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集体经济发展合作协议篇一
根据通知要求，我镇农村集体经济状况报告如下：
我镇位于高碑店市区东南25公里，毗邻白沟市场，国道112线横穿东西，京白公路贯穿南北。全镇总面积566.2平方公里，辖39个村庄，现有耕地51857.5亩，9860户，39084人口，包括汉族、满族、朝鲜族、回族等，主导产业为箱包加工销售、原材料制造业、林果苗木产业。目前我镇集体经济空白村24个，收入0-5万元，收入5万元以上。农村集体经济基础薄弱，发展不平衡，整体水平低；集体收入来源单一，主要依靠土地承包；部分村级发展思路狭窄，集体资源匮乏，村级无钱成为制约农村发展、服务群众的关键瓶颈。下一步，我镇将积极规划，稳步推进，力争到2020年村级集体经济发展取得阶段性成果。
一是挖掘自身潜力，实现集体经济零突破
针对24个集体经济空白村，进一步加强农村集体资产管理，对村集体资产进行深入细致的调查统计，充分利用现有资源，实现集体经济从零开始的突破。对于十九发、北京等大型集体土地村，将资源优势转化为产品优势和经济优势，调整土地承包协议，增加村集体收入，充分利用村资源优势，研发集采摘、观光、餐饮为一体的旅游业，结合村历史文化打造旅游文化品牌，实现农民增产增收、农业多元化经营、集体经济增长的目的。
二是坚持试点第一，充分发挥示范主导作用
按照《关于全市扶持壮大村集体经济的工作方案》要求，我镇于2019年3月份上报集体经济试点村2个，4月份，我镇高庄村被初步选定为试点村，计划与该村企业家创建的家兴商贸集团合作，在2019年建设家兴易购便民超市一所，服务附近村民日常生活所需，增加就业岗位，收入用于补强村集体经济，增强为民办事能力。同时，利用该村60亩集体土地入股企业成立农业合作社，在2020年打造采摘和蔬菜种植产业基地一处。对于该项目，我镇将充分发挥镇党委、政府的组织协调、监督指导作用，加强对项目实施进度、资金安排、实施效果的监督检查，确保项目按规划实施、规范经营，并认真总结试点经验，充分发挥示范引领作用，将带动效果辐射到其他村，进一步发展壮大全镇农村集体经济。
当前，我镇部分村干部对发展集体经济的认识不足，认为发展集体经济资产管理难度大，没有创收办法，没有发展路子，这些思想和认识上的差异性，严重制约了村级集体经济的进一步发展。对此，我镇将以队伍建设为先导，不断增加集体经济发展活力，一是提高村级班子综合素质，以村党支部书记、村主任为重点，注重对思想素质好、致富能力强、带富能力强村干部的教育培养，帮助村干部转变思想观念，使他们又懂党务，又懂经济，进一步增强农村基层干部发展集体经济、带领群众致富的信心和动力。二是激发村干部干事热情，进一步改善村级办公条件，完善村干部考核奖惩机制，将发展村级集体经济纳入村干部年度目标考核内容，切实激发村干部发展壮大村集体经济的积极性、主动性和自觉性。
发展壮大村级集体经济，是巩固党在农村执政基础的一项重要举措，今后，我镇将进一步提高政治站位，统一思想认识，加强组织领导，强化保障举措，精心组织实施，切实推动村级集体经济发展壮大，增强村级组织的向心力、凝聚力和号召力，力争完成全镇村级集体经济发展目标。
集体经济发展合作协议篇二
民营经济，特别是个体、私营经济在党的十一届三中全会以来，随着我国改革开放的不断深入，在党和国家政策的鼓励和引导下，已经成为我国国民经济的基础和社会主义市场经济的重要成分，成为促进社会生产力发展的重要力量。着力发展民营经济不但是发达地区加快发展的主要经验，也是我国加快全面建设小康社会加快工业化进程的主要方向和根本着力点。
一、我市民营经济发展的现状
发展民营经济是社会主义市场经济内在规律的客观要求，是完善社会主义市场经济体制的必然选择，发展民营经济是增加群众就业，维护社会稳定，全面建设小康社会的重要保证，是我们打造工业强市的战略举措。
改革开放25年来，县域经济发展模式发生了根本性变化。主要表现在通过民营经济的日益兴起和蓬勃发展，逐步形成了民营经济为主导的发展特色。分析我市目前的经济结构，除电业、通信、金融等国家垄断行业外，其他经济组织几乎全部为民营经济；按行业分布来看，涉及煤炭、建材、耐材、造纸、饮食服务等，涵盖了各个行业门类，基本形成了民营经济一统江山的局面。据不完全统计，我市在民营企业工作的人员近20万人，到底，我市共有民营企业和个体工商业户的总数已达2.7万家，从业人员近20万人，完成增加值85.2亿元，占gdp的比重为86.6%，纳税总额占全市税收的四分之三左右，对财政税收做出了重要贡献，对保持社会稳定和繁荣经济起到了不可低估的重要作用。民营经济以其自身强大的生命力，渗透到了国民经济的各个领域，民营经营单位占我市全部经营单位的94%。我市的耐材、造纸、建材、煤炭等支柱产业中，民营经济已经形成了产业群，起着重要的支撑作用，聚集效应逐渐显现，是我市经济发展过程中最具活力的增长点。全市790家耐材企业中有745家为民营企业，其中规模企业55家，年产超5000吨的有78家。造纸行业中有400多家民营企业，年生产能力达100万吨，超5000吨的有87家。400多家建材企业、200多家煤炭企业以及100多家服装加工企业中，大部分都是民营企业。20我市综合经济实力跃居全省第二位。可以说，没有民营经济的发展，就没有我市今天的'发展局面。民营经济是推动我市县域经济发展的主要动力。没有民营企业的发展，就没有工业经济的发展；没有民营企业的壮大，就没有工业强市目标的实现；没有民营经济的扩张，就没有全市经济的腾飞。作为在我市国民经济中占主导地位的民营经济，对实现工业强市目标起着重要的决定性作用。
二、我市民营经济发展中存在的问题
当前，我市的民营经济发展取得了令人可喜的成绩，要把发展的良好势头保持下去，在现有的基础上取得新突破、新发展、新成绩，必须对当前的新形势有一个正确的认识，要充分认识我市民营经济发展存在的问题。
一是思想观念不够解放，认识还有相当差距，仍有相当的同志思想僵化，对民营经济和快速发展民营经济的重要意义认识不到位，抢抓机遇的意识不强，加快发展的力度不够，使全市民营经济发展的速度与加快发展的形势不相适应。二是缺乏正确的引导、监督和管理。我市民营企业从事传统产业多，从事深加工、高科技、高附加值以及外向型的企业少；竞争力和创新能力相对薄弱，结构不合理、规模小、档次低；生产性企业少，服务性行业多，重复建设的项目多，其原因是对民营企业的发展缺乏全面的引导、监督、管理和服务。三是部分企业经营者素质不高，管理水平落后。一方面是文化素质不高，民营企业中有大专学历以上的专业人才很少，具有高学历的高技术人才更是凤毛麟角。另一方面是经营管理水平落后，大部分是凭经验闯天下、看胆略撞财运，缺乏先进的经营理念、管理经验和进行资本运作的能力，小农经济、小富即安的观念根深蒂固。四是集约化程度低，形不成规模效益，集聚度低，配套度低，多数处于“小、散、乱”状况。五是环境不够宽松，政府出台的优惠政策和措施“棚架”，落实不力，民营经济管理体制不健全，“有利争着管，无利都不管”，中小企业担保、贷款难问题得不到解决，为民营经济服务的机构、中介组织、商会、行业协会等不健全，常常出现自己打自己现象，损失了相当一部分利润；外部环境仍不宽松，政策服务措施不完善，“四乱”虽有所收敛，但变相收费仍时有发生，缺乏相应的保护措施。
三、我市民营经济发展的几点想法
市委二届三次全会和市委经济工作会议，确立了“打造工业强市，再创经济优势”的发展战略，明确了新密经济当前和今后一个时期的战略重点和发展方向，提出要以民营经济为主导，重点抓好50家非公有制企业，实现非公有制经济增加值完成65亿元的目标。围绕这个总体要求和奋斗目标，在打造工业强市的战略实践中，大力发展民营经济，我认为应该从以下几方面做好工作。
(一)解放思想，更新观念，积极投身民营经济建设
思想是行动的先导，是我们做好一切工作的总开关。不破除保守、陈旧、落后的思想观念的束缚，就难于实现新局面的开拓。分析我们与沿海地区的差距，我们缺少的就是先进的发展理念，思想还不够解放，缺少敢闯、敢拼、敢为人先的创业激情，抢抓机遇的意识还不够强。因此，要结合贯彻十六大精神，围绕大力发展民营经济这个主题，把解放思想、更新观念工作深入扎实地开展下去。在广大干部和群众中彻底破除＊市发展民营经济的调查报告－－－大力发展民营经济加快工业强市步伐来自范文搜-，仅供学习，转载请注明出处。
集体经济发展合作协议篇三
结合省、市有关要求，县委、县政府提出了发展壮大农村集体经济的总目标，即到20xx年底前，全县集体经济收入x万元以上的村要达到x%，有集体收入的村要达到x%；到20xx年x月底前，全县集体经济收入x万元以上的村要达到x%，有集体收入的村要达到x%。提出力争到20xx年底，彻底消灭集体经济收入“空白村”，并培育出一批经济实力强、示范带动能力强的先进村、示范村。但是，我们的现状很不乐观，目前全县集体收入x万元以上的村只有x个，仅占x%，到年底要达到x%，20xx年x月底达到x%，任务还很艰巨。因此，要实现这个目标，必须进一步解放思想，用足用活政策，创新发展思路，探索新的发展模式，采取灵活务实高效的举措，推动农村集体经济又好又快发展。
1.进一步摸清底数。发展农村集体经济，摸清“底数”是基础。只有查实家底，才能更好的制定详细的发展规划。一是切实加强对农村“三资”的梳理登记、管理，对村集体预留机动地的等级亩数、发包情况、承包年限等情况进行一次全面的摸底排查。对这项工作，各乡镇区要抓紧安排，逐村开展全面细致的摸底排查。通过这次摸底排查，要准确全面的掌握各村集体资产的家底，20xx年xx月底前，要完成排查和建立资产台账工作。二是乡村两级要根据资产台账，逐一核实研判，弄清各村集体机动地发包不合理、闲置荒废的有多少，被个人侵占的有多少；能够废除的不合理承包合同有多少，能够增加集体收入的可供挖掘项目都是什么、有多少，可按照相关程序收回的有多少等等。只有做到底数清楚，才能进一步明确村集体经济发展可挖掘的空间。三是对被个人侵占、使用的集体资产，要查清原因，坚决依法收回，同时要让占用者补缴一定数额的使用费。
2.进一步理清思路。发展集体经济，各村情况不尽相同。各乡（镇、区）党（工）委要结合各村实际情况，帮助其理清发展集体经济的思路。一要坚持因地制宜，谋思路、选路子、上项目都要结合本村实际，综合考虑现有基础、发展趋势、现实可能等，真正做到从实际出发；二要根据本村集体经济发展中遇到的实际困难，列出问题清单，找准突破口，分清主次，先易后难，层层突破，逐步提升本村集体经济发展水平；三要制定规划。乡（镇、区）党（工）委要指导各村结合实际制定发展集体经济的规划，在汇总梳理各村发展规划的基础上，形成本乡镇区的规划。要明确思路措施、任务目标，并按照规划全力推进，乡镇规划要报县委组织部备案。四要坚持创新思路，各村要不断解放思想、拓宽视野，多向发展集体经济较好的村取经学习，大胆探索，走出一条适合自身的发展路子。
3.进一步完善措施。发展集体经济，要立足村情，因地制宜，广开渠道。第一，要通过废除不合理承包合同增加集体收入。目前，还有一些村集体预留的机动地，存在土地承包时间长、费用低情况，承包期达二三十年，甚至更长，一亩地承包费不足一百元，甚至更低。《合同法》第五十四条规定：“在订立合同时显失公平的，当事人一方有权请求变更或撤销合同”。存在这种情况的，乡镇区可依据《合同法》和《河北农村土地承包管理条例》等法律法规，指导相关村通过协商提高地价、依法收回重新发包等方式，提高土地承包价格。对涉及虚假合同、“阴阳”合同以及原合同条款明显不公平、严重背离市场价格的，要进行修改或重订。20xx年底前，各乡镇区要完成农村集体土地承包合同审核工作，对不合理的承包合同要拿出具体意见。
第二，要通过加快土地流转增加集体收入。要大力推进土地规模化、集约化经营，由村党组织牵头，将农户土地流转给种植大户或专业合作社，集体从中收取管理服务费。xx市xx县全县流转土地xx万亩，村集体增收年增收500多万元。xx市xx县林城村党支部牵头成立现代农业公司，统一流转村民土地，集体统一经营管理，村民人人享有股份，整合流转土地4000亩，每年集体收入1000万元。这些做法适合农村改革需要，符合现代农业要求，顺应农民致富期盼，各村可以积极学习借鉴。要支持村集体建立土地流转服务站，开展信息沟通、委托流转等土地流转服务，从中收取管理服务费。在土地流转过程中，集体的机井、沟渠、田间道路等基础设施，可收取使用费，增加集体收入。相关县直部门要在政策、信息等各方面给予大力支持。
第三，要通过开发荒废土地增加集体收入。我县不少村有荒沟、荒地等未利用资源，可以整理开发，发展种植业、养殖业。有的村还有荒弃坑塘、沟渠闲置土地等资源，乡村在界定归属后，属于集体的地块要明确村集体所有，然后再整理汇集，并统一安排使用。各村都有路旁、渠旁、沟旁、宅旁的闲散地块，非常适合植树造林。这些都是集体增收的潜力所在，同时也改善了生态环境，使村容村貌更加整洁。
第四，要通过生产性服务增加集体收入。各村结合实际，围绕特色产业发展，由村集体组织领办农民合作社或农业服务公司，在产前、产中、产后，为农民或企业提供生产资料购销、劳务中介、市场营销等有偿服务，从而增加村集体收入。xx市xx县xx村，组建农宅合作社，建设窑洞酒店，发展旅游产业，实现了强村与富民的双赢。xx市xx区x庄村，有奶牛养殖的传统，村集体筹建现代化奶牛养殖小区，把各户的牛放在一起，统一管理，科学饲养，收益共享，年增加集体收入100万元。这些模式，放大了产业基础优势，促进了村庄产业升级，增加了村集体收入，各乡镇区要积极引导，各村要认真学习借鉴。
第五，要通过发展物业经济增加集体收入。这种方式，适合城郊结合部、工业园区周边村，也适合建成新民居的村。xx市x个村街属于上述村，地理位置优越，商贸基础较好，他们借势开发，仅x街就建设盛业门店x余家，增加集体收入xx万元。就我县来说，在符合土地利用总体规划和乡村建设规划的前提下，要在城区、各集中居住区大力发展商贸设施、菜市场等物业项目，在开发区发展标准厂房、仓储等项目，通过发展物业经济，培育集体收入的增长点。
第六，要通过盘活集体资产和帮扶到村资产增加集体收入。近年来，在扶贫攻坚、美丽乡村建设中，通过政府投资或社会帮扶，给我们的不少村注入了大量资金，形成了农村饮水、文化娱乐等不少公益性项目，以及冷库、仓库、厂房、蔬菜大棚、农田水利等一批生产性设施。这些都归村集体所有，村集体可以进行资产经营，可承包租赁获得租金收益，可折价入股获得分红收益。xx市x县得胜村利用扶贫资金，新建了xx个马铃薯育种大棚，集体统一管理，村民承包经营，年租金x万元；建设500kw农村光伏扶贫电站，实现收入xx万元。这些收入，除补助无劳动能力贫困户外，全部归集体所有。当前，各村要对现有的农村资产、资源及负债和所有者权益进行全面清理核查，盘活闲置的空地、厂房、资金等集体资产，通过入股、使用权有偿转让、与不同类型的的企事业单位合作经营等形式，实现集体资产的保值增值，同时增加村集体收入。
总之，路径、方法是多样的，关键是要根据实际、创新思路、优化组合、灵活运用，真正实现农村集体经济有效发展、加快发展、持续发展。会上印发了《文件汇编》，乡镇区要组织村党组织书记学习，村支书要组织“两委”干部学习。
4.进一步建强班子。发展农村集体经济，关键在村干部。要高度重视村班子建设，努力提升村干部的责任意识、服务能力和综合素质，不断提高基层党组织的战斗力和号召力。一是选好党支部书记。要注重从致富能手、农民经纪人、农民专业合作社组织负责人、外出务工返乡党员中选拔农村党支部书记。把那些眼界宽、能力强、素质好、能带动农村经济发展的“能人”“贤人”选到村支部书记的岗位上，对能力不强、连任两届农村集体经济发展成效仍不明显的村支部书记，要督促其解放思想，更新观念，要让其感受到不换思想就换人的压力。二是育好村干部队伍。要加大村干部培训力度，多渠道、大规模地对现有农村干部进行教育培训，使他们进一步解放思想，增强运用现代科学知识和技能驾驭市场经济的能力。三是用好“第一书记”。按照省委统一安排部署，我县xx个贫困村都进驻了扶贫工作队，同时，县委选拔了一批素质非常高、能力非常强的年轻干部作为扶贫“第一书记”深入到贫困村，帮助贫困村脱贫致富。乡村两级要发挥好这些第一书记的作用，为发展农村集体经济工作提供人才和智力保障。
集体经济发展合作协议篇四
为富民创业保驾护航民营经济是草根经济、民本经济，同时，更是典型的环境经济、候鸟经济。自去年底以来，姜堰大地掀起了新一轮创业热源，高纪明书记在全市富民创业动员大会上的讲话，振奋了人心，鼓足了士气。东风吹来满眼春，良好的环境使民营经济走入高速发展的快车道。当前，我认为，当前最重要的是进一步呵护，创造良好的创业环境，以环境的大改善促进民营经济的大发展。真正形成人人敢创业、个个创大业的良好氛围。一、是打造良好的舆论环境。抓宣传，坚持正确的舆论导向，大张旗鼓地宣传富民创业的先进典型，高举富民创业旗帜，鼓励各类人才解放思想，自主创业，充分调动各方面的创业积极性，营造浓烈的创业氛围。面向不同层面、不同行业、不同人群，有针对性地开展形式多样、丰富多彩的专题教育活动，引导群众树立“以富为本、以富为能、以富为强”的`创业观念。在企业中广泛开展“艰苦创业、诚信立业”活动，在机关开展“支持创业，服务创业，投身创业”活动，在群众中开展“创业有功，致富光荣”活动。在全社会营造“想创业、敢创业、会创业”的浓厚氛围，努力形成上下齐动，左右联动的良好的互动创业新格局。二是打造良好的政策环境。市委、市政府出台的《关于进一步加快发展民营经济的意见》，我们要狠抓落实。有关行政执能部门，一要在“舍”字上做文章，正确处理好条块关系，割舍部门利益和局部利益，坚持做到不与民争利。二要在“快”字上下功夫，能取消的审批项目要坚决取消，能不能的费用坚决不收，能不处罚的坚决不处罚，为民营经济的发展构筑绿色快捷通道。三要在“通”字上动脑筋，真正把执行政策的原则性和实际操作的灵活性相结合，切实达到高书记所提出的“四通”要求，即凡部门职责内该办的事，要速办“快通”，当工作运转不畅需要协调时，要及时“沟通”，在基层群众面临困难时，要积极“疏通”，对有利于经济和社会发展的事，要大胆“变通”。三是打造良好的服务环境。加强政府管理创新步伐，强化政府服务职能，积极打造“服务型政府”，实现无障碍的自主创业、自主发展。一是着重围绕缓解融资、用地、供电等方面的瓶颈问题，高质量开展服务，放开市场、放宽政策、放活个人、放飞企业，打造加快发展的平台。二是采取有力措施，整治乱收费、乱罚款、乱摊派，从根本上解决执法检查过多过滥的问题。三是大力整顿和规范市场经济秩序，坚决打击制假售假、走私贩私等各种扰乱市场经济秩序的行为，使一切守法、规范经营的企业能够顺利成长。四是切实加强社会治安综合治理，努力打造平安姜堰，真正使群众放心创业、放胆发展。发展以富民为先，富民以创业为本。我们一定要以强烈的历史责任感和时代紧迫感，进一步解放思想，抢抓机遇，积极营造良好的发展环境，加快发展民营经济，共谋发展大计，共克发展难关，共同开辟出全民创业的新天地，为实现高书记提出的“数量、规模、贡献三年翻番”的宏伟目标而努力奋斗！我们深信在市委、市政府的精心呵护下，广大民众富民创业的热情必将竞相迸发，全市上下创业的活力必将充分涌流，广大老百姓必能享受创业所带来的实惠，过上安定、和谐、富足的小康生活。
集体经济发展合作协议篇五
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为贯彻落实《中共xx省委办公厅xx省人民政府办公厅关于实施消除集体经济薄弱村三年行动计划的意见》和全省“千企结千村、消灭薄弱村”暨消除集体经济薄弱村现场推进会的会议精神，xx县县委县政府高度重视，积极部署，落实举措，有效推进农村集体经济发展。20xx年度，我县x个村集体总收入xx万元，比上年增收xx%。现将自查工作总结如下：
一、主要做法
（一）加强领导，完善保障。一是完善工作体系。优化xxac县扶持农村集体经济发展工作领导小组，进一步完善了县级、部门、乡镇、村四级工作体系和工作合力。召开全县消除集体经济薄弱村暨发展壮大村级集体经济工作推进会，出台《关于开展村企结对帮扶、发展壮大社区村集体经济的实施意见》文件，指导集体经济发展的具体工作。二是加强人才支持。一方面“第一书记”组团助力。重新调整选派“第一书记”xx名、团组成员xx名，抽调xx名乡村振兴助理员下沉到农村一线。另一方面强化村、社自身建设和干部能力提升。推行“书记季度例会+主职干部全员轮训”工作载体，明确“一季度一主题”和“一年一轮训”的整体优化提升体系，并首次将村级后备干部教育培养工作拔高到县级层面。开展村级组织换届“回头看”工作，对全县xx名村干部进行一次全面体检，促进村班子建设和居民自治能力的提升。三是开展调研谋划。开展农村闲置资产资源有效利用探索专题调研，梳理我县农村集体经济的基本情况，深入剖析存在问题和制约因素，积极探索新形势下立足我县实际发展壮大集体经济的有效机制和实现形式。
（二）结对帮扶，压实责任。一是深化结对帮扶。一方面部门助力。督促县区各部门与xx个集体经济相对薄弱村村实施结对帮扶，将帮扶工作严格落到实处。另一方面企业助力。x月启动“千企结千村消灭薄弱村”村企结对帮扶专项行动，组织xx个村与xx个企业开展结对帮扶，因地制宜谋划集体经济项目，发展壮大农村集体经济。二是强化考核督查。把壮大村级集体经济作为新农村建设的一项突出任务，作为县对乡镇、乡镇对村年度重点工作考核内容和乡村振兴建设重要考核内容，切实加强对集体经济项目的督考。
（三）立足实际，深化举措。立足县域实际，深化“一平台，两主线”。一是搭建资产经营公司平台。以xx个欠发达村社组合抱团发展联建物业，成立xx有限公司。投资xx万元的酒店物业项目已于今年x月投入运营，今年起全县xx个村年平均增收xx万元。二是推进两条工作主线。推进村企结对帮扶，有效增加村级运行经费保障。组织xx个企业与xx个村开展结对帮扶，涉及投资额约xx万。完成村企结对协议书签订和工作联络机制建立工作，不同程度地推进项目建设。推进村级集体经济发展项目，强化村的造血功能。2020年立项xx个集体经济发展项目，涵盖资源开发、产业发展、物业经营、村庄经营等类型，涉及投资额达xx万。完成xx村农村集体经济发展示范区创建工作。
（四）落实项目，强化管理。建立县区领导、部门配合、乡镇牵头、企业参与、各村落地的联动机制。加强项目化管理，对于村企结对项目，引导乡镇主动对接企业，积极谋划高质量项目方案，探索多方利益协调分配模式。对于农村集体经济发展项目，立项初期，坚持因地制宜的产业导向，严把项目立项关。项目中期，建立联动督查机制，实施项目化管理。实施“比学赶超”定期通报制度跟踪各项目进展并开展全县通报。项目末期，及时对照相关标准，做好验收准备。
二、存在问题
（一）村集体经济发展不平衡。由于各村地理环境、资源条件不同，发展时间不同，以及有效发展模式的差异，导致各村集体经济发展差距拉大，集体经济发展不平衡现象较为严重。从全县各村集体经济现状来看，呈现中部区域强，东西部区域弱的局面。
（二）刚性支出逐年攀升。随着政府公共管理职能的延伸，目前村级组织承担了村民福利、合作医疗、社会稳定、卫生保洁等工作任务，以及道路修建、沟坎治理等一些工程建设任务，实事项目、村庄整治、美化绿化等工作的后续管理、维护工作，导致村级组织在社会公益福利事业上的开支以及村干部、管理人员的报酬和办公管理费用上升。
（三）造血功能不足。因地域位置、资源禀赋等客观原因，资源相对缺乏的村对如何发展集体经济，缺乏统一的谋划；
部分村干部存在不同程度“等、靠、要”思想，发展意识欠缺；
即使发展集体经济项目，也多依靠村原有的集体资源，没有创新创业，发展后劲不足。
三、下一步工作计划
（一）进一步加大宣传力度。借助党的十九大报告提出的实施乡村振兴战略的东风，加大宣传力度，营造合力推进的氛围，对发展壮大村级集体经济的典型事迹和先进经验要广泛报道，进一步增强消除集体经济薄弱村、发展壮大村集体信心，不断提升广大农民群众的获得感和幸福感。
（二）进一步推动项目落地。推进村级集体经济发展项目。跟踪项目建设进度，督促乡镇尽早完成项目落地，推动集体经济相对薄弱村摘帽脱贫。推进村企结对帮扶。强化“比学赶超”督查制度，不定期采用随机抽查、实地查看、走村入企等形式，实地了解项目推进情况。对专项督查发现的问题，及时梳理反馈，督促研究解决，推进整改提升。
（三）进一步鼓励联建发展。加强资产经营公司平台建设，积极探索利益协调分配模式，强化资产监督和风险防范。鼓励乡镇统筹辖区内多个村，通过成立联合社或资产经营公司联合投资集体经济发展项目，鼓励村内工商企业、专业合作社等参与集体经济发展，集体以资金、资源、资产入股，联合投资集体经济发展项目。
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