演讲稿是一种通过演讲形式表达观点和交流思想的文字材料,它具有很强的说服力和感染力。各位领导、尊敬的嘉宾、亲爱的同学们,大家上午好!我是来自学生会的某某,非常荣幸能够站在这里给大家进行一次关于乐观心态的演讲。
全镇经济工作会议讲话(热门18篇)篇一
同志们:
本次经济工作会议,是全面贯彻落实党的xx大和市、区有关会议精神的一次重要会议。时间虽短,但主题鲜明,内容丰富,气氛热烈,与会同志倍受鼓舞,达到了统一思想、明确目标、增强信心、推动工作的目的,是一次凝聚人心、振奋精神、迎接挑战、夺取胜利的誓师会。鲁毅镇长代表党委、政府所做的工作报告,认真回顾总结了过去一年我镇经济社会发展所取得的显著成绩和成功经验,深刻剖析了存在的困难和不足,又在客观分析当前形势的基础上,对20xx年工作做了具体安排和部署,讲得很具体、到位,我表示完全赞同。同时,在今天的会议上,还对上一年度我镇各条战线上涌现出的先进单位和个人进行了表彰。在此,我代表党委、政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向在各条战线上辛勤工作的全镇广大干部群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!根据会议安排,下面,我就贯彻落实会议精神和抓好当前主要工作讲三点意见。
一、统一思想,振奋精神,进一步增强发展的紧迫感和责任感。
20xx年,我镇的经济和社会各项事业持续健康、快速发展,这是全镇上下坚持既定的发展思路,加速发展,奋力赶超的结果。尽管纵向比我们取得了令人欣慰的成绩,但仍必须保持清醒头脑,深刻认识我们的基本镇情,加快发展依然是我们面临的头等大事,是解决一切问题的基础和关键。放眼周边,各地都在竞相发展,你追我赶,形势咄咄逼人。不进则退,小进慢进也是退,发展大局不容许我们放慢步子,民心民意更不容许我们落后于形势。当前,城南正面临前所未有的发展机遇,可谓“天时、地利、人和”兼具,全镇上下发展的愿望日渐高涨,发展的思路日趋统一,社会稳定,政通人和,使我们能够集中更多的时间和精力抓好发展。这就要求我们全镇上下在落实目标任务时不能有杂音,必须是“一个目标,一个口号,一个步调”,牢牢把握发展这个第一要务不放松,不讲条件,不遗余力,把握有利时机,切实加快发展。特别是各村(居)、各单位的负责人要时刻保持奋勇争先的精神状态,鼓足“时不我待、只争朝夕”的工作劲头,树立超常的发展观念,制定超常的发展目标,采取超常的发展措施,付出超常的心血和劳动,不辜负组织的期望和人民的重托。会议结束后,各村(居)、各单位要迅速召开班子成员会和干部职工会,将大会精神层层传达落实,在全镇掀起学习宣传会议精神的高潮,领会精神,把握实质,统一思想,步调一致,尽快把党委、政府的决策部署变成全镇广大干部群众的实际行动。
二、强化措施,狠抓落实,确保全年各项目标任务圆满完成。
刚才,鲁镇长围绕“八个新”对今年的重点工作任务进行了总体部署。目标已经明确,蓝图已经描绘,关键在于狠抓落实。下一步,镇政府还将按照本次会议精神,进一步细化目标任务和工作部署,形成年度政府工作报告,提交即将召开的镇二届二次会议审议通过。各村(居)、各单位要认真分解落实好各项工作任务,明确具体责任人员,围绕目标抓好落实。
一是要明确责任。责任就是压力,有压力才有动力。今年的主要经济指标和重点工作,是根据当前现实状况和发展需要,经过科学测算、认真讨论而确定的,经过努力是完全能完成的。各有关单位要分析本实际,对照责任状,切实找准关键领域和薄弱环节,进一步将目标责任细化、量化,做到有计划、有步骤,有条不紊、忙而不乱,创造性地贯彻落实,不断提高驾驭实际工作的能力和实效。
二是要转变作风。今年的工作任务十分艰巨,各级干部一定要站在维护城南发展大局和人民群众根本利益的高度,进一步解放思想,切实转变作风。要结合工作实际和工作目标,着力“树立六种意识、解决六个问题”。即:要增强赶超意识,破除一个“慢”字,解决动力不足的问题。牢固树立无功是过、慢进也是过的观念,以大干事业、求大发展的雄心壮志,千方百计抓住机遇、加快发展。要增强进取意识,破除一个“难”字,解决信心不够的问题。在各项工作中,要以战胜困难的勇气和胆识,坚定信心,激励斗志,迎难而上,破难而进,只为成功想办法,不为落后找理由,奋力开创加快发展的新天地。要增强执行意识,破除一个“浮”字,解决落实不力的问题。我们每一位同志都要牢固树立大干快上的意识,从自己做起,从现在做起,带着感情和责任,倾心发展大业,情注城南人民,聚精会神干工作,满腔热忱抓落实。要增强创新意识,破除一个“旧”字,解决办法不多的问题。各村(居)、各单位都要强化“事在人为、路在脚下”的意识,大力弘扬敢闯、敢试、敢冒、敢为天下先的精神,拿出更大的勇气和魄力推动改革创新,努力营造一个鼓励创新、褒扬实干、宽容挫折、鞭挞丑恶的良好环境。要增强大局意识,破除“小”字,解决服务不优的问题。我们每一个同志都要着眼城南发展大局和长远目标,时时处处事事与党委、政府保持高度一致。各村(居)、单位都要认真审视自我,牢固树立大局观念和全局意识,彻底消除“中梗阻”、“下梗阻”以及“上有政策、下有对策”等不正常现象。努力形成加快发展、争先进位的强大合力。要增强责任意识,破除一个“虚”字,解决状态不佳的问题。每一位同志都要在深入剖析、解决问题、破难攻坚上要带头,在加快发展、优化环境、服务群众上要带头,把自己的思想变得务实一些、真诚一些、开放一些,勇挑重担,敢负责任,率先垂范,走在前面,真正担负起推动城南大发展、快发展的历史责任,创造一种蓬勃向上、竞相发展的生动局面。
三是要强化督查。各村(居)、单位要将会议贯彻落实情况于5月6日前以书面形式报镇委党政办。党委、政府将对贯彻落实情况进行跟踪督查并及时通报;政府网站、《城南情况》、《城南党建》、城南先锋工作站等宣传载体要开辟专栏,广泛宣传本次会议精神和各村(居)、各单位贯彻落实会议精神的好思路、好做法,表扬先进,鼓舞士气,激励斗志,对消极松懈、措施不力、工作落后的予以曝光,在全镇形成你追我赶、奋勇争先的良好态势。
四是要严格奖惩。贯彻落实会议精神,关键是要看实际效果,决不能停留在以会议贯彻会议、以讲话贯彻讲话、以文件贯彻文件的层面上。党委、政府态度很明确,对工作积极、做出贡献的实干者要大张旗鼓地表彰,对精神不振、工作疲沓、无所作为的要坚决实行通报、诫勉、末位淘汰,旗帜鲜明地支持开拓者,表彰实干者,保护创业者,让想干事、肯干事的人干成事,让能干事、干成事的人不吃亏,让不干事、干虚事的人没市场,在全镇上下形成干事创业的浓厚氛围。
三、着眼长远,狠抓当前,实现全镇各项工作良好开局。
良好的开端是成功的一半。会后,各村(居)、各单位一定要迅速行动,集中精力,狠抓当前,确保全年工作良好开局。
一要深入开展解放思想大讨论活动。当前,按照区、镇两级的统一部署和安排,我镇解放思想大讨论活动已进入第二阶段(查摆问题阶段)。但是,据我们了解,截至今天,我们仍有少数村(居)、单位可能尚未启动,这与我们少数主要负责同志思想认识不够是分不开的。解放思想大讨论是近期市委、区委主抓的一项重中之重的工作,督查、检查不断,这也是破解我们城南发展难题、推进科学发展的迫切需要,容不得我们有半点懈怠和观望,必须切实抓紧、抓好。这里我要求,所有村(居)必须对此项工作高度重视,未启动的要迅速启动,补足所有课程;已经启动的也要认真开展“回头看”,及时补差补缺,确保规定性动作到位。同时,要抓紧抓好第二阶段的各项工作,按照方案要求,采取多种形式,广泛征求各方面意见,深入查摆单位或个人存在的问题,写出切合实际的查摆材料,交党委备案。
二要抓住几项重点工作。一是计划生育要紧抓不放。计生工作紧在年初、事关全年。尽管今年的春季集中服务活动部署安排较早,但目前形势仍不容乐观,突出表现在孕情掌握率低、重点手术落实率低、社会抚养费征收不到位等。各村(居)主要负责同志一定要引起高度重视,抓住当前村(居)“两委”换届选举刚刚结束,人心向上的大好时机集中时间、精力和人力,以“三查”为切入点,重点抓好清理清查、手术到位、随访服务和社会抚养费征收等工作,坚决打好春季集中服务活动这场硬仗,为全年计生工作赢得主动权。这里要着重强调,对于党员、干部职工违反计划生育政策问题,必须严肃查处、决不姑息,党委、政府在这个问题上的态度十分明确,毫不含糊。二是农业工作要真抓实干。农业工作是百业之首,各村(居)、相关单位必须要高度重视,当务之急农业基础设施建设要抓紧时间做好水毁工程修复、渠道清淤、雪毁大棚的修复加固等;动物春防要着力做好重大疫情监测和强制性免疫工作;林改工作要抓紧填报资料,及时上报、办证;江淮分水岭扶贫工程要按照上级要求,抓紧施工,确保质量,如期完工。三是招商引资要升温加压。要采取有效举措,调动社会各方面参与招商的积极性,掀起强势招商新热潮。要抓住外地企业年初谋规划、寻投资的有利时机,立足新起点,迈出新步伐,寻求新突破。对有投资意向的企业老板,要主动取得联系,跟踪洽谈,以热情细致的工作和高效优质的服务吸引对方前来发展。与此同时,继续面向发达地区,创新招商引资方式,积极开展委托招商、网上招商和以商招商,增强招商引资的实际效果。四是村村通工程要提速发展。已经完工尚未验收的南七、樊关、宝小路七里岗段等要抓紧搞好配套,迎接验收;正在施工的渡槽路、宝小路城南段、横店路等要在保证工程质量的基础上,加快工程进度;列入计划尚未招投标的要抓紧做好招投标设计,争取早日开工。五是新农村建设要尽快启动。要继续修改完善新农村规划,找准切入点,尽快启动建设。
三要扎实抓好基层组织建设工作。要抓住当前村级换届刚一结束的时机,建立健全各种组织,修改完善各种规章制度,配齐配强村民组长、党小组长,研究制定本村(居)基层组织建设工作计划,按照分工,稳妥推进各项工作。
四要高度重视安全生产和社会稳定工作。要狠抓安全生产各项措施的到位,继续抓好企业生产安全、食品安全和供电安全,加强对烟花爆竹、非煤矿山和渡口、学校等重点场所、重点部位的安全监管;要加强社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动;要加强信访工作,深入排查各类不稳定因素,及时予以化解,把问题和矛盾消除在萌芽状态。
同志们,让我们迅速行动起来,以更加振奋的精神,更加饱满的热情,更加务实的作风,开拓创新,顽强拼搏,勇攀高峰,为城南镇的科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的更大的贡献。
全镇经济工作会议讲话(热门18篇)篇二
1、进一步做好维护社会稳定工作。社会稳定是确保社会和经济各项工作顺利开展的基础。没有稳定的社会环境,就没有人民群众安定的生活秩序。直接影响经济建设的顺利进行,全镇上下必须牢固树立“稳定压倒一切,责任重于泰山”的重要思想,切实担负起社会治安综合治理的重任,争创“平安**”,努力把我镇建设成为最安全、最稳定、最和谐的乡镇。研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,加快建立有效的民意沟通、矛盾调处机制,依法及时合理地解决群众反映的问题。认真做好群众信访工作,积极预防和妥善处理群体性事件。严格社会治安综合治理行政首长负责制,明确责任,落实措施,建立健全镇、村、组三级矛盾纠纷调解网络,提高基层化解人民内部矛盾的能力和水平,坚持打防结合,预防为主,完善社会治安综合治理机制。坚持严打方针,始终保持对犯罪活动的高压态势,严密防范和严厉打击各种敌对势力的破坏活动。要高度重视安全生产,抓住法制建设和指标控制两个关键,重点加强鞭炮生产、农用车载客、小煤窑死灰复燃等安全整治力度,创新思路,强化措施,扩大宣传,确保实现安全生产,对不负责任,甚至违法乱纪,酿成事故和重特大事故的要严肃查处,决不姑息。
2、严格执行和落实计生政策,努力确保计划生育保类进位目标。计划生育工作是一项基本国策,是一票否决、长期性的工作,必须采取强有力的措施,紧紧围绕区委、区政府创建“全国计生优质服务先进区”的目标,继续抓紧抓实计划生育工作。一是深入贯彻人口和计划生育“一法四规”,利用电视、标语、宣传车等多种形式,利用正反多个典型,加大宣传教育力度,让广大群众熟悉和掌握计划生育法,做好自觉实行计划生育。积极推行综合改革,促进人口和计划生育工作“依法管理,村民自治,政策推动,优势服务,综合治理”的长效机制的建立,稳定低生育水平。二是抓措施落实。认真做好查环、查孕、查病、治病工作,切实抓好计划生育工作中的各项具体细致工作。对未落实节育措施对象要逐户逐人想方设法跟踪到位,保证措施落实到位。对违法生育的,坚决依法足额征收社会抚养费,全部依法起诉,毫不留情。三是抓责任兑现。严格兑现镇村计生责任状,奖励先进,处罚后进,形成全镇上下“人人头上有责任,个个肩上有担子”的良好工作氛围。四是抓利益导向。对遵守计划生育政策的独生子女户和两女结扎户,坚决兑现奖励,提高实行计划生育的自觉性。
3、优化经济环境,进一步加强资源、环境保护工作。一是大力优化服务环境,减少行政审批事项,尽力实行审批代理制,让企业安心生产、集中精力搞建设;大力优化法制环境,坚决打击各种欺诈、勒索行为和黑恶势力,切实维护企业的合法利益,大力优化人文环境,加强正面引导,营造尊重外商和创业者的良好社会氛围;二是深入开展专项整治,加大重点流域污染防治,坚持不懈地推进生态建设,建立完善的区域性生态保护机制。三是高度重视国土资源工作,加强国土资源管理,严格保护基本农田,严格依法、依规、按程序办理国土手续,不断加大土地的执法力度,做好土地储备、开发文章。
5、进一步加快科技、教育、文化、卫生等社会事业的发展。要以加速科技成果推广应用和产业化为主线,把引导和促进特色产业发展作为科技成果转化的载体,把建设科技信息服务平台作为提升科技管理水平的突破口,把服务、扶持“三农”、民营科技企业作为科技工作的重要任务。进一步加大教育体制改革,严格规范学校收费制度,加强中心学校建设,提高教学质量。努力促进文化事业与文化产业的健康发展,大力提高有线电视收视质量和通讯的普及率。全面加强公共卫生体系建设,健全突发公共卫生事件应急机制,切实抓好改厕、人畜引水工程,改善医疗条件,提高医疗水平,规范医疗收费,加强卫生监督执法工作。做好第一次全国经济普查工作.
全镇经济工作会议讲话(热门18篇)篇三
同志们:
经镇党委政府研究,今天召开20xx年经济工作会议。主要任务是:贯彻落实中央、省委和市委各级经济工作会议精神,回顾总结我镇20xx年的工作,表彰先进典型,分析当前形势,科学部署20xx年的目标任务,动员全镇上下主动适应经济发展新常态,持续开创幸福姜屯建设新局面。
刚才,我们对全镇各条战线上涌现出的先进单位、先进个人进行了颁奖,现场气氛很热烈。在此,我代表党委、政府向受到表彰的单位和个人表示热烈地祝贺。从今年的奖项设置上,大家能够看到,我们表彰的依据就是20xx年的工作,所以这次表彰的结果是非常客观公正的,也是通过召开党委会研究决定的。比如办事处年终考核这个奖项,完全按照年底观摩考核成绩来定的。还有对村级的表彰,优秀村居奖根据对每个村的年终考核成绩、环卫一体化观摩评比成绩以及美丽乡村创建情况进行评选,综合了各个方面,很具有说服力,让人心服口服。还有提升群众满意度工作先进单位奖,是根据满意度测评的成绩排名得到的结果,值得肯定的是,派出所在社会治安防控上措施得力,效果明显,6项民意调查内容“社会治安”这项工作位居全市前列,在我镇组织的民意调查中也是排名第一;庄里办事处、姜屯办事处社会满意度调查也得到了群众普遍认可,取得了较好的成绩。另外,我们表彰的突出贡献单位国税、地税、财政、交管历年都表现很好,特别是去年这种情况,大家都知道,全国经济下行凸显,经济形势不景气,再加之开支的项目有增无减,普遍感到钱紧张,税源少,征收难度大,但是我们面对困难,丝毫没有因为资金问题而耽误工作,这说明我们财政单位组织的好、运筹的好,工作是非常值得肯定的。还有,受表彰的先进单位和先进个人,在过去的一年,充分履职,扎实工作,在各自的岗位上做出了积极贡献,体现了先进模范作用。
下面,我根据镇党委、政府研究的意见,就做好新常态下经济工作,讲四个方面的问题。
一、正视取得的成绩,坚定发展的信心,牢牢把握经济工作的主动权。
20xx年,对姜屯来讲是极不寻常的一年,我们既承担着发展稳定的繁重任务,又肩负起开展群众路线教育实践活动的政治使命。一年来,在市委、市政府的坚强领导下,面对持续下行的经济压力和前所未有的困难挑战,全镇上下积极应对、攻坚克难,推进了经济社会稳中有进和提质增效。全年实现地方生产总值42.78亿元,增长9.56%;地方财政收入1.5亿元,增长10.5%;农民人均纯收入达到12300元,增长14%;固定资产投资完成23.52亿元,增长28%;规模以上工业企业销售收入完成51.36亿元,增长16.1%,利税5.32亿元,增长15.6%;新增规模以上工业企业1家,累计达到20家。先后荣获了国家级生态镇、山东省基层“双拥”模范单位、枣庄市农村改革示范镇、枣庄市三夏三秋秸秆综合利用暨禁烧先进单位、枣庄市生态文明乡镇、枣庄市乡村文明行动示范镇、枣庄市计划生育基层宣传教育先进镇、枣庄市防范和处理邪教工作先进单位等荣誉称号。在全市的综合表彰大会上,我镇获得了8个单项奖,年度综合考核荣获全市综合目标考核三等奖。这是我镇连续三年获得这项荣誉,实属不易。盘点20xx年,我们主要做了以下五个方面的工作。
(一)准确把握发展定位,发展壮大城市经济。去年,我们立足城镇功能定位,突出抓好了专业市场、城建项目、美丽乡村建设,城镇功能和承载力进一步增强,为主动融入中心城区建设打下坚实基础。一是规划建设五大专业市场集群。发挥姜屯紧邻城区、交通便捷、资源丰富的优势,积极发展与城区错位的专业市场,建设了金三角钢材市场、花卉交易市场、工程机械交易市场、农机交易市场、二手车交易市场,通过市场建设带动了产业发展,实现了与城区市场的错位融合发展,进一步活跃了城镇经济。二是集中精力实施城建重点工程。一方面,我们主动服务城市配套设施建设,组织专人靠上配合第三污水处理厂排污管线铺设、鲁宁石油管线管道铺设、343省道改线附着物清理、园区排污管道建设以及秀美荆河绿化工程节点建设,全力以赴帮扶、协调解决好工程建设中遇到的困难和问题,确保了项目顺利施工。另一方面,抓好了城建重点项目建设,总投资100亿元的兴盟国际商城项目作为全市重点棚改项目,一期商业a区16栋商业楼已开盘预售,二期占地273亩,房屋征收拆迁已全面启动。去年,我们还顺利启动了总投资8000万元的滕国锦城一期“姜屯第一街”建设,通过盘活旧影剧院闲置土地,招引有能力的企业参与开发,实现了镇驻地提升改造破题,项目建成后将为镇驻地聚集更多的人气和商机。阳平社区二期建成并上房,社区天然气已通,综合配套设施进一步完善。三是深入开展美丽乡村创建。大力实施绿化、硬化、净化、文化“四化”工程,全镇所有村庄通过了枣庄市环卫一体化考核验收;全年新建农村道路68公里,其中仇庄村高标准铺设道路6.8公里,通过修路不仅改变了原有村庄的脏乱差面貌,还凝聚了民心,选出了群众信赖拥护的村“两委”班子。秀美荆河绿化工程共完成2500余亩的绿化任务,全年新发展经济林510亩、围村林120亩、绿化模范村11个,洪东、洪西村成功创建为枣庄市级美丽乡村,东滕城村被评为首批山东省传统古村落。
(二)坚持理性内涵发展,促进工业转型升级。去年,我们准确把握发展的阶段性特征,充分利用经济下行的倒逼机制,坚持理性内涵发展,着力把项目坐实、把产业做优,推动经济转型升级。一是突出抓好重点项目建设。围绕市机械工业园发展,积极招引相配套的产业项目,提升壮大传统产业。全年新签订招商引资项目36个,新开工建设项目28个。总投资2.6亿元的福德新能源、总投资1.2亿元的世诺机床等项目顺利投产运营;总投资1.1亿元的徐工机械储运展销中心主体设施基本建成,将成为全市集机械销售、保养、维修于一体的工程机械集散地;总投资2500万元的三环制锁扩建项目全面建成,年产值可达1.2亿元,解决劳动力就业600余人,具有较高的经济效益和社会效益;总投资2700万元的五岳加油站项目、总投资2400万元的中石加油站项目加快建设,预计今年5月正式运营。二是发展壮大民营经济。鼓励骨干企业通过技改的力量转型升级,悟通香料公司苦练内功,投入2600万元进行产品开发和设备的技术改造,年销售收入增长了20%。山东力强机械产品研发为企业提高8%的销售收入。大彦织布厂在目前纺织行业艰难的环境下获得新发展。全镇规模以上工业企业发展到20家,新发展个体工商户215家,镇域经济发展基础更加牢固。
(三)深化农业农村改革,现代农业亮点凸显。按照“增强农业综合生产能力,加快培育壮大特色优势农业”思路,坚持高起点规划,高标准建设,努力引领现代农业发展方向。一是扎实推进粮食高产稳产。重点抓好小麦良种繁育工程,严格落实良种补贴、农机补贴等各项惠农政策,粮食生产实现“十一连增”,三夏三秋实现“零火情”。二是培育壮大农业特色产业。结合我镇产业优势和空间布局,制作了姜屯镇现代农业示范区规划。抢抓我镇被列入全市“两区一试点”的机遇,整合资源建设了正德康城示范园1000亩、洪东高标准设施蔬菜示范园500亩、设施农业综合服务中心2200平方米,打造了全市有影响的现代农业示范片区。吸引工商资本8000万元建设了滕国鸿花卉苗木繁育中心600亩、花卉展销大厅4万平方米,将成为枣庄市最大的花卉苗木交易中心;依托秀美荆河景观长廊,在104国道西侧、大彦南村建设了葡萄、樱桃精品采摘园500亩,进一步搞活休闲观光体验游。三是深化农业农村改革。全镇共摸底登记农村集体建设用地886亩,农村土地承包经营权确权登记颁证地块信息入库率达到95%,有1.15万农户《宅基地使用权证》审批合格。依托镇土地产权交易所,规范引导农民有序流转土地1.9万亩,有2个村实现了整建制流转,累计发展土地合作社、种粮大户、家庭农场等规模经营主体84家。四是完善农村基础设施建设。新建了我市第一家农机“4s”店暨区域农机维修中心——滕州市姜屯远征农机合作社,被农业部确定为“全国农机职业技能培训和鉴定示范基地”;全力配合总投资3073万元的北沙河治理工程,共清理树木40901棵,拆迁房屋1595.68平方米,为施工单位创造了良好的外部环境,工程竣工后防洪标准将达到50年一遇。
(四)切实保障和改进民生,群众满意度大幅提高。牢固树立“发展为了人民、发展成果由人民共享”的理念,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事、好事、难事。一是不断提高社会保障水平。城乡居民养老保险实现全覆盖,基础养老金月发放标准提高至75元;城镇居民医保与新农合整合并轨,农村低保、五保供养标准再次提高,做到了按标施保、应保尽保;83个村全部成立了慈善工作站,共募集善款50.3万元;全年完成农村危房改造31户。二是扎实推进各项惠民工程。推进教育优质均衡发展,改建了全市首个非营利性的寄宿制留守儿童学校,新建了镇中心中学综合楼、中心小学、李店小学和黄庄幼儿园,办学条件再上新台阶。重视发展文体事业,建成文化广场57个,举办了全镇首届农民广场舞大赛,丰富了群众精神文化生活。积极推进“乡村文明行动”“美丽乡村”建设,创建枣庄市级乡村文明行动示范村36个、滕州市级文明生态村、文明幸福村、美丽乡村64个。三是千方百计稳定低生育水平。实施工作重心下移,严打“两非”行为,重点抓好村民自治,落实计生奖惩机制,确保计划生育工作健康稳定发展。获得了枣庄市计划生育基层宣传教育先进镇称号。四是持续深化平安姜屯建设。积极构筑信访维稳“安全网”,严格实行领导干部公开接访和信访包案制度,全镇没有发生进京赴省群体性上访事件,实现了敏感时期进京非访“零登记”。加强对安全生产的管控力度,加大对煤炭、化工、纺织、食品等企业和中小学校、网吧、农产品安全隐患的排查,坚决杜绝各类安全事故的发生。重点加强社会治安防控体系建设,在沙东、洪西等8个村实施了治安网格化管理试点,切实营造了和谐、稳定的人居环境。五是努力提升群众满意度。借助“户户到”大走访、百千万帮扶行动、乡村晚间面对面、领导干部体验式调研等载体,积极搭建服务平台,拓展党员干部联系服务群众途径,下大力气解决群众“急、大、难”问题,赢得了群众的信任和支持;举办了全镇“科学发展回头看”观摩会,以实际工作检查考核党员干部工作成效,进一步激发党员干部服务热情;委托第三方开展全镇社会满意度电话调查,认真查找不足,促进整改,群众满意度大幅提升,综合排名位居全市前列。
(五)突出抓党建转作风,干部队伍战斗力明显增强。把夯实党的执政基础作为党建重要工作内容,不断强化基层组织和班子建设,密切与群众的联系。一是深入开展党的群众路线教育实践活动。全镇120个基层党组织、2866名党员参加了活动,召开了专题民主生活会、组织生活会120场次。活动中,既严格做好“规定动作”,又结合实际创新“自选动作”,广泛开展了领导干部体验式调研等特色活动,实行了公共服务窗口“全时通”办事无休日工作法,认真落实机关作风“慵懒散”等31项专项整治,群众关注的突出问题得到有效解决,全面完成了教育活动各环节任务,为促进全镇工作奠定了坚实的基础。省市赴滕州联合督导组、枣庄组织部长马金栋、枣庄组织部副调研员闫凯歌、滕州市委书记董沂峰等领导专程到我镇检查指导,对我镇基层党建工作给予高度评价与肯定。二是加强领导班子和党员干部队伍建设。对全镇2300名党员集中轮训一遍,党员干部素质和能力得到提升;拓宽村级选人用人途径,通过培养后备干部、选派第一书记、大学生村官入选村支部等方式,充实壮大了村级干部队伍。实行入党积极分子动态淘汰机制,党员队伍素质明显提高。坚持贯彻民主集中制,实行集体领导和分工负责相结合的办法,提高了班子科学决策和民主决策能力,充分发挥了班子的整体效能。三是狠抓基层组织建设。突出“软弱涣散”党组织整顿,抓好村“两委”换届,全镇85个村党支部、89个村委会顺利完成换届。深化村级班子“四定双诺三挂钩”任期目标管理,全镇83个村级党组织共完成年度目标791个,有力推动了服务型党组织建设。四是加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制,健全完善了民主生活会、民主评议、谈话和诫勉、个人重大事项报告、述职述廉、勤廉考核等制度,加大了机关效能监察力度,在全镇营造了风清气正的良好环境。
同志们,20xx年我们在前所未有的经济下行压力面前,经受了严峻考验,付出了心血智慧,成绩有目共睹。能够取得让老百姓看得见、摸得着的成果,开创姜屯转型发展的新局面,得益于各级领导和社会各界的关心支持,关键在于各级各部门和广大干部有一种干事创业的激情,有一份不甘落后、奋起直追的担当精神和魄力。实践证明,姜屯是干事业的地方,姜屯的干部是能干事的干部。在此,我代表镇党委、政府,向为全镇经济社会发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢!
二、科学分析形势,抢占发展先机,主动适应经济发展新常态。
20xx年,是我镇贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神的重要一年,也是巩固和保持我镇经济社会发展上升势头、实现加快发展的关键一年。中央、省、我市经济工作会议对经济发展新常态做出了系统性阐述和具体工作安排。认识新常态、适应新常态、引领新常态,已经成为当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。能不能在经济发展上保持健康平稳,能不能在重点工作推进上狠抓深化提升,能不能在破解发展难题上锐意攻坚进取,决定着我镇经济社会发展大局,决定着姜屯的前途和命运。因此,做好今年的经济工作,必须要时刻保持清醒头脑,科学分析形势,准确把握态势,精准把握工作的着力点和突破口,才能牢牢掌控经济发展的主动权。
(一)充分认清形势,沉着应对复杂局面。当前,宏观经济形势面临不少复杂性和不确定性因素,经济增长下行压力与产能相对过剩的矛盾继续加剧,经济发展与资源环境之间的矛盾仍然突出,世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期。从国内经济形势看,经过30多年发展,支撑经济高速增长的一些条件发生了变化,资源环境约束趋紧,外部需求趋弱,内需消费热点减弱,企业经营成本增加,经济发展中一些长期积累的矛盾凸显,很多原来在高速增长长期被掩盖的风险也开始显现,再谋求原来两位数的高速增长已不现实,可以说,在相当长的一个时期内,国内经济增速放缓,生产总值稳定在7%左右的增长将成为常态。从我市经济形势看,滕州经济发展的优势力量,如煤炭、房地产,自去年受价格持续下滑、供需不平衡等因素影响,市场不容乐观。支撑我市高速增长的优势产业受到影响,而替代的新兴产业尚未形成。再加上我市土地资源和环境容量已接近“天花板”,每年计划用地指标不足500亩,今后全市发展受土地、环境、资本等要素制约将会越来越突出。从其他镇街发展看,各镇街围绕自身优势,都在出主意想办法,憋足干劲谋求发展。例如:东沙河借助高铁新区的优势,推进城镇建设的力度和气魄很大;北辛、荆河在完善城镇承载能力、提升城镇品位、聚集发展动力上比较突出;善南街道在项目建设上,眼界和层次很高,实施了汽车4s园、盼盼食品等一系列重点项目,下步,盼盼还将与伊利合作,打造新的经济增长点;洪绪、南沙河等镇,依托近郊优势,大力发展三产服务业和高科技含量企业,形成了龙园、中谷面粉、中科蓝天、北斗卫星导航等一大批带动力强、辐射面广、成长性好的项目,有力促进了镇域经济发展。从我镇自身现状看,我们面临不少突出问题和薄弱环节,主要表现在:首先,整体经济实力不够强,经济总量仍然不足,缺乏发展后劲,虽然近几年我镇强力推进招商引资和重点项目建设,但尚未形成规模,尤其缺乏镇属具有较强辐射带动力的优质项目;其次,城镇化质量水平不高,功能还不够完善,我镇虽有多条省道、国道贯穿全境,但道路交通对城镇的辐射带动作用没有得到充分体现,区位优势没有充分发挥,与我们姜屯所处的地理位置不相适应;再次,就是我们面临的另一个较为突出的问题,一方面任务特别重、工作难度相当大,而另一方面受煤炭等亏损面影响,财政税收趋紧,包括去年实施的一系列民生项目和承担的市级工程,一般由镇财政先期垫资,造成财政紧张,压力较大。
(二)坚持顺势而为,牢牢抢抓发展机遇。在看到困难和挑战的同时,我们也应充分认识到,我们正面临着加快发展的重大机遇,拥有率先发展的显著优势。第一个是“区域性中心城市”建设给我们带来的机遇。随着市委市政府优化中心城区空间布局,城市“西改”战略将进一步付诸实施,建设力度和措施也将进一步加大加强,作为其中的重要方面,特别是以兴盟国际商城为起爆点,城市“西改”所带来的人气、商气,消费、经营,都将成为我们经济发展的强劲拉动力。第二个是近郊区位优势带来的发展机遇。我镇区位优越、交通便利,人流、物流、信息流相对集中,再加上近几年发展势头良好,农业基础稳固,各项事业和条件趋于成熟完善,都为我们提供了得天独厚的条件。新的花卉市场、钢材市场、农机市场、工程机械市场、二手车交易市场初具规模。第三个是来自政策、人脉等外部环境带给我们的机遇。近年来,随着我镇经济社会的快速发展,我镇影响力逐步提升,愈加受到外界瞩目,各级领导悉数关注姜屯,社会各界对姜屯发展也普遍高度认同和关心,再加上中央采取“简政放权”和“微观放活”措施,今年还将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,一系列国家和省的试点,将会有更多的政策支持,今后来自方方面面的政策、信息支持愈加强烈,发展具有较大的潜力。只要我们牢牢抓住各种机遇,切实用好有利条件,把潜力挖掘到位,把工作落实到位,以解放思想转变发展理念,以改革创新破解难题矛盾,才能够在新常态下抢占先机,争取主动,更好地推动经济提质增效,实现新发展。
(三)坚持蓄势待发,准确把握当前工作重大转变。近年来,我们按照市委、市政府“镇域经济差异化、特色化”部署要求,立足“打造区域性中心城市”的战略机遇,提出了新型城镇化、新型工业化、农业现代化、服务专业化四化战略,对经济社会发展起到了巨大的推动作用,全镇上下呈现出“基础稳固、增速较快、民生改善”的良好态势,得到了广大干群和社会各界的一致好评。事实证明,“发展”始终是第一要务,“民生”则是经济工作的最终落脚点。无论何时,都要把群众的利益放在第一位,坚持发展不动摇,想方设法推进发展,加速发展,突破发展。
当前,我国经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。因此,做好新常态下的经济工作,要求我们要准确把握这“四个转向”的阶段性特征,密切联系我镇实际,进一步明确发展导向,掌控发展先机。一是更加注重发挥优势、差异定位、特色发展。坚定不移地走科学发展、富民强镇之路,充分发挥近郊优势和特色优势,以更大的力度推动城镇经济建设,加快兴盟国际商城二期建设,一期尽快投入运营,同时围绕兴盟商城的建设,带动形成我们自己新的钢材市场;并依托104国道区位优势,培植壮大花卉市场、二手车交易市场、农机市场等,做活三产服务业,打造具有姜屯特色的近郊现代农业,让亮点更亮,特色更强,全方位提振镇域经济实力。二是更加注重发展速度、质量、效益的协调统一。新常态不代表忽视发展速度,不唯gdp不要gdp增长,适应新常态也不是意味着换档减速、放慢脚步。新常态下,改变的是经济发展方式和经济结构,没有改变的是发展总体向好的基本面和大有作为的战略机遇期。虽然增长速度放慢了,但发展机会依然很多,我们要毫不放松地推进有质量、有效益、绿色健康可持续的速度,在做大总量中转调发展,在转调发展中提升质量效益,最终实现速度、质量、效益的协调统一。三是更加注重产业结构的优化升级。坚定不移地以经济建设为中心,以质量和效益为工作着力点,把转方式、调结构放在更加重要的位置,坚持稳定农业生产,加快膨胀壮大工业和服务业,促进新型工业化、新型城镇化、农业现代化同步发展。四是更加注重改革发展与党建工作统筹兼顾。坚持两手抓、两手都要硬,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,不断提高党建工作科学化水平。各级干部保持良好的精神状态,切忌“安于现状”、“无所作为”。以求真务实、埋头苦干的劲头,认清大势,顺势而为,全力推动经济发展提质增效转型升级;以攻坚克难、奋发有为的新作风,争取主动,抢占先机,奋力开创各项工作的新局面。
三、准确把握重点,咬定目标不放松,全力推动经济社会平稳较快发展。
根据中央、省、市的部署要求,结合我镇实际,20xx年全镇经济工作的总体要求是:认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会以及中央、省、两级市经济工作会议精神,紧紧围绕建设“区域性中心城市”总目标,主动适应经济发展新常态,以提高经济发展质量和效益为中心,坚持融入城区和服务园区两大理念,依托园区优势、传统农业优势、历史文化优势三大优势,以更大力度推进全域城镇化、工业集群化、农业现代化、服务业专业化四大战略,打造三区四镇,即把姜屯建成新型工业的聚集区、全域城镇化的先行区、现代农业的示范区,努力打造成美丽宜居的国家级生态镇、底蕴深厚的省级历史文化名镇、具有全新形象的魅力小镇、特色鲜明的商业重镇,加快建设幸福姜屯。主要预期目标为:全年生产总值增长9.56%;地方财政收入增长5%;农村居民人均纯收入增长13%;城镇人口自然增长率控制在6‰以内,确保主要经济指标增幅高于全市平均水平,经济发展质量达到全市较好水平。
围绕全年目标任务,今年要着力抓好以下五个方面工作:
(一)更加注重品质提升,在推进新型城镇化上狠下功夫。新常态下,城镇化是稳增长、促发展的最大潜力,是转方式、调结构的重要引擎,带动作用尤其重要。面对我市“南北突破、东西跨越”的战略机遇,我们要突出新型城镇化的主导地位,将城镇建设的重点放在融入城区、服务园区、强化基础、完善功能、聚集人气上来,坚持扩容与提质并重,注重外延扩张与内涵提升并举,全力推进全域城镇化战略。一是加快城镇规划修编。突出抓好我镇发展总体规划、城镇体系规划、控制性详细规划、生态环保规划等各类规划的编制和完善,形成一本规划一张蓝图,为姜屯赢得更大发展空间。二是有序推进城建项目。继续靠上推进总投资100亿元的兴盟国际商城建设,一期a区五金机电市场6月份实现运营,加快推进二期综合开发,年底要完成五金建材装饰市场主体建设,启动回迁安置房建设,进一步改善居民生活环境,提升城市商业档次,切实打造城市西部新商圈;加快推进总投资8000万元的“姜屯第一街”建设,引进世纪华联超市入驻,确保“五一”前投入运营;借助土地增减挂钩指标,全面启动总投资2亿元的滕国锦城二期民意家园建设,能够整合邱楼、三官庙等村庄向镇驻地集中居住;依托九村湿地自然资源,开发建设集观光、休闲、健康体验于一体的湿地公园。三是提升城镇品质。在做好城乡环卫一体化提档升级和道路的养护管理的基础上,深入开展“美丽乡村”创建,沿红荷路、104国道两侧的村庄打造美丽乡村景观线路;继续抓好农村公路网化工程建设,新修公路10公里,完成户户通20公里;统筹推进供排水、供电、供气、供热以及污水处理等设施向镇驻地延伸,进一步完善城镇基础配套设施,推进城乡统筹协调发展。
(二)更加注重提质增效,在推进新型工业化上狠下功夫。工业是区域经济的主体,更是城镇化的支撑,在区域发展中起到重要的基础性作用。在当前土地指标等生产要素趋紧的形势下,如何破解这一矛盾,是摆在我们面前的重要课题。目前,我镇正处于稳步上升的关键阶段,我们既需要抓好优势产业培植,膨胀机械、化工、建材、纺织优势产业集群,又需要进一步发展壮大骨干龙头企业,促进工业经济规模实力和质量效益同步提升。一是狠抓项目质量提升。新常态下,必须树立集约发展理念,彻底摒弃过去“不管大项目、小项目,来了就是好项目”的观念,要立足我镇区位和新的功能定位,主动引进产能效益好、拉动能力强、税收贡献多的项目,重点培植形成大型仓储物流、机械产品制造、农副产品加工产品等基地建设,加快集群化发展步伐。二是全力提高项目招引和服务力度。灵活开展以产业招商、以商招商、节会招商、上门招商等方式,加强我镇推介力度,力争新引进过亿元项目4个,过千万元项目12个以上,实现规模以上工业企业增加值3.34亿元,增幅达到10.1%;主营业务收入全年完成55.27亿元,增幅达到10.3%。继续做好世诺数控机床、顺通达建材、徐工机械展销中心等一批重点项目的服务工作,跟进督办、协调配合,力促项目上半年投产达效。三是加快产业结构调整。经过多年的培植发展,我镇形成了机械制造、化工、纺织、新型建材、新型能源等特色产业。但是,存在的一个突出问题就是小而不精、不强、不专,缺乏“当家产业”。下一步,要按照高质高效的发展方向,依靠创新驱动力促产业结构调整,加强技术创新、产品创新、市场创新,改进生产工艺和技术装备,由初加工、低附加值向深加工、高附加值转变,进一步拉长产业链,提升价值链,实现提档升级、提质增效。重点加快悟通香料、大彦织布、福德新能源等骨干企业优化升级,形成龙头项目和品牌的产业格局。四是实施“中小微企业成长计划”。认真落实各级关于扶持实体经济、小微企业发展的各项优惠政策,形成中小微企业竞相发展的局面,年内计划新发展民营企业36家,新发展个体工商户215家,有效应对煤炭市场低迷的困境,在攻坚克难、转型升级中实现“二次创业”,实现扩展经济发展空间、增强经济发展活力的目的。
(三)更加注重激发活力,在推进服务业专业化上狠下功夫。随着我市区域性中心城市的建设,姜屯服务业发展迎来了前所未有的机遇。我们可以发展面向中心城区的近郊休闲服务业,以及面向经济开发区的生产性、生活性服务业,促进服务业与工业、农业融合互动发展,促进服务业发展提速、比重提高、质量提升。20xx年,预计服务业增加值占gdp的比重提高2个百分点。重点抓好四个方面:一要突出抓好五大市场集群建设。最大限度发挥姜屯的区位优势、交通优势,大力发展城市经济,实现与城市市场的错位发展。重点抓好金三角钢材市场、农机交易市场、工程机械交易市场、二手车交易市场、104国道沿途的花卉苗木市场五大市场建设,共同支撑起姜屯镇经济发展的基本框架。二要积极发展商贸物流业。以104国道为中轴,积极招引新型物流企业,发展专业配送、第三方物流等现代物流业,构建辐射周边、连接全国的物流枢纽。加快推进姜屯第一街建设,并引进世纪华联超市入驻,经营超市、餐饮、家居等项目,全面形成商业街区。三要大力发展乡村旅游。围绕我市即将开展的秀美荆河“节会”活动,精心推出生态农业观光、果园采摘、文化体验等乡村旅游产品,把东滕城村培植成为乡村旅游示范点。抢抓红荷路绿道建设的有利时机,打造乡村旅游精品线路,促进我镇乡村旅游在原有基础上提档升级。四要发展文化旅游业。坚持经济文化一体化发展,加大对文化产业发展的扶持力度,努力将文化资源转化为经济优势。要依托滕国故城景区,大力发展文化产业,打造特色文化产品、文化品牌,增强文化软实力。
(四)更加注重农业改革,在推进农业现代化上狠下功夫。我镇是农业大镇,农业是我们的一大优势。要保持和持续发挥这一优势,加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,促进农业发展、农村繁荣、农民富裕。一要打造粮食高产示范区核心区。发挥我镇作为全市粮食生产主产区的优势,大力实施现代农业高产粮田“332211”工程,今年要组建20个粮食种植专业合作社、一个万亩粮食种植联合社,进一步提升粮食生产能力、规模效益和抵御市场风险能力。二要加快发展现代农业。立足近郊区位优势,大力发展专业大户、家庭农场、龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体,推进土地集中流转、土地全程托管、专业化订单服务、龙头加基地等四种规模经营,努力在设施农业、特色农业、近郊观光农业上做出文章。今年要加快推进正德康城育苗繁育中心建设,积极打造姜屯现代农业示范片区;加快发展生态观光农业,沿104国道及北留路发展花卉苗木观赏带,沿秀美荆河全力实施休闲观光体验农业,助推农业转型升级。三要提升现代农业经营水平。继续深化农村五项改革,重点抓好农村土地使用产权、宅基地、集体产权、集体经营性建设用地产权、新型农业经营体系五项改革,不断释放活力,促进农业农村经济快速发展。同时,坚持用现代先进适用的农业生产技术改造农业,不断提高水利化、机械化、科技化水平。重点抓好南水北调输水管续建配套工程以及北沙河水利综合治理等项目建设,切实改善农田水利生产条件;积极推广农作物机械化作业水平,力争农业综合机械化水平达到90%以上。
(五)更加注重保障民生,在推进幸福姜屯建设上狠下功夫。我们工作的出发点和落脚点都是以保障和改善民生为根本。要以提高群众满意度为目标,坚持民生优先,把更多的财力和精力投入到民生事业,千方百计解决好事关群众切身利益的实际问题,让更多发展成果惠及于民,努力实现经济社会的同步推进、协调发展。一是提高社会保障水平。着力完善社会保障体系,健全五保、低保、医疗、养老“四位一体”的保障体系,实现社会保障全覆盖,进一步发展社会福利和慈善事业,做好慈善募捐、慈善救助工作,增强弱势群体保障能力。二是统筹推进社会事业。优先发展教育,加大教育投入,不断完善留守儿童学校建设,重点抓好大彦小学选址,大洪疃小学教学楼、胡村幼儿园新建工程,积极争创枣庄市学前教育先进镇;加快发展卫生事业,实施好镇卫生院、村级卫生室硬件提升工程,努力提高群众公共卫生服务能力和水平;抓好镇驻地生活污水处理站建设,20xx年争取北沙河以北11个村列入城市管网水计划;继续健全完善计划生育长效管理机制,高质量完成计划生育各项责任目标,保持全市领先位次。三是全面加强生态文明建设。持续推进镇村环境卫生整治,完善垃圾收集清运保洁机制,进一步改善村容村貌,重点开展“美丽乡村”创建,着力打造美丽宜居、洁净卫生的镇村环境;大力实施文化惠民工程,提升村级文化阵地建设,积极推广广场舞,计划新建10个文化广场,配齐体育健身器材,达到村村都有健身活动场所目标。四是深入推进“平安姜屯”建设。进一步强化企业主体和部门监管责任,深入开展安全生产大检查,全面加强重点行业领域安全监管,确保全镇安全生产形势持续稳定;进一步健全群众诉求表达渠道,深入开展领导干部公开接访、重点信访案件大化解等活动,确保把各类矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态;全面抓好社会治安、严打整治、食品药品监管、应急管理等各项工作,确保群众安居乐业、社会安定有序。
四、加强作风建设,推动工作落实,切实提高领导经济工作的能力和水平。
中央经济工作会议指出:“经济发展进入新常态,党领导经济工作的观念、体制、方式方法也要与时俱进”。做好今年的经济工作,实现全镇稳定持续发展,关键是要最大限度地凝聚合力、强化推力、激发活力。各级各部门、广大党员干部一定要适应当前新形势新任务的要求,振奋精神、加压奋进,狠抓落实,确保各项工作落到实处、取得实效、获得突破。
一要进一步解放思想,以良好的精神状态狠抓落实。思路决定出路,观念决定发展。经济发展进入新常态,有大量的新情况、新问题需要应对和解决,需要我们不断更新观念、实现新作为。面对新常态,要解放思想、转变观念。抓好新常态下的各项工作,单靠老经验、老套路是行不通的,我们要以更加昂扬的精神、宽广的视野、创新的思维来破解难题,推动工作。始终强化发展意识,着力解决影响和制约发展的突出思想问题,牢固树立质量效益优先、可持续发展和以人为本的理念,自觉增强狠抓落实的自觉性、坚定性。面对新常态,要超前谋划,把握机遇。深刻把握新常态下做好经济工作的规律和特点,研究吃透上级深化改革、宏观调控、转调发展、创新驱动等有关政策走向,打破惯性思维,找准方法路径,善于扬长避短,趋利避害,乘势而上,做好上级精神与本地实际结合的文章,努力在转方式、调结构方面探索新途径,积累新经验,开创新局面。面对新常态,要敢于担当,依法办事。全镇各级干部始终把“忠诚、干净、担当”贯穿于工作的各方面,决不能一味感叹“为官不易”而“为官不为”,要“大事难事看担当,顺境逆境看襟度”,牢牢守住“为民务实清廉”这条底线,带头学法、尊法、守法、护法,善于运用法治思维和法治方式推进工作,特别是在处理土地征用、房屋拆迁、信访案件等问题上都要依法合规,按照程序解决问题。
二要进一步改进工作方法,以务实的工作作风推进落实。作风就是形象,作风就是力量,作风就是保障。过去的一年,我们深入开展了群众路线教育实践活动,按照“干部转作风、群众评满意、发展上水平”的要求,活动取得了显著成效,切实解决了党员干部在思想观念、组织纪律、工作作风和服务能力等方面存在的突出问题,工作作风大为改观,工作效能大为提高。作风建设永远在路上,今后我们还将采取多种方式,进一步深化作风建设,持续把转作风、抓落实贯穿于我们工作的全过程。要夯实基层服务型党组织建设,重点改进加强思想、作风、能力、制度建设,着力打造信念坚定、政治可靠,严守党规、作风优良、能力过硬、清正为民的基层班子。要加强干部队伍建设,不断完善学习制度,创新学习方式,抓好学习培训,提升党员干部素质能力;大力倡导认真与负责、学习与自律、争先与求精、务实与创新的风气,珍惜岗位,扎实工作,努力创造实实在在的业绩;进一步明确用人导向,坚持以发展论英雄、凭实绩用干部,注重向基层倾斜、向工作一线倾斜,不让老实人吃亏,不让干实事的人吃亏,不让奉献的同志吃亏。要持之以恒加强机关作风建设,切实整治“慵懒散奢疏”方面存在的突出问题,坚决纠正四风,以提高群众满意度为目标,在抓常、抓细、抓长上下功夫,着力转变工作作风,提高服务效能,坚决防止“四风”问题反弹回潮,进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。
三要进一步强化机制保障,以完善考核体系推动落实。有效的机制是做好工作的保障。要进一步深化党风廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,完善惩防体系,抓好廉政警示教育,强化监督、执纪、问责机制,不断提升党性观念和廉洁勤政意识;进一步落实党务、政务、村务公开,保障群众的知情权、参与权、监督权。要进一步完善科学发展综合考核机制。建立健全分线作战、工作督查、绩效考核和任期目标管理制度,更加突出科学发展、干事创业导向,更加注重看质量、看潜绩、看实绩,最大限度地调动全镇上下的积极性,为全镇经济社会发展提供强力保障;进一步健全基层干部激励关怀机制,落实村干部待遇保障机制,解除村干部后顾之忧。要进一步健全联系服务群众制度。继续开展新一轮群众满意度提升活动,围绕群众满意度考核,加大群众满意度在考核中的分量,不断树立知民情、重民意、谋民利的导向,切实增强民情调研的针对性和实效性,形成凝聚干群合力,投身当前工作,推动科学发展、稳步发展的强大动力。
同志们,“空谈误国,实干兴邦”,“喊破嗓子,不如甩开膀子”。做好20xx年的经济工作,形势复杂而多变,任务艰巨而繁重。全镇各级各部门、全体党员干部一定要按照这次会议的部署要求,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,脚踏实地,坚定信心,奋力拼搏,不断开创各项工作新局面,为加快建设幸福新姜屯而努力奋斗。
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全镇经济工作会议讲话(热门18篇)篇四
同志们:
今天,我们隆重召开全乡年度工作会议,主要任务是,贯彻落实县委全委会议精神,总结表彰去年工作,研究分析当前形势,安排部署今年工作。目的是进一步组织和动员全乡上下振奋精神,抢抓机遇,奋力拼搏,全力争当渠首高效生态经济示范区建设先锋。会上,范书记还要对今年的工作作重要指示。下面,根据乡党委政府研究的意见,我讲三个方面:
一、20xx年工作回顾与总结。
刚刚过去的20xx年,是贯彻落实党的精神,加快经济转型和水质保护富有成效的一年。一年来,乡党委政府在县委、县政府的坚强领导下,团结带领全乡人民,紧紧围绕“抓好生态谋发展、做强品牌树亮点、兴办社区惠民生、保持稳定促和谐”的目标,持续推进生态建设、招商引资、民生建设、新型农村社区建设四大突破,坚持一手抓水质保护,一手抓经济发展,凝心聚力,负重拼搏,水质保护成效显著,乡域经济持续快速发展,社会大局保持稳定,整体工作迈上一个新台阶。全年完成工农业生产总值3.65亿元、财政一般预算收入460万元、固定资产投资2.1亿元、农民人均纯收入5466元,同比分别增长13%、12%、14%、23%。
(一)生态产业蓬勃发展。
发展生态产业是我乡后移民时代经济社会发展的中心任务,也是渠首高效生态经济示范区建设赋予库区乡镇责无旁贷的神圣职责。20xx年我乡坚持以生态产业、生态造林、生态基础改善为重点,创新机制,加大投入,大力实施生态建设。一是生态产业初具规模。以市场化为主导,引进河南丹江晟珑农业开发有限公司在杨营、东湾村新扩种7000亩生态竹柳,成为我县具有影响力的生态亮点;并在东湾村建设绿色有机蔬菜苗圃基地,搭建钢结构移动温室大棚100个,总面积200亩,在原杨营村实施甘蓝与竹柳套种,建设有机蔬菜种植基地5000亩,又实施西瓜与竹柳套种,建设生态瓜园20xx亩,成为我乡生态产业的一大亮点,初步奠定我乡东部生态发展的格局,得到了中央、省、市各级媒体的关注和好评。以五泉玉莲种植专业合作社为依托,利用我乡五泉汇流的独特自然优势,在原杨营村发展20xx亩莲藕种植基地,一期发展500亩,重现大石桥梅花莲藕品牌的辉煌。鼓励扶持柳家泉、清风岭养鸭基地扩大养殖规模,培育了两家达到规模以上的养鸭大户,辐射带动沿河农户积极参与,互动发展,形成规模;以郑州臻瑞生物开发有限公司为依托,在官田、茅坪、孙台等村打造黄楝树种植基地,共种植黄楝树30000余亩。二是生态造林绿化工作成绩卓著。全年共完成荒山造林5400亩,以种植油桐、侧柏为主,其中毛坪村1000亩,刘家沟村1500亩,官田村1000亩,陡岭村1000亩,郑家岭村900亩。在纸坊沟村完成封山育林4600亩。在造林质量上,由林站牵头做好技术指导,成立农建指挥部,统一组织、统一栽植、统一验收、责任到人,使全乡造林成活率达90%以上。在管护上,严格落实属地管理,实行乡村组三级监管机制,并加强专业护林队伍建设,做好日常巡查监控,严查私砍滥伐和盗运林木案件。巩固林改成果,推行承包大户造林和合作造林,建立责权利相统一造管机制,形成全社会共同参与造林护林格局。强化森林资源管理,严防森林火灾,严格落实护林防火目标责任制,做到宣传、巡查、责任、领导四个到位,无一例盗采盗运林木和火灾案件发生。扎实推行集体林权改制和公益林资金发放工作,林业工作处于全县的先进位次。三是进一步夯实生态基础。扎实推进丹江库区生态湿地建设。严格按照县消落地管理通知的精神,成立了乡消落地管理领导小组,出台了消落地管理细则,并配合县政府对境内的非法采砂淘金行为进行了严厉的打击和制止,取得了明显的成效,确保了河道安全度汛和库区水质安全达标。投入资金100余万元,沿x011线栽植毛竹10万株,建成长20公里的竹子通道绿化带。
(二)招商引资工作成效显著。
20xx年,我乡将招商引资列为党委、政府工作的重中之重,完善了招商引资的机制和措施,东奔西走、主动出击,打亲情牌、乡情牌,外引内联,并在县城工业园区举行两次银企交流座谈会,通过“政府搭台、银企唱戏、诚信合作、互利共赢”新机制,扭转我乡招商工作被动落后的局面。
20xx年全年我乡共引进项目13个。其中:丹江晟珑农业开发有限公司投资建设的东湾高效生态农业示范园已初具规模;万人源农业科技有限公司投资1.25亿元的生态种养殖项目,目前已完成道路硬化及相关配套设施建设,标准化车间正在建设中;九源花木有限公司投资1000万元的花卉苗木基地,已种植300余亩苗木,苗木基地初具规模;伏牛山榴园生态有限公司投资1.2亿元的官帽山生态种植基地,道路路基工程已完工,已栽植软籽石榴24000余株;郑州臻瑞生物开发有限公司投资2亿元的黄楝树产业基地,已栽植黄楝树30000余亩;投资6000万元的大石桥万亩垂柳基地,目前已完成土地流转合同签订工作,并种植垂柳20xx亩;五泉玉莲农业合作社投资1000万元的莲藕种植项目,目前已完成土地平整,正在进行莲池修建;豪瑞公司投资5000万元的学生营养餐项目,目前已完成场平13000平方米,迁坟46座,办公楼及标准化厂房正在建设中;翔鹏化冶有限公司投资1.5亿元的万吨钢水终结剂项目,共征地75亩,目前已完成场平40000平方米;兴源机械制造有限公司投资1亿元的汽车五金配件项目,目前已完成征地34.5亩,正筹备开工事宜;燎原纺织有限公司投资1.6亿元的纺织项目,目前已完成征地工作;同辉减震器有限公司投资1.5亿元汽车减震器项目,目前已完成征地拆迁工作;丰源仓储物流有限公司投资8000万元的物流仓储项目,目前已完成征地工作,正在进行场平。
(三)社区和集镇建设稳步推进。
坚持积极稳妥、科学规划、政府主导、群众自愿的原则,大力推进新型农村社区和美丽乡村建设。今年我乡主要做好以下两个方面:一是全力以赴抓好贾洼社区建设,建立台账定职责,倒排工期抓进度,严把质量安全关,去年12月底115户房屋建设任务基本完成,社区主干道路、供排水管道和绿化等配套设施工作现已完工,今年3月底将分房到户搬入新家。二是以移民村升级增容活动为契机,将西岭村打造为我乡东部的新型农村社区。该社区现正在如火如荼的建设中,所有房屋已完成主体工程,正进行外墙粉刷。
以清洁家园行动为契机,大力实施集镇建设及改造工程,新建一条长300米宽20米的街东通道,拉大集镇框架;实施街道美化亮化工程,投资20万元,安装太阳能街灯35个,投资30万元,新配置垃圾箱30个,垃圾运输车1部,洒水车1部,组建环卫清洁队伍6人,实现了对集镇环卫管理的日常化、常态化。
(四)民生工作初见成效。
争取项目资金400万元,圆满完成了乡直初中和乡小市级标准化学校建设推进工程,投资200万元建成乡中心幼儿园。认真按照上级政策,扩大农村低保覆盖面,投资25万元,对全乡3所敬老院房舍进行整修和设备购置,使五保户集中入住率达到100%,乡敬老院荣获省“人民满意敬老院”荣誉称号,乡民政所荣获市先进单位荣誉称号。争取上级资金支持,实施乡卫生院升级改造工程,现已完成规划和土地划拨工作,正在进行施工前准备。投资20万元对乡公务灶进行升级改造。投资20万元建设乡便民服务中心,实现了惠民服务一站式办公;争取移民后扶资金500万元,修通移民村连接新x011线道路8条,总长25公里。严格按照年初县签订目标责任书要求,加大目标监控、行政执法和社会化服务力度。严格落实独生子女户和计生家庭奖励扶助政策,大力开展优生优育服务活动,强化人口性别比综合治理,足额征收社会抚养费一次性到位率达90%以上。
(五)安全稳定工作成绩突出。
安全、稳定是乡镇工作的两条“高压线”,是开展各项工作的重要前提。今年以来,乡党委、政府始终将安全、稳定工作贯穿于全乡工作的每一个环节,分别建立了安全与稳定工作领导责任制,安全隐患与信访矛盾排查制度,安全与稳定工作周汇报制度,层层签订目标责任书,充分发挥乡村两级组织作用,分工明确,分级负责,并引入安全、稳定工作问责制度,对安全生产和信访稳定工作落后的单位实行一票否决,取消年度评先评优资格。真正硬起手来抓安全、稳定,确保了全年经济社会大局和谐稳定。
(六)基层组织和党风廉政建设成效显著。
20xx年是党的召开后新一届中央领导集体执政的第一年,全党自上而下掀起了改作风、强纪律、重实干和反腐倡廉建设的高潮。乡党委、政府以此为契机,严格遵照中央改进工作作风、密切联系群众的八项工作规定和省、市、县相关规定的精神,深入扎实开展以党员干部廉洁从政集中教育活动和“一改双优”活动为核心的基层党建工作,切实加强基层党的思想建设、政治建设、作风建设和纪律教育,认真组织开展党的和xx届三中全会精神学习活动,切实加强基层党员干部的廉洁自律教育和廉政建设。党风廉政建设使我乡基层党组织的凝聚力、战斗力明显加强,为我乡各项事业的发展创造了有利条件。
同时,我乡的宣传、统战、武装、共青团、妇联、农经审计、民政、财税、土地、电业、电信等各部门的工作都取得了突出成绩。上述成绩的取得,是全乡广大干部群众团结奋进、务实苦干的结果。在此,我代表乡党委、政府,向奋战在全乡各条战线的干部群众,向所有关心、支持和参与大石桥发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾一年来的工作,艰辛与成绩同在。我们取得的每一项成绩,都得益于县委、县政府的正确领导、得益于社会各界的关心与支持,也是全乡干部群众解放思想、团结一心、奋力拼搏的结果。但我们也清醒的认识到,在经济和社会发展中还面临着不少困难和难题,主要是:乡财政财力薄弱,建设资金投入不足;部分群众生产和生活还十分困难;基础设施有待进一步完善;生态产业发展的规模小;信访压力大,影响社会安全稳定的因素依然存在,对于这些问题,我们将高度重视,并在今后的工作中采取有效措施,逐步加以解决。
二、20xx年工作安排与部署。
20xx年,全乡工作的总体思路是:全面贯彻落实党的、xx届三中全会和省、市、县工作会议精神,以“保水质、迎通水”统揽工作全局,坚持一手抓水质保护,一手抓经济发展,持续推进生态建设、招商引资、集镇建设、民生建设四大突破,加快水清民富进程,推动经济社会转型发展,奋力争当渠首高效生态经济示范区建设先锋。
预期目标是:工农业生产总值增长10%,地方财政一般预算收入增长3%,全社会固定资产投资增长20%,农民人均纯收入增长10%,人口自然增长率控制在6‰以内,节能减排完成县定任务。
围绕上述总体思路和目标任务,重点做好五个方面工作:
(一)全力做好迎通水工作。
南水北调,关键在移民,成败在水质。20xx年,我们要把“保水质、迎通水”当做压倒一切的政治任务,举全乡之力,坚决打赢这场硬仗,确保今年10月份正式通水。重点做好两个方面:
1、加大污染治理。加快两场(厂)建设。抢抓通水前的有限时间,乡村联动,不讲条件,扎实做好两场(厂)建设的前期工作,确保两场(厂)项目迅速启动建设,力争8月中旬前全部建成投入使用。搞好河道治理,强力推进七里沟河综合治理,完成环库生态隔离带建设任务,实现水质保护与环境提升双赢。开展专项整治,围绕工业点源、农业面源、库周生活垃圾清理,突出对辖区内小石材加工企业进行整治,对环保不达标的石材加工企业,坚决实施停产整治;对辖区内手续不全的非法矿山、石子厂、钙粉加工厂,坚决全部取缔,严厉打击企业环境违法行为;加大对河道非法采砂采金整顿,坚决取缔河道非法采砂采金船;继续加大新x011线两侧的房屋建设管控,对新x011线两侧的房屋建设要进行统一规划、统一标准、统一建设,要形成特色,确保辖区环境优美,水库水质安全。
2、深入推进清洁家园行动。坚持全民参与、典型带动、统筹推进,以治脏治乱为重点,突出乡街道及七里沟河环境提升。一是以西岭移民新村和贾洼社区为重点,开拓思想,创新思路,因地制宜制定切实可行的管理方法,确保环境卫生保洁成效;同时西岭移民新村和贾洼社区要拿出并落实本村(社区)卫生管理收费意见,以此提高各家各户的环境卫生保洁意识。二是以村为单位,全乡各村要充分结合自身实际研究制定具体垃圾搜集管理办法。三是加大新x011线沿线村庄绿化。特别是西岭移民新村、贾洼社区和姚家湾村要加大竹子栽植及及绿化带修整,尽快提升环境形象,从而带动其他村环境提升。四是筹建大石桥乡专业农贸交易市场,彻底取缔马路市场。
(二)更加注重生态建设。
牢固树立“水质至上、生态为先、绿色发展”理念,坚持“生态经济化”发展方向,更加注重生态建设。
1、扩大规模。突出生态产业、生态造林、生态基础三个重点,扬长补短,创造优势,加快发展。扩大产业面积。以发展农业生态游为方向,按照适地适种原则,积极引导支持丹江晟珑有限公司,对西岭村至东湾村补植补栽竹柳20xx亩,扩大竹柳产业规模,支持晟珑公司高效生态农业种植示范基地建设,放大竹柳产业效益;在大石桥村至姚家湾村建成金丝垂柳基地,使之总面积达到3000亩以上,与万亩竹柳基地连为一体,打造大石桥乡又一生态名片;引导五泉玉莲种植合作社在原杨营村发展莲藕种植基地20xx亩,一期发展500亩,与晟珑公司高效生态农业种植示范基地连为一体,将其打造为融现代生态立体种养殖、乡村文化、休闲观光、农事体验于一体的现代新型生态农业观光园;以万人源生态种植有限公司为依托,在西岭村种植软籽石榴、薄壳核桃3000亩,高标准打造大石桥乡软籽石榴、薄壳核桃基地;在池塘垭村、闫沟村发展软籽石榴种植,20xx年种植500亩;支持九源花卉苗木有限公司的苗木基地建设,扩大种植规模,使其种植总面积达500亩;继续加大我乡仁用杏基地的改造,使我乡仁用杏基地全部完成高截换头工作。提升造林成效。借助移土培肥、石漠化治理、生态公益林、湿地保护、退耕还林和生态河南提升工程等重大项目,坚持植树造绿育花并举,突出抓好荒山造林、通道造林和重点部位绿化,不断提升生态造林规模和水平。全年完成荒山造林2.2万亩,试点治理石漠化1000亩,完成湿地生态修复3000亩。改善基础条件。整合水利、交通、电力、林业等项目,大力推行节水农业、循环农业,积极完善生态产业基地基础设施配套,着力加大水土流失治理,持续推进生态农业综合开发,为生态产业规模化发展筑牢基础,创优条件。
2、培育亮点。加快农旅融合。以东湾有机蔬菜基地,五泉玉莲莲藕基地,万亩竹柳基地,万人源软籽石榴、薄壳核桃生态种植基地,九源花卉苗木基地,仁用杏种植基地为重点,按照农旅一体的要求,加快产业培育,完善服务功能,发展休闲观光体验农业,逐步建成现代农业综合体。发展绿色农业。围绕减少面源污染、提升农产品品质,强化政府引导,推广施用有机肥,建设有机蔬菜基地。统一打造品牌,强化全乡一盘棋思想,鼓励企业联合创建、统一开发,打响中线渠首优质农产品品牌,加大无公害、绿色、有机和地理标志产品认证力度,争取1个以上无公害生态产品获得上级认定。
3、市场推进。培育新型经营主体。持续推广“公司(合作社)+基地+农户”等发展模式,加快发展家庭农场和农庄,培育新型职业农民,建设现代农业。在尊重群众意愿的前提下,支持和规范土地向公司、合作社和大户流转,实现规模经营。培育产业龙头。鼓励通过合作兼并等方式,整合种植企业,重点做大晟珑、五泉玉莲合作社、兴农仁用杏合作社、万人源等龙头企业,带动竹柳、软籽石榴、薄壳核桃、莲藕、仁用杏等产业发展,培育壮大农业产业集群。积极开拓市场。抓住对口协作机遇,积极拓展农产品销售渠道。
(三)更加注重招商引资工作。
20xx年,我们要狠抓招商引资工作。要进一步创新招商引资方式,不断提升招商引资的质量和水平,要更加重视优化经济环境,大力营造引资留人、创业发展的良好氛围。大家适时要走出去、请进来,广泛接触,用心洽谈,积极跟踪,要有咬紧青山不放松的劲头,促进项目落实。
1、积极服务已签项目。积极协调解决已签项目企业发展问题,优化外部环境,扶强乡域骨干企业。今年重点实现20xx年引进的重点项目早日建成投产。豪瑞公司投资5000万元的学生营养餐项目,目前办公楼及标准化厂房正在建设中,确保7月份建成投产;翔鹏化冶有限公司投资1.5亿元的万吨钢水终结剂项目,兴源机械制造有限公司投资1亿元的汽车五金配件项目,燎原纺织有限公司投资1.6亿元的纺织项目,同辉减震器有限公司投资1.5亿元汽车减震器项目,丰源仓储物流有限公司投资8000万元的物流仓储项目,均要加快建设进度,力争年底前主体完工或建成投产。
2、强力开展招商引资。立足区位实际,充分利用我乡农业等优势资源,抢抓迎通水和对口协作机遇,放大品牌效应,全面扩大开放,提高招商成效。要创新方式,充分利用重点企业、有影响的人脉资源,采取以商招商、以企招商以及吸引创新型人才返乡创业等方式,提高招商水平。
3、建立招商引资工作奖惩制度。一是要出台招商引资优惠政策,重奖新上企业和引资人,充分调动各方面招商引资积极性。二是推行重大项目领导分包制度。对我乡在建项目要明确分包领导,实行跟踪服务,切实为企业发展创造良好环境。三是要建立招商引资工作定期汇报制度,并建立招商引资工作台账,确保人人有责任,天天有进度。
(四)更加注重乡村建设。
以新型城镇化为引领,加快建设生态集镇和美丽乡村,致力构建宜居大石桥。
1、乡村统筹科学规划。规划是基础。要着眼长远发展,科学编制各类规划,引领和规范城乡建设。县委、县政府明确提出抓好8个重点乡镇总规修编工作。今年,我们要抢抓这一政策机遇,主动争取争跑,力争实施我乡乡域规划编制及报批工作。规划一旦确定,要严格按规划建设,坚决避免随意变更规划现象发生。要实行规划实施责任追究制度,维护规划的严肃性,确保乡村建设有序推进。
2、拉开框架统筹建设。集镇建设水平是集镇生命力所在。我们要依托濒临水库优势,借鉴江南水乡建筑风格,整合文化资源,致力打造生态滨水小镇。要抢抓全县强力推进城乡建设的政策机遇,主动抓好规划对接、产业对接、基础设施对接,坚持市场化运作,引进有实力的企业参与集镇开发,拓宽集镇建设投入渠道。依法收储和出让集镇规划区土地,积极筹措建设资金,解决投入不足问题。整合危房改造等项目,统一规划,集中布局,有计划、分步骤地推进基础设施的配套完善。重点实施新街道开通工作,6月底前完成道路建设和油面铺设任务;坚持政府主导、市场化运作,实施新街道两旁的空置土地的开发,引进有实力的房地产公司进行总体开发;实施七里河河道综合治理工作,修建1500米护岸坝,并对河道两岸实施绿化、亮化、美化工程,打造沿河休闲长廊;对大石桥老街道实施升级改造工程,老街道全线铺油,兴建综合农贸市场,完善集镇功能,提高集镇品位。
3、因地制宜建设美丽乡村。以创建生态文明示范乡为载体,按照“因地制宜、农民主体、统筹推进”的原则,加快建设美丽乡村。今年要完成贾洼新型农村社区配套设施建设任务,完成电力、道路硬化、广场、电信、有线电视等基础设施配套,同时对社区实施街道绿化、亮化,栽植风景树和安装太阳能路灯,确保社区居民顺利入住。推进西岭移民新村扩容提升,完成新村村室建设及广场绿化、亮化、美化,使之成为展示南水北调移民安置的标志性建筑。同时以美丽乡村建设为总抓手,以治理“脏、乱、差”现象为重点,集中力量,在辖区范围内深入开展清洁家园环境卫生综合整治,建立管理长效机制,促使管理常态化,使农村真正成为美丽家园。
(五)更加注重保障和改善民生。
顺应人民群众对美好生活的期盼,把保障和改善民生放在首位,加快社会事业发展,创新社会管理,提升群众幸福感和满意度。
1、加大政策性项目争取力度。找准突破口,深入研究国家投资导向和相关政策,以生态建设、环境保护、“三农”、民生改善、公共服务为重点,重点抓好政策性项目的争取工作。分管领导要主动加强对上衔接,打通关键环节,畅通信息渠道,积极上跑,盯死看牢,应争尽争,争则必取,力争实现项目工作新突破。扎实做好已批复项目的实施工作。对已批复的项目,严格实施工程招投标,严把工程建设质量关,明确乡、村、组三级人员在工程质量管理中的责任,确保把每项工程建成放心工程、优质工程。加强项目资金管理,建立工程预决算制度和资金公开制度,确保建设资金用在实处。
2、做好移民后续稳定发展。强化产业培育,按照因地制宜、突出特色的要求,选准主导产业,整合移民项目资金,采取股份合作、企业参与等多种方式,大力发展规模种植、农产品加工等产业,推行普惠性发展模式,着力壮大村集体经济。加强技术培训,结合各村产业需求,以种养殖技术、实用职业技术培训为重点,整合相关培训项目,加强移民职业能力培训,提高移民就业和创业能力。着力突破难点,围绕解决线上部分留置人口生产生活问题,整合生态移民、避险解困等项目,探索经验,快速推进,确保能发展、快致富。
3、协调推进社会事业建设。努力提升公共事业保障水平。进一步统筹提高教育水平,确保教学质量继续稳步前进。加强就业和社会保障,广泛实施人才回归工程,激发全民创业热潮,以创业带动就业。扎实做好新农保和新农合工作,实现社会保障全覆盖。积极开展群众性文化活动和全民健身运动,增强文化软实力。全力做好贫困农户、低保户优抚工作,加强敬老院和“五保”大院建设,提高集中供养率。坚持开发式扶贫,实施生态移民和易地扶贫搬迁,改善深山区群众生产生活条件。加强计划生育工作,以春秋两季“生殖健康进家庭”活动为载体,努力争创国家级计划生育优质服务先进乡。
4、提升社会管理水平。建立健全安全生产责任体系,严格落实管理区、村、单位、企业一把手负总责的安全生产责任制度,强化重点行业、重点部位监控,坚决遏制重特大安全生产事故发生。健全信访工作机制,规范信访秩序,防范各类非正常上访。强化领导接访、下访和包案责任,畅通群众诉求表达渠道,着力从源头上预防和减少信访问题发生。扎实开展社会矛盾化解,积极探索社会管理创新,完善治安防控体系,强化社会治安综合治理,致力建设平安大石桥。
(六)努力办好十件实事。
去年政府承诺所办的十件实事,九件已经落实到位。其中,集镇安全饮水项目由于干旱少雨、山泉枯竭,经县水利部门规划论证,调整原来计划由引山泉水改为深井取水,于今年申报实施。今年经党委政府认真研究,特承诺十件实事如下:
(1)积极实施集镇污水处理厂、垃圾处理厂建设工作,确保今年8月底建成投入使用。
(2)争取资金200万元,完善好贾洼新型农村社区的基础设施建设。
(3)争取项目资金100万元,在大石桥和姚家湾实施深井取水,解决集镇周边3000多人安全饮水问题。
(4)争取资金100万元,实施西岭移民社区升级改造工程。
(5)争取危房改造100户以上,进一步解决农村住房困难。
(6)在池塘垭村新修农村道路3.6公里,解决山区群众出行难问题;。
(7)新农合参合率达到98%,城镇居民医疗参保率达到95%以上,基本实现城乡居民医疗保险全覆盖。
(8)新农保推广面达到100%,新农保参保率达到95%以上,使农村60岁以上老人全部享受每月60元的养老待遇。
(9)积极实施移土培肥项目,完成中低产田改造4000亩以上。
(10)配合县交通部门积极实施张湾到大坪二级公路建设项目,进一步改变我乡山区交通落后的面貌。
三、工作措施。
为了确保以上目标任务不折不扣落到实处,重点要抓好工作落实,在工作组织上主要要做好以下几个方面:
(一)、明确责任。责任就是压力,有压力才有动力。各管理区、各村、各单位,都要进一步将今年各项目标责任细化、量化,做到有计划、有步骤、有条不紊、忙而不乱,创造性地贯彻落实,不断提高驾驭实际工作的能力和水平。
(二)、转变作风。今年的工作任务十分艰巨,各村、各单位一定要站在维护发展大局和创建渠首高效经济示范乡镇的高度,进一步解放思想,切实转变作风。第一牢固树立“无功便是过”的观念,千方百计抓机遇,倾尽全力谋发展,聚精会神干工作,满腔热忱抓落实,多为成功想办法,不为落后找理由,奋力开创加快发展的新局面。第二我们每一个同志都要着眼全乡发展大局和长远目标,时时处处与党委、政府保持高度一致,彻底消除“上有政策、下有对策”等不正常现象,努力形成加快发展、争先创优的强大合力。第三党政班子成员要始终坚持以身作则,按照“为民、务实、清廉”的标准,严格要求自己,把精力集中在研究和解决实际问题上,把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。坚持廉洁从政,从严治政,严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律,防止腐败现象发生。
(三)、强化督查。乡政府将定期对工作督查通报,对思想松懈、措施不力、工作落后的,批评曝光,在全乡形成你追我赶、奋勇争先的的良好态势。同时要严格奖惩制度,对工作积极、做出贡献的实干者要大张旗鼓地予以表彰,对精神不振、工作疲沓、无所作为的要坚决实行通报、末位淘汰,让想干事、肯干事的人干成事,让能干事、干成事的人不吃亏,让不干事、干虚事的人没市场,在全乡上下形成干事创业的浓厚氛围。
同志们,机遇时不我待,使命催人奋进。各村各单位要以xx届三中全会精神为动力,凝心聚力、攻坚克难、锐意进取,全面完成今年各项目标任务,奋力开创大石桥经济社会发展新局面!
全镇经济工作会议讲话(热门18篇)篇五
同志们:
按照会议安排,现在,我就全镇经济社会发展工作先讲几点意见,一会儿杨书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、20xx年工作简要回顾。
20xx年,青阳岔镇在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕生态立镇、林果兴镇、油气富镇、商贸活镇、文化强镇“五大战略”,大力发展服务业、林果业、畜牧业“三大产业”,加快建设现代农业示范带、新农村建设示范带、生态移民示范区“两带一区”,以开展党的群众路线教育实践活动、“三访五促、为民服务”活动为契机,一心一意谋发展、聚精会神抓党建,圆满完成了年初确定的各项目标任务,全镇农民人均纯收入达到12160元。总结起来,我们主要取得了五个方面的成绩:
(一)农业产业稳步发展。一是生产条件有新改善。全镇共完成农作物播种面积65310亩,粮食产量达5200吨;在阳坪、卧牛城实施“一亩田”洋芋良种繁育工程200亩;在大台、双城、畔沟、大寨桥新修和改造基本农田800亩;在店家城安装太阳能热水器90台,改厕99户;开展农资打假活动4次;购置各类农机具64台,发展农机科技示范户42户。我镇店家城村被县委、县政府评为全县农业农村工作先进集体。二是畜牧产业有新发展。建成青盛千只白绒山羊养殖示范基地和畔沟黑山羊养殖示范基地,探索发展肉羊和绒羊养殖两种模式,以带动全镇养殖产业发展。全年共完成畜牧业产值3280万元,完成人工种草10000亩,全镇羊子饲养量达10万只,生猪饲养量8500头,春、秋两季动物防疫密度均达到100%。我镇农民谢小伟同志被县委、县政府评为全县养殖大户。三是林果种植有新突破。在高石崖、后街、阳川、榆树硷发展老马鲜桃350亩;投资28万元在陈家砭村发展山地枣树滴灌300多亩;投资40多万元在畔沟山地苹果基地发展滴灌设施500亩;在全镇合格造林20xx亩,义务植树4.1万株。阳坪村千亩枣树基地为我镇探索发展林果产业起到了很好的示范带动作用,青阳岔村在集镇建设上充分发挥区位优势,为我镇商贸服务业发展创造了优越条件。
(二)基础设施明显加强。全镇累计完成投资9530.3万元,用于交通、水利、人饮、移民、阵地、文化、卫生、农村环境等基础设施建设。一是投资1475.6万元维修、新修村组道路114公里,新修过水桥3座,特别是在榆树硷、后街、阳川村修筑了全镇第一条通村水泥路;二是投资455.3万元维修、新修淤地坝、高抽站27座;三是投资200多万元实施人饮项目16个;四是投资7000多万元实施了庙界等村294户1100多人的林家湾移民项目;启动实施陈家砭等村271户1023人的郭家庙移民项目;对已进城并有条件的25户97人移入海则畔二区;对有移民意愿的其他村民,协调移入龙州甘沟村;五是投资30多万元对镇政府办公用房、餐厅等进行维修;投资38.6万元对青阳岔、黄家湾、后街、榆树硷、大寨桥、阳川、高石崖、马家河8个村的村委阵地进行了维修;六是投资40多万元建成惠民文化广场1处,完成了毛主席旧居改造后续工程,配备了青阳岔、畔沟、黄家湾、后街4个村的文化广场健身器材;七是投资13万元新修高石崖、左挂山、大寨桥3个村的卫生室;八是投资25万元在双城架设高压线2公里;投资3万元在大台村更换变压器一台;投资6万元对镇政府用电进行更新改造;投资31.8万元,在店家城、后街实施路灯工程;九是投资56万元完成了店家城、卧牛城的省级生态村和阳川、高石崖、后街、榆树硷4个村市级生态村建设;投资100多万元开展了城乡环境综合治理工作。陈家砭村通过多渠道争取移民、农综、水利等项目,成为全镇“重点项目大户”,在全镇起到了很好的示范带动作用;阳川、后街2个村在基础设施建设上也做了大量卓有成效的工作。
(三)社会大局和谐稳定。20xx年,全镇共排查出各类矛盾纠纷15起,已解决15起;排查出不稳定因素5起,已全部化解;我镇派出所共破获刑事案件15起、行政案件19起、调解矛盾纠纷80起,抓获各类违法犯罪19人,强制隔离戒毒6人,案件查处率达100%。安全生产形势持续稳定,“一岗双责”全面落实,全年未发生较大以上安全责任事故。我镇被县委、县政府评为“平安乡镇”,青阳岔九年制学校被评为“平安校园”,卧牛城、黄家湾村在平安建设工作中成绩突出。
(四)民生保障更加有力。20xx年,我镇共发放种粮直补资金365.8万元,退耕还林政策兑现402万元,发放各类草籽1800斤,统一购置市补化肥200吨。评定低保户421户789人,五保户60户62人,优抚对象79人,发放低保资金208.7万元。新型合作医疗实际参合率达98%。20xx年,全镇共出生新生儿176人,人口出生率为11.6‰,人口自然增长率7.6‰;符合政策生育率98%。狠抓精神文件建设,卧牛城建成“文明村”,青阳岔九年制学校建成“文明校园”。完成星级新农村创建任务,店家城建成二星级社会主义新农村,榆树硷、大寨桥建成一星级社会主义新农村。深入开展了“强军优属办好九件实事”活动,入户悬挂“光荣军属”牌、上门走访慰问军属56户,全年共计上站人数24人,输送双合格新兵6人,我镇被县委评为武装工作先进集体,我镇武装部长王平化同志被县委评为武装工作先进个人。
(五)机关建设全面加强。一是认真开展了群众路线教育实践活动。发放民意征求意见表1000余份,梳理意见建议18条,其中对领导班子“四风”方面的意见5条,对班子成员的意见65条。镇领导班子成员召开专项会议研究制定了16项立行立改方案,并抓好整改,特别是在人畜饮水、封山禁牧、干部管理等方面取得了明显实效。二是扎实开展了“三访五促、为民服务”活动。每位领导班子成员结对帮扶1户贫困户并发放种羊1只,慰问1名贫困党员,帮扶1名贫困学生,集中解决问题48件,使“三访五促、为民服务”工作取得了实效。制定出台了《青阳岔镇领导干部考勤制度》和《青阳岔镇领导干部请销假制度》,加强了对镇村干部的日常考勤管理。
过去的一年,困难和压力多年来少有,我们取得的成绩来之不易,虽然经济增长低于年初预期目标,增速有所放缓,但是质量和效益得到了提升,结构得到了优化,为经济社会长远发展打下了坚实基础。这是镇党委坚强领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是全镇人民共同奋斗的结果。在此,我代表镇政府向镇村全体干部职工和关心支持我镇发展的各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
一年来,我们虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但距离上级的要求和人民群众的期盼还有一定差距。我们清醒的认识到,工作中还存在不少问题和困难。突出表现在以下几个方面:一是水的制约。多年来油气资源的开采,使我镇地表水、地下水资源受到破坏和污染,严重影响农业生产特别是人畜安全饮水,尽管这几年我们下大力气在全镇寻找水源新打机井,但水质并不稳定,安全饮水问题已经成为非常紧迫、必须认真解决的突出问题。二是主导产业发展相对滞后。由于我镇山、峁、沟壑纵横交错,自然条件极差,做大做强农业产业非常困难,虽然我镇提出了“林果兴镇”的发展思路,下大力气发展主导产业,但成效并不明显。三是干部作风还需进一步改进。虽然去年开展了党的群众路线教育实践活动,全面整顿了领导干部在“四风”方面存在的突出问题,领导干部队伍也注入了新鲜血液,充满生机和活力,但仍然有极个别同志全局观念和服务意识淡薄,对工作得过且过,应付了事;部分村委争资金、跑项目的意识不强;慵、懒、散、慢问题严重。四是宣传工作有待进一步加强。近几年,我镇在经济社会发展各方面工作成绩突出,但由于对宣传工作重视不够、宣传形式单调、宣传手法陈旧、宣传范围狭窄、网络宣传能力不足,致使很多好的工作不能被上级部门和群众知晓、理解、认可。
对于以上的问题和困难,我们一定要高度重视,想尽办法、找准对策,认真加以解决。
二、20xx年工作安排。
20xx年,全镇工作的总体要求是:认真贯彻系列重要讲话及中省市有关会议和县委xx届六次全会、县xx届四次人代会、县委工作会议精神,主动适应经济发展新常态,牢牢把握稳中求进工作总基调,落实全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治镇、全面从严治党的“四个全面”布局,继续深入实施“五大战略”,加快发展“三大产业”,加快建设“两带一区”,紧紧围绕富民强镇主题,着力打造法治青阳岔、诚信青阳岔、人文青阳岔、美丽青阳岔、富裕青阳岔、幸福青阳岔“六个青阳岔”建设。
主要预期目标是:农业总产值达到1.08亿元,二、三产业收入达8500万元,农民人均纯收入达到13220元,增速为8.7%,城镇建设和社会各项事业都有新发展。
今年重点要抓好以下五个方面的工作:
(一)提质增效,促进农业产业发展。一是切实抓好大农业。落实好各项惠农政策,加强农业科技的推广和应用,扎实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,引导土地合理、有序、适度规模流转,加快集中连片和机械化种植步伐,提高粮食产量。二是突出发展林果业。巩固提升现有枣树基地、桃树基地、山地苹果基地、木瓜基地建设水平和综合生产能力,全力将林果产业发展重心转向对现有枣、桃、果、杏的提质增效上,加强管理和抚育,全力打造品牌,规范合作社运行模式,采取多项措施,把我镇的特色林果业真正培育成农村经济支柱产业。三是大力发展畜牧业。畜牧业是增加农民收入最为有效的手段,“户均十只羊、轻松奔小康”。今后,我镇将按照“以草定畜,小群体、大规模”的养殖思路,引导农民舍饲养羊,充分发挥“畔沟千只黑山羊舍养基地”、“青盛白绒山羊养殖示范基地”和20多个百只以上养殖场的示范带动作用,进一步改良品种,增加效益,实施好“户均十只羊”工程。同时,要继续扩大植树造林和人工种草面积,加强封山禁牧和森林草原防火工作,争取在全镇开辟一条生态保护和经济发展双赢的致富道路。
(二)创优环境,打造商贸服务平台。一是大力发展商贸服务业。以集镇为中心,进一步丰富集镇内涵,提升集镇品位,大力发展劳务输出、物资供应、交通运输、餐饮服务等产业,努力打造更加适宜投资兴业的优美环境,吸引外来投资、聚集生产要素,为商贸服务业的又好又快发展搭建良好平台。二是搞好协调服务工作。镇村要强化服务观念和意识,规范油气开采秩序,配合延长做好天然气的集输净化工程,配合涉油气、新能源等企业,加强资源开发协调服务。三是抓好平安建设。要切实做到“守土有责、守土负责、守土尽责”,保一方平安,为一方百姓,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的思想,严格落实依法治镇规划,加强教育防范,加大打击力度,确保社会大局和谐稳定,全力构建“平安青阳岔”。四是强化信访工作。加大矛盾纠纷排查调处力度,全面推进网上信访信息系统的建设和应用,规范信访秩序,严厉打击聚众闹事、煽风点火、无理缠访、越级上访等行为。五是强化安全生产管理。坚持安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,继续深化“一岗双责、齐抓共管”的工作机制,全面排查地质灾害、农用车载客拉人、村组道路、森林防火、食品安全等各类安全隐患,坚决杜绝各类安全责任事故的发生,确保全镇安全生产形势持续平稳。
(三)突出重点,加强基础设施建设。一是实施青龙路建设项目。计划投资4420万元的青龙路建设项目将在近期开工建设,计划在年内完成。该路贯通后将形成“小青龙”旅游环线,为沿途百姓发展产业、发家致富带来极大方便,也为我镇融入县城、“两园区”辐射圈找到一条快捷通道,各村要全力配合搞好服务,同时抓好沿途绿化、亮化工作,为此路顺利贯通贡献力量。二是加强水利基础设施建设。今年,我镇计划投资103万元在双城、店家城、后街新建淤地坝4座;计划投资46万元在黄家湾、沙崾岘、左挂山维修加固淤地坝5座;计划投资73万元在卧牛城、大台、桃树峁新打机井3眼;计划投资28万元在大台、桃树峁维修渠道700米;计划投资20万元维修加固大台水库;计划投资78万元在陈家砭、大台、店家城实施退耕还林口粮田建设项目1100亩;计划投资110万元,实施双城、大台、庙界、店家城、刘界庄库区移民后扶助项目。三是计划投资500万元在青阳岔、卧牛城、店家城、阳坪、榆树硷、高石崖、桃树峁、庙界、双城、刘界庄、沙崾岘、畔沟、沙家沟、大寨桥、林家湾移民社区等村实施人饮项目。四是计划投资125万元在卧牛城、庙界、桃树峁、左挂山新修村委阵地4处。五是搞好庙界村林家湾异地移民项目、陈家砭村郭家庙移民项目建设工作,完成565户2123人移民任务。六是计划投资80万元在高石崖、大寨桥、黄家湾、左挂山等村实施维修道路等“一事一议”项目。七是建设美丽乡村。以新农村建设和美丽乡村建设为抓手,扎实推进城市创建工作,做好村庄规划,加大集镇公共基础设施建设力度,提高绿化率、亮化率,打造集约型、特色型、品味型小城镇,不断改善农村生产生活环境。
(四)保障民生,推进社会事业发展。一是抓好教育工作。进一步加大对上争取力度,争取社会资源,最大限度的改善学校基础设施。二是推进文化旅游建设。结合全县关于文化旅游建设的总体要求,发展旅游文化产业,开发畔沟旅游景区,建设阳石畔瀑布和石桥寺1公里小丹霞观景区,同时,开展文化娱乐活动,加强村级文化设施建设,全力打造青阳岔文化大镇品牌。三是抓好卫生工作。发挥村级卫生室作用,解决群众看病难、看病贵、看病远的问题,提高医疗水平,改善服务态度,严把药品质量关,切实改善群众就医条件,真正实现放心就医;加快推进新型农村合作医疗工作,确保农村合作医疗参合率达到97%以上;搞好碘盐配给工作,加大地方病、传染病及人畜共患病的防治力度;搞好妇幼保健和计划免疫工作。四是深入推进“诚信青阳岔”建设。全面推进依法治镇和以德治镇工作,加大诚信道德建设,开展诚信系列实践活动,镇村干部要带头学法律、带头讲诚信,宣传教育身边的人,努力营造人人学法律、人人讲诚信的良好氛围。五是做好社会保障工作。着力搞好扶贫救灾、优抚工作,积极为贫困户、五保户、受灾户、残疾人排忧解难;认真组织实施好安居工程,解决困难群众的住房问题;进一步加强监督综合直补、粮食直补、良种补贴等各项补贴落实工作;强化劳动力转移、青年农民技能培训;搞好养老保险经办工作;构建“广覆盖、多层次、可持续”的社会保障体系。六是科技工作上台阶。加大农业高新技术成果转化力度,注重新品种、新技术的引进、推广和示范,积极争取马铃薯原种、节水灌溉、太阳能热水器等项目。七是搞好计生工作。落实好“单独二孩”政策,持续稳定低生育水平。八是搞好动物防疫工作。发挥镇村两级动物防疫员作用,切实做到镇不漏村、村不漏户、户不漏畜(禽)、畜(禽)不漏针、针不漏量的要求,防疫率、挂标率、档案填写率均达到100%。九是老龄、广电等其它各项社会事业都要稳步推进。
(五)转变政风,加强政府自身建设。一是建设法治政府。做好“六五”普法工作,加快依法治镇步伐,依法履行政府职能,坚持法定职责必须为,法无授权不可为,把各类行政行为全程纳入法治轨道。坚决纠正损害群众合法利益的不正之风。强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,自觉接受社会各界监督,让权力在阳光下运行。二是狠抓作风建设。持续巩固党的群众路线教育实践活动成果,以“抓铁有痕、踏石留印”的勇气保证作风建设常抓不懈,着力解决“严而慢为”、“廉而不勤”、“为官不为”等新的作风问题,切实提高行政执行力。教育引导干部遵守政治纪律和政治规矩,严格执行青阳岔镇值班制度和请销假制度,明确干部岗位职责,选好配强村委、监委班子。三是保持勤政廉洁。深入贯彻落实中央八项规定和国务院“约法三章”。认真开展政风行风评议活动,着力解决群众反映强烈的突出问题。严格落实党风廉政建设责任制,坚决执行廉洁自律各项规定,扬浩然正气,倡清廉新风。
同志们,让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,充分发挥全镇人民的聪明才智,充分调动各方面的积极性,凝聚合力,迎难而上,埋头苦干,锐意进取,为建设法治、诚信、人文、美丽、富裕、幸福的青阳岔而努力奋斗!
谢谢大家!
全镇经济工作会议讲话(热门18篇)篇六
同志们:
刚才,黄主任对20xx年的工作做了全面的回顾总结,对20xx年的目标任务做了详细的安排部署。希望同志们,特别是两委主干,回去后一定要按照黄主任的安排部署,谋划20xx年的工作,做到全年工作有计划、不盲目、心中有数。提醒大家注意,在制定工作计划时,要突出全局观念,树立大局意识,要有广泛的群众基础。下面我就学习领会王区长和王书记在全区经济工作会上的讲话精神,结合我们的实际,讲三点意见:
一、立足新的起点,迎接新的挑战。
20xx年是“十三五”规划的开局之年,也是承上启下的一年。2月16日,机关领导干部和两委主干参加了全区经济工作会议,听取了王区长和王书记的重要讲话。20xx年乃至“十三五”期间,全区经济工作的重点将围绕“三圈布局”和“四大融合”战略来展开,其中包含着难得的机遇和严峻的挑战。首先说机遇:我们属于关公文化旅游集聚区,处于“三圈布局”的第二圈,但又是与第一圈主城商业宜居圈联系最为紧密的一个,属于无缝对接,具有别人无法企及的优势。王书记在讲话中着重提到了要把我们所处的新兴产业集聚圈打造成为与中心城区互通、互联、互融,吸纳农民进城的承接区、开放招商的大平台、大众创业万众创新的新基地,这几句话就像是为我们量身定制的标准一样。现在再结合我们的实际来理解王书记的讲话,就是三句话:第一,村容、村貌规划建设、环境卫生整治、管理机制、文化教育、服务设施等方面要向城区看齐;第二,合理调配整合开发各种资源,以资源为骨架、以优惠政策为纽带,搭建起招商引资的大平台,聚拢项目和资金,实现大开发、大发展;第三,利用优势项目的吸引和带动作用,招揽人才,培植活力,实现可持续发展。其次再说我们面临的困难和挑战:城区部分的经济社会发展相对滞后,是不争的事实;沿山各村由于地理位置和资源开发的不同,发展的速度参差不齐,甚至优势资源的村,如在旅游服务村的建设上还只处于起步阶段,功能配套不完善,没有形成特色,还有很多工作要做;群众普遍的文化教育水平不高,视野还不够开阔,相对难于组织。另外,各村的干部中还存在不思进取、满足现状或者怕麻烦、怕失败、怕担责任的消极思想;项目和资金也是不容回避的一大难题。所有这些都是我们马上开展工作所要面对的现实。同时,区委、区政府的战略是面对全区的,相邻乡镇在旅游资源和文化底蕴上都比我们有优势,如果我们把握不住机遇,克服不了困难,上级和群众都会对我们失望。反过来说,我们又拥有别人比不了的地理优势,希望同志们回去以后,充分理解机遇与挑战并存的道理,多开会、多讨论、集思广益,把所有的优势资源都利用起来,包括自然的、人文的、过去的、现在的等等,与区委、区政府的大战略相结合,寻找发展的突破口,不怕不成功,就怕不行动。
二、面对新的形势,开创新的局面。
围绕区委、区政府的大战略,我们在开展20xx年的各项工作中,必须要有新办法、新举措:
(1)突出党建工作,增强经济发展的领导力。
一是在加强领导上下功夫。进一步强化责任意识,牢固树立支部书记既是抓党建的第一责任人,也是抓经济的第一责任人,党组织对经济工作负总责,必须加强对全局工作的领导。二是在夯实基础上下功夫,要在工作思路、工作制度、活动阵地、活动形式和内客等方面加强党员队伍建设,充分调动起党员集体的力量,创建两个模范党支部。三是加强对年轻党员的培养和教育,用走出去、请进来的办法,开拓年轻党员的视野和思路,通过他们带动一批年轻人。
(2)突出作风转变,增强经济发展的凝聚力。
一是提升两委干部的领导能力,狠抓班子在团结上、廉洁上、实干上的表现;狠抓班子成员的学习教育,给班子成员灌输新知识、新思想、提升领导能力和公仆意识;狠抓工作纪律,随时检查值班情况。两委干部必须服从领导,对上级工作积极配合。狠抓干部的亲民行为,鼓励干部帮扶群众、积极化解矛盾冲突,通过群众评议对干部进行考核。
(3)突出项目主导,增强经济发展的推动力。
我们鼓励各村都上项目,但不论项目大小,必须紧抓本村实际,刚才黄主任代表办事处安排的八项工作任务,就包含部分项目在内,比如的旅游开发,后面着重讲到;再比如解杨路的拓宽工程,各村可以利用这个契机,解决一些难题。荒山绿化、发展壮大集体经济方面等都有文章可作,有的可以做大做强。另外要加大招商引资的力度,同时多与政府相关职能部门联系沟通,争取扶持资金。
(4)突出文化教育,增强经济发展的鲜活力。
文化教育包括文化娱乐、思想教育、技能培训等方面。文化娱乐活动,村和社区都有一定的基础,活动更要加强,要最大限度地满足群众的需求;思想教育方面要迎头赶上,利用板报、专栏、报纸、微信以及讲座等方式开展群众教育,破除迷信落后思想,紧跟时代步伐;技能培训工作要与引导帮扶机制结合起来,要达成培训一批,创业、就业大部分,开展有计划、有目的的培训。
(5)突出环境整治,增强经济发展的支撑力。
环境整治包括村容村貌的规划、环境卫生的保持以及生态环境的保护。我们的地理位置与城区紧密衔接,环境整治相对处于十分重要的位置。各村应该把自己的村容村貌很好的规划一下,标准就是整齐美观、干净卫生,通俗来说就是撑起门面。
三、迈开新的步伐,实现新的跨越。
将我们的工作纳入全区的发展战略,可以看到旅游服务业将在其中占有举足轻重的作用,围绕这一战略,的发展将进入快车道。我们的思路是:以为龙头,率先对旅游服务市场提档升级,开展规范化、特色化建设,形成规模效应,带动其他村在资源开发、环境改善、绿化美化等方面向前迈一大步,实现旅游服务产业的协调发展,使旅游服务成为经济发展的支柱产业。实现这一目标需要和其他村的积极互动,达到优势互补,相互促进。针对的旅游开发,我重点强调两个方面:一是旅游服务村的规划定位问题,针对当前散、乱、差的现状,怎样整合资源,合理规划,首先在村容村貌上体现旅游服务的特点,然后在内部功能上进行补充和完善,真正实现和“凤凰谷”景区的合理互动,要能把客人吸引来,留得住。二是文化资源的发掘整理问题,沿山一带有着丰富的历史文化传承,又是衔接盐文化和关公文化的纽带,经过深入发掘,使旅游休闲赋予文化内涵,才能做成经久不衰的产业,才能树立起自己的品牌,在这方面,具有“凤凰谷”不可替代的优势。
另外,其他村旅游资源的开发,一定要借鉴的经验和不足,从一开始就要合理规划,有序进行,发挥项目的辐射带动作用,促进项目本身和群众致富创业的协调发展。
同志们,美好的规划已经在我们面前展开,开创新局面,实现新跨越,需要我们上下的不懈努力。让我们共同践行勤政、务实、廉洁的行为准则,为圆满完成20xx年的目标任务尽职尽责!
谢谢大家!
全镇经济工作会议讲话(热门18篇)篇七
同志们:
新年伊始,万象更新,今天,我们在这里召开全乡经济工作会议,目的是贯彻全县经济工作会议精神,动员全乡广大干部群众,以良好的精神状态、昂扬的斗志,迅速投入到工作中去,全面加快我乡经济社会发展步伐。刚才马乡长对全乡20xx年经济工作进行了实事求是地总结,对20xx年经济工作进行了周密细致地部署,希望大家认真贯彻落实。下面,我再讲三个方面的意见。
一、认清形势,增强维护稳定和加快发展的使命感和责任感。
20xx年是我乡发展极不寻常的一年,特别是8月份以来,新一届党委政府带领全乡广大党员干部,不畏艰难,开拓进取,努力工作,开创了我乡社会大局稳定,经济较快增长,人民群众安居乐业的新局面。总体来看,有以下几个特点:
一是经济社会发展十分迅速。20xx年,全乡生产总值达7.6亿元,增长14.1%;财政收入完成282万元,增长8%;非农户50万元以上固定资产投资2.12亿元,增长63%,农民人均纯收入达4560元,增长10.5%。
二是工业、农业发展步伐加快。工业方面。20xx年,全乡工业经济发展态势良好,新上投资百万元以上的工业项目7家,其中投资千万元以上项目2家。这些项目的相继投产,增强了经济发展后劲。农业方面。养殖专业户、专业村和养殖小区规模不断扩大;速生丰产林基地建设步伐加快,建成6个生态园林村;蔬菜种植进一步扩大,建成9个蔬菜生产专业村,蔬菜种植成为我乡经济发展的新亮点。目前,肉鸡、肉牛养殖和蔬菜生产已成为群众致富的主导产业。基础设施方面。投资700万元的福宁变电站、投资680万元的土地整理项目、投资260万元的引黄入福工程、和投资75万元的马庄至薛集、崔宋村至李胥平2条公路等项目相继完工,极大改善农民生产生活条件。
三是各项惠农政策全面落实。种粮直补、良种补贴、“村村通”工程、沼气池建设、卫生改厕、农村合作医疗、白内障复明工程、“两免一补”、农村低保、五保户供养、大型农机具补贴等各项支农惠农政策均得到全面落实,广大群众得到很大实惠。
四是社会稳定局面明显好转。因稳定问题,福堪乡近几年吃了大亏,很多优惠政策、项目资金争取不到,严重制约了福堪乡经济发展,严重影响福堪形象。致使多项工作在全县甚至全市排名落后。8月份以来,新一届党委政府狠抓信访稳定工作。开展“下访”活动,入村到户,排查矛盾纠纷,掌握信访动向,及时化解矛盾;实行信访责任追究制,按照“谁包的区谁负责,谁包的村谁负责”的原则,自己的村自己管,自己的事自己干,做到问题出现不上交,矛盾来了有人解,及时将信访问题处理在萌芽状态,有效化解了上访隐患;规范信访程序,对信访群众反映问题确实属实的,我们千方百计予以帮助和解决,对缠访、闹访、非法上访、无理上访的,依照有关法律法规坚决严厉打击。通过近半年的工作,我们福堪乡信访量明显下降,从全县正数第一跃升到倒数第一,11月份实现零上访,深受县领导的好评。
五是乡村干部作风较大转变。聘请市、县党校教师,召开科学发展观领导辅导报告会,组织乡村干部到濮阳县西辛庄等地参观考察。建立健全学习、值班、考勤、财务管理等各项工作制度,严肃会议纪律,严格遵守县委县政府五项规定,用制度约束干部行为,用理念转变干部作风。切实解决了在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题,实现了干部作风和精神面貌的大转变。树立了福堪乡村干部良好形象,深受群众的支持和领导的肯定。
这些成绩的取得,这一良好局面的形成,是乡党委、政府团结一心,狠抓落实的结果,是全乡广大干部群众团结一致,拼搏实干的结果,尤其是在座的诸位共同努力,扎实工作的结果。在此,我代表乡党委、政府向大家表示衷心的感谢,对获得表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!
在总结成绩同时,我们还必须清醒地看到,目前全乡还存在很多问题和不足,一是稳定形势还不容乐观,一些信访问题还没有得到彻底解决,各种利益诉求引发的信访问题时有发生,维护稳定的压力很大。二是基层组织建设有待进一步加强,部分乡村干部工作作风需要进一步转变。三是工业项目规模小,档次低,不规范,存在脏、乱、差现象,形不成聚集优势。四是农业标准化水平低,农业结构有待优化,农民增收的有效途径有待拓宽,等等。对这些问题,我们必须高度重视,采取切实有力措施,认真加以解决。
二、明确目标,努力加快经济社会发展。
今年全乡经济社会发展的总体要求是:全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,深入落实科学发展观,坚持“围绕农业抓工业,抓好工业促农业”的整体思路,大力实施“工业兴乡,畜牧强乡,蔬菜富民”战略,不断开创福堪经济社会发展新局面。
(一)加快推进“工业兴乡”步伐。
按照“围绕农业办工业,办好工业促农业”的发展思路,发挥优势,加压驱动,全面加快“以工兴乡”步伐。
一要抓项目建设。一是积极引导企业向县产业集聚区发展,20xx年在县产业集聚区新上一家投资千万元的饲料加工项目。二是力争盘活福鑫肉业。采取灵活多样的方式,想尽一切办法,尽快使福鑫公司早日恢复生产,产生效益。三是全力整合资源,实施大企业大集团战略,重点扶持福浩食业、绿泰食品、福祥食品、万佳食品、乐源肉业和盛泰肉业等食品加工企业,引导其横向联合,共同发展。
二要抓招商引资。一是引进来。全面推行全员招商,全民创业机制。想尽一切办法吸引外资,充分挖掘外出务工人员的潜力,充分利用县外福堪籍党政干部、企业老板、知识分子等知名人士的关系,想尽百法引进项目、引进资金。二是服务好。对引进的资金和项目,我们要服务到位。政府给企业制定的优惠政策执行到位,不能打折扣;政府给企业制定的保护措施要落实到位,不能搞变通;政府为新来企业办理手续要及时,不能拖延。切实做到以诚招商、以情感商。真正使引来的资金项目立身、扎根、开花、结果。三是重奖励。乡党委政府制定奖励制度,对招商引资工作突出的单位和个人不仅经济上要重奖,并且在政治上予以倾斜,激发全体干部招商引资的积极性。
(二)加快实施“畜牧强乡,蔬菜富民”战略。
积极推广良种种植,大力发展优质、高产、高效农业,确保粮食增产增收。制定扶持措施,争取上级项目和资金,用足用活上级优惠政策,大力发展蔬菜产业,高标准规划以刘吕村为中心的蔬菜生产示范园区,完善示范园区水、电、路等配套设施建设。积极争取资金,力争筹建蔬菜批发市场,解决群众卖菜难问题。今年,乡党委、政府将在蔬菜专业村承包扶持一个蔬菜大棚,抽调精兵强将全程进行无公害技术管理和指导,以起到示范带动作用。出台优惠政策,加大扶持力度,重点扶持养殖小区、养殖专业村和规模养殖户,提高规模化饲养水平,继续走“公司+基地+农户”的道路,积极推进畜牧产业化经营。
(三)加快推进新农村建设。
加快基础设施建设步伐,以项目建设为载体,加大投入,认真组织实施“引黄入福”北延工程,解决福堪乡严重缺水问题。搞好村镇编制规划,在福堪街建设一座垃圾中转站。积极争取上级资金,力争对福堪街、卞辛庄排水管道进行改造。加快生态村建设步伐,建设生态村3个。积极争取上级配套资金,加快村村通道路建设,改善群众出行条件。加快沼气池专业村建设,建设沼气池840座。积极实施卫生改厕和安全饮水工程,进一步改善我乡农村生产生活条件。
(四)着力改善民生,促进社会和谐。
一是注重改善民生。认真落实“两免一补”,积极扩大新型农村合作医疗覆盖面,解决好农民“看病贵”、“看病难”和“因病返贫”的问题。加快城乡社会保障体系建设,农村五保对象集中供养率要达到50%以上。
二是注重发展社会事业。要严格落实各项惠农政策,让改革发展的成果惠及更多百姓。今年要突出抓好乡文化站和劳保所建设,中心校扩建等工程。要切实抓好人口与计划生育经常性工作,继续推行奖励扶助制度,稳定低生育水平。在全面落实县委、县政府“大事实事”的基础上,认真抓好今年我乡要办的大事实事,切实解决好一批涉及农业、教育、卫生、交通设施等与群众关系最直接、最现实的利益问题。
三是注重维护社会稳定。深入开展平安福堪创建活动,进一步完善治安防控体系建设,各行政村要配齐治安主任,开展打更巡逻,充分发挥技防设施作用等手段,加强社会治安综合治理,坚持严打整治不动摇,始终保持对刑事犯罪的高压态势,增强群众安全感。加强环境保护,高度重视强安全生产工作,坚决杜绝重特大安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。要切实加强信访稳定工作。一是抓源头,杜绝新信访问题的产生。严格落实信访评估制度,避免产生新的不稳定因素。二是抓化解,消除信访积案。落实好信访积案定期研判调处机制,逐案研究,专项治理,化解矛盾真正实现案结事了、息诉罢访。三是严厉打击,规范信访秩序。严格落实《信访工作条例》和我县《关于县委县政府正常工作秩序妥善处理群众无序上访的意见》,引导群众依法表达合理诉求,依法严厉打击非访行为,维护正常的社会秩序。
三、加强党的建设,为经济社会发展提供坚强的组织保证。
对于今年的经济工作,我们的思路已经清晰,目标已经明确。能否圆满完成各项目标任务,关键在我们,看我们是否能创造和谐稳定的社会大局,是否能够发扬求真务实、勤政廉洁的干部作风。
一要维护社会稳定。稳定是发展的前提和基础,没有稳定,就谈不上发展。在全县经济工作会上,王县长多次提出,只要哪个乡、哪个村社会稳定,信访量少,工作搞得好,配合得好,资金和项目就给哪乡、哪个村。但我们福堪乡的社会治安,信访稳定形势却非常严峻,20xx年,我乡被市确定为信访挂牌整改乡,市平安建设黄牌警告乡,这严重影响了福堪乡的整体形象,影响了全乡经济发展。今年,我们一定要团结一致,努力拼搏,坚决摘掉这些帽子。在这里,我给大家表个态,我们重视稳定,不等于害怕上访,乡党委、政府绝不欺负上访人,尽力维护上访人的合理诉求及合法权益,但是,我们也决不允许任何单位任、何个人无理取闹,寻衅滋事,决不允许任何人以上访为由要挟党委、政府,乡党委政府讲条件,要价钱,以达到个人不可告人的目的,对那些唯恐福堪不乱,非法上访,缠访、闹访者进行严厉打击,该警告的警告,该拘留的拘留,该劳教的劳教。目前,全乡稳定形势已显现出一个良好局面,有了一个好的开端。我们要进一步明确责任,支书、村委主任是第一责任人,做好信访稳定工作是乡村干部的首要任务,支村两委班子的第一责任。要增强维护稳定的责任感和使命感,增强党性观念和大局观念,把福堪的稳定工作推向一个新阶段,开创一个新局面。
二要加强基层组织建设。班子建设是关键,党员队伍建设是基础。目前,我们乡基层组织建设相当薄弱,全乡有17个村级班子不健全,个别村班子软弱涣散,党员不能正常发展,党的活动不能正常开展;个别村班子不团结,支书、村委主任闹矛盾;甚至还有个别村干部不服从党委、政府领导,对党委、政府安排的工作敷衍了事,不认真贯彻执行。尤为严重的是,极个别村干部不把科级干部、包村干部放在眼里,不能正确理解上下级关系。年前,我们在全乡开展了环境卫生整治活动,大部分村对党委、政府的决策是支持和拥护的,但个别村干部却置若罔闻,无动于衷,推诿扯皮,始终没有开展此项工作。如果再有类似事件的发生,乡党委、政府绝不姑息迁就,绝不心慈手软,坚决对该村班子进行调整。
对此,在今后一个时期,我乡要突出抓好基层组织建设,乡党委要建立乡村级干部管理制度,支部分类排位及奖惩制度,将信访稳定、平安建设、经济发展、计生服务、群众满意等项目纳入考核范围,评出一、二、三类班子,并与村干部工资挂钩,以制度约束干部行为。对一类班子,我们要表彰,进行奖励,对于三类班子,对其批评教育,转变其思想,甚至进行组织调整。目的是建设一支高素质的党员干部队伍,这样,才能有力地推进全乡各项经济和社会事业的健康发展。
今天,各村两委班子和乡直单位主要领导参加了会议,借此机会,我给大家提几点要求:其一,要加强团结。支书、村委主任要带头搞团结,支书要当班长不当家长,做到大事不独断,难事不回避,好事不抢先,失误不埋怨;村委主任要尽职尽责,做到揽事不揽权,尽职不争功。班子成员之间要多沟通、多交流,有问题有矛盾要找领导反映解决,决不能鼓动群众,相互拆台,以支书、村委主任的团结,带动整个班子的团结,促进全村的和谐。其二、要搞好民主。支书、村委主任要严格按照组织原则办事,该商量的商量,该开会讨论的开会讨论,绝不独断专行,搞一言堂。认真推广“四议两公开”工作法,权力需要阳光,充分征求群众的意见,办事做到公开、公平、公正,力争群众的拥护和支持。其三、要摆正位置。对上负责,做好本职工作,认真完成党委、政府安排的各项工作任务。对下负责,要照顾好群众的需求,水能载舟,亦能覆舟,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,使党委、政府的意志更好的体现群众意愿。其四、要搞好关系。公私分明,处理好工作关系和个人感情问题,不能因工作上的分歧产生个人恩怨,也不要把个人感情带到工作中去。
三要加强党风廉政建设。全乡村级干部要务必严格执行党风廉政建设责任制,始终牢记党的宗旨,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,以实际行动做廉洁从政的表率,带好班子、带好队伍、带好风气。切实加强财务管理,乡党委、政府将出台农村财务管理制度,规范村级账目,严格收支管理,杜绝财务漏洞。继续严格执行县委制定的“五条禁令”,努力打造一支廉洁高效的农村基层干部队伍,营造风清气正、勤政廉政、廉洁高效、干事创业的良好氛围。
同志们,新春赋金曲,雄心向未来。让我们同心同德,站在全乡经济社会发展的新起点上,全面落实科学发展观,真抓实干,奋发图强,与时俱进,为开创福堪乡经济社会发展新局面而努力奋斗!
全镇经济工作会议讲话(热门18篇)篇八
2006。
(
2006。
年
3
月
9
日)。
同志们:
2005。
2006。
年各项工作任务,明确今年的指导思想和奋斗目标,动员和团结全镇各级干部统一思想,抢抓机遇,明确任务,突出重点,与时俱进,扎扎实实开创我镇各项工作新局面,推动经济社会发展再上新台阶。下面,我就去年全镇经济工作运行情况做一个简单的回顾,并对今年的工作任务和工作重点讲几点具体意见。
2005。
年,镇党委、政府坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观和以人为本的执政观,在县委、县政府的领导下,紧紧围绕“加快发展步伐,构建和谐敖泉”主题,带领全镇干部群众团结拼搏,克难攻坚,乘势而上,经济建设和社会事业取得了可喜的成绩。
全镇全年完成生产总值
2.4。
亿元,同比增长。
13.6%。
;其中一、二、三产业分别增长。
12%。
6%。
23%。
;财政收入完成。
688。
万元,同比增长。
12.3%。
;人均可支配收入达。
4406。
元,同比增长。
12.2%。
我镇经济建设走上了迅速发展的快车道。
基于“农业大镇,工业短腿”现状,我们奋发图强,一方面狠抓工业“园区”建设,依托载体,做活做优了现有“资源”文章;另一方面积极打造优越的软件环境,对企业推行“一站式”和“一条龙”服务,从政策到管理,做到了“让安扎下来的企业舒心,让前来投资的老板放心”。全年全镇完成企业总产值
9000。
万元,增加值。
2700。
余万元,上交国家税费突破。
6000。
万元,固定资产投资达。
800。
万元,新增加规模企业两家,目前投资。
200。
万元的光路加油站已初显成效,投资。
860。
3.75。
万担,实现特产税。
520.9。
万元,烟农仅烤烟一项收入达。
4000。
余万元,烤烟收入占到烟农收入的。
80%。
人均实现增收。
380。
500。
1+9。
”区域率先发展战略,镇域经济突飞猛进,在城镇化建设方面,去年投入。
60。
余万元,重点完成了镇区道路完善,排水设施改造,以及镇政府大院的“五个一”工程建设,进一步实现了城镇化建设的绿化、美化、规范化。
镇党委政府一班人,以务实的态度,长远的发展眼光,以为民办实事为出发点,想方设法充分运用上级有关政策,抢抓各种机遇,大力实施基础设施建设,有效地改观了镇内生产和生活条件。主要表现在:
1
通过向上争资群众自筹等方式全镇共投入。
800。
1
万余亩农田的灌溉问题。
2
投资数十万元,完成了湘山水库玉兆牛角湾等小二型水库的除险保安工程。
3
11。
千米。乌龙至杏村,水星至光路的两条标准水泥通村公路,总投资逾。
200。
万元,也已全面开工,预计今年。
10。
月便能够竣工通车,这些工程竣工后,将有效改观我镇现有古老的通村公路泥砂为主的落后状况。
4
12。
起,调处率。
100%。
调处成功率。
100%。
其中矛盾纠纷。
80%。
1.7。
万人,筹集合作医疗资金。
17。
万元,参合面积达到。
80%。
切实增强了广大农民群众抵御大病大灾能力。其他教育、科技、卫生、文化、体育、民政等社会事业同步协调发展在过去的一年里都取得了较好的成绩。去年我镇获得的荣誉有:
被国家农业部、国家体育总局推荐为“全国亿万群众健身活动”先进乡镇、“全市社会治安综合治理工作先进单位”、“乡镇经济和社会发展综合考核三等奖”、“文明标兵单位”、“社会治安综合治理目标管理三等奖”、“全县人口和计划生育工作先进单位”、“新型农村合作医疗工作先进单位”。
“十佳优秀基层党组织”、“优秀领导班子”、“执行党风廉政建设责任制优秀领导班子”、“组织人事工作先进集体”、“机构编制工作先进单位”、“远程教育优质课评比三等奖”、“共青团工作先进单位”。
这些成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导,得益于人大、政协的监督和参谋,也是全镇上下各级干部团结一致、奋发努力的结果,成绩来之不易。在取得成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我们还存在着一些困难和不足。这些困难和不足主要表现为:农村经济发展方式还比较单一;特色产业的发展优势还不够突出;发展工业底子还很薄弱;群众的要求还有相当部分因为历史或经济条件等原因还没能得到妥善解决;社会治安还存在一定隐患,地下六合彩打击力度还需要进一步加强等等。存在的这些问题,都需要我们以更加扎实的工作作风,更加过硬的纪律和措施,更加突出的工作绩效来加以解决。
2006。
年是“十一五”计划的头一年,是全面落实县委、县政府“。
1+9。
”区域率先发展思路,创新工作方式,扩大开放程度,加快发展步伐的重要一年,也是建设社会主义新农村,构建和谐新敖泉,继往开来的一年。做好今年工作意义重大。今年县委、县政府的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十六届五中全会和省市委经济工作会议精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕建设和巩固“经济强县,生态大县,烤烟名县”和全省“经济十强县”目标,加快推进经济结构调整和经济增长方式转变,大力加强社会主义新农村建设,进一步深化改革,扩大开放努力维护社会稳定,实现经济社会又快又好发展。我们要认真领会县委、县政府的工作重点,并结合我镇实际认真抓好贯彻落实。
今年我镇工作的总体要求是:在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,用全面、协调、可持续的科学发展观统领全局,全面贯彻十六大和十六届五中全会精神,坚定不移地执行县委、县政府的总体要求和部署,严格按照“把握一个发展主题,强化发展、稳定、为民三大理念,突出率先发展、建设社会主义新农村、打造和谐社会、提高行政效能建设四个重点”的工作思路,积极盘活资源,立足特色,深挖潜力,开拓创新,扎扎实实开创敖泉各项工作新局面,全面推动敖泉镇经济社会再上新台阶。
今年我镇工作的主要预期目标:全镇生产总值比上年增长。
13%。
以上,三次产业分别增长。
8%。
12%。
21%。
以上;单位。
gdp。
能耗降低。
4.5%。
以上;工业增加值增长。
20%。
以上;固定资产投资增长。
20%。
以上;财政收入力争在县委、县政府下达的任务基础上比去年再超。
14%。
;农民人平纯收入突破。
4700。
元;社会综治实现群众安居乐业、大局和谐稳定,计划生育工作要保类进位,争创优质服务乡镇。全镇经济社会发展水平步入全县乃至全市先进行列。
县委、县政府把我镇列入全县“。
1+9。
4
万担,实现特产税。
520。
万元以上,单个产品为人平增收贡献达到。
380。
3
到
5
年时间,要整合力量与资源,重点开发乌龙姜、乌龙梅、温溪橙、斗余柚等一批有待开发的、经济价值高的、市场潜力大的绿色经济项目。从打造基地入手,创建品牌为中心,逐步培育成集生产、加工、销售为一体的新型农村经济增长点。同时,要全面配合县委、县政府以及国土部门完成好耕地整理项目,力促我镇农业产业化形成又一次新的高潮。二是以今年我县承办生态旅游(民俗民居)节为契机,打好招商一张牌,从根本上创新招商机制,落实招商引资政策,结合我镇区域优势,交通优势,资源优势等可依靠可发掘优势、农特产品丰富等特点,突出“园区招商,行业招商,绿色招商”,争取在旅游节上能签下一到两个规模以上投资项目,为我镇工业化建设添砖加瓦。三是加快城镇化建设步伐,以加快建设敖泉停车场为切入口,进一步完善镇区基础设施,彻底改变我镇每逢赶圩日就车辆堵塞、管理混乱状况,进一步强化城镇配套功能。按照上级要求在全镇范围内积极开展“六个一”活动,真正做到立足敖泉,发展敖泉。
15。
9
月份全面实现竣工通车。要抓住“沼气池建设国家项目县”机遇,在完成。
180。
个建池任务基础上,加大对已建池使用情况的跟踪落实,加大对质量保障的监督力度,切实改善农村基础能源设施。要大力实施农村“六个一”工程,即:送一本有关先进性教育和指导农民致富的书、搞好一张规划图、修好一条路,打好一口井、建好一个烤房,改造好一个无公害厕所。四要把第三批先进性教育活动同建设社会主义新农村有机结合起来,在工作中深入探讨如何按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的标准建设新农村。要充分发挥基层党员干部的作用,鼓励经济能力、专业能人、学业能人创事业、创实业、创专业。五要推行好村一级村务公开,村务公开可以化解矛盾,也能调动群众积极性,增强群众对干部工作的理解和支持,促进各项工作的顺利开展。六要集思广益,明晰发展思路,积极主动地为村里多办一些实事和好事,着重解决好影响各村改革发展稳定方面的突出问题、群众关注的热点、难点和焦点问题,真正形成“政策促发展、干部为农村、农民爱干部”局面,通过相互支持,共同促进,推动农村面貌发生新的变化。七要抓好农民增收工作,大力发展劳务经济,鼓励开办家庭式小规模“创收”作坊,通过实施科技兴农工程、推广农业循环经济模式、规范完善农业协会和抓好农民培训、劳动力转移等措施,发掘经济增长亮点、闪光点,活跃农村市场,保障农民增收渠道,促进农民收入稳步提高。
2006。
年我镇“平安创建”和综治工作的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十六届五中全会精神,按照全县政法工作会议的部署,以建设“平安桂阳”为主线,以整治影响稳定的突出问题为重点,以制度建设为抓手,以网络建设为载体,扎实抓预防、抓基础、抓落实、抓实效,为构建和谐新敖泉创建和谐稳定的社会环境。努力实现无严重刑事犯罪案件、无严重治安灾害事故、无群体性事件、无影响社会稳定的集体信访事件的“四无”乡镇的目标,力争打造桂阳的“平安第一镇”。一是要强化稳定意识,抓好“五五”普法教育,日常教育,确保人人有稳定意识,个个有维稳观念,知法、守法、维法;二是要强化政治责任,通过各种手段,真正形成“稳定责任重于山”、“打恶除黑拳头硬”的高压态势,正确引导干部“破坏稳定的事不干、影响稳定的话不讲”,让干部人人头上有责任,责任追究层层落实;三是要强化工作措施。既突出重大苗头、重点地方、重要问题的排查;又要突出对违法乱纪影响恶劣的不法分子的严厉打击,尤其是对从事地下“六合彩”活动的不法分子,抓到一个要处理一个,处理一个威慑一片,决不心慈手软。四是要强化基层基础建设。进一步健立健全重特大事故预警机制,进一步完善镇、村、组三级联动网络,整合公安、司法、工商、税务、交通、通讯、医疗等部门力量,统一协调,联合行动,坚决维护社会稳定,维护群众安定祥和的生活环境。
2006。
年,我镇人口计生工作的要求是:坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,严格按照县委“三二一”工作思路,努力提高计生工作依法行政、依法管理和服务的水平,今年突出利益导向和依法惩处两种手段,要继续稳定人口低增长率,不断提高出生人口素质,实现计划生育工作保类进位目标,还要争创计划生育优质服务乡镇。今年我镇计生工作的主要措施是:一要狠抓计生队伍建设,以创优质服务为动力,改善干群关系为突破口,牢牢掌握计生工作主动性。二要狠抓节育措施落实,突出纯二女户结扎手术,从源头上严格控制计划外生育,杜绝多孩出生。三要狠抓社会抚养费的征收,突出依法行政职能,要以过硬的措施和过硬的手段,对违反计生条例生育人员进行处罚,严格把握社会抚养费的征收标准。四要狠抓流动人口管理,积极探索合同管理等多种方式,在科学管理上开拓创新。五要狠抓计生工作“村为主”,突出计生协会的建设,积极发挥协会的作用,建立计划生育工作统一战线,广泛发挥作用,开辟各种途径。六要狠抓计生优惠政策的落实,突出计生情况好与坏“两头”差距,让少生优生的群众多得实惠,引导群众积极自觉地遵守计划生育法律法规,自觉地履行计划生育义务。
85%。
20。
万元,预计全年报帐金额将突破。
50。
万元。四是要大力发展民政、体育、文化、广播电视等事业,进一步完善农村保障和救助体系,开展多形式文体活动丰富群众生活,积极开展“维护桂阳形象,创建美好家园”讨论活动、“三和”创建活动,围绕建设“节约型社会”,大力提高以“乡风文明”为首的精神文明建设,促进社会各项事业全面繁荣。
提高行政效能,是推进科学执政、执政为民的关键,是与时俱进、保持共产党员先进性、加强党的执政能力建设的具体体现。做好今年工作的关键,是要转变作风,狠抓落实。结合今年党委班子换届工作,一是切实加强领导班子建设,打造一个讲政治、顾大局、守纪律的团结奋进的班子。正确引导我们的干部正确对待去留问题,在工作开展中做到思想不散、秩序不乱、劲头不减。二是坚持完善一系列制度改革。进一步修改、完善《干部职工目标管理量化考评细则》、《村级目标管理量化考评细则》,实行行政违法责任追究制,行政效能告诫制、首问责任制、限时办结制、以岗设人制,不断完善中心组学习制度和例会制度。坚持以制度管人,按制度办事。三是推行“统一办公、规范办公”。在去年镇政府“五个一”工程建设基础上,进一步完善管理制度,大力提倡服务本位意识,方便群众办事,树立政府良好形象。四是大力开展“创建学习型机关”活动,转变干部作风,充分调动干部、职工工作的主动性、积极性,引导干部职工在开展工作的同时边干边思考,通过在“学中干,干中学”,从干部个体到政府整体全面提高办事、干事的能力。五是创新监督机制,实行责任落实追究制。按照谁分管谁负责原则,对于安排的工作进行跟踪督察,发现问题限时整改,对于整改不好,措施不到位的进行通报批评,严重的要交给组织部门处理。对制度落实严格考核,党政领导的电话全部公布上墙,极力推行政务公开,接受群众监督,在计生、民政、财政所、合作医疗办等群众办事集中的办公室门口张贴分管领导电话,杜绝群众办事难、甚至出现“找人、等人、骂人”的现象。由镇人大主席负责考核,并于每周通报考勤情况。在全镇范围内营造一股人人争先进,个个比贡献的良好氛围,确保各项工作措施都能够落到实处,赢到民心。
励精图治、发奋图强、共绘和谐新敖泉的宏伟蓝图。
共创明天发展的春天。
全镇经济工作会议讲话(热门18篇)篇九
1、继续推进政府职能转变。依法界定和规范经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的能力。继续推进政企分开、政事分开,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件和风险的能力,形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制。
2、严格坚持依法行政。要依照宪法和法律规定的权限及程序行使权力、履行职责。要认真、扎实的开展保持党员先进性教育活动,并以此为契机,不断提高依法行政的能力和水平。围绕建设法治政府,全面实施依法行政纲要。认真贯彻行政许可法,继续推行政务公开,增强透明度,推进诚信政府建设,提高政府公信力。
3、进一步加强干部队伍建设。要切实加强廉政建设,始终牢记“两个务必”,要敢于坚持原则、敢于严格管理、敢于批评错误。进一步强化宗旨意识,牢固树立正确的世界观、人生观、道德观、权力观和价值观,加强道德自律,提高道德修养。今年要求每位镇干部职工对口联系6—6户农户,帮助农户解决生产生活中的实际困难,把富裕人民、造福人民作为最高追求。要进一步提高干部的业务能力,特别是提高运用法律和市场手段,辅以行政手段解决问题的能力。要进一步提高学习能力,不断学习新理论、新知识,及时掌握解决问题的新方法、新途径,更好地胜任所担负的工作和任务。
同志们,今年全镇经济社会发展的任务非常艰巨,我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,坚持以科学发展观统领社会发展全局,充分调动各方面的积极性,开拓进取,扎实工作,努力完成今年的各项工作目标,为把我镇建设成为工业强镇、城镇靓镇、旅游名镇、财政富镇而努力奋斗!
谢谢大家!
全镇经济工作会议讲话(热门18篇)篇十
同志们:
发展循环经济是党中央把握发展趋势、遵循发展规律,面向新世纪、新阶段而提出的重大战略。省委、省政府对发展循环经济十分重视,5月26日,省委财经领导小组专门听取了省发改委、省经贸委关于我省发展循环经济的工作汇报。这次省委、省政府高规格地召开全省循环经济工作会议,就是为了更好地贯彻落实党中央的这一重大战略部署。会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,按照“干在实处、走在前列”的要求,深入推进“八八战略”实施和“平安浙江”建设,统一思想,提高认识,明确任务,形成合力,大力推动我省循环经济发展,加快建设资源节约型和环境友好型社会。
一、深刻认识发展循环经济的重大战略意义。
循环经济是一种新的发展理念。它是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式。具体讲就是要在生产和生活全过程中,加强资源的节约和有效利用,以减少资源的投入,节能降耗;对生产和消费产生的废弃物进行综合利用,变废为宝;对不能循环再生的废弃物进行无害化处理,减少污染,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。发展循环经济,可以有效解决经济社会发展与资源环境之间的矛盾,促进全面协调可持续发展,是加快全面建设中国特色小康社会和现代化进程的必然选择,也是中华民族长远发展的根本大计。党中央高度重视发展循环经济问题。、等同志多次发表重要讲话,提出明确要求。20xx年10月,在全球环境基金第二届成员国大会开幕式上讲话指出:“只有走以最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路,可持续发展才能得到实现。”20xx年3月,在中央人口资源环境工作座谈会上强调:“要加快转变经济增长方式,将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产之中,使资源得到最有效的利用。”20xx年4月,在参加中共中央政治局集体学习时进一步指出,“要坚持实施可持续发展战略,大力发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会。”3月6日,在参加十届全国人大三次会议浙江代表团讨论时,明确要求浙江“要大力发展循环经济,促进资源循环式利用,鼓励企业循环式生产,推动产业循环式组合,倡导社会循环式消费,大力降低原材料和能源消耗,努力实现废弃物的资源化、减量化、无害化,切实提高资源利用效率。”这些重要论述,为我省贯彻和落实科学发展观,加快发展循环经济,推动经济社会全面协调可持续发展指明了方向。我们必须从战略和全局的高度出发,充分认识发展循环经济的重大意义。
(一)发展循环经济是落实科学发展观、构建和谐社会的具体实践。
树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,是以为的新一届中央领导集体,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的新的重大战略思想。科学发展观和构建和谐社会内涵十分丰富,蕴含深刻哲理,其核心理念是坚持以人为本,促进经济社会和人的全面发展,实现人民生活的和谐幸福。这要求我们,必须辩证地认识物质财富的增长和人的全面发展的关系,选择有利于人的全面发展为最高标准的增长方式;辩证地认识经济增长和经济发展的关系,选择速度与结构、质量、效益相统一的增长方式;辩证地认识人与自然的关系,选择人与自然和谐、可持续发展的增长方式。发展循环经济,就是遵循生态学规律,把经济系统和谐地纳入自然生态系统之中,在物质高效利用的基础上促进经济发展;就是通过推行清洁生产、发展绿色产业等途径,更有效地利用资源和保护环境,以尽可能小的资源消耗和环境成本,获取尽可能大的经济效益和环境效益;就是建立一种追求人与自然以及人与人之间和谐为目标的新型价值体系,变革社会公众的生活方式和消费方式,促进社会文明程度的明显提高。因此,发展循环经济,有利于从根本上解决我省的环境污染问题,推进生态省建设,促进人与自然的和谐,改善人民的生活质量和水平;有利于集约和节约利用资源,促进经济增长方式转变,提高经济增长质量和效益;有利于加快建设资源节约型和环境友好型社会,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。总之,发展循环经济,充分体现了以人为本的理念与和谐发展的思想,体现了经济增长、社会进步、生态建设和文明发展的统一,是深入实施“八八战略”、建设“平安浙江”的重要举措。各级党委、政府必须从落实科学发展观和构建和谐社会的高度,充分认识发展循环经济的重大意义,进一步增强紧迫感和责任感,积极探索有浙江特色的循环经济发展路子。
(二)发展循环经济是转变增长方式、实现可持续发展的必然选择。
目前,我省已经成为全国第四个生产总值突破万亿元的省份,人均生产总值接近3000美元,经济社会发展跨入一个崭新的阶段。然而,在经济快速发展中也遇到了“成长的烦恼”,资源要素十分紧缺,环境压力明显加大,今后走什么样的经济发展路子,如何完成工业化、现代化的任务,成为摆在我们面前的重大课题。对浙江提出的“继续走在全国前列”和“坚持实施可持续发展战略,大力发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会”的要求,是我省今后发展的根本指导方针。从世界经济发展的历程看,循环经济是人类深刻反思自身经济发展与自然之间关系的产物,是发达国家在工业化中后期促进可持续发展的必然选择。这个阶段,随着经济快速增长和人口不断增加,水、土地、能源、矿产等不足的矛盾越来越突出,生态建设和环境保护的形势日益严峻,迫使工业化国家更加注重可持续发展,选择循环经济发展之路。从我国的发展战略看,我们要走和平发展的道路,不能走西方国家早期向外掠夺资源的道路;要走新型工业化的道路,不能走建立在大量占有资源基础上的西方工业化道路;要走可持续发展的道路,不能走先污染后治理的道路。从我省的发展实际看,资源环境约束强化与资源利用效率不高的问题十分突出,要素制约已成为我省经济发展的切肤之痛,继续沿袭传统的发展模式,以资源的大量消耗、环境的大量污染来实现工业化和现代化,已经难以为继。大力发展循环经济,转变增长方式,建设资源节约和环境友好型社会是我们发展的唯一出路。当然,我们要走的发展循环经济之路与发达国家是有所不同的。对于既是陆域资源小省,又处在工业化、城市化、现代化加快发展阶段的浙江来说,发展循环经济首先是动员、激励全社会节约和集约利用资源,并在此基础上促进经济社会更快更好地发展,达到以最少的资源消耗满足人们不断提高的生活需要,以最少的物资消耗和环境成本来支撑经济社会的可持续发展。因此,我们必须把发展循环经济与先进制造业基地建设、经济结构调整有机结合起来,与推进城乡一体化、加快欠发达地区发展有机结合起来,与生态省建设、发展海洋经济有机结合起来,努力在集约利用资源中求发展,在保护生态环境中求发展,在提高质量效益中求发展,实现经济社会环境的共赢。
(三)发展循环经济是应对经济全球化挑战、提高国际竞争力的迫切需要。
随着经济全球化趋势的深入发展,世界产业结构调整和转移不断加快,国际分工和合作不断深化,国际竞争不断加剧。这既给我们创造了难得的机遇,也带来了严峻的挑战。发展循环经济,推行绿色制造,是提高企业经济效益、增强国际竞争力的重要途径。过去人们所说的竞争力,主要是依靠品牌、价格、质量、服务等形成的竞争能力和相对优势。今天越来越多的人在购买商品时,不仅重视其品牌、价格和质量等因素,还十分重视其对环境与健康的影响。绿色产业、绿色产品蕴藏着巨大的市场潜力,绿色制造已成为企业竞争力的又一重要标志。同时,通过提高资源利用效率和资源产出率,还可以节能降耗,降低生产成本。发展循环经济也是应对发达国家环境贸易壁垒和反倾销的迫切需要。近年来,资源环境因素在国际贸易中的作用越来越突出,“绿色壁垒”对我们的产业、产品和企业在国际市场的竞争力造成了严重的负面影响。一些发达国家为了保护本国企业的利益,在资源、环境等方面,设置了不少发展中国家企业目前比较难达到的技术标准。这些非关税壁垒,都对我省发展对外贸易特别是扩大出口产生了日益严重的影响。我们必须高度重视,充分发挥发展循环经济在突破绿色壁垒、实施“走出去”战略中的重要作用,发展绿色产业,推行绿色标准、绿色制造,进一步增强国际竞争力。
二、进一步明确发展循环经济的总体目标和主要任务。
发展循环经济是一项长期、复杂而艰巨的任务。近年来,我省积极倡导循环经济理念,推进生态省建设,大力开展资源综合利用、节约能源和清洁生产工作,取得了明显进展。发展循环经济具有良好的基础和条件。但也必须清醒地看到,我省的循环经济发展还处在起步阶段,工作机制、技术创新、重点领域、地区布局和政策引导等方面还存在着许多问题,迫切需要采取有效措施切实加以解决。今后一个时期,要按照“干在实处、走在前列”的要求,以科学发展观为指导,以优化资源利用和提高资源生产率为核心,完善政策法规,加强科技创新,形成政府积极推进、市场有效驱动和公众自觉参与的机制,将循环经济的发展理念贯穿到经济发展、城乡建设和产品生产中,积极推进循环经济发展,加快增长方式转变,走出一条具有浙江特色的科学发展之路。
总体目标是:到20xx年,建成一批循环经济发展的示范工程,基本形成比较完善的发展循环经济的政策法规体系、技术创新体系和有效的激励约束机制,重点区域、重点领域、重点行业、重点企业的资源利用效率大幅提高、污染排放显著减少,全省资源生产率提高,废弃物排放量降低,为建立资源节约型和环境友好型社会奠定基础。到20xx年,基本形成经济与环境相协调、人与自然相和谐的经济社会发展模式,资源利用效率明显提高,环境质量明显改善,可持续发展能力明显增强,成为我国循环经济发展的示范区。
围绕上述目标,我们要坚持“减量化、再利用、资源化”的原则,坚持科技创新与制度创新并举的原则,坚持政府推动、企业主导与公众参与相结合的原则,从企业、产业和社会三个层面,统筹兼顾,整体推进,大力发展循环经济。在工作中,重点抓好以下几个方面:
(一)按照循环经济的要求,主动调整产业结构和布局。
结构调整和产业升级,既是减少资源浪费,提高资源产出率的关键之举,也是我省发展循环经济的重要途径。近年来,我省积极推进产业结构调整,效果比较明显,但总体上看,产业层次和产品档次偏低的状况尚未根本改变。要按照走新型工业化道路的要求,积极推进产业结构调整,促进产业、产品高端化发展,加快形成符合循环经济要求的产业体系。大力发展高效生态农业,积极推广沼气等生态能源利用,减少农药、化肥、地膜用量,防止土壤污染,加快建立绿色食品和有机食品生产基地,重点发展适应国内外市场需求的绿色名特优农产品,促进农业增效和农民增收。大力发展高新技术产业,积极运用高新技术和先进适用技术改造提升纺织服装、机械建材等特色优势产业,有选择地发展石化、装备制造等重化工业,严格控制高能耗、高污染项目的建设,依法淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺、技术和设备,加快建设先进制造业基地。大力发展旅游、会展、物流、信息、金融等现代服务业,努力提高服务业在国民经济中的比重。大力推广高性能、低耗材、可再生循环利用的建筑材料,建设“节能省地型”住宅和公共建筑。同时,还要根据资源环境条件和区域经济特点,合理调整产业发展布局,促进开发区生态化改造和发展。提倡园区建设专业化,发展具有行业特色和区域特点的生态工业园区,对入园企业提出资源利用和污染排放综合控制的要求,加强产业、企业布局优化整合,促进污染项目集中布点、集中治理、达标排放,努力形成资源循环利用的产业链。
(二)以推行清洁生产为重点,促进企业节能降耗和减污增效。
推行清洁生产,就是要将整体预防的环境战略持续运用于产品和生产过程之中。它是从源头控制污染废弃物的根本办法,也是实现循环经济“减量化”原则的重要途径。全面贯彻实施国家《清洁生产促进法》和《浙江省清洁生产审核暂行办法》,积极推行iso14000环境管理体系标准,逐步建立比较完善的清洁生产管理体制和实施机制。研究制定循环经济的资源效率标准、能源效率标准、废弃物标准等,进一步完善企业清洁生产的标准规范。在重点地区、重点行业、重点企业中大力推广应用清洁生产先进技术,扶持发展一批工艺先进、消耗低、效益好的清洁生产项目。加强对重点污染企业的定期审核,对排放不达标的企业依法实施清洁生产审核,引导企业克服短期行为,自觉增加投入,搞好清洁生产。同时,积极调整优化能源结构,鼓励清洁能源和可再生能源开发利用。要以国家“西气东输”和“西电东送”为契机,积极引入清洁优质能源,推进天然气发电,加快国内油气资源和进口液化天然气的开发利用。因地制宜推广风力发电和太阳能利用,积极探索潮汐发电,逐步使能源结构适应生态经济体系建设的需要。
(三)大力发展再生资源产业,加强资源循环利用。
发展再生资源产业,变废为宝,化害为利,是发展循环经济的重要组成部分。在发达国家,再生资源产业十分发达,已经成为循环经济发展的核心。我省目前已经发展了一批处理废旧物资的企业;形成了一些地域性的废弃物分类拆解和再资源化的处理基地,比如台州废旧电机、富阳的废纸等。要建立企业政府共同参与、市场化运作、有利于环境保护的废弃物分选系统和社会网络,不断完善再生资源回收、加工和利用体系。以废金属、废纸、废塑料、废旧轮胎、废旧电池、废旧家电及电子产品等为重点,加快建立固体废弃物分类回收信息网络体系、分类拆解和再资源化的处理体系,特别是要认真做好国家废旧家电及电子产品回收处理体系建设试点省工作。发展一批地域性的固体废弃物分类拆解和再资源化处理基地,培育一批技术含量高、专业化的废弃物回收再利用的企业。充分利用国外完善的废弃物回收系统,在严格控制“洋垃圾”和其它有毒有害废物进口的前提下,积极发展资源再生产业的国际贸易。
(四)坚持科技创新和制度创新,提高循环经济发展水平。
发展循环经济,科技创新和制度创新是动力。没有先进技术的支撑,循环经济目标就无法实现。无论是企业清洁生产还是园区生态化改造,无论是资源的高效利用还是废弃物的再生化处理,都离不开科技进步与创新。要引导和集成大专院校、科研院所、骨干企业等各方面的科技力量,共同研究解决循环经济中的关键技术问题,重点在资源节约和替代技术、水资源重复利用技术、废弃物再生利用技术等方面取得突破。积极支持循环经济信息系统和技术咨询服务体系建设,开展信息咨询、宣传培训,加强技术产品的推广及应用。积极推动国际交流与合作,借鉴国外发展循环经济的成功经验,引进核心技术与装备。充分发挥教育在人才培养中的先导性、全局性和基础性作用,加强生态环境、绿色产业、循环经济重点学科建设,加快生态省建设高素质人才培养,有组织地对企业法人和经营者进行循环经济的培训。制度创新关键是要在企业制度、市场化机制上取得突破。要深化企业改革,推动企业组织结构调整,打破企业间单向式线性生产方式,促进企业间共享资源和互换副产品,提高整体资源利用效率。鼓励各类投资主体,以独资、合资、承包、租赁、拍卖、股份制、股份合作制、bot等形式参与循环经济发展。鼓励企业按照建立现代企业制度的要求,建立健全资源节约管理制度,完善“节奖超罚”的各项考核制度,充分调动职工节能降耗的积极性。充分发挥市场配置资源的基础性作用,完善自然资源价格形成机制,建立生态环境有偿使用制度,使发展循环经济的企业能够在市场竞争中有利可图。
(五)积极创建生态城市和村镇,推动资源节约型和环境友好型社会建设。
建设资源节约型和环境友好型社会是发展循环经济的重要任务和最终目标。必须从社会循环的宏观层面来考虑循环经济的发展,加快生态城市和村镇建设,真正实现生产、流通和消费环节的相统一,促使产业和企业层面实现循环发展。要在全社会树立资源节约型价值观、消费观,坚持开发与节约并举、把节约放在首位的方针,着力搞好资源节约,杜绝资源浪费。发挥政府机关的引领和示范作用,对政府部门节能潜力进行研究,深化政府采购制度改革,逐步提高政府采购中使用可循环使用产品、可再生产品和节能节水无污染绿色产品的比例,继续开展绿色学校、绿色医院、绿色饭店活动,倡导理性消费与绿色消费。坚决贯彻落实最严格的耕地保护制度,按照“保障、保护、挖潜”的要求,千方百计提高土地集约利用水平。认真组织实施《浙江省水资源保护、开发和利用总体规划》,做好水源地的保护工作,合理配置水资源,突出抓好安全饮水、科学调水、有效节水、治理污水等“四水”工程。要按照建设生态省的要求,结合我省城市化的发展趋势与特点,完善省域城镇体系相关规划,加强城市环境基础设施建设,形成与城市发展相适应的污水与垃圾处理能力,加大环境整治力度,推进生态城市建设。建设资源节约型社区,鼓励发展节地、节水、节能、无污染的建筑物,推广新型能源建立资源回收利用系统,加强对生活废物的分类回收,积极探索各种生态型居住形式。深入实施“千村示范,万村整治”、“千万农民饮水”、“万里清水河道整治”等工程,加大改水、改厕、改灶和环境治理力度,推行生活垃圾集中处理,加快生活污水处理设施建设,实现全省农村生活饮用水符合卫生标准,改善农村居住卫生环境,建设与生态环境和谐的、节约耕地的生态型村庄。
三、切实加强对发展循环经济工作的领导。
发展循环经济,涵盖了生产与消费、城市与农村、经济社会与环境等方方面面,是一项庞大的系统工程。各地、各部门必须进一步统一思想,提高认识,着眼长远,立足当前,扎扎实实地推进发展循环经济的各项工作。
(一)加强组织协调,形成齐抓共管的工作格局。
各级党委、政府要切实加强对循环经济工作的组织领导,明确工作重点,完善工作机制,落实工作责任,狠抓工作落实。省委财经领导小组和省政府常务会议每年都要专题听取循环经济工作的汇报。省有关部门要及时掌握工作动态,加强督促检查,积极推动各项任务的落实。要把发展循环经济作为编制“”规划的重要指导原则,并在规划中明确循环经济发展的主要任务和工作重点。组织编制好全省循环经济发展规划,研究制定节能、节水、资源综合利用、再生资源回收利用等重点领域专项规划。加快研究循环经济评价指标体系及相关统计制度,逐步将主要指标纳入经济社会发展规划。各级、各部门要结合实际研究制定具体政策意见和实施方案,抓好组织协调,切实做到政策到位、措施到位、行动到位,使各方面的工作围绕发展循环经济、转变增长方式形成合力。
(二)健全政策法规,为循环经济健康发展提供制度保障。
要以国家法律为指导,以国家政策为依据,以规范、引导、鼓励和支持为主要内容,加快研究制定地方性法规、规章和政策,逐步建立起有利于促进循环经济发展的政策法规体系,加大对循环经济发展的促进和扶持力度。近期要加快研究制定与国家《节约能源法》、《水法》等法律法规相配套的地方性法规,进一步明确政府、企业和个人在建设资源节约型社会中的责任和义务。充分发挥税收、金融、财政等经济政策对循环经济的引导和推动作用,鼓励节能、节水、节地、节材,对绿色产品的推广应用进行补贴,继续完善资源综合利用的税收优惠政策,加大对循环经济发展的支持力度。探索建立工业用地市场化配置和鼓励闲置工业用地加快流转的机制,切实提高土地使用效率。进一步完善环境资源有偿使用机制,建立环境价格体系,研究并落实促进循环经济发展的价格和收费政策,实行排污总量有价分配制度、排污许可证制度、排污交易权制度和污水处理按质收费制度,用经济杠杆促进循环经济发展。
(三)抓好示范工程,带动循环经济加快发展。
循环经济是一个新生事物,需要试点推动、典型引路。要从实际出发,敢于实践,大胆创新,认真抓好创建生态省的试点以及重点行业、重点领域、工业园区和城市循环经济试点,从生产、消费、回收环节,从工业、农业、服务业领域,从城市、农村区域,探索不同类型、不同层次的循环经济实践形式。要着力抓好示范工程,即:抓好一批循环经济示范企业,促进企业清洁生产、节约能源、节约原材料和废弃物综合利用;抓好一批生态工业示范园区,推进园区的生态化改造;抓好一批高效生态农业示范园区,加快农村沼气、太阳能利用、节水灌溉等项目建设;抓好一批绿色建筑和绿色社区建设,实行垃圾分类拾拣、污水入网处理和中水回用;抓好一批节能、节水、节地、节材示范工程,促进资源的综合开发利用;抓好一批技术开发和应用示范工程,支持资源节约、利用、处理、回收等适用技术开发;抓好一批废弃物处置和回收利用体系建设,推进工业废弃物回收利用和危险废弃物、医疗废弃物集中处理。要及时总结示范工程的先进经验和做法,通过交流会、现场会等多种形式宣传推广,充分发挥典型的示范和引导作用。
(四)做好宣传引导,营造全社会支持参与的良好氛围。
发展循环经济是一项涉及各行各业、千家万户的事业,需要政府、企业和社会各界的共同努力。每个单位、每个人都在循环经济发展和资源节约型社会建设中扮演着重要角色、承担着重要责任。要充分利用各种媒体和手段,大力开展循环经济的宣传教育,提高各级领导干部、企事业单位和公众对发展循环经济重要性的认识,使全社会都树立循环经济的新观念、新思维。各地区、各有关部门要组织开展形式多样的宣传培训活动,如举办专题讲座、研讨会、经验交流会、成果展示会和印发宣传品等,运用广播电视、报刊杂志、互联网等手段进行广泛宣传,普及循环经济知识,宣传典型案例,提高社会各方面对发展循环经济重大意义的认识,提高公众的忧患意识和节约意识,引导全社会树立正确的消费观。要将循环经济理念和知识纳入基础教育内容,做到以教育影响学生、以学生影响家庭、以家庭影响社会,增强全社会的资源忧患意识和节约资源、保护环境的责任意识,把节约资源、回收利用废弃物等活动变成全体公民的自觉行为,逐步形成节约资源和保护环境的生活方式和消费模式。发展循环经济是实现科学发展的一个崭新命题,是功在当代、利在千秋的重大工程,也是深化“八八战略”的具体举措。我们要进一步增强紧迫感和责任感,坚持以科学发展观为指导,开拓创新,真抓实干,努力开创循环经济发展工作新局面,使浙江的经济更发达、社会更和谐、环境更优美、人民更幸福,为加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化奠定坚实的基础。
全镇经济工作会议讲话(热门18篇)篇十一
同志们、企业家朋友们:
大家下午好!
今天,我们花一天时间召开全区经济工作会议,目的是深入贯彻落实省委(扩大)会议、市委十一届七次全会精神,认真分析上半年经济形势,查找问题和差距,进一步动员全区上下提振信心、营造氛围、强化举措、狠抓落实,集中精力发展经济,决战三季度、冲刺四季度,确保全面完成全年经济工作目标任务。区委区政府对这次会议高度重视,作了充分准备。上午,特地邀请新昌县委书记楼建明同志,围绕区域科技创新、加快转型升级,为大家作了一个专题讲座。听了以后,大家反响强烈,深受启发和震动。像新昌这样一个山区小县,做出了一篇科技创新的大文章,形成了创新驱动发展的大格局。对照之下,余杭还有差距。下午,大家观看了视频短片,这部片子基本反映了我区经济发展、转型升级的概貌。未来科技城、良渚街道、经信局、农村商业银行、利尔达科技、炬华科技、浙大精益机电等7家单位分别围绕发展信息产业、加快建设科技创新园区、优化企业服务加大项目推进、为实体经济发展提供金融支持、打造一流的物联网科技园、借助上市融资实现跨越发展、强化人才支撑实现创新发展等主题做了交流发言,讲得都非常好,充满信心、体现决心、振奋人心,深受鼓舞。下面,我再讲三个方面的问题:
一、传达市委十一届七次全会精神。
7月15日,市委召开十一届七次全体(扩大)会议,我和朱华、戚建国、方东晓等同志参加了会议。这次全会的主题是加快发展信息经济和智慧经济。会议审议通过了《关于加快发展信息经济的若干意见》。市委龚正书记代表市委会作了工作报告。在此,我把《报告》的主要精神向大家作个传达:
《报告》分为三部分。第一部分是把握趋势,认清发展信息经济和智慧经济的重要意义。《报告》指出,信息经济和智慧经济是以新一代信息技术为重要支撑、以智慧产业化和产业智慧化为重要内容、以扩大智慧应用和信息消费为重要导向、以信息化与工业化深度融合为主要表现形式的新经济形态,其快速发展给人类社会的生产方式、生活方式带来了深刻变革。《报告》立足于杭州实际,详细阐述了发展信息经济、智慧经济对杭州的重要意义,要求全市上下自觉、主动把发展智慧经济作为引领杭州发展的战略举措。第二部分是立足市情,明确发展信息经济和智慧经济的特色路径。提出到20xx年要建成“六大中心”(国际电子商务中心、全国云计算和大数据产业中心、全国物联网产业中心、全国互联网金融创新中心、全国智慧物流中心、全国数字内容产业中心)。要达到这个目标,必须坚持与时俱进,以特色优势推进创新发展;必须坚持目标引领,以重点突破带动全局发展;必须坚持统筹谋划,在战略上勇于进取、战术上稳扎稳打。第三部分是抓住关键,落实发展信息经济和智慧经济的各项任务。明确了发展智慧经济的“12345”五大任务,具体指:明确一个方向,即智慧产业化、产业智慧化方向;发挥两个作用,即政府和市场的作用;坚持基础建设、产业发展、应用服务“三位一体”;突出布局优化、自主创新、项目带动、人才支撑四个重点;做好平台、政策、环境、考核、安全五大保障。
同志们,加快发展智慧经济、信息经济,是形势所需、时代使然。市委立足杭州发展“三新”特征和固有的基础条件、资源禀赋,高瞻远瞩、把握大势、顺势而为,体现了很强的前瞻性、预见性。通览全会《报告》和《若干意见》,其中有多处提及余杭,比如把城西科创产业集聚区定位为杭州智慧产业发展核心区的重要一翼,把未来科技城作为着力培育的重点特色园区之一,把落户在我区的阿里巴巴确定为“五区一体系”的重点战略合作对象,等等。综上可见,余杭在发展智慧经济方面具有特殊的地位,理应为杭州智慧经济发展承担更多重任、做出更大贡献。余杭要致力于与高新滨江区共同打造杭州信息经济两大极,并明确未来科技城和余杭经济技术开发区各自的职能定位。未来科技城要依托阿里巴巴、淘宝的资源和大数据优势,大力发展信息软件服务业和电子商务外包业,率先全方位打造智慧城市核心示范区。余杭经济技术开发区要大力推进“两化”融合,积极打造省级“两化”深度融合综合示范区。昨天,毛光烈省长在我区调研生物医药高新技术产业园区时,也反复强调了“两化”融合、产城融合的重要性。接下来,全区上下要把学习贯彻市委全会精神作为当前和今后一个时期的重要任务,深刻领会这一战略决策的重大意义和丰富内涵,迅速把思想和行动统一到市委的决策部署上来,充分发挥自身特色优势,抢抓发展智慧经济的有利时机,主动把自己摆进全市长远发展、科学发展的大局中,推动全区经济社会健康发展。
在此,有两件事情向大家吹个风,也是任务布置:第一,为了认真贯彻落实市委全会报告提出的“12345”五大任务,做好结合文章,制定余杭智慧经济发展的三年或五年行动计划。有关部门要到兄弟区(县、市)学习借鉴,并借助大专院校、科研院所、专业机构、专家学者的智慧和力量,制定好三年或五年行动计划。第二,按照省委省政府的要求,计划在我区开展“双镇联合、产城融合”工作,即充分利用城西科创产业集聚区内未来科技城、阿里巴巴、浙大等资源优势以及产城融合的良好基础,打造“基金小镇”和“大学生创业小镇”,以实现资源的统筹整合和优化利用。这对余杭来说是个重大利好,市委龚正书记已经向我和朱华区长作了布置,要求我们考虑后拿出具体方案。此外,省里计划建立规模20亿元的信息产业发展专项基金,市里要成立智慧经济专项基金,余杭要紧紧抓住机遇,相应成立专项基金,实现省、市、区的三级联动,推动智慧经济、信息经济的发展。
二、上半年我区经济形势分析。
今年是本届政府承上启下的届中之年,是连续接力、再创新局的重要一年。做好今年经济工作,对于完成本届党委政府的目标任务十分重要。上半年,面对错综复杂的宏观经济形势,在重大民生项目、社会不稳定因素牵制大量精力的情况下,全区上下始终坚守经济发展主战场,打好经济发展主动仗,唱响经济发展主旋律,特别是在企业家们的努力下,“经济报表”基本实现了“半年红”,取得了较好成绩。
(一)主要经济指标情况。主要经济指标完成情况良好,部分指标省内领先、部分指标进位前移。上半年实现生产总值426.4亿元,增长9.1%,绝对值列省内17强第7,增幅第1;完成财政总收入131.2亿元,增长20%,绝对值列省内17强第3,增幅第1;地方财政收入82.9亿元,增长17.4%,增幅列省内17强第1;固定资产投资329.4亿元,增长23.6%,绝对值列省内17强第3,增幅第2;实际利用外资7.03亿美元,绝对值列省内17强第1,增幅第5。规模工业增加值、工业投资、社会消费品零售总额增幅在省内17强中排名相对靠后,分别排12位、13位、12位。
(二)上半年经济运行特点。总体而言,综合实力得到提升,转型明显加快,结构不断优化,质量和效益提升,但同时风险压力增大,可以说是“喜中有忧”。从三大需求来看,投资增长较快,固定资产投资增长23.6%,其中房地产投资增长36%,成为拉动固定资产投资的重要力量。各类重点投资项目加快建设,开工率良好。出口增长乏力,第二季度虽然随着欧美市场的逐步复苏,比第一季度有所增长,但半年度同比仅增长8.6%。消费下滑明显,实现社会消费品零售总额139.9亿元,增长12.1%,增速较一季度回落12.9个百分点。从三大收入来看,财政、企业、居民三大收入增势良好,但预期堪忧。财政总收入、地方财政收入两项指标上半年位列全省首位,但由于当前房地产市场形势持续低迷,下半年的财政增收将会面临压力;企业效益总量上有所好转,规上工业企业利税总额增长18.0%,但中小企业的亏损面不断扩大;牢牢守住百姓增收的底线,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到23310和14363元,分别增长10.5%和11.4%。两项指标均列全省前列。从三次产业来看,上半年受畜禽禁养、渔业减产、禽流感等因素的影响,农业降幅增大,同比下降8.3%;工业低速增长,仅增长1.6%;服务业较快发展,增长14.5%,在gdp中的比重进一步提升,三次产业结构比例调整为3.5:49.0:47.4。同时经济质量效益也有所提升,创新驱动力增强,创新园区、主体、人才、投入、产出等创新指标均有明显提升,明显高于工业平均增幅,在省内处于领先地位。从三大约束来看,cpi涨幅2.6%,城镇登记失业率控制在2.75%,单位工业增加值的能耗下降9.6%。三大约束指标表现良好,给进一步加大经济结构调整提供了一定的空间。
从多维度对比分析,可以全面、动态地把握我区上半年的经济运行情况:横向对比,多数指标,如地区生产总值、固定资产投资、第三产业增加值、财政收入增速快于省市平均,但是少数指标低于省市平均,如规模工业增加值、自营出口等。多数指标进位前移,规模工业增加值、固定资产投资、工业投资增速较上一年进移2位。纵向对比,从与去年同期相比来看,除财政总收入增幅外,其余指标增幅均小于去年同期。与中央省市各项指标的纵向对比情况相似。各镇街对比,镇街发展不平衡较为突出,分化严重,从经常性收入看,6个镇街增幅在20%以上,10个镇街负增长;从工业生产看,有3个镇街增幅高于10%,有4个镇街为负增长;从招商引资看,南苑、崇贤、良渚态势良好,但是也有3个镇街到账外资进度为零。
(三)问题和困难。简单地讲是三不足、两风险、一困难。
“三不足”:从完成进度看,除财政收入、到账外资、城乡居民收入“双过半”外,其余指标均未达到“双过半”,重点体现为“三不足”。一是实体经济后劲不足。工业增加值增幅5.7%,低于全省6.4%、全市8.8%的平均水平。工业投资增幅仅为0.6%,远低于全省7.8%的平均水平。产业投资占总投资比重仅为31.8%,远低于兄弟区(县、市)。我区的投资结构需要引起高度重视。工业占比逐年递减,房地产屡创新高。“”的前三年,我区工业投资年均占比23.3%,较“十五”、“”期间分别平均下降15.7和9.3个百分点;而同期房地产开发投资年均占比39.4%,分别上升4.5和8.2个百分点。房地产开发投资对投资拉动是明显的,但是由于对房地产投资的依赖性增强,以及房地产开发对经济资源的集聚作用,导致实体投资一定程度受到排斥和挤压,对经济的可持续发展会带来不利影响。二是消费增长后劲不足。社会消费品零售总额增长12.1%,增幅与省平均值持平。但随着汽车限牌、电商分流趋势加快和中央倡导勤俭节约、理性消费,下半年的消费增长压力较大。三是出口增长后劲不足。上半年,第二季度虽比第一季度增速加快,自营出口增长达到8.6%,但低于13.1%的市平均值,出口市场面临着订单转移、发达国家制造业回流、对外投资降温等诸多挑战,我区出口形势严峻,下半年出口增长压力增大。
“两风险”:一是经济下行引发资金链、担保链断裂、企业债务、工资拖欠等一系列经济风险。虽然目前我区金融风险总体可控,但企业风险正在增大,“中都”事件,已经给我们敲响了警钟,目前出现资金链断裂的企业有所增加,带来了一系列社会稳定问题。二是日益加大的房地产风险。上半年,我区的房产销售“量价齐跌”,库存量不断攀升,可售套数占杭州市区近一半左右,市场去化压力极大。“两大风险”相互交织、相互影响、连锁反应,给我们提出了巨大的挑战。随着我区取消房产限购政策的实施,对市场的影响要高度关注。
“一困难”:在骨干企业效益提升、贡献增加的同时,中小企业在竞争激烈的“红海”中拼杀,市场产能过剩,需求低迷,加上工资薪酬大幅增长、融资难度增加,很多企业生产经营发生困难。据统计,全区亿元以下规模企业1055家,累计产值同比下降10.5%,负增长企业502家,负增长面达到47.6%,需要引起高度重视。
面对这些困难和问题,我们一定要按照“问题导向、结果评价”的要求,高度重视、积极应对,最大限度打好主动仗,把下半年经济工作做好。
7月份以来,中央和省、市对经济工作高度重视,密集召开经济工作会议。7月8日习主持召开经济形势专家座谈会,会议认为,当前我国经济发展具有诸多有利条件,经济运行的基本面是好的,经济结构调整取得积极成效,全面深化改革稳步推进,实现长期发展前景乐观。同时,也要看到,世界经济形势错综复杂,对我国经济发展带来的不利影响增多,需要冷静观察,对各类风险隐患要早做准备,加强防范。最近,省委(扩大)会议专题研究经济工作,夏宝龙书记作了重要讲话,他指出,完成全年经济社会发展目标任务,既是省委省政府对全省大局的有力担当和对全省人民掷地有声的承诺,也是全省各级党委政府不可推卸的重大责任。要求我们清醒地看到,当前经济形势依旧严峻复杂,下行压力大,风险在增加,完成全年目标任务任重而道不远,需要付出更多的努力,他还就落实经济工作责任制和掌握正确的工作方法作出了明确的要求。特别强调经济责任制,要求一级抓一级、层层抓落实,进一步强化地级市直接抓区(县)经济发展的责任。7月22日市委会专题研究经济工作,会议听取了我市上半年经济形势及加强经济督查考核工作的汇报,认真研究了当前经济运行情况和下一步经济工作。龚正书记、张鸿铭市长作了重要讲话,对经济工作提出了新要求。
综合近期召开的一系列中央和省、市经济工作会议的要求来看,当前宏观经济形势有喜有忧,错综复杂。在基本面呈现向好趋稳的前提下,潜在的不确定性因素和挑战不断显现,越来越引起各级党委政府的关注和重视。我区具有很多的发展优势,在经济中高速运行的“新常态”面前,一方面要保持充分的乐观和信心,充分发挥好市场“无形之手”和政府“有形之手”的作用,积极推进区域治理体系和治理能力的现代化,通过全区上下团结一心共同努力,相信一定能趋利避害,走出一条具有余杭特色的经济发展之路,继续保持余杭良好的发展态势。另一方面,面对困难和问题,要认真贯彻中央和省、市近段时间关于抓经济工作的一系列决策部署和工作要求,立足“早见势”、“早谋划”、“早行动”,始终保持高度的警惕,形成高度的共识,树立危机的意识,做好过苦日子和紧日子的充分准备。面对当前的困难和任务,要调动方方面面的积极性、主动性和创造性,政府、企业和金融机构要抱团取暖,上下共同担责、条块相互结合、三方共同努力,大家一起上阵,在干好上半年工作的基础上,决战三季度,冲刺四季度,实现全年红。
(一)坚持目标导向,确保全面超额完成今年各项任务。力争各项经济指标继续领先全省,成为全省经济“第一方阵”的“排头兵”和“领跑者”。首先要保质保量完成年初全会和政府工作报告确定的各项目标任务。即“全区地区生产总值增长9.5%;财政总收入及地方财政收入增长10%;固定资产投资增长18%;社会消费品零售总额增长14%;外贸出口力争增长8%;城镇居民人均可支配收入增长10%,农村居民人均纯收入增长11%;城镇登记失业率控制在4%以内。完成省市下达的节能减排任务”。这是底线,是对外公布的“硬承诺”,是必须完成的“硬指标”,必须全力完成。省市的目标已经加码,我区也要争取多做贡献。对于目前完成较好的指标,不能丝毫松懈,争取完成得更好。对于未完成双过半或完成不理想的指标,如工业投资、社零、外贸出口等,分管领导和相关部门要认真研究,分析原因,采取有针对性的对策措施,尽快把缺口补上。其次要全力以赴完成好市里新下达的任务。省里已经对杭州今年固定资产投资增速、规模工业增加值增速等指标任务做了加码。市里很快会将增加的任务分解到各区(县、市)。上半年我区主要经济指标完成情况大部分好于全省全市平均水平,但作为一个经济强区(县、市),面对新形势、新任务、新要求,我们要有主动作为、自我加压的担当意识,有“跳起来摘桃子”的进取精神,努力为全市多挑一点担子,为省里多做一些贡献。三是竭尽全力“多超一点、少降一点”。对于完成好的指标,要能快则快,能超则超,尽可能地超额完成,为全省全市多做贡献。对于实在完不成的指标,不能因为反正完不成任务,听之任之,把主要精力放在能够完成的任务上,要按照龚正书记“少降一点也是作贡献”的要求,努力抓紧抓实,不能掉得太多,不能拖全省全市后腿,不能影响全局。
(二)坚持问题导向,突出重点抓好经济工作。问题导向意识就是抓主要矛盾,抓主攻方向和发力点。面对当前严峻的经济形势,要破解经济下行的压力,总的要求是稳增长,促转型、防风险。当前的关键点是要毫不动摇抓产业、扩投资、抓创新、强招商、防风险。
一是集中力量抓产业。要稳住农业、提振工业、优化三产。要以高效生态都市农业为方向,加快现代农业园区建设。大力发展农产品电子商务,加快培育“电商村”、“淘宝村”。我区的农业基础不错,要认真找准当前农业发展的问题,采取有针对性的举措,防止农业降幅增大,实现平稳增长。要贯彻执行市委十一届七次全会精神,以智慧经济、信息经济为突破口,加大智慧技术、智慧产品的创新,鼓励企业加大智慧新产品研发和智慧新技术创新的投入。进一步加大引智力度,引进国内外知名研究机构,促进产、学、研深度融合。
二是加大力度扩投资。扩大有效投资,既要靠打好“四换三名”等组合拳,倒逼经济转型升级,盘活存量;又要靠招商引资,引进好项目,寻找新的增长点,扩大增量。今天的投资就是明天的产出,今天投资的质量决定明天发展的质量。数据显示,上半年我区工业投资增速仅为0.6%,工业经济增长后劲乏力。抓投资关键是抓项目,目前,我们手中的好项目不少,像长江汽车、比亚迪、中移动(杭州)等,投资都比较大,关键是要如何加快项目落地和推进速度。要简化审批程序,加强协调服务,抓项目开工、抓进度、抓竣工,争取项目尽早落成、尽快投产、早出效益。
三是坚持不懈抓创新。创新是破解难题的关键招数,也是企业杀出“红海”的决定性因素。要坚定不移实施“创新驱动”战略。继续实施科技创新“523”计划,大力引进、培育中小微科技型企业,特别是要重点引进信息产业、智慧经济领域的企业;大力建设科技创新园区,完善公共技术服务平台,特别是要鼓励企业建设创新园区;积极引进“国千”、“省千”人才和高层次海归人才,实现创新企业、创新技术、创新人才、创新环境的集中、集聚、集成。要继续大力实施“四换三名”工程,以“机器换人”为突破口,加大技术装备、技术工艺、生产模式的优化创新,不断提高单位劳动生产效率。要进一步强化金融创新,促进金融与经济、金融与科技的良性互动,“两张皮”变“一张皮”。在座的各位企业家是创新的尖兵,尤其要破除“小富即安”、“因循守旧”思想,培养大思维、大战略,积极应用新技术、研发新产品,引进优秀人才和先进管理技术,不断把企业做优做强。
四是千方百计强招商。招商工作其实就是一场资源、资本的争夺战,尤其是目前面临经济下行周期,招商竞争更趋激烈,大家更要切实增强招商的责任感、危机感、紧迫感、使命感。着眼点要高,要引大商、好商,主攻新能源、高端服务业、信息软件、生物医药、智慧产业等“高、新、特”产业项目。同时,也要启动实施浙商总部回归、金融资本回归、人才科技回归、公益事业回归,构建大回归格局。服务能力要强,政府要变管理为治理、加大服务,当好“店小二”,全方位服务大项目,特别是“浙商回归”项目,一个领导一个重点项目一贯到底,做好全过程联系和服务。尤其是要给科技企业提供市场化、保姆式的创新服务,加大管理体制改革力度,为企业营造良好的发展环境。资源整合要实,招商资源要进一步整合,把分散在各个部门的招商信息、资源向商务局汇总,强化专业化招商力度。特别是各位企业家也要发挥自身的人脉资源,帮助我们搭建桥梁,以商引商。
五是多措并举防风险。稳增长必须防范和化解经济运行中面临的各类风险特别是金融风险。按照统计局的数据,在上半年我区规模在亿元以下的企业中有半数是亏损的。各个平台、镇街都要下去排摸清楚,要对自己辖区内企业的信贷情况、资金情况、经营情况进行一次详细的调查摸底,做到心中有底,早谋划、早准备,不要被动等待,出了问题才想到解决就晚了。完善经济风险预警系统,防止个别企业的风险沿着资金链、担保链扩散拖累企业群体,要防止房地产出现大面积量价齐跌影响金融稳定。金融机构与企业是“一荣俱荣、一损俱损”的命运共同体,处在一个经济生态里,任何一方都难以“独善其身”。金融机构不能简单化地把逾期贷款认定为不良贷款,也不能简单化地抽贷、限贷、压贷,根据具体情况,不但要“锦上添花”,更要“雪中送炭”,在困难时期要帮助企业一把。其实个别的、局部的危机,政府是可以控制的,但是为了稳定整体局面,防止风险的扩大蔓延,也要请大家配合政府处置好危机,不能单打独斗、独立行动,一定要整体配合、协同作战。企业也要拓展融资渠道,积极开展多样化的融资模式,减少对银行信贷的单向依赖。余杭的上市企业只有5家,由此反映出我们企业的融资渠道还是比较单一的。
(三)坚持绩效导向,加强抓经济工作的保障。要进一步明确抓经济工作责任,扎实推进各项改革,加强对经济工作的督查考核,服务企业帮困减负,努力实现经济工作的良好绩效。
1、要进一步落实经济工作责任制。坚持以经济建设为中心,把科学发展作为第一要务,并且要上升到政治责任的高度。省委(扩大)会议明确要求杭州、宁波等经济发达地区要多挑经济发展的担子。市里对余杭、萧山也提出了同样的要求。压力已经传导下来,要加强责任承包、责任分解和责任落实,落实四套班子联系重点项目机制,区领导对经济要进行一揽子分片包干,对重大项目定目标、定任务、定进度、定奖惩措施,真正做到“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”,两办要继续深化明确这项制度,并抓好督查落实。各镇街(平台)各部门要按照全区一盘棋的要求,相互协作、相互配合,增强合力。一是要强化各平台、镇街抓经济工作的主体责任。镇街要围绕中心转,当前经济工作就是重中之重的中心,各平台、镇街一定要守土有责,守土尽责。你们的目标完成了,全区的目标也就差不多了。各平台、镇街的“一把手”不仅要当好经济工作领导者,还要做好具体工作的执行者、推动者。作为领导者就是要主动思考、主动调研、主动作为,增强战略思维、全局观念;作为执行者就是要抓重点,抓具体,在急难险重、重大突发事件面前,在关键节点和重要时段,冲在一线、攻城拔寨;作为推动者就是要分解目标,部署任务,传导压力。二是要强化区级各部门岗位责任。区级各部门是联系上下、服务左右的重要环节,特别是直接涉及经济工作的部门责任更大,非直接涉及经济的其他部门也都要形成合力。部门要围绕镇街转,不但要了解镇街的困难和问题,而且要协调服务好,形成条条、条块之间分工明确、责任到位、高效协同的工作格局。三是要强化企业、企业家的责任。企业是市场经济的主体,是物质财富的创造者。办好企业、提高盈利能力和综合竞争力,是企业对社会最大的贡献和责任。虽然我到余杭的时间不长,但是对余杭的企业和企业家们一直都很关注,你们是余杭经济发展最大的功臣和最宝贵的财富。但也要看到余杭企业和企业家提升发展的空间还很大,要学习新昌企业家“爱实业、爱家乡、爱创新”的精神,真正做到有理念、很务实、富有社会责任感,始终坚守实业、坚守主业、专心致志、心无旁骛。希望你们在追求利润最大化的同时,也要努力实现企业品牌、美誉度、社会形象等最大化,自觉承担社会责任,获得社会更大的尊重、认同、信任,树立良好公众形象。在当前的形势下,党委政府会全力以赴与金融机构和社会各界一起服务企业,给企业和企业家们以信心。也希望企业和企业家们给政府、银行、全社会以信心,用良好的精神状态、优秀的素质能力、强烈的荣誉感责任感,为余杭经济发展、社会和谐多做贡献。
2、要进一步强化督查考核。这次省委(扩大)会议作出决定,对全省11个地市和省直有关部门经济工作加强考核。根据省委(扩大)会精神,市里制定了《杭州市落实经济工作责任制加强督查考核的实施方案》,明确对年度地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、地方财政收入、社会消费品零售总额、外贸出口总额、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入和节能减排等9项指标,在通盘考核的基础上再加大考核。对于9项指标的完成情况,市里将进行“月通报、季督查、年考核”,把落实经济工作责任制列入市委市政府重点工作任务督查,纳入对各区(县、市)综合考评,并在综合考评中增设经济工作责任制单项考核奖,同时把督查考核结果作为组织部门对各地各部门领导班子和领导干部评价评议的重要依据。对此,我区也要根据市委市政府《实施方案》精神,制定我区落实经济工作责任制的督查考核办法,把任务分解下去,对各级各部门设军令状、排名榜,让压力传导起来。特别是要结合下一步大督查机制建设,整合各方力量,组建一支专兼结合的督查队伍,加强督查网络体系建设,确保抓到实处、督出实效、考出实绩。
3、要进一步提升抓经济工作的保障力。一是要掌握科学的方法。特别是要认真领会7月8日在经济形势专家座谈会上提出的“四个准确把握”、“四个点”的深刻内涵,学好用好省委夏宝龙书记在省委(扩大)会议上提出的“工作十法”,真正把经济工作记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。要统筹推进“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”等重点工作,只要经济运行在合理区间就必须坚定不移加快转型升级的步伐。二是要加快改革突破。按照省委省政府建成“三张清单一张网”(一张政府的权力清单、一张企业投资的负面清单、一张财政专项资金的管理清单,一张政务服务网)和市委市政府推进“两单一改”(权力清单,负面清单,机构改革)的要求,加快推进“权力清单”梳理工作,确保按时上网公布。要继续深化审批制度改革,对符合市场准入标准的社会投资推行负面清单管理,从而进一步激活市场主体积极性,激发经济发展活力,更好发挥政府在经济发展中的作用。三是要服务企业,帮困减负。努力提升企业家的信心,防止出现因企业家信心下滑而出现经济滑坡。区四套班子领导和区级有关部门要落实好联系服务重点项目、重点企业的各项制度,切实帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题,特别是四套班子领导要进一步强化落实责任,起好示范表率作用。各平台、镇街要结合群众路线教育实践活动,深入辖区内的企业,上门了解情况、摸清家底,把走访中发现的问题、排查出的矛盾解决在源头,确保社会大局平安稳定。要搭建好银企对接合作平台,要建立有效对话机制和有效的防护墙,共同携手应对不稳定因素和可能存在的危机。具体就是要开展“为企业破难题”专项行动,请朱华区长和祝振伟副区长牵头研究,尽快拿出方案。由区四套班子领导、各部门和各镇街、平台组成专项行动小组,分区域、分阶段(第一阶段8、9月服务“决战三季度”;第二阶段服务“冲刺四季度”),统筹整合、上下联动、形成合力,深入企业破解难题。要充分研究活动方式方法,精心设计内容载体,如通过开展预约上门服务、集中现场办公、专场对接活动等等,组建涵盖技术、人才、法律和金融等领域的服务团队,深入了解掌握企业困难,及时反馈给相关部门,由分片领导包干解决。要真正为企业帮困减负,解决已经存在或可能存在的危机,一起面对困难和问题,共度难关,增强企业发展信心,提振经济发展精气神,继续保持余杭经济发展的良好态势和大局稳定。
同志们,各位企业家朋友们,时间紧迫,距离年底仅剩5个月时间,大家一定要以强烈的责任感,做一个实干者,不能当空谈家,通过全区上下共同努力把今年经济工作做到最好。
全镇经济工作会议讲话(热门18篇)篇十二
同志们:
近年来,市委、市政府和各级各部门十分重视非公有制经济发展,采取了许多行之有效的措施,取得了显著成效。20xx年底,全市个体工商户达到51879个,非公有制企业达到7268家,从业人员达到43.4万人;非公有制经济占全市gdp的比重达到41.2,实交税金对全市财政收入的贡献率达到43.4。20xx年,全市非公有制经济增长速度达到15.8,明显快于公有制经济7.2的增长速度,成为全市最富有活力的经济增长点。特别是培育壮大了羽绒、草编、玻璃制品、纺织等一批主导产业,形成了玻璃、家**米业、毛巾、羽绒等一批规模大、知名度高的骨干企业,涌现出了一批以、等为代表的非公有制经济企业家。可以说,我市非公有制经济发展的势头非常好,我们要千方百计保持和发展这个好势头。
保持和发展我市非公有制经济增长的好势头,必须正确地把握机遇,勇敢地应对挑战。当前,我市加快非公有制经济发展,正面临着前所未有的大好机遇。一是从政策与法律环境来看,党的xx大明确指出:“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”,xx届三中全会进一步强调要“大力发展和积极引导非公有制经济”,确立了非公有制经济“非禁即入”的原则。十届全国人大二次会议通过的宪法修正案进一步明确:“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理”。这从根本上消除了非公有制经济发展过程中实际存在的思想障碍和工作障碍,标志着我国非公有制经济进入了一个新的发展时期。二是从宏观经济环境来看,目前我国经济正处在由市场主导的、以消费升级和企业自主投资为基础的新一轮经济增长周期,经济增长的内生力量逐步加强,非公有制经济发展的外部环境趋好。国有经济从一般性竞争领域退出,国际国内产业转移加快,为非公有制经济发展提供了广阔的空间。三是从我市现实情况来看,非公有制经济加快发展具备良好的要素条件。我市油气资源、农产品资源丰富,有利于非公有制经济投资相关产业。经过近几年的不懈努力,我市基础设施状况显著改善,特别是八大工业区的规划建设,为非公有制经济主体提供了良好的创业平台。今年五月底,全市金融机构居民存款余额达到222亿元,运用民间资金发展非公有制经济的潜力很大。全市上下加快发展的愿望非常强烈,投资兴业的热情空前高涨。
机遇与挑战往往同在。从某种意义上讲,抓机遇,就必须应对挑战。当前,我市非公有制经济发展面临的挑战,一是市场竞争日益激烈。随着我国经济外向度的不断提高、国企改革的逐步深入和先进地区的率先发展,我市非公有制企业面临着来自外企、国企和先进地区企业的激烈竞争。特别是我市非公有制经济总体规模小、产品档次低、名牌产品少,在市场竞争中往往处于不利地位。二是我市非公有制企业融资状况亟待改善。我市非公有制企业尤其是中小企业贷款难、投资增长乏力,严重制约着非公有制经济的快速发展。随着宏观经济环境的不断变化,大量的资金流向市外,这对我市非公有制经济发展来讲是一个硬伤。今年元至五月份,全市金融机构各项存款余额达到270亿元,同比增长12.9;贷款余额137亿元,同比下降了3.3,存贷差达133亿元。三是我市非公有制企业在人才与管理方面的差距比较大。非公有制企业人才培养和引进力度不大、专业技术人才和管理人才缺乏,直接限制了企业的技术、管理创新。有相当部分非公有制企业仍然沿袭家庭管理模式,没有引入现代化、科学化管理。可以说,竞争的加剧凸显了问题和差距,问题和差距的存在增加了在竞争中取胜的难度。对此,我们一定要头脑清醒。
机遇展示希望,挑战激发斗志。只要全市上下思想统一,不甘落后,拼搏进取,就一定能够抓住机遇、应对挑战,把我市非公有制经济发展提升到一个新的高度。
二、讲一讲抓法和重点。
现代市场经济需要综合发挥市场这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”两只手的作用。这是我们在新的历史条件下,对经济工作的基本抓法。特别是在目前经济自主增长机制还没有完全形成的时候,发展非公有制经济必须更好地发挥党委、政府的推进作用。根据我市的现实情况,各级党委、政府推进非公有制经济发展,要重点抓好四个方面的工作。
第一,抓激活底层。从某种意义上说,非公有制经济就是群众经济、底层经济。发展非公有制经济要把鼓励发展和引导提高相结合,突破思想、体制上的障碍,充分激发和调动广大群众的致富热情和创业干劲,逐步使非公有制经济成为我市的投资主体、税收主体和就业主体,成为加快工业化和全面建设小康社会的重要支撑力量。一是要为非公有制经济“正名”、“正位”,引导人们树立“发展非公有制经济光荣”、“安置国有企业下岗职工光荣”、“到非公有制企业打工光荣”的思想观念。要通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,大力宣传浙江人“睡着地板,想当老板”的创业精神,宣传群众身边的创业典型和致富经验,引导群众“想创业、敢创业、会创业、创大业”。二是要全面消除体制障碍,全力打造全民创业、发展非公有制经济的绿色通道。凡是法律没有明令禁止的行业和领域,都允许非公有制经济进入。要进一步落实财税政策、人才政策和用地政策,支持非公有制企业在竞争性领域中逐步发挥主力军作用,鼓励非公有制经济参与文化、教育、卫生等社会事业发展,进一步拓宽非公有制经济发展的空间。三是要加强扶持引导,推动全民创业。各级各部门要认真分析研究我市民间资金构成和流动情况,提出民间资金参与地方经济发展的具体措施和建议。要向民间投资者提供完善的项目、信息、市场等方面的服务,正确引导民间资金投向,使投资者真正有钱可赚、有利可图,使更多民间资金用于本地发展。要健全市县乡三级培训网络,免费为农民工和下岗职工进行技能培训,为更多的群众投身非公有经济发展创造条件。要尊重群众的创业权利和自主选择,一切为创业者着想,诚心为创业者服务,鼓励试、大胆闯,不争论、不干预,多做少说,先做后说,只做不说,放手让广大群众成为市场主体,充分释放群众创业的活力和潜力。
第二,抓培植骨干。骨干企业是一个地方经济发展水平的重要标志,也是带动一个地方经济发展的龙头。加快发展非公有制经济,必须着力培植非公有制骨干企业,这是先进地区的成功经验,也是近两年来我们一直努力的方向。培植非公有制骨干企业,一是要择优扶持。各县(区)都要有选择、有重点地对成长前景看好的企业和新上项目,在财政、金融、外贸等方面加大协调和政策扶持力度,促其快速成长。鼓励有条件的非公有制企业采取投资、控股、参股、收购、兼并、联合等方式,增资扩股,加速扩张,尽快成长为大企业、大集团。重点扶持**集团、药业、纸业、羽绒等骨干企业做强做大,特别是打造名牌产品,提高市场竞争力和市场占有率。要力争经过三年时间,使全市销售收入超亿元的非公有制企业增加到20户,超5000万元的达到50户以上,培育一批有市场、有品牌、有竞争力的“小巨人”。二是要构筑发展平台。加大八大工业区规划建设力度,通过提供产前、产中和产后服务,吸引非公有制企业进区发展,形成产业集群;在集群发展中,培植壮大骨干企业。要重点围绕塑料编织、玻璃制造、羽绒加工、木材加工、食品加工等支柱产业的发展,努力创造一批区域品牌,培育特色经济,发展一批产业名县名镇,打造一批有影响力的拳头产品,壮大一批核心竞争力较强的非公有制骨干企业。三是要实施科技助推。大力发展教育科技事业,为非公有制经济发展提供大量的高素质劳动者和科技支持。主动牵线搭桥,引导非公有制企业依托大专院校、科研机构建立技术开发中心,实现市场开拓、技术创新和生产经营一体化。鼓励人才和技术入股,促使非公有制企业采用新技术,开发新项目,研制新产品,抢占发展制高点,做强做大。
第三,抓招商引资。发展非公有制经济,既要依靠自身力量,也要借助外部力量。因此,要把招商引资放在突出位置。一要健全招商机制。实行“一把手”负责制,让各县(区)、各部门、各单位的主要领导担负起招商引资第一责任。明确目标任务,完善奖惩措施,对招商引资成绩突出的县(区)、单位和有功人员实行奖励;对未完成招商引资任务的县(区)、单位和个人,原则上取消各种评先资格。二要创新招商方式。认真总结、借鉴各地招商引资的成功经验,把各种非专门活动与招商引资结合起来,组织专门队伍与动员社会力量结合起来,自己招商与以商招商、委托代理招商结合起来,重点项目建设与招商结合起来,传统方式与现代信息网络技术结合起来,不断创新招商方式,拓宽引资渠道。三要优化招商载体。坚持“产业支撑,项目兴商”,把项目作为招商引资的基础和支撑。围绕我市的产业优势,搞好包装策划,加大项目宣传、推介力度,增强项目的吸引力和竞争力。要舍得把优质资产拿出来招商,把有回报的项目推出去引资。要以自然资源和劳动力为依托,引进玻璃制品、生物制药、服装、农副产品加工等资源和劳动密集型产业,不断扩大我市非公有制经济发展规模。
第四,抓能人带动。非公有制经济发展,离不开大量的能人。所谓能人,既包括优秀的民营企业家,也包括头脑活、善经营、能赚钱的个体工商户和经纪人。事实表明,凡是非公有制经济发展好的地方,往往都聚集着这样一批能人。浙江省的温州是这样,与我市相邻的长垣县是这样,我市的台前县也是这样。因此,我市加快发展非公有制经济,也必须重视能人,培养能人,发挥能人的作用。一要重视能人。各级各部门要帮助他们解决在创业过程中遇到的实际困难和问题,树立和表彰一批业绩突出、社会贡献大的先进典型,切实让他们“经济上有实惠,社会上有地位,政治上有荣誉”,进一步激发带头发展非公有制经济的积极性和主动性。二要帮助能人提高素质。对民营企业家来讲,要加强组织培训,帮助他们开阔视野,提高知识层次和管理水平,实现企业管理从传统家庭式管理向现代管理方式转变,把企业做强做大。对个体工商户和经纪人来讲,要帮助他们自觉克服“小富即安,小富即满”的思想,引导他们利用一切合法手段增加收入、积累财富,在创业的过程中体会“赚钱”的快乐,改造陈旧的思想观念,萌生“求大富”的愿望。三要发挥能人的作用。加快体制机制创新步伐,让能人走向自主创业的前台,成为带动全民创业的“领头羊”。要引导民营企业家采取股份制等多种形式,参与国有企业的改组改造,发展壮大非公有制企业。动员民营企业家和个体工商大户到县外市外发展建筑业、物流业,大力发展劳务经济,带动富余劳动力的转移。要积极扶持那些懂经营、会管理的农民企业家发展龙头企业;支持那些善于打开农产品销售渠道的经纪人,搞好农产品流通业。总之,要让各类能人,充分发挥他们的聪明才智,在我市发展非公有制经济的大潮中建功立业。
三、讲一讲优化环境。
环境是非公有制经济发展的生命线。没有环境的改良与创优,就不会有非公有制经济的大发展。全市各级各部门都要结合自身实际,自觉为非公有制经济发展创造优良环境。
要强化服务引导,优化政务环境。各级各部门要按照市场经济的要求,多服务,少干预,多帮忙,少添乱,为非公有制经济发展提供良好的公共服务平台,从根本上解决权力部门化、部门利益化、利益个人化的问题。要加强机关效能建设,进一步推行政务公开,简化审批程序,提高服务效率。要以创业辅导、科技服务、信息服务、信用担保为重点,大力推进企业社会化服务体系建设,为企业提供专业化、规范化服务。要支持鼓励行业协会提高服务水平和质量,发挥好桥梁纽带作用。要切实转变工作作风,加强沟通和配合,建立长效机制,帮助非公有制企业解决生产经营过程中的各种困难和问题。
要鼓励公平竞争,优化市场环境。进一步健全市场体系,完善市场竞争机制,严厉打击制假售假和欺行霸市、坑蒙拐骗等扰乱市场秩序的行为,大力整顿规范市场经济秩序。鼓励竞争,打破垄断,反对地方保护主义。加强诚信建设,在全市各行各业普遍开展诚信教育,增强全民信用道德和信用意识,坚决制裁不守信用的行为,以诚信聚集人气,以诚信促进非公有制经济发展。
要推进依法治市,优化法制环境。各级人大、政协要把执法部门的执法行为纳入对部门的行风评议和领导干部述职评议内容,加强执法监督,依法保护企业的合法行为、合法权益。各级行政执法部门要严格执法、公正执法、依法行政。各级党委、政府要积极支持司法机关秉公办案,独立办案,维护司法公正。各级政法机关要坚决打击各种违法犯罪活动,尤其是对侵害非公有制企业经营者人身财产安全、欺行霸市、欺生排外、敲诈勒索等案件,要从严、从快、从重处置,维护良好的治安秩序,让非公有制经济人士放心投资,安心发展,舒心生活。
要树立科学的人才观,优化人才环境。现代市场竞争实质是人才的竞争,发展非公有制经济关键也要靠人才。要引导非公有制企业树立人才资源是第一资源的观念,千方百计引进急需的人才,特别是高素质的管理人才和技术人才。要围绕非公有制经济发展需要,逐步推进经营管理者职业化和市场化,充分发挥市场配置人才的作用,努力以人才优势推动非公有制经济的持续快速发展。
四、讲一讲加强领导。
加强领导是做好每项工作的关键,发展非公有制经济也不例外。各级党委、政府要充分发挥组织协调和保障作用,努力把广大干部群众的智慧和力量进一步凝聚起来,推动我市非公有制经济更快更好地发展。
(一)加强领导,落实责任。各级党委、政府要把鼓励、支持和引导非公有制经济发展作为当前经济工作的头等大事来抓,列入重要议程,定期对非公有制经济发展规划、重大项目安排、扶持政策落实情况进行研究部署和协调检查。党政主要领导是发展非公有制经济的第一责任人,要对非公有制经济发展负总责,做到主要工作亲自部署,关键问题亲自研究,重大措施亲自过问落实,真正帮助企业排忧解难。各级党委、政府要把非公有制经济发展目标任务层层分解,逐项落实到每一个领导干部、每一个工作部门、每一个工作人员。要依据《**市非公有制经济发展考核办法》的有关规定,对非公有制经济发展情况实行半年一考核、一年一总结,并把考核结果作为领导干部选拔任用、职级调整以及奖惩的有效依据。要加强机关效能建设,完善工作制度,建立健全评价体系,把支持非公有制经济发展的政策执行情况、服务态度、工作效率、工作质量作为评价单位工作作风和考核干部政绩的重要内容。
(二)建好队伍,提供保证。各级领导干部要注意掌握新知识,积累新经验,增长新本领,不断提高服务非公有制经济发展的能力和水平。要选好配强党政正职,进一步优化领导班子结构,提高领导班子中熟悉经济工作成员的比例,充分发挥领导班子在推动非公有制经济发展中的关键作用。领导班子成员要保持相对稳定,没有特殊情况,届内一般不进行调整,以保持工作的连续性。对于支持非公有制经济发展做出突出成绩的,要予以表彰和重用;对于支持非公有制经济发展不力的,要坚决予以调整和撤换。在这次机构改革中,要建立健全市、县、乡三级企业服务、管理机构和体系,配齐人员,强化职能,明确手段,促进我市非公有制经济的发展。
(三)转变作风,务求实效。各级领导干部都要经常深入企业,深入基层,研究解决非公有制经济发展中出现的新情况、新问题。要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,把科学态度和实干精神结合起来,在办实事上花大力气,在求实效上下真功夫,以优质的服务、科学的指导促进非公有制经济的发展。要力戒形式主义,不摆花架子,不搞“形象工程”和“政绩工程”。要自觉遵循市场经济规律,立足实际,合理规划,分类指导。无论是制定目标、措施,还是确立主导产业,组织开展招商引资活动等,都要科学合理、切实可行。
同志们,加快非公有制经济发展,直接关系到我市“以工兴市”战略的深入实施和县域经济的发展壮大,关系到全面建设小康社会目标的顺利实现,符合广大人民群众的根本利益。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,提高认识,坚定信心,扎实工作,开拓创新,为加快我市非公有制经济发展做出应有的贡献。
全镇经济工作会议讲话(热门18篇)篇十三
同志们:
刚才,向军同志作了重要讲话,回顾总结了20xx年全县经济工作,深刻剖析了发展中存在的问题,明确提出了20xx年经济工作的总体要求和目标任务。大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。根据会议安排,我讲三点意见。
一、坚定赶超发展的信心和决心。
坚定的信心是我们克服困难、完成任务的首要保证。信心源于对形势的冷静认知,源于对目标的科学把握,源于对任务的清醒面对。
20xx年,是清丰经受考验、转型升级、创新发展、亮点纷呈的一年。一年来,面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的工作任务,新一届县委团结带领全县党员干部群众,积极应对经济下行压力,在赶超发展中砥砺前行、在项目建设中攻坚克难、在促进和谐中共建共享、在强化党建中凝心聚力,圆满完成各项目标任务,“十三五”实现了开门红。
一年来我们敢想敢干,干成了一批大事。抢抓京津冀地区家居产业转移重大机遇,6个月时间落地企业96家。围绕“六区并进”强力推进项目建设,41个省市重点项目完成投资87.7亿元。家居会展中心、濮阳医养产业园、固城水厂、马颊河湿地公园、引黄调蓄工程、开州路北延、单拐大道等一批事关清丰全局的重大项目开工建设,润清风电项目实现并网发电。
一年来我们合力攻坚,破解了一批难事。破解拆迁难题,同时启动李家庄、五眼井两个城中村拆迁,一个月拆迁任务大头落地;南永固村3天完成拆迁,7天实现回迁安置。破解融资难题,组建县投资集团,做大做强融资平台;争取棚改、水厂建设、土地综合整治等项目资金19.1亿元。破解用地难题,全年报批土地12个批次5750亩,有力保障了重点项目建设需求。
一年来我们注重民生,推进了一批实事。民生项目支出25.5亿元,占全县财政支出的80%。统筹抓好了扶贫、就业、供暖、供气、城乡垃圾处理和道路、学校、医院等公共服务设施建设。实施15个农民工返乡创业示范项目,建立8个返乡创业基地。发放创业贷款1.14亿元,兑现耕地地力保护补贴8429万元。我们是全市唯一县城区具备集中供暖条件的县,唯一实施“一把扫帚扫到底”的县,唯一实现乡乡通天然气的县。1月7日,中央电视台《新闻联播》对我县的地热取暖做法进行了报道。
一年来我们创新机制,凝聚了发展合力。创新重点项目推进机制。成立“六区并进”重点项目推进领导小组,推行“马扎工作法”和“半天室内工作法”,引导各级干部到基层、到一线解决问题,推动工作。创新企业服务机制。提出服务企业“十不要”,为落户企业和项目建设提供定制式服务,提高项目落地效率。创新督查机制。充实督查力量,构建大督查工作格局,强化督导落实。率先在全市开通“小事快办”热线,1800件交办事项快速办理。创新信访工作机制。信访积案逐步化解,彻底扭转了信访工作被动局面。创新干部任用机制。树立“实绩突出、群众公认、不跑不找”的用人导向,调配4批干部,提振了广大干部的精气神。全县上下人心思进、人心思干、人心思发展,这种良好的状态,赢得了上级领导和社会各方面的认同,招引了一批资金和项目。这股精气神,是实现发展目标最有力的保障。
一年来我们实干干实,赢得了广泛赞誉。县产业集聚区跻身河南百亿产业集群30强。在全市观摩评比中,我县获全市“两快”“两强”产业集聚区建设第一名,连续三次获全市重点项目建设第一名;还有我县的招商引资、农业农村六项重点工作、美丽乡村建设、植树造林等多项工作都是全市第一名。全市重点项目建设推进会、棚户区改造现场会、引黄入冀补淀工程现场会在我县召开。成功创建国家卫生县城、全国绿化模范县、全国食品工业强县、国家级妇幼健康优质服务示范县、河南省家庭教育卓越县;通过国家“三类城市”语言文字工作评估验收。
20xx年,我们干得实实在在,干得风风火火,理性而富有激情,收获了成绩,赢得了赞誉。这些成绩的取得,得益于县委既定的工作思路、目标、措施科学有力,得益于新一届县委的坚强领导,得益于县四大班子精诚团结,得益于各级领导干部担当尽责,得益于全县广大干部群众的参与和支持。
20xx年是实施“十三五”规划的重要一年,做好经济工作,对于持续发展势头,推进各项事业,维护社会大局和谐稳定,至关重要。
一要辩证看待经济发展外部环境。总体上看,20xx年外部环境依然复杂严峻。全球经济复苏持续低迷,国内产能过剩和需求结构升级矛盾突出,经济增长内生动力不足,金融风险隐患有所积聚等。这些对我县经济发展都会带来一定的影响。但同时也要看到赶超发展的有利因素。第一,有基础。特别是近年来,县委在统筹经济发展、领导经济工作中,形成了一系列正确思路、科学机制和有效方法,办成了一大批打基础、管长远的大事要事,实施和储备了一大批产业项目,增强了支撑经济持续发展的能力。第二,有潜力。新型城镇化、基础设施、脱贫攻坚、民生保障、现代服务业等发展短板亟待弥补,都有着巨大的投资需求。特别是百城建设提质工程的推进实施,将为我县扩大需求,拉动投资提供有利条件。第三,有机遇。国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,将在交通、水利、扶贫开发、环境治理、产业升级等方面继续加大投资力度,为我县补短板、创优势提供了政策机遇;国家和省市一系列重大战略正在展开、落地,在新型城镇化建设、支持创新创业、增强社会保障能力等方面,都为我们带来了新机遇;产业梯度转移仍处在黄金期,大型企业集团正在实施产业重组、优化布局,为我县承接产业转移、借力发展提供了外部条件。
二要理性看待我们的发展目标。20xx年我县经济社会发展的主要预期目标是:全县生产总值增长9.5%以上;规模以上工业增加值增长14%以上;公共财政预算收入增长9%以上;固定资产投资增长17%以上;社会消费品零售总额增长13%以上;城镇居民人均可支配收入增长8%以上;农民人均纯收入增长10%以上;城镇化率提高2.1个百分点。节能减排、环境保护等约束性指标完成任务。需要说明的是,20xx年县委把生产总值增速预期目标定在9.5%以上,是统筹多方面因素确定的。这个目标有基础、有支撑,卯足劲、能干成,是一个自我加压、积极奋进、科学可行的目标。
三要准确把握我们的发展方向。20xx年省委提出要发挥优势打好“四张牌”、建设“四个强省”、打造“三个高地”、实现“三大提升”的战略目标,市委提出了“一坚持、一主线、两突出、四着力”的总体要求,我们必须认真研究,准确把握。20xx年我们既要发展速度高于全省、全市平均水平,保持赶超态势,又要在产业结构优化、提质发展上有所进展、有所突破。要加大基础能力建设,补齐交通等重大基础设施的短板。要创新驱动发展,高标准抓好开放平台、创新平台、公共服务平台等建设,补强战略发展支撑。要深入实施百城建设提质工程,加快推进新型城镇化。要围绕“倾力打造全国有重要影响的家居之都、区域范围内迅速崛起的康乐之城、全国食用菌强县、中国地热示范县、红色文化与传统文化彰显的厚重之地”的奋斗目标,强力推进项目建设。要坚持绿色发展理念,不能以牺牲环境的代价来换取发展速度。
20xx年是经济工作最为繁重的一年,是清丰经济发展的飞跃之年,我们必须咬紧牙关,知难而进,全力以赴,补短板、创优势,汇聚清丰赶超发展的强大势能。全县各级各部门要把思想、行动统一到县委的决策部署上来,坚定信心,振奋精神,努力推动清丰科学发展、赶超发展。
二、把握工作重点和难点。
做好20xx年的经济工作,必须全面贯彻落实向军同志的讲话精神,统筹谋划,精准发力,务求突破。工作中,要着力打好“四大攻坚战”,抓好“两项重点”。
第一,打好产业结构优化升级攻坚战。围绕“以做强企业为抓手,实现投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善”的良性发展目标,持续开放招商,延链补链,做大做强家居、食品、环保装备三大主导产业,推动产业发展实现强中显优。要坚持重点突破带动全局,着力培育现代物流、金融、信息服务、健康养老、电子商务、“互联网+”等现代服务业,推动生产性服务业向专业化转变,生活性服务业向精细化发展,促进服务业比重提高、水平提升。要积极推进农业供给侧结构性改革,在稳定粮食生产的基础上,以农产品精深加工为牵引,大力发展现代农业,提高农业的综合效益。要围绕打造“全国食用菌强县”的目标,培育壮大清丰食用菌产业。要依托单拐革命旧址、普照寺、江渎庙、老爷庙街区开发建设,大力发展文化旅游业,拉动三产提质增效。
第二,打好新型城镇化水平提升攻坚战。城镇化水平低、质量不高是制约我县发展的最大短板,也是扩大内需的最大潜力。我们要依托百城建设提质工程,加快推进县中心城区、小城镇综合提升和净美乡村建设。要统筹谋划基础设施和公共服务设施,重点抓好棚户区改造、道路管网、供气、供暖、垃圾处理、园林绿化、城市水系、停车场、医院、学校、体育场馆等重点项目建设,提高中心城区的承载力和吸附力,加快推进农业人口转移市民化。要集中精力抓好城市精细化管理和“两线四边”农村环境综合整治,让全县人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。
第三,打好精准脱贫攻坚战。脱贫是政治、是民生、是大局,必须持续发力、毫不松懈,确保今年20个村9850人脱贫。要突出产业扶贫,落实好“1+5”产业扶持政策,巩固扩大扶贫成果。要加大金融扶贫,为贫困户提供贴息信贷扶持。要加大教育扶贫,实施教育资助政策全覆盖,绝不能让一名孩子因贫失学。要移风易俗,农村婚嫁倡导简办,防止因婚致贫。要抓好兜底扶贫,加强农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接,实现应保尽保、应扶尽扶。
第四,打好环境保护攻坚战。按照省、市统一部署,继续开展大气污染防治攻坚战,推进全民治污、依法治污、科学治污,实现空气质量持续改善,确保完成市定目标。要打响水污染治理攻坚战,围绕“水质达标、饮水安全、黑臭水体基本消除”三大目标,实施水系综合整治提升工程。要落实“河长制”,制定方案,明确责任,突出重点,细化措施,精准治污。环保等部门要加大环保执法监管力度,严管重罚,依法打击,坚决取缔违法生产的各类污染企业,着力改善生态环境。
第五,坚持不懈抓好安全生产。要把保护人民群众生命安全作为最高职责、最大责任,进一步强化红线意识,牢固树立安全发展理念,从讲政治、保稳定、顾大局的高度,抓好安全生产,一刻都不能放松。要紧紧抓住重点行业领域,集中整治、重拳施治,加大道路交通、烟花爆竹、消防等安全监管执法力度,深入排查,有效化解各类安全隐患,杜绝重特大事故发生。
第六,着力稳控各类风险隐患。在经济增速放缓的情况下,各种风险隐患日益暴露出来,金融风险、债务风险、房地产风险等各种社会风险,都需要我们予以高度重视。特别是非法集资问题要提前研判,防止引发群体性事件,坚决遏制非法集资蔓延势头。要创新社会治理,完善信访工作机制,深化矛盾纠纷调处化解,重点稳控特殊信访群体,确保社会大局和谐稳定。
三、强化工作保障。
20xx年经济工作的目标、任务和重点都已明确,关键在于落实。全县各级各部门要按照会议要求,迅速行动起来,以积极进取、只争朝夕的精神抓好工作落实。
一要树立开放理念。思想是行动的先导,解放思想是个“总开关”。现在影响清丰开放发展最大的桎梏还是思想观念。我们一定要牢固树立开放理念,用开放的思路、开放的精神来想事情、做决策、干工作,统筹对内对外“两个开放”,以开放倒逼结构调整,以开放倒逼产业优化,以开放倒逼机制创新。坚决落实企业减税降本、支持民营经济发展的各项政策;凡签订协议承诺的政策,有诺必践,切实兑现。
二要优化发展环境。发展环境就是生产力、竞争力。营造高效的政务环境。持续开展“懒政怠政、为官不为”整治活动,该作为要作为,不作为要追责,切实提高行政效能。营造良好的金融环境。通过向上争取项目资金和专项建设基金,采用ppp模式融资、银行融资等方式,做强投融资平台。同时,要加强诚信体系建设,打造诚信清丰。营造一流的服务环境。对照服务企业“十不要”,为落地企业提供精准服务。继续推行“马扎工作法”、重点项目周调度会等机制,及时为企业解决建设中的各种问题。要利用“产业发展基金”“企业助保贷”等政策平台,帮助企业解决融资难题。营造安全有序的建设环境。公检法部门要依法惩处扰乱企业建设、生产经营的违法行为,对因阻工导致企业停产、项目停工的,要依法从严打击,营造良好的发展环境和投资环境。
三要提高工作标准。全县各级各部门要始终保持争先的勇气、态度和气势,树立争先目标。工作中坚持高起点、高标准,向先进学习,向一流看齐,对先进敢比、敢超。对外争机遇、争政策、争发展,对内比干劲、比工作、比实绩,各项工作要在全国、全省、全市争先进。要强化工作执行,遇事不能说不行,做到令行禁止、政令畅通。
四要狠抓工作落实。各级各部门特别是领导干部,要带头履职尽责,带头担当干事。要立足各自岗位职责,按照会议安排部署,主动认领任务,建立工作台账,倒排项目工期,制定具体工作计划,做到责任清、措施清、节点清、标准清,确保各项工作顺利推进。
同志们,做好20xx年经济工作,任务艰巨,责任重大。让我们在县委的坚强领导下,秉承“厚德、包容、创新、笃行”的清丰精神,围绕“五大”奋斗目标,团结拼搏、砥砺奋进,全面完成各项目标任务,让清丰更加美丽、更加出彩!
全镇经济工作会议讲话(热门18篇)篇十四
循环经济作为一种全新的经济增长方式,是科学发展观的具体体现,是实现可持续发展的必然选择。发展循环经济意义重大,发展循环经济是实现物质文明与生态文明共赢的有效方式。下面就是本站小编给大家整理的循环经济工作会议讲话讲话,仅供参考。
同志们:
今天召开全市电子政务工作暨循环经济工作电视电话会议,主要是传达贯彻全省电子政务工作座谈会和全省循环经济工作会议精神,部署下一步我市电子政务工作和循环经济工作,以信息化和可持续发展来推进抚州赶超发展战略的实施。刚才,余建平和徐建平同志分别传达了省里两个会议的主要精神,大家一定要深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我就这两项工作强调几点意见。
一、深刻领会推进电子政务建设和循环经济工作的重大意义。
要深刻领会电子政务建设的重大意义。党中央、国务院对电子政务建设高度重视。党的xx大就明确提出要“进一步转变政府职能,改进管理方式,推进电子政务”,随之采取了一系列的决策和部署。今年6月召开了全国电子政务工作座谈会,温家宝和黄菊副对会议作了重要批示。省委、省政府在推进电子政务建设过程中要求高、抓得紧。孟书记和黄省长对电子政务建设都作出了重要批示。之所以对此项工作如此重视,就是因为信息技术的不断发展,已经成为先进生产力的主要标志之一,推进电子政务的建设,是加快国民经济和社会信息化的重要切入点。加快电子政务建设,对于加强宏观调控,提高政府监管能力,保证政令畅通,实现资源共享,增加行政透明度,加强社会监督,降低行政成本,提高工作效率,为抚州赶超发展提供良好的政务环境,具有十分重要的意义。
要深刻领会发展循环经济的重要意义。循环经济,顾名思义就是在经济活动中,对有限的资源进行循环的、高效的和无浪费的使用。由于工业化大生产、大消费,造成能源资源枯竭,大量废弃物、污染物的扩散和堆积,又加重了环境的破坏,影响了经济社会的可持续发展。党的xx届五中全会明确提出,把节约资源作为基本国策。发展循环经济是贯彻落实xx届五中全会精神的一项重要措施;是缓解资源约束矛盾的根本出路;是从根本上减轻环境污染的有效途径;是提高经济效益的重要措施;是以人为本,实现可持续发展的本质要求。我们必须从理论的深度、战略的高度和全局的角度,结合抚州的实际,进一步增强自觉性和紧迫感,充分认识加快发展循环经济的重大意义。“”期间是我市实施赶超发展战略,加快工业化、城市化的重要时期,资源供需紧张的矛盾更加突出,资源消耗增加,对环境的压力日益突出。因此,我们必须全面贯彻落实科学发展观,切实增强工作责任感和紧迫感,加快发展循环经济,有效缓解资源约束矛盾,减轻环境污染,提高经济效益,实现抚州赶超发展,建设资源节约型和环境友好型社会。
二、努力推进我市电子政务建设。
根据省里的统一部署,“”期间我市电子政务发展的总体目标是:到20xx年,全面建成能够满足全市经济发展和社会生活需求,技术先进、安全高效的电子政务统一网络平台,实现100%的乡镇纵向接入政务信息网;全市政府门户网站群基本建成,达到100%的市直单位、100%的县级政府、70%的乡镇建立门户网站,实现网上政务公开和办事表格下载,政府行政许可项目基本网上办理并提供一站式服务;重点建设网上办公、信用抚州等跨部门的综合性应用系统以及一批重点业务应用系统;政务信息资源和公益性信息资源得到充分的开发利用,初步建立人口、法人机构、空间地理、自然资源及宏观经济等基础性数据库。
为实现上述目标,当前和今后一个时期,我市电子政务建设要围绕加大投入,加快建设,整合资源,深化应用,服务群众,促进抚州赶超目标实现的要求,具体抓好六项工作:
第一,扩大电子政务统一网络平台的覆盖范围。目前市直部门政务信息网横向联网工作进程不错,已接入的市直单位81家,但与100%联网的目标还存在一定的差距。下一步,一是要抓好行政中心电子政务网络综合布线工程。行政大楼竣工后,搬入大楼办公的50多个部门全部接入政务信息网。二是要进一步做好市直单位的横向联网工作。对已有固定的办公用房而无须搬迁的单位未联接政务信息网的,必须于8月底之前完成横向接入工作。三是各县(区)要扎实推进县(区)直单位的横向联网工作。今年底必须要完成60%的县(区)直部门横向联网,到20xx年底要达到100%。并在今年年底将政务信息网延伸到县(区)所在建制镇,在二年内逐步延伸到所有的街办、乡镇。
第二,搞好市政府门户网站和部门子网站群的建设。抚州市政府门户网站1999年就已建成,但在内容更新、功能完善、网上服务等方面还有差距,去年在全省网站评比中居第八位。今年11月省信息办又将组织市、县两级的政府门户网站评比活动,各地各部门务必高度重视,明确责任,把网站建设工作落到实处,使政府网站和部门子网站的面貌有明显改观。一是要做好政府网站内容的更新工作。这项工作已专门开会进行了布置,并下发了文件,各有关部门务必抓好落实,8月底之前必须完成本单位系统资料的报送,以后定期更新。二是市信息中心要花大力气,对市政府网站进行改版,除了完善信息发布、政务公开栏目外,要增加网上服务和网民互动栏目,为群众和企业提供更加便捷的服务。三是要加快县(区)政府门户网站的建设。目前只有临川、南丰、广昌、金溪四县(区)完成了县级政府网站的建设。尚未建好政府网站的7个县要加快建设步伐,务必于9月底前全部建成开通。四是要加快市直部门子网站的建设。年底前,所有政府组成部门以及工商、税务、质监、供水、供电等窗口单位都必须建成自己的子网站。已建了子网站的要改善版面,增设网上服务和互动功能,实现网上表格下载、行政许可事项网上受理、网上审批。
第三,积极有序地推进网上应用系统建设。当前全市电子政务工作重点是一手抓建设,一手抓网上应用。一要有计划有步骤地推进跨部门的综合性应用系统的建设。重点推进行政服务中心一站式审批、网上办公系统、网上市县长热线、公共突发事件应急指挥系统、诚信抚州、网上数字地图等综合性应用。党委系统建设的“民声通道”搞得很好,它集手机电话、电子信箱、短信平台三位一体,更好地为老百姓服务,这点我们要借鉴学习。二要努力推进与市民生活相关的应用系统建设。推动民政、劳动就业、社会保障、公共卫生等领域信息化,增强我市电子政务为公共服务的能力。三要积极承接国家、省提出的重点业务应用系统的建设。包括金税、金财、金保、金水等12项国家决定重点建设的业务系统,以及省里确定的宏观决策支持系统、高级人才信息库系统、评标专家库系统等等。所有新建的应用系统都要依托电子政务统一网络平台来建设,已经建设的业务系统和网络,要逐步迁移到电子政务统一网络平台上来,绝不能搞重复建设。
第四,抓好信息和网络安全工作。国家和省对保障信息和网络的安全十分重视,出台了许多相关文件和规定,公安、保密等部门也经常开展安全专项检查,各地各部门务必高度重视。一是要按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的要求,落实网络和应用系统的信息安全责任。二是要建章立制,建立我市电子政务安全通报制度和工作联席会议制度。按照要求对不同性质的系统和网络进行分级分类评价,针对不同的密级,采取不同的安全策略和措施,定期开展安全检查。三是要建立信息安全保障体系。建立市级数据和灾难备份中心,搞好市县政府门户网站、部门子网站以及网上办公系统等重要数据资料及应用系统的备份。
第五,积极推进社会主义新农村的信息化建设。建设适合农村信息化要求的网络基础设施,采用多种接入手段,以农民普遍能够承受的价格,提高农村信息网络的普及率,整合农业、气象等涉农部门的信息资源。这项工作省里已经做了,我们要搞好对接工作。
第六,做好“”信息化专项规划的上报和落实工作。市信息办要加强与省里联系,做好规划的衔接工作。各县(区)要对照省、市的目标和任务,提出具体的贯彻实施意见,确定建设项目,加大投入,使我市信息化和电子政务建设在“”期间有较快发展。
三、扎实抓好我市发展循环经济工作。
我市“”规划纲要对发展循环经济已有明确的目标要求,提出到20xx年,全市资源综合利用效率大幅提高,每万元生产总值能耗比20xx年降低20%以上,这是一项控制性硬指标,必须达到。为此,近期要重点抓好以下六个方面工作。
一要抓好节约降耗工作。首先,要形成全民节约意识,发动群众,全民动员,政府机关尤其要带好头。要先从节约水电抓好,并充分利用好信息化等先进技术,大力推广电子政务,精简会议文件,实现无纸化办公。其次,要大力贯彻落实《节约能源法》、国家《节能中长期专项规划》等法律法规和文件,健全节能管理制度,挖掘节能潜力。这主要是在企业方面,要加强对重点耗能企业节能监察,对重点能耗企业进行跟踪服务,积极推动企业加快节能技术改造,依法淘汰能耗高的用能产品、用能设备和生产工艺。在抓好节能的同时,要积极开发生物质能源,努力争取燃料乙醇项目能在我市实施。第三,要加强重点行业原材料消耗管理,延长材料使用寿命。严格森林工业项目管理,从今年起不再新建、扩建消耗天然阔叶林的项目,继续推进以竹代木工程。第四,要实行严格的耕地保护制度,促进集约、节约用地,依法清理、处理城区闲置的经营性土地和工业园区“签而不建、围而不建”的土地,重点提高工业用地投资强度和产出率。开展农村集体建设用地整理试点,进一步限制毁田烧砖,推进土地复垦。
二要抓好资源综合利用工作。认真贯彻执行《江西省资源综合利用条例》,大力推进尾矿、废石、废水、废气、余热以及城市垃圾和农林废弃物的综合利用,降低废弃物最终处置量。企业能够废弃物再利用的项目,要认真落实国家资源综合利用的各项优惠政策,该减免税收的要减免税收,该财政补贴支持的财政要补贴支持,鼓励企业对废弃物的再利用。
三要抓好再生资源回收利用工作。继续抓好废金属、废纸、废塑料、废电子产品、包装废弃物等回收利用工作;加强行业自律,规范回收行业准入条件和回收市场秩序;建立完善回收利用统计报表制度,加强对报废汽车回收市场和企业的监管。
四要抓好清洁生产工作。认真贯彻省政府《关于加快推行清洁生产的实施意见》,用3至5年时间,在全市创建30家高标准、规范化清洁生产企业、园区和城镇。积极发展和培育污染小、消耗低、效益高的支柱产业和特色产业,注重从源头上减少污染排放,促进污染预防方式的转变。
五要抓好农业农村经济的再循环。要因地制宜搞好乡村建设规划,优化村庄布局,集约节约用地。要结合农村的特点,大力推广“猪—沼—果”等生态农业模式,对上级安排的项目,特别是农业产业化、农村能源生态建设等项目一定要实施好、见成效;大力发展集约化农业,节约自然资源,达到生态、经济和社会效益相统一。
六要抓好循环经济试点工作。市里确定将添光化工公司、崇仁工业园区等作为循环经济试点单位,以点带面推动全市循环经济工作的开展。
四、切实加强对电子政务和循环经济工作的组织和领导。
一要切实加强领导。各级党委、政府要把这两项工作摆上重要的议事日程,切实加强组织领导,认真抓好落实。要结合当地实际,制定具体实施方案,组织专门人员具体从事此项工作,并保证必要的工作经费。
二要分工协调配合。在电子政务方面,市县政府办、市县信息办要加强组织协调,加强督查指导。根据安排,明年省里将组织一次电子政务建设的专项检查。各地各部门务必要按照职责分工,按时按要求完成电子政务建设任务,迎接省里的检查。
在发展循环经济工作方面,市县直各有关部门要各司其职,紧密配合,形成合力。市县发改委要加强对发展循环经济的规划和指导,组织协调编制各行各业循环经济项目的申报。市县经贸委要依法加强全市节能监督管理工作,重点抓好工业领域的资源节约及综合利用、清洁生产等工作,也要加强项目的编制和开发。市国土资源局要牵头抓好土地保护和建设用地管理、统筹规划矿产资源开采开发等工作。市财政、科技、农业、建设、环保、质量技术监督、工商、税务、法制办等部门要制定规范性文件,依法加强职责范围内的节能监督管理工作。市统计局要依法加快建立循环经济评价指标体系及相关统计制度。
三要加强宣传培训。各地各部门要进一步加大宣传力度,运用广播电视、报刊、互联网等各种媒介,采取专题讲座、研讨会、经验交流会、成果展示会和印发宣传品等各种形式,普及电子政务和循环经济知识,提高社会各方面的认识和参与度。要在公务员队伍中有计划、有组织、分层次地开展电子政务知识技能培训,使所有机关工作人员都能够熟练使用计算机进行网上办公,具有较高的电子政务应用水平。使所有工作人员都熟悉循环经济的相关知识,搞好废弃物的再利用、节能节耗等工作。
同志们,电子政务建设和发展循环经济各项工作的目标任务已经十分明确,各地、各部门要进一步增强工作的责任感和紧迫感,开拓创新,真抓实干,以出色的工作成效,为抚州赶超发展做出新的贡献!
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全镇经济工作会议讲话(热门18篇)篇十五
今天,市委、市政府召开工业经济专题会议,会议的主要任务是深入学习贯彻党的xx届五中全会、省委八届十次全会和市委二届十次全会精神,全面总结“”及20xx年工作,安排部署20xx年任务。根据会议安排,下面,我代表市工信委作工作报告。
一、攻坚克难,共渡时艰,工业发展成效明显。
“”以来,全市工业经济工作在市委、市人民政府的坚强领导下,以科学发展观为统领,认真贯彻党中央、国务院及省委、省政府的一系列决策部署,积极应对金融危机,以实施“工业发展倍增计划”和“三个一百”为抓手,强势推进软环境建设、重大项目建设和招商引资工作,着力推进结构调整和发展方式转变,实现了工业经济平稳较快增长,圆满完成了各项目标任务,为启动“”,全面加快小康社会建设步伐打下了坚实的基础。
一是工业强市战略强势推进,经济总量大幅提高。“”期间,全市以实施“工业发展倍增计划”和“三个一百”工程为抓手,着力推进“工业强市”战略,不断提高工业经济规模和质量。20xx年,全市首轮倍增计划顺利完成,各项主要经济指标实现翻番目标。在启动实施第二轮倍增计划过程中,受到国际金融危机的冲击和后危机的影响,工业经济发展遇到了前所未有的困难和挑战。面对挑战,全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省、市制定的一系列应对金融危机的政策措施,以规上企业、停产半停产企业为重点,强化综合协调服务,积极协调落实重要工业品收储、阶段性特殊电价扶持、中小企业税费减免缓等政策,全力推动企业复产达产,保障了全市工业经济企稳回升。20xx年,围绕市委、市政府提出的“三个一百”目标,进一步加大工业投资强度和招商引资力度,全面推进工业发展工作,实现了工业经济发展新的跨越。“”末,全市工业企业户数达到650户,五年净增267户,其中:规模以上工业企业达到79户,净增28户;全部工业增加值完成53.7亿元,年均递增21.58%,其中:规模以上工业增加值29.2亿元,年均递增13.95%;全部工业增加值占gdp的比重达到24.86%,比“十五”末提高了2.03个百分点;工业上交税金达到9.57亿元,年均递增17.9%,占财政收入的比重达到38.3%。
二是工业投资快速增长,发展后劲明显增强。“”期间,全市进一步加大了工业投资强度和招商引资工作力度,积极寻求国内外优势企业、投资集团以及民营资本参与我市工业建设。5年来,先后引进了南华集团、云矿集团、鸿竣公司、汇华公司、西地公司、昆钢集团、云天化集团、澳华公司、拉法基瑞安公司、世纪金源集团、泛华投资发展有限公司等一批实力较强的企业到我市投资开发,组织实施一批重大项目,打造了许多新的经济增长点,促进了工业经济快速发展。“”期间,通过加强工业投资和技术改造,一批重大项目顺利实施,推动了糖、茶、酒饮料等产业链延伸和扩能升级,蔗糖产量跃居全省第一;电力产业不断做大,地方小水电装机达到了45万千瓦,水电总装机达到750万千瓦,形成了**省最大的水电基地;锗、硅、锌、铜、水泥等矿业迅速壮大,原材料工业成长为我市新的支柱产业之一;畜禽加工、浆纸、绿色食品加工等具有地方特色的新增长点逐步形成。“”期间,全市累计实施非电工业项目255个,累计完成投资76.9亿元,其中:20xx年完成非电工业投资25亿元,“”期间年均递增38.5%;建成省级企业技术中心6个,市级企业技术中心2个,院士工作站1个。
三是产业结构不断优化,发展质量明显提高。“”期间,全市工业通过深化改革整合资源,扩大投资提高增量,依靠科技提升存量,全面推进经济发展方式转变和结构调整步伐,推动蔗糖产业稳步提升,电矿产业快速壮大、酒及饮料产业逐步做大、茶叶产业巩固发展,改变了我市支柱单一的产业状况,构建了糖、电、矿、酒饮料、茶五大产业共同支撑,特色产业快速发展的产业格局。“”期间,我市轻、重工业比重从40.5:59.5调整为42.6:57.4;支撑工业的五大产业(制糖、水电、矿产、酒及饮料、制茶)的比例已经从27.3:51:7:11.6:3.1调整为29.1:36.4:21.1:8.4:5。
四是园区建设快速推进,工业发展平台逐步形成。“”期间,全市工业园区建设按照以园招商、以商建园等模式,不断创新投资方式,对外通过昆交会、泛珠会等各类项目推介会为媒介,认真谋划推介项目,推进招商工作;对内通过强化服务,推进园区软、硬环境建设,提升园区承载能力,全面加快园区建设步伐。到20xx年,工业园区累计完成基础设施投资6亿元,入园企业69户,入园企业完成投资26亿元。同时,按照“产业发展园区化,园区发展特色化”的目标,积极引导产业基础较好、资源要素相对集中的县(区)建设特色工业小区,积极推动镇康县矿电工业小区、沧源县勐省工业小区、**区博尚高岭土加工小区的规划编修工作,努力促进县域工业集聚、集约、集群发展。
五是非公经济健康发展,企业活力明显增强。“”期间,我市进一步加大国家、省、市关于加快非公经济发展系列政策措施的落实力度,着力优化政策环境,进一步加强服务体系建设,实施中小企业培育和成长工程,发展了一批主业突出、竞争力较强的行业龙头和“专、精、特、新”中小企业群体,使非公经济规模不断发展壮大,乡镇企业快速发展。“末”,全市非公经济总量达到4.4万户,年均增长8.69%,从业人员12.3万人,年均增长12.6%;注册资金达到72亿元,年均增长22.6%;非公经济完成增加值达到79亿元,年均增长21.8%;非公经济增加值占全市gdp比重达到了38.35%,比20xx年提高了7.65个百分点。全市乡镇企业从业人员达15.3万人、年均增长5.5%;增加值完成30亿元,年均增长13.5%。
六是可持续发展战略全面实施,节能目标圆满完成。“”期间,全市上下紧紧围绕单位gdp综合能耗在20xx年基础上累计下降13%的硬性目标,着力抓好节能减排工作,全面推进可持续发展战略的实施。首先,进一步加大对高能耗、重污染、低效益的产能淘汰工作力度,先后淘汰落后水泥生产能力43万吨、铁合金生产能力8600kva,造纸生产能力1万吨;其次,积极发展循环经济和推行清洁生产。通过改造生产线、改进生产工艺、改善生产管理等措施,使46户工业企业通过了市级清洁生产审核评估;三大糖业集团综合利用蔗渣生产纸浆、木糖、活性炭,利用糖蜜生产酒精、药用酵母和麦角固醇,利用酒精废醪液生产液态、固态有机肥等一批循环经济项目成功实施,其中南华纸业公司9.5万吨蔗渣浆纸项目已建成投产,标志着我市循环经济发展取得较大突破。“”末,全市gdp能耗累计下降13%,省政府下达的节能目标圆满完成。
二、以“三个一百”为抓手,凝心聚力谋发展,20xx年各项工作全面推进。
一是凝心聚力,千方百计推进“三个一百”目标。围绕市委、市政府确定的“三个一百”奋斗目标,进一步加强组织领导、落实责任、强化措施,千方百计推进“三个一百”目标任务的完成。一是加强组织领导。建立了委领导分片负责、科室挂钩到县(区)的服务工作机制,切实加强对基层的指导和服务;二是落实责任。按照市政府部署的各项任务,层层分解指标,把目标任务下达到县(区)、企业和项目单位,层层抓落实;三是强化服务。深入县(区)、企业和项目单位开展服务,及时协调解决企业生产和项目建设中的困难和问题,确保了各项目标任务的的圆满完成。实际完成工业投资36.9亿元,占“三个一百”目标35亿元的105.4%;工业招商引资实际到位资金14.85亿元,占“三个一百”目标12亿元的123.7%;争取到国家、省各类扶持资金2682.4万元,占“三个一百”目标2500万元的107.3%。
二是加大力度,着力推进“112”工程。实施大项目带动战略,进一步加大工业投资力度,围绕重点产业发展,优化投资结构,加强投向引导,做好项目规划、储备和前期工作,完善项目管理和服务机制,积极协调解决项目审批、落地、融资、原料等瓶颈问题,全力推进“112”工程。目前,南华纸业公司年产9.5万吨蔗渣浆纸项目、镇康水泥建材公司日产20xx吨新型干法水泥熟料项目、智汇源食品公司日产30吨食用核桃系列产品开发项目、云县三奇光电一期工程已建成;澜沧江酒业集团云县啤酒厂年产20万吨啤酒生产线异地搬迁技改项目、滇红集团公司技改搬迁项目顺利推进;拉法基瑞安()水泥公司日产20xx吨水泥熟料项目、卡蒙特轻纺服装制造公司项目、**市泛华林业投资发展有限公司木材综合生产加工进出口基地建设项目已开工。
三是科技提升,着力增强企业自主创新能力。以开展工业领域创新行动为抓手,以企业技术中心建设为着力点,不断增强企业自主创新能力。重点推进澜沧江酒业集团、双江勐库茶叶有限公司建成省级技术中心建设,使全市省级企业技术中心达到6户,首次认定市级企业技术中心2户;引导企业以技术中心为平台,加强产学研合作,加大自主研发和科技成果转化力度。着力培育创新型企业,鑫圆锗业公司被认定为国家锗材料高新技术产业化基地骨干企业;以工艺改进、装备升级、产业链延伸、节能减排为重点,企业技术改造步伐进一步加快,共组织实施技术改造项目59个,完成技改投资17.8亿元;锗冶炼提取工艺、红外锗单晶、vgf法生产低位错密度太阳能级锗单晶、锗单晶切磨抛晶片加工等关键核心技术研发取得突破,锗行业迈入全国高端技术行列,高岭土产品应用领域进一步拓展,莫来石方法、玻纤高岭土制备、高岭土制备4a沸石分子筛、蓝藻清除剂等取得新成果。
四是搭建平台,着力推动产业集聚发展。以服务**市工业园区建设为重点,着力提升承载能力。进一步加强对工业园区的服务,优化发展环境,创新融资方式,加大投资力度,强化招商引资,加快基础设施和工业项目建设,不断提升园区承载能力。以我省“两强一堡”战略的推进为契机,加快推进边境特色工业园区建设。目前,、清水河一带100平方公里的边境特色工业园区规划建设工作全面启动。以产业发展园区化,园区发展特色化为目标,积极引导产业基础较好、资源要素相对集中的**区博尚特色工业园区、**县滇红工业园区等县(区)特色工业园区规划建设积极推进。
五是强化协调,推动工业经济平稳较快增长。以要素保障为重点,保障工业经济平稳运行。进一步强化各项责任目标、生产经营及市场动态监测,加强政策研究,为市委、政府科学调控提供决策依据;认真落实36户规模以上工业企业和21个重点工业项目市级部门挂钩服务机制,跟踪落实各部门服务情况,及时协调解决企业生产和项目建设中的重大问题;进一步强化要素保障协调,多次召开银企协调会,积极推介优质项目、企业,促进银企加深合作;千方百计抓好企业上市培育,推动鑫圆锗业公司成功上市;进一步强化抗旱救灾、汛期水害救援等各项应急预案的落实,指导发电、水务、煤矿企业合理制定生产计划,加强安全管理,积极争取省统调电网用电指标,加强计划用电、用水管理,加快推进煤炭行业整合及煤矿技改扩建,提高要素保障能力。
六是积极培育,不断增强非公企业活力。认真落实国家、省、市促进非公经济、中小企业、乡镇企业发展的政策措施,完善融资、创业、技术、培训、信息等公共服务体系,努力营造公平、公正、宽松、优良的企业发展环境。以规模以上企业和年销售收入在300-500万元的小企业为重点,大力实施企业培育和成长工程,加强引导、扶持、培训,推动企业技术、管理、体制创新,着力发展壮大非公经济规模,增强非公经济活力。
七是强化措施,确保节能降耗目标完成。认真落实节能目标责任制,对县(区)、企业分解节能目标;启动节能调控预案,对高能耗企业实施限电限产,控制工业能耗总量,确保完成“”单位gdp能耗下降13%目标任务。抓好项目节能评估审查、重点企业能源审计、能耗对标工作,引导企业加强基础管理,积极推行清洁生产,发展循环经济,开展资源综合利用,实施动力系统技术改造,积极应用新技术、新工艺、新设备、新材料,全面提高能源利用效率。加快淘汰落后产能工作,圆满完成省下达淘汰落后水泥生产能力16万吨的任务。加快推进全市新型墙材革新和“禁实”工作,4户企业通过省级新型墙材企业认定;推广应用节能灯等绿色产品,促进建筑和民用节能。
八是加强监管,推进煤炭行业平稳发展。认真落实安全生产“一岗双责”,深化“三项行动”和“三项建设”,抓好“三个突出”,“三个加强”,全面落实煤炭安全生产的各项举措,突出“治大隐患、防大事故”,强化落实“两个主体责任”,煤炭安全生产各项工作有效推进。全面落实“兴边富民”、“新三年找矿计划”,切实推动煤炭资源勘查开发工作力度,积极推动与**省煤田地质局的合作,签订了《**市人民政府与**省煤田地质局合作勘探开发煤炭资源框架协议》,合资公司安博矿业公司已完成注册。
九是超前谋划,科学编制工业发展规划。深入调研、认真总结“”工业发展工作,形成了《**市新型工业化发展调研报告》,并按照市委、市政府的要求,聘请中国社会科学院工业经济研究所的专家参与我市制定“”工业发展规划,现已通过省专家组评审;结合省委、省政府“两强一堡”战略的实施,迅速着手研究我市特色边境工业园区的调研、规划和建设工作,努力将我市建设成为面向南亚、东南亚开放的“桥头堡”前沿。
十是强化落实,不断加强机关建设。紧紧围绕市委提出的“突出主旋律,增强凝聚力,提高执行力”的要求,着力抓好组织建设和机关作风建设。始终坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”原则,不断创新工作思路,提高党建工作水平;严格落实“一岗双责”,切实抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,加强对重点领域和关键环节的监督,注重从源头上防治腐败,全面推进惩防体系建设;以学习贯彻党的xx届四中、五中全会精神为重点,积极开展创先争优活动、四项制度建设、优化软环境增强软实力活动和建设学习型党组织活动;积极推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和责任追究制,进一步提高工作效率,提高服务质量;积极推进法制政府、责任政府、阳光政府和效能政府建设,不断强化制度建设,树立良好的机关形象。
通过工业战线的共同努力,20xx年省、市下达的各项目标任务圆满完成。全部工业增完成市考核目标的107.4%;规模以上工业增加值完成省考核目标的95.7%,主营业务收入完成省考核目标的104.2%,利税总额完成省考核目标的111.1%;非电工业投资完成省考核目标的132.98%;非公经济从业人员完成省考核目标的113%;非公经济增加值完成省考核目标的115.5%;非公经济上缴税金完成省考核目标的156%;乡镇企业增加值完成省考核目标的100%;农产品加工总产值完成省考核目标的100.4%。
过去五年,全市工业发展成效明显,但存在问题也不容忽视,主要表现在:一是企业量少质弱,工业经济总量仍然偏小;二是工业投入力度仍然不够,重大项目较少,投资结构不优;三是发展方式粗放,工业结构仍然欠优;四是企业融资渠道单一,发展资金不足;五是产业化水平不高,资源优势不能充分发挥;六是组织工业发展的观念、机制、手段等诸多方面有待进一步改进。这些困难和问题,必须在今后工作中努力加以解决。
三、抢抓机遇,合力攻坚,奋力推进工业经济跨越发展。
20xx年是“”开局之年,做好20xx年工作,对实现“”跨越发展具有十分重大的意义。20xx年工业经济工作必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实xx届五中全会和中央经济工作会议精神,深入落实省委八届十次全委会和市委二届十次全委会精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,立足地缘和资源优势,按照“一带、两区、四通道、六产业”的总体发展思路,全面推进工业强市战略,以经济社会发展由农业主导型向工业主导型转变为目标,以项目发展为载体,扩大招商引资为切入点,以规模扩展、技术提升、信息自动化推进三轮驱动,着力加快工业发展速度、提高经济发展质量、扩大工业经济总量,努力推动工业经济实现跨越发展。
20xx年工业经济发展的预期目标是:
——工业经济:实现全部工业增加值70亿元。规模以上销售收入达100亿元,工业增加值39.2亿元,利税总额23.6亿元,利润总额16亿元。
——工业投资:完成全部工业投资58亿元。
——企业培育:发展各类企业1000户以上,培育规模企业20户。
——非公经济:全市中小企业新增848户,达到5126户;就业人员新增1.9万人,达到20.5万人。非公经济增加值95亿元,上缴税金7.4亿元,从业人员达到14.6万人。
——节能降耗:单位gdp能耗同比下降4.7%。
围绕上述目标,20xx年要突出抓好以下几个方面工作:
(一)抓投资,提升工业经济规模。
着眼于吸引要素、集聚要素,着手于招商引资和项目建设,实施大企业、大项目带动战略,紧紧围绕传统产业升级、新兴产业培育和承接东部产业转移的目标,抓紧谋划和建设一批能够带动全局的重大项目。一是着力加强项目前期工作。立足于优势特色资源,根据市场需求,从技术升级、产业链延伸、产品拓展、资源综合利用等方面挖掘、筛选、论证、培育一批重大储备项目;二是强化项目跟踪协调服务工作。着力化解好项目审批、用地、资金、环保等项目发展“瓶颈”制约问题,推动重大项目顺利落地、开工、建设、投产,发挥产能和效益;三是强化外引内联。组织实施一批关联性强、产业链长的大项目,带动一批专业化配套及下游延伸项目,逐步拓展形成产业群;四是转变投资理念,改善投资结构。在满足企业生产安全、卫生标准等基本要求的前提下,最大限度地压缩土建投资,把主要投资放在高端设备、高新技术、节能环保、信息自动化等方面,切实提高项目投资的质量和效益。20xx年重点抓好100万吨还原铁、三奇光电科技有限公司单晶硅切片生产线、耿马鑫崟矿业有限公司勐撒制酸联产项目前期工作,启动和实施卡蒙特轻纺服装加工、拉法基瑞安水泥有限公司日产20xx吨新型干法水泥熟料生产线、沧源日产2500吨新型干法水泥熟料生产线、三奇光电科技有限公司年产1800吨单晶硅生产线、泛华林业投资发展有限公司年产15万立方米中(高)密度纤维板生产线等重大项目,抓好澜沧江啤酒企业集团年产20万吨啤酒技改扩建项目、滇红集团整体搬迁技改项目等项目的扫尾、竣工工作,保证项目按期投产。
(二)抓企业,着力提升经营管理水平。
要按照市委、市政府的部署,围绕规模企业销售收入100亿目标,着力抓好50户重点企业的挂钩服务。一是要深入开展调研工作,找准服务工作的切入点和工作重点,保障服务工作取得实效。二是要加强与挂钩领导的汇报衔接,争取领导支持,有效集合政策、资金等要素资源,切实帮助企业解决好生产经营中的困难和问题,支持企业最大限度发挥产能;各企业要抓住市委、市政府高度重视企业发展的机遇,认真谋划自身发展,争取挂钩单位支持,迅速做大做强。三是要指导企业抓好生产经营管理,支持企业拓宽市场,扩大销售,推动一批企业实现销售收入上台阶目标;对销售收入接近20xx万元但未达规的企业,责任单位要与企业认真研究措施,确保在年内达到20xx万元以上。四是各企业要抓住“央企、省企、民企入临”的机遇,找准与国内外知名企业集团合作的节点,积极谋求与知名企业集团合作,全面提升自身实力。
(三)抓园区,构筑工业发展平台。
一是进一步加大工业园区建设力度。借鉴和吸收先进的园区融资、建设模式,提高基础设施投资强度和配套建设水平,加快标准厂房建设,着力提高产业承载能力,20xx年工业园区投资达到4亿元以上,建设标准厂房10万平方米。二是进一步加强园区招商工作。要优选科技含量高、能源消耗低、环境污染少、带动能力强、劳动密集型的项目、企业入园,20xx年新增入园企业10户以上。三是突出抓好边境特色工业园区规划建设工作。要抓住我省“桥头堡”建设的战略机遇,按照开拓两种资源、两个市场的要求,抓紧规划好镇康县口岸和孟定清水岸间占地100平方公里的边境特色工业园区。要以最大魄力把最优惠的政策争取下来,把最先进、最便捷的管理模式引进来,着力打造沿边经济带和经济增长极。四是加快县域特色工业园区建设。按照突出特色,合理布局的原则,加快县(区)特色工业园区的规划建设工作,逐步形成一县一园、各具特色的发展格局。
(四)抓产业,着力构建现代产业体系。
立足资源特点,结合科技进步新趋势,发挥我市产业的比较优势,发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。一是要认真做好专业规划。要立足当前,着眼未来,围绕全市“”规划,科学编制好糖、酒及饮料、矿业等规划,推动全市优势产业健康发展;二是着力改造提升传统产业。要从技术创新、质量提升、品牌发展、产业链延伸等方面入手,巩固发展蔗糖产业、整合提升制茶业、发展壮大酒及饮料行业。三是进一步发展壮大电矿产业。要把电、矿产业发展紧密结合,加快资源整合,理顺电力体制,加大矿业开发力度,迅速壮大矿产业。四是着力培育发展新兴产业。要发挥特色资源优势,建基地、引投资、做项目多管齐下,着力发展林化工、绿色食品加工、畜禽加工、生物制药、烤烟、橡胶等产业。同时,紧紧抓住国际国内产业分工格局调整和新一轮西部大开发的重大机遇,以资源和产业优势为基础,以市场需求为导向,以产业结构优化为主线,找准承接东中部产业转移的对接点,积极承接东中部地区的产业转移,积极寻求、引进适宜于我市发展的轻纺工业等劳动密集型、资金密集型产业。通过努力,形成我市优势产业品牌和技术领先、特色产业充满活力、新兴产业规模发展的现代产业体系。
(五)抓培育,不断壮大非公经济规模。
进一步贯彻落实国家、省、市关于加快非公经济发展的政策措施,不断拓宽非公资本的投资领域,进一步加大非公经济发展的政策支持力度,以特色产业培育、农副产品精深加工为重点,培育一批小而精、小而强的非公企业群体。一是年内新增各类企业1000户以上,其中:微型企业800户,其他企业200户。二是加大成长型企业培育力度,对500—1000万元、1000—20xx万元以上中小企业,要从项目支持、资金扶持、人员培训、管理创新等方面入手,提升成长型企业的规模和质量,力争20xx年度新增20户以上销售收入达到20xx万元的规模企业。
(六)抓提升,不断增强企业自主创新能力。
进一步加大对企业技术创新的支持力度,鼓励企业逐步提高技术创新投入比重;积极支持企业建立国家、省、市级技术中心,增强自主研发创新和引进-消化-吸收-再创新的能力;以品牌建设为重点,积极引导、支持企业走产学研结合的发展路子,推动企业与科研院所联合,推进实施科研开发和科研成果转化项目,力争形成一批拥有自主知识产权、科技含量高、核心竞争力强的名优产品;加快运用高新技术和先进适用技术改造提升产业发展步伐,着力提升产业发展水平。以生产自动化、管理平台化、营销网络化为目标,坚持“政府引导、企业为主、注重实效、分类指导”的原则,加快企业信息化建设的步伐,力争形成以企业信息化应用服务平台为龙头,以依托重点行业、重点园区和市场建设的信息化应用服务平台为支撑的信息化应用服务体系。加强政府对企业信息化工作的指导,有侧重的选择一批产业基础好,自动化程度高,人才队伍强的重点企业,通过建立企业投入、财政补助的投入机制,加大对信息基础设施、企业信息化、信息服务咨询等方面的投入,推动工业化和信息化融合;进一步扩大信息技术和网络技术在工业产品开发、生产、销售和管理等环节的应用,利用智能化、网络化等手段提高工业生产效率,大力发展并创新电子商务模式和服务内容,通过信息化优化企业管理流程,促进中小企业发展。
(七)抓节能,促进产业与生态和谐发展。
树立绿色、低碳发展理念,按照把建设成为滇西生态安全屏障的要求,把节能降耗、资源综合利用、发展循环经济作为新型工业化发展的重要内容,把环境保护作为工业发展的重要前提,促进工业经济可持续发展。要创新开发模式,集中集约布局,严把节能环保准入关,努力提高能效,减少污染物排放。要切实提高资源使用效率,全面推进清洁生产,加强资源综合利用。要树立循环经济理念,加大政策扶持,有效利用平台载体,广泛深入宣传,充分发挥企业积极性,使循环经济发展渗入到企业生产经营的各个领域。要坚持典型带动与技术支持相结合的原则。抓好试点,突出重点,通过典型示范,创建一批循环经济示范企业和园区。
(八)抓协调,努力保障工业持续增长。
一是要加强协调,积极探索、努力构建工业用电价格形成与电力保障机制,真正发挥出我市作为“全省最大水电基地”优势,切实解决好工业用电问题。二是要进一步加大煤炭勘探开发工作力度,加快沧源莲花塘煤矿的技改扩建步伐,努力提高煤炭保障能力,着力解决好煤炭瓶颈。三是要按照“搭建网络,构筑平台、培育主体”的基本思路,积极引进先进物流管理技术和装备,加快构建以物流园区为依托,以物流平台为支撑,以第三方物流为主体的国际物流、区域物流和城市配送三个层次的物流体系,推动现代物流业快速有序的发展,尽快形成以物流网络化、信息化、规模化为主要特征的区域性物流中心,有效降低工业发展成本。
(九)抓机制,推动工业人才集聚。
针对我市发展特点,要以本土人才培养、高端人才引进、高层次人才流动、农村劳动力素质提升为重点,加快建立人才资源开发利用机制。一是要进一步加强工业经济管理人才队伍建设。要以高校选、社会招、内部调(行政机关)等方式,把有知识、懂经济、素质优的人才充实到工业经济管理经济部门,同时,要进一步加大部门内部的人才培训、培养工作力度,通过请进来、送出去、压担子、下任务等手段,全面提高队伍整体素质和实战能力。二是要进一步加大企业人才培养工作力度。要切实帮助、指导好企业进一步健全完善现代企业制度,切实改变家族式管理模式,勇于创新,着力推行职业经理模式,大胆引进和使用研发型、高级管理型的高端人才;要进一步加大对企业中层以上管理人员的培训工作力度,提高培训工作质量,全面提高企业管理人员素质,着力培养一批优秀的本土人才;要切实发挥我市的教育资源优势,充分发挥职业学校的培训功能,以校企联合的方式,有针对性的培养一批与本市产业发展相关的技术人才、高级技工和技师人才。
(十)抓队伍,着力提高服务经济能力。
围绕“突出主旋律,增强凝聚力,提高执行力”的要求,以建立法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府为重点,优化软环境为切入点,进一步加强机关组织建设,着力提高服务水平。一是继续深入开展优化软环境建设工作,进一步增强干部职工的服务意识和大局意识,不断提高服务工业经济水平;二是进一步加强班子建设,着力提升班子的凝聚力、向心力和创新力;三是进一步健全制度、完善措施、强化监督,不断加强勤政廉正建设,着力构建风清气正、廉洁高效的服务型机关;四是进一步加强干部职工培训工作力度,不断提高队伍素质,着力打造一支作风优、素质好、能干事的服务工业经济团队;五是继续抓好离退休干部的服务和管理工作,进一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效的管理体制和运行机制,全方位加强老干部服务和管理。
全镇经济工作会议讲话(热门18篇)篇十六
同志们:
按照会议安排,我先就经济工作讲几点意见。
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强加快发展的信心。
今年以来,面对复杂的国内外经济环境和不断加大的下行压力,全区上下按照“省考保位、市考夺优”目标,突出“十抓十促”,精准施策,定向发力,推动经济在合理区间运行,特别是二季度,许多指标出现回升势头,经济发展的动力增强,有效提振了各个方面的信心。
从经济运行看,呈现出缓中趋稳、稳中向好的发展态势。上半年,尽管个别指标没有达到计划进度,但从统计数据来看,二季度指标较一季度均有所提升,全市的排名位次前移,经济发展逐步好转,回暖趋势明显。一是经济下行压力加大,但增长势头不减。今年一季度,我区受经济下行压力影响,除地方财政收入外,其余主要经济指标全面下滑,个别指标增速全市排名靠后。进入二季度,在“稳增长、促投资”等政策措施作用下,通过两个新城和各街办、各部门的共同努力,全区主要经济指标增速回稳向好。上半年,全区gdp完成136.5亿元、增长5.5%,较一季度提高1.5个百分点;财政总收入完成50亿元、增长30%,占全市总收入的40%;地方财政收入完成4.3亿元、同口径增长14.3%,总量全市排名第二、增速全市排名第三。特别是固定资产投资逐步回暖,增长较快,较一季度提升了23个百分点。截止6月底,全区共引进项目38个,签约资金287亿元,完成投资67.8亿元。100个区级重点项目完成投资161亿元,占年度计划的76%。二是农业生产平稳,园区经济带动明显。五陵塬都市农业长廊加快建设,秦汉鲜花港、义陵竹柳绿化等项目有序推进,以西部芳香植物园、格桑花海为代表的乡村观光休闲游人气大增,10大农业园区实现产值7亿元。上半年,全区农业增加值完成5.4亿元、增长5.8%。三是工业经济指标完成不理想,但企业效益较好。上半年,全区规模以上工业总产值完成195.8亿元、同比下降11.8%,规模以上工业增加值完成50亿元、增长1.1%,与去年同期相比下滑严重。特别是能化行业受宏观经济形势和市场因素影响,产值大幅下滑。1—6月份,长庆石化、大唐电厂、渭河电厂产值共减少35.7亿元,一定程度上影响了全区工业经济发展,也影响了gdp快速增长。但从辖区企业生产经营情况来看,截止6月底,全区85户规模以上工业企业实现营业利润12.9亿元、增长30.3%,实现税金总额49.7亿元、增长57.3%,成本费用利润率达到8.5%、较去年同期提高2.8个百分点,企业的经济效益逐渐向好。四是结构调整步伐加快,第三产业发展迅猛。坚持一手抓稳增长,一手抓调结构,着力培育新的经济增长点。电子商务、现代物流和商贸流通等产业快速发展,乐道家政、赶集网运营中心等项目落户我区,圆通速递西北转运中心、普洛斯空港物流园已建成运营,北平街关中名特小吃一条街、仪凤东街回民饮食文化一条街已入驻商业门店26家。第三产业各行业投资同比翻番增长,尤其是批发零售业投资增长较去年同期提高756.5个百分点,第三产业的规模和效益不断提升。上半年,社会消费品零售总额完成46.4亿元、增长12.2%,增速高于全国和全省平均水平。五是全域统筹同步发展,城乡发展一体化稳步推进。北大门文兴路沿线苏家寨村、陈老户寨村改造项目全面启动;东方明珠、马家堡区域改造等项目正在加快建设,累计完成投资11.7亿元。城建项目推进有力,文汇西路、乐育北路等道路改造工程加紧施工,文渊绿地项目即将启动。新型社区建设进展顺利,空港花园、渭柳佳苑一期已回迁群众300多户。“多城同创”和城乡容貌大提升工作扎实推进,北平街亮化工程已经完工,亮化效果喜人,街区特色凸显。渭河**段滩面生态治理一期等项目即将启动建设。六是财政投入力度加大,民生保障能力不断提高。截止6月底,125个民生项目已完成投资3亿元,一批事关群众切身利益的民生问题得到有效解决。全面落实各项惠民政策,社会保障力度逐步加大,上半年,新增城镇就业4853人,发放城乡低保保障金1427万元、失地农民养老金676万元。深入推进平安建设,不断加强和创新社会治理,加快安全生产“三化”建设,积极化解矛盾纠纷,社会大局和谐稳定。七是各项改革深入推进,发展活力加快释放。稳步推进政府机构改革和行政审批制度改革,推行权力清单和责任清单制度,及时清理各部门行政审批事项,上半年,共取消4项、承接省市下放3项。“四证合一”审批办理工作扎实开展,市场活力不断增强。积极做好镇村综合改革,完成了北杜镇撤镇改办工作。扎实推进社会服务信息化系统建设,实现了区、办两级网上同步办理,政务服务效率不断提高。同时,公务用车制度改革全面启动,各项工作有序推进。
从完成全年任务看,压力依然很大。主要有四个方面:一是保位争优压力大。虽然二季度经济指标较一季度有所提升,但gdp、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标增速没有达到计划进度,也低于全市平均增速,完成全年目标任务,我们感到压力很大。上周,市上召开了市委六届十一次全会,对全市各县市区的重点工业项目进行了现场观摩,部分兄弟县市区的发展速度之快、势头之好,让每一位与会人员为之震撼,更让我们感受到前所未有的压力。全省24个城区的竞争也十分激烈,稍有松懈,就可能被甩在后面。如果我们再不加油提速,奋起直追,将很难完成全年目标任务,更难实现“省考保位、市考夺优”目标。二是项目进展不平衡。上半年,虽然全区重点项目建设整体进展较快,但五洲国际西北商贸博览城、国际快件中心、西咸空港枫叶国际学校等7个项目进展缓慢,没有实质性开工建设,一定程度上影响了固定资产投资快速增长;部分建设类民生项目由于前期手续办理缓慢,截止6月底,仍有21个没有开工建设,仅完成年度计划投资比例的35%,开工率低,欠账较大。三是维护稳定任务艰巨。因村级换届选举、非法集资、征地拆迁引发的问题不断增多,信访形势依然严峻,给维护社会稳定带来一定压力。四是干部作风有待进一步改进。面对新常态,部分干部职工作风不实、状态不佳,感到无所适从,缺乏担当意识,干事创业的劲头有所衰减。
从发展趋势看,经济有望企稳回升。根据有关方面预测,下半年中国经济有望进一步企稳回升,我们一定要看到这一发展大势,科学准确地把握经济发展走向和形势。随着国家刺激经济发展的政策不断出台,在支持“大众创业、万众创新”、“互联网+”行动、推进“一路一带”和棚户区改造等方面的政策叠加效应将会加速释放,这有利于我们向上争项目、争资金。省市配套出台的一系列“稳增长、促投资”政策措施,将在下半年发挥更大作用,必将推动经济快速增长。西咸新区空港、秦汉两个新城经过四年多的开发建设,发展势头更加强劲,中国—新加坡西部现代服务业产业园、全球最大的航空航天业公司—波音公司两大项目正在积极洽谈,年内有望落户新区,加之引进实施的大批项目也即将陆续建成,为我们加快发展增添了动力。近几年,我区产业结构调整步伐明显加快,经济结构日趋合理,新的产业体系逐步形成。因此,各街办、各部门都要充分认识目前面临的形势和机遇,遵循发展规律,坚定发展信心,掌握发展主动权,用更大的努力和耐力来推动全年目标任务的完成。
二、明确目标,突出重点,确保圆满完成全年任务。
当前,正是干工作、上项目、搞建设的黄金时期。各街办、各部门要紧盯“省考保位、市考夺优”目标,抢抓有效工作时间,突出重点,强化措施,全力以赴赶进度、提效率、促落实。重点抓好七个方面工作:
(一)抓工业生产,力促工业经济稳定增长。工业是稳增长的关键。各街办、各部门尤其是区工业发展局要紧紧围绕全年工业经济目标任务,深入开展工业企业“优质服务年”活动,在做大总量、激活存量、提升增量上想办法、做文章。
一要支持企业加快生产。区工业发展局要进一步加强对重点行业、重点企业的运行监测,按照“一企一策”的原则,逐行业、逐企业制定帮扶措施,帮助企业拓展市场,促其以销稳产、以销促产。各区级领导、各街办和相关部门要严格落实包抓帮扶规模以上工业企业制度,确保每一个企业都有一名包抓区级领导、有一个责任部门,每一个部门都有具体包抓服务的责任人。当前,要着重加大对停产、半停产和减产企业的帮扶力度,定期深入企业走访调研,协调解决生产经营等方面存在的困难和问题,促进工业经济企稳回升。对长庆石化、天宏硅业、有色光电、化工、西北医疗等大块头企业,要实行“一企一策”保姆式帮扶措施,为企业提供全天候服务,促使企业开足马力,满负荷生产,力争年内规模以上工业增加值增速达到14.5%。在这里,我想对在座的企业负责人多说几句。目前,受经济下行压力影响,给辖区企业也带来了一些压力。但是,我们要看到,越是困难的时候,恰恰越是大好的机遇期,谁动手早、行动快,谁就能变危为机、抢占先机。为此,辖区各企业要牢固树立“进攻是最好的防守”意识,变被动为主动,变压力为动力,与时俱进,积极适应市场变化,进一步提振发展信心,加快新产品研发,提升产品档次,扩大经营规模。
二要加快工业园区建设。重点抓好新兴产业园、新能源产业园和空港临空产业中小企业园建设。区工业发展局和两个园区推进办要切实发挥职能作用,加大协调服务力度,简化办事程序,促进园区项目快速建设。8月底前固德石油、中石化等项目必须开工建设,10月底前有色光电一期、亚华电子正式投产运营,年底前华星电子一期、宇奥电器等项目全面建成。同时,要围绕园区产业发展定位,继续联合两个新城,紧盯投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目,主动出击,强化对接,年内引进大型工业企业2户以上。要加快推进标准化厂房、中小企业孵化基地建设,力促10月底前完成项目选址工作,年底前实质性启动建设。
三要全面落实各项政策。坚持促销稳产保市场,认真落实《陕西省扶持小型微型企业健康发展的实施意见》、全市工业稳增长“八抓八保”措施和全区《关于扶持奖励民营企业发展的意见》,支持企业建立产业联盟,实现“区域互采、抱团取暖”。要扎实推进工业发展和非公经济两个“1113”工程,加大对45户重点企业的政策扶持,促其扩大规模,加快释放产能,确保全年培育规模以上工业企业12户。要进一步创新银政企合作交流模式,为中小企业牵线搭桥,发挥好工业企业贷款风险补偿资金的作用,切实解决企业资金难题。区工业发展局、区发改局要积极与省市有关部门对接,争取早日解决长庆石化、化工、有色光电等企业的直供电问题,降低企业生产成本,提高企业效益。
(二)抓项目建设,促进投资快速增长。项目是促进固定资产投资快速增长的关键,也是推动经济发展的重要支撑。各街办、各部门要始终扭住项目不放松,坚定不移地抓招商、上项目、促投资,确保固定资产投资增长22.5%以上。
一要狠抓重点项目建设。对于100个重点项目,各责任部门每周要至少抽出1—2天时间,深入项目现场,加大跟踪服务力度,做好项目建设环境保障工作,全力协调解决问题,为项目快速、顺利建设扫清障碍。特别是第四军医大学医教研综合园区等推进较快的项目,要排除一切干扰,加快建设进度,能快则快、能超则超;对国际快件中心等进展缓慢的项目,要加强与新城对接,逐个分析研究,制定推进计划和措施,确保赶超进度。同时,要聘请国内一流团队,尽快完成周礼小镇项目规划设计工作,力争年内有突破性进展。总之,三季度末,100个重点项目必须完成年度计划投资的90%以上,年底前超额完成任务。
二要加大项目引进力度。首先,要充实招商力量。继续与两个新城捆绑招商,进一步理顺招商体制,组建招商小分队,分赴珠三角、长三角、京津冀等地区招商,同时,下半年再组织几次外出招商活动,不断增强知名度和影响力。其次,要创新招商方式。突出工业招商、以商招商、产业链招商,有目的、有计划地叩门招商,力争年底前再引进一批重大产业项目。当前,重点要抓好际华园、艾尔菲等项目不放松,主动出击,持续攻关,促其尽快签约落户。第三,要明确主攻方向。按照新城产业规划和发展方向,围绕光伏电子、装备制造、高新技术、临空和电子商务等主导产业链,主动加强与大企业、大集团联系,及时捕捉投资动态,广泛搜集招商信息,突出重点,持续跟进,争取洽谈一个、落地一个、带动一批。第四,要加大招商引资力度。目前,各街办、各部门对招商引资工作仍然重视不够、热情不高,没有形成全民招商、全员招商的浓厚氛围。对此,各街办、各部门要认真反思,强化招商意识,主动搜集和提供准确信息,共同为项目对接、洽谈、落地献计献策、出力流汗。
三要精心策划包装项目。围绕中省政策要求和投资动态,认真策划包装项目,不仅有利于争取中省更多支持,更有利于我区的项目建设梯次推进。对此,我曾多次安排部署,也听取了有关部门的汇报,提出了具体要求。上半年,全区共策划包装项目91个,其中9个已经列入中省计划盘子。下一步,省市还将出台一系列项目策划包装方面的政策,不断加大资金保障力度。对此,区发改、住建、城改、农牧、教育等部门要充分发挥职能,加强与新城和上级对口部门联系,重点围绕城市建设、生态建设、民生改善等领域,聘请专业团队,高质量策划包装项目,并建立区级项目储备库,有针对性地进行挖掘、整理、论证和包装。同时,区发改局、区招商局要积极组织开展产业政策和招商技能培训,加强对部门的业务指导,不断提升项目策划包装质量,千方百计争取更多项目进入中省市计划盘子,更多资金投放我区。
(三)抓结构调整,加快发展现代服务业。坚持把现代服务业发展作为我区产业结构调整、转变发展方式的一项重要举措,全面提高服务业发展档次。
一要加快特色街区建设。结合棚户区改造和全区商业网点布局规划,围绕北平街、清泰街、东风路、清渭楼和钟楼周边区域,着力打造一批特色街区和城市商圈,不断繁荣城市经济。城区四办要认真落实全区《关于加快推进特色街区建设的意见》,大力实施“一办一街、一街一特色”工程,年内分别引进1—2户知名三产企业,建成1条特色街区。当前,要重点围绕北平街关中名特小吃一条街、仪凤东街回民饮食文化一条街、东风路商业一条街,积极策划包装项目,加大招商引资力度,着力引进一批有特色的三产企业和品牌门店,年底形成一定规模。
二要大力发展乡村旅游。区文物旅游局要紧紧围绕机场周边服务业发展,进一步提升大石头村、边方村等田园新村档次和水平。当前,最紧要的是要对辖区农家乐、农家宾馆的建设、运营、监管等方面制定统一标准和标识,并加强规范化管理,以此提高乡村旅游服务品质。**办、正阳办要结合区内自然地貌,与秦汉新城联手打造坡刘村秦汉古城项目,加快芋子沟开发建设,着力发展乡村旅游、民俗风情旅游。区农牧局要深入调研论证,科学制定规划,加快实施“乡村百园计划”,打造全市乃至全省美丽乡村典范。区商务办和各街办要认真研究消费的新趋向、新特点,充分利用中秋、国庆等节假日,针对不同消费群体,组织策划举办各类节会及宣传促销活动,进一步活跃市场,培育消费热点,确保年内培育限额以上商贸企业18户,社会消费品零售总额完成96.7亿元以上。
三要积极推进城北电子商务产业园建设。优先发展电子商务产业,已经是我区产业结构调整的重点。目前,经过积极争取,市上已经同意我区规划建设城北电子商务产业园。区发改局、区住建局要结合文兴路区域开发建设,主动与市级相关部门对接联系,大力推进城北电子商务产业园建设,加快制定城北电子商务产业园发展规划和建设规划,10月底前报区委、区政府研究审定。同时,区商务办、区招商局要加大园区项目引进力度,培育发展小微电子商务企业,力争年内引进一批重大产业项目,并实质性启动建设。
(四)抓城乡统筹,稳步推进城乡一体化发展。
一要全力推进新城建设。目前,新城的建设与发展高度融合。各相关街办要进一步落实主体责任,不断加大协调服务和支持力度,强力推动新城建设。要认真落实省市关于加快西咸新区建设的有关文件精神,加强与新城沟通联系,不断完善对接机制,互通情况,共商对策,破解难题。要联合新城定期召开项目推进会、观摩会,及时解决项目建设中存在的困难和问题,确保项目建设顺利推进。同时,各相关街办和部门要结合各自职能,全力做好征地拆迁、环境保障等工作,为新城发展创造良好的外部环境。
二要加快棚户区改造提升步伐。今年,区城改办、区住建局等相关职能部门在这方面做了大量工作,并取得了显著成绩。目前,已争取国开行贷款5.6亿元。下一步,要继续抢抓国家实施棚户区改造的重大机遇,加大棚改资金申报工作力度。区城改办要切实发挥牵头抓总作用,联合区发改、住建、国土、环保等职能部门,积极与市级部门对接联系,全力做好凤凰台、文汇路高铁沿线等八大区域、25个改造项目策划包装工作,力争所有项目进入省市计划盘子,年内争取资金不少于全市棚改资金总量的50%,并做好跟踪落实,确保资金足额到位。当前,要重点抓好北大门、电影院十字东南角等项目征迁工作,全力推进东方明珠、仁和天地等项目建设,年内完成投资20亿元以上。区住建、城改等部门和相关街办要大力实施中心城区“3+6”工程,8月底前开工建设文科路、毕塬东路等项目,9月底前完成上林路上跨咸铜铁路桥拆迁尾留工作。
三要切实做好群众回迁安置工作。区城乡一体办和相关街办要继续深化“双带双进”模式,配合新城加快新型社区建设。要稳步推进空港花园、渭柳佳苑社区群众回迁安置工作,完善社区服务配套设施,力争年内社区办公用房、社区卫生服务中心等建成使用。同时,要进一步深化户籍制度改革,抓好失地农民培训就业、医疗卫生、义务教育、社会保障等工作,积极探索新型社区管理服务新模式。
四要不断提升城镇管理水平。要深入推进“多城同创”,区创建办、各街办和相关部门要对照创建标准,进一步加大人力、物力、财力投入力度,扎实推进创建各项工作,力争8月底前完善创建国家绿化模范城市相关资料,9月底前顺利通过国家卫生城市复审和全国文明城市初审。要扎实开展“治污降霾•保卫蓝天碧水”行动,严格落实节能减排责任,加大环境监管执法力度,坚决淘汰关闭重污染落后产能,确保圆满完成年度节能减排任务。要切实抓好农村环境连片整治工作,8月底前建成北杜生活垃圾填埋场和北杜办龙岩村、杨家寨村污水处理项目。要继续深化环卫体制改革,健全完善市容环境卫生监管机制,不断提高城市精细化管理水平;积极探索城乡清扫保洁、公厕管理等市场化运作模式,年底前“四化”示范村达到28个。要大力实施生态绿化工程,尽快启动厚德绿地项目,年底前建成文渊绿地和渭河**段滩面生态治理一期工程。
(五)抓园区建设,精心打造五陵塬都市农业长廊。一方面,要切实抓好10大现代农业园区建设。区农牧局、各园区推进办和相关街办要加强与项目单位对接,强化政策扶持,完善园区内部基础设施,切实做好环境保障工作,全力推动园区项目建设,确保年底前义陵竹柳绿化和二十八星宿梅花园等项目全面建成,秦汉鲜花港达到一定形象进度。另一方面,要加快推进农业基础设施建设。全力抓好陕西省第六批中央财政小型农田水利重点县项目,8月底前正式启动建设,力争年底前完成一期工程。要积极做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,加强与省市相关部门对接联系,取得航拍底图,确保按期圆满完成各项工作任务。
(六)抓民生保障,不断提高群众生活水平。
一要加快民生项目建设。各街办、各部门要认真落实各项惠民政策,切实抓好125个民生项目建设,扎实推进“便民惠民十大工程”,确保年底前全部兑现。对已经实施的项目,要严格标准,加快进度,确保三季度末完成任务90%以上;对至今尚未启动的项目,要加紧完善前期手续,8月底前必须全部启动实施。区财政局要加强资金调度和监管,及时落实配套资金,确保所有民生项目迅速启动、顺利建设,早日发挥效益。
二要不断提升服务保障水平。要深入推进“双高双普”和省级“教育强区”创建工作,加快文林学校项目建设,尽快启动职教中心、文林幼儿园等项目,争取早日建成使用。要结合行政审批制度改革,加快推进社会服务信息系统建设,不断完善“一窗式受理、一厅式办公、一网式服务”工作模式,大力推行社区网格化管理,不断提高服务群众的质量和效率。要全面落实城乡低保、五保供养、困难救助等扶助政策,关注残疾人、孤寡老人等弱势群体生活,尽快启动区级中心敬老院和残疾人托养中心建设。要加强与省市文物部门对接,尽快完善公益性公墓建设手续,规范陵园管理,切实为群众提供良好的殡葬服务。同时,要加快成国右岸限价商品房、望贤小区公租房二期项目建设,严格规范申报审批流程,确保公开公平公正分配。加紧办理区综合档案馆和区司法业务用房前期相关手续,10月底前实质性开工建设。
三要全面落实各项就业政策。区人社局、各相关街办要不断拓宽就业渠道,强化职业技能培训和创业培训,认真落实新型职业农民培育三年规划,促进高校毕业生、失地农民等未就业群体充分就业,确保年内新增城镇就业6000人,转移农村劳动力4万人次。
四要全力维护社会稳定。要深入推进平安建设,进一步完善治安防控体系,加大社会治安综合治理力度,严厉打击各类黑恶势力和多发性犯罪,不断提高群众安全感和满意率。要切实抓好安全生产工作,加快推进安全生产“三化”建设,大力开展安全隐患大排查、大整治活动,强化重点领域和重点行业监管,彻底消除各类安全隐患,坚决遏制重特大安全生产事故发生。要扎实开展矛盾纠纷排查化解活动,下势解决信访重点案件,及时解决征地拆迁、农民工工资拖欠等突出问题,做好重点群体稳控工作,努力维护社会和谐稳定。
(七)抓数据统计,确保应统尽统。统计是反映经济社会发展的晴雨表、信息库,也是我们准确把握经济发展趋势,科学施策的基础和前提。为了进一步加强全区统计工作,区上在10个街办原统计站的基础上设置了统计信息中心,落实了办公场所和人员,配齐了办公设备。下一步,区统计局和各相关职能部门、街办要针对当前统计工作中存在的薄弱环节,强化措施,紧密协作,切实提高统计工作质量和水平,确保应统尽统。一方面,要加大巡查监督力度,坚决杜绝统计数据漏报、瞒报。区统计局要积极联合区发改、工业、商务等部门和各街办,采取巡回抽查、联动检查等形式,依法加强对已入库“四上”网报企业、投资项目的统计巡查监督,坚决杜绝漏报、瞒报现象发生,确保“四上”网报企业和投资项目统计数据应统尽统。另一方面,要强化跟踪监测,确保及时入统上报。区统计局和各街办要认真对辖区规模较大企业进行摸排,提前收集企业的相关证照信息,建立“四上”企业储备库,加强跟踪监测,确保及时纳入统计。尤其是对陕西凝远绿色建材等证照均在我区且满足入库要求,目前处于试生产阶段的企业,要加强对接联系,帮助企业及时协调解决问题,促其尽快正式投产;对东航机库、新竹特种装备、陕西电缆厂等已投产运营,但因证照问题而不能纳入统计的企业,各相关街办、两个新城发展服务中心要加强与新城和企业的沟通对接,帮助企业办理相关证照,确保尽快纳入统计。
同时,区编办、区车改办等相关部门要统筹抓好政府机构改革和公务用车制度改革工作,9月底前完成各项改革任务。区发改局等部门要加快全区“十三五”规划编制工作,立足区情实际,注重规划的科学性、前瞻性和指导性,确保年底前全面完成编制任务。
三、强化措施,真抓实干,全力推动各项工作落实。
同志们,下半年是完成全年任务的关键时期、攻坚时期。各街办、各部门要以开展“三严三实”专题教育为契机,以开展“基层基础建设年”活动为主线,紧盯“省考保位、市考夺优”目标不放松,把握时间节点,强化工作措施,统筹兼顾,全力推进,确保各项目标任务圆满完成。
一要夯实工作责任。各街办、各部门要进一步增强责任意识、担当意识、实干意识,始终坚持把推动发展作为中心工作,勇挑重担,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,真正做到人人肩上有担子,个个手中有任务,件件事情有人管,全力推动各项工作落实。特别是对各自承担的重点指标、重点项目和重点工作,要放在心上、拿在手上,认真算账对比,找准差距所在,及时研究制定切实可行的推进措施,以创新的思路和举措,下大气力解决各种困难和问题,确保按时间节点顺利推进。
二要强化协作配合。各街办、各部门要牢固树立“一盘棋”思想,时刻与区委、区政府保持高度一致,增强大局观念、协作意识和创新意识,不讲困难、不讲条件,甩开膀子干工作,沉下身子抓落实。要进一步加强沟通协作,心往一处想、劲往一处使,在工作上合力、步调上合拍,坚决杜绝各自为政、推诿扯皮、互相掣肘现象,严肃查处不作为、慢作为、乱作为的人和事,努力在全区营造团结协作、相互配合、相互支持、相互补台、齐抓共管的工作氛围。
三要严格督查考核。奖罚分明才能考出干劲、考出压力。区委区政府督查局、区考核办要紧紧抓住督查考核这个关键,进一步细化完善考核奖惩办法,继续实行颁发“流动红牌”、“流动警示牌”制度,不断加大督查考核力度,尤其是对“十抓十促”10个方面50项重点工作任务,要紧盯不放,反复督查,发现问题,跟踪问效,并及时通报情况。各区级领导要加强对分管工作的督促检查,并将检查情况以图文的形式发送到“田园新区微信群”中,让全区领导干部及时了解掌握工作进展情况。下半年,区委、区政府将适时组织人大代表、政协委员对今年的重点项目、重点工作进行集中视察,现场观摩评比。年底,区委、区政府将严格奖惩兑现,对工作推进快、标准高、超额完成目标任务的街办和部门,予以重奖,激发干劲和动力;对工作进展缓慢、不能按期完成任务、年终考核拖了全区后腿的街办和部门,将严肃进行问责,绝不姑息迁就。
总之,希望大家以今天的会议为契机,严格按照区委、区政府的统一部署和要求,进一步坚定信心、鼓足干劲、再添措施,确保三季度赶超进度,年底超额完成任务,顺利实现“省考保位、市考夺优”目标。
全镇经济工作会议讲话(热门18篇)篇十七
同志们:
发展循环经济是党中央把握发展趋势、遵循发展规律,面向新世纪、新阶段而提出的重大战略。省委、省政府对发展循环经济十分重视,5月26日,省委财经领导小组专门听取了省发改委、省经贸委关于我省发展循环经济的工作汇报。这次省委、省政府高规格地召开全省循环经济工作会议,就是为了更好地贯彻落实党中央的这一重大战略部署。会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,按照“干在实处、走在前列”的要求,深入推进“八八战略”实施和“平安浙江”建设,统一思想,提高认识,明确任务,形成合力,大力推动我省循环经济发展,加快建设资源节约型和环境友好型社会。
一、深刻认识发展循环经济的重大战略意义。
循环经济是一种新的发展理念。它是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式。具体讲就是要在生产和生活全过程中,加强资源的节约和有效利用,以减少资源的投入,节能降耗;对生产和消费产生的废弃物进行综合利用,变废为宝;对不能循环再生的废弃物进行无害化处理,减少污染,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。发展循环经济,可以有效解决经济社会发展与资源环境之间的矛盾,促进全面协调可持续发展,是加快全面建设中国特色小康社会和现代化进程的必然选择,也是中华民族长远发展的根本大计。党中央高度重视发展循环经济问题。、等同志多次发表重要讲话,提出明确要求。20xx年10月,在全球环境基金第二届成员国大会开幕式上讲话指出:“只有走以最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路,可持续发展才能得到实现。”20xx年3月,在中央人口资源环境工作座谈会上强调:“要加快转变经济增长方式,将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产之中,使资源得到最有效的利用。”20xx年4月,在参加中共中央政治局集体学习时进一步指出,“要坚持实施可持续发展战略,大力发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会。”3月6日,在参加十届全国人大三次会议浙江代表团讨论时,明确要求浙江“要大力发展循环经济,促进资源循环式利用,鼓励企业循环式生产,推动产业循环式组合,倡导社会循环式消费,大力降低原材料和能源消耗,努力实现废弃物的资源化、减量化、无害化,切实提高资源利用效率。”这些重要论述,为我省贯彻和落实科学发展观,加快发展循环经济,推动经济社会全面协调可持续发展指明了方向。我们必须从战略和全局的高度出发,充分认识发展循环经济的重大意义。
(一)发展循环经济是落实科学发展观、构建和谐社会的具体实践。
树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,是以为的新一届中央领导集体,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的新的重大战略思想。科学发展观和构建和谐社会内涵十分丰富,蕴含深刻哲理,其核心理念是坚持以人为本,促进经济社会和人的全面发展,实现人民生活的和谐幸福。这要求我们,必须辩证地认识物质财富的增长和人的全面发展的关系,选择有利于人的全面发展为最高标准的增长方式;辩证地认识经济增长和经济发展的关系,选择速度与结构、质量、效益相统一的增长方式;辩证地认识人与自然的关系,选择人与自然和谐、可持续发展的增长方式。发展循环经济,就是遵循生态学规律,把经济系统和谐地纳入自然生态系统之中,在物质高效利用的基础上促进经济发展;就是通过推行清洁生产、发展绿色产业等途径,更有效地利用资源和保护环境,以尽可能小的资源消耗和环境成本,获取尽可能大的经济效益和环境效益;就是建立一种追求人与自然以及人与人之间和谐为目标的新型价值体系,变革社会公众的生活方式和消费方式,促进社会文明程度的明显提高。因此,发展循环经济,有利于从根本上解决我省的环境污染问题,推进生态省建设,促进人与自然的和谐,改善人民的生活质量和水平;有利于集约和节约利用资源,促进经济增长方式转变,提高经济增长质量和效益;有利于加快建设资源节约型和环境友好型社会,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。总之,发展循环经济,充分体现了以人为本的理念与和谐发展的思想,体现了经济增长、社会进步、生态建设和文明发展的统一,是深入实施“八八战略”、建设“平安浙江”的重要举措。各级党委、政府必须从落实科学发展观和构建和谐社会的高度,充分认识发展循环经济的重大意义,进一步增强紧迫感和责任感,积极探索有浙江特色的循环经济发展路子。
(二)发展循环经济是转变增长方式、实现可持续发展的必然选择。
目前,我省已经成为全国第四个生产总值突破万亿元的省份,人均生产总值接近3000美元,经济社会发展跨入一个崭新的阶段。然而,在经济快速发展中也遇到了“成长的烦恼”,资源要素十分紧缺,环境压力明显加大,今后走什么样的经济发展路子,如何完成工业化、现代化的任务,成为摆在我们面前的重大课题。对浙江提出的“继续走在全国前列”和“坚持实施可持续发展战略,大力发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会”的要求,是我省今后发展的根本指导方针。从世界经济发展的历程看,循环经济是人类深刻反思自身经济发展与自然之间关系的产物,是发达国家在工业化中后期促进可持续发展的必然选择。这个阶段,随着经济快速增长和人口不断增加,水、土地、能源、矿产等不足的矛盾越来越突出,生态建设和环境保护的形势日益严峻,迫使工业化国家更加注重可持续发展,选择循环经济发展之路。从我国的发展战略看,我们要走和平发展的道路,不能走西方国家早期向外掠夺资源的道路;要走新型工业化的道路,不能走建立在大量占有资源基础上的西方工业化道路;要走可持续发展的道路,不能走先污染后治理的道路。从我省的发展实际看,资源环境约束强化与资源利用效率不高的问题十分突出,要素制约已成为我省经济发展的切肤之痛,继续沿袭传统的发展模式,以资源的大量消耗、环境的大量污染来实现工业化和现代化,已经难以为继。大力发展循环经济,转变增长方式,建设资源节约和环境友好型社会是我们发展的唯一出路。当然,我们要走的发展循环经济之路与发达国家是有所不同的。对于既是陆域资源小省,又处在工业化、城市化、现代化加快发展阶段的浙江来说,发展循环经济首先是动员、激励全社会节约和集约利用资源,并在此基础上促进经济社会更快更好地发展,达到以最少的资源消耗满足人们不断提高的生活需要,以最少的物资消耗和环境成本来支撑经济社会的可持续发展。因此,我们必须把发展循环经济与先进制造业基地建设、经济结构调整有机结合起来,与推进城乡一体化、加快欠发达地区发展有机结合起来,与生态省建设、发展海洋经济有机结合起来,努力在集约利用资源中求发展,在保护生态环境中求发展,在提高质量效益中求发展,实现经济社会环境的共赢。
(三)发展循环经济是应对经济全球化挑战、提高国际竞争力的迫切需要。
随着经济全球化趋势的深入发展,世界产业结构调整和转移不断加快,国际分工和合作不断深化,国际竞争不断加剧。这既给我们创造了难得的机遇,也带来了严峻的挑战。发展循环经济,推行绿色制造,是提高企业经济效益、增强国际竞争力的重要途径。过去人们所说的竞争力,主要是依靠品牌、价格、质量、服务等形成的竞争能力和相对优势。今天越来越多的人在购买商品时,不仅重视其品牌、价格和质量等因素,还十分重视其对环境与健康的影响。绿色产业、绿色产品蕴藏着巨大的市场潜力,绿色制造已成为企业竞争力的又一重要标志。同时,通过提高资源利用效率和资源产出率,还可以节能降耗,降低生产成本。发展循环经济也是应对发达国家环境贸易壁垒和反倾销的迫切需要。近年来,资源环境因素在国际贸易中的作用越来越突出,“绿色壁垒”对我们的产业、产品和企业在国际市场的竞争力造成了严重的负面影响。一些发达国家为了保护本国企业的利益,在资源、环境等方面,设置了不少发展中国家企业目前比较难达到的技术标准。这些非关税壁垒,都对我省发展对外贸易特别是扩大出口产生了日益严重的影响。我们必须高度重视,充分发挥发展循环经济在突破绿色壁垒、实施“走出去”战略中的重要作用,发展绿色产业,推行绿色标准、绿色制造,进一步增强国际竞争力。
二、进一步明确发展循环经济的总体目标和主要任务。
发展循环经济是一项长期、复杂而艰巨的任务。近年来,我省积极倡导循环经济理念,推进生态省建设,大力开展资源综合利用、节约能源和清洁生产工作,取得了明显进展。发展循环经济具有良好的基础和条件。但也必须清醒地看到,我省的循环经济发展还处在起步阶段,工作机制、技术创新、重点领域、地区布局和政策引导等方面还存在着许多问题,迫切需要采取有效措施切实加以解决。今后一个时期,要按照“干在实处、走在前列”的要求,以科学发展观为指导,以优化资源利用和提高资源生产率为核心,完善政策法规,加强科技创新,形成政府积极推进、市场有效驱动和公众自觉参与的机制,将循环经济的发展理念贯穿到经济发展、城乡建设和产品生产中,积极推进循环经济发展,加快增长方式转变,走出一条具有浙江特色的科学发展之路。
总体目标是:到20xx年,建成一批循环经济发展的示范工程,基本形成比较完善的发展循环经济的政策法规体系、技术创新体系和有效的激励约束机制,重点区域、重点领域、重点行业、重点企业的资源利用效率大幅提高、污染排放显著减少,全省资源生产率提高,废弃物排放量降低,为建立资源节约型和环境友好型社会奠定基础。到20xx年,基本形成经济与环境相协调、人与自然相和谐的经济社会发展模式,资源利用效率明显提高,环境质量明显改善,可持续发展能力明显增强,成为我国循环经济发展的示范区。
围绕上述目标,我们要坚持“减量化、再利用、资源化”的原则,坚持科技创新与制度创新并举的原则,坚持政府推动、企业主导与公众参与相结合的原则,从企业、产业和社会三个层面,统筹兼顾,整体推进,大力发展循环经济。在工作中,重点抓好以下几个方面:
(一)按照循环经济的要求,主动调整产业结构和布局。
结构调整和产业升级,既是减少资源浪费,提高资源产出率的关键之举,也是我省发展循环经济的重要途径。近年来,我省积极推进产业结构调整,效果比较明显,但总体上看,产业层次和产品档次偏低的状况尚未根本改变。要按照走新型工业化道路的要求,积极推进产业结构调整,促进产业、产品高端化发展,加快形成符合循环经济要求的产业体系。大力发展高效生态农业,积极推广沼气等生态能源利用,减少农药、化肥、地膜用量,防止土壤污染,加快建立绿色食品和有机食品生产基地,重点发展适应国内外市场需求的绿色名特优农产品,促进农业增效和农民增收。大力发展高新技术产业,积极运用高新技术和先进适用技术改造提升纺织服装、机械建材等特色优势产业,有选择地发展石化、装备制造等重化工业,严格控制高能耗、高污染项目的建设,依法淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺、技术和设备,加快建设先进制造业基地。大力发展旅游、会展、物流、信息、金融等现代服务业,努力提高服务业在国民经济中的比重。大力推广高性能、低耗材、可再生循环利用的建筑材料,建设“节能省地型”住宅和公共建筑。同时,还要根据资源环境条件和区域经济特点,合理调整产业发展布局,促进开发区生态化改造和发展。提倡园区建设专业化,发展具有行业特色和区域特点的生态工业园区,对入园企业提出资源利用和污染排放综合控制的要求,加强产业、企业布局优化整合,促进污染项目集中布点、集中治理、达标排放,努力形成资源循环利用的产业链。
(二)以推行清洁生产为重点,促进企业节能降耗和减污增效。
推行清洁生产,就是要将整体预防的环境战略持续运用于产品和生产过程之中。它是从源头控制污染废弃物的根本办法,也是实现循环经济“减量化”原则的重要途径。全面贯彻实施国家《清洁生产促进法》和《浙江省清洁生产审核暂行办法》,积极推行iso14000环境管理体系标准,逐步建立比较完善的清洁生产管理体制和实施机制。研究制定循环经济的资源效率标准、能源效率标准、废弃物标准等,进一步完善企业清洁生产的标准规范。在重点地区、重点行业、重点企业中大力推广应用清洁生产先进技术,扶持发展一批工艺先进、消耗低、效益好的清洁生产项目。加强对重点污染企业的定期审核,对排放不达标的企业依法实施清洁生产审核,引导企业克服短期行为,自觉增加投入,搞好清洁生产。同时,积极调整优化能源结构,鼓励清洁能源和可再生能源开发利用。要以国家“西气东输”和“西电东送”为契机,积极引入清洁优质能源,推进天然气发电,加快国内油气资源和进口液化天然气的开发利用。因地制宜推广风力发电和太阳能利用,积极探索潮汐发电,逐步使能源结构适应生态经济体系建设的需要。
(三)大力发展再生资源产业,加强资源循环利用。
发展再生资源产业,变废为宝,化害为利,是发展循环经济的重要组成部分。在发达国家,再生资源产业十分发达,已经成为循环经济发展的核心。我省目前已经发展了一批处理废旧物资的企业;形成了一些地域性的废弃物分类拆解和再资源化的处理基地,比如台州废旧电机、富阳的废纸等。要建立企业政府共同参与、市场化运作、有利于环境保护的废弃物分选系统和社会网络,不断完善再生资源回收、加工和利用体系。以废金属、废纸、废塑料、废旧轮胎、废旧电池、废旧家电及电子产品等为重点,加快建立固体废弃物分类回收信息网络体系、分类拆解和再资源化的处理体系,特别是要认真做好国家废旧家电及电子产品回收处理体系建设试点省工作。发展一批地域性的固体废弃物分类拆解和再资源化处理基地,培育一批技术含量高、专业化的废弃物回收再利用的企业。充分利用国外完善的废弃物回收系统,在严格控制“洋垃圾”和其它有毒有害废物进口的前提下,积极发展资源再生产业的国际贸易。
(四)坚持科技创新和制度创新,提高循环经济发展水平。
发展循环经济,科技创新和制度创新是动力。没有先进技术的支撑,循环经济目标就无法实现。无论是企业清洁生产还是园区生态化改造,无论是资源的高效利用还是废弃物的再生化处理,都离不开科技进步与创新。要引导和集成大专院校、科研院所、骨干企业等各方面的科技力量,共同研究解决循环经济中的关键技术问题,重点在资源节约和替代技术、水资源重复利用技术、废弃物再生利用技术等方面取得突破。积极支持循环经济信息系统和技术咨询服务体系建设,开展信息咨询、宣传培训,加强技术产品的推广及应用。积极推动国际交流与合作,借鉴国外发展循环经济的成功经验,引进核心技术与装备。充分发挥教育在人才培养中的先导性、全局性和基础性作用,加强生态环境、绿色产业、循环经济重点学科建设,加快生态省建设高素质人才培养,有组织地对企业法人和经营者进行循环经济的培训。制度创新关键是要在企业制度、市场化机制上取得突破。要深化企业改革,推动企业组织结构调整,打破企业间单向式线性生产方式,促进企业间共享资源和互换副产品,提高整体资源利用效率。鼓励各类投资主体,以独资、合资、承包、租赁、拍卖、股份制、股份合作制、bot等形式参与循环经济发展。鼓励企业按照建立现代企业制度的要求,建立健全资源节约管理制度,完善“节奖超罚”的各项考核制度,充分调动职工节能降耗的积极性。充分发挥市场配置资源的基础性作用,完善自然资源价格形成机制,建立生态环境有偿使用制度,使发展循环经济的企业能够在市场竞争中有利可图。
(五)积极创建生态城市和村镇,推动资源节约型和环境友好型社会建设。
建设资源节约型和环境友好型社会是发展循环经济的重要任务和最终目标。必须从社会循环的宏观层面来考虑循环经济的发展,加快生态城市和村镇建设,真正实现生产、流通和消费环节的相统一,促使产业和企业层面实现循环发展。要在全社会树立资源节约型价值观、消费观,坚持开发与节约并举、把节约放在首位的方针,着力搞好资源节约,杜绝资源浪费。发挥政府机关的引领和示范作用,对政府部门节能潜力进行研究,深化政府采购制度改革,逐步提高政府采购中使用可循环使用产品、可再生产品和节能节水无污染绿色产品的比例,继续开展绿色学校、绿色医院、绿色饭店活动,倡导理性消费与绿色消费。坚决贯彻落实最严格的耕地保护制度,按照“保障、保护、挖潜”的要求,千方百计提高土地集约利用水平。认真组织实施《浙江省水资源保护、开发和利用总体规划》,做好水源地的保护工作,合理配置水资源,突出抓好安全饮水、科学调水、有效节水、治理污水等“四水”工程。要按照建设生态省的要求,结合我省城市化的发展趋势与特点,完善省域城镇体系相关规划,加强城市环境基础设施建设,形成与城市发展相适应的污水与垃圾处理能力,加大环境整治力度,推进生态城市建设。建设资源节约型社区,鼓励发展节地、节水、节能、无污染的建筑物,推广新型能源建立资源回收利用系统,加强对生活废物的分类回收,积极探索各种生态型居住形式。深入实施“千村示范,万村整治”、“千万农民饮水”、“万里清水河道整治”等工程,加大改水、改厕、改灶和环境治理力度,推行生活垃圾集中处理,加快生活污水处理设施建设,实现全省农村生活饮用水符合卫生标准,改善农村居住卫生环境,建设与生态环境和谐的、节约耕地的生态型村庄。
三、切实加强对发展循环经济工作的领导。
发展循环经济,涵盖了生产与消费、城市与农村、经济社会与环境等方方面面,是一项庞大的系统工程。各地、各部门必须进一步统一思想,提高认识,着眼长远,立足当前,扎扎实实地推进发展循环经济的各项工作。
(一)加强组织协调,形成齐抓共管的工作格局。
各级党委、政府要切实加强对循环经济工作的组织领导,明确工作重点,完善工作机制,落实工作责任,狠抓工作落实。省委财经领导小组和省政府常务会议每年都要专题听取循环经济工作的汇报。省有关部门要及时掌握工作动态,加强督促检查,积极推动各项任务的落实。要把发展循环经济作为编制“”规划的重要指导原则,并在规划中明确循环经济发展的主要任务和工作重点。组织编制好全省循环经济发展规划,研究制定节能、节水、资源综合利用、再生资源回收利用等重点领域专项规划。加快研究循环经济评价指标体系及相关统计制度,逐步将主要指标纳入经济社会发展规划。各级、各部门要结合实际研究制定具体政策意见和实施方案,抓好组织协调,切实做到政策到位、措施到位、行动到位,使各方面的工作围绕发展循环经济、转变增长方式形成合力。
(二)健全政策法规,为循环经济健康发展提供制度保障。
要以国家法律为指导,以国家政策为依据,以规范、引导、鼓励和支持为主要内容,加快研究制定地方性法规、规章和政策,逐步建立起有利于促进循环经济发展的政策法规体系,加大对循环经济发展的促进和扶持力度。近期要加快研究制定与国家《节约能源法》、《水法》等法律法规相配套的地方性法规,进一步明确政府、企业和个人在建设资源节约型社会中的责任和义务。充分发挥税收、金融、财政等经济政策对循环经济的引导和推动作用,鼓励节能、节水、节地、节材,对绿色产品的推广应用进行补贴,继续完善资源综合利用的税收优惠政策,加大对循环经济发展的支持力度。探索建立工业用地市场化配置和鼓励闲置工业用地加快流转的机制,切实提高土地使用效率。进一步完善环境资源有偿使用机制,建立环境价格体系,研究并落实促进循环经济发展的价格和收费政策,实行排污总量有价分配制度、排污许可证制度、排污交易权制度和污水处理按质收费制度,用经济杠杆促进循环经济发展。
(三)抓好示范工程,带动循环经济加快发展。
循环经济是一个新生事物,需要试点推动、典型引路。要从实际出发,敢于实践,大胆创新,认真抓好创建生态省的试点以及重点行业、重点领域、工业园区和城市循环经济试点,从生产、消费、回收环节,从工业、农业、服务业领域,从城市、农村区域,探索不同类型、不同层次的循环经济实践形式。要着力抓好示范工程,即:抓好一批循环经济示范企业,促进企业清洁生产、节约能源、节约原材料和废弃物综合利用;抓好一批生态工业示范园区,推进园区的生态化改造;抓好一批高效生态农业示范园区,加快农村沼气、太阳能利用、节水灌溉等项目建设;抓好一批绿色建筑和绿色社区建设,实行垃圾分类拾拣、污水入网处理和中水回用;抓好一批节能、节水、节地、节材示范工程,促进资源的综合开发利用;抓好一批技术开发和应用示范工程,支持资源节约、利用、处理、回收等适用技术开发;抓好一批废弃物处置和回收利用体系建设,推进工业废弃物回收利用和危险废弃物、医疗废弃物集中处理。要及时总结示范工程的先进经验和做法,通过交流会、现场会等多种形式宣传推广,充分发挥典型的示范和引导作用。
(四)做好宣传引导,营造全社会支持参与的良好氛围。
发展循环经济是一项涉及各行各业、千家万户的事业,需要政府、企业和社会各界的共同努力。每个单位、每个人都在循环经济发展和资源节约型社会建设中扮演着重要角色、承担着重要责任。要充分利用各种媒体和手段,大力开展循环经济的宣传教育,提高各级领导干部、企事业单位和公众对发展循环经济重要性的认识,使全社会都树立循环经济的新观念、新思维。各地区、各有关部门要组织开展形式多样的宣传培训活动,如举办专题讲座、研讨会、经验交流会、成果展示会和印发宣传品等,运用广播电视、报刊杂志、互联网等手段进行广泛宣传,普及循环经济知识,宣传典型案例,提高社会各方面对发展循环经济重大意义的认识,提高公众的忧患意识和节约意识,引导全社会树立正确的消费观。要将循环经济理念和知识纳入基础教育内容,做到以教育影响学生、以学生影响家庭、以家庭影响社会,增强全社会的资源忧患意识和节约资源、保护环境的责任意识,把节约资源、回收利用废弃物等活动变成全体公民的自觉行为,逐步形成节约资源和保护环境的生活方式和消费模式。发展循环经济是实现科学发展的一个崭新命题,是功在当代、利在千秋的重大工程,也是深化“八八战略”的具体举措。我们要进一步增强紧迫感和责任感,坚持以科学发展观为指导,开拓创新,真抓实干,努力开创循环经济发展工作新局面,使浙江的经济更发达、社会更和谐、环境更优美、人民更幸福,为加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化奠定坚实的基础。
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全镇经济工作会议讲话(热门18篇)篇十八
同志们:。
这次会议主要任务是贯彻落实中央、省委经济工作会议精神,回顾总结我市今年经济工作,安排部署明年经济任务。根据市委常委会研究的意见,我先讲四个方面的问题。
xxxx年,在省委、政府和市委的正确领导下,认真落实中央、省委、政府的各项决策部署,以供给侧结构性改革为主线,聚焦重点,狠抓落实,经济社会发展呈现稳中有进、进中向好态势,实现了“十三五”良好开局。前三季度,全市生产总值1499.8亿元,同比增长8.7%,增速居全省第3位;预计全年生产总值1950亿元,增长8.5%。1~11月份,全市规模以上工业增加值518.5亿元,增长9.2%,增速居全省第2位;固定资产投资1511.6亿元,增长15.5%;一般公共预算收入108.3亿元,增长10.4%;一般公共预算支出408.9亿元,增长16.6%,总量居全省第5位,增速居全省第3位;社会消费品零售总额671.6亿元,增长12.9%,增速居全省第1位。1~11月份,18项主要经济指标,均高于全国全省平均水平,有14项增速居全省前5位。
(一)工业结构持续优化。围绕承接产业转移示范市建设,坚持存量调强、增量选优并举,加快产业转型升级。新兴产业发展较快,1~11月份,六大高成长性制造业增长13.4%,高新技术产业增长10%。去产能任务圆满完成,神火集团超额完成煤炭过剩产能化解任务,高耗能产业占规模以上工业增加值的比重下降1.9%。产业集聚取得突破,民权县在冷链物流装备技术应用方面获得重大进展,柘城县超硬材料产业在高端产品生产上取得突破,虞城以电镀中心为主体的智能生态工业园区加快推进,xx、虞城产业集聚区成功创建省级高新区,省级高新区总数居全省第1位。在全省观摩点评活动中,我市连续六年获得小组第一名。全市新增高新技术企业29家,为历年最多;新增国家级、省级科技企业孵化器各2家,民权、睢县被认定为省级可持续发展实验区,新增省级工程技术研究中心6家。成功举办了电动车、纺织服装、食品、制冷装备博览会,拓展了销售市场。累计使用中小企业还贷周转金8亿元,缓解了企业资金压力。“两化”融合不断深入,我市被评为xxxx年度“宽带中国”示范城市。
(二)现代服务业富有活力。以服务业“两区”为载体,着力培育物流、金融、电子商务、文化旅游等产业。预计全年全市服务业增加值增长11.5%,高于生产总值增速3个百分点。物流业发展迅速,中原佳海、亿丰国际等项目主体完工,传化公路港开工建设,一批知名物流企业入驻xx。1~11月份,全市快递业务量居全省第3位,增长113.8%;业务收入居全省第5位,增长80.4%。金融业加快发展,中信银行、交通银行等8家金融机构相继开业,惠丰钻石、金蓬实业在新三板挂牌。通过市发投等政府投融资平台,全年融资到位资金110亿元;金融机构各项存款余额较年初增长16%;各项贷款余额较年初增长17.3%,增速居全省第3位。电子商务蓬勃发展,淘宝、京东、苏宁等电商入驻xx,全市创建电子商务示范企业28家,跨境电商应用率90%以上,5家企业设立“海外仓”,柘城县入选全国电子商务进农村示范县。阿里巴巴(xx)产业带综合排名居全国第17位、全省第2位。文化旅游稳步推进,重点打造xx古城文化旅游区和黄河故道生态文化旅游产业带,xx古城保护条例颁布实施,东南城墙、陈家大院等项目修复完成,全市实现旅游收入24.9亿元,增长13.1%。
(三)现代农业步伐不断加快。持续推进农业结构战略性调整,新建高标准粮田59.3万亩,全年粮食总产量108亿斤,继续保持丰产丰收。农村土地经营权确权颁证700万亩,流转土地200多万亩,发展新型农业经营主体近万家。农业产业集群不断壮大,培育市级以上农业产业化重点龙头企业252家,科迪乳业、高老庄食品等农业产业化集群39个,新增农民专业合作社807家、家庭农场466家,科迪集团主营业务收入突破80亿元。加快发展高效农业,建成都市生态农业示范园区15个,特色种养业、优质林果业同步发展,初步形成了宁陵酥梨、柘城三樱椒、民权河蟹等特色农业,品牌效应逐步显现。投入水利建设资金9.2亿元,实施病险水库除险加固、农村安全饮水、引黄调蓄等工程建设,农业基础设施不断完善。成功创建“国家森林城市”,受到政府通报表彰。
(四)城市面貌持续改善。完成xx城乡总体规划及中心城总体规划编制工作。实施了118条道路新建、改造提升工程,凯旋路、归德路等改造工程建成通车;第五、第六污水处理厂建成试运行,第八污水处理厂主体完工;铺设各类管网45.3公里,年污水处理能力达到45万吨,中心城区具备了污水全处理能力。我市被列入省海绵城市试点。华夏游乐园、汉梁文化公园等一批公园、绿地建成,新增绿化面积253万平方米。财政投入2.8亿元,购置环卫作业车1200余辆,中心城区主干道机械化清扫率由30%达到100%,清洁城市建设成效显著。完成中心城区82个村庄、2.9万户、908.9万平方米大棚改拆迁任务,其中睢阳区1.03万户、290万平方米,梁园区6032户、167.9万平方米,示范区1.3万户、451万平方米。启动7991套、95.8万平方米安置房建设。扎实推进“六城”联创,顺利通过省级文明城市考评和省级卫生城市复核,连续7次成功创建“全国双拥模范城”,成功举办第六届国际华商节。城镇建设态势良好,吸纳和聚集人口的作用不断增强,两个乡实现“撤乡设镇”。持续开展“美丽xx·整洁村镇”活动,农村人居环境进一步改善。
(五)重点项目进展顺利。集中开展“百日行动”等活动,强化联审联批,有效推进了项目建设。截至11月底,全市256个市级重点项目完成投资1062.8亿元,占年度计划的102%。郑徐高铁建成通车,商合杭高铁开工建设,郑民高速建成通车;沱浍河航运加快推进。中电国际2×35万千瓦热电工程开工建设,诚鑫纺织、富锦精密电子一期项目主体工程完工,赛琪工业园等项目已经投产。特步运动中心、苏美达服装园、国龙新材料等一批主导产业项目相继落地建设。全年引进3亿元以上项目32个,其中5亿元以上项目16个,实际利用省外资金和外资均超额完成省定目标任务。
(六)大气污染防治成效明显。面对大气污染防治的严峻形势,特别是4月28日被环保部约谈后,全市上下齐心,背水一战,以道路扬尘、施工工地、散源燃煤等为重点,强力推进污染源综合治理,全力打好大气污染防治攻坚战,主要污染物浓度连续5个月环比下降,初步遏制了空气质量持续恶化的态势。截至12月28日,我市优良天数为192天,较约谈时增加159天;pm10年均浓度127微克/立方米,pm2.5年均浓度76微克/立方米,分别较约谈时下降53微克和29微克。我市的大气污染防治工作得到省环保厅的高度评价,受到省大气办通报表彰。
(七)民生事业持续改善。1~11月份,全市财政民生支出完成318.6亿元,同比增长15.9%,占全市一般公共预算支出的77.9%。打好脱贫攻坚战,完成15.5万贫困人口的脱贫任务。千方百计扩大就业,实现城镇新增就业6.56万人,下岗失业人员再就业2.44万人。市文化艺术中心、体育中心和医专、一中新校区等公共服务项目开工建设。提高社会保障待遇和标准,推动城乡居民医疗保险整合衔接,新农合参保率达到99.4%,将7.5万扶贫对象纳入低保范围。深化社会综合治理,努力解决信访积案,社会治安保持稳定。持续抓好安全生产和食品药品安全监管,安全生产形势持续平稳。
xxxx年,我市经济社会发展取得了一定成绩,也存在的一些突出问题。一是产业结构不优。xxxx年,三次产业结构为20:42.3:37.7,经济总量小,农业占比大、工业不强、服务业水平低的局面没有改变,缺少带动力、资源整合力强的大项目,特别是具有核心竞争力的龙头型工业大项目少。二是基础设施薄弱。全市城乡基础设施滞后于发展需求,公共服务设施不完善,中心城区对经济社会发展的支撑带动作用小。三是资源环境约束加剧。生产方式粗放,大气污染防治、水环境治理任务重,治理难度大,土地后备资源、水资源匮乏,发展的制约因素不容忽视。四是风险隐患叠加。财政收支矛盾加剧,非法集资、金融信贷风险、问题楼盘等问题突出。五是发展环境有待优化。“一网多单”行政审批机制尚未健全,“放管服”改革还未到位,行政效率、服务基层服务项目的主动性有待加强等。对于存在问题,我们要高度重视,及早加以解决。
明年是巩固和发展“十三五”良好开局的关键一年,也是夯实全面建成小康社会基础承上启下的重要一年,更是推动xx又好又快跨越发展的关键一年。做好明年的经济工作,对于xx未来的发展至关重要。当前和今后一段时期,全市经济社会发展面临诸多挑战,也面临很多机遇,必须抢抓机遇、准确把握。
总体上看,明年我市面临的外部环境将更为复杂严峻。全球经济复苏乏力、低速增长,呈现出不稳定、不确定状态。国内经济社会发展在新常态,稳增长转方式难度增加,结构性调整进入攻坚期,经济持续惯性回落仍是最大的风险,今后可能要经历一个较长时期的l型增长阶段。同时,我们也要看到,我国仍处于发展的重要战略机遇期,经济发展长期向好的基本面没有变。中央深化供给侧结构性改革,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,持续推动“一带一路”、“大众创业万众创新”、脱贫攻坚等重大战略和重大部署,实施中部地区崛起“十三五”规划,为我们加大基础设施和公共服务设施建设,在脱贫、大棚改、医疗、教育、养老等方面争取项目资金提供更多的机遇。我省大力实施郑洛新国家自主创新示范区、中国(河南)自贸区等五大国家战略,叠加效应不断增强,改革开放红利加快释放,也为我们抢抓机遇、发挥优势、弥补短板、跨越发展提供了诸多有利条件。经过多年的发展,我市已经拥有较好的产业基础,形成了中国制冷、制鞋、超硬材料等生产基地,产业特色更加突出,影响力日益扩大。随着郑徐高铁的开通、保税物流中心即将封关运行,为我们承接产业转移、加快枢纽经济发展奠定了坚实基础。市五次党的代表大会为xx未来发展规划了宏伟蓝图,积极实施跨越发展行动计划,全市上下思发展、谋发展、促发展,想干事、敢干事的氛围更加浓厚。
总体上来说,2017年发展的有利条件多于制约因素,只要我们认真贯彻稳中求进的工作总基调,把握好这个做好经济工作的方法论,用新发展理念,积极应对风险压力,用好机遇,找准突破点,坚定发展信心,就一定能在新一轮跨越发展中实现新突破。
明年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,深入贯彻党中央治国理政新理念新思路新战略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,认真落实中央经济工作会议和省第十次党的代表大会、省委经济工作会议各项部署,适应把握引领经济发展新常态,着力发挥优势打好“四张牌”,以实现又好又快跨越发展决胜全面小康为总目标,以忠诚担当干净干事为总要求,以狠抓项目引进和建设为总抓手,以建立马上办抓落实推进工作机制为总保障,坚持以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,着力深化改革开放、推动创新,着力做到稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的平衡,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,建设中原经济区综合交通枢纽中心城市、国家承接产业转移示范市,以优异成绩迎接党的十九x胜利召开。
明年经济工作的主要预期目标是:生产总值增长8.5%;一般公共预算收入增长8.5%;全社会固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长12%;实际利用省外资金和外商直接投资均增长8%左右;居民人均收入与经济增长基本同步;居民消费价格涨幅3%左右;环保、节能减排等约束性指标完成省定目标。
经济增长预期目标确定为8.5%,主要是基于两方面考虑。一方面,保持较高的经济增速是我市实现跨越发展的现实需要。要实现市五次党的代表大会提出的未来5年跨越发展的目标,就必须保持一定的发展速度,主要指标高于全国全省平均水平。另一方面,我市具备实现较高经济增速的现实基础。近年来我市实施了一系列打基础管长远的重点项目和政策措施,初步具备了支撑跨越发展的产业基础、交通枢纽、人力资源等后发优势,只要全市上下齐心协力,科学运作,克难攻坚,就完全可以实现既定目标。
做好明年的经济工作,必须以深化供给侧结构性改革为主线,以枢纽经济为引领,以区域性中心城市建设为目标,以九项跨越发展行动计划为抓手,以产业集聚区、服务业“两区”为载体,奋力推进又好又快跨越发展,重点抓好十二个方面的工作:。
(一)聚焦产业集聚区,突出发展工业经济。要把产业集聚区作为经济发展的主战场,以产城融合、功能复合的理念建设集聚区,加快提升集聚区的服务能力和吸引力,重点抓好在建项目竣工达产,签约项目落地开工,跟踪项目及早签约。
示范区:明年要确保固定资产投资增速30%以上,财政收入、技工贸总收入增速走在全市前列。以经济开发区为依托,加快先进装备制造区一期10平方公里的基础设施和项目建设,争取引进城市轻轨装备制造、汽车装备制造项目3~5家,在大型先进装备制造业项目上实现突破。实施亿元以上主导产业项目20个,顺之航扩能、伟恒数码等上半年投产,浩达电子等7个项目下半年投产;紧盯忠旺铝材铝精深加工项目,争取尽快签约;推动亚太、瑞新等环保专用设备企业升级改造。
四个高新区:要加快转型发展和科技创新,重点发展高新技术企业,原则上招商新上项目中高新技术企业不少于30%,当好全市产业转型升级的`先行军、排头兵。民权高新区,要在冷链运输和制冷机组制造上实现新突破,做大制冷产业规模,做强总体实力。海航集团冷藏集装箱、三字自动化设备制造等10个项目要尽快开工建设;力争力帆新能源汽车、海升发动机等7个项目落地;推动美力达新能源汽车、广州海泰冷藏挂车、德俪宝空调制造等13个项目年内形成产能。虞城高新区,强力推进同凯电器、欧美德、科图等15个工量具产业升级项目,年底前建成投产,在产品升级换代上取得突破。啤匠科技家庭自酿啤酒机建成投产;强大交通机械设备、蔚兰素科技等项目竣工。海通棉业1月份在澳大利亚主板上市,乐为牧业一季度在新三板挂牌,瑞新环保专用设备、金豆子芽菜、通宝食品年底前挂牌。xx高新区,要在医疗器械和生物医药领域实现突破。推动普想保利环保器械、立子加速器等9个项目签约落地;推动洋森药业、华成毛纺等3个项目年底前竣工;做大做强体育健身器材,确保舒华体育二期、安大包材等14个项目年内建成投产;推动五得利面粉向食品加工转变。柘城高新区,要在金钢石高端产品生产应用、生物制药生产水平上持续突破,不断扩大产能和竞争力。推进华晶金刚石、源和堂制药等13个项目签约并开工建设,晶拓钻石加工和美兰生物、益华动物药业等16个续建项目投产见效。
夏邑县产业集聚区:抓住全省印染布局的重大机遇,紧盯恒天重工等技术先进、实力雄厚、市场认可度高的重点印染企业,务求龙头印染项目尽快落地,带动纺织服装业快速发展。全年新引进织造企业10家,家纺、服装企业15家以上,确保纺织服装业增长30%以上。加快南通家纺产业园、赛琪体育二期等6个项目建设进度,确保年内投产;奔月纺织、德升牛仔布印染等6个项目落地开工;保定天鹅化纤、江苏蓝丝羽家纺等7个项目早日签约。
睢县产业集聚区:围绕制鞋和电子信息产业,重点在引进行业龙头和品牌企业上取得突破,力争落地10亿元以上制鞋项目1个,电子信息产业产值突破100亿元。推进亿仁制鞋、乔丹制鞋、鹏祥电子等10个项目开工建设;特步鞋业、富锦电子等15个项目达产见效;争取奥康、361°、匹克等7个知名鞋企早日签约。
宁陵县产业集聚区:围绕农资化工和现代家居产业,重点在生态化肥、功能性肥料以及产品科技含量、产品结构上加快突破,不断巩固提升全国新型优质复合肥生产基地地位和实力。推进牧粮生物肥料、阿凡达家具等11个项目开工;得利丰肥业、西咪乐园家具等16个项目建成投产;彤丰肥业、梨木厨具等6个项目签约落地。
睢阳产业集聚区:要把主要精力放在高科技、零排放的项目引进上,产业向工贸并重转型。苏美达工业园、国龙新材料、瀚斯生物制剂等17个项目尽快建成投产;争取北京恒天纺织、百威啤酒功能型饮料等12个项目签约。
豫东综合物流集聚区:围绕建设“一区一港一口岸”及专项物流园,着力招大引强,努力在实现传统物流向现代物流产业转型升级上求突破。重点推动汽配电商园、华商电器等项目开工建设;改造提升xx农产品中心批发市场;争取白云世贸一期、豫东国际食品城一期对外运营,吉运快递物流园、新发仓储物流建成并入驻企业30家以上,社会物流总量增长10%以上。
总之,全市10个产业集聚区要围绕主导产业竞相发展,大力推进产业招商,力求招引一批具有引领性、突破性、方向性的重大项目,倾力打造食品加工、纺织服装2个千亿级产业集群、8个百亿级产业集群。全市产业集聚区力争完成固定资产投资1200亿元以上,同比增长10%以上;规模以上工业企业实现主营业务收入2000亿元以上,同比增长15%。睢阳区、柘城县、睢县产业集聚区力争晋升二星级,豫东综合物流集聚区晋升一星级;更多产业集聚区进入全省“十强”、“十快”。
(二)以特色种养业发展为重点,推进农业供给侧结构性改革。以市场为导向、以效益为中心、以增加农民收入为目的、以农民自愿为前提,落实好种养业供给侧结构性改革专项行动方案,不断提高农业发展的质量效益,促进农民增收。
扩大规模化种养业。在稳定粮食综合生产能力的基础上,新建高标准粮田60万亩,大力发展优质专用小麦、优质花生、优质草畜和优质林果,面积均不低于100万亩,发展瓜菜200万亩。夏邑县发展以油牡丹种植为主的林下经济2万亩,新建食用菌菇房100座;虞城县持续推进科迪万头奶牛养殖基地、畜牧标准化养殖小区建设,新增奶牛2000头;柘城县新增三樱椒种植面积10万亩;宁陵县酥梨种植面积发展到23万亩、花生32万亩;民权县发展花生10万亩、蔬菜6万亩;扶持宏星牧业在睢县、柘城等县(区)建设4个万头养猪基地。
大力培育龙头企业。新认定市级农业产业化龙头企业10家以上,总数达到262家,其中国家级3家、省级53家以上,省级农业产业化集群达到12个。强化畜牧产业化集群发展,各县(区)要重点培育发展1~2个现代畜牧产业化集群,力争科迪集团实现销售收入超100亿元。
培育新型农业经营主体。结合土地流转,新发展农民合作社500家、家庭农场300个、种粮大户1800家。培育3~5家本土农业电商企业,市级以上农业产业化龙头企业电子商务率达到60%,打造10个特色农产品电子商务示范乡镇、20个示范村(基地)。
加强重点水利工程建设。确保渠首闸引黄移动泵站5月底建设运行,新增黄河引水10个流量以上。实施林七、吴屯水库清淤扩容等工程,积极配合引江济淮工程前期工作。加快实施农田水利项目和三义寨引黄灌区续建配套与节水改造项目,新增和改善节水灌溉除涝面积80万亩。
(三)着力“三大主战场”,发展现代服务业。加快高铁商贸区、日月湖商务中心区、古城历史文化保护区建设,大力发展现代服务业,形成优势凸显、引领发展的复合型功能区。
加快高铁商贸区发展。切实加快高铁商贸区4.53平方公里核心区大棚改和新项目建设,争取红星美凯龙星艺佳、爱琴海商业综合体等项目尽早开工;确保丹尼斯二期、中州世贸商城年内建成;加快华联国贸二期、中濠国际、华商文化广场等项目建设。
加快日月湖商务中心区建设。以日月湖周边5平方公里为核心,重点集聚总部经济、金融保险、创新创意、结算中心等业态,强化高端要素集聚,增强全域服务辐射能力。2017年要加快万达广场、文化艺术中心等建设,争取绿地星级酒店、万宝北方中心、环球金融中心、市民中心、市规划展览馆等项目6月份开工建设,绿地日月河特色商业街10月份开工建设。
加快古城历史文化保护区建设。要始终坚持修复性保护与展示,抓住古城文化这个魂,紧盯活力古城这个目标,注重保护与传承,提升服务功能,催生多元业态。贯彻落实好古城保护条例等法规,在保护好古城肌理、历史街区、文物古迹、历史建筑、古树名木等基础上,2017年完成投资40亿元,实施城墙加固、93条历史街巷、文庙、府衙和东南城湖开挖等21项重点工程,启动“八大家七大户”修缮展示工程,深入挖掘人文轶事、历史典故,着力引进特色美食、餐饮休闲、主题客栈、酒文化体验等体验性商业业态,带动xx全域旅游快速发展。
(四)加快发展电商和物流业,打造“两个平台”。强力推进以跨境电商为主的电子商务和物流业发展,加快xx保税物流中心和铁路一类口岸建设,带动枢纽经济发展。
推动电子商务发展。把物流中心建设和电商、跨境电商发展作为枢纽经济的突破口,加快传化物流港“一港三区”项目建设,11月份一期试运营。每个县(区)依托特色产业优势,规划建设1个电子商务园区,争创2个省级跨境电商示范园区、2~3个示范企业、3~5个培训孵化基地,新增跨境电商应用企业50家。深化与阿里巴巴集团合作,分行业建设跨境电商网上基地,培育一批在全国具有较高知名度和影响力的跨境电商产品。
大力发展现代物流业。盯紧物流龙头企业,加强沟通对接,力争签约10亿元以上的物流项目1个、5亿元以上的2个、3亿元以上的5个。中部国际电子商务产业园、三商物流等4个项目开工建设;中原佳海、新发物流等4个项目加快推进;三全、双汇冷链物流等9个项目达产;力争新加坡丰树物流园、香港胜记仓豫东商谷、华东商储产业园3个项目签约落地。
加快物流平台建设。xx保税物流中心3月底前正式封关运营,要加强与中国通用集团、江苏飞力达公司合作,加快业务推广和市场开拓,扩充保税商品种类,建设进出口商品展销体验中心。加强与河南保税物流中心电子口岸公司的合作,力争明年上半年获批开展跨境电商保税模式资质。积极做好申报基础性工作,加快确定铁路一类口岸选址,借助通用集团的影响力和通关优势,争取尽快立项建设。
(五)加快中心城区建设步伐,增强中心城区辐射带动能力。中心城区建设是推进城镇化发展的龙头。要坚持问题导向,以大棚户区改造为切入点,以提高“四率”为目标,提升中心城区综合承载力。
完善城市路网建设。加快城市轨道交通、城市快速路系统前期研究。全年完成城市建设投资214亿元,其中道路、桥梁投资111.8亿元,为xxxx年的2.1倍。开工建设北海路、南京路西延、清凉寺大道和神火大道南延、平原路北延等主干道工程,实现市区内外互联互通。以组团和片区为单位,围绕高铁片区、古城片区和日月湖片区,实施59条(段)次干道、支路的建设,优化城区路网结构,畅通微循环。强化静态交通体系建设,在重要公共场所规划建设一批停车设施,充分利用绿地、广场等地下空间,建设停车场35处,新增停车位1.4万个。
完善城市基础功能。以海绵城市试点建设为契机,铺设各类管网644公里,实施吴屯水库取水口上移、第四水厂扩建项目,加快民生热电联产项目建设,第八污水处理厂尽快投入运营,启动30万吨第二污水处理厂建设项目,自来水普及率、供热覆盖率、燃气供给率和污水处理率分别提高10、35、20、33个百分点。计划投资48亿元,实施45项水系连通、水源建设、绿化美化工程,实施12个公园绿地建设,配套建设包含行政审批服务、社会事业服务、基本生活配套等功能的便民服务中心,构建10分钟便民生活圈。
强力推进大棚户区改造。要按照“政府主导拆迁安置,市场化开发建设”的原则,切实组织实施好21个改造项目,征收10.06万户,安置10.2万套,新建安置房3.7万套,货币化安置6.5万套,货币化安置率为63.9%。所有大棚户区改造的安置房建设项目要在2017年6月底之前达到国家、省规定的全面开工标准要求。对xxxx年之前的5个未开工和54个在建的大棚户区改造项目,要加快推进,尽早建成。充分利用货币化安置释放出的购买力,消化180万平方米房地产库存,带动房地产健康平稳发展。将大棚改拆除腾出3万亩左右的建设用地,有序投放市场,同步配套绿地、广场、学校、医院等项目,促进城市综合体、商务楼宇建设,加快宜居城市建设步伐,优化城市空间布局,发展楼宇经济,壮大城区经济实力。
(六)抢抓机遇,大力实施“百城建设提质工程”。全省实施的“百城建设提质工程”,既是改善民生和加快城镇化建设步伐的需要,也是扩大内需的有效载体。要抓住这次难得的机遇,力争用3~5年的时间,完成县城和中心镇的改造提质。
认真学习省委会议精神。要认真学习全省“百城建设提质工程”动员会议精神,坚持产业集聚、建设集约、人口集群、功能集合的理念,遵循城市发展规律和建设原则,按照会议和文件要求,做好县城规划、建设和管理,增强城镇吸纳力、带动力。
做好规划编制。永城市要按照区域性副中心城市的定位,率先发展,当好县域发展的排头兵。各县要按照“多规合一”的原则,提前谋划,6月底前全部完成城乡总体规划修编;年底前全部完成市政公用设施和公共设施专项规划,控制性详规实现全覆盖。
推进产城融合发展。以产业集聚区和服务业“两区”为载体,着力培育特色主导产业,以产业集聚带动人口集中、促进城市就业、支撑城市发展。要推动医疗、教育、创新创业资源向城区和产业园区集聚,在城区和集聚区接合部,规划建设学校、医院、文化娱乐、休闲购物等公共服务设施,实现集聚区与县城资源共享、设施配套、功能互补、融合发展。
提高人居环境质量。结合海绵城市建设,走绿色低碳、循环利用、紧凑发展、精明增长的路子,划定城市发展边界,加强生态修复和城市修补,提升城市黑臭水体治理及污水污泥处理能力,强化环卫及垃圾处理设施建设,改善县城人居环境。
带动中心镇发展。重点抓好28个重点镇建设(含永城4个),在政策、土地及项目安排上予以扶持,努力打造生态宜居型、历史文化型、旅游休闲型、产业融合性等特色小镇。统筹有序推动新农村建设,分类妥善解决新型农村社区遗留问题,盘活309个新型农村社区和89个“半拉子”工程,年内完成60%的整改任务,促使三分之一的村具有垃圾收集转运能力,三分之一的村建成污水处理设施,所有的行政村建立清扫保洁机制。
(七)加强综合交通体系建设,打造交通枢纽城市。按照“一线三网六中心”枢纽格局,以多式联运的场站建设为节点,推动重大交通基础设施建设,逐步实现“货运无缝对接、客运零换乘”的目标。力争开工建设xx机场,加快沱浍河航线建设步伐,积极推进商合杭高铁建设,争取京九高铁xx段早日开工,力争郑徐动车所明年开工建设,尽快启动商合杭或京九动车所建设,启动火车站南站房改造工程。加快“两环九放射”项目建设,高速附道物流环,2017年要开工建设s209(清凉寺大道)、g343(迎宾大道或工业大道)、g310改道(双八至清凉寺大道)等总里程48.3公里,总投资约32.3亿元,力争部分道路年内通车。“九放射”快速通道,启动中心城至虞城夏邑、至宁陵睢县、至鹿邑、至柘城等5个方向快速通道的前期工作,力争部分工程年内开工建设。投资12亿元,新扩建农村公路1300公里。投资1.6亿元,开工建设淮海汽车站、客运南站、万里客运站等项目,增强xx北站货运编组能力和未来新区站的货邮联运能力,发展多式联运场站。
(八)以精准扶贫为抓手,打好脱贫攻坚战。今后三年,我市还有25万贫困人口需要脱贫,任务非常艰巨。全市上下一定要把脱贫攻坚作为头等大事、作为第一民生工程来抓,实现7.38万贫困人口的稳定脱贫,完成263个贫困村的脱贫任务。一要把脱贫攻坚放在经济社会发展大格局中,统筹谋划、统筹推进,保障农民增收能够稳定持续。二要把脱贫攻坚“输血”措施与增强“造血”功能相结合,加大产业扶贫力度,统筹布局工业园区和农民创业园,发挥农业产业化龙头企业作用,推进“公司+基地+农户”经营模式,带动农民就近创业、就业;积极开展劳动技能、实用技术等培训,加快土地流转,使农民从土地中转移出来;严格落实低保“兜底”政策,确保特殊群体基本生活。三要把脱贫攻坚与优化农村环境相结合,抓紧开展乡镇、村庄建设规划,加快完善农村基础设施和公共服务设施,夯实可持续发展的基础。在此,着重强调一下,各县(区)要切实担负起主体责任,坚决防止虚假脱贫、数字脱贫,真正使贫困人口增加收入、增长能力,决不能让一个贫困人口掉队。
(九)抓好环境治理,建设生态xx。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,着力加强生态建设,改善生态环境,推动经济发展的可持续性。
持续开展大气污染防治。围绕扬尘污染、工业污染、燃煤锅炉等重点领域,深化大气污染防治专项治理,强化城市扬尘污染和农业污染防治,抓好烟花爆竹禁燃禁放工作,落实重污染天气应急管控措施,全面完成燃煤发电机组超低排放改造。要实施冬季清洁取暖,降低大气污染负荷,推动全市空气质量持续改善,确保完成省定目标任务。
加强水环境治理。加快海绵城市试点建设,重点推进中心城区内河水系截污清淤、水面扩增,大力建设生态湿地,提高植物净化能力,解决水系调蓄、稀释难题,逐步消除不达标河流、改善水环境总体质量、保障饮水安全。要加快河道垃圾、黑臭水体的清理,打好水环境治理主动仗。按照中央要求,全面推行河长制,明确各级河长职责,确保责任落到实处。制定全域水环境生态治理规划,突出抓好重点流域、重点行业、重点企业水污染治理,通过引水提标等措施,实现出境河流达标排放。
深入实施乡村清洁工程。立足补齐农村环保短板,坚持城乡生态环境保护并重,以农村垃圾和污水处理及绿化为重点,明确年度目标,抓好推进落实。加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化。完成省级生态县、生态乡镇、生态村创建目标。巩固国家森林城市创建成果,利用今冬明春有利时机,开展植树造林,完成造林绿化11.67万亩,构建全域生态屏障。
(十)发挥科技创新引领作用,增强发展动力。深入推进科技创新十大工程,实现重点领域和关键环节的有效突破,催生发展动力,推动经济转型升级。