2023年基层治理讲稿党课（通用21篇）

党课是我们学习党的理论知识、增强党性修养的一种重要方式。接下来是一份关于党课学习的经验分享，希望能够给大家带来一些启发。

2023年基层治理讲稿党课（通用21篇）篇一

2020年7月23日下午，习近平总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心，了解基层社会治理情况。习近平总书记指出，基础不牢，地动山摇，要不断夯实基层社会治理这个根基。而提高社区治理效能，关键是加强党的领导，要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。

党的工作最坚实的力量支撑在基层，加强和创新基层社会治理，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。治理不是管理，一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。无论是完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，还是健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，都只能在党的领导下扎实推进。因此，把党的领导落实到基层社会治理中，用“红色”渲染基层社会治理底色，方能确保基层社会既充满活力又和谐有序。

基层社会治理，要夯实党组织这一“红色堡垒”。基层党组织是基层各项工作的领导核心，无论基层社会结构如何变化，无论各类经济社会组织如何成长，基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。基层党组织在开展社会治理的过程中，要承担起协调党组织、政府和社会组织之间关系的责任，主动对标先进经验做法，以更加多样的方式加强和创新基层社会治理，固根基、扬优势、补短板、强弱项，引领其他各类组织找准定位、积极作为，方能确保党建引领加强基层社会治理落到实处。

基层社会治理，要激活党员干部这一“红色细胞”。要着力建设一支能打硬仗的党员队伍，使之充分发挥在基层社会治理中的先锋模范作用，在治理过程中淬炼党性、锻炼本领、锤炼作风，为社会治理提供组织保证、制度保证。同时，以鲜明的用人导向激励党员干部始终同人民群众想在一起、干在一起，把初心使命、责任担当化为冲锋在前、迎难而上的实际行动。还要对标任务压实责任，逐步形成支部引领、党员带头、群众参与的共建共治共享的基层社会治理美好图景，实现党建引领基层治理的新景象。

基层社会治理，不只是党委和政府的责任，也是社会各方的共同责任，但党的领导是根本保证。要充分认识党建引领基层社会治理的重要性和紧迫性，坚持用“红色”渲染基层社会治理底色，让党的根基深埋于群众之中引领社会治理工作，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、人民群众广泛参与的基层治理体系，不断增强党组织的凝聚力和向心力，方能书写出基层治理新答卷。

2023年基层治理讲稿党课（通用21篇）篇二

基层治理是国家治理的重要组成部分，是服务群众的最前沿，提升基层治理效能是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。全市上下要站在讲政治、讲大局的高度，深入学习贯彻x关于基层治理的重要论述和考察调研x重要指示精神，将抓党建促基层治理能力提升作为捍卫”两个确立”、做到”两个维护”的政治检验，切实把思想和行动统一到党中央和省委、x市委的决策部署上来，聚焦实现”四个进一步”目标，扎实开展此次专项行动，把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能，以”党建优”引领”治理优”，为x全方位推动高质量发展提供坚强保障。抓党建促基层治理能力提升，是一项系统工程，要突出工作重点，确保上级各项决策部署在我市落实落细。

一要善抓队伍建设，解决人的问题。

乡镇领导班子和干部队伍配备上，要严格落实乡镇（街道）党政正职及班子成员配备要求，拓宽干部来源渠道，严格乡镇干部工作管理，确保乡镇队伍相对稳定。要严格落实”一支队伍管执法”要求，加强对乡镇综合行政执法工作的监督。村（社区）”两委”班子和干部配备上，要持续巩固村（社区）”两委”换届成果，坚持选派机关事业单位干部到村（社区）任职，积极开展村党组织书记星级化管理，深入推进农村”带头人”队伍优化提升；要强化”选育管用”措施，鼓励大学生到村（社区）工作，推动”乡村振兴万人计划”顺利实施；要实施农村党员积分制管理，鼓励引导农村党员在产业发展、乡村治理等工作中发挥先锋模范作用；要结合农村发展党员违规违纪问题排查，从严规范农村发展党员工作。

二要善抓主要矛盾，解决落实的问题。

聚焦抓能力、建网格、促发展、强阵地四项举措，帮助基层组织和干部解决好实际问题。要扎实开展基层治理主题培训，坚持市级系统培训、乡级专题培训和基层技能培训相结合，引导基层党组织和党员干部把学习教育、技能提升融入日常、抓在经常；要优化网格布局，持续健全组织体系、充实网格员队伍、加强网格内党员教育管理；要大力实施”村级集体经济壮大提质行动”，做好”清化收”工作，促进农村集体经济高质量发展；要统筹市、乡、村三级党群服务中心，常态化整顿软弱涣散村（社区）党组织，扎实开展基层党组织星级化评定，加强社区物业党建联建和快递外卖等新业态党建。

三要善抓制度建设，解决常态长效的问题。

市委组织部要牵头负责市级层面的制度体系制定工作，形成符合x实际的制度体系。要建立健全市、乡、村三级定期分析研判制度、健全领导包联机制、基层治理清单。

报告。

公示和监督举报制度，严格落实市级领导包联乡镇（街道）责任制、乡街吹哨部门报到、”三级包保”和”五包一”、市级领导挂牌检查煤矿等制度，常态化开展党员到社区报到活动和”我为群众办实事”实践活动，建立起用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好格局。

四要善抓法治建设，解决规范化的问题。

要将法治思维贯穿到基层治理各领域各方面各环节，日常性开展法制宣传教育，形成”机关、企业、学校、村（社区）、家庭、个人”“六位一体”的法制宣传教育体系；要坚持以法治理念、法治精神思考问题，用法治方式、法律规则处理问题，持续营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。要深化家庭文明建设，开展”星级文明户”评选，引导城乡居民崇德向善。

要强化政治引领，以高质量组织保障促进基层治理水平提升。要加强组织领导。要把抓党建促乡村治理能力提升作为各级党（工）委书记抓基层党建工作述职评议的重要内容，层层压紧压实责任，市委组织部要做好上下工作协调，乡镇（街道）要迅速成立工作专班，稳步推进，各级领导班子和党员干部要深入对照检查、逐项精准施策、扎实推进整改。要落实好乡村干部相关报酬待遇，全力以赴为基层减负。要强化督导考核。组织部门要与xx市委专项行动第五督导组做好对接，帮助各乡镇（街道）、村（社区）做好政策指导，制定实施细则，细化考核内容、明确分值权重。要发挥考核”指挥棒”作用，组织村（社区）党组织书记”擂台比武”，激发村支书干事积极性。要强化考核结果运用，坚持考核导向与干事指向相统一，落实”三让三不让”“四论四不唯”要求，树立起重落实、重发展、重实绩的鲜明用人导向。要着力营造氛围。宣传部门要充分发挥新闻媒体、网络平台等作用，大力宣传关于加强基层党建、基层治理的重要论述，做好省、x市和我市相关政策解读。各级党组织要发挥组织群众、发动群众、凝聚群众的战斗堡垒作用，帮助广大基层干部群众知悉了解掌握上级精神，动员群众积极参与基层治理。各级各部门要专栏发布工作动态，选树推介先进典型，在全市营造比学赶超、争先进位的良好氛围，要注重总结提升亮点特色，形成可复制可推广的”x经验”，以点带面推动专项行动有效开展。当前，国际国内疫情形势严峻，临近清明，要抓紧抓实疫情防控、护林防火、安全生产、生态环保等各项守底线的工作。市级四大班子领导和其他x市管干部要以”三转三定”大行动为统领，采取”四不两直”方式，深入分管领域行业、包联乡镇（街道）、村（社区）、企业一线，对疫情防控、护林防火、安全生产、打击私挖盗采、整顿软弱涣散党组织、生态环境保护、入企进村服务和抓党建促基层治理能力提升等重点工作进行督导，各级各部门要在政策、技术、人员配备上向基层倾斜，乡镇（街道）主要负责同志要深入一线、走村入户、全面排查、补齐漏洞，村（社区）党组织书记要扛起扛牢责任，将工作落到实处，确保做到”不冒泡、不冒烟”，坚决守牢x阵地。

2023年基层治理讲稿党课（通用21篇）篇三

基层党建是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，与基层治理有效性紧密相关。随着社会深刻转型和城市化进程加快推进，需要构筑基层党建工作的新平台。目前，党建引领基层治理面临尚存在一些困境亟需破解。

1.干群关系上，一些村民埋怨村干部“吃白饭”，对村支“两委”干部不信任、意见大;服务群众上，一些城市社区党组织对服务群众、加强区域化党建工作“有心无力”，“满足于应付、流之于形式”的现象较为普遍。

发展农村经济，带领农民致富是农村党建工作的落腳点。目前，一些村的村支“两委”干部是由上级政府任命的，或选举过程只是走走形式而已，甚至有些人通过拉关系走后门当上了村支“两委”干部;不少村支“两委”干部办事不讲政策、管理不循章法、工作随意性大。有的村支“两委”干部事事先为自己或者家族、亲友打算，有的甚至随意欺压百姓，拉帮结派，贪赃枉法，为所欲为。村民对村支“两委”干部不信任、意见大，既指向村干部的工作能力，也指向村干部的工作态度。村“两委”干部为民办事能力不强，工作缺乏积极性，一度使村党支部几乎陷于瘫痪状态，村民埋怨干部“吃白饭”，极大的损害了农村基层党组织的形象。

村（居）党支部是基层治理的最佳抓手。但是，在城市社区，一些上级党委和政府职能部门把社区当成自己的派出机构，随意摊派工作任务。计划生育、社会治安综合治理、重点项目建设、棚改征地以及拆除违章建筑等大量事务被交由社区办理，而且还下达指标任务，进行相应考核和奖惩。社区“责重”而“权少”，“行政化”“衙门化”倾向较为严重，变成了“准政府”“传声筒”“二传手”。近年来，随着县域经济跨越发展和城市化进程快速推进，旧城区改造步伐加快，新城区规模日益扩张，县城居住人口不断增加，各种类型的党员也向城区集聚，城市基层党建工作内涵发生了较大变化。而社区党组织负责人往往淹没于繁重的日常事务中，除了做好常规性“中心工作”，还要配合相关职能部门开展一系列的临时性工作。其中行政化任务繁多，并且征收社会抚养费、拆“两违”、创卫、征兵等多达近百项。每一项行政任务被提上了高度，仅靠5～7人社区配备的社区工作人员来完成，精力疲乏，难以应对，社区党建常常流于形式更难有创新。

2.工作机制上，一些农村基层存在村级重大事项决策不知晓、政务不公开、参与度不高，极大影响村支“两委”干部威信和信任;而一些城市社区党建的整体推进力度不够，整体功能不强，导致“各搭各的台、各唱各的戏”。

随着市场经济的发展，农民群众更加关注自己的民主权利，参与决策、管理、监督基层事务和重大问题的要求日益强烈。但是，一些村级组织治权衰弱。例如，在村级自主招商、对外招商等方面，项目资金只是“文件监督”“材料审核”，没有真正将财政公开真正落于实处。使用过程中，还存在“打包”“捆包”和多用、挪用现象;财务公开无法至始至终的贯穿全过程。村级财务不公开、不透明，干群缺乏沟通交流，导致村民对有业绩的村干部甚至也存在怀疑、抵触心理。虽然城市社区建设经过近20年的发展，但是城市社区党建的方法、手段和载体有待创新，党员融入社区服务亟待完善和加强。目前，城市社区建设中，组织、宣传、统战、政法、民政、群团组织等参与社区管理的部门众多，职能交叉但缺乏协调。

3.组织关系上，协调不够，出现“相互扯皮”“各自为战、多头管理”，甚至社区党的领导“停在口号上”，政府服务“浮在表面上”，居民自治“留在文件上”。

村“两委”之间关系缺乏协调性，部分支委与村委之间存在嫌隙，支委对村委的矛盾纠纷等日常业务推诿，极大的降低了矛盾协调的实效性。村“两委”与村内自发性组织（如理事会等）的关系缺乏协调性，村“两委”解决村级事务大多数单纯依托镇干部、村委会班子讨论事务的方式来决定，村民对村级事务参与度不高，很多项目不了解、不知情，工作的开展难度比较大。

4.社区治理中，村干部工作积极性不高，存在“工作难沟通，环境难治理，上访难平息”的“三难”问题;而城市社区治理中，普遍依靠行政力量来推动整合社会资源，社区居民“看客心态”比较普遍，出现“搭便车”的集体行动困境。

干部工作积极性不高，在一些传统农村村落社区具体表现为：一是逼着干。安于现状，既没有村级发展长远打算，又没有工作上的短期周密安排，仅仅把工作定位在保证工作正常运转和村稳定上。二是跟着干。应付日常工作，没有带领群众致富能力，不会抓农村工作。三是瞒着干。重点方向不明，上面安排啥就比划啥，不善于调动群众。农村社区治理中面临“三难”问题，工作难沟通、环境难治理、上访难平息问题。城市社区治理中，靠行政推动力来整合社会力量的方式很难吸引居民参与。

1.符号建构：以党支部为核心，结合社区社会资本的总量和分布特点创建党建引领社区治理的项目和品牌。

目前，各地基层党建基地建设和基层党组织建设中，无论是党建主题文化广场、楼道党建宣传栏及党员活动室等场所，还是党建综合体和党建联盟构建，都突显以党支部为核心和党建引领基层社会治理。在城市社区，党组织建设和完善调整成为创新城市基层社会治理的切入点。在农村社区，构建以村党支部为核心的同心园，以村党支部为核心，统筹谋划村级治理结构，需要结合各类型社区社会资本的总量和分布展开。传统农村村落社区，注重运用传统的社会资本，如家庭社会资本、家族社会资本、邻里社会资本。针对“空心村”现象比较普遍问题，村支两委组织尤其是村支书需要在“党建+”工作内容上亟需根据适宜发展的农业产业，同时通过产业融合，努力做到“三富”：自己带头富、帮助群众富、堂堂正正富。在村庄治理上需要“用公心来治理，用发展来治理，用扑下身子来治理，用汇聚合力来治理”，做到“没事要找事”（主动去发现问题，从早了解问题，尽快处理问题）“出事不怕事”（遇到矛盾纠纷要敢于面对。做到不怕、不躲、不推、不拖，及时组织专班化解矛盾纠纷）“处事要了事”（做到“上管好天文地理，下管好鸡毛蒜皮”）。在城乡交融发展而来的村居合一型社区，传统社会资本镶嵌在传统的血缘关系等各种社会关系网络中，如礼俗、人情、关系等，同时也出现蕴含现代社会资本的组织。对于这类社区，由村级党组织和村居党组织联建联管，要逐步向社区党组织转型，这意味着组织结构、治理对象、管理结构带来全新的变革;而通过中心村改造后土地适度集中，企业集聚形成的功能拓展型社区，现代社会资本的载体更多出现，则需要在保留村级管理体制的基础上，升格村级党组织，下设农村、社区、企业各类党支部，实行分类管理。 2.空间覆盖：依托城市社区网格化管理初步成形格局，深化区域化党建工作，创建社区党建联建（合）体，“强堡垒、强队伍、强作为、强引领”。

目前，社区网格化管理已经由特大或大城市管理延伸到中小城市和县城管理。网格化管理是行政主导的管理模式。依托城市社区网格化管理初步成形格局，各地社区打造党建联盟综合体，以盘活社区内各资源，形成“资源供应链”，将资源与需求有效对接。定期召开党建联盟联席会议，共商党建工作，共用服务阵地，通过建立区域党建联盟，打破社区、企业、学校、社会等各类党组织之间的“无形藩篱”，同时，党建联盟聯席会议通过统筹、协调、联络作用，明确成员党组织职能职责，合力推动责任落实。在党建联盟综合体内，通过“两代表一委员”工作室，区域党工委组织在社区工作的、在社区居住的或者挂点社区的省、市、县、镇四级“两代表一委员”轮值坐班，接待群众，收集问题。由社区党支部牵头，汇总收集到的问题，建立问题清单，交办至各联盟成员，确保事事有着落，件件有回音。创建党建联建体，实现了组织联建强堡垒，增强了党建工作载体，有利于克服联谊式、人情式、援助式运行状态，实现优势互补、资源共享，初步形成整体性的党建联建体，组织联建强堡垒，抱团夯实党建基础。

3.强化服务：以居民需求为本，克服“水土不服”;通过建章立制，确保服务规范运行。

强化服务是政治引领的基础和前提。强化基层党组织的服务功能，需要基层党组织设计服务活动项目以群众需求为本，否则，党建服务活动与群众需求脱节，容易产生“装点门面”“水土不服”。为此，着力强化社区组织建设，拓展服务载体。一是构建社区区域化党建新格局。健全基层党政联席会议制度和共驻共建制度，大力推广“楼宇党建”等新型区域化社区党建模式。依托区域化党建平台，开展社区服务活动，如组织党员对辖区困难群众慰问、开展“微心愿”认领等。二是完善社区服务组织。本着从社区广大居民的客观需求出发，在规划的基础上，出台优惠政策，加大扶持力度，重点支持为社区老年人、妇女、儿童、残疾人、失业人员等特殊群体服务的公益性组织。三是培育和发展各类社区自助组织。要按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，通过挖掘文体骨干、培育文体团队、组织文体活动等，使社区居民学在社区，乐在社区。在社区活动中，增强居民参与，建立信任关系，提升社区归属感，增加社区现代社会资本，为社区善治打下扎实的基础。

4.政治引领：嵌入基层协商民主实践，提升党的基层组织组织力。

在多元治理格局中，基层党组织必须突出政治功能和政治作用。目前，城乡社区正在进行基层协商民主实践，党建引领是前提，要突显基层党组织必须突出政治功能和政治作用。比如，多地通过运用协商民主的形式，妥善解决了社区业主普遍反映的社区公共事务和社区管理问题。当下，亟需在“党建+”工作嵌入基层治理的长效机制探索实践，以“党建+民主协商作为重要的抓手和发展趋势。只要“党建+”工作，融入中心工作，转变基层组织体系，创新组织设置;在强化服务的基础和前提下突出政治引领，在多元治理格局中，优化功能实现，突出政治功能和政治作用;持续改进服务方式，以嵌入式服务为突破口，专注于问题的解决与变化，运用社会工作理念与方法，帮助社会成员适应社会环境、融入社会环境，将有利于社区社会资本的提升，极大促进社区治理。

2023年基层治理讲稿党课（通用21篇）篇四

近日，中共中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，对国有企业党组织工作作出全面规范，是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循。坚持党对国有企业的领导、加强国有企业党的建设，对于战胜各种风险挑战，支撑党和国家事业发展显得极为重要而紧迫。我们必须保持清醒头脑，发扬斗争精神，在加强国有企业党的建设方面，加快补短板、强弱项、增效能，把国企党建作为管党治党重要任务抓紧抓好。

要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，登高望远，继往开来，加快构建中国特色现代国有企业制度。充分运用马克思主义基本原理和立场、观点、方法，坚持独立自主、开放包容、与时俱进相结合，依托国企改革发展的长期实践，汲取中华优秀传统文化养分，把新时代如何更好实现党对国有企业的领导这一课题研究透彻，形成一整套与我国市场特征、制度环境、社会传统相协调的公司治理理论，进而推动顶层设计，引领和指导国有企业加强党的建设、应对改革发展中所面临的新挑战。

同时，国企党委要以勇于自我革命的精神推进实务层面的探索研究。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引领广大党员干部澄清模糊认识，深刻理解坚持党对国有企业的领导，是中国特色社会主义制度的必然要求，是社会主义政治制度在国有企业中的具体体现，关系到坚持和发展中国特色社会主义事业全局和巩固党的执政基础。要增强政治定力，坚持正确方向，使公司治理始终与党的领导、中国特色社会主义制度合拍，充分发挥党组织作用，确保国有企业始终成为党长期执政和应对各种风险挑战最可信赖的依靠力量。

必须深刻理解中国特色社会主义制度的先进性和巨大优势，善于从政治上考量，找准党的建设与现代企业制度建设的结合点，推进完善《公司法》等相关法律法规和配套制度机制，明确党组织在各类企业中的政治领导地位和党组织设置方式、功能定位等问题，为加快深化国有企业改革特别是混合所有制改革、真正把加强党的领导和完善公司治理统一起来提供精准有力的依据。要进一步厘清党委与董事会、监事会、经营管理班子等其他治理主体的关系，细化明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作机制，做到边界清晰，相互协调、无缝对接，使党委发挥作用组织化、制度化、具体化。

要加快完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，在集团及分(子)公司层面探索实行董事长和党委书记“一肩挑”，落实董事长和总经理分设、通过法定程序推荐党委成员在董事会、监事会和经理层任职等制度，严格控制董事会、经理层成员进入党委人数。加快落实外部董事制度，增强董事会的独立性和权威性。要推进董事会建设和职权落实，建立董事评价、激励和问责机制，优化总部和子公司两级权责清单，完善分级授权体系，优化二、三级公司治理机制，维护经理层经营自主权，调动各方面积极性，提升整体运营效率。要规范党委派出委员的工作职责、任务和程序，确保党委决议在各治理主体层面得到全面落实。

要完善国企党委领导重大问题决策的内容和机制。应当按照国有企业应履行政治责任、经济责任和社会责任的要求，针对“三重一大”决策事项的政治性、经济性和社会性，制定党委分类研究讨论规则，重点是讨论合不合规、要不要干、总体目标和风险控制底线。要明确凡是党委会未讨论通过的事项，不得提交董事会、经理层研究决策。要进一步完善党委会、董事会、经理层决策事项和权限管理清单。党委坚持突出谋长远、议大事、抓重点，前置讨论经营管理重大问题的范围，一般应该是公司须提交股东会、董事会审议决定的问题，力求民主与效率相统一。要立足贯彻落实民主集中制，以强化基层民主协商为抓手，按照完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制要求，规范会议从计划到表决所有环节的制度流程，建立党委书记、董事长、总经理末位发言制，既防止个人和少数人专断，又消除自由主义。

进一步完善党委集体领导下的班子成员分工负责制，健全党委委员共担领导使命、共抓党建工作的机制。严格执行中国共产党重大事项请示报告条例，建立党委委员定期向党委会报告履职情况和建议的制度，强化党委政治建设和组织建设。健全派出委员向党委及时报告董事会、经理层、监事会拟作出不当决策情况的制度。建立党委跟进督查和纠偏制度，以及对不正确贯彻执行党委意图的委员的问责、惩戒机制。加快健全监事会，落实监事会主席进入企业党委班子和由政府选任外派监事，以及纪委书记列席董事会、经理层会议等制度，完善监事会监督事项权限清单及监督检查意见处理机制。由纪委牵头构建纪检、监察、监事会、审计、法务“五位一体”监督体系及其运行机制。健全和落实职工董事、职工监事向工会、职代会报告工作制度。加强党委对工会等群团组织的领导，健全民主管理制度，完善工会定期向党委汇报工作、反映职工意见建议等机制。

健全上级党组织及其组织部门、国资监管部门党委在董事会选聘经理层成员工作过程中，履行设定标准、规范程序、参与考察、推荐人选、监督评价等职责的机制。要把推进企业董事会建设与加强企业领导人队伍建设相结合，依法落实和维护董事会行使选人用人、薪酬分配等权利，支持经理层依法行使用人权。加快探索董事会通过差额方式选聘经理层成员，推进职业经理人制度建设，完善中长期激励机制。优化年轻后备人才梯次化选拔、综合培养、多向交流和及时任用制度，建立职业经理人思想理论武装制度，建立完善干部激励机制，营造聚贤汇能、奋发有为的良好氛围。

2023年基层治理讲稿党课（通用21篇）篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

枫桥镇位于浙江省诸暨市东北部，镇域面积165平方公里，常住人口8万，辖29个行政村、2个社区，连续三次捧得全国综治最高荣誉“长安杯”。枫桥镇是“枫桥经验”的最初发源地，是坚持发展“枫桥经验”的最主要阵地，是传播辐射“枫桥经验”的最重要基地。

1963年11月，毛泽东同志作出批示“要各地仿效，经过试点，推广去做。”近5年来，枫桥镇勇立时代潮头，打造“枫桥经验”升级版，成为新时代中国特色社会主义基层社会治理的典范。

一、“枫桥经验”发展历程及其在新时代面临的挑战。

（一）“枫桥经验”发展历程回顾。

“枫桥经验”经历了“管制—管理—治理”三个发展阶段，目前正走向善治。从管制到管理再到治理，“枫桥经验”实现了两次历史性飞跃，反映了我国基层社会治理领域深刻而广泛的变革。

实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。枫桥区的干部群众与众不同，在阶级斗争年代，也注重以人为本、分类评审，提倡“文斗”不要“武斗”，通过说理和教育的方式把“四类分子”改造成为社会主义新人。“枫桥经验”由此得到毛泽东同志的批示肯定，并向全国推广。“文化大革命”结束后，枫桥区又率先为“四类分子”评审摘帽，调动最广泛人员参与到社会主义建设新事业。此阶段，“枫桥经验”是全国改造“四类分子”的样板。

2.“枫桥经验”发展于改革开放新时期，发动群众维护社会稳定。改革开放后，我国开始从“以阶级斗争为纲”向“以经济建设为中心”转变。随着生产力的发展，社会主要矛盾转化为人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾。同时，随着社会大转型、人口流动加剧，刑事犯罪持续高发，尤其青少年违法犯罪问题十分突出，社会治安问题变得日趋复杂。为维护社会稳定，我国采取比较刚性的社会管理手段。此阶段，“枫桥经验”紧紧依靠群众，先后探索出社会治安综合治理、平安建设和社会管理等经验，有效确保了社会稳定、平安和谐，实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。此阶段，“枫桥经验”先后被誉为全国社会治安综合治理的典范、全国社会管理创新的楷模。

3.“枫桥经验”深化于中国特色社会主义新时代，以人民为中心创新社会治理。党的十八大以来，中央推进国家治理体系和治理能力现代化，改“社会管理”为“社会治理”。在这样的背景下，“枫桥经验”逐步转型，着力创新基层社会治理，加快推进基层社会治理现代化步伐，创新了“基层党建引领、基层法治建设、社会组织培育、乡村道德重塑、矛盾纠纷多元化解、基层治理四个平台、最多跑一次”等新经验，努力实现“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”。此阶段，“枫桥经验”是中国特色社会主义基层治理的典型代表。

（二）“枫桥经验”在新时代面临的新挑战。

1.多元化时代来临，基层迫切需要改变党政包揽的做法。基层多以党委政府包揽、行政式推动为主。最终导致的结果是：第一，政府管理的事情越来越多、越来越庞杂，囊括了群众生老病死的方方面面，花费了大量的人力、物力和财力。但这并没有效提高人民群众对政府的满意度，反而出现少数群众抱怨政府、坐等思想严重等情况。第二，社会组织数量很少，呈“低小散”现象，且大多数属于文体类社会组织，没有积极参与到公共事务发挥作用。

二是基层村干部的法治水平较低；

三是基层群众的法治自觉和法治素养有待提升，甚至部分群众“信访不信法”，扰乱社会秩序和法治环境。

3.互联网时代来临，基层迫切需要提高智慧化治理手段。枫桥镇虽然是乡镇，但信息化进程快，移动互联网快速发展，上网非常便捷，微信、微博、qq等通讯工具成为群众获取信息和网上社交的主要手段，同时群众对政务服务、政府管理、矛盾化解的诉求越来越要求便捷化，人人都是自媒体，随时会到网上去曝光。但与群众纷繁复杂的需求相比，基层政府的智能化治理手段仍然匮乏，当时也没有真正有效建立起统一的数据平台，解决问题的效率有待提升。

4.精细化时代来临，基层迫切需要加强专业化人才培养。党的十八届五中全会提出“社会治理精细化”，精细化治理除了要依靠技术手段，还要依靠专业人才。但乡镇一级政府跟上级对基层的精细化、专业化治理的高要求不相匹配。一是缺乏综治专业人才。二是缺乏专业社工人才。枫桥镇有百树、天竺2个集镇社区，有28个农村社区，但在2015年之前，这些农村社区的专职服务人员普遍由老文书担任。另外，枫桥镇2015年已经培育了近30个社会组织，但当时没有一个专业的社工来负责这项工作。三是缺乏社会心理服务人才。枫桥镇有一些精神病群体、留守妇女和儿童、信访户都存在着心理疾病问题，甚至一些机关干部也因工作压力过大而存在心理焦虑，但一直没有建立专业的心理服务机构和队伍。

（一）加快推进基层社会治理社会化。

近五年来，枫桥镇以党建为引领，实现多元主体共治，重点创新社会化项目，充分彰显出“枫桥经验”的群众性、自治性。

1.实施党建引领基层自治提升工程。党建引领“五星达标、三a争创”创建活动。

2.培育孵化社会组织激发活力。每个村都有建立乡贤参事类、平安巡防类、乡风文明类、志愿服务类、矛盾调解类等五类基础型社会组织。

3.健全基层协商民主机制。坚持“有事好商量，众人的事由众人商量”。

“大桥经验”四项机制。

1、村党支部领导下的村民议事。建立由党员干部和村民代表组成的村民议事会，针对重大问题，召开听证会，聘请法律顾问参与，一起商讨问题，一起拿意见。这是东阿县加强基层党组织建设，提升农村治理水平的核心一环。

2、村务监督。成立村务监督委员会，通过完善监督职能，强化监督，将村干部权利置于阳光之下，实现了干部清廉和群众满意。

4、民主评议。东阿县改进农村党员干部民主评议机制，倒逼基层党员干部转变作风。选取代表听取村支部书记的述职报告，填写民主测评表，对支部书记工作做出具体评价。

x会议“三配套”

x县“以党支部为核心，抓好村级组织的配套建设，强化整体功能;以村民自治为基础，抓好民主政治配套建设，启动内在活力;以集体经济为依托，搞好社会化服务配套建设，不断推动两个文明建设”的“三个配套制度建设”经验。

x会议是在中国改革开放新的历史条件下，创造性运用实践经验，推动农村基层建设的一次极为重要的会议，也是创造性推进农村基层民主政治建设的一个里程碑。2013年11月，习近平总书记视察山东时指出，“发端于诸城的农业产业化经营、x的村级组织配套建设等，在全国起到很好的示范引领作用。希望山东增强进取意识，勇探新路。”这为新时代深化拓展“x经验”指明了前进方向、提供了根本遵循。2018年12月18日，农村基层党建“x经验”的实践创新者周明金，被中共中央、国务院授予“改革先锋”称号，颁授“改革先锋”奖章。近年来，省委书记刘家义多次对贯彻落实习近平总书记重要指示提出要求。

x县治理“金钥匙”

干群关系紧张，村两委班子顶牛，党组织作用弱化……如何解决这些影响农村稳定发展的问题？河北省x县在不断探索中找到了“村代会常任制”这把“金钥匙”，形成了“党支部领导、村代会作主、村委会办事”的村治新模式。已在全县345个村庄推广的“村代会常任制”是x县的一个创新，就是平均每10到15户选出一个村民代表组成村代会，并依法选举村代会主席，建成常设性的议事、决策和监督机构，下设理财小组和民主监督小组，给村民提供一个全程参与村务的平台。

x县村治模式的独到之处在于，从农村实际出发实行“村代会常任制”，把村代会作为党的领导与村民自治的最佳结合点。在制度设计上，大力提倡村支书竞选村代会主席、党员竞选村民代表，将党的领导建立在民意的基础之上，把党的领导作用具体化，实现了加强党的领导、农民当家作主、依法办事三者的有机统一。“x县模式”提出后，县里曾为每一位村民代表制作了一元硬币大小的圆章。如今，时家楼村的村民代表们却已经对这个当时举足轻重的小圆章不再“感冒”———多数村民代表不再随身携带小圆章。在很多村代表眼中，“村代表做主”的制度发生了“变化”。一组数字显示，从2003年起，x县农村信访总量连续三年比上一年下降11%、26.8%、22.6%。现在，x县各村因村班子问题的上访基本绝迹。

（二）加快推进基层社会治理法治化。

1.提升基层干部依法办事能力。

2.健全人民群众依法维权机制。

3.加强村规民约“软法”之治。

4.完善基层公共法律服务。2016年以来，xx市全面实施“一乡镇一团队、一村居一顾问”工程。全市各镇（街）、村（居、社区）建立了基层法律服务全覆盖工作机制，各法律顾问主动参与法治扶贫、疫情防控和企业复工复产等中心工作，为党委、政府重大决策提供合法性建议。我市加强了公共法律服务实体阵地建设，市级建立了公共法律服务中心，镇（街）设立法律服务工作站，村（居、社区）设立司法行政工作室，特别是每个镇（街）都有示范性的司法行政工作室。

（三）加快推进基层社会治理智能化。

1.打造“最多跑一次”升级版，深化运用“互联网+政务服务”。

2.推动“雪亮工程”。全市安装725只高清摄像头，实现重要部位、复杂场所和农村薄弱地区公共视频监控全覆盖，有效提升防控体系。整合交警抓拍系统，强化交通秩序监管功能，车辆停放及交通事故问题实现动态管理。依托视联网技术，开通市镇村三级联网即时磋商系统，实现镇村24小时视频连线沟通，做到重要事项应急联动和快速反应。

3.实现“互联网+”矛盾化解。通过基层治理“四个平台”和枫桥人民法庭在线矛盾纠纷化解平台等，对各级各类矛盾纠纷数据进行收集、汇总、梳理和研判、预测、指导，并由镇综合信息指挥室对上述数据进行流转、交办、考核，实现网格、行政村（社区）、镇党委政府之间无缝对接，第一时间发现矛盾隐患、第一时间解决矛盾纠纷。在镇联调中心，推广在线调解服务，增补优秀调解员在线，24小时不脱节，线下初步了解申请人情况，再开展线上调解、司法确认一体化，真正打通调解为民的“最后一公里”。

xx市线上政法：

xx市探索建立遏制黑恶势力滋生蔓延长效机制，创新政法工作“线上模式”，开发了“xx市扫黑除恶举报平台”小程序。具备以下三个亮点：一是使用方便。无需注册，用手机扫描二维码或者微信搜索“xx扫黑除恶举报”即可进行举报。二是专人负责。举报平台后台由xx市扫黑办派专人管理，每天查看举报信息，并按照扫黑除恶线索管理规定及时移交处理。三是严格保密。严格按照保密制度予以管理，为举报人保密。

xx市新媒体工作室。

为了推动平安xx建设向纵深化发展，由xx市委政法委牵头，结合公安局、检察院、法院、司法局、交警队宣传科，以及十六个镇办，联合成立“xx政法e媒体”工作室。创建“线上政法”服务品牌，以“连心桥e家亲”为定位，开展多种线上+线下的政法主题活动。

（四）加快推进基层社会治理专业化。

1.推进镇村综治中心规范化建设。由党委副书记任综治办主任，以镇综治中心为主轴，一站式涵盖综治、司法、禁毒、反邪教、应急管理、流动人口服务管理等职责，实施矛盾联调、治安联防、事件联勤、问题联治、平安联创、服务联动“六联”机制，与警务站、综合执法分中心合署办公。

2.推进社会心理服务体系建设。设立镇级心理服务站，按照“请进来”与“走出去”相结合的要求，推动社会心理服务教育进学校、进村、进社区、进企业，目前已实现校园、行政村和社区心理咨询室全覆盖。

（一）始终坚持“党的领导”，又不断创新党建引领路径。

“枫桥经验”一直坚持党的领导，既服从中央政策方针，又能结合地方特色善于机制创新。同时，“枫桥经验”也能适应时代变化，改善党在基层的领导方式。

（二）始终坚持“人民主体”，又不断创新群众工作方法。

不断创新做群众工作的体制机制和方式方法，从传统群众工作方法向现代群众工作方法转变，从网下群众工作方法向网上群众工作方法拓展，充分发挥人民群众在社会治理中的主体作用。

（三）始终坚持“方法为术”，又不断创新不同治理方法。

“枫桥经验”诞生之初是用政治动员的方法，20世纪80年代是用自治的方法，20世纪90年代开始采用法治的方法。新时代“枫桥经验”的方法论又有创新，形成了“自治、法治、德治”三治结合的乡村治理新模式。

（四）始终坚持“共建共享”，又不断创新成果共享形式。

最初是共享阶级斗争的成果，保证新中国革命事业不被颠覆。后来是共享社会治安综合治理的成果，保护国家财产安全和人民群众的人身财产安全不受侵害。新时代又有了新的共享成果形式，创新社会治理和“枫桥经验”品牌效应。

（五）始终坚持“平安和谐”，又不断创新化解矛盾机制。

“枫桥经验”始终坚持化解矛盾，确保平安和谐，是不同时代就地化解矛盾、维护社会稳定的典范。从最初的“社教”改造机制、“文斗”机制，到后来的“四前”工作机制、“六联”机制，再到现在的多元化矛盾纠纷解决机制，新时代“枫桥经验”已经形成了风险预警机制、人民调解机制、社会组织参与机制、社会心理疏导机制、诉讼机制等各类机制，有效创新了新时代矛盾纠纷多元化解机制。

2023年基层治理讲稿党课（通用21篇）篇六

为进一步开展抓党建促基层治理能力提升专项行动,5月4日下午,芹池镇以1个主会场现场授课和19个分会场视频授课相结合的方式开展抓党建促基层治理能力提升专题讲座。

镇党委书记张xx进行了专题授课,党政领导、各村两委主干在主会场参加.各村两委成员、党员在分会场参加。

镇党委书记张晋芳紧紧围绕抓党建促基层治理能力提升，结合本镇实际，以“抓党建促基层治理能力提升求实效助力芹池全方位高质量发展”为主题，从四个方面进行了深入细致的讲解。

“基层是党的执政之基、力量之源”“要把资源、服务、管理下沉基层、做实基层，把每个基层党组织建设成为坚强战斗堡垒”字面理解，基层治理就是对基层地区的治理。

新阶段下，对基层社会治理提出了新的更高要求。一是社会矛盾趋于复杂。二是群众诉求更加多元。

具体表现在以下几个方面:。

1、群众身边的问题。

(1)经济持续发展带来的问题。

(2)人民日益增长的美好生活的需要带来的问题。

2、农村两委的问题。

(1)干部群众沟通渠道不畅。

(2)村两委班子软弱涣散现象依然存在。

(3)村务监督工作还不到位。

(4)人才的流失。

3、社会治理工作中的问题。

(1)矛盾纠纷不易化解。

(2)提供服务能力还相对薄弱。

我们要深刻认识到，抓党建促基层治理能力提升是厚植党的执政基础的必然要求。

按照省委“五个相贯通”要求，锚定“四个进一步”目标，按照市委“四个一”落实思路，聚焦强组织、抓队伍、提能力、建网格、促发展、强阵地、重激励、建机制、严考评、强保障十个方面，持续做好抓党建促基层治理能力提升各项工作。

一要持续建强党支部。

二要持续锻造骨干力量。

三要持续提升干部能力。

四要持续建强全科网格。

五要持续壮大集体经济。

六要持续建强基层阵地。

七要持续激励担当作为。

八要持续完善工作机制。

九要持续规范考核考评。

十要持续强化待遇保障。

一是发展壮大村级集体经济。

二是强化党建引领优化网格设置。

三是充分发挥党员带头作用。

基层强则国家强，基层安则天下安。喜迎二十大，奋进新征程，全镇各级党组织和广大党员干部要深刻认识加强基层治理的重大意义，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，在中央、省市县委和镇党委的坚强领导下，牢固树立“发展是硬道理、业绩是新担当、交账是军令状”的理念，解放思想、真抓实干，勇担使命、奋发有为，加快构建党建引领基层治理新格局，全面提升基层治理现代化水平，为全方位推动芹池高质量发展提供有力保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

2023年基层治理讲稿党课（通用21篇）篇七

x社区位于x区汉口路中段，面积约x平方公里，由x个自然院落组成，共有楼栋x栋、x户、x人，共有党员x人，其中自管党员x人。x年x月以来，x社区以创建“四项机制”示范社区为契机，把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进，针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题，在社区全面推行“一征三议两公开”工作法，切实提升了社区的民主化、法制化管理能力，切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力，提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是：

社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习，并组织模拟演练，让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责，在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等，切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外，我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式，广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤，为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。

在推行“一征三议两公开”工作法过程中，社区紧密结合辖区实际，以服务群众为中心，健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度，凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施，并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度，利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制，充分沟通党员和群众联系渠道，及时了解和公开社区居民的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与社区重大事项民主决策，同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度，设立了专门的公开栏，至少每个季度对社区级事务集中公开一次，对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开，使群众及时了解社区里的大小事务。

一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人，时刻牢记责任担当，对制度落实要亲自抓、具体抓，抓住不放、抓出成效;社区党委副书记作为具体责任人，对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门，对实施过程和结果全程跟踪督查，保证各项措施落实到位，形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查，层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查，对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况，实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式，向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况，督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中，发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查，检查会议记录、照片资料等，并将督导检查结果进行通报。

一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验，使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目，社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式，广泛征求居民意见，经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决，最终形成了小区环境整治方案，着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示，使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决，小区居民满意度由不到x%提高到x%以上。二是细化简易程序，提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议，逐个进行决议，减少召开党员和居民代表会议次数。如每年x月份和x月份是低保和廉租房复核最集中的月份，每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题，社区都会统一征求意见，共同进行提议、商议、听证，分别召开居民代表会议进行决议，集中解决了一批问题，提高了效率。

x社区主要是单位型社区，除x家属区外，还有几个破产单位的小区，大部分小区建设年代久，基础设施差，水、电、气、暖以前基本没有配套到位，由于仅x元的垃圾清运费，物业管理基本形同虚设，社会治安问题较为突出，曾被市综治委定为高发案社区。x年底开始，x社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机，将一些旧小区纳入政府整治范围，通过整治，现在社区各小区基本实现了物业全覆盖，一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴，但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好，把好事办好，让群众满意，在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作，整治后居民十分满意，目前社区已经完成x个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题，以前，社区干部为减少麻烦，只要居民提供材料，社区干部讨论商议就审定上报了，往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉，群众总是意见不断，到社区又吵又闹，有的甚至为提高标准把老年人留置在社区，社区干部夹在中间，工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后，我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前，我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案，社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关，必要时组织居民代表举行听证，认真审核，最后公示上报，接受群众的监督，不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦，而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来，社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题x件，受到群众好评。

经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用，现在群众对社区事务的关注度高了，同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理，使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位，不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减，少，而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步，我们将认真听取群众意见，学习兄弟社区先进经验，进一步健全配套制度，规范民主程序，准确把握细节，完善监督检查，不断改进和加强社区服务，争取把x社区建成民主和谐示范社区。

2023年基层治理讲稿党课（通用21篇）篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

20xx年，*********在xx市xx社区视察时指出，“社区建设光靠钱不行，要与邻为善、以邻为伴”。多年来，xx市认真学习*********重要指示精神，持续深入践行“两邻”理念，坚持以加强党的全面领导为统领、以实现共建共治共享为目标、以服务群众为出发点和落脚点、以完善体制机制为保障，打好“凝聚共识、组织融合、建强队伍、改革创新”组合拳，以高质量党建引领城市基层治理。

*********关于城市基层治理的“两邻”理念，从世界观、认识论和方法论层面深刻回答了基层治理为了谁、依靠谁、怎么看、怎么干等重大课题，为推进新时代城市基层治理提供了科学指引和基本遵循。深刻把握城市基层治理中“两邻”理念的要义要求。“与邻为善、以邻为伴”，既是一种思想方法、思维方式，也是一种实践指向、工作要求。“两邻”理念的工作取向是“四互”，即邻里互动、互信、互爱、互助；实践路径是“四共”，即坚持要事共商、社区共建、社会共治、成果共享；根本目的是“四和”，即实现邻里和睦、环境和美、文化和融、社区和谐。

践行“两邻”理念，要求创造“邻”的载体：

——充分发挥党员干部的先锋模范作用，示范带动广大居民牢固树立“社区是我家、建设靠大家”的共同体意识，自觉将“两邻”理念变成具体生动的实践场景。积极推动“两邻”理念进机关、进社区、进头脑。

近年来，xx市采取扎实举措学习总结、宣传推广、指导实践，推动“两邻”理念入心入行、在基层治理中开花结果。发挥各级党组织的政治功能，将“两邻”理念纳入“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等党内集中教育，以及“三会一课”、支部主题党日等组织生活中，着力引导机关党员干部深刻领会“两邻”理念的核心要义和实践要求。广大党员干部结合开展日常调研、到社区讲党课、联系服务企业等工作，深入宣传引导、努力示范践行，使“两邻”理念更加深入人心、成为全市上下的共同认知和行动自觉。

*********指出，提高社区治理效能，关键是加强党的领导。要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好。近年来，xx市、区、街道、社区各级党组织各负其责、上下联动，成立专项行动领导小组，制定实施党建引领城乡社区治理行动方案，着力推动社区党组织在基层治理中担纲领衔、示范带动。发挥社区党组织一线指挥部作用。牢牢把握城市基层治理的重心，建设坚强有力的社区党组织，强化对社区发展规划制定、重大事务决策和重要工作部署的领导，推荐居民党员担任业委会、文体活动队等辖区各类组织负责人。加大以社区党组织为主渠道落实资金、技术、服务等各类资源的力度，提高组织覆盖和工作覆盖质量，提升党组织在社区邻里成员中的威望和影响力。发挥网格党支部的前沿阵地作用。着眼于社区治理关口前移的实际，通过“一网格一支部”“多网格一支部”等形式设置乐邻、善邻、悦邻等特色党支部，广泛联合网格内各种资源力量，形成群众需求网格发现、支部呼叫、分级响应、协同处置的工作机制，以小网格撬动大服务、筑牢“红色堡垒”。发挥楼院党小组的桥梁纽带作用。借助楼院离群众最近、熟悉人员情况优势，向楼院延伸党组织链条，由同一楼院或相邻楼院的党员组成楼院党小组，在政策宣传、环境保护、纠纷化解、公益服务等方面积极发挥作用，带动更多群众参与到社区建设中来。发挥党员中心户的先锋模范作用。坚持“居住相邻、从业相近、易于集中、便于管理”的原则，选择思想觉悟高、群众基础好、热心服务群众的党员家庭作为党员中心户，引导其主动亮身份、担责任、树形象，联系左邻右舍，加强邻里互动，让社区群众平时见得到党员、有事找得到组织。

推进城市基层治理核心是人、关键靠人。xx市紧紧抓住“人”这个最重要的因素，聚焦“专业化发展、职业化建设、规范化管理”抓队伍建设，在选拔、培训、考核、监督、激励等各环节精准发力，为推进城市基层治理提供强有力人才支撑。打造过硬的社区党组织带头人队伍。基层党组织带头人是基层党组织建设的领路人，也是城市基层治理的骨干力量。以社区“两委”换届为契机，坚持把政治标准放在首位，打破身份、行业、地域限制，择优确定推荐人选、全域统筹任用。坚持市级示范培训、区级重点培训、街道全员轮训相结合，依托各级党校开展“订单+清单”式培训。制定加强社区党组织书记管理的实施意见，强化区街两级监督管理，完善多部门监督联动机制。把社区党组织书记践行“两邻”理念、创新基层治理情况纳入党建工作述职评议考核，并作为评先选优、提拔使用、调整退出的重要依据。建设专业化的社区工作者队伍。社区工作者是社区治理的重要组织者、“两邻”理念的主要践行者。坚持“面向社会、定岗竞争、公开招聘、择优入围、依法选聘”的原则，从严把好社区工作者入口关。出台社区工作者管理办法，成立市、区两级社区工作者协会，强化考核监督和实名制管理。建立能力提升机制，坚持全面培训、工作考核、业务测试和综合评定相结合，打造一人多岗、一专多能的“全科社工”。健全完善薪酬保障机制，制定3级12档的工资标准，实现“五险一金”全覆盖、薪酬待遇连续7年提高。扩大多元化的志愿服务队伍。志愿服务是城市基层治理的重要力量，也是衡量城市文明程度的重要标尺。分级分类组建党员志愿者服务队，成立家政服务、助老爱幼、文明创建等小分队，开展集中志愿服务和日常志愿服务，叫响“近邻有我、党员先行”，特别是在疫情防控阻击战中，有x万余名党员志愿者积极投身xxx个开放式小区的群防群控。挖掘培育一批社区能人、公益达人、楼（栋）长、机关企事业单位退休干部成为志愿服务者，在党的政策宣传、邻里互助、矛盾化解等方面积极发挥作用，让志愿服务成为基层治理中的一道亮丽风景线。

近年来，xx市把“两邻”理念融入城市基层治理全过程，与时俱进抓改革谋创新、强弱项补短板，深入探索党建引领的新方式新路径，有效集聚了基层治理的强大合力。制度改革织密“近邻一张网”。构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系是推进城市基层治理的关键一招。xx市多措并举在体制机制上集中发力，全面完成街道管理体制改革，精简街道数量xx个，普遍设置党政综合、社会治理、公共服务等综合办事机构，推动更多社会资源、管理权限和民生服务下沉到基层。全市xx个街道党工委、xxx个社区党组织一以贯之、上下联动，统筹协调各领域党组织，织就一张近邻共融的“组织网络”，纲举目张地激活了基层治理的“战斗单元”。载体创新下好“伴邻一盘棋”。城市工作新形势、改革发展新任务和人民群众新期待，客观上要求城市基层治理必须树牢全局观念、全域理念，创新活动载体，推动辖区毗邻相伴的党组织共建联动、社会治理资源有效整合。为突破楼宇之间、单位之间、企业之间的“围城”壁垒，在全市商圈市场、商务楼宇、工业园区等打造红色驿站等xxx余个党群服务中心，使之成为党组织领导基层治理、服务党员群众的坚固阵地。组织开展“共联共享共建共促”活动，全市xxxx个机关党支部与社区党组织精准对接，共同开展党支部活动，帮助社区解决实际困难和现实问题。依托数字xx建设，推进“党群一张网、服务叫得响”党建引领基层社会治理创新，研发打造“全市通办”服务管理平台，为居民提供更智能高效的服务。情感重塑实现“睦邻一家亲”。“两邻”理念为基层治理增添了更多“人情味”“烟火气”，推动“小邻和睦”走向了“大邻和谐”。健全驻社区单位党组织、在职党员到社区服务长效机制，依托“员社区奉献日”“在职党员进社区”等活动，引导广大党员串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心。在社区设立“居民评理说事点”，众人的事情众人商量，使居民参与民主治理更有序、表达诉求更畅通、解决问题更便捷。积极培育健康向上的社区文化，打造承载民俗节庆、文艺表演、体育健身等邻里交往空间，举办“流动讲堂”“邻里节”“百家宴”等主题活动，激发友邻融合、守望相助热情，让社区居民始终看得到高高飘扬的党旗、感受得到家的温暖亲情。

2023年基层治理讲稿党课（通用21篇）篇九

2020年7月23日下午，习近平总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心，了解基层社会治理情况，并考察了依托社区而建的吉林长春社区干部学院。习近平指出，一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基础不牢，地动山摇。要不断夯实基层社会治理这个根基。提高社区治理效能，关键是加强党的领导。要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。

越是风险挑战严峻，越是要坚持和加强党的领导，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。当前，基层党的建设还存在一些短板，有的基层党组织弱化、虚化、边缘化问题突出，基层党组织工作方式和活动方式还不够完善、作用发挥还不够充分。尤其是在这次疫情防控中，暴露出基层治理机制上有缺陷，管理上有真空，服务上有盲点。这要求在党组织领导下，有效统筹整合政府、社会、公民等多元主体力量共同参与基层社会治理，把党的领导落实到基层社会治理，确保基层社会既充满活力又和谐有序。

建设，以党的建设为统领，通过培训、调整、选派的办法，不断对基层书记队伍进行优化调整，促使党组织书记队伍整体素质明显提高。用足用好批评和自我批评这个利器进行“政治体检”，带头推动建设良好的党内政治文化，大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，提高解决自身矛盾和问题的能力。面对伟大斗争、伟大工程、伟大事业，我们更要发挥好“关键少数”在讲政治、有信念、敢担当、守清廉方面的“关键作用”，筑牢基层治理战斗堡垒。

抓住“关键点”，形成基层治理联动机制。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在基层要始终坚持把强化党组织领导核心地位放在突出位置，把各种基层组织有效组织起来，共同为基层建设服务，同时优化党组织设置，构建有利于基层党组织统筹的组织网络。创新基层党组织设置方式，把每个基层党组织建在农业合作社、产业化龙头企业和新兴产业链条上，实现党的领导、党的工作、党的组织作用在各领域的有效覆盖。要持续精准整顿软弱涣散基层党组织，不断提升党支部建设标准化、规范化水平，实现基层党组织作用发挥与乡村治理机制有机衔接、良性互动。牢牢把握“互联网+”智能的发展脉搏，利用高新互联网技术优化基层党建工作的基础环节，提高效率，节约资源，实现线下与线上、“面对面”与“键对键”相结合，从而拓展党的工作覆盖面。

抓住“关键事”，提升基层治理实际成效。基层基础差、矛盾多，各种微观利益交织，盘根错节，千头万绪，治理工作难度很大，既是个大熔炉，也是个考验场。提升基层治理实际成效，必须要加强党的全面领导，以人民群众为中心和出发点，与人民群众保持紧密联系，始终保持接地气、有温度。推动服务管理向基层延伸和覆盖，推动人力、物力、财力和服务资源向基层集聚，加强基层一线的精细化管理，营造基层党组织办实事、干成事的氛围。要将党建工作与脱贫攻坚、社区自治等工作有机结合，引领他们在脱贫攻坚、环境整治、民生保障、社会公益、社会治理等工作中由“站着看”到“跟着干”，形成共建共治共享的基层治理格局。全面构建监督格局，整合纪检、监察、巡察、审计等力量，在落实党的政策、项目建设、民生实事等方面加强监督，确保每项政策落实不走样、每个项目落实不掺假、每笔资金落实不拖延，让干部群众更有获得感、幸福感、安全感。

坚持党的引领，不是让党组织大包大揽，承担和解决社会治理中的所有问题，关键是引领其他各类组织找准定位、激发活力，积极作为、发挥作用，切实提升基层治理成效。

2023年基层治理讲稿党课（通用21篇）篇十

近年来，**县着眼基层，用力基层，以党建引领基层社会治理，开展“全面推进基层活力，提升平安**建设”活动为牵引，在加强和创新基层社会治理方面进行有益尝试，平安**，和谐、美丽**建设取得明显成效。

(一)高位推进，做大做强做实治理工作。

**县针对全县社会发展面临的突出问题和维稳形势，强势推进党建引领基层社会治理。一是成立了县委书记任组长，县委副书记、县长，县委常委，各乡(镇)党委书记，县直各党(工)委(党组)书记，县直各部门支部书记为成员的**县党建引领基层治理工作领导小组，并抽调专人组建了**县党建引领基层治理领导小组办公室，办公室主任由县委常委、政法委书记兼任，办公室负责收集整理全县开展工作情况，对全县社会突出矛盾、乡(镇)、村(居)矛盾纠纷及社会热点、难点排查处置情况进行统一汇总，为全县社会治理决策提供了第一手资料。二是强化督查，推动工作。今年*月组成*个工作组，由领导带队，抽调乡(镇)政法副书记、政法委员、司法所长、组织委员、综治办主任和县委政法委科室人员对全县**个乡(镇)、**个村(居)委会党建引领基层治理工作进行半年考核督查。

(二)科学谋划，注重实际，全面推进治理。

牌警示、挂牌督办、问责处理等，对评为先进的乡(镇)、部门干部职工在评先评优、职务职级并行，干部选拔任用方面优先考虑。

(三)发挥法治保障作用，服务经济社会发展。

把普法教育、遵纪守法构建美丽乡村作为平安法治和谐**建设的一项重要举措来推动。近年来，政法委机关深入**等山区乡(镇)开展法治宣传宣讲，扫黑除恶、遵守法纪，建设平安乡村，命案防控“以案释法”宣传宣讲**场，参与群众达**万人次。

(四)推进矛盾风险化解，维护社会稳定取得新进展。

加强矛盾纠纷排查化解，积极推进行业性、专业性调解组织建设，建立矛盾纠纷调解“以案定补”机制，充分调动各级调解组织化解矛盾纠纷的积极性。推进基层社会治理工作与平安**、法治**建设有机融合，新时代“枫桥经验”由乡村治理向城镇社区延伸。加强乡(镇)综治中心规范化建设，共完成**个乡(镇)、**个村(居)委会、**个村委会综治中心规范化建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，积极探索新时代“枫桥式”派出所建设。全面推进依法治县建设，主动服务打好三大攻坚战。

一是积极推进县、乡、村、组矛盾纠纷大排查、大走访、大化解，实行县级副处领导排班接访信访事项，包案化解县重大疑难矛盾纠纷案(事)件，定期下访，包保乡(镇)及单位。积极探索新时代“枫桥经验”。把矛盾纠纷化解在基层，处置在萌芽，“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”形态基本形成。

安全感、满意度逐年上升。命案防控率全市以十万人占比，全市**，**县为**，排名全市最低。推进基层治理，加大矛盾纠纷排查化解，减少命案发生已初显成效。

三是加强乡(镇)综治中心规范化建设，乡(镇)村人民调解委、治保委、群防群治志愿者队伍建设，尤其是现代化防控手段的提升，使打、防、控更具震摄力。积极探索新时代“枫桥式”派出所建设，全县科学划分社区(责任区)**个，按照“一区一警”配备了民警，今年招录了**名辅警，全县实现了“一村一警”配备全覆盖，开了全市之先河。**名辅警都到村委会开展治安整治和矛盾纠纷化解，人民群众安全感也大大得以提升，见警率大大提升。全县安装监控探头**个，安装旅店业人像识别系统**家，完成进出本县**个高清摄像卡口监控系统建设。

四是充分发挥法治保障作用，服务经济社会发展。全面推进依法治县建设，主动打好三大攻坚战，抓好重大建设项目综合护航工作。2019年全年化解涉重大项目建设矛盾纠纷**起，化解阻工阻路**起，办理行政案件**件，打击处理**件，行政拘留**人，为**重点项目建设顺利推进提供了重要法治保障。人民群众反响强烈，对政法机关对违法行为敢于亮剑，保证国家重点建设顺利推进勇于出手拍手称快。

2023年基层治理讲稿党课（通用21篇）篇十一

同志们：

近年来，厅机关党委每年组织开展一次党组织书记述职评议，今年又增加了纪委书记、纪检委员述职评议，这既是贯彻全面从严管党要求的有力措施，也是推深做实机关党建工作的有效抓手。刚才，几家单位的党组织书记和纪委书记(纪检委员)作了交流发言，其他单位作了书面述职。xx同志代表机关党委作了点评、肯定了成绩，指出了存在的薄弱环节，讲的意见我都赞同。

过去的一年，厅直各基层党组织在厅党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会等精神，紧紧围绕新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领，以深化理论武装、夯实基层基础、推进正风肃纪为着力点，全面推深做实党的建设各项工作。回望这一年，厅机关全体党员践行”两个维护”进一步坚定，理论武装进一步夯实，战斗堡垒作用进一步增强，纪律作风进一步严明，涌现出一批先进单位和个人，成绩值得充分肯定。

但是对照中央、省委全面从严管党的任务要求，还存在一定差距和短板，突出表现在：少数党员加强理论学习的自觉性、系统性、深入性还存在差距，党建引领作用发挥不够充分，落实”三会一课”等组织生活制度不够严格规范，对党员八小时以外的监督管理缺乏有效措施等。今年将召开党的二十大，抓好党建各项工作尤为重要。各基层党组织要立足新起点，更好地适应新发展阶段、新发展理念、新发展格局提出的新要求，更好地承担起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要政治任务，忠实履行职责使命，为加快建设新阶段现代化美好xx作出更大贡献。

就下一步工作，我谈几点意见：

第一，要强化”知责”的政治自觉，坚持把党的政治建设摆在首位。

习近平总书记强调，全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。作为党务工作者，更要坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，自觉增强角色意识和政治担当，以更高标准要求自己，以上率下、带头做到爱党、信党、护党、跟党走。

一要持续强化政治意识。要从坚决做到”两个维护”出发，深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》及省委实施意见，牢牢把握对党绝对忠诚，抓牢抓实忠诚教育，引导全体党员旗帜鲜明讲政治，切实增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”，矢志不渝绝对忠诚于以习近平同志为核心的党中央，坚决服从党中央命令、听从党中央指挥。

二要持续提升政治能力。习近平总书记强调领导干部要提高”政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。我们要深学笃行习近平总书记重要指示精神，善于从政治上观察和处理问题，切实把提高政治能力放到自身建设的第一位，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对”国之大者”了然于胸，清醒认识自身的职责定位，自觉站在政治和大局高度谋划推进工作，不折不扣抓好党中央决策部署的贯彻落实。

三要严守政治纪律和政治规矩。要以身作则，在重大政治考验面前旗帜鲜明，在歪风邪气面前坚决斗争，坚决反对阳奉阴违的”两面人”，用实际行动诠释政治本色。要把学习贯彻党章党规党纪作为重要内容，自觉规范政治言行。要认真贯彻执行重大事项请示报告制度，严格落实”三会一课”等制度，严肃开展党内政治生活，教育引导党员增强党的意识、党员意识。

第二，要强化”负责”的政治担当，围绕大局推动机关党的建设高质量发展。

习近平总书记强调，要保持斗争精神、增强斗争本领，争当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨。新的一年，中央和省委作出了一系列重大决策部署，机关党建工作开局就是决战、全程都要冲刺。各基层党组织和广大党员特别是党务工作者，要振奋精神、鼓足干劲，充分发扬”钉钉子”精神，坚持高标准、严要求，奋发进取、争先进位，力争机关党建工作再上新台阶。

一要抓紧抓实学习教育。各基层党组织要走在前、做表率，不等不靠、迅速行动，巩固党史学习教育成效，重点抓好学习教育、政治轮训等任务落实，切实把学习教育落到实处。要加强党的创新理论武装，坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想和党的十九届六中全会精神作为首课主课必修课，坚持读原著、学原文、悟原理，不断提高政治理论素养。要持续深化警示教育，紧盯讲政治、践宗旨、抓落实、担使命、为基层减负上的形式主义官僚主义，扎实开展好”以案四说”警示教育，切实做到用身边事教育警示身边人。

二要更加注重强基导向。习近平总书记强调，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，必须以提升组织力为重点，突出政治功能。我们要把抓好基层党组织建设作为管党治党的基本任务，作为检验党建工作成效的基本标准，推动形成大抓基层、大抓支部的鲜明导向和良好态势。要扎实开展基层党组织标准化建设评估，聚焦强化政治功能、提升组织力，真正把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动事业的坚强战斗堡垒。要持续推进模范机关创建，深入实施”双争一创”行动，高质量高标准推进模范机关建设，激励争先进位、奋发有为的进取精神。

三要持之以恒正风肃纪。把纪律规矩挺在前面，坚持从严治党、强化正风肃纪，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，涵养积极健康的政治生态。要力戒形式主义官僚主义，从规范日常一言一行抓起，从每一项具体规章制度落实抓起，形成求真务实的新风正气，砺练”踏石留印、抓铁有痕”的优良作风。要持续开展专项整治，把全面从严管党各项规定落实到工作全过程、各环节。要强化党员教育监督管理，正确运用监督执纪”四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐，始终保持党员队伍的健康肌体。

第三，要强化”尽责”的政治使命，切实把党建工作责任制落实到位。

习近平总书记强调，加强和改进中央和国家机关党的建设，必须切实加强党的领导，牵住责任制这个牛鼻子。机关党建工作要取得实效，关键在责任落实。

一要想通”为何抓”。有的党组织和党组织书记对待机关党建工作”说起来重要、做起来次要、忙起来不要”，没有从思想上把抓党建作为最大的政绩来对待。各单位党组织书记要强化抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好党建是渎职的理念，时刻把抓好党建作为分内之事、应尽之责，切实履行抓好班子、带好队伍、看好门户的工作职责。

二要明确”谁来抓”。有些基层党组织认为机关党建是机关党委的事，当起甩手掌柜;有的班子成员认为党建工作是书记的工作，当起”事外人”;有些单位纪委书记、纪检委员不清楚自身职责。再次强调，党组织书记要坚决抓好管党治党第一责任人职责落实，种好党建工作责任田;班子成员认真履行”一岗双责”，纪委书记、纪检委员严格落实党风廉政建设监督责任，从严抓好本单位全面从严管党工作，建立任务明晰、齐抓共管的责任体系。

三要注重”抓成效”。要深入贯彻落实习近平总书记关于”推动党建和业务深度融合”重要指示精神，紧紧围绕党中央、省委决策部署，把”同谋划、同部署、同落实、同检查”落到实处。要结合本单位工作实际，找准党建与业务工作的结合点，打造特色载体，推动党建业务同频共进。机关党委要加强督促检查、考评考核，细化党建工作具体问题、具体工作、具体指标，立足”效果”健全完善党建工作责任落实的评价体系。

同志们，做好新时代党的建设工作责任重大、使命光荣，希望大家以此次会议为起点，锐意进取、真抓实干，扎实有力做好今年基层党建各项工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

2023年基层治理讲稿党课（通用21篇）篇十二

习近平总书记在中共中央政治局第四十次集体学习时强调，反腐败斗争关系民心这个最大的政治，是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。这凸显中国共产党对惩治腐败一以贯之的坚定信念，也是提出了新的要求。大家要深刻认识到当前的形势，坚守廉洁之心，远离微腐败。

（一）腐败虽“微”而质相同

有人会说：“就我犯得那点小错，领导们都看不上眼，我贪得那点跟大老虎比，九牛一毛，何必那么认真，像我这样的太多了”，也有人会说：“我只是借用，又没贪污，违规收入都退了，还处分我干嘛”，还有人会说：“我犯的这点错至于‘上纲上线’吗?如果按我这样处分，那有些人的处分都多得没法计算了”......这就是典型的“五十步笑百步”。

这些人在思想上早已认为纪不及“微”、法不责“微”，总是在为自己的错误找借口，添安慰。“微腐败”表面上看起来就算再“小”，其本质也是滥用权力，与“大老虎”的贪腐行为并没有不同。

从腐败的角度看，没有什么“微腐败”之说，之所以要加个“微”字，无非是那些贪腐官员想减轻惩罚，想逃脱法律的制裁。在本质上，“微腐败”与“巨腐败”都是一样，都是侵害老百姓利益，都是侵吞国有财产，都是害己害民害国的行为。在危害上，“微腐败”也不比“巨腐败”小，都是对党和政府公权的践踏，都是对党和政府公信力的破坏。

（二）无“微”不治为救人

不拘小节，终酿大错。有些人一旦有了贪欲之念，就会伸出贪婪之手，如果不被及时惩诫，他们就会一次变两次，偶尔变经常，渐渐的会将贪婪之手伸得更远，拿的更多；就像有些穷凶极恶的歹徒都是由小偷小摸逐渐发展恶化来的。不少重回正途的党员干部不无后怕地表示：“感谢组织及时给我当头棒喝，否则真会走上不归路”，也有不少身居高官要职的党员干部发出后悔叹息声：“如果当初有谁及时制止我，给我提醒告诫一下，我也不会堕落到如此地步”。

“微腐败”虽微，但积累和扩散开来就会形成腐败风气，也会孕育更多的“大腐败”。我们在反腐斗争中打掉的“大老虎”，往往也正是从“微腐败”的“小苍蝇”中长出来的。许多贪官在其腐败生涯获得的“第一桶金”，往往都是从“微腐败”中获得的。尝到了第一次腐败的甜头，就一发不可收拾，就会有第二次和更多次，久而久之必会酿成“大腐败”“大老虎”。

美国斯坦福大学心理学家詹巴斗曾做过这样一项试验：他找来两辆一模一样的汽车，一辆停在比较杂乱的街区，一辆停在中产阶级社区。他把停在杂乱街区的那一辆的车牌摘掉，顶棚打开，结果一天之内就被入偷走了，而摆在中产阶级社区的那一辆过了一个星期也安然无恙，这就是著名的破窗理论，启示我们：任何一种不良现象的存在，都在传递着一种信息，这种信息会导致不良现象的无限扩展，同时必须高度警觉那些看起来是偶然的、个别的、轻微的“过错”，如果对这种行为不闻不问、熟视无睹、反应迟钝或纠正不力，就会纵容更多的人“去打烂更多的窗户玻璃”，极有可能演变成“千里之堤，溃于蚁穴”的恶果。

上述的“破窗理论”是在警示我们，对于违规违纪的贪腐行为，要及时发现、及时处理，坚持抓早抓小、治病救人，避免养痈遗患，遏制腐败等不良行为蔓延。全面从严治党必须抓早抓小，防微杜渐，体现了“惩前毖后、治病救人”的一贯方针，体现了我们党对党员干部的爱护和关心，“早治疗早健康”，防止其堕入深渊。

案例：近日，西藏自治区纪委监委通报了那曲市索县水利局原局长郝展违规收受礼金等问题。通报指出，20xx年8月至10月，时任索县水利局局长郝展收受管理和服务对象林某、董某以孩子满月为由赠送的2万元礼金，还接受2人安排的吃请及娱乐活动等。最终，郝展受到党内严重警告处分、调整工作岗位处理，违纪资金予以收缴。

利益输送、公车私用、虚报冒领、以公谋私、优亲厚友、变相敛财等等，这些五花八门的微腐败可以看出这些违规违纪人员在贪欲望、谋私利方面无所不用其极。我们也可以从以上案例中看到公司系统内部坚持从严治党和依法从严治企的决心，坚持抓早抓小的爱心，坚持廉洁从业的恒心。我们作为国家电网系统新一代的年轻人更要不忘初心，牢记使命，为企业的发展添砖加瓦。

2023年基层治理讲稿党课（通用21篇）篇十三

“四讲四有”是党员是检验合格党员的重要标准，同时也是更高的要求。本站小编为你分享了基层党员四讲四有党课讲稿，希望能够帮到你。

俗话说：“没有规矩，不成方圆。”党章党规就是党员干部的行为准则和规范。将党规党纪全部纳入学习内容之中，明确基本标准、树立行为规范，要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记。

入党誓词。

牢记党的宗旨牢记党员义务和权利引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章坚定理想信念对党绝对忠诚。

基础在学，俗话说：“活到老学到老还有三分学不到”，抓好思想教育是根本，只有切实加强思想教育，促进党员干部凝神聚魂，劲往一处使，工作方可顺利推进。知识都是紧跟时代的步伐更新，要常态化开展学习，融入生活，要加强思想政治建设，深化党内经常性教育，开展“富脑”行动，用党的知识武装自己的头脑，重要的是深入学习党章党规，深入学习系列重要讲话精神，做到内化于心外化于行，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致，切实把思想统一到讲话精神上来。要炼就金刚不坏之身，必须用科学理论武装头脑。必须强化理论武装，不断深化系列重要讲话的学习，以之武装头脑、指导实践、推动工作。

“

两学一做。

”，关键在做。做，就是抓，就是干。集腋成裘，积土成山。事业的参天大树，就是一点一滴苦干出来的。苦干出思路，苦干出办法，苦干出形象，苦干出政绩。要真干而不要假干，实干而不是虚干，为党和人民干而不是为自己干。学习的目的是用。只学不用，就会陷入“本本主义”。因此，在组织广大党员学深悟透基础上，通过各种形式引导广大党员将所学所思自觉应用到工作生活上，应用到严格要求自己上;引导广大党员切实增强看齐意识，学会站在党和国家的大局上想问题、看问题，自觉在思想上行动上同党中央保持高度一致;引导广大党员切实增强责任意识;引导他们充分认识到“共产党员”的内涵和实质，让对党忠诚、服从组织、遵守纪律、践行宗旨真正成为广大党员的内心信念并内化于心、外化于行，把理想信念时时处处体现为行动的力量，切实做到爱党、信党、护党、跟党走。

核心在融入。“两学一做”，归根结底是要端正思想作风，解决突出问题。系列讲话和党章党规共同构成了目前党员干部学习内容的双翼，只有准则规范的约束，没有科学理论的指引，党员干部同样也难以展翅高飞、有所作为。要坚持把“两学一做”融入日常，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，把常态化的思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。

我们每位党员都要自觉加强思想政治建设，积极投身“两学一做”教育活动中，学党章党规，学系列讲话，真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。

大家好!

开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。关于“两学一做”学习教育的重要指示精神，为我们抓好这项工作指明了方向、提供了遵循。我们要深入学习领会，结合湖南实际认真抓好贯彻落实。

全省各级党组织要认真履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，精心谋划部署，有力有序推进。要打牢“学”的基础，深入学习党章党规和系列重要讲话，特别是要把党章党规和系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深化对系列讲话的领悟，做到学全学深学透、真懂真信真用。要抓住“做”的关键，坚持以学促做、知行合一，切实增强“四个意识”，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的新形势下的“四讲四有”合格党员。

要坚持问题导向，以解决问题为牵引开展学习教育，带着问题学，针对问题改，重点解决党员队伍、党的组织生活、党员和党员领导干部教育管理、基层党组织建设中存在的突出问题，特别是要结合这次中央巡视“回头看”反馈意见的整改落实，边学边查、立行立改。要注重方式方法，突出经常性教育的特点，抓在日常、严在经常，区分类型、分类指导，把学习教育任务具体化、精准化，注意给基层党组织留出余地和空间，做到“一把钥匙开一把锁”，防止“一刀切”“一锅煮”。要把学习教育与中心工作紧密结合起来，用党章党规和习近平总书记系列讲话武装头脑、指导实践、推动工作，做到两手抓、两不误、两促进。要把学习教育与做好庆祝建党95周年推荐表彰工作有机结合起来，突出先进性、代表性、时代性，上下结合、层层推荐、优中选优，进一步推动形成见贤思齐、创先争优的浓厚氛围。

谢谢!我的演讲完毕!

大家好!

组织部门开展“两学一做”学习教育，核心是要落实在全国组织工作会议上的重要讲话精神，努力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门。

当前，有些党员干部对于学习党章党规和习近平总书记系列讲话，在思想上缺乏重视，在行动上不见成效，导致思想和言行都和合格的党员标准相去甚远，要革除此弊，对中央提出的学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员的“两学一做”要求，必须狠抓落实，真正把从严治党要求贯彻到位。

俗话说：“没有规矩，不成方圆。”党章党规就是党员干部的行为准则和规范，我们的党员干部如果对这个准则和规范一知半解甚或一无所知，那么说出什么“雷人”的话、做出什么“雷人”的事也就在所难免了。强化党章党规学习，除了要求党员干部在平时加强个人自我学习外，还要有规划，定期组织党员干部进行集中学习或辅导;有督查，看看各级党组织有没有将相关要求落实到位;有检验，看看党员干部的学习是否取得实效。

系列讲话和党章党规共同构成了目前党员干部学习内容的双翼，只有准则规范的约束，没有科学理论的指引，党员干部同样也难以展翅高飞、有所作为。系列重要讲话作为中国特色社会主义理论体系的最新成果，其学习必须和党章党规的学习同规划、同督查、同检验，这样才能推动党员干部在学习上不走过场，在行动上积极作为，做新时期名副其实的合格党员。

中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。做好新形势下的组织工作，我们首先要把这项重要的政治工作、政治任务抓紧抓好。

抓好思想教育是根本，只有切实加强思想教育，促进党员干部凝神聚魂，劲往一处使，工作方可顺利推进。活到老学到老，知识都是紧跟时代的步伐更新，要常态化开展学习，融入生活。要加强思想政治建设，深化党内经常性教育，开展“富脑”行动，用党的知识武装自己的头脑，重要的是深入学习党章党规，深入学习系列重要讲话精神，做到内化于心外化于行，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致，切实把思想统一到讲话精神上来。

学习典型案例，受警醒学榜样。通过反面典型警示，有助于党员、干部防微杜渐拒腐防变。党员、干部要自觉参加现场警示教育，吸教训、受警醒、明底线、知敬畏，加强主观世界改造，主动在思想上划出红线、在行动上明确底线。

谢谢!我的演讲完毕!

2023年基层治理讲稿党课（通用21篇）篇十四

在这短短的几次课上，我们理解了关于十七大经过的新党章的辅导。

经过学习，我进一步提高了对党指导思想的认识，深刻的领会了将“三个代表”作为指导思想的重要意义。我们党自建党以来，经历了革命战争年代、建国初期的社会主义改造和建设年代以及二十多年来的改革开放年代，涌现出了无数优秀党员，在他们身上，充分体现了_员的先进性和纯洁性。

在建设有中国特色社会主义的今日，我们每个_员都要牢记_同志的告诫：“坚持党的优良作风，具有十分重要的意义，我们_员都要植根于人民，服务于人民，始终坚持先进性，才能胜利完成我们的使命。”“三个代表”重要思想正是对马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求。所以，始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

我进一步明确了入党的基本条件和树立正确的入党动机的重要性。经过步步深入的学习，我对入党要求的认识渐渐从朦胧走向清晰，明白了不仅仅要在学习中创造入党条件，更要在实践中不断总结，不断提高，理论联系实际，才能成为一名合格的党员发展对象。仅有树立了正确的入党动机，才能具有持久不衰的动力，刻苦学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”的重要思想，并将其作为自我的行动指南，更加自觉地贯彻执行党的基本路线，把对共产主义事业的忠诚同执行党的基本路线统一齐来，在改革开放和现代化建设中进取作出贡献;才能够在日常工作、学习和生活的各个方面，更加严格地要求自我，尽力摆正党和人民的利益同个人利益的关系，逐步培养和树立起甘愿“吃亏”、不怕“吃苦”、为人民无私奉献的人生价值观;真正认识到仅有把全心全意为人民服务，为共产主义事业奋斗终身的崇高梦想作为入党的动机，才能在入党的道路上越走越近，越走越快，才能真正领悟和实践“组织上入党一生一次，思想上入党一生一世”。

我深深的感到，作为新时期的先进青年，先进大学生，我们应当在生活里克勤克俭，严格要求;在工作中身先士卒，勤勤恳恳，不断增强贯彻党基本路线的自觉性;在学习上，以“书山有路勤为径，学海无边苦作舟”的精神，不断增加新的科学文化知识，不断提高自我政治理论修养，努力争取在建设有中国特色社会主义过程中建功立业。这不仅仅是一种政治职责，也是一种精神追求，是实现个人社会价值和人生价值的梦想。

2023年基层治理讲稿党课（通用21篇）篇十五

农村地区具有特定的自然景观和社会经济条件。指主要从事农业生产的劳动者居住的地方。这是一个从事农业的人不同于城镇的地方。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

农村变不变，基础在党建；群众富不富，关键看支部。习近平总书记指出：“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力、党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。”村党组织是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，担负着教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重任，是联系服务群众的“最后一百米”。切实抓好农村党组织建设是党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准。党的十九大报告、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例》都对加强农村基层党组织建设提出了明确的要求。面对新形势新任务新要求，加强新时代村党组织建设必须有一个好班子、一名好支书、一支好队伍。

一、新时代村党组织要做到“六个好”

村看村、户看户，群众看党员，党员看支部。村党组织是党的“肌体细胞”“神经末梢”，建得好不好，直接影响着党的组织体系强不强、政治功能强不强、组织力强不强。习近平总书记指出：“一个村子建设得好，关键要有一个好的党支部。”党的十九大报告指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。当前，市场经济快速发展，群众利益诉求多元，脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接正在推进，美丽乡村将成为我们的亮丽名片，这些都对村党组织建设提出了新的更高要求，只有做到“六个好”，才能像“吸铁石”一样把乡亲们凝聚在一起干事创业，建设美好家园、创造美好生活、开创美好未来。

（一）政治建设要好。作为党的基层组织，只有政治上坚强有力，才能切实发挥战斗堡垒作用，才能带领广大群众奔向致富小康之路。基层党组织要做到政治上坚强有力，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把旗帜鲜明讲政治贯穿工作全过程各方面，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

村党组织必须姓“党”。我们党是马克思主义政党，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，政治建设是党的根本性建设。党支部作为党的基本构成单元，也具有鲜明的政治特征。如果缺乏政治建设这个根和魂，缺乏政治功能这个第一功能，农村党组织就什么也不是。农村党组织姓“党”姓“马”，就要知党敬党，为党所言、言党所言，始终站在党和人民的立场上说话办事；就要信党靠党，任何时候、任何情况下都与党同心同向同行；就要忧党兴党，时刻保持清醒头脑，坚持问题导向，为党担责，为党分忧，为党尽责。

村党组织理当成为战斗堡垒。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。民心是最大的政治。村党组织领导核心地位的确立，归根结底来自于农民群众的认同。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把政治建设摆在首位，努力建成“形神兼备”“血脉贯通”的生命体，才能更好实现对农村各类组织和各项工作的全面领导，才能更好地把党员组织起来、把群众凝聚起来，才能确保农村党员干部以坚定的政治信仰、牢固的政治意识、优良的政治品格做好群众的“领头雁”和“主心骨”。

感党恩听党话跟党走。政治建设是具体的，必须落实到行动上；讲政治也是具体的，必须落实到言行中，做到感党恩、听党话、跟党走。感党恩，就是要饮水思源，“吃水不忘挖井人，幸福不忘感党恩”，牢记党的恩情，感恩党团结带领全国人民取得一个又一个伟大斗争的胜利，让中国人民站起来、富起来、强起来。听党话，就是要把党的声音及时传递到千家万户，始终听从党的安排，服从组织需要，党叫干啥就干好啥，党叫不干啥就坚决不干啥，决不讨价还价。跟党走，就是要认真执行党的政治路线，坚决贯彻党中央的各项决策部署，不打折扣、不搞变通，严肃党员干部的政治生活，以积极健康的政治文化感染群众、凝聚群众，及时把党的好政策惠及于民。

（二）队伍素质要好。人心齐，泰山移。一支好队伍，胜过千军万马。农村基层干部队伍作为贯彻执行党在农村各项方针的骨干，是团结带领广大人民实现脱贫致富的带头人。《中国共产党农村基层组织工作条例》规定：村党组织领导班子应当由思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的党员组成。农村工作千头万绪，村党组织班子队伍既要练就过硬的单兵作战能力，又要善于团结协作，心往一处想、劲往一处使，汇聚“1+12”的强大合力，才能担起千钧重担。

火车跑得快，全靠车头带。习近平总书记强调：“要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子，特别是要下决心解决软弱涣散基层班子的问题，发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。”如果一个村党的领导弱化，队伍涣散，党支部就不可能有凝聚力，更谈不上领导村民脱贫致富。当前，农村改革、发展、稳定任务十分繁重，打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴、做好农村各项工作，迫切需要一支懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍。

村子强不强，关键“领头羊”。村党组织书记是农村基层党组织的领路人、村级班子的带头人。兵熊熊一个、将熊熊一窝。村党组织书记作用发挥如何，直接关系到农业发展、农村稳定、农民富裕，关系到决战决胜脱贫攻坚和乡村振兴的实现。中央要求“五级书记抓乡村振兴”，村党组织是最末一级，是最基础的，也是最关键的。村党组织的重要地位和作用，决定着村党组织书记肩负着重要的历史使命，必须真正把思想政治素质好、道德品质好、带富能力强、协调能力强、善于做群众工作的优秀人才选拔担任村党组织书记。

班子配得好，农民少烦恼。选好党支部，带动全村富。只有筑牢了基层党组织这个战斗堡垒，才能为农村的发展提供源源不竭的动力。如果村党组织班子结构不优、功能不强，那就没有能力来抓经济运行、抓基础设施建设。要用好乡镇青年人才党支部，加快实施农村优秀人才回引计划，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中培养选拔班子成员，加强村级后备力量储备，着力锻造一个坚强领导核心，团结带领广大农民群众一心一意谋发展，使乡村事业发展“芝麻开花节节高”，使群众的幸福生活“倒吃甘蔗节节甜”。

能力过得硬，做事有底气。做任何事情，没有“两把刷子”，没有过硬本领，光耍“嘴皮子”，不出活、没成效，那是说服不了人的，时间一长就会“说话没人听，办事没人跟”。要持续实施村干部能力素质和学历水平提升行动计划，统筹用好乡镇党校、农村实训基地、职业技能培训等资源，既提升理论素养，又提升实用技能，用过硬的能力本领带领群众攻坚克难、开创佳绩，让群众不断抓好“粮袋子”、丰盛“菜篮子”、装满“钱袋子”，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）组织生活要好。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。习近平总书记指出，严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活抓起。基层党支部的组织生活，是整个党内政治生活的基础。但从当前情况来看，村党组织的组织生活还存在不少问题，内容单调、形式单一，一些支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、落实“三会一课”制度有差距，往往以集体学习代替组织生活，甚至把组织生活会开成了党员大会、支部书记工作布置会、报告会，组织生活会质量不高，影响了党支部的威信。

组织生活应“热”起来。党内生活的火炉只有常烧常旺、保持高温，才能锻造出钢铁般的党性。没有常态化的组织生活，党员的教育管理监督、党的路线方针政策和上级党组织决议的贯彻落实，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，都将失去应有的效果和效能。党员参加一次高质量的组织生活，就等于参加了一次政治体检，获得了一次打扫灰尘、净化灵魂，增强政治免疫力的党性检修。必须真正把“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落细落实，不断锤炼坚强的党性修养。

组织生活应“活”起来。农村党员生产任务很重，开展组织生活不能生搬硬套，要在“活”字上做文章、在“创新”上下功夫，使组织生活形式多样、内容多彩，更贴近党员、贴近实际。要结合本地实际，把组织生活与农村实用技能培训、现场教学等结合起来，与慰问贫困党员、走访老党员等结合起来，利用农闲时间开展一些便于组织、便于安排的有益活动，使农村党组织的生活真正动起来，农村党员真正参与进来。当然，绝不能以组织生活的名义，搞成吃吃喝喝、唱唱跳跳等庸俗化、娱乐化活动。

组织生活应“严”起来。组织生活的目的是锤炼党性，对苗头性倾向性问题咬耳扯袖，如果搞成无原则的一团和气，你好我好大家好，那组织生活就失去了意义。有的农村党组织常年不开展组织生活，一些党员长期游离于党组织之外；有的党员干部对党的组织生活缺乏正确认识，把党的组织生活等同于群团活动，追求趣味性、娱乐性；有的把组织生活会开成表扬会，等等。习近平总书记指出：“对批评和自我批评这个武器，我们要大胆使用、经常使用、用够用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，使这个武器越用越灵、越用越有效果。”必须严肃认真开展组织生活，对党员严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。

（四）制度落实要好。习近平总书记多次强调，要更多用制度治党、管权、治吏，向制度建设要长效，把制度优势充分释放出来。用制度管权管事管人管物，是推进农村党组织建设的治本之策、根本之策。如果想问题、办事情不按制度要求、不受制度约束，想做什么就做什么、想怎么做就怎么做，那就会失范失控。

制度既要落地生根，更要开花结果。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性，真正实现社会和谐稳定、群众安居乐业，根本上要靠制度。村党组织要有效落实党的各项富民惠民便民政策，落实村级重大事项“四议两公开”议事决策机制，推行村组干部“小微权力清单”制度，推动以村民小组或自然村为单元制定村规民约，引导群众实现自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，进一步提升制度规矩意识。

引导村民建立“乡土味”的制度。制度好坏的标准很多，可以简单归结为“务实管用、简便易行”8个字。特别是在农村，制度要具有浓厚的乡土气息，要符合农民实际需要，要能解决实际问题。只有这样的制度才能有生命力，决不能在文字、内容、体例、表述上玩花样，结果好看不好用。村党组织教育、引导、支持村民制定村规民约、村民自治规章等制度，也要按照这个标准来，确保农民看得懂、能理解、愿遵守，实实在在解决问题。

自觉做制度执行的先行者和实践者。制度的生命在于执行，执行离不开责任担当。习近平总书记强调，不能让制度变成稻草人、纸老虎。思想上松一寸，行动上就会散一尺。如果支部不带头遵守制度维护制度，那么广大群众也不会把制度当回事。村党组织要把制度当作底线、红线、高压线，带头认真学习制度，带头提高制度意识，带头强化制度执行力，进而推动村民尊重制度，提高制度规则意识；遵守制度，以制度规定约束自己的言行；执行制度，学会用制度来解决生产生活中的矛盾。

（五）工作实绩要好。农村党组织是农业发展、农村进步、农民富裕的领导者、推动者、实践者，在发展经济、改善民生、带领群众脱贫致富、维护农村稳定等方面发挥着重要作用，责任重大、任务艰巨。如果干一年、两年甚至一届都还是“涛声依旧”，村子发展面貌没有改变，群众生活没有改善，即便班子成员不贪不占，也不能说这个班子是个好班子，其本质还是懈怠、失职，也是一种腐败。

说一千道一万，不如扎扎实实干。评判一个村党组织班子的工作，不能只看他们说了什么，更要看他们干了什么、干成了什么。班子成员竞职都要发表演讲，承诺自己任职期间要干多少事、为群众谋多少利，但说了不等于做了，做了不等于成了，说得再好、再动人，没有变成现实，就是在糊弄群众、欺骗群众。如果只是图个名誉，习惯于装装样子，开个会、露个面就等于干工作了，那是肯定过不去的，群众也不会答应。只有在其位、谋其政、履其职、担其责、成其事，干出一番经得起实践、历史、人民检验的成绩，才算是不负组织的重托、人民的期望，才能赢得群众的信赖。

不仅要有苦劳，更要有功劳。功劳与苦劳是相互联系的，苦劳是功劳的前提，功劳是苦劳的预期结果。近几年农村脱贫攻坚任务很重，很多村干部和驻村帮扶工作队员都是“五加二”“白加黑”，走村入户、发展产业，消耗了大量的时间和精力，有的村干部不得不吃住都在村委会，一个月也回不了几次家。但如果没有干出成绩来，拿不出过硬的工作业绩，即便自己再辛苦、再难熬，也是很难得到大家认可的，还有可能搞成形式主义。千万不能以为天天坐在村委会加班加点，做出一副勤恳付出的假象，就算劳苦功高了。

脱贫又致富，实绩才能立得住。群众增收致富，生活水平不断提高，才能切实增强获得感、幸福感。村党组织工作实绩好不好，能不能领富带富是一个很重要的指标。老百姓很直接、很实在，评价村党组织和村干部看的就是实绩。要继续巩固和完善农村基本经营制度，大力培育和发展党组织领导、村民广泛参与的村级集体经济组织或合作经济组织，推广“党组织+公司+合作社+农户”的发展模式，不断提高农民组织化程度，持续实施集体经济强村工程，带领群众走共同富裕道路。

（六）作风形象要好。作风问题关系党的生死存亡，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从“党的生死存亡”的高度出发，严整“四风”，成效显著。党的十九大明确指出，要持之以恒正风肃纪。农村基层党组织作风建设是党的作风建设的基础部分，关系到农村基层党组织的形象和党的各项方针政策的落实，只有切实解决好农村基层不良作风问题，我们党才能夯实执政的群众基础，密切与人民群众的血肉联系。

党组织作风正，群众心气才会顺。农村党组织直面农民群众，一举一动都备受关注。农民群众对党的认识和了解，就是以其周围农村党组织和干部的作风为重要依据的，作风形象好，才能让群众信任，才有说服力、号召力、影响力。否则，其不良作风直接损害群众利益、伤害群众感情，长期蓄积起来，就必然侵蚀党执政的群众基础。新时代，村党组织领导村级治理，实现乡村振兴，建设和谐美丽乡村，必须从改进作风入手，切实解决好发生在群众身边的腐败问题、不正之风，提升群众的满意度、信任感。

群众要的是“样子”而不是“架子”。习近平总书记指出：“‘样子’是好的形象，是群众欢迎的形象，不是外表，而是指干部的德才和实绩。‘架子’则是徒有其表，而且是群众不欢迎的形象。”以前村干部经常喝酒吃肉，群众骂声不断，现在通过强力正风肃纪，基层组织作风明显转变，特别是在脱贫攻坚中，广大基层干部经受了考验，用踏实的工作作风，赢得了群众的支持，党的组织力和凝聚力进一步提升。要树立“群众的事再小也是大事”的思想，平等待人、用情待人，把群众当家人亲人待，把群众的事当家事私事办，用踏实苦干的“样子”、用“一碗水端平”的服务作风，赢得群众的拍手点赞。

脚下沾有多少泥土，心中就有多少深情。村党组织是党联系广大农民群众的桥梁和纽带，联系群众最广泛、服务群众最直接，加强作风建设的核心问题是保持同人民的血肉联系。村干部不是官，不可天天坐在村委会里“上班打卡”，不走访群众、不熟悉村情，自己家里的农活也不干，天天摆出一副“官老爷”的派头，甚至借助自己手里所掌握的一丁点权力侵害人民群众的切身利益，不仅自己背骂名，还严重损害了党和政府的形象。只有放下架子、俯下身子，经常走进田间地头，走村串寨、入户访民，拉家常、攀亲戚，交心谈心，才能拉近干群距离，密切与人民群众的血肉联系。

二、新时代村党组织书记要努力做到“六个有”

习近平总书记强调，一定要选好农村党组织书记，没有一个好的带头人，就带不好一班人，并对农村党组织书记如何成为一名好干部提出了具体要求：要做农村发展的带头人，带领农民群众致富；要做和谐的引领人，解决好村民之间的矛盾纠纷和维护好农民群众的合法利益；要做农村新风示范人，带头执行村规民约；要做农民群众贴心人，积极为村民办实事、解难事、做好事，与农民群众心连心。长期以来，广大村（社区）党组织书记扎根基层、担当作为，涌现出了以“百名好支书”为代表的一大批先进典型。实践证明，村党组织书记有理想、有情怀、有担当、有本事、有原则、有口碑，就能带好一班人、振兴一个村。

（一）一定要有理想。习近平总书记强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”。村党组织书记身处农村第一线，既是党的各项方针政策的贯彻者和执行者，又是动员和组织党员群众全面建成小康社会的领导者和实践者，只有坚定理想信念，始终不忘初心、牢记使命，才能站稳脚跟、有所作为。

心中有理想，坚定忠诚党。村党组织书记是党在农村的宣传者、实践者和执行者，一言一行、一举一动都代表着党的形象、传递着党的声音。必须自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。必须始终坚定政治立场，牢记第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，第一使命是服务好群众。必须紧紧围绕党中央决策部署谋划推进工作，向中心任务聚焦、为全局工作聚力，以实际行动确保中央政令畅通，确保各项决策部署落地生效。

心中有理想，永远感恩党。习近平总书记指出：“共产党一心一意为人民谋幸福，现在不但不收提留、不收税、不收费、不交粮，而是给贫困群众建房子、教技能、找致富门路。”随着脱贫攻坚的深入推进，广大农村特别是贫困地区的父老乡亲都喝上了自来水、住上了砖瓦房、用上了动力电、走上了水泥路，日子越过越红火。这一切都得益于党的惠农惠民好政策。作为新时代的村党组织书记，要带头知党恩、感党恩、颂党恩，带领群众以经历者、见证者、受益者的身份，看农村巨变、话家乡发展。

心中有理想，为民有力量。“信”为“行”之始，“行”为“信”之成。中国共产党人的初心、使命，即为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这是我们做好一切工作的出发点、落脚点。新时代的村党组织书记一定要把坚定的理想信念转化为为民服务的动力，从细节小事入手，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，做好联系服务群众的“最后一公里”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）一定要有情怀。习近平总书记强调，要“像爱自己的父母那样爱老百姓，为老百姓谋利益，带着老百姓奔好日子”。新时代村党组织书记就要有这种为家乡、为群众做点事的追求和情怀，舍小家、为大家，自觉把脚跟扎进群众、把口碑立在民心，想群众之所想、急群众之所急、做群众之所需，把党的好政策落实到千家万户，把群众工作做实做细。

心无百姓莫为官，要把百姓放心坎。“芝麻官”千钧担。村党组织书记来自群众，必须服务群众，始终与群众心连心、同呼吸、共命运。既然承载着农民群众对美好生活的向往，就应当深知群众的苦、农民的累，热爱农民、关爱百姓，责无旁贷地代表好、发展好、维护好农民群众的根本利益，担负起为党聚一村人心、富一方百姓的重任。没有这种大公无私的情怀、为他人服务的情怀，就当不好村党组织书记。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。“小事”折射的是民意，彰显的是情怀。习近平总书记强调，要“时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透”。村党组织书记如果不能认真解决好农民群众上学、看病、养老、居住、出行、饮水等问题，没有把贫困人口、留守儿童和妇女、老年人、残疾人、“五保户”等人群的冷暖疾苦挂在心上，不仅自己要被老百姓戳“脊梁骨”，还会影响群众对党和政府的信赖和支持。要把群众的事当作自己的事，认真对待、尽力去做，真正把小事办好、把实事办实。

（三）一定要有担当。全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。很多工作涉及千家万户的利益，涉及许多复杂敏感的问题，如果害怕矛盾、逃避问题，不敢攻坚克难，那就不配当干部，也肯定无法干好工作。只有真正把责任担起来，做好自己该做的事，才能真正带领一方发展、造福一方群众。

如果不为民做主，不如回家卖红薯。一个村的工作，“麻雀虽小，五脏俱全”。担任村党组织书记，老百姓的柴米油盐、衣食住行、冷暖安危，样样都得操心，自己的一个意见、一个主张都会对全村产生影响，可以说是“权力不大，责任不少；补贴不高，压力不小”，这是一份沉甸甸的责任。有责不担，正气难彰。如果只是把选上村党组织书记当成自我炫耀甚至谋取个人私利的资本，贪图虚名，心无为民之责，对待工作毫无敬畏，不敢担当、不愿担当，十分劲只出三分力，那就对不起这个岗位，对不起党员群众的信任，不如趁早把位置让出来，让能干的、想干的同志顶上去。

百姓是天、百姓是地，为百姓服务最幸福。《中国共产党农村基层组织工作条例》明确规定，村党组织书记要“善于做群众工作，甘于奉献、敢闯敢拼”。作为新时代的村党组织书记，必须守土有责，牢记当支书为什么、在岗位干什么，对全村工作怎么干、干到什么程度、重点难点在哪等等，都要“小葱拌豆腐，一清二楚”；必须守土担责，只要为了全村百姓利益，该做的事顶着压力也要干，应负的责迎着风险也要担，认真做好争取群众、服务群众、赢得群众的各项工作，切实做到矛盾不上交；必须守土尽责，以“燕子垒窝”“老牛爬坡”的劲头，任劳任怨、尽心竭力，带领群众战风险、渡难关、同致富、奔小康。

只要对百姓有利，就要大胆去做。“出水才见两腿泥。”身为新时代的村党组织书记，就当撑开了成为一把伞，为老百姓遮风挡雨；俯下身甘作一头牛，为老百姓勤恳奉献。要认真倾听农民群众呼声，不断增进与农民群众的感情，把群众当“家人”、把群众反映的问题当“家事”、把服务群众的工作当“家业”，用情、用心、用力解决好老百姓的每一件操心事、烦心事、揪心事，积少成多、由小到大，用自己的辛苦指数换来群众的幸福指数，始终做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

（四）一定要有本事。习近平总书记强调，“要有本领不够的危机感，以时不我待的精神，一刻不停增强本领”。农村工作千头万绪，看似都是芝麻绿豆大的小事，但要想做好、做出彩，没有一定的能力本领打底是不够的。新时代村党组织书记要想干成一番事业，真正带领群众发展致富，就必须有“几把刷子”，懂政策、会管理、善经营，努力成为“田秀才”“土专家”，只有这样才能有资源、有能力为群众服务。如果空有一腔热血、一张“滑嘴皮”，是无法胜任的。

自己富不算富，大家富才算数。当前，群众最大的愿望就是尽快致富，发展经济就是群众最大的利益。对村党组织书记来说，既要能带头致富，也要能带领群众致富。要善于根据市场需求引导农民调整产业结构，通过示范引导的方式，贴近群众搞服务，带着群众干，做给群众看，既当推广运用农业先进技术的领航人，也当农民群众科技致富的引路人，因地制宜探索农民增收的新途径。要大力培养农村致富能手，通过一批先富典型、能人的示范作用，带动本村经济的发展。

既要富口袋，更要富脑袋。钱袋充足是一时的，头脑精明却能受用一世。党和国家关于农业农村农民的各项方针政策、乡村振兴的美好愿景，都要靠村党组织书记带领党员群众一起去建设，这就要求村党组织书记既要抓好“富袋子”的工作，也要重视抓好“富脑子”的行动。要带头认真学习党的路线方针政策，特别是党中央和地方各级党委、政府关于农业农村农民的政策，广泛学习市场经济、现代产业、农业技术、法律法规等各方面知识，不断提高思想政治素质、政策理论水平和驾驭市场经济的能力，真正成为带领干部群众一心一意谋发展、谋幸福的行家里手。

（五）一定要有原则。习近平总书记指出：“要当好一个村的领导，必须一碗水端平。群众最讲究的就是‘公道’二字，最信服的就是公正的人。哪怕一毛钱的事，你处理得不公，群众也不答应；十块钱的事，你处理得公道，群众也不会有意见。无论大事还是小事，该咋办就咋办。”村党组织书记经常面临着公与私、是与非、情与理的考验，只有坚持原则，公平公正处事，才能在群众中树立一种威信、一种感召力、一种公信力，才能很好地主持一方公道、维护一方正义。

一碗水端平才是真水平。古人云：“民不服吾能，而服吾公。”做人公道正派，就会提高威信；办事去私存公，就会明察事理。现实中，有的村干部个人能力不是不突出，处理人际关系不可谓不用心，然而众人不服、怨声载道，问题就出在没有一碗水端平、一把尺子量人。当年，延川县梁家河大队好不容易接到一批救济粮，但粮食怎么分，社员却互不相让。针对这种情况，刚上任的大队党支部书记习近平没有轻易定夺，而是从夜里10点到凌晨5点，带着社员逐户查看并记录每人家里的存粮情况，然后定下了“谁家粮食少，就给谁家多分”的规矩，让争执的社员无话可说。公平是权力的底色，村党组织书记要把好事办好、让群众满意，必须摒弃私心的影响、人情的干扰、利益的羁绊，坚持公道正派、不偏不倚，护理不护人，维护绝大多数群众利益，才能有权有威、群众信服。绝不做“门槛上的鸡蛋”滚出滚进都行、不做“墙头草”顺风倒，没原则没底线没人格。

既要讲原则也要讲感情。农村历来就是人情社会，讲感情、重亲情，这是人之常情。但怎样对待感情，如何过好亲情关和友情关，对每一名村党组织书记来说，都是一种考验。现实中，面对乡里乡亲，有的村党组织书记“宁失原则不失感情”，谁的忙都想帮，谁的事都想办；有的只顾私情不顾公道，优亲厚友、厚此薄彼。共产党人“讲感情”与“讲原则”是一致的，要合情合理处理一切事务。为人民服务是共产党人的原则，“利为民所谋、情为民所系”是共产党人的感情。新时代的村党组织书记必须牢记权力姓“公”不姓“私”，严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事。同时，又要在政策允许的范围内，力所能及地为群众办好事、办实事，使农村发展有盼头、农民群众有甜头。

（六）一定要有好口碑。习近平总书记指出：“干部好不好不是我们说了算，而是老百姓说了算。”村党组织书记是党在基层的“形象代言人”，村党组织书记的一言一行，群众看得最清楚。只有自己走得正、行得端，要求别人才有底气、说话办事才能硬气，也才能真正赢得群众的认可和支持。

职务是一时的，名声是永恒的。做一任村党组织书记，时间不过五年，但做得好不好，在群众中的评价却是一辈子的，甚至会影响到下一代。干得好，群众就会认可，即使下台不干了，群众提起来也是满口赞誉，自己也光荣；如果干得不好，甚至贪污村产、滥用权力，那是不得人心的，自己和家人在村子里也抬不起头。作为本乡本土的一员，村党组织书记必须重名节、惜名声，真心实意为群众办事，这不仅是服务群众，更是成就自己。

金杯银杯，不如老百姓的口碑。自己说好不算好，老百姓说好才算好。事实上，服从上级和服务群众是统一的，只有群众认可支持，有了好的“口碑”，才能得到上级的认可和奖励，得到“奖杯”。要始终把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准，遇事多听群众意见，从群众呼声中找差距、找问题，让群众画像打分，靠群众的监督，真正做到“民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为”，用群众看得见、感受得到的成效取信于民。

只有自身硬气，群众才会服气。清正廉洁是党员干部的基本底线，也是最根本的能力。这个能力不过硬，其他能力都等于零。村党组织书记这个“乌纱帽”虽不起眼，但一旦把“微权力”当成敛财的“敲门砖”，啃噬的是群众的信任感，损害的是党和政府的形象，输掉的是党员干部的口碑。现实中，面对集体经济、拆迁补偿、工程项目、扶贫资金等方面的利益诱惑，个别村干部“吃拿卡要、雁过拔毛”，签个字、盖个章都要得点好处，甚至出现了触目惊心的“小官巨贪”。公生明、廉生威。新时代的村党组织书记必须一身正气、两袖清风，以自己的无私无畏，大胆工作、公正裁决，赢得群众的信任和支持。

三、新时代农村党员应当努力做到“六个带头”

习近平总书记指出，办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬。农村党员既是最基层的群众，更是第一线的党员，是脱贫攻坚、乡村振兴的骨干力量，也是党联系村民、服务群众的“连心桥”，任何时候，都要牢记党员身份，谨记入党誓词，努力做到带头守纪讲政治、带头学习提素质、带头作为比奉献、带头致富促发展、带头服务作表率、带头自律树形象，成为党在农村基层高高飘扬的一面面鲜红旗帜。

（一）要带头守纪讲政治。党章明确规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”习近平总书记强调：“马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。”讲政治不仅是我们党永葆先进性、纯洁性的根本途径，也是党员的根本遵循。讲政治，不是空喊口号，而是要懂规矩、守纪律，清清白白做人、老老实实干事。

纪律规矩是带电的“高压线”。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。我们党没有不受纪律约束的“特殊党员”。农村党员作为基层的先进分子，必须带头遵守党章各项规定，时刻用党章、用共产党员标准要求自己，严格按照党的纪律规矩办事，明白严守纪律规矩的重要性和不讲纪律规矩的危害性，始终坚持纪在法前、纪严于法，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

任何时候都要旗帜鲜明讲政治。习近平总书记指出：“党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”要遵守政治纪律，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；必须遵循组织程序，该请示的请示，该汇报的汇报，始终在纪律规矩范围内从事；必须服从组织决定，决不搞非组织活动、违背组织意愿。

增强斗争意识，提高斗争本领。农村是个熟人社会，大家乡里乡亲，彼此熟悉，但农村党员特别是边境一线地区的党员，在大是大非面前决不能顾及颜面、左右摇摆、态度暧昧。对敌对势力、分裂势力、宗教极端势力的渗透，要增强斗争意识、发扬斗争精神、提高斗争本领，敢于斗争、坚决斗争，反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为，团结带领人民群众听党话、感党恩、跟党走，做党和人民的忠诚卫士。

（二）要带头学习提素质。党章规定：“党员必须学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。”习近平总书记强调，“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来”，“学习本领是党员必须具备的第一位本领”。农村党员因为各种原因受教育程度相对要低一些，更要及时补课充电、加强学习。

先进不先进，学习要跟进。农村党员先锋模范作用能不能发挥好，体现得充分不充分，和党员是否注重学习有很大的关系。如果不读书、不看报，热衷于喝酒打牌，那先进性就无从体现、无法体现。知识决定底蕴，见识决定水平。只有把学习当作一种习惯、一种生活方式，多一些知识的滋养熏陶，才能看得比别人更远一些、做得比别人更好一些，才对得起共产党员这个光荣的称号。

学习不停步，本领就会大进步。身处当今这个信息井喷、知识裂变的时代，面临乡村振兴战略的实施，农村党员要认真学习先进的农业科技知识，不断提升农业技术水平，积极参与技术改良；学习管理知识、经济知识，增强做好合作经济、集体经济的能力；学习市场经济知识，掌握市场运行规律，提高应对市场风险的能力，加快知识更新、拓宽眼界视野，真正成为改革创新的推动者、社会发展的引领者、服务凝聚群众的主心骨。

先做群众的学生，再做群众的先生。高手在民间，要善于向群众学习，学习他们勤劳的品格、乐观的态度、奋进的精神，积极从群众身上汲取营养智慧，切不可自以为高明。但也不能“跟在群众后面跑”，而是要善于引导群众、启发群众、教育群众、提升群众，从群众中来、到群众中去，把所学知识与解决群众困难结合起来、与推进农村发展结合起来，对群众不了解的情况要及时宣传，对模糊认识要及时讲清，使群众更好地理解党的主张；对怨气怨言要及时化解，对错误观念要及时纠正，引导和带领群众自愿、自觉、自信地跟党走。

（三）要带头作为比奉献。习近平总书记强调：“忠于党、忠于人民，无私奉献，是共产党人的优秀品质。”评价一个党员是否先进，既要看他的思想觉悟、政治表现，更要看他是不是能够积极作为、无私奉献。农村党员只有切实为群众办实事、解难题、谋幸福，才能真正体现共产党员的先进性。

不作为其实就是不担当。群众是否认可一个党员，主要看他敢不敢担当、有没有作为。如果没有担当精神，不能为民做事，就算不上一个合格的共产党员。当前，有的农村党员看到利益就上，遇到困难就怕，面对任务就躲，背离了党的宗旨，辜负了群众的信任，损害了党的形象。实施乡村振兴战略任重道远，农村党员要自觉担起该担的责任，正确处理好公和私、义与利的关系，主动挑重担、干累活，把担当作为体现在日常中、落实在行动上。

党员既是身份也是责任。市场经济快速发展，对农村经济和农民思想带来较大冲击，农村党员价值取向趋于多元化，一些无职党员往往认为自己没有职务就没有责任，就没有担当作为的必要，甚至滋生了“事不关己，高高挂起”的看客心态，对村集体的事务不上心、不热心，冷眼旁观甚至说三道四，长此以往，不仅损害自身形象，也不利于村集体的发展。要时刻牢记自己的党员身份，增强主人翁意识，热心集体公益，通过无职党员设岗定责、党员联系群众等方式自觉履行党章赋予的各项职责，出谋划策、建言献策，发挥自身特长，助力乡村振兴。

甘于奉献是党员的本分。习近平总书记指出：“追梦需要激情和理想，圆梦需要奋斗和奉献。”无论是新冠肺炎疫情期间默默坚守一线的农村党员，还是在洪涝灾害中主动作为的党员干部，都生动诠释了新时代共产党人的奉献和担当。当前，做好经济社会发展各项工作，任务重、难度大，农村党员要主动发扬“老黄牛”式的奉献精神，辛勤耕耘、默默付出，把事关群众切身利益的问题解决好，把党的温暖送到群众之中，做到群众有难不推脱，结对帮扶不打折，真心实意为群众办实事、办好事。

（四）要带头致富促发展。农村要富强、农民要发展，关键要有产业支撑、有集体经济。农村党员是村民中的先进分子，是巩固脱贫攻坚成效、实施乡村振兴战略的旗帜和标杆，要主动破除“等”“靠”“要”思想，发挥带头致富、带领致富作用，在探索致富思路上多动脑筋，在奔小康上多想办法，努力成为带动一方发展的“领头羊”。

农民要致富，党员要帮助。农村党员的精神面貌、干事动力对农村发展具有重要的导向作用。只有党员首先强化致富意识，才能带动广大群众共思发展、同谋发展、齐抓发展。要带头树立发展意识，克服“给政策给路子不如给资金”等消极思想，努力接受新事物、新知识，积极向广大农民宣传新思想、新技术，帮助村民增强市场意识、开放意识、合作意识，推动乡村振兴持续发展。

致富奔小康，党员做榜样。习近平总书记强调：“说一千道一万，不如做给老百姓看。”把带领群众致富落到实处，不仅需要农村党员有带头致富之心，更要有带头致富之能。如果自身不思发展、不善发展，甚至比不上一般群众的发展程度，引领带动作用势必大打折扣。要树立标杆意识，充分用好国家脱贫攻坚、产业帮扶的好政策，立足村情、挖掘优势、科学谋划，努力走出一条适合本村本户特点、能够复制推广的发展道路，用自己的致富经验树立起看得见、摸得着的榜样，引领群众创业致富。

先富带后富，共走小康路。习近平总书记指出，要建设更高水平的小康，不能落下一人。农村党员是建设全面小康的一线力量，不仅要通过辛勤的劳动、合法的生产经营先富起来，更要通过自己的示范和带领，为其他群众树立“靠自己走上致富路”的信心和决心，激发群众内生动力，帮助群众找到致富路子，实现共同富裕，以实实在在的发展成效为党徽增光、为党旗添彩。

（五）要带头服务作表率。习近平总书记多次强调，我们党是为人民服务的，是要为人民做事的，并明确指出：“我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。”党员身份不是炫耀的资本和脱离群众的特权，其根本使命是为人民服务。每一名农村党员都要努力成为党联系服务群众的有机细胞和流动窗口，通过实打实的工作体现先进性。

我是党员跟我上。新时代呼唤新作为，需要广大党员一级一级主动作为，切实把服务群众的要求落实落细。如果党员都自私自利，“各管各家事，各唱各的调”，那村子就不可能富起来、强起来、美起来。要主动强化党员意识、亮明党员身份，把为民服务作为不变的价值追求，主动带头服务农村经济发展、助力农村社会稳定，切实把群众凝聚到党组织的周围，让群众感受到党组织的温暖。

当好人民的勤务员。习近平总书记始终高度关心民生，他多次表示：“我是人民的勤务员，是为人民服务的。”为人民服务，做人民的勤务员，不仅是党的宗旨，也是党自成立以来一以贯之的原则。农村党员是党组织和基层群众之间的连心桥，肩负着上情下达、下情上传的重要职责，要始终以“勤务员”的身份定位自己，不厌其烦、不畏其难，始终站在急难险重第一线，宣传解释好党的各项方针政策，解决好群众的困难问题。

经常走进群众的门槛，把好事办到群众的心坎上。为人民服务，归根结底是要解决一个个实实在在的问题。老百姓需要什么，我们就服务什么；老百姓有什么困难，我们就解决什么困难。在服务群众过程中，既要防止“应景式”“模式化”的形式主义，又要防止“保姆式”“大水漫灌”式的一刀切。要坚持普遍帮扶和精准帮扶相结合，在确保一般性公共服务供给的基础上，针对不同群体定制服务方案，坚持实物帮扶和智力帮扶相结合，创新方式方法，引导群众树立正确发展观念、养成良好生活习惯、增强可持续发展能力。

（六）要带头自律树形象。古人云：“一屋不扫，何以扫天下?”自己都管不住自己，怎么能带动别人?自律，是人的一种觉悟、一种自爱、一种境界。严格自律是共产党员的终生必修课。新时代的农村党员，要自觉树立“不以善小而不为，不以恶小而为之”的意识，带头履行村规民约、带头弘扬社会主义核心价值观，严格自律走前头，真正树立起党员在群众中的良好形象。

自律是最好的保护。自律是高度的自觉，是最灵验最有效的护身符。有的党员干部出问题，往往都是从突破纪律规矩开始的，个人主义、自由主义严重，目无组织纪律，把这个村当作“私人领域”，搞拉拉扯扯、利益交换，直到锒铛入狱才幡然悔悟：当初要是自觉自律，就不会有今天的下场。

有自律才会有自由。俗话说：“没有盆的花朵长不直。”缺乏自律的人生就犹如不按时收割的稻田，最后只会误了农时、荒草丛生。自律是对自己的严格约束，看似这也不能做、那也不能做，好像束缚很多、自由很少，但正是这种严格的自律，才能够确保一个人始终不越红线底线，在法律规矩允许的框架内充分展示自己的聪明才智，发挥自己的专业特长，这才是最大的自由。那些总想突破法纪约束找“自由”的人，常常会身陷囹圄，最终失去自由。

党员要有党员的样子。老百姓怎么看我们的党，最先看到的就是身边党员的样子。每一名农村党员的形象都关乎到党在群众中的威信和领导力、关系到人心向背。要时刻牢记党员身份，始终对自己高标准、严要求，自觉遵守和维护社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，在群众中树起示范和标准，以个人形象的优良促进党的形象好转，做一名真正让组织放心、让群众信赖的好党员好干部。

同志们：

大家上午好！今年x月x日—x日，在疫情防控取得重大成果的关键时期，xxxxx亲临x视察指导，强调要做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接，这充分体现了总书记对x未来的殷切期望，也为我们下一步工作开展作出了明确指示。近年来，x村能紧紧抓住乡村振兴这个关键，充分发挥党建引领的作用，深入推进基层组织建设与脱贫攻坚、乡村振兴同步合拍、同向共进，x村党支部组织力得到了明显提升，尤其是支部书记x同志在线上直播，为吊瓜代言，向全国推介x镇的特色农副产品，取得了非常好的反响，切实做到了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。下面，按照活动安排，我围绕党建引领乡村振兴为大家作个辅导，也是一次微党课，更是与x村的各位党员同志共同交流。

“给钱给物，不如帮助建个好支部”，开展好抓党建促乡村振兴工作，关键是落实在基层组织建设上。要坚持党建引领，使基层组织“强”起来。村党组织书记选的好不好、班子配的强不强，决定了我们这个村能不能发展的好。大家都知道，年底我们即将启动村“两委”班子换届选举工作，这次换届首次与县乡党委换届衔接进行，并且“两委”班子的任期也改为x年，时间紧、任务重、难度也大。作为现任的班子，一定要注重从党员致富带头人、选调生、高校毕业生、复转军人、返乡创业人员等优秀群体中培育村党组织书记人选。要坚持“好中选优、优中选强”的原则，把政治上靠得住、与群众贴得近、工作中过得硬的最优秀的党员群众选拔为村“两委”干部人选或者作为村级后备人才持续培养。对于换届后备人选，我们村上要抓紧摸底培养，做到心中有数、眼中有人，为“用”而“备”。乡村振兴战略是一项综合性系统工程，迫切需要农村基层党组织主动作为，希望大家充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动各类政策措施落地生根，为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。

农村党员是基层党组织建设工作的核心力量，加强农村基层党员队伍教育管理是促进和推动村级工作高效、有序、精准实施的重要保证，也是推进脱贫致富工作的重要力量。铁打的营盘、流水的兵，我们支部要扎实做好发展农村党员工作，优化细化党员队伍年龄、学历及综合素质水平占比，从源头入手，培养更加年轻更加充满活力，思想觉悟更高的农村党员队伍。要坚持把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想，特别是xxxxx视察x重要讲话精神，作为村干部和党员教育培训的重要内容，充分利用“学习强国”、微信群、qq群等平台，加强党员日常学习、教育培训、冬季轮训，严格流动党员管理；对年老体弱、行动不便的党员，上门“送学习送关怀”。同时，还要开展农村产业带头人培训、农村实用技术培训、农业实用技术线上培训“三个行动”，加强农村人才队伍建设，努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍。

实施乡村振兴，产业发展是重点，产业引领是出路。针对农村组织化程度低、传统生产模式落后等现状，要充分发挥基层党组织引领农村改革发展的作用，加强统筹规划，大力扶持乡村特色产业发展，着力培育和壮大农业产业化合作社，支持农民创业就业，用党建融合资源、用活资源，让农村资源要素充分活起来，凝聚起农村改革发展的强大力量。近些年，x村积极探索，用心推进，有效利用本村环境优美、村居整洁、城郊毗邻、产业丰富、文化底蕴浓厚等优势，整合x村农耕文化园、文化大院、广场舞队及完善的基础设施等有利资源，探索实施了“公益助学+亲子互动+文化体验+观光采摘+休闲饮食”一条龙式的新型产业模式，并通过支部、合作社及社会企业的共同参与逐步走向成熟。但是同志们一定不能骄傲，要在前一阶段基础上继续把发展壮大村级集体经济放在心上、抓在手上，认真审核把关、扬长避短，发挥比较优势，算好经济效益和社会效益，确保项目资金安全和保值增值。还要积极对接财政、农业农村等部门，创响一批“土字号”“乡字号”特色产品品牌，以农业强促进乡村美、带动农民富、实现乡村全面振兴。

实施乡村振兴战略，不仅要让农民“住上好房子、开上好车子”，还要让农民“过上好日子、活得有面子”，满足精神需求。特别是在乡村居民生活水平已经接近全面小康、衣食住行已经不成问题的现阶段，满足农民的精神需求，就显得更为重要，也更为迫切。要大力开展“五好家庭”、“星级文明户”、“最美家庭”、“最美庭院”、“脱贫示范户”等评选活动，在全村上下推行孝老爱亲、团结邻里、抵制高额彩礼、简办宴席和红白事、脱贫致富、讲究卫生的良好村风。要坚持把基层党建与乡风文明建设结合起来，大力实施农村环境治理，改善农村环境卫生面貌。积极倡导勤俭节约的价值理念，弘扬中华民族传统美德，引导基层群众转变观念，自觉摒弃陈规陋习，以实际行动推动移风易俗，营造文明健康、向善向上的民俗乡风。

乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。希望x村的党员干部们始终秉承“抓党建促乡村振兴”的理念，统筹谋划全面振兴的总体布局，为脱贫攻坚巩固提升和乡村振兴战略顺利实施提供新思路新方案，共同谱写乡村振兴的新篇章！

大家好！2020年xx月xx日至xx日，中央农村工作会议在xx召开，习近平总书记出席会议并发表了重要讲话，其他中央政治局常委也都出席了这次会议。这是一次规格非常高的会议。习近平总书记的这次讲话，是未来实施乡村振兴战略非常重要的纲领性文件。这次会议释放出x个重大信号。

一、举全党全社会之力推动乡村振兴。

习近平总书记强调，在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。全党务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。这是一个重要的判断。

我们党是一个有远大理想目标的党。中国特色也可以说是中国之治或者中国的制度优势，是中国的治理经验。我们坚持以人民为中心，提出“两个一百年”奋斗目标，第一个百年奋斗目标是建党100周年的时候，全面建成小康社会。2020年脱贫攻坚取得决定性成就就是为建党100周年送上的一份最大贺礼。第二个百年奋斗目标是新中国成立100周年的时候，实现中华民族的伟大复兴。未来三十年，我们还得采取各种各样的措施去完成这个奋斗目标。在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，中央的判断是最艰巨最繁重的任务依然在农村。在这种情况下，习近平总书记提出要充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

党的十八大以来，我们解决了近一亿人口的贫困问题，这是了不起的成就。我们提出五级书记抓脱贫攻坚，提出动员全党全社会的力量来搞脱贫攻坚，还有深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。以xx市为例，对口帮扶xx省xx个贫困县全都“摘帽”。另外，还有“万企帮万村”精准扶贫行动，可以说是党政军齐动员。

20xx年x月，习近平总书记对实施乡村振兴战略作出重要指示强调，实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。各地区各部门要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，把实施乡村振兴战略摆在优先位置，坚持五级书记抓乡村振兴，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。

2020年xx月，习近平总书记在中央农村工作会议上强调，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴。

我的理解是，这是我们国家集中力量办大事一个非常好的传统，这个“大事”就是“三农”问题，体制就是党的十九届四中全会提出的新型举国体制，动员全社会的力量来解决。目标是农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。未来的乡村要“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，山清水秀风光好。

习近平总书记指出，我们党成立以后，充分认识到中国革命的基本问题是农民问题，把为广大农民谋幸福作为重要使命。我们党之所以能够取得政权是因为什么?当年我们党提出农村包围城市，发动农民革命，最后夺取了政权。农民对我们党有着天然的感情，我们党也是把为广大农民谋幸福作为重要使命。

改革开放以来，我们党领导农民率先拉开改革大幕，不断解放和发展农村社会生产力，推动农村全面进步。某种意义上来说，我们国家的改革开放是从农村起步的，准确来说是从xx村起步的。从xx村到xx，再是xx，最后推广到全国，农村改革的成功为我们国家的改革奠定了良好的基础。

党的十八大以来，党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程，组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，启动实施乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。过去几年，我们做的一些主要工作有：

农业综合生产能力上了大台阶，农民收入较20xx年翻一番多，农村民生显著改善，乡村面貌焕然一新。贫困地区发生翻天覆地的变化，解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就，为全面建成小康社会作出了重大贡献，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

2020年是一个特殊的年份，既是实施乡村振兴三年试点的最后一年，也是脱贫攻坚的最后一年。2021年是全面实施乡村振兴的第一年。未来举全党全社会之力来推动乡村振兴，这个国家战略的规格很高。其实，早在20xx年，习近平总书记对实施乡村振兴战略作出重要指示强调，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。我们知道，这也是我们国家集中力量办大事的体制机制，或者叫作新型举国体制。

只有非常重大的问题才可能举全党与全社会之力来推动。所以从这个层面上讲，未来的乡村振兴与过去脱贫攻坚战一样，党政军齐动员，一级一级书记一起抓来促进我们国家的乡村振兴。当然，我们也可以从中看到乡村振兴的复杂性与艰巨性。所以，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴。

二、民族要复兴，乡村必振兴。

习近平总书记强调，从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。这是非常重要的判断。

我们国家发展战略中的两个百年奋斗目标都跟农业农村有密切关系。第一个百年奋斗目标是在建党100周年的时候，要全面建成小康社会。全面小康社会不能有贫困人口，所以在过去x年，国家打了一场脱贫攻坚战，解决了近一亿贫困人口的脱贫问题。2020年年底完成了这项艰巨任务，向建党100周年献上一份厚礼。

第二个百年奋斗目标是在新中国成立100周年的时候，实现中华民族的伟大复兴。习近平总书记指出，实现中华民族的伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。其实，早在20xx年，党的重要文件中就提出来“最艰巨最繁重的任务在农村”了，那是为了落实党的十六大提出的全面建设小康社会提出的。

把乡村振兴上升到中华民族复兴的高度，让全国人民都来帮助农村、建设农村。习近平总书记指出，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。我们农村x亿多农民每个家庭都有一块地，有一块宅基地、有一块承包地，这就是我们的“压舱石”。

习近平总书记指出，构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。2020年x月，李克强总理在xx届全国人大x次会议闭幕后的记者会上披露：“中国是一个人口众多的发展中国家，我们人均年可支配收入是x万元人民币，但是有x亿中低收入及以下人群，他们平均每个月的收入也就xxxx元左右”。我认为，这x亿中低收入及以下人群主要集中在农村。我想如果未来把这x亿人的内需激发出来，那么整个国家的发展就会不一样。怎么激发出来?这需要国家采取各种各样的措施。

习近平总书记指出，历史和现实都告诉我们，农为邦本，本固邦宁。我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，只有深刻理解了“三农”问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。必须看到，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。

2023年基层治理讲稿党课（通用21篇）篇十六

按照机关党委要求及xx党支部年初工作计划安排，现结合个人工作学习情况，谈几点我对意识形态工作的认识。不足之处请各位批评指正。

意识形态，一般是指在一定的社会经济基础上形成的系统的思想观念，代表了某一阶级或社会集团（包括国家和国家集团）的利益，又反过来指导这一阶级或集团的行动，依据这个定义，可以说意识形态就是一种思想观念，但不是一般的思想观念，它有三个特征：第一是群体性，即不是个别人的思想观念，而是已经被某个群体（阶级或社会集团）所接受的思想观念，代表这个群体的利益并指导其行动；第二是系统性，即不是支离破碎的想法和观念，而是形成了体系；第三是历史性，即是在一定的社会经济基础上形成的。意识形态的核心内容是价值观。

习近平总书记曾多次在讲话中对宣传思想工作、尤其是意识形态工作的地位和作用作了精辟、深刻的阐述，强调“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，从而明确了意识形态工作的定位。深刻领会讲话精神，要求我们必须充分认识意识形态工作的极端重要性和现实紧迫性。

从历史经验看，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。世界各国的发展经验表明，一个国家能否长治久安，一个社会能否和谐稳定，一个政党能否稳固自身的执政地位，既取决于国家的硬实力如经济实力、军事实力、技术实力的强弱，在很大程度上也取决于国家的文化软实力如民族精神感召力、民族凝聚力、意识形态的整合力、全民族的思想道德素质等。意识形态建设是整个国家建设的一个重要组成部分。一个国家如果失去了意识形态领域内统一的指导思想，出现了意识形态的安全危机，整个社会就会陷入一盘散沙，国家自身的安全也就无法保障，党的执政地位也无法巩固。在这方面，苏东剧变已经给我们提供了深刻的教训。苏东之所以发生剧变，这些国家的共产党之所以丧失了执政地位，原因虽极为复杂，但其中一个非常重要的原因是这些国家的共产党，主张意识形态的多元化，从而丧失了对意识形态的领导权。结果是马克思主义在意识形态领域内失去指导地位，全国不同民族团结奋斗的思想基础被破坏。苏东剧变的教训告诉我们一个深刻的道理，一个政权的瓦解往往是从思想文化领域开始的，政治动荡、政权更迭可以在一夜之间发生，但思想演化是一个长期过程。思想领域内的混乱是最难治理的混乱，思想防线被攻破了，其他防线就很难守住。正因为如此，我们看到，在苏东剧变之后，世界各国都十分重视意识形态建设和意识形态的安全问题。西方发达国家更是把意识形态作为实现其国家利益的重要手段，并把它渗透到经济社会生活和对外交往的方方面面。就连美国这样的世界超级大国，在冷战结束后也在担忧其国家的意识形态安全问题。

意识形态并非虚无缥缈的抽象概念，落实意识形态责任制也不是空洞刻板的说教，意识形态与我们每个人都息息相关，防止外国敌对势力的意识形态入侵是我们每一个人的守土之责。做好意识形态工作关键在于讲好中国故事，要对比过去和今天人们在“衣食住行”方面发生的变化，要充分展现几十年来我国在党的领导下所发生的巨大变化和取得的辉煌成就，引导干部职工更加坚定对党的领导的理想信念，更加坚定对社会主义制度的道路自信。

我认为做好意识形态领域工作，要从“为什么抓，抓什么，怎么抓”三个方面理解。第一，要高度警醒，充分认识意识形态工作的极端重要性。从做意识形态工作自身存在的不足来看，都要引起高度的重视和警醒；第二，要突出重点，不断增强意识形态工作的针对性。重点抓好干部职工的思想政治工作、正面的宣传教育，全面加强党务、政务公开，加强政治思想等方面的工作；第三，要落实措施，增强意识形态工作的实效性。从担当主体责任，建立长效机制方面，把意识形态工作认识提高到新高度，真正把意识形态在支部抓落实、抓到位，做到心中有数，落地生根，抓出成效。

（一）基层党支部意识形态工作的制度执行力仍有待加强。去年以来，省委相继出台了意识形态工作的一系列规章制度，从各地执行情况来看，基层党组织，特别是xx及基层党支部，在意识形态工作方面的制度执行仍然力度不够，例如开展培育和践行社会主义核心价值观活动，有的虽然制定了方案、明确了任务、总结了情况，但是在具体实施过程中，还是存在“规定动作不到位，自选动作无特色”的现象，有的意识形态管理制度在落实环节“遭遇打折”，直接影响了管理实效。

（二）外部环境日趋复杂，职工意识形态管理难度加大。近年来，基层xxx职工收入增速下滑，随着收入的减少，有的职工开始计划向xx跳槽，有的职工心态失衡，变得困惑迷茫，有的职工开始追求金钱，追求享乐，“吃穿住用行”讲究用大品牌，社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的修养均有所下滑。部分职工悲观情绪蔓延，看淡基层xx发展前景，存在发牢骚、讲怪话等现象。

（三）身边的模范典型少，示范表率作用不够。基层xx工作较为寻常普通，目前xx辖区所挖掘的优秀模范典型仍然较少，缺少鲜活的学习事例。

（一）加强理论学习，统一思想认识。党支部要把贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署作为一种政治自觉，坚持把纪律和规矩挺在前面，要经常性、系统性地学习中央重要会议精神，从不同层面、不同角度，深刻认识落实意识形态工作的重要性。要主动站在意识形态工作第一线，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权和主动权，把青年职工、党员干部的教育引导工作落到实处，切实增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定信心，形成共识。

（二）不断完善基层党组织意识形态工作的制度建设。建立健全行之有效的规章制度，切实做到以制度规范人，按制度规范事。要保证“制度先行，以上率下，考核到位，奖惩分明”，突出党支部书记的领导责任，将各项责任制压紧，压实。建议进一步完善基层党支部意识形态工作责任制考核评价标准，通过日常考评、部门月评、单位季度评、单位间横向交叉测评等方式，真正激发全员参与意识形态教育的积极性和主动性。

（三）加强舆论引导，维护网络意识形态安全。要加强内联网、微信群、论坛等平台的管理，利用互联网弘扬主旋律，传播正能量，大力宣传时代楷模、身边好人，传承中华优秀传统文化，弘扬时代精神，增强宣传的吸引力、感染力；加强网络信息内容的采编，推送正面信息，严禁在qq、微信群发布消极的言论和低级庸俗的图片、视频等。加强日常监督检查，不断提高舆论引导能力和水平，建立健全意识形态重大情况应急制度和意识形态内容把关制度，积极营造风清气正的网络舆论氛围。

（四）加强理想信念教育，夯实意识形态工作基础。党支部要不断把“党史学习教育”学习教育引向常态化，坚持在抓早抓小抓落实上下功夫。通过召开座谈会、谈心交流等方式，掌握干部职工思想动态，对于各种苗头性和倾向性问题，做到及时沟通并加以疏导。党员干部要牢固树立政治意识、大局意识，严格遵守党纪党规，积极践行社会主义核心价值观，将理想信念教育、形势政策教育以及学习宣传贯彻党的二十大精神与当前工作紧密结合起来，努力做到“守土有责、守土尽责”，用自己的言行树立xx的良好形象。

（五）巩固壮大主流思想舆论。新媒体时代，信息传播面临深刻变革，基层党支部的宣传思想工作也比以往任何时候都更加需要创新。我们壮大主流思想舆论，不可以“头痛医头，脚痛医脚”，要全面把握意识形态的领导权，做大做强正面宣传。加强传播手段和话语方式创新，大胆尝试新老媒体的深度融合，让党的创新理论成为干部职工喜闻乐见的“家常菜”，旗帜鲜明地坚持真理，立破并举、敢于亮剑，让意识形态工作激浊扬清、正本清源。

2023年基层治理讲稿党课（通用21篇）篇十七

通过党校的学习。我深刻地领悟到，当前科技革命突飞猛进，经济全球化、政治多极化趋势日趋明显，中华民族的振兴和发展面临新的机遇和挑战。在这样的形势下，要巩固我们党的执政地位，使中国更强大，就必须迅速发展生产力，提高综合国力，使中国经济社会的发展，始终符合先进生产力的发展要求;继承和弘扬中华民族的优秀文化传统，吸纳人类有史以来的一切文明成果，使中国文化的发展符合先进文化的发展方向;迅速提高人民群众的生活水平，充分满足人民日益增长的物质文化要求。

我知道，在新的历史条件下，深入学习和自觉学习党史，党章和三个代表"的重要思想，对于巩固我们党的执政地位，把建设有中国特色社会主义事业不断推向前进具有十分重要的现实和长远意义。

通过这次的党校培训，我更加深刻认识到一名新时期入党积极分子所应具备的历史责任，坚定了我“全心全意为人民服务”的信念，更加端正了我的入党动机，以实际行动向党组织靠拢。我也明确了自己在今后必须努力的方向：

第一、努力学习党的有关理论知识，以一名共产党员的标准来bet365严格要求自己，用党的理论知识作为武器来武装自己的大脑。重视对自己的世界观、人生观、价值观的学习和创造，为社区居民多做实事，多做好事。

第二、必将坚定共产主义信念，不断增强克服困难的信心和能力，端正自己的入党动机。只有端正正确的入党动机，才能产生和保持正确的入党行为，才能经受住党组织的长期考验和考察，才能正确对待争取入党过程中遇到的一些具体问题。

第三、我将坚持学习，做到持之以恒，谨记组织上入党是一生一次，思想上入党是一生一世，先使自己思想上做到入党，对照党员的标准找出自己的差距，以高度的自觉性，正确的认识自己，严于剖析自己，坚定信心，执着追求，使自己更加进步。

我深知，要想成为一名共产党员很难，要做一名合格的共产党员更难。前面的道路并非一帆风顺，但是我决不气馁，无论什么样的挑战我都会接受，因为我心中充满了希望和信念，我想入党的这种坚定信念更不会随着时光流逝而淡化，它只会更加的强烈，有了它的指引，我必能勇往直前，努力学习，积极实践，争取早日成为一名共产党员。

2023年基层治理讲稿党课（通用21篇）篇十八

基层综合治理是乡镇社区党组织和政府部门对基层社会管理和社会服务进行整合和协调的重要方式。近日，我参加了一堂关于基层综合治理的党课，通过学习和交流，深刻认识到基层综合治理在推进社会主义现代化建设，维护社会稳定和谐，实现人民幸福美好生活方面的重要性和意义。下面将分享我在本次党课中的心得体会。

二、三段：倾听政策-学以致用，提升基层治理能力。

党课中，我们系统学习了基层综合治理的理论知识和政策规定，明确了乡镇社区党组织和政府的职责和任务。我了解到，基层综合治理旨在通过科学规划、有效管理、便民服务，增强人民群众的获得感和幸福感。我们要充分发挥党组织的政治核心作用，加强组织领导，深化党风廉政建设，推动乡镇社区治理体系和治理能力现代化。通过学习党课，我更加明确了自己在基层综合治理中的角色定位，将不断提升自己的专业素养和能力水平，为推动基层社会治理现代化做出应有贡献。

第四段：宣讲党课-加强党组织建设，凝聚共识。

在党课中，我深刻感受到政治理论和实践经验相结合的魅力。我们通过宣讲党课的方式，将基层综合治理的理论知识和政策规定传达给广大党员和群众。这不仅有助于提高党员的政治觉悟和业务水平，更能够凝聚共识，形成工作合力。我们要注重培训宣传，加快推进党组织建设，健全党的组织和纪律制度。只有充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能够更好地引领基层综合治理工作。

第五段：实践与创新-综合施策，促进基层治理水平提升。

党课中，我们强调了基层综合治理必须以问题为导向，以人民群众满意为评判标准，旨在解决群众身边的突出问题。我们要在实践中研究制度、总结经验，通过创新方式方法提升基层治理水平。我们要加强梳理问题、深化调研、广泛征求意见，建立信息化管理平台，推动社会治理的精细化、智能化，提高社会治理的针对性、有效性。通过充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，通过创新方式和方法，我们将能够更好地实现基层综合治理的目标。

结尾段：总结体会，展望未来。

通过参加党课，我对基层综合治理的重要性和意义有了更深刻的认识，明确了自己在基层治理中的角色定位。在今后的工作中，我将注重学以致用，提升自己的政治素养和专业能力，为推动基层社会治理现代化贡献自己的力量。我相信，在党组织的正确领导下，通过宣讲党课、加强党组织建设、实践创新等方式，我们将能够不断提升基层综合治理的水平，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出更大的贡献。

2023年基层治理讲稿党课（通用21篇）篇十九

基层综合治理党课是一门重要的学习课程，通过学习这门课程，我对基层综合治理有了更深入的理解。在课程学习过程中，我深感其重要性和挑战性，也深受启发和激励。下面将从五个方面来分享我的学习心得体会。

首先，基层综合治理是党的重要任务。在课程中，我们了解到基层综合治理是党的一项重要任务。基层综合治理与经济发展密不可分，它直接关系到党的执政能力和形象。党的总体要求就是要促进经济发展，但在这个过程中也要加强基层综合治理。只有党的基层组织兴旺发达，才能有力地推动经济社会发展。

其次，基层综合治理是一个系统性的工作。基层综合治理不仅仅是简单地解决一些社会问题，而是一个系统性的工作。要想做好综合治理工作，就需要有一套有效的工作机制，同时也需要各方共同参与，形成合力。在课程学习中，我们学习了很多综合治理的具体方法和工作模式，这对于我们提高工作效率和质量有着重要的指导作用。

第三，基层综合治理需要注重权责对等。在基层综合治理中，权责对等是非常重要的原则。在过去的一些工作中，由于权责不对等，造成了一些问题的发生。要想解决这些问题，就需要在工作中注重权责对等，规范权责的行使。只有这样，才能够形成一种有效的治理机制，真正解决问题。

第四，基层综合治理需要注重群众参与。基层综合治理的目标是为了服务群众，解决群众的问题。要想真正做好综合治理工作，就不能少了群众的参与。在课程学习中，我们学习到了组织群众参与基层综合治理的方法和经验，如设立居民委员会、发挥网格化管理等。只有充分发挥群众的主体作用，才能够推动基层综合治理的深入发展。

最后，基层综合治理需要注重创新。在社会发展的过程中，问题是不断出现的，我们需要通过创新的思维来解决这些问题。在课程学习中，我们学习了一些创新的经验和做法，如依托信息化手段开展综合治理、加强社区管理服务等。只有不断地创新，才能够适应社会发展的变化，提高基层综合治理的效能。

以上是我在学习基层综合治理党课过程中的心得体会。通过学习这门课程，我对基层综合治理有了更深入的认识，并且对于今后自己参与基层综合治理工作也有了更为明确的方向和方法。希望通过自己的努力，能够为推动基层综合治理工作的发展贡献力量。相信在党和国家的正确领导下，基层综合治理工作一定能够取得更大的成就。

2023年基层治理讲稿党课（通用21篇）篇二十

《如何》是张悬作词、作曲、演唱的歌曲，收录在2012年8月10日发行的专辑《神的游戏》中一首folk单曲，全碟共10首单曲。以下是为大家整理的党课讲稿：基层干部如何做好基层工作【七篇】,欢迎品鉴!

在座的是我们的班子成员和各科室、社区的负责人，可以说，是我们办事处工作的中流砥柱，是夯实基层工作的四梁八柱，是我们完成各项工作的中坚力量，是骨干和主流，更是领导的助杖，处于承上启下、内联外接的关键位置，承担着大量的管理和服务职能。个别班子和中层长期在同一岗位工作，情况很熟悉，经验很丰富，特别在一些政策性、专业技术性较强的部门，中层干部所发挥的作用则更为重要。我们制定既符合上级精神又结合实际的工作举措，需要班子和中层干部发挥智囊作用，提供决策参考;我们统筹推进各项工作，工作怎么落实，如何落实，也需要班子和中层干部发挥能力优势，创造性地贯彻工作部署，保障工作落实。还有每一次政策精神的宣传贯彻，每一项措施的实施，更需要中层干部发挥传帮带的作用，做好上传下达和融会贯通工作。一个单位和集体有着怎样的精神状态和工作作风，跟在座的一言一行和一举一动有着最直接的关系。所以，这就对我们提出了更高的要求，我想要做好这些不外乎“做人”和“做事”两个方面。下面，围绕这两个方面，我讲五点意见：

习近平总书记提出，“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来”。“打铁还需自身硬”，读书学习，是增强党性、提高本领、做好工作的基本前提，也是我们党与时俱进、永葆生机的优势所在，怎么学?我想就是向书本学、向大家学、向社会学这三个层次。

向书本学就是读书，是最基本、最基础获取知识的手段。“男儿若遂平生志,六经勤向窗前读”，习近平曾说过，“学史可以看成败、鉴得失、知兴替;学诗可以情飞扬、志高昂、人灵秀;学伦理可以知廉耻、懂荣辱、辨是非”，所以，阅读能让人明志、睿智，使人的思想变得深刻、满腹经纶，博古通今。我们上学阶段就是在向书本索取知识，这是我们拥有继续学习能力的基础。北宋政治家、文学家欧阳修曾说“立身以立学为先，立学以读书为本”，就是说修身应该从学习开始，学习应该从读书开始。作为领导干部，应当比别人看得远一点，这就要求我们一定要把加强理论武装作为首要政治任务，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，除了办事处安排的学习外，要养成坐下来读书、沉下来研究、静下来思考的习惯，勤读书、好读书、读好书，经常性的开展政策、法规等方面的学习，时常关注国际国内时事动态，了解国情、市情和区情，这对我们更好的了解社会，看清局势，抓住上级精神与工作的结合点，理性思考工作中遇到的困难和问题，随时校正自身言行，指导工作，服务发展等方面，都起着至关重要的作用，更是我们解决思想、组织、作风、纪律等方面存在问题，增强思想素质和修养的重要途径。再者，就是要紧跟知识更新的步伐，结合本职工作，加强业务知识的学习，在学习中善谋、善作，在工作中动脑筋，在事情把握上眼界要活，进一步理清工作思路，明确责任目标，这样才能从纷繁复杂的外部环境和表面现象中抽丝剥茧，发现本质，找到事半功倍的解决办法，真正成为一名懂理论、会专业的行家里手。

大家应该看过《习近平的七年知青岁月》，青年习近平到陕北插队，只带了两个行李箱，里面装的全是书;“白天劳动、晚上看书”成为总书记知青岁月的生活常态，而且一直坚持，广泛涉猎了历史、政治、哲学、文学、外交、传统文化等领域的大量书籍。习近平总书记的系列重要讲话之所以具有哲学的眼光、底蕴和智慧，之所以能把握历史规律和历史经验，之所以常常引经据典、信手拈来，就与他注重学习、读书有关，与他“厚积薄发”的积累有关。

向社会学，就是向大自然学习，就是参与实践，这是获取知识的终极表现。“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身。”实践是人生成长的教科书和难得的精神财富。向书本学习使人懂得思考，向人学习使人知道如何思考，然而向实践学习却会使人明白为什么思考，知道自己的“知”,促进自己的“行”;通过“行”，又能使自己了解自己的“不知”，达到继续学的目的;反过来经过再思考，再实践，最终达到知行合一。只有多向社会学习，多参与实践，才能拥有开阔的心胸和海纳百川的气概。习近平在回顾插队经历时说，七年上山下乡的艰苦生活对我的锻炼很大，后来遇到什么困难，就想起那个时候在那样困难的条件下还可以干事，现在干嘛不干?你再难都没有难到那个程度。实践是最好的老师，七年知青岁月是习近平“一生最宝贵的财富”，为后来担当党和国家大任，奠定了坚实的人格基础。我们的党建工作、平安建设、大气污染防治，还有即将开展的安置房分配等工作，哪一项工作不需要理论的支撑，哪一项工作不需要边学习边实践。总之，要树立终身学习的思想，把学习当成一件乐事，一种需要，一个陪伴一生的朋友，持之以恒、点点滴滴的积累，不断进行知识更新，不断提升自身素养，才能与时俱进，达到明事理，懂分寸、知大小、辨善恶、促工作、出成效的目的。

我们的班子，有的分管好几项工作，涉及好几个科室;我们的中层，特别是社区负责人，加上协管和招聘人员，也管理着一二十人的团队。这就涉及到带队伍的问题，对于领导干部来说，带队伍是一门综合能力测验，既要有思想认识，还得有实践能力。

要带好队伍，就要摆正心态。带队伍，还要懂得为官为民的辩证关系，摆正自己的心态。内乡县衙悬挂一副对联“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓;得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官。”这副对联的意思是说，为官者吃的穿的，全是老百姓供给的，老百姓是官员的衣食父母，当官的不能倚杖权势而欺压百姓，要记住自己也是百姓的一员;得到一任的官职，不能自视高贵荣耀，为国为民即使丢了乌纱帽，也算不得是什么耻辱事，不要说地方官没多大作用，要知道地方治理的好坏，百姓是否安居乐业，全靠地方父母官。引申到我们，也是如此，要正确对待身边的同志，爱民如己;同时还要正确对待自己，以勤政为己任，言传身教。

要带好队伍，就要会团结。带队伍带的就是人心，聚人心就要讲团结，“团结是干事兴业的法宝”。习近平同志曾经说过，懂团结是真聪明，会团结是真本领。“和为贵”“家和万事兴”“人心齐，泰山移”“二人同心，其利断金”等，都是在说明团结的重要性。团结不是问题，问题是怎样才能使人团结。“为政之要，莫先于用人”，作为部门带头人，要把大家团结起来，就要知人善任，说到底，也就是识人、用人的问题。由于年龄、经历、分管工作及处事方式不同，看问题的角度各有偏差等原因，每个人都有自己的长处和短处，所以就要求我们要树立“尊重别人就是尊重自己”的观念，正确处理民主与集中、集中与个人、友情与原则、上级与下级之间的关系，善于把每个人的作用都发挥出来，扬长避短，大事面前讲党性、讲原则;小事面前讲谅解、讲风格，求大同存小异，让每一位同志都能实现自己的人生价值。我们有些中层干部安排个工作没人搭理，布置的事情没人落实，就领这几个人，大家都还离心离德，各自为战;还有些班子，为人处事不能一碗水端平，总是高高在上，下面的同志有意见，面和心不和;甚至还有些自私自利，没有胸怀和气量，干工作不能以身作则、亲力亲为，说成绩的时候夸夸其谈，说问题的时候把自己栽的干干净净，一副“事不关己高高挂起”的姿态，一点负责人的担当都没有。还有的认为团结就是“一团和气”，信奉“老好人”主义，该说的不说，该管的不管，将结团作团结，身上充满江湖义气，结成所谓的“小圈子”，抱成一团，互相取暖。这些现象都对我们推进工作造成了或多或少的阻力，埋下了不安定的种子。

我们党之所以能够取得胜利，是有很多原因的，但是讲团结肯定是不能忽视的。毛泽东曾说过:团结一致，同心同德，任何强大的敌人，任何困难的环境，都会向我们投降。他是讲团结的典范，就如何处理思想和意识形态领域人民内部矛盾，毛泽东提出了“百花齐放、百家争鸣”的基本方针;就如何处理共产党与民主党派关系，提出了“长期共存、互相监督”的重要方针;就如何处理汉族与少数民族的关系，提出了“民族平等、民族团结、各民族共同繁荣”的重大原则。还有老一代中国女排队员们正是凭着团结拼搏的劲头，在上世纪八十年代荣获奥运会、世锦赛、世界杯赛“五连冠”，打造了影响至深的女排精神。这些足以说明团结的可贵，团结的力量。

历史上的刘邦、刘秀、刘备，还有宋江，这些人被大家所拥戴，实际上，都有一个共同的特点，就是能团结一批有本事的人，这么多有本事的人至情至信的跟随，就是大本事。“自己成功，也允许别人成功。同样，让别人成功，更能促进自己的大成功”这是曾国藩的为官哲学。一个部门、团队能否高效运作，能否愿意和谐共创，取决于在座的自身作为，以及能否找到合适的人，让他们用合适的方法做出合适的事。作为负责人，你进步了，你所带领的人没有进步，这只能说你是一个失败的管理者;你进步了，你带的人也进步了，只能说明你是一个及格的管理者;你进步了，你所带的人超过了你，这才能说明你是一个优秀的管理者。

要让一个部门、一个集体团结起来，是一件既要花心思，更要花力气的事情，并且是一件既具有艰巨性又具有长期性的事情。目前，我们的工作千头万绪，日益繁杂，哪一个不是硬骨头，哪一处不是陡坡险滩，涉及的都是利益和大局，牵一发而动全身，关起门来各顾各不行，零打碎敲也不行。要以事业为重，有容人之量和爱人之心，勇于负责，严于律己，经常与大家交流思想、沟通感情、切磋工作，做到政治上互相信任，思想上互相沟通，工作上互相支持，处事上互相补台，生活上互相关心，心理上互相理解，既当同事又当朋友，既当同志又当兄弟，不耍手腕，不玩权术，不计较个人得失，不争你高我低，多看别人的长处，多想自己的不足，心往一处想、劲往一处使，拧成一股绳，齐心协力，这样，我们的事业才能更上一层楼，我们xx稳居年度考核排名第一方阵的目标才能持续。

古语道：“用人以德，唯德是举。”纵观中国几千年来的治国理政历史，选拔任用干部的标准千千万万，难以一概而论，唯有以“德”为先经久不衰。

从历史的角度看德治的发展。“德治”最早源于儒家学说倡导的道德规范，成书于周代的《诗经》《尚书》中。《诗经》的不少诗篇通过赞颂先祖的仪型、圣王的灵光，来表达民众衷心推戴的情感，蕴含着前代圣贤以德治国的思想。而《尚书》中也提出了“敬天保民”“以德配天”的命题。据记载，德治思想的源头可追溯到尧舜时代。舜的家世非常不幸。母死父盲，继母又奸诈，同父异母的弟象，也常欺侮他。一家人三番五次、想法设法加害于他，但每次都被舜化险为夷，但舜却不计前嫌，以德报怨，并一如既往地孝敬父母，爱护弟弟。尧帝听说此事后，对他更加钦佩，便让他主管百官，代替自己管理天下。之后，舜顺天应人，荣登帝位，国号有虞，故后世也称其为虞舜。后世之所以把他推崇为中华道德的创始人之一、华夏文明的重要奠基人，就是尊崇他孝敬父母、尊老爱幼、爱民如子的德行。

德治思想作为“周孔之教”的重要组成部分，围绕着“礼法并治、德主刑辅”这个中心逐渐深入，历经几千年的演进，为社会治理提供了指导思想。从三纲(君为臣纲，父为子纲，夫为妻纲);五伦(父子有亲，君臣有义，夫妇有别，长幼有序，朋友有信);五常(仁义礼智信);四维(礼义廉耻);八德(孝悌忠信礼义廉耻)、“天下为公”到“五讲四美三热爱”再到“八荣八耻”的“社会主义荣辱观”,特别是如今的社会主义核心价值观，无不是对社会主义道德建设规律认识的一步步深化，无不体现出道德建设的重要性。

从国家层面来讲，德治与法治相辅相成。“法安天下，德润人心”。党的十九大报告在谈到坚持全面依法治国时,强调“坚持依法治国和以德治国相结合”,并提出了“提高全民族法治素养和道德素质”的要求,这进一步明确了在全面依法治国的过程中道德建设对法治建设的重要作用，法律的主要功能在于“惩恶”，而“扬善”则主要依靠道德的自律来进行，这充分说明了法治与德治在规范社会行为，维护社会秩序中共同发挥作用，是国家治理的重要手段。法外有德，德中有法，法治与德治是在中国特色社会主义道路下实行国家和社会治理的重要方略，德治通过社会风气和舆论感染民众内心，使其主动规范自身言行举止，但面对道德感缺失的个体却无法进行实质性制裁，法治依靠国家机器保证强制性，得以弥补德治的缺陷而为社会主义各项建设提供保障。

从用人的角度来说，要坚持德才兼备、以德为先用人标准。习近平曾多次强调要坚持德才兼备、以德为先用人标准。工作的根本问题是以什么样的标准用人、树立什么样的导向，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。德才兼备，德是才的统帅，决定着才发挥作用的方向;才是德的支撑，影响着德的作用范围。两者相比，德为先，才为主，德就是人品，才的不足，可以通过持续的培养和实践获得弥补，但一个人如果没有“德”，那么他拥有越多的知识，对人民的危害就越大，不能堪于重任。

目前，我们正处于和平时期，赶上了一个伟大的时代，越是在优越的环境下，越要重视“德”的作用。有这样一则寓言：一位禅师问弟子们：“怎样才能除掉野草?”第一个弟子说：“用铲子把杂草全部铲掉。”第二个弟子说：“可以一把火将草烧掉。”第三个弟子说：“把石灰撒在草上就除掉杂草。”第四个弟子说：“他们的方法都不行，那样不除根，斩草就要除根，必须把根挖出来。”弟子们讲完后，禅师说：“你们讲得都很好，从明天起，我们把这块草地分成几块，按照自己的方法除去地上的杂草，明年的这个时候再聚。”第二年的这个时候，弟子们用各自的办法都不能彻底铲除杂草，而禅师的那块原本杂草丛生的地已经不见草了，取而代之的是茁壮的庄稼。弟子们这才明白：在杂草地里种上庄稼，才是除去杂草的最好方法。品德就像庄稼，要想清除心灵上的杂草，有效的方法就是以德修身。以德修身是为人的第一品德要求，领导干部的威信也是从品德形象中树立，古人云：“服人者，以德服为上，以才服为中，以力服为后”。可以想象一下，一个品行不端的人成为干部，他怎么可能做到对党绝对忠诚、处事公道正派、做人老实本分、干事勇于担当、为官清正廉洁，怎么可能使下面的人信服。所以，我们要有“内圣外王”的理想人格追求，不断充实自己的内心世界，提升自己的思想境界，更要兢兢业业，努力工作，达成外王的事功，在“修己”中“安人”，真正达到以“德”治人。

政治品德是领导干部的为官之本，立业之基。干部的德，应当包括政治和人品两方面，即讲理想、信念、宗旨;讲政治立场、政治态度、政治方向，也包括做人的基本道德，如诚实坦荡、不讲假话，正直善良、有同情心，不阿谀奉迎、不投机取巧、不嫉妒他人、不幸灾乐祸、不落井下石等等。我们要把德才兼备作为工作的标准和要求，成为一种导向和标杆;作为我们改进工作、提升能力、推进发展的终身课题。

在座的都是某个部门的负责人，多多少少掌握着一定的权力，承担着相应的义务和责任，你们的素质如何，尤其是职业道德如何，直接体现着整个办事处的思想道德状况。当前，看干部的“德”，主要是看其是否忠于党、忠于国家、忠于人民，是否确立正确的世界观、权力观、事业观，是否真抓实干、敢于负责、锐意进取，是否作风正派.清正廉洁，只有具备良好品德，才有忠于事业、为民服务的恒久动力，只有具备出色才干，才有胜任本职工作的专业技能。所以说，只有“德才兼备”，才能和权力才会沿着正确的方向发挥作用，最终达到“善治”。

人民是历史的创造者，群众是我们最好的老师。“君者，舟也;庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟”是对人民群众力量最形象的比喻。《淮南子》里曾说：治国有常，而利民为本。共产党就是凭着“从群众中来，到群众中去”的群众路线，取得了革命的胜利，并依靠这个方法始终保持着党的先进性和纯洁性。

坚持民本意识，要求我们要持之以恒的坚持党的群众路线。我们要甘当群众的“小学生”，从他们的朴素智慧中汲取营养、实践创造中提炼经验。这里有一个故事，1939年，中央把359旅从120师调回来以后，准备在延安南边设防，但国民党顽固派兵进攻。中央决定搞自力更生，围绕要不要开发南泥湾，延安的自然科学研究院进行了水土自然资源和气候全方位的调研，但一直没确定下来。1941年1月份，趁春节拜年期间，毛泽东找了七八个农民来问问。农民说，延安这个地方‘龙年日炎炎,蛇年雨绵绵’，毛泽东听完大手一伸，决定开发南泥湾，他说老百姓几代人的谚语是靠谱的。这就是共产党的实践哲学，这就是共产党的群众路线。

坚持民本意识，要求我们要经常深入到一线，切实为群众办实事。“但愿苍生俱饱暖，不愧辛苦出山林”。我们的很多工作，如果你天天坐在办公室里，就永远不可能发现问题，更不要说解决问题了。咱们有些社区负责人，到目前为止，辖区的很多公共单位的负责人是谁不知道，和谁对接工作不知道，有了工作安排不下，也不去沟通和走访，甚至连有些单位的门都进不去，可想而知，你们的工作怎么开展?我们有些职能部门，一些简单的事情，非得托关系、找熟人才能办;一些可能有些难度，但是没有反作用的事情，怕出事、怕担责、怕麻烦，就是不给办，明明就盖一个章了事的事情，叫老百姓跑来跑去，压着办。

由此可见，在工作中，要讲原则，但是更要有灵活性，要切实深入群众，认真调查研究，把群众的愿望、要求和工作时间集中起来，加以分析、综合和提高，使之系统化，从而作出工作决定，提出我们的政策、任务和规划。当工作决定形成之后，再回到群众中去作宣传解释，贯彻执行，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，只有这样我们的很多工作才能有条不絮的开展下去。像xx路治理，硬件条件比较差，我们就从宣传发动做起，从全员上阵做起，分管领导亲自上阵，工作人员任劳任怨，一家门店一家商户的发动，不行了，就自己拿着抹布擦、拿着笤帚扫，拿着小铲清，对照标准一条一条的过，整治的结果，最后得到了区领导的肯定。

这里说一下具体的工作，今年的工作目标已下发，这里强调两方面，一方面，各科室要根据目标分解，针对重点任务和关键环节，按照先易后难的标准，分清哪些工作是需要短期解决的，哪些是需要长期解决的，哪些是需要共同努力解决的，哪些是需要克难攻坚的，对照这些问题，拉出任务分解台账，定出完成时限，明确年终目标，拿出切实可行的工作措施，厘清责任边界，责任到人，具体到事;同时对照以往工作，领先的要抓保持，中游的要抓进位，落后的要抓赶超。另一方面，各社区要结合各自的实际情况，至少打造一个亮点特色。下一步，分管领导要亲自把关，制定详细的完成时间表，监督落实。这就是我们的“作战图”，一旦目标明确下来，就要下定决心走到底，变“规划图”为“施工图”，变“时间表”为“计程表”，确保每项工作都能见底到位、落地见效，位居前列。

完成目标，要立足于实干。目标定下来，就是开展工作方式方法的问题。种过庄稼的人都知道，播种时将种子埋在土里后，要重重地踩上一脚。有人会问，踩得这么实，苗怎么还能破土而出?其实，土松，苗反而会出不来;破土之前遇到坚实的土壤，苗才能更茁壮地成长。“宁做蚂蚁腿，不学麻雀嘴。”这个谚语，是说做人做事要像蚂蚁一样勤快，多动腿，勤行动，善落实，而不能像麻雀那样牙尖嘴利，叽叽喳喳，纸上谈兵。“干部干部，干是当头的”，实干就是为了真落实，办事处的工作就是实实在在的实事，是一件一件具体的事，而我们的工作就是把一件件简单而具体的事情坚持做、长期做，日积月累，从少到多，奇迹就可以创造出来，就是不简单，就是不平凡。正所谓“扫帚不到，灰尘不掉”。咱们有些同志，工作没有一点主动性，存在“等靠要拖”现象，遇事“等”上级的意见，“靠”领导一遍一遍推着干，“要”条件讲价钱，能“拖”则拖，好像工作与己无关，躲过一件是一件。现在进行的市容市貌大提升，你不亲自下去，到路段上去，你就不可能知道哪一块是卫生死角，哪一块是比较难治理的点。像有些中层一安排工作就先强调困难，人不够、资金不到位，这条件有制约，那环境不允许;一遇到到问题就往上交、往下压、往外推、往后拖，宁可钻空子“走捷径”，就不愿意想办法“真解决”，到最后，汇报工作绕来绕去，说不到点上，为什么会绕来绕去，就是因为没有真真正正的落实，心虚的表现。

还有我们的党建工作，“一支部一特色”夯基垒台的基础性工作已取得进展，今年，各支部要在活动创新上全面起势，打造出一批容得说、叫得响、立得住的党建品牌。所有的这些工作的完成，都不是口号喊出来的，都不是报表填出来的，都不是总结写出来的，是要真正落实到行动上，落实到敢干、苦干、会干上来的;要拿出奋斗者的姿态，把实干当成是成功唯一的捷径，既当“指挥员”又要当“战斗员”，既做“施工队长”又做“敢死队长”只有这样，我们才能从容渡过各种艰难险阻，达到目标。

当然，要实干就要坚决反对弄虚作假、华而不实的作风，有些科室和社区，干了一点活，赶紧发图片，热衷于“晒”，这不是说你们没干活，是干一分宣传三分，照片发完，就算工作圆满完成了，结果成绩都在照片里、在资料堆里，这就完全背离了我们干工作的初衷。

完成目标，要学会统筹兼顾。基层工作繁而杂，各项工作相互交叉融合，一定要在实践中找到高效率的工作方法，在工作中加强对问题的研究，抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，要学会“弹钢琴”“牵牛鼻子”，要善于在繁杂琐碎的各项工作中分清先后顺序，合理安排工作时间，不能眉毛胡子一把抓、西瓜芝麻一起捡，要做到急事先办、大事精办、要事稳办、特事特办，既会抓住重点，又能兼顾全面，既尽力而为，又量力而行;能谋全局，也能谋一域，抓大局，也能抓重点。对于各项工作，要提前理出思路，学会用不断发展的眼光谋划工作，努力提高开展工作的有序性和长远性，确保各项工作有条不紊、有序运转。

完成目标，要善于沟通协调。善于协调是领导者应具备的基本素质,也是一个基本的工作方法。原来有句话是“酒香不怕巷子深”，现在是“酒香也怕巷子深”，咱的有些同志，干工作也是任劳任怨，兢兢业业，到最后考核成绩就是上不去，出工不出活，出力不讨好，从根本上说就是不会沟通协调。其实，协调沟通的目的就是把我们真实工作情况，通过这种方式方法表达出来，让他们了解我们的工作情况，看到工作成效。与上面沟通协调，能深刻的了解上面的精神意图，工作要求和目标，便于我们科学安排布置工作;与各部门之间沟通协调，能统筹利用身边资源，获得支持和帮助，达到一举几得的效果;与同级之间沟通协调，能收获别人成功的经验，看到自己的不足，收到取长补短的功效;与同志们沟通交流，能更好的了解大家的所思所想所悟，把握同志们的思想动态，这对我们关心同志、开展工作都是有利的。现在很多工作，特别是一些全局性工作，大家都在干，甚至干的方式方法都一样，就是一个启动缓急的问题，就是一个宣传快慢的问题，就是一个成效好不好的问题，但是如果你能抓好提前量，就等于找对了方向，大家工作起来也相对轻松，结果和成效就显而易见了。

完成目标，要加强督查问责。大家要明白一个道理，督查绝不是和谁过不去，问责也不是找某个人的“茬”。督查只是为了更好的找准工作中的问题症结、对症下药，着力解决问题，扫除落实过程中的障碍，保障各项工作有力有序有效落实的最直接的手段。只有督查了，我们才能了解哪一块工作存在哪些问题，为什么会存在这些问题，从而如何解决这些问题。同时，我们还要改变过去这种“重督查、轻指导;重结果、轻过程”的现象，不断完善决策、明晰思路、强化责任，切实把督查作为一种促进工作、激励工作的方法，用督查推进工作落实。

古人说，“赏罚不明，百事不成;赏罚若明，四方可行”。下一步，我们还要在激励先进、鞭挞落后上下狠劲，正确使用“问责”手段，不能用问责代替管理、以问责推卸责任，避免“干事多出错多、不干事不出事”的逆向惩罚。对一些不担当、不作为的班子成员和中层干部要瞪起眼、拉下脸，坚决予以克服和纠正;真正为那些任劳任怨、愿意扛重活、打硬仗的干部撑腰鼓劲，为他们施展才智提供广阔的平台。当然，“制度是块钢，谁碰谁受伤”，对于任何敢于触碰党纪国法红线的干部必须依规处置。看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。xx已站在新的历史节点上，我们要紧紧守牢持续走在全区前列的目标，主动适应新转变，化共识为共为，化心动为行动，带好队伍，干净干事，真正在xx高质量发展的征程中“趟出一条路子来”，为重彩xx再添新的色彩。

同志们：

党的十九大报告把“不忘初心，牢记使命”写入了新时代伟大斗争的政治宣言，指出：“不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上指出，“开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，其特别意义在于，无论我们走得多远，都不能忘记来时的路。”党的十九届四中全会《决定》着眼于健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，提出建立不忘初心、牢记使命的制度。“不忘初心、牢记使命”成为每位党员干部的必修课、常修课。透彻理解这颗“初心”和这份“使命”，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的现实需要，也是广大党员是否永葆党员本色的重要标尺，更是基层干部扎实做好本职工作的重要保证。今天，我就围绕“不忘初心，牢记使命——争做新时代基层好干部”这个主题，从四个方面，与大家交流一下近期的学习收获和感悟。

从50多名到9100多万，从星星之火到燎原之势，从秘密组织到世界第一大政党――中国共产党99年创造了世所罕见的奇迹。成功的秘诀之一，就是拥有千千万万用特殊材料做成的共产党员，他们坚守初心、为国为民，担当使命、浴血奋斗，迈过了一个又一个的坎儿，取得一个又一个的胜利。历史是最好的教科书，让我们深入到历史的大纵深，感悟党员的好样子。

(一)初心和使命是一部英勇奋斗的历史画卷。

信仰坚定是中国共产党人“坚守初心”的主要内涵。只有信仰坚定的人，才能始终不渝、百折不挠，不论风吹雨打，不怕千难万险，坚定不移地为实现理想而奋斗。

1921年7月23日，中国共产党第一次全国代表大会在上海法租界秘密召开。参加中共“一大”的13位代表，在之后长期的革命斗争中，最终的归属大不一样。13个人中，4个人因革命牺牲了(王尽美、邓恩铭、何叔衡、陈潭秋)，7个人出了问题(1922年陈公博脱党，1923年李达脱党，1924年李汉俊、周佛海脱党，1927年包惠僧脱党，1930年刘仁静被党开除，1938年张国焘被党开除)，这7个人无论从智商、学历、出身、影响力等方面来看，都不见得会比毛泽东差，但是他们有的当了汉奸，有的当了叛徒，假如历史是可知的，作为中共的发起人，他们要是知道自己亲手成立的党28年后夺取了全国政权，会做出这么糊涂的事吗?归根结底是他们不相信共产主义了。最后只剩2个人依然坚定共产主义理想信念：毛泽东，中国共产党中央委员会主席;董必武，中华人民共和国代主席。所以说，初心很重要，信仰很重要。

革命战争年代，共产党人信仰之坚定，世所罕见，他们宁可牺牲自己的生命，也决不动摇自己的信仰。1935年，方志敏被捕后，面对敌人的严刑和诱降，在《可爱的中国》中写道：“敌人只能砍下我们的头颅，绝不能动摇我们的信仰!”气壮山河的话语，表现了白色恐怖下坚贞不屈的共产党人的浩然正气。同样也是1935年，在与日军作战中，赵一曼为掩护部队腿部负伤被捕。日军为了从赵一曼口中获得情报，用了几十种酷刑，赵一曼也没有向敌人透露一丝半点日军所要的情报。1936年8月，赵一曼被杀害，年仅31岁。临刑前，她给儿子写了一封催人泪下的遗书：“孩子啊!母亲不用千言万语来教育你，就用实际行动来教育你，在你长大成人之后，希望不要忘记你的母亲是为国而牺牲的。母亲死后，我的孩子要替母亲继续斗争!”简短的话语里充满了对亲人的不舍与牵挂，更体现了对党的事业的无限忠诚;让我们感受到了伟大的母性光辉，更感受到了烈士以身许国、虽死未悔的坚定理想信念。

不怕牺牲是中国共产党人“担当使命”的最好诠释。回顾我们党90多年的历程，不同历史时期，入党誓词不一样，但都有“不怕牺牲”方面的内容。战争年代，为了革命的胜利，我们党付出了巨大而惨烈的牺牲。

1934年10月，第五次反围剿失败后，中央主力红军为摆脱国民党军队的包围追击，被迫实行转移，退出中央根据地，开始长征。长征是人类历史上的伟大奇迹，中央红军共进行了380余次战斗，攻占700多座县城，共击溃国民党军数百个团，其间共经过14个省，翻越18座大山，跨过24条大河，走过荒草地，翻过雪山，行程约25000里，于1935年10月到达陕北，与陕北红军胜利会师。1936年10月，红二、四方面军到达甘肃会宁地区，同红一方面军会师。红军三大主力会师，标志着长征的胜利结束。回顾中央红军的整个长征，出发的时候有86000多人，沿途还扩招很多人，总的说起来也有十几万人，到了延安才剩下个零头——6000多人，这是什么概念?不足5%，95%以上的红军战士把自己的尸体留在长征路上了。长征中，贺龙部队里担任师长的贺炳炎一条胳膊被打断了，半个身子被鲜血染红。他挺到了战斗结束，因为流血过多而昏迷。在一个小村子的打麦场上，卫生员抬了个大凳子，用绳子把贺炳炎捆在凳子上，什么麻药都没有，医生硬是踩着他的身体，用锯木头的锯子给他截了肢。在场的贺龙从凳子底下一摊脓血里扒拉出来一些东西。后来做战斗动员时，贺龙从怀里掏出手绢打开说，“同志们，这是你们师长的骨头渣。”这样的事在长征路上不胜枚举，长征也只是中国革命史中的一个篇章。据中国档案馆记载，从1921年到1949年，我们党领导的革命队伍中，有名可查的烈士就达370多万名，这在世界政党史上绝无仅有，没有哪个政党能像中国共产党这样，为了守护自己的理想信念，付出如此巨大的牺牲。

(二)初心和使命是一种满腔赤诚的为民情怀。

我们党是在人民群众中成长和发展起来的，从诞生之日起就带着“人民”的烙印，就怀着一颗为人民求解放、谋幸福的初心。回顾党的奋斗历程可以看到，我们党之所以能够历经艰难困苦而不断创造新的辉煌，很重要的一条就是，无论过去、现在还是将来，无论世情国情党情如何变化，中国共产党人都始终保持对人民的赤子之心。

在纪念红军长征胜利80周年大会上，习近平总书记向广大党员干部讲述长征路上“半条棉被”的故事：一部红军长征史，就是一部反映军民鱼水情深的历史。在湖南汝城县沙洲村，三名女红军借宿徐解秀老人家中，临走时，把自己仅有的一床被子剪下一半给老人留下了。老人说，什么是共产党?共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。习近平总书记讲述“半条棉被”的故事，是为了说明“同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共，是中国共产党和红军取得长征胜利的根本保证”;是为了告诫全党：弘扬伟大长征精神，走好今天的长征路，必须把人民放在心中最高位置，坚持一切为了人民、一切依靠人民。

(三)初心和使命是一份历史赋予的时代答卷。习近平总书记指出：“一切向前走，都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。”开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是我们党居安思危、面向未来作出的重大部署，对于推动党和人民事业发展具有十分重要的意义。

不忘初心、牢记使命，才能走好新时代的长征路。习近平总书记指出，“每一代人有每一代人的长征路，每一代人都要走好自己的长征路。今天，我们这一代人的长征，就是要实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。”当前，我国改革进入深水区，各种矛盾叠加，风险隐患增多，改革发展稳定面临前所未有的繁重任务和风险挑战。世界正经历百年未有之大变局，不稳定性不确定性突出，全球动荡源和风险点增多，我国发展面临的国际环境更加复杂严峻。在这样的形势和环境下，战略定力至关重要。只有不忘初心、牢记使命，才能经常回看走过的路、辨明脚下的路、认准前行的路，走好新时代的长征路。

不忘初心、牢记使命，才能在勇于自我革命中永葆党的先进性和纯洁性。勇于自我革命是我们党区别于其他政党最鲜明的品格，也是我们党永葆先进性和纯洁性的重要原因。习近平总书记指出，“不忘初心、牢记使命，就不要忘记我们是共产党人，我们是革命者，不要丧失了革命精神。”不丧失革命精神，才能勇于自我革命。新形势下，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。任务越繁重，风险考验越大，越需要我们不忘初心、牢记使命，坚定不移推进党的自我革命，敢于消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

不忘初心、牢记使命，才能完成新时代我们党的历史使命。党的十九大深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，作出分两步走全面建成社会主义现代化强国的战略安排。当前，在少数党员、干部身上还存在骄傲自满、贪图享受、消极懈怠、不愿担当等问题，失去了共产党人为党分忧、为国尽责、为民奉献的责任感和使命感，党中央发出“不忘初心、牢记使命”的伟大号召，就是要求全党同志居安思危、增强忧患意识，保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风，完成新时代我们党的历史使命。只有不忘初心、牢记使命，才有不竭的精神动力，才能焕发干事创业的精气神，做到勇于创新、勇于变革，永不懈怠、永不停滞，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

一方面，要对照榜样找差距。

榜样，可以是伟大的，也可以是平凡的;可以是一个人，也可以是多个人。榜样是旗帜，代表着方向;榜样是镜子，反映着差距。榜样的力量是无穷的，是无限的正能量。榜样的力量不是断裂的，激励着更多党员奋起。

建国之后，涌现出焦裕禄、谷文昌、杨善洲等优秀共产党员，凭借“革命理想高于天”的思想觉悟，一念为民，战天斗地，为我们树立了学习的标杆。

焦裕禄，1922年8月出生于山东淄博的一个贫苦家庭，1945年主动要求当上民兵，1946年加入中国共产党，1948年随工作队南下，1962年调到河南兰考县，出任兰考县委书记。正是在兰考县委书记任上，焦裕禄彰显了坚贞不移的信仰本色，铸就了一座共产党人的精神丰碑。1962年到1964年间，兰考遭受严重的内涝、风沙、盐碱“三害”威胁，焦裕禄同全县干部和群众一起，进行了小面积翻淤压沙、翻淤压碱、封闭沙丘试验，并在此基础上，总结出整治“三害”的具体策略，探索出了大规模栽种泡桐的办法。在此期间，焦裕禄身患肝癌，依旧忍受剧痛坚持工作，通过艰苦卓绝的努力，使得兰考的除“三害”工作取得明显成效。焦裕禄在兰考时间虽短，但是留下的“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”的焦裕禄精神，具有水恒的价值。

习近平总书记多次讲述焦裕禄的故事，多次动情回忆40多年前学习焦裕禄的情景：“1966年2月7日，《人民日报》刊登了穆青等同志的长篇通讯《县委书记的榜样——焦裕禄》，我当时上初中一年级，政治课老师在念这篇通讯的过程中多次泣不成声。特别是念到焦裕禄同志肝癌晚期仍坚持工作，用一根棍子顶着肝部，藤椅右边被顶出个大窟隆时，我受到深深震撼……”从此，焦裕禄精神就在习近平心中深深扎根，激发出巨大的精神动力。习近平还专门为焦裕禄写过一首《念奴娇・追思焦裕禄》的词，“百姓谁不爱好官?把泪焦桐成雨”，寄托着习近平对焦裕禄的敬意和缅怀。

接下来我们再谈另外一位人物——谷文昌。在福建东山县，“先祭谷公，后祭祖宗”，相沿成习。逢年过节，人们会阖家祭拜他们最敬重的县委书记谷文昌。谷文昌是河南林县人，1950年随部队南下至福建，在东山县工作了14年，担任县委书记10年。他以“不治服风沙，就让风沙把我埋掉”的胆魄，率领东山人民苦战十几载，遍植木麻黄，筑起绿色长城，硬是治服了“神仙都难治”的风沙，让海岛换了天地，让百姓换了人间。习近平总书记在《之江新语》中，以谷文昌为例，讲述“潜绩”与“显绩”的道理。谷文昌种树，可能难以立即看到成效;但努力几十年，就能取得效果，曾经的“潜绩”，就变成了最大的“显绩”。“潜”与“显”是对立统一的一对矛盾，“潜”是“显”的基础，“显”是“潜”的结果，后人的工作总是建立在前人的基础之上，如果大家都不去做铺路石，不甘于默默无闻地奉献，“显绩”就无从谈起。

党的十八大以来，习近平总书记多次点赞新时代涌现出的优秀共产党员——罗阳、兰辉、邹碧华、李保国、廖俊波、黄大年、王继才、张富清、黄文秀等，号召广大党员干部向他们学习，不忘初心，牢记使命，奋斗前行。现在让我们重点回顾一下习近平总书记新近推崇的典范人物。

今年96岁的老党员张富清是原西北野战军359旅718团2营6连战士，在解放战争的枪林弹雨中九死一生，先后荣立一等功三次、二等功一次，被西北野战军记“特等功”，两次获得“战斗英雄”荣誉称号。1955年，张富清退役转业，主动选择到湖北省最偏远的来凤县工作，为贫困山区奉献一生。60多年来，张富清刻意尘封功绩，连儿女也不知情。2018年底，在退役军人信息采集中，张富清的事迹被发现，这段英雄往事重现在人们面前。习近平总书记对张富清同志先进事迹作出重要指示强调，“老英雄张富清60多年深藏功名，一辈子坚守初心、不改本色，事迹感人。在部队，他保家卫国;到地方，他为民造福。他用自己的朴实纯粹、淡泊名利书写了精彩人生，是广大部队官兵和退役军人学习的榜样。要积极弘扬奉献精神，凝聚起万众一心奋斗新时代的强大力量。”

黄文秀同志生前是广西壮族自治区百色市委宣传部干部。2016年她从北京师范大学研究生毕业后，回到家乡百色工作。2018年3月，黄文秀同志积极响应组织号召，到乐业县百坭村担任驻村第一书记，埋头苦干，带领88户418名贫困群众脱贫，全村贫困发生率下降20%以上。2019年6月17日凌晨，她在从百色返回乐业途中遭遇山洪不幸遇难，献出了年仅30岁的宝贵生命。习近平总书记对黄文秀同志先进事迹作出重要指示强调，“黄文秀同志研究生毕业后，放弃大城市的工作机会，毅然回到家乡，在脱贫攻坚第一线倾情投入、奉献自我，用美好青春诠释了共产党人的初心使命，谱写了新时代的青春之歌。广大党员干部和青年同志要以黄文秀同志为榜样，不忘初心、牢记使命，勇于担当、甘于奉献，在新时代的长征路上做出新的更大贡献。”

另一方面，要直面问题不回避。

中国共产党是一个拥有8900多万党员、在一个13亿多人口的大国执政的党，党的形象和威望如何，党的创造力凝聚力战斗力如何，不仅直接关系党的前途命运，而且直接关系国家和民族的前途命运。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央直面党内存在的种种问题和弊端，把全面从严治党摆上战略布局，以前所未有的决心勇气力度推进管党治党。尤其是以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，坚持“老虎苍蝇一起打”，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，做到了有腐必反、有贪必肃、有案必查。对于基层干部来讲，干部队伍总体是好的，在我们身边也有许多优秀共产党员的代表，但不可避免，受思想观念、个体素质等因素影响，个别干部还不同程度的存在一些问题，干部形象确实打了折扣。主要有以下十种不良表现：

一是思想认识的“一般人”。有的党员忽视对马克思主义理论、党的路线方针政策的学习，思想空虚，是非不辨，方向不明，对党的方针政策理解不深刻;有的党员向往西方价值观念，感觉社会主义制度不自由、不民主，感觉西方国家经济发达、武器先进、生活优越;有的党员“坚定政治信念、站稳政治立场”喊得震天响，暗地里却形成“贪腐生物链”“人身依附链”，搞起小山头、小团伙，这些个别党员信仰长了“虫”，思想生了“菌”，精神发了“霉”，是隐藏在党内部的“蛀虫”。

二是能力素质的“普通人”。一个人在单位立足，要靠素质立身，党员更要靠素质立身。但是我们中的一些党员，能力素质不强，大事干不了、小事不会干。有的制定方案“量体裁衣”不精细，把上级下发的方案抄一点，其他单位的计划拿来改一点，改头换面成了自己的;有的宣讲理论“深入浅出”不透彻，大形势讲不清、小问题析不透，自己都搞得云里雾里迷迷糊糊;还有解决问题“对症下药”不去根，对本单位建设的特点规律缺乏有深度的了解掌握，对基层建设的实际状况缺乏第一手的鲜活材料，对人民群众的喜怒哀乐缺乏近距离的感同身受，工作上得过且过，不求上进。

三是入党前后的“两面人”。有的将党员身份利益化、资本化，把入党看成捞取政治资本、抬高自身“价码”，目的性、功利心太强，没有真正从思想和政治的高度看待党员身份，认为入了党任务就完成了，想怎么干就怎么干，“入党前拼命干，入党后松一半，转了正靠后站”;有的党性锻炼不够、党员意识不强，不主动按时交纳党费，甚至连繳纳多少党费、数纳比例基数是多少、自己的入党介绍人是谁都搞不清。比如个别外学和借调的党员，没有及时汇报思想、缴纳党费，回来也不主动汇报，忘了自己还是组织的人。

四是执行命令的“打折人”。有的在其位不谋其政、不尽其职，工作不是想着怎样高标准完成，而是怎样省劲怎么来，一级一级打折扣，到最后就是不及格;有的当一天和尚撞一天钟，缺少吃苦耐劳精神，习惯于靠老套路做工作、凭老经验办事情，工作没有特色和亮点;有的不讲职业道德，拿资历要待遇，组织找时不见人，有好处时往前冲，典型的“有利有人、无利无人”;有的没提拔有意见，岗位不满意有牢骚，这些都是“打折人”的体现。

五是被动应付的“慵懒人”。这类人不是不会干，而是甘于平庸，不想主动干。有的平平安安占位子、忙忙碌碌装样子的“太平官”;有的遇着问题绕道走、看到群众躲着行的“逍遥官”;有的是处世圆滑，遇事找借口、有事找托词的“滑头官”。有的精神状态不好，对工作缺乏活力、缺乏激情，图清闲，怕麻烦，靠领导压、靠上级推，不催不动，不推不走，工作十分被动。有的在基层一线工作时间相对较长，朝气不足，暮气有余，缺乏年轻人应有的风风火火的闯劲和敢作敢为的干劲。

六是矛盾面前的“老好人”。有的对原则问题和违规现象，睁只眼、闭只眼、不愿管、不敢管，只想当“老好人”，不愿当“黑包公”，怕得罪人;有的把沉默是金作为处世信条，事不关己、高高挂起，坏事藏着掩着，遇人一团和气;有的对身边人纵容包庇、放任自流，对问题不及时提醒制止，甚至还想方设法找干部开绿灯;有的批评和自我批评不敢讲真话、戳麻骨，导致党内生活庸俗化，严肃性、原则性、战斗性缺失。

七是纪律约束的“自由人”。有的自我要求不严，想去哪就去哪，想干什么就干什么，淡忘了法律规定和规章制度的约束;有的对组织决策部署软磨硬拖、讨价还价，当面不说、背后乱说，开会不说、会后瞎说，散布与上级精神相悖的言论;有的自由散漫搞特殊，不参加组织生活，不参与集体活动，严人不严己、严下不严上，把自身置于组织的管教之外。

八是日常生活的“享乐人”。有的玩心较重，常常抱着手机自己玩自己的;有的一有时间就往外跑，借着下基层的名头到处转，甚至还顶风违规吃喝，心思精力没有放在工作上;有的不注意自己的言行，享乐思想逐渐暴露，好事不学也不会，坏事不学却自通;有的享乐思想收不住，贪图安逸，作风腐败，甚至违法乱纪。

九是工作任务的“旁观人”。有的模范带头作用不好，别人干的热火朝天，自己在边上抽抽烟、歇歇脚，甘当“旁观人”;有的份内事不亲力亲为，以老党员自居，推给别人干，自己能少干就少干;有的看着别人忙得满天飞，自己却无动于衷，不知道帮帮忙、搭把手，认为自己的任务能完成就行;有的荣誉感和责任心不强，困难挑战面前不能主动作为、彰显存在，凡事依靠主官推动，有损党员身份。

十是群众身边的“陌生人”。有的高高在上，身在基层不能和群众打成一片，而是在自己的“小圈子”里玩，与人民群众想不到一处、干不到一起;有的不尊重人民群众主体地位，不注意人民群众切身利益，工作唯上不唯实，得不到群众信赖;有的不懂走好群众路线，不善与人民群众谈心交心，不征求人民群众意见建议，心中无群众、脑中无招数，靠拍脑袋做决策，干工作想当然。

以上列举的问题和案例，在我们个别基层干部身上也有或多或少的表现，大家要引起重视、潜心反思，有则改之、无则加勉，切不可麻痹大意，更不能存在侥幸心理，要不断地修正思想、改进作风，树好干部形象。

党的十八大以来，习近平总书记鲜明提出了新时期好干部标准——信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。在党的十九大报告中也指出：“要坚持党管干部原则，把好干部标准落到实处。”同时，在《中国共产党章程(修正案)》中增写了新时期好干部的“五个标准”这项内容。这“五个标准”是新时期党员干部的实践准则和奋斗方向，也是衡量基层干部是否合格、优秀的根本遵循。作为基层干部，其素质、能力和作风如何，直接影响一个地方的发展进程，直接影响到党群、干群的关系，直接影响到社会的和谐稳定。因此，基层干部只有时时对照目标任务、践行好干部标准，才能展示出新时代基层干部的好形象。我认为，最起码要做到以下这么几点：

(一)把牢坚定信仰这个出发点，做好理论文章。

坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。习近平总书记指出，政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。崇高信仰、坚定信念不会自发产生，要练就“金刚不坏之身”，重点在理论指导，要深化对马克思主义基本理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和研读，深化对党章党规的学习和研读，学会运用马克思主义立场观点方法观察和解决问题，认清共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，把理想信念建立在科学理论的理性认同之上，建立在对历史规律的正确认识之上，不断培植精神家园，自觉挺起共产党人的精神脊梁;关键在学深学透，要坚持读原著、学原文、悟原理，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，在学懂上抓深化、在弄通上抓消化、在做实上抓转化，不断用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，真正做到学、思、用贯通，知、信、行统一;(习近平总书记在《理论学习要有三种境界》中有这样的表述：著名学者王国维论述治学有三种境界，一是“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路”;二是“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”;三是“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”。领导干部学习理论也要有这三种境界。首先，理论学习上要有“望尽天涯路”那样志存高远的追求，耐得住“昨夜西风凋碧树”的清冷和“独上高楼”的寂寞，静下心来通读苦读;其次，理论学习上要勤奋努力，刻苦钻研，舍得付出，百折不挠，下真功夫、苦功夫、细功夫，即使是“衣带渐宽”也“终不悔”，“人憔悴”也心甘情愿;再次，理论学习贵在独立思考，学用结合，学有所悟，用有所得，要在学习和实践中“众里寻他千百度”，最终“蓦然回首”，在“灯火阑珊处”领悟真谛。只有这样，各级领导干部才能做到带头学、深入学、持久学，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，学以致用、用有所成的模范。)核心在对党忠诚，要把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为第一位的政治责任，特别是在急难险重任务面前，以坚定的政治立场、崇高的政治信仰、鲜明的政治态度践行对党忠诚，时刻保持坚强的党性、无畏的品格和实干的激情应对各种政治考验。

(二)把牢扎根群众这个支撑点，做好服务文章。

以人民为中心的理念是中国共产党的根本政治立场，一切为了人民，是中国共产党出发的原点，是立党的“初心”，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。(2013年11月，习近平总书记来到山东菏泽调研，在与菏泽市及县区主要负责同志座谈时，从一幅对联讲起，他是这样说的：河南内乡县一座古县衙有这么一副对联——得一官不荣，失一官不辱，勿道一官无用，地方全靠一官;穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫以百姓可欺，自己也是百姓。此联以浅显的语言揭示了官民关系。封建时代的官吏尚且有这样的认识，今天我们共产党人应该比这个境界高得多。)因此，厚植为民服务理念，就是要坚持立党为公、执政为民，坚持人民主体地位，倾听人民呼声，汲取人民智慧，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，认清“为了谁”的问题;就是要拜人民为师、向群众学习，充分相信群众、一切依靠群众、从人民群众的伟大实践中汲取力量，认清“依靠谁”的问题;就是要坚持群众路线、当好公仆，始终全心全意为人民服务，把群众当主人、视群众为亲人，认清“我是谁”的问题。

《摆脱贫困》一书收录了从1988年至1990年习近平在宁德工作期间的部分讲话和文章，其中说到：“在我们前进的道路上有许多困难和问题，究竟从哪里入手去解决问题，依靠什么去战胜困难?从不同的角度可以读出不同的思路和方法来。但根本的一条，就是要发动群众，依靠群众。”习近平这个重要判断，至今看来依然分量千钧。因此，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上强调：守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标;以真挚的人民情怀滋养初心，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，人民群众的支持和拥护是我们胜利前进的不竭力量源泉;以牢固的公仆意识践行初心，永远铭记人民是共产党人的衣食父母，共产党人是人民的勤务员，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。

(三)把牢奋斗实干这个落脚点，做好担当文章。

敢于担当是共产党员的政治本色，是对党和人民事业的态度，是党性修养和政治原则。习近平总书记指出，能否敢于负责、勇于担当，最能看出一个干部的党性和作风。(习近平总书记在文艺工作座谈会上，讲述自己的文学情缘时，回忆了《岳飞传》对自己的影响：记得我很小的时候，估计也就是五六岁，母亲带我去买书。买回来之后，她就给我讲精忠报国、岳母刺字的故事。我说，把字刺上去，多疼啊!我母亲说，是疼，但心里铭记住了。“精忠报国”四个字，我从那个时候一直记到现在，它也是我一生追求的目标。2014年2月7日，习近平总书记接受俄罗斯电视台专访时这样说：谈到爱好，我个人爱好阅读、看电影、旅游、散步。你知道，承担我这样的工作，基本上没有自己的时间。今年春节期间，中国有首歌，叫《时间都去哪儿了》。对我来说，问题在于我个人的时间都去哪儿了?当然是都被工作占去了。2019年3月22日，习近平总书记同意大利众议长菲科举行会见时讲到：中国这么大一个国家，责任非常重、工作非常艰巨。我将无我，不负人民。我愿意做到一个“无我”的状态，为中国的发展奉献自己。习近平总书记“我将无我，不负人民”的回答，与“我是中国人民的儿子”“我是人民的勤务员”这些朴实而深情的告白一样，体现出大国领袖为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，甘于奉献、矢志不渝的思想境界和责任担当。)今天，我们正奋进在新时代的长征路上，仍有许多“娄山关”“腊子口”需要攻破，仍需要付出血与汗、苦和累，需要我们坚持战略定力，在“乱花渐欲迷人眼”的干扰面前，保持“乱云飞渡仍从容”的政治定力，在大是大非问题和政治原则问题面前，严格政治标准，不做“骑墙派”和“看风派”，不搞“爱惜羽毛”，做疾风劲草、当烈火真金;需要我们坚持底线思维，增强忧患意识，把困难和挑战估计得充分一些，把应对各种复杂局面、意外情况预案做得周密一些，积极寻求规避系统性风险、化解复杂矛盾、谋求创新发展的路径，千方百计“托底”“守底”“保底”;需要我们坚持创新求变，敢于摸着石头过河，向改革要动力、向市场要活力、向理论要生命力，变压力为动力，化挑战为机遇，以时不我待的精神和一往无前的决心，赢得主动、赢得优势、赢得未来，不负人民重托、无愧历史使命。

(四)把牢清正廉洁这个关键点，做好自律文章。

2023年基层治理讲稿党课（通用21篇）篇二十一