公安队伍教育整顿整改方案(精选13篇)

时间:2025-08-24 作者:翰墨

制定整改方案的关键在于精确的问题识别和科学的解决方法。下面是一些成功整改故事的总结,以期为大家提供一些建议和借鉴经验。

公安队伍教育整顿整改方案(精选13篇)篇一

自政法队伍教育整顿开展以来,xx机关牢牢把握政法队伍整顿教育谈心谈话的要求,全覆盖开展谈心谈话,确保思想发动全覆盖、谈话对象全覆盖、谈话内容全覆盖,助力干部职工提高政治站位、卸下思想包袱、破除心理障碍,推动谈心谈话取得实效。

切实丰富学习内容和形式,在学习政治理论、党史党规党纪等规定篇目的同时,注重结合教育整顿工作实际,印发《xx县政法干警政治理论应知应会知识手册》,下发《xx机关政法队伍教育整顿学习教育环节计划安排》,确保学习内容详尽、学习教育贯穿全程。

二是认真开展“一把手”讲党课,xx党支部书记以《xxxx》为主题讲解了一堂生动、形象、具体的党课,要求机关全体干部职工积极应对党中央提出的新要求、人民群众的新期盼、政法战线自我革命的新需要,拿出刮骨疗毒、刀刃向内的精神开展好本次政法队伍的“延安整风”。

三是利用红色资源开展革命传统教育,组织机关全体干部前往红军长征广场开展了“学党史、感党恩、跟党走”主题教育活动,追忆红色历史,缅怀革命先烈,进一步提升机关党员干部思想政治素质。

四是强化警示教育,通过参加全县政法队伍教育整顿专题党课暨警示教育大会、集中观看职务犯罪案件审判视频、参观纪教育中心,筑牢全体干部职工拒腐防变的思想防线。

三是落实“自查从宽、被查从严”政策,突出谈心谈话的严肃性和针对性,杜绝走形式、走过场。结合干部个人实际情况、岗位特点等谈思想、谈看法、谈问题、谈预防、谈规范,带头自我剖析,确保达到交流思想、打消顾虑、帮助提高、解决问题的目的,及时纠正苗头性问题,拧紧思想总开关。四是坚持创新思维,打破传统“上问下答”模式,对存在的问题实事求是、直言不讳,切实把“要我谈”变“我要谈”、把“主动打听”变“主动交心”,通过交心谈心助力找准问题、改进提高。

公安队伍教育整顿整改方案(精选13篇)篇二

按照全省公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿和冬季全警实战大练兵部署安排,省公安厅以政治理论为重点,结合法律法规、科技应用、群众工作、舆论引导、保密工作、网络安全、心理健康、警务战术等全警实战大练兵公共科目,在全省公安机关集中组织开展为期2个月、共计11个专题的全警政治轮训大讲堂。

11月6日,邀请兰州大学倪国良教授和王维平教授分别为全省公安机关民警辅警作了“中国共产党百年奋斗历程及其成就”和“解读《习近平谈治国理政》”两个专题大讲堂。大讲堂由厅党委委员、特勤局局长李自清和驻厅纪检监察组组长、厅党委委员赵志坚主持。

倪国良教授讲述了中国共产党领导中国人民进行革命、建设、改革的奋斗历程,回顾了中华民族从站起来到富起来、再到强起来的历史进程,使全警接受了一次党史、新中国史以及党的作风教育和革命传统教育。

王维平教授从《习近平谈治国理政》出版的背景说明、汇聚的个性语句、运用的马列经典、阐述的重要观点、讲述的生动故事等多个方面,深入解读了《习近平谈治国理政》一至三卷的内容要点和深邃思想,为全警深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想给予了思维指导、思路点拨、视角扩展。

厅党委委员,一级、二级巡视员,一级、二级警务专员、技术总监,以及厅属各单位班子成员、民警辅警在省厅会场听讲,大讲堂通过视频开至基层所队,并通过移动警务终端实时转播。

公安队伍教育整顿整改方案(精选13篇)篇三

根据《市公安局队伍专项集中教育整顿活动实施方案》的具体要求,在查摆剖析阶段,通过自己找、组织帮、同行提以及群众评,概括了我单位民警在思想政治、工作作风、执法办案和遵守纪律方面存在着的一系列问题。这些问题虽然看起来都很小,但千里之堤溃于蚁穴,如果不能防微杜渐,未雨绸缪,小错终会酿大祸。经所务会集体讨论决定,拟制定如下整改方案:

指导思想:以提高队伍战斗力、凝聚力、向心力为着力点,以践行“三个代表”重要思想为落脚点,以强化宗旨意识为目的,不断加强队伍的正规化、制度化建设。

原则:坚持解放思想,实事求是的原则;坚持结合实际,促进工作的原则;坚持有则改之,无则加勉的原则,全面加强和提高全所民警的团结协作、求真务实的工作作风。

整改的目标和任务是旨在提高全体民警的理论素养、宗旨意识、执法意识和大局意识,按照忠于祖国、忠于人民、忠于党、忠于法律的标准严格要求和规范个人言行,为实现公安机关的三大政治责任,构建和谐社会,实现长治久安而努力奋斗。

根据收集汇总各方面对本单位的评议意见,对照队伍教育整顿十三个方面的内容,在全所民警讨论的基础上,我所的整改重点和方向有以下五个方面:

1、政治学习没有制度化,学习的氛围不浓;在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划,合理安排;对民警的世界观、人生观和价值观的改造重视不够。

2、上下班制度和内务管理制度没有很好抓落实,民警迟到、早退、不按要求着装现象时有发生。

3、对个别民警存在惰性严重,工作积极性不高,主动性不强,作风散漫纪律松弛的管理措施没到位,教育感化力度不够,办法不多。

4、对报案求助群众的服务意识不够强,有时存在接处警不及时、拖拉、让群众多跑冤枉路的情况。

5、个别民警仍然对“五条禁令”、“三项禁止”以及“四个不准”心存侥幸,没有完全做到入脑、入耳、入心、入行。

1、建立健全理论学习制度,把每周一、周五下午分别作为政治、业务学习的时间固定不变。作为公安机关的一线单位,在具体的公安工作实践中,一要不断强化和推动“以理论指导实践,在实践中检验理论”的学习模式;二要不断强调学习的针对性和时效性,要结合公安工作的性质和任务,不断提高立警为公、执法为民思想,尤其是共产党员的理论水平,提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力,不断提高理论知识的更新进程;三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织民警学习理论时,应加强组织的职能作用,系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析,不断加深民警对理论知识的理解。使民警的世界观、人生观、价值观有大幅度升华。

2、建立健全上下班考勤、内务考核制度。一是设立上下班考勤登记簿,要求民警严格按照作息时间进行签到。二是在巡防员中进行轮班,保证每天有一人打扫所内卫生,整理内务,确保办公、生活环境整洁干净。三是所领导负责定期不定期检查,将检查结果纳入个人业绩考核,作为奖惩依据。四是每周例会对上下班情况、内务环境优劣进行讲评,奖勤罚懒,并将考评结果记入个人积分。

3、建立健全警务公开制度和便民服务制度。一是在所内显眼位置设立民警去向告知栏,使群众对带班所领导、值班民警情况一目了然;二是在户籍室休息厅悬挂民警联系牌,公布外勤民警联系电话,便于群众随时与责任区民警取得联系,避免跑冤枉路的情况发生;三是设立征求群众意见簿和意见箱,24小时都能接受群众的意见和建议,接受辖区群众的监督。

4、建立健全民主生活制度和议事制度,加强班子的组织、作风建设。一是从“三讲”“三个代表”的高度,切实加强派出所班子建设;二是坚决贯彻民主集中制原则,大力发扬民主作风,所领导之间加强沟心通气和团结配合,大事讲原则,小事讲风格,互相支持,互相补台,形成坚强的领导核心,不断增强班子的凝聚力和战斗力;三是完善内外监督制约机制,把辖区群众座谈会、警风警纪监督员座谈会作为一项长期的制度加以落实。

5、建立健全目标管理制度和奖惩激励机制。支部拟从以下几个方面强化民警大局意识,营造一种力求上进、不甘落后、你追我赶的良好工作氛围。一是多关心民警及其家属、子女的生活和教育成长问题。二是在各项制度落实后,民警的生活质量要适当提高;三是要加强单位的内部管理,不断完善制度,规范程序,形成以制度管理、约束、激励人的良性循环;四是正规化管理、规范化管理要进一步落实。

6、坚决杜绝违反“五条禁令”“三项禁止”和“四个不准”的行为发生。为此我所采取了以下几项措施:一是召开了一次全所民警及家属参加的座谈会,传达了上级的各项新规铁纪.

公安队伍教育整顿整改方案(精选13篇)篇四

根据《市公安局队伍专项集中教育整顿活动实施方案》的具体要求,在查摆剖析阶段,通过自己找、组织帮、同行提以及群众评,概括了我单位民警在思想政治、工作作风、执法办案和遵守纪律方面存在着的一系列问题。这些问题虽然看起来都很小,但千里之堤溃于蚁穴,如果不能防微杜渐,未雨绸缪,小错终会酿大祸。经所务会集体讨论决定,拟制定如下整改方案:

指导思想:以提高队伍战斗力、凝聚力、向心力为着力点,以践行“三个代表”重要思想为落脚点,以强化宗旨意识为目的,不断加强队伍的正规化、制度化建设。原则:坚持解放思想,实事求是的原则;坚持结合实际,促进工作的原则;坚持有则改之,无则加勉的原则,全面加强和提高全所民警的团结协作、求真务实的工作作风。

整改的目标和任务是旨在提高全体民警的理论素养、宗旨意识、执法意识和大局意识,按照忠于祖国、忠于人民、忠于党、忠于法律的标准严格要求和规范个人言行,为实现公安机关的三大政治责任,构建和谐社会,实现长治久安而努力奋斗。

根据收集汇总各方面对本单位的评议意见,对照队伍教育整顿十三个方面的内容,在全所民警讨论的基础上,我所的整改重点和方向有以下五个方面:

1、政治学习没有制度化,学习的氛围不浓;在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划,合理安排;对民警的世界观、人生观和价值观的改造重视不够。

2、上下班制度和内务管理制度没有很好抓落实,民警迟到、早退、不按要求着装现象时有发生。

3、对个别民警存在惰性严重,工作积极性不高,主动性不强,作风散漫纪律松弛的管理措施没到位,教育感化力度不够,办法不多。

4、对报案求助群众的服务意识不够强,有时存在接处警不及时、拖拉、让群众多跑冤枉路的情况。

5、个别民警仍然对“五条禁令”、“三项禁止”以及“四个不准”心存侥幸,没有完全做到入脑、入耳、入心、入行。

1、建立健全理论学习制度,把每周一、周五下午分别作为政治、业务学习的时间固定不变。作为公安机关的一线单位,在具体的公安工作实践中,一要不断强化和推动“以理论指导实践,在实践中检验理论”的学习模式;二要不断强调学习的针对性和时效性,要结合公安工作的性质和任务,不断提高立警为公、执法为民思想,尤其是共产党员的理论水平,提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力,不断提高理论知识的更新进程;三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织民警学习理论时,应加强组织的职能作用,系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析,不断加深民警对理论知识的理解。使民警的世界观、人生观、价值观有大幅度升华。

2、建立健全上下班考勤、内务考核制度。一是设立上下班考勤登记簿,要求民警严格按照作息时间进行签到。二是在巡防员中进行轮班,保证每天有一人打扫所内卫生,整理内务,确保办公、生活环境整洁干净。三是所领导负责定期不定期检查,将检查结果纳入个人业绩考核,作为奖惩依据。四是每周例会对上下班情况、内务环境优劣进行讲评,奖勤罚懒,并将考评结果记入个人积分。

3、建立健全警务公开制度和便民服务制度。一是在所内显眼位置设立民警去向告知栏,使群众对带班所领导、值班民警情况一目了然;二是在户籍室休息厅悬挂民警联系牌,公布外勤民警联系电话,便于群众随时与责任区民警取得联系,避免跑冤枉路的情况发生;三是设立征求群众意见簿和意见箱,24小时都能接受群众的意见和建议,接受辖区群众的监督。

4、建立健全民主生活制度和议事制度,加强班子的组织、作风建设。一是从“三讲”“三个代表”的高度,切实加强派出所班子建设;二是坚决贯彻民主集中制原则,大力发扬民主作风,所领导之间加强沟心通气和团结配合,大事讲原则,小事讲风格,互相支持,互相补台,形成坚强的领导核心,不断增强班子的凝聚力和战斗力;三是完善内外监督制约机制,把辖区群众座谈会、警风警纪监督员座谈会作为一项长期的制度加以落实。

5、建立健全目标管理制度和奖惩激励机制。支部拟从以下几个方面强化民警大局意识,营造一种力求上进、不甘落后、你追我赶的良好工作氛围。一是多关心民警及其家属、子女的生活和教育成长问题。二是在各项制度落实后,民警的生活质量要适当提高;三是要加强单位的内部管理,不断完善制度,规范程序,形成以制度管理、约束、激励人的良性循环;四是正规化管理、规范化管理要进一步落实。

6、坚决杜绝违反“五条禁令”“三项禁止”和“四个不准”的行为发生。为此我所采取了以下几项措施:一是召开了一次全所民警及家属参加的座谈会,传达了上级的各项新规铁纪,通报了近几年发生的违规违纪案例。二是实行警长负责制和家属监督制相结合,层层签订责任状和承诺书,并印发《致全所民警家属的公开信》,使民警八小时内外都能接受监督;三是大力加强民警的业务培训和法制教育,强化民警的法律意识,坚决纠正执法不公、执法不严、滥用职权问题,对违法违纪行为坚决不护短,不遮掩,积极配合上级严肃查处。

公安队伍教育整顿整改方案(精选13篇)篇五

为深入学习贯彻习近平总书记重要训词精神,扎实推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动开展,按照县局党委统一部署,9月15日上午,馆陶县公安局举行“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿政治轮训第一期培训班开班仪式。县局党委副书记、政委薛洪彬同志出席开班仪式并作动员讲话。

会上,宋志魁同志宣读了《馆陶县公安局“坚持政治建警全面从严治警”政治轮训工作方案》,两名参训民警代表分别做了表态发言。

薛洪彬同志指出,举办政治轮训培训班,就是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真践行习近平总书记重要训词精神,以“四个铁一般”的标准,坚决完成党和人民赋予的使命任务,为护航馆陶社会经济发展作出更大贡献。

薛洪彬同志要求,一要强化思想认识,提高政治站位。政治轮训是此次教育整顿的必修科目,是一场坚定信念的理论武装,是一次提升思想境界的精神洗礼,必须要在讲政治、讲大局的高度去认识去把握,并在实际工作中去感悟去践行。二要强化理论学习,铸牢忠诚警魂。这次轮训采取理论学习与研讨交流、专家辅导、观影观展和理论考核等相结合的方式进行,要以普通学员的身份,抓住这次学习培训的机会,在刻苦训练中查问题、补短板、明思路、提能力,圆满完成这次轮训任务。三要强化使命担当,认真履职尽责。作为一名新时代的公安民警,必须要做到政治强、思想纯、作风正、律己严、有担当、能创新,要以舍我其谁、用我必胜的决心和勇气,强力推动各项公安工作提质增效、提档升级。

开班仪式结束后,河北省委宣讲先进个人、河北教育干部管理学院客座教授、邯郸市委宣讲团成员赵凤路和馆陶县党教宣讲员吴丹分别以《习近平谈治国理政》(第三卷)、忠诚教育为主题,结合自身的理解感悟,深入浅出地为全体参训民警上了一堂精彩而生动的理论培训课。

全体参训学员一致认为,这次政治轮训理论性强、信息量大,重点突出、内容丰富、针对性强,很及时,不仅是精神的洗礼,更是作风的锤炼,将进一步增强政治、思想和行动自觉,切实把习近平总书记重要训词精神铭记在心,落实在行动中。

公安队伍教育整顿整改方案(精选13篇)篇六

为深入贯彻落实上级公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿部署,按照x公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作方案的要求,决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,具体方案如下。

一、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委五次全会精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神,认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全区公安工作会议精神,坚持政治建警全面从严治警,加强执法监督,整治执法领域突出问题,切实提升严格规范公正文明执法能力水平,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。

二、目标任务。

通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,对执法突出问题不回避、不护短、不手软,做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报,基本实现“五个进一步”和“五个确保”。

四是进一步健全执法制度,有效解决制度存在的漏洞,确保构建更加完备的执法制度体系;。

五是进一步提升公安队伍素质能力,有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题,确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。

三、重点整治内容和工作措施。

(一)紧盯受立案管理,集中整治有案不立、压案不查的突出问题。

1.整治内容:

(1)对群众上门报案,未落实“三个当场”要求;接报案后该受不受、该立不立,受立案后不及时查处,以及违法受立案。

对发现新的犯罪线索,不依法重新立案侦查或者继续侦查。

(3)接受人民检察院立案监督懈怠,对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。

(4)弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。

2.工作措施:

(1)梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法,对2018年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查,梳理问题短板,建立问题清单。

(2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件,针对存在的突出问题,采取领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定,加强审核监督,防止边治边犯。

(二)紧盯打伞破网,集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。

1.整治内容:

(1)扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严,有罪不究,不作为、乱作为。

(2)认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。

(3)参与或变相参与社会黑恶势力,充当其“保护伞”。

2.工作措施:

(1)排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求,采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施,全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展,确保线索核查工作扎实落地,确保所有举报线索清仓见底。

(2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作,全面梳理在逃黑恶犯罪分子,确定一批目标逃犯,充分利用公安大数据、大情报等,加大预警分析,强化追捕力度,持续抓好追逃工作,组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动,逐人落实追逃责任,加大追逃力度,努力实现逃犯“清零”,以最大战果取信于民。

(三)紧盯优化营商法治环境,集中整治以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题。

1.整治内容:

(1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限,不正确区分罪与非罪的界限。

(2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产,影响企业和群众正常生产经营。

(3)对民营企业知识产权等合法权益保护不力,企业投诉无果。

(4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。

(5)以执法名义变相报复、勒索企业。

2.整治措施:

(1)排查梳理。对2018年以来仍在查办未有明确结论,上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单,逐一逐条进行核查。

(2)查纠整改。对存在执法问题的案件和线索,要立即采取措施予以纠正;。

对存在分歧的重大疑难案件,各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案,或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办,征求法律顾问意见等形式进行专家会诊,提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。

(四)紧盯严格强制措施管理,集中整治违规取保候审的突出问题。

1.整治内容:

(1)取保候审适用对象不符合法定条件,利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。

(2)取保候审后中断侦查,未及时移送起诉或依法作其他处理,未及时变更强制措施,未依法及时解除取保候审。

(3)解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理,造成案件长期搁置。

(4)未按要求设立、使用保证金专用账户,违规收取、保管、没收、不及时退还保证金,截留、坐支、挪用、侵吞保证金,保证人不符合条件,人保、财保并用。

2.工作措施:

(1)清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径,分门别类、全面细致地排查2018年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况,登记造册,做到账实相符。

(2)集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实,找准找全问题,深入剖析原因。对取保候审违规问题,能纠正的要及时纠正,一时难以整改到位的,也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”,明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件,要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。

(五)紧盯严格涉案财物管理制度,集中整治涉案财物管理违规的突出问题。

1.整治内容:

(1)违反法定程序随意扣押、没收,以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。

(2)不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。

(3)无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理,办案人员自行保管涉案财物,不将保证金交到指定专户,坐支、挪用、私分扣押物品。

(4)不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。

(5)返还财物不及时,随意没收保证金等。

2.工作措施:

各执法办案单位要建立工作台账,逐案登记造册,彻底摸清底数,做到物案关联,逐案建档。要通过排查清理,及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。

(2)集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改,靶向整改、源头整改,要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人,以任务书、交办单等形式挂牌立项,确保整改责任和措施落地落实,真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。

(六)紧盯执法办案纪律要求,集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。

1.整治内容:

(1)不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序,趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。

(2)超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。

(3)超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。

(4)超越职权批转涉案材料。

(5)向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。

(6)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。

(7)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。

(8)不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。

2.工作措施:

(1)排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索,组织核查,发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。

(2)集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》,切实明晰审批流程,严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求,坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严,严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度,对存在违规行为的民警,依纪依法严肃处理,对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的,一经查实,从严从重处理。

四、组织领导。

为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进,成立工作小组。

组长:xx(法制大队教导员)。

成员:xx(督察大队副大队长)。

xx(纪检监察室民警)。

xx(法制大队民警)。

xx(法制大队民警)。

领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由xx兼任。

五、具体工作步骤。

(一)自查复查,摸清底数。一是以执法办案管理平台数据为基础,统计全区办案部门x年-x年x月x日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况,联系办案部门先行自查(时间截止为x年x月x日),法制大队组织民警进行复查(时间截止为x年x月底),对自查和复查的问题登记造册,建立工作台账。二是通过警综平台数据汇总数据,核实涉案财物的物品和数量时间截止为x年x月底)。

(二)纠错整改,强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查,按册逐项整改(x年x月底前结束)。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改,区局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查,发现问题责令整改,逾期仍未整改的,按照目标考核管理制度进行扣分,并将相关整改情况上报区局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。

六、工作要求。

(一)提高思想认识。在全区公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措,是积极回应人民群众新期待新要求,深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视,把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓,在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排,通过教育整治活动,着力破解制约全区公安机关执法质量、效果的难点问题,彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。

(二)加强组织领导。全区公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系,切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际,将此项活动列入重要议事日程,专题研究谋划,深入发动,明确目标,细化职责,完善措施,充分整合各方面资源,充分调动各方面积极性,切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制,各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作,在每月25日前,向区局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。

(三)坚持整体推进。局主要领导要亲自研究部署、亲自整治督战,各分管领导要集中精力推动整治落实,确保专项活动清仓见底、不留死角;要发挥牵头抓总作用,加强统筹指导和协调调度,要充分发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用,推动构筑横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。

(四)强化督导检查。区局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法,加强督促检查,跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程,法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督,督促整治措施落地见效,对整改措施针对性不强、效果不明显的,责令重新整改,对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃追究有关工作人员的责任。

(五)形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,要坚持急治标、缓治本,既要发现查处问题,坚决打好攻坚战,还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题,既要整改处理,更要查找根源,善于做调查研究,善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题,遵循科学规律,加强长效机制建设,巩固和深化整改成果。

公安队伍教育整顿整改方案(精选13篇)篇七

该方案在目的、要求、方式、方法、进度等方面具体、周密、可操作性强。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为进一步做好派出所队伍教育整顿工作,引导全体民警辅警发扬党的优良传统,树牢为群众办实事理念,积极为企业群众排忧解难,按照上级公安党委关于公安队伍教育整顿指示要求和工作部署,确保教育整顿工作取得实效,特制定“我为群众办实事”主题活动实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻执行国务院《优化营商环境条例》《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》精神,深化放管服改革,着眼群众反映强烈的问题,从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,从最基础的工作抓起,积极为企业和群众排忧解难,以实际行动践行执法为民。

树牢为群众办实事的理念,深入基层了解实情。组织公安民警通过“五进”(进企业、进社区、进村屯、进学校、进单位),虚心向群众学习、向群众求教、向群众问策。重点深入矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地,走访服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众、信访当事人,听取对公安工作的呼声期盼、意见建议。在走访调研的基础上,梳理在执法办案、为民(企)服务、自身建设等方面存在的突出问题,对照先进典型查找差距与不足,通过结合实际出台便民、利民、惠民举措,解决企业和群众的实际困难。

(一)坚持问题导向。聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正执法的堵点、影响公安队伍建设的难点问题,转变思想观念,改进工作作风,打破传统观念、传统思维和传统方式,集中发力改革创新、解决实际问题。职能上,要着力解决职责相互交叉、责任不明晰的问题;审批上,要着力解决与其他部门互为条件、互相掣肘、责任不清的问题;程序上,要解决环节繁多、程序复杂的问题;方式上,要解决信息化建设缓慢、“互联网+”利用率不高、过分依赖传统办法的问题。

(二)突出务实特色。结合民警工作职责,突出主责主业,既要做好面向社会服务工作,也要做好本单位内部管理工作。立足改革创新,突出务实特点,结合本单位工作实际,自行查找自身存在的突出问题,积极开展体现本单位特色的“自选动作”,要形成工作亮点,避免千篇一律,着力解决实际问题。

(三)提高效率效能。强化服务群众、服务企业的理念,通过简政放权、精简程序、优化流程,切实提高服务质量和效率。要为企业和群众提供方便快捷、功能齐备、流程简便、优质高效的网上服务,不断加强和提高网上服务的比重。通过“互联网+公安政务服务”并行同步主题活动,实现线上线下步伐一致,共同为群众办实事。

(一)统一思想,积极发动,提供制度保障(3月12日至18日)。

依据上级公安党委队伍教育整顿“我为群众办实事”主题活动实施方案,明确责任任务和目标。根据上级方案结合本单位工作实际,迅速制定出台派出所主题活动实施方案,确定“我为群众办实事”主题活动的内容和措施,以供下一阶段民警走访调研参考执行。并于3月18日报送教育整顿办。(责任单位:派出所教育整顿整治组,全体民警辅警)。

(二)走访基层,听取意见,梳理问题,出台措施(3月19日至31日)。

集中资源和力量,深入基层走访调研,组织民警集中开展“五进”(进社区、进乡村、进企业、进学校、进单位),虚心向群众学习、向群众请教、向群众问策。重点深入矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地,走访服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众、信访当事人,听取对公安工作的呼声期盼、意见建议。在走访调研的基础上,梳理在执法办案、为民(企)服务、自身建设等方面存在的突出问题,确定“我为群众办实事”的具体内容和措施,突出简化办事程序,压缩审批时限,落实责任主体,公开办事流程,构建“全事项、全过程、各环节”配套协调、优质高效的工作流程体系,以切实减轻群众和企业负担、加快审批速度、提高信息化水平、方便群众办事、化解矛盾纠纷、解决群众实际困难体现主题活动成果。各民警至少要梳理出1个有特色亮点做法的为企业群众办实事的案事例,至少要出台若干条实实在在、管用好用的便民利企措施。(责任单位:派出所教育整顿整治组,全体民警辅警)。

(三)常态化开展,固化措施,形成长效机制(4月1日至6月底)。

结合中国共产党成立100周年庆祝活动,把“我为群众办实事”主题活动作为派出所队伍教育整顿的一项重要内容,贯穿教育整顿全过程。要固化制定出台“我为群众办实事”的具体内容和措施,常态化地开展此项主题活动,形成长效机制,不断地为企业和群众办实事、办好事。(责任单位:派出所教育整顿专项整治组,全体民警辅警)。

(一)提高认识用心体悟。“我为群众办实事”主题活动作为教育整顿的一项重要内容,贯穿于教育整顿始终,全体民警辅警要树牢为群众办实事理念,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,发扬党的优良传统,从群众中来,到群众中去。做到用心体会,悉心体悟,大下基层,力求想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧,解群众之所困。

(二)以上率下务求实效。派出所主要负责同志,要切实增强表率意识,带头下基层,带头听呼声,带头为企业和群众办实事,带头贯彻落实教育整顿各项任务要求,从日常工作中做起,在小事小案中改起上为全体民警辅警做好示范、当好表率。

(三)强化宣传营造氛围。要依托党报、政务网站、公安门户网站及其他有影响力的传统媒体、新媒体,通过集中宣传与专题宣传、网上宣传与线下宣传相结合等途径,大力宣传“我为群众办实事”主题活动取得的成果,形成声势,扩大影响。在主题教育活动中开展的“自选动作”、创造的新特色、新亮点及时报送上级公安党委。

(四)注重总结强化督导。要注意留存“我为群众办实事”主题活动中各项工作档案和影像资料。派出所教育整顿专项整治组会加强日常调度检查,采取听取汇报、查阅资料、现场观摩、随机抽查等方式,及时了解各民警辅警活动开展情况,及时发现和整改存在的问题。

会集体讨论决定,拟制定如下整改方案:

一、指导思想和原则指导思想:以提高队伍战斗力、凝聚力、向心力为着力点,以践行“三个代表”重要思想为落脚点,以强化宗旨意识为目的,不断加强队伍的正规化、制度化建设。

原则:坚持解放思想,实事求是的原则;坚持结合实际,促进工作的原则;坚持有则改之,无则加勉的原则,全面加强和提高全所民警的团结协作、求真务实的工作作风。

根据收集汇总各方面对本单位的评议意见,对照队伍教育整顿十三个方面的内容,在全所民警讨论的基础上,我所的整改重点和方向有以下五个方面:

1、政治学习没有制度化,学习的氛围不浓;在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划,合理安排;对民警的世界观、人生观和价值观的改造重视不够。

2、上下班制度和内务管理制度没有很好抓落实,民警迟到、早退、不按要求着装现象时有发生。

3、对个别民警存在惰性严重,工作积极性不高,主动性不强,作风散漫纪律松弛的管理措施没到位,教育感化力度不够,办法不多。

4、对报案求助群众的服务意识不够强,有时存在接处警不及时、拖拉、让群众多跑冤枉路的情况。

1、建立健全理论学习制度,把每周一、周五下午分别作为政治、业务学习的时间固定不变。作为公安机关的一线单位,在具体的公安工作实践中,一要不断强化和推动“以理论指导实践,在实践中检验理论”的学习模式;二要不断强调学习的针对性和时效性,要结合公安工作的性质和任务,不断提高立警为公、执法为民思想,尤其是共产党员的理论水平,提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力,不断提高理论知识的更新进程;三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织民警学习理论时,应加强组织的职能作用,系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析,不断加深民警对理论知识的理解。使民警的世界观、人生观、价值观有大幅度升华。

根据《市公安局队伍专项集中教育整顿活动实施方案》的具体要求,在查摆剖析阶段,通过自己找、组织帮、同行提以及群众评,概括了我单位民警在思想政治、工作作风、执法办案和遵守纪律方面存在着的一系列问题。这些问题虽然看起来都很小,但千里之堤溃于蚁穴,如果不能防微杜渐,未雨绸缪,小错终会酿大祸。经所务会集体讨论决定,拟制定如下整改方案:

6、坚决杜绝违反“五条禁令”“三项禁止”和“四个不准”的行为发生。为此我所采取了以下几项措施:一是召开了一次全所民警及家属参加的座谈会,传达了上级的各项新规铁纪[p_brk],通报了近几年发生的违规违纪案例。二是实行警长负责制和家属监督制相结合,层层签订责任状和承诺书,并印发《致全所民警家属的公开信》,使民警八小时内外都能接受监督;三是大力加强民警的业务培训和法制教育,强化民警的法律意识,坚决纠正执法不公、执法不严、滥用职权问题,对违法违纪行为坚决不护短,不遮掩,积极配合上级严肃查处。

为进一步做好派出所队伍教育整顿工作,引导全体民警辅警发扬党的优良传统,树牢为群众办实事理念,积极为企业群众排忧解难,按照上级公安党委关于公安队伍教育整顿指示要求和工作部署,确保教育整顿工作取得实效,特制定“我为群众办实事”主题活动实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻执行国务院《优化营商环境条例》《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》精神,深化放管服改革,着眼群众反映强烈的问题,从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,从最基础的工作抓起,积极为企业和群众排忧解难,以实际行动践行执法为民。

树牢为群众办实事的理念,深入基层了解实情。组织公安民警通过“五进”(进企业、进社区、进村屯、进学校、进单位),虚心向群众学习、向群众求教、向群众问策。重点深入矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地,走访服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众、信访当事人,听取对公安工作的呼声期盼、意见建议。在走访调研的基础上,梳理在执法办案、为民(企)服务、自身建设等方面存在的突出问题,对照先进典型查找差距与不足,通过结合实际出台便民、利民、惠民举措,解决企业和群众的实际困难。

(一)坚持问题导向。聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正执法的堵点、影响公安队伍建设的难点问题,转变思想观念,改进工作作风,打破传统观念、传统思维和传统方式,集中发力改革创新、解决实际问题。职能上,要着力解决职责相互交叉、责任不明晰的问题;审批上,要着力解决与其他部门互为条件、互相掣肘、责任不清的问题;程序上,要解决环节繁多、程序复杂的问题;方式上,要解决信息化建设缓慢、“互联网+”利用率不高、过分依赖传统办法的问题。

(二)突出务实特色。结合民警工作职责,突出主责主业,既要做好面向社会服务工作,也要做好本单位内部管理工作。立足改革创新,突出务实特点,结合本单位工作实际,自行查找自身存在的突出问题,积极开展体现本单位特色的“自选动作”,要形成工作亮点,避免千篇一律,着力解决实际问题。

(三)提高效率效能。强化服务群众、服务企业的理念,通过简政放权、精简程序、优化流程,切实提高服务质量和效率。要为企业和群众提供方便快捷、功能齐备、流程简便、优质高效的网上服务,不断加强和提高网上服务的比重。通过“互联网+公安政务服务”并行同步主题活动,实现线上线下步伐一致,共同为群众办实事。

(一)统一思想,积极发动,提供制度保障(3月12日至18日)。

依据上级公安党委队伍教育整顿“我为群众办实事”主题活动实施方案,明确责任任务和目标。根据上级方案结合本单位工作实际,迅速制定出台派出所主题活动实施方案,确定“我为群众办实事”主题活动的内容和措施,以供下一阶段民警走访调研参考执行。并于3月18日报送教育整顿办。(责任单位:派出所教育整顿整治组,全体民警辅警)。

(二)走访基层,听取意见,梳理问题,出台措施(3月19日至31日)。

集中资源和力量,深入基层走访调研,组织民警集中开展“五进”(进社区、进乡村、进企业、进学校、进单位),虚心向群众学习、向群众请教、向群众问策。重点深入矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地,走访服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众、信访当事人,听取对公安工作的呼声期盼、意见建议。在走访调研的基础上,梳理在执法办案、为民(企)服务、自身建设等方面存在的突出问题,确定“我为群众办实事”的具体内容和措施,突出简化办事程序,压缩审批时限,落实责任主体,公开办事流程,构建“全事项、全过程、各环节”配套协调、优质高效的工作流程体系,以切实减轻群众和企业负担、加快审批速度、提高信息化水平、方便群众办事、化解矛盾纠纷、解决群众实际困难体现主题活动成果。各民警至少要梳理出1个有特色亮点做法的为企业群众办实事的案事例,至少要出台若干条实实在在、管用好用的便民利企措施。(责任单位:派出所教育整顿整治组,全体民警辅警)。

(三)常态化开展,固化措施,形成长效机制(4月1日至6月底)。

结合中国共产党成立100周年庆祝活动,把“我为群众办实事”主题活动作为派出所队伍教育整顿的一项重要内容,贯穿教育整顿全过程。要固化制定出台“我为群众办实事”的具体内容和措施,常态化地开展此项主题活动,形成长效机制,不断地为企业和群众办实事、办好事。(责任单位:派出所教育整顿专项整治组,全体民警辅警)。

(一)提高认识用心体悟。“我为群众办实事”主题活动作为教育整顿的一项重要内容,贯穿于教育整顿始终,全体民警辅警要树牢为群众办实事理念,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,发扬党的优良传统,从群众中来,到群众中去。做到用心体会,悉心体悟,大下基层,力求想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧,解群众之所困。

(二)以上率下务求实效。派出所主要负责同志,要切实增强表率意识,带头下基层,带头听呼声,带头为企业和群众办实事,带头贯彻落实教育整顿各项任务要求,从日常工作中做起,在小事小案中改起上为全体民警辅警做好示范、当好表率。

(三)强化宣传营造氛围。要依托党报、政务网站、公安门户网站及其他有影响力的传统媒体、新媒体,通过集中宣传与专题宣传、网上宣传与线下宣传相结合等途径,大力宣传“我为群众办实事”主题活动取得的成果,形成声势,扩大影响。在主题教育活动中开展的“自选动作”、创造的新特色、新亮点及时报送上级公安党委。

(四)注重总结强化督导。要注意留存“我为群众办实事”主题活动中各项工作档案和影像资料。派出所教育整顿专项整治组会加强日常调度检查,采取听取汇报、查阅资料、现场观摩、随机抽查等方式,及时了解各民警辅警活动开展情况,及时发现和整改存在的问题。

根据《市公安局队伍专项集中教育整顿活动实施方案》的具体要求,在查摆剖析阶段,通过自己找、组织帮、同行提以及群众评,概括了我单位民警在思想政治、工作作风、执法办案和遵守纪律方面存在着的一系列问题。这些问题虽然看起来都很小,但千里之堤溃于蚁穴,如果不能防微杜渐,未雨绸缪,小错终会酿大祸。经所务会集体讨论决定,拟制定如下整改方案:

一、指导思想和原则指导思想:以提高队伍战斗力、凝聚力、向心力为着力点,以践行“三个代表”重要思想为落脚点,以强化宗旨意识为目的,不断加强队伍的正规化、制度化建设。

原则:坚持解放思想,实事求是的原则;坚持结合实际,促进工作的原则;坚持有则改之,无则加勉的原则,全面加强和提高全所民警的团结协作、求真务实的工作作风。

根据收集汇总各方面对本单位的评议意见,对照队伍教育整顿十三个方面的内容,在全所民警讨论的基础上,我所的整改重点和方向有以下五个方面:

1、政治学习没有制度化,学习的氛围不浓;在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划,合理安排;对民警的世界观、人生观和价值观的改造重视不够。

2、上下班制度和内务管理制度没有很好抓落实,民警迟到、早退、不按要求着装现象时有发生。

3、对个别民警存在惰性严重,工作积极性不高,主动性不强,作风散漫纪律松弛的管理措施没到位,教育感化力度不够,办法不多。

4、对报案求助群众的服务意识不够强,有时存在接处警不及时、拖拉、让群众多跑冤枉路的情况。

1、建立健全理论学习制度,把每周一、周五下午分别作为政治、业务学习的时间固定不变。作为公安机关的一线单位,在具体的公安工作实践中,一要不断强化和推动“以理论指导实践,在实践中检验理论”的学习模式;二要不断强调学习的针对性和时效性,要结合公安工作的性质和任务,不断提高立警为公、执法为民思想,尤其是共产党员的理论水平,提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力,不断提高理论知识的更新进程;三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织民警学习理论时,应加强组织的职能作用,系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析,不断加深民警对理论知识的理解。使民警的世界观、人生观、价值观有大幅度升华。

2、建立健全上下班考勤、内务考核制度。一是设立上下班考勤登记簿,要求民警严格按照作息时间进行签到。二是在巡防员中进行轮班,保证每天有一人打扫所内卫生,整理内务,确保办公、生活环境整洁干净。三是所领导负责定期不定期检查,将检查结果纳入个人业绩考核,作为奖惩依据。四是每周例会对上下班情况、内务环境优劣进行讲评,奖勤罚懒,并将考评结果记入个人积分。

3、建立健全警务公开制度和便民服务制度。一是在所内显眼位置设立民警去向告知栏,使群众对带班所领导、值班民警情况一目了然;二是在户籍室休息厅悬挂民警联系牌,公布外勤民警联系电话,便于群众随时与责任区民警取得联系,避免跑冤枉路的情况发生;三是设立征求群众意见簿和意见箱,24小时都能接受群众的意见和建议,接受辖区群众的监督。

4、建立健全民主生活制度和议事制度,加强班子的组织、作风建设。一是从“三讲”“三个代表”的高度,切实加强派出所班子建设;二是坚决贯彻民主集中制原则,大力发扬民主作风,所领导之间加强沟心通气和团结配合,大事讲原则,小事讲风格,互相支持,互相补台,形成坚强的领导核心,不断增强班子的凝聚力和战斗力;三是完善内外监督制约机制,把辖区群众座谈会、警风警纪监督员座谈会作为一项长期的制度加以落实。

5、建立健全目标管理制度和奖惩激励机制。支部拟从以下几个方面强化民警大局意识,营造一种力求上进、不甘落后、你追我赶的良好工作氛围。一是多关心民警及其家属、子女的生活和教育成长问题。二是在各项制度落实后,民警的生活质量要适当提高;三是要加强单位的内部管理,不断完善制度,规范程序,形成以制度管理、约束、激励人的良性循环;四是正规化管理、规范化管理要进一步落实。

6、坚决杜绝违反“五条禁令”“三项禁止”和“四个不准”的行为发生。为此我所采取了以下几项措施:一是召开了一次全所民警及家属参加的座谈会,传达了上级的各项新规铁纪,通报了近几年发生的违规违纪案例。二是实行警长负责制和家属监督制相结合,层层签订责任状和承诺书,并印发《致全所民警家属的公开信》,使民警八小时内外都能接受监督;三是大力加强民警的业务培训和法制教育,强化民警的法律意识,坚决纠正执法不公、执法不严、滥用职权问题,对违法违纪行为坚决不护短,不遮掩,积极配合上级严肃查处。

根据《市公安局队伍专项集中教育整顿活动实施方案》的具体要求,在查摆剖析阶段,通过自己找、组织帮、同行提以及群众评,概括了我单位民警在思想政治、工作作风、执法办案和遵守纪律方面存在着的一系列问题。这些问题虽然看起来都很小,但千里之堤溃于蚁穴,如果不能防微杜渐,未雨绸缪,小错终会酿大祸。经所务会集体讨论决定,拟制定如下整改方案:

指导思想:以提高队伍战斗力、凝聚力、向心力为着力点,以践行“三个代表”重要思想为落脚点,以强化宗旨意识为目的,不断加强队伍的正规化、制度化建设。原则:坚持解放思想,实事求是的原则;坚持结合实际,促进工作的原则;坚持有则改之,无则加勉的原则,全面加强和提高全所民警的团结协作、求真务实的工作作风。

整改的目标和任务是旨在提高全体民警的理论素养、宗旨意识、执法意识和大局意识,按照忠于祖国、忠于人民、忠于党、忠于法律的标准严格要求和规范个人言行,为实现公安机关的三大政治责任,构建和谐社会,实现长治久安而努力奋斗。

根据收集汇总各方面对本单位的评议意见,对照队伍教育整顿十三个方面的内容,在全所民警讨论的基础上,我所的整改重点和方向有以下五个方面:

1、政治学习没有制度化,学习的氛围不浓;在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划,合理安排;对民警的世界观、人生观和价值观的改造重视不够。

2、上下班制度和内务管理制度没有很好抓落实,民警迟到、早退、不按要求着装现象时有发生。

3、对个别民警存在惰性严重,工作积极性不高,主动性不强,作风散漫纪律松弛的管理措施没到位,教育感化力度不够,办法不多。

4、对报案求助群众的服务意识不够强,有时存在接处警不及时、拖拉、让群众多跑冤枉路的情况。

5、个别民警仍然对“五条禁令”、“三项禁止”以及“四个不准”心存侥幸,没有完全做到入脑、入耳、入心、入行。

1、建立健全理论学习制度,把每周一、周五下午分别作为政治、业务学习的时间固定不变。作为公安机关的一线单位,在具体的公安工作实践中,一要不断强化和推动“以理论指导实践,在实践中检验理论”的学习模式;二要不断强调学习的针对性和时效性,要结合公安工作的性质和任务,不断提高立警为公、执法为民思想,尤其是共产党员的理论水平,提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力,不断提高理论知识的更新进程;三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织民警学习理论时,应加强组织的职能作用,系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析,不断加深民警对理论知识的理解。使民警的世界观、人生观、价值观有大幅度升华。

2、建立健全上下班考勤、内务考核制度。一是设立上下班考勤登记簿,要求民警严格按照作息时间进行签到。二是在巡防员中进行轮班,保证每天有一人打扫所内卫生,整理内务,确保办公、生活环境整洁干净。三是所领导负责定期不定期检查,将检查结果纳入个人业绩考核,作为奖惩依据。四是每周例会对上下班情况、内务环境优劣进行讲评,奖勤罚懒,并将考评结果记入个人积分。

3、建立健全警务公开制度和便民服务制度。一是在所内显眼位置设立民警去向告知栏,使群众对带班所领导、值班民警情况一目了然;二是在户籍室休息厅悬挂民警联系牌,公布外勤民警联系电话,便于群众随时与责任区民警取得联系,避免跑冤枉路的情况发生;三是设立征求群众意见簿和意见箱,24小时都能接受群众的意见和建议,接受辖区群众的监督。

4、建立健全民主生活制度和议事制度,加强班子的组织、作风建设。一是从“三讲”“三个代表”的高度,切实加强派出所班子建设;二是坚决贯彻民主集中制原则,大力发扬民主作风,所领导之间加强沟心通气和团结配合,大事讲原则,小事讲风格,互相支持,互相补台,形成坚强的领导核心,不断增强班子的凝聚力和战斗力;三是完善内外监督制约机制,把辖区群众座谈会、警风警纪监督员座谈会作为一项长期的制度加以落实。

5、建立健全目标管理制度和奖惩激励机制。支部拟从以下几个方面强化民警大局意识,营造一种力求上进、不甘落后、你追我赶的良好工作氛围。一是多关心民警及其家属、子女的生活和教育成长问题。二是在各项制度落实后,民警的生活质量要适当提高;三是要加强单位的内部管理,不断完善制度,规范程序,形成以制度管理、约束、激励人的良性循环;四是正规化管理、规范化管理要进一步落实。

6、坚决杜绝违反“五条禁令”“三项禁止”和“四个不准”的行为发生。为此我所采取了以下几项措施:一是召开了一次全所民警及家属参加的座谈会,传达了上级的各项新规铁纪,通报了近几年发生的违规违纪案例。二是实行警长负责制和家属监督制相结合,层层签订责任状和承诺书,并印发《致全所民警家属的公开信》,使民警八小时内外都能接受监督;三是大力加强民警的业务培训和法制教育,强化民警的法律意识,坚决纠正执法不公、执法不严、滥用职权问题,对违法违纪行为坚决不护短,不遮掩,积极配合上级严肃查处。

为深入贯彻落实上级公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿部署,按照*公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作方案的要求,决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,具体方案如下。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神,认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全旗公安工作会议精神,坚持政治建警全面从严治警,加强执法监督,整治执法领域突出问题,切实提升严格规范公正文明执法能力水平,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。

通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,对执法突出问题不回避、不护短、不手软,做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报,基本实现“五个进一步”和“五个确保”。一是进一步增强宗旨意识,有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念,心中有党,心中有民,心中有法,心中有纪;二是进一步遏制执法领域突出问题,有效解决执法中的顽瘴痼疾,确保防止冤假错案发生,切实维护人民群众合法权益;三是进一步改进和加强执法监督,有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题,确保形成更加完备的监督管理体系;四是进一步健全执法制度,有效解决制度存在的漏洞,确保构建更加完备的执法制度体系;五是进一步提升公安队伍素质能力,有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题,确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。

(一)紧盯受立案管理,集中整治有案不立、压案不查的突出问题。

1.整治内容:

(1)对群众上门报案,未落实“三个当场”要求;接报案后该受不受、该立不立,受立案后不及时查处,以及违法受立案。

(2)履行法定侦查职责懈怠,立而不侦、侦而不力,该及时采取侦查措施不及时采取;对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及时依法撤销案件、终止侦查;对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门;对发现新的犯罪线索,不依法重新立案侦查或者继续侦查。

(3)接受人民检察院立案监督懈怠,对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。

(4)弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。

2.工作措施:

(1)梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法,对2018年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查,梳理问题短板,建立问题清单。

(2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件,针对存在的突出问题,采取领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定,加强审核监督,防止边治边犯。

(二)紧盯打伞破网,集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。

1.整治内容:

(1)扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严,有罪不究,不作为、乱作为。

(2)认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。

(3)参与或变相参与社会黑恶势力,充当其“保护伞”。

2.工作措施:

(1)排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求,采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施,全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展,确保线索核查工作扎实落地,确保所有举报线索清仓见底。

(2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作,全面梳理在逃黑恶犯罪分子,确定一批目标逃犯,充分利用公安大数据、大情报等,加大预警分析,强化追捕力度,持续抓好追逃工作,组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动,逐人落实追逃责任,加大追逃力度,努力实现逃犯“清零”,以最大战果取信于民。

1.整治内容:

(1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限,不正确区分罪与非罪的界限。

(2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产,影响企业和群众正常生产经营。

(3)对民营企业知识产权等合法权益保护不力,企业投诉无果。

(4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。

(5)以执法名义变相报复、勒索企业。

2.整治措施:

(1)排查梳理。对2018年以来仍在查办未有明确结论,上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单,逐一逐条进行核查。

(2)查纠整改。对存在执法问题的案件和线索,要立即采取措施予以纠正;对存在分歧的重大疑难案件,各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案,或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办,征求法律顾问意见等形式进行专家会诊,提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。

(四)紧盯严格强制措施管理,集中整治违规取保候审的突出问题。

1.整治内容:

(1)取保候审适用对象不符合法定条件,利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。

(2)取保候审后中断侦查,未及时移送起诉或依法作其他处理,未及时变更强制措施,未依法及时解除取保候审。

(3)解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理,造成案件长期搁置。

(4)未按要求设立、使用保证金专用账户,违规收取、保管、没收、不及时退还保证金,截留、坐支、挪用、侵吞保证金,保证人不符合条件,人保、财保并用。

2.工作措施:

(1)清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径,分门别类、全面细致地排查2018年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况,登记造册,做到账实相符。

(2)集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实,找准找全问题,深入剖析原因。对取保候审违规问题,能纠正的要及时纠正,一时难以整改到位的,也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”,明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件,要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。

(五)紧盯严格涉案财物管理制度,集中整治涉案财物管理违规的突出问题。

1.整治内容:

(1)违反法定程序随意扣押、没收,以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。

(2)不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。

(3)无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理,办案人员自行保管涉案财物,不将保证金交到指定专户,坐支、挪用、私分扣押物品。

(4)不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。

(5)返还财物不及时,随意没收保证金等。

2.工作措施:

(1)排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、2018年以来已办结的行政和刑事案件、2018年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理;各执法办案单位要建立工作台账,逐案登记造册,彻底摸清底数,做到物案关联,逐案建档。要通过排查清理,及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。

(2)集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改,靶向整改、源头整改,要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人,以任务书、交办单等形式挂牌立项,确保整改责任和措施落地落实,真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。

(六)紧盯执法办案纪律要求,集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。

1.整治内容:

(1)不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序,趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。

(2)超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。

(3)超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。

(4)超越职权批转涉案材料。

(5)向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。

(6)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。

(7)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。

(8)不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。

2.工作措施:

(1)排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索,组织核查,发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。

(2)集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》,切实明晰审批流程,严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求,坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严,严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度,对存在违规行为的民警,依纪依法严肃处理,对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的,一经查实,从严从重处理。

为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进,成立工作小组。

组长:xx(法制大队教导员)。

成员:xx(督察大队副大队长)。

xx(纪检监察室民警)。

xx(法制大队民警)。

xx(法制大队民警)。

领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由xx兼任。

(一)自查复查,摸清底数。

一是以执法办案管理平台数据为基础,统计全旗办案部门x年-x年x月x日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况,联系办案部门先行自查(时间截止为x年x月x日),法制大队组织民警进行复查(时间截止为x年x月底),对自查和复查的问题登记造册,建立工作台账。二是通过警综平台数据汇总数据,核实涉案财物的物品和数量时间截止为x年x月底)。

(二)纠错整改,强化督导。

针对自查和复查处理的问题进行排查,按册逐项整改(x年x月底前结束)。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改,旗局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查,发现问题责令整改,逾期仍未整改的,按照目标考核管理制度进行扣分,并将相关整改情况上报旗局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。

(一)提高思想认识。

在全旗公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措,是积极回应人民群众新期待新要求,深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视,把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓,在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排,通过教育整治活动,着力破解制约全旗公安机关执法质量、效果的难点问题,彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。

(二)加强组织领导。

全旗公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系,切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际,将此项活动列入重要议事日程,专题研究谋划,深入发动,明确目标,细化职责,完善措施,充分整合各方面资源,充分调动各方面积极性,切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制,各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作,在每月25日前,向旗局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。

(三)坚持整体推进。

(四)强化督导检查。

旗局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法,加强督促检查,跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程,法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督,督促整治措施落地见效,对整改措施针对性不强、效果不明显的,责令重新整改,对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃追究有关工作人员的责任。

(五)形成长效机制。

开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,要坚持急治标、缓治本,既要发现查处问题,坚决打好攻坚战,还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题,既要整改处理,更要查找根源,善于做调查研究,善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题,遵循科学规律,加强长效机制建设,巩固和深化整改成果。

为扎实抓好自查自纠工作,确保教育整顿查纠整改关键环节工作效果,根据《xx县公安局队伍教育整顿工作方案》安排,结合县公安局实际,现就扎实开展自查自纠,制定如下工作方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于政法工作、z**f**队伍建设等重要指示、批示精神,围绕“五个过硬”的要求,突出“顽瘴痼疾”,重点排查和整治影响司法、执法公正和司法廉洁的突出问题,靶向发力,出实招、见实效,坚持“自查从宽、被查从严”政策,督促引导全体干警弘扬自我革命精神,通过自我对照检视,真正把突出问题找准找实,把严管厚爱措施落到实处,达到自我净化、自我革新的目的。

(一)做好思想发动,启发刀刃向内高度自觉。坚持领导带头、层层递进带动,切实提高全体干警的思想认识,增强主动参与查纠问题的责任感和使命感。

1.召开动员部署。召开查纠整改环节动员部署会,对查纠整改工作进行部署安排,明确工作任务和要求,深入细致地对“自查从宽、被查从严”政策进行讲解,结合身边反面典型案例讲清“早讲早主动,不讲就被动”的道理,教育引导干警深刻认识如实报告个人问题是对党忠诚的体现,切实增强自查自纠的政治自觉、思想自觉和行动自觉,强化政策攻心。

(责任领导:xxx,责任部门:政治处、指挥中心,责任人:xxx,完成时限:2021年x月x日前完成)。

2.召开第二次座谈会。坚持开门搞教育整顿,邀请人大代表、政协委员、企业家代表、律师代表、特邀监督员代表及普通群众代表参加,主动公开“6+n”顽瘴痼疾整治问题清单和整改措施,听取意见建议。

(责任领导:xxx,责任部门:政治处、指挥中心,责任人:xxx,完成时限:2021年x月x……汇总核查自查问题。对自查出的问题,由教育整顿指挥中心统一汇总梳理,并通过一定形式进行公示,接受监督。对于漏报的问题,制定补报办法,明确补报程序、要求和时限,组织补报,通过补报传导压力到每名干警,以查促纠、以查促改。同时,加强与其他数据资料的比对,核实填报的真实性,并区别不同情形,依规依纪依法处理。

根据《市公安局队伍专项集中教育整顿活动实施方案》的具体要求,在查摆剖析阶段,通过自己找、组织帮、同行提以及群众评,概括了我单位民警在思想政治、工作作风、执法办案和遵守纪律方面存在着的一系列问题。这些问题虽然看起来都很小,但千里之堤溃于蚁穴,如果不能防微杜渐,未雨绸缪,小错终会酿大祸。经所务会集体讨论决定,拟制定如下整改方案:

以提高队伍战斗力、凝聚力、向心力为着力点,以践行“三个代表”重要思想为落脚点,以强化宗旨意识为目的,不断加强队伍的正规化、制度化建设。原则:坚持解放思想,实事求是的原则;坚持结合实际,促进工作的原则;坚持有则改之,无则加勉的原则,全面加强和提高全所民警的团结协作、求真务实的工作作风。

整改的目标和任务是旨在提高全体民警的理论素养、宗旨意识、执法意识和大局意识,按照忠于祖国、忠于人民、忠于党、忠于法律的标准严格要求和规范个人言行,为实现公安机关的三大政治责任,构建和谐社会,实现长治久安而努力奋斗。

根据收集汇总各方面对本单位的评议意见,对照队伍教育整顿十三个方面的内容,在全所民警讨论的基础上,我所的整改重点和方向有以下五个方面:

1、政治学习没有制度化,学习的氛围不浓;在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划,合理安排;对民警的世界观、人生观和价值观的改造重视不够。2、上下班制度和内务管理制度没有很好抓落实,民警迟到、早退、不按要求着装现象时有发生。

3、对个别民警存在惰性严重,工作积极性不高,主动性不强,作风散漫纪律松弛的管理措施没到位,教育感化力度不够,办法不多。

4、对报案求助群众的服务意识不够强,有时存在接处警不及时、拖拉、让群众多跑冤枉路的情况。5、个别民警仍然对“五条禁令”、“三项禁止”以及“四个不准”心存侥幸,没有完全做到入脑、入耳、入心、入行。

1、建立健全理论学习制度,把每周一、周五下午分别作为政治、业务学习的时间固定不变。作为公安机关的一线单位,在具体的公安工作实践中,一要不断强化和推动“以理论指导实践,在实践中检验理论”的学习模式;二要不断强调学习的针对性和时效性,要结合公安工作的性质和任务,不断提高立警为公、执法为民思想,尤其是共产党员的理论水平,提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力,不断提高理论知识的更新进程;三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织民警学习理论时,应加强组织的职能作用,系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析,不断加深民警对理论知识的理解。使民警的世界观、人生观、价值观有大幅度升华。

2、建立健全上下班考勤、内务考核制度。一是设立上下班考勤登记簿,要求民警严格按照作息时间进行签到。二是在巡防员中进行轮班,保证每天有一人打扫所内卫生,整理内务,确保办公、生活环境整洁干净。三是所领导负责定期不定期检查,将检查结果纳入个人业绩考核,作为奖惩依据。四是每周例会对上下班情况、内务环境优劣进行讲评,奖勤罚懒,并将考评结果记入个人积分。

3、建立健全警务公开制度和便民服务制度。一是在所内显眼位置设立民警去向告知栏,使群众对带班所领导、值班民警情况一目了然;二是在户籍室休息厅悬挂民警联系牌,公布外勤民警联系电话,便于群众随时与责任区民警取得联系,避免跑冤枉路的情况发生;三是设立征求群众意见簿和意见箱,24小时都能接受群众的意见和建议,接受辖区群众的监督。

4、建立健全民主生活制度和议事制度,加强班子的组织、作风建设。一是从“三讲”“三个代表”的高度,切实加强派出所班子建设;二是坚决贯彻民主集中制原则,大力发扬民主作风,所领导之间加强沟心通气和团结配合,大事讲原则,小事讲风格,互相支持,互相补台,形成坚强的领导核心,不断增强班子的凝聚力和战斗力;三是完善内外监督制约机制,把辖区群众座谈会、警风警纪监督员座谈会作为一项长期的制度加以落实。

5、建立健全目标管理制度和奖惩激励机制。支部拟从以下几个方面强化民警大局意识,营造一种力求上进、不甘落后、你追我赶的良好工作氛围。一是多关心民警及其家属、子女的生活和教育成长问题。二是在各项制度落实后,民警的生活质量要适当提高;三是要加强单位的内部管理,不断完善制度,规范程序,形成以制度管理、约束、激励人的良性循环;四是正规化管理、规范化管理要进一步落实。

6、坚决杜绝违反“五条禁令”“三项禁止”和“四个不准”的行为发生。为此我所采取了以下几项措施:一是召开了一次全所民警及家属参加的座谈会,传达了上级的各项新规铁纪,通报了近几年发生的违规违纪案例。二是实行警长负责制和家属监督制相结合,层层签订责任状和承诺书,并印发《致全所民警家属的公开信》,使民警八小时内外都能接受监督;三是大力加强民警的业务培训和法制教育,强化民警的法律意识,坚决纠正执法不公、执法不严、滥用职权问题,对违法违纪行为坚决不护短,不遮掩,积极配合上级严肃查处。

根据《市公安局队伍专项集中教育整顿活动实施方案》的具体要求,在查摆剖析阶段,通过自己找、组织帮、同行提以及群众评,概括了我单位民警在思想政治、工作作风、执法办案和遵守纪律方面存在着的一系列问题。这些问题虽然看起来都很小,但千里之堤溃于蚁穴,如果不能防微杜渐,未雨绸缪,小错终会酿大祸。经所务会集体讨论决定,拟制定如下整改方案:

指导思想:以提高队伍战斗力、凝聚力、向心力为着力点,以践行“三个代表”重要思想为落脚点,以强化宗旨意识为目的,不断加强队伍的正规化、制度化建设。

原则:坚持解放思想,实事求是的原则;坚持结合实际,促进工作的原则;坚持有则改之,无则加勉的原则,全面加强和提高全所民警的团结协作、求真务实的工作作风。

整改的目标和任务是旨在提高全体民警的理论素养、宗旨意识、执法意识和大局意识,按照忠于祖国、忠于人民、忠于党、忠于法律的标准严格要求和规范个人言行,为实现公安机关的三大政治责任,构建和谐社会,实现长治久安而努力奋斗。

根据收集汇总各方面对本单位的评议意见,对照队伍教育整顿十三个方面的内容,

公安队伍教育整顿整改方案(精选13篇)篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为认真贯彻落实市委政法委《关于报送政法队伍教育整顿有关资料的通知》和市局党委《全市公安队伍教育整顿实施方案》的要求,督促各单位扎实有效抓好公安队伍教育整顿工作,及时督导和掌握全市公安队伍教育整顿工作进展情况,有力推进全市公安队伍教育整顿工作,确保各项工作部署落实到位,根据市局教育整顿领导小组的部署要求,现制定督导检查实施方案。

一、指导思想。

坚持以******新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和***二中、三中、四中、五中***以及******纪委四次***精神为指导,认真贯彻落实党***、省委、市委以及公安部厅党委、市局党委关于开展政法队伍教育整顿的决策部署要求,加强督导检查和联络指导,切实把思想和行动统一到以******同志为核心的党***决策部署上来,确保高质量完成“规定动作”、高品质完成“自选动作”,提升工作方式方法,打造更多可推广可复制的“xx经验”。

二、督导内容。

本次督导工作是比照市局党委制定下发的《全市公安队伍教育整顿实施方案》,按照方案中目标任务开展督导检查,并与各单位教育整顿工作的开展联络指导工作,对发现存在的问题提出具体意见建议。

(一)坚持政治建警方面。坚持落实“第一议题”制度,以思想自觉引领行动自觉,教育整顿与开展党史学习教育有机结合工作开展监督,通过“四个狠抓”实现“一个确保,三个提升”,真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。对各单位不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党对公安工作的绝对领导开展督导检查,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。

(三)坚持自查自纠方面。围绕具体负责民警个人自查开展督导检查;围绕召开民主生活会(组织生活会)查纠开展督导检查;围绕重点案件交叉评查开展督导检查;围绕法律监督专项检查开展督导检查;围绕智能化数据排查开展督导检查;围绕队伍建设巡查开展督导检查;围绕“八小时”外报备报告制度开展督导检查。

(四)浓厚舆论氛围方面。围绕教育整顿宣传工作方案及落实情况开展督导检查;围绕教育整顿营造良好舆论氛围开展督导检查。

三、组织领导。

组  长:市局党委委员xxx。

副组长:市局党委委员xxx。

成  员:xxx、xxx、xxx 。

四、督导方式。

对各单位教育整顿工作开展督导检查,及时监督和掌握教育整顿工作进展情况,并向市局领导小组办公室汇报;加强督促检查,对发现的问题能就地整改的当即整改不留隐患,对发现的严重违规违纪问题提出具体意见建议,并及时移交有关部门查办。

(一)听取汇报。听取主要领导口头工作汇报,主要看教育整顿工作开展以来掌握情况,是否心中有数、脑中有谱。

(二)查阅台账。查看文件资料、通知、计划、方案、笔记等工作台账,看记录是否翔实,有无作假,假大空现象。

(三)实地检查。明察暗访全市公安机关各级领导和民警履职尽责、遵章守纪等情况。

(四)责任倒查。对工作组织开展不力,或者存在重大风险隐患的,及时开展重点监督和责任倒查,督促对有关责任单位和责任人依纪依法处理。

五、工作要求。

(一)提高思想认识,认真筹划部署。全市公安队伍教育整顿工作,是当前十分重要的政治工作,各级公安机关必须高度重视,立即部署落实,统筹推进。要成立由局党委委员、纪委书记xxx为组长的督察工作领导小组,科学安排,周密组织,进一步细化责任分工、落实工作措施,好每次督导检查的问题梳理、原因分析,意见建议提交等工作,为党委领导提供决策依据。

(二)明确督查目标,逐项制定措施。各单位要把党***、省委和市委的目标任务贯通到教育整顿工作中,要按照专项督察工作方案的要求,开展督察,确保工作不走过场。要加强对专项督察工作进展情况的督导,对不认真、不落实、走过场、弄虚作假、搞形式主义的单位和个人通报批评并督促整改,确保每项工作有部署、每项工作能落实,列明任务清单、挂图销号作战,结合本单位实际情况,开展贴近需求的各类活动。

公安队伍教育整顿整改方案(精选13篇)篇九

作为一名公安民警,我们要认真学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,努力做好自身工作,把思想统一到十九大精神上来,把力量凝聚到实现十九大确定的各项任务上来,进一步统一思想、明确方向、凝聚力量。

确保党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想在全局各项公安工作中落地生根。一要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全力打造新时代过硬公安队伍的政治品质,学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。

首要的就是统一思想、凝聚共识,在学懂弄通做实上下功夫,认真研读党的十九大。

报告。

和新党章,准确领会把握思想精髓、核心要义,把民警思想统一到大会精神上来,力量凝聚到推动各项公安重点工作上来,要做到在思想上矢志不渝。

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻新时代党的强警思想,引导全体民警深刻感悟这一思想旗帜的新时代意义、真理力量和实践威力,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,不断增强思想认同、理论认同、情感认同。

切实从思想深处坚定维护核心、矢志追随的信仰信念,要做到在政治上绝对忠诚。坚持党对公安绝对领导的根本原则,旗帜鲜明讲政治,严明政治纪律和政治规矩,立足新的政治站位维护核心、铸牢警魂,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。

在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,永葆公安绝对忠诚的政治本色,要做到在情感上真诚拥戴。还要做到以下几点:

1、在实践中,我们深化对公安工作的规律性认识,积累了许多宝贵经验,必须总结好、运用好成功经验,确保公安工作坚定正确政治方向,坚持改革创新,坚持全面从严管党治警,按照对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,锻造一支高素质过硬公安队伍。

2、要围绕影响群众安全感的突出问题,履行好打击犯罪、保护人民的职责,对涉黑涉恶、涉枪涉爆、暴力恐怖和个人极端暴力犯罪,对盗抢骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪,要保持高压震慑态势,坚持重拳出击、露头就打。

3、要坚持打防结合、整体防控,专群结合、群防群治,把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好,充分发动群众、组织群众、依靠群众,推进基层社会治理创新,努力建设更高水平的平安中国。

4、要抓住关键环节,完善执法权力运行机制和管理监督制约体系,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

5、法律面前人人平等,任何人都不能凌驾于法律之上。要加强全民普法宣传教育,推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

6、从严治警一刻都不能放松。要坚持政治建警、全面从严治警,着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。

公安队伍教育整顿整改方案(精选13篇)篇十

2021年,全国政法队伍教育整顿全面铺开。通过开展全国政法队伍教育整顿,筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,以优异成绩庆祝建党100周年。

开展政法队伍教育整顿,是党中央提出的新要求、人民群众的新期盼、政法战线自我革命的新需要,是确保政法机关担负起新时代职责使命的重要举措。

政法机关作为维护国家安全和社会稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的第一线,与群众联系最直接、最紧密,执法司法面临的矛盾更为集中、问题更为具体。组织开展好政法队伍教育整顿,对于纯洁政法队伍、夯实政法工作基础、提升执法司法公信力,推进全面从严管党治警向纵深发展具有重要意义。

2、“五个过硬”是什么?

信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。

刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育。

筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神。

学习教育、查纠整改、总结提升。

参加人员包括党委政法委、法院、检察院、公安机关、司法行政机关全体在编在职干警。警务辅助人员、聘用制司法辅助人员参加学习教育和查纠整改,违纪违法处理按照相关规定执行。

7、学习教育环节“三看”是什么?

一看“三项教育”是否都开展;二看政法干警学习教育参与率是否达标;三看学习教育成果有没有转化为思想成果和工作成果。对达不到预期效果的,要进行“补课”。要本着简便易行原则,制定评估标准。

8、六大顽瘴痼疾有哪些?

违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规参股借贷,违规违法减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、有罪不究,法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客。

9、查纠整改环节“五查”是什么?

一查自查自纠是否做到全覆盖,思想发动是否广泛深入;二查组织查纠措施是否有效,是否发现新的违纪违法问题线索;三查顽瘴痼疾是否得到有效整治,存量问题是否基本消除;四查案件线索核查是否到位,清除害群之马成效是否明显;五查“自查从宽、被查从严”是否落实到位。查纠整改环节结束后,党委政法委和政法单位要召开党组(党委)扩大会通报整治情况,班子成员对整治效果作出承诺。

10、总结评估“六评”是?

一评地方领导小组主体责任、政法各单位直接责任是否全面落实;二评教育整顿全流程、全环节的目标任务是否全面完成;三评政法队伍政治生态是否进一步优化;四评加强队伍教育管理监督的制度机制是否进一步完善;五评是否向上级机关提出进一步健全完善执法司法制约监督机制等方面的意见建议;六评政法机关执法司法公信力、人民群众满意度是否提升。

公安队伍教育整顿整改方案(精选13篇)篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

自x月x日教育整顿工作动员会召开以来,区委坚持 把政法队伍教育整顿作为重大政治任务,区教育整顿领导 小组办公室强化督促指导,层层传导压力、压紧压实责 任,推动教育整顿工作扎实开展、步步深入。政法各单位 把学习教育环节作为先导工作来抓,与党史学习教育紧密 结合,突出重点、贯穿主线、形式多样、注重实效,“三 项教育”实现全覆盖,实现了教育整顿工作的良好开局, 使全区政法干警在思想上有明显提高、政治上有明显进 步、作风上有明显转变、纪律上有明显增强、工作上有明 显推动。

按照《全区政法队伍教育整顿工作方案》安排,我区 教育整顿工作现已进入查纠整改阶段。今天这次会议,主 要任务是进一步调动全区政法干警开展自查自纠工作的积 极性、主动性,安排部署查纠整改环节各项工作任务。下 面,我讲三点意见。

教育整顿工作已进入实质性的查纠整改环节,刚 才,纪委书记宣讲了“自查从宽,被查从严”政策,同 时,也给大家发放了《致全区政法干警及家属的一封信》,希望全体干警能够认清形势,端正态度,坚定信 心,充分认识政法队伍顽瘴痼疾的危害性、严重性,坚决 克服和纠正各种错误思想认识,切实增强自查自纠的紧迫 感和自觉性。

一是置顶政治站位,提高思想认识。

开展坚持政治建警全面从严治警教育整顿是深入贯彻落 实************重要指示精神、全面加强新时代公安队伍 建设的新举措,是党***对公安队伍提出的新要求,是一 场刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、 铸魂扬威式的主题教育。我们要务必保持清醒头脑,思想 上高度重视,行动上高点实施,以最高的政治站位,把思 想和行动统一到市局及分局党委的安排部署上来,增强做 好教育整顿的责任感和使命感,确实将“延安整风”实事 求是的精神核心、惩前毖后、治病救人的大政方针、有则 改之、无则加勉的制度原则等优良传统落实到实际工作 中,灵活运用到教育整顿工作中,坚决克服“教育整顿年 年搞、年年都是老一套”的错误认识,坚决克服形式主 义、大而化之、松懈厌倦情绪,迅速把思想统一到教育整 顿工作要求上来,做到认识一致、步调一致、标准一致, 全力推进教育整顿工作有序开展。

二、强化理论学习,坚持靶向教育。

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深入贯彻落实分局部署要求,坚持“人人参与进来、人 人受到教育、人人得到提高”的原则,做好教育整顿规定 动作。一是学习教育全员覆盖。学习教育贴近民警思想实 际,增强针对性和实效性,确保人员、时间、内容、效果“四落实”。二是教育深度触及灵魂。重点学习******总 书记重要讲话、重要指示批示和党***决策部署,学习习 近平谈治国理政、关于新时代公安工作的重要论述、关于 加强党的政治建设、党对一切工作的领导等重要论述,不 断强化忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想 自觉、政治自觉和行动自觉。三是靶向教育多措并举。开 展法纪教育,增强风险岗位的规矩意识和法纪观念,筑牢 拒腐防变的思想防线。抓好警示教育,用身边的人、身边 的事警示风险民警,警钟长鸣,增强教育说服务、感染 力、震撼力。注重正面示范教育,着重培养单位先进典 型,营造争先创优良好氛围。

三、整治突出问题,根除顽瘴痼疾。

赵克志分别在长春和哈尔滨主持召开座谈会时强调,在 教育整顿中,要把领导班子和领导干部作为重点,从领导 班子做起,从领导干部严起,一级带着一级干、一级做给 一级看。教育整顿是激浊扬清式的“延安整风”,在教育 整顿过程中,我们要发扬“延安整风”精神,把贯彻“延 安整风”精神贯穿于教育整顿工作的始终。领导干部要从严从实要求自己,敢于直面问题,彻底修正错误;要勇于 刀刃向内,根除顽瘴痼疾;以自我革命的勇气,以壮士断 腕的决心,迎接凤凰涅粲。

一是以自我革命的勇气塑造大格局。************在全 国组织工作会议上指出,要有“劝君参透短长理,自有人 才涌似云”的用人之道,要有“众里寻他千百度”的爱才 之心。领导干部的格局大小,反映其所思所想、所行所 为。格局小者,眼前只有自己的“五斗米”“小九九” 任人唯亲,德不配位;从自己利益出发用人看人,亲小 人,怕恶人;嘴尖皮厚无真才实学,重私利、轻公义;权 大嘴大唯我独尊,不正已,只正人。格局大的领导干部, 心中有一盘大局之棋,有一颗火热之心,有一份亲和之 情,有一股担当之力,用感召力影响人,用亲和力凝聚 人,自觉把工作把民警放到大局中去思考定位,把握大势 大为,善谋全局大事,先民警之忧而忧,后民警之乐而 乐。二是以自我革命的勇气拥有大担当。所谓担当,就是 要在其位,谋其政,任其职,尽其责。要有强烈的责任意 识和担当意识,用心把握、用心工作、用心落实,始终做 到知责思为,勇于担当,领导该担的责任,绝不能推给民 警,班子该干的工作,绝不能推给下属。要始终发扬踏石 留印、抓铁有痕的干劲,把每一项工作都紧紧抓在手上、 扛在肩上、干出成效。三是以自我革命的勇气提高执行力。大力培养知难而进、一抓到底的工作作风,只要目标 定了,任务明确了,不管困难多大、任务多重,都要不言 难、不畏难,不绕道、不退却,少说不能办、多想怎么 办,始终保持抓落实、抓推进的韧劲,坚决把任务完成、 把事情办好。

四、坚持严字当头,落实一岗双责。

公安队伍教育整顿整改方案(精选13篇)篇十二

根据公安部第二批教育整顿查纠整改环节工作的统一安排部署,按照公安局党委关于开展“六查”专项活动的方案要求,本人认真学习相关文件精神,严格按照“六查”内容和责任清单,现将个人情况汇报如下:

一、整体自查情况。为确保查深查细查到位,我按照“六查”工作安排,认真领会局长在“六查”专项活动动员部署会上的讲话精神,仔细研读《公安局加强队伍管理和责任落实开展“六查”专项活动工作方案》,充分认识到了“六查”专项活动的重要性、必要性和紧迫性。我将对标对表找问题,从严从实抓整改。

二、存在的问题。

1、在工作与学习中不能处理好工学矛盾,因为工作业务特殊,经常出差在外地和高海拔地区,出现了漏笔记,漏学的现象。

2、存在党性锻炼不强、理论水平不深、思想觉悟不高,经验主义、教条主义严重,看事情、想问题僵化肤浅,做不到完全牺牲小我为了组织,全力牺牲自己,无私奉献。

3、党性意识不强,上班三年来入党申请书无法递交,无处递交,难以向党组织靠拢。

4、存在看中得失、比较待遇的问题。

5、奉行圆滑处世的逻辑,自我批评和批评他人时存在讲空话,讲套话,革命不深入,不严肃的问题。

三、整改措施。

针对查找出的问题,我将以对党绝对忠诚的态度,本着认真剖析、不留死角、全面彻底整改的原则,充分发挥自我革命精神,坚决抓好整改落实。

加强警风警纪教育整顿自查报告今年3月8日至6月10日,市公安局在全市公安机关组织开展了为期3个月的警德警风警纪教育整顿活动,按照人人受教育、灵魂受触动、后进被警示、违纪严查处、素质得提高、工作上水平的标准,下实手解决民警队伍中的常见病、多发病,收到了明显成效。为了开展好这次教育整顿活动,市公安局党委先后4次召开会议专题研究教育整顿工作,制定了《全市公安机关三警教育整顿活动实施方案》,抽调专人负责整个活动的指导协调、督促检查、考核验收等工作。

同时,按照一岗双责实行领导分工包干责任制,每名局领导负责包一个县(分)局,负责指导教育整顿全面实施,形成了局党委负总责、活动办公室协调指导、指导组督促检查、领导干部模范带头、部门狠抓落实的五位一体领导格局,为教育整顿活动的扎实深入开展奠定了坚实的基础。市县两级公安机关把深入发动、提高认识贯穿到教育整顿活动的始终。

各县(分)局注重思想发动,引导民警从身边事、身边人认识三警教育整顿的紧迫性,增强了广大民警自觉参与的意识。市公安局先后组织了4次专题辅导讲座,积极开展了大讨论活动,围绕为什么从警?警察的职业标准是什么?如何保持和体现优良警风等问题展开讨论。领导干部围绕当官为什么?手中权力是谁赋予的?如何科学有效地使用权力等问题开展大讨论。

各县(分)局也组织了学习辅导活动,使广大民警进一步认清了形势,看到了问题和差距。全市公安机关和广大民警严格按照三警教育整顿活动的安排,针对近年来全市公安机关发生的典型案件,对照有关法律法规和各项管理制度,采取自己查、同志帮、领导点等方式,本着有问题查问题、没有问题查苗头、没有苗头查隐患的思想,深刻查找本单位、本部门和民警个人在工作作风、执法办案、遵纪守法、职业道德等方面存在的突出问题,深刻剖析思想根源。每名民警撰写出了剖析材料,提出了具体整改措施。局属各单位真正在队伍管理上下实手,在执行纪律上出实招,敢于动真碰硬,先后对部分不适合做公安工作的民警呈报调离公安机关。在这次教育整顿活动中,市公安局紧紧抓住制度建设这个关键环节,注重在学习、工作、生活3个层面上建立健全具有规范性、约束性、问责性、惩戒性和操作性的规章制度,把整当前与管长远结合起来,加强队伍管理长效机制建设,认真对各类制度进行了逐一清理,积极做好制度的废、改、立工作,突出要精、要管用的原则。据统计,教育整顿活动开展以来,全市公安机关废除不科学、不起作用、不合民意的制度32项,重新修订和完善各项制度56项。

工作实绩是检验和评判三警教育整顿活动成效的唯一标准。市、县(区)两级公安机关认真组织、积极引导,努力把三警教育整顿活动焕发出的热情转化为推动当前工作的干劲。西峰分局主要负责人带领相关部门与市人民医院召开警民共建和谐医院座谈会,并为相关重点单位派驻民警14名,大力整治校园周边环境。环县公安局把三警教育活动与大走访爱民实践活动结合起来,全体民警共走访群众2718人次,为群众办实事310件,走访企业个体户175家,帮助企业办实事10件,共调处矛盾纠纷和上访案件105件,民警捐款4630余元,帮扶困难群众109人次,帮教失足违法青少年和服刑人员子女20人次。今年上半年,全市公安机关重点区域整治成效显著,刑事案件破案率同比提高3.8%,现发命案破案率达到了94.1%,八类主要案件破案率比去年提高10.3个百分点,有力地打击了刑事犯罪活动。

尊敬的各位领导:

首先,我代表市委对省委督导组一行莅临xx市检查指导工作,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

年初以来,我市将政法队伍教育整顿作为当前最紧迫最重要的政治任务,迅速把思想和行动统一到中央和省市委部署要求上来,切实扛起全面从严管党治警的主体责任,高标准谋划、高效率推进、高质量落实,确保教育整顿深入开展、取得实效。现简要作以汇报:

我市政法系统共有在编在岗政法干警x人,参加教育整顿x人,参学率x%。

(一)强化组织领导,精心安排部署。把开展政法队伍教育整顿作为一场政治大考来抓,提前进入状态、下好先手棋、打好主动仗,确保教育整顿开好局、起好步。一是提前谋划,先行预热。xx市委政法委召开政法队伍教育整顿工作专题会议后,我市迅速召开了全市政法队伍教育整顿吹风会,认真学习我省试点工作经验,提前对全市政法队伍教育整顿工作进行预安排。根据试点工作经验,提前草拟了《xx市政法队伍教育整顿工作方案》,扎实做好全市政法队伍教育整顿“预热”工作,使政法各单位和政法干警提前进入状态,消除思想上的顾虑,切实增强开展政法队伍教育整顿的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是组建专班,配齐力量。xx市政法队伍教育整顿动员部署会议之后,我市第一时间召开市委常委会会议,传达中央和省市政法队伍教育整顿动员部署会议精神,审议通过《xx市政法队伍教育整顿工作方案》,对开展教育整顿工作提出明确要求。迅速成立了以市委书记为组长的教育整顿工作领导小组和以市委政法委书记为主任的领导小组办公室,落实工作经费x万元,抽调x名骨干力量组建工作专班和协调联络、文字信息、线索办理、督导检查、顽瘴痼疾、舆论宣传6个专项工作小组,构建了“1+6”的组织架构,做到了分工明确、职责清晰,全市政法各单位也相继成立了工作专班,为政法队伍教育整顿工作提供了有力的组织保障。三是全面启动,快速部署。3月x日,我市召开了全市政法队伍教育整顿动员部署会议。会后,市委政法委立即召开了教育整顿动员部署会议,市法院、市检察院、市公安局、市司法局也全部在x个工作日内完成了本单位的动员部署,做到了统一步调、同频共振。市法院坚持条块和统筹相结合,在召开全院动员部署会议后,由分管副院长按战线召开动员部署会议,切实把上级要求传达到基层一线。

(二)聚焦“四项教育”,抓实规定动作。按照方案要求,我市采取灵活多样的举措,分步压茬开展政治教育、警示教育、英模教育和党史教育,抓实抓靠各项规定动作,切实筑牢政治忠诚,推动学习教育环节取得实实在在的成效。一是突出抓好政治教育。政法各单位结合各自实际制定了学习计划和《应知应会手册》《每日一读口袋书》等学习资料,采取集中与自学相结合、线上与线下相结合、影像与书籍相结合的方式,坚持把班子领学、集中讲学、网络送学、以考促学、以查督学、交流互学“六学模式”贯穿学习教育全环节。聘请市委党校高级讲师,对习近平法治思想进行了专题讲座。目前,政法各单位结合工作实际,对全体政法干警进行政治轮训x次,开展集中学习x次、学习测试x次、交流研讨x次,撰写x篇,运用新媒体推送学习内容x篇,政法干警平均学习时长达到x学时。二是广泛开展警示教育。把开展警示教育作为政法队伍教育整顿的重要环节,强化政法干警的党性、法纪和廉政意识,确保始终做到心中有戒、心中有责,以案为鉴、以案明纪,不断筑牢正确行使公权力的堤坝。组织召开了全市政法队伍教育整顿廉政教育报告会,市纪委书记、监委主任以“常鸣廉洁警钟,涤荡顽瘴痼疾,努力打造新时代xx政法铁军”为题,为政法战线中层以上干警上了一堂教育课。组织召开了全市政法队伍教育整顿第一次警示教育大会,通报了两起本地政法干警违纪违法典型案例。政法各单位先后组织召开警示教育大会,参观市廉政教育基地,观看《“落马干部”忏悔录》《做错人生选择题,审判长走向被告席》等警示教育片,使政法干警进一步知敬畏、存戒惧、守底线。目前,共开展党纪党规培训x次,受教育干警x人次,签订《廉政承诺书》x份。三是深入开展英模教育。坚持用英模精神教育政法干警,发挥英模示范的感召力,引导全市广大政法干警学英模、比贡献。举办了全市政法英模报告会,政法各单位组织政法干警观看了“王红星、李世全、聂桂清”《平安之星守护者》等政法英模宣传片,深入学习英模的感人事迹和崇高品质。目前,共组织开展英模教育活动x次,受教育人数达x人次。积极开展英模评选活动,通过组织推荐、党委审定等程序评选出x名英模候选人,并上报xx市教育整顿办公室。印发了《xx市政法系统深入开展“学东莱、创一流、保平安”弘扬新时代“东莱精神”活动方案》,组织观看《红色的传承-永远的东莱》宣传片,深入开展学习弘扬新时代“东莱精神”活动,进一步引导广大干警学先进、见行动、比贡献。四是融合开展党史教育。坚持把党史学习教育与教育整顿相融合,同步制定学习计划,确保相互结合、同步推进。政法各单位认真组织学习习近平总书记在党史学习教育大会上的重要讲话,以及《新中国史》《改革开放史》等规定书目,组织观看了《筑梦中国》《道路》《焦裕禄》《跨过鸭绿江》等党史教育影片,开设了《党史上的今天》《党史百年天天读》等微专栏,编制了《党史学习100问应知应会手册》,组织开展专题学习x次、专题测试x次,撰写x篇。举办了全市党史专题教育报告会,市委党校教师以“回顾党的奋斗历程,弘扬党的优良传统”为题,为全市中层以上政法干警进行授课。抽调市委党校骨干教师组成教育整顿宣讲团,深入政法各单位开展现场党史教育宣讲。目前,共开展宣讲x次,受教育人数达x人。市法院开展了“学党史、强信念、跟党走”主题团课活动,增强了年轻干警永远跟党走的信心。

(三)突出守正创新,做好自选动作。紧密结合我市工作实际,坚持规定动作不走样、自选动作有特色,以创新方法提升教育质效。一是用活红色资源。发挥红色资源优势,充分利用xx教育基地、xx博物馆等红色教育平台,开辟红色教育路线,组织广大政法干警开展了重走抗联道路、重温入党誓词、重温红色历史主题活动,观看《抗战十四年艰苦历程》纪实片,通过追寻革命足迹,有力提升学习教育宣讲的感染力和吸引力,引导广大政法干警从革命传统中感悟崇高,从红色基因中汲取力量,化思想自觉为行动自觉,真正把学习教育成效落实到真抓实干、干事创业上。二是创新服务举措。把成果惠及民生作为教育整顿活动的最终落脚点,政法各单位深入开展“我为群众办实事”千名干警下基层活动,不断推出为民服务的新举措,着力打通服务群众的“最后一公里”。目前,全市政法各单位为群众办实事x件。市委政法委组织全体机关干部捐资x元,开展了“温暖回访”贫困家庭活动。市司法局瞄准公共法律服务的短板,依托“互联网+”资源,引进了“律兜”互联网无人律所自助终端,成为xx独家、全省第四家网上自助法律服务单位,已为群众开展服务x次,回访满意率达100%。市检察院制作了“xx姐姐说”小视频,用最亲切的方式、最易懂的语言开展中小学生普法教育工作。市法院组织干警走访辖区企业,针对金融机构提出的送达难问题,专题研究措施,发放司法建议书x份,收到回函x份,均被企业采纳。市公安局开展了“六个在一线”活动,组织公安干警在“扶贫济困、急难险重、校园安全、防范火灾、打击伪劣、排查隐患”为民办实事x件,帮扶x名贫困学生。三是强化队伍建设。市法院充分发挥诉调对接优势,积极打造一站式多元解纷和诉讼服务平台,不断提升干警业务能力,最大程度压缩案件办理时限,仅用3天的诉前调解,成功化解一起涉及x名农民工、标的x万元的劳务合同纠纷,让群众在司法案件中得到更多的获得感。市司法局建立了《考核制度》,出台了《纪律作风整顿十不准》,着力打造过硬司法行政队伍。结合当前备春耕生产,开展了农村土地矛盾纠纷排查暨法律服务月活动,建立了人民调解会商机制,把预防矛盾纠纷前置,收到了良好的社会效果。市检察院、市法院发布了《致全院干警的一封信》,正面引导广大干警主动融入教育整顿,着力提升队伍政治素养。市公安局开展了“每天一次清晨读书、每周一次集中学习、每月一次相互提醒、每月一次文体活动、每人一件为民实事”的“五个一”活动,着力通过教育整顿锤炼过硬的队伍。

(四)把握关键重点,整体高效推进。认真贯彻落实中央和省市委部署要求,突出重点,把握关键,推动政法队伍教育整顿有力有序开展。一是抓住“关键少数”。市委书记认真履行第一责任人责任,发挥“头雁效应”,出席全市政法队伍教育整顿动员部署会议并讲话,定期召开领导小组会议,以“坚持政治建警,全面从严治警,全力打造让党放心人民满意的政法队伍”为题,给政法干警讲了一堂生动的党课,全力推动教育整顿走深走实。市委政法委书记亲自审定相关文件,组织召开办公室会议和调度会议x次,认真落实xx市相关工作要求,全力抓好教育整顿日常工作。市法院、市检察院、市公安局、市司法局“一把手”带头讲党课,带头完成各项规定动作,以“关键少数”示范带动“绝大多数”。二是坚持开门整顿。坚持开门搞教育整顿,主动问需于民、问计于民、问政于民、问效于民。召开新闻发布会,市委政法委书记作出公开承诺。召开全市政法队伍教育整顿座谈会、政法单位座谈会,梳理采纳意见建议x条,立即解决问题x个,后续完成整改问题x个。对不能马上解决的问题建立整改台账,落实了责任领导、责任单位、责任人,制定整改措施和完成时限,实行销号管理、及时反馈,确保整改落实到位。同时,政法各单位设立了监督意见箱,对外公布监督电话和邮箱,聘请了x名监督员,进一步拓宽监督渠道。三是注重宣传引导。通过电视台、政府网站、条幅、电子滚动字幕等载体,对政法队伍教育整顿进行广泛宣传,提升广大群众的知晓率和参与率。目前,共悬挂室外宣传条幅x条,宣传图版x块,定制电子宣传图版x块,发放宣传单x余份,政法各单位利用电子屏进行全天候宣传,在全市营造了浓厚的氛围。同时,通过全国主流媒体,以及政法战线“两微一端”,开展正面宣传推送,积极拓展宣传影响力。目前,刊发宣传稿件x篇。其中,国家级网络媒体x篇、地市级x篇。编发简报x期,xx市办专刊编发工作经验x期,专题网站刊登x篇。四是强化督导整改。督导检查组深入到政法各单位,就归档立卷、材料质量、专班配备、办公场所、对外宣传等方面的工作开展现场指导x次,督促整改问题x个。组织政法各单位开展自查评估,对存在的问题及时整改和“补课”,抽调专班力量进行复评,及时向xx市上报复评报告和自评报告。对于省委第十一指导组指出的公安局没有专门的教育整顿办公室、宣传氛围不浓厚问题,xx市政法队伍教育整顿督导组指出的市检察院、市公安局“一把手”党课质量不高、针对性不强;市司法局方案题目不符合要求等问题,市委政法委书记亲自过问、亲自督促整改,目前已全部整改到位。

虽然,我市的政法队伍教育整顿工作,在省指导组和xx市教育整顿领导小组的大力指导下,取得了一定的成绩,但仍存在一些不足。一是学习形式不够丰富。在政治教育上,传统的学习形式较多,方法较为单一,创新的学习手段不多。二是学习效果不够统一。政法基层一线干警由于工作任务较重或者外出办案,有时不能参加集体学习、集中教育等相关活动,无法与机关干警保持整齐划一,导致学习效果参差不齐。三是创新亮点不够突出。一些单位在开展“自选动作”时,总结和挖掘的不够,没有形成具有本单位特色的亮点经验。

针对存在问题,我们将以这次督导检查为契机,全力抓好整改落实,推进我市政法队伍教育整顿高质量高标准开展。

一是认真开展复查评估。组织全市政法各单位认真开展“回头看”,一项一项任务查,一个动作一个动作看,对质量不高、动作不到位的重新安排“补课”,对缺项漏项的追究相关领导责任,并限时整改。在我市开展复评的基础上,对照自查评估工作方案,组织做好xx市复评工作准备,做到标准更高一度,要求更严一层,确保学习教育环节通过省级评估。

二是持续深化学习教育。坚持把学习教育贯穿教育整顿始终,结合党史学习教育,深入开展政治教育、警示教育和英模教育,持续让政法干警接受政治洗礼,打牢对党忠诚、为民服务的思想根基。深化“我为群众办实事”千名干警下基层活动,全市政法各单位对照职能,把重点放在“放管服”上,深入研究思考,查找为民服务短板,在推出便民利企举措上下功夫,真正把学习教育成果转化成为服务群众和企业的实际成效。

三是做好压茬推进准备。我市将按照政法队伍教育整顿工作的总体安排和部署,提前做好下阶段相关工作的准备。根据xx市谈心谈话方案,制定我市工作方案,指导全市政法各单位按照程序和要求,认真组织开展广泛性的谈心谈话工作,对在谈心谈话中发现的问题,我们将专人梳理建立台账。根据xx市工作方案,制定我市第二环节工作方案,筹备召开转段动员部署会议,确保教育整顿工作扎实有序推进。

根据xx省公安机关教育整顿活动的统安排部署,近期,xx县公安局党委结合集中学习、专题辅导、党课讲座、个人自学等学习方式,系统地学习习近平总书记关于加强新时代公安工作重要论述,深入地学习《坚持政治建警全面从严治警教育整顿活动方案》,切实增强了刀刃向内、正风肃纪的责任感和使命感。在此基础上,xx县公安局党委联系班子成员个人思想和工作实际,聚焦思想、纪律、作风、能力四个方面问题,主动对照、深入查摆,追根溯源、深刻剖析,进一步明确了整改措施和努力方向。现做如下剖析:。

此次教育整顿是贯彻落实党在新时代的建警治警方针、锻造“四个铁一般“公安铁军、履行好新时代使命任务的必然要求,是解决突出问题、纯洁公安队伍的迫切需要。例如对xx等人的查处,充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党的坚强意志,充分体现了党的十九大后正风肃纪半步不退、反腐惩恶寸步不让、管党治党越往后越严的坚定立场。对此,xx县公安局党委深刻认识教育整顿的重要意义,把开展教育整顿作为重大政治任务摆上突出位置,坚持政治建警、面从严治警,弘扬延安整风精神,以自我革命的勇气,打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战。下面,对八个方面进行查摆剖析。

1、查摆剖析是否做到信念过硬。

二是思想建党所要解决的“总开关“拧得还不够紧,思想上还存在以事务性工作代替党性锻炼的问题,存在精神弱化、理想淡化的情况,存在重业务知识学习、轻政治理论学习的情况。

2、查摆剖析是否做到政治过硬。

二是对意识形态领域的复杂性认识不够,在平常工作中面对一些消极情绪,消极言论,反对的态度不够坚决。例如,看到朋友圈里面有不当言论,只是不发表意见不点赞,并没有当即表明自己的立场。

3、查摆剖析是否做到责任过硬。

xx县公安局党委始终履行全面从严管党治警的责任,坚持政治建警,着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁-般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁般的纪律作风的公安铁军。但是还存在以下问题:一是政治责任主动履职不到位,有时针对队伍管理中问题,存在当“老好人”的思想,留有“下不为例“的余地,没有严格照制度追责到位。二是抓铁留痕的作风不硬。存在实用主义思想,以公安机关为牵头部门的相关工作,就多投入精力关注和解决问题,与公安机关为辅助部门的相关工作,就搁一搁,缓缓,亲自过问的少,导致不能站在更高的层面、更远的角度来把握全局、科学谋划。

4、查摆剖析是否做到能力过硬。

xx县公安局党委始终牢固树立正确的政绩观,拧紧世界观、人生观、价值观这“总开关”,注重终身学习理念,坚持“一分部署,九分落实”的执行力。但是还存在以下问题:一是有时把学习当成“软指标”,存在畏难情绪,有“临时抱佛脚“头痛医头、脚痛医脚“的现象,目前虽然已经积极整改,但是历史欠债不少,不能一蹴而就地解决学习理论知识不深入、不系统的问题。二是特别是面对新时代新要求新使命,对习近平新时代中国特色社会主义思想认识不深刻、把握不全面,与公安工作融会贯通不够,不善于运用新思想去观察、分析、解决公安工作中的实际问题,从宏观长远角度谋划公安工作思考不深,存在为完成任务而完成任务的问题。三是存在经验主义倾向,在贯彻执行中央、省委、市委的决策部署上,习惯于“吃老本”,满足于老经验、老办法,对于工作规律和经验总结不足,没有沉下心来深入研究新方式、新方法。例如,中央、省委、市委关于加强新时代公安工作意见发出后,虽然xx县公安局党委对应做了一些思考,但并没有从根本上去努力谋划,缺乏深度思考。

5、查摆剖析是否做到纪律过硬。

xx县公安局党委始终坚持把权力关进制度的笼子里,没有滥用手中的权力,不存在官商勾结、以权谋私、利益输送的问题。但是还存在以下问题:一是请示报告制度落实不到位,对于一些常规工作方面,存在报告不及时或不报告的问题,有时存在自己能处置的问题就不给上级添麻烦“问题解决了再报告”的想法。二是有时存在工作上的本位性,重维护形象轻重典治内,重办理个案轻教育一片等,这些都是政治纪律和政治规矩自我约束不严造成的。三是在严格落实《党章》《准则》《条例》的新形势下,谨慎有余、决断不足,过多上报请示,满足于完成上级的安排部署,对工作质量要求不高,缺乏“紧抓不放、一抓到底“的狠劲,监督存在畏难情绪,红脸出汗不到位。

6、查摆剖析是否做到作风过硬。

听基层所队领导和民警说多、和群众面对面接触交流少。有时候即使下基层走访调研,也存在走马观花、流于形式的问题,联系群众不细,单向沟通有余、双向互动不足,工作不够接地气。二是工作中存在急躁情绪。在工作中过于严厉,方式方法生硬简单,特别是工作中容易着急上火,批评同志时候不讲情面,没有注意到时间和场合,没有完全顾及到他人的感受,对同志批评教育的多,沟通交流的少。三是存在“做虚功“现象。常常局限于在办公室、会议室研究问题,存在以文件落实文件、以会议贯彻会议的问题,有时借口任务重、时间紧,对一些文件没有认真研究。

7、查摆剖析是否做到家风过硬。

xx县公安局党委始终坚持加强对家属子女的教育管理不存在治家不严、对配偶子女失管失教的问题。

8、查摆剖析是否做到品德过硬。

xx县公安局党委始终坚持明大德、守公德、严私德,不存在原则失守、道德失范、行为失节的问题。

今年以来,xx县公安局党委相续召开了深刻汲取xx等严重违纪违法案教训专题民主生活会。结合坚持政治建警全面从严治警教育整顿活动认真对照反思,引以为鉴,深刻汲取教训,举一反三,分析产生问题的原因如下:。

1、理想信念还不够坚定。

虽然能在思想和行动上同党中央保持高度致,但是面对市场经济多元化的文化浪潮,缺少更加坚定的理论自信,放松了对自身建设的严格要求,没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养,放松了对党性锻炼的严格要求,直接影响了思想的进步和工作的推进。究其根本,主要是把政治理论学习当成了“软指标”,静不下心,抓得不紧,以干代学,放松了对理论的再学习,对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。

2、纪律观念有所弱化。

在执行党的纪律上能与党中央、省委、市委、市局党委班子保持一致,能在大是大非面前坚守原则,但是存在纪律不够严明,纪律管束执行不够到位的情况,没有充分发挥良好的示范带头作用,有时候习惯于喊口号,放松了自我要求,降低了自律标准,仅满足于不违规、不触线、不出事。说到底,还是对党章党规的认识有偏差,缺乏敬畏感,以及一股较真的狠劲。例如,对上级通报的一些干部违法违纪的案件,满足听了、记了,以为自身党委班子成员不会犯错误,存在深入反思不够,触动灵魂不够,自我警醒不够,校正偏差不足的偏颇态度。

3、宗旨意识还不够牢固。

与基层群众的密切联系有所弱化,尤其是对群众的呼声、疾苦、困难了解不够,下基层听取干部汇报的多,直接联系群众的少,没有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。在研究解决:些困难和问题时,没有从老百姓的所想、所需、所求出发,重点工作抓得多一些、实一些,难度大、见效慢的工作抓得虚.一些、少一些。之所以出现这些问题,就是群众路线坚持得不够好,为人民服务宗后观念有所淡化,没有彻底秉持权为民所用、情为民所系、利为民所谋的情怀。

4、素质修养还不够纯粹。

党性锤炼抓得不紧,经常性地自我约束、自我警醒、自我净化、自我提高不够,在公与私、名与利上有时还有偏差,以致在指导基层、服务群众上做得还不够,满足于上边安排什么,就干什么,没有充分发挥党委班子成员的先锋模范作用。追根究底,还是党性不纯,放松了自我要求。

1、坚定信念,打造政治坚定的党委班子要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨,作为修身立业的压舱石,从思想深处解决好理想信念问题,努力把理想信念与现实任务结合起来,积极投身到各项公安边防建设中去,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观坚持正确的权力观、地位观、利益观,切实增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。

2、躬身实干,打造创新实干的党委班子要有强烈的责任感和使命感,不断增强创新意识、创新精神、创新思维和创新能力,身体力行、俯下身子、脚踏实地、扎扎实实地工作,做到遇到问题不回避,遇到困难敢担当,特别在解决疑难问题时,要勇于冲锋陷阵,不断战胜自我,追求新的突破,不仅要会出思路、想干事,又要能抓落实、干成事,还要善于谋创新、解难事。

要严肃纲纪、疾恶如仇,对一切不正之风敢于亮剑;

要艰苦奋斗、清正廉洁,正确行使权力,在各种诱惑面前经得起考验。通过班子成员的示范带动造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

接受社会和人民群众的监督,坚持走群众路我,利用各种形式,通过多种渠道,虚心听取群众鸡见和建议,正确行使和运用手中的权力,坚决做到公道处事,正派做人,秉公用权。

今年3月以来,我院按照上级的部署要求,认真开展了队伍集中教育整顿活动。在搞好业务工作的同时,我积极参加到活动中去。我是一名从事多年检察工作的同志,工作中常常满足于既得的荣誉和已有的经验,不注重学习,不注重调研,导致工作上老是原地踏步,没有新的起色。经过1个多月的学习、讨论和深刻反思,我感到自己的思想境界和素质能力提高了,同时也发现了自己各方面存在的不足。为了加强自我改造,进一步提升自己,我按照这次教育整顿的要求,深入查找了问题,深刻剖析了原因,制定了整改措施。现简要汇报于后。

(一)对学习教育重视不够,对自己工作学习要求不严,标准不高。工作上见子打子,纪律上显得有些散漫。

(二)近年来,检察院连续获得不少殊荣,我个人在工作上也取得了一些成绩,渐渐地,便滋生了骄傲自满情绪,工作上有些松劲了。

(三)学习自觉性不强,学习深度不够。工作缺乏激情,争先意识不强,创新意识差。

(四)办案存在畏难情绪,尤其的在办理反渎案件和大要案时,总显得畏首畏尾,缺乏较真碰硬的勇气。

(五)没有很好地遵守院里制定的规章制度,上班有时有开小差的现象。

(六)宗旨意识和群众观念还有些淡薄,为民分忧、为民执法的能力还有待进一步提高。

一是骄傲自满。认为自己有多年的办案经验,对付一些案子应该不是问题。加之近几年检察院和自己所在的科室频繁取得好成绩,使自己渐渐地放松了学习,放松了对自己的高标准严要求。

二是重业务轻政治。忽视了政治理论对业务工作的指导作用,导致了对政治理论学习有所放松。

三是没有坚定的人生观和价值观,导致工作作风和纪律作风有些涣散松弛。

四是强调客观困难多,主观努力不够,认为办理有些案子很容易得罪人,使得自己在执法上显得有些为难情绪。

五是深入群众,了解和解决群众疾苦,联系群众等方面的工作做得不够,使得自己在工作上有时有些脱离群众。

1、坚持政治业务学习,不断提高政治理论水平和业务工作能力。在不断的学习和实践中,逐步树立正确的人生观、世界观、价值观、荣辱观、地位观、金钱观;通过参加实战培训和岗位练兵,提高自己的执法办案水平。

2、严格要求自己,向先进学习,努力争当先进检察官。

3、密切联系群众,坚持深入群众,切实为民办事。

4、严格执法,敢于较真碰硬,努力维护社会公平正义,力争在今后的工作办理更多的大要案,为大英经济和社会发展做出应有的贡献。

主任、副主任、秘书长、各位委员:

1998年3月,根据省九届人大一次会议代表对法院工作和队伍建设的意见和建议,全省法院按照中央政法委、省委和最高法院的统一部署,紧扣司法公正这一主线,坚持“消除司法腐败、确保司法公正”的指导思想,认真扎实地开展了队伍的集中教育整顿。各级法院领导重视、精心部署;层层动员,人人参与,人人受教育;抓住重点人员、重点部门、重点问题,自查自纠,边整边改;实行开门整顿,广泛听取意见,主动接受监督;加强督促检查,对走了过场的,认真组织“回头看”,在时间上不搞一刀切。由于指导思想正确,目标明确,措施有力,针对性强,坚持时间服从质量,教育整顿达到了预期的效果。

经过自查自纠和执法执纪大检查,发现和暴露出法院工作中的一些突出问题。主要是:1、有的法院领导班子“两手抓”意识不强,对队伍管理不严,抓得不力。个别法院领导尤其是一把手表率作用差,素质低下,以权谋私,徇私枉法,甚至走上违法犯罪的道路。2、少数法院干警严肃执法意识不强,有法不依,执法不严,裁判不公,办人情案、关系案、金钱案。3、办案与当事人同吃、同住、同行的“三同”现象较为普遍。接受当事人及其律师吃请受礼的现象时有发生。少数审判人员与律师关系打得火热,为律师介绍案件。4、乱收费较为普遍。5、少数人群众观念淡薄,对当事人有门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象。

对于教育整顿中发现的审判工作和队伍建设方面存在的各种问题,全省法院认真分析产生问题的原因,既着眼于解决当前队伍建设中迫切需要解决的问题,又立足于加强队伍的长效管理,制定和落实了一系列的整改措施,狠抓整改不放松,查处问题不手软,一着不让地抓好整改工作,以巩固和发展教育整顿的成果。

审判中出现的裁判不公问题,既有干警政治素质不高、故意违法违纪的因素,也受法官文化和业务水平不高的影响。因此,在整改过程中,各级法院首先坚持以教育为基础,努力提高干警的政治素质。不仅将思想政治教育贯穿集中教育整顿的始终,而且把加强干警的思想政治建设作为一项经常性的工作,坚持不懈地抓紧抓好。为此,各地法院认真组织广大干警学习邓小平理论,党的十五大报告,以及江泽民同志关于反腐败工作和政法工作的一系列重要指示精神,组织观看廉政教育电教片,解剖发生在身边的典型违法违纪案件,围绕“审判工作究竟代表谁的利益,为谁服务”这一根本问题,认真开展了宗旨教育、廉政教育、职业道德教育和正反两方面的典型教育。镇江润州区法院原副院长邹学军,从1994年起利用职务之便,受贿2.4万元,被判处有期徒刑4年6个月,开除党籍。镇江中院抓住这一反面典型,组织全市法院中层以上干部参加旁听开庭,召开现场会,要求以此为反面教员,引以为戒,警钟常鸣。通过教育引导,干警的大局意识、宗旨意识、公正意识、廉洁意识得到进一步强化。为继续深化宗旨教育,今年省法院又在全省法院部署开展了“争创人民满意的法官、法院”活动,明确要求以人民满意作为衡量法院工作和评价干警的根本标准,使法院各项工作真正让党放心,让人民群众满意。

其次,从教育培训入手,着力提高干警的业务水平。各级法院坚持从审判工作的实际需要出发,紧紧围绕审判工作的重点和难点,加强干警的岗位培训。今年以来,省法院根据各项审判工作的特点,相继组织了刑庭、民庭、经济庭、立案庭、审判监督庭、行政庭庭长及分管院长参加的培训班,参加培训的达1500人次。特别是九届全国人大二次会议通过新的《合同法》以来,省法院分期分批组织了各级法院院长、庭长参加集中培训,邀请全国人大参加立法的有关领导、最高法院有关部门的领导以及著名的法律专家授课,有720人次参训,为合同法的正式实施奠定了良好的基础。同时,加快培养审判业务骨干,把那些知识全面、业务精通、勤于学习、善于思考的审判人员确定为业务骨干的培养对象,委以审判重任,以期尽快培养一批能够适应跨世纪审判事业发展需要的专家型、复合型法官。省法院年初专门制定下发了全省法院培养审判业务骨干的意见。近年来,各级法院还积极与省内各高等院校开展联合办学,在高校设立专升本办学点,拓展办学渠道,鼓励干警攻读高学位,不断提高文化水平和学历层次。目前,已有10个中院参与开办了8个办学点,为法院干警接受正规培训提供了有利条件,使广大干警都能有机会通过培训,不断提高公正司法的能力和水平。

开展集中教育整顿,从根本上说,就是为了提高广大干警的综合素质,增强拒腐防变的能力,确保司法公正。因此,既要采取有力措施,遏制腐败现象上升的势头,又要建章立制,堵塞产生司法腐败的漏洞,从根本上预防腐败现象的滋生蔓延。

一是坚持从源头上预防和治理司法腐败现象。实行“收支两条线”,是中央的重大决策,也是从源头上预防和治理司法腐败的重要举措。各级法院在教育整顿中,针对人民来信来访反映乱收费现象较多的实际情况,普遍将诉讼费的收支情况作为检查的重点内容之一,坚决贯彻中央作出的“收支两条线”的规定,严格诉讼费管理,认真纠正乱收费、乱拉赞助、下达收费指标、搞提成、多部门收费、私设小金库等错误做法。去年6月下旬,省法院派出检查组,对各中院逐一检查,发现问题及时纠正;10月份,省法院又专门派出三个检查组,就各地法院贯彻“收支两条线”情况及实行“收支两条线”后法院经费保障状况进行专项检查和调研。调查结果表明,全省法院“收支两条线”规定已基本落实到位,各级法院按照中央、省委的要求,及时将诉讼费和罚没收入缴入财政资金专户,所需经费全部由同级财政批拨后使用,乱收费问题已得到解决。同时,省法院还就实行“收支两条线”及“财政专户”后,客观上给法院办案经费和开展审判工作带来的一些实际困难写出详细的调查报告,向省委专题汇报,提出保障法院经费的重要建议。

认真贯彻落实政法机关不许经商的规定。省法院专门成立了清理公司领导小组,对全省法院经商办企业的情况进行调查摸底。共清查出11家经营性公司,并全部在规定的期限内清理完毕。

二是进一步加大对违法违纪案件的查处力度。对揭、摆、查出来的违法违纪问题,各级法院组织专门力量,认真查处。常州钟楼区法院原院长毛洪元、经济庭庭长吴国成、会计张玉芬经济犯罪案,毛洪元受贿八万元,被判处六年有期徒刑;张玉芬因贪污、挪用公款被判处有期徒刑一年六个月,吴国成案正在审理中。这起典型的违法犯罪案件,在教育整顿中得到及时查处并通报全省。在教育整顿中,共收到涉嫌违法违纪举报线索235件,截止去年年底已全部查结。共查出有违法违纪行为的干警62人,2人被追究刑事责任,22人受党纪政纪处分,其余人员受到了免职、通报批评等处理。其中,涉及省法院机关干警的举报11件11人,已全部调查核实,1人顶风违纪嫖娼,受到开除公职处分;4人举报部分失实和基本属实,分别受到批评教育等处理;6人完全失实。为进一步推动违法违纪案件查办工作,把全省法院反腐败斗争提高到新水平,去年11月和今年6月,省法院两次召开了全省法院纪检监察查处工作会议,就进一步加大违法违纪案件查处工作力度和加强纪检监察队伍建设,提出了明确要求。

三是进一步建立健全了规章制度。针对查处案件中发现的问题和漏洞,各级法院见微知著,防微杜渐,制定一系列规章制度,规范干警行为,做到以制度管人,以纪律管人。省法院先后建立了廉政建设一票否决制度、督导员工作制度、干警下基层工作作风规定、重大事项报告制度等,并和省司法厅联合颁发了《审判人员廉洁办案与律师廉洁从业若干问题的规定》,规范审判人员与律师的关系,明确禁止法官为当事人推荐、介绍、指定律师、代理人,禁止私下会见当事人及其律师等。同时,省法院、部分中院还在经济庭、执行庭、后勤等重点或热点部门配备了专职支部副书记,专门负责廉政建设和思想政治工作,强化了这些热点部门、热点岗位的党风廉政建设。不少法院制定了执行公务统一着装规定、使用执法礼貌用语和服务禁语规定,实行挂牌上岗,以确保审判人员热情服务、文明执法;绝大多数法院制定和完善了法官违法违纪投诉制度、禁止“三同”和乱收费的规定、案件质量评查制度、执法责任制、执法监督员制度、廉政监督卡制度等。这些制度的建立和完善,为进一步加强法院队伍建设,确保公正执法、文明执法,提供了重要的制度保障。

队伍建设能否搞好,关键在领导。只有一流的班子才能带出一流的队伍。全省法院从教育整顿一开始,就明确把各级法院领导班子作为整顿的重点对象,下大力气抓好。

突出抓好领导班子和领导干部的整改。各级法院领导基本上都能以身作则,自觉结合审判工作和思想实际,带头整改,既促进了自身的廉洁自律,又以自身的表率作用带动了广大干警。同时,按照“一岗双责”的要求,各级法院领导坚持从严治院、从严治警。一把手亲自抓,亲自参与研究部署队伍集中教育整顿,及时处理教育整顿中发现的重大问题;其他领导具体抓,各负其责。不少中院向省法院,不少基层法院向中院签订了党风廉政建设责任状,做到了一级抓一级,层层抓落实。

重点抓好各级法院的领导班子建设。针对整顿中发现问题较多的领导班子,积极配合党委、人大及时进行调整,撤换不称职的干部。去年8月,省法院对各中级法院领导班子进行全面考察,指出存在的问题,提出了具体意见,并向省委作了报告。省法院主要领导亲自深入领导班子问题较多的常州钟楼法院和镇江润州区法院进行调研,配合当地党政领导对班子进行调整;在新班子上任以后,又及时了解情况,加强跟踪监督检查。目前,调整后的这两个基层法院工作很有起色,队伍的精神面貌焕然一新。常州钟楼法院的进步,得到了最高法院肖扬院长的充分肯定。从10月上旬开始,省法院又商请省委组织部对全省法院领导班子进行全面考察。到去年底,考察工作全部结束。今年上半年,省法院分别向13个市的市委及中院领导班子反馈了考察意见,并配合党委调整了徐州中院的领导班子,充实了连云港中院领导班子,破格提拔了一批年龄轻、能力强的同志进入领导岗位,增强了班子的凝聚力和战斗力。全省中级法院71名领导班子成员,全部具有大专以上学历,45岁以下的同志有15名。

为确保法院队伍的廉洁和司法的公正,各级法院开辟多种渠道,强化监督制约机制。省法院在总结以往经验的基础上,制定下发了《全省法院关于进一步加强法院监督工作的意见》,从加强法院自身内部监督机制和接受外部监督两个方面,就进一步完善法院工作的监督制约机制提出了规范性意见,使法院监督工作逐步走上规范化、制度化的轨道。

在法院内部,一是强化了上级法院对下级法院以及同一法院内审判监督庭对业务庭的审判业务监督。对上诉和再审案件,坚持有错必纠,及时纠正裁判不公的案件。1-6月,全省法院二审案件改判和发回重审率为16.86%;再审案件改判和发回重审率为34.58%。二是重视和加强纪检监察部门的纪律监督。重点是加强对审判人员在执法活动中遵纪守法情况的监督,严格依法依纪查处违法违纪案件。三是建立了督导员工作制度,加强对下级法院的督促检查。截止7月底,省法院和5个中院建立了督导室。省法院督导室已开始工作,今年4月,根据省法院党组的授权,由6名督导员带队分赴全省各地检查“三项活动”落实情况。

在法院外部,一是充分发挥投诉中心的职能作用。各级法院均已建立了投诉中心,设立了举报信箱,公布了举报电话,认真处理好每一起投诉,力争做到件件有回音,事事有交待。据统计,一年来,全省法院投诉中心共受理各类投诉5593件次。省法院共收到涉及干警违法违纪投诉的504人,其中44人受到党纪政纪处分,442人受到批评教育等处理。二是实行司法廉政监督员制度。13个中院共聘请监督员260余人,其中人大代表、政协委员150余人。省法院与省委统战部联系,聘请了5位党外人士为特邀陪审员,定期组织活动。三是开展院长接待日活动。向社会公布接待时间,面对面地听取人民群众的意见、批评和建议,认真改进工作。四是全面落实公开审判制度。省法院制定下发了《关于进一步公开审判制度的决定》、《公民旁听公开审判案件的规定》和《新闻记者采访公开审判案件的规定》三个规范性文件,要求依法应当公开审判的案件,一律公开审判;允许公民凭身份证等有效证件进行旁听;允许新闻记者以对法律自负其责的态度如实报道,并在必要时对公开审判案件的庭审活动进行现场直播。目前,绝大多数中级法院已与当地的电视台联合开办了“法庭传真”、“法庭内外”、“法庭聚焦”等栏目,把庭审活动置于广大群众和新闻媒体的监督之下。五是实行审务公开制度。省法院制定下发了“审务九公开”的规定,把省法院的职权和各审判业务部门的主要职责、受案范围、办案程序、强制措施、办案纪律、当事人的权利义务以及诉讼收费标准等公之于众,方便当事人诉讼,也便于人民群众对法院工作的监督。各地法院、人民法庭也普遍把审判工作的职能、职责、当事人的权利义务等制成牌、幅,公开张贴,明示于众。

法院队伍中存在的种种问题,大多与案件有关,与审判权没有依法正确行使有关,集中表现为少数人利用审判权力谋取个人利益,进而导致案件裁判不公、超审限等问题。各级法院在整改中坚持从案件入手,围绕案件找问题、查原因、追责任,并从有利于案件质量的长效管理着手,建立质量保障机制,保证审判人员依法公正行使审判权,确保案件裁决准确、及时、公正,实现审判质量与审判效率的统一。

一是实事求是地查纠了一批有问题的案件。各级法院在教育整顿中,广泛开展了执法大检查。全省法院共复查了97年以来被上级法院改判、发回重审的案件、党委人大交办的案件、群众反映裁判不公的案件共49416件,查出有问题的案件892件,占复查总数的1.8%,其中明显裁判不公的259件,已全部得到纠正。共有85人因违法审判受到批评教育、书面检查、扣发岗位目标奖、调岗、通报批评、待岗等处理,此外政纪处分1人、调离1人、辞退1人。

二是结合执法检查,建立和完善案件质量监督和保障体系。1、严格执行公开审判制度。强调依法应当公开开庭的案件一律公开开庭,公开宣判,增强案件审理的公开性和透明度。1-6月份,全省法院共审结一、二审案件143131件,其中公开开庭123547件,占86.32%。2、大多数法院建立了专门的案件质量评查机构,负责对本院办结案件的复查,案件复查率达95%。有些法院则实行逐案评查,强化审判人员对每一件案件的质量意识。有的法院还建立院、庭两级评查机构,实行一案两次评查,以确保“大错不出庭、小错不出院”。并对错案进行公开讲评,收到了“一人办错案,大家受教育”的效果。3、实行错案责任追究办法。各地法院普遍对最高法院下发的关于审判人员违法审判责任追究办法和审判纪律处分办法的规定作了进一步细化。对办错案件的审判人员,除按照两个办法追究有关责任人的责任外,还另外制定了相应的处罚措施。有些法院规定,审判人员一年内办两件错案的待岗培训,三个月后试岗,仍不能胜任的,调离现任岗位。

三是清理超审限案件,完善审限监督制度。一些案件严重超审限,是人民群众反映强烈的问题之一。各级法院普遍开展清理积案活动,到1998年底,全省法院积存案件数比1997年下降了4.42%。同时,为确保新收案件及时审结,各级法院普遍实行排期开庭和临近审限催告制度,督促审判人员及时在法律规定的审理期限内审结案件。今年1-6月,全省法院审限内结案率达97.53%,不少法院今年新收案件实现了无一件超审限。

为进一步提高办案质量和办案效率,确保司法公正,今年省法院又在全省法院部署开展了“审判质量年”活动,力争用最大的人力投入、最有力的措施、最优良的条件,在全体干警中牢固树立司法公正意识和办案质量第一的观念。目前,这项活动进展顺利,并已取得了阶段性成效。在今年第一季度开展的全省法院大规模的案件自查活动中,共自查1998年度审结的案件317292件,占去年结案总数的91.77%,重点抽查了发回重审和改判的案件。其中合格案件309315件,占97.49%;基本合格为7201件,占2.27%;不合格案件776件,只占0.24%,需要改判的108案件正在办理之中。

清除司法腐败,解决队伍中存在的深层次问题,根本出路在于改革。各级法院在整改中,解放思想,勇于创新,依法革除工作中存在的各种弊端和不适应形势需要的方面,大力推进司法改革。同时,坚持依法改革,认真贯彻落实宪法和法律的各项规定,逐步建立起符合法院工作特点的审判管理体制和队伍管理体制。

一是严格执行宪法和三大诉讼法的规定,继续深化各项审判方式改革。继续强化庭审功能。做到公开开庭、公开举证、公开认证、公开辩论、公开说理、提高当庭宣判率,使法庭真正成为查明案件事实、分清是非责任的场所。今年1-6月份,全省法院依法公开审理的各类案件中,当庭宣判率为75.20%。进一步加大放权力度。实行合议庭负责制,使合议庭依法真正享有案件裁决的权力,改变过去层层审批的做法。1-6月份,全省法院合议庭定案率达92.04%。为保证放权后的质量,注意选好、用好审判长,多数基层法院实行审判长资格制,确立审判长在合议庭中的核心地位,切实把好案件质量关。

二是调整内部机构设置,理顺审判工作关系。进一步建立健全立审分立、审执分立、审监分立制度,使立案、审判、执行、审判监督等审判工作运行中的各个环节分工明确、各司其职、相互配合、相互制约。审执分立在全省法院已普遍落实到位,立审分立、审监分立从今年上半年开始实行。截止6月底,省法院机关和7个市的中级法院及22个基层法院完成了组建工作,实现了立审分立、审监分立。

三是认真落实法官法及其配套措施,积极探索干部人事管理制度改革。1、建立健全公开考试、择优录用的进人制度。严格按照《法官法》规定的条件录用人员,严把进人关。省法院进一步加强进人管理,明确规定录用人员必须经省法院审核批准,从源头上保证人员的基本素质。2、将竞争激励机制引入干部管理中,建立优胜劣汰的用人制度。在不违反法定任免程序的前提下,不少法院在中层领导干部中推行“竞争上岗”、“轮岗轮位”和“易地交流”;在中层干部和干警中实行“双向选择”,双向选择中落选的,视情况,实行待岗或予以辞退,从而有效地增强了领导干部和全体干警的危机感和紧迫感,调动了工作积极性、主动性和创造性。3、畅通出口渠道,清理辞退不合格人员。对集中教育整顿中发现的不适应本职工作的人员,实行离岗培训;对不适合在法院工作的,坚决按照有关规定予以辞退。据统计,教育整顿以来,全省法院共清理辞退干警32名。

加强队伍建设是一项长期的艰巨任务,队伍素质的提高是一个长期的努力过程,不可能通过一次集中教育整顿就能解决全部问题。尽管全省法院在集中教育整顿整改中尽了较大努力,做了一些工作,采取了一些措施,整改取得了一定成效。但实事求是地说,当前全省法院队伍建设和审判工作中仍存在一些问题和困难。主要是:有些审判人员的业务素质还不适应审判方式改革的需要,办案质量不高;执行工作的形势仍很严峻,“执行难”的问题还没有从根本上得到解决;个别干警的工作态度、工作作风还有待改进;一些法院主要是苏北经济欠发达地区的法院,由于办案经费得不到保障,办案“三同”现象还存在;干警违法违纪现象还时有发生等。针对这些问题,今年以来,根据最高法院的部署,省法院党组在去年集中教育整顿的基础上,在全省法院有针对性地部署开展了“争创人民满意的法官、法院”、“审判质量年”和“执行年”三项活动。三项活动开展半年多来已取得良好效果。下一步,我们将在继续抓好三项活动的同时,认真贯彻落实省九届人大常委会第十一次会议提出的各项要求,坚持不懈地抓好法院队伍建设,努力造就一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质法院队伍。

建设高素质的法院队伍,离不开人大的监督。我们一定认真落实最高人民法院制定的《关于人民法院接受人民代表大会及其常委会监督的若干意见》和省人大制定的《江苏省各级人民代表大会常务委员会对司法机关个案监督的规定》,自觉加强同人民代表的联系,接受人大的监督。我们恳切地希望各级人大及其常委会一如既往地加强对人民法院工作的监督,继续关心、支持、帮助人民法院改进工作,搞好法院队伍建设。

中央决定开展“两学一做”学习教育,是推进全面从严治党向基层延伸的一项重大部署,是巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员干部拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各支部、各单位要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,认真把思想认识统一到中央、省市和县委的决策部署上来。

化党员政治意识,做政治上的明白人,保持共产党人的政治本色和干事创业的精气神。习近平总书记多次就思想建党作出明确要求,指出:“思想上的滑坡是最严重的病变,‘总开关’没拧紧,各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免”。开展“两学一做”学习教育就是党中央立足思想建党实际,对全体共产党员进行一次思想大洗礼、大排查、大检修,补足精神之“钙”,进一步坚定社会主义和共产主义的信念,坚守共产党人的政治灵魂;进一步增强广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作;进一步将全面从严治党要求传导到每一个组织、每一名党员。

公安队伍教育整顿整改方案(精选13篇)篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻落实上级公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿部署,按照x公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作方案的要求,决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,具体方案如下。

一、指导思想。

坚持以******新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和***二中、三中、四中***以及******纪委四次***精神为指导,认真贯彻落实************关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神,认真贯彻落实《*********关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全旗公安工作会议精神,坚持政治建警全面从严治警,加强执法监督,整治执法领域突出问题,切实提升严格规范公正文明执法能力水平,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。

二、目标任务。

通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,对执法突出问题不回避、不护短、不手软,做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报,基本实现“五个进一步”和“五个确保”。一是进一步增强宗旨意识,有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念,心中有党,心中有民,心中有法,心中有纪;二是进一步遏制执法领域突出问题,有效解决执法中的顽瘴痼疾,确保防止冤假错案发生,切实维护人民群众合法权益;三是进一步改进和加强执法监督,有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题,确保形成更加完备的监督管理体系;四是进一步健全执法制度,有效解决制度存在的漏洞,确保构建更加完备的执法制度体系;五是进一步提升公安队伍素质能力,有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题,确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。

三、重点整治内容和工作措施。

1.整治内容:

(1)对群众上门报案,未落实“三个当场”要求;接报案后该受不受、该立不立,受立案后不及时查处,以及违法受立案。

(2)履行法定侦查职责懈怠,立而不侦、侦而不力,该及时采取侦查措施不及时采取;对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及时依法撤销案件、终止侦查;对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门;对发现新的犯罪线索,不依法重新立案侦查或者继续侦查。

(3)接受人民检察院立案监督懈怠,对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。

(4)弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。

2.工作措施:

(1)梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法,对2018年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查,梳理问题短板,建立问题清单。

(2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件,针对存在的突出问题,采取领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定,加强审核监督,防止边治边犯。

(二)紧盯打伞破网,集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。

1.整治内容:

(1)扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严,有罪不究,不作为、乱作为。

(2)认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。

(3)参与或变相参与社会黑恶势力,充当其“保护伞”。

2.工作措施:

(1)排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求,采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施,全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展,确保线索核查工作扎实落地,确保所有举报线索清仓见底。

(2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作,全面梳理在逃黑恶犯罪分子,确定一批目标逃犯,充分利用公安大数据、大情报等,加大预警分析,强化追捕力度,持续抓好追逃工作,组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动,逐人落实追逃责任,加大追逃力度,努力实现逃犯“清零”,以最大战果取信于民。

(三)紧盯优化营商法治环境,集中整治以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题。

1.整治内容:

(1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限,不正确区分罪与非罪的界限。

(2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产,影响企业和群众正常生产经营。

(3)对民营企业知识产权等合法权益保护不力,企业投诉无果。

(4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。

(5)以执法名义变相报复、勒索企业。

2.整治措施:

(1)排查梳理。对2018年以来仍在查办未有明确结论,上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单,逐一逐条进行核查。

(2)查纠整改。对存在执法问题的案件和线索,要立即采取措施予以纠正;对存在分歧的重大疑难案件,各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案,或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办,征求法律顾问意见等形式进行专家会诊,提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。

(四)紧盯严格强制措施管理,集中整治违规取保候审的突出问题。

1.整治内容:

(1)取保候审适用对象不符合法定条件,利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。

(2)取保候审后中断侦查,未及时移送起诉或依法作其他处理,未及时变更强制措施,未依法及时解除取保候审。

(3)解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理,造成案件长期搁置。

(4)未按要求设立、使用保证金专用账户,违规收取、保管、没收、不及时退还保证金,截留、坐支、挪用、侵吞保证金,保证人不符合条件,人保、财保并用。

2.工作措施:

(1)清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径,分门别类、全面细致地排查2018年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况,登记造册,做到账实相符。

(2)集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实,找准找全问题,深入剖析原因。对取保候审违规问题,能纠正的要及时纠正,一时难以整改到位的,也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”,明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件,要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。

(五)紧盯严格涉案财物管理制度,集中整治涉案财物管理违规的突出问题。

1.整治内容:

(1)违反法定程序随意扣押、没收,以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。

(2)不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。

(3)无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理,办案人员自行保管涉案财物,不将保证金交到指定专户,坐支、挪用、私分扣押物品。

(4)不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。

(5)返还财物不及时,随意没收保证金等。

2.工作措施:

(1)排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、2018年以来已办结的行政和刑事案件、2018年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理;各执法办案单位要建立工作台账,逐案登记造册,彻底摸清底数,做到物案关联,逐案建档。要通过排查清理,及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。

(2)集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改,靶向整改、源头整改,要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人,以任务书、交办单等形式挂牌立项,确保整改责任和措施落地落实,真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。

(六)紧盯执法办案纪律要求,集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。

1.整治内容:

(1)不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序,趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。

(2)超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。

(3)超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。

(4)超越职权批转涉案材料。

(5)向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。

(6)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。

(7)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。

(8)不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。

2.工作措施:

(1)排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索,组织核查,发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。

(2)集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》,切实明晰审批流程,严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求,坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严,严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度,对存在违规行为的民警,依纪依法严肃处理,对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的,一经查实,从严从重处理。

四、组织领导。

为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进,成立工作小组。

组长:xx(法制大队教导员)。

成员:xx(督察大队副大队长)。

xx(纪检监察室民警)。

xx(法制大队民警)。

xx(法制大队民警)。

领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由xx兼任。

五、具体工作步骤。

(一)自查复查,摸清底数。一是以执法办案管理平台数据为基础,统计全旗办案部门x年-x年x月x日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况,联系办案部门先行自查(时间截止为x年x月x日),法制大队组织民警进行复查(时间截止为x年x月底),对自查和复查的问题登记造册,建立工作台账。二是通过警综平台数据汇总数据,核实涉案财物的物品和数量时间截止为x年x月底)。

(二)纠错整改,强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查,按册逐项整改(x年x月底前结束)。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改,旗局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查,发现问题责令整改,逾期仍未整改的,按照目标考核管理制度进行扣分,并将相关整改情况上报旗局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。

六、工作要求。

(一)提高思想认识。在全旗公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措,是积极回应人民群众新期待新要求,深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视,把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓,在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排,通过教育整治活动,着力破解制约全旗公安机关执法质量、效果的难点问题,彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。

(二)加强组织领导。全旗公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系,切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际,将此项活动列入重要议事日程,专题研究谋划,深入发动,明确目标,细化职责,完善措施,充分整合各方面资源,充分调动各方面积极性,切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制,各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作,在每月25日前,向旗局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。

(四)强化督导检查。旗局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法,加强督促检查,跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程,法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督,督促整治措施落地见效,对整改措施针对性不强、效果不明显的,责令重新整改,对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃追究有关工作人员的责任。

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