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党支部书记在年基层党建工作推进会上的发言（实用13篇）篇一
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举办农村支部书记培训班x期，共培训xxx余人次。把学习教育与党员承诺践诺相结合，通过提、亮、践、评的方式，使党员结合自身岗位实际，根据自身能力和特长，把承诺践诺做活落细，抓出成绩，抓出实效。汤阴县在全县党员中开展“万名党员承诺践诺”活动,围绕群众最关心、最急需解决的实事作出承诺、履职践诺，真正把“做合格党员”落脚到为民服务上。
党支部书记在年基层党建工作推进会上的发言（实用13篇）篇二
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同志们：
开展基层党建整市推进工作试点，是当前我市党的建设的一项最重要的工作任务。今天，市委决定召开基层党建整市推进工作推进会，主要任务是：总结成绩，分析问题，再添措施，确保基层党建整市推进工作实现预期目标。
近几天，我到几个单位开展了调研，总体感觉我们的整市推进工作行动快、动作大、效果显，特别是基层工作得到夯实，发生了很大的变化，基层干部的精气神都很好。王家畈镇横冲村、老屋棚村联村党委实施以强带弱、组织共建、资源共享、难题共解、发展共谋，通过组织设置的创新，工作上找到了抓手，得到了两个村党员群众认可，凝聚力得到增强，战斗力得到提升。聂家河镇探索把支部建在专业合作社、产业链上，组建优利可柠檬专业合作社党支部，通过建好活动阵地，形成了特有的党建文化，最重要的是通过党组织网络党员群众，发展产业增收、发家致富，来势很好。陆城街道锦江社区党组织成立不久，各项工作有力推进，通过社区党组织凝聚服务群众，开拓了基层治理的新路子。市国土局党建工作注重规范、扎实有效，把党组织建设与机关业务工作有机结合，互促共进，走在机关事业单位前列。在调研中，我们也征求了基层对整市推进工作的意见建议，下来，市委、市委组织部还要集中加以研究。
刚才，青松同志对后期基层党建整市推进工作进行了安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三个方面的意见：
一、务必保持清醒头脑，进一步巩固拓展基层党建整市推进工作成果。
基层党建整市推进工作没有现成的经验可以借鉴，没有现成的模式可以照搬，三年的试点能否实现预期目标，取得理想的成效，对此我们要有清醒的认识。
“整县推进”基层党建工作是省委作出的重大战略部署，是当前和今后一段时期全省基层党建工作的方向，省委高度重视。7月11日，全省召开了党建重点工作安排部署会，省级试点的三个县市区委书记进行了发言，汇报了整市推进的做法、成效、问题及下一步措施，也是一个表态。7月25日，省委常委、组织部长于绍良一行三人，对罗田县、英山县开展“整县推进”情况进行了暗访，发现了一些问题，主要是：一些县党员群众服务中心建设仍有空白村，精准扶贫工作台账和责任仍有不实之处，基层干部务实重行的作风还有差距，“两学一做”学习教育常态化制度化还需进一步深入，等等。全省进行了通报，省委书记蒋超良作出了重要批示：这个暗访反映的情况很真实，存在的问题具有一定的普遍性，要引起高度重视，要完善调研和督查机制。8月8日，宜都作为宜昌市必检县市迎接了省委半年党建工作督查考评，对我们的工作给予了比较高的评价。8月16日，宜昌市东部片区乡镇党委书记整市推进工作培训拉练会在宜都召开，现场考察学习了我市的成功做法。8月17－18日，全省“整县推进”课题组来我市就整市推进工作进行了专题调研和指导，实地参观，总结经验。这些都说明，省委、宜昌市委对基层党建整市推进是坚定不移，动作快、要求高。宜都试点要在全省三分之一经济发达县市探索整市推进路径，要提供可学、可复制的经验、现场和模式。全市各级党组织、各级党组织书记要有高度的政治敏感性，坚决克服麻痹、松懈、得过且过等不良倾向，以高度的政治站位、高度的事业心和责任感，不折不扣贯彻落实市委要求，抓实抓好整市推进各项工作。
几个月的试点得到了省委组织部、宜昌市委组织部的充分肯定，也得到广大干部群众的充分认可，成绩是主要的。主要表现在：
一是市委的决策部署在基层得到了较好的推进和落实。各级党组织能够按照市委要求部署，结合自身实际推进落实。在组织覆盖、队伍建强、活动规范、制度落实、保障有力等“五个要素”上都有新的进展。比如，在七类支部建设上，项目支部、联村党委、专业合作社支部等迈出了可喜的步伐。在抓支部上，建立了各领域合格支部标准，完善了堡垒指数。党员电子身份认证已达80％以上，五星党员创评覆盖率已达70％以上。城乡党建差别越来越小，融入度越来越高，得到了全省“整县推进”课题组专家的充分认可。
二是抓党建的氛围和自觉意识得到了大幅度提高。从省委督查考评、宜昌市第一、二季度明察暗访以及市内开展的督查情况看，各级党组织规范化建设意识得到增强，整体水平有了较大提升。党组织书记“抓党建是最大政绩”的观念日益牢固，履行管党责任自觉性普遍增强，在落实人员、经费保障上都有新的举措，把管党治党责任扛在了肩上、落实在了具体行动上。
三是基层面貌得到了很大改观。全市启动77个村（社区）党员群众服务中心新建、改扩建，进展顺利。市经信局、市地税局、市司法局、市卫计局、清江小学等机关事业单位阵地建设成效较为明显。西湖公园、响水洞村等一批党建主题公园、文化礼堂建设初见成效。土老憨、丰岛公司、天宜机械、华益工具等“两新”组织党建工作来势好。基层党员创先争优、争做五星成为时尚。支部主题党日活动吸引力逐步增强，各地各部门各单位“比学赶帮超”的竞争氛围正在形成。市粮食局、市物价局、市审计局等一部分基础较弱的单位，工作来势很好、起色很大，这都很好。
四是党建与发展同频共振效应得到了进一步显现。今年以来，各地各部门各单位以及各个行业都普遍感受到巨大的工作压力，全国文明城市创建、精准扶贫、大数据比对、招商引资和项目建设等各项任务都非常繁重，各级党员干部围绕市委政府决策部署，上下一心，共谋发展，发挥了很好的示范带动作用，推动了全市各项工作正常顺利开展。
不可否认的是，我们的试点工作还存在一些突出的问题，主要表现在：
一是工作进度还不快。对照市委确定的2016年“规范强化年”重点工作任务和年度目标，有的地方、有的单位、有的领域推进的动静还不大、变化还不大、成效还不大。
二是工作推进还不平衡。工作推进有快有慢，比如，村、社区阵地建设变化大，党建文化建设相对滞后。领域与领域不平衡，乡镇所属机关事业单位工作推进较慢，社区党建还要加大研究和推进力度。
三是工作标准还不高。整市推进要求我们抓党建要更系统、更全面、更规范、更有效，有的单位党建工作满足于过得去，没有更高的追求、更严的标准。
四是工作总结还不够。抓工作还需要更进一步、更深一层，要形成体系，由点到面全面宣传宜都抓整市推进的做法、经验，要墙内开花墙内墙外香，为全省提供宜都路径。
以上这些问题在今后的工作中要逐一解决。
省委组织部副部长魏盛斌同志指出，宜都试点要引领未来、代表方向。整市推进基层党建不是简单地完善、修补，不是浅显的提高、提升，是要坚持问题导向，让“长板”更长、“短板”更短，是要实现全地域、全领域、全要素、全功能的全面进步全面过硬。我经常思考，宜都抓基层党建整市推进，引领未来、代表方向的是什么整市推进的宜都经验、宜都路径在哪里从几次调研来分析，适应发展需要建好七类支部、推进城乡一体化、信息化和智慧党建，是体现宜都党建未来发展方向的。全市每一个基层党组织、每一名党组织书记都要有创新意识、标杆意识、示范意识，牢固树立“全国一流、全省领先、全市第一”的百强标准，把每一项工作做细、做实、做出成效。
二、准确把握工作方向，进一步抓好基层党建整市推进各项工作落实落地。
市委已经明确，抓整市推进的核心就是抓支部、抓党员，这是两个关键点，也是根本方向。准确把握这一方向，我认为要把握好这样几个字：
整市推进“怎么抓”，关键在“整”，要有整体思维、整体布局、整体联动。关键也在“全”，就是全地域、全领域、全要素、全功能。一是要做好整体规划。市委明确了三年的工作重点、总体目标和年度目标，制定了今年的重点工作任务。各地各部门各单位要明确，整市推进一抓三年，抓什么、怎么抓、什么人来抓、抓到什么程度、实现什么目标，要有清晰的规划，不然还是原地踏步、打到哪算哪，这肯定是不行的。二是要抓好整体推进。全地域、全领域、全要素、全功都是相对独立的整体，在任何一个地方、任何一个单位，都要落实“四全”的整体推进。这次调研，我看了村、社区、机关事业单位、“两新”组织，看的可能都是好的。整市推进究竟是不是在“四全”上都得到了较好地落实，各位书记心中要有数。三是要实现整体提升。从内涵上讲，整市推进整体提升就是要每一个支部都不落后，每一名党员都不掉队。从外延上讲，要适应基层党建工作关联性强、基本要求相通的特点，注重协调贯通，把基层组织建设和基层政权、政治功能和服务功能、基层干部的成长和党员队伍管理等贯通起来，把农村、社区、机关、“两新”组织等各个领域工作贯通起来，形成同频共振、相促互进的工作格局，确保党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘。
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在整市推进中，我们要解决党建工作不成系统、不成体系，碎片化等问题。一是要有目标统领。目标是引领，是方向。各单位要根据实际，跳起来摘桃子，确定自己的党建工作大目标，用大目标引领各项工作、团结干部职工、凝聚发展动能。不是市级先进基层党组织的要争创市级荣誉，市级的要争创宜昌市级，宜昌市级要争创省级，省级要争创国家级。二是要有品牌支撑。各地要增强创新意识，树立品牌意识。创新不是沽名钓誉，不是凭空设计，不是标新立异，是在具体工作中的理念创新、载体创新、方法创新。就全市来看，整市推进的宜都特点有建“七类支部”、实施“双五星”创评和“双指数”管理、党建引领社会治理创新、构建城乡一体化党建、打造智慧党建。五眼泉镇“五美之星”、潘家湾乡“户党建”等正在逐步形成品牌。各地各部门各单位要结合实际，去做一些探索和研究，自成特色和风格。全市要努力形成一村一亮点、一乡镇一特色、一支部一品牌。三是要有体系效应。党建品牌要从理念产生、理论支撑、方法路径、活动载体、成效愿景以及典型个案等方面，形成一个完整的系统和体系。这不是凭空产生的，是在工作中长期积累形成的，是来源于工作实践，因此，注重工作谋划、工作总结非常重要。
党建工作是务虚的工作，但是要虚功实做，要扎实推动各项党建工作真正落实落地。一是任务要落实。整市推进基层党建工作，不能只停留在口头上、在文件方案中。2016年是整市推进“规范强化年”，我们明确了6项共性任务、各领域14项、共20项工作任务，这是今年抓整市推进的基本依据，都要得到逐一落实。只有每个年度的任务落实了，三年的整市推进工作试点也才能完成既定任务。这里我要提醒一下，搞好工作、完成任务不是单纯看资料整理得有好多、好漂亮，工作不是整理出来的，而是做出来的。资料的整理完善是必要的，我们要结合新要求新实际，在信息化、网络化智慧党建上花功夫。二是作风要务实。明确了工作任务，就要一项一项沉下去抓。比如，今年要实现村级集体经济收入全部过5万元，对达不到的村，乡镇党委就要采取措施，确保收入过5万元。“双五星”创评、“双指数”管理如何落实到每个支部、每名党员，需要一对一进行指导。党建工作如何跟进城市发展需要，真正进街道、进巷道、进楼道，这些没有务实的工作作风是做不好的。三是成效要做实。基层党建整市推进最终成效如何，是由党员群众说了算，必须让群众参与，让群众评价，要用实际成效取信于民。市委组织部要在群众参与考核评价党建工作上拿出具体的办法和措施，党员、党的工作都要有群众评价，要看群众满不满意。党员群众服务中心建设，不是追求“高大上”，而是要通过服务，让基层阵地真正筑牢在百姓心中，成为群众的精神家园。发展集体经济，核心就在于增加村级服务能力，为群众更多的办实事办好事。开展润心走访，发放困难党员关爱资金，就是要让党员感受到组织温暖，增强爱党、护党、跟党走的意识。
整市推进基层党建工作，离不开一个“推”字，要解决谁来推、怎么推的问题。一是落实“推”的责任。各级书记是整市推进的第一责任人，市委自上而下建立了书记责任“口袋书”，要记住承诺、自觉履行承诺、接受党员群众评议评价。各级党组织班子成员都要明确党建工作具体责任，要建立工作联系点，要发挥指导、监督作用，推动工作在支部落实。年底，市委、市委组织部要组建专班，对各地各部门各单位开展整市推进情况进行严格考核，到支部、到党员、到群众。全市分层分类开展管党责任述职评议，整市推进你抓了什么、成效怎样，公开来晒一晒、大家来听一听、党员群众来评一评。二是完善“推”的机制。要注重建立健全整市推进工作机制，市整市推进领导小组办公室坚持一周一例会、一月一清单、一季一督办、半年一考评、一年一考核，确保了各项任务按计划推进落实，这很好。各单位都要根据实际，在落实上想办法、建机制。三是创新“推”的方法。抓工作推进的方法有很多，比如，问题推进、现场推进、约谈推进、示范推进、蹲点推进等等。有的基层单位也创造了一些好的办法，枝城镇根据村多面广实际，组建4个片区党委，在镇党委领导下抓工作落实，选配了精干力量、保障了工作经费、建立了工作机制，推动较为顺利。
三、注重全面统筹结合，进一步夯实基层党建整市推进工作基层基础。
整市推进基层党建工作任务重、要求高，核心在于融合、统筹，关键在于要把党建工作自觉融入中心、服务大局，与文明创建、精准扶贫等中心工作有机结合起来，用抓党建的办法解决干部职工思想认识问题，凝聚人心、团结力量。遇到问题时，用抓党建工作来解决，因为抓好工作的核心要素是人，抓党建的核心就在于抓人的工作，二者是一致的。在党建工作如何调动党员积极性和群众参与热情，不断扩大群众参与上花功夫。
************指出，坚持问题导向，不仅是工作态度、工作责任问题，也是一种工作方法。对各支部查找出来的问题，不能束之高阁，要把问题整改贯穿整市推进工作始终，通过解决实际问题，促进全面进步全面过硬，最终实现整体提升。
各地各部门各单位要切实加大对整市推进工作的实际投入，重点用于解决后进村、经济薄弱村发展，提升基层党组织服务能力。建设好党员群众服务中心，结合实际兴建好村民广场、文化长廊，支持群众开展健康向上的文体活动。要保障党员学习教育经费，确保党员权利实现。要厉行节约，量力而行，把钱用在党建工作刀刃上。
同志们，省委、宜昌市委对宜都开展基层党建整市推进工作试点寄予厚望，全市各级党组织、党组织书记要以更加高昂的斗志、时不我待的决心、顽强拼搏的精神，聚精会神抓党建，一心一意谋发展，全面夺取基层党建整市推进工作的胜利，为“三市三区”建设作出更大的贡献！
党支部书记在年基层党建工作推进会上的发言（实用13篇）篇三
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熟悉平台的居民，可通过网站、手机app一键下单申请便民服务，实现“随时下单、快速反应、及时解决、有效跟踪”。同时，针对一些必须要到社区现场办理的业务，系统提供了全区各社区的地理位置分布、办公电话和全景图，可通过系统查询公交路线、驾车路线以及步行路线，方便党员群众快速找到社区，真正在细节中体现人性化服务。
党支部书记在年基层党建工作推进会上的发言（实用13篇）篇四
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各位领导、各位同志：
大家好！
今天，x局召开党建工作推进会，对于帮助基层党委理清下一步党建工作思路和方法、查找工作中的不足和短板，促使自治区党委《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》精神在各分局落地生根，提高分局党建工作质量有着重大的意义。我在倍受启发的同时，深感责任重大。会后，xx分局党委将认真贯彻落实今天的会议精神，迅速行动，狠抓落实，全力推进“三强九严”工程落地生根，促使分局党建规范化水平不断提高，推动分局党建工作再上台阶。下面，我从三个方面作简要表态：
一、明确目标任务，强化责任落实。
一是层层学习抓认识。通过中心组学习、机关政治学习及支部党员大会等形式层层组织学习自治区党委印发的《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》及厅局20xx年党建工作要点，明确党建工作主要任务和责任，确保“三强九严”工程不折不扣的落到实处。二是明确目标树方向。认真贯彻落实新时代党的建设总要求，严格实施“三强九严”党建工程，以“六学六查六评比”活动为载体，通过开展专项整治活动，全面清查、彻底纠正分局存在的机关党建“灯下黑”和基层党建工作与业务工作“两张皮”“重业务、轻党建”等突出问题，全面提升党的建设质量。三是强化责任抓落实。以强化党委书记领导责任、班子成员“一岗双责”、党支部书记主体责任为有效抓手，完善党建“季度督查、半年述职、年终考核”工作机制，压实管党治党的政治责任，提高政治站位，以“打铁必须自身硬”的标准，不断强化党的意识、党员意识、支部书记职责意识，以上率下，带头贯彻落实中央和自治区党委有关党建工作重大决策、重要工作部署，有效推动分局党建各项工作的落实。
二、采取有力措施，持续深入推进。
一是认真落实“三强九严”工程。严格落实党组织设置规定、“三会一课”制度等九项基本制度规定。结合分局实际，以开展“不忘初心、牢记使命”“1+4+x支部主题党日”“党建促进月”等活动为载体，不断强化班子建设、完善阵地建设、规范组织生活、发挥党员先锋模范作用，切实做到机关与基层党建同发展、同提高。二是开展党的基础知识大学习活动。结合“1+4+x支部主题党日”活动,通过中心组领学、支部集体学、个人自主学等方式,掀起党的知识大学习热潮，确保干部职工学懂、弄通、做实。三是强化业务培训。针对一些党务干部业务知识欠缺、思维深度不够等问题，召开党务干部培训班，结合党建工作存在的突出问题，详细梳理“三强九严”工程的相关要求和内容，为党务干部“充电补钙”，切实提高党务干部的综合素质和业务能力。四是实施任务目标管理。通过《xx分局20xx年党建工作要点》《全面从严治党“三个清单”》，细化党建任务分工，明确目标措施,通过动态化清单管理,确保党建工作任务落实到位。
三、强化督导检查，力促取得实效。
为确保党建规范化建设取得实效，党建工作任务顺利完成，分局将成立督导组，采取“随机抽查、专项检查、季度督查”的方式，重点围绕“三强九严”相关内容开展常态化督查指导，通过自查自纠、互观互检、督导检查和“回头看”等措施，进一步提高党支部书记履职尽责能力、增强支部书记“理直气壮抓党建、尽职尽责抓党建”的底气和魄力，切实纠正“腰杆不硬、业务不精、方法不多”的状况，把“三强九严”的要求落实到每个支部、每名党员。
权力就是责任,责任就要担当。xx分局党委将以过硬的工作作风，以持之以恒的决心和行动，主动将“三强九严”的具体要求融入到党建工作的方方面面，细化到具体工作落实上，不断总结创新党建工作的方式方法，更好地建强队伍、服务中心，为公路管理工作高质量发展保驾护航。
党支部书记在年基层党建工作推进会上的发言（实用13篇）篇五
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同志们：
同志们，基础不稳，丢失根本；
基础不牢，地动山摇，推进“×党建计划”全面进步年责任重大、任务艰巨，需要全区基层党组织和党员干部团结奋斗、克难攻坚。希望大家以一抓到底的决心、持之以恒的韧劲、务实管用的举措，拉高标杆、真抓实干，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好局面，为×打造创新发展高地提供坚强的组织保证。
党支部书记在年基层党建工作推进会上的发言（实用13篇）篇六
促进会是指有关部门为促进和加快工作的进展或成效而召开的增加压力和鼓励的会议。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
同志们：
在党的十九大即将开幕，全市上下深入贯彻省第十一次党代会、市第四次党代会精神，决战决胜脱贫攻坚、加快绿色崛起之际，市委决定召开这次会议，具有十分重要的意义。这次会议主要任务是认真贯彻落实前段时间省上相继召开的全省基层党建工作视频会、城市基层党建、机关党建、国有企业党建工作会议精神，以及市委增斌书记对全市基层党建工作的重要指示要求，总结经验、分析形势，明确任务、强化举措，扎实推动全市基层党建全面进步全面过硬，为完成脱贫奔康时代使命、推动x后发赶超提供坚强的组织保证。
刚才，各区县委组织部、x经济开发区党工委组织部、市直工委、国资委、教育局、卫计委党委从不同角度交流了经验做法，各有特色、各有亮点，讲的都很好。下午，部分参会同志还要现场参观南江县x村“农民夜校”开办和远程教育站点综合服务平台建设、x区x村跨村联建党组织、经开区x社区标准化规范化建设、市x局机关党建等情况，希望大家相互借鉴、取长补短。听了前面的交流发言以及我到x工作后的实地调研，总体感觉是，大家抓基层党建思路清晰、措施可行、推进有力，形成了好的态势。概括起来，主要有四个特点：一是强化党委抓、书记抓，重视程度普遍提高。随着全面从严治党的深入推进，各级党委(党组)和党组织书记主责主业意识不断强化，主动担当作为，发挥率带作用;组织部门切实牵头抓总，高点谋划、精准用力;各部门各司其职、各尽其责，形成了齐抓共管的良好格局。二是推动重心下移、强基固本，基层基础不断夯实。各地各部门推动人力、物力、财力下沉，不断加强基本组织、基本队伍、基本阵地、基本制度建设，夯实基层基础。近几年全市仅阵地建设投入就达2.9亿元，硬件条件明显改观;村(社区)两委换届后，班子的年龄结构、文化结构、能力结构明显优化，焕发出新的活力;机关、国企、“两新”组织等领域党建有序推进。三是始终紧贴中心、融入大局，推动发展作用凸显。各地各部门坚持基层党建工作向中心聚焦、为大局聚力，实现党建工作与中心工作有机结合、深度融合，在推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。特别是在脱贫攻坚中，通过选优配强一线攻坚团队、推动力量向一线聚集;通过扎实实施党员精准扶贫示范工程，办好农民夜校，有力推动了脱贫攻坚。四是坚持守正出新、开拓进取，创优争先氛围浓厚。各地积极探索基层党建新思路、新办法、新举措，着力培育品牌，打造了一批可圈可点、可看可学的特色亮点，形成了盯着干、比着干、竞相赶超的良好局面。x区发挥退休老党员作用强化基层治理助推脱贫攻坚、x县依托职业学校加强村级后备人才培养储备、x县利用红色资源加强党性教育、x县搭建“三大载体”强化党员干部教育管理，以及下午要参观的x跨村联建党组织等，这都是创新创造的鲜活案例。这一个个特色亮点、创新示范，引领推动基层党建取得突破性进展。我市探索建立跨村联合党组织、创新实施党员精准扶贫示范工程、全覆盖开办农民夜校、加强村级后备人才培养储备、加强“第一书记”管理得到省上肯定。从全市基层党建的生动实践中，我们深切感到，思路是“破”出来的、优势是“干”出来的、经验是“炼”出来的。希望大家再鼓干劲、再添措施、再求突破，巩固和发展良好势头，奋力推动全市基层党建迈上新的台阶。
下面，我围绕深入贯彻中央和省、市委要求，就扎实推进基层党建工作讲几点意见。
基层党建在党的建设总体布局中处于基石地位，加强基层党建是贯彻“四个全面”战略布局的题中之义、是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求、是加快×发展的基础保障。各级党组织特别是组织战线要从战略和全局的高度，深刻认识加强基层党建工作的极端重要性，增强工作责任感和使命感。
第一，要从筑牢党的执政根基的政治高度深刻认识加强基层党建的极端重要性，以坚定的思想自觉扛牢固本强基的政治责任。基层党组织是整个党组织的“神经末梢”，是党执政大厦的根基。党的十八大以来，党中央就抓基层打基础工作，作出系列重要部署;习近平总书记就基层党建提出一系列新思想新观点新论断，强调治国安邦重在基层，必须把抓基层打基础作为长远大计和固本之举;强调鲜明树立大抓基层的导向，重视基层、关心基层、支持基层，让党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬起来;强调要把抓党建作为最大的政绩，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓到位。这些重要论述深刻阐明了基层党建工作的重大意义、地位作用和总体要求，是我们做好基层党建工作的根本遵循。省第十一次党代会强调要“着眼固本强基，坚持重心下移夯实基层基础”。省委东明书记鲜明提出“落实到基层、落实靠基层”的理念。市委高度重视基层党建工作，增斌书记强调要加强基层党组织建设，强化政治引领功能，为改革发展稳定提供坚强保障。中央和省、市委对基层党建的重视的程度、推进的力度前所未有，基层党建工作进入了以全面从严从实为鲜明特点的新常态。各级党组织特别是组织战线要深刻把握新形势新要求，以极端负责的精神扛起夯实党的执政根基的使命担当，扎实有力加强基层党建，为党的执政大厦固根夯基。
第二，要从推动x事业发展战略全局的维度深刻认识加强基层党建的特殊时代性，以念兹在兹的定力夯实决胜脱贫攻坚、加快绿色崛起的基层基础。党的事业根基在基层，力量源泉也在基层，抓基层党建就是抓凝聚力、战斗力、生产力。市委深刻把握中央和省委决策部署，立足x发展阶段性特征，科学提出了“努力建成川陕革命老区振兴发展示范区，走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子”的战略部署。要将市委勾画的宏伟蓝图变为现实，工作的源头、着力的基点都汇聚到基层，关键要靠全市基层党组织战斗堡垒作用发挥，靠基层党建工作强化力量支撑。当前，x正处于决胜脱贫攻坚的紧要时期、振兴发展的重要关口，可以说，全市基层党组织战斗力的强弱攸关x发展成败。如果不筑牢基层党组织这个“底盘”、夯实这个“根基”，就会贻误x决胜脱贫攻坚、加快绿色崛起的历史伟业。各级党组织特别是组织战线要从党的建设服务党的事业出发，站位x事业发展战略全局审视基层党建工作，深度谋划、全面跟进基层党建工作，为大局凝心聚力、为大局担当作为，把决胜脱贫攻坚、加快绿色崛起的基础工程抓力抓实，充分发挥党建工作的保证作用。
第三，要从我市基层党组织客观现状的角度深刻认识加强基层党建的现实紧迫性，以严实的精神推动基层党建工作提档升级。我市基层党建工作总体向好，但严格用推进全面从严治党要求、加快改革发展需要、群众热切期盼这“三把尺子”来衡量，客观讲，还存在差距。有的党组织主业主责意识不强，存在“重中心、轻核心”“重业务、轻党建”的现象;有的统筹推进不力，各领域之间参差不齐，一些地方“好在点上、差在面上”问题突出;有的基层党组织政治功能和服务功能发挥差，纪律涣散、软弱松弛，思想没人引、说话没人听、办事没人跟、工作开展难;有的对村级党组织书记后备人才队伍培养乏力，陷入“一将难求、后继乏人”的困境，一些地方甚至选不出支部书记，只得由邻村的书记兼任或者下派，农村党员年龄偏高、文化程度偏低、带头致富能力偏弱的问题突出;有的落实从严治党要求不到位，个别基层干部作风不正，不作为、乱作为，甚至违法乱纪;基层党组织运行保障不力问题普遍存在，缺钱办事的问题突出。近期播出的《阳光问廉》节目暴露出脱贫攻坚中存在的一些问题，第一书记、农技员选派不匹配;挂职单位、相关人员不进村、不入户;一些乡镇不认真研究产业，等等。上述这些问题不引起高度警醒，不认真加以解决，基层党组织就会失去生机活力，必然影响党的执政根基。各级党组织特别是组织战线同志务必要切实担起管党治党政治责任，以“钉钉子”的精神常抓不懈，百倍用心、千倍用力，实现基层党建提档升级。
中央、省委围绕加强基层党建工作，一个领域一个领域召开会议、下发文件，作出系统部署。落实中央、省委要求，结合x实际，新形势下我市基层党建工作总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚定实施省、市委重大发展战略，牢牢把握“推进全面从严治党向基层延伸”这一鲜明主题、“加强党的先进性和纯洁性建设”这一突出主线、“坚持人民立场、服务中心大局”这一价值取向，着力“强功能、抓基本、补短板、重创新”，推动基层党建全面进步全面过硬，为“建成川陕革命老区振兴发展示范区，走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子”提供坚强组织保证。具体要在以下五个方面狠下功夫。
第一，要围绕“构建强有力的基层治理和脱贫奔康组织保障体系”加强农村基层党建。加强农村基层党建关乎夯实党在农村的执政根基、关乎农村改革发展、关乎民生福祉。要坚持政治功能和服务功能相统一，实施“三大工程”，构建以农村党组织为核心的基层治理和脱贫奔康组织保障体系。一要扎扎实实实施“千村头雁”培育工程。村党支部书记是农村党组织核心作用发挥的关键，是农村改革发展的“领头雁”。要坚持选、育、管“三位一体”，实施“千村头雁”培育工程，建强村党组织带头人队伍。“选”就是要实行“能人治村”，大力选拔致富型、管理型、攻坚型、创新型优秀人才。要采取“五个一批”的办法(从农村致富能手中选拔一批、其他现任村干部中遴选一批、乡镇干部中选派一批、在外务工成功人士中回引一批、退休退职党员中返聘一批)，建设一支政治强、治理能力强、带富能力强的“三强型”村党组织书记队伍。“育”就是要加强后备人才储备，认真落实我市《村级后备干部培养管理办法》，加强定期选拔培养，确保每个村动态储备村级后备干部2名以上，实现全市3年内培养储备5000名以上村级后备干部。特别要注重从致富能手、民营企业家、返乡创业人员、专业协会负责人、复退军人、大学生村官等群体中发现人才，为村级党组织输送新鲜血液。同时，要持续开展好农村基层党组织书记的全覆盖教育培训，提升政治素质和“双带”能力。“管”就是推行绩效管理，对村党组织书记岗位职责履行和重点工作完成情况要进行量化考核，将考评结果与政治待遇、经济待遇、评先选优等挂钩。我市一些地方有了一些探索，可以相互交流、学习借鉴。要通过壮大集体经济等途径，提高村干部待遇保障水平，同时要加大面向村干部定向招录事业人员、公务员力度，激发干事创业活力。二要大力实施集体经济“破零工程”。习近平总书记在浙江工作时，强调千方百计发展农村集体经济，使基层党的工作有坚实的物质基础，切实解决好“有人办事、有钱办事”问题，提高农村基层党组织的执政能力。我市90%行政村是集体经济“空壳村”，即使有所谓的集体经济也大多是靠出租堰塘、山林等资产资源所得的收入。在发展集体经济上，很多地方认为先天不足，苦于无门路。但我们有的地方积极开动脑筋，充分盘活有形和无形资源，开辟了一条集体经济发展的路子。比如，经开区兴文街道中营村推行“党组织+专合组织+农户”模式，依托龙池山乡村旅游专业合作社党支部牵头实施集体经济发展壮大行动，实现村集体经济收入年均10万元以上，做法值得大家学习借鉴。各区县都有一些发展集体经济的成功范例，这说明不是没有办法，关键是能否找到办法。各地要立足区位、资源、政策、人文等优势，通过领办、联办、股份经营、合作经营、租赁经营等途径，大力发展种养型、资源型、服务型等类型的集体经济。要善于将资源变资产、资金变资本、村民变股民，充分盘活用好各种有形和无形资源，破解集体经济发展困局。特别要发挥好政策杠杆的撬动作用，组织部门要主动协调农业、财政、扶贫、金融等部门，建立联席会议制度，从政策、资金、税收、信贷等方面研究制定支持集体经济发展的扶持政策，打造一批集体经济收入过10万元的样板村，消除集体经济“空白村”。三要持续实施“村霸蝇贪”整治工程。“村霸”“蝇贪”官小影响大、位低危害深，对群众利益的损害力、对基层政权的侵蚀力、对党和政府形象的杀伤力不可低估。中央和省、市委对“村霸”“蝇贪”整治高度重视，提出明确要求。各地要会同纪检监察、民政、政法等部门，常态化对“村霸”进行摸排、研判、查核，做到露头就打，出重拳、严整治;要以“零容忍”态度加大对“微腐败”“蝇贪”的查处力度，着力解决基层干部不作为、乱作为等突出问题，坚决扫除侵害群众利益的不正之风。
第二，要围绕“巩固党在城市执政基础、提高治理水平”加强城市基层党建。随着城市化加快，城市人口急剧增长，城市成为矛盾、问题的聚集地，城市党建的重要地位愈发凸显。这次全省城市基层党建工作经验交流座谈会提出的目标非常明确、任务非常具体、要求非常严格。各地要围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉这一目标，认真研究新形势下加强城市基层党建的工作思路、着力重点和具体举措，扎实开展“三大行动”，提档升级城市党建水平。一要扎实开展街道社区党组织领导核心作用强化行动。一是强化街道党组织统筹协调功能，要引导街道社区党组织聚焦主业主责，逐步剥离不适合街道社区承担的职能，推动街道社区党组织把工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上来;要赋予街道社区党组织相应职责职权，引导人力、服务、管理等各类资源向街道倾斜，优化街道内设机构，强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量，夯实党在城市执政的组织基础。二是强化社区党组织坚强堡垒作用，社区的各项工作都要坚定有力贯彻党的宗旨，体现党的意志和要求，体现党组织的作用;要把社区各项组织凝聚在党的周围，推行社区“两委”成员交叉任职、书记和主任“一肩挑”，加强对社区自治组织的示范带动;把社区社会组织负责人纳入党管人才工作，把优秀者推荐为“两代表一委员”，推动社区工青妇组织负责人按程序进入社区“两委”班子，加强对群团组织的领导;要以社区党建树立党的形象和威信，给予社区党组织履行主要职责必要的工作支持和资金保障，使其能够为群众办实事，通过办实事解难事，联系群众、凝聚人心，树立党组织形象和威信。三是强化对基层治理的引领，以党的建设贯穿基层治理，坚持政治引领、组织引领、能力引领、机制引领，凝心聚力推动城市基层治理现代化，营造规范有序和谐文明的城市环境。二要扎实开展城市基层党建整体效应提升行动。推进“互联互动”构建区域化党建格局，以区域化理念推进街道社区党建、单位党建和行业党建互联互动，打破城市基层党建条块分割、各自为阵、封闭运行的局面，形成区域统筹、资源共享、优势互补、共驻共建的城市基层党建工作新机制;着眼“全覆盖”推进新兴领域党建工作，健全街道、社区、小组、基本单元党组织，统筹推进各类园区、商圈市场、互联网业等新兴领域党建，实现党的组织、活动、作用全覆盖;加强“上下联动”形成整体合力，建立市、区县、街道、社区四级合力推动城市基层党建的组织联动、责任联动、制度联动体系，构建各负其责、协同用力的工作格局。三要扎实开展城市基层党组织服务功能增强行动。突出重心下移、凝聚群众，坚持服务阵地、服务网络、服务力量、服务载体建设同步强力推进，增强服务功能。要建设规范化活动阵地，规范建设“六站一平台”，建成集党员活动、便民服务、文化宣传等多功能于一体的党群服务中心;要健全优质化便民服务网络，建好网格化、信息化、社会化服务平台，构建方便、快捷、优质的便民服务网络。要建强专职化服务力量，落实好每个社区专职工作者不少于3人、常住人口在5000人以上增配1名专职副书记的硬性要求，经济条件好、社区人口多、工作任务重的可适当增配部分社区专职工作者;提升社区工作者专业化水平，扎实实施好“四个一批”工程，每年精心组织开展社工知识培训，造就一支素质优良、结构合理、群众满意的专业化社区工作者队伍;积极探索社区专职工作者职业化路径。要丰富常态化的服务载体，扎实抓好机关干部“走基层”活动、“双报到”志愿服务活动，健全党员干部直接联系群众制度，推动常态长效服务群众，让群众持续得到实惠。
第三，要围绕“走在前、作表率”加强机关党建工作。各级党政机关党员最集中、权力最集中、执政骨干最集中，机关的特殊性决定了机关党建具有“风向标”作用。各级机关党组织要突出服务中心大局、从严管党治党的政治性，切实解决机关党建“灯下黑”问题，在把牢政治方向、坚持和落实党的领导、巩固发展良好政治生态、抓好班子带强队伍、服务中心大局等五个方面走在前、作表率。根据当前机关党建的现状，要着重解决“三个问题”：一要着重解决责任落实“虚化”问题。从前期市直工委专项督查情况来看，有的部门党组(党委)政治站位不高，将机关党建工作等同于党务工作，重业务轻党建;有的部门党组(党委)书记履行“第一责任”仅是“发文签个字、会上讲一讲”，工作基本靠党务干部推，被动应付，无影响无作为无地位。加强和改进机关党建必须把从严从实落实责任作为首要任务来抓。要健全各级党委、部门党组(党委)、机关党委(含下设机关党委的直属党总支、直属支部)、党支部分级共抓机关党建的责任体系，制定出台机关党委、基层党支部向党员大会或党员代表大会述职的具体办法，全面开展抓党建述职评议考核。市直工委要切实履行好规划指导、组织协调和督促落实职责，牵头定期督促检查责任制落实情况，对不重视党建工作、基本制度不落实、党员教育管理宽松软的单位和党组织书记，要点名道姓通报，按规定严肃问责，并实行挂牌整顿。二要着重解决教育管理“弱化”问题。加强对机关党员干部的教育管理是机关党组织的重要职责，一些机关党组织履行这项职责不到位，对党员干部的教育管理失之于软、失之于宽。各级机关党组织要着眼端正党员干部价值取向和从政行为，从严从实加强对机关党员干部的教育管理，转变作风、树好形象。要强化制度约束，健全领导班子运行、机关内部管理、机关效能建设、民主监督“四项”制度，推动机关管理科学化、规范化。要切实用好组织生活会这个经常性手段，认真落实“三会一课”、谈心谈话等制度，用好批评和自我批评武器，使党的组织生活常态有效开展，防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。党组(党委)书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课，起到以上率下、示范带动作用。要规范“支部主题党日”活动，创新富有特色、贴近实际的项目载体和形式新颖、主题突出的活动方式，增强支部活动的内在质量和吸引力。要注重文化浸润涵养风气，加强机关政治文化、职业文化、廉洁文化建设，培育绝对忠诚的政治品格、强化遵章守纪的规矩意识、涵养爱岗敬业的职业情怀、锤炼务实担当的实干精神，引导机关干部自觉把坚决维护习近平总书记的核心地位作为最大的政治、把严格遵守党章党规作为最大的纪律、把坚决贯彻中央和省、市委决策部署作为最大责任，在“讲政治、守纪律、守规矩”方面做好示范。三要着重解决机关党建与中心工作“两张皮”问题。要把服务中心作为加强机关党建的核心任务，切实推动党建工作与中心工作深度融合，围绕中心工作的目标任务，确立党建工作内容、设计实践载体、落实保障措施，把机关党建职能作用有机的融入中心工作各个环节各个方面，使机关党建在服务中心中有载体、有活力、有作用。特别要在抓党建促脱贫攻坚上深入谋划、下足功夫，创新载体、搭好平台，认真落实部门联系指导基层、党员干部联系帮扶贫困户等制度和驻村帮扶机制，引导机关党员干部在脱贫攻坚一线建功立业，增强党建助推脱贫攻坚的实践效果。
第四，要围绕“筑根立魂、凝心聚力”加强国有企业党建工作。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”与“魂”，是国有企业的独特优势。各地各有关部门要认真落实全省国有企业党建工作现场推进会精神，聚焦38项重点任务，一项一项压紧压实责任、一项一项落实到位、一项一项强化督导，确保按期交账，筑牢国企的“根”、立起国企的“魂”，为做强做大做优国有企业提供坚强组织保障。这里，着重强调的是：一要强化党组织领导核心和政治核心作用。全面推动将党建工作要求写入国有企业章程，在“总则”中明确总体要求，在“专章”中明确党组织的机构设置、职责权限、运行机制和基础保障，使党组织的核心作用组织化、制度化、具体化，这项工作务必在本月底前完成。要完善公司架构，实行“双向进入、交叉任职”，全面推行党组织书记、董事长由一人担任和党员总经理兼任党组织副书记，适当增加进入董事会的党组织领导班子成员人数;推动符合条件的企业党组织成员通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，实现党组织决定得到充分落实。要健全企业党组织议事决策机制，严格落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题前置程序的要求。要深化国有资产监管体制改革，健全董事会内部制衡约束机制，保障监事会依法履行职权，充分发挥职工代表大会的民主监督和管理作用，确保党的各项方针政策在国有企业得到坚决有力贯彻。二要建强国有企业领导班子。细化国有企业选人用人具体办法，严格规范动议提名、组织考察、讨论决定等环节，确保党管干部这一原则不走样、不落空。制定出台《市属国有企业选聘高级管理人员的实施意见》，加快推进国有企业高级管理人员市场化选聘，国有企业新出缺经理层人员原则上全部实行市场化选聘，党组织要切实履行确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面的把关作用。要通过公开招聘、市场寻聘、组织推荐等方式，着实建设一支高素质的国有企业经营管理队伍。要制定出台《市属国有企业领导班子和领导人员综合考核评价办法》，将评价结果作为领导班子调整和领导人员选拔任用、教育培养、管理监督、薪酬分配、激励保障的重要依据。三要夯实党对国有企业领导的基层基础。加强基层党组织建设，当前全市134户国有企业中还有部分企业未建立党组织，要加强基层党组织在国有企业的有形有效覆盖，年内要全面解决“应建未建”党组织的问题。加强基本队伍建设，高度重视党员发展工作，注重在企业生产经营一线和青年职工中发展党员;要选好支部书记、配强支部班子，推动党支部发挥好党员队伍建设的主体作用。加强党建工作力量建设，严格按要求配备专职副书记，规范党务工作部门设置，配齐配强企业党务工作人员，落实同职级同待遇。要加强党建工作经费投入保障，按职工工资总额的一定比例把党建工作经费纳入企业管理费用税前列支。四要加强对国有企业党的建设的领导。理顺国有企业党建工作管理体制，借鉴外地成功经验，根据自身实际，建立统一归口、责任明晰、有机衔接的国有企业党建工作领导体制;国资监管部门党委要落实管资本就要管党建的责任，国有企业党组织要认真履行主体责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系;认真开展述职评议考核，将国有企业党建工作纳入地方党委书记抓党建述职评议考核，专项开展国有企业党组织书记抓党建述职评议考核。
第五，要围绕“全面进步全面过硬”加强其他领域党建。“两新”组织党建工作重在“巩固扩大两个覆盖”。年初，省委“两新”工委印发了今年园区和非公企业党建、社会组织党建《任务清单》，分别明确了7项15条、6项11条目标任务，今年余下时间仅2个多月，各地要及时盘点，认真梳理，增添措施，确保全面完成。园区党建要扎实推进组织、制度、管理“三大体系”建设，在推动产业园区产业升级、创新驱动上取得实效。要持续开展非公企业和社会组织“两个覆盖”攻坚行动，集中力量解决工作力量不到位、工作基础薄弱、覆盖率偏低、有效覆盖水平不高“四个问题”。这里特别强调，对已组建的“两新”组织党组织要防止有名无实的问题，不能空有牌子，只有组织的“形”，没有实际的“效”;对党员人数较少、流动性较大的党组织要着重巩固提升组建成效。中小学校、公立医院重在围绕主业抓党建，围绕办人民满意教育、人民满意医疗，将党建与师德师风、医德医风建设深度融合，以党建为引领转行风、促发展，在树立正确价值观、培养良好职业道德、提升技能水平、加强队伍管理等方面狠下功夫，形成新风气、展现新形象、创造新业绩。中小学校要尽快完善党组织设置，市、区县委教育工委的组建务必在规定时限内完成。要按照党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的标准，选优配强党组织书记，探索推行书记、校长“一肩挑”;要重视在优秀青年教师、学科带头人中发展党员，健全“双向培养”机制。公立医院要合理设置党建工作机构，建立健全医院内设机构党支部，选优配强党支部书记;要把党的领导融入公立医院的治理结构，落实好“双向进入”的要求，充分发挥公立医院党组织的领导核心作用，把方向、管大局、促发展。
方式方法是解决工作“桥”和“船”的问题。方法对路，事半功倍;方法不对，事倍功半。基层党建工作要出新出彩出成效，必须在把握规律和遵循要求基础上，创新方式方法。
第一，要突出问题导向。突出问题导向是抓工作的重要方法。要牢固树立“发现问题是水平、解决问题是政绩”的意识，在正视问题、解决问题中改进工作、推动进步。各地要从党的事业发展最需要解决、干部群众最关心的方面和领域入手，每年抓住几个关键性问题用心研究解决，推动基层党建产生裂变效应。特别要着眼于“强功能”，切实解决政治引领能力不强的问题。把强化政治功能、注重政治引领作为基层党组织的首要任务，农村、社区基层党组织要强化领导核心作用，加强对群众的思想引领、对其他各类组织的政治引领;国有企业党组织必须落实在公司法人治理结构中的法定地位;“两新”组织、学校、医院等基层党组织要充分发挥领导核心、政治核心作用，确保党的政治领导、思想领导和组织领导落实到位。要着眼于“抓基本”，切实解决基础薄弱的问题。从基本组织、基本队伍、基本制度严起，抓严抓实党支部建设，实现应建尽建，常态开展“三分类三升级”活动，持续整顿“软弱涣散”党组织，促进晋位升级、整体提升;抓严抓实党员教育管理，大力实施发展党员“六个专项”计划，切实解决一些领域党员质量不高、结构不优等问题;抓严抓实支部规范化建设，建立支部设置、党员管理、阵地建设、开展活动、发挥作用基本标准，实行对标管理、对标考核，推动支部工作规范化。要着眼于“强保障”，切实解决保障不力的问题。进一步强化基本阵地建设，今年中央、省委补交党费返还支持村级组织阵地建设，我市只有通江县上报9个村没有阵地，其他区县在这之前都上报的是村级阵地全部建成。但实际情况是，仍有个别村没有自己的阵地，一些社区阵地不达标。时间都过去这么久了，依然还存在这些问题。本月10月20日至26日，中组部调研组到×调研指导的重点也包含村级阵地建设。各区县要迅速全面检查村级组织阵地建设，没报的是否都落实了?是否都建了?建了是否都规范了?规范了是否都建强了?要做到心中有数。对没有阵地的、阵地不达标的，要通过多种渠道迅速解决这一问题，尽快实现阵地全覆盖、全面达标。市委组织部要加大督办力度，加强明察暗访，对没有落实的、阵地不达标的，要在全市通报，并限期整改。要持续加大经费保障，通过增大财政投入、大力发展集体经济等办法，确保基层政权正常运转。
第二，要注重改革创新。随着基层党建工作环境、工作对象、工作内容的深刻变化，传统的工作思维和套路难以适应新的形势要求。刚才发言中，通江县委组织部讲到他们创新推行“五建五评五比”乡村治理和“三块牌子”管村治村模式，经验受到国务院扶贫办专报推广和省、市委主要领导签批肯定;恩阳区委组织部讲到，他们针对基层干部需要“传帮带”、部分群众“等靠要”思想严重等问题，探索成立乡镇老年干部协会、村(社区)分会，依托协会聚合老党员、老干部力量，促进基层治理、助推脱贫攻坚，其创新做法得到省上充分肯定。这些就是适应新的形势要求的创新创造。要把改革创新作为基层党建力量之源、活力之本、方法之要，深入推进基层党建理念创新，破除思维定势和陈旧观念，增强基层党建的政治性时代性;深入推进基层党建方式创新，探索形式多样的主题实践活动，搭建丰富多彩的载体平台;深入推进基层党建制度创新，注重把握党建工作特点和运行规律，提升基层党建科学化制度化水平。各地特别要在城市党建、农村党组织优化设置、村级党组织带头人队伍建设、集体经济发展壮大、基层党建传统优势与信息技术有机融合、城乡党建结对共建等领域，勇于开拓、积极创新，“八仙过海各显神通”。×区、×区作为市中心城区所在地、首善之区，要在城市党建方面务实探索创新，下足功夫，力争走在全省市州前列;×县作为红色资源富集地，要在利用红色资源加强党性教育方面创新突破，丰富内涵，彰显特色，树立品牌;×区作为产业集聚地，要在园区党建方面下深水，积极作为，力争在全省重点产业园区党建中有影响力;×县、×县要立足自身优势，创新创造推进基层党建，特别要在农村党建中创造新的经验。这也算是给大家出的题目，希望各地用心研究，共同努力，尽快破题，培育既有本地特色、又有面上指导价值的党建鲜活品牌。
第三，要坚持项目牵引。基层党建工作易于虚化、淡化、弱化，要把抓经济工作的理念和项目化管理的手段深深植入基层党建工作，形成精准化生成、精细化管理、规范化推进、数据化考评的党建工作项目化管理模式。市委党建办要牵头深入研究市级层面主抓主推的基层党建重大项目，区县也要立足实际科学谋划重点项目，市、区县均要形成“短期、中期、长期”结合的项目清单和目标体系。基层党建项目不在多，而在精、在准，谋在点子上、抓在关键处。各区县每年要在基层党建上抓几个有带动力、有影响力的重点项目，要把重点工作、难点问题和薄弱环节作为立项的切入点，突出抓好项目的生成、实施、监控三个环节，加强组织、人才、资金、技术、机制等保障力度，确保抓一个成一个、见效一个，以重点项目的突破打开基层党建工作新局面。
第四，要做到点面结合。注重抓点、点面结合是抓好基层党建的有效路径。要善于抓点，在点上探路子、树导向、打品牌，积累经验后，在面上稳步推进。抓点目的是“拨亮一盏灯，照亮一大片”。如果只重“点”忽视“面”，只造“盆景”不育“风景”，这就是形式主义、做表面文章。要注重点面结合，用点来“说服人”，用面来“折服人”“带动人”。各地在基层党建上要精于策划，实实在在抓好点，形成可复制推广的经验，特别要勇于善于将难点变为亮点，做出基层党建“特色菜”。要定期召开基层党建现场会，现场验成效、见真章，点位参观要坚持看新不看旧。各地已经形成了一批示范点，但不能点上光鲜、面上难看，既要持续巩固提升示范点，让“老树焕发新芽”，又要面上推广点上的好做法、好经验，通过不断增加点来扩大面，实现量变到质变的转变。
基层党建要取得成效、有所建树，关键在落实。各级党组织要切实强化组织领导，以极端负责的态度、刚劲有力的举措狠抓推进，把各项部署和措施落地生根。
第一，要扭紧党建责任链条。这是推动工作落实的“关键杠杆”。要健全“横向到边、纵向到底”的责任体系，把责任传导到“神经末梢”。党委(党组)要负起全面从严治党主体责任，每年至少专题研究一次基层党建工作，作出系统安排部署。各级党组织书记带头抓党建、抓什么、怎么抓是最好的“指挥棒”“风向标”，要种好“责任田”，切实做到重基层、树导向，出思路、作决策，抓重点、解难题。党委班子成员要扎实抓好分管领域党建。组织部门要认真履行具体工作职责，每半年至少召开1次专题会议，研判基层党建形势动态、解决突出问题。组织部长对基层党建要亲自上手抓，当好党委的参谋员、工作的策划师、推进的指挥官，基层党建工作是否有力有效，更多考验的是组织部长的远见卓识、谋划功夫和组织动员能力。要改进完善党建述职评议考核工作，重在考核项目、考核创新、考核破难、考核保障，将考核结果与干部年度考核、选拔任用和管理监督挂钩，真正述出压力、评出实绩、考出实效。
第二，要动真碰硬开展督导。这是推动工作落地落实的重要抓手。要紧扣决策部署开展督导，对重要文件、重要会议、重要制度的落实情况，要认真开展专项检查，确保一一落地见效;要聚焦问题开展督导，重点围绕基层党建工作薄弱环节进行精准督导，对发现的问题，要原汁原味反馈，该通报的要通报，问题特别突出的要及时进行约谈提醒，限期整改到位;要灵活方式开展督导，特别要多进行一些暗访、多搞一些“突然袭击”，“真刀真枪”检查，增强督导实效。
第三，要切实提高保障水平。这是推动工作落实的重要支撑。要配强工作力量，按规定配齐配强基层党务干部，加强党建指导员、联络员、组织员和党支部书记四支党务骨干队伍建设，国有企业、“两新”组织等要按规定配备专职党务工作者。要加强业务培训，针对目前部分基层党务干部党建知识匮乏、能力素质不高的问题，实行分级负责每年至少开展1次基层党务干部专题培训。要落实有关经费，严格执行中央和省、市委关于基层组织运行经费、活动场所建设资金、报酬待遇、服务群众专项经费等政策规定，绝不允许任何克扣截留、侵占挤占、违规挪用。
最后，我再简要强调一下当前基层党建几项重点工作：一要以高度的政治责任感抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻。后天，备受国内外瞩目的党的十九大就要开幕了。学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。各级党组织要认真抓好学习宣传贯彻，要组织集中收看收听，迅速将会议精神传达到每一级党组织、每一名党员，确保学习领会深入透彻、宣传宣讲入脑入心、贯彻落实不折不扣，引导全体党员把思想和行动统一到十九大精神上来。二要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。各地各部门要认真落实市委工作会议部署要求，扎实推动学习教育在深学深悟、对标实做、真查真改、示范引领、教育管理“五个方面”实现常态化制度化。在“学”上，要突出针对性，起到醒脑提神、固根铸魂效果;在“做”上，要设计务实有效的实践载体，让“做”有抓手、有平台，能凸显出来;在“改”上，要动态深查突出问题，靶向施策，清仓见底。三要扎实有力推动抓党建促脱贫攻坚工作。中组部、省委组织部高度重视这项工作，要求各级组织部班子成员相应深入到贫困县、贫困乡、贫困村实地全覆盖抓督导，足见对此项工作的极端重视。前段时间，省委组织部3位副部长到×专题督导，在调研中发现和指出不少问题，市委组织部正在梳理汇总，将发出通知要求区县逐一对标整改。希望各地要坚持脱贫攻坚“唯此为大”的工作取向，严格对照党建扶贫“八项计划”，查找薄弱，逐项梳理、逐项研究、逐项落实，把党建促脱贫攻坚抓出实效、抓出影响。关于加强驻村帮扶力量管理，要健全“五个一”“三个一”驻村帮扶力量统筹协调运行机制，列出帮扶的问题清单、责任清单、任务清单，进一步压实责任，严格督查，推动真帮实扶。特别是今年的考核工作，省上已经印发了考核体系，大家要认真研究，补齐短板，确保我市驻村帮扶工作在秦巴片区争上游创一流。关于农民夜校，要从历史、全局和实践三个维度深刻认识，抓细抓实。要聚焦问题抓推进，突出师资的专业性、内容的实用性、方式的灵活性，着力解决“喊不拢、坐不住、听不进、学不会、用不上”的问题，真正把夜校办成党员党性教育的基地、宣传党的政策的阵地、致富能力提升的平台和移风易俗的学校。关于党员精准扶贫示范工程，这是直接引领带动脱贫攻坚的重要载体，通过督导发现，个别地方还没有将配套资金落实到位、没有制定年度方案，推进无力，难以发挥示范效应。对示范工程已初具规模的，要丰富内涵，巩固提升;对成效尚不明显的，要逐一“会诊”，强化措施，真正把示范项目做实做优。四要用心用情开展新一轮“走基层”活动。省委决定本月初至明年3月底集中开展新一轮“走基层”活动，各地各部门要高度重视，结合实际认真组织实施，必须真走、实走，力戒表面文章、形式主义。要深入宣讲中央和省、市委重大决策部署，组织动员各方全力抓好脱贫攻坚，用心用情办好惠民实事，推动改革发展各项工作，维护社会和谐稳定，真正走到基层一线，走进群众心里，确保取得实际成效。各地各部门要落实专人，定期收集报送“走基层”情况，务必做到真实可靠。
同志们，“事因行而至，业经为而成”。我们一定要认真贯彻落实中央和省、市委决策部署，下足“绣花”功夫，做到抓有所为、为有所成，推动基层党建全面进步全面过硬，在服务推动x后发赶超中交出一份精彩答卷!
6月22日上午，市委召开城市基层党建工作推进会。省委常委、市委书记周江勇主持会议并讲话。他强调，全市各级党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实全国、全省城市基层党建有关会议精神，坚持区域统领、行业引领、两新融合、街社兜底，健全市、区、街道、社区党组织四级联动体系，提高城市基层党建工作整体效应，把全面从严治党向城市基层延伸，为建设独特韵味别样精彩世界名城提供坚强组织保障。
张仲灿主持。许明、毛溪浩、王宏参加。上城、下城、江干、西湖、余杭和市卫计委有关负责人作大会交流发言。
周江勇指出，改革开放以来特别是近年来，我市城市基层社会结构、生产方式和组织形态发生深刻变化，由此带来城市基层党建工作的基础、环境、对象也发生深刻变化。要深刻把握我市城市基层党建面临的形势，始终坚持围绕中心抓党建，坚持大党建理念，坚持党建引领基层治理，坚持问题导向，坚持改革创新，把城市基层党建一步步推向深入。
周江勇强调，要强化街道社区党组织领导核心地位，把坚持和加强党的全面领导延伸落实到城市基层。要推动街道体制改革，强化街道党组织的统筹协调功能；完善社区体制机制，强化社区党组织的政治功能；坚持党要管党、从严治党，加强街道社区党组织自身建设。要扎实推进“全域提升、全面提质”，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场等城市重点区域党建，推进互联网等新兴领域、新社会组织党建，以重点突破带动整体提升。
周江勇强调，城市基层党建能否取得重要进展和明显成效，关键在落实。各地各单位要坚决扛起管党治党政治责任，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，全面履行抓基层打基础的职责，层层压实工作责任，因地制宜抓好落实，督查问效动真碰硬，把市委确定的各项任务抓细抓实抓到位。
同志们：
在全市疫情防控进入常态化、复工复产全面加速的关键时期，我们召开全市基层党建工作会议，主要任务是贯彻落实习近平总书记在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，加强党对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的领导，安排部署全市基层党建暨选派楼栋长参与社区治理工作，切实把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为推动市域经济社会发展的强大势能，为实现全年既定目标任务提供坚强的组织保证。
刚才，谢蓉同志对全市基层党建工作作了具体全面的安排部署，宋泽同志宣读了《关于选派机关企事业单位党员干部担任居民小区楼栋长的通知》《关于命名表彰村级党组织“评星树旗、追赶超越”和村定镇管市统筹承诺事项先进党组织、优秀个人的决定》，向3个村定镇管市统筹承诺事项先进镇党委颁发了奖牌，向6名楼栋长代表颁发了聘书，4名不同层面的同志作了很好的发言，我完全同意，请大家认真抓好落实。
过去一年，在咸阳市委的坚强领导下，全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕打响“党建工作样板”名片，以党的建设质量提升年为契机，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，各级党组织书记抓党建工作的主责意识明显增强，各领域党建呈现出齐头并进、全面提升的良好态势。
一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，全市各级党员干部普遍接受了一次党性淬炼和思想洗礼，“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。我们把强化政治功能作为基层党建“牛鼻子”，动态“清零”软弱涣散党组织，排查清理问题村干部，深入开展扫黑除恶村级专项整治行动，一举解决积存多年的顽瘴痼疾，群众有了更多获得感。我们以开展“评星树旗、追赶超越”、城乡党组织联建互促、“村定镇管市统筹”承诺事项为抓手，党组织组织力大幅提升，党建“火车头”动力越来越足。我们充分发挥特色优势，党性教育体检制度、党组织标准化建设、中小学党建等彬州品牌越来越亮，为全省基层党建工作提供了“彬州方案”。
特别是春节以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市各级党组织和广大党员干部闻令而动、冲锋在前，坚守一线、日夜奋战，把初心使命书写在大战大考最前沿，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，向全社会传递了打赢疫情防控阻击战的坚定信心，为守护全市人民生命安全和身体健康构筑起铜墙铁壁。
这些成绩的取得，得益于咸阳市委的坚强领导，凝结着全市各级党组织和广大党员干部的智慧、心血和汗水！在此，我代表市委，向大家并通过大家，向全市各条战线党员干部表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，全市基层党建工作在点上突破、面上延伸、整体提升上存在一些薄弱环节。1月21日，在全市党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核会议上，我指出了全市基层党建工作存在责任落得不够实、党的建设与业务工作融合度不高、各领域党建用力不够均衡、工作创新力度不够大等4方面问题，并对各党委逐一进行了点评。这些共性和个性问题，必须引起大家高度重视，在今后工作中切实加以整改。
2020年，是全面建成小康社会决胜之年，又是脱贫攻坚决战之年，也是“十三五”收官之年。做好今年基层党建工作，意义非同一般。越是这种特殊时期，越是严峻复杂阶段，越要加强和改进党的建设。只有党建工作抓好了、抓实了，我们各项工作才会有方向、有准星，才会有持续动力和不竭力量。下面，我讲四点意见。
一、坚定政治信仰，在强化理论武装上提站位。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义。我们要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为武装全党、教育人民、指导工作的必修课、常修课，重点解决学习不自觉、不系统、不深入和落实不到位、行动跟不上的问题。一要通读原文原著。紧扣《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平谈治国理政》等学习教材，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，在读原著、学原文、悟原理上狠下功夫，做到凝魂聚气、固本培元。二要落细载体抓手。坚持自学与理论学习中心组学习研讨相结合、集中培训与在线学习相结合，依托“彬州大讲堂”和红旗渠干部教育培训基地，聚焦工作薄弱点和干部不会为、不善为突出问题，用好实践案例，精准开展教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进医院、进企业、进车间、进头脑，进而“飞入寻常百姓家”。三要联系实际运用。持续深入学习习近平总书记来陕视察重要讲话和对陕西重要指示批示精神，认真学习习近平总书记关于各个领域工作的重要论述，紧密联系依托“八大优势”、打响“八张名片”各方面工作，以更加强烈的责任担当，增强信心、找好办法，加快推进“陕甘宁毗邻区域中心城市”建设。
二、筑牢政治基因，在拓展教育成果上践初心。不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。我们党之所以能战胜前进道路上各种艰难险阻，始终坚如磐石、坚毅前行，一个致胜密码，就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。1月份，我们初步制定了《关于建立不忘初心、牢记使命制度，纵深推进全面从严治党的实施意见》，在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上，印发各单位征求意见。大家要认真研究，提出一些立得住、行得通、管得了的意见建议。待中央和省委、咸阳市委《实施意见》下发后，要修订完善、印发实施。各党委（党组）要先行对照市委《实施意见》，拿出具体措施、切实抓好落实。这里，我重点强调四个方面：一要建立红色基因库。去年，我们投资600多万元，按照“朴素真实、保持原貌”原则，启动布设“彬州党史展”，一期布展全面开放。今年要在完成二期布展的基础上，深度挖掘权家桥阻击战等红色资源，建立教育基地。同时，要全面普查市域内的红色基地、红色资源、红色人才，建立彬州红色基因库。要有针对性地组织党员干部到红色教育基地，开展党史国史讲座、专题党课、瞻仰革命旧址、传唱红色歌曲、祭扫烈士陵墓等活动，传承红色基因、讲好彬州故事。二要加强政治历练。组织党员干部通过参加民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日、党性体检等活动，通过重温党章、入党誓词、入党志愿书、革命烈士家书等载体，通过先进典型教育和反面案例警示，守护初心，补钙壮骨，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三要建立党员承诺考诺制度。修订党员积分制管理办法，根据不同领域党员特点，分类制定差异化积分考评标准，在考什么、怎么考、结果怎么用上求突破。以新时代文明实践中心（站、所）为依托，建立无职党员设岗定责、岗位承诺践诺、认领志愿服务等制度，纳入党员积分管理考核。加强和改进流动党员、离退休党员管理，依规稳妥处置不合格党员，确保党的肌体先进纯洁。四要强化小微权力约束。探索建立村级事务小微权力清单，规范和约束村级权力运行，把小微权力关进制度“笼子”。依托智慧党建平台，市委组织部已经启动村级党务村务财务网上公开系统开发工作，市财政、农业农村、民政等部门要在跟进指导、强化协作上下功夫，通过灵活设置公开目录、事项和方式，使公开内容接地气，群众看得懂、能监督、好参与，保证村级事务阳光运行，化解基层干群“信任危机”，从源头上铲除“微腐败”滋生的土壤。
三、突出政治引领，在夯实基层基础上强功能。基层组织是党的“神经末梢”，处在联系服务群众的“最后一公里”。我们要树立大抓基层鲜明导向，抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是农村党组织。重点落实农村基层组织工作条例，抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。要下势整顿软弱涣散基层党组织，派强用好第一书记和驻村工作队。要着力深化“评星树旗、追赶超越”活动，让“三面红旗村”成为引领基层治理的红色引擎。要推进城乡党组织联建互促常态化制度化，开启农村与机关、企业、“两新”组织多元联建模式，实现优势互补、互动共赢。要深化“村定镇管市统筹”制度，紧盯需求、科学研判，合理确定承诺事项。要探索支部引领、产业带动、资产盘活、资源开发、股份经营、村企共建等多种模式，因地制宜发展壮大村集体经济，力争通过2—3年努力，实现动态“清零”、全面“脱壳”。镇党委要依托行业协会、农民专业合作社等新型组织，积极探索党组织设置模式，把党组织建在产业链上，打造“党员带富链”，实现“建一个组织、兴一项产业、富一方百姓”。二是城市党组织。市委成立了党建引领城市基层社会治理委员会，下设五个工作专班，统筹推进党建引领基层治理工作。我们计划在上海举办一期党建引领基层治理高级研修班，通过专题讲座+现场教学+交流研讨，来提升各级干部服务基层治理能力现代化的能力水平。近期，市委印发了《关于党建引领城市基层治理的意见》，这是当前和今后一个时期全市城市基层党建工作的纲领性文件。要充分发挥街道社区党组织领导作用，把居委会、业委会、物业服务企业“三驾马车”串联起来，推进单位党建、行业党建、区域党建互联互动、共驻共建。对物业服务企业、商圈市场、各类园区、互联网企业等新兴领域党建，要逐个研究、统筹推进。今年重点在依托物业服务企业上加快建立楼宇党组织，依托街道、市场监管部门、协会商会或产权单位加快建立商圈市场党组织。要下沉力量、整合资源，按照基层组织向楼院、党员管理向网格、党建活动向共建单位、认岗承诺向在职党员、服务触角向居民家庭“五个延伸”原则，为居民提供公共事务、文体活动、卫生健康等精准服务。这里重点强调的是，今年扫黑除恶治乱的触角要向社区延伸，对一些久拖不决、群众意见大的物业乱象等问题，市委政法委要成立工作组，一事一议、一事一案，确保把根源查清楚，坚决把矛盾化解掉；涉及公职人员的，市纪委监委要及时介入，深挖彻查，决不姑息和手软。三是“两新”党组织。去年，我们理顺了“两新”组织隶属关系，在有党员的“两新”组织建立了党组织，初步实现有形覆盖，但离有效覆盖差距还很大。近期，各党委要抓紧摸清实际情况，多少党组织应建未建、已建的作用发挥怎么样，要把情况吃透摸准。要加大党建指导员选派力度，明确职责，蹲点指导，当好组织组建服务员、阵地建设组织员、工作开展指导员、助推发展协调员、政策理论宣传员、企情民意联络员等“六员”，推动党的工作从有形覆盖向有效覆盖转变。要学习借鉴浙江、上海等地“两新”党建先进做法，以“评星晋级、争创双强”活动为抓手，切实解决“有组织、无活动”问题。四是机关党组织。重点落实《机关基层组织工作条例》，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进，切实解决“两张皮”问题。党委书记要带头建立党支部工作联系点，从基础工作、基本制度、基本能力建设抓起，坚持抓两头带中间，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。启动机关党支部标准化规范化建设，开展模范机关、特色支部创建活动，努力形成“一机关一品牌”“一支部一特色”。这里，我强调一点，机关是党支部的，单位主要负责人必须担任党支部书记，不能只抓业务不抓党建，或者把党建责任压给副职，这是不允许的。如果机关支部书记不是主要负责同志担任的，组织部牵头立即责令限期整改。五是国有企业党组织。重点落实《国有企业基层组织工作条例》，压实企业党组织管党治党责任，把党建优势体现到加快自主创新、攻克关键核心技术、做强做优做大国有企业和国有资本上来。坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，把党的领导融入公司治理各环节，把党组织内嵌到公司治理结构中，着力解决国有企业党的领导弱化虚化边缘化问题。今年，中小企业融资担保公司、程家川水电公司要先行探索、趟出路子。六是学校党组织。学校是立德树人的地方，有问题就会影响一代人甚至几代人，我们万不可小觑。不论是公办还是民办，全市各级各类学校党组织关系隶属市教育局党委。市教育局党委要切实加强对学校党建工作的指导、督促和检查，与教育教学业务同部署、同落实、同考评，确保党建工作一开始就严起来、实起来。要把党建工作融入教育教学各环节，严防“两张皮”“空对空”。要实施党员名师工程，组织党员承诺践诺，扎实开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动。要大力提高思政课教学质量，探索“三全育人”新途径。
四、夯实政治责任，在凝聚多方合力上抓落实。抓党建工作，说到底是责任问题，关键在于抓好落实。一要靠“头雁”来引领。党组织书记是基层党组织“领头雁”，要选优配强基层党组织书记，下气力解决基层党建没人抓、不会抓、抓不好的问题。去年我们经过努力，全市行政村全面推行书记主任“一肩挑”。要抓紧研究“一肩挑”之后党组织书记管理办法，在提高质量、发挥作用上下功夫。要注重发现优秀党员作为党组织书记后备人才培养，真正把那些有干劲、会干事、作风正、办事公的党员充实到党组织书记岗位。要探索试行选派党组织书记市域内双向挂职，让党组织书记抓党建的底气足起来、思路活起来、腰板挺起来。要通过学习观摩、汇报交流、外出考察等方式，加大教育培训力度，推动党组织书记成为党务工作专家、服务发展行家。对作风不实、履职不到位、群众意见大的党组织书记，该批评的批评，该查处的查处，该调整的调整，该清理的清理。二要靠责任来保证。全市各级党组织要聚焦主责主业，把基层党建放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到抓规范、抓精细、抓提升。各级党组织书记要牢固树立“最大政绩”意识，坚持书记抓、抓书记，切实担负起第一责任人职责，重点工作、重大问题、重要环节要亲自部署、亲自过问、亲自协调。班子其他成员要履行“一岗双责”，督促抓好分管领域党建工作。三要靠典型来引路。要学会抓点带面，善于从平凡中发现“闪光点”、从细微处寻找“感人点”，注重挖掘培育和总结提炼，产生“点亮一盏灯、照亮一大片”的示范效应。今年，我们要开展党建品牌评选活动，挖掘基层鲜活经验和有效做法，培树一批在咸阳乃至陕西立得住、叫得响、受欢迎的党建品牌，为打响“党建工作样板”名片打牢基础。四要靠合力来推动。全市各级各部门要强化“一盘棋”思想，组织部门要搞好综合协调、监督检查、跟踪问效。纪检监察机关要加大监督执纪问责力度，盯住不落实的事、追究不落实的人，倒逼工作任务落实落地。宣传部门要统筹市级主流媒体，采取现代融媒体、全媒体手段，及时跟进和介入、选准角度和焦距，营造浓厚的舆论氛围。市委党校要发挥“主渠道”作用，突出提升基层治理能力这条主线，加紧党员教育培训。财政部门要把党建工作经费纳入预算、按时足额拨付，把每一分钱都花在刀刃上。同时，市委对党建工作实行“以奖代补”，大干大支持、小干小支持、不干不支持。
最近，经市委研究决定，向全市132个居民小区选派了266名社区楼栋长。这是我们推进党建引领基层社会治理的有力抓手，也是延伸基层治理触角的有益探索，更是识别一线干部、锤炼过硬队伍的有效举措。市委对大家寄予厚望，群众对大家充满期待。这里，我对选派楼栋长工作再提三点要求。
党支部书记在年基层党建工作推进会上的发言（实用13篇）篇七
近年来，**镇紧紧围绕“高质量党建推动高质量发展”主题，以“三抓三强”助推村集体经济发展“多点开花”。2022年以来，全镇**个行政村均完成村财收入目标任务，*个村集体经济收入突破****万元，**个村超**万元，占比**%，实现党建引领村级集体经济“加速跑”。
一、抓引领、强示范，建强基层堡垒。一方面，发挥党委带动作用。坚持镇党委统一领导、村具体落实的“一盘棋”格局，形成“全镇推进、整村优化”的发展模式，筑牢集体经济发展根基。制定村集体经济发展规划，紧盯政策机遇、产业发展、资产资源三个关键，积极引导有产业基础、有资源禀赋的村庄依托自身特色发展集体经济，各村党组织因地制宜打造了一批特色产业。另一方面，强化基层组织建设。制定出台《村级干部绩效管理办法》，把发展壮大村级集体经济工作与镇村干部考核、干部提拔使用和村党组织书记绩效报酬相挂钩，并对重视程度高、发展效果好的村，在政策扶持和资金分配上适当倾斜，充分激发广大镇村干部积极性，提振工作干劲。
二、抓关键、强头雁，锻造过硬队伍。一方面，深化推进“头雁”工程。充实完善村级后备干部队伍，进行动态培养管理，实施党组织书记能力素质提升工程，通过线上线下相结合的方式，加强镇村两级领导干部教育培训，不断提升推进乡村振兴、推动产业发展的能力。协助管好用好农村经济收入，培养专业技术实用人才，为农业产业发展提供智力支持，为发展村级集体经济育好带富“领头羊”。另一方面，充分激发人才优势。充分发挥驻村干部、选调生、“三支一扶”等各类人才岗位、专业、信息等优势，积极为集体经济发展找思路、引项目。**村驻村第一书记瞄准本土资源优势，指导发展旅游观光、休闲采摘结合的现代休闲观光农业，打造了集产供销与乡村旅游于一体的采摘园经济。
三、抓项目、强保障，持续增强发展动能。一是强化政策扶持力度。不断加强各村产业规划、土地流转、招商引资、人才培训、政策宣传等方面的指导，通过帮带组建，加大资源、资金、项目统筹力度，同时积极向上级部门申报项目、争取资金，多业态、多领域、多层次拓宽村级集体经济发展路径。二是主动出击精准招商。推行“招商引资+村集体经济发展”模式，吸引和鼓励有技术、有资金的乡贤返乡创办企业，村集体通过提供土地、服务、资金等资源要素入股，参与利润分红。2022年**、**、**等村以招商返税分成收获村集体收入近***万元。三是高效利用优势资源。注重将资源优势转化为经济发展优势，积极探索“产业发展+休闲旅游+集体经济”的发展模式，持续壮大村集体经济。**、**等村立足“滨海”和“温泉”特色，通过抱团发展、村村联建、规模经营等方式，以**小镇、**栈道为轴心，将**、**等*个旅游经营点串联成线、组团开发，让“资源变资产、资产变资本”成为现实。**、**等村立足滩涂资源，通过整合发包，推进花蛤育苗产业发展。**村通过“支部+协会+农户”的模式开展花蛤育苗，每年的村财收入平均可达到***万左右，真正实现了“门口有产业，门前能增收”的发展目标。**、**等村通过整合土地资产资源，挖掘闲置土地，以发包、租赁等方式盘活村内资源，发展特色种植业和养殖业，让原本闲置撂荒的土地成为能生财的“聚宝盆”。
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党支部书记在年基层党建工作推进会上的发言（实用13篇）篇八
把党建力量凝聚在脱贫攻坚第一线。凝聚思想共识，坚决扛起脱贫攻坚政治责任;提升组织力，强化基层党组织的战斗堡垒作用;建强扶贫骨干，强化一线干部的主力军作用;推动力量下沉，强化“四下基层”的帮扶带动作用。
发挥“互联网+”优势着力创新。以“党建”推进党建工作规范化，解决以往党费缴交不及时、组织关系纸质接转不便捷等问题;以信息化手段突破重点难点问题，推进农村、城市、非公企业等重点领域党建工作;坚持整体联动，充分发挥“先锋”公众号等线上、线下平台作用。
不断完善村(社区)主干县级备案管理办法，激励他们担当作为。通过专门建档、动态管理、全程纪实等措施，规范备案建档管理;坚持把政治标准放在首位，严把人选资格关、考核评价关、选举监督关，规范备案管理程序、完善备案联审制度、加强日常监督管理，管住管好备案人选;通过提供平台培养锻炼、日常生活关心关爱、政治待遇重点倾斜等，关心关爱基层干部。
在党支部达标创星活动中，把支部建设的有关制度规定梳理成可量化、可比对的标准体系，建立“台账自动生成、部门联动审核、支部主动整改”工作机制。在基层党支部建设中，聚焦基本组织，提升覆盖质量;聚焦基本队伍，抓实头雁工程;聚焦基本活动，严肃党内生活;聚焦基本作用，服务改革发展;聚焦基本制度，规范支部运行;聚焦基本保障，强化阵地功能。
推动村党组织主动作为，不等不靠，做大做强村级集体经济。发挥村党组织的政治引领作用，做大做强特色产业;推广“跨村联建”模式，推动强村带弱村，“抱团”发展壮大村级集体经济;开展村企共建，推动实现资源互补、互利共赢;持续强化保障，选优配强村党组织带头人队伍，深化“住村工作法”，建立村财增收奖励机制，把发展壮大村级集体经济情况作为乡镇干部选拔任用的重要依据。
探索实施“党建+网格化”管理模式，推动基层党建与基层治理有机融合，打造组织全覆盖、资源共分享、管理无盲区、服务零距离的工作格局。构建层级化的网格体系、专业化的队伍体系、常态化的管理体系，织密基层治理“党建网”;争当便民服务“贴心人”、隐患排查“安全员”和化解矛盾“先锋队”，释放党建网格正能量;共建“先锋家园”、“美丽家园”和“幸福家园”，架起服务群众“连心桥”。
开展“党建体检”，逐村蹲点调研精准施策，以作风转变的实效促进基层党建全面进步全面过硬。坚持重心下移、力量下沉，求深求透，全面会诊剖析;针对摸排出的问题，县委制定整改方案，精准发力落细落实，全面推动整改;围绕抓有用有效党建的工作思路，健全长效机制，持续推动“党建体检”成果转化提升。
创新党员教育管理载体和抓手，充分发挥党员的先锋模范作用。建强党校“主阵地”抓好党性教育，开辟培训“新阵地”提升技能素质，用好村级“小阵地”强化日常教育，织密党员教育网络;创新组织设置、创建“红土先锋党员工作室”、首创流动党员“双向定责、双重管理”，持续创新工作模式，提升党员管理实效;开展“三亮三比三争”活动，激励引导广大党员用实绩展现新时代新担当新作为。
深入推进街道管理体制改革，下好城市基层党建工作“先手棋”。采取“1+4+n”模式，优化整合街道内设机构，实行扁平化管理，强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量;用好鼓楼区委、区政府赋予街道的权力和力量，提高街道统筹各方力量参与基层治理的水平和能力;充分发挥街道社区党组织龙头作用，以党建引领基层社会治理。
党支部书记在年基层党建工作推进会上的发言（实用13篇）篇九
同志们：
这次基层党建工作重点任务推进会是经部务会研究同意召开的。主要任务是，深入学习领会贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作重要讲话和指示精神，按照全省基层党建工作重点任务推进会部署，总结经验、分析形势，查找问题、明确要求，推动基层党建重点任务有效落实了。
昨天下午，大家现场观摩了×区×社区等×个村级党群服务中心的建设运转情况。总的来看，×区村级党群服务中心规范化建设工作规划细、标准高、特色明，成效比较明显。关于农村党群服务中心规范提升工作，市委×书记、×部长高度重视，多次作出批示，要求对全市农村党群服务中心规范提升。昨天，×部长又对村级组织阵地规范化建设进行了强调，指出要通过阵地这一平台主动为群众提供服务，在提供服务过程中增强村级党组织的政治引领功能。大家一定要从政治的高度看待阵地保障问题，入心入脑，严格按照×部长的讲话精神及印发的《×市农村党群服务中心功能设施规范化建设方案》，抓紧抓实。
刚才，×区、×县、×区从不同角度作了典型发言，介绍了抓基层党建的经验做法，会议还印发了经验交流材料，大家要相互学习借鉴。下面，按照部务会要求，我就省委组织部要求、市委安排部署、当前存在问题，重点讲3个方面的意见。
党支部书记在年基层党建工作推进会上的发言（实用13篇）篇十
同志们：
在全市疫情防控进入常态化、复工复产全面加速的关键时期，我们召开全市基层党建工作会议，主要任务是贯彻落实习近平总书记在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，加强党对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的领导，安排部署全市基层党建暨选派楼栋长参与社区治理工作，切实把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为推动市域经济社会发展的强大势能，为实现全年既定目标任务提供坚强的组织保证。
刚才，谢蓉同志对全市基层党建工作作了具体全面的安排部署，宋泽同志宣读了《关于选派机关企事业单位党员干部担任居民小区楼栋长的通知》《关于命名表彰村级党组织“评星树旗、追赶超越”和村定镇管市统筹承诺事项先进党组织、优秀个人的决定》，向3个村定镇管市统筹承诺事项先进镇党委颁发了奖牌，向6名楼栋长代表颁发了聘书，4名不同层面的同志作了很好的发言，我完全同意，请大家认真抓好落实。
过去一年，在咸阳市委的坚强领导下，全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕打响“党建工作样板”名片，以党的建设质量提升年为契机，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，各级党组织书记抓党建工作的主责意识明显增强，各领域党建呈现出齐头并进、全面提升的良好态势。
一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，全市各级党员干部普遍接受了一次党性淬炼和思想洗礼，“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。我们把强化政治功能作为基层党建“牛鼻子”，动态“清零”软弱涣散党组织，排查清理问题村干部，深入开展扫黑除恶村级专项整治行动，一举解决积存多年的顽瘴痼疾，群众有了更多获得感。我们以开展“评星树旗、追赶超越”、城乡党组织联建互促、“村定镇管市统筹”承诺事项为抓手，党组织组织力大幅提升，党建“火车头”动力越来越足。我们充分发挥特色优势，党性教育体检制度、党组织标准化建设、中小学党建等彬州品牌越来越亮，为全省基层党建工作提供了“彬州方案”。
特别是春节以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市各级党组织和广大党员干部闻令而动、冲锋在前，坚守一线、日夜奋战，把初心使命书写在大战大考最前沿，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，向全社会传递了打赢疫情防控阻击战的坚定信心，为守护全市人民生命安全和身体健康构筑起铜墙铁壁。
这些成绩的取得，得益于咸阳市委的坚强领导，凝结着全市各级党组织和广大党员干部的智慧、心血和汗水！在此，我代表市委，向大家并通过大家，向全市各条战线党员干部表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，全市基层党建工作在点上突破、面上延伸、整体提升上存在一些薄弱环节。1月21日，在全市党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核会议上，我指出了全市基层党建工作存在责任落得不够实、党的建设与业务工作融合度不高、各领域党建用力不够均衡、工作创新力度不够大等4方面问题，并对各党委逐一进行了点评。这些共性和个性问题，必须引起大家高度重视，在今后工作中切实加以整改。
2020年，是全面建成小康社会决胜之年，又是脱贫攻坚决战之年，也是“十三五”收官之年。做好今年基层党建工作，意义非同一般。越是这种特殊时期，越是严峻复杂阶段，越要加强和改进党的建设。只有党建工作抓好了、抓实了，我们各项工作才会有方向、有准星，才会有持续动力和不竭力量。下面，我讲四点意见。
一、坚定政治信仰，在强化理论武装上提站位。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义。我们要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为武装全党、教育人民、指导工作的必修课、常修课，重点解决学习不自觉、不系统、不深入和落实不到位、行动跟不上的问题。一要通读原文原著。紧扣《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平谈治国理政》等学习教材，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，在读原著、学原文、悟原理上狠下功夫，做到凝魂聚气、固本培元。二要落细载体抓手。坚持自学与理论学习中心组学习研讨相结合、集中培训与在线学习相结合，依托“彬州大讲堂”和红旗渠干部教育培训基地，聚焦工作薄弱点和干部不会为、不善为突出问题，用好实践案例，精准开展教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进医院、进企业、进车间、进头脑，进而“飞入寻常百姓家”。三要联系实际运用。持续深入学习习近平总书记来陕视察重要讲话和对陕西重要指示批示精神，认真学习习近平总书记关于各个领域工作的重要论述，紧密联系依托“八大优势”、打响“八张名片”各方面工作，以更加强烈的责任担当，增强信心、找好办法，加快推进“陕甘宁毗邻区域中心城市”建设。
二、筑牢政治基因，在拓展教育成果上践初心。不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。我们党之所以能战胜前进道路上各种艰难险阻，始终坚如磐石、坚毅前行，一个致胜密码，就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。1月份，我们初步制定了《关于建立不忘初心、牢记使命制度，纵深推进全面从严治党的实施意见》，在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上，印发各单位征求意见。大家要认真研究，提出一些立得住、行得通、管得了的意见建议。待中央和省委、咸阳市委《实施意见》下发后，要修订完善、印发实施。各党委（党组）要先行对照市委《实施意见》，拿出具体措施、切实抓好落实。这里，我重点强调四个方面：一要建立红色基因库。去年，我们投资600多万元，按照“朴素真实、保持原貌”原则，启动布设“彬州党史展”，一期布展全面开放。今年要在完成二期布展的基础上，深度挖掘权家桥阻击战等红色资源，建立教育基地。同时，要全面普查市域内的红色基地、红色资源、红色人才，建立彬州红色基因库。要有针对性地组织党员干部到红色教育基地，开展党史国史讲座、专题党课、瞻仰革命旧址、传唱红色歌曲、祭扫烈士陵墓等活动，传承红色基因、讲好彬州故事。二要加强政治历练。组织党员干部通过参加民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日、党性体检等活动，通过重温党章、入党誓词、入党志愿书、革命烈士家书等载体，通过先进典型教育和反面案例警示，守护初心，补钙壮骨，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三要建立党员承诺考诺制度。修订党员积分制管理办法，根据不同领域党员特点，分类制定差异化积分考评标准，在考什么、怎么考、结果怎么用上求突破。以新时代文明实践中心（站、所）为依托，建立无职党员设岗定责、岗位承诺践诺、认领志愿服务等制度，纳入党员积分管理考核。加强和改进流动党员、离退休党员管理，依规稳妥处置不合格党员，确保党的肌体先进纯洁。四要强化小微权力约束。探索建立村级事务小微权力清单，规范和约束村级权力运行，把小微权力关进制度“笼子”。依托智慧党建平台，市委组织部已经启动村级党务村务财务网上公开系统开发工作，市财政、农业农村、民政等部门要在跟进指导、强化协作上下功夫，通过灵活设置公开目录、事项和方式，使公开内容接地气，群众看得懂、能监督、好参与，保证村级事务阳光运行，化解基层干群“信任危机”，从源头上铲除“微腐败”滋生的土壤。
三、突出政治引领，在夯实基层基础上强功能。基层组织是党的“神经末梢”，处在联系服务群众的“最后一公里”。我们要树立大抓基层鲜明导向，抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是农村党组织。重点落实农村基层组织工作条例，抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。要下势整顿软弱涣散基层党组织，派强用好第一书记和驻村工作队。要着力深化“评星树旗、追赶超越”活动，让“三面红旗村”成为引领基层治理的红色引擎。要推进城乡党组织联建互促常态化制度化，开启农村与机关、企业、“两新”组织多元联建模式，实现优势互补、互动共赢。要深化“村定镇管市统筹”制度，紧盯需求、科学研判，合理确定承诺事项。要探索支部引领、产业带动、资产盘活、资源开发、股份经营、村企共建等多种模式，因地制宜发展壮大村集体经济，力争通过2—3年努力，实现动态“清零”、全面“脱壳”。镇党委要依托行业协会、农民专业合作社等新型组织，积极探索党组织设置模式，把党组织建在产业链上，打造“党员带富链”，实现“建一个组织、兴一项产业、富一方百姓”。二是城市党组织。市委成立了党建引领城市基层社会治理委员会，下设五个工作专班，统筹推进党建引领基层治理工作。我们计划在上海举办一期党建引领基层治理高级研修班，通过专题讲座+现场教学+交流研讨，来提升各级干部服务基层治理能力现代化的能力水平。近期，市委印发了《关于党建引领城市基层治理的意见》，这是当前和今后一个时期全市城市基层党建工作的纲领性文件。要充分发挥街道社区党组织领导作用，把居委会、业委会、物业服务企业“三驾马车”串联起来，推进单位党建、行业党建、区域党建互联互动、共驻共建。对物业服务企业、商圈市场、各类园区、互联网企业等新兴领域党建，要逐个研究、统筹推进。今年重点在依托物业服务企业上加快建立楼宇党组织，依托街道、市场监管部门、协会商会或产权单位加快建立商圈市场党组织。要下沉力量、整合资源，按照基层组织向楼院、党员管理向网格、党建活动向共建单位、认岗承诺向在职党员、服务触角向居民家庭“五个延伸”原则，为居民提供公共事务、文体活动、卫生健康等精准服务。这里重点强调的是，今年扫黑除恶治乱的触角要向社区延伸，对一些久拖不决、群众意见大的物业乱象等问题，市委政法委要成立工作组，一事一议、一事一案，确保把根源查清楚，坚决把矛盾化解掉；涉及公职人员的，市纪委监委要及时介入，深挖彻查，决不姑息和手软。三是“两新”党组织。去年，我们理顺了“两新”组织隶属关系，在有党员的“两新”组织建立了党组织，初步实现有形覆盖，但离有效覆盖差距还很大。近期，各党委要抓紧摸清实际情况，多少党组织应建未建、已建的作用发挥怎么样，要把情况吃透摸准。要加大党建指导员选派力度，明确职责，蹲点指导，当好组织组建服务员、阵地建设组织员、工作开展指导员、助推发展协调员、政策理论宣传员、企情民意联络员等“六员”，推动党的工作从有形覆盖向有效覆盖转变。要学习借鉴浙江、上海等地“两新”党建先进做法，以“评星晋级、争创双强”活动为抓手，切实解决“有组织、无活动”问题。四是机关党组织。重点落实《机关基层组织工作条例》，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进，切实解决“两张皮”问题。党委书记要带头建立党支部工作联系点，从基础工作、基本制度、基本能力建设抓起，坚持抓两头带中间，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。启动机关党支部标准化规范化建设，开展模范机关、特色支部创建活动，努力形成“一机关一品牌”“一支部一特色”。这里，我强调一点，机关是党支部的，单位主要负责人必须担任党支部书记，不能只抓业务不抓党建，或者把党建责任压给副职，这是不允许的。如果机关支部书记不是主要负责同志担任的，组织部牵头立即责令限期整改。五是国有企业党组织。重点落实《国有企业基层组织工作条例》，压实企业党组织管党治党责任，把党建优势体现到加快自主创新、攻克关键核心技术、做强做优做大国有企业和国有资本上来。坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，把党的领导融入公司治理各环节，把党组织内嵌到公司治理结构中，着力解决国有企业党的领导弱化虚化边缘化问题。今年，中小企业融资担保公司、程家川水电公司要先行探索、趟出路子。六是学校党组织。学校是立德树人的地方，有问题就会影响一代人甚至几代人，我们万不可小觑。不论是公办还是民办，全市各级各类学校党组织关系隶属市教育局党委。市教育局党委要切实加强对学校党建工作的指导、督促和检查，与教育教学业务同部署、同落实、同考评，确保党建工作一开始就严起来、实起来。要把党建工作融入教育教学各环节，严防“两张皮”“空对空”。要实施党员名师工程，组织党员承诺践诺，扎实开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动。要大力提高思政课教学质量，探索“三全育人”新途径。
四、夯实政治责任，在凝聚多方合力上抓落实。抓党建工作，说到底是责任问题，关键在于抓好落实。一要靠“头雁”来引领。党组织书记是基层党组织“领头雁”，要选优配强基层党组织书记，下气力解决基层党建没人抓、不会抓、抓不好的问题。去年我们经过努力，全市行政村全面推行书记主任“一肩挑”。要抓紧研究“一肩挑”之后党组织书记管理办法，在提高质量、发挥作用上下功夫。要注重发现优秀党员作为党组织书记后备人才培养，真正把那些有干劲、会干事、作风正、办事公的党员充实到党组织书记岗位。要探索试行选派党组织书记市域内双向挂职，让党组织书记抓党建的底气足起来、思路活起来、腰板挺起来。要通过学习观摩、汇报交流、外出考察等方式，加大教育培训力度，推动党组织书记成为党务工作专家、服务发展行家。对作风不实、履职不到位、群众意见大的党组织书记，该批评的批评，该查处的查处，该调整的调整，该清理的清理。二要靠责任来保证。全市各级党组织要聚焦主责主业，把基层党建放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到抓规范、抓精细、抓提升。各级党组织书记要牢固树立“最大政绩”意识，坚持书记抓、抓书记，切实担负起第一责任人职责，重点工作、重大问题、重要环节要亲自部署、亲自过问、亲自协调。班子其他成员要履行“一岗双责”，督促抓好分管领域党建工作。三要靠典型来引路。要学会抓点带面，善于从平凡中发现“闪光点”、从细微处寻找“感人点”，注重挖掘培育和总结提炼，产生“点亮一盏灯、照亮一大片”的示范效应。今年，我们要开展党建品牌评选活动，挖掘基层鲜活经验和有效做法，培树一批在咸阳乃至陕西立得住、叫得响、受欢迎的党建品牌，为打响“党建工作样板”名片打牢基础。四要靠合力来推动。全市各级各部门要强化“一盘棋”思想，组织部门要搞好综合协调、监督检查、跟踪问效。纪检监察机关要加大监督执纪问责力度，盯住不落实的事、追究不落实的人，倒逼工作任务落实落地。宣传部门要统筹市级主流媒体，采取现代融媒体、全媒体手段，及时跟进和介入、选准角度和焦距，营造浓厚的舆论氛围。市委党校要发挥“主渠道”作用，突出提升基层治理能力这条主线，加紧党员教育培训。财政部门要把党建工作经费纳入预算、按时足额拨付，把每一分钱都花在刀刃上。同时，市委对党建工作实行“以奖代补”，大干大支持、小干小支持、不干不支持。
最近，经市委研究决定，向全市132个居民小区选派了266名社区楼栋长。这是我们推进党建引领基层社会治理的有力抓手，也是延伸基层治理触角的有益探索，更是识别一线干部、锤炼过硬队伍的有效举措。市委对大家寄予厚望，群众对大家充满期待。这里，我对选派楼栋长工作再提三点要求。
一要有奉献的意识。城市治理工作千头万绪，越往基层走，越具体、越复杂、越需要投入精力。各位楼栋长要在做好分内事的基础上，进一步增强奉献意识，把组织的信任、群众的厚望转化为践行初心使命、为民办事服务的实际行动，想群众所想、急群众所急，在一件件顺民意、解民忧、增民利的好事实事中赢得组织肯定和群众认可。
二要有服务的本领。首批社区楼栋长涉及的80个机关企事业单位要建立联系帮带机制，推动楼栋长与社区“两委”干部、社区工作者、网格员结成对子。市委组织部要举办专题培训班，切实提高楼栋长履职能力和服务本领。各位楼栋长要沉到小区、深入楼栋，拜群众为师、向群众学习，在学中干、在干中学，在具体工作中学思践悟、增长本领，让党旗在社区楼栋高高飘扬。
三要有保障的机制。市委组织部要加大典型选树力度，及时宣传优秀楼栋长，形成可借鉴、可复制、可推广的经验。楼栋长所在单位要加大对楼栋长的支持力度，鼓励和协助他们到社区开展工作。城关街道和各社区党组织要帮助他们快速走近群众、融入群众、服务群众，真正成为邻里守望、贴心服务的“红管家”。
同志们，求木之长者，必固其根本。坚强有力可靠的基层党组织，是改革发展稳定各项事业的根本保障。全市各级党组织要认真贯彻新时代党的建设总要求，切实扛起全面从严治党主体责任，以更高的标准、更实的作风，把管党治党各项任务落实好、推进好，推动党建成果转化为服务改革发展稳定的强大动力，为依托“八大优势”、打响“八张名片”，加快建设“陕甘宁毗邻区域中心城市”提供坚强的组织保障！
党支部书记在年基层党建工作推进会上的发言（实用13篇）篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天的会议，是经市委同意召开的，主要任务是，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，聚焦聚力全国、省组织工作、组织部长会议精神，回顾总结一年来全市城市基层党建工作，安排部署下一阶段我市工作，推进全国城市基层党建示范市创建，深化城市基层党建工作任务。
刚才，xx位同志围绕城市基层党建工作，从不同层面作了很好的发言，听后很受鼓舞、深受启发。总的感到，各县党委对城市基层党建工作非常重视，围绕体制机制、队伍建设、政策保障、组织体系等进行了系统深入的研究思考，做了不少探索，创造了一定经验，也取得了明显成效。各县的这些好经验好做法要积极倡导相互学习，立足本县实际，采取更加有力的措施，持续深化城市基层党建工作。下面，我就深化城市基层党建工作，讲几点意见。
去年以来，全市各级党组织以全国城市基层党建工作示范市创建为契机，学习借鉴“街巷吹哨、部门报到”的经验和做法，坚持党建引领，深化城市基层治理体系，提升城市基层治理能力，积极探索符合省会特点的城市基层党建工作路径，推动省会城市基层党建工作取得了明显成效。
（一）基层组织体系更加严密牢固。适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化，延伸党在基层的服务管理触角，将全市xx个社区划分为xx个网格，细化出近xx万个楼栋（巷道）单元，同步建立党组织，构建“街道大工委—社区大党委—网格党支部—楼栋（巷道）党小组”四级组织体系。持续开展“扩面提质增效”专项行动，新兴组织党的组织和党的工作覆盖面达到98%。充分发挥基层党组织“轴心”作用，探索出一条全区域统筹、多方面联动、党组织领导协调、各领域深度融合的基层治理新路子。
（二）以“大工委”“大党委”为核心的区域化党建工作格局基本形成。在全市xx个街道、xx个社区全面推行“大工委”“大党委”制，吸纳xx余名驻区单位党组织负责人担任兼职委员，完善统筹组织力量、统筹维稳力量、统筹服务群众、统筹党员管理、统筹辖区资源、统筹宣传教育“六个统筹”工作机制，试行资源、需求、项目“三项清单工作法”，推动基层党建、单位党建和行业党建互联互动，实现辖区内党建工作、各类维稳工作和民生事务共建共管共享，基层党组织统筹协调功能得到了强化。
（三）软弱涣散基层党组织整顿不断深入。坚持以“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”为目标，每年按照不低于10%的比例倒排确定软弱涣散基层党组织，一社区一策开展整顿，对全市社区党组织进行“过筛子”式评估，抓好思想、组织、作风整顿，进一步明确整顿目标、整顿对象、整顿措施、整顿步骤等，以政治建设为统领，以提升组织力为重点，突出抓班子、带队伍、立规矩，基层党组织的凝聚力、战斗力得到了强化。
（四）社区综合保障水平不断强化。坚持以财政投入为主，加大基层办公条件的改善，去年以来累计投入xx亿元新建、改扩建和购置社区办公用房，全市所有社区阵地面积基本达到xx平方米，xx个社区阵地面积达到1000平方米以上。坚持以“布局体系化、功能综合化”为重点，以硬件设施“三室两厅五中心”、软件服务“五有三配备”为标准，对xx个基层党建示范点提档升级，形成以点带面，引领示范的效应。
县党委履行第一责任，负责加强具体指导，推动工作落实；
街道党工委履行直接责任，负责沟通协调，精心组织实施；
社区党组织履行落实责任，负责具体任务落地。每年定期在市、县、街道三个层面开展书记抓基层党建述职评议考核，加大城市基层党建在综合考核中的权重和分值，有效检验和促进各级党组织城市基层党建工作责任的落实，一级抓一级、层层抓落实的工作氛围更加浓厚。
虽然我市城市基层党建工作取得了一定成效，但面对新形势新任务新要求，我们也要清醒地认识到工作中的差距和不足。
（一）部分街道、社区和驻区单位对城市基层党建概念的理解还不到位，城市党建意识不强。在调研中发现，部分街道、社区党组织对城市基层党建的理念还没有全面树立起来，习惯于用街道、社区党建的视角来看待城市基层党建，有的甚至认为城市基层党建就是街道、社区党建换了一个“马甲”，新瓶装旧酒、换汤不换药，“穿新鞋走老路”。个别县的着眼点和工作重心还局限在街道社区的具体工作，在突出党建引领，推进街道、社区党组织统筹领导作用方面用心用力用劲不够，区域化党建工作格局没有建立健全。一些机关事业单位、新兴组织虽然驻在街道、社区，但属地意识不强、共驻共建意识不强，局限在自己的“一亩三分地”，各自为战，认为城市党建和基层治理是管委会、社区的事，与自己没什么关系，被动应付的多，没有主动融入属地中心任务和党建工作，条块之间缺乏协调性协同性，共建共治共享未形成常态。
有的县有了基本的制度框架，但相互衔接不够、系统配套不够、落实执行不够；
还有些县，联动体系建起来了，但空转、务虚的时候多，没有真正解决问题。横向上来看，一些街道、社区与驻区单位之间虽然建立了互联互动机制，但组织架构松散、议事随意，遇事主要靠感情、“刷脸面”，缺乏利益联结和工作抓手，共建活动大多是临时性的、浅层次的，互联互动还不紧密。
（三）在扩大城市基层党的组织和工作覆盖面上还存在空白点。随着经济结构深刻变化，城市领域内非公经济组织、社会组织大量涌现，小区楼栋、商圈市场等不断增加，人口流动频繁，虽然我市新兴组织党组织覆盖面已经达到了98%，但是一些是有其形无其实，一些是简单地“扒堆凑数”，一些“两新”党组织成了“空壳”组织、“挂牌”组织，出现边建边散的情况。有的街道、社区党组织，尤其是在网格党支部、楼栋党小组的组建中存在着重数量、轻质量，为组建而组建的问题，党的组织和工作覆盖面还存在着空白点。
（四）一些基层党员干部做群众工作不深不细，作风建设还需要进一步加强。随着城市化快速发展，社区构成日益复杂，群众的诉求日益多元化、个性化、民主化，对基层党员干部做群众工作的本领要求明显提高，但是一些基层党员干部对政策的把握和新形势下群众工作的新特点认识不足，入户走访、与群众交流表面化，导致融入群众不够，对群众缺乏感情。特别需要注意的是目前基层“四风”“四气”仍然禁而未绝，尤其是形式主义、官僚主义比较突出，一些基层党员干部在高压态势之下仍然我行我素、顶风违纪，腐败问题、损害群众利益问题时有发生，这些必须引起高度重视。
新时期做好城市基层党建工作，要紧紧围绕总目标，全面落实中央《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》要求，落实好省委、市委关于城市基层党建工作的有关部署，按照强化系统建设、提升整体效应的思路，持续夯实党在城市的执政基础。
（一）围绕工作重心，在推进聚焦总目标上聚力用劲。要始终坚定不移地把维护稳定作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任，统筹安排、突出重点、有序推进、抓好落实。要强化街道、社区党组织反恐维稳职责，充分发挥领导核心作用，统筹辖区各类组织和力量，要深入推进常态化走访，全面真实掌握社情民意和群众思想动态，完善矛盾纠纷排查化解机制，消除不稳定因素和安全隐患。要突出挖根子、减存量、铲土壤，坚决清查清理党员、干部队伍中的“两面人”，确保基层领导权掌握在与党一条心、与人民群众心贴心的人手里。
（二）加强政治建设，在强化城市党建意识上聚力用劲。要教育引导基层党员干部旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。建立提升专业能力和专业精神的导向机制，分级分类、分层分批对县、街道、社区和驻区单位的党建工作骨干进行培训，推动他们深入把握城市基层党建规律，牢固树立系统建设整体建设的观念，切实转变工作思路，确保他们的专业素养能够适应新形势下的城市基层党建工作需要。
（三）完善工作机制，在推进互联互动上聚力用劲。要逐级明确党建工作职责任务，健全组织联动体系、责任联动体系、制度联动体系，做到上下贯通。逐级健全党建联席会议制度，明确成员单位职责，定期沟通、上下协同解决问题。建立上级党组织对下级党组织的调度通报、动态管理、督促检查和跟踪问效制度。继续深化街道“大工委”、社区“大党委”制，推进街道、社区党组织与辖区单位“契约化”共建，全面推行资源、需求、项目“三项清单工作法”，实行双向承诺、双向挂职、双向管理、双向服务、双向联系、双向评议、双向约束的“七个双向”共建机制，通过组织联建有机联结单位、行业和各领域党组织，形成系统推进、区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。
依托街道、市场监管部门、协会商会或产权单位建立商圈市场党组织；
依托各类园区建立党建工作机构，推动入驻企业单独或联合建立党组织；
依托行业监管部门建立行业党组织或行业协会党组织，统一管理律师、会计师等行业党建和重点互联网企业党建工作，不断提升新兴领域党的组织和工作覆盖质量。
经审批同意的，科学设定填报事项内容、简化上报（上传）方式；
对违反有关规定的，予以通报批评，对屡教不改的坚决追责，对拿出硬招实招的，及时总结推广。专项整治社区检查考核评比过多过滥问题，建立居民群众满意、驻区单位满意的服务评价制度。
同志们，让我们在市委的坚强领导下，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，勇于担当、攻坚克难，与时俱进、真抓实干，深入扎实推进城市基层党建工作，为抓好城市党建工作提供坚强组织保证。
党支部书记在年基层党建工作推进会上的发言（实用13篇）篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建的重要指示精神，贯彻落实全国基层党建工作重点任务推进会要求，聚焦党建引领城乡基层治理，持续增强基层党组织政治功能和组织力。刚才，xx个地方作了发言，希望大家相互学习借鉴。下面，我强调xx项重点任务和xx项工作要求。
第一项重点任务：结合建立落实“不忘初心、牢记使命”制度，持续在学懂弄通做实上下功夫，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对xx工作系列重要指示精神，开展各领域基层党组织书记集中轮训，每人每年至少参加一次培训，时间xx天。深化党的十九届四中全会和省委x届x次全会精神学习培训，把加强突发事件应急处置作为重要内容，强化城乡基层治理能力培养。同时，抓好支部条例、党员教育管理条例和各领域基层党组织工作条例培训。
认真落实全国党员教育培训工作规划，到xx年把全省党员普遍轮训一遍。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，分年度作出安排，分批次组织实施。开展“学习身边榜样”“走好新时代长征路”微党课展播活动，推动省市县党员教育信息平台互联互通，建好用好“xx智慧党建云平台”。
把学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿三会一课、主题党日的全过程各方面。基层党委要加强对支部组织生活的具体指导，领导干部要发挥表率作用，市县巡察要列为重点内容，切实解决组织生活不经常、不认真、不严肃的问题。坚持和完善重温入党誓词仪式，办好“党课开讲了”活动，增强组织生活吸引力。针对疫情影响，推广“线上活动”等做法，确保组织生活“不断档”。
第二项重点任务：聚焦抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理，补短板、强弱项、建机制，推动整乡推进、整县提升。
抓好面上改革组织实施，村级改革要坚持因地制宜、创新方式，确保xx月底前基本完成；
加大乡镇党委建设力度，优化完善人员编制配备，结合换届选配好乡镇党委书记，注重从优秀村党组织书记、选调生、大学生村官、乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部，从优秀村党组织书记中招录乡镇公务员和事业编制人员。
对去年集中整顿情况开展一次“回头看”，逐一梳理限期整改问题，将需要持续解决的问题纳入今年整顿范围，滚动整顿、查漏补缺、巩固提高。充分运用县级领导干部村村到、“四个一”整顿等经验，推动整顿工作常态化长效化，特别是对尚未退出的贫困村，要一村一策精准整顿。扎实做好抓党建促农村宗教治理，筑牢抵御宗教势力渗透蔓延的战斗堡垒。抓好村党组织评先定级活动，各地要创造性抓好组织实施，引导村党组织比学赶超、创先争优。
各级组织部门要会同财政、农业农村部门加强指导把关，把点位筛选好，把方案制定好，把项目选择好，把措施落实好，把风险防控好，用好用活中省扶持资金，确保发挥示范带动效益，确保集体资产保值增值，确保群众受益对扶持村集体经济发展情况，要组织力量实地抽查，及时发现解决问题，总结推广经验。
推动村党组织加强对村里各类组织的统一领导，加强教育管理监督，规范红白理事会、村民议事会等群众组织运行，有序参与乡村治理。今年还要突出抓好试点示范创建，我省农村地域很广，区域之间差异很大，通过试点示范形成一批可复制可推广的经验做法，是一种重要的工作方法。近期，省上将部署启动乡镇治理现代化试点和基层治理示范村镇创建活动，各地也要按照这个思路，抓好一批市级、县级乡村治理的试点示范项目。
当前要重点做好xx件事：第一件事，xx年度考核结果正在按程序审定，省委将跟进开展评选表扬和工作约谈。各地要采取相应措施，可对工作滞后的县乡党委书记直接约谈，有效传导责任压力。第二件事，按照xx月底前全面完成脱贫攻坚重点任务的时间节点，组织乡村干部、帮扶力量倒排工期、挂图作战，把各项工作往前推、做扎实。第三件事，近期省委组织部会同相关单位赴“xx大片区”开展了驻村帮扶工作督导调研，发现有的地方仍然执行日常管理制度不严格、有的帮扶干部不胜任不称职等问题，各地要抓好排查整改。
第三项重点任务：着眼系统建设整体建设，构建街道、社区、小区三级党组织架构，完善党组织领导各类组织的机制，进一步提升城市基层治理能力水平。
近期，省委将印发深化街道管理体制改革的意见，各地要按照明责、赋权、扩能的要求，通过建立权责清单，推动权力下放、力量下沉，优化机构设置和力量配备，强化街道抓党建、抓治理、抓服务的主责，确保年内取得实质性进展。
全面推行社区书记主任“一肩挑”、“两委”班子成员交叉任职，稳妥开展非户籍常住居民和党员参加社区“两委”换届试点。健全区域化党组织体系，完善发挥社区“大党委”聚合作用的制度，建立街道社区、驻区单位、行业领域党建互联互动的常态化机制。深化社区网格化管理，年内各地要把基层各类网格整合成一张网。建立完善社区工作者职业体系，把政策措施落实到每一个人头。
推动在符合条件的小区及时建立党组织，在党组织的领导下组建业主委员会或居民议事会。把党组织职能定位、发挥作用方式等全面植入小区业主管理规约、业主大会议事规则，理顺党组织、业主委员会、物业服务企业之间的关系。街道社区党组织要加强对小区治理的领导和指导，特别要把小区党组织书记、业委会主任作为基层治理骨干队伍来抓，切实选准育强带好。
按照15分钟服务圈要求，合理布局中心位置，有空白点的要抓紧补齐短板。推进亲民化改造，优化空间布局、完备功能配置、服务凝聚群众，确保年内各市主城区x%以上的党群服务中心完成改造。加强信息化建设，系统集成党务、政务和社会服务资源，让居民群众享受便捷高效的“线上”“线下”服务。
第四项重点任务深入推进“两个覆盖”，既要在认识上提高，持续用力、久久为功，也要在方法上创新，抓住重点、突破难点，确保既扩面、又提质。
在去年工作基础上，开展新一轮摸底排查，做到边摸排、边组建、边巩固，确保年内xx人以上非公企业有党员，xx人以上非公企业、省级以上社团和xx人以上实体性社会组织有党组织。通过排查党员身份转入一批、结合复工复产招录一批、落实专项计划发展一批等方式壮大党员队伍，为建立党组织创造条件。对联合党组织覆盖单位过多、党组织不能有效发挥作用等，要加强工作指导、限期整改到位。
坚持省市县三级联动，深化两新组织党建示范行动，建设一批党建强、发展强的示范园区、示范楼宇。总结推广xx家省级两新组织党建工作示范单位经验做法，强化大型民营企业党建标杆作用。推动管理社会组织数量较多的业务主管单位归口组建联合党组织，稳步推进党建入章，推动党组织推荐人选通过法定程序成为社会组织负责人，强化党组织对重大事项政治把关，统筹抓好律师、注册会计师、税务师、资产评估、互联网等重点行业党建工作。
加大枢纽型社会组织培育孵化力度，支持党组织健全的社会组织、社会企业同等条件下优先承接公共服务项目，鼓励参与各类党群服务中心运营。推动民营企业党组织融入区域化党建体系，促进民营企业与街道社区双向互动。对受疫情影响较大的民营企业，要指导党组织在落实企业防控责任、加强惠企政策对接、团结凝聚职工群众等方面发挥作用。
第五项重点任务总的要求是理顺体制、完善机制，把党的领导贯彻落实到位，把党的建设落到实处。
国企党建的重点是贯彻国有企业基层组织工作条例，深入落实中央xx项、省委xx项重点任务。推动各级企业领导班子成员层层建立党建工作联系点，推进党建入章、“一肩挑”，推行人事管理和基层党建一个部门抓、一个领导管，指导企业年内完成前置研究事项、清单示范文本制定修订工作。针对国企混合所有制改革出现的新情况，积极探索加强党建工作的有效措施。
机关党建的重点是贯彻机关基层组织工作条例，持续解决“灯下黑”“两张皮”问题。推动部门党组（党委）切实履行主体责任，每年定期听取汇报、专题研究部署、通报党建情况。督促领导干部认真落实双重组织生活、讲党课等制度。
高校党建的重点是贯彻全国全省高校党的建设和思想政治工作座谈会精神，完善党对高校全面领导的制度。对照高校党委常委会、校长办公会议事规则示范文本，抓紧制定修订相关制度并实行备案制，完善院系议事决策制度。实施“新时代高校党务工作者培育计划”，持续推进教师、党支部书记双带头人培育工程。
公立医院党建的重点是贯彻中省意见和实施办法，特别要理顺公立医院党建工作领导体制、完善议事规则。总结宣传医疗卫生系统党组织和党员在疫情防控中的先进事迹，以此为契机加强医院党组织和党员队伍建设。
第六项重点任务：加强党支部标准化规范化建设。以贯彻支部工作条例为根本遵循，执行好我省支部建设指导标准，把全面从严治党落实到每个支部每名党员。
县级党委要负起责任。党支部书记要结合实际提出工作计划、逐项抓好落实。各地各单位要充分运用巡视巡察成果，在述职评议考核中突出抓支部建设情况，形成大抓基层、大抓支部的良好态势。
从基础工作、基本制度、基本能力入手，优化和创新党支部设置形式，严格执行组织生活制度，选优育强班子队伍，加大保障投入力度，完善作用发挥机制。需要注意的是，支部标准化规范化建设要突出务实管用，不搞繁琐指标，不搞纸面达标。
加大重点群体和薄弱领域发展党员力度，突出抓好优秀农民工党员专项发展计划。深化农村发展党员违规违纪问题排查整顿，有序推进党员队伍分类管理试点，以驻外机构为依托探索流动党员教育管理有效办法，继续集中整治流动人才党员管理问题。同时，做好疫情防控党内及时性表彰，筹备好中国共产党成立100周年党内集中表彰等。认真贯彻党代会代表任期制和即将出台的基层党组织选举工作条例，做好市县乡党委和村“两委”换届准备工作。
最后，强调一下抓落实的工作要求。。抓基层党建不能停留在报表、数字、材料上，一定要沉下心来、扑下身子，多开展随机调研、蹲点调研、解剖麻雀式调研，把基本情况摸清楚，把短板弱项弄明白，把对策措施想实在，确保各项工作切合实际、能够落地。从面上讲要坚持分区域分领域研究推动，就某一个方面而言也要在重点难点上突破，防止“一刀切”“一锅煮”。比如推进城乡基层治理，就要有针对性研究新情况、解决新问题，突出抓好藏区、城乡结合部、易地搬迁集中安置点、新型社区等重点区域部位的治理发展。对已经明确的任务、定下来的事情、行之有效的做法，不能半途而废、频繁换频道，要盯住抓、抓到底。认真落实党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核办法，持续传导压力、倒逼责任落实。从领导机关和领导干部做起，从基层最反感的问题改起，防止简单以开会、发文、留痕多少评判工作好坏，防止一味要求基层做展板、填表格、报材料，防止简单把工作责任往下推，让基层干部从无谓的事务中解脱出来。
同志们，面对常态化疫情防控的新形势，今年工作任务艰辛而繁重。我们要以坚定的信心、过硬的举措、务实的作风，把基层党建各项重点工作抓紧抓细抓到位。
党支部书记在年基层党建工作推进会上的发言（实用13篇）篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
理思路、想办法、落实措施。主要任务是，通报当前党建工作情况，分析党建工作形势，对下一阶段党建工作进行再安排、再部署、再动员。刚才，x对当前党建工作情况特别是存在的问题进行了详细通报，请大家务必引起高度重视，各自对号入座，主动下茬整改，确保完成今年党建工作各项目标任务。下面，我讲三个方面的意见。
一、适应常态，持续抓好党建工作不放松。
今年以来，大家普遍认识到了党建工作的极端重要性，普遍感受到了来自各级传导的强大压力，有的同志还亲身经历了上级的明察暗访和突击提问。这些都表明，党建工作已经进入了新的发展阶段，迎来了完全不同以往的新常态。
这个常态，就是党建工作只会越来越重要，越来越加强。“从严治党”是对加强党的建设的更高要求。x省委出台了“三项机制”，其中“鼓励激励”和“能上能下”两项机制里，都把党建工作作为一项非常重要的指标。“能上能下”办法中明确规定，由于党建工作不力必须进行组织调整，调整的方式有，调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等。这说明，党建工作已经不仅单单是一项重要工作，更是一项“帽子工程”，搞不好是要被“摘帽子”的。县委最近将正式出台“三项机制”的实施办法和新的考核办法，同样把党建工作列为“帽子工程”，而且在年度考核中进一步提高了党建工作的分值。
这个常态，就是各级对党建工作的明察暗访和专项考核只会越来越细致、越来越频繁。我到x工作仅仅不到一个月，已经接受了省委组织部两次暗访，市上因为最近换届，没有安排检查，否则我们被检查的会更多。特别是x由于独特的区位原因和地位原因，被检查的次数肯定会比其他县区更多，这一点毫无疑问。这里需要强调，无论是省上还是市上的明察暗访，每次都会发通报，这个通报是直接寄给市委书记和县委书记的。每次也都会排名，并且将检查发现问题的地方、当事人通报得很具体，谁出现了问题，哪里扣了分，都一目了然。如果一个县区连续排名靠后，一定会追究责任人的责任。同时检查的内容十分细致，方式特别机动、非常随机。
这个常态，就是党建工作的标准只会越来越提高、越来越具体。以往那种只追求形式、做表面文章的工作方式已经不可能经得起检查。比如这次的党史学习教育学习教育，学习任务完成没有，组织部门通过“党员小书包”在后台检查就一清二楚。在“做”的方面，通过“问题墙”来监督到底做到位没有。党建工作标准越来越高还体现在工作必须全覆盖、无盲区。每次的检查对象和内容都是随机抽取、临时确定，没有一点可准备的时间。只有工作全覆盖、无盲区、没有“短板”，才能通过检查。
还有些同志不研究不思考党建工作，缺乏推进工作的思路和措施，致使工作长期打不开局面。三是没有扑下身子抓党建。这是作风问题。一些同志抓党建工作蜻蜓点水、走马观花、虎头蛇尾、盲人摸象，想起来抓一抓，抓起来歇一歇，这里抓一抓那里抓一抓，缺少把冷板凳坐热的耐心和韧性，没有功成不必在我的胸襟和气度。四是没有形成抓党建工作的制度机制。这是方法问题。普遍出现的问题要在制度上找原因，反复出现的问题要在规律上找原因。当前党建工作落实方面普遍存在的不到位、不规范、不全面、不均衡等问题，说明我们必须在制度设计和机制创新上狠下功夫。各级党组织都要解放思想，创新理念，形成加强党建工作的长效机制。
面对以上问题，要求我们必须进一步提高对党建工作重要性的认识，从思想上和灵魂深处牢固树立起抓党建工作的正确理念。一是要树立抓党建就是干本行的理念。当书记干什么？这是首先要回答好的问题。书记的老本行就是抓党建，书记的第一职责也是抓党建，不抓党建就是不务正业，不抓党建就是失职渎职。二是要树立抓党建就是促发展的理念。领导我们事业发展的核心力量是中国共产党。这是首先要明白的道理。领导力量不加强，领导核心形不成，发展就是一句空话。实践反复证明，一个地方的党组织坚强有力，党员模范带头作用发挥得好，发展一定是好的、一定是快的、一定是可持续的。反之亦然。三是要树立抓党建就是保稳定的理念。基础不牢，地动山摇。这是首先要把握的规律。基层党组织的作用，就是引领文化、凝聚人心，协调各方、组织战斗，把这个作用发挥好了，大家就会形成共同的目标，团结的作风，人的心气就顺，地方的风气就正，矛盾就少，社会就稳定和谐。四是要树立抓党建就能出政绩的理念。真正的政绩，必须体现全面发展。这是首先要落实的要求。现实中一些同志单纯追求经济指标，对包括党建在内的其他工作淡化、弱化、虚化。这样的所谓政绩不全面、不协调，完全不符合科学发展观的要求。事实上，缺乏党建工作的支撑和引领，这样的政绩也是不可持续的。
今年以来，全县党建工作以基层组织建设提升年”活动为重点，持续用力，扎实推进，取得了阶段性显著成效。一些党建工作的好做法和好载体得到了省委和市委的充分肯定。在这里，我代表县委向在座各位并通过你们向全县所有党务工作者致以最衷心的感谢！同时大家还要清醒地看到，就整体党建工作而言，还存在发展不平衡、标准不够高、动作不到位、特色不明显等诸多问题，一些工作欠账比较大，下一阶段的任务还非常艰巨。根据当前党建工作情况，下一步必须重点抓好以下四项工作。
下一步要突出抓好三个方面的工作。一是突出抓好后进党组织的转化提高。之前我们对x个软弱涣散组织全部完成了转化提高，实现了整体销号。但到底效果怎么样、是不是真正实现提高，还要进行“回头望”。所在党委要负责考察考核，得出结论，不合格的要重新转化。同时还要看到，“后进组织”本身是一个动态的、辩证的概念，对后进组织的转化提高也需要经常抓经常搞，这样才能真正强化基层基础工作。二是突出抓好活动阵地的提高利用。全县活动阵地实现了“清零”目标。但有的成了摆设，有的管理十分混乱。党旗破旧、党徽斜挂、室内制度陈旧尘土厚积、室外杂草丛生垃圾遍地等现象屡见不鲜，甚至在一些公路沿线的活动阵地也同样存在。这是一个形象问题，更是一个政治问题，希望同志们千万不要忽视。个别还没有活动阵地的，如城北社区，所在党委要抓紧协调，尽快落实。三是突出抓好“两个覆盖”。非公和社会党组织的“两个覆盖”工作目前进展较好，要继续发挥非公党建基础好的优势，持续做好覆盖的扩面工作，坚持做好动态管理，做到及时精准覆盖。
各机关党委是机关党建的直接责任人，要认真完成好各项工作的研究落实，跟进检查；
各机关支部是机关党建的具体责任人，要认真完成好各项工作的具体任务。二是要齐心协力抓机关党建。各单位行政一把手要积极配合支部书记抓党建工作，带头执行支部的各项要求。这里我向各位书记表态，凡是有不支持、不配合党建工作的，可以向组织反映情况，我代表组织进行约谈、提醒，甚至警告。三是要讲究方法抓机关党建。针对机关单位业务工作繁忙的现状，可以实行划分党小组的方式开展活动。同时，采取提醒、通报等多种方式解决一些党员领导干部不参加组织生活、不完成规定动作的问题。四是要创新载体抓机关党建。要丰富机关党建工作的形式，应用灵活多样的载体，把党建工作真正搞活，搞得有声有色，使党建工作有吸引力，让支部成为党员和全体干部最爱去的地方。
关于学校党建，宣教党委、县教育局总支和教育局要认真贯彻文件精神，集中开展为期一个月的“学校党建全面过硬工程”。一要明确党组织隶属关系。县城中小学校幼儿园党组织隶属于县教育总支，镇街中小学校幼儿园党组织隶属所在镇街党委，学校、幼儿园与其它单位组成联合支部的，统一将联合支部设在学校。二要健全工作制度。教育总支要加强对中小学校党建工作的指导、督促和检查，将学校党建工作纳入教育督导内容，与教育教学业务同部署、同落实、同考评。三要推进党组织和党的工作全覆盖。有3名以上正式党员的学校，都要单独建立党组织。正式党员不足3名的学校可就近就便与其他学校建立联合党组织，也可挂靠镇（街）、村（社区）党组织。暂时没有党员的学校，要通过调剂或聘任党员教师、选派党建指导员等措施，推动尽快建立党组织。
三、综合施策，确保完成党建工作各项任务。
基层党建工作量大面宽，任务艰巨，必须综合用力，持续发力，齐心协力，落实制度机制、责任追究、督促检查等各方面的有效措施，才能顺利完成目标任务。
第一，要建立长效机制。“人管人管一阵，制度管人管灵魂。”落实党建工作任务，必须要建立和完善一套务实管用的制度机制。一是明察暗访制度。县委组织部坚持对各基层党委的工作任务完成情况进行不定期的明察暗访，我本人带头。要把明察暗访的结果以书面材料的形式，向县委和基层党组织予以报告和反馈。二是月通报制度。每月对各基层党委党建工作情况进行一次通报，有问题就批评，有成绩就肯定，有经验就交流，有亮点就宣传，形成比学赶帮、表扬先进鞭策后进的良好工作氛围。三是季排名制度。从今年第三季度开始，对各镇街党委和县直各党委的党建工作进行排名，每个季度的排名都将作为年度考核的重要依据。四是年考核制度。加强对党建工作的年度考核力度，将党委书记抓党建述职评议结果纳入党建考核的范畴。引入一票肯定和一票否定的办法，对受到省市表扬和推行的党建做法和经验进行加分，对多次受到省市明察暗访通报批评，连续在季排名中处于末位的，坚决进行一票否决。
第二，要严格责任追究。习近平总书记强调，不讲责任，不追究责任，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。抓好基层党建工作，就是要建立完善横向到边、纵向到底的抓党建责任体系，使大家人人肩上有担子，都能种好“责任田”。前面已经明确了机关党建的责任划分。镇街党建工作党委书记是第一责任人，副书记是直接责任人，组织委员是相关责任人，第一书记和支部书记是具体责任人。无论是机关党建还是其他领域的党建，所有责任人都要认真履行党建职责，抓好党建工作。对党建工作长期打不开局面，或者连续居于后进位次，或者辖区、单位党建工作出现重大失误的，必须依据责任划分追究相关责任，必要时按照“三项机制”的规定，做出组织处理。
第三，要持续传导压力。党建工作只有很重要的工作，没有高难度的工作；
只有不肯抓党建的干部，没有不会抓党建的干部。党建工作只要抓，就会有起色；
持续抓，就会见成效；
一不抓就会掉链子，常不抓，就会惹乱子。关键看抓不抓、如何抓；
关键在有人抓、经常抓；
核心是持续传导压力，始终上紧发条、拧紧螺丝，保持党建工作的持续性。各级党组织都要层层落实任务，层层传导压力，形成党建工作的常态化格局。
第四，要提升工作水平。要提升党建工作的水平就必须紧紧围绕中心工作谋划党建、部署党建，着力推动党建工作和经济工作形成一条线、拧成一股绳，同时部署、同步推进、同向发力，努力实现抓党建和促发展的有机融合、互促共赢，坚决防止党建工作与其他工作各吹各的号，各唱各的调，各走各的道，坚决防止脱离经济和业务工作另搞一套，使基层党建走形变样、流于形式。要提高党建工作的水平，就必须坚持问题导向，牢固树立问题意识，敢于担当，敢于碰硬，积极面对问题，深入思考问题，认真分析问题，全力解决问题。各级党组织书记要多到基层接地气，多到现场摸实情，多想点子，多找对策，多出主意，确保党建工作上台阶、上水平。
也要强化问题导向，从实督导。要突出重点、有的放矢，在全程全面督导同时，紧紧抓住重点问题，提高督导实效。要改进督导工作作风，真正深入实地细查细看，及时真实地通报督查情况。同时，要加强党建的宣传，对在工作中出现的先进典型和好的做法、经验，要深入总结完善，及时推广宣传，凝聚起全县上下抓党建工作的正能量，推出一批具有时代意义的党建工作先进典型。
同志们，党建工作责任重大，使命光荣。让我们在县委的坚强领导下，以本次会议的召开为契机，凝心聚力，扎实工作，持之以恒，锐意进取，为全面提升未来x区党建工作整体水平而努力奋斗！