深化改革自查报告优质

时间:2023-05-30 作者:储xy

报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告,怎样写报告才更能起到其作用呢?报告应该怎么制定呢?下面我给大家整理了一些优秀的报告范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

深化改革工作自查报告深化改革自检自查报告篇一

按照州司法局梳理出的社会治理体制改革相关工作事项,结合我县司法行政工作实际,确定改革事项集中在法律援助、人民调解、法制宣传、律师工作、社区矫正等5项业务工作方面。

(一)加大对困难群众的法律援助力度

坚持“应援尽援”要求,20xx年度,县法律援助中心办理案件46件(其中刑事辩护1件、民事代理2件、民事非诉讼调解43件);为来访人员法律文书和提供咨询283人(次)。20xx年来县法律援助中心共提供法律援助375人(次),超过全年目标任务1.3%;截止目前,全县建成法律援助工作站3个,其中20xx年新建2个。

(二)拓宽基层人民调解组织建设

按照以牧民定居点及村级活动室建设为依托设立村级人民调解委员会的要求,全县共建成牧民定居点调委会3个。

全县共有村级人民调委会63个,覆盖全县18个乡镇。

(三)进一步拓展行业性人民调解组织

坚持依法组件、党政主导、便民利民、循序渐进、开拓创新五大原则,从便民利民角度出发,因地制宜,创新工作理念及载体。形成在党委、政府统一领导下,综治委、“大调解”牵头协调,主管部门组织,司法行政部门指导,有关部门参与的行业性专业人民调解工作格局。

人民调解组织向医疗、重点项目、交通、旅游景区、小区等领域延伸。成立了水电资源开发纠纷、劳动争议纠纷、环境保护纠纷、征地拆迁纠纷、教育纠纷、医患纠纷、交通事故纠纷、物业管理纠纷、伍须海景区、三和小区等10个行业性人民调解委员会”。

(四)健全完善普法工作制度机制

20xx年,“六五”普法工作紧扣县委县政府中心工作,以“法律七进”活动为依托,紧紧抓住重点普法对象,选准教育内容、突出普法实用,创新普法载体,掀起普法热潮。全县各普法依法治理责任单位按照“谁主管、谁负责;谁执法、谁普法”的工作原则,共计开展各类法制宣传教育活动358场次,发放宣传资料35000余份、受教育人数达40000余人次,接受法律咨询达8000余人次。

(五)不断优化普法工作中长期规划

为进一步固化普法工作制度机制改革成果,促进普法工作机制更加健全,重点突出,更具针对性、可操作性和实效性,在日常普法工作中注重案例收集整理,系统分析法宣效果。严格按照“六五”普法总体要求推进工作开展的同时,做好验收迎检各项工作,为下一步工作开展提供参考性依据。

(六)积极推进社区矫正工作专职机构和队伍建设

严格执行《社区矫正实施办法》和《省社区矫正实施细则》,积极推进社区工作专职机构和队伍建设。截止目前,我县共接受社区矫正人员37名,均已落实社区矫正帮扶措施,无脱管、漏管现象。

(一)法律援助工作宣传力度亟待加强,人民群众对法律援助工作知晓度不够。

(二)人民调解组织机构有待健全,目前虽设立了覆盖乡镇村、行业性调解组织,但在机构运行方面缺乏系统指导,缺乏监督制约,在实际调处工作中,部分机构功能未得到发挥。

(三)法制宣传工作与法治建设还存在差距,因个别部门认识不到位,“谁主管谁负责,谁执法谁普法”格局发展相对迟缓;同时,因经费等因素制约,在创新平台、创新手段开展法制宣传工作中缺乏主动性。

(四)社区矫正工作因起步晚,上层制度设计未完善,该项工作尚处于摸索阶段,加之机构设置、人员配备、经费等方面缺乏保障性配套制度,在具体工作开展中人手紧、缺经费、无专业人员等现象导致该项工作推进迟缓。

(五)律师顾问制度的执行方面,根据省律师协会相关规定,为有效规范律师执业,律师异地执业时需在当地律师管理部门备案。在实际操作中,因缺乏沟通衔接,个别企业及政府聘任的异地执业律师均未报备,存在律师执业监管盲区。

(六)律师执业权力保障方面,因律师作为法律工作者,并不像公检法等机关工作人员一样具有执法权,律师的权利来自于国家法律的规定和当事人的授权。而受《刑事诉讼法》和《律师法》的效力冲突及传统的.公权至上观念影响,造成律师执业过程中会见难、阅卷难、取证难的困境依然存在。

(一)依托法律宣传等工作,加大法律援助工作宣传力度。不断拓展法律援助面,严格执行“应援尽援”方针。

(二)加强人民调解员培训力度,完善人民调解机构运行机制。

(三)完善法制宣传部门责任制度,加强督促指导。积极配合上级完成“六五”普法验收,进一步推进“法律七进”工作。积极创新法制宣传手段,拓展法制宣传渠道。

(四)加强社区矫正基础性工作,积极争取党委、政府支持。强化社区矫正调研工作,探索适合地区实际的社矫工作方法,推动社区矫正工作逐步完善。

(五)在律师顾问制度的宣传执行方面加大力度,严格执行异地律师执业报备制度,加强与用人单位沟通,及时掌握律师执业情况。

(六)加强《律师法》宣传力度,强化律师执业道德教育,积极配合上级主管部门完善律师执业权力保障机制。

深化改革工作自查报告深化改革自检自查报告篇二

近年来,市畜牧食品局认真贯彻落实中央、省委和市委一系列推进农业农村改革的方针政策,紧紧把握产业增值、企业增效、农民增收目标,以深化现代畜牧业试点为抓手,以科技为支撑,以项目为依托,以改革为动力,积极探索产业发展新型机制,积极培育产业新型经营主体,积极创新产业安全保障体系,财政部将我市列为“一县一特”试点市,国家农发办将我市列为财政支持龙头企业带动产业发展试点市,省政府将我市作为全省生猪产业提质增效试点市。

(一)创新经营机制模式。

注重发挥市场在推进畜牧业产业化决定性作用,不断探索创新产业化经营的模式和机制。一是创新“五统两金一保”实体化经营新模式。创新推广了以“五统一”为基础、以“两金”为保障的合作社“五统两金一保”实体化经营模式,找到了规范合作社运行管理、培育现代畜牧业家庭牧场、促进农民稳定增收的有效途径。二是创新以企业为依托、农户为主体、合作社为平台的山羊产业“联养双赢”新模式。通过建圈公司补助、种羊公司配送、物资公司统购、技术公司服务、产品保底回购、获利二次返还,实现了产业发展、公司盈利、农户获益,基地建设由政府推动向企业主动转变。三是创新龙头企业、合作社共同参与的“资产入股、要素合作、公司经营、互利共赢”新模式。龙头企业以种猪、技术、品牌、管理等生产要素入股,合作社以资产、现金、劳动力等资源入股,组建产权明晰、权责对等、管理高效的新型联合体,实行公司管理和按股分红。

(二)创新发展要素保障。

坚持用抓工业的理念抓现代畜牧业发展,注重产业发展水平的整体提升。一是创新金融支农机制。采取“财政引导、企业入股、多元投入、滚动发展”方式,在全省率先创建全国第一家达到银监会标准的`农业担保实体,建立了“担保+反担保”的风险防范机制,创新了以合作社为承贷主体的金融支农方式,组建了会员制担保公司,搭建了银局协作的平台和机制。二是创新风险防范机制。建立了“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”政策性养殖保险工作机制与无害化处理挂钩的理赔机制,推动了养殖保险由政府推动向农户主动投保转变。探索建立了“猪肉储备+产业风险金”市场风险防范体系,保障了产业稳健发展。三是创新安全保障机制。建立了“自愿申请、部门审核、目录采购、自主免疫、抗体监测、补贴挂钩”的规模养殖场疫苗现金直补模式和“集中处理、保险挂钩、封闭运行”生猪无害化处理机制,以及“干湿分离、高温发酵、集中加工、生产有机肥”猪粪资源化利用模式,为重大动物疫病防疫改革、病死动物无害化处理、畜牧业可持续发展等探索了新路。

(三)创新良繁体系建设。

一是推进院企合作。建立了“政府主导、市场运作、院企合作、政策支持”的运行模式,等种业公司积极与省畜科院等科研院所开展合作。成功培育简州大耳羊为我国第二个肉羊新品种,乐至县黑山羊纳入《国家畜禽遗传资源品种目录》,被评为“中国黑山羊之乡”。二是推进政企合作。畜牧部门主动与川农大等科研院所合作,联合研究制定伍偟猪保种方案,积极组织种畜禽场、龙头企业参与伍偟猪保种工作。三是推进企企合作。简阳东湖牧业采取资产(要素)入股、资源共享、合作经营的方式与天兆集团新组建产权清晰、权责对等、独立核算的简阳天兆畜牧有限公司,形成了资产入股、合作经营、互利双赢的创新发展之路。

(四)创新经营主体培育。

围绕创新新型农业经营体系,狠抓现代畜牧业经营主体培育。一是促进生猪产业转型升级。在全省率先提出以养殖机械化自动化建设为重点、以构建现代畜牧业新型产业体系和组织体系为核心的现代畜牧业转型升级思路,编制《推进现代生猪产业提质增效的试点方案》,得到了省政府肯定。二是规范发展专合组织。深入开展畜牧专业合作社“万人帮扶”行动,创新合作社项目资金“三个三分之一”拨付方式,完善合作社组织架构、管理制度、运行机制。全市畜牧专合社社员3万余户,占全市适度规模养殖户的80%以上,其中省级以上示范合作社22家,南堰猪业合作社被评为全国示范社。三是大力培育家庭牧场。大力发展适度规模、设施配套、种养平衡、效益突出的专业大户,培育了以雁江顺江、乐至王琼等为代表的专业大户3万余户,其中经工商注册的家庭牧场144户。

一是龙头企业、专业合作社带动能力仍需增强,模式机制创新推广工作仍需深入;二是土地、融资、科技等要素瓶颈制约依然突出;三是畜产品市场频繁波动、养殖成本不断攀升与促进农民持续稳定增收的矛盾日益加剧;四是规模养殖导致局部面源污染问题逐步显现。

下一步,市畜牧食品局将进一步深化现代畜牧业改革,重点在养殖设施固定资产确权登记、新型经营主体培育、龙头企业项目带动产业发展、规模猪场疫苗现金直补、病死动物无害化处理、畜产品质量安全追溯体系建设、畜禽养殖污染治理等方面实现新突破。

深化改革工作自查报告深化改革自检自查报告篇三

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最新整理林业局全面深化改革工作自查报告

按照县委《关于全面深化改革的意见》(委发〔20xx〕15号)和县委办公室、县人民政府办公室《关于印发〈中共县委关于全面深化改革意见〉重要部署责任分工方案的通知》(委办发〔20xx〕37号)文件精神,县林业局高度重视深化改革工作,认真开展学习研究并积极组织实施,取得了较好的成绩,现将今年深化改革工作报告如下。

一、建立机构,明确责任

局成立了以局长蒲俊担任组长,副局长白洪、龙海洋、总工程师张强任副组长,办公室、监察室、林政资源股、产业股、造林股、森防站、绿委办、防火办负责人为成员的深化改革领导小组,林政资源股主要负责抓好深化改革日常工作。并成立了总工程师张强为组长,局其余五位高级工程师为成员的重大生态影响评价小组,负责协调配合环保局等相关部门执行重大生态影响评价。

二、高度重视,落实任务

局党组高度重视深化改革工作,将深化改革工作纳入单位年度工作安排,多次召开会议研究部署。对县委县府关于深化改革的新目标,新要求及时传达到每一位干部职工,并将县委全面深化改革重要部署责任分工涉及林业部门的工作,逐个分解到相关科股室进行实施。要求按时完成县委改革领导小组和县委改革办安排的各项工作任务,重在落实,并及时向县委改革办上报创新改革工作开展情况信息。

三、组织实施,创先争优

按照县委全面深化改革重要部署责任分工,20xx年度,我局主要做了以下工作:

1.全面深化集体林权制度改革。20xx年我县全面启动集体林权制度改革以来,已完成林农确权登记20余万户。今年以来,我局积极开展集体林权制度改革回头看活动。一是组织乡镇对集体林权制度改革工作开展检查,对过去工作中存在的问题进行纠错。全年为漏登的林农办理林权证1268起,为错登的林农纠错420起,协助乡镇人民政府调解林权纠纷6起。今年5月,我局在全省农村土地承包经营权登记工作会议中被评为筹备、组织和服务先进单位,县目标办给予了0.5的年度目标考核加分。二是积极支持业主使用林权证抵押贷款2000余万

元;三是在省林业厅印发新的《省集体林权流转管理办法》于今年8月1号生效以后,我局及时向螺湖国际养老社区和龙凤峡侏罗纪地质公园通报了林权管理新政策,并引导他们率先在其开发建设区域,租赁林农公益林,在不改变林地用途、公益林性质、不违法国家林业政策法规的情况下,挖掘利用森林观赏效应,充分发挥森林三大效益,既实现了自身发展目标,又加强了公益林管护,也增加了林农收入,有效地激发林农的造林护林积极性。形成多赢格局。

2.加强森林资源保护力度,严守森林资源利用保护红线。一是严格控制森林采伐限额指标。今年我县森林采伐限额指标共42047立方米,全县全年共采伐林木39200立方米,其中,公益林采伐1700立方米,商品林采伐37500立方米,未超过年采伐限额,确保了森林资源稳定增长。二是严厉打击乱砍滥伐、偷拉盗运等破坏森林资源的违法行为。全年共办理各类林业违法案件34件,其中刑事案件2件,林业行政案件32件,共刑事拘留1人,起诉1人,wang上追逃2人,收缴木材50余立方米,罚款10余万元,收缴作案工具40余件,取缔非法加工场地3处。三是严格林地征占用管理。今年我局分两次全面开展了违法占用林地的清理工作,加强了林地的监督管理。按照“提前介入,依法加快”的办法,对逾期不办理征占用林地审批手续者,发放停止违法行为通知书,责令其停止违法行为,并依法查处毁损林地行为。严格按照林地征占用相关政策,加强政策宣传,对接相关职能部门,督促和指导各业主依法征占用林地,严格林地勘验,并依法审核报批。今年,我县排查非法占用林地25宗,涉及面积9.6公顷,除移交森林公安立案查处5宗外,其他全部实施行政处罚和责令限期恢复还林,收缴罚款3万余元。督促市县重点工程办理征占用林地手续8宗,涉及面积255亩,收取植被恢复费xxxx万元。通过依法审批,实现依法占用,为我县涉林工程依法启动建设奠定了基础。四是加强森林病虫害预测预报和综合防治。测报准确率达97.2%,成灾率控制在3‰以内,无公害防治率任务达100%。五是森林防火工作力度不断加强。按照《省森林防火条例》要求实行行政首长负责制,在加大宣传力度的同时,做好重点林区、风景区森林防火工作,完善各种巡山护林制度,组建专业扑火队伍,并率先在金华山道观进行森林防火“六有”标准建设。全年全县未发生一起重大森林火灾,将森林火灾损失率控制在了0.1‰以下。今年12月1日,我县的森林防火工作代表全市在市政府召开的“全市森林防火工作会议”

上作交流发言。通过上述工作,有效保证了我县的森林资源实现可持续发展,严守了森林资源利用保护红线。

3.加强国土绿化和全民义务植树,开展生态破坏修复工程。一是抓好春季、秋季大造林和全民义务植树运动。今年全县共营造林3万亩,植树200余万株,建设太湖湿地公园75.48万平方米。二是结合“创建全国文明城市”、“省级环境优美示范县城”等活动,促进城乡环境综合治理工作常态化。对城区内各节点、广场及道路绿地、行道树的绿化严抓细管,按要求对花、草、树木定期修枝整形、提干疏枝。对城区苗木进行了全面施肥两次,共计26万余平方,并定期进行病虫害防治,保证了城区苗木生长茂盛,绿地整齐美观。新建绿地82.5亩,补栽补植树木8.2万余株,草坪5000平方米。完成通道绿化补植32公里,完成江河补植9.5公里、塘库补植10余亩。近期,我局还将组织绿委成员单位在河东片区开展涪江生态修复工程冬季大造林。三是改变木质原料林建设方式。将过去的一家一户分散落实土地造林,改为统一落实土地,木材经营加工业主集中造林,便于造林质量监督管理,统一落实人员管护,保证造林效果。全年将在青岗、曹碑集中投入30万元,成片营造木质原料林1000亩以上,可预期收益240万元。全年森林面积增加1.07万亩,森林蓄积增加13万立方米,森林覆盖率达到41.51%。通过森林资源的不断增长,森林涵养水源、保持水土、净化空气、净化污水、降低噪声、维护生态平衡、美化环境、促使人体健康等生态效益得到充分发挥。

4.加强林业龙头企业和林业专业合作社示范社建设。我县采取以林业项目为依托,以龙头企业、专业合作社和种植大户为重点,大力发展优质高效经济林基地和野生动物驯养繁殖基地,从而带动林业专业合作社示范社建设。一是《县核桃良种基地建设项目实施方案》,通过了市林业局审批,实施单位太阳湖公司正积极开展项目实施工作,目前已完成“平灵一号”、“平灵二号”本土优质核桃品种的申报工作;二是以金皇乐爽鹿业有限公司为野生梅花鹿驯养繁殖基地,开发了青岗、大英两处养殖分厂。目前该公司获得国家林业局颁发的野生动物专用标识产品贴签正式启用,全省仅此一家。精制鹿血酒包装获得国家级设计优秀奖,圣鹿尚品鹿胎胶囊的研发也正式启动。三是林业专业合作社发展迅速。今年我局在开展全县林业专业合作社摸底调查工作的基础上,切实做好了专业合作社建设项目的方案编写的指导和项目实施的检查督促工作,积极为我县林业合作社发展

做好分类指导,大力开展林业合作社示范社创建活动,凤来镇居家沟村香玲核桃专业合作社获得省级财政专项资金50万元。瞿河乡牛心村鑫清泉核桃合作社被评为市林业专业合作社示范社,并获得省级财政专项资金50万元。

5.完善森林资源动态补偿机制。一是大力宣传林农参加森林保险,并积极配合协调保险部门做好森林保险工作。20xx年,全县20余万林农全部参加了森林保险,参保面积达52.8万亩,保险公司提前支付森林病虫害防治经费十万元用于生物防治,尽可能减少林农因森林病虫害、森林火灾等造成的经济损失。二是开展森林生态效益补偿。严格贯彻国家惠民政策,将森林管护资金以一折(卡)通形式补助给林农,20xx年,我县实施天保管护面积为33.58万亩,兑现林农生态效益补偿资金495.305万元。

6.积极利用林业项目进园区,促进农业和农村改革发展。一是利用新增巩固退耕还林成果专项建设项目,全县共发展青花椒面积8400亩、补助资金为300万元,规划用于种植210万元,基础设施补助90万元。规划机耕道建设11.25公里,标准为8万元每公里。其中威迈农业有限公司在万林乡发展青花椒3400亩,生产便道4.5公里;丁乙公司在沱牌证、万林乡发展青花椒5000亩,生产便道6.75公里,目前该项目正在进行补植补造。二是在瞿河高家沟村实施育林基金城乡绿化项目,省级投资100万元,通过公开招标,招标资金59.52534万元,分别在瞿河乡高家沟村、老城村、牛心村实施。该项目目前正在实施过程中。三是在广兴塔子山到双溪建成良种核桃示范基地2000亩。四是在沱牌镇开展森林抚育1000亩,金鹤乡开展森林抚育1000亩,荒山造林620亩。

7.实现林业废弃物转化成可利用资源。引导新尺度木业有限责任公司秉承“节能、环保、生态、绿色”理念,抓住国家大力发展生物质能源政策,利用生产加工过程产生的林业“三剩物”即采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物和周边丰富的秸秆原料资源,投资5xxx万元,在金华镇实施“年产10万吨生物质固化成型燃料加工项目”,年产值可达4000万元,今年十月已经正式投产,推动了我县森林资源综合利用迈上一个新台阶。

8.推进新的化工原料林品种发展,打造新的林产品,促进林企合作共嬴。引进省恒美杰生态农业有限公司在我县青岗镇车家沟村流转土地打造皂角树、菩提树(学名无患子)种植示范基地,建成种植示范基地1000亩。以提取皂角树、

菩提树的果实富含的药用、保健、油脂等成分,开发高价值的洗洁、皮肤保健、美容、生物质油料产品,预计生产规模达到10万吨,实现税利3000万元。既推进了我县闲置土地的利用,又提高了植被覆盖,改善了生态,美化了环境,增加了农民收入。

四、存在的问题

1.于地方绿化投入减少,致使一些乡镇对造林绿化工作重视程度不够,抓的力度不大,造林效果不理想。

2.破坏森林资源的行为日趋隐蔽,打击难度进一步加大,森林资源保护任务艰巨,森林资源稳步增长难度大。

3.我县林业产业规模普遍较小,品牌特色基地少,缺乏具有竞争优势的龙头企业,生产装备、工艺落后,林业专业合作社助农增收脚步缓慢。

4.投入不足。国家对林业投入政策缺乏持续性和可操作性,项目投资少,特别是对野生动物驯养繁殖几乎没有项目扶持。

五、下一步工作打算

明年,我局将进一步深化林业改革,创新林业发展。

1.全面深化林业产权制度改革,积极开展林业产业化经营和林业产权经营试点示范,进一步巩固深化集体林权制度改革试点成果,规范组建林业合作社,有序流转林地,规模经营森林资源,提高林业效益。

2.积极搭建林业产权交易平台,为林业产权交易创造条件,加速森林资源向效益的转化。

3.积极推进林业产权融资,促进森林资源向资本转化,增加林业再投资能力。

4.大力扶持龙头业主兴建林业特色种、养基地,兴办林产品开发企业,做长产业链,提高林业收益。

5.全面推行木材经营加工者投资森林管护和原料林基地建设,将森林资源开发利用者转化为森林资源培育保护者,以短养长,实现林业可持续发展。

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深化改革工作自查报告深化改革自检自查报告篇四

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今年以来,开发区在区委、区政府的坚强领导下,紧扣全面深化改革工作任务,聚焦双招双引、项目建设、企业服务、财税建设、党建引领“五项重点工作”,坚持问题导向、目标导向和结果导向,突出精准发力和落地见效,强化措施,狠抓落实,全面深化改革工作呈现精准实施、精准推进、精准达效的良好态势。现将开发区全面深化改革工作自查情况报告如下:

一是强化改革基础,明确工作目标。开发区党工委高度重视全面深化改革工作,为认真贯彻落实区委关于全面深化改革工作部署,年初,组织召开专题会议,根据各部门提报的有关事项,结合开发区改革工作实际,研究开发区年度深化改革任务,并确定了提升先进制造业水平、推行“管委会+公司”运营模式、加快工业技改普惠性奖补等7项改革任务,明确了工作目标和改革方向。

二是健全推进机制,抓好分解落实。开发区党工委坚持把全面深化改革作为政治责任扛在肩上,以“钉钉子”精神推进改革,专门成立了由主要领导担任组长,分管领导担任副组长,各部门主要负责人为成员的全面深化改革工作领导小组,对改革事项亲自部署,关键环节亲自协调,落实情况亲自督导,确保了改革事项正常推进。各部门按照改革具体事项,分解落实责任,明确工作分工和时间进度,建立了改革台账,实行“清单制+责任制”管理。

三是落实改革任务,强化督察考核。综合办公室作为主管考核部门,根据市委关于《各省级以上开发区全面深化改革考核实施细则》要求,将改革事项纳入开发区绩效考核管理,聚焦贯彻落实习近平总书记对xx工作重要指示的创新性实事,走在全国、全省前列的改革创新经验,落实重点领域改革攻坚的制度创新成果,推进全面深化改革的工作效能4项指标,结合开发区改革项目抓好改革创新,对落实情况及时督查,运用提醒函、督办函等形式,及时掌握有关情况向党工委报告,对落实不力的严肃问责。

四是创新工作方法,提升改革效能。聚焦改革创新,着力在项目支撑、企业培育、党建引领、体制改革等重点领域实现突破,催生出开发区高质量发展新活力。

一是强化项目支撑。牢固树立“项目为王”理念,大力提升制造业发展水平,狠抓项目招引、建设、运营,为加快建设百亿级产业集群积蓄新的动能。理顺招商管理体制。进一步完善了招商引资项目论证、评估、约束条款等制度,制定了项目全生命周期监管协议,从源头上增强招商引资的内生活力。针对在谈项目,实行半月一调度、一月一通报机制,详细掌握项目最新情况,有序推动项目洽谈进度。全面摸排梳理开发区可用土地、厂房、企业楼宇等招商载体资源,加大精准招商力度,盘活闲置资源。管委会主要领导多次率队赴上海、杭州、厦门等重点城市开展精准招商活动,密集拜访重点企业,洽谈推进了一批重点项目签约。项目建设清单管理。将建设任务目标化、清单化、责任化,建立健全了领导包挂项目、领导服务企业、重点工作专班等工作机制。全年谋划实施重点项目41个,其中省级重点项目4个,市级重点项目11个,项目数量、投资规模、科技含量均创历史最好水平,积极探索优化“项目管家”服务机制,“五证合发”、“精准用地”、“拿地即开工”等项目审批流程走在了全市前列。持续优化企业发展环境。统筹企业服务和产城融合发展系统推进,逐步改善发展环境。投资xxx万元建设的企业综合服务中心已投入使用,可实现多项审批业务集中办理,真正实现企业的事开发区办、就近办。组织开展了多期企业家沙龙座谈会,为企业搭建了交流共享、反馈意见的平台。针对企业集中反映的基础配套、营商环境等需求,坚持问题导向,重点加强开发区“硬环境”建设,高标准实施了xx等道路建设,推进了xx等电力及自来水迁改工程,提升改造了xx等绿化工程,道路、公共区域保洁机扫力度常态运行。牵头编制完成了xx规划》,片区开发建设加速提上日程。

二是强化企业培育。加快企业升级培育,积极构建龙头企业、骨干企业、中小企业竞相发展格局,打造梯次并进的“升规”“高企”“瞪羚”企业矩阵,促进工业经济提质升级。制定了《关于鼓励投资促进高质量发展若干政策》,鼓励扶持企业做大做强。聚焦考核指标,持续挖掘推动、分析筛选、排摸走访,集中精力开展升规、高企等培育,对优质企业做好指导、发动,深入企业现场辅导,提早着手准备申报材料,确保完成目标任务。今年共申报高新技术企业39家,预计获批后总数将突破80家;
预计新增规上企业50家,总数将突破160家。3家企业获批省级瞪羚企业,截至目前共有省级瞪羚企业5家,省级“专精特新”企业16家,市级“专精特新”企业30家,科技创新能力和产业带动效应持续增强。

三是强化党建引领。不断深化“支部建在链上”的工作思路,探索建立党组织引领产业发展的载体平台和协同机制,打造党工委领导下的全融合党建体系。党建建链,搭建合作桥梁。发挥开发区党工委的牵头主导作用,以党建为桥梁,通过成立联合党支部、党建联盟、党建共同体等多种方式,将产业链、企业链、供需链链接起来。指导xxxx等医养企业成立医养健康产业联盟;
指导xx成立党建共建基地。利用党建的组织优势,链接企业之间的科研攻关、项目对接和资源共享,通过党建让相关企业合作共赢。党建延链,畅通产业链条。坚持产业链党建思维,开发区党工委在班子成员“两新”联系点的基础上,建立健全包挂项目、服务企业等工作机制。对xx等载体平台,指导成立党支部,在党组织的带领下开展企业服务,联合相关部门开展了高企培育、安全培训、税收政策宣讲等专题活动,进一步增强了企业对党组织的政治认同、思想认同、情感认同,为党建建链提供坚实的组织保证。党建强链,提升产业活力。坚持围绕服务企业开展形式多样、内容丰富的党建活动,把活动的着力点放在破解发展难题、突破生产瓶颈、保障经济发展上,使“两新”党建真正为企业所需要,为职工所拥护。邀请市委党校经济学教研室专家授课,并在企业中广泛开展了党员思想汇报会、生产经营协商会、党建协作联席会和业务技能培训课的“新三会一课”,围绕“我为企业办实事”活动开展了企业党委支部共建联席会、xx、企业家xx座谈等活动,让相关企业整合资源,共谋发展,通过党建链拉动产业链的协同发展,让上下游产业链之间的合作更加紧密。

四是强化体制改革。持续深化开发区体制机制改革,重点推进“建立健全绩效考核”和“管委会+公司”体制运营建设,为开发区经济高质量发展注入新活力。

在建立健全绩效考核方面。根据省、市、区对开发区考核的有关指标和开发区重点工作目标任务,制定了《开发区2021年绩效考核工作意见》,考核内容分为工作目标任务、加分项目、扣分项目和开发区党工委评价4个部分,主要突出省、市、区关于开发区综合发展有关要求以及开发区年度目标任务等方面考核内容,并将绩效考核结果与员工的绩效工资、评先评优、奖惩激励等直接挂钩,作为职级及薪酬调整、岗位变动和聘任合同续订、终止的重要依据。

在“管委会+公司”体制运营建设方面。持续推动平台公司做大做强、增效创新,逐步向市场化运作转变。一是理顺运营管理职能。剥离管委会的社会事务职能和开发运营职能,制定了《开发区区属国有企业运营管理暂行办法》,为平台公司提供相应的业务指导、行政审批、项目推进等方面的管理与服务;
整合北城控股、天桥财金两家国有平台公司资产,作为市场化运营主体承担开发区的项目融资、开发建设、投资运营等职能,逐步建立起“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的“管委会+公司”运营模式。二是优化公司管理架构。充分放权、赋予公司按照市场化运作的职能,重大事项决策、项目安排、大额度资金使用、公司高层任免等由管委会集中决策;
指导公司实行偏平化组织管理,完成专业人才的社会招聘,建立市场化薪酬激励机制,执行竞争性绩效考核体系。三是强化市场运作实践。开发区上下凝聚了举全管委会之力支持公司发展的共识,通过管委会指导培育、全程辅助,按照“融资、开发、经营、偿债”一体化的市场运作体制,制定了《开发区平台房产管理办法》,大力开展经营资产、整合资源、基础设施、地产开发等形式,强化公司运营能力,提高造血能力。通过充实公司经济实力、加强经营资产能力、提高开发运营活力等方式,让公司将通过地产开发、销售和租赁作为后期盈利来源,实现滚动发展,争取利用2-3年的时间,成立盈利系统完善、经营收入可观,具备撬动更大规模产业资源和社会资本引入能力的市场化主体。

发展出题目,改革做文章。下一步,开发区将继续乘势全面深化改革的东风,切实增强责任感、使命感、紧迫感,精心谋划、精准落实各项改革任务,高效落实、快干实干,为加快建设现代化中心城区、推动强省会建设作出积极的贡献。 


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