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中国就业形势篇一
1. 调查目的：近几年大学生的就业形势由于种.种原因变得越来越严峻，近来又加上全球金融危机使国内很多企业陷入了困境，全社会的就业总体岗位严重紧缩，这让国内的就业问题变得越来越严重。我们为真实了解金融危机对大学生就业造成的影响，对我校大学生进行了问卷调查。希望通过这次调查为今后政府相关部门和学校开展就业指导工作提供重要的依据。
2. 调查对象：北华航天工业学院在校大三、大四本专科学生
3. 调查内容：主要调查了金融危机带来的严峻就业形势下，大学生面临的就业困难，就业心理变化以及希望得到的相关指导等问题。问卷共向大学生提出了10个问题(见附录)
4. 调查方式：本次调查采取的是划类选典问卷调查。本次调查对象分为文、理科，针对大三大四学生进行。发放问卷是在宿舍当场发卷填写，并当场收回的形式。全校共发出调查问卷100份，无效问卷7份，有效率为93%。
5. 调查时间：20__年4月15日—4月20日
6. 调查结果及分析
1) 调查对象：大学生普遍感到就业形势不容乐观。通过此次多份有效问卷调查显示，高达94 %的大学生对现在就业形势的看法不乐观，只有6%的大学生现在能够胸有成竹的面对当前的就业形势。另外，不仅被调查者中的毕业生对就业形势不太看好，而且非毕业班的大学生对就业形势亦大多数不看好。但调查还显示77%的调查对象有信心通过努力可以找到满意的工作。
2) 调查对象普遍具有较好的专业成绩、一定的社会实践、较高的综合素质和优秀的求职能力，但调查显示： 43%的调查对象表示缺乏工作经验是他们在求职过程中遇到的最大困难。 另外40%的调查对象认为社会竞争太激烈是其可能遇到的最大困难。除此之外， 12%的调查对象认为就业信息太少是其可能遇到的最大困难。
3) 经济危机愈演愈烈，严峻的就业形势下49%调查对象选择先就业再择业，而10%选择两手准备，同时进行。由此可见，由于就业形势严峻，大学生已不再精挑细选，能就业成为如今大学生的普遍想法。而文史类毕业生就业尤其困难，理工类学生相对较易，调查结果显示：文史类学生34 %选择先考研延缓就业，以继续深造来逃避当前严峻的就业形势，6 %选择考公务员，32%选择考研就业两手准备。而理工科学生72 %选择先就业后择业。社会研究人员也指出：一些曾经被人们认为是一些不那么高贵的工作却在金融风暴中因为受到的影响较少，得以保持并继续发展。而文科生，尤其是金融、工商等领域的毕业生将面临着更大的挑战。抛开名校的毕业生不说，就一些普通院校的经济类毕业生在找工作上本就面临着比理工科学生更多的竞争和压力，而突如其来的经济危机，则更是一种落井下石式的打击。
而据一些专业人士调查研究显示经济危机袭来，原来一些发展形势较好的，如外企，合资企业，在激烈的市场竞争下原本有着相当强的竞争优势，危机袭来使这些连体儿的境况大不如前，而且裁员减薪的热潮一浪高过一浪。而那些原本就比较低调的私企，在政府一系列政策的夹缝中依旧顽强的生长发展，壮大自己。经济危机下，国企有着政府的庇护，依旧稳定，政府机关在这个给公务员加薪，不过进入他们的行列越来越难。而面对调查者对象的如此选择，我们希望他们的理由不是随波逐流，抑或仅仅凭借一些感性的印象，多多关注些各类企业的发展势头的信息，理性选择。
5) 望学校和政府在就业上能提供的帮助希
7. 我们的建议
1) 作为一个大学身就应该努力学好专业知识，自觉培养交际的能力，并注重自我素质的提高，做一个能力强、素质高的有用人才。此外在学习专业知识的同时，还要涉猎其他相关的知识，加强对社会信息的了解，做到知己知彼。积极培养学以致用的能力，并尽可能考取相关职业资格证书，或是做一些有意义的兼职工作，或经常与工作的人交谈，获得相应的工作经验和技巧，以适应社会的需要。
2) 大学校园应为在校大学生提供更多的社会实践机会和及时的就业信息及相关的就业指导。政府部门应尽量安排更多的就业岗位。并为大学生提供更多的社会和劳动技能培训。
3)另外，严峻的就业形势下，许多大学生扎堆考研、考公务员，对于这样的现象。参考了一些专业学者的观点，我们认为：学生要结合自身实际，切勿盲目随大流，如果是为了做专业型人才或希望到大中专院校任教，目标明确，考研肯定是必经之路;但如果单纯为了逃避就业而考研就是不对的，毕竟几年后还是要面临就业，到时候竞争肯定更激烈。报考公务员可以作为一条就业途径，但不能视作唯一的就业道路，眼下一个公务员的岗位往往是上十人甚至上百人在竞争，被录取的几率太低了。专家建议大学生拓宽眼界，可以到中小城市就业，也可以到农村基层去锻炼，这些地方的竞争小一些，国家还有一些政策倾斜。
希望这次调查研究，真的能够有助于企业、学校以及社会各界充分了解大学生的择业价值观及其求职心理，为企业在人力资源管理提供有力的参考和指导，推动高校的大学生就业指导，进而有效地推动大学生就业工作，这也是对我们自己未来的就业很有益的。
金融危机下大学生就业形势和就业心理变化的调查
1. 您的专业类别：
a 文史类 b 理工类
2. 您对自己的毕业时就业形势的态度：
3. 您觉得要从众多同等求职者中胜出最重要的因素是：
a 专业成绩 b 获奖证书 c 社会实践f 良好的品德资格证书 g 其他
d优秀综合素质 e优秀的求职能力(简历、语言、着装、职业素质等)
4. 您现在已经具备了哪些能力________________
5. 在求职的过程中您担心您遇到的最大困难是：
6. 毕业后您觉得会选择到那个区域发展：
a 回家乡发展 b 中部 c 西部 d 沿海发达地区 e 暂没有考虑
7. 金融危机爆发前您比较钟爱的企业是：
a 国企 b 外企 c 私企 d合资企业 e政府机关
8. 在当前的就业形势下您最想进入什么性质的单位工作：
a 国企 b 外企 c 私企 d合资企业 e政府机关
9. 面对这次金融危机，您将做何种就业选择：
a 先考研延缓就业 b 考公务员 c 先就业后择业 d 自主创业 e 政府机关
10. 您希望学校或政府在就业上向你提供哪些方面的帮助：
a 提供就业信息 b 提供就业技能 c 政府安排更多就业d 其他
中国就业形势篇二
班 级： 通信0803
姓 名： 朱回
学 号：
20年7 月5 日
前言：“就业”是大学毕业生面对市场进行自我定位，从而自主选择职业的过程。
在中国，随着“婴儿潮”和“大学扩招”导致的大学毕业生数量激增，使该群体面临的就业压力逐年增加，并被赋予了多层次的社会意义。
通过宏观层面的分析不难看出，经济的快速收展和产业结构的不断调整对人才需求产生发化;新职位的涌现对人才的渴望和需求在不断增加;高校虽然在扩招，但学科的重复建设，以及扩招过程中与市场需求的错位，都在客观上增加了就业难度。
就业市场供求双方的信息具有不对称性。高校因自身体制限制而对行业发化和市场要求的反应迟缓，在很大程度上增加了大学生就业的难度和压力。就此，我们小组对大学生就业形势做了一次深入的调查，具体情况如下：
一、 调查目的
掌握湖南科技学院在校大学生对大学生就业形势的了解和看法，更好的了解当今大学生的就业形势。
二、调查对象与手段
1、调查对象：湖南科技学院全体在校大学生
2、调查手段：本次调查采取的是随机问卷调查。发放问卷是在湖南科技学
院校园内随机选择学生当场发卷填写，并当场收回的形式。发放问卷100份，回收92份。
三、调查时间：20年6月26至6月28日
四、调查内容
大学生多当今就业形势的看法，根据当今的就业形势大学生的择业方向等。问卷共向学生提出了13个问题。(见附一)
五、调查结果
六、调查结果思考
1、对就业信息关注
从调查结果中可以看出大部分学生对求职都存在一定的依赖性，普遍认为靠人际关系是找到工作的最有效方法。导致此结果的可能原因是：当今社会由于人才市场较为饱和，就业形势较为严峻，各用人单位对应聘者有多重选择。在这过程中存在暗箱操作行为，形成了一种靠人际关系上岗的潜规则。
七、结论
针对本次调查结果的分析，我们小组经讨论，就关于缓解大学生就业严峻形势，提出以下建议：
1、树立正确的择业就业观 从实际情况来看，目前我国的就业形势是不少就业岗位并非人满为患，既存在着“人找岗位”的现象，也存在着“岗位找人”的现象。针对此，我们应鼓励和引导大学生到城乡基层就业，到中小企业和非公有制企业就业。改变他们只选择在大城市就业的思想。让大学生重视人生价值的实现，不能只把职业活动当成谋生的方式和手段。
2、重视个人素质的培养
就业指导能使学生对当前的就业形势具有更深的了解，能引导学生树立正确的择业和就业观。对此，学校应多对学生开展开展就业指导。
7您择业前考虑的首要因素是
中国就业形势篇三
调查发现，近六成毕业生选择直接就业，与去年相比提高个百分点。从学校类型看，财经类、政法类、民族类、农业类、理工类院校毕业生就业意愿更强;而师范类、艺术类、林业类、语言类院校和综合性大学毕业生则更倾向于选择继续深造。此外，选择继续深造的比例已连续两年保持在三成以上。师范类、艺术类、林业类、语言类院校和综合性大学选择继续深造的毕业生比例均高于全部样本均值，分别为、、、和。从学历看，博士生选择毕业后直接“找工作”，比上年提高个百分点;其次是选择“继续深造”，比重仅为，比上年下降个百分点;另有的博士生选择“自己创业”。选择直接“找工作”的本科毕业生和硕士毕业生，分别占和。
2.薪酬方面
调查显示，医学专业学生期望月薪最高，平均为12382元;艺术类、医药类学生期望月薪均超过万元，分别为12115元、10674元。受访的1686位应届毕业生中，的毕业生期望税前月薪在5000-8000元之间，期望月薪平均值为7411元，换算成年薪为88932元，与2015年北京全市法人单位从业人员平均工资97616元比较接近。调查结果显示，毕业生对薪酬预期趋于理性。
3.理想就业区域
在选择理想的就业区域时，选择在北京就业的北京高校毕业生占，虽比上年下降个百分点，仍居就业区域第一位;排在第二、三位的是广东和上海，分别占毕业生就业人数的和3%，与上年基本持平。此外，政府积极引导学生服务国家，鼓励学生到西部、基层、国家重点行业就业，2016届选择赴西部就业的毕业生占，比上年提高个百分点，其中已签约或已有意向单位赴西部就业的毕业生占5%，分别超过同期赴广东、上海的毕业生比重个和个百分点。调查显示，毕业去向地人数居前三位的依旧是北京、广东和上海。调查结论认为，一线城市仍是毕业生首选的就职地。
中国就业形势篇四
关于商务英语专业毕业生就业岗位的调查报告
在社会日新月异发展的今天，更多的新兴专业伴随着社会的发展而产生。这些专业的产生，不仅仅是经济发展的表现，也表示着，人们的对知识的研究的领域更是朝着更深的层次发展。而商务英语就是这些产物之一，它的产生，标志着人们对经济的日渐关注，以及逐渐把视线投向更远的大洋彼岸。从每年商务英语的报考人数以及直线上升的关注度与热度，无疑不说明了这一观点。作为一个新兴的学科，它吸引了更多人的视线。然而，它的就业领域是怎样的呢?我们又应该如何去看待这个商务和英语于一身的专业呢?社会又为这些毕业生提供了哪些岗位呢?哪个是最适合他们的呢?本文将围绕着这些问题全面展开调查及讨论。
一.调查对象：应往届商务英语毕业生
二.调查形式：调查问卷共104份，回收有效问卷100份，回收率高达96%，调查文件采用单项选择，不定项选择和主观题三种方式来设计问卷。
三.调查目的：了解商务英语专业毕业生就业需求情况调查及怎样正确进行择业。
四.调查分析：
1.就业岗位市场需求
就业岗位市场需求可以从人才市场需求和职业市场的供给状况这两个方面来分析。就目前的形式可以分析出大学毕业生明显多余就业岗位的市场需求。就业岗位市场需求反映了市场对商务英语专业毕业生的素质要求，而职业市场的要求反映了毕业生必须掌握英语听，说，读，写，译这些最基础的方面这一信息，与此同时，相关的资格证和技能能起到很好的补充作用。
中国的发展步伐越来越快，对能熟悉运用
英语知识的人才的需求越来越高，但是市场的需求不满足于单纯的英语专业生，市场对纯外语专业人才的需求非常少，只有在相对固定的岗位上才能得到运用，因此商务英语专业就大大的扩展了英语学习者们的就业机会。此外，国家政府部门、旅游业、新闻业、外资企业、银行、保险、海关、边防、教育、科研等也需要大量的外语人才。市场需要知识结构多样化的毕业生，有过硬的专业知识和技能，像外语和计算机技能证，同时也期望毕业生具备较强的爱岗敬业精神，最重要的是，有发展潜力。同时，应聘毕业生也应该具备求职技能，在众多的求职者中脱颖而出。
2.企业提供的就业岗位
用人单位感到难以找到合格的人才来胜任他们提供的岗位，而找工作的人却觉得找到一份自己满意的工作难。这个信息反映了两个方面：一方面是求职者找不到合适的工作，另一方面是工作找不到合适的人来做。这种情形的出现在很大程度上表明了求职者的职业技能和社会经验尚不能满足用人单位的需要，因此加剧了用人单位对缺乏工作经验和社会经验的应届大学生的排斥心理，非常不利于大学生迈出学校，迈进社会后的首次就业。
就目前情势而言，企业为商务英语专业毕业生提供的就业岗位有：涉外企事业单位外销员，外贸制单员，报关员，跟单员，单证员，驻外商务代表，国际市场采购员，商场营销员，商场管理人员，涉外秘书，翻译人员。而大部分用人单位现在很重视学生的综合素质和专业素质的培养，企业也是从实际需要出发来选择不同学历层次毕业生。所以，毕业生应该努力培养适合企业需要的综合素质，可以适当的丰富自己的工作经验和社会经验，从而减轻企业与毕业生之间存在的矛盾。
依相关资料显示，商务英语专业毕业生的就业大都集中在私营和外资企业。国营企业、事业单位和国家机关就业的学生只占毕业生的一小部分。一方面毕业生的就业倾向，可能导致了这种情形的出现，另一方面高校毕业生的情况达不到各个企业的需求标准。
五.调查结论
1.正确定位商务英语专业毕业生的就业岗位
1 .1找准定位，制定职业生涯规划
剑走偏锋，多元化定位就业岗位
随着现代化程度的提高，社会结构不断分化，行业分工更加精细，与此相应的职业也更加多元化。因此，许多新兴的行业和岗位应运而生。这给掌握前沿知识和技能的大学毕业生们提供了极好的机会，使之可以充分发挥和应用专业知识，实现自己的职业理想。事实证明，在激烈竞争中获胜的求职者往往是那些剑走偏锋，另辟蹊径的人。因为，同为大学毕业生，条件不相上下，在同一个职位上相互竞争和倾轧只能导致大家同时贬值，最后绝大多数成为落聘者，不仅浪费了时间、精力和金钱，还会造成极大的挫败心理，给下一次求职蒙上心理阴影。作为商英专业的毕业生，我们不能把目光仅局限于外贸相关的工作。也就是说，只要在工作当中能融入一点专业方面的知识，那么，这份工作就有前瞻性。毕竟我们真正掌握的专业知识有限。像文秘，它几乎与外贸无关，但它与英文函电的纂写密切相关。英文写作也是求职当中的一个重要砝码。在问卷当中，我们不难发现，企业越来越重视英语专业生的口语表达能力和写作能力。“多元化”定位，并不是否定专业性，而恰恰是对它的一个补充。换句话说，我们接纳的一份新工作，它不一定要具备很强的专业性，但一定要有专业的东西在里面，这样才能为以后的发展打下坚实的基础。
2.如何提高商务英语专业毕业生就业率
积极主动，充分了解用人单位信息
中国就业形势篇五
农民工就业问题一直受到社会的关注。本文将介绍2022农民工就业问题调研报告。
2022农民工就业问题调研报告(1)
为准确把握新形势下我省农民工就业、农民工资性收入、农民工融入城镇的新情况、新变化、新趋势，省委农工委联合省人社厅组成调研组，分赴xxxx、xxxx、xxxx3市6个县(市、区)实地调研，深入农村，走访企业，与农民工、企业负责人和基层干部广泛交流座谈。同时，安排仁寿等16个劳务输出大县也同步开展调研。通过实地调研和材料汇总、部门会商和数据分析相结合，对农民工回流、就近就地就业、回乡创业和市民化问题进行了重点研究。现将调研情况汇报如下：
一、农民工在xxxx地位举足轻重
xxxx农业人口多，农村劳动力资源丰富，历来都是劳务输出大省，常年外出务工的农村劳动力保持在2000万人以上，占农村劳动力的50%以上，对促进我省农业发展、农民增收、农村稳定具有举足轻重的作用。
省委、省政府高度重视农民工工作，研究制定了一系列农民工转移就业、大众创业、技能培训的支持政策措施，取得了显著成效。2022年，全省转移输出农村劳动力万人，其中，省内转移万人、省外输出万人、外派劳务3万人。全省实现劳务收入3577亿元，比上年增长10%;全省农村人口人均工资性收入达元，比上年增加500元。今年一季度，全省转移输出农村劳动力万人，同比增长，其中，省内转移万人，同比增长;省外输出万人，同比下降 %;外派劳务万人，与去年同期持平。实现劳务收入亿元，同比增长 %;全省农民人均工资性收入元，同比增长元。
二、新形势下农民工就业呈现出新特点
(一)农民工数量外出略减、返乡略增。由于受经济下行影响，尤其是珠三角、长三角和京津冀地区部分企业倒闭停产、工资下降等，对我省外出务工造成一定影响，致使农民工返乡时间提前、返乡人数增加。春节期间，全省返乡农民工有1753万人，占外出务工人员的70%，与2022年同期相比，数量上有所增加，同比增长3%。春节后，因经济下行压力持续加大和我省就地就近就业、返乡创业政策支持，全省农民工外出务工数量略有下降，回乡就地就近就业和创业将逐步呈现增长的趋势。截止2022年3月底，全省转移和输出农村富余劳动力中，省外输出万人，同比下降 %。
(二)农民工就业结构正在发生新的变化。分析一季度各方面的情况：一是从就业区域看，省内和省外转移就业平分秋色。省内转移占，同比增长，主要分布在成都经济区、川南经济区、攀西经济区、川东北经济区和川西北经济区;省外转移占，同比下降，主要分布在珠三角、长三角、京津冀和西藏、新疆地区。二是从组织方式看，从自主分散逐步向集中统一转变。政府组织转移占，同比增长;自发转移占，同比下降3%;民间劳务输出明显增加，劳务输出组织机构的信任度在劳动者心中得到有效提升。三是从行业分布看，由建筑业、制造业等传统产业，逐渐转移到电子商务、物流快递、交通运输、仓储及邮电通信、家庭服务等新业态。建筑业占，同比下降;制造业占，同比下降;电子商务、居民服务和其他服务业占，同比增长3%。四是从年龄结构看，逐渐实现年轻化。我省xxxx市20岁以下农民工占，21-30岁占，31-40岁占，41-50岁的占、增长4%，51岁以上占。五是从文化程度看，拥有一技之长的逐渐增多。小学学历占，初中学历占，高中学历占，大专及以上学历占。同时，通过参加培训后再就业占比逐年提高，农民工从打工谋生型向体面就业型转变、从体力劳动型向技能操作型转变加快。
(三)农民工工资性收入稳步增长。从广安市6县(区)统计情况看，2022年农民工月均非农收入为2600元左右，同比增长，其中月均收入1500元及以下的占;1501~2000元的占;2001~2500元的占;2501~3000元的占;3001~3500元的占，3500元以上的占30%。月均收入在2001元以上的农民工占到了，比上年增加了个百分点，呈现出收入逐年增长，低收入者比重减少的趋势。增长幅度的高低正好与绝对收入的高低相反，收入越高增幅越小，呈现出差距缩小的趋势。
同时，加大农民工欠薪治理工作，保障其合法权益。在全国率先构建由主管部门欠薪处理责任制、总(专)包企业工资支付责任制和地方政府属地责任制组成的欠薪治理体系，实行目标责任制，一级抓一级，层层抓落实。实行24小时值班制度，坚持一地举报投诉，区域联动受理，涉案1000元以上的挂牌督办、追踪到底。建立解决拖欠农民工工资应急周转金制度和应急处置联动机制，完善工资支付保障金制度，对拖欠农民工工资争议案件优先受理、优先开庭、及时裁决、快速结案。2022年，我省未发生一起农民工欠薪群体性上访事件。
(四)农民工回乡创业就业数量有所增加。省上先后出台《关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》《关于支持农民工和农民企业家返乡创业的实施意见》《xxxx省鼓励农民工等人员返乡创业三年行动计划纲要(2022~2022年)》等政策，省级财政安排亿元用于返乡农民工创业风险补助，大力扶持农民工和农民企业家返乡创业，归雁经济发展成效明显。同时，加强农民工职业技能培训，采取校企合作、订单培训等方式，开展农民工职业技能培训计划，一季度省级财政安排2000万元，用于返乡农民工初创培训、创业辅导和创业技能提升补贴。据统计，2022年全省返乡创业人数约8万余人，同比增长10%;创业农民工人数5万余人，同比增长12%;回乡创业企业7000余家，同比增长20%，带动新增就业人员40余万人。返乡农民工就业主要集中在工业园区、乡村旅游、电子商务等领域;返乡农民工创业主要集中在种养殖、餐饮住宿服务、家政服务、批发零售等领域，逐步从输出一人，致富一家的加法向回乡创业一人创业，致富一方的乘法转变。一季度，全省返乡创业就业人数达3万余人，同比增长。
(五)城镇企业用工需求出现结构性变化。主要是技工需求增加，用工成本上升。对xxxx市200户企业调查问卷分析，企业用工需求出现了结构性变化，传统制造业、机械、盐化工等企业，除补充少数技术性岗位外，招工量较小;新兴产业和转型升级的企业，对技能型人才需求增加。从节后企业用工需求来看，技能型劳动力需求占用工总数的，同比增长;服务业、劳动密集型等对劳动技能要求不高、工作时间较长、工资待遇不高的企业，出现了大量的用工缺口。与此同时，企业用工成本在不断攀升，据了解，我省城镇企业今年用工成本同比平均增幅在10%左右，个别企业达到20%，特别是五险一金比例高、融资成本高。
(六)广大农民工对市民化持谨慎态度。从我省2022年情况看，进城务工人员在市民化意愿方面主要呈现出以下特点：一是半数以上进城务工人员不愿将农村户口转为城镇户口。调查显示，受访者中愿将农村户口转为城镇户口，不想再回农村的比例仅为，有的明确表示不愿转户口，目前只是暂时待在城里，还有的持观望态度，视形势的发展变化而定。 二是省内中等城市是进城务工人员落户城镇的首选地 。在被问及如果落户城市，您会首先选择落户的城市是哪里，的受访者选择大中城市市区，列首位的是省内地级中等城市市区，占比达，其次为成都市区，占，选择省外大中城市市区的占4%，而愿意落户省内县(市、区)的只有，反映出进城务工人员看好省内大中城市。 三是进城务工人员对用农村宅基地或土地承包权换取城市住房存在较大分歧。调查显示，在被问及如果转为城镇人口，您是否愿意用农村宅基地或土地承包权换取同等价值的城市产权住房，受访者态度不一，分歧明显，愿意者、不愿意者和犹豫难定者各占三分之一左右，不愿意者占比略高，达，在愿意者中还有的或愿用宅基地或愿用土地承包权换取城市住房。总体看，受访者对用农村宅基地或土地承包权换取城市住房态度较为保守谨慎。四是半数以上进城务工人员愿将农村医、社保转换为城镇医、社保。调查显示，有的受访者表示愿意将农村医保、社保转换为城镇医保、社保，分别比不愿意者、犹豫难定者的占比高了个和个百分点。
究其原因：一是城市生活成本高、城乡户口差别不大、不愿放弃土地承包权以及农村土地有较大增值潜力，是影响进城务工人员不愿落户城镇的四大主要因素。二是收入低、房价高、就业不稳定，是影响进城务工人员融入城市的三大主要障碍。三是住房、养老、子女义务教育三大难题，是进城务工人员的主要诉求。
对此，我省各地作了一些探索：一是在户籍管理上，除成都市外，已经建立城乡统一的户口登记制度，实施流动人口居住证制度，全面放开农转城限制，适当放宽农村迁移限制，建立农业转移人口市民化绿色通道。二是在创业就业上，在项目立项、创业场地、税收优惠、金融信贷、创业扶持和创业服务等方面对农民工就业创业加大支持力度，落实就业援助、自主创业扶持和职业培训政策，帮助其在城镇稳定创业就业。三是在住房保障上，建立了租购并举体系，坚持商品房、保障性住房多渠道供给，支持进城农民工在城镇购买自有住房，并给予财政补贴，同时，拿出部分保障性住房定向分配给进城农民工。四是在社会保险上，畅通城乡养老保险渠道，实施新农保、城镇居民养老保险、城镇职工养老保险转移和接续，将符合条件的进城农民工全部纳入企业职工社会养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险范围。五是在平等就医上，稳步提高政府补助标准，同步提高个人筹资水平，大力实施双向转诊，分级诊疗，城乡居民均可平等享受省内任意医疗设施设备，全部纳入统一卫生防疫体系。六是在子女就学上，统筹保障随迁子女就学权利，把常住人口，包括随迁子女纳入到区域教育的发展规划之中，保证所有进城农民工子女在居住地就近就学。七是在社会救助上，进城农民工出现生活等困难的，按照规定提供社会救助和城市居民最低生活保障待遇、临时救助和城市医疗救助。八是在农村权益上，固化农村权益，把农民的承包地、林地、农房等资源，变为可出租、抵押、变现的资本，成为农民工在城市生活、购房等方面的资金来源，解决农民工后顾之忧。个别市州还在支持农民带地进城方面作了一些探索。
三、存在问题及几点对策建议
随着经济发展进入新常态，农民工工资由大幅增长进入稳步增长阶段，增幅有所放缓;部分建筑业、制造业和产能过剩行业持续低迷，企业新增用工缺口开始收窄;农民务工工资水平在经过前几年快速提高后，已处于较高水平，农民工工资水平增幅趋缓;加之我省接受过技能培训的农民工比例总体偏低，技能水平不高的问题较为突出，一定程度上影响了农民工实现更高质量就业和更高水平增收。此外，受人口出生率下降、老龄化的影响，可转移劳动力人数将迎来拐点;尚未转移的劳动力，大多年龄偏大或学历偏低，转移的难度较大。对此，我们提出以下建议意见：
一是强化政府责任落实。目前，我国有近3亿农民工，分布全国各地，各行各业，对于如此庞大人群的管理和服务，各级政府还处于真空地带，尤其是在解决农民工诉求方面，存在着踢皮球和相互推诿现象。建议具体明确一个综合协调部门为农民工的主管部门，牵头成立联席会议制度，明确部门职责，理顺各级关系，联合作战，形成合力，系统解决农民工就业创业和市民化问题。
二是加快农村产权制度改革。大力推动农村产村七权确权登记颁证，建立健全产权流转交易体系，完善产权权能，推动集体经营性建设用地入市、宅基地有偿退出等改革措施落地，从法律层面解决好农业转移人口土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权，让农民工带着权益进城，留得下、能生活。尽快明确土地承包经营关系保持稳定并长久不变政策，对第三轮土地承包期限给予明确，一方面有利于防止第二轮土地承包期限结束后产生新问题、新矛盾，另一方面有利于政府、集体和农民尽早作出选择。
三是加强对农民工技能培训。加大政府对农民工教育培训的经费投入，针对不同行业、不同工种、不同群体开展精准培训，着力培育一技之长，扶持就业创业。对于农民工技能培训，要强化行业协会培训、企业自主培训，充分发挥用工企业主体作用，建立健全现代学徒制度，以生产带培训、老手带新手，实现就学即就业，避免学用脱节和第二次培训。对于农民工创业培训，要从国家层面制定职业农民培养综合计划，实施职业培养战略，提出培养职业农民的战略性任务、阶段性目标和具体举措，重点培训一批种养殖大户和经营能手。
四是重点关注新生代农民工。新生代农民工中有很大一部分人从跨出农村的那一天起，就不准备回到农村去，如果无法融入到城市，长期在城市中找不到理想位置，就会有被社会边缘化的危险，将会给社会稳定带来严重影响。当前除了关心农民工的经济利益外，还要从社会公平公正出发，关心他们的精神文化需求、社会地位平等、民主政治权力等，让他们能在居住的城市真正拥有选举权和被选举权，可以当选人民代表和进入政府、社区管理层;要完善相应的人民团体制度，通过加入工会等组织，积极参与民主管理，使他们最终能真正融入城市社会，实现新城市人的目标。
五是健全农民工权益保障机制。加快地方法制建设步伐，健全农民工权益保护的法律机制。督促用人单位抓好《劳动法》《劳动合同法》《促进就业法》《社会保险法》《工会法》等现行相关法律法规的落实，按照平等、公正、共享的原则，加快制订和建立适用所有劳动者群体权益的地方性法规政策体系。加大劳动保障监察执法力度，严厉处罚侵害农民工权益的违法行为，坚决杜绝用人单位违法使用童工、恶意拖欠克扣工资、违章盲目指挥生产、逃避社会责任等现象。建立农民工维权长效机制，畅通农民工维权诉求渠道，加大对农民工法律援助力度，充分发挥各级政府和社会群团组织在维权中的重要作用。
2022农民工就业问题调研报告(2)