全区经济工作会议上讲话（模板23篇）

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全区经济工作会议上讲话（模板23篇）

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全区经济工作会议上讲话（模板23篇）篇一

1、县域经济实力稳步增长。xx年，全县生产总值预计完成33.6亿元，比xx年增长136%；财政总收入完成31219万元，增长188%；规模以上企业工业增加值完成6.79亿元，增长248%，乡镇企业增加值完成15.14亿元，增长373%，骨干企业、民营企业成为县域经济的支柱力量；固定资产投资完成9.6亿元，增长385%，成为拉动经济增长的重要因素；社会消费品零售总额完成14亿元，增长52%；城镇居民人均可支配收入完成7702元，增长109%，农民人均纯收入完成3126元，增长46.4%。

2、结构调整迈出较大步伐。

一是市场型农业框架初步建立。连续实施了两个农业三年调产规划和优势农产品区域布局规划，农林牧主导产业向优势区域合理聚集，优质蔬菜、水果、特色干果经济林基地面积分别达到16.5万亩、15万亩和13.6万亩，养殖小区发展到130个，规模养殖占到养殖业总量的80%。以农产品无公害认证、绿色认证、商标注册为主的农业标准化生产取得历史性突破，国青饲料公司同盈牌鸡蛋两个产品通过无公害农产品认证并成功上市。龙海公司、牛肉集团、国青饲料等龙头企业，龙浪果品、丰裕农林、宏源果业等果品贮销大户以及宁固农贸、南城蔬菜等农贸市场有效拉动了相关产业的发展，初步形成了龙头连基地、带农户的产业化经营格局。在全省首家成立了农村合作经济组织联合会，全县各类涉农协会、农村专业合作经济组织发展到300余个，有效提高了农业和农民的市场化组织程度。

二是工业支柱地位继续巩固。五年来，我们狠抓技改上项增强活力、园区建设优化布局、环保治理提升层级、龙头培育扩张规模四个重点，全县工业技改上项累计完成投资11亿元，煤化公司60万吨机焦、峰岩集团50万吨机焦、兴华公司120万吨精洗煤、陆源公司300吨钕铁硼等一批传统产业提升改造和新型产业接续项目建成投产，10余户企业进入工业新区创业，连续五年大力度实施环保攻坚，共取缔落后焦化企业110余户，关停其他行业土小企业150余户，煤运公司、煤化公司等47户规模以上企业成为工业经济的主力军，全县工业企业纳税由xx年的7509万元增加到2.1亿元，增长近两倍，占到财政总收入的三分之二。

三是旅游业国际化进程快速推进。我们深度挖掘古城文化内涵，形成了以22个文物旅游景点、6条特色街区、100余家旅游商铺、40余家民俗客栈以及文化表演项目为框架的产业链条，古城知名度和影响力迅速攀升，成为全省旅游业的一大龙头，迎接了党和国家主要领导人及外国政要莅平考察。平遥古城整体景观质量不断提升，被《人民日报》评为“中国顾客十大满意风景区华夏第一古城品牌”，双林寺、日n昌、文庙、县衙4个景点成为国家4a级景区（点）。古城墙、双林寺、镇国寺等文物单位得到有效保护，xx年获得“全国文物工作先进县”称号。杜家庄乡南良庄村温泉开发取得实质性进展，在建和投入运营的星级宾馆达到5家，6家民俗客栈通过了星级标准评定。在旅游业的带动下，牛肉、推光漆器、长山药、手工布鞋和剪纸等特色产品生产渐成规模，旅游客运车辆发展到400余辆，旅游相关产业从业人员达到4万余人。xx年接待游客73万人，门票收入5750万元，综合收入5.3亿元，分别是xx年的4.5倍、7.4倍和6.8倍，旅游业已成为我县发展快、带动强、辐射广、潜力大的优势产业。

3、改革开放取得明显成效。

我们全面落实农村税费改革政策，xx年开始免征农业税，全县农民人均减负68.5元，水利工程产权制度改革和林权发证的开展，拉动了民营水利、民营林业的蓬勃发展。我们以深化产权制度和理顺劳动关系为核心，完成了33户国有集体工商企业的改制，粮食购销企业改制已经完成了职工身份置换，牛肉集团、煤化公司等改制企业机制转换、活力倍增，成为新型骨干企业。我们先后组建成立了历史文化名城保护委员会、世界文化遗产保护管理委员会、旅游股份有限公司及房管局、执法局、环卫局、旅游派出所、古城消防站、规划局、园林局等机构，古城保护和城市管理得到进一步加强。扎实推进国有土地储备制度改革，五年共出让经营性国有土地300余亩。同时，不断引深以部门预算、国库集中支付、政府集中采购、财务集中核算、收支两条线管理为重点的财政管理体制改革，扎实推进以农村信用社改革为重点的金融体制改革，在全国5个小额信贷试点县中率先组建了纯粹由民间投资的日升隆和晋源泰两个小额贷款有限公司，已经正式揭牌运行。

我们不断扩大对外文化合作交流，与法国普罗万市正式缔结为友好城市，首开全世界两个遗产城市之间合作交流的先河，成为中法文化年活动的重要成果之一。连续五年成功举办了平遥国际摄影大展，加快了平遥走向世界、世界了解平遥的步伐，五年共有40多个国家和地区的1万多名摄影师和摄影爱好者展出图片4万余幅，国内外100余家新闻媒体的近千名记者对平遥进行了全方位的宣传报道，特别是在欧洲等地产生了积极的影响，五年共有50多个国家的15.2万外国游客来平观光旅游。欧莱雅、阿尔卡特、法国桦榭集团、香港凤凰卫视、中国移动、中国联通等国内外知名企业纷纷加盟支持，大展逐步纳入国际化运作轨道，已成为内陆省份对外文化交流的一个成功范例，成为山西建设文化强省的重要成果和文化品牌，成为展示当代世界摄影发展水平的重大节庆和国内外公认的国际文化品牌，xx年荣获“国际节庆协会（ifea）中国最具国际影响力十大节庆活动”奖。

五年来，全县合同协议引进资金2.68亿元，与国家开发银行正式签订了1.8亿元的古城旅游综合整治项目借款合同，以焦炭、铸件、玻璃器皿、推光漆器、针织内衣、小杂粮为主的对外贸易持续增长，产品远销20余个国家和地区，累计出口创汇3119万美元。

4、城乡面貌发生显著变化。

我们相继出台了《平遥县城总体规划》、《平遥古城保护详细规划》、《平遥旅游目的地发展规划》等一系列涉及城市建设、古城保护、旅游开发方面的规划，进一步完善了城市规划体系。建成柳根路、高速路引线、康宁街、东关大街等城市骨干道路，新城发展框架基本确立。相继铺开峰岩・秋雨新城、柳根花园等8处房地产开发项目，总面积52万平方米，部分已经投入使用。城市集中供热、集中供气、污水处理厂等功能配套项目进展顺利。对古城内近百条中小街巷进行了硬化缆化改造，平遥中学、人武部、房管局等单位搬迁出城，监狱、法院、质监局搬迁工程开始启动，古城内人口降至3.5万人左右。我们大力加强绿化工作，城市绿化覆盖率达到8.8%，人均绿化面积达到4平方米，以旅游通道和历史街区为重点，配套完善亮化工程，城市人居环境有了明显改善。

我们以增水、节水为重点，持续加强农田水利基本建设，相继实施了尹回水库除险加固、国家农业综合开发、柳根河城区段综合整治等重点工程，五年累计新打井配套1650眼（处），新增水地4.6万亩，124个村、4.5万农民的饮水困难得到有效缓解，香乐防病改水工程投入使用，农村户用沼气工程累计完成“一池三改”农户2100余户，农民生活条件得到改善。

五年来交通事业实现了历史性突破，累计完成投资近4亿元，262个行政村通了水泥路、油路，通达率达到96％，建设里程1311公里。列入“十五”计划的5条循环线、5条出境线基本完成，平孟线、平文线国债项目顺利完工。全省规模最大、标准最高的县级二级汽车站即将投入使用。开通农村客运线路16条，覆盖14个乡镇、262个行政村、47.4万人，农村客运工作走在了全省的前列。

同时，我们积极推进教育、卫生、体育、社会保障等各项社会事业协调发展，努力提高人民生活水平。五年累计新改扩建中、小学校44所，高考本科达线人数在全省同类县市中连年夺冠，xx年平遥中学挤身全国百强中学，中医院、人民医院传染病区等项目顺利完成，关爱女孩行动扎实开展，计生奖励扶助政策全面落实，大运体育走廊建设走在全市、全省前列，平遥人民广播电台恢复播音，城乡有线电视用户达到2.9万户，养老、失业、医疗、工伤保险全面启动，社会保障体系基本完善，交通、通讯、住房、旅游等成为新型消费热点。

同志们，过去的五年，可以说是我县经济社会发展历史上最快最好的时期之一，是在科学发展的道路上不断探索、总结、改革、提高、前进的五年。在这期间，我们依托世界文化遗产这块国际品牌，在全国、全省推进经济结构调整的大背景下，取得了快速发展；我们凭借科学的判断和准确的把握，有效克服了宏观调控趋紧、市场形势急剧波动、经济要素供给紧张、受环保政策约束严重以及“非典”和禽流感疫情等因素的影响，保持了经济的平稳和社会的安定；更为重要的是，我们通过几年的实践，高度统一了全县上下对平遥发展的定位，形成了对平遥新的发展战略的广泛共识，可以说这是我们在“十五”时期得到的最为宝贵的成果。通过五年的工作实践，我们应该得出这样一些启示，进而形成共识：

第一，要实现科学发展，必须强化以人为本的执政理念。五年中，我们始终把群众的呼声作为决策和行政的第一信号，在就业、就学、就医、住房、社会保障、城市拆迁、土地征用、扶贫解困等各个方面关心群众疾苦、解决具体问题，妥善解决了一批事关人民群众利益特别是城市困难群体、农村弱势群体切身利益的关键问题，以改革发展的实惠调动了全县上下干事创业、加快发展的巨大热情，形成了共谋发展的强大合力。

第二，要实现科学发展，必须确立符合实际的发展思路。五年中，从实施“三大战略”，推进“四化进程”，加快“三县建设”，到推进经济社会跨越式发展，再到致力打造国际更具知名度、国内最具影响力的晋商文化旅游中心城市，我们的思路不断完善，经过了一个循序渐进、不断探索、创新发展的过程。在此过程中，我们始终把加快经济结构调整、转变经济增长方式、推进城乡一体化进程、增强可持续发展能力、统筹推进各项社会事业作为加快发展、科学发展的突破口和着力点，保证了全县经济社会良好的.发展态势。

第三，要实现科学发展，必须运用重点突破的工作方法。从xx年开展环境治理年行动、xx年实施六大工程，到xx年农村路网建设攻坚、xx年项目攻坚，我们一年一个主题，一年一个重点，全力推进，重点突破。我们运用工程统领、项目带动的工作方法，先后实施了涵盖经济社会方方面面的200余项重点工程项目，总投资60亿元左右。通过这些项目的实施，使我县的发展基础更加夯实，发展后劲明显增强，为我县在区域竞争中凸现优势、赢得主动、抢抓机遇、加快发展奠定了坚实基础。

第四，要实现科学发展，必须确立锐意改革的进取意识。我们坚持将深化改革作为解决问题、推进发展的关键措施，不断向深层次、多领域推进，旅游运行、门票管理、城市管理等体制改革逐步完善，经营城市机制逐步建立，农村改革取得明显成果，工商企业改制有效推进，正是因为我们敢于通过改革的办法解决发展中存在的问题，才使我们在种种不利形势和困难面前赢得了主动，实现了突破。

第五，要实现科学发展，必须营造利于发展的优良环境。我们矢志不移地把优化发展环境作为推进经济社会跨越式发展的一项战略，紧紧抓在手上，规范性文件清理、行政审批制度改革、规范行政事业性收费、行政效能监察、行风评议、政务公开、公路“三乱”治理等一系列措施得到落实，有效改善了发展环境，营造了良好的发展氛围。

按照党的十六届三中、四中、五中全会精神，以及省委、省政府把山西建成新型能源和工业基地的目标，市委、市政府把晋中建成山西中部最具活力的经济带和城市群的目标，县委十一届四次全会提出了“致力打造国际更具知名度、国内最具影响力的晋商文化旅游中心城市”的奋斗目标，这是我县“十一五”乃至今后更长一段时期经济社会发展的科学定位和战略方向。在“十一五”规划开局之年，今年的经济工作推进如何、成效如何，对实现县委十一届四次全委会战略目标具有非常重要的影响。我们必须以科学的发展观为指导，对存在的困难和面临的形势做出准确的判断和把握。

一方面，客观形势逼人，我们必须奋力赶超，缩小差距。

第一，立足平遥看平遥，问题仍然很多。一是经济总量小，发展后劲弱。xx年我县生产总值总量约占全市的十分之一，而我们的人口占到全市的六分之一，人均占有量在全市排位非常靠后。就三次产业来看，农业基础设施十分脆弱，带动力强的农业龙头非常缺乏，传统农业真正向市场农业、现代农业转变还有很长的道路，农民增收压力很大。工业污染仍然比较严重，对资源的依赖性仍未从根本上得到扭转，骨干企业向大企业、大集团迈进的步伐缓慢，面对巨大的包袱和成本，企业改制步履艰难，进入了相对胶着的状态。旅游业的品牌优势还没有真正转化为产业优势和经济优势，旅游经济还处在门票经济向产业经济过渡的初始化过程中，城乡基础设施建设受到资金的严重制约，城市带动经济的作用还没有充分发挥出来。二是微观经济管理水平还不高。我们的一些决策程序还不很规范，对科学决策的把握还有差距，不能完全适应市场经济的要求，同时在制定规划和执行规划之间还存在一定的脱节。三是干部观念和作风仍有差距。部分干部思想落后，以市场化配置资源和依法办事的理念尚未完全形成；有的抓经济发展的精力不集中，喊得多、干得少，安排多、落实少；有的不能正视发展中存在的困难，不是迎难而上，而是避重就轻，回避矛盾，工作波澜不惊，死水一潭，没有起色；有的甚至大局意识淡薄，在县委、政府不惜血本大力招商引资的同时，破坏投资环境的现象仍有发生，严重影响平遥的对外形象。

第二，跳出平遥看平遥，形势咄咄逼人。从全国形势来看，新一轮竞争发展的大幕已经拉开，各地加快发展的势头异常迅猛，东部大发展、中部大崛起、西部大开发、东北大振兴的格局正在形成，不进则退、不争则慢、不追则衰已是不可回避的现实。从全市来看，市委、市政府提出把晋中建成山西中部最具活力的经济带和城市群的奋斗目标，各县市区凭借自身的独特优势，掀起了又一轮新跨越、新发展、大竞争、大比拼的狂澜。榆次凭借市辖区政治、经济、文化中心的独特优势，提出要全力打造现代晋商中心区，介休依靠雄厚的工业基础，提出要致力建设区域性中心城市，灵石在财政收入突破10亿元大关、挤身全省财力十强县的基础上，提出要在综合实力上进入全省十强县，祁县凭借玻璃器皿、碳素等七大优势产业，提出要建设成为晋中独具特色、最具发展潜力的县域经济特色县，太谷提出要率先在全省实现全面小康社会，东山各县也都依托各种条件，引进大项目，推进大发展，竞争的态势很逼人，容不得我们有半点松懈。

第三，面向未来看平遥，任务异常艰巨。今年作为“十一五”规划的第一年，能不能开好局、起好步，我们受到方方面面因素的影响，尤其是衡量整体发展水平与步伐的生产总值和财政收入、衡量人民生活水平的城乡居民收入等刚性任务，更容易受到宏观经济、市场形势乃至自然气候等因素的影响甚至左右。xx年年要圆满完成本届政府确定的各项目标，并在较短的时期内把平遥打造成为国际更具知名度、国内最具影响力的晋商文化旅游中心城市，确实时间很紧、任务很重、压力很大。

另一方面，现实条件具备，我们更须抢抓机遇，乘势发展。

一是加快发展有机遇。今年，国家实施中部崛起战略，投资将会向老工业基地、革命老区、贫困地区和“三农”倾斜，我们在扶持政策、产业布局等方面将会得到更多支持；国家今年在财税体制改革、投融资体制改革等方面将会迈出更大步伐，也为我们营造了有利于发展的政策环境；随着东部发达地区要素制约趋紧，产业向西部梯队转移进程加快，为我们扩大开放、招商引资提供了很好的机遇；随着环渤海经济圈辐射程度的增强、太原大都市圈的建设、晋中建设山西中部最具活力的经济带和城市群战略的实施，我县可以更多地主动承接产业辐射，主动接受产业带动。

二是加快发展有优势。平遥古城是世界文化遗产，这一知名品牌，是我县经济社会发展的最大资源，也是其它地区无法比拟的巨大无形资产和独特优势。旅游产业是我县经济格局中最有前景的产业和结构调整最有效的突破点，也是我县经济实现历史性跨越、形成支柱产业的最佳领域，对县域经济发展有着极强的带动和主导作用，倾力打造具有明显区域经济特色的旅游产业，是我县核心竞争力所在。在去年年底全省经济工作会议上，省长强调，要“大力培育现代煤化工业、装备制造业、材料工业和旅游四个新的支柱产业”，作为全省经济结构调整“1311”工程旅游产业的两大龙头之一，作为晋中“推进旅游国际化、加快建设特色鲜明的晋商文化旅游区”战略目标的龙头，平遥理应也必将能够真正举起龙头、舞好龙头。

我们必须顺应时势，把加快平遥经济发展作为解决一切矛盾的首要前提，作为压倒一切的紧迫任务，切实抓紧抓好。

根据以上把握和判断，xx年全县经济工作的总体要求是：认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，以全面、协调、可持续的科学发展观统领经济社会全局，坚定不移地实施三大战略，走好四条路子，突出三新建设，主抓六项工作，实现经济社会又快又好发展，在致力打造国际更具知名度、国内最具影响力的晋商文化旅游中心城市的道路上扎实起步。

主要指标是：全县生产总值38亿元，比xx年增长13.1%；规模以上企业工业增加值8.2亿元，增长15%；乡镇企业增加值17.67亿元，增长15%；固定资产投资13.44亿元，增长40%；社会消费品零售总额16亿元，增长13.8%；接待游客80万人，门票收入6500万元，旅游相关产业综合收入6亿元，分别增长9.6%、13%和13.2%；财政总收入保3.6亿元，增长15.3%，争3.8亿元，创4亿元；城镇居民人均可支配收入8850元，增长15%；农民人均纯收入3460元，增长10.6%。

今年的工作任务相当繁重，我们要以建设社会主义新农村、实施新型工业的新项目、塑造国际型旅游业新形象这“三新”统领全年工作，加快发展、提升发展、创优发展，确保各项任务落到实处，取得成效。第一个“新”，是建设社会主义新农村。这是“十一五”开局之年需要认真实践的重大课题，必须按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的要求，理清思路，搞好规划，开始试点，要坚持点面结合、稳步推进，全县抓好10个示范村建设工程，各乡镇也要分别确定两到三个典型村，以点带面，逐步推进。第二个“新”，是实施新型工业的新项目。重点抓好对新型工业强县建设起着重要战略作用的十个项目，即：2×50mw的煤矸石电厂、金昌物资工贸集团的60万吨机焦、澳大利亚非织造布、峰岩集团的1万吨石墨化碳素、减速器有限公司的减速器生产线、煤化集团60万吨机焦化产回收系统、牛肉集团2万吨肉制品生产线、思瑞沃重工有限公司（原三江煤机厂）焦炉设备生产线、双庆铸造公司的10万吨电机壳加工生产线、华兴铸造有限公司5万吨和永坚铸造有限公司的2万吨树脂砂生产线。第三个“新”，是塑造国际型旅游业新形象。就是要紧紧围绕打造晋商文化旅游中心城市这一长远发展战略，致力提升创优，塑造旅游软环境和城市硬环境的新形象。要以4a级景点景区创建和扩张为主要抓手，进一步推动景观质量的上档升级和旅游秩序的彻底好转，全面启动全国首批旅游强县创建工作；要以晋商文化旅游中心城市的规模和国际旅游目的地的档次，高标准定位城市的空间结构和功能，打造一批精品街道、精品小区、精品广场、精品景观、精品建筑，实现旅游中心城市和城市一体化并轨发展，建设百姓舒适、游客满意的现代化城市。通过旅游、城建软硬件环境的提升创优，为把平遥建设成为国际一流的摄影会展基地、国内有影响力的艺术采风制作基地、影视拍摄基地、金融管理培训基地和民间传统工艺品生产基地，为把平遥初步建成初具现代化水准、大旅游城市格局、全明清文化特色的国际旅游目的地创造良好条件、奠定坚实基础。

围绕上述思路和目标，今年的重点工作是：

（一）、推进城乡协调发展，确保建设社会主义新农村有新开局。要遵循“多予、少取、放活”的方针，坚持“以农强农、以工促农、以城带农、以游活农”的战略，做到五个坚定不移：

1、坚定不移地实施优势农产品区域布局规划，着力狠抓种植、林果和养殖基地建设三项重点，培育主导产业的新优势。按照平川区、城郊区、丘陵山区分别建设高效农产品生态区、生态旅游区和林牧生态区的方向，分区域发展各具特色和集群优势的主导产业，稳定粮食生产，扩大特色种植面积，加快老果园改造步伐，发展干果经济林，培育规模养殖大户、养殖小区和养殖专业村，提高养殖业集约化水平，加快畜牧强县建设步伐。

2、坚定不移地推进农业产业化经营，着力狠抓农业标准化生产、农业龙头企业和农村富余劳动力培训转移三项重点，培育农民增收的新亮点。要稳步扩大标准化生产实施面积，努力完成6个产品商标注册、10个产品无公害和绿色认证，建设25万亩无公害农产品基地，重点扶持龙海公司、牛肉集团、五阳实业、国青饲料、勇康乳业、同康芦笋等龙头企业，大力发展各类农村专业合作经济组织和行业协会，对农村富余劳动力开展职业技能定单式培训，年内完成5000人的培训转移任务。

3、坚定不移地夯实“三农”发展基础，着力狠抓工程项目实施、农田基本建设和科技兴农三项重点，注入农村发展的新动力。高标准实施好国家农业综合开发、病险水库除险加固、打井配套、节水灌溉、土地开发整理等项目，扩大粮经、粮粮、经经等立体种植和温室、移动大棚等设施栽培面积，推进农业机械化，加快科技兴农进程。

4、坚定不移地加快小城镇建设，着力狠抓村镇建设、农民生活条件改善和生态环境建设三项重点，塑造农村发展的新风貌。要以5个建制镇和108国道沿线乡镇为重点，提高小城镇建设水平，加大农村路网建设力度，实施好农村户用沼气、饮水安全等惠民工程，以国省县乡道路和旅游通道为重点，全面推进植树造林、农田林网、通道绿化等生态林业建设。

5、坚定不移地贯彻落实各项惠农政策，着力狠抓农民减负、农村改革、扶贫攻坚三项重点，实现支农资源的新配置。要继续稳定、完善和强化各项支农政策，切实把种粮补贴、农机具购置补贴、退耕还林粮款补贴等各项政策落在实处，实施最严格的耕地保护政策，加大移民扶贫工作力度。

关于“三农”方面的工作，在春节过后的农村工作会议上将做专门安排部署，所以这里就不再多讲。

（二）、深化经济结构调整，确保加速经济转型有新成效。我们必须充分利用平遥古城这一世界文化遗产品牌的知名度和影响力，牢固确立旅游带动的核心战略地位，牢固树立旅游产业经济的发展观念，辩证地处理好旅游带动与工业支撑、农业强基之间的关系，千方百计提高其它产业与旅游产业的关联程度，最大限度地发挥旅游对其它产业的拉动作用，实现各个产业围绕旅游竞相发展的良性互动，加速经济转型。

平遥的旅游产业经济虽然还不完善、还不成型、还在起步，但已经显现出很大的发展潜力。首先，从富民的角度来看，近年来，我县的宾馆、饭店、旅行社、电瓶车及旅游产品等相关产业不断发展壮大，各类涉及旅游服务的商店、铺面等场所发展到560多个，旅游相关产业从业人员由xx年的不足1万人增加到xx年的4万余人，在这当中，除部分外来打工者外，大约有2.5万左右的农村劳动力实现了转移就业，将近1万名城市无业人员和下岗职工实现了就业和再就业，旅游业作为一项富民产业的作用已初露倪端。其次，从富县的角度来看，xx年到xx年，我县的地税总收入从3695万元增加到8063万元，增长了4368万元，其中以旅游为带动的餐饮、购物、旅游产品等第三产业提供的地方税收就由1220万元增加到3290万元，净增长2070万元，对壮大全县地方可用财力起着非常重要的作用。再次，从推动产业发展方面来看，由于世界文化遗产品牌的因素，环保政策对我县工业尤其是重工业发展的约束作用显得更加明显，但站在另一个角度，这种约束恰恰对加快新型工业发展起到了助推器的作用。近两年来，一些煤焦企业开始转嫁市场风险，积极在其它领域寻求更大的发展空间，做了有益而成功的尝试。煤运、四贡、煤化三个公司拆巨资进入城市基础设施领域，投资建设城市集中供热、集中供气和天然气输送工程，煤运公司和四贡煤化成功创办了全国第一批小额贷款公司，峰岩集团公司投资开发了峰岩・秋雨新城住宅小区，创办了电脑公司，并开始兴建酒店，永祥实业公司建成福星苑住宅小区，开办了昌升隆大型超市，鸿发煤化公司在古城内开发了鸿发民俗宾馆等等。这些从煤焦产业中基本完成资本原始积累的民营企业借助平遥古城的遗产品牌，逐渐走向理性的发展轨道。我们的牛肉行业也正是依托平遥古城的品牌效应，在产业提升、品牌塑造与保护方面实现了历史性跨越，最近，“冠云”牌平遥牛肉被认定为“中国驰名商标”，在全市首开先河，“平遥牛肉”证明商标也在国家工商总局商标局成功注册，成为全省第一家，为牛肉集团乃至全县牛肉行业的快速发展注入了强大的生机与活力。

因此，我们全县各个产业、各行各业一定要确立好旅游产业经济的发展理念，努力推动经济增长方式的转变，实现县域经济又快又好发展。我们就是要通过发展市场型农业，为旅游型农业搭建框架、提供平台，就是要通过推进新型工业战略，为实施旅游带动战略提供基础条件，为改善人民生活提供财力保障，为县域经济的发展提供硬支撑，逐步培育形成旅游农业、旅游工业、旅游加工业、旅游手工业等边缘产业、接续产业，繁荣发展第三产业，形成规模大、潜力大、后劲足、带动强的旅游产业集群，进而将平遥的名牌优势转化为经济优势，将旅游景区优势发展为旅游中心城市优势，将旅游产品优势提升为旅游产业优势，将县域经济优势转化为区域经济优势，真正使旅游产业成为支撑全县经济社会发展的龙头和支柱。

1、开发农村旅游资源，拓展农业发展空间。依托汾河三坝温泉、尹回水库、超山自然保护区等资源，与农业综合开发项目有机结合，延伸农村旅游线路，规划建设休闲型、观光型、采摘型、体验型农业旅游园区和景点，吸引更多的农民依靠旅游产业就业增收。积极鼓励引导农业龙头企业、农村合作经济组织和广大农民群众从事旅游产品开发，重点开发品质好、包装精、档次高的红枣、山蘑菇、小杂粮、粉条等旅游即食食品和旅游土特产纪念品，实现产品有效增值。

2、大力发展新型工业，巩固工业支柱地位。一要以“点线面”结合的手段治理工业污染，建立完善环境保护的决策、监督、管理、协调机制。“抓点”就是要积极推进企业污染治理和达标排放，强化项目“三同时”管理，每个煤焦企业年内要启动上马一个清洁型非煤项目；“抓线”就是要对主导产业进行整顿，采取强硬措施，取缔土小企业，促进行业结构调整，并为优势企业拓展空间；“抓面”就是要落实好《环境综合整治规划》，从宏观层面上铺开中长期环境整治工作，实现工业经济良性循环发展。二要对传统产业实施革命化、彻底性、有空间、有潜力的改造升级，促进传统产业向上游、下游、边缘拓展发展空间，特别是煤焦、铸造等重工业产业，要为平遥的长远发展、为平遥的旅游环境留出更多的空间，重点是按照循环经济的方向和资源集约的要求，致力培育形成煤焦化工、铸造机械加工、纺织染制等产业链，鼓励污染型企业退二进一、退二进三，开发旅游工业产品，发展集工业生产、旅游观光于一体的工业型旅游观光景点。三要支持大项目向大企业集中。明年要将项目实施与龙头培育紧密结合起来，筛选、储存、确定一批适合县情的配套项目、深加工项目以及科技转化、嫁接项目，帮助煤运、煤化等重点企业上马一批项目、储备一批项目。在重点抓好十大项目外，要在农副产品加工、玻璃器皿、针纺等轻工行业方面储备和上马一批新型项目，力争在打造主业突出、行业带动作用明显、具有较强竞争力的旗舰型龙头企业方面有所突破。四要加快形成以工业新区为代表的块状经济优势，打造成新型工业强县的平台。在完善设施、政策优惠的同时，严把入区门槛，加快同产业集聚，培育小产品、大产业、小企业、大群体、小商品、大市场的区域化、特色化产业群，年内大部分入区企业都要建成投产，并力争新进10个左右的企业，扩大新区规模。同时，对于中都和南政铸造区、段村重化工工业区、岳壁肉制品加工区、卜宜玻璃器皿区，要按照清洁型、低污染、高科技的发展方向，尽快做出科学的规划，尽快规范完善，加快资源和要素集聚。五要加快现代企业建设。广大企业家要科学地、理性地进行战略选择，确定本企业在产业链中的经营地位和发展空间，充分利用和发挥比较优势，着力进行管理创新和制度创新。要充分认识到品牌经营的重要性，实施品牌战略，实现规模与品牌互动，提高市场的占有率。要善于将先进技术能力与廉价劳动力、资源优势结合起来，推出技术含量高、附加值高的产品，形成企业较强的竞争力和发展后劲。

3、构建大旅游框架，提升旅游产业层级。一要夯实旅游发展的基础，始终把文物保护放在最突出的位置，重点做好古城墙保护国家计划单列项目的争取、国拨文物保护资金项目的实施和重点文物本体的抢险维修。二要下大决心、加大力度强化行业管理，加强旅游市场秩序整顿，让游客在平遥感到舒心、舒服、舒畅。要依托旅游相关部门，牵头组建成立旅行社、宾馆饭店、客运、推光漆器、手工制鞋等行业协会，制定行业内部的游戏规则、准入制度、诚信和信用评价体系、服务标准以及违约责任体系，利用交纳信用保证金、评定优质经营单位等措施，做到互相监督、互相制约，有效杜绝各种自杀性的黑社黑导、欺客宰客、哄抬物价、压价竞争、回扣竞争等行为，提高规范化服务水平。下一步，政府将组织有关部门进行专门的调查研究，对规范运行、合法经营、维护平遥整体利益的行业协会以及加入协会的成员，要给予政策倾斜、资金帮助、利益分配等方面的鼓励和扶持。希望有关部门和广大经营者对此引起高度重视。三要按照“一城、一山、一水、一线”的大旅游框架，积极调整旅游产品结构，目标是培育形成以古城核心区为主体的特色文化服务型景区，以汾河三坝温泉旅游渡假区为主体的休闲娱乐和田园风光景区，以镇国寺、慈祥寺、金庄文庙、毛家大院为主体的人文景区。今年要在延伸产业链条，推新旅游产品上务求突破，扶持培育1―2个集加工、制作、展览、销售于一体的旅游产品购物点。要围绕旅游六大要素领域，设计推出民俗风情、古建筑参观、特色小吃品尝、民间艺术欣赏、传统民间生活体验等新的线路，提高平遥大戏堂服务水准，完成云锦成演艺中心文化娱乐表演项目。

（三）、提高城市建管水平，确保城市环境面貌有新变化。

1、打好基础，完善城市规划。要从大处着眼，高标准完成古城环城带、高速公路引线东侧、城南小区、东城新区、城南堡、惠济河的“一带、四区、一河”片区规划，完成城市绿化、排水、集中供气供热等专业规划，根据发展实际，修编和调整《平遥县城总体规划》，做好城市建设最基础性的工作。另外要广泛征求社会意见，规范新城区道路和住宅区的冠名，并向社会公告。

2、拉好框架，加快道路建设。古城内要围绕电力主线和旅游通道，完成10条中小街巷硬化缆化，并配套完成线缆入地、线表入户、供水管网铺设等消防系统改造，打通南马道，有效缓解交通压力。新城区要完成柳根新区的兴平路、上西关街建设，改造曙光路、西外环和南外环，向南延伸春蕾路，启动南二环新建工程，拉开西、南新城区发展的道路框架，拓展城市空间。

3、搞好配套，完善城市功能。重点抓好热电联供、垃圾处理、污水处理、集中供热、集中供气等基础设施和社会公益事业项目，加快柳根花园、城南小区等住宅小区，启动拆迁安置房、经济适用房建设。加快城中村、村中村改造，高标准规划和建设好古陶镇东城、南城、城南堡等住宅小区，结合城南堡村城中村改造，启动柳根路南的旅游功能配套区建设，加快法院、监狱、质监局等单位的搬迁新建工程。

4、树好形象，美化城市环境。绿化是今年城市工作的重中之重，要在保证质量的前提下扩大绿化规模。重点搞好南城墙以南区域拆迁后的广场绿化、西环城公园建设、曙光路和南外环改造后的行道绿化、城区主要干道两侧的拆墙透绿、古城内街道盆景美化以及城区周边租赁土地植树绿化等7项工作，让城市越来越美观。要以城墙和城区主要道路亮化为重点，实施路灯配套，营造古城夜景，让城市越来越亮丽。要继续加强城市环卫工作，参照全国卫生城市的标准，进一步完善清运、保洁等制度，让城市越来越干净。

这里要重点强调一下南城墙以南、柳根路以北、东西环城路之间区域的拆迁工作。去年年底，我们与国家开发银行正式签订了1.8亿元的贷款合同，这笔资金我们主要用于上述区域的拆迁补偿和拆迁后的广场绿化建设，这是我县有史以来最多的一笔外来资金，也是我县城市建设历史上规模最大、拆迁量最大的一项古城保护和城市美化工程。要结合近期即将出台的古城环城带建设规划，提前做好拆迁规划、调查摸底、宣传发动等工作，提前确定好安置方式和补偿标准，严格遵循拆迁法律法规，按照先单位后居民、先通道后两侧、先中心后外围的步骤分步实施，稳妥推进。希望农业局、教育局、质监局、水务局、广电中心、工商局、县供销社等相关单位以及古陶镇、南社区、南城村以大局为重，积极主动地做好协调配合工作，确保此项工程顺利进行。

（四）、深化改革扩大开放，确保跨越式发展有新活力。一个地方的外向型程度对当地经济社会发展起着非常重要的作用。尽管我们近年来在这方面做了一些工作，但离晋商文化旅游中心城市和国际旅游目的地的要求还有很大距离，我们必须把深化改革、扩大开放、招商引资捆绑在一起全面推进，力求全方位、多层次、宽领域地增强发展的活力。

1、改革开放要大胆彻底。一要积极探索农村综合配套改革，巩固税费改革成果，深入推进水、林、土等农业要素领域改革，放手发展民营水利、民营林业，建立法律框架内和农民意愿下的灵活的土地流转机制。二要采取县级领导和改制工作组合包企业的办法，一企一策，倒排日程，展开企业改制攻坚。按照全市的安排部署，今年要基本完成火柴公司、机械制造公司、一针、二针、纺纱厂、水泥厂、泉永集团、纺配厂、肉联厂等9户企业的改制，明年要完成所有企业的改制。三要牢固确立经营城市的理念，对可储备国有土地、国有房产、城市公共设施和旅游资源、文化资源等有形、无形资产开展全面调查，按照合作、发展、共赢的思路，实施开发权、经营权、冠名权等相关权益的市场化运作，最大限度地盘活存量、引进增量，推进城市市场化建设，在保障城市秩序和居民生活的前提下，扩大民营经济和社会资本进入城市公益事业服务的领域，促进城市供热、供气、垃圾处理、污水处理、医院、学校等事业的快速发展和完善。四要以全国小额信贷试点县为契机，改善投融资结构，大力扶持日升隆、晋源泰两个小额贷款有限公司发展壮大，进一步深化农村信用社改革，扶持发展社会投融资担保中介服务机构，探索建立财政贴息、封闭贷款、授信贷款、联保贷款等投融资新机制。五要继续深化财政体制改革，进一步调整财政支出结构，把更多的资金向乡镇倾斜，向农村倾斜，向老百姓最关心的教育、卫生、交通等社会事业倾斜。六要创造条件，积极稳妥地推进村委变居委、村民变居民的城郊村管理体制改革，加快城郊型经济向城市型经济转变。

文档为doc格式。

全区经济工作会议上讲话（模板23篇）篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们在区委的坚强领导下，以时不我待的干劲、逢山开路的闯劲、久久为功的韧劲，锁定目标、坚毅前行，奋力谱写呼中转型振兴发展新篇章，向区委和全区人民交上一份满意的答卷。

全区经济工作会议上讲话（模板23篇）篇三

同志们、企业家朋友们：

大家下午好!

今天，我们花一天时间召开全区经济工作会议，目的是深入贯彻落实省委(扩大)会议、市委十一届七次全会精神，认真分析上半年经济形势，查找问题和差距，进一步动员全区上下提振信心、营造氛围、强化举措、狠抓落实，集中精力发展经济，决战三季度、冲刺四季度，确保全面完成全年经济工作目标任务。区委区政府对这次会议高度重视，作了充分准备。上午，特地邀请新昌县委书记楼建明同志，围绕区域科技创新、加快转型升级，为大家作了一个专题讲座。听了以后，大家反响强烈，深受启发和震动。像新昌这样一个山区小县，做出了一篇科技创新的大文章，形成了创新驱动发展的大格局。对照之下，余杭还有差距。下午，大家观看了视频短片，这部片子基本反映了我区经济发展、转型升级的概貌。未来科技城、良渚街道、经信局、农村商业银行、利尔达科技、炬华科技、浙大精益机电等7家单位分别围绕发展信息产业、加快建设科技创新园区、优化企业服务加大项目推进、为实体经济发展提供金融支持、打造一流的物联网科技园、借助上市融资实现跨越发展、强化人才支撑实现创新发展等主题做了交流发言，讲得都非常好，充满信心、体现决心、振奋人心，深受鼓舞。下面，我再讲三个方面的问题：

一、传达市委十一届七次全会精神。

7月15日，市委召开十一届七次全体(扩大)会议，我和朱华、戚建国、方东晓等同志参加了会议。这次全会的主题是加快发展信息经济和智慧经济。会议审议通过了《关于加快发展信息经济的若干意见》。市委龚正书记代表市委会作了。

工作报告。

在此，我把《报告》的主要精神向大家作个传达：

《报告》分为三部分。第一部分是把握趋势，认清发展信息经济和智慧经济的重要意义。《报告》指出，信息经济和智慧经济是以新一代信息技术为重要支撑、以智慧产业化和产业智慧化为重要内容、以扩大智慧应用和信息消费为重要导向、以信息化与工业化深度融合为主要表现形式的新经济形态，其快速发展给人类社会的生产方式、生活方式带来了深刻变革。《报告》立足于杭州实际，详细阐述了发展信息经济、智慧经济对杭州的重要意义，要求全市上下自觉、主动把发展智慧经济作为引领杭州发展的战略举措。第二部分是立足市情，明确发展信息经济和智慧经济的特色路径。提出到20xx年要建成“六大中心”(国际电子商务中心、全国云计算和大数据产业中心、全国物联网产业中心、全国互联网金融创新中心、全国智慧物流中心、全国数字内容产业中心)。要达到这个目标，必须坚持与时俱进，以特色优势推进创新发展;必须坚持目标引领，以重点突破带动全局发展;必须坚持统筹谋划，在战略上勇于进取、战术上稳扎稳打。第三部分是抓住关键，落实发展信息经济和智慧经济的各项任务。明确了发展智慧经济的“12345”五大任务，具体指：明确一个方向，即智慧产业化、产业智慧化方向;发挥两个作用，即政府和市场的作用;坚持基础建设、产业发展、应用服务“三位一体”;突出布局优化、自主创新、项目带动、人才支撑四个重点;做好平台、政策、环境、考核、安全五大保障。

同志们，加快发展智慧经济、信息经济，是形势所需、时代使然。市委立足杭州发展“三新”特征和固有的基础条件、资源禀赋，高瞻远瞩、把握大势、顺势而为，体现了很强的前瞻性、预见性。通览全会《报告》和《若干意见》，其中有多处提及余杭，比如把城西科创产业集聚区定位为杭州智慧产业发展核心区的重要一翼，把未来科技城作为着力培育的重点特色园区之一，把落户在我区的阿里巴巴确定为“五区一体系”的重点战略合作对象，等等。综上可见，余杭在发展智慧经济方面具有特殊的地位，理应为杭州智慧经济发展承担更多重任、做出更大贡献。余杭要致力于与高新滨江区共同打造杭州信息经济两大极，并明确未来科技城和余杭经济技术开发区各自的职能定位。未来科技城要依托阿里巴巴、淘宝的资源和大数据优势，大力发展信息软件服务业和电子商务外包业，率先全方位打造智慧城市核心示范区。余杭经济技术开发区要大力推进“两化”融合，积极打造省级“两化”深度融合综合示范区。昨天,毛光烈省长在我区调研生物医药高新技术产业园区时，也反复强调了“两化”融合、产城融合的重要性。接下来，全区上下要把学习贯彻市委全会精神作为当前和今后一个时期的重要任务，深刻领会这一战略决策的重大意义和丰富内涵，迅速把思想和行动统一到市委的决策部署上来，充分发挥自身特色优势，抢抓发展智慧经济的有利时机，主动把自己摆进全市长远发展、科学发展的大局中，推动全区经济社会健康发展。

在此，有两件事情向大家吹个风，也是任务布置：第一，为了认真贯彻落实市委全会报告提出的“12345”五大任务，做好结合文章，制定余杭智慧经济发展的三年或五年行动计划。有关部门要到兄弟区(县、市)学习借鉴，并借助大专院校、科研院所、专业机构、专家学者的智慧和力量，制定好三年或五年行动计划。第二，按照省委省政府的要求，计划在我区开展“双镇联合、产城融合”工作，即充分利用城西科创产业集聚区内未来科技城、阿里巴巴、浙大等资源优势以及产城融合的良好基础，打造“基金小镇”和“大学生创业小镇”，以实现资源的统筹整合和优化利用。这对余杭来说是个重大利好，市委龚正书记已经向我和朱华区长作了布置，要求我们考虑后拿出具体方案。此外，省里计划建立规模20亿元的信息产业发展专项基金，市里要成立智慧经济专项基金，余杭要紧紧抓住机遇，相应成立专项基金，实现省、市、区的三级联动，推动智慧经济、信息经济的发展。

二、上半年我区经济形势分析。

今年是本届政府承上启下的届中之年，是连续接力、再创新局的重要一年。做好今年经济工作，对于完成本届党委政府的目标任务十分重要。上半年，面对错综复杂的宏观经济形势，在重大民生项目、社会不稳定因素牵制大量精力的情况下，全区上下始终坚守经济发展主战场，打好经济发展主动仗，唱响经济发展主旋律，特别是在企业家们的努力下，“经济报表”基本实现了“半年红”，取得了较好成绩。

(一)主要经济指标情况。主要经济指标完成情况良好，部分指标省内领先、部分指标进位前移。上半年实现生产总值426.4亿元，增长9.1%，绝对值列省内17强第7，增幅第1;完成财政总收入131.2亿元，增长20%，绝对值列省内17强第3，增幅第1;地方财政收入82.9亿元，增长17.4%，增幅列省内17强第1;固定资产投资329.4亿元，增长23.6%，绝对值列省内17强第3，增幅第2;实际利用外资7.03亿美元，绝对值列省内17强第1，增幅第5。规模工业增加值、工业投资、社会消费品零售总额增幅在省内17强中排名相对靠后，分别排12位、13位、12位。

(二)上半年经济运行特点。总体而言，综合实力得到提升，转型明显加快，结构不断优化，质量和效益提升，但同时风险压力增大，可以说是“喜中有忧”。从三大需求来看，投资增长较快，固定资产投资增长23.6%，其中房地产投资增长36%，成为拉动固定资产投资的重要力量。各类重点投资项目加快建设，开工率良好。出口增长乏力，第二季度虽然随着欧美市场的逐步复苏，比第一季度有所增长，但半年度同比仅增长8.6%。消费下滑明显，实现社会消费品零售总额139.9亿元，增长12.1%，增速较一季度回落12.9个百分点。从三大收入来看，财政、企业、居民三大收入增势良好，但预期堪忧。财政总收入、地方财政收入两项指标上半年位列全省首位，但由于当前房地产市场形势持续低迷，下半年的财政增收将会面临压力;企业效益总量上有所好转，规上工业企业利税总额增长18.0%，但中小企业的亏损面不断扩大;牢牢守住百姓增收的底线，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到23310和14363元，分别增长10.5%和11.4%。两项指标均列全省前列。从三次产业来看，上半年受畜禽禁养、渔业减产、禽流感等因素的影响，农业降幅增大，同比下降8.3%;工业低速增长，仅增长1.6%;服务业较快发展，增长14.5%，在gdp中的比重进一步提升，三次产业结构比例调整为3.5:49.0:47.4。同时经济质量效益也有所提升，创新驱动力增强，创新园区、主体、人才、投入、产出等创新指标均有明显提升，明显高于工业平均增幅，在省内处于领先地位。从三大约束来看，cpi涨幅2.6%，城镇登记失业率控制在2.75%，单位工业增加值的能耗下降9.6%。三大约束指标表现良好，给进一步加大经济结构调整提供了一定的空间。

从多维度对比分析，可以全面、动态地把握我区上半年的经济运行情况：横向对比，多数指标，如地区生产总值、固定资产投资、第三产业增加值、财政收入增速快于省市平均，但是少数指标低于省市平均，如规模工业增加值、自营出口等。多数指标进位前移，规模工业增加值、固定资产投资、工业投资增速较上一年进移2位。纵向对比，从与去年同期相比来看，除财政总收入增幅外，其余指标增幅均小于去年同期。与中央省市各项指标的纵向对比情况相似。各镇街对比，镇街发展不平衡较为突出，分化严重，从经常性收入看，6个镇街增幅在20%以上，10个镇街负增长;从工业生产看，有3个镇街增幅高于10%，有4个镇街为负增长;从招商引资看，南苑、崇贤、良渚态势良好，但是也有3个镇街到账外资进度为零。

(三)问题和困难。简单地讲是三不足、两风险、一困难。

“三不足”：从完成进度看，除财政收入、到账外资、城乡居民收入“双过半”外，其余指标均未达到“双过半”，重点体现为“三不足”。一是实体经济后劲不足。工业增加值增幅5.7%，低于全省6.4%、全市8.8%的平均水平。工业投资增幅仅为0.6%，远低于全省7.8%的平均水平。产业投资占总投资比重仅为31.8%，远低于兄弟区(县、市)。我区的投资结构需要引起高度重视。工业占比逐年递减，房地产屡创新高。“”的前三年，我区工业投资年均占比23.3%，较“十五”、“”期间分别平均下降15.7和9.3个百分点;而同期房地产开发投资年均占比39.4%，分别上升4.5和8.2个百分点。房地产开发投资对投资拉动是明显的，但是由于对房地产投资的依赖性增强，以及房地产开发对经济资源的集聚作用，导致实体投资一定程度受到排斥和挤压，对经济的可持续发展会带来不利影响。二是消费增长后劲不足。社会消费品零售总额增长12.1%，增幅与省平均值持平。但随着汽车限牌、电商分流趋势加快和中央倡导勤俭节约、理性消费，下半年的消费增长压力较大。三是出口增长后劲不足。上半年，第二季度虽比第一季度增速加快，自营出口增长达到8.6%，但低于13.1%的市平均值，出口市场面临着订单转移、发达国家制造业回流、对外投资降温等诸多挑战，我区出口形势严峻，下半年出口增长压力增大。

“两风险”：一是经济下行引发资金链、担保链断裂、企业债务、工资拖欠等一系列经济风险。虽然目前我区金融风险总体可控，但企业风险正在增大，“中都”事件，已经给我们敲响了警钟，目前出现资金链断裂的企业有所增加，带来了一系列社会稳定问题。二是日益加大的房地产风险。上半年，我区的房产销售“量价齐跌”，库存量不断攀升，可售套数占杭州市区近一半左右，市场去化压力极大。“两大风险”相互交织、相互影响、连锁反应，给我们提出了巨大的挑战。随着我区取消房产限购政策的实施，对市场的影响要高度关注。

“一困难”：在骨干企业效益提升、贡献增加的同时，中小企业在竞争激烈的“红海”中拼杀，市场产能过剩，需求低迷，加上工资薪酬大幅增长、融资难度增加，很多企业生产经营发生困难。据统计，全区亿元以下规模企业1055家，累计产值同比下降10.5%，负增长企业502家，负增长面达到47.6%，需要引起高度重视。

面对这些困难和问题，我们一定要按照“问题导向、结果评价”的要求，高度重视、积极应对，最大限度打好主动仗，把下半年经济工作做好。

三、关于下半年经济工作。

7月份以来，中央和省、市对经济工作高度重视，密集召开经济工作会议。7月8日习主持召开经济形势专家座谈会，会议认为，当前我国经济发展具有诸多有利条件，经济运行的基本面是好的，经济结构调整取得积极成效，全面深化改革稳步推进，实现长期发展前景乐观。同时，也要看到，世界经济形势错综复杂，对我国经济发展带来的不利影响增多，需要冷静观察，对各类风险隐患要早做准备，加强防范。最近，省委(扩大)会议专题研究经济工作，夏宝龙书记作了重要讲话，他指出，完成全年经济社会发展目标任务，既是省委省政府对全省大局的有力担当和对全省人民掷地有声的承诺，也是全省各级党委政府不可推卸的重大责任。要求我们清醒地看到，当前经济形势依旧严峻复杂，下行压力大，风险在增加，完成全年目标任务任重而道不远，需要付出更多的努力，他还就落实经济工作责任制和掌握正确的工作方法作出了明确的要求。特别强调经济责任制，要求一级抓一级、层层抓落实，进一步强化地级市直接抓区(县)经济发展的责任。7月22日市委会专题研究经济工作，会议听取了我市上半年经济形势及加强经济督查考核工作的汇报，认真研究了当前经济运行情况和下一步经济工作。龚正书记、张鸿铭市长作了重要讲话，对经济工作提出了新要求。

综合近期召开的一系列中央和省、市经济工作会议的要求来看，当前宏观经济形势有喜有忧，错综复杂。在基本面呈现向好趋稳的前提下，潜在的不确定性因素和挑战不断显现，越来越引起各级党委政府的关注和重视。我区具有很多的发展优势，在经济中高速运行的“新常态”面前，一方面要保持充分的乐观和信心，充分发挥好市场“无形之手”和政府“有形之手”的作用，积极推进区域治理体系和治理能力的现代化，通过全区上下团结一心共同努力，相信一定能趋利避害，走出一条具有余杭特色的经济发展之路，继续保持余杭良好的发展态势。另一方面，面对困难和问题，要认真贯彻中央和省、市近段时间关于抓经济工作的一系列决策部署和工作要求，立足“早见势”、“早谋划”、“早行动”，始终保持高度的警惕，形成高度的共识，树立危机的意识，做好过苦日子和紧日子的充分准备。面对当前的困难和任务，要调动方方面面的积极性、主动性和创造性，政府、企业和金融机构要抱团取暖，上下共同担责、条块相互结合、三方共同努力，大家一起上阵，在干好上半年工作的基础上，决战三季度，冲刺四季度，实现全年红。

(一)坚持目标导向，确保全面超额完成今年各项任务。力争各项经济指标继续领先全省，成为全省经济“第一方阵”的“排头兵”和“领跑者”。首先要保质保量完成年初全会和政府工作报告确定的各项目标任务。即“全区地区生产总值增长9.5%;财政总收入及地方财政收入增长10%;固定资产投资增长18%;社会消费品零售总额增长14%;外贸出口力争增长8%;城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长11%;城镇登记失业率控制在4%以内。完成省市下达的节能减排任务”。这是底线，是对外公布的“硬承诺”，是必须完成的“硬指标”，必须全力完成。省市的目标已经加码，我区也要争取多做贡献。对于目前完成较好的指标，不能丝毫松懈，争取完成得更好。对于未完成双过半或完成不理想的指标，如工业投资、社零、外贸出口等，分管领导和相关部门要认真研究，分析原因，采取有针对性的对策措施，尽快把缺口补上。其次要全力以赴完成好市里新下达的任务。省里已经对杭州今年固定资产投资增速、规模工业增加值增速等指标任务做了加码。市里很快会将增加的任务分解到各区(县、市)。上半年我区主要经济指标完成情况大部分好于全省全市平均水平，但作为一个经济强区(县、市)，面对新形势、新任务、新要求，我们要有主动作为、自我加压的担当意识，有“跳起来摘桃子”的进取精神，努力为全市多挑一点担子，为省里多做一些贡献。三是竭尽全力“多超一点、少降一点”。对于完成好的指标，要能快则快，能超则超，尽可能地超额完成，为全省全市多做贡献。对于实在完不成的指标，不能因为反正完不成任务，听之任之，把主要精力放在能够完成的任务上，要按照龚正书记“少降一点也是作贡献”的要求，努力抓紧抓实，不能掉得太多，不能拖全省全市后腿，不能影响全局。

(二)坚持问题导向，突出重点抓好经济工作。问题导向意识就是抓主要矛盾，抓主攻方向和发力点。面对当前严峻的经济形势，要破解经济下行的压力，总的要求是稳增长，促转型、防风险。当前的关键点是要毫不动摇抓产业、扩投资、抓创新、强招商、防风险。

一是集中力量抓产业。要稳住农业、提振工业、优化三产。要以高效生态都市农业为方向，加快现代农业园区建设。大力发展农产品电子商务，加快培育“电商村”、“淘宝村”。我区的农业基础不错，要认真找准当前农业发展的问题，采取有针对性的举措，防止农业降幅增大，实现平稳增长。要贯彻执行市委十一届七次全会精神，以智慧经济、信息经济为突破口，加大智慧技术、智慧产品的创新，鼓励企业加大智慧新产品研发和智慧新技术创新的投入。进一步加大引智力度，引进国内外知名研究机构，促进产、学、研深度融合。

二是加大力度扩投资。扩大有效投资，既要靠打好“四换三名”等组合拳，倒逼经济转型升级，盘活存量;又要靠招商引资，引进好项目，寻找新的增长点，扩大增量。今天的投资就是明天的产出，今天投资的质量决定明天发展的质量。数据显示，上半年我区工业投资增速仅为0.6%，工业经济增长后劲乏力。抓投资关键是抓项目，目前，我们手中的好项目不少，像长江汽车、比亚迪、中移动(杭州)等，投资都比较大，关键是要如何加快项目落地和推进速度。要简化审批程序，加强协调服务，抓项目开工、抓进度、抓竣工，争取项目尽早落成、尽快投产、早出效益。

三是坚持不懈抓创新。创新是破解难题的关键招数，也是企业杀出“红海”的决定性因素。要坚定不移实施“创新驱动”战略。继续实施科技创新“523”计划，大力引进、培育中小微科技型企业，特别是要重点引进信息产业、智慧经济领域的企业;大力建设科技创新园区，完善公共技术服务平台，特别是要鼓励企业建设创新园区;积极引进“国千”、“省千”人才和高层次海归人才，实现创新企业、创新技术、创新人才、创新环境的集中、集聚、集成。要继续大力实施“四换三名”工程，以“机器换人”为突破口，加大技术装备、技术工艺、生产模式的优化创新，不断提高单位劳动生产效率。要进一步强化金融创新，促进金融与经济、金融与科技的良性互动，“两张皮”变“一张皮”。在座的各位企业家是创新的尖兵，尤其要破除“小富即安”、“因循守旧”思想，培养大思维、大战略，积极应用新技术、研发新产品，引进优秀人才和先进管理技术，不断把企业做优做强。

四是千方百计强招商。招商工作其实就是一场资源、资本的争夺战，尤其是目前面临经济下行周期，招商竞争更趋激烈，大家更要切实增强招商的责任感、危机感、紧迫感、使命感。着眼点要高，要引大商、好商，主攻新能源、高端服务业、信息软件、生物医药、智慧产业等“高、新、特”产业项目。同时，也要启动实施浙商总部回归、金融资本回归、人才科技回归、公益事业回归，构建大回归格局。服务能力要强，政府要变管理为治理、加大服务，当好“店小二”，全方位服务大项目，特别是“浙商回归”项目，一个领导一个重点项目一贯到底，做好全过程联系和服务。尤其是要给科技企业提供市场化、保姆式的创新服务，加大管理体制改革力度，为企业营造良好的发展环境。资源整合要实，招商资源要进一步整合，把分散在各个部门的招商信息、资源向商务局汇总，强化专业化招商力度。特别是各位企业家也要发挥自身的人脉资源，帮助我们搭建桥梁，以商引商。

五是多措并举防风险。稳增长必须防范和化解经济运行中面临的各类风险特别是金融风险。按照统计局的数据，在上半年我区规模在亿元以下的企业中有半数是亏损的。各个平台、镇街都要下去排摸清楚，要对自己辖区内企业的信贷情况、资金情况、经营情况进行一次详细的调查摸底，做到心中有底，早谋划、早准备，不要被动等待，出了问题才想到解决就晚了。完善经济风险预警系统，防止个别企业的风险沿着资金链、担保链扩散拖累企业群体，要防止房地产出现大面积量价齐跌影响金融稳定。金融机构与企业是“一荣俱荣、一损俱损”的命运共同体，处在一个经济生态里，任何一方都难以“独善其身”。金融机构不能简单化地把逾期贷款认定为不良贷款，也不能简单化地抽贷、限贷、压贷，根据具体情况，不但要“锦上添花”，更要“雪中送炭”，在困难时期要帮助企业一把。其实个别的、局部的危机，政府是可以控制的，但是为了稳定整体局面，防止风险的扩大蔓延，也要请大家配合政府处置好危机，不能单打独斗、独立行动，一定要整体配合、协同作战。企业也要拓展融资渠道，积极开展多样化的融资模式，减少对银行信贷的单向依赖。余杭的上市企业只有5家，由此反映出我们企业的融资渠道还是比较单一的。

(三)坚持绩效导向，加强抓经济工作的保障。要进一步明确抓经济工作责任，扎实推进各项改革，加强对经济工作的督查考核，服务企业帮困减负，努力实现经济工作的良好绩效。

1、要进一步落实经济工作责任制。坚持以经济建设为中心，把科学发展作为第一要务，并且要上升到政治责任的高度。省委(扩大)会议明确要求杭州、宁波等经济发达地区要多挑经济发展的担子。市里对余杭、萧山也提出了同样的要求。压力已经传导下来，要加强责任承包、责任分解和责任落实，落实四套班子联系重点项目机制，区领导对经济要进行一揽子分片包干，对重大项目定目标、定任务、定进度、定奖惩措施，真正做到“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”，两办要继续深化明确这项制度，并抓好督查落实。各镇街(平台)各部门要按照全区一盘棋的要求，相互协作、相互配合，增强合力。一是要强化各平台、镇街抓经济工作的主体责任。镇街要围绕中心转，当前经济工作就是重中之重的中心，各平台、镇街一定要守土有责，守土尽责。你们的目标完成了，全区的目标也就差不多了。各平台、镇街的“一把手”不仅要当好经济工作领导者，还要做好具体工作的执行者、推动者。作为领导者就是要主动思考、主动调研、主动作为，增强战略思维、全局观念;作为执行者就是要抓重点，抓具体，在急难险重、重大突发事件面前，在关键节点和重要时段，冲在一线、攻城拔寨;作为推动者就是要分解目标，部署任务，传导压力。二是要强化区级各部门岗位责任。区级各部门是联系上下、服务左右的重要环节，特别是直接涉及经济工作的部门责任更大，非直接涉及经济的其他部门也都要形成合力。部门要围绕镇街转，不但要了解镇街的困难和问题，而且要协调服务好，形成条条、条块之间分工明确、责任到位、高效协同的工作格局。三是要强化企业、企业家的责任。企业是市场经济的主体，是物质财富的创造者。办好企业、提高盈利能力和综合竞争力，是企业对社会最大的贡献和责任。虽然我到余杭的时间不长，但是对余杭的企业和企业家们一直都很关注，你们是余杭经济发展最大的功臣和最宝贵的财富。但也要看到余杭企业和企业家提升发展的空间还很大，要学习新昌企业家“爱实业、爱家乡、爱创新”的精神，真正做到有理念、很务实、富有社会责任感，始终坚守实业、坚守主业、专心致志、心无旁骛。希望你们在追求利润最大化的同时，也要努力实现企业品牌、美誉度、社会形象等最大化，自觉承担社会责任，获得社会更大的尊重、认同、信任，树立良好公众形象。在当前的形势下，党委政府会全力以赴与金融机构和社会各界一起服务企业，给企业和企业家们以信心。也希望企业和企业家们给政府、银行、全社会以信心，用良好的精神状态、优秀的素质能力、强烈的荣誉感责任感，为余杭经济发展、社会和谐多做贡献。

2、要进一步强化督查考核。这次省委(扩大)会议作出决定，对全省11个地市和省直有关部门经济工作加强考核。根据省委(扩大)会精神，市里制定了《杭州市落实经济工作责任制加强督查考核的实施方案》，明确对年度地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、地方财政收入、社会消费品零售总额、外贸出口总额、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入和节能减排等9项指标，在通盘考核的基础上再加大考核。对于9项指标的完成情况，市里将进行“月通报、季督查、年考核”，把落实经济工作责任制列入市委市政府重点工作任务督查，纳入对各区(县、市)综合考评，并在综合考评中增设经济工作责任制单项考核奖，同时把督查考核结果作为组织部门对各地各部门领导班子和领导干部评价评议的重要依据。对此，我区也要根据市委市政府《实施方案》精神，制定我区落实经济工作责任制的督查考核办法，把任务分解下去，对各级各部门设军令状、排名榜，让压力传导起来。特别是要结合下一步大督查机制建设，整合各方力量，组建一支专兼结合的督查队伍，加强督查网络体系建设，确保抓到实处、督出实效、考出实绩。

3、要进一步提升抓经济工作的保障力。一是要掌握科学的方法。特别是要认真领会7月8日在经济形势专家座谈会上提出的“四个准确把握”、“四个点”的深刻内涵，学好用好省委夏宝龙书记在省委(扩大)会议上提出的“工作十法”，真正把经济工作记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。要统筹推进“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”等重点工作，只要经济运行在合理区间就必须坚定不移加快转型升级的步伐。二是要加快改革突破。按照省委省政府建成“三张清单一张网”(一张政府的权力清单、一张企业投资的负面清单、一张财政专项资金的管理清单，一张政务服务网)和市委市政府推进“两单一改”(权力清单，负面清单，机构改革)的要求，加快推进“权力清单”梳理工作，确保按时上网公布。要继续深化审批制度改革，对符合市场准入标准的社会投资推行负面清单管理，从而进一步激活市场主体积极性，激发经济发展活力，更好发挥政府在经济发展中的作用。三是要服务企业，帮困减负。努力提升企业家的信心，防止出现因企业家信心下滑而出现经济滑坡。区四套班子领导和区级有关部门要落实好联系服务重点项目、重点企业的各项制度，切实帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，特别是四套班子领导要进一步强化落实责任，起好示范表率作用。各平台、镇街要结合群众路线教育实践活动，深入辖区内的企业，上门了解情况、摸清家底，把走访中发现的问题、排查出的矛盾解决在源头，确保社会大局平安稳定。要搭建好银企对接合作平台，要建立有效对话机制和有效的防护墙，共同携手应对不稳定因素和可能存在的危机。具体就是要开展“为企业破难题”专项行动，请朱华区长和祝振伟副区长牵头研究，尽快拿出方案。由区四套班子领导、各部门和各镇街、平台组成专项行动小组，分区域、分阶段(第一阶段8、9月服务“决战三季度”;第二阶段服务“冲刺四季度”)，统筹整合、上下联动、形成合力，深入企业破解难题。要充分研究活动方式方法，精心设计内容载体，如通过开展预约上门服务、集中现场办公、专场对接活动等等，组建涵盖技术、人才、法律和金融等领域的服务团队，深入了解掌握企业困难，及时反馈给相关部门，由分片领导包干解决。要真正为企业帮困减负，解决已经存在或可能存在的危机，一起面对困难和问题，共度难关，增强企业发展信心，提振经济发展精气神，继续保持余杭经济发展的良好态势和大局稳定。

同志们，各位企业家朋友们，时间紧迫，距离年底仅剩5个月时间，大家一定要以强烈的责任感，做一个实干者，不能当空谈家，通过全区上下共同努力把今年经济工作做到最好。

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全区经济工作会议上讲话（模板23篇）篇四

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同志们：

今天，我们召开全区2021年劳务经济工作会议，主要是贯彻落实全区“两会”精神，扎实安排全区劳务经济工作。全区“两会”刚刚结束，我们就密集召开工作会议，一方面是考虑到整合会议，减少大家来回奔波的时间，把更多的精力放在抓落实上，另一方面是当前正值务工人员集中返乡过年的时间，正是开展劳务工作窗口期、黄金期，尽早把工作安排下去，抓紧春节前后这段时间，扎实做好政策宣传、培训摸底、岗位推介等基础性工作，争取全区劳务经济实现“开门红、节节升、全年旺”。

刚才，书面通报了2020年全区劳务经济工作考核情况，xx同志宣读了《xx区2021年劳务输转工作实施方案》，xx同志宣读了区委、区政府《关于表彰2020年度劳务输转先进集体和先进个人的决定》，表彰了先进集体和先进个人，先进代表作了很好的发言。工作目标已经确定，工作任务已经明确，大家要认真抓好贯彻落实。

一、“铁杆庄稼”连年丰收，群众收入稳步提高。

我们始终坚持把劳务经济作为五大特色富民产业来培育，“十三五”期间，万人次，万人次，亿元。xxxx年，我们坚决克服疫情影响，制定出台一揽子政策，万元，扶持群众外出务工，万人，亿元，疫情常态化下群众收入没有受到较大影响。xxxx年底，全区农村居民人均可支配收入达xxxx.x元，高于城市居民人均可支配收入增速，贫困群众人均可支配收入达xxxx元，较xxxx年增加了x倍，广大群众特别是贫困群众通过输转劳务增加了收入、实现了脱贫致富。一是劳务经济是群众收入的重要来源。从近年劳务创收情况看，全区劳务创收稳定在x亿元左右，务工人员人均收入稳定在x万元左右；从群众收入结构情况看，劳务收入占农村群众收入的一半以上，折合每人xxxx元左右，是名副其实的“铁杆庄稼”。二是劳务经济是农村经济的重要组成部分。劳务经济具备投资小、来钱快、门槛低、效益高的优势，相比传统产业发展投资大、周期长、门槛高、回报慢的特点，在增速、扩量、见效上更有潜力和优势，是农村经济的重要组成部分，也是繁荣农村经济的发力重点。三是劳务经济是保障和改善民生的有效途径。就业是民生之本，位居“六稳”和“六保”之首。稳就业既是稳经济，也是稳民生。全区劳务输转数量平均每年在x.x万人左右，意味着每年有x万多户群众通过外出务工增加收入，平均每户“至少有一人就业”，稳住了农村经济发展的基本盘。特别是我们针对贫困群众，创新开展劳动力长线培训，参训人员就业率达到xx％以上，真正实现了“一人就业、全家致富”目标，很多贫困家庭通过输转劳务实现了稳定脱贫。四是劳务经济是推动产业转型升级的重要举措。从全区经济林果、中藏药材、特色养殖、设施种植等产业发展现状看，整体还处于规模小、层次低的发展阶段，一个关键因素就是大量农村劳动力没有从土地上解放出来，传统小农经济、庭院经济占比过高。近年来，我们通过不断加大劳务技能培训，一方面提高了农村劳动力技能水平，大量劳动力从土地上解放出来，让更多人力资源进入公司、合作社务工，增加了劳务收入；另一方面把大量土地集中起来，通过扶持有实力、有资源、有技术的龙头企业、合作社开展适度规模经营，提高了产业的规模化、组织化、专业化发展水平，让群众通过流转土地、入股分红、组织经营等实现了稳定增收。五是劳务经济是促进社会和谐稳定的有力抓手。稳就业既是稳社会，也是稳人心。我区每年外出务工人员占全区总人口的xx％左右，也就是说每年有四分之一的人口外出务工。大量劳动力走出了大山，与外面世界接轨，转变了观念、增长了见识、开阔了眼界，法治思维和法律意识显著增强，特别是广大群众有业可就、有事可做、有钱可赚，减少了闲散人口聚集，也减少了鸡毛蒜皮的矛盾纠纷，乡村社会更加和谐稳定。六是劳务经济是培养乡土人才的有效措施。通过发展劳务经济，大批劳动力外出务工，置身于经济社会发展最前沿，思想、文化、技能不断得到提升，综合素质得到较大飞跃。一部分优秀群众在积累了资金、掌握了技能后，回乡创业、领办企业，成为了农村致富带头人和带动群众发展产业、指导群众提升技能的“田秀才”“土专家”“乡创客”，为乡村发展培养了大批乡土人才，为整区脱贫贡献了力量，也为乡村振兴积累了人才资源。

二、“优势动能”厚积待发，因势利导释放潜力。

经过多年发展，我区劳务经济具备了良好条件，进入新时代后，随着乡村振兴战略的全面实施，这些条件将会转化为发展优势，促进劳务经济繁荣发展。

（一）劳动力素质大幅提高。“十三五”期间，万人次，对符合条件的劳动力进行了全覆盖培训。特别是整合各方培训资源，精准对接就业市场，科学确定培训机构，组织开展以装载机和挖掘机操作、汽车驾驶员、烹饪、美容美发等技能培训为主，培训期为x—x个月的劳动力长线精准培训，参训人员持证率达xxx％。参训人员通过培训提升了劳务技能水平，经过三五年的锻炼，在劳务市场有了一定的话语权和较强的竞争力，已经成长为劳务市场的“香饽饽”，这是深厚的人力资源，也是乡村发展的最大资本。

（二）异地就业基础更加稳固。这几年，我们根据全区劳动力技能特点和劳务输转特点，通过稳固旧劳务基地、开拓新劳务基地和扶持培育劳务中介机构、劳务带头人、劳务经纪人，不断开拓就业市场，大量劳动力在新疆、内蒙古、江苏等地站稳了脚跟。这些基地、劳务公司、劳务中介、劳务经纪人、劳务带头人，为我们更好地推动劳务经济规模化、组织化发展奠定了坚实基础。

（三）本土培训能力大幅提升。在中组部、省委组织部和省教育厅的支持下，xx职业中学成功升格为职业中专，是全州唯一开展职业教育和技能培训的职业中专，开设了物联网技术应用、汽车运用与维修等xx个就业热门专业，建成实训基地xx个，与x家央企和xx所省直高职院校联合办学，为全区开展劳务技能培训提供有力平台。

（四）就业帮扶渠道不断拓宽。在中组部的协调下，中建集团、国机集团、东风集团、国投健康、港中旅等企业帮扶我区，职专毕业学生可以直接进入国内知名企业就业。天津市及和平区积极对接天津市企业，到xx举办专场招聘会，吸纳大中专毕业生到天津等地就业。劳动力就业方式越来越多元化、就业渠道也越来越宽。

（五）劳动力工资越来越高。当前建筑业、服务业等劳务需求侧十分旺盛，形成巨大反差的是劳动力供给侧却十分紧缺，造成劳动力工资不断上涨。在这样的情况下，劳动力仍然供不应求。研究表明，劳动力成本只会越来越贵。因此，只要我们不断提高劳动力技能水平，不断打磨本事、锻炼能力，就能在劳动力市场占得一席之地，就可端稳端牢“技术碗”。

这些优势，是我们这几年探索积累的家底和经验，也是推进劳务经济加快发展的潜力和动能。只要我们继续厚植家底、运用经验、激发潜力、释放动能，我们的劳务经济一定会再创辉煌，在促进乡村产业兴旺、稳定群众增收方面发挥更大作用。

三、“幸福之花”精心灌溉，做大做强劳务经济。

xxxx年，是“十四五”的开局起步之年，也是全面实施全区乡村振兴战略的关键一年，抓好劳务经济十分重要。今年，我们确定的目标是完成劳务输出x.x万人、创收x.x亿元。需要大家注意的是，输转人口基本保持不变，但收入要再提高。这就要求我们既要加强宣传引导、落实劳务奖补政策，促进劳务输出队伍相对稳定，又要加强劳务技能培训、加大有组织输转，不断提升劳务输转质量和水平，促进劳务经济的高质量发展。

（一）抓好培训，增强劳务人员整体素质。“打铁还需自身硬。”拥有一身硬本领，是在劳务市场立于不败之地的关键。从近年来输转劳动力结构看，文化程度和劳务技能水平整体偏低，建筑行业占比过高，工资待遇虽然相对较好，但属于吃青春饭、短期饭，输转层次水平低。今年，全区要开展以挖掘机、装载机、汽车驾驶为主的高精。

当前隐藏内容免费查看专长线培训xx人以上，开展以果树修剪、嫁接，羊肚菌、中藏药材种植等为主的短期培训xxxx人以上。一要继续开展劳动力长线培训。按照市场化、社会化的原则，统筹整合各类培训资源，重点开展长线培训，科学确定培训时间，立足就业市场精准制定培训内容，有针对性地进行培训，提高持证率和熟练度，确保培训结束后就能稳定就业。二要充分运用好xx职专平台。拥有xx职专这样一个师资力量、教学设备、实训基地较为完善的专业教育培训机构，对于发展劳务经济，是得天独厚的优势，我们必须把握和利用好这个优势。要统筹整合培训资金和资源，能在xx职专培训的，全部放在本地培训，把节省下来的交通、住宿等培训成本用在提高培训质量和水平上。xx职专要把握机会，加强实训基地建设，提高师资力量水平，丰富拓展培训内容，优化培训课程设置，提高培训质量实效。需要指出的是，xx职专不仅仅是xx的职专，而是全州、全省乃至全国的职专，我们不但要做好区内的培训，而且还要打响擦亮“xx技能培训”金字招牌，积极承接全州乃至全省的技能培训项目，发展以职业培训为核心的教育培训产业。三要加强脱贫户、边缘户、监测户等群众培训。虽然我们已经实现脱贫摘帽，但是部分群众因为脱贫时间不长，脱贫基础不稳固，需要扶上马送一程。各乡镇和相关部门要把这部分群众作为培训的重点，制定详细的培训计划，组织开展针对性培训，提高就业技能水平，帮助他们稳定就业、稳定增收。

（二）打造基地，提高输转组织化水平。“小打小闹”成不了气候，“做大做强”才能赢得未来。我们的输转水平层次一直提不上去，绝大部分群众都是自己闯，不但输转成本居高不下，而且出现劳务纠纷维权难度大。因此，提高输转组织化水平，才能提升劳务输转质量。一要打造劳务输转“桥头堡”。我们现在有xx个劳务基地，大多分布在新疆、内蒙古、天津、北京、江苏、上海、福建，深圳等地，这是劳务输转的前站，也是外出务工人员的“家”。区劳务移民局要全面摸清这些劳务基地的基本情况，学习借鉴其他地区的先进经验，从中选取部分组织化程度高、帮助务工人员就业作用大的劳务基地，从政策、资金、服务等方面给予支持，把基础打牢、把堡垒建强，让务工人员外出有个坚实的依靠。二要培育一批劳务“牵线人”。我们有xx名劳务经纪人，他们是连接劳务市场供需两侧的“中间人”。区劳务移民局要全面摸清这些劳务经纪人的详细情况，制定出台劳务奖励机制，对于那些介绍群众外出务工贡献大的，按照规定和标准进行奖补，引导放大他们的积极性，更好地为外出务工人员提供就业服务。三要扶持一支劳务“领路人”。每一名劳务带头人都是一面旗帜，他们勤劳致富的故事总是吸引着大量劳务人员外出“淘金”。区劳务移民局要建立劳务带头人数据库，出台劳务奖补政策，按照组织带动就业人数情况给予奖补。四要打造一批“家门口”就业基地。近年来，道路交通、生态文明小康村等项目在家门口开工建设，广大农村富余劳动力就近实现了稳定就业。随着“十四五”开局和乡村振兴战略全面启动实施，还会有大量项目开工建设。区劳发改局、住建局、交通局、生态办等部门和各乡镇要与区劳务移民局建立劳务对接机制和供需清单，项目主管部门负责提供劳务“需求清单”，区劳务移民局负责提供劳务“供给清单”，让项目施工单位吸纳更多本地务工人员就近就业。同时，区人社局要全面落实扶持政策，从项目、资金等方面给予支持，力争再建设一批发展效果好、吸纳能力强的“扶贫车间”，让群众在家门口就业。

（三）树立品牌，提升劳务经济附加值。当前劳务经济已经进入品牌时代，没有品牌作支撑，就只能游走在低端劳务市场。这几年我们也培养了几个本地劳务品牌，但是牌子不响亮。我们要学习先进地区的经验做法，大力宣传xx人能吃苦、愿吃苦、勤劳、勇敢、淳朴等精神，探索建立一套外出务工人员的约束机制，做大做强自己的劳务品牌，形成“一区一品”的良好格局，确保输出人员具备较强的“xx特色”、突出的技能水平、良好的思想品质，在劳务市场能站得住脚、有大作为。

（四）优化服务，维护群众的合法权益。没有后顾之忧，才能大显身手。各乡镇和有关单位要通过传统媒体与现代媒介相结合，以群众喜闻乐见、易于接受的方式，广泛宣传各项就业方针政策，帮助群众分析就业形势、就业方向、就业前景，讲解就业维权、防诈防骗等政策知识，帮助群众算好收入帐、政策帐、效益帐。要大力宣传报道劳务带头人、劳务致富能手等先进典型，充分发挥模范榜样的力量，激发外出就业和返乡创业热情。要强化劳务奖励补助政策宣传，提高群众政策知晓率，确保劳务奖补政策落得实、见成效。要不断健全完善农民工资保障机制，所有区内项目必须按规定缴纳农民工工资保障金，对恶意拖欠农民工工资的企业，要纳入“黑名单”，不准参与区上所有项目招投标。区司法局要加强农民讨薪的司法援助工作，保障群众合法权益。区教育局、民政局、卫计局、妇联等单位要切实做好外出务工人员家庭留守老人、儿童关心关爱工作，帮助切实解决好外出务工人员子女就学、留守老人医疗等问题，保障留守人员的合法权益，确保外出务工人员安心工作。

同志们，新时代新征程已经开启，抓好劳务经济责任重大、使命光荣，我们一定要在区委、区政府的坚强领导下，进一步统一思想，提高认识，坚定信心，凝聚合力，攻坚克难，狠抓落实，为开创全区劳务经济工作新局面而努力奋斗。

全区经济工作会议上讲话（模板23篇）篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议和省委十二届八次全会、省委经济工作会议精神，总结“十三五”特别是“三年攻坚”成效，分析面临形势，安排今年工作。

三年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，聚焦xx建设“三年攻坚”，深化落实“七大攻坚”任务，扎实推进“双十”重点工作，只争朝夕、挂图作战，常抓常新、善做善成，转型振兴取得全方位、开拓性成就，治理体系发生深层次、根本性变革，“十三五”实现圆满收官，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，以各项事业的丰硕成果，向省委省政府、国家林草局和全区人民交出了一份满意答卷。

森林防火战绩骄人。全面落实xx书记“xx的火连着xx，一定要把火防住”的要求，面对山火威胁，敢于挑战自我、挑战不可能，连续三年夺取了“人为火不发生、雷击火不过夜”骄人战绩，得到国务院、应急部和国家林草局有关领导同志充分肯定。

与林业集团在森林防火等6个方面建立协调配合机制，一体化、融合发展实践探索和成果，得到国家和省高度评价、充分认可。

xx多金属矿项目通过核准，采矿证等关键手续突破在望；

农夫山泉矿泉水项目正式投产；

电商交易额年均增长xx%；

通航小镇建设战略合作协议成功签署，绿水青山正在有序转化为金山银山。

漠河机场改扩建、呼玛通用机场项目开工建设，394个通讯基站全部建成；

富加铁路提速改造可研通过国铁集团评审、开工在望。超常规制定了“1+n”“金九条”人才政策包，引才数量和层次均创历史新高。

数万名买断职工实现老有所养、病有所医；

扫黑除恶取得阶段性战果；

脱贫攻坚实现完美收官，城乡居民收入稳步增长。

社会大局和谐稳定。坚持把疫情防控作为压倒一切的头等大事，慎终如始、精准防控，日夜坚守、筑牢防线，抗疫斗争取得阶段性成果。超前制定改革风险防控化解方案，教育医疗等领域不稳定因素得到有效稳控，林业参公人员享受公务员身份待遇。在2019年信访工作得到省信访联席会议办公室通报表扬的基础上，去年信访形势总体平稳向好，在多重改革交织叠加、利益矛盾集中凸显的改革过渡磨合之年，取得这样的成绩实属不易。

尤其是2019年度考核，班子凝聚力、总体优秀率分值接近满分、实现大幅跃升。政治生态建设取得全方位、跨越式、开创性成效，全区呈现出政通人和、心齐气顺、风正劲足、经济发展、社会和谐的生动局面。

这些成绩的取得，是省委省政府高度重视、坚强领导的结果，是xx委、人大、行署、政协步调一致、团结奋斗的结果，是国家林草局和林业集团鼎力相助、大力支持的结果，是全区人民众志成城、攻坚克难的结果。借此机会，我代表xx委向长期以来关心、支持xx改革发展的各位领导、各位同志、社会各界表示衷心感谢！向全区各级党组织、广大党员干部和职工群众致以崇高敬意！

事非经过不知难。回顾“三年攻坚”的峥嵘岁月，我们走过了艰辛而辉煌的奋斗历程，既有夙夜在公、激情忘我工作的豪情豪迈，有战天斗xx、不怕牺牲、奋勇攻坚的大无畏精神，也有携手并肩、团结奋斗结下的深情厚谊，更有为事业为人民想事干事成事的使命、荣光和幸福，这些经验体会弥足珍贵，需要很好归纳总结。

必须坚持党的领导。三年来，我们坚持讲政治是具体的而不是抽象的，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，把“两个维护”落实到工作全过程。xx委充分发挥总揽全局、协调各方、把关定向作用，特别是在疫情防控中，保持定力、果断决策，统筹打好打赢了“三个硬仗”。实践证明，办好xx的事情，关键在党。我们要毫不动摇坚持和加强党对一切工作的领导，把党的组织优势转化为治理效能，不断增强转型振兴向心力。

必须以人民为中心。三年来，我们坚持把群众放在心中最高位置，时刻从群众利益出发，换位思考、将心比心、以心换心，真心实意为群众谋福利、办实事、解难题。尤其是在防火防疫大战大考中，充分依靠群众、相信群众、发动群众，变“要我防”为“我要防”，形成了无坚不摧、所向披靡、战无不胜的磅礴力量。实践证明，人民群众的力量是无穷的，人民是真正的英雄。我们要毫不动摇坚持以人民为中心，始终同人民想在一起、干在一起，不断增强转型振兴原动力。

必须精诚团结和谐。三年来，我们坚持团结干事、和谐共事，xx委、行署几任党政主要领导真团结、真和谐，xx区几个班子“人合心、马合套”，时刻以“三此”之心干在当下，班子凝聚力、号召力空前。政企分开后，我们与林业集团坦诚相见、密切沟通，为构建新型和谐xx企关系奠定了坚实基础。实践证明，团结就是力量。我们要倍加珍惜团结和谐的大好局面，像爱护眼睛一样珍视团结、维护和谐，不断增强转型振兴凝聚力。

相继出台人员调动、干部借调、解决两xx分居、职务职级并行等系列制度办法，及时为担当作为的干部澄清正名、免责减责或重新启用，各级干部心齐气顺、干劲十足，真正变“要我干”为“我要干”。实践证明，干部担当离不开组织担当。我们要旗帜鲜明激励干部担当作为，不断增强转型振兴战斗力。

必须注重策略方法。三年来，我们坚持用正确的方法抓落实，连续三年狠抓“双十”重点工作，系统总结提炼了“十大工作法”，尤其是把项目化、战役化、工程化方法广泛应用到森林防火、项目建设、人才引进和政治生态建设等重点工作，均取得显著成效。实践证明，干工作必须重策略、讲方法，只有这样才能事半功倍。我们要把这些好方法运用到今后的工作中去，着力解决好“过河”“船和桥”的问题，不断增强转型振兴执行力。

这些来之不易的成绩和经验，必将成为未来发展的坚实基础、宝贵财富和不竭动力，我们一定要倍加珍惜、长期坚持、发扬光大，不断开创新发展阶段林区转型振兴新境界、新局面。

森林防火、疫情防控、社会稳定的安全风险依然存在；

“两山”转化通道还不够畅通。面对复杂严峻的形势，虽然风云变幻，但时与势在我们一边，关键是办好自己的事情。我们要立足“两个大局”，聚焦“两大安全”，着眼融入“双循环”，把发展作为解决一切问题的基础和关键，在事关全局性、根本性、趋势性重大问题上，遵循规律、把握大势、顺应潮流，努力在危机中育新机、于变局中开新局。

2021年是我国现代化进程中具有特殊重要性的一年，“十四五”开局，全面建设社会主义现代化国家新征程开启。今年全区工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议和省委十二届八次全会、省委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，坚持新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以发展通航经济、数字经济为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实推进“双十”重点工作，以“六保”促“六稳”，着力打造自然生态和政治生态的绿水青山，加快推进转型振兴，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

综合考虑各种因素，今年经济增长预期目标为6%左右；

公共财政预算收入增长6%；

规上工业增加值增长10%；

固定资产投资增长9%；

城乡居民人均可支配收入增长6%和7%。

关于做好今年的工作，长远有“十四五”规划《建议》，具体有宝伟同志讲话要求和“双十”重点工作方案，希望大家认真抓好落实。下面，我代表xx委从宏观战略层面讲七个问题。

第一，关于构建生态主导产业。习近平总书记指出，绿水青山是金山银山，冰天雪xx也是金山银山。践行“两山”理念、推进“两山”转化，有很多路可以走，但最便捷的路只能有一条。xx未来的发展，最能发挥优势、锻造长板、规避短板的路，就是发展通航经济。为什么这样讲，实际近年来我区“两山”转化通道，主要是发展以全域旅游为核心的现代服务业，但受多种因素限制，生态资源优势还没有转化为产业优势、经济优势。“十四五”时期，我区将逐步形成“东西南北中”机场布局，在八万里兴安架起内通外联的“空中走廊”。以此串珠成链，发展通航经济，可以弥补xx处偏远、交通不便、人流物流不畅等短板弱项，实现各种要素的优化配置，必将成为未来构建生态主导产业的主线、支点、爆发点和突破口，抓住这个“纲”，就能以纲带目、纲举目张，释放出事半功倍的“乘数效应”。这一战略构想，已纳入省“十四五”规划，必将引领林区闯出一条有别于内陆城市、省内其他林区和煤城的差异化、特色化转型振兴之路。对于我区而言，通航经济是新生事物，才刚刚起步，要精准把握其内涵和外延。发展“1+n”通航经济，加格达奇通航小镇是“1”。要实施通航小镇建设落实行动，与林业集团一道，深化与省交投和飞龙公司合作，规划建设、倾力打造以加格达奇为核心，涵盖飞行和教育培训、短途支线运输、应急救援、低空游览、科普、航展等于一体的通航产业园区。与通航密切相关的现代服务业是“n”。其中既包括以通航为纽带的全域旅游、航空物流、餐饮民宿、电商网红经济等生活性服务业，也包括机务维修、配件零售、通航xx产以及林农产品“后备箱”工程等生产性服务业，是各种新产业新业态新模式共享开放、系统集成的产业体系。xx区通航小镇建设专班要发挥牵头抓总作用，健全完善会商、调度、推进机制，高标准编制好通航小镇建设发展规划，健全完善多元化投融资机制，举全区之力推动实施。只要我们坚定信心、真抓实干，既只争朝夕又久久为功，既仰望星空又脚踏实xx，一任接着一任干、一张蓝图绘到底，必将为转型振兴插上“通航经济”的翅膀，在高质量发展道路上展翅高飞。

聚焦生态环境保护，发展智慧林业、智慧防火、智慧环保等业态；

聚焦社会治理，建设智慧政府、智慧城市、智慧社区、智慧医疗、智慧供热等公共服务体系。各级党政主要领导，要充分认识发展数字经济的重要性、紧迫性和可行性，强化数字思维、提升数字素养、凝聚数字共识、倡导数字文明、建设数字社会，争做数字公民。通过数字化转型、数字化赋能和数字化治理，抢占数字经济制高点，超越自我、赶上先进，为转型振兴插上“数字经济”的翅膀，在高质量发展道路上行稳致远。

第三，关于生态安全长效机制。生态是xx的“根”和“魂”，维护生态安全是党中央和省委省政府赋予我们的重大政治任务。随着国有林区改革全面完成，我区森林资源管理体制发生深刻变革，但不管政企职能如何调整划分，xx企共同维护生态安全的根本没有变，生态保护只能加强、不能削弱。在森林防火上，无论是2018年国家防火应急管理体制改革，还是去年政企分开，我们都没有简单机械照抄照搬，而是始终坚持实事求是、具体问题具体分析，创造性实行xx企联合办公、联防联控，由林业集团副总统一指挥应急工作中的防火工作、xx区应急局长兼任集团防火部主任，避免了两套指挥、“两层皮”、防扑脱节等问题，保证了森防领导、指挥和防扑体系的政令畅通、协同高效。可以说，没有联合办公机制，就不可能形成xx企携手并肩、不分你我、防扑一体的生动局面，就换不来“三连胜”的骄人战绩，就难以实现森林防火的长治久安。这是经过实践证明了的道理，是xx企共同维护生态安全的必然选择，是我们必须坚持不变的制度优势。变了就要出问题，就可能带来不可想象的灾难性后果。我们要一以贯之坚持xx企森防联合办公机制不动摇，深化落实xx企融合、防扑一体各项举措，尤其是县（市）区森防体系必须与xx区保持一致，政府应急局长没有兼任企业防火部主任的要尽快兼任，从制度设计上将联防联控的有效做法固定下来，形成长效机制，实现无缝对接、一体发力，确保森防绝对安全。同时，在森林资源管理、野生动植物保护、河长制和即将实施的林长制落实等方面，也要顺应体制机制变革和融合发展大势，在明晰xx企属xx属事责任的基础上，加强协同联动，多在“合”上做加法，不在“分”上做减法，充分发挥两个积极性，宁可靠前形成重叠，不可后退形成缝隙，牢牢守住不发生重大风险底线，让xx青山常在、绿水长流。

而我们是“大林业、小xx方”，全区xx%的区域被林权证覆盖，近xx%的户籍人口与林相关，“小xx方”紧紧依存和服务于“大林业”，xx企犹如鸟之两翼、车之两轮，唇齿相依、皮毛一体，如果离开林业企业，xx方的发展和服务就会成为无源之水、无本之木、空中楼阁。所以说，改革“前半篇”是解决“应分尽分”问题，但“后半篇”则是解决“宜合则合、分合兼顾”问题，这也是xx书记一再要求我们“走出一条不同于其他森工改革之路”的本意所在。我们必须清醒认识到，四分开后建立一体化、融合发展的新型和谐xx企关系，不仅是发展问题、民生问题、生态安全问题，更是大是大非的政治问题，是“四个意识”“两个维护”在xx的具体体现，是历史逻辑、现实逻辑和经济社会发展逻辑的客观要求和规律所在，是必须长期坚持的战略抉择。如果只看眼前、照搬照抄、简单机械xx分，而看不到一体化、融合发展的必然规律和大势所趋，我们就是战略上的短视者、规律上的盲从者、政治上的糊涂人，就没有站在历史正确的一面。在这一问题上，不能目光短浅、狭隘本位，尤其是在改革过渡磨合期，如果搞不好、闹矛盾，就会形成惯式、恶性循环，伤害的是自己，耽误的是事业，影响的是发展，必将成为历史的罪人。要实施xx企融合发展落实行动，用好联席会议平台，认真执行6项协调配合机制，与林业集团共同谋划好“十四五”规划的xx企融合篇，抓好塔河融合发展试点，加快构建“三同”联动、“大林区、一体化”的融合发展体系。要保持历史耐心，精准把握改革分寸节奏力度，对资产划分、职能责任、人员待遇和经费保障等，能够协商一致的，就全力推进。对一时看不清、想不明、干不好、影响大局稳定的不能蛮干，可以放一放维持不变，把问题的解决留给时间，以时间换空间。遇到矛盾问题，要自下而上逐级汇报，决不能擅自决定、盲动妄动、造成误解、影响和谐，确保思想认识到位、向上汇报到位、横向沟通到位、服务落实到位。xx方各级领导干部要带头坚持“三要三不要”原则，不利于团结和谐的话不说、事不做，希望林业企业做到的，自己首先做到，与林业集团携手并肩、共同打造新型和谐xx企关系的林区样板。

又要充分发挥市场主体作用，靠大联强、战略合作、招商引资；

还要利用好国家林草局支持林业集团的十条措施，共同向上争取政策，共建共享共赢，释放“1+1大于2”效应。各级领导干部要树立正确的政绩观，在补短强弱上敢担当、善作为，多做打基础、利长远、惠民生的事，为转型振兴高质量发展筑牢根基。

对于严重收缩镇（场）的公共服务，不能盲目铺摊子做加法，要顺应自然消减规律逐步退出。通过“加减乘除”综合施治，重整山河再规划、重构治理新体系，努力让空间布局更合理，区划建制更完备，城镇建设更凝练、政府服务更到位，倾力打造一批以通航小镇、爱情小镇等为代表的宜居宜业宜游特色小镇，扎实推进基层治理体系和治理能力现代化。

坚持“三不”一体推进正风反腐，持续减存量、遏增量，把“严”的主基调长期坚持下去。要注重策略方法，突出目标导向、问题导向、结果导向，像抓防火一样把功夫用在“防”上，既抓节点、更抓平时，着力补短板、强弱项、促提升，以永远在路上的坚韧和执着，持续净化政治生态。要广泛凝聚合力，支持人大、政协、统战和群团组织依法依章程履行职能、开展工作，精心组织建党100周年系列宣传活动，抓实政法队伍教育整顿，提升营商环境法治化水平，实现民主法治和政治生态良性互动。只要我们脚踏实xx、坚定不移xx抓下去，持续用力、久久为功，就一定能打好打赢这场保卫战、攻坚战、持久战，奋力向全省第一方阵a档次迈进，让政治生态像自然生态一样山清水秀，为转型振兴提供坚强保障。

新春佳节将至，关于节前的工作，宝伟同志已经作出部署，各xx各部门要抓好落实。按照减文控会和疫情防控要求，xx区不再举行团拜会。借此机会，我代表xx委、行署向与会的各位同志，并通过你们向全区广大干部职工群众拜个早年，祝大家新年快乐、阖家幸福、身体健康、万事如意！

同志们，做好今年的工作意义重大。让我们更加紧密xx团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府坚强领导下，求真务实、攻坚克难，与时俱进、开拓创新，为加快推进转型振兴不懈奋斗，以优异成绩迎接建党100周年。

全区经济工作会议上讲话（模板23篇）篇六

加强党对经济工作的领导，才能在理论上全面把握社会主义市场经济的丰富内涵;才能在实践中切实保障社会主义市场经济的大方向。下面是本站小编给大家整理的在全区经济工作会议上的领导讲话，仅供参考。

各位老领导、企业家、同志们：

今天，我们在这里召开区工委扩大会暨全区经济工作会议，会上书面传达了中央、省市委一系列会议精神，长锐同志对“十三五”规划编制情况进行了说明。少华主任代表工委、管委会对20xx年的工作进行了总结，特别是对新一年的工作作了全面的安排部署，讲得很好，我很赞同，下午要扎实讨论，认领任务，建言献策。5个单位、企业的负责人作了表态发言，讲得很有气势、很鼓劲。

20xx年，是“三严三实”教育实践年。一年来，“三严三实”专题教育活动聚焦县级干部。全区21名县级干部认真践行“三严三实”，查找执行力不强、创新意识不浓、责任担当不够、压力传导不大、纪律要求不严等不严不实问题95个，并以“严以修身、严以律己、严以用权和做人要实、谋事要实、创业要实”的标准和作风，逐一整改。县级干部这个领飞屈家岭改革发展的“雁阵”飞得更高了，其带头示范作用得到了更好的发挥。

20xx年，是迎接巡视整改年。省委第二巡视组对屈家岭进行了近一个月的巡视，屈家岭这些年存在的问题得到了集中反映。一年里，查处违纪违法案件14件，其中查处县处级干部1人，双规1人，移送司法机关1人，给予党纪政纪处分28人，对19名党政负责人进行了约谈。省委巡视组的巡视产生了极大的震慑作用。把纪律挺在前面，讲政治纪律、政治规矩，使我区的政治生态环境发生了根本性的变化。

20xx年，是改革创新年。正月初八，在上班的第一天，我们互相勉励：“用改变献礼猪年”，让改变发生。一年来，我们完成了57项改革任务。小政府、大部制改革完成了顶层设计，正在推进中。农谷公司大举进军6个产业，肩负起发展产业之重任。管理区、农场、农谷公司三方联动，实现经济职能一体化运作，已经形成共识，正在向纵深发展。20xx年，在荆门市委的率领下，我们的思想更加解放，对经济建设、经济发展的规律认识更加深刻。投融资创新亮点纷呈，商业银行间接融资、私募股权基金、私募债融资、专项建设基金、产业发展基金等等，多种途径、多种方式一起发力，为发展输血造骨。辖区6家企业成功上新四板，企业家直接融资的意识大为增强。

20xx年，也是招商引资和项目建设取得巨大成绩，让我们倍感欣慰的一年。一年来，屈家岭秉承“三个第一”的发展理念，狠抓招商引资和项目建设。全年新签约项目23个(20xx年签约项目12个)，同比增长91.7%;投资总额109.7亿元(20xx年项目总投资33.3亿元)，同比增长238.1%。新开工项目13个，同比增长116.7%;竣工项目7个，同比增长133.3%。签约项目、投资总额、开工竣工项目均以三位数的速度增长。全年向上争取项目145个，争取各类资金9.2亿元，同比增加5亿元，增幅121%。这是前所未有的。省交通厅、省农垦局、市政府三方合作共建，总投资20亿元的中国农谷·屈家岭生态文明现代交通示范区项目签约并启动建设，汉江饮水工程将于近期竣工通水，长滩季河综合体首期一批正在抓紧建设等。招商引资和项目投资倍增，一批民生项目开工建设，在促进我区经济社会快速发展的同时，也提振了精神，鼓舞了斗志，更加坚定了我们加快发展的信心。

20xx年，是规划编制年。我们花费了近大半年时间，群策群力、集思广益编写规划、策划项目。共策划“十三五”项目292个，总投资1734.5亿元。特别是六大类近600亿投入的86个重点项目，为屈家岭未来五年描绘了令人倍受鼓舞和期待的美好蓝图。这在五三农场和屈家岭的历史上可能还是第一次。20xx年，全市党风廉政建设和基层党建考评排名靠后，一年来，经过我们的努力，都有大的改观，社会认同度、组织认同度大大提升。比如说，社会发展方面，义务教育均衡发展通过国检，这是一个很大的成绩。还有很多方面我就不一一述说。

总之，一年来，我们大家十分的辛苦，但也非常有成就感，让我们一起用掌声为我们自己点赞!同时，也衷心的感谢在座的各位老领导、感谢全区8万人民对我们工作的大力支持。

新年伊始，总结既往，我们要谋划布局好今年的工作。那么，怎样才算好呢?市委认为屈家岭过去这几年发展速度还是慢了，我们完全认领!这里，我就围绕如何破解这个“慢”字，让屈家岭的发展快起来，讲四点意见，供同志们思考。

一、思想有多远，中国农谷旗帜就能举多高。

(一)从定位和目标上解决慢的问题。

“中国农谷”、“四谷”、“三区三中心”相继提出，省委和荆门市委从宏观、中观、微观层面为屈家岭的发展做出了科学而又精准的定位。我们一定要以中央“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念为指导，运用战略思维规划未来，运用战略眼光看待事物，那么我们做决策、搞建设、兴产业，就不能只看眼前，就事论事，因循守旧，走他人一样的路。因为穷，就要穷则思变，敢变;期盼拥有丰厚的财源，那今天就要舍得投入，哪怕是借钱投入。我去年就说过，屈家岭能拥有“中国农谷”这面旗帜，是屈家岭的造化和幸运，但面对这面旗帜时，如果我们没有与之相匹配的胆识、气魄、能力和信心，那就太遗憾了。20xx年，全区的发展指标和项目建设的盘子，已经有了一个初步的确定，都端到大家面前了，大家审视。虽然我们几项主要发展指标高于全市发展速度，但有的指标还是比较保守，农谷小镇建设和有关项目建设恐怕还得增量加速，才能适应屈家岭发展的需要，跟上市委有关工作的节奏。

(二)从发展路径上解决慢的问题。

我们要坚定不移地走“三区三中心”的发展道路，创新体制机制，探寻一条面向市场、聚合资源能力强、与周边地区完全不一样的差异化发展路径。

一是要建立小政府、大部制。按照省委李鸿忠书记提出的“小政府、大服务、低成本、高效率”改革思路，今年上半年完成大部制改革。一月份就要拿出有关合并方案。不断扩大政府购买服务的领域，将有限的人力、物力、财力，向发展一线倾斜。

二是要积极推进农垦改革。按照中央农垦改革精神和省农垦改革的要求，积极探索，加快步伐，走市场化、公司化、产业化的发展道路，完成湖北农谷公司向湖北农谷集团的转变，并对集团公司内部结构大胆改革。其子公司要积极引进战略投资者，推进公司股权多元化，投资产业、兴办产业、做强产业，创造利润，并积极创造条件，培育“农”字号的上市公司。

三是要实行一体化运作。发挥管理区的行政优势、农场的资源优势、农谷公司的市场优势，以农谷公司为平台，实现经济职能一体化运作。整合力量，创造活力，提高效率，积蓄发展动力，打造屈家岭发展的竞争力。

(三)从发展重点上解决慢的问题。

发展现代农业、建设美丽乡村，这是中国农谷核心区屈家岭两大发展重点，是我们必须努力追求的两大高度。这两项工作要靠一届又一届班子持之以恒地奋斗，必须发挥在全省全国的引领示范作用。那么，今年的重点工作主要有“xx33”高效生态农业走廊、农谷小镇、季河社区、种业科技园区、生态农产品特色园区，包括工业园区、基础设施建设、遗址公园和院士村建设和一批重大产业的建设等。这些重点项目，必须挂图作战，责任到部门、到人，重点督办，限时完成。穷不是问题，小不是问题，只要思想不出问题，所有的问题都不是问题。思想有多远，就能走多远。

二、作风有多实，突围突破就会有多快。

为什么要说突围突破?一般而言，四面埋伏、陷入困境的时候，才提突围突破，今天这样说，肯定有这里面的道理。首先，我们要明确屈家岭在中国农谷战略布局中的处境。我们扛着中国农谷的旗帜，但全国各地别人都在干农业，有很多地方通过改革创新还干的很精彩。长期有名无实，自己没劲，别人也瞧不上，这叫战略尴尬。原来我们是核心区，是唯一的，现在市里提出了“一谷双核、多点支撑”的中国农谷战略布局，彭墩也成了核心区，说是培育彭墩，让彭墩与屈家岭竞争，这让我们很难受，我们不愿意与彭墩比，但别人就是要把你放在一块，让其竞争，这叫角色尴尬。我们与县市区经济总量当然不能比，但至今经济总量未能赶超几个经济强镇，这就说不出口了，这叫现实尴尬。所以说要突围突破，而且必须在今年基本完成。

要突围突破必须聚焦五个重点：

(一)招商引资要体现定力和活力。今年，要紧紧围绕“三区三中心”的定位抓招商，突出股权招商、产业链招商、生态农产品特色园区招商三大重点。农谷公司、招商局要抓紧成立驻北京、上海、佛山3个招商联络处。各个招商专班要迅速投入工作，召开专班会，拿出。

工作计划。

迅速实现领导必须每月出去两次招商、专班每周有人出去招商局面。开年一上班每个招商专班就要汇报一月份的招商工作。今年工委要下决心确立招商引资的龙头地位。125%的增速怎么完成?靠统筹有效的科学谋划靠投入更多人力、物力、财力靠各方能量的更大释放靠“拼抢严实”的精神。

(二)项目建设要体现速度和强度。项目建设推进的慢，这是屈家岭最大的痛点。虽然去年有新进步，但要彻底解决这个问题，必须从以下几个方面做出巨大的努力：一是规划和要素服务要提前。积极主动，提前启动，落实部门的责任。二是包保要落实。包保领导、部门、秘书要责任上肩;要传导压力，做到为官有为、为官必为。三是强化督办。采取周通报、旬点评、月调度、季拉练的方式，狠抓项目推进。督查室要做好督查工作，对项目推进不力的部门和人员进行点名道姓的通报。对工作不力、不能限时完成的，要进行约谈和诫勉谈话。同时，要优化项目调度协调机制，加大统筹力度。

(三)征地拆迁施策要体现综合和科学。目前，征地拆迁慢是影响屈家岭项目推进的一个重要原因。屈家岭征地拆迁工作存在的问题很多，要综合施策，科学施策。一是要改一个项目一拆迁征地为提前成片拆迁征地;二是要解决补偿标准的合理性合法性。一个标准，坚决做到公正、公平、公开;三是要建立激励约束机制;四是建立依法强拆的工作机制;五是要强化干部的责任，坚决查处为官不为。管理区今年要用大手笔、大气魄，把工业园区及几个重点项目的住房全部搬迁出来，土地全部征用上来。

(四)投资融资要体现精准和规模。投资融资办公室要开展卓有成效的工作，要整合包装已有的项目，策划新项目，创造融资条件，实现项目与金融部门的精准对接。要挑选周期长、利率低的融资通道，开展银企合作、政银合作和政银企合作。积极大胆探索运用ppp模式。要千方百计把融资的盘子做大，对基础设施建设、重点项目建设、产业发展、重点民生保障项目，提供强大的金融支持。今年要重点培育农谷环保科技、百谷丰等骨干企业，力争“三板”上市实现“零突破”。政府要有更大的作为为企业提供金融支持。

(五)社会民生要体现同步和保障。一是社会事业要与经济实现同步发展。要坚持把更多公共资源投向民生领域，加快发展教育、医疗、卫生、文化等社会事业，进一步完善基本公共服务体系，提高公共产品供给能力，不断提升屈家岭的品味和档次，增强对周边区域的辐射力和吸纳力。二是民生重点项目要优先安排。要加快汉江饮水工程、污水处理厂等民生工程的进度。切实推进养老保险制度的改革。加大棚户区改造力度。三是民生问题要真心面对。要真诚倾听群众呼声、真诚关心群众疾苦，优先解决好群众最关心、最直接、最现实利益问题。要高度重视精准扶贫工作，用敬畏之心、坚强的党性和深厚的感情肩负起这一历史使命。

三、管理有多严，能量释放就会有多大。

(一)学习提能十分迫切。面对新形势、新任务、新要求，面对中国农谷战略应有的高度，我们过去的方式、方法几乎都不管用了。我们必须高度重视学习新知识、新办法，否则就协调不了、服务不了、领导不了、就做不好我们今天的工作。我们要重视借智借力，完善智库建设制度。许多事情我们不明白、做不了，我们必须找拐杖。

(二)考核评价必须科学。制度是最权威的领导，要靠制度约束人，靠制度激励人，靠制度激发人的内在活力。今年，要广泛深入地推进积分制管理，从队(村)主职干部甚至到领导干部都要探索纳入积分制管理。通过目标管理、积分管理、量化管理，充分调动干部干事创业的积极性。

(三)社会治理突出和谐。一要深入推进法治屈家岭建设。要用法治思维思考问题，不能只停留在嘴边，领导干部要以实际行动依法行政用权。要充分发挥人大代表、政协委员的参政议政、建言献策的作用和法治监督作用。二要创新社会管理方法。要把矛盾化解的工作重心从事后处理转移到事前化解上来，以创新的工作方式方法解决信访、维稳方面的突出问题。今年要全面完成网格化、信息化中心平台和农村社区立体监控网络建设，发挥城乡社区自治和服务功能，推进社会治理能力现代化。三要高度重视社会治安综合治理。严厉打击违法犯罪，深入推进“平安屈家岭”建设，切实增强群众安全感。

四、凝聚力有多强，政治生态就会有多好。

(一)要强化纪律和规矩意识。要同中央、省市委和工委在思想上保持高度一致。领导干部要以身示范、以上率下，自觉维护班子的权威，坚决执行工委会的决议，确保政令畅通。要继续坚持把纪律挺在前面，严守政治规矩，提高团队战斗力。要定期开民主生活会，坚决恢复党的优良传统和作风，使批评与自我批评成为常态。

(二)要坚持民主科学决策。要建立工委班子科学决策机制，增强决策的科学性。要完善“4+1”干部工作五人小组和项目建设“5+1”决策机制，切实提高行政效能。要坚持民主集中制，涉及“三重一大”问题，必须经工委集体讨论作出决定。

(三)要优化干部队伍建设。要加快推动干部队伍的年轻化、知识化，解决干部年龄老化问题、断层问题、交流不够的问题和不换思想的问题。在市委基本完成对我区工委班子调整工作之后，我们将在年初完成内部管理体制改革，完成中层干部的调整，让一批真正愿干事、能干事、干成事、不出事的干部得到提拔和重用。

(四)要加强基层组织建设。“基层不牢，地动山摇”，过去工作推动难就是因为有的基层组织、基层干部出了问题。要从思想上高度重视基层党建工作的重要性。我们把今年确定为是基层组织建设年，组织部门要对基层干部任用、管理、考核基层组织的凝聚力、战斗力建设等进行改革创新，拿出系统的措施。要完成38个队(村)主职调整，落实基层干部队伍待遇，并与履职挂钩，解决基层干部的作为问题。组织部门要认真谋划，做好迎接全市半年一次的基层党建拉练筹备工作。

(五)要加强宣传思想工作。要聚焦中心，服务大局，唱响主旋律，弘扬正能量，为加快“三区三中心”建设提供坚强的思想保证、有力的舆论支持、强大的精神动力。对内宣传要坚持教育引导，号召全区干部职工积极投身农谷建设主战场，参与支持屈家岭经济社会发展，争当勤劳致富、创新创业的典范。对外要加强舆论宣传，主动发声、主动作为，营造中国农谷发展气场，不断扩大屈家岭知名度，为农谷核心区造势呐喊。要高度重视网站、微信、微博等新媒体新载体的建设与管理，打造宣传思想的新高地。

(六)要推进全面从严治党。纪检监察部门要切实履行监督职能，继续保持反腐倡廉的高压态势，建设廉洁从政的发展环境。要通过及时有效的“约谈”、“诫勉谈话”、“函询”等多种形式抓小抓早教育警示干部。纪检监察部门和公检法司等部门要按照《条例》、《准则》和相关法规查案办案，坚决查处违纪违规和违法干部，将屈家岭全面从严治党要求落到实处，落到具体工作上。

总之，必须通过强有力的措施，不断增强各级班子尤其是管理区工委的凝聚力和战斗力。工委书记要大声喊出：我带头，我示范，跟我学，跟我走。县级干部以上率下，通过领导干部的作风去引领党风的根本好转，用好的党风影响民风和整个社会风气的根本好转，建设良好的政治生态，助力屈家岭又好又快发展。

同志们，20xx年是“十三五”的元年，也是管理区项目建设年和改革创新深化年，今年任务极其艰难和繁重，必然是更加辛苦的一年，“三区三中心”建设的攻坚和突破就看今年。我们要依靠市委、市政府的坚强领导，依靠改革创新，依靠“拼抢严实”的作风，勇担产业转型的历史使命，勇担跨越赶超的历史使命，勇担创新引领的历史使命。让我们上下同心，八方聚力，共同成就不同凡响的20xx年!

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全区经济工作会议上讲话（模板23篇）篇七

同志们：

12月28日，省里召开了2016年全省经济工作会议和城市工作会议，全面分析了我省经济工作和城市工作面临的形势，明确提出了明年乃至今后一个时期经济工作和城市工作的总体要求、基本思路和重点任务，对明年经济工作和城市工作进行了安排部署。近期，市委市政府也将召开相关工作会议，安排部署任务。一会儿，xx书记还要作重要讲话。就贯彻全省经济工作会议和城市工作会议精神，我讲三点意见。

全口径财政收入完成xx亿元，同比持平；

地方级财政收入完成xx亿元，同比下降xx%；

社会消费品零售总额实现xx亿元，同比增长xx%；

城镇居民人均可支配收入达到xx元，同比增长xx%；

农民人均纯收入达到xx元，同比增长xx%。

（一）项目工作扎实开展。深入开展“抓招商、落项目、保运行”攻坚活动。积极“走出去、请进来”，xx集团、中国xx集团等xx个项目成功签约。全年开工建设项目x个，其中亿元以上项目xx个，xx亿元以上项目xx个。xx药业年产xx亿片感通片项目实现主体封顶。紫鑫禺拙药业项目全面完工，部分品种已经投产。

（二）工业经济平稳运行。积极落实“巨人”企业培育计划，扎实推进企业联合重组、项目合作、科技创新、融资上市等工作。全年实施亿元以上工业项目x个，完成投资x亿元。x条医药企业生产线已全部完成gmp认证。方大药业重组改造项目生产线建设全部完工，xx药业收购xx药业全面完成，百泉食品佳能胶囊和佳能片两个新品种批号已经获批，伟刚木业异地改造等项目建成投产。融资和上市工作扎实推进，正和药业在xx新三板成功挂牌。全省首家知识产权行业维权中心在我区成立。

（三）城镇化建设扎实推进。我区入围全省美丽乡村整体推进县（区）试点，xx村美食街、xx村和x村生态游等特色乡村建设初见成效。持续实施科技强农，我区与xx农业大学成功签订战略合作框架协议，x业被指定为xx农业大学大学生社会实践基地。

（四）改革和民生工作稳步推进。深入推进行政审批制度改革，取消行政审批事项x项，保留x项。××社会福利服务中心公建民营模式试运营。青年公寓危楼改造已办理入住，434套公共租赁住房顺利完成分配。协调发展社会事业，加强安全生产，推进平安建设，保持社会和谐稳定。

二、准确把握形势，切实增强做好今年经济工作的信心和决心。

在12月28日召开的全省经济工作会议上，省委书记xx同志站在战略和全局的高度，从准确把握我省经济工作面临的形势、全力做好今年经济发展的各方面工作、加快推进改革开放、切实加强党对经济工作的领导等方面作了重要讲话，xx省长做了具体安排部署，提出了具体措施，对我们做好今年和今后一个时期的工作具有十分重要的意义。全区上下一定要把思想和行动统一到中央和省委、市委的要求部署上来，进一步凝聚共识和力量，激发干劲和热情，突出重点，合力攻坚，努力保持经济持续健康发展。

项目规模偏小，数量偏少，好项目、科技含量高的项目和支撑全区长远发展的项目不多；

财政收支矛盾不断增大，现有财力与发展和民生需求不协调、不匹配；

干部队伍的担当勇气、进取意识、实干精神、办事效率与群众期待尚有差距。这就要求我们必须从新常态视角认识发展大局，把难点和复杂性估计得更充分一些，把各种风险想得更深入一些，把各方面情况考虑得更周全一些，保持定力、主动作为、推动发展。总的来看，明年经济工作面临的宏观形势依然复杂，稳增长的压力进一步加大，各项任务艰巨繁重。但同时，也要看到积极因素和机遇条件，坚定发展信心。

谋划和落实好2016年工作对于“十三五”规划实施具有重要意义。区委、区政府将全面贯彻落实党的十八届五中全会和省委十届六次、市委六届五次、区委七届五次全会精神，紧紧围绕推进“四个全面”和“五大发展”战略布局，按照“稳中有进”的工作思路，以提升经济效益和质量为中心，以项目建设为抓手，重点加快推动生物医药、食品保健品、健康养老、文化旅游、商贸物流和服务业融合、协调、集聚发展，为“十三五”开好局、起好步。

2016年主要预期目标是：地区生产总值增长x%；

全社会固定资产投资增长x%以上；

社会消费品零售总额增长x%；

财政收入保持上年水平；

城乡居民收入与经济同步增长。主要做好以下几项工作：

石油化工异地改造项目，已经纳入xx老工业区搬迁改造计划，明年要力争投产达效；

百泉中药饮片生产线建设项目，明年要抓紧安排土建施工，力争实现主体封闭；

xx药业更舒颗粒项目，明年要力争竣工投产，秘宝胶囊项目力争实现主体封闭。五要加大产品创新和金融服务。推进正和药业甜菊糖苷保健食品、x药业泌尿系统消炎药等新品种研发和产业化。要加大金融服务，推进企业上市工作，力争x参业、x保健品、x大药房在新三板挂牌。

（二）着力扩大有效投资。投资对稳增长调结构具有重要的基础性作用。一要强化项目建设。明年计划实施重点项目x个，其中亿元以上项目x个。要积极帮助企业办理项目前期审批手续，在用地指标及审批、金融信贷服务等方面优先保障、全程跟踪服务，促进项目早开工早见效。元旦过后，发改局和经济局要进一步落实重点项目、重点企业包保制度，建立项目推进协调机制和跟踪问效机制，强化项目建设的调度、通报和督查工作，确保项目建设进度和效率。二要加大项目引进。明年的招商工作，总体上仍要坚持专业招商与全民招商相结合，重点强化经济开发区和经合局的招商职能。要与抓紧研究明年的招商工作，明确目标任务，突出招商重点。全力推进xx药业与xx集团、xx集团等项目合作。

新增限上商贸流通企业x户以上，总数力争达到x户。开发区和科技局要加强创业孵化基地建设，争创省级创业孵化基地。

开工建设龙头村中小河流治理工程，新建堤防x延长米；

完成保安河四期堤防和金厂镇水土保持二期工程建设。农业局要抓紧落实资金计划、招投标手续等工作，确保如期开工、顺利推进。公路项目总投资大约x万元，计划建设水泥路x公里、桥梁8座，公路局要按照计划进度，按期完成，并要做好总投资x万元的金厂镇x公里国防路工程启动工作。四要加快发展乡村旅游业。将乡村旅游做出特色、做成产业，不断集聚人气和财源，把美丽生态转化为“美丽经济”。环保局要同步推进国家生态文明示范区和省级生态区创建，划定生态红线，2016年力争达到省级生态区标准。

（五）狠抓财税管理。重点抓好三个方面：一要继续加强综合治税。进一步加强与国地税和区属各部门、各单位沟通协作，强化综合治税措施，狠抓税源管控和征收管理，做到保工资、保运转。二要优化支出结构。严控一般性支出，把有限的资金优先用于保障和改善民生。同时，财政、审计、监察等部门要密切配合，有计划的组织对民生资金、固定资产投资等进行审计和监督，提高财政资金使用效益，确保财政资金安全。三要深化财政改革。全面实行预算公开，探索推行国库集中收付改革，加强财政资金监督管理，规范财经秩序，防范财政风险。

（六）全力抓好安全稳定和民生工作。安全稳定是发展的前提和基础。一要全面巩固提升安全发展水平。全区各单位、各部门要坚持发展和安全“两手抓”，按职责加强重点行业和重点领域安全监管。要进一步做好全年安全生产工作计划安排，制定针对性和强有力措施，持续深入开展宣传教育、专业培训、排查整改、明察暗访等专项行动，坚持每季度至少组织开展一次集中大排查大整改活动，确保全区安全形势持续稳定。二要全面巩固提升社会稳定形势。各单位、各部门要进一步强化“守土有责”意识，努力提升辖区形势掌控能力，按照“网格化”的要求，切实抓好矛盾排查化解、基层人民调解、信访积案化解和社会治安防控等工作，时刻保持群众工作的责任感、紧迫感和治安工作的高压态势，确保各项工作任务、措施要求落到实处。在做好就业、教育、医疗、养老、住房、救助等基本民生保障的基础上，2016年要重点做好扶贫开发工作，针对农村贫困人口，实施精准扶贫和针对性扶贫。

（七）抓好城市和城镇工作。时隔x年，中央针对新时期城市工作面临的新形势、新任务，着眼全面提升城市工作水平，召开了城市工作会议，进一步强调了城市在经济社会发展中的重要支撑、辐射和带动作用，明确了做好城市工作的重大意义、指导思想和目标任务。省委也专门召开了城市工作会议，对城市工作进行了安排部署，提出大城市要“提质”、中心城市要“扩容”、县城和特色城镇要“加快”的发展思路。结合我区实际，要重点抓好以下几项工作：一要抓好城镇规划。要结合城镇化建设，进一步抓好各乡镇的规划工作，突出规划的引领作用，完善城镇化规划编制，主动融入市区总体规划。二要加强城镇建设。进一步加强我区城镇基础设施建设，尤其要打造金厂镇示范镇建设，要加强城镇棚户区改造，积极争取纳入全市棚户区改造规划和计划。三要加强城市和城镇管理。这是我区城市工作的重要工作和职责。要着眼基本公共服务，加强和创新社会管理，完善劳动就业、社会救助、医疗保险、计划生育、物业管理、文化娱乐等服务体系，进一步提升城市管理水平。要加快基本公共服务向城镇延伸，推进城乡基本公共服务均等化。

同志们，明年经济工作的任务已经明确，要按照区委、区政府的要求，强化措施、抓好落实，确保完成全年目标任务。近期，各单位、各部门要按照明年的重点工作安排，进一步细化目标、落实责任，抓紧研究制定工作落实计划，报主管领导审阅，区委、区政府将组织专项督查。

全区经济工作会议上讲话（模板23篇）篇八

同志们：

(

扩大。

)

会议精神，各重点工作领导小组组长作了表态发言，孟区长对上半年工作进行了全面总结，对下半年工作进行了具体安排，是经区委常委会讨论决定的，希望大家认真学习，深刻领会，全力以赴抓好落实。下面，根据区委常委会讨论的意见，讲四个方面的问题。

今年以来，区上先后参加和组织了赴两市一州、长三角地区学习考察活动。

6

月下旬，我和孟区长、闫书记带队，赴河南、浙江、广东、内蒙等。

8

省（市、区），学习考察了发达地区项目建设、招商引资等方面的成功做法和先进经验，推介了我区的重点招商引资项目。通过学习考察，亲身感受了发达地区快速发展的浓厚氛围，印象很深，启发很大。学习发达地区和两市一州的成功经验，最核心的就是要学理念、学精神。

敢于突破传统观念和常规思维，与时俱进、开拓创新，是发达地区赢得发展先机的前提。改革开放初期，温州率先践行了“中央允许的大胆干，中央没有规定的鼓励干，中央规定不能干的变通干”的创业理念，在全社会提倡“敢试、敢创、敢冒、敢为天下先”的四敢精神，放手发展民营经济，促进了温州迅速崛起，民营经济总量已占到

gdp。

的

80%。

以上。苏州、无锡把自己的发展融入长三角经济圈，瞄准国际性大都市上海，实施“依托上海、错位发展、共同繁荣”的发展战略，创造了经济国际化、产业高新化、发展集约化、社会和谐化的“新苏南模式”。学习发达地区的先进经验，就是要学习这种“先人一步、快人一拍、高人一筹、敢为人先”的创新精神。

广东是我国改革开放和经济发展的排头兵，创造了不少全国第一和典型经验。尽管如此，他们并没有满足现状，而是充满了再创业、再发展的强烈愿望，仍然在千方百计抓招商、促发展。目前，世界

500。

强企业已有。

178。

家落户广东。水泥行业排名世界第三的海螺水泥集团在广州新上两条日产。

5000。

吨的生产线，在寸土寸金的广州，征地费每亩只有。

6000。

元。学习发达地区的先进经验，就是要学习他们永不满足、不断超越自我的进取精神，克服温饱即安、小富即满的小农意识，进一步增强高起点谋划、大手笔运作的魄力。

千方百计吸引外商投资、借助外力发展是发达地区最明显的经济特征。苏州工业园区筑巢引凤，投入

400。

288。

亿美元，投资上亿美元项目达到。

67。

2007。

年上半年，就吸引。

16。

家企业入驻，完成合同外资。

9915。

万美元。学习发达地区的先进经验，就是要大力实施开放带动战略，千方百计创造“服务优、效率高、发展快”的投资兴业环境，快步“走出去”，大笔“引进来”，全面提高我区招商引资工作的层次和水平。

陇南市的马街镇人均耕地只有

0.56。

亩，

80。

％的耕地坡度都在。

25。

17。

万亩川水地，是发展优质果菜的黄金地带。这些年来，我们在果菜业发展上也下了很大功夫，花了不少本钱，但大多都是半途而废，果菜业始终没有发展起来，明显滞后于周边县区。学习先进经验，就是要咬定青山不放松，持之以恒抓发展，对认准了的事情，就要一抓到底，不见成效不罢手。

发达地区和两市一州的先进经验，给我们的启示就是：加快发展必须要解放思想；加快发展必须要项目支撑；加快发展必须要转变职能；加快发展必须要创新机制；加快发展必须要优化环境；加快发展必须要求真务实。

今年以来，全区上下紧紧围绕加快建设甘肃和西部工贸旅游经济强区，构建小康崆峒、和谐崆峒的发展主题，紧扣区委二届二次全委（扩大）会暨全区经济工作会确定的各项目标任务，克服特大旱灾带来的不利影响，振奋精神，真抓实干，经济社会发展呈现出增速快、效益好、群众受益多的良好态势，顺利实现了时间、任务“双过半”。上半年工作之所以能够取得比较好的成绩，一是工作部署早、启动快。

3

月

6

一些重点工作仍处于被动和滞后状态，一些干部的工作作风与“当好排头兵、工作创一流”的要求相比，还存在一定的差距和不足。

一是工作进展不平衡，基础工作薄弱。从全区项目建设进展情况来看，总体形势是好的，但部门之间、乡镇之间进展不平衡，有的差距还比较大。列入全区重点调度的

120。

个项目中，兽药。

gmp。

生产线、检察院办案技术用房、天门生态观光园餐饮娱乐中心等。

9

24。

个项目进展滞后，

16。

个前期项目多数没有实质进展；列入市委、市政府考核的。

31。

个市级典型项目中，宝马纸业卫生纸生产线扩能改造、中医医院二部（中国甘肃皇甫谧医院）。

2

138。

个

50。

万元以上项目中，投资过亿元的在建项目仅有。

4

个，而且均为续建项目；

17。

个工业项目中投资过千万元的只有。

7

个，而且没有一个过亿元的大项目。招商引资工作中存在思路不宽、渠道不广、方法不活的问题。全员抓招商、跑项目的氛围还不浓厚，一些乡镇、部门存在“等、靠、要”思想。全区项目建设暨招商引资工作会后，有的同志思想上还是没有引起高度重视，走不出去，引不进来，至今一些乡镇和部门招商引资工作没有实质性进展。三是特色产业开发没有大的突破，加快发展的后劲不足。特色产业开发规模不大、深度不够、产业链条较短的问题仍然存在，尤其在果菜和肉牛产业发展上，有特色但却没有形成产业、有产业的缺乏产品、有产品的形不成规模的问题十分突出。规模以上工业企业发展较慢，工业经济总量偏小，工业园区聚集效应发挥不充分，与构建工业主导型经济格局的要求还不相适应。

一是责任心不强。个别同志深入基层、深入一线不够，对分管的工作、抓建的项目和典型不上心、不动脑

不谋划、不上手，对项目进展和如何解决存在的问题心中无数。在招商引资、项目建设上，主要领导急、副职领导疲、一般干部漠不关心的现象还比较突出。二是主动性不够。个别领导和一些单位习惯于“任务型”开展工作，不推不动，不督不办，被动应付，一年到头除了抓几项常规性的工作外，在办大事、抓典型上无所建树。三是干事创业的劲头不足。因循守旧、墨守成规，不敢试、不敢闯，遇到困难和问题能推则推，能拖则拖，不去攻坚破难，工作推着过、一般化的问题在个别乡镇、部门还比较突出。部分基层干部精神不振，缺乏积极向上、干事创业的热情。这些问题，必须引起高度重视，深刻反思，下功夫予以解决。

gdp。

突破。

1200。

gdp。

达到。

2000。

美元，我区的人均。

gdp。

是全国平均数的。

60%。

和市内的华亭县相比，去年华亭人均。

gdp。

增长。

14%。

达到。

1500。

美元，而我们的增速只有。

11.6%。

和灵台县并列第三人均。

gdp。

比华亭低。

300。

gdp。

13。

个项目去年仅完成产值。

5400。

万元，赶不上华亭石堡子工业园区。

1

户企业。三是农业结构调整缓慢，农民增收渠道单一。去年全区农民人均纯收入为。

2512。

元，不到城镇居民人均可支配收入的三分之一，其中从劳务渠道得到的收入为。

1160。

元，占。

46.2%。

；从农、林、牧、渔业等方面得到的收入为。

642。

元，仅占。

25.6%。

我们培育的肉牛、果菜特色产业还没有真正成为农民增收的主渠道。全区仍有。

1.35。

万绝对贫困人口、

4.46。

万低收入贫困人口，加快农业和农村经济发展的任务十分艰巨。面对这种发展形势，如果不奋起直追，加快发展，我们与发达地区的差距将会越来越悬殊，城乡之间的差距将会愈拉愈大。全区上下要进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，以时不我待、只争朝夕的精神状态，奋发图强，全力追赶，推动经济社会又好又快发展。

116。

”年度工作计划，坚持按照“当好排头兵，工作创一流”的总体要求，突出重点，狠抓落实，全面或超额完成各项目标任务。

在抓好

17。

5

个以上。

全力组织实施“四个一”农业结构调整工程。鼓励引导农民因地制宜发展区域性特色产业。积极包装、推介和新上一批农副产品精深加工项目，延伸产业链条，推动特色产业向规模化、品牌化方向发展。全力抓好农村节水灌溉、小型农田水利等基础设施建设，建成泾水北调一期、崆峒水库除险加固等重点项目，加强生态环境治理，加快实施通乡油路和村道改造铺油工程，夯实农业基础，增强农业发展后劲。进一步加大项目、资金整合力度，抓示范、树典型、促提高，高标准建成马莲、吴岳、上甲、安国等

18。

个新农村小康示范点和。

24。

个“三清五改”村庄整治示范村，优化人居环境，发挥示范带动作用。全面推行“培训、就业、维权”三位一体工作模式，加强劳务技能培训，提高务工者素质，扩大劳务输出规模，使劳务经济成为增加农民收入最直接、最有效的途径。

实施中心城市带动战略，突出抓好“六大项目”和“四十工程”等重点项目建设。按照分类指导的原则，着力提高重点小城镇和中心村的建设档次，完善基础设施，全面提升建设水平。川区小城镇建设要与发展乡镇企业、民营经济，完善市场体系，发展各类服务业相结合，促进资金、技术、人才和相关产业向小城镇集中；北部塬区小城镇建设要与发展畜草等相应的产业相配套，形成有特色的人流、物流聚集区；南部山区小城镇建设要与实施生态移民工程相结合，使偏远村社群众逐步向中心乡镇、中心村靠拢，逐步构建梯度分明、结构合理、独具特色的城乡一体化格局。加快户籍制度改革，实现农民身份置换，完善社会保障体系，解决“城中村”问题，提高城市化水平。建设好商贸设施和专业市场，全力打造对外有一定影响力，对内能带动相关产业联动发展的区域性商贸中心。加快旅游项目建设进度，完善功能，提升水平。做好崆峒山景区前区域的绿化规划和建设。充分利用“中国优秀旅游城市”和国家

5a。

10。

个优质水果基地、

10。

个无公害蔬菜示范点和。

4

个标准化示范园的层次和水平。

各级各部门要把改善民生摆在更加突出的位置。一要大力措办惠民实事。集中精力抓好年初承诺的

10。

件实事。抓好城乡大病医疗救助、农村合作医疗试点等工作，进一步完善社会保障体系，加快推进城乡社会保障一体化。切实加强就业再就业工作，不断提高城镇“零就业”家庭人员的就业率。二要加快发展社会事业。集中力量抓好平凉五中建设，确保三里塬小学、西大街小学教学楼秋季开学投入使用。加快中医医院扩建及二部新建。巩固提高全国科技进步先进区考核验收成果，创建全国科普示范区。加强计划生育管理，持续提升流动人口计划生育管理与服务工作水平。三要全力维护社会稳定。加大矛盾纠纷排查调处力度，最大限度地消除各种不稳定因素。深入开展平安创建活动，全力维护社会稳定。落实民族宗教政策，依法加强对宗教事务的管理。高度重视和加强安全生产工作，切实维护人民群众的生命财产安全。

坚持以党的最新理论成果武装广大党员干部，不断增强促进经济社会又好又快发展的自觉性。认真抓好干部队伍建设，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、发展上有成效和想干事、会干事、干成事的干部选拔到各级领导岗位上来，进一步增强各级领导班子和领导干部领导科学发展的能力、构建和谐社会的能力、应对突发事件的能力、做好群众工作的能力和推动工作落实的能力。创新基层组织设置，加强基层领导班子，切实增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

各级各部门要按照胡锦涛总书记强调的“四个坚定不移”的要求，以深入开展解放思想、转变观念大讨论活动为带动，集中精力谋发展，全力以赴抓落实，扎实做好下半年工作，确保全面完成全年各项目标任务。

我们与发达地区的差距，表面上看是发展速度、经济规模、经济结构上的差距，实际上最大的差距仍然是思想观念上的差距，这是制约我们发展的根本问题。“当好排头兵，工作创一流”，就必须进一步解放思想、转变观念，树立不进则退、奋力赶超的进取意识，始终以饱满的热情和昂扬的斗志，着眼于在全市、全省争位次、创一流。对全区年初确定的各项重点工作，特别是项目建设、招商引资、先进典型培育等工作，相关领导和责任部门要进一步强化责任意识，对照任务找差距，根据差距定措施，按照措施抓落实。

10。

月底，区委、区政府将组织全区重点工作督查，对乡镇、部门重点工作、重点项目和招商引资完成情况进行认真考核，严格奖罚。

一是项目建设。从这次会后，立即在全区组织开展项目建设“百日攻坚”行动。对列入重点调度的

120。

个项目（含。

16。

31。

个市级和。

60。

个区级典型，抓建领导、抓建部门要高度重视，靠实责任，跟踪问效，狠抓落实，圆满完成建设任务。

树立双赢理念，坚持环境先行，大力营造“引商、安商、亲商、富商”的浓厚氛围，形成项目、资金、技术“洼地”，打造“服务优、效率高、发展快”的崆峒环境。下大力气转变政府职能，创建诚信、规范的行政管理和服务体系，最大限度地为投资者提供优质、高效的服务。严肃查处破坏投资环境的人和事。全面完成年初确定的各项目标任务，需要我们脚踏实地，真抓实干。各级各部门要切实转变作风，扑下身子抓落实，全面提高工作效率，提高工作落实率，以扎实的工作作风谋发展、求跨越、创一流。

同志们，我们面临的工作任务还十分艰巨，全区各级各部门一定要把思想统一到这次会议精神上来，把行动统一到区委、区政府的安排部署上来，进一步振奋精神，自我加压，真抓实干，确保圆满完成全年的各项目标任务，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。

全区经济工作会议上讲话（模板23篇）篇九

同志们：

刚才，x同志通报了上半年全区各项重点工作完成情况；

x客观总结了上半年经济工作，就做好下半年工作提出了x的要求，我完全赞同，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

x改革全面启动，各项具体工作扎实推进；

党政机构改革基本完成，机构的功能和活力充分释放；

生态旅游业增势强劲，景区景点的聚合力显著增强；

管护区经济竞相发展，燎原之势正在形成；

乡村振兴战略深入实施，人居环境明显改善，脱贫攻坚走在全省前列；

“三供一业”“棚改配套”等民生工程深入实施，x等项目建设进展顺利；

扫黑除恶纵深推进，群众安全感稳步提升；

作风整顿不断深化，营商环境正在好转；

党的建设全面加强，政治生态持续向好。总体看，上半年全区各项工作都取得了新进展，干部有了新境界，职工群众有了新希望，x有了新环境，x有了新气象。只要我们坚持正确的方向，锲而不舍地向前走，滴水穿石、聚沙成塔，接续奋斗、久久为功，社会主义现代化新x就会越来越具体地展现在我们的眼前。

下面，经常委会议研究同意，就做好下半年和今后一个时期的工作，我讲三点意见。

一、深化思想认识，增强行动自觉，牢牢把握事关发展全局的重大问题。

当前，x仍处于爬坡过坎的紧要关头，改革任务繁重，各种矛盾凸显；

转型发展刚刚起步，有效的发展能力和动力尚未形成；

发展环境仍需优化，干事创业的导向需要进一步塑立，民生领域的短板亟待补齐。实现“三年攻坚”目标、建设x新x，需要我们倍加努力。在这个过程中，必须克服一切认识上的模糊和行动上的迟缓，在事关全局的重大问题上，解放思想、凝聚共识、阔步前行。

（一）关于导向的问题。导向是干事创业的风向标，导向正则方向明、干劲足。各级领导干部尤其是党政主要领导，一定要守正道、扬正气，在各领域、各方面把正确的导向树起来、严起来、实起来，为改革发展凝聚人心、汇聚力量。要树立事业为上的用人导向。选好用准干部，归根结底是为了事业发展。要坚持事业为上、人岗相适、人事相宜，坚决打破论资排辈、平衡照顾的惯性思维，事业需要什么样的人就选什么样的人，岗位缺什么样的人就配什么样的人。今后，向市委推荐干部，必须对党负责、对事业负责、对干部负责。这一用人导向，要形成共识、形成定势，一以贯之地坚持下去。要树立依法办事的法治导向。法治是建设x新x的重要保障。各级领导干部要善于运用法治思维和法治方式行使权力、推进工作、化解矛盾，自觉同一切违法乱纪的行为作斗争，决不能把搞定当成稳定，把摆平当成水平，把没事当成本事，把妥协当成和谐，更不能以牺牲法治精神为代价图省事、搞变通、走捷径，最后留下一堆后遗症。要树立艰苦创业的价值导向。发展需要正确的价值观来引领。各地要积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬以艰苦创业为核心的新时代x精神，加强公职人员区情区策教育，全力办好各级各类学校思政课，引导广大干部职工群众和高校毕业生不断增强热爱x、建设x的责任感和使命感，为转型发展凝聚强大的正能量。

对没有法律政策依据，不符合其基本精神的诉求，要做好思想工作，及时回应社会关切。横向之间要维护公平，同一类人、同一类事，改革的措施必须相对一致，体现公平正义。

（三）关于发展的问题。x是国家重要的重点生态功能区，保护绿水青山是我们的根本任务，但决不能因强调保护而偏废发展，也不能将保护与发展对立起来，更不能以保护为借口放弃发展。如果没有与保护任务相适应的发展，保护就会失去动力，民生就会无法保障，社会建设的任务也难以完成。要坚定发展信心。近两年来，在推动管护区经济、加快旅游产业发展的过程中，一些地方不断解放思想、先行先试，涌现出一批先进典型，xx。实践证明，x不是没有发展的条件，更不是发展的禁区，关键看我们有没有信心、有没有担当。各级领导干部要把抓发展作为履职尽责的重要标尺，坚决从等靠要、四平八稳的状态中走出来，以百倍的信心和千倍的努力，坚定不移兴产业、上项目、抓招商，全力加快转型发展。要把握总体要求。x的发展，必须是与生态保护兼容的发展，必须是不同于其他区域的更高质量的发展。我们要精准把握经济高质量发展的核心要义，在保护生态的前提下，闯出一条具有x特色的生态经济之路、绿色发展之路。要牢固树立绿色发展理念，把改善和保护生态环境作为x建设的根本任务，贯穿于一切工作始终，决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长，决不走破坏生态、粗放发展的老路。要全面贯彻落实“八字方针”，着力在优化营商环境、延长产业链条、扶持民营经济、补齐基础设施短板上下功夫，加快推动x经济实现高质量发展。要加强实践探索。发展没有一成不变的模式，只有恰当的选择。我常讲，很多产业从最初设想到发展成熟，是意想不到的，有的甚至是颠覆性的。近两年来，x从一个概念炒作到全产业链谋划，x电商产业从“网红”到“网红经济”，都是如此。我们要充分尊重基层和群众的首创精神，按照“非禁即入”的原则，鼓励基层大胆实践、大胆探索、大胆创新，不断为转型发展趟出新路子。

要坚持自然生态建设与城乡净化、绿化、美化一体推进，打造宜居宜业宜游的优美人居环境。

加快扶贫项目实施和资金拨付进度，确保扶贫资金结余结转率达到目标要求；

压实信访属地主体责任，从源头减少越级上访、集体上访问题发生；

继续保持扫黑除恶高压态势，坚持有黑必扫、有恶必除、有乱必治的工作要求，坚持扫黑除恶与“打伞断血”一体推进，坚持政法机关、纪检监察机关与专业部门协同作战，狠抓中央督导组反馈问题的整改，以钢铁意志、雷霆手段推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

二、掌握方式方法，善抓工作落实，确保攻坚任务落到实处抓出成效。

千忙万忙，不抓落实就是瞎忙；

千招万招，不抓落实就是虚招。在“三年攻坚”进程中，我们要进一步强化抓落实的意识，找准抓落实的路径，掌握抓落实的方法，以时不我待、只争朝夕的精神，以踏石留印、抓铁有痕的干劲，把任务落到实处，把攻坚进行到底。

一要在战略布局上抓落实。“三年攻坚”是市委在x改革发展关键时期作出的重大战略决策。我们要强化“全局一盘棋”意识，自觉用“三年攻坚”统一思想、引领行动、推动工作。要强化战略引领。各地各单位各部门要找准在“三年攻坚”中的角色定位，勇于担当、主动作为，真正变“要我干”为“我要干”。各地要依托比较优势，突出自身特色，选择合适的发展路径，落实具体的工作任务，使市委的战略部署转化为基层的实际行动。各部门要进一步增强责任感、紧迫感，加强宏观指导服务，积极推动项目落地，使市委的决策部署可操作、能落实、见实效。要坚持规划先行。规划就是思路、是布局、是具体工作的依据。要切实增强规划意识、强化规划引领，做到事业发展到哪里，规划就覆盖到哪里。要狠抓规划质量和执行，坚决维护规划的严肃性、权威性，各项规划一经出台，必须坚决执行、坚决落实，决不能束之高阁、朝令夕改、各行其是，确保“一张蓝图绘到底”。要加强要素整合。目前，我区各类发展要素仍处于分散状态，还缺乏有效整合。我们要强化系统思维，进行整体谋划，通过创新发展产业联盟、积极推进“三级分工”等形式，实现政策、资源、资金、人才等各要素的有效集聚。地林直各相关部门要加强资源整合研究，创新发展整合平台，将x各项事业做大做优做强。要坚持上下协同。深化落实地区领导包片推进“三年攻坚”机制，各包片领导要履职尽责，涉及当地经济社会发展的重大问题、重要工作、重大项目，要亲力亲为、推动落实。地区层面要强化总体统筹和指导，推动县市区局协同发力，形成上下联动、协调发展的良好局面。

二要在紧盯政策上抓落实。当前，我区正处于各项政策叠加的战略机遇期，x振兴、乡村振兴、x改革、兴边富民、县域经济发展等，都有具体的政策支持和倾斜，如果抓不住、用不好，就会错失发展良机。我们要切实强化机遇意识，集中精力学习政策，全力以赴争取政策，坚定不移落实政策，全面提高利用政策谋划推动发展的能力和水平。要加强政策研究。各级领导干部要把研究政策、把握政策、争取政策、落实政策作为一项基本功来学习钻研。要认真学习、深入研究国家和省支持x转型发展的系列政策措施，做到敏锐把握政策、熟练掌握政策，善于从政策中找信息、找机遇、找项目、找资金，把政策的“含金量”充分挖掘出来。要加大争取力度。进一步强化“争抢”意识，时刻关注国家和省政策变化，准确把握政策导向和支持重点，落实专人、盯住不放，勤跑多找、全力争取。只要有一线希望，就要付出百分之百的努力。下半年，要突出抓好产业发展、基础设施、兴边富民等项目对接，争取得到国家和省更多更好的支持。要狠抓政策落实。对于政策资金已经到位的项目，要倒排工期、加快进度，确保完成投资计划，尽快转化为发展实绩。要灵活用好政策，加大专项资金整合力度，集中财力办大事。

发挥农林科学院科技引领作用，坚持以应用为主体、市场为导向开展科研工作，推动更多的科研成果转化为现实生产力。要用好民营资本。深入落实国家和省推动民营经济高质量发展的政策措施，重点在优化环境、降低门槛、减轻负担、增强活力、扶持创业上下功夫，充分发挥中小企业孵化器、电商产业园等平台作用，培育更多富有活力的市场主体。要深入开展招商引资，围绕x各类资源开发、产业链条拓展延伸，积极引进社会资本和战略投资，加快推动产业转型升级。

四要在具体工作上抓落实。狠抓落实不是一句空话，必须落到实处、体现担当。我们要充分发扬求真务实、真抓实干的优良作风，把“三年攻坚”各项重点任务抓具体、抓深入、抓到位，决不能让市委决策部署变形走样、甚至空转。要紧盯时间节点。下半年是抓落实的黄金期，各项工作都要按照时间节点抓紧推进，特别是重点产业项目、重大交通基础设施要全力加快进度、保证质量，确保按时完成年度工程量。对进度滞后的，要认真分析原因、研究对策，尽快迎头赶上，决不能拖全区后腿。要细化工作举措。对市委、市政府部署的重点工作，各地各部门都要拿出具体的推进措施，坚决抵制形式主义，不搞花架子，确保实实在在地抓出成效。在县域经济发展上，要结合自身实际，科学确定框架思路、主攻方向、着力点和突破口，因地制宜发展立县产业，推动县域经济实现高质量发展。在实施兴边富民战略上，要围绕发展特色优势产业、加强基础设施建设、健全公共服务体系等方面，摸实情、谋良策、出实招、抓落实，促进边境地区繁荣稳定。要加大攻坚力度。对“三年攻坚”中的一系列重点难点堵点问题，各级领导干部要发挥示范带头作用，不等不靠、不推不拖，深入研究、创新思路，把各项工作往深里想、往细里抓、往实里做，推动市委决策部署落地见效。

考核结果排名靠后的，要对党政主要负责人进行约谈，必要时进行组织调整。要健全完善激励容错机制。尽快制定出台正向激励广大干部担当作为的实施办法和容错纠错机制落实办法，建立健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，激励各级干部担当作为。要按照“三个区分开来”的要求，围绕服务转型发展，尽快制定容错纠错清单，明确容错纠错具体情形，让干部放下包袱、轻装上阵。要加大对诬告陷害行为查处力度，及时为被诬告者澄清正名，旗帜鲜明为干事创业者撑腰壮胆。

三、坚持党要管党，全面从严治党，努力营造干事创业的良好环境。

事业兴衰，关键在党。全区各级党组织要认真贯彻新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，整体推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，不断提高执政能力、增强执政本领，为扎实推进“三年攻坚”、全面建设x新x提供坚强政治保证。

一是政治建设要再强化。要突出政治引领。深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，把政治建设作为各级党组织的根本性建设，贯穿于“三年攻坚”各领域全过程，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，确保步调一致向前进。要强化理论武装。持续开展党的十九大精神大学习，各级党委（党组）理论学习中心组要深入学习研读习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神，坚持原原本本学、全面系统学、联系实际学，着力在“学懂、弄通、做实”上下功夫。积极推进“学习强国”平台的推广和使用，使其成为党员学习的重要平台。配齐配强市委讲师团队伍，实现基层理论宣讲全覆盖。要持续深入解放思想。继续抓好解放思想推动高质量发展大讨论，确保力度不减、标准不降，及时总结推广好经验、好做法、好典型，推动思想解放成果向实践成果转化。要扎实开展主题教育。坚持把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为重大政治任务，认真贯彻“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，结合x实际，突出问题导向，系统抓实抓好。要超前谋划、精心组织，高标准、高质量推进主题教育，真正实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

二是宣传思想要再发动。要抓牢意识形态。严格落实意识形态和网络意识形态工作责任制，将其纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制、干部考核和民主生活会，纳入执纪监督范围和意识形态专项检查。要加强网络舆论引导和舆情管控，全面推进网络综合治理、网络安全保障、信息化发展、网信干部队伍“四大能力”提升工程，让网络空间更加清朗。要强化宣传引导。启动县级融媒体中心建设，构建上下对接、全域贯通的融媒网络格局。深入推进“x”大型新闻采访报道，精心组织好系列主题宣传，激发x干部职工群众的时代感、成就感、幸福感，广泛凝聚转型发展正能量。全力抓好新时代文明实践中心试点工作，打造集思想引领、文明创建、志愿服务等功能于一体的综合平台，培育向上向善的文明风尚。集中开展大型外宣战役，传播好x声音，展示好x形象。要繁荣x文化。加强对文艺创作的扶持和引领，激励广大文艺工作者创作更多讴歌时代、扎根人民的精品力作。深入开展“迎庆70年·建设新x”七大系列文化活动，不断丰富x职工精神文化生活。深入挖掘x特色优势文化资源，提档升级x等文化产品，实现文旅深度融合。

三是干部队伍要再锤炼。要建强各级领导班子。认真贯彻执行民主集中制，提升各级班子谋大事、抓正事、干实事的能力和水平。党政一把手要坚持抓班子、带队伍、聚合力，充分发挥“头雁”作用。要继续抓好机构改革后领导班子建设，持续深化思想融合、队伍融合、工作融合、感情融合，全面提升班子凝聚力、战斗力。要激发干部队伍活力。健全干部考核评价机制，保证考核质量、拉开考核档次，激励广大干部争先创优、争当排头兵。完善干部选拔任用监督检查机制，结合市委巡察适时开展选人用人工作专项检查。积极稳妥推行公务员职务与职级并行制度，充分调动广大公务员的积极性。有序推进干部轮岗交流，统筹开展规定性交流、培养性交流、回避性交流，促进人岗相适、人尽其用。要深入抓好人才工作。探索建立人才编制周转机制，推动干部人才向重点行业领域、基层一线流动。进一步畅通人才“绿色通道”，科学组织事业单位公开招聘，适时开展“x”活动，做好x“x”跟踪服务，确保招得来、留得住。要加强年轻干部培养。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，继续加大年轻干部选配力度，逐步优化各级领导班子年龄结构。认真开展年轻干部选育、使用和管理工作，递进培养一批资质好、有潜力的年轻干部，着力打造结构合理、梯次接续的干部队伍。

四是基层党建要再提升。要抓牢基层基础。深入推进基层融合党建三年工程，统筹加强各领域党建工作，不断提升深度融合、合力共建水平。进一步规范优化党组设置，健全事业单位党组织体系，做到应建尽建、规范设置。要抓强城市党建。充分发挥街道（乡镇）、社区党组织的政治引领作用，推动驻区各级各类组织党建深度融合。持续抓好“两个覆盖”，推动非公企业和社会组织党组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。要抓实机关党建。深入实施“机关基层党建全面提升工程”，扎实开展“五互促建”等活动，提升机关基层党组织功能作用，完善党建带群建、党建带团建机制，推动各级机关党建工作全面进步全面过硬。要抓好边境党建。持续深化军地共建、地企共建、军企共建活动，提升边境党组织凝聚力、战斗力。加快推进“四有”村党支部建设，深入开展村“两委”换届“回头看”，强力整顿x个软弱涣散村党组织，确保年底前实现转化升级。发展壮大村集体经济，力争年收入x万元以上的村达到x%。要加强党员队伍建设。扎实做好党员分类教育培训，探索建立党员分类管理、积分考核制度，切实提高党员队伍建设质量。开展发展党员工作专项调研，加大重点领域和群体发展党员力度，不断改善党员队伍结构和分布状况。

进一步拓宽建言献策渠道，倾力助推经济发展和民生改善；

围绕依法行政、公正司法开展民主监督，促进营商环境持续优化；

充分发挥政协党组织政治引领作用，广泛凝聚各党派团体、各族各界人士的智慧力量。要抓好统战工作。扎实开展党外人士“不忘合作初心、继续携手前进”等主题教育活动，做好党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作，善于发现、培养和储备党外优秀人才，广泛凝聚党外力量和社会共识。加强民族宗教工作，协调抓好民族团结进步和兴边富民行动，推动少数民族乡村振兴发展，持续推进宗教领域专项整治，切实维护民族宗教领域和谐稳定。要做好群团工作。加强党对群团工作的领导，强化政治引领、思想引领和行动引领。深入开展“x”劳动竞赛、青春建功、巾帼行动等系列活动，充分发挥群团组织凝心聚力、推动发展的重要作用，团结带领广大职工、青年、妇女围绕中心、服务大局，在“三年攻坚”中建功立业。

六是正风反腐要再发力。要压实“两个责任”。各级党委要认真落实主体责任、主要领导“第一责任”和班子成员“一岗双责”。纪检监察机关要定期开展监督检查，层层传导压力和责任。结合政治生态考核，加大“两个责任”追责问责力度，倒逼“两个责任”有效落实。要从严纠治“四风”。持之以恒落实中央八项规定精神，推动“四风”整治往深里抓、往实里做。聚焦违规吃喝、收送礼品礼金、操办婚丧喜庆事宜等共性问题开展集中整治，坚决遏制“小四风”，做到露头就打、动辄则咎，常抓不懈、化风成俗。要强化监督监察。认真践行监督执纪“四种形态”，用足用好第一种形态，准确运用第四种形态，实现抓两头、带中间。持续深化政治巡察，抓好加区法院巡察整改试点工作，打造x市巡察规范化样板，全面提高巡察监督质量。要抓实专项治理。采取挂牌督办、领导包案、交叉办案、指定办案、提级办案等措施，推进扶贫领域、涉黑涉恶、营商环境、“三供一业”、生态资源等专项治理取得突破性进展。要强化案件查办。坚持有腐必反、有贪必肃，从群众身边的不正之风和腐败问题治起，重点查办在当地有影响、社会反映强烈的案件，精准有力削减存量，零容忍遏制增量，推动全面从严治党不断向纵深发展。

七是自身建设要再加强。打铁还需自身硬。市委各职能机构，是市委的中坚力量，必须以更高的标准、更严的要求加强自身建设。要讲政治、守规矩。坚持从自身抓起、从自身做起，旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，争当政治建设的先行者、排头兵。要当先锋、作表率。坚持以身作则、率先垂范，纪检监察机关要做遵规守纪的模范，组织部门要做公道正派的模范，宣传部门要做守正创新的模范，政法部门要做尊崇法治的模范，保密部门要做严守国家秘密的模范，示范带动全区政治生态环境持续优化。要肯吃苦、能奉献。充分发扬吃苦耐劳的精神，面对繁重的工作和急难的任务敢于担当、认真负责，不怕苦、不叫累，有效率、有质量，踏踏实实、兢兢业业，尽心尽力、尽职尽责，出色完成各项工作任务，让组织放心、让群众满意。要重基层、接地气。自觉摒弃形式主义、官僚主义、衙门作风，主动到基层一线去、到职工群众中去，宣传党的主张、开展调查研究、指导基层工作、了解社情民意，促进党群干群关系不断密切，打通联系服务群众的“最后一公里”。

同志们，砥砺奋进新时代，年中攻坚正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，坚定信心、抢抓机遇，艰苦创业、奋力拼搏，为实现“三年攻坚”目标、全面建设x新x打下决定性基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

全区经济工作会议上讲话（模板23篇）篇十

同志们：

刚才，x。

书记。

全面总结了2021年工作，深刻分析了当前经济形势，明确了今年经济工作的总体要求、目标任务和工作重点。x书记的重要讲话，目标笃定、思路清晰，充分体现了对区情林情的深刻洞察、对大局大势的准确把握、对改革发展稳定的科学统筹，对x经济社会发展的深邃思考，为全区上下以更高的政治站位落实国家、省、地决策部署，以更宽的视野科学研判形势，以更实的举措推进高质量发展，提供了科学指引和根本遵循，大家一定要统一思想、统一意志、统一行动，全力以赴抓好落实。下面，就如何做好今年工作，我再讲四点意见。

一、必须提高站位明方向。

和推进方案，将任务落实到岗位、量化到个人，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。要加强督导抓推进。进一步完善督导检查、问题反馈和考核奖惩等工作推进机制，已经落实的工作要问效果，正在落实的工作要抓进度，没有落实的工作要找原因，落实不力的干部要查责任，确保每项工作、每个环节不落空、不脱挡，各项目标任务都能全面完成。

二、必须强化管理求实效。

规范公务用车、市政用车使用，压缩节约油脂材料等物资消耗；

强化应急准备，加强防灾减灾物资储备和规范化管理，做好防汛抗旱和地质灾害预警，不断提升应急处置能力。

三、必须守牢底线不动摇。

对x区烈士陵园进行维修维护。着力办好人民满意教育突出均衡发展和质量提升办好学前教育、提质义务教育、做强高中教育推进“区管校聘”和新高考制度改革落实“双减”政策稳步提升教育现代化水平。改善居民出行条件购买营运车辆并恢复x-碧水客运线路。

四、必须直面问题补短板。

节能材料高寒冻土施工测试基地，偃松籽杜香精深加工，药材野生抚育等项目选址资源利用等难点堵点环节，争取项目早日成熟落地。要倾力促进新兴产业。接续实施《x区鼓励企业科技创新奖励办法》《x区电子商务产业快递运费补贴办法》，把好政策转化为利商利企新举措。引导“宅经济”合理发展，用活“两微一端”，探索“互联网+私人定制”，支持微商电商网络直播等多样化的自主就业分时就业。深化放管服改革，落实减税降费政策，激活消费市场活力，推动小店经济电商经济林下经济快速发展，拓宽百姓增收渠道。要强力推动项目建设。抢抓项目工期，全力做好呼滨至大白山林下经济节点对外连接道路建设，攻坚推进林碧铁路维修改造省道s218和省道s301x段公路提档升级等项目前期手续办理。强化服务意识，主动作为，全力做好66kv塔河至x输变电工程森林调查路由。

设计。

等前期工作，争取9月完工。认真编制申报5个aaa级景区配套供电工程前期规划，争取今年立项开工，彻底解决制约我区发展的电力瓶颈。要着力做好谋划招引。深入开展“准备之冬”，围绕国家投资政策导向、政策利好，认真谋划争取，主动盯跑对接，不断完善项目储备。进一步提升招商引资的针对性和实效性，积极引进一批带动性大、引领性强、成长性好的优质项目，补齐发展短板，提升产业层次。健全完善招商引资奖励激励、跟踪服务、经费保障、调度监督等各项机制，全面提高“对接率”和“成功率”，持续为经济发展注入新动力。下，携手奋进、砥砺前行，以平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境迎接党的二十大胜利召开，为全面建设社会主义现代化新x而努力奋斗！

全区经济工作会议上讲话（模板23篇）篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实第二次地委委员扩大会议暨全区经济工作会议精神，总结上半年工作，安排下半年任务。一会儿，x书记还要作重要讲话，大家要深刻学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，就做好下半年经济工作，我讲三点意见。

一、总结上半年工作，全区经济社会发展稳中有进。

固定资产投资同比增长x%。负增长指标降幅收窄，正增长指标增幅扩大，总体平稳。

按照最高的标准，采取最严的举措，抽调精兵强将，实行“一办九组四专班”工作机制，战役化开展疫情防控。落实工作不过夜，率先在全地区对居民小区开展拉网式、地毯式摸排，采用“构筑雪墙”的方式对小区实行封闭式管理，投资x万元建设了呼中镇小区封闭项目，得到了地委、行署的充分肯定。广大医务人员、公安干警、新闻工作者、社区工作者、下沉干部、志愿者不惧风雨、坚守一线，采取“封住城、盯住人、管住脸、看住手、帮您办”的管用措施，全面形成了众志成城抗击疫情的强大合力，实现了全区境外输入病例、疑似病例和无症状感染者零发生。

同步宣传防火防疫，创新举办了“最冷小镇防疫防火全民dong起来”短视频大赛。突出火源管控，自主开发了手机二维码入山管理系统。整改隐患不过夜，查处并整改隐患x处。科学排兵布阵，在雷击火多发区靠前驻防精干队伍x支x人，缩小扑火半径x公里。地企协同作战、“点线面”一体发力，x起雷击森林火灾全部在x小时内扑灭，实现了“人为火不发生、雷击火不过夜”的工作目标。

把项目建设作为拉动经济增长、扩大内部需求的重要举措，科学研究国家、省、地政策导向，结合区情林情、资源禀赋实际，确定x年重点建设项目x个，总投资x万元，其中投资x亿元的大白山至呼滨等x条林业公路新建项目打捆纳入省级百大项目，国家森林公园呼亚线至保护区南大门等x个项目纳入地区百个项目。全力攻坚，采取“x”工作法，建立“四联保”推进机制，x个重点项目已开复工x个，体育场看台等x个项目已竣工，地热资源可行性勘察等x个项目即将完工。

x家可复工企业复工x家，复工率x%，基本实现“应复尽复”。

新数字化城市管理指挥中心投入使用，城镇内住宅小区监控全部接入数管平台，进一步营造了安全和谐的人居环境。

主要经济指标下滑明显，增速未达到预期，下半年工作任务十分艰巨；

产业基础仍然薄弱，自我造血功能不足，应对外部冲击能力不强，稳增长压力较大。对于这些问题，我们必须勇于面对、敢于挑战，化被动为主动、化压力为动力，集中发力、后发赶超。

二、紧盯全年目标任务，统筹推进经济社会发展。

面对下半年国内外非常的经济形势，我们还要完成疫情防控常态化、国有林区改革、项目年建设等“硬”任务，因此，全区广大干部职工一定要有创新的超常规工作思路，要学会“危中寻机、化危为机”，坚持目标引领，紧紧围绕“六稳”“六保”，做到任务不变标准不降，统筹抓好各项工作推进。

常态化开展隐患排查，做到即查即改，确保将各项防控措施落实、落靠、落到位。

提前做好防汛准备，修订完善应急预案，备足备齐防汛抢险物资，确保河水安澜、汛期安全。

对即将完工的x个项目，加快推进，争取最快完成实物工程量；

对已完工的x个项目，抓紧组织验收，尽快投入使用、达产达效；

同时，加强与省交投集团等大型企业合作，密切接洽、搞好服务，力争通用机场等建设项目尽快落地。

积极推进白山aaaa景区，x址、x园aaa级景区申报工作；

创新文化旅游新业态，将“夜游经济”和“地摊经济”相结合，尝试在“艺咖部落”推出夜间书吧、读书沙龙等体验互动类文化消费产品，把“旅游夜经济”这篇文章做大做活。持续推进绿色矿业和水经济。随着x公斤铅排放量指标下达，制约x山矿开发的环评阻碍已经消除，后续要配合x山矿业乘势追击，加快项目进度，力争年内立项。同时，积极筹备地热资源矿业权申报工作，为后续开发利用做好准备，培育新的经济增长点。大力发展电商网经济。努力在本地文旅从业人员、职工群众等网络爱好者中挖掘培养本土网红，培育专业团队、电商创客，深入开展直播带货，将我们的好产品卖出好价格。

巩固脱贫成果，完善防止返贫机制，加大就业扶贫和产业扶贫力度。持续关注弱势群体，通过入户走访、政策扶持等方式，细致、体贴做好疫情期间困难群众生活保障工作。根据群众需求、迎合市场需要，扩大丰富“早夜市一条街”经营规模和内容，繁荣“地摊经济”。深入开展素质教育，强化义务教育优质均衡发展。不断提升医疗卫生服务水平，全面完成免费两癌筛查x人任务，简化异地就医人员住院医疗费用即时结算办理流程，重点利用好x万元的抗疫特别国债资金，做好呼中区基层医疗机构改扩建及综合救治能力项目。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，加大安全生产隐患排查整治力度，妥善化解各类信访矛盾，全力维护我区和谐稳定的大好局面。

三、迎难而上，奋发有为抓落实。

大事难事面前显担当。我们一定要有“过关”的精神、“闯关”的勇气，担当担责，确保各项工作如期完成。

面对诸多考验，我们责无旁贷，要知责、明责、尽责，主动担当、主动作为，着眼全局、跳出呼中看呼中，以“六保”促“六稳”，坚决做到疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误”，做到守土有责、守土担责、守土尽责。

面对新挑战、新压力，我们要切实转变工作作风，不断提升干事创业的境界格局和思想水平，坚决根除“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，把心思集中到想干事上，把本领体现在干正事上，把目标锁定在干成事上，紧盯全年目标，抓紧每一天时间，干好每一件事，争分夺秒，奋力追赶。

国有林区改革已进入由中盘转向收官的关键阶段，我们要以功成不必在我的境界，继续像抓防火、防疫和项目一样抓改革，挂图作战、跑表计时、对账销号，不松劲、不懈怠，平稳走好改革进程“最后一公里”。要强化地企协作，建立联席会议制度，共商对策、共谋发展，共建共享、优势互补，形成推动发展强大合力。

非常时期要善用非常之策。完成全年目标任务，要强化督办敲钟问响。对地委行署、区委区政府的各项重点工作任务，一项一项精准督查，一件一件仔细落实，找准影响工作推进或项目建设的关键和根本症结，对发现的问题及时反馈、立行立改，对工作不到位的单位和个人严肃追责问责。

同志们，沧海横流，方显英雄本色。让我们在区委的坚强领导下，坚定信心、保持定力，全力以赴把疫情耽误的时间抢回来、造成的损失补回来、落下的进度赶回来，确保全年目标任务圆满完成。

全区经济工作会议上讲话（模板23篇）篇十二

同志们：

春节刚过，区委、区政府决定召开全区经济工作会议，对刚刚过去的去年度工作进行总结表彰，对今年的经济工作进行具体安排部署，签订今年目标责任书。首先我代表区委、区政府对获得去年度目标考核先进单位、区直先进单位、招商引资、财政工作、计划生育工作先进单位和先进个人，对为我区发展做出重大贡献的纳税百万元以上、五百万元以上企业、营业（销售）收入超亿元的规模企业、农业产业化经营先进单位以及全体受嘉奖人员，表示热烈祝贺和崇高敬意徐超书记最后还要做重要讲话。

下面，根据会议安排，我简要讲三点意见。

一、客观分析去年，坚定加快发展的信心。

去年，是淮上区开局之年。以去年月日淮上区挂牌为标志，淮上区进入承前启后、继往开来、全新的发展时期。挂牌之后，为解决当时部分同志担心、畏惧和信心不足问题，迅速把全区干部群众的思想统一到新区的建设发展上来，在区委的统一领导下，结合我区实际，在全区范围内迅速开展了“新任务、新观念、新机制”大讨论，明确了淮上区的功能定位，制定了“一河五个功能分区”平方公里城区规划和“一主两翼”全区发展规划，确立了我区发展思路，明确了去年全年各项目标任务。围绕各项目标任务，全区上下进一步解放思想，转变观念，开拓进取，艰苦创业，卓有成效地开展各项工作，经济社会发展取得了三项突破，实现了两个同步快速增长，呈现良好的发展氛围和发展势头。回顾过去一年，实实在在的讲，可以概括为：启动迅速，开局很好，实现了良好的开端。

三项突破：

一是招商引资取得新突破。去年全区招商引资协议资金亿元，实际引进资金亿元。其中，市外资金亿元，外资万美元。按照市政府的考核，市外资金比上年增长％。招商引资的好成绩是加快发展的主要推动力。

二是工业园区建设和工业经济发展取得新突破。工业园区从无到有，完成投资亿元，完成基础设施投资万元，总长公里的大庆北路、果园西路等条道路已经竣工、投入使用，工业园区路网骨架基本形成，供水、通信管网已进入园区。全年正式签订协议的项目个，投资规模在万元以上项目个，有个项目已开工建设。全区工业企业累计实现产值亿元，同比增长。规模以上企业总量增加到家，家规模以上工业企业实现销售收入亿元，同比增长％。特别是全区销售（营业）收入超亿元的规模企业增加到家、纳税超万元的企业从无到有一年增加到家、百万元以上的企业达到家。工业园区和规模以上企业的发展，进一步壮大了全区的经济实力。

三是农业、农村经济发展和农民收入增长取得新突破。农业生产恢复性增长，全年实现农业总产值亿元，创下了近年来最好水平。全年农民人均纯收入达元，同比增长％，创历史最好水平。

两个同步快速增长：

一是一二三产业同步快速增长。一产实现增加值亿元，二产实现增加值亿元，三产实现增加值亿元，分别增加％、％和％。

二是财政与经济同步快速增长。全年实现地区生产总值亿元，较上年增长％。实现财政总收入万元，超额完成增收万元的目标任务，比上年实绩增收万元，比年初计划增长万元，保证了全区工资发放，补齐某年欠发的调资款万元，当年增资全部兑现。

与此同时，我们还实现了经济和社会各项事业同步快速发展。城市基础设施建设得到迅速加强。投资多万元的区行政办公中心主体工程已竣工，即将投入使用。失地农民就业培训已迅速启动，教育布局调整和危房改造稳步推进，计划生育工作进步较为显著，计划生育工作被评为市先进单位，专项清理工作获市求实奖，社会治安综合治理某年－去年先进单位，文化体育、科技、民政、卫生等事业都取得了新的成绩。

对于我们这样一个新组建、农业人口占％的区来讲，一年能够取得这么大的'变化，成绩确实来之不易！成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是全区上下顽强拼搏、共同努力的结果，特别是广大乡村干部常年工作在一线，任劳任怨，扎实苦干，无私奉献，开拓进取的结果。是一大批积极在淮上区投资兴业的民营企业家、为企业迅速发展壮大做出贡献的经营者抢抓机遇，奋力拼搏的结果。为此，我再次代表区委区政府向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾去年，我们确实不容易，我们也确实取得很大成绩。面对成绩，我们应该更加冷静清醒，更加客观分析我们发展中还面临的诸多困难。淮上区作为一个新的城区，城市基础设施十分薄弱，城市化水平低；农业比重大，农业产业化没有形成明显优势；工业增长速度虽然较快，但大的投资项目少，支柱和主导产业没有形成；失地农民的安置和生活保障压力较大。财政虽然一年增长万元以上，但我们的基数太小。区划前我们几个区都在多万元，接近一个亿。去年我们虽然增长万元，但总盘子还不到万元，我们的财政仍然很困难。总之，我们仍然存在着许多困难和问题。但我们目前最大的问题只有一个。

就是发展问题这是淮上区的根本。最需要解决的问题不是钱的问题是人的问题。我们的干部队伍整体是好的多数同志是乐于奉献、积极努力工作的。但是应当看到我们的干部队伍结构不合理无论是年龄结构、知识结构都存在着一些。懂经济、懂城建的太少。目前我们仍有一部分干部包括少数领导干部思想解放不够观念转变不快。一些问题想的到做不到。也存在着几多几少问题。也就是我们讲的多做的少动手解决问题能力差；布置多落实的少；注重形式的多讲结果的少；工作积极性、主动性不强工作方式方法还停留在过去的模式上。遇事推诿扯皮办事效率低下一点责任不敢承担对淮上区发展没有一点也没有紧迫感和责任感。等等。这些问题才真正制约着淮上区的发展是今后一段时间必须下大力气首先要解决的问题。

全区经济工作会议上讲话（模板23篇）篇十三

这次市委经济工作会议的主要任务是，全面贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，深入分析研究当前形势，总结20xx年工作，安排部署今年经济工作。会前，市委组织8个调研组进行了广泛深入的调研，形成了一批调研成果，为开好这次会议奠定了重要基础。下面，根据市委会讨论的情况，我讲三个方面的意见。

一、当前经济形势。

在去年底召开的中央经济工作会议上，发表重要讲话，全面总结了以来党中央抓经济工作的三件大事和经济形势呈现的积极变化，明确提出今年经济工作的目标任务、重大政策和基本要求。围绕贯彻习部署要求，在讲话中阐述了宏观经济政策取向，并对今年工作进一步作出具体部署。

会议强调，党的以来，中央着重抓了三件大事：一是作出经济发展进入新常态的重大判断;二是形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架;三是贯彻稳中求进工作总基调。会议指出，当前全国经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好，经济运行保持在合理区间，质量和效益继续提高。会议强调，稳是主基调、是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。要深入推进“三去一降一补”，进一步推进农业供给侧结构性改革，着力振兴实体经济，促进房地产市场平稳健康发展;要加快推进国有企业、产权保护制度、财税和金融体制、养老保险制度等关键性改革，有重点地推动对外开放;要切实加强和改善党对经济工作的领导，把全面从严治党要求体现在党领导经济工作之中，把党对经济工作的领导落到实处。

省委经济工作会议指出，当前我省经济增长的总体态势趋于平稳，经济结构进一步优化，经济发展的综合质量效益持续向好。强调今年要突出抓好供给侧结构性改革、培育新的增长点、打造接续新动能、强化项目投资、有效防范风险五件大事，努力保持经济平稳健康发展势头。

中央和省委经济工作会议有一个突出的共同点，就是都强调要全面贯彻新发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。会议作出的重大决策和各项具体部署，目标直指全面提高发展的质量和效益，强调坚持以提高发展质量和核心竞争力为中心，扩大高质量产品和服务供给;深入开展质量提升行动，用质量优势对冲成本上升劣势;着眼提升经济发展质量和水平，壮大新兴产业，形成新的产业增长集群和发展支撑。我们要深刻领会、准确把握这些核心发展思想，全面贯彻落实到经济社会发展的全过程、各环节。

近年来，我们坚决贯彻中央和省委决策部署，坚定“五大发展理念”，围绕“四二”部署，实施“六六”战略，加快转方式促增长，推进经济结构战略性调整，全市经济呈现稳中前行、进中向好的发展态势，质量、效益有了新的提升。

纵向上看，20xx年到20xx年全市生产总值年均增长7.8%，达到399.9亿元;一般公共预算收入年均增长17.5%，达到27.1亿元;大口径财政收入年均增长13.3%，达到58.26亿元;固定资产投资年均增长15.5%，达到349.7亿元;社会消费品零售总额年均增长10.1%，达到160.9亿元;城乡居民人均可支配收入年均分别增长9.9%和10.1%，达到21503元和11646元，总体保持了平稳较快发展。

横向上看，20xx年以来，生产总值总量上升到全省第7位，增速由第10位上升到第7位;一般公共预算收入总量由第9位上升到第7位;固定资产投资增速由第8位上升到第3位，占gdp的比重87.5%，是全省低于100%的两个市州之一;规模以上工业增加值由第10位上升到第8位，增速由第12位上升到第6位。主要指标在全省的位次逐年前移。这表明，我市经济总体发展态势良好，令人鼓舞，我们要保持自信、坚定前行。

但是，正如指出的，问题是时代的声音、问题是工作的导向，全市经济运行中的一些重要现象还需要我们高度关注和深入研究。

一是现代农业在徘徊中前进，工作实践中虽然探索找到了一些可行的路子，但整体突破能力不强。我们深化农业供给侧结构性改革，把扩大绿色有机农产品生产供给作为现代农业发展的基本方向，扎实推进“四个百万”工程，玉米制种等三个主导产业的优势更为明显，中药材、马铃薯、食用菌等区域特色产业规模逐渐扩大、特色更为鲜明，农业总体结构走向优化，产业化水平也在提高。但农产品标准化建设滞后，质量安全体系还不健全，真正拿得出手的品牌农产品数量少，农业生产组织化程度仍然比较低，产业化龙头企业规模小、带动能力弱，一二三产融合程度不高等问题还比较突出。

二是工业经济长期“短腿”，虽然采取了必要的工作措施，但不是很有力，从上到下真正重视工业经济发展的浓厚氛围并未形成。我们努力统筹一、二、三产业协同发展，围绕工业经济“短板”，把工业园区作为主要载体，出台了一些有效的政策措施，针对性地集中解决突出问题，“升规入库”企业有所增多，新企业、新产业开始成长，第二产业整体在逆境中实现企稳回升。但工业经济发展缓慢的基本态势没有从根本上扭转，行业多但产业主体不突出、企业体量小且经济效益差、产品不对路且质量等次低等问题突出，各级各部门对工业发展的重视程度和努力程度都不够。

三是旅游文化产业总体发展态势很好，但方式还显粗放，旅游品质提升和效益提高还需下大功夫。我们持续加大对旅游文化产业的政府资源投入和财政资金投入，实施“四大行动计划”，做响做靓“五张名片”，推进旅游文化体育医养融合发展，实现了旅游人次和综合收入的高速增长。但总体上仍处于粗放发展的初级阶段，综合投入大、产出效益低，无论是服务质量还是产品供给，都还处在较低层次。特别是旅游服务市场主体散、小、弱、缺，旅游六要素中的“购”和“娱”严重短板，旅游+产业发展滞后，缺乏具有文化内涵、地域特色和适应消费需求的多样化、个性化高端产品，可驻足性、消费性和回头性不强，对交通、住宿、餐饮等产业的带动作用远没有发挥出来。

四是财政收入总量增长较好，但收入结构不合理、不可持续，且地方经济的财政贡献率过低。财政收入中税费比例不合理，非税收入占比过高且还在上升。税收收入中工业企业提供的税收不到五分之一，主要集中在采矿、电力等传统产业;第三产业是税收增长的主体，但主要分布在金融保险、烟草石油、电信通讯、房地产等行业，且纳税大户基本为央企和省属企业，地方企业对税收的贡献并不高。财政支出80%靠中央和省级转移支付，自身“造血”功能差，收支矛盾突出。

五是基础设施条件努力改善，支撑发展能力增强，但重大支撑性项目仍然偏少，政府与社会资本合作局面尚未完全打开。随着“6873”交通突破行动和“6363”水利保障行动深入实施，交通、水利等一些重大基础设施项目相继建设;城乡基础设施、旅游基础设施都不断完善，对发展的支撑作用明显。我们抓住投融资体制改革的机遇，力推ppp建设模式，部分项目列入国家和省上ppp项目库，并有一些项目开始实施，走在了全省前面。但基础设施仍然是制约发展的刚性瓶颈;政府与社会资本合作推动基础设施建设和公共服务发展只开了个头，强劲有力的合作发展态势尚未形成，民间资本投资活力远未激发出来。

六是生态环境保护和建设虽然取得了一些成绩，但老问题没有解决，新问题还在继续发生。环保部约谈和中央环保督查问题尚未彻底整改，祁连山、黑河湿地国家级自然保护区乱搞建设、环保违法等问题仍在发生。农业面源污染呈扩大趋势，大气、水体、土壤等污染治理形势依然严峻。各级党政组织和企业的环境保护主体责任落实不到位，监管措施不得力等问题突出;法律意识、环保意识淡漠，违规违法行为屡禁不止，环境保护任务十分艰巨。

七是全面深化改革努力推进，创新驱动发展局面渐开，但新产业、新业态发展仍然较慢，市场主体活力还未有效释放。我们扭住全面深化改革和创新驱动发展这两个根本动力，有力推进了农村集体土地确权等产权制度改革、政府“放管服”等体制机制改革，“双创”基地城市示范也取得了明显成效。但一些重要领域和关键环节的改革进展仍然缓慢，甚至没有实质性突破，制约创新发展的体制机制障碍还比较多;市场主体总量仍然偏少且规模偏小，经营不稳定，生命周期短，市场主体活力激发不明显。

我们既要充分肯定成绩，以坚定发展的信心和决心;又要敢于正视问题、直面矛盾，主动作为、勇于担当，以增强发展的紧迫感和责任感。

今年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是贯彻落实市第四次党代会精神的开局之年，做好全市经济工作意义重大。根据中央和省委经济工作会议精神，全市经济工作的总体要求是：更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，按照中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和省委新部署新要求，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，以提高发展质量和效益为核心，以推进供给侧结构性改革为主线，围绕“四二”部署、实施“六六”战略，加快转方式调结构促升级惠民生步伐，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的和省第十三次党代会胜利召开。

围绕“十三五”实现全面小康总目标，今年经济社会发展的主要任务指标为：生产总值增长8%，在实际工作中争取更好成绩;固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长10%，大口径财政收入和一般公共预算收入均增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。

市第四次党代会提出率先全面小康“六大建设目标”和经济社会发展“六个着力重点”，明确了今后全市经济社会发展的重要领域、着力重点、突破方向。市四届人大一次会议进一步作了具体部署，其核心要求是坚持发展这个第一要务，扭住经济建设这个中心不动摇，着力提高发展的质量和效益。落实好这些工作部署，既要紧盯目标持续用力、久久为功，也要分阶段性工作要求，在重要环节、重点工作上聚焦发力、抓实见效，把长项做得更长，把短板尽快补齐。市委认为，今年经济工作要突出抓好以下八个方面：

第一，关于现代农业示范市建设的几个着力重点。

建设现代农业示范市，是率先全面建成小康社会的标志性目标之一。要充分发挥农业比较优势，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农产品质量和效益为主攻方向，以推进农业供给侧结构性改革为主线，转变农业发展方式，改善农业生产环境，培育农业农村发展新优势，加快农业现代化步伐。

(一)把绿色有机农产品生产供给作为农业供给侧结构性改革的首要着力方向。继续深入推进“四个百万”工程建设，以甘临高为主，努力做大做强做优玉米制种、金张掖夏菜、畜禽养殖三个主导产业。玉米制种产业，面积稳定在100万亩左右，在品种质量和标准化生产管理上再下功夫。统筹农科院、河西学院等科研力量，加快筹建玉米分子育种、抗病育种实验室，力争再培育新品种3-5个。继续大力整顿生产经营市场秩序，努力建设种业市场监管“首善之区”。蔬菜产业，重点是扩大基地、提高品质，面积再增加10万亩，达到80万亩左右。发挥好龙头企业和专业合作社等新型经营主体的引领带动作用，统一技术标准规范，生产和供给数量充足、品质优良的蔬菜产品。畜禽养殖产业，持续推进现代畜牧业全产业链建设，整合牛羊产业大县项目资金，支持前进牧业等龙头企业建设标准化养殖示范场区100个，牛饲养量和出栏量分别达到105万头和30万头，畜禽标准化规模养殖量占到总量的80%以上。牧草产业，面积稳定在130万亩左右。深入实施退耕退牧还草工程，鼓励种养大户通过土地租赁、流转等方式，再建设“亩收万斤草、种草千亩村”基地6个，新增优质牧草3万亩。

我们特别要求，要把农畜产品质量安全体系建设摆上更加重要的位置。全力推进整县域、整乡镇标准化示范创建，进一步强化兽药、饲料等投入品监管和农业面源污染防治，坚定实施“化肥农药零增长行动”并逐年减少。扶持绿色有机农产品基地建设，全市标准化、无公害农产品生产面积达到340万亩和255万亩，废旧农膜回收率80%，尾菜处理利用率40%，确保农畜产品监测合格率99%以上。

要高度重视农畜产品品牌这个“市场通行证”和竞争力建设，进一步做响擦亮“金张掖夏菜”“金花寨小米”“临泽小枣”“高台酿酒葡萄”“山丹羊肉”“民乐紫皮大蒜”“肃南高山细毛羊”等传统名优品牌，年内再推介认证“三品一标”农产品10个以上，累计达到100个，创建2-3个知名绿色有机农畜产品品牌，总数超过10个，成为全省之最。

(二)把沿祁连山浅山区食用菌产业放在区域特色产业优先发展的位置。多年来，我们把握自然规律，努力推动种植业、养殖业、食用菌产业“三元双向”循环发展，同时形成马铃薯、中药材、小杂粮、优质林果等区域特色产业。进一步比较研究，在沿祁连山浅山区发展食用菌产业潜力巨大，近两年几个插花型扶贫地区精准扶贫实践进一步证明，加快这个产业发展的时机和条件已经成熟。由此，从今年起要把发展食用菌产业放在全市农业农村工作空前重要的位置，组建专门工作班子，全力推动发展。

要尊重产业成长规律，因地制宜，建设以镇(村)为基本单元的原料供应基地，以县(区)为基本单元的加工销售基地，形成甘州、山丹、民乐、高台等沿祁连山浅山区食用菌产业发展为重点的冷凉经济产业带。甘州区要加快建设以贯党珍稀菇业公司为龙头的食用菌产业园，新建连片示范点30个，至少带动发展食用菌20xx亩;山丹县要加快建设以爱福公司为龙头的双孢菇产业园，新建连片示范点25个，至少带动发展食用菌1500亩;民乐县要加快建设以荣善公司为龙头的姬菇产业园，新建连片示范点25个，至少带动发展食用菌20xx亩，高台等县也要积极扩大食用菌生产规模，推动形成“一企一菇”“一乡一菇”的基本发展布局。

要大力推进“农户+合作社+企业”生产模式，组织工厂化生产，引导农户以土地经营权、林权和设施装备等入股专业合作社和企业，推动农民个体、合作社、小微企业通过多种方式合作、联合，形成公司提供菌种和技术、农户分散生产或合作社集中生产、企业收购加工销售的产业化链条，让农户更多分享产业链和价值链增值收益。

要加大政策扶持和技术服务力度。市级财政每年安排专项贷款贴息，对参与食用菌菌种繁育、加工销售、废弃物利用等环节的企业给予贴息扶持;县区也要采取贷款贴息、以奖代补等措施，对食用菌生产的经营大户、家庭农场、专业合作社进行扶持;市上整合农业项目资金，对县区食用菌产业进行集中支持。加强食用菌专业技术和实用人才培养，发挥河西学院食用菌工程实验室的技术优势，加强科研攻关和技术本土化的集成与创新，为食用菌产业发展提供源源不断的技术、人才支撑。

(三)把“美丽乡村”建设作为今年新农村建设的任务重点。建设“美丽乡村”是推进新农村建设的主要抓手。近年来，我们从完善规划布局、配套基础设施、美化人居环境、提高管理水平等方面入手，培育出党寨镇马站村、倪家营镇黄家湾村等一批示范村，积累了一些成功经验。今年要按照更加讲究质量内涵、更加慎重稳进的要求，结合推进12个国家级重点镇、35个“特色小镇”、12个省级“千村美丽”示范村建设，再选择50个左右产业基础、区位条件、资源禀赋较好的村庄，集中力量加快路、渠、林、电、通讯等基础设施集成配套，继续为新农村建设树立样板。

要把“美丽乡村”建设与特色产业发展紧密结合起来，按照“一村一品”“一乡一业”或“数村一品”“数乡一业”的定位，建设一批特色林果、食用菌、马铃薯、中药村、小杂粮种植特色村落。依托各类园区、农事景观，推进观光设施建设和服务项目开发，加快发展集绿色农产品采摘、情趣休闲种植、果木花卉观赏、乡土风味餐饮于一体的特色旅游业，年内新建乡村旅游模范村6个，旅游专业村15个。

要持续开展城乡环境卫生整治活动，以道路沿线和村社内外、房前屋后环境为重点，着重解决杂物乱放、柴草乱堆、垃圾乱烧、污水乱倒、地膜乱飞、粪便乱排、畜禽乱养等农村“乱象”。加强乡土文明文化教育，倡导节俭淳朴新风尚，引导农民适应“美丽乡村”新环境，改变生产生活方式，革除陈规陋习，争做新农民，建设新农村。

第二，关于河西走廊经济区枢纽城市建设的产业支撑和基础设施建设。

区域性枢纽城市首先是经济中心，且必须以实体经济为主要支撑。实体经济涵盖了一、二产业和第三产业中的生产性服务业，“振兴实体经济是供给侧结构性改革的主要任务”。实体经济中的工业经济是我市发展的主要短板，要坚定不移地强化这个支撑。今年着重抓四件事：

(一)坚定发展绿色有机食品工业这个主攻方向。我市工业门类多且布局分散，齐头并进、多面开花不太现实，在坚持“一特两新”工业经济基本布局的前提下，必须与具有比较优势的第一产业发展相结合，攥紧拳头集中突破。当前，各方面对加快发展特色农产品加工业共识程度比较高，消费结构变化、消费档次升级、质量意识增强，又对优质、安全的绿色有机食品形成有效需求。发挥我市农畜产品资源丰富优势，发展绿色有机食品工业，一端连接田间地头，一端伸向消费市场，将城乡一二三产业有机整合、一体推进，是张掖实体经济振兴发展的重要路径。

要根据全市现代农业发展规划和优势特色农产品产业带分布，着力打造粮食、果蔬、畜产品、酒类酿造、中药材、小杂粮、食用菌、红枣、休闲小食品等特色农畜产品全产业链，形成绿色有机食品产业集群。粮食产业要突出马铃薯、玉米深加工，研制生产一批传统米面、预制菜肴等产品，推进马铃薯产品主食化。果蔬产业要大力支持农户、专业合作社和企业改善储藏、保鲜、烘干、精选分级、净菜加工等设施装备，加强城市“菜篮子”供给，重视果蔬精选后无害化、商品化处理。畜产品产业要积极引进先进的提取、分离与制备技术，开发高档肉类主导产品，推进畜禽皮毛骨血系列副产物的收集处理和综合利用。酒类酿造产业上，滨河集团、祁连葡萄酒业经过多年发展积累，已占有一定市场份额、形成品牌优势，要大力支持企业开展技术创新，提升原有产品质量品质，开发更多名优新特品类。中药材产业上，河西制药是全省著名的“老字号”中医药企业，部分产品在全国同类行业中很有影响，要重点扶持发展壮大，鼓励企业积极采用先进中药分离提取技术，研制中药制品，开发养生保健、食药同源的“健字号”食品。小杂粮等产业，要鼓励现有各类加工企业扩大种植规模，引进新技术，开发新产品，用工匠精神打磨一批新品牌。

所有产业链都要特别注重在优胜劣汰的市场竞争中培育龙头企业，重点扶持前进牧业、博峰肥牛、甘绿集团、甘肃金南瓜等企业做大做强，加快推进天域绿谷1.6万吨鲜骨肉精深加工、天润汇丰5000吨脱水蔬菜、朴森药业5000吨中药材、博丰农业5万吨葡萄枸杞汁、鼎丰专用薯全产业链、三元乳业500吨鲜奶生产、河西制药口服液等项目建设。着力抓好“个转企、小升规、规改股、股上市”工作，推动成千上万的市场主体从“蚁群”向“象群”转变。

要大力推进信息化建设与运用，建立智慧工业大数据分析平台，鼓励企业运用“互联网+”信息技术改造传统工艺。支持市内企业与兰州理工大学等省内外高校、科研院所合作，建设省级、市级工程技术研发中心、重点实验室和产业化试验基地，提升企业自主创新能力和综合经济效益。支持企业与农户对生产、加工、销售全过程进行标准化管理和质量控制，联合开展“三品一标”推介认证。经过几年努力，创建认证民乐粉丝、高台番茄酱、滨河九粮液、丝路春等50个左右在全省乃至全国知名的绿色有机食品工业品牌。未来目标是扶持10个左右在西北地区具有龙头地位、规模较大、市场占有率高的绿色有机农产品生产加工骨干企业。

(二)全力提升主要产业园区基本服务功能。园区是工业经济发展的主要平台。振兴实体经济，必须把园区建设好。要全面梳理园区管理体制机制方面存在的突出问题，以尽量有利于园区的原则，抓紧研究解决。市、县区两级都要加大向园区管理机构放权力度，本着“能放即放、能减即减”的原则，切实将土地、规划、建设、环保、质监、工商、安监等审批管理权限下放或授权产业园区，建立“直通车”，实行一站式联合办公，让园区享有或直接对外行使政府部门经济管理的职权。

把园区基础设施建设作为重中之重，通过财政扶持、政府与社会资本合作、争取项目支持、吸引民间资本等方式，加大道路、电力、供排水、垃圾处理等基础设施建设投入，完善配套服务功能，增强园区承载能力。今年市县两级财政对园区建设的支持资金要在去年基础上增加一倍，将园区基础设施建设列入市政基础设施信贷计划，在城投债中为园区配置一定比例，支持园区发债募集建设资金，重点做好张掖经济技术开发区15亿元企业债券发行工作。

(三)强力推动骨干财源体系建设。财力和财源是一个地方发展最重要的基础。要着力构建以第二产业为主要基础、第三产业为重要来源的骨干财源体系，加快提高税收在财政总收入中的比重和二产在税收总量中的比重。

要做强农业建好“第一车间”，为二三产业发展提供稳定优质的原料;要做大工业这个地方财源的主体支撑，把绿色有机食品工业作为融合贯通一二三产业的突破口，下大决心、花大气力抓好;要巩固房地产业这个地方财源的传统领域，结合去库存引导建筑业健康发展，推动税收稳步增长;要注意支持金融、保险、石油、烟草、通讯、电力等这些中央、省属重要财源企业，力争做出新贡献;要持续强化旅游文化在第三产业中的龙头带动地位，促进物流业和生产生活性服务业快速发展，加快形成新的财源增长点。

要努力扩大骨干企业总量和规模创造主体财源。筛选确定一批税收贡献大、带动能力强、成长性好的企业，有针对性地培养。坚持市上四大班子领导联系包挂企业项目制度，一个企业或项目确定一名市级领导、组建一套班子、制定一套方案，盯住抓下去，直至见到实效。通过三年左右时间，在绿色有机食品工业、新型建材、装备制造、生物医药、旅游文化等重点行业培植50户左右骨干财源企业，形成可持续发展的财源体系。

今年要下决心破解玉米制种企业不在当地纳税的老问题。目前，全市四分之一的良田都用来生产玉米种子，制种企业达到62户，但缴税大多都在外地，本地税收十分有限，必须下大力气改变这种“墙内开花墙外赏”的局面。要加快推进种子企业联合上市，力争上半年实现甘肃东方种子交易中心挂牌。要研究建立制种基地耕地供给、电力供应、银行贷款等与种子企业纳税贡献挂钩机制，通过“以地控税”“以电控税”、金融配合等措施，推动制种企业在张设立财务独立核算法人机构、财务结算中心或运营管理分部，实现种子企业就地纳税。

(四)加快推进以立体交通网络为重点的基础设施建设。基础设施是区域枢纽城市建设的基本“骨架”支撑，要加快完善交通、水利、电力、信息、物流等重大基础设施，提升城市资源整合能力和区域竞争能力。

交通方面，围绕构建立体交通体系，着力推动张扁高速和甘临、张肃一级等骨干公路尽快开工建设，甘平、花草滩至焉支山公路和新区黑河大桥等建成通车。积极争取兰州至张掖三四线批复实施，推动张掖—阿右旗—乌海铁路列入国家铁路网建设规划。实施张掖机场扩建工程，山丹马场和民乐扁都口通用航空机场年内开工建设。

水利方面，加快酥油口下库等水源工程、甘州大满等大中型灌区节水改造、15万亩高效节水灌溉示范区等项目建设，完成黑河城区段治理一期工程收尾和二三期工程年度建设任务，实施农村饮水安全巩固提升工程。推进智慧水网和智慧水务规划编制、申报、实施进程，完善水生态文明示范硬件设施，完成试点任务。

电力方面，完成750千伏张掖变电站前期工作并开工建设，新建330千伏甘州变和110千伏绿洲变等输变电工程，改扩建330千伏骆驼城变和110千伏平原堡变等增容工程，加快城市新区电网配套和农村电网改造，增强电力外送和电网支撑保障能力。

信息化方面，加快骨干城域网扩容等信息基础工程，实现4g基站全覆盖，出口带宽达到1700g以上。推动物联网落地张掖发展，推进“智慧城市”“数字张掖”建设取得成效。

物流方面，继续加快张掖国际物流园、绿洲现代物流园等重大项目建设，建设临泽物流公路港，完成甘州区南关蔬菜果品市场改造工程，再建设6个乡镇便民市场，支持惠牧农贸等企业建设冷链物流设施，构建更加完善的现代物流体系。

第三，关于全域旅游典范城市建设的几项重点工作。

建设全域旅游典范城市是一个很高的发展目标。围绕落实旅游文化景观全域优化、服务全域配套、产业全域融合、管理全域联动和质量效益全域提升这个总要求，要始终把以下三项工作抓在手上：

(一)持续推进大景区规划建设管理。大景区建设是旅游产业发展的重中之重，必须牢牢盯住规划引领、项目支撑、景区管理等基本任务，推动多规融合，编制全域旅游发展纲要，对旅游大景区、配套大项目、重要服务设施及旅游产品、市场开发、管理机制等进行总体设计和高端谋划。

全域旅游重大项目工作的重点是申报祁连山国家公园和丹霞世界地质公园、世界自然遗产，张掖丹霞国家5a级景区创建取得实质性进展。继续推进焉支山、中华裕固风情园、高台大湖湾等7个旅游大景区建设。加快建设弱水花海、华夏牡丹文化旅游观光园、丝绸之路文化遗产博览城，开工建设马可波罗梦幻城、祁连酒业三产融合示范园等项目，力争完成投资40亿元。

要积极推进平山湖大峡谷、扁都口生态休闲旅游区、祁连山国际滑雪场等旅游企业市场化改革。进一步完善景区“所有权、管理权、经营权”相分离的经营管理模式，通过合资、独资、股份制、拍卖、租赁、承包等多种方式，出让旅游景区经营权或产权，筹集更多资金，循环用于大景区建设。

(二)突出强化全要素旅游文化产业市场主体培育工作。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，加快扶持各要素骨干企业与各类小微市场主体联动配套发展，优化旅游文化产业的全要素市场配置，形成大中小微并举、竞相蓬勃发展的新格局。

要充分评估公司规模、经营业绩、社会评价和税收贡献等因素，选择一批宾馆饭店、品牌旅行社、汽车运营公司、购物商场、文化演艺中心，开展全域旅游业务培训和技能提升，着力提高宾馆饭店的接待能力、旅行社的接地服务能力、交通运输企业的集散能力、购物场所的信誉等级和文化演艺中心的表演水平。选择一批具有一定规模的旅游商品生产企业，集中挖掘研发土特产品、民间工艺品、红色文化纪念品、佛教艺术品等地标性旅游商品，满足旅客多样化购物需求;扶持发展丹霞旅游、大湖湾文化、扁都口文化体育娱乐等一批骨干企业，鼓励和资助创排文化精品节目，支持打造《丝路印象·七彩张掖》《甘州乐舞》《天籁裕固》等大型剧目，吸引更多游客就地体验消费，让游客住得下来、吃得满意、游得开心、玩得尽兴、行得通畅。

要深化旅游市场秩序集中整治行动，加大市场监管和联合执法力度，打击欺客宰客、恶性竞争、哄抬物价、强迫购物等违法违规行为。落实旅游投诉先行赔付制度，及时处理游客投诉问题。探索推行旅游综合执法监管，健全旅游应急联动处置机制，落实安全属地管理责任，对交通枢纽、旅游集散地、旅游住宿场所、餐饮娱乐场所加强安全检查和管理，及时排除安全隐患。

(三)加快旅游文化体育医养深度融合发展。要找准旅游文化体育医养产业融合发展的“切入点”“共同点”和“支撑点”，有效配置全域旅游文化资源，开发新项目、新产品，培育生成旅游新业态，促进各产业融合发展。加快建设祁连玉文化产业园、硖口古镇长城文化产业园、丹霞文化产业基地和滨河新区自驾游基地，多层次开发具有裕固族特色的旅游文化产品，推出科普科考、村镇原生态乡土文化体验等旅游项目，用好红色资源开发精品旅游，促进民族文化、科普文化、乡土文化、红色文化与旅游融合。积极开发徒步野营、赛车滑雪、低空观光等新业态，发展户外装备制造产业，丰富旅游产品供给结构，促进旅游与体育产业融合。发挥中药材生产优势，挖掘中医药养生健体功能，开发养生保健旅游，促进旅游与医养融合。

第四，关于丝绸之路西部创新型城市建设的工作要求。

深入实施创新驱动发展战略，全力推进以科技创新为重点的全面创新，促进新技术、新业态、新模式、新成果不断生成，争当“创新甘肃”先行者。为此，必须盯住五个重点不放:。

(一)“双创”基地城市示范要全面完成建设任务。今年是“双创”基地城市示范的最后一年，要按照创新创业基地建设、公共服务体系完善、投融资机制创新、科技创新与人才保障四个方面的任务要求，努力形成工作成果，准备好国家验收。

要盯牢新增高新技术企业、拥有授权专利、小微企业技术合同交易额等硬指标，以壮大新产业、培育新动能、扩张新主体为主要任务，推进国家现代农业示范区科技创新中心等7个示范基地建设，完善提升甘州农产品产业园、临泽绿色食品加工创新创业孵化园、高台绿色蔬菜产业园等35个已建成众创空间和创业示范基地的服务功能，力争新入孵小微企业和创新创业团队1000家以上。

坚持把好钢用到刀刃上，及时调整、完善“双创”示范政策和资金投入方向。把重点放在支持发展实体产业经济上，放在支持一二三产业融合发展项目上，推动“中小微个”企业一起上，使新产业、新业态、新模式竞相涌现。集中“双创”资金重点扶持高台智杰食用菌等已建成产业化项目扩能增效，扶持山丹华欣生物等一批在建项目加快进度，扶持绿涵等外贸企业建设面向中亚的农产品出口基地和销售市场。

创新金融方式重点支持绿色食品工业加快发展。进一步完善“银行信贷+企业直接融资+政府平台融资”融资运作模式，发挥市农投的融资引导作用，撬动社会资本，增加对原料收购、产能扩张、产品营销等融资需求的资金投放，全力支持鸿泰种业等龙头企业在“新三板”挂牌融资，鼓励符合条件的企业上市融资、发行债券，增强企业发展能力。探索开展厂房抵押和存单、订单、应收账款质押等融资业务，推进土地经营权、山林权和经济作物抵押担保试点，完善“双创贷”“助创贷”“助保贷”等信贷产品，创新“信贷+保险”、产业链金融等多种服务。

(二)创新驱动发展要抓住科技创新这个核心。加强对创新发展的谋划研究，用足用好省上科技创新“黄金30条”政策，强化产业转型发展的科技支撑，以技术创新应用为核心，大力推进科技、管理、人才等多方面创新，加快形成以创新为主要引领和基本支撑的经济体系和发展模式。

依靠科技创新拓展现代农业发展新空间。围绕实施“四个百万”工程，在农产品绿色生产、深度开发、农机制造等领域突破一些关键技术，提高农产品产地技术装备水平。加快国家现代农业示范区、国家农业科技园区建设，聚焦现代要素，发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射的引领带动作用，吸引龙头企业和科研机构建设运营产业园。实施“互联网+”现代农业行动，开展设施农业物联网、大田作物精准种植、数字化养殖示范，为转变农业发展方式提供科技支撑。

依靠科技创新“重塑”传统产业竞争新优势。围绕绿色有机食品加工和新能源、新材料等产业的创新发展，支持有实力的企业“走出去”布局创新网络，与省内外高校、科研院所、上下游企业合作攻关，在农产品精深加工、再生能源利用、建筑新材料开发等方面形成一些特色鲜明、优势明显的技术创新成果。实施河西走廊葡萄酒生产废弃物及尾菜循环利用关键技术集成与示范、功能性生物抗菌肽饲料添加剂研制与开发等科技项目，力争节能环保、生物医药等行业、产业在科技创新方面取得新突破。

建设省级科技创新型试点城市和可持续发展试验区，成立张掖市特色产业创新与应用联盟，推进张掖科技大市场、省科投子公司、兰州交通大学国家科技园张掖分园建设，加快河西走廊科技中试和成果转化基地建设，启动甘肃制种玉米研究院建设，力争全市新转化科技成果50项以上，实现技术合同交易额18亿元以上，使更多优秀科研成果落地生根、开花结果，提高创新发展的质量和效益。

更加注重科技人才培养和引进。办好西部创客大学，用好河西学院科技资源，建设高技能人才实训基地，抓好高台全国农民工返乡创业试点县建设，培养“民间高手”“草根精英”“能工巧匠”等创新型人才。实施“522”企业家培训计划，选派企业家到知名高校、创新示范基地学习培训。开展“企业家大讲堂”活动，增强企业家创新理念、培植创新基因。落实引进高层次专业人才办法，围绕现代农业、生态工业、文化旅游、投资金融、信息技术等重点领域，有针对性地引进一批战略性人才和创新领军人才。

(三)投融资体制改革要抓实政府与社会资本合作(ppp模式)这个主要领域。加快ppp模式推广是当务之急。我们率先在全省开展ppp模式学习和运用，全市储备市级项目620多项。全省推广示范的15个ppp典型案例中，张掖占了5席，也因此有望争取国家政府和社会资本合作创新试点市。要抓紧研究设立ppp项目投资引导基金，鼓励各方通过债权股权投资、融资担保等多种方式参与ppp项目建设。对已入库的项目进行优化组合、包装搭配，充分挖掘项目本身价值之外的附加商业价值，解决好利润薄、回报预期偏低、投资成本回收周期长等问题;狠抓ppp项目落地，积极协调解决好用水、用电、用地等实际问题。张扁高速、甘临一级公路、“智慧城市”建设等ppp示范项目年内要全面启动实施。

(四)农村改革要抓住盘活土地资源要素这个根本。我们积极鼓励县区在深化农村产权制度改革方面大胆探索，先后在临泽、高台开展农村承包土地经营权和地上附着物抵押担保贷款等试点，形成了一些可复制推广的好经验、好做法。今年，要全面完成农村土地承包经营权登记颁证和农业水价综合改革任务，继续稳步推进农村土地承包经营权、农业设施产权等农村资产抵押贷款工作，尽快建立起较为完善的农村资产抵押担保制度和产权交易体系。

农村土地征收、集体经营性建设用地、农村宅基地这“三块地”，要把目前能做的基础性工作提前做到位、做扎实。年内启动全市农村集体资产清产核资工作，把农村集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织和成员。尝试在甘临高三个基础较好的县区，选择一批有经营性资产的城中村、城郊村和经济较发达村，率先开展经营性资产股份合作制改革试点。农业农村领域改革专项小组要尽快研究提出方案，开春后即展开试点工作。

(五)政府改革要牵住“放管服”这个“牛鼻子”。“放管服”作为转变政府职能、处理好政府和市场关系的关键性举措，依旧是今年政府改革的重头戏。要着力解决好放不下、接不住、管不好等问题。

简政放权，既包括上级部门向下级部门放权，更包括政府向市场、企业放权，还包括政务大厅后台向前台放权。要认真做好已取消审批事项“回头看”，确保把中央和省上取消、调整、下放的1000多项行政审批事项在张掖落地显效，把市直各部门手中应该下放到县区的事项完全彻底放到位。今年全市行政审批制度改革的重点仍然在投资领域。由审批制改为核准制、登记备案制后，要开展企业投资项目承诺制试点和园区涉企行政事业性“零收费”试点，推行项目前期办理责任制和市级重点项目并联审核示范。

加强市场监管方面，今年国务院力推“双随机、一公开”全覆盖。要加快制定各行业主管部门执法清单和抽查细则，对各类市场主体、市场行为，都要采取随机抽取检查对象、随机选派执法人员的监管方式，及时公布抽查结果。大力推进市场监管跨部门联合综合执法，解决好执法任性、重复检查等问题。积极探索对新产业、新业态、新模式等新生事物的监管方式，既不能放任不管，又要包容和审慎，防止出现制约创新创业和对创新者不公现象发生。

优化服务方面，要加快政务服务网建设进度，总结推广山丹等县的经验，突出阳光政务、行政审批和便民服务三个主题，推行“互联网+政务服务”，建成一体化的行政权力事项管理系统和“网上政务超市”，推动政务大厅和网上大厅融合，实现所有审批事项在政务中心集中办理。要继续深化商事制度改革，大幅简精各类证照，全面落实“先照后证”“一址多照”等改革措施，进一步降低门槛，激发各类市场主体创新创业活力。下决心解决一些生产经营者诚信缺失、欠债不还、“老赖”横行问题，优化市场环境，营造良好经济生态。

第五，关于向西开放门户城市建设的几个问题。

着眼省委建设“向西开放大门户”要求，张掖要在向西走出去方面先行一步，加快融入“一带一路”发展，不断提高对外开放的层次水平和质量效益。

(一)以农产品贸易与合作为重点加快走出去步伐。张掖水土光热条件独特，农产品品质优良，市场竞争比较优势很明显;与内地农产品生产大省相比，张掖向西走出去具有运距近、成本低、费时短等相对优势;与中亚各国对时令蔬菜、果品的旺盛市场需求相比，我市农产品上市在时节上有很强的互补性。要不失时机地推动农业企业向西走出去，以优质农产品贸易“打头阵”，促进产业整体输出，提升张掖重要门户城市的开放地位。

新疆是农业向西走出国门进入中亚市场的必经之地，也是张掖农产品销售的重要目的地。打开中亚市场，首先要打开新疆市场。要加强与新疆各市州的贸易合作，形成覆盖全疆市场的营销网络体系。稳扎稳打、渐次推进，加强与霍尔果斯中哈边境合作中心和边境国家经济开发区的战略合作，重点扶持绿涵、云通等企业在黄金口岸设立档口、展厅和农产品出口中转储运中心，加快建设面向中亚国家的优质农产品出口基地。

要通过设立财政专项资金等方式，扶持鑫泽、甘霖等出口型农业经营主体加快发展，鼓励有意愿的农民合作社和龙头企业走出国境，将我市农业技术、人才和劳动力资源与中亚国家土地、市场优势结合，在中亚国家合作建设优质农产品生产基地和农业产业园。支持企业以产业联盟、行业商会形式“抱团发展”，增强闯市场、抗风险能力。探索建立出口企业第三方支付平台，降低出口企业金融风险，防止产品拒收或货款拒付等问题发生。抓紧引进一批法律金融方面的急缺人才，为涉外企业提供防范和维权等服务。

要巩固扩大已经在上海、广州、武汉、西宁等城市设立的农产品体验店、直销点，面向内地二、三线城市再增设一批直销窗口、力争达到100个，使张掖农产品走向东南西北中，走进机关、大学食堂，走上大众餐桌。

(二)招商引资工作要与主导产业发展紧密衔接有更实更大的突破。招商引资引创工作要认真研究解决好重举办节会轻项目对接、重宣传造势轻合作内容、重合作协议轻资金到位、重引请进来轻后续服务等问题。要下功夫招引一些实体产业经济合作项目，支持现有各类企业以重组并购、债权融资、股权转让等方式加强同类行业企业的对外招商合作;要突出企业这个招商主体，鼓励企业根据自身发展需要寻求招商合作对象，开展直接对接洽谈;要突出产业园区组团招商，根据园区现有产业规划和企业分布，做好补链强链延链，推出一批上下游配套的招商项目，成链条、成建制地引进项目;要突出以商招商、招群商，招一个、引一批，形成“裙带连襟”效应。抓实陇商张商回乡创业这件事，鼓励和吸引他们投资兴业、回馈家乡。

要分产业开展精准招商。一产围绕特色农产品生产供给和畜牧全产业链建设，推动中种国际、伊赛牛肉等企业集团开展定向招商，引进合作伙伴扩大再生产。二产围绕发展绿色有机食品工业，引进一批有品牌、有实力、有市场的产业化龙头企业，利用其成熟技术、先进管理模式带动食品工业快速发展。三产围绕全域旅游文化产业发展，加快大景区建设、旅游产品开发、旅游服务质量提升，推进与港中旅、长城影视、雪松集团等知名旅游文化企业合作，积极引进资金、技术和管理运营团队。

积极争取“敦煌文博会”部分活动在张掖举办，推动“张交会”提升为丝绸之路经济带国家级重要经贸洽谈交易活动，办好国际通航大会和几个品牌体育赛事，组织参加广交会、兰洽会和文博会，抓好节会招商。充分发挥市重大项目落地办的职能作用，狠抓项目落地建设。市县都要探索建立管用显效的考核激励办法，重点考评实际落地的数量、增量和增幅，形成正向激励导向。

第六，关于西部生态安全屏障市建设的有关工作任务。

张掖因为拥有祁连山和黑河湿地两个国家级自然保护区而使环境保护任务异常艰巨。今年着重抓好三件事：

(一)加强政策研究探索推进生态文明改革和建设的新理念、新体制、新任务。后中央对生态文明建设的体制作出了新的顶层设计，提出一系列新理念、新要求、新任务，出台生态文明建设“1+6”体制改革方案，标志着生态文明建设步入一个全新阶段。

党中央和国务院的两个纲领性文件方案明确提出，要树立“六大理念”、坚持“六项原则”、建立“八项制度”、解决“八个方面突出问题”，即：树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，发展和保护相统一的理念，绿水青山就是金山银山的理念，自然价值和自然资本的理念，空间均衡的理念，山水林田湖是一个生命共同体的理念;坚持正确改革方向，坚持自然资源资产的公有性质，坚持城乡环境治理体系统一，坚持激励和约束并举，坚持主动作为和国际合作相结合，坚持鼓励试点先行和整体协调推进相结合;建立自然资源资产产权制度，国土空间开发保护制度，空间规划体系，资源总量管理和全面节约制度，资源有偿使用和生态补偿制度，环境治理体系，环境治理和生态保护市场体系，生态文明绩效评价考核和责任追究等八项制度;着力解决自然资源所有权边界模糊、优质耕地和生态空间占用过多、空间性规划重叠冲突、资源利用效率不高、自然资源及其产品价格偏低、污染防治能力弱、社会参与度不高、发展绩效评价不全面等八个方面的突出问题，构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，推进生态文明建设国家治理体系和治理能力现代化。

围绕贯彻落实“1+6”生态文明体制改革方案，国务院办公厅下发了《关于健全生态保护补偿机制的意见》，提出率先在国家级湿地自然保护区、国际重要湿地、国家重要湿地开展补偿试点，把重要生态屏障作为开展生态保护补偿的重点区域，把生态保护补偿作为建立国家公园体制试点的重要内容。国土资源部等7部委联合出台《自然资源统一确权登记办法》，并启动试点工作，明确在甘肃、宁夏探索开展以湿地为独立单元的统一确权登记试点。

对此，我们要特别注意加强学习和研究，准确把握核心要义，加强政策宣传，坚持问题导向，引导干部群众牢固树立自然生态就是发展资本、保护自然就是保护和发展生产力这个核心理念，转变藐视自然的价值观念和思维方式，转变忽视生态的生活方式和生产方式，增强保护自然生态和推进生态文明建设的思想自觉和行动自觉。要积极争取设立祁连山生态效益补偿试验区、黑河湿地生态效益补偿试点和黑河湿地产权确权登记试点，力争生态文明体制改革在张掖先行先试。

(二)矢志不渝抓好祁连山和黑河湿地两个自然保护区建设。祁连山、黑河湿地是我们赖以生存和发展的根本。要认真贯彻关于祁连山生态环境保护的重要指示精神，争取启动实施祁连山生态保护与建设综合治理规划，深入推进天然林保护、新一轮退耕还林还草、草原生态补奖等重点工程。加快黑河湿地湖泊治理与保护，争取实施张掖走廊生态带和黑河大林带建设、丝绸之路经济带黑河流域(张掖段)湿地生态走廊建设规划。加快实施以黑河城区段治理为重点的中小河流治理、河道整治工程，努力改善山河湖湿地水生态系统。

要实行最严格的环境保护制度，出重拳整治祁连山自然保护区内水电工程建设、矿产资源开发、违规旅游活动、超载放牧等问题;加强黑河湿地保护区管理，彻底整改乱占乱挖湿地等问题。实行最严格的水资源制度和耕地保护制度，严守基本农田红线，坚守生态环境底线。严格履行环境保护“党政同责”和“一岗双责”责任制，深刻汲取教训，以高度负责的态度和扎实作风，全面整改环保部约谈和中央环保督查组反馈问题，还青山一片净土，还碧水一股清流，给子孙后代留下青山绿水，给中央和省委一个满意的答复。

深入开展大规模植树造林活动，围绕推进绿色通道、园区景区绿化、农田林网建设、经济林基地建设、荒滩湿地造林、重要水源地造林和城市、乡镇街道、村落、庭院、楼宇绿化美化工程，完成义务植树800万株、3.6万亩。

(三)实施好“山水林田湖”生态建设工程。实施祁连山“山水林田湖”生态保护修复工程，是改善西部生态环境的重大举措。项目分三年实施，总投资近70亿元，我市属集中实施区之一，重点是南部水源涵养及林草植被恢复、中部绿洲生态经济优化提升和北部防风固沙生态综合治理，包括矿山环境治理恢复、土地整治与污染修复、生物多样性保护、流域水环境保护等建设任务。该项目已经获批，中央财政下达甘肃省专项资金20亿元。财政、发改等部门要加大汇报对接力度，积极跟进落实，争取更多投资，尽早落地实施。

第七，关于发展社会事业织密扎牢民生保障网工作。

越是经济增速放缓，越要统筹好民生改善工作，优先保障民生投入，最大限度地发挥民生政策的兜底保障作用，让广大群众在民生政策上有更多获得感、幸福感。着重从三个方面入手去做：

(一)抓动态兜底，保障基本民生。到目前为止，覆盖城乡的社会保障制度已基本完备，但也有不少方面群众反映诉求，需要逐步完善改进。要坚持问题导向，从群众最需要的事做起，从群众最不满意的地方改起。扎实做好就业托底工作，深入推进市场配置就业、创业带动就业、政策扶持就业三方面工作，保障高校毕业生、零就业家庭、就业困难人员等重点群体就业，新增就业2.4万人以上。探索调整大病救助3万元封顶政策，让大病重患、医疗费用较高的群众得到更高标准、更大数额补助。要改革社会保障对象认定机制，整合资金提高一、二类低保人群补助标准，更好地保障重大疾病、残疾、无生活来源人员、无劳动能力人员、无供养来源人员等群体基本生活。要积极推动临泽、高台、山丹、民乐2800多户群众的易地扶贫搬迁安置工程，力求搬得动、住得稳、能致富。

(二)抓质量提升，推进教育事业均衡发展。围绕满足群众对优质教育的需求，着力推动教育事业向更高质量、更有效率、更加公平方向发展。学前教育要以破解“入园难”问题为重点，今年至少新增幼儿园学位20xx个。义务教育要着眼更高层次均衡发展，集中解决好城镇大班额、乡村学校师资力量薄弱尤其是民族地区缺专业教师、不能正常开展双语教学等突出问题，缩小城乡、区域、校际差距。职业教育要以培养高素质劳动者为目标，与经济发展和产业培育更加紧密地结合起来。要加快培黎国际职业学院建设步伐，确保实现秋季招生目标。

(三)抓优质服务，促进公共医疗卫生事业改革。进一步深化公立医院综合改革、城乡医保整合和医保支付方式改革、分级诊疗制度改革，促进医保、公立医院、基层医疗机构、民营医院合作，形成医疗服务联合体、医疗共同体。提高县级医院和乡镇卫生院分级诊疗病种，探索“互联网+家庭医生”模式，让群众享有更加便利、成本更低的医疗服务，有效解决分级诊疗改革后基层新出现的看病难、看病远、看病贵等问题。积极促进优质医疗资源向基层下沉，实施“万名医师支援农村卫生计生工程”，吸引高职称高学历医疗卫生人才到基层服务，方便基层群众就近就医。加快建立全市统一的卫生人口健康信息管理平台，持续普及基本卫生知识和保健常识，引导群众养成健康生活方式，全生命周期保障群众健康。

第八，关于城市建设和管理问题。

城市化是现代化的主流动态过程，其中城市建设和管理是中心环节。必须坚定贯彻中央城市工作会议精神，始终坚持以人民为中心的发展理念，尊重城市发展规律，统筹规划、建设、管理三个环节，努力提高城市工作的质量和水平。

(一)大规模推进以“清雅甘州”为主题的城市特色风貌改造。生态修复、城市修补，重点是解决城市环境品质下降、空间秩序混乱、历史文化遗产损毁等问题。我们实施“清雅甘州”城市特色风貌改造，通过丰富城市建筑风格、修缮历史文化遗迹、综合整治城市环境、推进节能改造等措施，彰显城市个性、提升城市品质、展现城市文化，与城市“双修”工作取向一致、目标要求契合、实现路径相同。要把国家城市“双修”工作要求同“清雅甘州”城市特色风貌改造融为一体，统筹制定我市实施意见和方案，积极申报“双修”试点，争取更多政策、项目支持。要加快开展以“清雅甘州”为主题的城市设计工作，充分体现“清新、清爽、清静”和“素雅、典雅、优雅”的张掖城市主题建筑文化理念和具体展示风格要求，力争完成重要区域城市设计工作，划定城市设计重点控制区范围。在具体的城市改造建设中，要充分彰显这些城市建筑文化个性、理念和风格要求，创造性地推进东环路等12条街巷、9所学校特色风貌改造和张掖老街等历史文化街区改造工程。各县也要在城镇建筑地域特色风貌方面积极主动、创造性地开展工作，使县城更具个性、集镇更有特色、村落更加美丽。

要进一步加大城市拆迁、违章建筑、马路市场等专项整治，一件一件、有质量有效果地解决好城市交通、市场秩序、设施管理等方面存在的突出问题。要严格公益广告管理，依法拆除违规招牌匾额，引进新技术和先进表现手法，提升户外广告档次品味和文化内涵。要重视培育城市人文精神，深入开展公民道德素质教育和精神文明创建活动，提高市民素质，涵养城市精神，增强城市软实力。

(二)以提升基本公共服务水平为目标重点补齐城市基础设施短板。对新区的建设和发展，我们要有耐心和定力。甘州主城区和几个县城“量”的扩张已告一个阶段，现在的任务是要合理把握好重要建设内容的推进时序和节奏，按照先地下后地上、先整体后局部的要求，对新城区基本功能设施“填平补齐”。对海绵城市、智慧城市、地下管廊等重大建设新问题，要下功夫专项研究、科学谋划，从长远着眼配套完善新区供水供热、排污排涝、电力通信等地下管网基础设施，合理建设新区学校、医院、文化、养老、市场等公共设施。新区内已建成的行政办公等公共资源，要在政策轨道上合理利用起来，不要让数十亿元的设施继续闲置下去，造成新的浪费。

老城区基础设施建设，年内要启动市区南环路中段、西环路南段、新建街等道路改造工程，完成老城区背街小巷升级改造任务，打通新老城区“断头路”。完善集中供热、污水垃圾处理等市政设施，继续推进市区既有建筑节能改造和燃煤锅炉拆并。启动实施城市黑臭水体治理、渠道清污分流、污水管网敷设等整治项目。

(三)综合施策促进房地产市场平稳健康发展。我市房地产市场价格比较稳定、形势总体向好，但商品房及住宅去化周期仍然较长，分别达到29个月和19个月，防范房地产市场风险问题不可小觑。要认真贯彻中央关于“房子是用来住的，不是用来炒的”定位要求，落实化解房地产库存的各项政策措施，综合应用金融、土地、财税、投资等手段，坚决打好房地产去库存这场硬仗。把化解房地产库存与加快农民市民化结合起来，从落实金融税收政策、鼓励农民进城购房、实施乡镇公职人员安居工程、培育住房租赁市场、吸引周边居民来张购房等方面，多措并举刺激消费需求、激活住房市场潜力，加快房地产去库存步伐，促进房地产业健康发展。

三、加强和改善党委对经济工作的领导。

要把全面从严治党要求体现到党委领导经济工作之中，更好发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实职能，不断提高各级党委领导经济工作的能力和水平，以更加奋发有为的精神做好今年经济工作。

一是坚定贯彻执行中央和省、市委关于经济工作的重大决策部署。不折不扣地坚决落实中央和省委决策部署，是各级党委和全体领导干部的政治责任，也是我们做好经济工作必须牢牢把握的一条根本政治原则。各级党委和全体领导干部要进一步树牢“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，自觉把思想和行动统一到中央、省委对当前形势的分析判断和决策部署上来。对中央和省委明确的稳中求进这个工作总基调、供给侧结构性改革这条主线、提高经济发展质量和效益这个中心，对市委确立的率先全面小康“六大建设目标”和这次市委经济工作会议的各项安排部署，各级党委党组和全体领导干部必须旗帜鲜明、态度坚决地贯彻执行，绝不能偏离摇摆、松劲懈怠，更不能阳奉阴违、敷衍塞责。

二是健全完善并严格执行重大经济工作科学民主决策机制。新时期新形势，我们不熟悉、不知道的事情越来越多，各级党委必须努力深化新常态下经济社会发展规律性认识，健全党委研究部署重大经济工作机制，强化对重大事项的决策领导。要把调查研究作为一项硬要求，凡经济工作重大决策，事先必须组织开展扎实的专题调研，深入基层、深入群众、深入一线，了解真实情况，虚心听取不同行业、不同阶层特别是企业家、基层干部、普通群众的意见建议，善于把群众的意愿呼声和基层的鲜活经验变为决策依据，使决策部署更加符合实际、符合群众意愿。要严格执行民主集中制决策原则，凡经济建设方面重大工作，必须严格按照党内议事规则和决策机制，充分征求人大、政协及各方面意见，深入组织讨论，由党委集体研究决定，努力提高重大决策的程序化民主化科学化水平。

三是各级党员领导干部特别是“一把手”这个“关键少数”必须带头讲奉献讲担当。要坚定为官一任、造福一方的政治自觉，大力弘扬恪尽职守、敢于担当的奉献精神，严格执行中央八项规定精神，带头改进工作作风，识大体、顾大局，在其位、谋其政，把心思放在干事业上、把本领用在谋发展上、把智慧体现在抓改革促创新上、把功夫下在抓终端落实上，带头率领干部群众“撸起袖子加油干”，以“钉钉子”精神把各项任务抓紧抓实、抓出成效。面对问题和矛盾要敢于迎难而上，重点工作必须亲自研究部署、亲自督促检查，敢抓善管，盯紧看牢，重要关头、要紧事情要靠前指挥、现场解决，敢啃硬骨头、善打攻坚战，不负重托、不辱使命，真正顶起自己头上的那片青天。

四是强化监督执纪问责确保令行禁止政令畅通。问责是各级党组织的本职所在，是强化党委领导的有力手段。动员千遍不如问责一次。要按照全面从严治党问责制度要求，有力推进经济工作领域执纪问责工作，对一些地方决策部署不落实、改革措施不落地问题，一些干部不敢担当、不愿奉献、为官不为、懒政怠政现象，重大经济工作和重大项目建设中失职失察造成不良影响或重大损失的情况，该批评的要严肃批评教育，该约谈的要及时约谈改进，该处理的要坚决依纪处理;对经济下滑严重、年度任务完不成的，该问责的必须严厉问责，以此促进和保障各项工作抓实见效。

全区经济工作会议上讲话（模板23篇）篇十四

同志们：

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强加快发展的信心。

今年以来，面对复杂的国内外经济环境和不断加大的下行压力，全区上下按照“省考保位、市考夺优”目标，突出“十抓十促”，精准施策，定向发力，推动经济在合理区间运行，特别是二季度，许多指标出现回升势头，经济发展的动力增强，有效提振了各个方面的信心。

从经济运行看，呈现出缓中趋稳、稳中向好的发展态势。上半年，尽管个别指标没有达到计划进度，但从统计数据来看，二季度指标较一季度均有所提升，全市的排名位次前移，经济发展逐步好转，回暖趋势明显。一是经济下行压力加大，但增长势头不减。今年一季度，我区受经济下行压力影响，除地方财政收入外，其余主要经济指标全面下滑，个别指标增速全市排名靠后。进入二季度，在“稳增长、促投资”等政策措施作用下，通过两个新城和各街办、各部门的共同努力，全区主要经济指标增速回稳向好。上半年，全区gdp完成136.5亿元、增长5.5%，较一季度提高1.5个百分点;财政总收入完成50亿元、增长30%，占全市总收入的40%;地方财政收入完成4.3亿元、同口径增长14.3%，总量全市排名第二、增速全市排名第三。特别是固定资产投资逐步回暖，增长较快，较一季度提升了23个百分点。截止6月底，全区共引进项目38个，签约资金287亿元，完成投资67.8亿元。100个区级重点项目完成投资161亿元，占年度计划的76%。二是农业生产平稳，园区经济带动明显。五陵塬都市农业长廊加快建设，秦汉鲜花港、义陵竹柳绿化等项目有序推进，以西部芳香植物园、格桑花海为代表的乡村观光休闲游人气大增，10大农业园区实现产值7亿元。上半年，全区农业增加值完成5.4亿元、增长5.8%。三是工业经济指标完成不理想，但企业效益较好。上半年，全区规模以上工业总产值完成195.8亿元、同比下降11.8%，规模以上工业增加值完成50亿元、增长1.1%，与去年同期相比下滑严重。特别是能化行业受宏观经济形势和市场因素影响，产值大幅下滑。1—6月份，长庆石化、大唐电厂、渭河电厂产值共减少35.7亿元，一定程度上影响了全区工业经济发展，也影响了gdp快速增长。但从辖区企业生产经营情况来看，截止6月底，全区85户规模以上工业企业实现营业利润12.9亿元、增长30.3%，实现税金总额49.7亿元、增长57.3%，成本费用利润率达到8.5%、较去年同期提高2.8个百分点，企业的经济效益逐渐向好。四是结构调整步伐加快，第三产业发展迅猛。坚持一手抓稳增长，一手抓调结构，着力培育新的经济增长点。电子商务、现代物流和商贸流通等产业快速发展，乐道家政、赶集网运营中心等项目落户我区，圆通速递西北转运中心、普洛斯空港物流园已建成运营，北平街关中名特小吃一条街、仪凤东街回民饮食文化一条街已入驻商业门店26家。第三产业各行业投资同比翻番增长，尤其是批发零售业投资增长较去年同期提高756.5个百分点，第三产业的规模和效益不断提升。上半年，社会消费品零售总额完成46.4亿元、增长12.2%，增速高于全国和全省平均水平。五是全域统筹同步发展，城乡发展一体化稳步推进。北大门文兴路沿线苏家寨村、陈老户寨村改造项目全面启动;东方明珠、马家堡区域改造等项目正在加快建设，累计完成投资11.7亿元。城建项目推进有力，文汇西路、乐育北路等道路改造工程加紧施工，文渊绿地项目即将启动。新型社区建设进展顺利，空港花园、渭柳佳苑一期已回迁群众300多户。“多城同创”和城乡容貌大提升工作扎实推进，北平街亮化工程已经完工，亮化效果喜人，街区特色凸显。渭河**段滩面生态治理一期等项目即将启动建设。六是财政投入力度加大，民生保障能力不断提高。截止6月底，125个民生项目已完成投资3亿元，一批事关群众切身利益的民生问题得到有效解决。全面落实各项惠民政策，社会保障力度逐步加大，上半年，新增城镇就业4853人，发放城乡低保保障金1427万元、失地农民养老金676万元。深入推进平安建设，不断加强和创新社会治理，加快安全生产“三化”建设，积极化解矛盾纠纷，社会大局和谐稳定。七是各项改革深入推进，发展活力加快释放。稳步推进政府机构改革和行政审批制度改革，推行权力清单和责任清单制度，及时清理各部门行政审批事项，上半年，共取消4项、承接省市下放3项。“四证合一”审批办理工作扎实开展，市场活力不断增强。积极做好镇村综合改革，完成了北杜镇撤镇改办工作。扎实推进社会服务信息化系统建设，实现了区、办两级网上同步办理，政务服务效率不断提高。同时，公务用车制度改革全面启动，各项工作有序推进。

从完成全年任务看，压力依然很大。主要有四个方面：一是保位争优压力大。虽然二季度经济指标较一季度有所提升，但gdp、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标增速没有达到计划进度，也低于全市平均增速，完成全年目标任务，我们感到压力很大。上周，市上召开了市委六届十一次全会，对全市各县市区的重点工业项目进行了现场观摩，部分兄弟县市区的发展速度之快、势头之好，让每一位与会人员为之震撼，更让我们感受到前所未有的压力。全省24个城区的竞争也十分激烈，稍有松懈，就可能被甩在后面。如果我们再不加油提速，奋起直追，将很难完成全年目标任务，更难实现“省考保位、市考夺优”目标。二是项目进展不平衡。上半年，虽然全区重点项目建设整体进展较快，但五洲国际西北商贸博览城、国际快件中心、西咸空港枫叶国际学校等7个项目进展缓慢，没有实质性开工建设，一定程度上影响了固定资产投资快速增长;部分建设类民生项目由于前期手续办理缓慢，截止6月底，仍有21个没有开工建设，仅完成年度计划投资比例的35%，开工率低，欠账较大。三是维护稳定任务艰巨。因村级换届选举、非法集资、征地拆迁引发的问题不断增多，信访形势依然严峻，给维护社会稳定带来一定压力。四是干部作风有待进一步改进。面对新常态，部分干部职工作风不实、状态不佳，感到无所适从，缺乏担当意识，干事创业的劲头有所衰减。

从发展趋势看，经济有望企稳回升。根据有关方面预测，下半年中国经济有望进一步企稳回升，我们一定要看到这一发展大势，科学准确地把握经济发展走向和形势。随着国家刺激经济发展的政策不断出台，在支持“大众创业、万众创新”、“互联网+”行动、推进“一路一带”和棚户区改造等方面的政策叠加效应将会加速释放，这有利于我们向上争项目、争资金。省市配套出台的一系列“稳增长、促投资”政策措施，将在下半年发挥更大作用，必将推动经济快速增长。西咸新区空港、秦汉两个新城经过四年多的开发建设，发展势头更加强劲，中国—新加坡西部现代服务业产业园、全球最大的航空航天业公司—波音公司两大项目正在积极洽谈，年内有望落户新区，加之引进实施的大批项目也即将陆续建成，为我们加快发展增添了动力。近几年，我区产业结构调整步伐明显加快，经济结构日趋合理，新的产业体系逐步形成。因此，各街办、各部门都要充分认识目前面临的形势和机遇，遵循发展规律，坚定发展信心，掌握发展主动权，用更大的努力和耐力来推动全年目标任务的完成。

二、明确目标，突出重点，确保圆满完成全年任务。

当前，正是干工作、上项目、搞建设的黄金时期。各街办、各部门要紧盯“省考保位、市考夺优”目标，抢抓有效工作时间，突出重点，强化措施，全力以赴赶进度、提效率、促落实。重点抓好七个方面工作：

(一)抓工业生产，力促工业经济稳定增长。工业是稳增长的关键。各街办、各部门尤其是区工业发展局要紧紧围绕全年工业经济目标任务，深入开展工业企业“优质服务年”活动，在做大总量、激活存量、提升增量上想办法、做文章。

一要支持企业加快生产。区工业发展局要进一步加强对重点行业、重点企业的运行监测，按照“一企一策”的原则，逐行业、逐企业制定帮扶措施，帮助企业拓展市场，促其以销稳产、以销促产。各区级领导、各街办和相关部门要严格落实包抓帮扶规模以上工业企业制度，确保每一个企业都有一名包抓区级领导、有一个责任部门，每一个部门都有具体包抓服务的责任人。当前，要着重加大对停产、半停产和减产企业的帮扶力度，定期深入企业走访调研，协调解决生产经营等方面存在的困难和问题，促进工业经济企稳回升。对长庆石化、天宏硅业、有色光电、化工、西北医疗等大块头企业，要实行“一企一策”保姆式帮扶措施，为企业提供全天候服务，促使企业开足马力，满负荷生产，力争年内规模以上工业增加值增速达到14.5%。在这里，我想对在座的企业负责人多说几句。目前，受经济下行压力影响，给辖区企业也带来了一些压力。但是，我们要看到，越是困难的时候，恰恰越是大好的机遇期，谁动手早、行动快，谁就能变危为机、抢占先机。为此，辖区各企业要牢固树立“进攻是最好的防守”意识，变被动为主动，变压力为动力，与时俱进，积极适应市场变化，进一步提振发展信心，加快新产品研发，提升产品档次，扩大经营规模。

二要加快工业园区建设。重点抓好新兴产业园、新能源产业园和空港临空产业中小企业园建设。区工业发展局和两个园区推进办要切实发挥职能作用，加大协调服务力度，简化办事程序，促进园区项目快速建设。8月底前固德石油、中石化等项目必须开工建设，10月底前有色光电一期、亚华电子正式投产运营，年底前华星电子一期、宇奥电器等项目全面建成。同时，要围绕园区产业发展定位，继续联合两个新城，紧盯投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目，主动出击，强化对接，年内引进大型工业企业2户以上。要加快推进标准化厂房、中小企业孵化基地建设，力促10月底前完成项目选址工作，年底前实质性启动建设。

三要全面落实各项政策。坚持促销稳产保市场，认真落实《陕西省扶持小型微型企业健康发展的实施意见》、全市工业稳增长“八抓八保”措施和全区《关于扶持奖励民营企业发展的意见》，支持企业建立产业联盟，实现“区域互采、抱团取暖”。要扎实推进工业发展和非公经济两个“1113”工程，加大对45户重点企业的政策扶持，促其扩大规模，加快释放产能，确保全年培育规模以上工业企业12户。要进一步创新银政企合作交流模式，为中小企业牵线搭桥，发挥好工业企业贷款风险补偿资金的作用，切实解决企业资金难题。区工业发展局、区发改局要积极与省市有关部门对接，争取早日解决长庆石化、化工、有色光电等企业的直供电问题，降低企业生产成本，提高企业效益。

(二)抓项目建设，促进投资快速增长。项目是促进固定资产投资快速增长的关键，也是推动经济发展的重要支撑。各街办、各部门要始终扭住项目不放松，坚定不移地抓招商、上项目、促投资，确保固定资产投资增长22.5%以上。

一要狠抓重点项目建设。对于100个重点项目，各责任部门每周要至少抽出1—2天时间，深入项目现场，加大跟踪服务力度，做好项目建设环境保障工作，全力协调解决问题，为项目快速、顺利建设扫清障碍。特别是第四军医大学医教研综合园区等推进较快的项目，要排除一切干扰，加快建设进度，能快则快、能超则超;对国际快件中心等进展缓慢的项目，要加强与新城对接，逐个分析研究，制定推进计划和措施，确保赶超进度。同时，要聘请国内一流团队，尽快完成周礼小镇项目规划设计工作，力争年内有突破性进展。总之，三季度末，100个重点项目必须完成年度计划投资的90%以上，年底前超额完成任务。

二要加大项目引进力度。首先，要充实招商力量。继续与两个新城捆绑招商，进一步理顺招商体制，组建招商小分队，分赴珠三角、长三角、京津冀等地区招商，同时，下半年再组织几次外出招商活动，不断增强知名度和影响力。其次，要创新招商方式。突出工业招商、以商招商、产业链招商，有目的、有计划地叩门招商，力争年底前再引进一批重大产业项目。当前，重点要抓好际华园、艾尔菲等项目不放松，主动出击，持续攻关，促其尽快签约落户。第三，要明确主攻方向。按照新城产业规划和发展方向，围绕光伏电子、装备制造、高新技术、临空和电子商务等主导产业链，主动加强与大企业、大集团联系，及时捕捉投资动态，广泛搜集招商信息，突出重点，持续跟进，争取洽谈一个、落地一个、带动一批。第四，要加大招商引资力度。目前，各街办、各部门对招商引资工作仍然重视不够、热情不高，没有形成全民招商、全员招商的浓厚氛围。对此，各街办、各部门要认真反思，强化招商意识，主动搜集和提供准确信息，共同为项目对接、洽谈、落地献计献策、出力流汗。

三要精心策划包装项目。围绕中省政策要求和投资动态，认真策划包装项目，不仅有利于争取中省更多支持，更有利于我区的项目建设梯次推进。对此，我曾多次安排部署，也听取了有关部门的汇报，提出了具体要求。上半年，全区共策划包装项目91个，其中9个已经列入中省计划盘子。下一步，省市还将出台一系列项目策划包装方面的政策，不断加大资金保障力度。对此，区发改、住建、城改、农牧、教育等部门要充分发挥职能，加强与新城和上级对口部门联系，重点围绕城市建设、生态建设、民生改善等领域，聘请专业团队，高质量策划包装项目，并建立区级项目储备库，有针对性地进行挖掘、整理、论证和包装。同时，区发改局、区招商局要积极组织开展产业政策和招商技能培训，加强对部门的业务指导，不断提升项目策划包装质量，千方百计争取更多项目进入中省市计划盘子，更多资金投放我区。

(三)抓结构调整，加快发展现代服务业。坚持把现代服务业发展作为我区产业结构调整、转变发展方式的一项重要举措，全面提高服务业发展档次。

一要加快特色街区建设。结合棚户区改造和全区商业网点布局规划，围绕北平街、清泰街、东风路、清渭楼和钟楼周边区域，着力打造一批特色街区和城市商圈，不断繁荣城市经济。城区四办要认真落实全区《关于加快推进特色街区建设的意见》，大力实施“一办一街、一街一特色”工程，年内分别引进1—2户知名三产企业，建成1条特色街区。当前，要重点围绕北平街关中名特小吃一条街、仪凤东街回民饮食文化一条街、东风路商业一条街，积极策划包装项目，加大招商引资力度，着力引进一批有特色的三产企业和品牌门店，年底形成一定规模。

二要大力发展乡村旅游。区文物旅游局要紧紧围绕机场周边服务业发展，进一步提升大石头村、边方村等田园新村档次和水平。当前，最紧要的是要对辖区农家乐、农家宾馆的建设、运营、监管等方面制定统一标准和标识，并加强规范化管理，以此提高乡村旅游服务品质。**办、正阳办要结合区内自然地貌，与秦汉新城联手打造坡刘村秦汉古城项目，加快芋子沟开发建设，着力发展乡村旅游、民俗风情旅游。区农牧局要深入调研论证，科学制定规划，加快实施“乡村百园计划”，打造全市乃至全省美丽乡村典范。区商务办和各街办要认真研究消费的新趋向、新特点，充分利用中秋、国庆等节假日，针对不同消费群体，组织策划举办各类节会及宣传促销活动，进一步活跃市场，培育消费热点，确保年内培育限额以上商贸企业18户，社会消费品零售总额完成96.7亿元以上。

三要积极推进城北电子商务产业园建设。优先发展电子商务产业，已经是我区产业结构调整的重点。目前，经过积极争取，市上已经同意我区规划建设城北电子商务产业园。区发改局、区住建局要结合文兴路区域开发建设，主动与市级相关部门对接联系，大力推进城北电子商务产业园建设，加快制定城北电子商务产业园发展规划和建设规划，10月底前报区委、区政府研究审定。同时，区商务办、区招商局要加大园区项目引进力度，培育发展小微电子商务企业，力争年内引进一批重大产业项目，并实质性启动建设。

(四)抓城乡统筹，稳步推进城乡一体化发展。

一要全力推进新城建设。目前，新城的建设与发展高度融合。各相关街办要进一步落实主体责任，不断加大协调服务和支持力度，强力推动新城建设。要认真落实省市关于加快西咸新区建设的有关文件精神，加强与新城沟通联系，不断完善对接机制，互通情况，共商对策，破解难题。要联合新城定期召开项目推进会、观摩会，及时解决项目建设中存在的困难和问题，确保项目建设顺利推进。同时，各相关街办和部门要结合各自职能，全力做好征地拆迁、环境保障等工作，为新城发展创造良好的外部环境。

二要加快棚户区改造提升步伐。今年，区城改办、区住建局等相关职能部门在这方面做了大量工作，并取得了显著成绩。目前，已争取国开行贷款5.6亿元。下一步，要继续抢抓国家实施棚户区改造的重大机遇，加大棚改资金申报工作力度。区城改办要切实发挥牵头抓总作用，联合区发改、住建、国土、环保等职能部门，积极与市级部门对接联系，全力做好凤凰台、文汇路高铁沿线等八大区域、25个改造项目策划包装工作，力争所有项目进入省市计划盘子，年内争取资金不少于全市棚改资金总量的50%，并做好跟踪落实，确保资金足额到位。当前，要重点抓好北大门、电影院十字东南角等项目征迁工作，全力推进东方明珠、仁和天地等项目建设，年内完成投资20亿元以上。区住建、城改等部门和相关街办要大力实施中心城区“3+6”工程，8月底前开工建设文科路、毕塬东路等项目，9月底前完成上林路上跨咸铜铁路桥拆迁尾留工作。

三要切实做好群众回迁安置工作。区城乡一体办和相关街办要继续深化“双带双进”模式，配合新城加快新型社区建设。要稳步推进空港花园、渭柳佳苑社区群众回迁安置工作，完善社区服务配套设施，力争年内社区办公用房、社区卫生服务中心等建成使用。同时，要进一步深化户籍制度改革，抓好失地农民培训就业、医疗卫生、义务教育、社会保障等工作，积极探索新型社区管理服务新模式。

四要不断提升城镇管理水平。要深入推进“多城同创”，区创建办、各街办和相关部门要对照创建标准，进一步加大人力、物力、财力投入力度，扎实推进创建各项工作，力争8月底前完善创建国家绿化模范城市相关资料，9月底前顺利通过国家卫生城市复审和全国文明城市初审。要扎实开展“治污降霾•保卫蓝天碧水”行动，严格落实节能减排责任，加大环境监管执法力度，坚决淘汰关闭重污染落后产能，确保圆满完成年度节能减排任务。要切实抓好农村环境连片整治工作，8月底前建成北杜生活垃圾填埋场和北杜办龙岩村、杨家寨村污水处理项目。要继续深化环卫体制改革，健全完善市容环境卫生监管机制，不断提高城市精细化管理水平;积极探索城乡清扫保洁、公厕管理等市场化运作模式，年底前“四化”示范村达到28个。要大力实施生态绿化工程，尽快启动厚德绿地项目，年底前建成文渊绿地和渭河**段滩面生态治理一期工程。

(五)抓园区建设，精心打造五陵塬都市农业长廊。一方面，要切实抓好10大现代农业园区建设。区农牧局、各园区推进办和相关街办要加强与项目单位对接，强化政策扶持，完善园区内部基础设施，切实做好环境保障工作，全力推动园区项目建设，确保年底前义陵竹柳绿化和二十八星宿梅花园等项目全面建成，秦汉鲜花港达到一定形象进度。另一方面，要加快推进农业基础设施建设。全力抓好陕西省第六批中央财政小型农田水利重点县项目，8月底前正式启动建设，力争年底前完成一期工程。要积极做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，加强与省市相关部门对接联系，取得航拍底图，确保按期圆满完成各项工作任务。

(六)抓民生保障，不断提高群众生活水平。

一要加快民生项目建设。各街办、各部门要认真落实各项惠民政策，切实抓好125个民生项目建设，扎实推进“便民惠民十大工程”，确保年底前全部兑现。对已经实施的项目，要严格标准，加快进度，确保三季度末完成任务90%以上;对至今尚未启动的项目，要加紧完善前期手续，8月底前必须全部启动实施。区财政局要加强资金调度和监管，及时落实配套资金，确保所有民生项目迅速启动、顺利建设，早日发挥效益。

二要不断提升服务保障水平。要深入推进“双高双普”和省级“教育强区”创建工作，加快文林学校项目建设，尽快启动职教中心、文林幼儿园等项目，争取早日建成使用。要结合行政审批制度改革，加快推进社会服务信息系统建设，不断完善“一窗式受理、一厅式办公、一网式服务”工作模式，大力推行社区网格化管理，不断提高服务群众的质量和效率。要全面落实城乡低保、五保供养、困难救助等扶助政策，关注残疾人、孤寡老人等弱势群体生活，尽快启动区级中心敬老院和残疾人托养中心建设。要加强与省市文物部门对接，尽快完善公益性公墓建设手续，规范陵园管理，切实为群众提供良好的殡葬服务。同时，要加快成国右岸限价商品房、望贤小区公租房二期项目建设，严格规范申报审批流程，确保公开公平公正分配。加紧办理区综合档案馆和区司法业务用房前期相关手续，10月底前实质性开工建设。

三要全面落实各项就业政策。区人社局、各相关街办要不断拓宽就业渠道，强化职业技能培训和创业培训，认真落实新型职业农民培育三年规划，促进高校毕业生、失地农民等未就业群体充分就业，确保年内新增城镇就业6000人，转移农村劳动力4万人次。

四要全力维护社会稳定。要深入推进平安建设，进一步完善治安防控体系，加大社会治安综合治理力度，严厉打击各类黑恶势力和多发性犯罪，不断提高群众安全感和满意率。要切实抓好安全生产工作，加快推进安全生产“三化”建设，大力开展安全隐患大排查、大整治活动，强化重点领域和重点行业监管，彻底消除各类安全隐患，坚决遏制重特大安全生产事故发生。要扎实开展矛盾纠纷排查化解活动，下势解决信访重点案件，及时解决征地拆迁、农民工工资拖欠等突出问题，做好重点群体稳控工作，努力维护社会和谐稳定。

(七)抓数据统计，确保应统尽统。统计是反映经济社会发展的晴雨表、信息库，也是我们准确把握经济发展趋势，科学施策的基础和前提。为了进一步加强全区统计工作，区上在10个街办原统计站的基础上设置了统计信息中心，落实了办公场所和人员，配齐了办公设备。下一步，区统计局和各相关职能部门、街办要针对当前统计工作中存在的薄弱环节，强化措施，紧密协作，切实提高统计工作质量和水平，确保应统尽统。一方面，要加大巡查监督力度，坚决杜绝统计数据漏报、瞒报。区统计局要积极联合区发改、工业、商务等部门和各街办，采取巡回抽查、联动检查等形式，依法加强对已入库“四上”网报企业、投资项目的统计巡查监督，坚决杜绝漏报、瞒报现象发生，确保“四上”网报企业和投资项目统计数据应统尽统。另一方面，要强化跟踪监测，确保及时入统上报。区统计局和各街办要认真对辖区规模较大企业进行摸排，提前收集企业的相关证照信息，建立“四上”企业储备库，加强跟踪监测，确保及时纳入统计。尤其是对陕西凝远绿色建材等证照均在我区且满足入库要求，目前处于试生产阶段的企业，要加强对接联系，帮助企业及时协调解决问题，促其尽快正式投产;对东航机库、新竹特种装备、陕西电缆厂等已投产运营，但因证照问题而不能纳入统计的企业，各相关街办、两个新城发展服务中心要加强与新城和企业的沟通对接，帮助企业办理相关证照，确保尽快纳入统计。

同时，区编办、区车改办等相关部门要统筹抓好政府机构改革和公务用车制度改革工作，9月底前完成各项改革任务。区发改局等部门要加快全区“十三五”规划编制工作，立足区情实际，注重规划的科学性、前瞻性和指导性，确保年底前全面完成编制任务。

三、强化措施，真抓实干，全力推动各项工作落实。

同志们，下半年是完成全年任务的关键时期、攻坚时期。各街办、各部门要以开展“三严三实”专题教育为契机，以开展“基层基础建设年”活动为主线，紧盯“省考保位、市考夺优”目标不放松，把握时间节点，强化工作措施，统筹兼顾，全力推进，确保各项目标任务圆满完成。

一要夯实工作责任。各街办、各部门要进一步增强责任意识、担当意识、实干意识，始终坚持把推动发展作为中心工作，勇挑重担，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，真正做到人人肩上有担子，个个手中有任务，件件事情有人管，全力推动各项工作落实。特别是对各自承担的重点指标、重点项目和重点工作，要放在心上、拿在手上，认真算账对比，找准差距所在，及时研究制定切实可行的推进措施，以创新的思路和举措，下大气力解决各种困难和问题，确保按时间节点顺利推进。

二要强化协作配合。各街办、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，时刻与区委、区政府保持高度一致，增强大局观念、协作意识和创新意识，不讲困难、不讲条件，甩开膀子干工作，沉下身子抓落实。要进一步加强沟通协作，心往一处想、劲往一处使，在工作上合力、步调上合拍，坚决杜绝各自为政、推诿扯皮、互相掣肘现象，严肃查处不作为、慢作为、乱作为的人和事，努力在全区营造团结协作、相互配合、相互支持、相互补台、齐抓共管的工作氛围。

三要严格督查考核。奖罚分明才能考出干劲、考出压力。区委区政府督查局、区考核办要紧紧抓住督查考核这个关键，进一步细化完善考核奖惩办法，继续实行颁发“流动红牌”、“流动警示牌”制度，不断加大督查考核力度，尤其是对“十抓十促”10个方面50项重点工作任务，要紧盯不放，反复督查，发现问题，跟踪问效，并及时通报情况。各区级领导要加强对分管工作的督促检查，并将检查情况以图文的形式发送到“田园新区微信群”中，让全区领导干部及时了解掌握工作进展情况。下半年，区委、区政府将适时组织人大代表、政协委员对今年的重点项目、重点工作进行集中视察，现场观摩评比。年底，区委、区政府将严格奖惩兑现，对工作推进快、标准高、超额完成目标任务的街办和部门，予以重奖，激发干劲和动力;对工作进展缓慢、不能按期完成任务、年终考核拖了全区后腿的街办和部门，将严肃进行问责，绝不姑息迁就。

总之，希望大家以今天的会议为契机，严格按照区委、区政府的统一部署和要求，进一步坚定信心、鼓足干劲、再添措施，确保三季度赶超进度，年底超额完成任务，顺利实现“省考保位、市考夺优”目标。

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全区经济工作会议上讲话（模板23篇）篇十五

全县经济工作会议马上就要结束了。这次会议别开生面，特色鲜明，开得非常成功。

第一，内容丰富。先观摩考察，后集中开会，特别是今天的大会，有部署，有交流，有表彰，有通报。会议时间虽短，但安排紧凑，主题鲜明，突出了加快发展主旋律，奏响了提速前进最强音。

第二，形式新颖。县内观摩，大家互比互学，领略了发展亮点；外出考察，把目光投得更远，一起奔赴全国改革开放最前沿，做到了内外兼顾，远近结合。大会实行现场直播，主会场和33个分会场上下联动，使全县人民在第一时间了解到县委、县政府的重大决策部署。

第三，气氛热烈。全县近6000名县乡村干部踩着新春的鼓点，怀着饱满的热情，共谋发展，共商大计，总结过去，描绘未来，展现出奋发进取、积极向上的精神风貌。

第四，收获显著。这次，我们集中五天时间，组团赴广东省深圳、珠海、中山、东莞等地考察，目睹了南国大地的巨大变化，感受了经济社会发展的浓厚氛围，学习了他们推进科学发展的成功经验。这次考察的内容，可以概括为以下几种类型：

一是现代化高新技术产业。在深圳市，我们考察了高新技术园区，这个园区始建于9月，规划面积11.5平方公里，是国家重点支持的五大科技园区之一，去年实现工业总产值1600多亿元，高新技术产品产值1300多亿元，税收260多亿元，每平方公里实现产值130亿元。高新区科技含量高，现代化气息非常浓厚，最具特色的就是其中的虚拟大学园，48所海内外著名院校汇聚于此，创办八年来，培养了2万多名博士、硕士研究生和6万多名本科生，转化了300多项科技成果。高新区内拥有一批在全国和全球知名的现代化企业，我们考察的创维集团就是其中的代表。创维集团是一家大型高科技上市公司，科技创新的效果十分明显，平均每天有一种新产品问世，每两天半获得一项专利。这个集团是中国三大彩电龙头企业之一，国内销售额位居行业第一，出口额连续八年全国领先，已成功挺进世界彩电十大品牌之列，居于中国电子百强第十五位。

二是珠江三角洲城市建设。我们踏上南国这片开发开放的热土，无论是在深圳、珠海特区，还是在其他城市，所到之处，无不让人领略到园林城市的壮阔之美、生态之美、人文之美。摩天大楼鳞次栉比，交通道路宽畅通达，大街小巷一尘不染。特别是城市的绿化水平让人惊叹，绿草成茵，绿树成林，城在绿中，绿在城中，美不胜收。即使是全国人口密度最大的深圳市，也着力打造绿色之都，全市园林绿化总面积已近2万公顷，公共绿地面积2700多公顷，绿化覆盖率高达45。东莞市中心文化广场，长1.66公里，宽640米，人工湖与绿化带浑然一体，十里通衢与林间小道蜿蜒交错，被誉为“亚洲第一广场”。

三是现代农业。中山市充分发挥资源优势，大力发展效益农业、生态农业。沿途的香蕉园种植规模大、产品质量好、综合效益高，香蕉生产已成为该市的支柱产业。深圳市南山国际花卉中心，依托现代农业生产基地，打造中国最佳花卉贸易平台，该中心占地3.5万平方米，拥有商铺200多家，花卉精品一千余款。这里花卉交易十分活跃，年销售额超过10亿元，给现代农业发展插上了腾飞的翅膀。

中心，包括大剧院、中心大楼、文化广场三个部分。其中，大剧院拥有1000多个观众座席，分为池座、楼座上下两层，内部设施国内一流，达到了国家一级歌剧院标准。

短短几天考察时间内，大家一路风尘仆仆，一路学习取经，一路深入思考，得到了许多有益的启示。

一是必须牢牢抓住第一要务。改革开放以来，深圳、珠海等地一直发展很快，许多工作走在全国前头，但他们始终不满足、不松懈，始终咬定发展不放松，聚精会神搞建设。即使现在已处于一个很高的平台上，他们仍然保持着强烈的危机感、紧迫感，推进科学发展的劲头一刻也没有放松，奋力拼搏的精神丝毫没有减弱。他们的经验告诉我们，在任何时候、任何情况下，发展始终是第一要务，必须时刻紧抓不放。

二是必须始终坚持解放思想。我们的共同感受是，深圳、珠海等地的经济社会发展之所以又快又好，除有国家政策支持外，很重要的一条就是他们思想解放。20多年来，他们敢于突破，敢于创新，敢于进取，在改革方面一直走在全国前面，孕育了“敢闯敢试、敢为天下先”的改革精神。他们意识超前、思维敏锐，善于捕捉、把握和用好机遇，创造了举世闻名的“深圳速度”、“深圳效益”等成功经验。事实证明，观念变则行为变，行为变则习惯变，习惯变则命运变。我们只有不断地解放思想，不断激活加快发展的内在动力，才能不断缩小与发达地区的差距。

三是必须精心培育工业支柱。深圳、珠海等地之所以能在改革开放的大潮中迅速崛起，得益于始终把工业发展放在突出位置来抓。他们经过多年的努力，做强了支柱产业，特别是培育了通信设备、计算机及其它电子设备等先进制造业，撑起了经济发展的一片蓝天。他们的中兴、联想、tcl、甲骨文、腾讯等知名大企业，都是长期重视工业发展所培育起来的骨干企业。他们的发展历程使我们认识到，只有大力发展支柱产业，千方百计加快工业化进程，才能抢上经济发展的快车道。

四是必须大力发展乡镇经济。常平镇坚持优势发展，着力打造制造业重镇、商贸重镇和文化教育强镇，无论是镇一级还是村一级，都把精力集中在发展经济上，既创造了乡镇经济发展的成功范例，又推动了整个东莞的经济快速发展。常平镇的经验告诉我们，乡镇村位置重要，潜力巨大，前景广阔，是大有可为、大有作为的。我们对乡镇村的发展充满信心。

通过考察学习，大家一致认为：临渊羡鱼，不如退而结网；心动更要行动。我们有决心、有信心在经济社会发展的滚滚春潮中，乘风破浪，奋起直追，开创霍邱更加美好的明天！

下面，我再强调几点意见。

一、正确估价形势。

县委、县政府团结带领全县广大干群以科学发展观统领经济社会发展全局以提速前进为主调坚守信念奔着发展和进步的目标咬定青山不放松；坚定发展凭着实力和潜力的显现提升霍邱形象；坚忍不拔靠着规范和执着化解社会矛盾；坚持《条例》本着公平和公正激发干事创业热情。一年来经济社会发展保持了强劲势头各项目标任务顺利完成重点工作亮点纷呈：县域经济跨入全市第一方阵；粮食生产连续3年全省夺冠再次荣获全国先进县标兵称号；工业经济、民营经济、招商引资3项重点工作夺取全市先进；农村养老保险试点等11项工作被中央新闻媒体推介；林业重点工程建设、计生“两非”案件查处、平安霍邱创建等经验做法分别在全国、全省和全市交流；移民建房、五保老人之家建设两个省级现场会和计生服务规范化管理、广播电视村村通工程等4个市级现场会在我县召开；临淮岗洪水控制工程建成仪式获得圆满成功；另有多个单项工作在全国、全省、全市获得奖牌霍邱对外形象有了明显提升。

这些成绩的取得，是各级领导班子同心协力、开拓进取的结果；是广大党员干部艰苦奋斗、奋力拼搏的结果；是全县人民万众一心，扎实苦干的结果。我们的广大党员干部尽职尽责，真抓实干，在经济社会发展中表现出豪迈的气概和冲天的干劲。

一是韧劲。按照既定的发展目标，勇往直前，义无反顾。无论形势如何变化，无论条件多么艰苦，都牢牢抓住第一要务不放松，风吹浪打不动摇。有的在一张白纸上开始起步；有的在原有基础上锦上添花；大家以执着的精神、顽强的毅力，共同推动了县域经济又好又快地发展。事实证明：盯住不放，就有希望；抓住不松，总能成功。

二是拼劲。九牛爬坡，个个出力。有条件的乘势快上，没有条件的创造条件也在上，八仙过海，各显神通，拼的是发展，比的是实力，争的是先进，形成了万马奔腾、高歌猛进的生动局面。事实证明：业在人创，事在人为，有多大的付出，就有多大的收获。爱拼才会赢。

三是狠劲。勇于正视问题，直面矛盾，咬紧牙关，负重拼搏，不怕难，不服输，不气馁，一路披荆斩棘，一路排难前进，攻克了一道道难关，扭转了一些工作的被动局面。事实证明：困难并不可怕，可怕的是缺少克难攻坚的勇气。只有横下一条心，才能闯出一条路。

四是巧劲。居高思考，积极探索，跳出霍邱看霍邱，站在高处抓工作。有的靠开放意识抢占了发展先机，有的用市场手段破解了发展瓶颈，有的以工业理念繁荣了农村经济，有的用统筹方法推进了和谐社会建设。事实证明：独辟蹊径，才能出奇制胜；方法得当，就会四两拨千斤。

成绩来之不易，奋斗伴随艰辛。我们的各级干部和广大党员是可亲可敬、值得信任的，是敢打敢拼、值得称赞的，是有能力有办法、能够创造一流业绩的，大家不愧为霍邱的中流砥柱，不愧是霍邱人民的主心骨。在此，我代表县委、县政府和县几个班子向大家表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，也要充分估计到我们面临的困难和存在的差距。

一是我们的观念还不够新。市场观念、生育观念、就业观念还不能适应社会进步的要求；开放意识、创新意识、进取意识还不能适应经济发展的需要。

二是我们的实力还不够强。经济总量在增长，但人均指标还处在后进位次；财政收入在增长，但吃饭财政的性质没改变，很多想干的事还得往后推推；社会事业发展了，但与人民群众的需求相比还有差距；基础设施改善了，但农业丰收仍在很大程度上依赖天帮忙。

三是我们的环境还不够优。办事不顺当、办事不规范的现象仍然存在；门难进、脸难看、效率低的现象仍然存在；吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事的现象仍然存在。

四是我们的作风还不够实。满足于嘴上讲讲，满足于上传下达的人不在少数；怕下深水，怕触及矛盾，怕得罪人，怕艰难困苦的人不在少数；唱功好、做功差，讲官话套话多、讲真话实话少的人不在少数。

我们正视差距和问题，是因为我们有了解决问题的信心和决心。

这里我们可以引为自信的是：和成绩与进步相比，这些差距和问题都不是主流，都是完全可以克服和解决的。现在我们霍邱可谓是心齐气顺、政通人和，处处显示出蓬勃向上的生机和活力。我们的风气在好转，环境在优化，我们有发展的基础，有良好的势头，有巨大的潜力。我更看重的是我们干部群众昂扬的精神状态。大家看到了发展的潜力，看到了希望，对未来充满信心，有一种精气神，大家都在比学赶超，都在勇争一流。这是无形的资产、无价之宝，这是一种大趋势、大氛围。如果我们把霍邱比做“潜龙在渊，蓄势待发”，那是恰如其分的。

这里，要特别强调的是今天受到表彰的先进集体和个人。他们以闪光的行动谱写了爱岗敬业、无私奉献的感人篇章。我们要向他们表示祝贺，表示敬意。虽说表彰是对过去工作的总结与肯定，但彰显的是一种争先进位的精神，是一种勇争一流的气概，是一种不甘落后的境界。我们干事创业，就需要这种精神、这种气概、这种境界。我们看重它，崇尚它，也要极力光大它。

值得肯定的是今天介绍经验的单位和个人。他们来自不同单位，从事不同工作，代表不同类型，但他们有共同的特点、共同的经验，就是：直面困难，敢下深水，舍得出力，勇争一流，脚踏实地地把自己的事情干好。这是他们的可贵之处，也是值得全县上下学习借鉴的。

需要指出的是今天有几个单位作表态发言。他们讲问题不讲成绩，讲主观不讲客观，讲措施不讲道理。他们的态度是端正的，知耻而后勇，不甘落后；他们的决心是坚定的，敢于否定自我，致力扭转被动；他们的措施是可行的，有的放矢，对症下药，只要坚持下去，必会取得成效。

二、坚持科学发展。

（一）坚持科学发展，必须牢牢抓住第一要务。

要把工业经济作为加快发展的重头戏。审时度势，自我加压，加快推进“三个转变”：一是从“无”到“有”的转变。要巧打资源牌，唱好特色戏，多上新项目。二是从“小”到“大”的转变。坚持分类指导，加大扶持力度，帮助那些市场前景好、发展潜力大的企业做大规模，迅速成长为工业经济的骨干支撑。三是从“弱”到“强”的转变。围绕铁矿开发、杞柳编织、粮油加工、建筑建材、机电制造等现有支柱产业，建园区，扩基地，抓技改，创品牌，把支柱做大做强。

要把招商引资作为加快发展的主抓手。扩大招商引资，前提在于找准方向，关键在于改进方法，核心在于落地生根。找准方向，就是坚持东向发展，瞄准江浙沪，对接长三角；实现双向融入。改进方法，就是什么方法管用就用什么方法，以商招商、亲情友情招商、凤还巢招商等，都是行之有效的好方法，都应当大力提倡。落地生根，就是有了意向要盯紧，有了项目要抓实，百折不挠，不辞艰辛，使签约的项目有着落，确定的项目早开工，开工的项目有进度，建成的项目快投产。

要把优化环境作为加快发展的推进器。要铁心抓治理。对于优化发展环境，县委县政府态度明确，就是：不护短，不手软，不松懈，不达目的不罢休。我们将一手抓服务，一手抓打击，常抓不懈，务求实效。要铁面查问题。对影响经济环境的人和事，不管是谁，无论涉及到哪个部门，都要一查到底，从严追究。要铁拳惩三乱。运用行政的、法律的、经济的、舆论的等各种手段，严厉打击“三乱”行为，让外来投资者满意，让企业满意，让广大人民群众满意。

要把全民创业作为加快发展的催化剂。坚持舆论引导、政策激励、行政推动、市场运作，充分调动方方面面积极性，形成干部干事业、能人办企业、百姓创家业的生动局面。要充分利用基层干部在群众中的感召力、影响力，干好事业，办好企业，发展产业，“点起一盏灯，照亮一大片”。要善于引导、扶持民营经济快速发展，促使他们由小变大，由弱变强。

（二）坚持科学发展，必须高度重视稳定工作。

要牢固树立积极的稳定观、坚定的稳定观和长期的稳定观，始终绷紧稳定这根弦。要切实增强四种意识：

一是平安意识。平安是金，平安是福，平安也是政绩。要把各种稳控措施定得更实、抓得更牢，深入推进平安霍邱创建，切实做好信访工作，力争使我县成为全市最稳定、最平安的县份之一。

二是责任意识。维护稳定守土有责，人人有责。省委最近明确提出对稳定工作实行一票否决、组织处理和纪律处分，不仅追究到单位和部门，还追究到主要负责人和分管负责人。责任重于泰山。我们要勇敢面对，勇于承担。

三是群众意识。稳定工作更多的是群众工作。对群众合理合法诉求，要坚决按政策兑现到位；一时解决不掉的，要向群众解释清楚；要加大矛盾纠纷排查调处工作力度，进百家门，知百家情，解百家难，和百家亲，真正成为群众的贴心人。

四是法律意识。坚持依法行政，依法治访，依法打击各类违法犯罪行为。一方面，要加强法制宣传和教育，引导群众依法进行合理诉求；一方面，对信访活动中违法犯罪行为依法严厉打击，坚决扭转闹而有理、闹而有利、闹而无事的局面，促进信访工作步入良性轨道。

（三）坚持科学发展，必须积极构建和谐社会。

要实现经济与社会的和谐。在加快经济发展的同时，要统筹发展社会事业，促进社会全面进步。要扎实推进和谐文化建设，大力发展科技、教育、体育、卫生等各项事业，有效解决群众上学难、就医难、文化生活匮乏等现实问题，不断提高城乡居民的生活质量，努力开创人人安居乐业、社会和谐发展的新局面。

要实现人与人的和谐。这是社会和谐之基，必须从具体工作抓起。当前，最值得我们关注的是计划生育。对此：一是头脑要清醒。我县的计生工作虽说取得了一些成绩，但被动应付检查的局面没有变，刚性指标不达标的形势没有变，基层基础薄弱的实际情况没有变，稍有松懈就会再次陷入被动。二是重点要抓住。牢牢抓住“村为主”，坚持行之有效的各项政策措施，工作重心下移，责任层层分解，考评从严从细，促使计生秩序走向规范。三是目标要明确。就是要有效降低出生人口性别比，大力提高政策符合率，确保在省市考评位次稳步前移。

与此同时，要切实抓好扶贫、社保、就业、救灾等工作，高度关注社会弱势群体，帮助困难群众解决生产生活难题，积极创造人人相亲、共同富裕的新生活。

要实现人与自然的和谐。深入实施治水安民战略，积极推进治淮工程建设，大力开展水利兴修，变险在水上、穷在水上，为富在水上、美在水上。切实加强耕地保护，加强矿产、水资源保护，加强环境保护，不吃儿孙饭，不砸后代碗，着力建设山川秀美、持续发展的新霍邱。

（四）坚持科学发展，必须扎实推进城乡统筹。

要加大城镇开发和新农村建设力度，做到城乡互动，优势互补。

一要注重示范。抓好城区和中心镇的建设与开发，讲速度，讲质量，讲品位，讲效益，突出优势，体现特色，为全县城镇开发做出榜样。要抓好“一镇二十二村”新农村建设示范工程，真正起到示范、引领、带头作用。

二要发展经济。城镇开发要活化机制，建好市场，引资兴镇，引企进镇，大力发展二三产业，形成城镇经济新亮点。新农村建设要着力发展现代农业，着力提高农业综合生产能力，促进农村经济繁荣、农业不断增效、农民持续增收。

三要培育主体。以下岗职工再就业培训中心、“阳光工程”为载体，加强城镇居民和农民的技能培训。特别是要按照新农村建设的要求，下大力气，花大功夫，培养造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，为社会主义新农村建设提供不竭的动力。

三、不断改进方法。

要学会用新思维开辟新途径，用新方法解决新问题。

一要有先进的理念。

要加大解放思想的力度，把解放思想作为一种方法、一种境界、一种追求，通过不断解放思想，紧跟时代潮流，形成先进理念。

要树立大开放的理念。开放的意识更强烈一些，开放的领域更宽广一些，开放的姿态更主动一些，与发达地区在思想上融合，政策上对接，工作上互动。

要树立大市场的理念。立足霍邱，放宽视野，准确把握国内、国际两个市场的风云变幻，善于运用市场这只无形的手，推动经济社会发展。

要树立大家庭的理念。把霍邱当作一个大家庭来爱护、来建设、来发展、来经营，形成和睦的关系，创下殷实的家业，积累厚实的家底，使我们共同的家园变得更加富裕、更加繁荣、更加美好。

二要有饱满的激情。

在工作中培养激情，在激情中愉快工作，提高的不仅是工作质量，还有人生的境界、做人的价值。

激情来自于爱岗敬业的责任心。一个具有高度责任感的人，会把工作看成追求和奉献，满怀热情地投入工作；作为党员干部，我们要时刻牢记自己的身份，“进了党的门，就是党的人”，要忠实履行自己的责任。

激情来自于锲而不舍的恒心。对确定的目标、认准的事情，要一鼓作气，一抓到底，无论面临多少困难，无论遇到多大挫折，都不能丧失信心、失去斗志，不能裹足不前、半途而废。当前，我们在抓发展、保稳定等方面都还存在这样那样的问题，有的还是深层次问题。我们要敢于面对，紧抓不放，一个问题一个问题地解决，一项工作一项工作地落实，一步一个脚印地走下去。

激情来自于孜孜以求的进取心。要注重在工作中培养兴趣，以浓厚的兴趣抓工作、以进取的姿态干事业，始终保持奋发有为的精神状态。要树高标杆，争先进位，旗子要保住，亮点要扩大，位次要前移，努力塑造霍邱良好的对外形象。

三要有探索的勇气。

要勇于从思路上创新。创新思路要贴近实际。靠山吃山，靠水吃水，体现特色，切实可行。创新思路要学会借鉴。大胆学习成功经验，不断探索，不断实践，不断完善。创新思路要长短结合。既有短安排，又有长打算，保持连续性，体现科学性，实现可持续发展。

要勇于从机制上创新。认真总结我县市场办水利、市场抓秋种、经营城镇等经验，在经济领域、基础设施建设和社会事业发展等方面，大胆引入市场机制。

四要有人本的意识。

加快发展，人才为本。当前，最需要的是要培养一大批“霍邱牌”企业家；最迫切的是要形成一支专业技术人才队伍；最根本的是要加强干部队伍建设。要激活用人机制，营造宽松环境，促使各类人才脱颖而出，努力实现人尽其才，才尽其用，为县域经济发展提供智力支持。

四、切实加强领导。

一要提高能力。

要与时俱进，严格要求，努力成为“三型”干部。一是学习型。要始终加强学习不放松，认真学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识和法律知识，加快知识更新，优化知识结构。二是思考型。不要机械地学习，不搞照搬照套。要勤学习、善思考，把学习的内容放在自己的人生阅历上去思考，放在从事的工作岗位上去思考，放在党和人民的事业上去思考，做到学有所思、学有所悟、学有所得。三是实践型。要勇于探索，勇于实践，善于把理论成果转化为谋划工作的思路，转化为促进工作的措施，转化为领导发展的能力，在实践中增长才干，提高能力。

二要凝聚合力。

要善于调动方方面面的积极性，团结一切可以团结的力量，激励和引导广大干群把心思用在工作上，把力量用在创业上，聚精会神搞建设，同心同德抓发展。要坚持按《条例》标准选好用好干部，想干事的给机会，能干事的给岗位，干成事的给地位。要坚持民主集中制，加强班子成员之间的团结，谋事一盘棋，干事一股劲，全力创佳绩。要充分发挥基层党组织和广大党员干部的重要作用，继续深化“三级联创”活动，大力推进“双培双带”先锋工程，深入开展农村无职党员设岗定责、选派干部到村任职、村干部职业化管理等工作，积极探索社区党建、“两新”组织党建和机关党建新途径。特别要重视加强村党组织建设，选好配强村党组织书记。广大村干部长期生活在农村，工作在第一线，承担的任务重，所得的报酬低，受到的委屈多，他们默默无闻，无怨无悔。霍邱这方热土上有他们洒下的汗水，霍邱的发展史上有他们光辉的一页。他们是最可亲的人，最可敬的人，也是我们最可信赖的力量。各级党委、政府要真正重视、真情关怀、真心爱护村干部，认真落实并逐步提高待遇，竭诚帮助他们排忧解难。县委、县政府正在深入调研，积极争取，探索建立村干部工作激励机制，着力解决这方面的问题。

三要转变作风。

要为民。“德莫高于爱民，行莫高于利民。”要关注民生。经常深入群众，了解群众，体察疾苦。“四面云山来眼底，万家忧乐到心头。”要顺应民意。想问题问需于民，做决策以民为本，充分尊重群众意愿。要化解民忧。群众的困难就是我们的关注方向，为群众谋利益就是我们的价值取向。要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，多办好事，多做实事，多解难事，让人民群众共享改革发展成果。

要务实。务实，贵在删繁就简。简单做人，简洁为官，简捷行事。现代社会，我们追求简约生活，简约是一种健康的生活方式，简约不是简陋，需要智慧和素质；简约是崇尚自然，是人生的一种境界。要做到：生活简约、工作简洁、做人简朴。坚持开短会、讲短话、发短文、少应酬，下决心从文山会海和迎来送往中摆脱出来。务实，贵在提高效能。要以机关效能建设活动为抓手，着力解决不热情、不规范、不公开、不快捷等突出问题，努力形成务实高效的机关作风。务实，贵在狠抓落实。要顾全大局、令行禁止，以端正的态度抓落实；要雷厉风行、真抓实干，以具体的行动抓落实；要强化责任、兑现奖惩，以严明的纪律抓落实，确保各项决策部署落到实处、收到实效。

要正派。要自觉加强思想道德修养，自觉践行社会主义荣辱观，讲操守，重品行；要注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求；要正确对待手中的权力，切实为人民掌好权，用好权，始终保持共产党人的浩然正气。

要勤俭。勤俭是一种修身、齐家、治国的美德，用于做事则事成，用于做人则人兴，用于管家则家旺，用于治国则国盛。我们要始终牢记“两个务必”，坚决反对铺张浪费和大手大脚，自觉抵制享乐主义、拜金主义，狠刹“走读风”、赌博风和公款大吃大喝等不正之风，以艰苦创业的精神推动各项工作的落实，促进各项目标顺利实现。

同志们，打造实力霍邱、和谐霍邱、魅力霍邱的蓝图已经绘就，推进三大战略、奋力提速前进的号角已经吹响，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实科学发展观，励精图治，奋发进取，万众一心，顽强拼搏，全面完成全年各项目标任务，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开！

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中心，包括大剧院、中心大楼、文化广场三个部分。其中，大剧院拥有1000多个观众座席，分为池座、楼座上下两层，内部设施国内一流，达到了国家一级歌剧院标准。

短短几天考察时间内，大家一路风尘仆仆，一路学习取经，一路深入思考，得到了许多有益的启示。

一是必须牢牢抓住第一要务。改革开放以来，深圳、珠海等地一直发展很快，许多工作走在全国前头，但他们始终不满足、不松懈，始终咬定发展不放松，聚精会神搞建设。即使现在已处于一个很高的平台上，他们仍然保持着强烈的危机感、紧迫感，推进科学发展的劲头一刻也没有放松，奋力拼搏的精神丝毫没有减弱。他们的经验告诉我们，在任何时候、任何情况下，发展始终是第一要务，必须时刻紧抓不放。

二是必须始终坚持解放思想。我们的共同感受是，深圳、珠海等地的经济社会发展之所以又快又好，除有国家政策支持外，很重要的一条就是他们思想解放。20多年来，他们敢于突破，敢于创新，敢于进取，在改革方面一直走在全国前面，孕育了“敢闯敢试、敢为天下先”的改革精神。他们意识超前、思维敏锐，善于捕捉、把握和用好机遇，创造了举世闻名的“深圳速度”、“深圳效益”等成功经验。事实证明，观念变则行为变，行为变则习惯变，习惯变则命运变。我们只有不断地解放思想，不断激活加快发展的内在动力，才能不断缩小与发达地区的差距。

三是必须精心培育工业支柱。深圳、珠海等地之所以能在改革开放的大潮中迅速崛起，得益于始终把工业发展放在突出位置来抓。他们经过多年的努力，做强了支柱产业，特别是培育了通信设备、计算机及其它电子设备等先进制造业，撑起了经济发展的一片蓝天。他们的中兴、联想、tcl、甲骨文、腾讯等知名大企业，都是长期重视工业发展所培育起来的骨干企业。他们的发展历程使我们认识到，只有大力发展支柱产业，千方百计加快工业化进程，才能抢上经济发展的快车道。

四是必须大力发展乡镇经济。常平镇坚持优势发展，着力打造制造业重镇、商贸重镇和文化教育强镇，无论是镇一级还是村一级，都把精力集中在发展经济上，既创造了乡镇经济发展的成功范例，又推动了整个东莞的经济快速发展。常平镇的经验告诉我们，乡镇村位置重要，潜力巨大，前景广阔，是大有可为、大有作为的。我们对乡镇村的发展充满信心。

通过考察学习，大家一致认为：临渊羡鱼，不如退而结网；心动更要行动。我们有决心、有信心在经济社会发展的滚滚春潮中，乘风破浪，奋起直追，开创霍邱更加美好的明天！

下面，我再强调几点意见。

一、正确估价形势。

20，县委、县政府团结带领全县广大干群，以科学发展观统领经济社会发展全局，以提速前进为主调，坚守信念，奔着发展和进步的目标，咬定青山不放松；坚定发展，凭着实力和潜力的显现，提升霍邱形象；坚忍不拔，靠着规范和执着，化解社会矛盾；坚持《条例》，本着公平和公正，激发干事创业热情。一年来，经济社会发展保持了强劲势头，各项目标任务顺利完成，重点工作亮点纷呈：县域经济跨入全市第一方阵；粮食生产连续3年全省夺冠，再次荣获全国先进县标兵称号；工业经济、民营经济、招商引资3项重点工作夺取全市先进；农村养老保险试点等11项工作被中央新闻媒体推介；林业重点工程建设、计生“两非”案件查处、平安霍邱创建等经验做法分别在全国、全省和全市交流；移民建房、五保老人之家建设两个省级现场会和计生服务规范化管理、广播电视村村通工程等4个市级现场会在我县召开；临淮岗洪水控制工程建成仪式获得圆满成功；另有多个单项工作在全国、全省、全市获得奖牌，霍邱对外形象有了明显提升。

这些成绩的取得，是各级领导班子同心协力、开拓进取的结果；是广大党员干部艰苦奋斗、奋力拼搏的结果；是全县人民万众一心，扎实苦干的结果。我们的广大党员干部尽职尽责，真抓实干，在经济社会发展中表现出豪迈的气概和冲天的干劲。

一是韧劲。按照既定的发展目标，勇往直前，义无反顾。无论形势如何变化，无论条件多么艰苦，都牢牢抓住第一要务不放松，风吹浪打不动摇。有的在一张白纸上开始起步；有的在原有基础上锦上添花；大家以执着的精神、顽强的毅力，共同推动了县域经济又好又快地发展。事实证明：盯住不放，就有希望；抓住不松，总能成功。

二是拼劲。九牛爬坡，个个出力。有条件的乘势快上，没有条件的创造条件也在上，八仙过海，各显神通，拼的是发展，比的是实力，争的是先进，形成了万马奔腾、高歌猛进的生动局面。事实证明：业在人创，事在人为，有多大的付出，就有多大的收获。爱拼才会赢。

三是狠劲。勇于正视问题，直面矛盾，咬紧牙关，负重拼搏，不怕难，不服输，不气馁，一路披荆斩棘，一路排难前进，攻克了一道道难关，扭转了一些工作的被动局面。事实证明：困难并不可怕，可怕的是缺少克难攻坚的勇气。只有横下一条心，才能闯出一条路。

四是巧劲。居高思考，积极探索，跳出霍邱看霍邱，站在高处抓工作。有的靠开放意识抢占了发展先机，有的用市场手段破解了发展瓶颈，有的以工业理念繁荣了农村经济，有的用统筹方法推进了和谐社会建设。事实证明：独辟蹊径，才能出奇制胜；方法得当，就会四两拨千斤。

成绩来之不易，奋斗伴随艰辛。我们的各级干部和广大党员是可亲可敬、值得信任的，是敢打敢拼、值得称赞的，是有能力有办法、能够创造一流业绩的，大家不愧为霍邱的中流砥柱，不愧是霍邱人民的主心骨。在此，我代表县委、县政府和县几个班子向大家表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，也要充分估计到我们面临的困难和存在的差距。

一是我们的观念还不够新。市场观念、生育观念、就业观念还不能适应社会进步的要求；开放意识、创新意识、进取意识还不能适应经济发展的需要。

二是我们的实力还不够强。经济总量在增长，但人均指标还处在后进位次；财政收入在增长，但吃饭财政的性质没改变，很多想干的事还得往后推推；社会事业发展了，但与人民群众的需求相比还有差距；基础设施改善了，但农业丰收仍在很大程度上依赖天帮忙。

三是我们的环境还不够优。办事不顺当、办事不规范的现象仍然存在；门难进、脸难看、效率低的现象仍然存在；吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事的现象仍然存在。

四是我们的作风还不够实。满足于嘴上讲讲，满足于上传下达的人不在少数；怕下深水，怕触及矛盾，怕得罪人，怕艰难困苦的人不在少数；唱功好、做功差，讲官话套话多、讲真话实话少的人不在少数。

我们正视差距和问题，是因为我们有了解决问题的信心和决心。

这里我们可以引为自信的是：和成绩与进步相比，这些差距和问题都不是主流，都是完全可以克服和解决的。现在我们霍邱可谓是心齐气顺、政通人和，处处显示出蓬勃向上的生机和活力。我们的风气在好转，环境在优化，我们有发展的基础，有良好的势头，有巨大的潜力。我更看重的是我们干部群众昂扬的精神状态。大家看到了发展的潜力，看到了希望，对未来充满信心，有一种精气神，大家都在比学赶超，都在勇争一流。这是无形的资产、无价之宝，这是一种大趋势、大氛围。如果我们把霍邱比做“潜龙在渊，蓄势待发”，那是恰如其分的。

这里，要特别强调的是今天受到表彰的先进集体和个人。他们以闪光的行动谱写了爱岗敬业、无私奉献的感人篇章。我们要向他们表示祝贺，表示敬意。虽说表彰是对过去工作的总结与肯定，但彰显的是一种争先进位的精神，是一种勇争一流的气概，是一种不甘落后的境界。我们干事创业，就需要这种精神、这种气概、这种境界。我们看重它，崇尚它，也要极力光大它。

值得肯定的是今天介绍经验的单位和个人。他们来自不同单位，从事不同工作，代表不同类型，但他们有共同的特点、共同的经验，就是：直面困难，敢下深水，舍得出力，勇争一流，脚踏实地地把自己的事情干好。这是他们的可贵之处，也是值得全县上下学习借鉴的。

需要指出的是今天有几个单位作表态发言。他们讲问题不讲成绩，讲主观不讲客观，讲措施不讲道理。他们的态度是端正的，知耻而后勇，不甘落后；他们的决心是坚定的，敢于否定自我，致力扭转被动；他们的措施是可行的，有的放矢，对症下药，只要坚持下去，必会取得成效。

二、坚持科学发展。

（一）坚持科学发展，必须牢牢抓住第一要务。

要把工业经济作为加快发展的重头戏。审时度势，自我加压，加快推进“三个转变”：一是从“无”到“有”的转变。要巧打资源牌，唱好特色戏，多上新项目。二是从“小”到“大”的转变。坚持分类指导，加大扶持力度，帮助那些市场前景好、发展潜力大的企业做大规模，迅速成长为工业经济的骨干支撑。三是从“弱”到“强”的转变。围绕铁矿开发、杞柳编织、粮油加工、建筑建材、机电制造等现有支柱产业，建园区，扩基地，抓技改，创品牌，把支柱做大做强。

要把招商引资作为加快发展的主抓手。扩大招商引资，前提在于找准方向，关键在于改进方法，核心在于落地生根。找准方向，就是坚持东向发展，瞄准江浙沪，对接长三角；实现双向融入。改进方法，就是什么方法管用就用什么方法，以商招商、亲情友情招商、凤还巢招商等，都是行之有效的好方法，都应当大力提倡。落地生根，就是有了意向要盯紧，有了项目要抓实，百折不挠，不辞艰辛，使签约的项目有着落，确定的项目早开工，开工的项目有进度，建成的.项目快投产。

要把优化环境作为加快发展的推进器。要铁心抓治理。对于优化发展环境，县委县政府态度明确，就是：不护短，不手软，不松懈，不达目的不罢休。我们将一手抓服务，一手抓打击，常抓不懈，务求实效。要铁面查问题。对影响经济环境的人和事，不管是谁，无论涉及到哪个部门，都要一查到底，从严追究。要铁拳惩三乱。运用行政的、法律的、经济的、舆论的等各种手段，严厉打击“三乱”行为，让外来投资者满意，让企业满意，让广大人民群众满意。

要把全民创业作为加快发展的催化剂。坚持舆论引导、政策激励、行政推动、市场运作，充分调动方方面面积极性，形成干部干事业、能人办企业、百姓创家业的生动局面。要充分利用基层干部在群众中的感召力、影响力，干好事业，办好企业，发展产业，“点起一盏灯，照亮一大片”。要善于引导、扶持民营经济快速发展，促使他们由小变大，由弱变强。

（二）坚持科学发展，必须高度重视稳定工作。

要牢固树立积极的稳定观、坚定的稳定观和长期的稳定观，始终绷紧稳定这根弦。要切实增强四种意识：

一是平安意识。平安是金，平安是福，平安也是政绩。要把各种稳控措施定得更实、抓得更牢，深入推进平安霍邱创建，切实做好信访工作，力争使我县成为全市最稳定、最平安的县份之一。

二是责任意识。维护稳定守土有责，人人有责。省委最近明确提出对稳定工作实行一票否决、组织处理和纪律处分，不仅追究到单位和部门，还追究到主要负责人和分管负责人。责任重于泰山。我们要勇敢面对，勇于承担。

三是群众意识。稳定工作更多的是群众工作。对群众合理合法诉求，要坚决按政策兑现到位；一时解决不掉的，要向群众解释清楚；要加大矛盾纠纷排查调处工作力度，进百家门，知百家情，解百家难，和百家亲，真正成为群众的贴心人。

四是法律意识。坚持依法行政，依法治访，依法打击各类违法犯罪行为。一方面，要加强法制宣传和教育，引导群众依法进行合理诉求；一方面，对信访活动中违法犯罪行为依法严厉打击，坚决扭转闹而有理、闹而有利、闹而无事的局面，促进信访工作步入良性轨道。

（三）坚持科学发展，必须积极构建和谐社会。

要实现经济与社会的和谐。在加快经济发展的同时，要统筹发展社会事业，促进社会全面进步。要扎实推进和谐文化建设，大力发展科技、教育、体育、卫生等各项事业，有效解决群众上学难、就医难、文化生活匮乏等现实问题，不断提高城乡居民的生活质量，努力开创人人安居乐业、社会和谐发展的新局面。

要实现人与人的和谐。这是社会和谐之基，必须从具体工作抓起。当前，最值得我们关注的是计划生育。对此：一是头脑要清醒。我县的计生工作虽说取得了一些成绩，但被动应付检查的局面没有变，刚性指标不达标的形势没有变，基层基础薄弱的实际情况没有变，稍有松懈就会再次陷入被动。二是重点要抓住。牢牢抓住“村为主”，坚持行之有效的各项政策措施，工作重心下移，责任层层分解，考评从严从细，促使计生秩序走向规范。三是目标要明确。就是要有效降低出生人口性别比，大力提高政策符合率，确保在省市考评位次稳步前移。

与此同时，要切实抓好扶贫、社保、就业、救灾等工作，高度关注社会弱势群体，帮助困难群众解决生产生活难题，积极创造人人相亲、共同富裕的新生活。

要实现人与自然的和谐。深入实施治水安民战略，积极推进治淮工程建设，大力开展水利兴修，变险在水上、穷在水上，为富在水上、美在水上。切实加强耕地保护，加强矿产、水资源保护，加强环境保护，不吃儿孙饭，不砸后代碗，着力建设山川秀美、持续发展的新霍邱。

（四）坚持科学发展，必须扎实推进城乡统筹。

要加大城镇开发和新农村建设力度，做到城乡互动，优势互补。

一要注重示范。抓好城区和中心镇的建设与开发，讲速度，讲质量，讲品位，讲效益，突出优势，体现特色，为全县城镇开发做出榜样。要抓好“一镇二十二村”新农村建设示范工程，真正起到示范、引领、带头作用。

二要发展经济。城镇开发要活化机制，建好市场，引资兴镇，引企进镇，大力发展二三产业，形成城镇经济新亮点。新农村建设要着力发展现代农业，着力提高农业综合生产能力，促进农村经济繁荣、农业不断增效、农民持续增收。

三要培育主体。以下岗职工再就业培训中心、“阳光工程”为载体，加强城镇居民和农民的技能培训。特别是要按照新农村建设的要求，下大力气，花大功夫，培养造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，为社会主义新农村建设提供不竭的动力。

三、不断改进方法。

要学会用新思维开辟新途径，用新方法解决新问题。

一要有先进的理念。

要加大解放思想的力度，把解放思想作为一种方法、一种境界、一种追求，通过不断解放思想，紧跟时代潮流，形成先进理念。

要树立大开放的理念。开放的意识更强烈一些，开放的领域更宽广一些，开放的姿态更主动一些，与发达地区在思想上融合，政策上对接，工作上互动。

要树立大市场的理念。立足霍邱，放宽视野，准确把握国内、国际两个市场的风云变幻，善于运用市场这只无形的手，推动经济社会发展。

要树立大家庭的理念。把霍邱当作一个大家庭来爱护、来建设、来发展、来经营，形成和睦的关系，创下殷实的家业，积累厚实的家底，使我们共同的家园变得更加富裕、更加繁荣、更加美好。

二要有饱满的激情。

在工作中培养激情，在激情中愉快工作，提高的不仅是工作质量，还有人生的境界、做人的价值。

激情来自于爱岗敬业的责任心。一个具有高度责任感的人，会把工作看成追求和奉献，满怀热情地投入工作；作为党员干部，我们要时刻牢记自己的身份，“进了党的门，就是党的人”，要忠实履行自己的责任。

激情来自于锲而不舍的恒心。对确定的目标、认准的事情，要一鼓作气，一抓到底，无论面临多少困难，无论遇到多大挫折，都不能丧失信心、失去斗志，不能裹足不前、半途而废。当前，我们在抓发展、保稳定等方面都还存在这样那样的问题，有的还是深层次问题。我们要敢于面对，紧抓不放，一个问题一个问题地解决，一项工作一项工作地落实，一步一个脚印地走下去。

激情来自于孜孜以求的进取心。要注重在工作中培养兴趣，以浓厚的兴趣抓工作、以进取的姿态干事业，始终保持奋发有为的精神状态。要树高标杆，争先进位，旗子要保住，亮点要扩大，位次要前移，努力塑造霍邱良好的对外形象。

三要有探索的勇气。

要勇于从思路上创新。创新思路要贴近实际。靠山吃山，靠水吃水，体现特色，切实可行。创新思路要学会借鉴。大胆学习成功经验，不断探索，不断实践，不断完善。创新思路要长短结合。既有短安排，又有长打算，保持连续性，体现科学性，实现可持续发展。

要勇于从机制上创新。认真总结我县市场办水利、市场抓秋种、经营城镇等经验，在经济领域、基础设施建设和社会事业发展等方面，大胆引入市场机制。

四要有人本的意识。

加快发展，人才为本。当前，最需要的是要培养一大批“霍邱牌”企业家；最迫切的是要形成一支专业技术人才队伍；最根本的是要加强干部队伍建设。要激活用人机制，营造宽松环境，促使各类人才脱颖而出，努力实现人尽其才，才尽其用，为县域经济发展提供智力支持。

四、切实加强领导。

一要提高能力。

要与时俱进，严格要求，努力成为“三型”干部。一是学习型。要始终加强学习不放松，认真学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识和法律知识，加快知识更新，优化知识结构。二是思考型。不要机械地学习，不搞照搬照套。要勤学习、善思考，把学习的内容放在自己的人生阅历上去思考，放在从事的工作岗位上去思考，放在党和人民的事业上去思考，做到学有所思、学有所悟、学有所得。三是实践型。要勇于探索，勇于实践，善于把理论成果转化为谋划工作的思路，转化为促进工作的措施，转化为领导发展的能力，在实践中增长才干，提高能力。

二要凝聚合力。

要善于调动方方面面的积极性，团结一切可以团结的力量，激励和引导广大干群把心思用在工作上，把力量用在创业上，聚精会神搞建设，同心同德抓发展。要坚持按《条例》标准选好用好干部，想干事的给机会，能干事的给岗位，干成事的给地位。要坚持民主集中制，加强班子成员之间的团结，谋事一盘棋，干事一股劲，全力创佳绩。要充分发挥基层党组织和广大党员干部的重要作用，继续深化“三级联创”活动，大力推进“双培双带”先锋工程，深入开展农村无职党员设岗定责、选派干部到村任职、村干部职业化管理等工作，积极探索社区党建、“两新”组织党建和机关党建新途径。特别要重视加强村党组织建设，选好配强村党组织书记。广大村干部长期生活在农村，工作在第一线，承担的任务重，所得的报酬低，受到的委屈多，他们默默无闻，无怨无悔。霍邱这方热土上有他们洒下的汗水，霍邱的发展史上有他们光辉的一页。他们是最可亲的人，最可敬的人，也是我们最可信赖的力量。各级党委、政府要真正重视、真情关怀、真心爱护村干部，认真落实并逐步提高待遇，竭诚帮助他们排忧解难。县委、县政府正在深入调研，积极争取，探索建立村干部工作激励机制，着力解决这方面的问题。

三要转变作风。

要为民。“德莫高于爱民，行莫高于利民。”要关注民生。经常深入群众，了解群众，体察疾苦。“四面云山来眼底，万家忧乐到心头。”要顺应民意。想问题问需于民，做决策以民为本，充分尊重群众意愿。要化解民忧。群众的困难就是我们的关注方向，为群众谋利益就是我们的价值取向。要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，多办好事，多做实事，多解难事，让人民群众共享改革发展成果。

要务实。务实，贵在删繁就简。简单做人，简洁为官，简捷行事。现代社会，我们追求简约生活，简约是一种健康的生活方式，简约不是简陋，需要智慧和素质；简约是崇尚自然，是人生的一种境界。要做到：生活简约、工作简洁、做人简朴。坚持开短会、讲短话、发短文、少应酬，下决心从文山会海和迎来送往中摆脱出来。务实，贵在提高效能。要以机关效能建设活动为抓手，着力解决不热情、不规范、不公开、不快捷等突出问题，努力形成务实高效的机关作风。务实，贵在狠抓落实。要顾全大局、令行禁止，以端正的态度抓落实；要雷厉风行、真抓实干，以具体的行动抓落实；要强化责任、兑现奖惩，以严明的纪律抓落实，确保各项决策部署落到实处、收到实效。

要正派。要自觉加强思想道德修养，自觉践行社会主义荣辱观，讲操守，重品行；要注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求；要正确对待手中的权力，切实为人民掌好权，用好权，始终保持共产党人的浩然正气。

要勤俭。勤俭是一种修身、齐家、治国的美德，用于做事则事成，用于做人则人兴，用于管家则家旺，用于治国则国盛。我们要始终牢记“两个务必”，坚决反对铺张浪费和大手大脚，自觉抵制享乐主义、拜金主义，狠刹“走读风”、赌博风和公款大吃大喝等不正之风，以艰苦创业的精神推动各项工作的落实，促进各项目标顺利实现。

同志们，打造实力霍邱、和谐霍邱、魅力霍邱的蓝图已经绘就，推进三大战略、奋力提速前进的号角已经吹响，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实科学发展观，励精图治，奋发进取，万众一心，顽强拼搏，全面完成全年各项目标任务，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开！

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全区经济工作会议上讲话（模板23篇）篇十六

同志们：

这次市委经济工作会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省委、运城市委经济工作会议和省“”精神，按照市委六届六次全会部署，客观总结20xx年经济工作，科学研判当前形势，安排部署20xx年经济工作。下面，我讲六方面意见。

一、回望走过的路，河津高质量发展的底气越来越足。

过去的20xx年，我们在前进的道路上奋力奔跑，跨过许多沟沟坎坎，越过不少激流险滩，共同镌刻了河津发展史上波澜壮阔、极不平凡的时光。一年来，面对错综复杂的国际国内经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委创造性贯彻中央大政方针和省市决策部署，坚持“党建统领、五转一新”总体思路，团结带领全市干群，潜志笃行、锐意进取，栉风沐雨、勠力奋斗，在高质量发展之路上迈出更加铿锵、更有底气的坚实步伐。

我们的底气来自于经济再创历史峰值。全年完成地区生产总值x亿元，增长x%;财政总收入x亿元，增长x%;一般公共预算收入x亿元，增长x%;规模以上工业增加值x亿元，增长x%;固定资产投资x亿元，增长x%;社会消费品零售总额x亿元，增长x%。特别是地区生产总值、财政总收入、一般公共预算收入达到历史最高水平，固定资产投资等3项指标增速排名运城前三，规模以上工业企业利润增长x%，高于运城18.2个百分点。

我们的底气来自于澎湃强劲的动能转换。骨干企业带动明显，阳光集团率先跨入“龙榜”，3家企业新跨入“虎榜”，形成“一龙八虎四培育”的格局，13家“龙虎榜”企业完成工业总产值x亿元，占规模以上工业总产值的x%;开发区建设有序推进，入区企业达到40家，规上企业完成总产值x亿元，投资强度达到353.2万元/亩，产出强度达到x万元/亩;新动能经济培育壮大，全年转型项目投资占比达到x%，非煤产业增加值占比上升x%，制造业增加值占规模以上工业增加值比重上升x%，占二产比重上升x%，其中装备制造业增加值增长x%，工业技改投资增长x%;先行指标持续向好，工业企业用电量增长x%，货运量增长x%，货运周转量增长x%;金融环境不断优化，全市存款余额增长x%，贷款余额增长x%，不良贷款率3%，下降了1个百分点;环保倒逼初见成效，二氧化硫浓度下降x%，二氧化氮浓度下降x%，约束性指标基本完成。

我们的底气来自于更加深刻的改革开放。“放管服”改革带来更多的市场活力，全年新登记市场主体达x家，同比增长x%，医疗改革为全省提供了经验样本，农村集体产权制度改革被定为全国试点。应势推进河津、韩城一体化发展，深度参与“一带一路”建设，先后与南非、意大利的3个省市缔结友好城市、开展产业合作。全年签约重大项目x个、金额x亿元，落地项目x个、金额x亿元，名列运城前茅。

我们的底气来自于日益美好的幸福生活。“一企帮一村”温暖民心，全市集体经济5万元以上村占比超过x%，x户x名群众告别贫困，唯一省级贫困村张家堡村高标准摘帽。城建大决战规模空前，3所学校新建引领教育向品质前行，现代化中医院、智慧云平台助推医疗向品牌进发，康养事业走在全省前列，城镇居民和农民人均可支配收入分别增长x%和x%，老百姓对幸福新河津有了更实在的体验和收获。

回首20xx年，我们过得很充实，走得很坚定，付出了不少，也收获了良多。这些成绩的取得，彰显着中央、省、市的正确领导，凝聚着党员干部的辛勤奋斗，饱含着社会各界的关心支持，更承载着全市人民的希望重托。在迎难而上的奋斗历程中，我们收获了五条经验启示。一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。一年来，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，加强和改进党对经济工作的领导，全力推动中央、省、市重大决策部署在河津落地生根、开花结果。实践证明，只要我们用好这一当今中国最为强劲的思想武器，就一定能应对任何风险挑战，沿着正确方向行稳致远。二是必须牢牢把握高质量发展根本要求。一年来，我们坚持用新发展理念领航开路，用高质量发展标定方向，不因市场向好而动摇转型发展，不因增长压力大而放松生态环保倒逼，市委的坚强意志不断转化为全社会的自觉行动。实践证明，只要我们始终保持战略上的清醒和远见，大力实施“生态立市、工业强市、文化兴市”三大战略，加快推进动力、质量、效率“三大变革”，河津发展的“含金量”“含新量”“含绿量”就一定会大幅提升。三是必须坚定不移深化改革、扩大开放。一年来，我们把河津放到更大格局中去谋划和发展，通过开展“大讨论大实践大学习”活动冲破了“城墙思维”，通过引进国内一流专家团队实现了“借梯登高”，通过融入“一带一路”打开了“世界之窗”，通过推动重点改革点燃了“创新引擎”，把各领域工作标杆拔高到前所未有的高度。实践证明，只要坚持全面深化改革开放不动摇，解放思想、更新观念，就一定能抹平地域劣势，打造开放前沿，不断演绎内陆资源型城市的精彩华章。四是必须坚持以人民为中心的发展思想。一年来，我们聚焦人民日益增长的美好生活需要，财政支出优先保证民生，项目建设优先考虑民生，将84.7%的财力投入到民生领域，人民群众幸福满满。实践证明，只要我们时时心系群众、紧紧依靠群众，我们的内心就会充满力量，就没有战胜不了的艰难险阻，就没有完成不了的宏图伟业。五是必须坚持担当干事、主动作为。一年来，我们面对各类困难挑战，敢于动真碰硬、积极担当作为，无论是焦化厂历史遗留问题的解决，还是体育中心建设的重启，无论是棚户区改造的拆迁，还是城市主干道路的扩建，我们都一锤一锤紧敲，一项一项推进，积小成为大成，累近功至恒远，每一条战线都展现了广大党员干部敢打硬仗、能打胜仗的精神风貌。实践证明，干部的担当作为是河津发展的制胜法宝，哪怕面对再大的困难，我们也能披荆斩棘、傲雪凌霜、砥砺前行。

夕惕若厉，则无咎矣。肯定成绩的同时，我们也要清醒看到工作中存在的短板和不足，主要表现在：三次产业结构不优，新动能经济支撑作用不够，发展质量和效益有待提高;招商引资项目资金落地比例不高，固定资产投资同比增长仅为3.1%，对经济增长的拉动作用不充分;外贸进出口总额下降72.6%，增速排名运城市末位;企业创新能力不足，“两化”融合不深，开展产学研合作企业占比仅为8.3%，融资难融资贵问题尚未有效解决;全市二级以上优良天数比例仅为48.8%，生态环保形势依然严峻;一些干部推动高质量发展的观念能力作风不适应，不作为、慢作为等现象仍然存在。对此我们要高度重视，认真加以解决。

二、科学分析研判，进一步明确全年经济工作的总体要求和奋斗目标。

20xx年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，更是河津实现高质量发展的攻坚之年。

做好全年经济工作，必须深刻领会中央经济工作大政方针。在中央经济工作会议上，深刻总结了“五条规律性认识”，深入分析了面临的“五个新机遇”，明确提出了20xx年经济工作的总体要求和主要目标，为我们做好当前和今后一个时期的经济工作提供了根本的遵循。我们必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，在“巩固、增强、提升、畅通”八字上下功夫。巩固，就是要巩固“三去一降一补”成果，加大破立降的力度;增强，就是要增强微观主体活力，发挥企业和企业家主观能动性;提升，就是要提升产业链水平，注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势;畅通，就是要畅通经济循环，加快形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。“八字方针”是中央确立的深化供给侧结构性改革、推动高质量发展的管总要求，我们一定要深刻领会、贯彻到位。

做好全年经济工作，必须认真落实省市重大决策部署。在省委和运城市委经济工作会议上，骆惠宁书记、刘志宏书记都分别提出了“六项重点任务”，并明确指出“要创造性地贯彻落实”。我们必须牢牢把握这一总体要求，全面正确有效地贯彻上级决策部署，创造性地解决困难和问题，努力趟出一条具有河津特色的资源型城市高质量发展之路。

做好全年经济工作，必须准确把握宏观形势变化。备豫不虞，为国常道。综合研判国内外大环境，机遇与挑战并存，不确定性更凸显，但总体是有利的，我们必须辩证地看待。放眼全球，当今世界面临着百年未有之大变局，虽然经济全球化遇到逆流，贸易摩擦、地缘政治冲突等多重不确定因素进一步加强，但求合作、谋发展仍然是世界各国的共同心愿。纵观全国，我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期，时和势都在我们这一边，影响经济持续健康发展的结构性问题正逐步得到解决，支撑高质量发展的条件不断改善。“一带一路”建设、区域一体化发展、国发42号文件等政策红利持续释放，为我们主动融入国家发展战略、扩大对外开放提供了广阔舞台。立足省市，“示范区、排头兵、新高地”三大目标引领我们迈上新征程，全面拓展我省“两转”基础上转型发展新局面;“大运城”建设引领性作用充分彰显，“三个发展计划”已成为振兴实体经济的重要抓手和强大引擎。面对宏观形势变化，我们必须抢抓战略机遇，坚持底线思维，化解重大风险，主动趋利避害，向实体经济聚焦发力，大力实施创新驱动，构建现代产业体系，推动河津经济发展实现新的跃升。

市委对20xx年全市经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻省委和运城市委重大决策部署，进一步加强和改进党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持“党建统领、五转一新”总体思路，以“走进新时代、建设大运城，勠力促转型、打造副中心”为总抓手，大力实施“生态立市、工业强市、文化兴市”三大战略，继续打好“三大攻坚战”，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，不断巩固和拓展河津高质量发展新局面，倾力打造“两河强市、中原名城、华夏铝都、开放高地”，加快建设开放智慧绿色文明幸福新河津，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

经过综合研判，市委确定今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.6%左右，规模以上工业增加值增长6.8%，固定资产投资增长6.6%，社会消费品零售总额增长7.5%，一般公共预算收入增长11%，城镇居民人均可支配收入增长6.5%以上，农村居民人均可支配收入增长7%以上。居民消费价格涨幅、城镇调查失业率、城镇登记失业率等各项约束性指标不折不扣完成省市下达任务。特别是地区生产总值增长速度按照6.6%左右来安排，是充分考虑省市要求、宏观形势和我市实际而确定的，充分考虑了调动各方面积极性和稳定社会预期，是一个经过努力完全可以实现的目标，也为结构调整、环保倒逼和深化改革留出了空间。我们要谋势致远、聚势发展，努力在变中行稳、稳中求进、进中向好、好中争先。

全区经济工作会议上讲话（模板23篇）篇十七

政府与市场的关系一般都经历着政府由弱到强的一个过程,进而在经济发展的过程中,政府与市场形成此消彼长、相辅相成的关系。下面就是本站小编给大家整理的全区经济工作会议讲话，仅供参考。

同志们、企业家朋友们：

大家下午好!

今天，我们花一天时间召开全区经济工作会议，目的是深入贯彻落实省委(扩大)会议、市委十一届七次全会精神，认真分析上半年经济形势，查找问题和差距，进一步动员全区上下提振信心、营造氛围、强化举措、狠抓落实，集中精力发展经济，决战三季度、冲刺四季度，确保全面完成全年经济工作目标任务。区委区政府对这次会议高度重视，作了充分准备。上午，特地邀请新昌县委书记楼建明同志，围绕区域科技创新、加快转型升级，为大家作了一个专题讲座。听了以后，大家反响强烈，深受启发和震动。像新昌这样一个山区小县，做出了一篇科技创新的大文章，形成了创新驱动发展的大格局。对照之下，余杭还有差距。下午，大家观看了视频短片，这部片子基本反映了我区经济发展、转型升级的概貌。未来科技城、良渚街道、经信局、农村商业银行、利尔达科技、炬华科技、浙大精益机电等7家单位分别围绕发展信息产业、加快建设科技创新园区、优化企业服务加大项目推进、为实体经济发展提供金融支持、打造一流的物联网科技园、借助上市融资实现跨越发展、强化人才支撑实现创新发展等主题做了交流发言，讲得都非常好，充满信心、体现决心、振奋人心，深受鼓舞。下面，我再讲三个方面的问题：

一、传达市委十一届七次全会精神。

7月15日，市委召开十一届七次全体(扩大)会议，我和朱华、戚建国、方东晓等同志参加了会议。这次全会的主题是加快发展信息经济和智慧经济。会议审议通过了《关于加快发展信息经济的若干意见》。市委龚正书记代表市委会作了。

工作报告。

在此，我把《报告》的主要精神向大家作个传达：

《报告》分为三部分。第一部分是把握趋势，认清发展信息经济和智慧经济的重要意义。《报告》指出，信息经济和智慧经济是以新一代信息技术为重要支撑、以智慧产业化和产业智慧化为重要内容、以扩大智慧应用和信息消费为重要导向、以信息化与工业化深度融合为主要表现形式的新经济形态，其快速发展给人类社会的生产方式、生活方式带来了深刻变革。《报告》立足于杭州实际，详细阐述了发展信息经济、智慧经济对杭州的重要意义，要求全市上下自觉、主动把发展智慧经济作为引领杭州发展的战略举措。第二部分是立足市情，明确发展信息经济和智慧经济的特色路径。提出到20xx年要建成“六大中心”(国际电子商务中心、全国云计算和大数据产业中心、全国物联网产业中心、全国互联网金融创新中心、全国智慧物流中心、全国数字内容产业中心)。要达到这个目标，必须坚持与时俱进，以特色优势推进创新发展;必须坚持目标引领，以重点突破带动全局发展;必须坚持统筹谋划，在战略上勇于进取、战术上稳扎稳打。第三部分是抓住关键，落实发展信息经济和智慧经济的各项任务。明确了发展智慧经济的“12345”五大任务，具体指：明确一个方向，即智慧产业化、产业智慧化方向;发挥两个作用，即政府和市场的作用;坚持基础建设、产业发展、应用服务“三位一体”;突出布局优化、自主创新、项目带动、人才支撑四个重点;做好平台、政策、环境、考核、安全五大保障。

同志们，加快发展智慧经济、信息经济，是形势所需、时代使然。市委立足杭州发展“三新”特征和固有的基础条件、资源禀赋，高瞻远瞩、把握大势、顺势而为，体现了很强的前瞻性、预见性。通览全会《报告》和《若干意见》，其中有多处提及余杭，比如把城西科创产业集聚区定位为杭州智慧产业发展核心区的重要一翼，把未来科技城作为着力培育的重点特色园区之一，把落户在我区的阿里巴巴确定为“五区一体系”的重点战略合作对象，等等。综上可见，余杭在发展智慧经济方面具有特殊的地位，理应为杭州智慧经济发展承担更多重任、做出更大贡献。余杭要致力于与高新滨江区共同打造杭州信息经济两大极，并明确未来科技城和余杭经济技术开发区各自的职能定位。未来科技城要依托阿里巴巴、淘宝的资源和大数据优势，大力发展信息软件服务业和电子商务外包业，率先全方位打造智慧城市核心示范区。余杭经济技术开发区要大力推进“两化”融合，积极打造省级“两化”深度融合综合示范区。昨天,毛光烈省长在我区调研生物医药高新技术产业园区时，也反复强调了“两化”融合、产城融合的重要性。接下来，全区上下要把学习贯彻市委全会精神作为当前和今后一个时期的重要任务，深刻领会这一战略决策的重大意义和丰富内涵，迅速把思想和行动统一到市委的决策部署上来，充分发挥自身特色优势，抢抓发展智慧经济的有利时机，主动把自己摆进全市长远发展、科学发展的大局中，推动全区经济社会健康发展。

在此，有两件事情向大家吹个风，也是任务布置：第一，为了认真贯彻落实市委全会报告提出的“12345”五大任务，做好结合文章，制定余杭智慧经济发展的三年或五年行动计划。有关部门要到兄弟区(县、市)学习借鉴，并借助大专院校、科研院所、专业机构、专家学者的智慧和力量，制定好三年或五年行动计划。第二，按照省委省政府的要求，计划在我区开展“双镇联合、产城融合”工作，即充分利用城西科创产业集聚区内未来科技城、阿里巴巴、浙大等资源优势以及产城融合的良好基础，打造“基金小镇”和“大学生创业小镇”，以实现资源的统筹整合和优化利用。这对余杭来说是个重大利好，市委龚正书记已经向我和朱华区长作了布置，要求我们考虑后拿出具体方案。此外，省里计划建立规模20亿元的信息产业发展专项基金，市里要成立智慧经济专项基金，余杭要紧紧抓住机遇，相应成立专项基金，实现省、市、区的三级联动，推动智慧经济、信息经济的发展。

二、上半年我区经济形势分析。

今年是本届政府承上启下的届中之年，是连续接力、再创新局的重要一年。做好今年经济工作，对于完成本届党委政府的目标任务十分重要。上半年，面对错综复杂的宏观经济形势，在重大民生项目、社会不稳定因素牵制大量精力的情况下，全区上下始终坚守经济发展主战场，打好经济发展主动仗，唱响经济发展主旋律，特别是在企业家们的努力下，“经济报表”基本实现了“半年红”，取得了较好成绩。

(一)主要经济指标情况。主要经济指标完成情况良好，部分指标省内领先、部分指标进位前移。上半年实现生产总值426.4亿元，增长9.1%，绝对值列省内17强第7，增幅第1;完成财政总收入131.2亿元，增长20%，绝对值列省内17强第3，增幅第1;地方财政收入82.9亿元，增长17.4%，增幅列省内17强第1;固定资产投资329.4亿元，增长23.6%，绝对值列省内17强第3，增幅第2;实际利用外资7.03亿美元，绝对值列省内17强第1，增幅第5。规模工业增加值、工业投资、社会消费品零售总额增幅在省内17强中排名相对靠后，分别排12位、13位、12位。

(二)上半年经济运行特点。总体而言，综合实力得到提升，转型明显加快，结构不断优化，质量和效益提升，但同时风险压力增大，可以说是“喜中有忧”。从三大需求来看，投资增长较快，固定资产投资增长23.6%，其中房地产投资增长36%，成为拉动固定资产投资的重要力量。各类重点投资项目加快建设，开工率良好。出口增长乏力，第二季度虽然随着欧美市场的逐步复苏，比第一季度有所增长，但半年度同比仅增长8.6%。消费下滑明显，实现社会消费品零售总额139.9亿元，增长12.1%，增速较一季度回落12.9个百分点。从三大收入来看，财政、企业、居民三大收入增势良好，但预期堪忧。财政总收入、地方财政收入两项指标上半年位列全省首位，但由于当前房地产市场形势持续低迷，下半年的财政增收将会面临压力;企业效益总量上有所好转，规上工业企业利税总额增长18.0%，但中小企业的亏损面不断扩大;牢牢守住百姓增收的底线，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到23310和14363元，分别增长10.5%和11.4%。两项指标均列全省前列。从三次产业来看，上半年受畜禽禁养、渔业减产、禽流感等因素的影响，农业降幅增大，同比下降8.3%;工业低速增长，仅增长1.6%;服务业较快发展，增长14.5%，在gdp中的比重进一步提升，三次产业结构比例调整为3.5:49.0:47.4。同时经济质量效益也有所提升，创新驱动力增强，创新园区、主体、人才、投入、产出等创新指标均有明显提升，明显高于工业平均增幅，在省内处于领先地位。从三大约束来看，cpi涨幅2.6%，城镇登记失业率控制在2.75%，单位工业增加值的能耗下降9.6%。三大约束指标表现良好，给进一步加大经济结构调整提供了一定的空间。

从多维度对比分析，可以全面、动态地把握我区上半年的经济运行情况：横向对比，多数指标，如地区生产总值、固定资产投资、第三产业增加值、财政收入增速快于省市平均，但是少数指标低于省市平均，如规模工业增加值、自营出口等。多数指标进位前移，规模工业增加值、固定资产投资、工业投资增速较上一年进移2位。纵向对比，从与去年同期相比来看，除财政总收入增幅外，其余指标增幅均小于去年同期。与中央省市各项指标的纵向对比情况相似。各镇街对比，镇街发展不平衡较为突出，分化严重，从经常性收入看，6个镇街增幅在20%以上，10个镇街负增长;从工业生产看，有3个镇街增幅高于10%，有4个镇街为负增长;从招商引资看，南苑、崇贤、良渚态势良好，但是也有3个镇街到账外资进度为零。

(三)问题和困难。简单地讲是三不足、两风险、一困难。

“三不足”：从完成进度看，除财政收入、到账外资、城乡居民收入“双过半”外，其余指标均未达到“双过半”，重点体现为“三不足”。一是实体经济后劲不足。工业增加值增幅5.7%，低于全省6.4%、全市8.8%的平均水平。工业投资增幅仅为0.6%，远低于全省7.8%的平均水平。产业投资占总投资比重仅为31.8%，远低于兄弟区(县、市)。我区的投资结构需要引起高度重视。工业占比逐年递减，房地产屡创新高。“”的前三年，我区工业投资年均占比23.3%，较“十五”、“”期间分别平均下降15.7和9.3个百分点;而同期房地产开发投资年均占比39.4%，分别上升4.5和8.2个百分点。房地产开发投资对投资拉动是明显的，但是由于对房地产投资的依赖性增强，以及房地产开发对经济资源的集聚作用，导致实体投资一定程度受到排斥和挤压，对经济的可持续发展会带来不利影响。二是消费增长后劲不足。社会消费品零售总额增长12.1%，增幅与省平均值持平。但随着汽车限牌、电商分流趋势加快和中央倡导勤俭节约、理性消费，下半年的消费增长压力较大。三是出口增长后劲不足。上半年，第二季度虽比第一季度增速加快，自营出口增长达到8.6%，但低于13.1%的市平均值，出口市场面临着订单转移、发达国家制造业回流、对外投资降温等诸多挑战，我区出口形势严峻，下半年出口增长压力增大。

“两风险”：一是经济下行引发资金链、担保链断裂、企业债务、工资拖欠等一系列经济风险。虽然目前我区金融风险总体可控，但企业风险正在增大，“中都”事件，已经给我们敲响了警钟，目前出现资金链断裂的企业有所增加，带来了一系列社会稳定问题。二是日益加大的房地产风险。上半年，我区的房产销售“量价齐跌”，库存量不断攀升，可售套数占杭州市区近一半左右，市场去化压力极大。“两大风险”相互交织、相互影响、连锁反应，给我们提出了巨大的挑战。随着我区取消房产限购政策的实施，对市场的影响要高度关注。

“一困难”：在骨干企业效益提升、贡献增加的同时，中小企业在竞争激烈的“红海”中拼杀，市场产能过剩，需求低迷，加上工资薪酬大幅增长、融资难度增加，很多企业生产经营发生困难。据统计，全区亿元以下规模企业1055家，累计产值同比下降10.5%，负增长企业502家，负增长面达到47.6%，需要引起高度重视。

面对这些困难和问题，我们一定要按照“问题导向、结果评价”的要求，高度重视、积极应对，最大限度打好主动仗，把下半年经济工作做好。

7月份以来，中央和省、市对经济工作高度重视，密集召开经济工作会议。7月8日习主持召开经济形势专家座谈会，会议认为，当前我国经济发展具有诸多有利条件，经济运行的基本面是好的，经济结构调整取得积极成效，全面深化改革稳步推进，实现长期发展前景乐观。同时，也要看到，世界经济形势错综复杂，对我国经济发展带来的不利影响增多，需要冷静观察，对各类风险隐患要早做准备，加强防范。最近，省委(扩大)会议专题研究经济工作，夏宝龙书记作了重要讲话，他指出，完成全年经济社会发展目标任务，既是省委省政府对全省大局的有力担当和对全省人民掷地有声的承诺，也是全省各级党委政府不可推卸的重大责任。要求我们清醒地看到，当前经济形势依旧严峻复杂，下行压力大，风险在增加，完成全年目标任务任重而道不远，需要付出更多的努力，他还就落实经济工作责任制和掌握正确的工作方法作出了明确的要求。特别强调经济责任制，要求一级抓一级、层层抓落实，进一步强化地级市直接抓区(县)经济发展的责任。7月22日市委会专题研究经济工作，会议听取了我市上半年经济形势及加强经济督查考核工作的汇报，认真研究了当前经济运行情况和下一步经济工作。龚正书记、张鸿铭市长作了重要讲话，对经济工作提出了新要求。

综合近期召开的一系列中央和省、市经济工作会议的要求来看，当前宏观经济形势有喜有忧，错综复杂。在基本面呈现向好趋稳的前提下，潜在的不确定性因素和挑战不断显现，越来越引起各级党委政府的关注和重视。我区具有很多的发展优势，在经济中高速运行的“新常态”面前，一方面要保持充分的乐观和信心，充分发挥好市场“无形之手”和政府“有形之手”的作用，积极推进区域治理体系和治理能力的现代化，通过全区上下团结一心共同努力，相信一定能趋利避害，走出一条具有余杭特色的经济发展之路，继续保持余杭良好的发展态势。另一方面，面对困难和问题，要认真贯彻中央和省、市近段时间关于抓经济工作的一系列决策部署和工作要求，立足“早见势”、“早谋划”、“早行动”，始终保持高度的警惕，形成高度的共识，树立危机的意识，做好过苦日子和紧日子的充分准备。面对当前的困难和任务，要调动方方面面的积极性、主动性和创造性，政府、企业和金融机构要抱团取暖，上下共同担责、条块相互结合、三方共同努力，大家一起上阵，在干好上半年工作的基础上，决战三季度，冲刺四季度，实现全年红。

(一)坚持目标导向，确保全面超额完成今年各项任务。力争各项经济指标继续领先全省，成为全省经济“第一方阵”的“排头兵”和“领跑者”。首先要保质保量完成年初全会和政府工作报告确定的各项目标任务。即“全区地区生产总值增长9.5%;财政总收入及地方财政收入增长10%;固定资产投资增长18%;社会消费品零售总额增长14%;外贸出口力争增长8%;城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长11%;城镇登记失业率控制在4%以内。完成省市下达的节能减排任务”。这是底线，是对外公布的“硬承诺”，是必须完成的“硬指标”，必须全力完成。省市的目标已经加码，我区也要争取多做贡献。对于目前完成较好的指标，不能丝毫松懈，争取完成得更好。对于未完成双过半或完成不理想的指标，如工业投资、社零、外贸出口等，分管领导和相关部门要认真研究，分析原因，采取有针对性的对策措施，尽快把缺口补上。其次要全力以赴完成好市里新下达的任务。省里已经对杭州今年固定资产投资增速、规模工业增加值增速等指标任务做了加码。市里很快会将增加的任务分解到各区(县、市)。上半年我区主要经济指标完成情况大部分好于全省全市平均水平，但作为一个经济强区(县、市)，面对新形势、新任务、新要求，我们要有主动作为、自我加压的担当意识，有“跳起来摘桃子”的进取精神，努力为全市多挑一点担子，为省里多做一些贡献。三是竭尽全力“多超一点、少降一点”。对于完成好的指标，要能快则快，能超则超，尽可能地超额完成，为全省全市多做贡献。对于实在完不成的指标，不能因为反正完不成任务，听之任之，把主要精力放在能够完成的任务上，要按照龚正书记“少降一点也是作贡献”的要求，努力抓紧抓实，不能掉得太多，不能拖全省全市后腿，不能影响全局。

(二)坚持问题导向，突出重点抓好经济工作。问题导向意识就是抓主要矛盾，抓主攻方向和发力点。面对当前严峻的经济形势，要破解经济下行的压力，总的要求是稳增长，促转型、防风险。当前的关键点是要毫不动摇抓产业、扩投资、抓创新、强招商、防风险。

一是集中力量抓产业。要稳住农业、提振工业、优化三产。要以高效生态都市农业为方向，加快现代农业园区建设。大力发展农产品电子商务，加快培育“电商村”、“淘宝村”。我区的农业基础不错，要认真找准当前农业发展的问题，采取有针对性的举措，防止农业降幅增大，实现平稳增长。要贯彻执行市委十一届七次全会精神，以智慧经济、信息经济为突破口，加大智慧技术、智慧产品的创新，鼓励企业加大智慧新产品研发和智慧新技术创新的投入。进一步加大引智力度，引进国内外知名研究机构，促进产、学、研深度融合。

二是加大力度扩投资。扩大有效投资，既要靠打好“四换三名”等组合拳，倒逼经济转型升级，盘活存量;又要靠招商引资，引进好项目，寻找新的增长点，扩大增量。今天的投资就是明天的产出，今天投资的质量决定明天发展的质量。数据显示，上半年我区工业投资增速仅为0.6%，工业经济增长后劲乏力。抓投资关键是抓项目，目前，我们手中的好项目不少，像长江汽车、比亚迪、中移动(杭州)等，投资都比较大，关键是要如何加快项目落地和推进速度。要简化审批程序，加强协调服务，抓项目开工、抓进度、抓竣工，争取项目尽早落成、尽快投产、早出效益。

三是坚持不懈抓创新。创新是破解难题的关键招数，也是企业杀出“红海”的决定性因素。要坚定不移实施“创新驱动”战略。继续实施科技创新“523”计划，大力引进、培育中小微科技型企业，特别是要重点引进信息产业、智慧经济领域的企业;大力建设科技创新园区，完善公共技术服务平台，特别是要鼓励企业建设创新园区;积极引进“国千”、“省千”人才和高层次海归人才，实现创新企业、创新技术、创新人才、创新环境的集中、集聚、集成。要继续大力实施“四换三名”工程，以“机器换人”为突破口，加大技术装备、技术工艺、生产模式的优化创新，不断提高单位劳动生产效率。要进一步强化金融创新，促进金融与经济、金融与科技的良性互动，“两张皮”变“一张皮”。在座的各位企业家是创新的尖兵，尤其要破除“小富即安”、“因循守旧”思想，培养大思维、大战略，积极应用新技术、研发新产品，引进优秀人才和先进管理技术，不断把企业做优做强。

四是千方百计强招商。招商工作其实就是一场资源、资本的争夺战，尤其是目前面临经济下行周期，招商竞争更趋激烈，大家更要切实增强招商的责任感、危机感、紧迫感、使命感。着眼点要高，要引大商、好商，主攻新能源、高端服务业、信息软件、生物医药、智慧产业等“高、新、特”产业项目。同时，也要启动实施浙商总部回归、金融资本回归、人才科技回归、公益事业回归，构建大回归格局。服务能力要强，政府要变管理为治理、加大服务，当好“店小二”，全方位服务大项目，特别是“浙商回归”项目，一个领导一个重点项目一贯到底，做好全过程联系和服务。尤其是要给科技企业提供市场化、保姆式的创新服务，加大管理体制改革力度，为企业营造良好的发展环境。资源整合要实，招商资源要进一步整合，把分散在各个部门的招商信息、资源向商务局汇总，强化专业化招商力度。特别是各位企业家也要发挥自身的人脉资源，帮助我们搭建桥梁，以商引商。

五是多措并举防风险。稳增长必须防范和化解经济运行中面临的各类风险特别是金融风险。按照统计局的数据，在上半年我区规模在亿元以下的企业中有半数是亏损的。各个平台、镇街都要下去排摸清楚，要对自己辖区内企业的信贷情况、资金情况、经营情况进行一次详细的调查摸底，做到心中有底，早谋划、早准备，不要被动等待，出了问题才想到解决就晚了。完善经济风险预警系统，防止个别企业的风险沿着资金链、担保链扩散拖累企业群体，要防止房地产出现大面积量价齐跌影响金融稳定。金融机构与企业是“一荣俱荣、一损俱损”的命运共同体，处在一个经济生态里，任何一方都难以“独善其身”。金融机构不能简单化地把逾期贷款认定为不良贷款，也不能简单化地抽贷、限贷、压贷，根据具体情况，不但要“锦上添花”，更要“雪中送炭”，在困难时期要帮助企业一把。其实个别的、局部的危机，政府是可以控制的，但是为了稳定整体局面，防止风险的扩大蔓延，也要请大家配合政府处置好危机，不能单打独斗、独立行动，一定要整体配合、协同作战。企业也要拓展融资渠道，积极开展多样化的融资模式，减少对银行信贷的单向依赖。余杭的上市企业只有5家，由此反映出我们企业的融资渠道还是比较单一的。

(三)坚持绩效导向，加强抓经济工作的保障。要进一步明确抓经济工作责任，扎实推进各项改革，加强对经济工作的督查考核，服务企业帮困减负，努力实现经济工作的良好绩效。

1、要进一步落实经济工作责任制。坚持以经济建设为中心，把科学发展作为第一要务，并且要上升到政治责任的高度。省委(扩大)会议明确要求杭州、宁波等经济发达地区要多挑经济发展的担子。市里对余杭、萧山也提出了同样的要求。压力已经传导下来，要加强责任承包、责任分解和责任落实，落实四套班子联系重点项目机制，区领导对经济要进行一揽子分片包干，对重大项目定目标、定任务、定进度、定奖惩措施，真正做到“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”，两办要继续深化明确这项制度，并抓好督查落实。各镇街(平台)各部门要按照全区一盘棋的要求，相互协作、相互配合，增强合力。一是要强化各平台、镇街抓经济工作的主体责任。镇街要围绕中心转，当前经济工作就是重中之重的中心，各平台、镇街一定要守土有责，守土尽责。你们的目标完成了，全区的目标也就差不多了。各平台、镇街的“一把手”不仅要当好经济工作领导者，还要做好具体工作的执行者、推动者。作为领导者就是要主动思考、主动调研、主动作为，增强战略思维、全局观念;作为执行者就是要抓重点，抓具体，在急难险重、重大突发事件面前，在关键节点和重要时段，冲在一线、攻城拔寨;作为推动者就是要分解目标，部署任务，传导压力。二是要强化区级各部门岗位责任。区级各部门是联系上下、服务左右的重要环节，特别是直接涉及经济工作的部门责任更大，非直接涉及经济的其他部门也都要形成合力。部门要围绕镇街转，不但要了解镇街的困难和问题，而且要协调服务好，形成条条、条块之间分工明确、责任到位、高效协同的工作格局。三是要强化企业、企业家的责任。企业是市场经济的主体，是物质财富的创造者。办好企业、提高盈利能力和综合竞争力，是企业对社会最大的贡献和责任。虽然我到余杭的时间不长，但是对余杭的企业和企业家们一直都很关注，你们是余杭经济发展最大的功臣和最宝贵的财富。但也要看到余杭企业和企业家提升发展的空间还很大，要学习新昌企业家“爱实业、爱家乡、爱创新”的精神，真正做到有理念、很务实、富有社会责任感，始终坚守实业、坚守主业、专心致志、心无旁骛。希望你们在追求利润最大化的同时，也要努力实现企业品牌、美誉度、社会形象等最大化，自觉承担社会责任，获得社会更大的尊重、认同、信任，树立良好公众形象。在当前的形势下，党委政府会全力以赴与金融机构和社会各界一起服务企业，给企业和企业家们以信心。也希望企业和企业家们给政府、银行、全社会以信心，用良好的精神状态、优秀的素质能力、强烈的荣誉感责任感，为余杭经济发展、社会和谐多做贡献。

2、要进一步强化督查考核。这次省委(扩大)会议作出决定，对全省11个地市和省直有关部门经济工作加强考核。根据省委(扩大)会精神，市里制定了《杭州市落实经济工作责任制加强督查考核的实施方案》，明确对年度地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、地方财政收入、社会消费品零售总额、外贸出口总额、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入和节能减排等9项指标，在通盘考核的基础上再加大考核。对于9项指标的完成情况，市里将进行“月通报、季督查、年考核”，把落实经济工作责任制列入市委市政府重点工作任务督查，纳入对各区(县、市)综合考评，并在综合考评中增设经济工作责任制单项考核奖，同时把督查考核结果作为组织部门对各地各部门领导班子和领导干部评价评议的重要依据。对此，我区也要根据市委市政府《实施方案》精神，制定我区落实经济工作责任制的督查考核办法，把任务分解下去，对各级各部门设军令状、排名榜，让压力传导起来。特别是要结合下一步大督查机制建设，整合各方力量，组建一支专兼结合的督查队伍，加强督查网络体系建设，确保抓到实处、督出实效、考出实绩。

3、要进一步提升抓经济工作的保障力。一是要掌握科学的方法。特别是要认真领会7月8日在经济形势专家座谈会上提出的“四个准确把握”、“四个点”的深刻内涵，学好用好省委夏宝龙书记在省委(扩大)会议上提出的“工作十法”，真正把经济工作记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。要统筹推进“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”等重点工作，只要经济运行在合理区间就必须坚定不移加快转型升级的步伐。二是要加快改革突破。按照省委省政府建成“三张清单一张网”(一张政府的权力清单、一张企业投资的负面清单、一张财政专项资金的管理清单，一张政务服务网)和市委市政府推进“两单一改”(权力清单，负面清单，机构改革)的要求，加快推进“权力清单”梳理工作，确保按时上网公布。要继续深化审批制度改革，对符合市场准入标准的社会投资推行负面清单管理，从而进一步激活市场主体积极性，激发经济发展活力，更好发挥政府在经济发展中的作用。三是要服务企业，帮困减负。努力提升企业家的信心，防止出现因企业家信心下滑而出现经济滑坡。区四套班子领导和区级有关部门要落实好联系服务重点项目、重点企业的各项制度，切实帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，特别是四套班子领导要进一步强化落实责任，起好示范表率作用。各平台、镇街要结合群众路线教育实践活动，深入辖区内的企业，上门了解情况、摸清家底，把走访中发现的问题、排查出的矛盾解决在源头，确保社会大局平安稳定。要搭建好银企对接合作平台，要建立有效对话机制和有效的防护墙，共同携手应对不稳定因素和可能存在的危机。具体就是要开展“为企业破难题”专项行动，请朱华区长和祝振伟副区长牵头研究，尽快拿出方案。由区四套班子领导、各部门和各镇街、平台组成专项行动小组，分区域、分阶段(第一阶段8、9月服务“决战三季度”;第二阶段服务“冲刺四季度”)，统筹整合、上下联动、形成合力，深入企业破解难题。要充分研究活动方式方法，精心设计内容载体，如通过开展预约上门服务、集中现场办公、专场对接活动等等，组建涵盖技术、人才、法律和金融等领域的服务团队，深入了解掌握企业困难，及时反馈给相关部门，由分片领导包干解决。要真正为企业帮困减负，解决已经存在或可能存在的危机，一起面对困难和问题，共度难关，增强企业发展信心，提振经济发展精气神，继续保持余杭经济发展的良好态势和大局稳定。

同志们，各位企业家朋友们，时间紧迫，距离年底仅剩5个月时间，大家一定要以强烈的责任感，做一个实干者，不能当空谈家，通过全区上下共同努力把今年经济工作做到最好。

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全区经济工作会议上讲话（模板23篇）篇十八

今天召开这次会议，目的是对20××年的经济工作和招商引资工作进行总结与回顾，表彰20××年度在各个方面做出突出贡献的单位、工作人员及区内企业，动员广大干部群众统一思想，抢抓机遇，站在新起点，瞄准新目标，实现新跨越，扎扎实实抓好20××年的工作，为实施开发区“十一五”规划开好头、起好步打下良好基础。下面，根据开发区党工委、管委会研究的意见，我讲以下三个问题：

一、工作总结与回顾。

20××年，开发区在市委、市政府的正确领导下，以发展为第一要务，坚持“三为主、一致力”的发展方针，全力推进招商引资、项目建设、环境提升等重点工作，开发区经济实现了快速增长，各项事业均取得较大进步，开发区综合实力进一步增强，在全市的影响力也进一步扩大。

(一)主要经济指标实现近年来最快增长，经济效益稳步提高。

20××年开发区经济持续快速增长，主导产业发展势头迅猛，骨干企业运行良好，企业效益明显提高，出口增速持续加快。全年gdp完成23.6亿元，比上年增长60.5％，相当于的`10倍还多；经济效益进一步提高，人均地区生产总值达到3.14万元。一、二、三产业增加值分别完成1.4亿元、12.9亿元、9.3亿元，同比分别增长9.6%、55.7%、81.9%，三次产业比例达到6:55:39，二、三产业所占比重继续增长，经济结构进一步优化。规模以上工业企业总产值完成20.9亿元，比上年增长148.9％；外商全部投资达到6672万美元，比上年增长47.7%；进出口总额突破1亿美元，达到1.05亿美元；固定资产投资完成17.8亿元，比上年增长27.6%，累计投资达到73亿元；总用电量达到1.86亿千瓦时，增长了74.4%，是20的10倍；境内财政总收入完成11580万元，增长44.3%，首次突破亿元大关；地方财政收入5790万元，增长了32.9%；工商税收8848万元，增长了55.5%。

(二)招商引资初见成效，投资保持较快增长，工商贸企业群体初具规模。

20××年，共吸引进区项目46个，项目总投资14.47亿元，比上年增长了205%。工业投入完成14亿元，比上年增长40%，工业总资产达到了35.2亿元。工业用电量达到1.57亿千瓦时，增长了83.4%。目前，全区累计引进项目280多个，其中工业项目有260多个。在这些工业项目中，已运行的规模以上工业企业32个，在建投资过千万元的项目有26个，投资过亿元的有9个。这些企业的进入不仅扩大了开发区的经济总量，壮大了开发区的企业群体，也为开发区以商招商、产业招商、提速发展奠定了良好基础。目前，优势企业群体已成为发展的优势平台，五大工业门类初具雏形，开发区产业聚集能力大大增强。

（三）对外开放成绩显著，外经外贸亮点异常突出。

20××年，引进利用外资项目10个，合同利用外资5616万美元，比上年增长170.5%，外商全部投资达到6672万美元，比上年增长47.7%,占到全市的三分之一。进出口总额完成1.05亿美元，其中出口6129万美元，比上年增长60.7%。在服务外商方面积累了一定经验，我们的投资环境获得了投资商的认可。

（四）各项社会事业全面发展，和谐社会建设初见成效。

“三农”工作得到进一步加强，农村经济保持较好的发展势头。基础教育全面进步，全区小学学龄儿童入学率达到100％，普及九年义务教育成果得到进一步巩固，两处中学、两处小学成为市级教学规范学校。教育资源进一步整合，**市教育学院、师范学校合并到**大学**学院，以**学院、**医药技工学校、**服装专修学院等为主的高质量教育体系已经形成。脑科医院加强综合科室建设，开发区人民医院正在建设中。人口与计划生育成绩显著，人口自然增长率控制在全市平均水平。环保、民政福利、社会救助等各项社会事业稳步发展。土地拓展工作克服较大困难，保障了项目用地需要。进一步合理利用现有土地资源，提高了土地集约化水平。积极推进了村庄拆迁改造工作，完成了**、**村的改造。城市功能不断完善，医院、学校、酒店、商店、商务区、高档居住区、娱乐、公共交通等生活设施逐步健全。住宅开发面积配套齐全，高、中、低档次齐备，可满足投资客商和居民各种选择。以创城和建区十周年为契机，城区形象得到较大改观，城市化水平进一步提高。

全区经济工作会议上讲话（模板23篇）篇十九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们在这里召开全镇经济工作会议，主要任务是，贯彻落实中央经济工作会议和省委、x市委、x市委经济工作会议精神，总结去年工作，研究分析当前形势，安排部署今年工作。目的是进一步组织和动员全镇上下提振精神，抢抓机遇，奋力拼搏，确保新年度开好局。

一、２０２１年工作回顾。

２０２１年是极不平凡的一年，x全镇上下以开展“解放思想、走在前列”大讨论为抓手，坚决贯彻落实好上级各项工作部署，把“争创一流、走在前列”融入全镇党员干部的心灵意志，化为内在自觉。成功入选省第二批乡村振兴“十百千”工程示范创建名单，获评２０２１年度省卫生乡镇、省级医养结合示范乡镇。山阳村入选省乡村振兴示范村，省、x市主要领导对山阳村践行“两山”理念推动乡村振兴典型做法作了批示肯定。梨花水镇项目被确定为省２０２１年重大建设项目。

（一）立足工业兴镇，双招双引取得新突破。x镇勇夺２０２１年上半年全市“双招双引”“一马当先、勇立排头”流动红旗。２０２１年，认定到位资金x亿元，签约项目x个，共计x亿，备案项目x个，总投资x亿元，在谈项目x个，总投资x亿元。规上工业企业生产产值达到x亿元，其中高新技术企业产值达到x亿。市级重点项目x个，总投资x亿，x个项目全部完成并投产。潍水农业公园、现代高效农业示范园等重点项目不断“落地开花”。成功引进高端技术人才x名，科研院所合作平台x处，外国专业人才x名，天津工业大学任元林教授获评鸢都产业领军人才，中国工程院院士王玉忠与龙港硅业签订合作协议，龙港硅业“新型环保防锈材料在海洋高端装备产业领域的研究及应用”项目获评x市科技进步奖一等奖、x省海洋科技创新奖二等奖。引进博士研究生x名、硕士研究生x名、本专科毕业生x余名，派康获x市“农村商业银行杯”全民创业大赛暨大学生创新创业大赛一等奖。

（二）立足资源优势，项目建设再上新台阶。做好“四篇文章”助推乡村振兴。疫情经济文章。引导x余家企业转产口罩绳，日产x万米，日供x万只口罩配套生产。金浩面业列入全国疫情防控重点保障企业名单，获得上级贴息贷款x万元，入选x市级“专精特新”企业。腾笼换鸟文章。加速推进潍水农业公园项目，调整储备项目用地x亩用于生姜地上地下存贮，全面完成核心区土地调整和民事工作，腾空原林海蘑菇厂并完成建筑物拆除。新引进“泰源和农”公司，投资x万元盘活金浩面业老厂区闲置土地x亩，年加工绿色环保畜禽饲料x万吨。恒信达化工收购滨海国虹公司土地x亩。产业优化升级文章。规划建设投资x亿元、占地x亩的现代高效农业示范园。瑞其能公司与鲁能集团合作，投资x亿元，在德州市陵城区装设x台x兆瓦风力发电机组。凯德塑机新上高端塑料挤出装备项目，进口日本高端装备x套，年产x台塑料机械设备。中云机器被认定为省级“专精特新”企业。龙港硅业入选“省制造业高端品牌培育企业”，无机硅化物产品项目列入省新旧动能转换重大项目库，环保型纺织品用硅系阻燃剂获评２０２１年省创新工业产品。同大新能源、瑞其能电气两家企业的x个项目入选２０２１年x省第二批技术创新项目计划。示范带动文章。x镇全国农业产业强镇项目全部建设完成，在粮食安全大背景下，打造了小麦“育种、种植、加工、社会化服务”x个板块，形成了闭环全产业链，带动了周边万余农户亩均增收x元。金浩面业成为“中国好粮油”示范企业、省农业产业化重点龙头企业、省农产品加工业示范企业和应急成品粮储备单位。新增x家省级示范农场和示范合作社，x个省名牌产品。新希望六和总投资x亿元，占地x亩，年出栏x万头优质商品猪，年产值x亿元，带动周边农民致富。

（三）立足民本民心，民生事业有了新进展。坚持一个事一个事地咬，今年村级“重活”，均居全市前列。脱贫攻坚成效显著。成立社区扶贫指导员、房屋整修施工队、卫生保洁大姐三支队伍，新投入x多万元，在政策落实、硬件改善、家居环境三方面持续发力，全面提升脱贫攻坚质量和水平。人居环境持续改善。创新聘请第三方机构对各类村容村貌进行地毯式排查并登记造册。建立了“第三方排查+社区督导+村级整改+镇级观摩”的常态化工作机制。x月份x镇代表x迎接x市农村人居环境整治暗访，评分位列x市各暗访乡镇第一位。x月份省暗访x，xx个被暗访村仅x个村被评价村容村貌较好，x镇张屯村位列其中。农村改厕全面完成。今年新改户完成时间居全市前列，是第一个整建制第三方验收通过的镇街。户户通全面收官。硬化面积约x万平方米，是全市第一个完工的镇街。农村生活污水治理一期工程x个村全部完工，是全市第一个完工的乡镇。全市第一个超额完成国三柴油车淘汰工作年度任务目标。２０２２年度全市城乡居民医保参保缴费完成率全市第二。山阳幼儿园建成并投入使用。

（四）立足强基固本，基层组织换发新活力。开展“剖析提升求转变，攻坚实干勇突破”主题实践活动。通过“五点半碰头会”、“支书论坛”、对标学访等措施，切实抓好镇村领导班子建设，以作风转变推动工作落实。石家庄子村等x个村被评为x省卫生村，兴会庄子村被评为x省第七批社会科学普及示范村。大力实施“乡村优才”计划，建立青年人才信息库，通过一人一档分类管理、“x+x”导师结对精准培养等方式助力青年成长。三是成立镇青年人才党支部，开展“好青年”系列活动x次，发展x名好青年为党员，x名进入村干部队伍。树立“同心服务”品牌，由x余名“好青年”、x余名“好妇女”组成的“同心服务团”在全镇开展脱贫攻坚、支农助农、公益慈善等活动x余次，激发乡村振兴内生动力。x首个高度集成化农村“三资”平台在x试点，实现村集体资金网上审批和直接支付，有效解决纸质审批效率低、提取大额资金不安全、公款私存等问题。

成绩的取得得益于市委市政府的坚强领导，得益于在座的各位及全镇党员干部群众团结奋斗、攻坚必克、使命必达的坚定信念。在此，我代表镇党委政府向全镇干部群众致以崇高的敬意和衷心的感谢！２０２２年是“十四五”的开局之年，做好全年经济工作至关重要，我们必须全面把握市委市政府的各项工作安排，咬定目标不放松、凝心聚力抓落实，全力以赴推动全镇经济高质量发展。

二、２０２２年工作安排。

具体工作思路：２０２２年，x镇将深入贯彻落实x市“x”思路举措和x市委经济工作会议精神，聚焦乡村振兴战略实施和特色小镇建设，按照“农业立镇、工业兴镇、文旅强镇”的发展思路，立足新理念、把握新机遇、谋划新发展，担当实干、拼搏进取，不折不扣完成市委、市政府的各项工作部署，奋力开创x高质量发展新局面。

主要工作目标：地区生产总值增长x%左右，规模以上工业增加值增长x%以上，一般公共预算收入增长x%左右，固定资产投资增长x%左右。全面完成上级下达的各项约束性指标。

围绕上述总体思路和目标任务，重点做好四个方面工作：

（一）引领乡村全面振兴。

1.强化项目支撑。坚持“项目为王”理念，盯住项目不放松，有了项目就要快速推进，唯有豁上、靠上、服务到位，才能掀起x高质量发展的新局面。今年主要抓好以下重点项目建设：数字化高效农业示范园项目。主要建设大数据云平台、高品质南果北种精准种植示范及生产区、农业中小学科普教育研学多功能展示区等内容，打造集观光旅游、休闲采摘、生态体验于一体的国际数字化“未来农业”典型样板。项目建成后，将成为北方重点高端精致南果生产区，区域性休闲旅游新亮点、乡村振兴新引擎。农产品加工物流园项目。建设潍水农港、检验检测中心、金融结算中心、x万吨气调恒温库、农资广场等。形成集现代仓储、电子物流和农产品期货交易为一体的现代化农产品采购中心、价格形成中心和信息汇集中心。打造北方一流、辐射全国的“乡村振兴齐鲁样板先行区”。x土地土壤治理工程技术有限公司（土壤医院）项目。分科技研发实验室和土壤修复基地工厂两部分，由中科院朱永官院士牵头，引进高端人才，行内顶尖专家教授，发挥中科鼎实拥有我国首个污染场地修复博士后科研工作站等优势，打造我省第一家土壤修复企业，并设立院士工作站。力争成为具有国际领先水平的环境修复综合服务基地。梨花水镇项目。依托博陆山风景区、千年梨园和山阳梨花节等文化资源优势，打响文旅品牌。

2.不断丰富小麦全产业链。我们将以中国好粮油示范企业--x金浩面业、省级示范社--凤翔家庭农场、市种业公司、兄弟粮仓为带动，进一步扩大小麦育种基地规模，鼓励农业向规模化、机械化、产业化方向发展，不断擦亮“农业产业强镇”这一名片。

3.持续推进农村人居环境整治。把农村人居环境整治工作摆在重要位置。在全面完成“户户通”、农村生活污水治理工程、改厕等任务的基础上，不定期进行“回头看”，坚持“第三方排查+社区督导+村级整改+镇级观摩”常态化工作机制，建立台账、逐项销号，倒逼整治成效，切实提高群众的生活质量。年节将近，各村一方面要重点抓好进出村路、连村路等区域环境卫生的整治工作，另一方面动员群众集中清理自家房前屋后的垃圾，实现无卫生死角，展示新年新风貌。

另一方面，通过上级部门、乡村振兴服务队和驻村“第一书记”的帮助，主动联系，努力争取各种扶持项目，壮大村级集体经济，增加农民收入。

（二）重振工业经济。

全党抓经济，重点抓工业。x镇工业面广量大，成长性好。x有自己的工业园区和工业基础，优势明显，园区内高新技术、高端装备制造、纺纱织布等特色优势产业聚集，这张名片必须擦亮打响，要坚持把优势做大，重振工业重镇雄风。

二期新建车间x座，购置生产设备x台（套），建成后年产五水偏硅酸钠x万吨、零水偏硅酸钠x万吨，硅基阻燃剂x万吨，海洋机械防锈剂x万吨，原硅酸钠x万吨。目前原料库、成品库、备品备件库维修改造完成，部分生产车间、研发中心主体已完工，正在进行配套安装及内部装修。对同大等空余、闲置土地厂房进行打包处理，依法通过产权转让等手段，清理退出，盘活土地资源，为好项目、大项目引进腾出发展空间。

2.切实抓好双招双引。

始终把双招双引作为发展的生命线和一号工程。进一步加大“走出去、请进来”工作力度，提高项目洽谈质量，充分发挥专业招商、以商招商作用，加大镇区招引和飞地招引（滨海、高铁新城）。实施人才强镇战略，大力培养高素质技能型产业工人。加强企业家队伍建设，促进本土企业快速成长壮大。进一步深入开展调查摸排，通过实地走访、座谈会等多种形式，增进与重点外贸外资企业的沟通对接，切实抓好外贸外资工作。加快谋划推进地方政府专项债券项目申报。

3.切实抓好服务保障。

优化提升以中云、派康、凯德、会凌等为主的塑机制造业，打造塑料管材生产基地；

加快推进以金浩面业为龙头的农产品加工、以泰源和农为龙头的饲料研发加工、以新好牧业为龙头的畜牧生产养殖有机整合，致力三产融合，打造现代特色产业集群。最终使x建设成为一个布局合理、功能齐全，结构完善的创业新区。创业贴息贷明白纸已发放，大家会后加大宣传。

对企业家的几点建议：要积极融入x高质量发展大局。首先应做到服务于党委政府的中心工作，要积极执行党委政府安排的各项工作部署，要按时足额照章纳税，要主动承担社会责任，比如积极参与“慈心一日捐”，主动为社会弱势群体捐款捐物，为家乡广泛介绍双招双引项目和人才等。这也是提升我们企业社会形象的一个有效途径，形象是企业的一张对外名片，是无形的资产。要不断提升新发展理念。必须遵循绿色发展理念，自觉引进先进技术和设备，淘汰落后设备和生产线，促进节能减排。要把安全生产、环境保护主体责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工，要形成全链条、无断层。要诚信守法经营。“人无信则不立，事无信则不成，商无信则不兴。”诚信不仅是个人的立身之本，更是企业的生存发展之本。近期最重要的是要进一步提升劳动保障守法诚信意识，不能出现拖欠农民工工资行为。

（三）持续改善民生。

民生是最大的政治。“以人民为中心”是各项工作的根本遵循。我们要始终牢记“全心全意为人民服务”的根本宗旨，牢固树立人民立场，自觉做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断完善公共服务，提高民生保障水平。今年，我们将继续聚焦群众所期所盼，积极争取上级惠民政策，抓好乡村道路、教育医疗、农田水利、美丽乡村等民生项目建设。一是重点抓好投资x万元的x学校综合楼项目建设，持续开展校外培训机构治理，不断优化教育教学环境。二是巩固好脱贫攻坚工作取得的成果，把脱贫攻坚作为第一民生工程来抓，牢牢锁定脱贫攻坚战略主频道不变、政策落实不变、包靠责任不变，随时掌握贫困户生产生活情况，确保政策落实到位，确保“两不愁三保障”，确保脱贫不返贫。三是不断提高医疗保障水平，大力支持医疗卫生事业发展，加强公共卫生队伍建设，打造昌南副中心。

（四）坚持底线思维。

坚持抓好社会和谐稳定。紧盯初信初访和民生热线线索，提前介入，下好“先手棋”，加强矛盾纠纷排查化解力度。制定攻坚方案，倒排工期、挂图作战、联合执法，着力解决历史遗留问题。做好信访案件“回头看”，时刻关注重点人员，紧盯重要节点和关键领域，加强研判预警，防止出现反复。同时，做好信访宣传工作，以法治手段促进信访重点案件的根本解决。

坚持抓好安全生产。落实安全生产“一岗双责”，统筹抓好企业、交通、防火、防汛等各领域安全生产工作。加强安全监管，不断强化安全生产隐患治理及安全生产专项整治，确保企业安全运行。春运已开始，高铁沿线各村要高度重视铁路运行安全，加大宣传力度，及时清理并严防易燃物品堆放高铁下面，影响高铁运行安全。污水井加大看护和宣传力度，防止孩子就近放鞭炮发生爆燃事故。

坚持抓好生态环保。扎实开展环境保护突出问题“回头看”，对各级环保举报件进行再梳理、再排查、再整治，坚决查处“死灰复燃”。一是继续全面推进改厕、绿化等工作。二是坚决取缔土小企业，依法整治粉子厂，加大养殖场粪污处理治理力度，尽最大努力减少污染源。三是保证污水处理厂持续稳定运行。

坚持抓好土地违法整治。对占用永久基本农田建房、强占多占耕地建房、买卖（流转）耕地建房等乱占乱建和在河道范围内乱采乱挖、乱倒乱排等违法行为零容忍。进行常态化摸排整治，多措并举，坚决遏制新增土地违法行为。

坚持抓好疫情防控工作。要时刻保持警惕的态度，不能掉以轻心，也不必过度反应。一是要及时做好重点地区来昌返昌人员的摸排上报工作，并加强防疫知识宣传，切实提高人民群众思想认识和自我防护能力。二是按照疫情防控工作要求，全部第一时间推送至x中心卫生院进行核酸采样检测。三是要注意做好个人防护，戴口罩、勤洗手、常通风、少聚集、不扎堆。四是要层层压实责任，把各个环节防疫工作想深做细，确保各项防疫措施环环相扣、形成闭环。

“一分部署，九分落实”。下步，我们要紧紧围绕２０２２年发展目标，坚持“三个导向”，持之以恒抓好各项工作落实。

（一）坚持党建统领。坚持党对经济工作的全面领导，是经济社会持续健康发展的根本保证。坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高领导经济工作的能力和水平。要全力推动基层党组织建设，切实增强村班子的凝聚力和战斗力，充分发挥其战斗堡垒作用。坚持新时代文明实践中心建设，把中心建设有机融入乡村振兴和x高质量发展。要以推动经济社会高质量发展的实际成效，检验增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的自觉性和坚定性。要强化落实，对重要经济工作、重点项目及时跟踪问效，确保市委市政府决策部署不折不扣贯彻落实。

（二）坚持转变作风。要着力解决“慵、懒、散、浮、慢”等作风顽症，努力实现干部作风的持续好转、工作效能的持续提升。要强化拼抢意识，拼时间、抢进度，别人不能做的，我们力求把它做下来，别人做得慢的，我们力求比别人做得快。要强化结果导向，绝不能把说了当做了、把做了当做成了，要用各项工作任务的实际完成情况，来评价和检验各站所和各村的工作，来评价和检验机关干部特别是领导干部的能力和水平。

（三）坚持干字当头。全镇党员干部都要扑下身子，专心工作。新形势、新常态，我们别无选择，只能担当作为、干字当头。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。任何工作都不会轻而易举干成，都需要持续加力、久久为功。总之，要狠抓落实，就要实干，就要沉下心来、扑下身子，坚持问题导向，一件一件去研究，一件一件去解决，干一件成一件，真正把工作落到实处。

全区经济工作会议上讲话（模板23篇）篇二十

同志们：

这次县委工作会议在全体参会人员的共同努力下，圆满完成了各项任务，开得十分成功，时间虽短，仅一天时间，但内容丰富，既回顾总结了20xx年工作，又安排部署了20xx年各项工作;既表彰奖励了20xx年度先进集体，又下达了20xx年任务书;既是一次全县性重要工作会，又是一次收心会、动员会，达到了统一思想、明确任务、提振信心的目的，可以说这是一次凝聚力量、共谋发展的大会，也是一次鼓舞斗志、振奋精神的大会，必将促进全县20xx年目标任务顺利完成，必将对我县经济社会实现持续健康发展产生深远的影响。

下面，我就如何贯彻落实好这次会议精神，强调三点意见。

一、贯彻落实好会议精神，首先要领会精神统一思想。

今天上午，杨书记代表县委、县政府回顾总结了我县20xx年的工作，并就今年全县工作进行了全面的安排部署;县纪委进斌书记作了纪委。

工作报告。

从五个方面全面总结了我县党风廉政建设和反腐败工作从深入实施“六项工程”、加快实现“三个转变”具体安排部署了我县20xx年反腐倡廉各项任务;组织部部长树旺同志就组织工作和开展第二批党的群众路线教育实践活动作了专题讲话彭部长的报告从六个方面对全县的组织工作进行了安排从统一思想、高标准严要求、狠抓关键环节、加强组织领导四个方面安排部署了我县的党的群众路线教育实践活动。下午常务副县长慧杰、宣传部长刘斌、副县长玉祥三位同志分别就信访安全维稳、宣传思想、“四城联创”等工作作了专题讲话。符县长就安全生产工作、信访维稳工作、社会治安综合治理、开展基层法制教育等四个方面进行了安排;刘部长从六个方面详细安排了我县的20xx年宣传思想文化工作;苗县长从五个方面抓起来全面推动“四城联创”工作。以上领导讲的都很好、很具体、很全面从不同方面对全县工作进行了具体安排部署充分体现了中省市的要求和县委工作要点精神为我们做好今年各项工作指明了方向理清了思路明确了目标具有十分重要的指导意义。

会上还下达了20xx年目标。

责任书。

表彰奖励了20xx年度目标责任考核的5个优秀乡镇、8个优秀党群部门、14个优秀政府部门。会上还表彰奖励了党风廉政建设、基层组织建设、文明单位创建、社会管理综合治理、模范机关创建、计划生育考核先进集体总共有96个先进单位和乡镇获奖;还有些奖项将在县政府全体会议上颁发。这充分说明了我县20xx年的工作成效明显、成绩突出希望受到表彰的单位珍惜荣誉不骄不躁再接再厉继续发挥好模范带头作用。大家都知道考核是一种手段而不是目的大家对考核结果要正确认识、正确对待个别单位虽未受到表彰但某些方面工作也很突出也应该受到表彰希望大家共同继续努力力争在新的一年里取得更大的成绩。这次会议很重要可以说是六七个会议合并召开的按常规每项内容都要召开一次会议这些工作县委、县政府再不另外召开专门会议这次会议就已经全面安排了。

这次会议的主要精神集中在杨书记的报告中，杨书记的报告既高屋建瓴、总揽全局，又实事求是、重点突出。全面回顾总结了20xx年工作，从综合实力、优势产业、项目建设、农业生产、民营经济、民生事业等九个方面进行了总结，总结的既客观实在，又充分体现了过去一年所取得的成绩;对当前面临的发展形势进行了科学准确地分析，在此基础上，确定的全县经济社会发展工作思路和预期目标，鼓舞人心，催人奋进;谋划20xx年工作，对突出经济建设、着力加快优化升级步伐，突出城镇化建设、着力加快城乡一体步伐，突出社会建设、着力加快和谐构建步伐，突出党的建设、着力加快能力提升步伐等四个方面、十二项工作进行了全面安排部署，目标明确，措施得力。杨书记的报告，是我们全面完成20xx年各项工作任务、贯彻落实好本次县委工作会议精神的行动纲领，是我们推动全县经济社会持续稳定健康发展的行动指南，是我们加快建设“绿色清涧、人文清涧、和谐清涧、幸福清涧”的重要保证。

全县各级各部门要把学习贯彻落实好这次会议精神，作为当前一项政治任务来抓，切实把思想和行动统一到这次会议精神上来，统一到建设“四个清涧”、实现富民强县目标上来，结合工作实际，抓好贯彻落实，以更加饱满的政治热情，更加坚定的发展信心，更加良好的精神状态，全面完成20xx年各项工作任务，为全县经济社会实现科学发展、有序跨越做出应有的贡献。

二、贯彻落实好会议精神，关键要抓好重点工作的落实。

行动是干事创业成功的根本保证，做好今年的各项工作，关键在改进作风，核心在狠抓落实。

(一)抓落实，必须解放思想。思想是行动的先导，思想有多远，行动就有多远。我们要以学习贯彻习近平总书记系列讲话和党的xx届三中全会精神为动力，进一步解放思想，改革创新，使推动发展的视野更宽、办法更多、步子更快。要勇于突破陈规陋习，敢于打破条条框框，改变只防出错、不求出新，只求保险、不担风险的思维定势。要把中省市精神吃透，凡是行之有效的好经验、好做法，都要大胆借鉴、大胆运用;凡是工作实践中符合实际的新路子，都要大力提升、大力推广;凡是符合群众意愿、符合客观规律、符合清涧实际的事情，都要敢想敢干、敢作敢当。要从思想保守、工作懈怠改起，从具体人和具体事抓起，从群众不满意、亟待解决的问题解决起，以新的思路、新的理念、新的举措来审视、谋划工作，真正把工作落实到实践中去，落实到基层中去，落实到群众中去，使之成为广大党员干部的自觉行动。

(二)抓落实，必须明确任务。今年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，今年我县的具体任务是：一是主要经济指标保持两位数增长速度，地区生产总值增长15.6%，达到41亿元;固定资产投资增长16.2%，达到31亿元;地方财政收入增长21.5%，达到6500万元;城乡居民收入分别增长19.8%、23.8%，达到28900元、9100元;全社会消费品零售总额增长11.4%，达到8.7亿元，人口自然增长率控制在5.5‰以内。二是年内实施65个重点建设项目，特别是210国道县城过境线、清辛二级公路、沿黄公路、康家圪台食品加工园区、宽州现代农业示范园、笔架山生态文化产业园、lng天然气液化厂、黄河太极湾、高家洼毛泽东。

诗词。

园等建设项目，要取得突破性进展。三是将在人代会报告中提出政府投入1个亿、6个3000万、5个1000万、2个500万，总投资3.4亿元，全面实施“大项目带动、大园区承载、大产业引领、大文化支撑、大投入保障”发展战略。这就是我县今年的工作任务，说一千道一万，关键是到年底要确保上述目标任务圆满或超额完成。

(三)抓落实，必须突出重点。俗话说“上面千条线，下面一根针”。这一年，我们要做的工作很多，但必须分清主次，区别轻重缓急，以重点突破带动其他各项工作的落实。一要全力保增长，以经济建设为中心，做大做强做精红枣产业、现代农业和畜牧业。要科学发展红枣产业，按照“东枣西果桃”的产业布局，年内建成1000亩以上集中连片精品示范园10个;要加快发展现代农业，发展设施蔬菜1000亩，建成3个县级现代农业示范基地，力争到20xx年全县经济林面积达到100万亩;要大力发展畜牧产业，扶持培育3个县级养殖示范基地，力争到20xx年畜禽饲养量达到100万只。二要全力增后劲，以打造产业园区为载体，发展壮大工业经济和非公经济。完成康家圪台食品加工园区规划和“三通一平”等前期工作，力争入驻3至4个带动效益强的成长型企业;启动清涧“红枣、粉条、石板、小杂粮、山地苹果、核桃”六大公用母品牌的申报工作，重点扶持红枣、石板、粉条加工和枣木雕刻等非公企业做大做精;加大招商引资工作力度，引进大项目不少于5个、年到位资金不少于6亿元。三要全力提质量，以重点项目建设为抓手，加快推进县城和重点村镇建设步伐。要加快推进年内实施的65个重点建设项目，有效破解土地、资金等瓶颈制约，严厉打击阻工等不法行为，确保年度完成投资31亿元。要进一步提升城市规划水平，完善市政公用设施，加快推进新型城镇化建设。要扎实推进重点村镇建设，引导农民通过扶贫移民、危房改造移民、有条件农民进城落户等方式向城镇集中，确保全县城镇化率由33.4%提高到35%。四要全力开新局，为民办实事办好事，将新增财力和财政支出的80%用于改善民生。启动“双高双普”创建活动，加快推进义务教育学校市级标准化建设，不断提高教育教学质量，确保高考二本上线率达到36%;7月底前县医院完成整体搬迁、并投入使用，切实解决群众看病难的问题;建成15个新型农村社区、15个美丽乡村、15个乡镇级现代农业示范基地、15个乡镇级养殖示范基地;建成15个乡镇(村)“幸福院”，切实解决农村老人特别是留守、独居老人生活和养老问题;在人员密集场所设置10个放心早餐供应点，为广大居民提供便捷、卫生、健康的大众化早餐;新建或改造群众文化广场10处;新开工建设各类保障房200套、棚户区改造200户、农村危房改造500户，让更多困难群众尽早入住新居;开工建设引黄供水工程，解决群众吃水难的问题;完成移民搬迁100户、400人，年内实现脱贫8000人;城区广场、居民巷道和沿街楼房全部实施亮化、硬化、美化工程，使全城“夜间更光明、出行更便捷、环境更优美”。

(四)抓落实，必须形成合力。常言道：团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，团结也出人才、出干部。领导干部不仅要有“能干事”的本领，还要有“能共事”的水平，带头做维护团结的模范和表率。要加强协调配合，多联系、勤沟通，碰到问题不推诿，遇到困难合力办。绝不能只看局部、因小失大，也不能上有政策、下有对策，更不能有利就干、无利不干。要坚持集中财力办大事的原则，按照整合项目、整合资金、发挥“整合效应”的总体要求，建立以政府为主导、以规划为平台、以统筹为核心、以创新为根本的资金整合运行机制，切实解决资金拨付撒“胡椒面”、效益不高的问题。具体来讲就是对实施的每一个项目，都由政府统一安排、统一部署、科学布局，只要性质相同、用途相近，全部纳入整合范围，实行统一管理，整合后的资金采取打包归类，切块使用到项目上，形成“多头”争取、统一投向、“一个龙头出水”的资金使用格局，坚决杜绝各自为政、小打小闹、治标不治本的现象。

(五)抓落实，必须脚踏实地。任何工作是干出来的，不是吹出来。要求全县各级干部深入基层，坚持眼睛向下看、身子往下沉、劲头往下使，到矛盾多、欠账大、困难大的地方去，到群众最需要的地方去开展工作，察实情、看变化、找对策，及时掌握第一手资料，全力推进工作落实。各乡镇、各部门对每一项工作都必须制定周密详细的推进方案，今天做什么，明天抓什么，达到什么效果，都要有明确要求。只要有利于经济社会发展、有利于人民群众，就要敢于去抓、去做、去落实，真正做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。

(六)抓落实，必须突出“早、快、实”三字。要把抓落实体现在抓“早”上，在区域竞争日益激烈的今天，早一步就可以争先进位，慢一步就会丧失机遇;要让“早”字落实到工作的各个环节中，做到计划早制定、目标早分解、任务早安排、措施早落实、项目早推进、瓶颈早破解;要始终强化时间观念，定下来的事就雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就一抓到底、抓出成效。要把抓落实体现在抓“快”上，只有快才能争取主动，只有快才能抢得先机，形势逼人，时不我待，工作一旦布置下来，就要分秒必争，快做快完;要把更快的工作节奏、更高的工作效率当作竞争制胜的武器，说办就快办，说做就快做，做就做好。要把抓落实体现在抓“实”上，就是要从实实在在的事情做起，一个项目一个项目地落实，一个难题一个难题地破解，对每一项工作都要列出完成时间进度表，制定出完成的措施和办法，确保工作抓一项成一项、实施一项见效一项。

(七)抓落实，必须领导首先带头。领导干部要身先士卒，率先垂范，主动作为，要有“迎风拉车、敢于担当”的精神。县委全委会、县委工作会和马上召开的“两会”，把全年的各项工作任务给予了明确，杨书记上午的讲话和人代会的政府工作报告，以及其他各位县级领导的讲话也明确了我县20xx年的工作任务，每一项工作都要完成，而完成这些工作主要靠政府，主要靠各部门各乡镇。县政府要将县委工作会的任务、政府工作报告确定的任务、82个重点建设项目以及“两会”代表和委员提出的提案和建议，县政府要认真研究，以表格的形式一项一项任务分解到每一位县长，每一个部门或乡镇中，在政府全体会议上予以进一步明确，真正达到“落实责任扛死肩，各项工作必须完”的目的。“两会”结束后，各包乡镇县级领导，尤其政府各位县长要深入基层一线、深入乡村进行督查指导，确保各项工作全面开展，在全县上下形成干事创业的良好开局。要建立“先干事、干成事后给经费”和“以奖代补”等机制，对想干事、能干事、干成事的乡镇和部门给予大力支持，“两办”督查室要用工作的落实程度来考核干部、用工作的落实力度来评价干部，确保各项工作顺利推进、全面完成。

三、贯彻落实好会议精神，着重要抓好当前各项工作。

一年之计在于春，现在正是开篇布局的关键时刻，各项任务十分繁重。各级各部门要统筹兼顾，尽早做好工作安排，切实把心思放在抓谋划、抓落实、抓发展上，认认真真做好当前各项工作。

(一)开展好群众路线教育实践活动。按照中央的统一部署，第二批党的群众路线教育实践活动重点在省以下各级机关及其直属单位和基层组织开展，这一活动上午彭部长作了详细安排，我这里再讲四点。一是坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。二是县直属单位要重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动等问题;各乡镇重点解决责任心不强，落实惠民政策缩水走样等问题;执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决门难进、脸难看、事难办等问题。三是坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行原则，不折不扣落实各项惠民政策，切实解决群众在教育、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题，解决困难群众的生产生活问题，解决损害群众利益的各类问题。四是各级领导干部要建立联系点，加强督促检查，挑选政治可靠、责任心强、作风过硬的同志组建各级督导组，把从严要求贯穿督导全过程。同时要抓好宣传引导，营造良好氛围，确保教育实践活动取得实实在在的成效。

(二)全力推进重点建设项目。全县20xx年实施的重点项目65个，年内能否完成，年初很关键。一是要进一步细化、量化工作目标，明确工作时限，确定专人配合企业抓紧做好项目的立项审批、环评、土地征用报批等前期工作。县发改局要尽快制定出台项目管理办法和项目招投标管理办法，所有新开工项目必须严格按照新办法执行，确保续建项目一季度全部复工，新建项目一季度开工率达到60%以上。二是要把质量作为项目建设的生命线，严格招投标制、工程监理制和。

施工合同。

制等管理规定，对各环节、各工序全程监管，严防偷工减料、以次充好;严格履行工程验收标准，对不合格工程坚决不予验收，并对出现问题的单位、个人进行严肃处罚和问责。三是严格落实“五个一”项目包抓机制，各包抓领导和相关乡镇、部门要坚持“依法征地、依法补偿、依法拆迁”方针，既依法依规维护群众利益，也要严厉打击非法阻工和瞒天要价等违法行为。有的项目存在矛盾和纠纷，分管领导和主管部门主要负责人要深入基层一线，研究解决办法，该征地的尽快征地，该拆迁的尽快拆迁，确保项目顺利推进、按时竣工。政府将在人代会上安排农业示范基地建设、养殖示范基地以及其他项目的建设，各乡镇及相关部门要尽快落实项目、落实资金、落实地块、落实措施，确保基地建设顺利推进。“两会”结束后，政府各县长要下去督促检查，帮助基层解决实际困难和问题，确保各项重点工作落实到位。

(三)认真做好春耕备耕工作。各级各部门要早谋划、早行动、早落实，切实抓好农机春耕备耕各项准备工作。一是要抓住关键环节，抓住节令，充分利用年初这场大雪对墒情的有利影响，及早制定生产计划和措施，尽早做好化肥、种子、农药、地膜等生产资料调配工作，引导农民适时播种，确保不误农时农事。二是要不折不扣地落实和兑现好良种补贴、农机具补贴等各项强农惠农支农政策，进一步调动农民发展农业和粮食生产的积极性。三是要组织技术人员深入农村生产一线，对春耕备耕情况进行检查和指导，为农户提供科技、市场、信息等服务，帮助农民解决实际问题。四是坚决打击假冒伪劣农资，杜绝坑农害农现象发生，维护农民合法权益，保障农业生产顺利进行。同时，要进一步落实县、乡(镇)干部驻村包扶制度，切实做好以春耕生产为主的自救和春荒救济工作，确保群众安全“度荒”。

(四)认真做好春季植树造林工作。全县上下要抓住春季植树造林的黄金时节，稳步推进千里绿色长廊、“千村万户”绿色家园等生态林业建设工程，重点对县城街道、广场、山体、西城区和210国道、205省道、清辛路、沿黄路沿线及各景点进行绿化，全面完成省级园林县城创建7大类36项指标任务，确保按时验收达标。全年新增造林面积6万亩，完成绿色通道补植20xx亩、义务植树67万株。县林业部门要统筹安排，及时调运种苗，强化技术指导，确保工程进度和质量。要加大封山禁牧和森林防火工作，切实巩固退耕还林还草和植树造林成果。

(五)扎实开展信访专项整治工作。我来清涧工作短短两个多月，感觉清涧信访量比起北六县不是很多，但暴露出的问题不少，究其主要原因：是各相关乡镇和部门没有下决心去处理信访问题，致使当事人重复访、越级访。当前，正值春季上访高峰期，我们要高度重视信访工作，利用一个月的时间，二月份作为专项整治月，在全县范围内开展信访“大排查、大解决”专项整治活动。各级各部门要进一步细化责任，明确任务，沉下身子，实实在在去解决各类信访问题，处理信访问题不需要有多高水平，主要看大家是否“认真”，是否不怕麻烦。要畅通群众诉求表达渠道，4月底前县信访接待大厅改建投用，要认真落实信访工作责任制和县级领导日接访、周值班制度，实行分类归口处理，县信访局要落实专人负责信访接待协调工作，各乡镇也要配齐信访联络员;要严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步落实信访工作责任制，规范信访工作程序，各乡镇、各部门作为处理信访案件的第一层面，必须首先进行处理，分管县级领导和周接待县级领导为第二层面，信访联席会议为第三层面，凡属影响全局的重大信访案件，提交政府常务会或县委会研究，凡来政府上访的信访当事人必须有部门或乡镇的处理意见，否则一律视为越级上访、不予受理。要严格落实信访责任追究制，对因工作方法不得当、稳控措施不到位、信访问题没处理而造成越级上访等行为的领导干部，要实行通报并严格追究责任。同时，要坚决依法打击越级上访、煽动串联、缠访闹访等非法行为，切实维护良好的信访秩序,促进社会和谐稳定。

(六)扎实开展环境卫生和交通秩序专项整治工作。三月份作为专项整治月。一是对各居民社区和机关单位环境进行专项整治，及时清除各类生产生活垃圾，做好广场、花坛、道路两侧绿化带内的垃圾清理和花木修剪等工作，努力营造整洁、优美的工作生活环境。二是对城区临街建筑物进行清洗修饰，确保无明显污迹、无乱涂乱写等现象;及时拆除更换城区内杂乱无序、陈旧破损的招牌和条幅，达到整洁美观。三是按照“以人包段、责任到人”的要求，加强重要时间节点、重点区域路段的巡查监管力度，对乱停乱放、逆向行驶等交通违法行为，特别是大型车辆在公路、街道、桥梁上随意停放的行为，要依法依规严查、严管、严治、严惩，切实保障城区交通安全畅通。四是通过全方位、多角度宣传，大力倡导绿色出行，尤其是接送孩子上下学的家长们要文明出行、规范停车，有效缓解早晚高峰期交通拥堵现状。

(七)扎实开展违章建筑专项整治工作。四月份作为专项整治月。一是县住建、国土、公安等相关部门要迅速组织人员对全县范围内在建违章建筑开展全面排查，拟定专项整治方案，做到发现一起、制止一起、查处一起。重点清理城区重要地段和道路两侧空地上影响市容的违章建筑，坚决打击城中村居民私搭滥建和未按批准内容进行违规违法建设的行为。去年年关前，我定下的环城路市场必须在四月份搬进食品公司农贸市场，岔口农贸市场内的乱搭乱建问题，包括所有街道、公路、广场乱搭乱建的临时建筑物一律赶四月底全部拆除。希望相关部门发扬不怕惹人的思想，采取强硬的措施把这一工作完成好。二是提前做好稳定工作预案，对矛盾突出的抗拆户、“钉子”户，要妥善处理，防止简单粗暴激化矛盾。并落实好各项帮扶救助政策，确保不因专项整治出现困难群众无房可住现象。这里我强调两点：一是因为拆迁，不要怕上访;二是不要怕媒体，只要我们依法拆迁，为了清涧的老百姓，我们就不要怕媒体曝光。各媒体记者今后到各单位、各乡镇采访，必须首先到县委宣传部报到，由宣传部统一安排进行采访。三是要大力宣传专项整治对提升城市形象的重要意义，公开曝光一些开展工作不力的单位及个别暴力抗法事件，全力营造良好的社会氛围。

同志们，做好今年全县的各项经济社会工作，意义重大，任务艰巨。让我们在县委的坚强领导下，团结带领全县人民，求真务实谋发展，凝心聚力抓落实，为全面完成今年各项目标任务，加快建设“绿色清涧、人文清涧、和谐清涧、幸福清涧”而努力奋斗!

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全区经济工作会议上讲话（模板23篇）篇二十一

我们###乡党政一班人坚持从宏观上把握，充分挖掘区位优势，努力优化发展环境，因地制宜、扬长避短，超前谋化，按照经济发展的规律去配置生产要素，以大和谐谋求大发展，以大发展促进大和谐，逐步形成了“农业抓调整、工业抓提升、三产抓扩充”的发展思路，向着实现“农业具有特色，工业具有活力，三产兴旺发达的经济强乡”的总体目标又迈出了一大步，实现了第一产业从传统的以种植业为主转向以养殖业为主导的大农业，第二产业健康发展，第三产业正在兴起的良好局面。

20__年度工业上新增100万吨钢、100万吨材、100万吨洗煤的生产能力，初步形成了钢铁、水泥、造纸及包装、洗煤、房地产为主的一批企业，产业规模不断扩大。农业上以奶牛业为主的养殖业发展迅速，全乡建起了一个奶牛养殖基地、一个特种养殖基地、一个种蛋鸡养殖基地、4个挤奶大厅，奶牛存栏已达到5000多头。第三产业着重以市场建设为重点，充分发挥区位、交通等方面的比较优势，逐步形成了以###建材市场和房地产开发为主导的新格局。

20__年度我乡工农业总产值将超额完成区下达的25亿元的指标，比上年增长37，财政总收入可完成2643万元，比去年实际完成增收1000万元，增幅在40。总结我们的工作，主要作法和体会主要是以下四条：

一、因地制宜、充分挖掘区位优势。

我们###乡紧紧依靠城区交通顺畅、市场发达、人才济济的优势，向城区借环境、借人才、借市场。经济发展必备的生产要素很多，而城区在人才、电力、上下水、道路、通讯、土地、热力、煤气以及服务和市场等诸多生产要素上具有得天独厚的优势，自觉接受城区的这些辐射，就要求我们充分挖掘这些优势。比如说100万吨洗煤项目，每天的用煤量在3000吨以上（相当于1列50节车厢（每节60吨）火车的运煤量），我乡利用铁路货场的优势引进了100万吨的洗煤项目，投资业主在充分感受到铁路货场的优势后，又谋划了一个100万吨洗煤项目。再比如前些年我乡参与投资建设的11万伏变电站，使得我们在投资建厂用电和电价上都具有明显的优势，我们利用这一优势今年又吸引了年产30万吨型钢项目金航钢铁公司、年产30万吨电炉连铸项目###钢铁公司等钢铁企业落户。我们利用紧邻城区，热力管网以及上下水都比较方便的优势促成了5万吨国泰纸业、200万件骨灰瓷等项目在我乡的落成。利用###南部紧靠城区的地理优势，###房地产开发公司开发了30万平方米住宅楼，每年都上缴税金几百万元。此外我们利用近邻丰润南关板市和曙光建材大世界的优势，开发建设了###建材市场，带动了全乡商贸流通的发展。

二、努力优化发展环境，最大限度实现生产要素的配套。

就某一个项目抓项目，我们感觉效果只能是11，而就优化环境抓项目，就会事半功倍，带动一大片。我们把主要精力放在优化环境上，按照经济发展的规律，超前谋化，抢抓先机，最大限度地实现生产要素的配套来激发业主投资的积极性。

企业发展的最基础的要素应该是“地”和“电”。“地”的要素在国家实行最大限度的保护政策下，上项目特别是项目占用耕地上非常困难。我们经过认真分析，认为###北部属于大片的沙地、丘陵地貌，且不属基本农田保护区。为此我们及时作出了规划###庄工业园区和平整土地、上变电站的决策，从去年开始在平整土地的同时投资20__多万元建设了11万伏的变电站，这一举措直接吸引了投资3000万元的###钢铁、投资1.2亿元的###钢铁等10多个企业入驻。另外在企业上项目中，我们积极主动做好群众的思想工作，为经济发发展创造和谐的外部环境，注重教育引导百姓要算大帐、算远帐。总投资3.7亿元的###钢铁公司一开始在我乡落户时，不少村民有很多顾虑。为了能让该项目顺利开工进场，也为了让老百性确实得到实惠，我们动员该村全体党员，逐家逐户走访，反复宣传经济发展的重要性，宣传中央、省、市和区乡对经济发展各项政策，宣传上项目给国家带来税收、增加集体收入、解决村民就业及富一方百姓等种种好处。宣传到了位，广大村民的认识提高了，就会全力支持项目的发展，好的项目自然就能顺利落户。

三、激发企业的内在活力，鼓励业主积极主动谋化发展，促使企业不断做大做强。

四、构建和谐文明的新农村，以大和谐谋求大发展，以大发展促进大和谐。

发展是实现社会和谐的根本之道，同时和谐的社会又为经济发展创造了良好的外部环境。以科学的发展观和加强党的执政能力建设的新要求来审视，也必须以大和谐谋求大发展，以大发展促进大和谐。我们的思路是以工业项目的较快发展在人才、资金、技术等方面支持和带动第三产业、农村养殖业和其它各项社会各项事业的发展，并为农村劳动力转移和就业提供良好的环境和机会，为构建和谐文明新农村做出应有的贡献；而农业和第三产业的兴旺发达也为工业项目的大发展在劳动力、土地、资源和环境等方面提供有力的'保障，和谐文明的社会环境、人文环境为经济的快速发展起到保架护航的作用。

目前，全乡共有乡镇企业910个（其中工业企业247个，批发零售餐饮业336个，运输服务业327个），20__年投资500万元以上的项目11个，实现了全社会固定资产投资3.86亿元，占年计划的214，比上年增长138。近年来，我们乡政府为奶牛养殖业的发展注入资金200多万元，20__年度全乡投入资金140多万元修建农村道路7050多延长米，近四年来，乡村两级投入550多万元用于普及九年义务教育达标和提升工作，20__年度乡政府发放优抚费、优待金、困难户最低保障金、临时救济款、救灾款等近50万元。我乡的###村在文明生态村建设中达到了示范型标准。此外，经济的发展为党的基层组织建设提供了不竭的动力，凝聚力、战斗力得到增强；经济的发展也为精神文明建设提供了物资的保证。全乡约1万人的劳动力中，在本乡从事第二、第三产业的有8000人，占80，从事奶牛、种蛋鸡等养殖业的有1000人，占10％，剩余的以种殖业为主的劳动力减少到仅10％左右。全乡呈现出了三大产业齐头并进，各项事业和谐发展的良好势头。

五、明年的主要工作思路。

20__年我们将以“抓党建、谋发展、保稳定、求和谐、建强乡”为总体目标，深入实施“项目建设、结构调整、改革开放、优化环境”四大战略，力争实现工农业总产值50亿元，全社会固定资产投资2亿元，力争财政总收入3500万元，全乡50以上的村（至少8个村）产值超3亿元，其中超10亿元的村4个，超5亿元的村2个，超3亿元的村2个，新增20__个就业岗位，形成农业为工业提供劳动力和土地资源，工业又为农业劳动力转移创造机会、增加农民收入以及为三产发展提供空间的工业、农业、三产和谐发展的新格局。

全区经济工作会议上讲话（模板23篇）篇二十二

各位企业家、同志们：

在全县上下认真贯彻落实县委xx届四次全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神，加快建设梯田产业强县和生态文化名县进程的关键时刻，县委、县政府决定，召开全县非公有制经济工作会议，主要任务是，贯彻落实全省加强和改进工商联工作暨推进全省非公有制经济跨越式发展电视电话会议、全市统战民族宗教工商联工作会议精神，总结近年来全县非公有制经济发展取得的成绩，分析研究工作中面临的形势和问题，进一步统一思想，明确任务，狠抓落实，努力开创我县非公有制经济发展新局面。刚才，表彰奖励了在全县光彩事业中做出突出贡献的先进集体和个人，有四位非公企业家代表作了很好的发言，谈得都很实际，问题看得准，提出的建议很有针对性和操作性。下面，我主要讲三个方面的意见：

一、充分肯定我县非公有制经济发展取得的成绩。

近年来，全县上下认真贯彻落实中央、省市关于促进非公有制经济发展的一系列方针政策，立足投资拉动型经济县情，制定政策，优化环境，改善服务，促进了全县非公经济的快速发展，非公经济从小到大、由弱到强，成为庄浪最具活力的经济增长点和经济社会发展的重要力量。一是拉动了经济快速增长。截止20xx年底，全县个体工商户6955户，非公企业已发展到206户;固定资产投资5.7亿元，占全社会投资的26.2%;完成工业增加值7.1亿元;实现营业收入10亿元;上缴税金760万元，占地方财政收入的15.3%，达到了近年来最好的发展水平，对全县经济快速增长发挥了重要作用。二是壮大了全县工业总量。通过招商引资，先后引进了宏达淀粉、娇芸食品、盛达制衣等一批加工生产企业，建成了5万吨马铃薯精淀粉生产线、宏光纸箱厂、5000吨中药饮片、10万立方混凝土搅拌站、天然气供气工程等非公经济项目，在一定程度上改变了我县工业基础薄弱的现状。三是形成了特色经济产业集群。依托资源优势，培育壮大了一批特色明显、专业性强的非公企业，在全县初步形成了以农资、酿酒、农产品加工、房产开发、城市建设和公共交通等多个领域的非公经济带。将军宴、水洛酒和果品、粉条等产品发展形势喜人，成为庄浪特色品牌，已经初具影响力。四是肩负起了维护社会稳定的重任。非公经济的快速发展，已成为我县安置就业的重要渠道。20xx年底，全县非公企业从业人员达到1.4万人，每年转移农村劳动力6000人左右，农民人均纯收入78.8%来自于劳务产业和非公企业。非公企业在扩大就业和再就业、增加城乡群众收入、维护社会稳定等方面做出了积极贡献。同时，广大非公企业和非公人士积极参与光彩事业，开展“感恩帮扶”和“回馈社会”活动，实施光彩项目38个8000多万元，累计捐款捐物500多万元，带动2.4万人实现了脱贫致富。

二、客观审视我县非公有制经济发展存在的问题。

近年来，尽管我县在发展非公经济上取得了很大的成绩，但我们必须清醒的看到，无论是总量上，还是在质量上，我县非公经济均处于发展的初始阶段，面临的形势依然十分严峻，发展的压力不断增大。与全县经济社会总体发展战略目标相比，与广大群众强烈的致富愿望相比，与发达地区相比，还存在一定的差距：一是企业规模不够大。全县非公有制企业总体规模偏小，企业户均注册资金仅为113万元，比全市平均水平低53万元。骨干企业少，对县域经济缺乏强有力的支撑拉动作用。二是整体素质不够强。绝大部分非公企业技术装备落后，职工文化水平较低，技术人员缺乏，家族式管理普遍，生态保护、安全生产、职工合法权益保护以及依法纳税等方面的问题比较突出。三是融资渠道不够畅。融资难是困扰我县非公企业发展的首要问题，多数非公企业资金来源渠道单一，加之担保手续和审批程序比较复杂，企业发展资金紧张的问题尚未得到缓解。四是发展环境有待优化。我县非公企业社会化服务体系还处于起步阶段，服务功能还不健全;少数部门和行业服务意识淡薄，办事效率低下，非公经济发展的环境还不够宽松。

之所以出现这种状况，究其原因主要是：思想还不够解放，一些乡镇和部门在观念和行动上对发展非公有制经济认识不足，因而精力投入不够、工作推进力度不大;政策落实仍不到位，尽管近年来我县在发展非公有制经济方面出台了一系列政策，但由于少数单位和部门执行不力，督查不严，反馈不及时，致使一些政策落实不到位;勇于吃苦、敢于创业的社会氛围还没有形成，由于历史、人文等多方面的原因，我县崇尚竞争、鼓励创业、追求创新的社会氛围还不够浓厚，仍然存在着重国企、轻民企的思想和求安稳、怕风险的保守观念。如果上述问题得不到有效解决，就难以实现全县非公有制经济快发展、大发展。为此，各级各部门必须增强危机感和紧迫感，迎难而上，下大决心、花大气力研究如何加快非公有制经济的发展，选准切入点，找到突破口，努力实现非公有制经济的健康快速发展。

三、毫不懈怠地支持引导非公经济健康快速发展。

非公有制经济是社会主义市场的重要组成部分，是经济社会发展的重要推动力量。各乡镇、各部门要牢固树立“活力在民营、发展靠民力”的观念，不断完善和落实各项优惠政策，进一步放宽投资领域，优化创业环境，鼓励和支持非公有制经济快速发展。

一要着力完善工作机制。县委、县政府建立县级领导干部联系非公企业和县政府联系工商联工作制度，协调解决非公经济发展中遇到的困难和问题，从而形成“党委统一领导、政府宏观调控、职能部门支持配合、全社会积极参与、非公有制企业自主发展”的工作机制。组织、人社部门要把非公经济优秀代表人士培训纳入全县人才队伍建设的总体培训规划，认真做好非公经济领域专业技术职称、执业资格评审工作。编制、人社部门要重视工商联干部队伍建设，通过增加编制，调整充实工作人员，配足部门工作力量。宣传部门要加强对工商联工作和非公经济的宣传，努力营造良好的舆论氛围。统战部、工商联要抓好非公经济代表人士的政治安排，推荐优秀非公经济人士担任人大代表、政协委员、工商联副主席以及人民陪审员、特约监察员、特约检察员、行风评议员等社会职务。要大力引导广大非公经济人士自觉履行社会责任，开展创业、就业与社会保障、诚信纳税、光彩事业、公益事业等活动。发改局要把符合条件的商会和会员企业重大投资项目纳入重点工程，按程序申报和享受有关优惠政策，协调解决好项目审批、规划选址、融资渠道、土地利用、环境评价等方面的困难和问题，支持会员企业做大做强。财政局要重视和支持工商联改善工作条件，对工商联工作经费要足额列入县财政预算，并根据非公经济发展逐年增加，保证各项工作的正常开展。工信局要尽快制定出台非公经济跨越式发展的实施意见和优惠政策，将行业商会建设纳入经济建设范畴，牵头抓好行业资格认证、新技术和新产品鉴定等相关工作。民政局要牵头抓好非公经济领域商会注册登记工作和管理权限理顺工作，凡政府职能部门所属非公经济领域的行业商会、协会，一律要划归工商联管理。工商局要牵头抓好非公企业党建工作，推动企业文化建设，每年要选定1-2户企业，引导非公企业创建具有鲜明时代特征和个性特点的先进典型。商务、统计等部门要抓好非公企业、商会和县外同行的联系与合作，认真做好反映非公经济发展动态的数据统计工作。

二要着力优化发展环境。要进一步增强“你投资、我扶持”的服务意识和“你发财、我发展”的“双赢”理念，从投资者最担心的问题抓起，优化硬件，硬化软件，努力打造良好的经济发展环境，把庄浪建成适合投资创业的热土。要下功夫搞好功能配套，为企业发展提供有力支撑，不仅要降低企业的进入成本，还要引进来、留得住、长得大、做得强。要把城市建设的注意力转移到适宜企业生长的硬环境建设上来，进一步加强路、水、电、通讯等基础设施建设，做到企业发展到哪里，基础设施就配套到哪里。鼓励非公企业兴办金融机构，鼓励民间资本进入金融服务领域，完善信用担保体系，加强银企对接，搞好商业性、互助性信用担保，奖励纳税多的企业，支持贡献大的企业，表彰讲诚信的企业，引导资金投向有市场、有效益、有信用的非公企业。要在广大干部中解决“为了谁”的问题，不断增强关心、支持、服务企业的自觉性和主动性，努力营造亲商、靠商、安商、富商的浓厚氛围。要全面落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，规范办事程序，降低门槛，放宽政策，为非公企业大开绿灯，使民间更多的资本进入产业开发领域。鼓励和扶持个体私营业主向企业产权置换、产业开发、公用设施和各类市场建设等领域进军，支持外出务工人员回乡创业，形成能人创企业、干部创事业、百姓创家业的新格局。

三要大力发展非公经济。要坚持把招商引资作为发展非公经济的第一抓手，大力开展“全员招商”行动，充分发挥我县产业基础和后发优势，创新招商方式，积极做好前期项目争取工作，实施一批能够带动县域经济发展的骨干项目和龙头企业。严格落实招商引资目标考核责任制，提高项目的履约率和落地率，在招引大项目、建办大企业上实现新突破，每个乡镇年内至少完成500万元以上的招商引资任务，各综合部门和经济主管部门完成招商引资1000万元以上，全县招商引资到位资金达到5.1亿元。要按照“功能布局合理、基础设施配套、管理运营规范”的发展要求，完成新工业集中区总体规划编制，贯通郭堡至金锁灌区2.2公里主干道，建成南北走向6条次干道，并配套建成排污、排洪等基础设施，初步形成东西相连、南北合壁的水洛至朱店经济带。要抓好招商引资项目建设，完成鑫喜淀粉公司搬迁，实施5万吨马铃薯淀粉生产线和年产5000吨马铃薯鲜粉条生产线，实施金龙矿业公司尾矿库综合利用项目、宏达淀粉公司污水处理及蛋白回收利用项目、年产20xx万平方米纸板纸箱生产线项目。岳堡乡要建成恒达饲料加工厂，水洛镇要扩建宏盛服装厂。要大力开展全县创业活动，年内新增民营企业28户、个体工商户825户。要整合金融、工商、税务、公安等部门的信息评价资源，建立资源共享、全面客观的信用评价体系，引导非公企业守法经营、诚信经营。要利用非公党校等阵地，建立健全非公企业人才培训网络，多层次、多渠道、多形式培训非公企业经营者和从业人员，不断提高他们的整体素质。

同时，利用今天的机会，向各位企业家提三点希望：

第一，要诚实守信、依法经营，树立个人和企业的良好形象。要牢固树立勤劳致富、诚信为本的观念，守信用、讲信誉、重信义，决不做损害社会、损害消费者和投资者利益的事情。严格遵守国家的法律法规，遵循市场规则和行业规范，守法经营，照章纳税，尊重人才，善待员工，自觉维护国家利益，维护社会正常秩序，维护员工合法权益。

第二，要锐意进取、不断创新，谋求更大发展。要冲破“小富即安”的观念，不满足于一己之富，一时之富，要珍惜大好时机，抢抓机遇，在国家政策指导下，按照科学发展观的要求，坚持自主创新，以更高的定位、更高的标准、更高的追求，立志把企业做大做强。

第三，要加强学习、拓宽视野，不断提高自身素质。要适应科学技术日新月异，市场环境瞬息万变的形势，坚持不懈地学习政策法规、科学知识、管理经验，加强文化修养，品行修炼，坚持科学决策，不断提高在现代市场经济条件下经营管理企业的能力和水平。

同志们，历史赋予我们新的使命，时代为非公有制经济发展提供了新的舞台。在这机遇与挑战并存，希望与困难同在的关键时刻，希望各乡镇、各部门和广大非公有制企业家以贯彻好这次会议精神为契机，以更加奋发有为的精神状态，在经济发展中勇当先锋，在项目建设中施展才干，在扩大开放中再立新功，为推进全县经济社会转型跨越发展做出新的、更大的贡献!

全区经济工作会议上讲话（模板23篇）篇二十三

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实全省民营经济工作会议精神，深入分析我市民营经济面临的形势，研究部署推动民营经济发展的政策措施，进一步解放思想、理清思路、明确目标、狠抓落实，支持和促进民营经济加快发展，为实现全市科学发展新跨越提供强大动力和坚实支撑。根据市委会研究的意见，重点强调三个方面问题。

一、推动思想解放。

从某种意义上讲，发展民营经济实质上是一场深刻的变革和创新，必须冲破思想束缚，澄清模糊认识，牢固树立“希望在民间、活力在民营、发展靠民力、振兴靠民心”的理念，在解放思想中统一思想，凝聚共识，加快发展。当前，我市民营经济发展总体上是健康的，但全市干部群众在思想认识上还存在一些模糊认识，概括起来主要是“四个看”：

一是“看不透”，就是对民营经济发展的规律和大势看不透。美国经济学家德隆的研究表明，从旧石器时代至今的250万年间，人类97%的财富是在近250年里创造的，也就是在人类诞生以来0.01%的时间里创造的。带来财富增长的机制是市场经济，而市场经济中最具活力的主体是企业，最为重要的成分是民营经济。经过改革开放30多年发展，20xx年我国民营经济占gdp的比重已超过60%，每万人口拥有个体工商户327.6户，民营经济已成为中国经济腾飞的主要动力。从先进地区看，浙江省民营经济为全省创造了70%以上的gdp、60%左右的税收，使浙江由一个资源小省成长为经济大省。从我省看，20xx年全省民营经济占gdp的比重为44.8%，民间投资占全部投资的80.8%，每万人口拥有个体工商户320.8户。从莱芜看，今年上半年民营经济占gdp的比重为41.5%，税收占比32.1%，民间投资占比为81.6%。这一方面说明民营经济的作用至关重要，另一方面也说明我市民营经济发展还有巨大空间和潜力。党的xx届三中全会强调，以经济体制改革为牵引全面深化改革，在坚持和完善基本经济制度方面，明确提出了“两个都是”、“两个不可侵犯”、“三个平等”、“三个鼓励”等重大原则，进一步明确了民营经济发展方向，充分说明了发展民营经济是改革的大势所趋。

二是“看不起”，就是思想狭隘、观念落后，歧视民营经济，对民营经济实行不公平待遇。比如，在市场准入上，民营企业还面临诸多限制，特别是难以进入石油、电力、电信、铁路、金融、医疗、教育、养老等垄断和公共服务领域，即使在一般竞争性行业准入上，“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”仍然存在。比如，在政策落实上，民营企业在登记注册、税收、贷款、用地、用电等方面难以享受与国有企业同等待遇，甚至享受不到应该享有的优惠政策。比如，在对待民营企业和民营企业家的态度上，有的“官本位”思想严重，自认为高人一等，不尊重劳动创造，不尊重民营企业，不尊重民营企业家。

三是“看不见”，就是对民营经济发展中遇到的困难和问题不管不问，甚至视而不见、麻木不仁，这实质上是一种严重的官僚主义作风。当前，宏观经济形势依然严峻，加之我市自身存在的一些突出矛盾，民营企业在融资、用地、用工、审批、市场开拓等方面还面临很多困难。比如，融资方面，我市企业融资渠道狭窄，上市、债券、风投引进比较少，融资主要依靠贷款，担保体系不健全，部分企业面临互保、联保风险，贷款难、贷款贵普遍存在。今年上半年，我市小微企业贷款额新增1.08亿元，仅为全部贷款新增额的1.97%，为大中型企业贷款新增额的2.9%。比如，项目引进方面，有的企业反映，一个项目从立项到建设要跑十几个部门，经过几十个审批环节，需要半年甚至数年才能落地，工作效率低下，影响了企业发展，增加了企业负担。一些部门在帮助企业解困方面，服务不到位，“中梗阻”现象严重，门难进、脸难看、事难办，只说“不能办”，不说“怎么办”，有的吃拿卡要，个别的甚至以权谋私，损害了企业利益。

四是“看不远”。从企业角度看，有的企业小富即安、小成即满，缺乏闯大市场、求大发展、干大事业的雄心壮志;有的企业面对困难畏难发愁、丧失信心;有的企业片面追求利润最大化，不讲诚信，甚至弄虚作假，搞圈地、搞形象。从党委政府和部门单位提供服务的角度看，看不到大企业是由小企业发展起来的，只抓大不管小，只重眼前利益、不顾长远利益，在“大”与“小”、“虚”与“实”、“远”与“近”、“舍”与“得”的关系上把握得不好，处理得不到位。

对这些模糊认识和错误思想，我们要坚决破除和纠正，大力推动思想解放，切实把解放思想的成效转化为干事创业的动力，转化为服务和支持民营经济发展的具体行动，为全市经济社会发展作出实实在在的贡献。

二、坚持正确导向。

在工作指导上，要注意把握以下几点：

一是大小并重，内外并举。大小并重就是既要发展大企业，又要着力培植中小微企业。要坚定不移地支持大企业发展，我市拥有莱钢集团、鲁中矿业等一批中央和省属大企业，有泰钢、九羊、汇源、鲁碧、固德等一批带动力强的地方大企业，这是莱芜发展的重要资源和有力支撑。既要做好依托大企业的文章，又要做好支持大企业的文章，推动企业深化改革，开展战略合作，提升核心竞争力，提高质量效益，促进企业做优做强。要以更大力度培育发展中小微企业，以“企业培育竞赛”活动为抓手，深入开展全民创业活动，引导企业家二次创业、科研人员科技创业、外出劳务人员返乡创业、高校毕业生和转业退伍军人主动创业、城乡富余人员自主创业、农村能人带头创业，推动中小微企业尽快升级为规模以上或限额以上企业，个体私营业户、专业合作社转化为企业，提升全市民营经济的档次和水平。

内外并举就是既要抓好招商引资，又要重视扶持本土企业。要提高招商实效，加大宣传推介和招引力度，加强对项目落地的跟踪落实，着力解决好招商引资“最后一公里”问题，确保项目引得来、落得下，推进得快、发展得好。当前，特别要抓好与五矿二十三冶建设集团签订的战略合作协议、与深圳厚坦公司合作的金属复合材料高科技产业园等项目的落实工作;做好参加全国工商联执委会暨全国知名民营企业家助推山东转调创投资洽谈会的准备工作，加大招商引资力度，确保引进一批大项目、好项目。要高度重视本土企业发展，本土企业新上项目同等享受招商引资优惠政策，对于目前有些企业遇到的暂时困难，各级各部门要积极主动帮扶，强化领导联系推进重点企业和企业督导联络员等制度，帮助企业破解资金、用地、审批、用工等发展难题，使他们尽快走出困境，加快发展。

二是多业齐兴，集群发展。多业齐兴就是既要坚持工业立市不动摇，又要更加重视服务业发展，也要加快现代农业发展。要按照集群发展的理念，加快改造提升机械、能源、纺织、建材、化工、食品等传统产业，培育壮大生物医药、新材料、先进装备制造、新能源、新一代电子信息等高新技术和新兴产业，发展一批成长性好的民营工业企业;特别是要立足我市工业基础和优势，集中力量发展好钢铁及深加工、粉末冶金、节水灌溉、塑料机械、精细化工、生物制药、电子信息、机械制造、线缆线材、农产品精深加工等产业集群。要依托莱芜区位、交通等优势，抓好雪野旅游区、齐鲁钢铁物流园、五矿(山东)钢铁物流园等重点园区建设，支持民营企业从事家政养老、旅游会展、教育医疗、商贸物流等服务业，大力发展电子商务，加快建设钢铁、姜蒜等大宗商品和莱芜香肠、布鞋、锡雕等特色产品电商平台，积极培植一批富有特色的“电商村”、“电商镇”和特色电商园区。要充分发挥“三辣一麻”、莱芜黑猪等特色优势，抓好专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展，抓好农业龙头企业培育，抓好标准化基地建设，不断提高农业产业化、市场化、标准化、品牌化水平。要注重发展新业态，当前，依托网络的技术创新、产业融合、产业链整合迅速发展，推动形成了大量新的生产经营形态或商业模式，对此，我们要密切关注，跟踪大数据、云计算、3d打印、工业机器人、物联网、智慧城市等新技术的应用发展，积极发展新兴产业和新型业态，培育新的增长点，增创发展新优势。

关于产业集群发展问题，请市政府和相关部门一个行业一个行业、一个产业一个产业地研究，市几大班子领导同志都要加强产业集群研究，给予关注和支持。发展产业集群，要坚持问题导向，突出重点，抓住关键，深入具体地开展研究，解决突出问题，抓好推进落实。一要解决好龙头带动问题，加强对集群主导企业的引导和扶持，着力打造区域龙头、行业龙头、项目龙头，强化集群核心，提升带动能力。二要解决好完善产业链条、实现产业协同配套问题，一方面通过吸引和集聚本地中小企业搞产业协作，带动发展上下游配套企业;另一方面通过招商引资，引建关联企业，延伸拉长产业链条，逐步形成链条完善的分工协作体系。三要解决好市场建设问题，既要加快钢材、农产品等有形市场建设，又要充分利用现代科技加快无形市场建设，构建买卖通畅的市场网络。四要解决好服务体系问题，加快金融、法律、信息、科技等服务平台建设，为民营企业和集群发展提供优质服务。五要解决好基地建设问题，依托高新区、泰钢不锈钢生态产业园、钢铁精深加工产业园、雪野旅游区、农高区等园区，抓好一批特色园区建设，将特色园区与产业集群一体规划、同步发展，打造具有鲜明特色的产业发展基地。六要解决好人才问题，围绕产业集群发展需要，按照“引进一个高端人才、带来一个创新团队、催生一个产业集群”的思路，创新引才、育才、用才机制，搭建人才创业载体，引进和培养高层次创业创新人才、经营管理人才和高技能人才，为产业集群发展提供可靠支撑。

三是自我革命，改进服务。对发展民营经济而言，所有部门都是服务部门，所有岗位都是服务岗位，所有公务员都是服务员。各级各部门要以自我革命的勇气，敢于破除部门利益、局部利益和个人利益固化的藩篱，舍得把口袋中的权力掏出来，变全能政府为有限政府，变管制政府为服务政府，变权力政府为责任政府。上海自贸区牢固树立“市场主体法无禁止即可为、政府部门法无授权不可为”的理念，实行负面清单管理模式，目前，负面清单特别管理措施共计139条，比去年减少51条，负面清单之外的事项由市场主体依法自行决定，极大调动了企业投资的积极性。天津滨海新区积极实施审批流程再造，打破按部门设置审批窗口的方式，建立“车间式流水线”审批方式，将发展改革委、经济信息委、商务委等18个部门的216项审批职责，全部划转到行政审批局，启用行政审批专用章，实行“一颗印章管审批”，从正式受理企业申请开始，“四证一章”等审批事项可在1个工作日内办结。广东东莞试点项目“直接落地”改革，改“先审后建”为“先建后验”，一个项目经过5步流程，就可以“直接落地”，比以前节省一半以上时间，为企业上项目提供了最大便利。各级各部门要借鉴先进地区的经验做法，以教育实践活动整改落实为契机，进一步加快行政审批制度改革，认真做好“减”、“放”、“管”的文章，审批事项再削减，审批程序再简化，规范中介服务，强化过程服务，加强事中事后监管。在服务企业问题上，各级各部门要多说“行”、慎说“不行”，多研究“怎么能行”、少推脱“怎么不行”，设身处地为企业着想，积极服务、主动服务、创新服务。

四是诚信守法，优化环境。要营造重信守诺的诚信环境，加快企业信用体系建设，构建统一的信用信息平台，建立失信企业“黑名单”制度，注重个人信用体系建设，加强正面引导和反向约束，营造良好的社会信用环境。要营造公平正义的法治环境，依法治国是即将召开的党的xx届四中全会的主题，必须发挥法治的规范和引领作用，坚持运用法治思维和法治方式解决问题，加大市场秩序规范力度，依法打击偷税漏税、制假售假、商业欺诈等扰乱市场经济秩序的行为，集中整治以权代法、以情代法，甚至知法犯法、徇私枉法等问题，重点打击招标串标、干预工程、权力寻租、非法利益输送、违规开采、非法排放、偷工减料行为，特别要加大对关系群众生命安全工程的监管力度，保障经济有序发展。要营造优良的金融环境，加大对“老赖”、恶意逃废债、虚假投资、金融诈骗等违法犯罪行为的打击力度，加大对部分干部长期占用企业和金融机构资金不还、违规经商的治理力度，加大对金融机构和诚信企业的扶持激励力度，引导金融机构大力支持民营企业特别是中小微企业发展。

五是持续创新，提质增效。各企业要重点做到“三个转变”：在发展导向上，要加快实现由规模扩张向提质增效转变，坚持“高端、高质、高效”方向，淘汰落后产能，加快转型升级，大力发展循环经济、绿色经济和低碳经济，加快由产业链和价值链低端向高端提升，实现高质量、高效益发展。在发展模式上，要加快实现由资源消耗、粗放发展向依靠科技、依靠人才转变，更加重视科技研发，强化产业技术联盟，推动科技成果转化应用;要加大人才引进和培养力度，舍得拿股、拿房、拿钱引进高端人才，同时，加强与职业技术学院、技师学院合作，创新“校企一体化”发展模式，培养高技能人才;要牢固树立标准经济理念，把标准化要求贯穿到企业发展和经济活动的全过程，积极参与标准制定，抓好名牌产品创建和质量认证，抢占市场竞争制高点。在管理方式上，要加快实现由家族企业向现代企业转变，加快产权制度改革，完善企业法人治理结构，拓宽用人视野，培养和选好接班人，积极引导“富二代”向“创二代”转变;要规范财务管理，完善内部运作机制，提高经营管理水平。同时，企业要克服靠政府、靠政策、靠关系发展壮大的陈旧观念，牢固树立做强做大关键靠自己的思想，研究市场，抢抓机遇，内强素质，降低成本，增加效益，走自主发展之路。

三、狠抓推进落实。

一要责任落实到位。各级党委政府及各部门单位主要负责人是民营经济发展的第一责任人，对重大问题必须亲自研究，亲自协调解决。要细化分解民营经济发展的目标任务和政策措施，层层分解落实到市级领导、到部门、到岗位、到人员，明确责任、时限、要求。要加强督查调度，确保工作落实。二要政策促进到位。这次会议印发了《关于加快全市民营经济发展的意见(讨论稿)》，大家要认真讨论，修改完善。会议还印发了近年来我市有关民营经济发展的政策汇编，大家要把各项政策研究透。要进一步细化配套措施，让政策更务实、更管用。三要舆论引导到位。大力宣传民营经济发展的方针政策，宣传民营企业为经济社会发展作出的突出贡献，宣传各级各部门的新思路新举措新经验，为民营经济发展营造良好舆论氛围。四要考核奖惩到位。要把发展民营经济作为各区科学发展综合考核、各部门单位和领导干部实绩考核的重要内容。要完善民营企业评议服务部门和服务窗口制度。要严格奖惩，对创业贡献大、成长进步快的民营企业给予表彰奖励，对违法乱纪、损害民营企业利益的，要严肃问责、依法追责。

最后，我要特别强调：企业是地方发展的根本支撑，企业家是地方振兴的脊梁。各级各部门一定要尊重企业、爱护企业、支持企业，让民营企业家在莱芜放心、放手、放胆发展，真正让优秀企业家社会上有地位、政治上有荣誉、事业发展上有宽广舞台。