本月工作总结是对过去一个月的工作进行回顾和总结，以评估自己的工作表现。这是一份详细和具体的月工作总结范文，我们可以从中了解到一个完整的月工作总结应该有哪些内容和结构。
市长在全市公安工作总结会上讲话（精选12篇）篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、一定要深刻认识新常态下发展旅游业的重要性。
第一，旅游业是稳增长的重要引擎。旅游业是永不衰落的朝阳产业。人一年四季都要出行，不同的人，不同的爱好，会选择不同的时机。我们在照金建滑雪场，将滑雪作为一个产业、一个项目来作，就是满足更多的青年人在冬季玩耍、健身的需求，产业链一年四季都要有，而不是集中在某一个时间段。市场经济无论做什么，如果不能形成产业链，不能将人留住，一个地方再好、再挣钱，如果有三个月的空档期，任何投资者都不会将这个地方作为首选。旅游业是兼具投资、消费、出口“三驾马车”功能的新增长点，具有一业兴、百业旺的乘数效应，关联行业超过x个，旅游收入每增加x元，可带动相关行业增收x元，每增加x个就业岗位，可间接带动x个人就业。据世界旅游业理事会（wttc）发布的数据，x年世界旅游业占gdp的比重达到x%，对就业的贡献率超过x%，对住宿业的贡献率超过x%，对民航和铁路客运业的贡献率超过x%，对文化娱乐业的贡献率超过x%，对餐饮业和商业的贡献率超过x%。要分析这些数据背后的故事和现象，明白要做哪些事情。市场经济必须研究需求，没有需求就没有市场。在座的有很多搞商务的同志，要留心商机在哪里。游人在旅行途中都想在外面多走走、多看看，即便很近的地方，只要当地有兴奋点能将游客留住，好像不多走走感觉就不是旅行。前几天耀州区小丘镇举行了一次“刀剺面”比武大赛，效果很好。如果我们将小丘刀剺面传播出去，首先在x范围内分布下去，各区县都应该有，店面可以不大，但是要有统一标识。一个区域的领导要让在这个区域生活的人都高兴起来，都健康起来，这样群众才会对我们有信心，为近者悦则远者来，才会有更多的人向往我们的队伍，跟我们一起走。
当人均gdp达到x美元时，旅游需求出现爆发性增长；
当人均gdp达到x美元时，步入成熟的度假旅游经济，休闲需求和消费能力日益增强并出现多元化趋势。x年我国人均gdp已超过x美元，北京、上海、广东等省市人均gdp已经超过x美元。据世界旅游组织预测，今年中国将成为第一大入境旅游接待国和全球最大的国内旅游市场，旅游业将从“假日火爆”走向“全年恒热”，一个巨大的旅游消费市场正在加速形成。抓旅游一定要明白这一大势和背景，顺势而为，才能顺应发展的需求。带过队伍的人都知道，一旦队伍散了，再想集合起来比重建队伍还难。
第二，旅游业是调结构的重要突破口。世界各地在调结构的过程中都在抓三产，第三产业是衡量一个国家和地区经济发达程度和现代化水平的一个重要标志。西方发达国家第三产业占比达到x%左右，我国改革x多年来，服务业飞速发展，大家一出家门都能感受到很多便利。x年第三产业占比达到x%，x西为x%，我市为x%，第三产业是我们的短板。这也是发展的空间和潜力，可为的事情很多。翻开“十三五”规划和一些地方的“十四五”规划编制纲要认真看一下，几乎所有省市区都把旅游业作为战略性支柱产业，x%以上的市地州盟、x%以上的市县区将旅游业定位为支柱产业。
第三，旅游业是惠民生的重要抓手。健康产业已经是一个世界性话题。在x西x个地级市，谈健康产业，x最有底气，因为药王故里在x。照金的开发，关键在于使人就业不离家，就地市民化，这是很难得的。对多数人来讲，背井离乡外出打工是不得已而为之。x年我国旅游直接和间接就业人数为x万人，占全国就业总数的x%。x年乡村旅游新增收入x亿元，新增就业约x万人，带动超过x万农民受益。华西村是我国富裕乡村的典型，被誉为“天下第一村”，他们开发了农业、工业、教育等多种特色游，年接待游客x万人次以上，旅游业不仅给华西村带来了人流和财富，更带来了信息流和新的发展机遇。x年以来，照金镇旅游就业、创业人数已达x人，非农产业的集聚效应逐步显现，x年镇区农民人均纯收入x万元，高出全市农民人均纯收入x元。
第四，旅游业是建设品质x的重要支撑。旅游城市就是“财富之城”“成功之都”。世界上的著名城市，基本上都是旅游胜地。一个地方首先得令人向往才会好。成都有句广告词，“成都是一个使人来了就不想走的城市”。现在交通资源都在增量，给人带来便捷，一些城市的宣传口号是“想来就来，想走就走”，说明要么是距离很短，要么是很便利。x对西安人的吸引力在于想来就来，想走就走，而且不堵车。我们要把自身的优势充分挖掘，翻箱倒柜、旮旯拐角都把他发掘出来，把我们最好的一面展示出来。美国学者早就提出，x世纪全球最具发展潜力的产业是两个：一个是it产业，一个是旅游业。旅游业塑造城市文化品牌，能够充分挖掘历史文化、创新现代文化、弘扬先进文化、展现时代特色，通过旅游营销与推介，提升城市知名度。旅游业带动城市品质提升，旅游引导下的城市建设，能够坚持以人为本，在城市基本功能需要的基础上，注入旅游元素，带动城市的基础设施建设，促进服务环境、人文环境的规范和提升，提高城市软硬件系统升级，对于文明城市、园林城市、森林城市、卫生城市、健康城市的创建，都可以起到巨大的促进作用。
二、一定要充分挖掘全域旅游的优势和潜力。
到x来去哪里、看什么、怎么看。旅行中最重要的是发现，发现能给人带来惊喜。人文地理也好、风土人情也好，并非仅仅是学者的课题，而是我们的日常生活。x处处有文化，遍地有故事。x不仅是地上生态的“大公园”，而且还是文化的“大观园”，“大公园”加上“大观园”就有看头。x境内文物景点x处，有重点文物保护单位x处，其中国家重点文物保护单位x个、省级x个。x是黑色煤炭的富集地、青色陶瓷的发祥地、红色革命的根据地、金色佛教的兴盛地，“一圣四杰”享誉海内外，老祖宗给我们留下了丰富的文化遗存，给x增添了精气神。相声演员苗阜所说的一句话，“x文化的根子很深，随便抓点都很有料”，要把这些名人对x的评价宣传出去。x不缺“古今”、风景和事件，稍加收集整理就是大故事。要编写更多的故事，让老百姓都讲x的故事，旧故事、新故事，都是好故事，用好故事深化人们对x的认识。x好山好水好风光。x森林覆盖率x%，是全国绿化模范城市、国家卫生城市。朱鹮在x安家落户，让x的旅游元素更加灵动。好绿色、好蓝天、好空气，是x旅游的最大优势、最好的品牌，也是最重要的底气和本钱。。x发展旅游前景广阔。西铜城际铁路对西安、x双方都有利，但最大的需求在x。结合国家“一带一路”战略，我们可做的事很多，今年举办孙思邈中医药文化节，要让“一带一路”沿线的国家参与进来，不唱“独角戏”，组织好“和声大合唱”，让孙思邈博大精深的中医药理论及大医精诚医德思想，通过“一带一路”走向世界，这也是贯彻国家“一带一路”愿景与行动中提出的，“扩大在传统医药领域的合作”的具体行动。这几年，我市抓好用好转型试点和节能示范的机遇，加快旅游业发展，特别是与x文投、x煤化合作，采取“政企合作、企业主导、政府服务、市场化运作”的模式，仅用一年时间建成了照金红色旅游名镇一期工程。各区县在推进产业转型中，加大旅游投入，争先恐后提品质，全域旅游发展拉开了序幕。今年春节前夕，习近平总书记到照金视察，将使x的知名度大幅提升，沿着习总书记来过的地方走一遍，可能是不少来x西观光的游客的愿望。x的旅游开始升温，应该说大戏、好戏还在后头。
三、一定要系统思维推进全域旅游。
x是景区，城区是景区，园区是景区，村镇是景区，一条路、一条街都是景区。著名社会学家费孝通先生有句名言，“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同”。这是一种包容、合作共存的理念，要把这些理念贯穿到发展全域旅游工作之中。今天会议提出，到x年，全市要实现“两个突破”，一个是国内外游客总量突破x万人次，一个是旅游总收入突破x亿元，我们要努力实现这个目标。
大美x、笔墨耀州；
大美x、红色照金；
大美x、宜君养生；
红色照金、精神高地等等，这些都耐人寻味，是高人高语，这个高人不是一个人，而是一个团队。发展全域旅游是一项长期性、系统性工程，要按照规划稳扎稳打，一步一个脚印，逐年推进，一个一个景区打造，旅游产品方面实现重点突破。
二是产业融合。要将旅游产业与其它产业融合互动发展，推动旅游经济向全产业链转变。做好王石凹煤矿等工业遗址保护开发，打造工业旅游和旅游商品加工基地，实现工旅互动。以旅游景区发展和城镇建设为依托，进一步完善旅游集散功能，建设布局特色鲜明的文商旅街区，实现商旅联动。要深入挖掘耀瓷文化、红色文化、宗教文化、中医药文化等资源，增加旅游产业文化、科技、信息含量。把作家路遥的故事做足，借电视剧《平凡的世界》第二轮热播，趁热打铁，加大宣传力度，让人们好奇地带着孩子看一眼路遥当年描写的铜城及大牙湾煤矿等等。要打破区域分割、行业壁垒，不断完善交通体系，让各景点连成线、景区形成带，让游客“快”进“慢”游，来了不想走，走了还想来。
三是保护为先。在生态环境保护上，一定要算大账、长远账、整体账、综合账，切忌犯急，决不能为了一时发展而牺牲环境。x境内有古遗址x处、古建筑x处、石窟寺及石刻x处，是凝固的历史、有形的岁月，不得以建设急需为由对文物遗产随意占用和破坏，也不能以保护为名大拆大建。要通过保护性开发，让它成为永恒的城市文明符号，让人们记得住历史沧桑、看得见岁月流痕、留得住文化根脉，让历史说话、让文物活起来。”
四是企业主导。旅游业发展已经跨入到大企业推动发展阶段，市场主体也不再是小企业，大批非旅游类大型企业不断进入旅游业，旅游产业化、集团化趋势明显。过去讲“官本位”，搞市场经济要讲“企本位”。照金成功的一条重要经验，就是国有大企业在开发建设红色教育基地中发挥了主导作用。要强化互联网思维，转变思想观念，摒弃惯性思维，政府来引导，企业作主导，引进战略合作者，用大思维、大手笔推动旅游大发展。
四、一定要全面提升景区服务管理水平。
景区是城市的客厅，反映城市品质。今年全市开展“景区管理提升年”行动，要促进旅游与信息化融合发展，发展“智慧旅游”，要在景区精细化管理、机制、制度创新上有新举措，全面提升景区服务管理和水平。
一要抓安全。安全是旅游的生命线，没有安全就没有旅游。旅游、安监、公安、质检等部门要加强安全设施配备和监管，强化安全培训和教育。公安部门要加大对景区及周边治安消防现场的管控力度，在重要节假日，“白天见警察、晚上见警灯”。充分利用景区服务窗口、电子屏、宣传栏等平台，发布旅游安全温馨提示，引导游客规避出游风险。加快旅游应急救援体系建设，切实做好各类突发事件的预防和处置工作。旅游从业人员上岗前必须进行安全风险防范及应急救援技能培训。
二要抓舒适。做旅游一定程度上就是做服务，要把“以人为本”的服务理念，体现到旅游业发展的每一个环节，设施、服务、管理要相匹配。干净就有精神。步行道、座椅、停车场等配套设施都要跟进，景区道路、台阶、护栏、标识都要保底色、见本色。绿化要彰显特色，有品位，亮化要高雅、精致。厕所是文明的窗口，是体现景区服务水平的标志。要像打理客厅一样打理厕所，要像重视餐厅一样重视厕所，要像美化景点一样美化厕所。抓住政策机遇，积极争取相关项目，落实好配套资金，用一年多时间完成“旅游厕所革命”。到x年底，实现全市旅游景点景区、旅游线路沿线、交通集散地等旅游厕所达到优良标准，实现“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的目标。
三要抓文明。人人都是x的形象。要深入开展省级文明城市创建工作，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，引导市民讲文明、讲道德。旅游从业人员是x的“形象大使”，讲解员、导游是x的“代言人”。要加强对旅游从业人员特别是讲解员、导游的业务知识及文明素养教育培训，让“旅游窗口”常亮常新。要加强景区游览标识系统建设，文明提示语要有味道，用国际通用的公共图文信息传播文明，引导游客保护生态、爱护设施，让文明服务成为x的名片。要深入开展旅游市场秩序整治行动，促进旅游企业自觉依法经营，切实维护游客合法权益。
五、一定要形成加快旅游业发展的合力。
推进全域旅游关键在人，核心在行动、在落实。各级各部门要把旅游抓在手上，学会“弹钢琴”，上下联动，左右互动，互联互动，群策群力，合力推进旅游业发展。
二是各方给力推动。全域旅游是一个系统工程，综合性强、涉及面广，需要“多兵种”联合作战。要认真落实市委、市政府出台的《关于进一步加快旅游产业发展的决定》。市级各相关部门在项目和资金安排上要向旅游产业倾斜，各区县也要加大投入，设立区域旅游产业发展专项资金，以增强对旅游产业发展的引导和带动作用。要全方位、多镜头宣传大美x，可经常邀请知名作家、书画家、艺术家来我市采风写生，体验生活，以扩大x的知名度和美誉度。
三是改革助力推动。要用好改革开放这个“关键一招”，打开x旅游发展的新局面。坚持市场配置旅游资源的基本取向，加大简政放权力度，减少行政审批，放手支持旅游行业及组织的发展。积极推进旅游发展体制综合改革，深化旅游经营管理体制改革，整合盘活全市旅游文化资源，探索完善旅游管理机制和市场化运作模式，健全引进、培养、使用人才的激励机制。抓住中省实施开展县域旅游综合改革试点的机遇，积极争取在x进行试点。
同志们，旅游业承载着x转型发展的重任，x全域旅游发展其力已聚、其势已至、其时已成。我们一定要乘势而上、扬帆起航、卯足干劲，凝聚x旅游正能量，发出x旅游好声音，让x成为人们不约而同的选择，望眼欲穿的地方。
市长在全市公安工作总结会上讲话（精选12篇）篇二
一是财政运行的不稳定性增大。一方面，电力、土地、煤、油等一些生产要素供应紧缺，能源、原材料等一些上游产品价格上涨，使企业的生产经营成本增加，效益缩减，影响了城乡居民生活和我市的投资环境，对财政经济产生不利影响。另一方面，国家宏观政策变化，对房地产业、建筑业、建材业等重点行业利润和税收产生不利影响。随着银行信贷收紧，国家遏止过热投资，以及市场竞争加剧，这些行业如出现较大的波动，将波及到其他产业，对财政也会造成严重影响。在今后一个时期，无论是财政收入还是财政支出，都存在着许多不确定因素，这些不确定因素相互叠加、互相作用，会影响财政收支的持续稳定运行。
二是出口退税负担沉重。今年全市安排的出口退税预算为9.3亿元（按外贸出口增长20%测算）。但是按目前的外贸出口增长和历年出口情况，全年外贸增长将在30%以上。出口退税地方财政承担数额将超过预算，地方可用财力受到严重挤压，全年收支平衡面临严峻考验。另外，出口成本增加导致部分企业效益下降，最终也将影响财政收入。据测算，退税率下降1个百分点，每出口一美元将提高出口成本7分人民币。如纺织品的生产出口，相关企业原平均利润率为6%，出口退税率下调4个百分点后，将使其利润空间大大缩小。
三是财政支付风险日益加大。近年来，我市公共财政建设步伐明显加快，各方面要求加大公共支出的呼声很高，财政现时的和潜在的支出压力很大。另一方面，过去长期积累的政府直接显性负债或潜在负债，数额巨大，等待“消化”。
因此，下半年财政收支形势十分严峻，各级财税部门对此要保持清醒头脑，树立忧患意识，振奋精神，有所作为，进一步增强做好财税工作的紧迫感和责任感。困难面前想办法，压力面前出精神。既要看到困难又要看到挑战，更要看到机遇，勇敢地迎接挑战，化压力为动力，攻坚克难，创新办法，扎实工作，努力开创财税工作的新局面。
三、狠抓落实，确保完成全年财税工作目标任务。
要完成今年财税工作目标，任务非常繁重。全市各级财税部门要咬定全年目标不放松，继续按照“做大蛋糕，优化结构，综合调控，推进改革，练好队伍”的要求，苦练内功，创新工作，狠抓落实，在五个方面下功夫，确保完成全年目标任务。
市长在全市公安工作总结会上讲话（精选12篇）篇三
今年以来，全市上下认真贯彻落实中央和省委的决策部署，积极应对国家的宏观调控政策，牢固树立科学的发展观，紧紧围绕“加快发展，富民强市”的目标，按照市人大一届五次会议确定的各项目标任务，锐意进取，扎实工作，开创了经济发展中多年未见、来之不易的喜人局面。上半年，全市生产总值在去年底增长9.8的基础上，同比增长13.6，创近年来的最好水平。油菜籽单产、棉花种植面积创历史最高记录,早稻种植面积呈恢复性增长；规模以上工业增加值增长47.9，增幅连续5个月居全省第一；社会消费品零售总额增长11，旅游总收入增长一倍以上；固定资产投资增长35.5；招商引资到位资金增长62.3，外贸出口增长18.8；财政收入增长65.4；城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长13.8和9.5％。
一定要有寝食难安的忧患意识、不进则退的危机意识、争先进位的发展意识和执政为民的责任意识，变挑战为机遇，化压力为动力，在新的起点上，以更大的气魄、更足的干劲、更坚实的行动，来推进池州新一轮的更快发展。
二、准确把握宏观调控政策带来的机遇，切实做好后五个月的工作。
这次国家实施宏观调控政策是一次见事早、行动快的预防性调控。调控的目的是对发展的调整，而不是对发展的限制；是对发展的提升，而不是对发展的放弃；是为了实现经济更快更好的发展。对我市来说，宏观调控既是中央的要求，也是结构调整的需要；既是挑战，也是机遇，机遇大于挑战。它有利于发挥我市的比较优势，促进生态农业和制造加工基地建设；有利于优化投资结构，增强经济发展后劲；有利于促进用地集约化，提高土地产出率。当前，池州最主要的问题不是要解决经济过热问题，而是要解决发展不够、发展不快、发展不够协调的问题。各级各部门一定要结合市情，全面、正确、积极地贯彻落实宏观调控政策，努力做到在调整中加快发展，在发展中搞好调整，坚持加快发展的主调不变，坚持正确的思路措施不改，坚持年初的目标不移、任务不减、要求不降，千方百计保持住当前经济发展的良好势头。
（一）以更多的精力关注“三农”问题，大力促进农民增收、农业增效和农村发展。各地各有关部门要深入贯彻落实中央1号文件精神，紧紧围绕农民增收这个核心，努力做好农业、农村的各项工作。要扩大粮食播种面积，抓好秋粮田管，提高单产，确保全年粮食增产。继续推进农业产业结构调整，以“生态市”建设为契机，以生态家园富民工程建设为抓手，大无公害农产品、绿色食品和有机食品生产，大力发展高效经济作物和畜牧水产养殖业，突出发展秋浦花鳜、皖南土鸡、茶叶、中药材等优势农产品；以农产品加工为突破口，加快发展农村二、三产业；整合财政支出资金，发挥银通担保公司的作用，着力扶持一批农业产业化龙头企业做大做强。加快农村市场和农民经纪人队伍建设，实施好“农产品进超市”工程，搞活农产品流通。要按照统筹城乡发展的要求，大力发展县域经济，积极培育城镇产业，加快推进农村小城镇建设步伐，支持和引导更多的农民和外出务工人员进入小城镇创业。大力发展劳务经济，认真实施“阳光工程”，完成全市9000名农村劳动力转移培训任务。要进一步加大督查力度，把税费改革、粮食流通体制改革、粮食直补等一系列中央支持农业和农村各项惠民政策宣传到位、落实到户。要立足于抗灾夺丰收，落实各项措施，扎实做好防汛抗旱工作。
（二）以更强的力度推进结构调整，进一步加快中小企业发展。各地各有关部门要正确处理好宏观调控中升温与控制的关系，以大力发展非公有制经济为重点，积极转变经济增长方式，调整优化产业结构，提高经济质量和效益，努力推动我市中小企业在新一轮经济增长周期中快速健康发展。要进一步深化企业产权制度改革，妥善解决改制中的历史遗留问题，为企业发展创造良好的体制环境。要切实抓住国家创立中小企业板的机遇，加强对成长型、科技型企业的扶持，大力培育上市资源，努力拓宽企业融资渠道；进一步提高市银通担保公司的担保能力，协调、融洽银企关系，加大对中小企业贷款的支持力度，着力解决企业“融资难”的问题。今年市财政将追加担保公司不低于500万元的资金，有关部门要积极吸纳广大中小企业投资参股。要建立健全社会服务体系，积极扶持企业开展技术创新，鼓励中小企业尤其是中小民营企业打开“山门”，走出去与大企业嫁接重组，加快引进适用人才和先进的管理、技术，实现快速扩张。目前，九华山啤酒和池州有色集团已顺利完成资产重组，要继续向前推进。这里我要强调一下，在当前煤电油运紧张的情况下，各地各有关部门要本着“统筹兼顾、周密安排、突出重点、确保急需”的原则，着力解决好能源、运输等生产要素紧缺的矛盾。要积极扩大财政增收渠道，认真摸排税源，加大稽查和清欠力度，努力做到增收节支，确保财政收支平衡。
（三）以更大的气魄实施“861”行动计划池州工程，切实增强经济发展后劲。实施“861”行动计划池州工程，是加速我市工业化进程，促进经济社会全面发展的重大举措，完全符合国家宏观调控和产业发展政策，必须坚定不移地向前推进。当前要着力做好项目编制工作，力求做到储备一批、开工一批和推进一批。一是要加快在建项目进度。要加强协调，及时解决项目实施过程中的困难和问题，优化土地资源配置，优先保证招商引资和重大项目实施用地。开发区和各工业园区在建项目，清溪河综合治理工程，铜汤、芜大高速公路池州段工程等建设项目要加快向前推进。二是要加快项目前期工作进度，提高工作质量。对列入省“861”行动计划池州工程的48个前期工作项目，要进一步落实责任制，实行动态管理，严格按照基本建设程序做好各项前期工作，确保达到规定的深度和质量。铜九铁路、安景高速公路池州段、比利时lwb耐火材料、平天湖旅游开发、新加坡派坎达斯公司非金属材料等预备项目要积极推进，力争尽快开工建设。三是要进一步抓好项目储备。积极研究储备一批具有比较优势并符合国家产业政策的项目，特别是海螺三期、电厂二期、林纸一体化、核电、九华山旅游机场等项目，是关系到我市未来若干年能否保持可持续性发展的重大项目，也是技术含量高、市场需求大、带动力强的.能源和基础设施项目，各项目办要加大工作力度，千方百计向前赶，认真做好项目的基础性工作。同时，各地各有关部门要精选一批新的重大项目争取进入省“861”行动计划。要建立和完善重点投资项目领导责任制、县区和部门负责制以及跟进落实责任制，加大考核奖惩力度，以推进项目的实施。
（四）以更足的干劲抓好招商引资工作，不断提高对外开放水平。当前，国家宏观调控对沿海发达地区尤其是长三角、珠三角地区的影响较大，这些地区的一些产业、资本必将加速向内地转移。各级各部门要充分利用这次宏观调控给我市带来的难得机遇，抓紧搞好对接，争取引进更多的外来资金、技术和人才。要积极落实广东招商成果，参加省政府组织的赴山东招商活动，谋划和组织好境外招商活动，承办好10月份省政府在我市举办的皖鲁韩实业人士九华山联谊会，争取我市对韩经贸合作有实质性的突破。要进一步改进招商方式，广泛组织专业招商、定向招商和小分队招商，形成政府推动、园区带头、企业主导、中介服务的招商格局。要进一步加快开发区和工业园区建设，发挥园区的集聚效应和辐射功能。在当前深入开展土地市场治理整顿、严格控紧土地审批的形势下，各地各有关部门要做好重点急需建设项目用地的筛选上报工作，对已批未用、多批少用等各类储备土地，要进行认真清理，有效加以利用。同时要抓紧制定出台不同地区、不同类型项目土地利用强度和投入产出率最低标准的指导性意见，进一步提高单位土地面积的投资强度和利用效率。要以建设“旅游强市”为目标，以九华山为龙头，加强区域合作和旅游宣传促销，扎实推进创建“中国优秀旅游城市”工作。九华山地藏菩萨大铜像工程年内必须有形象进度，并以此为抓手加快推进柯村景区的开发和建设。要加大对商贸流通企业的招商引资力度，争取年内建设1－2个大型商贸流通市场。要加强对外贸出口企业的协调和服务，做好出口退税工作，千方百计扩大外贸出口；积极调整优化外贸出口主体和商欠结构，提高出口商品质量、档次和附加值，扩大高新技术产品出口和服务贸易，培育新的增长点。
（五）以更快的步伐推进城市建设，努力提高城市品位。有关部门要按照《池州市城市总体规划》的要求，加快编制城市道路、管线、环卫、绿化、公交等专项规划。加大城区在建项目的建设力度。汛期后，清溪河清淤驳岸、污水截流工程要立即恢复施工；南门环岛桥、百牙路桥以及清溪河沿岸主要地段景观工程要有形象进度。积极推进污水处理厂建设，垃圾处理厂要基本建成并投入试运行。确保清溪河综合整治阶段性工程、廉租房二期和城区人民路、百牙东路、齐山大道、健康路、池口路等项目年内完工。要切实加快拆迁安置基地建设步伐，稳步推进自建房登记发证工作，妥善解决好历史遗留问题。要以开展城市文明创建为抓手，积极推进城区物业管理及旧区整治工作，改善市容市貌，美化市区环境，方便市民生产生活。要通过申报城建基础设施项目，争取国家、省里的资金和政策支持，特别是要继续加大开行及各商业银行的申贷力度，确保城市建设的资金需求。
（六）以更实的行动落实执政为民要求，解决好关系群众利益的问题，努力维护社会政治稳定。各级各部门要认真贯彻依法治国方略，坚持以人为本，推进依法行政，着力解决关系群众利益的突出问题。一是做好就业工作。要将就业与经济社会发展紧密结合起来，认真落实中央、省里的各项鼓励就业和再就业的优惠政策，多渠道开发就业岗位，为就业者、创业者提供服务。积极开展职业技能培训，加快调整劳动力结构；统筹做好就业和失业调控工作，重点帮扶长期失业人员和“4050”人员再就业，努力缩短失业周期。二是加强社会保障工作。要确保企业退休人员基本养老金、失业保险金按时足额发放，继续做好城市居民最低生活保障以及下岗职工基本生活保障与失业保险并轨工作，高度重视被征地农民的基本生活保障问题，开展好农村扶贫济困工作。三是继续整顿和规范市场秩序。要按照省政府统一部署，深入开展生产生活资料和食品安全专项整治活动，建立起市场监管的长效机制。四是认真抓好信访工作。要不断强化信访工作意识，从源头上做好工作。继续探索和不断完善领导接访、群众评议、仲裁裁决、法律援助等信访工作机制，切实做到顺民心、畅民意、化民怨、解民忧。五是高度重视安全生产工作。要针对不同季节事故发生的特点，认真开展检查和督查，加强对重、特大危险源和重大事故隐患的监控，强化整改，消除隐患，确保人民生命财产安全。六是推进社会事业的发展。要积极稳妥地推进教育体制改革，大力发展民办教育；加快农村中小学危房改造，整合城区各类教育资源，切实解决城区中小学“大班”问题。要加快公共卫生体系建设，当前重点要抓好血吸虫病防治和灭螺工作。进一步扩大农村新型合作医疗试点，继续开展全民健身活动，努力提高人民群众的健康水平。认真落实计划生育政策，切实稳定低生育水平。大力推进生态市建设，着力抓好重点污染源的治理，保护好生态环境。
（七）以更高的要求加强政府效能建设，提高办事效率和服务水平。政府机关的行政效能，标志着政府机关的形象和政府在公众中的威望和信任度。各级政府要以贯彻实施《行政许可法》为契机，围绕建设“为民、务实、清廉”政府的目标，按照“精简、统一、效能”的原则，加强行政效能建设。要加大政务公开力度，自觉接受群众、社会和舆论的监督，进一步提高决策的透明度和公众的参与度。继续深化行政审批制度改革，加大行政审批项目清理工作，特别是对投资类审批项目，要采取“一条龙”式的集中并联审批，尽量简化程序，减少办事环节。要积极做好相对集中行政处罚权试点工作，降低行政成本，提高行政效率。要加强绩效考核和效能监察，积极探寻通过有效的手段和科学的指标考核评价政府机关及其工作人员的工作和业绩，破除“过程导向”，倡导“结果导向”，促使政府部门及其工作人员不仅能办事，更要把事情办好。年内，市政府将在全市乡镇以上各级行政机关和具有行政管理职能的单位全面开展行政效能建设，并适时发布《池州市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》，希望各地各部门要从建设为民政府的高度，深化对依法行政工作重要性的认识，保证本地本部门及其工作人员正确、及时、公正、高效地实施行政管理。
三、以求真务实的作风真抓实干，努力把全会的精神落到实处。
池州的发展，耽误不得，也耽误不起，来不得半点虚伪和骄傲，来不得任何反复和折腾，唯有埋头苦干，唯有艰苦奋斗。现在，目标已定，任务已明，最重要的就是脚踏实地，锲而不舍，真抓实干。各级各部门要坚持一切从池州的实际出发，以实事求是的科学态度，以求真务实的工作作风，切实把本次会议的精神落到实处。一要吃透上情，摸清下情，上下结合抓落实。这次国家实施宏观调控政策，应该说是贯彻和落实科学发展观，促进经济快速健康协调发展的有力举措，是在调控中发展，在发展中调控，以调控促发展。对地方来说既有诸多不利影响，但也蕴藏着很多机遇。各级各部门一定要加强对国家宏观政策的研究。对主要的、方向性的东西，要密切关注，深入钻研；对下一步将出台的配套措施，要未雨绸缪，及早应对。特别是对国家产业的投资方向、产业政策、项目资金等都要摸清楚，做到有的放矢，超前谋划，在自身不懈努力的基础上，千方百计想办法、找门路，用百折不挠的精神争取各方面的资金和项目支持。在吃透上面政策的同时，还要摸清本地本部门的实际情况。如果底数不清，情况不明，原因分析不透，决策就会发生偏差，就会出大问题。因此，各级领导同志必须彻底改变坐在室内、浮在上面的做法，深入基层，深入一线，到生动而丰富的社会实践中去调查研究，了解情况。要时刻掌握基层的数字、情况、现象和本质的东西，时刻掌握动态、变化的东西，时刻掌握方向性、规律性的东西，为正确决策搜集真实可靠的第一手资料。要在吃透上情、摸清下情的基础上，围绕我们既定的目标任务，一件一件地去谋划，一项一项地去衔接，稳步向前推进，做到上下结合抓落实，在求池州之真上下功夫，在务发展之实中见成效。
二要突出重点，统筹兼顾，分清主次抓落实。“没有重点，就没有政策”。这是毛泽东同志的一句名言。所谓重点，就是事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，它决定着事物的性质，影响着事物的发展方向。突出工作重点，是抓落实的一个重要方法，也是一条成功经验。因此，我们在推动工作中，要明确主攻方向，紧紧抓住影响全局的重点工作和关键环节，集中精力，全力以赴，狠抓落实。我们有些同志在实际工作中没有很好的把握这一点，有的抓工作面面俱到，眉毛胡子一把抓；有的抓工作朝令夕改，东一榔头西一棒；有的抓工作心中无数，脚踏西瓜皮滑到哪里算哪里。尽这些同志工作也是忙忙碌碌、辛辛苦苦，但由于抓不住重点，工作难以上水平、见成效，结果往往是事倍功半。我们要克服工作中抓不住重点的问题，最根本的一条是要学会运用唯物辩证法观察问题、分析问题、解决问题，在众多的任务和复杂的事物面前，善于“弹钢琴”，分清主次，区别轻重缓急，各个击破。尤其是要能够明确工作的主要矛盾和主攻方向，采取有效措施加以突破。同时，突出重点的目的在于推动面上的工作。所以在抓落实中，我们不仅要解决主要矛盾，也要重视次要矛盾；不仅要抓好重点工作，也要兼顾常规工作，也就是要以抓重点促一般、以抓典型带全面，使各项工作都能很好地得到落实。对当前工作的主要任务，闽旭同志在报告中已提得十分明确。各级各部门一定要围绕目标任务寻思路、想办法、求实招、出成果，群策群力，打好攻坚仗。
三要加强领导，依靠群众，干群联动抓落实。抓落实是一种组织行为，是一个领导过程。加强领导是抓好落实的内在要求。因此，要把今年的各项工作任务落到实处，最重要的保证就是要加强各项工作的组织领导。要加强宏观指导，坚持用科学的发展观和正确的政绩观指导当前的各项工作，并根据全市工作的整体部署，制定出具体方案和措施。要加强协调，密切配合，形成合力，保证工作的正常开展。各级各部门的领导同志都要率先垂范抓落实，不仅要带头抓决策的制订，更要带头组织决策的实施；不仅要当指挥员，更要当战斗员，做到“抓落实向我看，抓落实跟我干”，做到一级带一级，一级抓一级，层层抓落实。同时，要充分保护、调动和发挥好各方面的积极性，尊重基层和群众的首创精神，激发广大干部群众的创造热情，对基层和群众创造的成功经验，及时加以总结、推广，以指导和推动面上工作。要通过经常性的教育活动和领导干部自身的实际行动，引导基层和群众把抓落实的出发点放到为池州争先、为百姓造福的事业上，把抓落实的落脚点放到办实事、求实效的工作上，把抓落实的重点放到解决问题、推动工作的关键环节上，使全市上下形成人人重落实、个个抓落实的良好氛围。
四要强化责任，督促检查，完善机制抓落实。我们讲，有些部门和单位之所以出现工作不落实的问题，一个重要的原因就是责任不清楚、不到位，你管我管大家管，最后成了谁都管、谁也不管。抓落实，必须层层建立工作责任制，做到千金重担大家挑，人人头上有指标，个个肩上有压力。因此，在抓落实过程中，要坚持责任到人，凡是由两个以上单位负责的工作，必须明确主管责任单位；凡是由两位以上同志负责的工作，必须明确第一责任人，防止出现管理上的“真空”。要健全完善抓落实的目标体系，细化分解目标任务，明确工作措施、完成时限和基本要求，提高抓落实的效率和质量。要建立健全完善有效、切实可行的督查工作机制。在安排工作的同时，对督促检查工作作出部署，坚持在督查过程中掌握新情况、研究新问题，形成决策―督查―再决策―再督查的工作机制。要敢于碰硬，对已经落实的要问效果，对正在落实的要讲进度，对尚未落实的要查原因，尤其对落实不力的要一追到底，严肃问责。要建立公开评议制度，对一些重大工作事项的落实情况，要向社会公开，发动群众评议，提高落实效果。要不断创新督查工作方式，采取明查暗访、不定期抽查等形式进行督查，尤其是对重点工作、重大项目，既要开展好专项性的集中督查，又要开展好日常性的跟踪检查，真正起到督察问效、推动工作的作用。
同志们，尽管上半年我市经济社会发展取得了良好业绩，但下半年的任务依然艰巨繁重。我们一定要在市委的坚强领导下，抢抓机遇，埋头苦干，开拓创新，狠抓落实，为完成并力争额完成今年的各项目标任务而不懈奋斗。
市长在全市公安工作总结会上讲话（精选12篇）篇四
今年以来，我市安全生产形势较好，有力地促进了经济社会稳定发展。在此，我受xx书记委托，代表市委、市政府，向为此付出艰苦努力的同志们表示感谢！下面我讲几点意见。
安全生产，工作伟大，压力巨大，责任重大。安全生产工作点多面广、政策性强，渗透社会生活各个领域，涉及全市各级各部门、各个单位和全市380万人民，事关全市经济发展和稳定的大局。大家经常讲“发展高于一切”,但是如果我们在发展的过程中不能保证安全，人民的生命就不能得到保障，那就背离了我们努力发展的初衷。只有实现了安全生产，人民群众的生命财产才有保证，家庭的平安幸福才有保证，人民的安居乐业才能实现，社会的安定和谐才能实现。所以，我在这里要特别强调：安全生产人命关天，责任重于泰山。
锦涛、家宝，中央的其他领导以及省委、省政府都非常重视安全生产工作。锦涛亲自主持中央第三十次集中学习会，专门论述了安全生产工作的重要性，家宝在国务院常务会议上也经常研究安全生产工作，省政府还就安全生产工作专门发了文件，我们必须认真贯彻落实。
全市各级政府和各相关部门要充分利用各种途径，采取各种方式，加大安全生产宣传教育和舆论引导力度，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和重大举措，宣传先进典型和经验，对严重忽视安全生产，导致重特大事故发生的典型事例要予以曝光。要真正让全社会特别是企业老板和经营商认识到安全就是最大的效益，抓安全就是抓最大的发展，如果安全生产不能真正落到实处，经济效益、社会效益都无从谈起。要加强对群众的安全教育，不断增强群众自我安全保护的意识和对事故的防范能力，努力营造一个人人关心安全、人人自觉注重安全的浓厚氛围。
二、强化安全生产监督管理责任体系建设。
监督管理是政府的天职。今年11月30日，省十届人大会第二十四次会议审议通过的《四川省安全生产条例》，对安全生产的监督管理责任作了非常明确细致的规定，各级各部门务必将《条例》精神贯彻落实到实际工作中。
要全面落实安全生产行政首长负责制。抓好安全生产，政府行政首长义不容辞、责无旁贷，必须按照国家有关安全生产的要求和省《条例》精神，严格履行规定的工作职责，切实加强对安全生产工作的领导。在遂宁辖区，我是安全生产第一责任人，负全面领导责任，分管领导刘云同志负分管领导责任，各区县政府、园区负责人，负直接领导责任。各区县、园区要以高度的责任感，建立健全领导干部安全生产责任制，实行一级抓一级，一级对一级负责，逐级抓好落实，保证监督管理责任不留空白。
要全面落实有关部门的监管责任。企业和经营单位是否真正有自己的安全生产责任制度，是否落实安全生产责任，是否有真正的安全生产。
规章制度。
并能严格执行，是否建立安全事故隐患排查和消除制度，是否真正有安全生产技术标准和规程，安全设施是否真正起到监测作用等，都需要各级政府和部门认真监督。各级政府、各有关部门要在各自职责范围内，本着管生产同时管安全的原则，对有关行业和领域的安全生产工作依法实施管理，督促和指导生产经营单位不断强化安全基础。
要按照《四川省安全生产条例》的要求，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针和管生产必须管安全的原则，建立政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众参与监督、社会广泛支持、从业人员规范操作的安全生产责任体系。
要全面落实生产经营单位的责任。各企业的法人代表，必须对企业的安全生产负全面责任，按照《安全生产法》和《四川省安全生产条例》的有关规定，加强企业内部安全生产责任制建设，保障安全设备、检测设备真正发挥作用，对所有可能发生事故的环节和部位都必须指定具体的负责人,坚决防止应付检查的假象发生。
四、强化安全产救援、救护体系建设。
要建立健全应急救援救护的组织指挥体系，建立健全紧急救援工作机制，包括物资装备保障机制、应急反应机制、快速出警机制等。各经营单位、各分管部门务必加强。
应急预案。
演练，有效提高突发事件应急能力。把加强预案演练，协调各应急部门、机构、人员之间的关系，明确救援人员各自的岗位和职责，提高救援人员的救援能力，作为落实应急预案的重要举措，提高各预案之间的协调性和整体应急反应能力，增强公众应对突发重大事故救援的信心。
有关部门要认真思考建立我市安全生产救援救护体系的问题，特别要思考我市五大支柱产业之一的化工产业的安全生产救援救护体系建设的问题，以及我市高楼建筑群消防救援体系建设的问题。要防止经济发展了，安全生产的安全监测体系、救护体系、基础设施体系跟不上的问题。
五、强化安全生产培训教育体系建设。
国家安监总局孙华山副局长到遂宁视察时专门提到我市电大举办的焊工培训班的培训房里堆了很多易燃物品，这很不安全，必须立即整改。任何工种的培训首先是安全常识培训，培训都没有做到安全，培训的人都不懂安全，那就非常危险了。我们安全教育培训要形成体系，特别是针对特种作业安全的技术理论、实际操作培训，一定要到位。特种作业人员，必须参加专门培训，经考试合格取得资格证后方能上岗，如发现无证上岗情况，要按有关规定对当事人和有关单位作出严厉处罚。同时还要加强作业人员的自我安全保护意识。
在安全生产培训教育上，我最担心的就是执行不到位。希望同志们高度重视，牢固树立安全意识，把安全生产培训教育落到实处。
冬春季节是安全事故的高发期，也是安全生产的重点期。要重点抓好交通、消防以及危险化学品、烟花爆竹等行业的安全生产。
强化对安全生产工作的领导。最近省内外发生的重特大安全事故教训十分深刻和惨痛，我们要认真吸取，要对照我们自己的工作，找出薄弱环节，严查隐患，采取有效措施，真正做到“预防为主”，确保安全。各级领导要以对人民高度负责的态度，深入基层，精心安排、部署本系统、本部门今冬明春安全生产工作，制定相应的安全保障措施，进一步完善应急预案，积极督促生产经营单位搞好应急演练，强化广大群众的安全意识，把安全生产工作的方针政策执行好、落实好，坚决防止重、特大事故的发生。
抓好道路交通安全。道路交通事故无论是从事故量，还是死亡人数来说，都是“第一杀手”。要强化道路交通源头管理，做好隐患治理、宣传教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣传力度，最近电视台跟踪报道超载现象，报道过程就是一个宣传教育，这种方式很好，要继续坚持。电视台、报纸及相关媒体每天要有一则关于安全的报道，宣传安全工作做得好的单位，曝光做得差的。要继续加大路面的控管力度，做到道路安全不失控，不留盲点。我要特别强调一点，领导干部绝对不能自己开公车，这条纪律要求全市领导干部切记。要进一步加强道路交通安全综合整治，特别要强化农村道路交通安全工作，把遏制农村道路交通事故多发作为工作的重中之重来抓，发动基层干部、村干部，建立人盯人、人盯路、人盯桥、人盯车的监管机制，形成安全监管的整体合力。
抓好水上交通安全。要加强客渡船只的监管，严厉打击超员、超载，严厉打击非客渡船载客、冒雾航行等违法违规行为，严厉打击水上非法载运危险货物。
狠抓非煤矿山事故隐患的排查和治理。实施安全许可制度是从事后监管向事前预防转变的有效途径，是安全监管工作的重要手段。各级各部门要认真开展安全执法检查，对持证企业进行抽查和回访，实行动态监管，并积极推进企业安全标准化工作，进一步提高持证企业的安全生产管理水平，凡是持证企业的安全生产条件降低的，要重新审查并责令其停产整改，依法暂扣或吊销安全生产许可证和相关资质；对没有安全许可证的企业要坚决关闭。
加强公众聚集场所的安全治理整顿。公安消防部门及行业管理部门要对商场、医院、车站、宾馆、饭店等重点公共场所和重点单位、重点行业的消防安全进行全面检查，存在火灾隐患的，要限期整改，彻底消除火灾隐患。教育部门要对各类学校的安全防火，住校生的饮食及校舍、取暖安全进行再布置、再检查，确保校园安全。校长是安全生产第一责任人，抓校园安全必须要有标准，要有可操作性。文化主管单位要高度重视木质文物房子的消防工作，务必保证安全。
抓好危险化学物品安全生产治理整顿。安监、经委、公安、消防等部门要对危险化学品安全生产开展查隐患、查制度、查培训、查应急预案落实情况的安全大检查，坚决消除事故隐患，确保安全生产。要狠抓危险化学品的道路运输安全，依法打击液氯、液化石油气等危险化学物品的非法运输。四川是产烟花爆竹的大省，遂宁爆竹生产量占全省份额又较大，元旦、春节将至，不少烟花爆竹生产老板为攫取更多暴利，不顾安全生产条件，非法生产、经销的势头必将抬头，我们必须抓紧、抓好、抓实烟花爆竹的安全生产工作。烟花爆竹要实行严格的生产许可和配送制度，严厉打击非法贮存运输和销售，对不符合安全生产条件的，该停则停、该改则改，不能存有侥幸心理。务必按照省政府124号文件要求，拿出整治方案，落实整治措施，做到万无一失。
抓好建筑及城市公共设施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知识的相关培训，抓好建筑行业的整治和监管。建设、房管部门要组成安全检查组，对我市建筑安装企业、施工工地进行全面排查，做到发现问题立即整改，不留后患，确保安全生产。市安委会查出的17处隐患和我市新闻媒体公布的11处重大隐患必须整改到位。
抓好安全目标控制工作。今年1—10月份，全市死亡人数已经达到控制指标的70%，我们必须想办法控制好。各部门、各单位要尽全力履行好安全生产监督管理职责，采取果断有力的措施，加强监管执法，以检查促整改，以检查促落实，彻底消除安全死角。要严格执行安全生产责任制和责任追究制，凡因失职、渎职造成责任不落实、管理不到位、隐患不整改而发生安全事故的，要依法追究主要领导的责任。
同志们，安全生产人命关天，责任重于泰山。安全工作事关遂宁的发展和稳定，事关遂宁的和谐与安宁，希望同志们克服麻痹思想和侥幸心理，恪尽职守，严把安全阀门，把每一项要求、每一个措施都落到实处，消除隐患，为建设和谐遂宁贡献自己的力量。
市长在全市公安工作总结会上讲话（精选12篇）篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天大会各项议程已进行完毕。会上，x书记回顾总结了全市民营经济发展情况，深入分析了我市民营经济面临形势，全面部署了当前和今后一个时期大力支持民营经济发展的目标任务，要求做到“六个再发力”，并对企业家提出了争当“四个典范”的希望，我们要深刻学习领会、抓好贯彻落实。
民营经济是x经济增长的主力军、改革创新的主阵地、就业创业的主渠道。我们必须从讲政治的高度，深刻领会*********重要讲话的重大现实意义和深远历史意义，深刻领会*********强调的“两个毫不动摇”、“三个没有变”内涵实质，将支持民营经济发展作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体行动，全面树立和坚持“为自己人办事就是办自己的事”的观念，进一步增强大力支持民营经济发展的政治自觉和行动自觉，全力支持我市民营经济高质量发展。
首先，信心来源于x良好的发展态势。x年，x在省政府目标管理绩效考核中居第x位，是自省政府。
当前隐藏内容免费查看实施分类考核以来的最好成绩。今年以来，面对复杂严峻的宏观环境、经济下行压力加大和x自然保护区生态环境问题整改、x疫情防控等诸多困难和问题，全市上下攻坚克难、奋力拼搏，推动了经济社会发展稳中向好。前三季度，我市在全省经济运行季度考核中居第x位，居二类市第x位;实现地区生产总值x亿元，居全省第x位，同比前移x位，创近年来历史最好位次；同比增长x%，居全省第x位，创历史同期最好位次;二三产业占比达x%，创历史同期最高。x—x月，固定资产投资增长x%，创x年以来历史同期最高增速；其中工业固定资产投资增长x%，增速创x年以来最高，居全省第x位。其次，信心来源于x自身具备的优势。x作为x唯一与x两省交汇的省辖市，是连接内陆与沿海的重要通道，也是x东向发展最前沿和桥头堡。经过近几年持续推进交通建设会战，皖x省际交汇区域综合交通枢纽已见雏型。随着……等重大交通项目陆续建设以及省际“断头路”全面打通，综合枢纽区位优势将更加突出。再次，信心来源于x迎来的历史机遇。x有着……承接产业转移示范区、皖南国际文化旅游示范区等更多的发展平台。x个开发区入选《中国开发区审核公告目录(x年版)》，开发区转型升级考核居全省第x位。特别是长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略，x作为长江三角洲城市经济协调会特别是gx科创走廊x市之一，可以分享到更多合作发展的机遇。同时，市委四届***正式吹响了“对标沪x，争当长三角一体化高质量发展x排头兵”的号角，这也为x民营经济发展提供了更加广阔的舞台。
近期，***和省、市密集出台了一系列有针对性的政策措施，各地各相关部门要把抓落实放在首位，通过深入一线、实地查找政策执行中存在的问题和差距，坚决破除“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，切实解决政策落地的“最后一公里”问题，让民营企业从政策中增强获得感。要把“四送一服”双千工程真正抓到实处，把各项惠企政策汇编成册，制成“一单清”，确保企业家知道，更要让企业会计和经济师清楚，真正让企业看得见、摸得着、得实惠。绝不能让支持政策变成抽屉政策，优亲厚友的政策。
当前x民营企业遇到具体问题主要有融资难、用工难、吸引人才难、降成本难、要素保障难以及公平竞争难等帮助民营企业解决这些具体问题，我们要“真金白银”投入，要有“能感知、有温度、见效果”的政策举措“真金白银”投入，不光是指财政支持，还包括综合配套措施以及落实好已制定政策融资方面：要组建市县联合担保公司，放大担保倍数和功效，发挥好“x”政银担、税融通、出口退税贷的作用金融机构要坚持“不唯所有制、不唯大小、不唯行业、只唯客户优劣”，一视同仁地为民营企业创造公平融资环境用地方面：要落实好省、市关于土地容积率允许范围相关政策，学习浙江地区“优质地块”“标准地”的办法，大力推进批而未供、供而未用及低效用地清理和“僵尸企业”处置人才方面：要发挥好宛陵科创城、合工大等平台载体的作用，推进与大院大所的合作，加大高层次科创团队引进力度深入实施“宛陵聚才行动”和“x籍优秀人才回归工程”用工方面：要切实把帮助企业招工作为支持民营企业做大做强的有力举措，到皖北等人力资源丰富地区常态化开展招工工作要创新招工方式，强化跨地区劳务协作，与劳务输出较多的地区建立长期合作环保方面：要通过等量置换、减量置换等措施，腾出环境容量指标，保证重点项目环境容量降成本方面：要扩大直供电交易覆盖范围，降低企业用电成本要充分发挥皖东南保税物流中心（b型）作用，加快巷口桥铁路物流基地建设，降低企业物流成本放管服方面：要按照要求，该放的、坚持放彻底，该管的、从严管到位，该服务的、主动服务好要深入推进“并联审批”“容缺审批”“超时默认”等制度，打造“四最”营商环境的x样板要市县联动、整合力量，共同为民营经济提供更有力的支持。
优化营商环境、支持民营经济发展，必须干字当头、敢于担当。当前，x的营商环境仍有不小的提升空间和发展的潜力。一些地方和部门不同程度存在“好讲宏观的话、回避具体的活”的现象，习惯于带着“no”“stop”的思维，往往千辛万苦招引来的企业在落地过程中，有关单位的一个科长甚至工作人员就能施加很大影响，甚至导致项目迟迟不能开工建设等。这些情况必须引起我们高度重视、警醒和反思，下大力气予以改进。
*********反复强调，要构建“亲”“清”新型政商关系。我们必须要做到亲清有度，既要守住“清”的底线，更要建立“亲”的纽带、完善“亲”的长效机制。积极担当作为就是推动发展的风向标，就是最大的营商环境。在当前企业发展面临较多困难的情况下，各级党委政府要主动排忧解难，各级干部要真心实意、真情真意地帮助民营经济发展，主动帮助解决民营企业遇到的问题，绝不能绕道走、躲着走，更不能置之不理，尤其是领导同志更要坚持往前站、随我上、带头干，深入一线、用脚丈量，听取民营企业反映的诉求，帮助解决具体问题，当好民营企业发展的服务员。同时，要建立健全容错纠错机制，要为支持民营企业发展，敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部撑腰鼓劲。
要大力宣传民营经济的重要地位和作用、民营经济的巨大社会贡献、民营企业家的创新创业精神，让全社会对民营经济、民营企业家高看一眼、厚爱三分，共同为民营经济和民营企业家点赞。要加强对民营企业家合法权益的保护，强化对民营企业家的培训教育和人文关怀，让民营企业家政治上有地位、脸面上有光彩，让民营企业家有更多的荣誉感、自豪感、成就感。要着力营造鼓励创新，宽容失败的文化和社会氛围，激发大众创业、万众创新的激情。
新时代是奋斗者的时代，是民营经济乘风破浪、民营企业家大显身手的好时代。民营经济过去是、现在是、将来也一定是x发展不可替代的重要力量；民营企业家过去是、现在是、将来也一定是x发展不可或缺的宝贵财富。我坚信，在***新时代中国特色社会主义思想指引下，在全市上下尤其是各位企业家的共同奋斗下，x民营经济的春天已经到来，x的民营经济一定能够再创辉煌、再立新功，一定会创造出不愧于时代、不愧于自身、不愧于x人民的好业绩，x的明天一定会更加美好。
市长在全市公安工作总结会上讲话（精选12篇）篇六
同志们：
首先，我谨代表市人民政府对会议的召开表示热烈的祝贺,向参加会议的全体代表并通过你们向公司的全体员工致以亲切的慰问！
在过去的里，在省委的正确领导下，市委常委会团结和带领全市各族干部群众，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，总揽全局、协调各方、战胜困难、开拓进取，全市经济建设取得了良好的发展势头。地方财政一般预算收支分别达到――亿元和――亿元，增长――和――，工业总产值首次过百亿，达到――亿元；基础设施建设不断加强，固定资产投资总额首次突破百亿元大关，达到――亿元。各项改革深入推进，开放步伐明显加快。
电力的安全、稳定和充足供应，是国民经济稳定发展的重要条件。――经济社会发展能够取得这样的好成绩，作为经济社会发展先行官的电力行业功不可没。去年，为克服我市电力供需矛盾和困难，――供电局做了大量卓有成效的工作。
（一）采取有效措施，确保电力供应。
20――市经济继续保持高速增长，在电力供需矛盾比较突出的情况下，――局合理安排运行方式，做好计划用电工作，确保了――和――等重点工程以及――的可靠供电，采取完善周密的保供电措施，圆满完成了――省第――届体育运动会、――大型公益巡演活动及――电站开工典礼的保供电工作，保障了我市的经济发展和社会稳定，树立起了良好的企业形象。
（二）承担社会责任，积极抗震救灾。
年，――市――县和――县分别发生5.1级地震，灾区情形十分严峻。灾情发生后，――供电局以高度的使命感和责任感，立即组织抢修队奔赴现场，指挥抢修，――供电公司和――供电公司也组织抢修队为受灾群众搭建帐篷、接临时照明用电，抢修队连夜奋战，两次地震均于次日即恢复了灾区供电，为灾区的稳定和人民的安全，作出了突出贡献。
（三）加快电网建设，助推经济发展。
经济要发展，电力要先行。电力工业的发展作为经济发展的晴雨表，在一定程度上也反映出地方经济的发展状况。2006年，――电网顺利投运了11个项目，其中：7月1日4时14分，220kv――输变电工程正式竣工投运，标志着220kv核心网架在――初步形成；7月3日110kv――输变电工程投运及8月2日110kv――输变电工程的投运，彻底结束了――向邻省并网购电的历史。改善了――电网的结构和供电状况，提高了供电能力和供电质量，为地方经济建设做出了贡献。
（四）建设和谐社会，抓好供电服务。
――供电局以“一切为经济发展，一切让人民满意”为出发点和立足点，将优质服务工作提高到了一个新的高度：加强营业场所的建设，尽量为客户提供更舒适的环境，加强与客户的沟通，以方便客户为主，积极想办法解决客户关心的难点和热点问题。只要是能够有效地促进经济发展和人民生活水平不断提高的活动，电业系统的干部职工们从不讲条件，全面服务，主动适应，使全市电力行业服务档次得到进一步提高。
2006年，是收获的一年，也是喜悦的一年。――供电局发展到今天，已经不仅仅是一个单纯意义上的供电企业，已成为――经济发展的“发动机”、“助推器”。你们2006年卓有成效的工作，有力地推动和支持了全市经济发展。在此，我代表市人民政府向你们表示衷心的感谢！
今年是全面落实科学发展观、构建和谐社会、推动――经济社会快速发展的重要一年。今年的主要目标是：全市生产总值增长――以上，地方财政一般预算收入增长――以上，城镇居名可支配收入增长――以上，农民人均纯收入增长――以上，单位生产总值能耗降低――，任务十分艰巨。为此，――供电局要千方百计保证电力供应，为实现今年的经济发展目标提供必要的电力保障。
一是围绕重点抓管理。优化管理模式，提高管理水平，理清管理界面，切实提高管理能力。突出主营业务，以适应安全生产、依法经营、电网建设等主营业务发展为出发点，通过多种途径优化企业内部资源配置，逐步改进电网运营管理模式。提高电网的供电、事故备用和调峰能力。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”，强化安全管理，确保电网安全稳定。同时，要抓紧研究和加强用电需求侧管理的政策和办法，合理引导消费。
二是围绕焦点抓建设。为解决供电与用电之间的一系列矛盾，必须加快电网建设。做好电源开发时序优化、电力电量平衡、电网规划优化，目前――电网规划与建设工作点多面广任务重，加强和充实电网规划和工程管理人员，相关部门要全力以赴做好各项工作，检查协调规划建设中存在的'问题，确保电力建设有序进行。
用电技术和节能、节水设备。通过技术进步，逐步提高电力利用效率，节省有限的自然资源，保护环境，实现可持续发展。
同志们，今年是“十一五”发展的重要之年，我市电力改革发展和保障供电工作的任务很重。希望――供电局牢固树立为――经济和社会发展服务的观念，继续发扬好的传统和作风，不断开拓进取，扎实工作，千方百计做好电力供应工作，不辜负市委、市政府的期望和全市人民的重托，为我市经济社会发展，为建设富裕民主文明开放和谐作出更大的贡献。
最后，祝――供电局20工作会议取得圆满成功，新春佳节将至，借此机会，我代表市政府向大家并通过大家向――供电局的广大干部员工拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康、家庭幸福、工作顺利！
谢谢大家。
《市长在供电局年工作会上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读市长在供电局2008年工作会上的讲话。
用电技术和节能、节水设备。通过技术进步，逐步提高电力利用效率，节省有限的自然资源，保护环境，实现可持续发展。
同志们，今年是“十一五”发展的重要之年，我市电力改革发展和保障供电工作的任务很重。希望――供电局牢固树立为――经济和社会发展服务的观念，继续发扬好的传统和作风，不断开拓进取，扎实工作，千方百计做好电力供应工作，不辜负市委、市政府的期望和全市人民的重托，为我市经济社会发展，为建设富裕民主文明开放和谐作出更大的贡献。
最后，祝――供电局2008年工作会议取得圆满成功，新春佳节将至，借此机会，我代表市政府向大家并通过大家向――供电局的广大干部员工拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康、家庭幸福、工作顺利！
谢谢大家。
《市长在供电局2008年工作会上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读市长在供电局2008年工作会上的讲话。
市长在全市公安工作总结会上讲话（精选12篇）篇七
同志们：
一、总结经验，认清形势，牢牢把握公安工作主动权。
市公安局党委“一班人”团结和带领700多名公安民警高举邓小平理论伟大旗帜坚持以“三个代表”重要思想为统揽以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导认真履职不辱使命团结协作顽强拼搏为“建设平安**”服务**市社会经济发展全局做出了积极的贡献很多工作都走在重庆市40多个区（县）公安局的前列取得了可喜的业绩也呈现出不少亮点。这些业绩和亮点中饱含了全市公安民警辛勤的汗水、艰辛的努力和付出的心血是广大公安民警爱岗敬业无私奉献的结晶。借此机会我代表谨代表市政府和145万人民向你们并通过你们向全市公安民警、驻*武警官兵及其家属表示衷心的感谢！
回顾全市公安工作,我觉得主要体现在四个方面。一是狠抓中央《决定》、全国“二十公”和重庆市“一公”会议精神的贯彻落实，全面推动了全市公安工作的协调发展。一年来，公安局党委自觉站在“三个代表”重要思想的高度，精心谋划各项公安工作，及时组织召开了高规格的全市公安会议，初步解决了制约我市公安工作发展的一系列体制性、机制性、保障性问题。从20起，落实了人年均4万元专项公安保障经费，连续三年每年增强警力编制100名，使警力总数与全市人口之比达到万分之六点八，建立了全市公安民警医疗保险和定期体检制度，建立了民警因公负伤紧急救治网络，开通了“绿色通道”，对此，重庆市公安局还编发简报给予了充分肯定，为全面推动我市公安事业的全面、协调、可持续发展提供了强大动力。二是狠抓维护社会政治稳定的各项工作，确保了**市的社会政治稳定和治安大局平稳。你们始终坚持打防结合，预防为主的方针不动摇，积极完善和推广“扫黑除恶、命案必破、举报有奖、监所深挖、悬赏追逃、指纹比对”等侦查破案工作机制，把“防范、管理、打击、服务”有机结合，开创了打防互动互赢新格局。坚持专群结合，依靠群众，积极启动了引导公众有序参与社会治安防控工程建设，按照“警力有限，民力无穷”的原则，有效挖掘和整合了民力资源，取得了显著的社会效益。三是狠抓服务发展战略工作，营造了良好的社会经济发展环境。你们牢固树立“围绕经济建设抓稳定，抓好稳定促发展”的思想，从服务**市发展全局出发，紧密联系公安工作实际，创造性地建立了警企联系制度，畅通了服务企业的渠道，不断改进服务方式，主动帮助和指导重点企业抓好影响企业发展和稳定的治安问题，积极帮助企业及时疏导和化解企业内部存在的不稳定因素，为企业发展提供了活力，营造了良好的投资和创业环境。四是狠抓从严治警，打造了一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。认真开展基层一线民警实战技能培训和全警大练兵活动，全面提升了公安民警的实战技能和整体战斗力。坚持“以人为本”，尊重、信任、关心民警，坚持从严治警与从优待警的有机结合，坚决贯彻“五条禁令”，推行民警“双向选择”和目标量化考核制度，使民警时刻处于“在岗不努力，随时被分离”的危机状态，让民警感受到“炒鱿鱼”的危机，在全局民警中形成了“争先恐后”的氛围，有力推进了公安队伍正规化建设进程。
回首年，虽然取得了不少业绩，但已永远载入历史史册。展望我市的公安工作，既面临着许多有利条件，又面临着新的压力和挑战，例如：**市正处在经济发展转型的关键时期，引发群众体性事件的因素增多，改革发展稳定的任务十分艰巨等。作为公安机关，尤其是领导同志们一定要保持清醒的头脑，既要充分把握有利因素，带着强烈的'机遇感去做工作，积极推动公安工作的发展进步，又要充分认识面临的不利因素，带着强烈的危机感去做工作，并把可能遇到的困难估计得严重一些，把应对措施准备得充分一些，牢牢把握工作的主动权。
二、求真务实，强化措施，扎实推进各项公安工作。
作。要统一思想，统一意志，步调一致，充分发挥出公安机关的整体合力，不断推动公安工作的发展进步。四是要锲而不舍，狠抓落实。要有一股韧劲，持之以恒、锲而不舍地抓落实，做到反复抓，抓反复，不达目标不罢休，真正把各项公安工作落实到位，取得实效。五是要奋发有为，积极进取。要始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥公安机关和公安民警特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，积极进取，顽强拼搏，创造性地开展工作，不断开创公安工作新局面。
最后，预祝同志们在新的一年里，取得更加辉煌的业绩，为维护**市的社会政治稳定做出新的、更大的贡献！同时，祝同志们新春快乐，身体健康，万事如意！
谢谢大家！
《市长在全市公安工作总结会上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读市长在全市公安工作总结会上的讲话。
市长在全市公安工作总结会上讲话（精选12篇）篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天，市委市政府在这里召开大规模、高规格的全市制造强市建设大会，目的是全面贯彻全省制造强省建设大会精神，进一步掀起……的新篇章。就贯彻落实本次大会特别是x和x讲话精神，再强调几点意见。x向制造强市迈进，是工业强市的再出发。随着x进入工业化中后期，工业发展向高端制造迈进，推进制造强市建设，是在多年来“工业强市”业已形成基础上的不断向前迈进。
发展什么样的终端产品，是企业的路径选择。
第二个是制药，包括罗氏；
第三个是钟表；
第四个是金融。所以，产业的路径选择对于各级党委政府、各个园区、各个企业都至关重要。三是园区要做到“龙头+配套”。比如说市开发区正在打造新能源新材料产业，就要围绕龙头企业完善配套，拉长产业链，包括加工制造、研发创意、人才引进、教育培训、未来的市场推介乃至工业旅游等。
第三，构建支撑体系。有了战略、战术和目标，需要构建支撑体系。一是人才支撑。要发挥好企业家和企业的桥梁和纽带作用，把技术人员的研发创意、技术成果，通过技术工人的生产劳动变为现实。技术人员、科技人员，怎么样在x通过多种途径实现技术创新？这也是我们建设宛陵科创基地的初衷。我们现在和若干个科研院所包括和华东政法大学签订协议，这对解决涉外经济纠纷至关重要。尤其每位企业家、每个技术人员不可能都了解相关政策，必须由社会中介组织来做。同时，要大力弘扬工匠精神，培育众多“大国工匠”，打造更多“x品牌”。二是平台支撑。各开发区每个月要有快报，究竟有多少招商引资项目和技术改造项目，究竟招了哪些项目、引进哪些团队，包括企业成长等各项指标，分类成册，形成竞争排序。三是政策支撑。政策支撑分国家和省市层面，里面都有很多的含金量。最近，根据市委要求，我们专门开展了若干场宣讲和推介，就是让每位企业家、每个在x“双创”的人都能知晓这些政策及其含金量。四是金融和资本支撑。金融资本对x来说至关重要。目前，全市金融机构人民币存款和贷款总量均处全省第x位，需要多途径解决这个问题。现在ipo进程加快，境外资本争相进入，需要我们竭力去争取。同时，作为政府设立的产业基金，怎么样去有效支持中小企业发展，解决当下困难问题，这很重要，也需要我们认真研究思考。五是打造更强的职业技工队伍。现在x技工工资收入不低，对外有一定吸引力，可以考虑从皖北、中原包括西部地区招工。六是降低物流成本。市委、市政府强力推进综合交通枢纽建设，就是解决x到长三角核心城市的路径、成本和其他问题。七是树立环保、安全等底线思维。这些只靠企业做是不行的，需要政府和企业共同推进、共同做好。
第四，抓好当前重点工作。一要抓好上半年经济运行。各县市区要认真盘点上半年经济运行中存在的问题，有针对性地加以解决。要按照x提出的“在全省进入第一方阵”要求，至少要在x个市里面居中靠前，争取达到第x、第x位。从x季度省政府办公厅通报看，全市经济运行综合得分排在全省第x位，第x位阜阳x分，第x位马鞍山x分，我市x分，后面的合肥仅比我们差x分。所以，我们要再接再厉，更加努力地把上半年经济发展得更好，至少要维持一季度排名。二要帮助解决企业经济运行中的各种要素性问题。重点落实好市委、市政府出台的降低企业成本等政策。三要积极帮助企业开拓市场。比如禽业遇到hxnx流感影响，一些农业产业化龙头企业遇到了各种困难，怎么样在力所能及的范围内支持龙头企业走出去开拓市场、加快发展。四要有效解决土地、环保整治等对企业的影响。要通过努力，进一步加大解决力度，把存在的问题尽快整改到位，尽可能缩短影响的时间周期。五要努力减少脱规企业数。自去年下半年以来，全市有一百多家企业退出规模以上企业名单，今年前x月，全市规模以上工业企业x家，比去年底减少了x家，这要引起我们的重视。怎么样帮助这一百多家企业解决存在的困难，使他们重新进入规模以上企业序列，这也是我们抓存量、抓龙头配套、抓技术改造最现实、最有效的办法。六要把项目牢牢地抓在手上。市委、市政府已经建立起了一个很好的工作机制，通过每个季度开展一次项目集中开竣工活动，展示各个县市区、各个园区每季度的招商项目成效。同时，要加快重大项目推进，对于积极向上争取的国家类项目包括“三重一创”，要设立一个目标和时限。目前，省政府拟批宣州经开区为省级高新技术产业开发区，下一步要争创国家级高新技术开发区，这样市本级就有两个国家级开发区了。再比如我到中鼎去调研时，他们说通过全球并购、中国整合，打造“千亿产业”不是梦，这对x来说那是多大的空间啊。移动互联网也给我们带来了很大空间。因此，各个县区、各个企业需要去想、去谋划一批重大项目。七要做好秸杆禁烧、安全生产和房地产稳定发展等工作。
第五，增强行动落实力。首先，各级干部要想明白制造强市的逻辑关系在什么地方，要从x实际出发，明确究竟要抓哪些工作。其次，在座企业家怎么样根据市场变化做到专而精，在市场方面起到舰艇或者航母的作用。要清楚是人才的问题、技术的问题，还是其他方面的问题。第三，要敢于担当。行胜于言，一打纲领不如一个行动。各级干部不光要说得好，还要干得好，用干得好来体现说得好，然后干好了再去说，这样更有说服力。
市长在全市公安工作总结会上讲话（精选12篇）篇九
同志们：
这次全市工业大会，是全国“两会”、全省“两会”结束后，我市召开的一次重要会议。主要任务是：深入贯彻落实全省工业大会、市委经济工作会议、市十一届人大六次会议精神，回顾总结20xx年全市工业经济工作，表彰先进，分析形势，安排部署今年重点工作。会上，******书记、******市长将作重要讲话，希望大家深刻领会，抓好落实。下面，我先讲三点意见：
一、加快转型升级，20xx年全市工业经济为经济转型示范市建设提供了有力支撑。
20xx年，是******工业经济在逆势中砥砺奋进、经受严峻考验的一年，也是工业经济在逆境中看到新希望的一年，面对复杂严峻的经济形势，全市工业战线广大干部职工认真贯彻落实市委、市政府一系列重大决策部署，以加快转型升级为主线，以重大项目建设为抓手，全力以赴“保增长、谋长远、促转型”，全市工业经济实现了平稳较快增长，为经济转型示范市建设提供了有力支撑，呈现出以下6个特点：
（一）工业经济平稳较快增长。
20xx年，全市规模以上工业累计实现增加值910.3亿元，增长14.2%；规模以上工业实现主营业务收入3629亿元，增长15%；利税398亿元，增长4.4%；利润266亿元，增长8.7%；工业产销率99%优势产业稳定增长，20xx年，六大战略支撑产业和四大新兴产业分别实现规模以上工业增加值488亿元、45亿元，占全市规模以上工业比重达到53.6%、5.0%承载能力不断增强，9个省级产业集聚区规模以上工业主营业务收入1980.6亿元，增长33.4%；******新区规模以上工业增加值增长22.2%两化融合全面提速创建省首批信息化和工业化融合试验区2个、示范企业10家智慧******成功签约，数字******建设加快，无线城市完成投资5.1亿元
（二）重点项目建设全面推进。
20xx年，我市列入省重点工业项目20项，总投资346.8亿元，实际完成投资102.2亿元，占年度计划192.8%；安排市重点工业项目285个，总投资1162.6亿元，实际完成投资496.5亿元，占年度计划168.3%省、市重点项目均实现了计划新开工项目百分之百开工、计划竣工项目百分之百竣工、计划投资提前一个季度百分之百完成中国兵装******装备产业园、佰利联年产6万吨氯化法钛白粉等项目开工建设，中轴集团年产300万套轿车变速箱齿轮及齿轮轴等项目进展顺利，龙星化工年产14万吨炭黑装置一期、******东500千伏输变电工程等一批重大项目竣工投产，瑞庆汽车发动机公司年产61万台发动机项目提前下线、批量生产，创造了新的******速度
（三）工业转型升级步伐加快。
一是积极推进装备制造基地建设制定了《******市装备制造业转型升级发展规划（20xx—2015年）》，力争经过3—5年努力，将我市建设成为国家先进装备制造基地，奇瑞汽车、中国兵装、郑州日产等一批装备项目入驻******并顺利推进，为全市装备制造业发展积蓄了强势后劲二是改造提升传统优势产业，以精深加工为方向，改造提升铝、化工等传统优势产业，广东兴发铝业年产10万吨高档工业型材、龙星化工年产14万吨炭黑装置（一期）项目正式投产、佰利联年产6万吨氯化法钛白粉等项目加快建设，延长产业链条，构建资源循环利用产业链三是培育发展先导产业以终端应用为方向，加快发展生物、新材料、新能源等先导产业，辅仁药业冻干粉制剂、卓林数码年产8000吨专用bopet薄膜项目已建成投产，多氟多半导体照明和锂离子电池用电解液等项目进展顺利，努力打造国家生物产业基地四是积极推进老城区工业企业搬迁中轴集团年产50万件发动机凸轮轴、制动器股份年产5万套工业制动器2万套风电偏航制动器等项目已建成，河南汉莎、金结化工、宏达力、咏春塑胶、中州胶带、龙光影视6个项目正在建设，润生食品、昊华宇航老厂区2个项目正在加快推进
（四）科技创新工作成效显著。
制定出台了《加强科技金融结合促进科技型企业发展的若干意见》、《******市科技型中小企业信贷风险补偿专项资金管理办法（试行）》、《******市科技创业风险投资引导基金管理办法（试行）》、《******市高新技术产业统计制度实施方案》等一系列创新性文件，构建促进科技发展的配套服务机制新增中内配环保气缸套关键技术研发及产业化等3项省重大科技专项，总数达到6项新增国家级高新技术企业7家，总数达34家新增省级工程技术研究中心14家，居全省第2位国家级、省级企业技术中心分别达到3家、71家，总数居全省第3位先后举办了装备制造业、新材料新能源产业、生物医药化学化工产业产学研专场活动，技术成交额2591万元
（五）企业服务机制进一步健全。
一是涉企优惠政策得到贯彻落实全市工业企业购进固定资产直接抵扣税款4.7亿元；落实高新技术企业所得税优惠9046万元；落实资源综合利用企业退税1.2亿元；办理出口退税4.7亿元；帮助万方铝业争取享受省政府返税政策，为其减免税收6000万元二是要素保障得到加强加大对“双30”企业经济运行监测力度，总结分析工业经济运行情况，提出应对措施积极协调煤电油运等生产要素，在迎峰度夏度冬关键时期，采取灵活措施积极应对，保证了人民群众的生产生活用电和企业的正常运行三是完善资金保障工作机制中小企业贷款新增37.5亿元，增长21.2%，获得省级银行授信800亿元发挥市投资集团和工业投资集团投融资平台作用，以“双30”企业为重点，积极设立创业投资引导等基金，为企业融资提供服务设立了******市科技型中小企业信贷风险补偿专项资金和科技创业风险投资引导基金，鼓励银行加大对科技型中小企业的贷款，缓解科技型中小企业贷款困难
（六）基础设施建设取得新突破。
电网构架得到进一步优化，******东500千伏输变电工程竣工投运，形成了稳定供电能力，有效解决了我市电力瓶颈问题******东区2×300mw热电机组项目5号机组投运、6号机组试运行经过积极协调，龙源电厂、******电厂上大压小异地扩建工程加快了推进步伐西部工业产业集聚区中站污水处理厂配套管网建设顺利进行，已于2013年1月投入运行；五城区电力线路规划改造方案已初步形成，西部工业产业集聚区电力线路归并已完成，为城区工业发展腾出了发展空间，为工业企业项目建设提供坚强电力保障
20xx年，我市工业经济发展迈出了新步伐、取得了新成绩，这是市委、市政府坚强领导的结果，是各级、各相关部门大力支持的结果，是全市工业战线干部职工共同奋斗的结果，在此，我代表市人民政府，表示衷心的感谢！
二、保持清醒认识，准确把握全市工业经济面临的新形势。
今年是贯彻落实党的“十八大”精神的第一年，也是建设中原经济区经济转型示范市的关键之年。在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我市工业经济发展面临不少矛盾和问题。综合国内外形势和我市情况，当前我市工业经济发展正处于转换期、叠加期、机遇期。所谓转换期，首先是调控的转换期，宏观上经济走势已进入由高速增长向中低速增长的转换期，这次我市工业经济下行与20xx年金融危机后的急剧下滑相比，不可同日而语，减速虽然更加缓和，但出现20xx年那样“v”形反转的可能性也不大，我市经济今后仍在波动寻底，而且低速增长可能会持续相当长的时间。其次是结构调整的转换期。经过多年的工业经济产业产品结构调整，目前，全市工业转型升级正处于关键阶段，这个转换需要更多工作上的努力和时间上的坚持。所谓叠加期，这次工业经济放缓的因素比以前更加复杂，不是单一因素引起的，而是多重因素的相互交织和叠加：既有外需收缩，也有内需增长放缓；既有周期性调整，也有结构性因素；既有国际金融危机影响因素，也有国家主动调控的原因。尤其是在工业增速趋缓的大背景下，需求下降与产能过剩“碰头”，“去库存化”与“去产能化”并存，我市偏重的产业结构受冲击较大。所谓机遇期，我市工业经济虽然面临很多困难，但大环境是好的，运行的基本面是好的，总体上来讲，我市工业经济发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，面临很多积极因素：一是有持续稳定的宏观经济环境。党的十八大极大鼓舞和坚定了全市工业战线建设经济转型示范市的信心和决心，工业化、信息化、城镇化和农业现代化深入推进，城镇化率每提高1个百分点,就可以增加近100万城市人口,增加投资2300亿元左右，将为工业提供广阔的市场空间和发展潜力。同时，中央“稳中求进”的经济工作总基调没有改变，市委经济工作会议提出的稳定增长、加快转型，保持全市工业发展好的态势，突出工业的主导作用，这些都为我们加快发展创造了很好的外部环境，我们占有了“天时”之利。二是国家政策支持和省内发展机遇。中央把稳增长放在更加重要的位置，有针对性的预调微调逐步加强，更加注重消费对经济增长的拉动作用，更加注重优化实体经济发展环境，去年出台的一系列内需刺激政策，其作用将在今年陆续显现；今年《中原经济区规划》全面实施，有利于我市更大规模、更高水平集聚要素资源，为经济转型示范市建设提供更加强劲的动力。另外还有国际国内产业加速转移的趋势没有变，我市依然面临承接产业转移的良好机遇，我们占有“地利”的优势。三是自身优势明显。目前，我们的发展思路更加清晰、方向更加明确，随着转型示范市建设的不断推进，以及近期重大项目相继开工和竣工投产，为今后工业发展蓄积了后劲，为加快工业转型升级奠定了良好基础，这些都是我们占有的“人和”之利。
工业是全市经济社会发展的主力军，更是经济转型示范市建设的主导力量。我们要充分认清当前形势，在今年和今后一个时期的工作谋划中，切实强化忧患意识、转型意识、机遇意识，立足于打持久战、攻坚战、主动战，把思想统一到市委、市政府决策部署上来，坚定信心、未雨绸缪、抢抓机遇、顺势而为，在科学应对中争取主动，在把握变化中趋利避害，推动全市工业经济又好又快发展。
三、突出工作重点，全力做好2013年全市工业经济工作。
今年工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十八大精神，按照《******市建设中原经济区经济转型示范市总体方案》要求，强力实施“工业产业转型升级年度行动计划”，在工业、科技创新、高新技术、老城区工业企业搬迁改造提升四个领域实施项目建设“四个十工程”，依托******新区、产业集聚区、大学科技园区三大平台，争创一批国家级示范基地和称号。
主要目标是：规模以上工业增加值力争突破1000亿元，增加值增长14%；全市主营业务收入超亿元企业新增20家以上；工业转型升级进一步加快，发展后劲进一步增强。
实现上述目标，必须准确把握今年的形势特点，围绕推进工业经济转型这一总要求，突出“四个重点”：一是争牌子。要利用有利条件，积极打造******工业产业转型升级的新态势，以争创国家级、省级牌子为载体，促进各项工作开展，着重在装备制造、现代化工、生物产业、研发平台等方面有所突破。二是抓项目。项目工作是促进工业转型升级的重要抓手，也是能够带动全局的重点工作，各级政府和领导必须加强对本地工业项目的领导，凝聚主要力量抓紧抓好。三是建载体。经过近两年的建设，十大工业特色产业园区等工业载体发挥了重要作用，工业载体等平台建设用利于生产要素集聚、降低生产成本、优化产业布局、形成规模优势，下一步，我们要继续大力推进工业园区发展，提升综合配套能力，理顺创新管理体制，为增强全市工业经济综合实力提供有力支撑。四是破难题。目前影响全市工业经济发展的瓶颈问题仍然不少，必须在总结多年来好的工业经验的基础上，将好的做法固化下来，形成制度，在企业服务方面、重点项目推进方面、要素保障方面等有进一步提升。
今年重点做好七个方面工作：
（一）以改造提升优势产业为重点，打造工业转型升级新态势。
一是做优做强汽车零部件、工程机械、造纸机械等优势产业，努力打造国家先进装备制造基地着重抓好中原内配年产1300万只新型节能环保发动机气缸套项目、格林沃特公司年产125万套汽车尾气净化器项目，继续推进中国兵装集团年产6000架液压支架等重大项目建设二是以精深加工为方向，改造提升铝、化工等传统优势产业，构建资源循环利用产业链，现代化工产业方面，整合上游产业，扩大深加工产品品种和规模，重点发展氯碱化工、精细化工等产业，形成现代化工循环产业链；铝及铝深加工产业集群，重点发展铝及铝深加工等产业，构建上下游一体、资源高效利用的循环经济产业链三是积极培育先导产业集群，努力打造国家生物产业基地生物医药产业重点发展头孢类抗生素中间体、核黄素、乙二醇、l—苯丙氨酸、补骨脂系列产品等原料及衍生物制品；新材料、光电产业依托核心技术优势，积极发展烫印、立方氮化硼、纳米氧化锆、半导体照明等新材料及终端产品
（二）以工业项目为支撑，力争在“四大工程”项目建设上有新突破。
2013年，拟安排市重点工业项目267个，总投资1500.3亿元，年度计划投资350.8亿元强力推进“工业产业转型升级年度行动计划”，实施40个重大转型升级项目，构建结构合理、特色鲜明、节能环保、竞争力强的现代工业产业体系产业升级方面，重点推进奇瑞汽车年产61万台发动机（二期）、河南汉莎涂料年产10万吨水性环保涂料、中国兵装******装备产业园等十大重点项目建设；科技创新方面，重点推进多氟多锂离子电池关键材料千吨级晶体六氟磷酸锂研发及产业化、卓立烫印热升华成像技术等项目；高新技术方面，重点推进瑞塞尔公司光兆瓦级风电偏航制动器研发、中轴集团数控电动螺旋压力机等高新技术产业化项目；老城区企业搬迁方面，重点推进昊华宇航老厂区搬迁改造及配套等十大重点项目
（三）以集聚区和集群建设为载体，力争在工业平台建设上有新进展。
充分发挥新区、产业集聚区、河南理工大学科技园三大平台优势，整合各方要素资源，突出抓好规划引领、基础设施建设、机制创新和项目建设积极推进新区申报国家级高新区和创建国家级新型工业化示范基地，新区主要经济指标要努力走在全省城市新区前列9个省级产业集聚区规模以上工业主营业务收入达到2200亿元，完成固定资产投资800亿元，进一步提升综合带动效应一是做好规划调整，进一步明确产业功能布局，细化发展目标，高质量编制各集聚区及河南理工大学科技园区发展规划二是提升综合配套能力重点推动道路管网、电网、供暖、污水集中处理等配套设施建设，促进功能集合构建三是理顺创新管理体制积极研究、制订各项优惠政策，克服土地、资金、技术、环境容量等瓶颈制约，全面推进“直通车”、“行政套合”、“派驻制”等管理机制四是编制好集群发展规划编制完善《******市装备制造产业集群发展规划》和《******市现代循环化工产业集群发展规划》等六个专项规划，为工业平台发展提供科学指导
（四）以技术创新为抓手，力争在创新驱动上有新提升。
进一步建立健全创新主体培育体系、创新平台建设体系、科技金融体系、创新人才培养体系、科技管理基础统计体系等五大自主创新体系，围绕创新领域重点实施20项高新技术产业化和重点科技攻关项目，培育一批科技创新型企业群体，新建一批科技创新载体和平台2013年，全社会研发投入占gdp比重达到1.35%，全市高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到28%，万人有效发明专利拥有量达到1.2件科技创新型企业占规模以上企业的比重达到20%新增国家级研发中心2家、国家级高新技术企业3家以上、省级研发中心10家，省级以上研发平台达到100家新建成市级高新技术企业10家，全市高新技术企业总数达90家新建成国家级工程技术研究中心1家、省级工程技术研究中心5家、市级工程技术研究中心30家，全市工程技术研究中心达到200家以上规模以上企业30%培育成科技型企业，并建成研发平台
（五）以完善长效机制为重点，力争在企业服务制度化、常态化上有新举措。
一是完善服务推进机制，强化分类指导对销售收入超10亿元以上企业，狠抓项目建设，增强企业发展后劲，通过大项目建设，带动产业大发展对销售收入在10亿元以下企业，狠抓资金保障，通过实施中小企业信贷风险补偿专项资金和风险投资引导基金，积极为企业提供担保服务，鼓励银行加大对中小企业贷款力度对小微企业，营造良好环境，支持企业技术创新、产品结构优化升级，强化资金保障，为企业提供优质服务，帮助企业做大做强二是以工业投资集团为投融资平台，为企业提供过渡资金支持创新投融资模式，充分发挥工业投资集团专业化投融资平台作用，以盘活存量资产的方式筹措的5000万元资金，设立******市中小企业流资过渡基金，以“双30企业”和拟上市企业为服务对象，解决企业临时周转资金困难、续贷再贷等问题，探索全额非财政资金为企业提供过渡资金支持的新模式，降低企业融资成本，为企业资金链正常运转提供资金支持今年，争取使基金规模年内达到1亿元，力争为我市企业提供短期资金超过12亿元，撬动银行贷款超过15亿元三是完善金融支持机制，加大金融服务力度畅通银企合作渠道，做好重点领域、重大项目、不同行业的银企对接会，促进银企对接常态化、信息化推动我市“区域集优”中小企业集合票据发行工作取得实质性进展，探索建立中小企业贷款风险补偿机制，积极开展小额贷款保证保险试点工作，为小微企业贷款担保提供便利，利用短期融资券、中期票据、融资租赁等金融创新产品，研究企业私募债发行的条件，提高企业再融资能力加强对卓立烫印、云台山、科瑞森公司上市辅导，争取2家公司在2013年完成申报发行上市工作，做好******万方定向增发，引导佰利联公司开展短期融资券和中期票据发行工作四是完善企业减负工作机制，优化企业发展环境严格落实国家免征中小微企业部分行政事业性收费政策，凡收费标准有上下限的，一律按下限标准收取，除依法设立的行政事业性收费项目外，其他一律禁止收取全面治理影响企业稳定、制约企业发展的各类治安问题，开展集中整治企业和重点项目周边治安环境专项行动，严厉查处“四乱”（乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查）和“吃、拿、卡、要”等违法违纪行为，确保企业正常生产秩序
（六）以生产要素保障为核心，力争在工业经济运行上有新举措。
一是强化经济运行监测力度加强对工业经济运行动态监测，尤其是对重点工业行业和“双30”企业的经济运行情况及时调度，重点关注化工、电解铝、装备制造等行业运行情况，及时研究提出帮扶措施定期召开企业服务活动领导小组会议，加大“双30”企业培育服务和服务力度，在技术改造、产业升级、土地环保等方面给予倾斜，尤其是在重点项目推进方面，加大督查和协调力度，确保项目顺利推进二是定期召开市工业经济发展工作领导小组工作例会，强化生产要素保障，加大对煤电油运等生产要素的协调力度，确保工业生产和发展需要三是加强企业管理加大企业家培训力度，充分发挥“两会”桥梁和纽带作用，组织会员企业积极参加市外投资洽谈会、产品展销会、人才招聘会等，增长见识，开阔视野，引进资源，大力推进制度创新，引进先进管理方式，建立科学合理的决策经营机制，提升企业管理水平
（七）以两化融合为切入点，力争在信息化建设上有新成效。
积极推进企业管理信息化，建设全市高耗能企业能源管理和系统节能服务平台，加快化工、有色等行业主要耗能设备和工艺流程的智能化改造，进一步促进信息化、工业化深度融合。抓好规模以上企业两化融合评估定级工作，2013年两化融合评测定级企业要达到全市规模以上企业的30%。重点抓好“十大建设”中的信息化建设，2013年完成投资8.8亿元，“无线城市”项目建设完成投资6.7亿元，实施智能交通综合信息平台工程、农业信息化示范工程、数字社区示范工程、网络基础设施建设工程、数字城管工程、空间地理框架工程等6个项目，计划投资6.7亿元，其中，数字城管工程和空间地理框架工程为两个续建项目，当年竣工，投入运行。“智慧******”项目建设完成投资2.1亿元，实施信息化与工业化深度融合工程、云数据（资源）中心工程、市民卡工程、“爱游云台”智慧旅游示范工程、网络与信息安全保障工程、食品溯源工程等6个项目。到2013年底，基本实现“数字******”功能，提升社会信息化应用水平，让全市能够享受到看得见、摸得着的信息化服务。
同志们，做好今年工业经济工作，使命光荣，任务艰巨，让我们在党的十八大、省委、市委经济工作会议精神指引下，统一思想、振奋精神、开拓进取，继续保持务实重干、勇争一流的工作状态，努力开创******市新型工业化发展新格局，为加快建设中原经济区转型示范市，奋力走在中原经济区前列做出新的更大贡献。
谢谢大家。
市长在全市公安工作总结会上讲话（精选12篇）篇十
同志们：
这次市委七届八次全委(扩大)会议，是在我市经济和社会发展进入新的发展阶段召开的一次重要会议。会议的主要任务是，坚持以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻中央“促进中部地区崛起”和省委“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的决策精神，适应新形势的要求，进一步明确我市奋力崛起的目标、思路和举措，安排和部署实施东向发展战略问题。为开好这次会议，市委做了大量准备工作。组织开展了实施东向发展战略七大课题研究，并起草制订了《中共××市委关于实施东向发展战略、加速××奋力崛起的决定》。会议已印发了七大课题调研报告和《决定》。下午分组讨论和审议《决定》。明天，季历同志还将向会议报告我市上半年经济社会发展情况和下半年经济社会发展工作安排。下面，我讲四个问题。
一、正确分析和判断形势，把思想统一到省委的重大决策上来。
改革开放以来，围绕安徽经济发展如何定位，全省上下进行了卓有成效的探索。今年以来，省委、省政府根据中央“促进中部地区崛起”的要求，向全省人民发出了“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的号召，并明确将安徽的发展定位为“长三角纵深腹地”，作出了实施东向发展战略、加速融入长三角的重大决策，确定了安徽加快发展的主攻方向。这是在清醒认识自身方位、正确把握发展趋势、全面总结发展经验的基础上，对我省发展战略的发展和完善，对全省各地具有重大的现实意义和深远的历史意义，我们要从全局的、战略的高度来认识和把握。
第一，从我国经济发展的大格局看，东向发展是适应区域经济发展规律的客观要求。当今世界，经济发展的一大显著特点就是经济一体化，这既包括全球经济的一体化，也包括区域经济的一体化。经济一体化越来越成为国家和地区经济发展不可回避的客观规律，是一种势不可挡的历史潮流，这已经被国内外发展的事实所证明。区域经济一体化的实质是对区域资源进行优化、整合和合理配置，让生产要素按最优配置的方向进行不断流动，按比较优势进行合理的分工与配合，提高整个区域的产业竞争力、城市竞争力。按照这样的要求，在市场经济条件下，任何一个地区或一个城市的经济发展，都不可能再是孤立的、封闭的，都不可能单打独斗，万事不求人，而必然要根据市场联系和产业关联与相关多个地区或城市构建起一体化的区域经济体系。改革开放以来，我国已形成了长三角、珠三角、环渤海三大经济圈，其中长三角地区凭借多方面的综合优势脱颖而出，已成为我国第一大经济圈。目前长三角区域经济发展呈现新的走势：一是由东向西“梯度推进”的步伐明显加快，以上海为中心，以个城市为主体，影响和带动内地发展的趋势越来越明显;二是在更大范围内实现资源优化配置的力度明显加大，积极寻求与周边地区合作，以实现技术、资金、劳动力等生产要素的优化配置和资源共享;三是经济增长多极化、多元化进程明显加速，为扩大区域内生产要素流动提供了新的途径，拓展了新的空间。在这一形势下，我们把握有利时机，加速融入长三角，可以更好地发挥两地的不同优势，实现区域资源的优化整合，充分体现××的区域功能，提升综合竞争力。这顺应区域经济一体化的发展趋势，对我们有利，对长三角也有利，是优势互补、联动发展的共赢之举，必然极大地推动××崛起的进程。
第二，从我省竞相发展的态势看，东向发展是奋力崛起的强大动力。长三角地区以占全国的面积、的人口，年创造了约占全国的生产总值和的财政收入，人均已经超过美元，开始进入工业化高级阶段。对这样的地区，谁能主动接轨，谁就能赢得发展先机;谁能融得好、盯得紧、贴得牢，谁就能率先崛起。正因为如此，东向发展战略一提出来，就得到了全省上下的广泛认同和热烈响应。目前从全省看，东向发展形势呈现出三个方面的特点。一是氛围浓烈。全省各地都纷纷把“接轨”、“互动”、“融入”作为经济工作的主题，借力发展、借梯登高、借船出海。芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州等沿江城市正在构筑沿江经济带，提出要在加速融入长三角经济圈中率先崛起;马鞍山市正在申请加入长三角城市经济协调会，向成为长三角经济圈的第个城市迈进;黄山市已加入长三角“”旅游城市高峰论坛;淮北、宿州市正在积极谋求加入徐州经济圈。二是机遇良好。从去年开始，我国产业结构进入了新一轮的调整期，沿海地区产业和资本加速向内地扩散。特别是国家实施宏观调控政策以后，长三角地区受到土地、能源、劳动力成本等方面的因素制约，要素供给紧张、环境约束加剧等深层次矛盾日益突出，加强与周边地区经济合作的愿望比任何时候都要强烈，传统的长三角已进入泛长三角时代，安徽已经从长三角之外的“边缘”成为长三角扩张的“前沿”。三是推进有力。前不久，省委、省政府在宁国召开了加快毗邻苏浙地区发展座谈会，要求毗邻苏浙的个市及所辖的个县(市、区)努力成为东向发展、加快崛起的“排头兵”。最近，又在马鞍山召开了沿江部分城市座谈会，要求沿江四市在安徽东向发展、奋力崛起中勇当先锋，发挥脊梁作用。全省交通东连、投资东引、能源东送、产业东接的力度也进一步加大，实施东向发展战略，已成为全省上下加快崛起最强劲的力量。
第三，从我市发展的实践看，东向发展是保持我市良好发展势头的现实需要。近几年来，我市经济发展速度不断加快，今年月份，全市规模以上工业企业增加值亿元，增长;财政收入亿元，增长;固定资产投资亿元，增长;实际利用外资万美元，增长;实际利用市外资金亿元，增长;城镇居民人均可支配收入元，增长;农民人均现金收入元，增长。这些发展成绩是如何取得的?一个主要原因就是从年以来，市委、市政府确立了以开放促发展、促改革、促建设的战略思想，坚持不懈地实施以“融入长三角，面向韩、日及台湾、香港地区”为重点的大开放主战略，积极融入长三角经济圈，在扩大开放、积极融入中实现了加快发展。当时，虽然我们没有明确提出东向发展战略，但对外开放的主攻方向和经济合作的重点在东部地区。据统计，去年我市引进东部地区资金亿元，占全市引进内资总量的。今年月份，我市引进东部地区资金亿元，占全市引进内资总量的。特别是引进了中国电力国际发展有限公司、上海电力股份公司、上海延丰、浙能集团、万向集团、景兴纸业等一批著名企业来淮投资合作，对我市工业经济发展和经济结构调整产生了巨大的推动作用。在农业上，××很多农产品，也已成功进入了长三角市场，八公山的豆腐、凤台的大米、尚塘的花生和花生油在上海等地知名度很高。另外，东部地区已成为我市最大的劳务输出地，我市到东部地区务工经商的人数达到近万人，占全市劳务输出总数的以上。现在看，如果没有东部大企业、大项目的引进和经济合作，我市煤电一体化就不可能顺利推进，开发区的面貌就不可能发生明显变化，一些困难企业就不可能焕发生机，农村经济发展和农民增收的步伐就不可能有这么快。一句话，不东向发展就没有今天这样好的局面。当前，我市已经进入了工业化加速推进的新阶段，在这个新阶段，我们面临的最大困难是资金、技术、人才等方面的短缺，面临的最主要任务是提升产业层次、推动结构调整、增强城市综合竞争力，面临的最大差距是思想观念、思维方式、体制机制等方面的差距，解决所有这些问题，都要靠东向发展。只有真正把东向发展战略落到实处，才能保证经济持续快速健康发展。
总之，实施东向发展战略是加快崛起的重大战略决策，是一项非做不可并且必须做好的工作。××只有东向发展，加快融入长三角，发展才会有大的出路、大的奔头、大的起色，××现在和将来的发展过程，很大程度上就是依托和服务长三角的过程。全市上下要充分认识实施东向发展战略的重大意义，进一步把思想统一到省委的重大决策上来，切实增强东向发展的责任感和紧迫感。
二、明确新的发展目标，增强推进东向发展战略的自觉性和坚定性。
目标定位准确、思路清晰对头、执行坚决有力，是我市近几年发展较快的成功经验。在今年初召开的全市经济工作会议上，市委、市政府做出了新世纪头十年××发展三个阶段的判断，并提出了相应的发展目标。半年多来，我们经过慎重研究和论证，在集中大家智慧的基础上，对三个阶段及其目标作了进一步调整完善。即：从年年，是××经济负重爬坡阶段。这个阶段的任务已经完成，我市生产总值和财政收入都接近翻一番，主要经济指标均达到或超过了全省平均水平。从年年，是××经济奋力崛起阶段。这个阶段将努力实现生产总值和财政收入再翻一番，分别达到亿元和亿元，各项主要经济指标超过全国平均水平，进入全省“第一方阵”;煤电化“三大基地”初步建成，全市煤炭生产规模达到近亿吨，电力形成万千瓦装机生产能力，初步建成全省乃至全国重要的大型煤化工基地;开发区建设取得重大进展。从年年，是××经济跨越发展阶段。力争实现生产总值和财政收入再翻一番，提前实现全面建设小康社会目标。这三个阶段的目标，概括地说，就是年比年“翻三番”。按照这样的目标要求，到年人均达到美元以上，到年人均达到美元左右。
之所以确定这样的目标，有其充分的必要性和可能性。所谓必要性，是因为无论是从当前面临竞争的态势看、发展的机遇看还是加快崛起的要求看，我们都必须作出这样的选择。我们应该清醒认识到，近几年我市发展虽然保持了一个较快的增长速度，但是与长三角地区和省内发展较快的市相比还存在较大差距。去年长三角个城市中有个城市总量超过亿元，人均达到多美元，将近我市的倍，我市实现翻三番目标后才能达到这个水平。在省内，去年我市经济总量位于全省第位，人均地区生产总值、人均财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别位于第、第、第、第位，与进入第一方阵还有一定距离。现在长三角地区以及省内的合肥市、沿江城市发展速度越来越快，郭金龙书记要求沿江部分城市在“十一五”期间经济总量翻一番，我们是不进则退，慢进也是退。如果我们畏首畏尾，低幅增长，小步前进，落后于人，只能与发达地区的差距越拉越大，永远陷入历史性的被动，也不可能进入全省第一方阵的行列。特别是目前××面临千载难逢的大好机遇，发展势头很好，这就更需要我们对今后的发展有更高的要求、更高的定位。“取乎其上，得乎其中;取乎其中，得乎其下”。只有把发展的标杆树得高一些，让群众感受到大干一场的气势，才能进一步鼓舞士气、凝聚人心，激发全社会的力量为××崛起而不懈奋斗。所谓可能性，是指我们提出这一目标，不是急躁冒进、无条件的盲目快上，而是有充分的条件和依据，经过努力可以实现。首先，从理论上讲，小平同志关于建设有中国特色社会主义理论早就强调，在国内条件具备、国际环境有利的情况下，在现代化建设过程中，出现若干个发展速度比较快、效益比较好的阶段，是必要的，也是能够办得到的。其次，从实践看，我国生产总值从年至年增长了倍，长三角地区在上世纪九十年代整整十年间，平均增长速度高达，去年达。再次，从我市三次产业的发展分析，完全可以支撑“翻三番”目标的实现。从年到年，一产随着农业投入的持续增加、工业反哺农业力度的加大、农业生产条件的改善，将保持良好的发展势头;二产随着“三大基地”初步建成、“煤电化一体化”的推进和产业链的拓展，工业对经济增长的主导作用将进一步增强，工业增加值和建筑业增加值都将有较大幅度的增长;三产是我市发展潜力最大的产业，目前我市三产人均增加值只有多元，仅为合肥市的、蚌埠市的，随着“三大基地”建设一部分投资转化为消费、百亿商贸城的打造以及山南新区的建设和发展，第三产业将进入一个快速增长时期。按照上述三次产业的发展趋势，到年我市经济总量可确保比年翻一番。从到年，我市还有一大批项目相继建成投产，一批中小企业产业群相继建成，新的经济增长点将不断出现，实现再翻一番的目标也完全有可能。对此，我们应该有足够的信心和坚定的决心。
那么，如何实现这一目标呢?发展战略的选择至关重要。古人云：“善弈者谋势，不善弈者谋子”。对我们来说，就是要谋好实施东向发展战略这个大势，这是实现目标的根本出路和唯一选择。××与长三角人文相亲、地缘相近，有淮河“黄金水道”相连，经济上具有很强的互补性。长三角地区年共有人口万，一次能源消费以上要靠外供。××拥有丰富的煤炭资源，向来被称为华东的“工业粮仓”，去年，全市原煤产量达万吨，生产规模已列全国第四，外运规模万吨，其中销往长三角万吨，占全省外运煤炭总量的以上，占苏浙沪电煤区外调入总量的;发电量达亿千瓦时，外送规模亿千瓦时，占全省外送电力的，占苏浙沪区外受电总量的以上，已成为华东地区最大的能源供应基地。今后，东部地区发展越快，对能源需求越大。据国家有关部门预测，到年，华东地区煤炭需求量将达到亿吨，其中电煤亿吨，调入量亿吨;全社会用电量将达到亿千瓦时，年均增长，最高负荷万千瓦，年均增长。从资源保障程度和供应能力看，××作为华东能源基地的支撑作用将越来越大。这表明，我们需要长三角，而长三角也同样需要我们，我们与长三角具有极为广阔的合作空间。只要我们坚定不移地向东发展，××完全有可能成为全省崛起最快、最具活力的地区之一，“翻三番”的蓝图一定会变为现实。
实施东向发展战略，我们的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，按照“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的总体要求，虚心学习，主动接轨，真诚合作，共同发展，全方位、高起点、宽领域融入长三角，积极承接产业和资本的转移，加快建设华东地区最大的煤炭基地、火电基地和煤化工基地，大力发展循环经济，把××打造成为对长三角地区具有重要的能源支撑作用，产业关联度高、生态环境良好的新型能源城，提升××在长三角区域经济发展中的重要地位，促进全面建设小康社会目标的早日实现。按照这个指导思想，要做到五个坚持。一是要坚持主动接轨，当好配角。牢固树立“围绕长三角发展××，借用长三角发展××，服务长三角发展××”的思想，增强主动接轨的意识，强化自身，主动承接，借力发展。二是要坚持重在发展，实现双赢。实施东向发展战略，要着眼于我市经济社会发展，确立在共同利益基础上的“共赢”思想，摒弃患得患失的心态，算大帐、算长远帐，拿出大的气魄实施全方位的融合，加快融入长三角的进程。三是要坚持市场主导，政府推动。遵循经济发展规律，坚持以企业为主体，充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用;进一步加强政府引导、协调和服务，为企业参与长三角的合作与交流创造条件、营造环境。四是要坚持立足特色，错位发展。充分发挥我市的比较优势，找准我市在东向发展中的定位，扬长避短，形成与长三角优势互补和联动，实现错位发展。五是要坚持突出重点，有序推进。以产业、市场、体制接轨为重点，加强整体规划，突出重点领域、重点项目，大胆探索、有序推进，把接轨长三角、加强合作与交流的各项工作落到实处。
市长在全市公安工作总结会上讲话（精选12篇）篇十一
省委东向发展的战略决策，为我们指明了加快发展、奋力崛起的方向。但这个决策如何落实，要靠我们自己以科学发展观为指导，一切从××的实际出发，在实践中不断探索，不断开拓，走出一条符合××特点的东向发展之路。
第一，大力推进思想解放，实现思想观念的对接。历史唯物主义一个基本原理告诉我们，社会意识对社会存在有巨大的反作用，思想解放是引导社会前进的强大力量。长三角的发展为什么那么快?深层次的原因是什么?就是他们思想观念解放，发展理念超前，不受条条框框、落后思维的限制，因此视野宽广、气魄很大、办法很多。和长三角相比，我们的一些干部群众还有很强的小农经济意识和计划经济色彩，等、靠、要思想比较严重，缺乏加快发展的紧迫感、危机感、责任感，缺乏敢想、敢干、敢闯的精神。所以说，实施东向发展，最紧迫的任务，就是大力引进长三角优秀的人文精神和先进的思想观念彻底改造和提高我们自己，从崛起的目标、改革的深度、开放的程度、创业的环境、发展的效果等方面具体入手，学习长三角积极进取、勇于开拓的创新意识，永不停滞、敢于争先的精神状态，特别是善于学习他们把每一次宏观调控变成提高认识水平、统一发展思路、促进加快发展的机遇的好经验、好做法，进一步树立崛起意识、市场意识、机遇意识和创新意识，真正把思想解放落到实处，以思想观念的大转变促进发展的新跨越。这里，要特别强调增强市场意识的问题。我们是在市场经济条件下搞建设、谋发展，因此市场意识是我们须臾不可或缺的意识。市场经济条件下的发展，主要是靠市场机制来实现，不能再指望靠国家、靠政府、靠政策。而我们一些同志，还是习惯于计划经济那一套老办法，办事情不是眼睛盯着市场，而是什么都向政府伸手，结果资金成了问题，用地成了问题，这样下去怎么得了?所以说市场意识不强是我们发展相对滞后的最主要原因。解放思想就是要在这方面寻求突破，彻底转变计划经济条件下形成的思维方式和工作方式，凡是市场能办到的都交给市场，将资源配置的主体从政府转移到市场，把遵循××建设的规律和遵循市场规律更紧密地结合起来，真正用市场经济的思路、办法和手段解决好我市改革发展中的问题。
第二，坚持基础设施先行，加快构建“四大快速通道”。基础设施建设是激发经济活力的前提条件，在东向发展中具有基础性、先导性作用。要根据区域经济流向和东向发展的要求，以信息快速通道为先导，煤、电快速通道为主导，交通快速通道为支撑，努力建设四大通道，实现与长三角的实质性融合。一是建设“信息快速通道”。重点建设“一条主线”，即高性能信息传输网络;“一项工程”，即电子商务工程;“四大中心”，即互联网交换中心、公共数据中心、联合征信中心、灾难备份中心，实现与长三角信息资源的高速对接和互通共享，形成区域一体化的网络背景和良好的信息化环境。二是建设“煤炭外运快速通道”。积极争取国家和省有关部门支持，尽快动工建设个国铁项目，重点改造阜阳—××—合肥铁路，电气化改造京沪铁路安徽段，建设××淮河铁路二桥;年之前完成××矿区铁路改扩建工程，使矿区专线铁路达到全国铁路二级标准，年运量超过万吨;利用临淮岗工程年竣工、淮河水运能力进一步提高的有利条件，加快新建扩建淮河多个煤炭专用码头，争取建设“江淮运河”等项目，为煤炭外运开辟新的通道。三是建设“电力输送快速通道”。××境内已有条万伏、条万伏区间输电线网，国家电网公司又决定在××建设我国第一条万伏特高压线路和全国最高等级的变电站，该输电线路和变电站是电力“全国联网、西电东送、南北互供”的重点工程项目。工程可研将于今年月完成，计划年底建成投入运行。竣工后，输电能力达万千瓦以上，可从根本上解决我市千万千瓦火电基地建成后的电力输送问题，实现华东地区电力资源优化配置。四是建设“公路交通快速通道”。构建与长三角相对接的“两横一纵一环”交通网络体系。两横就是合肥—××—阜阳高速、××—滁州高速。合淮阜高速公路争取年底建成通车;淮滁高速公路已列入省交通厅“十一五”规划，目前合徐高速公路××连接线已修至定远永康，只需要再修永康—滁州近公里公里路段即可全线贯通，建成后××到南京的时间将缩短至一个半小时。一纵就是××—蚌埠高速公路，力争年底开工建设，建成后与在建的沪洛高速公路蚌宁段连通，形成连接长三角地区的又一高速通道。一环就是城市大外环工程，建成上窑—潘集—凤台，连接合淮阜、淮蚌高速公路的城市环线，形成与城市道路内联外接的交通体系，实现××直接融入南京两小时经济圈和上海六小时经济圈的目标。
第三，加快“三大基地”建设，提升在区域经济发展格局中的地位。发挥比较优势，是加快区域经济发展的客观要求。××最大的优势是资源丰富，而长三角最缺的也是资源。所以对于××来说，只有打好资源牌、唱响煤电化，才具备和长三角合作的基础，才能实现和长三角强劲发展态势的良性互动，在这种互动中实现双赢。目前“三大基地”建设进展顺利，其中亿吨煤基地已开工兴建对矿井，今明两年再改扩建对矿井，到年全部建成投产，使煤炭生产规模达到近亿吨;今年底和明年还将开工建设朱集、顾桂、杨村、口孜东四个矿井，到年，原煤产量达到亿吨，建成华东最大的煤炭基地。千万千瓦火电基地已开工兴建田家庵电厂技改、平圩电厂二期、田集电厂一期、洛河电厂三期，要再开工兴建凤台电厂一期等项目，到年形成近万千瓦的装机生产能力，到年前后，力争形成近万千瓦装机生产能力，打造“火电三峡”。煤化工是“十一五”期间及以后一个时期国家确立的个重点产业之一，也可能是我市最有优势、最有成长潜力的产业链。我们要以建设全国一流的煤化工基地为目标，以煤炭气化为核心，以发展基础化肥化学品、替代燃料化学品、精细化工产品为重点，使煤化一体化集约发展。月底，皖北煤电集团与淮化集团已实现强强联合，组建了淮化集团新公司，新公司拟在年之前完成总投资亿元，建设万吨大型甲醇及烯烃项目，力争到年建成全国大型煤化工生产基地。
第四，积极承接辐射和转移，推动产业结构优化升级。目前，长三角正处于规模扩张阶段。规模的扩张必然带来结构的提升、资本的外拓和产业的转移。我们要深入分析长三角资本流动和产业转移的新趋势，遵循产业分工和互补的规律，加强区域经济合作，全方位扩大面向长三角的开放，提高东部地区在我市投资的总量和规模，保持我市招商引资在全省的领先地位;加大园区建设力度，强力推进开发区平方公里新区的规划实施，加快构建承接辐射转移的优良载体;坚持以存量引增量，依托我市国有企业的大量存量资产，大力引进东部地区的民营企业和民间资本，改造重组我市国有企业，推动国有经济布局调整。
承接东部地区资本和产业转移，核心在优化产业布局、推动结构调整。据调研，目前长三角向内地转移的产业主要是高能耗型、资源开发型、劳动密集型、资本密集型等类型，承接这些产业的转移，我市具有独特的优势和条件。我们要按照走新型工业化道路和建设节约型社会的要求，遵循先“做大做强”，再“做强做大”的思路，依托我市现有的产业基础，以结构调整为主线，以科技创新为动力，以传统产业新型化和新兴产业规模化为方向，加快改造优势传统产业，大力发展高新技术产业和先进的加工制造业，努力建设一批高成长的产业群体。在煤化工产业上，发挥我市资源优势，大力引进煤炭气化、焦化、液化等方面的技术、资金和人才，加快发展万吨浓硝酸、万吨纯碱以及氯碱、合成油等项目，促进资源深加工，延伸产业链;在机械产业上，我市“三大基地”建设需要大量的配套机械产品，我们要以“市场换投资”，大力引进新技术、新工艺改造提升和建设煤矿机械、重型机械、汽车配件等项目，推动万向工业园尽快形成规模;在电子产业上，引进具有较高科技含量的电子项目，大力发展矿用电子产品，充分发挥信息产业部电子第八研究所的作用，大力发展光纤光缆;在纺织服装产业上，抓好南澳汽车地毯、上海国和高档服装等项目的引进和建设，培育壮大信昊、德高等服装生产企业，通过引进这些劳动密集型企业，创造更多的就业岗位;在造纸产业上，日本制纸公司、浙江景兴纸业已在我市投资亿元建设万吨高档卷烟纸项目，目前项目建设已正式启动，项目建成后，日本制纸公司有意向继续在××投资建设万吨文化纸项目，我们要依托这一项目，建设大型纸业基地;在医药产业上，要发挥我市基础较好、技术较雄厚的优势，引进大企业、大项目，加快生物医药工业园建设步伐，重点发展新型药物制剂、现代生物药物;在农产品加工产业上，积极引进脱水蔬菜和粮食、乳制品、豆制品加工项目，进一步打响八公山豆腐、益益乳业、夏集大米、顾桥面粉等品牌，扩大生产规模，提高市场占有率。通过调整，形成与东部地区相互关联、优势互补、结构合理的产业体系。
第五，吸引东部地区资金和技术，大力发展循环经济。从上个世纪年代以来，发展知识经济和循环经济已成为国际社会两大趋势。循环经济本质上是一种生态经济，是在生产发展的同时有效保护资源、环境的一种经济发展模式。对××这样一个资源型城市来说，发展循环经济具有特别重要的意义。只有把传统的依赖资源消耗的线形增长经济转变为依靠生态型资源循环来发展的经济，才能更好地实现××经济社会的可持续发展，为实施东向发展战略奠定坚实的基础。煤电化的发展会产生大量的伴生资源，据测算，亿吨煤年产煤矸石可达万吨，千万千瓦电可产粉煤灰万吨，矿区瓦斯储量达亿立方米。这些资源如果能循环利用，变废为宝，吃干榨尽，不仅能保护环境、节约资源，也能带来巨大的经济效益和社会效益。比如万吨煤矸石可以生产亿块煤矸石烧结砖，粉煤灰可以生产大量的水泥、保温材料、石膏板等产品，煤矸石和瓦斯可以发电。因此，我们必须把发展循环经济摆在更加突出的重要位置，强化循环经济理念，按照建设节约型社会的要求，遵循“减量化、再利用、资源化”的原则，从能源城市的实际出发，把发展循环经济作为新的经济增长点来抓，紧紧围绕延伸以煤炭资源为核心的循环产业链，促进资源循环式利用，鼓励企业循环式生产，推动产业循环式组合，倡导社会循环式消费，努力提高资源的利用率。要通过合资合作等方式，引进长三角地区的资金和技术，大力发展洁净煤生产，对原煤进行提质处理，减少煤炭使用对环境的污染;推广瓦斯、煤矸石综合利用，大力发展瓦斯、煤矸石烧结砖和低热值煤发电，当前重点抓好矿业集团个×万千瓦低热值煤发电和万千瓦瓦斯发电项目建设，争取今年底完成建立“国家瓦斯开发与综合利用工程技术中心”的申报工作。发展高效超临界机组，推广高效脱硫与除尘技术;推行粉煤灰综合利用，大力发展保温材料、石膏板等新型建材业。加快合成油技术引进和煤代油产品的开发，在传统化工企业推行清洁生产，从源头上减少废水废气的排放;推行有机废水的综合利用和生活垃圾资源化利用。通过发展循环经济，进一步促进我市的产业转型和结构升级。
第六，加快城市化进程，缩小与长三角城乡发展的差距。长三角地区城市化水平居全国前列。与他们相比，我市在城市基础设施、综合功能、城市环境、城乡一体化水平等方面都有较大差距。我们要借鉴长三角地区经验，加快我市城市化进程。要提高城市现代化水平。抓好新一轮城市总体规划的修编和实施，继续推进“东进南扩”的城市发展战略，加快构建“三山鼎立、三水环抱、三城互动”的城市格局;加强洞山西路、市体育文化中心、城市污水处理等重点基础设施建设，加大旧城改造、“城中村”改造和开发区建设力度，全面提升城市的集聚力、辐射力和影响力;依托城市深厚的文化底蕴，精心打造山水园林城市，努力把××建设成为经济繁荣、社会文明、功能完备、环境优美、特色鲜明的现代化大城市，使人民群众有一个更加美好的家园。要增强城市综合服务功能。城市化的核心是“市”而不是城，城是外壳，市是本质。要围绕打造“百亿商贸”的目标，大力发展信息、金融、保险、旅游、房地产、中介、租赁、会展、家政、社区服务等现代服务业，特别要建设大型物流中心，增强城市综合服务功能。要突出抓好山南新区建设。以道路等基础设施建设为突破口，采取规划先行、政府主导、市场运作、有序推进的方法，全面启动山南新区开发，加快建设步伐，努力把山南新区建设成为具有现代城市景观风貌和最佳人居环境的现代化新城区。要加快城乡一体化步伐。结合“三大基地”建设，合理规划，积极发展工矿型城镇。加快农业产业化进程，扶持壮大龙头企业，建设优质粮、特色蔬菜、特种水产、奶牛等优质农产品生产加工基地。加强农村基础设施建设，年底实现村村通水泥路或柏油路。加强农村劳动和社会保障体系建设，实行城乡无差别就业，积极建立农村养老保险制度、农村新型合作医疗制度，并逐步与城镇并轨。大力发展农村科技、文化、教育、卫生等各项社会事业，逐步缩小城乡差距，形成工业反哺农业、城市支持农村、城乡共同繁荣的新格局。
第七，构建“和谐××”，促进经济社会的全面融合。目前，长三角地区已进入工业化中后期阶段，步入了良性发展的轨道，社会和谐度较高。我们要以他们为榜样，落实构建和谐社会的措施，加快“和谐××”建设步伐。要切实维护群众利益。进一步做好关心群众生产生活的各项工作，特别是要制定实施《关于进一步做好就业再就业工作的若干意见》，确保每年新增就业岗位不少于个;积极构建覆盖全社会的医疗保障体系，让每一个群众都能看得起病;落实城市居民最低生活保障标准和《××市农村居民最低生活保障试行办法》，今年对万多农民实行最低生活保障;继续做好弱势群体的救助工作，把“下基层、察民情、送温暖、献爱心”活动用制度形式固定下来。要巩固和发展安定有序的良好局面。加强民主法治建设，加快依法治市进程。认真贯彻《信访条例》，开展好党政领导干部开门接访、带案下访活动。全面推进社会治安防控体系建设，全方位、多层次创建“平安××”。牢固树立安全第一的思想，坚持不懈地抓好煤矿等企业的安全生产，保证人民群众的生命安全。要加强文化大市建设。加快制订“文化大市”建设五年规划，注重思想道德建设，深化文化体制改革，完善文化基础设施，加快发展科技、教育、体育、卫生和计生等各项社会事业，当前重点抓好××博物馆功能恢复和××体育馆、××科技馆等文化基础设施建设，精心办好第十二届中国豆腐文化节，推动文化大市建设不断迈上新的台阶，增强我市的文化竞争力。要全面推进“四城联创”活动。围绕打造最佳人居和创业环境，把创建国家园林城市、全国卫生城市、全国环境保护模范城市、全国文明城市有机统一起来，整合力量、统一谋划、统筹协调、全面推进。重点是要加强城市园林绿化和生态建设，加大对水污染、大气污染、垃圾废渣污染的防治力度，认真抓好煤矿塌陷区综合治理和生态修复，形成“城在林中、林在园中、山水环绕、碧水蓝天”的生态环境。
四、加强和改善党的领导，为实施东向发展战略提供强有力的保证。
办好××的事，关键在全市各级党组织和广大党员干部。要以开展先进性教育活动为契机，以提高党的执政能力和领导水平为重点，切实加强和改善党的领导，为实施东向发展战略、加速××奋力崛起提供强有力的保证。
第一，要把先进性教育的成果转化为东向发展的动力。今年以来，我市按照中央的统一部署，认真开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。目前，第一批已于月底结束，第二批也已正式启动，明年初还有第三批。活动本身不是目的，关键是要取得实效。对××来说，最大的实效是什么?就是把先进性教育的成果转化为东向发展的动力。如何把成果转化好，关键在于按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，突出改进“两风”、增强“两情”，努力使先进性教育成为群众满意工程，为东向发展奠定坚实的群众基础。当前，要结合实施东向发展战略，重点搞好“三改”。一是改革体制。加快推进行政管理体制改革，创新金融体制和投融资体制，激活市场主体、健全市场体系、规范市场秩序，按市场规律办事，消除融入长三角的体制机制性障碍。二是改善环境。坚持不懈地抓好政策环境、法制环境、服务环境特别是信用环境建设，做到以诚引商、以诚亲商、以诚留商，树立××人重发展、讲诚信的良好形象。三是改进作风。大力弘扬求真务实的工作作风，精心谋事，专心干事，少说空话，多干实事，一步一个脚印地把工作落到实处，特别要围绕东向发展战略实施，深入调查研究，科学拿出具体措施，逐个阶段推进，逐个问题解决，力求抓出成效。通过“三改”，进一步提高各级党组织的凝聚力和战斗力，进一步激发广大党员干事创业的热情和激情，在全市形成“共谋东向发展之策、共图东向发展之举”的巨大动力。
第二，要把加强机关效能建设作为促进东向发展的大事来抓。机关是不是负责任的、高效廉洁的机关，直接关系到东向发展战略的实施。现在我们确实有一些单位和部门特权思想严重、服务意识差，国家权力部门化，部门权力个人化，个人权力利益化，造成程序僵化、环节繁琐、纪律松弛、办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮。这些问题虽然发生在少数单位、少数人身上，但影响很坏，群众和外来投资者意见很大。解决好这些问题，当务之急就是抓好机关效能建设，采取切实措施，整顿机关作风，着力改革和消除机关运行、管理中制约和影响经济发展的因素和环节。要规范机关行为。全面清理有悖于现行法律法规、不符合国际惯例、不适应当前经济社会发展要求的政策、法规、规章和规范性文件。认真贯彻《行政许可法》，坚持依法行政，规范从政行为，确保职能到位。要提高行政效率。继续深化行政审批制度改革，重点解决审批事项仍然过多、过于集中和减瘦留肥、明减暗不减等问题，简化办事程序，加快工作节奏，提高办事效率。深入推进政务公开，加强电子政务建设，扩大群众对机关工作的知情权，不断增加工作透明度。要完善制度建设。围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，逐步建立健全失职追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度，逐步实现以制度管人管事。要严格考核奖惩。成立市绩效管理委员会，制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法，把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导干部年终述职、公务员年度考核等结合起来，将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对那些行政效能低下，不作为、乱作为的人或事，要抓住一两个典型，严加处理。
第三，要建设适应东向发展需要的干部和人才队伍。实施东向发展，对各级领导班子和干部队伍提出了新的更高的要求，必须把班子和干部队伍建设作为一项基础性工程来抓。坚持正确的用人导向，凭工作实绩选干部、用干部，鼓励各级干部大胆地试、大胆地闯，只要是为了发展，只要是不违法、不违纪、不谋私，即使出现了一些失误，组织上也要为他们担担子，努力在干部队伍中形成开拓进取、力争上游的生动局面。要加强各级班子建设，特别要选准配强党政一把手，不断改善班子结构。“三步之内，必有芳草”。要拓展用人视野，对我市急需的科技、金融、规划、管理等高素质干部，要加快选拔和培养步伐。要采取与“长三角”地区互派干部挂职锻炼、安排干部到长三角地区党校干校学习等措施，吸收先进理念，提高干部素质。加快发展，引进高素质人才是一条捷径。据统计，长三角每万人中具有大学程度的为人，比全国平均水平多人。我们现在最缺的是什么?是人才。因为人才是第一资源。特别是现在的煤炭行业已经不是传统的劳动密集型产业，而是科技含量很高的技术密集型产业，更需要大量人才。各级党委政府要牢固树立科学的人才观，加快制度创新，打破人才流动的壁垒，实行富有吸引力的人才激励政策，大力培养和吸引各领域、各层次、各地区的高素质人才，培养和吸引适应工业化需要的高技能人才和农业产业化需要的农村实用人才，为××改革和发展建功立业。特别要结合东向发展的需要，加快与长三角人才市场联网互通，加大东部地区的人才引进力度，为东向发展提供有力的人才支撑。
第四，要建立上下联动、齐心协力促进东向发展的良好机制。《××子》中有一句名言：“乘众人之智，则无不任也;用众人之力，则无不胜也”。要从机制着手，充分调动各方面力量，形成上下联动、齐心协力促进东向发展的强大力量。要建立强有力的组织协调机制。加强东向发展的组织领导和工作协调，抓紧制订工作规划，特别是在全市“十一五”规划编制中，要充分体现东向发展的要求，把加速融入长三角作为重要内容，在发挥资源优势、承接东部地区产业和资本转移、推进工业化和城市化等方面，拿出切实可行的实施方案，确保东向发展战略有组织、有计划、有目标、有步骤地推进。要建立多层次的合作交流机制。政府及有关部门要进一步加强与长三角城市间的合作与交流，主动寻求结对，建立区域友好合作新载体，开展全方位、多层面的长期合作交流。重视发挥各类社团组织的积极作用，利用好当地的行业协会和企业家协会等中介机构，广泛开展民间联谊活动。要建立操作性强的政策推动机制。加强对东部地区的政策研究，对东部地区实施效果显著的政策举措，要认真学习借鉴，搞好政策接轨。有的可以直接引用，比照执行。这次市委出台的《决定》，各级各部门要不折不扣地逐条贯彻落实，真正用更加放开、更加灵活、更加务实的政策措施推动东向发展。要建立氛围浓烈的舆论引导机制。充分发挥新闻媒体的喉舌作用，大张旗鼓地宣传我市实施东向发展战略的重要意义和一系列政策措施，跟踪报道一些单位和部门与长三角成功合作的经验和做法，主动邀请长三角媒体来淮开展采访活动，唱响东向发展、奋力崛起的主旋律，唤起全社会的参与热情。
同志们，我们正处在发展至上、再创辉煌的关键时期。东向发展的形势催人奋进，加速崛起的目标鼓舞人心。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，振奋精神，埋头苦干、凝心聚力，加快发展，为实现“翻三番”的宏伟目标、创造××更加美好的未来而努力奋斗!
我们这一届市委，受命于河源“当好追兵，跨越发展”的关键时期，肩负着承前启后、继往开来，全面建设小康社会的历史使命，肩负着全市人民的深切期望，肩负着省委的重托。
我们新一届市委领导班子，一定要倍加珍惜时代提供的机遇和舞台，切实加强自身建设，自觉实践“三个代表”重要思想，大力弘扬求真务实精神，带头践行“五以风尚”，形成一个坚强有力的领导集体，率领全市人民艰苦创业，努力完成党代会提出的目标任务。在此，我倡议“六个干事”，与大家共勉。一、要政治坚定，清醒干事。面对复杂多变的国内外形势和艰巨繁重的发展任务，我们一定要带头讲政治、讲学习、讲正气，把握方向、辨别是非，做一名政治上坚定、理论上成熟、思想上先进、作风上过硬、工作上扎实的领导者。要坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚决维护以胡锦涛同志为的党中央的权威，坚决落实省委省政府的各项决策部署，坚持正确的政治立场、政治方向和政治观点，严守政治纪律，提高政治敏锐性，增强政治鉴别力，做到令行禁止，保证政令畅通。只有理论上的成熟，才能有政治上的坚定。我们要树立终身学习的观念，孜孜不倦，不断提高自己的理论水平。我们每天都要看、听中央电视台、广东卫视、河源电视台的“新闻联播”，《人民日报网络版》、《南方日报》、《河源日报》和电台的报道，否则，什么事情都不知道。要增强大局观念，善于从政治和全局的高度认识和判断形势、观察和处理问题，特别要端正经济发展的指导思想，牢固树立科学发展观，按照“五个统筹”的要求推进改革和发展。要加强党性修养，培养高尚情操，不趋利媚俗，不投机取巧，真正做到不为名所困，不为物所累，不为利所惑，更好地担负起历史和时代赋予我们的庄严使命。
二、要立党为公，为民干事。作为一个地方的领导，是非功过，都会写在历史上，都会刻在人民群众的心坎里。你做得好，人民群众念念不忘;你做得不好，人民群众也清清楚楚。
我们一定要有强烈的事业心和进取心，强烈的责任感和使命感，始终保持蓬勃朝气、浩然正气、昂扬锐气，恪尽职守，扎实工作，积极履行“为官一任，造福一方”的神圣使命，把立党为公、执政为民落到实处。要牢记党的宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，切实做好关心群众、服务群众的工作，时刻把人民群众的安危放在心上，关心群众疾苦，努力为群众办实事、办好事，尤其要把省委提出的“十大民心工程”尽快落到实处，让全市人民真正得到实惠。各位同志除按分工出色完成工作任务外，一定要深入基层，挂钩一个村，办一个点。就河源而言，加快经济发展，全面建设小康社会，是全市人民最迫切的愿望，也是摆在新一届市委面前的最紧迫、最重要的任务。面对“后无追兵，落后全省”的窘境，面对“百舸争流，千帆竞发”的挑战，我们一定要树立大发展才是硬道理的思想，以“当好追兵，跨越发展”为己任，咬住发展不放松，抢抓机遇往前赶，促进经济跨越发展，尽快跟上全省发展步伐，确保如期实现全面建设小康社会目标。
三、要求真务实，扎实干事。要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，始终做到说实话、办实事、鼓实劲、求实效。要始终保持艰苦奋斗、奋发图强、积极进取的良好精神状态，在挑战中抢抓机遇，在困难中谋求发展，坚决克服怨天尤人、悲观消极、无所作为的思想。要坚持深入实际，深入基层，加强调查研究，以实际行动减少“文山会海”。要培养雷厉风行、真抓实干、干就干好的工作作风，真正安下心来抓实事、干实事，坚决克服办事拖拉、推诿扯皮等毛病。实行“第一责任人负第一责任”制度，按工作分工，一项工作归谁分管，谁就是这项工作的第一责任人，谁就必须负起第一责任。做得好，第一功劳归于你;出了问题，你必须负第一责任。要树立正确的政绩观，既要追求让群众看得见、摸得着的“实绩”，又要追求夯实基础、增强后劲的“潜绩”，坚决反对一切脱离实际、虚夸浮躁、不求实效的不良作风。要善于在统筹兼顾的基础上，集中精力抓要事，攻难事，成大事。就全市而言，加大“工业立市”力度，坚定不移走新型工业化道路，把市、县区的工业园区办好，就是当前的要事、难事、大事，我们一定要抢抓机遇，抓住不放，抓出成效。
四、要解放思想，创新干事。今后五年，我们担负的任务非常艰巨，责任非常重大，这既是对我们工作作风的检验，又是对我们能力水平的检验。只有提高素质，增强能力，开拓创新，才能适应新的形势和任务的要求。我们要始终坚持解放思想、实事求是的思想路线，与时俱进，创新干事。要坚持用“三个有利于”的标准判断是非得失，坚决破除各种不合时宜的观念、做法和体制，不断开创各项工作的新局面。要自觉加强学习。我们每一位委员都要带头加强学习，学习党的基本理论，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高理论素养;学历史、学法律、学管理，学习市场经济和现代科技知识，学习世界贸易组织规则等相关知识，认真研究珠三角、“泛珠三角”地区的经济发展规律、经济政策及其影响，提出应对措施，努力提高我们对外开放工作的水平，提高驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。我们不仅要向书本学习，而且要向实践学习，向人民群众学习。要尊重群众的首创精神，深入实际调查研究，总结群众创造的新鲜经验，从中汲取智慧和力量，创造性地开展工作。所谓创新，很重要一条就是要会抓住机遇。有代表在讨论时就提到三个字——“抢、干、要”。“抢”就是抢机遇、项目、资金、时间。“干”就是敢干、能干、会干、实干。“要”就是对上、对外要善于打好扶贫牌，争取他们支持我们一点起步资金;就是要求各级各地要将中央、省的精神结合河源的实际，拿出有河源特色，能解决河源实际问题的具体方案和切实可行的措施。而经实践检验能够起到事半功倍效果的办法，就是最好的创新。
五、要和衷共济，团结干事。团结协作，同心同德，是实现我们奋斗目标的根本保证。
市委领导班子成员来自不同的地区，大家在一起合作共事，既是事业的需要，也是难得的缘分。团结出权威，团结出智慧，团结出凝聚力、战斗力，这是无数事实证明了的道理。在维护团结、坚持民主集中制方面，新一届市委要为全市各级领导班子作出表率。在任何时候都要坚持“五湖四海”，反对以人划线、以地域划线，反对影响班子团结的一切言论和行动。要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，正确处理集体领导与个人分工负责的关系，确保决策的科学化、民主化，努力营造既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人意见的生动活泼的政治局面。要坚持大事讲党性、讲原则，敢于阐明自己的观点和意见，敢开展批评与自我批评，不能糊里糊涂，当“好好先生”，只是表面上一团和气。小事讲谅解、讲友谊，做到相互尊重、相互信任、相互支持、相互监督。我们有机会走到一起工作，是一种难得的缘分，必须珍惜这个缘分，和衷共济、取长补短、同心协力，把精力集中到抓好工作上来，集中到干事创业上来，集中到推进全市经济社会大发展上来。
六、要清正廉洁，干净干事。克己奉公，清正廉洁，是我们党一贯倡导的优良作风，也是党的领导干部必备的政治、思想和道德素质。古人云：“吏不畏吾严，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”市委领导班子在全市人民中的威信靠自封得不来，要靠干净干事、清正廉明形成。市委班子各位成员，身处重要岗位，要时时有如临深渊、如履薄冰之感。同时要清醒地看到，权力运用得好，可以为人民建功立业，实现自身价值;运用得不好，则可能祸害人民，也毁了自己。我们要时刻牢记历史的鉴戒、认真汲取近年来河源出现的腐败案件的深刻教训，常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修从政之德，时刻自重、自省、自警、自励，在思想上筑牢拒腐防变的防线。要严格执行党风廉政建设的各项规定，自觉接受党内外的监督，不仅要管好自己，也要管好亲属和身边的工作人员，还要切实担负起本地区、本单位廉政建设的责任。要严格对干部的管理，对违法违纪行为，要依法依规，坚决查处，决不纵容迁就。要严于律己，自觉从工作、生活中的每件小事做起，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，真正树立起新一届市委立党为公、清正廉洁、干净干事的新形象。我本人向大家郑重承诺，一定做到严于律己、率先垂范。欢迎大家监督我，但我也同时要求大家，一定要过好廉洁这一关。如果连这一关都过不好，当市委委员、就不合格。这是最基本的要求，我们必须接受全市党员、人民群众的监督。
同志们，在重要的历史时刻，党和人民的信任，把我们推上了领导岗位。我们面临的任务光荣而艰巨，肩负的责任重大而神圣。我们一定要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，团结带领全市党员和人民群众，同心同德，扎实工作，开拓创新，为完成市第四次党代会提出的各项任务，实现经济社会大发展而努力奋斗!
市长在全市公安工作总结会上讲话（精选12篇）篇十二
这次全省中医药发展大会是在“十二五”开局之年我省推进中医药强省建设的重要会议。卫生部、国家中医药管理局高度重视我省中医药发展,今天卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强同志亲自到会并做了重要讲话。王国强部长的讲话站在发展中国中医药事业的高度,阐述了发展中医药事业的重要性,对我省工作提出了明确要求,我们要认真学习领会,全面贯彻落实。
中医药是我国医学科学的特色优势。中华民族五千年历史表明,中医药在人民群众防病治病中发挥着不可替代的作用,为中华民族繁衍昌盛做出了重要贡献。当前,中医药事业发展正面临着难得的历史机遇。经济社会的大发展大繁荣、中华文化的大发展大繁荣、医药卫生体制改革的大背景、全民健康意识的觉醒以及健康产业的发展,必然会带动中医药的发展和振兴。
中医药事业发展前景广阔。中医药有着巨大的市场需求,最具原始创新潜力,既在维护和增进群众健康方面承担着重要作用,又在推动经济发展中起着不可替代的作用。中医药历经长期的实践和发展,在慢性疾病、疑难疾病、新发传染病防治、预防保健、养生康复、破解医学难题方面,作用日益显现。发展中医药已成为重大的民生工程。同时,现代中医药产业作为高新技术产业以其特有的中国独立知识产权和比较优势等产业特色,与生物医药产业并列为21世纪中国健康产业发展的两大支柱。为此,很多省份都加快抢占中医药发展的制高点。省早在年就提出了“建设中医药强省”的目标,陕西提出建设中国西部的“药谷”的目标,广西、浙江、江苏等中医药资源丰富的地域,也都采取有效措施,大力推进中医药发展。
我省发展中医药具有明显比较优势。我省是中药材资源大省,区作为全国“三大中药材基因库”之一,药用资源种类居全国前列;在全国重点普查的363个药材品种中,我省占37.7%;在全国常用药材中,大约有1/5的品种在我省的蕴藏量占全国的50%以上,其中人参、鹿茸、刺五加、关龙胆、北细辛、林蛙油等药材道地性强,质量优良,有8个中药材基地通过国家gap认证。年9月,卫生部、国家中医药管理局决定在我省开展“人工种植人参进入食品”试点,这为我省加快人参产业振兴和中医药经济发展提供了更广阔空间。我省中医药研发基础雄厚,作为第一个通过验收的国家中药现代化科技产业基地,拥有省中医药科学院、中医药大学、农业大学等一大批单位,汇集了诸多科研力量。中医药科研平台规模日益扩大,承担了国家“973”等一大批中医药重大课题。我省拥有大批的中医药人才,中医药师承教育和院校教育、继承教育全面推进,中医名医、名师、名家辈出,人才队伍不断壮大,在中医防治脑病、心血管病及脊髓空洞症治疗等方面走在了全国前列。
省委、省政府十分重视中医药发展,将其纳入战略发展领域,出台了一系列政策文件推动中医药事业和产业发展。我省是全国第一个成立中医药工作厅际联席协调领导小组的省份,是第一个全面建设省、市、县健全的中医药管理体系的省份,全国首批16个国家中医临床研究基地建设单位之一。近年来,经过上下内外的共同努力,全省中医药领导协调机制、行政管理体系、政策保障机制逐步完善,发展环境不断优化;省、市、县三级中医医疗服务网络不断完善,服务能力明显提升,中医药服务的可及性得到提高,特色和优势更加突出。
同时,我们也必须看到,虽然我省加快发展中医药具备了一定的条件和基础,但当前影响中医药发展的体制性、机制性、结构性矛盾仍然存在,主要是整体服务能力不强、特色优势淡化、继承创新不够、人才队伍断层、产业规模尚小、保障措施较弱等,成为制约中医药发展的突出问题,这些都必须引起我们的高度重视,采取切实有效措施,认真研究解决,促进中医药快速发展。
党的全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,强调要“坚持中西医并重,支持中医药事业发展”,国务院去年出台了《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》(国发〔〕22号),要求在深化医药卫生体制改革中充分发挥中医药的作用。我省在“十二五”规划中也把中医药作为医疗卫生事业改革发展的重要方面。可以说中医药事业发展面临难得的重要战略机遇期。我们要坚持以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,突出特色优势,加快传承创新,抓住机遇,真抓实干,加快发展中医药事业各项措施的落实,促进中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化“六位一体”的整体发展,推动我省由中医药大省向中医药强省转变,充分发挥中医药在社会事业发展、医药事业发展、医药卫生体制改革,特别是服务人民群众生产生活中的重要作用。
一是切实突出中医药的特殊地位,发挥中医药应有作用。中医药具有“临床疗效确切、用药相对安全、服务方式灵活、费用相对低廉”等特点,对缓解群众“看病难、看病贵”的问题有着不可替代的作用。我省具有发展中医药的比较优势,应该在发展中医药事业和产业中做出更大的贡献。特别是在深化医改中着力保基本、强基层、建机制,更需要发挥中医药的独特作用。我们要认真贯彻国务院“若干意见”和国家中医药局的要求,结合我省实际,在医药卫生事业特别是医改中进一步抓好中医药工作。在基本医疗保障制度建设中,制定新农合和城镇医保有关中医药扶持政策,引导医疗机构有效运用中医药、城乡居民积极使用中医药;在基层医疗服务体系建设中,优先建设中医医院和科室,扶持社区和乡村医疗卫生机构中医药服务能力建设;在国家基本药物制度建设中,切实落实中西药并重原则,发展中药品种和院内中药制剂;在促进公共卫生服务逐步均等化中,将中医药内容纳入公共卫生服务绩效考核,发挥中医药预防保健的特色作用;在推进公立医院改革试点中,建立有利于中医药特色优势发挥的体制机制,积极探索中医药服务财政补偿模式。
二是加强中医药资源开发研究和科学利用,促进中医药经济快速发展。近年来,我省中医药产业发展迅速,中药药材年销售额达到120亿元,中药生产企业151个,生产品种212个,销售收入384.6亿元。要进一步发挥我省的特殊优势,切实把中医药经济做大做强。加强全省中药材资源普查,重点做好区中药材资源的普查,争取国家中药资源普查试点项目,全面掌握我省中药材资源种类、数量、分布、发展变化及市场供需状况,建设中药资源监测和信息网络数据网络。以中药“名厂、名店、名药”为骨干结点,加快中药品种创新研究,不断提升和壮大中药产业,推进我省作为国家中药现代化科技产业基地的全面建设。在发展中药工业的同时,加快发展中药农业,立足推进“三化”统筹,推动形成规模化道地药材种养殖基地和专业市场,促进农村产业结构调整,增加农民收入。大力扶持中药知名企业和名优中药品牌,完善中药品种保护制度和中药新药审批管理制度。强化市场运作,整合中医药资源,推进创新医药公共服务平台建设,建立“产学研”紧密结合的中药创新链,发挥科研单位和企业的各自优势,通过企业与高等院校、科研院所共建产学研基地,使企业成为现代中药产业科技升级的投入主体。切实改进对医疗机构当中的中药制剂的管理,鼓励和支持中医医疗机构、中医医院集团成员单位对中药制剂的使用和发展。发挥省人参生命研究院等中医药单位、中医药研发平台在实施国家“人工种植人参进入食品”试点工作中的重要作用,加强对人参资源有效整合、科学开发、合理利用,促进我省医药经济加快发展。同时,要加大野生、种植特色药材资源的技术品种研发,扩大产业规模。要鼓励和支持有条件的中医药医疗、科研、生产单位和企业走出去,扩大中医药影响,发展中医药事业。
三是加强城乡中医医疗服务网络建设,重点提升基层中医药服务能力。经过60多年的建设发展,我省现有各类中医医院69所,从业人员已经超过15000人。在医疗服务体系中具有重要而关键的位置,特别是县级中医医院在农村中医药服务网络中起到“龙头”的作用。城乡基层中医药服务网络是中医药生存和发展的根基。由于受各种因素的影响,城乡基层中医药服务阵地仍比较薄弱,人民群众对中医药服务的需求得不到满足,成为中医药事业发展的瓶颈。要推进中医药服务进乡村、进社区、进家庭,合理规划中医药服务体系和布局,坚持重心下移,加大基层特别是农村中医药服务网络建设力度,加大基层中医药人才培养培训力度,加大基层中医药适宜技术推广力度,加大基层中医药文化科普宣传力度,提高基层中医药服务的可及性。要注重城乡统筹,建设分工合理、优势互补、功能明确、成效显著的中医医疗服务体系。省级中医医院要承担起重大、疑难疾病和急危重症的中医药防治任务,成为中医药临床研究中心、继续教育基地;市、县级中医医院要以开展常见病、多发病和急危重症中医药防治工作为主,成为中医药适宜技术培训和推广基地,成为对城乡基层医疗卫生服务机构中医药服务的指导示范中心;乡镇卫生院、社区卫生服务中心等城乡基层医疗卫生服务机构,要充分发挥中医药特色优势,利用掌握的中医药适宜技术,为人民群众提供基本医疗卫生服务。
四是坚持以临床实践为核心,加强中医药科学研究和人才培养。中医药是一门源于临床实践的科学,其理论和诊疗技术都是从临床实践中总结形成并不断发展提高的,中药新药往往都是在临床处方、院内制剂的基础上研制的,我们的一批中医药名师,都是在临床实践中培养出来的。要按照中医药发展的规律,坚持中医药科学研究、人才培养与临床实践紧密结合,从临床实践中来,到临床实践中去。以提高临床疗效为目标,以中医药疗效确切、优势明显的病种和重点专科(专病)为抓手,形成一批诊疗技术规范、临床疗效显著的中医药技术和方法,在全省范围内培训推广。
中医药发展涉及多个部门,需要各地、各部门齐心协力、密切配合,把对中医药的扶持与促进,落实到深化医改的配套文件和具体行动中,共同营造扶持和促进中医药发展的良好环境。
一要进一步加强对中医药工作的组织领导。各地要将中医药事业发展规划纳入国民经济和社会发展总体规划、区域卫生规划和公共卫生体系建设规划,认真组织实施。
加强市、县两级中医药管理机构建设,建立起自上而下完善的中医药行政管理体系。各市(州)政府要比照省里的做法,建立健全中医药工作领导协调机构,统筹协调区域内中医药发展,及时解决有关重大问题。
二要进一步强化中医药管理职责。卫生等部门要在促进公共卫生服务均等化、基本药物制度建设和公立医院改革试点中,充分考虑和有效保障中医药作用发挥;发展改革部门要加快推进中医医疗服务体系建设,加大对中医药项目的倾斜,协调编制好中医药发展规划;工信部门要做好医药产业规划和行业管理,推进医药产业合理布局,抓好中药企业技术改造与技术创新;科技部门要推进中医药现代化科技产业基地快速发展,构建中医药科技创新平台,加大对中医药科研立项和资金支持;财政部门要研究制定积极的财政政策,加大对中医药事业发展的投入;人力资源和社会保障部门要在基本医疗保障制度建设、职称评定、高层次人才培养等方面对中医药给予扶持。其他部门也要按照各自分工和职能,对中医药事业发展提供有力扶持。
三要进一步加大对中医药的支持力度。在基本医疗保障和基本药物制度建设中,各级政府要制定和实施引导参保人员有效使用中医药服务、医疗卫生机构积极提供中医药服务的政策措施。要逐步把符合条件的中医医疗机构纳入城镇医保、新农合和工伤保险、生育保险、社会救助定点医疗机构范围,将符合条件的中医诊疗项目、中药品种和医疗机构中药制剂纳入报销范围。要完善中医药价格政策,建立起体现中医药服务成本和技术劳务价值的价格体系,合理调整特色突出的中医诊疗技术、中药品种和医疗机构中药制剂价格标准,促进中医药特色优势发挥。要逐步完善中医药投入和补偿机制,加大对乡镇卫生院、社区卫生服务机构等基层医疗卫生机构中医药服务能力建设投入,全力保障基层中医药事业发展。