学校安全防范管理制度（优秀12篇）

1  范围：

本标准的目的是为了加强公司的治安防范管理工作，维护公司正常的生产经营和治安秩序，杜绝公司资产流失，预防各类刑事犯罪和治安灾害事故的发生，为公司安全文明的生产提供良好的治安环境。

本标准规定了门卫管理、巡逻管理、保安人员管理、外来人员及车辆管理、厂区安全防范等内容及要求。

本标准适用于本公司的各部门及全体员工及来公司从事各项活动的单位及个人。

2  术语及定义：

外来人员（车辆）：指进入厂区的非本公司的各类人员（车辆）。

要害部位：指对公司生产经营秩序和治安保卫管理起决定作用或重大影响的部位。

3  具体管理制度

（一）．厂区门卫管理制度

1． 门卫人员上岗时着统一的保安制服。由保安公司提供保安人员档案（包括公安机关出具的无犯罪记录），新入职人员必须经本公司同意之后方可进入厂区入职，调动人员必须经本公司同意之后方可调动。对于不能担当此项工作的人员，我公司工务部会及时通知保安公司协调换人，对于工作严重失职的直接从我公司开除，对于给我公司造成重大财产损失的将追究保安公司的安保责任。

2． 上班时间7：40—8:40；11:50—13:10；16:40—17:40此阶段必须安排专人站岗值勤。如有接待，另行通知。

3． 公司员工进出厂区必须佩带工牌，没有工牌一律不准进出。公司内部车辆在离开厂区时必须自觉打开后备箱进行检查，并且公司车辆在外出时必须有工务部出示的派车单。

4． 外来人员应事先与被访者电话联系，征得被访人在厂并有时间接待，同时出示有关有效身份证件并填写好会客单后方能进厂。严格阻止推销员等外来无关人员进入厂区和不允许在厂门口设摊。外来机动车进厂门手续同上，门卫指挥停放在停车坪上，并做好车辆的记录。外来车辆非经过有关部门同意一律不得进入厂区。

5． 在厂区上班、下班高峰和重大活动时期门卫负责对进出厂门的人员和车辆进行管理和疏导，保持大门的整洁和畅通。

6． 非机动车辆进出厂门一律下车推行。非机动车辆一律整齐的'摆放在指定位置，不允许存放在办公区、宿舍区及规定地点以外的其他地方，一经发现存在乱停乱放现象将对责任人处以负激励50元。

7． 晚上5：00以后，外来车辆及人员一律不允许进入厂区，如需进入厂区必须在厂区相关责任人亲自登记并带领外来人员或车辆进入厂区。

8． 对非厂区人员携带大件、大宗物品出入时，需经有关部门同意才能进出。

9． 门卫人员必须熟悉报警程序，一旦发生紧急情况，迅速报警和相应的紧急处理。对监控设施操作熟练，并按规定使用和维护好监控设备，发现设备故障必须立即报修。

10． 在厂区施工的人员必须经工务部认可后方可进厂施工，其他施工人员不论任何理由均不允许进厂。

11． 保持门卫室内外清洁，整齐，并做好每日工作情况和交接-班记录。门卫室内严禁出现值班人员脱岗，打瞌睡等现象，严禁从事与当值工作无关的事情；无关人员不允许在门卫室逗留。

12． 门卫人员居住的职工宿舍要每天清理，保持床位、门窗、公共物品的清洁、整齐，生活垃圾放到指定位置，日产日清。公司将采取不定期检查的方式进行检查，一经发现宿舍脏乱等问题，将视情况给予20元或20元以上的负激励。

13． 厂区保卫人员要认真执行以上制度，做到认真负责，文明礼貌。若由于保卫人员工作懈怠，发生事故，责任自负。

（二）．厂区保卫巡逻管理制度

1. 严格落实24小时值班制度。保安日班上下午巡逻不少于2次，晚上1个小时巡逻1次；对厂区重点部位每次巡逻必须检查（如仓库，宿舍，办公室，食堂等），对巡逻情况需及时记录（巡逻时间、巡逻路线、巡逻情况）。不按要求进行巡逻或者记录不及时的，将视情况给予50元或50元以上的负激励。

2. 在巡逻时发现办公室或者车间等场所漏水、漏电、起火等安全问题时，要及时上报保安队长及工务部经理或者副经理，如果发现问题不及时上报的负激励100元。

3. 保卫人员在巡逻中要注意提高警惕，对可疑情况和重大涉嫌情况，积极做好应对措施，及时拨打110报警。对违法犯罪嫌疑人员要制止和抓捕，及时扭送派出所，防止嫌疑人逃脱或自身受到伤害。对保护公司财产作出贡献的，将视情况给予200元或200元以上的正激励。

4. 在巡逻中要认真负责，要根据治安情况灵活机动，适时调整巡逻路线，时间。严禁饮酒后上班或在工作时间饮酒，严禁打人，骂人，做到文明值勤。一经发现在值班期间饮酒、打人、骂人等不文明的情况，将视情况给予100元或100元以上的负激励。

5. 严禁职工翻越围墙进入厂区或者破坏围墙进入厂区，一经发现类似情况将对责任人负激励100元，情节恶劣的将上报人事部门解除劳动合同。

6. 不得驾驶机动车辆以及助动车巡逻，做好每天工作情况及交接-班记录。

（三）．厂区保卫人员仪容，仪表管理规定

1． 厂区保卫人员上班或巡逻时，必须严格按照规定统一着保安制服，下班一律着便服。

2． 炎热季节在值班时，不得赤膊或穿背心，不准披衣，敞怀，挽袖，卷裤腿，歪带帽子，穿拖鞋或赤足；冬季不准在制服外罩便服，戴围巾等。

3． 在巡逻时要举止大方，不准边走边吸烟，吃零食，扇扇子，不准背手，袖手或将手插入裤袋内，不准搭肩，挽臂，嬉笑。

4． 保安制服必须保持整洁。

（四）．厂区外来人员管理制度

1. 私人会客应在门卫填写会客单，由会见人签字。

2. 新闻记者来厂采访，必须持有记者证和采访介绍信，接待部门要事先报告工务部并由工务部通知门卫方可进入。其他外来人员一律不准携带摄像机、照相机等设备进场。

3. 骑非机动车进入厂门一律推行，在指定位置停放。厂外机动车辆不准进厂区，必须进厂的汽车，须在门卫凭司机的有效证件换取车辆进厂证；进入厂区的汽车应按规定路线限速行驶，并按指定地点停放，禁止鸣笛。车辆安全自负，施工车辆另行规定。严禁车辆进入办公区、宿舍区，一经发现将对直接责任人负激励100元，门卫直接责任人负激励50元。

4. 携带物品出厂门必须遵守下列规定。

a) 厂区货物、贵重物品出厂门，必须有董事长、总经理或常务副总开具证明。

b) 基建施工单位携带施工设备工具出厂凭施工单位证明，携带施工材料出厂门凭工务部证明。

c) 外厂人员进厂登记时须注明携带的贵重物品，离厂是经门卫核查无误后出厂。

d) 发现证物不符等可疑情况，门卫值勤人员有权将所带物品扣留，报工务部处理。

5. 厂区运动场禁止厂外人员占用，禁止机动车辆驶入，违反者批评教育，不听劝阻者负激励50元。

（五）．厂区员工培训制度

为了进一步提高厂区治安防范和紧急处理突发事件，由人事部门制定出培训制度并组织员工进行培训：

1． 每半年至少一次。

2． 新员工入职必须先培训治安、安全知识。

3． 培训内容主要为相关法规；厂区安全工作；有关安全设施理论和操作；有关紧急突发事件处理和上级有关要求。（讲座，录像，座谈等）

4． 每半年必须进行一次应急演练。

为了加强企业的管理，维护企业的生产和经营秩序，严厉打击各类盗窃犯罪行为，保护企业财产不受损失，创造平安、和-谐、文明、健康、稳定的区域环境，经领导研究决定，特制定本管理规定，望认真遵照执行。

一、成立领导小组

组  长：******

副组长：****** ******

成  员：****** ****** ******

二、领导小组职责

1、领导小组负责监督、检查和指导企业的治安保卫工作，提出治安

案件的处理意见。

2、每月召开一次治安保卫管理分析会，定期或不定期组织治安现场检查，对存在的问题提出整改和处理意见。

3、预防为主，防打结合，积极搞好治安保卫的宣传发动工作，发动科室和职工参与治安的整治。

三、保卫科的职责

1、积极开展治安防范宣传教育，落实本单位的各项治安保卫制度

和治安防泛措施。

2、结合本单位的情况，制定企业保卫制度、门卫制度、值班制度、和巡回检查制度。

3、设立治安举报箱，对举报的内容要及时准确迅速调查和破案，替举报人保密，并将调查情况及时向领导小组汇报。

4、门卫人员要严格执行门卫制度，对进入车辆进行登记。外出车辆要进行检查，货物和设备物资等要持有企管科开出的出门证方可放行。三轮车或自行车自带的后备筐，要自觉打开接受检查，否则不允许出门。

5、值班室必须保证24小时有人值班，保持电话畅通。一旦发生突发事件，能快速进入现场并组织人员及时到位进行处理。

6、巡回检查人员要对厂区进行巡回巡查，重点区域和工业场所要重点防范和重点巡视。

7、要不定期对工作场所、车间、仓库、宿舍等重点区域进行安全和物品检查。不符合要求和存在隐患的提出整改意见。

如需对私人场所进行检查的需要两人参加，特殊情况要提前取得领导同意后方可进行。

8、配合生产单位搞好物资的监控和管理，要不定期到现场进行检查，每月不少于两次，必要时使用仪器进行检查，确保生产材料物资的安全。

9、搞好更-衣室的管理，更-衣箱钥匙保卫科自留一把以便检查使用，确保更-衣箱内不存放材料。每月检查不少于两次。

10、对发生的偷盗等案件，要积极进行侦破，对发生的偷盗行为依据法律有关规定和企业有关规定提出处理意见，经研究后进行处理。对情节严重的案件报上级公安机关追究刑事责任。侦破案件，要做好案件档案卷宗的管理。

11、保卫人员当班期间，要严格执行有关规章制度，要着装上岗，严禁脱岗、睡岗和班中喝酒。

四、生产物资材料的使用、管理和责任制度。

1、设备和材料的领用管理实行承包责任制，即实行设备材料谁领出谁负责、谁使用谁负责、谁管理谁负责的原则。

2、设备和材料从仓库领出，供应科要严格执行下料的有关规定，在运输过程中，如材料途中丢失，由责任单位负责全额赔偿。

3、设备和材料回收，相关单位要办理好交接手续。材料运输途中丢失，由运输单位负责全额赔偿，若是使用单位责任，由使用单位负责全额赔偿。

4、物资停留时间不得超过6小时，超过规定时间，每次罚责任单位100元。

5、企业作业布局发生变化时，生产部门要及时通知使用单位回收。对临时调整暂不需要回收的物资要安排相关单位负责妥善保存，对于管理不善，造成材料损失的，由责任单位负责赔偿。对于容易携带材料和设备原则上回收，不得在厂区存放。

6、机电科要根据工作变化，督促使用单位及时回收不使用的电气设备、电缆。对于丢失的设备、电缆要及时统计汇总，报到领导小组。

7、供应科、生产单位、财务等部门要安排值班人员进行值班，排好值班表，如发生失窃案件，除赔偿损失外，如安排不到位另罚单位主要负责人100元。

8、发生物资被盗案件，责任单位要及时报案，以便破案，否则一经发现和破获，除了对偷盗者进行处罚外，按照所查物资的价值对丢失单位进行连带处罚。并罚责任人和单位领导200元。

9、破坏生产工具和损坏公物要按价赔赏，并按有关规定处以2-5倍的罚款。情节严重的，给以行政处理。

五、奖罚措施

1、所有物资出厂一律持企管科开具的出门证，门卫方可放行，否则每次罚款100元，并追究放行物资的责任。

2、保卫人员不着装上岗，班中离岗、睡岗和班中喝酒，按矿三违处理。

3、违反上述三（4—11）条一次，罚保卫科50元。

4、当月发生一次盗窃案件损失在500元以内的，当月（30天）不能破案的对保卫科处100元罚款，次月破案的罚50元。

5、当月连续两次出现盗窃案件的，损失金额在500～2000元的，对保卫科处300～800元的罚款。当月能够破案的减罚50%，次月破案的减罚30%，扣罚保卫管理人员当月安全质量工资，其他相关人员安全质量工资的50%。

6、当月出现盗窃案件损失在2000～5000元的，对保卫科处800元以上罚款，当月破案的减罚50%，次月破案的减罚30%。并扣罚保卫科全体人员当月安全质量工资。加罚保卫科长100元，科员50元。

7、当月出现盗窃案件损失在5000元以上的，对保卫科处1000元以上罚款，当月破案的减罚50%，次月破案的减罚30%。并扣罚保卫科全体人员当月安全质量工资，加罚保卫科长200元，科员100元。

8、对失盗单位除按盗窃物资全额扣罚外，每次对责任单位主要负责人罚50元。

9、偷盗处罚

（1）偷盗一次罚款200元，并按偷盗物资价值的10倍罚款。

（2）发生偷盗案件，扣罚偷盗人员所在单位领导班子当月安全工资50%。

（3）偷盗人员系被盗单位人员的，除处罚涉案人员外，全额扣除责任单位领导班子的当月安全工资。

（4）一年内（或300天内）出现两次偷盗，除罚款外，矿予以开除。

（5）偷盗人系职工直系亲属或临时工的强行离厂，不得在企业内居住，罚款由其亲属交纳。

（6）罚款上交不足的从工资中扣除，罚款交情后方可按规定安排上班。

（7）对偷盗物资数额较大性质恶劣的案件移交公安机关处理。

10、为了弘扬正气，奖励和不良行为、盗窃行为作斗争的人员，实行奖励制度。

主动抵制盗窃行为者，企业将给予精神文明先进工作者的奖励。

举报盗窃行为的，经查实，企业将从其罚没款中给予30%的奖励。并对举报者保密。

11、对在破案过程中有立功表现的人员和有贡献的人员可根据情况酌情给予100～1000元的奖励。

12、对保卫科在立案和破案过程无挡案资料的一次罚保卫科200元。

13、保卫科购买警用设备，需经领导同意方可从罚没款中支付。

14、所有罚款由保卫科建账管理，用于奖励保卫和破案有功人员，及保卫科添置警用设备设施等，100元以内由保卫科长审批，支出超过100元由领导审批。资金不准外借，否则责任自付。

六、说明

1、本文件自公布之日执行。

1、本文件解释权属企业领导小组。

在日常生活和工作中，越来越多人会去使用制度，制度具有合理性和合法性分配功能。一般制度是怎么制定的呢？下面是小编收集整理的学校校内外集体活动安全防范管理制度，欢迎阅读与收藏。

1、组织学生开展校外集体活动，事前须报校长室批准；组织全校性的校外集体活动，事前要按有关规定报上级主管部门审批同意。

2、活动前，有关负责人要仔细研究，周密计划，严格组织。

3、要派人事先勘察活动场地、环境，确保活动场地符合安全和活动要求。

4、要落实各项安全责任。各班必须有一名教师带队，低年级各班须二名教师。带队教师必须自始至终组织好队伍，照顾好学生，及时处置偶发事件。

5、集体活动前，必须进行一次针对性的.安全教育。

6、无特殊情况，学生应戴安全帽参加活动。活动过程中应遵守纪律，听从指挥，不得私自脱离集体。遇有特殊情况应报告老师。

7、步行前去的活动，老师应与学生一道步行。

8、活动结束后，教师应把学生带回学校。如安排家长接送的，必须待最后一个学生接走后，带队老师方可离开。

9、活动中如需使用交通工具时，必须租乘国有（a类）运输单位的车子，所乘车辆必须符合安全要求，并与有关单位签订安全承运合同。不得超载，不得乘坐无三证（健康证、驾驶证、上岗证）的人员驾驶的车、船。

10、其他单位要求组织学生参加的集体活动，须上级主管部门批准。否则，学校应予拒绝。

为严格仓库物资管理，加强安全防范措施，确保存放的工具、成品、原材料等物资安全，特制定如下制度：

一、物资仓库应按规定建立物防和技防。重要物资仓库应有防雷设施。

二、仓库物资存放区和办公区应该分开。严禁在物资存放区内办公和放置生活用品。

三、加强进库物资的检查验收，仓库管-理-员应根据进货单据，对物资品种、数量、质量认真检查、验收，确实无误方可进库入账。

四、仓库管-理-员应严格遵守领发手续，未经领导同意或手续不全者，不得领发。不准私自挪用或借予他人。

五、仓库存放的物资必须做到账、卡、物三相符。保管员同时及时进行登记，记账员要做到日结月清。仓库每月进行一次盘点，并把库存盈亏情况上报。对属于责任性差错的，要按有关规定严肃处理。

六、仓库存放物资应做到布局合理，堆放整洁，保证过道畅通，防火标志醒目。

七、消防器材应放置在仓库适当位置，定期进行检查，确保正常使用。

八、仓库管理人员应对外加强防范，对内加强管理，认真学习仓库管理知识，提高管理水平。

为了加强工厂仓库管理工作，确保库存物品安全，国家制定了仓库防火安全管理规则。下面小编给大家介绍一下仓库防火安全管理规则。

第一章 总 则

第一条 为了加强仓库消防安全管理，保护仓库免受火灾危害。根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则的有关规定，制定本规则。

第二条 仓库消防安全必须贯彻“预防为主，防消结合”的方针，实行“谁主管，谁负责”的原则。仓库消防安全由本单位及其上级主管部门负责。

第三条 本规则由县级以上公安机关消防监督机构负责监督。

第四条 本规则适用于国家、集体和个体经营的储存物品的各类仓库、堆栈、货场。

储存火药、炸药、火工品和军工物资的仓库，按照国家有关规定执行。

第二章 组织管理

第五条 新建、扩建和改建的仓库建筑设计，要符合国家建筑设计防火规范的有关规定，并经公安消防监督机构审核。仓库竣工时，其主管部门应当会同公安消防监督等有关部门进行验收；验收不合格的，不得交付使用。

第六条 仓库应当确定一名主要领导人为防火负责人，全面负责仓库的消防安全管理工作。

第七条 仓库防火负责人负有下列职责：

一、组织学习贯彻消防法规，完成上级部署的消防工作；

三、组织对职工进行消防宣传、业务培训和考核，提高职工的安全素质，

四、组织开展防火检查，消除火险隐患；

六、定期总结消防安全工作，实施奖惩。

第八条 国家储备库、专业仓库应当配备专职消防干部；其他仓库可以根据需要配备专职或兼职消防人员。

第九条 国家储备库、专业仓库和火灾危险性大、距公安消-防-队较远的其他大型仓库，应当按照有关规定建立专职消-防-队。

第十条 各类仓库都应当建立义务消防组织，定期进行业务培训，开展自防自救工作。

第十一条 仓库防火负责人的确定和变动，应当向当地公安消防监督机构备案；专职消防干部、人员和专职消-防-队长的配备与更换，应当征求当地公安消防监督机构的意见。

第十二条 仓库保管员应当熟悉储存物品的分类、性质、保管业务知识和防火安全制度，掌握消防器材的操作使用和维护保养方法，做好本岗位的防火工作。

第十三条 对仓库新职工应当进行仓储业务和消防知识的培训，经考试合格，方可上岗作业。

第十四条 仓库严格执行夜间值班、巡逻制度，带班人员应当认真检查，督促落实。

第三章 储存管理

第十五条 依据国家《建筑设计防火规范》的规定，按照仓库储存物品的火灾危险程度分为甲、乙、丙、丁、戊五类（详见附表）。

第十六条 露天存放物品应当分类、分堆、分组和分垛，并留出必要的防火间距。堆场的总储量以及与建筑物等之间的防火距离，必须符合建筑设计防火规范的规定。

第十七条 甲、乙类桶装液体，不宜露天存放。必须露天存放时，在炎热季节必须采取降温措施。

第十八条 库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛与垛间距不小于一米，垛与墙间距不小于零点五米，垛与梁、柱间距不小于零点三米，主要通道的宽度不小于二米。

第十九条 甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存，并在醒目处标明储存物品的名称、性质和灭火方法。

第二十条 易自燃或者遇水分解的物品，必须在温度较低、通风良好和空气干燥的.场所储存，并安装专用仪器定时检测，严格控制湿度与温度。

第二十一条 物品入库前应当有专人负责检查，确定无火种等隐患后，方准入库。

第二十二条 甲、乙类物品的包装容器应当牢固、密封，发现破损、残缺，变形和物品变质、分解等情况时，应当及时进行安全处理，严防跑、冒、滴、漏。

第二十三条 使用过的油棉纱、油手套等沾油纤维物品以及可燃包装，应当存放在安全地点，定期处理。

第二十四条 库房内因物品防冻必须采暖时，应当采用水暖，其散热器、供暖管道与储存物品的距离不小于零点三米。

第二十五条 甲、乙类物品库房内不准设办公室、休息室。其他库房必需设办公室时，可以贴邻库房一角设置无孔洞的一、二级耐火等级的建筑，其门窗直通库外，具体实施，应征得当地公安消防监督机构的同意。

第二十六条 储存甲、乙、丙类物品的库房布局、储存类别不得擅自改变。如确需改变的，应当报经当地公安消防监督机构同意。

第四章 装卸管理

第二十七条 进入库区的所有机动车辆，必须安装防火罩。

第二十八条 蒸汽机车驶入库区时，应当关闭灰箱和送风器，并不得在库区清炉。仓库应当派专人负责监护。

第二十九条 汽车、拖拉机不准进入甲、乙、丙类物品库房。

第三十条 进入甲、乙类物品库房的电瓶车、铲车必须是防爆型的；进入丙类物品库房的电瓶车、铲车，必须装有防止火花溅出的安全装置。

第三十一条 各种机动车辆装卸物品后，不准在库区、库房、货场内停放和修理。

第三十二条 库区内不得搭建临时建筑和构筑物。因装卸作业确需搭建时，必须经单位防火负责人批准，装卸作业结束后立即拆除。

第三十三条 装卸甲、乙类物品时，操作人员不得穿戴易产生静电的工作服、帽和使用易产生火花的工具，严防震动、撞击、重压、摩擦和倒置。对易产生静电的装卸设备要采取消除静电的措施。

第三十四条 库房内固定的吊装设备需要维修时，应当采取防火安全措施，经防火负责人批准后，方可进行。

第三十五条 装卸作业结束后，应当对库区、库房进行检查，确认安全后，方可离人。

第五章 电器管理

第三十六条 仓库的电气装置必须符合国家现行的有关电气设计和施工安装验收标准规范的规定。

第三十七条 甲、乙类物品库房和丙类液体库房的电气装置，必须符合国家现行的有关爆炸危险场所的电气安全规定。

第三十八条 储存丙类固体物品的库房，不准使用碘钨灯和超过六十瓦以上的白炽灯等高温照明灯具。当使用日光灯等低温照明灯具和其他防燃型照明灯具时，应当对镇流器采取隔热、散热等防火保护措施，确保安全。

第三十九条 库房内不准设置移动式照明灯具。照明灯具下方不准堆放物品，其垂直下方与储存物品水平间距离不得小于零点五米。

第四十条 库房内敷设的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑料管保护。

第四十一条 库区的每个库房应当在库房外单独安装开关箱，保管人员离库时，必须拉闸断电。

禁止使用不合规格的保险装置。

第四十二条 库房内不准使用电炉、电烙铁、电熨斗等电热器具和电视机、电冰箱等家用电器。

第四十三条 仓库电器设备的周围和架空线路的下方严禁堆放物品。对提升、码垛等机械设备易产生火花的部位，要设置防护罩 。

第四十四条 仓库必须按照国家有关防雷 设计安装规范的规定，设置防雷装置，并定期检测，保证有效。

第四十五条 仓库的电器设备，必须由持合格证的电工进行安装、检查和维修保养。电工应当严格遵守各项电器操作规程。

第六章 火源管理

第四十六条 仓库应当设置醒目的防火标志。进入甲、乙类物品库区的人员，必须登记，并交出携带的火种。

火地点、时间、动火人、现场监护人、批准人和防火措施等内容。

第四十八条 库房内不准使用火炉取暖。在库区使用时，应当经防火负责人批准。

第四十九条 防火负责人在审批火炉的使用地点时，必须根据储存物品的分

类，按照有关防火间距的规定审批，并制定防火安全管理制度，落实到人。

第五十条 库区以及周围五十米内，严禁燃放烟花爆竹。

第七章 器材管理

第五十一条 仓库内应当按照国家有关消防技术规范，设置、配备消防设施和器材。

第五十二条 消防器材应当设置在明显和便于取用的地点，周围不准堆放物品和杂物。

第五十三条 仓库的消防设施、器材，应当由专人管理，负责检查、维修、保养、更换和添置，保证完好有效，严禁圈占、埋压和挪用。

第五十四条 甲、乙、丙类物品国家储备库、专业性仓库以及其他大型物资仓库，应当按照国家有关技术规范的规定安装相应的报警装置，附近有公安消-防-队的宜设置与其直通的报警电话。

第五十五条 对消防水池、消火栓、灭火器等消防设施、器材，应当经常进行检查，保持完整好用。地处寒区的仓库，寒冷季节要采取防冻措施。

第五十六条 库区的消防车道和仓库的安全出口、疏散楼梯等消防通道，严禁堆放物品。

第八章 奖惩

第五十七条 仓库消防工作成绩显著的单位和个人，由公安机关、上级主管部门或者本单位给予表彰、奖励。

触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任。

第九章 附 则

第五十九条 储存丁、戊类物品的库房或露天堆栈、货场，执行本规则时，在确保安全并征得当地公安消防监督机构同意的情况下，可以适当放宽。

第六十条 铁路车站、交通港口码头等昼夜作业的中转性仓库，可以按照本规则的原则要求，由铁路、交通等部门自行制定管理办法。

第六十一条 各省、自治区、直辖市和国务院有关部、委根据本规则制订的具体管理办法，应当送公安部备案。

第六十二条 本规则自发布之日起施行。一九八0年八月一日经国务院批准、同年八月十五日公安部公布施行的《仓库防火安全管理规则》即行废止。

第一条  为切实加强和规范物业管理小区公共区域安全防范工作，预防和减少可防性案件和治安灾害事故的发生，确保物业管理小区公共区域的安全，根据国务院、省、市《物业管理条例》和有关法律法规规定，按照市综治委《关于加快推进社会治安综合治理制度化、规范化、标准化建设的意见》要求，制定本办法。

第二条  本办法适用于本市行政区域内物业管理小区公共区域的安全管理防范。

第二章 物业安保服务

第三条  物业服务企业应参照《青岛市住宅物业服务分等收费标准》，按照《物业服务合同》约定的物业服务标准内容，做好物业管理小区安全管理防范等物业服务。

物业服务企业除履行前款规定外，还应执行物业管理行业规范和服务质量标准。

物业服务企业应根据本规定制定包括日常防范和应急预案在内的公共区域安全管理防范工作方案及相关制度，明确公共区域安全管理防范的范围、责任、措施、效果评价、检查考核及安全防范应急处置程序，并根据实际情况变化，及时修订物业管理小区公共区域安全管理防范工作方案，不断检查、调整、完善应急预案。

物业服务企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。

第四条  健全规范安保队伍管理制度。

（一）物业服务企业应根据其小区《物业服务合同》聘用相应数量的安保人员，招聘安保人员数量要符合小区治安状况和居民对安全防范的需求；要严格审查被招录人员身份等情况，不得私招滥雇。有条件的物业服务企业要从专业保安公司招聘，并接受公安机关的业务指导和监督检查。对暂时没有条件从专业保安公司招聘的物业服务企业可自行招聘安保人员，但要向物业所在地公安派出所提供被聘人员的《居民身份证》（外来人员需提供本市的暂住证）等证件（证明），办理登记手续，并由公安派出所负责进行审核并造册备案。

（二）安保人员实行岗前培训和定期培训。岗前集中培训由物业服务企业组织，在公安派出所指导下，委托具有保安专业培训资质的机构进行，掌握与保安工作相关的政策、法律和职业规范，正确使用防护器械和正当防卫、现场保护等技能。个别新聘用安保人员岗前培训可实行跟队培训或集中培训的方式。物业服务企业每年至少组织一次安保人员集中培训。

（三）安保人员实行统一着装，上岗执勤，并配备必要的交通工具、对讲机、橡胶棍、手电等常用装备。

（四）安保人员实行24小时巡逻制度，加强小区安全管理，维护小区公共秩序。对发现的警情、突发公共安全事件应立即报警和报告小区物业服务企业负责人，做好记录并协助有关部门进行应急处置。

第五条  物业服务企业是物业管理小区安全技术防范的第一责任人，必须执行公安机关制定的安全技术防范标准和要求，加强对楼宇对讲、电视监控、周界防范报警、电子巡更、家庭报警等技防设施的日常维护，确保正常有效运转。

第六条  物业服务企业应对符合物业收费类别等级条件的物业管理小区出入口实行24小时值班和出入登记制度。有条件的小区要划定停车泊位，加强看护，有序停放。

第七条  物业服务企业应加强对公共区域安全防范重点部位及水（二次供水）、电、气、电梯、消防等公共设施的日常巡查并作好巡查记录，配备常用应急抢险器材，加强物业养护和维修，接到业主报修或保修单，立即做好登记并按规定程序办理，及时报告相关责任单位消除隐患。

第八条  物业服务企业应在物业管理小区内可能引发人身伤亡事故的部位、场所和公共区域安全防范的重点部位统一设置文明规范、用语简洁的警示标识，告示注意事项，明确禁为事项。

物业服务企业有义务制止业主或物业使用人在雨篷、花架、晒衣架、空调室外机架和阳台扶手等部位摆放花盆、吊挂杂物等危险行为。物业服务企业应当与业主或物业使用人签订住宅装饰装修服务协议，明确住宅外立面设施及防盗设施的安装要求，制止小区住户安装防盗护栏凸出墙面、损坏房屋承重结构等行为，并及时报告相关部门。

每年要组织开展两次以上安全防范知识培训和处置突发事件的实战演练，强化居民安全防范意识。

第三章 小区自治管理

第九条  业主或物业使用人使用物业应当遵守有关法律、法规和管理规约、临时管理规约的规定，不得有下列行为：

（一）损坏房屋承重结构等违反房屋装饰装修规定的`行为；

（二）违章搭建建筑物和构筑物、私开门窗等违反规划规定的行为；

（三）侵占、损坏楼道、绿地等物业共用部位、共用设施设备等违反物业管理规定的行为；

（四）擅自改变房屋用途等违反房屋管理规定的行为；

（五）随意倾倒垃圾、杂物等违反市容环境卫生规定的行为；

（七）占用消防通道等违反消防管理规定的行为；

（九）法律、法规和管理规约、临时管理规约禁止的其他行为。

物业服务企业、业主委员会发现有前款规定行为的，应当予以劝阻、制止，并报告有关部门。

第十条  物业存在安全隐患，危及公共利益及他人合法权益时，责任人应当及时维修养护，有关业主应当给予配合。

责任人不履行维修养护义务的，经业主大会同意，可以由物业服务企业维修养护，费用由责任人承担。

第十一条  社区居民委员会负责指导、监督业主大会、业主委员会依法开展业主自治管理，协助街道、镇开展社区管理、社区服务中与物业管理有关的工作。

社区居民委员会应健全完善治保、调解、普法、帮教、巡逻、消防“六位一体”的群防群治体系，做好社区矛盾纠纷排查调处、流动人口服务管理、防火安全检查等工作。

第十二条  业主大会、业主委员会应当配合公安机关，与居民委员会相互协作，共同做好维护物业管理区域内的社会治安等相关工作。

第十三条  推广社区“四位一体”工作室制度。由社区综治工委牵头，社区民-警、社区居民委员会、物业服务企业、业主委员会分别派人入驻，实行日常值班，协商议事，及时协调处理小区公共区域安全管理防范事务，预防和减少可防性案件。

第十四条  物业服务企业要与社区居民委员会、业主委员会联合开展“星级平安物业小区”创建活动，整合小区群防群治力量，强化人防、物防、技防措施，协助有关部门积极开展“物业安全管理、有偿保安服务、防火安全检查、机动车看护、暂住人口登记服务”等治安管理和防范工作。

第四章 部门综合治理

第十五条  物业主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。

城-管执法、民政、公安等有关部门按照各自职责，做好与物业管理有关的工作。

第十六条  公安部门负责城市居民住宅安全防范设施管理的监督检查。

公安部门应加强城区物业管理小区及周边日常治安巡逻。公安派出所将辖区开放式和半封闭物业管理小区纳入治安巡逻警车夜间巡防区域范围。

社区民-警应加强对所驻社区或物业管理小区的日常走访，指导物业服务企业、居民委员会和居民加强治安防范，及时解决有关治安问题。

第十七条  街道、镇负责组织、指导本辖区业主大会成立和业主委员会换届工作，监督业主大会和业主委员会依法履行职责，调解处理物业管理纠纷。

第十八条  实行物业管理联席会议制度。物业管理联席会议由街道、镇负责召集，由社区居民委员会、公安派出所、物业服务企业、业主委员会或业主代表、专业经营单位和城-管执法、物业管理等部门参加，会议至少每半年召开一次。

第十九条  物业服务企业每年年初应与所在街道、镇综治委签订“加强综合治理、开展平安创建”责任书，自觉接受街道、镇综治委的检查、监督和考核。

第二十条  各区市综治办、房管局（处、中心）、建委、公安局、民政局、城-管执法局要加强对物业管理小区安全管理防范工作的检查、监督、指导，建立健全物业服务企业信用档案、违法行为投诉登记、星级平安物业小区评选、业主安全评价、可防性案件发案通报以及责任查究等制度，督促物业服务企业落实治安防范责任。

对防范措施不落实、管理不善，连续发生重大恶性刑事、治安案件和重大治安灾害事故的，要坚决行使一票否决和治安防范责任查究制度，并建议取消该物业服务企业的经营资质资格。

第五章 附则

第二十一条  未实施物业管理小区或已实施物业管理的其他单位的公共区域安全防范，可参照本办法执行。

第二十二条  本办法自发布之日起施行。

第一条

为有效开展居住物业小区公共区域安全防范工作，及时治理物业使用中的安全隐患，确保居住物业使用安全，根据国务院颁布的《物业管理条例》和本市有关法规，制定本规定。

第二条

本规定适用于本市行政区域范围的居住物业小区内居住物业和其它非居住物业公共区域的安全防范。

居住物业小区内其他非居住物业公共区域的安全防范，还应符合国家现行有关安全防范的标准。

第三条

居住物业小区管理单位应根据本规定制定公共区域安全防范方案。公共区域安全防范方案包括日常防范和应急预案二部分。

方案应当包括以下内容：

(一)公共区域安全防范的范围；

(二)公共区域安全防范的责任；

(三)公共区域安全防范的措施；

(四)公共区域安全防范的效果评估和检查考核。

第四条

物业管理企业应当加强对物业的养护和维修，定期检查消除隐患。对公共区域安全防范的重点部位设置警示标识、可能引发人身伤亡事故的部位或场所要设置统一规范、文明礼貌、用语简明且醒目的警示标识，告示注意事项，明确禁止行为。并对下列部位强化防范措施：

(一)水景、亲水平台：应标明水深，照明及线路应有防漏电装置。

(二)儿童娱乐设施、健身设备：应由生产企业在醒目位置设置使用说明标牌，注明使用方法、生产企业名称，提供质保承诺和维修电话。

(三)假山、雕塑：应标明禁止攀爬等行为。

(四)楼宇玻璃大门：应有醒目的防撞条等防护措施及警示标识。

(五)电梯：应设有安全使用和故障注意事项的标识，维修养护时应设置围护措施。

(六)电表箱、消防箱：应保持箱体、插销、表具和器材完好，设置警示标识。

(七)水箱、水池：应加盖或加门并上锁。

(八)窨井、污水处理池：应保持盖板完好，维修养护时应设置围护和警示标识。

(九)垃圾堆放：应规定生活和建筑垃圾分类堆放，建筑垃圾实行袋装化。

(十)挖沟排管：应标明施工期、设置围护和警示标识。

(十一)脚手架：应确保稳固、警示标识明确、行人出入口有防护、底挡笆牢靠。

第五条

物业管理企业应当对业主自我检查防范予以告示，提醒居民对雨蓬、花架、晒衣架、空调室外机架等部位和阳台扶手摆放花盆、吊挂杂物等行为强化自我安全防范。

第六条

物业管理企业要根据实际情况的变化及时修订公共区域安全防范方案，要对安全防范应急预案进行全面检查、调整完善，明确安全防范应急处理程序。

第七条

物业管理企业要组建安全应急防范抢险预备队伍，每年要组织开展二次以上的安全防范知识培训和对突发事件处理的实战演练，并结合所在居住小区实际，配备常用应急抢险器材，平时加强检查和补充，防止失效。

第八条

物业管理企业要加强对公共区域安全防范重点部位的日常巡查，发现问题及时整改，不留隐患。

第九条

各区县房地管理部门应组织力量加强对居住物业小区安全防范工作的检查和指导，对发现的安全隐患加强督促，限时整改。对失职、渎职、玩忽职守的要严肃查处并追究其上级领导的责任。

第十条

本规定自发布之日起施行。

一、  为加强我公司安全技术防范工程的质量管理，特制定此制度，由2015年9月9日起实行。

二、  本公司的安全技术防范工程之质量管理工作由总经理直接领导，具体负责部门为工程技术部，其他部门进行配合。

三、  本公司安防工程的质量管理工作包括以下几方面：

1.  设计方案的质量管理；

2.  器材与材料的质量管理；

3.  工程实施的质量管理；

4.  系统维护及维修保养的质量管理。

四、  设计方案的质量管理

1.  设计方案的质量管理工作，由工程技术部负责实施，其他相关部门配合。

2.  设计质量保证体系：

3.  设计前业务人员应该提交尽可能详尽的设计委托书，使得设计人员清楚明白用户的需求、现场条件以及设计目标。有可能的情况下，还应与设计人员一起实地考察现场，与用户深入沟通，确保设计的工程方案可以达到用户的要求。

4.  设计人员必须遵循国家相关标准和法规，制定出科学合理的系统方案，必须符合建设单位的使用要求，可以达到国定相关规定的检验要求。

5.  设计的方案中，选用的专业器材必须是通过公安部门检测的持有生产许可证的合格产品。

五、  器材与材料的质量管理

1.  建立供应商档案，包括：所代物资的资质证明、合格证、检验试验报告、价格、功能、质量等有关资料并进行综合分析，分类建立供应商信息档案。选择合格的供应商。

2.  采购部必须确保采购的器材与材料符合工程需要，达到国家有关部门的要求，技防工程专用的专业器材必须选用通过公安部门检测的合格产品。

3.  工程技术部必须对采购回来的器材和设备进行质量把关，对主机等关键设备必须要检查合格后才能送往工地现场调试。

4.  根据设计要求和施工组织设计的规定，按质、按时、按期采购材料设备，保障按质、按量、按时供应到施工现场。做到材料、设备质量证明文件的收集，并保证真实、齐全、完整与工程施工同步。

六、  工程实施的质量管理

1.  工程技术部在工程开工前，设计人员必须将技术交底卡提前交给施工班组的负责人，明确相关工程质量与技术要求。

2.  施工质量标准和技术规程

ga 308—2001  安全防范系统验收规则

ga/t 74—2000  安全防范系统通用图形符号

ga/t 75—1994  安全防范工程程序与要求

ga/t 70—2004  安全防范工程费用预算编制办法

ga/t 367—2001  视频安防监控系统技术要求

ga/t 368—2001  入侵报警系统技术要求

ga/t 394—2002  出入口控制系统技术要求

ga/t 269—2001  黑白可视对讲系统

ga/t 72—1994  楼寓对讲电控防盗门通用技术条件

ga 38—2004  银行营业场所风险等级和防护级别的规定

gb/t 16676—1996  银行营业场所安全防范工程设计规范

3.  施工质量管理体系

4.  工程实施过程中，必须狠抓工程质量，落实设计方案中的各项质量要求，以确保没有工程质量隐患。

5.  所有线材及材料必须经过现场检测后才能入管布线，不能达到使用要求的、有故障隐患的材料绝对不可以勉强使用。

6.  布线工程完成后，必须经过检测后才可以通电试机。不能通过检测的必须找出原因，排除后才能通电试机。

7.  调试过程中，必须按照相关标准进行测试，确保将合格的系统交付给用户使用，未能通过的项目，必须与设计人员一起找出原因所在，排除后再行检测，通过后才可以投入试运行。

8.  做好工程实施过程中的各项记录，为以后的系统维护工作打好基础。

七、  系统维护及维修保养的质量管理

1.  工程完成后，售后服务部必须协同工程技术部做好工程技术资料的交接工作。

2.  建立系统维护工作档案，按照公司的其他相关规定，落实好系统维护的日常例行工作，强化各种周期性的例行检查。

3.  建立维修工作记录卡，按照公司制定的相关措施，保障维修保养工作的高效运作。

4.  按照国家相关规定落实保修工作，可尽量减少由于保修工作对用户所造成的不便。

八、  以上各项系统质量管理制度，如有不明确之处，由工程技术部负责解释。

第一章  总  则

第一条  根据《山西省安全技术防范条例》，制定本实施细则。

第二条  本省行政区域内安全技术防范产品（以下简称技防产品）的生产、销售，安全技术防范系统（以下简称技防系统）的设计、安装、验收、监理、运营和信息使用等活动，以及对上述活动的中介服务和行政管理，适用本实施细则。

第三条  公安机关是安全技术防范工作的行政主管部门。山西省公安厅安全技术防范管理办公室（省厅技防办）负责全省安全技术防范（技防）工作的规划、管理、指导和监督。县级以上公安机关安全技术防范管理办公室（县级以上公安机关技防办）、铁路、交通、民航、森林、海关等行业公安局、处安全技术防范管理办公室（行业公安局、处技防办）在省厅技防办的具体指导下，负责本辖区、本部门技防工作的规划、管理、指导和监督。

第四条  县级以上公安机关有关业务部门应结合各自职能，按职责分工做好相关工作。

第五条  安全技术防范行业协会、学会等组织在公安机关的指导下开展工作，公安机关负责引导其通过开展技术交流、提供技术支持、推广高新技术、开展专业培训和加强行业自律等方式推动省内安全技术防范行业的发展。在本省内举办的专业安全技术防范产品展览会、博览会，主办单位应向公安机关行政主管部门报告。

第二章  技防产品管理

第六条  技防产品的生产管理，分别实行工业产品生产许可证制度、安全认证制度、生产登记批准制度，对同一类技防产品的管理，只适用上述制度的一种。

第七条  实行工业产品生产许可证制度、安全认证制度的技防产品的管理，按照国家有关工业产品生产许可证制度、安全认证制度的规定执行；未取得生产许可、安全认证的技防产品，禁止生产和销售。

第八条  实行生产登记批准制度的技防产品，应当经省厅技防办批准生产登记，并颁发《安全技术防范产品生产登记批准书》（以下简称《批准书》）。未经批准的，禁止生产和销售。

第九条  申请《批准书》的生产单位，必须具备以下条件：

（一）有固定的办公及生产场所；

（二）有工商营业执照；

（三）有相应产品生产管理经验的管理人员和技术人员；

（四）有设计、生产、测试及维修设备；

（五）有完整的产品生产管理规章制度或产品质量保证体系；

（六）有完善的售后服务措施；

（七）无违法、违规经营行为；

（八）产品经法定检验机构型式检验合格。

第十条  技防产品生产单位按以下程序办理技防产品型式检验：

（三）申请单位将封样后的产品送到法定检验机构进行型式检验。

第十一条  《批准书》的申请与办理：申请技防产品生产登记的单位应通过公安机关设立的`网上办公服务平台填报申请，并持下列资料向所在地市级公安机关技防办提出申请：

（一）《安全技术防范产品生产登记申请书》；

（二）工商营业执照、组织机构代码证复印件；

（四）主要生产设备、检验仪器明细表；

（五）产品设计与工艺文件；

（七）法定检验机构出具的产品型式检验报告；

（八）产品质量管理制度及产品售后服务措施。提交申请材料时，需提供复印件的原件，验证后退回。市级公安机关技防办应当自收到技防产品生产登记申请之日起十个工作日内进行初步审核。初审合格的，报省厅技防办批准；初审不合格的，不予批准并说明理由。省厅技防办应当自收到初审意见之日起五个工作日内进行审查。审查合格的，核发《安全技术防范产品生产登记批准书》；审查不合格的，不予批准并说明理由。《安全技术防范产品生产登记批准书》有效期四年，实行年检制。

第十二条《批准书》的年检、变更及补办：

（一）年检

1、年检内容：

（1）企业申请《批准书》时登记项目的执行和变更情况；

（2）产品接受公安机关技防办、质量技术监督部门质量监督检查情况；

（3）产品检验报告；

（4）产品售后服务情况。

2、年检程序：

（1）年检时间为每年一月至四月，获证时间距年检开始时未满半年的不需年检。（2）市级公安机关技防办负责对本辖区内生产企业进行年检初审。市级公安机关技防办应当自接到年检申请材料之日起十个工作日内完成初审。初审后，签署年检意见，报省厅技防办。

（3）省厅技防办自收到市级公安机关技防办初审合格的申请材料后，五个工作日内进行审查。审查合格的，在《批准书》正、副证上加贴年检标记；审查不合格的，限期一个月整改，并进行复检；复检不合格的，不予通过并说明理由。

（4）年检不合格或逾期不年检的，其《批准书》自行作废。

（二）变更

《批准书》登记项目发生变更的，持证单位应持变更项目的相关证明材料在三十日内到市级公安机关技防办办理《批准书》变更手续。

（三）补办

《批准书》丢失、损毁等需补办的，应登报公告后，到原申请单位申请补办。

第三章  技防系统管理

第十三条  凡由技防产品和其他相关产品所构成的探测与报警、视频探测与监控、出入口目标识别与控制、防爆安全检查等系统，或者由这些系统为子系统组合、集成的系统或者网络都属于技防系统。

第十四条  技防系统的建设应符合《安全防范工程技术规范》（gb50348-2004）等标准要求，且具备同公安机关联网的条件，系统平台应符合《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（gb/t28181）、《安全防范监控数字视音频编解码技术要求》（gb/t25724）等标准规范，并预留接口。

第十五条  省厅技防办对技防系统的设计、安装、监理、运营单位实行资质管理，并统一印制和发放《山西省安全技术防范从业单位资质证》（以下简称《资质证》）。设计、安装、运营单位资质证分为一级、二级、三级和暂定级四个等级。未取得《资质证》的，不得从事技防系统设计、安装、监理、运营等业务。

第十六条  《资质证》申办条件： 

（一）有固定的办公及营业地点；

（二）有相应经营范围的工商营业执照；

（三）有经过专门机构培训的管理人员和技术人员；

（四）有设计、安装、调试及维修所需的设备；

（五）具备完善的技防系统管理规章制度和系统维护、维修服务措施；

（六）无违法、违规经营行为；

（七）主要管理人员、技术人员无故意犯罪被刑事处罚记录；

（八）申办监理资质的，应已取得住建部门核发的综合工程监理资质或通信专业类工程监理资质；相关专业注册工程师接受过专门机构培训。

第十七条  《资质证》申办程序：申请《山西省安全技术防范从业单位资质证》单位应通过公安机关设立的网上办公服务平台填报申请，受理后持下列资料向所在地市级公安机关技防办提出申请：

（一）《山西省安全技术防范从业单位资质证》申请表；

（二）工商营业执照、组织机构代码证复印件；

（三）营业场所房产证明（或租赁协议）复印件；

（五）主要系统设备、检验仪器明细表；

（六）iso9000质量管理体系认证证书或质量保证体系文件；

（七）系统维护与售后服务措施（监理资质可不提供）；

（八）技防系统业绩报告，其中含合同、系统决算清单、验收、检测报告复印件（初次申办可不提供）。提交申请材料时，需提供复印件的原件，验证后退回。市级公安机关技防办应当自接到资质证申请材料之日起十个工作日内完成初审。初审合格的，报省厅技防办核准；初审不合格的，退回申请并说明理由。省厅技防办应当自接到市级公安机关技防办报送的资质证申请材料之日起五个工作日内完成核准。符合条件的，核发相应等级资质证书；不符合条件的，不予核发并说明理由。

第十八条  《资质证》年检、变更和补办：

（一）年检

1、年检内容：

（1）持证单位登记事项的执行和变更；

（4）当年技防系统维修服务情况；

（5）有无违反技防管理的行为。

2、年检程序：

（1）年检时间为每年一月至四月，获证时间距年检开始时未满半年的不需年检。（2）市级公安机关技防办负责对本辖区内的持证单位进行年检初审。市级公安机关技防办应当自接到年检申请材料之日起十个工作日内完成初审。初审后，签署年检意见，报省厅技防办核准。

（3）省厅技防办应当自接到市级公安机关技防办报送的年检材料之日起五个工作日内完成核准。年检合格的，在《资质证》正、副证上加贴年检标记；初次年检不合格的，限期一个月整改，并进行复检；复检不合格的，收回证件并说明理由。

（4）无正当理由逾期不年检，《资质证》自行作废，两年内不得重新申办。（二）变更《资质证》登记项目发生变更的，持证单位应在三十日内到市级公安机关技防办办理《资质证》变更手续。

（三）补办《资质证》丢失、损毁等需补办的，应登报公告后，到原申请单位申请补办。

第十九条《资质证》等级升降：

（一）等级条件：1、一级资质条件：

（1）注册资金人民币500万元（含）以上；

（2）获得《资质证》满5年；

（4）企业经理有三年（含）以上技防企业管理经验；

（5）最近两年内竣工验收通过的技防系统总额2000万元（含）以上，其中至少有一项不少于500万元的工程。

2、二级资质条件：

（1）注册资金人民币300万元（含）以上；

（2）获得《资质证》满3年；

（4）企业经理有两年（含）以上技防企业管理经验；

（5）最近两年内竣工验收通过的技防系统总额1200万元（含）以上，其中至少有一项不少于300万元的工程。

3、三级资质条件：

（1）注册资金人民币100万元（含）以上；

（2）获得《资质证》满1年；

（4）企业经理有一年（含）以上技防企业管理经验；

（5）最近两年内竣工验收通过的技防系统总额500万元（含）以上，其中至少有一项不少于100万元的工程。

4、暂定级资质条件：

（1）初次申请《资质证》；

（2）注册资金人民币50万元（含）以上；

（3）相应专业的高级工程师1人、工程师2人、其他技术人员5人以上，其中经过培训的人员不得少于3人。

（二）年检时持证单位达到晋级条件的，可申请升级。

（三）年检时持证单位未达到本级别资质条件的，降至相应级别。

（四）暂定级资质单位，领取《资质证》两年内无任何技防系统业绩的，取消其暂定级《资质证》，一年内不予重办。

第二十条  已取得其他省级公安机关核发的相应的安全技术防范从业单位资质的，在山西省进行投标、承接技防系统设计、安装、监理、运营等活动，应向省厅技防办申请备案。符合条件的，省厅技防办向申请单位出具备案证明，未经备案不得从事上述活动。申请备案时，需提交以下材料：

（一）工商营业执照复印件；

（二）法定代表人的身份证明复印件；

（三）申请单位所在地省公安厅（局）技防办颁发的资质证书复印件；

（四）系统运行管理制度;

（五）系统维护与维修保养服务措施。提交申请材料时，需提供复印件的原件，验证后退回。省厅技防办在接到申请材料之日起十五个工作日内完成备案核准，出具备案证明。

第二十一条  按照规定应当对技防系统设计方案进行论证的，应向方案论证组提交下列资料：

（一）设计任务书或者相当于设计任务书的资料；

（二）设计方案；

（三）平面布防图及防护范围；

（四）系统框图及设备配置表；

（五）监控中心布局图；

（六）管线敷设方案；

（七）工程费用概算和建设工期。

第二十二条  技防系统设计方案论证程序及要求：

（一）设计方案论证由建设单位组织。评审委员会由建设单位、业务主管部门、公安业务主管部门、技防管理部门的代表和一定数量的技术专家组成。评审委员会主任由具有高级技术职称的专业人员担任，专家在公安机关设立的专家库抽取。

（二）评审委员会对设计方案的各项内容进行审查，对其技术、质量、费用、施工组织计划做出评价，提出书面论证意见，并由参加评审的委员签字。

（三）技防系统设计方案论证通过的，建设单位与设计单位应当按照论证意见中提出的整改意见，对原设计方案进行修改、补充、完善；论证未通过的，不得施工。

第二十三条  建设单位可以委托具有技防系统监理资质的单位对技防系统施工过程进行监理，特别要加强对隐蔽工程的监理，确保工程质量不留隐患。

第二十四条  技防系统应当检测的，建设、设计、安装单位持技防系统合同、设计方案、竣工报告等材料向主管公安机关提出检测申请，由公安机关技防管理部门委托公安部授权的检测机构进行检测。

第二十五条  技防系统应当验收的，设计、安装单位向验收委员会提交下列资料：

（一）设计任务书；

（二）工程合同；

（五）系统试运行报告；

（六）系统竣工报告；

（七）系统使用说明书（含操作和日常维护说明）；

（八）初验报告；

（九）决算报告；

（十）监理报告；

（十一）系统检测报告；

（十二）其他相关文件。

第二十六条  技防系统验收程序及要求：

（一）验收委员会由建设单位会同公安机关相关部门组织，由建设单位上级业务主管部门，建设单位（含工程总包单位、使用单位、监理单位），设计、安装单位，公安机关技防管理部门，公安业务主管部门和不低于验收机构人员总数的50%的技术专家参加，并按规定组成验收委员会。验收委员会主任由具有高级技术职称的专业人员担任，专家在公安机关设立的专家库抽取。

（二）验收委员会应对照设计任务书、合同或者设计方案，对系统的安装规范、技术指标、图纸资料等进行审查验收，对系统建设中存在的主要问题提出整改意见和建议，对系统做出验收结论。验收结论由参加验收的委员签字认定。

（三）验收通过或者基本通过的技防系统，设计、安装单位应当根据验收结论提出经建设单位认可的整改措施，由建设单位、业务主管部门和分级管理相对应的公安机关技防管理部门督促落实。验收不通过的不得交付使用，由设计、安装单位整改后重新申请验收。

（四）金融机构营业场所和金库技防系统的验收应按《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》执行。

第二十七条  技防系统使用的产品和技防系统的功能、性能指标应符合全国安全防范报警系统标准化技术委员会（sac/tc100）现行标准及其他标准或规范要求。

第二十八条  技防系统的使用单位，应当制定技防设施的使用、维护和更新制度，保证系统效能的发挥和正常运行，并建立健全值班备勤制度和警讯紧急处置预案。技防系统运营单位应当建立健全安全管理制度和岗位责任制度，定期对系统管理人员进行专业培训，规范系统操作规程，制定相关应急预案，保证系统安全有效，杜绝漏报，减少误报；接到报警信息应当立即予以复核，确认为警情的，立即报告公安机关。

第二十九条  技防系统实行分级、分类管理。

（一）根据《安全防范工程技术规范》（gb50348-2004）国家标准规定的相关要求和我省实际情况，技防系统分为一级技防系统、二级技防系统、三级技防系统。一级技防系统是指一级风险或投资额500万元以上的技防系统；二级技防系统是指二级风险或投资额超过100万元不足500万元的技防系统；三级技防系统是指三级风险或投资额超过30万元不足100万元的技防系统。

（二）一级技防系统由省厅技防办监督管理，二级、三级技防系统由市级公安机关技防办监督管理，其它技防系统由县级公安机关技防管理部门监督管理。实行等级管理的技防系统应当进行设计方案论证、系统检测、竣工验收。没有规定风险等级且投资额在30万元以下的技防系统可视具体情况简化。

（三）公安业务主管部门根据国家规定，督促业务管辖范围内特定场所（部位）的所属单位，按照国家（行业）标准建设技防系统，由公安业务主管部门会同建设单位按规定组织开展方案论证、系统检测、竣工验收等工作，并负责日常监督管理。

第四章  信息使用

第三十条  执法机关在履行法定职责时，因工作需要可以查阅技防系统的信息资料；需要复制或者调取有关信息资料的，应当经县级以上公安机关批准。发生社会安全、自然灾害、事故灾难、公共卫生等突发公共事件时，具有突发事件调查、处置权的行政主管部门可以查阅、复制或者调取有关技防系统的信息资料。根据维护公共安全和社会治安秩序的需要，经县级公安机关负责人批准，公安机关可以接入相关单位的技防系统或者直接使用其信息资料。其他组织和公民个人需查阅技防系统信息资料时，应经技防系统使用、运营单位安保部门同意，在技防系统管理人员协助下查阅与其有关的信息，但不得私自复制。需要复制或者调取有关信息资料的，应经县级以上公安机关批准。

第三十一条  查阅、复制或者调取技防系统信息资料时，除法律、法规另有规定外，应当遵守下列规定：

（一）复制、调取时不得少于二人；

（二）出示工作证件和单位证明文件；

（三）出示公安机关的批准文件；

（四）履行登记手续；

（五）遵守技防系统信息资料的使用、保密制度。

第三十二条  技防系统使用单位和运营单位应当建立信息保密、值班监看、运行维护、安全检查等制度，对信息资料的录制人员、调取人员、调取时间、调取用途以及去向等情况进行登记，无关人员不得进入监看场所。技防系统的信息资料存储时间不少于三十日，重点信息存储到相应的信息库。技防系统视音频系统的存储、播放应具有原始完整性。

第三十三条 公安机关相关主管部门应当采取下列措施，加强对技防系统及其信息资料的管理：

（三）加强对公安机关工作人员的保密教育和规范管理，防止失泄密事件发生。

第三十四条公安机关对技防产品、技防系统的监督检查情况、技防产品生产和技防系统的设计、安装、监理、运营单位名录实行信息公开制度。公安机关行政主管部门负责在主要媒体公告各自管辖、职责范围内已取得《安全技术防范产品生产登记批准书》、《山西省安全技术防范系统从业单位资质证》单位名录，日常监督检查情况以及其他按照规定应该公告的信息。

第五章  法律责任

第三十五条  违反《山西省安全技术防范条例》相关规定，需要承担法律责任的，由县级以上公安机关按照有关规定执行。

第三十六条《山西省安全技术防范条例》第三十一条、第三十五条规定中责令限期改正的限期为三十日；第三十二条规定中责令限期改正的限期为十五日；第三十三条规定中责令限期改正的，原则上限期为六个月；第三十四条规定中责令限期改正的限期为三十日；第三十六条规定中责令限期改正的限期为七日。

第三十七条  违反《山西省安全技术防范条例》第三十六条规定，情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第三十八条  公安机关及其工作人员在技防管理工作中严重失职或者侵害企业合法权益的，由所在单位给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第六章  附  则

第三十九条  在《山西省安全防范技术条例》施行前，已取得《山西省安全技术防范工程设计、施工备案证明》的企业，应按照本实施细则中申请技防系统设计、安装、监理、运营《资质证》的条件，在规定时间内换发相应级别的《山西省安全技术防范从业单位资质证》。

第四十条  本实施细则由山西省公安厅负责解释。

第四十一条  本实施细则自颁布之日起施行。