自然资源工作会议讲话(汇总17篇)

时间:2025-08-13 作者:雅蕊

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自然资源工作会议讲话(汇总17篇)篇一

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今时不如往昔,稍微不注意就会出事,稍微不慎重就会被问责,稍微不谨慎就会毁掉自己的一生,对每件事都要认真地把握。做到这些,就会使自己干净一点、安全一点。我相信,在市局党组的领导下,在大家的共同努力下,我们一定会培养一批政治靠得住、作风过得硬、工作敢担当、人民信得过的干部队伍,一定会在新的一年里干得更好!

自然资源工作会议讲话(汇总17篇)篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

为做好2022年自然资源和规划工作,我们在报经市委、市政府同意后,确定了工作思路,总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会中央、省、市系列重要会议精神,认真贯彻落实全国、全省自然资源工作会议部署,着力“夯实四项基础,抓实六个重点,推进六项创新”,打牢基础,理顺机制,凸显亮点,为加快建设**革命老区振兴发展示范区贡献更大力量。

一、夯实四项基础,保障事业稳步发展。

一是夯实业务基础。第*次全国国土调查是自然资源和规划部门行政的基石,与国土空间规划编制、自然资源统一确权登记、国土空间用途管制、生态修复等工作休戚相关。各区县局要在地方党委政府的领导下,做好在线核查、统一时点更新、成果汇总发布,同步开展数据分析,找准与“二调”变化原因,特别是耕地和建设用地,为业务工作提供详实准确的基础数据。这里我要强调“三调”与“二调”的变化,地方党委政府尤其是各区县自然资源和规划主管部门,必须找准耕地和建设用地数量变化的原因。二是夯实管理基础。对于业务基础数据庞大的自然资源和规划部门来说,信息化水平直接决定管理水平。我们要建好“一图、一库、一平台”,完成各类数据清理和整合,提升信息化对规划、土地、矿产、地环以及人、事、财、物的覆盖范围和管理水平。同时,要加强信息安全保障体系的建设,确保各类数据安全。三是夯实制度基础。做好机构改革后半篇文章,加强制度和机制建设,研究落实新《土地管理法》和《矿产资源法》及相关法律法规。目前,自然资源部正在研究制定土地管理法的实施条例,*省正在研究制定管理办法。我们要相应修订和完善市区县相关的地方制度。着力建成流畅快捷、权责明确的新秩序,重点在行政审批尤其是工程建设领域审批制度改革方面,尽快实现“多审、多测、多验”合一。完善行政审批制度,进一步规范市区规划和土地管理事权,实现权责匹配,利益与风险对称。四是夯实党建基础。推进“不忘初心、牢记使命”常态化制度化。坚持党风廉政建设“四部曲”,进一步加强干部队伍建设,重点在统一团队思想认识,增强团队凝聚力、向心力,提振团队干事创业积极性,常态化开展党风廉政建设等方面下足功夫。这里我特别强调各区县局领导班子要带头示范引领。

二、抓实六个重点,提升行业支撑能力。

强化科技防灾,对*处威胁人数多的隐患点开展专业监测;

大力实施治理项目,完成*处工程治理,*处排危除险和*户避险搬迁,销号地质灾害隐患点*处,确保实现连续2022年地灾“零伤亡”。六是抓实对外开放合作。主动融入*地区双城经济圈,加强与成都、重庆及周边自然资源部门合作,强化政策争取和改革试点。深化与省级地勘单位等专业单位合作,提升矿产资源勘查开发、地质灾害防治水平。深化与徐州、汉中等友好局,以及发达地区自然资源部门合作,拓宽业务交流、人才培养渠道,借鉴先进经验。加强与安邦智库等研究机构合作,协同开展政策理论研究。完善规划专家库建设和运营,提升规划评审水平。我要特别强调规划专家库的建立,在规划编制时需要集思广益,学习借鉴成熟经验,所以规划专家库要面向全国,采取多种方式征集专家。

三、探索六项创新,充分释放政策红利。

吸引社会资本,继续做好增减挂钩、土地整治等项目。着手国土空间生态修复制度建设,研究项目申报、实施、验收工作程序,资金投入及使用管理规定,以及落实生态修复责任的监管机制。六是创新发展世界地质公园。与专业单位合作,共同制作世界地质遗迹宣传片,加强地质科普宣传。高质量承办2022年中国世界地质公园年会,运营好中国光雾山-诺水河世界地质公园地质旅游品牌“客从远方来”,努力打造为区域地质旅游公用品牌。结合联合国教科文组织对光雾山—诺水河世界地质公园的中评估要求,启动世界地质公园*-*规划编制,做好2022年首次评估准备。请通江县和南江县政府做好准备,相关部门积极支持。

四、做到“两个维护”,加强机关党的建设。

持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,层层压实党建责任,做到党建与业务工作相融互促。积极创新党建方式方法,建立党支部党员积分管理考核制度,加强对全体党员全方位的教育管理。探索创建智慧党建、联动党建、星级党建的“三个党建”,进一步加强党支部规范化标准化建设,根据不同岗位特点,喊响一句口号,创建特色党支部。建立党内激励、关怀、帮扶机制,在培养、起用基层党务干部,关心、帮助老党员、生活困难党员等方面作出新亮点。深化作风建设,贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府九项规定精神,坚决反对“四风”,按照上级部署,扎实组织开展专项整治。强化党风廉政建设,细化明确和严格落实党组班子、机关党委、党支部和科室(单位)的责任。推进纪律教育、警示教育常态化、全覆盖,认真执行谈心谈话、述责述廉、重大事项请示报告等制度,扎实开展“以案促改”。加强风险防控,全面梳理廉政风险点,研究完善内部监管制度。用好监督执纪“四种形态”,严格信访举报核查,旗帜鲜明支持纪检监察机构履行职责,持续保持全系统风清气正政治生态。

同志们,自然资源和规划系统肩负着党和人民赋予的新使命、新责任,在全面建设社会主义现代化强市的关键时期,我们要更加坚决贯彻落实市委、市政府各项决策部署和本次会议精神,继续发扬“担当、奋进、廉洁、高效”的精神品格,只争朝夕,不负韶华,为加快建设**革命老区振兴发展示范区作出更大贡献。

自然资源工作会议讲话(汇总17篇)篇三

同志们:

这次大会是县委、县政府同意召开的一次全县自然资源和规划工作安排部署会,也是自然资源和规划部门机构改革基本到位后,召开的第一次工作会议。刚才,大会表彰了一批在20xx年度国土资源管理工作中做出显著成绩的先进集体;下达了20xx年耕地及基本农田保护责任书和地质灾害防治工作任务书;×局长就20xx年国土资源和规划工作进行了总结,并对20xx年的自然资源和规划工作进行了具体安排部署,我完全同意,请大家务必凝心聚力、敢于担当,认真抓好贯彻落实,确保各项指标任务全面完成。下面,我再讲三点意见。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,提出了一系列新理念新思想新战略,形成习近平生态文明思想,坚持人与自然和谐共生纳入治党治国14条基本方略,绿水青山就是金山银山的发展理念、山水林田湖草是生命共同体的系统思想和尊重自然、顺应自然、保护自然的重要论述深入人心,自然资源工作发生了历史性、全局性重大变化,上升到生态文明建设重中之重的战略高度。深化自然资源和规划事业机构改革,是党中央、国务院新时期治国理政的一项重大决策,是习近平总书记新时代特色社会主义思想的重大实践,组建自然资源部门为生态整体保护、系统修复和综合治理提供了重要体制保障,解决了历史以来形成的自然资源领域多头管理、“政出多门”、业务交叉重叠、政策执行不到位的问题。机构改革,“改”的是机构牌子,“不改”的是使命担当,希望大家能迅速转变角色,把握历史性发展机遇,坚持以习近平生态文明思想为引领,进一步提高政治站位,找准在大局中的定位,明确自然资源和规划工作新方位,切实履行好建设生态文明、保障高质量发展和自然资源综合管理重大职责使命,认真做好工作衔接和工作交接,切实把各项工作抓在手上、扛在肩上、落实到位,干出新业绩、抓出新成效。

(一)加强规划管控,优化国土空间格局。习总书记多次强调,扎实推进高质量发展,要把握好战略定位、空间格局、要素配置,坚持城乡统筹,落实“多规合一”,形成一个市县一本规划、一张蓝图。自然资源和规划部门要科学建立我县空间规划体系,落实“多规合一”要求,整合各类空间管控手段,抓紧建立土地利用总体规划与城乡规划等有机融合的空间规划体系,为我县自然资源开发利用和保护提供科学指引。在城市规划方面,要不断更新规划理念,实行规划审批公示制度,推行阳光审批,所有建设项目规划审批必须以总规、控规为依据,严格控制建设项目的用地性质及规划指标,建筑密度、日照间距、容积率、绿地率、停车位等技术指标必须符合规划,由高密度、高容积率、低绿化率向低密度、低容积率、高绿化率转变,为居民提供和谐宜居、公平公正的生活空间,真正做到“一张蓝图干到底”。

(二)加强土地管理工作,保障项目用地。一是加强征地管理及补偿安置工作,积极推动新华南街、市场路、胜利街等道路建设用地征收工作,大力推行实施货币化安置,合理制定或调整货币安置标准,保护好被征地群众的合法权益。二是要加强闲置土地治理工作,对批而未供、供而未建的,该绿化的绿化、该圈护的圈护,坚决杜绝土地资源闲置浪费。三是要创新工作方式方法,按照省市“双挂钩”要求,将易地扶贫搬迁旧宅基地腾退和农村闲置旧宅基地腾退一并纳入土地增减挂项目,盘活建设用地存量,提升土地利用水平,全力保障好全县重点基础设施项目、重大民生工程和重点建设项目的用地需要。

(三)强化节约集约用地意识,规范油气用地审批。要严格履职尽责,加强土地预审管理,建立健全依法审批建设用地跟踪服务制度,进一步规范油气井及配套设施建设用地审批工作,督促×公司、×集团组建专门机构、指派专人负责油气井项目用地报批工作,对已批准的油气井(每口油井用地原则上控制在×平方米以内),要明确打井时限,若产量稳定,×天内要确认为建设用地并及时复垦,努力提高土地利用效率,增强用地保障能力。

(四)加强自然资源执法监察,做好资源保护。一是要严格落实土地管理法,深入开展城区违法违章建筑拆除整治行动,去年创国卫期间,查处各类违法违章建筑×余起,依法拆除明珠路、北环路等地私搭乱建报刊亭、彩钢房、集装箱、门厅×处,拆除面积达×万多平方米,城市面貌是焕然一新,希望大家再接再厉,坚决查处和打击违法违章建设行为,巩固好整治成果,坚决杜绝死灰复燃。二是要深刻认识“大棚房”问题专项清理整治的重要意义,以高度的政治责任感,坚决完成好“大棚房”问题清理整治工作。要进一步强化工作责任,细化工作措施,严肃查处违法违规占用农用地搞非农化建设行为,切实做到守土有责、守土尽责、守土负责。

(五)加强土地交易市场管理,规范宅基地审批。要全面加强土地市场清理整顿,严肃查处各类违法违规行为,持续推进土地有偿使用制度改革,依法供应土地,切实规范土地出让行为。国有土地的使用,必须遵守国家法律、法规,符合土地利用总体规划和城市规划,不得化整为零供应土地,损害社会公共利益,对原划拨土地进行经营性开发、转让土地使用权的,要加大土地出让金追缴力度,做到应收尽收。同时,要进一步规范农村宅基地和农民建房的审批和管理,全面抓好农村宅基地建设管理工作。

(六)加强不动产登记管理,提升优化营商环境。按照“信息集成、流程集成、人员集成”的要求,坚持“服务理念求新、服务业务求精、服务态度求好、服务形象求优”的宗旨,进一步加强人员配置,优化办实流程,减少办事环节,不断提升服务水平,提高工作效率,真正做到让企业和群众办事“最多跑一次”。

(七)加快推进城区建设项目历史遗留问题化解工作,维护社会和谐稳定。化解城区建设项目历史遗留问题是社会各界关注的焦点、难点、热点问题,与人民群众的切身利益密切相关,事关全县稳定大局,必须立足多谋民生之利、多解民生之忧,按照“尊重历史、实事求是、分类指导、妥善处置”的原则,坚持“成熟一批、处置一批、逐步解决”的方针,上半年力争解决处理好2-3个城区建设项目历史遗留问题,保障好人民群众合法权益。

自然资源工作会议讲话(汇总17篇)篇四

安全管理水平不高,部分燃气企业存在管理不规范、安全教育责任落实不到位等问题,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市森林防灭火安全专项整治工作视频调度会议上的市长讲话,希望大家喜欢。

同志们:

在市委举办读书班期间召开本次会议,充分体现了市委市政府对森林防灭火、城镇燃气安全专项整治和安全生产工作的高度重视。近期,市森防指联合市目标绩效办组织6个督导组,对各县区森林防灭火工作进行了明察暗访,市领导也深入各县区开展了调研督导,都反映出了一些问题。今天召开全市森林防灭火暨安全防范、城镇燃气安全专项整治工作视频调度会议,主要目的是学习贯彻昨天和今天全国、全省森林草原防灭火工作电视电话会议精神,具体落实省安委会督导组两会期间来x督导的工作要求,落实省城镇燃气安全排查整治第十督导组来x督导见面会的工作要求,对全市森林防灭火工作以及安全防范、城镇燃气安全专项整治工作再安排、再调度、再推进。

刚才,市应急管理局、市林业局、市住建局分别通报了全国“两会”期间省安委会督查组对我市安全防范工作督查情况、市级森林防灭火督查工作情况和全市城镇燃气安全专项整治工作推进情况,并就下步工作作了安排,意见都很好,我都赞同,请大家抓好落实。下面,我再讲两个方面的意见。

一、深化思想认识,牢牢守住安全工作底线。

今年以来,全市森林防灭火继续延续了去年的良好态势,没有发生一起森林火灾,没有出现一起人员伤亡事故,保持了“双零”成绩;安全生产方面,截止x月16日,全市共发生一般安全生产事故x起,同比持平,死亡x人,同比减少x人,同比下降xx%,直接经济损失xxx万元,同比减少xx万元,同比下降x%,安全生产形势持续向好;城镇燃气安全方面,去年x月以来对全市xx家燃气企业全覆盖排查,发现的问题隐患xxx处,目前已全面整改到位,今年,成立了xx个督察组、xxx个排查小组,开展全面入户排查,截至目前,用户排查完成率达xx%(剩余xx%的用户系整家外出或开户未通气用户),同时,也排查出问题隐患xx个,完成整改xx个,正在整改xx个,有效降低了城镇燃气安全风险。

但是,从刚才通报以及日常调研督导掌握的情况来看,森林防灭火以及安全防范、城镇燃气安全专项整治等方面依然还存在不少问题。

森林防灭火方面,一是常抓不懈的韧劲还不够,在调研中发现,因为专项整治结束转为常态化治理、xx近年未发生森林火灾等情况,各级干部尤其是基层干部不同程度存在厌战思想、松懈思想、侥幸思想,抓森林防灭火工作不深入、不细致,常抓不懈的韧劲还的确不够。二是基层管控的力度仍需加强,今年以来,我市共核查卫星热点x个,其中x个属于群众烧荒、烧垃圾引发的,这既反映出我们的管控工作做的还不够到位,也反映了宣传教育没有做到家喻户晓、人人皆知。同时,个别乡镇隐患排查治理也还存在流于形式的现象。

安全生产方面,一是责任落实还不到位,省安委会督查组督查发现6个市、区有关部门(市发改委、市经信局、市文广旅局、市交警支队、xx区住建局、xx区交通局)存在年度安全生产工作安排部署滞后,事故警示教育学习不够深入、对检查发现的隐患督促整改不及时等xx项具体的问题。二是个别行业领域安全问题突出,今年发生的7起一般安全生产事故中,主要集中在x个领域,其中建筑业领域x起,交通运输、仓储和邮政业领域x起,行业领域的安全生产事故发生较为集中,要引起高度重视。

城镇燃气安全方面,一是安全管理水平不高,部分燃气企业存在管理不规范、安全教育责任落实不到位等问题,xx欣恒天然气公司等x家重点行业企业存在缺乏专业安全管理人员、现场安全管理不规范等问题,个别企业还存在无证经营现象,亟需进一步提高安全管理水平。二是设施设备老化严重,因为城市建设时间较长,部分在用设施设备已严重老化,已超过使用年限。三是用户安全意识淡薄,部分用户缺乏安全用气常识,缺乏基本的用气安全处置技能,没有按期校检可燃气体报警装置,私拉乱接现象一定程度存在。

以上这些问题,大家必须高度重视,认真研究,有针对性的采取措施加以解决。

一要坚决扛牢责任,森林防灭火专项整治、安全生产专项整治三年行动、城镇燃气安全专项整治均是xxx亲自签批、亲自安排部署的工作,各地各有关部门要坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,切实履行辖区管理责任和行业管理责任,督促有关企事业单位履行好企业主体责任,坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”,知责于心、担责于身、履责于行。

二要加强组织领导,各级各部门认真研判本辖区、本行业、本单位可能存在的安全风险,深入研究分析安全工作的规律特点,确保工作研究部署到位、重大风险排查识别到位、重大隐患防范化解到位、重点目标专人盯守到位、应急救援处置准备到位。

三要确保取得实效,以严之又严的措施,全力以赴抓好各项工作,以“万无一失”防止“一失万无”,牢牢守住安全底线,坚决遏制较大及以上安全事故,减少一般事故,确保全年安全形势持续向好,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会的胜利召开。

二、积极主动作为,用心用力抓好各项工作。

第一,要做到“三个强化”,抓好高火险期森林防灭火工作。

一是强化目标。在去年xx月份召开的市森林防灭火指挥部第六次全体会议上,我们提出了今年森林防灭火工作点目标任务,就是要坚决做到两个“确保”(确保不发生较大及以上人为森林火灾、确保不发生人员伤亡),努力做到两个“保持”(保持零火灾、零人员伤亡的“双零”成绩),这个工作要求是我们必须坚守的底线、必须实现的目标,不能打任何折扣。

二是强化措施。

一要严格管控野外火源。自20xx年以来,全市共发生森林火灾xx起,查明起火原因xx起中农事用火xx起、祭祀用火x起、野外生活用火(吸烟)x起、痴呆或儿童玩火x起,可以看出,管好野外违规用火行为是我市森林防火工作的第一要务。因此,各防火卡点以及村社干部、护林员、联保体等巡山护林人员务必认真履职尽责,有效管控火源进山入林,确保第一时间发现、制止违规野外用火行为。公安、林业、农业、环保等部门要继续抓好违规野外用火的查处工作,按照“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”的要求,形成对违规野外用火查处的高压态势。并常态开展以案说法、以案示警,用身边事来教育身边人。

二要强化隐患排查整治。隐患排查治理是一个动态的过程,要紧盯重点区域、重点部位和“3·30”、清明、五一等重点时段,对林下可燃物超标、人为活动用火、设施设备故障、危化品储运等隐患点和危险源开展全面排查。实行“清单制+责任制+销号制+问责制”,加大隐患整治力度,明确整治责任人、整治要求、整治时限,定期“回头看”,确保发现一个、盯住一个、消除一个。

三要持续开展宣传教育。宣传教育工作是贯穿“预防为主、防灭结合”的森林防火工作方针中最重要的一环,要在传统的会议、广播、标语、宣传单的基础上,有效用好微信群、抖音短视频等群众喜闻乐见的方式,大力宣传森林防灭火知识,不断提升全民防火意识,真正做到家喻户晓、人人皆知。

四要切实做好应急准备。各专业扑救队伍要时刻保持临战状态,加大日常训练和专业化训练力度,确保组织责任、火场指挥、扑灭机具、后勤保障等各个环节全面落实到位,时刻做好火灾扑救准备。同时,严格执行24小时值班和领导带班制度,按照“有火必报、报扑同步”的要求归口上报,保持信息畅通。

五要加强工作调度。要按照xx常务副省长和省森防指工作要求,落实好周报告、月调度工作机制。今天是三月份的工作调度会,四月由xx副市长调度、五月由xx副市长调度,市森防指办公室要做好工作统筹。各级包保领导要认真落实好周报告工作要求,每周要到包保地区开展一次督导检查,要严禁形式主义,真正做到发现问题、解决问题、总结经验,确保森林防灭火工作责任落地落实。

六要加强督导检查。各级督查组要采取“四不两直”的方式,深入基层一线督导检查,综合运用“两书一函”的形式,进行警示约谈、限期整改并视情通报,真正通过督导,把压力传下去,把问题找出来,把措施督落实,延续我市森林防灭火工作的良好势头。

三是强化责任。各级要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求,切实履行属地的主体责任。各林场、油库等涉林经营单位,要切实履行企业的主体责任。各行业管理部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,切实履行行业监管主体责任。

第二,要紧盯重点领域,防范化解重大安全风险。

一是抓好安全生产专项整治“三年行动”,化解重点行业领域安全风险。要按照“三年行动”总体部署,抓好今年工作任务和三年的工作总结,持续开展2个专题和煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工等12个安全生产专项整治,全面排查整治煤矿、非煤矿山、建筑施工、铁路沿线环境治理及民航、公路、物业及市政工程施工和人员密集场所安全风险隐患。以粉尘涉爆、有限空间作业等为重点,强化工贸企业安全隐患整治,推进民爆、电力、油气输送管道、旅游、农机、特种设备等行业领域专项整治,有效防控安全风险。对食品加工等重点企业有限空间安全整治进行“回头看”。推进重点行业领域消防安全综合治理,持续推进打通消防“生命通道”工程。

二是扎实开展安全生产“两项集中治理”,切实解决社会关心关注的热点问题。一方面,要深入开展城镇燃气安全隐患排查整治。另一方面,要深入推进危险化学品安全风险集中治理。紧盯“两重点一重大”,加强危险化学品生产、经营、贮存、使用、运输、废弃物处置等全过程全链条安全管理,常态化开展重大危险源集中检查督查。深化烟花爆竹生产经营企业安全风险隐患排查整治,控制减少烟花爆竹零售店(点)数量,巩固提升烟花爆竹本质安全水平。

三是切实加强水电站安全生产监管,确保上级决策部署落地见效。按照安全生产“三管三必须”、“业务相近”的原则,厘清工作责任,水利部门要履行好牵头揽总责任,应急管理部门履行综合监管责任,经信部门履行电力运行监管责任,发改部门履行水电站在建工程安全监管责任,国网xx供电公司和小水电站履行企业主体责任。各县(区)人民政府要落实好辖区监管主体责任,督促全市xx个小水电站企业扎实开展安全生产自查自纠工作,要引导小水电站有序退出,对xx个清理退出水电站开展“回头看”,对查出的问题隐患建立工作台账,实行整改销号、闭环管理。认真执行建设项目安全设施“三同时”规定和要求,保证安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

四是推进安全生产监管执法专项行动,提升安全监管执法效能。坚持监管执法与指导服务并重,深入推进安全生产“护安2022”监管执法专项行动,紧盯重点时段、重点领域、重大事故隐患和关键环节,铁心布置、铁面检查、铁腕执法,以铁的作风抓好工作落实,破解只检查不执法、只执法不处罚的状态,严格落实停产整顿、上限处罚、联合惩戒、行刑衔接等有效措施,集中打击、整治安全生产领域非法违法、违规违章行为。强化执法效果,对非法违法行为、重大事故隐患等典型案例,要予以曝光,形成执法威慑,达到“查处一家、警示一批、教育一片”的工作目的,倒逼企业落实安全生产主体责任。

第三,要围绕目标任务,加快推进城镇燃气安全专项整治。

一是持续开展排查整治。按照《xx省城镇燃气安全排查整治工作实施方案》安排,省城镇燃气安全排查整治工作组第十督导组于x月至xx月对我市开展督导,昨天(x月xx日)已经来x召开了督导见面会,并对相关工作提出了明确要求。因此,各级各部门要高度重视,按照督导工作安排切实做好各项工作。其一,要全力配合省督导组在我市开展的各项工作,明确专人与督导组联络,做好沟通衔接,全面、客观、真实、准确反映我市工作推进情况,建立好问题清单、措施清单、责任清单,不折不扣完成好督导组各项工作安排;其二,要准确把握督导工作的三个阶段和重点任务,第一阶段x月底结束,重点是隐患排查。第二阶段为x月至xx月,重点是问题整治,共有xx项具体督导内容。第三阶段是xx月至xx月,重点是巩固提升。其三,要对排查已整改的问题,再开展“回头看”,确保问题不反弹回潮。特别是管道占压、燃气场站设施安全间距不符合要求等短期内无法整改的突出问题隐患,要逐项研究梳理症结,实行“一案一策”,在确保安全运行的前提下,有序推进整改。

二是加强基础设施改造。我市老旧老化的燃气管道、设施设备数量较大,各类天然气管道xxx公里,经梳理,“十四五”期间,我市需改造燃气管道xxx公里、基础设施设备xx余处,据初步测算,需投入改造资金xx亿元,更新改造压力很大。要重点加大对老旧锈蚀、建(构)筑物占压和穿越交叉市政管网河道等问题燃气管道的更新改造力度,结合老旧小区改造项目的实施,持续加强与省上的动态对接,及时掌握上级最新政策动态,争取上报的计划更多纳入国、省项目盘子,从根本上解决安全隐患问题。

三是提升安全管理水平。严格城镇燃气行业市场准入,全面整顿燃气经营市场秩序,加快淘汰基础差、安全管理水平低的燃气企业,对燃气事故多发企业依法实行“黑名单”管理,推动燃气企业建立规范、标准、科学的安全生产管理体系。全面开展地下管网普查,摸清燃气管道安全状况,建立城镇燃气安全风险监测预警平台,加强管网压力、流量及相邻地下空间泄漏情况实时监测,对燃气管道实行精细化安全管理,提升早期防范处置能力。严厉打击燃气新建、改造工程违规转包、违法分包等行为,严肃查处从业人员无证上岗、违规违章作业等问题。督促燃气企业严格落实入户安检制度,确保每年入户安检全覆盖。

四是强化安全宣传教育。要按照前期建立的燃气安全网格化管理体系,落实燃气经营企业指派专业人员进入网格内,结合季节性特点和用户群体特征开展燃气相关法律法规、安全用气常识宣传和燃气事故案例警示教育工作,引导居民了解安全用气知识,学习突发事故应急处置措施及相关法律责任,切实提高燃气安全意识和事故防范能力。

自然资源工作会议讲话(汇总17篇)篇五

尊敬的红卫县长,伟权常委,各位领导、同志们:

根据会议安排,由我部署我县国土空间总体规划编制、“房地一体”农村不动产登记发证、耕地保护及地灾防治等方面的工作。待会,红卫县长还要作强调讲话,希望大家认真学习领会,坚决贯彻落实。我从三个方面作安排部署:

国土空间总体规划编制、“房地一体”农村不动产登记发证、耕地保护及地灾防治是党中央、国务院部署的重要工作(空间规划指城乡规划、土地规划、国民经济发展规划等多规合一,管目标、坐标、指标。“房地一体”指宅基地和集体建设用地使用权及其地上房屋所有权),县委、县政府高度重视,多次研究部署,采取有力措施,确保工作顺利推进。根据国家、省、市相关要求(时间目标),20xx年5月底前完成国土空间总体规划编制工作,今年12月31日前应基本完成“房地一体”确权登记发证工作,不实补充耕地整改偿还指标欠账的今年12月底前完成整改、验收和上报入库(县任务不实耕地3894亩,水田684亩),地灾治理分三年完成(今年12个项目列入省、市、县十大民生实事),这几项工作时间紧、任务重,事关我县改革、发展、保护、村民权益和生命财产大事,所以希望各镇、各村、各部门咬定目标、协调联动、苦干实干,做工作推动者、参与者、宣传者。

(一)广东省对县一级国土空间总体规划的编制要求(前期启动阶段、规划编制阶段、征求意见、成果完善阶段和成果上报阶段)。根据广东省人民政府印发的《关于加快推进全省国土空间规划工作的通知》的要求,镇国土空间规划与县级国土空间总体规划编制工作同步推进,并于20xx年5月底前报省人民政府批准。各县人民政府要全力抓好本行政区域国土空间总体规划编制工作,研究制定县域国土空间发展目标,逐级落实国家、省下达的规划指标和空间管控规则,科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”,明确管控要求,确定县域国土空间保护、开发、修复格局。统筹基础设施布局和廊道控制要求,提出公共服务设施配置要求和建设标准,提出城乡景观风貌塑造、历史文脉传承、水系和绿地系统建设、“三旧”改造等的规划要求,安排好各类重大平台、重点项目、重大工程建设的规模、布局和时序。建立健全规划传导机制,明确国土空间分区准入、用途转换等管制规则,探索规划“留白”制度,为未来发展预留弹性空间。

(二)“房地一体”农村不动产登记发证总的目标任务。以政府“总登记”方式对符合登记发证条件的宅基地和集体建设用地使用权及其地上房屋所有权进行统一确权登记(前期准备阶段、组织实施阶段和验收总阶段)。一是全面完成农村不动产权籍调查。对全县16个镇“房地一体”(房屋与房屋占用土地)进行实地的平面坐标、空间坐标、权利人信息等权籍测绘与调查登记工作。根据国家、省、市要求,结合我县工作方案,对符合宅基地和集体建设用地使用权及其地上房屋所有权给予不动产确权登记发证,做到“应登尽登,应发尽发”的原则,各镇、各村要全力协助“房地一体”农村权籍及房屋权属信息调查补录工作。我县组织产权人签名核实权籍调查结果及房屋信息,完成“房地一体”权籍调查成果公示和申请登记发证公示的两个重要环节,并形成大地2000坐标满足权籍调查成果与登记发证的要求。二是实现农村宅基地和集体建设用地使用权及其地上房屋所有权,遵循“不变不换”的原则,原证书仍然合法有效。以未确权登记的宅基地和集体建设用地为工作重点,对已确权登记发证的,要补测补录权籍坐标信息,积极收集原发证所有材料,保证权籍信息与发证材料的基本一致性,并符合“房地一体”数据库信息建设及登记发证的要求。

(三)耕地保护责任目标。耕地保护是底线、红线、高压线,国家对保护基本农田的态度是坚决的,还专门在基本农田的前面加上了“永久”二字,红线不容触碰。习近平总书记强调,农民可以兼商业化、非农化,但耕地不能非农化,耕地保护做到严防死守,大家立了军令状,必须做到,没有一点点讨价还价的余地。近期,国家明确粮田种粮,不可种红薯、花生等经济作物。市下达我县目标任务耕地保有量35.4014万亩,其中永久基本农田面积30.8695万亩,镇政府主要领导是耕地保护第一责任人,耕地保护责任目标考核结果,列为镇级人民政府主要负责人综合考核评价的重要内容,作为领导干部综合考核评价、生态文明建设目标考核评价、领导干部问责和自然资源资产离任审计的重要依据。

(四)地质灾害防治工作任重道远。我县在册地质灾害隐患点212处(其中100人以上38处,100人以下174处),点多面广线长,重点从“群测群防体系、完善预警预报、加大宣传力度、排查巡查和综合治理”等五大方面来加强工作,县政府《紫金县20xx年度地质灾害防治方案》,明确各部门职责,将地质灾害威胁降至最低。

(一)把握我县国土空间规划编制六项工作任务。一是完成现状分析。以第三次全国国土调查数据为基础(19.6964万个图斑),核实山水林田湖草矿等自然资源家底,细化优化城乡建设用地内部调查,形成统一的国土空间规划编制底图底数。开展结合基础调查、实地踏勘、社会调查等方式,在底线管控、人口规模、结构与空间分布和现行空间性规划实施评估等方面找准问题,完成全县国土空间开发保护现状评估。二是确定战略目标。紧紧围绕“两个一百年”奋斗目标,按照“五位一体”总体布局,落实国家和区域重大战略决策部署,充分对接区域发展战略和乡村振兴战略,在科学研判紫金发展趋势、面临问题挑战的基础上,落实市级国土空间总体规划的相关要求,提出2035年紫金县全域国土空间开发保护目标和战略定位。明确各项约束性和引导性指标,包括国土空间开发强度、建设用地规模,生态保护红线控制面积、耕地保有量及永久基本农田保护面积等。制定2025年近期目标,与国民经济和社会发展“十四五”规划做好衔接。三是搭建空间格局。以“双评价”为基础,确定紫金国土空间保护、开发、利用、修复、治理总体格局。根据主体功能定位,确定全域国土空间规划分区及用途管制规则,统筹、优化和完善生态保护红线、永久基本农田、城镇开发“三条控制线”;构建县域空间总体结构,明确镇村体系、农业空间结构、生态空间结构;明确国土空间规划分区与用途;明确县域土地利用规模控制、结构优化、布局调整、效率提升的目标与策略,提出耕地、园地、林地、城乡建设用地、区域基础设施用地等主要用地类型的规模和比例关系。四是开展专题研究(六大专题)。围绕国土空间开发保护核心问题,开展国土空间总体规划前期研究,包括国土空间总体规划实施评估、国土空间高品质利用与城乡风貌特色研究、土地资源节约集约利用研究、国土综合整治与生态保护修复研究、城乡融合乡村振兴发展研究、产业发展与历史文化传承研究等专题研究。在前期专题研究的基础上,开展规划编制,夯实底盘底数,提出战略目标、发展规模、空间格局、产业发展、要素配置、政策措施等重要内容。五是搭建“一库一平台”。整合各类空间要素数据,形成统一坐标系、统一数据标准、统一格式的现状及规划数据库,支撑紫金县国土空间资源高效管理。为确保国土空间规划编制、审批、实施、监督、评估、预警全过程信息化管理,同步建设国土空间基础信息平台,对规划实施情况进行动态检测和评估,并与省级国土空间总体规划平台加强对接协同。六是建立长效保障机制。建立健全从总体规划到专项规划的传导机制,明确规划需要落实的约束性指标、管控边界和管控要求。明确近期建设重点任务,滚动编制近期建设规划和年度实施计划。加强规划评估,建立“一年一体检、五年一评估”的评估机制。构建国土空间信息平台,设计构建横向协调、纵向联动的规划实施监测评估系统。建立监测预警长效机制,对发展运行情况和规划实施情况进行监控。

(二)把握“房地一体”农村不动产登记工作方法。我县采取全解析法逐一逐户进入房子现场测绘、调查采集信息等工作,切实做到“房地一体”工作统一部署、逐村推进,以村为单位制订工作计划、分解工作目标、把准工作进度。要充分调动基层力量,此次农村不动产登记发证工作涉及面广、工作量大,要充分发动镇政府、村委会、农村集体经济组织、村民自治组织等基层力量。特别是村委要承担起权属指界、收集资料、权籍调查、政策宣传等重要工作,对权利人因外出等原因无法实地指界的,可采取委托代理人代办、“先承诺、后补签”或网络视频确认等方式进行。

(三)增量保质推动耕地保护。去年通过综合施措,确保耕地数量不减少、质量有提升。垦造水田2657亩,耕种1261亩,未耕种1396亩(柏埔、敬梓、蓝塘、义容、龙窝、瓦溪、紫城、好义、黄塘、水墩、苏区11镇),工程完工,但没有形成指标,近期组织落实耕种形成指标,才能向国家偿还欠账。未签订管护协议尽快签订(好义镇348.32亩)。今年新立项1个820亩,请蓝塘、凤安、好义三镇大力支持,做好民事等前期工作。不实耕地进行翻耕、砍伐树木及落实耕种等措施偿还欠账3894亩,其中水田684亩(省厅两次到河源调研督导说明重要重视),建议以镇为单位组织实施。耕地是我国最为宝贵的资源,也是粮食安全的物质依托,保护好利用好耕地,依法整治农村乱占耕地建房(疫情后),各镇、村、各部门坚决落实“八不准”,对5.23以后乱占耕地坚决实行“零容忍”。此项工作已列入中纪委专项督查,意味着对人对事严肃处理,希望各镇、村严格执行《河源市农村村民住房建设管理办法》。

(四)积极推进地灾防治工作。《地质灾害综合治理三年行动实施方案》从避险搬迁、专业监测、工程治理等消除隐患点,请各镇、村严把削坡建房引发地质灾害。

(一)有序推进我县国土空间总体规划各项工作。县自然资源局作为牵头抓总部门,做好统筹协调和组织编制工作。各相关部门、编制单位明确在规划编制工作中所承担的任务和相关要求,按照方案工作部署,加强协调配合,主动收集本部门空间规划相关资料,抓紧推进专项规划编制,积极配合国土总体空间规划编制各环节工作,确保时间节点内保质保量完成规划编制。各镇谋划好发展项目,进一步细化任务,倒排时间工期,强力推进实施,做到工作项目化、项目清单化、清单责任化,确保如期完成全部工作。

(二)多措并举推进“房地一体”农村不动产发证工作。一是建立工作机制。各镇是“房地一体”农村不动产登记发证工作的责任主体,建立完善的工作机制,自然资源部门加强与县司法、住房城乡建设、农业农村等部门的协调沟通,共同研究制订确权登记发证的指导意见及通告。二是定期召开联席会议。工作领导小组应建立联席会议制度,定期召开联席会议,解决工作开展过程中遇到的问题,对工作中与实际不相符合、难以操作的发证条件、登记程序等相关内容进行修订完善。三是定期报送工作情况。各镇定期向县领导小组办公室报送工作开展情况,县领导小组办公室定期向市报告工作进展情况,并配合市自然资源局做好日常检查、督促和指导工作。四是加强宣传培训。人民群众是“房地一体”农村不动产登记的直接受益者,更是最重要的参与人。我县要在政策宣传上下功夫,用农民群众听得懂的语言、接地气的方式,让老百姓不仅知晓上级有要求,自己有责任,使其充分认识到产权合法化带来的经济效益,让老百姓感觉到实实在在的获得感。宣传方面可以通过紫金县电视台、公众微信、宣传画册等形式进行。

(三)扎实做好不实补充耕地整改工作。不实补充耕地整改工作事关我县有没有耕地指标落实建设项目占补平衡和建设用地项目能否顺利落地。各责任单位要围绕分工任务认真研究部署,细化工作措施,按照定责、定人、定量的要求,抓紧制订具体整改方案,严肃整改,后期管护存在问题的,县农业农村局、镇政府要补签或重新签订后期管护协议,把后期管护落实到位;存在摞荒问题的,要分析耕地摞荒的原因,立即制定耕种计划,组织当地农民落实耕种;存在非法建设占用问题的,要组织拆除复耕;存在大片林地种植问题的,要采取砍伐清理等方式落实整改。

(四)强化地灾防治工作责任。财政与自然资源部门积极主动与上级沟通,多方筹措争取资金,尽可能多的完成中小型隐患点的综合治理任务,扎实推进综合治理三年行动计划。镇、村加大巡查排查,大型点落实县委,县政府领导挂点制度,由县领导亲自督办防治措施落实情况。

同志们,目标催人奋进,使命呼唤担当。我在这里再次恳请各位领导予以支持,强化责任担当和工作担当,坚定信心,奋力推进全县自然资源工作再上新台阶。

自然资源工作会议讲话(汇总17篇)篇六

当前我省已进入了清明森林防火紧要期,自然保护地优化整合预案的编报也仅剩下短短的x个月。今天会议上,我着重就这两项工作作一部署。

过去一年来,全省各级xx部门认真贯彻落实省委、省政府部署要求,主动担责,勇于担当,克服了森林火险等级异常偏高的挑战,强化组织部署、宣传引导和督促检查,严把森林防火每一道防线,最大限度消除森林火灾隐患,x.x万余名护林员、x.x万余名森林消防队员坚守一线,森林防火工作取得了显著成效。去年全省仅发生森林火灾xx起,公顷,xx小时扑灭率xxx%,重特大森林火灾、群死群伤和火烧连营事故“三个零发生”,森林火灾发生率和受害率继续维持在历史低位水平,为保障生态安全和林区稳定作出了积极贡献,经受住了机构改革、体制调整的考验。这些成绩的取得,得益于省委、省政府的坚强领导,得益于各地各部门和全社会的共同努力,得益于广大防火工作者和护林员的辛勤付出,得益于长期以来有效森林防火制度举措的持续发力。

还有各地工作也不平衡,个别领导对森林防火认识不到位,不少地方机构不健全、人员不到位、职责不明晰,组织体系上下脱节,工作措施难以落实等问题不同程度存在。面对新形势新问题,全省xx部门要保持高度警惕,增强忧患意识,发扬连续作战精神,及时总结成绩经验,努力补齐工作短板,不断完善治理体系,持续推动森林防火工作不断取得新成效。

新的一年,全省各级xx部门要坚持以习近平生态文明思想为指导,认真落实中央和省委、省政府的部署要求,不断强化防火巡护、野外用火管理和防火设施建设,全力抓好“护生态、保安全、促和谐”行业管理各项工作,确保不发生重特大森林火灾、不发生群死群伤事故、不发生火烧连营事故,筑牢生态安全基石,为“两个高水平”建设和省域治理现代化再立新功。突出抓好六项工作:

要全面落实责任,

对照。

对失职、渎职或责任不落实引起森林火灾和造成重大损失的,要依法依规追究责任。

要加大野外巡查密度,充分发挥护林员巡护作用,全面建立护林员巡护考勤系统,严防火种进山入林要严格野外用火审批,对经过批准的野外生产用火,要落实好用火责任人和各项防范措施,加强事前、事中、事后监管,确保万无一失要突出基层源头治理,在国有林场、自然保护区、森林公园、风景名胜区等重要区域组织开展森林火灾隐患排查专项行动,摸清底数,查清问题,限期整改,形成闭环管理。

加快推进“引水灭火”工程,加强重要区域现代森林防火装备建设,配备森林消防水罐车、远程森林灭火装置、高压接力水泵、风水灭火机等森林防火装备,不断提升设施设备水平。

目前,国家xx和草原局已正式成立森林防火司,省局也正在同省编制管理部门研究设置森林防火机构。各地要主动汇报对接,加快组建、落实xx部门森林防火机构,充实森林防火工作专门人员,健全森林防火工作运行机制,做到事有人管、责有人担、火有人防。(这项工作总的原则是林区市、县和高风险区要设立森林防火内设机构,非林区县要争取设立内设机构,设立机构困难的要在相应科室挂牌并配备防火专职人员。)要加强森林经营单位防火队伍建设,配足配齐扑火装备,经常开展培训演练,提高战斗力。要强化xx行业新任森林防火负责人和骨干人员业务培训,切实提高森林火灾防控能力和业务水平。

森林防火需要社会各方的支持与重视,必须广泛发动、做好宣传。要精心设计宣传载体,在运用好传统宣传载体的同时,要充分发挥新媒体作用,积极开展“宣传日”等大型宣传活动,进一步营造全社会关注森林防火的良好氛围。要不断丰富宣传内容,加大新修订森林法和相关政策法规宣传力度,广泛普及森林防火知识,重点对在林区经营和进入林区旅游探险等人员普及森林防火规定,鼓励支持志愿者和相关组织参与宣传活动,形成群防群治的工作格局。

遇有重大火情,要亲临现场指挥扑救,协调落实各项保障工作。要严格执行xx小时值班、领导带班制度,发生森林火情后,第一时间核查反馈最新情况,确保火情信息及时、准确、规范报送。

中央和省委省政府对自然保护地工作高度重视,中办国办和省两办先后出台了关于自然保护地的指导和实施意见。自然资源部、国家xx和草原局专门联合下发文件,x月xx日还联合召开视频会议,部署推进保护地整合优化工作。特别是国家林草局明确要求在x月xx日前各省需编制上报《自然保护地整合优化预案》,预案确定的保护地范围要作为生态红线划定的依据,这比原先预定的计划提早了一年半,时间很紧、任务很重。各地要认真贯彻好中央和省有关文件和会议精神,集中精力、克服困难,按期完成自然保护地整合优化预案的编制工作,以更好地衔接生态红线划定和国土空间规划编制。今天会后,我们将立即下发自然保护地整合优化预案编制大纲,并会同省自然资源厅联合下发整合优化工作方案。这里我提三点要求:

自然公园按严格管控区和合理利用区二个区进行划分。原为自然保护区的,原则上其原核心区和缓冲区转为核心保护区,原实验区转为一般控制区。原为自然公园的,将其原禁止人为活动和不得建设与保护无关设施的区域划为严格管控区,其他区域为合理利用区。关于具体的规定,我们即将下发的自然保护地整合优化预案编制大纲和整合优化工作方案会作详细要求。

一些基础设施和允许进行矿产勘探开采的空间,也不能简单地为了调整而划出,尽可能地保持自然保护地生态空间和边界的完整性、连续性。要坚持质量管控和严格把关。对各地上报的成果我局将组织专家进行严格审查,重点检查是不是符合规定的调整原则,有没有将不该划出的划出了。各级政府也要严格把控成果质量,逐级把关,调整预案上报须经当地政府主要负责同志签字确认。

和成果资料,以便接受核查评估,并为生态红线划定、后续各种规划编制、勘界立标及保护地执法监管等提供依据。要把握时间节点。x月底前各级政府对现有自然保护地进行分析研究,对照《xx省自然保护地整合优化。

工作。

方案》中规定的调整规则,提出调整方案报省xx局。省局将组织专家对各地上报的调整方案进行论证,各地同步按方案要求开展勘界定标等工作,于x月xx日前上报自然保护地整合优化预案。省局在审核各地上报预案的基础上,编制全省自然保护地整合优化预案,于x月xx日前呈报省政府,待省政府审核同意后于x月xx日前上报国家林草局。

同志们,做好森林防火和整合优化工作,责任重大。各地要立即行动起来,抓部署,抓落实,坚决打好森林防火攻坚战,全力推进自然保护地整合优化,为美丽xx和大花园建设作出新的更大贡献。

自然资源工作会议讲话(汇总17篇)篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

当前正处于各项工作全面展开的黄金时期。召开这次会议主要是总结去年工作成效,分析研判当前形势,明确工作任务,理清推进路径,确保各项工作落实落细落地,发挥拉动发展引擎作用,为完成全年经济社会发展目标做出新的更大贡献。下面,我讲三个方面重点工作:

一、切中时代发展“脉搏”,努力探索城乡建设高质量发展新路径。

城市工作是经济社会发展的重要方面,城市经济是现代化建设的重要引擎,在全市工作大局中具有举足轻重的地位和作用。近年来,我们深入学习贯彻落实中央城镇化工作会议和中央城市工作会议精神,把习近平总书记重要讲话、批示指示精神和历次调研考察各地城市工作要求贯穿到全市城乡建设工作始终,新发展理念扎根落地,高质量发展筑牢底盘,逐步探索出了一条由外延扩张向内涵提升、由快速生长向有机更新、由满足需求向宜业宜居转变的城市建设发展路子。我们的体会是:

没有短板的环境、只有短板的意识。近年来,我们对标习近平生态文明思想,树立山水大格局理念,确立了打造全国城乡建设绿色发展先行示范区的目标,打好生态牌、探索绿色路,持续做好退耕还林、治沟造地的“姊妹篇”,精耕细作生态修复、城市修补的“大文章”,久久为功开展城乡人居环境“大扫除”,推动了大生态的历史转变和小生态的雕琢修复。强化经济地理理念,坚持“三生”统筹,以生态文明引领城市建设,以城市建设促进经济发展,以经济发展保障民生改善,实施生态、生产、生活空间功能分区,推进山、水、城融合共生,集约节约高效利用土地,统筹地上地下空间开发,见山望水的城市形态不断丰盈。

我们谨记“城市的核心是人”这一科学论断,围绕“衣食住行、生老病死、安居乐业”12字方针,突出民生改善的系统性、整体性、协同性,运用“双修”理念统揽,找准工作抓手主线,快速形成有力支撑,潮汐式的交通拥堵有所缓解了,停车一位难求的窘况改善了,上学就医不再很难了,居住生活环境变美了,休闲健身、文化体验等公共服务产品供给丰富了,潜移默化中让老百姓切身感受到了发展变化。具体实践中,我们坚持问题导向、加强区域统筹、优化片区布局,从解决群众关心关注的住房保障、出行停车、供热绿化、上学就医等难题入手,集中力量打好基础设施补短板“翻身仗”、公共服务提品质“攻坚战”,守牢底线、抬高标杆,下足绣花功夫,办好群众的操心事、烦心事、揪心事。多元化住房保障体系更加完善,交通拥堵等“城市病”得到初步解决,中心城区集中供热稳定可靠,新建改建的一批学校幼儿园基本保障了就近入学需求、有效化解了择校热和大班额问题,拿回了全国园林城市的“亮招牌”,城市公园游园满足了市民休闲健身的品质生活追求,群众幸福感、安全感和获得感持续提升。

引导推进县城建设拉框架、提标准、优品质,增强承载辐射能力;

坚持移民搬迁和危房改造“齐步走”,宜搬尽搬、能改尽改,建立动态化、常态化工作机制,确保断穷根、稳得住、能致富。中心城区坚定不移推进“中疏外扩、上山建城”发展战略,坚持新区建设、旧城改造“双轮驱动”,城市形态由线型加快向组团型转变。旧城改造突出革命旧址保护,注重城景一体、功能共享,全面完成了枣x等革命旧址周边环境整治和服务配套,成功打捆创建国家5a级景区,打造中国革命红色博物馆城迈出坚实步伐。兴利除弊推进新区建设,高质量办好教育、医疗、文旅事业,紧盯发展潮流引进新经济、新业态,导入了x等经营实体和x等一批新经济平台,产城融合发展取得阶段性成效。

我们不断强化时不我待、只争朝夕的机遇意识,树牢以工作实绩赢取支持的理念,研究吃透国家宏观政策导向,找准切入点、支撑点,谋在前、干在先,用真诚打动人、用实干鼓舞人、用政策落地实效激励人。全市累计到位棚改贷款x亿元,位居全国地级市前列,全市改造x万套,征收面积x万平方米。争取老旧小区改造中央专项补助资金x亿元,到位x亿元,位居全省前列。用好城乡建设用地增减挂钩政策,累计流转土地x亩,实现净收益x亿多元。圆满完成全国“城市双修”试点工作,全国现场观摩暨试点总结会在我市召开,“双修”工作得到住建部领导的高度认可,又赋予了我市全国城乡建设与历史文化保护传承体系研究试点职责,为我们今后推进城乡建设工作规划了基本路径。

我们清晰认识城市建设发展阶段特征,及时调整工作思路,变规模扩张为有机更新,把“城市双修”既作为一种工作理念,又作为一项推进机制,围绕职住平衡,坚持区域统筹,不搞大拆大建,建立了市政府与中规院双重组织架构,市规委会根据发展定规划、规划指引落项目、项目归口实施明主体,中规院提供订单式规划、伴随式成长、保姆式服务。建立重大信访案件化解部门联席会商机制,综合运用政策、纪律、法律、行政等措施,消除自然资源管理、住房城乡建设、城管综合执法政策模糊地带,拧成“一股绳”,打好“组合拳”,有效解决了一批积累多年的难点焦点问题。建立社会治理上下联动机制,下放城管执法、物业管理权限,以老旧小区改造和物业改革为契机,坚持群众发动、治违治乱两个先行,完善街办、社区管理服务网络,市级给政策、给支撑,基层出人手、保落实,既解决市级管理缺抓手、大包大揽一头热问题,又解决基层组织责任无限大、“小马拉大车”问题,找准共同发力平衡点,促进社会治理水平上台阶。

基于以上认识和体会,我们今年城乡建设工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立新发展理念,紧扣高质量发展主题,紧盯全国城乡建设绿色发展先行示范区目标,加快塑造“三生”相伴共融的国土空间格局,积极构建保护传承并重的城镇建设体系,大力发展引领转型升级的新型城市经济,坚定不移推进“城市双修双改双创建”,加快实现城乡一体融合发展提标提速提质效,努力建设一座有温度、有温情、有温暖的山水之城,让延安人民更有期盼、更加幸福、更具获得感。

二、扭住规划引领“龙头”,努力开创规建管全链条协同发展新格局。

一是要突出国土空间规划的前瞻性。纲举才能目张。开展国土空间规划编制,是在摸清自然资源家底的基础上,进行的一项革命性、统领性、前瞻性的制度顶层设计和管理架构重建,重大意义不言而喻。大家一定要站在引领、支撑、保障国民经济社会高质量发展的高度,对待国土空间规划编制工作,摆到与编制“十四五”规划同等重要地位,其他专项规划必须服从国土空间规划,投入更多精力研究两大规划之间的协调匹配问题,从体制上彻底理顺规划层级不清、交叉打架、图斑重叠等乱象,再不能犯项目倒逼规划、“穿新鞋走老路”的毛病。要划准划实划硬三条红线,适度预留发展空间,既不能划的紧绷紧,也不能留的大而松,想不明白的地方可以适当留白,把有限的要素资源配置得更高效。市自然资源局既要做好从省至县沟通协调,又要强化全市统筹平衡。重点要从规划层面讨论厘清安塞、甘泉如何融入中心城区问题,进一步拉开主城区框架,优化城市产业布局,发挥辐射带动作用。今年要做好延塞一体化、延甘一体化概念性、控制性规划编制,细化南泥湾临空经济区发展规划设计,开展子长、黄陵两个区域副中心空间规划指引研究,实质性引领区域建设发展。二是要强调规划引领支撑的先导性。在工作实践中,我们明显感觉到,由于规划的缺失滞后,导致管理边界模糊、发展导向不明、项目难以落地。简单说,就是规划指引不了建设,在一些区域不知道该干什么、能干什么、干成什么形态。比如,在打通城市环线进程中,规划区内的一些城郊村实际上与市区连为一体,基础设施全部到位,形成了一些土地资源,但缺少规划管控,村民三产划拨、土地收益划分、开发建设强度等问题也就随之而来,事实上形成了城市建设管理的新盲点。比如,在中心城区付出了巨大代价实施棚改,但规划设计跟不上,导致拆除的空地长期闲置,既有浪费社会财富之嫌,又备受社会各个方面诟病。比如,规划编制滞后于发展需求的问题也很突出,有的地方项目选址定了,却发现土地性质和用途与实际不符,只能头痛医头脚痛医脚、不停上报调整规划,导致一方面土地规模不断突破,另一方面建设用地指标长期闲置,规模和指标的结构性矛盾十分突出。比如,一些地方规划意识淡薄,就建设论规划、先定项目再调规划,规划指标体系变来变去,为区域统筹发展埋下隐患和祸根,各种“城市病”随之而来,甚至形成“蝴蝶效应”,“规划规划、纸上画画、墙上挂挂”,规划的严肃性、强制性、约束性荡然无存。大家一定要强化系统思维,增强规划管控意识,对规划该修订的抓紧修订、该增编的尽快增编、该调整的及时优化完善,力争今年全市实现城市设计全覆盖。在这方面,大家既要有超前视野,也要有精品意识,更要舍得花钱,与国际国内权威机构和专业队伍加强战略合作,坚持高起点定位,聘请高水准团队,编制高质量规划,确保不留缺憾。三是要抓住规划编制的精准性。关键词一:藏。在确定宝塔山景区保护提升规划前,与庄惟敏大师沟通确立了消隐设计理念,游客服务中心建筑形态、色调、风貌与山体有机衔接、自然生长,建成后获得了各个方面的高度认可,拿到了建筑领域的国际金奖。关键词二:破。在延河情和黄土情两个城市公园规划设计中,坚持大破大立,大胆破堤,实现了山水城顺畅缝合,打开了城市生态空间,受到广大群众的一致欢迎。关键词三:融。在枣园革命旧址周边环境整治提升规划中,坚持景区内外共享共融,植入“1938”文化街区,打破了景区与街区的硬隔离,打造了革命旧址保护、历史文化传承、城景融合发展的样板。关键词四:修。在西北局革命旧址保护提升规划中,坚持景区内外、山上山下、地上地下、软件硬件综合立体式修复,实现修旧如旧,保留历史风貌。关键词五:控。延安新区严格以中轴线城市设计控制新区全貌,由北到南凹凸有序、错落有致,左右两侧建筑风貌统中有变、高度梯次攀升,形成了舒朗有序的城市天际线。关键词六:微。在杨家岭、兰家坪等城市道路节点,采取微改造的方式,适当退让绿化带、拓宽车行道,效果立竿见影,交通组织更加顺畅,通过微更新取得大成效。列举这些事例,就是想启发大家增强发散思维能力,根据形势发展逐步深化规划认知,在具体规划设计中不囿于传统、不拘泥于形式,因地制宜、随形就势、抓住关键、彰显特色,力求使每项规划都能经得起推敲、审视和检验。四是要强化规划执行的约束性。好的规划是高质量发展的基础,硬的执行才能把美好愿景变为现实。各级领导干部都要依法行政,按规划办事,重大规划提交同级人大依法确立后跟进实施、刚性执行,坚决杜绝追求短期利益、牺牲长远发展定力、个人偏好影响决策执行等问题,形成一张蓝图干到底的机制保障。

一是要全域推进生态修复、城市修补工作。市住建局要尽快研究拿出支持引导各县(市、区)开展双修工作以奖代补意见和实施细则,提交市政府常务会研究审定。同时要组织力量加强业务指导和考核评比,力争在上半年召开一次各县(市、区)现场观摩推进会。各级各部门要叠加中省棚改、旧改、市政基础设施投资政策,精准策划包装项目,整合各类要素资源,坚持量力而行、尽力而为,力求做到建一片、成一片,持续促进城市健康生长。今年要把解决停车难问题作为交通综合整治的重点工作,新区和老城以及有条件的县区,规划建设一批立体式、井筒式停车设施,引进智慧停车管理模式,为全市做好试验示范。二是要发动群众主动参与老旧小区改造、物业改革工作。各县(市、区)要把双改工作作为提升基层社会治理水平的重要内容,市县两级都要拿出一定奖补资金,鼓励居民积极性高、主动性强的小区优先改,同步建立专项维修资金制度,避免出现前改后乱反复改。要全面落实复合街区理念,推广窄马路、密路网,丰富小业态、增加烟火气,打造“15分钟”生活圈,停车场、健身房、幼儿园等公共设施实行区域大配套、大平衡。三是要稳妥推进特色街区建设和片区开发。市城改办要做好北关记忆街区策划和旧机场区域城市综合开发运营商务谈判,确定比选方案和意向投资商后,按程序推进决策。特色街区要系统研究业态导入,谋定后动、适度引导、市场运作,确保长久保持旺盛生命力。各县(市、区)要高度重视历史街区、特色小镇、传统建筑保护工作,把握好传统与创新、保护与更新、开发与利用的关系,梳理城市肌理,延续文化脉络,留住乡愁记忆。四是要构建多元化住房保障供给体系。全面贯彻“房子是用来住的,不是用来炒的”宋体"定位,落实好规范房地产市场秩序的实施意见和资金使用监管办法,主动促进银企对接,做好金融支持服务,有序推进土地供应,科学管控开发强度,稳步推进在建房地产项目入市,保持房地产市场健康运行,发挥好拉动经济增长的作用。系统考虑进城租房群众和新市民住房保障工作,进一步加大保障房建设力度,特别是在城市核心区拿出一定比例的土地用于租赁型保障房建设,把棚改拆迁租房群众纳入保障对象,努力实现住有所居目标,防止出现租房群众“城市候鸟”现象、群众返乡“逆城镇化”倾向和低收入群众城郊居住城区工作、生活成本“背包袱”问题,让城市更加健康、更加温暖、更有活力。

一是要全民动员开展全国生态园林城市和全国节水型城市“两个创建”。市城管执法局要对标创建体系和标准要求,制定创建实施方案,细化分解指标任务,夯实相关部门单位和市民群众各方责任,报请市政府常务会研究后以市政府文件印发执行。各县(市、区)也要以开展各类创建活动为抓手,力争每个县(市、区)都能拿回1—2个金字招牌,形成比学赶超、争先进位的浓厚氛围,全面提升县城建设质量。二是要全面推进智慧城市建设。要把智慧管理融入城市治理,总结疫情防控中应用的一码通、人脸识别、流调信息追踪等技术,借鉴数字宝塔、融指中心经验,运用现代信息技术手段,加快建设全市统一的城市“大脑”。市城管执法局要把解决城市治理“有眼无脑”问题作为重中之重,利用现有资源、平台和网络,打通数据交互渠道,网格化管理、点对点管控,加快由单纯信息收集向数据汇总分析应用转变,按照数字化、智能化、智慧化的逻辑顺序循序渐进,构建内外融合、上下融合、前后融合、左右融合的一体两翼城管执法信息化工作格局。当前,要按照数字化、智能化、智慧化的发展方向和目标定位,坚持小切口、深切入,以终端应用为导向,开发小投资、快见效、易操作的便捷利民app,建立城市管理基础数据库,努力实现综合执法、便民服务一条龙,推进水电气暖供应保障精细化、智能化。三是要落细落小共建共治共享机制。持续开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,继续加大户外广告、招牌标识整治规范工作,积极推进杆线整理入地,加快建设生活垃圾分类处理终端设施,动员引导广大市民分类投放,推行环卫保洁、市政维护、绿化管护市场化运作、政府购买服务,让政府、市民、市场三大主体各尽其责、各用其能,不断完善城市治理体系。

三、把握政策机遇“窗口”,努力形成依法依规推进工作新机制。

当前,国际国内经济形势复杂严峻,受疫情影响经济下行压力持续加大,各级财政不同程度出现吃紧苗头,预期形势不容乐观。大家不能再把眼睛盯在财政上,必须牢固树立过苦日子的思想和以实绩赢支持的理念,做到能争、会争、善争,紧盯国家新一轮西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略,抢抓棚改旧改、基础设施配套和新基建等政策导向,寻求契合点、找准切入口,完善项目储备库,以3—5年为周期,实行动态化管理,做到每次机遇都不放过、每个政策点都不遗漏,用争取来的政策和资金办好我们的事情。

一是要树立经营城市理念。坚持算大账、算长远账、算历史帐,立足实际挖潜增效,加快盘活存量土地,推进低效土地再利用开发,抓好城市片区综合开发运营,用土地收益覆盖投入成本,实现长期平衡盈余。市自然资源局、城改办要把土地收储出让、低效用地盘活、市场化开发运营作为城市改造的头等大事,制定切实可行的工作方案,明确时间节点安排,背实夯死工作责任,实现土地收益大幅提升。二是要对标政策精准发力。盘活政府资源资产,发挥国有企业主力军作用,采取资产划转注入、产业基金导入等方式,在不增加政府债务的前提下,打通融资通道,保障建设资金需求。筹措资金要先从吃透政策发起,特别是在债券争取中要掌握专项债券和一般债券的核心区别,专项债券项目一定要有收益,项目包装一定要精准,只有家底吃清、政策吃透,才能赢取支持、支撑发展。三是要加强政银企顺畅沟通、务实合作。畅通对话沟通机制,避免各吹各的号、各唱各的调,鼓励金融机构加大金融服务创新,政银企三方相向而行,做到既能符合政策纪律要求,又能保障服务企业、支撑项目建设。四是要坚持集中财力办大事。根据项目储备情况,制定分年度实施计划,财政资金集中投向战略性、引领性重大项目,确保干一件、成一件,打基础、利长远。

一是要把突出矛盾问题化解工作牢牢抓在手上。城建领域利益面广,社会关注度高,矛盾交织点多,历史遗留问题成因复杂,各个部门或多或少都有信访积案。大家一定要主动伸手、向前一步、担当尽责,定期会商研究重大信访问题处置工作,加强重大决策社会影响研判评估,既要防患于未然、避免节外生枝,又要一把尺子量到底、避免按下葫芦浮起瓢,积极稳妥实现矛盾问题清零。二是要把安全生产工作抓得实而又实、细而又细。市政府办公室已连续发了两个做好城建领域安全生产工作的通知,近期我还将专题研究安排建设工程、城市运行、地灾防治3个专项治理工作,各县(市、区)也要定期研究督导安全生产工作,坚决杜绝重特大事故发生。三是要高度警觉工程建设资金运行防风险工作。吃透吃准国家政策规定和纪律要求,有多少钱干多少事,不搞遍地开花、不撒胡椒面、不乱铺摊子,防止突破政府债务管理限额、冲击预算盘子,导致工作被动。四是要严格依法依规推进工程建设。以开展违建别墅问题、景观亮化工程过度化、人防系统腐败问题等专项整治为契机,全流程、全链条梳理完善建设手续,推进项目程序闭合,扎实开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治工作,对涉嫌重大违规违纪问题“一案双查”,进一步规范工程建设行为。

一是始终把党的政治建设摆在首位。市级各部门要充分发挥党组统揽全局作用,对标对表贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化、常态化。领导干部要带头讲党课、分享工作收获、开展业务培训,创新党建工作形式和载体,解决好机关党建业务“两张皮”、“灯下黑”、“宽松软”等突出问题,教育引导广大干部进一步坚定理想信念,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,持续提升践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是进一步压实全面从严治党政治责任。各级领导干部要身体力行中央八项规定和省委、市委实施意见,持续开展干部作风纪律整顿,严肃整治上推下阻、文来文往、讲程序轻实效等“四风”问题新现象。三是全面落实党风廉政建设“一岗双责”。部门单位主要领导要从严从细从实抓班子、带队伍、保落实,依法依规推进工作,及时查找分析分管工作薄弱环节和管理漏洞,建章立制、源头治理、防范风险,确保每一项工作都能经得起纪律、时间和群众检验。四是抓好城建领域人才队伍建设。大家都要关心关注干部工作生活,全力创造干事创业舞台,搭建集中学习培训、外出挂职锻炼平台,不断提升干部队伍综合素质,支持帮助干部成长进步。全方位、多角度考察评价干部,坚持赛场选马、沙场点兵,支持广大干部在事业发展进步中实现人生价值,努力打造一支讲政治、敢担当、善作为、有情怀的干部队伍。

同志们,今年要做好疫情防控与复工复产“加试题”,夺取打赢精准脱贫攻坚战和全面建成小康社会“双胜利”,使命光荣、任务艰巨、责任重大。希望大家坚定不达目标不收兵的必胜信念,砥砺重负之下不弯腰的坚强意志,保持越是艰险越向前的奋斗姿态,咬紧牙关、攻坚克难、顽强拼搏,坚定不移推进城乡建设事业高质量发展,为全市人民交上一份满意的答卷。

自然资源工作会议讲话(汇总17篇)篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

当前我省已进入了清明森林防火紧要期,自然保护地优化整合预案的编报也仅剩下短短的x个月。今天会议上,我着重就这两项工作作一部署。

一、关于森林防火工作。

过去一年来,全省各级xx部门认真贯彻落实省委、省政府部署要求,主动担责,勇于担当,克服了森林火险等级异常偏高的挑战,强化组织部署、宣传引导和督促检查,严把森林防火每一道防线,最大限度消除森林火灾隐患,x.x万余名护林员、x.x万余名森林消防队员坚守一线,森林防火工作取得了显著成效。去年全省仅发生森林火灾xx起,公顷,xx小时扑灭率xxx%,重特大森林火灾、群死群伤和火烧连营事故“三个零发生”,森林火灾发生率和受害率继续维持在历史低位水平,为保障生态安全和林区稳定作出了积极贡献,经受住了机构改革、体制调整的考验。这些成绩的取得,得益于省委、省政府的坚强领导,得益于各地各部门和全社会的共同努力,得益于广大防火工作者和护林员的辛勤付出,得益于长期以来有效森林防火制度举措的持续发力。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,森林防火形势依然非常严峻、任务非常艰巨。当前,气温明显回升,大风天气增多,人为活动增强,林内可燃物堆积严重超标,极易引起森林火灾,今年以来全省已发生森林火灾x起,上周五,x县与开化县交界处发生一起较大森林火灾,从早上x点烧到下午x点,给我们敲响了警钟;还有各地工作也不平衡,个别领导对森林防火认识不到位,不少地方机构不健全、人员不到位、职责不明晰,组织体系上下脱节,工作措施难以落实等问题不同程度存在。面对新形势新问题,全省xx部门要保持高度警惕,增强忧患意识,发扬连续作战精神,及时总结成绩经验,努力补齐工作短板,不断完善治理体系,持续推动森林防火工作不断取得新成效。

新的一年,全省各级xx部门要坚持以******生态文明思想为指导,认真落实***和省委、省政府的部署要求,不断强化防火巡护、野外用火管理和防火设施建设,全力抓好“护生态、保安全、促和谐”行业管理各项工作,确保不发生重特大森林火灾、不发生群死群伤事故、不发生火烧连营事故,筑牢生态安全基石,为“两个高水平”建设和省域治理现代化再立新功。突出抓好六项工作:

一是明确责任抓落实。要全面落实责任,对照新修订森林法等有关法规要求,建立健全行政首长负责制,层层签订责任状,将责任落实到人、落实到山头地块,构建起省、市、县、乡、村五级森林防火责任体系。要切实履行xx部门预防责任、行业管理责任,严格落实森林经营单位主体责任,加强与应急管理等部门的协调配合,形成工作合力,确保森林防灭火压力不减、责任不空。要严格奖惩措施,对领导得力、预防突出、措施落实、扑救及时、成效显著的地方、单位和个人要表彰奖励;对失职、渎职或责任不落实引起森林火灾和造成重大损失的,要依法依规追究责任。

二是强化管理控火源。要加大野外巡查密度,充分发挥护林员巡护作用,全面建立护林员巡护考勤系统,严防火种进山入林。要严格野外用火审批,对经过批准的野外生产用火,要落实好用火责任人和各项防范措施,加强事前、事中、事后监管,确保万无一失。要突出基层源头治理,在国有林场、自然保护区、森林公园、风景名胜区等重要区域组织开展森林火灾隐患排查专项行动,摸清底数,查清问题,限期整改,形成闭环管理。

三是夯实基础强保障。加快推进“引水灭火”工程,加强重要区域现代森林防火装备建设,配备森林消防水罐车、远程森林灭火装置、高压接力水泵、风水灭火机等森林防火装备,不断提升设施设备水平。

四是健全机构强队伍。目前,国家xx和草原局已正式成立森林防火司,省局也正在同省编制管理部门研究设置森林防火机构。各地要主动汇报对接,加快组建、落实xx部门森林防火机构,充实森林防火工作专门人员,健全森林防火工作运行机制,做到事有人管、责有人担、火有人防。(这项工作总的原则是林区市、县和高风险区要设立森林防火内设机构,非林区县要争取设立内设机构,设立机构困难的要在相应科室挂牌并配备防火专职人员。)要加强森林经营单位防火队伍建设,配足配齐扑火装备,经常开展培训演练,提高战斗力。要强化xx行业新任森林防火负责人和骨干人员业务培训,切实提高森林火灾防控能力和业务水平。

五是广泛宣传凝共识。森林防火需要社会各方的支持与重视,必须广泛发动、做好宣传。要精心设计宣传载体,在运用好传统宣传载体的同时,要充分发挥新媒体作用,积极开展“宣传日”等大型宣传活动,进一步营造全社会关注森林防火的良好氛围。要不断丰富宣传内容,加大新修订森林法和相关政策法规宣传力度,广泛普及森林防火知识,重点对在林区经营和进入林区旅游探险等人员普及森林防火规定,鼓励支持志愿者和相关组织参与宣传活动,形成群防群治的工作格局。

六是立足当前抓重点。清明即将临近,我省森林防火最紧要时期已经来临。历史数据表明,清明前后我省发生的森林火灾几近全年的一半,农事用火和祭祀用火引发的森林火灾超过xx%。省局已发出多个文件进行部署,并派出x个工作指导组,赴各地督促落实防范措施。各地要把确保清明期间森林防火安全作为首要任务,抓紧抓实抓好,对清明森林防火形势分析要透彻,工作部署要周密,预案准备要充分,措施落实要到位,安全防范要细致。主要领导要亲自安排部署,检查落实,解决问题,确保责任到人、措施到位;遇有重大火情,要亲临现场指挥扑救,协调落实各项保障工作。要严格执行xx小时值班、领导带班制度,发生森林火情后,第一时间核查反馈最新情况,确保火情信息及时、准确、规范报送。

二、关于自然保护地整合优化工作。

***和省委省政府对自然保护地工作高度重视,中办国办和省两办先后出台了关于自然保护地的指导和实施意见。自然资源部、国家xx和草原局专门联合下发文件,x月xx日还联合召开视频会议,部署推进保护地整合优化工作。特别是国家林草局明确要求在x月xx日前各省需编制上报《自然保护地整合优化预案》,预案确定的保护地范围要作为生态红线划定的依据,这比原先预定的计划提早了一年半,时间很紧、任务很重。各地要认真贯彻好***和省有关文件和会议精神,集中精力、克服困难,按期完成自然保护地整合优化预案的编制工作,以更好地衔接生态红线划定和国土空间规划编制。今天会后,我们将立即下发自然保护地整合优化预案编制大纲,并会同省自然资源厅联合下发整合优化工作方案。这里我提三点要求:

一是突出工作重点。自然保护地整合优化工作涉及面很广,要在这么短的时间内编制当前隐藏内容免费查看出整合优化的预案,必须突出重点,这个重点就是空间范围的整合。主要有以下三个方面:要整合好交叉重叠区域。各市、县(市、区)要按同级别保护强度优先、不同级别低级别服从高级别的原则,将交叉重叠或相邻(相连)的自然保护地整合优化为一个自然保护地。即原则上按照国家公园、自然保护区--国家级风景名胜区--其他国家级自然保护地(包括森林公园、地质公园、湿地公园、海洋公园等)--省级风景名胜区-其他省级自然保护地的整合级序,编制整合优化方案。各地可根据保护地主体价值和服务功能评价结果,确定自然保护地保留类型。要整合好矛盾冲突区域。按照面积不减少、功能不降低的要求,原则上原自然保护地范围应全部整合划入新的自然保护地范围,但对自然保护地范围内的永久基本农田、镇村集聚区及探矿采矿、水电开发、工业建设、房地产开发、人工商品林等等情况,应按照尊重历史、实事求是的原则,提出退出、调整等处置意见。对原自然保护地周边的生态红线区域、天然林、公益林等生态功能重要的区域可划入自然保护地范围。要整合好功能分区。根据***和省里新的要求,国家公园和自然保护区按核心保护区和一般控制区二个区进行划分;自然公园按严格管控区和合理利用区二个区进行划分。原为自然保护区的,原则上其原核心区和缓冲区转为核心保护区,原实验区转为一般控制区。原为自然公园的,将其原禁止人为活动和不得建设与保护无关设施的区域划为严格管控区,其他区域为合理利用区。关于具体的规定,我们即将下发的自然保护地整合优化预案编制大纲和整合优化工作方案会作详细要求。

二是准确把握原则。整合优化是建立自然保护地体系的关键性基础工作,也是生态红线划定和空间规划编制的重要依据。我们在调整优化工作中务必准确把握好以下三个原则。要坚持面积总量不减少。各县市区在整合优化过程中,自然保护地面积总量不能减少。也就是说,如果一个自然保护地整合优化后面积减少的,应在其县域范围内的其他自然保护地给予补足;如果本县域范围内无法补足的,则由其所在市给予补足。这是整合优化需要严格把握总前提。要坚持实事求是调整。各地在调整过程中,既要着眼解决历史遗留问题和现实冲突,更要坚持生态保护优先,不能让保护为发展让路。核心保护区内的村庄、基本农田、矿业权、集体商品林等,在不具备退出条件的情况下,不能简单地“一调了之”,还要对照分区管控规定,结合相应地块人类活动的实际需要,做出恰当的决定;一些基础设施和允许进行矿产勘探开采的空间,也不能简单地为了调整而划出,尽可能地保持自然保护地生态空间和边界的完整性、连续性。要坚持质量管控和严格把关。对各地上报的成果我局将组织专家进行严格审查,重点检查是不是符合规定的调整原则,有没有将不该划出的划出了。各级政府也要严格把控成果质量,逐级把关,调整预案上报须经当地政府主要负责同志签字确认。

三是确保按时完成。整合优化任务艰巨,时间紧迫、涉及面广,需要各地进一步加强组织,夯实基础,强化保障,确保顺利推进、如期完成。要加强组织领导。各级xx主管部门要在当地政府的领导下,履行责任主体,成立自然保护地整合优化工作专班,制订具体工作方案,明确职责分工,完善协调机制。要积极争取财政支持,落实经费保障。要强化技术支撑。市、县主管部门要牵头成立市、县两级自然保护地整合优化技术工作组,负责辖区内自然保护地调查摸底、整合优化评估、勘界定标等工作的组织实施、质量自查等工作。要完善档案管理。各地要完整地保存整合优化涉及的文字、数据、图表等基础材料和成果资料,以便接受核查评估,并为生态红线划定、后续各种规划编制、勘界立标及保护地执法监管等提供依据。要把握时间节点。x月底前各级政府对现有自然保护地进行分析研究,对照《xx省自然保护地整合优化工作方案》中规定的调整规则,提出调整方案报省xx局。省局将组织专家对各地上报的调整方案进行论证,各地同步按方案要求开展勘界定标等工作,于x月xx日前上报自然保护地整合优化预案。省局在审核各地上报预案的基础上,编制全省自然保护地整合优化预案,于x月xx日前呈报省政府,待省政府审核同意后于x月xx日前上报国家林草局。

同志们,做好森林防火和整合优化工作,责任重大。各地要立即行动起来,抓部署,抓落实,坚决打好森林防火攻坚战,全力推进自然保护地整合优化,为美丽xx和大花园建设作出新的更大贡献。

自然资源工作会议讲话(汇总17篇)篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

一、充分认识评议行政执法工作的重要意义。

一是为人大代表履职搭建了平台。我县的×多名县代表来自各个不同的选区、不同的阶层,他们身处基层,最了解实情、最有发言权。常委会通过组织代表开展执法评议,开拓了闭会期间代表履职的渠道,不仅发挥了每个代表反映民情、集中民智的作用,还把代表们个体的意见建议整合为集体的智慧,充分发挥了代表的主体作用。

二是对两局行政执法工作是有力的推进。从评议的情况来看,两局的成绩是有目共睹的,但是也必须看到两局在工作中存在的执法乏力、互相推诿等一些不容忽视的问题。今天调研组和代表们充分肯定了两局的成绩,同时提出了建议意见,甚至是善意的批评,俗话说“马无扬鞭不奋蹄”,通过今天的评议,必将对两局的行政执法工作起到一个有力的推进作用。

组织人大代表评议行政执法工作,是人大代表充分行使管理地方国家事务权利的有效途径。开展好这次执法评议,具有以下三个方面的重要意义:一是为人大代表履职搭建了平台。我县的×多名县代表来自各个不同的选区、不同的阶层,他们身处基层,最了解实情、最有发言权。常委会通过组织代表开展执法评议,开拓了闭会期间代表履职的渠道,不仅发挥了每个代表反映民情、集中民智的作用,还把代表们个体的意见建议整合为集体的智慧,充分发挥了代表的主体作用。二是对两局行政执法工作是有力的推进。从评议的情况来看,两局的成绩是有目共睹的,但是也必须看到两局在工作中存在的执法乏力、互相推诿等一些不容忽视的问题。今天调研组和代表们充分肯定了两局的成绩,同时提出了建议意见,甚至是善意的批评,俗话说“马无扬鞭不奋蹄”,通过今天的评议,必将对两局的行政执法工作起到一个有力的推进作用。三是对加快组团城市建设是有力地推动。×的开发、×自来水、旧城改造、城市交通、工业用地、房地产调控等这些问题,是这次代表评议的重点,也是当前我县组团城市建设亟待解决的问题。通过整改阶段这些问题的逐步解决,发挥住建局、自然资源和规划局在城市建设中的职能作用,将有力地推动我县组团城市建设的步伐。

二、认真运用这次代表评议的工作成果。

为了这次执法评议,调研组和代表们深入基层开展了大量的调研工作,听取了方方面面特别是基层代表和群众的意见,掌握了大量的第一手材料,评议发言做到了实事求是、有理有据。这些评议发言是我们这次代表评议的重要工作成果。如何运用好这些工作成果,就需要我们在整改阶段狠抓落实,把这些评议意见落到实处。对本次执法评议的整改工作我提出两点要求:

县城旧城改造进度缓慢,影响回迁问题;

城市街道地埋重复开挖、街道上停车引起的群众出行不便问题;

×后山缓坡开发的渣土引起排水不畅问题等,这些问题如何解决,也要快速行动起来,给群众一个满意的答复。

第二,县人大常委会要抓好督促检查。县人大常委会这次对住建局、自然资源和规划局进行执法评议,选题抓得很准,体现了人大监督工作围绕中心、服务大局、贴近民心的要求。选题抓得准,执法评议工作已有了一个好的开端,但要出实效,督促整改更重要。评议会后,人大常委会要有专门的委办负责对整改工作进行跟踪检查,要适时听取两局整改情况的报告,必要时还可以组织代表进行再视察,确保整改取得预期的效果。各位代表也要发挥身处基层,紧密联系群众的优势,积极参与两局整改工作的督促工作。随时关注评议意见落实整改得怎么样了,随时向县人大常委会和两局反馈对整改工作的意见建议,共同促进评议意见的落实。

三、不断提高人大开展行政执法评议的水平。

总结起来说,这次执法评议具有以下几个特点:一是认识到位。县人大常委会把这次执法评议作为依法行使监督权,推进我县城市化建设、促进部门依法行政的一项重要工作来抓。两局把这次执法评议作为主动接受监督,听取人民群众意见,查找自身不足,推动自身工作和队伍建设的重要工作来抓。二是准备充分。人大调研组开展了为期近两个月的调研,两局开展了全面的自查自纠,写出了详细的自查报告。三是重点突出。评议内容涉及多方面、多层次的问题,重点突出了与组团城市的建设、老百姓的居住行等密切相关的问题。四是沟通及时。调研前、调研中人大调研组就有关问题多次与两局进行了沟通,使两局自觉配合调研、及时整改有关问题。

省委提出了“法治×”,市委提出了“法治×”,人大工作要在民主法制建设中发挥更大的作用。面对新情况、新问题,人大工作要更好地体现时代性,把握规律性,富有创造性。人大常委会要认真总结以往的执法评议和这次执法评议的经验,不断地丰富和完善评议的内容和方法,不断扩大人大代表和人民群众参与评议的知情权和参与权,着力在提高实效上下功夫,使执法评议更有深度、更贴近民心、更有成效。条件成熟的时候,要制定相关的办法或规定,使执法评议工作更加规范化、程序化。

同志们,×正处于一个大投入、大建设、大发展的关键时期,我县的城市化建设和美丽乡村建设也对住建局和自然资源和规划局这两个局的行政执法水平提出了更高的要求,我们要在县委的领导下,进一步发挥人大监督的作用,通过住建局、自然资源和规划局的努力,切实把这次执法评议中发现的问题整改到位,为实现我县经济的跨越式发展作出新的贡献!

谢谢大家!

自然资源工作会议讲话(汇总17篇)篇十

演讲的主体应该是实际的。主体是演讲的主体,是根据演讲主体的具体情况进行的。在这一部分中,我们应该从多个方面来阐明或论证话语主体。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

同志们:

为传达贯彻中央纪委和省纪委纪检监察干部监督工作座谈会议精神,安排部署我市纪检监察干部监督工作,我们决定单独召开这次专题会议。前段时间,王岐山书记亲自参加全国纪检监察干部座谈会,对干部监督工作和队伍建设提要求。19日至22日,省纪委召开全省纪检监察干部培训会和座谈会,尹书记带领班子成员参加了会议。由此可见,中纪委和省纪委对干部监督工作是多么重视。刚才,保月同志传达了中央纪委和省纪委纪检监察干部监督工作会议主要精神,下面,我结合我市实际,对如何贯彻落实上级纪委会议精神,切实抓好我市的纪检监察干部监督工作,提四点要求。

党的十八大以来,中央、省、市党委、纪委高度重视纪检监察干部队伍建设,先后提出一系列要求,做出一系列部署,采取一系列行动,归纳起来,可以概括为“三个更严”:

一是要求更严。习近平总书记在中央纪委二次全会上强调“打铁还需自身硬”。三次全会上强调,“各级纪委要解决好‘灯下黑’问题,自觉遵守党纪国法,你们是查人家的,谁查你们?这个问题要探索解决”。五次全会上强调,“纪检监察机关要防止‘灯下黑’,严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题,清理好门户。”“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责,努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍”。总书记从“打铁还需自身硬”到“忠诚、干净、担当”,从“这个问题要探索解决”到“清理门户”,从“你们是查人家的,谁查你们?”到“严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题”,可以说步步深入,十分鲜明,十分具体。

王岐山同志对纪检监察干部队伍建设作了许多深入系统的思考,始终盯得很紧、要求很高、抓得很严。主要体现在四个方面:一是反复强调“信任不能代替监督,绝对不能透支党的信任和信用”。2012年11月,在部分专家学者座谈会上鲜明提出“信任不能代替监督”的观点之后,连续3年的中央纪委全会工作报告都强调了这一要求。二是带队伍要坚持“严师出高徒”。他反复强调“管理潜力是很大的,各级都要把管理意识、责任意识建立起来,小问题才不会变成大问题;管理者对管理、监督的弦要绷紧;室主任、处长都要从这个层面做起,把监督、管理意识建立起来;以上率下,对下级应有责任和温暖,带出一支好队伍,领出一个好班子”。三是纪委对自身的监督必须更加严格,执行纪律必须更加刚性。强调“纪检监察战线要有要求,要么你别进来,进来了就要守底线、规则;严肃查处泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为,发现一起查处一起,决不姑息。”“要管住最容易出问题的办案权力,未经授权,纪检监察室不准与联系单位的主要领导联系,专案组长未经授权也不能联系;委部机关的办案人员都要认真落实回避制度,涉及自己的配偶、子女的,本人要主动提出回避;不能擅自采取办案措施,不能泄露办案中的秘密,不能与涉案人私下联系;不能私自留存涉案资料。这些都应该成为铁律”。四是加强纪委内部监督需要推进组织和制度创新。强调“解决好谁来监督纪委的问题,需要推进组织和制度创新。中央纪委已决定成立纪检监察干部监督室,加强对中央纪委监察部机关、各省区市、中央和国家机关纪检监察干部的执纪监督,用铁的纪律打造过硬队伍,努力实现治理能力现代化”。

郭庚茂同志对河南纪检监察干部队伍建设高度重视,在九届省纪委四次全会上强调,“打铁还需自身硬,广大纪检监察干部要牢记职责使命,认真践行‘正人先正己’的理念,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象”。在五次全会上指出,“纪检监察干部不是生活在真空里,党员干部存在的问题在我省纪检监察干部中也不同程度地存在”。并对我们谆谆告诫,“要以更严的要求、更高的标准约束自己,带头弘扬新风正气,自觉抵制歪风邪气。”“纪检监察机关要更好履行党章赋予的职责,严明各项纪律,严格管理监督,严肃处理以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题,及时清理门户,防止‘灯下黑’”。

抓业务必先抓队伍,抓队伍必先强自身。自2010年以来,省纪委坚持每年一个专题,先后开展了做党的忠诚卫士、当群众的贴心人,强素质、正作风、作表率,提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象,党的群众路线教育实践活动、“三严三实”等专题教育。关于队伍建设,尹晋华书记逢会必讲,不厌其烦地强调,紧而又紧地抓队伍。我们市纪委也高度重视纪检监察干部队伍建设,提出了“三个一流”、“五个从严”“忠诚干净担当”等要求,把干部队伍建设作为一项基础工程来抓,采取加强警示教育、纪律作风整顿等措施,加强队伍建设。我们只所以这么重视,这是因为干部队伍建设是所有工作中的头等大事,没有过硬的队伍,就谈不上一流的工作,离开队伍抓业务就本末倒置了,只会竹篮打水一场空。队伍建设必须抓监督、必须抓教育、必须抓查处,这是尹书记的要求。

二是措施更严。中央和省委的领导同志不仅做出了一系列的指示要求,还从制度规定层面对纪检监察干部队伍建设做出了具体规定。中央纪委明确规定“四个不准”,不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论,不准越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项,不准以案谋私、办人情案,不准跑风漏气、泄露工作中的秘密,为纪检监察干部履职划定了红线。省纪委和市纪委普遍成立了纪检监察干部监督室,专门来监督和查处纪检监察干部违纪案件。

省纪委在坚决贯彻落实中央纪委指示要求的基础上,还制定出台了加强全省纪检监察机关纪律建设的意见、省纪委机关工作人员“十不准”、(十不准在每个领导的办公室桌上摆放着)对外履职介绍信制度、因公授权联系工作程序规定等措施。这些防范措施,对干部管得严了,大家可能觉得不舒服,但严管就是厚爱,深入剖析纪检监察干部违纪违法案例就会发现,如果各级党组织和领导干部按照党章党规党纪要求从严管理干部,把纪律挺在前面,动辄则咎,他们也不至于滑向违纪违法的深渊。干部犯错误,组织有责任,执行纪律、加强监督不能失之于宽、失之于软。

三是查处更严。十八大以来,中央纪委对违纪违法的纪检监察干部实行零容忍,坚决清理门户。全国纪检监察系统共处分违纪干部3400多人,中央纪委干部监督室和机关纪委查处处置纪检监察干部18人,其中中央纪委监察部机关的干部14人,省里的纪检监察干部4人。严肃查处了中央纪委委员申维辰,中央纪委第四纪检监察室原主任魏健、法规室原副局级纪律检查员曹立新,山西省纪委原常务副书记杨森林,广东省纪委原副书记、监察厅厅长钟世坚等人的违纪问题。全省共查处470名纪检监察干部,包括省纪委原预防腐败四室主任建克胜、驻省高级法院纪检组原组长李长根、第六纪检监察室原副主任潘峰等人的违纪问题。中纪委专门制定了一个警示教育片,星期五,省纪委包括派驻机构人员一同观看了这个警示教育片,保月和宗卿抓紧与省纪委对接,我们的纪检干部也要组织观看。我们要提高抓好干部监督工作的责任感、使命感和紧迫感,抓的紧一点,抓的早一点,对大家都是一个保护。

总体上讲,我市纪检监察干部队伍主流是好的,绝大多数是克己奉公、兢兢业业,加班加点、无怨无悔的,可以说,是一支立场坚定、值得信赖、能打硬仗,忠诚、干净、担当的队伍。但是,纪检监察干部不是生活在真空中,也不是金刚之身、刀枪不入,手握监督执纪问责的重权,很容易成为被拉拢腐蚀和“围猎”“攻关”的对象,党员干部存在的问题,我们的队伍同样存在,有的甚至还比较严重。综合起来,主要有四个方面的问题,需要引起格外重视,研究提出解决办法和措施。

一是必须解决恃权倨傲、作风霸道问题。随着中央反腐败力度的加大,纪检监察机关的地位作用更加凸显,权力行使倍受关注,党和人民给予了很高期望,党员干部也非常敬畏。在众目睽睽的环境之下,有的纪检监察干部不自重、不自爱,有的特权思想严重,自以为衙门大、门牌高,时时处处以监督者自居,待人接物态度生硬,颐指气使,盛气凌人。有的虚荣心很强,喜欢手握权力、威风凛凛,到哪里都想被人敬着、让人怕着,别人一说奉承话,就不知道自己是老几了;有的一天到晚咋咋呼呼,摇头晃脑、动辄训人,出去以后,呼三喝四,随意和外单位领导干部耍大牌,一些干部不经允许就随便给人家县区、市直单位主要领导打电话问事,人家也弄不清他到底是代表组织,还是代表个人。省纪委干部潘峰,平时很厉害,口大气粗,经常在外面吹嘘揽事,耍得很大,私自拿着举报信吓唬人,结果把自己耍进去了。甚至有的纪委一般人员(包括司机、借调人员),还没当领导呢,就很神气,到处拉大旗作虎皮,打着纪委的旗号,打着纪委领导和室主任的旗号,狐假虎威,招摇撞骗。2013年,我们就处理了一个借调人员,打着纪委的旗号,到处招摇撞骗。

纪检监察机关的权威,是党和人民赋予的,只能用在党的事业上,只能用在纪检监察工作上。纪检干部走到哪里,别人高看你一眼,厚爱你一分,敬你怕你,是因为你所在的纪检监察岗位,而不是你个人,离开这个位置,没有人品官德作基础,你什么都不是!大家要清醒地认识到,谁要是感觉到纪检干部有特权了,不从严要求自己、不从严管理自己,就离危险不远了,就有可能出问题被查出。大家要认真对号入座,认真查找解决自身的问题。

二是必须解决纪律和规矩意识淡薄问题。有的违反政治纪律,妄议中央,散布一些与中央主音不协调的“杂音”,甚至传播小道消息;有的用权不规矩,私自留存扣压信访举报件,甚至向被举报人通风报信,买好卖好;有的搞选择性执纪,在监督检查、查办案件、提出处置意见时,对熟人、利害关系人或者请托人总想网开一面,遮掩错误事实,说情开脱;有的违反工作纪律,在外炫耀自己参与了某案件的查处,或者有意无意互相打探案情、跑风漏气;有的明知自己与被调查人关系亲密,也不提出回避申请;有的对组织隐瞒情况,在报告个人有关事项时未如实报告婚姻状况、家庭房产、投资理财、经商办企业等情况,不按规定上交或私自办理出国境证件,还有的离开工作地辖区也不向组织报告。

破纪往往是破法的开始,小节不注意,就会积少成多、聚沙成塔,最终酿成大错,成为温水里的青蛙。既然我们是党的人,是组织的人,就要讲党性、说党话、做党事,就要遵守党的纪律,严守党的规矩。机关要开展经常性纪律教育,唤醒党章党规党纪意识,增强遵规守纪的自觉性,坚决守住党的纪律底线。纪检监察干部不能作“手电筒”,光照别人,不照自己,要带头遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。忠不忠,见行动。个人重大事项向组织报告是政治规矩,报告个人事项是一个党性问题,懂不懂规矩的问题,凡是应报告不报告或者报告内容不实的,不得提拔重用。

三是必须解决朋友圈、社交圈不干净问题。有的和问题官员拉拉扯扯,明知与自己有交往的人群众和网上反映很多,还不打住,好像“没事人”一样,没有一点敏感性,甚至为其通风报信,出谋划策逃避组织调查。有的和商人老板交往过于密切,接受宴请,收受礼金,身陷“围猎”而浑然不觉。漯河市城乡规划局原纪检组长,身边有很多大款、老板朋友,给他送钱送物,东西都不是白送的,都是有求于你,让你办事的。现在这个纪检组长已经被开除党籍、从副县级降为副科级。有的以乡缘、学缘、地缘、兴趣为纽带,热衷于参与各类“老乡会”“同学会”“战友会”和各类协会,正常的不正常的说不清、道不明,看着好像漫无目的,其实醉翁之意不在酒,是要结交情谊,将来好相互提携、互通款曲。有的机关干部之间存在相互吃请、请托办事,互相介绍商人老板认识,社会上吃请、请吃、借车、借钱、收礼等问题在我们的系统也同样存在。

纪检监察干部手握监督执纪的权力,主动结交攀附的大有人在,反腐败斗争越是激烈,腐败分子和一些别有用心者对纪检监察干部的“围猎”“攻关”就越疯狂。大量事实告诉我们,“八小时之外”是干部监督的断档期,也是某些干部最易受腐蚀的时段,“八小时之外”的“小节”如果管不住,“大节”必定失守。纪检监察干部要乐于作“孤独”的人、“简单”的人、清费廉取的人,时刻要有战战兢兢、诚惶诚恐的危机感,要明白“亲戚聚会”“朋友娱乐”“私人宴请”等“八小时之外”生活圈的活动,归根结底是与干部“工作圈”的权力密不可分。我们必须头脑清醒,善于识人,多交益友,乐交诤友,不交损友。在这里提醒大家,对那些怀着个人目的拉拉扯扯、搞感情投资的人;那些特别想当官、特别敢花钱、特别能套近乎的人;那些素质低下、趣味庸俗、社会交往混乱的人;那些了解不多、背景不清的人,一定要保持高度警觉,拉开必要的距离。

四是必须解决利用监督执纪问责权力谋取私利问题。纪检监察干部如果说要出问题,最大的问题是弄权,也就是利用自己掌握的监督执纪权力或职务影响搞交易、谋私利,其中,最典型的就是“吃案子”“抹案子”,办人情案、关系案、金钱案。从查处的纪检监察干部违纪案件看,有的帮他人转材料、打招呼、干预办案、摆平事情,擅自处置问题线索、中止调查、从轻处理;有的执纪违纪,充当腐败分子的“保护伞”,为调查对象通风报信、出谋划策,帮被举报人打击报复举报人,要挟调查对象、索取财物;有的肆意插手有关地方或单位工程建设、行政审批、干部人事、涉法涉诉等事项。建克胜插手了多少工程,受贿2000多万元,现在被判无期徒刑,这一辈子就完了。特别是在涉案款物的管理上,有的查了东西不清点登记,“混水摸鱼”“顺手牵羊”;有些赃款赃物放在一个室多少年不上交,拿着涉案款投资理财去了;有的马马虎虎、粗枝大叶,把暂扣的贵重物品随随便便摆在自己的办公桌上;有的把查封的小汽车当成自己的私家车。今年,省纪委对涉案款物要进行一次专项清理,我们也要加强涉案款物管理,谁主办的案件谁负责,要逐案逐项清理、登记、造册,明明白白、清清楚楚,不能是一笔糊涂账。对涉案款物的管理,包括移交司法机关的涉案款物,一要严格程序,二要不打招呼抽查,干部监督室要全程监督,从中发现和查处问题。巡察干部现在地位很高,要谨防围猎,今天,专门让巡察办来参加会议也是提个醒,敲敲警钟。

查办案件的风险大,不是说其他部门就没有腐败风险,只要有权力的部门,都有产生腐败的可能性。案管室集中管理着反映领导干部问题线索,这些都是核心机密,千万不能跑风漏气;党风政风监督室工作,涉及面很宽,“自由裁量权”很大,许多问题松一点就能过,紧一点就要受到处理,千万要坚持原则,不能拿原则做交易、送人情;信访室的工作很敏感,反映党员干部问题的投诉举报件,第一站就到了直接受理来电、来信、来访的同志手里,千万不能发生失泄密问题,甚至卖线索;案件审理室是纪委行使执纪监督权的最后一道关口,能不能秉公提出审理意见,考验着我们的党性原则和工作水平,不要让后人戳“脊梁骨”;办公室的权力也很大,管理着大量的钱物和项目建设,越有油水的地方越容易滑倒,一定要慎之又慎。所以,大家在加强自身建设上都有责任,不是仅指一些办案部门,其他部门都有份。权力大,只要自己能把持住自己,就不会出问题;权力小,只要不注意,“阴沟里照样翻船”。

以上我点到的这些问题,仅是当前干部队伍建设需要引起格外重视的几个突出问题,当然还存在一些其他的问题。各单位和各部门要结合自身情况举一反三,认真查找和解决这些问题。纪委的干部发生违纪违法问题,带来的消极影响和危害比一般干部更严重,处理起来就必须更严厉,纪检监察机关如果再有人搞腐败,我们绝不护犊、绝不手软。今天,布置个任务,半个月内,每个人都要写自查报告,自查自纠,委局机关各支部要抓好贯彻落实,各县区、市直各派驻纪检组要抓好贯彻落实。市委局机关的领导班子成员要带头执行,我们带头执行了,下面就好办了。

干部监督室作为纪委内部的专门监督机构,职责就是加强对纪检监察干部的监督执纪问责,要深入推进“三转”,准确把握职责定位,突出重点,把握关键,切实抓出实效。

(一)强化执纪,抓查办案件。干部监督工作要有所为,必须要办案子,否则就没有说服力,工作既不可能打开局面。赵洪祝同志讲:“案子查的怎么样,是检验干部监督工作的重要标准。其他工作做得再好,如果办案工作没做好,就是不及格。”这就深刻指出了执纪在干部监督工作中的地位和分量。干部监督工作要把查办案件放在重中之重的位置,强化执纪办案职能,加大查办案件力度,严肃查办一批纪检监察干部违纪违法案件,形成震慑。在查办案件上要把握中央的政策,一是在查处对象上要紧盯“三类人”,重点查处十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。二是在查处“四风”问题上要紧盯“三个时间节点”,重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后依然顶风违纪的行为,越往后执纪越严。三是在监督对象上要紧盯“关键少数”,重点看住本级纪检监察机关内设机构和下级纪检监察机关领导班子成员,对市纪委干部监督室来说就是要紧盯机关各室的主任和副主任以及各县(区)纪委领导班子成员,通过抓“关键少数”,切实起到以上率下作用。强化执纪办案这方面,现在我们濮阳在这方面做得不好,怕查了自己人,给组织抹黑,丢人,自己系统内的不敢查处,去年,查办案件,我们自己系统也要干部没有查出到位,群众的信访举报没有查出到位,要敢于担当,谁来负责,一把手负责,县区纪委书记,市直纪检组长,市纪委我负总责,还有分管的保月和宗卿负责。下步,干部监督室要整合力量,提高办案能力,查出几个案件,抓出几个典型,形成震慑。查办一个,教育一片,对大家严是爱,宽是害。

(二)强化措施,抓日常监督,抓好重点监督。干部监督机构是监督“自己人”的,顾名思义,强化监督是一项经常性、基础性的工作,我们干部监督机构就要从监督对象的特点出发,认真做好相关工作。一要拓宽监督渠道。畅通信访举报,开通网上举报平台,鼓励群众监督,支持媒体监督,不断拓展和创新监督的方式和方法,特别是把“八小时之外”纳入监督视野,“拉长耳朵,瞪大眼睛”,主动监督、靠前监督,真正把纪检监察干部盯紧看牢。二要监督纪律执行。要认真围绕各项制度规定的落实,围绕中央纪委纪检监察干部“四不准”、省纪委“十不准”、市纪委“六不准”等行为规定,围绕政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等“六大纪律”开展监督,严肃查处执纪违纪行为。三要监督权力运行。要紧盯问题线索处置权、立案调查权、定性量纪权、涉案款物处置权、监督检查权、财务管理权、选人用人权等,加大对权力运行的监督,着力发现问题,查办案件。四要坚持抓早抓小。必须把纪律和规矩挺在前面,按照监督执纪的“四种形态”区别对待,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;使党纪轻处分和组织处理成为大多数;使严重违纪的重处分、做出重大职务调整成为少数;使严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数。总之,我们的管理工作要坚持抓早抓小、抓细抓实,有苗头就要提醒、有倾向就要扶正、有反映就要处置,尤其是要及时处置问题线索,该立案的立案、该初核的初核、该谈话函询的谈话函询,决不能不教而诛、养痈遗患、放任不管。

(三)抓好管理,抓制度建设,用制度管事管人。按照急用先行、有效管用的原则,在探索实践和总结完善的基础上,逐步建立纪检监察干部监督工作的内部管理制度和外部管理制度。一是要建立健全工作制度。从规范工作着手,从基础抓起,从具有操作层面入手,制定工作流程,明确操作规范,逐步建立涵盖纪检监察干部监督工作各方面的制度。如《纪检监察干部问题线索办理规程》《纪检监察干部监督室立案查处案件党纪政纪处理程序的意见》等。从外部来说,二要建立健全干部监督责任机制。我们拟出台《全市纪检监察系统落实“两个责任”加强干部监督工作实施办法》,强化干部监督工作责任,形成责任体系,一级抓一级,层层抓落实。对责任履行不到位的,要强化问责追究,用强有力的责任追究,倒逼干部监督责任落实。三要出台行为规范。结合省纪委《关于加强纪检监察机关纪律建设的意见》,制定出台《濮阳市纪检监察干部“六不准”行为规范》,制定《因公授权联系工作程序规定》。联系工作是组织行为,不是个人行为,别管你是什么级别,出去以后,代表的都是省纪委。我再次重申,对外联系工作必须坚持级别对等、公不挟私原则,任何人未经授权,不准越级接洽,对违反规定者,一律先调离工作岗位,再按滥用职权处理,并在全系统通报。四要加强机关管理制度建设。进一步规范纪律审查规定、程序,加强账务支出管理,加强涉案款物管理,加强问题线索管理,用制度管人管事,实现机关管理的规范化、制度化,为纪检监察干部监督工作奠定坚实基础。

(四)强化预防,抓廉政教育,抓好警示教育。教育在前,预防为先。子不教、父之过,干部犯错误、组织有责任。我们不搞不教而诛,必须把纪检监察干部的教育摆在重要位置。加强对纪检监察干部的教育引导是各级纪检监察机关不可推卸的责任,教育引导干部既要坚持理想信念宗旨“高线”,又要守住党的纪律这条“底线”。一要加强理想信念教育。坚持用党的创新理论成果教育引导干部,主动改造世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,做好立根固本工作,该组织的教育必须组织,该灌输的思想必须灌输,在思想引导上决不能放任自流。二要强化党规党纪教育。党规党纪意识的形成有个过程,不可能通过几次党内谈话、几次谈心就解决了。一定要抓住一切可以利用的机会经常讲、反复讲,特别是政治纪律、组织纪律、审查纪律教育,让大家明白遵守纪律的重要性和违反规定的严重性,真正做到执行纪律无条件,遵守规矩不含糊,守住底线不逾越。三要强化正面教育和反面警示。既要通过先进典型、正面引导鼓励大家积极向善、见贤思齐,树立严格自我要求的“高线”;又要以反面典型、惨痛教训警示教育身边人,组织纪检监察干部参观警示教育基地,接受警示教育,引以为戒,守住“底线”。特别是要善于运用典型案例、忏悔录教育启发干部,引导说服干部。下周,要把中纪委的警示教育片组织观看了。

纪检监察干部队伍建设抓得怎么样,直接关系到党风廉政建设和反腐败工作成效。各级纪委要始终把自身建设作为一项基础工程来抓,理清责任、严肃执纪,努力打造一支忠诚、干净、担当的反腐铁军。

(一)加强领导,明确责任。各级纪委要加强对纪检监察干部监督工作的领导,建立制度,理清监管责任,一级抓一级、一级管一级。这里明确指出,各级纪委书记(纪检组长)是纪委(纪检组)队伍建设的第一责任人,对本级领导班子成员、内设机构负责人的监管负主体责任,向上级纪委汇报工作,必须汇报干部监督工作;领导班子成员对自己分管部门的领导负主体责任;各内设机构负责人对所属人员负主体责任。干部监督室对本机关中层及以下干部、派驻(出)机构全体干部和下一级纪委领导班子成员负监督责任。无论是主体责任,还是监督责任,各级责任人都要切实打起精神来,切实负起责任,带好班子,管好队伍。

(二)忠诚担当,敢于执纪监督。严是爱,宽是害。严管就是厚爱。加强对干部的日常执纪监督,从严要求管理,实际上是对干部最大的爱护、最大的保护。如果平时不管不问,干部“很自由”“很舒服”,看起来是“善”,实际上是害了干部,是大“恶”。纪检监察干部监督室是专门纪检监察内部监督机构,干部监督室的职责就是查处违纪的纪检监察干部,案子查得怎么样,是检验干部监督工作的重要标准,其他工作做得再好,如果办案上不去,就是不合格。各级纪检监察干部监督室要敢办案、善办案、会办案,不怕唱黑脸、不怕得罪人,用好纪律审查这个“撒手锏”。凡是公然欺瞒组织、大搞利益输送、故意跑风泄密、顶风拉关系抹案子、利用职权谋取私利的,必须坚决查处,把害群之马清出队伍,并且一律点名道姓公开通报曝光,切实解决“灯下黑”的问题。现在,县(区)还没有干部监督室,要抓紧整合,十天之内,保月和宗卿还有干部监督室你们要研究出一套办法出来。

(三)从严要求,加强干部监督队伍自身建设。纪检监察干部监督队伍是“宪兵中的宪兵”“卫士中的卫士”,如果说,对其他纪检监察干部的要求是“打铁还需自身硬”,那么对从事干部监督工作的同志,要求就是“打铁更需自身硬”。干部监督机构的监督作用发挥的怎么样,监督责任是不是履职到位,离不开纪委领导尤其是一把手的重视,也离不开干部监督机构全体同志的共同努力。纪检监察干部监督队伍建设必须标准更高、要求更严,必须着力提高思想政治素质、着力提升执纪监督能力、着力锤炼过硬作风。各级纪委书记要高度重视、积极支持干部监督工作,配齐配强人员,严格管理,注意从思想、政治、工作和生活上关心关爱干部。干部监督室的同志要充分认识到干部监督工作的特殊性,以更高标准和更严要求加强自身建设,带头做到忠诚、干净、担当,走在前面、做出表率,做纪检监察干部中的标杆。只有这样,才能真正把干部监督工作做好。

(四)领导做表率,自觉接受监督。各级领导干部要以上率下,主动做好表率。要自觉接受接受单位、社会、群众、舆论等一系列监督。接受监督,关键还是要我们的干部做好表率。

(五)建一流班子,带一流队伍,创一流业绩。抓干部监督就是为了干部队伍建设,抓好队伍建设就是为了开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,就是为了濮阳赶超发展科学发展提供坚强政治纪律保障。今天会议很重要,没有队伍作保障,什么都干不成。保月和宗卿,给你们一个星期的时间,就怎么办好培训班,拿出一套方案出来,下下周一定要把干部监督工作培训班举办完成,提高大家能力。

同志们,反腐败工作任重道远,干部监督工作责任重大。我们要认真贯彻中央纪委、省纪委的要求和部署,忠诚履职,大胆监督,严查案件,真正把纪检监察干部盯紧看牢,不断取得纪检监察干部监督工作的实效,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强保证。

同志们:

为传达贯彻中央纪委和省纪委纪检监察干部监督工作座谈会议精神,安排部署我市纪检监察干部监督工作,我们决定单独召开这次专题会议。前段时间,王岐山书记亲自参加全国纪检监察干部座谈会,对干部监督工作和队伍建设提要求。19日至22日,省纪委召开全省纪检监察干部培训会和座谈会,尹书记带领班子成员参加了会议。由此可见,中纪委和省纪委对干部监督工作是多么重视。刚才,保月同志传达了中央纪委和省纪委纪检监察干部监督工作会议主要精神,下面,我结合我市实际,对如何贯彻落实上级纪委会议精神,切实抓好我市的纪检监察干部监督工作,提四点要求。

党的十八大以来,中央、省、市党委、纪委高度重视纪检监察干部队伍建设,先后提出一系列要求,做出一系列部署,采取一系列行动,归纳起来,可以概括为“三个更严”:

一是要求更严。习近平总书记在中央纪委二次全会上强调“打铁还需自身硬”。三次全会上强调,“各级纪委要解决好‘灯下黑’问题,自觉遵守党纪国法,你们是查人家的,谁查你们?这个问题要探索解决”。五次全会上强调,“纪检监察机关要防止‘灯下黑’,严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题,清理好门户。”“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责,努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍”。总书记从“打铁还需自身硬”到“忠诚、干净、担当”,从“这个问题要探索解决”到“清理门户”,从“你们是查人家的,谁查你们?”到“严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题”,可以说步步深入,十分鲜明,十分具体。

王岐山同志对纪检监察干部队伍建设作了许多深入系统的思考,始终盯得很紧、要求很高、抓得很严。主要体现在四个方面:一是反复强调“信任不能代替监督,绝对不能透支党的信任和信用”。2012年11月,在部分专家学者座谈会上鲜明提出“信任不能代替监督”的观点之后,连续3年的中央纪委全会工作报告都强调了这一要求。二是带队伍要坚持“严师出高徒”。他反复强调“管理潜力是很大的,各级都要把管理意识、责任意识建立起来,小问题才不会变成大问题;管理者对管理、监督的弦要绷紧;室主任、处长都要从这个层面做起,把监督、管理意识建立起来;以上率下,对下级应有责任和温暖,带出一支好队伍,领出一个好班子”。三是纪委对自身的监督必须更加严格,执行纪律必须更加刚性。强调“纪检监察战线要有要求,要么你别进来,进来了就要守底线、规则;严肃查处泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为,发现一起查处一起,决不姑息。”“要管住最容易出问题的办案权力,未经授权,纪检监察室不准与联系单位的主要领导联系,专案组长未经授权也不能联系;委部机关的办案人员都要认真落实回避制度,涉及自己的配偶、子女的,本人要主动提出回避;不能擅自采取办案措施,不能泄露办案中的秘密,不能与涉案人私下联系;不能私自留存涉案资料。这些都应该成为铁律”。四是加强纪委内部监督需要推进组织和制度创新。强调“解决好谁来监督纪委的问题,需要推进组织和制度创新。中央纪委已决定成立纪检监察干部监督室,加强对中央纪委监察部机关、各省区市、中央和国家机关纪检监察干部的执纪监督,用铁的纪律打造过硬队伍,努力实现治理能力现代化”。

郭庚茂同志对河南纪检监察干部队伍建设高度重视,在九届省纪委四次全会上强调,“打铁还需自身硬,广大纪检监察干部要牢记职责使命,认真践行‘正人先正己’的理念,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象”。在五次全会上指出,“纪检监察干部不是生活在真空里,党员干部存在的问题在我省纪检监察干部中也不同程度地存在”。并对我们谆谆告诫,“要以更严的要求、更高的标准约束自己,带头弘扬新风正气,自觉抵制歪风邪气。”“纪检监察机关要更好履行党章赋予的职责,严明各项纪律,严格管理监督,严肃处理以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题,及时清理门户,防止‘灯下黑’”。

抓业务必先抓队伍,抓队伍必先强自身。自2010年以来,省纪委坚持每年一个专题,先后开展了做党的忠诚卫士、当群众的贴心人,强素质、正作风、作表率,提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象,党的群众路线教育实践活动、“三严三实”等专题教育。关于队伍建设,尹晋华书记逢会必讲,不厌其烦地强调,紧而又紧地抓队伍。我们市纪委也高度重视纪检监察干部队伍建设,提出了“三个一流”、“五个从严”“忠诚干净担当”等要求,把干部队伍建设作为一项基础工程来抓,采取加强警示教育、纪律作风整顿等措施,加强队伍建设。我们只所以这么重视,这是因为干部队伍建设是所有工作中的头等大事,没有过硬的队伍,就谈不上一流的工作,离开队伍抓业务就本末倒置了,只会竹篮打水一场空。队伍建设必须抓监督、必须抓教育、必须抓查处,这是尹书记的要求。

二是措施更严。中央和省委的领导同志不仅做出了一系列的指示要求,还从制度规定层面对纪检监察干部队伍建设做出了具体规定。中央纪委明确规定“四个不准”,不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论,不准越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项,不准以案谋私、办人情案,不准跑风漏气、泄露工作中的秘密,为纪检监察干部履职划定了红线。省纪委和市纪委普遍成立了纪检监察干部监督室,专门来监督和查处纪检监察干部违纪案件。

省纪委在坚决贯彻落实中央纪委指示要求的基础上,还制定出台了加强全省纪检监察机关纪律建设的意见、省纪委机关工作人员“十不准”、(十不准在每个领导的办公室桌上摆放着)对外履职介绍信制度、因公授权联系工作程序规定等措施。这些防范措施,对干部管得严了,大家可能觉得不舒服,但严管就是厚爱,深入剖析纪检监察干部违纪违法案例就会发现,如果各级党组织和领导干部按照党章党规党纪要求从严管理干部,把纪律挺在前面,动辄则咎,他们也不至于滑向违纪违法的深渊。干部犯错误,组织有责任,执行纪律、加强监督不能失之于宽、失之于软。

三是查处更严。十八大以来,中央纪委对违纪违法的纪检监察干部实行零容忍,坚决清理门户。全国纪检监察系统共处分违纪干部3400多人,中央纪委干部监督室和机关纪委查处处置纪检监察干部18人,其中中央纪委监察部机关的干部14人,省里的纪检监察干部4人。严肃查处了中央纪委委员申维辰,中央纪委第四纪检监察室原主任魏健、法规室原副局级纪律检查员曹立新,山西省纪委原常务副书记杨森林,广东省纪委原副书记、监察厅厅长钟世坚等人的违纪问题。全省共查处470名纪检监察干部,包括省纪委原预防腐败四室主任建克胜、驻省高级法院纪检组原组长李长根、第六纪检监察室原副主任潘峰等人的违纪问题。中纪委专门制定了一个警示教育片,星期五,省纪委包括派驻机构人员一同观看了这个警示教育片,保月和宗卿抓紧与省纪委对接,我们的纪检干部也要组织观看。我们要提高抓好干部监督工作的责任感、使命感和紧迫感,抓的紧一点,抓的早一点,对大家都是一个保护。

总体上讲,我市纪检监察干部队伍主流是好的,绝大多数是克己奉公、兢兢业业,加班加点、无怨无悔的,可以说,是一支立场坚定、值得信赖、能打硬仗,忠诚、干净、担当的队伍。但是,纪检监察干部不是生活在真空中,也不是金刚之身、刀枪不入,手握监督执纪问责的重权,很容易成为被拉拢腐蚀和“围猎”“攻关”的对象,党员干部存在的问题,我们的队伍同样存在,有的甚至还比较严重。综合起来,主要有四个方面的问题,需要引起格外重视,研究提出解决办法和措施。

一是必须解决恃权倨傲、作风霸道问题。随着中央反腐败力度的加大,纪检监察机关的地位作用更加凸显,权力行使倍受关注,党和人民给予了很高期望,党员干部也非常敬畏。在众目睽睽的环境之下,有的纪检监察干部不自重、不自爱,有的特权思想严重,自以为衙门大、门牌高,时时处处以监督者自居,待人接物态度生硬,颐指气使,盛气凌人。有的虚荣心很强,喜欢手握权力、威风凛凛,到哪里都想被人敬着、让人怕着,别人一说奉承话,就不知道自己是老几了;有的一天到晚咋咋呼呼,摇头晃脑、动辄训人,出去以后,呼三喝四,随意和外单位领导干部耍大牌,一些干部不经允许就随便给人家县区、市直单位主要领导打电话问事,人家也弄不清他到底是代表组织,还是代表个人。省纪委干部潘峰,平时很厉害,口大气粗,经常在外面吹嘘揽事,耍得很大,私自拿着举报信吓唬人,结果把自己耍进去了。甚至有的纪委一般人员(包括司机、借调人员),还没当领导呢,就很神气,到处拉大旗作虎皮,打着纪委的旗号,打着纪委领导和室主任的旗号,狐假虎威,招摇撞骗。2013年,我们就处理了一个借调人员,打着纪委的旗号,到处招摇撞骗。

纪检监察机关的权威,是党和人民赋予的,只能用在党的事业上,只能用在纪检监察工作上。纪检干部走到哪里,别人高看你一眼,厚爱你一分,敬你怕你,是因为你所在的纪检监察岗位,而不是你个人,离开这个位置,没有人品官德作基础,你什么都不是!大家要清醒地认识到,谁要是感觉到纪检干部有特权了,不从严要求自己、不从严管理自己,就离危险不远了,就有可能出问题被查出。大家要认真对号入座,认真查找解决自身的问题。

二是必须解决纪律和规矩意识淡薄问题。有的违反政治纪律,妄议中央,散布一些与中央主音不协调的“杂音”,甚至传播小道消息;有的用权不规矩,私自留存扣压信访举报件,甚至向被举报人通风报信,买好卖好;有的搞选择性执纪,在监督检查、查办案件、提出处置意见时,对熟人、利害关系人或者请托人总想网开一面,遮掩错误事实,说情开脱;有的违反工作纪律,在外炫耀自己参与了某案件的查处,或者有意无意互相打探案情、跑风漏气;有的明知自己与被调查人关系亲密,也不提出回避申请;有的对组织隐瞒情况,在报告个人有关事项时未如实报告婚姻状况、家庭房产、投资理财、经商办企业等情况,不按规定上交或私自办理出国境证件,还有的离开工作地辖区也不向组织报告。

破纪往往是破法的开始,小节不注意,就会积少成多、聚沙成塔,最终酿成大错,成为温水里的青蛙。既然我们是党的人,是组织的人,就要讲党性、说党话、做党事,就要遵守党的纪律,严守党的规矩。机关要开展经常性纪律教育,唤醒党章党规党纪意识,增强遵规守纪的自觉性,坚决守住党的纪律底线。纪检监察干部不能作“手电筒”,光照别人,不照自己,要带头遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。忠不忠,见行动。个人重大事项向组织报告是政治规矩,报告个人事项是一个党性问题,懂不懂规矩的问题,凡是应报告不报告或者报告内容不实的,不得提拔重用。

三是必须解决朋友圈、社交圈不干净问题。有的和问题官员拉拉扯扯,明知与自己有交往的人群众和网上反映很多,还不打住,好像“没事人”一样,没有一点敏感性,甚至为其通风报信,出谋划策逃避组织调查。有的和商人老板交往过于密切,接受宴请,收受礼金,身陷“围猎”而浑然不觉。漯河市城乡规划局原纪检组长,身边有很多大款、老板朋友,给他送钱送物,东西都不是白送的,都是有求于你,让你办事的。现在这个纪检组长已经被开除党籍、从副县级降为副科级。有的以乡缘、学缘、地缘、兴趣为纽带,热衷于参与各类“老乡会”“同学会”“战友会”和各类协会,正常的不正常的说不清、道不明,看着好像漫无目的,其实醉翁之意不在酒,是要结交情谊,将来好相互提携、互通款曲。有的机关干部之间存在相互吃请、请托办事,互相介绍商人老板认识,社会上吃请、请吃、借车、借钱、收礼等问题在我们的系统也同样存在。

纪检监察干部手握监督执纪的权力,主动结交攀附的大有人在,反腐败斗争越是激烈,腐败分子和一些别有用心者对纪检监察干部的“围猎”“攻关”就越疯狂。大量事实告诉我们,“八小时之外”是干部监督的断档期,也是某些干部最易受腐蚀的时段,“八小时之外”的“小节”如果管不住,“大节”必定失守。纪检监察干部要乐于作“孤独”的人、“简单”的人、清费廉取的人,时刻要有战战兢兢、诚惶诚恐的危机感,要明白“亲戚聚会”“朋友娱乐”“私人宴请”等“八小时之外”生活圈的活动,归根结底是与干部“工作圈”的权力密不可分。我们必须头脑清醒,善于识人,多交益友,乐交诤友,不交损友。在这里提醒大家,对那些怀着个人目的拉拉扯扯、搞感情投资的人;那些特别想当官、特别敢花钱、特别能套近乎的人;那些素质低下、趣味庸俗、社会交往混乱的人;那些了解不多、背景不清的人,一定要保持高度警觉,拉开必要的距离。

四是必须解决利用监督执纪问责权力谋取私利问题。纪检监察干部如果说要出问题,最大的问题是弄权,也就是利用自己掌握的监督执纪权力或职务影响搞交易、谋私利,其中,最典型的就是“吃案子”“抹案子”,办人情案、关系案、金钱案。从查处的纪检监察干部违纪案件看,有的帮他人转材料、打招呼、干预办案、摆平事情,擅自处置问题线索、中止调查、从轻处理;有的执纪违纪,充当腐败分子的“保护伞”,为调查对象通风报信、出谋划策,帮被举报人打击报复举报人,要挟调查对象、索取财物;有的肆意插手有关地方或单位工程建设、行政审批、干部人事、涉法涉诉等事项。建克胜插手了多少工程,受贿2000多万元,现在被判无期徒刑,这一辈子就完了。特别是在涉案款物的管理上,有的查了东西不清点登记,“混水摸鱼”“顺手牵羊”;有些赃款赃物放在一个室多少年不上交,拿着涉案款投资理财去了;有的马马虎虎、粗枝大叶,把暂扣的贵重物品随随便便摆在自己的办公桌上;有的把查封的小汽车当成自己的私家车。今年,省纪委对涉案款物要进行一次专项清理,我们也要加强涉案款物管理,谁主办的案件谁负责,要逐案逐项清理、登记、造册,明明白白、清清楚楚,不能是一笔糊涂账。对涉案款物的管理,包括移交司法机关的涉案款物,一要严格程序,二要不打招呼抽查,干部监督室要全程监督,从中发现和查处问题。巡察干部现在地位很高,要谨防围猎,今天,专门让巡察办来参加会议也是提个醒,敲敲警钟。

查办案件的风险大,不是说其他部门就没有腐败风险,只要有权力的部门,都有产生腐败的可能性。案管室集中管理着反映领导干部问题线索,这些都是核心机密,千万不能跑风漏气;党风政风监督室工作,涉及面很宽,“自由裁量权”很大,许多问题松一点就能过,紧一点就要受到处理,千万要坚持原则,不能拿原则做交易、送人情;信访室的工作很敏感,反映党员干部问题的投诉举报件,第一站就到了直接受理来电、来信、来访的同志手里,千万不能发生失泄密问题,甚至卖线索;案件审理室是纪委行使执纪监督权的最后一道关口,能不能秉公提出审理意见,考验着我们的党性原则和工作水平,不要让后人戳“脊梁骨”;办公室的权力也很大,管理着大量的钱物和项目建设,越有油水的地方越容易滑倒,一定要慎之又慎。所以,大家在加强自身建设上都有责任,不是仅指一些办案部门,其他部门都有份。权力大,只要自己能把持住自己,就不会出问题;权力小,只要不注意,“阴沟里照样翻船”。

以上我点到的这些问题,仅是当前干部队伍建设需要引起格外重视的几个突出问题,当然还存在一些其他的问题。各单位和各部门要结合自身情况举一反三,认真查找和解决这些问题。纪委的干部发生违纪违法问题,带来的消极影响和危害比一般干部更严重,处理起来就必须更严厉,纪检监察机关如果再有人搞腐败,我们绝不护犊、绝不手软。今天,布置个任务,半个月内,每个人都要写自查报告,自查自纠,委局机关各支部要抓好贯彻落实,各县区、市直各派驻纪检组要抓好贯彻落实。市委局机关的领导班子成员要带头执行,我们带头执行了,下面就好办了。

干部监督室作为纪委内部的专门监督机构,职责就是加强对纪检监察干部的监督执纪问责,要深入推进“三转”,准确把握职责定位,突出重点,把握关键,切实抓出实效。

(一)强化执纪,抓查办案件。干部监督工作要有所为,必须要办案子,否则就没有说服力,工作既不可能打开局面。赵洪祝同志讲:“案子查的怎么样,是检验干部监督工作的重要标准。其他工作做得再好,如果办案工作没做好,就是不及格。”这就深刻指出了执纪在干部监督工作中的地位和分量。干部监督工作要把查办案件放在重中之重的位置,强化执纪办案职能,加大查办案件力度,严肃查办一批纪检监察干部违纪违法案件,形成震慑。在查办案件上要把握中央的政策,一是在查处对象上要紧盯“三类人”,重点查处十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。二是在查处“四风”问题上要紧盯“三个时间节点”,重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后依然顶风违纪的行为,越往后执纪越严。三是在监督对象上要紧盯“关键少数”,重点看住本级纪检监察机关内设机构和下级纪检监察机关领导班子成员,对市纪委干部监督室来说就是要紧盯机关各室的主任和副主任以及各县(区)纪委领导班子成员,通过抓“关键少数”,切实起到以上率下作用。强化执纪办案这方面,现在我们濮阳在这方面做得不好,怕查了自己人,给组织抹黑,丢人,自己系统内的不敢查处,去年,查办案件,我们自己系统也要干部没有查出到位,群众的信访举报没有查出到位,要敢于担当,谁来负责,一把手负责,县区纪委书记,市直纪检组长,市纪委我负总责,还有分管的保月和宗卿负责。下步,干部监督室要整合力量,提高办案能力,查出几个案件,抓出几个典型,形成震慑。查办一个,教育一片,对大家严是爱,宽是害。

(二)强化措施,抓日常监督,抓好重点监督。干部监督机构是监督“自己人”的,顾名思义,强化监督是一项经常性、基础性的工作,我们干部监督机构就要从监督对象的特点出发,认真做好相关工作。一要拓宽监督渠道。畅通信访举报,开通网上举报平台,鼓励群众监督,支持媒体监督,不断拓展和创新监督的方式和方法,特别是把“八小时之外”纳入监督视野,“拉长耳朵,瞪大眼睛”,主动监督、靠前监督,真正把纪检监察干部盯紧看牢。二要监督纪律执行。要认真围绕各项制度规定的落实,围绕中央纪委纪检监察干部“四不准”、省纪委“十不准”、市纪委“六不准”等行为规定,围绕政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等“六大纪律”开展监督,严肃查处执纪违纪行为。三要监督权力运行。要紧盯问题线索处置权、立案调查权、定性量纪权、涉案款物处置权、监督检查权、财务管理权、选人用人权等,加大对权力运行的监督,着力发现问题,查办案件。四要坚持抓早抓小。必须把纪律和规矩挺在前面,按照监督执纪的“四种形态”区别对待,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;使党纪轻处分和组织处理成为大多数;使严重违纪的重处分、做出重大职务调整成为少数;使严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数。总之,我们的管理工作要坚持抓早抓小、抓细抓实,有苗头就要提醒、有倾向就要扶正、有反映就要处置,尤其是要及时处置问题线索,该立案的立案、该初核的初核、该谈话函询的谈话函询,决不能不教而诛、养痈遗患、放任不管。

(三)抓好管理,抓制度建设,用制度管事管人。按照急用先行、有效管用的原则,在探索实践和总结完善的基础上,逐步建立纪检监察干部监督工作的内部管理制度和外部管理制度。一是要建立健全工作制度。从规范工作着手,从基础抓起,从具有操作层面入手,制定工作流程,明确操作规范,逐步建立涵盖纪检监察干部监督工作各方面的制度。如《纪检监察干部问题线索办理规程》《纪检监察干部监督室立案查处案件党纪政纪处理程序的意见》等。从外部来说,二要建立健全干部监督责任机制。我们拟出台《全市纪检监察系统落实“两个责任”加强干部监督工作实施办法》,强化干部监督工作责任,形成责任体系,一级抓一级,层层抓落实。对责任履行不到位的,要强化问责追究,用强有力的责任追究,倒逼干部监督责任落实。三要出台行为规范。结合省纪委《关于加强纪检监察机关纪律建设的意见》,制定出台《濮阳市纪检监察干部“六不准”行为规范》,制定《因公授权联系工作程序规定》。联系工作是组织行为,不是个人行为,别管你是什么级别,出去以后,代表的都是省纪委。我再次重申,对外联系工作必须坚持级别对等、公不挟私原则,任何人未经授权,不准越级接洽,对违反规定者,一律先调离工作岗位,再按滥用职权处理,并在全系统通报。四要加强机关管理制度建设。进一步规范纪律审查规定、程序,加强账务支出管理,加强涉案款物管理,加强问题线索管理,用制度管人管事,实现机关管理的规范化、制度化,为纪检监察干部监督工作奠定坚实基础。

(四)强化预防,抓廉政教育,抓好警示教育。教育在前,预防为先。子不教、父之过,干部犯错误、组织有责任。我们不搞不教而诛,必须把纪检监察干部的教育摆在重要位置。加强对纪检监察干部的教育引导是各级纪检监察机关不可推卸的责任,教育引导干部既要坚持理想信念宗旨“高线”,又要守住党的纪律这条“底线”。一要加强理想信念教育。坚持用党的创新理论成果教育引导干部,主动改造世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,做好立根固本工作,该组织的教育必须组织,该灌输的思想必须灌输,在思想引导上决不能放任自流。二要强化党规党纪教育。党规党纪意识的形成有个过程,不可能通过几次党内谈话、几次谈心就解决了。一定要抓住一切可以利用的机会经常讲、反复讲,特别是政治纪律、组织纪律、审查纪律教育,让大家明白遵守纪律的重要性和违反规定的严重性,真正做到执行纪律无条件,遵守规矩不含糊,守住底线不逾越。三要强化正面教育和反面警示。既要通过先进典型、正面引导鼓励大家积极向善、见贤思齐,树立严格自我要求的“高线”;又要以反面典型、惨痛教训警示教育身边人,组织纪检监察干部参观警示教育基地,接受警示教育,引以为戒,守住“底线”。特别是要善于运用典型案例、忏悔录教育启发干部,引导说服干部。下周,要把中纪委的警示教育片组织观看了。

纪检监察干部队伍建设抓得怎么样,直接关系到党风廉政建设和反腐败工作成效。各级纪委要始终把自身建设作为一项基础工程来抓,理清责任、严肃执纪,努力打造一支忠诚、干净、担当的反腐铁军。

(一)加强领导,明确责任。各级纪委要加强对纪检监察干部监督工作的领导,建立制度,理清监管责任,一级抓一级、一级管一级。这里明确指出,各级纪委书记(纪检组长)是纪委(纪检组)队伍建设的第一责任人,对本级领导班子成员、内设机构负责人的监管负主体责任,向上级纪委汇报工作,必须汇报干部监督工作;领导班子成员对自己分管部门的领导负主体责任;各内设机构负责人对所属人员负主体责任。干部监督室对本机关中层及以下干部、派驻(出)机构全体干部和下一级纪委领导班子成员负监督责任。无论是主体责任,还是监督责任,各级责任人都要切实打起精神来,切实负起责任,带好班子,管好队伍。

(二)忠诚担当,敢于执纪监督。严是爱,宽是害。严管就是厚爱。加强对干部的日常执纪监督,从严要求管理,实际上是对干部最大的爱护、最大的保护。如果平时不管不问,干部“很自由”“很舒服”,看起来是“善”,实际上是害了干部,是大“恶”。纪检监察干部监督室是专门纪检监察内部监督机构,干部监督室的职责就是查处违纪的纪检监察干部,案子查得怎么样,是检验干部监督工作的重要标准,其他工作做得再好,如果办案上不去,就是不合格。各级纪检监察干部监督室要敢办案、善办案、会办案,不怕唱黑脸、不怕得罪人,用好纪律审查这个“撒手锏”。凡是公然欺瞒组织、大搞利益输送、故意跑风泄密、顶风拉关系抹案子、利用职权谋取私利的,必须坚决查处,把害群之马清出队伍,并且一律点名道姓公开通报曝光,切实解决“灯下黑”的问题。现在,县(区)还没有干部监督室,要抓紧整合,十天之内,保月和宗卿还有干部监督室你们要研究出一套办法出来。

(三)从严要求,加强干部监督队伍自身建设。纪检监察干部监督队伍是“宪兵中的宪兵”“卫士中的卫士”,如果说,对其他纪检监察干部的要求是“打铁还需自身硬”,那么对从事干部监督工作的同志,要求就是“打铁更需自身硬”。干部监督机构的监督作用发挥的怎么样,监督责任是不是履职到位,离不开纪委领导尤其是一把手的重视,也离不开干部监督机构全体同志的共同努力。纪检监察干部监督队伍建设必须标准更高、要求更严,必须着力提高思想政治素质、着力提升执纪监督能力、着力锤炼过硬作风。各级纪委书记要高度重视、积极支持干部监督工作,配齐配强人员,严格管理,注意从思想、政治、工作和生活上关心关爱干部。干部监督室的同志要充分认识到干部监督工作的特殊性,以更高标准和更严要求加强自身建设,带头做到忠诚、干净、担当,走在前面、做出表率,做纪检监察干部中的标杆。只有这样,才能真正把干部监督工作做好。

(四)领导做表率,自觉接受监督。各级领导干部要以上率下,主动做好表率。要自觉接受接受单位、社会、群众、舆论等一系列监督。接受监督,关键还是要我们的干部做好表率。

(五)建一流班子,带一流队伍,创一流业绩。抓干部监督就是为了干部队伍建设,抓好队伍建设就是为了开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,就是为了濮阳赶超发展科学发展提供坚强政治纪律保障。今天会议很重要,没有队伍作保障,什么都干不成。保月和宗卿,给你们一个星期的时间,就怎么办好培训班,拿出一套方案出来,下下周一定要把干部监督工作培训班举办完成,提高大家能力。

同志们,反腐败工作任重道远,干部监督工作责任重大。我们要认真贯彻中央纪委、省纪委的要求和部署,忠诚履职,大胆监督,严查案件,真正把纪检监察干部盯紧看牢,不断取得纪检监察干部监督工作的实效,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强保证。

同志们:

今天召开这次全区纪检监察机构审查调查工作推进会,主要任务是贯彻落实省纪委监委2020年基层党风廉政建设工作方案要求,明确工作目标,统筹推进我区审查调查工作,建立“融合性协作区”,按照稳中求进总基调,以稳求进,以进促稳,进一步统一思想、明确思路,以更高标准、更严措施全力推动审查调查工作取得更大成效。

自然资源工作会议讲话(汇总17篇)篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,新时代呼唤新担当,新使命引领新作为,希望大家在县委、县政府的坚强领导下,铁肩担责、奋发竞进,把各项工作抓实、抓好,为全县经济社会健康发展提供坚强有力的自然资源保障。

自然资源工作会议讲话(汇总17篇)篇十二

经局党组研究,决定今天召开全县自然资源系统全面从严治党工作会议,主要任务是:坚持以习xx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神、习xx总书记在十九届中央纪委x次全会上的重要讲话精神,以及省委x届x次全会、省纪委x届x次全会、市委四届x次全会、市纪委四届x次全会、县委x届x次全会、县纪委x届x次全会和省、市自然资源系统全面从严治党工作会议精神,聚焦构建全面从严治党、党风廉政建设、政治生态建设“三位一体”的体系,结合工作实际,压实“两个责任”,抓实工作落地,为全局各项工作稳步开展提供了坚强的政治保障。总结回顾20xx年我县自然资源系统全面从严治党工作,研究部署2022年的工作任务。

一、20xx年工作回顾。

20xx年,在市局党组和x县委、县政府的坚强领导下,我局认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,严格落实《中共x县委落实全面从严治党主体责任20xx年度责任清单和任务安排》(x办发电〔x〕x号)的有关要求,坚持把党的政治建设摆在首位,全面落实新时代党的建设总要求,坚持党要管党、全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,持续推动全面从严治党工作向纵深发展,各项工作取得了较好成效。

(一)党的政治建设不断增强。局党组始终强化政治建设,自觉拉高政治站位,以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动为抓手,带头深入学习贯彻习xx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会及习xx总书记视察x的重要讲话精神,严格贯彻落实市局党组和x县委、县政府各项决策部署,时刻对标对表,持续抓严抓实,用习xx新时代中国特色社会主义思想武装头脑,确保党中央和行业上级各项决策部署落在实处,以实际行动进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”。20xx年,围绕加强班子政治理论学习,局党组印发了《x县自然资源局党组中心组20xx年度理论学习计划》组织开展党纪党规学习x次,领导班子讲党课x次,召开民主生活会x次,通过对照问题清单,全面查找党建、党风廉政建设、意识形态、作风建设、业务工作中的不足,深入开展自查自纠。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,充分发挥全面从严治党的引领保障作用,以强有力的政治监督,确保目标任务落实。

(二)初心使命根基扎实筑牢。局党组高度重视思想政治工作,依托秋收起义庆祝地现场教学点,通过开展红色实践活动,传承和发扬秋收起义精神。开展重温入党誓词、过“政治生日”等政治仪式,加强干部的使命感、责任感,进一步深化党员干部初心使命思想根基。围绕加强思想政治工作,广泛开展谈心谈话,帮助党员解决实际困难,切实加强思想引导和教育疏导,落实党内激励、关怀、帮扶机制,充分激发党员干部服务改革发展的积极性和主动性,切实提高新形势下思想政治工作的针对性实效性。通过用好“学习强国”“学习x”等学习平台,局党支部每月组织一场“学习强县”大讲堂活动,组织干部学习业务,将党章、党规、习xx同志系列重要讲话作为党员干部经常性学习的重要内容,及时跟进学习习xx总书记最新重要讲话、关于本地区本部门本单位重要指示批示精神,提升系统干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉。

(三)组织体系建设有效健全。认真贯彻执行民主集中制,对涉及全局性、改革性的重大课题和事关全体干部职工切身利益的重大事项,严格落实“三重一大”议事规则,切实做到“该过会的一律过会,须决议的集体研究”。认真执行党员领导干部过双重组织生活和“三会一课”制度,今年以来,组织开展支部党员大会x次,支委会x次,上专题党课x次。严肃认真召开领导班子民主生活会和支部组织生活会,用心开展党内谈心谈话,认真开展批评与自我批评。认真组织开展党规党纪学习教育,进行领导班子讲党课,及时通报各级纪委查处的案例,严明政治纪律和政治规矩。坚持党建带团建、妇建、工建,加强机关群团组织队伍建设,结合“三八”“五四”等节日,组织机关党员职工开展群团活动,展示机关党员干部昂扬向上的精神风貌。

(四)作风建设持续巩固深化。局党组始终注重加强作风建设,为营造团结进取、奉献敬业、真抓实干、严格自律的良好风气,制定下发了《关于开展激励担当实干整治干部作风问题集中整治的工作方案》,明确整治重点、方法步骤、和工作要求,全局干职工对照担当不够、效率不高、精神不振、作风不当及其他作风方面的问题,认真开展自查自纠,制定整改措施及整改时限,干部作风得到进一步提升。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和反“四风”要求,全力支持纪检监察强化执纪监督,在全局范围内扎实开展公车规范管理、公务规范接待、婚丧喜庆报备、落实“八条禁令”等专项督查,截止目前,未发现违纪违规现象。深入开展形式主义、官僚主义集中整治排查,重点抓好工作作风改进、管理服务提质、考核检查重效;严格落实《廉洁自律准则》要求,严肃值班纪律、规范办事流程、带头树立良好家风,管好家属和身边工作人员、严格按规章制度办事,做到踏踏实实上班,清清白白做人。

(五)党风廉政建设有力推进。我局下发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》《x县自然资源局党组成员党风廉政建设责任分工》《关于推进岗位廉政风险防控工作实施方案》,局党组与市局党组签订主体责任和监督责任的工作书,局主要领导与机关股室、中心、基层自然资源所负责人签订党风廉政建设责任书。为加强党员干部的廉洁自律意识,塑造风清气正的政治生态,组织党员干部观看警示教育片,抓好领导干部任前廉政法规知识和廉政承诺;及时传达学习典型案例通报,加强党员纪律观念,从思想上遏制腐败;组织学习党章党规以及中央领导系列讲话;注重日常教育宣传,逢会必提党风廉政建设和工作纪律,日常强调“八项规定”和行为规范。

(六)制度建设不断规范完善。我局深刻汲取“罗光荣、金四清案”中的经验教训,加强对权力运行的制约和监督,强化制度建设和落实,坚持用制度管人、管权,坚决“把权力锁在制度的笼子里”。在全局开展了股室(单位)岗位廉政风险查找,按照股室(单位)找、互相提、领导点、会议定的程序,共查找出x项职能、x个廉政风险点,提出了x项防控措施,修订完善了学习制度、会议制度、廉政制度、工作制度、党组议事规则、考勤制度等x项机关管理制度,x项业务工作制度,重点突出了土地矿权审批、土地矿产交易,工程项目、土地开发整理、执法监察等重点领域,形成一套较为完整的制度体系。

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒看到当前的严峻形势,目前在管党治党宽松软问题依然存在。一是思想认识不到位。党建工作地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,党员领导干部一定程度上还存在重业务,轻党建的思想,未把党建与业务放在同等重要的位置;二是创新不到位。组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;三是力度不到位。对干部的监督不到位,在干部管理过程中还存在失之于宽、失之于松、失之于软的现象,存在老好人现象,对一些苗头性问题不能及时批评纠正。

二、2022年工作要求。

(一)旗帜鲜明讲政治,坚定坚决践行“两个维护”。一要加强党的政治建设。全面从严治党首先要从政治上看,要始终把党的政治建设摆在首位,把学懂弄通做实习xx新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,教育引导党员干部胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,在更高站位更高标准上增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力把自然资源系统打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方;二要夯实思想政治根基。以迎接党的二十大召开为契机,紧紧围绕爱党爱国爱人民爱社会主义主题,精心组织学习宣传活动。三要不断强化政治监督。压紧压实各级党组织主体责任,严格贯彻落实《中共x市自然资源局党组关于开展政治谈话加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,推动政治谈话全覆盖。严格落实《党内监督条例》,充分发挥党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督和党员民主监督的作用,全面加强和改进机关党内监督。以“两个责任”落实为重点,畅通监督渠道,加大机关党组织监督力度,加强对党员的日常监督,特别是对党员领导干部的监督。尊重党员主体地位,保障党员民主权利,发挥民主监督作用。四要严肃党内政治生活。加强对全面从严治党的调查研究和分析研判,党组每半年应当至少召开x次党组会议x专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作,分析研判形势,切实解决突出问题。

(二)持之以恒强作风,提升服务树形象。一要加强作风建设。坚持以上率下,发挥关键少数的“头雁效应”,主要领导要主动扛起作风建设第一责任人责任,分管领导要履行好“一岗双责”,加强对干部职工履职尽责、担当作为、作风建设的经常性监督检查,对苗头性、倾向性问题第一时间发现并提醒,做实做细日常监督管理;二要强化日常监督。严肃查处享乐主义、奢靡主义和违规收受礼金、土特产等问题,严肃查处公务接待、公车管理、差旅费、津补贴发放等违纪违规行为,坚决遏制公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习,坚决防止“四风”回潮复燃;三要优化营商环境。要聚焦群众反映的突出问题,深入整治“怕、慢、假、庸、散”等顽瘴痼疾,对工作中存在的推诿扯皮、懒政怠政,抓工作不痛不痒,重大项目审批推进慢、解决群众反映突出问题慢、办事服务慢,要敢于较真碰硬,集中发力、猛药去疴,持续优化营商环境。

(三)持续深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一要强化不敢腐的震慑。全力支持配合驻局纪检监察组监督执纪问责工作,把反腐败同扫黑除恶、自然资源管理工作结合起来,聚焦国土空间规划、占补平衡、矿权审批、选人用人、土地征收征用、自然资源项目、不动产发证等关键环节的腐败问题,加大监督和查处力度,坚决惩治自然资源领域放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍民生政策落实的“绊脚石”,充分发挥不敢腐的震慑作用;二要强化扎牢不敢腐的笼子。要推动以案为鉴、以案促改,针对典型案件“解剖麻雀”,寻找深层次原因,从中发现制度上存在的漏洞,有针对性地健全机制,强化管理。要加快重点领域的制度建设,切断利益输送链条,规范权力运行,要加强配合驻纪检监察机关对我局制度执行情况的监督检查,打通制度执行“最后一公里”,切实把制度优势转化为治理效能;三要增强不敢腐的自觉。持续巩固“优环境、促发展”大讨论活动成果,毫不松加强党性修养,持之以恒做实道德教育,不断筑牢拒腐防变思想防线。要在运用“四种形态”特别是第一种形态上下功夫,一旦发现苗头性问题就要及时批评教育,把“红灯”亮在“越轨”前,最大限度防止党员干部身上的小问题演变成大错误。既让其产生不敢的畏惧、认识到不能的制约,更要教育引导其拧紧理想信念这个“总开关”。要常态化开展警示教育,用身边事教育身边人,使广大党员干部明是非、辨真伪,养正气、祛邪气,管思想、固根本。同时,党员领导干部必须从从严管好家属子女,树立良好家风家教,始终坚持廉洁修身、廉洁齐家,不给不良之风有可乘之机。

(四)强化管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展。一要压实“两个责任”。要认真学习领会中央办公厅《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》精神,结合实际完善全面从严治党主体责任清单,党组书记要切实履行第一责任人职责,其他领导班子成员要推动落实分管领域“一岗双责”,领导、检查、督促分管部门全面从严治党工作;二要抓牢制度落实。健全完善党组工作规则、民主集中制、“三重一大”集体决策机制、重大事项请示报告等制度;完善落实好党组中心组理论学习制度、党支部“三会一课”制度、党员活动日制度等;健全完善党风廉政建设责任制、廉政风险防控、廉洁从政、权利运行监督等制度。全面推进基层党组织“三化”建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。同时,不断提高制度执行力,严格落实党内法规执行责任制,带头遵守党内法规制度;三要加强队伍建设。时刻把班子建设的责任扛在肩上、抓在手上,坚持把思想政治建设摆在首位,搞好班子团结,坚持民主集中制,凝聚干事创业的合力。当前重点要做好涉改事业单位机构调整和领导班子配备。要树立和坚持正确选人用人导向,加强对年轻干部的培育、锻炼和使用,加大对基层干部特别是基层站所、防疫斗争一线、脱贫攻坚一线干部的关心关爱力度,激励干部新时代新担当新作为,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。同志们,党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。我们要更加紧密地团结在以习xx同志为核心的党中央周围,真抓实干,锐意进取,攻坚克难,扎实推进我县自然资源系统全面从严治党向纵深发展,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

自然资源工作会议讲话(汇总17篇)篇十三

同志们:

面对严峻形势和上级要求,面对周边县区整治的强大攻势和良好效果,今晚我们连续召开会议,主要任务是:贯彻落实自然资源部及省、市土地卫片执法检查工作会议精神,迅速安排我县土地卫片执法检查整改和耕地占补平衡工作,进一步统一思想、提高认识,严格执法、严肃整改,保证“按时限、高标准”顺利通过核查验收,坚决守护土地红线,维护良好土地秩序!

刚才,x同志传达了省、市会议精神,形势严峻,要求很严;

x局长通报了土地卫片执法检查整改和耕地占补平衡情况,可谓如履薄冰,如坐针毡。大家要深刻领会、认真落实,迅速行动、依法整改。

下面,就此项工作,再强调三点意见:

一、一定要认清形势,增强危机意识。

土地卫片执法检查是“坚守耕地保护红线和生态红线、保障国家粮食安全和生态安全”的基本前提,国家、省、市任何时候都没有放松,任何时候都不可能做出让步。

并且从今年开始,全省要再次开展整治违法用地三年行动,彻底全面整治违法占地,毫不留情、毫不退缩,态度坚决、处理严肃,以此促进自然资源和规划工作步入良性轨道,保护人民群众赖以生存的基础资源。

从全市来看,全省万亩以上x个市,x位列其中,全省排名第四;

全省违法占用耕地千亩以上的x个县中,x占了x个,违法问题突出,违法面积较大,违法比例较高,是国家部委和省委省政府关注的焦点、整改的重点。对此,市里明确提出:要全域整治、彻底整治,无论哪一个县、无论哪一处图斑,都必须坚决清零到位。

失职渎职;

可谓:形势比较严峻、问责风险极高。

对此,各级各部门必须进一步统一思想,提高站位,以铁的决心、铁的手腕,坚决整改清零到位,保证圆满完成任务。

二、一定要保质保量,强势开展攻坚。

省、市要求:x年度土地卫片执法检查、x月底前必须完成整改和数据上报,时间十分紧迫、责任十分重大、任务十分艰巨。各级各部门必须盯死重点、把握节点,强力推进、确保效果。

二是不符合规划必须拆除的图斑x块;

三是违法占地整治和例行督察剩余的问题,市要求x月底全部清零。这些问题任务,分解表格标注的都很清楚,大家要对号认座、逐一认领,制定整改台账,务必高限完成。

经市自然资源和规划局审核、报市政府批准后上报省自然资源和规划厅。县里要求:各乡镇要在x月x日前完成整改,并上报数据,这个时间节点,必须牢记。下一步:各级各相关部门要迅速组织专门力量,集中时间、人力、物力进行核查整改,要逐乡镇、逐地块制定“时间表”、“路线图”,按照“四个干”要求,明责落实、强力督导、挂账督办,保证工作实效。

过境路线在本辖区内的,严格监管,出现漏洞,严肃追责。和占补指标,尽快沟通对接,尽快消除违法状态。

三、一定要落责落效,圆满完成任务。

土地卫片执法检查和例行督察整改是一项系统工程,要群策群力、协调联动,形成强大工作合力。

和主管领导要亲自上阵、亲自部署,一个问题一个问题研究,一个问题一个问题解决,以强有力的执法遏制违法势头。牵头县领导要加强调度、一线督导,自上而下给足压力,层层传达,保证整改工作强势开局、取得实效。

要加大曝光力度,敢啃最硬的骨头,打开整治的突破口,让违法者受到惩罚、付出代价。

达到问责标准的,市里不问责,省里直接问责。市里决定:参照省里执行。对此,县里决定:凡未在规定时间完成任务、影响整体工作效果的,坚决从严问责,绝不姑息迁就。

驱逐劣币企业真正打造公平法治的社会环境。

最后,强调一下耕地占补平衡和“散乱污”清零“回头看”

工作。

对于耕地占补平衡,市里已经下达我县任务指标,并明确了完成时限、具体要求和奖惩措施,各乡镇主要领导要亲自安排、认真研究,抽调精干人员开展攻坚,确保规定时间内完成任务对于“散乱污”清零“回头看”工作,各乡镇要全面排查,全面整治,不留死角,凡被上级督查发现问题的,要对乡镇主要领导严肃问责,严肃处理。

总之,大家要讲政治、顾大局,克服麻痹思想和侥幸心理,在思想上高度重视、在行动上坚决果断、在整改上自断退路,真正当好名副其实的“自然资源和规划卫士”,为全县经济社会健康发展保驾护航。

谢谢大家!

自然资源工作会议讲话(汇总17篇)篇十四

同志们:

今天召开20xx年年终总结大会,天气比较冷,我们开一个短会,争取半个小时开完。20xx年公司全体干部职工团结一心,努力工作,圆满完成了年初制定的各项任务指标,实现了“六个显著”即:经济指标显著增长,自身建设显著加强,企业效益显著提升,服务质量显著提高,队伍精神面貌显著改变,职工待遇显著提高。下面我就20xx年工作完成情况和20xx年工作安排讲以下两点。

一、20xx年工作简要回顾。

(一)主要经济指标和目标任务完成情况。全年完成供水量605万吨,比去年同比增加21万吨;水费收入1000.33万元,比去年同比增加136.39万元,增长15%;污水处理费296万元;安装服务费及校表费227.87万元。20xx年全年实现利润111.66万元,上缴税费167.5万元。

(二)认真开展履职尽责督促检查工作。。

(五)进一步拓宽缴费渠道,提升服务水平。20xx年公司与县农商行签订了水费代收代扣协议,代扣业务已正式启动。

(六)职工待遇得到进一步提高。根据经营状况,经公司经理办公会和职代会讨论,并报县城管局、国资局和人社局同意,县人民政府批准,公司职工平均每月增加220元基本工资、220元的交通补贴和90元的住房补贴,合计全年增加6360元。

(七)逐步推进新老更替。20xx年公司公开招聘的3名财务人员,已完成人员的岗前培训工作,现已全部安排到岗。

一年来,在公司全体干部职工的共同努力下,圆满地完成了全年的各项工作任务。供水量、水费收入和公司总收入等生产经营指标都得到了大幅提升,特别是主营业务水费收入更是历史性的突破了千万元大关。这些成绩的取得,得益于上级领导的正确领导和大力支持,得益于班子的精诚团结、协力奋进,更得益于全体员工克服重重困难,知难而进,脚踏实地的工作和舍小家顾大家无私奉献的精神。在此,我代表公司班子向一年来辛勤工作的员工们表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们应清醒地看到,在企业的发展中还存在许多困难和问题。一是供水管网等基础设施老化严重问题没有全部解决,虽然进行了分户改造和主管网改造,但是进户支管网漏损严重,产销差仍居高不下,制约了企业的效益增长;二是企业管理工作还有不尽人意的地方,有待进一步加强。总的来说,公司绝大多数职工是优秀的,都能严格执行公司的制度。我们不能只管职工,只对职工提要求。要求职工做到的我们班子成员必须率先垂范,自己带好头,自己先做到,按照年初我与班子成员签订的责任状,“全年度检查发现问题次数最多的公司奖励第一名800元,第二名奖励500元,倒数第一名的扣罚年度超产奖500元,倒数第二名扣罚年度超产奖300元。全年度检查未查到一次迟到、早退或卫生不合格的,扣罚年度超产奖800元。”,根据20xx年全年班子成员查岗和检查卫生情况,经办公室统计,20xx年班子查岗和检查发现问题次数第一名是李经理,第二名是邓书记,按照责任状分别奖励超产奖800元和500元。全年查岗和检查发现问题次数后两名分别是田主席和刘斌,按照责任状分别扣罚超产奖800元。三是技术人员严重短缺,制约企业的发展。

二、20xx年工作安排。

20xx年的各项经济指标和工作任务今天不做具体安排,待春节过后按照上级部署,公司召开经理办公会议讨论后,在制定20xx年的管理制度和部门目标责任状。

三、春节前各项工作安排。

一是做好安全生产工作,确保安全供水。特别是春节期间,万家团圆,我们更要做好安全生产工作,确保安全稳定优质和足量供水。上个星期供水部已经召开了专题会议,对春节期间的供水工作进行了安排。最近天气很冷,安装公司制定了相应的防冻抢修的方案。为应对大规模的冰冻天气对供水带来的影响,安装公司要细化方案,采取人员分组、划分片区、落实到人等具体措施,做到应对冰冻天气有计划、有部署,不能出现打乱仗的现象。现在已经临近春节,由李经理牵头,保卫科和供水部一定要在放假之前对公司办公楼、一、二水厂和宿舍区进行一次安全检查,做到查漏补缺,彻底消除安全隐患。

自然资源工作会议讲话(汇总17篇)篇十五

同志们:

今天会议的主要任务是进一步落实全省第十七民政会议和全市第二次民政工作会议精神,安排部署今年的社会救助工作。下面,我就进一步做好今年的社会救助工作讲几点意见:

一、20xx年社会救助工作回顾。

20xx年,是实施“”规划的第二年,也是全市社会救助事业持续发展的一年。在市委、市政府和市民政局党组的正确领导下,在省民政厅业务部门具体指导和全市社会救助工作战线全体同志共同努力下,克服困难,扎实工作,圆满完成了市委市政府“重点民生工程”中提高城乡低保标准、农村五保供养标准的工作任务,较好地保障了城乡困难群众的基本生活。

(一)城乡低保工作较好保障了困难群众的基本生活。

1、城乡低保覆盖面逐步扩大,救助标准不断提高。截至20xx年底,全市有城市低保对象12.7万人,城市低保标准和补助标准分别提高到320元/人.月、180元/人.月,全年累计发放城市低保金30636.3万元(其中发放春节一次性补贴3792.5万元)。第四季度农村低保对象达到226784户、330565人,农村低保标准和补助标准分别提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累计发放农村低保资金40580.1万元(其中发放春节补贴6494万元)。

2、城乡低保管理进一步规范。我们把定期检查与不定期抽查、综合检查与专项检查、明查与暗访等有机结合,强力推进各项工作措施的落实。对于群众举报或检查中发现的问题,一查到底,决不姑息。市纪委在去年的5-8月份在市集中开展了为期4个月的城市低保政策执行情况专项检查工作。市纪委、市监察局、市民政局、市财政局、市审计局联合下发《全市城市低保政策执行情况专项检查工作方案》(信纪发[20xx]7号)文件,市局党组高度重视,要求全力配合市纪委,积极主动开展工作。市县乡三级按照《方案》要求,相继成立了由党委、政府或纪委主要领导任组长的城市低保专项检查领导小组,抽调专人组成办公室,制定实施方案,明确工作任务,强化措施,抓好落实。通过检查共退出城市低保对象5024户,7324人,收缴违规违纪资金68765元。通过查案有力推动了城市低保专项检查工作深入开展,切实维护了困难群众的合法权益,城市低保专项检查工作得到了市纪委领导的充分肯定。

3、社会救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省厅要求,全市50.6万名城乡低保和农村五保供养对象的信息管理全部实行网络化软件管理,从救助对象的申请到村级申报到乡级审核再到县区审核和发放救助资金全部在网上操作,实现村、乡、县、市四级联网无纸化办公。目前,全市大部分县区已全部完成保障对象的录入信息,没有按时完成任务的县区要抓紧时间落实。

(二)加强五保供养工作,不断提升供养对象幸福指数。

1、逐步提高五保供养标准,逐步增强集中供养能力。全市共有农村五保供养对象54731户、56691人,其中集中供养26597人,分散供养30094人,集中供养率达到47%。集中供养和分散供养标准分别提高到2480元/人.年和1500元/人.年,全市累计发放农村五保供养资金12288.4万元(其中发放一次性春节补贴1114万元)。全市40所新、改、扩建农村敬老院任务全部完成,已投入使用敬老院总数达到了447所,共有28257张床位。

2.深入开展农村敬老院规范化建设与管理达标活动,促进了五保供养政策的落实。加强农村敬老院建设管理,提高农村五保供养水平是省委、省政府,市委、市政府重点工作的主要内容之一。我们将此项工作连续四年列入重要民生工程来抓,按照《信阳市人民政府转发信阳市民政局关于农村敬老院规范化管理考核评比实施意见的通知》要求,多渠道筹措资金,加大敬老院建设力度,强化敬老院服务管理,增配服务管理人员,加强“以副补院”,改善院民生活,使全市敬老院规范化建设取得新的进展,有力地促进了农村五保各项政策的落实。去年有34所敬老院被市政府评为“达标先进敬老院”,市政府正式文件已经签批,全市民政会议上我们要对达标先进敬老院进行颁奖并给予每所3万元的“以奖代补”奖励。

3、组织全市敬老院院长培训,进一步提升敬老院管理服务水平。为全面提升农村敬老院院长的管理水平,促进农村敬老院工作规范化管理,去年12月中旬对全市150名敬老院院长进行业务培训,通过理论授课、经验交流等形式,使大家系统全面的掌握了五保供养的政策、敬老院管理、基本财务知识等内容。

(三)不断创新和完善医疗救助工作。

1、大力推进同步结算,切实保障困难群众医疗权益。

除新县、潢川,全市基本实现了医疗救助与新农合及城镇居民基本医疗保险的“同步结算”,建立了顺畅的医疗救助资金支出机制,提高了资金使用效率,方便了医疗机构和困难群众。去年我们积极开展了城乡困难群众的大病救助试点工作。在全市形成以资助城乡困难群众参合参保为基础、住院医疗救助为主、门诊救助为辅,大病救助为补充的多层次多途径医疗救助格局,较好地缓解了全市城乡困难群众的医疗需求。20xx年,全市累计救助城乡困难群众46.5万人次,发放救助资金9490.1万元。其中,资助城乡低保对象和农村五保对象参加城镇居民医保和新农合38.3万人,代缴个人应承担的参保参合资金2061万元,直接救助城乡居民8.16万人,发放直接医疗救助资金7429.1万元。

2、深入调查研究,适时调整城乡困难群众大病救助试点方案。去年我们在“同步结算”平台全覆盖的基础上,在全省率先实行了城乡一体的大病救助试点工作,救助效果较为明显,实现了普通疾病救助与大病救助制度的有效衔接,较好解决了城乡困难群众因病致贫的问题。为了更好的执行市政府大病救助试点方案,在试点工作开展的一年里,我们通过深入到县区与有关人员进行座谈、实地察看医疗救助“平台结算”情况、分析医疗救助统计报表、核算资金使用情况等方法,对一年来大病救助工作开展情况进行调研,发现我市大病救助还存在“门坎儿”偏高,救助比例偏低等问题,需要对试点方案进行修改和完善。为此,我们拟对大病救助的试点方案进行了调整,扩大了救助的范围,提高了大病救助的比例,降低了大病救助的门槛。目前,调整方案还需要征求相关部门的意见,进一步论证和修改,待时机成熟后可正式发文进行调整。去年全市共实施大病救助2452人,发放大病救助资金1459.4万元(不含固始)。

(四)全面建立了城乡困难群众临时制度。

按照《信阳市人民政府办公室关于印发信阳市临时救助暂行办法的通知》(信政办[20xx]79号),建立了临时救助制度,积极开展临时救助工作,大部分县区都能出台了县区临时救助办法,并正常开展了临时救助工作。还有个别县区(光山、新县、鸡公山、南湾、工业城)未配套临时救助资金,没有开展临时救助工作。去年,全市共筹措临时救助资金311.7万元,实际发放280.7万元,救助对象5904户,及时解决了部分困难群众的临时生活困难,在一定程度上维护了社会稳定。

二、20xx年需要重点做好的几项工作。

20xx年,大家仍要将社会救助工作作为民政工作的重中之重,继续在健全制度、规范管理、加强衔接、提高救助能力和水平上狠下功夫。

(一)提高救助标准,切实保障好困难群众的基本生活。市委、市政府已同意继续把提高城乡低保标准和农村五保对象供养标准列入20xx年的“十项民生工程”。根据《河南省民政厅关于印发20xx年河南民政工作要点的通知》(豫民文[20xx]15号)文件要求,城乡低保、农村五保等社会救助标准和补差水平还要进一步提高,城乡低保人均月补助水平分别由180元、87元提高到195元、99元,提高部分由中央财政补助。农村五保集中供养标准由20xx年的每人每年2480元提高到3200元,分散供养标准由每人每年1500元提高到2220元,提高标准部分上级财政补助50%,其余由县财政负担。各县区管理区要尽早落实配套资金,确保提标资金及时足额到位,按时完成提标任务。县人民政府民政部门要会同同级财政、统计、物价等部门制定城乡低保保障标准,报同级政府批准后,以政府名义出台。城市低保月标准原则上不低于300元,农村低保月标准原则上不低于150元。各县出台的城乡居民最低生活保障标准和农村五保供养标准要在20xx年6月底前报市民政局社会救助科备案。

(二)认真贯彻上级指示精神,切实加强城乡低保的规范化管理。去年国家审计署组织几万人的专业工作力量对社会保障资金进行审计,得出的结论是,城乡低保在核定对象上的误差是4%,这个比例在国际社会是很低的,但我市情况肯定高于这个平均数,这进一步说明了低保对象核定不准的情况是存在的,其中就有人情保、关系保、骗保和错保问题。为了解决这些问题,进一步规范城乡低保工作,去年9月,国务院下发了《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》,12月份,民政部又出台了《最低生活保障审核审批办法(试行)》,从低保的申请到审核审批到资金的发放等环节都进行了规范和要求,可见,去年在审计中暴露出的问题,引起了上级的关注,城乡低保的规范化管理工作将是今后的重点工作。今年省纪委又将对我市的城市低保政策执行情况进行检查,大家要做好迎检工作。为了贯彻落实好文件精神,一是要力争建立低收入家庭经济状况核对机制。救助申请家庭经济状况核对机制建设是城乡低保规范化管理上水平、上台阶的关键之举,它可以使救助工作从定性向定量、从粗放型管理向精细型管理转变,全面提升城乡低保规范化管理能力。进行救助申请家庭经济状况核对,是指先由低保申请人声明其家庭收入、财产等经济状况,再由民政部门将这些信息分别提请人社、公安户籍、车辆、房产、保险、金融、税务、工商、公积金等部门或机构来对比。经过比对,要看这些信息不是完整、是不是真实,民政部门根据比对结果再加上运用传统的入户调查、邻里访问等手段,综合评估申请人家庭经济状况,判断其是否符合低保条件或其他专项救助条件。低收入家庭经济状况核对是一项长期工作,核对数据量大,为确保工作有序开展,各县区管理区民政部门要争取设立专门机构,落实必要的工作经费,配备工作人员,负责所辖区域低收入家庭收集录入、汇总、上传、反馈、数据分析整理及档案管理等日常工作。二是建立长期公示和信息查询制度。各县区管理区要建立和完善长期公示制度,对低保家庭的基本信息通过乡村的政务、村居务公开栏以及政务大厅设置的电子屏进行公示,有条件的还可以网上公示。县级民政部门应定期对长期公示情况进行监督检查,今年要把建立长期公示栏作为社会救助工作考评的重要依据。已经建立的要巩固落实城乡低保长期公示制度,还尚未建立的地方,要把这项工作作为一项硬任务,抓紧时间在上半年建立起来。县级民政部门要公开城乡低保政策、举报电话和建立低保信息查询机制;乡级民政部门要公开办理程序、举报电话和各村低保对象户数、人数;村(居)级要公开低保对象户主姓名、保障类别、保障人数、保障金额。县乡村三级不断提高低保工作透明度,实现公开、公平、公正、透明的工作要求。罗山县民政局以展板的形式对县乡村三级公开栏的版面和内容进行展示,各县区管理区要以此为样板,对公开栏进行修改和完善,实行长期公示,做到政策公开、程序公开、结果公开。三是推进城乡社会救助一体化进程。城乡一体化体现了社会保障制度的公平理念,也是社会发展的一个必然趋势,对改善困难群众的基本生活,维护农村社会的和谐与稳定、缓解城乡社会矛盾起着至关重要的作用。根据20xx年中央一号文件要求,提高农村困难群众的救助水平,研究制定城乡最低生活保障相对统一的标准,逐步缩小城乡差距。今年我们将选择在一个地方进行试点,着重在城乡低保的保障标准、补差档次设置、保障对象审批、信息化管理等方面进行并轨,逐步缩小城乡低保标准差距,逐步实现社会救助工作城乡一体化。

(三)强化管理,促进敬老院规范化建设。一是要尽快完善农村敬老院的法人登记手续。要切实按照省政府办公厅于20xx年印发的《河南省农村五保供养服务机构管理暂行办法》[豫政办(20xx)86号]要求,抓紧规范农村敬老院机构的编制管理并依法进行事业单位法人登记,这直接关系到敬老院的单位性质、人员编制以及工作经费等问题,要明确其产权归属,确保其依照事业单位财务制度独立核算,依法独立开展业务活动。同时,要将其管理经费、人员工资及其他相关费用列入县级财政预算,完成敬老院法人登记工作是评定农村敬老院等级的一个基本条件之一,所以这项工作今年务必要抓紧办理,开展法人登记数量要达到50%。二是开展农村敬老院等级评定工作。今年元月份,民政部印发了《农村五保供养服务机构等级评定暂行办法》,省厅和市局都分别转发了这个文件并提出了一些具体要求,文件大家都已经收到。我们市连续四年开展敬老院规范化达标活动,规范化达标活动的主旨和目的是和上级开展敬老院等级评定工作是相一致的,这证明我们的工作思路是正确的,工作的方向是对的。要在开展全市农村敬老院规范化建设达标活动的基础上,落实上级文件精神,认真组织星级农村五保供养服务机构创建活动,提高五保对象集中供养率,提高农村敬老院规范化管理、专业化服务水平,确保今年的五保对象集中供养率达到47%以上。各县区管理区要严格按照评定标准,做好对本辖区内的农村五保供养服务机构进行等级审核、评定工作。各县区管理首批星级农村敬老院的审核、上报工作要在5月中旬完成,被评定为一、二、三星级的农村敬老院,市局还要进行奖励,分别给予3万元、5万元、10万元的资金奖励。三是对全市的敬老院实施“温暖工程”。认真落实《河南省人民政府关于进一步加强新时期民政工作的意见》(豫政〔20xx〕84号)要求,加快实施全市敬老院普遍安装冬季取暖成套设备的“温暖工程”,从20xx年至20xx年年底,每年完成任务总量的1/3,大家要做好完成这项工作的思想准备。

(四)加强和完善城乡医疗救助工作。一是继续做好医疗救助“同步结算”工作。根据市政府下发的(20xx)231号文件要求,资助城乡低保对象和农村五保对象参合参保,在全市范围内实现医疗救助“同步结算”全覆盖。文件已经出台3年了,但仍有两个别县区没有实现医疗救助工作“同步结算”,有的平台已经建立,但是没有使用,没有发挥出同步结算高效、便捷、安全的作用,没落实的县区今年上半年必须要全面落实。继续做好资助困难群众参合参保工作,从去年的报表中可以看出有好几个县区没有对城市低保对象进行参保资助,今年不仅要对农村低保对象进行资助,城市低保对象也要进行资助。二是规范医疗救助的档案管理工作。医疗救助档案是资金发放的一个重要凭据,在去年下县检查的时候发现个别县区超出封顶线救助,档案资料不完整,低收入人群认定宽泛等问题。今年要着重完善和规范医疗救助档案,特别是低收入人群的救助要从严把关,要先进行低收入家庭认定后再救助,档案里要留存低收入认定审批表或证明材料,严格按照文件规定的救助比例和封顶线进行救助。三是抓好大病救助工作。今年着重要在进一步扩大救助的覆盖面,提高救助比例上下功夫,不断完善大病救助制度,全面实现大病救助“同步结算”,进一步提高大病救助效能。

三、做好今年社会救助工作的基本要求。

(一)进一步提高认识,增强做好社会救助工作的责任感、使命感。

关注民生、改善民生已逐渐摆到了各级党委政府的重要议事日程,社会救助事业取得了突飞猛进的发展。随着救助对象和救助资金的较快增长,社会救助尤其是城乡低保、医疗救助越来越成为党和政府关注、社会各界热议、困难群众关心的热点问题。大家一定要把思想统一到党中央国务院一系列保障和改善民生、促进社会和谐进步的重大决策上来,统一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目标上来,克服困难,扎实工作,圆满完成今年社会救助各项工作任务。

(二)采取措施,切实解决当前社会救助工作中存在的主要问题。

近年来,我们以城乡低保为主体的社会救助体系基本建立,但在各项制度的落实和衔接上还存在不少问题,其中强化管理是我们目前要下大力气解决的。一要认真查找问题,分析原因,拿出对策。各县区管理区要认真总结近年来社会救助管理中的经验教训,特别要对近几年各级各类审计、系统内外监督检查以及群众和媒体反映的问题进行汇总分类,分析原因,查找漏洞,研究对策,采取得力措施,切实加以解决。二要及时汇报,积极争取党委政府的支持。社会救助是党和政府的重大民生工程,事关民心,事关社会稳定,主要由地方各级政府负责。各县区管理区对查找出来的问题,产生问题的原因,解决问题的措施,需要党委政府研究解决的事项要如实、及时向当地党委政府汇报,争取党委政府的重视和支持,为开展社会救助工作创造有利条件。三要改进作风,力求实效。强化管理不是一阵风,不追求轰动效应,但一定要有深度,有力度,求实效,常抓不懈。

(三)加强自身建设,造就一支过硬的社会救助工作队伍。

健全的工作机构、得力的工作队伍是完成重大工作任务的必要条件。目前,市县两级虽然都建立了城乡救助机构,但办公设施差、工作人员少、职能设定不尽合理的问题还比较突出。各县区要在想法设法改善办公条件的基础上,尽可能地整合城乡救助工作力量,避免出现同一事情多口办理、同类问题多头共管,并由此带来工作推诿、相互扯皮的局面。与此同时,还要注重队伍建设,配齐配强与社会救助工作任务相适应的工作人员,并通过压担子、教方法、集中学习、以会代训和走出去、请进来等形式,帮助社会救助系统的同志在干中学,学中干,尽快培养一支思想作风过硬、业务技能精通、综合素质良好的社会救助工作队伍。

同志们,社会救助工作关系广大困难群众的切身利益,关系社会和谐稳定,关系党和政府的形象、更直接关系民政部门的社会形象。今年已经过去三个月了,时间紧、任务重,大家一定要本着对工作高度负责的精神,坚定信心,克服困难,大胆创新,圆满完成今年的工作任务,促进社会救助事业再上新台阶。

自然资源工作会议讲话(汇总17篇)篇十六

同志们:

面对严峻形势和上级要求,面对周边县区整治的强大攻势和良好效果,今晚我们连续召开会议,主要任务是:贯彻落实自然资源部及省、市土地卫片执法检查工作会议精神,迅速安排我县土地卫片执法检查整改和耕地占补平衡工作,进一步统一思想、提高认识,严格执法、严肃整改,保证“按时限、高标准”顺利通过核查验收,坚决守护土地红线,维护良好土地秩序!

刚才,x同志传达了省、市会议精神,形势严峻,要求很严;
x局长通报了土地卫片执法检查整改和耕地占补平衡情况,可谓如履薄冰,如坐针毡。大家要深刻领会、认真落实,迅速行动、依法整改。

下面,就此项工作,再强调三点意见:

一、一定要认清形势,增强危机意识

土地卫片执法检查是“坚守耕地保护红线和生态红线、保障国家粮食安全和生态安全”的基本前提,国家、省、市任何时候都没有放松,任何时候都不可能做出让步。

从全省来看,省委、省政府连续三年组织开展了专项整治行动,尤其是去年,书记亲自挂帅、省长具体直抓,年初,更是明确指出:要坚决遏制土地违法的新增势头,x年度要清零存量,坚决不能新增违法占地,杜绝“先上车后买票”的恶性循环;
并且从今年开始,全省要再次开展整治违法用地三年行动,彻底全面整治违法占地,毫不留情、毫不退缩,态度坚决、处理严肃,以此促进自然资源和规划工作步入良性轨道,保护人民群众赖以生存的基础资源。

从全市来看,全省万亩以上x个市,x位列其中,全省排名第四;
全省违法占用耕地千亩以上的x个县中,x占了x个,违法问题突出,违法面积较大,违法比例较高,是国家部委和省委省政府关注的焦点、整改的重点。对此,市里明确提出:要全域整治、彻底整治,无论哪一个县、无论哪一处图斑,都必须坚决清零到位。

从全县来看,省里下达x年度疑似违法图斑x块,历年违法占地整治和例行督察剩余图斑x块,除去重合图斑,清零总任务是x块图斑。这些图斑主要涉及农村宅基地、农业设施用地、“散乱污”企业和未经审批的农村公益建设。综合分析问题缘由,可谓:新老问题叠加、整改任务很重;
可谓:屡治屡犯、屡禁不绝;
可谓:部门监管不力、乡镇失职渎职;
可谓:形势比较严峻、问责风险极高。

对此,各级各部门必须进一步统一思想,提高站位,以铁的决心、铁的手腕,坚决整改清零到位,保证圆满完成任务。

二、一定要保质保量,强势开展攻坚

省、市要求:x年度土地卫片执法检查、x月底前必须完成整改和数据上报,时间十分紧迫、责任十分重大、任务十分艰巨。各级各部门必须盯死重点、把握节点,强力推进、确保效果。

(一)要盯紧重点目标。主要分三块:一是省下达x年度卫片疑似违法图斑x块,面积x亩;
二是不符合规划必须拆除的图斑x块;
三是违法占地整治和例行督察剩余的问题,市要求x月底全部清零。这些问题任务,分解表格标注的都很清楚,大家要对号认座、逐一认领,制定整改台账,务必高限完成。

(二)要把握时间节点。根据《方案》规定,x月中旬,市里要对核查整改情况进行督导检查,并对重点案件进行挂牌督办;
x月x日前,要及时填报卫片执法检查信息系统并上报市自然资源和规划局;
x月x日前,数据成果和整改报告经市自然资源和规划局审核、报市政府批准后上报省自然资源和规划厅。县里要求:各乡镇要在x月x日前完成整改,并上报数据,这个时间节点,必须牢记。下一步:各级各相关部门要迅速组织专门力量,集中时间、人力、物力进行核查整改,要逐乡镇、逐地块制定“时间表”、“路线图”,按照“四个干”要求,明责落实、强力督导、挂账督办,保证工作实效。

(三)要严格整改标准。按照省、市要求:对于确认违法占地特别是不符合土地利用总体规划、占用基本农田、涉及“散乱污”的图斑,要做到“三个严格、六个必须”。三个严格:即严格依法查处到位率要达到x%,严格拆除的标准要做到复垦到位,严格补办建设用地的标准要认真核实。六个必须:即该折除的必须拆除、该没收的必须没收、该罚款的必须罚款、该申请法院强制执行的必须申请执行、该追究纪律责任的必须追究到位、该追究法律责任的必须追究到位,真正做到违法必究、执法必严。特别是对涉及乱采滥挖的,要坚决取缔、顶格处罚,并全部复垦到位;
过境路线在本辖区内的,严格监管,出现漏洞,严肃追责。

(四)要学会借势借力。要把卫片执法检查整改与例行督察发现问题整改一同部署、一同落实。对于剩余问题要研究政策、广开思路,借势借力、协调联动,千方百计解决问题、消化遗留,保证问题只能减少、不能增加。对于新出现的问题,要逐一查明责任,凡因监管不严造成的,一律严肃追究问责。同时,对于符合土地利用总体规划、产业政策的重点项目和政府投资的基础设施、公益民生项目,要统筹计划和占补指标,尽快沟通对接,尽快消除违法状态。

三、一定要落责落效,圆满完成任务

土地卫片执法检查和例行督察整改是一项系统工程,要群策群力、协调联动,形成强大工作合力。

(一)要对单要账。各乡镇要履行主体责任,迅速制定方案,层层落实责任。主要领导和主管领导要亲自上阵、亲自部署,一个问题一个问题研究,一个问题一个问题解决,以强有力的执法遏制违法势头。牵头县领导要加强调度、一线督导,自上而下给足压力,层层传达,保证整改工作强势开局、取得实效。

(二)要聚力攻坚。县自然资源和规划局要充分发挥牵总协调作用,抓好指导、监督、核查事项;
涉及部门要各司其职、主动参与、密切配合、形成合力。要畅通举报渠道,有效发挥群众监督作用,让违法者无处藏身;
要加大曝光力度,敢啃最硬的骨头,打开整治的突破口,让违法者受到惩罚、付出代价。

(三)要督查追责。县自然资源和规划局和督查室要成立联合督导组,进一步加大调度通报和督导检查力度,促落实、要结果,保证及时整改销号到位。省里决定:x月份启动问责程序,明确提出:要求市里约谈,市里不约谈的,省里组织约谈;
达到问责标准的,市里不问责,省里直接问责。市里决定:参照省里执行。对此,县里决定:凡未在规定时间完成任务、影响整体工作效果的,坚决从严问责,绝不姑息迁就。

(四)要长效监管。要把严格执法、依法监管放在首位,今年绝对不能新增一处违法占地,改变过去重事后查处、轻事前防范的弊端,要进一步完善网格监管机制,实行全员监管、全程监督,保证违法违规用地制止在初始、消除在萌芽,力争培优更多良币企业,驱逐劣币企业,真正打造公平法治的社会环境。

最后,强调一下耕地占补平衡和“散乱污”清零“回头看”工作。对于耕地占补平衡,市里已经下达我县任务指标,并明确了完成时限、具体要求和奖惩措施,各乡镇主要领导要亲自安排、认真研究,抽调精干人员开展攻坚,确保规定时间内完成任务。对于“散乱污”清零“回头看”工作,各乡镇要全面排查,全面整治,不留死角,凡被上级督查发现问题的,要对乡镇主要领导严肃问责,严肃处理。

总之,大家要讲政治、顾大局,克服麻痹思想和侥幸心理,在思想上高度重视、在行动上坚决果断、在整改上自断退路,真正当好名副其实的“自然资源和规划卫士”,为全县经济社会健康发展保驾护航。

谢谢大家!

自然资源工作会议讲话(汇总17篇)篇十七

同志们:

这次全县组织工作会议主要任务是,深入学习贯彻中省市组织部长会议和县委十四届十三次全会精神,总结去年的工作,部署今年的任务。下面,我讲几点意见。

一、20xx年的组织工作。

20xx年,在县委的坚强领导下,全县组织工作坚持突出重点抓落实,破解难题求实效,继20xx年获得陕西组织工作改革创新奖三等奖后,又荣获20xx年度陕西组织工作改革创新奖二等奖,并连续两年获得安康市目标责任考核重大创新奖。

一是教育实践活动取得实效。以“弘扬三苦精神、践行群众路线”为载体,坚持从严从实、加强领导、强化督导,狠抓学习教育、查摆问题、整改落实,在全县379个党组织8694名党员中,组织集体学习1300余次,领导干部讲党课660余次,开展专题讨论770余次,巡回宣讲杨承国等先进典型事迹20余场次,征求“四风”方面问题3989条,列入整改台账的1609项问题得到落实,解决群众反映的突出问题1192件,特色做法和成效得到省实践办和省、市督导组的充分肯定。

二是领导班子和干部队伍建设稳步推进。认真学习贯彻新修订的《干部任用条例》,举办专题培训班,宣讲培训县、科级领导干部500余人次。制定了《科级干部选拔任用审核办法》,建立了干部本人、考察组、干部工作机构负责人、干部监督联席会的链条式审核机制。大力开展基层党员干部暨新型农民大培训行动,巡回镇、村(社区)送教下乡62场次,培训党员群众1.5万余人。坚持“四重”用人导向,选派12名退出领导岗位干部到非公有制经济组织担任党建指导员,选派8名年轻干部到信访、双创、河街开发办实践锻炼,对12个单位58名科级干部进行综合研判,调整配备干部75人,社会反响良好。大力开展机关违规进人、超职数配备、假履历假档案、不按程序选用干部、“吃空饷”等专项整治,消化超职数配备的科级干部5名,对8名在企业兼职的科级干部和5名在社团兼(任)职的干部进行规范清理,对9名科级领导干部离职及任中进行经济责任审计,和干部谈心谈话100余人次。大力实施创业人才工程,建立了白河籍在外创业人才名录,积极扶持初次创业,鼓励二次创业,抓好引才创业,为全民创业提供了有力支撑。

三是基层服务型党组织建设全面加强。制定了《关于全面建设基层服务型党组织的意见》,区分不同领域扎实创建“五好”基层服务型党组织。制发了《关于进一步加强农村基层干部队伍建设的意见》,将村干部报酬提高到全县人均纯收入2倍达到1.3万元,新建和改造村级组织活动场所12个,全面完成了34个软弱涣散党组织集中整顿。全年4个村晋升为“好”类、12个村晋升为“较好”类。深入开展城镇社区党建网格化管理,清风社区被省委命名为四星级社区,河街社区被市委命名为三星级社区。进一步探索完善天逸、裴家等农村新型社区党建管理服务模式,得到了省、市高度肯定并予推广。试点推行农村发展党员量化积分管理和党代会年会制。建立流动党员服务中心(站)17个,登记流动党员358名,开展各类咨询服务、帮扶慰问200余人次。依法依规推进村“两委”换届选举,推行党委书记责任清单、全程记实、“双承诺”活动等措施,得到省督导组肯定并在全省推广。实行“系统抓、抓系统”的模式,在78家有党员企业组建党组织46个,选配党组织书记18名,对94家无党员企业选派党建工作指导员59名,组建工青妇组织138个,在全市率先实现了两个全覆盖。深化远程教育资源整合利用,全面推行农事历书、远程会诊、亲情聊天等模式,开办远程教育大讲堂、开展“四联四促”活动、建立远教微易信平台和远教文化广场,服务党员群众水平得到进一步提升。

四是目标责任考核更加务实有效。改进完善年度目标责任考核办法,突出我县重点生态区域功能定位,根据各镇资源禀赋、区位条件以及各部门职能和工作重点,差异化设置指标体系和分值结构。加大对信访维稳、党风廉政、民生保障、生态环境等考核权重。加强督促检查,坚持月报进度、研判预警、通报评比、红线控制等措施,开展专项督查6次,制发通报2期,发送《黄色预警提示函》23份,促进了目标任务落实。精心组织年终综合考核,考核结果比较客观公正地反映了各单位的工作实绩,有效发挥了考核的激励和导向作用。

20xx年工作中存在的主要问题是:党建工作责任夯的不实;干部监督管理缺少过硬措施和有效办法;党内组织生活不严格、不规范、不经常的问题没有从根本上得到改观;一些党建工作成功经验没有在面上推开;创业人才工程实施力度不够,缺少有效的政策扶持,等等。这些问题都需要在今年的工作中认真研究解决。

二、今年的工作任务。

党的以来,中央、省委和市委连续出台了一系列文件,在加强党的建设方面采取了一系列新举措,形成了以反“四风”、改作风为切入点的全面从严治党新常态,其基本特征主要包括六个方面内容:一是在党建理念上,强调把抓党建作为最大政绩;二是在党建思路上,更加注重问题导向,从严从实解决思想、纪律、作风和廉政方面的突出问题;三是在党建重点上,更加注重严明党的政治纪律和组织纪律,严肃党内政治生活,持续深入改进作风,营造良好政治生态;四是在党建方法上,更加强调领导带头,加强党的建设从领导机关和领导干部做起,各级党员领导干部都要亲自抓、作表率;五是在党建方式上,更加强调开门搞党建,更加注重群众参与、监督和评判,畅通建言献策和批评监督两个渠道;六是在党建制度上,更加注重依法执政、依宪执政,依规治党、制度治党,全面深化党的建设制度改革。这个新常态突出特点就是一个“严”字,从时间上看,现在比以前严格,将来也要一直严格下去,要真管真严、敢管敢严、长管长严,而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵;从空间上看,不仅是全面严、全程严,而且是对党内的道德标准和纪律约束要比党外更严格,对党内违规违纪案件处理更严格。今年全县党的建设和组织工作就是要围绕落实全面从严治党的各项要求来展开,总体要求是:认真学习贯彻落实中省市组织部长会议和县委十四届十三次全会精神,紧紧围绕全面从严治党这条主线,突出加强思想教育、持续改进作风、从严监督管理干部、强化基层基础、落实从严治党责任五个重点,扎实推进领导班子、干部人才队伍、基层服务型党组织和党员队伍建设,为建设美丽富裕新白河提供组织保证。

第一,深入开展大培训行动,推动思想教育全覆盖。思想教育是凝神聚魂的工作,是从严治党的根本,是党的建设的首要任务。轻视思想政治工作,放松思想教育是各级党组织要高度重视解决的问题。当前思想教育要突出、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神以及宪法和党章的学习,主要任务就是不断深化系列重要讲话精神的学习教育,要让全县人民特别是广大党员干部思想一致、价值观统一,努力做到让党员信党、爱党,有党的意识、认同党员的身份,像个党员;让干部兴党、护党,对党忠诚,讲规矩、守纪律、敢担当,像党的干部;让党组织能够履行党的政治责任、巩固执政基础、完成执政使命,像党的组织。要坚持干什么学什么、缺什么补什么,既要有统一内容,又要围绕干部岗位工作实际和单位工作需要按需施教,提高专业化素质能力。要继续深入开展基层党员干部暨新型农民大培训行动,县委组织部和县委党校要重点抓好各镇各部门主要领导和村支部书记的示范培训,办好科级领导干部、村“两委”主要负责人、科级后备干部培训班。各镇各部门党委(党组)要切实抓好本镇、本部门、本系统党员干部的学习教育,一年至少要开展一次专题辅导讲座、结合业务宣讲至少准备一个专题课件、开展一次送教下乡活动、健全一套党员干部学习教育的管理考核机制、建立一个党员干部学习教育信息库,党委(党组)书记要讲好一堂党课,保证每名党员干部人均年脱产培训不少于90学时,具体包括参加组织调训、网络培训和专题讲座的学时。各镇党委还要统筹抓好村社区党员群众的教育培训,每年要在每个村(社区)组织开展宣讲培训1场次以上。大培训领导小组成员单位要精心准备1-2个授课专题,明确授课人员,积极开展送教上门活动。要进一步抓好仓上天宝现代农业示范园、冷水兴隆石坎梯田、西营蔓营生态新村、河街三项工程、白河高级中学等“三苦”精神培训基地建设,涉及到的镇和部门要完善现场培训材料,落实讲解人员,满足实地参观学习的需求,把“三苦”精神学习教育引向深入。县干教办要统筹培训计划、培训资源和培训实施,进一步充实完善百个专题库和百名师资库,加强大培训行动的统筹协调和督促检查,努力实现“党员干部全员培训,基层大众普遍宣讲”的目标。

第二,着力巩固拓展教育实践活动成果,推动作风建设深入持久开展。改进作风是从严治党的重要突破口,抓作风是抓党的建设的重要切入点和着力点。各镇各部门党委(党组)都要牢固树立“作风建设永远在路上”的思想,时刻绷紧深入落实中央八项规定这根弦,在巩固拓展深化教育实践活动成果上下功夫,在抓常、抓细、抓长上下功夫,从解决“四风”问题延伸开来,把作风转变的好势头保持下去。要持续抓好整改落实,对领导班子和领导个人的“两方案一计划”“一措施一清单”中确定的整改事项,再进行一次盘点分析,看哪些还没有完成,哪些需要进一步巩固提高,哪些需要长期坚持,有针对性地拿出相应对策。对已经完成的要落实巩固提高的办法,对没有完成的要把责任落实到人头、限定具体完成时限,属于长期坚持的要从平常抓起,注重日常过程。各镇党委在抓好自身整改落实的同时,要指导村(社区)抓好整改落实工作,确保突出问题都能得到解决,决不能出现烂尾工程而失信于民。要继续深入推进专项整治,对“19项专项整治”“八大行风专项治理”任务紧盯不放、持续用力、久久为功,牵头的单位要尽职尽责,配合的单位要加强联动,参与的单位要主动配合,确保见到实效。要强化制度执行,完善监督机制,决不能把建立的制度写在纸上、挂在墙上、喊在口号上,防止制度建设流于形式。今年适当时候要对整改落实情况进行一次专项检查。要把深化“包联帮促”活动作为巩固教育实践活动成果的重要举措,全县30个精准扶贫村由81个县直单位包联,剩下的83个村由各镇统筹安排镇、村干部包联,每个农户至少要有1名干部联系,实现包联工作全覆盖。要继续按照“五个一”“十到户”的要求,指导村党支部加强基层组织建设,提升服务能力,促进群众致富,维护社会稳定,切实解决“最后一公里”的问题,推动联系服务群众常态化、长效化。要认真抓好“三严三实”专题教育活动,各镇各部门要按照市、县统一部署,精心组织开展学习教育,从严开好专题民主生活会,推动形成落实“三严三实”的深厚氛围,进一步延展深化教育实践活动成果。

第三,认真贯彻执行《干部任用条例》,推动从严管理监督干部常态化。从严治党,重点是从严选好管好用好干部。组织部门责无旁贷,各镇各部门党委(党组)也要尽职尽责,勇于担当,履行好培养教育干部、推荐使用干部、管理监督干部的责任。

一要从严选拔,选好用好干部。选好人、用好人,是干部工作的底线。重点要把好三关:一是动议提名关。县委将进一步细化干部动议提名具体操作办法,研究制定实名制推荐干部办法,实行“谁推荐、谁负责”,坚持不研判不动议,情况掌握不清不动议,注重听取各镇各部门党委(党组)的意见。各镇各部门党委(党组)要高度重视,积极配合,全面掌握班子成员和后备干部的日常表现情况,准确客观作出评价,提出领导班子建设合理化建议,为县委选准用好干部提供重要参考,要充分发挥领导和把关作用,推荐干部要出于公心,客观公正,公道正派。凡是以党委(党组)名义推荐干部,都应经过集体研究,形成书面推荐意见,加盖公章,并由党委(党组)书记签字署名。党委(党组)书记个人推荐干部也要署名,说明推荐理由和推荐人选德才表现情况。二是考察考核关。选拔干部首先要核查过去,严审档案,对拟提拔干部的身份、编制、职数、资格条件、“三龄两历”、社会关系等十个方面从严审核,看有没有假年龄、假学历、假履历,对疑点没有消除、问题没有搞清的,一律不得进入下一个程序,坚决防止带病提拔。要加强廉政鉴定工作,对拟任人选廉洁自律情况严格把关,存在问题的,一律不得提拔或重用。各镇各部门党委(党组)要坚持党性原则,摒弃好人主义,该说的话要说、该提醒的要提醒,如实反映情况,决不能有任何私心杂念,坚决防止为了“多出干部”而不负责任,对干部的真实表现隐瞒遮掩,误导组织,导致用人失察。三是程序步骤关。县委将制定科级干部选拔任用工作流程,全面推行新提拔干部重大事项报告、任前审核、全程纪实等制度,确保干部选拔任用程序严密、操作规范。

二要从严培养,加强干部实践锻炼。干部成长一靠自身努力,二靠组织培养。各镇各部门党委(党组)要组织党员干部深入学习《干部任用条例》,使领导干部带头遵守,干部群众了解和监督干部选拔任用工作,让好干部标准成为干部努力方向和行动指南,自觉争当好干部。对政治强、业务精、有潜力的干部要加强培养,注重多岗实践锻炼。县委将把实践锻炼作为培养选拔优秀年轻干部的重要措施,每年选派一定数量优秀年轻干部到项目一线、维稳一线和基层一线实践锻炼,县委组织部将健全完善年轻干部实践锻炼办法,对选派到一线岗位实践锻炼的年轻干部,进行跟踪管理考核,让他们在承担急难险重任务和化解复杂矛盾中砥砺品质,提高本领,增长才干。今后,新提拔干部原则上都要经过实践锻炼,对实践锻炼期间表现突出的优先提拔使用。

三要从严约束,切实解决平时管理不严的问题。认真落实个人重大事项报告、谈心谈话、组织函询、经济责任审计等制度,突出对一把手的监督管理,推动组织、信访、审计、纪检、检察机关等方面干部监督信息共享,畅通来信来电、信访举报等渠道,开启全天候“探照灯”。各镇各部门党委(党组)特别是书记局长要切实履行抓班子、带队伍、正风气的责任,加强班子成员教育管理,对一些苗头性、倾向性问题要抓早、抓小、抓预防,随时谈话提醒,严厉批评教育,重要情况及时向县委报告。要通过建立健全岗位公示、风险防控、日常监督检查、诫勉谈话、定期轮岗、公开评议等制度,对管钱、管物、管项目、管人等关键岗位上的干部,进行重点监督、重点管理。今年还要进行政府机构改革和镇村综合改革,各镇各部门要一如既往地搞好当前工作,严守改革纪律,维护大局稳定。要引导班子成员正确对待个人进退流转,经受住改革考验,以实际行动支持改革。组织、机构编制、人社等相关部门要密切协作,加强配合,统筹抓好各项工作,确保改革任务圆满完成。

四要从严监督,持续开展专项整治。要持续抓好“整治违反干部任用标准程序、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职”等九项专项整治,各单位党委(党组)要加强监督管理,对班子成员个人在外兼职任职和参加社会化培训的,要严格把关,不符合规定的,坚决进行清理规范。对单位干部出现“吃空饷”情形的,要归口向组织部和人社局报告,配合做好清理工作。要扎实开展干部人事档案专项审核,组织部、人社局、教体局要按照分工各负其责,各司其职,加强沟通,主要领导要亲自过问,抓住组织认定和问题处理这两个关键环节,对审核发现的问题,及时调查,妥善处理,确保明年3月底前全面完成审核工作。

五要从严考核,考实考准干部实绩。坚持和完善差异化分类考核办法,不断加大对党建工作、党风廉政建设、民生保障、生态环境、信访维稳考核权重。加强指标落实过程监管和预警督办,使“结果控制”与“过程管理”相互印证。坚持把考核结果与领导班子研判、干部选拔任用、评优树模紧密结合,做到考事评人与用人有机统一。当前,各被考核单位要认真研究梳理本部门本单位的重点工作内容,及时上报县考核办。发改、财政、统计、农业、人社、卫生、扶贫等考核职能部门要结合各被考核单位的实际,合理提出20xx年各镇各部门考核任务的建议意见,力促目标任务的确定更加符合实际、切实可行。

各级党委(党组)要高度重视老干部工作,认真贯彻老干部工作各项政策,进一步加强和改进老干部的服务管理,扎实推进离退休干部思想政治建设和党支部建设,落实好离退休干部政治生活待遇,充分利用元旦、春节等重大节日走访慰问老干部,特别是对居住在外县外省的老干部或老干部遗属,每年必须安排专人登门走访看望1次,要始终对老干部保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事。

第四,坚持大抓基层,推动基层党建工作创新发展。全面从严治党,要求基层党组织要不断强化政治功能和服务功能。各镇各部门党委(党组)要坚持问题导向,着眼于夯实基层基础,积极探索创新基层党建工作理念、机制、办法和路径,着力破解当前基层党建工作中存在的突出问题,不断提高基层党建工作水平。

一是要大力推行农村新型社区党建管理服务新模式。近年来,随着移民搬迁农村社区的增多,人户分离、党员群众管理服务难的问题日益凸显。县上先行试点,探索出了“原籍管理地和林、社区服务房和人”的农村新型社区管理服务模式。实践证明,这种模式行之有效,符合农村社区建设实际。县委组织部将研究制定加强农村新型社区党建工作的意见,全面推行这种模式。各镇党委要结合镇村综合改革,借鉴西营镇天逸社区和仓上镇裴家社区的管理服务经验,选择1至2个镇所在地的村或规模较大的农村社区开展示范建设。对确定的农村社区党建示范点,要先行调查摸底,制定建设方案。要根据社区规模、工作任务等情况,优化党组织组织设置,因事设岗配备干部,建设服务场所,建立健全社区规章制度,完善服务体系和工作机制,着力提升全县新型农村社区党建工作水平。

二是要总结完善“系统抓、抓系统”的非公党建模式。实行“系统抓,抓系统”的模式,是基于我县非公企业党建工作实际探索出来的、行之有效的工作模式。各非公企业主管部门党委(党组)要继续采取有效措施推进非公企业党建工作有形覆盖和有效覆盖。5月底前,要完成新下划的7个有党员的非公企业党组织组建工作,实现28个无党员的非公企业党的工作覆盖。要切实加强非公企业党组织书记和党建工作指导员队伍建设,做好党员发展工作,每个企业每年至少培养1名以上的入党积极分子。要按照“六有”标准,持续抓好非公企业党组织活动阵地建设。要扎实开展“评星晋级、争创双强”活动,确保年底实现四星级及其以上党组织占非公企业党组织总数20%以上,二星级及其以下控制在30%以内。要继续抓好非公企业党建示范点巩固提升,发挥示范带动效果,努力实现党建工作与生产经营“互促双赢”。

三是要着力提升城镇社区党建网格化管理服务水平。不断推进社区“网格化管理、组团式服务”模式,完善服务体系,健全居民信息台账,提升服务水平。要重视网格员队伍建设,发挥好网格员作用,实行网格员定期巡查、值班备勤、重大事项报告、点名呼叫服务等制度,努力打造一支一岗多责、一专多能的网格员队伍。要扎实开展在职党员到社区开展志愿服务活动,各县直部门党组织要在4月底前组织在职党员全部到社区报到,选岗服务。在民主评议党员、评优树模和干部选拔任用时,要征求机关党员居住地社区党组织意见。深入开展共驻共建活动,社区党组织每年要组织召开2次以上的联席会,各单位党组织负责人应积极参加,为社区党组织提供信息、资金、人才和场所等支持。要建立社区网格内事项准入机制,对各部门落实到社区的各类事务,要按照“费随事转、事费匹配”的原则,给社区拨付充足的工作经费,切实为社区党组织减负、增效。

四是要持续深化远程教育资源整合利用工作。要进一步整合农业、卫生、人社等部门投入到村的设备、人力、信息、经费等资源,选优配强站点管理信息员,合力打造服务党员群众的“高速路”,不断丰富“白河经验”内涵。县组织、农业、文广、卫生等部门分别包抓,打造20个精品示范站点,推动远教站点整体上水平。各相关部门要在改进教学方式和服务形式上下功夫,积极搭建农产品电子商务销售平台,培育本地乡土人才,制作一批乡土教材,完成年度教学任务。各镇党委要在组织党员群众主动学、积极学上下功夫想办法,规范开展党员群众教育、素质提升、年度教学、信息咨询、视频呼叫和文化娱乐等服务,探索远教服务从室内走向室外,课件播放进村组院落,利用好资源,发挥好作用。

五是要选优训强村“两委”班子。村“两委”换届选举工作是今年基层组织工作的重中之重,全县已于3月6日率先在全市完成了村党支部换届选举工作,目前村民委员会换届选举工作正在紧张有序推进。各镇党委要集中精力,严格程序,严肃纪律,确保村民委员会换届选举工作于4月10日前圆满完成。换届结束后,要组织好新老班子工作交接,做好离职村干部的思想政治工作,力所能及帮助他们解决好困难问题,确保农村社会和谐稳定。县干教办要尽快制定培训方案,确定培训专题和协调师资力量,集中时间分三期对全县新当选的村主要干部进行履职能力培训。各镇党委要及早谋划,做好村“两委”班子成员的培训工作。要认真落实县委《关于进一步加强农村基层干部队伍建设的意见》,立足镇村实际,健全完善村干部考核管理制度,努力打造一支结构合理、素质优良、作风扎实的高素质村干部队伍。

要继续加强村级组织活动场所建设,各镇党委对确需新建和危旧狭小需要改造升级的,尽快制定方案,报县委组织部批准后实施。要发挥好村级组织活动场所的作用,认真落实县委《关于进一步规范村、社区活动场所制度牌子工作的意见》,加大对村级组织“机构牌子多、考核评比多、创建达标多”等“三多”问题整治力度。实行村级事务准入制度,各单位今后要将组织机构、考核评比、制度牌匾等进村(社区)的,均要实行准入审批。要重视党建品牌建设,每个党委都要培植1-2个党建工作品牌,每名党工委书记都要亲自上手抓一个重点党建项目,以品牌引领促进整体工作提升。

第五,严格党内生活,推动党员队伍建设持续加强。党内政治生活是党组织教育党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起。县委将制定印发严格落实党内组织生活的意见,各级党组织要按照要求认真抓好落实。一要坚持党内生活的基本制度,推进党内生活规范化。党委(党组)要严格贯彻执行民主集中制,健全完善议事决策等制度。要以群众路线教育实践活动专题民主生活会为基准,开好专题民主生活会和组织生活会。要强化民主生活会、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、党支部“三会一课”、民主评议和党性分析等党内组织生活基本制度的刚性执行,提高党内生活质量,增强党员干部角色意识和政治担当。二要创新党内生活方式,推动党内生活经常化。各党(工)委要按照贴近党员、贴近工作、贴近实际的原则,区分农村、社区、机关事业单位、非公企业等不同领域党组织实际,积极探索创新组织生活的内容和形式,定期组织开展适合党员特点、富有生气的活动。比如:探索实行农村党员群众“议事•学习日”制度,每个月确定一天时间,由联村领导、包村干部、村“三委”成员、全体党员、村民代表参加,活动内容可以采取规定动作+自选动作”的模式,将“党员学习教育、民事代办、村务党务公开、重大事项决策、矛盾纠纷化解”作为规定动作;自选动作可以灵活确定其他议题或活动内容。三要严把党员“入口关”。要认真落实《中国共产党发展党员工作细则》,按照县下达的发展党员计划,重视做好在工人、农民、知识分子和青年中发展党员,特别要注重在党员人数少、党的力量薄弱的非公企业领域发展党员。要严格党员发展程序,注重政治审查,确保发展党员质量。要严肃工作纪律,对不坚持标准、不履行程序、培养考察失职、审查把关不严的党组织及其责任人要进行责任追究。四要妥善处置不合格党员。各党(工)委要认真执行《白河县处置不合格党员暂行办法》,客观准确地认定不合格党员。要坚持教育转化整改为主、处置为辅的原则,对能够认识错误并愿意改正错误的,给予改正错误的机会;对组织意识淡薄,自己不愿接受党组织批评教育帮助,不愿意发挥作用的,劝其退党;对思想蜕变、道德败坏、性质恶劣且屡教不改的,要坚决予以除名。五要加强流动党员管理。全县流动党员已占党员总数的26%,如何加强流动党员的管理是我们面临的现实课题。各镇党委要多谋良策,对流动党员相对集中、务工地点相对固定的山西、山东等地,可以探索成立临时党支部,组织党员开展活动,抓好日常教育管理;对在外无固定地点的零散外出党员,可由村党支部班子成员结对联系,定期通报党组织的重要情况;要依托新兴媒体建立“流动党员温暖之家”qq群,为外出流动党员提供各类咨询服务。各镇流动党员服务站要全面摸清辖区内流入党员情况,及时编入党组织,规范管理,主动服务。

第六,大力实施创业人才工程,推动各类人才创业活力有效释放。制定出台进一步实施创业人才工程的意见,着力做好创业人才培训、吸引、使用和服务工作,大力扶持首次创业,积极鼓励二次创业,全力支持引才创业。要加强创业人才培训,各镇党委和县经贸局、教体局、人社局要密切配合,重点抓好100名企业经营管理人才、200名技能型人才和300名农村实用人才培训,帮助现有企业做大做强,让未升学的初高中毕业生、未就业的高校毕业生带着技能步入社会,让更多农村实用人才成为创业发展带头人;要拓宽创业人才引进渠道,各镇党委和组织、人社、招商、工商联等单位,要建立在外人才及重点行业人才信息库,适时发布人才供求信息,加强与县外白河籍优秀创业人才联系沟通,引导他们带项目、带资金、带技术返乡创业。各企业主管部门党委要引导企业发挥引才主体作用,完善“产业+项目+人才”的引才模式,积极引进具有高级职称的紧缺型专业技术人才;要积极构筑创业人才发展平台,加快建设标准化创业孵化基地,为缺乏创业经验和经营场地的创业人才提供创业支持。县发改局要会同人社、经贸、农业、林业、招商和科技等部门,建立全县创业项目库,举办创业项目推介会,促进创业人才、创业项目、创业投资高效融合。组织、人社、财政、工商、税务等部门要落实财政、税收、融资担保、行政规费减免等扶持政策,促进各类创业人才就地就近创业。要进一步健全领导干部包抓重点企业、联系重点创业人才制度,每年帮助创业人才解决1-3个关键性的问题。要认真评选表彰创业标兵,广泛宣传人才创业事迹,在全县营造“尊重人才、爱护人才、重视人才”的浓厚氛围。

第七,加强述职评议考核,推动从严治党责任全面落实。全面从严治党,关键在于落实责任。县委将研究制定《关于落实从严治党责任制的实施意见》,着力解决责任不明、考核不严、追责不力的问题。一是要明确责任。县委组织部将尽快建立关于落实从严治党的责任清单,围绕今年党建工作重点任务,明确各镇各部门党委(党组)及其书记、班子成员和有关职能部门的责任,进一步细化明确各责任主体抓党建的职责要求和工作规范,要求各党委(党组)要履行好制定党建工作规划制度措施、健全党的基层组织体系、加强班子和党员队伍建设、抓好督促检查考核评价等4项重点责任;各党委(党组)书记作为第一责任人,要履行好抓研究谋划、抓督促检查、抓基础保障、抓严肃党内生活、抓党员干部管理等5项重点责任;分管领导作为直接责任人,要协助书记抓好党建工作计划的制定、具体组织实施、督查落实等工作,研究提出合理化的意见建议;班子其他成员要抓好职责范围内的党建工作,承担具体的党建工作项目。各党(工)委要结合本单位实际,明确所辖基层党组织及其责任人的责任,通过传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是要改进完善党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核办法。突出从严从实、瞄准问题、注重实效、强化责任落实。今年将扩大述职评议范围,确定部分县直部门党委书记参与述职评议。述职内容主要围绕责任清单述责任、述亮点、述问题、述打算,述责任要把自己摆进去,述亮点要注重特色成效,述问题要有具体事例数据,述打算要有具体措施。述职前,县上将通过调研走访、实地核查、随机抽查等方式,掌握各党(工)委党建工作情况以及存在的问题,为开展述职评议提供客观依据。述职后如实反馈评议考核结果,并作为年度考核、绩效评价、评优评先的重要依据。对点评的问题实行整改项目化管理,确保述职评议问题得到彻底整改。三是要加大党建工作考核力度。提高党建工作在年度目标责任考核中的分值权重,实行专项考核,将考核结果作为评价党委班子的重要依据,对履职不到位、措施不得力的,进行诫勉谈话、限期整改;对出现重大问题的,进行组织处理,通过责任追究推动管党治党责任落到实处。四是要加强党务工作力量。今年将为每个镇党委配备1名副科级非领导职务的专职组织员,为县直部门党(工)委配备1名兼职组织员。县委组织部将出台专门的管理办法,着力抓好组织员的选拔配备、业务培训、考核管理等工作,各党(工)委要按照政治坚定、公道正派、有事业心和责任感、具备一定的政治理论水平的标准,及早谋划,推荐人选,配齐配强组织员队伍,做好组织员的日常管理考核,促使他们聚焦主业,抓好党建日常工作。

当前从严治党已经成为各级党委(党组)特别是书记的首要政治任务,大家一定要做政治上的清醒人、明白人,不断强化主业主责意识和最大政绩的观念,认真落实分内之责、首要之责、主要之责、全面之责,增强思想自觉和行动自觉,不断把党建工作抓细抓实抓出成效。

同志们,让我们在县委的坚强领导下,以更加务实的作风,更加扎实的举措,积极主动适应全面从严治党新常态,努力开创党建组织工作新业绩,为建设美丽富裕新白河作出新的更大贡献!

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