卫生厅厅长工作会议讲话（专业20篇）

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卫生厅厅长工作会议讲话（专业20篇）篇一

今天，省审计厅周厅长、省国资委_____带队，在百忙之中来我公司，对原公司经理进行离任审计，我代表公司表示欢迎。下面，我首先向各位领导简要介绍一下公司的基本情况。

一、公司慨况。

公司生产和销售粗铜、阴极铜、铜精矿、硫酸、磷肥、黄金、白银、硫酸镍、铂、钯、硒、铁精矿、硫精矿、无氧铜杆、彩色铝型材、水泥等产品;从事矿产采选、有色金属冶炼、建筑工程等设计、建设和技术服务;自营和代理矿产品及设备的进出口业务、来料加工、对外贸易和期货交易。“大江”牌注册商标被评定为湖北省著名商标;“大江”牌阴极铜获中国名牌产品称号，并被认定为国家免检产品。“大江”牌金锭、银锭和彩色铝型材为“湖北省名牌产品”。公司通过了iso9000族质量管理体系认证，取得上海黄金交易所可提供标准金锭、金条企业交易资格。“大江”牌白银已通过伦敦贵金属交易所注册认证。

通过持续不断的进行技术改造和工艺革新，公司的技术装备水平和生产能力得到大幅提升。具有年采矿240万吨、选矿342万吨和阴极铜25万吨、黄金4000公斤、白银120吨、硫酸60万吨、铁精矿35万吨、铜材加工10万吨的年生产能力。冶炼诺兰达炉及配套的制酸、制氧、余热锅炉系统等主要生产设备，具有国际二十世纪九十年代先进水平。

近年来，公司先后获得“全国重合同守信用单位”、“全国外贸质量效益型企业”、“全国质量管理活动优秀企业”、“国家技能人才培养突出贡献奖单位”、“湖北省优秀企业”等荣誉称号。

二、公司中长期发展规划。

大家都知道，从1997年调任公司经理，直到去年9月份正式退休，在xx公司工作了整整十年。十年间，在他的领导下，公司取得了国企三年脱困攻坚战的胜利，公司的生产规模和能力得到大幅度提升，技术装备水平不断改进，产品质量迈上了新台阶，企业经济效益明显好转，职工收入稳定增长，公司的改革和发展均取得了长足进展。这些可喜的进步和变化为xx公司今后的发展奠定了坚实的基础、这也是英明决策和科学管理的结果。作为继任者，我们在表示由衷敬佩的同时，也深感自己肩上的巨大压力。

有鉴于此，去年8月公司新班子一上任，即明确表示要把发展作为第一要务，马上着手修订“”规划，并提出了五大发展战略。“五大战略”是指资源开发战略、规模提升战略、结构调整战略、资本营运战略、人才强企战略。其中前三大战略是核心发展目标，后两大战略是实现核心发展目标的保障。公司成立了由主要领导负责的“五大战略”推进委员会，并对班子成员进行了明确的责任分工。

资源开发战略。主要是通过巩固扩大现有资源，努力控制周边资源，积极寻找接替资源，参与开发海外资源，到“”末，使公司自有矿产资源年产达到3万吨以上，可控制资源储量达到350万吨以上。

规模提升战略。主要是按照创建一流铜企业的要求，采用先进实用的粗炼工艺，国内一流的精炼工艺，分步达到40万吨配套能力，争取今年四季度开工建设。

结构调整战略。主要是调整和改善公司的产业结构、产品结构。公司租赁常州德辉铜业公司生产线成立的常州大江铜业有限公司，已于今年2月份投产，设计能力为年产无氧铜杆5万吨，产值30亿元。公司与高新张铜合作组建的xx有限公司，主要生产铜内螺纹管及其它产品，年产量将达2万吨，已于7月1日正式投产。

资本营运战略。主要是为前三大战略的实现提供资金保障。

人才强企战略。主要是通过采取培养与引进相结合的方式，着力加强经营管理人才、专业技术人才、操作技能人才三支队伍建设，争取到“”末，使公司三类高级人才分别达到100名以上，为实施前三大战略提供人力资源保证。

通过“五大发展战略”的实施，到20xx年末，公司的资产总额将在20xx年基础上再翻一番，年销售收入达到200亿元以上，再造一个大冶有色;资源短缺状况得以缓解，冶炼生产规模得到提升，产业结构趋于合理，生产工艺比较先进，技术装备明显进步，基本达到一流铜企业要求;管理理念得到更新，管理水平显著提高，企业盈利能力和抗风险能力大大增强，资金紧张状况明显改善;职工收入位居黄石地区前列，工业污染得到治理，生活环境整洁美观，职工普遍安居乐业，企业保持和谐稳定，发展步入良性循环。

三、目前生产经营情况。

截止20xx年12月底，公司在册职工10921人(不含控股单位)。公司共生产阴极铜x吨、黄金x公斤、白银x吨、硫酸x万吨;实现销售收入x亿元，实现利润x亿元，上交税金x亿元，均创公司历史新高。

今年以来，公司上下按照年初工作部署，抓生产，严管理，谋发展，创效益，产品产量达到了计划要求，产值利润完成较好，各项工作正有序展开。元至八月份，生产经营运转有序，产值利润再创新高。截止到8月底，公司实现工业总产值x亿元，完成年计划的84.33%，同比增长42.47%;实现销售收入x亿元，完成年计划的97.61%;实现利润12032万元，完成年计划的75.2%;实际上缴税金3.18亿元。冶化主要产品产量全面完成计划任务。其中矿产粗铜完成x吨，为年计划的64.86%;阴极铜完成x吨，为年计划的63.13%;黄金完成x公斤，为年计划的59.21%;白银完成x公斤，为年计划的48.32%;硫酸完成x吨，为年计划的71.84%;铁精矿完成x吨，为年计划的77.48%。

以上就是公司的一些基本情况，希望审计组一行在我公司工作期间，多提宝贵意见，公司各单位和部门对审计组的工作要给予大力支持和配合，尽可能提供方便，共同完成好此次审计工作任务。

卫生厅厅长工作会议讲话（专业20篇）篇二

同志们：

今天，我们召开全省住房城乡建设工作会议，主要任务是贯彻落实中央城市工作会议、全国住房城乡建设工作会议、省委十三届八次全会和省委经济工作会议精神，总结20xx年全省住房城乡建设工作，部署20xx年工作。下面，我讲三方面意见。

一、20xx年主要工作回顾。

过去的一年，面对错综复杂的经济形势，全省住房城乡建设系统在省委、省政府的坚强领导下，坚定信心，知难而进，奋勇拼搏，狠抓落实，全面完成省委、省政府交办的各项工作任务，快速推进住房城乡建设各项事业发展，实现了“”的圆满收官。

(一)20xx年，我们努力实现了房地产市场健康稳定发展。

一年来，为有效应对房地产市场下行态势，我们按照省委、省政府和建设部要求，采取了一系列稳定市场的政策措施。省政府下发了《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，把房地产工作纳入对设区市政府经济责任制考核重要内容，先后召开5次全省性专题会议。通过多措并举，从去年3月份开始，全省房地产市场形势出现转折，销售活跃、房价止跌回升。全年全省新建商品房累计销售5985万平方米，同比增长28%，创历史最高记录;房地产开发完成投资7112亿元，与20xx年基本持平;完成房地产税收976.57亿元，占全省地税收入的27.06%;商品房库存逐步下降，消化周期为20.2个月，较年初下降8.5个月。其中商品住宅消化周期为13.5个月，较年初下降8.1个月;省内主要城市房价逐步趋稳，略有回升。可以说，我省房地产市场持续呈现出销旺价稳态势。

一年来，我们加大住房公积金政策调整力度。通过调整贷款利率、降低首付比例、提高贷款额度、实施“公转商贴息贷款”、公积金异地贷款、公积金资产证券化和金融授信融资等政策，激发职工住房消费需求。全年全省住房公积金净增缴存人数41.8万人，归集887.3亿元，支持住房消费1306.7亿元(首次突破1000亿元)，分别较上年增长24.8%、13.4%和26.8%。全省住房公积金贷款率达95.2%，高出全国15.1个百分点，资金使用率达98%。住房公积金支持住房消费作用功不可没。我省有关做法在建设部召开的全国促进房地产市场平稳健康发展电视电话会议上作了经验介绍。

(二)20xx年，我们切实改善了城乡人居环境。

一年来，我们继续强势推进“三改一拆”。省委、省政府召开了第二次全省“三改一拆”现场推进会。建设部在我省义乌市召开了全国违法建筑治理工作现场会，会议主题是“全国学浙江、全力拆违章”。全年全省共拆除违法建筑1.58亿平方米，实施“三改”2.16亿平方米，拆违涉及土地面积14.49万亩，三改涉及土地面积16.90万亩。同时，我们牵头组织开展“两路两侧”专项整治。对省政协专项民主监督发现的3531个问题，纳入数字平台，实行销号管理，已整治完成3513个;各地自查自纠上报问题48919个，整治完成48917个，整治到位比例都达到99%以上。

一年来，我们积极组织参与“五水共治”。全省新增城镇污水管网3406公里，完成全年任务的170%;新建雨水管网1985公里，提标改造管网1664公里，改造易涝积水点601处，分别完成全年任务的165%、166%和299%;新建供水管网2652公里，改造供水管网1589公里，分别完成全年任务的200%、159%;改造“一户一表”19.18万户，完成全年任务的319%。通过努力，全省仅剩的8个建制镇污水处理设施全部开工建成，在全国率先实现镇级污水处理设施全覆盖;全省城市污水平均处理率、污水处理厂平均运行负荷率分别比上年增长近5个百分点和4个百分点，超额完成省政府下达目标任务;媒体报道中的23个未正常投入运行的污水处理厂也全部整改到位，投入运行或试运行。

一年来，我们进一步加大绿色创建力度。积极推进美丽宜居示范村建设，新启动省级示范村185个、国家级示范村9个，累计有285个省级示范村通过验收，14个村列入全国美丽宜居示范村庄，数量居全国首位。加快推进“万里绿道网”建设，召开了全省第三次绿道网建设现场会，新增绿道1000公里，累计建成绿道3500公里。继续开展园林城市创建工作，温州、临安、龙泉、淳安、新昌、开化、玉环等7个市(县)获国家园林城市(县城)称号，乐清、仙居、天台、缙云等4个市(县)获省级园林城市称号，湖州市三大综合性公园建设、龙泉市青瓷小镇建设等7个项目荣获中国人居环境范例奖。

一年来，我们继续加大风景名胜区资源保护力度。有效推进风景名胜区总规和详规的科学编制、依法报批与规范管理，在全国率先制定出台《风景名胜区规划实施评估办法》、评估导则并开展试点。省政府批复了东阳落鹤--社姆山省级风景名胜区，同时向国务院申报临海桃渚、磐安大盘山、浦江仙华山为国家级风景名胜区。杭州西湖、普陀山、仙都、仙居、江郎山等5处国家级风景名胜区，在建设部执法检查中获得优秀等次。我省在全国风景名胜区执法工作总结大会上作了经验介绍。我们还加强历史文化资源保护工作。温州、龙泉积极申报国家历史文化名城，其中温州已通过国家评估组评估。组织开展了第六批省级历史文化名镇名村申报工作。发起承办了全国传统村落保护研讨会。启动了176个国家传统村落的保护和提升。目前我省列入国家传统村落名录数量居全国第三位。

(三)20xx年，我们圆满完成了建设领域民生实事项目。

一年来，我们积极推进棚户区改造。全年新开工保障性安居工程住房27.5万套，其中棚户区改造22.6万套，基本建成27万套，竣工19.7万套，交付入住14.9万套，新增分配公共租赁住房43796套，均超额完成国家下达任务。大力推进货币化安置，完成棚改货币化安置27728户，为20xx年的4.3倍。我省的做法先后在建设部召开的全国棚改工作会议和国务院召开的全国棚户区改造电视电话会议上作交流发言。同时，我们进一步加快城乡危旧房治理改造，完成城镇丙类住宅房屋安全鉴定8879幢、738万平方米，解危1194幢、46.6万平方米;完成农村困难家庭危房改造1.7万户，基本完成3005户渔民上岸安居工程。

一年来，我们积极推进污水处理厂提标改造。制订了《浙江省城镇污水处理厂提标改造三年行动方案》。建立了城镇污水处理厂运行管理考核机制。全省计划实施的81个污水处理厂一级a提标改造全部开工，其中54个主体完工。目前，我省太湖流域、钱塘江流域城镇污水处理厂已全部实施一级a提标改造。

一年来，我们积极推进城市生活垃圾分类处理。召开了全省设区市城区生活垃圾分类推进会，举办了垃圾分类设施设备展，开展了多次专项督查。各市均制订了实施方案，落实了保障经费，完善了分类收集硬件设施设备。杭州市还率先出台了《杭州市生活垃圾分类管理条例》。到12月底，全省11个设区市城区垃圾分类收集覆盖面均超过50%，其中杭州市、宁波市达到65%以上。

一年来，我们积极推进城市交通治堵。全省新增专用停车位14.1万个，新建改造城市道路137.3公里，打通断头路44条，新建人行立体过街设施35处，分别完成全年任务的129.9%、111.1%、100%和103%;新建成轨道交通43公里，开工及续建193.5公里;新建成快速路网41.4公里，开工及续建73.4公里，均超额完成年度任务。

(四)20xx年，我们有力推动了建筑行业转型发展。

一年来，我们全力推动绿色建筑条例立法工作。在省人大和省政府的高度重视下，《浙江省绿色建筑条例》经省人大会第二十四次会议审议通过，将于今年5月1日正式实施，这标志着我省绿色建筑发展进入了依法全面推进的新阶段。目前，全省累计有5273项民用建筑强制执行《民用建筑绿色设计标准》，206项建筑获得国家绿色建筑评价标识，建成节能建筑6.6亿平方米，建成太阳能热水器集热面积1500万平方米，覆盖700多万户城乡居民。

一年来，我们全力推动建筑业逆势而上。全省建筑业主要指标继续居全国前列。全年完成产值2.4万亿元，同比增长5.8%，保持在全国总量的12.5%以上。其中省外产值占到全省总产值的50%左右;建筑业增加值占全省gdp的5.5%以上;上缴税金占全省地方财政收入的10%左右。大力推进新型建筑工业化，扎实推进工程总承包试点，成立了全省新型建筑工业化产业联盟，新增国家级住宅产业化基地3个，新开工新型建筑工业化示范项目114万平方米，完成全年任务的207.3%。在建设部召开的全国工程质量治理两年行动电视电话会议上，我省就推进新型建筑工业化工作作典型发言。积极培育大企业大集团，新增建筑业特级企业3家，总数达44家，一级企业达1380家。深入推进工程质量治理两年行动，我省建筑企业主承建项目获“鲁班奖”8项，国家优质工程金奖1项、银奖9项，“钱江杯”128项。狠抓建筑施工安全生产大检查和隐患排查治理，全省建筑施工安全生产形势平稳好转，发生死亡事故起数和死亡人数分别比上年下降25%和18%，未发生较大及以上事故，各项指标控制在省政府考核目标内。

(五)20xx年，我们着力提升了城市化发展质量。

一年来，我们深入实施新型城市化战略。加快推进美丽县城建设，召开全省第三次美丽县城建设现场会，制定实施了《浙江美丽县城建设试点三年(20xx-20xx年)行动规划编制提纲》，11个美丽县城建设试点县全部完成三年行动规划编制。加大城市地下空间开发利用，加快地下综合管廊建设，开展了城市地下管线普查。嘉兴市成功列入国家海绵城市建设试点。

一年来，我们加快完善城乡规划体系。宁波城市总体规划已经国务院批复同意，杭州、温州城市总体规划修改成果已通过部级联席会议审查，丽水城市总体规划修改成果已上报省政府审批，乐清市等8个县(市)正在开展县域总体规划修改工作。加强与“十三五”规划的衔接，进一步完善杭州、宁波、温州和金华-义乌四大都市区规划纲要成果。嘉兴市、德清县积极开展“多规合一”国家试点，杭州市深入推进城市开发边界划定国家试点，均已完成试点成果并上报建设部。

(六)20xx年，我们积极推进了改革创新各项工作。

一年来，我们率先提出城乡建设转型发展思路。围绕建设系统如何适应引领新常态，开展了《加快推进我省城乡建设转型的思路建议》课题研究，着手起草全省住房城乡建设事业发展“十三五”规划纲要，提出“十三五”期间我省城乡建设要率先实现理念转型、空间转型、功能转型、设施转型、品质转型、管理转型、产业转型等七个转型。在此基础上，省政府和建设部签署《共同推进城乡建设转型综合示范区合作协议》，明确了共同推进浙江一体化发展等八个方面合作内容。

一年来，我们率先提出城乡设计“两个全覆盖”。为从根本上解决城乡设计杂乱无序、没有特色的问题，我们开展了城市设计和村庄设计全覆盖研究，提出“到20xx年底，实现新启动的新城区建设、旧城改造项目城市设计全覆盖;全面完成4000个中心村的村庄设计，实现新启动的整村整治建设村庄设计全覆盖。到20xx年底，实现所有新建项目周边区块城市设计全覆盖，建成一批现代“诗画江南”新城区;全面完成包括中心村、美丽宜居示范村、历史文化名村、传统村落、景中村等在内6000个村的村庄设计，建成一批“浙派民居”新农村。”与此同时，省政府办公厅下发了《关于进一步加强村庄规划设计和农房设计工作的若干意见》(浙政办发〔20xx〕84号)，我厅组织制定了《浙江省村庄规划编制导则(试行)》和《村庄设计导则》，开展了村庄规划设计试点和农房设计落地试点工作。

一年来，我们大胆探索建设领域投融资机制创新。我厅会同省级有关部门出台了《在城镇市政公用基础设施领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》及《操作指南》，择优遴选10个项目向社会推介，其中温州瓯江口新区市政公用设施等4个项目成功合作，总投资达147亿元。义乌、海宁、嘉善3个市(县)被列入国家基础设施投融资体制改革试点，获得国家补助资金5000万元。组建浙江建融投资发展有限公司，已获得国家开发银行棚改贷款428亿元，放款额度居全国前列;通过政府购买服务方式，获得农业发展银行棚改贷款授信136亿元。积极争取国家和省有关部门支持，全年通过我厅转移支付的中央和省级资金达60.3亿元(其中中央45.99亿元，较上年增长2.3倍)，为历年之最。

一年来，我们深入推进行政审批制度改革。全面清理建设系统行政审批事项，取消了全部非行政许可审批事项。积极推进行政许可事项网上办理，“三类人员”任职资格核准、房地产开发企业、安全生产许可证核发等12个事项已实现网上办理。截至12月31日，累计网上受理170287件，办结169493件，在办794件，办件量占全省网办总量的74.33%，群众办件回访满意率达91%。大力推进政务办理简化、减量和提速增效,网办事项平均每个简化2个环节，减少审查量30%以上，并在全国率先探索“机器换人”的智慧办理方式和“电子保姆”的服务方式。

(七)20xx年，我们扎实抓好了全省建设系统自身建设。

一年来，我们认真开展“三严三实”教育。按照省委的部署和要求，精心制定专题教育方案，认真组织学习贯彻系列重要讲话精神，认真组织实施好三个专题学习研讨。在全系统开展适应和引领住房城乡建设工作“新常态”大讨论，切实增强了教育的针对性和有效性。加强省市县三级建设部门的联系与沟通，厅领导和厅机关处级干部深入基层一线，了解工作情况，征求意见建议，现场解决问题。全年向市县建设部门书面反馈问题答复意见89条。

一年来，我们切实加强机关作风建设。在全省建设系统行政审批窗口开展了以依法行政、规范服务、提能增效为主题的“优秀服务窗口”创建活动，省、市、县三级住房城乡建设主管部门通过业务联抓、实事联办、难题联解、队伍联建等举措，整体提升了机关服务基层、服务群众的水平和工作质量。在20xx年省市县机关党组织系统联动推进作风建设现场交流会上，我厅代表全省建设系统作了典型发言。我们还积极推进建设系统文明创建工作，杭州城市建设陈列馆、宁波市公积金中心办事大厅等6家单位被评为20xx-20xx年度全国青年文明号，丽水市公积金中心被评为全国三八红旗集体，4家公积金机构被评为省级文明单位，24家基层站所被评为20xx年度省级青年文明号。围绕中心工作，开展领导干部、专业技术人才、技能人才等各类培训5000多人次，有力提升了建设系统人才队伍的专业素养和业务能力。

一年来，我们着力加强党风廉政建设。厅党组认真履行党风廉政建设主体责任，完善了“党组书记负总责、分管领导负线责、处长(主任)负块责、党员干部负点责”的“四位一体”落实党风廉政建设工作机制。深入开展廉政教育，在厅机关开展党风廉政谈话全覆盖，举办党章党规党纪专题培训和“党内两个法规”专题辅导讲座;在全系统汇编下发廉政警语，举办纪检监察干部培训。切实加强重点监督，对部分县(市、区)保障性住房、城镇污水处理设施、示范村建设、风景名胜区建设等项目财政专项资金管理使用情况进行了检查。各地受检总体情况较好。

回顾一年的工作，我们在各方面都取得了可喜的成绩，建设系统在全省稳增长、调结构、促转型、惠民生中发挥了越来越重要的作用。但与中央和省委、省政府的要求相比，与人民群众的期望相比，与先进省市和兄弟部门相比，我们的工作还存在着一些短板和不足。一是城乡建设粗放的格局没有根本改变。重建设、轻设计，重规模、轻功能，重建设、轻管理。二是城乡规划建设管理能力还不适应形势的发展。市县建设部门设置分散，乡镇规划建设管理力量薄弱，管理手段缺失，管理不到位。三是建设产业与浙江经济大省的地位和现在的发展阶段不相适应。主要表现为房地产业“低、散、小”;建筑业“狼多狮虎少”，产业单一，综合实力不强。对这些问题，我们一定要高度重视，采取更加有力措施加以解决。

二、20xx年工作任务。

20xx年是“十三五”规划的开局之年。做好今年住房城乡建设工作，总的要求是全面贯彻落实党的xx届五中全会、中央城市工作会议和省委十三届八次全会精神，紧紧围绕省委、省政府决策部署，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以贯彻中央城市工作会议精神为契机，以加快推进城乡建设转型为主线，以建设城乡建设转型国家综合示范区为主抓手，继续深入实施新型城市化战略，全力推进全省住房城乡建设事业科学发展、走在前列，为推进全省改革开放和发展稳定作出新的贡献。今年的工作重点，概括地讲就是：“突出一条工作主线，巩固两大行业发展态势，深化三项中心工作任务，实现四个方面更大突破”。

(一)突出一条工作主线。

今后五年是浙江城市化提质发展、经济转型发展的战略机遇期，我们要紧紧围绕加快推进城乡建设转型这条主线，主动适应和引领新常态，努力实现城乡建设事业提质发展、转型发展。今年重点要抓好三方面工作：

一要抓好中央城市工作会议精神的贯彻落实。去年12月下旬召开的中央城市工作会议是在我国经济发展进入新常态、全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。、的重要讲话，明确了城市工作在党和国家全局中举足轻重的地位，提出了城市发展的总体思路和目标任务。对我们各级住房建设建设系统而言，这次会议意义尤为重大。它标志着住房城乡建设领域已经站到了经济社会舞台的中心，住房城乡建设事业已经攀上了新的高峰。面对新使命、新要求，各级住房城乡建设主管部门一方面要深入学习贯彻、在会上的重要讲话精神和即将下发的《关于加强城市规划建设管理的若干意见》，抓紧制定贯彻落实会议精神的工作方案，统筹做好各项工作。另一方面，要对照会议提出的涉及建设系统的工作任务和指标，认真梳理，科学谋划，研究提出今后一个时期推动我们工作的目标、重点和举措。为贯彻落实中央城市工作会议精神，省委初定4月份召开全省城市工作会议，大家要积极配合做好会议的调研筹备工作。

二要抓好部省合作协议的深化落实。根据省政府和建设部签署的《共同推进城乡建设转型综合示范区合作协议》，抓紧研究制定合作协议实施方案。按照“一年明显见效、三年基本建成、五年全面建成”的步子，逐项明确目标任务和进度要求，分年度排出工作推进计划，细化责任分工，力争到“十三五”期末，我省城乡建设全面实现七个转型，在全国率先建成城乡建设转型综合示范区。今年，我厅将选择若干市县启动城乡建设转型综合或专项试点建设，希望各地积极申报，协同推进。

三要抓好新型城市化的提质发展。继续修改完善四大都市区规划纲要，重点做好与国家和省“十三五”规划的衔接，尽快报请省政府批准实施。组织开展新一轮浙江省域城镇体系规划编制。总结推广嘉兴、德清“多规合一”试点经验，今年凡是要修编总规的市县都要开展“多规合一”工作。借助g20峰会契机，推进杭州都市区规划的实施，加快杭州主城区与周边县市一体化发展。全面推进美丽县城建设，着重抓好第一批11个试点县建设，使美丽县城成为我省新型城市化工作的新亮点。同时，要加强新型城市化前沿政策的研究与储备，加强相关沿海港湾地区规划研究，完成新型城市化和全省住房城乡建设事业“十三五”规划编制。

(二)巩固两大行业发展态势。

房地产和建筑业是我们住房城乡建设领域的重点行业，其平稳健康发展对全省经济结构调整的作用举足轻重。

第一，要巩固房地产市场向好态势。中央经济工作会议把房地产去库存列为20xx年经济工作的五大任务之一。今年全省抓房地产调控的首要任务就是“去库存”。要力争实现全年商品房销售面积不低于4500万平方米，新建商品房消化周期控制在18个月以内，商品住宅消化周期控制在12个月以内。围绕这一目标，一要狠抓商品房销售。进一步贯彻落实国家有关房地产的政策措施和省政府《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，通过鼓励房产企业合理定价和实施“房票”、回购市场房源、人才购房补贴、农民进城购房优惠等办法，激发住房消费需求，有效提振市场信心。研究起草发展住房租赁市场的实施意见，鼓励自然人和各类机构投资购买库存商品房，发展以住房租赁为主营业务的企业，推动住房租赁规模化专业化。二要力推棚改货币化安置。在确保完成国家和省政府下达保障性安居工程目标任务的前提下，全面推行货币化安置和保障，努力打通普通商品房与保障房通道。通过合理设置优惠政策，引导保障对象选择货币化安置和保障，切实消化一部分商品房库存。三要用足用好住房公积金。扩大“公转商”贴息贷款业务，开展全国、全省住房公积金异地贷款业务，推进公积金贷款资产证券化试点。力争累计归集住房公积金突破6000亿元，全年稳定住房消费800亿元，确保公积金个人住房贷款余额占全省个人住房贷款余额的20%左右。四要加强土地供应管控。会同国土部门研究完善土地供应管控的政策措施。商品住房库存过大、消化周期过长的地区，要暂缓商品住宅用地供应。五要深化房地产市场分析研判。继续完善省级房地产市场部门协调机制，依托省房地产监管分析平台，形成全省房地产市场季度分析报告和新建商品房月度市场动态。研究制定省内房地产一、二、三、四线城市标准，分类分析市场走势。从今年开始，建立全省商品房库存季报制度。六要推进房地产企业跨界发展和兼并重组。鼓励和支持房地产企业参与特色小镇、美丽乡村建设，鼓励企业向代建、养老、旅游等产业拓展，加快房地产业转型升级，提高企业抗风险能力。积极推动房地产总部经济发展和房地产企业品牌培育、兼并重组。

第二，巩固建筑业转型发展态势。加快实现“建筑强省”战略目标，继续保持我省建筑业主要经济指标走在全列，关键还是要靠转型。一要大力推进新型建筑工业化。制定出台推进全省装配式建筑发展的实施意见。强力推进新型建筑工业化基地和项目建设。今年起，保障性住房全部实施新型建筑工业化，政府投资工程和房地产项目全面推行新型建筑工业化，积极引导农村集中连片建设用房应用新型建筑工业化技术。20xx年，全省新开工装配式建筑面积800万平方米。到20xx年，装配式建筑占新建建筑比重达到30%。二要大力推进勘察设计产业发展。积极发展以设计为龙头的工程总承包业务模式，探索实施大型设计、施工企业对工程项目勘察、设计、采购、施工、试运行全建设过程总承包。依托省内重点骨干企业和经济发达地区，积极培育产业链协同型和区域集聚型工程设计产业创业平台，努力打造勘察设计产业总部经济。三要大力推进绿色建筑发展。抓好《浙江省绿色建筑条例》宣贯实施，制定完善绿色建筑相关标准和配套制度。新建民用建筑强制执行一星级以上绿色建筑标准，覆盖率达到100%以上，可再生能源利用占建筑能耗10%以上。加快既有公共建筑绿色改造，着力提升建筑品质。同时，要高度重视抓好建筑施工安全生产。深入推进工程质量治理行动，严厉打击各类违法违规行为，提升工程质量品质。加大安全隐患排查治理，深化质量安全标准化建设，切实防范安全事故发生。

(三)深化三项中心工作任务。

第一，深化“三改一拆”。在继续强力推进拆违的同时，一要加大改用力度，全省今年要启动实施296个城中村改造，开工建设1585万平方米，力争用三年时间确保城中村改造全面开工。同时，继续排出30个省级、50个市级、70个县级功能性项目。二要全面推进“无违建”创建，今年全省3%的县要创成无违建县、15%的县实现基本无违建。三要继续抓好专项整治。推进实施“两路两侧”、“四边三化”、缓拆违建、蓝色彩钢屋面、涉及消防安全违建等专项整治，开展“两路两侧”比美活动，把“两路两侧”打造成美丽浙江的风景线和示范带。推进各设区市开展违法建筑治理专项立法。四要加强农户确权确违工作，将确权和确违、控违相结合，进一步摸清农村违建底数，严格控制农村新增违建。

第二，深化“五水共治”。立足建设系统“五水共治”职能分工，今年重点强化城镇污水处理设施建设、运行和管理，全面提高污水处理能力和水平。继续实施城市污水处理率、污水处理厂运行负荷率目标考核。全年新增污水处理能力70万吨/日，新增污水管网20xx公里，对70座污水处理厂实施提标改造，全面完成污水处理厂污染减排任务，基本实现城镇污水处理厂第三方运营管理。加快供水排水管网的更新和改造，加快水质检测和防涝监测体系建设，提升保供水、排涝水能力。

第三，深化城乡设计“两个全覆盖”。今年是城市设计和村庄设计全面启动之年。要研究制定《浙江省城市设计管理办法》。在杭州、宁波、绍兴、义乌、诸暨等城市开展城市设计全覆盖试点。举办全省优秀城市设计方案和实施成果评选。围绕城市特色塑造，研究推进城市公共环境艺术方面的立法工作。组织开展村庄规划设计和农房设计工作督查，确保到20xx年在全国率先实现村庄规划、村庄设计和农房设计图集三个全覆盖。编制一批适合片区地方特色的民居设计图纸，进行示范推广。抓好村庄设计和农房设计“6+22+x”落地试点建设，着力打造一批符合农民需求、传承传统文化、富有时代气息的“浙派民居”。

(四)实现四个方面更大突破。

第一，在提升城市功能和管理上有更大突破。一要加快城市基础设施建设。继续推进城市道路、轨道交通、快速路网和专用停车位建设，着力缓解城市交通拥堵。总结嘉兴试点经验，开展海绵城市省级试点建设，积极争取国家和省财政支持。加快地下综合管廊建设，重点在城市新区率先建设地下综合管廊。全面完成城市地下管线普查，在此基础上加快地下管线管理信息系统建设和城市地下管线综合规划编制。加大地下空间开发利用力度，研究起草《浙江省城市地下空间开发利用管理办法》，全年新竣工地下空间开发面积1000万平方米。二要全面加强城市管理工作。加快“智慧城管”建设，逐步实现对全省污水处理、生活垃圾处理、供水、公园绿地、绿道、桥梁、隧道、路灯等市政公用设施在线监管。加强城市生活垃圾分类处理，进一步完善垃圾收集、运输、处置设施体系，提升城市生活垃圾无害化处理水平。强化市政公用行业安全运行保障，做好防灾减灾工作，切实保障城市供水、供气、道桥桥梁等安全。加强城市建筑物立面、附属物的整治和管理，改变无序局面。深化城市公共服务，完善各种惠民便民app服务功能，为市民提供更多便捷服务。三要继续推进各类城市创建工作。继续开展国家和省级园林城市(县城、镇)、节水型城市等创建工作。加快城镇绿道网建设，完善绿道服务设施，全年新增绿道1000公里。开展城市达标示范工程，全省建成50条街容达标示范街、50条城市绿化美化示范路、50个城市优质文明公园。

第二，在改善乡村人居环境上有更大突破。一要抓好美丽宜居示范村建设。今年新启动实施7个国家级和150个省级美丽宜居示范村建设试点，确保实现20xx年底前全省建设1000个示范村的预定目标。完成农村困难家庭改造2万户，力争到20xx年底在全国率先完成农村困难家庭危房改造。二要抓好农村生活污水治理设施运行维护管理。认真落实省政府办公厅《关于加强农村生活污水治理设施运行维护管理的意见》，尽快建立“五位一体”的县域农村生活污水治理设施运维管理体系，健全数据监测、巡查维修、设备更换等运维管理制度，完成20xx年度建设的农村生活污水处理设施验收交接，做到出水水质达到规定排放标准。三要抓好风景名胜和历史文化资源保护利用。制定实施《浙江省风景名胜区考核评价办法》、《浙江省风景名胜区建设项目规划管理办法》等规范性文件，鼓励有条件的市开展单个国家级风景名胜区立法，完成一批风景名胜区总规、详规的编制、评估及审批。继续做好g20峰会涉及风景名胜区的项目协调审查工作。组织开展第六批历史文化名镇名村保护规划编制，推动历史建筑保护图则编制。研究制定传统村落保护发展的政策意见，加快建立省、市、县分级名录保护机制，做好中国传统村落保护大会的组织筹备工作。

第三，在城镇房屋安全使用管理上有更大突破。一要加大城镇危旧房治理改造力度。3月底前，各市县要完成丙类房屋安全鉴定和城镇危旧房治理改造专项规划编制。各地要从实际出发，积极探索创新治理改造模式，加快解危进度，确保全年完成治理改造总任务的60%以上。要建立健全危旧房日常巡查和应急处置制度，对暂时无法列入改造计划的危旧房屋，实行全区域、常态化、网格化的安全巡查。二要探索推进城镇住房保险。鼓励各地借鉴镇海等地开展城镇住房保险做法，通过实施住房保险，借助保险机构力量，加强对危旧房屋的日常巡查。我厅将会同省有关部门制定全省城镇住房保险工作指导意见。三要强化房屋安全管理法制保障。目前，《浙江省城镇房屋使用安全管理条例》已列入省人大会20xx年立法后备计划。我厅将积极配合省人大开展相关调研起草工作，争取条例年内出台。各地也要积极争取把房屋使用安全列入当地立法计划，因地制宜出台一些行之有效的管理规定，使房屋安全管理工作不留制度空白。

第四，在建设系统改革创新上有更大突破。一要稳妥推进城市执法体制改革。认真贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》(中发〔20xx〕37号)，进一步理顺城市管理执法体制，解决城市管理面临的突出矛盾和问题，消除城市管理工作中的短板，提高城市管理和公共服务水平。二要深化行政审批制度改革。按照省政府“应进俱进”的要求，力争年底前实现所有行政许可事项网上办理，省、市、县三级建设行政主管部门行政许可事项实现“一张网、同平台”办理。实行委托下放事项办理情况季报制度，加强对委托下放事项的监督指导。三要指导推动城建系统部门整合提升。积极鼓励各地城建系统部门整合，改变过多过散的局面，以增强城建部门的综合协调能力。四要推进城乡建设领域投融资创新。大力推行ppp合作模式，进一步完善项目库,引导社会资本、专业化运营公司参与城市基础设施投资、建设和运营，形成一批ppp示范项目。继续抓好义乌、嘉善、海宁三个市(县)深化基础设施投融资体制改革试点。五要创新建设类培训考试管理工作。加快全省机考点和机考网络监控平台建设，争取下半年全省现场专业人员、“三类”人员、特种作业人员等建设类考试全部实行机考。加强职业培训质量监督检查，委托第三方机构进行教育培训质量评估，向社会、行业推荐讲诚信、重质量的建设职业教育培训单位。

三、凝心聚力，真抓实干，确保圆满完成全年各项任务。

今年住房城乡建设各项目标任务已经确定，应该说任务很重，困难和压力也不小。做好今年的工作，关键是要坚定信心、保持定力，凝心聚力、上下一心，卯足干劲、狠抓落实。借此机会，我再提五点要求:。

一要胸怀大局。树立大局意识，是我们保持良好精神状态、创造一流工作业绩的重要前提。住房城乡建设系统各级各部门要胸怀大局、把握大势、着眼大事，紧紧围绕省委、省政府的中心工作，围绕市(县)党委、政府的中心工作，找到有效的切入点和着力点，真正做到立足本职、融入大局，发挥优势、服务全局。只有这样，才能更加凸显我们建设系统的作为，才能不断提升住房城乡建设工作在全省经济社会发展中的地位和作用。

二要科学谋划。万事开头难，起步最重要。今年是“十三五”首战之年，未来五年住房城乡建设路子怎么走、目标怎么定、工作怎么抓，直接考验我们谋划的能力和水平。经过这些年的努力，我们建设领域已经成为经济建设的主战场、改善民生的主渠道、生态文明建设的主力军、依法治国的主抓手和经济转型升级的主载体。谋划住房城乡建设工作，就要立足这一新常态下的新定位，结合各地各单位实际，科学确定“十三五”期间的目标任务、工作重点，合理安排今年各项工作的时间节点、落实举措。只有这样，才能使我们的工作有目标、有抓手、有重点，才能一抓到底，落到实处。

三要勇于担当。担当展作风，担当见品性。习对浙江明确提出了“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的要求，这是对全省的要求，也是对我们建设系统的要求。面对复杂的经济形势和繁重的建设任务，我们建设系统的干部职工要挺身而出，迎难而上，勇挑重担，勇立潮头，主动接受挑战，大胆开拓创新。只有这样，我们才能把各方面的工作担子挑起来，才能更加适应新形势新任务对我们的要求。

四要狠抓实效。住房城乡建设各项工作都是民生工作，与群众的日常生活密切相关，做得好了，群众看在眼里，会给我们点赞。通过这几年全力推进“三改一拆”、“五水共治”，许许多多的马路变宽了，小区变靓了，水变清了，环境变美了，老百姓切切实实感受了变化，对我们的工作也越来越支持。所以说，工作不能停留在会议上和口头上，要落在实实在在的行动上。对每一项任务都要明确目标、落实责任，有任务表、时间表、责任表，切实抓出成效，抓出群众满意度。只有这样，才能真正体现“建设为民”的宗旨，才能真正为基层为群众办实事、解难事。

五要加强廉政。住房城乡建设系统行业多、职能多、事权多，腐败案件发生率较高。各级建设系统主管部门尤其是各单位一把手，要严格按照“三严三实”的要求，自觉落实好党风廉政建设的主体责任。要注重加强廉政教育和制度建设，坚决筑牢反腐倡廉思想防线和制度防线。各单位领导班子成员不仅要带头执行廉洁自律各项规定，还要抓好分管范围的廉政建设，以上率下带领广大党员干部干净干事，守住廉洁自律底线，切实维护建设系统的良好形象。

当前正值岁末年初，省“两会”召开在即，还有半个多月就是春节。各级住房城乡建设主管部门要以高度的责任心，切实做好安全生产工作，坚决杜绝恶性事故发生，保障人民生命财产安全。要高度重视建筑工程施工安全，城市供水、供气、道路、桥梁等市政公用设施运行安全，以及风景名胜区、城市公园游乐设施安全，还要关心建筑企业工人、环卫工人等一线作业人员，做好困难职工慰问工作，让大家过上一个欢乐、祥和的节日。

同志们，新的一年任重而道远。我们要在省委、省政府的坚强领导下，以敢于担当的勇气、坚忍不拔的毅力、雷厉风行的作风，努力开创全省住房城乡建设事业新局面，确保实现“十三五”良好开局!

卫生厅厅长工作会议讲话（专业20篇）篇三

同志们：

一、20xx年全区财政投资评审工作取得显著成绩。

20xx年是进入新世纪以来我区经济社会发展最为困难的一年，也是财政收支矛盾十分尖锐的一年。在这一年里，全区各级财政部门在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下，认真贯彻落实关于“保增长、保民生、保稳定，保持广西发展良好势头”的重要指示精神，积极应对国际金融危机，抓住中央实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的重大机遇，不断完善政策措施，突出工作重点，加大工作力度，圆满完成了各项财政工作任务，为全区经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。全年全区财政收入达到966.88亿元，同比增长14.7%。其中一般预算收入完成620.99亿元，同比增长19.8%，增幅在全国排第7位，是1994年实行分税制改革以来广西的最高位次;全年全区一般预算支出达到1621.82亿元，同比增长25.0%，增量连续两年超过300亿元。

20xx年，我区财政工作主要呈现六大亮点：一是积极发挥财政职能，主动向自治区人民政府建言献策，从加强财政收入的征管、加快年度财政预算资金的拨付进度、在财政具备支付能力的前提下跨年度提前使用财政资金、加大财政对经济发展的扶持和奖励力度以及整合使用财政资金等方面，提出了扩内需保增长促发展的21条财政政策措施，为全区“四保”目标的顺利实现提供了有力保障。二是千方百计落实中央投资项目地方配套资金，20xx年共安排落实中央扩内需项目配套资金21.32亿元，而且我区地方配套资金到位率位居全国前列，确保了积极财政政策的有效落实。三是创新构建政府性投融资平台，20xx年获得有关金融机构贷款授信460.85亿元，实现提款132.85亿元，为全区重大项目建设的推进提供了强大后盾。四是多措并举帮助企业摆脱困境，包括安排企业技改资金6.50亿元、安排重点产品收储3.76亿元、安排企业流动资金贷款贴息1亿元等，为全区经济的企稳回升作出了积极贡献。五是切实加大对保障和改善民生的投入，全区财政涉及民生的重点支出项目有了较大幅度增长，特别是自治区十件为民办实事工程的资金需求得到有效保障。六是全力争取中央财政支持，全年中央对我区财政转移支付补助达855.20亿元，调度资金达到864.59亿元，分配我区地方政府债券65亿元，为我区经济社会发展注入了强大动力。

财政投资评审工作作为强化财政支出预算管理、规范财政投资行为的重要手段，为上述财政工作成绩的取得做出了不可或缺的重要贡献。20xx年，全区各级财政投资评审机构坚持服务我区经济社会发展大局，紧紧围绕财政中心工作，扎实开展财政投资评审工作，各项工作取得显著成效。主要表现在：一是财政投资评审总量快速增长，审减资金额度大幅增加。20xx年全区共审核政府项目投资384.91亿元,同比增加151.71亿元，增长65.1%;审减不合理资金达50.9亿元，同比增加21.31亿元，增长72%，充分发挥了财政投资评审对财政资金的“节支增效”作用。二是财政投资评审的内容和领域进一步拓宽。如，自治区本级目前已把交通项目纳入了评审范围;梧州市的评审内容已涵盖旧城改造、回迁安置、地质灾害综合整治工程、水利建设、农业土地开发整理、交通道路建设、港口码头建设等大多数重点工程项目。三是财政投资评审的工作力度进一步加大，工作机制更加完善。通过积极参与重大项目前期论证，加强项目招标文件审核，加强建设项目重大设计变更及工程量签证等方面的现场监督，加强基本建设项目竣工财务决算事后评审，推动财政投资管理过程更加透明、规范，促使项目资金的使用效益不断提高。四是项目支出预算评审迈出新步伐。主动运用工程技术优势，进一步推动和加强项目支出预算评审，为部门预算编制和审核提供了技术支持和量化依据。如去年我厅在布置自治区本级20xx年部门预算编制时，已选择了粮食局、食品药品监督管理局、劳教局等12个部门作为推行财政投资工程项目支出预算评审的试点，对试点部门拟列入年度部门预算的项目，我厅事先参与项目建议书、可行性研究报告、初步设计图纸的评审，在下达项目支出预算之前，对项目单位报送的工程概算、工程预算进行评审，准确确定项目概算、预算工程实物量和投资金额，挤掉高估冒算的水分,为财政部门确定项目支出预算和安排财政专项资金提供了可靠依据。五是财政投资评审的监管职能和反腐作用进一步强化。通过建立健全规章制度，规范运作机制，加强对政府性投资的监管，有效遏制了政府投资工程项目中存在的违规问题，从源头上堵住政府投资管理存在的漏洞，防止“上马一批工程，倒下一批干部”现象的发生，既保护了财政资金安全，又起到了防范腐败的作用。

二、从更宽的视野和更高的层次开创财政投资评审工作新局面。

自治区财政厅党组十分重视财政投资评审工作，始终把它作为推进财政科学化精细化管理的一项重要工作来抓。最近，自治区财政厅党组决定，今年在全区财政系统开展“促进经济发展年”、“强化制度建设年”、“提高管理效益年”活动，并确定了多项重点工作，其中一项重要内容就是要完善财政投资评审制度、继续加大财政投资评审力度。为此，全区各级财政部门要进一步提高对新形势下做好财政投资评审工作重要性的认识，要从更高的视野上研究和谋划财政投资评审工作，力求在思路上有新突破，在行动上有新举措，在工作上打开新局面。

(一)财政投资评审工作必须坚持以促进我区经济社会又好又快发展作为出发点和落脚点。

当前，尽管国际金融危机对我区经济的影响已逐渐消退，但由于我区经济基础薄弱、三次产业结构不甚合理、企业对市场应变能力不强等长期性、结构性矛盾和深层次问题仍然存在，加快发展仍是当前及今后一段时期我区最大的政治、最紧迫的任务。因此，促进我区经济加快发展是当前我区财政工作的首要任务。财政投资评审工作作为财政工作的重要组成部分，也必须紧紧围绕加快发展这一主题来做文章。在投资评审项目的选择上，要重点围绕党委、政府推进的事关全区经济社会发展大局的一些政府性投资项目进行评审，确保项目的顺利实施;要通过评审的实施，进一步提高政府投资资金的使用效益，为全区经济社会的快速发展提供更多的财力保障。

(二)财政投资评审工作必须坚持以服务财政支出科学化精细化管理作为着力点。

推进项目支出预算评审是今年财政投资评审工作的重点任务。在今年的全国财政工作会议上，财政部谢旭人部长提出了“积极发挥财政投资评审服务项目支出预算管理的作用”、“强化项目库建设，建立重大项目支出事前评审机制，研究项目滚动预算编制”的要求。但从目前我区不少地方财政管理工作的实际情况来看，财政项目支出预算编制审核过程仍然缺少投资评审环节，这容易造成预算编制不严谨、项目前期工作不细致、预算资金申报随意性大、预算执行约束力不强等问题。因此，要通过加强财政投资评审工作，强化对项目支出的管理监督，使项目支出预算的编制更严谨，财政资金的安排更加科学、规范，预算执行管理更加精细、更具约束力;同时，也有利于促进财政资金使用效益和效率的提高。财政投资评审当然是要有利于节约财政资金，但更要在实现节约资金的同时，注重从推动财政管理科学化、精细化的高度充分发挥投资评审的管理职能，从评审过程中找出财政管理的薄弱环节，以评审的技术手段实现管理的精细和科学化。

(三)财政投资评审工作必须坚持以强化财政监管职能作为切入点。

投资评审的过程实质就是一项财政资金使用情况的监督，而且是一项深度的财政监督。因此，投资评审一定要把强化财政监督职能作为工作的重要切入点。今年，中央继续实施以扩大内需为主要内容的积极财政政策，当前财政投资管理尤其要加强对扩大内需投资的监管。扩大内需项目项目多、资金量大，立项快、审批快、资金到位快，很容易产生监管漏洞。为用好管好财政投资资金，加强对项目资金使用的跟踪监管已成为当务之急。为此，全区财政部门要进一步发挥财政投资评审的作用，强化投资评审的监管职能，确保财政投资真正用到刀刃上，避免造成投资损失和浪费，避免挤占挪用等现象发生。

(四)财政投资评审工作必须坚持以创新工作机制作为支撑点。

随着财政改革与发展的不断深入，现有的财政投资评审方式和手段已不能完全适应工作需要，因此，各级财政部门要积极探索、创新财政投资评审工作机制，不断更新理念、拓展内容，完善方式、充实手段，从更宽的视野和更高的层次推动财政投资评审工作取得新的成效。在评审理念上，要坚持以财政投资评审服务和推动财政改革的深化和财政管理的加强，以评审促发展，为经济社会又快又好发展保驾护航;在评审内容上，要着眼于政府资金使用的新变化，围绕保增长、扩内需、调结构、促改革、重民生的要求，把重点项目、重点领域、重点支出作为评审工作重点;在评审方式上，既要突出事前、事中控制，充分体现财政管理特色，又要统筹兼顾事前调查、事中跟踪和事后评审相结合，加强对财政资金运行全过程的监督;在评审手段上，要依据财政及各行业的规章制度，综合运用工程造价和财务管理等方面专业知识和技术手段，不断拓展财政投资评审广度和深度，提高财政投资评审的质量和效率。

三、进一步强化财政投资评审工作组织保障体系的建设。

(一)切实加强对财政投资评审工作的领导。

财政投资评审工作是财政工作的一项重要内容，投资评审工作的好坏对财政工作有着极为重要的影响。多年来的实践已反复证明，投资评审是财政管理的一只重要抓手。因此，各级财政部门要高度重视和加强财政投资评审工作，要把财政投资评审工作列入财政工作的重要议事日程，多关心和支持投资评审工作，努力协调和解决投资评审工作推进过程中遇到的困难和问题。

(二)进一步强化财政投资评审职能。

目前，个别市、县把基本建设工程结算和竣工财务决算的职能划出财政部门，严重影响了财政管理职能的发挥。各级财政部门要按照《预算法》的要求，全面履行财政投资评审职能，加强工程预算、结算、竣工财务决算评审。要准确理解财政投资评审管理与审计监督在职能定位上的不同点，依法依规完善财政管理职能，做到既不缺位，也不越位，不拆台，要补台，做到投资评审和审计监督资源共享，共同强化政府投资管理和监督。

(三)进一步加强机构和队伍建设。

一是大力推进县级财政投资评审工作。目前，全区只有24个县成立财政投资评审机构或开展投资评审工作，还有近78%的县尚未开展投资评审工作。对此，各市财政局要进一步加强协调指导，大力支持县级财政部门成立投资评审机构和开展投资评审工作。二是解决专业技术人员缺乏的问题。要建立管理型的投资评审机构，充分利用社会中介机构和技术专家的力量;探索“送出去学”的培养办法，把年轻干部送到高等院校学习工程造价知识，培养专业技术人员;继续加强业务培训，提高投资评审队伍的业务素质。三是加强廉政教育，打造廉洁自律的评审队伍。要把反腐倡廉贯穿到投资评审工作的始终，确保投资评审和廉政工作“双丰收”。

同志们，让我们坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕自治区党委、政府的决策部署，振奋精神，强化措施，真抓实干，开拓创新，努力推动我区财政投资评审工作再上新台阶，力争在推动我区财政管理科学化精细化进程中有新的更大的作为!

卫生厅厅长工作会议讲话（专业20篇）篇四

同志们:。

这次会议的主要任务是，认真贯彻中央农村工作会议、省委经济工作会议、农村工作会议和全国水利厅局长会议精神，总结回顾20xx年的工作,交流工作经验，研究如何按照科学发展观的要求搞好今后阶段水利发展，安排部署20xx年水利工作。下面，我讲四个问题。

一、我省水利工作在“”开局之年成绩显著。

20xx年，是实施“”发展规划的第一年。一年来，全省水利系统认真贯彻党的xx届四中、五中、六中全会和省八次党代会精神，坚持科学发展观，紧紧围绕社会主义新农村建设、和谐中原建设和实现中原崛起的总体目标，按照省委、省政府的部署，进一步加强水利建设，强化水利管理，推进水利改革，各项工作均取得了突出成效。

(一)坚持兴利除害相结合，完成了各项防汛抗旱任务。进一步完善落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，修订完善了防洪预案和抗旱预案，提前做好了防汛抗旱的各项准备工作。20xx年1月至6月中旬、9月底至11月底，全省降水量偏少，出现了大面积、长时间的旱情。各级党委、政府高度重视，水利部门积极行动，有关部门密切协作，组织动员广大群众投入抗旱斗争，全省累计投入各类资金11.1亿元，抗旱浇地5804千公顷次，挽回粮食损失433万吨，挽回经济作物损失33.9亿元，为我省粮食产量再创历史新高做出了积极贡献。

(二)水利重点工程建设成效显著。20xx年，全省水利基本建设投资规模达到31亿元，创历史新高。各重点建设项目单位按照年初签订的责任目标，切实加强建设管理，精心组织，文明施工，超额完成了计划任务。燕山水库提前一年实现了截流，白龟山、白沙、陆浑水库除险加固工程通过了竣工验收，临淮岗淹没影响处理工程通过了初步验收。南水北调中线总干渠工程安阳段顺利开工。

水利规划和重点工程前期工作扎实推进，修改完善了省水利发展“”规划和一大批水利专项规划，河口村水库项目建议书已正式上报国家发改委。

(三)农村饮水安全工作取得重大进展。为尽快解决人民群众的饮水安全问题，省委、省政府去年筹措资金5.4亿元，计划解决150万农民群众的安全饮水问题，并列为省委、省政府公开承诺的十件实事之一。饮水安全工程分两批实施，第一批工程解决了68.75万人的饮水安全，第二批工程解决了66.599万人的饮水安全。郑州、焦作、济源三市还按照省里统一部署，自筹资金解决20.2万人的饮水安全。全年共解决了154.7万人的饮水安全问题。

(四)农村水利工作稳步推进。继续加强了大中型灌区续建配套节水技术改造和节水示范项目建设，灌区末级渠系改造力度加大，全年新增有效灌溉面积149万亩，新增节水灌溉面积152万亩。继续坚持以小流域为单元，山水田林路统一规划、综合治理，全年治理水土流失面积800平方公里，新建成淤地坝135座。农村电气化和小水电代燃料生态建设计划进展顺利，全年新增水电装机4000千瓦，发电量8亿千瓦时，成为农村电力供应的重要组成部分。

(五)水政水资源工作出现新气象。《河南省实施中华人民共和国水法办法》经省人大审议正式颁布实施，我省依法治水进入新的阶段。加强节水型社会建设，继续推进总量控制与定额管理相结合的水资源管理体系建设。加强取水许可和水资源费征收工作，全省水资源费征收额达3.7亿元(不包括自来水公司征收额)，完成了国家南水北调工程3亿元的基金任务。进一步加强了水政监察、水事纠纷调处等工作。

(六)移民安置工作扎实推进。完成了南水北调安阳段、燕山水库一期、西霞院水库移民工作任务，为工程顺利建设创造了条件。认真贯彻移民工作条例和国家对水库移民后期扶持的有关政策，开展了大中型水库移民人口核定登记工作，全年解决移民温饱2.5万人。

(七)水利改革继续推进。一是按照“两定标准”，进一步完善了水管体制改革方案，向省政府呈报了工作意见。二是郑州、漯河等市所属水管单位已经完成了单位性质和人员编制核定工作，管理经费已经纳入预算管理，改革取得了积极进展。三是启动并完成了省水科院体制改革，省水利勘测总队的改革工作也在向前推进。四是对省人民胜利渠灌区农业水价、陆浑水库发电用水价格进行了调整和改革。五是积极推进水利科技创新，提高水利建设管理水平。

(八)干部队伍建设和精神文明建设得到进一步的加强。为加强执政能力建设，我们按照干部任用管理条例规定，对厅机关处室负责人进行了轮岗交流，公选提拔了一批副处级干部，并全面进行了集中培训。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，深入开展反腐败斗争。同时加强了机关基础设施建设，省防汛指挥中心大楼建成并投入使用，厅家属院、厅南院旧房改造和厅办公区地下停车场建设正式启动。群众团体、社会团体和离退休老干部的作用得到充分发挥。

在肯定成绩的同时，还要清醒地看到存在的问题和不足：全省防洪除涝体系不完善、标准偏低;农村饮水安全问题突出;灌溉设施不配套，老化失修严重，效益衰减;水生态环境恶化趋势未得到根本遏制;移民问题突出;水利体制和机制创新问题还需要进一步探索。对这些问题，我们一定要高度重视，采取措施，逐步加以解决。

二、坚持科学发展观，为建设和谐中原提供水利保障。

党的xx大以来，党中央根据贯彻落实科学发展观的要求，先后作出了建设社会主义新农村、构建和谐社会等重大战略部署;省委、省政府确立了实现中原崛起、构建和谐中原的目标，为新时期水利发展指明了方向。我省是个水利需求大省与水资源贫乏省，随着国民经济的发展和水资源供求矛盾的变化，水在我省经济社会发展中的地位与作用越来越重要，其作为经济社会发展的最基础性资源，已不再仅是农业的命脉，而成为经济社会的重要命脉，贯彻科学发展观不仅关乎水利事业的自身发展，而且关乎全省经济社会发展大局。当前，我省水利面临着良好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。全省各级水利部门要按照新形势、新任务的要求，认真贯彻落实科学发展观，进一步完善水利发展思路，推进水利可持续发展，为构建和谐中原提供保障。

(一)以科学发展观为指导，完善水利发展思路。

科学发展观是指导我国经济社会全面发展的世界观和方法论的集中体现，是推进水利发展必须长期坚持的指导方针。在我省水利事业发展与治水思路调整中贯彻执行科学的发展观，就是要求我们按照全面建设小康社会、实现中原崛起、构建和谐中原和建设社会主义新农村的要求，合理配置水利公共资源，保障防洪安全、供水安全、粮食安全和水生态环境安全。既要重点解决“三农”问题，搞好农村水利各项工作，又要全面考虑城乡水安全、水资源、水环境的一体化建设管理;既要加强资源水利工作，又要加快水利工程体系建设，把工程体系作为资源配置的基础手段;要围绕区域经济发展大局，加快水网体系建设，优化区域水资源配置，促进区域协调发展;协调好水利建设与生态环境的关系，注重水资源的节约和保护，实现人与自然的和谐共处。在当前阶段着重要解决好以下问题：

一是处理好保护与开发利用的关系，实现人与水的和谐相处。古今中外历史反复证明，人类对水的伤害越大，水反作用于人类的破坏力也越大。必须牢固树立人与水和谐相处的理念，协调好人水的关系。既要控制洪水又要给洪水以出路，既要治理水土流失又要利用大自然的自我修复能力，既要开发利用水资源又要维护水生态平衡，既要满足当代人对水的需求又要为子孙后代留下足够的生存和发展空间。

二是注重水资源的节约保护，大力推进节水型社会建设。建设节水型社会是解决我省水资源短缺问题最根本、最有效的战略举措，也是促进经济增长方式转变的重要手段和基本途径。要通过建立总量控制与定额管理相结合的用水管理制度，建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制，形成以经济手段为主的节水机制。要按照建立资源节约型、环境友好型社会的要求，纠正先破坏、后修复，先污染、后治理的错误做法，从只重开发利用水资源，转变为合理开发，注重节约保护，善待环境，善待水资源。

三是树立以人为本的理念。水资源是人类基本的生存资源，是经济发展的基本条件。发展水利、开发利用水资源归根结底是为了满足人的需求。在应对各种水旱灾害和各种突发性事件中，要切实把保障人民群众的生命安全作为首要目标，把解决关系人民根本利益的水问题作为优先领域，确保水安全，为广大人民群众的根本利益提供水利支撑和保障。

四是树立统筹发展的理念。水利涉及经济社会各个方面，要统筹经济社会和水利发展，使得经济社会发展与水资源、水环境相协调。要统筹城市与农村、流域与区域、外延与内涵、重点与一般、长远与当前、需要与可能的关系，防洪抗旱并举，兴利除害结合，开源节流并重，开发保护统一，全面推进水利建设。要统筹安排生活、生产和生态用水，在首先确保生活用水的同时，合理规划其他方面的需要。

(二)坚持科学发展观，正确把握水利工作重点。

党的xx届六中全会作出了构建社会主义和谐社会的重大战略部署，省八届二次全会确立了建设和谐中原的目标任务。建设和谐中原，必须坚持以科学发展观为统领，体现在水利工作上，必须首先坚持以人为本，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，统筹做好各项水利工作。当前，在水利工作上要着力抓好四件大事：

一是着力实施病险水库除险加固。新中国成立以来，我省已建成各类水库两千多座，但目前有800多座带病运行，已成为威胁人民生命财产安全的重大隐患。必须把病险水库除险加固作为当前和今后一个时期水利建设的突出重点，加大投入和建设力度，尽快消除影响人民群众生命财产安全的隐患，为经济社会发展和人民安居乐业创造稳定的环境。

二是切实保障农村饮水安全。保障饮水安全事关广大农民群众的身心健康，是建设新农村、推进和谐中原建设的重要内容，党中央、国务院和省委、省政府高度重视，提出用20xx年的时间解决农村饮水安全问题。我省目前还有20xx多万农民群众存在饮水不安全问题，任务非常艰巨。全省水利部门要把保障饮水安全、高质量完成各项规划和建设任务作为当前阶段的首要任务抓紧抓好。

三是大力推进灌区两改一提高。我省已建成灌溉面积万亩以上灌区243处，在保障粮食安全上发挥着重要作用。但是，长期以来，我省灌区工程老化失修严重，工程产权、管理体制改革相对滞后，合理的水价机制没有形成，影响农业综合生产能力的提高。我们要针对灌区存在的问题，大力推进灌区节水技术改造和管理体制改革，提高水的利用效率和效益，促进粮食稳定高产。

四是认真落实水库移民政策法规。当前，我省有相当一部分水库移民生活贫因，影响社会和谐发展，同时也是水利工程建设的主要制约因素。去年，国务院修订了《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》，国务院、省政府制订下发了大中型水库移民后期扶持意见，提高了移民前期补偿补助标准，加大了移民后期扶持力度。我们要认真贯彻落实中央、省关于水库移民工作的重要部署，切实做好水库移民的搬迁安置和后期扶持工作，在水利工程建设的各个阶段，都要充分考虑移民的合法权益，解决好水库移民的生产生活问题，使移民能够迁得出、稳得住、能发展。

三、突出重点，扎实做好20xx年水利工作。

20xx年是深入贯彻落实科学发展观、推进和谐中原建设的重要一年。我们要以科学发展观统领水利工作全局，树立人与自然和谐相处的理念，坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理，认真做好各项水利工作，千方百计保障防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全，促进水资源可持续利用，为实现中原崛起，推进和谐中原建设提供水利保障。

(一)全力做好防汛抗旱工作，确保防洪安全、供水安全。各级水利部门要把防汛抗旱作为一项长期工作，从思想、组织、措施、行动各方面高度重视，常抓不懈。要立足于防大汛、抗大旱、救大灾，及早解决存在的隐患问题，切实做好防汛抗旱的各项准备，有汛防汛，有旱抗旱，千方百计保证主要河道、大中型水库、大中城市和主要交通干线防洪安全，保证人民生活用水安全，努力保证生产及生态用水安全。要认真落实各项防汛抗旱责任制，完善防汛抗旱预案，制订突发灾害转移避险和应急供水方案，建立健全防汛抗旱保障机制。要加强防汛抗旱指挥系统建设，构建雨情、水情、汛情、墒情监测体系，提高防汛抗旱决策指挥能力。要加强水资源调度研究，做好科学调度工作，在保证水利工程防洪安全的前提下，尽力拦蓄雨洪资源，发挥抗旱供水效益。去年以来，我省雨雪偏少，河流来水和工程蓄水较常年偏少，要着眼于抗春旱，抓紧搞好抗旱水源建设，加固维修、清淤扩容、配套完善，提高蓄水能力，尽力满足抗旱用水需要。

(二)进一步加大水利工程建设力度，确保工程安全运行。今年是基本完成国务院确定的治淮骨干工程建设目标的最后一年，时间紧，任务重。我们要按照国家统一部署，精心组织，加强管理，大力推进，争取完成燕山水库主体工程建设和涡河近期治理工程，完成沙颍河、小洪河、洪汝河近期治理的计划任务，打好治淮攻坚战，为顺利实现治淮目标奠定基础。要继续做好前期工作，加强沟通联系，争取沁河河口村水库批准立项并开工建设。

切实加大病险水库除险加固工作力度。要认真落实中央经济工作会议精神，集中力量用两三年的时间基本完成全省大中型和重点小型病险水库改造任务。各级水利部门要把病险水库改造作为当前和今后一个时期水利工作的重中之重，保证质量、管好用好资金、改革管理体制，真正把这一人民群众多年盼望的好事办好。今年要认真做好规划和前期工作，争取薄山等列入国家第二批病险水库除险加固规划的11座大中小型水库除险加固工程开工，争取更多的重点小型水库列入计划盘子，尽早开工建设，发挥工程效益。

加强质量管理和资金管理是水利工程建设的重要环节，各有关单位要严格执行国家有关政策、法规和规定，认真落实责任，切实加强监督，确保工程质量，确保用好国家资金，积极筹措资金，足额落实配套资金，严禁截留、挤占、挪用、转移建设资金。

(三)认真解决农村饮水安全问题。要切实做好规划，精心组织实施，加强项目管理。要坚持从长计议、可持续发展，要把水源的供水保证率作为重点，把加强工程质量管理作为关键环节，把工程能否持续发挥效益作为目标抓好抓实，积极探索切实可行的建设与管理模式，确保工程良性运营，长期发挥效益。按照省委、省政府要求，20xx年要解决不少于200万人的饮水安全问题，任务非常艰巨。各级水利部门要精心组织，全力推进，务求必胜。

(四)继续搞好农村水利工作。20xx年，要按照国家统一部署，认真抓好鸭河口等17个大型灌区续建配套和节水改造项目，注意把灌区末级渠系改造与骨干工程改造结合起来，实现大中小各级渠系相互配套。要加强国家级节水灌溉增效示范项目和省级节水灌溉示范项目建设，发挥项目的示范带动作用。要积极推进灌区管理体制和水价机制改革，建立良性运行机制和合理的水价形成机制。对尚未实施续建配套和节水技术改造的灌区要抓紧做好项目的前期工作，积极争取国家及早立项。要积极探索新形势下搞好农田水利基本建设的新机制、新办法，加大支持力度，广开资金渠道，充分调动群众积极性和创造精神。20xx年全省计划新增有效灌溉面积80万亩,发展节水灌溉面积150万亩。

继续抓好水土保持工作，稳步推进国家水土流失重点防治工程，加快淤地坝工程建设。积极发展农村水电事业，搞好小水电代燃料项目建设。20xx年治理水土流失面积800平方公里,建设淤地坝100座，新增水电发电能力4000千瓦。

(五)推进节水型社会建设，加大水行政执法力度。要按照节水型社会建设的要求，完善规划，加强指导，推行总量控制与定额管理、建设项目水资源论证、取水许可、水资源费征收等用水管水制度，推进全社会节约用水。今年要重点做好郑州、济源、开封、周口四个节水型社会建设试点工作。同时，加大水资源费征缴力度，全省争取突破4亿元。要继续深化全省水资源管理体制改革，推进城乡水务一体化管理进程。切实加强水资源保护，完善水功能区保护制度，加强对入河排污口监督管理，逐步实施纳污总量控制。进一步推进地下水保护行动，遏制地下水位下降趋势。

进一步加强水利法规建设，争取出台《河南省取水许可制度和水资源费征收管理办法(修订)》、《河南省河道采砂管理办法》、《河南省河道工程修建维护管理费征收使用管理办法》，大力推进依法治水、依法管水进程。

(六)做好水利移民工作。要严格按照移民条例规定，切实做好各项移民工作。今年汛前要全面完成燕山水库移民搬迁安置任务，做好南水北调中线工程土地征用和移民搬迁工作。要认真落实中央和省移民扶持政策，深入细致开展大中型水库移民人口核实工作，彻底摸清底数，并及时发放移民扶持资金。要继续做好已建水库移民脱贫和稳定工作，20xx年解决移民温饱2.5万人。

四、强化措施，狠抓落实，圆满完成20xx年各项工作任务。

20xx年全省水利工作的目标任务已经明确，关键是抓好落实。各级水利部门要认真贯彻落实全国水利厅局长会议和省有关会议精神，加强领导，强化措施，扎实做好各项水利工作，确保各项目标任务的完成。

(一)加大筹资力度，确保工程建设需要。今年我省水利建设任务繁重，资金需要量大。除积极向中央争取外，各级水利部门要积极向政府汇报，加强与有关部门的协调联系，探索研究筹资新机制，想方设法增加水利投入。一是要积极争取本级财政增加对水利的投入，认真筹集水利建设资金，特别要重点落实中央和省下达项目的配套资金，不能因为配资不到位影响重点工程建设，更不允许出现“半拉子”工程。二是加大各项水利规费的征收力度，重点落实好《水法》、《水土保持法》、《防洪法》规定的行政收费项目，抓好水资源费等规费征收工作，做到及时足额征缴。三是研究制定优惠政策，推进水利工程产权制度改革，吸引社会、个人和境外资本投资水利建设，促进水利事业持续发展。

(二)搞好规划和前期工作，为工程实施创造条件。规划和前期工作是水利事业长远发展和水利工程实施的基础，我们必须按照科学发展观的基本精神，修订完善好水利发展规划。当前，重点要围绕“”水利规划确定的目标任务，按照国务院的要求和水利部的统一部署，认真组织好流域综合规划的修编工作，完成全省水资源综合规划的编制工作，为水利发展提供依据。要抓住国家大力推进“四件大事”的机遇，做好饮水安全，病险水库除险加固、大型灌区技术改造规划，争取更多项目进入国家大盘子。对列入规划的重点项目，积极开展勘测、设计等前期工作，为工程上马创造条件。要继续完善南水北调工程前期工作，争取中线总体可研尽快批复和黄河南段初设任务的尽快完成，争取我省黄河北段全面开工建设。

(三)加强建设管理，保证工程质量。水利工程是百年大计，必须坚持质量第一，牢固树立“质量就是生命”的观念。各级水利部门要切实履行质量监管责任，强化对质量和安全的监督管理，要通过项目法人、施工、监理和政府监督等各个环节，健全质量和安全保证体系，完善项目管理制度，规范工程建设行为，确保工程质量和施工生产安全，努力做到不出重大质量问题和安全问题。要全面推行水利建设项目法人责任制、招标投标制、建设监理制“三项制度”，面向社会公开选取优秀的设计、施工、监理队伍参与水利建设，不断提高水利建设管理水平，确保工程质量。要加强工程稽查、执法监察、工程审计和验收管理，增加验收工作深度，提高验收工作质量，把好工程建设的最后一道关口，确保工程建成后能够发挥应有效益。

(四)深化水利改革，为水利事业长远发展提供动力。要加大改革力度，推进体制创新，解决影响水利发展的体制、机制问题。一是继续推进水管体制改革。力争20xx年底前基本完成省市所属水管单位体制改革任务，县(市)所属水管单位体制改革大部分要取得实质性进展。二是积极稳妥地推进厅属企事业单位改革，适当加大改革力度，使其尽快适应市场经济的客观要求。三是以工程产权制度改革为核心，以用水户协会为主要组织形式，深入推进小型农田水利工程管理体制改革，为建立和完善工程运行的长效机制提供保障。四是大力推进水价改革，逐步建立合理的水价形成机制。对非农业用水合理调整供水水价，对农业用水实行终端水价制度，改革水费计收方式，逐步建立促进水资源高效利用的水价体系。五是积极推进水利投融资体制改革，建立多元化、多层次、多渠道的投资体系，适应水利建设与管理需要。六是继续推进政务公开，加强机关效能建设，努力建设服务型机关。

(五)加强调查研究和科技创新，提高水利建设管理水平。按照贯彻落实科学发展观、构建和谐中原的要求，加强对水利发展和改革中的重大战略问题、热点难点问题、体制机制问题的政策研究和理论探讨，丰富水利工作思路，探索新形势下水利的发展方向、发展格局、组织形式、投资方式等，促进水利可持续发展。要深入基层，深入群众，开展调查研究，了解基层的实际情况，吸收群众创造的新鲜经验，不断提高水利管理水平。要实施科技兴水战略，结合水利重点任务和重大工程建设，认真组织好科技项目的立项和实施，推进水利科技创新，加强成果推广转化，提高水利工作的科技含量。要加强水利信息化建设，继续加强防汛抗旱指挥系统、电子政务等水利信息化基础设施建设，以水利信息化推进水利现代化。

(六)加大督办力度，促进工作落实。督促查办是抓好工作落实的重要手段。各地要紧紧围绕省委、省政府和水利部等上级机关重大工作部署和全省水利工作安排，开展不同层次的督促检查，确保各项工作任务落到实处、收到实效。对省重点工作，省厅将成立督查组，由厅领导带队，分包市县，责任到人，深入现场督导工程进度和质量，加强技术指导和服务。对其他工作，也要加大督办力度，采取定期和不定期相结合的办法搞好督促检查，确保工作落实。

(七)加强党风廉政建设和精神文明建设。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面学习贯彻党章，牢固树立科学发展观，加强执政能力建设。要发扬党的光荣传统和优良作风，实践在中纪委七次全会上倡导的八个方面良好风气，实现领导干部作风的进一步转变，维护和谐的党群干群关系。要认真落实党风廉政建设责任制，深入开展反腐败斗争和治理商业贿赂工作，切实推进水利部门的政风行风建设。要加强干部队伍建设，实施人才战略，培养高素质的人才队伍和干部队伍。要加强对干部队伍的监督管理，强化稽查审计，做到工程安全、资金安全、干部安全。要组织广大干部职工深入开展和谐创建和文明创建活动，激发水利职工的热情和干劲。

同志们，做好20xx年水利工作任务艰巨，责任重大。我们要坚持以科学发展观为指导，深入贯彻省八次党代会、全国水利厅局长会议精神，开拓进取，扎实工作，圆满完成各项任务，为加快中原崛起、推进和谐中原建设做出新贡献!

卫生厅厅长工作会议讲话（专业20篇）篇五

同志们：

今天上午的会议时间不长，但是个非常重要的会议。会议总结了20xx年全市的林业工作，表彰了20xx年先进集体和先进个人，同时也表彰了在防火工作当中作出成绩的先进集体和先进个人。孔繁良同志在会上做了一个非常好的工作报告，报告总结去年的工作讲了四个方面，对于我们存在的问题讲了三点，对下一步的工作也讲了四个方面。在这个报告当中，对我们全年林业方方面面的工作作了详细的部署，尤其是我们五年的发展目标，在这个五年发展目标当中，以一种比较全新的概念，对于制约黄山市林业发展的关键问题，明确了下一步的努力方向，也是第一次在正式的大会上提出了林份质量问题，每年按1.78这样的水平递增，力争到“”末，达上或超过全国的平均水平。同时还有一个比较硬的量化指标，也就是我们的林业产值五年要翻一翻，要从30亿变成60亿，大幅度增加，所以，繁良同志今天的工作报告也是我们本次会议的主要精神，同志们回去后可以进一步细化。学凡书记站在一个全局的高度，代表市委、市政府对全市的林业工作提出了三点明确要求，下面就会议的贯彻，我讲四点意见：

一、贯彻要迅速、措施要具体。会议结束以后，请我们政府来的分管负责同志回去后要立即向主要领导把本次会议精神作出一个汇报，对本次会议的主要精神要进行专题的研究，制定下一步所辖区域的林业工作，会议贯彻的意见请本月20日前报市林业局。

二、树立发展意识，加快林产业的发展。在林产业这个问题上，在座的同志十分清楚，我市的发展还是不平衡，用群众的话说就是“一条腿长，一条腿短”。我们整个林业的面积、蓄积量、覆盖率，无论是在地市间比较，还是放在更大范围内比较，都是引以为傲的，因为我们是林业资源的大市，但是从另一个角度，我们的林产业，在黄山市尤其在“十五”期间发展的步伐是不快的，而且发展水平也是比较低的，都还是一些粗放式的，资源消耗型的占大多数，我们谈到林产业不仅仅是木材、木质加工的问题，还有我们的“一竹四果”，我们也叫了一届政府，我们还有利用森林资源发展旅游等等，我们现有的几个区县，仅有的一些木竹加工企业，这种水平和效益都是不如人意的，我们干林业工作的同志都应该是肩负着双重责任，一个是生态的保护和发展，还有一个是发展综合的社会经济效益，我们的林农要增收，企业要增效，财政也要增收，这是我们的责任，希望大家将这些问题和刚才学凡书记特别讲到怎样发展林业的问题，要摆在我们“”期间的重中之重。前不久我到了广德，去考察他们的竹产业。我们现在的好多毛竹，从原来的12元左右一百斤到现在28元一百斤，广德已经接近50元一百斤，而且几个比较好的干果的品种我们是凤毛麟角，无论是香榧也好，山核桃也好，油茶也好，几乎没有大的突破，所以贯彻本次会议的精神，林产业发展的问题应该作为林业工作的一个非常重要的内容，在“”期间在这方面我们要有所突破。

三、树立改革意识，确保集体林权改革达到预期目标。今年是我们农村改革开放30年，在林权制度改革上，刚才繁良同志和学凡书记都讲得非常详细，简单概括就是两个字，量和质的问题，量的问题大家要把握好时间，有两个时间段，一个是到今年6月份应该完成多少?一个是到今年10月份应该完成多少?这是量的概念，在量任务完成过程中，要注意处理好方方面面一些关系，要确保稳定的前提下，把我们确权发证的工作做到位，今年林改的关键在于质的问题，由于我们林改发证了，老百姓吃了定心丸，确权发证仅仅是我们的手段而不是目的，最终是通过这种确权发证后，怎样进一步激活林业这样一个大的产业，市里也在考虑这方面的工作，黄山区在这方面做了一些探索，在质的问题上，就希望围绕市里提出的五个大方面：一个是要素市场，一个流转问题，规范经营问题，综合执法问题，还有一个采伐管理问题，这些问题目前没有一个好的模式，大家都在探索之中，要在工作中因地制宜，根据当地实际情况，摸索探讨新的经验和好的做法。

四、要肩负历史使命，切实做好“一把斧、一把火、一条虫”工作。严格说起来，现在“一把斧”问题应该说比以前加强多了，但是不排除经常出现一些乱砍滥伐现象，最近市里正在组织对一些重点案件的督办，我希望各区县来的林业局长们对你们的基层林业站要加强这方面的干部队伍管理，只要那个地方出现一些山场混乱，经常出现纠纷的，乱砍滥伐比较多的，林业站的干部就可能有问题。我们这次查了两个案件，我们有一些林业站干部和一些不法分子串通一气，要引起我们的高度重视，这也是给大家提个醒，到时你起码要负个领导责任，你在不知道情况、不了解情况下负领导责任，你会感到有点冤枉，你不如把工作提前进行安排。“一把火”的工作，确实令人感到担忧，在座的分管区县长肯定跟我有同感，其它工作你心中有数，这项工作基础工作做不好，你心中就无数，在被动地支付一些不该支付的一些人财物，同时还带来一些不稳定的因素，这个问题重点是要抓好基层基础工作，我们有几个区县做得比较好，黄山区近三年都比较好，祁门连续几年也比较稳定。学凡书记一次在我们指挥部的会议上做了一个非常重要的讲话，那个讲话已经下发了，我们大家可以重温一下，把这项工作做好。“一条虫”的问题，刚才学凡书记是动了感情，给大家不厌其烦、苦口婆心地讲了那样一番重要的语言，我想没有必要再过多的重复，现在形势十分严峻，已经是“兵临城下”，今天发改委的同志也来了，加快我们松材线虫病三道防线项目的争取力度，尽快的立项，把我们该武装的硬软设备武装起来，同时我们的各个关口，各级林业部门、和相关部门怎样把历史的重任肩负好，我们从事林业工作的同志在这三件事上我们一点都不能掉以轻心，要切实履行好我们的职责。

今天的会议达到了预期的目的，做好我们的林业工作，发展我们的林业产业，加快我们生态大市的建设步伐，是我们的责任。今年是我们“”计划的开局年，也是新一届政府的开局年，同时也是我们“五年再造一个新黄山”的开局年，今年我们各项工作做得好坏，直接关系到我们整个“”计划能否顺利实现，让我们在市委、市政府的坚强领导下，开拓工作，扎实奋进，为开创我市林业工作的新局面，为我市社会经济发展贡献力量。

卫生厅厅长工作会议讲话（专业20篇）篇六

同志们：

市委市政府召开这次会议，主要任务是贯彻落实省相关会议精神，对账单、查问题、落责任，加快水利工程建设进度。刚才，各县(市、区)作了汇报，水务局进行了发言，洪生同志对解决工程建设中存在的问题讲了明确意见。大家一定要切实增强责任感和紧迫感，按照国家省有关要求，确保完成任务目标。

在7月13日全省水利建设推进工作会议上，我市受到了批评，对我们触动很大。从当天下午到目前为止，市委市政府先后召开了市委(扩大)会议、市四大班子联席会议以及2次市政府常务会议、2次领导小组会议、7次市长办公会议和协调会议、3次与施工、监理单位对接会议，进行研究部署。针对征林征地、移民搬迁、料场选定、资金匹配等制约难题，市政府相继公布了1号令、2号令，发布了《关于三江四岛工程建设的通告》，解决了58个重点问题，对无理阻挠施工行为依法进行处置，保证工程建设顺利实施。开展了“黑河四岛百日攻坚战”，邀请省水利专家优化施工组织方案，采取封堵江汊降低水位、提前预制砼制件、先期修筑进场道路等超常规措施，加快工程进度。水务、林业、国土、农委、执法、交通、公安、交警等相关单位，协同作战，全力配合工程建设。经过近两个月努力，全市水利工程建设取得较大进展，四岛防护工程全面开工建设，三江治理工程进度处于全省上游，全市10大类88项水利工程建设总体进度，处于全省20个市(地、局)第九位。

但是，我们也要清醒地看到，当前我市水利工程建设还存在三个突出问题。一是重视程度不够。有的县(市、区)没有认识到水利工程建设的严峻性和紧迫性，没有摆上重要议事日程，项目建设还存在按部就班、常规推进的情况，有些项目至今未开工，目前，全市有8个水利工程项目没有开工，2个项目处于全省平均建设水平以下，有些项目即使开工了也没有形成实际工程量。二是部分重点工程进度慢。今年，全市实施三年水利项目共10大类88项，计划总投资20.55亿元。截至目前，累计完成投资11.95亿元，占计划的58.2%。其中，20xx年度投资5.91亿元，完成11503万元，完成率仅为19.5%。累计资金支付9.86亿元，支付率48%。三是地方匹配资金缺口大。全市水利项目共需地方匹配资金2.7亿元，这里还不包括三江治理工程的2.6亿元匹配资金。根据8月15日的审计结果，目前各地匹配资金总缺口近1亿元，其中，北安缺口1469万元，嫩江1061万元，孙吴2786万元，逊克3634万元，五大连池846万元。这些问题不解决，将严重影响工程进度。

我们要按照8月19日全省水利工程项目调度推进会议提出的目标，奋战70天，坚决打好水利攻坚战，确保20xx年度投资计划任务全部完成、20xx年度重大水利工程任务完成90%、非重大水利工程任务完成80%，农村饮水安全工程完成100%。下面，我讲三点意见。

一、提高思想认识，确保要求贯彻到位。认识不提高，行动难到位。水利建设覆盖面广、吸纳投资大、创造就业机会多，在这一轮全国经济下行调整过程中，国家把水利、铁路和棚户区改造，作为扩大投资、稳定增长的三大支撑，我省也以此作为促进发展的重大机遇，密集地进行部署、调度、督导，力度之大、要求之严，前所未有。从国家看，去年以来，提出了“节水优先，空间均衡，系统治理，两手发力”的治水新思路，将水利建设摆上重要位置。召开2次国务院常务会议、3次办公会议，研究部署172项重大水利工程建设。近日，国务院公布了大督查第一批问题处置结果，对7省59名该办不办、推脱责任、玩忽职守等不作为问题的干部，给予党纪政纪处分，个别违法者受到刑事处理，并提出进一步推动重大稳增长工程尽快实施、重大改革政策尽快落地、重大民生举措尽快见效，确保完成全年经济社会发展主要目标任务。目前，国务院有关部门正在对财政资金沉淀、中央预算内投资项目拖延、土地闲置问题和重大民生项目落实中存在的问题，开展调查处理，依法依规进行问责，结果将适时向社会公布。从我省看，王宪魁书记在省委(扩大)会议上强调：“不论是保障房还是铁路、水利等工程建设，绝不能因为建设进度滞后而影响国家投资落地，一旦国家投资被收回，那就是工作不到位，必须追责问责”。陆昊省长明确提出“四个到位”要求，即思想认识要到位、责任要到位、组织协调要到位、检查指导督导要到位。省里三个月连续召开3次水利建设推进工作会议，先后派出省委省政府联合督查组、审计监察联合检查组、水利专项督导组，进行全方位、多层次的督导检查。陈润儿副书记近3个月召开10余次水利建设专题会议，多次深入市县推进工作，并要求所有水利项目要在国家验收前1个月完成省内先行验收。同时，从我市干部现状和工作状态看，有的还存在着认识不清等现象，特别是思想认识固化，工作靠传统惯例，不能很好地根据形势变化和工作需要调整思维，结果难以适应工作需要，也难以保证任务完成。

可以说，加快水利建设是我们当前的一项重大政治任务，没有任何退路，不讲任何条件，即使有再大的困难，也必须坚决完成任务。各县(市、区)、各有关部门，要迅速把思想统一到省委省政府的工作部署和要求上来，保持清醒认识和工作定力，打破思维定势和传统惯例，增强政治敏锐性和大局意识，从讲政治责任和政治担当的高度，坚决打好打赢这场水利攻坚战。

二、科学组织推进，切实抓好工作落实。抓好工作落实，体现一种能力和本领。黑河有效施工期短，到10月底满打满算还有60天时间，在这60天里，要完成投资8亿多元，平均每天需要完成1433万元，任务量很大。我们必须充分利用好这60天黄金施工期，严格把握时间节点进度，采取超常规措施，全力以赴抓好工作落实，跟上省委省政府工作节奏。一要坚持靠前指挥抓落实。各县(市、区)和水务部门负责同志，要根据工程进度目标，靠前指挥，精心组织，逐日调度，对不能保证进度的施工单位，要按照规定及时调整，严格按合同执行。在加快推进水利工程建设进度的同时，一定要把工程质量和安全放在首位，把法人单位、施工单位、监理单位责任分清，本着对党和人民高度负责的态度，一丝不苟把好质量关、安全关，把水利工程建成精品工程、优质工程。二要坚持问题导向抓落实。当前工程中存在的资金、征地、移民、料场、审批等方面问题，直接影响工程进度。水务、林业、国土等部门，要对工程一项项梳理，把问题一个个筛选出来，想尽办法、全力攻坚。要加大对上沟通协调力度，争取资金支持。做好群众思想和稳定工作，加快征地拆迁进度，对涉及群众利益的问题，要坚持依法办理，坚决不能回避。对设计变更的工程，相关部门要抓紧与省发改委、水利厅、设计院对接，尽快完成变更审批，不能让设计变更问题影响工程进度。三要坚持细节问题抓落实。水利工程项目涉及诸多细节，哪个细节出现问题，都会影响工作推进。信息报送不及时和对上沟通不到位，将会给工作带来极大被动，我们有过这样的教训。各相关单位特别是水务部门，对统计和信息报送工作一定要高度重视，确保全面、准确、及时、规范，坚决避免漏报、误报、迟报现象发生。要加大与省有关部门的沟通力度，了解省里的新意图、新政策，赢得工作主动。

三、强化责任担当，确保压力传导到位。当前我市水利工程建设工作处于攻坚克难的关键时期，压在我们身上的担子更重，任务更艰巨。9月初，省委省政府将对全省水利工程推进情况再次进行全面督导，进度落后的地市要作大会检讨。各县(市、区)和相关部门，要树立强烈的责任担当意识，用敢于担责、敢于担难、敢于碰硬的勇气，坚决打赢这场攻坚战。一要强化责任。陆昊省长讲，水利工程建设要落实好“四个责任”，即主体责任、领导责任、配合责任、监督责任，这也是工程建设科学管理的基本要求。我们要通过强化责任，层层传导压力，特别是各县(市、区)主要领导和分管领导，要按照省“三个一次”要求，及时深入施工现场实地调研一次，对项目的问题梳理一次，对项目的困难办公一次，全面掌握影响施工进度的重点、难点问题，统筹各方力量，采取有效措施加以解决。水务、林业、国土等相关部门，要加强协调配合，加强向上争取，不能因为工作不到位而耽误施工进度。二要强化督查。省委省政府已将水利建设纳入到市地目标考核，大家务必要有清醒的认识。审计、监察部门要加大对工程建设的跟踪审计力度，前移审计监督关口，组织人员实地查看工程质量、施工进度等各项任务完成情况，及时梳理问题，对症下药。市委、市政府督办室要及时督查项目的具体进度和存在问题，定期通报。要强化自查自纠，实行逐月调度和日进度、周会商、月报告制度，确保发现问题能够及时解决。对完不成年度建设任务的相关单位和个人，我们将按省相关要求，严厉追责。三要强化追责。对完不成建设任务或到期没有达到任务要求的，省委省政府要在全省范围内先行进行平衡，作出内部调整，如果哪个项目被国家统一调整而把投资计划改派了，要实行配套资金不补、项目计划不报、项目申请立项不受理的“三不”政策，而且还要追责。上级层层传导压力，我们就要层层追责，哪个地方的项目被抽走，资金被收回，不仅影响本地今后的项目申报，也会给全市造成不利影响，大家一定要从讲政治、讲党性的高度，认真对待，勇担责任。

同志们，今年水利工程建设时间紧、任务重，容不得丝毫懈怠，我们一定要保持高度的政治敏锐性，切实将水利工程建设作为“一把手”工程和“1号工程”，采取强有力的措施推进，确保全面完成任务。

卫生厅厅长工作会议讲话（专业20篇）篇七

同志们：

这次会议是在我省经济处于止滑回升的关键时期、财政工作继续面临严峻挑战的形势下召开的一次重要会议。刚才，**省长代表省委、省政府作了十分重要的讲话,**省长充分肯定了今年以来全省财政工作取得的成绩，对当前积极财政政策和适度宽松的货币政策在执行落实中存在的问题进行了深入浅出的分析判断，对做好下半年和今后一段时期财政工作提出了重要意见。希望同志们认真学习、深刻领会、狠抓落实。下面，我讲几点意见。

一、在服务全局中注重实效，上半年各项工作有序推进。

今年以来，面对国际金融危机继续蔓延和多种自然灾害频发的不利影响，各级财政部门在省委、省政府的正确领导下，认真落实中央“保增长、保民生、保稳定”的决策部署，牢牢把握“止滑提速、加快发展”的经济工作方针，为确保财政稳健运行和推进全省“两个加快”作出了积极贡献。

(一)全省预算执行情况良好。

上半年，我省经济运行先于全国触底，好于年初预期，呈现积极向好的势头。在此基础上，财政收入止滑回升，财政支出大幅增长，财政运行总体平稳。上半年，全省地方一般预算收入完成595.41亿元，为预算的56.7%，同比增长10.5%。其中：税收收入完成444.34亿元，为预算的55.4%，增长12.8%;非税收入完成151.07亿元，为预算的60.7%，同比增长3.9%。全省上划中央“两税”完成235.19亿元，为计划的55.5%，增长8.7%;上划中央所得税完成126.76亿元，为计划的57.4%，增长4.9%。全省一般预算支出实现1326.13亿元，为预算的42.5%，增长54.7%。

从收入执行看，主要体现三个特点：一是积极向好的态势初步确立。全省财政收入一季度止滑回升，二季度稳定增长，上半年完成全年预算的56.7%，实现“时间过半、任务过半”的目标。二是收入质量进一步改善。上半年全省税收收入增长12.8%，高于非税收收入增幅8.9个百分点，占一般预算收入的比重达到74.6%，比上年提高了1个百分点;在一般预算收入增量56.04亿元中，税收收入增加50.54亿元，收入增长贡献率达90.2%。三是市(州)收入实现全面增长。全省年初13个市(州)收入出现负增长;上半年市(州)一般预算收入累计完成425.65亿元，比一季度提高2.14个百分点，21个市(州)均实现不同程度的增长。6个重灾市(州)均完成了“时间过半，任务过半”目标，其中绵阳、广元两市增长达26.9%和56.4%。

从支出执行看，主要表现三大特点：一是支出规模创历史新高。全省一般预算支出超过1300亿元，增幅创近十年同期新高，支出规模居全国前列。二是重点支出保障有力。上半年，全省农林水事务、社会保障和就业、医疗卫生、教育、科技、环保等重点支出完成595.03亿元，增长35.5%。其中，农林水事务支出增长116.4%，社会保障和就业支出增长13.5%，医疗卫生支出增长76.6%，教育支出增长15.5%，科学技术支出增长4.6%，科技、环保支出增长32.9%，交通运输支出增长185.5%。三是支出结构更加优化。上半年，全省民生保障和产业发展支出所占比重分别为75%、9.2%，较上年提高1和0.3个百分点;行政成本性支出所占比重为15.8%，下降1.3个百分点。民生、发展支出增长快于运转支出增长，三大板块呈现“两升一降”。

需要特别指出的是，在各级共同努力下，“普九”债务化解工作取得明显进展。截至7月底，全省化解‘普九’债务77.88亿元，占20xx年锁定余额的96.2%，140个县(市、区)将20xx年锁定“普九”债务化解完毕，104个县(市、区)将系统内外“普九”债务全部化解完毕。

(二)促进经济平稳较快发展。

一是全力推进灾后重建。按照中央“三年重建任务，两年基本完成”的决策部署，狠抓资金统筹平衡，严格资金管理。截至6月底，省财政累计下达中央及省级重建基金1200亿元(含20xx年下达资金)，分别占中央和省级预算安排的90%和95.4%;已落实20xx年中央重建基金658.27亿元，占我省今年包干指标的73.36%。积极开展与世界银行、欧洲投资银行等国际金融组织的合作谈判，加快灾后重建12亿美元外债项目的签约进度。截至目前，全省没有任何地方因为财政资金不落实影响重建项目开工建设。

二是促进经济止滑提速。截止6月底，全省累计下达中央扩大内需专项资金132.57亿元(含20xx年48.69亿元)，占中央下达预算的99.8%。通过积极汇报争取中央支持，圆满完成180亿元地方政府债券发行工作。目前，债券资金已全部分配拨付到位，各地各部门正在抓紧项目实施。地方政府债券资金有效引导了信贷资金和社会资金投入，增强了地方的资金配套能力，缓解了灾后重建和扩大内需的资金压力。认真落实家电下乡、汽车摩托车下乡政策。截至7月底，全省家电下乡产品实现销售金额46.1亿元，名列全国第一，有力推动了农村消费市场。与此同时，认真落实金融激励、贷款贴息、农业担保、农业保险、出口奖励政策，促进经济提速发展。

三是大力扶持产业升级。在中央重建基金分配中，安排循环经济产业集聚区建设资金30亿元，支持产业结构调整;安排灾后重建产业投资基金30亿元，吸引社会资金参与重建。省级财政安排园区发展资金5亿元，支持成长型特色产业园区投融资担保体系、技术创新和公共服务平台建设。加大对企业的扶持力度，重点支持产业技术研发、重大项目技改、重大装备制造和中小企业发展。推进现代农业发展。各级多层次、多渠道筹集资金，围绕生猪、玉米、马铃薯三大产业，打造优势农产品产业带，推动农业产业化经营。

(三)全力保障民生政策落实。

以推进“八项民生工程”、“富民安康工程”实施为抓手，加大投入力度，完善政策机制，确保各项民生政策兑现到位。针对牧民定居行动计划、教师绩效工资改革、医药卫生体制改革等新增政策的启动，针对促进就业再就业、新农合提标、城乡低保提标等原有政策的完善，各级主动谋划，研究制定政策，准确测算需求，确保政策制定科学、执行有效。上半年，全省累计拨付“八项民生工程”资金399.75亿元，占预算的55%;下达和调度牧民定居行动计划资金9.13亿元，占预算的75%以上。认真落实义务教育教师绩效工资改革政策，上半年中央和省级应负担资金已全部到位。与此同时，农民工培训、扶贫解困、百姓安居等民生工程加快实施，农作物良种补贴、农机购置补贴等惠农政策落实到位。

(四)深入推进各项改革创新。

一是深化体制改革。积极推进扩权强县财政体制改革，新增扩权县32个。研究制定了调整财政管理体制的政策制度，建立了对试点县“分类考核、差异扶持、动态管理”的工作机制，各项对接工作有序进行。认真实施成品油税费改革，积极开展政法经费保障体制改革前期工作，各项改革有序推进。

二是优化管理模式。切实提高预算调控能力。通过加强结余资金管理，清理注销20xx年省级部门结余资金近3.9亿元，统筹用于省委、省政府确定的重大项目建设。努力提高财政资金使用效能。整合中央和省级支农资金4.56亿元，引导带动市县及社会投入28.55亿元，支持现代农业发展。积极创新政策执行方式。在全国率先建立农村医疗救助和新型合作医疗同步结算的“一站式”工作机制，帮助群众及时便捷领取医疗补助;探索建立了全省政法系统装备管理、灾后重建及扩大内需资金管理信息系统，加强实时在线管理。

三是强化财政监督。深化部门预算管理。省厅成立了预算编审中心，集中归并了省级部门基本支出预算草案编制和预算调整审核职能，部门预算管理得到加强。完善监督管理机制。各级财政与监察、审计等部门建立联合监管机制，协同开展财政资金全程监督检查。与此同时，各级通过深入开展财政资金安全检查、“小金库”清理检查等专项工作，进一步强化财政管理基础。

以上情况表明，面对灾后重建任务繁重、宏观经济增长放缓、财政减收增支的巨大压力，在省委、省政府的坚强领导下，在各级各部门的共同努力下，全省财政改革发展工作取得了新的成效。在此，我代表厅党组向广大财政干部职工的辛勤工作和艰苦努力表示衷心感谢!

同时也要清醒地看到，当前财政运行中还面临一些突出问题，需要引起高度重视。主要表现在：一是财政平衡面临挑战。增值税转型改革、重建税费优惠等政策性减收效应仍在继续释放，义务教育教师绩效工资、医药卫生体制改革带来的增支压力突出，自然灾害频发对相关地区收支平衡影响严重。二是重建基金预算执行进度偏慢。上半年，全省累计实现重建支出514.6亿元，占已下达预算的49.58%，其中城镇建设、农村建设、生态环境、精神家园等项目进度明显滞后。三是预算管理水平有待提高，在预算编制的准确性、预算执行的规范性方面仍然存在一些问题。四是区域间财力水平差异较大的问题仍然存在。这些问题都需要我们在今后的工作中逐步加以解决。

二、在推进发展中系统谋划，注意把握当前工作中的几个问题。

中央实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，给我省经济社会发展和财政运行带来了积极成效。为继续巩固经济企稳向好的势头，中央已经明确，将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，调控工作不放松，调控重点将更加突出。从财政工作角度，需要我们从更深层面、更大范围理解好政策、把握好政策、落实好政策。

(一)坚持公共财政基本取向。

近年来，随着财政保障能力的逐步提高，在推进基本公共服务均等化，解决城乡不平衡、区域不平衡、群体不平衡等方面实施了许多好的政策，始终贯穿着公共财政的基本取向。作为政府调控经济的重要手段，积极财政政策同样必须在公共财政职能框架内运行，既要弥补市场失灵，促进经济平稳运行，更要纠正政府缺位，体现社会公平正义，促进经济社会协调发展。中央扩大内需专项资金安排用于保障性安居工程、农村基础设施建设、社会事业、节能减排、生态建设等公共领域的投入，所占比重达86.5%，充分体现了积极财政政策的公共服务和民生保障取向。

各级要利用本轮积极财政政策大规模增支的机遇，下决心解决经济社会发展中长期存在的一些瓶颈问题，为经济可持续发展打下良好基础。要加大经济提速提质关键领域的投入，支持基础设施和基础产业发展，在保增长中更加注重结构调整、自主创新、节能环保，推动技术进步和产业升级，加快高新技术产业和装备制造业发展。要增加对公共产品和公共服务的投入，加快教育、卫生等社会事业发展，健全社会保障体系，向市场无法发挥作用的领域倾斜，在促进社会和谐稳定的同时，继续扩大消费需求，壮大拉动经济增长的根本力量。要完善收入分配制度，发挥公共财政调整利益关系的职能，扩大财政补贴规模，增加低收入群体的收入水平，提高社会的整体消费能力。

(二)发挥财政资金的引导放大功能。

实施积极财政政策，就是通过扩大政府性开支、实施结构性减税，增加全社会投资需求和消费需求，刺激经济复苏。因此，发挥财政资金的引导放大功能是提高财政资金使用效益的关键。为此，各级财政部门要重点把握三个方面：

一是用好财政政策工具。要灵活运用政策工具，发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用。在扩大项目融资方面，要认真落实金融激励、贷款贴息、农业担保、农业保险等发展促进政策，充分利用好地方政府债券、国际金融组织贷款和地方金融机构贷款，多方筹集资金支持重大项目发展。在促进企业发展方面，要用好用活技术改造、园区发展、外贸出口等补贴政策，研究支持新能源、节能环保产业发展的措施，推动产业优化升级。在引导个人消费方面，要认真落实好“万村千乡”市场工程、“家电下乡”补贴、降低住房交易税费等惠民政策，促进扩大居民消费。

二是搭好政府融资平台。近年来，各级积极搭建政府投融资平台，通过财政资金放大效应，解决发展资金不足的问题。据不完全统计，目前全省投融资平台总数已经达到300余家。投融资平台的良性运作，首先是做实资本金，绝不能让平台成为“空壳”;其次是筑牢财政与平台间的风险防火墙，杜绝政府给平台公司提供担保;三是控制平台自身的运作风险，包括市场风险、法律风险等，实现平台公司的可持续发展。

三是搞好资金运作管理。从本质上讲，中央实施积极财政政策，就是通过扩大赤字和发行地方政府债券，把以后年度的支出提前到现在进行安排。因此，在债券资金和通过融资平台筹集资金的安排使用上，要搞好运作管理。具体讲：一是要注意划清政府债务和公司债务的界限;二是政府债务资金要尽可能安排那些以后年度预算有来源、还款有保证的项目。

(三)努力实现财政稳健运行。

近年来，各级支出需求急剧扩大，支出预期还在增长。解决当前收支矛盾，实现财政稳健运行和可持续发展，要重点抓好三项工作：

一是夯实财源基础。从长远看，确保财政稳健运行和可持续发展的关键是夯实财源基础，通过培育新的收入增长点，提高税收贡献率，努力做大财政蛋糕。当前，在加快发展过程中，要防止片面追求发展速度、牺牲全局利益和长远利益、不计成本招商引资等问题发生。在这个问题上，财政部门要切实履行职责，把财政政策研究好，把投入产出账测算好，为党委政府提供决策依据。

二是提高收入质量。客观上，财政收入质量取决于经济发展质量。近年来，各级收入大幅增长与经济持续快速增长密不可分。但从质量看，近年全省一般预算总收入占gdp的比重比全国水平低了近7个百分点，税收收入占一般预算收入的比重比全国水平低近8个百分点;这种状况在省内一些地区表现更为突出。这说明，财政收入整体质量不高的问题客观存在。这个问题的存在有其不少的客观原因，但也存在一定的人为操作。对此，各级要引起高度重视，认真进行清理，充分利用经济调整缓冲的有利时机，在确保完成年初预算的基础上，挤干人为水分，甩掉包袱、轻装上阵。

三是确保收支平衡。当前，我省财政减收增支矛盾十分突出，平衡面临严峻挑战。为此，各级必须加强增收节支工作，严格控制一般性支出增长，优化调整支出结构，加强结余资金管理，增强预算调控能力;必须围绕经济调整的特殊需要，强化公共保障职能，在经济发展和社会建设的薄弱环节加大扶持力度;必须克服畏难情绪，坚定信心，竭尽全力确保平衡，防止一些地方寄希望于摆赤字、靠调度来维系运转的做法。

省厅将继续健全完善财政体制、转移支付制度和激励约束机制，充分调动基层发展经济的积极性，促进财政稳健运行和可持续发展。厅党组决定在今年底开展对市县实施《财政五年发展规划》的年度考核，重点对“三大目标”的完成情况进行考核。

(四)推进财政科学化精细化管理。

随着公共财政建设的迅速推进，财政支出规模在扩大，保障范围在拓展，保障对象在增加，对财政科学化精细化管理提出了很高的要求。一是收支规模迅速扩大对财政管理的要求。20xx年，全省一般预算支出接近3000亿元。如此庞大的财政支出，分解到市县动辄上数亿元，是几年前的数倍甚至数十倍，而机构人员没有大的变化。管好这些资金靠什么?只能靠管理，靠制度机制，靠技术支持。二是服务对象增加对财政管理的要求。近年来涉及民生领域的政策高密度、高强度出台，财政部门的服务对象由过去主要面向部门和企业，扩展到面向全社会，面向千家万户;由主要涉及经济领域扩展到经济社会各个领域。服务的对象和层级在增加，社会各界也十分关注。第三，资金安全高效对管理提出的要求。需要通过管理流程和制度机制的优化设计，实现资金分配和拨付的过程控制，降低管理运行的成本支出，落实相关责任主体的管理责任。

在最近召开的全国厅(局)长座谈会上，财政部党组作出了全面推进财政科学化精细化管理的工作部署，为我们深化财政管理改革指明了方向。所谓科学化管理，就是要善于把握财政管理的客观规律，通过完善科学的管理制度、运行机制和工作方法，增强财政管理的实效。所谓精细化管理，就是要运用信息化、专业化、系统化的管理技术，完善业务流程，明确职责分工，加强协调配合，推进绩效评价。科学化与精细化是一个问题的两个方面，前者重在制度机制层面，后者重在技术方法层面。希望各级财政部门认真研究，在推进科学化精细化管理方面大胆创新、谋求突破。

三、在抓好落实上狠下功夫，扎实做好下半年各项工作。

做好下半年工作，需要全省上下准确把握当前形势，按照“止滑提速、加快发展”的经济工作方针，落实省委“三个坚定不移”的要求，坚持厅党组“三、四、五”工作思路不改变，振奋精神，坚定信心，狠抓落实，确保全年目标任务圆满完成。

(一)坚持年初预算目标不动摇。

当前，国内经济形势正在发生积极变化，但外部环境并不乐观;全省经济出现良好态势，但基础并不牢固。但随着灾后重建和扩大内需政策效应逐步显现，预计下半年全省经济增速有望高于上半年。据此，我们对全省财政形势持谨慎乐观态度，在宏观经济形势不出现重大变化的情况下，通过各级共同努力，预计能够完成年初确定的收入目标任务，并有望实现一定数额的超收。各级要进一步统一思想、坚定信心，坚决把增收节支的政策执行好，把收支平衡的要求落实好。

要狠抓收入征管。增收条件较好、受灾程度较轻的地方要力争实现较大超收，年初预算较低的地方要调整收入预算，力争多增收，为确保完成全省收入任务多做贡献。要严格执行税收政策，坚决纠正违反税收政策的行为，堵塞收入流失，确保应收尽收。要完善支出执行管理，落实预算部门和执行单位的主体责任，强化结余资金管理，提高支出的时效性。要坚决贯彻落实厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定，努力压缩一般性支出，从严控制行政成本。总之，要通过增收节支，努力实现收支平衡。

(二)坚持支持发展力度不减弱。

按照“保增长、扩内需、调结构”的决策部署，继续把支持发展的各项政策落到实处，切实解决发展中的关键问题。

要加快推进灾后重建。认真按照“三年重建任务，力争两年完成”的目标要求，针对重建资金执行进度偏慢的问题，切实加大工作力度。要进一步明确市、县政府的主体责任，按照财政部和省政府关于重建基金使用的管理办法，由各地在分类控制数内作出实事求是的调整。要积极协助相关部门，加快规划执行的中期评估和优化调整工作。要对重建项目进行梳理排查、倒排工期、分类推进，在继续抓好民生项目的同时，同步推进其他项目实施。

要确保各项政策到位。要全面落实扩大内需、促进增长的政策措施，积极落实配套资金，加快投资预算执行，确保项目需要。要认真实施金融激励、贷款贴息、农业担保、外贸出口等发展促进政策，引导金融和社会资金增加发展投入。要加快拨付园区经济、工业发展、现代农业等各类专项资金，促进优势产业和优势企业加快发展。

(三)坚持落实民生政策不打折。

继续以推进“八项民生工程”实施为抓手，切实搞好资金平衡保障，统筹推进藏区牧民定居行动计划和帐篷新生活行动、藏区“9+3”免费教育计划等重点工程实施。省厅将加强资金动态监督，确保各级责任落实。在此基础上，重点抓好以下三项工作：

第一，义务教育教师绩效工资改革。根据中央统一部署，从今年1月1日起对义务教育学校正式工作人员实施绩效工资改革，省政府于6月中旬召开会议进行了专门部署。为确保政策落实，省级财政积极筹措资金，加大对下帮扶，对市(州)及扩权试点县(市)按财力分类分档给予补助，补助资金总量达中央补助额的3.4倍。市(州)除落实本级经费外，要加大对下帮扶力度，督促县(市、区)足额落实资金。县级要扎实做好津补贴清理规范，科学制定实施方案，积极筹措资金，确保政策及时到位。

第二，医药卫生体制改革。深化医药卫生体制改革目前已经全面启动。国务院明确了近三年需要实施的五项重点改革，提出了20xx年推进改革工作的10项任务。目前，关闭破产国有企业退休职工参加医疗保险、基本公共卫生服务均等化、重点人群六项重大公共卫生服务这三项工作已经实质性启动。省上正在研究制定资金筹措的具体方案，希望各级抓紧开展相关准备工作，待政策明确后抓紧组织实施。

第三，政法经费保障体制改革。最近，财政部召开专门会议，对政法经费保障体制改革进行安排部署。中央明确，从今年开始，对现行政法机关经费保障体制实施改革，实行“明确责任、分类负担、收支脱钩、全额保障”的体制，建立“分项目、分区域、分部门”的分类保障机制。按照中央要求，各级政法机关所需经费全额纳入财政保障范围。实施改革后，市(州)对县级的政法转移支付继续按现行体制执行;市、县预算安排的经常性政法支出不得低于改革前水平，根据工作需要和财力可能予以增加;不得以中央和省级安排的经费抵顶本级应安排支出。目前，我们正抓紧研究实施意见，力争尽快出台。各级要调整预算安排，多方筹措资金，提前做好准备。

此外，在年初预算之外，目前已经明确和即将出台的增支政策还很多，比如，提高村社干部误工补贴及村办公经费补助，新兴农村社会养老保险试点、中小学校校舍安全工程，维稳救灾等。各级都要做好保障预案，统筹安排资金，全力予以确保。

(四)坚持管理改革方向不改变。

财政部党组作出了推进财政科学化精细化管理的安排部署，要求各级根据改革和发展的需要，确立不同时期的阶段性目标和工作重点。针对我省实际，厅党组按照“分类实施、重点突破、有序推进”的原则，提出以下具体意见。

第一，需要坚持完善的工作。对我省正在实施、走在前面的管理改革工作，主要是优化完善、继续坚持。一是完善预算编制管理。全面推行政府性基金预算编制及人大审批制度，清理规范政府性基金，细化预算编制内容;完善收入预算编制，建立收入预测模型，提高预算编制的科学性;完善支出预算编制，规范预算编制程序，建立部门责任制度，完善人员支出标准、公用经费定额、项目支出管理“三大体系”，提高预算年初到位率。二是强化预算执行管理。切实加强收入管理，严格执行税法，建立税收收入稳定增长机制;完善支出执行责任制度，建立财政与部门预算执行协同工作机制，提高预算执行的均衡性。三是严格财政监督管理。健全完善监督部门协同监管机制，加强事前核查把关、事中动态监控与事后重点检查;扩大向人大报送部门预算的范围，细化报送人大审议的预算;加大信息公开力度，主动接受社会监督。

第二，需要积极推进的工作。对已经破题、开始实施的管理改革工作，主要是加大力度、深入推进。一是积极推进国有资本经营预算改革，建立适合国有资本经营特点的预算管理体系，省本级今年试编国有资本经营预算，20xx年全省实施国有资本经营预算制度。二是推进建立基本支出预算编审机构，健全机构职能，强化预算编审管理。三是推进完善省以下财政体制，推进扩权强县改革，完善促进扩权县(市)加快发展的政策机制，规范各级财政关系，促进县域经济发展。四是积极推进缓解县乡财政困难工作，完善转移支付制度和激励约束机制，增强基层政府的保障能力。五是推进支出绩效评价工作，加快构建绩效考评体系，建立考评结果公开和应用机制。六是加强部门结余资金管理，凸显财政统筹调控职能，强化预算管理约束性。七是推进地方政府债务管理，构建债务规模控制和风险预警机制，防范政府举债风险。按照省委、省政府工作部署，今年底前必须全部化解“普九”债务。希望尚未彻底化解的县(市、区)加大工作力度，确保如期完成任务。

第三，需要创造条件组织实施的工作。对尚未破题、方向明确、工作需要的管理改革工作，主要是创造条件、加快推进。一是建立完整的政府预算体系，构建由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障基金预算组成的政府预算体系。二是试编社保基金预算，全省从20xx年开始试编20xx年保险基金预算，条件成熟时逐步过渡到社会保障预算。三是研究制定行政事业资产配置、更新和报废标准，建立分层次配置标准体系，完善资产管理与预算管理有机结合的工作机制。四是积极扩大专项转移支付资金集中支付范围，力争在3至5年内将具备条件的专项转移支付资金实行国库集中支付。五是加快建立预算执行动态监控机制，加大监控力度，扩大监控范围，20xx年全面建立覆盖全省的预算执行监控体系。六是加快财政信息化建设。要通过建设金财工程应用支撑平台，为科学化精细化管理提供技术保障。各级要按照财政信息化建设“五统一”的要求，切实加强领导，精心组织实施，加快推进大平台建设工作。目前，在省级和眉山试点的基础上，我们对全省所有市(州)和使用原综合业务的140个县(市、区)的培训工作已经结束。省厅要求，对已经开展培训、具备条件、准备充分的市县，今年内全面启动运行;对暂不具备条件的市县，要加快工作进度，确保20xx年初全面启动;对尚未开展培训、不具备条件的县(市、区)，也要加快进度，确保20xx年底前全面启动。七是加强基础管理工作，逐步实现预算单位基础数据的动态管理，逐步引入预算编制属性管理，实现三农、民生、行政成本等支出项目的自动统计。

(五)坚持抓好自身建设不放松。

财政系统的作风建设、职能建设和队伍建设必须常抓不懈。只有这样，我们才能更好地履行职责，财政工作也才能得到各方面的理解和支持。要加强作风建设，继续倡导特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律的作风。要加强职能建设，通过不断完善制度机制，在履行职能中优化管理，在推进发展中强化职能。要加强干部队伍建设，教育广大干部自觉遵守廉洁从政规定，做到警钟长鸣、拒腐防变，坚决制止个别干部利用职权谋取私利、陷入非法利益格局问题发生。

同志们，今年的工作时间已经过半，下半年工作任务繁重而艰巨。各级财政部门要坚持止滑提速、加快发展的工作基调不动摇，坚持灾后重建、民生优先的工作重点不改变，坚持爬坡上行、超常努力的工作力度不减弱，进一步创新举措、找准关键、狠抓落实，确保全年目标任务圆满完成!

谢谢大家。

卫生厅厅长工作会议讲话（专业20篇）篇八

同志们：

今天召开全省水利普查工作会议，目的是进一步统一思想，提高认识，明确任务，落实责任，扎实推进全省水利普查工作。刚才，翟自宏总工向大家通报了全国水利普查工作的有关情况，各市州和有关单位汇报了开展水利普查的前期准备工作。下面，根据国务院关于开展第一次全国水利普查工作的精神和水利部的安排，结合我省当前工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识开展第一次全国水利普查的重要性。

开展第一次全国水利普查工作，是国务院做出的一项重大决策，是国家资源环境调查的重要组成部分，也是水利系统的一件大事。因此，各级水利部门必须充分认识第一次全国水利普查的重要性。

(一)开展水利普查是全面摸清水利发展现状的迫切需要。新中国成立以来，水利各项事业快速发展，取得了显著成效，为经济社会的可持续发展发挥了十分重要的作用。随着经济社会的快速发展，现有水利基础资料已难以满足经济社会发展需要，信息资料、手段也难以满足为改革提供决策的要求。开展全国性的、全面系统的江河湖泊、水利工程、水资源开发利用和经济社会用水等水利普查工作，就显得十分迫切和需要。

(二)开展水利普查是谋划水利长远发展战略的必然要求。当前，水利事业正处于从传统水利、工程水利、资源水利向现代水利、民生水利、生态水利、可持续发展水利转变时期。全球气候变化和极端气候灾害频繁发生，工业化、城镇化进程的加速推进，人口和国家经济规模的不断增长，干旱缺水、洪涝灾害、水土流失和水污染等问题更加突出，社会对水利的需求有了更高的标准，水利发展和改革的任务十分艰巨。只有全面、准确、系统地掌握江河湖泊水文特征，各流域、区域水利基础设施发展现状，系统分析城乡供水和水生态保护能力，才能为科学谋划水利长远发展战略提供重要的依据。

(三)水利普查是制定严格的水资源管理制度的基础。实现水资源的合理开发、高效利用、全面节约和有效保护，必须实行最严格的水资源管理制度。开展水利普查，全面掌握江河湖泊水资源分布、开发利用程度，入河排污情况，经济社会供用水规模、用水结构和区域分布，分析水资源利用的效率和效益，科学评价人类活动对河湖资源环境状况的影响，是科学制定水资源节约和保护政策，合理配置水资源、制定流域与区域取水总量管理制度，全面提高用水效率、河湖排污总量控制指标，积极推进资源节约型、环境友好型社会建设的基础。

(四)开展水利普查是完善国情国力基础信息体系的重要工作。普查是国家获取重大国情国力信息的重要统计方法。近年来，国家相继开展了人口、土地、农业、污染源等普查工作，获得了大量国情国力基础信息，为制订国家宏观经济政策和国民经济发展规划提供了重要的数据支撑。抓紧开展全国水利普查，获得与水相关的资源环境信息和社会经济信息，能够填补国家国情国力基础信息体系中水信息的空白。同时，开展全国水利普查，通过广泛宣传动员，积极组织社会各方参与，对提高全社会的水患意识和资源节约保护意识具有重要作用。

(五)开展水利普查是加强水利基础工作的重要手段。水利是国民经济发展的基础。随着现代化、信息化的快速发展，各行各业和社会各界对水利各类信息资料的需求越来越广、越来越细、越来越全面。而从江河湖泊基本状况到水资源开发利用、保护和治理，从水利基础设施到行业管理能力，水信息资料存在不全面、不系统、不准确的现象，与水资源可持续利用支撑经济社会可持续发展的要求相比，存在较大差距。通过水利普查，掌握全口径数据，对从总体上分析水利发展水平、加强水利基础工作、增强水利行业服务社会的能力具有重要的现实意义。

总之，第一次全国水利普查既是一项重大的国情国力调查，也是水利系统一项全局性、战略性、基础性的工作，各级水利部门一定要充分认识第一次全国水利普查的重要意义，认真做好水利普查的各项工作，切实把这次水利普查工作抓好抓实，抓出实效。

二、明确水利普查工作任务，认清水利普查工作的艰巨性和复杂性。

开展水利普查在我国尚属首次，普查涉及的范围广、普查的项目多、调查的任务重、技术要求高、工作难度大，可借鉴的经验少，对水利部门来讲，是一项全新的、极具挑战性的庞大的系统工程，主要有以下几方面的特点：

一是内容多而广，指标多而杂。水利普查不是某个水利单项业务的调查，而是包含了河湖基本情况、水利工程、经济社会用水、河湖开发治理保护、水土保持、行业能力等6大方面的综合性、系统性普查任务以及灌区和地下水取水井2个专项普查任务。每项普查任务的普查内容均是全口径普查，基本涵盖了水利工作的方方面面，共设计普查指标346个。这些指标中，既包含自然资源和环境指标，又包含经济社会指标;既有水利行业内指标，又有水利行业外指标;既有定性指标，又有定量指标;既有静态指标，又有动态指标。同时，各指标之间关联程度高，平衡关系又非常复杂。

二是方法多而杂，技术新而难。从普查的技术路线来看，水利普查是传统调查方式与现代技术手段相结合，除了采取档案查阅、走村入户、现场查勘等常规统计调查方法外，还要采用高分辨率遥感技术、全球定位技术、地理信息技术、数据库技术、远程传输技术等高新科技手段。这些高新技术的应用，节省了人力、物力，提升了普查的科学性和准确性，但也大大增加了水利普查的技术难度和复杂性。如何将现代科学技术和传统普查方法有效结合，最大程度的提高工作效率，本身就是一项复杂的技术问题。此外，如何在全省范围内进行动态数据台账的建设，如取水量、供水量、入河排废污水量的取得等也具有很大的技术难度。

三是环节较多，组织复杂。水利普查的工作流程分为前期准备、清查登记、填表上报和成果发布4大阶段，在此基础上，进一步划分为试点、培训、清查、内外业调查、质量抽查、数据汇总、成果复核等26个环节。这4个阶段26个工作环节，环环相扣，紧密相连，任何一个环节、任何一个地区出现问题，都将影响普查工作的全局。水利普查是一项社会各方共同参与的国家普查，据国家普查初步预计，参与普查的人数在高峰期将达到百万之众，省级普查人数将达到10万人以上，组织规模之高、动员范围之广、工作组织之复杂是以往任何水利工作前所未有的。水利普查与国家已经开展的人口、农业、经济等普查工作有所不同，不仅缺乏经验，也缺乏专业普查队伍和配套的法律法规、规程规范、专业技术标准的支撑。

四是成果丰富，质量要求高。水利普查将形成江河湖泊基本情况、水利工程、经济社会用水、河湖开发治理保护、水利行业能力等一整套水利基础资料。由于普查指标之间关联程度高，平衡关系复杂，所以，对成果的质量把关和审查工作要求非常高。全省河湖基本情况、水利工程基本情况、经济社会用水调查和河湖取水口、入河排污口、地表水和地下水水源地、地下水取水井等普查成果数据的汇总、平衡和审核是我们在水利普查成果发布阶段所面临的一系列艰巨任务。

根据国务院《关于开展第一次全国水利普查的通知》要求，今年4月，省政府下发了《关于开展全省水利普查工作的通知》(甘政发[20xx]30号)，成立了甘肃省第一次全国水利普查领导小组和办公室，办公室设在省水利厅，全面负责全省水利普查的具体工作。省政府《关于开展全省水利普查工作的通知》下发后，厅党组立即召开专题会议，认真研究和部署水利普查工作，筹建了水利普查组织机构，制定了全省水利普查总体方案及各项工作制度，开展了省级水利普查工作经费的测预算和河湖基本情况普查试点工作，基本按照国家进度开展了水利普查前期准备阶段各项工作，取得了一定成绩。但各市州工作进展很不平衡，存在一些不容忽视的问题。一是个别市州对水利普查工作还没有引起高度重视，至今没有组建水利普查组织机构。二是人员不到位，单位职责不明确。虽然上报了成立机构的文件，但各专项普查工作组和工作人员没有到位，省级普查办与市县联系工作找不到具体负责人。三是对参加国家级培训工作不重视，有的市州不按分配名额参加国家级培训班。国家级的灌区普查清查登记培训班已经结束。四是经费预算、协调落实严重滞后。目前，除省普查办、白银、嘉峪关、平凉、张掖等少数市完成了水利普查经费测算工作外，其他市州经费测算工作都未开始。

三、增强责任感，全力做好水利普查的各项基础工作。

水利普查不同于单项工程建设项目，是一项全新的、没有经验可借鉴，工作量大面宽、各阶段时限要求严，是一项细致而严谨的系统工程。各级水利部门必须树立高度的责任感和使命感，认真对待这项任务，严格按照国家和省上的总体要求，切实负起责任，立即开展工作，并从一开始就抓紧抓实抓出成效。

(一)切实加强组织领导，建立健全水利普查工作机构。国务院已经明确第一次全国水利普查实行各级政府负责，水利普查办公室设在水利部门。省政府成立了普查领导小组和办公室，制定了相关管理办法，各级水利部门要尽快向同级政府汇报，取得政府领导的重视和支持，各市州要尽快建立水利普查工作机构，明确各相关单位的工作责任，切实加强对水利普查工作的组织领导，这是搞好水利普查工作的组织保证。

(二)落实工作人员。已经成立了水利普查组织机构的市县，要尽快协调，按照国家普查办和省上的要求，结合各地工作实际，落实办公室工作人员和各专项普查组的技术负责人及工作人员，并尽快到岗到位，进入工作状态。

(三)抓紧开展普查员和普查指导员的选聘工作。根据第一次全国水利普查的总体工作安排，20xx年1月以前要完成普查员和普查指导员的选聘和培训工作。各级水利部门要高度重视，按照《第一次全国水利普查普查员和普查指导员工作细则》要求，抓紧做好有关工作，确保20xx年11月底以前完成基层普查员和普查指导员的选聘工作。

(四)高度重视水利普查培训工作。培训一支高素质、懂业务的普查队伍，是确保水利普查工作进度和工作质量的基础。首先，省市县水利普查办公室要按照国家普查办的要求，尽快编制水利普查培训实施方案，分级分专项编制培训计划、提出培训时间、地点和组织培训方式，为培训工作打好基础。其次要高度重视参加国家级的培训，积极做好参加省级培训的准备。要做好参加国家级和省级培训人员的选派工作。参加国家级和省级培训的人员，一般应选派具有专业知识，工作责任心强，能承担起普查指导员工作的人参加，坚决杜绝把参加国家级培训作为外出旅游的机会对待，安排不参与水利普查工作的人员参加培训班。通过参加国家级培训班，为省市县培养出一批能准确掌握运用普查方案，熟悉相关业务知识，责任心强的水利普查指导员和业务骨干，为搞好水利普查提供人才保证。三是要保证普查队伍的的相对稳定，参加培训的水利普查工作人员不得随意更换，省上将对参加过国家级和省级水利普查培训的人员进行分组登记造册，建立工作人员数据库。四是省级各专业组要认真做好参加国家级各专业培训的组织工作，按照各自分工和国家普查办下达的各专业普查通知要求，做好省市县参训人员的组织工作。

(五)明确责任，搞好协调配合。按照国家水利普查8项任务要求，省水利普查办分别成立了6个专项工作组，分别由厅水保局、厅水管局、水资办、省水文局承担。具体工作任务已经分解，四个承担水利普查任务的单位要进一步细化普查任务，落实责任领导和责任人。综合协调组，负责省普查办公室各专业组的协调和日常业务的办理工作，办公地点设在厅水管局。由厅规计处负责牵头，承担与水利部、省水利普查领导小组成员单位的联系、协调和全省水利普查工作的总体推进、经费落实等工作。厅水管局负责总体业务协调及水利普查办日常事务工作。承担其它专业普查任务的省水资办、厅水保局、水文局要按照各自承担的工作任务，确定分管领导，抽调人员，组成独立的工作班子，明确工作责任，专职开展水利普查，并将名单报综合协调组，确定一名联络员，加强与综合协调组的日常联系。厅机关各处室、厅属各有关单位，都要按照自己的工作职责，做好协调配合工作。省市县普查办要注意做好与财政、统计、宣传等部门的主动协调，争取各相关部门对水利普查工作的支持和配合。

(六)切实抓紧水利普查工作经费的测算和落实工作。国家规定水利普查工作经费由各级财政分别负担。目前，正是各级财政部门编制下一年度财政预算的时间，各级水利普查机构要依据水利普查总体方案、经费测算指南，组织人力，认真研究、科学论证、实事求事地测算普查工作经费，按照国务院4号文件精神，积极主动协调财政等有关部门，及时将所需经费分年度列入地方财政预算。厅规计处要抓紧与省财政厅的协调，尽快落实省级普查经费。同时，要积极向国家水利普查办汇报，最大限度地争取国家对西部地区的补助资金。

(七)建立健全各项工作制度。各级水利普查办公室要高度重视水利普查工作的制度建设，建立健全各项工作制度，通过制度加强各项工作的规范化管理，做好重要工作节点控制和普查数据质量控制，保障水利普查工作的顺利实施。

(八)要高度重视水利普查信息报送和宣传工作。各地普查机构、各水利普查技术支撑单位，要高度重视水利普查信息报送工作，严格按照省水利普查办关于信息通报的要求及时上报有关信息。信息报送是各级水利普查办对水利普查工作情况进行监督和掌握的重要途径，全省各级水利普查工作机构，要分级建立工作信息直报制度，通过水利普查工作旬、月报、重大事项报告等多种方式，实现对水利普查工作的督促检查和掌握了解相关情况。

宣传工作是取得社会各界支持水利普查的一项重要工作。国家普查办已与中宣部就做好水利普查宣传工作联合下发了通知，各地一定要主动与宣传部门协调，制定宣传方案，从现在开始，就要开展水利普查的宣传，为明年全面开展水利普查做好舆论准备，营造良好的舆论环境。

第一次全国水利普查是一项十分艰巨而光荣的任务，各级水利部门是水利普查工作的主体，责任重大，一定要按照国务院和水利部的部署和要求，从今天开始，切实把水利普查工作列入各级水利部门工作的重点，做到思想到位、组织领导到位、人员到位、责任到位、经费到位、措施到位，扎扎实实地做好水利普查各阶段的工作，高效优质地完成水利普查任务。

谢谢大家!

卫生厅厅长工作会议讲话（专业20篇）篇九

卫生厅召开会议，厅长会在会议上说什么呢?下面是本站小编给大家整理的卫生厅厅长工作会议讲话，仅供参考。

尊敬的张琪老先生，尊敬的各位领导，同志们：

今天，我们召开全省卫生系统电视电话会议，主要目的就是组织动员全省各级卫生行政部门、医疗卫生机构和广大卫生工作者向张琪教授学习，掀起学习“国医大师”的热潮，启动实施龙江“名医工程”，大力营造名医辈出的良好氛围和政策环境，进一步推动我省医药卫生体制改革。

刚才，宣读了国家人力资源社会保障部、卫生部、中医药管理局的表彰决定和省卫生厅、省中医管理局的学习决定，特别是我们聆听了张琪教授65载的杏林人生，感受到了歧黄事业的伟大魅力，感受到了名医大家的卓越追求。张琪教授堪称我省中医药事业的一部发展史、一本教科书、一座里程碑，为我省中医药学术传承创新和中医药事业发展作出了突出贡献。张琪教授获此殊荣，既是党和政府对他个人几十年努力奋斗、无私奉献的褒奖，也是全省医药卫生界的光荣和骄傲。借此机会，我代表省卫生厅、省中医管理局向张琪教授表示热烈的祝贺和崇高的敬意!

实施“名医工程”、提高全省医务工作者的素质和能力、培养造就名医队伍，得到了省委、省人大、省政府、省政协领导的高度重视和支持。今年年初，省委、宣传部长衣俊卿同志亲自部署全省卫生系统“名医工程”和“三好一满意”活动，今天，省委、宣传部长衣俊卿同志，省人大副主任苻凤春同志，省政协副主席陶夏新同志亲自出席大会祝贺张琪教授荣获“国医大师”称号，衣部长还要作重要讲话，这充分体现了省委、省政府对卫生工作的高度重视，体现了对全省医务工作者的亲切关怀，体现了推进卫生改革的坚定信心。全省卫生系统要认真学习贯彻衣部长讲话精神，结合实际抓好落实。下面，我就全省卫生系统开展向张琪教授学习活动、实施龙江“名医工程”、深化医药卫生体制改革，讲三点意见。

一、深刻认识开展向张琪教授学习活动、实施龙江“名医工程”的重大意义。

开展向张琪教授学习活动、实施龙江“名医工程”，是凝聚力量、树立形象、引领发展的重大举措，是树立大医精诚的医德医风的重要载体，对全省广大卫生工作者健康成长具有特别重要的意义。

(一)开展学习活动、实施“名医工程”，是引领广大卫生工作者忠于事业、做服务人民好医生的需要。张琪教授18岁开始从医生涯，65载悬壶济世、治病救人，把自己的全部贡献给了党和人民，奉献给了他所忠诚的卫生事业。群众衡量医疗卫生工作的成效，很重要的一条就是看医务人员能否全心全意为患者服务，能否努力维护人民群众的健康权益。广大医务工作者都应该认识到，我们的技术和才能是党和人民培养的结果，我们的义务是忠诚地为提高人民群众健康和发展医药卫生事业积极奉献，这是每一位医务工作者必须具备的品格。开展向张琪教授学习活动，就要以他为楷模，牢固树立宗旨意识，始终忠诚卫生事业，把服务人民健康当做毕生事业不懈追求，尽职尽责，精益求精，努力做到大医精诚。

(二)开展学习活动、实施“名医工程”，是引领广大卫生工作者树立形象、做道德高尚好医生的需要。建国以来，我省形成了“大庆精神、铁人精神、北大荒精神、大兴安岭精神、闯关东精神”这“五大精神”，我们在全省卫生系统还要再加上一种精神，就是“国医大师的大医精诚精神”。“国医大师的大医精诚精神”是黑龙江中医药事业发展振兴的集中展现，是全省卫生工作者共同创造的精神财富。古语讲：“医乃仁术，无德不立”，医务工作者在任何条件下，都必须坚持医疗行业的职业操守，不能让物欲玷污“大医精诚”和白衣天使的良好社会形象，始终捍卫医学的圣洁和尊严。开展向张琪教授学习活动，就要把“国医大师精神”物化到每一个卫生工作岗位，勤修医德，勤勉敬业，自觉遵守职业道德规范，用良好的医德、人格、气质、情趣塑造医生形象，努力做到医德高尚。

(三)开展学习活动、实施“名医工程”，是引领广大卫生工作者钻研业务、做医术精湛好医生的需要。“国医大师”评选活动，是在我国卫生改革处于全面实施的关键时刻启动的，对于如何赋予英模标准的时代内涵，从而影响带动当代卫生工作者奋发进取具有重大的导向和引领作用。医学进步是一个不断探索和发展的过程，有许多未知的领域等待我们去探索，有许多疑难疾病等待我们去攻克，这是医务工作者的历史责任。开展向张琪教授学习活动，就是要求全省卫生系统在“国医大师的大医精诚精神”感召下，勇攀医学科技的高峰，不断吸收、借鉴人类医学文明的一切成果，严以治学，追求卓越，努力做到医术精湛。

当前，深化医药卫生体制改革已经进入了全面启动和深入实施的关键阶段，20xx—20xx年的三年改革目标、任务和时间节点已经明确，时间紧、任务重、标准高、要求严。全省广大卫生工作者要积极发挥主力军作用，振奋精神，迎难而上，增强职业荣誉感，以主人翁的姿态积极投身改革实践。

(一)高素质卫生人才队伍是医改成功的保障。国以才立，业以才兴，人力资源是最重要的资源，是第一资源。广大医疗卫生工作者是党和国家卫生改革政策措施的执行者、实践者，是建设国家基本医疗卫生制度的中坚力量，是把基本医疗卫生制度作为公共产品向广大人民群众提供的推动力量。深化医药卫生体制改革、改善医疗卫生服务、维护人民群众利益要靠广大医疗卫生工作者的努力和奉献。保护和调动他们的积极性、主动性、创造性，是深化医药卫生体制改革的重中之重。一是调动广大医务人员体现公益性的积极性。长期以来，医疗卫生队伍刻苦勤勉，甘于奉献，为保障人民健康、维护社会稳定做出了巨大贡献，被称为“白衣战士”。但是，以药补医、鼓励创收等体制机制存在的弊端，阻碍了他们积极性的正确发挥，甚至腐蚀了一部分卫生人员。因此，调动医疗卫生人员的积极性必须坚持以为人民健康服务为根本方向，体现和维护卫生服务的公益性质。第一，努力恢复医疗卫生人员的尊严。要尊重医务人员的劳动，保障公共卫生和基本医疗服务人员经费和工作经费，为卫生人员解决后顾之忧，增强他们的事业心和主人翁意识，全心全意为群众提供服务。第二，改革医疗机构人员收入分配制度。要实行岗位绩效工资制，因事设岗，按岗聘任，绩效考核，多劳多得，优劳优得，适当拉开收入分配差距，保证名医、专业技术带头人的收入明显高于其他人员。第三，改善卫生人员的环境和条件。要关心医疗卫生人员的工作、学习和生活，帮助他们解决实际问题，创造安全稳定的执业环境，使他们安心做好服务工作。二是调动广大医务人员提高技术的积极性。过硬的技术是服务人民健康的基础，我们要采取多种有效措施激励医务人员奋发进取。第一，建立科学的激励机制。要积极协调有关部门建立鼓励和支持广大医务工作者钻研业务、提高技术的体制机制，体现医务人员的劳动价值。第二，实行科学的职称评聘制度。要从实际出发，探索科学的职称评聘机制，更加注重工作业绩，更加注重技术能力，更加注重医德医风，更加注重群众满意度，在任何时候，医生会看病、看好病都是第一位的。第三，广泛开展学术交流活动。要积极发挥各类医学学术团体的作用，定期举办高层次的卫生人才论坛、专项学术讨论会、座谈会，加强优势学科建设和人才培养，构筑学术“宝塔尖”，产生用好一个人才、带动一个学科、聚集一个群体的效应，不断推动卫生学术活动上水平、出成果、出人才。三是调动广大医务人员改善服务的积极性。要立足于建立和谐医患关系，切实解决群众反映强烈的突出问题。第一，加强对医疗卫生人员的思想教育。要结合卫生行业特点，通过多种形式，深入开展宗旨意识教育、职业道德教育、纪律法制教育、廉洁从业教育和专业技术教育，着力提高广大医务人员的职业道德素质和专业技术水平。第二，规范医疗机构和医务人员医疗服务行为。要继续深化医院管理年活动，围绕质量、安全、服务、费用等方面，巩固成果、深化管理、持续改进，建立科学的医院评价制度，形成医院管理长效机制;认真落实医师定期考核和医务人员医德考评制度，把考核结果与医务人员的晋级晋职、岗位聘用、评先评优和定期考核直接挂勾，建立起对医务人员的有效激励和约束机制。第三，创造良好的执业环境。要健全医疗纠纷处理机制，积极推行医患纠纷第三方调解制度，逐步将医疗纠纷调解纳入社会大调解的范畴;要联合保险机构建立医疗责任保险，探索实行医疗风险分担机制;要深入开展平安医院创建活动，切实维护广大医务人员的合法权益，努力营造尊重医学科学、尊重医务人员的良好社会氛围。

(二)实施“名医工程”是深化医改的重要举措。启动实施龙江“名医工程”的主要目的，是为了搭建培养、提高全省卫生队伍整体素质的更高平台，全面提升我省医疗卫生整体实力，不断满足人民群众日益增长的多层次、多样化的医疗卫生需求。龙江“名医工程”的基本框架，概括讲有三部分构成，主要是名医队伍建设、名医队伍培养和名医队伍使用。一是狠抓名医队伍建设。到20xx年，培养造就一支德艺双馨的著名医学专家队伍，力争我省新增加国家工程院或科学院院士1至2名、全国杰出中青年专家10名左右;培养选拔全省卫生系统有突出贡献的中青年专家300名;培养选树包括省市级、县区级、乡村级三个层次，涵盖医疗卫生、卫生管理、公共卫生、中医药四个方面的龙江“名医”100名。二是加强名医队伍培养。针对我省卫生人员总体水平不高、高层次人才缺乏，地区发展不平衡、基层卫生人员素质不高，卫生人才成长成才不规范、住院医师规范化培训不够等问题，着力加大培养培训力度。第一，培养造就高层次领军人才队伍。要完善领导体制，抓好政策，建立高层次人才信息库;要加大落实重点学科管理、重点学科带头人培养的政策措施，全面实施住院医师规范化培训和专科医师制度，加快实施“五年百名”学科带头人培养计划;要努力引进高层次人才，制定引进办法，加大引进力度，更好地培养、凝聚、服务、使用高层次人才。第二，着力培养基层服务人才队伍。针对基层卫生技术人员普遍缺乏的问题，要组织开展全科医师培训，全省计划培养4000名全科医师充实到基层;要努力做好“四个加强”，即加强培养、加强输送、加强帮扶、加强稳定，有针对性地培养基层卫生适宜人才，为基层打造一支用得上、留得住、服务基层、奉献基层的卫生人员队伍。第三，实施全省县、乡、村“三个万人培养计划”。通过学历教育、在职培训、拜师学艺等方式为村卫生室培养1万名以上合格村医，通过中央转移支付项目、对口支援等多种途径，为乡镇卫生院培养1万名以上卫生技术骨干，通过发挥省级医疗卫生机构的带动作用，发挥省医学会各专业委员会的学术带头作用，为县级医疗卫生机构培养1万名以上学科带头人才，力争在三年内实现“一个村有一个明白人，一个乡有一批骨干医生，一个县有一支过硬队伍”。三是重视名医队伍使用。要始终树立人才必须用当其才、用当其时的观念，始终树立坚持观人观大节、看人看主流、用人用所长的观念，创新有利于人尽其才的用人机制，促进卫生人才有所作为、大有作为。第一，发挥作用。要加强两个国家级区域医学中心、四个省级医学中心和省级专科医院建设，为高层次医学人才发挥作用创造条件;要积极鼓励高端医学人才，瞄准国际最高水准，掌握国内领先技术，努力做到国内一流、国际先进;要在加强公共卫生服务和基本医疗服务中，发挥专业技术能力强、有突出奉献精神、特别能战斗的骨干作用，为城乡居民健康提供保障;要瞄准科学研究前沿和突破点，抓住学科研究的主攻方向，发挥技术创新作用;要通过“传、帮、带”加强人才梯队建设，发挥技术带头作用。第二，改善环境。硬环境要提供医疗设备、资金支持、工作条件，软环境要提供情感、事业、政策，要以机制、事业、待遇、感情为纽带，营造良好的聚才环境。第三，营造氛围。要认真组织好名医宣传工作，克服不服气、拿自己长处比名医短处的嫉贤妒才思想，克服害怕名医出名后“人往高处走”、造成人才流失的恐惧思想，要弘扬重医德、重医术、重服务的价值理念，营造尊重名医、关心名医、学习名医、争做名医的良好社会氛围。

(三)扎实有效推进龙江“名医工程”。省卫生厅已经印发了龙江名医评选管理办法，今年将与省委宣传部、省文明办联合开展首批德艺双馨名医、优秀乡村和社区医生评选活动。今天这次会议标志着评选活动正式启动，全省卫生系统要积极参与到评选活动中来。一要打破界限。放宽视野，广荐贤才，打破部门与行业、公立与民营、基层的学历与职称等三个界线，只要符合条件均可参加。参选人员既可以是古稀以上的名老中医，也可以是年富力强的中流砥柱，既可以是城市大医院的专家，也可以是扎根基层的骨干。二要顺应时代要求。围绕“优质服务、德艺双馨”，实现单位推荐与个人自荐相结合，医德医风与专业技能相结合，社会参与与组织评定相结合，行业威望与工作实绩相结合。三要发动社会参与。在新闻媒体辟出专栏，对候选人进行广泛、深入的宣传，使整个评选过程成为媒体不断宣传、不断推介名医的过程，成为老百姓对名医“评头品足”的过程，成为医疗行业不断改进作风的过程，全面提升卫生行业的良好社会形象。四要坚持阳光操作。整个评选过程做到公开、公正、公平，候选人要及时公开，初选者要及时公示，广泛听取各方意见，确保当选者自信、群众认同、医务人员服气，在全系统掀起比学赶超热潮，形成名医倍出的良好局面。

三、抓好工作落实，把学习活动和“名医工程”引向深入。

开展向张琪教授学习活动，启动实施“名医工程”，是当前全省卫生系统的重要任务。各地、各单位要高度重视、精心组织、积极推进，确保学习活动深入、广泛、持久地开展起来，为卫生事业改革发展增添新活力、增加新动力。

(一)加强领导，扎实推进。各级卫生行政部门和医疗卫生机构要充分认识开展向张琪教授学习活动的重大意义，把学习活动作为当前和今后一个时期的一项政治任务认真加以落实;要切实加强领导，精心制定学习方案，迅速组织学习动员;要发挥表率作用，卫生行政部门要先学一步，领导干部要带头学习，医疗专业技术骨干要学深学透;要以扎实的作风抓好落实，做到统筹安排，精心组织，务求实效，避免学习活动一阵风、走过场。

(二)活化载体，搞好结合。要把学习张琪教授活动与作风建设活动结合起来，把学习活动作为生动教材和有效载体，教育和引导广大卫生工作者自觉从思想上、工作上、学习上向国医大师看齐，争当作风建设的表率;要把学习张琪教授活动与推进“三好一满意”活动结合起来，以“医术好、服务好、形象好，群众满意”为目标，强化教育培训，开展实践活动，促进全行业文明素质、服务能力和作风建设水平再提高、再跨越，打造卫生服务品牌、诚信品牌、和谐品牌;要把学习张琪教授活动与贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》结合起来，坚持中西医并重，坚持继承与创新的辩证统一，遵循中医药发展规律，保持和发扬中医药特色优势，为提高全民健康水平服务;要把学习张琪教授活动与选树“龙江名医”活动结合起来，把“国医大师精神”融入到龙江名医的评选标准中，立志修德敬业，勇攀医学高峰。

(三)营造氛围，推向深入。要结合本地、本单位实际，充分利用广播、电视、网络、报刊，广泛宣传张琪教授的突出业绩，扩大社会影响，营造舆论氛围;要通过组织报告会、座谈会、学习班、网络论坛等多种形式，组织广大卫生工作者认真学习，积极实践;要把学习活动与深化医药卫生体制改革和当前各项业务工作统筹推进，同部署、同落实、同检查，确保取得实实在在的效果;要与时俱进，以创新的精神研究新情况，解决新问题，探索新路子，确保学习活动真正发挥树立形象、振奋精神、凝聚人心、促进发展的积极作用，确保学习活动永葆生机，不断掀起新的热潮。

同志们，改革的时代呼唤着时代的英雄，呼唤着名医群体的不断涌现。每一个有才学、有抱负的卫生工作者，都应当以“国医大师”为榜样，不负时代重托，在服务人民健康、创造完美人生的过程中，有所作为，有所创造，谱写更加灿烂的新篇章，为推进我省医药卫生体制改革、实现全省卫生事业新突破作出积极的贡献。

同志们：

今天，省政府召开实施国家基本药物制度试点工作电视电话会议，全面部署基本药物制度试点工作。等一下，凌成兴常务副省长将作重要讲话，全省卫生系统一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我代表省卫生厅，讲三点意见：

一、加深对建立国家基本药物制度的理解认识。

建立国家基本药物制度是党中央、国务院保障群众基本用药、提高全民健康水平的一项重大决策，也是深化医药卫生体制改革五项重点工作之一。各级卫生行政部门和医疗卫生单位要充分认识建立国家基本药物制度的重要意义，加深对建立基本药物制度的理解认识。

第一，建立国家基本药物制度是当前医改的重要任务。基本药物制度和公立医院改革试点是整个医改的重点和难点，涉及多方面利益关系的深刻调整，社会各界高度关注，人民群众热切期盼。在五项重点医改工作中，公立医院改革还是试点，而基本药物制度要在基层建立实施，从某种意义上，这项工作将成为评价今年医改工作的重要标准。全省卫生部门要把建立基本药物制度作为当前医改的重要任务，采取切实措施，积极稳步推进。

第二，建立国家基本药物制度是重大体制机制创新。我国从1979年开始在药品管理中引入“基本药物”的概念，但由于尚未建立完整的国家基本药物政策，基本药物处于“有目录而无制度”状态。这次医改部署的建立基本药物制度，将围绕基本药物的目录制定、生产供应、配备使用、价格管理、支付报销等环节制定一系列政策，同时，着力推动基本药物的使用，使医院愿意配，医生愿意开，患者愿意用，真正成为看病首选药物，逐步改变以药养医、药价虚高、滥用药物等现象，让人民群众切实受益。

第三，建立国家基本药物制度是卫生事业发展的强大动力。医药卫生体制改革启动实施以来，我省建立了乡镇卫生院人员基本工资财政全额保障机制，省财政每年安排专项资金2.6亿元，保证乡镇卫生院人员基本工资财政100%补助。为保障基层医疗卫生单位实施基本药物制度，省、县(市、区)两级财政筹措安排资金，对于实行零差率而减少的收入进行补助，同时将国家基本药物全部纳入新农合和基本医疗保险用药目录，报销比例高于非基本药物10个百分点。下一步，国家将在基层医疗卫生事业单位实行绩效工资制度。这些措施将为卫生事业健康发展提供强大动力。

二、把握实施国家基本药物制度的关键环节。

为推进基本药物制度建设，我省制定了《江西省建立国家基本药物制度实施方案》，包括目标任务、配备使用、补偿报销、考核评估等12个方面，涉及环节多，而且环环相扣。卫生部门要重点把握以下四个方面：

一是确保基层医疗单位的正常运转。实行零差率销售是基层医疗卫生单位推行基本药物制度的必然要求，而同步建立完善补偿机制是实现零差率销售的前提和保证。各地卫生行政部门要认真仔细测算，主动与有关部门协调，落实好政府卫生投入的相关政策，使补偿资金及时到位，保障基层医疗卫生单位的正常运转。要抓住基层医疗卫生单位实施绩效工资的机遇，完善补偿机制，体现医疗卫生事业的公益性，促进服务模式转变，为群众提供更好的服务。

二是确保基本药物的采购配送。为充分利用现有资源，政府举办医疗卫生单位使用基本药物，将由省医药采购服务中心按照《招标投标法》和《政府采购法》规定，实行以省为单位网上集中招标采购，做到“五个统一”，即统一组织机构、统一招标平台、统一规范操作、统一网上采购、统一药物配送。同时，招标选择5-10家省级配送企业，并在11个设区市各招标确定1家配送企业，配送基本药物。各级卫生行政部门要会同有关部门，加强对基本药物。

购销合同。

执行情况的监督检查，确保基本药物的生产供应和产品质量，做到不缺货、不断档。

三是确保基本药物的配备使用。基本药物只有得到配备使用，制度才能有效运行，群众才能得到实惠。政府举办的基层医疗卫生单位要全部配备和使用国家基本药物，其他各类医疗机构也要将基本药物作为首选药物提供给患者，基本药物的使用要达到一定比例。各级卫生行政部门要采取有效措施，规范医疗卫生单位和医务人员的用药行为，加强使用基本药物管理，引导群众按需使用基本药物，确保基本药物的合理配备使用。

四是确保基本药物制度的实施进度。按时间要求分阶段实施国家基本药物制度目标，是积极稳妥地建立国家基本药物制度的需要。20xx年，我省确定在全省491所乡镇中心卫生院实施基本药物制度试点，试点单位数占全省乡镇卫生院总数的30.3%，药品销售额占全省乡镇卫生院总额的51%，同时在萍乡市、新余市、鹰潭市等3个市所有政府举办的社区卫生服务机构实施基本药物制度试点，要求20xx年12月底前开始实施，明年初全部到位。20xx年，在全省基层医疗卫生单位全面实施基本药物制度。各级卫生行政部门要按照省政府的进度安排，抓好基本药物制度实施工作，确保制度扎实有序推进。

三、精心组织实施国家基本药物制度。

国家基本药物制度是一项崭新的制度，需要在实践中逐步完善，今年关键在于开好局、起好步。各级卫生行政部门和医疗卫生单位要高度重视，履行职责，精心组织，确保人民群众最终受益。

第一，加强组织领导，保障制度顺利实施。各级卫生行政部门和医疗卫生单位要在当地党委、政府的领导下，落实工作职责，主动与有关部门沟通、协调，争取多部门的配合与支持，共同做好制度的实施与管理工作。要深入调查研究，结合实际情况，制定。

工作方案。

明确目标任务抓好工作落实确保基本药物制度顺利实施。

第二，加强督查指导，促进制度不断完善。各级卫生行政部门要加强对医疗卫生单位实施基本药物制度督查指导，一级督查一级，层层抓落实，确保医疗机构按规定配备基本药物，医务人员规范使用基本药物。要多深入基层了解实情，善于发现好的经验，抓好试点，典型引路，促进工作的整体推进。要建立信息公开制度，将政府督促指导与社会监督结合起来，促进基本药物制度不断完善。

第三，加强绩效考核，创新补偿分配机制。各级卫生行政部门要按照基层医疗卫生事业单位实施绩效工资的要求，建立实施基本药物制度绩效考核体系。县级卫生行政部门要以基本药物使用和医疗服务质量为核心，对基层医疗卫生单位进行绩效考核，将考核结果与财政经费补助挂钩。基层医疗卫生单位要以医疗质量、用药规范、医德医风为主要内容，对职工个人进行绩效考核，将考核结果与个人奖励性绩效工资挂钩，促进医疗机构补偿机制和内部分配制度的完善，促进服务质量和效率的提高。

第四，加强学习培训，调动医务人员积极性。医疗卫生单位和医务人员是基本药物制度直接的执行者，承担着重要使命。各级卫生行政部门要组织医疗卫生单位和医务人员深入学习基本药物制度相关文件，特别要抓好基层医务人员的学习，了解制度内容，把握任务要求。要加大对医务人员的培训力度，按照临床药物应用指南和处方集，优先使用基本药物。要加强医德医风建设，充分调动广大医务人员的积极性、主动性和创造性，为人民群众提供优质的医疗服务。

同志们，实施国家基本药物制度是当前医改的一项重要工作，是惠及千家万户的民生工程，时间紧、任务重。各级卫生行政部门和医疗卫生单位要坚定信心、凝聚共识，扎实工作，稳步推进，为全面深化医药卫生体制改革奠定基础，为保障人民群众健康、建设社会主义和谐社会贡献力量!

同志们：

全省卫生系统控烟工作大会今天召开了!这是20xx年我厅召开的一次非常重要的专题会议，也是我省为实现卫生系统全面禁烟工作采取的一次重要行动。这次会议的主要任务是，全面动员和安排部署全省卫生系统全面禁烟工作。首先，我代表省卫生厅对参加这次会议的各位代表和各位媒体朋友们，表示热烈地欢迎!下面，我讲三点意见。

一、提高认识，统一思想，增强做好卫生系统全面禁烟工作的责任感和紧迫感。

烟草危害是当今世界最严重的公共卫生问题之一，是人类健康面临的最大的危险因素。全世界每年因吸烟死亡人数达500万之多，烟是人类第一杀手。我国有3.5亿烟民，还有5.4亿人口受到被动吸烟危害，每年约有100万人死于与吸烟相关的疾病，占我国全部死因人数的12%，比全国甲、乙类传染病的死亡总数高6-7倍。为了有效遏制烟草流行，我国政府积极参与起草，并正式签署了世界卫生组织《烟草控制框架公约》。根据《公约》要求，从20xx年1月起，我国应当在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。由于我国缺乏公共场所禁止吸烟相关法规，吸烟率居高不下，公共场所禁烟工作面临巨大的国际压力。为带头做好控烟履约工作，卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部和武警部队后勤部于20xx年5月20日联合印发了《关于20xx年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》，要求20xx年实现所有卫生行政部门和医疗卫生机构全面禁烟。

近年来，在卫生部的支持指导下，我省卫生系统认真贯彻《决定》精神，精心组织安排，加强宣传动员，积极开展无烟医疗卫生单位创建活动，控烟履约工作取得了初步成效。一是加强了对控烟工作的组织领导。各地成立了卫生系统控烟履约工作领导小组。省卫生厅制定下发了《陕西省卫生厅关于20xx年起全省医疗卫生系统全面禁烟的实施意见》、《陕西省烟草控制项目实施方案》、《陕西省卫生系统控烟工作方案》，明确了目标任务，进行了全面安排部署。各地制定了控烟。

工作计划。

和具体实施方案。二是强化了控烟培训。通过举办各级各类控烟培训班，提高了全省各级控烟人员业务能力。三是加大了控烟宣传动员力度。各地、各单位开展了卫生人员控烟健康教育，围绕世界无烟日等主题卫生日，采取播放控烟广告、举办专题讲座、发放宣传册、宣传画和设置宣传栏等多种形式，广泛开展控烟宣传动员，营造了较好的控烟氛围。四是开展了创建无烟医疗卫生单位活动。省卫生厅制定了《创建无烟卫生厅管理规定》，带头开展了创建无烟卫生厅机关活动。省健康教育所开展了创建模范无烟医疗卫生机构活动。西安市卫生局将控烟工作纳入各县区综合目标考核内容，将无烟单位考核标准纳入医疗机构管理考核指标，已创建无烟医疗卫生单位310个。杨陵区卫生局局属事业单位60%已建成无烟单位。宝鸡市537医院分别与医护人员、住院患者签订了创建无烟医院。

责任书。

决心书。

规范了对非本院人员吸烟者的文明用语自编了《烟草危害和禁烟口诀》等有特色的健康教育材料。汉中市中心医院将控烟宣教列入日常护理之中把好入院宣教及出院指导关组织呼吸、肿瘤等科专家向群众讲解控烟知识。延安市人民医院对控烟工作高度重视在院内充分调动各科室医务人员的力量形成了齐抓共管的控烟整体环境。五是加强了督导检查。全省上下对控烟工作进行了多次督导检查有力促进了控烟工作开展。

但是，我省卫生系统控烟工作总体进展缓慢，距离卫生部等四部委《决定》的要求，还有很大差距。有的地市虽然转发了《决定》和省上的《实施意见》，但对控烟工作的认识不足，重视不够，措施不力，效果不够明显。有的地市控烟工作目标任务不十分明确，工作责任没有得到落实。个别卫生行政部门的干部和少数医务人员，对禁烟工作存在畏难情绪，缺乏信心。有的地市和单位对创建工作指导督查不力。有的医疗卫生单位虽然已经创建无烟单位，但不能持之以恒，还需要进一步完善和巩固。这些问题都严重阻碍了创建无烟单位工作的开展。

今年，世界卫生组织要对我国控烟履约工作进行检查考核。我国政府要兑现对世界卫生组织的承诺。卫生部对全国卫生系统控烟工作高度重视。在近日召开的全国健康教育与健康促进工作座谈会上，卫生部再次明确要求，各地要把创建无烟单位工作作为今年的重点工作任务，务必在年内实现卫生系统全面禁烟的工作目标。为此，我厅最近专门制定下发了《陕西省卫生系统控烟工作方案》。《方案》明确提出：到今年9月底，全省所有卫生行政部门和医疗卫生机构都要实现全面禁烟，建成无烟单位。现在距实现目标仅有6个多月的时间，时间紧迫，任务繁重。我们一定要充分认识控烟工作的重要性和形势的严峻性，统一思想，增强责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，扎实开展工作，坚决实现全省医疗卫生系统全面禁烟的奋斗目标。

二、迅速行动，全力以赴，全面开展创建无烟医疗卫生单位活动。

20xx年，是我省卫生系统实现控烟履约工作目标的攻坚年和决战年。到9月30日，全省各地所有卫生行政部门和医疗卫生机构必须实现全面禁烟，建成无烟单位。这是一项指令性任务，也是一项硬任务、政治任务。当前，全省上下要认真落实《陕西省卫生系统控烟工作方案》，严格按照《控烟工作目标责任书》和《无烟医疗卫生机构标准》要求，周密安排部署，倒排工作进度，全员动员，全力以赴，在全省范围内迅速掀起开展创建无烟医疗卫生单位活动的新高潮。工作中各地要把握三个环节：

(一)建立组织，完善制度。

各单位一是要成立以主要负责人为组长、各科室负责人为主要成员的控烟工作领导小组，确定职能处室和具体人员负责控烟日常事务工作。要实行分片分级管理。单位全体领导同志要各负其责，实行划片包干。各科室要由科主任负总责，坚持“属地管理、人人有责”的原则，落实控烟工作任务。二是要建立监督管理机制。要设立由病区医护人员、安保、物管人员和志愿者(控烟天使)等参与的控烟监督员和巡查员队伍，落实监督巡查工作制度。各级医疗单位要设“控烟天使”，统一着装，加强对院内非吸烟区吸烟人员的劝阻，或将其引导至吸烟区吸烟。三是制定实施方案和管理制度。要制定本单位控烟工作管理制度和职责，明确各部门和人员的控烟责任和义务，明确奖罚措施，将无烟单位创建纳入单位常规工作。要结合本单位实际，认真研究制定本单位工作计划和实施方案。要将控烟工作纳入本单位科室评比和个人考核。必须要求干部职工自觉戒烟控烟，不在禁烟区域吸烟，不给他人递烟，不接受他人敬烟。对主动戒烟并成功戒烟的职工给予表彰奖励，对违规的科室在年终考核时扣分，并不予评选先进。

(二)加强动员，营造氛围。

各地、各单位一是要加强培训学习。要组织卫生工作人员认真学习世界卫生组织《烟草控制框架公约》、卫生部等四部门《关于从20xx年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》、《陕西省卫生系统控烟工作方案》和《创建无烟医院指南》、《创建无烟机关指南》等文件材料，熟悉掌握控烟政策和相关业务知识，清楚创建工作程序和所要采取的措施和策略。要加强医疗卫生人员控烟知识与技能培训，提高控烟知识水平和提供戒烟服务的技能。二是要通过召开控烟工作启动会、动员会或专题会，积极宣传创建无烟单位工作的重要意义，动员广大卫生系统全体干部职工自觉遵守医疗卫生机构全面禁烟的规定，理解支持和共同参与创建工作。三是要设计发放各种控烟知识传播材料，利用横幅、宣传版面、院刊、院报、宣传栏、滚动电视屏幕、地方广播、电视、报纸、网络等载体宣传无烟单位的理念及控烟相关知识，宣传全面禁烟工作，教育卫生系统职工自己不吸烟、带头戒烟，向周围群众宣传控烟。四是要积极发挥医疗卫生机构健康教育阵地的优势，在病人入院宣教中加入吸烟危害性和病区内禁止吸烟等内容，通过定期召开病人和家属座谈会等方式，面向病人及其家属等重点人群和社会大众，深入广泛开展各种形式的控烟健康教育和宣传，使其理解、配合和支持我们控烟，主动参与控烟。五是要围绕“5·31世界无烟日”主题，组织控烟咨询、专题讲座等，积极开展宣传，营造良好的控烟工作氛围。

(三)创建无烟环境，开展戒烟服务。

各单位要全面创建无烟环境，做到办公楼内全面无烟，即无人吸烟、无烟味、无烟头。主要有以下八点：一是要做到室内全面禁止吸烟，张贴醒目的禁烟标识。二是设立室外吸烟区，张贴明显引导标识。三是要在所有建筑物入口处、大厅、走廊、手术室、会议室、传达室、食堂、楼梯、电梯、洗手间等重点区域，张贴醒目的禁烟标识。四是要在单位门口设置“无烟单位告示牌”。五是室内不得放置烟具。六是要在单位内张贴控烟宣传画，设置宣传栏。七是单位所属区域内不得销售烟草制品，无烟草广告，不得开展烟草赞助和促销活动。八是二级以上医疗机构要设立戒烟门诊，至少配备医生、护士各1人，开通咨询电话1部，为戒烟者提供戒烟和咨询服务。

三、加强领导，夯实责任，确保如期实现卫生系统全面禁烟目标。

一是加强对控烟工作的组织领导。

卫生系统控烟工作涉及所有卫生行政部门、医疗单位和公共卫生专业机构等，面广量大，任务艰巨。按照“属地管理、分级负责”的原则，各地卫生行政部门对实现本辖区卫生系统全面禁烟目标负总责。各地市卫生局要高度重视，把卫生系统控烟工作摆上重要位置。一是要建立健全卫生系统控烟工作领导小组，下设办公室，落实分管科室和人员，将控烟工作纳入辖区单位年度工作目标考核内容，层层签订目标责任书，实行目标责任制管理，将任务分解到单位，责任落实到人，形成有人抓、有人管的工作机制。二是各位局长要起到表率作用，带头戒烟、控烟，以身作则，认真执行《决定》，模范地贯彻《决定》，积极地参与并推动控烟工作顺利开展。三是要注意培养、树立和挖掘控烟工作先进典型，发挥典型引导示范作用，带动控烟工作开展。

二是加强督查考核。

一是各地市卫生局要定期或不定期组织自查、自评，发现问题，及时提出整改意见，及时改进。自3月份起，全省卫生系统控烟工作实行按月报告制度。每月底，各地市要向省卫生系统控烟领导小组办公室(省健康教育所)书面汇报控烟工作进度。二是省卫生系统控烟领导小组要对各地、各单位控烟工作进行全面督导检查，全省通报检查结果，对成绩突出的地市及单位要给予表彰，对工作不力的地市及单位，要进行批评，并责令尽快整改。三是要组织考核验收。各地要严格按照《陕西省无烟医疗卫生单位考核评估标准》，逐级考核验收无烟医疗卫生单位，并命名授牌。各地考核验收结果，由市级卫生行政部门汇总后统一报省卫生厅备案。省卫生厅要对各地考核验收结果进行抽查复验。禁烟工作目标完成与否要与年终目标责任考核相挂钩。各地、各单位要把控烟工作放在与预防、医疗同等重要的位置，同样重视。要按照卫生部要求，从每一个人做起，每一项工作做起，扎扎实实开展控烟工作，实现卫生系统全面禁烟。

三是要发挥媒体监督作用。

去年，卫生部组织中央媒体记者对各地卫生系统禁烟工作进行了暗访。今年五一节前后，卫生部还将组织媒体进行暗访。在这次会上，我们安排各地市卫生局负责人面对省级媒体，就全面禁烟工作进行公开承诺。省卫生厅将根据各地市的承诺，组织新闻媒体对各地控烟工作进行暗访，并通报暗访结果。对于媒体暗访曝光的医疗卫生机构，要实行所属市级卫生行政部门一把手回应制度。因此，希望各地市卫生局要高度重视此项工作，扎扎实实开展工作，不能摆花架子，不能只做表面文章，而要动真的，来实的。各地市也要在加强督导检查的同时，主动邀请有关媒体对本系统控烟工作进行暗访。要实行一票否决制，凡因控烟不力被媒体曝光、未完成创建任务的单位，取消当年评先、评优资格。在此，我也希望各新闻媒体能够支持和配合我们的工作，对工作中涌现出的先进事迹及时宣传报道，共同推动我省卫生系统控烟工作开展。

同志们，实现全省卫生系统全面禁烟的工作目标，只有不到7个月的时间了，时间紧，任务重，社会影响大。我们一定要认清形势，增强信心，全力以赴，迅速行动起来，以高度负责的态度，扎实做好控烟工作，确保9月底如期实现全省卫生系统全面禁烟的工作目标，为全社会控烟履约做出表率，为保障人民群众健康，为构建和谐社会做出积极的、应有的贡献。

卫生厅厅长工作会议讲话（专业20篇）篇十

同志们：

"

七大机遇。

"

强调水利工作要做到。

"

四个结合。

"

和

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四个转变。

"

提出了。

****。

年全省水利工作的总要求和工作重点。召开这次全省水库工作会，就是要按照全省水利局长会议的统一部署，抓好水库各项工作的落实。会上，周汉奎处长全面总结了去年的工作，对今年各项工作进行了具体安排。同时，交流了管理和改革的经验，举办了水库管理专项培训，对有关工作进行了专题讨论。希望各地树立和落实科学的水利发展观，实践治水新思路，以求真务实的作风，促进水库工作富有成效地开展。下面，我讲三点意见。

我省水库点多面广，历来是防洪的重点和难点，尤其是。

200。

多座病险水库和。

60。

多座在建加固水库，更是防汛工作中的。

"

一块薄冰。

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不能有丝毫的麻痹和大意必须保持高度的警惕。确保水库的防洪安全确保城乡居民生活、生产和生态用水安全是水库工作的中心任务要重点抓好以下工作。

近两年的水库防汛抗旱工作表明，两项责任制的落实，是确保水库安全和正常运行的重要组织保障。今年，各地要继续不折不扣地贯彻落实，把行政首长负责制为主要内容的各项防汛抗旱责任制贯穿到防汛抗旱工作的全过程。地方人事变动，涉及水库责任人调整的，汛前要督促做好新老责任人交接工作，逐级上报并公示辖区内水库防汛抗旱各类责任人名单，接受社会和群众的监督。汛前，要对水雨情测报设施、防洪工程设施、通讯预警设施等进行严格检查和安全维护，

消除安全度汛隐患。进一步完善防范超标准洪水应急预案，制订好在建水库施工安全度汛方案。同时，加强度汛保安措施的落实检查，各地防汛机构在督促水管单位自查、行政责任人带队复查的基础上，还要开展深入细致的检查，当好政府的参谋，及时研究解决存在的问题，切实保证防汛各项准备工作及时到位，做到组织机构、抢险队伍、度汛方案和物料储备四落实。汛期，必须严肃防汛纪律，严格调度规程，坚持领导带班和技术人员当班相结合的防汛值班、巡视、检查制度，做到险情能及时发现、有效控制、迅速报告。有关部门要加强对险情处理措施的技术指导并督促整险。对擅自违反规程调度，拒不执行上级调度指令，险情发现不及时、防范不得力、处置不到位，隐瞒险情不报或迟报谎报的行为，要严肃查处有关责任人。

当前党中央、国务院和省委、省政府高度重视

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三农。

"

4

亿方，

3

至

4

"

政府调控、市场引导、公众参与。

"

"

宏观控制。

"

和

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微观定额。

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两套用水指标，科学分配水量，协调适时和统一供水，减少频繁供水沿程浪费，减轻农民用水负担，降低供水管理成本，协调处理供水矛盾和用水纠纷，维护用水秩序。二是确保用水水质。水库是当地城乡人民生活生产的主要水源，对水质有明确的要求。但是，近几年来，随着水库养殖业的发展，水库水质富营养化和污染问题日趋突出，个别单位水环境意识淡薄，库区大量用化肥养殖，造成水质污染，给当地人民生活、生产用水，生态安全用水构成严重危害。各地要引起高度重视，配合有关部门做好水库水质管理和控制，凡达不到湖北省水功能区划水质目标要求的必须限期整改。

56。

座水库主体工程整治完工，王英、郑家河等。

17。

50。

9

266。

座（第一批。

92。

座，第二批。

174。

座），国家已启动了第二批国债项目，这批项目启动快，压滤机滤布年度投入大。我们要抓住机遇，加快大坝安全鉴定和初步设计工作进度，确保设计质量，为争取国家投入奠定基础。

208。

处（其中大型。

21。

处、中型。

187。

处），设计灌溉面积。

2266。

万亩（大型灌区为。

1329。

万亩），占全省现有耕地面积的。

49%。

"

四制。

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2001。

年度之前下达计划的项目验收工作。目前，湖北省粮食主产区水利建设规划正在编制，机遇难得，各地要认真配合做好基础资料的收集，争取项目早立项早开工。

建设是基础，改革是动力，管理是关键。加强工程管理和水管体制改革，既是发挥工程效益安全运用的需要，更是水利可持续发展的需要。一是水管单位要立足自身抓工程维护。水库和灌区存在诸多问题中除投入不足是主要因素外，还与不重视管理或者管理粗放有着直接的关系，少数水管单位一味等待上面资金投入和农民投劳，不组织本单位职工对自身管理的工程开展维修养护，水库蓄不住水，渠道放不出水，如果再不重视工程管理和维护，工程效益将会继续衰减，近几年投巨资进行水库加固和灌区改造的设施又将面临失修、积病成险。我省大中型水库（灌区）水管单位共

258。

家，扣除从事经营活动后的在岗人员有。

1.2。

"

政绩。

"

考核检查过后各项管理工作没有任何的改进和提高这种劳民伤财的作法一定要杜绝。

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求大。

"

"

求全。

"

一味。

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只向钱看。

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有的地方和单位片面认为改革仅仅是争取有利的政策、落实各项经费，以偏概全，不重视水管单位管养分离、内部人事分配制度等各项改革。

水利部制定的《水利工程管理考核办法》及考核标准，是科学评价水管单位管理水平的一把尺子。工程管理不刻意追求考核达标，但要有工作目标，水管单位要将考核标准中的组织管理、安全管理、运行管理和经济管理

4

大类。

30。

项内容贯穿落实到日常工作中，以此为目标持之以恒地常抓不懈，把管理工作落到实处，通过自身努力，不断改进、完善和提高管理水平，一旦条件具备，按程序积极申报国家级水利工程管理单位。

虽然水库（灌区）完成了大量的基础性调研和测算工作，漳河水库试点单位的定性定编报告已上报省政府待批，各地水库（灌区）改革也取得了初步成效，但与全省改革的总体要求还有一定差距，尤其是水库（灌区）水管单位多，分类定性涉及情况复杂，又没有成功经验借鉴，改革任务的确繁重和艰巨。我们一定要抓住机遇、坚定信心、迎难而上、克难奋进，把国办发

45。

号和鄂政办发。

97。

号文件精神贯彻落实好，切实推进水管体制改革。第一，要主动参与本地实施方案的编制。实事求是地反映水库（灌区）实际情况和存在的问题，争取有关部门的理解和支持，争取尽快出台实施方案。实施方案中要落实经费渠道，财政有困难的地方，首先要保证事业性质水管单位承担公益性任务人员的工资，不能一步足额到位的，要有明确的到位步骤和时间表。

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三农。

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养兵千日、用兵一时。

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以点带面。

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以点促面。

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全面推进本地水管体制改革工作。

水利信息化是实现水利现代化的前提和基础。全省现有

8

座水库建成了洪水调度信息系统，今年准备再启动。

5

座，

3

座大型水库灌区信息化试点已进入实施阶段，大坝自动化监测系统建设的试点也在着手筹划，信息化建设有了良好的开端，下一步是要整合信息资源，发挥效益，提高现代管理水平。水库处已开发完成了水库水情和水库数据查询信息系统，汛期将投入使用，希望各地高度重视积极配合，通过局域网传输防汛信息。

按照《关于加强小型水库安全管理工作的意见》要求，进一步落实责任主体，落实管理经费，落实管理人员。水利部关于《小型农村水利工程管理体制改革实施意见》对小库提出了明确要求，各地要积极鼓励非公有制资本参与小库产权制度改革，并切实履行行业管理职责。

做好大型库区扶贫工作，在改善当地群众生产生活条件，密切党和群众的关系，维护社会稳定等方面将发挥积极作用关键是要把扶贫资金不折不扣地用在库区群众身上，决不能挪用和挤占，各地要加强资金监管，确保资金使用发挥效益，为库区群众办实事办好事工程建设与管理，需要政治素质高、业务能力强、勇于开拓和甘于奉献的人才队伍。要采取各种形式搞好干部职工理论学习和人才培养，提高素质和业务技能，关键岗位逐步实行持证上岗，适应工作需要，努力建设一支

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为民、务实、清廉。

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的干部职工队伍，适应新形势下对各类人才的要求。

同志们，水库工作责任重大。我们要以。

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三个代表。

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重要思想为指导，认真贯彻可持续发展的治水思路，锐意改革，强化管理，扎实工作，为全省经济社会发展作出新的贡献。

卫生厅厅长工作会议讲话（专业20篇）篇十一

各位领导，同志们：今天，省政府专门召开这次会议，体现了省委省政府对高校毕业生就业工作的高度重视，体现了在新形势下做好高校毕业生就业工作的坚定信心。全省教育系统要紧密结合自身实际，认真贯彻落实这次会议精神，进一步深化高等教育教学改革，提高人才培养质量，增强大学生就业能力和创业能力，在促进毕业生就业方面作出应有的努力。

一、充分认识深化高校教学改革、增强大学生就业能力，对于促进毕业生就业的重要意义。

大学生是国家宝贵的人力资源，是现代化建设的重要生力军。提高大学生就业能力，是高等学校的重要使命，也是促进毕业生就业的有效途径。教育部门和高校在新的发展阶段做好毕业生就业工作的核心任务是，从专业设置、教学实践、师资水平等多方面提高人才培养质量，从源头上促进高校毕业生就业;同时，要完善政策服务体系，加强毕业生就业指导和服务，帮助学生树立正确的就业观。各高等学校必须以科学发展观为指导，根据经济社会发展的需要,在坚持分类办学的前提下，结合高校自身特点，科学定位，明确培养目标，努力形成特色，办出优势。在人才培养过程中，要以社会需求和就业为导向，以内涵建设为核心，以教学基本建设为基础，优化专业结构，深化人才培养模式、教学内容与课程体系、教学方法和教学手段改革，强化实践教学，积极推行以学分制为核心的教学管理制度，完善人才培养质量保障体系，从根本上提高大学生的职业素养和就业竞争力，推动毕业生顺利就业。

二、以社会需求为导向深化高等教育教学改革，从根本上提升毕业生的就业竞争力。

一是调整优化专业结构和教学内容，建立与经济社会发展相适应的课程体系。高校应主动将教育与经济社会发展紧密结合，将人才培养与就业紧密结合，根据经济社会发展及拉动内需、产业结构调整的需要，根据岗位要求的变化，进一步优化专业结构。要发挥优势、凝练特色，加强品牌和特色专业建设，提升专业建设水平。对就业率低的长线专业予以调整或改造，对就业率连续2年不足50%的专业要严格控制招生规模，连续3年不足50%的专业要暂停招生或予以撤销。加强新上专业论证工作，培育新的专业生长点，建立和完善专业评估制度。要坚持知识、能力和素质协调发展，继续深化教学内容、课程体系和教学方法等方面的改革，实现从注重知识传授向更加重视能力和素质培养的转变。要根据经济社会发展和人才市场的需要，构建核心课程和选修课程相结合、有利于学科交叉与融合的课程体系。大力推进教学方法的改革，提倡启发式、研究性教学，注重因材施教。高职院校要推行基于工作过程系统化的课程改革，大力倡导任务驱动、项目导向、“教、学、做”一体化的教学模式。

二是积极推进学分制改革，促进大学生个性化发展和整体素质的提高。要认真总结学分制管理的经验，改革管理体制和运行机制，降低必修课比例、加大选修课比例、减少课堂讲授时数，增加学生自主学习的时间和空间，拓宽学生知识面，增强学生学习兴趣和学习动力，完善学生的知识结构，促进学生个性发展。要积极创造条件，增加课程资源，开设更多适应社会需求、提高学生就业能力的高质量课程。积极探索校际间学分互认，促进校际教学合作的管理体制和运行机制，使更多的大学生共享优质教育资源。

四是强化实践教学，提高大学生的动手能力。高校要加强实践教学改革，构建科学的实践教学体系。加大实践教学经费投入，加强实验、实训、实习基地建设。进一步加强对实践教学环节的管理和指导，积极组织以促进就业为目的的实习实践和专业培训，确保毕业生的专业实习实践活动能够得到落实，增强毕业生的岗位适应性。鼓励支持在校生积极参加第二课堂、科技创新、技能大赛等活动，突出学生职业技能和实践能力的训练、培养。高职院校要加强实习实训管理，积极开展生产性实训，保证在校生至少有半年时间到企业等用人单位顶岗实习，努力使相关专业符合条件的应届毕业生通过职业技能鉴定获得相应职业资格证书。

五是完善人才培养质量保障机制，确保大学生就业能力不断提高。高校要切实加强对教学工作和毕业生就业工作的领导，充分认识提高人才培养质量对促进大学生就业的重要意义。党政一把手作为教学质量的第一责任人，要统筹学校的各项工作，进一步强化教学的中心地位，加大教学投入，把质量意识落实到具体工作之中，不断推进高等学校的观念创新、制度创新和工作创新。探索实行人才培养目标考核制度，根据学校类型、定位，主要考察其满足社会需求率、成才率和就业率等，对高职院校，主要考察其学生的就业率，并逐步将其纳入人才培养工作评估体系。进一步建立和完善用人单位、教师、学生共同参与的学校内部质量保障与评价机制，加强对人才培养过程的管理。完善学校、院系、教师三级质量保障体系，逐步建立保证人才培养质量不断提高的长效机制，确保大学生就业能力不断提高。

六是加强师资队伍建设，发挥教师在人才培养中的主导作用。高校要把加强师资队伍建设作为学校发展的战略任务，切实优化教师队伍整体结构，增强教师的实践教学能力和综合素质。要引导教师及时了解、研究经济社会发展和市场对人才的需求，有针对性地改革教学内容，改进教学方法，形成最新学术成果及时进课堂、教学内容及时充实更新的教改机制。加强教学团队建设，充分发挥教学名师的带动作用。要把为本专科生授课作为对教授、副教授的基本要求。要加强青年教师培养，提高青年教师执教能力。高职院校要进一步加强“双师结构”、“双师素质”教师队伍建设，专业基础课和专业课中双师素质教师比例要达到70%以上。本科院校也要逐步引进培养一批有一定实践经验的教师。

三、完善毕业生就业指导服务机制，为大学生就业提供更好服务。

高校要把毕业生就业创业指导纳入教育教学总体规划，确定目标任务，落实工作责任，加强工作考核和督查，健全大学生就业指导与服务机构，建立高校毕业生就业工作的长效机制。积极开展就业创业教育和各类实用技能技术培训，开设就业与创业指导课并作为必修课程，积极实施就业、创业导师制度，帮助大学生进行职业生涯规划。充分利用各类媒体，广泛宣传大学生就业创业的典型人物和先进事迹，引导大学生树立正确的就业观，合理调整就业期望值，积极踊跃到西部、到基层、到祖国需要的地方建功立业。要建设好毕业生就业信息平台，加强就业供求有效信息的搜集和发布，采取多种方式为毕业生提供就业信息和各类就业服务，特别要加大对就业困难毕业生的帮扶力度。

当前，教育系统在充分吸纳广大毕业生到相关岗位就业的同时，要认真组织实施好“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”。实施“特岗计划”是省政府为鼓励和引导高校毕业生到基层就业提出的一项重要措施，是创新教师补充机制，吸引高学历人才从事农村义务教育，为农村教师队伍补充新鲜“血液”的创新之举，对于提高农村教师队伍整体素质，促进我省义务教育的均衡发展具有重要作用，对于解决农村学校教师紧缺、结构矛盾突出、素质急需提高等问题具有现实意义。各级教育行政部门、各高等学校要充分认识实施“特岗计划”的重要意义，加强领导，明确职责，密切配合。各级教育行政部门要做好特岗教师招募、上岗培训、生活保障和管理工作，并配合有关部门做好工资待遇、优惠政策落实等工作。各有关高校要做好宣传发动，并积极配合做好招募工作。

我们将以这次会议为动力，立足教育实际，狠抓落实，积极作为，不断深化高校教学改革，切实增强高校毕业生就业能力，从根本上、源头上推动高校毕业生就业，为我省经济和社会的科学发展、和谐发展做出新的贡献!

卫生厅厅长工作会议讲话（专业20篇）篇十二

同志们：

新年伊始，省文物局召开这次会议，总结过去的情况，部署今年的任务，对于进一步做好全省文物工作，十分重要和必要。

刚刚过去的一年，全省文物系统深入践行科学发展观，围绕中心，服务大局，奋发有为，扎实工作，推动文物事业发展取得了历史性突破。省政府和国家文物局签署了《合作加强山东文化遗产保护工作框架协议》，《山东省文物博物馆事业“”发展规划》正式发布，第三次全国文物普查圆满完成，大遗址保护稳步推进，博物馆建设步伐加快，考古发掘成果丰硕，行政执法步入制度化轨道，很多工作走在了全国前列，为山东赢得了荣誉。在此，我代表省政府，向全省广大文物工作者致以诚挚的慰问，表示衷心的感谢!下面，就做好今年的文物工作，我讲几点意见。

党的xx届六中全会，是在全面建设小康社会关键时期和文化改革发展重要阶段召开的一次十分重要的会议。全会通过的《决定》，阐述了中国特色社会主义文化发展道路，明确了建设社会主义文化强国的目标任务，是当前和今后一个时期推进我国文化改革发展的行动纲领，为文化遗产事业的改革发展指明了方向。省委九届十三次全会，对贯彻落实党的xx届六中全会精神、全面加快文化强省建设作出了全面安排部署。会议通过的《意见》提出了新形势下加快文化强省建设、实现文化大发展大繁荣的指导思想、重要方针、目标任务和政策举措，对加强文化遗产保护工作提出了新的更高的要求。六中全会和省全委会的召开，标志着文化改革和发展进入了新的历史阶段，不仅为文物事业发展提供了前所未有的机遇，也创造了更为有利的环境和条件。

同时也要清醒地看到，一方面，我省作为文物大省，尽管经过长期不懈努力，文物事业取得长足发展，站在了新的历史起点。但工作中还存在着思想认识不到位、经费偏少、队伍偏小、人才短缺等问题，这与文物大省的地位、任务、要求不相适应，与经济社会发展不相适应。另一方面，随着现代化建设进程的加快，文物保护事业面临着前所未有的巨大挑战。主要是大规模的经济建设、城乡建设和基础设施建设以及旧城改造、新区开发、新农村建设等，使文物保护与经济建设的矛盾凸显;适应经济社会的发展，文化遗产保护领域中除了现有的保护对象外，工业遗产、农业遗产、“老字号”商业遗产、乡土建筑等各类型文化遗产都纳入了保护范围，文物工作任务更为艰巨繁重;如何把珍贵的文化遗产保护好、利用好、管理好，充分发挥其在建设社会主义核心价值体系中的作用，在提高国家文化软实力中的作用，在建设经济文化强省中的作用，成为我们亟待积极探索、认真解决的重要课题。

面对新形势、新任务、新机遇、新挑战，全省各级文物部门和广大干部职工，一定要站在时代发展的高度，深刻认识文物保护工作的重要意义、地位和作用，以高度的文化自觉和文化自信，勇于担当起保护遗产、传承文明的历史责任，以学习贯彻六中全会和省全委会精神为动力，立足新起点，谋划新发展，努力实现从文物大省向文物强省的新跨越。一要强化机遇意识，抓住难得的战略机遇期，进一步增强责任感使命感和紧迫感，把握文物事业的发展趋势，做到统筹兼顾，科学发展。二要强化大局意识，紧紧围绕省委、省政府工作大局，唱响文化遗产事业服务全省经济社会发展、服务和谐社会建设的主旋律，进一步融入经济建设、融入城市发展、融入社区生活，促进文物保护与经济社会和谐发展。三要强化创新意识，全面贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”文物工作方针，创新文物合理利用方式，提高文化遗产保护、利用和管理水平，构建有利于文化遗产事业科学发展的体制机制。四要强化服务意识，坚持以人为本、惠及民生，让文化遗产保护成果惠及社会、惠及大众，不断满足人民大众的精神文化需求，推动我省文博事业健康快速发展。

二、以全面落实《框架协议》为着力点，努力开创文物保护工作新局面。

省政府和国家文物局签署的《合作加强山东文化遗产保护工作框架协议》，将我省文物工作上升到国家决策层面，内容具体、要求明确。根据《框架协议》，国家文物局把我省“大遗址保护曲阜片区”、大运河山东段、齐长城、沿海明清海防与近代建筑群，以及鲁国故城、南旺分水枢纽工程、大汶口遗址3处国家考古遗址公园，优先列入全国文物事业发展“”规划“六片四线一圈”战略框架，涉及我省300多个大型文物保护项目，以及博物馆发展、人才培养、科研基地建设、水下考古、文物执法等各领域工作，在文物保护机构、经费、规划方案等方面提出了具体要求。为贯彻落实好框架协议，省政府推出了一系列政策措施，国家文物局加大了对我省的支持力度。全省文物系统要以贯彻落实框架协议为着力点和总抓手，统筹谋划，科学组织，精心实施，促进文物保护工作再上新台阶。

(一)扎实推进重大文物工程，提升文物保护整体水平。搞好重大文物工程，是发展文化遗产事业的关键和基础，要在去年工作基础上，抓紧组织实施，务求取得更大实效。一是积极推进大遗址保护工程。这是国家实施的一项重要文化遗产保护战略性工程。我省大遗址数量多、级别高，是我们工作的重点，也是难点，更是亮点。要正确处理好经济发展和文物保护的关系，进一步细化规划，明确要求，扎实推进。鲁国故城、齐国故城、大汶口、两城镇等一系列大遗址保护已经纳入国家和省里规划，省政府也专门召开会议作出了部署。目前，曲阜片区和3处国家考古遗址公园建设已进入关键时期，要进一步加大工作力度，确保三年基本形成规模，五年全面建成。二是推进大运河“申遗”工程。根据国家统一安排部署，在20xx年申报世界遗产之前，要完成重点河道及文物点的保护与验收工作，因此明后两年是攻坚关键阶段，要及早安排相关保护规划和维修施工，决不能在国家“申遗”进程中拖后腿。三是推进“七区两带”片区规划进程。规划实施曲阜、淄潍、泰山、黄河三角洲、半岛、沂蒙、鲁西等片区和大运河、齐长城两条文化带，是我省着力打造的文化遗产保护基本框架，思路很好。要根据各个区域的特点，有针对性地组织实施一系列大型文物保护工程，尤其是曲阜、黄河三角洲、半岛等片区，要力争在“”期间见到成效。四是切实做好规划方案编制、项目立项，以及文保经费的申报、管理等工作。当前，保护规划编制滞后、技术力量匮乏、配套资金不落实、申报文保经费不及时等问题，已成为制约框架协议项目落实、经费争取中的“瓶颈”。各地要统筹谋划大型文物保护项目，积极申报、协调、争取项目和经费，加快规划编制工作，建立完善报告、监理、验收制度，规划好项目实施程序。各级政府作为文物保护第一责任人，要对项目实施负总责，将本地区重大文物工程纳入区域经济社会发展、国土规划和城乡发展规划，确保工程项目顺利进展。各级文物管理部门要对项目规划、决策、实施、资金使用、招投标、工程质量等方面，加强监督检查，搞好专业指导，提供技术支持。

(二)深入贯彻落实《山东省文物保护条例》，加大依法行政管理力度。《条例》是新时期我省文化遗产保护的一项重要法规，在文物管理机构和队伍建设、委托执法、文物管理等方面有许多突破和创新,对于促进我省文物工作走向法制化、规范化、制度化，推动文化事业发展繁荣，具有里程碑式的意义。一是强化督查落实。省文物局要加强指导，配合省人大等开展专门检查，督促各地不折不扣地贯彻落实，使市、县级文物行政部门执法机构不健全、岗位不确定、人员难落实、执法与监管效能逐级衰减等问题，得到有效解决。二是加强文物执法队伍建设。要完善公安、文物行政部门联合执法机制，建立文物安全长效管理机制。要加强执法人员培训，提高执法水平和素质。三是加大执法力度。各级文物管理部门要切实承担起依法管理的重要职责，正确履行法律赋予的权力和责任，强化执法主体地位建设，不断改善执法环境，严格执法程序，提高执法水平，做到敢于管理、善于管理、依法管理。要认真调查和研究当前文物保护工作存在的突出问题，加大对各种文物犯罪活动的打击力度，做到有法必依、执法必严、违法必究。要时刻把文物安全抓在手上，积极探索建立文物安全管理的长效机制，落实安全责任制，重要的文物开放场所，事先要制订安全预案，依法防范和应对各类突发事件，确保文物安全。

(三)加强保护基础建设，夯实工作基础。一是巩固第三次文物普查成果，在继续做好文物普查工作的同时，积极转化和利用好第三次文物普查成果，搞好新发现文物的保护工作，按照国务院统一部署，启动国有可移动文物普查工程。二是做好南水北调、高速公路、高速铁路、机场、西气东输等国家和省重大基本建设工程，以及新农村建设工程中的文物保护，加强考古项目管理，规范考古工程审批、管理工作。三是打造文物展示工程，提高公共文化服务水平。在加强各级博物馆建设的同时，着力推动博物馆服务升级，创新服务形式，提高服务水平。要深化博物馆免费开放工作，启动建设山东数字化博物馆，推动行业博物馆、民办博物馆建设。四是积极开展文物保护对外交流合作，大力开展文物宣传和文物普法活动，推进活动进社区、进农村、进学校，提高全社会文物保护意识，增强文博工作的影响力。

(四)推进中华文化标志城规划建设，办好第二届尼山论坛。新组建的省文物局，承担着文物保护和中华文化标志城规划建设两项职能。要深入贯彻落实中央领导指示和国家发改委《通知》精神，按照省委九届十三次全会《意见》要求，做好中华文化标志城规划建设各项工作。一是加快总体规划及各专项规划的编制，着力推进重点项目建设。二是抓好山东孔孟文化遗产地世行贷款保护项目实施。三是推动孔子博物馆、鲁国故城国家考古遗址公园一期工程规划建设。四是着手齐鲁碑林、九龙山山体修复及绿化工程、孔子学院总部国际青少年体验基地等项目的可行性研究，推进孔子博物馆和孔子学院总部国际青少年研修基地项目的规划论证。五是搞好第二届尼山论坛活动。第二届尼山论坛将于今年5月21日至23日举办，届时国内外知名人士和专家学者将出席。各有关方面要强化措施，精心做好人员邀请、活动安排、会务行政、宣传报道等筹备工作，确保活动圆满成功。

三、进一步加强组织领导，确保文物保护工作顺利开展。

文物保护工作是个复杂的系统工程，涉及方方面面，要进一步加强组织领导，统筹整合各方力量，形成整体合力，为顺利开展各项工作提供可靠组织保障。

一是健全完善工作机制。各级政府要把文物保护工作摆在重要位置，列入重要议事日程，纳入经济和社会发展计划、纳入城乡建设规划、纳入财政预算、纳入体制改革、纳入领导责任制，统筹安排，协调推进。要按照《山东省文物保护条例》的要求，抓紧组建完善各级文物保护委员会，建立健全协调机构和领导管理机制，形成政府主导、上下联动、齐抓共管的文保工作新格局。要加强沟通协调，密切协作配合，及时研究解决文物工作中的困难和问题。要强化督导检查，狠抓落实，确保把各项工作落到实处。

二是加大财政投入力度。这方面，近年来各级政府投入虽然有所增加，但因历史欠账较多，目前投入不足问题仍然严重制约文保事业发展。对此要给予高度重视，强化政府主导地位，落实政府主体责任，进一步加大倾斜支持力度，确保文物事业投入随着财政收入的增长而不断增加。同时，要解放思想，广开思路，积极探索市场化资金筹措路子，拓宽经费来源渠道，切实开发并使用好文物资源收益，反哺文物保护事业。

三是加强人才队伍建设。要以加强能力建设为重点，以提高队伍素质为核心，开展多层次、多渠道的人才引进和教育培训工作。省文物局要把这项工作作为“”时期的重要任务加以推进，积极培养一批在国内外叫得响的文物保护、抢救和考古等方面的研究人员，培养一批文物工作亟需的专业人才，一批高层次的学术带头人，一批懂经营、会管理、具有创新能力的复合型人才。要特别重视加强科技人才队伍建设，积极与高等学校和科研院所联合，加大人才培养引进力度，优化结构，增加储备，着力造就一批专业技术人才和拔尖人才。各级文物部门要大力加强干部职工队伍建设，严格要求、管理和监督，强化学习、教育和培训，不断提高理论水平和业务素质，努力打造一支政治强、业务精、纪律严、作风硬的文保工作队伍。

同志们，今年是实施“”规划承上启下的重要一年，中央和我省将召开党的和省第十次党代会，做好今年的文物保护工作意义重大。新的形势和任务赋予了文保工作新的使命，全省文物系统广大干部职工要勇于担当，不辱使命，再创辉煌，以优异成绩迎接党的和省第十次党代会的胜利召开。

卫生厅厅长工作会议讲话（专业20篇）篇十三

同志们：

全县党建工作会议刚刚闭幕，我们就召开全县新闻报道工作总结表彰会，目的是认真贯彻落实党建工作会议精神，总结经验，明确任务，推进我县舆论宣传工作再上新台阶。刚才，x部长对去年全县新闻报道工作进行了实事求是地总结，对今年新闻报道工作任务作了很认真的部署。x部长的讲话是经过部长办公会议集体会办讨论的，代表的是县委宣传部的意见，我完全赞同，希望同志们认真体会，好好把握，并且一丝不苟抓好落实。今天，我们还运用以会代训的形式，先后请盐__报社农村部的_x主任以及县广电局、县新闻宣传中心、县委通讯站的负责同志，专门对大家进行了不同角度、不同层面的业务辅导;下午，同时又对全县新闻报道工作先进集体、先进个人和好新闻分别进行了表彰和奖励。在这里，我向今天受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺，并向多年来一直在新闻战线默默奉献的全县广大新闻工作者表示亲切的慰问和衷心地感谢!

过去的一年，我县新闻报道工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府“三四五”奋斗目标和“突出一根主线，实施两大战略，确立五大重点，实现四大进步”的工作思路，服从服务于全县经济建设和改革发展稳定的大局，唱响主旋律，打好主动仗，为实现全面达小康目标营造了良好的舆论氛围。对此，县委是肯定的，广大干部群众也是比较满意的。

回顾去年全县新闻报道工作，我们有这样几点体会：一是新闻报道工作只有高举旗帜，解放思想，才能真正把握好正确的舆论导向;二是新闻报道工作只有紧贴中心，服务大局，才能大有作为;三是新闻报道工作只有善抓机遇，选好载体，才能不断扩大正面影响;四是新闻报道工作只有积极创新，开拓进取，才能充满生机和活力;五是新闻报道工作只有贴近基层，服务群众，才能真正提高自己的威信，广得读者和观众的欢迎。

20是是围绕“两个率先”目标、全面建设小康社会的奋进之年，改革、发展、稳定的任务更加繁重。做好今年的新闻报道工作意义尤为重大，任务更加艰巨。我们要进一步认清当前所面临的新形势，明确自己所肩负的责任和使命，深入贯彻县委九届七次全体(扩大)会议精神，按照“现代型、跨越式、超常规、快节拍”的总体要求，统一思想，凝聚力量，树好形象，鼓舞士气，为再夺我县三个文明建设新胜利提供思想保证，创造人文环境，搭建智力支撑。下面，我就切实做好新形势下的新闻报道工作强调三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好新形势下新闻报道工作的责任感和使命感。

新闻报道工作是党委、政府工作大局的重要组成部分，起着凝聚人心、鼓舞士气、推动改革、促进发展的重要作用;新闻工作者肩负着宣传群众、动员群众、服务群众的重任，工作神圣，责任重大。从中央到省、市委，宣传工作都已被摆上了十分突出的位置。县委唐书记在县委九届七次全体(扩大)会议上对全县宣传工作也提出了很高的要求。这些，都为我们做好年的新闻报道工作指明了方向，明确了重点，注入了动力。我们必须充分认识新形势下新闻报道工作的重要地位，切实增强做好新闻报道工作的责任感、使命感和紧迫感。

首先，做好新闻报道工作是调动百万干群的积极性，为全面建设小康社会而共同奋斗的需要。全面建设小康社会，是党的十六大确定的全党和全国各族人民在本世纪头二十年的奋斗目标。县委书记在县委九届七次全体(扩大)会议上提出，今后十年，我们要始终把全面建设小康社会作为滨海新的历史阶段前进的总目标、发展的总定位、工作的总任务。新闻报道工作起着形成共同理想、提供精神动力、创造两个效益的重要功能。俗话说：人心齐，泰山移。我们近三年来发生的巨大变化，是全县广大干群同心同德、共同奋斗的结果，其中新闻战线上的同志们功不可没。近年来，大家始终把握主旋律，为改革发展鼓劲造势，把人心汇聚起来，把力量凝聚起来，形成了万众一心谋发展，全心全意搞建设的大好局面。目前，我们滨海的发展正处于关键阶段，进一步海阔天空，退一步万事皆空。特别是我们目前的发展，更多的是建立在各种硬性措施推动基础上的他律行为，如何使他律成为自律，使想发展、为发展、谋发展成为全县广大干群的自觉行动，新闻工作者还有很多的工作要做，还要付出很多的心血。所以，我恳请大家继续保持奋发有为的精神状态，继续保持艰苦奋斗的作风，凝聚人心，激发活力，为“提速升位，加快发展”创造良好的环境和氛围。

其次，做好新闻报道工作是提升形象，扩大_影响力的需要。现在，越来越多的领导者认识到影响力也是生产力，所以特别注重宣传，特别注重对外形象。交流情况，沟通信息是新闻的一项重要功能。近年来，我县的新闻工作在放大本地工作特色，提升我县对外形象上作出了很大的贡献。比如，我们关于沿海堆堤现象环生的报道在《中国海洋报》登载后，引起了国家领导人的重视,并且作出批示。正是因为此，我们的海堤建设得到了省里的大力支持。过去，人们一提到_，就是愚、穷、乱、脏，就直摇头。近几年，通过我们的努力，通过我们的宣传，人们的认识迥然不同，现在再提到滨海，赞扬之声不绝于耳，褒扬之词频频迭出。比那对外形象的改变，为我们扩大开放，开展项目推进和招商引资工作创造了良好的外部条件。

再次，做好新闻报道工作是释疑解惑，维护社会稳定大局的重要保证。稳定是改革发展的前提，离开了稳定，什么事情也办不好，什么事情也办不成。今年是我县全面推进新一轮改革的开局之年，全县改革、发展、稳定的任务十分繁重。就全县而言，今年上半年国有集体企业改革已经进入了决胜阶段，必须确保改制改革任务的全面完成;社会事业领域和单位的改革将全面展开，县委把今年作为“事业单位改革突破年”，相对于企业改革，事业单位改革的难度更大，任务更艰巨;农村各项改革将进一步深入，土地流转制度、征用制度和农村税费改革，涉及到千家万户，面广量大。因此，在今年改革和调整的力度不断加大，各种矛盾增多的情况下，充分发挥新闻报道工作的作用，为维护改革、发展、稳定的大局提供有力的思想保证，就显得尤为重要。全县广大新闻工作者一定要以大局为己任，时刻心系大局，事事服务大局，切实做到围绕不干扰，服务不延误，帮忙不添乱，鼓劲不泄气。

二、围绕中心，明确重点，努力把握新形势下新闻报道工作的方向、原则和基调。

新形势新任务对新闻报道工作提出了新的更高要求。全县新闻报道战线必须适应形势的新变化，牢牢把握新形势下新闻报道工作的方向、原则和基调，继承优良传统，总结先进经验，创造性开展工作，努力使我县新闻报道工作登上新台阶。

1、必须紧扣党委政府中心工作，把主旋律唱得更响。新闻具有鲜明的政治特征，是为统治阶级的利益服务的。所以新闻工作者必须讲政治。怎么讲政治，说白了就是围绕中心，服务大局，这是宣传工作必须始终坚持的基本原则。离开了中心和大局搞宣传，各唱各的调，各吹各的号，就是杂音，就会混淆视听，搅散人心。我们要积极宣传县委、县政府抓经济工作的新决策、新部署、新措施，特别是要紧紧围绕工业经济、城镇经济、全民创业、项目推进、一城四区、农业结构调整、农村五件实事等方面进行宣传报道。县内媒体要对重点基础设施项目及重大招商引资项目的进展情况进行详尽的宣传报道和推介，以调动干部群众参与建设的积极性。今年第一季度，县电视台运用专题、专栏、访谈等形式，集中展示了三年来我县三个文明建设的巨大成就，宣传了今年全县工作的指导思想、奋斗目标以及各项推进措施，并重点围绕项目推进、争创首季开门红、再掀招商引资新高潮、一城四区建设、劳务输出、春耕备耕等进行了浓墨重彩的报道，在全县上下引起了较好的反响。广大新闻工作者和通讯员要继续围绕县委、县政府中心工作，再鼓干劲，着力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，引导广大干部群众增强抢抓机遇加快发展的紧迫感、责任感和使命感，增强投身“提速升位、跨越发展”的积极性、主动性和创造性。要把对全民创业的宣传报道作为一项重头戏，浓墨重彩地落到实处。要采用各种形式广泛深入地宣传浙江经验和县委关于加快发展民营经济、推进全民创业的重要决策。抓住妨碍全民创业的各种模糊思想认识，有针对性地组织专题讨论及编发专题评论，着力把人们的思想引导到民营大发展，全民大创业上来，促进全县新一轮思想大解放，激发起更为波澜壮阔的创业热情，充分调动和凝聚起全县干群勇于拼搏、敢为人先的发展激情。要宣传县委、县政府鼓励创业的优惠政策，发布各地各界关于创业空间、创业机遇的信息分析，介绍滨海境内创业有成的企业老板和在外地创出大业的滨海籍人士，激发全县广大干群的创业热情、创业勇气和创业智慧。大力宣传各行各业的创业明星，并从中筛选在民营经济、城镇经济、劳动力转移等方面有突出成就的人员，树典型、放样子、鼓干劲，在全县形成全民创业、自主创业、艰苦创业、崇尚创业的浓厚氛围，使不畏艰难、勤于创业的人在社会上得到尊重，使更多的人把自主创业作为实现人生价值的优先选择，使创业之歌成为滨海大地的最强音。

2、必须紧扣优化发展环境，把特色工作报得更透。紧扣优化发展环境，报道_特色工作，塑造_良好形象，在推介_、提高_知名度美誉度上下真功夫，世界了解_，让_走向世界，是对外宣传工作的根本着力点。一要全方位推介_。要全方位、大力度地宣传_改革开放和“提速升位，加快发展”所取得的辉煌成就，宣传_悠久的历史、良好的人文环境，向世人充分展示_“在苏北提前全面建设小康社会”的新目标、体制机制的新优势、全面开放的新举措、加快发展的新战略、投资创业的新环境、政府服务的新气象以及全面、协调、可持续发展的新观念。二要不断拓宽对外宣传的途径。要牢固树立“大发展、大宣传”的思想，不断拓展外宣途径。要大力加强与县外、市外、省外和国外新闻媒体的联系、沟通、交流与合作，利用一切可以利用的机会和途径宣传滨海，吸引更多海内外客商来盐投资兴业。三要建立对外宣传工作目标责任制。要加强对外宣传工作领导，宣传部新闻科要把对外宣传工作的任务具体分解到各部门各单位，抓好跟踪、督查和考评，使千斤担子大家挑，众人拾柴火焰高，形成共同做好外宣工作的整体合力。各新闻单位要通过出题目、定指标等形式，向新闻采编人员下达新闻报道任务，实行量化目标管理，增强他们的工作责任感。各乡镇、县直各单位在切实提高通讯员待遇的基础上，也要给他们定指标、压担子，并将通讯报道的考核指标和他们的工资、福利等挂起钩来，充分调动基层通讯员写稿积极性，常写稿、写好稿，实现有份量、有影响重头报道的新突破。这样全县广大新闻工作者、基层通讯员就能做到全局一盘棋，实现上下良性互动，共同把我县的新闻报道工作不断推上新台阶。

3、必须严格遵守新闻宣传纪律，坚持正确的舆论导向。江泽民同志指出，舆论导向正确，是党和人民之福，舆论导向错误，是党和人民之祸。这个“祸福论”是治党治国的经验总结，广大新闻工作者一定要时刻牢记在心，并在工作中坚决贯彻执行。要坚持党性原则，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，牢牢把握正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，做到鼓劲不泄气，帮忙不添乱。去年，我县对外宣传工作险情不断，有少数通讯员，置全县改革发展稳定的大局于不顾，经常采写负面报道，并在省、市有关媒体上刊出，严重影响了我县的外界形象，破坏了经济建设软环境，给舆论安全带来了很大威胁。因此，我在这里要特别强调，广大新闻工作者和通讯员一定要按照政治家办报、新闻家采编的要求，敏感问题不刮风，热点问题不炒作，弄清真伪，判明是非，善于疏导，正确引导，把握分寸，知道进退，千万不能因为舆论误导，引发社会问题。要站在积极的立场上，反映群众的呼声，正确开展内外有别、适度而止的舆论监督。在座的各位新闻工作者和通讯员要认真把握好对突发事件的宣传报道问题。前不久，市委宣传部转发了省委宣传部《关于改进和加强我省突发事件新闻报道工作的实施办法》。大家一定要充分认识加强和改进突发事件新闻报道工作的重要性和必要性，使突发事件的宣传报道有利于全县工作大局、有利于维护人民群众的切身利益、有利于维护社会稳定和人心安定、有利于事件的妥善处理、有利于维护党和政府在人民群众中的威信、有利于维护我县对外开放的良好形象，更好地为全县工作大局服务。今后，凡在我县境内发生的有较大影响的重大突发事件的新闻报道工作，要在县委、县政府统一领导下，由县委宣传部归口管理，牢牢掌握舆论引导的主动权。要充分报道党和政府所采取的积极举措，充分报道社会各界的正面反应，充分报道事件发展的良性态势，引导广大干部群众自觉听从党和政府的安排，自觉维护社会生产生活秩序，把突发事件造成的不利影响减少到最低限度。要切实加强转变思想观念的宣传报道，引导广大群众正确处理好眼前利益与长远利益、个人利益与全局利益的关系，消除思想上的疑虑、心态上的不平衡，树立与新形势、新要求相适应的新思想、新观念。

【思想宣传范文】二。

新闻报道工作意义重大，任务繁重，使命崇高。为了提高广大新闻队伍素质，前不久，市委宣传部、市广电局、市新闻出版局、市新闻工作者根据国家有关部门统一部署，下发了《关于在全市新闻战线深入开展“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德学习教育活动的实施意见》，要求全市新闻战线广泛深入地开展“三项学习教育”活动，并对此项活动的组织和开展提出了很高的要求。我们要按照《意见》要求，认真策划，精心组织，力求取得好的教育效果，努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质新闻宣传队伍。这里我想提几点希望，与同志们共勉。

一要加强学习，提高技能。古人说：生有涯而学无涯。意思是说生命是有限的而学问是无限的。新闻工作者是拿笔杆子的，是靠知识吃饭的，在老百姓的心目中，大家是文化人。肚子里真的有货，而且有真货就是我们必须具备的本钱。所以就要不断的学习。大家一定要把新闻当作一项事业来追求，当作一门学问来钻研。这一点许多老新闻工作者为我们树立了好的榜样。远了不说，就拿我们宣传部崇英俊同志来讲，他的文化底子并不厚，是时期的高中生，但是他凭着对新闻事业的执著热爱，凭着他对新闻事业的高度责任感，在学中干，在干中学，终于成为在全省新闻战线上有很大影响的人物。我们在座的有不少是科班出身，有不少年轻有为，条件都不错，但是还要加强学习，一定要有求知若渴的欲望，有虚怀若谷的度量，要发扬钻的精神，挤的精神，刻苦钻研新闻理论。要仔细研究各类新闻作品，看人家的行文方式、表达技巧。还要认真学习新闻报道要点，准确把握一个事情新闻报道的重点，提高作品的命中率。还要广泛接触文学、历史学、法学等，博学才能多才，博学才能多思，博学才能多获。

二要改进作风，求真务实。真实是新闻的生命。真实的东西从何而来，从实践中来，从基层一线来。如果不深入实践，不深入基层，就听道听途说，捕风捉影，主观杜撰，就写不出新闻。新闻是脚板子跑出来的，好新闻是用眼睛读出来的。大家一定要发扬艰苦奋斗的作风，不怕跑腿，不怕吃苦，不怕流汗，多到基层一线去，多到群众中去，去发现，去挖掘。浮光掠影、蜻蜓点水是写不出新闻来的。

三要耐住清贫，敢于奉献。干新闻很苦，待遇低，工作量大。我们的许多新闻工作者为了赶写稿件，白天走村串户，夜晚挑灯夜战，但是得到的报酬往往不是那么丰厚。尤其是乡镇的不少通讯员同志，除了写稿以外，还担负办公室的日常事务，十分辛苦。我们的宣传委员要理解他们的辛苦，力所能及的为他们解决好经济和政治方面的待遇，为他们安心工作创造好的条件。作为通讯员本身，要发扬奉献精神，不比报酬比贡献，不比享受比成就，争做新闻战线老黄牛。

四要遵守纪律，树好形象。新闻工作者代表的是正义，是人类灵魂的工程师。而且新闻工作者大部分工作时是单个面对新闻采访对象和单个处理新闻事实。大家一定要牢固树立新闻纪律观念。国家决定在新闻队伍中开展“三项教育”，其缘头就是因为山西的某些新闻记者在采访山西煤矿事故中的行为而故意歪曲、隐瞒事实，结果处理了一大批。从总体情况看，我县的新闻队伍的素质是好的，大家是自觉的洁身自好，严于律己，不该要的坚决不要，不该去的坚决不去，不该吃的坚决不吃，树立了新闻工作者良好的社会形象。但是不好的反映还是有的，虚假新闻、有偿新闻还是存在的。大家要从严要求，勿以恶小而为之，公道正派，坦荡为人，言行一致，表里如一。

同志们，新的一年全县新闻报道工作任务艰巨，使命光荣，责任重大。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，创新创新再创新，务实务实再务实，以更加饱满的工作热情和昂扬的精神状态，奋力开创滨海新闻报道工作的新局面，为我县再夺三个文明建设新胜利做出新的更大的贡献。

【思想宣传范文】三。

全市对外宣传工作在市委、市政府的领导下在省委外宣办的指导下坚持“服务经济、促进开放、推动发展、宣传_、树立形象”的工作方针以树立_形象为切入点突出_践行“三个代表”推进“三个转变”建设“三个美好”实现_跨越式发展的年度目标及改革建设成就的对外宣传着力抓了外宣基础建设、对外报道、外宣活动、外宣品制作等重点工作取得了良好成绩圆满完成了市委、市政府和省委外宣办下达的各项任务。在全省外宣工作会上我市获得了省委外宣办对市州设置的所有三个奖项成绩来之不易这是市委、市政府高度重视外宣工作的结果也是全市外宣战线的同志们努力工作的结果。

关于20的对外宣传工作，我们已经以宜外宣办发(2005)4号文件的形式印发了一个总结，这里仅就去年工作的一些情况和特点作个简要通报。

(一)规范管理和统筹协调得到了进一步加强。主要体现在：一是指导、协调各区县进一步健全外宣机构，加强队伍、阵地、制度建设等方面又有了新的进展和成效;二是外宣工作力度进一步加大，合力进一步增强。继续通过评选“宣传四川好新闻奖”、“宣传_好新闻奖”、“对外宣传工作组织奖”、“对外报道奖”和核发对外报道重要稿件奖励、编发《_外宣通讯》、年终量化考核等办法，促进各地各有关单位加大了工作力度，工作合力得到了进一步增强;三是外宣调研信息成绩显著。全年在中央外宣办《对外宣传通讯》、省委外宣办《四川外宣通讯》上刊发了《加强外宣机构建设，畅通外宣工作渠道》等9篇文章。同时，各区县、各有关单位基础工作得到了进一步加强，多数区县和各有关单位都加强了外宣队伍的建设和培训工作，建立完善了外宣工作的有关制度，如外宣节目管理办法、外宣联席会制度、重要稿件预告制度等。

(二)对外报道工作取得重大突破。去年，我市对外报道的显著特点，是对外发稿数量和质量都有了很大提高，全年对外用稿达6200余件。平面媒体对外报道取得了新突破：全年在《人民日报》用稿达34篇(件)，创历史最好纪录;在《四川日报》用稿达548篇(件)，其中头版49篇(件)。特别是在12月25日《人民日报》头版头条“学习贯彻‘三个代表’达到新高度，取得新成效”的重点栏目上刊发了题为《_：不拘一格用人才》、10月24日二版头条刊发了题为《桃李无言山为证——记四川_翠屏区凉姜乡九里村党总支书记王伦学》的两篇重头报道;今年元月3日《经济日报》三版又刊发了一篇题为《整体重塑焕发勃勃生机——四川_天原再生记》的重要报道。(是去年做的工作，因年终版面紧张未安排出来)。电视外宣取得新成绩。全年在中央电视台用稿达48条，其中在cctv—1新闻联播5条，晚间新闻4条，特别是在12月16日的《新闻联播》中播出了反映_天原集团大力实施人才资源转变为人才资本战略效益大增的情况，时间长约1分钟。尤其是_电视台全年在四川电视台《四川新闻联播》、《公共频道新闻》等重要新闻栏目中共播出新闻456条，采用数量在全省21个市州电视台中名列第一名，比第二名多出了80多条;在中央电视台《新闻联播》、《新闻30′》、《晚间新闻报道》等节目中共播出新闻32条，在全省二级城市电视台中创下了记录;电视专题片在四川电视台播出25部，在中央电视台播出2部，在美国斯科拉电视台及香港凤凰卫视欧洲台播出42部。川报记者站全年发稿205篇，其中川报头条6篇，头版37篇，国家级报刊用稿13篇;川台记者站全年发稿341篇，其中《人民日报》、中央电视台、新华社发稿31篇。借助外力宣传_成效明显。全年协调、组织、邀请接待了新华社、中央电视台、《经济日报》、《四川日报》、四川电视台、《香港大公报》、上海、浙江等沿海五省市新闻采访团、江苏省《江南时报》、苏州电视台、无锡广电集团等80余家媒体300余名记者采访报道_，刊播了《解读_招商》、《_千年古道通三省》、《蜀情、蜀风、蜀韵——_篇》、《话说新长江大型新闻采访_行》等重要稿件170余篇(件)。互联网新闻宣传取得良好效果。在《_公众信息网》、《_旅游》、《_招商网》等网站上有效地拓展了对外宣传，特别是在《_公众信息网》上开设的《_要闻》、《三江风采》两个栏目，全年共登载各类信息5600余条，图片380余幅;积极加强同新华网、四川新闻网等中央、省级重点新闻网站的联系，参与四川新闻网、四川旅游信息网开办的“魅力四川”网上竞猜等活动。对外专题宣传更注重实效。去年根据市委、市政府领导的意图，经过精心策划，先后在《人民日报》、《四川日报》、香港《大公报》、《文汇报》、上海《解放日报》、浙江《温州日报》、《温州商报》等媒体上做了9个版的专题宣传，刊发文字5万余字，图片49幅，对_改革建设成就、旅游、文化、市情、招商项目等内容进行了集中展示，收到了很好的宣传效果。

(三)利用重大经贸活动和重要机遇展示_形象又有新的进展。去年主要有六项活动：一是成都第四届“西博会”。成功举办了“_市投资说明会暨旅游精品推介会”和“_市与西南交大市校合作签约仪式”，组织邀请了中央电视台、中央人民广播电台、《四川日报》、四川电视台等30余家新闻媒体60余名记者对我市的参展参会情况进行了采访报道，刊发了《_与西南交大市校联手共创美好》等稿件30余篇(件)，图片10余幅，为_团的成功参展参会提供了有效服务。二是市党政代表团赴上海、浙江、江苏学习考察。我们与浙江温州电视台、上海《解放日报》、江苏无锡电视台等媒体沟通，为我市考察学习团在当地的活动进行了全程采访报道，在《温州日报》、《温州商报》、《解放日报》等媒体上推出了集中反映_旅游、市情介绍和招商引资项目的专题宣传。三是“四川——香港合作发展周”。我们通过与香港媒体联系，在香港《大公报》、《文汇报》等媒体上做展示_情况、招商项目和旅游资源的形象宣传。四是配合中央电视台西部频道拍摄国庆特别节目《我最喜爱的西部小城——_》，该节目在中央电视台黄金时间滚动播出5次，长度达150分钟，全面展示了_城市变迁、风光名胜、历史文化、发展风貌。五是配合拍摄大型电视专题片《邓小平与四川》，这是中央文献研究室、四川省委为纪念邓小平而精心筹拍的一个历史性大型献礼片。_独特的区位优势、富集的旅游资源、悠久的历史文化和美好的发展前景将在这个历史性巨片中得到很好展示。六是配合由省旅游局、_市政府主办，兴文县政府承办的“石海洞乡旅游文化节”活动。在省委宣传部的重视和支持下，邀请了省级8家主要新闻媒体到兴文集中采访报道，在《四川日报》、四川电视台等媒体上刊载了《“三个转变”转出兴文好风景》等重要稿件30余篇(件)，图片20余幅，较好地宣传了_的旅游资源。

(四)外宣品制作质量又有新提高。去年相继制作了《万里长江第一城——酒都_》光碟(中英文版)，纪念李硕勋诞辰100周年的《革命烈士李硕勋》画册，反映胡锦涛总书记视察_的《情系戎州》画册和光盘，尤其是我们正在制作的《生态型山水园林城市——万里长江第一城·_》综合型画册，这本画册从策划、设计到投入、制作，都将是我市目前制作档次最高的一本宣传画册。同时，市级有关部门和区县共制作外宣品10余种。如市外经贸局制作了《_招商项目指南》、兴文制作了《天下奇观——石海洞乡》画册、翠屏区制作了《走进李庄》折页、珙县制作了《僰乡珙县》邮资明信片等，全市外宣品制作在数量、质量上都有了新的提高。

总结去年的工作，我们感到有几点值得深刻记取的启示和体会：一是党委、政府特别是党政主要领导的高度重视和宣传部一把手亲自抓，是做好外宣工作的可靠保证。二是各地、各部门协调配合和自主创新，是全市外宣工作保持良好态势的有力支撑。三是借助外力，拓展渠道，突出对外报道，是地方外宣工作的主攻方向。四是建立健全统筹协调和归口管理的工作机制，是各级外宣部门需要认真履行的重要职能。五是转变观念，正面应对，以我为主，争取有利，是今后做好突发事件内外新闻报道需要认真研究解决的重要问题。

在回顾工作，肯定成绩，总结启示和体会的同时，必须清醒地看到我们的不足。从去年的情况看，我们感到存在的主要问题：一是有些单位的外宣意识还不是那么很强，分管领导的工作也不是很到位，存在着工作难协调，力度不够大，发展不平衡，任务完成得不太好等问题。二是网络宣传和管理还有差距，传稿主动性不够，宣传的空间还很大，管理需要研究新情况，探索新办法，掌握主动权。三是重要报道虽然取得了较大的突破，但集中研究、精心策划，创新机制，组织攻关的工作还是做得很不够，重头报道的数量还不是很多，有些项目的获奖层次不高。总之，外宣工作需要加强的方面还很多，拓展的空间也还很大。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究解决。

【思想宣传范文】四。

2006年是深入贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会、省委八届三次全会和市委二届六次全会精神，加快推进_跨越发展的关键一年。市委、市政府对外宣工作高度重视，寄予厚望。我们一定要认真学习领会和贯彻落实好书记、副书记和_部长今天上午在全市宣传思想工作会议上的讲话精神，不负重托，不辱使命，准确把握国际国内形势发展趋势，准确把握我市改革建设事业的发展进程，全面客观地向国内外介绍_，充分展示我市对外开放的新形象，不断扩大_的影响力，提高_的知名度，增强_的吸引力，努力把我市外宣工作提高到一个新的水平。

根据中央和省、市委对外宣工作的总体要求，2006年全市对外宣传工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会、省委八届三次全会和市委二届六次全会精神，继续坚持围绕“服务经济、促进开放、推动发展、宣传宜宾、树立形象”的工作方针，统一思想认识，加大工作力度;加强统筹协调，形成外宣合力;创新工作机制，拓展外宣渠道;提高外宣水平，增强外宣实效，为实现_发展新跨越营造良好的外部舆论环境。具体来讲，今年的工作要进一步突出以下几方面的重点：

(一)要进一步强化大开放大发展必须要有大外宣的意识。

对于_来说，确实有一个进一步强化对外宣传工作认识的问题。对外宣工作的认识问题，实际上是对开放的认识问题。一般说来都是先有对开放的认识，才有对外宣的认识，没有开放，就没有外宣。开放的认识程度越高，对外宣工作的认识也就会越高。从大的来说，外宣意识强不强，是对开放这条强国之路的意识强不强的问题。随着对外开放的不断深化和全方位推进，通过大开放来促进大发展，已经成为一个地区能否实现持续快速、特别是跨越发展的必由之路。而要实施大开放促进大发展，在当今的中国和世界，还必须要把对外大宣传作为先导。因此，进一步强化大外宣意识，切实加强对外宣传工作就显得越来越重要。结合_的实际，这个重要性的理由是：

1、加强对外宣传是树立_形象的迫切需要。

经济的全球化和信息化使世界成为一个统一的大市场。_要有大发展就必须融入全国乃至世界发展的轨道，用好用足市场资源，这就要求_必须有一个有利的外部舆论环境。_作为中国西部发展潜力巨大的地区，作为长江经济带上游比较成熟的经济增长点，正在加快长江上游一级中心城市的建设步伐。象_这样的地方，就特别需要加大展示自己的力度，更好的树立自己的形象。全市的外宣工作要紧紧围绕_的跨越式发展，调动一切积极因素，加大对外展示_整体良好形象的工作力度，从而提高在国内外的知名度，提高对外引资的吸引力，推进_的快速持续健康发展。

卫生厅厅长工作会议讲话（专业20篇）篇十四

加快湖北渔业强省建设。

省农业厅副厅长焦泰文（1月5日）。

同志们：

2011年是十二五的开局之年，也是我省渔业发展史上极不平凡的一年。在省委、省政府和厅党组的高度重视和正确领导下，在农业部和有关部门的大力支持下，全省水产系统克服今年历史罕见的特大旱灾，千方百计保生产，多措并举促增收，取得了抗旱救灾的决定性胜利。全省水产养殖面积达到1000万亩；产量超过365万吨；渔民人均纯收入为8200元；渔业产值达到485亿元；水产业为全省农民人均增收贡献25元，在重重挑战中完成了年初制定的各项目标任务，被省委省政府授予“2011年湖北省抗灾夺丰收突出贡献单位”。

总结回顾过去的一年，“五个前所未有”令人印象深刻：一是渔业灾害之大前所未有。三季连旱时间长、范围广，给历来以抗涝为主的湖北水产业带来了严峻挑战，全省水产主产区普遍受灾，苗种繁育和投放受阻、成鱼养殖受困、渔业生态受破坏，渔民生产生活一度举步维艰，水产业的损失大、影响深。二是灾害应对之好前所未有。在中央和省领导同志的高度重视和亲自部署下，全省水产战线明确责任抓救灾、千方百计保生产、多措并举促增收、主动汇报争支持、尽其所能保民生，(本站)灾情应对科学有序，不仅大灾之年喜获丰收，而且化危为机，强化了渔业综合生产能力，鼓舞了行业士气。三是政策扶持资金之多前所未有。去年全省水产业共争取中央、省级等各类项目资金7。26亿元以上，比的4。2亿元增3。3亿元，增79%，创历史新高。其中，争取中央财政5。55亿元；争取省级财政1。71亿元。尤其是在抗旱救灾的关键时刻，农业部下拨救灾资金1亿元，省政府落实救灾贷款财政贴息8400万元，极大增强了抗灾复产的信心。

四是品牌创建影响之深前所未有。我省水产三艘品牌航母远航香港，抢滩北京、上海等地。在省内与十大超市、十大餐饮、十大宾馆成功对接，共48家超市、餐饮、酒店成为“三大品牌产品定点经营单位”，“楚江红”小龙虾、“梁子”牌梁子湖大河蟹、“洪湖渔家”生态鱼、鄂州武昌鱼、长阳清江鱼等5大品牌产品荣膺第九届中国农交会金奖。

五是行业信心提振之快前所未有。各级领导高度关注湖北水产业的发展，省委、省政府主要领导多次批示和肯定水产业的发展成效。在去年召开的全国渔业工作会议和池塘改造、生态修复、长江禁渔等会议上，湖北都作为典型在会上发言交流。11月上旬，农业部在我省隆重召开全国渔业灾后复产暨池塘改造现场会，高度肯定了我省的池塘改造工作。中央和省级各种媒体对湖北渔业的报道多达百余篇次。省局多年历史遗留问题得以解决，部分市县水产机构得到巩固和加强，行业面貌一新，信心大增。

2011年，我们主要做了以下工作。（一）突出科学指导抗灾复产，全过程开展技术服务，不断加快渔业生产恢复进程。灾情发生后，省局迅速启动应急预案，全省上下合力打响抗旱攻坚战，先后组织1000多名省、市、县水产技术人员深入受灾严重地区。科学应对灾情，在抗灾期间，组织开展“四保”，即：保鱼苗繁育、保主产阵地、保水生生态、保市场供给；在灾后复产阶段，组织“四抢”，即：抢补名优苗种、抢扩养殖面积、抢繁急需苗种、抢调省外苗种，旱灾期间共抢繁抢育鱼苗150亿尾，调剂补投名优苗种18亿尾，优化养殖结构面积36。5万亩，通过对渔民实施全过程的技术指导和服务，保证了水产生产在大旱之年，把损失降到最低限度。

（二）突出精养渔池标准化改造，大力推广名优品种和高效健康养殖模式，不断提升渔业综合生产能力。去年，全省改造并投入生产的精养鱼池面积达到40万亩，改造后的池塘平均水深2。5米，扩大水体容量40%，完成年度目标任务。3600万元的省级“以奖代补”资金撬动了10亿元的地方配套、农民自筹和社会资本。结合精养鱼池改造，全省主推十大名优品种、十大实用技术、十大优化模式，大力发展健康养殖，虾稻连作、“18221”鱼鳖混养、两年段养鳝、虾蟹混养、种青养蟹、鳜鱼专养等高效养殖规模进一步扩大，名特优养殖规模达到760万亩，占总养殖面积的76%。名特主导品种市场占有率居全国前列，小龙虾、黄鳝产量更是占到了全国的50％以上。

（三）突出加工增殖和品牌培育，促进产业化发展，不断提升湖北水产品的市场竞争力。洪湖、潜江两大水产品加工园区的龙头企业技改扩规、新产品研发步伐加快，园区内莱克、华山、德炎等公司成为行业领跑者，甲壳素衍生品等高端产品在欧美等市场具有较强竞争力。荆州大明、浠水神鹭、武汉高龙公司等水产加工企业异军突起，开发出系列适销对路的新产品，其产品分别占领东南亚等市场。全省水产品加工能力突破90万吨，加工转化率达到29%，出口创汇2。3亿美元（含转口）。其中，潜江莱克、潜江华山、宜都天峡等3家加工龙头企业产值突破5亿元大关。省内“渔悦”、天峡鲟等加工品牌和“鱼、虾、蟹”三大共享品牌，通过农超对接等系列活动集中宣传推介，社会影响力和市场竞争力不断扩大。（四）突出质量安全体系建设，强化水产品质量监管，不断提升水产品质量安全水平。水产品质量安全监管和检测体系初步完善，已有17个市州、90个县市区成立了水产品质量安全监管工作机构，落实了分管领导、质安监管负责人和专职联络员，初步形成了“政府负责、属地监管、企业为主、社会参与”的水产品质量安全监管新格局。各级水产部门相继开展了鱼药、鱼饲料和饲料添加剂等专项整治活动，水产品质量安全抽检和责任追究力度不断加大，我省水产品质量安全保障能力得到明显提升，全年水产品抽查合格率达到98。4%。

（五）突出水生生物资源养护，强化增殖放流，不断提升渔业可持续发展能力。2011年是长江禁渔十周年，全年禁渔期共出动渔政船艇120多艘（含租借），出动渔政执法人员3000多人次，查获违法捕捞渔船20多艘，农业部长江禁渔十周年总结大会11月份在我省隆重召开，是对我省十年禁渔工作的充分肯定。渔业增殖放流活动更加深入，先后组织筹办了宜昌珍稀野生生物放流、荆州市四大家鱼亲本放流、两坝间经济鱼类放流和“一江两湖”生态修复同步行动等大型增殖放流活动，全省共放流各种规格鱼种10亿尾、种植水草4。25万亩、底播贝类420万粒，达历年之最。

（六）突出水上安全管理，确保各项管理措施落实有效，不断提升船检港监工作水平。各地渔业主管部门坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，继续实行与船东签订《渔业安全生产责任书》。主动与海事部门建立联动机制，加大长江、汉江、湖泊水库等重点渔业水域安全生产检查力度，加大渔船安全设备隐患排查治理力度，加大对违规造船行为的打击力度，有效杜绝了重特大渔业安全责任事故的发生，维护了全省渔业安全生产的良好局面。渔业互助保险稳步推进，全省新增12个互保机构，参保渔民10412人，交纳渔民人身平安互保费近100万元，保金近6亿元。

转变渔业发展方式，建设渔业强省，已经成为全省水产系统的共同认识和自觉行动。尤其是近年，通过坚持“湖泊拆围、水库限养、鱼池改造、加工带动、品牌增值”的发展之路，取得了良好开局。但是，渔业强省建设任重道远，转变发展方式要做的工作很多，需要我们进一步创新工作思路，用全新的视野和更加饱满的热情，持续有序的推进。（一）准确把握和充分利用我省独特的综合优势。一是渔业资源优势为渔业强省建设搭建了宽广舞台。湖泊、河流、池塘、水库及河沟等各类水域广阔，水生动植物十分丰富，历来是全国重要的淡水渔业基地。二是渔业科技优势为渔业强省建设提供了有力支撑。我省水产科技实力雄厚，水产科技研究一直走在全国前列，省内有中科院水生所、水利部中科院水生态工程研究所、水科院长江所、华农大水产学院等一大批国家级水产科研院所。三是产业发展优势为渔业强省建设奠定了坚实基础。我省水产业是较早进入市场的产业，市场经济发育相对完善，这几年已发展成为一个由养殖、捕捞、加工、流通、休闲以及科研、技术推广相配套的比较完整的产业体系。特别是近几年，我省以开展水产板块建设和水产大县来促进渔业结构调整，初步形成了具有区域特色的渔业规模经济。四是巨大的后发优势为渔业强省建设提供充分保障。水产品的消费群体在逐步扩大，随着捕捞业的零增长所带来的国际水产品供应短缺及由此带动的价格上涨，水产品供应对淡水养殖业的依赖性越来越高。我省有丰富的水产资源和稻田、冬闲田、低湖田、荒滩等可供开发利用，加上单产水平不高，产量增长潜力巨大。同时，通过提高水产品质量和附加值，使我省水产品平均吨产值达到广东或江苏的水平，渔业经济效益增长就会十分诱人。另外，随着渔业发展的空间不断拓展，水产流通运输、生物饲料、鱼药鱼具和休闲垂钓等相关产业的发展潜力和经济效益巨大。（二）正视和克服渔业发展中面临的各种挑战。我省水产业虽然取得了长足的进步，但现阶段发展中还面临诸多制约因素，我们要看到，渔业资源的刚性约束与渔业可持续发展之间矛盾日益尖锐。水产业赖以立业的水域环境污染加剧，水域滩涂被大量占用，水生生物赖以栖息的生态环境和大量鱼类产卵场遭受破坏，珍稀水生野生动植物濒危程度加剧，确保粮食安全的需要不允许我们再靠稻田挖鱼池来扩充养殖规模，这些刚性约束使得水产发展空间受限；产量的大幅提升与相应的效益、收入不相适应的矛盾日益突出。我省近些年淡水水产品总量全国第一，但由于养殖基础设施薄弱，渔业综合生产能力不强，生产集约化程度和高效养殖模式普及率不高，养殖效益远不及发达省份，造成淡水水产第一省不是水产强省；市场的全球化与渔业生产相对分散的矛盾日益显现。全球化市场，只有实施规模化生产和经营才能在激烈市场竞争中占有一席之地。但是我省千家万户的小生产与千变万化大市场的有效对接还没有得到很好解决；食品质量安全的高要求与我省水产品质量安全保障的低水平矛盾日益严峻。国内外消费市场对水产品质量安全要求越来越高，但目前我省渔业水域环境质量下降，水产品被污染的机率增加，加上我省水产质量监测体系还很不完善，设备、人员、经费不足，水产品药残超标事件也有发生。这些矛盾和问题，严重制约了我省建设渔业强省的步伐，需要我们切实增强紧迫感和责任感，切实转变渔业发展方式，加快推进水产业转型升级。

（三）明确发展方向，努力在“四个转变”上取得新进展。节前召开的中央农村工作会议强调推进农业科技创新，全国农业工作会议进一步对“农业科技促进年”进行了系统部署，部渔业局也就“渔业科技促进年”活动进行了统一安排。科技创新作为明年“三农”工作的重点和现代农业建设的支撑，国家将出台一系列鼓舞人心的政策措施，我们要深入领会，紧紧抓住这一政策机遇，努力开创工作新局面。就目前阶段而言，我认为要努力在“四个转变”上取得新进展。

一要在由资源依赖型向科技支撑型转变上取得新进展。大力开展以渔业科技进塘入厂到户、助推健康安全增收是今年全国“渔业科技促进年”的主题。我省要在建立和完善水产科技创新体系，支持建设以市场为导向、以产品为中心、涵盖产业链环节、产学研结合、政府参与的水产科技创新联合体取得突破性进展。上届领导班子通过到有关水产科研院所求教问计，寻求产业发展的科技支撑，并分别与两家科研院所签订了产学研全面合作战略协议，已经迈出了坚实的一步。我们要进一步激活这些科研资源，夯实和利用好这个平台，深入开展苗种繁育、病害防治、名特品种开发、养殖实用技术联合攻关，加快渔业科技成果转化，使科技优势变成现实生产力。要大力引进纳米微孔增氧、循环水利用、水质在线监测、鱼病远程诊断等现代化养殖装备；大力推广十大优化模式、十大名优品种和十大实用技术；大力开展生态高效养殖的试点示范；大力推行水产技术推广体系改革，做好渔业科技进村入户工作，普及渔业科技知识，提高渔民利用先进科技增产增收的能力，大幅提高渔业科技贡献率。

二要在由鱼池开发型向老旧池标准化改造型转变上取得新进展。现阶段，在资源刚性约束的大背景下，水产业养殖面积增长的空间十分有限，以拼资源求发展、以扩面积增产量的老路已不适应现代渔业发展，这也是“两型社会”建设的客观要求。实施鱼池标准化改造，成为挖掘现有潜力、夯实发展基础、提升发展质效的紧迫任务。去年，在鸿忠书记和国生省长的高度重视和省委、省政府的决策推进下，已经对全省精养鱼池改造工作进行了全面部署。接下来四年时间，要进一步抓紧抓好抓出成效。各级要层层分解目标责任，采取政府主导、渔民主体、市场运作的方式，广泛吸纳社会资金，多元投入，合力推进。使“吨鱼塘，万元池”在全省普及，为水产业可持续发展强筋壮骨。

三要在由重抓养殖向突出加工和品牌培育转变上取得新进展。从捕捞渔业向重抓养殖的转变，曾经是改革开放后渔业发展方向战略性调整的重大突破。但随着现代渔业理念的形成和建设进程的加快，我省渔业产业结构不合理的现状凸显，养殖、加工、流通、服务等没有得到协调发展，渔业二、三产业产值比重偏低，产业链不完善，渔业效益不高。今后，要在确立高效主导养殖产品的基础上，大力发展二、三产业，尤其要突出水产品加工业和品牌培育。要在资金、政策、技术服务上扶持龙头加工企业。近两年，我省把行业标准制定、水产品牌创建作为推动水产业跨越发展的新抓手，成效显著，要乘势而上，持续坚持打造“楚江红”小龙虾、“梁子”牌梁子湖大河蟹、“洪湖渔家”生态鱼等水产主导产品品牌，创建名特和生态基地品牌，做大潜江莱克、武汉高龙、潜江华山、洪湖德炎等龙头企业品牌。同时，大力扶持一批有代表性的渔民专业合作社，引导渔民与企业通过合同、订单、股份合作等形式结成利益共同体，使生产、加工、仓储、物流、销售等环节连接起来，拉长产业链。力争到，二、三产业产值在渔业经济中的比重超过50％，使单一的渔业发展成多层次、相互协调、相互依存的立体生产结构，提高渔业综合效益和发展后劲。

四要在由数量型向数量与质量效益并重型转变上取得新进展。规模是做大做强的基础，我省要在确保淡水产量全国第一的基础上，实现养殖数量与质量效益并重。具体要在七方面着力：调结构。大力发展名特优生产，在全省主推小龙虾、河蟹、鳝鳅、鳜鱼、鱼、龟鳖、鲟鱼、胭脂鱼、大鲵、武昌鱼等名特品种，尤其是我省河蟹还有很大的发展空间，要研究具体推进措施；育良种。在完善国家级原良种体系建设的基础上，加大对水产良种的推广、扶持力度，提高水产苗种自主创新和选种保种能力，鼓励优良水产苗种的引进、推广；优模式。提高虾稻连作、虾蟹混养、“18221”套养、种青养蟹、池塘网箱养鳝等高效养殖模式普及率；提单产。提高单位面积产量、吨水产品收入和渔业产值。明年争取单位水面产量由326公斤/亩提高到345公斤；每吨水产品收入由1．33万元提高到1．4万元；渔业产值由485亿元提高到510亿元；定标准。在渔业生产环境、鱼类品种质量、养殖与加工技术操作、产品质量检验检测等方面逐步建立与国际接轨的质量标准体系；强质量。建立健全水生动物防疫检疫监测体系和水产品质量安全监管体系，坚定不移地推行推广健康养殖和标准化生产，实施水产养殖生产全程的质量监控；降成本。通过科学合理使用投入品，提高渔用饲料的质量和利用率，减少成本和对养殖环境的污染，促进水产养殖业发展由数量型向质量型转变。

三、乘势而上，扎实做好20水产工作。

回顾2011年，渔业经济发展形势令人振奋，成绩来之不易，经验弥足珍贵。展望年，国际金融危机在继续蔓延，世界经济环境仍然严峻，国内经济存在不容忽视的潜在风险，渔业经济也难以独善其身，巩固和发展渔业经济好形势任重道远。我们只有树立危机感和忧患意识，加倍努力工作，才能争取更大的胜利。

2012年，全省水产业发展的指导思想是：坚持以贯彻落实科学发展观为主题，以转变发展方式为主线，以科技创新为动力，以渔业增效、渔民增收为核心，以低碳循环、生态高效为主攻方向，以精养鱼池改造、结构优化、加工增值、品牌增效、规模化、集约化发展为重点，稳步提高渔业综合生产能力，加快湖北渔业强省建设步伐。发展目标是：全省水产养殖面积稳定在1000万亩；水产品产量达到376万吨，增加11万吨；渔业产值达到510亿元，增加25亿元；渔民人均纯收入8700元，渔业为全省农民增收贡献25元以上。为实现上述目标，要突出抓好以下重点工作。

（一）坚持夯实基础，提高渔业综合生产能力。着眼于提高现代渔业物质装备水平，夯实水产业长远发展基础。一要结合基础设施修复，采取政府引导、渔民主体、市场运作的办法，继续大力实施“精养鱼池标准化改造工程”，2012年拟完成40万亩改造任务，在主产区再建成一批“吨鱼塘、万元池”。结合精养鱼池改造，有计划的建设形成一批大板块、大基地，提高水产养殖规模化、集约化水平。二要继续调整养殖品种结构。在确保现有小龙虾等优势品种规模基础上，加大河蟹、泥鳅、鳜鱼等品种的养殖推广，尤其是要扩大河蟹养殖规模。省局今年拟筹措部分资金，用于做大河蟹产业，努力缩小在河蟹养殖上与江苏的差距。全省力争名优养殖面积比例突破81%，力争新增名优养殖面积50万亩。三要加大稻田养泥鳅、两年段养鳝、鳜鱼专养等生态高效养殖模式的推广应用，向科技要效益，实现养殖方式由粗放型常规养殖向集约化名优养殖的转变。四要完善提高一批城郊观赏渔业，建设发展一批休闲渔业示范点，全面提升全省渔业的综合生产能力。

（二）坚持苗种优先，切实做大做强苗种产业。苗种体系是产业发展的基础。2012年我省将加大苗种繁育体系建设力度，重点建设一批优势品种的种质资源保护区和国家级、省级水产原良种场，其中争取国家水产原良种场项目4家以上。同时，结合农业部亲本更新项目，继续开展四大家鱼等主导品种的亲本更新，使全省10%以上的亲本完成更新换代，提高良种覆盖率。

（三）坚持龙头带动，促进加工增值实现新突破。继续落实好省委、省政府农产品加工“四个一批”发展战略，推动优势产品向重点基地集中、龙头企业向加工园区聚集、基地生产与龙头企业配套。加快建设洪湖、潜江两大水产品加工示范园区，力争两大园区产值2012年有新突破。引导加工龙头企业与科研院校联盟合作，加快新技术新产品研发。重点抓好小龙虾和淡水鱼废弃物综合开发利用，着力打造潜江中国甲壳素之都，促进甲壳素衍生品、鱼胶原蛋白、水解氨基酸等高附加值产品的批量生产，力争加工能力突破100万吨，出口创汇稳定在2。3亿美元（含转口）。（四）坚持唱响品牌，激发产业发展新活力。继续引导我省“鱼、虾、蟹”三大产业协会，进一步抓好三大水产品牌资源整合，走活“一盘棋”。在巩固好今年香港和国内宣传推介成果的基础上，继续开展三大品牌强势宣传，组织好国内巡航推介启动仪式（拟选择北京或上海）活动。协助办好省内外相关水产业展会，抓好第十届中国农交会的参展工作。同时借鉴三艘航母品牌打造经验，唱响“鄂州武昌鱼”“仙桃黄鳝”和“京山龟鳖”等品牌，打造湖北名优水产品牌系列。坚持“走出去”战略，拓展海内外市场，拟定2012年在台湾举办一次湖北三大品牌推介活动。依托国内外主流媒体，开展三大品牌深度系列报道，进一步扩大湖北水产品牌的市场竞争力和社会影响力。（五）坚持产业化经营，大力发展渔民专业合作社。从2012年开始，以去年省水产局与省农合办共同命名的“全省二十强渔民专业合作社”和12家“先进渔民专业合作社”为重点，用3年时间与省农合办持续对上述32家合作社给予支持，促使其进一步壮大自身实力，规范运作机制，提高组织化程度和辐射带动能力，为推动我省渔业产业化经营和现代渔业建设作出贡献。（六）坚持生态修复，确保千湖之省碧水长流。今年的旱灾造成我省天然渔业资源和水域生态损害严重，影响渔业可持续发展。恢复渔业生态是渔业可持续发展的重要保证，是2012年和今后数年的紧迫任务。我省各级渔业部门将抓紧落实《湖北省2011-20湖泊生态修复规划方案》。一是继续在34个水域实施生态修复工程，种植水草5万亩，底播贝类400万粒，并做好各水域修复效果评价工作。二是加大增殖放流力度。在长江和禁渔期，选择2~3个地方，组织实施具有重大影响的大型增殖放流活动，组织实施好南水北调工程汉江中下游渔业生态补偿项目，争取放流“四大家鱼”鱼苗3亿尾，争取全年放流总量超10亿尾，扩大渔业资源天然种群量。同时，研究出台《湖北省渔业资源增殖放流管理办法》和相关操作规程。三是继续大力建设水产种质资源保护区。组织已建26个水产种质资源保护区开展保护区基本建设工作，落实保护区机构，设置标志牌、界碑，出台管理办法等。争取再创建3-5个国家级水产种质资源保护区。（七）坚持质量安全，确保水产品市场供给安全有序。一是全面推行健康养殖。结合鱼池改造和生态修复项目，通过科技入户和部省级水产健康养殖示范场创建活动，加强健康养殖技术培训，积极推广微孔增氧、水质在线监测、循环水利用等现代化技术和装备，增强健康养殖意识，提高标准化生产水平，为稳产、高产、优产打下基础。力争新创建部级水产健康养殖示范场20家、省级健康养殖示范场20家，新建现代化养殖示范点3家以上。二是深入推进市场准入制度和产品溯源索证制度，完善生产记录，加强养殖过程全方位监管，把好进货检验关，(本站)加强水产品市场和产地抽检，部省抽检不少于12次，不少于600个样品，合格率达到95％以上；三是积极探索苗种、饲料、鱼药等投入品的监管机制，把好水产品质量安全的源头关；四是开展专项整治，加大对产品质量安全违法事件的查处力度，把好执法关；五是推行无公害产品认证，新增产地认定50个、产品认证100个、复查换证300个；六是创新监管体制、机制，建立责任追究制度，实行产品质量安全“一票否决”，把好制度关。通过健康养殖和质量监管，为消费者提供更多安全放心的优质水产品。

（八）坚持平安渔业理念，为渔业经济健康持续发展保驾护航。一是狠抓渔业安全工作。通过平安渔业示范县创建活动，强化各级政府对渔业安全生产工作重视，提高渔业安全生产工作保障，有效落实安全生产责任制。二是加强渔民安全生产技能培训，进一步增强渔民安全生产意识。2012年重点对长江、汉江及重要天然水域的机动渔船船员进行培训，计划各级机构共培训渔船船员5000人。三是进一步拓展渔业互助保险。机动渔船船员人身互保费达到450万元，对水产养殖保险和渔船保险项目进行调研，为我省渔业互助保险纳入政策性保险做好工作基础。四是进行渔船检验证书、登记证书、捕捞许可证“三证合一”改革。实施证书签发人制度，改变过去证书过多、大小不一、手写不规范的做法，方便广大渔民，提高渔船管理水平。五是进一步完善渔业燃油补贴发放工作机制。杜绝违反国家政策的情况发生，积极争取油补专项工作经费。

同志们，水产工作能赢得今天的局面，是因为我们有一支政治坚定、业务精良、务实为民、作风过硬的水产队伍。我们要振奋精神，增强信心，继续把改进工作作风作为促进水产业持续发展的动力，进一步转变观念，不断强化发展意识。要加强调查研究，创新工作方法，提高服务效能，做到工作重心在渔民，倾听呼声在基层，总结典型在池边；要进一步加强队伍建设，提高水产系统依法行政能力和综合素质，渔政队伍要推动自收自支机构整改落实，争取县级渔政机构完全实现参公管理；要加强项目储备、申报和管理，最大限度的争取国家级、省级和当地的项目支持，不断强化发展后颈；要抓好统计工作，健全统计制度，严把数据质量关，加强自查和整改，迎接国家统计局和农业部今年对我省渔业统计执法工作检查；要高度关注社会舆论，重视涉渔舆情的引导，增强工作责任心和敏感性，不断强化应急处置能力，不断提升指导和驾驭渔业经济发展的能力水平。

同志们，2012年水产工作任务繁重而艰巨，需要我们顺势而为，再接再厉，不断探索和总结水产发展方式转变的新途径和新办法，不断研究和破解现代渔业建设中的新情况和新问题。让我们同心协力，开拓创新，再创佳绩，为建设湖北农业强省做出更大的贡献！

离龙年春节时日不多，值此新春佳节来临之际，给同志们拜个早年，祝大家新春愉快，身体健康，阖家幸福，万事如意！谢谢大家！

卫生厅厅长工作会议讲话（专业20篇）篇十五

同志们：

为了深入贯彻中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，推进违法生育治理，提升人口和计划生育整体水平，进一步认清形势，统一思想，全面部署实施“双基工程”，我们今天召开了这次会议。下面，我代表镇党委、政府讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，充分认识开展计划生育“双基工程”的重要性和紧迫性。

几年来，镇党委、政府加大了计生工作的力度，各村、各部门也投入了不少的精力，做了不少的工作。特别是今年以来，实行每周通报制度，并会同市法院、计生局开展了一次计生执法大行动，取得了一定成绩。但是，目前我镇计生工作形势仍然非常严峻，根据计生办调查统计，今年1-3月，我镇共出生153人，其中计划外出生达14人，计生率只有90.85%。我镇计生工作主要还存在着以下几个问题。

一是镇、村干部重视不够，工作力度不大。一些驻村干部和个别村的主要干部，对计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足,工作思路不够开阔，缺乏创新，工作标准低、粗线条，档次和品位欠缺，在工作上存在只部署、不监督、不落实的情况，缺乏抓好计划生育工作的自觉性，热在嘴上，冷在心里，软在手中;有的村放松基础性、经常性的计生工作，热衷于数字游戏，用侥幸心理应付考核;一些镇、村干部不愿、不敢抓计生工作，怕罪人，图工作轻松;这说明对待计划生育工作思想上还不重视，工作上没有认真地去做，放任自流，从而导致生育秩序混乱，计划外生育失控，工作难度增大。

二是计生管理措施落实不到位，遗留对象比较多。一年两次的查环妇检制度没有执行到位，有的村查环妇检率想报多少就报多少，该列入管理的对象，还未列入管理。今年第一次三查到4月16日，全镇尚有447人未参加查环妇检(这些人大部分是计划外出生的重点对象)，其中玉岘片未超人数80人，兰田片258人，涌泉片87人，管岙片22人。

三是计生政策兑现不到位，执行政策法规不严肃。截至今年4月13日，全镇应征收计划外生育社会抚养费420例，目前已征收了208例，金额291.49万元，未征收212例。个别村领导存在着盲目乐观、麻痹松懈情绪;一些村级干部存有畏难情绪，作风浮夸，未能采取更强硬的措施推进计生工作，仍存在留情、留步、留路的现象。甚至工作弄虚作假，统计搞水分，计划外生育隐瞒不报，既可得到荣誉又不得罪计划生育对象户，形成恶性循环。计划生育政策执行不力，起不到惩前毖后的作用;处理不公，影响了实行基本国策的严肃性、有效性。

四是婴儿出生性别比居高不下。由于寄养、瞒报漏报及利用b超擅自鉴定胎儿性别，搞选择性引产等诸多因素的影响，我镇出生婴儿性别比一直居高不下。这个问题如再不引起我们党委、政府及有关部门的高度重视，并采取强硬措施予以制止，以后将成为我镇的一个严重社会问题。

五是计生队伍素质不高，村级基础工作薄弱。部分计生专干服务意识差，责任心不强，工作飘浮，对辖区内计生工作底子不清，情况不明;有的执行政策不严肃，甚至擅自降低处罚标准。部分村级计生管理员素质不高，工作很不到位，“不会做、不想做”的大有人在，计划生育工作依然存在上面热、中间急、下面冷的状况。

总之，我镇计生工作存在的问题还比较多，形势依然严峻。，究起原因有的是社会发展带来的新情况、新问题，有的是思想认识不到位，工作措施不得力造成的，无论是哪种问题，如果不引起我们高度警醒，切实在工作中加以解决，就无法实现经济社会的可持续发展，就难以对子孙后代负责。因此，全镇各级党政组织和广大干部，要进一步增强计生工作的责任感和危机感，认清开展“双基工程”的重要性、必要性和紧迫性，扎扎实实地开展计划生育工作。

二、加强领导，科学谋划，切实抓好计划生育“双基工程”建设。

为了确保这次活动取得实效，我代表镇党委、政府提三点要求。

一要深化认识、周密部署。各工作区、各行政村对计划生育工作，要真正做到思想上重视，组织领导上加强，工作力度上加大，切实把计划生育工作抓紧抓实，制定工作方案，确保“双基工程”顺利开展。要张贴标语，悬挂横幅，发放宣传材料，组织宣传车巡回宣传，有条件的村都要通过广播喇叭天天进行宣传，要大张旗鼓地搞好宣传，营造声势浩大的舆论攻势。

二要明确责任、落到实处。各行政村要继续坚持“四个不动摇”：即坚持人口目标管理责任制不动摇;坚持村一把手亲自抓、负总责不动摇;坚持重点管理、追踪奖惩制度不动摇;确保责任到位、措施到位、投入到位不动摇。严肃处理计生工作中徇私舞弊、弄虚作假的人和事，特别是党员干部违反计划生育的，镇党委态度是很坚决的，无条件一律给予开除党籍。

三要密切配合、协同作战。计生工作是一项社会系统工程，是全社会共同的事情，计划生育人人有责。机关各部门要在各自的职权范围内支持计生工作，自觉做好计生工作。

三、强化措施，狠抓落实，开创人口与计划生育工作新局面。

能否不折不扣地落实上级精神，是活动成败的关键。各工作区和各行政村要迅速行动，抓紧安排，用硬措施、强力度推动顺利开展。

一是加强“三查”工作。凡在本地参加“三查”的，一律由村党支部书记或村委会主任、村计生服务员当场确认。对外寄的b超单，要严格鉴别真伪，由联村干部、村党支部书记、村计生服务员签字确实。对伪造、使用伪造假b超单的，一律进行追查，由公安机关依法处15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。根据“三查”完成情况，将对驻村干部、村党员干部、村计生服务员进行奖罚。

二是继续推进生育优质服务“三级联创”。狠抓薄弱村帮促转化，强化以流动人口为重点的特殊人群生育管理和服务;认真落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《浙江省人口与计划生育条例》精神，对自愿终身只要一个女孩的农村家庭实行重奖;要继续对生育特困家庭进行行之有效的救助，使实行生育的特困家庭真正在社会上有地位，经济上有实惠，生活上有保障，解除广大群众实行生育的后顾之忧，最大限度地调动群众实行生育的积极性。

三是依法征收计划外生育对象的社会抚养费征收工作。征收社会抚养费是政策外生育人员对社会的一种补偿。征收社会抚养费不是目的，目的是通过征收社会抚养费这个手段来控制政策外生育。从目前情况看，政策外生育呈反弹趋势，要确保低生育水平持续稳定，在管理手段相对弱化的情况下，必须加大社会抚养费征收力度。对在规定时间内主动交款的对象户可以给予从宽处罚;对有能力而拒不缴纳的，由人民法院强制执行;对违反生育政策和失职渎职的干部，要根据上级有关规定，一律给予党政纪处分;是共产党员的，一律给予开除党籍;在企业上班的建议业主给予解除劳动合同和辞退等处罚，并按照有关法律规定按高限征收社会抚养费。最大限度地增强群众的依法生育意识，让那些企图违法生育的人止于想法、戒于行动、畏于惩罚，平抑我镇人口生育高峰。

同志们，实施人口计生“双基工程”是一项抓基层打基础求实效的工作，系统性强，涉及面广，开展难度大，必须真抓实干，务求实效。要紧密结合工作实际，以点带面，稳步推进。要以此工程建设为契机，扭转我镇计生工作的被动局面，促进计划生育工作步入良性循环的轨道。

卫生厅厅长工作会议讲话（专业20篇）篇十六

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实省委经济工作会议、全省人大、政协会议和教育部。

2005。

年工作会议精神，总结。

2004。

2005。

年的工作。云昭副省长将为我们作重要指示，大家要认真领会、贯彻落实。下面，我先讲三点：

2004。

98.45%。

和

97.73。

％，小学与上年大体持平，初中上升。

1.47。

个百分点。普通高中招生。

46.44。

万人，比上年增长。

9.96。

％。高等教育积极稳步发展。全省普通高校达。

81。

所，普通高校年招生。

20.68。

万人，比上年增长。

6.69。

％。研究生教育招生。

10656。

人，比上年增长。

23.95%。

职业教育加快发展中等职业教育年招生。

30.05。

万人，比上年增长。

8.45%。

；高等职业教育年招生。

11.2。

万人，比上年增长。

14.3%。

民办教育也取得了可喜进展，两所民办高校升本科已经过国家高校设置评议委员会评议通过，新设立了四所民办高职学院全省教育事业保持了持续、协调、健康发展的好势头。

年初，省政府召开了市州长、县市区长参加的全省农村教育工作会议，省委、省政府颁布了《关于进一步加强农村教育工作的决定》，对今后一个时期全省农村教育改革与发展的目标任务、工作重点、政策措施、实施步骤进行了全面部署。根据会议和《决定》精神，一年来，全省集中力量抓了六件事：一是实施“三项工程”，加快改善农村中小学办学条件。第二期“国家贫困地区义务教育工程”共投入资金

2.6。

亿元，改扩建校舍。

48.6。

万平方米，添置了一批仪器设备、图书资料；第二期中小学危房改造工程落实危改资金。

5.4。

亿元，改造危房。

195.8。

万平方米；寄宿制学校建设工程安排专款。

1.75。

亿元，启动建设项目。

200。

个，建设面积。

29.28。

万平方米。二是继续推动中小学布局调整。根据规划，全年调减小学。

5058。

所、普通初中。

76。

所，新增九年一贯制学校。

51。

所、普通高中。

8

所。三是实施“农村中小学现代远程教育工程”。全年共投入资金。

1.5。

亿元，建成中小学现代远程教育站点。

5056。

个，占全省农村中小学的。

18%。

1.6。

亿元，使近百万名贫困生受到不同程度的救助。全省城镇学校全年共安排农民工子女近。

20。

万人入学。五是切实加强了中小学、幼儿园安全管理。在全省中小学、幼儿园开展了专项检查与整改，进一步健全了安全管理制度。六是着力推动教育督导制度创新。省政府建立了对县级政府教育工作督导评估制度，经省委、省政府同意，省委组织部和省教育厅联合建立了对县级党政主要领导教育工作实绩督导考核制度。国务委员陈至立同志及国家督导团对此给予了充分肯定。

一是下大气力抓高等教育质量的提高。坚持以正确定位为导向，确保教学工作的中心地位，全面实施“高等学校教师队伍建设工程”和新世纪教学改革工程，积极推进教学基本条件建设达标工程，坚持以评估为手段，构建有效的教学质量监控机制。目前，绝大部分高校良好的学风、教风、校风正逐步形成，教学质量逐步提高。二是积极推进资源共享。认真实施中南大学、湖南大学、湖南师范大学三校资源共享框架协议，并正推进与包括国防科技大学在内的四所“

211。

94。

个省级重点学科、

5

个省属高校国家重点学科及。

7

个省级预备重点学科进行了全面检查，落实重点学科专项及配套经费。

8300。

余万元。新建。

7

个“湖南省普通高校重点实验室”。争取到财政部专项资金。

8000。

万元，进一步加强了基础实验室建设。五是圆满完成了普通高考与招生工作。

2004。

年全省参考人数达。

34.9。

万人，比上年增加。

5

万余人，增长。

16.8%。

90%。

以上，确保了录取公平、公正、公开。六是加强了毕业生就业工作。全省普通高校。

2004。

届毕业生初次就业率达。

80.82。

％，比上年提高。

10。

个百分点，高出全国平均水平近。

8

个百分点。七是大力推进高校后勤社会化。

2004。

年，全省。

24。

所本科院校后勤部门规范分离工作基本到位，有。

10。

所高职学院进行了规范分离。全省高校共引进社会资金。

12。

亿元，新建学生公寓。

120。

万平方米、学生食堂。

14。

1500。

万元，对。

6000。

名家庭经济困难的优秀大学生进行奖励。落实大学生国家助学贷款。

5050。

万元。九是教育对外开放力度进一步加大。去年我省与美国阿肯色州政府、墨西哥教育部等。

10。

多个国外教育机构建立了合作关系，开展了多个项目的实质性交流与合作，清理整顿了自费出国留学中介服务机构，圆满完成了国家公费出国留学人员选派工作。

制订下发了《关于深化职业教育管理制度改革进一步扩大职业院校办学自主权的意见》，针对当前我省职业院校管理中较为突出的问题，从

10。

9

所高职学院、

11。

所中职学校被确定为全国技能型紧缺人才培养培训基地，支持职业院校新开设了大量人才紧缺专业和新兴专业。积极推进农村劳动力转移培训，启动了“湖南省职业院校免费培训农民工百校行动”，进一步加强了乡镇农校建设。

2004。

年，全省职业院校培训农村劳动力。

14.5。

万人次，乡镇农校培训农民。

110.5。

万人次，培训后实现就业人数分别为。

10.3。

万和。

51.8。

万人。

一是把加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育摆在了突出位置。启动“中小学德育整体建设工程”，组织全省教育行政部门和学校参加了教育思想大讨论，举办了初中《思想品德课》课程标准省级培训班，在全省中小学广泛开展了弘扬和培育民族精神月活动，进一步加强了法制教育、心理健康教育、青春期教育和远离毒品教育。不断深化“三个代表”重要思想“三进”工作和思想政治教育进网络工作。组织开展了全省大学生学习实践“三个代表”重要思想优秀事迹巡回报告活动。全省高校建立了学生心理健康和学生心理问题危机干预机制。依托中南大学建设了全国首家省级高校德育门户网站

4

枚金牌、

2

枚银牌、

3

枚铜牌，并获体育道德风尚奖。四是进一步规范了中小学办学行为。取消了城区中小学走读生早读制度，全省中小学取消了以编“重点班”、“快慢班”为目的的选拔考试。针对中小学办学行为中存在的突出问题，制订下发了《关于进一步规范中小学办学行为的若干规定》（“十条禁令”），切实加强了对中小学的日常管理，有效推动了素质教育的实施。

全省中小学教职工编制已全部核定到校，

80%。

2004。

年青年骨干教师培养对象。

149。

人和“芙蓉学者计划”第二批特聘教授。

12。

4900。

余名。启动了全省中小学校长培训工作，省本级对全省。

106。

20。

个教师节给予了表彰奖励。在全省开展了向全国师德标兵、全国模范教师盘振玉同志学习的活动。

会同省委组织部制订了《湖南省高等学校实行党委领导下的校长负责制实施办法（试行）》，健全、完善了党委领导下的校长负责制。指导

9

所本科院校和。

10。

7.74%。

比上年同期提高。

1.2。

个百分点，全年共培训学生入党积极分子。

8

万人。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断推进了教育系统党风廉政建设和反腐败斗争。认真开展了两个《条例》学习宣讲和党内法规知识学习竞赛活动，广泛开展了警示教育。大力加强了高考招生执法监察工作。严格落实维护稳定工作责任制和责任追究制，指导高校认真做好敏感期、特防期维稳工作，确保了高校政治稳定。同时，配合有关部门严密防范和严厉打击敌对势力对高校的渗透和破坏，切实抓好了同“法轮功”等邪教组织的斗争，确保实现了“三个零指标”管理。

一是举办了高校、高职学院负责人研讨班和市州教育局长、县市区教育局长研讨班，重点学习了科学发展观和党的十六届四中全会精神，加强了教育系统领导班子执政能力建设。二是积极推进政务公开、校务公开，加强了审计监督。积极推进依法行政，进一步核减和明确了由我厅负责的行政审批（行政许可）事项。积极推进电子政务，基本建成了连通各市州教育局、各高校的办公自动化系统。湖南教育门户网站建设取得进展。认真抓了《加强校务公开工作的意见》的贯彻落实。切实加强了对基建工程招投标、大宗物资采购和招生、考试等工作的公开和监督力度。认真组织开展了全省教育系统内部审计工作和项目质量检查。三是以推行“一费制”和规范高校收费为重点，下大气力抓了治理教育乱收费工作。上半年检查的城区中小学达

90%。

农村中小学达。

75%。

572。

件，结案。

435。

件，涉案。

626。

人，

575。

人受到党纪政纪处分，通过办案挽回经济损失。

1021.5。

万元。

此外，我省民族教育、外资利用、教育法制、教育宣传、教育科研、教育事业统计等工作也取得了明显成绩。上述成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全省广大人民群众、社会各方面大力支持的结果，也是教育系统全体师生员工包括在座的同志们奋发进取、不懈努力的结果。借此机会，我代表省教育厅党组、省委高校工委，向同志们并通过你们向全省广大教育工作者，表示衷心的感谢和诚挚的问候！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到发展中的困难和问题。当前，就教育自身来看，教育发展的总体水平与现代化建设和人民群众的需求仍有较大差距，区域、城乡、各类教育之间发展不平衡的问题仍然比较突出；教育观念转变、体制改革、结构调整、质量提高的任务仍然十分繁重。就教育发展的外部条件和环境来看，教育投入与教育发展的客观需要相比仍然不足，全省特别是市县财政性教育经费占国内生产总值的比重有待提高。校园安全问题比较突出。教育发展的环境包括舆论环境有待进一步优化，等等。这些问题，我们要高度重视，认真分析，采取有效措施努力加以解决。

今年是深入学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，树立和落实科学发展观的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标，衔接“十一五”发展的重要一年。当前，我省经济发展环境总体趋好，经济增长活力增强，经济总量和财政收入迈上新的台阶；粮食增产、农民增收，农业基础地位得到加强；工业化进程加快，经济结构调整取得成效；以国有企业改革为重点的各项改革顺利推进，对外开放不断扩大；精神文明和民主法制建设取得新的进展，社会保持基本稳定。所有这些，为我省教育改革和发展创造了良好的环境与条件。我们必须科学分析教育面临的新形势和新任务，紧紧抓住我省实施中部崛起战略以及泛珠三角区域经济合作等有利于我省经济社会发展的历史机遇，深化教育改革，加快教育发展，努力把人民群众的教育权益实现好、维护好、发展好。

2003。

－

2007。

年教育振兴行动计划〉的意见》的实施，努力构建具有湖南特色、充满活力、协调发展的现代国民教育体系和终身教育体系，推进学习型社会建设，为我省实施中部崛起战略、全面建设小康社会提供人才支持和知识贡献。

做好今年的教育工作，关键在于深刻认识、牢固树立、认真落实科学发展观，真正做到用科学发展观统领教育工作全局。如何落实科学发展观，用科学发展观指导我省教育改革和发展，这是一个十分重大而复杂的课题，需要我们进行长期的探索和实践。我这里谈几点体会，供大家参考。

当今世界，人是经济社会发展的根本动力，人才是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者，人才资源是第一资源，人才优势是最大的优势。教育是人才资源开发和科学技术发展的基础，是社会文明进步和经济发展的前提，在现代化事业中具有基础性、先导性和全局性作用。新时期的教育不仅要适应经济社会的发展，更要适度走在经济社会发展的前面，引领经济社会发展。湖南要加快推进“三化”，首先必须落实教育优先发展的战略地位，加快推进教育现代化。具体说，一是要把人作为发展的主体。要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，实行有利于人才成长的政策措施，营造鼓励人们追求知识、技术和创造能力的社会氛围。二是要把人力资源开发作为推动经济和社会发展的根本途径。把发展方式真正转移到提高劳动者素质的轨道上来，努力把沉重的人口负担转变为丰富的人力资源优势。三是要把教育作为推动经济社会发展的全局性任务进行规划和部署。加快构建现代国民教育体系和终身教育体系，更好地为经济社会发展培养人才，更好地促进“学习型社会”的形成。

坚持全面发展是党和政府对教育的一贯要求。实现全面发展，必须把握全局，统筹兼顾，妥善处理好各方面的关系。

一要妥善处理改革、发展与稳定的关系。发展是党执政兴国的第一要务，落实科学发展观，着眼点是要用新的发展思路实现更快更好地发展。这一指导思想要贯穿教育工作的全部和全过程。改革是为了推动发展，要用改革的办法解决教育发展中的困难和问题。要改革、要发展就必须要有稳定的环境，没有稳定的环境，什么事也做不成。我们一定要确保学校稳定，在稳定中推进教育改革与发展。

二要妥善处理规模、结构、质量、效益的关系。教育发展不仅仅是规模的扩大、外延的扩张，更要注重结构的优化、质量效益的提高、内涵的升华。当今教育的竞争，既是发展速度的竞争，更是发展水平的较量。发展速度必须建立在优化结构、提高质量和效益的基础上，单纯追求数量、速度，是片面的，也是不能持久的。教育的发展不仅要看当前，更要看长远；不仅要讲速度，更要讲质量。如果说速度、规模体现了“快”，那么结构、质量、效益就体现了“好”，我们在谋划发展中要把两者统一起来。

三要妥善处理人才培养、知识贡献、社会服务的关系。教育在科教兴国、人才强国战略中的地位作用，主要是通过人才培养、知识贡献和社会服务来实现的。育人是办学之本，教育的根本任务就是培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。但教育不仅仅是培养人，还有创新知识的功能。教育系统拥有大量的人才、信息、研究实验资源，应该积极为经济、政治、文化的全面发展和提高作出知识贡献，这也是提高人才培养质量的重要途径。社会服务是教育的重要功能。各级各类教育都必须结合不同时期、不同区域经济社会发展需要开展各种形式的社会服务。

四要妥善处理维护办学主体利益与维护师生权益的关系。随着教育的发展和改革的深化，办学主体日益多元化，办学形式日益多样化。为此，我们要从最广大人民群众的根本利益出发，调节并处理好各种具体的利益关系。既要依法保护投资者的合法权益，又要维护教职工和学生的权益；既要承认具体利益的差异性，制定和完善有关政策，调动各方面的积极性，又要采取积极措施，制止利用教育谋取特殊利益的行为，保障教育事业健康发展。

保持协调发展是科学发展观的基本原则，教育的协调发展主要是要缩小城乡教育与区域教育差距，统筹兼顾各级各类教育的发展。

一是要统筹城乡教育的发展。湖南教育发展的重点在农村，难点也在农村。我们谋划发展，必须坚持农村教育重中之重的地位不动摇，坚持完善农村义务教育管理体制，加大对农村教育的投入和政策扶持力度。进一步改善农村学校的办学条件，优化教育资源配置，充分发挥城镇教育对农村教育的带动作用，促进城乡教育相对均衡发展，不断提高全省农村教育的整体水平。二是要统筹区域教育的发展。重点是要努力缩小大湘西与全省其他区域之间教育的差距。同时，要不断提升长株潭地区教育发展水平，打造全省科教高地，发挥引领作用；加快发展湘南、湘北等其他地区的教育事业。要建立完善区域教育互补合作机制，进一步优化全省教育布局结构，有选择地重点支持区域教育的发展，不断提高我省教育发展的整体水平。

三是要统筹各级各类教育的发展。学前教育是关系孩子们一生幸福的奠基性教育，目前是我省教育的突出薄弱环节，必须下决心加快推进学前教育的普及，全面开发幼儿的潜能。要高水平、高质量巩固义务教育，最大限度控制辍学；妥善解决残疾儿童、进城务工就业农民子女、贫困家庭子女接受义务教育问题。要积极创造条件，加快推进高中阶段教育的普及，以满足广大人民群众的需求。要高水平、高质量推进高等教育大众化，促进各高等学校科学定位，苦练内功，办出特色。高水平、高质量加快发展研究生教育，加快高层次创新人才的培养。要统筹普通教育、成人教育的发展，更加重视非学校教育、非学历教育。要统筹公办教育、民办教育和中外合作办学，完善相关政策，促进民办教育快速、健康发展。

教育的可持续发展，是指教育事业持续不断、健康正常、不断提高地发展。要实现教育的可持续发展，一要正确把握经济、政治、文化对教育发展的支撑条件。经济发展是教育发展的基础，政治稳定是教育发展的保证，文化繁荣是教育发展的动力。我们在制订教育发展规划、考虑教育的发展规模、速度时，一定要充分考虑一定区域的经济、政治、文化所提供的支撑条件，而不能不顾客观实际，盲目决策。二要正确把握学龄人口变化对教育发展的影响。教育的发展速度与规模决定于不同时期社会新增人口的数量和人均受教育的程度，人口变化是决定教育发展规模的直接依据。我们在考虑教育发展时，必须根据学龄人口变化情况和人口迁移变动情况，考虑师资、校舍等资源情况，科学合理地预测、规划教育发展速度与规模。三要正确把握教育发展的内在规律。循序渐进是教育事业发展和人才培养的重要规律。教育的普及必须从基础教育开始。人才的培养和成长，基础教育阶段起着决定性作用。为此，我们必须坚持以基础教育为本，在切实办好基础教育的前提下，着力推动高等教育、职业教育更快更好地发展，科学构建义务教育与高中阶段教育、高等教育，普通教育与职业教育、成人教育，学校教育与社会教育相互衔接的可持续发展的完整教育体系。只有这样，才可能实现教育的可持续发展。

教育是培养人的崇高的社会公益事业，其本质就是促进人的全面发展。以学生为中心，大力开发人力资源，促进人的全面发展，提高人们的思想文化素质和各种发展能力，是教育改革发展的根本出发点和落脚点。各级各类学校必须从根本上确立“以人为本”、“以学生为中心”的观念，一切为了学生，一切服务于学生，各项工作都要服务于教育教学这个中心。教育教学工作要以面向全体学生、促进每个学生个性特长发展和素质全面提高为宗旨，努力为学生全面发展创造良好条件。为此，我们在谋划教育改革发展时，首先必须进一步转变教育观念。一要树立促进人的全面发展的观念。学校要把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民作为教育的根本目标，把品德、智力、知识、能力统一纳入学生评价体系，通过整个教育教学体系和评价体系的改革，促进学生全面发展。二要树立人人都可以成才的观念。真正做到面向全体学生，因材施教，对每一个学生负责，帮助每一个学生成才。三要树立管理育人的观念。进一步优化育人环境，改进管理方法，管理要符合学生成长规律，适应学生成才的需要，满足学生全面发展的要求。全面实施素质教育是促进人的全面发展的根本途径。我们要综合统筹学校、家庭和社会各方面的力量，把素质教育落实到教育教学全过程，覆盖到学生成长的各个环节，形成有利于学生全面发展的整体长效机制，促进学生各方面素质不断提高。

今年全省教育工作怎么抓，我们春节前印发了《湖南省教育厅、中共湖南省委高校工委。

2005。

年工作要点》。请大家按照《工作要点》的要求认真抓落实。下面，我就。

2005。

在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是中央作出的重大决策，是我们党在新世纪新阶段加强党的建设的一项基础工程。根据中央统一部署和省委的安排，先进性教育活动将安排一年半时间，分三批进行。从教育系统看，县以上教育行政机关及直属单位属第一批，今年上半年完成；高等院校、中等专业学校、城市中小学及各类民办学校属第二批，今年下半年完成；农村中小学校属第三批，明年上半年完成。教育系统各级党组织要切实把思想认识统一到中央和省委的重大决策部署上来，切实增强搞好先进性教育活动的自觉性，扎实认真地把活动开展好。要准确把握先进性教育活动的总体要求，紧密联系教育系统的实际和党员队伍建设现状，解决突出问题，为实现教育改革和发展的各项目标任务提供坚强的政治保证和组织保证。

各高校要以即将开展的先进性教育活动为契机，进一步加强领导班子建设和党的基层组织建设。班子建设是高校党建的核心。要全面提高高校领导干部的思想政治素质和领导水平，使高校领导真正做到懂政治、懂教育、懂管理，把高校领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政的领导集体。要着力提高班子成员的马克思主义理论水平，增强班子驾驭全局的能力。坚持和完善党委领导下的校长负责制，认真贯彻执行民主集中制，进一步增强班子的凝聚力、号召力。要切实加强高校党的基层组织建设。尽可能把基层组织建立在能相对独立完成教学、科研任务的工作实体上，使之与行政组织对应设置，努力做到党建工作与行政工作同步研究、同步安排，最大限度地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。进一步做好在高校中发展党员工作，积极吸收青年教师尤其是学科带头人和骨干教师入党，改善高校党员队伍结构。加快在大学生中发展党员，逐步实现本科班级“低年级有党员，高年级有党支部”的目标，尽快实现我省高校学生党员比例达到全国平均水平。

首先，要积极推进“德育整体建设工程”，切实增强中小学德育工作的针对性和实效性。要深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，整体规划学校德育工作体系，科学确定德育目标和内容，积极探索各级各类学校德育工作相互衔接的途径和方法，建立完善德育工作评价体系，把学校德育落实到教学、管理、后勤服务等各个环节，努力完善学校、家庭、社会相结合的教育网络。深入开展弘扬和培育民族精神教育活动，加强诚信教育、民主法制和民族团结教育，大力推进文明习惯养成，大力加强职业道德教育。积极推进义务教育阶段德育课程建设，大力加强中小学班主任队伍建设。优化德育环境，全力推进青少年校外教育活动场所建设。

其次，要全面加强和改进大学生思想政治教育工作。前不久，中央召开了高规格的加强和改进大学生思想政治教育工作会议，胡锦涛总书记发表了重要讲话。省委正在筹备，即将开会贯彻。今年，我们要把贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》与全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神作为一件突出大事来抓。要抓紧建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会大力支持的领导体制和工作机制，加强和改进思想政治理论课教学，深入开展理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育，全面加强师德建设，深入开展社会实践，狠抓校园文化建设，加强学校党团组织及学生组织建设，培训提高高校思想政治教育骨干队伍，努力营造全社会重视大学生思想政治工作的环境和气氛。要切实抓好资助贫困大学生、加强毕业生就业服务、加强高校后勤管理和服务、全面推进大学生心理健康咨询和教育、加强校园周边环境综合治理、落实大学生集体参观爱国主义教育基地实行免票等六件实事，及时妥善解决大学生的困难和问题，充分调动大学生的学习积极性，扎实推进大学生思想政治教育工作。

第三，要深入推进新一轮基础教育课程改革，推动素质教育向纵深发展。到去年下学期，我省义务教育阶段所有起始年级已全部进入新课改实验。比教育部的要求提前了一年。新课程在义务教育阶段全面推行，标志着我省实施素质教育进入了一个新阶段。今年，我们要不断巩固扩大课改成果，在政策和经费两个方面保障新课程的推进。切实改进和加强学校体育、卫生与艺术教育工作，促进学生全面发展。坚决纠正中小学存在的应试教育倾向，按照“十条禁令”的要求，切实规范基础教育办学行为。特别是要督促示范性高中在规范办学行为方面真正发挥示范作用，示范性高中如有违反“十条禁令”的，一律摘牌。

第四，要加速推进教育信息化。去年来，我省教育信息化建设步伐明显加快，但发展不平衡，下一步的工作任务还很重。我们必须高度重视，明确任务，落实责任，千方百计筹措资金，加速推进“三网一库”建设，加速推进农村中小学现代远程教育工程建设。要推动全省教育单位实行网络互联、扎实推进电子政务。发挥湖南教育门户网站的优势，建设好教育政务网，积极促进网上办公和优质教育教学资源共享。加强网络信息安全管理，净化教育网络环境。以面向学生应用为主要目标，认真实施农村中小学现代远程教育工程，完成“集中联片”年度建设任务。加强各级各类教育信息资源的开发，建设教育资源服务体系。通过推进教育信息化，促进教育现代化和素质教育的实施。

1

月

27。

日所作的政府工作报告中明确提出今年要改造农村中小学校危房。

192.6。

9500。

万元和省本级。

4700。

9

个多亿，并明确了其中。

25%。

用于教育，我们要积极争取这笔资金用于危改。近期，我们还将召开专门会议，专题部署农村中小学危房改造工作。

第二，要积极推动农村义务教育投入保障机制的建立与落实。今年的主要任务是：落实县级政府对本地教育发展规划、经费安排使用、中小学校长和教师的管理责任；按照“两个比例”、“三个增长”的要求，会同有关部门督促市州、县市区进一步加大教育投入，落实预算执行过程中的超收部分按要求和原则分配给教育的政策；督促各级政府认真落实新增教育经费主要用于农村教育的政策。要通过明确责任，健全机制，加大转移支付力度等措施，全面落实“保工资、保入学、保运转、保安全”的要求。

第三，要切实保障进城务工就业农民子女依法接受义务教育。去年各地在解决农民工子女入学问题上作了大量工作，但从检查和反映的情况来看，各地仍面临很大的后续压力。目前，城镇教育资源普遍严重短缺，不堪重负。随着城市化进程的加快和进城务工就业农民的增加，这种矛盾会进一步凸显出来。各级教育行政部门要按照《湖南省义务教育实施办法》关于“各城市新建四千居民以上的住宅区必须配置小学、八千居民以上的住宅区还必须配置初中，其基建经费应纳入该区的开发计划”的规定，积极协调政府及有关职能部门，依法将城市中小学校配套建设纳入城市新区开发整体规划，抓紧建设，确保新区居民和进城务工农民子女入学。

第四，要全面推行两项新的教育督导制度。省委、省政府关于县级政府教育工作督导评估制度和县级党政主要领导干部教育实绩督导考核制度的建立，体现了省委、省政府对教育工作的高度重视，必将对全省教育特别是农村教育产生积极的推动作用。今年，这两项制度要全面实施，各市、县教育行政部门要主动配合，做好相关工作。

一是要加强统筹，推动职业教育快速发展。要继续扩大中等职业教育招生规模，努力做到高中阶段中职和普通高中招生大体相当。今年我厅将启动“湖南省示范性中等职业学校”建设，进一步调整中等职业学校布局，通过建设和调整促发展。各职业院校、职业中学要紧紧围绕实施技能型紧缺人才培养培训计划和农村劳动力转移培训计划，更好地为当地经济社会发展服务，从更好地服务中求发展。要切实推进职业教育实训基地建设，使技能型、操作型人才的培养真正落到实处。继续推进“湖南省职业院校免费培训农民工百校行动”，依托面向农村的职业和成人教育网络，促进农村技术推广和农村劳动力转移，充分发挥其在解决“三农”问题中的积极作用。

二是要坚持以就业为导向，加快职业教育改革创新。职业教育必须加快实现“三个转变”，即大力推进职业教育办学思想的转变，以就业为导向，进一步明确职业院校的定位和方向；大力推进职业教育办学模式的转变，按照订单式培养的要求使职业院校更好地适应经济社会发展的需要；大力推进职业教育办学机制的转变，采取更加开放、灵活多样的学习形式和多种学制。各市州和职业院校要根据上述要求，加快推进专业结构调整和人才培养模式改革，使自己更加适应社会主义市场经济发展的要求。

三是要切实落实发展职业教育的政策措施。去年底，我们制订了《关于深化职业教育管理制度改革进一步扩大职业院校办学自主权的意见》，提出了促进职业教育发展的一系列政策措施，今年还将研究制定进一步扩大职业院校办学自主权的配套政策和实施办法。同时，制定实施《湖南省职业院校实习实训基地建设标准》、《湖南省职业院校“双师型”教师队伍建设标准》、《湖南省职业院校专业带头人建设方案》，等等。各地各学校要认真抓好贯彻落实。

目前，我省正处于高等教育适龄人口高峰期，近年来参加高考的人数每年以。

10。

－

15%。

的速度增长，并将持续增长至。

2009。

年。为保持高考录取率不明显下滑，我们规划今后几年高校招生规模增长控制在。

10%。

左右。发展思路是稳步发展本科教育，积极发展研究生教育，充分调动市州行业举办高等教育特别是高等职业教育的积极性。在高等教育规模稳步发展的同时，要更加注重提高质量，提高人才培养、科技创新和社会服务的贡献力度。具体要着重抓好以下四个方面的工作：

一是加强高等学校教学工作，切实提高教育质量。贯彻落实第二次全国普通高等学校本科教学工作会议精神，继续推进“高等学校教学质量与教学改革工程”。加大对教学的投入，改善教学条件，加强实践基地和实验室建设。继续推进教学资源共享，大力提高教学资源的使用效益。加强学科专业建设，调整和优化学科专业结构。继续推进课程体系、教学内容、教学方法和手段改革，加强精品课程建设及其推广选用，提高教学效率。进一步改革和完善教学管理制度，积极推进弹性学制。强化教学管理，规范教学行为，促使教师把主要精力投入教学工作。进一步完善高校教学水平评估、专业评估和毕业生论文评估标准，加强教学质量监控。

985。

”和“。

211。

工程”。大力扶持重点学科建设，积极参与国家创新体系建设，努力争取重大科研项目，积极参与地方经济建设和社会发展。深入推进科技资源共享，切实抓好科技创新平台建设。下大力气建设好高等学校重点实验室。支持高职学院开展应用技术研发。加强引导和服务，积极推动高校科技成果转化和高新技术产业化。按照“完善布局、重点建设”的原则，新建一批“湖南省高等学校哲学社会科学重点研究基地”。引导高校社科研究人员以我省经济社会发展的重大理论问题和现实问题为主攻方向，力争取得一批具有重大学术价值和社会影响的成果。

三是切实加强研究生教育培养工作，增强研究生创新能力。积极推进“湖南研究生教育创新工程”，继续推进研究生教育优质资源共享体系建设，积极推动高校与企业及科研院所的合作，积极推进高等学校研究生创新中心的建设，建立研究生学术交流与访学制度，进一步完善研究生教育质量保证体系，提升研究生教育整体水平。

四是进一步推进高校后勤社会化改革。继续推进高校学生公寓、食堂等后勤基础设施建设，理顺高校与分离的后勤实体的关系。努力构建新型的后勤管理体制和服务模式，提高服务质量。

五是全力做好。

2005。

年高校毕业生就业工作。

2005。

年我省普通高校毕业生人数预计将达。

15.8。

万人，增幅。

28.5%。

高校毕业生就业形势严峻我们要按照国家和省里有关会议精神，认真落实已经出台的各项政策措施，进一步完善“市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择”的就业机制高等学校要主动研究毕业生就业市场，及时调整专业设置，加强实践环节的教学，加强学生的就业指导，努力提高学生的就业和创业能力在抓好省内市场的同时，积极向省外、国外开拓市场，拓宽就业渠道，力争今年毕业生就业率不低于去年。

9.4%。

民办普通中学学生仅占。

6.7%。

民办中等职业教育学生也只占。

24.8%。

在构建与我省经济社会发展相适应的现代国民教育体系时，要把发展民办教育作为重要的战略措施，在非义务教育阶段积极为民办教育的发展拓展空间积极鼓励企事业单位、社会团体、社会组织、公民个人在国家法律法规允许的范围内投资办学对公办学校中的薄弱学校、国有企业所属的中小学、政府新建的学校，要在明晰产权、确保国有资产不流失的前提下，允许进行办学体制改革，实行“国有民办”或“公办民助”，同时，鼓励发展中外合作办学，推动民办教育发展壮大二是要积极营造民办教育发展的良好环境要认真贯彻落实《民办教育促进法》及其实施条例，允许民办学校举办者取得合理回报完善相关法律法规，争取尽快出台《湖南省实施〈民办教育促进法〉办法》进一步按照国家法律和政策，制定出台切实可行的扶持政策和措施，充分调动社会力量投资民办教育的积极性努力使民办学校真正享受到与公办学校同等的地位，为民办教育的发展创造良好的社会和政策环境三是要进一步对民办教育依法促进、依法管理要规范受理和审批程序；定期对民办教育机构的法人、校长、教师、财会人员进行培训；健全和完善对民办教育机构的年检、评估制度；切实加强民办学校教育教学管理及业务指导四是要推动和支持民办学校办出特色坚持“扶优、扶强、扶大”的原则，集中力量扶持一批民办学校扩大规模，做优做强坚持扶持与创办特色学校相结合，努力创建一批规模较大、质量较高、影响较广、效益较好的特色民办学校，带动全省民办教育办学水平和教育质量全面提高。

一是要切实加强师德师风建设。长期以来，广大教师教书育人、敬业奉献，赢得了全社会的尊重。同时也必须看到，在市场经济条件和开放环境下，师德建设面临许多新情况、新问题和新挑战。年初，教育部印发了《关于进一步加强和改进师德建设的意见》。各市州教育局、各高等学校要把师德建设作为一件大事，加强领导，统筹部署，切实做到制度落实、组织落实、任务落实。要将师德建设作为考核教育行政部门和学校工作的重要内容，形成主要领导亲自抓、相关部门各负其责、有关方面大力支持的领导体制和统一领导、分工负责、协调一致的工作格局。要以热爱学生、教书育人为核心，以“学为人师、行为世范”为准则，以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，着力解决师德建设中的突出问题。同时，各级各学校都要树立和宣传一批师德典型。通过强化师德教育、加强师德宣传、严格考核管理、加强制度建设等措施，不断提高师德水平，造就让人民满意的教师队伍。

二是要全面推进教育人事制度改革。要推动中小学教职工分流任务重的县市加快实施核编定岗和分流工作，力争在年内全面完成。在此基础上，严格规范编制管理，优化教师队伍。要全面实施教师资格制度，全面推行教师聘任制。相应建立体现教职工岗位职责、工作绩效和实际贡献的工资保障和激励机制。在推进中小学人事制度改革的过程中，要进一步改革校长选拔任用制度，逐步建立校长公开招聘、竞争上岗机制。我厅将会同有关部门出台《关于加强中小学校长队伍管理的若干意见》，对中小学校长的权利与义务、任职资格、选拔方式、任职期限以及考核、培训和待遇等方面加以规范，各地要据此健全和完善中小学校长管理制度，加强中小学校长队伍的管理和建设。要进一步加大乡镇教育管理机构撤并工作力度。关于乡镇教育机构撤并问题，各地一定要把思想统一到中央和省委省政府的决策上来，尽快把这项工作落实到位。同时，要按照省政府关于事业单位人事制度改革的统一部署，进一步深化高校人事制度改革，重点在规范校内分配措施、完善教职工聘用制等方面进行积极探索。

2010。

年预计减少。

7.3。

万人；高中阶段教师到。

2010。

年约需增加。

4.2。

万人，高校教师需新增。

3.7。

2

至

3

年左右的时间予以解决。关于教师培养问题，需要引起我们高度重视，现在一方面最好的学生很少进入师范院校，另一方面，最好的师范毕业生又极少进入教师队伍，师范生实习问题也没有很好解决，长此下去，教师队伍的素质势必受到影响。许多人对此表示担忧，我们正在研究，准备制订相应的政策，各地各高校都要积极主动采取措施。

+

创新团队”的人才组织新模式，完善高等学校学科带头人和青年骨干教师培养对象培养办法，争取我省有更多的优秀中青年教师进入国家级高层次人才培养计划。通过这些计划的实施，带动不同层次的人才梯队成长。随着我省对外开放的不断扩大，还要进一步加强教育国际交流，要积极选拔拔尖青年教师到国外一流大学进修，同时要采取有力措施，鼓励和支持优秀留学人才回湘工作和为湘服务。提倡每一所本科院校与境外、国外高水平大学建立长期、有效的合作机制，以此带动整个高校教师队伍建设。

去年。

11。

月，财政部、教育部在重庆联合专题召开了全国资助贫困学生工作座谈会。

1

月

31。

2005。

年起，要让全省农村义务教育阶段家庭贫困学生全部享受免费教科书，同时在。

20。

个国贫县和。

18。

个省贫县完成“免杂费”工作，并在。

3

月

1

日之前部署到位；其他有条件的县市区从。

2005。

2007。

33%。

31.48%。

其中国贫县农村贫困学生。

45.60。

万人，省贫县农村贫困学生。

32.96。

万人；全省的比例为。

25.34%。

共有贫困学生。

175。

万人（初中。

78。

万人，小学。

96。

万人，特教。

1

2005。

年春季开始，各地要视财力情况对寄宿生中的贫困学生给予适当补助。

2005。

年，中央已下达我省免费教科书资金预算控制数。

1.77。

亿元，所有农村经济困难学生均能享受免费教科书。

2005。

年，国贫县和省贫县农村贫困学生免杂费资金共需。

1.23。

20%。

的贫困面算，全省为。

12.8。

万人，其中特困生（按。

8%。

算）。

5.1。

万人。目前除省政府安排的奖学金每年。

1500。

万元外，国家助学贷款按新机制运行，今年已协议提供。

3.82。

亿元，按。

6000。

元

/

人年，可解决。

6.37。

万人，加上学校从学费收入中提取。

10%。

用于资助贫困生，今年应可以解决高校特困生就读问题。各级教育行政部门、各高等学校一定要带着特殊的感情把这件事抓落实。

去年，我省相继发生了涉及中小学、幼儿园及少年儿童的交通车祸、教师砍死砍伤师生、食物中毒等事故，反映出我省一些地方中小学、幼儿园安全管理工作存在着领导重视不够，安全管理制度不落实、措施不到位，教师队伍管理不严等一些薄弱环节。这些事故的出现，不仅扰乱了学校正常教育教学秩序，也给学生身体健康带来了严重危害，给学生家庭带来了不幸。我们一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，从维护广大师生的根本利益出发，充分认识这项工作的重要性和紧迫性。要认真贯彻实施《湖南省中小学校学生人身伤害事故预防与处理条例》，巩固去年专项整治成果，总结经验，积极探索建立维护学校与学生安全新机制。要加强学校安全设施建设，加强安全教育，完善安全制度，健全安全管理机构，落实安全管理责任制和责任追究制。进一步清理整顿不合格办学机构，严格加强对学校从业人员的资格审查。建立健全校舍安全预警机制，制定防险救灾应急预案。认真做好饮食、消防、交通、大型集体活动等各项安全事故的防范。同时，严密防范和严厉打击敌对势力的渗透破坏活动，继续深化同“法轮功”等邪教组织的斗争。深入推进学校及周边治安综合治理，积极防范和妥善处置各种突发事件和群体性事件，确保学校稳定。

一是要大力加强教育法制建设。要在加快地方教育立法的同时，切实增强教育系统广大干部教师特别是各级教育行政部门、各级各类学校负责人的法制意识。要善于运用法律武器，维护广大人民群众、广大师生的合法权益，保障教育事业发展。在事关教育的重大问题上，一定要以现行法律法规和政策为依据，为党委、政府当好参谋。同时，各级教育行政部门必须严格按照《行政许可法》等法律法规的规定，规范、高效、公平、公正地行使教育行政管理权力，做到不缺位、不越位、不错位。要认真研究和思考在社会主义市场经济体制下，教育行政主管部门该管什么和该如何管的问题。按规定该放的权一定要放下去，确实该管的事一定要管住、管好。逐步健全科学、民主的决策程序，保证行政决策和具体行政行为符合法律的规定与原则精神。

二是要深入推进治理教育乱收费工作。

21。

日召开的全国、全省治理教育乱收费工作电视电话会议，对今后一段时期的治理教育乱收费工作进行了全面部署，各级教育行政部门和各级各类学校一定要抓好落实。治理教育乱收费的总体要求是综合治理、标本兼治。要以完善义务教育阶段公办学校“一费制”、公办高中招收择校生“三限”政策的落实和规范高校收费为重点，进一步完善加大教育投入、建立规范的收费政策制度、严格治理乱收费“三管齐下”的惩治和预防乱收费的长效机制。教育收费要坚决做到公开、透明。要坚持落实学校收费管理“一把手负总责，分管领导各负其责”的责任制和责任追究制，坚决杜绝各种乱收费，切实维护广大学生的合法权益。

三是要进一步规范招生、考试行为。切实加强考试纪律，狠刹考试舞弊之风。大力加强普通高校和成人高校网上录取监察力度。下大力气规范中专中职招生秩序，对一些中专学校和高职学院出现的乱招生、乱收费、给回扣的现象要坚决制止，各市县教育局要坚决制止、严肃查处少数中学管理人员和教师以生源拿回扣的行为。对招生工作中的违法乱纪行为要严厉打击，以维护考生利益，维护教育形象。

四是要进一步加强教育审计监督。去年审计厅对全省。

99。

所省示范性高中及其所办的。

69。

所国有民办学校进行了审计，发现一些学校在收费、经费管理使用上存在不少问题。今年，要进一步健全和完善教育审计制度，进一步加强财务收支审计，突出对教育专项资金的审计，开展对教育基本建设项目的审计，继续加强对教育行政部门直属单位财务收支和经济活动的审计监督。

五是要进一步转变工作作风，大力加强教育系统党风廉政建设。教育工作点多、线长、面广，牵涉到方方面面，工作好坏直接关系到广大人民群众的切身利益，关系到党和政府的形象。各级教育行政部门要以先进性教育活动为契机，切实转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率。要全面推进教育政务公开、校务公开，尽可能扩大人民群众和广大师生的知情权、参与权、监督权。大力加强廉洁教育，加大教育系统预防职务犯罪工作力度，严肃查处违法违纪案件，加大对群众广泛关注的招生、考试、收费、基建、维修、采购、招投标、干部、人事、职称、科研立项、评优、比赛等热点难点工作的监督。

同志们，

2005。

年全省教育工作责任重大、任务繁重。让我们在省委、省政府正确领导下，坚持用科学发展观统领全局，抓住机遇，真抓实干，努力开创教育工作的新局面，为我省实施中部崛起战略、全面建设小康社会作出新的贡献。

卫生厅厅长工作会议讲话（专业20篇）篇十七

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻省市水产工作会议精神和县农委工作会议精神，总结我县水产工作取得的成绩和经验，找出存在的主要问题和不足，研究部署20重点工作。

一、总结回顾20工作。

1、水产指标完成情况。

2005年全县养殖面积完成12400亩，其中精养面积完成2700亩；育种面积完成260亩；综合养鱼面积完成1300亩；名特优新品种养殖面积完成850亩，其中养殖河蟹落实6户，放养扣蟹655斤，养殖面积达637亩；鱼种产量完成55吨；养鱼户数317户；水产品产量完成740吨；渔业产值完成618.8万元。各项指标完成情况同持平，圆满完成了市水产总站下达的各项指标任务。

2、认真制定了全县“十一五”渔业发展规划。

按照县委、县政府提出的“十一五”发展规划，我们认真制定了xx县“十一五”渔业发展规划，规划的指导思想是以尼尔基水利枢纽建设为契机，以科技兴渔为主线，以经济建设为中心，紧密结合经济结构战略性调整，努力实现渔业产业化和可持续发展，提高水产品质量和市场竞争力。在规划中，从库湾养殖、网箱养殖、池塘养殖、名特优新养殖、休闲渔业以及机构设置、配套设施、科技队伍建设等方面进行了详细的规划，为我县未来五年里的渔业发展绘制了宏伟的蓝图。

3、进行尼尔基水库大型养殖场建设规划。

我们抓住尼尔基水库建设契机，积极筹划建设水库大型养殖建设场。目前已组织业务骨干和科技人员对大型养殖场的建设进行了多次论证和实地考察，制定了《xx县尼尔基水库大型养殖场建设发展规划》，这个项目已向省市水产领导做了汇报，并积极争取省科技厅的资金扶持。在今年我们要做好这个项目的选址、勘察、设计工作。

4、完成临江乡移民水面补偿金发放工作。

临江乡水面补偿工作涉及面广、工作量大、政策性强，是一项全县上下瞩目的大事情，直接关系到社会稳定和群众利益。为确保此项工作的顺利完成，杜绝上访事件的发生，我们成立了专门的领导小组，一把手任组长，负总责，从认定、复查、公示等项工作入手，全面开展工作，到去年9月末已对临江乡的36户移民全额发放了水面补偿金。目前，此项工作已结束。

5、禁渔期工作执法力度加强。

一年一度的禁渔工作是我站的常规工作，2005年在抓好禁渔宣传的同时，侧重对沿江、集市、重点江段进行严格执法，对网具销售市场进行了执法检查，收缴销毁了严禁上市的小眼网具；对鱼类市场进行了集中检查，依法没收了自然鱼，并对违反规定的业户进行了处理。渔政人员还深入边远山区和场矿进行了检查。2005年，我站共出检31次150人次，行程5000公里，处理各种违法案件60余起，没收网具60余件。在8月31日，县政府还抽调我站10人去北山共同打击非法采金作业，保护了自然环境和鱼类资源。

总的说来，2005年的水产工作取得了一定的成绩，工作中有许多闪光点，如xx镇的泥鳅养殖，长福镇王力的综合养殖，鱼种场的名特优新养殖及休闲渔业等等，其中我县的《白云林蛙养殖场概况》还作为典型材料在全省渔业工作会议上进行了经验交流。2005年，市水产总站李英忠站长、爱辉区水产总站杨金荣站长、五大连池市水产总站宁站长一行来我县检查指导工作，对我县水产工作取得的成绩给予了充分的肯定和高度的评价。

二、工作中存在的主要问题和不足。

一、水产品批发市场始终不能规范。

我县的水产品批发市场建成后，经过一个冬季的运转效果很好。但由于市场管理体制等原因，现在水产品市场还很难规范，一是经营场地分散；二是水产品市场缺乏启动资金；三是管理权限方面分工不清；四是缺乏一定的优惠政策；五是政府还应加大协调各相关部门的力度。

二、采金采沙严重破坏渔业水域。

近些年，由于黄金、沙石的过度开采，xx上游水系冷水渔类资源的洄游通道、繁殖场、越冬场遭受严重破坏。致使江河改道，水道受堵，冷水渔资源濒临灭绝。

三、渔政行政执法至今未纳入公务员管理。

渔政行政执法机构是县政府重要行政职能，县水产总站的渔政工作人员根据中央、省、市的文件精神要求，理应纳入公务员管理。但由于历次改革没有理顺，严重影响了渔政行政执法工作的正常开展。

四、渔业战线长、人员少、设备不足。

我县是渔业资源大县，水域众多，县水产总站自身现有的人力、物力、设备远远适应不了水产事业发展的需要。

五、河蟹养殖效益不明显，管理不到位。

虽然我县的河蟹养殖已获成功，但由于管理和养殖技术等原因，效益一直不明显，致使很多河蟹养殖户出现亏损，甚至有的河蟹全部死亡或逃跑。严重影响了我县河蟹养殖的大力推广，今后要加强对养殖户的技术。

培训和全程技术服务。

六、乡镇水产工作发展态势不平衡，个别水产助理工作急需加强。

大部分乡镇的水产助理工作还是尽职尽责的，但还有个别水产助理工作存在着这样那样的问题，急需加强，身在水产岗位却很少干水产工作。有的乡镇没有把水产工作纳入日程，对水产工作没有给予足够重视，以至于我县的水产工作态势失衡，影响水产事业的顺利发展。上述问题如果还在今年的工作中出现，我们要追究有关乡镇助理的责任，必要时与乡镇领导协调，向县委、县政府反映情况。

三、“十一五”期间工作思路、工作目标和年的重点工作任务。

（一）“十一五”我县渔业发展思路和工作目标。

坚持以科学发展观、项目建设为中心，调整渔业生产结构，大力招商引资、引联，结合社会主义新农村建设，稳蟹、增特、保优，逐步构建繁育、养殖、垂钓三大体系，强化渔政监督管理和渔业资源保护。转变职能，抓好“四风”建设，力争渔业生产和渔业收入均有新突破，为“十一五”规划实施开好局、起好步，促进渔业经济全面协调和可持续发展。

按照发展规划，在“十一五”期间内，我县的养殖面积将以年平均57的速度增长，20末计划达到12万亩；其中精养面积将以年平均30的速度增长，年末计划达到1万亩；水产品产量将以年平均40的速度增长，2010年末计划达到3700吨；渔业产值将以年平均34的速度增长，2010年末计划达到2273万元；渔业人均收入将以11的速度增长，从2005年末的3700元计划达到2010年末的6235元。

（二）2006年重点工作任务。

一是完成市水产总站下达的各项指标任务。养殖面积完成12400亩，其中精养面积完成2700亩；育种面积完成260亩；综合养鱼面积完成1300亩；名特优新品种养殖面积完成850亩；鱼种产量完成55吨；水产品产量完成740吨；渔业产值完成620万元。

二是利用尼尔基水电站建成后形成的库区开发库区水产养殖。现库区已下闸蓄水，此项工作是今年乃至今后几年水产工作的重点。今年我们一是完善修订库区开发计划；二是配合县政府、县农委落实产权界定问题；三是制定和实施工作方案。

三是大力发展休闲渔业。近几年休闲渔业在我县发展较快，随着人民生活水平的提高，物质生活和精神生活的改善，休闲渔业在我县已形成规模，并呈继续发展壮大的态势。2006年我们将结合千亩渔业示范带的建设，重点发展休闲渔业。

四是加大新品种养殖的力度。针对我县新品种养殖工作开展的不到位，不够规模的实际情况，我们在2006年拟请资立项，在全县5个乡镇投资引进团头鲂、黄鳝、龙虾、鲶鱼、鳌花等7个新品种进行联合养殖，取得经验后20在全县推广。在引进方式上我们将尝试与有条件、有养殖能力的养殖大户实行联合养殖。

五是加大渔业执法力度。我们将紧密配合县委、县政府严厉打击非法采金采沙的不法行为，保护鱼类的生长环境。在禁渔期加大宣传力度，要覆盖全县乡镇；要执法到位，深入所有作业水域和渔民聚集点、各批发和零售市场、各交通要道；要消灭执法工作中的死角和盲点，扩大检查面。

六是完成捕捞证换证及船舶检验登记工作。今年要完成所有旧证换发新证工作，并对所有渔业船只进行登记、检验、逐渐规范渔业船舶的管理。

七是发挥船检站及鱼病防治检疫站工作职能。两个新设机构今年将全面开展工作，并配齐相应的配套设施，制订相关的工作制度，这项工作要年初拿出计划，逐步实施。

八是xx县境内部队农场及外驻单位未承包和未开发的水面发包工作。这项工作力争在2006年全面开展。

九是发展外向型渔业。我们将加强同兄弟市县的交流沟通工作，加强区域合作和定向交流，互惠互利，增强新的经济增长点和亮点。

十是对全县养殖水面的面积全面普查。自实行水面承包以来，全县境内水面由于自然条件的变化和城市乡村的建设和发展，致使原面积与实际面积出入很大。我们将对全县境内的所有水面进行一次全面细致的普查，为水产事业的发展掌握客观、翔实的第一手资料。

同志们，2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是建设社会主义新农村的起步之年，我们要围绕增加渔民收入这个核心，以科技为依托、以市场为导向，以尼尔基水电站建设为契机，加快渔业经济结构调整，大力发展多元、高效、特色渔业，加大招商引联工作力度。县委、县政府对我们水产工作非常重视，把水产工作列入了全县农村工作议事日程，所以说我们水产工作光荣而又艰巨，任重而又道远，我们一定要不辜负上级领导的信任，要上下团结一致，锐意创新，扎实工作，在今年工作中开好头，起好步，为我县水产工作在“十一五”期间夯实基础开好头，为建设社会主义新农村贡献一份力量。

培训和全程技术服务。

六、乡镇水产工作发展态势不平衡，个别水产助理工作急需加强。

大部分乡镇的水产助理工作还是尽职尽责的，但还有个别水产助理工作存在着这样那样的问题，急需加强，身在水产岗位却很少干水产工作。有的乡镇没有把水产工作纳入日程，对水产工作没有给予足够重视，以至于我县的水产工作态势失衡，影响水产事业的顺利发展。上述问题如果还在今年的工作中出现，我们要追究有关乡镇助理的责任，必要时与乡镇领导协调，向县委、县政府反映情况。

三、“十一五”期间工作思路、工作目标和2006年的重点工作任务。

（一）“十一五”我县渔业发展思路和工作目标。

坚持以科学发展观、项目建设为中心，调整渔业生产结构，大力招商引资、引联，结合社会主义新农村建设，稳蟹、增特、保优，逐步构建繁育、养殖、垂钓三大体系，强化渔政监督管理和渔业资源保护。转变职能，抓好“四风”建设，力争渔业生产和渔业收入均有新突破，为“十一五”规划实施开好局、起好步，促进渔业经济全面协调和可持续发展。

按照发展规划，在“十一五”期间内，我县的养殖面积将以年平均57的速度增长，2010年末计划达到12万亩；其中精养面积将以年平均30的速度增长，2010年末计划达到1万亩；水产品产量将以年平均40的速度增长，2010年末计划达到3700吨；渔业产值将以年平均34的速度增长，2010年末计划达到2273万元；渔业人均收入将以11的速度增长，从2005年末的'3700元计划达到2010年末的6235元。

（二）2006年重点工作任务。

一是完成市水产总站下达的各项指标任务。养殖面积完成12400亩，其中精养面积完成2700亩；育种面积完成260亩；综合养鱼面积完成1300亩；名特优新品种养殖面积完成850亩；鱼种产量完成55吨；水产品产量完成740吨；渔业产值完成620万元。

二是利用尼尔基水电站建成后形成的库区开发库区水产养殖。现库区已下闸蓄水，此项工作是今年乃至今后几年水产工作的重点。今年我们一是完善修订库区开发计划；二是配合县政府、县农委落实产权界定问题；三是制定和实施工作方案。

三是大力发展休闲渔业。近几年休闲渔业在我县发展较快，随着人民生活水平的提高，物质生活和精神生活的改善，休闲渔业在我县已形成规模，并呈继续发展壮大的态势。2006年我们将结合千亩渔业示范带的建设，重点发展休闲渔业。

四是加大新品种养殖的力度。针对我县新品种养殖工作开展的不到位，不够规模的实际情况，我们在2006年拟请资立项，在全县5个乡镇投资引进团头鲂、黄鳝、龙虾、鲶鱼、鳌花等7个新品种进行联合养殖，取得经验后年在全县推广。在引进方式上我们将尝试与有条件、有养殖能力的养殖大户实行联合养殖。

五是加大渔业执法力度。我们将紧密配合县委、县政府严厉打击非法采金采沙的不法行为，保护鱼类的生长环境。在禁渔期加大宣传力度，要覆盖全县乡镇；要执法到位，深入所有作业水域和渔民聚集点、各批发和零售市场、各交通要道；要消灭执法工作中的死角和盲点，扩大检查面。

六是完成捕捞证换证及船舶检验登记工作。今年要完成所有旧证换发新证工作，并对所有渔业船只进行登记、检验、逐渐规范渔业船舶的管理。

七是发挥船检站及鱼病防治检疫站工作职能。两个新设机构今年将全面开展工作，并配齐相应的配套设施，制订相关的工作制度，这项工作要年初拿出计划，逐步实施。

八是xx县境内部队农场及外驻单位未承包和未开发的水面发包工作。这项工作力争在2006年全面开展。

九是发展外向型渔业。我们将加强同兄弟市县的交流沟通工作，加强区域合作和定向交流，互惠互利，增强新的经济增长点和亮点。

十是对全县养殖水面的面积全面普查。自19实行水面承包以来，全县境内水面由于自然条件的变化和城市乡村的建设和发展，致使原面积与实际面积出入很大。我们将对全县境内的所有水面进行一次全面细致的普查，为水产事业的发展掌握客观、翔实的第一手资料。

同志们，2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是建设社会主义新农村的起步之年，我们要围绕增加渔民收入这个核心，以科技为依托、以市场为导向，以尼尔基水电站建设为契机，加快渔业经济结构调整，大力发展多元、高效、特色渔业，加大招商引联工作力度。县委、县政府对我们水产工作非常重视，把水产工作列入了全县农村工作议事日程，所以说我们水产工作光荣而又艰巨，任重而又道远，我们一定要不辜负上级领导的信任，要上下团结一致，锐意创新，扎实工作，在今年工作中开好头，起好步，为我县水产工作在“十一五”期间夯实基础开好头，为建设社会主义新农村贡献一份力量。

卫生厅厅长工作会议讲话（专业20篇）篇十八

奋斗永远是青春的主题曲。

同学们、老师们：

今天，我们隆重举行湖南财政经济学院2013届学生毕业典礼，校园内外洋溢着收获的喜庆、节日的欢愉、青春的共同语。在此，我代表院行政以及全院师生员工，向圆满完成学业的1932名同学表示热烈的祝贺！向为同学们的成长付出辛勤劳动的全院教职员工表示崇高的敬礼！向始终关注并支持同学们成才的各位家长、亲友和社会各界人士表示衷心的感谢！

最近，《致青春》正在热映，除了对女主人公郑微和的校园生活、对爱的执着深思之外，每个人都在那些逝去的青春回忆里找寻当初的自己。我和爱人肖老师也看了，总觉得跟我们那个时代也那么相似呢？其实青春在不同的时代基本上是相似的，都是美好的。

青春为什么美好？其实是多了一份初识，多了一份新鲜，多了一份浪漫，多了一份对未来的期望和梦想。今天，在这风景秀丽的梅西湖畔、岳麓山下，我愿意站在同学们即将踏入社会的入口，跟你们分享校园记忆，回想青春绽放的季节，畅想社会与人生这些亘古不变的话题。为此我想对大家说几句话。

我想说：青春是单纯的，单纯的不止因为学校的生活，还有年轻勇敢的心。勇敢的爱，勇敢的恨，还有勇敢的骂！骂学校（当然主要是骂我），图书馆空调问题，宿舍用电问题以及其他管理问题。其实大部分学校差不多，比如《致青春》电影里的宿舍管理员一方面查学生电炉，一边自己在烧电炉卖茶叶蛋。当然还有勇敢的做！那就是敢作敢为，跟我们当时年轻时一样总怀有一颗“唯恐天下不乱”之心，我们学院今天上半年在网上出了两次名，一次是学生上课点名系统，另一次是电子显示牌打出打牌的镜头，都被传到网上引起了热议。前者并不是什么坏事，还为学院提升了知名度，后者是一个学生利用课余时间在值班玩游戏，当然也是不应该的，为我们的管理敲了警钟。这些都应该披露，同学们很有新闻意识，很勇敢！勇敢的几乎忘记了还有“集体荣誉”以及“家丑不可外扬”的古训，这证明什么，证明同学们正直，勇敢，青春！

我想说：青春是学习的过程。因为青春，我们“错得起”，青春其实是一个试错的过程，但我们最好不要犯同样的错，也最好能吸收别人的错从而让自己少犯或者不犯同样的错。谁能够从自己或者别人的.错误中吸取教训从而不走或者少走弯路，谁就成长的最快。看了《致青春》，我们不会再为了“一生只建造一次的高楼”而放弃自己一生可能只有一次最珍贵的爱情，我们也不会再信奉“爱自己胜过爱爱情”的人生格言。

我想说：青春是日渐成熟的过程。同学们，从明天开始你们就真正的站在人生的同一起跑线上了，我们在学校要学什么职业生涯规划，但其实一个人很难预测到将来真正要从事什么工作，大多数人很有可能将来所作的工作，跟他当初所学的专业一点关系都没有。从二十一、二岁大学毕业到二十六岁之间这四年，重要的不是你做了什么，重要的是你在工作中养成了怎么样的良好的工作习惯，从而为等待“机会”打下基础。

我最近在微信里看了一篇《看不到不等于不存在》的文章，说一个女生在旅途中跟一个老外聊天，老外从事的是为一个世界著名品牌皮包上的每一个小孔清洗灰烬，清洗后的小孔外面是要被很多饰品覆盖的，小孔有没有灰烬顾客是看不到的。当女生问道你为什么要那么认真的时候，老外说了一句“看不到不等于不存在”。女生深受启发，于是在工作中一改原来“领导在与不在不一样”的作风，做事兢兢业业。一次老总问她要看销售报表，没有想到她当时就提供了出来，连昨天的最新数据都有。结果她在三年时间里从普通员工被提到了副总的位置，同学们：告诉你一个法宝，当社会中很多人都在自欺欺人的时候，谁踏实用心就会很有超越同伴的优势。

我想说：奋斗永远是青春的主题曲。习近平同志在前不久“五四”青年节参加“实现中国梦、青春勇担当”主题活动中强调：青年最富有朝气、最富有梦想，青年兴则国家兴，青年强则国家强。鼓励我们要坚定理想信念，练就过硬本领，用于创新创造，矢志艰苦奋斗，锤炼高尚品格，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想。希望我们同学以广阔的视野和强烈的社会责任感，将个人的奋斗与国家的前途紧密联系在一起，自觉地承担起自己的历史使命与社会责任，在青春年华的奉献与奋斗的过程中实现自身的价值。

同学们：学校因为有你们的加入而不断地演绎梦想，在此，我非常感谢在座的每一位，你们因为学校的发展而不断地放飞希望，只有你们的未来才能让母校拥有腾飞的明天。我们学校从1933年创办，正因为一直秉着“正德、厚生、经世、济用”的教育理念，在教育的道路上孜孜不倦地追求梦想，放飞梦想，一路走来，如今成为笑傲三湘的湖南财政经济学院。我希望同学们在走入社会以后也能谨记母校的发展历程，谨记我们的校训，谨记自己的梦想，成就伟大的中国梦。

我想说：聚散苦匆匆，此恨无穷。“漫长的告别，是青春盛宴”。每年的这个时候，是我最引以为豪的时候，也是我最感伤的时候。同学们，作为老师，作为院长，我只能送你们走到这里，以后的道路，你们需要慢慢强大，慢慢让自己成长。

麓山常青，与大家共勉：青春不怕痛，跌倒了，站起来！青春不是用来怀念的，我们永远都年轻！

湘水长流，向未来致敬：从母校出发，与奋斗的主题曲并肩前行！

谢谢大家！

卫生厅厅长工作会议讲话（专业20篇）篇十九

xx乡位于x县东部，总面积x平方公里，辖x个行政村1个居委会，总人口x余人。新集镇距x县城8.5公里，自20xx年进入建设高峰期以来，已初具规模，城镇常驻人口达到近x人。现将我乡的基层党建及农村清洁工程两项工作开展情况汇报如下：

一、基层党建工作开展情况。

全乡现有党支部x个，其中机关事业支部x个，协会支部1个，农村支部x个。共有党员x名，其中妇女党员x名，占党员总数的x%，高中以上学历党员x名，占党员总数的x%，60岁以上党员x名，占党员总数的x%，35岁以下党员x名，占党员总数的x%。机关事业单位党员x名，农村党员x名，农村党员中，有职党员x名，其中交叉任职x名，无职党员x名，其中流动党员x名。20xx年，全乡共发展新党员x名，培养入党积极分子x名，x个农村党支部无两年以上不发展新党员的空白村。

20xx年，为扎实推进基层组织建设年活动和县委“一化四建”发展战略、“一创五争”主题活动等工作，现汇报如下：

1、抓班子，促合力。

首先是强化乡级领导班子自身建设。将班子建设作为党建工作的核心，把抓班子建设作为抓好党建工作的着力点，确保班子成员一班人齐心谋事，同力成事。一是完善党委议事制度，班子成员多沟通、多交流、多交心，使权力运行阳光化，基本形成大事会上集体议，小事分管领导放开干的工作局面。二是完善财务管理制度，实行一般干部和副职领导的支出由分管财贸领导审签，分管财贸领导支出由乡长审签，乡长、人大主席、政协联工委主任支出由书记审签，书记支出由乡长审签的财务支出互签制度，此举不仅杜绝了人情支出、好人支出、为难支出现象的发生，真正发挥了相互监督作用，使分管领导可以安心理财，同时也提高了财政资金使用的透明度，使干部职工对财政资金的使用做到了心平气和、肚中清白、心中明白。三是抽调一名副职两名一般干部成立了群众工作站，专门负责群众来乡的信访接待和综合协调工作，使老百姓来乡办事、反映问题有人听，有人记，有人协调、有人解决。

其次是强化村级班子建设。一是加强村级班子的调整配备。在去年的村支两委换届选举中，全乡x个村有7个村实现书记主任“一肩挑”，x个村书记实现连选连任，黄埠村因情况复杂暂由乡领导兼任支部书记，也于今年4月成功完成调整。二是加强后备干部的发掘、储备、管理和培养工作，不断完善后备干部人才库，将政治素质好、具有一定文化科技知识、懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人和外出务工经商人员中的优秀人才作为重点对象加以培养，逐步建立起了一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍，现全乡共有在册农村后备干部x名。三是严把党员发展审核关。为切实做好20xx年度的党员发展工作，年初乡党委即将此项工作列入重要的议事日程，并纳入各支部年度工作的考核项目，要求各支部在保证质量的前提下有步骤、分阶段地做好党员发展，特别要注重在职村组干部、后备干部、女性党员的发展工作，杜绝发展关系党员、在校在读学生党员。

2、抓机制，促规范。

首先是强化目标管理考核机制。年初成立了年度目标管理考核领导小组，根据各支部、各战线的实际和今年的工作重点，进一步细化了各支部、各战线具体的年度目标管理考核细则和奖惩办法，按绩计酬，奖优罚劣，提高了干部想干事、干成事的工作积极性，基本形成了充满活力与竞争的工作机制。

其次是强化完善干部“四联”包村机制。年初，将所有部门和单位划分5个战线，将全乡x个村根据地域分布和工作量的大小划为4个片区(集镇单列)，分别由5名党政副职具体分管，x名主要领导再对党政副职分管的战线和村实行“一对一”联系，使每个班子成员都能找到自己合适的位置，尽展所长，不留死角，不留空白，基本形成了每条战线、每个村都有主要领导联系抓总、管片副职分管联系抓具体、一般干部联系抓落实、党员干部联系抓党建的“四联”工作机制。

其三是强化“三评”干部管理机制。通过建立实行周一例会汇报点评、半年工作小结测评、年终全年工作总结总评的干部管理机制，公开对干部开展工作情况适时进行点评、测评和总评，将干部目标考核分为x级，评议定级结果与干部绩酬挂钩，此举增加了干部职工的工作压力，激发了全体干部职工肯想事、会想事的干事创业、争先创优干劲，促进了责任心和开展工作的主动性、灵活性和积极性，有力地推动了各项工作健康有序开展。

其四是强化公开公示机制。一是扎实完善党务、村务、财务三公开制度。要求每个支部确定一名专人对党务、村务、财务公开内容进行适时更改和更新，财务公开数据由乡经管站直接提供，乡党建联村干部负责督促各村内容的真实、准确和及时性，确保党务、村务、财务公开数据有准头，内容有看头。二是对群众关注和敏感的如低保评定、危房改造户确定等，严格按程序张榜公示，并设立监督举报电话，确保群众对政策理解到位，对评定结果认可无异议。

3、抓作风，促转变。

首先是强化“一个中心”建设。年初，将国土、林业、民政、计生、财政(主要是粮食补贴、家电下乡和农机具补贴)等具有办证服务职能的部门进行归口管理，抽调专门人员，安排专门办公室，设立了xx乡便民办证服务中心，同时进一步完善机关效能制度和限时办结制度，使群众来乡办事更加方便快捷。

其次是强化“两牌”公示建设。一是在乡机关制作了便民服务牌，在各站所办公室的门口将站所成员的相片、姓名、职务、分管事项、电话号码等逐一进行公示，使群众来乡办事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活动场所制作了xx乡干部联村情况公示牌，将联村主要领导、联片副职领导、综合联村干部、党建联村干部的姓名、职务、电话号码等进行公示，便于群众掌握自己所在村的联村乡领导、联村乡干部情况，方便群众进行监督和联系。

再次是强化公开承诺、践诺、兑诺(三诺)工作。年初，全乡x个支部结合所在单位的工作重点和群众关心的热点问题作出承诺87件，全乡x名党员围绕如何推动中心工作，服务群众作了承诺1x2件，在经乡党委审核备案后，全部在各支部党务公开栏中予以张榜公示，公开接受群众监督，并将践诺兑诺作为此后干部任用、评先评优的重要考核指标，截止目前，已兑现承诺x件。

4、抓载体，促实效。

首先是强化主题实践活动的开展。按照“结合党建开展主题活动，开展主题活动促发展”的工作思路，乡党委专门下发了《关于在全乡各支部开展党建主题实践活动，以实际成绩向党献礼的通知》，一是在全乡范围内开展了以“五抓五促，党群同创，将建设成为辰溪后花园”的主题实践活动;二是要求各支部针对工作中的薄弱环节和群众关心的热点、难点问题，制定符合本单位实际的主题实践活动，截止目前，各支部共上报主题实践活动工作方案x个，经乡党委审核同意已批复开展的有x个，还有x个正在进一步完善方案中。

其次是强化“双十工程”结果的运用。4月全面启动了“双十工程”，一是制定工作细则，以不护短、不怕揭丑的决心扎实开展了支部分类定级工作，力求以此为契机，达到促进各支部各项工作上台阶的目的。经审核全乡x个支部，有x个支部被评定为好，x个评为较好，x个评为一般，x个评为差。二是制定“找差距、定措施、赶先进、优者示范、劣者争优”的整改思路，明确整改方案和整改时间，激发各支部力争上游、力争进类的工作积极性。三是扎实开展了党员“十星”评议工作，全乡共参评农村党员xx名，通过评议共评出九星以上党员x名，六到八星党员x名，五星以下党员x名。四是对实行定级结果与年终目标考核结合，被评为差等级的支部不能评先进单位，支部书记不能评先进个人，五星以下党员不能评先评优，并由支部书记进行谈话，制定整改措施予以限期整改，给支部和党员增压，达到党员争模范，工作争上游的目的。

再次是强化党员先锋模范建设。一是开展无职党员设岗定责活动。乡党委结合各支部的实际情况及每名党员的业务特长，坚持因人设岗、科学设岗的原则，全乡共设农村党员岗位x个，对x名在乡农村健康无职党员设立了岗位，协助村支两委开展工作，充分发挥他们的专长和先锋模范作用。二是开展“1+1”结对帮扶活动。全乡除外出及老弱病残党员外，共结对帮扶困难群众x户，大力开展“送思路、送信息、送技术、送物资、送温暖”活动，确保帮扶落在实处。三是加大干部“一人学一技”示范基地创建，突出实践操作，根据全乡产业发展趋势，确定了x个示范基地，按照“一人学一技、一人专一业，牵手共致富”的工作要求，通过技术指导拉近群众距离，帮助群众发家致富，为民排忧解难。

5、抓阵地，促形象。

首先是强化乡级阵地建设。一是年初乡党委政府即投入资金x万余元，对乡机关大小会议室进行了重新装修和布置，添置了一些办公设备和用品，有效地改善了办公环境。二是筹集资金x万元，正式启动了乡机关食堂的修缮工程，目前主体工程已基本完成，正在进行内部装修，预计6月底前全面完工。三是筹集资金x万元，对政府大院的操坪进行硬化，现已完成地基整理，预计本月底全面完成。通过以上措施，力求使乡政府机关大院的整体面貌焕然一新，彻底扭转以前“脏、乱、差”的形象，方便了群众来乡办事。同时由于办公条件的改善，也大大提高了乡机关的吸引力，使干部从内心深处肯留乡、多驻乡，政府机关大院也真正成为了“留人、拴心、干事业”的干部之家。

其次是强化村级阵地建设。目前，全乡x个农村支部中，有x个村完成了党员活动室的新建，x个村完成了体育集中活动场所的修建。今年3月，乡党委责成各党建联村乡干部下到各联系点上，协同支部对活动室重新进行了规范化布置，购置了一些必备的办公用品，要求每个支部安排一名专人进行管理，使党员活动室不成为虚名，真正成为议事的主要场所。

存在问题：

1、村级集体经济薄弱发展不平衡，有些村干部虽有心干事，但却因种种因素的限制而难以干成事，造成了“有了项目就干事，没了项目不干事”这一现状，在一定程度上影响了“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”这项工作的开展。

2、农村党员年龄普遍偏高，老、弱、病、残及外出党员逐年增多，在一定程度上影响了支部的正常活动开展。

3、村级后备干部培养和党员发展质量越来越难以得到保证，因外出务工人员的增加，造成可选择的适龄优秀人员越来越少，培养和发展要么只能矮子里面选高子，要么留不住不人，新培养和发展的后备干部和党员外流严重，造成培养和发展无实际成效，在一定程度上影响了整体战斗力的提升。

4、受社会大环境的影响，造成支部对党员的教育和管理难以到位，思想涣散，集体观念、大局观念减弱，“好好先生”或事不关已、出人不出力类的党员不泛其数，在一定程度下影响了先锋模范作用的发挥。

5、阵地建设发展不平衡，因缺乏资金，大部分党员活动室陈旧不堪，有些支部活动室虽有集体场所，但因选址不科学远离人口集中区域，难以充分发挥阵地作用，有些支部甚至没有活动室完全依靠租住民房，在一定程度上影响了党员的培训、教育和主题活动的开展。

1、以基层组织建设年和县委“一创五争”活动开展为契机，大力加强党的基层组织建设，增强基层支部的凝聚力和战斗力。

2、扎实开展好“五抓五促”主题活动，指导各支部开展好各自已确定的主题活动，以将打造成为辰溪的后花园和为民办实事，为民服好务作为检验活动开展成效的唯一标准，为全乡经济更好更快发展提供坚强的组织保障。

3、充分利用和发挥好现代远程教育工程的平台作用，切实开展几次集中学习教育和培训活动，真正使党员受教育，群众得实惠。

4、严格把关做好20xx年度的党员发展工作。

5、做好“七.一”党庆、半年工作总结和个人的测评、表彰工作。

6、加入党建工作经费投入，努力打造特色党建。

卫生厅厅长工作会议讲话（专业20篇）篇二十

同志们：

财务检查工作是一项很重要的工作，目的是为了进一步规范全县的财经秩序，提高各级各部门用好钱，管好钱的自觉性，发挥财政资金的最大效益。当前，在反腐败发现的很多问题，都是由于资金监管不力，个人私欲过重而引发的。鉴于这种情况，如何加强资金监管?如何发挥资金作用?如何在加强资金监管的前提下保护我们的干部?县委、县政府作出了在全县开展财务检查工作的安排部署。为扎实做好这项工作，我讲三个方面的意见：

一、统一思想，形成共识。

财务检查工作不是财政部门用足、用好、用活现有的权力，而是新形势下整顿财经秩序、完善财政体制、堵塞漏洞，防范和治理腐败的需要。这项工作不只是今年才开展的，以后每年都要开展并形成常态。我认为坚持“每年一查”是很有必要的，因为通过监督检查可以发现问题，可以通过财务监管来了解情况，发挥好资金的效益和作用。如果监督不到位，一些法律意识、责任意识不强的干部就容易步入歧途、甚至走上犯罪之路。因此，全县各级各部门以及各项目建设指挥部，一定要进一步认清财务管理工作中存在的问题及其危害性和严重性，增强开展财务检查的重要性和自觉性，把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，切实消除本位主义、小团体主义和部门利益至上等错误观念，积极参与、主动配合，扎实做好这次财务检查工作。

二、明确步骤，突出重点。

这次财务检查，从今年4月下旬开始，到9月底结束。具体分为三个阶段：4月下旬至6月底为各单位自查自纠和监察、财政、审计等部门组织力量进行集中重点检查阶段。7月初至9月底为整改完善阶段，对检查发现的问题提出处理意见，对资金资产处理到位、违规违纪人员追究到位，并建立健全长效管理机制。

这次财务检查，检查的主要对象是：县直纳入预算管理或有财政拨款的部门和单位，包括党政机关、事业单位、各项目指挥部和社会团体。检查的重点内容是：各单位预算、资产、财务、政府采购、工程招投标和会计工作的关键环节和薄弱环节。检查的时间跨度是：20xx年度的财政预算执行情况和财务会计资料及有关文书，因工作需要可追溯到以前年度。具体讲，要重点抓好以下八个方面监督检查：

1、突出检查财务会计管理。要按照《行政单位财务规则》和《事业单位财务规则》的要求，全面检查各县直单位的财务会计核算行为。重点要检查各单位未设置法定会计账簿，会计凭证、会计账簿、财务会计报告表其他会计资料不真实不完整，会计核算不符合《会计法》和国家统一会计制度的规定，从事会计工作的人员不具备从业资格等问题，严肃查处各种会计造假行为。

2、突出检查预算收入管理。要按照部门预算的要求，加强对预算收入管理的监督检查。重点检查各单位依法取得的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产收入等非税收入，未按规定及时足额上缴国库，存在隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分等行为，存在各种形式乱收费、乱罚款、乱摊派的问题。

3、突出检查私设“小金库”。要继续深入开展“小金库”治理工作，对违反法律及其他有关规定，应列入而未列入规定账户、账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产要进行深入的清理检查，坚决查处贪污、私分、行贿、受贿，以及套取会议费、培训费和出国(境)费用等设立“小金库”问题。

4、突出检查财政票据管理。要加强对财政票据印制、发放与领用、使用与保管、核准与销毁等全过程的管理与监督。重点检查非法印制票据，转让、出借、串用、代开票据，或者伪造、变造、买卖、擅自销毁票据等行为，坚决查处假发票。

5、突出检查预算支出管理。重点是三个方面：一是加强对预算支出管理的监督检查。检查超预算或者无预算安排支出，虚列支出、转移或者套取预算资金，转嫁支出等问题;违反规定擅自设立项目、超标准超范围发放津补贴等问题。二是加强对“三公”经费的监督检查。要严肃查处违规扩大差旅费开支范围，擅自提高差旅费开支标准和虚报出国出境团组、级别、人数等套取差旅费，擅自增加出访地区及城市，接受企事业单位资助或向下属单位摊派差旅费用等问题;超标准配置公务用车、违规配置和向下属单位或其他单位转移摊派公务用车购置及运行经费等问题;超规格、超标准接待和赠送礼品、礼金、有价证券、纪念品及土特产品等问题。三是加强对会议费和培训费的监督检查。要严肃查处计划外召开会议，以虚报、冒领手段骗取会议费，虚报会议人数、天数等进行报销，违规扩大会议费开支范围、擅自提高会议费开支标准，在非定点饭店或严禁召开会议的风景名胜区召开会议，违规转嫁或摊派会议费用以及报销与会议无关费用等问题。要严肃查处计划外举办培训班，超范围和开支标准列支培训费，虚报和未按规定程序报销培训费，转嫁、摊派培训费用和向参训人员乱收费等问题。及时纠正借会议、培训之名组织会餐、安排宴请、公款旅游以及在会议费、培训费中列支公务接待费等与会议、培训无关的支出。

6、突出检查政府采购与工程招投标管理。要按照公开透明、公平竞争、诚实信用的原则，加强对货物、工程和服务等政府采购或招投标的管理和监督。重点检查工程招投标或采购预算编制不完整，执行经费预算和资产配置标准不严格，存在违反政府采购和招投标程序，“暗箱”操作、无预算采购、超预算采购、擅自发包工程等问题。

7、突出检查国有资产管理。要扎实抓好资产配置、使用、处置三个关键环节的监督检查，严肃查处擅自处置资产、转移收入、私分资产等行为。资产配置环节：要重点检查违反有关法律、法规和制度的规定配置资产，资产配置与履行职责不适应，以及资产配置中存在的奢侈浪费等问题。资产管理环节：要重点检查资产管理使用制度不健全，资产管理责任制不落实，资产账实不符等问题。资产处置环节：重点检查在处置范围、审批程序、处置方式、收入管理等方面的违纪违规问题。

8、突出检查债权债务管理。重点检查干部职工和相关单位与被检查单位的往来款项结算，利用借款侵吞公款的行为。同时，坚决查处采取虚假或多头上报的方法，冒领骗取财政资金等其他违反财经纪律的行为。

三、扎实推进，强化领导。

这次全县财务检查涉及面比较宽，工作量比较大，并且政策性也比较强，由于会触及一些部门甚至个人的利益，可能阻力还比较大，必须下大力气、动真功夫，真正把情况搞清搞准。为确保检查工作不走过场、取得实效，重点要在三个方面强化保障：

1、要加强领导。为了加强这次检查工作，县委、县政府确定成立了县财务会计工作检查领导小组，我任组长，刘军君、李亚峰、陈勇军、李池秀同志任副组长，从县财政、审计、监察等部门抽调专门人员组成，领导小组下设办公室，负责全县财务检查工作的具体组织、指导和协调。这次检查共派出8个检查组，检查人员从财政、审计、监察等单位抽调政策熟、业务精、素质高、责任心强、善打硬仗的精干人员组成。财务检查工作中，发现了问题由工作组及时调度，如有重大问题要向县委、县政府主要领导报告。

2、要积极配合。一方面，财务检查工作是县委、县政府安排的一次专项检查，也是县委、县政府的重要工作。县财政、审计、监察部门要密切配合，要围绕这次检查工作的实际要求，抽调班子成员和业务骨干。另一方面，被检查的单位，首先做好自查。去年年底已做了安排，现已增加了一月的自查工作时间。在自查过程中，各相关部门负责人要根据检查的要求填好自查表，并安排足够人员和力量，把已自查的工作情况归好类整理好。检查的目的不是为了检查问题、处分干部，而是为了更好地规范工作，通过这次检查，全县的财务管理才能够进一步规范有序，干部才能严守规矩，资金才能发挥最大的效益，有不足的要帮助整改，有违纪的要处理到位。因此，各相关单位要高度重视，做好配合工作，及时安排人员，准备迎检资料、现场点，按要求抓好落实。

3、要及时整改到位。对发现的问题，要按照法律、法规政策的要求，按照检查组的建议和意见，整改到位;对检查出的违规违纪资金要及时足额上缴财政。在这里，对检查组的职责，我强调两个要求：一是凡是在检查中有问题没有发现的是失职;二是发现问题没有处理到位的是渎职。各检查组具体时间安排，本次会议后进入实际工作，先检查资金量少的单位总结经验，再加快推进。整个检查工作在7月1日前完成。会后，如还有徇私舞弊的，对资金管理、资产管理、津补贴发放还不按规定执行、顶风违纪的单位，要坚决从严查处。

同志们，这次全县财务会计专项检查工作，时间紧，任务重，全县各级各部门一定要按照县委、县政府的部署和要求，主动适应新常态，努力推动财务管理工作再上新台阶、再创新业绩，为全县经济社会健康持续发展作出积极贡献!