优秀作文的价值不仅在于完成了写作任务，更在于为读者提供了新的思考视角和领悟。借助这些优秀作文范文，我们可以更好地理解和掌握写作的技巧和方法。
最新环境保护为范文（16篇）篇一
创建国家环保模范城市，建设黔中休闲居住城市。
全民齐参与，创模惠万家。
绿色与生命时时相伴，创模与健康息息相关。
创环保模范城，建生态新兴城。
创建国家环保模范城市是每位市民的责任！
行动起来，为创建国家环保模范城市而努力！
依法保护环境，创建环保模范城。
促经济，优环境，环保模范城市大家创。
共创环保模范城市，同享蓝天碧水人家。
提高全民环保意识，共建国家环保模范城。
模范城市你我创，乌当未来共辉煌。
创建国家环保模范城市，促进乌当经济持续发展。
强化学校环境教育，提高学生的环保意识。
创建环保模范城，造福乌当广大人民。
提倡环保新生活，共建环保模范城。
环境与人类息息相关，创模与乌当繁荣相连。
创模关系你我他，众手浇开环保花。
创建环保模范城，增强乌当竞争力。
最新环境保护为范文（16篇）篇二
假如时间能够倒流，世上便不会再有污染物，化学物排出，世上便少了温室效应，人类将不会为环境问题而苦恼。但是，这是不可能，因为时间如流水是不可能倒流的。不只是这样，人类社会还在逐步发展，逐步由于自己的享受而伤害自己伟大的“爷爷”，以及孕育自己的“母亲”。所以人类必须停止自己贪婪的欲望。但不是终止你所有的欲望，而是终止那些对地球，对人类有危害的欲望。
人的一生必须积极向上，因为这样你才能为人类做贡献。而人类须要的是许多爱护环境的心，许多保护环境的心，许多控制环境的办法，许多关于环境的东西，所以人必须为环境贡献一生。
说到这里，也许有人会问，现在好象还没有环境破坏啦？当你游过世界时，你会知道北极已经出现了大空洞，温室效应则响彻全球，众多地区落出酸雨，许多地方成为毫无生机的沙漠，众多地方风暴肆虐，所以环境以遭到破坏。
那么、是否人们只要保持这样就行了呢？回答当然是否定的。因为人们必须改善自然环境，让自然环境恢复自已原来的样子，并且还不能再让自然环境遭到破坏。
同时，有人会问我们为什么要这么做？我认为因为自然环境是人类自己酿造出来的苦果。我们人类就必须这样做。另外，野生动物们也由于我们人类许多已经灭种了。还有一些已经濒临灭绝了！
我们人类不能也不允许破坏环境，也不要把希望寄托于时间的倒流之上，为了美好的明天，让我们共同努力吧！
最新环境保护为范文（16篇）篇三
1. 阐明这次活动的目的，引入主题。
主持人发言宣布活动开始。
2. 通过网络来播放一些片断，映射现代生活钟的环境污染，并提出我们对未来的设想。
播放“一节电池的作用”，“温室效应”，“环保自行车”等flash动画短篇。
3. 同学相互发表评论，提出自己的观点，对未来进行想象，活跃气氛。
讨论主题：生活中的环保。
主持人小结，然后随机抽取几名同学玩垃圾分类的游戏。
小结：使同学们深深的感受到要从现在做起，从身边做起，保护自己美丽的家园，美丽的地球，增强了同学们的环境保护意识，从各自的内心发出“我们要共同保护环境”的心声。
最新环境保护为范文（16篇）篇四
城市发达，乡村落后。
但人们可否想过两者的区别？
在夜晚，乡村的孩童仰望的是灿烂的繁星之空；在清晨，地里的农民闻到的是扑鼻而来的清新空气。
不过在城市的夜晚，除了一轮硕大的明月，只能见到几颗微不足道而孤独的星星；而在早晨，当人们踏上了大街，除了看见飞起的灰尘，也看见了刺鼻的城市尾气！
现在地球一边为了另一个样子，它病了。但是原来的地球呢？它“活”得很愉快，简直不敢与现在的地球相比。
我们有什么措施可以拯救正在塌陷的一切呢？
办法肯定有，只不过要看你是否愿意做。
人类，不要无穷无尽地砍树！纸张那么多！家具那么多！
人类，不要依赖车辆！为什么不能步行？为什么不能骑单车？
人类，不要让工厂出现在各处各地！没有用的，不正规的加工只会带来破坏，无尽的破坏！
人类，停止手下的破坏。
即使被厚厚的乌云所覆盖，星星也一样在哪里；可你明明知道这一点，却不愿仰望天空……。
人类会有报应吗？如果肯改变，应该不会了吧？
最新环境保护为范文（16篇）篇五
我们生活在一个幸福的环境里，生活条件跟凡卡、卖火柴的小女孩比起来，简直可以用天堂和地狱来形容。可是，大家有没有注意到，我们周围的环境遭到了人们严重的破坏。
在我们身边，白色垃圾随处可见。看，塑料袋还有降解盒不仅堆满了垃圾筒里，还有的散落在地上、草地上。狂风一起，这些白色垃圾便漫天起舞，让人顿时感觉到此地的肮脏。同学们，你们可知道，生活在这儿的是我们，造成这一切的也是我们。
我们身边的环保问题只有白色污染吗？不是的，还有很多，比如森林减少的问题。
环境与我们息息相关，它为人类提供了各种物质和能量，是人类存在、延续的物质基础。由于人类对环境不珍惜，随心所欲，生态环境的质量大大降低，环境问题产生了，还威胁到了人类的生存。
为了美好的明天，让我们大家一起来保护环境吧！
最新环境保护为范文（16篇）篇六
亲爱的同学们：
众所周知，环境保护是中国最重要的任务之一。环境保护与人类生存有着非常重要的关系。但是现在很多人认为环保是国家的事，跟自己没关系，其实不是。
你注意到了吗？我们周围有许多环境破坏现象，例如，许多人在街上扔塑料袋和吐痰。我们必须采取行动保护我们的环境。只有做好这些小事，对我们的健康才有帮助。我们每个人都应该记住保护环境是每个人的责任。为了保护环境和我们的家，我向所有同学发出以下倡议：
1.以身作则，保护环境。不要随地吐痰，不要扔塑料袋。多做宣传，少用一次性用品。
2.我希望学生们拿出垃圾时能把它们分类。能回收的和不能回收的放在一起，既减轻了工人的工作量，又保护了环境，减少了污染。
3.树立节约资源的榜样。建议成年人购买食物时少用塑料袋，多用竹篮、钢笔、圆珠笔。
同学们，赶快行动吧！保护环境是人类最大的问题，解决这个问题对人类生活会有很大的帮助。为了人类的延续，从自己做起，从现在做起，保护好环境！
最新环境保护为范文（16篇）篇七
1、初步了解世界环境日，知道其简单寓意。
2、通过活动树立小小的环境保护意识，知道不乱扔垃圾，并且能主动拣拾看到的垃圾。
3、知道绿色代表着洁净，产生保护绿色的情感。
ppt——白色垃圾图片若干。
一、教师谈话导入，引起幼儿兴趣。
1、请你猜猜今天是什么日子？
2、教师简单介绍：
每一个有意义的特殊的日子，我们都会用节日的方式来纪念它，今天就是个非常特别的日子——世界环境日，在这一天它告诉所有的人们，要爱惜、保护身边的环境，这样我们以后的生活才会更美好！
二、出示ppt——白色垃圾。
1、请幼儿仔细观看图片。
2、教师提问：
请你猜猜这些白色的都是什么？
你在哪儿见过，你们家里什么时候也用过它呢？
3、教师小结白色垃圾的危害：
生活中一次性发泡塑料饭盒和塑料袋，使用起来的确很方便，可是它的危害确很大，首先，用一次性次性发泡塑料饭盒盛装食物餐具中的有害物质将渗入到食物中，危害我们的身体健康。其次，由于它们都无法处理掉，而人们又乱丢乱扔，就会影响周围的环境。
4、想办法：用啥装东西更好！
引导幼儿根据生活经验，提出使用竹篮、布袋等环保用品。
三、师生讨论周围的环境：
1、你居住的小区楼道里干净吗？
2、你喜欢周围的.菜市场吗？为什么？
3、在小区里看到的垃圾有哪些呢？它又是从哪里来的？你喜欢这样的环境吗？
4、比一比：你喜欢我们的幼儿园吗？它为什么这么干净？
5、教师小结：原来脏兮兮的环境都是我们不注意而造成的，这样的环境大家都不喜欢，所以我们要动员所有的人都来学着保护干净的环境，让美丽的绿色留在我们的眼中，赶走讨厌的白色垃圾。
四、畅谈：怎样让周围的绿色更美。
1、说一说：怎样保护幼儿园美丽的环境？
如在幼儿园要珍惜阿姨的辛苦劳动，不乱扔杂物。
2、谈一谈，怎样让家里人也学会保护环境？
鼓励幼儿宣传、督促家人不随手扔东西，少用一次性塑料袋等。
3、教师小结：
看到干净的，充满绿色的环境我们都喜欢，这样让人感觉很舒服，所以在日常生活中都要养成不乱扔垃圾的好习惯，而且要提醒家里人同样的做到，只要大家都认真去做，我们周围的环境才会越来越美好。
最新环境保护为范文（16篇）篇八
森林是地球生态系统的主体；是大自然的总调度室；是地球的绿色之肺；是人类的朋友，因此，我们要保护森林。森林之所以是人类的朋友，是因为它：
一、雨多它能吞，雨少它能吐。
二、能吸收二氧化碳释，放氧气。
三、能为人类提供木材。
四、能抵抗沙尘暴。
五、防止旱灾一“雨多它能吞，雨少它能吐”。
六、防止水土流失，
七、美化环境。
八、能使森林动物安家……。
如果没有树木，那么将会有可怕的结果：环境急剧恶化﹑二氧化碳的排放量急剧增加﹑导致气候变暖、引发热浪、引发飓风、引发沙尘暴、引发旱灾。既然保护森林有好处破坏森林有坏处。我们应该保护森林。
最新环境保护为范文（16篇）篇九
“亡羊补牢未为晚矣”。我们要向所有的人们敲响警钟，我们大声疾呼，我们只有一个地球呀!我们一定要保护我们的家园，从现在起，我们应该刻不容缓地行动起来，治理污染，绿化环境，不让污染的悲剧重演。争做“文明小卫士”。
科学技术以前所未有的速度和规模迅猛发展，增强了人类改造自然的能力，给人类社会带来空前的繁荣，然而，长期掠夺资源必将受到大自然的惩罚。我们遇到了大气污染、白色污染、水污染空气污染、装修污染、土壤污染、光污染等环境污染和地球生态危机。如大气层臭氧减少，全球气温升高，热带雨林骤减……地球环境质量的急剧下降成为直接威胁人类生存的世界性问题。
最新环境保护为范文（16篇）篇十
9、当环保卫士 做时代公民
10、保护生态环境 造就秀美山川
11、人类靠环境生存 环境靠人类保护
12、生命和绿色拥抱 人类与生态共存
13、关爱生命健康 倡导环保时尚
14、我环保 我自豪
15、让环保扎根现在 用绿色昭示未来
15、同在蓝天下 共爱一个家
16、追求环保是你我的心愿 参与环保是你我的责任
17、拥有绿色 人类将不会失去梦想
18、青山绿水蓝天 共创美好人间
119、还地球一片净土蓝天 让人类永远幸福美满
20、珍爱生命 保护环境 造福人类
21、让地球远离污染 让绿色走进家园
22、人人参与环保 共创绿色世纪
23、保护碧水蓝天 营造绿色家园
24、绿色是生命之源 绿色是人类之根
25、百业要兴 环保先行
26、改善生态环境 营造绿色家园
27、用我们的双手栽下漫天的绿色 用我们的心灵守望五彩的家园
28、争做环保使者 共创绿色文明
29、人人播撒绿色爱 处处享受环境美
30、成就绿色 成就未来
31、崇尚绿色消费 打造精彩生活
32、重视生态功在千秋 保护环境造福万代
33、积攒绿色 储蓄生命
34、合理利用自然资源 有效保护生态平衡
35、地球我的家 环保靠大家
36、环境是生存之本
37、以法保护自然环境 以德创建社会文明
38、环境与生命共存 环保与健康同在
39、发展以市场为本 生存以环保为先
40、保环境爱家园 健康生活每一天
最新环境保护为范文（16篇）篇十一
教学过程：
一、课前布置调查、查找资料和研究的内容
帮助班级学生组建九个研究性学习小组，利用研究性学习课和双休日，按以下内容分配不同的任务，开展活动。
1、调查内容：
（1）在自己家庭的生活区，通过走访和调查了解生产和生活对环境的依赖和影响。
（2）调查本市一家有影响的高能耗企业，了解对大气保护的措施。
（3）走访当地政府部门，收集行政机关对大气环境的监测情况。
2、查找资料：
（1）通过因特网或学校图书馆，了解当今世界对大气环保的研究和治理情况。
（2）总结大气污染的种类。
（3）现阶段我国空气污染物的主要原因。
3、研究内容：
（1）化石燃料与人类进步的关系。
（2）我国治理“酸雨”应首先采取什么措施。
（3）展望新能源。
二、课堂教学过程
1、研究性学习小组汇报
学生研究性学习小组发表课前对环境保护有关的调查、收集资料和研究的有关小结报告。
2、总结环境污染的种类
通过学生各组的发言，总结环境污染的种类。
环境污染包括：大气污染、水污染、土壤污染、食品污染、固体废气物污染、放射性污染、噪声污染、光污染等。
3、大气污染情况分析
我国是以燃煤为主的国家，粉尘、二氧化硫(so2)、氮的氧化物(nox)成为我国大气的首要污染物。如1998年全国烟尘排放量达1452万吨，二氧化硫排放量20xx万吨。我国酸雨的罪魁祸首是二氧化硫。
光化学烟雾也经常有报道。
全球现大气异常现象如气候变暖、破坏臭氧层等，被世界大多数国家的学者所重视。
4、酸雨形成的原因
讨论之后，教师总结。
教师提供环保素材的有关信息。
（1）图片
（2）录象：有关酸雨的几段录像。
5、治理大气污染的方法
（1）研究性学习小组提供方法。
（2）全体学生评价。
（3）教师评价。
参考方法：
（1）提高燃料标准。
（2）开发新能源。
（3）研究煤和燃油的脱硫和脱氮技术。
（4）推广天然气，减少煤炭和燃油的使用。
（5）加大治理污染企业，如对环保增加投入和搬迁的力度。
（6）提高全民环保意识。
（7）完善环境保护的有关政策。
（8）鼓励低耗产品和环保产品的开发。
三、课堂教学总体评价。
1、对教学内容评价。
2、对学生课堂及课前的活动评价。
3、教师自我评价。
环境问题由来已久，如今已成为世人关注的热点问题。本节课在教学中结合常见的污染问题，采用了探究式的教学方法，安排学生在课前调查、收集并就所得信息进行研讨，从而对学生进行环境教育，增强学生的环保意识，提高了学生的社会责任感。这种以学生活动为主的学习方式也极大的激发了学生学习的积极性，并培养了学生的自学、科研、实践、协作等多种能力。
最新环境保护为范文（16篇）篇十二
地球是我们人类的家园，也是人类的母亲。我们依赖它，探索它。这个蔚蓝色的星球多么美丽，但我们要知道：地球只有一个！
遗憾的是，许多人对于这个浅显易懂的道理却视而不见，继续为所欲为，妄顾地球家园的安危。环境科学家曲格平曾经说过这样一句话：“唯有变革，才能拯救人类的命运，也唯有变革，才能使我们的子孙后代世世代代生存下去。”里面的“变革”就是指环保。说得很对，所以如今有许多人拿着标语在街上喊空口号，却没有见过多的行动。难道这样污染就会好转吗？不！
看，我们城市里的河流的河水发黑发臭;排成长龙的汽车放出大量的废气；成片的绿地变成“石屎森林”；那清脆的鸟叫声消失得无影无踪。如果再这样下去，中国将继续贫乏水资源，空气将变得愈来愈浑浊，本世纪将有10%的`鸟类物种消失。上述的事情，我们人类是罪魁祸首！
人人皆知：树木能吸收二氧化碳，排放氧气，净化空气，是我们人类生存的必要的条件。但是有一些人为了金钱去乱砍滥伐树木，造成了过度的水土流失，使大地的植被受到严重的破坏，绿洲和城市也荒漠化，我们人类的生存受到了威胁。就我们平时用的一次性筷子，每天都要耗费数十亩的森林，在那些人眼中，树木除了可以做家具和建筑材料外，似乎没有任何价值。难道还有人不懂树木对我们意味着什么吗我们居住面积已经很小了，如果再这样下去，可能连我们唯一的土地都失去。还有，我们的母亲河——黄河近年来河床和含沙量不断增高，成为全国污染最严重的几条江河之一。我们不能眼睁睁地看着黄河从我们手中枯竭，因而有许多环境学者纷纷研究治理黄河污染的方案，试图改善黄河的水质。但如果没有我们的共同参与，我们这个生命的摇篮——黄河将会走向衰竭和死亡。
最新环境保护为范文（16篇）篇十三
2.低碳新时尚，中国是积极的。
3.青青小草，踏之何忍。
4.你的行动代表花的未来。
5.你挥一挥袖，不带走一片云彩。我动一动手，不留下任何纸屑。
6.拒绝白色污染，对白色饭盒说不！
7.节省资源并减少污染。
8.让校园阳光普照，让绿色神圣美妙。
9.保护环境，少说多做，让校园成为绿色的殿堂。
10.让经济发展的浪潮进入绿色的河道。
11.迈步留意地下草，掸指莫折枝头花。
12.为了美丽家园，请从小事做起。
13.学校是我家，人人都爱它。
14.保护绿色摇篮，你行，我能！
15.城市需要环保，节能改变生活。
16.勤于节能，功在千秋。
17.脚下留情，草如茵。
18.依靠科技进步，合理使用能源，提高用能效率。
19.保护蓝天碧水，建我绿色家园。
20.环境问题，关系人人；环境保护，人人有责。生命和绿色拥抱人类与生态共存。
21.花草树木对人笑，因为人类爱环保。
22.欣赏荒野，回归自然。
23.爱青山绿水爱蓝天白云让生命在爱中每时每刻充满活力。
24.同建绿色校园，共享鸟语花香。
25.保护环境，从我做起，从小做起，功在当代，利在千秋。
26.321，保护树木是第一。
27.坚持人水和谐，建设生态文明。
28.心动不如行动，去怨不如去干。
29.享受低碳美好的双赢绿色未来。
30.自然不可改良，生活可以选择；选择绿色生活，健康适度消费。
31.用我们的爱心，迎来校园的一片绿。
32.人人参与环境保护，个个争当绿色天使。
33.加强环境宣传教育提高全民环境意识。
34.让花儿含笑，让草儿传情，让心儿绽放。
35.绿色明亮了我们的眼睛，是为了让我们看清足下绿的生命。
36.地球是我家，环保靠大家。
37.生命和绿色拥抱，人类与生态共存。
38.除了足迹，什么都不能遗留；除了回忆，什么都不要拎走。
39.垃圾箱：请你近距离投篮。
40.喝洁净的水，呼吸新鲜的'空气，这需要您每时每刻爱护环境！
41.蓝天白云，水清岸绿，保护环境，从我做起。多一份绿色，多一份健康。
42.下班离开前不忘关电源。
43.我是一朵花，请爱我，别采我。
44.少一个脚印，多一个生命，不锈钢水箱。
45.乘阴靠绿树，美化靠大家。
46.环保不分民族，生态没有国界。
47.积德行善，造福后代，百年大计，环保第一。
48.给我一片绿，还你一片荫。
49.轻轻抬起你的小脚，我在你的脚下微笑。
50.愿绿色天天与我们相伴。
51.让文明之花处处开放。噪音噪音，产生耳鸣，消灭噪音，万物安心。
52.小草正睡觉，请你勿打扰。
53.花草是朋友，请您多关照。
54.小草：请别踩我，疼。
55.转变传统观念，推行低碳经济。
57.爱绿护绿，保护环境；勤俭节约，珍惜资源。
58.爱无限，绿无边。
59.保护环境，持续发展。
60.全体人民与低碳人民同心同乐。
最新环境保护为范文（16篇）篇十四
“当我们来到这世界上，地球母亲把我们抚养，我们吸吮着母亲的乳汁，却常常把母亲遗忘，今天我们已经醒悟，地球母亲不再悲伤，不再悲伤......”
生活让我如此感动,我们每个人的心中,是否也有一座繁华似锦的后花园感动一如爱情,有太多种五彩缤纷、形色各异的面目。爱情可以来自于幻想，甚至超越时空界限，而真正的感动却来自于生活——我们每个人都在过着的生活。惟有生活，才能让我如此感动。一生的感动，一生的激励流传世界的幸福心声。
当我们头顶的天空不再明净,不再蔚蓝时,我们是否才想起应该保护我们所生活的环境!当我们脚下的土地变成黄沙变成荒漠时,我们是否才后悔没有珍惜我们的大自然!面对曾经美丽的一切,我们不禁要大声问道:谁来保护我们的绿色家园!我是6月份才报名参加志愿者，然后我报名了参加一次社区环保活动，在那一次活动中我认识什么叫做环保，从而提高自身的环保意识，个人环保的一小步就是社会环保的一大步，虽然那天很热也很累我们志愿者支持到最后。我们是社会的一份子,地球的一员,我们深感忧虑。但是我们有责任和义务来保护环境,从我做起。
有一次，我星期六又参加了活动今次是去公园，我们到了公园以为公园是很干净的，垃圾桶也多，因该没有那么多垃圾可捡了。我们是两个人一组的，分好组后就开始检垃圾了，我和另外一个志愿者遇到了一个在捡垃圾的老人。与之交谈，得知对方是一名退休教师，没事的时候就经常来这里捡在公园里散步、带小朋友游玩的人扔的烟头、塑料袋、矿泉水瓶等垃圾，公园有那么多的垃圾，凭个人能否让公园变得清洁时，这位老人很认真地说，“我只是想到我捡起一点垃圾，这里就少了一点，至少这一小片公园就干净了。”
老人的一席话让我回味良久。我想到了当前的环保事业。面对各种各样的环境污染问题，如果我们人人都有绿色环保观念，并且真正从生活中落实，那么给下一代一个青山常在、净水常流的美丽地球，应该是可以期待与实现的愿望。
最新环境保护为范文（16篇）篇十五
环境保护公众参与制度的缺陷，主要体现在三个方面，分别是环境立法过程中的不足，环境信息公开过程中的不足，以及环境影响评价过程中的不足。
(一)参与主体的结构失衡。
首先，我国公民参与环境立法是于法有据。公民参与立法的权利有宪法和立法法等法律的保障。翻开我国立法法，该法的第34条和第58条，明确赋予公民有参与立法的权利。然而，我国在法律层而上做出了明确规定，但是公民的环境立法参与权却很难得到真正的贯彻落实。换言之，公民在环境立法过程中发挥的主体作用是可以忽略不计的。公民参与环境立法的作用非常渺小，主要是因为公众参与制度机制并未完善，空有制度文本，而缺乏实际落实。
(二)参与主体的方式单一。
依据现行的82年宪法的规定，我国公民享有检举权、控告权与救济权。目前，我国环境立法中的意见征询是从上至下，由上级立法部门向下征集相关意见，至于是否真正采纳了公民的意见或者建议，公众很难知晓与确定。同时，我国现行法律并未就公众参与的具体途径与方式做出明确规定。与其他国家相比，公民的环境立法参与程度是十分低。而公众大多数能够影响环境立法，大多数是限于环境影响评估报告时，会征求利害关系人的意见。当然，大多数时候会告知利害关系人有相关救济的渠道与权力。
(一)信息公开披露范围尚不规范。
虽然，早在20xx年我国颁布实施了《信息公开条例》，明确要求政府机关及时公开政府信息。以公开为原则，以不公开为例外。然而，我国环境信息公开的内容与频率远不能满足公众的对于环境信息的需求。甚至可以说，当前环境信息披露还处于十分不透明的状态，并未做到信息公开与透明，尤其是公开的内容不够细化。依据《信息公开条例》与《概密法》的规定，立法部门仅仅将国家秘密与商业秘密，以及涉及个人隐私的事项列为不公开信息的范围。目前，小部分党政机关、企事业单位都对于公民的知情权存在侵害。而对公众的公开信息申请，有的搪塞，有的置之不理，有的以国家秘密为由拒绝公开。
(二)责任机制与救治机制不合理。
我国对于信息公开制度的救济渠道主要是用行政方式。比如对于范围法律法规的相关单位和主要负责人给予行政处分与付款。然而，目前的罚款上限与罚款的力度，相比于违法企业单位所获取的利润，是九牛一毛。可以说单靠罚款，已经无法阻挡部分违法企业顶风作案，无视法律法规。这种情况有所加剧，也引起了国家的高度重视。这种局面是受制于我国法律法规对于监管与管理的短板。同时，我国对于救济途径的设置也存在一定的缺陷。
(一)环评主体不明确。
我国现行《环境影响评价法》的法律条文规定，“鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价”。然而，这个条文在现实环境中难以具备操作性，是一种宏观}h}，或者可以称之为口号性的条文。这也造成参与环境影响评价的主体太过宽泛，在实际运用时对于环评的主体范围就显得模糊不清，不具备操作性。目前，一些听证会或者是由民众参与的会议，邀请的与会代表并不能真正代表民众。要么是被代表，要么邀请的民意代表并未保护民众的切身利益，而沦为举手投票的机器。环境评估中的公众主体随意扩大化，也不利于立法效率提高与立法资源的节约。
(二)环评的范围不广泛。
我国法律规定了公民可以参与项目规划中的环评，而在综合利用相关环节，却未作出详细的规定。依据现行的《环境影响评价法》，我国实际上需要环境影响评估的项目其实并不多，如政府决策中涉及到环境影响等情形就未作出规定。相反，是用列举的方式对一些项目要进行环评做出了规定。与西方主要国家相较而言，我国的环境评估制度还有待进一步完善，公众参与要进一步细化。
(三)环评的时间介入晚。
根据我国现行的《环境影响评价法》的相关规定，公众介入环境评估的具体时间，最早应该是在规划草案或者是建设项目报送审批之前。除此两种阶段，在其他阶段公众都是无权参与的。而相较于英美等国，公众参与的是整个环境评估的各个阶段。同时，在具体环境评估过程中，施工建设单位与政府相关部门具有较大的权力。在某种意义上而言，政府职能部门拥有最终的决定权。公众参与环境评估只是象征性或者是程序性的过程，对于环境评估的最终结果并未过多的话语权。
在我国环境执法监督过程中，应充分发挥公众参与的力量，以公众力量弥补环保部门执法监督中存在的缺陷，同时也以公众参与对环保行政部门滥用行政权力的倾向予以约束。
最新环境保护为范文（16篇）篇十六
在建设项目的环境影响中，与工业项目相比，水利水电工程的环境影响具有明显的特征，首先是环境影响的空间范围大，通常包括库区及坝下几公里、几十公里甚至数百公里的河段，以及渣场、料场、施工道路和移民安置区等；其次，主要的环境影响是生态环境和水环境的影响；第三，运行期不产生污染物，但“淹没、阻隔和径流调节”作用对环境的影响深远且不可逆转；第四，因工程任务不同和建设地点不同，环境影响的程度和范围差异较大，水利工程特别是引调水工程比水电工程影响更为复杂。从20世纪60年代开始，我国就已经认识到水利水电工程建设将对环境造成不可逆转的不利影响，并在重要水利工程如葛州坝工程和三峡工程立项论证过程中，较为深入地研究了工程建设对水环境、陆生生态、水生态和移民等多方面的影响，并较为系统地提出了相应的对策措施。但相对而言以前一般水利水电工程的环境保护措施主要集中在施工期环境保护上，且投资相对较小，约占工程总投资的0.3%左右。随着我国经济社会的快速发展，水利水电工程的环境与生态保护越来越受到重视，进入21世纪以来，特别是环评函〔〕4号实行以来，水利水电工程环境保护事业有了长足进步，环境影响报告书更加关注工程运行期生态环境的长期影响。充分注意到筑坝河流脱水断流问题、高坝大库低温水下泄问题和洄游鱼类通道被阻隔问题。目前水利水电工程在常规的施工期“三废”处理和防治措施基础上，普遍增加了运行期环境保护措施，通过坝下埋管或发电小机组布置了最小生态基流泄放设施；对于水温稳定分层型水库，底层取泄水产生低温水影响的高坝均采取分层取水；对于影响鱼类洄游的闸、坝工程，有条件的均布置鱼道，并建设鱼类增殖放流站；对于在水库、河道引水工程的取水口均布置拦鱼设施；对于不适宜建设鱼道的水库、水电站亦在研究建设人工捕捞过坝、升鱼机等措施。近年完工的项目如广西长洲水电站、浙江曹娥江大闸工程均建设了鱼道，吉林老龙口枢纽、新疆恰甫其海枢纽等建设了鱼类增殖站。目前，最小生态基流泄放措施、鱼道、增殖放流站、水库分层取水等设施已经成为水利水电工程环境保护措施的标准配置。目前在工程的环境保护措施落实方面，总体特征表现为，国家立项的大型项目好于地方立项的中小型项目；发达地区的项目好于欠发达地区；水电项目好于水利项目。其中水利项目中落实较差的主要原因之一是环保投资不足。为适应环境保护的发展和更好的落实环境保护措施，水利部《水利工程设计概（估）算编制规定》（水总〔〕116号）规定，环境保护工程投资作为工程总投资的组成部分，从主体工程投资中分离出来单独编制，并配套发布了《水利水电工程环境保护投资概估算编制规程》（sl359-2006）。其后又出台《水利水电工程环境保护设计规范》（sl492-）。这些规程和规范的实施为环境保护措施设计、投资编制提供了基础性依据。
2环保措施落实过程存在的资金保障问题及其原因分析。
水利和水电工程立项审批程序不完全一致，一般来说水利项目立项实行审批制，水电项目实行核准制，水利项目审查环节相对更多一些。本节以国家审查的大型水利项目为例重点讨论环境保护措施落实过程的资金保障机制。尽管水利部门从法律法规、政策、标准等方面，为环境保护措施设计与实施建立了较完善的基本保障体系。但是，较突出的问题是环境保护投资难以得到完全保障，其主要原因如下。
2.1.1工程设计深度不够项目建议书、可行性研究和初步设计各阶段环境保护设计深度均要求与主体工程设计深度一致，但一般设计深度与要求有一定差距，表现在项目建议书、可行性研究阶段和初步设计阶段深浅不一。
（1）项目建议书阶段。项目建议书阶段设计深度不够主要表现为，这一阶段仅编制环境影响篇章，没有独立的环境影响报告书，不开展环境现状的实际调查。因此，环境影响篇章中环境保护目标不明确、环境保护措施针对性差，甚至漏项。在这一阶段，设计人员往往类比其它工程或按工程总投资比例计列环保投资。现状情况是项目建议书阶段的投资一般偏少，“包不住”可行研究阶段的环保投资。解决这一问题的途径是，制定相应的技术规范，提高本阶段的设计水平；在项目建议书阶段开展环境现状调查，基本明确环境保护目标；根据环境保护目标初拟环境保护措施。
（2）可行性研究阶段。可行性研究阶段编制环境影响报告书，基本满足可行性研究阶段深度要求，但环境影响评价人员不掌握投资估算的编制方法，也不能正确估算环保投资。因此环境影响评价人员采用较多的方法也是照搬其他环境影响评价文件中的环保投资，这样即便环保措施合适，投资不一定合理，同样会在审查或评估时被取消或大幅核减。
（3）初步设计阶段。本阶段环保工程选址大部分落实不了，无法进行工程布置，设计方案空泛。初步设计阶段环保设计仍停留在可研阶段深度，致使工程量和投资与实际情况相差较大。概算投资以照搬可行性研究阶段估算投资的情况较多，这就不能将可研阶段漏计的投资找补回来，也就失去了在初步设计阶段进一步落实环保投资的作用。工程设计深度不够，导致环境保护措施空泛，投资误差大。设计深度不够的问题直接影响环境保护投资概估算的准确性，进而影响到环境保护措施的落实。
水利水电工程环境保护投资概估算编制的依据是《水利水电工程环境保护投资概估算编制规程》（sl359-2006），规程划分的环境保护费用包括工程措施费、非工程措施费、独立费用、预备费、建设期融资利息，但是没有相应的概算定额，使得投资编制人员仍然不能很好地应用这一规程。此外，无论是水利水电设计院的环境保护设计人员，还是环境影响报告书编制单位的专业人员，大部分人缺乏概预算方面的专门知识，不熟悉投资概估算的编制方法。也正由于这两方面的原因环境保护投资估算过程中常常采用类比方法，类比其他工程的环境保护措施，进而得到相应的`环保投资概估算。但是水利水电工程的环境影响具有因工程建设位置不同，环境影响也不同的特点，类比的环保措施和投资往往与实际存在较大差异。另外，还有一种常用的方法是，按主体工程总投资的比例估算环境保护投资，这在一定程度上属于“拍脑袋”性质，更加不切合实际。由于环保投资编制中存在的这些技术问题，在工程管理部门评估及批复时，很容易误导评估及批复人员，认为措施必要性不大，或投资不合理而被大幅度削减或砍掉，进而导致环境保护措施无法完全落实。另外，过鱼设施和分层取水的投资通常列入主体工程投资中容易被忽视而不利于落实。
根据我国的管理体制，水利部门承担环境保护措施的设计、管理与审查工作；环保部负责环境影响评价文件的批复和环境保护设施的监督管理；而发改委负责环境保护措施设计评估与投资的批复。这种管理体制意味着经水利管理部门审查认定的环境保护措施和投资，包括可行性研究阶段环境保护行政主管部门批复的环境保护措施，都要经过发改委的批复。在三部门的审查中，不同的审查部门聘请不同的专家，不同专家对环境保护措施的认识不完全相同，以可行性研究阶段的审查为例，有的工程在水利部门预审后，环保部审查时认为采取的环境保护措施还不够，而发改委审查时又认为不必要。表2列出了近年来不同部门审查的部分工程环境保护措施和投资变化情况，由表2可以看出不同部门审查对环境保护投资有一定的影响，投资的变化反映了不同部门管理职责的差异。这种不同部门审查影响环保投资的现象是由我国管理体制所决定，也是必然和客观存在的。
3.1制定完善的标准体系，加强环保投资编制人员的培训。
水利部于2月发布了《水利水电工程环境保护投资概估算编制规程》（sl359），1月发布了《水利水电工程环境保护设计规范》（sl492），《水利水电工程项目建议书编制规程》、《水利水电工程可行性研究报告编制规程》和《水利水电工程初步设计报告编制规程》经修订后也即将发布。但还需要制定相应的概算定额，尽快完善概估算编制体系，将sl359规程纳入概预算范畴，首先让各部门都认同该规定。三阶段编制规程是规范各阶段设计深度的标准，建议尽快发布实施。同时要加强环保投资编制人员的培训，使得专业人员了解和掌握这些标准和规范。针对目前环境保护设计深度普遍达不到相应阶段的技术要求，重点培训环保设计人员在项目建议书、可行性研究和初步设计三阶段的环境保护部分内容和深度。通过培训让工程设计人员提高环保意识，了解项目建议书阶段环境影响篇章重要性，明确环境保护目标和开展环境现状调查的必要性。对于从事水利水电工程环境影响评价人员和环保设计人员，还应宣贯水利水电工程设计规程规范主要内容和水利水电工程环境保护投资概估算编制，重点培训环保投资项目划分、费用组成、基础单价和工程单价及独立费用编制方法等。鉴于部分从事水利水电工程环境影响评价人员不属于水利水电行业，环境保护投资编制的培训可委托水利工程环境专业委员会组织实施。要提高设计质量，水利工程设计单位还需加强环境保护设计质量管理，严格按照各设计阶段的深度进行设计，准确计算工程量和投资，为环境保护措施与投资批复提供依据。
3.2过鱼与分层取水设施投资。
从主体工程中分离投资较大的鱼道及分层取水设施从主体工程投资中分离出来，列为环保投资，有利于其投资的批复。首先，鱼道及分层取水设施作为环境保护措施按规定其投资应该纳入环保投资，这样做也可提升环境保护的重视度；其次，对于主体工程而言，鱼道及分层取水设施为小规模措施，隐藏在庞大的主体工程中，在进行投资审查时，容易被忽视而被砍去。
3.3各部门之间加强沟通，保障措施的落实。
鉴于目前水利工程的环境保护多部门分管制度，水利部、环保部、发改委在加强本部门的职责外，需要建立沟通机制，相互信任，共同促进环境保护措施的实施。发改委在评估与批复过程中充分吸纳水利与环保部门的意见，保障环境保护措施与投资的批复和落实，使水利水电工程以最小的环境和生态代价而健康发展。
4结论。
通过以上分析，可以得到以下几点认识：
（1）在提倡环境保护、生态文明，人与自然和谐的新形势下，建设鱼道、鱼类增殖放流站，分层取水等环保措施，已成为闸、坝等拦河水利水电工程环境保护的必备措施。
（2）在技术上，相关部门需尽快制定水利水电环境保护投资概算定额，完善概估算编制技术标准体系；尽快发布三阶段编制规程。加强已有规程规范的宣传，系统开展环境保护人员环保设计与概估算编制的技术培训。环保投资概估算应有理、有据、翔实可信，经得住各部门的审查。
（3）在管理上，水利部、环保部和发改委在行使本部门的职责外，需要建立沟通机制，共同促进环境保护措施与投资的落实，使得水利水电工程建设事业可持续发展。
作者：闫俊平单位：水利水电规划设计总院。