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公司信访行风工作会议讲话稿(模板16篇)篇一
今年来,我区信访工作在区工委、管委会的正确领导下,认真贯彻落实中央5号文件精神和关于信访工作的一系列决策部署,努力加强和改进信访工作,全面落实科学发展观,切实维护人民群众的合法权益,转变作风,有效促进了信访形势的进一步好转。但是,从到区、赴市上访的情况来看,上访总量、信访形势依然十分严峻,为进一步做好我区今后一个时期的信访工作,下面,就我区当前信访形势、主要做法、问题分析及建议作一个简要汇报,供领导参考。
一、当前的信访形势。
1、进京赴省上访总量极少,到市上访总量有增无减。今年1—4月,我区群众进京上访总量为2批2人次,赴省上访总量为1批1人次,到市31批577人次,到区114批1023人次,在城区考核排名中列全市第二位。
2、老热点问题信访减少,新热点问题信访增加。原有的农村土地征用、城镇房屋拆迁、涉法涉诉、企业军转干部、复退军人等老的热点信访问题上访量相对减弱,但新的热点信访问题急剧上升,如粮食直补资金、环境污染、农村房屋建设、劳动社会保障、合同纠纷、农村户口等问题的信访大量增加。
3、突发性信访问题增加。今年来,医疗事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生产等突发性事件引发的非正常信访问题增加,这些本应由有关职能部门依法依规处理的事故,也变成了信访问题,群众都集访到管委会、市政府,要求政府和信访部门协调处理。
4、到市非正常信访居高不下。1—4月,共发生围堵市政府机关大门的非正常上访事件达10多批,因交通事故、安全事故、医患纠纷上访市政府并堵门、堵路、冲击政府机关的就有7次。被公安机关组织警力强制清场的达到3次。
二、信访总量不断增加的原因及问题。
我区群众到市上访总量增多的原因很多,既有宏观方面的,也有微观方面的;既有客观方面的,也有主观方面的;既有群众方面的,也有干部方面的。客观分析,主要有以下五个方面:
1、政策方面的问题。一是制定政策不完善。如移民“后扶”政策只涵盖了大中型水库移民,而小型水库,其他水利工程及大中型水库配套附属设施工程的移民未纳入“后扶范围”;特别是一个“尽量”,两个“可以”的规定,给下面具体操作,带来了困难和矛盾,引发了不少上访问题。二是政策落实不到位。如国家支农惠农政策中,有粮种补贴、粮食直补资金、退耕还林资金,以及牲猪养殖、救灾资金等等,虽然由区统一发放,但因发放不及时和发放不规范,导致群众上访,三个乡镇中有农民先后多次到区、市上访,要求落实惠农政策。
2、决策方面的问题。一是决策不够周全。重要表现在城市规划建设,使有些区域下水道系经常排水不畅通,造成居民房屋渍水,鱼塘被淹,出行道路受阻,给群众的生产生活带来极大的不便和安全隐患。二是决策不够民主。如有的乡、村场在公益事业上没有广泛征求群众意见;一些村场的财务没有实行民主管理、财务不公开;一些村在换届选举中民主程序不到位等方面。
3、工作方面的问题。一是职责履行不够。如最近几年在水污染死鱼赔偿上发生的上访问题等。二是工作深入不够。如有的合理合法诉求,连续多次上访都得不到解决,直到主要领导批示或大规模上访后才能引起重视解决的,大都是属于不做深入的调查研究,工作作风不实的原因。三是思想疏导不够。如有些上访问题是有些部门单位因其接访方法简单,作风粗暴,与上访群众赌气相争,造成群众上法院状告干部动手打人事件,对党和政府造成了不必要的麻烦。
4、打影响牌的问题。一是时间上的择期性。每逢重大节假日(如国庆、元旦、春节),重要会议(如全国、省、市“两会”、党代会等),重大活动(如奥运圣火传递、旅游节、中央领导视察等),群众上访增加,借机施压,促使党和政府解决信访诉求;二是心理上的崇上性。上访群众存有信“上”不信“下”,信“大”不信“小”的心理,认为越到上面越能解决问题,领导越大越能解决问题,因此出现了基层的越级往市里上访,到了市里都要求面见党政主要领导的现象;三是方式上的集群性。一些上访群众认为上访的人员越多,造成的影响和压力就越大,就越能尽快解决问题,形成了“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的定势。因此,集体上访现象突出,有时还出现请人上访、社会人员参与上访和抱团串联上访的现象。
5、处置方面的问题。一是信访信息处理不到位。有一些到区、市的来访中,有的是因为基层单位没有掌握上访信息,群众进京赴省上访,当地党政全然不知。有的是因为一些地方和单位对信访处理不及时、不妥当,导致了越级信访问题发生。二是工作责任追究难到位。到区、市多次集访,群众采取堵门、堵路、冲击党政机关等过激行为,但没有一起受到责任倒查和责任追究。三是违法上访处置不到位。今年来,发生的集体访中,涉访违法现象突出,拉横幅、喊口号、敲锣打鼓,严重影响了正常的交通秩序和办公秩序,对违法上访的挑头人物基本上没有得到依法处置,致使违法上访人员肆无忌惮,愈来愈烈。
三、工作开展情况。
(一)加强领导,为信访工作创新发展提供坚强的组织保障。
全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要责任人的责任,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作,形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导责任体系。
(二)认真排查矛盾纠纷,从源头上化解不和谐因素。
我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共集中组织排查4次,重点排查9次,排查出各类矛盾纠纷79起,特别是全国、全省、全市两会期间等敏感时期的排查化解工作,我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,切实解决群众的合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实责任,明确负责领导、责任单位和责任人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,难事不出区,为群众解决实际问题。
(三)健全信访工作制度,提高信访事项办结效率。
我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度,目前,主要领导阅批件有14件,领导接访7次,群众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度,我们已经对信访案件督办5次、下访19次,回访4次。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确责任领导、责任部门和责任人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制,对所有排查出的信访问题,一律由分管领导包案督办,各责任领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作,全区各级各部门共开展联合接访11次,集中整治2次,专项督查1次,重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中,我们坚持严格依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,限期解决。对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。尤其对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,积极督促责任单位解决问题。
(四)落实信访工作责任,解决信访突出问题。
妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定,是当前信访工作最重的任务和最大的难题。近年来的实践经验表明,责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求,坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实落实领导五包责任制(包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难),有18件领导包案件正在积极办理中。今年,我们正在积极开展“信访积案化解年”专项治理工作,巩固信访工作成果,把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层,信访积案化解工作进展顺利,已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案,目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题,加紧办理责任落实,争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。
(五)加强长效机制建设,提高信访工作整体合力。
我们正在着眼于推动大信访工作格局的形成,增强工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络,确保信息传递渠道畅通,及时、准确、全面、有效地报送信访信息,特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题,按规定及时报告并超前做好工作;二是建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用,充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源,形成做好信访工作的强大合力;三是综合开发利用信访信息资源,进一步提高分析研判水平,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机制。
公司信访行风工作会议讲话稿(模板16篇)篇二
同志们:
20**年,全市政法机关在市委、市政府的坚强领导下,坚持以科学发展观为指导,发扬不怕疲劳、连续作战、顽强拼搏的优良作风,以非比寻常的决心干劲、非比寻常的过硬措施、非比寻常的工作成效,继续推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,有力地维护了全市社会大局稳定,为“十二五”开局之年营造了良好的社会环境。
一是突出首要政治任务,社会大局持续稳定。认真开展不稳定因素排查化解,缓化解各类不稳定因素和问题94件。积极化解涉法涉诉信访积案46件。扎实开展社会矛盾化解“金钥匙”工程,建立三级群众工作网络,调处各类矛盾纠纷3119件,成功率达98%。认真开展防范和处理“法轮功”等邪教组织工作,全面启动“家庭拒绝邪教”活动,继续实现了“三个零”指标。积极推进国家安全人民防线实体化建设,国家安全领域没有发生案(事)件。全年182天特别防护期,社会政治大局稳定。坚持依法快速、稳妥处置突发性事件,全年90余起突发事件均在较短时间内得到成功处置;完成警、保卫任务50余场次,安全保卫万无一失。
二是主动服务第一要务,发展环境更加优化。受理各类民商事案件2214件,审结2090件,案件标的额1.2亿元。开展专项清欠行动,为金融机构收回贷款4500万元。执行各类案件1110件,执行标的达1980万元。办理征收社会抚养费非诉行政执行案件669件,涉案标的1300万元,办理限期腾地案件4件。推进侦防一体化和预防协作机制建设,开展警示教育7次,预防咨询46次,发现并移送职务犯罪线索6件。开展企业(重点项目)周边环境整治专项行动,处理因征地拆迁、强揽工程引发的矛盾纠纷68起,破获违法犯罪案件81起,抓获犯罪嫌疑人112人。破获经济犯罪案件14起,挽回直接经济损失200余万元。开展律师(法律工作者)服务企业活动,进行法律服务122次,为企业、重点工程提供公证服务48件。
三是深化平安湘乡建设,治安秩序逐步好转。组织开展了“扫黑除恶”、“打四黑除四害”、“清剿火患”、“清网”“冬季侦破战役”等专项行动,破获刑事案件1012起,逮捕犯罪嫌疑人316人,提起公诉376人,判决376人,抓获历年逃犯341名,“清网”行动命案逃犯下降率进入全省前30名。打掉涉恶团伙4个,涉黑团伙1个,破案51起,打击处理78人。摧毁了以王建军为首的涉黑团伙,涉嫌违法犯罪案件35起,近期将进行公开集中宣判。加大侵财型犯罪打击力度,破获“两抢一盗”案件422起,打掉盗抢团伙9个。深化社会治安“红袖章”工程,开展了市级领导带队巡逻、乡镇办专职巡逻和村(社区)义务巡逻、全警巡逻守点、政法机关警车巡逻等活动。全面启动“平安城市”监控系统,直接破获违法犯罪案件79起,抓获犯罪嫌疑人20人。深入开展了重点地区排查整治、流动人口专项清查、交通秩序专项整治和经常性的禁毒扫黄行动。
四是致力民生改善实践,群众工作深得人心。建立做实群众工作制度,解决各类问题1587个。推行政法机关负责人轮流值班接访制度,接待群众来信来访5000余人次,当场答复解决问题850件。加大涉法涉诉救助力度,发放救助金40余万元。开展基层巡回办案活动,公开审理案件85件。开辟诉讼“绿色通道”,减免困难群众诉讼费用30余万元。办理法律援助案件378件,超额完成28件。启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。城乡低保、农村五保标准大幅提高。为20名0—6岁贫困残疾儿童进行抢救性康复,为60名贫困残疾人免费安装假肢,切实维护了困难群众、特殊群体的合法权益。
五是切实加强队伍建设,干警形象不断提升。在政法队伍中开展“发扬传统,坚定信念,服务群众”和“执法为民,服务群众”主题教育实践活动。开展了为期6个月作风纪律教育整顿活动,组织开展“平安湘乡、我的责任”大讨论活动,增强了干警宗旨意识。推进执法规范化建设,加大执法监督力度,开展明查暗访8次。认真落实“四个一律”,继续深化“六个严禁”,全年党纪政纪立案1人(次),免职2人(次),调整执法岗位2人(次),诫勉谈话14人(次),通报批评19人(次),扣发津贴4人(次);加强政法机关的组织保障,推动调整充实了局院二级机构负责人,解决了135名干警的职级待遇。表彰奖励了13名“执法为民,服务群众”先进个人,树立了李白桃、欧英杰等抓捕犯罪嫌疑人因公负伤干警典型。涌现了肖绍冬、黄富强等9位见义勇为先进个人。六是注重体制机制创新,工作活力显著增强。完善群防群治大防控“红袖章”工程,建立了严密的防控体系。推进社会矛盾化解“金钥匙”工程,探索建立了矛盾纠纷化解“村为主”工作机制。创新政法综治宣传载体,加强村级广播室建设。开展“六联共建”活动,建立健全社区综治共驻共建新机制。开展“同业对标”活动,促进政法基层单位创先争优深入开展。出台《关于加强突发性群体性事件预防和处置的意见》,制定企业周边、医患纠纷和道路交通事故引发的突发性群体性事件的处置规则,指导全市维稳处突工作。出台《关于进一步加强执法监督工作的实施意见》,促进政法机关公正廉洁执法。大走访、大防控和基层巡回办案等制度被省、市推广。
过去的一年,是政法工作取得丰硕成果的一年。全市被评为“2006—2010年全国法制宣传教育先进县(市、区)”、“全省综治工作合格县市”;市司法局被评为“全国2011年度人民调解宣传工作先进单位”;市民政局被评为“全省农村社区建设实验工作先进单位”,军队离退休干休所被评为“全国和谐军休家园”;市公安局被评为xx市公安机关清网行动先进单位;xx市森林公安局在全省执法质量检查中获得第二名;市残联党组书记、理事长沈亚辉被评为“全国残疾人工作先进个人”,并被省人民政府授予公务员一等功。一年来,共有45个基层政法单位和145人次获各级表彰奖励。
2012年,全市政法工作的总体思路是:认真贯彻落实全国、省市政法工作会议和市委经济工作会议精神,以创建“法治湘乡”、“平安湘乡”为总揽,以实现全省综治民调继续前移、人民群众满意度大幅提升为目标,坚持服务经济发展、服务人民群众、服务大局稳定,继续深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,全面实施“七化”攻坚战略,切实加强政法队伍建设,着力提升政法工作水平,为建设“宜居宜业宜商宜游”幸福湘乡和迎接党的十八大胜利召开创造和谐稳定的治安环境、公正正义的法制环境、优质高效的社会环境。(一)多元化维护大局稳定。为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境,是今年全市政法机关的首要政治任务。全市政法机关要把维护社会稳定紧紧抓在手上、放在心上,综合运用多元化解机制,依法稳妥处理可能出现的各种敏感问题,确保全市大局稳定,确保到省进京上访和非正常上访大幅下降,确保不出现影响社会大局稳定的信访问题,确保不因信访问题引发重大群体性事件。一是要有效打击敌对势力渗透破坏。围绕敏感节点和重大政治活动,有针对性地加强情报信息工作,及时掌握斗争新动向,严厉打击境内外敌对势力的各种破坏活动。加强对邪教组织和非法宗教活动的专项整治,扎实开展“家庭拒绝邪教”活动,坚决完成教育转化攻坚三年整体仗任务。深化人民防线“实体化”建设,夯实对敌斗争的群众基础。高度重视虚拟社会的管理,密切注意舆情动态,有针对性干扰和压制网上恶意炒作,遏制反动有害信息传播,有效预防和打击利用互联网进行危害社会稳定的活动。二是要积极化解各类矛盾纠纷。根据中办发【2012】2号文件要求,按照“应评尽评、全面客观、查防并重、统筹兼顾”原则,健全落实社会稳定风险评估机制,实现源头维稳。健全矛盾纠纷情况信息网络,完善“经常排查、信息预警、事实预防、随时化解、应急处理”的工作机制,做到各种矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。进一步强化调解意识,建立健全多元化的矛盾纠纷化解机制,完善“第三方调处”机制建设,出台《xx市医患纠纷处置暂行办法》,建立医患纠纷第三方调处中心,依法维护正常医疗秩序;完善交通事故救助基金制度和保险理赔制度,建立健全交通事故调处机制,推动人民调解工作向矛盾纠纷多发领域延伸。三是要着力整治涉稳突出问题。切实加大涉稳突出问题集中整治力度,在8月30日前要化解信访维稳联席会议交办的涉稳突出问题。确定今年为“涉法涉诉信访积案化解攻坚年”,实行政法各部门领导班子成员包案制度,落实“三包一保”工作措施。凡未能按期办结的,包案领导停职专司信访一个月,并记入执法档案,作为评先评优、晋级晋职的重要依据。坚决杜绝新增涉法涉诉信访案件,对发生的涉法涉诉初访,实行执法责任倒查,落实追责措施。加大涉法涉诉救助力度,综合施策,坚决实现十八大之前化解全部涉法涉诉信访积案的目标。要严格落实工作责任,凡是因失职、渎职发生严重影响社会稳定事件的地方、部门和单位,都要按照《xx市社会管理综合治理和维护稳定工作“一票否决”权制实施办法》有关规定严肃处理。
公司信访行风工作会议讲话稿(模板16篇)篇三
以“三个代表”重要思想为指导,一如既往地做好信访工作:
一、继续进一步做好本单位来信来访案件的受理和上级转交办的来信来访工作;。
二、进一步完善和落实信访目标管理责任制;。
三、把信访工作纳入单位综合考核内容;。
四、在适当的时候,为信访员开展一次业务培训,交流经验,以提高新时期信访员的综合素质。
一)突出抓好“三个重点”。一是抓好初信初访这一“起点”;二是抓好集体访、重复访、越级访这一“焦点”;三是抓好解决信访突出问题这一“难点”。
二)全力推进“三项建设”。一是推进基层基础网络建设;二是推进信访稳控长效机制建设;三是推进信访信息网络建设,实行信访工作的信息化运作。
三)努力构筑“三条主线”。一是构筑“民心线”,进一步强化督查督办,加强干群血肉联系;二是构筑“法治线”,进一步加强《信访条例》的宣传贯彻,引导群众依法有序行使信访权利;三是构筑“保障线”,进一步强化主题责任,从健全保障体制入手,预防信访案件的发生。
一方面必须切实加强对信访工作的领导,加大工作力度;另一方面,通过健全机制,落实责任,进一步加强基层组织建设,把信访工作解决在基层,解决在萌芽状态,确保社会稳定。
坚持强化信访工作责任一是落实领导责任。各级党政主要领导负主要责。
坚持把矛盾纠纷排查化解工作制度化在方法上,坚持经常性排查与集中排查相结合,构建全覆盖、无疏漏的排查网络,增强工作预见性和针对性;在措施上,一是区别不同情况,实施分类化解;二是采取多种方式,积极协调化解;三是整合资源,及时就地化解;四是确定重点问题,领导包案化解;五是下移工作重心,督办化解;六是健全完善政策,注重源头化解;七是加大投入力度,促进矛盾化解。
坚持定期组织干部开展下访活动一是明确任务。信访工作会议记录要检。
查各基层单位对解决信访突出问题的情况,指导基层及时就地化解矛盾。了解基层执行党和国家政策情况,深入调查研究,督促指导,提出完善相关政策的意见和建议;二是讲究方法。综合运用督导检查、带案下访、座谈走访、驻点指导、调查研究等形式,切实开展工作。
公司信访行风工作会议讲话稿(模板16篇)篇四
今天,在年末工作千头万绪之际,在这里召开全局信访工作座谈会,充分表明了党委和==对信访工作的高度重视和抓好信访工作的坚定决心。这次会议会议的主要任务是,认真分析我局形势,总结交流工作经验,研究新形势下加强和改进信访工作的新思路、新方法、新途径,进一步促进我局改革、发展和稳定。
明年是我=实施十一规划的开局之年。要全面完成各项工作目标,在全局上下真正形成聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好氛围,抓好以信访工作为重点的维护稳定工作显得尤为重要和突出。我们要树立“群众信访无小事”理念,重心下移,关口前移,源头治理,全面落实信访工作各项任务。下面我讲四方面的问题:
一、认清形势,明确任务,切实加强对信访工作的领导。
今年以来,全=各单位和职能部门认真贯彻信访工作会议精神,抓好各项工作的落实,信访工作成效明显,信访形势总体是好的。但我们也要清醒地认识到,当前我局信访出现新的动态:一是越级上访比较突出,群众集体上访组织化倾向比较明显;二是一些政策性强,目前难以解决的信访问题重复上访势头加大。这些动态必须引起我们高度重视。
各单位务必从实践“xxxx”重要思想的高度,从坚持立党为公、执政为民的高度,从促进改革发展、维护社会稳定的高度,充分认识做好信访工作的极端重要性,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,进一步加强对信访工作的领导,积极推动信访工作各项任务的落实。一是要高度重视。信访工作是一项政治性和政策性都很强的工作。各单位“一把手”要切实负起第一责任人的职责,亲自部署信访工作,亲自督办重要信访案件,亲自抓好信访工作的落实。各级领导干部要切实转变工作作风,主动深入到问题多、矛盾突出、信访工作薄弱的地方和部门去,调查研究,指导工作,帮助解决疑难问题。二是要强化责任。要按照“分级负责、归口管理,谁主管、谁负责”的原则,切实做到责任到位。要建立健全信访工作责任制、责任追究制和责任主体的“一岗双责”制,并以责任追究制来保证信访工作责任制的落实,做到一事一责任人。对行动迟缓、措施不力的,对因漠视群众疾苦、工作敷衍塞责酿成严重后果的,对发生大规模群众集体上访事件后贻误时机或处置失当造成事态扩大的,都要严肃追究有关领导的责任。三是要加强协调。要牢固树立信访工作一盘棋的思想,加强部门与部门之间、部门与单位之间、单位与单位之间的沟通与联系,搞好配合与协作,共同做好信访工作。要建立和坚持各级职能部门处理信访问题协调联席会议制度,并在实践中不断完善这一工作机制。四是要带好队伍。这些年来,信访干部干得很苦,干得很累,干得很出色,不愧是我们做好信访工作的骨干力量。要注重提高信访队伍的整体素质,把信访部门作为培养干部的重要阵地。
二、关口前移,规范秩序,不断加强基层信访工作。
加强基层信访工作,是做好新形势下信访工作的重要着力点,是从源头上解决信访问题、减少越级上访和提高信访工作整体水平的关键。从对近期群众信访的情况分析中,我们可以清楚地看到群众信访反映的问题绝大部分发生在基层,绝大部分是应该也能够在基层得到解决的。因此,信访工作的重点在基层,难点在基层,解决群众信访问题的关键也在基层。基层信访工作做得好不好,直接影响到党群、干群关系,直接影响到社会的稳定。要高度重视抓好基层信访工作,建立健全基层信访工作机制,注重加强初信初访工作,积极推行首问责任制,努力把问题解决在首办环节,解决在基层和当地,绝不能把矛盾上交。要增强工作的主动性,变群众上访为领导干部下访,自觉深入到群众中去,及时掌握动态、发现问题,真正做到心中有数。
要进一步规范信访秩序。加强执法监督,做到依法行政,真正做到依法依规、按政策和依程序及时处理群众信访问题,保护群众正当权益,避免在工作中引起不必要的矛盾和纠纷,从源头上减少信访问题。要建立健全基层信访工作网络,形成一个纵横交错、点面结合并延伸到街道、居委会的信访工作网络,全面提升基层信访工作的能力和水平。
三、畅通信访渠道,加强督查督办,切实解决群众实际困难和问题。
群众正常的信访活动,是宪法和法律赋予公民的民主权利。要正确处理畅通信访渠道与维护社会稳定之间的关系。畅通信访渠道,要把出发点放在凝聚人心谋发展上,放在关心群众切身利益、为群众解决实际问题上。当前,群众信访问题绝大多数是经济建设和社会发展中引发的社会矛盾,解决这类矛盾和问题,必须要用科学的发展观来看待群众信访问题,用发展的办法来解决前进中的问题。要充分发挥信访部门主渠道的作用,全面真实地反映群众的呼声,要支持群众讲真话、讲实话,确保民意、民情、民智的顺畅上达。
督查督办是保证信访工作落实的重要环节,一定要大力加强。要突出抓住几个重点:一是重点区域、重点部门的信访问题。当前,要抓好重点信访区域的督查督办工作。二是重点、热点信访问题。重点督办企业改制下岗职工安置、涉法信访和信访老户等方面的重点信访问题。三是涉法信访问题。政法部门要牵头具体负责涉法信访问题的处理,将涉法信访,问题处理好、解决好。四是上访老户问题。要抓紧做好信访老户的调处工作,特别是对一些可能越级上访的人员,要及时掌握情况。
四、深入开展法制宣传,引导群众依法信访,维护正常的信访秩序。
深入宣传贯彻《信访条例》等法律、法规,规范信访工作行为和群众信访行为,维护正常的信访秩序,是信访工作必须坚持的原则。同时要加强对上访群众的法制宣传教育,引导上访群众依法有序上访,在维护自己合法权益时,不能妨害国家、集体和他人的利益。要做好“三个依法”。即依法保护群众正当的信访权利;依法规范信访工作行为;依法规范群众上访行为。要从维护人民利益、维护法律尊严、维护社会稳定的大局出发,正确区分和处理不同性质的矛盾,依法整顿和规范上访秩序。要多做教育和疏导工作,以稳定情绪、消除对立、化解矛盾。各单位和有关部门要按照“属地管理、分级(本文权属文秘之音所有,)负责、归口办理,谁主管、谁负责”的原则,结合各自实际情况,建立健全和完善突发性群体事件处置预案。要充分发挥思想政治工作的劝导力和说服力,坚持把做好思想政治工作与解决群众的实际问题结合起来,把思想政治工作和政策解释工作贯穿处置工作的全过程,引导群众正确处理好国家集体个人三者关系,处理好眼前利益与长远利益关系,释疑解惑,理顺情绪。信访部门要积极配合有关部门,共同做好维护信访秩序的工作,使上访秩序在较短的时间里有一个明显的好转。
信访工作任务光荣而艰巨,同时面临很大的挑战。希望大家坚定信心,知难而进,为确保今年各项任务的完成,为巩固我局改革、发展和稳定的大好局面,为维护社会稳定作出新的贡献!
信访制度是一项具有中国特色、历史渊源久远的治理制度。新中国成立后,信访制度被赋予新的生命,是我们党发扬人民民主、接受群众监督、维护群众权益、巩固执政基础的重要政治制度,对实现好、维护好、发展好人民群众民主政治权利具有重要作用。党中央历来高度重视信访工作。党的十八大以来,习近平总书记对信访工作作出了一系列重要指示,为做好信访工作提供了科学指南。各地各有关部门和广大信访工作者认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,坚持围绕中心、服务大局,一手抓信访突出问题解决、一手抓信访工作机制创新,着力加强阳光信访、责任信访、法治信访建设,推动信访工作取得新进展。新形势下,深入推进信访工作创新,提高信访工作水平,对于完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。我们要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的目标,牢牢把握推动中国特色社会主义信访制度不断完善和发展的要求,主动适应形势新变化,以推动依法及时就地解决群众合法诉求为核心,把理念提升、机制创新、制度完善和科技应用结合起来,坚持一手抓信访事项解决,一手抓源头性、基础性工作,不断提高信访工作专业化、法治化、信息化水平,更好地维护群众合法权益、维护社会公平正义、维护社会和谐稳定。
始终坚持以人民为中心的发展思想,依法维护群众合法权益。
信访工作本质上是群众工作,是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带,也是推动解决信访群众合法诉求的重要渠道。新形势下做好信访工作,关键是践行好以人民为中心的发展思想,自觉把群众观点、群众路线贯彻信访工作全过程,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。要善于发挥党的群众工作优势,创新群众工作思路、方法,进一步把信访工作做到群众心坎上,真正聚人心、得民心。
更加注重完善维护群众合法权益的政策制度,提高源头治理信访问题的能力和水平。信访工作是一门协调利益关系的大学问,只有推动从根本上解决好群众合法的利益诉求,才能筑牢社会和谐稳定的民心基础。对个别性问题,要坚持“一把钥匙开一把锁”;对普遍性问题,要善于通过完善政策制度加以解决。
更加注重基层基础建设,提高依法及时就地解决信访问题的能力和水平。解决群众合法诉求,贵在及时、重在就地。新形势下,要大力弘扬“枫桥经验”,推动信访工作重心下移、关口前移,完善矛盾纠纷排查化解机制,对排查发现的信访问题,逐一落实化解责任,努力把问题解决在初始阶段、把矛盾化解在当地。要深入推进以村(居)民会议、民主听证为主要形式的民主决策实践,以自我管理、自我服务为主要内容的民主治理实践,促进民事民议、民事民办、民事民管。深入推进服务型党组织建设,通过干部下访、“民情日记”、结对帮扶等形式,实现党员干部联系服务群众常态化、制度化,及时发现、解决群众生产生活中的实际困难。进一步加强综治中心建设,统筹好派出所、司法所、人民法庭和民政、信访等基层力量,及时受理、协调解决群众合法诉求。
更加注重创新群众工作思路、方法,提高解决群众诉求的艺术和水平。要怀着深厚的感情听民声、知民意,带着沉甸甸的责任办实事、解难事,真正把群众合法诉求解决好。当前,群众反映强烈的实际问题,往往是经济、政治、文化、社会等诸多因素相互交织,需要我们在弘扬党的群众工作优良传统的同时,不断创新思路、方法,综合运用法律指引、经济调节、协商民主、公开听证、道德教化、心理疏导等手段,努力取得较好效果。对诉求合法的,要依法律按政策解决好;对诉求无理的,要向当事人说透法理、说明事理、说通情理,努力做到以法为据、以理服人、以情感人,实现定分止争;对生活困难的,要运用好司法救助、信访救助等制度,解决法度之外、情理之中的问题。特别是对涉众型利益诉求,要善于运用民主协商的方法,健全、拓展第三方参与信访问题化解的制度化渠道,增强信访群众对解决方案的认可度。要善于把解决实际问题和解决思想问题结合起来,引导信访群众确立与当前经济社会发展水平相适应的理性预期。要加强对上访人员的心理疏导和人文关怀,让阳光照进他们的心田。
善于运用法治思维和法治方式做好信访工作,促进社会既生机勃勃又井然有序。
法治作为社会治理的最优模式,在保障权益、化解矛盾、维护稳定上,具有明晰权责、稳定预期、不留隐患的优势。只有运用法治思维和法治方式推进信访工作,切实做到在法治的轨道上、法律的框架内行使职权、化解矛盾,才能提高信访工作法治化水平。要坚持以法治为引领,牢固树立法律平等、程序公开、实体公正等理念,推动信访工作依法规范运行、群众诉求依法理性表达、合法权益依法有效保护,促进社会善治。
深入推进依法决策、依法行政,从源头上预防和减少信访问题。在我国,社会矛盾大多属于利益诉求。能否解决好这些信访突出问题,折射出各级干部的法治观念、依法办事能力。要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,防止因违法行政、违规操作引发矛盾、问题。要按照科学、民主决策的要求,牢固树立商以求同、协以成事的理念,善于通过公开、公正的程序,在不同意见中求同,在不同利益诉求中权衡,使公共决策尽可能兼顾各方利益,努力找到最大公约数。要严格落实重大决策社会稳定风险评估制度,使评估过程成为倾听民意、化解民忧、保障民权的过程,防止因决策不当引发矛盾。
坚持依法分类处理群众诉求,确保各类诉求在法治轨道上得到妥善解决。对不同类型的矛盾纠纷,适用不同的解决机制、程序和方法,是以法治思维和法治方式解决纠纷的鲜明特色和优势。各级信访部门要进一步健全分类处理工作机制,加强工作衔接,畅通工作流程,确保各类信访问题依法合理分流、妥善处理。诉访分离制度是维护法律权威、涵养法治生态的重要举措。要进一步把涉及民商事、行政、刑事等诉讼事项的信访诉求从普通信访体制中分离出来,健全导入司法程序依法处理机制,实现涉法涉诉信访问题准确分流、有序导入、及时处理、妥善化解。要强化法律在化解矛盾纠纷中的权威地位,坚持依法律按政策解决信访问题,善于用法律上的事实分清是非,用权利义务思维判断对错,在法律框架内明确权利、界定义务,实现定分止争的目标,决不能游离于法治之外解决问题,更不能为了化解一时一地矛盾而突破法律底线。
在全社会培育法治思维方式,推动形成依法维权、理性信访的行为习惯。法治作为现代文明的基本标志,客观上要求社会成员养成理性、平和、有序表达诉求、解决纠纷的思维方式和行为习惯。要建立健全尊法学法守法用法机制,在全社会弘扬崇法尚德、明礼诚信精神,让遇事找法、办事循法成为全体公民的自觉行动。要把法治教育贯穿于信访工作全过程,运用典型案例以案说法,增强教育的针对性、实效性,让信访群众明白既有依法反映诉求的权利,也有遵守法律法规、服从依法处理结论的义务,引导群众从“信访”向“信法”转变。
更加积极运用科技创新成果,提高信访工作信息化水平。
现代科技向经济社会领域深入渗透融合,极大提升了我们探索未知、塑造未来的能力,也为信访工作创新带来了前所未有的机遇。要把发挥党的群众工作优势和发挥现代科技优势结合起来,推动信访工作机制创新和现代科技应用有机融合,努力创造适应群众新需求、体现时代新特征的信访工作新模式,让历史悠久的信访制度在新时代焕发新的生机活力。
善于发挥现代科技精准性、预见性优势,进一步提高信访工作质量。大数据具有全样本收集、储存、分析等功能,能够实现从以偏概全向以全概全转变,为提高信访工作质量提供了新途径。要借鉴一些地方对即将到期信访事项黄灯预警、超期信访事项红灯警示的做法,探索运用现代科技,开展信访业务流程标准化管理,实时跟踪办理进度,自动催办提醒,努力用严密的程序保障实体处理的质量。要依托国家信访信息系统,研究开发智能分析、校对模块,及时发现登记不准、信息不全、责任主体不清等瑕疵,提高信访基础业务的规范化水平。多头交办、重复信访,浪费信访资源,容易导致信访上行。要运用大数据等技术,自动提取受理、转办、交办等信息,开展多要素组合、甄别,自动判断、筛选重复信访,最大限度节约信访资源。要依托“互联网+”技术,打造便民利民的网上信访服务平台,进一步拓宽、畅通民意诉求表达渠道,引导、帮助群众进行网上信访,使信访群众足不出户就可以提出意见、反映诉求,推动上访向网访转变。
善于运用现代科技再造信访工作流程,进一步提高信访工作公信力。现代信息技术具有数字化、可视化、全程留痕等特点,为规范信访工作、提升公信力提供了重要支撑。要借鉴近年来阳光信访建设的成功经验,以人民群众需求为导向,以现代科技为依托,建立信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判的“一网式”信访综合管理服务机制,形成全程跟踪、动态评价、回访督办的信访工作新模式,提升信访工作科学化、精细化水平。要逐步将信访事项受理办理主体、流程和结果在互联网上公开,使信访群众可以实时收到短信提醒,可以随时查询信访事项办理进展。要以网上信访服务平台为载体,实时掌握信访事项运行轨迹,做到网上信访过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价,以解决问题的实际成效取信于民。
善于运用现代科技挖掘信访数据价值,进一步提高服务党委和政府科学决策的能力和水平。大数据是一把“超级理性”的钥匙,可以揭示以往难以认知的事物关联性、规律性,深入洞察充满未知的世界。信访工作涉及群众生产生活方方面面,海量的信访数据背后反映的是群众心态、蕴藏的是社会趋势。要牢固树立用数据说话、用数据决策、用数据服务的意识,用活用好信访大数据,有针对性地调整、优化政府管理、社会治理政策,增强工作前瞻性、主动性。要建立全方位的信访信息汇集和统筹工作机制,综成群众通过来信、来访、网上投诉、视频信访、领导信箱等渠道提出的信访信息,并实现与社会治理信息资源互通共享、深度融合。要加强对信访数据资源的深度挖掘、综合分析,准确把握群众诉求表达新变化、新特点,及时发现前端治理中带有普遍性、趋势性的问题,及时提出改进工作、完善政策的建议,为党委和政府科学决策提供参考。
充分发挥党的领导和社会主义制度优势,进一步形成做好信访工作的合力。
信访工作作为一项涉及民主参与、权利救济、纠纷解决、社会治理的综合性、系统性工作,需要紧紧依靠党的领导和社会主义制度优势,完善信访工作机制,统筹运用各方资源力量,综合运用各种方法手段,形成综合治理工作格局。
统筹协调有关部门资源力量,增强信访工作联动性、协同性。信访问题作为社会矛盾的综合反映,成因复杂多样,往往涉及多个部门,互联网的发展,则进一步增强了信访问题的跨界性、关联性。要树立互联网思维,增强团队精神、协作意识,统筹协调有关部门资源力量,形成联动协作、综合施策的局面。要完善信访联席会议制度,强化综合协调、组织推动、督导落实等职能,推动有关部门共同做好信访工作。信访部门作为党委和政府的工作部门,要善于发挥党委总揽全局、协调各方的领导优势和政府组织动员职能部门各负其责、齐抓共管的工作优势,通过建立机制、搭建平台,调动有关部门、单位积极性、主动性、创造性,推动形成信访联治、矛盾联调、工作联动的格局。要进一步落实职能部门源头预防和解决问题的责任,谁产生问题、谁化解矛盾,属于哪个部门职责范围内的问题、哪个部门就要负起责任,决不能推诿、敷衍、拖延。
统筹运用专门队伍和社会力量,努力形成信访问题共治局面。以开放性架构吸纳社会力量,在更广范围统筹资源,构建共治共享格局,是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。新形势下,面对复杂多样的信访问题,既需要加强信访干部队伍建设,激发内在活力,也需要运用好市场化、社会化机制,释放社会共治的巨大能量。要主动适应新形势新任务的需要,努力建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍,不断提高运用新知识、新技术破解信访工作难题的能力水平。组织动员社会力量参与化解矛盾纠纷,是现代社会治理的价值取向和基本方式。要运用好市场、公益、慈善等途径,健全社会力量参与机制,邀请“两代表一委员”、法学法律工作者以及老党员、老干部、老劳模等社会力量参与化解信访矛盾纠纷。全面实行律师参与信访工作制度,组织心理咨询师、社会工作师等专业力量参与信访工作,提高信访工作专业化水平。
统筹推进多元化纠纷解决机制建设,形成共同预防化解社会矛盾的新格局。调解处于预防化解矛盾的最前沿,是维护社会和谐稳定的第一道防线。要研究新型矛盾纠纷规律特点,建立更多行业性、专业性调解组织,及时有效化解征地拆迁、劳动争议、医疗卫生等领域矛盾纠纷。广泛推行微信调解、网上调解、电视调解等方式,加快建设类案检索、调解结果预判等信息系统,引导当事人对调解结果形成合理预期,提高调解质量和效率。诉讼、行政复议、仲裁是解决矛盾纠纷的权威性机制。要推动完善诉讼、行政复议、仲裁制度,使其更便捷、更高效,满足人民群众低成本、高效率解决纠纷的需求。推广跨域立案诉讼服务等做法,善于运用“互联网+服务”模式,推出更多便民利民措施,让人民群众打官司更方便、更舒心。深入推进案件繁简分流改革,发挥好速裁程序、小额诉讼程序、简易程序的作用,促进简案快审快结,让公平正义更快实现。
各级党委和政府要把信访工作作为一项重要工作来抓,主要负责同志要当好第一责任人,切实履行好促一方发展、保一方平安的政治责任,及时研究和协调解决重大问题,建立完善有责要担当、失责必追究的信访工作责任体系,督促各有关部门、单位履行职责、做好工作,为做好新形势下信访工作提供坚强保证。
同志们:
在年初各项工作千头万绪的之际,召开全县信访工作会议,既是基于全国“两会”即将召开、全县信访形势严峻的现实考虑,也是县委、县政府一以贯之高度重视信访工作的坚定态度。刚才,辉正书记总结了去年来的信访工作,分析了当前所面临的形势,对今年的信访工作进行了安排部署,总结得很到位,分析得很透彻、安排得很具体,请大家抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、认清形势,把握要求,切实增强做好信访工作的信心决心。
当前我县正处于爬坡过坎、砥砺前行的关键时期,经济社会的发展离不开一个良好的社会环境。如果因为信访而影响全县的经济发展和社会稳定,良好的发展态势就会被破坏,难得的发展机遇也会丧失。要准确把握新形势下信访工作的新形势、新任务、新要求,保持清醒头脑和理性思维,切实增强责任感、紧迫感,增强思想自觉、行动自觉。
1、充分肯定工作成绩。去年以来,全县各级各部门坚持树立稳定压倒一切、维稳是第一责任的理念,扎实推进信访体制改革,妥善处理群众信访诉求,集中攻坚化解信访积案,全力以赴维护社会稳定,为全县经济社会发展创造了和谐稳定的良好社环境,呈现出“三降一转”的良好态势,在全省、全市都有位置、有创造、有亮点。这既是县委、县政府正确领导、果断决策的结果,也是各级各部门履职尽责、齐抓共管的结果,更是广大信访一线的干部群众辛苦工作、合力拼搏的结果。在此,我代表县委、县政府,向在座的各位并通过你们向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意。希望大家再接再厉、再创佳绩。
2、准确把握形势变化。主要体现在三个方面:一是形势严峻。随着全面深化改革进入攻坚期、结构调整进入阵痛期,在网络的推动放大下,社会利益格局发生深刻变化,人们的思想观念、价值取向日益多元化,社会矛盾多样多发、相互交织。特别是近两年,我县大步伐迈进,实施了系列重大改革、重大项目、重大工作,不可避免地出现一些矛盾,加之今年又是县乡换届之年,信访形势不容乐观。二是滑坡严重。从今年前两个月的一组数据可以看出,我们的信访工作还是出现了比较严重的滑坡。到这个月中旬,全县信访总量高位运行,来访批次和人次分别上升了29%、44.4%,集访、抱团聚访频繁发生,信访老户活跃依旧。这既有岁末年初这个大环境有关,但也与我们的部分干部工作不到位、责任不落实、作风不过硬有关。三是要求严格。近期召开的全国信访局长会议,对信访工作提出了明确要求,全面实行网上信访工作模式,群众满意度评价将纳入绩效考核,深化依法分类处理信访诉求,积案开展摸底排查、“清仓见底”,着力打造“阳光信访、法治信访、责任信访”。信访形势的深刻变化,对我们抓信访工作提出了新的更高要求。大家要深入学习贯彻中央、省、市精神,主动适应新形势、新变化、新要求,在继承信访维稳工作优良传统的同时,坚持与时俱进,深化改革创新,不断探索信访维稳工作的新思路、新方式、新手段,多措并举、综合施策,增强工作的前瞻性、主动性、针对性,提高预防化解社会矛盾的能力,提高信访工作的科学化、规范化、法治化水平。
3、坚决完成目标任务。今年的信访工作目标任务归结起来就是两句话:第一句话是“双升双降一好转”,即信访案件的息访办结率上升、群众满意度上升,信访总量下降、进京赴省到市非访下降,全县信访秩序明显好转;第二句话是“四个不发生”,即不发生到市赴省进京缠访、闹访、滋事事件,不发生集体进京上访,不发生群体性事件,不发生因信访问题处置不当造成的重大恶性事件,全力维护社会大局和谐稳定。全县各级各部门和各级领导干部务必认识到当前信访工作的极端重要性,树立忧患意识,强化责任意识,增强紧迫意识,切实把信访工作放到县委、县政府的中心工作中去思考,放到改革发展稳定的大背景中去谋划,放到实现全面建成小康宁远的实践中去推进,为全县经济社会发展创造良好环境。
二、抓住重点,精准发力,全面推动信访工作取得新突破。
信访问题是群众工作态度的问题,是经济社会发展的问题,是社会大局稳定的政治问题,是民本民生的问题,也是一个县全部工作、全面工作、全局工作的热点难点问题。那么该如何攻坚克难,找准切入点,我想应该从下面三个方面着手:
1.重心下移、关口前移。抓信访最好的办法就是“关口”前移,抓源截流,超前防范,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。要立足抓早、抓小、抓苗头,及时消除不稳定因素。要把重点放在基层一线,放在群众意见多、最容易出现信访问题的薄弱环节上,发现上访苗头,主动过问,及早介入,及时约见。不要等群众找上门了,再去过问;不要等情况变复杂了,再去研究;不要等领导批示了,再去解决。着力在解决问题、提高接访质量上下工夫,真正为群众解决生产生活的难题,办一两件实事,不断加强和改善党群干群关系。
2.夯实基层,抓实基础。过去很多矛盾纠纷在村一级就得到了化解,现在普遍是矛盾上移。原因是基层基础过于薄弱。部分基层干部为民服务意识淡薄,能力跟不上,政策水平较低,有的不作为、乱作为,甚至与民争利,老百姓不相信镇村干部。群众的问题解决不了,群众的疑问解释不清,引发群众怨气。要准确把握新形势下信访工作的特点和规律,坚持依法、科学、民主决策,让老百姓有知情权、参与权、监督权,防止出现“决策一出台、矛盾跟着来”现象。保障改善民生,不断完善政策措施,尤其在土地征用、项目建设、房屋拆迁、劳动和社会保障等方面,切实维护群众合法利益。要坚持党要管党,着力选准配强村级班子,切实加强基层服务型党组织建设,提升基层党组织服务群众、做群众工作的能力和水平,推动信访工作向前端、向基层延伸。要善于整合资源,发动方方面面的力量,把更多的人力、物力、财力投向基层,完善和落实相关政策措施,让基层有人管事、管得了事。
3.化解积案,解决问题。信访问题是推不掉、捂不住、躲不了的,越推、越捂、越躲,问题就越堆积,处理就越难。我们一定要端正态度,把群众来访当作对我们的信任,认真听取群众提出的合理诉求。对已有政策规定的,要千方百计落实政策;没有政策规定的,也要跟群众讲清楚;对因工作不到位、不负责引发信访问题的,要坚决予以纠正;对于有明确政策规定,个别群众诉求过高甚至提出无理诉求的,要敢于表明态度。要坚决防止“搞定就是稳定,摆平就是水平”的简单化解处理倾向,决不允许乱开“口子”。各乡镇、各部门要坚持和运用好领导信访接待日和包案督办重点信访案件。对本区域、本部门一些久拖不决的重大疑难信访问题,主要领导要亲自组织调查研究和处理,通过逐案会商、会诊等措施,靠实责任,尽快予以解决。对中央、省市信访联席会议交办和领导批示的重点案件,县信访联席会议要加强检查指导,跟踪督办,一盯到底,务求实效。对发生到市赴省进京重大集体访和赴省进京重复非正常上访的,要给责任单位党政主要领导及时通报。对因领导不重视、责任不落实、措施不得力而引发的信访问题或造成重大社会影响的,依照有关规定,严肃追究相关领导和责任人的责任。务必要站在讲政治、顾大局、重发展的高度,认清形势,调整思路,保持思想上高度警醒和政治上的坚定。要从思想认识上重视信访工作,增强信访联席会议总揽信访的能力和效力,坚持用法治思维、理性方式解决信访问题,切实增强责任感和使命感,始终绷紧信访维稳这根弦,确保全县社会大局稳定。
三、强化责任,狠抓落实,坚决打赢信访攻坚战。
1.强化责任落实。各级各单位“一把手”是信访维稳工作的第一责任人,要上紧思想发条,主动担负起辖区内维护社会稳定的政治责任,定期听取信访维稳工作情况汇报,定期公开接待群众来访,对重要工作亲自部署安排,对重大问题亲自协调解决,对重要案件亲自督查督办。对一些群众反映强烈、久拖不决、涉及面广的重大复杂疑难问题,要明确专人包案、一抓到底。坚持按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”“谁引发、谁负责”的原则,落实好“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底”的包案制度,把工作责任分解落实到县级领导、部门单位和乡镇负责人、具体责任人身上。对交办的信访事项,责任领导、责任单位必须制定任务书、时间表、路线图,限期解决到位。对解决问题的进展情况,信访部门要跟踪督办,将结果层层上报,对落实不力的给予通报。把信访工作与社会经济社会发展同部署、全安排、共推进,以民生改善为总抓手,以办实事、矛盾化解、依法处访为总基调,抓实信访维稳各项工作。特别是即将召开的全国“两会”,我们把做好全国“两会”特护期的信访维稳工作作为当前的头等大事来抓,抓细抓实抓出成效,为全国“两会”的顺利召开创造一个和谐稳定的外围环境。
2.健全工作机制。健全完善信访事项受理、办理、督办、律师参与信访接待、接访处访、督查督办、联席会议、听证等制度,建立信访问题终结机制,强化初信初访处理,落实首办负责制,及时解决问题,化解矛盾。完善矛盾纠纷排查机制。按照发现得早、化解得了、控制得住、处理得好的要求,对本辖区影响社会稳定的问题进行滚动排查,确保对各类矛盾心中有数,对重点领域、重点群体动态了如指掌,要把源头治理、动态管理、应急处置有机结合起来,加强信息研判,特护期实行一天两调度两报告制度,确保信访人24小时不脱离视线。落实稳控机制。对每个重点信访对象,逐一明确稳控责任领导和责任人,制定稳控应急处置预案。进一步加强劝返站工作力量,抽派精干信访干部常驻北京、长沙值班,合理安排值班表。完善归档信访人资料,一案一卷,促进管理逐步制度化和规范化,增强工作的可操作性。要健全完善全县全覆盖无缝隙的网格化管理机制。在小区、楼院、企业、市场、学校、家庭,细化单元、划分网格、明确“网格长”,“点”成“格”、“格”成“网”,奠定信访维稳工作基础,提高基层治理的能力水平。
3.严格督导考核。县信访联席办要抓好跟踪检查,要根据需要采取全面督查、专项督查、个案督查和暗查暗访等方式,深入基层、深入一线,认真查找问题,跟踪督促检查,对完不成任务目标的,要责令作出书面检查、说明情况;对没有严格落实好属地责任、部门责任和领导责任,引发信访突出问题、影响社会稳定的,要严格实行责任倒查,诫勉谈话责任单位有关领导干部,严肃追究责任。完善考核办法,落实信访工作任务目标。根据省、市、县有关规定,凡发生进京非访的一律追责,到省非访滋事或滞留、倒流的一律追责,到市、县集体非访造成影响的一律追责,特护期间,实行单独考核,单独结账,从严从重追责。凡是因决策不当、执法不公、工作方法简单粗暴、工作作风不实等导致群众利益受损、引起信访问题的,严格问责追究,发现一起、追究一起、查处一起。”对于工作任务完成较好的,依考核办法予以奖励。”
公司信访行风工作会议讲话稿(模板16篇)篇五
展营造了良好的氛围。我们的主要做法是两点:
一、扎实推进党政领导开门大接访活动,做到真开门、真接访、真解决问题。
近年来,我市一直坚持领导干部接待群众来访制度。今年,我市进一步加大了领导干部开门接访活动的力度。月至月每天安排1名市领导接访,月至月每周安排市领导接访两次,月至月每周安排市领导接访一次。截止月日,市党政领导共接待上访群众209批1776人次,涉及群众16900人,现场解决信访事项131件,78件正在调查处理中,一些多年的信访积案和信访突出问题得到了妥善处理。此次大接访活动有四个方面的特点:一是市县党政主要领导带头接访。市委书记高登榜率先垂范,主动接访,仅月4日一天就接访11批125人次。月日,全市开门接访第一天,市政府主要领导就进行接访。月以来,市党政主要领导开门接访9次,接待群众43批657人次。县(市、区)党政主要负责同志开门接访98次,接待群众247批1023人次。二是上下联动,条块结合。各县(市、区)和市直有关部门同步开展大接访活动,并延伸到乡镇(街道),方便群众就地就近反映问题,构建了党政领导开门接访的立体网络。月日,市和七个县(市、区)的党委书记同时开门接访,在全市上下产生了良好的社会影响。三是公开信息,接受监督。市党政领导开门接访安排,如领导职务、分管工作、接访时间等事先在报纸、电视台、网站上公告,使之家喻户晓。领导因出差需调整接访时间,也都提前公告。对每一位领导接访情况,特别是所解决的问题等媒体都予以报道,接受群众监督。四是加强督查,跟踪问效。为确保领导开门接访落到实处,市委派出8个信访巡视督查组,分别由市人大、政协负责同志任组长,对7个县(市、区)和市直单位的党政领导开门接访情况,特别是公告、接访、包案、落实四个环节开展督促检查。8月初,市委书记高登榜亲自主持召开会议,听取督查情况汇报,推动工作落实。
二、认真实施“网络政民互动”工程,引导群众“多上网、少上访”
去年月开始,我市在原有“百姓热线”、“市长热线”基础上,利用市政府网站实施“网络政民互动”工程,明确要求对网民提出的咨询类问题24小时内必须回复,建议和投诉5个工作日内必须回复,能解决的给予解决,需要解释的给予解释,引导群众“多上网、少上访”,“上访不如上网”。一年多来共收到网民意见建议和咨询投诉6800多条,回复率99.6%。市政府网站已经成为群众“不用跑、不用找、花钱少、效果好、忘不了”的表达利益诉求的新渠道。通过实施“网络政民互动”工程,使政府与群众之间、干部与群众之间进一步增进理解、消除误解、达到谅解,有效地减少了信访案件,预防了群体性事件。
此外,在具体工作中,我们还坚持了“三个舍得”。一是舍得花更多精力抓信访工作。市委会、市政府常务会定期听取信访工作汇报,研究解决重点难点问题,特殊敏感时期随时召开专题会议。今年以来,市委、市政府已研究信访工作4次,召开全市信访维稳工作会议5次。同时,市、县(市、区)政府和市直重点部门每月底定期召开1次信访维稳工作例会,分析研判形势,研究处置预案。二是舍得将优秀人才配备到信访部门。切实加强信访部门队伍建设,为市信访局配备一正四副的领导班子,去年批准成立市信访事项受理中心,增加6名事业编制,今年又为市信访局选调3名优秀干部。近三年来,市信访局增设县科级领导职数3名,交流提拔县、科级干部各6名。认真落实信访专员制度,共选派12名县级干部、142名科级干部分别到市、县级信访部门挂职锻炼。三是舍得财力保障信访工作所需。日常工作和驻外接访劝返经费全额保障,市、县两级信访接待场所和办公条件得到较大改善。从年起,每年按照市本级和大县各100万、小县60万标准,设立涉访特困救助资金,用于化解特殊疑难信访案件。
近年来,我市信访工作虽然取得了一些成绩,但与兄弟市相比,与上级的要求和人民群众的期待相比,仍有较大差距。可以说,做了很多工作,但还有很多工作要做;全市总体上看和谐稳定,但个案和隐患依然存在。我们将认真贯彻落实中央和省委、省政府关于信访工作的各项要求,以及本次会议精神,努力做好新形势下的信访工作,为全省的和谐稳定做出应有的贡献。
公司信访行风工作会议讲话稿(模板16篇)篇六
同志们:
这次全省信访工作座谈会暨人大信访干部业务培训班,是在党的和省第十二次党代会即将召开,全面贯彻落实省信访工作会议精神的形势下召开的一次重要会议。这次会议的目的,就是要为党的和省第十二次党代会召开创造良好的社会环境,全面提高全省人大信访干部素质能力,加强和改进我省人大信访工作,切实完成“信访工作落实年”确定的各项任务。在此,我谨代表陕西省人大会党组,对前来指导本次会议的全国人大信访局的各位领导表示衷心的感谢!对参加这次会议的省政府应急办、省信访局、省法院、省检察院和市县人大信访工作的同志表示热烈的欢迎!
刚才,会议传达了全省信访工作会议精神及中、省领导关于信访工作的重要批示,这是我们做好人大信访工作的基本遵循,一定要认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一发扬成绩,总结经验,进一步推动人大信访工作健康发展。
本届省人大会履职以来,全省各级人大信访部门深入贯彻落实中央和省委关于信访工作的一系列指示精神,认真办理人民群众来信来访,不断加大督办工作力度,推动了一批信访案件的依法妥善解决。五年以来,省人大会信访办公室受理人民群众来信来访41000件(次),立案交办298件。来信来访批(次)呈逐年下降的态势,信访案件办结率一年比一年有所提高。信访工作取得的突出成绩,对于保护人民群众合法权益,促进我省社会和谐稳定,发挥了积极而重要的作用。
综观近年来信访工作实践和取得的积极成效,有三条经验需要我们长期坚持并不断完善。
一是始终坚持和加强党的领导。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,这是人大工作的根本原则。人大信访工作是人大工作的重要组成部分,必须自觉坚持党的领导。为党委决策汇集民意舆情,提供信息来源;及时向党委汇报重大信访事项;在党委协调支持下解决大案要案,可以说,我省各级人大信访工作取得的成绩,都是在同级党委的统一领导下,在同级信访联席会议的协调指导下,在相关部门合力共振下实现的。党的领导是我们人大信访工作的正确方向,是我们取得成绩的力量源泉,我们一定要始终坚持和不断加强。
二是始终坚持与人民群众的深厚感情。人大信访工作是和谐社会建设的基础性工作,是密切与人民群众血肉联系的桥梁和纽带。各级人大信访干部始终把维护和发展群众的根本利益放在首位,紧盯人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,真心、真情、真意接待信访群众,用爱心、耐心、细心努力推动群众信访问题的切实解决。在来访群众激愤谩骂时,我们接访干部端茶送水,笑脸以对;在来访群众无理取闹、以死相逼时,我们接访干部百般劝解,妥善应对;在来访群众无钱返乡和吃饭时,我们接访干部慷慨解囊,扶危解困。这也是人大信访工作取得成绩,得到广大人民群众理解和支持的根本所在,我们要始终保持。
三是始终坚持与时俱进,开拓创新。深入研究新时期人大信访工作面临的新形势、新情况,努力开创人大信访工作的新方法、新途径,是我们人大信访工作不断取得进步的重要保障。本届以来,省人大会采取领导干部到一线接访办案,开通网上信访平台,吸收信访民意确定监督事项,借助人大代表作用解决群众信访问题等措施,加大信访案件办理力度,推动“事要解决”,取得了积极的成效。我们要继续发扬与时俱进、开拓创新精神,不断探索做好信访工作的方式方法,进一步提升信访工作水平,切实维护人民群众的合法利益和正当诉求,为确保社会和谐稳定作出更加积极的贡献。
二、认清形势,提高认识,进一步增强做好信访工作的责任感和使命感。
当前,我国经济总体回升向好,促进社会和谐稳定的积极因素、有利因素增多。但处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期,发展不平衡、不协调的问题短期内难以解决,各种社会矛盾通过信访渠道不断反映出来,信访总量高位运行、群体性上访事件多发的态势依然难以根本改变。我们面临的信访形势还很复杂、严峻。对此,我们要有清醒的认识。
一是境内外敌对势力的颠覆活动猖獗。针对今年党的和省第十二次党代会召开的关键时期,一些别有用心的人处心积虑利用信访问题挑起事端,引发矛盾,竭力推动信访问题复杂化、政治化,以达到离间党群关系、动摇我执政根基的目的。还有一些有特殊背景的境外非政府组织借助扶贫帮困、技能培训、法律援助、环境保护之名,搞所谓的“松土”和“草根”运动,对部分农村和高校进行渗透,与我争夺民心。省内的“民运”分子内外勾结,恶意攻击党和政府,炒作敏感社会问题,蓄意制造负面影响。这些非法活动,需要我们高度警惕。
二是社会矛盾引发的信访问题难以避免。随着新一轮西部大开发中各项重大工程的相继开工,在开发建设中因土地征用、房屋拆迁、失地农民安置、环境和资源保护等利益矛盾持续增多;随着企业改制进一步深化,事业单位分类改革和一些行业管理体制的调整,可能引发一些新的矛盾和问题;中小企业融资难而引发的民间非法集资、借贷的潜在风险不容忽视。这些矛盾和问题,有体制机制不合理带来的收入分配不公的原因,也是随着社会民主政治发展,人民群众民主意识增强,诉求表达愿望强烈的原因,还有我们行政机关依法行政意识不强、行政效率低下的原因。对此,我们要加强研究,妥善应对。
三是历史遗留问题化解任务十分艰巨。近年来,政府相继出台政策解决了企业军转干部、农村代课教师、农村“八大员”、集体企业退休职工、国有企业职工家属、60年代精简下放人员等一大批利益群体的诉求,但是还有一些利益群体相互攀比、诉求过高,这些矛盾和问题在短期内还难以化解。这些利益群体相互串联、非法聚集、越级上访等问题或已形成,或苗头初显,必须引起我们的高度重视。
今年,党的将要召开,省第十二次党代会也即将开幕,给两次大会营造和谐稳定的社会环境,是我们人大信访工作的同志的一项庄严的政治任务,我们一定要知难而进,迎难而上。特别是各级领导要针对当前信访工作的新形势和新任务,进一步增强忧患意识、大局意识和责任意识,做好超前谋划,制定好措施对策,积极主动应对各种困难和挑战。要进一步加大人大信访机关自身建设力度,努力破解制约和阻碍信访工作成效提高的各种困难和问题,充分调动广大信访干部工作的积极性和主动性,推动各种信访案件的妥善解决,切实保护搞好人民群众的根本利益,化解和减少社会矛盾,维护好当前和谐稳定的社会环境。
三、提升素质,增强能力,努力为人大信访工作做出新贡献。
近几年,我们人大信访干部为信访工作付出了许多心血,作出了积极的贡献。但是,能力不足依然是制约工作成效的最大障碍。一些同志法律知识不足,接访办案运用法律依据不够充分,息诉罢访缺少说服力;一些同志协调沟通能力欠缺,在解决具体信访问题时不能整合相关部门的力量,影响了问题的及时解决;还有一些同志对工作的原则、程序等还不是很清楚,方法手段不多,影响了工作实效。这次座谈会,专门安排时间开展业务培训,我感到十分必要,也非常及时。我们要以这次业务培训为契机,加强学习,力争在能力素质提升上有所进步,争取成为人大信访工作的行家里手。
一是要着力提高政治素养。信访工作是宣传和贯彻党的路线、方针、政策的重要平台,处理来信来访的过程,体现了党和政府对人民群众的态度和同人民群众的关系。坚持党的领导是人大信访工作的基本方针和根本准则,要把坚持党的领导作为信访工作坚定不移的政治方向,把维护党和人民的根本利益作为我们的自觉行动。坚持党的领导,就是要忠实实践党的宗旨,严格执行党的路线、方针和政策。因此,我们要用“三个代表”和科学发展观等党的创新理论武装头脑,熟悉和掌握党的基本路线和方针政策,不断提高对各种信访案件的政治鉴别力和政治敏锐性,切实维护人民群众的切身利益,密切党和人民群众的血肉联系,夯实党的执政之基。
二是要努力提高业务素质。人大信访工作是一项政策性、法律性和程序性很强的工作,因此,人大信访工作者必须具备过硬的政策和法律素质。政策、法律是我们处理信访案件的基本依据,我们人大信访干部一定要弄懂政策,熟悉掌握和熟练运用法律法规,这是我们正确处理各种信访问题的前提和基础。人大信访工作处理案件是采取交办、转办、督办的方式,不直接具体处理问题,这就给人大信访干部的综合协调能力提出了更高的要求。不仅要加强与政府、法院和检察院相关部门的协调沟通,还要加强与上下级人大信访部门的联系,这样才会有利于形成强大的合力,推动信访案件的落实和解决。要善于借助人大各专门委员会和工作委员会与“一府两院""联系紧密的优势,加大信访案件督办力度。监督法规定了人大信访工作是人大监督工作的重要组成部分,要善于汇集和分析信访舆情,在为人大立法和监督工作提供信息支撑的同时,积极利用人大立法和监督工作,推动人民群众关注的热点、难点问题的解决。人大信访工作接触的来访群众大都是心怀不平,心生怨恨的弱势群体,要掌握必要的心理学知识,准确判断来访群众的过激心态,及时做好化解和疏导工作,防止因判断失误、处置不当引发意外事件,给我们工作带来被动和不良影响。
三是要扎实转变作风。今年是省信访联席会议确定的“信访落实年”,要把信访工作抓实、抓好,我们人大信访工作的同志一定要转变作风。要以在各级干部中开展“三问三解”活动为契机,改变过去坐在机关接信接访的工作方法,转身向下,深入基层,深入群众,为解决群众信访问题提供上门服务。要满怀对人民群众的深厚感情,接访热情,服务耐心,悉心听取群众的合理利益诉求,及时交办、转办和督办各类信访案件,努力推进办案进程,促进“事要解决”。要坚持实事求是,严格依据政策、法律和法规办信接访,既要使群众的合理诉求得到有效解决,也要杜绝诉求理由不足,缺乏政策法律依据的人无理取闹,使我们的每一件信访案件办出公正、办出公平,维护政策和法律法规的尊严。要端正态度,克服畏难情绪,对群众的合理诉求要坚决立案办理,一抓到底,严禁相互推诿,敷衍群众。要建立层层抓落实的责任体制,一级对一级负责,市县问题尽量在市县解决,降低和减少重复访、越级访。要上下联动,相互支持,加强协调,形成合力,增强解决问题的实效。要进一步探索信访工作的新方法、新途径,积极利用网络媒体开展接信接访和网上办信办案,降低群众信访成本,提高信访工作效率。
四、加强保障,严密组织,扎实推动培训工作取得实效。
为了开好这次会议,搞好人大信访干部业务培训,我提两点要求。
一是要珍惜机会,潜心学习。这次开展的全省人大系统信访干部业务培训,安排的教学内容非常丰富,时间也比较充裕,这么全面系统的培训,在我们这届会还是第一次。安排给这次培训讲课的同志,有全国人大信访局的领导,还有许多专家、学者,他们不仅有多年的信访工作实践经验,还有许多潜心研究的心得和成果,这些都是我们信访工作的宝贵财富。学习好、掌握好这些经验和成果,对于我们开阔视野,丰富知识,提升能力,提高工作成效,具有十分有益的帮助。大家一定要倍加珍惜这次难得的机会,心无旁骛,专心听讲,深刻领会,争取把这些经验和成果转化为自己工作的能力和水平,转化为具体工作中的方法和手段,进一步增强工作效果。
二是要严密组织,搞好保障。负责这次培训的省人大信访办的同志,要把这次培训工作安排好,组织好。要妥善安排好与会同志的吃、住、行,保证大家吃得满意,住得舒心,给大家营造一个温馨舒适的学习、工作和生活环境。要严谨细致、周密全面、快捷准确地做好各项服务工作,为大家学习提供便利的条件。要搞好安全防范,确保与会同志身心健康,工作学习顺利。
同志们,信访工作事关社会和谐稳定,与人民群众利益息息相关,我们一定要加倍努力,奋发进取,扎实工作,为推进建设西部强省、构建和谐陕西作出更加积极的贡献,以优异的成绩迎接党的和省第十二次党代会胜利召开!
公司信访行风工作会议讲话稿(模板16篇)篇七
在全年工作时间过半,各项工作任务正在紧张进行的时候,我们召开年中工作会议,本次会议是全年工作中承前启后的一次重要会议。
下面,我讲四个问题:
这次会议,扬自英书记传达了华北电网有限公司年中工作会议的主要精神,闫华锋经理作了题为《抢抓机遇攻坚克难,全面促进各项工作再上新台阶》的工作报告,埃森哲咨询公司的专家作了同业对标、管理提升的专题讲座。与会代表对工作报告和和会议材料《教育培训方案》、《廊坊供电公司工作规则》进行了深入讨论,提出了很好的意见和建议,有助于进一步完善工作部署,会后我们将认真研究吸纳。闫经理的年中工作报告有三个特点:
一是总结全面,把握准确。报告全面总结了上半年以来全局工作的开展情况。通过对上半年工作的回顾,我们看到通过全体干部职工共同努力取得了优异的工作成绩,"时间过半、完成任务过半"的阶段性成果带给了我们鼓舞,也增强了做好下半年工作的信心。同时,客观地分析了上半年在安全生产、需求侧管理、多经体制和职工队伍建设方面存在的问题和薄弱环节,为我们有针对性地制定措施、目标作好了充分的准备。
二是形势分析透彻,工作思路清晰。上半年廊坊市委和网公司领导思路做了重大调整,地方经济和电网的发展也呈现了新的特征,客观上使企业面临的形势也发生了新的变化;围绕国家电网公司"一强三优"的发展目标,华北电网公司提出了将公司建设成为主营业务突出、技术装备先进、人才队伍精干、管理规范高效,具有较强投融资能力、盈利能力、发展能力、创新能力的学习型企业和国际一流的现代电网公司。闫经理的工作报告在充分分析新的形势下的前提下,审时度势,客观分析,进一步理顺工作思路。面对新形势,科学地确定了"实现三个转变、确保两个稳定、带动四个提升"的工作重点和发展目标,为做好今后的工作和企业的长远发展理清了思路。
三是部署周密,目标明确。闫经理的工作报告提出了下半年七项重点工作,工作任务异常繁重,安全生产形势紧迫,电网建设任务艰巨,经营管理难度加大,多经改革错综复杂,政治工作要求严格。报告中对重点工作的周密部署,是我们开展工作的指导依据,对完成好全年的各项工作任务提供了保证。
以上这些特点,可以看出本次会议是总结谋划、学习借鉴、振奋精神、团结鼓劲的大会,会议取得了圆满成功。
落实好会议精神,需要我们各级领导干部强化三种意识,即:大局意识、发展意识和忧患意识,三种意识我们在不同场合多次提到,做过具体要求,在下半年工作之初再次强调这三种意识,要在新形势下的赋予新内涵。
公司信访行风工作会议讲话稿(模板16篇)篇八
刚刚主席就下半年的工作做了具体的安排和部署,我认为讲得非常实也非常细,希望大家结合他的讲话,按照年初制定的工作要求,将下半年工作继续落实好继续开展好。下面就20xx年工会下半年工作,我讲六点意见:
一、工会工作要为科学发展添光彩,为经济建设搞服务,为人民群众谋福祉,为“两个率先”做贡献;当前工作的主要任务是“保增长、保稳定、保民生”,发展是硬道理,稳定是硬任务;工会组织应该发挥社会和谐稳定器的作用。
二、工会工作要为企业发展保活力;企业是社会经济的细胞,企业有活力了,经济就会有活力,进而人民群众就有活力。
三、工会工作要为职工发展搭平台;职工的喜怒哀乐就是社会的晴雨表,职工个人发展得好,整个社会的发展就更加和谐稳定。在搭建学习平台方面,企业要舍得花成本,更多地采取“请进来”(请专家学者深入基层工会传道授业)、“送出去”(积极推荐职工赴经济发达地区学习)等方式提升职工水平、能力。与此同时,还要积极地为职工搭建创新平台和交友平台,鼓励职工创新,在创新中增效;保障职工的社交需求,在交流中完善自我,实现自我价值。
四、工会工作要为弱势群体办实事。要为弱势群体撑起一片蓝天,积极做好弱势群体的基本生活保障工作,为弱势群体筑起一道“挡风墙”、撑起一把“保护伞”,切实维护弱势群体的合法权益,为全市的稳定做出积极的贡献。
五、工会工作要为自身发展做探索。“工会组织是什么”这个问题一定要琢磨透、分析清、理解实,工会是党委和政府联系群众的桥梁纽带,是社会事务助力器,是社会和谐稳定器,是联系群体温暖之家。
六、工会工作要为实现全年的工作目标尽责任。汇报会既是一次总结会,又是一次现场办公会。针对下半年的工作进行了布置和安排,希望各级工会按照要求完成下半年的工作任务。
公司信访行风工作会议讲话稿(模板16篇)篇九
同志们:
大家好!今冬供暖工作已经进入了读秒阶段,开栓准备工作十分繁忙,在这个节骨眼儿公司召开信访行风会议,可见公司班子对客服工作是高度重视的,公司信访行风工作会议讲话稿。方才,各支部书记代表本单位签订了责任状,应该说指标已经明确,责任已经落实,从现在起我们就要进入工作状态,竭尽全力做好今冬明春的用户投诉和客服工作。下面,我讲三个问题:
一、公司形势。
公司归属公用集团的半年来,尤其是惠涌、圣达整合以来,公司三修生产及各项工作取得了可喜的成绩,上到国资委、集团公司,下到广大干部职工,对我们的工作是满意的、肯定的。和我们自己比,我们在成长,在进步,但与同行业的先进单位比,我们还有差距,有不足。沈阳公用集团有供热面积6500万平方米,占全市供热面积的三分之一,我们规模上处于领先地位,可以说是行业的龙头老大,但我们的管理能力却与之不相匹配,甚至说还处在计划经济时代,我们的思维、观念、习惯、管理,都比较落后。怎么办?求人不如求己,改变自己、提高自己,才能适应形势的发展。依托公用集团这个平台,我们要抓住机遇,加快发展。首先,要抢占市场,把企业规模做大,实现大投入,大产出。其次,要降低成本,提高效益,过去我们一直在煤水电指标上打转转,甚至想用少烧煤的方式,降低消耗,事实证明,这些都是行不通的短期行为。集团组建煤炭公司,意在从上游对煤炭实行战略性控制,通过大集中、大规模采购,来降低采购成本。另外,我们还要通过煤炭期货市场,搞好煤炭经营,同时,要做好精细混配,实现煤炭利用率的最大值,这样我们就能从源头上把煤炭成本降下来,做到以丰补歉。当然,这不是说看天烧火、科学司炉不重要,我们要在保证老百姓温度达标的基础上,在保证降低用户投诉率的基础上,去做好科学司炉工作,尽可能地把煤水电指标降下来。再次,我们要拓宽经营领域,利用好现有资源,搞一些短平快的项目,延伸产业链,通过边缘产业、债权包、土地整理等形式扩大边际效益,回哺供暖主业,发言稿《公司信访行风工作会议讲话稿》。
二、三项工作。
开栓在即,目前我和班子最关注的有三件事,一是安全,二是投诉率,三是失水率。这三件事做好了,企业的经济效益和社会效益就有了保证。
安全工作的重大意义不用说,大家都清楚,这是一件不容有任何闪失的工作,任何人都不要掉以轻心,麻痹大意。各项安全制度必须落到实处,安全责任必须落到人头,安全防范必须切实有效,安全隐患必须立即整改,安全快会必须天天召开,安全检查必须认真细致,安全措施必须执行到位。我用了七个必须来强调安全工作,就是要警示大家,把安全工作与生产运行、信访行风放到同等重要的地位,头脑中必须有这根弦,还要绷的紧紧的。今后哪个单位出了问题,唯领导是问,谁的孩子谁抱,谁的责任谁负。
投诉率是客服工作的晴雨表。今年是集团的第一年供暖期,领导非常关注,关系到集团的社会形象。所以,我们要想尽一切办法,给老百姓服好务,使今年的用户投诉率在去年大幅下降的基础上,今年再有所下降。虽然支部书记代表分公司签订了责任状,这项工作也由支部书记主抓,但分公司经理不能袖手旁观,要密切配合,齐心协力。在这一点上,我希望各分公司领导要向五分公司石伟和付楷学习,他们之间工作配合的好,有合力,分工不分家,有事一起抓,互相补台,及时补位。五分公司今年三修任务完成的好,与他们俩的配合是不无关系的。
失水率是困扰我们企业的重要问题,多年来一直没能够解决好,影响了供暖质量,也加大了能源消耗,这个问题在今年务必有一个新的起色。两年来,我们投入了近两个亿资金用于三修改造,是应该见到成效的时候了。我想凡是已经改造过的地方,失水率必须有大幅的下降,否则钱就打了水漂,也说明我们工作没做到家,这是说不过去的。从现在起大家要关注系统运行情况,有异常就要排查,有漏点就要堵上,不可熟视无睹,更不可无所作为,今日事今日毕,不要找什么借口,也不要寻什么理由。只要别人比你做的好,就证明你的工作有差距。不要不服气,自己要争气。常言讲,是骡子是马拉出来溜溜,现在就到溜的时候了,到了叫真章、见功夫的时候了。
三、客服工作。
关于客服工作,我想强调三点:
一要增强责任意识。公司构建了客服工作三级责任体系,各自有各自的责任,问题是每一级、每一个人都要守土有责,确保自己管辖的地方不发生问题。要坚决杜绝媒体曝光和堵路事件发生,各级领导要超前谋划,靠前指挥,果断处置,不留隐患,把问题消灭在初始状态。
二要增强服务意识。告诉我们的职工和客服工作人员,要像呵护我们的孩子和父母那样呵护我们的用户。用户是上帝,不是说在嘴上,要体现在工作上。老百姓来信来电来访,我们要热情接待,细心解答,及时解决,不能推,不能拖,不能生冷硬顶,更不能吃拿卡要。谁损害公司的名誉和利益,公司要按有关规定严肃处理,决不姑息迁就。
三要增强大局意识。151天的供暖期,供热平稳运行、用户室温达标、服务群众满意,就是我们的中心工作,也是我们必须全力维护的大局。各单位要贯彻好公司的要求和部署,站在全公司的高度做好分内的工作,要确保政令畅通,做到令行禁止。惠涌和圣达我们是一家人,是一个团队,大家要心往一处想,劲往一处使,互相支持,鼎力配合,通过本采暖期,使惠涌供热品牌更加深入人心,更加富有影响力,用百姓的口碑铸就“群众最信赖的供暖企业”这座金杯。
谢谢大家!
公司信访行风工作会议讲话稿(模板16篇)篇十
20xx年8月16日在总公司会议室和人大培训中心召开了20xx年上半年工作总结会议。会议中我们认真的听取和学习了总公司刘xx董事长的“半年工作会议”的讲话,并结合我们各自项目进行了认真广泛的讨论,使我受益扉浅,感觉没有白往返几千公里参加这样的会议。
听取和学习讨论总公司xx董事长的半年工作会议的讲话,报告中提到,我们公司保持了稳定发展的良好势头。截止20xx年7月,承揽产值3.6亿元,完成产值5.23亿元,并且接连获得了“全国‘安康杯’竞赛优胜企业”、“辽宁省建筑业优秀企业”、辽宁省优秀市政企业“、”辽宁省百佳建筑企业“等荣誉称号,看到这些成果我真是备受鼓舞,从这些成绩中也看到了我们公司竞争力的提高和发展的动力。
在刘董的报告中看到,我感觉到了我们公司加大推行了标准化管理的力度,项目管理实现“四个统一”,即统一岗位职责、统一管理标准、统一工作流程、统一考核评比,确保了我们项目的工程质量,确保了项目合理布局,确保项目合同履约,实现了项目管理的科学化、系统化和专业化。建立健全各部门岗位职责,个人职责清单化,使我们看到了完善规章制度好处,使工程管理更加顺畅,更加高效,完善工程管理的业务流程,强化管理控制,规范管理程序和标准,固化了管理机制。
今年5月份,总公司进行了“五比五创”加强绩效考核检查,对我的感触很深,使我彻底我明白了其他直接费得管理制度,明确了其他直接费的责任主体、资金使用审批等流程,也明白了甲供材管理和结算台账建立的巨大作用。
在刘董报告中还提到总公司在经营和管理方面面临的十个方面突出矛盾和问题。在这些矛盾和问题中:“工程部门消耗计划下达不及时,施工进度计划操作性差,项目资金使用计划申报不及时、依据不充分,合同管理不规范”等几方面问题和我们工程科有直接关系,这些问题也确实讲到了我们的软肋,讲到了我们痛处,我们也真正意识到了这些问题。
学到刘董报告中关于下半年重点工作安排,我看到了报告的可操作性强,有明确的提法干法,告诉我们如何去干,在哪方面干,要注意哪些问题,为我们在今后的工作中点亮了明灯。特别是分包合同“八坚持八不许”更是为我们在今后在进行分包管理,结算管理等方面工作作出了明确的指导,我们xx项目是管理型项目,更突显了合同的重要性,因此我们在工作中更要严格的要求自己,熟悉合同中承包工程的内容,严格按合同办事,合同中有的一点也不少给,合同中没有的一丝一毫也不多给,并依据合同为外委施工队做到最好的服务工作,做到项目和施工队的双赢。为企业赢得更大的利益。
9到12月份正是我们xx项目下半年施工的黄金季节,为了确保全年的计划目标实现,我们项目部也将会付出巨大的努力,因此在今后的工作中,我会更加努力、在完成科室和自己本职工作的基础上,尽自己的所能多为项目和领导献计献策,争取为我们xx项目下半年打个翻身仗贡献自己的微薄之力。
公司信访行风工作会议讲话稿(模板16篇)篇十一
同志们:
今天召开半年工作会议,首先欢迎15名新任乡镇纪委书记加盟纪检监察队伍。8月8日,市委会讨论了乡镇干部的调整情况,正是等待着这一支生力军的到来,半年工作会议到今天才召开。刚才委局班子成员逐个进行了述职述廉,正是由于班子成员勤于学习、敢于担当、乐于奉献、严于律己、善于团结,今年的纪检监察工作才有了些许起色,才有了一点进步,在此向他们表示感谢。今天的会议我讲三个方面的问题。
一、认清形势,增强信心。
刚才,黄发军同志对中纪委、省纪委一系列的会议精神作了传达贯彻,只有认识党风廉政建设大势,才能担当党风廉政建设的大责,只有接了中央、省委的天线,才能接潜江的地气,工作才有担当、才有成效。落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,是党中央基于当前反腐败斗争形势的清醒判断而提出的具体方略。那么如何正确分析当前的形势,我的理解是“七个新”。
一是新判断。1992年以来,党对反腐败的形势认识是依然严峻,以后提出了“严峻复杂”。从宏观层面来看,是党和国家面临“四种考验、四种危险”;从中观层面来看,是腐败与反腐败呈两军对垒、胶着状态;从微观层面来看,从纪委查办的案件来看,严峻复杂,表现在六个方面:一是腐败案件高位运行,存量很大,呆账很多;二是腐败现象在权力集中,资金密集、资源聚集的部门和行业易发多发;三是腐败现象向多个领域蔓延;四是一把手腐败,问题突出;五是顶风违纪现象屡禁不止;六是基层党员干部违纪违法案件增多。
二是新信号。中央把反腐败放在更加突出的位置,总书记强调,要保持高压的态势,该查处的坚决查处,没有限额,不设指标,有多少处理多少。坚决遏制腐败蔓延势头,个人生死,个人毁誉无所谓。体现了一种坚定、坚决和坚强。鸿忠书记谈到,建设风清气正、人民信任的党不是刮一阵风。敬请那些奉行刮风论、过头论、矛盾论和影响论的同志要清醒过来。
三是新方针。过去反腐倡廉方针是,标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,自王岐山同志主政中纪委以来,他提出,以治标为主,为治本赢得更多的时间,在我的任内一定要把腐败蔓延势头遏制住。最近他又说,到底什么时候放缓,人民说了算。
四是新布局。当前和今后一个时期,纪检监察机关的主业是作风建设、严明纪律和惩治腐败。在这个布局里面,作风建设是解决干部不想腐的问题,严明纪律是解决干部不能腐的问题,而惩治腐败是解决干部不敢腐的问题。当前,首先要解决的还是不敢腐的问题。
五是新体制。十八届三中全会提出了加强反腐败的体制机制建设的重要决策。作出了厘清两个责任、实现两个为主、实行两个覆盖和两个统一的部署,核心的内容就是两个责任。两个责任抓住了,就抓住了党风廉政建设的“牛鼻子”。过去,在落实党风廉政建设责任制中,党委强调的是领导责任,而不是主体责任;是领导主体,而不是责任主体,容易导致责任旁落。纪委过去强调的是组织协调责任,不是监督责任,结果就导致了在工作中,将协调变成了牵头,牵头变成了主抓,主抓变成了主责,出现了越位、错位、缺位的问题。现在讲两个责任,就是党委不抓党风廉政建设是失职,纪委不抓案件查处是失职。
六是新路径。要以法治的思维和法治的方式反对腐败,把权力关进制度的笼子。行使《党章》赋予的权力,必须是以权力制约权力。今年省委要求纪委书记的排名在党委副书记之后,纪委书记的分工只能是分管纪检监察,就是强化以权力制约权力。
七是新成效。由于各级纪检监察机关严明纪律、狠刹四风、打老虎、拍苍蝇,党风廉政建设和反腐败斗争取得了显著的成效,著名的作家二月河说,我们党的反腐败力度,读遍《二十四史》,没有像现在这么强的,这种力度绝对是不见史册的。当前社会呈现三高现象,就是中央高度重视、群众高度期盼、官员高度紧张。
总之,对当前的形势分析要跟上趟、对好表、调好校。一方面加强对党员干部的形势教育,不要心存侥幸。另一方面要辩证思考,既要加强反腐败斗争的紧迫感和责任感,又要坚定反腐败必胜的信心。
二、执纪监督,初见成效。
今年以来,我们紧紧围绕落实两个责任,扎实推进三转,坚持执纪监督不手软、案件查办不含糊、作风建设不松劲、严明纪律不游离、队伍建设不分神,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。从查办案件通报看,1-7月,全市共受理信访举报343件,同比上升170%;初核197件,同比上升169%;立案91件,同比上升60%,其中县处级干部4人、科级干部10人;处分47人,“两规”6人,今年查办了经信委主任张成松的案件,是xx市纪委连续八年以来查的第一个“一把手”案件。移送司法机关6人,收缴违纪资金650余万元。浩口镇纪委书记王林华同志“替换人质”的英勇事迹受到中纪委副书记赵洪祝等领导同志批示,省委、省纪委书记侯长安同志在《加强纪检监察机关自身建设的思考与探索》调研课题上作重要批示。工作成效体现在三个方面:
(一)市委主动担当,工作合力全面增强。
1、做表率,强化主体意识。一是主动担当成为必然。市委书记张桂华认真履行第一责任人的责任,7次召集市委会专题研究党风廉政建设和反腐败斗争工作。二是带头学习成为制度。市委中心组连续八年在春节上班第一天集中学习中纪委、省纪委全会精神,开展廉政教育。三是严格自律成为自觉。清正廉洁成为领导干部的自觉行为。今年以来市纪委共收到上缴礼金41.7万元。四是支持纪委成为理念。张桂华同志明确要求“纪检监察工作中的具体问题,要列出清单,一事一案,具体细化,抓好兑现”。今年4月完成了委局机关第一轮内设机构改革和5名室主任公开选拔、竞争上岗工作;议事协调机构由92个精简到14个,精简84.8%;委局收缴违纪资金返还比例由30%提高到80%。这都是市委市政府对纪检监察工作的重视和支持的具体表现。
2、抓具体,强化主体责任。一是市委在贯彻落实上要出硬招,出台《关于落实党风廉政建设单位主体责任、纪委监督责任的意见》;在重大决策上,实行“5个一律”:工程建设一律公开招投标、土地出让一律实行招拍挂、购买大宗物品和服务一律实行政府采购、提拔干部一律按程序由市委会决定、单位进人一律实行“凡进必考”;二是市政府党组研究制定落实党风廉政建设主体责任办法,将党风廉政建设工作主要任务纳入政府工作目标管理体系;坚持从严治政,规范权力运行,制定部门权力清单和监管清单,解决“为官不为”。三是在党风廉政建设责任制履职情况上,变述职为述评。在年初召开的市纪委全会上,市人民法院、后湖管理区等5个单位的党组织书记述职述廉,全体纪委委员现场测评并公布结果。
3、建网络,强化责任传导。一是抓教育引导,人人知责。6月份,市纪委书记和3名副书记分头与23个区、镇、处和16个市直部门党政一把手和纪委书记座谈,落实两个责任。8月15日市委举办落实主体责任培训班。二是抓任务分解,层层明责。市委书记代表市委与各地、各单位党组织书记签订党风廉政建设责任状105份,各地各部门党组织书记与班子成员签订“一岗双责”责任状,确保党风廉政建设人人有责、个个负责。三是抓责任追究,倒逼履责。重视党风廉政建设责任制检查结果的运用,对20xx年检查落后的2个区镇处和3个部门的党组织书记进行了约谈,对规划局、住建委等7家单位实行党风廉政建设“一票否决”。
(二)纪委敢于担当,工作成效日益凸显。
1、创新机制,全员办案惩贪腐。始终坚持“以案件领衔、靠案件支撑、用案件说话”的理念,委局11名领导班子成员全部分管案件查办工作,67.3%的干部直接参与查办案件。市纪委副书记、监察局长黄发军带领信访、执法、综合室同志一举查办市建委副主任关成卓贪腐窝案,查处涉案人员5人,移交司法机关3人,涉案金额500余万元。以办案方式解决信访问题的做法在全省信访工作会上交流发言。坚持以创新办案机制为重点,推行“4+4+4”的办案模式,即委局机关3个纪检监察室和执法与效能监察室重点查办大案要案,4个纪工委监察分局重点查办市直部门案件,4个乡镇办案协作区重点查办乡镇案件。委局机关4个室分别指导联系1个纪工委监察分局和1个乡镇办案协作区。从进展情况看,一是互补强。在案件查办工作中,委局机关4个室办案人员突破能力较强,起到定海神针的作用,但人手不足;纪工委监察分局有线索,但办案能力不足;乡镇纪委有人员但动力不足,新的办案模式实现了优势互补,扬长避短。二是信息灵。纪工委监察分局充分发挥“千里眼”“顺风耳”的作用,收集线索,掌握信息,一旦发现涉嫌违纪,指导联系室迅速跟进,有效地实现了案件线索信息共享。三是效率高。纪检监察室查办案件,从纪工委监察分局和乡镇办案协作区抽调力量,兵团作战。一方面解决过去人手少、窝工的问题;另一方面通过以案代训的办法,培养了办案力量,有利于案件查办工作可持续发展。机制的创新极大地激活了办案的活力、增强了办案的合力、提高了办案的效率。今年以来,委局自办案件43件,同比上升112%、纪工委查办案件15件、乡镇查办案件48件,同比上升50%。
2、创新思路,抓早抓小正作风。我们坚持查处典型案例、点名道姓曝光、重申纪律要求、组织明察暗访、完善制度规范的工作思路,狠抓了作风建设。今年以来,共开展明察暗访30次,下发通报16期,查处并公开曝光党员干部105人,给予党纪政纪处分26人。同时,坚持经常性地扯袖子、咬耳朵,先后约谈22人,函询9人,诫勉谈话4人,其中党政一把手9人,发监察建议6期。
3、创新方式,重点整治严纪律。一是牵头不包办,专项治理协调抓。在今年组织开展的20个专项治理活动中,我们自己抓的只有大操大办婚丧喜庆事宜、信访突出问题、领导干部多占住房及“四难”等4个,其他涉农、涉医、涉教等16个均由其他相关职能部门具体抓。二是问题全曝光,电视问政集中抓。电视问政坚持问题导向,坚持整改落实,坚持问政于民,好评如潮。7月30日,组织开展了以“践行群众路线、关注民生民意”为主题的电视问政活动,就河渠水污染、占道经营、天然气报装难、拆迁安置落实不力等问题,对市环保局、市城管局、市华润燃气有限公司等12个单位主要负责人进行问政,改变“为官不为”迫在眉睫。三是创新无止境,教育预防源头抓。重点围绕打造反腐倡廉教育链,开展纪律保廉、青年倡廉、干部思廉、老干部劝廉、家庭助廉、案件警廉活动,印发6本系列党风廉政教育读本500套,全方位构筑反腐倡廉教育链条。工作经验在全省宣教会上作了交流。8月1日,成功举办了青年倡廉“情景剧”决赛。
(三)干部勇于担当,工作能力不断提升。
1、加强自我反思“提神”。针对我市连续两年全省纪检监察工作绩效考评落后的问题,组织开展“争做合格纪检监察干部”大家谈、“扭转落后、争先进位”主任谈、“深入落实三转、强化执纪监督”谈等专题讨论,找准了我们落后的根源在于拳头不硬,没有查办大案要案;落实不力,业务工作推进不到位;特色不亮,改革创新的措施不力;队伍不铁,推进工作的动力不足,明确了推进内设机构、人事制度两项改革,突出案件查办、作风建设和队伍建设三大重点的工作思路,并制定了八项具体工作措施。
2、加强正面引导“提气”。6月10日,浩口镇纪委书记王林华“替换人质”的英勇事迹发生后,6月11日在全市开展向王林华同志学习的活动,6月15日举办先进事迹报告会,6月30日组织开展“纪检之星是如何炼成的”专题学习讨论活动,学习他敢于担当、敢于碰硬的政治品格;立足岗位、勇挑重担的敬业精神和真情为民、见义勇为的高尚情操。
3、加强学习培训“提能”。一是实行每周三学习日制度,制定年度集中学习计划,通过述学、督学、考学,提升干部履职能力。二是举办青年读书班,开展“学讲竞赛”、“办案比赛”,评选“办案能手”、“文稿能手”、“协调能手”等活动,提升干部素质形象。三是举办纪检监察干部业务培训班,提升干部业务知识水平。
三、履职尽责,切实担当。
时间已到8月份,后4个月工作已进入加速冲刺阶段,省纪委各项考核大概11月举行。列宁说过,十大纲领不如一个行动。王歧山书记说中,不中看行动,工作贵在落实,下半年工作实现“四个狠抓”:
第一,狠抓“两个责任”落实。“两个责任”必须记在心上、扛在肩上、抓在手上。一要抓责任传导。近期,在电视台开辟“两个责任”访谈栏目,对全市各级各地各单位一把手进行约谈。同时在报纸、网络同期刊发。二要抓督查指导。省委巡视组要把落实“两个责任”情况纳入巡视工作的重点内容。潜江是第三批巡视,估计在11月份。委局班子成员要切实加强对各地各单位的督促指导,掌握情况,发现问题,推进落实。纪委信息通报上,泰丰办事处上报信息24条,周矶办事处上报信息12条,还有10个乡镇上报信息为“零”,要很好地利用“两个责任”契机,迅速上报。各地党委、纪委抓“两个责任”落实信息。三要抓责任考核。年终党风廉政建设责任制检查考核,会把落实“两个责任”的新精神新要求融入进去,真正发挥考核“指挥棒”的导向作用。党委研究了没?落实了没?在选人用人、重大资金的使用、民主集中制、工程建设是如何在运作?纪委是如何在监督?都是我们考核的内容。四要抓责任兑现。对于今年的党风廉政建设责任制检查考核,结果都要排位次、晒成绩,优秀的予以表彰、落后的予以通报、有问题的进行约谈。同时,加大对违反责任制行为的查处和追究力度,公开通报一批典型案件。
第二,狠抓案件查办工作。刚才卢书记讲的稳数量、强质量、保安全,我非常赞同。一要稳数量。查办案件是检验纪委履行监督责任的重要标准,查办案件是纪检监察机关的第一位的职责、第一位的主业、第一位的任务,今年乡镇办案出现了比较好的气象,张金镇党委书记魏祥面对今年信访件骤增的局面,要求纪委初核、筛查,纪委立案5件。龙湾镇纪委书记杨盛狠抓带彩娱乐,立案5件,渔洋新任纪委书记刘腾辉组织财务清理,立案3件,值得大家学习借鉴。但是时至今日,仍然有五个乡镇办案为“零”。是没有信访件?是能力不足?还是不敢担当碰硬?我们要约谈党委书记,看一看“两个责任”怎样落实。现在各级纪检监察机关人、财、物力都向办案工作倾斜,办案环境、办案条件不断改善,办案工作如果没有一个好的“成绩单”交出来,是说不过去的。各纪检监察室、纪工委和相关执纪执法室要进一步加大办案力度,保证今年办案数量有适度增长。全省的增长都在50%以上,潜江能不能保持目前较好地态势关键在各位、关键在乡镇。如今年6月天门加大乡镇办案力度,一个月报25件作风案件,仙桃同样如此,而潜江每月仅有4、5件,原因在于基层没有行动,全靠市纪委监察局在工作。如果说乡镇办不了大案,小案能不能办?办不了经济案件,作风案件能不能办?地方真的是一潭清水、风清气正吗?我要打个问号。市纪委交办那么多群众的信访件,反映的问题全部都查否了,这里面是有问题的。二要强质量。质量是案件工作的灵魂。要把依纪依法执纪办案的理念和要求贯穿于每一起案件和案件的每一个环节,用办案质量来保证办案力度和执纪执法效果。要切实加强对办案工作的监督管理和审核把关,使每一起案件都成为经得起历史检验的“铁案”。三要保安全。办案安全是案件工作的生命线。必须强化底线思维,坚持把办案安全作为头等大事来抓,严格把好办案安全责任关,宁可案件办不成,也不能出现安全事故。要严格执行办案安全责任制,层层把关严守、级级落实责任,确保全系统办案安全万无一失。(分管案件卢书记、黄天天住案点,跟同志们一起吃、一起睡、一起工作,非常地辛苦,工作压力特别大。)。
第三,狠抓作风建设。要认真贯彻关于作风建设要抓常、抓细、抓长的要求,坚持不懈地把作风建设进一步引向深入。一要继续保持震慑态势。坚持镜头不换、焦点不散、力度不松、压力不减,从具体问题抓起,一个时间节点一个时间节点地抓。当前省纪委开展的“升学宴”“谢师宴”整治工作,狠刹“人情风”,这是当前晋普重点。市纪委已对人社局一名干部操办升学宴进行了通报,而且对于参加升学宴的党员干部也进行了通报,对于党委也进行通报批评。今后,顶风上的按一案双查追责。围绕秋季开学、中秋国庆重要节点抓好监督检查,进一步加大明察暗访、执纪问责和公开通报力度,保持一定的声势和压力,坚持不懈地抓下去,使党员干部由“不习惯”、“不自然”变成“习惯”、变成“自然”。二要切实做好结合文章。围绕纠正“四风”,结合第二轮党的群众路线教育实践活动,近期有28项专项整治,任务非常繁重,我们也进行了细化分解,有的工作纪委上手抓,有的工作纪委督促抓,有的工作纪委协调抓,就是要统筹推进、善作善成。三要全面凝聚工作合力。抓作风建设不是光靠纪委搞几次暗访、发几次通报就能解决问题,必须联合方方面面的力量,形成整体合力。要按照谁主管、谁负责的原则,切实发挥业务主管部门的监督作用。今年联合公安机关抓带彩娱乐,联合财政局对“小金库”整治、三公经费的整治进行了调查、进行了通报。这方面做了一些工作,也取得了好的效果,但还有很大的空间。
第四,狠抓自身建设。为了做到“打铁先要自身硬”,为了继续保持争先进位、勇争一流的豪情和气魄。切实抓好三个方面工作:一要抓教育引导。潜江纪检系统是有深刻教训的。政法委纪检组长黄金波、政府纪检组长林世义、农机局纪检组长魏开庭、水产局纪检组长彭其俊违纪违法,这是惨痛的教训。对纪检监察干部违纪违法行为零容忍,发现一起查处一起,并一律点名道姓公开曝光,绝不含糊、绝不手软。纪检监察机关一定要牢固树立“正人先正己”“信任不能代替监督”“防止灯下黑”带头纠正四风,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。二要抓能力提升。“三转”以后重要就是查办案件,这样重要的职能、艰巨的任务对干部能力素质提出更高更新的要求。要始终把干部能力素质提升工程作为自身建设的基础性工作来抓,市纪委要进一步开展绩效日记、青年读书班工作,要做细做实。进一步加强查办案件、执纪问责、文稿起草等业务培训。三要抓监督管理。始终对干部严格教育、严格监督、严格管理。特别是要严格遵守办案纪律、保密纪律;严格落实“八项规定”、“八不承诺”,出台十个禁止。近期,市纪委还将规范十大类制度,让纪检监察干部量身严格的、严密的监督之下,保证有良好的工作作风、优良的工作业绩。希望大家振奋精神、勇于担当、狠抓落实,圆满完成今年工作任务。
公司信访行风工作会议讲话稿(模板16篇)篇十二
同志们:
今天,我们利用一下午时间,召开全县半年工作汇报会,主要是交流和总结上半年各项重点工作推进情况,同时分析排找在推进过程中存在的不足和问题,研究和部署下半年重点工作。听了乡镇(中心)、部门的工作情况汇报后,我有五个感受:一是工作实。乡镇(中心)、部门的汇报材料基本上没有废话,都是具体工作,而且都是用数据说话,这和以往有很大的不同。二是任务多。听了乡镇(中心)和部门的工作汇报,感觉任务确实很多,但都按照年初的部署,一项一项,一条一条地抓推进。三是推进快。项目争取、主要经济指标都完成了序时进度,有的还超额完成。四是效果好。年初确定的重要工作、重点项目、重大产业项目,从项目推进情况来看,效果很明显。五是思路清。不少部门汇报下半年工作的时候,尤其是分析当前工作不足的时候,问题把握比较到位,对下半年的工作安排思路非常清晰,比如水利、教育、卫生等部门,包括乡镇(中心)。通过工作的推进,充分体现了干部的精神状态和作风的转变。
结合大家的发言,结合自治区、自治州的要求和霍城当前发展形势,我强调三个方面的意见:
一、充分肯定上半年工作取得的成绩,全面增强霍城跨越发展的信心和决心。
今年上半年以来,全县上下齐心协力、团结一致、同心同德,按照年初州党委、政府下达的目标任务,按照霍城跨越发展的要求和规划,自加压力,全力以赴做好各项工作,落实责任、落实措施、落实办法,经济社会发展呈现出喜人的局面。
一是经济运行状况十分喜人。今年上半年gdp完成22.8亿元,同比增长13.2%;农业总产值完成5.04亿元,同比增长10%;尤其是固定资产投资完成19.6亿元,同比增长210%,翻了2倍;规模以上工业增加值完成7360万元,同比增长36.7%;财政一般预算收入完成1.39亿元,同比增长30.17%,完成了序时进度,这也是历年来没有的。特别是固定资产投资总量在全州排第5,增幅在全州排第2,财政一般预算收入1.39亿元,增幅在全州排第3,处在加快发展,加速推进的过程中,大家要看到这样的态势。
二是项目建设争取十分喜人。我们今年确定的续建项目、新建项目121个,总投资19.39亿元,已完成投资7.08亿元,新建项目83个,开工68个,开工率81.9%。这充分说明民生项目、产业项目、基础设施建设项目整体水平的不断提升。从项目类型来看,产业类投资超过8亿元,占全社会固定资产的50%以上,霍城将来的发展能力将大大提升。从水利情况来看,麻杆沟二库骨干工程已完成初步设计的编制。两乡一镇饮水工程正在加紧建设,战备沟水库取得重大进展,即将进行评审。从交通情况来看,目前在建的交通项目8000多万元、150多公里,新建的交通项目5000多万元、80多公里,项目建设非常喜人。从民生项目来看,安居富民工程已开工4993户,开工率达102%;竣工2569户,竣工率52%,援疆工程全面启动,续建项目力争8月份全部竣工;除了民汉合校,今年新开工的项目都要全部竣工。总体来看,项目建设和争取十分喜人。
三是产业建设后劲十分喜人。上半年,共与68家企业签约,协议资金132.46亿元。完成招商引资合同45项,到位资金13.03亿元,是去年的2倍,今年我们自加压力确定的招商引资任务是25亿元,力争30亿元,这个目标一定可以完成。另外,三个园区建设,尤其是清水河产业配套园区基础设施建设全部到位,形成了很好的承载力。重大项目都取得了比较好的进展,比如中电投目前已拿到路条,中电投项目只要开工,就是伟大的胜利。从这个角度讲,霍城未来几年的发展将呈现巨大的潜力。
四是城乡面貌改变十分喜人。今年以来,我们抓规划、抓土地征收、抓基础设施建设、抓环境整治,城乡面貌有了很大的改变。有几个乡镇拆迁、道路整治、路灯全部到位,清水河镇区三个一公里道路建设,包括人行道、路沿石、绿化、路灯投资超过多万元,到8月份面貌将会焕然一新。县城也是如此,道路建设、土地征收、绿化有了很大的改变;加大环境整治方面的投入力度,不断完善基础设施,环境整治工作总体比去年有了很大的提升。
五是社会稳定局面十分喜人。今年,我们面临不少的矛盾,尤其是在重点工作推进过程当中,产生了很多矛盾,面对矛盾,我们敢于面对,勇于化解,保持了霍城大局平稳。今年查处地下讲经、非法宗教活动都比去年有所提升,稳定环境大局十分喜人。稳定工作有三个特点。1、大投入。投入2500万元,用于警务室的建设、警务室的配备、村警的到位。2、大排查。全面排查社会矛盾,解决基层问题,3、大走访。自治区、自治州和霍城领导干部下访,化解矛盾,解决问题,确保社会的和谐稳定。重点工作能得以很好的推进,我认为,做好稳定工作功不可没。
六是干部精神状态十分喜人。一是干部发展的意识更强了。乡镇(中心)、部门都有抓发展、加快发展、率先发展、跨越发展的意识。二是产业建设的理念更足了。通过推进新型工业化,下发目标责任书,召开招商会议,定期协调解决一些问题,各乡镇(中心)、各部门服务企业,引进产业项目的意识更强了。三是抓项目的意识更强了。乡镇(中心)、部门千方百计引项目,服务项目,促进项目建设的意识更强了。四是抓实事、求实效的作风更强了。
引用张春贤书记的那句话,不怕我们现在和别人的差距,以前和别人的差距,不怕我们有些工作还没有做好,只有努力就能改变,只要努力就能改变。通过总结上半年的工作,特别是上半年所取得的成绩,就是要增强我们跨越发展、实现“十二五”目标的坚强信心和决心,只要我们齐心努力干工作,就能实现既定目标。
二、清醒地看到当前各项工作中存在的一些突出矛盾和问题。
虽然上半年各项工作都取得了比较好的成绩,但与全年的目标任务相比,与霍城跨越发展的任务相比,与自治区、自治州党委和第三次全国对口支援新疆工作会议的要求相比,还存在一些比较突出的矛盾和问题,主要体现在“八个依然”:
一是完成今年的目标任务依然艰巨。今年,虽然固定资产投资、财政一般预算收入有很大进步,但是要完成今年其他主要经济指标还有很大差距。第一,gdp有很大差距。今年gdp的目标任务是75亿元,上半年只完成22.65亿元,仅完成全年任务的30%,任务非常艰巨。但从总体情况来看,上半年增长13.2%,与全年要增长17%相比,下半年平均每个月增长要超过20%才能完成。第二,规模以上工业增加值只完成目标任务的16.3%,与序时进度相差33.7个百分点,这也非常难,下半年,要加快在建企业的建设力度,促其建成达产。第三,农民人均增收难。今年自然灾害比较多,旱情、冰雹比较严重。如果在农民种植方式、特色农业没有根本性突破的前提下,没有劳动力转移的前提下,要实现农牧民增收1306元,达到9477元的任务非常难。所以,大家要清醒的认识到完成今年的目标任务依然艰巨,不能盲目乐观。
二是重点产业项目推进依然缓慢。在重点工作推进过程中的制约因素多,尤其是审批多、协调多的问题比较突出,中电投、振发太阳能还在召开协调会,恒辉淀粉等重大项目开工建设依然缓慢,与我们的要求相比,与紧迫的任务相比还有较大的差距。所以,下半年要抓紧推进重大项目开工建设。
三是特色农业发展和农民增收依然困难。年初自治州专门召开特色农业发展工作会议,要求每个县(市)都要发展一些特色农业。从目前情况来看,特色农业发展整体推进不快,规模小,没有品牌,基地不大。怎样加快特色农业发展?霍城光热、水土、资源很好,可以多种经营。怎样调整种植结构?就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米种植22万亩,小麦10万亩,这些农作物耗水量大,效益不高。怎样促进农民增收?就是要走特色农业发展之路。薰衣草号称90%的产量在霍城,但实际上只有几千亩,大部分在兵团。今年只有芦草沟种了2000亩;天山雪菊三宫种了100多亩。这说明,我们调整的力度太小,乡镇(中心)、农口部门在这方面花心思、动脑筋、想办法太少。
四是区域间项目争取依然激烈。县与县之间项目的竞争非常激烈,我们稍微抓不住项目,就会被其他县(市)抢走;前期工作不完整、前期规划不到位,就不会有项目。目前,我们不少领域还是空白,包括廉租房建设、棚户区改造。棚户区改造自治区有政策,完全可以xx县城居民的房屋改造结合起来,我们没有做;博州赛里木湖景区包装一个项目,湖泊生态管理,一包装就2000多万元,我们没有想到;林业部门,建议建立大西沟野酸梅生态基地,这是个很好的项目,珍稀物种、稀有品种,建立基地,把大西沟福寿山庙结合起来,不要以景区建设的名义,用生态建设去包装一个项目,我们没有去研究;农业局不要再争取一些小项目,要做这些大项目。
五是民生保障任务依然繁重。就业、扶贫开发、交通、水力、教育等任务非常繁重。在就业上,我们80、90后未就业学生就有20000多人,大中专毕业生未就业500多人,目前,解决的仅仅是本科生。在扶贫上,我们有18个扶贫村,贫困人口40000多人,占到全县农业人口的五分之一,脱贫任务非常繁重。
六是财政收支平衡依然艰难。今年以来,稳定支出、城市建设各类配套、交通建设各类配套等增资多,预计今年增资将超过5000万元。但今年的增长远远达不到5000万元,可用财力非常紧张。
七是社会稳定形势依然严峻。虽然我们整体维稳形势较好,但还比较严峻,有些重点工作还不到位,有的还在落实当中,特别是一些重点工作推进过程中引发的矛盾还比较多。
八是党的建设依然繁重。以前,我总认为霍城的阵地建设是走在全州前列的,但实际上不少乡镇村、社区阵地建设基本上都在200-400平方米以下,没有几个能超过600平方米以上,达标任务非常艰巨。干部的责任意识依然缺少,乱作为、不作为、慢作为的现象比较突出,碰到难题互相推诿扯皮,有一点成绩争先汇报,尤其是碰到难题要和老百姓交涉,如违法占地、拆违,没人去做,指一指就动一动,不指不讲就不动。还有些干部激情干事的意识不强,全身心投入工作、忘我工作、无私工作等方面的意识还比较缺乏,加快发展、破解难题、化解矛盾等方面的意识还比较欠缺。
三、全力以赴做好下半年的各项工作,确保实现今年的奋斗目标。
对于下半年的工作,各乡镇(中心)、各部门的思路非常清晰。下面,我再谈谈具体的工作。
一是狠抓重大产业项目。1、抓紧推进和协调好现有在建的62个重大产业项目,确保在建项目今年全部建成达产,2、对已经签约的5个重点新建项目,力争7月份开工,还有一些能够开工的项目要赶快落地开工。3、在谈和引进的项目要落地一批。今年招商引资已到位资金13.03亿元,按照30亿元的目标,目前还有17亿元的任务要完成。各乡镇(中心)要按照目标任务,该走出去就走出去,该谈的就谈,不要等,抓紧时间落实;分管领导、责任部门和乡镇(中心)要全力做好这项工作,尤其是发改委、经信委、招商局要对这些重大产业项目要紧盯不放,积极跑办,全力协调,解决问题。
二是狠抓项目管理。各乡镇(中心)、各部门要实施好今年的在建项目,今年争取和谋划的项目7月10日要全部上报;同时要重点筹划一批影响力大的产业类项目,如大西沟野酸梅基地项目,伊犁河谷湿地公园、湿地保护项目,定居兴牧、禁牧和养殖小区搞一个综合性项目等。养殖小区建设是我们将来畜牧育肥的发展方向,要朝着这个方向去努力。各个部门都要争取资金,作为部门的运转资金,也作为今年单独的考核内容,只要有对口部门,都要积极对上争取资金。
三是狠抓特色农业。1、落实好种植基地,扩大规模。县委农办、农业局要好好研究霍城到底发展哪些特色农业、特色产业。2、县农业局、各乡镇(中心)要加大招商引资力度,尤其要加大农业龙头加工企业的招商引资力度,让农业企业在霍城建厂。3、三资管理要全面铺开。4、养殖小区建设要全面推行。5、林业工作要和农民增收、旅游、湿地保护、生态建设结合起来,现在的林业项目太少、太小,农业方面还要做大文章。
四是狠抓基础设施建设。1、水利建设方面。加快饮水安全工程建设,具备条件的今年提前开工建设;加快重大水库建设;加快水利管理体制改革,加强水资源管理,扩大节水灌溉面积,全面推行节水灌溉工程。2、交通方面。要完成《十二五综合交通运输发展规划》,交通项目要全面启动、全面开工。落实交通管理体制、交通建设体制,特别是今年和明年的重大交通项目要提前安排、提前争取。3、旅游方面。加快重点景区建设,全面启动果子沟—赛里木湖、惠远古城、大西沟福寿山、图开沙漠等景区项目建设。
五是狠抓民生改善。1、援疆项目。除了双语学校建设项目,续建项目8月份必须全部完工。2、住房。安居富民、兴牧定居以及棚户区改造,力争完成棚户区改造。3、教育。解决好布局的调整,提升双语教师及各中小学校教育教学质量,加强对学校师生的德育教育和法制教育。4、卫生。引进卫生专业技术人才,抓紧抓好医院基础设施建设。5、社会保障。抓好就业、扶贫开发、取暖工作,尤其要做好供暖工作,提前储备煤炭,保障煤源。
六是狠抓城乡建设。1、完善规划。按照自治区村镇规划两年全覆盖要求,抓紧完成村镇规划,并积极与自治区建设厅衔接,争取资金支持。2、项目建设。今年的城乡项目建设8月底全面完成。由周平、孙志红、吴勇同志牵头,提前落实和确定明年重点城乡建设项目。3、土地征收。全面完成土地征收。4、项目争取。全力做好城建方面的项目争取工作。5、环境整治。尽快拿出中心城区、村组环境整治和长效管理办法、奖励办法,使城乡环境、居住环境得到全面改善。6、矿业整治。停止办理新的采购权、矿物权,尤其是果子沟沿山一带。同时,对现有矿业,包括采沙场,要加大检查力度,集中整治,对不达标的全部取缔。
七是狠抓社会稳定。全面做好自治区优秀“xx县”的复检工作,全力做好警务室建设、巡防工作、非法宗教活动、制止非法宗教活动等宣传教育工作,积极化解社会矛盾,维护和巩固我县团结稳定的大好局面。
八是狠抓党的建设。1、加强和创新宣传工作。今年的宣传工作做得还可以,报纸、电台见稿总率比去年有很大提升,但在主流媒体,头版、重要版面上的见稿率还比较少。全方位反映霍城情况的比较少,单个事例比较多,全方位和州上重大项目、重点工作有效衔接的还比较少。一些媒体还存在空白,如网站,我们在网站上报的信息比较少,尤其在江苏援疆网,伊犁新闻网、自治区党委组织部援疆信息网等网站上报信息太少。各乡镇(中心)、部门要认真分析原因,落实责任制,要把所有媒体,包括网站,有窗口的报刊、杂志,都要分解到每个部门,加大宣传力度,扩大霍城的影响力。2、全面加强村队、社区阵地建设。下半年,全力做好村队、社区阵地建设达标工作,争取资金扩大阵地面积,不断增强阵地功能、发挥阵地作用。3、加强村干部的教育、管理和考核。县委组织部要建立健全村级组织建设考核机制、末位淘汰制,尽快制定管理考核办法,到年底评出“十佳村”,对排名连续两年倒数的村,免去村支部书记职务,同时也作为对党委书记的考核。当前,我们不少工作推进难,群众上访多,主要因为村基层组织非常薄弱,没有凝聚力、号召力和战斗力。各乡镇(中心)党委书记要抓党建,抓村级干部队伍建设,进一步加强对村干部的管理,对工作不力,任务不落实的村干部,该免得就免,绝不姑息。4、加强人才建设。目前,乡镇(中心)、部门干部人才少,尤其是专业技术人才、双语教育人才、医疗卫生人才紧缺。为此,我们要高度重视人才的引进和培养,对没有的人才,采取公开招聘的方式,引进一批。县委组织部、人力资源和社会保障局要抓紧研究,分层次制定霍城专业管理人才、专业技术人才、党政领导干部人才需求计划。县财政局要抓紧设立霍城发展紧缺人才专项基金,每年安排200-300万元,引进一批紧缺人才。
九是狠抓制度创新。1、国有资产管理体制。全面对各乡镇(中心)、各部门的国有资产,集体资产进行清产核资,造册登记,规范使用流转程序。2、投融资体制。抓紧完善景区建设、城市建设投融资体系,提前确定明年投资规模和建设规模。3、牧场管理体制。目前,国营农牧场因体制问题,争取资金难。我们要抓紧实施国营农牧场管理体制改革工作,把面积小的和乡镇合并,面积大、人员多、任务重的单独成立乡镇。4、园区、景区建设体制。建立平台,争取项目,完善规划。5、金融促进体制。积极发挥金融部门的作用,促进地方经济发展,鼓励地方建设。6、考核机制。对乡镇(中心)、部门已经下达考核目标,下半年,要进一步优化考核机制,做到简单、科学、管用。7、村级收入增长机制。怎样增加村级收入?县委农办、农经部门要好好研究,尽快制定村级收入增长机制。8、宅基地的管理体制。县规划局、国土资源局要抓紧研究农村宅基地管理审批办法。9、城市综合执法机制。成立综合执法机构,加大城市综合执法工作力度。10、农村环境整治工作机制。建立有标准、有考核,要投入的环境卫生整治工作机制。
十是狠抓作风转变。实现全年的目标任务,要靠务实的作风、更加有力的措施和奋发有为的精神状态,才能确保各项工作顺利推进。重点强化“八个意识”。1、强化宗旨意识。宗旨意识是什么?就是要全心全意为人民服务,没有个人私利,用权为公,一心一意做好本职工作,大家或多或少手中都有一些权利,但是不要把这些权利当作谋取私利的工具,不要把提供给你的舞台,当作捞好处的场所。审计部门反映有些部门搞集资,搞私人企业。这些问题非常严重,希望大家不以权谋私,要始终做到一心为公,问心无愧。2、强化规划意识。我们干工作不能看一步走一步,要走一步看两步,想五步,想长远。规划部门牵头,各乡镇(中心)要对十二五发展目标和规划再做一次梳理和修编,进一步增强规划意识。3、强化责任意识。做任何事情都要有责任意识,要为霍城发展考虑,时刻想到自己身上的担子,不能马马虎虎,得过且过,要做明白人,钻研业务,为公事尽职尽责。今年下半年我们将推行责任追究、责任倒查、责任考核制度,部门和工作人员不履职、失职,造成重大损失的,按照失职渎职罪处理。4、强化效率意识。提高工作效率、审批效率、服务效率、执行效率,及时反馈工作任务落实情况。5、强化服务意识。服务基层、服务企业、服务重大项目,不能讲不会办、不能办,要讲怎么办,特别是对一些重大企业,重点企业、重大项目,对基层反映的问题要想怎么去协调解决。6、强化协作意识。部门与部门之间、部门与乡镇之间、领导与领导之间要加强协作、沟通,避免党政分设、配合不强搞“一言堂”问题。现在不少部门还是党政分设,有的领导刚到一个单位,协作方面就有问题,老大自居,不开会研究讨论,在下属面前乱表态。俗话说,相互补台好戏连台,相互拆台马上垮台。7、强化项目意识。强化项目意识,实行工作项目化管理,这样才能不讲空话、虚话、套话,所有的工作都要向项目一样去做,去落实。县发改委、经信委要围绕重大项目去抓项目,推进项目,服务项目;旅游局要把旅游项目化。所以,只有强化项目意识,才能推进各项工作的全面落实。8、强化廉政意识。廉洁自律,清清白白当官,廉洁从政是底线,也是高压线,我们的生活水平不能和东部地区相比,但和普通的百姓比,绰绰有余,我们没必要为一点私利,为一点蝇头小利犯错误。所以,大家要廉洁自律、廉洁从政,一定要牢记在心。
做好下半年的各项工作,时间紧、任务重,希望大家回去过后,对我讲的一些具体工作要安排落实到位,使今年的目标任务得到很好的推进,使今年的各项工作在去年的基础上,能够完成的更好,为完成十二五目标任务打好坚实的基础。
公司信访行风工作会议讲话稿(模板16篇)篇十三
同志们:
今天,区委、区政府专题召开上半年工作总结分析会,主要目的是评估上半年工作,研判当前面临的形势,明确下阶段工作重点,对照目标找差距,鼓足干劲添措施,确保全年目标任务圆满完成。刚才,区委、区政府的各位分管领导,龙门古镇建设指挥部、还房建设指挥部分别作了专题发言,天武主任也提出了很好的工作建议和要求。今天的会议,主要是让大家对照年初部署,看看开年以来我们做了什么,做得怎么样,完成既定目标没有,下步工作有什么打算。这个会议形式很好,让各位分管领导都来讲,工作让大家来评价,互相监督,互相促进。对于各位分管领导对下步的工作安排和天武主任的意见,我完全赞同,希望各相关部门、乡镇(街道)认真学习领会,抓好工作落实。下面,我讲几点意见:
一、客观估价半年工作,坚定发展信心。
今年以来,全区上下紧紧围绕区第五次党代会的安排部署和年初确定的“四个突出、三个加强”(突出民生改善、产业培育、城市建设、对外开放,加强基础管理、社会管理、党的建设)的工作重点,求真务实、攻坚克难,各项工作稳步推进,主要指标顺利实现双过半。根据市上公布的上半年九县(市、区)13个考核指标的排位情况,我区地方财政一般预算收入收入排名全市第一,有八个指标排名全市第二,四个指标排名全市第三。当然,我们不应该太看重排名的位次,关键是看全区经济社会是否发展了,人民群众是否真正得到了实惠,这才是检验我们工作的主要标准。总体来看,上半年工作主要呈现以下三个基本特点:
一是以项目攻坚为主抓手,发展动力更加充足。区委、区政府坚持以项目工作统揽经济社会发展全局,一切突出项目干,一切围着项目转,超前谋划、陆续开工了一大批打基础、利长远的重大项目,上半年共举行项目集中开工仪式5次,启动实施了南充现代物流园、青莲统筹城乡建设试验区、安汉新区商会综合体、都京丝纺服装工业园、富安娜家居等重大项目110个,完成投资50亿元,占年度计划的56%;招商引资新签约项目15个,协议引资54亿元,合并续建到位资金34.7亿元,完成年度目标的80.7%。实践证明,“要发展就要抓项目、抓项目就是抓发展”已成为全区上下的一致共识。纵观上半年各项工作,不论是民生改善还是产业培育,不论是城市建设还是新农村建设,项目始终是推动工作的“发动机”、牵引发展的“主引擎”。南充现代物流园的启动实施,不仅填补了川东北无大型物流中心的空白,对优化产业结构、提升产业层次具有重要意义,同时,南充现代物流园占地11000多亩,依托园区还会带动小龙、龙门片区30平方公里的北部新城建设,进一步拓展城市规模,增强城市实力;林海北路的开工建设,既打通了城市南北主干道,也是物流园区到都京集装箱码头的快速通道,更为城市四大板块组团发展打开了空间、创造了条件;拉菲小镇、安汉新区商会综合体的开工建设,王府井百货、沃尔玛等项目的签约入驻,既是城市发展的重要组成部分,也为第三产业发展注入了新的活力;都京丝纺服装工业园的建设,为我们着力打造港城园两化互动示范区奠定了坚实基础。像这些项目,就是事关全区经济社会发展全局的大项目、好项目,是工作的着力点和突破点,在任何时候、任何情况下都必须紧抓在手,切实做到时时紧盯、步步紧逼。
二是以规范管理为主基调,发展环境更加优化。发展环境既包括硬环境,也包括软环境。相比之下,软环境的建设显得更为重要,它直接影响着一个地方的行政效率和对外形象。今年以来,区委把加强基础管理、加强社会管理、加强党的建设“三个加强”作为今年的重点工作,目的就是通过规范基础管理,强化发展保障,为建设“三力”高坪营造良好的发展环境。上半年,我们结合干部作风整顿活动,切实转变工作作风,严厉整顿作风纪律,努力提高行政效能,大力推行政务公开,服务承诺等制度,政务服务环境进一步改善;通过大力加强公共保障体系建设,认真办好教育、卫生、就业、交通、市场等民生实事,城市公共设施逐步完善,配套功能日益健全;在全社会大力弘扬博大、进取、创新、文明的城市精神,营造了健康、向上的人文环境,塑造了开放、开明的城市形象,进一步增强了城市的吸引力、凝聚力;为了统一思想,凝聚共识,区委、区政府在今年开展了一系列活动,首先是机关作风整顿,然后是干部素质提升,今年花大力气采取“请进来、送出去”的方式对干部进行培训,还有就是对老党员进行关怀慰问,免费体检等等,这些都是为了凝聚人心、促进发展采取的一系列举措;针对部分项目建设工地发生阻工事件、规划区内违规搭建等突出问题,开展了一系列专项整治行动,各重点工程密集区域的治安环境和市场环境明显好转,业主、群众的满意度持续上升;在法制环境建设上,基层基础工作不断加强,社会管理网络进一步延伸,对各类违法犯罪行为的打击力度不断加大,街面见警率明显提高,安全监管得到加强,社会大局基本稳定,为经济社会发展营造了安定、有序的良好环境。
三是以干事创业为主旋律,发展氛围更加浓厚。从上半年的工作情况看,建设实力高坪、活力高坪、魅力高坪已经成为全区上下的广泛共识和一致行动。在建设“三力”高坪、推进强势跨越的进程中,广大干部群众心往一处想、劲往一处使,积极为“三力”高坪建设献计出力,形成了齐心协力抓发展、一心一意促跨越的干事创业氛围。用一句话概括就是,换届换出了活力,换出了动力,换出了战斗力,换出了新气象。从县级领导层面看,在会议多、培训多、接待多的“三多”情况下,各位分管领导坚持深入企业车间、项目工地、联系乡镇等一线,督办工作进展、解决具体问题,推动了工作开展,为全区干部群众做出了表率。此外,我们还要求部分县级领导带队外出考察学习,学习先进发达地区的典型经验,为我们推动工作提供了有益的借鉴和参考。从区级各部门情况看,各部门立足本职,不等不靠,认真研究国省市相关政策,主动汇报衔接,积极争取到大量资金和政策支持。各乡镇、街道根据自身实际情况,在富民增收、新村建设、重点工程、信访维稳等方面做了大量细致的工作,尽管个别工作推进效果不太理想,但大家的工作态度、工作热情是值得肯定的。应该说,目前全区干部精神面貌总体向好,干事创业的激情持续激发,坚持四先理念、人人创先争优、个个勇争一流的氛围日益浓厚。
良好的发展态势令人鼓舞、值得肯定,但在具体工作的推进中,也还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是要素保障较为困难。受国家宏观经济调控政策的影响,我们面临着土地指标紧缺、融资困难、财政吃紧等问题,我们正在想尽千方百计、利用一切有利机遇加以解决。二是干部的思想解放程度和干事魄力还不够。个别干部缺乏工作主动性,缺乏扑下身子抓落实的务实作风,工作执行力和办事效率有待进一步提高;个别干部消极懈怠、沾沾自喜,在新起点上推进新突破的动力不足。三是信访稳定形势严峻。一大批信访稳定的遗留问题没有得到有效解决,导致问题扩散、持续发酵;出现的一些新矛盾、新问题,还存在无人管、无人过问的现象。这些困难和问题,需要在下半年的工作中认真研究并加以解决。
二、准确研判当前形势,把握工作重点。
当前,国内外发展环境异常严峻,全球经济复苏乏力,欧债危机影响持续深入,全国经济下滑趋势明显,宏观经济形势异常复杂。因此,我们必须深刻分析和认真研判当前全国、全省、全市的经济形势,准确把握宏观调控的脉搏和节奏,切实增强工作的预见性、针对性和实效性,创造性地推进各项工作。
(一)坚持调结构转方式,努力推进三次产业全面协调可持续发展。省委对当前经济形势的基本判断是“缓中趋稳、下行压力较大”,主攻方向是坚决有力地促进工业回升、稳定投资增长。在这种情况下,调整优化产业结构、转变发展方式是当务之急,作为高坪来说,我们的主要着力点应该放在推动三次产业优化升级、构建具有区域竞争力的现代产业体系。在工业发展上,要努力发展产业高端和高端产业,虽然我们有了航空港工业集中区,但工业发展没有量的集聚,发展层次和水平仍然较低,没有形成产业链条,缺乏大型龙头企业,带动影响力十分有限,因此,我们要及时调整工作重心,优化产业布局,强化功能配套,确保工业园区由规模扩张型向内涵提升型转变。一方面,坚持两化互动、产城一体,重点推进航空港、都京永安工业园“一园两翼”的产业填充和商业、基础配套设施建设,大力发展机械制造、电子信息、家居建材、丝纺服装等优势产业,着力延伸产业链条,培育壮大产业集群,增强工业经济整体实力和核心竞争力。另一方面,坚持“宁缺毋滥”的原则,集中集约利用土地资源,全力招引大项目、好项目。前不久,我们成立了以区人大副主任李红兵同志任组长的土地利用清理清退小组,对全区的土地利用情况开展清理,力争把已供已用、已供未用、签约未供、签约交了一点订金未供等情况搞清楚、弄明白,摸清家底,对不履约的企业加快清理清退工作,对已签约未落户的小项目,相关部门马上约谈,及时解除协议,目的是为了腾出有限的土地给大企业、大项目、好项目,把最好的资源配置给最优的企业,特别是要抓好招商选资和招投标工作,让有限的土地资源发挥最大的效益。在三产发展上,区第五次党代会确立了到十二五末实现“三产增幅超二产”的目标。要实现这一目标,必须坚持把第三产业作为重中之重,目前,我们已经谋划并实施了商贸服务、现代物流、旅游休闲和教育卫生“四大板块”的重大项目23个,南充现代物流园、青莲统筹城乡发展试验区、安汉新区商会综合体、商业副中心、龙门古镇、拉菲小镇、万美国际等项目正加紧推进。这些三产重点项目,不仅是城市重要的功能配套项目,更是未来重要的经济增长点。我们有理由相信,在这些重点项目建成并产生效益后,高坪的第三产业将会有突飞猛进的发展,城市经济也会迈上新的台阶,三产超二产的目标一定会实现。在农业发展上,要坚持点面结合,逐步推进现代农业发展。首先是突出抓好东观马家蔬菜示范基地、金城山竹木产业基地、青居柑桔产业基地,推进三大基地形成规模效益和整体形象,完善“四网配套”,提升园区档次,确保可持续发展。发展现代农业,就要在巩固提升这三大产业基地的基础上,形成规模效益,再由点到面的推进,辐射带动全区农业向集约化、标准化、品牌化发展。巩固发展三大农业产业基地,关键在于招引有实力的、真正干事的业主。涉及乡镇及部门要切实帮助业主发展产业解决具体问题,着力创新投入、管理、生产、营销等机制,扶持业主发展,让基地焕发生机。发展产业最终目的是要让群众得实惠,让农民增收致富,因此,要坚持推进以致富增收为主要内容的富民强村工作,扶持做强农业产业化龙头企业,培育农民专合组织和农业产业品牌,探索创新联结广大农户的利益联结机制,带动更多群众发展产业、增收致富。
(二)坚持两化互动、统筹城乡,切实加快实施步伐。上周,我参加了全省的深入实施两化互动、统筹城乡发展战略工作会议。与会期间,我们参观考察了自贡、泸州及成都的现场,与会人员深入工业园区、产业基地及部分企业,学习“两化”互动、统筹城乡成果,交流总结经验。xx市以省道305线为主轴梯次布局工业,规划建设以1个国家高新区、3个省级园区为支撑的工业集中发展带,围绕4个园区组团式布局3座新城,形成梯次分明、功能互补、协调发展的现代城镇体系,在工业集中区建设上,坚持了“搬强一个企业,搬优一个产业,搬美一座城市,搬富一方百姓”的理念,使xx市实现了由一个污染严重、严重缺水、资源匮乏的老工业城市,向现代化的生态新城的转变。xx市凭借一瓶名酒,构建一个产业集群,建设一个产业园区,带动一片区域发展,倾力打造“名酒名园名区”,带动全市产城一体、城乡一体发展。全省各个地方围绕两化互动、统筹城乡,动作都非常大,都在抢抓机遇,加快发展,给我的感触很深。区第五次党代会上,区委提出打造“三化联动”先行区,年初我们就相关工作进行了统筹部署,目前正在有序推进。这里,我把区委、区政府的工作思路和重点给大家再详细介绍一下:一是关于城市发展的方向和重点。结合高坪实际,着眼优化城市功能分区,突出四大组团发展。过去,我们是线型发展,现在经过充分论证思考,转变为组团发展。一是以航空港、青莲城乡统筹试验区项目为依托,打造青莲—航空港—斋公山三化联动20平方公里核心区;二是以南充现代物流园和龙门古镇项目为依托,打造小龙—龙门北部30平方公里现代服务业产业新城;三是以都京丝纺服装园、集装箱码头、下中坝开发项目为依托,打造都京—下中坝10平方公里两化互动示范区;四是以总部基地、商会综合体项目为依托,打造3平方公里安汉宜居宜业新城。这四个组团,有项目为依托,有产业为基础,功能分区,特色鲜明,建成后将和主城区连成一体,城市面积将达到78平方公里,届时的高坪,将变成规划科学、功能完善、气势宏伟、真正具有现代化气息的都市,经济总量必将呈几何倍数增长。二是关于全区产业布局总体规划。根据城市组团后的功能分区,结合产业结构、规模等现状,对现有产业再次进行梳理和调整,重点做好产业和城市结合文章,进一步明确了四大组团及部分重点区域的主导产业、主要业态、主体功能等,将一、二、三产发展任务分区域、分步骤落实到重点项目上,并将一个个重点项目选点落实到具体点位上,从而构建三次产业协调发展的产业体系,更加有效地促进产城共融、产城一体。三是关于统筹城乡发展的工作重点。这次省上的会议,xx市介绍了统筹城乡发展的相关经验。xx市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,在统筹城乡发展上:一是推进“三项核心制度改革”,即农村产权制度改革、社会保障制度改革和户籍制度改革;二是实施“四大基础工程”,即新村建设、农村土地综合整治、村级公共服务和社会管理改革、农村新型基层治理机制建设;三是统筹推进“三个集中”,即强力推进工业向集中发展区集中、梯度推进农民向城镇和新型社区集中、稳步推进土地向适度规模经营集中;四是深入实施“六个一体化”,即推进城乡规划、城乡产业发展、城乡市场体制、城乡基础设施、城乡公共服务和城乡管理体制的一体化。省委奇葆书记在会上要求:农村现代化要以新农村建设成片推进为主要抓手,以集中居住为主要居住方式,根据平原、丘陵、山区等不同特点,因地制宜提高农村居民聚居度,优化村落和人口布局,争取用10—时间,使农民居住的集中度达到70%左右。目前,我区已经完成了全区新农村建设总体规划和6个乡镇未来3—5年新农村聚居点、综合体的控制性详规,加上已经启动实施的一批新农村综合体、聚居点,全区新农村建设正向纵深推进。未来3—5年内,围绕产业基地、场镇周边将会建设一大批新农村聚居点、综合体,农村生产生活环境在将会发生显著变化,城乡面貌将会焕然一新。
(三)坚持大抓项目、抓大项目,以项目大投入促进经济社会大发展。前天,全市召开了半年项目工作推进会,9个县(市、区)都作了汇报发言,我们参会的同志都深刻地感受到了各兄弟县(市、区)之间的竞争日益激烈,大家都在争先恐后地抓项目、抓发展,呈现出一种你追我赶、咄咄逼人的发展态势,形势逼人、形势催人。对照高坪的发展,我们的项目工作抓得还不够紧,取得的效果还不够理想。今年以来,市委、市政府对高坪工作的重视和支持程度可以说是前所未有,市政府的一号工程——南充现代物流园在高坪,市上的重点工程——金城山森林公园、嘉陵江第一曲流开发建设等也落实给我区负责具体实施,省市重点项目都京集装箱码头、南充机场改扩建、南大梁高速、兰渝铁路等全都放在了高坪,市上的四大班子领导上半年到高坪检查工作每月都有3—4次,对高坪的重视和关心可见一斑,这既是对高坪的压力,也是动力和机遇。因此,在座的同志要主动思考、主动对接,把心思用在抓发展上,把精力用在抓项目上,把建设“三力高坪”的各项任务落实到一个个具体工作上,快速推进全区经济社会跨越发展。刚才华光同志对项目管理讲了很好的意见,特别是区上出台的三个文件,希望大家认真研究,遵照执行。在项目推进过程中,虽然我们还面临着土地指标严重不足、建设资金紧缺等问题,特别是今年房地产市场不景气,我区土地出让情况不理想,土地收益少、历年累积的债务支付加重,导致全区财政空前吃紧。这些问题,我们已经在采取措施努力化解,比如:资金问题,国家已经推行了积极的财政政策与稳健的货币政策,上半年已经连续3次下调存款准备金率,2次下调人民银行贷款基准利率,这些都是我们可以把握的机遇。前不久,成都工商银行主动与我们对接融资,目前已基本达成投资贷款意向,前几天,也与市工行达成1亿元6年期贷款协议;土地指标问题,我们也动用各种关系,主动向上级领导汇报,与国土部门沟通协调,以争取更多的土地指标。总之,这些制约发展的要素保障问题,都会在工作的推进中逐步得到解决。大家一定要有信心和决心,不管我们面临的困难有多大,只要全区上下齐心协力抓发展,同舟共济谋跨越,我们就一定能够朝着既定目标,披荆斩棘,破浪前行,不断开创新局面、取得新成绩。
三、围绕目标快速推进,务求工作实效。
下半年工作的总体要求就是三个字:突出“快”、体现“实”、务求“好”。“快”就是在谋划、布置、推进、完成工作的各个环节先人一步,快人一拍;“实”就是坚持求真务实的工作态度,说实话、出实招、办实事、求实效;“好”就是工作高标准、完成高质量、体现高水平。我相信,只要我们按照这三个字的要求去推进工作,到年底,高坪一定会是一番令人振奋的新景象。
(一)创新方式方法,超前推动工作。干工作要讲究方式方法,同一个工作用不同的方法去完成,有时候会收到截然不同的效果。只有不断创新工作方式方法,做起事来才能事半功倍、费省效宏。一要善于抓重点、抓关键。俗话说:“牵牛要牵牛鼻子”,所谓的“牛鼻子”就是重点和特色工作。各级各部门的工作千头万绪,领导干部要善于从纷繁复杂的工作中解脱出来,腾出时间和精力,抓重点、抓关键,有的放矢,不能眉毛胡子一把抓,最后反而什么也抓不到。二要善于抓统筹、抓协调。领导干部的时间和精力也是有限的,不管是县级领导还是部门领导,在工作中都要强化统筹意识,一方面,抓好分管工作的横向统筹,对分管联系的工作进行认真梳理,分清主要次要和轻重缓急,合理安排时间和精力,既要敢抓敢管、又要抓大放小,在关键的地方用劲发力,搞好协调,具体的事务可以交给副手、交给其他工作人员完成;另一方面,抓好重点工作的纵向统筹,对具体某项重点工作的目标计划、推进时序、完成时限要有通盘的考虑,对每一个时间节点的具体工作做到心中有数,及时研究解决工作推进中的具体问题,不能“瞎子牵瞎子”。三是抓前瞻、抓进度。今年的项目工作抓得不够,很多项目推进不力,原因在于工作不主动、不超前,总是在等:等规划、等方案、等资金、等领导,这样只会白白浪费时间、贻误战机。对于重点工作,都应该列出时序表,凡是能够超前的尽量超前,不能按部就班,而要环环相扣,采取超常规的办法,最大限度地加快工作进度。这里着重强调一点,各级各部门要超前谋划明年的项目工作,列出项目单子,分清楚哪些是争取中省市政策资金的,哪些是区财政投资的,区财政投资的重点要放在保障和改善民生,此项工作必须在10月份以前完成,届时区委、区政府将会专题研究。
(二)改进工作作风,强化工作执行。目标写在纸上,最多只能算蓝图;而落实到工作中,则会成为现实。落实落实再落实,是每个“三力”高坪建设者必须具备的优秀品质。一要有坚定不移的执行力。各级各部门要进一步强化纪律意识、大局意识,讲规矩、讲程序,令行禁止、政令畅通。凡是区委、区政府作出的决策部署,包括专题会议确定的工作事项,都必须不折不扣、一以贯之抓落实,绝不允许上有政策、下有对策,绝不允许讲条件、摆困难,绝不允许推、躲、阻、绕,绝不允许阳奉阴违。二要有主动担当的责任心。县级领导对自己分管和联系的重点工作,要主动担当,抓难碰硬,切实转变“书斋式”的工作模式,经常性深入基层、深入一线调查研究,解决具体问题,随时检查落实;区级部门要结合自身工作实际,真正深入下去,具体抓好落实;乡镇、街道要建立起高效的执行机制,认真研究工作推进措施,一项一项抓具体,一件一件抓落实。三要有推进工作的好机制。过去,我们已经形成了一整套好的办法和措施,比如:5+2、白+黑的工作推进机制,目标倒逼、时间倒排、重奖记功等行之有效的考核办法,对于这些经过实践检验的有效措施,我们一定要继续坚持。同时,要继续加强督查督办,推行领导督查、专项督查、实地抽查和明察暗访相结合的督查制度,对重大项目、重点工作,跟踪督办,紧盯不放,查任务是否落实、进度是否达到、效果究竟如何,出现问题要及时整改,并对相关人员严格问责,以铁的纪律、铁的手腕推动工作落实。
最后,我就当前信访稳定和防汛工作讲几点要求。
关于信访稳定工作。目前,全区信访稳定形势非常严峻,主要表现在:一是群众集体上访和群体性事件不断增多,今年上半年这一类案件占信访总数的一半以上;二是越级上访潜在因素仍然较多,重点工程建设、土地征用和流转、企业改制、劳动社保、涉法涉诉等信访问题突出,“到省进京”越级上访和引发群体性事件的潜在风险很大;三是老缠访户上访频繁,在每次书记、区长信访接待日受理的案件中80%都是老缠访户。这些问题主要是因为我们干部对群众缺乏真情和责任心,工作重视程度减弱、厌战情绪重,对群众反映的问题推诿扯皮、久拖不办、不敢下深水等工作作风问题所造成的,各级各部门必须高度重视,及时解决。当前我区信访维稳工作的总体目标是,紧紧围绕“为党的胜利召开营造和谐稳定的社会环境”这一目标,坚决落实好“区级领导干部和部门(乡镇、街道)包案制”,千方百计化减少信访维稳案件总量,千方百计化解群众集体上访和群体性案件,千方百计把信访维稳的源头问题治理好、预防发生新的矛盾,坚决制止发生影响社会稳定的信访突出问题。各位县级领导、各地各部门党政“一把手”,要坚决克服松懈麻痹思想和畏难厌战情绪,加强对各自分管领域、行业或各自管辖区域的信访维稳问题进行全面梳理,摸清底数,找准症结,对存在的信访突出问题绝不准遇到矛盾绕着走、碰到困难就回头,要抓住不放、一抓到底,科学制定化解措施,综合运用政策、法律、行政、经济等手段和困难帮扶、教育疏导等办法,定人定责定时,做到事要解决、结案息访。做好过细工作,确保万无一失。
关于防汛工作。综合分析各种因素,今年的防汛形势不容乐观:一是气侯条件呈多变、异变趋势,出现暴雨、大暴雨等极端天气的次数增多;二是防汛减灾基础薄弱,城区部分地段排水系统不畅,容易发生内涝,部分乡镇的地质灾害隐患尚未排除;三是部分干部群众水患意识淡薄,存在麻痹和侥幸心理。防汛工作事关人民生命财产安全,事关全区经济发展和社会稳定,各地各部门要把形势预测到位,把困难估计充分,把工作做扎实,确保安全度汛。一要认真排查隐患。按照“查细、查全、查实”的要求,区建设局要牵头做好城区内的市政基础设施、供电、供水、供气、交通、通信设施等重点保护对象安全度汛的检查工作,重点加强对城区内涝点的治理;各乡镇(街道)要对辖区内河流、涵闸、危桥、涉河工地、地质灾害点等重点部位进行一次“拉网”式排查,及时整改消除安全隐患,对灾害易发点要安排专人巡查监测,随时掌握险情。二要做好防汛准备。各地各部门要结合防汛责任范围及区域实际情况,组建防汛抗灾应急救援队伍,配备充足的交通、物资、排水等防汛抢险工具、材料,加强对防汛物资的管理,落实好储备地点和责任人,做到有备无患,挂牌明示,随调随用。同时,加大防汛减灾宣传力度,通过召开会议、宣传标语等形式,增强群众防汛抗灾的意识和能力。区应急办要对各乡镇(街道)、各部门的应急预案制定、完善和落实情况进行一次专门的监督检查。三要加强应急值守。防汛期间乡镇(街道)和部门主要负责人必须履职在岗,不得擅自离岗,保证24小时电话畅通。一旦出现汛情、险情、灾情,要迅速启动应急预案,乡镇(街道)和部门负责人要在第一时间赶赴现场指挥就救灾救援,并及时将有关情况按规定上报区委、区政府领导和有关部门,确保反应迅速、应对有力、处置得当。
同志们,做好下半年的工作,对于完成今年各项目标任务,为“十二五”打基础、起好步、开好局具有十分重要的意义。我们一定要以更加坚定的信心、更加务实的态度,更加有力的举措,克难奋进,大干快上,为建设“三力”高坪作出新的更大贡献!
谢谢大家。
公司信访行风工作会议讲话稿(模板16篇)篇十四
同志们:
这次会议的主要任务是,传达学习、认真落实全市经济工作会议和市委十届七次全委扩大会议精神,围绕“突破菏泽、牡丹区率先突破”目标,认真分析形势,统一思想认识,明确目标重点,落实工作措施,强力加压驱动,立足自力更生,上下团结实干,倾力招商引资,铁腕考核奖惩,务求全区经济和社会事业在今年更快更好发展。根据区委常委会研究的意见,我讲三个问题:
一、正确把握形势,统一思想认识,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感。
(一)要充分肯定去年的工作成绩,进一步增强做好今年工作的信心。
去年以来,特别是省委做出强力推进“突破菏泽”战略以来,全区各级党组织团结带领广大党员干部群众,深入贯彻加快菏泽发展现场会和全省科学发展情况交流现场会精神,突出加快发展主题,围绕年初确定的任务目标,抢抓机遇,干事创业,奋力拼搏,经济社会快速健康发展,部分指标取得历史性突破,实现了“率先突破”首年开门红。突出表现在六个方面:一是发展速度明显加快。全区生产总值、地方财政收入、农民人均纯收入、规模以上工业增加值分别达到49.5亿元、1.9亿元、2712元和7.88亿元,同比分别增长17.7%、28.2%、16.1%和46.7%,是我区近年来发展最快最好的时期。二是经济结构明显优化。三次产业比达到29:36:35,二三产业的比重提高了3个百分点。三是发展后劲明显增强。完成固定资产投资35亿元,增长81.3%,新增投资过千万元的项目68个,其中过亿元的10个。四是城市建设特别是园区建设水平提高。配合实施了赵王河公园、环城公园、引黄供水、城市绿化美化亮化等一批重点工程;组织实施了牡丹园二期改造、国花馆建设和部分老城区道路改造;高质量完成了园区西扩主干道建设工程;一批投资大的市场和住宅小区开工建设,城市形象大幅提升,人居环境明显改善。五是平安牡丹区建设稳步推进。严格落实维护稳定责任制,突出抓了政策落实,重点加强了信访工作,深入开展了平安创建活动,严格安全生产管理,确保了社会形势稳定,获得了“平安山东”建设先进县(区)称号。六是干部作风明显转变。全区上下同心同德、步调一致,初步形成了比工作、比干劲、比贡献、比落实的良好风气。同时,精神文明建设被评为全省先进县(区),民主法制建设和社会各项事业也都取得了显著成绩,这些成绩都为今年的工作奠定了坚实的基础。
(二)要冷静客观地看待差距,增强做好工作的决心。
应当肯定,我们所取得的成绩有目共睹,得到了市委、市政府和社会各界的充分肯定。但是与市委、市政府的要求和全区广大群众的期望相比,与先进县区相比,与率先突破的任务目标比,还有很大差距。我们面临着与先进地区差距拉大和被兄弟县赶超的危机。一是与东部先进县区比,我们差距很大。一些东部县区发展速度很快,地区生产总值、财政收入等主要经济指标是我们的几倍甚至十几倍,特别是人均指标差距更大。二是与德、滨、聊三城区相比,我们在增长速度和发展后劲上也存在明显差距。xx年,地区生产总值:滨城区78.4亿元,我区49.5亿元,低28.9亿元,人均低8622元;固定资产投资:滨城区完成50亿元,德城区完成40亿元,我区完成35亿元,分别比滨城区、德城区低15亿元和5亿元,人均分别低5596元和8096元;地方财政收入:滨城区、东昌府区都是2.5亿元,我区完成1.9亿元,低0.6亿元,人均分别低265元和359元;农民人均纯收入差距更大,德城区3778元,滨城区3340元,东昌府区3100元,我区2712元,分别相差1066元、628元和388元;二三产业占gdp的比重:滨城区、德城区分别达到92%和90%,我区是71%,分别相差21和19个百分点;招商引资滨城区到位资金47亿元,我区16.9亿元,是我区的近3倍。三是与全市各县区比,我们的位次只能在中上游。gdp、人均地方财政收入两个反映经济运行质量和地方经济实力的指标低于东明;地方财政收入增幅低于郓城、鄄城、东明、巨野;投资过千万元、过亿元的项目低于单县、巨野;出口创汇总量低于曹县,增幅仅排在第七位;规模以上工业增加值排在全市第七位等等。这些差距是客观实在,我们为官一任,必须造福一方。怎么办?必须正视差距、承认落后,知耻后勇,杀出一条血路,无愧于家乡父老。
(三)要清醒地面对困难和压力,增强加快发展的紧迫感、危机感和责任感。
近年来,由于我们一心一意抓经济,全力以赴保低工资标准发放和社会稳定,全区广大干部群众基本上是满意的。但我们还面临着诸多困难,主要有六点:一是全区干部群众的期望值在提高,与市里比,住房补贴还未执行,尤其是离退休老同志要求强烈。二是我们经济总量小,运行质量和效益还比较低,地方财政收入难以大幅度提高,很难满足干部群众的期望。如果这些问题处理不好,就会影响社会稳定,影响抓发展的注意力。三是由于没有外援帮扶,直接享受不到优惠政策,给我们带来了实际困难和发展压力。八个强市、八个强县、八大企业对口帮扶八个县,今年在人才、资金、项目建设等方面都有很大动作,为八县的发展带来更大的机遇,将会形成强大的发展势头,很可能后来居上,我们虽然没有优惠政策,但路、水、电、教、医等社会事业还要发展,也需财政投入,否则,市委不答应,群众不答应。四是新老难题给我们发展经济带来的困难。多年来银行惜贷、民资激不活,现在仍然是我们破解不了的发展难题。银行惜贷,这既有国家政策的因素,更有原来我们的企业不讲诚信造成的恶果;民资激不活,这既有干部思想观念上的问题,也有我们各级党委政府引导不力、支持力度不够的问题。我们认识到只有招商引资才是发展的唯一出路,而且我们摸索了经验,也有了成果。现在我们又遇到了国家实行最严厉的土地政策,相当长时间内,土地又是我们加快发展的“瓶颈”,如何解决用地问题,又是需要破解的一个难题。五是乡镇之间经济发展不平衡,差距在明显拉大。乡镇之间的差距越来越大,有些地方一年上不来一个项目,没有什么变化,没有多大起色。六是干部作风不扎实。仍有个别部门服务大局的`意识不强,干扰企业生产经营,影响发展环境;仍有个别干部没有把心思用在发展经济、狠抓落实上,弄虚作假、欺上瞒下,求真务实、真抓实干的力度明显不够,致使一些工作落不到实处。
(四)“率先突破”本身就是一种困难和压力。
因为菏泽经济落后,省委省政府为落实科学发展观,提出了“突破菏泽”战略。我国经济处在高速发展的时期,由于在不同的起跑线上,发展慢了就是落后,发展实现不了超常规、高速度,差距就会拉得更大。为了改变这种现状,我们提出了率先突破,市委市政府也是这样要求的,全区人民也是这样期望的。要实现这个目标,困难可想而知!
综上所述,实现率先突破,我们充满希望,但也困难重重。世上从来没有什么救世主,甩掉落后帽子,全靠我们自己。全区上下必须统一思想、明确目标、自力更生、团结实干,招商引资,加快发展。
二、明确任务目标,突出工作重点,推动经济更快更好的发展。
今年是贯彻落实科学发展观,保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是全面实现“十五”计划目标,衔接“十一五”发展的重要一年,今年工作总的要求是:全面落实科学发展观,坚定不移贯彻落实市委“一二三四”工作思路和工作重点,坚定不移实施“园区带动”、“重点带动”、“外向带动”三大战略,加速推进工业化、城市化进程,坚持以工促农、统筹城乡经济发展,积极推进“平安牡丹区”建设,切实加强党的建设,着力提高执政能力和领导水平,努力推动国民经济更快更好发展。
市委确定的“一二三四”工作重点,即紧紧抓住实现“三三一一”目标这一中心任务不动摇;坚持工业化和城市化双轮驱动促经济跨越式发展;继续做好结构调整、增加投入和优化环境三篇文章;着力抓好项目建设、城市建设、平安建设和党的建设四项重点工作。结合牡丹区实际,必须在以下几个方面狠抓落实:
(一)坚定不移地实施三大带动战略,加速工业化进程。
园区带动、重点带动、外向带动三大战略已写进牡丹区第一次党的代表大会工作报告。实践证明,三大带动战略推动了全区经济的快速发展和园区经济的崛起,为加快发展实现率先突破打下了坚实的基础。因此,当前和今后一个时期,我们要继续坚定不移地推动实施。
1、实施园区带动战略。
园区是推进工业化、加快城市化的重要载体,是招商引资的平台,是培植支柱产业和骨干财源的基地,也是全区最大的经济增长点和亮点,必须举全区之力加快发展。为此,必须措施再加强、投入再加大、服务再提高、环境再优化。一是加快、完善、提高园区基础设施建设,增强招商引资吸引力。二是抓大项目入园,增强资本、技术聚集力,提高竞争力。三是抓服务水平提高,增强招商、安商亲和力,提高招商引资带动力。
2、实施重点带动战略。
全市经济工作会议提出集中力量发展能源、化工、林木、食品、纺织、机械六大产业,要求每个县区培植1—2个支柱产业。从牡丹区实际出发,就是重点培植医药化工、机械电子两大新兴支柱产业,巩固提高食品酿造、纺织皮革、林产品加工三大传统优势产业。
3、实施外向带动战略。
外向带动的关键是利用“外资”和出口创汇。我们早已提出了“区外就是外”的口号,就是外币人民币都要引,通过招商引资加大固定资产投资力度,增强经济发展后劲。市委市政府把今年确定为“招商引资年、项目落实年”,更坚定了我们实施外向带动战略的信心。今年的着力点就是:一要选准招商引资的主攻目的地。要把目光放在长江三角洲和珠江三角洲地区,放在广东、福建、浙江、江苏和上海这几个我国经济活力最强、民营企业最发达、外资最多、而且最需要产业转移的地方。二要明确招商引资的重点。工业招商以医药化工、食品加工、纺织皮革、木材加工、机械电子为主;第三产业以大型专业市场和住宅小区招商为主。三要选准招商引资的办法。首先要做好以商招商,这是说服力最强,见效最快的办法;其次要开发好产业招商,这是扩大产业链、低成本扩张的有效形式;第三是登门招商。同时还要积极探索社会力量招商、网上招商和聘请经济顾问、聘请代理商等招商办法,综合运用各种手段,以获取招商引资成效的最大化。特别要充分利用好菏泽国际牡丹花会和中国林产品交易会平台,组织大规模、高层次的招商活动。四要有人员和时间保证。五要抓项目落地。六要着力抓好出口创汇。出口创汇最能体现一个地区的经济外向度。我们要在去年出口创汇的基础上,确保完成市委市政府要求的出口创汇任务。
(二)坚定不移加快商贸物流基地建设,加速城市化进程。
继续坚持围绕城建抓三产,建设市场促三产,搞好服务兴三产的思路,加大城建开发力度,不断完善城市综合服务功能,全面提升城市形象。除按照市委市政府要求,配合做好重点城建项目外,牡丹区要重点做好以下几项工作。一是西部现代化新城建设工作;二是大型专业市场建设;三是“城中村”改造;四是牡丹园三期扩建;五是曹州美食城开发。这五项工作是今年城市建设的重中之重,这是加快物流基地建设、发展第三产业、增加地方财政收入、扩大就业、改善人居环境、落实科学发展观、坚持以人为本的最好体现。
(三)坚定不移统筹城乡经济发展,千方百计做好三农工作。
按照城乡统筹发展的要求,努力构筑以工促农的发展格局,突出抓好两大任务。一是千方百计增加农民收入。这是三农工作的重中之重,要把增收的具体措施和任务目标分解落实到村、到户,扎扎实实地做工作。二是千方百计增加乡镇财政收入。目前乡镇财政困难较多,随着农业税减免政策的逐步落实,多数乡镇财政保吃饭的任务会更加艰巨,必须开拓思路,广辟渠道,采取有力措施,确保乡镇财政增长水平不断提高。大力推进农业工业化。用发展工业的理念来发展农业,着力提高农业的产业化、标准化、集约化水平,要加快农业龙头企业培育,重点发展林产品加工、果蔬加工、面粉加工、棉花加工、畜产品加工等五大农副产品加工产业,带动农业产业结构的调整,提高农业的组织化程度和产出效益。着力膨胀三大特色主导产业。打好林业牌,提升瓜菜业,膨胀畜牧业,使其尽快成为我区的品牌产业和富民产业。加速推进非农化进程。鼓励支持更多的农民走进城镇,走进工厂,从事二三产业,改变现在的生产、生活和居住方式。要高度重视劳务输出,加强组织管理,加大服务力度,切实把劳务输出作为一个富民工程来抓。认真落实党在农村的各项政策。突出抓好村级民主、税费改革、土地征用补偿、减轻农民负担等政策的落实,确保农民增收和合法权益得到保护。
(四)坚定不移地推进平安牡丹区建设,为经济发展和人民安居乐业提供良好环境。
一是严格落实稳定工作领导责任制。各级各部门特别是领导干部一定要树立强烈的稳定意识,严格落实“一岗双责”,超前把握,用心研究,在工作中正确处理好改革、发展、稳定的关系,把治标与治本结合起来,把抓发展与抓稳定结合起来,把预防与处置结合起来,把解决问题与加强思想教育结合起来,确保社会安定,各项事业顺利发展。二是切实抓好信访工作。各级领导干部要带着深厚的感情去做信访工作,实实在在地为群众解决实际问题,千方百计处理好人民内部矛盾。要进一步建立健全社会利益协调机制和社会稳定预警工作机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决,及时消除诱发性事件的各种因素。三是进一步加强社会治安综合治理。要以建设“平安牡丹区”为总抓手,进一步完善“33533”治安防范体系,继续深入开展“严打”整治斗争,大力推进“平安社区”、“平安村镇”建设,努力净化社会治安环境,为经济发展全力保驾护航。四是高度重视安全生产。建立健全安全生产责任目标体系,切实加强安全生产“双基”。
(五)切实加强党的建设,着力提高执政能力和领导水平。
一是切实加强领导班子和干部队伍建设。进一步加强对各级干部科学发展观,进一步提高各级干部把握全局的能力,驾驭市场经济的能力,维护稳定和解决实际问题的能力。二是大力加强党的基层组织建设。要认真做好村级“两委”换届工作的检查验收,巩固换届选举工作成果,不断增强村级班子的战斗力。抓好农村党员远程教育,拓展农村党建新的空间。高度重视社区党建工作,把社区党建从城区向城郊拓展,不断提高社区组织处理各种复杂问题的能力和服务群众的水平。同时,认真做好各种新型经济组织的党建工作,不断扩大党的工作覆盖面。要按照中央和上级党委的统一部署,组织开展好保持共产党员先进性教育活动,切实达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标。三是加强团结。全区上下必须切实增强大局意识、整体意识,倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定。各级党政一把手、班子成员、新老干部、上下级之间要互相信任、互相支持、互相尊重、互相补台,团结一心干事业,进一步营造心齐、气顺、风正、劲足的良好局面,带动和促进整个干部队伍团结向上,求真务实,干事创业。四是加强党风廉政建设。要严格落实党风廉政建设责任制,抓好干部廉洁自律,着重抓好纠风和干部廉政教育,努力从源头上防治腐败。五是积极推进民主法制建设。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治区的有机统一,从不同层面有序推进民主政治建设。要继续深化法制宣传教育,不断提高广大干部群众的法制水平和依法办事能力,推动依法治区。六是加快构建社会主义和谐社会。千方百计处理好人民内部矛盾。切实加强精神文明建设。宣传思想工作要紧紧围绕加快发展率先突破这个主题,突出对外宣传,为凝心聚力干事创业营造舆论氛围。要继续以创建全省精神文明建设先进县区为抓手,大力开展文明村镇、文明行业、文明单位和农村、社区“文明一条街”等创建活动,全面推进“诚信牡丹区”建设,提高全区文明水平。大力发展社会各项事业,抓好人口与计划生育、环境保护等国策的落实,加快卫生体制改革和疾病预防控制体系建设,继续推进科技、教育、文化等社会事业的全面进步。要高度重视、切实关心群众生活。认真做好就业再就业工作,不断完善社会保障制度,加强“三条保障线”建设,逐步扩大社会保障的覆盖面。重视做好受灾群众、贫困家庭、“双下岗”家庭等弱势群体的救助工作。春节将至,民政、劳动、工会等部门要全面调查,各级党委政府要及时采取措施,确保每一户困难家庭都能吃饱穿暖,安全过冬,过一个欢乐、祥和的春节。
进一步完善并严格落实决策目标、执行责任、考核监督三大体系。志刚同志已经把经过主管部门提交、区政府常务会议讨论、六大班子联席会议研究、区委常委扩大会议最后敲定的经济发展指标做了部署,区委、政府已把今年的工作目标按执行责任分招商引资、财源建设、农村经济、平安建设、党的建设、廉政建设、精神文明和目标考核八个方面,落实到了六大班子领导人身上,各乡镇办事处、区直部门也要把任务指标更加细化量化到人,以使千斤重担众人挑。
从今年开始,将实施更加严格的考核办法和奖惩措施。区委、政府将继续实施季调度、半年总结、年底兑现奖惩的办法:凡上半年不能按时间过半、任务完成过半的乡镇办、区直部门,一把手黄牌警告,按干部管理程序谈话;凡完不成招商引资任务的,单位一把手离职招商,由二把手主持全面工作,什么时间完成任务,什么时候回岗工作;凡年底完不成任务的乡镇办、区直部门,一把手递交辞职报告,一年内组织上不另行安排工作。今后提拔干部和安排进城,一律按政绩、凭贡献来定。连续三年获得综合考评前六名的乡镇办、区直部门的干部,优先推荐提拔,在乡镇的优先安排进城,安排合适工作;否则,不予考虑。之所以铁腕抓奖惩,目的是抓干部作风转变,抓工作落实。我在这里重申:今后,无论是推荐县级还是科级干部,一次找的批评教育,二次跑的两年内不予考虑,托人打招呼的的概不考虑。按照全市经济工作会议和市委十届七次全委扩大会议精神,今后要通过严格的考核,真正做到以政绩论英雄、凭实绩用干部,让真干实事、作风扎实的人有舞台、有位子、有实惠、有荣誉;让作风浮漂、只尚空谈、不干实事、干不成事的没市场,沾不到便宜,而且实施辞职制度,使其既不能抱怨组织,也不能忌恨哪一个领导人,真正建立起能者上、庸者下、劣者汰的用人机制,使广大干部把心思用在聚精会神搞建设,一心一意谋发展上。
同志们,新的一年,任务光荣而艰巨,机遇与困难同在。只要全区上下营造了风正气顺心齐实干的创业环境,只要我们坚持改革发展稳定廉洁勤政不动摇,就一定能全面完成今年的各项任务,一定能实现率先突破的目标。
公司信访行风工作会议讲话稿(模板16篇)篇十五
xx年8月16日在总公司会议室和人大培训中心召开了上半年工作总结会议。会议中我们认真的听取和学习了总公司刘xx董事长的“半年工作会议”的讲话,并结合我们各自项目进行了认真广泛的讨论,使我受益扉浅,感觉没有白往返几千公里参加这样的会议。
听取和学习讨论总公司xx董事长的半年工作会议的讲话,报告中提到,我们公司保持了稳定发展的良好势头。截止207月,承揽产值3.6亿元,完成产值5.23亿元,并且接连获得了“全国‘安康杯’竞赛优胜企业”、“辽宁省建筑业优秀企业”、辽宁省优秀市政企业“、”辽宁省百佳建筑企业“等荣誉称号,看到这些成果我真是备受鼓舞,从这些成绩中也看到了我们公司竞争力的提高和发展的动力。
在刘董的报告中看到,我感觉到了我们公司加大推行了标准化管理的力度,项目管理实现“四个统一”,即统一岗位职责、统一管理标准、统一工作流程、统一考核评比,确保了我们项目的工程质量,确保了项目合理布局,确保项目合同履约,实现了项目管理的科学化、系统化和专业化。建立健全各部门岗位职责,个人职责清单化,使我们看到了完善规章制度好处,使工程管理更加顺畅,更加高效,完善工程管理的业务流程,强化管理控制,规范管理程序和标准,固化了管理机制。
今年5月份,总公司进行了“五比五创”加强绩效考核检查,对我的感触很深,使我彻底我明白了其他直接费得管理制度,明确了其他直接费的责任主体、资金使用审批等流程,也明白了甲供材管理和结算台账建立的巨大作用。
在刘董报告中还提到总公司在经营和管理方面面临的十个方面突出矛盾和问题。在这些矛盾和问题中:“工程部门消耗计划下达不及时,施工进度计划操作性差,项目资金使用计划申报不及时、依据不充分,合同管理不规范”等几方面问题和我们工程科有直接关系,这些问题也确实讲到了我们的软肋,讲到了我们痛处,我们也真正意识到了这些问题。
学到刘董报告中关于下半年重点工作安排,我看到了报告的可操作性强,有明确的提法干法,告诉我们如何去干,在哪方面干,要注意哪些问题,为我们在今后的工作中点亮了明灯。特别是分包合同“八坚持八不许”更是为我们在今后在进行分包管理,结算管理等方面工作作出了明确的指导,我们xx项目是管理型项目,更突显了合同的重要性,因此我们在工作中更要严格的要求自己,熟悉合同中承包工程的内容,严格按合同办事,合同中有的一点也不少给,合同中没有的一丝一毫也不多给,并依据合同为外委施工队做到最好的服务工作,做到项目和施工队的双赢。为企业赢得更大的利益。
9到12月份正是我们xx项目下半年施工的黄金季节,为了确保全年的计划目标实现,我们项目部也将会付出巨大的努力,因此在今后的工作中,我会更加努力、在完成科室和自己本职工作的基础上,尽自己的所能多为项目和领导献计献策,争取为我们xx项目下半年打个翻身仗贡献自己的微薄之力。
公司信访行风工作会议讲话稿(模板16篇)篇十六
同志们:
根据会议安排,我就xx区上半年工作进行简要总结。我主要讲两个方面:
上半年,xx区按照园区党委的统一部署,精准聚焦年初下达的重点工作责任目标,充分发挥去年争创获得的“河北省国际创新园”“京津冀高层次人才创业园”“省级军民融合示范区”“国家级大学科技园”等各类发展平台的示范引领作用,在项目建设、招商引资、科技教育、信访稳定、社区工作、公共公益及基础设施建设等方面作出了不懈努力,取得了应有收获。
(一)关于产业类项目建设。上半年,竣工投产项目7个,总投资9.89亿元。主要包括星宇汽车零部件项目、爱尊汽车零部件项目、世纪恒泰富中空制品项目、可丽亚汽车部件涂装项目、三京工贸连续搬运推车生产项目、北京赛诺膜组件及环保设备制造项目、和阳新型节能门窗项目。
从竣工投产的项目看,体现出“质量好、品次高”的特点。星宇科技、爱尊汽车配件项目是北京现代的一级配套商,科技含量较高;河北世纪恒泰富中空制品项目是华北地区生产规模最大的项目;北京赛诺膜项目组装配件生产线已试运行,年内要达到七条生产线,并完成上市,明年计划达到十条生产线。此项目达产后,年产值达3亿元,其膜的应用占全球市场份额的20%,占国内高端品牌1/2.
上半年,开工在建项目5个,总投资6.6亿元。主要包括万鑫电气断路器生产项目、东塔汽车零部件项目、北京晶朗白钠灯生产基地项目、北京云众创空间创业基地等项目。
从开工在建的项目看,体现出“高端化、潜力大”的特点。万鑫电气断路器生产项目是上海总部在华北地区的唯一布点;北京晶朗白钠灯生产基地由清华大学陶瓷研究所苗赫哲教授掌舵,其研究的白钠灯是路灯的又一次革命,达产后,如按年产300万支、每支1480元计算,年产值可达40多亿元,市场潜力巨大;北京云众创空间创业基地项目是沧州唯一布局,将形成以xx为中心,辐射带动全市的发展格局。目前,已完成注册核名26家小微企业。
上半年,办理前期手续项目8个,总投资6.8亿元,主要包括恒宇磁源钕铁硼稀土永磁材料项目、亚泰pe流延膜生产项目、星爱汽车部件项目、韩亚仓储物流项目、美睿克汽车部件涂装项目、首捷嘉合塑料包装制品项目、京现物流项目、雅克物流仓储项目。
从办理前期手续项目看,体现出“技术新、链条化”的特点。恒宇磁源达钕铁硼稀土永磁材料项目,是一种新技术的应用产业化,其钕铁硼是当前工业化生产中综合性能最优的磁性材料;星爱汽车部件、韩亚物流等项目是北京现代、星宇科技的配套项目。这些项目力争在今年年底主体竣工。
(二)关于招商引资工作。上半年,按照园区《年重点项目及工作责任分解方案》,xx区全年产业类项目招商任务为签约13个,开工4个,竣工4个。结合《目标承诺书》,xx区自我加压后的任务是全年签约项目数不少于40个。
上半年,完成国内项目签约25个,完成对外招商项目签约5个,开工项目5个,竣工项目7个。签约任务完成情况占园区年初任务的230.7%,占xx区自我加压后任务的75%.
招商引资工作取得较大突破,主要坚持了“四点”.
一是找准“切入点”.切入点,就是如何推进工作提效。工作中,把招商部门由原来的一局、二局细分成四个局,内部分工,各有侧重,互相补位,由两个拳头变成四个拳头,奋战一线,使招商引资的主角多了,“找”项目的意识强了,“盯”项目的意识紧了。其他各部门下达招商任务,紧扣增压,形成了“招商重担大家挑,人人都是招商员”的浓厚氛围。上半年,除了专业部门外,非专业招商部门都已完成任务指标。
二是清扫“新盲点”.新盲点,就是如何破解问题,纠正纠偏。去年,我们坚持“让专业的人去干专业的事”的招商理念,确定了几个招商代理,但运行不理想,我们就果断进行调整,避免招商引资“走弯路、放空炮、不见效”的现象。
三是聚焦“着力点”.着力点,就是如何促其产业聚集。星宇科技、爱尊汽车配件是北京现代一级配套商,而围绕着星宇科技项目的配套商又有100多家,招商部门紧紧抓住这个“龙头”做文章,调动一切资源摸清为星宇科技配套的企业,实现了“以企引企”的目的。目前,为星宇、爱尊项目配套的企业已落户5家,有5家正在洽谈。围绕河北世纪恒泰富有限公司的关联客户,吸引落户1家,有3家正在洽谈。招商的实践证明,吸引一个大企业,就等于吸引了一个产业集群。
四是瞄定“关键点”.关键点就是寻求新突破。利用xx区是省级平台,与中国中小企业协会、xx技术协会合作,不断寻求新突破;利用xx区是省级军民融合示范区的平台,与北京和平军工利用技术协会合作,签约军工类项目12个;利用欧洲办事处这个平台,加大外资项目的对接和合作,取得了明显成效。
(三)关于科教工作。上半年,科教工作在去年的基础上再上台阶。
一是大学科技园内的众多平台、研究中心不断完善。河北省绿色化学工业产业技术研究院2016年6月通过省科技厅绩效评估,名列全省10家参评研究院之首。目前,研究院研发办公面积达到3500平米,新增仪器设备35台(套),整合省级重点实验室7个。与新启元共建的“河北新启元创新实验室”已完成一期厂房建设,预计今年9月份启动运行。
中科院过程所海水淡化与膜工程技术研发中心正常运行,部分实验课题正有序开展。目前,占地50亩的主研发中心正在推进。
二是创新技术应用、跨境商贸方面又添新成员。2016年5月,xx区与乌克兰文尼察国立技术大学、乌克兰国立化工科技大学共建的中乌新能源技术与应用创新中心顺利揭牌,并成功举办了由国内外知名专家、教授及企业代表参加“纯固态锂电池项目建设研讨会”.目前,该中心已完成装修布置工作,部分仪器设备已完成安装与调试,正在推动乌克兰方面的技术引进事宜。
入驻大学科技园的中东欧国际商贸孵化中心已经展开业务,并完成多笔商贸订单。
三是以“渤海众创”为代表的双创工作推进扎实。目前,“渤海众创”一期1000余平米空间已全部投用,落地企业或团队达到12个,运营管理步入正轨。5月27日,首届“‘春潮杯’创新创业大赛”结束后,一批好项目、好团队顺利入驻渤海众创,为申报市级众创空间提供了有力支撑。
四是国内外合作办学又有了新收获。河北工程大学专业学位研究生院9月份开学,“开放式办学、轮值式管理”“校企双导师制”的模式,将催生专业学位研究生教育改革创新示范区在xx境内的成型;北京航空航天大学教育培训中心占地500亩,招生规模8000人的校址也已选定;河北农业大学与斯洛伐克尼特拉农业大学食品科学与生物技术学院签署中斯国际合作办学协议,决定在专业领域进行本科阶段留学合作;河北工程大学与兹林托马斯拔佳大学签署协议,旨在发展两校学术、文化交流,开展国际化合作。
在这些工作中,我们按照吕书记多次批示精神和要求,把握了四个“度”.
一是高度。凡是合作必须是影响带动力大、社会知名度高、对本地产业有拉动作用的科研单位和大学,如河北工业大学是河北省唯一一所211大学;北京航空航天大学既是211大学,又是985大学;河北工程大学专业学位研究生院将填补沧州没有研究生院的空白。
二是深度。对与大学的合作,不单纯局限在注重技术的研发,更重要的是科技成果的转化以及产业化,形成政府引导、企业主导、大学科技力量三家互为一体的体系;在合作模式上,不再沿续过去的办法,而是用市场的手去撬动,如北航教育园由北京航空航天大学主导,河北工程大学专业学位研究生院利用闲置的校园来改造。真正起到花小钱、办大事的效果。
三是广度。坚持“立足xx、面向国内、放眼国际”的原则,我们完成了与浙江橙功集团公司的合作;促成了河北工程大学、河北农业大学、北京航空航天大学与捷克、斯洛伐克知名大学的国际化合作办学,进一步拓宽了市场覆盖面,使xx对外影响力进一步扩大。
四是黏度。坚持服务至上的原则,以“不达目的不罢休”的态度抓合作,以快速解决合作中出现的问题为要务,抓不到底不换“频道”;对容易起伏的工作反复抓、抓反复,多搞“回头看”.通过心贴心的服务,增进感情,完成合作。
(四)关于xx通航产业。xx通航产业已列入沧州市重点工程,并作为全市的“龙头”辐射带动整个沧州通航产业的发展。目前,xx通用机场已确定施工单位并开工建设,与沧州建新集团已完成股权重组,收购捷克skyleader飞机制造公司已进入尽职调查阶段,与北航合作进行通用航空人才的培训正紧锣密鼓地进行。机会永远留给有准备的人,未来xx通航产业必将成为全市的新“亮点”.
xx通航产业从底吕书记提出并播下这颗通航的种子已6年时间了,这颗种子已开始发芽。正如xx建大学一样,谋事创业直至成功,绝不可能是一条直线,其间必经历曲折和反复,需要在不断修正中,掌握进度,走向成功。
(五)关于环境建设。良好的环境条件是投资商引得来,留得下的重要因素之一。
在硬环境建设上,2016年以来,为更好地配合产业、城市进程,xx区基础设施建设从标准、档次上再次加码。目前,基础设施类项目21个,总投资8.1亿元,完成投资约4000万元。
上半年,以道路、管网、水系、线路改造为主的基础设施建设,按照时间节点稳步推步。文锦路、仁和路道路管线已完工;航空大道西延段、火炬大道西延段、航空大道改线段,正在积极跑办前期手续,管线工程已开工建设;火炬大道改线段道路管线、中欧路(航空大道―创智路段)道路管线、花园路(航空大道―城南路)段道路管线、xx路、纬一路、经十一路正在积极跑办前期手续。同时,博爱医院、正元研发楼、新起点保障房等城市功能配套正不断完善;其他配套工程正依据实际加速推动。
在软环境建设上,xx区协调办、社区、规划建设局、新城派出所为维护社会稳定、化解信访积案作出了积极的努力。
在转建设用地、土地预审、土地规划调整等工作短期内也得以不断做实、做细。社区工作方面,对照社会管理创新标准,根据城市功能特色,创造性地开展了平安社区等系列建设工作,在区域谐稳定、良性发展方面发挥了积极作用。
总得看,上半年xx区在工作上有收获,这些成绩和收获与园区党委的正确领导分不开,与园区各部门密切配合分不开,与xx区上下共同努力分不开。在此,我代表xx区向各级领导表示衷心的感谢!
二、上半年工作的反思及下半年的计划。
在对半年工作做深刻、细腻地认识和思考中,还存在着许多问题和差距。主要有:
(一)自身差距还很大。在发展体量上还太小,速度还没有真正体现出来,真正撬动地方跨越的元素还不够多;在投资回报上,由于都是新建项目,还未达到名副其实的效果。
(二)招商引资的企业数量超额完成了,但投资额度偏小,科技型中小企业多,缺少“顶天立地”的大项目、好项目,缺少如星宇科技配件这样的.龙头项目。
(三)经营政策、经营资金的办法还很少,引进资金的力度偏小。
(四)服务企业的意识还有待于加强。
(五)原黄骅新城遗留的历史欠账多,特别是房地产行业带来诸多的信访稳定问题。
(六)慵懒懈怠现象时有存在。安于现状、遇事躲闪、不求作为、但求无过的工作状态,在个别干部、同志的身上还时有发生。
基于此,我们将把年初目标重新审视,认真梳理,特别是对未完成、滞后的工作提起高度,不回避、不掩饰、不推诿,把失误作为“戒尺”,给自己一次实实在在的问责。
下半年,我们将进一步统一思想,行动一致,在压力中自我加压:
一是要讲求效率,务求事半功倍。时间告诉我们――慢等靠要,目标难成;
二是要回头梳理,马上快速调整。经验告诉我们――补牢迟缓,事业蹉跎;
三是要细排工期,做到终点倒逼。现实告诉我们――放任自流,满盘皆输;
四是要紧盯目标,保持方向不偏。事业告诉我们――矢志不渝,方有大成。
具体来讲:
第一,在环境竞争力上再下功夫。优化发展环境,是促进区域经济发展的重要保证。下半年,xx区将从xx全局出发,继续就“软环境”培育做好一系列信访稳定工作,不退后、不敷衍;从推动招商引资来讲,继续加速企业落地等方面所需的“硬件”配套;城市建设方面,也将继续稳步推进、小步快跑,把“点”做亮,连“点”成“片”,把xx区的招牌叫响。
第二,在项目推进上再下功夫。项目建设是招商引资成果的实际转化,是现实生产力的关键。下半年,xx区将不断强化措施,加强与企业之间的联系,在“联企聚力”方面做文章,在“强攻项目”方面开方子,全力推进竣工项目达产达效,新开工项目竣工投产,签约项目快速开工。
第三,在招商引资突破上再下功夫。招商引资是发展的重要“法宝”.下半年,xx区要继续紧抓“京津冀协同发展”等重大机遇,依托自身优势,充分运用“省级军民合作示范区”“xx技术创业基地”“xx京津科创园”等载体,四面出击、筛选甄别,力求收获;招商部门要以决战攻坚的勇气,力保完成全年招商引资任务。
第四,在创新平台充实上再下功夫。xx区要在现有的人才、创新平台等基础上,在科技创新方面多下功夫,充分发挥引领作用,通过创新平台集聚人才和项目,产生更多的成果,形成对产业的支撑,实现平台、专家、产业和政府的“四个结合”,擎好“创新驱动发展”的大旗,创出品牌。
第五,在区域品牌培树上再下功夫。下半年,xx区要从发展的角度给xx品牌着色。一是用项目产业给地方发展代言。服务好星宇、爱尊等开工企业,帮扶好晶朗白钠灯为代表的推进项目,特别是在xx通用机场项目上要全力跟进,利用这些产业项目的连带效应让xx产生更大效应。二是用亮点让xx品牌更亮。要对大学科技园、北京云众创、渤海众创等系列科技创新和前沿项目给予足够的引导和支持,让其提升xx的区域影响力和知名度。
同志们,革命尚未成功,同志仍需努力。在通往发展的xx区之路上,既充满希望,又带有困惑、疑惑,还有不尽的曲折,但只要我们不忘初心,勤勉做事,抱团发力,在阳光下学会快乐,在阴云中学会坚强,在狂风中抓住理想,在暴雨中握紧希望,就一定能做出不愧于组织的业绩,就一定能够向园区党委交上一份满意的答卷!
谢谢大家!