调查报告的意义不仅在于提供信息,还要引起相关部门和个人的重视和行动。在下面的范文中,我们可以看到不同调查报告的撰写风格和表达方式。
儿童教育问题调查报告(热门14篇)篇一
近几年,我国农村出现了一个特殊群体——“留守儿童。”
所谓农村留守儿童,就是指随着大量农村成年男女向城镇转移就业,而多数人没有携带子女一同前往,致使许多的农村儿童远离双亲或单亲,成为农村家庭的留守儿童,多数依靠祖父或外祖父母监护。随着我国农村剩余劳动力向城市转移而在农村出现的“留守儿童”,是一个特殊的,需要高度重视和十分关注的社会群体。
留守儿童问题不容忽视……农村留守儿童是未成年人中的一个特殊群体,他们只有因为父母外出打工后,出现临时监护人学习辅导不力,生活照顾不周,亲子接触缺失等现象困难。
但已有调查表明,由于远离双亲,缺乏来自父母和完整家庭的亲情呵护,一定程度上造成了这些留守儿童在思想道德、心理健康,尤其是家庭教育等方面的严重断层或缺位,在现实生活中,由于一些外出打工的父母对留在家乡的子女疏于照顾,无法认真履行监护的职责,使孩子失去应有的安全保障,农村留守儿童被拐卖,受到意外作害,失学辍学等现象时有发生。由于缺少亲情关怀和应有的家庭教育,农村留守儿童在思想、行为和心理的成长发育中比较容易偏离正常轨道。
(一)学习较差,一方面,打工父母对子女总体期待不高,调查中发现,部分农民工潜意识里认为,农村孩子学业有成的不多,将子女的学业定位在完成人年义务教育上,将孩子的定位在外出打工上。另一方面,监护人对留守儿童学习过问甚少,与留守儿童思想观念差异较大,存在明显的沟通障碍,教育上弊端也较多。加之他们还承担家务劳动和田间农活,根本没有时间和精力去关注孩子和学习。
(二)性格缺陷。由于外出务工的父母常年在外奔波,回家次数较少,与留守子女联系少,对于孩子的成长缺乏足够的关注和指导,而青少年处于情感、性格变化的转折时期,长期与父母分离。极易使他们的性格变得内向,自卑、悲观、孤僻,另外,在留守儿童中,放纵溺爱型家长比例较高,究其原因,主要是在家的监护人管不了,不敢管,不会管。
(三)缺乏亲情。父母在外打工对留守儿童造成亲情欠缺,是最严重也是最现实的问题,由于父母不在身边,留守儿童长期缺乏亲情的抚慰与关怀,往往焦点紧张,缺乏安全感,人际交往能力较差。同时,根据调查和座谈情况看,大多数留守儿童表现出对家庭经济、父母健康和安全的忧虑。不希望父母常年在外打工,且年龄越大,越表现出对家庭和父母关怀的强烈要求,对生活的满意度,逐步降低,留守子女在人际文化、性格、生活感受、人生理想,协作求助,学习成绩等方面发生障碍的比例呈明显上升趋势。
(四)心理障碍。数据显示留守儿童监护人对他们的心理健康问题介入较少,关注不够。中小学生正处于身心迅速发展时期。对自身变化、学业压力、人际交往等方面有独特的理解与认识,也发生了许多烦恼与冲突,这时,他们需要亲近畅通倾诉,而监护人又无暇顾及他们的情绪,情感变化,这种情况对他们的心理健康极为不利,引发感情脆弱,自暴自弃,焦虑封闭、缺乏自信、悲观消极等心理问题。
(五)行为偏差,处于义务教育阶段的儿童少年,行为发生在文化程度上还处于他律阶段,自律能力很差。由于父母不在身边,儿童和监护人之间关系特殊,只要不犯大错,监护人对孩子的行为一般都采取认可态度。由于缺乏及时有效的约束管教,部分留守儿童纪律散漫,存在行为偏差。调查中发现许多留守孩子在家里不听祖辈教导,在学校道德品质较差,不遵守规章制度,经常迟到、早退、逃学、说谎、打架、欺负同学等行为,有的迷恋桌球室,网吧和游戏厅,甚至与社会上一些不三不四的成人混在一起,对留守孩子的种种行为问题,监护人、家长、学校等方面都感到难以控制。
建立农村社区儿童少年教育和监护体系,充分发挥农村的教育作用。儿童少年的教育历来是家庭、学校与社区共同的责任,目前,在广大的农村地区,由于很大部分没有建立相关的儿童少年教育组织,使农村在儿童少年的教育与成长发展方面所起的作用微乎其微,原来那种稳定的由家长亲自伴孩子走儿童少年的时代已经一去不复返了,父母短期、长期缺位的家庭生活将越来越多。这样,儿童少年的监护与教育的责任就几乎全部落在了学校肩上,但是孩子在学校的时间只有全部时间的四分之一,而其它时间大部是在家庭和社会度过的,因而,在家庭教育缺位的情况下,建立和完善农村留守儿童指导站、乡村教育机构就显得尤为迫切,同时,现在也初步具有了建立农村教育和监护体系的可能性和基从家庭的角度看,有必要改变家长外出的方式和亲子沟通方式,从调查材料可以看出,如果父母双双外出,则对子女学业成就的影响就比较大,但是如果有一个在家,则影响相对就要少得多,建议父母外出务工时,如果孩子已经上学,而又没有相当的人作为监护,最好就留一个在家监护孩子的学习与生活,保证家庭教育完整性,这样家长可以和学校保持联系。共同承担起教子责任,另外,如果父母都外出,最好把孩子带到务工所在地上学,便于教育,如果条件不允许,则要改变与亲子之间的沟通与交流方式,要注意时间上不能相距太久,保持与孩子经常性的联系,并对孩子的情况非常熟悉。具体来说,一是在沟通时间与机会就比较多,并且具有一定的连贯性;二是在沟通的内容上,不能只学习、考试,更多的关心他们的生活心理与情感,更多的关注他们的所思、所想、所为;三是在交流沟通的方式上,除了电话联系外,还可以用书信的方式。
儿童教育问题调查报告(热门14篇)篇二
这个假期,我来到了xx市xx区敬老院,看望了那里的老人,给他们送去新春的祝福,还送上了营养品,并与他们亲切交谈。透过与他们的谈话,我了解了老人们过去的生活和工作状况,也了解了他们此刻的养老状况。
住在这所敬老院里的老人们大多在70岁以上,他们由于各种各样的原因被送到敬老院来(这与我以前在其他敬老院了解的状况也是一致的),如子女不在身边无人照顾;身边亲人大多已过世,孤身一人;一个人待在家里太孤单,想有人能够陪伴。从她们的口中,我大致了解到过去老人们的生活状况。建国初期,绝大多数年轻人都没有文化,但迫于生计,只能外出干些体力活或技术含量不高的工作,如在织布厂工作,生产烟草等。由于当时人们生活条件十分艰苦,即使是在城市,生活物资供给一样严重不足,大部分人最大的期望便是能吃饱穿暖。因为条件有限,许多人不能去上学,只能利用空闲时间去夜校读书识字。生活在乡下的人,为了能去校园读书,冬天里也穿着草鞋踩着冰雪去几公里甚至十几公里外的地方求学。路上饿了就吃从家里带的生红薯或其他干粮充饥,要是遇上荒年,就吃路边生长的野菜,生存条件极为艰苦。
此刻这些老人们的孩子都长大了,都成家立业了,他们被子女送到敬老院来更多的也是一种迫于生计的选取。在我所了解的老人中间,绝大多数人的子女都只在缴纳生活费时才来看望一下老人,顺便购买一些物品,见面交谈的时间也不会太长,真正关心老人生活起居细节的更是少之又少。子女们普遍对父母们的生活状况关注较少,以为把老人送到敬老院就万事大吉了。更有甚者,子女之间互相推卸养老职责,只顾自己享乐。这种状况着实令人心痛。
在与老人们的交谈过程中,我发现很多老人口中都会说只要自己的子女过得好,自己怎样都无所谓,只要儿女们心中都有自己的父母就行了,他们来到敬老院生活至少还有人能够一齐生活、说说话,陪伴他们度过晚年,这比孤单一人待在家里好。我注意到,每当老人们说起自己的家、自己的儿女时,他们的脸上、眼神中总会流露出温馨、留恋、幸福,甚至泪眼婆娑。由此可见,老人们的内心深处是十分渴望回归家庭、渴望亲情的!
的确,老一辈人为我们新中国建设做出了不可磨灭的贡献。他们在过去所经历的苦日子值得我们年轻一代人永久铭记,我们要感谢那些为我们创造此刻完美生活的前辈们,并以他们为榜样,发扬艰苦奋斗精神,树立回报社会的意识,努力学习,争取成长为祖国的栋梁之才,不辜负老前辈们的期望。
我认为,传统“养儿防老”模式虽然受到现实的挑战,但是,“养儿防老”的传统并没有过时,并且永久但是时。解决养老的问题,除了政府要加大养老资金的投入以外,还要解决一个“良知”的问题。“养儿防老”是中国的传统文化,孝敬老人自古以来就是中华民族的优良传统。父母辛苦地养育子女,当父母老了的时候需要子女们照顾的时候,子女们就应尽最大努力承担起照顾父母的职责,而那些推卸养老职责的子女就应遭到良知的谴责。倘若子女养老养成了一种社会风气,每个人都真心实意地为老人着想,那么,国家的养老制度也就显得不那么重要了。反之,最好的养老制度也温暖不了老人的心。
所以,我呼吁全社会的人都来关心养老问题。如果每个人都有一颗孝敬老人的心,那么解决养老的问题就是水到渠成的事情了。只有人人都唤起自己的良知,才能让老人们真正实现老有所依老有所养,从而促进整个社会和谐、稳定、发展。
儿童教育问题调查报告(热门14篇)篇三
1.因为缺少关怀导致情感发育不良。情感发育不良的表现,就是情感缺乏。大多数农村留守儿童容易出现自卑、自闭、孤僻等现象,并且不愿意与他人交流,往往会表现出自私的状态。这样的儿童自我控制能力相对较差,对他人的信任感也逐渐偏低,和同龄城市儿童相比,往往会出现较多的心理问题。
2.安全隐患普遍存在。由于父母长时间不在身边,因此农村留守儿童的监护权,大多由祖父母等临时监护人履行。可是由于各种原因,很多时候,他们并无法像父母一样关爱自己的孩子,这就会导致孩子自身安全保护意识较差,同时出现任何意外事故,都无人监管。
3.日常行为缺乏约束与管理。儿童时期,是一个人价值观形成的启蒙阶段,如果这一阶段无人对其行为进行看管,便会使儿童自身的行为出现随意性。小到平时课堂上的不守规矩,大到打架斗殴乃至逃学偷盗,这些行为在农村留守儿童的身上屡见不鲜,这就足以说明,留守儿童自身行为缺乏约束与管理,是影响留守儿童成长的重要体现。
1.亲情与家庭教育缺失。农村留守儿童无论是学习方面还是心理成长方面,都长期处于一种无人问津的状态。许多家长一个学期才会打一次电话给老师,询问孩子的在校情况,而孩子平时的教育,则由祖父母代劳。长期下去,必然导致留守儿童放任自我,甚至出现厌学心理,最后不得不面临辍学的选择。
2.留守儿童的教育者缺乏管理教育能力。针对目前我国农村现状来看,大多数农村剩余劳动力来到城市打工,而农村中剩下的就只有老人、妇女和儿童。留守家庭儿童大多都是由老人和儿童组成,而老人并没有相应的能力对孩子进行看管。即便是履行了监护人的权利,可是大多数农村老人都是文盲或者半文盲状态,老人与孩子之间形成的代沟完全无法满足对儿童的教育要求,更不要提对孩子进行学习辅导或者思想教育。
3.父母文化水平以及价值观念对孩子的影响。由于农村外出打工的父母自身的文化程度相对有限,因此其往往会凭借自己的价值观影响孩子。许多父母认为即便是未来走到了城市,也依然是给别人打工,所以这就会影响一些家长产生读书无用的想法,进而对子女的教育也会有所影响。
4.不良社会习气的影响。这一阶段的儿童,处于身心发展时期,对于社会中一切新鲜的事物都充满了好奇,但同时也因为缺乏明辨是非的心,从而导致自身很容易受到社会中一些不良习气的影响。
1.针对留守儿童建立相应保护体系。针对当前我国农村留守儿童普遍存在的问题来看,要想改变这些问题,首先需要建立起对留守儿童相应的保护体系。如可以实行农村学校寄宿制,这样将可以将所有留守儿童集合起来,营造一个和谐的家庭氛围。既保障了孩子的精神需求,也可以由老师统一管理,进而帮助留守儿童提高学习成绩,感悟生活温暖。
2.注重农村地区化对儿童的教育。农村地区可以依据本地区的实际特点,制定出符合该地区自身的教育体系。如可以由村委会、学校、妇联等机构共同联手,建立起保护小学生心理健康发展的体系。
3.加大政策宣传力度与帮扶力度。政府应该加大对农村留守儿童的帮扶政策宣传力度,同时还应该规定父母对孩子的义务教育行为,无论是父母还是其监护人都应该严格按照相关法律,对未成年人的行为进行监督,并且尊重未成年人的心理状态,使得未成年人适龄的时候必须接受相应的教育。
4.保障农民工子女享受同等城市受教育权利。农民工进城打工已经成为我国社会经济发展过程中,不可逆转的趋势。针对这一现象,应该加大对农民工的公平待遇力度,甚至可以加大帮扶,使得农民工子女与城市儿童一样,享受同等的受教育权利。
农村留守儿童的教育问题一直都是我国政府以及相关部门关注的重点,因此政府应该给予最大程度的帮助,尽可能为农村留守儿童提供更为和谐良好的成长环境与条件,同时也确保农村留守儿童可以与城市儿童一样,享受相应的权利,感受同样快乐的童年,获得身心的全面健康发展。
儿童教育问题调查报告(热门14篇)篇四
企业主要的直接融资方式是透过资本市场,发行股票或者债券,但我国资本市场对中小企业有严格的限制,如股票上市公司股本总额不得少于5000万元,另外对于发行债券,根据《证券法》的规定股份有限公司的净资产总额不得低于3000万元,有限职责公司的净资产总额不得低于6000万元,就应说这样的规则无异于将众多中小企业拒之门外,虽然我国股票市场设立了中小企业版块但由于我国资本市场不健全,股票市场信用监督体制不完善,被少数人操纵弄虚作假的现象很严重,资本市场融资的功能不能很好发挥。另外由于中小企业本身种种原因到海外上市还很遥远。
(二)中小企业间接融资总体状况堪忧。
中小企业普遍反映贷款难,原因第一、是因为四大国有银行的县级支行根本没有贷款审批权,第二、信用社贷款规模小难以满足巨大的需求。第三、中小企业普遍存在缺少抵押,没有担保,企业经营状况不理想等影响贷款的状况。
在中小企业集中的城镇地区,四大国有商业银行都表示不能满足本地区中小企业的融资需求,近三年的贷款对象都是少数优质客户,每年基本上没有什么变化。利率都比基准利率要高出10%到30%,一般都是采用担保贷款和抵押贷款的形式,很少有信用贷款的形式。与之相对应的就是银行对中小企业贷款时并不看重其是否存在外部审计制度。对待不同类型中小企业贷款审批的严格程度还是按照所有制有必须的区别,未能一视同仁。另外,在对民间金融组织的看法上并不一致,各种观点都存在,没有一个准确的定位。总的来说,目前国有商业银行并不能给中小企业带给十分理想的金融服务。
(一)银行等金融机构方面。
1、四大国有商业银行的贷款审批程序复杂。
四大国有商业银行的县级支行根本没有贷款审批权限,从上世纪90年代末中后期开始,国家为紧缩信贷抑制过热的经济开始上收审批权限,此刻四大行的审批权限大多集中在省级分行,中行的审批权在直属分行,审批权限的上收必然造成了程序的复杂。一般审批贷款要经过县级支行,二级分行,一级分行的层层审批与对企业的实地调查检验,一般最短也要经过两个月以上的时间,有的甚至要半年左右,这让生产周期短,急需资金的中小企业经常望而生畏,而且贷款即使申请到也往往成了昨日黄花。
2、国有商业银行的政策取向存在问题。
四大国有商业银行的政策取向对中小企业十分不利。工行和建行企业定位在大中型城市的大型企业,在县级地区基本不发放贷款,如工行贷款只向大中城市的大型企业发放,资金主要集中在上级分行支持大型企业与工程项目,靠上级存款利息运营,在四大行中效益最差,建行资金主要投向房地产项目,企业贷款主要集中在几家规模在5000万以上的优质企业,对广大中小企业的发展无所建树。
中行和农行虽然发放部分贷款,但对规模有所限制,贷款客户每年新增少于10%,贷款额占到储蓄存款总额的10%左右,大部分资金集中在上级分行支持大企业的发展,基本不对本地的中小企业的发展做贡献。就应说这种经营模式虽然能够减少银行的经营风险,但不贴合现代商业银行的经营原则,如果说以前银行存贷款利率有央行规定,中小企业贷款风险与收益不对称的话,那么自从去年央行放开商业银行贷款利率上限,商业银行选取高风险的中小企业能够收到较高的收益。但四大行通常不选取中小企业,原因有企业的原因,但更多的和银行的经营理念与风险管理不完善有关。
3、金融市场缺乏竞争。
在县级地区,股份制商业银行如招商银行,光大银行等根本没有分支机构,中小企业要取得贷款除了四大国有商业银行,只能去农村信用联社,自从去年10月底央行放开商业银行贷款利率上限后,信用社的利率浮动幅度最高在200%到300%之间。以中国农业银行为例,一年期贷款基准利率为5.58%,上浮40%到7.488%,而信用社的一年期利率在12%以上。一般来说,商品价格过高是市场缺乏竞争的表现,资金价格即贷款利率也包括在内,事实上在县级地区金融服务成信用社一家垄断的态势,这从利率高出四大行一倍多能够看出来。
在全国领域,四大国有商业银行占据着全国90%以上的金融资源和服务,而其对集中在县级地区的中小企业的发展贡献甚少,而要真正把广大中小企业纳入业务范围,四大行还有突破经营管理旧模式的重任。垄断必然造成低效,要改变中小企业贷款难的现状改变我国金融市场垄断的局面,需要引导外资与民营资本进入金融领域。所幸的是我国已经放开了这一限制,但要真正改变贷款难的局面我国还有很长的一段路要走。
4、我国银行信用社等金融机构的经营管理落后。
目前我国商业银行的全面风险管理还很落后,包括对市场风险,信用风险和操作风险的管理。自从1988年巴塞尔协议出台以后,银行风险管理经历了从资产管理,负债管理,资产负债管理,资本充足率管理和全面风险管理五个阶段,而我国银行等金融机构的风险管理还处于资产负债管理的阶段,还远远落后于国际银行的管理水平。如在2005年1月份,中国银行哈尔滨分行一个支行的行长卷走了客户10亿多元的存款,不仅仅说明银行的风险管理和监督机制还不健全,而且主要领导的人品与思想觉悟还很不高。在调查中我也从一个参加工作不久的银行信贷部主任了解到我国银行尤其是县级支行的主要领导和员工的思想觉悟和业务素质很不高,即使银行真正出台了有效的市场与信用风险管理规则,但更可怕的银行操作风险足以让一个银行倒闭关门。
对于2006年将要实行的新巴塞尔协议,我国银监会明确表示不会采用,但会加强资本充足率监管。而要真正改善银行的风险监管仅仅出台政策是不行的,关键是人才,如果没有人才或是人才思想觉悟素质低下,银行最终也会倒闭。
鉴于以上各方面原因,银行宁愿选取规模大风险较小的大型企业,而把众多规模小更需要贷款来扩大规模的中小企业拒之门外。而事实上广大中小企业近年来发展迅速,虽然单个中小企业存在经营周期短,风险大的缺点,但高风险才会有高回报,而且以中小企业为主的民营经济整体焕发出很大活力,投资广大民营中小企业,就像投资20只以上股票能够对冲风险一样会有较大的回报。简单的将广大的中小企业排除在贷款客户之外的做法,这无疑不符和现代商业银行的经营原则,也使基层四大行失去超多客户。
(二)中小企业方面。
1、经营规模小、风险大。
中小企业大多为民营企业,没有建立现代企业制度,风险管理水平不高,而且大多帐务混乱,银行往往会有理解贿赂之嫌,而且主要领导大多素质很低下,在企业经营中不能很好的把握商机,稳定经营,这是银行不愿意发放贷款的主要担心。另外中小企业规模较小,多为初级加工的劳动密集型产业,产品附加值小,容易受市场价格波动的巨大影响,所以中小企业通常经营年限很短。我国最新破产法即将出台,把个体私营经济,合伙企业纳入破产范围,虽然在必须程度上促进了银行及时降低坏帐,加强充足率管理,但另一方面或多或少增加了恶意骗贷和中小企业冒险经营的道德风险,这无疑更加大了企业与银行的风险。
2、所处行业不利、增长方式粗放。
中小企业大多所处行业为初级加工业,不是国家所支持的环保与高新科技行业,而规模与所处行业是否是国家支持行业都是影响中小企业难以取得贷款的重要原因。另外中小企业大多为粗放型增长模式,高消耗,高投入,低产出,高污染,在我国信贷紧缩的1990年代后期是限制贷款的首要行业对象。无独有偶,在2003年末出现的高投资,大规模固定资产建设,国家决定全面紧缩信贷,众多的中小企业在2004年以后贷款取得十分困难。
3、缺少担保。
中小企业未取得贷款一个最主要的原因是缺少担保。由于县级地区很少有专门的信用担保机构,中小企业要取得贷款只能找关系比较好的优质企业寻求贷款担保,但能承担贷款担保主角的中小企业少之又少,超多的中小企业找不到担保企业,只能到信用社贷比国有商业银行利率高出一两倍的信用贷款,当谈到这点时许多的中小企业都是叫苦连连。
(一)股市不能给中小企业创造好的融资环境。
我国股市还处于初级阶段,信用体制不健全,监督监管机制不完善,我国股市还不规范,少数人控制股市,上市公司做假帐欺骗股民的现象还有很多,股市为企业带给融资渠道的功能还不能有效发挥。所谓的中小企业版块更是形同虚设。
(二)四大国有商业银行县级分行的生存危机。
吸收存款,发放贷款是银行最传统的利润来源,但由于我国银行金融创新滞后,中间业务带来的利润很少,传统的存贷利差仍然是我国银行尤其是基层银行主要的利润来源。再加上银行风险管理水平低下,随着金融市场逐渐竞争加剧,这一利润空间正变的越来越小。而基层县级银行仍然没有贷款审批权限与自主经营潜力和错误的政策取向,只靠把资金存到上级行吃利息而失去主营业务的县级支行今后的日子会越来越难过。以工行为例,工行县级支行一信贷部副经理说到以前工行有9名信贷员,现已经留下两名,主要任务是收回以前构成的坏帐,工行此刻状况十分不好,连工资都难以为继。改变经营管理模式难,改变人的理论水平与业务水平更是道路漫长,改变县级支行的经营状况一件任重而道远的长期任务。
(三)银行股份制改造的道路漫长。
中行和建行已经提出了股份制改造的方案,但实质性的股份制改造还停留在总行阶段。工行和农行也在用心筹备股份制改造,将在中行和建行之后不久上市。但我们说上市不仅仅仅是完成股份制改造,更重要的是银行真正走向商业化和风险经营管理水平的真正提高,其实上市不上市并不重要,只是在融资方面比较便利,最核心的是银行真正走向商业化与自主经营。而在调查中我们发现基层银行根本没有体会到股份制改造的真正含义,经营管理模式仍然没有根本性改变。当然我们不能操之过急,但留给我们的时间已经不多了,外资银行已经进入我国腹地,如果我们仅仅凭借我们长久以来构成的机构庞大的优势与其竞争是远远不够的。
(四)银行业的垄断造成了金融市场的沉寂,不利于我国金融行业经营管理水平的提高和经营理念的提高。
垄断造成了低效益,中小企业不仅仅面临贷款实际规模小而难以满足的制约,而且还面临高利率的影响,贷款需求经常得不到满足,有时候也不得不去贷高利率的贷款。有句流行的话叫做不贷款是等死,贷款是找死,中小企业对这点是深有感触。
要让高昂的利率降下来,需要在金融领域引入民营资本和国际资本。随着我国入世保护期的逐渐结束,我国在推进四大行股份制改造的同时逐渐开放金融市场,放开了对民营资本和国外资本的进入。
在金融领域加强竞争是好的,而且是必然趋势。只是我们要进一步加强银行业的监管,加强银行等金融机构的经营管理水平的提高,给一个公平竞争的环境,这样才能保证金融市场的健康发展。如果监管跟不上去,即使成立了民营银行,也会增加金融市场的混乱,应对外国金融机构的进入我国,我们的银行根本不可能与其竞争,仅仅靠分支机构的优势是不能有效和其竞争的。
(五)中小企业法人治理体制严重不健全,公司制观念真正深入人心还有很长的路要走。
商业银行就应是真正面向市场,自主经营,自负盈亏的企业,而我国银行却始终无法摆脱政府的阴影。银行管理人才级别行政化,缺乏市场与经济效益的考察监督,银行领导注重的不是较好的经济效益,而是如何搞好政绩,完全政治化运作。
(六)企业家看重与银行官员的关系,导致银行贷款与正常的放贷原则之间有必须的错位,构成关系贷款和人情贷款。
由于银行内部控制贷款的制度不是十分的完善以及需要资金的企业日益增多,银行不可能完全按照需求来调配贷款。因此,企业与银行的关系甚至企业老板与银行领导的私人关系就成为贷款是否成功的一个重要原因,这是不太正常的现象。部分中小企业超多借用银行资金来“借鸡生蛋”,过分依靠银行资金,久而久之构成“银行被企业俘虏”的奇怪现象:
企业贷的越多银行越不敢不贷,否则企业就不能生存,银行以前贷出的资金就很难收回。
进一步分析上述问题构成的原因,主要是所有制差异引起的银行监管体制不完善。在市场经济的条件下,公有制的银行与私有制的企业之间容易产生银行融资管理上的松懈和监督上的漏洞。表面上看,进行银行的所有制改革是解决这一问题的良方,但实际上,无论在什么所有制状况下,如何切实加强银行内部的监督管理才是根本问题。所有制改革并不能解决所有的问题,此刻好多股份制银行或其他所有制类型的银行也面临着上述问题,只但是比国有银行的程度要轻。因此我们认为所有制改革是解决问题的一个思路,但绝不是进行了这种改革之后就能够高枕无忧。
(一)进一步完善我国的股票市场,完善信用体制建设和加强市场监管与信息披露制度,为我国企业,个性是中小企业带给好的融资环境。另一方面,引导效益好的企业到海外上市,完善其内部控制机制与风险管理潜力,以及信息披露的真实性,然后到国内上市,完善我国的资本市场。目前,我国国有企业上市便是采用这种方式,一方面能够在国外完善的监督与监管体制下,完善公司财务的透明化与正规化,更重要的是经常的公正的信息披露,这对我国股市的健康发展很重要。
(二)加快建立信用担保机构,或者采取中小企业联合创立担保机构,或采取政府牵头,企业金融机构共同参与的形式成立担保机构,改变中小企业担保难进而贷款难的局面。担保机构的资金来源模式方案有很多,各种方式会有不同的优劣。如果以政府牵头的模式,资金由基层政府解决可能不太现实,因为基层财政由于体制原因很难正常运转,资金会难以保证而且缺乏连续性。如果以中小企业共同出资的模式也有待商榷,这点在调查中一些企业人员已经谈到了这点。总之,究竟采取各种模式还要看当地的实际状况,真正建立起来还不是短时间内能够完成的。
(三)加快中小企业的现代企业制度建设,完善财务管理,健全内部管理与审计制度建设,提高企业领导的管理水平与知识水平等综合素质,提高中小企业的经营管理水平,减少企业风险。在我国银行目前经营管理水平下,银行主要忧虑的是中小企业的混乱的财务状况和主要领导者的素质的低下。要改变中小企业的融资难局面,改变中小企业混乱的状况,建立现代企业制度,只要中小企业财务完善,风险管理先进,风险降低,就应是银行思考的贷款对象。
(四)完善我国银行真正商业化进程,完善风险管理,健全内控机制,真正做到按需分配贷款,至少不能让关系贷款占了主导地位。银行在选取贷款对象的时候必须要慎重,银行被企业“绑住”的现象就应坚决消灭。加快银行人员的素质提高与觉悟的提升,加强内外部监督与审计制度建设,让其真正面向市场选取客户,完善风险与收益相对应的业务管理。尤其是基层银行支行就应给予较大的经营自主权,在我国逐渐走入国际市场,金融机构逐渐商业化的进程中,我国要首先加强基层银行的经营管理。
(五)国家的宏观调控应当建立预警机制,或者说要保证经济的平稳过渡,不能总是一刀切,让中小企业无所适从,许多项目中途停止。这并不是说不要宏观调控,宏观调控在我国实行的还是相当成功的,对经济的发展起到了巨大的作用,只是说建立预警机制后能够让经济更加健康的发展。
(六)引导民营资本进入金融领域,加强金融市场的监管,完善金融法纪,促进金融是市场的自由有效公正竞争,完善我国企业的融资环境。民间金融组织在客观已经存在了,并有了相当的规模。目前迫在眉睫的事情应当是规范这些民间金融组织,让它们发挥更大的作用。这些组织具有银行不具备的许多优势,比如信息的数量和质量上,比如资金的灵活管理上等等。规范这些组织,让其在银行不能满足的金融需求中充当一个健康的主角,不失为治理当前中小企业融资难问题的一个法宝。
儿童教育问题调查报告(热门14篇)篇五
农村留守儿童是指父母双方或单方外出打工谋生,而被留在户籍所在地,并由父母一方或他人代为监护的周岁以下的农村儿童。农村留儿童是社会转型期,农村大量剩余劳动力向经济发达地区流动的产物。
一、农村留守儿童存在的问题。
农村留守儿童本身面临着三个问题:1、安全问题;2、学习问题;3、心理问题。
1、安全问题:留守儿童一般由(外)祖父母、亲戚或父母一方负责监护。但是由于很多原因,例如年老、体弱多病、监护意识不强等,往往导致对留守儿童的监护及照顾不够,出现了各种安全问题。在距离江西宜春80公里的小山村,五名父母在外打工的儿童集体溺水身亡,再次让我们把视线聚焦到农村留守儿童问题。此类悲剧并不是第一次发生。此前,浙江天台三合镇5名儿童滑落在鱼塘蓄水池中,溺水而亡;广西南宁市宾阳县镇田陈村发生一起火灾,4名儿童死亡。像这类溺水、触电、打斗等事件屡见不鲜;被拐卖、被侵犯的恶性案件也时有发生。而调查显示,77%的农村留守儿童曾经被意外伤害过,仅有16%的儿童很安全。
2、学习问题:留守儿童的学习成绩普遍较差。父母经常外出,他们长期无法与父母生活在一起,对父母难免产生思念之情。而这种情绪也会使他们上课注意力不易集中,听课的效率也就明显低于其他学生了。儿童的自我约束力比较差,在学习方面比较难做到自动自觉,父母又不在身边,缺少必要的作业辅导和督促,故大多数留守儿童学习成绩一般,少数孩子还有厌学的情绪,甚至有逃学行为。
3、心理问题:农村留守儿童普遍存在这样几点心理问题:1、自卑心理比较普遍。2、性格孤僻,行为怪异。3、逆反心理严重。这几种形式都为儿童的心理健康发展带来了负面的影响。由于监护人对儿童的心理健康问题介入不多,也不够重视,渐渐地形成了孩子们孤僻、暴躁、冲动、易怒的性格。他们不想跟同学交往,也不善于交往,只想生活在狭小的自我,对外面世界的一切都漠不关心,对人或空间里者集体的情感也比较冷漠,他们大部分缺乏热情和同情心,常有违法违纪行为,道德滑坡现象严重,而且这些心理问题,年龄越小的孩子,表现就越明显。对部分留守儿童心理健康问题的调查显示,大多数留守儿童表现出对家庭经济、父母健康、安全的忧虑。从更深层次来看,反映了留守儿童内心的压力,有些留守儿童甚至还会产生消极的心理。
留守儿童是我国城市化进程中必然出现的特殊群体。随着农村剩余劳动力向城市的进一步流动,在未来比较长的时间内,留守儿童的数量将会进一步增加。关注农村留守儿童已成为全社会无法回避的责任。留守儿童问题关系到农村人口整体素质的提高,是农村社会稳定、经济发展的重要保障,也是建设和谐社会的必然要求。所以,家长、学校、社会各方力量都应高度重视留守儿童的身心健康发展问题。据此,笔者提出以下几点建议:。
1、家庭教育,充分发挥祖、父两代人在农村留守儿童成长过程中的教育职能。首先,留守儿童的父母应该谨重选择留守儿童的监护人,充分考虑到祖辈抚养和教育儿童的胜任力,而不仅仅是选择一个能照顾孩子衣食住行的老人就行。如果祖辈确实没有教养儿童的能力,建议父母双方留下一方,承担儿童的抚养和教育任务。其次,留守儿童的父母应当经常与孩子、祖辈以及入学儿童的老师保持联系。通过书信、电话、定期返乡等形式及时了解孩子各方面情况,与孩子交流事项给孩子更多的爱,针对孩子出现的问题,积极妥善寻找方法解决。再次,留守儿童的祖辈应该转变教育观念,学习教育儿童的新策略、新办法、严格要求孩子,扮演好教育者的角色,把更多的精力从关注孩子的物质生活转移到孩子的教育上。
2、充分利用学校教育资源,发挥学校的教育功能。作为留守儿童所在地的教育机构,应该尽可能利用各种教育资源,为留守儿童的心理健康发展早尽力、多尽力。首先,在人口流动集中的地区,开办学前班,做好儿童的早期教育。第二,通过开办家长学校,对留守儿童的监护人进行定期的或专题的教育培训,教给他们儿童教育的科学观念和方法。第三,学校设立专门的心理咨询室,配备心理辅导和咨询服务。心理咨询室建立留守儿童心理档案,全面了解留守儿童心理健康状况,为留守儿童建立成长记录卡,发现问题,及早解决。针对问题比较严重的学生进行心理的个别疏导和帮助。第四,发挥学校少先队、共青团等力量,组织多样的心理成长活动,丰富留守儿童的课外生活等等。第五,有条件的学校可采用心理健康教育培训班、对教师进行留守儿童心理卫生及保健方面的培训,提高教师进行心理健康教育、辅导和咨询的理论实践能力,进而提高留守儿童的心理抵抗能力和调解能力。
3、地方政府应该给予留守儿童更多的关注和扶持,农村的儿童原本就是教育中的弱势群体,留守下来接受隔代抚养的儿童处境则更加艰难。留守儿童的父母为地方的经济发展做出了巨大的贡献,作为地方政府,也应该给予这些儿童更多的关注。比如,可以成立关心留守儿童工作委员会,成立留守儿童教育和心理问题科研小组,对留守儿童的教育和心理问题进行调研,及时发现问题,针对问题组织力量进行教育上的补救。
儿童教育问题调查报告(热门14篇)篇六
为更好地了解农村教育现状,我在假期通过走访和询问,对广东地区的农村教育情况进行调查,发现农村教育出现如教育经费不足和学校负债严重等问题。这些问题不仅影响农村孩子接受教育,而且使农民对新知识的吸收及主与法治的贯彻实行造成障碍。这不但是问题而且将是农村教育的危机。
由于农村学生的学费难收齐,而教师的办公经费又不足,很多农村学校只得向私人借款维持校的正常运作。有的学校为达到"普九标准"向私人借贷修建设施,等到新学年开始就从学杂费中提取一部分支付债务。
有些地方主管教育部门不顾农村的现状而要求一些小学、中学一定要达到"普九标准",这无异是在让学校背负沉重的债务。更有些学校为应付上级的各种检查,花费巨额的招费。导致农村教育的发展变得越来越艰难,有很多农村少年儿童无法得到公平的受教育机会,造成很农村少年儿童"望学兴叹",以致不得不离开学校。农村学校的负债累累将严重阻碍农村教育的发展。
乡村学校任教的老师大多是民办教师,他们的学历通常都是初中到高中水平,而且没有经过正规的师范教育。根据规定要转正参加培训考试得花一笔不少的钱,由于地方财政支出有限,教师工资又难发齐,这给教师带来沉重的负担。而很多乡村任教的教师还要承担一些摊派,如修建公路、地方报纸的征订,这些费用全都直接从教师工资中扣除,这些摊派根本就不同教师商量,犹如强盗拦路抢劫,这些做法直接损害了教师的利益。一方面当地专科师范毕业生回乡任教,但当局由于教师工资、住房、福利待遇等支大而无力接收,另一方面没有经过正规师范教育的民办教师又由于能力有限而对学生的引导及培养造成阻碍。这就导致教育资源被浪费,而少年儿童接受知识的领域变得越来越狭窄。
在调查中,可以看到资源分配不公平的现象:各当局、电力、交通等构拥有资源支配的权力,它们利用部门所掌握的权力最大限度地实现部门利益,或从财政分配计划中优先得到所需资金,他们的办公室及职工住房等都是最好的。而教育资源却少之又少,何况城市人口的教育需要被优先满足,农村人口得到的教育资源就非常有限,远远无法满足农村人口接受教育的需要。在一所农村中学中我看到一种现象:篮球场是黄泥地,足球场是一块荒田,实验室的仪器陈旧的难以利用。如此的设施怎么进行有效的教学呢?相反在城镇的小学,教学活动多种多样,体育设施和其它教学设备可以说是完善,如此的差距是为什么?是资源的分配不公平。教育资源分配不公平,使农村少年儿童处在教育资源非常短缺的环境中,而无法接受良好的教育,这不仅严重阻碍农村少年的发展而且使农村青年就业更难。
据调查的情况,当地当局拿出的有限资金来办乡村教育,是不能满足广大农村青少年对教育的需求的。而且有的贫困地区由于财政吃紧还会挪用教育经费。为改变农村教育现状,我们要首先加大农村教育资源的投入,最大限度地改变农村教育资源不足的状况。
首先要把教育经费的挪用作为重点抓,把有限的教育资源用到实处。迅速成立一个调查小组,查清乡村小学、中学的负债状况以及教师的工资问题,对因负债建校舍的,要通过财政拨款支付,使学校能较好地运转;其次加大对农村教育的投资。放宽私人投资办学,来补充当局投资教育的不足,建立一个机制对农村教育投资监督。再次,教育管理权限下放学校,增加学校的决策权,并向学校提供良好的办学环境;对农村教师问题要切实做好改变教师的素质,加大师资力量并进行良好的培训,提高师资水平,建立良好的师资队伍,对不合格的民办教师给予辞退,招收有大专学历的毕业生回乡任教,同时对教师的福利等问题要根据实际给予改善。最后是加大农村教育资源分配,当地当局应该把农村教育作为一项重要任务来抓,在分配资源时着重加大农村教育的经费,为农村教育提供土地资源和其它的设备。
在当前国民经济快速增长的良好环境下,我们对高校毕业生进行走访,普遍可闻大学生就业难问题,我们不禁要问:难道真的是大学生人才饱和,市场消化不良吗?不是,而是当前的高校教育缺乏现代市场营销意识在动态环境下,应当以市场需求为导向,调整高校教育结构,适应市场经济需求提升教育质量,增强学生创新与实践技能。
材料:xx市“xx年院校毕业生春季双向选择暨专业人才交流大会”,用人单位提供6000职位,共吸引了超过8万人次的大学毕业生进场角逐。80000∶6000的比例,出现人才饱和吗?与此截然相反,深圳技能人才3年后缺口将高达38万。两相对比,耐人寻味。
从上述材料可反映:一方面,毕业群体大幅度增加,但近五年学生就业率基本上低于70%,就业率低下;另一方面,人才消费市场技能人才紧缺,市场供应不足,那么为何会出现市场供需不对称,人才假饱和现象呢?我们可以从几方面进行分析。
中国自1978年改革开放以来,产业结构整体发生快速转变,并且随着经济发展水平的提高和经济增长的加速而日益发展和不断完善。经济增长和结构转换加速,第一产业发展在持续减弱,第二产业依然增强,第三产业得到快速增长,产业的升级与教育体制及结构的转变是密切相关的,教育对人才的培养需要针对产业的发展需求,在动态环境变化中,进行持续的教育改革,培养切合实际需求的人才。
另一方面,教育结构需与市场同步在学生教育中,我们可以看到这样的现象,年年岁岁花相似,岁岁年年人不同相同的科目,相同的老师讲的还是以前的东西,甚至讲义一字不变,只是听的学生不同罢了,这样的静态教育,学校如果卖个录音机岂不是更省成本吗?市场在不断变化,产业在持续升级,相应的学生教育应该与时俱进,同步发展,甚至超越发展!
自改革开放以来,经济模式发生改变,由原计划经济转变为市场经济,人才的消费由市场经济杠杆进行调节,企业的用人方式讲成本,求实效,讲投资与回报,人才的需求是希望帮助提升企业的核心竞争力尤其是民营企业的”拿来主义”,不仅仅是期望人才的综合素质,还需具备实践技能,拿来就可上岗实用比如:人才交流市场的应届毕业生常听到的词语是”有工作经验吗”,其实质内涵是学生是否具备实践操作技能。
通过上述分析,那么我们应该如何做出具体调整呢?
首先:高校定位要清晰。
高校也是企业方式的一种,不同的是其生产的产品特殊是企业就要有清晰的市场定位根据现代市场营销理念,以市场为中心,选择清晰的市场定位策略。
其一:产品策略根据行业的需求,针对性的培养专业技术人才;其二:品牌策略:打造市场知名品牌,拥有高技术,高素质,高质量的产品;其三:差异化策略:比如同中求异,避免同质化现象过于严重,打造局部优势,建立区域性强势品牌院校,突出个性化塑造,建立专长突出院校,树立成本优势,为市场提供低成本,又实用人才等。
其次:建立市场调研,跟踪,反馈机制。
一方面,把握市场消费需求与用人单位互动,了解消费需求,培养适合市场消费的人才;一方面提升教育质量从素质,理论,实践等多方面入手培养;还要以市场为中心引导教育方向根据市场需求,建立就业营销中心,营造消费需求。
综上所述,高校教育需加快适应市场经济社会需求步伐,全面实施素质教育,深化教育体制改革,加快教育结构调整,提高高等教育质量,增强学生创新与实践,以有利于改善学生就业问题。
儿童教育问题调查报告(热门14篇)篇七
家长应努力创造条件弥补家庭教育缺失对子女造成的不良影响,强化家长对子女成长的监护责任和教育责任,引导家长正确处理打工致富与子女教育的。关系。一方面要营造良好的家庭教养环境,良好的亲子关系是一种无法代替的教育资源,父母可通过打电话、写信等方式多与子女进行交流,关心子女的成长,使他们能够充分感受到父母的爱;另一方面,家长要多与学校教师保持联系,及时了解子女的学习和成长情况,并及时引导教育,防止其滋生消极的思想倾向。
关注“留守儿童”身心成长是一个繁杂的社会问题,县委、政府、相关部门及全社会都有责任和义务,要加强舆论宣传,特别要加大对《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度,要积极开展关爱“留守儿童”行动。各级妇联要充分发挥联系各界妇女的特殊作用。开展“代理妈妈”活动,给予“留守儿童”更具体的爱。组织“留守母亲”接受文化教育和心理健康教育,提高她们的素质,更好地承担起“留守子女”的抚养教育责任。共青团可组织“留守儿童”参加团(队)活动,和城市儿童开展手拉手活动,各级关工委要积极参与“留守儿童”的教育工作,与特困和问题的“留守孩子”结对帮扶,让他们能得到更多的亲情和关爱。
学校和教师应更多地关心“留守儿童”的学习、生活情况和思想变化,增加感情投入,让他们感受到集体的温暖和应有的心理归属。还要与家长及代养人建立经常性的联系,共同关注孩子的成长,发挥家庭和教育的合力作用。同时要积极开展心理健康教育,创造条件开设有针对性的心理健康课,使“留守儿童”身心得到全面健康发展。
要把解决“留守”问题作为当前“三农”问题的另一项重要工作任务来抓,进一步推进城乡一体化,制定和出台保证农民工女接受义务教育权利和义务的各项政策和措施,改善农民工子女就学条件,使“留守孩子”能够生活在父母身边,与城市儿童共享城市文明。
儿童教育问题调查报告(热门14篇)篇八
农村留守儿童是未成年人中的一个特殊群体,他们只有因为父母外出打工后,出现临时监护人学习辅导不力,生活照顾不周,亲子接触缺失等现象困难。
但已有调查表明,由于远离双亲,缺乏来自父母和完整家庭的亲情呵护,一定程度上造成了这些留守儿童在思想道德、心理健康,尤其是家庭教育等方面的严重断层或缺位,在现实生活中,由于一些外出打工的父母对留在家乡的子女疏于照顾,无法认真履行监护的职责,使孩子失去应有的安全保障,农村留守儿童被拐卖,受到意外作害,失学辍学等现象时有发生。由于缺少亲情关怀和应有的家庭教育,农村留守儿童在思想、行为和心理的成长发育中比较容易偏离正常轨道。
(一)学习较差,一方面,打工父母对子女总体期待不高,调查中发现,部分农民工潜意识里认为,农村孩子学业有成的不多,将子女的学业定位在完成人年义务教育上,将孩子的定位在外出打工上。另一方面,监护人对留守儿童学习过问甚少,与留守儿童思想观念差异较大,存在明显的沟通障碍,教育上弊端也较多。加之他们还承担家务劳动和田间农活,根本没有时间和精力去关注孩子和学习。
(二)性格缺陷。由于外出务工的父母常年在外奔波,回家次数较少,与留守子女联系少,对于孩子的成长缺乏足够的关注和指导,而青少年处于情感、性格变化的转折时期,长期与父母分离。极易使他们的性格变得内向,自卑、悲观、孤僻,另外,在留守儿童中,放纵溺爱型家长比例较高,究其原因,主要是在家的监护人管不了,不敢管,不会管。
(三)缺乏亲情。父母在外打工对留守儿童造成亲情欠缺,是最严重也是最现实的问题,由于父母不在身边,留守儿童长期缺乏亲情的抚慰与关怀,往往焦点紧张,缺乏安全感,人际交往能力较差。同时,根据调查和座谈情况看,大多数留守儿童表现出对家庭经济、父母健康和安全的忧虑。不希望父母常年在外打工,且年龄越大,越表现出对家庭和父母关怀的强烈要求,对生活的满意度,逐步降低,留守子女在人际文化、性格、生活感受、人生理想,协作求助,学习成绩等方面发生障碍的比例呈明显上升趋势。
(四)心理障碍。数据显示留守儿童监护人对他们的心理健康问题介入较少,关注不够。中小学生正处于身心迅速发展时期。对自身变化、学业压力、人际交往等方面有独特的理解与认识,也发生了许多烦恼与冲突,这时,他们需要亲近畅通倾诉,而监护人又无暇顾及他们的情绪,情感变化,这种情况对他们的心理健康极为不利,引发感情脆弱,自暴自弃,焦虑封闭、缺乏自信、悲观消极等心理问题。
(五)行为偏差,处于义务教育阶段的儿童少年,行为发生在文化程度上还处于他律阶段,自律能力很差。由于父母不在身边,儿童和监护人之间关系特殊,只要不犯大错,监护人对孩子的行为一般都采取认可态度。由于缺乏及时有效的约束管教,部分留守儿童纪律散漫,存在行为偏差。调查中发现许多留守孩子在家里不听祖辈教导,在学校道德品质较差,不遵守规章制度,经常迟到、早退、逃学、说谎、打架、欺负同学等行为,有的迷恋桌球室,网吧和游戏厅,甚至与社会上一些不三不四的成人混在一起,对留守孩子的种种行为问题,监护人、家长、学校等方面都感到难以控制。
建立农村社区儿童少年教育和监护体系,充分发挥农村的教育作用。儿童少年的教育历来是家庭、学校与社区共同的责任,目前,在广大的农村地区,由于很大部分没有建立相关的儿童少年教育组织,使农村在儿童少年的教育与成长发展方面所起的作用微乎其微,原来那种稳定的由家长亲自伴孩子走儿童少年的时代已经一去不复返了,父母短期、长期缺位的家庭生活将越来越多。这样,儿童少年的监护与教育的责任就几乎全部落在了学校肩上,但是孩子在学校的时间只有全部时间的四分之一,而其它时间大部是在家庭和社会度过的,因而,在家庭教育缺位的情况下,建立和完善农村留守儿童指导站、乡村教育机构就显得尤为迫切,同时,现在也初步具有了建立农村教育和监护体系的可能性和基础。
从家庭的角度看,有必要改变家长外出的方式和亲子沟通方式,从调查材料可以看出,如果父母双双外出,则对子女学业成就的影响就比较大,但是如果有一个在家,则影响相对就要少得多,建议父母外出务工时,如果孩子已经上学,而又没有相当的人作为监护,最好就留一个在家监护孩子的学习与生活,保证家庭教育完整性,这样家长可以和学校保持联系。共同承担起教子责任,另外,如果父母都外出,最好把孩子带到务工所在地上学,便于教育,如果条件不允许,则要改变与亲子之间的沟通与交流方式,要注意时间上不能相距太久,保持与孩子经常性的联系,并对孩子的情况非常熟悉。具体来说,一是在沟通时间与机会就比较多,并且具有一定的连贯性;二是在沟通的内容上,不能只学习、考试,更多的关心他们的生活心理与情感,更多的关注他们的所思、所想、所为;三是在交流沟通的方式上,除了电话联系外,还可以用书信的方式。
呼吁全社会都来关注农村留守儿童。
农村留守儿童,是儿童群体的重要组成部分,也是未来农村贫困地区脱贫致富的建设者,他们能健康成长,不仅涉及千家万户的幸福,更关系着全民族素质的提高,关系着光和国家事业的可持续发展,因此,关爱农村留守儿童,解决好这一人口城市化、劳动力转移过程中出现的社会现象,已在为一项紧迫任务。
如此,留守儿童很难得到父或母贴身的爱和关怀,也得不到父或母的言传真教,得不到父母在思想认识和价值观上的帮助,在他们的意识里,父或母是一个长期漂浮的身影,是可望而不可及的希望。他们幼小的心灵是孤独的,他们的成长是寂寞的,他们的价值观是模糊的。
这个时代的孤儿由于长期被托养或寄养,缺少父母之爱,容易。导致心理上的缺陷,如孤僻内向,情绪消极,胆小怕事,自觉性差等,由于老人溺爱或亲友疏于管教,缺少正确的价值引导,他们学习成绩普遍较差,生活散漫,有的甚至走上违法犯罪的道路。
儿童教育问题调查报告(热门14篇)篇九
关注并解决民生问题就是要落实社会保障制度,完善社会保障体系,确保每个城乡居民有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、有医就、平安生活。调研中各界反映,近年来县委、县政府高度重视我县民生问题,积极落实社会保障的各项制度,不断健全完善城乡社会保障体系,加大城乡人居环境的建设投入。目前,城乡居民收入稳中有升,其中,城市居民年人均可支配收入10282元;农村居民年人均纯收入20xx元,贫困人口大幅度减少;90%以上的村居民点实现水、电、路、电话、闭路电视“五通”,无房户和危房户不到居民总户数的5%;适龄儿童入学率100%、九年义务教育普及率99%;97.81%的村设有卫生所,90.11%的农民参加了合作医疗保险;2399名非农人口参加了社会养老保险,城市困难居民基本实现了应保尽保,全面启动了农村低保,城乡弱势群体的生活得到有效救助;城镇登记失业率稳定在了4.5%以内;社会治安状况逐渐好转,关乎民生的各项事业得到了长足的发展。但是,在经济社会快速发展的同时,随着社会保障的需求增长,我县关乎民生的保障水平与经济社会发展的需求、民众的心理预期也形成了一定的差距,一些影响民生的矛盾问题正在日渐显现。
(一)基础设施建设方面。
一是农村饮水设施老化,部分农村居民饮水问题亟待解决。我县农村人畜饮水工程大都始建于上世纪80年代初期,由于受当时自然和经济条件所限,设施建设规模较小,设备承载能力低下,绝大部管道工程使用钢管或再生塑料,造成群众饮水隐患,同时由于生态环境的恶化,水源也不同程度地枯竭或水质下降。目前,全县尚有农村饮用水质不达标、用水方便程度不达标、水源保障率不达标等不安全饮水人口5.2万人,在一定程度制约了农村经济和社会的发展。
二是房价看涨,中低收入家庭无力改善住房条件。县城多户居民中,约有五十分之一住在使用了10年以上的平房内,近113户城乡常住居民没有住房,常年租房居住,近39户居民还住在危房里。相当一部分中低收入家庭盼望改善住房条件,不少农户也想进城购买住房,但面对日益看涨的房价都深表无奈,只能等待观望。
三是投入窘困,农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来,受城乡二元体制影响,农村基础设施建设资金得不到有效保障。同时,村级集体经济薄弱,无力对公益事业进行投入,造成了城乡基础设施建设反差大,城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前农村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。
四是管理滞后,农村公共设施作用不能有效发挥。据反映,目前农村基础设施存在“重建轻管”的问题,建成的公共设施由于权责不明、管理缺位,造成老化失修,人畜机械破坏、被盗无人管理以及后续维护缺乏投入等问题,难以长期发挥作用,给原本不足的农村基础设施投入增加了负担。
(二)就业方面。
目前,全县城镇仅登记的失业人员近1300名,隐性失业、半失业人员变数较大。
一是就业困难人员仍然是城镇就业的难点。从再就业情况分析,已办理城镇登记失业的零就业家庭人员、享受城镇居民最低生活保障人员、连续失业1年以上人员、女的40周岁和男的50周岁以上人员、残疾人和完全失去土地未就业的六类失业人员就业比较困难。由于他们大多技能和文化水平偏低,年龄老化,工作基础差,市场竞争能力较弱,导致就业比较困难。
二是就业帮扶政策的落实不够到位。这几年,国家和省、市各级围绕推进就业再就业工作制定出台了一系列优惠帮扶政策,由于政策具体内容涉及到多个部门的利益,在具体执行过程中,牵头单位劳动保障部门的协调与组织能力相对有限,使一些优惠政策在落实上打了折扣。据调查,目前我县大中专毕业生就业、复转军人安臵就业、刑满释放人员失业的就业,以及企业吸纳失业人员定额减免税等优惠政策,相关部门落实不够到位,一定程度上影响了就业和再就业工作。
三是无业人员就业观念陈旧。目前在我县无业人员中,不同程度存在就业靠政府、吃饭依恋铁饭碗、不愿干个体、小钱不愿挣、大钱挣不来、宁可失业也不愿从事苦、脏、累、险工种的陈旧观念和惰性心理。还有一部分失业人员宁可“吃低保”也不愿自谋职业、自主创业,有事没人干和有人没事干的现象并存,就业引导、指导和组织工作亟待改进和加强。
(三)教育方面。
目前我县已基本普及了九年义务教育,但是教育工作中存在的问题仍备受人们关注。
一是高中教育质量不高。随着社会就业压力的增加,群众对教育的期望越来越高,考大学成为子女就业的集中选择,由于扩招,造成师资短缺,师资力量薄弱,相当一部分具备条件的群众对当地高中教育质量缺乏信心,学生择校情况比较普遍。
二是教师队伍建设滞后。我县教师队伍存在编制紧、优势人力资源补充慢、部分教师素质偏低、教学经验欠缺、责任心不够强,年龄偏大教师退出机制不完善等问题,影响了我县教育教学提质增效。
三是职业教育档次偏低。技能型师资紧缺,专业设臵不尽合理,专业培训能力相对较弱,难以培养出紧跟市场需求的技能型人才。
四是素质教育推行缓慢。受教育导向的影响,教育考核机制偏重“升学率”,淡化了对学生综合素质的培养,导致“普九”教育目标贯彻不够到位。
(四)社会保障方面。
目前我县群众关注程度较高的社会保障总体上可以分为生活保障、养老保障、医疗保障、劳动保障四大类。
一是城乡最低生活保障面窄。我县低保金城市发放标准为230元/月,农村发放标准为50元/月,城乡享受最低生活保障金的居民共有23875户50328人。其中:城镇3694户4857人,约占全县城市人口的18.6%;农村20181户45525人,约占全县农村人口的11.2%。
二是社会养老保险,城镇扩面慢,农村待试点。目前我县参加社会养老保险的人员共1678名,占全县城市居民总数的6.21%。其中:企业职工690名,自由职业者988名,暂无农民参加社会养老保险。
城镇养老保险扩面工作进展缓慢。调研中了解到,养老保障已经受到了城乡各类就业人员的普遍关注,尤其是城市自由职业者,他们是城市务工队伍的主力军,因为不少民营企业不给工人缴纳养老金,使其养老成为一个社会问题,这也导致了城镇社会养老保险扩面进展比较缓慢。由于务工人员的养老问题不能得到有效解决,造成务工不安心、企业用人不稳定。
农民的养老问题日渐突出。农民一直走的是“养儿防老”的路子,但是随着社会的发展,农村家庭养老问题正逐步发生变化,一孩户、双女户逐步进入老龄阶段,父母和儿女分居越来越普遍,农村老人的生活质量不高,养老问题日渐突出已经影响了社会的和谐,他们的养老如何保障亟待探索。
三是新型农村合作医疗制度存在运行和监管缺陷。新型农村合作医疗制度自20xx年在我县全面运行,至目前已经覆盖全县90.11%的农村人口,成为被农民认可的较为理想的医疗保障措施。调查反映,该项制度在惠农的同时,也暴露出一些问题。一是报销起付线高、比例小,救助能力弱;二是定点治疗的门诊少,不便于群众就近就医;三是对定点医疗门诊的监管不到位。群众反映,现行制度存在定点门诊受益较大,参保群众得实惠较小的问题,即入了合作医疗的群众在定点门诊看病收费高,不入的群众在定点门诊看病收费低。
四是用工单位贯彻劳动保障法规不到位。一是劳动用工合同制、最低工资制的推行进展缓慢。由于劳动合同制和最低工资制约束了用工方的部分行为,所以虽经各级的督促落实,但仍然见效甚微。20xx年我县合同用工率仅为95%,20xx年以来我省最低工资标准是520元,用工单位以算伙食费、住宿费、奖金、劳保品、效益差、做工时间短、工作量轻等为由打折扣执行,致使务工人员收入很低,甚至出现务工不如“吃低保”的现象。二是拖欠务工人员工资的情况仍然严重。
很多企业采用月工资“隔月发”、“季度发”,甚至是克扣工资,套牢务工人员,保证企业工源。这些违法现象的长期存在,将工人臵于一种艰难的处境中。仅20xx年有关部门受理处理拖欠工资投诉案件38起,涉及务工人员268名,追讨欠薪98万元。三是劳动保护法规得不到有效落实。多数民营企业和个体户普遍没有给雇用人员缴纳“三金”,雇工没有完整的休息日,加班没有加班费,防暑、防尘、防潮、防毒、防辐射等《劳动法》规定的基本劳动保护设施短缺。例如个别企业厂房内粉尘超标,工人工作期间缺乏防护,多次受到有关方面的除尘建议,但仍未做有效整改。
(五)医疗卫生方面。
虽然我县的医疗卫生事业有了重大发展,但是随着人民群众生活水平的提高,看病贵、病痛解除难仍在影响民生。较为突出的是:
一是药品进入渠道不够规范。调研中,群众反映医院和各种药店均存在药品进入渠道不够公开透明,价格混乱,质量良莠混杂、药效不佳的问题,影响了安全、有效、廉价药品的正常供应和使用。
二是公共医疗卫生事业运行市场化倾向,弱化了卫生服务的公益性保障功能。由于投入不足,公立医疗机构的运行经费和发展资金基本上依靠服务收费,“以药养医”创收运行,导致医疗机构偏重追求经济效益,一些医疗机构推行“承包制”,医务人员收入与服务收入挂钩、“独立经营,自负盈亏”,致使其公益性质淡化,加重了患者的负担。“以药养医”是造成群众看病贵、病痛解除难的重要原因。
(六)社会安全方面。
一是农资涨价过快严重影响了农民增收。农民群众反映,农业税减免所带来的实惠被持续上涨的水费、农药化肥、种子地膜等农资价格所抵消,农民种地的成本较免税前增大,相当一部分农民种地靠贷款,导致生活困难。20xx、20xx两年农资价格比较:20xx年种子上涨了20%,化肥上涨了18%,地膜上涨了6%,每亩生产成本较上年增加30元左右。
二是物价过高影响了城市居民的生活质量。由于受溪洛渡水电站建设的拉动,我县粮食、肉食、蔬菜等基本生活资料需求旺盛,不能自给,从县外调进各种费用增大,导致生活资料价格一直居高不下,与周边县市相比,肉、菜、蛋等生活资料价格高出20%以上,一些居民因此尽可能压缩肉、菜、蛋的消费,部分生活困难的群众捡菜贩扔弃的蔬菜吃。物价过高带来的负面效应已经影响了城市居民的生活质量。
三是盗窃案件突出,影响了人们正常的生产生活秩序。由于我县流动人口和移民增加,相关部门对居民区的管理职责不清,存在扯皮现象,导致管理措施落实不到位,县城盗窃案件突出。据社区反映,县城居民区有安全死角,部分楼房经常处于无门房、无物业、无管理制度的“三无”状态,给犯罪分子留下可乘之机,盗窃摩托车、自行车、电动车等案件频发,严重侵害了居民的财产安全,影响了正常的生产生活。
二、几点思考。
解决民生问题要坚持从实际出发,着眼长远,立足当前,多措并举,全面覆盖,把教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、社会保障作为民生之安全网,实现基本就业、医疗、住房、养老、教育、综治等各方面的全覆盖。在此基础上,充分考虑政府的综合实力,逐年提高保障水平,完善相关保障制度,逐步实现基本的社会公平,促进社会全面和谐稳定。对当前能够解决的问题,特别是社会关注、群众迫切希望解决的问题,要千方百计采取措施研究解决。
一是深入贯彻落实科学发展观,健全民生工程长效机制。进一步提高认识、加强领导,深入研究改善民生政策,继续加强制度建设,强化组织实施的监督检查,增强部门协调配合和上下联动,继续进行民生工程考核评比,健全领导机制、工作机制、监督机制和资金保障机制。
二是完善制度狠抓落实,以项目为载体着力改善民生。建设类工程项目严格按规范操作,依法管理。生活补助类工程继续积极向上争取“扩面提标”,坚决实行阳光操作,完善并落实动态管理制度。医疗卫生类工程要立足解决看病难和看病贵的问题,加快卫生服务体系建设,创新机制,整合资源,明晰产权,改善服务。农村基础设施类工程要强化规划,统筹推进。项目争取加大力度同时有效整合叠加,充分发挥项目实施效益。
三是深入开展调查研究,解决好亟待改善的民生问题。县委政研室和责任单位要经常深入基层、深入群众,不断发现民生改善中的新情况和新问题,及时研究和解决好。四是调整和优化支出结构,强化资金保障。预算超收收入向民生工程倾斜,同时压缩一般性公用经费,优化支出结构。千方百计筹措配套资金,确保配套资金落实,按时序足额拨付资金,保障民生工程的顺利实施。加强督查考核,加强对民生工程资金管理使用情况的监督,严防民生工程资金被挤占、挪用、滞留。
儿童教育问题调查报告(热门14篇)篇十
调查目标:通过调查提高社会关注度,关注农村建设调查时间:暑假。
调查对象:在校生、村民、家人。
调查方式:走访调查、问卷调查、抽查。
在十一届三中全会之后,中国经济快速发展,城乡差距越来越大,特别是在2001年11月中国加入wto后。在此基础上,中国沿海经济迅速发展,越来越多的农村人感到城乡差距的空缺无法满足家庭的发展,开始自发的涌向沿海,那时侯出现了一股“民工流”。而在此世纪转型时,在中国农村出现了一批新的特殊群体——农村留守儿童。此时,农村教育问题也成为中国经济发展步伐一个不可逾越的障碍。
在此时,据中国妇联、中国家庭研究会不久举行的中国人口问题研究会透露,中国农村中1.2亿农村常在城市经商。而由此产生的200万少年留守儿童中,14周岁及以下占86.5%。按照全国3.6亿儿童来算,每18个孩子就有一人不能与父母生活。而据报告,留守儿童还在呈不断上升趋势,在一些农村劳动里输出大省,留守儿童在当地儿童中占18%—22%在中国农村人口多的现状下,儿童教育问题更是重中之重,而留守儿童在长期无父母陪同生活的状况下出现了一系列问题,他们在思想品德、行为特征等方面表现出来的问题不得让人们深思,祖国的太阳能否拖起明天的太阳。
(一)问题。
(1)教育问题,他们的成绩欠佳,逃学迟到已是不在稀有的问题。
加的难以过上舒适的生活。由于父母常年不在家,对他们来说,父母亲已成了一个失去血肉和情感的文字,这就直接让孩子产生了许多厌学原因,导致他们逃学、辍学。
在我的调查中就有这样一个故事:一个和我从小玩到大的朋友,在他读初一的时候,妈妈外出打工,爸爸就在家养鸭子挣钱,可是他爸爸脾气不是很好,他也就一直和他爸爸和不来。在他妈妈走后的两年里,他整个人都变了,染上了许多恶习,经常在网吧通宵,也变的虚荣了,结果初三他就辍学了,现在就只能在外面打工,我是看者这样的事在我身边发生的。我不得不惋惜啊!以前他是一个多么听话的孩子啊,就这样毁掉了。
(2)监护管理不够,他们就放任自流。
在中国农村中,主要有3种监护方式:a、隔代监护,大多数的父母外出打工就把孩子托付给外婆外公或是爷爷奶奶,就这样形成了最主要的监护方式,他们容易溺爱孩子,让他们无所事事,由此产生许多不可估量的问题。b、监护责任向亲戚同辈转移,形成了委托监护。这种监护方式下产生的问题也是许多的。毕竟不是自己的孩子,有时候说话也不能太重,怕伤害孩子,让他们产生抵触情绪,这样带来的麻烦回更大。c、单亲监护,这也是当前最普遍的现象,孩子父母的一方出去做事,而另一方留在家照顾孩子,这样就会直接导致对出去做事父母一方的“情感空巢”。
(3)心理方面出现严重问题,他们会形成许多难以想象的性格特征。
性产生某种好感。在此基础上,儿童中出现谈恋爱的现象已经不足为奇。
(4)道德行为出现道德危机,他们经常说谎,打架斗殴。
在孩子的成长过程中,由于没有得到父母的良好照顾,他们没有形成良好的生活习惯,道德品行,出现了许多行为偏差。他们自身素质不高,对法律也不是很了解,出现违法犯案的行为也呈上升趋势。在我的道德指标调查中,我对我镇中学初二某班进行了调查,他们班共有64人,谈恋爱的占了20.3%,违纪的占23.4%,吸烟的占46.9%,说谎的更是占到了100%。
在我的调查中还有一个鲜活的例子,李易和孙田他们两是我镇中学初二的学生,他们父母在外打工好多年,一直是由年迈的爷爷奶奶照顾,由于缺乏父母的约束,他们就经常出入网吧,不可救药的迷上了网络。这对于人们来说可能没有什么大不了的,可是后来由于他们经常待在网吧没有钱上网,他们两就想出了一“高招”,他们决定盗窃铁路上的铁块去卖钱。他们不知道这是属于国家财产,更不知道是违法,这在当时是轰动一时的大新闻。他们把盗窃的东西倒挂在井里面,所以当时报案后,我镇派出所并没有查出个所以然来,后来把这个案子报到了省里面,湖南省公安局调查了一个星期也没有查出什么东西,后来还是孩子的叔叔发现了,把这个案子给结了。谁也不曾想过会是这样的结果。谁会想到竟是两个中学生犯下的错误。这不得不让人深思!
(5)安全问题,他们在没有父母照顾的情况下,安危令人担忧。
在从网上了解到,据全国妇联对12省市调查,部分留守儿童因父母不在身边,经常遭受同学邻居的欺负。当然还有更严重的就是,男孩子也容易引起人贩子的注意,拐卖女孩子的现象也经常出现。
(6)生活问题,由于缺乏营养,可能会出现营养不良等症状,这在孩子成长过程中,充足的营养是最重要的。
(二)原因。
(1)社会关注不够。
在中国经济发展中,谁也不曾会想到会出现这样一个群体,国家也没有投入太大的精力,社会也不是很关注。直到现在,随着越来越多的留守儿童事件的发生,向人们敲起的警钟,人们才慢慢把目光投向他们。
(2)父母经常不在身边,缺乏感情基础。在中国经济发展的大前提下,中国的城市迅速崛起,虽然国家也推出了一系列有利于农民的措施,可是城乡差距还是越来越大。为了满足自身家庭的发展,越来越多的农村人不得不放弃家庭而选择外出打工。在经济发展中,城市就象一条腾飞的龙,成为中国发展闪耀的星星。而农村人守着几亩地来维持生计,城乡差距呈不断上升的趋势。而且在城市发展过程中,需要越来越多的人投身建设。这样就出现了许多不同类型的行业,这就满足了人们的职业倾向。
(3)学校教育措施不利。在以前,农村的教育设施很差。虽然现在是楼房已经建起来,可是越来越缺乏人情味。在许多封闭的山区里面,几乎没有什么先进的教学设备,连图书馆都没有,更不用说开什么心理课。
(4)家庭教育意识淡漠,特别是隔代溺爱。在许多农村家庭中,留守儿童一般是由爷爷奶奶照顾。他们对下一代的溺爱导致孩子无法接受正确的家庭教育。在家庭里面,更不会过多的要求孩子做什么,怎么培养良好的习惯,道德准则,特别是容易让孩子产生依赖感,认为自己才是最重要的。这样就形成一种不良的心理。
(5)城乡教育差距,让“太阳”面临鸿沟。
a.在硬件设施方面,农村教育事业虽然有所发展,但是没有象城市那样普及,更谈不上什么实验楼,语音室,及各种现代化教学设备。
b.师资力量方面,不象城市里面。农村里面很难找到一个学士学位的人,更不用说研究生。
小。
中国青少年基金会常务副理事长徐永兴先生提出:农民子女教育不只是中国农民的家事,它实实在在是国家和全民族的国事。如果农民子女的目前的教育环境不能得到好的改变,出现近城的“流动儿童”被社会“边缘化”,在农村的留守儿童被家庭“边缘化”,那他们离“毁灭的一代”就不远了。所以我们不得不采取一系列措施来拯救这个局面。
(一)完善学校教育,发挥学校主导地位。
(1)加强学校心理健康教育,完善孩子心理成长。
(2)学校加强学生自我教育,培养孩子能力。
(3)学校应定期开家长会,劝导家长做家长工作,让他们更多的关注孩子。
(二)发挥村支部,乡,居委会的作用,建立教育监护体系。他们要做好调剂学校教育的桥梁角色,多关爱孩子。如成都建立儿童托管机构;河南推广全日制寄宿学校;安徽建立留守儿童档案。
(三)社会开展关爱留守儿童活动。社会应该做好港湾角色,对社会付出爱心,多关注留守儿童,让社会成为一个爱心遍撒的海洋。
(四)加强舆论媒体作用,加强社会的关注力度,引起人们的注意,促进问题的解决,现在将在九月份cctv2经济频道《关注留守儿童》就是一个很好的例子。
后来,我在我村做了一个详细的调查,全村共有139人,小孩60人,大人79人。大人中在家务农的有36人,占了45.6%,而在外打工的占到了54.4%。小孩中读书的只有18人,只占到30%,而在读书中读了小学的只有22.2%,初中的只有27.8%,高中的只有38.9%,而读大学的只占到了11.1%,而在没读书的人中,小学没读完的就有4个,初中没读完的有7个。这是一个多么显然的问题。
太阳日升日落,每天普照天下,可是那拖起祖国明天的太阳,是否也会普照中华大地呢?在那片广阔的草原上,花朵是不是会永久生长呢?让我们来一起面对那个问题,一起撑起祖国明天的太阳!
儿童教育问题调查报告(热门14篇)篇十一
摘要:当今全国各地基本已经普及九年制义务教育,但是,自九十年代中期以后,随着财政体制与农村经济状况的变化,农村教育正面临着严峻的形势和严重的困难,普及九年义务教育面临经费短缺的困难,继续提高教育水准举步维艰,城乡教育与知识差距明显加大。因此,把农村教育作为一个战略性问题进行全局性的思考与筹划,实在是当务之急。
现今社会,是一个机遇和挑战并存的社会,是知识人人才竞争的社会,没有知识就不能够真正的在社会上立足,无法正常的生存。而知识在一些农村地区,却被扔在了一边,于是在假期里,我走访就近的闽侯县荆溪镇桐口小学查阅了一些相关的资料,然后调查了我们桐口村儿童的教育情况:
经过学校负责人允许,我查阅了学校内学生的学籍档案,成绩报告等相关资料。在这所学校中,六个年级一共六个班级,每个班级50—60人不等,并且每班有4—8人为外来工子女。在六个班级的学生中,每个班平均4个学生为单亲家庭或者留守儿童,另外还有一部分学生的父母白天全天候或者大部分时间上班,无暇顾及孩子。
这些学生的家长的资料档案中,平均30%左右家长为高中以上学历,知识水平较高,相对比较重视孩子教育;而25%左右的家长为小学以上,高中以下的学历,对孩子的教育不甚清晰,大多数持“好好学习,以后挣大钱”的观念看待儿童教育;而剩下的家长大多只有小学教育水平,对孩子的教育则是忽视了许多。
而查阅了学生的成绩单后我发现,在每个班级里,成绩为优秀的学生平均占20%,良好的占50%,剩下的为成绩较差的学生。但凡成绩优秀的学生,绝大多数家长有受过比较高等的教育,少部分是有一定知识水平的家长,并且,这些孩子的家庭经济条件都相对的比较好,家长的月收入3000—5000或以上不等。而成绩不是那么优秀的学生多集中在家长知识水平较低的部分,并且家庭的经济水平能力比较低,家长多忙于工作。
现状一:农村家庭教育。
农村家庭教育存在很大的问题,现在的家庭教育的问题有几点,主要是,家庭教育没有主动,家长不注意自己的言行,使孩子的德育教育没有很好的发展。而学校里却因为个人成绩的一个原因如果没有及时进行教育,孩子的品德得不到提高。
同时家庭教育中还存在着一些不正却的引导方式,比如孩子考了好成绩就会有钱或物质上的奖励,而考不好就会挨批,或者被罚等等,这些不正却的引导使孩子们很容易产生不良影响,使孩子不能建立正确的人生观价值观,对以后自身发展和社会造成危害。
农村家庭教育的肓目性,在农村也有家长一个劲的只让孩子学习,找所有的时间都安排好了学习,偶尔一次晚回家也会被盘问个没完,这样也不利于孩子们的成长。
另外,随着时代的发展,农村家庭的经济与教育的关系日益明显。父母受教育水平较高,家庭经济比较好的孩子与父母受教育水平较低,家庭经济不怎么好的孩子的成绩两极分化开始出现。这应该要引起人们的重视。
现状二:农村学校教育。
经访问学校负责人林老师,我得知:在农村,学校教育也同样是一个薄弱环节,孩子除了在学校里学习,多数的时间还是在家里,在学校里只是学习知识,不能更好得得到监督,回到家里,还是家里的小皇帝,在家庭教育没有跟上的同时,学校教育在德育方面也没有办法。
由于农村生活条件差等因素,农村学校里的老师多是一些中专生,或者只是刚刚有了大专文凭的一些几乎找不到工作的人,所以对教育没有多大的热情,加之现在的学校间的评比也越来越激烈,而学生在九年义务教育阶段没有留级的规定,所以在学生的考试中,造假现象层出不穷,使本来教育情况就不好的农村教育更加了不少“水份”。
现状三:农村教社会教育。
单纯的以学校为主要场地的单向教育模式,使学生缺少接触、了解、认识、适应社会的机会。学校、家庭、社会是广大青少年的生活圈,学校教育、家庭教育、社会教育是现代教育体系的三大组成部分,其中起主导作用的是学校教育,而影响最广泛的是社会教育。通过社会教育这一途径,能够培养受教育者的自我教育能力,能够扩大学生的人际交往,开阔学生的视野,发展潜力,丰富课余生活。然而农村教育却忽视了社会教育这一有机组成部分,只看到的是学校教育。
(一)加大政府教育经费的投入力度,社会多方筹措经费。保证农村教育经费投入是农村教育综合改革的根本性保证,这项工作做不好,农村教育将很难有重大进展。在国家宏观教育政策中要突出农村教育的优先地位,政府在制订教育政策时,要有针对性,应当正视农村教育发展所面临的诸多难题,有针对性地突出农村教育的地位。要树立城乡整体教育观念,在教育政策上向农村倾斜,加快农村教育发展速度,规范农村教育体制。
(二)教育管理权限下放学校,增加学校的决策权,并向学校提供良好的办学环境;对农村教师问题要切实做好改变教师的素质,加大师资力量并进行良好的培训,提高师资水平,建立良好的师资队伍,对不合格的民办教师给予辞退,招收有大专学历的毕业生回乡任教,同时对教师的福利等问题要根据实际给予改善。
(三)优化学校布局,进一步优化教育资源,针对我农村小学校布局不合理的现状,把我区农村中小学校的布局纳入新农村建设的整体规划中,统一规划,科学布局,留有余地,适当调整,合理拆并,改善办学条件,整合教育资源,做到学校布局的整体优化和协调发展。盘活被撤销、合并学校的现有资产,所得资金用于改善办学条件。
(四)积极推进农村人口的高等教育,有计划、有重点、分步骤开展农村人力转岗培训,开发相关课程和教材,研究制定科学的教学内容和教学方法。做好家长的思想工作,让家长认识到孩子学习不仅仅是为了将来挣钱,也是个人精神文明素质的一种提升。并且定期做宣传工作,改变农村长久以来的“读书无用”论,让家长们关心孩子们的,重视孩子们的学习。
四、实践总结。
通过实践,我对农村儿童的教育问题有了更深入的了解,也有所感悟。现在社会经济水平日益增长,社会的物质水平对人民的精神文明水平不协调的现象也一点点的凸显出来。在国家推行全面教育的大背景下,农村教育仍然落后于社会整体的教育。这其中不仅仅关系到国家,社会的问题,也关系到每个家庭,每个身为人父母,甚至于孩子个人将来的发展。因此,对于农村孩子的教育,将是社会精神文明建设中该重点关注的问题。
而参与社会实践调查活动,认识社会,认识自己的社会位置,明确自己的历史使命,激发自己的学习热情,调整和完善自己的知识结构,战胜各种困难和挫折,锻炼意志和毅力,为适应以后的工作做一定准备.抓住有利时机参与各种形式的假期三下乡活动,对于引导我们把学习书本知识与投身于社会实践统一起来,自觉走与实践相结合、与人民群众相结合的道路,努力缩短成长与社会需要之间的距离,提高解决实际问题的能力,在改革开放和现代化建设最需要的地方去见世面,长才干具有十分重要的意义。并且是我从与人民群众的广泛接触、了解、交流中受到真切的感染和体验,从无数活生生的典型事例中受到深刻的启发和教育,使思想得到升华,社会责任感增强。在实践中,我们的人生观、价值观得到进一步的强化,提高了认识能力、适应能力和创新能力它萌发了我们的责任意识,在社会实践活动中,我们真正懂得了,只有到实践中去,才能迸发出炽热的社会责任感来,才能为社会做贡献。
儿童教育问题调查报告(热门14篇)篇十二
处于义务教育阶段的留守儿童,其行为发展在很大程度上处于他律阶段,自律及自理能力较差。由于父母不在身边,儿童与监护人之间的关系特殊,缺乏及时有效的约束管理,导致部分留守儿童纪律散漫,行为偏激。约1/3的留守儿童不听监护人的教导,目无校规校纪,常常迟到,早退,旷课,逃学,撒谎骗人和欺负同学。
(1)教育经费不足,资源匮乏。农村中小学校的办学资金主要来源于当地乡(镇)政府,有限的资金难以用于培养学生的全方面发展,仅仅能满足学生的基本需求,信息化教育、课余活动教育等少之又少。大部分农村地区尤其是山区,自然环境较差,经济条件艰苦,教师工资待遇偏低。虽然国家鼓励到山区去支教,响应号召的人数还是相当有限的,资源的缺乏、平台的束缚和生活条件的低下等导致了教师的数目较少且不稳定,不利于促进农村教育事业的发展。
(2)德育工作落后,心理辅导欠缺。无论是农村学校的领导还是教师,其教育水平都是相当有限的,对于留守儿童的教育投入有限、方法有限,不能真正有利于学生的德育发展。简简单单的将德育教育流于形式,仅是开展单调古板的思想道德理论教育,不能有效联系现阶段孩子的生活实际。大多数乡村教师没有受过心理学方面的培训,学校没有足够的条件开设心理咨询室。
3.家庭教育方面。
家庭温暖的缺失使留守儿童心理方面产生了很大的变异,他们多在性格方面表现出不同程度的抑郁和孤僻,很难融入正常的同龄人群体。加之,目前农村的社会活动和人际关系基本上是以家庭和亲缘关系为纽带展开的,对于自己家庭及亲缘关系之外的其他人的困难处境,他们虽有同情的态度,却也无可奈何。于是留守儿童们在既得不到家庭温暖,有得不到社会关爱的情况下,只能靠自己对生活及社会的理解生活并发展自己,于是道德滑坡、学习偏差、心理缺失等现象在他们身上不可避免地出现。
(1)监管教育不力。代为监管的亲戚往往不注重对留守儿童的思想指引和素质教育,仅仅关注孩子的物质需求。祖辈则易与留守儿童存在严重“代沟”,他们思维古板、思想落后,不利于孩子形成正确的人生观和世界观。留守儿童容易对社会上各种各样的价值观念的辨别能力低,受不住诱惑甚至走上违法犯罪的道路。
(2)父母教育消失。亲子教育有三种基本形式,即亲子教育完整、单亲抚养和亲子教育缺失。大部分农村留守儿童的亲子教育状况按监护人的不同有以下五种监护类型:祖辈监护、父亲或母亲单亲监护、亲属(亲朋好友、或叔婶、姑舅)监护,同辈监护(由留守儿童中年龄较大哥哥姐姐担当监护人的角色)、自我监护。这些监护方式均不属于“亲子教育完整”类型,大部分留守儿童缺失父母亲情。由于中国传统文化的影响,单亲扶养人大多是母亲。由于丈夫长期在外打工,家务和农活的全部负担在她们的身上,劳累、心烦和文化水平较低等现实情况都局限了对孩子的教育。
五、调查总结。
1.力保公共政策务实有效,营造社会优良环境。
(1)改革户籍制度,完善法律政策。我国的二元户籍制度造成了农民工子女和城市的子女教育、医疗、身份和就业等方面的不平等。人人平等,国家应该赋予所有人真正的平等,享受同等的权利和义务,承担所属的社会责任。各级政府要切实贯彻好《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》以及《预防未成年人犯罪法》等相关的法律法规,让留守儿童的合法权益得到有效的监管,使其合法权益不受侵犯。同时加强对留守儿童问题的重视,为其营造安全的生活教育环境。
(2)健全保障制度,加强非政府组织建设。加大支持力度,在保障政策上有所倾斜,为留守儿童、流浪未成年人等提供资助、卫生和免费法律服务。开通“亲情热线”,经常与外出家长联系,及时反馈留守学生的学习与生活情况。开设“倾诉信箱”,让他们充分感受到校园生活的欢乐与充实、真情与温暖。非政府组织是公民自愿组成的不以盈利为目的的自愿团体、社会组织、或是民间协会等。应积极开展综合协助留守儿童的项目,有针对性地帮助留守儿童家庭解决一些上学、看病、学习、安全等方面的困难。加强同社区、村组的合作,营造良好的育人氛围。学校要主动与当地文化、工商、妇联等部门配合,使社会各界都来关心、支持教育事业。
(3)改善人文环境,开展专项活动。引导和丰富农民健康的文化生活,增加农民生活的精神内涵,减少渲染暴力、色情等西方腐朽文化对留守儿童的侵蚀。举办关注“留守”儿童家教知识讲座,提高代监护人的素质和责任感。如:举办代理监护人家教知识讲座、隔代教育知识讲座、如何做好“留守”儿童关爱教育工作等主题活动。
2.扩宽学校发展渠道,完善学校教育职能。
学校高度重视留守儿童工作,把做好留守儿童教育工作作为推动新农村建设,为经济建设作贡献的有效措施,列入重要议事日程,建立学校、家庭、社会三结合的留守儿童监护网络。对无人照看和学习、安全得不到保障的留守儿童到学校寄宿读书,给予他们更多的关爱,弥补留守儿童家庭教育的缺失,对学生食堂、宿舍进行改造,为寄宿留守儿童和农民工子女创造更加优美的成长环境。
(1)用爱启迪,增进情感。老师应在平时多留心这些孩子的一言一行,针对他们心理、思想上的障碍进行深入摸底,及时发现问题,对症下药,使关爱真正能深入学生的心坎。开展“手拉手”互助活动,不仅可以采用老师帮助的形式,也可以采用学生互帮的形式。由特定的老师专门负责所带学生的学习、生活和教育情况,不留任何管理上的漏洞。把留守儿童若干人分为互助组,共同解决在学习和生活中遇到的问题,互相监督,互相帮助,互助鼓励。每个人都有所长有所短,多鼓励留守儿童,增强他们的自信心、主动性和积极性。
(2)实施寄宿制度,建立档案制度。寄宿制学校可以一定程度上弥补农村“留守儿童”家庭教育的缺失,留守儿童可以在这里找到和他一样的同学,一起生活一起学习。在这个过程中,互相为伴,消除歧视和自卑感,弥补家的温暖。建立留守儿童成长记录,包括学生的爱好特长,身体健康状况,家庭经济状况,学习习惯,思想品行等,有针对性的进行管理。对学生了解得越全面,档案建立地越完备,教育就越有效。
儿童教育问题调查报告(热门14篇)篇十三
随着我国改革开放的进一步深入,社会主义市场经济不断发展,特别是随着我国城镇化水平的进一步提高,城镇化建设步伐的不断加快,劳务经济也得到了进一步发展。虽然劳务经济有力地促进了“三农问题”的解决,但不可避免地带来一些社会问题。越来越多的农村富余劳动力离开故土进城务工,导致许多农村儿童脱离父母的直接监护,成为一个独特的农村留守儿童群体。
留守儿童,是指父母双方或一方流动到其他地区务工,孩子留在户籍所在地并因此不能和父母双方共同生活在一起的儿童。据全国妇联统计数据显示,目前我国农村的留守儿童已超过两千万,并有进一步上升的趋势。可见,这是一个多么庞大的群体,留守儿童的现状及走向不仅对构建和谐社会有重大影响,而且关系到国家明天的发展。因此,留守儿童的现状应引起广泛的关注,他们面临的问题亟待解决,否则其将成为社会发展的一大障碍。
虽然改革开放距今已三十多年,但农村经济的发展相对滞后,城市工业已成为社会进步不可或缺的生力军,随之“农民工”在城市也应运而生,“留守儿童”伴随农民工的出现而出现。许多农民千里迢迢进城打工,迫于城市昂贵的学费,不得不把孩子留在家中,交给孩子的爷爷奶奶或转到亲戚朋友家就读,更有甚者干脆把孩子丢在家中让邻居看管。自从离开那天起,孩子的心理产生严重的失落,因为他们都是从几岁到十几岁的孩子,这一时期他们非常天真可爱,总爱把一天所发生的见闻回家后唠叨给父母听,若回家见不到朝夕聚室而居的父母,就会心灰意冷,这样长期以往在青少年中极易形成孤独症。据调查发现农村中小学留守儿童中焦虑心理的占27.4%,抑郁的占27.6%,易怒的占22.7%,这些孩子大都表现为语言倾向沉默,注意力不集中,不能与人进行正常的社会交往。我村有一个孩子今年14岁,8岁那年父母一起去**打工,把他留在家中由爷爷奶奶照管,家中十多亩地,爷爷平时还要做杂工。自父母走后第二年起这位可爱的孩子变得孤独自闭,性格内向,学习成绩很快下降,直至最后厌学,性情暴躁,常与大人争吵,最后干脆辍学。12岁那年不得已父母把他带到**,据最近了解已患有自闭性人格障碍。据日本波筑大学心理学教授松原达哉先生所创立的生活分析理论指出,留守儿童往往表现为“缺少动力、缺少目标、缺少气力”,这一案例表现的特殊性虽然尚不充分,但足以说明留守儿童心理障碍产生的诱因。据不完全统计在留守儿童中72.3%的学生都患有不同程度的心理疾病。
针对上述现象,作为农村教育机构应积极主动地配合当地政府建立健全相应的机制,采取相应措施,给予他们更多的人文关怀,以帮助留守孩子使之健康成长。作为行政机构应建立农民工务工档案,对于有技术的农民工在城市的收入应当很客观,有能力带孩子在当地就读接受更好的基础教育,政府行政干预拒收农民工子女就近入学的行为。对一部分无技术的农民工政府采取措施积极培训农业技能,使之在家能安居乐业,使他们的孩子都能和父母生活在一起,以至得到更多的关爱。
作为教育教学机构以学校为载体对留守儿童的教育教学研究应纳入重要日程。一是进行心理知识教育。有关部门要组织心理教育专家和具有心理学知识的志愿者队伍,深入农村社区、学校,对留守儿童及其监护人进行心理知识教育和心理健康咨询活动。学校要开发有关校本课程,加强留守儿童心理健康教育。二是加强心理健康辅导。要针对农村留守儿童因亲情缺失导致的心理障碍,开展心理健康辅导,农村中小学要指定心理辅导员,专门针对留守儿童心理、家庭等方面的问题进行辅导。要对农村学校教师进行心理知识培训。三是提高心理承受能力。要注重素质教育,注重提高留守儿童的心理素质培养,提高留守儿童的心理承受能力,使他们能在人文的关怀中健康成长。
留守儿童从小失去家庭的教育与监护,他们离开大人后行为上无拘无束,严重影响了他们良好习惯及人格品质的养成,他们对生活中的一些行为根本无法判别是对是错。义务教育阶段的少年儿童处于他律阶段,自律性很差。据调查发现,在200名留守儿童中,爱睡懒觉的占65%,起床不刷牙占71.5%,不吃早饭的占22.7%,不洗衣服的占91.4%。从这组数据看出,他们确实缺少必要的生活习惯养成教育。由于父母不在身边,他们想什么时候起床就什么时候起床,更有甚者,为了多睡一会,竟向爷爷奶奶撒谎说肚子疼,不吃饭,估计快上课时匆匆赶到学校,等到下课时买包方便面充饥。还有一部分学生纠集在一起到某一学生家打游戏,看电视一玩就是十二点多,干脆几个人拥挤在一床,形成夜不归宿的现象。有一所学校的三名学生得知同村的李某在外打工回家,三人结集在一起当晚偷走了李某9000多元积蓄。经调查三位学生都是留守儿童,他们时常有偷窃行为,后经公安部门介入与其家长取得联系,对他们进行了教育,并责令其家长监护这些同学。这一案例说明留守儿童正处在世界观、人生观价值观尚未形成阶段,家长的言行对他们的行为习惯起到潜移默化的作用。可这些孩子由于父母不在身边,加之留守儿童与监护人之间的关系较为特殊,因此只要大错不犯,监护人对孩子的行为一般都采取认可的态度。调查中还发现许多留守儿童在家不听祖辈的管教,祖辈也只能听之任之。由于缺少他律性,他们生活散漫,无学习动力,无目标计划,在学校学习成绩较差,经常丢三落四,生活无规律可循。
怎样才能有效地对留守儿童的思想行为进行全方位的监护与教育,其意义重大。作为教育行政机关应采取有效措施积极探索,走出一条适合新农村教育的路子。
(一)建立政府统筹的教育管理长效机制。
采取层级管理由政府到责任人逐层分片到户,对留守儿童的学习、生活建立档案,对他们的行为习惯作定期、定量、定性分析,尤其对一部分留守学困生更应加强管理,一部分留守学生年龄很小,很天真,若能正确引导,他们会积极配合,这一时期就需要责任人给予他们更多的关爱。美国行为心理学家斯金纳将影响行为分为积极强化和消极强化两种,孩子越小犯错误的几率越高,这就更进一步要求我们的老师和监护人用积极强化的手段给予他们的行为以愉快的刺激,从而更加有力的促进留守儿童积极行为的出现。同时也更进一步要求我们的老师认真研究教育心理学。
(二)建立以学校为载体的对留守学生的管理模式。
有条件的学校,应对留守学生作寄宿式管理,学生吃住在校,由学校统一安排作息时间,使他们能全天候在教师的监护之下。并由专职教师对留守学生建立档案,详细记录留守学生的基本情况。定期与家长联系,或召开学生家长会议,着重解决留守学生在校期间所表现的突出问题。对留守学生的教育关键是一个“爱”字,这是他们最想要的,作为教育工作者应用自己的情爱来弥补他们心灵深处早已失去的父母之爱。一代师表霍懋征说过,“父母之爱是血缘本能,天下之理;老师之爱是道义和美德,更加神圣和崇高”。留守儿童内心深处都有难以言表的失落感、空虚感,这种失落和空虚源于和亲人的长期隔离。一群十几岁的孩子失去父母之爱是很可怜的,这就要求我们全社会给予他们更多的关爱,妇联、文联、关工委等组织一起行动包片到人,使每个孩子都能感受到阳光的温暖。有了爱的基础,他们会配合学校的工作,在行为习惯的养成上就会对学校和社会的教育有一种悦纳的感受,同时对学校的整体管理工作也是一种促进。
这里的生活质量是指留守儿童在家中的饮食卫生、营养摄取、居住条件等生活状况。当前虽然新农村建设摆上重要日程,可农村的饮食卫生等生活质量不容乐观,这些留守儿童他们大都和祖辈或亲朋生活在一起,他们的生活依然延用着很传统的方式。祖辈们年龄较大、体弱多病,有的甚至患有传染性疾病,无法料理正常生活;有的居住条件较差,室内摆放无秩序;有的地方压水井较浅,用水质量差,水质碱化现象严重。虽然父母在外打工挣了些钱,但为了建设房屋无心来改善居住的环境。这样的生活环境极易导致病菌的侵扰。其次,由于祖辈年龄较大,加之离集市较远,购物不便,有的出现一日三餐“饭就馍、馍就饭,一坛酱豆吃一年”的现象。这些留守儿童他们父母只能在年终回家一趟,来不及洗刷他们的衣被,小孩子没有养成洗衣叠被习惯,床上长期不整理,室内环境真可谓“脏、乱、差”。青少年正处在成长发育的关键时期,在这样的环境中生存,极有可能对他们的身心造成严重的损害。抽样调查显示,留守孩子因卫生差导致疾病的占11.6%,这些患病的孩子早晨不吃饭,到学校附近的小店买零食充饥,校园附近的很多小店卫生状况更是令人担忧。去年就有一所小学因学生吃过期食品造成三人严重腹泻、呕吐现象,经调查这三人全是留守儿童。
造成学生身体素质差的另一个原因是:一旦离开父母他们除了睡懒觉外,很少愿意从事一些体力较强的劳动。加上缺乏营养,身体机能下降的现象较为普遍。最近的一项调查显示七年级14岁的留守学生在百米赛跑中男生平均值为20.3秒,女生为23.4秒,结束后大都感到气喘吁吁,体力不支。一部分留守孩子因缺乏营养面容肌瘦,目光呆滞,虽然家长考虑到孩子的营养不断寄钱回家,但这些孩子并没有用在补充营养上,而是拿钱进台球室、网吧、游戏厅等。影响学生体质下降的原因是多方面的:在家不做家务、升学率的隐性竞争等导致许多学校体育课开设不足等。
作为教育部门应加大监管力度,促进学校开足开齐体育课和社会实践课程,增强学生体质。同时在寄宿式学校里要合理搭配学生的膳食,以补充肌体所需的营养,确保学生有一个健康的体格。也只有健康的体格和健康的心理才能成为一名真正健康意义的学生。各级卫生行政部门要加强调研,及时掌握农村留守儿童的健康状况,有针对性地研究出台相关政策,为留守儿童提供生长发育监测、营养指导、计划免疫、儿童常见病诊疗等基本的卫生保健服务。
目前,打工父母对子女总体期待不高,调查中发现,部分农民工潜意识里认为,农村孩子学业有成的不多,将子女的学业定位在完成九年义务教育上,将孩子的定位在外出打工上。同时,监护人对留守儿童学习过问甚少,与留守儿童思想观念差异较大,存在明显的沟通障碍,教育上弊端也较多。加之他们还承担家务劳动和田间农活,根本没有时间和精力去关注孩子和学习。此外,受出外打工的家长影响以及大学生就业形势严峻影响,留守儿童易产生“读书无用”的思想,出现厌学情绪,学习缺乏热情,不求上进,成绩普遍较差。调查显示,有48%的孩子学习成绩为较差,40%的学生成绩中等偏下。
针对这种情况,必须建立全社会齐抓共管的教育机制。
(一)以当地党委、政府为主体的留守儿童教育管理机制。
在学校,乡镇党委与学校领导、学校领导与班主任、班主任与包保责任人(任课老师、指导老师)、教师与学生家长每年签订责任状或责任书,建立梯级包保制。包保期间,各负其责,协调管理。在村里,应成立由村干部、无职党员、德高望重的长者、妇女和群众代表组成留守儿童管理小组,对本村未成年人出现的各种情况,利用村规民约、伦理道德、各种法律法规等进行评判和监督。
(二)以教育部门、学校为主体的留守儿童教育管理机制。
中小学在充分整合资源的基础上应逐步发展为寄宿制学校。学校可建立留守学生档案和联系卡,详细记录留守学生的基本情况,并进行动态管理,年年更新,确保留守儿童的学习时间。组织教师、学生与留守儿童建立帮扶制度,积极建立一整套学校、班级、老师、同学关心帮助农村留守儿童的工作体系。
(三)以组织部门、关工委为主体的留守儿童教育管理机制。
有条件的地方可组建由组织部门、关工委牵头的“六老”义务家长队伍。充分发挥“老干部、老战士、老专家、老教师、老模范、老党员”“六老”在未成年人思想道德建设中的作用以及对留守儿童学习的辅导和监督。本着就近就亲的原则,由“六老”志愿者担任留守儿童的“义务家长”,并与留守儿童结成帮扶对子。这些“义务家长”一方面对留守儿童进行学习辅导,另一方面,对留守儿童的思想进行教导,行为进行引导,心理进行疏导,生活进行帮助。
在中小学附近有居住条件的群众,在地方政府和学校的帮助和指导下把留守儿童集中到自己家中进行有偿监管。托管者除聘请专人对留守儿童的生活起居进行照顾外,还对其进行一般性学习辅导。特别是离退休老师,可以对留守儿童的行为教育及业余爱好进行培养。也可以联合多方力量形成“大家庭”,相对集中地有分工地对留守儿童进行全面管理和教育。
儿童教育问题调查报告(热门14篇)篇十四
做好市十四届人大常委会第十九次会议听取和审议市政府关于我市改善民生工作情况报告的准备,从8月份开始,市人大财经委员会组织有关人员认真学习了《****南京市委、南京市人民政府关于进一步加强民生工作的意见》(以下简称《意见》)文件精神,拟定了工作方案;9月份,市人大常委会张宁生副主任带领部分市人大常委会委员及市人大代表,采取召开专题座谈会议、区县调研、实地察看、听取情况汇报和上报书面材料等五种形式,对我市改善民生工作情况展开了深入细致的了解和调研。调研组实地察看了江宁特殊教育学校、同仁街社区卫生服务中心等五个民生项目,并听取了市发改委、农工委、住建委、财政局、人社局、教育局、卫生局、民政局、交通局、环保局等十个相关部门以及部分区县政府有关民生工作情况的汇报。现将调研情况和意见建议报告如下:
今年以来,市政府及其相关部门紧紧围绕加快“三个发展”的总体要求和建设更高水平全面小康社会的总体目标,始终把着力解决民生问题放在工作的突出位置,统筹采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策举措,全市上下认真贯彻落实《意见》精神,各部门、各区县创新进取、通力协作、密切配合,全面落实各项民生政策,我市的改善民生工作进展顺利,取得阶段性成效。主要表现在:
(一)加强组织领导,加大工作推进力度。市委、市政府高度重视改善民生工作。今年以来,为推进民生工作,市委专门成立了社会事业建设工作委员会统筹协调全市社会建设和民生工作,并采取了一系列积极有效的措施。市委、市政府专门将《意见》以今年市委1号文件形式出台,作为今后一段时期内指导全市民生工作的纲领性文件,充分表明市委、市政府以民生为导向,把提升群众福祉和幸福指数作为主要发展目标。全市上下积极行动,各区县、各部门及时采取有力措施,做好贯彻实施工作。建立健全了民生工作目标管理责任制,确保各项目标任务实施到位、资金到位、工作到位。不断创新工作举措,加大民生资金投入,提升民生保障水平,扩大民生保障范围。首次编制了《南京市“xx”基本公共服务体系建设规划》。
(二)突出工作重点,紧抓年度目标任务落实。截至xx年9月底,就业形势保持稳定,城镇登记失业率控制在2。61%,全市新增城镇就业11。85万个,城市居民人均可支配收入21660元,同比增长10。7%;农民人均现金收入9670元,同比增长12。5%。教育进一步均衡发展,政府加大扶贫助学力度,从今年起,对中等职业学校涉农专业学生免收学费,同时免除44。19万名义务教育阶段学生杂费和信息费1。05亿元,xx年民生教育目标全面完成。积极推行社区首诊和双向转诊制度,全市已建社区卫生服务机构879个,居民步行10—15分钟就可到社区卫生服务中心(站),构建了十五分钟医疗服务圈,方便群众就医;7月1日起在全市范围内全面实施基本药物制度,国家、省599种基本药物在我市范围内个人自负比例均为零;全市城镇职工医保和居民医保参保人员住院医疗费用报销比例分别达到80。4%和61。1%。市政府成立了保障房建设指挥部和保障房建设发展公司,全市保障性住房在建项目812。6万平方米,新开工457万平方米,竣工127。6万平方米,配建公共租赁房3200套(间);完善低收入家庭住房保障体系,从1月份开始,将低收入住房困难家庭保障准入标准由人均月收入750元提高到1000元,对人均建筑面积15平方米及以下申请实物配租和租赁补贴的所有城市低收入住房困难家庭实行应保尽保。全市主城区基本形成15分钟步行的社区养老服务圈;全市新增老年福利机构床位2800张、农村敬老院床位280张,全市建成城市社区(村)居家养老服务中心(站)454个,为3400名高龄困难独居老人提供政府买单的家政服务;为90岁以上老人提高了长寿营养补贴标准,实现70岁以上老人免费乘坐公共交通工具,全部老人免费进公园等助老优惠政策。
(三)加大城乡统筹,推进基本公共服务均等化。加大社会保障政策体系一体化建设,实现企业职工基本养老保险市级统筹,统一全市养老金支付标准;探索建立新农保及征地保障与企保衔接制度,截至9月底,全市社会保险五项险种累计参保人数比去年底净增70。93万人次。进一步提高各项社会保障标准,主城区城乡低保首次实现同区域同标准。城市低保标准提高到400元/月,农村低保标准提高到240元—400元/月,新农合人均筹资标准均达230元以上,老年农民生活困难补助提高到人均243元,新征地保障标准提高到人均400—613元。加快农村公共社会事业发展,“村村通”行政村客运班线通达率达到99%。完成农村地区危桥改造38座,建成农村公路102公里。新增郊区(县)有线电视用户5。9万户,总入户率达到91。3%。完成60个自然村农家书屋标准化建设。
(四)积极探索,不断创新民生工作新机制。我市在保障和改善民生工作中,积极探索,不断创新工作举措。建立了政府主导、社会运作的居家养老新模式,完善政府购买服务的居家养老服务网络,培养了10余支专业性、规模化养老服务社会组织。在这过程中引入第三方评估机制,全程对参与政府购买服务的社会组织进行监督管理,确保透明高效运行。启动了投资项目就业评估论证制度,把经济结构转型升级与促进就业结构优化、调整院校专业结构有机结合,充分发挥投资项目对就业的拉动作用。
(一)城乡居民收入增速有待提高。近年来我市居民收入增速有所下降,xx年,城市居民收入在长三角16个城市中增幅位列第五,在省内位列第十,今年前三季度扣除物价指数,增幅仅为6。6%。与此同时,收入增长落后于经济增长速度,今年1—9月份,gdp增幅预计为13。7%,分别高于城乡居民收入3个百分点和1。2个百分点。居民消费价格指数上涨对困难群体基本生活的影响不容忽视,保障民生的压力明显加大。
(二)财政资金保障压力加大。保障和改善民生,都离不开大量的财政性资金投入。近年来我市一般预算收入有一定的增长,但由于新增的刚性支出项目逐年增加,社会事业建设欠帐较多,“吃饭型”财政与税收增收难度加大并存,市级实际可用财力较少,在进一步提高各项民生保障标准与水平、扩大保障范围和加快推进城乡公共服务均等化方面,有一定的难度,财政支出压力较大。
(三)拆迁安置力度有待加强。在调研中我们了解到,早期被征地农民还没有全部进入社会保障体系;拆迁居民的安置房工作还存在房源距离远、建设速度滞后、超期过渡费用低、公共配套规划不完善等问题。这需要进一步细化完善政策,加快安置房建设速度,提高政策的可操作性和执行效果。
(四)重大民生工程项目进展不快。在调研中我们了解到,在今年确定的18个重点民生项目中,有8个项目仍然处于项目前期,占总数的44%,有4个项目处于项目启动阶段,占总数的22%,仅有6个项目进展状况良好。《意见》中的十大重点民生工程,有6个项目仍然处于项目前期阶段,尚未达到时序进度要求,亟待加速推进。
(一)理顺工作机制,保障民生工作有序推进。
针对这次机构改革后社会建设和民生工作有关的职能调整问题,要尽快落实到位,明确各自职责,理顺工作机制。尽快建立起由市委社会建设工作委员会全面统筹、市民生办全面协调、各部门分工协作的民生工作推进机制。形成部门分工负责、上下联动、齐抓共管的工作合力,积极探索“大民生”工作新格局,强化政策的执行落实,切实履行好、兑现好政府各项惠民承诺,让群众共享发展成果。
(二)加快项目进展,确保民生项目有效落实。
对照年初确定的为民办实事工程和重点民生项目,从目前情况看还有部分重点民生项目进展缓慢,有的还没有开工建设。要针对存在的问题,找出具体原因,采取有效措施,集中资源,加大工作力度,促进重大民生项目全面提速,把民生项目建设成“民心”项目,确保完成xx年民生目标任务,为“xx”规划的顺利实施奠定良好基础。
(三)加大工作力度,解决好群众切身利益问题。
一是实施积极的就业创业政策,稳定和扩大就业。加大对大学毕业生等群体的就业创业引导,重视提高大学生社工的待遇,稳定大学生社工队伍。加强对“4045”人员、残疾人、“双失”家庭等就业困难群体的就业帮扶和实用职业技能培训。二是完善低收入家庭住房保障体系。加大拆迁安置房、经济适用房、廉租房等保障性住房建设力度。加快拆迁安置工作进展,解决好拆迁安置工作中出现的房源距离远、建设速度滞后、超期过渡费用低、公共配套不完善等问题。三是深入推进医改工作。加快公立医院改革试点,在城市新区要规划配置优质医疗资源,方便群众就医。认真研究解决实施基本药物制度过程中出现的基本药物品种不能满足需求、价格让利不到位等问题。四是加快构建城乡一体的社会保障体系。缩小城乡社会保障差距,尽快将早期被征地农民全部纳入社会保障,完善对困难群体救助政策,加大医疗救助力度,提高救助标准,加快医疗救助同步结算平台建设。
(四)构建长效机制,完善民生工作政策体系。
做好“三个发展”时期的民生工作新任务,需要提供有效的制度保证,在体制机制上做出统筹安排,优化制度设计和政策设计,着力构建保障民生的长效机制。要建立统筹协调的民生工作推进机制,加大对民生建设的政策支持和惠民力度,科学制定解决民生问题的系统规划;落实长效民生投入机制,确保用于民生事业发展的财政资金投入,增强基层政府提供公共服务的能力和范围;积极引导社会资金和民间资本投向民生领域,广泛动员社会力量参与公益事业发展,加快形成有序竞争、服务良好的社会事业发展新格局;加强基层公共服务平台建设,建立科学合理、导向鲜明的民生工作综合考核评价体系。