撰写演讲稿范文时,要注意使用简洁明了的语言,以确保观众能够更好地理解和接受自己的观点。演讲稿范文中的语言表达和叙述方式是我们学习的对象,通过模仿和练习,我们可以提升自己的演讲能力。
领导电力工作会议上的讲话大全(12篇)篇一
同志们:
上对先进单位和先进个人进行了表彰。下面,结合我镇实际,我讲四点意见:
一、统一思想,充分认识优先发展教育事业的战略地位。
百年大计,教育为本。全镇上下一定要充分认识到教育事业在全面建设小康社会中的战略地位,思想上高度重视,工作上摆上重要议事日程。一是要充分认识教育的决定性作用。当前,国际国内竞争日益激烈。决定这种竞争结果的最根本因素不是物质财富和自然资源,说到底,是科技的进步和人才的培养。教育已经成为推动经济发展和社会进步的决定性力量。从长远看,一个地方人民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量,决定着一个地方经济社会的发展速度、发展质量、发展后劲。发展教育、振兴教育是全面建设小康社会、实现现代化的根本保证。二是要充分认识教育的基础性作用。教育是实现经济发展的前提和基础。人类社会的每一次产业革命和技术进步,都得益于教育事业的全面发展,都得益于有一大批高素质人才作为支撑。我们古槐镇地处平舆县城,人力资源虽然丰富,但存在农业人口众多、劳动力素质偏低、人才总量不足和结构矛盾突出等问题。三是要充分认识教育的全局性作用。“国运兴衰,系于教育”。振兴教育是提高国民素质和科技竞争力的重要前提,尤其是形成国际核心竞争力的关键所在。实践证明,经济建设、社会发展、科技进步都离不开教育事业的发展。教育兴,则百业兴。教育事业作为科教兴镇的重要组成部分,事关下一代的成长,事关我镇人民整体素质的提高,因此,我们要充分认识教育在现代化建设中的重要使命,切实把教育摆在优先发展的战略地位。
二、提高质量,全面推进教育事业的健康快速发展。
教育大计,质量为本。做好下一步的教育工作,要坚持以“三个代表”重要思想为指导,加快教育现代化步伐,努力打造县城教育中心。一要全面贯彻党的教育方针。全面贯彻党的教育方针是提高教育教学质量的根本保证,广大教育工作者要紧密结合本地的实际情况,不断地深入实践和探索,坚持以全面实施素质教育为总纲,坚持以基础教育、职业教育、成人教育“三教统筹”,坚持以深化改革为动力,借今年“普九”复验的东风,实现我镇教育事业在规模、质量、效益等方面的全面进步。二要牢固确立以人为本的教育理念。要确立对学生终身负责的观念,以学生的全面发展为出发点和落脚点,一切为了学生,一切服务于学生。要把“以学生为中心”的指导思想贯穿于教学工作的各个环节,不仅要使学生学业有成,更要为学生今后的生存和适应竞争作准备;不仅要重视知识和能力的培养,更要注重思想道德品质和健全人格的培养;不仅要使学生具有学习知识的能务,更要培养他们的创业能力、实践能力和创新能力;不仅使学生有良好的智力水平,而且还要有强健的体魄,使学生德、智、体、美全面发展,努力培养人生有追求、学习有活力、创业有能力、发展有潜力的新型人才。三要不断加快教育改革的创新步伐。要在进一步加快办学体制改革上有所创新,大力鼓励、支持社会力量办学和中外合作办学,促进民办教育、职业教育、幼儿教育、特殊教育等各类教育的健康发展;要在进一步加快课程改革上有所创新,全面推进素质教育,使学生学会学习、学会做事、学会做人、学会交往、学会共事;要在进一步促进各类人才培养上有所创新,在加快培养知识型人才的同时,加强与市场的衔接、与企业的衔接、与生产的衔接,努力培养社会急需的技能型人才,使教育更好地为经济社会发展服务。四要切实加强和改进未成年人思想道德建设。今天学生的思想道德决定着祖国明天建设者的风貌,直接关系到中华民族的整体素质,关系到国家前途和民族命运。加强和改进未成年人思想道德建设,要遵循未成年人身心发展及其生命成长的规律和要求,让思想道德建设回归学生生活,融入学生生活,把生活作为思想道德教育的来源和主体,引导学生在生活中发现和感悟生命成长的道德需要,着力提高学生的心理品质、道德修养、法律意识、思想方法、政治觉悟为内容的基本素养,努力把学生培养成为“四有”新人。
三、严格要求,切实加强教师队伍的素质建设。
领导电力工作会议上的讲话大全(12篇)篇二
同志们:
这次会议是在我们立足新起点、开启“”新征程的关键时刻,县委、县政府召开的一次重要会议。刚才,兑现了20xx年经济社会发展目标责任,签订了20xx年经济社会发展目标责任书。汝昌同志还要作重要讲话,请大家认真学习,抓好贯彻落实。下面,我就20xx年全县经济社会发展情况、20xx年经济社会发展工作,讲几点意见。
20xx年,全县上下抢抓机遇,真抓实干,坚持打响“三张牌”,认真实施“融入中心、基础先行、项目支撑、优势带动、科学发展”战略,以“草畜产业建设促进年”为载体,以“三区一带两支撑”为平台,强基础、兴产业、重民生、促和谐,全县经济社会发展取得了可喜成绩。
(一)呈现出五个可圈亮点。全县广大干部群众,以开展农村基层党建抓点示范为动力,做细做实亮点典型工作,在工作展示中推动工作进步,在示范带动中提升整体水平。一是全膜种植任务超额完成。坚持把全膜双垄沟播种植作为科技抗旱增收“一号工程”,党委政府强力推动,干部群众扎实苦干,种植面积一百万亩,为粮食丰产、农民增收和社会稳定奠定了基础。省政府、市政府分别在我县召开了顶凌覆膜和秋覆膜现场会。二是草畜产业开始提速。坚持发展是第一要务、草畜是第一产业,制定出台了《草畜产业发展规划》、《规模养殖企业土地使用办法》等政策文件,认真实施草畜产业“十百万”促进工程,强势推动草畜产业发展。与20xx年相比,全县养殖企业增长120%,养殖小区增长192%,家庭养殖户增长104%。我县肉羊出栏量居全省各县区第一位,被省上列为全省肉羊十大强县之一。三是新农村建设扎实推进。农村基层组织建设抓点示范工作,有效推动了基层组织规范化、村镇建设总规划、村内道路全硬化、农民增收产业化、文化生活多样化、惠民政策一体化。省委、市委分别在我县召开了农村基层组织建设工作现场会。四是园区建设有新的突破。农业产业园区被批准为省级循环经济试点园区,基础设施建设趋于完善,特别是完成了土地清理,储备了大量土地。郭城工业集中区挂牌成立,确立了产业发展的新平台。五是红色旅游大幅提升。通过人民网?中国共产党新闻网“书记来了”访谈栏目、迎世博?20xx中国文化旅游主题年高峰论坛等高端媒体,大力宣传推介会宁,在全国引起了广泛关注。会宁被评为全国十大文化休闲旅游县、中国优秀红色文化旅游名县、中国优秀红色旅游目的地。
(二)取得了四个显著成效。全县广大干部群众,不等不靠,自加压力,以大干创造机遇,以主动赢得先机,积极争取国家和省市以及社会各界的支持,全力推动经济社会快速发展。一是项目建设势头强劲。全年实施计划项目75个,完成投资14.01亿元;实施招商引资项目69个,完成投资4.2亿元。实施了长征南路棚户区改造及道路拓宽、红军长征胜利景园改扩建和北川渠治理等重点项目,城区供水改扩建一期工程开工建设,引洮一期、引洮二期、过境铁路建设和煤炭油气资源勘查等重大项目加快推进。二是基础设施不断改善。完成自来水入户600户。新修梯田11.22万亩。整理土地0.8万亩。新修通达通畅工程150公里,硬化村组道路180公里。完成退耕还林补植补造6.69万亩,封山育林1.3万亩,各类造林2.75万亩。建成户用沼气7669座。农网改造到户率达到76%。三是社会事业协调发展。新建校舍面积5.3万平方米,高考创历史最好水平。推进医药卫生体制改革,新型农村合作医疗补助标准提高到每人每年120元。新建成20个乡镇计生服务所和县计生服务中心,成功创建省级计划生育优质服务县。举办了首届春节晚会、新年音乐会、“丰收杯”农民运动会、“文明杯”职工运动会等文化体育活动。四是民计民生保障有力。兑现各类惠农资金2.53亿元。发放各类民政资金1.52亿元。发放下岗失业人员和妇女小额担保贷款1.5亿多元。新型农村社会养老保险参保率达到96.4%。净增城乡低保对象3.7万人。新建廉租房399套、配租配售151套。改造农村危旧房6750户。完成地震受灾群众新疆异地安置608户2365人。安排高校毕业生415人。
(三)发生了三个重大变化。全县广大干部群众,经受了更多的考验,破解了更多的难题,付出了更多的辛劳,干出了会师儿女精神的新风貌、会师圣地发展的新气象、人民群众期待的新局面,为在新起点上推进跨越式发展奠定了坚实基础。一是经济社会发展走进了新时代。已彻底打破了纯农的单一经济格局,开始向以农业产业化为主导的多元经济形态转变;已初步遏制了生态恶化,开始向良性环境发展;已稳定解决了温饱问题,开始向全面小康迈进。二是干部群众干事创业热情高涨。众人划桨开大船,百舸争流向前进,广大干部群众都把心思用在了事业上、精力花在了发展上、功夫下在了和谐上,形成了心齐、风正、劲足的干事创业氛围,迸发出了创业、创新、创造的加快发展热情,赢得了社会各界的广泛关注和大力支持。三是全县人民精神面貌焕然一新。会师圣地唱响了与时俱进的时代强音,全县上下人心思进,人心思干,人心思发展,人心思富裕。每一位会师儿女,都以自己生长在这片红色热土而感到无比骄傲和自豪,都把建设美好家园作为自己实现人生价值的坚定信念和不懈追求!
当然,与人民群众的期待相比,我们的工作还有很多不足:与周边地区的发展相比,我们的发展还有明显差距;与发达地区的环境相比,我们的软硬环境都有较大的提升空间。特别是基础差、底子薄、财力弱等众多的制约因素,仍然会存在一定时期。这就要求我们,以更加开放的思想认识发展,以更加宽阔的视野谋划发展,以更加务实的作风推动发展。“一万年太久,只争朝夕”,这是我们广大党员干部的重大责任!
“”是会宁强化基础、加速发展的重要时期,更是我们把握历史、赢得未来的关键时期。做好今年的工作,对“”开好局、起好步至关重要。实现全年经济社会发展的预期目标,关键要全力抓好20项重点工作,精心实施30个重点项目,全面落实10件惠民实事。
(一)全力抓好20项重点工作。坚持两点论的前提下,坚持重点论,这是唯物辩证法必须牢固坚守的一个基本的理论阵地。坚持两点论,就是我们对发展的认识,既要知道哪些是主要矛盾,又要知道哪些是次要矛盾;既要知道哪些是矛盾的主要方面,又要知道哪些是矛盾的次要方面,二者不可偏废。坚持重点论,就是我们在抓工作的过程中,要着重把握主要矛盾;在抓一件具体工作时,要着重把握主要方面。坚持两点论与重点论相统一,要求我们既要善于抓住牵动全局的主要工作,以重点突破带动全局发展;又做到统筹兼顾,在把握全局中突出重点。我们坚决反对把各种矛盾情况或各种矛盾方面平均看待或在实践中平均使用力量,而陷入均衡论的错误,使问题得不到解决。
1、农业和农村工作。实施好农业和农村发展“五大工程”,大力调整农业结构,加快农业产业化进程,巩固农业基础地位。科技抗旱增收工程:3月中旬,完成20xx年春季顶凌覆膜任务。4月底前,完成110万亩全膜玉米种植。9月底前,分解20xx年全膜双垄沟播种植任务。10月份,组织召开全膜双垄沟播种植20xx年总结表彰暨20xx年动员安排会议。11月底前,完成20xx年秋季覆膜任务。草畜产业“11555”提升工程:引进建成1家现代化草产品加工企业,引进1家羊肉分割包装加工企业,按照《会宁县产业化养殖企业标准》建设5家养殖企业,按照《会宁县标准化养殖小区标准》建设50个养殖小区,按照《会宁县规模化家庭养殖户标准》建设5000个养殖户。全县新增紫花苜蓿10万亩以上,新建青贮池8万立方米,农作物秸秆转化率达到50%以上。2月下旬,召开全县草畜产业提升年启动大会。4月及10月底前,分别完成春秋两季动物疫病防控工作。12月底前,完成对草畜产业提升年考核。农民致富“22313”增收工程:旱山塬区人均种植2亩全膜玉米、2亩马铃薯、饲养3只羊,户均输出1个劳动力、建设3眼水窖,20xx年全县覆盖面达到60%以上。从今年开始,各乡镇要逐村建立“22313”增收工程到户档案,由扶贫办总抓和检查考核。农业产业化培训工程:加大农业和农村经济工作培训,对各类培训项目进行整合,以大培训促进大发展。全年完成1次技术人员外出培训、2次县级大规模培训。以乡镇为单位,每季度完成1次乡镇大规模培训。根据农时及发展需求,及时开展村级小规模、从业人员咨询、入场入户、外出考察等培训。全年培训县乡领导干部、技术人员600人次,企业负责人、合作组织负责人、经纪人、农民技术骨干5000人次,农民5万人次。村庄治理和村内道路硬化工程:通过新农村建设试点和村级公益事业“一事一议”财政奖补试点、农村公路“通达通畅工程”、扶贫开发等项目,抓好村内道路硬化、村庄整体绿化、清洁水源建设等村庄治理工作,并逐步推行养殖与住宅分离。3月份,举办第一期村庄治理和村内道路硬化专题培训班。10月底前,硬化80个村的村组道路240千米。实施好省级新农村建设10个综合试点村重点项目。
2、工业和城市经济工作。围绕“六个培育”,以技术创新为核心,培育品牌为抓手,扩大企业规模,增加经济总量。培育工业发展载体:从完善基础设施、加强经营管理、提升加工能力、提高科技水平等方面入手,把农业产业园区建成省级示范园区。按照“一年打基础、两年见成效、三年大发展”的目标,把郭城工业集中区建成以高新技术、现代加工制造、农产品加工、建筑材料生产为主的新型工业区。培育核心工业企业:立足产业基础和自然资源优势,改造提升传统产业,积极培育接续产业,在农产品加工、农业配套制造、中药材加工、能源等行业上,培育一批核心企业,通过产业链延伸,逐步形成工业主导产业。培育地方特色品牌:围绕推进企业技术创新,强化地方品牌培育,完成精炼胡麻油、高烹胡麻油、饲草料三项新技术、三个新产品省级科技成果鉴定和名牌产品、著名商标认定,以及杏产品、食用油、马铃薯淀粉市级工程技术中心认定。培育科技型上市企业:瞄准资本市场,激活民间资本,缓解融资瓶颈,推动优质企业上市。以西北大磨坊食品工业有限公司为重点,推进股份改造,提升注册资本,打造核心技术,提高经济效益,培育农业科技创新型企业,为在二板市场上市做好基础性工作。培育多元化融资平台:以组建政府融资平台为重点,着力解决工业经济发展硬环境,大力改善基础设施条件,增强区域环境对工业经济的吸引支撑能力。推动金融组织、县内外企业、社会法人团体成立各类信贷担保公司,解决经济社会发展中融资难的问题。培育规模化民营企业:增加总量,扩大规模,鼓励先进,淘汰落后,引导个体工商户转变为现代企业组织形式,支持私营企业改组为股份公司,大力扶持个体私营经济向规模化民营企业发展。
3、商贸流通工作。活跃消费品市场,完善商贸流通体系,推动服务业集聚发展,培育新的经济增长点。市场建设:建设红堡子瓜籽豆类市场、河畔肉羊市场、新添沙湾肉牛市场和县城马铃薯市场等区域性专业市场,以及一批有特色的产地专业市场。通过网络营销等现代信息技术,培育形成地方特色产品的虚拟市场。城乡流通:加快实施“万村千乡”农家店改造工程,深入开展家电、汽车、摩托车下乡和以旧换新活动,改造农家店30家,升级改造配送中心1个。组建年运销1万吨以上的运销公司1家,扶持发展年贩运马铃薯1000吨以上的贩运大户50户。加强市场和价格监管,确保群众消费安全。新型业态培育:积极发展法律、会计、资产评估、工程咨询等现代服务业,培育和引进现代物流、外包服务、离岸经营等新兴业态,促进传统服务业与现代服务业融合。
4、红色旅游工作。充分发挥红色政治优势,打造会宁红色旅游大品牌。长征胜利景园改造:通过积极争取国家、省、市旅游发展专项资金和社会融资、招商引资等各种方式,加快建设进度,全力打造新的旅游景区。会师旧址展览馆提升:拓展旧址容量,改善设施条件,完善服务功能,充实陈展内容,打造一流红色景区。8月底前,完成改造。会师楼红色文化产业园建设:以现有的红军会宁会师旧址和红军长征胜利景园两个红色旅游景区为基础,建设会师楼红色文化产业园。4月份,完成拓展红军会宁会师旧址保护范围初步设计规划。5月份,完成红军长征实景体验项目的设计方案。6月底前,完成以客服中心为载体的红色文化演艺场所。7月份,完成常规性红色歌舞专场演出组排。鸡儿咀农家乐旅游示范村建设:把乡村旅游纳入新农村建设整体布局,引导农村沼气、乡村道路、人畜饮水、乡村清洁等支农项目适当向发展乡村旅游的村镇倾斜,通过加强乡村基础设施和社会事业建设,推动农家乐发展。5月1日,一期工程确定的30个示范户正式投入运营。12月底前,完成鸡儿咀整体红色文化包装、民俗、农耕文化展览室建设、公共文化广场建设等农家乐二期发展规划,确定实施方案,并实施部分内容。第四届甘肃?会宁红色旅游节:通过举办红歌大赛、新闻发布会、开幕式、会宁教育论坛、经贸洽谈、乡村旅游和展示展览等活动,推动红色旅游向深度发展。5月底前完成工作方案,8月中旬举行活动。
5、棚户区改造工作。按照“统一规划、配套建设、突出重点、成片改造”的原则,采取政府主导、企业参与的市场化运作方式,加快推进棚户区改造。北河坪易地安置小区建设一期工程:3月底前,完成道路供排水、电力、电讯初步设计审批。4月底前,完成用地手续办理。5月份,开工建设。北关东路棚户区改造、鸭掌沟治理及商业中心建设一期工程:3月份,完成建设方案审批,基本完成一期工程拆迁和用地手续办理等工作。4月份,开工建设。
6、小城镇建设工作。以小城镇为基础,推进城乡一体化发展,逐步形成建制镇重点突破、乡驻地梯度推进、新农村协调发展的城镇化新格局。继续落实好基层组织规范化、村镇建设总规划、村内道路全硬化、农民增收产业化、文化生活多样化、惠民政策一体化的建设任务,整体推进全县新农村建设。6月底前,完成85个村级新农村建设规划,修订完善郭城驿、头寨子、河畔、甘沟驿、太平店等重点小城镇建设规划。
7、城市建设与管理工作。严格落实规划强制性规范标准,切实维护规划的权威性和严肃性。清理整治城市违章建筑,做好靠山、沿河居民房屋汛期安全隐患排查治理;对河道、山坡等违法建筑的居民和业主,依照《防洪法》劝迁。加强城市环卫队伍建设,提升城市环卫水平,对城市环境卫生实行“全天候”保洁、“全环境”监控。推行网格化城市管理,做美做靓城市,建设优美的人居环境。加大宣传力度,提高市民综合素质,让更多的群众理解和支持城市管理,为城市管理与建设创造良好的社会环境。完成新一轮城市规划修编工作。
8、城区土地清理和乱拆乱建整治工作。对县城规划区域内及周边地区的公共用地、空闲用地全面清理,对未经审批的乱拆乱建进行全面整治,坚决制止乱占地、乱垫地、乱拆建的“三乱”行为。2月份,成立领导小组,提出工作方案。3月份,县政府发布禁止“三乱”行为公告,全面开展治理行动。
9、造林绿化工作。完成春季造林13万亩。完成退耕还林、经济林改造、荒山造林等补植补造24.88万亩。实施长征南路、长征北路、会师大道绿化工程,完成绿化面积16.8万平方米。2月底前,完成实施方案制定、作业设计编制、地块落实、树种选择、苗木订购、责任分工、人员组织、资金筹集等前期准备工作。2月下旬,召开全县造林绿化工作动员会议。3月中旬至4月底,严格按作业设计抓好任务落实。5月中旬至5月底,对各乡镇、各部门的造林任务完成情况进行检查验收。
10、教育工作。认真落实“两免一补”、中职助学金、高中困难学生补贴和生源地信用助学贷款等工作。每月组织召开一次校园周边环境综合整治工作协调会。全面开展乡镇学校教学质量检测。抓好乡镇教管中心常规建设和“两基”迎国检准备工作。加强教师培训工作,逐步实行教师培训常态化。3月份,开展高中学校综合质量评估、高考备考和新课改督导工作,全县小学段以提高教育教学质量为主题的研讨活动。4月份,启动全县义务教育阶段学生综合素质评价工作、教师基本功过关及教师三年培训第一轮计划。
11、医疗卫生工作。加快推进医药卫生体制改革,建立完善基本药物制度,提高公共卫生服务和基本医疗服务能力,满足人民群众基本医疗卫生服务需求。全面推行“住院统筹+门诊统筹+特大疾病补偿”模式,新型农村合作医疗门诊统筹制度,参合农民就医报销“一卡通”和异地就医即时结报试点、新农合与农村医疗救助一站式服务,进一步扩大新农合受益面,提高新农合受益程度。12月底前,全县参合农民达到50万人以上,参合率达98%以上,筹资7500万元以上。
12、人口和计划生育工作。加强乡村两级计生服务阵地建设,推进计划生育优质服务,提高人口计生信息化、队伍职业化、群众自治化和流动人口服务管理、宣传教育、性别比治理工作水平,努力提升统筹、发展、服务管理和保障能力。以开展节育手术打假专项治理行动为重点,进一步夯实人口和计划生育的基础性工作。全县人口出生率控制在13.1‰以内,自然增长率控制在7‰以内,计划生育率达到80%以上。
13、文化体育广电工作。5月份,举办第二届“丰收杯”农民运动会,组队参加白银市第三届运动会。6月底前,完成现代眉户剧《会师前夜》的创排,筹备参加全省秦腔剧目调演。12月底前,完成5项市级非物质文化遗产名录和15项县级名录的申报工作;完成240场送戏下乡活动。12月份,筹办20xx年春节晚会,安排春节文化活动。县电视台要提高技术水平、艺术水准、经营收益,贴近生活、高于生活,增加导向性、艺术性内容,丰富群众文化生活、促进两个文明建设。
14、安全生产工作。落实政府部门安全生产监管责任和企业主体责任,有效预防安全事故发生。3月份,组织开展全县非煤矿山和危险化学品企业标准化建设,10月份完成。4月份,召开全县安全生产工作会议。5月份,集中开展一次安全生产隐患排查工作。12月份,开展元旦、春节安全生产大检查。
15、社会保障与社会管理工作。通过政策扶持,推动全民创业,促进充分就业。以非公经济为重点,努力扩大养老、失业、工伤、生育保险覆盖面。规范城乡低保管理,提高城乡最低生活保障标准。深入开展食品、药品、建筑等市场整顿,高度重视对重点行业的监管。严格环境影响评价制度,积极开展环境污染治理。扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等三项重点工作,进一步加强法律保障、法制宣传、法律服务等工作。
16、财政税收工作。进一步巩固和完善“以税收收入为主体、非税收入为补充”的收入格局,财政收入按月均衡入库。加快预算支出进度,确保干部职工工资按月及时发放,“三农”、教育、科技、环保、社会保障、公共卫生以及重大工程建设等重点支出需求得到保障。全年完成大口径财政收入7828万元,一般预算收入4390万元,力争财政支出突破20亿元。
17、项目建设工作。确保实施84个计划项目,总投资20.7亿元,同比增长25%。加快推进引洮二期、过境铁路、火电厂、煤炭油气资源勘查、祖厉河城区段综合治理、国道312线会宁城区段拓宽改造等重大项目前期工作。
18、招商引资工作。完成招商引资项目60个,落实投资5.5亿元,同比增长31%。新引进一批重大项目,特别是工业项目和产业链延伸项目。
19、固定资产投资工作。完成固定资产投资12.54亿元,其中:计划投资7.14亿元,招商投资4.2亿元,社会投资1.2亿元。
20、综合性规划编制工作。着眼未来五年发展,对接国家、省、市“”规划、行业专项规划,结合会宁实际,做好有关规划编制工作。6月底前,编制完成《会宁县国民经济和社会发展第十二个五年规划(细则)》、《会宁县“”产业发展规划》、《郭城工业集中区控制性详细规划》、《祖厉河城区段综合治理控制性详细规划》、《祖厉河城区段防洪工程规划》、《祖厉河城区段地质灾害综合治理规划》、《会宁县乡镇土地利用整体规划》。10月底前,完成《会宁县城市防洪工程专项规划》、《祖厉河城区段生态环境建设规划》。
(二)精心实施30个重点项目。项目是发展的载体,发展的直观表现是项目,任何时候都不能离开项目去谋划发展。项目工作是一个系统工程,从凝练储备、申报争取、论证立项、审查批复、落实投资、开工建设、建成运行、效益发挥,都要建立工作机制,层层落实责任。落实项目的核心在于争取项目。实践证明,“争”与“不争”大不一样,“会争”与“不会争”也大不一样。检验工作能力和水平,争取项目是一个非常重要的方面。
1、引洮一期供水项目。工程由水源、水处理、管网及配套工程组成,总投资8.5亿元。5月开工建设头寨支渠及田间配套工程,6月开工建设北部供水系统,12月完成河坪水厂蓄水池开挖。全年完成投资6000万元。
2、引洮二期会宁供水项目。解决中南部20个乡镇饮水困难和不安全问题,发展灌溉面积13.2万亩,每年提供水量1亿立方米。继续推动和争取立项建设。
3、靖会灌区甘沟延长段改造项目。改造泵站7级,干渠52.36千米,总投资9000万元。配合靖会管理局,3月完成工程可研,4月完成审查并批复,筹措20xx万元启动资金,力争5月开工建设。
4、城区供水改扩建一期项目。新建400万立方米平原型调蓄水库一座,敷设输水管线,配套改造东山水处理厂,总投资2.8亿元。全年完成投资1亿元。
5、城区污水处理项目。建设日处理1万吨的污水处理厂一座,配套污水管网,总投资4400万元,已完成投资2300万元。争取缺额资金2100万元,力争年内完成污水管网敷设。
6、北川渠综合治理续建项目。治理渠道1.7千米,总投资600万元,已完成投资300万元。5月全面建成。
7、小型农田水利重点县项目。规划建设小型农田水利工程23项,总投资6000万元。4月完成年度建设任务,全年完成投资2040万元。
8、梯田建设项目。按照“奖优罚劣、先南后北、集中连片、整乡推进”的原则,突出整流域治理,优先从立地条件好、梯田任务落实好的乡镇实施,新修梯田10万亩,总投资4000万元。2月分解下达任务,11月完成。
9、祖厉河流域防洪治理一期项目。实施祖厉河流域县城会师大桥至园区大桥河段3千米防洪治理,总投资3000万元。4月完成项目设计,5月完成招投标,6月开工建设。
10、祖厉河流域城区段泥石流地质灾害综合治理一期项目。对祖厉河县城会师大桥至园区大桥段3千米进行地质灾害治理,总投资1000万元。5月完成项目设计,6月开工建设。
11、土地整理项目。整理河畔镇宋家坪、郭城驿镇吉家坪、平头川乡任湾土地689.58公顷,郭城驿镇小羊营、会师镇蒲杏、甘沟驿镇东岔、四房吴乡小南、韩家集乡苟岘土地660公顷,总投资3011万元。4月份开工建设,10月底完成。
12、通乡油路项目。总里程189千米,其中:会宁至八里28千米,甘沟至韩集25千米,红堡子至油坊沟67千米,投资5798万元,3月份开工建设,9月底完成;河蒿公路河三段31千米,桃花山至吊川38千米,投资3795万元,完成60%以上。
13、以工代赈及易地搬迁项目。新建小型水利工程1处,新建乡村公路3千米,新修农村等外公路35千米,完成苍哇河跨河基础工程,搬迁移民325户,总投资3000万元。9月开工建设,11月完成。
14、巩固退耕还林成果项目。完成基本口粮田54426亩,马铃薯良种繁育基地3206亩,补植补造20889亩,以及苹果基地改造、生态移民、技能培训等,总投资5600万元。6月完成补植补造、技能培训等单项工程,12月全面完成。
15、扶贫开发项目。在10个村发展标准化养牛800户、新修梯田8000亩、新建水窖1000眼,培训两后生900人次,总投资2200万元。3月启动,12月完成。
16、省级新农村试点县项目。完成10个综合试点村、14个单项试点村建设,总投资4000万元,已完成投资20xx万元。9月完成年度建设任务,全年完成投资1000万元。
17、10千伏及以下农网改造和110千伏桃园变电所项目。新建10千伏线路90千米、0.4千伏线路285千米、配变120台,建设110千伏桃园变电站、110千伏线路工程和光纤通信工程,总投资4268万元。3月开工建设,9月完成110千伏桃园变电工程;12月完成10千伏及以下农网改造,农网改造到户率达到80%以上。
18、沼气建设项目。建设“一池三改”农村沼气5000户,总投资2250万元。3月开工建设,10月完成。
19、农业产业园区建设项目。续建西直路、东直路、东环路、207线园区段等市政道路和安置小区及配套一期工程。6月完成建设任务。新入驻企业8家。
20、郭城工业集中区建设项目。启动实施1号片区土地平整、道路一期工程、安置小区一期工程和综合服务楼建设,总投资1.56亿元。6月完成集中区道路、供排水等基础设施项目前期工作,11月完成5千米道路,12月完成综合服务楼主体工程。全年完成投资4000万元。新入驻企业5家。
21、工业项目。启动实施废旧轮胎翻新、马铃薯综合利用、养殖废弃物利用、马铃薯废水处理、废旧塑料回收利用、中药材加工、奶品深加工、油料预处理油脂精炼浸出等项目,完成红会煤矿斜井提升系统改造及永鑫、永康、恒星、创佳等公司生产线技术改造,总投资3亿元。3月启动,12月完成。
22、北城区开发建设项目。实施基础设施项目,建设棚户区改造异地安置小区,启动中心广场、会展中心设计及前期工作,总投资2.7亿元。全年完成投资5000万元。
23、城区道路拓宽改造项目。实施通宁街、文星街、长征路至福利院等部分城区道路拓宽改造,总投资1800万元。从3月开始陆续启动,9月全部完成。
24、校舍安全工程项目。改建中小学12所,建筑面积3.6万平方米,总投资5432万元。7月开工,12月完成。
25、幼儿园建设项目。新建、改扩建县幼儿园、县第二幼儿园和河畔镇幼儿园、郭城驿镇幼儿园、甘沟驿镇幼儿园、头寨子镇幼儿园,总投资2500万元。3月底前,完成全县学前教育发展规划的报审。6月开工,11月完成。
26、教育展览馆建设项目。规划建设会宁教育展览馆,总投资500万元。3月启动,8月竣工并对外开放。
27、县人民医院标准化建设项目。新建业务用房及附属设施1.5万平方米,总投资3528万元,已完成投资800万元。6月完成主体工程,12月完成装修工程。
28、县第二人民医院建设项目。建设住院楼和医技楼,建筑面积1.35万平方米,总投资1887万元,已完成投资1600万元。6月完成装修工程并竣工验收,12月投入使用。
29、红军长征胜利景园改扩建一期项目。新建展览馆、综合服务中心、会师演播厅、缆车、环山公路等,维修景园景点,总投资9700万元,已完成投资800万元。6月完成客服中心、景区入口大门、长征文化广场、中心广场等主体工程。8月完成一期工程建设任务,完成投资1600万元。
30、就业与社会保障服务中心和工会大厦农民工培训中心建设项目。建设县级就业和社保服务中心及郭城驿镇、甘沟驿镇、太平店镇、刘家寨子等乡镇服务中心,建筑面积4920平方米,总投资970万元。建设农民工培训和困难职工帮扶中心大楼,建筑面积4500平方米,总投资800万元。
(三)全面落实10件惠民实事。根据省政府确定的十大惠民工程27件惠民实事和市政府确定的10件惠民实事,结合我县民计民生实际和财力现状,县委、县政府确定了10件惠民实事。
1、东部饮水安全工程。受益范围涉及甘沟驿、韩家集、八里湾、老君坡、平头川、翟家所、太平店等7个乡镇,受益人口8.7万人。5月开工建设,11月完成年度建设任务,解决4万人饮水安全问题。当年完成投资1000万元。
2、保障性住房建设。6月完成20xx年已开工1020套5.1万平方米廉租住房主体工程,12月交付使用。6月开工建设20xx年400套2万平方米廉租住房,12月完成工程量的60%。4月完成农村危旧房改造申报,改造8000户,国家补助资金3200万元;5月分解到各乡镇并开工建设,12月全面完成。
3、受灾群众跨省异地安置后续工作。配合安置地,3月完成受灾群众子女就学、土地划拨等对接工作,4月落实户口、生活补助、医疗保险和养老保险等工作。
4、城区有线电视数字化改造。6月制定数字化整体平移工程初步方案,7月进行城区主干线路光缆改造和信号光纤传输的前期工作,12月初步完成支线路更新改造。
5、城区环境卫生设施建设。新建12座水冲式公厕,改造6座旧式公厕,建设262个地埋式垃圾箱。3月完成施工设计,4月启动实施,9月完成80%,11月全面完成。
6、农村改厕建设。建设农村无害化厕所3000座。6月开工,12月投入使用。
7、村卫生室建设。新建标准化村卫生室45所。6月开工建设,12月投入使用。
9、就业再就业。3月召开全县创业就业动员大会。发放创业小额贷款2亿元以上。完成就业再就业和创业培训1000人以上。输转劳动力10万人以上,实现劳务收入9.5亿元。
10、困难群众救助。全面落实城乡低保政策,努力提高城乡医疗救助水平,积极争取救灾救济资金,有效保障困难群众基本生活。20xx年,城市低保资金不少于1200万元,农村低保资金不少于6000万元,城乡医疗救助资金不少于800万元,救灾救济资金不少于1000万元。
跨越式发展是县委、县政府作出的重大战略决策,这是事关会宁长远发展的大局,也是全县人民的期盼所在、福祉所在,更是各级干部的职责所在、担当所在。我们必须创造激情、焕发热情、凝聚真情,全力推动经济社会跨越式发展。
一要继续解放思想。我们已处在“”开局的新阶段,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,工业化、城镇化、市场化、国际化深入发展。这种空前的社会变革,给经济社会发展带来了巨大活力,我们也必然要面对更多的矛盾和问题。我们必须深刻审视所处环境变化,深刻分析优势与不足,深刻反思思想精神状态,把思想从不适应、不利于时代和发展要求的认识中解放出来,以思想大解放推动跨越式大发展。每一名党员干部,都要争当解放思想的排头兵,顺应时代潮流,立足会宁实际,勇于解放思想,在思想解放中统一思想;都要努力联系各自实际,认真进行对照检查,深入查找不适应新发展的思想观念,深刻分析影响跨越发展的突出问题;都要以宽阔的胸怀和开放的视野看问题,坚决克服狭隘视野,树立世界眼光;都要创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新领导方法,更加自觉地把继续解放思想落实到实际工作中。从根本上看,继续解放思想,顺应时代潮流,方向完全正确,成效不容否定,停顿和倒退没有出路。我们要勇立时代潮头,冲破思想障碍,把握发展大势,拿出思想领先的超凡智慧、改革当先的果敢气魄、开放抢先的战略眼光、跨越发展的非凡胆识,全力推动会宁的新发展。
二要积极抢抓机遇。站在新的历史起点上,机遇前所未有,挑战也前所未有,机遇大于挑战。“时来天地皆同力,运去英雄不自由。”能不能准确地把握发展机遇,直接关系到抢占发展先机,实现跨越发展。今年,国家将实施积极的财政政策和稳健的货币政策,继续增强内需拉动力。加大投入、扩大内需、调整结构、改善民生,仍然是今年的发展主题;注重农村发展、注重中小城市发展、注重普惠人民群众,仍然是今年的发展重点。同时,重点加大对“三农”、贫困地区、革命老区的支持力度。在新的历史起点上,中央实施新一轮西部大开发战略,国务院出台《关于进一步支持甘肃经济社会发展若干意见》,《陕甘宁革命老区振兴规划》最近即将获得国务院批复,特别是今年中央1号文件,加强水利事业发展,更是机遇空前。所有这些,对我们加强基础设施和生态环境建设,开拓发展空间,培育新的增长点,提供了千载难逢的重大历史机遇。我们必须用创新的思维分析形势、适应形势,把握紧中求活带来的机遇;研究政策、吃透政策,把握政策空间提供的机遇;发现优势、发挥优势,把握自身潜力蕴涵的机遇;珍惜时间、抢抓时间,把握先人一步的机遇。我们还要利用好红军会师的政治优势、绿色产品的资源优势、国扶贫困县的政策优势、近靠兰州的区位优势、欠发达地区的后发优势,特别是“会宁学子遍天下”,这是我们最有效用的人脉优势。我们一定要扬己之长,乘势而上,借势发展,把黄金机遇期变成黄金发展期,不动摇、不懈怠、不折腾,坚定不移、坚持不懈地到上边、到外边去争资金、争政策、争项目、争帮助,赢得先机,实现突破。
三要坚持主动作为。主动作为就是书写历史。我们今天的主动作为,就是在书写今天的会宁发展史。每个人都有自己的理想,没有人自甘平庸。很多人都有这个觉悟,但有些人却在现实中没有行动。只瞄准不射击的不是好猎手,只呐喊不冲锋的不是好士兵。主动作为,再多的困难和挑战也不值一窥。因此,今天我要对大家说:“主动出击、主动作为、主动迎接挑战、主动承担责任”。主动作为,不只是一种认识,一种态度,更是一种行动。要做谋事之人,想事之人。古人说:“谋事在人”。任何一项事业,首先在谋划。还有一句:“成事在天”。所谓的“天”,就是机遇。只有谋划在前、大胆谋划,心中有事、眼中有活,才能想清楚、做清楚,赢得机遇,实现发展。要做清醒之人,明白之人。知道自己是做什么的,每天都应该做哪些事,怎么去做事,做到什么程度。要做吃苦之人,干事之人。吃别人吃不了的苦,想别人不敢想的事,赚别人赚不到的钱,发扬浙江人“睡地板、光脚板、赚铜板、当老板”的吃苦精神。要做胆大之人,强势之人。敢闯、敢试、不怕失败,只要是市场需要的,无论大小都去做;没有政策不怕,坚持探索就是硬道理。要做专心之人,专注之人。专心专注做自己的事,干好正事、不管闲事,在整个社会形成宽容、包容的风气,让每个人创业的激情得到释放,把全社会的注意力引导到创业干事上来。目标是力量的源泉、智慧的摇篮,是冲锋的战旗、前进的灯塔。主动作为就是明确目标,为自己制定目标,知道走向何处,不再碌碌无为,昏昏噩噩;主动作为就是自己的事情自己干,不抱怨,不迷茫,不怀疑,不自欺,不将就,不应付,不得过且过,不投机取巧,不随波逐流。我们要有不惧任何困难的气魄,努力在解放思想上主动作为,在谋划发展上主动作为,在争取项目上主动作为,在落实投资上主动作为,在抓点示范上主动作为,在优化发展环境上主动作为。
四要注重抓点示范。抓工作方法得当,就会收到事半功倍的效果。省委在我县开展农村基层组织建设抓点示范工作,再一次证明抓点示范是一种很好的工作方法,一切工作都要从抓点示范来做起。各乡镇、各部门都要认真总结抓点示范的成功经验,立足各自工作实际,按照因地制宜、分类指导的原则,集中人力、汇聚物力、整合财力,在发展现代农业、加快工业发展、繁荣现代服务业、改善基础条件、城镇化建设,特别是打造“三区一带两支撑”平台和壮大草畜、马铃薯、小杂粮、农产品加工和旅游等优势产业方面,确立一批示范点,抓点示范,以点带面,大力培育和挖掘先进典型,在特色创新中凸显亮点,推动整体工作上台阶、晋位次、显成效。各乡镇、各部门在典型培育上,定位要高,思路要宽,决心要大,以大手笔、大气魄干出各自的得意之笔和精品之作。要在不同领域、不同层次培育一批在全县、全市乃至全省能够叫得响、拿得出,具有说服力和影响力的大典型、好典型。要着力在工作创新上下功夫,牢固树立干必最好、事必争先的观念,大胆创新,勇于实践,全力创造新业绩,倾力打造新亮点,努力把各项工作提高到一个新层次。
五要认真扎实苦干。实现跨越式发展,必须提高执行力,狠抓工作落实。实践证明,老百姓最盼望、最欢迎的就是狠抓落实、真抓实干;最不满意、最有意见的就是形式主义、华而不实。各乡镇、各部门一定要把改进作风、狠抓落实作为搞好各项工作的生命线,作为贯彻落实县委、县政府决策部署的关键所在,把今年确定的20项重点工作、30个重点项目和10件惠民实事,记在心上,抓在手上,落到实处。县委、县政府两个督查室要充分发挥职能作用,对这20项重点工作、30个重点项目和10件惠民实事,都要真督实查,敢于碰硬,对已落实的要问效果、正在落实的看进度、尚未落实的查原因、落实不力的问其责,以强有力的督促检查,促进各项工作按进度、按要求落到实处。要下决心解决议而不决、决而不行、行而无果等作风飘浮、干事拖拉、落实不力或不抓落实的问题,通过常规工作规范干部作风,通过难点工作检验干部作风,通过责任追究保证干部作风,确保县委、县政府作出的每一项决策、安排的每一项工作落实有力、落实到位。我们绝不允许县委、县政府的决策部署和重大工作在一片落实声中落空,绝不允许老百姓反映的事情在推诿扯皮中耽搁。
同志们,多年的实践印证了一个颠扑不破的真理:贫穷不会生根,落后不会永远,一切全靠奋斗。会宁已经处在一个全新的历史起点上,各种优势可以更好地发挥,各种潜力可以更快地释放,具备了更好更快发展的客观条件。历史的目光在注视着我们,我们必须全力以赴、风雨兼程;人民的期盼在鞭策着我们,我们必须披荆斩棘、破浪前行。让我们在市委、市政府的正确领导下,团结拼搏,扎实苦干,为实现跨越式发展的目标而努力奋斗!
领导电力工作会议上的讲话大全(12篇)篇三
同志们:
今天召开这次会议的主要目的是分析我县前三季度经济运行情况,对第四季度各项工作进行安排部署,动员和组织全县上下进一步振奋精神、鼓足干劲,扬长补短、奋力冲刺,确保全面完成全年各项目标任务。刚才,经发、财政、审计等部门的负责同志作了很好的发言。经发局的发言明确了今年重点项目的进展情况和明年“”规划、统筹城乡发展等重点工作的方向;财政局的发言要使大家认识到如何确保今年财政任务的完成和怎样发挥财政的杠杆撬动作用来推动县域经济的发展;审计局的发言,就是要告诫大家在财务上一定要严格管理、严格使用,确保资金安全,确保干部个人安全。雷炜副县长就前三季度工作情况进行了全面客观的总结,并就下阶段工作讲了非常好的意见,要求明确,针对性和操作性都很强,我完全同意。浩军县长对争资引项有关工作进行了专项安排,话语不长,但安排具体到位。请大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、经济运行平稳,工作来势很好,务必乘势而上、顺势而为。
今年以来,在县委的正确领导下,全县上下深入贯彻落实科学发展观,大力实施“生态强县、产业富民、项目带动、社会和谐”发展战略,积极调整优化产业结构,深入推进改革开放,全面改善投资环境,统筹发展各项事业,全县经济和社会事业继续保持良好的发展态势。一是全县经济整体运行态势好于预期。今春在农业灾害频发的情况下,面临核桃几乎绝收的严峻形势,我们客观审视发展现状,科学研判发展形势,充分估计不利因素,及时提出了以粮补果、以经补果、以林补果、以菜补果、以畜补果的补救措施,实现农民在受灾情况下仍能增收的目标。在整体经济实际运行中,加强了经济运行调节,有效克服了外部不确定因素较强、自身结构性矛盾较多的影响,主要经济指标延续了去年以来的增势,全县经济发展呈现稳步持续增长的发展态势。1-9月份,全县生产总值预计完成3.363亿元,同比增长9%,完成任务6.3亿元的53.5%。农民人均现金收入预计完成3691元,同比增长15.23%。城镇居民人均可支配收入预计完成8815.8元,同比增长19.6%,完成任务12431元的70.9%。二是各项工作成效显著。在统筹做好“三农”工作的基础上,突出抓好产业开发、项目建设、招商引资和生态旅游开发等重点工作,找到了经济社会发展的突破口。在核桃几近绝收的情况下,我们抓住核桃管理不放松,积极开展“核桃管理年”活动。在总结近20xx年核桃产业发展经验的基础上,紧紧围绕核桃产业“转型突破、管理增效、基地建设”的目标,采取了四项措施,实现了建园质量、育苗规模、嫁接改良三大突破,为明年核桃丰收奠定坚实的基础。重点工程项目进展顺利。今年我县安排实施的重点项目共有44个,计划完成投资4.07亿元。目前12个续建项目和30个新建项目全面开工建设,已完工22个,开工率和建设速度明显好于往年。1-9月全社会固定资产投资预计完成3.3亿元,同比增长28%,占任务4.25亿元的77.8%。其中重点项目对投资任务完成起到重要支撑作用,重点项目投资完成2.97亿元,占固定资产投资73%。争资引项工作成效显著。共签订引资。
合同。
2份,合同引资2.08亿元,到位资金8290万元;协议1份,协议资金4.8亿元;与无锡新区对口扶贫协作项目2个,落实协作资金50万元。充分发挥生态优势,以打造“环境优雅、适宜人居及休闲度假理想地”为目标,大力发展生态旅游产业,迈出了黄龙旅游开发实质性的一步。三是社会各项事业全面进步。我们始终把科学发展、民生改善作为一切工作的出发点和落脚点,统筹运作,实现了经济社会持续协调发展。投资4226.7万元的校舍安全工程进展顺利,教育教学质量稳步提升;医改工作有序推进,计生优质服务水平全面提升;民政、信访、民族宗教工作成效显著,获得了“全省双拥模范县”、“全省信访工作‘三无’先进县”、“全市民族团结进步先进县”等荣誉。四是工作作风进一步转变。切实加强政府自身建设,深入开展“创先争优”活动,对照《廉政准则》,实事求是查摆在工作作风、办事效能、精神态度等方面存在的突出问题和主要根源,进一步加大了查纠力度,增强了服务意识,规范了服务行为,提高了服务水平,优化了经济发展环境。坚持为民办实事、办好事,以实际行动凝聚人心、取信于民,树立了政府良好形象。前三季度,全县经济运行保持了健康运行的良好态势,工作来势很好,希望各乡镇、各部门继续保持加速发展的态势,再接再厉,乘势而上,顺势而为,自加压力,夺取全年工作的全面胜利。
二、保持清醒头脑,正视发展困难,务必咬定目标、重点突破。
今年前三季度,全县经济稳步持续增长,各项主要经济指标完成情况向好,为实现全年目标奠定了较好的基础。但同时,也要看到我们面临的困难和阻力增多,经济发展中存在一些不容忽视的矛盾和问题:由于春季农业遭受冻灾,核桃产量下降近9成,一产总产值预计16696万元,比20xx年的19396万元减少2700万元,同比-13.9%,导致一产增加值出现负增长,加之重点项目建设开工晚、进度慢,致使完成全年gdp、固定资产投资以及13%增速困难重重,完成全年目标任务压力很大,形势依然严峻。市上给我县下达的各项目标责任考核指标都是硬任务,没有任何调整的余地,要不折不扣地完成。各乡镇、各部门必须强化责任意识,突出工作重点,克服困难,自我加压,认真逐项对照目标任务,积极寻找差距和不足,进一步夯实工作责任,采取有针对性的工作措施,集中精力做好后一季度工作。一是要突出抓好投资和项目建设。认真分析全县经济运行、重大项目建设中存在的突出问题,抓紧解决各种制约因素,全力加快项目实施进度。按照年初确定的重点项目,进一步明确责任,抓好落实,确保固定资产投资计划顺利完成。对于续建项目,按照要求和目标按时完成建设任务;对于新开工项目,制定一些切合实际的措施,进一步加大工作协调、督查力度,加快工程进度,确保新开工项目能够按期完成建设任务;对于未开工项目,要全力以赴,积极创造条件,研究并协调解决存在的问题,保证未开工项目尽快开工。二是全力以赴搞好农业生产。抓好主导产业开发,继续扩大核桃建园规模,加大技术培训和规范化管理工作力度,全面提高核桃管理水平和质量效益。与此同时,抓好粮食、苹果、烤烟的采收营销工作,确保取得丰收。结合绿色消费市场需求,引导群众加快发展以中药材、食用菌、生态鸡、森林猪为主的特色产业,开辟农民增收新途径。三是统筹城乡发展年内要有实质性进展。统筹城乡发展省市已经提出很长一段时间了,省市领导对此也非常重视,市上出台了《实施意见》,并对各项重点任务、重点工作进行了分解细化,明确了各县区的职责和任务。我县统筹城乡发展成立了领导小组,并设立了统筹城乡发展办公室,广泛开展专题调研活动,形成了黄龙县统筹城乡发展总体规划,目前经发局正在编制我县城乡统筹发展的实施意见。经过专题会议研究,我县已确定以县城居民市民化为突破口,确定石堡镇、三岔乡为我县统筹城乡发展试点乡镇。在统筹城乡发展上,我们要抛弃“等、靠、看”的思想,各乡镇、各单位要结合实际,选择一些有特色的领域重点突破,可以在农民进城落户、敬老院入住人员与在校学生户口集体流转、曹店村实行社区化管理方面率先进行尝试;经发局要发挥调研谋划、综合协调作用,进一步加强市、县、乡三级的协调对接,确保工作落到实处,确保统筹城乡发展在年内有实质性进展。四是抓紧“”规划和明年工作谋划。我县“”规划基本思路已经形成,各部门正在制定各自的专业规划,工作正在扎实推进。经发局和相关部门要进一步加快工作节奏,发挥好牵头作用,确保11月底基本编制完成。根据统筹城乡发展要求,结合中、省、市“”规划要点,充实完善我县“”规划。在制定“”规划中要做好总体规划与部门专项规划的衔接,要与项目建设相结合,要与统筹城乡发展规划相结合,要与xx届五中全会精神相结合,要与国家投资的重大项目及政策相结合。注意搞好与省、市规划的协调对接,争取有一批关系全局、带动力强的重大项目进入省、市规划。各乡镇、各部门在抓好今年工作的同时,要站在全县发展大局的高度,对明年的工作早谋划、早安排、早准备。特别是对经济社会发展影响重大的产业开发、重点项目、城乡建设、基础设施等,要组织力量深入调研,提出明年工作的基本思路、目标任务、工作重点和保障措施,为县委、县政府研究明年工作奠定基础。同时,要尽早进行项目的可行性论证、土地申报、各项评审等前期工作,为项目及早开工奠定基础。五是认真做好争资引项工作。各乡镇、各单位、各部门要抓住招商引资的黄金时段,以省上确立延安市为统筹城乡发展试点区为契机,立足我县是省级财政直管县的实际,积极包抓论证梳理,赴省进厅争资引项,争取最大的项目、最多的资金落户黄龙,确保经济社会又好又快发展。六是切实做好民生建设和社会稳定工作。冬季将至、年关将临,这个时节,是弱势群体生活最困难的时期。我们更要高度重视民生工作。各乡镇、社区、有关单位要充分考虑供热、供电、供水和涉及民生资金等问题,按照有关规定予以充分保障和兑现,保证人民群众安全越冬,保障社会大局和谐稳定。目前,信访维稳工作形势严峻,各相关单位要及时掌握信息,保证信息畅通,做好信访前沿工作。各级领导干部要强化责任意识、安全意识、稳定意识、防范意识,发现问题及时解决。如果因信息不畅、前沿工作不力而导致出现问题,必须严肃追究相关责任人的责任。七是注重安全生产工作。继续加强安全生产监管,深入开展道路交通、建筑工作等领域安全整治。现在已进入森林防火期,各相关部门要高度重视防火工作,加强领导,夯实责任,严格火源管理,做好全县护林防火会议筹备工作,不断完善护林防火措施,确保今年的护林防火安全不出事故。
三、自我加压,克难攻艰,狠抓工作落实,确保全年目标任务全面完成。
四季度是冲刺全年任务的关键和决胜关头。目前,留给我们的有效工作时间只有六十多天,时间十分紧迫,任务相当艰巨。县政府召开这次全体会,就是为了全面客观地分析问题,明确任务,促进落实。各乡镇、各部门务必要树立责任意识、忧患意识和落实意识,按照县委、县政府的决策和部署,围绕年初确定的各项任务,坚持既定的目标不改变,完成任务的决心不动摇,加快发展的劲头不松懈,以“苦干实干六十天,精心谋划每一天”精神状态,凝聚一切力量,集中精力抓重点,盯紧目标促进度,真抓实干搞突破,打好攻坚战,确保完成全年经济社会发展的各项目标任务。
(一)目标必须实现。目标就是责任,抓目标管理就是抓工作绩效、抓任务落实。不管有多大的压力和困难,年初下达的目标全面完成是工作底线,没有商量和讨价还价的余地。各乡镇、各单位对此决不能有丝毫的含糊,要对照考核要求,根据实际进度,查漏补缺,把各项目标量化到岗、细化到人,做到“人人身上有指标,千斤重担大家挑”,进一步加大目标管理力度,加快目标落实进度,特别是对目前尚未达到市上考核要求的指标,要查清原因,强化措施,逐一解决,迎头赶上,决不能因个别指标落实不到位而拖全县的后腿。
(二)任务必须完成。今年政府。
工作报告。
中承诺的各项实事,是经过深入调查研究,广泛征求意见,县人代会通过的,也是与广大人民群众要求息息相关、急需解决的民生问题,因此,按时保质保量完成实事承诺,这既是年度工作重点,也是一项政治任务,任何单位、任何人都不能以任何理由拖延实事办理工作。分管政府领导和具体承办单位要加强实事办理工作动态管理,对每项实事干到什么程度、达到什么效果、什么时间完成,要心中有数。对重点工作和重大项目,要实行专人专责,集中力量突破。对完成难度大的工程项目,要打破8小时工作制,推行“白+黑”、“5+2”、“倒计时”工作法,对各项工作任务分别制定时间表,提出明确的阶段性目标,按照时限要求不断强化组织协调、检查指导和督办落实。
(三)责任必须落实。要进一步落实责任,只有肩上有责任,才能使思想上有压力,行动上有动力。各乡镇、各部门要在全面总结前三季度经济运行情况和各项重点工作完成情况的基础上,对照全年目标查找差距和潜力,进一步明确下一阶段工作任务,把各项指标和任务进行细化分解,把责任细化落实到位。各级领导干部不仅要把抓落实当作一种工作方法,更要当作自己的一项重要职责,敢抓敢管、敢于负责。主要领导不仅要亲自抓,而且要督促其他副职和分管领导抓;不仅要抓全盘工作落实,而且要抓具体工作落实。分管领导和部门要按照责任分工,深入一线,靠前指挥,主动到矛盾最集中、难度最大的地方和企业中去研究问题,解决问题,推进工作。
(四)作风必须转变。优美的自然环境、良好的干部精神面貌、扎实的工作作风正是黄龙发展的优势,也是近年来吸引外来客商投资的关键因素。目前,我县某些部门和行业还存在着政令不畅、执行不力、推诿扯皮,敷衍塞责、落实不到位,甚至还存在“吃、拿、卡、要”等作风建设方面的突出问题,严重影响了政府公信力和黄龙对外形象。对此,我们必须认识深刻,态度坚决,在以往工作的基础上,继续把加强作风建设作为一项重要任务抓紧抓好,务求实效。各乡镇、政府各工作部门要结合县委的安排,开展为期两个月的机关作风整顿,要坚持奋发有为、反对不思进取,着力解决不守纪律的问题;要坚持深入实际,反对作风漂浮,着力解决服务不到位的问题;要坚持群众观点、反对脱离群众,着力解决不亲民的问题;要坚持勇于负责、反对敷衍塞责,着力解决不作为的问题;要坚持清正廉洁、反对以权谋私,着力解决不自律的问题;要坚持学以致用、反对不求甚解,着力解决不学习的问题。纪检监察机关要会同有关部门,把纠风工作摆上重要位置,结合实际、突出重点、抓住关键,集中进行专项治理,切实解决当前在行政执法、行政审批、安全生产和专项资金监管等方面存在的一些突出问题,坚决刹住群众反映强烈的不正之风,切实维护好人民群众的切身利益。各级各部门要围绕加强机关作风建设,进一步强化服务意识意识、全局观念,少一些推诿扯皮,少一些“生、硬、冷、横”,以良好的作风,推动工作,实现经济和社会各项事业又好又快发展。
同志们,尽管我们完成全年各项目标压力大、时间紧、任务重,但我们决不能消极失望,松劲懈怠,大家都要坚定信心,视困难为考验,视挑战为机遇,把思想统一到完成各项目标任务上,用奋发的精神、进取的意志、永不服输的拼劲,齐心协力,奋力冲刺,再使一把劲,再加一把力,确保全面完成全年各项目标任务。
同志们:
前面,县政府各位副县长就20xx年分管领域工作讲了很好的意见,都符合县委、县政府安排部署,我都完全赞同,请各地各部门认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再讲五点意见:
一、客观估价成绩,树立追赶跨越的决心。
20xx年,是实施“”规划承前启后的关键一年,也是实施“统筹城乡发展,打造‘三区一城’、建设富丽安康新南江”的攻坚之年。一年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大工作监督、法律监督和县政协民主监督支持下,我们紧紧围绕“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体要求和“到20xx年与全省全市同步实现小康”的战略定位,深入实施省委“三大发展战略”和市委“三区同建”,科学应对挑战,加快推进发展,全县经济社会呈现出科学发展、加快发展的良好势头。从监测来看,全年完成地区生产总值95.1亿元,同比增长11.5%;社会固定资产投资165亿元,同比增长39.6%;社会消费品零售总额32.45亿元,同比增长14.9%;规模以上工业增加值实现24.4亿元,同比增长11.5%;地方公共财政一般预算收入5.4亿元,同比增长35.2%;城镇居民人均可支配收入19770元,农民人均纯收入6543元,分别同比增长13.5%、15.1%。具体讲,主要取得了以下几个方面成绩和进步:
一是基础建设成效卓著。全年编报储备项目200个以上、总投资超300亿元;实施市县重点项目170个,累计完成投资175亿元。红鱼洞水库及灌区工程获得国家发改委批准立项并于11月开工动员,巴陕高速南江段本月26日通车试运行,s101线南(江)台(上)实现省道升国道,实现了历史性跨越。巴中海螺水泥、东榆商贸物流园、明月汽修汽配城等一大批产业项目加快建设,陈家山隧道掘进1800米,县城西绕公路一期、县城供水扩能二期、污水处理二期等一大批基础项目强力推进,东榆观井220kv、寨坡110kv、大坝35kv等一大批输变电工程建成并投入使用,为南江未来20xx年工业、旅游、农业产业发展奠定了坚实的用电基础,夯实了追赶跨越、加快发展的基础保障。
二是城乡面貌日新月异。高标准编制了《南江县城市总体规划》和县城市给排水、广告、电力、消防等专项规划,形成了全域覆盖、多规衔接的规划体系。10平方公里红塔—黄金—跃进新区框架基本形成,黄金b段改造工程全面完成,城市公园、黄金公园建成对外开放,秀水大桥、秀水大街、红塔公园等市政建设加快推进。县城北出口、板凳垭等片区改造全面启动。正直统筹城乡示范镇和长赤、沙河重点镇加快建设,吸附能力进一步增强。全面建成长滩、花桥、青杠中心村和红光、惠民新农村综合体,建成聚居点80个、巴山新居1.59万户,城镇化率提高了2个以上百分点。
三是产业发展步伐加快。工业“一园三区”新增面积142公顷,汽车零配件生产、新型石材加工等12个入园项目开工建设,石膏综合利用开发、矿山机电制造等项目建设加快推进,新培育规模以上工业企业7家。新建特色产业基地16.8万亩,正直七彩林业、和平宋朝寨富硒茶、流坝铁皮石斛等特色产业示范片和沙河上营—联盟、南江镇石光村蔬菜基地初具规模。成功引回182名在外成功人士创建家庭农场、家庭牧场、家庭林场,新培育和发展专合组织48个,特色农业增加值同比增长7%。成功创建光雾山国家生态旅游示范区和米仓山国家县政府工作会议上的讲话级景区,成功举办首届杜鹃花节、第十一届红叶节和全国青少年夏令营户外活动。温泉旅游酒店、“生活?家”社区商业等一大批商业项目落地并加快建设,新增限上商贸流通企业27户。
四是改革开放硕果累累。完成县政务服务中心标准化、乡镇便民服务中心信息化和公共资源交易中心规范化建设;精简各类行政审批事项93项,减少行政事业收费27项;全面启动48个乡镇农村产权制度改革,组建了县产权交易中心、产权投融资担保公司,完成了48个乡镇产权交易平台建设,规模流转土地、林地5.3万亩,实现农村产权抵押融资2.3亿元;沙河、长赤等乡镇户籍制度改革试点工作稳步推进;事业单位分类改革工作扎实有序。积极推行公务卡制度,“三公经费”支出同比下降18.1%。投融资平台不断壮大。成功引进太平洋建设、四川泰丰、重庆农投等实力型企业进驻投资,与上海市虹口区欧阳街道办事处、烟台市经济技术开发区确立友好战略合作关系,全年引进项目60个,签约资金230.5亿元,到位资金61.21亿元,同比增长30.27%。
五是民计民生持续改善。扎实推进以巴山新居、产业培育为重点的“六大扶贫工程”,减少贫困人口1.8万人。加快推进安置房建设、棚户区改造,建成保障性住房7571套;建成乡道公路安保工程210公里,实施联网路、产业路、村通畅工程580公里,通村水泥路覆盖75%以上的行政村;建成八庙、仁和等农村安全饮水工程99处,有效解决23个乡镇、101村、5.8万人饮水不安全问题;成功创建全国绿化模范县、省级文明县城、省级卫生县城、省级生态县和省级环境优美示范县城;新农合与城镇居民基本医疗保险顺利实现并轨运行,累计报销医疗费用1.9亿元;2.06万失地农民纳入城镇职工基本养老保险。20xx年全年民生改善资金占财政总支出的65%以上。
总体上看,面对市场趋于疲软和财政保障压力不断加大的严峻形势,我县经济社会发展取得了可喜的成绩。借此机会,我代表县政府,向大家一年来的辛勤与拼搏、给予政府工作的理解与支持,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
二、科学研判形势,坚定追赶跨越的信心。
分析当前发展形势,明年我县经济社会发展有喜有忧,总体形势是“喜中有忧,忧中见喜”。
“喜中有忧”:一是国际金融市场依然动荡,全球经济复苏弱势难改,国内经济内需较快增长基础不够稳定,作为贫困地区,肩负着既要脱贫致富、又要同步小康的双重压力,必然面临更多的困难和矛盾;二是秦巴山片区各地基本处于城镇化、工业化加速期或起步期,呈现出了千帆竞发、百舸争流、你追我赶、咄咄逼人的赶超态势;三是我县级财政保障支出压力陡增、泰山压顶,一方面地震灾后重建债务缠身,另一方面城乡统筹建设项目和bt项目亟需分批分次支付,地方政府配套资金和财政刚性支出叠加。
“忧中见喜”:一是党的xx届三中全会和中央经济工作会议、中央城镇化工作会议胜利召开,将未来一段时间改革措施和方向予以明确,将有利于增强市场投资信心,进一步激活民间资本和民营经济发展,进一步激活消费潜力;二是秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚和省级部门对口定点帮扶规划的实施,为我们政策争取、项目支持、衔接协调以及招商引资等方面带来了有利条件;三是省委、省政府已将川东北经济区发展和川东北城市群建设提上议事日程,必将为我们的城乡统筹发展带来更多的机遇。
总之,明年的经济工作希望与困难同在、挑战与机遇并存,我们必须准确判断当前面临的严峻形势,善于运用“底线思维”的方法,充分的估计、足够的准备,审时度势、未雨绸缪,把握主动、化危为机,努力在复杂严峻的环境中赢得更大发展、更大支持、更大进步。
三、突出发展重点,激发追赶跨越的动力。
做好明年的经济工作,对于顺利实现“”规划、县第十二次党代会和县委十二届八次全会确定的各项目标,奠定与全省全市同步小康坚实基础,具有至关重要的意义。我们要牢牢把握“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体要求和“稳中求进、加快发展”的工作基调,不闪火、不停步,全力抓改革、稳增长、强基础、兴产业、惠民生。
综合分析研判各种因素,把握发展规律和党的方针政策,我们初步确定了明年主要经济指标的预期目标。地区生产总值增长11%;社会固定资产投资增长19%;社会消费品零售总额增长15%;地方公共财政预算收入增长15%;城乡居民人均纯收入增长15%。
围绕目标,明年要着力强化以下六个方面的工作:
(一)着力强化项目引领,持续夯实跨越发展基础。各地各部门要牢固树立项目工作统揽经济社会发展全局的意识,坚定不移推进重点项目尤其是工业项目建设,不断增强经济发展后劲。一要坚持“经济工作项目化”。动态掌握中央、省、市政策变化和市场化信息,深度分析研究秦巴山片区发展情况,立足当前,积极做好重大项目储备和争取工作。二要坚持“项目工作具体化”。开工项目要做深做细前期工作,明年市县重点项目一季度要开工70%、上半年全部开工;续建项目要破解发展难题,着力解决具体问题,促进项目建设顺利推进,尽快达产、运营、增效。三要坚持“具体工作责任化”。在下月初即将召开的人代会上,将下发《20xx年市县重点项目计划方案》,方案将明确重点项目挂联领导、责任单位、项目业主和投资计划,各责任主体务必以项目建设为己任,把精力、资源、财力集中到重点项目上。
(二)着力强化产业培育,持续加快强县富民步伐。大力开展“产业培育年”活动,重点发展医药食品、矿产资源精深加工和生态旅游,促进我县产业结构提档升级。一是做强工业。继续拓展“一园三区”面积,逐步完善园区功能增强承载能力。重点在招引大企业大集团上下功夫,延长产业链条、增强企业生命力;在企业竣工达产上下功夫,确保海螺水泥、企业零配件等一批项目竣工投产见效益;在企业扶持力度上下功夫,继续预算落实小微企业发展扶持基金,保障水、电、气等企业生产要素。二是做大农业。重点发展南江黄羊、富硒茶、金银花、核桃、翡翠米、七彩林业“六大”特色产业,提升产业基地管理水平。支持天恩红茶业、铁皮石斛、蔬菜窖藏加工等产业做大做强。全面放开工商资本进入农村准入,招引龙头企业,发展家庭农场、家庭牧场和专合组织,带动农民增收致富。三是做旺旅游。加大光雾山整体包装推介力度,积极跟踪对接意向型企业;切实解决桃园景区“住”和大坝景区“堵”;大力推介光雾山四季游,办好杜鹃花节、红叶节、青少年夏令营户外活动、国际自驾游博览会;扎实推进光雾山国家县政府工作会议上的讲话a级景区创建;加快发展乡村旅游,启动玉湖渔村—七彩长滩县政府工作会议上的讲话旅游景区创建和井坝水库旅游开发。四是做活商贸。重点加快红叶广场商业综合体、商贸物流园、汽修汽配城、温泉旅游酒店等在建项目,力争年内建成并投入使用;打造南江美食一条街,着力培育南江饮食文化。
(三)着力强化城乡统筹,持续推进新型城镇建设。要按照“南江旅游、旅游南江”的理念,加快城乡统筹。在新型城镇建设上,按照“新城加快崛起,老城完善配套,城乡一体发展”的整体思路,统筹红塔、黄金、跃进新区建设和板凳垭、城北片区改造,完善服务功能,凸显城镇品质。明年年底红塔新区入住人口1万人以上、黄金、跃进片区开发要初具规模。加快正直、长赤、沙河三个重点镇建设,启动桥亭、关坝旅游特色镇建设。扎实推进连片开发,重点加快双江线片区,巩固提升正直—沙河片区,启动桥亭—寨坡片区。在基础建设上,着力完善“路、水、电、气、信息”五网建设,逐步推行城乡一体化基础设施和公共服务;大力开展“农村公路管护年”活动,创新抓好农村道路管护工作,加快乡村道路安保工程和通村通畅工程、联网路、产业路建设,加快渡改桥、危桥改造、公路独立桥建设;坚持“大中小微”并举,加快“全域水系”建设,红鱼洞水库务必在第三季度进入实质性开工建设,扎实抓好全国第五批“小农水”重点县项目实施,农村重点要发展“冬水”涵养水源。在城镇管理上,大力开展“城镇管理年”活动,巩固“五创”成果,增强宜居宜业的幸福感;推行城镇管理相对集中执法,创新城镇常态管理和社区自治;依法深入开展“三违”治理,切实规范城乡建设秩序;加快推进“智慧城市?光网南江”建设,提高城市管理的科学化、专业化、精细化水平。
(四)着力强化改革创新,持续增强发展内生活力。充分借助xx届三中全会带来的改革甘霖,着力破解瓶颈制约,充分释放改革红利。一是破解制度瓶颈,扎实推进农村产权制度改革,加快土地经营流转,努力建成一批家庭农场、家庭牧场和现代产业示范区;进一步精简行政审批项目,做到应减尽减;稳步推进长赤扩权强镇试点工作,探索事权、人权、责权三权统一,发挥以镇为主体的积极作用,逐步实现自我经营、自我发展;积极探索户籍制度、农村金融、社会事业等各项改革,进一步激发经济社会发展活力。二是破解资金瓶颈。精心做好“生财、聚财、用财、理财”四篇文章。招引培育一批特色优势产业,大力培育支柱财源和骨干财源,做大财政“蛋糕”。规范税收征管程序,加大征管力度,做到依法征管、应收尽收。坚持厉行节约,严格控制“三公”经费支出,强化预算约束,全面推进财政支出绩效评价。加大项目资金整合力度,集中财力办大事。盘活国有资产,经营城镇,搞活融资,多渠道筹集资金。三是破解土地瓶颈。积极主动向省、市相关部门对接汇报,力争更多的用地指标。充分利用好市场力量,实施好土地增减挂钩项目。对重点招商引资项目,优先保障建设用地。
(五)着力强化招商引资,持续提升开放合作水平。积极承接国内外产业转移,大力引进发展资金、先进技术和管理人才,培育新的经济增长点。一要抓主动。坚持开明开放、面向市场,主动把南江发展融入秦巴山片区发展大局,利用一切资源和条件,带着感情抓招商,带着激情促项目,着力构建全方位、宽领域、多层次的招商格局。二要抓储备。重点围绕医药食品、矿产品精深加工、旅游文化三大主导产业,深度包装储备一批特色鲜明、要素齐全、互利共赢的大项目、好项目,着手引进关联性强的产业链条,培育大产业,发展大集群,构建完整的现代产业体系。三要抓落实。创新招商方式,建立“县级领导分线负责,重点部门任务明确,乡镇招商加分奖励”的机制,狠抓专业招商、小分队招商,切实兑现招商引资的优惠政策和激励措施不食言,真正把招商引资作为经济工作的最大“兴奋点”。
(六)着力强化民生建设,持续促进社会和谐稳定。要以党的群众教育路线实践活动为载体,按照“转作风、惠民生”总体部署,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的困难和问题。一要抓好连片扶贫开发。整合省级新农村成片推进示范县和秦巴山区连片扶贫开发项目,务实推动巴山新居建设,确保年内减少贫困人口1.9万人。二要提高公共服务水平。扎实做好教育、卫生、文化、计生等工作,在市政管理、社会养老等方面积极探索“社会保障包”和政府购买共服务,进一步提升公共服务水平。三要继续开展五创联动工作。“五创”班子不散、人员不减,经费继续纳入财政预算,巩固扩大创建成果,同时要提早思考创建国家卫生县城。四是推进平安南江建设。进一步加强安全生产监管,完善安全生产相关制度,杜绝重大安全事故发生。抓好生态环境保护,扎实推进生态文明建设,实现绿色生态发展。
四、狠抓执行落实,增强追赶跨越的能力。
千招万招,不抓落实就是虚招;千条万条,不抓落实就是白条。要确保各项工作落到实处,我们必须全面加强政府自身建设,切实增强各级领导干部驾驭全局、追赶跨越的能力,不断开创政府工作新局面。
(一)讲学习,提升执政力。要把学习作为一种生活态度和精神追求,充分借助“转作风、惠民生”活动,大兴调研之风,准确把握县情。通过学习,筑牢精神支柱,提升素质能力,增强统筹科学发展、驾驭复杂局面的执政能力。
(二)讲实干,提升开拓力。要牢固树立“实干兴邦、空谈误国”的理念,坚持求真务实、真抓实干,少空喊、多干事、用功夫、求实效,全神贯注干好本职工作,全心全意服务人民群众,靠实实在在的工作成绩赢得人民群众的满意。
(三)讲落实,提升执行力。要把狠抓落实、提高效率作为提升执行力的核心,对县委、县政府议定的事项,要做到“定了就干、说了就办”;对确定的重点工作,要快速反应,迅速落实;对作出的决策部署,要狠抓落实,立竿见影。
(四)讲廉洁,提升公信力。要严格遵守党风廉政建设各项规定,建立健全惩防体系,认真落实“一岗双责”责任制,把权力当责任,为人民掌好权、用好权,树立清正廉洁、执政为民的政府形象,提升政府公信力。
五、提早统筹安排,扎实做好当前各项工作。
年末岁首,各项工作任务十分繁重,各种矛盾喷井,各地各部门要提早谋划、统筹安排。一要扎实开展“双十”行动。各地各部门要以“十项民生工程”、“17件民生实事”为载体,抓好“走基层、访贫困、了民心、解民忧”活动。我着重强调一点,寒冬已至,务必认真组织开展“暖心惠民”活动,重点帮扶解决低保家庭、孤寡老人、残疾人等重点困难群众当前生活问题。二是抓好安全稳定工作。“两节”和市、县“两会”即将来临,各地各部门要切实加强重点行业、重点领域安全隐患排查整改,对重点部位、重点场所做到重点防范,特别要抓好道路交通、烟花爆竹、食品药品、天然气、输油管道等领域安全事故防范工作。要抓好辖区和行业内的稳定工作,坚决打击非访、缠访行为,同时要提早思考资金调度问题,统筹安排保障民工工资、bt项目回购等必要资金。三是全力实现“开门红”。各地各部门要抓好20xx年续建项目,形成更大实物量,确保一批项目在一季度投产达产;由县发改委牵头,积极做好一季度重点项目开工准备工作,确保重点项目一季度开工70%以上;由县经信局牵头,认真做好工业企业生产要素保障,保证企业开足马力加快生产;由县商务局牵头,利用元旦、春节节日消费高峰机遇,抓好商品供应;由县财政局牵头,做好资金调度工作,为实现“开门红”提供强力保障。
最后,我再强调几个方面:一是抓好乡村公路和场镇管护工作,各乡镇要在元月份开展“乡村公路和场镇管理月”活动,交通局和目标办加强督查督办。二是务实推进巴山新居建设,总体要求是因地制宜、实事求是、田园风光、朴实无华,禁止搞大开挖、建大广场、栽县外树。三是抓好惠民政策落实。四是抓好调查统计工作,特别是农民增收要坚持实事求是、应统尽统。五是抓好扶贫资金和涉农资金自查自纠,各乡镇务必高度重视,按要求整改到位,严禁新官不理旧账。六是抓好年终债务化解,项目负责人务必坚守在工地,如遇民工工资等问题,政府通知后必须在10至20分钟内赶到。六是规范借用人员,未经组织批准一律退回。
同志们,做好明年各项工作,任务艰巨,责任重大,需要不懈努力。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,全面贯彻党的和xx届二中、三中全会精神,认真落实省、市发展战略和县委的决策部署,坚定信心、再接再厉,为与全省全市同步实现全面小康奠定坚实基础!
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领导电力工作会议上的讲话大全(12篇)篇四
同志们:
经县委研究,决定召开这次政法工作会议。会前,县委会专题研究了全县政法工作。刚才,会议对去年政法综治工作的先进集体进行了表彰,并与各乡镇签订了目标责任书,文信同志全面总结了过去一年的政法工作,并对今年的工作作了安排部署,讲得很好,请大家结合实际,认真抓好贯彻落实。
过去的一年,是进入“十一五”以来我县经济社会发展中最为困难的一年,也是政法综治任务极为繁重的一年。一年来,全县政法战线围绕中心、服务大局,认真践行科学发展观,切实履行好打击、保护、管理、服务等各项工作职责,全力维护社会稳定,打击犯罪能力进一步提高,社会治安防控水平进一步提升,违法犯罪得到进一步遏制,社会矛盾纠纷排解工作进一步推向深入,人民群众安全感、幸福感进一步增强,为全县经济社会健康协调发展提供了有效保障。对政法工作取得的成绩,干部群众是满意的,县委、县政府也是充分肯定的。
下面,就做好全县政法工作,我再强调三点意见:
一、认清形势,统一思想,充分认识做好政法维稳工作的极端重要性。
稳定是发展的基础和前提,没有稳定的发展是低水平的发展,没有稳定的发展是不安全的发展。近年来,我县经济社会持续健康发展,各项建设成绩喜人,一个十分重要的原因就是我们始终把全力维护社会稳定作为首要的政治任务来抓。因此,各级各部门必须站在“稳定压倒一切”的高度,充分认识做好政法工作的极端重要性,切实把政法工作摆在更加突出的位置。
(一)做好政法维稳工作是应对新形势的迫切需要。当前,我县经济社会发展总体向好,各项建设稳步推进,社会保持稳定。但是影响社会和谐稳定的因素仍然存在,特别是随着经济社会的发展和改革的深入,社会进入转型期,各种利益冲突和利益调整转化过程中的矛盾逐渐显现出来,群众民主意识、权利意识普遍增强,对改善公共服务和社会管理提出了新的更高要求,促进经济发展、保持社会和谐稳定的任务十分艰巨。政法战线面临着社会管理复杂程度明显加深,统筹各方利益、化解社会矛盾压力进一步增大,而人民群众对公平正义的要求和维护自身利益的诉求日趋强烈的双重压力;面临着社会违法犯罪、不安定因素不断增多,而政法基层基础工作仍较为薄弱的不利局面。在这样的情况下,全县各级各部门尤其是政法机关,一定要更加清醒地认识当前复杂严峻的形势,切实把思想统一到中央、省、市委的要求和县委的决策部署上来,进一步增强责任感和使命感。同时,要正确看待社会转型期内出现的各种矛盾,不能害怕和回避矛盾,而是要以积极的态度正视矛盾,认真分析矛盾产生的根本原因,及时调整,改进方法,不断巩固和发展我县和谐稳定的大好局面。
(二)做好政法维稳工作是推动经济社会又好又快发展的迫切需要。经济要发展,稳定须先行。年初召开的县委十届七次全会和县“两会”对20**年的工作作了全面的安排部署,要实现全年的各项目标任务,为“十一五”规划画上圆满句号,为顺利启动“十二五”规划打下坚实基础,需要全社会各行各业、各级各部门和全县人民群众的紧密配合和共同努力,迫切需要一个更加稳定、更加和谐的社会环境。因此,在当前和今后一个时期内,全县政法战线要紧紧围绕县委、政府中心工作,切实把维护社会稳定工作摆在更加突出的位置上去思考谋划,摆在加快华宁发展的大局中去安排部署,摆在构建平安和谐华宁的具体实践中去推进。要真正把做好维护社会和谐稳定作为一项重要政治任务、作为政法工作的生命线、作为政法干警义不容辞的责任,认真研究部署,精心组织实施,强化督查落实,全力维护社会正常运行秩序,切实为经济社会发展保好驾、护好航。
(三)做好政法维稳工作是保障人民群众根本利益的迫切需要。十届县委以来,我们始终把人民群众的根本利益放在首位,加快推进以改善民生为重点的社会建设,积极为群众办实事、做好事、解难题,处理了一批信访案件,化解了大量矛盾纠纷,赢得了广大群众的认可和赞誉。但是,在推进经济社会发展的过程中,由于极少数干部思想浮躁、工作方法简单粗暴,不深入基层接触了解群众,对群众的困难和问题重视不够、解决不力,侵害群众利益等问题仍时有发生。同时,由于部分群众依法信访的意识不强,越级上访、集体上访,甚至采取极端行为,导致信访总量依然比较大,聚集上访较为频繁,增加了社会的不稳定因素。对此,一定要引起高度重视,积极研究对策措施,妥善处置好历史遗留问题、重复上访户息访息诉工作和老上访户的安抚工作;要进一步改进工作方式方法,深入基层、深入群众,切实解决好群众最关心、最直接、最紧迫、最实际的问题。针对涉法信访增多的情况,政法部门要积极配合信访部门处理好涉法涉诉信访案件,切实保障人民群众的根本利益,为维护社会和谐稳定局面奠定基础。
二、突出重点,狠抓落实,全力确保社会和谐稳定。
政法工作开展得如何,关键是要看各级党委、政府和政法部门的工作水平和依法行政的能力如何。因此,各级各部门必须始终坚持执法为民的指导思想,必须在全面提高协调社会关系、化解社会矛盾,加强社会管理,保障公平正义,促进改革发展的能力上下功夫,突出工作重点,强化工作措施,努力打造平安华宁,全面构建和谐社会。
(一)创新思路,扎实推进三项重点工作。在20**年12月18日召开的全国政法工作电视电话会议上,周永康同志提出了深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。各级各部门一定要深刻认识到,深入推进三项重点工作,是北京奥运会和建国60周年庆祝活动安保工作经验的启示,也是近年来发生的拉萨“3.10”事件、乌鲁木齐“7.5”事件及一系列群体性事件的教训和深刻总结。我们要结合实际,紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性和基础性问题,创新思路,深入扎实地推进三项重点工作。
第一,深入推进调解机制创新,着力提升有效预防和化解社会矛盾的水平。要建立社会稳定风险评估机制,严格依法办事,防止在决策、审批等前端环节因工作不当产生社会矛盾,切实从源头上预防和减少社会矛盾发生。要进一步加强不稳定因素和矛盾纠纷排查调处机制建设,本着“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口办理”的原则,将化解、调处的任务、责任以及期限,分解落实到具体部门、具体单位和具体责任人,对涉及面广、影响大的矛盾纠纷和不稳定因素,党政领导要亲自过问,牵头处理,尽最大努力把矛盾和不稳定因素消除在基层。要建立健全维护社会稳定的预警和应急处置机制,对可能引发群体性事件和集体赴省、进京、到市上访的苗头性、倾向性问题,以及其它严重影响社会稳定的因素,要做到早发现、早报告、早控制、早解决,一旦发生群体性事件和集体上访,尤其是赴省进京上访,主要领导要按照要求,及时到位,妥善处置,尽量减少负面影响。要强化维护稳定领导责任制和责任追究制,各乡镇各部门党政主要领导要切实履行维护稳定第一责任人职责,分管领导认真做好直接责任人的相关工作,对本地、本部门的稳定工作负全责。对因工作失职而造成影响社会稳定重大问题的,坚决依法依规予以严肃追究责任。各级信访部门和各单位,要重视和加强初信初访的接待办理工作,防止初访变重访、重访变积案,发挥好基层第一道防线和化解矛盾主阵地作用,切实把问题解决在当地,解决在基层,解决在萌芽状态。要推进乡镇综治维稳信访中心建设,充分发挥乡镇综治维稳信访中心作用,整合基层政法、综治、信访等方面的力量,搭建起综合治理平台,做到“小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交”。
第二,深入推进社会管理创新,加快构建社会管理新格局。周永康同志在全国政法工作电视电话会议上强调指出:“深入推进社会管理创新,是各级党委和政法、有关部门的共同任务”。结合我县当前实际,必须重点解决好五个方面的问题:一是要解决好流动人口服务管理问题。按照公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则,把流动人口服务管理纳入经济社会发展规划,结合城镇化建设,积极稳妥推进户籍管理制度改革,放宽落户条件,着力解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等困难,探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式,提升流动人口服务管理水平。二是要解决好特殊人群帮教管理问题。建立刑释解教人员、违法青少年帮教管理衔接机制,落实安置政策,加强日常管理,防止重新犯罪。三是要解决好社会治安重点地区、重点部位综合治理问题。以人员聚集场所、金融网点、城中村、出租房屋、校园周边为重点,健全组织,完善基础设施,整治先行,服务到位,管理落实。四是要加强和改进涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品药品、公共卫生、特种设备安全及安全生产监管,加强对易燃易爆、有毒有害和放射性物品及枪支弹药的管理。五是要解决好网络虚拟社会建设管理问题。加强互联网管理,明确电信运营企业、网吧(用户)的法律责任,最大限度地发挥网络积极作用,最大限度地遏制网络消极影响。
第三,深入推进公正廉洁执法,进一步提高执法公信力。一是要深入开展执法培训,细化执法标准,健全执法档案,强化执法管理,建立信息公开制度,推进“阳光执法”,力争在提高执法能力上取得新突破。二是要切实加强政法机关党的建设,严格落实党风廉政建设责任制,坚持抓班子带队伍,确保政法干警始终坚持“三个至上”,做到“四个在心中”。即:党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中。三是要坚持调解优先,按照“能调则调、当判则判,调判结合,案结事了”的原则,定了就办,办了就判,判了就坚决执行,维护法律尊严,赢得群众认可。四是要加大监督力度,把党内监督、行政监督、人大依法监督、政协民主监督、政法委日常执法监督、新闻媒体监督、广大群众社会监督有机衔接,形成自上而下、内外结合的执法监督网络,提高广大人民群众对执法的认可度。五是要严肃错案追究制度,及时查处违法违纪案件,确保严格、公正、文明执法,以实际行动取信于民。
(二)狠抓队伍,不断加强执法能力建设。做好新形势下的政法工作,必须不断加强执法能力建设,提高政法队伍整体素质和执法水平,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍。应当充分肯定,我县政法干部队伍是一支有战斗力的队伍,是党和人民群众可以信赖的队伍,干部总体素质不错。但也要清醒认识到,我们政法队伍整体素质离上级的要求和人民群众的期盼还有一定的差距。因此,全县政法部门要努力在抓班子、带队伍、提素质上下功夫。一是要加强班子建设。由于政法部门领导干部常常处于各种斗争的前沿,常常面对人情的拉拢和金钱的诱惑,因此对政法队伍班子建设要高度重视,绝不能有丝毫的放松和懈怠。要按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,切实把优秀干警选拔到领导岗位上来,选优配强各级政法领导班子。根据省、市委的要求,每个乡镇都要增配一名政法副书记,这项工作我县已经全部得到落实。二是要加强队伍建设。要以建设一支既懂政治、又懂法治,既精通专业业务、又熟悉社情民情的政法队伍为目标,一方面要不断加强对政法干警的思想政治教育,深入开展中国特色社会主义理论体系教育,牢固树立社会主义核心价值,切实增强宗旨意识、大局意识、责任意识,努力提高政法干警队伍的政治素质。另一方面要坚持业务强警,政法工作专业性较强,在某种程度上说,业务能力是政法干警的核心价值。要不断加强政法干警的执法能力建设,积极开展业务技能培训、竞赛和岗位练兵等形式多样的能力提高训练,着力提高政法队伍的战斗能力。要坚持从严治警,严格落实政法队伍执法监督机制和考评机制,严格落实错案责任追究制,加大对违法违纪政法干警的查处力度,对队伍中的违法违纪案件,发现一起,查处一起,决不姑息迁就,切实纯洁政法队伍。同时,要进一步改进工作作风,完善执法工作方法,增强执法透明度,简化程序,提高效率,方便群众,树立政法干警可亲、可敬的良好形象和政法机关公正廉洁、文明高效的良好形象。
(三)统筹兼顾,全面推进各项政法工作。今年是应对国际金融危机冲击的关键之年,也是全面完成“十一五”规划各项目标任务的冲刺之年。各级政法机关要正确处理好本职工作和全县经济社会发展大局的关系,既要抓好“三项重点”工作的有序开展,又要统筹协调,整体推进,全面做好各项政法工作。在扎实抓好“三项重点”工作的基础上,要立足促进经济发展,切实关注改善民生,不断加强社会治安综合治理,依法打击各种刑事犯罪活动,增强人民群众的安全感。当前,境内外敌对势力的捣乱破坏活动仍未停止,同“”邪教组织的斗争任重道远,危及社会稳定的群体性事件随时可能发生,我们必须时刻绷紧安全稳定这根弦,周密安排,精心组织,深入开展反渗透、反分裂、反恐怖斗争,确保国家安全和社会稳定。
三、加强领导,为政法维稳工作提供有力的组织保障。
坚持党对政法工作的领导,是政法工作沿着正确方向前进的根本前提,也是顺利完成各项工作任务的重要保证。各级各部门要进一步加强和改善对政法工作的领导,切实做到“三个坚持”。
(一)坚持加强党的领导。新形势下,对政法工作的领导只能加强,不能削弱,必须把政法工作摆在更加重要的议事日程,各部门领导,特别是主要领导,一定要时刻保持清醒头脑,要从政治的、全局的、战略的高度,充分认识政法工作形势的严峻性、复杂性和任务的繁重性、艰巨性,切实加强对政法工作的领导和支持,定期、不定期召开会议进行研究,主动把工作做在前头。县委政法委作为党领导、管理政法工作的职能部门,要切实树立大局意识和服务意识,增强工作主动性和创造性,坚决贯彻执行县委的决策部署,切实担负起组织协调维护稳定等职能职责。政法各部门要强化党的领导的观念,坚持重大问题和重要工作及时向党委请示汇报制度,自觉把政法工作置于党的绝对领导之下。各乡镇党委、政府要经常听取综治维稳信访中心的工作情况汇报,帮助解决工作中遇到的各种困难和问题,积极支持其充分发挥职能作用。
(二)坚持严格落实责任制。政法维稳工作点多、线长、面广,并且影响深远,必须任务到单位、责任到人。具体讲,要做到“四个纳入”:一是要纳入责任体系。各级党委政府的“一把手”是第一责任人,“五部委”要将各乡镇、各综治成员单位深入推进“三项重点”工作情况纳入领导班子和领导干部绩效考评范围,作为年终领导干部考察的重要内容。二是要纳入整体部署。各综治成员单位要根据工作实际,实施整体谋划,明确阶段目标,将措施分解、细化,逐一落实。三是要纳入考评范围。县综治办要实行经常性检查考评与定期考评相结合的方法,推进政法综治工作各项措施的落实。四是要纳入经济社会发展规划。对今年政法工作的三项重点,特别是解决体制性、机制性、保障性问题的方面,有关部门要科学规划,明确职责任务,加大支持、保障力度,努力形成工作合力。
(三)坚持营造良好的环境。一个好的工作环境是确保政法工作取得实效的重要前提条件。近年来,县委、县政府对保障政法工作经费十分重视,采取了一系列有效措施,政法工作经费问题得到了较好的解决。今后,县委、县政府将按照中央和省、市委的要求,确保政法工作必要经费到位,确保政法工作正常有效运转。要认真落实从优待警各项政策措施,对政法队伍要高看一层、厚爱一分,从政治上和生活上给予关爱和照顾,不断增强政法队伍凝聚力和向心力。要坚持维护政法机关的执法权威,各级党政领导干部要带头遵守宪法和法律,带头依法行政,依法办事,坚决支持政法机关严格公正执法,尊重政法机关依法作出的裁决和处理,不得插手、干预司法机关正常的司法活动,不得搞地方保护主义和部门保护主义。同时,要正确宣传引导全社会对政法工作的舆论导向,新闻媒体要大力宣传政法工作中的正面典型和先进事迹,防止利用热点问题和敏感案件进行诋毁政法机关形象的新闻炒作,最大限度地争取社会各界对政法工作的认同和支持,从而形成全民共同参与的良好工作局面。
同志们,政法战线肩负着巩固党的执政地位、维护社会长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的光荣使命。让我们以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有效的工作,突出重点,开拓创新,锐意进取,扎实工作,努力开创政法工作新局面!
领导电力工作会议上的讲话大全(12篇)篇五
会议是指有组织、有领导、有目的的议事活动,它是在限定的时间和地点,按照一定的程序进行的。下面是小编给大家整理的县领导工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议是在我们立足新起点、开启“”新征程的关键时刻,县委、县政府召开的一次重要会议。刚才,兑现了20xx年经济社会发展目标责任,签订了20xx年经济社会发展目标。
责任书。
汝昌同志还要作重要讲话,请大家认真学习,抓好贯彻落实下面,我就20xx年全县经济社会发展情况、20xx年经济社会发展工作,讲几点意见。
20xx年,全县上下抢抓机遇,真抓实干,坚持打响“三张牌”,认真实施“融入中心、基础先行、项目支撑、优势带动、科学发展”战略,以“草畜产业建设促进年”为载体,以“三区一带两支撑”为平台,强基础、兴产业、重民生、促和谐,全县经济社会发展取得了可喜成绩。
(一)呈现出五个可圈亮点。全县广大干部群众,以开展农村基层党建抓点示范为动力,做细做实亮点典型工作,在工作展示中推动工作进步,在示范带动中提升整体水平。一是全膜种植任务超额完成。坚持把全膜双垄沟播种植作为科技抗旱增收“一号工程”,党委政府强力推动,干部群众扎实苦干,种植面积一百万亩,为粮食丰产、农民增收和社会稳定奠定了基础。省政府、市政府分别在我县召开了顶凌覆膜和秋覆膜现场会。二是草畜产业开始提速。坚持发展是第一要务、草畜是第一产业,制定出台了《草畜产业发展规划》、《规模养殖企业土地使用办法》等政策文件,认真实施草畜产业“十百万”促进工程,强势推动草畜产业发展。与20xx年相比,全县养殖企业增长120%,养殖小区增长192%,家庭养殖户增长104%。我县肉羊出栏量居全省各县区第一位,被省上列为全省肉羊十大强县之一。三是新农村建设扎实推进。农村基层组织建设抓点示范工作,有效推动了基层组织规范化、村镇建设总规划、村内道路全硬化、农民增收产业化、文化生活多样化、惠民政策一体化。省委、市委分别在我县召开了农村基层组织建设工作现场会。四是园区建设有新的突破。农业产业园区被批准为省级循环经济试点园区,基础设施建设趋于完善,特别是完成了土地清理,储备了大量土地。郭城工业集中区挂牌成立,确立了产业发展的新平台。五是红色旅游大幅提升。通过人民网?中国共产党新闻网“书记来了”访谈栏目、迎世博?20xx中国文化旅游主题年高峰论坛等高端媒体,大力宣传推介会宁,在全国引起了广泛关注。会宁被评为全国十大文化休闲旅游县、中国优秀红色文化旅游名县、中国优秀红色旅游目的地。
(二)取得了四个显著成效。全县广大干部群众,不等不靠,自加压力,以大干创造机遇,以主动赢得先机,积极争取国家和省市以及社会各界的支持,全力推动经济社会快速发展。一是项目建设势头强劲。全年实施计划项目75个,完成投资14.01亿元;实施招商引资项目69个,完成投资4.2亿元。实施了长征南路棚户区改造及道路拓宽、红军长征胜利景园改扩建和北川渠治理等重点项目,城区供水改扩建一期工程开工建设,引洮一期、引洮二期、过境铁路建设和煤炭油气资源勘查等重大项目加快推进。二是基础设施不断改善。完成自来水入户600户。新修梯田11.22万亩。整理土地0.8万亩。新修通达通畅工程150公里,硬化村组道路180公里。完成退耕还林补植补造6.69万亩,封山育林1.3万亩,各类造林2.75万亩。建成户用沼气7669座。农网改造到户率达到76%。三是社会事业协调发展。新建校舍面积5.3万平方米,高考创历史最好水平。推进医药卫生体制改革,新型农村合作医疗补助标准提高到每人每年120元。新建成20个乡镇计生服务所和县计生服务中心,成功创建省级计划生育优质服务县。举办了首届春节晚会、新年音乐会、“丰收杯”农民运动会、“文明杯”职工运动会等文化体育活动。四是民计民生保障有力。兑现各类惠农资金2.53亿元。发放各类民政资金1.52亿元。发放下岗失业人员和妇女小额担保贷款1.5亿多元。新型农村社会养老保险参保率达到96.4%。净增城乡低保对象3.7万人。新建廉租房399套、配租配售151套。改造农村危旧房6750户。完成地震受灾群众新疆异地安置608户2365人。安排高校毕业生415人。
(三)发生了三个重大变化。全县广大干部群众,经受了更多的考验,破解了更多的难题,付出了更多的辛劳,干出了会师儿女精神的新风貌、会师圣地发展的新气象、人民群众期待的新局面,为在新起点上推进跨越式发展奠定了坚实基础。一是经济社会发展走进了新时代。已彻底打破了纯农的单一经济格局,开始向以农业产业化为主导的多元经济形态转变;已初步遏制了生态恶化,开始向良性环境发展;已稳定解决了温饱问题,开始向全面小康迈进。二是干部群众干事创业热情高涨。众人划桨开大船,百舸争流向前进,广大干部群众都把心思用在了事业上、精力花在了发展上、功夫下在了和谐上,形成了心齐、风正、劲足的干事创业氛围,迸发出了创业、创新、创造的加快发展热情,赢得了社会各界的广泛关注和大力支持。三是全县人民精神面貌焕然一新。会师圣地唱响了与时俱进的时代强音,全县上下人心思进,人心思干,人心思发展,人心思富裕。每一位会师儿女,都以自己生长在这片红色热土而感到无比骄傲和自豪,都把建设美好家园作为自己实现人生价值的坚定信念和不懈追求!
当然,与人民群众的期待相比,我们的工作还有很多不足:与周边地区的发展相比,我们的发展还有明显差距;与发达地区的环境相比,我们的软硬环境都有较大的提升空间。特别是基础差、底子薄、财力弱等众多的制约因素,仍然会存在一定时期。这就要求我们,以更加开放的思想认识发展,以更加宽阔的视野谋划发展,以更加务实的作风推动发展。“一万年太久,只争朝夕”,这是我们广大党员干部的重大责任!
“”是会宁强化基础、加速发展的重要时期,更是我们把握历史、赢得未来的关键时期。做好今年的工作,对“”开好局、起好步至关重要。实现全年经济社会发展的预期目标,关键要全力抓好20项重点工作,精心实施30个重点项目,全面落实10件惠民实事。
(一)全力抓好20项重点工作。坚持两点论的前提下,坚持重点论,这是唯物辩证法必须牢固坚守的一个基本的理论阵地。坚持两点论,就是我们对发展的认识,既要知道哪些是主要矛盾,又要知道哪些是次要矛盾;既要知道哪些是矛盾的主要方面,又要知道哪些是矛盾的次要方面,二者不可偏废。坚持重点论,就是我们在抓工作的过程中,要着重把握主要矛盾;在抓一件具体工作时,要着重把握主要方面。坚持两点论与重点论相统一,要求我们既要善于抓住牵动全局的主要工作,以重点突破带动全局发展;又做到统筹兼顾,在把握全局中突出重点。我们坚决反对把各种矛盾情况或各种矛盾方面平均看待或在实践中平均使用力量,而陷入均衡论的错误,使问题得不到解决。
1、农业和农村工作。实施好农业和农村发展“五大工程”,大力调整农业结构,加快农业产业化进程,巩固农业基础地位。科技抗旱增收工程:3月中旬,完成20xx年春季顶凌覆膜任务。4月底前,完成110万亩全膜玉米种植。9月底前,分解20xx年全膜双垄沟播种植任务。10月份,组织召开全膜双垄沟播种植20xx年总结表彰暨20xx年动员安排会议。11月底前,完成20xx年秋季覆膜任务。草畜产业“11555”提升工程:引进建成1家现代化草产品加工企业,引进1家羊肉分割包装加工企业,按照《会宁县产业化养殖企业标准》建设5家养殖企业,按照《会宁县标准化养殖小区标准》建设50个养殖小区,按照《会宁县规模化家庭养殖户标准》建设5000个养殖户。全县新增紫花苜蓿10万亩以上,新建青贮池8万立方米,农作物秸秆转化率达到50%以上。2月下旬,召开全县草畜产业提升年启动大会。4月及10月底前,分别完成春秋两季动物疫病防控工作。12月底前,完成对草畜产业提升年考核。农民致富“22313”增收工程:旱山塬区人均种植2亩全膜玉米、2亩马铃薯、饲养3只羊,户均输出1个劳动力、建设3眼水窖,20xx年全县覆盖面达到60%以上。从今年开始,各乡镇要逐村建立“22313”增收工程到户档案,由扶贫办总抓和检查考核。农业产业化培训工程:加大农业和农村经济工作培训,对各类培训项目进行整合,以大培训促进大发展。全年完成1次技术人员外出培训、2次县级大规模培训。以乡镇为单位,每季度完成1次乡镇大规模培训。根据农时及发展需求,及时开展村级小规模、从业人员咨询、入场入户、外出考察等培训。全年培训县乡领导干部、技术人员600人次,企业负责人、合作组织负责人、经纪人、农民技术骨干5000人次,农民5万人次。村庄治理和村内道路硬化工程:通过新农村建设试点和村级公益事业“一事一议”财政奖补试点、农村公路“通达通畅工程”、扶贫开发等项目,抓好村内道路硬化、村庄整体绿化、清洁水源建设等村庄治理工作,并逐步推行养殖与住宅分离。3月份,举办第一期村庄治理和村内道路硬化专题培训班。10月底前,硬化80个村的村组道路240千米。实施好省级新农村建设10个综合试点村重点项目。
2、工业和城市经济工作。围绕“六个培育”,以技术创新为核心,培育品牌为抓手,扩大企业规模,增加经济总量。培育工业发展载体:从完善基础设施、加强经营管理、提升加工能力、提高科技水平等方面入手,把农业产业园区建成省级示范园区。按照“一年打基础、两年见成效、三年大发展”的目标,把郭城工业集中区建成以高新技术、现代加工制造、农产品加工、建筑材料生产为主的新型工业区。培育核心工业企业:立足产业基础和自然资源优势,改造提升传统产业,积极培育接续产业,在农产品加工、农业配套制造、中药材加工、能源等行业上,培育一批核心企业,通过产业链延伸,逐步形成工业主导产业。培育地方特色品牌:围绕推进企业技术创新,强化地方品牌培育,完成精炼胡麻油、高烹胡麻油、饲草料三项新技术、三个新产品省级科技成果鉴定和名牌产品、著名商标认定,以及杏产品、食用油、马铃薯淀粉市级工程技术中心认定。培育科技型上市企业:瞄准资本市场,激活民间资本,缓解融资瓶颈,推动优质企业上市。以西北大磨坊食品工业有限公司为重点,推进股份改造,提升注册资本,打造核心技术,提高经济效益,培育农业科技创新型企业,为在二板市场上市做好基础性工作。培育多元化融资平台:以组建政府融资平台为重点,着力解决工业经济发展硬环境,大力改善基础设施条件,增强区域环境对工业经济的吸引支撑能力。推动金融组织、县内外企业、社会法人团体成立各类信贷担保公司,解决经济社会发展中融资难的问题。培育规模化民营企业:增加总量,扩大规模,鼓励先进,淘汰落后,引导个体工商户转变为现代企业组织形式,支持私营企业改组为股份公司,大力扶持个体私营经济向规模化民营企业发展。
3、商贸流通工作。活跃消费品市场,完善商贸流通体系,推动服务业集聚发展,培育新的经济增长点。市场建设:建设红堡子瓜籽豆类市场、河畔肉羊市场、新添沙湾肉牛市场和县城马铃薯市场等区域性专业市场,以及一批有特色的产地专业市场。通过网络营销等现代信息技术,培育形成地方特色产品的虚拟市场。城乡流通:加快实施“万村千乡”农家店改造工程,深入开展家电、汽车、摩托车下乡和以旧换新活动,改造农家店30家,升级改造配送中心1个。组建年运销1万吨以上的运销公司1家,扶持发展年贩运马铃薯1000吨以上的贩运大户50户。加强市场和价格监管,确保群众消费安全。新型业态培育:积极发展法律、会计、资产评估、工程咨询等现代服务业,培育和引进现代物流、外包服务、离岸经营等新兴业态,促进传统服务业与现代服务业融合。
4、红色旅游工作。充分发挥红色政治优势,打造会宁红色旅游大品牌。长征胜利景园改造:通过积极争取国家、省、市旅游发展专项资金和社会融资、招商引资等各种方式,加快建设进度,全力打造新的旅游景区。会师旧址展览馆提升:拓展旧址容量,改善设施条件,完善服务功能,充实陈展内容,打造一流红色景区。8月底前,完成改造。会师楼红色文化产业园建设:以现有的红军会宁会师旧址和红军长征胜利景园两个红色旅游景区为基础,建设会师楼红色文化产业园。4月份,完成拓展红军会宁会师旧址保护范围初步设计规划。5月份,完成红军长征实景体验项目的设计方案。6月底前,完成以客服中心为载体的红色文化演艺场所。7月份,完成常规性红色歌舞专场演出组排。鸡儿咀农家乐旅游示范村建设:把乡村旅游纳入新农村建设整体布局,引导农村沼气、乡村道路、人畜饮水、乡村清洁等支农项目适当向发展乡村旅游的村镇倾斜,通过加强乡村基础设施和社会事业建设,推动农家乐发展。5月1日,一期工程确定的30个示范户正式投入运营。12月底前,完成鸡儿咀整体红色文化包装、民俗、农耕文化展览室建设、公共文化广场建设等农家乐二期发展规划,确定实施方案,并实施部分内容。第四届甘肃?会宁红色旅游节:通过举办红歌大赛、新闻发布会、开幕式、会宁教育论坛、经贸洽谈、乡村旅游和展示展览等活动,推动红色旅游向深度发展。5月底前完成。
工作方案。
8月中旬举行活动。
5、棚户区改造工作。按照“统一规划、配套建设、突出重点、成片改造”的原则,采取政府主导、企业参与的市场化运作方式,加快推进棚户区改造。北河坪易地安置小区建设一期工程:3月底前,完成道路供排水、电力、电讯初步设计审批。4月底前,完成用地手续办理。5月份,开工建设。北关东路棚户区改造、鸭掌沟治理及商业中心建设一期工程:3月份,完成建设方案审批,基本完成一期工程拆迁和用地手续办理等工作。4月份,开工建设。
6、小城镇建设工作。以小城镇为基础,推进城乡一体化发展,逐步形成建制镇重点突破、乡驻地梯度推进、新农村协调发展的城镇化新格局。继续落实好基层组织规范化、村镇建设总规划、村内道路全硬化、农民增收产业化、文化生活多样化、惠民政策一体化的建设任务,整体推进全县新农村建设。6月底前,完成85个村级新农村建设规划,修订完善郭城驿、头寨子、河畔、甘沟驿、太平店等重点小城镇建设规划。
7、城市建设与管理工作。严格落实规划强制性规范标准,切实维护规划的权威性和严肃性。清理整治城市违章建筑,做好靠山、沿河居民房屋汛期安全隐患排查治理;对河道、山坡等违法建筑的居民和业主,依照《防洪法》劝迁。加强城市环卫队伍建设,提升城市环卫水平,对城市环境卫生实行“全天候”保洁、“全环境”监控。推行网格化城市管理,做美做靓城市,建设优美的人居环境。加大宣传力度,提高市民综合素质,让更多的群众理解和支持城市管理,为城市管理与建设创造良好的社会环境。完成新一轮城市规划修编工作。
8、城区土地清理和乱拆乱建整治工作。对县城规划区域内及周边地区的公共用地、空闲用地全面清理,对未经审批的乱拆乱建进行全面整治,坚决制止乱占地、乱垫地、乱拆建的“三乱”行为。2月份,成立领导小组,提出工作方案。3月份,县政府发布禁止“三乱”行为公告,全面开展治理行动。
9、造林绿化工作。完成春季造林13万亩。完成退耕还林、经济林改造、荒山造林等补植补造24.88万亩。实施长征南路、长征北路、会师大道绿化工程,完成绿化面积16.8万平方米。2月底前,完成实施方案制定、作业设计编制、地块落实、树种选择、苗木订购、责任分工、人员组织、资金筹集等前期准备工作。2月下旬,召开全县造林绿化工作动员会议。3月中旬至4月底,严格按作业设计抓好任务落实。5月中旬至5月底,对各乡镇、各部门的造林任务完成情况进行检查验收。
10、教育工作。认真落实“两免一补”、中职助学金、高中困难学生补贴和生源地信用助学贷款等工作。每月组织召开一次校园周边环境综合整治工作协调会。全面开展乡镇学校教学质量检测。抓好乡镇教管中心常规建设和“两基”迎国检准备工作。加强教师培训工作,逐步实行教师培训常态化。3月份,开展高中学校综合质量评估、高考备考和新课改督导工作,全县小学段以提高教育教学质量为主题的研讨活动。4月份,启动全县义务教育阶段学生综合素质评价工作、教师基本功过关及教师三年培训第一轮计划。
11、医疗卫生工作。加快推进医药卫生体制改革,建立完善基本药物制度,提高公共卫生服务和基本医疗服务能力,满足人民群众基本医疗卫生服务需求。全面推行“住院统筹+门诊统筹+特大疾病补偿”模式,新型农村合作医疗门诊统筹制度,参合农民就医报销“一卡通”和异地就医即时结报试点、新农合与农村医疗救助一站式服务,进一步扩大新农合受益面,提高新农合受益程度。12月底前,全县参合农民达到50万人以上,参合率达98%以上,筹资7500万元以上。
12、人口和计划生育工作。加强乡村两级计生服务阵地建设,推进计划生育优质服务,提高人口计生信息化、队伍职业化、群众自治化和流动人口服务管理、宣传教育、性别比治理工作水平,努力提升统筹、发展、服务管理和保障能力。以开展节育手术打假专项治理行动为重点,进一步夯实人口和计划生育的基础性工作。全县人口出生率控制在13.1‰以内,自然增长率控制在7‰以内,计划生育率达到80%以上。
13、文化体育广电工作。5月份,举办第二届“丰收杯”农民运动会,组队参加白银市第三届运动会。6月底前,完成现代眉户剧《会师前夜》的创排,筹备参加全省秦腔剧目调演。12月底前,完成5项市级非物质文化遗产名录和15项县级名录的申报工作;完成240场送戏下乡活动。12月份,筹办20xx年春节晚会,安排春节文化活动。县电视台要提高技术水平、艺术水准、经营收益,贴近生活、高于生活,增加导向性、艺术性内容,丰富群众文化生活、促进两个文明建设。
14、安全生产工作。落实政府部门安全生产监管责任和企业主体责任,有效预防安全事故发生。3月份,组织开展全县非煤矿山和危险化学品企业标准化建设,10月份完成。4月份,召开全县安全生产工作会议。5月份,集中开展一次安全生产隐患排查工作。12月份,开展元旦、春节安全生产大检查。
15、社会保障与社会管理工作。通过政策扶持,推动全民创业,促进充分就业。以非公经济为重点,努力扩大养老、失业、工伤、生育保险覆盖面。规范城乡低保管理,提高城乡最低生活保障标准。深入开展食品、药品、建筑等市场整顿,高度重视对重点行业的监管。严格环境影响评价制度,积极开展环境污染治理。扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等三项重点工作,进一步加强法律保障、法制宣传、法律服务等工作。
16、财政税收工作。进一步巩固和完善“以税收收入为主体、非税收入为补充”的收入格局,财政收入按月均衡入库。加快预算支出进度,确保干部职工工资按月及时发放,“三农”、教育、科技、环保、社会保障、公共卫生以及重大工程建设等重点支出需求得到保障。全年完成大口径财政收入7828万元,一般预算收入4390万元,力争财政支出突破20亿元。
17、项目建设工作。确保实施84个计划项目,总投资20.7亿元,同比增长25%。加快推进引洮二期、过境铁路、火电厂、煤炭油气资源勘查、祖厉河城区段综合治理、国道312线会宁城区段拓宽改造等重大项目前期工作。
18、招商引资工作。完成招商引资项目60个,落实投资5.5亿元,同比增长31%。新引进一批重大项目,特别是工业项目和产业链延伸项目。
19、固定资产投资工作。完成固定资产投资12.54亿元,其中:计划投资7.14亿元,招商投资4.2亿元,社会投资1.2亿元。
20、综合性规划编制工作。着眼未来五年发展,对接国家、省、市“”规划、行业专项规划,结合会宁实际,做好有关规划编制工作。6月底前,编制完成《会宁县国民经济和社会发展第十二个五年规划(细则)》、《会宁县“”产业发展规划》、《郭城工业集中区控制性详细规划》、《祖厉河城区段综合治理控制性详细规划》、《祖厉河城区段防洪工程规划》、《祖厉河城区段地质灾害综合治理规划》、《会宁县乡镇土地利用整体规划》。10月底前,完成《会宁县城市防洪工程专项规划》、《祖厉河城区段生态环境建设规划》。
(二)精心实施30个重点项目。项目是发展的载体,发展的直观表现是项目,任何时候都不能离开项目去谋划发展。项目工作是一个系统工程,从凝练储备、申报争取、论证立项、审查批复、落实投资、开工建设、建成运行、效益发挥,都要建立工作机制,层层落实责任。落实项目的核心在于争取项目。实践证明,“争”与“不争”大不一样,“会争”与“不会争”也大不一样。检验工作能力和水平,争取项目是一个非常重要的方面。
1、引洮一期供水项目。工程由水源、水处理、管网及配套工程组成,总投资8.5亿元。5月开工建设头寨支渠及田间配套工程,6月开工建设北部供水系统,12月完成河坪水厂蓄水池开挖。全年完成投资6000万元。
2、引洮二期会宁供水项目。解决中南部20个乡镇饮水困难和不安全问题,发展灌溉面积13.2万亩,每年提供水量1亿立方米。继续推动和争取立项建设。
3、靖会灌区甘沟延长段改造项目。改造泵站7级,干渠52.36千米,总投资9000万元。配合靖会管理局,3月完成工程可研,4月完成审查并批复,筹措20xx万元启动资金,力争5月开工建设。
4、城区供水改扩建一期项目。新建400万立方米平原型调蓄水库一座,敷设输水管线,配套改造东山水处理厂,总投资2.8亿元。全年完成投资1亿元。
5、城区污水处理项目。建设日处理1万吨的污水处理厂一座,配套污水管网,总投资4400万元,已完成投资2300万元。争取缺额资金2100万元,力争年内完成污水管网敷设。
6、北川渠综合治理续建项目。治理渠道1.7千米,总投资600万元,已完成投资300万元。5月全面建成。
7、小型农田水利重点县项目。规划建设小型农田水利工程23项,总投资6000万元。4月完成年度建设任务,全年完成投资2040万元。
8、梯田建设项目。按照“奖优罚劣、先南后北、集中连片、整乡推进”的原则,突出整流域治理,优先从立地条件好、梯田任务落实好的乡镇实施,新修梯田10万亩,总投资4000万元。2月分解下达任务,11月完成。
9、祖厉河流域防洪治理一期项目。实施祖厉河流域县城会师大桥至园区大桥河段3千米防洪治理,总投资3000万元。4月完成项目设计,5月完成招投标,6月开工建设。
10、祖厉河流域城区段泥石流地质灾害综合治理一期项目。对祖厉河县城会师大桥至园区大桥段3千米进行地质灾害治理,总投资1000万元。5月完成项目设计,6月开工建设。
11、土地整理项目。整理河畔镇宋家坪、郭城驿镇吉家坪、平头川乡任湾土地689.58公顷,郭城驿镇小羊营、会师镇蒲杏、甘沟驿镇东岔、四房吴乡小南、韩家集乡苟岘土地660公顷,总投资3011万元。4月份开工建设,10月底完成。
12、通乡油路项目。总里程189千米,其中:会宁至八里28千米,甘沟至韩集25千米,红堡子至油坊沟67千米,投资5798万元,3月份开工建设,9月底完成;河蒿公路河三段31千米,桃花山至吊川38千米,投资3795万元,完成60%以上。
13、以工代赈及易地搬迁项目。新建小型水利工程1处,新建乡村公路3千米,新修农村等外公路35千米,完成苍哇河跨河基础工程,搬迁移民325户,总投资3000万元。9月开工建设,11月完成。
14、巩固退耕还林成果项目。完成基本口粮田54426亩,马铃薯良种繁育基地3206亩,补植补造20889亩,以及苹果基地改造、生态移民、技能培训等,总投资5600万元。6月完成补植补造、技能培训等单项工程,12月全面完成。
15、扶贫开发项目。在10个村发展标准化养牛800户、新修梯田8000亩、新建水窖1000眼,培训两后生900人次,总投资2200万元。3月启动,12月完成。
16、省级新农村试点县项目。完成10个综合试点村、14个单项试点村建设,总投资4000万元,已完成投资20xx万元。9月完成年度建设任务,全年完成投资1000万元。
17、10千伏及以下农网改造和110千伏桃园变电所项目。新建10千伏线路90千米、0.4千伏线路285千米、配变120台,建设110千伏桃园变电站、110千伏线路工程和光纤通信工程,总投资4268万元。3月开工建设,9月完成110千伏桃园变电工程;12月完成10千伏及以下农网改造,农网改造到户率达到80%以上。
18、沼气建设项目。建设“一池三改”农村沼气5000户,总投资2250万元。3月开工建设,10月完成。
19、农业产业园区建设项目。续建西直路、东直路、东环路、207线园区段等市政道路和安置小区及配套一期工程。6月完成建设任务。新入驻企业8家。
20、郭城工业集中区建设项目。启动实施1号片区土地平整、道路一期工程、安置小区一期工程和综合服务楼建设,总投资1.56亿元。6月完成集中区道路、供排水等基础设施项目前期工作,11月完成5千米道路,12月完成综合服务楼主体工程。全年完成投资4000万元。新入驻企业5家。
21、工业项目。启动实施废旧轮胎翻新、马铃薯综合利用、养殖废弃物利用、马铃薯废水处理、废旧塑料回收利用、中药材加工、奶品深加工、油料预处理油脂精炼浸出等项目,完成红会煤矿斜井提升系统改造及永鑫、永康、恒星、创佳等公司生产线技术改造,总投资3亿元。3月启动,12月完成。
22、北城区开发建设项目。实施基础设施项目,建设棚户区改造异地安置小区,启动中心广场、会展中心设计及前期工作,总投资2.7亿元。全年完成投资5000万元。
23、城区道路拓宽改造项目。实施通宁街、文星街、长征路至福利院等部分城区道路拓宽改造,总投资1800万元。从3月开始陆续启动,9月全部完成。
24、校舍安全工程项目。改建中小学12所,建筑面积3.6万平方米,总投资5432万元。7月开工,12月完成。
25、幼儿园建设项目。新建、改扩建县幼儿园、县第二幼儿园和河畔镇幼儿园、郭城驿镇幼儿园、甘沟驿镇幼儿园、头寨子镇幼儿园,总投资2500万元。3月底前,完成全县学前教育发展规划的报审。6月开工,11月完成。
26、教育展览馆建设项目。规划建设会宁教育展览馆,总投资500万元。3月启动,8月竣工并对外开放。
27、县人民医院标准化建设项目。新建业务用房及附属设施1.5万平方米,总投资3528万元,已完成投资800万元。6月完成主体工程,12月完成装修工程。
28、县第二人民医院建设项目。建设住院楼和医技楼,建筑面积1.35万平方米,总投资1887万元,已完成投资1600万元。6月完成装修工程并竣工验收,12月投入使用。
29、红军长征胜利景园改扩建一期项目。新建展览馆、综合服务中心、会师演播厅、缆车、环山公路等,维修景园景点,总投资9700万元,已完成投资800万元。6月完成客服中心、景区入口大门、长征文化广场、中心广场等主体工程。8月完成一期工程建设任务,完成投资1600万元。
30、就业与社会保障服务中心和工会大厦农民工培训中心建设项目。建设县级就业和社保服务中心及郭城驿镇、甘沟驿镇、太平店镇、刘家寨子等乡镇服务中心,建筑面积4920平方米,总投资970万元。建设农民工培训和困难职工帮扶中心大楼,建筑面积4500平方米,总投资800万元。
(三)全面落实10件惠民实事。根据省政府确定的十大惠民工程27件惠民实事和市政府确定的10件惠民实事,结合我县民计民生实际和财力现状,县委、县政府确定了10件惠民实事。
1、东部饮水安全工程。受益范围涉及甘沟驿、韩家集、八里湾、老君坡、平头川、翟家所、太平店等7个乡镇,受益人口8.7万人。5月开工建设,11月完成年度建设任务,解决4万人饮水安全问题。当年完成投资1000万元。
2、保障性住房建设。6月完成20xx年已开工1020套5.1万平方米廉租住房主体工程,12月交付使用。6月开工建设20xx年400套2万平方米廉租住房,12月完成工程量的60%。4月完成农村危旧房改造申报,改造8000户,国家补助资金3200万元;5月分解到各乡镇并开工建设,12月全面完成。
3、受灾群众跨省异地安置后续工作。配合安置地,3月完成受灾群众子女就学、土地划拨等对接工作,4月落实户口、生活补助、医疗保险和养老保险等工作。
4、城区有线电视数字化改造。6月制定数字化整体平移工程初步方案,7月进行城区主干线路光缆改造和信号光纤传输的前期工作,12月初步完成支线路更新改造。
5、城区环境卫生设施建设。新建12座水冲式公厕,改造6座旧式公厕,建设262个地埋式垃圾箱。3月完成施工设计,4月启动实施,9月完成80%,11月全面完成。
6、农村改厕建设。建设农村无害化厕所3000座。6月开工,12月投入使用。
7、村卫生室建设。新建标准化村卫生室45所。6月开工建设,12月投入使用。
9、就业再就业。3月召开全县创业就业动员大会。发放创业小额贷款2亿元以上。完成就业再就业和创业培训1000人以上。输转劳动力10万人以上,实现劳务收入9.5亿元。
10、困难群众救助。全面落实城乡低保政策,努力提高城乡医疗救助水平,积极争取救灾救济资金,有效保障困难群众基本生活。20xx年,城市低保资金不少于1200万元,农村低保资金不少于6000万元,城乡医疗救助资金不少于800万元,救灾救济资金不少于1000万元。
跨越式发展是县委、县政府作出的重大战略决策,这是事关会宁长远发展的大局,也是全县人民的期盼所在、福祉所在,更是各级干部的职责所在、担当所在。我们必须创造激情、焕发热情、凝聚真情,全力推动经济社会跨越式发展。
一要继续解放思想。我们已处在“”开局的新阶段,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,工业化、城镇化、市场化、国际化深入发展。这种空前的社会变革,给经济社会发展带来了巨大活力,我们也必然要面对更多的矛盾和问题。我们必须深刻审视所处环境变化,深刻分析优势与不足,深刻反思思想精神状态,把思想从不适应、不利于时代和发展要求的认识中解放出来,以思想大解放推动跨越式大发展。每一名党员干部,都要争当解放思想的排头兵,顺应时代潮流,立足会宁实际,勇于解放思想,在思想解放中统一思想;都要努力联系各自实际,认真进行对照检查,深入查找不适应新发展的思想观念,深刻分析影响跨越发展的突出问题;都要以宽阔的胸怀和开放的视野看问题,坚决克服狭隘视野,树立世界眼光;都要创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新领导方法,更加自觉地把继续解放思想落实到实际工作中。从根本上看,继续解放思想,顺应时代潮流,方向完全正确,成效不容否定,停顿和倒退没有出路。我们要勇立时代潮头,冲破思想障碍,把握发展大势,拿出思想领先的超凡智慧、改革当先的果敢气魄、开放抢先的战略眼光、跨越发展的非凡胆识,全力推动会宁的新发展。
二要积极抢抓机遇。站在新的历史起点上,机遇前所未有,挑战也前所未有,机遇大于挑战。“时来天地皆同力,运去英雄不自由。”能不能准确地把握发展机遇,直接关系到抢占发展先机,实现跨越发展。今年,国家将实施积极的财政政策和稳健的货币政策,继续增强内需拉动力。加大投入、扩大内需、调整结构、改善民生,仍然是今年的发展主题;注重农村发展、注重中小城市发展、注重普惠人民群众,仍然是今年的发展重点。同时,重点加大对“三农”、贫困地区、革命老区的支持力度。在新的历史起点上,中央实施新一轮西部大开发战略,国务院出台《关于进一步支持甘肃经济社会发展若干意见》,《陕甘宁革命老区振兴规划》最近即将获得国务院批复,特别是今年中央1号文件,加强水利事业发展,更是机遇空前。所有这些,对我们加强基础设施和生态环境建设,开拓发展空间,培育新的增长点,提供了千载难逢的重大历史机遇。我们必须用创新的思维分析形势、适应形势,把握紧中求活带来的机遇;研究政策、吃透政策,把握政策空间提供的机遇;发现优势、发挥优势,把握自身潜力蕴涵的机遇;珍惜时间、抢抓时间,把握先人一步的机遇。我们还要利用好红军会师的政治优势、绿色产品的资源优势、国扶贫困县的政策优势、近靠兰州的区位优势、欠发达地区的后发优势,特别是“会宁学子遍天下”,这是我们最有效用的人脉优势。我们一定要扬己之长,乘势而上,借势发展,把黄金机遇期变成黄金发展期,不动摇、不懈怠、不折腾,坚定不移、坚持不懈地到上边、到外边去争资金、争政策、争项目、争帮助,赢得先机,实现突破。
三要坚持主动作为。主动作为就是书写历史。我们今天的主动作为,就是在书写今天的会宁发展史。每个人都有自己的理想,没有人自甘平庸。很多人都有这个觉悟,但有些人却在现实中没有行动。只瞄准不射击的不是好猎手,只呐喊不冲锋的不是好士兵。主动作为,再多的困难和挑战也不值一窥。因此,今天我要对大家说:“主动出击、主动作为、主动迎接挑战、主动承担责任”。主动作为,不只是一种认识,一种态度,更是一种行动。要做谋事之人,想事之人。古人说:“谋事在人”。任何一项事业,首先在谋划。还有一句:“成事在天”。所谓的“天”,就是机遇。只有谋划在前、大胆谋划,心中有事、眼中有活,才能想清楚、做清楚,赢得机遇,实现发展。要做清醒之人,明白之人。知道自己是做什么的,每天都应该做哪些事,怎么去做事,做到什么程度。要做吃苦之人,干事之人。吃别人吃不了的苦,想别人不敢想的事,赚别人赚不到的钱,发扬浙江人“睡地板、光脚板、赚铜板、当老板”的吃苦精神。要做胆大之人,强势之人。敢闯、敢试、不怕失败,只要是市场需要的,无论大小都去做;没有政策不怕,坚持探索就是硬道理。要做专心之人,专注之人。专心专注做自己的事,干好正事、不管闲事,在整个社会形成宽容、包容的风气,让每个人创业的激情得到释放,把全社会的注意力引导到创业干事上来。目标是力量的源泉、智慧的摇篮,是冲锋的战旗、前进的灯塔。主动作为就是明确目标,为自己制定目标,知道走向何处,不再碌碌无为,昏昏噩噩;主动作为就是自己的事情自己干,不抱怨,不迷茫,不怀疑,不自欺,不将就,不应付,不得过且过,不投机取巧,不随波逐流。我们要有不惧任何困难的气魄,努力在解放思想上主动作为,在谋划发展上主动作为,在争取项目上主动作为,在落实投资上主动作为,在抓点示范上主动作为,在优化发展环境上主动作为。
四要注重抓点示范。抓工作方法得当,就会收到事半功倍的效果。省委在我县开展农村基层组织建设抓点示范工作,再一次证明抓点示范是一种很好的工作方法,一切工作都要从抓点示范来做起。各乡镇、各部门都要认真总结抓点示范的成功经验,立足各自工作实际,按照因地制宜、分类指导的原则,集中人力、汇聚物力、整合财力,在发展现代农业、加快工业发展、繁荣现代服务业、改善基础条件、城镇化建设,特别是打造“三区一带两支撑”平台和壮大草畜、马铃薯、小杂粮、农产品加工和旅游等优势产业方面,确立一批示范点,抓点示范,以点带面,大力培育和挖掘先进典型,在特色创新中凸显亮点,推动整体工作上台阶、晋位次、显成效。各乡镇、各部门在典型培育上,定位要高,思路要宽,决心要大,以大手笔、大气魄干出各自的得意之笔和精品之作。要在不同领域、不同层次培育一批在全县、全市乃至全省能够叫得响、拿得出,具有说服力和影响力的大典型、好典型。要着力在工作创新上下功夫,牢固树立干必最好、事必争先的观念,大胆创新,勇于实践,全力创造新业绩,倾力打造新亮点,努力把各项工作提高到一个新层次。
五要认真扎实苦干。实现跨越式发展,必须提高执行力,狠抓工作落实。实践证明,老百姓最盼望、最欢迎的就是狠抓落实、真抓实干;最不满意、最有意见的就是形式主义、华而不实。各乡镇、各部门一定要把改进作风、狠抓落实作为搞好各项工作的生命线,作为贯彻落实县委、县政府决策部署的关键所在,把今年确定的20项重点工作、30个重点项目和10件惠民实事,记在心上,抓在手上,落到实处。县委、县政府两个督查室要充分发挥职能作用,对这20项重点工作、30个重点项目和10件惠民实事,都要真督实查,敢于碰硬,对已落实的要问效果、正在落实的看进度、尚未落实的查原因、落实不力的问其责,以强有力的督促检查,促进各项工作按进度、按要求落到实处。要下决心解决议而不决、决而不行、行而无果等作风飘浮、干事拖拉、落实不力或不抓落实的问题,通过常规工作规范干部作风,通过难点工作检验干部作风,通过责任追究保证干部作风,确保县委、县政府作出的每一项决策、安排的每一项工作落实有力、落实到位。我们绝不允许县委、县政府的决策部署和重大工作在一片落实声中落空,绝不允许老百姓反映的事情在推诿扯皮中耽搁。
同志们,多年的实践印证了一个颠扑不破的真理:贫穷不会生根,落后不会永远,一切全靠奋斗。会宁已经处在一个全新的历史起点上,各种优势可以更好地发挥,各种潜力可以更快地释放,具备了更好更快发展的客观条件。历史的目光在注视着我们,我们必须全力以赴、风雨兼程;人民的期盼在鞭策着我们,我们必须披荆斩棘、破浪前行。让我们在市委、市政府的正确领导下,团结拼搏,扎实苦干,为实现跨越式发展的目标而努力奋斗!
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领导电力工作会议上的讲话大全(12篇)篇六
业技术人员和企业家队伍建设等方面都取得了较好的成绩,促进了自治州经济建设和各项事业发展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系统的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问。
下面我就做好今后的人事工作讲几点意见:
一、进一步明确人事工作所肩负的重要任务。
面向新世纪,我们将进入一个全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,实现第三步战略目标的发展阶段。国家将继续实施扩大内需的政策和西部大开发的全面推进,为我州提供了良好的发展条件。即将召开的自治州十届四次人事代表大会将通过自治州国民经济和社会发展“十五”计划纲要,并将安排部署政府今年的工作重点。在纲要中,我们把大力培养、稳定、引进和使用人才作为一项战略任务提出来,这是根据党的十五届五中全会精神和实现富民强州的目标提出来的。
首先,实施人才战略是实施西部大开发战略,促进自治州经济大发展的需要。中央实施西部大开发战略以来,对我州基础设施、生态环境保护等方面建设力度正在加大;国务院实施西部大开发的若干政策措施也已经出台;西气东输、塔里木河生态综合整治等国家、自治区重点工程项目将在我州开工建设;今后五年,西部大开发战略将迈出更大的步伐。随着西部大开发战略的全面实施和推进,我州将全面进入加快发展的大好时期。“十五”期间我州发展的指导思想是:以经济建设为中心,以富民强州为目标,紧紧抓住国家实施西部大开发的历史性机遇,实施以市场为导向的优势资源转换战略、科教兴州战略、可持续发展战略。着力进行经济结构的战略性调整,坚持走开放型、融合型特色经济的路子。围绕“”的工作思路,即建设一个中心城市(库尔勒市),打牢两个基础(生态环境和基础设施),实现三个突破(科技创新、对外开放和民营经济),培育四大支柱产业(特色农业、石油石化、旅游业和矿产开放)。加强精神文明、民主法制建设和党风廉政建设,保持社会政治稳定,促进社会全面进步。
事业要发展,人才是关键,古人说:为政之要,惟在得人。实施西部大开发战略,实现自治州富民强州的目标,关键取决于人的素质的提高。只有培养成千上万具有科学文化知识的高素质劳动者,建立一支具有较高科学技术水平的专门人才队伍,培育一大批适应市场经济的高层次经营管理人才和具有较高政治素质、文化素质的各级领导干部,才能为西部大开发战略的实施提供重要的支撑,才能抓住机遇,加快发展,实现自治州大开发、大发展的目标。
第二,实施人才战略是扩大对外开放,迎接知识经济挑战的需要。进入新世纪,经济全球化趋势增强,科技进步日新月异,知识经济发展迅速,市场竞争日趋激烈。特别是我国即将加入世贸组织,正面临着严峻的挑战。市场竞争实质上是人才的竞争。我州作为西部欠发达地区,要实现加快发展,壮大实力,跟上时代的步伐,缩小与发达地区在生产力水平上的差距,实现富民强州的目标。更要求我们必须大力实施人才战略,尽快培养一批熟悉规则和行为方式的各类专门人才;必须通过引进、培养和使用好人才,加快科技进步,促进产品和产业的升级,提升企业和产业的竞争力。
各级人事部门是人才战略的具体组织和实施者,今后的工作中,人事工作肩负重任,广大的人事干部,一定要以高度的事业心和责任感,紧紧围绕经济发展主题和经济结构调整这条主线,推进整体性人才资源开发,深化人事制度改革,做好各项人事工作。
二、以结构调整为重点,加大人才资源开发力度。
领导电力工作会议上的讲话大全(12篇)篇七
同志们:
这次全市人防工作会议,既是总结工作、部署任务的会议,也是统一思想、理清思路的会议,更是明确任务,鼓足干劲的会议,对于进一步推进全市人防事业又好又快的发展,有着十分重要的意义。刚才,人防办张瑞连主任对去年的人防工作进行了总结,对今年的任务进行了部署,讲的很具体、很全面。会上,陈兆同副市长还要作重要讲话,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在全体人防干部职工的共同努力下,积极适应新形势新任务要求,认真探索新特点新规律,致力解决新矛盾新问题,人防工作取得了新的成绩。20xx年是党和国家发展进程中具有重要意义的一年,也是军队现代化建设和军事斗争准备十分关键的一年。在此,我就着眼履行新世纪新阶段历史使命,扎实推进全市反“”军事斗争人防应急准备工作讲三点意见。
一、认清新形势,进一步增强做好反“”军事斗争人防应急准备工作的紧迫感和使命感。
进入21世纪,和平、合作、发展已成为时代潮流,国际战略形势保持总体和平、缓和、稳定的基本态势。但是,世界并不太平,周边并不安宁,国内各种矛盾非常复杂,尚需和谐。美国一直视我国为潜在对手和主要防范对象,日本一直视我国为主要战略对手,朝核和导弹试验增大了我东北战略方向军事压力,中国台湾问题成为我国安全面临的最严峻挑战,“”、“疆独”势力也在不同程度上挑战我国的主权和领土完整。特别是今明两年处于“”高危期,出现突变、恶变的可能性严重存在。要求,全军必须随时做好应对重大“”事变的一切准备,务必在年底前完成反“”应急作战准备。人防工作作为军事斗争准备的重要组成部分,事关军事斗争准备质量,事关战争潜力的保存和持久发挥,事关我区防卫作战行动成败,使命光荣,责任重大,任务艰巨。各级各部门一定要强化忧患意识,牢记使命任务,充分认识到对台军事斗争准备,是当前最重要、最现实、最紧迫的战略任务。我市人防工作经过近几年的建设,取得了长足的进步,许多工作走在了全省的前列,但与实战和应急准备的要求相比还有不少差距。对此,各级各部门要充分认清人防建设的重要性和紧迫性,结合实际,抓好反“”军事斗争人防应急准备工作,努力提高人民防空的快速反应能力、整体抗毁能力和应急救援能力,大力推进人防建设由机械化条件下的防空袭准备向信息化条件下的防空袭准备转变,由单一的人防体制逐步向防空防灾相结合的民防体制转变,由传统的以行政命令为主的管理模式向现代的依法管理模式转变,为应对信息化条件下的防空袭和重大灾害事故提供重要支撑。要建立健全人防应急指挥机制,进一步完善防空袭方案体系,加强人防专业队伍的祖训和管理,不断提高遂行人物的能力。各级领导和有关部门要深刻领会党中央、国务院、战略意图和决策,在坚持以经济建设为中心的同时,切实增强国防观念,坚持围绕做好反“”军事斗争准备,按照反应快、防得好、抗得住,能及时消除空袭后果的要求,突出重点,进一步加强整体能力建设,切实做好反“”军事斗争中人防应急准备的各项工作。
二、突出工作重点,进一步提高反“”军事斗争人防应急准备的质量和效益。
反“”军事斗争人防应急准备涉及人防建设的各个方面,时间紧、任务重、要求高,必须紧紧抓住影响和制约应急能力提高的关键环节和重点内容,确保军事斗争人防应急准备工作质量和效益的提高。一是要加快人防指挥所建设。市人防一期指挥所工程要健全配套内部设施设备和运行规程,确保随时能够使用;二期指挥所工程建设要高起点规划、高标准建设、高效率运用。各区(市)要集中财力,尽快规划和建设人防指挥所。要不断提高战时工程防护,指挥控制、战场感知等功能,确保战时人防指挥的连续性和稳定性。二是要提高人防队伍建设质量。通过不断加大“准军事化”机关建设力度,不断提高各级人防机关组织开展人防工作的能力水平。加强人防岗位练兵,培养更多的“人防通”,不断提高人防专业队伍技术水平。三是要抓好防空防灾一体化建设。充分发挥人防战备资源优势,扎实推进“两防一体化”建设进程,努力构建统一、协调、高效的联动机制和“战时能应战,平时能应急”的防空防灾一体化平战结合的民防体制,提高人防建设的战备效益、社会效益和经济效益。四是要把防空袭预案制定纳入“对台”军事斗争应急准备预案制定一体化轨道。今年7月份国家进行应急准备检查,9月份在浙江进行演练。20xx年是反“”斗争的攻坚关键一年,要积极适应现代化作战的特点,落实重要经济目标的防护对策,认真研究城市防空袭作战的对策措施,在制定预案、力量编成、军事准备等方面都要把人防建设纳进去。加强协调,不断完善联系机制,定期召开联席会议,在防空力量建设、防空袭预案制定以及工作检查部署等各个方面,做到统一步调,形成统一高效、军地一体的城市防空袭作战机制。
三、实施科学指导,进一步加大反“”军事斗争人防应急准备的领导力度。
人防应急准备事关国家安全和人民福祉,是各级党委政府和军事机关的共同责任。我们一定要站在维护祖国统一和国家根本利益的高度,以对历史高度负责的精神,切实把这项工作抓得紧而又紧,实而又实。一是要摆上重要位置。人防应急准备是人防建设的“重头戏”,各级各部门要进一步强化主体意识,把人防应急准备纳入经济社会发展规划,摆上议事日程,列入任期目标,作为绩效考核的重要内容,在机构建设、干部配备、政策法规,财力物力等方面继续给予倾斜。各级军事机关要切实肩负起与地方政府共同领导人防建设的责任,把人防应急建设摆上重要位置,纳入年度军事工作计划,列入党委重要议事日程,加强对人防建设的业务指导,使人防建设更加贴近实战要求,适应军事斗争准备需要。二是要形成整体合力。人防应急准备涉及方方面面,工作头绪繁杂,需要军地双方、社会各界的共同参与和大力协作。各级军事机关要把本地区的人防工作作为军事斗争准备的一项重要内容,切实摆到重要位置,主动为当地党委政府当好参谋,积极为人防建设出主意、想办法、提建议,主动加强与地方有关职能部门的联系,协调解决人防建设中的矛盾问题,努力做到领导有分工,计划有安排,任务有部署,工作有检查,总结有表彰。各级军事部门与同级政府同为人防部门的领导机关,要加强与地方人民政府的沟通和协调,积极主动地配合地方政府加强对人防工作的领导和业务指导,努力使人防部门积极履行职能,强化主体意识,推进人防工作不断创新。军分区和区(市)人武部要牢固树立人防是国防重要组成部分的观念,领导人防、建设人防是我们职责中应有的义务,自觉把人民防空建设作为贯彻落实新时期军事战略方针的一项重要内容抓紧抓好。要进一步加强人民防空办事机构建设,落实人员,明确责任,健全制度,开展工作。各级人防部门要充分发挥职能作用,积极主动地向党委政府和军事机关请示报告,适时提出意见建议,为各级政府和军事机关当好参谋,真正做到领导合心、机关合力、军地合拍,努力形成人防应急准备建设的整体合力。三是要营造良好氛围。人防应急准备是经济建设和现代城市建设的重要方面,是一项全面的公益事业,需要积极营造关心支持人防建设的浓厚氛围。要充分利用警报试鸣、人防演练、组织大型活动等时机和电视、广播、报刊、网络等手段,向社会广泛宣传人防法规、人防建设成就以及人防应急准备建设在未来战争和平时防灾救灾中的地位作用,使社会各界了解人防、理解人防、支持人防、关心人防,自觉参与建设人防,努力营造一个有利于人防建设深入发展的社会舆论环境,促进全市反“”军事斗争人防应急准备深入发展。
同志们,“天下虽安、忘战必危”。人防工作艰巨而光荣,人防事业任重而道远。我们要在市委、市政府的正确领导下,坚定信心,努力拼搏,真抓实干,积极做好反“”军事斗争人防应急准备工作;明确责任,不负重托,认真谋划新形势下人民防空的发展思路,把我市人民防空事业不断推向前进,为建设经济强市做出积极的贡献。希望各级军事部门和人防部门的同志,认真学习贯彻会议精神,团结奋斗,开拓创新,与时俱进,再辉煌,为我市的国防建设和人防建设做出应有的贡献。
领导电力工作会议上的讲话大全(12篇)篇八
同志们:
总结了“十五”期间水利工作,并对今年全市水利工作作了安排,很符合实际,特别是对下一步工作应重点要抓什么、怎么抓,都讲得很具体、很好,我完全同意。稍后市委王书记还要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我主要讲三个方面的意见:
一、总结成绩,认清形势,增强加快水利事业发展的紧迫感和使命感。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前水利建设还面临着诸多矛盾和压力。主要反映在三个方面:一是黑河治理等方面的后续项目前期工作进展比较缓慢。黑河近期治理剩余投资3.19亿元的退耕还林调整为灌区节水改造项目,到目前为止资金计划仍未落实,任务十分艰巨;黑河二期规划目前尚处于水规总院审查阶段,要通过水利部尤其是国家发改委的审查批复和立项实施,还任重而道远;节水型社会试点建设重点支持项目只下达资金计划530万元,争取全面落实9456万元的项目难度很大。二是黑河调水形势更加严峻,灌溉与调水矛盾日益突出,工程措施不到位、运行管理成本高等因素,更增加了工作的难度。三是水利管理改革面临较大矛盾和困难。水资源统一管理进展缓慢,水利工程运行管理体制不顺、改革步伐滞后,水费收入逐年下滑,造成老化失修的水利工程无力更新改造、新建工程无法配套自筹资金,水利行业自身发展面临严峻的考验。
也应当看到,水利作为国民经济重要的基础设施和基础产业,是改善农村生产条件的重要内容,也是发展农村经济的重要动力,更是推进社会主义新农村建设的重要物质基础。这几年中央高度关注“三农”工作,每年的中央一号文件都以农业、农村和农民为主题,这给农业和农村经济提供了广阔的发展空间。今年一号文件及国务院政府工作报告都将加强农村基础设施建设作为建设社会主义新农村的重点,今后国家对基础设施建设投入的重点转向农村,重点是加强小型水利设施为重点的农田基本建设,继续实施农村饮水安全工程、灌区节水改造、农村小水电建设等。可以说,水利在支持农村经济发展、建设社会主义新农村历史重任上越来越发挥重要的作用。同时,我们也要看到,水利是农业的命脉,是提高农业综合生产能力竞争力的重要基础。能不能稳定提高农业综合生产能力,加快农村经济发展,水利建设已成为关键性因素。只有加快水利建设,不断增强水利保障能力,才能为提升农业综合竞争力提供充分的水利支持,才能更快、更好地推进张掖现代农业建设和发展。
因此,加快水利事业的发展,是树立和落实科学发展观、优化发展环境、加快推进全市经济建设的必然要求,也是建设社会主义新农村的根本保证。全市各级政府及有关部门一定要从战略和全局高度,进一步增强紧迫感和使命感,扎实有效地做好水利建设的各项工作,不断推动全市水利事业快速健康发展。
二、明确任务,突出重点,加快推进全市各项水利建设。
20xx年是“”的起步年,也是社会主义新农村建设的开局之年,做好今年的水利工作意义重大,市委农村工作?议对今年的农村工作制定了明确的奋斗目标。水利工作是农村工作的关键,要带好头、起好步、开好局。具体来讲,突出抓好以下几项工作:
规划报告,但下一步要通过水利部和国家发改委的审查批复,还需要做更加艰苦细致的工作。二期规划总投资近50亿元,它能否启动实施,不仅仅关系到长久稳定地落实黑河分水方案,更关系到张掖经济社会协调快速发展。对此,大家要有充足的认识,要从战略的高度来重视这项工作,充分发挥县区和部门的积极性,各方努力共同争取项目,尤其是我们的一些项目受益县区,不能等待观望,更不能把项目争取工作看成是市上的事。要落实项目工作责任制,明确分工,各个环节都要安排专人负责,列出具体计划,排出时间进度表,定期汇总和通报进展情况,积极向上汇报和衔接,通过上下共同努力,促进这一项目尽快落实。
2、争取落实黑河近期治理剩余项目资金计划。剩余投资3.19亿元的退耕还林调整为灌区节水改造项目已顺利通过了中咨公司审查评估,环评报告经水规总院审查后正在修改,去年水务部门在该项目上做了大量的工作,也收到了一定效果,下一步的衔接协调工作仍然要抓紧,争取环评报告尽快通过国家环保总局审查,上报国家发改委,工程的启动实施直接关系到黑河综合治理二期规划的争取和落实。计划、环保、水务部门要积极与国家发改委、环保总局、水利部、黄委会、黑河局以及省水利厅加强沟通协调,尽快落实计划、下达资金。
3、全面推进节水型社会建设。通过几年的探索和实践,节水型社会建设已经成为张掖水利的亮点,提张掖水利就要提节水型社会,既是荣耀,又是压力。目前全国各省区工作推动力度都很大,有些省区已全面开展节水型社会建设工作,而且措施得力,效果显著,对我们的压力很大。我市的试点建设已经在全国产生了一定影响,如何继续深化工作,再接再厉做出新成绩,对于落实黑河后七年综合治理规划,对于推动张掖经济社会和谐发展,具有十分重要的意义。一是做好自查自验工作。今年7月,水利部将对张掖市节水型社会建设试点工作进行全面验收,要做好试点工作总结和自查自验,力争圆满通过水利部的验收。二是要着力落实节水型社会重点支持项目资金计划,尽快建立水资源监控系统、取水计量设施和水资源调度管理信息系统等硬件设施,为落实水资源总量控制和定额管理创造条件。三是继续加大城市、工业节水工作的推进力度,全面落实“总量控制,定额管理”两套指标体系,探索建立供水与污水回收、污水处理、中水回用等一体化的价格体系。四是要进一步深化农业节水成效,围绕草畜、种子、果蔬、轻工原料四大支柱产业,加快推进农业产业化经营,进一步调整优化农村经济结构,发展低耗水、高效益作物,压缩和禁种高耗水作物,坚决禁止新开荒地,按照分解到各县区的目标任务,加大田间节水力度,提高水资源承载能力和使用效益。五是实施县区断面流量控制方案,加快量水测水设施建设,切实落实总量控制和定额管理两套指标体系。六是进一步培育水市场,建立水价形成机制,进一步规范农民用水者协会的管理运行,积极探索水票的内容和运行方式。各县(区)要在节水型社会建设方面结合各自实际,多想办法,积极探索,创新工作,力求取得有各自特色的新突破。
4、大力实施农村水利项目建设。从近几年国家的投资政策取向看,农田水利基本建设和实施农村饮水安全工程仍是农业基础设施建设投资的重点。按照“”规划,除黑河治理和节水型社会的项目外,大型灌区改造、病险水库除险加固、人畜饮水工程、以电代燃料等水利工程项目20xx年规划投资近3亿元,各县(区)政府及水利部门要按照市委一届人大四次会议和农村工作会议提出的要求,多研究国家政策,找准切入点,狠抓项目的争取,力争在年度内多落实一部分项目,抓大不放小,做到重点项目和正常项目两不误。对于已下达计划的水利建设项目要严格按照建设程序的要求,及早准备,能开工建设的就要早动手,早开工,保证工程建设进度。
5、抓好防汛抗旱工作,强化水资源调度管理,做到灌溉调度两不误。去冬以来,我市降水偏多,主要河流来水偏丰,气温偏高,库塘蓄水好于往年,土壤墒情较好,这对我们搞好当前的春耕生产十分有利。但是我们决不能因为眼前的形势而放松警惕,麻痹大意,一定要立足省情,牢固树立长期抗旱和“抗大旱,。面对这样一个形势,我们决不能放松警惕,麻痹大意,一定要立足市情,牢固树立长期抗旱和“抗大旱,防大灾”的思想,统筹灌溉与调度管理,切实做好灌溉管理及抗旱防汛工作。同时要尽最大可能完成年度调水任务,这是我们争取黑河后七年规划及有关项目资金的一个筹码,也是我们多次向黄委会做出的一项承诺。各县区和水务部门要把完成分水任务作为一项严肃的政治任务对待,进一步提高认识,顾全大局,确保调度工作政令畅通。水利、水文、气象等业务部门要强化技术决策支撑,加强水文测报和中短期天气测预报,及时准确传递水情,为水量调度提供技术保障;各级水行政主管部门要充分履行业务调度指挥职责,纪检、监察、水政监察部门要充分发挥调度监督检查职能,争取完成年度调水任务。
三、落实责任,强化措施,确保全面完成水利工作各项目标任务。
当前和今后一个时期,全市水利工作面临着良好的机遇和重大的挑战。全市水利系统广大干部职工,一定要围绕全市水利发展的总体思路和今年确定的各项工作任务,进一步振奋精神、加强领导、落实措施,确保各项水利建设任务顺利完成。
1、加强领导,层层靠实责任。各项工作能不能顺利推进、取得实效,关键在于组织领导是否坚强有力、能不能把各项工作措施真正落实到位。面对今年艰巨的工作任务,各级政府要高度重视水利工作,切实把水利工作作为新农村建设的基础性和关键性工作来抓,牢固树立以人为本的思想,着力争取事关经济社会发展的重大项目,解决好饮水解困和安全等与农民群众密切相关的问题,让群众成为水利发展的最先受益者、最大受益者。各级领导要深入基层,调查研究,靠前指挥,督促检查,保证各项工作落到实处,见到成效。市县水务部门要把各项任务层层进行量化分解,明确标准和时限,做到指标明确、责任到人、措施到位、形成合力,保证完成任务。
2、强化前期,保证质量效益。抓项目促发展,是水利工作的重心。各级主要领导要亲自抓项目、跑项目,各级水利部门要拿出科学合理的规划和方案,积极主动地做好项目的报批、争引和引资工作。对于确定的水利重点工程项目,要抓紧编制和完善规划,加大衔接协调力度,讲求策略,注意方式方法,确保审批关口畅通,提高跑项目的成功率。
要高度重视质量管理工作。水利工程事关人民生命财产安全,任何时候都不能掉以轻心,一定要牢固树立“百年大计、质量第一”的思想,严把质量关,精心设计、科学施工、严格管理,做到高起点、高标准、高质量,确保发挥长期效益。要认真落实项目法人责任制、建设监理制和招标投标制,采取各种有力措施,确保工程质量。要加强资金的管理,完善各项制度,强化审计监督,确保资金安全,不能发生任何违法违纪行为。要加强施工安全管理,严防重大安全事故发生。在水利工程建设与管理中,要大力推广新技术、新材料、新工艺、新设备,提高科技含量,更好地发挥工程效益。要始终坚持把效益第一的原则贯穿到规划、设计、施工等各个环节,真正做到水利工程建一处、成一处、管好一处、受益一处。
3、深化改革,创新工作机制。水利事业要加快发展,水利工作要适应建设社会主义新农村的需要,必须进一步深化改革,创新和完善水利发展的体制和机制。今年,要重点抓好水利工程管理体制改革。各县市区都要重视这项工作。对农村小型水利工程,要认真研究解决定性、定编、定员以及确定财政支付范围、数额与方式问题,关键是要实施产权制度改革,落实管护责任,逐步建立新型的农村水利管理制度,发挥工程效益。同时,市县水利部门还要认真研究和实践水利投融资体制改革、水价改革和水利工程规范化、制度化管理等方面的新机制,完善水价配套制度,推进科学的计价方式,建立健全合理的水价形成机制,推进水利快速发展。
同志们,水利事业功在当代、利在千秋。做好“”和今年的水利工作,责任重大,任务艰巨。面对新形势、新任务,我们一定要以科学发展观为统领,以建设社会主义新农村为方向,认真贯彻落实市委农村工作会议精神,开拓创新,扎实工作,进一步推进我市水利事业发展,努力为全面实施“”规划、全力推进新农村建设做出积极贡献!
领导电力工作会议上的讲话大全(12篇)篇九
同志们:
这次会议的主要任务是,学习贯彻对人才工作的重要批示精神和中央人才工作协调小组第四十次会议精神,认真落实第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神,研究审议“人才强盟”规划配套政策和人才工程实施方案,安排部署今后一个时期全盟人才工作重点任务。刚才,各牵头单位就各项人才配套政策和方案编制情况作了简要说明,大家结合各自实际,进行了认真研究讨论,提出了很好的意见建议,请各牵头单位及时整理汇总,进一步修改完善。
今年以来,全盟人才工作紧紧围绕经济社会发展大局,以提高人才队伍整体素质为目标,以各类载体平台建设为抓手,以开发好、引进好、培养好、使用好各类人才为重点,全面推进“人才强盟”工程,取得较好成绩。
一是党管人才工作水平进一步提升。成立“人才强盟”工程领导小组,研究出台了《盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》,明确全盟人才工作的主要任务和政策措施,主动将人才工作各项目标任务与全盟贯彻落实“8337”发展思路其他25个规划有效衔接,做到人才队伍建设与全盟改革发展稳定各项事业同部署、同规划、同落实,初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。围绕细化分解和稳步推进人才强盟规划重点任务,印发了《锡林郭勒盟20xx年人才工作要点》和《锡林郭勒盟20xx年人才工作目标任务分解方案》,组织动员各成员单位编制了xx个人才重点工程实施方案和x项人才发展政策,成立xx个人才工作推进组,建立了信息报送、联席会议、督查通报三项制度,切实将人才队伍建设各项任务分解到具体单位,明确了责任人,有效推动了工作落实。二是人才培养培育水平进一步提高。围绕我盟产业特点和发展需求,突出抓好“一大平台、两个工程”建设,认真落实《关于加快工业园区建设和发展的意见》精神,通过引入区域技术创新中心和高新技术孵化器,引进急需高层次人才xx人,为优势产业转型升级和工业经济集约高效发展提供了人才保障。积极引导和扶持重点企事业单位申报自治区“草原英才”创新团队和基地,20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程创新创业基地x个、“草原英才”个人x名,争取专项补助资金xx万元。建立了全国首家“草业院士专家工作站”,柔性引进了中国工程院院士南志标等11名草业专家高端人才,争取专家工作站补贴资金xx万元。充分发挥区域人才交流合作平台的作用,与北京化工大学签订全面合作战略协议,我盟三所中学成为xx大学“优质生源基地”,开设xx大学·锡林浩特市工程硕士班,第一期培养工程硕士xx余人。推进京蒙对口支援医疗教育工作,x个旗县市(区)与北京市7家三级甲等医院建立了对口支援关系;与北京师范大学校长培训学院签订长期培训协议,今年共举办4期校长素养提升工程高级研究班,培训中小学校长540人次。三是人才发展环境进一步优化。结合教育实践活动和践行提出的“三严三实”要求,不断完善目标管理考核、从严管理人才等制度,加大治庸治懒力度,有效激发了人才工作活力。着眼于营造人才成长和干事创业的良好氛围,盟里在创业就业扶持、人才培训培养、人才储备使用、县域人才队伍建设等方面出台了一系列政策文件,各旗县市(区)也制定了相应的具体措施,人才工作的政策环境进一步优化。认真落实国家和自治区有关政策待遇,广泛听取各类人才的意见建议,积极协调解决存在的困难和问题,在锡林郭勒职业学院集中建设了人才公寓,有效缓解了引进高层次人才“居无定所”的问题。加强人才工作宣传报道,在《锡林郭勒日报》和锡林郭勒广播电视台开辟了“推进人才工作,建设吉祥草原”、“锡林英才兴草原”等专栏,进一步营造了各类人才比学赶超、干事创业的良好社会氛围。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我盟人才发展总体水平还不高,主要表现在:一是总量偏小。截至20xx年底,我盟人才总量仅为xx万人,而xx市为万、xx市万、xx市万,与呼包鄂地区相比,我盟人才总量确实偏小,还不能很好地满足全盟经济社会发展需要。二是层次较低。主要劳动年龄人口受过高等教育比例为6%,比全国、全区平均水平分别低6.5个百分点和5个百分点;20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程仅有5个,而呼和浩特市有14个、鄂尔多斯市有25个、包头市有31个,全盟重点领域的高层次人才、高技能人才还比较匮乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在农牧业、教育、卫生等行业,工业经济、规划建设、现代服务业等领域的人才紧缺,能源、化工、冶金、旅游文化等领域的开拓型、创新型、领军型人才短缺。四是环境不优。尽管这些年我盟对人才工作越来越重视,投入也不断增加,但由于基础薄弱、发展较晚、财力有限,人才公共服务体系还不健全,全社会尊重人才、爱护人才、宽容人才的氛围还不浓厚,人才发展的吸引力和竞争力还很弱。五是合力不强。个别单位还存在思想认识不到位、与相关部门单位协调沟通不够、推动人才工作不积极不主动等问题,人才工作的整体合力还不强。对于这些问题,我们必须要高度重视,采取有力措施,逐步加以解决。
今年是全面深化改革的开局之年,是贯彻落实“8337”发展思路、完成“”规划目标的重要一年,也是人才工作创新发展、提升水平的关键一年。我们一定要紧紧围绕全盟发展大局,细化分解、认真落实人才发展规划各项任务,用好用足用活各类人才培养培育平台,统筹推进各类人才队伍建设,着力提高人才服务发展的能力和水平。下面,我就抓好今后一个时期的全盟人才工作,讲三点意见。
第一,要切实增强做好人才工作的责任感。
前一段时间,对人才工作作出重要批示,强调择天下英才而用之,关键是要坚持党管人才原则,遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,着力破除束缚人才发展的思想观念,推进体制机制改革和政策创新,充分激发各类人才的创造活力,在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。等中央领导同志对学习贯彻好重要批示精神提出了明确要求。6月3日,中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际主持召开中央人才工作协调小组第四十次会议,强调要深入学习贯彻关于人才工作的重要指示精神,坚持党管人才原则,大力推进人才发展体制机制改革和政策创新,狠抓工作谋划和落实,在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才支撑。8月19日,自治区在鄂尔多斯市组织召开第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会暨呼包鄂人才创新创业周活动,自治区政府副主席白向群出席会议并作重要讲话,大会以“聚焦‘8337’发展思路助推‘人才强区’工程”为主题,着眼于深化自治区“8337”发展思路在人才工作领域的实践,以全面推进“人才强区”工程和“创业就业”工作为重点,明确提出要突出提升“草原英才”工程品牌效应,搭建吸引海内外创新创业人才的平台,不断提升全区人才工作水平,为全面落实“8337”发展思路提供人才保障。
深入学习贯彻关于人才工作的重要批示精神,认真落实中央人才工作协调小组第四十次会议和第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神,是我们当前和今后一个时期做好人才工作的一项重要任务。我们一定要充分认识、深刻领会、准确把握人才工作的基本任务、根本要求,切实把思想统一到重要指示精神上来,把行动统一到中央、自治区党委和盟委的决策部署上来,积极进取、锐意改革,抢抓机遇、乘势而上,加快推进全盟人才工作创新发展。
第二,要扎实推进人才工作各项任务落实。
今年以来,我们立足全盟经济结构优化升级和重点产业布局调整的现实需要,在深入调研和多方论证的基础上,研究出台了《锡林郭勒盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》,刚刚又审议了16个配套政策方案,这些都是我们当前和今后一个时期全盟人才工作的重要指导文件。各部门要切实贯彻落实好这些规划政策,以规划政策推动全盟人才工作整体上台阶、上水平。这里,我重点强调四点。
一要抓住“培养”这个基础。从目前来看,我盟一些产业急需一批技能型人才,农村牧区缺少科研技术人员、全科医师、有资质的老师,社会建设管理和文化旅游领域需要大量有知识、有见识的新生工作力量,其他行业和领域适用型人才紧缺的问题也很突出。适应经济社会发展需要,培养造就一支规模宏大、结构合理的高素质人才队伍,人才教育培养工作是基础。要坚持“谁使用、谁培养”、“培养与使用并举”的原则,采取急需人才委托培养、骨干人才重点培养、技能人才定向培养、实用人才实地培养、一般性人才常态化培养等方式,有针对性地制定人才培养计划,组织实施好各类培训工程,统筹推进各类人才培养工作。要发挥教育对人才培养的基础性作用,立足培养全面发展人才,突出培养创新型人才,注重培养应用型人才,抓实抓好基础教育、民族教育、学前教育。要高度重视职业教育发展,不断加强职业教育体系建设,提升职业教育质量,使职业教育更好地服务于经济社会发展需要,服务于高质量就业和优化教育结构。重点要依托锡林郭勒职业学院人才实训基地、盟技工学校、非公有制企业“百名经理人”培育工程三大培训平台,切实抓好各级各类人才培训工作,努力改变我盟适用性人才短缺的状况。
二要抓住“引进”这个捷径。人才成长需要一个过程,必须遵循人才发展规律,在扎实做好人才培养工作的基础上,走“拿来主义”的捷径,积极引进我盟推进工业化、城镇化、生态文明建设等急需的各类人才。要认真开展紧缺急需人才摸底调查工作,及时完善充实《锡林郭勒盟年度紧缺急需人才目录》,切实提高人才引进工作的针对性、实效性。要按照《全盟20xx年急需紧缺人才需求信息汇编》,借助自治区人才引进政策的东风,围绕“五大基地”建设,特色支柱产业发展,采取产业引进、项目引进、课题引进、柔性引进等方式,在煤炭、电力、化工、冶金、新能源、新材料、节能减排、信息技术等产业领域,有计划、有步骤地引进一批高层次创新型科技人才。要紧紧盯住人才金字塔的“塔尖”部分,着眼于产业结构调整,促进煤化工、装备制造业、农畜产品加工业的转型升级,特别是特高压输变电通道建设的需要,抓紧引进高新技术研发、掌握核心知识产权的顶尖人才和团队。
三要抓住“使用”这个根本。人才以用为本,引进人才是前提,用好人才是关键,只有用得好,才能留得住。要加强对引进人才的后续服务和配套支持,为他们提供充分施展才华的平台,营造有利于创新创业的环境,确保引进的人才创业有机会、干事有平台、发展有方向。要打破各种界限,既要重视党政机关、国有企事业单位的人才,更要把民营企业家、受聘于民营企业的专门人才纳入视野;既要高看引进的人才,也要用好身边的现有人才,最大程度地盘活人才存量。要积极鼓励支持大学毕业生、进城农牧民、复转军人等各类群体闯市场、办企业,增强非公有制经济发展活力。要认真落实国家、自治区各项服务基层和边远地区的人才项目、计划,推进公务员、教师、医生、科技人员、文艺工作者等公职人员到基层服务的制度化、长效化。要在全盟大力倡导创业精神,营造创业文化氛围,引导有本事的人施展才华、实现抱负。要整合政府各类人才市场和劳动力市场,规范发展社会各类专业性、行业性人才市场,建立统一开放、面向盟内外的人才资源市场体系。要建立用人单位人才需求信息及时公开发布制度,深入推进工业园区“一大平台”和“草原英才”、“锡林郭勒英才”“两大工程”建设,推动人才开发和产业发展深度融合。
四要抓住“服务”这个关键。人才作为特殊资源,具有很强的环境选择性。在我盟自然条件、经济水平、待遇保障等还处于弱势的现阶段,要想引进人才,必须采取有效措施加强环境建设,把好的环境作为一笔巨大的无形资产,切实发挥对内凝聚和推动、对外吸引和竞争的作用。各部门一定要增强人才意识和服务意识,把工作的着力点放在整合力量、营造环境、搞好服务上来,大力推进人才公共服务体系建设,努力营造尊重人才、见贤思齐的社会环境,鼓励创新、宽容失误的工作环境,待遇适当、无后顾之忧的生活环境,公开平等、竞争择优的制度环境。要把这次会议研究的16个配套政策再完善、再细化,通过一套完备的办法措施,把各类人才吸引凝聚到全盟改革发展上来。特别是对于急需紧缺的高端人才,要进一步研究事业留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具体办法,想方设法吸引人才、留住人才。要在全社会大力倡导尊重人才、关心人才、宽容人才、保护人才的良好风气,让人才进得“顺心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破传统观念,树立“大人才观”,坚持重学历而不唯学历,重职称而不唯职称,重资历而不唯资历,形成注重能力和实绩的人才评价导向。
第三,要加强对人才工作的组织领导。
人才工作是一项社会性系统工程,涉及到各行各业、各个领域,必须在党委统一领导下,统筹协调、整体推进。各部门要坚持和落实党管人才原则,加强宏观指导和重点推动,不断增强推进人才强盟战略的整体合力。
一要落实工作责任。年初我盟印发了人才工作要点和人才工作目标任务分解方案,将全年各项重点工作分解到各部门。各部门“一把手”要强化人才工作第一责任人意识,增强政治责任感和现实紧迫感,以身作则、率先垂范,带头做好人才的引进、培养和使用工作。特别是各牵头部门要做到分管领导、责任科室和责任人“三到位”,主动作为,加强沟通,密切配合,确保年度工作任务按时按要求完成。要进一步完善人才工作目标责任制,把人才发展成效作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据,形成重视人才、服务人才、用好人才的良好工作导向。
二要形成工作合力。人才工作领导小组要重点抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋,创新实践,整合资源,示范引领,加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。人才工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用和独特优势,加强协作配合,形成强大合力,共同做好人才工作。要积极引导和支持工会、共青团、妇联、科协、文联等各方面力量积极参与人才工作。充分发挥行业协会、中介机构等社会组织在人才统计、监测、联络等工作中的作用,鼓励和支持其创新服务方式和内容,为人才提供个性化和多样化服务。
三要创新工作方式。各部门要像抓发展一样抓人才工作,像抓项目建设一样抓人才队伍建设,像优化投资环境一样优化人才环境,以更宽的视野、更大的气魄、更务实的态度推进人才工作发展。对于涉及人才工作全局和长远发展的,要加强宏观领导,编制好人才工作规划,制定好人才发展政策,处理好人才工作重大关系,总结运用好人才工作经验,配好配强人才工作力量,为人才发展提供政策支持、政治动力和组织保证。对于瞄准了的各类急需紧缺性人才,要突出重点推动,采取“点对点”、“人盯人”、“一对一”的办法,积极把人才引进来、留下来。要加大人才工作宣传力度,及时总结和推广人才工作新鲜经验和有效做法,加强人才理论和重大问题研究,重视研究成果运用,提高成果转化率,推进人才工作理论创新、实践创新、制度创新。
同志们,锡林郭勒是干事创业的热土,呼唤人才,也成就人才。我们一定要深入贯彻重要批示精神,认真落实中央、自治区党委关于人才工作的一系列重大决策部署,以真抓实干的作风推进全盟人才工作各项任务的落实,为打造祖国北疆亮丽风景线提供人才保证和智力支持。
领导电力工作会议上的讲话大全(12篇)篇十
领导。
讲话稿。
不同于一般应用文,具有内容的针对性、表述的口头性和受众人的现场性。下面是本站小编给大家整理的工作会议上的领导讲话稿,仅供参考。
同志们:
这次县委工作会议的主要任务是贯彻落实省、市委有关会议精神,安排部署今年党委重点工作,动员全县各级党组织和广大党员干部,进一步振奋精神、锐意进取、狠抓落实,确保全面完成年度各项工作任务,为加快推进全县经济社会发展提供坚强保证。下面,根据会讨论的意见,我讲三个方面。
一、总结成绩,坚定信心,切实增强做好党委工作的责任感。
20xx年,全县各级党组织认真贯彻落实中央和省、市、县委各项决策部署,强化政治担当、聚焦主业主责,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,在服务大局中找定位,在履行职能中尽责任,在改革创新中增活力,在转变作风中抓落实,各方面工作都取得了新的进展,党委各项工作显著提升。一是群众路线教育成效明显。以把联系点打造成示范点为目标,从县委会做起,从领导机关和领导干部抓起,认真落实“三先三民”措施,创新活动载体,强化督导指导,紧扣作风顽疾,狠抓整改落实,扎实开展群众路线教育实践活动,全县党员干部宗旨意识和党性观念明显增强,“四风”问题得到有效遏制,机关部门、窗口单位服务效率明显提升,党风政风和社会风气持续好转。二是从严治党要求全面落实。认真履行“两个责任”,全力支持纪检监察机关“三转”,扎实开展党性党风党纪教育和反腐倡廉警示教育,健全完善签字背书、考核评价、定期述职、约谈汇报、“一案双查”等制度,深化廉政风险防控,加强干部监督管理,加大执纪问责力度,严肃查处党员干部违纪违法案件,营造了政治清明、干部清廉的良好发展环境。三是党建工作统筹协调推进。扎实开展基层组织建设“集中落实年”活动,统筹推进基层服务型党组织建设,启动实施乡镇机关基本生活设施建设,改造提升村级组织活动场所,形成以县便民服务中心为基础、乡镇便民服务大厅为纽带、村便民服务站为延伸的三级便民服务体系,畅通了联系服务群众“最后一公里”。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和新时期好干部“五条标准”,坚持正确选人用人导向,选优配强各级领导班子,充分调动了广大干部干事创业、加快发展的积极性。四是党管意识形态更加有力。深入学习宣传党的、xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神,全面加强社会主义核心价值体系建设,加快推进全国县级文明城市创建,传递好声音,唱响主旋律,鼓舞精气神,凝聚了改革发展的正能量。五是维护稳定职责履行到位。创新加强社会治理,深入开展矛盾纠纷排查调处,严厉打击各类违法犯罪活动,全力抓好重点领域、重点行业安全生产监管,切实加强平安建设,人民群众安全感大幅提升。六是统一战线持续巩固发展。认真落实党的民族宗教政策,积极引导非公有制经济组团发展,支持各民主党派、工商联和无党派人士建言献策、参与经济建设,集聚了各方智慧力量,形成了加快发展的强大合力。七是服务发展大局有力有效。纵深推进双联行动,各级帮联单位和双联干部紧紧围绕“六大任务”落实,争项目、兴产业、办实事、促发展,改善了贫困乡村生产生活条件,增强了贫困群众脱贫致富信心。党委各部门和群团组织围绕中心、履职尽责,在促进全县经济社会发展中献计出力,做出了积极贡献。在去年党委工作责任目标考核中,我县获得“全省双联行动先进单位”、“全省工会经审工作先进集体”、“全市综治(平安建设)工作优秀县区”、“全市信访工作先进单位”等荣誉称号,宣传、统战、党委信息、督查、工商联、科协、妇联等工作受到了省、市的表彰奖励。
这些成绩的取得,是全县各级党组织认真贯彻落实县委各项决策、苦干实干的结果,也是广大党员干部辛勤工作、共同努力的结果,县委是满意的,也是充分肯定的。但我们还必须清醒认识到,工作中仍存在一些差距和不足,主要是:党委工作创新发展的意识仍不够强,工作层次和水平还需不断提升,工作视野和领域还需不断拓宽,工作理念和方式方法还需不断改进,制度建设、自身建设还需进一步加强;党建基层基础比较薄弱,村级组织服务产业发展、带领群众致富、维护和谐稳定的作用没有得到充分发挥,农村基层组织建设仍需加强;党组织理论学习不够经常、不够深入,在方式、内容、载体、机制等方面还存在不科学、不到位的问题,党员干部的思想观念、工作作风、能力素质与发展要求相比仍有一定差距;影响社会和谐稳定的矛盾和问题依然比较突出,社会治安形势不容乐观,维护稳定的压力仍然很大。所有这些问题,必须引起各级党组织的高度重视,在今后的工作中认真分析研究,切实加以解决。
二、突出重点,改革创新,奋力开创新常态下党委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的关键之年,是推进依法治国的开局之年,更是全面从严治党的强化之年,新的形势和任务对做好党委各项工作提出了更高要求。全县各级党组织和广大党员干部必须牢牢把握党委工作的新使命、新要求,保持政治定力,主动担当作为,更加努力地做好党委各项工作,全面提升党委工作科学化水平。
一要落实主体责任,强化监督执纪,为经济社会发展营造风清气正环境。落实全面从严治党要求,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争是全县的一项重大政治任务,各级党组织要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,紧紧抓住主要矛盾和重点问题,强化“不敢腐”的氛围,织牢“不能腐”的笼子,夯实“不想腐”的基础,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。要持续深化党风廉政建设。按照中央、省、市关于反腐败体制机制改革的部署要求,始终把落实“3783”责任体系和县委的实施意见作为重大政治责任,持续强化各级党组织党风廉政建设主体责任和县、乡纪检监察部门监督责任,健全完善约谈汇报、“三述”、督查指导、考核评价等制度,切实提高制度的约束力和执行力,做到用制度管权管事管人。党组织主要负责同志要自觉肩负起“第一责任人”职责,负总责、亲自抓,分管领导要具体抓、主动抓,始终把主体责任牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上。要加强干部教育监督管理。充分发挥廉政教育。
励志。
教化警示功能,积极推进廉政文化创建活动,扎实开展廉政警示教育,引导各级领导干部严于律己带好班子管好队伍,从思想深处筑牢反腐倡廉的思想防线。认真落实党内监督各项制度,加强对党员干部的日常监管,及时查纠党员干部身上的苗头性倾向性问题,及早矫治党员干部身上出现的“陋习”“毛病”,做到警钟长鸣防微杜渐。要聚焦问题从严正风肃纪。各级党组织要按照提出的“严守纪律严明规矩”的重要指示,巩固深化群众路线教育实践活动成果,扎实推进26项专项整治,严格遵守政治纪律政治规矩“五个必须五个决不允许”要求,持之以恒落实中央“八项规定”和省市县委相关规定,坚决遏制“四风”问题反弹,以党风促政风带民风。纪检监察部门要充分发挥职能作用,紧盯群众关切的热点问题,开展督促检查和明察暗访,严肃查办发生在重点领域关键环节和群众身边的违纪违法案件,让广大党员干部在思想上划红线行动上明界限,真正做到敬法畏纪遵规守纪。要全力以赴抓好巡视整改。近期,县委针对省委巡视组反馈意见制定下发了《整改方案》,明确了整改目标和整改时限,靠实了责任领导和责任单位,任务已经明确,关键要抓好落实。各乡镇各部门要认真对照巡视组反馈的问题,主动承担起整改落实的责任,上下联动,统筹推进,确保各项整改任务全面落实到位。特别是相关责任单位,要积极主动担当,厘清任务分工,加强统筹调度,在抓好具体问题整改的同时,深入查找剖析问题产生的深层次原因,由点及面抓好同类问题整改,切实做到件件有着落事事有结果。
二要加强舆论引导,弘扬社会正气,为经济社会发展提供强大精神动力。牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,不断提高宣传思想文化工作水平。要切实强化理论武装。坚持把学习宣传党的、xx届三中、四中全会精神以及系列重要讲话精神作为思想理论武装的重要内容,完善落实党委中心组学习制度,认真举办“成纪讲坛”、理论宣讲对谈等主题活动,制定。
学习计划。
丰富学习形式扎实推进学习型党组织建设组织各级干部学习政策、研究政策、对接政策把政策转化为实实在在的发展机遇、发展成果不断提高引领发展、推动发展、服务发展的能力。要加强舆论宣传引导。紧紧围绕中央、省市决策部署和县委中心工作组织开展有深度、有力度、有影响的宣传报道深入宣传“四个全面”重要论述深入宣传社会主义核心价值观深入宣传全县经济社会发展的亮点典型深度报道全县干部群众求富思变、争先进位、争创一流的实干创业精神提振鼓舞信心凝聚发展共识。充分认识互联网的媒体属性、意识形态属性健全完善网上舆情信息通报制度和应急机制加强对网上舆情的监测应对及时妥善处理网上重大突发事件做到在重大问题上不缺位、在关键时刻不失语。要深化精神文明建设。以争创全国县级文明城市为目标着力加强公民思想道德建设和社会诚信体系建设积极开展文明单位、文明村镇、文明社区创建扎实推进群众性精神文明创建活动丰富群众精神文化生活提升城乡群众文明素养在全社会形成崇德向善的良好风尚。要加快文化事业发展。深入推进华夏文明传承创新区建设完善公共文化服务体系增强“三馆一站”免费开放能力巩固提升广播电视“村村通”、农家书屋等文化基础设施建设成果加快成纪文化区和红色文化区建设改善城乡文化基础条件。深化文化体制改革加快文化产业发展提升文化产业竞争力和对经济的贡献率努力满足广大群众日益增长的文化需求。
三要突出固本强基,注重选贤任能,为经济社会发展提供有力组织保证。认真贯彻党要管党、从严治党方针,大力培养选拔党和人民需要的好干部,大力推进基层服务型党组织建设,以改革创新精神抓好党建工作。要完善干部选拔任用机制。认真研究干部选拔任用中的新情况,深化干部人事制度改革,健全干部考核评价办法,按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,注重在推动发展中培养锻炼干部、在为民办事中识别考察干部、凭实绩公论选拔任用干部,加大优秀年轻干部培养选拔力度,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位,优化干部队伍结构,激发干部队伍整体活力。要加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻民主集中制,严格落实党内生活制度,健全完善议事规则和决策程序,切实增强各级班子凝聚力和战斗力。加强党员监督管理,落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求,把好党员“入口关”,重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员,进一步扩大党组织的影响力。着眼换届需要,统筹考虑干部素质、能力、经历、专业等因素,及早谋划班子结构优化和干部调整,科学选用“一把手”和关键岗位干部,全面提升各级领导班子整体功能。今年,中央提出要在县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育活动,组织部要认真谋划、早做准备,确保专题教育活动扎实有序开展。要加强基层党组织建设。大力实施“双百双千双万”基层党建保障工程,加强农村基层组织队伍建设,选优配强村级领导班子,抓好村级阵地建设和管护使用,真正把农村基层组织建设成为服务群众、推动发展、促进和谐的坚强堡垒。创新党组织设置方式,加强非公经济组织、社会组织等领域党建工作,加大在农业专业合作社、产业链条建立党组织的力度,扩大党的组织工作覆盖面。深入实施“服务型党组织建设年”活动,结合“双联”行动和“先锋引领”行动,拓展扩充县政务服务中心服务事项,着力抓好乡镇便民服务大厅的规范提升,整合村级阵地资源在各村建立便民服务站,全面推行“一站式”服务、便民服务代理,充分发挥为民、便民、利民、富民作用,做到代民办事、帮民致富、为民解忧、让民满意。要加强人才队伍建设。坚持党管人才原则,大力加强企业经营管理、专业实用技术和乡土人才队伍建设,切实发挥人才在经济社会发展中的支撑作用。认真落实离退休干部的各项政策待遇,注重加强与老干部的联系沟通,让他们在服务经济社会发展中建言献策、发挥余热。
四要推进依法治县,深化平安建设,为经济社会发展提供坚强法制保障。发展是第一要务,稳定是第一责任。当前,随着深化改革的推进、利益格局的调整,一些深层次的社会矛盾逐步凸显,正是矛盾的多发期、易发期,能否妥善处理这些矛盾,直接考验各级干部执政能力,也事关党和政府在人民群众中的形象。全县各级特别是政法部门要增强责任意识和忧患意识,落实社会治理各项措施,巩固维护和谐稳定的社会局面。要强化源头治理,全力化解矛盾纠纷。健全社会矛盾排查化解机制,积极推广“四百三访”工作措施,畅通群众利益诉求渠道,着力提高基层干部化解矛盾纠纷能力,做到引导在前、发现在早、防范在先、处置在小。要以创建全市社会稳定风险评估示范县为重点,严格落实社会稳定风险评估机制,论证考量重大决策出台、重大项目建设的合理性、合法性和安全性,从源头上预防减少影响社会稳定的矛盾和隐患。要做好信访工作,妥善解决群众诉求。认真落实信访工作分级负责制和领导包案、带头接访等制度,严格执行接访首问责任制,对群众的诉求要有访必接、有求必应、力所能及解决,真正把矛盾纠纷化解在事发地、化解在基层、化解在萌芽状态。这个问题我多次在有关会议上强调,信访问题从根本上说是作风问题、是态度问题,咱们有些干部面对群众利益诉求,解决的办法就是等、靠、拖,信访事项没有解决,反而越积越深。各乡镇、各部门主要负责同志对群众反映强烈的热点难点问题和信访积案,要敢于面对、勇于负责,及时有效地予以解决,切实做到诉求合理的问题解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处置到位,防止矛盾沉淀和激化,严防群体上访事件和越级上访问题发生。要创新社会治理,深入推进平安建设。健全完善应急处置机制,加强应急演练,妥善预防和处置突发事件,一旦发生重大事件,在第一时间向上级报告的同时,主要负责同志要靠前指挥、果断处置,及时控制局面,防止矛盾激化、事态升级。加快建成立体化社会治安防控体系,全面落实人防技防物防措施,深入开展严打整治行动,严厉打击各类刑事犯罪,抓好公共安全事故防范工作,全力保护群众生命财产安全。要公正廉洁执法,维护社会公平正义。大力推进执法规范化建设,建立公检法会商案件机制,全面落实执法责任制和执法人员办案质量终身负责制,规范执法行为,促进司法公正。要组织广大政法干警深入学习贯彻xx届四中全会精神,加强政治理论、法治理念、纪律作风教育,恪守职业规范,带头学法用法,严格公正执法,切实履行守一方平安、保一方稳定的工作职责。
五要牢牢把握主题,拓展统战优势,为经济社会发展凝聚广泛智慧力量。统一战线是党的一大法宝,在化解矛盾、理顺情绪、促进和谐、汇集力量等方面有着不可替代的优势。各级党组织和统战部门要牢牢把握大团结大联合这个主题,加强与党外各界人士联系,为加快推进经济社会发展提供强大合力。要充分认识统一战线在改革发展中肩负的重要职责,找准工作的着力点和切入点,积极搭建信息平台、智力平台和服务平台,增进改革共识,激发创造活力,引导统一战线成员坚定不移地支持改革发展。要加强党外代表人士队伍建设,健全完善民主协商、民主通报等制度,积极发挥民主党派、工商联和无党派人士在教育、科技、文化等领域中的重要作用,紧紧围绕经济社会发展重大问题开展调查研究、主动建言献策,在重点项目建设、特色产业开发等一线建功立业,真正把统战优势转化为经济发展优势。要加强党的民族政策宣传,积极开展民族政策“六进”活动和民族团结进步创建活动,妥善处理各类影响民族团结和社会进步的敏感问题,多为少数民族群体办实事、办好事,巩固发展民族团结、宗教和顺的良好局面。要重视加强非公经济人士统战工作,全面落实支持非公经济发展各项优惠政策,鼓励他们引进项目资金、带头创业致富、积极奉献社会,推动全县非公有制经济快速健康发展。
六要紧紧围绕大局,积极履行职能,为经济社会发展提供优质高效服务。县委各部门和群团组织是县委联系群众的桥梁和纽带,是县委倾听群众呼声、了解社情民意的重要渠道,也是县委总揽全局、协调各方的重要力量。面对新形势、新任务和新要求,要充分发挥各自优势,拓展工作领域,增强工作实效,不断提高履职能力和服务水平。双联工作要按照省委王三运书记提出的“三个深度融合”的要求,紧扣“六大任务”落实,继续推行“五个一”帮联措施,加快贫困群众脱贫致富步伐。机要保密工作要强化技术防范与管理,做到既确保国家秘密,又保证信息畅通。督查工作要创新方式方法,跟踪督办问效,确保县委、县政府的重大决策部署、重点工作任务全面落实。党委信息工作要以提高服务水平为目标,认真做好常规信息和重大紧急信息报送,切实发挥服务决策、服务基层、服务群众的作用。档案工作要做到精细化管理、规范化服务,不断提高工作层次和水平。编制工作要切实加强规范管理,推进机构编制、人员管理的科学化、规范化和制度化。党校要充分发挥教育培训主阵地作用,积极创新办学模式,拓展丰富培训内容,紧紧围绕中央和省、市、县委重大决策部署,分层分类制定县乡村干部培训计划,推进各级干部思想解放,提升服务引领发展能力。科协工作要认真抓好科技宣传普及推广,促进科协事业健康发展。残联工作要充分发挥职能作用,为更多残疾人困难家庭提供优质服务和保障。群团工作要面向社会、面向基层、面向群众,创新活动载体,调动创业热情,凝聚广大职工、青年、妇女的智慧和力量,在推动全县经济社会发展的实践中担当重任、发挥作用。县委改革办要加强对主要领域和关键环节改革的调查研究,搞好决策服务,积极协调解决影响改革的矛盾和问题,确保各领域改革有力有序推进。
三、靠实责任,强化措施,确保党委各项工作任务落到实处。
党委工作是做好各项工作的根本保障。全县各级党组织和广大党员干部要坚持从严方针,认真履行职责,全力抓好落实,不断提升党委工作层次和水平。
一要深化认识,积极适应新常态。当前,中央和省市委加强党建工作力度持续加大,特别是通过扎实深入开展群众路线教育实践活动,久久用力整“四风”、治顽疾,干部作风明显转变,制度规定执行严格,从严管党治党成为新常态。各级党组织要紧跟形势发展需要,牢固树立党建“第一工程”的意识,准确把握新形势下党建工作要求,做到思想认识到位、工作措施到位、保障支持到位。党组织主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责,增强大局意识和责任意识,对党委的重点工作要亲自谋划、重大问题要亲自研究、重要事项要亲自督办,确保党委各项工作落得实、有特色、出亮点。要坚持以发展的理念谋划党委各项工作,紧紧抓住发展第一要务,自觉把经济工作的难点作为党委工作的切入点,互融共促、同步发展,以经济社会发展的成效体现党委工作水平。
二要强化责任,增强决策执行力。责任和执行力是推动各项工作的原动力,是党组织和党员干部工作的生命力。各级党组织和党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,坚持按制度、按规矩办事,对县委安排部署的工作,决不允许找借口、搞变通、打折扣,确保令行禁止、政令畅通;对重大事项要多请示衔接、多汇报沟通,一切按程序办事;对提交县委讨论决定的事项,要深入调研论证,制定落实措施,拿出成熟意见,提交相关会议审定,决不能蜻蜓点水、敷衍了事。县委各要加强对分管工作的领导,定期分析研究党委工作的新任务、新要求,指导县委各部门和群团组织创造性地开展工作,督促全县各级认真负责地抓好党委工作落实,形成上下协调、齐抓共管的良好工作格局。
三要高点定位,创新实干促提升。县委各部门要提高工作标准,按照“整体工作上台阶、单项工作创一流”的要求,把工作标准定在干就干到最好、干到极致上,自觉担负起牵总协调、组织实施的重要职责,加强经常性督查调度,真督实查、跟踪问效、及时通报,确保各项任务优质高效落实。要强化“不进是退、慢进也是退”的赶超意识,大胆探索解决问题的新办法,大胆尝试推动工作的新途径,研究新情况、解决新问题、创造新经验,在全县中心工作中找位置,在服务经济发展中看作用,在省市考核评比中争位次,扎扎实实干成几件在省、市叫得响的工作,以卓有成效的业绩树立党委部门的良好形象。
四要完善机制,改进作风抓落实。牢牢把握作风建设新常态,认真贯彻落实中央八项规定及省、市、县委关于改进作风的各项要求,持续巩固群众路线教育实践活动成果,不断把作风建设引向深入。要扎实践行“三严三实”要求,大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,大力推行一线工作法,切实做到领导在一线指导、干部在一线服务、问题在一线解决、工作在一线落实。今天会上,下发了党委工作各项目标考核办法,签订了党委口工作目标。
责任书。
各乡镇、各部门要按照考核办法和责任书的要求逐一细化分解任务不折不扣抓好落实提升党委工作水平。
同志们,做好今年党委工作,任务艰巨,责任重大。全县各级党组织要以强烈的政治责任感和使命感,坚定信心,开拓进取,创新实干,圆满完成年度党委工作目标任务,为加快推进全县经济社会发展做出新的更大的贡献!
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领导电力工作会议上的讲话大全(12篇)篇十一
同志们:
这次会议的主要任务是:传达贯彻落实好全省国土资源工作会议精神,总结回顾201x年全市国土资源管理工作,按照市委四次全会、全市经济工作会议和市“两会”的统一部署,进一步分析形势、明确任务,进一步做好今年国土资源保护相关重点工作。刚才,王珏同志作了工作报告,华与同志就201x年党风廉政建设工作进行了总结,并安排部署了今年廉政建设工作。我都完全赞同,请同志们在工作中抓好落实。
过去一年,我市国土资源工作紧紧围绕“两加一推”主基调和全市经济社会发展主战略,正确处理发展与资源保护的关系,坚持合理利用和保护资源的方针,以“保障发展、保护资源、保证权益、保持廉洁”为工作主线,思路清楚,措施有力,亮点很多,各项工作都取得较好成绩。
一是用地保障更加有力。20xx年,全市获得国家和省级批准建设用地86宗2430.1387公顷。全市建设用地供应1160宗,面积3885.1公顷,出让价款近118亿元,同比增长77.72%。中心城区供地134宗,面积678.1公顷,收取土地价款54.16亿元,同比增长333.19%。
二是整装勘查取得重大进展。务正道铝土矿整装勘查项目完成投资33974.55万元,已备案资源量约52093万吨。习水页岩气勘查取得重大突破,首次在省内成功实施深井水平压裂,获得高产工业气流(日均5万立方)页岩气钻井。
三是耕地保护成效更加突出。已完成全市40%的基本农田划定任务,全市耕地保有量1246.4万亩,基本农田1055.1万亩。完成耕地占补项目133个,项目规模3.4575万亩。新增耕地2.3536万亩,为下达任务的105%。完成高标准基本农田建设37.35万亩,为下达任务的133.39%。四是资源利用更加规范。201x年,全市立案查处土地违法案件961件,201x年度土地卫片执法检查违法占耕比为6.9%,较201x年度下降近16个百分点。开展矿山巡查18700余次,发现非法采矿点218处,较20xx年下降37%。这些成绩的取得,是省国土资源厅大力支持的结果,是各级政府、市直有关部门密切配合的结果,也是国土资源部门干部职工辛勤劳动和努力拼搏的结果。在此,我代表市人民政府向全市国土资源系统广大干部职工表示衷心感谢!
在肯定成绩的同时,我们应该看到,当前是我市经济社会发展的加速期、结构调整期、改革攻坚期,国土资源管理工作任务更加繁重,需要克服的困难更加艰巨。
一是土地供需矛盾依然突出。基础设施、民生工程、工业发展都需要大量用地,而每年下达给我市的用地计划有限,指标缺口大。
二是节约集约用地意识仍然较低。还存在节约、集约用地水平不高,甚至闲置浪费土地的情况。全市建设用地供地率20xx年86.26%、20xx年67.13%、20xx年为17.32%,供地率仍然较低。“多占少用”、“宽打宽用”、“低效利用”土地特别是乱占耕地现象时有发生。
三是依法用地意识有待加强。各地招商引资项目迅猛增加,为了保证项目及时落地,地方政府基本上采取先行用地方式让项目落地,从而导致违法用地。
四是地灾防治任务艰巨。我市是全国山地地质灾害严重地区之一,但是部分县(市、区)对地质灾害治理项目立项的认识和重视力度不够,导致项目申报滞后,仍存在较多的大型以上地质灾害隐患需申报治理。
今年全市经济社会发展的任务十分繁重,国土资源工作要始终围绕市委、市政府“两个率先”和建设“三宜”城市的战略部署,结合城乡建设大提升八大工程实施,在做好土地、矿产、测绘管理和地质灾害防治常规工作基础上,重点开展好以下几方面工作:
——努力提升保发展的能力。
当前,全市正处于推进“四化”同步发展和城乡建设大提升的关键时期,项目多,用地需求大,需要我们认真处理好资源开发利用和严格保护的关系,做到保障和保护并重,使国土资源利用效益得到最大发挥。
一是向上积极争取指标保项目。继续争取省国土资源厅的支持,各种项目要第一时间上报到位、争取到位,争取更多的用地指标,积极支持能源、交通、水利等重点建设项目申请国家和省级立项,不占市里指标。
二是进一步加大土地收储。要认真落实中心城区土地“五统一”政策,创新思路、改进收储方法,制定切实可行的收储计划,合理确定出让价格,确保两年内市级完成2万亩土地收储任务。要兼顾市、区两级利益,建立市、区两级联动的土地储备机制体制。要盘活闲置、存量土地,提高利用率和净地出让比例,增加政府手中的“净地”存量,增强政府对资源的调控和供给能力。
围绕“保发展”,我们还要着力解决好“四个问题”:
首先要解决好土地利用总体规划中建设用地规模指标不足的问题。
一是积极开展土地利用总体规划中期评估;。
三是在全市范围内按程序将土地利用总体规划中散布、零星的允许建设区域地块集中调整,解决重点项目用地;四是加大内部挖潜力度,用好增减挂钩政策,加快指标周转,弥补城镇建设用地计划指标。
其次要解决好建设用地审批难的问题。
一是要规范建设用地报批程序;。
二是要进一步提高建设用地报件质量,积极向省厅对接,争取更多的用地指标;。
三是要进一步提高服务水平,依法依规高效率的完成用地审批工作。
第三,要解决好用地方面“重报批、轻利用”的问题。
做好批而未征、征而未供、供而未用相关土地的清理。
第四,要解决好总阀门、总开关的问题。
一是要克服墨守成规、信用不足、悲观消极、任其自然的思想;。
二是要克服思想僵化、效率不高、不敢担当的思想;。
三是要积极提振保障发展、保护资源的自信和自觉。
——努力提升耕地保护的能力。
目前,我市已有部分县(市)的耕地保有量低于规划目标,其中:xx市耕地保有量34.62万亩,低于34.87万亩的规划目标;xx县耕地保有量86.1万亩,低于86.75万亩的规划目标;xx县耕地保有量86.07万亩,低于89.28万亩的规划目标,耕地保护形势严峻,加强耕地保护刻不容缓。
一是必须坚守耕地“红线”。各县(市、区)政府主要负责人作为耕地保护第一责任人,要把耕地保护放在更加突出的位置,认真按照目标责任书的要求,切实履行耕地保护责任。进一步健全市、县、镇、村四级耕地目标责任机制,层层签订责任状,强化耕地保护违法责任追究。严格执行并不断完善耕地占补平衡制度,杜绝占好补劣,占近补远,占水田补旱田,占熟地补生地现象,确保质量不打折扣。认真开展土地整治工程,全面推进耕作层剥离利用于中低产田土改造,努力提升耕地和基本农田质量。建立耕地保护动态监测和预警制度,加大基本农田保护巡查力度,对破坏耕地、严重违法用地“零容忍”,坚守我市耕地“红线”。
二是完成基本农田划定任务,加强千亩以上连片耕地(大坝)的保护力度。县级人民政府是1000亩以上连片耕地(大坝)保护的第一责任单位,要采取有力措施,严格控制建设占用1000亩以上坝区的耕地,守护好珍贵的耕地资源。
——提高节约集约用地水平。
土地是不可再生的宝贵资源,必须强化“开源”与“节流”并重,“节流”就是“开源”的理念,要在“盘活存量、提高容量”上下工夫,不断提高土地利用效率。进一步探索土地节约集约利用的新举措、新途径。要重点对闲置和低效利用土地进行清查,摸清存量土地、批而未用土地的底数,优先开发利用废弃、闲置、批而未用和低效利用的土地。
——提高矿产资源保障水平。
一要进一步加快优势和急缺矿种的整装勘查工作,重点做好锰矿、煤矿、铝土矿、钼镍矿、油气、页岩气、地热等优势矿产资源的整装勘查,在找矿、找气、找地热等方面实现新突破。
二要加强矿产资源综合利用。积极推进我市煤、铝、锰、钼镍矿等优势矿种保护和合理利用。加强矿产资源勘查开发和监管服务。加强重要矿产“三率”指标的监管,推进矿产资源综合利用示范基地建设。
三要争取中央和省级勘查基金投入,充分发挥地质勘查基金作用,引导商业跟进和社会多元投入,支持风险勘查。四要积极培育矿业权市场建设,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。努力探索采矿权出让转让新机制,使全市矿产资源开发管理走上科学化、节约化、集约化、规范而有序的发展轨道。
——坚决遏制土地违法行为。
一要加强巡查工作。对土地违法行为做到立案必查、查案必结、结案必严,切实起到震慑和警示作用,确保良好的土地利用与管理秩序。
二要继续做好201x年度卫片执法检查工作。县(市、区)政府要切实加强领导,主要领导要亲自抓,相关部门积极配合,加强协调,形成合力,始终保持高压态势,违法用地案件立案率和结案率要实现100%。
——切实保障群众权益。
一是依法加强征地管理,规范征地程序,确保征地补偿费用及时、足额到位,确保被征地农民生活水平不因征地而降低,维护被征地农民合法权益,促进城乡和谐发展。今年将按照相关规定,合理调整征地补偿部分标准,各地要认真抓好调整工作。
二是做好地质灾害防治工作,市、县要建立地质灾害应急指挥中心,全面完成地质灾害防治高标准“十有县”建设和乡镇地质灾害防治“五到位”工作。继续抓好大中型地质灾害治理项目申报,及时消除隐患。
三是民生用地应保尽保。将保障性安居工程、农民宅基地、农村危房改造、生态移民搬迁、教育等民生用地放在优先位置予以落实到位,及时做好土地供应,确保项目开工建设。
——认真抓好党风廉政建设。
国土资源部门担负着保护、管理和合理利用土地资源的重要职责,必须高度重视党风廉政建设工作。要结合实际,认真落实“一岗双责”制度,有针对性地开展党风廉政教育活动,健全与国土资源管理体制相适应的监督机制。要按照市委“五个梳理”的工作要求,以全市深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,积极开展“三晒两评一报告”,进一步转变工作作风,要坚持勇于奉献、勇担重任,做到自警、自律、自觉,切实提升国土资源服务水平和防腐拒蚀能力。
同志们,做好国土资源管理各项工作事关群众切身利益和可持续发展。各级国土资源管理部门要认真履行职责,主动服务地方中心工作,创新工作思路和方式,不断提高整体素质,提升服务和保障发展的能力。各级各有关部门要树立大局意识,各司其责,协同配合,充分认清当前面临的新形势新任务,以奋发进取的精神状态,求真务实的工作作风,深入做好国土资源管理各项工作,全面完成今年目标任务,努力开创国土资源管理新局面。
领导电力工作会议上的讲话大全(12篇)篇十二
消防安全工作不是中心而牵动中心,不是大局而影响大局。新时期、新形势对消防工作提出了新任务、新要求,下面是本站小编给大家整理的消防工作会议上领导讲话,仅供参考。
今天,县政府专门召开这次全县消防工作会议,主要任务是通报情况,安排部署当前消防安全工作。进一步动员各级各部门统一思想,提高认识,强化措施,加大力度,扎扎实实地开展好消防工作,努力为全县经济和社会各项事业发展营造良好的消防安全环境。下面,我就做好新形势下的消防安全工作,强调四个方面的问题:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好消防工作的责任感。
我分管农业和消防工作以来,最担心的两件事,一是水,二是火,“水火无情,人命关天”。前几年田桥纺纱厂重特大火灾事故,20xx年8.12土炼油厂火灾,大家还记忆犹新,惨重的损失给了我们深刻的教训。消防安全事关经济和社会发展全局,是各级党委政府的一项重要工作。近年以来,全县各级各部门紧紧围绕“平安巨野”创建工作目标,认真履行职责,严格、公正、文明执法,强化日常消防安全监管,扎实开展专项治理活动,积极推动落实以消防安全责任制为中心的社会化消防工作,有效处置各类火灾事故,全县未发生群死群伤的重大恶性火灾事故,有力促进了全县经济建设和各项社会事业的发展。与此同时,我们也应该清醒地看到,当前消防工作面临的形势依然比较严峻,有些重大火灾隐患久拖未改,火灾事故还时有发生。去年,全县共发生各类火灾事故100余起,直接经济损失162万元,今年1—4月份又发生火灾事故32起、直接经济损失30余万元。火灾事故的发生,既给国家和人民群众生命财产造成了重大损失,也产生了不良的社会影响。
从客观上讲,火灾的频繁发生,与经济建设快速发展,城市规模不断扩张,各种公用设施、公共建筑大量增加,各种新技术、新材料、新工艺广泛应用,火、电、油、气大量使用等有一定关系,但也反映出我们工作中还存有一些薄弱环节和问题。主要表现在:一是引发火灾的因素大量存在。多年来,尽管各级、各部门通过加强消防安全监管,发现和整改了一批火灾隐患,但目前仍有一些火灾隐患威胁着人民群众的生命财产安全,尤其是一些超市、商场、教学楼、宿舍楼以及歌舞厅、网吧、宾馆、饭店、医院等公众聚集场所,消防设施不完善、疏散通道不畅、违章装修等问题十分突出,极易引发火灾事故。二是社会消防安全意识还比较淡薄,消防安全制度、措施落实不够。一些部门、单位重效益,轻消防安全,内部消防安全责任落实不到位,消防设施不完善,设备故障不检修,缺乏安全防范能力;一些单位的消防工作领导不力,措施不到位,工作不扎实,干部职工的消防意识不高,心存侥幸,麻痹大意,存有诸多人为隐患;个别职能部门事业心、责任感不强,履行监管职责不到位,督促整改隐患的措施不够有力,致使一些隐患屡查屡在、久拖不改;部分群众消防安全意识差,抵御火灾的自防自救能力不强。三是消防基础工作还比较薄弱,城市公共消防基础设施、消防装备、消防警力等欠帐还比较多,还不能适应当前消防工作的需要。这些问题务必引起我们的高度重视,采取得力措施,在今后的工作中认真加以解决。特别是随着我国经济建设和社会的发展,广大人民群众财富的积累,物质的富足,生活条件的改善,带来了广大人民群众对生命的珍重,对家园的呵护,消防安全已成为全社会倍加关注的热点话题。
俗话说:“火烧当日穷”,对于一个家庭来说,一旦发生火灾就有可能一贫如洗,几年、几十年甚至一辈子的劳动成果就有可能化为灰烬;更为惨痛的是,一把火就有可能造成家破人亡的惨剧。对于一个商店来说,一旦发生火灾可能使多年积累的社会财富化为乌有;对于一个工厂来说,一旦发生重大火灾,不仅会造成大量社会财富化为灰烬,许多人丧失生命,许多家庭发生悲剧,而且会严重地影响社会稳定,影响对外开放形象,影响地方经济发展的大局。如果发生重特大火灾事故,更是牵涉面广,后遗症多,引发各种各样的问题。因此,做好消防安全工作,不仅仅是一个经济问题、社会问题,也是一个严肃的政治问题。各级各部门一定要从实践“三个代表”重要思想,从立党为公、执政为民的高度,认识和做好这项工作。同时,消防安全也是发展经济的重要保障,直接服务于改革开放和经济建设,消防安全工作搞得好坏,直接关系到经济建设。因此,发展经济必须发展消防事业,否则,就谈不上社会的全面、协调发展,可持续发展也就没有安全保障,更谈不上实现真正意义上的全面建设小康社会和和谐社会。在消防安全的问题上,仅有几个领导担心是不行的,仅靠消防部门的力量是不够的,必须动员社会各个方面,高度强化消防安全意识,切实增强责任感和紧迫感。
因此,各镇区、各部门一定要进一步认清形势,提高认识,切实增强做好消防工作的责任感、紧迫感和使命感,要从维护人民群众生命财产安全、建设“平安巨野”、构建和谐社会的大局出发,认真汲取近几年我国发生的几起重特大火灾爆炸事故的惨痛教训,思想再提高,认识再深化,领导再加强,标准再严格,措施再强化,认真排查各类火灾隐患,全面落实各项消防安全措施,实现消防安全工作再上新的台阶。
二、强化措施,狠抓落实,全力抓好各项消防工作。
要清醒地看到,由于发展水平的制约,我们的城乡公共消防设施建设还有欠帐,我们对火灾的防、抢、抗能力还不是太强,全县消防工作面临的形势仍然严峻,维护消防安全的任务十分艰巨。特别令人担忧的是,一些地方、一些领导干部的消防安全意识还比较淡薄,思想上存在侥幸心理。实践表明,绝大多数重特大恶性火灾事故,都是由于麻痹大意、放松警惕所造成的,我们必须高度树立忧患意识,时刻绷紧消防安全这根弦。
(一)进一步严格落实消防安全责任制。消防工作由各级人民政府负责。实行消防安全责任制是《消防法》和《山东省消防条例》等法律法规所赋予的重要职责之一,也是我们在长期实践中总结出的行之有效的经验。各级各部门要认真履行消防安全责任制,全面落实预防为主、防消结合的方针,着力整治各种火灾隐患,切实提高全社会防控火灾的意识和能力,努力推进形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局。各镇区、各部门都要明确自己所担负的消防工作职责,要按照年初消防安全。
责任书。
的要求,将消防工作纳入各级领导任期目标,列入重要议事日程,把消防安全与经济建设同部署、同落实、同检查、同评比、同奖罚,定期分析本部门、本单位消防安全形势,着力解决消防安全重大问题。要认真贯彻公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和公安部、监察局、国家安监局《关于进一步落实消防安全责任制的若干意见》的要求,围绕提高全社会的消防安全水平,多做工作,多办实事。安监、公安等部门要充分发挥职能作用,切实抓好消防安全监督管理工作;工商、文化等部门要加强对集贸市场、公共娱乐场所的消防安全管理,对不具备安全条件的单位和场所依法予以取缔;建设、财政等部门要高度重视城镇消防基础设施建设,做到消防设施建设与城市规划、城市建设和建筑设计同步进行;教育部门要在各类学校中普遍开展防火安全教育,组织学生当好义务消防安全宣传员,形成全社会关心和重视消防安全工作的浓厚氛围;各生产经营单位要牢固树立“安全第一”的思想,自觉增强消防安全责任主体意识,严格按照消防法规条例要求组织生产经营,加强自防自救培训、演练,坚决杜绝重特大恶性火灾事故发生。
(二)进一步完善消防安全防范措施。消防工作,重在防范。“隐患险于明火,防范胜于救灾”,揭示了消防工作的内在规律。各级要加大消防安全检查力度,确保消防安全措施落实。广泛深入地开展消防安全检查,是发现和消除火灾隐患,落实消防安全措施的关键环节。进行消防安全检查,决不是一项临时性、阶段性的措施,而是一项长期的、不间断的经常性工作,要运用多种形式,采取各种方法,广泛开展经常性的消防安全检查,切实加大检查力度,督促整改消除火灾隐患,要重点围绕大型商场、市场,公众聚合场所,以及易燃易爆化学危险物品生产经营场所等事故多发领域,加强安全生产检查,全面检查企业和单位消防安全。
规章制度。
的执行情况,安全生产责任制的落实情况,以及事故隐患治理情况。消防安全检查要仔细、仔细、再仔细。做到三个结合:一是要与专项治理活动结合起来,通过大检查推动治理工作深入开展。二是要与落实责任结合起来,通过检查,进一步把消防安全的职责明确到位,落实到人。三是要与重点抽查和督查结合起来,在普遍检查的基础上,突出重点,针对薄弱环节,来回抓,反复抓。要通过经常性地、全方位的检查,及时发现问题,督促解决问题。政府各部门要充分发挥行业管理的作用,针对本行业特点,认真组织好对本行业、本系统所属各单位的消防安全检查;企业、事业单位和其他组织、消防安全重点单位要经常组织自查,对要害部位坚持进行每日巡查制度;公安消防大队和派出所要在有关部门配合下,加大对机关、团体、企业事业单位的消防监督检查力度,并切实抓出成效。对检查及整治中发现的违法违规行为,要用救火的工作力度抓重大火灾隐患的整改,把安全隐患整治工作落到实处。对排查出的重大火灾隐患,各镇区政府和各单位要及时召开协调会或促改会,制定整改进度表,签订整改责任状,实施挂牌督办,督促隐患单位落实专人,严防死守。对短期内确实整改不了的,要采取改变使用性质等办法,坚决消除火灾隐患,确保人民群众生命财产安全。对于火灾隐患整改措施执行不力或拒不执行整改的单位和企业,该停产停业、停止使用的,坚决停产停业、停止使用;该查封的,坚决查封。对火灾隐患单位的有关责任人,按规定整改不到位的,该处罚的处罚,该拘留的拘留,决不能姑息迁就,遗患成灾。各企业生产经营单位坚决摒弃那种认为消防工作只有投入、没有产出的片面观点,坚决克服只求生产、不顾安全的短视行为,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,加大投入力度,加强消防基础设施建设,努力提高本单位的消防设施装备水平。
(三)进一步提高全民消防安全意识。实践证明,火灾事故大多是因为消防意识淡薄,用火不慎或违法、违规操作造成的。消防安全,防重于救。要切实把消防意识贯穿到生产生活的各个环节,把工作重点从事后处理转移到事前防范上来,坚持从建设开始就想到消防,在发展之初就狠抓消防,从源头上认真落实消防安全措施,确保今年不发生大的火灾,不发生致人死亡的火灾事故,不能因扑救不及时而导致大的损失。要想杜绝火灾事故,必须加强消防宣传培训教育,提高全民的消防安全意识,从源头预防上做文章。各镇区、各部门要把消防宣传培训教育列入议事日程,作为一项基础性工作来抓。新闻宣传部门要充分利用大众传媒宣传面广、传播率高的特点,广泛宣传消防常识和消防法律法规政策,公开曝光具有典型教育意义的重特大火灾案例和违法违章、隐患久拖不决行为,营造良好的舆论氛围。教育、公安、司法等部门要密切配合,继续在学校、社区、乡村、单位广泛开展消防安全宣传教育,进一步增强广大人民群众的消防法制观念和消防安全意识。各企事业单位要结合各自生产经营和工作特点,有针对性地抓好本单位干部职工的消防宣传培训教育。公安消防部门要突出抓好对特定工种、重点领域、重点岗位人员的消防安全专业培训,确保全县所有消防设备操作人员、企业专兼职消防人员、危险化学物品等特种岗位人员持证上岗,熟练掌握基本的消防安全知识,不断提高消防素质和业务水平,最大限度地预防和减少火灾事故的发生。
(四)加大投入,加强公共消防设施和装备建设。近几年来,在政府的关心和社会各单位的支持下,我县消防力量、消防装备虽然得到了一定改善,但由于历史欠帐较多,城市公共消防设施建设仍然相当滞后,全县城市公共消防栓仅22具,按照国家配备标准,至少要建设88具,缺口66具。消防设施建设的滞后与经济建设的发展已不相适应,不能满足全县消防工作的实际需要。特别是随着经济社会的快速发展,我县各种综合性购物超市、商城、厂房、酒店、小区等拔地而起,一方面各种建筑物的复杂化,对防火灭火的要求更高;另一方面,各种建筑物及设施的高科技含量和高附加值,使其对消防工作的依赖性进一步加大。一旦发生火灾,其损失不仅是本身的价值,间接损失将呈几倍、几十倍乃至几百倍的增加。特别是近年来,全国范围内接连发生多起死伤几十人、上百人的特大群死群伤恶性火灾事故,教训是惨痛的。我县的消防设施特别是消防栓的配置状况已远远不能适应当前防火灭火的需要,一旦发生火灾,后果将不堪设想。加强公共消防设施建设已成为当务之急,根据《国务院关于进一步加强消防工作的意见》和年初市政府与我县签订的消防工作目标责任书要求,今年年底前我县必须完成城区公共消防设施建设和消防编制规划。目前,县财政已筹出15万元作为消防栓建设和消防规划建设的前期启动资金,但仍有90万元的缺口。鉴于我县财政十分困难,经研究,决定动员社会力量向公安消防部门捐资建设公共消防设施和编制消防规划。消防是公益事业,人民消防人民建、建好消防为人民,我县消防事业的发展离不开大家的关心、支持和参与,希望各部门、各单位从讲政治、讲大局的高度出发,从为县委、县政府分忧的角度出发,从本部门、本单位防患于未然和平安建设,促进经济快速和偕发展的实际需要出发,无论单位经济现状如何,都要树立花钱买平安的思想,要把捐资助消防作为本单位义不容辞的责任和义务,克服一切困难,千方百计,踊跃捐款,为自己花钱买一份平安,为社会尽到一份责任,为全县经济和平安建设做出积极的贡献。县政府确定,自即日起各单位要迅速行动起来,积极、踊跃、主动捐资、捐款,支持我县消防事业发展。这次筹资捐款工作分为三个阶段,即:宣传发动阶段、集中捐资阶段和总结表彰阶段,捐款过程分三步走:一是自觉缴纳阶段(从5月21日至31日),由各单位主动到消防大队交纳。二是催缴阶段(从6月1日至6月10日),为确保这项工作的圆满完成,县里成立四个督导组进行督导,县政府办公室督导组负责督导各镇区;安监局督导组负责督导县直单位;公安局督导组负责督导县属企业;消防大队督导组负责督导其它企业,确保各单位完成捐资任务,为全县消防工作打下坚实基础。三是扫尾阶段(从6月11日至6月31日)。整个捐资活动6月底结束,捐资期间,县电视台将定期公布进度。活动结束后,县委、县政府将召开总结表彰大会,对这次捐资工作领导重视,措施得力,贡献特别突出的单位予以表扬奖励,并授予“重视安全,关心消防”先进单位称号。对领导重视不够,措施不力,行动迟缓,效果极差的单位将采取不同方式通报批评。
三、强化宣传,排查隐患,全力做好今年麦收防火工作。
麦收大忙季节即将来临,麦收防火至关重要。各级一定要把麦收防火做为当前消防工作的重中之重,抓紧进行部署动员,建立“分片包干”制度,一级抓一级,一级对一级负责,切实做到村村有人抓,场场有人管。
公安消防部门要积极会同农业、供电、农机等有关部门,根据我县麦收进度情况,集中人力,深入麦田、麦场进行防火安全检查,狠抓麦收机电设备的消防安全管理,督促落实各项防火安全措施,及时消除各种不安全因素。公安派出所要充分发挥职能作用,组织民警和农村治保联防队开展治安巡逻,加强对田间麦场和交通要道的巡逻查控,及时消除各种危害麦收安全的火灾隐患。尤其要突出麦场机电设备的消防安全管理与火源火种的管理,严禁拖拉机、柴油机不戴防火帽进场打轧作业;严禁脱粒机械使用爬地线、挂勾线、损坏线和裸体导线;严禁在麦田、麦场吸烟,防止小孩玩火、用火;场间要配备必要的水缸、水桶、灭火器等灭火器材;小麦收割后,严禁焚烧麦茬和麦秸,以免引起火灾。对在麦场间吸烟、动用明火,收割机、拖拉机、柴油机不戴防火罩进场收割打轧作业,焚烧麦茬、在公路上晒粮或打轧麦秸等行为要依法进行严肃处理,保证麦收防火各项措施落到实处。关于禁止在公路上打场晒粮问题,今年要早计划、早宣传、早落实,县交警大队负责国省道,县交通局负责县乡道,执法局负责城区,请交警、交通、执法等单位认真落实工作责任,切实把这项工作抓紧抓好。要深入动员广大干部群众遵守麦收防火规定,增强麦收防火安全意识,自觉做好麦收期间的防火工作。消防大队要严格值勤备战,全力做好扑灭火灾的准备工作。麦收前要对消防车辆和灭火器材及时进行维修保养,同时,积极加大对乡镇民办消防队的管理和指导力度,督促其认真落实防火灭火责任,维修保养好车辆装备,要做到闻警出动,反映灵敏,处置迅速,使火灾损失降低到最低限度。
四、明确责任,加强考核,切实加强对消防工作的组织领导。
消防工作事关全县人民群众的生命财产安全和经济社会发展的大局,做好消防工作是全社会义不容辞的责任。各镇区、各部门一定要从贯彻落实科学发展观、践行“三个代表”重要思想的高度,把消防工作摆上重要议事日程,确保消防工作与国民经济和社会各项事业统一规划、同步发展。各级、各部门的主要负责同志要经常听取消防工作汇报,认真指导和推动本单位、本部门的消防工作;要支持消防部门依法行使职权,对消防工作中遇到的困难和久拖不改的重大火灾隐患,做到亲自过问、主动协调、及时解决。各级、各部门要进一步增强大局意识、全局观念,按照“一岗双责”的要求,建立起全社会共同参与的协调配合机制。建设部门要认真履行法定职责,一定要加强工程施工管理,协助把好消防审核、验收关;工商、文化等部门要在企业登记、许可证发放工作中协助审查好有关消防安全的问题;社会各单位要切实树立消防安全责任主体意识,自觉遵守消防法规政策,加强消防安全培训管理教育,努力提高自防自救能力。要加强对消防工作的考核力度,将其作为社会治安综合治理和“平安巨野”创建的一项重要内容,定期检查,定期通报,发现问题及时解决,年末进行严格的考核奖惩。凡发生特大火灾事故的镇区和部门,将严格按照“一票否决”的有关规定进行严肃处理。
同志们,消防安全工作不是中心而牵动中心,不是大局而影响大局。新时期、新形势对消防工作提出了新任务、新要求,希望大家认真贯彻落实好这次会议精神,进一步加强消防安全工作,不断提高消防安全保障能力,为加快经济社会发展、建设和谐巨野创造良好的消防安全环境.
同志们:
我们办事处决定召开这次安全生产专项工作会议,主要是贯彻落实省政府办公厅《关于深刻汲取青岛“12.4”重大火灾事故教训切实做好消防安全工作的紧急通知》(鲁政办发明电〔20xx〕205号)暨安排部署冬季安全整治活动工作,进一步加大整治力度,提高全民安全生产意识,切实做好新形势下的安全生产工作。现在已经快到年底了,“安全生产隐患治理年”工作也到了“隐患治理第五战役”,目前安全生产形势依然严峻,大家不能存在侥幸心理,认为在过来的一年中没有出现事故,现在就掉以轻心麻痹大意。12月4日,位于青岛市城阳区的佳元迈克食品有限公司职工宿舍发生重大火灾,造成11名职工死亡。为此,省政府办公厅专门下了《关于深刻汲取青岛“12.4”重大火灾事故教训切实做好消防安全工作的紧急通知》(鲁政办发明电〔20xx〕205号),要求深刻汲取火灾事故教训,举一反三,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保人民生命财产安全。区委、区政府对此高度重视,要求各相关部门认真汲取教训,进一步抓好消防安全和安全生产工作,确保全区安全生产形势的平安稳定。办事处已经下发了《关于认真贯彻落实省政府办公厅鲁政办发明电[20xx]205号电报精神切实做好消防安全工作的紧急通知》,各位同志回去后要认真落实这项工作。
冬季历来是事故的多发期,特别是火灾事故多发,群众取暖用火、用电量加大,诱发火灾事故的潜在因素增多,夜间22时至凌晨6时,更是火灾高发时段,容易造成人员伤亡。年初我区的龙山商铺火灾事故就是最好的例子。事故的发生,说明我们在消防安全生产工作中还存在不足,隐患依然大量存在。对此,各部门各单位要充分认识做好当前消防安全工作的极端重要性,牢固树立“责任重于泰山”的安全理念,着眼社会稳定大局,按照“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的原则,把消防管理列入重要工作日程,认真分析本区域、本单位消防工作形势和特点,主动深入一线检查指导,科学谋划,周密部署,当前全区正在开展的人员密集场所安全大检查活动,大家要立即行动,组织本辖区、本单位职责范围内生产经营单位开展消防安全大检查,深入查找消防安全存在的薄弱环节和突出问题。采取得力措施,全力做好消防安全工作,努力营造良好的消防安全环境。
这次专项行动,要严格落实消防安全责任制,确保政府和企业“两个主体”责任到位。对不认真履行消防安全职责,发生火灾事故的单位和相关责任人,将按照“四不放过”的原则,严肃追究有关责任人的责任,决不姑息手软。认真落实安全生产“一票否决”制度,凡发生重特大火灾事故的单位,要按照相关法律法规严肃处理。对监管中发现的消防问题要立即整改,对整改不到位的要追究相关责任人的责任。各企事业单位要认真贯彻落实《消防法》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,建立健全各项消防安全制度,经常开展防火检查、巡查和职工消防宣传教育,及时消除火灾隐患,切实做到安全自查,隐患自改,责任自负。
现在,经济形势不容乐观,由于受全球经济危机的冲击、影响,我们辖区相当一部分企业已经或者面临停产、半停产局面,企业负责人不愿将资金投入安全层面,这就相应的增加了安全隐患,后果将是得不偿失,同志们,事故是不管时机的,不问是不是受不受经济危机的影响。
下面,简要讲一下关于当前面临金融危机方面的安全意见。
面对当前百年一遇的全球金融危机,一些企业特别是化工企业陷入困境,处于停产半停产状态。如何在当前形势下抓好安全工作,确保平安,办事处领导及安监工作人员在此向广大企业提出以下几项建议与要求:
一是充分利用当前停产的时机,搞好设备检修、维护、保养工作。平时由于生产任务繁重,许多设备满负荷运转,甚至带病工作,为安全生产埋下了隐患。企业应充分利用当前时机,做好设备的检修、维护、保养工作,“留得青山在,不怕没柴烧”。
二是抓好职工的安全教育工作。企业可充分利用这段时间,对职工特别是特种作业人员加强专业、安全等教育培训,还可以组织职工去其他企业参观交流,聘请专家讲课。既提高了职工的技能,又拴住了人心,可谓一举双得。
三是加强对剩余物料的保管。一些企业特别是化工企业停产后,还有许多危化品存留在仓库或储罐中,这些物料有的有腐蚀性,有的有剧毒,有的易挥发,有的性质不稳定。从安全角度讲,企业要尽量用完剩余物料,即使是赔本生产。确实处理不了的,要派专人保管,定期检查,做好防火、防泄漏、防毒、防盗等安全工作,切切不可“刀枪入库、马放南山”、马虎大意。
四是适当购进安全设施、物资。当前人力、物资等费用较以前降低,企业可利用当前时机完善各项安全设施,对一些使用频率高、保存期长的安全设施、设备可适当多购进一部分,以备将来使用。
五是做好开车前的检修及相关试车工作。许多设施、设备、管道由于长期闲置不用,出现锈蚀、封堵等现象,将来开车前一定要做好试车前的检修工作,消除隐患,确保万无一失。
同志们:
今天,市政府召开全市今冬明春消防安全工作会议,主要任务是总结今年以来消防工作,分析当前火灾形势,部署今冬明春消防安全工作,确保全市火灾形势稳定。刚才,市消防大队钟兴君教导员通报了今年以来全市火灾情况,市公安局薛建明副局长通报了全市消防安全达标村和消防安全示范村创建工作任务考核初验情况。下面我再讲四点意见:
一、统一思想,提高认识,深刻领会消防安全工作的重要意义,坚决遏制火灾高发势头。
在市委、市政府的高度重视下,近年来我市消防安全工作领导机制和责任制进一步健全,消防装备得到了较大改善,农村消防工作取得了明显进步,综合应急救援能力建设进一步加强,总体上保持了消防安全形势的持续稳定。但还有不少问题和薄弱环节需引起大家高度重视:
(一)火灾隐患还普遍存在。安全管理中的“冰山理论”认为,安全事故的发生类似于海中飘浮的冰山,暴露的问题只是冰山一角,水面下还有许多看不到的问题,这些未暴露的、潜在的问题才是最可怕的。任何安全事故的发生有其偶然性,但是除去天灾等不可抗力因素之外,已存在的隐患得不到发现并不断积累是导致事故发生的必然原因。据消防部门反映,今年我市在开展建筑设施专项治理、居民出租房屋专项整治等过程中,发现有不少建筑消防设施不符合要求,其中还包括一些政府部门的办公用房;大多数“城中村”和出租房消防设施简陋、消防安全管理条件都不具备,极易引发群死群伤恶性火灾事故;民营企业方面,“三合一”企业仍在一定范围内存在。因此,我们决不能放松思想认识这根弦,必须做到警钟长鸣,常抓不懈,特别是要高度重视对安全隐患问题的排查、发现和及时解决,将事故解决在萌芽状态。
(二)消防基础设施依然比较薄弱。我市处置化工、高层、隧道、倒塌等灾害事故的特种消防车辆装备还达不到火场处置救援的要求。消防市政管网供水能力不足、压力偏低的状况不同程度存在。农村消防安全工作方面,虽然已做了很多工作、下了不少功夫,但历史欠账问题还未很好解决,城乡消防规划编制实施、农村消防基础设施建设和农村群众志愿消防队建设进展缓慢,而且随着农村城镇化进程加快,又欠下了很多新帐。
(三)消防安全责任制还没有落实到位。一些乡镇(街道)对消防安全工作重视不够、力度不大、措施不到位,有的乡镇(街道)还存在“无人抓、无人管”的现象,没有达到“乡镇政府、街道办事处明确消防工作的分管领导,设立专(兼)职消防安全管理部门,行政村确定专(兼)职消防安全管理人,开展日常消防安全管理工作”的要求。
(四)消防工作社会化程度不高。单位消防工作责任主体意识普遍不强,一些单位在推进消防安全“四个能力”建设过程中,积极性不高,主动性不强,以应付为主,完全没有认识到这项工作的重要性。其实,在客观条件相似的情况下,单位上下思想上重视不重视,结果是完全不一样的,如11月5日发生在吉林市船营区商业大厦的火灾就充分暴露出单位消防安全责任制不落实、消防安全“四个能力”薄弱,防火检查不经常、消防设施维护保养不到位带来的严重后果。由于单位从来没有对员工进行过消防培训,从业人员对消防基本常识都不懂,发生火灾后缺乏扑救初起火灾能力,也未能及时组织疏散逃生,最后造成了重大的人员伤亡。
(五)社会消防安全意识和逃生自救能力水平较差。在经济发展的过程中,越来越多的妇女、老人、儿童以及外来务工人员等群体聚集在城乡结合部和集镇郊区,由于他们的消防意识十分薄弱,缺乏基本的防范、扑救和逃生自救知识,极易在火灾发生时产生群死群伤。以绍兴袍江亡人火灾为例,据调查,伤亡人员从发现火灾到出现伤亡有10分钟左右的间隔,过火建筑仅为两层,即使从二楼窗台跳下,也有机会成功逃生,如果再讲究一点技巧,借助使用房间内的梯子、绳索、床单并在落地点扔一些棉被、沙发等缓冲物件,则能起到更加有效的保护作用。但由于店内居住人员消防意识薄弱、自救能力差,失去了最佳逃生时机,导致了重大人员伤亡,这也从一个侧面说明对外来务工人员和地点相对较偏的农村消防宣传教育还没有覆盖到位,消防安全宣传教育任重而道远!