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最新加强和规范所得税管理的措施论文(模板17篇)篇一
摘要:
在计算机技术与通信技术快速间的今天,通信工程建设中所需要涉及的种类及性能也在不断发展。
本文就将以通信工程建设作为研究对象,探索计算机网络化管理系统在通信工程中的设计,保证通信企业快速发展。
关键词:
通信工程;网络化;管理系统。
前言。
伴随人们对于通信事业的关注,通信工程在实际建设中所面临的压力也正在逐渐增加。
通信企业在实际建设中对于通信工程的建设最为关心,在计算机技术快速发展中,将计算机技术在通信工程建设中进行使用是保证通信企业信息化建设的重要举措,通信工程建设的计算机网络化管理就是通信企业信息化、智能化建设的关键环节,具有重要意义。
一、通信工程建设的计算机网络化管理系统功能。
1、及时性。
计算机网络化管理系统能够将工程在实际建设中的全部流程进行监控,了解工程在实际建设中的资金使用情况,让工程管理人员对于工程建设情况有着全面性的了解,进而工程管理人员才能够根据工程建设的实际情况进行设计。
2、管理性。
计算机网络化管理系统能够帮助工程管理人员将工程建设中产生的全部数据进行记录管理,例如工程管理人员需要将工程建设的基本信息进行填写,了解工程建设人员在实际建设中所需要承担的责任,对于建设所需要施工的材料采购及设备调试进行填写等。
这些内容都能够在计算机网络化管理系统中进行专业性的管理。
3、整体性。
通信企业在实际通信工程建设中,通常情况下都是多个地区的工程一同建设,计算机网络化管理系统能够将通信企业的全部工程建设进行责任分工,让通信企业能够间有限的资源合理分配,工作人员在实际工作中能够将信息资源进行共享,让通信企业整体发展建设[1]。
4、独立性及兼容性。
通信工程建设的计算机网络化管理系统在实际研究中就进行了分模块化的研究,让管理系统中个模块能够在实际运行中单独使用的特性,提高增加系统在应用中的稳定性,防止计算机网络化管理系统在出现任何一个小故障的情况都就需要运行。
每个模块内都会储存具有一定相同特点的数据,这些数据在实际应用中不会对系统过于依赖,让系统中每个数据都具有一定的独立性,但是模块能够独立运行的过程中,通信工程也需要个模块协同起来一同为通信设施进行服务,这就需要个模块在保证独立运行的情况下,还能够将数据进行连接,让数据在共享的过程中将通信工程建设的计算机网络化管理系统性能进行体现。
二、通信工程建设的计算机网络化管理系统基本结构。
通信工程建设中使用的计算机网络化管理系统主要服务对象就是通信企业工程建设情况,并且对于通信企业工程建设进行统一管理。
在通信企业中会有三台服务器,其中一台为主用,另外两台为备用,这三台服务器就是对于工程在实际建设中的数据进行远程管理及储存,在通信工程在实际建设中,只要有登录密码,就可以将工程在实际建设中产生的数据进行浏览。
通信企业中的服务器主要负责对于通信工程建设中的信息储存,同时还承担着对于数据访问人员的身份权限,保证计算机网络化管理系统能够稳定运行,防止有不良人员使用客户机对于服务器中的数据进行修改。
通信工程的计算机网络化管理系统在实际建设中还需要例如异种机等多种基础性的开放,这样才能够保证系统在安装程序时较为方便,系统后期维护工作也十分简单,系统操作人员使用系统也较为简单[2]。
由通信工程建设的计算机网络化管理系统结构示意图中可以发现,在系统与应用软件间保证良好的协调运行的管理,整个系统在实际运行中才更加问题,系统工程越加完善。
通信工程建设的计算机网络化管理系统在实际研究中不仅仅需要满足以上的要求,还同时应该具有兼容性。
系统研究人员在对于系统进行研究中,主要将系统归纳为7个模块进行设计,让不同模块在运行中既可以单独运行,同时还可以协调性运行,让系统中的模块在实际运行中防治数据间太过于依赖,让系统中的技术有一定独立性[3]。
三、结语。
通信工程在实际建设中使用计算机网络化管理系统,能够有效增加工程在建设中的信息数据共享,让工程管理人员对于工程建设数据进行及时性分析处理,降低通信企业在信息采集方面的经济成本,同时还能够增强通信企业间不同部门量的信息交流,让企业系统化管理。
参考文献:
[3]杨宝成,王飞,张艳艳,曾健强,聂冬梅,高素青.计算机网络化管理开创输血管理工作的新局面——以深圳市血液中心sziv5.0输血管理系统的建设和运行为例[j].中国输血杂志,,01:84-87.
最新加强和规范所得税管理的措施论文(模板17篇)篇二
为进一步加强学校管理,规范学校办学行为,深入实施素质教育,根据省市区教育部门有关规定,现就我校进一步贯彻执行连云港市中小学办学行为规范工提出如下行动方案。
一、指导思想。
认真落实《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》和《江苏省中小学办学行为规范》、《连云港市中小学办学行为规范的行动方案》精神,切实端正办学思想,坚决制止和纠正违背教育方针、违背青少年身心发展规律的错误做法,全面规范学校办学行为,力求在我校建立起稳定的适应素质教育要求的教育教学秩序,逐步构建有利于学生全面发展、有利于学校规范办学、有利于教育科学发展的长效机制,办好人民满意的教育。
二、目标任务。
严格执行省、市、区关于规范中小学办学行为的“五严”规定,维护学校正常的教育教学秩序,集中力量尽快解决好人民群众普遍关心、社会反响强烈的重点问题,严肃治理学校办学不规范行为,确保不规范办学行为明显减少,确保学校管理水平明显提升,确保素质教育明显深化。
三、工作原则。
一是坚持突出重点、有序推进。当前,要以禁止乱办班、推动安全工作、规范学收费行为为重点。逐渐形成全校齐抓共管、整体推进的工作格局。
二是坚持强化督查、严格问责。强化督导检查,推进工作落实。严肃处理重大违规事件,做到有报必查、有查必纠,有责必惩。严格责任追究制度,对有令不行、有禁不止、顶风违纪的个人要实施责任追究。
三是坚持标本兼治、长效治理。既要集中时间、集中力量、集中精力尽快解决好学校办学行为中的突出问题,务求尽快初见成效;又要在健全制度、完善机制上下功夫,着眼学校长远发展、着眼学生全面发展、着眼教育科学发展,着力构建规范办学行为的长效机制。
四、主要步骤和具体措施。
为确保全校“规范办学行为”工作取得重要实效,将分三个阶段实施:
第一阶段:宣传发动,全面部署。
1、迅速组织学习讨论。召开学校规范各完小办学行为工作会议,动员组织全校教职员工迅速开展省厅《规范》学习、大讨论,将《规范》的学习纳入暑期教师继续教育的内容。要求每一名教师领会精神实质,树立科学的教育观、质量观和业绩观。
2、广泛开展舆论宣传。要加大对社会各界和学生家长的宣传力度,引导他们积极支持我校规范中小学办学行为的各项改革,让人民群众及时了解规范办学行为的背景、内容及我校的重要工作举措,营造有利于深入实施素质教育的社会舆论氛围。
3、积极引导学生家长。以减轻过重课业负担、规范办学行为为专题,通过举办家长学校、召开家长座谈会、“致学生家长的一封信”等多种形式,帮助广大家长确立科学的成才观和科学的家庭教育观,引导他们从关注单一片面的.升学竞争转向重视孩子全面素质的竞争,争取他们对减轻学生过重的课业工作、对我校规范中小学办学行为工作的理解和支持。
第二阶段:自查自纠,集中整治。
1、抓紧制订整改方案。根据县教育局制订下发的“贯彻执行连云港市中小学办学行为规范的行动方案”,我校要结合实际,认真排查突出问题,研究提出我校规范办学行为、深入实施素质教育的目标任务、政策措施和工作要求,制定出详实具体的整改落实方案和实施细则,上报县教育局。
2、全面推行公开承诺。本着主动负责的精神,提出本校贯彻省教育厅规定的具体举措,通过媒体向社会公开承诺;要研究提出本学校规范办学的工作目标和具体措施,对执行好规定向全体师生和家长作出诚信承诺,主动接受社会各方面的监督。
3、开展自查自纠活动。认真对照“规定”,针对办学行为中存在的问题,认真开展自查自纠,找原因,形成自查报告上报县教育局。
4、集中进行专项整治。开展集中整治行动,特别是针对当前容易发生的问题,重点要针对好乱补课、乱排课、乱办班、乱使用教辅资料、乱收费等问题,结合实际,迅速展开专项整治行动,力争做到早行动、早落实、早见效。重点解决暑假违规补课问题,严禁任何学校暑假期间以任何形式补课,严禁任何学校提前开学。认真落实各项安全措施,落实“七个一”的工作任务和具体要求,即:召开一次安全工作紧急会议;认真组织开展一次学校安全工作大检查;举办一次法制和安全教育讲座;召开一次“生命至上、安全第一”的主题班会;开展一次《安全在我心中》征文比赛或以安全为主要内容的演讲比赛;出台一套学校安全工作的制度和措施;发一封致学生家长书。建立规范教育收费工作的长效机制,严格执行教育收费的“四项”制度,即:学校收费预审制度,收费公示制度,收费监督员制度和责任追究制度。加强对教辅资料和作业的管理,实行公开透明的招投标,真正实现既满足教学需要,又切实让利于学生。
第三阶段:示范引导,督查推进。
1、深化教育教学改革。组织全校教师开展切实转变教育观念大讨论;教导处组织德育方案、课程方观摩;召开课程改革总结交流会、德育工作研讨会等。
2、提升规范管理水平。进一步推动规范中小学办学行为、深入实施素质教育。积极创建和谐校园,不得将校舍、场地租借给社会办学机构办学,不得以任何名义举办或与校外社会力量合作举办文化课补习班。严格执行中小学教师职业道德规范,有效制止有偿家教。
五、实施要求。
1、切实加强组织领导。坚持主要领导负总责、分管领导具体负责、各有关部门齐抓共管,确保思想认识到位、措施落实到位。成立塔山镇第二中心小学规范中小学办学行为工作领导小组,定期研究解决影响中小学办学行为的突出问题。
2、全面落实整改措施。要突出问题,认真落实整改措施,全面提高我校规范管理水平。要认真开展自查自纠,针对办学行为中存在的突出问题,制定切实可行的制度和措施,自觉纠正违规办学行为,规范学校内部管理,真正把规范办学行为的要求落实到课程、教学、评价、管理各个环节。
最新加强和规范所得税管理的措施论文(模板17篇)篇三
关于盈余管理的本质,美国会计学家凯瑟琳认为:“盈余管理实际上是企业管理人员通过有目的的控制对外财务报告的过程,以获取某些私人利益的‘披露管理,”而另一位美国会计学家斯考特则是这样表述的:“盈余管理是在允许的范围内,通过对会计政策的选择使经营者自身利益或企业市场价值达到最大化的行为。”盈余管理是企业管理当局基于自身的私人利益,借助会计政策的选择和会计估计的变更,来左右财务报告的过程或行为。
目前,我国会计界对盈余管理的理解有两种观点:一是认为适度的盈余管理,是一个企业不断走向成熟的标志,它体现了企业的有关利益主体用合法手段来追求自身利益的实现。另一种观点认为,盈余管理使盈利成为数字游戏,导致会计信息失真,更有一些上市公司将“盈余管理”演变为“利润操纵”,给利益相关者的决策造成严重误导,应严格加以限制。
笔者认为,在目前的市场经济环境下,无论国内国外,盈余管理都不可能完全消除。只能通过不断地推出一些完善措施来加以规范,同时提高各利益相关者识别盈余管理的能力,以期将盈余管理降到最低水平。
本文对盈余管理产生的客观条件、动因作了一些探讨,并提出了一些规范的措施。
盈余管理的客观条件。
(一)会计准则、会计制度等会计法规本身的不完善。
第二,会计准则和会计制度本身固有的特点为盈余管理行为提供了机会。企业经营方式不同,经营活动范围不同,社会、法律和金融环境日趋复杂,使得同类会计事项更具个性,会计准则不可能事无巨细,只有对同一会计事项的处理设计出多种备选的会计处理方法,这样就为企业在对会计事项的确认、计量以及会计报告的编报等方面提供了更大的选择范围。同时,会计准则与会计实践之间的时滞性,也会使得企业对某些会计事项的确认和计量等方面采取有利于自己的会计政策,从而使财务报告带有很大的弹性。
第三,各项会计以及相关法规之间存在一定程度的不协调,也导致企业会按照有利于自己的原则选择会计处理程序和方法。
(二)现行会计理论与会计方法固有的缺陷。
第一,现行会计确认基础所固有的缺陷。权责发生制是国际上通用的会计确认基础,这一基础理论虽然较好地解决了收入与费用的配比问题,但在确认的过程中不可避免地加入了一些主观性。第二,现行会计信息重要性原则和稳健性原则固有的缺陷。重要性原则允许企业对不重要的项目可以例外处理或灵活处理,这样就给企业提供了盈余管理的空间,把重要项目按非重要项目处理,从而影响企业财务报告的公允表达。稳健性原则的运用,使得企业平滑收益和计提秘密准备金的操作更容易。企业有可能为了显示持续稳定的盈利趋势,压低经营状况好的年度报告利润,将其转移到亏损年度或经营状况差的年度。企业还可能利用稳健性原则通过过多的计提短期投资跌价准备及存货跌价准备等方法人为地低估企业资产或高估负债。第三,现行会计方法含有估计因素所固有的缺陷。如对坏帐损失、存货跌价损失、或有损失等,常不得不借助于假定和估计的方法,涉及到职业判断,会计估计的变更同样为盈余管理行为提供了条件。
(三)会计信息具有严重的不对称性。
在现代企业制度下,企业管理当局成为企业事实上的控制者,也是会计信息的垄断提供者,他们为了达到自己预期的目的,实现其自身效益的最大化而实施盈余管理。另一方面,从会计信息的使用者来说,在我国国有企业规模和数量所占比重都非常大的情况下,由于所有者缺位、所有权虚化等原因,实际上缺乏对高质量会计信息需求的内在动力。而在证券市场上,应有的理性投资者的缺失,也为企业实施盈余管理行为提供了空间和可能。
最新加强和规范所得税管理的措施论文(模板17篇)篇四
水利工程管理要实现新的突破,就必须有创新精神,运用先进的管理理念进行全面的革新,改变就的工作面貌和工作体制,采取更加先进有效的管理方式。改变旧的.只重视建设的观念,把更多的经理投入到工程管理上来,做到建管并重。管理手段也要更加多方面,不仅是行政手段,还可以通过相应的法律、技术经济等手段进行综合管理,形成适应市场发展需求的水利工程管理工作的新格局,运用先进的管理思想理念为水利工程管理工作的开展打下一个良好的思想基础。
2、提高水利工程整体效益。
水利工程的建设受到历史性以及管理维护不当等原因,导致整体水利工程的质量,功能以及新旧程度都不一样,存在明显的不平衡性。要实现水利工程的整体效益,就必须解决这些客观存在的阻碍因素。水利工程管理要把重点放在堤防、水库、河道等的功能性管理和建设上,把老化工程进行翻新,恢复其功能性,对于淤堵河道进行清理,恢复畅通,对工程进行定期检查和维护,保证工程始终具有其应有的使用能力。同时加强水利工程的配套设施建设,加强水利工程的收益范围,让水利工程的功能不仅仅局限于防洪抗灾,还可以为农田灌溉所利用,加大收益成果。并阻止滥砍滥伐的现象,维护生态平衡,保证水利工程的防洪抗灾的整体效益。
水利工程管理能力的提高除了对存在问题采取相应改善措施之外,完善工程管理监督体制也是势在必行的举措。要制定一套完善的工程管理监督制度,将水利工程的各项工作包括工程设施管理,财务管理以后后期维护管理进行严格的指标控制,并追究到个人责任,实行行政主管单位各层级的相互监督,对水利工程的各项管理工作的跟踪和督促,考查工作完成进度,并根据相关固定对于没有依法办事,办事不严的管理层级进行相应的处罚。
我国水利工程管理仍然存在很多细节上的问题,对此,要求我们要创新水利工程的管理理念,运用先进的思想指导管理,并提高水利工程的整体效益,加强水利工程的配套设施建设,并完善工程管理的监督体制,实现水利工程管理能力的全面提升。
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最新加强和规范所得税管理的措施论文(模板17篇)篇五
建筑工程质量不但关系到人们的生产经营活动,而且也关系到人们的生命财产安全,关系到社会的安定与发展。因此,必须要充分重视建筑工程质量,要做好建筑工程质量监管以及工程管控工作。但是,当前我国的建设工程质量监管与工程管控中还存在着许多问题,这也直接影响到建筑工程的质量,所以必须要采取有效措施给予解决。
1充分贯彻主体责任,创建完善的责任追究制度。
建筑工程出现质量问题会受到很多因素的影响,然而其中一个非常重要的因素即为主体责任落实不到位。所以为了能够有效提高建筑工程质量,就必须要充分贯彻落实主体责任,不但要加强企业的责任,而且要将工程的责任落实到具体的个人,要建立相关的规章与制度。
1.1制定并充分贯彻落实项目负责人质量终身制。
在我国的相关法律法规中明确提出,建筑工程相关的责任单位与个人要在工程设计合理使用的具体年限中,对工程的质量负终身责任。每个单位与个人都对应着相应的责任,并且要严格按照质量终身制对此工程负终身的责任。其中勘察设计单位项目负责人主要承担的责任是确保勘察设计文件能够充分符合相关的法律规定,充分符合工程建设的强制性标准与要求,而且对于由于勘探设计因素而造成的工程质量事故或者是引起的质量问题,其要对此承担终身的责任;建设单位项目负责人主要担负的责任是工程质量,不能发生肢解发包以及违法发包的行为,不能够因为任何的因素而要求相关的单位进行违法作业或者是违反相关的工程建设标准进行作业。而对于由于违法或者行为不当而引发的质量事故与问题,此责任人要承担终身的责任;对于施工单位项目经理而言,其主要承担的责任是要根据经过审查合格的施工图设计文件以及相应的施工技术标准与规程组织施工工人进行施工作业。对于由于施工问题而引发的工程质量事故与问题,其要承担终身的责任;对于监理单位的总监理工程师而言,其主要责任是严格按照工程承包责任相关的法律法规以及技术标准等,对工程实施监理,对工程的施工质量,其要承担终身的监理责任。
1.2制定施工前终身责任承诺以及竣工后永久标牌制度。
在建筑工程施工以前,对于工程建设的五方项目负责人而言,要签订工程质量终身责任承诺书,要郑重承诺对此工程的质量负终身的责任,并且要将其承诺书存档保存,而且要将其报建管部门进行备案。在建筑工程竣工以前,也要制定质量终身责任永久标牌,在标牌上要明确地注明工程相关负责单位及负责人的名称,要标注工程的开工时间以及竣工时间等相关的事项。
1.3严厉追究相关责任。
在建筑工程检查验收的过程中,一旦发现任何项目负责人存在履职不到位的现象,就必须要严格按照相关的规章制度,由相关的部门对责任单位及责任人进行行政处罚以及行政处分,其中主要包括罚款、吊销执照资格以及停业整顿等。并且要将其违规行为以及处罚的具体信息公布到诚信平台上,而对于情节严重者,造成重大责任事故的责任单位责任人,要将其移送到司法机关给予相应的处理,以此来警示工程的责任单位与责任人能够严于律己,严格履行自身的责任。
2狠抓重点环节,建立健全过程管控体系。
为了能够有效提高建筑工程的质量,就必须要充分重视建筑工程中所涉及到的每个环节。且对于一些勘察设计及竣工验收等重点的环节,要对其加强管理与控制,要制定健全的过程管控体系,以此来有效防范重大质量事故与质量问题的发生。
2.1严格控制现场质量。
为了能够有效提高建筑工程质量,就必须要充分重视现场的质量。对此,施工单位要严格按照相关的法律法规,按照建筑合同的.相关要求以及技术标准,将专业的管理人员以及技术人员派驻到施工现场,使其能够根据施工现场具体情况,依法进行管理与指导。单位要制定完善的应急救援制度以及风险排查与分析制度,对于在施工过程中存在的安全隐患,要及时进行排查,并且对发现的隐患给予合理的处理。在施工过程的各个环节中,要做好自检、互检、交接检制度,要做到实时检查、及时控制。对于每道工序都要由相应的操作人员以及验收人员进行签字确认,项目负责人要对工程的施工现场质量负全部责任。施工单位要制定健全的施工现场消防安全管理制度,要在施工现场配置完备的消防器材,并且要将消防安全责任落实到具体的个人,以有效地确保施工现场的消防安全。
为了能够充分地保障建筑工程的质量,就要从根本上做好建筑材料的质量监管工作。因此,对于进入施工场地的各种建筑材料以及机器设备,都必须要检查其质量是否合格,要出具相应的检验报告,确定其质量无任何问题以后再进行投入使用。通常要采用取样复检的方法对材料的质量进行检验。要在严格的监督下对混凝土以及砂浆试块进行取样制作。对于进入施工现场的各种机器设备,除了需要具备相应的合格证以及准用证以外,还必须要严格地检查其质量,对其进行安装调试,在确定其试运行无任何问题以后才可以进行投入使用。
2.3严格做好工程竣工验收工作。
在建筑工程质量竣工以后,还要对已经完工的项目进行严格地控制与管理。尽管这属于事后管控工作,然而在工程竣工以前就必须要做好充分的准备,例如要对工程中涉及的相关材料、数据、合同以及竣工图等进行收集,根据各种相关的规范与制度,在计划书的指导下,严格地检验施工中所涉及的各种环节,检查其是否充分达到相应的要求,而且还要做好最终的审核结算工作。
2.4建立完善的工程质量监督体制,严格做好监理工作。
首先,要强化监管队伍建设。对于行政执法、质量监督以及建筑管理等部门,要充分做好本职工作,并形成合力;充分发挥安全监督站以及质量监督站的职能作用,使其不仅能够有效地监督建筑工程的质量安全,而且可以有效地监督各方主体的行为,最终形成一个良好的联动机制;要加强对监管人员的专业培训,使其能够充分地遵守国家的相关法律法规与规章制度,严格监督建筑的质量安全,确保施工质量。其次,要充分发挥监理的职能与作用。监理单位还必须要严格地按照国家的相关合同、法律法规等去履行自身的职责,要充分发挥其职能作用。要严格地管控建筑工程的质量,充分确保工程施工工作的顺利开展;监理单位必须要对人员的资格、专项施工方案以及施工设计等进行严格的审查,而且要严格审查建筑材料的质量,积极做好现场巡查工作,对于一些关键的工序,例如防水作业以及混凝土浇灌等,要进行严格的监督与审查,一旦发现其中存在质量问题,就必须要责令其立即停止施工,进行整改,直到合格为止。
对于建筑工程施工中经常出现的一些问题,例如渗透以及裂缝等,是影响工程整体质量的关键,也是用户对质量问题进行投诉的重点。因此,为了能够有效减少质量通病的发生,必须要做好以下四个方面:
3.1要充分贯彻落实“优质优先”
施工单位要充分重视工程质量常见问题,而且要将其正式纳入到信用评价体系中。要将具体的治理情况与企业的评优评先以及资质等关联起来。对于一些没有开展专项治理活动的工程与企业,要禁止其参加各类的工程质量评优活动;对于存在质量通病较多、尚未开展专项治理活动的企业,要将其记录到企业不良行为记录中。
3.2加强工程施工过程的管控。
对于建筑工程监理单位及设计单位等相关单位,要积极研究对建设单位发放的常见问题专项治理任务书。对于其中确定的常见问题,施工单位也要制定出科学可行的专项治理技术方案,而且要在工程施工的现场设立展板以及样板段等,同时还要开展qc小组活动,对此进行深入研究。在专项治理技术方案经过监理审批合格以后,监理单位也要制定出科学合理的监理实施细则,对于其中的细节问题进行详细阐述,并提出专项治理自评报告。
3.3大力开展全面质量管理活动。
施工企业要大力开展全面质量管理活动,除去施工单位存在的“以包代管”的诟病。总承包企业要严格审核施工方案以及专项方案,对于其中的较大危险源的专项方案要组织相关部门与人员进行论证;项目经理部要积极组建qc小组,严格按照计划、执行、检查以及处理开展活动,以有效提高建筑工程质量。
3.4切实提高从业人员素质。
要加强对技术人员的技术培训,从而使其能够具备较强的技术能力,具备丰富的工作经验,充分做好本职工作;要加强对管理人员的管理能力培训,使其能够具备较强的管理水平,掌握先进的知识,具备较强的发现质量安全问题的能力等,以充分做好管理工作,保证工程质量。
4结语。
总之,作为建筑行业生存与发展的关键,工程质量不仅关系到建筑产品的质量,而且关系到人们的生命安全与社会的稳定。因此,必须要充分重视建筑工程质量,做好工程质量监管以及工程管控工作。要做好建筑工程材料的质量监控问题以及对工程各环节的管控工作等,从各个方面与各个角度来做好建筑工程的质量管控与工程管控工作,以充分保证建筑工程的质量,促进建筑行业的可持续发展。
参考文献。
[1]邱坤.建筑施工工程的质量通病与管控策略[j].科技展望,,3(1).。
最新加强和规范所得税管理的措施论文(模板17篇)篇六
为进一步规范学校的办学行为,提高办学效益,特制定如下方案及措施。
一、学校管理存在的问题:
1、各项规章制度有待进一步完善。以往制定的规章制度与现在的需要存在着一定的差距,需要不断修定完善。
2、人事问题。与以往相比,学校教师逐年减少,影响了管理工作的有效运行,同时也给学校管理带来了很大的难度。
3、素质问题。以目前学校师资队伍的整体素质,要想大面积提高教育质量比较困难,领导队伍和教师队伍都需要加强学习,树立终身学习观念。学校在这方面还需要多思考,充分调动大家的积极主动性,让他们把学习当作一种乐趣。
4、工作检查与指导力度不够,落实有待进一步加强。
5、学校环境建设需要加大资金投入,进一步改善学校办学条件。
二、整改措施。
1、明确责任,狠抓落实。
为了让学校不断进步和发展,学校将各项工作统筹安排,分解任务,层层落实责任,人人职责明确,时时规范管理。校长主抓全面工作,教导处主抓教学管理、教师管理、档案管理,科研管理,总务处主抓后校园管理、勤管理。各部门突出重点,落实工作职责,切实把各项工作落到实处。
2、强化督查,力求实效。
积极开展学校管理工作自查活动。进一步明确考核要求,强化检查。学校行政具体分工,加大督导检查的力度,采取综合检查与专项检查、全面检查与重点检查、定期检查与不定期检查、明查与暗访相结合的方法,开展督导检查,全面了解和掌握真实情况,及时改进和推动教育管理工作,以取得实实在在的成效。
3、建章立制,长效管理。
进一步完善师德考核方案、绩效考核方案和岗位设置方案。全面、客观地分析学校管理的现状,找准问题、差距与不足,认真开展自查自纠,坚持用创新的精神研究修订完善本校的各项管理制度,逐步形成配套完善的长效管理机制,学校逐步走上依法管理、自主管理和创新管理的轨道。建立起完善的`激励机制,形成正确的导向,推动学校各项工作的前进。
4、加强校本教研学习,使之形成长效管理机制。
总之,要针对自查和征求意见中发现的突出问题,按照“及时发现、及时整改、及时规范”的原则,查找差距、分析原因,完善措施、规定整改时限、落实整改责任,切实解决实际问题。
最新加强和规范所得税管理的措施论文(模板17篇)篇七
今年是新企业所得税法贯彻实施的第一年,按照国家税务总局提出的“分类管理、优化服务、核实税基、完善汇缴、强化评估、防范避税”的24字企业所得税工作方针,针对当前企业所得税工作实际状况,现就如何进一步加强和规范企业所得税征管,谈一点浅见。
一、当前所得税征管中存在的主要问题。
一是领导不够重视。由于历史原因,国税机关成立当初在企业所得税管理上辖户较少,只有少数税务干部涉及到这项业务,因此此项工作在整个国税工作中的份量较小、位次不高。随着20__年以后的政策调整,应当由我们国税机关所管辖的企业所得税纳税户与日俱增,税收规模和工作量也大大增加了,但到目前为止仍有不少单位的领导和同志,对于这种变化了的新情况没有及时调整自已的观念,没有对企业所得税工作给予足够的重视,明显地存在着重增值税轻所得税的现象。
二是业务不够熟练。由于企业所得税这个税种自身设计的原因,其政策性较强、计算繁琐,对税务干部的业务素质要求更高,否则就难以胜任此项工作。但在现阶段的企业所得税工作中明显地曝露出精通所得税业务的人员极少,多数干部在企业所得税业务上有厌学的现象,其管理水平离实际要求还有很大距离,特别是对新所得税法的学习消极被动、一知半解。同时在企业中对所得税也存在有模糊认识和学习不够的问题,这就形成了外行管内行、外行管外行的工作局面。
三是监控不够严密。这包括对户籍的监控和对税基的监控都不够严密,特别是在户籍管理方面,20__年国务院实行企业所得税分享体制改革后,国家税务总局先后出台了国税发[20__]8号、国税发[20__]76号、财税[20__]1号、国税发[20__]103号文件,对企业所得税户籍管辖权问题多次进行了明确划分,但由于国税系统部分单位监管不力等原因,导致在所得税户籍管理上出现了严重的“阵地失守”问题,本该纳入我们国税系统管辖的户却没及时纳入管理;在税基监控方面,我们对一些企业有意不健全会计核算、不规范财务管理的问题表现得束手无策,纵容了企业帐面信息失真、申报严重不实的问题累累出现,“常亏不倒户”和“小额申报户”占了很大比例,实行核定征收的户中存在有明显地核定不实问题。
四是管理不够规范。目前,仅有省局20__年出台的《企业所得税规范管理办法》,且内容只涉及文书的设定、周转和时间限制等,对繁琐的所得税业务到底该如何统一规范,从而形成长久地工作模式,避免五花八门、各行其是,显得尤为迫切,特别是在新税法实施以后,按照新法规定的.一些办法至今仍然缺失,诸如汇兑纳税办法等对实际工作都很重要,急需制定出台。因此在实际操作中,总的框架、粗线条的规定固然重要,但内容更加具体、明确制度办法也应尽快建立健全起来。
一是要转变观念。一方面,我们国税系统内部各单位领导和广大国税干部一定要切实转变观念,进一步提高对企业所得税工作的认识,把企业所得税工作放在本单位应有的位置上,彻底改变以前“重增值税、轻所得税”的做法,要把企业所得税作为国税机关同增值税一样重要的主体税种来抓。另一方面,转变纳税人的一些错误观念和淡薄意识,不能让纳税人感到企业所得税是一种可缴可不缴、可多缴可少缴的“橡皮筋税”,当然这需要我们通过实施具体地有效地征、管、查行为去实现这一目标,逐步减少纳税人在企业所得税上的随意性,提高纳税人对企业所得税的遵从度。
二是要加强领导。实施企业所得税精细管理是这一税种的自身要求,也是当前和今后一段时期企业所得税工作的主题。系统各单位要切实加强对企业所得税工作的领导,绝不能“厚此薄彼”了,特别是分管领导更应当注意把企业所得税工作与其它业务工作同安排、同落实、同督导、同考核,甚至在当前一段时期内需要比其他业务工作付出更多的努力,才能让企业所得税工作迎头赶上。持之以恒,长抓不懈。在税源管理、纳税评估、核定征收等重点工作中,单位班子成员要以身作则,坚持领导带班制度,为工作质量把好关,并引导税收管理员应用正确的方法,处理各类涉税事项,确保所得税管理质效。
三是要严密监控。各税源管理单位要进一步完善企业所得税税源监控机制,一方面要严密监控户籍,及时、准确地将本地区新增企业纳入国税管理,坚决防止出现所得税漏征漏管户;另一方面要严密监控税基,特别是要通过分类管理、完善汇缴、强化评估、严可定额、建立台帐等手段,严格核实每个纳税户的的企业所得税税基,通过得力措施督导纳税人规范会计核算、真实申报纳税,防止企业所得税流失。
四是要规范管理。要自觉做好对本单位相关人员业务培训辅导,搞好企业所得税方面的业务自学,采取激励措施,培养基层业务骨干,努力提高企业所得税工作技能。特别是通过全员考试及能手选拔活动,提高干部技能,规范所得税管理。要以贯彻新税法为契机,按照总局提出的科学化、精细化、专业化的企业所得税工作要求,结合基层工作实际,将涉及到我们县市局及以下的各项企业所得税工作事项,涵盖税务登记、纳税申报、平时预缴、核定征收、汇算清缴、纳税评估、涉税审批、后续管理、税务稽查等内容,以列举的方式逐项梳理、归纳、统一,编写出《企业所得税工作宝典》,从而给各岗位人员一本极具实用性业务手册,满足所得税管理日趋精细的需求。
五是要认真评估。在企业所得税汇算清缴工作结束后,税务机关全面组织对企业的汇缴情况进行检查意义重大,它关系到税基是否准确的问题,因此市局多次强调要求各有关单位要高度重视此项工作,要认真按照市局《20__年度企业所得税汇算清缴纳税评估(检查)实施方案》的具体要求,扎扎实实地组织开展好评估(检查)和重点稽查工作,在此期间要注意不断提高业务水平,有条件的单位还应当实行交叉检查。
六是要严格考核。针对当前部分单位企业所得税工作松散、进展缓慢这一状况,全市国税系统要进一步完善企业所得税工作考核办法,严格实行单位考核,从严追究失职责任,切实提高企业所得税工作的质效。基层各单位也要相应把本单位的企业所得税业务工作纳入到日常考核之中,从而形成一级抓一级,层层抓落实的企业所得税工作局面。
七是要核定征收。从长远来看,虽然核定征收方式不是企业所得税这个税种的管理方向,但在目前少数企业故意混乱帐务以达到“混水摸鱼”之目的的情况下,采取核定征收仍然具有现实意义。但是在核定征收工作过程中,各单位要转变观念、改进方法,严格按照总局制定的核定征收工作办法,对于确需采取核定征收方式的企业,要实行从高核定,借以提高核定征收方式的惩戒性,从而让纳税人感到核定征收不仅无利可图,反而有“偷鸡不成蚀把米”的感觉,进而迫使其规范财务核算、如实申报纳税。
最新加强和规范所得税管理的措施论文(模板17篇)篇八
企业的核心竞争力的高低取决于企业的管理水平,而企业管理水平的高低取决于管理人员的综合素质和管理能力。要想全面提高企业管理水平,必须加强对企业工作者的经济管理培训。
经济管理培训指的是通过金融、会计、市场营销、法律、商务等方面知识的学习,提高管理人员在岗位上的履职管理能力。要提高企业核心竞争力关键是要提高企业的管理水平,而提高企业管理水平必须要提高管理人员的素质,加强企业管理培训成为重要的有效的途径。加强企业经济管理培训,能培养高素质的专业管理人才,全面提升企业员工的素质,提高企业的管理水平,从而提升企业整体文化建设,在激烈的市场竞争中提高核心竞争力,促进企业的健康可持续发展。
2.1加强企业经济管理培训是促进企业改革发展的需要。企业经济管理工作作为企业管理的重要组成部分,在企业管理中发挥着重要作用。企业要实现快速发展,必须要树立良好的企业精神。现代企业经济管理工作受传统管理的思想、体制的束缚,已经严重制约了当前企业管理工作的高效发展。新形势下,加强企业经济管理培训,能有效提高企业干部队伍的整体素质和管理人员的管理能力和水平,形成过硬的管理技能,创新管理经营理念,加快企业改革和创新,建立适合企业自身发展的管理体系,更好地促进企业的改革发展。
2.2加强企业经济管理培训,是提升企业核心竞争力的需要。随着市场环境的不断变化,企业在发展过程中由于各方面因素的制约经常会遇到新情况、新问题。企业要实现长远发展,必须顺应新时期发展的客观要求,不断加强经济管理工作,对经济管理进行创新,不断解放思想,创新观念,激发工作的激情,帮助企业找准定位和目标,对企业员工思想变化及时做出反应,消除企业经营中出现的不稳定因素,提高工作的积极性和主动性,更好地服务于企业发展,为企业发展营造和谐稳定的发展空间,提高市场核心竞争力。
3现阶段企业经济管理培训存在的问题。
3.1经济管理培训意识淡薄。管理人才在企业生存及发展中发挥着重要作用,当前大多数企业对经济管理的培训重视程度不高,企业在学习、培训中比较盲目和无所适从,有的甚至在经济管理培训上面舍不得投资,认为不如投在设备或工人福利待遇上,造成经济管理培训工作成为空谈,流于形式。
3.2培训方式落后、效果不好。有的企业能够充分认识到经济管理培训对提高企业管理水平、推动企业发展的重要性,也会去定期组织、培训企业管理人员。但大多采取传统的经济管理培训方式,对经济管理培训仅仅停留在表面,深入开展的程度不够,参与者多为完成培训任务去被动地接受培训,并未从态度上意识到培训的价值,培训中支应凑合,造成培训效果不高。
3.3培训测评形式简单。企业在经济管理培训考核过程中,考核形式太过简单,一般通过简单的笔试,监考过松或将答案直接发到培训人员手中,考核不严,考核方法单一,培训人员不能真正学习企业管理知识,对提高企业管理水平无济于事。
4加强经济管理培训提高企业管理水平的有效措施。
4.1提高企业对经济管理培训的认识。企业领导层要加强认识,把企业经济管理培训作为企业的一项重点工作摆在重要位置,加强企业管理培训工作的.责任感和紧迫感,树立正确的经济管理培训意识,经常组织培训,带头参加培训,带动员工参与培训的积极性。企业员工应增强参与意识。要创新培训方式,采用乐于接受的教学方式,丰富企业管理人员的经济管理知识,更好地为企业做奉献,提高企业的总体实力。
4.2深化企业培训方式,改革培训内容。解放思想,创新观念,是企业发展的动力。企业管理人员要引领广大干部职工解放思想,创新思维,摒弃传统的、落后的、僵化的思维模式和观念,用新视野、新角度、新思维去看问题,就需要对经济管理培训方法和培训内容进行大胆改革,创新学习内容,根据企业实际和职工需求,引导教育职工正确审视形势,共同在经营思路、经济管理、技改投入和技术创新方面为企业发展献计献策,大胆改革和实践,营造人人为企业、企业为人人的浓厚氛围。
4.3健全经济管理培训考核机制。经济管理培训对员工考评是一项重要内容,对员工进行考评可以促使员工更加积极的接受培训。要制定科学合理的培训考核制度,对员工实行公平公正的考核,促使企业员工在知识考评中不断的改进完善和提高自身,加强学习,丰富知识,通过经济管理培训工作的高效开展,来提高所有员工的综合素养,促进全面发展和进步,为企业提供强大的人才支撑。
5结语。
新形势下的经济管理培训工作是企业管理的重中之重,经济管理培训工作的特殊性决定了管理工作要与企业发展相结合,不断探索和创新科学合理的培训方法和途径,对企业员工进行经济管理知识的教育培训,重视员工的创造性和积极性的发挥。特别是要针对经济管理培训中存在的问题,积极地采取有效措施,把企业的经济管理培训工作牢牢抓在手上,落实在行动上,创新培训方式,强化培训效果,以所有员工优良的综合素质和管理能力,推进企业的繁荣发展,提升企业的核心竞争力。
参考文献。
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最新加强和规范所得税管理的措施论文(模板17篇)篇九
安全管理制度能否执行到位,安全工作举措能否推开,与领导的重视程度有很大的关系。“为官一任,就要保一方平安”。各级领导要把安全工作当作重点工作,首先是提高认识,在认识上一定要“小题大做”,从思想上高度重视安全,注重细节,要把安全生产工作落实到管理的每一个细节上,不给安全工作中的“小事”以生存的土壤。二是对安全工作要投入足够的精力,要保持务实的作风,要形成真抓实干的安全管理作风,不能做“甩手掌柜”,要亲自坐阵抓安全,各级安全第一责任人要亲自批阅安全生产文件、主持安全生产会议,组织布置重大安全活动,及时解决安全中存在的问题。三是领导不能“挂虚名”,要亲自出征,对重要安全检查、重大安全隐患处理要亲自参加组织,要做到靠前指挥,亲临现场,责任到位。
二、落实安全责任制是保证。
安全责任制关键要落实到位,落实到电力生产建设中,落实到工作中的各个环节。安全管理要渗透到每个环节、每个人。核心在主要负责人。公司系统各级主要负责人,必须对本单位的安全生产负总责。各分管副职、各部门、各岗位的领导,必须对自己所负责的工作承担安全责任。只有各级领导的工作到位,职工才能尽职尽责;只有目标明确、责任落实、措施有力,安全才有保证。每年签订安全生产责任书,层层落实安全责任,建立和落实自上而下的安全责任体系,保障电网安全、生产安全和企业安全。要进一步健全科学规范的安全责任体系和管理体系,加大考核力度,强化安全生产责任,实行重奖重罚。要通过严格的责任追究,强化各级干部和工作人员的安全生产责任。要转变工作作风,克服主观主义、形式主义、本位主义、好人主义等倾向,把工作重心放在生产一线。要深入实际,了解情况,发现问题,及时解决,防患于未然;要集中精力,专心致志抓安全,把各项安全措施落实到人,落实到位。
三、强化现场安全管理是核心。
现场安全管理关键是安全措施落实到位。据统计,90%以上事故发生在生产作业现场,70%以上事故是由于职工违章作业和思想麻痹所造成的。抓安全只有把目光盯在现场安全管理上,才是最有效的安全可控手段,要以习惯性违章为突破口,强化职工的安全行为。每项工程开工前,各级安全负责人要做到对职工状态心中有数,对个人安全防护用具的使用情况进行检查,对每项工作进行危险点分析、审核安全措施等。工作中严格执行标准化作业程序卡,使每个作业环节都尽可能合理、科学,杜绝现场“三违”行为的发生。要以强化现场管理为核心,调动各相关职能部门,工作重心下移,确保安全措施到位。
四、加强软硬件建设是根本。
加强软硬件建设关键要舍得投资。所谓软件主要指人,文化素质低的群体,一般是事故多发的高危群体。因此,加强对职工的安全教育至关重要。首先要以提高技术水平和技能为内容,对职工进行技术和技能培训,把握好培训对象、内容、形式、效果等四个环节,以达到培训效果。二是坚持教育做到警钟长鸣,把企业的安全形势、安全管理措施、上级的安全指示精神和工作要求,传达贯彻到职工中,不断提高职工的安全意识。三是领导及管理人员要多深入一线参加安全学习,营造学安全抓安全的氛围,提高职工安全学习的主动性,使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨越,进一步升华到“我会安全”、“我能安全”的境界。
硬件主要指物,从最基础的劳保用品开始,安全帽、工作服、绝缘鞋、安全带、脚扣及其他安全防护设施、工器具,一定要保证质量合格、按规定保管、定期进行检测试验,确保合格。对老化、失修、淘汰的设备,及时消缺或更新、改造,使生产的硬件符合安全生产条件,各种安全标识齐全,全面落实安全生产措施。
五、安全工作的主阵地是班组。
班组管理是企业管理的基础,班组的安全工作是企业安全工作的落脚点。从数据统计可以看出,企业中所发生的事故有90%发生在班组,班组中有80%的事故是由“三违”现象引起的,由于基层班组是习惯性违章行为的多发区,因此,必须高度重视班组的安全工作,把加强班组安全工作列为重点工作来抓,特别是要狠抓班组的反习惯性违章工作,要结合班组的工作实际及易发生习惯性违章的环节,认真统计分析班组习惯性违章的表现,制定出预防习惯性违章的实施细则,让职工进行学习讨论。其次,要严格执行“两票”制度,落实现场作业安全措施,认真做好现场作业危险分析,制定具有针对性和可操作性的安全措施,加强安全防范和预控工作。同时,要把未遂当已遂对待,对班组中出现的未遂和异常,坚持“三不放过”的原则,及时组织分析并吸取教训,制订防范措施,落实责任人,限期完成整改措施。
六、安全文化的建设是根本出路。
安全工作关键在人,理念又决定着人的行为。通过对电力安全生产现状的思考,我们感到:技术的措施只能实现低层次的基本安全,管理和法制的措施能实现较高层次的安全,要实现根本的安全,最终的出路还在于加强安全文化建设。许多电力企业当前的安全生产,仍然处于“发生事故—整改—检查—再发生事故—再整改—再检查”的不良循环中。为此,构建安全文化逐渐被人们认识并提上议事日程。实践也证明,只有超越传统安全监督管理的局限,用安全文化去塑造每一位员工,从更深的文化层面来激发职工“关注安全、关爱生命”的本能意识,才能实现安全生产的长期稳定。
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摘要:本文以市场经济条件下加强交通运输经济管理的重要性为主要出发点,分析市场经济条件下加强交通运输经济管理的必要性,重点探讨市场经济条件下优化交通运输经济管理结构的策略,以期为相关研究人员提供一定的借鉴,从而更好的提高交通运输经济管理效益,加快交通运输经济管理的改革进程。
交通运输水平的高低将在一定程度上决定我国国民经济的发展前景,作为我国国民经济发展中的基础性产业,具有良好的发展前景和举足轻重的影响作用。近年来,在新的经济发展形势之下,我国对交通运输事业的基础设施建设给予了高度关注和广泛重视,并且通过财政支持、政策扶持等方式对交通运输产业进行引导性发展,进一步颁布了与交通运输有关的法律法规,使得其逐步朝着规范化、市场化和科学化的方向发展。但是在市场经济的大环境之下,交通运输经济管理中仍旧存在某些问题影响和制约交通运输行业的可持续发展。对此,笔者立足于市场经济条件之下,对交通运输经济管理策略进行简要分析与着重探讨。
(一)促进市场经济稳定发展。
市场经济条件下加强交通运输经济管理有利于促进市场经济稳定发展,对我国国民经济发展水平的提升具有积极的推动与促进作用。新经济体制的建立和改革发展程度的日渐深入,为我国社会主义市场经济的发展注入了新的活力,在促进我国交通运输事业前进发展的同时,也在无形之中加快了我国交通基础设施网络的完善化构建。在看到发展机遇的同时,交通运输经济管理也面临一定的挑战。交通运输经济管理与市场经济发展存在必然联系,前者的规范性发展可以进一步提高社会生产效率,对我国国民经济的长足发展具有积极的推动与促进作用,能够更好的提高经济效益。
(二)精准配置资源,实现产业结构优化升级。
市场经济条件下加强交通运输经济管理有利于精准配置市场资源,对产业结构的优化升级具有至关重要的现实意义。经济发展共经历了三个阶段,即“农耕经济-工业经济-信息经济”,在这一过程中可以明显看到交通运输经济的发展进程。从更深层次的层面进行探究可以发现,交通运输条件的优劣将对产业结构的优化发展、经济运行方式的转变具有直接或间接的影响作用。而在社会主义市场经济条件之下,需要从交通运输生产力的提升这一环节入手对交通运输经济进行科学管理,通过这样的方式加强第一、二、三产业之间的高效联动,能够进一步加快产业结构升级的发展进程。
(一)社会生产力强化的必然要求。
市场经济条件下加强交通运输经济管理是社会生产力强化的必然要求。生产力与生产关系存在必然联系,前者决定后者,后者反作用于前者,而社会经济的发展、社会的前进需要生产力与生关系的协同发展方可实现。同时,交通运输经济管理方式也要与社会生产力提升相承接,并对交通运输经济管理方式进行创新变革。在社会主义市场经济的发展框架之下,无论生产资料属于何种性质都需要在此种环境之下开展一系列的经济运行活动,通过这样的方式来进一步提高自身的综合竞争实力。对于交通运输企业来说,要根据生产力提升的客观要求对自身的管理方式进行变革,以此来更好的满足市场经济运行的客观需要,在激烈的市场竞争中占据有利地位。
(二)企业变革经济发展方式的客观需要。
市场经济条件下加强交通运输经济管理是企业变革经济发展方式的客观需要。从概念上来说,交通运输经济主要是与交通运输行业息息相关的经济产品的总和。交通运输经济管理方式是交通运输企业发展过程中的重要组成部分,通过管理方式的创新变革能够进一步增加交通运输企业的经济效益。同时,通过交通运输经济管理制度框架的科学指导可以为交通运输经济管理奠定良好的制度保障,对经济管理方案的深入落实和具体践行具有积极的推动与促进作用。因此,相关人员只有加强交通运输经济管理优化能够增强企业竞争实力,进而实现企业整体水平的有效提升。
(一)合同管理方面。
在市场经济条件下,要从合同管理方面对交通运输经济管理结构进行优化调整,以此来更好的提高交通运输经济管理水平和管理效率。众所周知,在法律框架之下双方根据法律法规要求所签订的合同具有极强的法律效应。换言之,交通运输经济管理要在法律法规合理的框架之下进行规范进行,做到有法可依。交通运输双方根据合作意向签订相应的运输合同,通过这样的方式可以极大程度上提高运输方的社会责任心,保证其在限定的时间内安全送达。同时,加强合同管理可以提高交通运输经济管理效率。根据大量实践证明,合同管理是交通运输经济管理的重要方式和手段,可以进一步降低交通运输企业的投入成本。
(二)内部管理方面。
在市场经济条件下,要从内部管理方面对交通运输经济管理结构进行优化调整,通过自身管理方式的创新变革来促使企业在同行业竞争浪潮中处于不败地位。对此,交通运输企业要对自身各环节的管理内容进行精心设置,对方式进行细化调整,同时深入到市场实际之中进行调研,保证产品销售与市场需求相契合,进而制定有利于企业发展的经营管理目标,对交通运输企业的经济管理方案进行科学制定和顺利落实。同时,要加强信息化建设,对传统人工管理方式进行改良,扭转传统人工方式中效率低下的负面局面。使得岗位标准朝着精准化、信息化的方向发展。此外,要对管理人员进行专业化管理,保证每个部门、岗位人员配置的科学化,从而实现系统管理效果的最大化。
(三)运输收入管理。
在市场经济条件下,要从运输收入管理方面对交通运输经济管理结构进行优化调整,利用稽查的方式来缩短资金流动效率,实现交通运输企业经济效益的最大化。交通运输行业具有周期性强、规模扩大化的.发展特征,因此,相关人员要对自身的管理方式进行有效管理,对其中的隐性因素、不可控制因素进行科学管理,避免出现财政赤字的问题。从这一角度来说,交通运输企业需要加强对运输收入的有效管理,借助稽查的方式来对收入进行合理化调整与整合,减少不合格收入管理行为的出现。同时,要强化运输收入管理和稽查的执行力度,保证相关制度能够更好的落实和具体践行在实际工作之中,切勿出现“走流水”的形式。最后,要构建一支高素质、强能力的收入稽查管理队伍,通过人员专业素养的提升、责任意识的强化来更好的提高交通运输经济管理效率。
(四)车辆综合管理。
在市场经济条件下,要从车辆综合管理方面对交通运输经济管理结构进行优化调整,保证相关道路管理工作可以充分践行到实际工作之中,其所取得的实际效果能够与预期效果相承接。值得说明的是,如果仅仅通过完善交通运输经济管理制度,而不对道路车辆进行管理则无法创建出与之相对应的运输市场。因此,在实际的交通运输经济管理过程中,要通过道路管理、车辆管理的方式来促进交通运输企业的可持续发展。一方面,要制定道路车辆综合化管理模式,对其中的管理方案、运行流程等内容进行精准化设置,加强各部门之间的有效联动,实现道路交通运输经济管理的市场化发展。另一方面,要加强各级运输管理,对不同地区进行有针对性的科学管理,进而从而根本上提高道路车辆运输管理效率。
(五)全面预算管理。
在市场经济条件下,要从全面预算管理方面入手对交通运输经济管理结构进行优化调整,切实有效的提高交通运输企业的经济效益。对此,相关人员需要对交通运输企业自身管理的情况进行客观精准分析,完善与之相关的预算管理制度。当前,我国绝大多数交通运输企业的预算管理相对完善,通过这样的方式可以更好的保证各项资金运用在实际之中,满足交通运输企业转型升级的客观需要。同时,对于我国交通运输企业来说,管理者要对预算管理制度给予高度重视和广泛关注,辅之一内部控制制度的完善落实来保证预算成本管理效果的最优化,更好的完成交通运输企业的发展目标。
四、总结。
交通运输作为我国基础设施建设体系中的重要组成部分,在我国国民经济发展过程中扮演不可忽视的影响作用。现阶段,我国正处于社会主义改革的攻坚阶段,市场经济得到了进一步的深化发展,同时也对交通运输经济管理提出了更高要求,对此,应该从合同管理、内部管理、运输收入、车辆综合管理、全面预算管理五方面入手,不断促进交通运输行业的长足发展。
参考文献:
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最新加强和规范所得税管理的措施论文(模板17篇)篇十一
改革开放以来,随着中国的迅速发展,科研项目中的档案整理工作也越来越多。科研项目,即开展科学技术研究的一系列独特的、复杂的并相互关联的活动,这些活动有着一个明确的目标或目的,必须在特定的时间、预算、资源限定内,依据规范完成。在现实生活中,纸质档案已经不能完全满足时代的需求,电子档案在科研项目档案管理中已经占据重要地位,电子档案具有简便、省时、易携带等特点,已经逐渐取代纸质档案而存在。但是,任何事物都有两面性,我们要客观地对待每一件事以及每一个事物,客观面对纸质档案和电子档案的优缺点,并适当对其加以利用。
一、电子档案与纸质档案的优缺点。
(一)电子档案的优缺点。随着当代科学技术的飞速发展,许多行业随之进入了全新的时代。当代的各行各业以及生活中处处离不开科学技术的渗入。档案管理工作也有了全新的发展。在信息发展迅猛的今天,无论是在人们的日常生活中、事业中,还是在社会交流与国际联系中,互联网都发挥着巨大的作用。在科研项目管理中,电子档案紧紧依赖于计算机而存在,因此电子档案的优势显而易见,且其记忆速度和运算速度高达数亿次每秒。能够大大缩短查阅资料上浪费的时间,优化了资源检索过程。电子档案具有存储时间长、存储容量大、储存困难等特点。在科研项目中,电子档案可对档案资料进行长时间的储存,科研档案在科研管理活动中具有重大意义,它不仅能够有效地记录过去的科研成果以及过程,而且对于今后的科研计划、科研政策的制定具有重要的参考价值。因此,电子档案长时间的储存功能显得格外重要且必不可少。此外,电子档案还能利用计算机的特殊功能对科研项目中的文字、图形、表格等各种形式的载体进行原件保存。但是,电子档案储存难度大,因其对计算机的依赖性强,一旦计算机受到病毒等的侵害,就会造成不可恢复性的损失,这不仅会对科研项目中的档案管理工作造成危害,还会间接影响到科研项目的成果。总而言之,电子档案的便利性,给人类的生活带来了巨大的收益,电子档案的存储地址一般在电脑上,不占空间,甚至仅需要一张光盘就可以储存所需信息,存储量大且运算和记忆速度已经达到数亿次每秒,与人共享方便,可通过笔记本u盘等随身携带,可节约大量时间,最大程度地发挥其共享他人资源的优势。除此之外,电子档案可以长时间保存相关信息,不会随时间的延长造成资源的磨损或毁坏,人们可以快速查阅期望得到的信息。在这个信息全球化的社会,只有充分发挥高科技的作用,才能高效地与世界接轨,获得全球最新信息,完成信息全球化交流,促进自身产业的发展。电子档案管理利弊并存,均不可忽视,电子档案需要注意的事项主要表现在构建、储存、保护、防丢失等方面。其一,在电子档案构建的同时,相关工作人员要建立妥善的资料格式,以达到资料的完整与完备性。其二,电子档案的储存是关键步骤,相关工作人员要牢记资料的储存路径及位置,不可因自身原因造成丢失等严重后果。电子档案的最大缺点即存储信息的安全性受到严重威胁,当今社会科技发展迅速,电脑攻击的手段也是越来越高明,许多机密性文件可能因为外人的侵入而造成严重的更改或是毁灭。因此。想要保证电子档案的安全以及不被侵入,就要严格做好防盗措施,设立严密的防盗网络,保护电子档案完整不被侵害。
(二)纸质档案的优缺点。科研项目中的档案管理仍然离不开纸质档案的帮助,科研准备阶段中科研课题申请书、审批文件、任务书、项目计划书、委托书、开题报告、调研报告、方案论证和协议等材料都离不开纸质档案的使用。大量的纸质档案在人工查阅时可以加入电子档案元素,利用电子档案的便利性对纸质档案进行编码和记录,通过检索号就可快速获得科研项目档案管理中的纸质档案。除此之外,在书写上,纸质档案能够直观、简明地表现出其简单性,以及在阅读方面的便利性。与电子档案相比,纸质档案保存安全,不易丢失,可盖印章、按手印、签字,具备一定的法律效力,而没有当事人的电子档案不具备法律效力。但其缺点也不可避免,纸质档案占据空间,查阅不便,整理麻烦,而且容易磨损和损坏。因此,对于纸质档案的广泛使用,需要对其纸质进行筛选,并且妥善保存、管理。
二、电子档案与纸质档案的整合与利用。
(一)两者相融相合的必要性。电子档案的发展促进了纸质档案的进一步发展,同时,由于电子档案的产生也进一步代替纸质档案而存在,电子档案不仅可以减少人力物力的消耗,还可以减少金钱的浪费,不仅能够简化纸质档案管理,还能够高效地实现电子档案和纸质档案的转化,使得科研项目的完成更加高效。在电子档案和纸质档案的`相互转化关系中,相关工作人员要充分发挥电子档案和纸质档案各自的优势,对于纸质档案应加以妥善保存,同时建立电子档案与纸质档案的联系,使得只要输入有效关键字就可以准确无误地对纸质档案进行搜索。就科研项目的长远发展来看,电子档案永远无法完全取代纸质档案的位置。因此,在科研项目档案管理工作中,电子档案与纸质档案必将长期共存共同发展,只有将电子档案和纸质档案进行合理的整合利用,并建立双向联系,电子档案为纸质档案梳理位置及信息,纸质档案为电子档案提供有效库存和档案内容。两者相辅相成,共同发展,不仅可以发挥各自的最大优势,还能有效地提高工作效率,进一步加强和改进科研项目档案管理工作,更好地为科研单位的持续健康发展服务。
(二)电子档案与纸质档案的整合利用。科研项目材料档案是探索科研规律的实践活动的直接记录。主要包括:科研准备阶段中科研课题申请书、审批文件、任务书、项目计划书、委托书、开题报告、调研报告、方案论证和协议等材料;研究实验阶段中的各种载体的重要原始记录、实验报告、项目进展报告、计算材料、专利申请的有关文件材料;总结鉴定验收阶段中的工作总结、科研报告、论文、专著、参加人员名单、技术鉴定材料、科研投资情况、成果和奖励申报中的成果和奖励申报材料及审批材料,这部分档案是科研档案存档的主体。只有综合利用电子与纸质档案的优缺点才能有效完成科研项目的档案管理工作。电子档案、纸质档案两者的优缺点特征明显,因此在科研项目档案管理工作中应尽量结合两者优缺点整合利用过程,相关人员要尽最大努力对档案的优点加以最大程度地利用,而对于其缺点,要尽量避免,实现两方面优势互补,为科研项目档案管理工作提供有利保障条件。两者之间要扬长避短,共同作用才能发挥更大的优势。例如电子档案在档案管理工作中不仅具有高效性,还具有科学性,其在科技方面的优势不容忽视,因此要加以重视,而纸质档案在签约、签字、印章等方面具有相当的法律效力,此方面不可替代的优势要加以保留。将两者的优势结合起来,必然能够使档案管理工作的效率进一步得到优化。
三、结束语。
在高速发展的信息时代,电子档案管理已经是档案管理工作的发展趋势,但每一项文化遗产必然有它不可取代的优势,因此电子档案和纸质档案都是档案管理的重要组成部分,两者的整合利用与共同发展构成了完整的档案管理系统,档案管理人员只有结合科研单位实际,积极探索档案管理的新模式,有效地整合各类电子档案和纸质档案,促进档案管理工作进一步科学化、规范化,才能全面提升科研项目档案管理工作水平。
【参考文献】。
最新加强和规范所得税管理的措施论文(模板17篇)篇十二
1.电子商务的概念。它是以电子及电子技术为手段,以商务为核心,在因特网开放的网络环境下,基于浏览器/服务器的应用方式,通过网络进行各种商务活动、交易活动、金融活动及相关服务活动,使生产企业实现全球化、网络化和个性化。它是一种新型的商业运营模式。
(1)很多煤炭企业只把电子商务当做一种形式,没有突破传统的营销模式,电子商务应用观念淡薄、不重视。
(2)相关系统的建设不够完善。对电子商务的建设投入较少,相关的硬件和软件匹配度不够;企业的客户系统没有很好的融入到电子商务之中,存在脱节现象;计算机病毒等防御体系存在缺憾。
(3)企业电子商务的四大活动,在实际操作上存在诸多问题。例如认证、销售、结算、支付和配送等,体系不健全,没有明确的流程规范,存在的漏洞使客户投诉增多,企业名誉受损。
(4)煤炭企业电子商务管理和操作的人员整体水平不高,业务知识匮乏。人才是关键,操作人员既要懂煤炭技术、企业管理知识、又要懂计算机知识。
二、电子商务在煤炭企业应用的意义。
通过电子商务的便捷化操作,有效降低企业人力、物力等各环节成本,减少资源浪费,增加企业收益;有利于企业与客户之间的信息交流,拓宽企业销售渠道,提高市场营销水平,增强企业竞争能力;建立品牌的良好形象,传播企业理念,提升企业的知名度和美誉度。可见,电子商务已成为煤炭企业指挥生产、销售及经营管理不可缺少的基础系统。
1.煤炭企业电子商务管理的主要内容。主要内容包括客户管理、商品信息发布、网上订货、电子合同的签订、网上结算与支付、网上售后服务与投诉处理及信息服务等。
(1)建立健全电子商务系统和mis系统规划。煤炭企业电子商务系统规划主要是指确定电子商务项目的总体目标、预期配套的硬件及软件系统的规划、项目相关的全部费用规划、投入产出预估和风险分析等。企业信息系统(mis)的规划是电子商务系统规划的基础,电子商务的应用是mis系统的扩展。完善mis系统规划主要是从客户信息、商品信息、财务信息和物流信息(供应链管理scm)等各方面进行。
(2)建设合理的企业电子商务平台。搭建基础的电子商务平台是指创建企业的站。主要作用在于通过建立企业动态的web站点发送动态的信息,播报企业新闻,宣传推广企业形象和进行贸易活动。通常建立b2b(企业对企业)模式和b2c(企业对消费者)模式,煤炭企业一般主要以b2b模式为主。
(3)推动电子商务系统、mis系统和电子商务平台的三方融合。做到三方融合不能顾此失彼,发挥三方整合效应,相得益彰,保证电子商务管理的高效运作,减少成本,简化手续等为企业创造利润。
(4)加强电子商务系统中客户管理系统(crm)的建设。加强crm系统建设,掌握客户需求、满足客户需要和观察、分析客户行为等建立快捷、优质服务吸引客户,提高客户的满意度,降低交易风险;认真做好客户资料的整理工作,使企业获得效益的同时,优化与客户的关系。
(5)完善网上认证、销售、结算、支付和物流配送体系。认证、交易、支付和配送是电子商务的`四大活动。认证后可以增强客户的信任度,通过平台建立交易流程,定期公布商品信息,有利于与客户进行商务信息交流,完成销售活动;加强网上支付管理,签订有效电子合同,降低交易风险,做好商品配送工作;另外,竞价销售也是不错的电子商务销售策略;完整的防御体系与措施有利于减少系统故障、计算机病毒,保证交易顺畅。
(6)加强企业信息管理智能化服务。通过建立网络客户异议问题的在线解答工作,满足客户订单发货情况查询,为客户提供煤炭质量相关数据资料证明,提供客户煤炭款项账目的查询等做好信息服务工作。
(7)强化电子商务管理部门的人才队伍建设,加强电子商务应用意识。建立专业化的人才队伍建设是保证电子商务高效运作的关键。通过对电子商务相关专业知识的培训,结合企业管理的特点,培养电子商务管理部门所需的复合型人才,为企业的信息化建设提供有力保障。
总之,煤炭企业的电子商务管理是现代企业管理中的重点。只有加强实施电子商务软硬件的系统配套,提高管理水平,增强电子商务应用意识,建立高品质团队等措施,为企业增产创收,为企业谋求新的发展做出积极的贡献。
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一、要以公司工作会议、沙运司“两会”精神,特别是沙运司关于2006年的安全工作文件为指导,切实抓好食堂、招待所、医务所和超市的安全卫生工作,对所有工作人员进行安全教育,不断强化安全观念,增强大家的安全意识。
二、严格执行国家有关旅行业、食堂、超市、医务所治安管理的有关法律法规和政策办事,进一步完善建立各种安全管理办法和规定,促使各项安全管理工作走上规范化、正规化管理的轨道。
三、按照沙运司领导的要求和综合服务公司的实际,设置专职或兼职安全人员,以确保国家财产及客人的人身财物安全,并特别注重对一些主要环节、重点部位实施有效的安全管理和监控,消除不安全隐患,杜绝一切不安全因素。
四、贯彻以防为主的工作方针,发动和依靠广大员工,集中抓好各项保安工作,并要求由各单位负责人管理直接责任人,层层落实责任,真正做到在单位内部人人都是“安全员”,人人都能够为保障安全尽职尽责。
六、教育员工克服麻痹大意的思想,时刻警惕不安全隐患;若发现事故苗头或有异常现象,必须立即查找处理,同时迅速报告有关部门予以消除,切实做到防患于未然。
七、教育员工在下班前认真检查各种设施、设备,消除不安全因素,确保各单位人员生命及财产安全。同时要求不准随意将亲友或无关人员带到工作场所,不准在值班室,宿舍留宿他人。
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采购合同的风险管理应包括事前、事中、事后管理,相应企业法律部门的职责包括合同签约前监督、合同签订审查、合同履约过程跟踪、合同纠纷处理几个方面。这几个方面缺一不可,也是企业各类合同管理的核心。企业法律风险是指在法律实施过程中,由于行为人做出具体不规范的法律行为,而导致与企业期望目标相违背的法律不利后果发生的可能性,包括内部风险和外部风险。但外部风险往往不是企业自身所能控制的。因此,本文重点阐释内部风险。
一、采购合同法律风险产生的原因。
1.采购部门法律意识淡薄。
漠视、不遵守企业内部各项采购程序与规定,甚至存在侥幸心理,不按照合同履约,甚至违约、违规、违法侵权,给企业带来各类法律风险。
2.忽视合同履约过程的.监督。
煤炭企业往往重视合同前期的准备,如严格招投标程序、重视商务谈判。但对于合同履行过程,则多依靠现场工作人员的素质,导致履约质量参差不齐,存在风险。
3.企业合同管理制度落实不到位。
制定合同相关管理制度比较完善,由于在把控合同全过程中涉及的岗位较多。因此,在实际执行过程中会存在偏差。
二、合同签订前的法律风险及防控办法。
合同签订之前的风险对风险防范是最有效、最根本的。必须严格审查相对人主体资格、相关资质、履约能力,并充分评估各项法律风险发生几率,避免将来发生纠纷。
1.主体不适格。
第一,表现形式。供应商主体不合格、资质存在瑕疵导致合同无效、不能完全履行,甚至影响采购物品质量。法人或其他组织未经工商登记或已经吊销、注销导致合同无效、合同效力待定、合同部分无效等风险。相对人企业名称与其所持资质(各类行政许可证、特许经营、生产许可证等)不一致,导致合同无效甚至工商处罚。第二,防控办法。在合同签约前,严格审查相对人的企业法人营业执照,并与全国企业信用查询系统查询比对。涉及特殊行业的,要求相对人提供经营行政许可。在审查中更要注意相对人若是分公司或其他形式的分支机构,要审查对分支机构的授权范围。要尽量核实相对人提供资质证件的真实性。
2.合同条款约定不当。
第一,表现形式。采购标的约定不明,包括采购合同标的采用不规范简称,未标明型号、生产厂家、品牌或与采购计划不一致,导致采购物品质量下降、不能使用的风险;采购标的相关技术参数约定不明确,导致采购目标失当;验收标准约定不明确,导致双方验收质量争议,或由此带来的对于检测机构、检测风云争议等。合同履约期限约定不明确,导致合同延迟履行带来提前或逾期交货,增加保管、仓储等费用;对于履行地点和交货方式约定不明确,则容易导致货运中转中意外导致双方责任承担的风险;违约责任约定不明确,若在日后合同履行过程中发生争议,导致部分违约的情形下难以计算损失等风险;争议解决条款约定不明确,则可能导致我方增加诉讼成本等风险。第二,防控办法。在合同条款审查过程中,要明确约定合同标的名称、规格型号、产地及品牌,核查是否与采购计划一致。对于技术规格复杂的大型设备,应将技术详细规格作为合同附件同时留存,避免将来合同履行过程产生纠纷。约定明确交货方式、履约地点,注重明确争议解决条款等。
3.结算条款约定不当。
第一,表现形式。双方付款方式约定明显不利于其中一方,有预付款情形的,买方支付预付款后卖方迟迟不发货,延误使用时间;又或者预付款比例不合适,造成大量资金占用。支付方式约定与现场使用不一致,有可能造成已付款但合同标的使用产生问题,造成我方损失。第二,防控办法。制定预付款相关制度,确定合理的预付款比例。按照现场实际,使用确定按期支付采购价款。
4.验收方式不当。
第一,表现形式。验收时,库管未严格按照合同核对采购物资的型号、数量、规格等,未找相关机构检验某些大型设备,便视为合格入库。这些行为都是明显确认合同约定,在发生纠纷时对采购方不利。第二,防控办法。制定合理的验收与库房管理规定,制定库房管理人员的岗位职责与工作流程,并严格执行。验收大型设备可在合同中约定由某些机构出具检测报告或者约定在设备运行期内出现问题的相关解决办法。对在验收方面存在的问题要及时收集现场资料,通报法律事务部门。
三、结语。
在煤矿企业采购合同法律风险防范的过程中,最主要、最根本的就是要企业管理人员、采购部门人员、法务部门人员形成正确的法律风险防范意识。要对采购合同进行全过程的管理和风险防控。对于签约方选择、合同文本拟定、到货验收及质保期等,都要进行全过程风险防控,把控各个环节,确保采购合同风险防控的全局化管理。
作者:栗慧单位:山西潞安矿业(集团)有限制责任公司李村煤矿建设管理处。
参考文献:
[1]邓江凌.企业法律风险及其防范[j].理论学刊,(7).
[2]徐宏泉.国有企业法律风险防范[j].发展,2012(11).
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摘要:在城市现代化建设进程不断加快下,园林工程规模和数量不断扩大,大量新技术、新工艺和新材料应用其中,对于新时期的园林工程施工质量提出了新的要求。在园林工程施工中,由于工程涉及内容较广,很容易受到客观因素影响,埋下一系列安全隐患。但尽管如此,当前的园林工程施工管理中仍然暴露出一系列问题,严重影响到园林工程施工质量。故此,本文就园林工程施工管理进行客观阐述,深层次剖析其中的问题,提出合理有效措施予以实践。
关键词:园林工程;施工管理;监理制度;养护管理。
园林工程作为市场工程建设中不可或缺的组成部分,在城市化建设水平不断提升背景下,人们物质生活水平显著提升,对于新时期的城市环境舒适性要求随之提高。通过园林绿化,有助于装饰城市环境,努力建设环境友好型社会。但是,园林工程施工中还有很多问题,极大地制约了城市化进程,带来了极度不利影响,还有待进一步完善。分析园林工程施工管理,着力解决其中的问题,对于后续的工程建设具有重要促进作用。
文档为doc格式。
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交通运输是市场经济的重要组成部分,影响国民生活及局部的经济的发展水平,随着我国经济的快速发展,各行各业的群体都讲求快节奏的生活和工作,这无疑是对交通运输提出了新的要求,同时也提供了新的发展机遇,在目前市场经济的体制下,交通运输需完善自身经济管理,建立适合社会发展的管理体系,让交通运输渐渐迈向正规化,这不仅仅是当前我们工作的重点,也是以后工作中的重点任务.
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国家对基础设施的投资力度不断加大,尤其是公路工程建设呈现出前所未有的发展势头。而要改善我国公路工程的成本增大、透支等状况,公路工程的经济管理是其关键。本文从我国公路工程经济管理的现状出发,提出了公路经济管理地位不高以及资金预算、投资分离、经济管理控制不严格等问题;并且阐述了公路工程计划经济管理对我国经济和公路管理的重要意义;同时,论述了从树立经济管理观念、健全经济管理体系等方面提高我国公路经济管理的具体措施。
0引言。
现阶段,我国公路工程的项目受市场经济的冲击,其公路工程建设投资越来越大,为了解决这一问题,我国公路工程管理需要进行全方面变革。我国公路运输事业发展迅速,是国民经济的重要支撑部分。为了更好地进行公路基础建设,实现公路管理的现代化目标,加强公路工程的经济管理工作十分重要,这也是公路工程管理变革的关键环节。
1我国公路工程经济管理的现状。
1.1公路工程经济管理地位不高。
我国公路工程管理主要注重在施工和维修的项目上,而对于公路工程经济管理则不是很重视。主要体现在:一是公路工程经济管理意识不强。特别是经济管理的上级领导,他们严重缺乏公路经济管理的意识,不能准确地认识和了解经济管理的重要性。他们对经济管理的成本核算以及预算控制等工作不是很看重,特别是审计工作方面也是敷衍了事。二是资金严重超支。在公路工程中,管理者比较忽视成本开销,更加注重的是工程的质量和进度。特别是一些重大项目中,经费是由上级通过预算层层下拨而来,而施工经费超支和职工利益没有什么必然的联系。因此,职工他们认为节约成本等和自己没有关系,也没有经济管理的意识,从而造成观念上的错误。
1.2资金预算和实际投资相分离。
预算是指对工程项目的开支和成本进行预先核算和计划,它是节约成本,提高资金使用率的重要手段。资金投资也是指资金使用的计划,即资金投资在什么地方和什么项目上。预算和实际投资都是经济管理的重要组成部分,是经济管理的关键环节。在目前市场环境下,公路工程的预算工作和资金安排很难协调。因为筹集的资金渠道很多,但是耗费的时间却很长,而预算已经审批了,就会拖延了工期,增加了工程的费用。而且,资金预算和实际投资相分离的情况也是因为工程期的问题,有些工程为了抢时间、赶进度,就实行边施工边预算的方法。而这种方法造成的最大问题就是预算和花费相脱离,根本就不能实现预算的作用,预算人员对工程造价根本就无法预计。
我国公路工程经济管理的问题还体现在控制不严格上,特别是一些复杂的程序上,为了节省时间、图个方便,管理人员就会敷衍了事。具体表现在:首先,公路工程成本核算不全面。公路工程成本核算是经济管理的基础工作,和工程预算方面相联系。按照工程预算的标准,每一项独立的项目都应该进行成本核算。而我国有些公路工程为了节省预算开支,以及不愿意花费时间和精力,就进行总的成本核算。这样一来,成本核算和预算就相脱离,导致费用不合理。特别是其中还会出现违法乱纪现象,导致支出费用增大。其次,材料核算手续不健全。材料核算手续是经济管理的重要内容,它关乎了整个工程项目的成本,约占公路工程开支的百分之六十。在材料的采购、验收、使用等环节,由于管理控制不严格,就会造成了大量的材料滥用现象。同时,还存在着一些虚报、假报现象,一旦不能严格按照材料核算手续的过程来,就会造成成本的失控问题,最终加大工程的经济成本。
2.1市场经济发展的内在要求。
市场经济在资源配置中占决定作用,经济管理是市场经济发展的必然产物。在市场经济的推动下,我国公路工程的经济管理则变得尤为重要。无论是私有制还是公有制,在实行市场经济体制下就必然要符合市场发展规律。我国公路工程经济是国家经济发展的基础,在现阶段下也是社会、经济、技术的高速发展的体现。在全球经济一体化趋势的推动下,经济竞争越来越激烈,而作为我国经济命脉的公路项目,也是市场经济的重要组成部分,也必须接受市场经济的挑战。所以说,经济管理是市场经济发展的内在要求。
2.2国有资产的安全保障。
我国公路资产是我国国有资产的重要组成部分,在我国国有经济的成分中占有很大比例。作为国有资产的一部分,我国公路工程的经济管理就变得十分重要了。无论公路的投资主体是哪一方,也不管经营主体是谁,公路资产的所有权均归国家所有,对公路工程进行经济管理,则要对国有资产的安全着想。在公路工程施工的过程中,严格控制工程的资金流动,对工程实施有效的管理,维护公路的质量安全和项目完整性,是对经济管理重要作用体现。
2.3公路工程质量控制的需要。
公路建设是我国基础设施建设项目,具有公益性、外部性等特征。我国公路作为公共产品,是具有排他性与非竞争性的产品,而且在全民交通便利的目标下,公路消费又具有共享性。公路工程经济管理可以有效地控制工程工程的质量,从材料源头、施工过程等环节严格控制,在一定程度上,也是公路工程的经济保证。因此,对公路工程进行经济管理也是我国公路质量的要求,也是维护国民交通安全的需要。
3.1树立公路经济管理的观念。
我国的公路经济管理之所以地位不够高,就是因为其认识不深、观念不够。加强我国公路工程的经济管理工作首先就必须要树立公路经济管理的观念。第一步,抓各级管理者和领导者的观念意识。通过培训、讲座等活动,增强领导者关于经济管理的意识。同时,也要提高管理者对公路工程经济管理中的成本核算、控制重要性的认识。第二步,宣传公路经济管理的作用。通过各种途径进行经济管理观念的宣传,不仅是针对领导,还包括我国公路相关单位的各类人员,提高对经济管理的整体水平和覆盖率。第三步,则是强调经济管理和施工人员的相关性。要求各部门和各施工单位签署管理责任书,将其列为重要的考核指标。并且实施奖罚制度,将其提高到与工程质量、进度同等重要的位置,使经济管理的各项内容与员工自身利益相连。
公路经济管理主要包括成本预算、材料管理、监督管理等一系列内容,完善经济管理的工作,是加强我国公路经济管理的重要措施。可从以下几个方面出发:首先,加强预算管理。预算成本是经济管理的.重要组成部分,在公路工程中,预算则是公路工程的产品价格,和工程的质量、进度相挂钩。一个良好的预算工作,则有利于公路工程财务管理工作。施工单位要按照工程预算进行施工,使工程预算成本和实际成本相互参照,起到对工程成本的财务监督与控制作用。其次,加强材料管理。材料的采购、验收、核对等工作是材料管理的重要环节。特别是采购环节,采购人员常常勾结黑心商,购买劣质材料,使购买资金进入自己的腰包。因此,要健全材料出、入库管理制度,严格按预算采购,严控质量关键。最后,加强设备管理。施工设备在公路工程成本中也占有很大比例,应考虑到设备数量的变动和设备维修的花费。对设备调用、维修等工作进行记录,时刻动态把握机器的状况。这也是完善公路经济管理工作的一部分,是有效控制成本支出的重要法宝。
3.3健全公路经济管理体制。
健全公路经济管理体制是加强我国公路工程经济管理工作的重要途径,也是必经之路。健全公路经济管理体制应从这几个方面着手:一是健全公路经济管理的相关法律。采用法律的手段,建立一套科学的、完整的法律保障机制。法律可以有效地保障公路管理有序、发展健康。特别是在经济管理上,只有建立了一套与之相适应的法律保障体系,才能实现公路管理的社会效益和经济效益。其主要是明确公路财务管理中相关人员的权利和义务,使人们的行为能够有章可循,减少和避免纠纷。二是健全公路经济管理的规章制度。这主要是针对于执法人员而言,只有健全了相应的规章制度,执法人员才能够有规则可依。我国公路执法主体繁多、效率低下,是阻碍公路经济管理发展的重要因素。因此,要解决好公路经济管理问题,就必须制定严格的规章制度,使每一个主体都各司其事、各行其职。三是健全公路经济管理的工作标准。公路经济管理有关于公路工程的各个方面,包括材料采购、项目施工、机器维修等。每一项环节都应该制定明确的工作标准,使每一个任务都有一定的内容和范围。每个员工都按照其工作标准工作,严控每个关口,这样一来,就可大大降低财务危机。
4总结。
随着市场经济的不断发展和完善,各行各业都要加强经济管理,接受市场经济的挑战。我国公路工程也受到了市场经济的冲击,其加强经济管理工作势在必行。在面临着市场经济严峻挑战的背景下,完善公路经济管理体系,解决经济管理中现存的问题是各级公路部门都要积极面对的现实。因此,我国公路部门和各相关人员都要积极努力,完善我国公路经济管理工作,为提高我国公路经济管理水平做出贡献。