临夏州政府工作报告完整范文（14篇）

时间：2025-08-24 作者：影墨

在写工作报告时，要注意客观真实地记录工作内容和成果。下面是一些成功的工作报告范本，相信可以给大家提供一些写作思路和方法。

临夏州政府工作报告完整范文（14篇）篇一

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、过去五年工作回顾。

2013。

10。

12.5%。

规模以上工业增加值增长。

16%。

公共财政预算收入增长。

21.4%。

全社会固定资产投资增长。

23%。

城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长。

10.1%。

和

13%。

均保持全省先进水平。

2013。

年地区生产总值达到。

622。

亿元、公共财政预算收入。

39.6。

亿元、城镇居民人均可支配收入。

21228。

元、农民人均纯收入。

10608。

元，分别是。

2008。

年的。

1.8。

倍、

2.5。

倍、

1.7。

倍和。

1.9。

倍，全社会固定资产投资五年累计完成。

1870。

亿元、是上个五年的。

3.2。

倍。总体上看，我市经济社会发展站在了新的起点、进入了新的阶段。五年来，我们主要抓了以下工作：

（一）稳态势、保增长，经济健康较快发展。

坚持把稳态势、保增长放在经济社会发展的突出位置，既坚定信心、统筹协调、保持定力，又主动出击、综合施策、精准发力，及时解决经济运行中的突出矛盾和问题，主要经济指标年度增速保持两位数增长，质量效益得到同步提高。着力抓好经济运行，突出长短结合、标本兼治，完善调节协调机制，优化煤电油气运保障，出台促进工业经济平稳较快增长、工业企业做大做强等措施，实施集中精力战危机、重点打好攻坚战等活动，经济保持平稳健康较快发展。着力激发市场活力，突出市场主体地位，落实税费优惠政策，减轻中小微企业负担，扶持企业做大做强，

2013。

年市场主体户数和注册资本分别是。

2008。

年的。

1.2。

倍和。

3.9。

倍，社会消费品零售总额是。

2008。

年的。

2.1。

2013。

年规模以上工业企业增加值、利润分别是。

2008。

年的。

2.1。

倍和。

2.9。

倍。

（二）转方式、调结构，两个构建步伐加快。

坚持把经济结构战略性调整作为加快转变发展方式的主攻方向，不断优化产业结构和城乡结构。加快构建新型产业基础。突出做强工业，巩固提升煤电化材一体化、汽车及零部件、食品

个特色主导产业，培育壮大金属镁精深加工、电子信息。

个新兴先导产业，

2013。

年主导先导产业增加值占规模以上工业增加值的。

76.2%。

继续做优农业，加强农业综合生产能力建设，新建高标准粮田。

34.4。

万亩，现代农业产业化集群和新型农业经营主体快速发展，连创。

25。

2013。

年旅游接待人次、综合收入分别是。

2008。

年的。

倍和。

2.2。

倍，第三产业增加值比。

2008。

年增长。

55.1%。

53.6%。

居全省第。

位，城镇绿化覆盖率达到。

40.2%。

被确定为国家智慧城市试点市。

130。

平方公里的城乡一体化示范区获批建设，商务中心区。

10。

座标志性建筑基本建成、签约入驻面积超过。

50%。

淇水湾商务休闲区建设全面展开；老城区统筹发展取得重大突破改造竣工面积。

350。

万平方米，解决。

4.4。

万户居民住房问题，部分实现集中供暖；县城和重点镇建设有序推进；新型社区建成。

17。

个、安置。

3.7。

万人。

（三）重招商、上项目，发展后劲明显增强。

坚持把三位一体推进项目建设、开放招商和产业集聚区建设作为经济社会发展的重点工作，充分发挥拉动支撑作用。突出项目建设主抓手，围绕工业、农业、服务业、社会事业发展和城乡基础设施建设等，共实施重点项目

980。

个，投产。

379。

个，完成投资。

1361。

643。

个，实际利用外商直接投资。

17.3。

亿美元，引进省外资金。

653。

个省级产业集聚区和。

个市级特色产业园区，目前建成区面积。

53.2。

平方公里，累计建设项目。

830。

2013。

年集聚区和园区固定资产投资、规模以上工业企业主营业务收入分别占全市的。

63.7%。

60.1%。

已经成为重要的经济增长极。

（四）抓改革、促创新，动力活力更加强劲。

坚持把改革创新作为应对危机、促进转型、推动科学发展的根本动力，持续积聚发展强大能量。全面促进深化改革，加快转变政府职能、深化机构改革，市级行政审批事项较

2008。

年精简。

82.5%。

30%。

106。

项，新建省级以上企业研发中心。

37。

家、院士工作站。

家，获省部级以上科技进步奖。

11。

项、其中浚单。

20。

2013。

年科技进步贡献率达到。

51%。

比

2008。

年提高。

个百分点，科技综合实力跃居全省第。

600。

亿元，落实建设用地。

万余亩，完成各类培训超过。

22。

年居全省第一，较好保障了发展需求。

（五）创优势、打品牌，整体形象显著提升。

坚持把发挥传统优势、提升比较优势、打造竞争优势作为提升实力和形象的有效举措，努力做精品成特色创品牌。巩固提升现代农业品牌，粮食高产创建、农业标准化和信息化走在全国前列，被确定为全国整建制推进粮食高产创建试点市、全国农业综合标准化示范市、全国整体推进型农业农村信息化示范基地。持续提升循环经济品牌，强化节能降耗，大力推广建筑节能、可再生能源应用，加强污染防治和污染减排，获批创建全国循环经济示范市，被确定为全国建筑节能示范市、国家可再生能源建筑应用示范市。重点提升生态环境品牌，扎实推进以淇河为龙头的生态城市和覆盖全域的林业生态体系建设，淇河保护立法工作取得实质性进展，森林覆盖率提高到

31.7%。

高出全省。

8.7。

1547。

公里，公路总里程达到。

4460。

公里，公路密度比全省平均水平高。

55。

个百分点；石武高铁鹤壁东站、安新高速鹤壁段拓宽工程建成投用，鹤辉高速、晋豫鲁铁路通道顺利推进，形成七纵五横干线公路和十字形高速公路网络，实现从乡到县区、从县区到市半小时交通圈。

（六）惠民生、促和谐，人民生活水平不断提高。

坚持把保障和改善民生作为出发点和落脚点，力争让人民群众得到更多实惠。五年来累计民生支出

262。

亿元、占财政支出的。

74.9%。

通过市长热线、市长信箱等途径答复解决群众和企业反映诉求超过。

3.2。

万件次，一批批重点民生工程如期完成。加强和提升就业和社会保障。新增城镇就业。

22.4。

万人，下岗失业人员再就业。

8.7。

万人，农村富余劳动力就近就地转移就业率超过。

40%。

11.4。

万套，竣工或基本建成。

3.7。

万套。加强和改善农村生产生活条件。盘石头水库完成移民搬迁。

1.4。

万余人、三期移民工作有序推进，完成。

76。

个贫困村整村扶贫开发和。

1.8。

万户农村危房改造，解决。

37.6。

万农村居民及在校师生饮水安全问题，行政村班车通达率。

100%。

届民俗文化节；文化产业增加值年均增长。

15%。

城乡医疗和公共卫生服务体系更加完善，爱国卫生、慢性病防治和重大传染病防控等工作扎实开展；低生育水平持续稳定，国家免费孕前优生健康检查实现全覆盖，被列入全国创建幸福家庭活动试点市、全省人口均衡型社会综合配套改革示范市全民健身活动深入开展，市体育馆建成投用，每年举办沿淇河自行车赛等品牌赛事，竞技体育再创佳绩老龄、妇女儿童、残疾人和慈善等事业全面发展加强和创新社会治理公众安全感、执法满意度居全省前列，被评为全国社会管理综合治理优秀市、法治城市创建工作先进市和全省平安建设先进市、信访工作先进市、安全生产责任目标考核优秀市，社会大局和谐稳定。

1378。

件；强化法制宣传和依法治理工作，荣获全国法制宣传教育和依法治理先进市；深入开展文明创建活动，公众道德水平和城乡文明程度进一步提升。加强政府自身建设，行政效能和公务员素质不断提高，依法行政和勤政廉政建设取得新成效。加强国防教育和国防后备力量建设，军民融合式发展取得新进展，军政军民团结不断加强，驻鹤解放军、武警部队和民兵预备役为地方发展作出重要贡献。外事、侨务、对台、民族宗教、统计、史志、档案、气象、地震等工作取得新成绩。南水北调中线工程主体基本完工。对口支援哈密三年任务如期完成。

各位代表！过去的五年是我市发展史上很不平凡的五年，经济社会发展取得的成效前所未有，城乡面貌发生的变化前所未有，改革创新推进的力度前所未有，人民群众得到的实惠前所未有，一些工作进入全省全国先进行列、保持较高水平。成绩来之不易，这是省委省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协大力支持的结果，是各级各部门狠抓落实的结果，是全市人民拼搏奉献的结果。在此，我代表市人民政府，向工作在各条战线上的工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员、武警官兵、公安民警致以崇高的敬意，向关心支持我市现代化建设的各界朋友表示诚挚的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前我市经济社会发展还存在一些突出困难和问题，政府自身建设还存在一些差距和不足：一是经济总量不大，产业结构不优、层次不高、链条不完整的问题没有根本改变，服务业发展相对滞后，支撑带动强的大项目好项目不多，要素约束依然突出，经济转型发展任务艰巨；二是城镇化质量不高，城市骨架已经拉开但尚未形成体系，基础设施、公共服务设施相对薄弱，尤其是老城区和县城功能不完善，城乡一体发展任务艰巨；三是民生“欠账”较多，公共服务体系不够健全，一些方面仍存在薄弱环节，持续提升人民群众幸福指数任务艰巨；四是政府职能转变还不到位，自身建设有待加强，一些工作人员能力素质还不适应新形势新任务要求，还存在作风不实、服务不优、效能不高、为政不廉等问题，提高干部队伍素质和能力水平任务艰巨。对此，我们一定高度重视，认真解决。

二、今后五年目标任务。

党的十八大、十八届三中全会确立了全面建成小康社会和全面深化改革的宏伟目标，省委、省政府勾画了中原崛起河南振兴富民强省的美好蓝图。当前，我市已进入工业化和城镇化加速发展期，正处于克难攻坚、可以大有作为的战略机遇期，既面临十分难得的有利条件，也面临不容乐观的内外环境，我们必须肩负起改革、发展、稳定的责任，进一步坚定信心、抢抓机遇、开拓进取、务实求效，以改革开放的主动赢得发展上的主动，以发展的成果实现富民的目标，奋力夺取全面建成小康社会的新胜利。

今后五年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实省委、省政府和市委的决策部署，抓住省实施三大国家战略规划机遇，以改革为总统领，以建设生态之城活力之城幸福之城为总方向，以在全省率先全面建成小康社会为总目标，以加快打造两个构建升级版为总任务，着力转方式调结构、稳增长增后劲、创优势强支撑、惠民生促和谐，凝神聚力，实干争先，提升求进，转型发展，不断提高发展质量和效益，提升整体发展水平，促进经济更好较快发展，促进社会大局和谐稳定。

到

2018。

年，我们将努力实现以下主要目标任务：

综合实力显著增强。

力争主要经济指标年均增速保持全省先进水平，地区生产总值年均增长

10%。

以上、总量超过。

1000。

亿元，公共财政预算收入超过。

80。

亿元、比。

2013。

年翻一番，实现经济发展规模、质量和效益同步提高，成为在全省有地位、有实力、有特色、有影响的地区性中心城市。

经济结构显著优化。

“五带一区”产业格局和“一核双星多支点”城镇化格局更加优化，第三产业增加值占生产总值比重超过

25%。

高新技术产业增加值占工业增加值比重超过。

30%。

科技进步贡献率达到。

58%。

；城镇化率达到。

60%。

左右，城镇化质量持续提升，以淇滨区商务中心区、淇水湾商务休闲区为核心的都市功能区综合承载和辐射带动能力明显增强，产兴城兴机制新的活力之城基本建成。

生态环境显著改善。

努力实现生态改善与产业发展同步，森林覆盖率超过

35%。

；循环经济继续走在全国前列，成为循环经济标准、技术、服务输出市和资源型城市创建循环型城市的典范；圆满完成单位生产总值能耗、主要污染物排放量等约束性目标，天蓝地绿水清的生态之城形象彰显。

生活水平显著提高。

努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，城乡居民人均收入达到全省先进水平；基本公共服务水平和均等化程度全面提高，法治政府、法治社会建设取得积极进展，群众精神文化生活更加丰富，宜居宜业宜游的幸福之城更具魅力。

实现上述目标，我们需要把握好以下几项原则：一是坚持一张蓝图绘到底，按照既定的思路目标举措，持之以恒抓落实，一以贯之谋提升。二是坚持改革开放创新，把改革开放创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，增强改革推动、开放带动、创新驱动能力。三是坚持提高质量效益，把经济增长建立在提质增效可持续发展的基础上，坚持在发展中转型、在转型中发展，注重向质与量同步提升、要素投入与产出更趋合理转变。四是坚持执政为民，把发展经济与改善民生紧密结合起来，让人民群众更多享受改革发展成果。五是坚持务实重干，以实干作风提升各项工作，努力开创改革发展稳定新局面。

我们坚信，有省委、省政府和市委的正确领导，有市人大、市政协和社会各界的大力支持，有全市广大干部群众的团结拼搏，在全省率先全面建成小康社会的奋斗目标一定能够如期实现！

三、

2014。

年重点工作。

今年是全面贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是实施“十二五”规划的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。做好今年的工作，必须按照市委八届五次全会和经济工作会议的总体部署，坚持“一个主题、两条主线、三个重点、四个着力”的要求，加快转方式调结构，加快打造两个构建升级版，加快提高经济发展质量和效益，加快建设生态之城活力之城幸福之城。

今年经济社会发展主要目标是：在提高质量和效益的基础上，生产总值增长。

10%。

以上，规模以上工业增加值增长。

13%。

以上，公共财政预算收入增长。

12%。

以上，全社会固定资产投资增长。

22%。

社会消费品零售总额增长。

14%。

左右，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长。

10%。

以上，城镇新增就业。

万人以上，人口自然增长率控制在。

6.5。

‰以内，居民消费价格涨幅控制在。

3.5%。

以内，节能减排完成省下达任务。

今年重点做好以下几个方面的工作：

（一）抓住关键，持续推进三项重点工作。

优化投资结构和方式，提高项目履约开工率、资金到位率、竣工投产率，增强项目拉动、开放带动、载体支撑能力。持续抓好重点项目。集中力量抓好总投资

2000。

多亿元的。

270。

个重点项目，力争新开工。

170。

个、竣工。

55。

个，完成投资。

430。

亿元。全力抓好。

60。

20。

亿元。做好项目谋划储备工作，力争新谋划超。

10。

亿元项目。

100。

120。

个超。

亿元的招商项目，引进省外资金、实际利用境外资金、对外贸易出口分别增长。

15%。

10%。

和

10%。

积极完善载体平台加快培育煤化工、食品。

个超千亿元和汽车零部件、电子信息、金属镁、纺织服装。

个超百亿元特色优势产业集群，促进产业集聚区提质发展，在全省位次明显提升。壮大县域经济，打造发展平台，建成投用海关、出入境检验检疫局，积极申报保税监管中心，做好国家级金属镁出口基地等申报建设工作。完善科技、孵化、检验检测、信息服务等平台建设，提高产业发展支撑能力。

（二）突出调整，全力加快产业优化升级。

更加注重产业升级和结构调整，在引进龙头、完善配套、扩大规模、提升层次方面下功夫求突破，促进三次产业高水平协调发展。提升做大现代工业。着力抓好总投资

1000。

多亿元的。

133。

50。

万吨中式营养快餐、

600。

亿元的。

49。

25。

亿元项目建设，推动云梦山和古灵山一体创建。

5a。

42。

个小麦、

39。

个玉米高产创建万亩示范片和。

30。

万亩高标准粮田示范工程，新建高标准粮田。

16。

万亩。壮大现代农业产业化集群，实施好国家农业综合开发现代农业园区等建设，加快发展循环、生态、观光、都市农业，抓好“菜篮子”工程建设；培育龙头企业、专业合作社和家庭农场等，规范有序推进土地流转。提升农业信息和科技水平，抓好农业农村信息化示范基地、农业气象科技专项和国家级农业气象试验站等建设；推进永优浚单玉米种业育繁推一体化发展，打造种业大市。创建全国农业社会化服务综合标准化示范市，提升标准化建设服务水平。加快规模养殖场集约化标准化改造建设，提高畜牧业生态水平和综合效益。

（三）注重特色，科学推进新型城镇化。

坚持以人为核心，科学规划、产城融合、城乡一体、智能集约、生态宜居，积极稳妥推进新型城镇化，增强与产业发展的相向性、相依性和相容性，全面提升规划建设管理和城乡一体化水平，探索具有鹤壁特色的新型城镇化道路，城镇化率提高

135。

万平方米，新增集中供热覆盖面积。

140。

1+10。

88。

亿元的。

12。

个重点道路交通项目建设，新建农村公路。

80。

19。

个续建和。

个新开工城中村的改造工作，提高城市绿化、净化、亮化水平和水电气暖服务保障能力。统筹资源建设智慧鹤壁，同步规划建设城市信息基础设施与市政公用设施、公共服务设施，加快电子政务建设，提升民生和社会领域信息化应用水平，推动“四化”融合发展。注重传承城市历史文脉，融入现代元素，做好城市文化建设，打造精品建筑、精品道路、精品社区。

（四）着力提升，积极打造生态环保品牌。

始终坚守生态和环保底线，统筹推进生态产业发展、生态环境保护和生态文化建设，加快绿色发展循环发展低碳发展，推动生态文明和美丽鹤壁建设。提升生态建设水平。加快以“三廊三带三区”为骨架、覆盖全域的林业生态体系建设，完成造林绿化

20。

个循环经济续建项目。

11。

个竣工投产，确保。

15。

13。

个节能项目建设，强化重点耗能企业节能管理。高标准实施蓝天工程、碧水工程和乡村清洁工程，抓好城市大气污染监测治理和机动车环保管理、河流清洁和饮用水源保护、土壤保护和农村环境综合整治，优化环境容量，提高环境质量，建设清洁家园、清洁水源、清洁田园。做好总量减排、污染防治、环评准入、环境执法等，倡导绿色消费理念和生活方式，引导公众参与生态文明建设，保持主要环境指标在全省的先进水平。

（五）深化改革，不断增强发展内生动力。

坚持从最有条件、最能见效的领域入手，从群众最期盼的领域、制约经济社会发展最突出的问题改起，看准一件做一件，成熟一项推一项，确保取得实实在在的成效。大力推进改革。以经济体制改革为重点，统筹推进其他领域改革。完成市县政府机构改革任务，稳妥推进事业单位、道路运输管理体制、行政执法体制和工商登记制度改革。扎实推进财税体制改革，优化市县区财政体制；深化政府和部门预决算公开，改进年度预算管理方式，逐步建立跨年度预算平衡机制；清理整合专项转移支付项目，统筹高效使用专项资金；加强政府债务管理，提升投融资平台公司投融资能力、资产管理和风险防范能力；加大向社会购买公共服务力度。深化医药卫生体制改革，抓好公立医院改革发展，健全基层卫生服务体系，大力发展特色民营专科医疗机构，提高公共卫生和基本医疗服务水平。积极推进文化体制机制改革，引导和鼓励社会力量参与公共文化服务和文化产业发展。创新完善产业发展、项目建设、开放招商、行政服务管理等体制机制、方式方法。统筹推进农村、资源性产品价格、土地管理、金融、科技、教育等改革。加强科技创新。扎实推进国家可持续发展实验区、高新技术开发区和农业科技园区建设，深入推进科技创新三年计划和国家粮食丰产科技工程，加强与高等院校、科研院所的合作。依托产业链部署创新链，集中力量支持一批科技创新团队，新建一批产业技术创新战略联盟，实施一批重大科技专项，突破一批关键核心技术和共性技术，新建创新型试点企业和市级以上工程技术研究中心各

10。

家，力争高新技术产业增加值增长。

15%。

左右、占工业增加值的。

28%。

1.7。

万亩。围绕扩充总量、优化结构，大力实施全民技能振兴工程，重视农民工职业培训和素质提高，推动职业教育特色化、品牌化发展；抓好各类人才队伍建设，推进紧缺人才引进、高层次人才柔性引进、大学生回归等计划，持续提高对人才的吸引力，保障经济社会发展需求。

（六）改善民生，切实提高群众生活水平。

注重发展经济和改善民生良性循环，加快民生领域基础设施、综合保障体系建设，实施好省市重点民生工程，倾情尽力为人民群众谋利益。增加城乡居民收入。深化收入分配制度改革，推动企业工资集体协商，适时调整最低工资标准，提高农民经营性收入和在土地增值收益中的分配比例，增加城乡居民财产性收入，提高消费能力。完成

万人次以上，农村劳动力转移就业。

所市区中小学和。

6.3。

15542。

套、基本建成。

16010。

3000。

户。增强社会保障能力。继续扩大社会保障覆盖范围，企业退休人员基本养老金提高。

10%。

35。

元，城镇居民医保和新农合人均财政补助标准提高到。

320。

元。健全社会救助制度，落实好社会救助和保障标准与物价上涨联动挂钩机制，保障困难弱势特殊群体基本生活。完善社会养老服务体系，大力发展养老服务业，推进乡镇敬老院改造、老年公寓等建设。积极发展社会福利和慈善事业。做好优抚安置工作。大力发展残疾人、妇女儿童、红十字等事业，开工建设市综合活动中心。关爱留守儿童、留守妇女和留守老人。做好应急避难避险场所、烈士陵园、殡仪馆等建设。加强和创新社会治理。扎实推进平安鹤壁、法治鹤壁建设，重视各类社会组织和基层基础建设，加强和改进信访工作，有效排查化解社会矛盾，强化应急管理体系建设。抓好重点行业重点领域安全隐患排查治理，高度重视安全生产、食品药品安全，坚决遏制重特大事故发生。强化社会管理综合治理，依法打击违法犯罪活动，让社会充满活力、和谐有序。

加强国防教育和后备力量建设，支持驻鹤解放军、武警部队、民兵预备役和人民防空建设，深入开展双拥共建，大力发展军民结合产业，促进军民融合深度发展。支持工会、共青团、妇联、工商联等人民团体发挥桥梁纽带作用。做好外事、侨务、对台、民族宗教、统计、史志、档案、地震等工作。做好第三次经济普查、第八届村委会换届选举工作。

四、加强政府自身建设。

认真开展党的群众路线教育实践活动，深化“改作风转职能优环境”活动，以群众和企业满意为标准提升服务质量，以群众和社会需求为导向配置服务产品，持续提高工作水平和服务能力，加快建设为民务实清廉政府。

加快转变政府职能。

大力简政放权，加强行政审批事中事后监管，切实做到“放”“管”结合，对保留的行政审批事项优化规范流程、全面提高效率；整合社会投诉资源，统筹发挥市行政服务中心、

12345。

行政服务热线等作用，提高行政服务效率和水平。切实转变职能，强化政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责，加快向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。提升能力素质，加强学习型机关建设，提高政府系统工作人员的战略思维、创新思维、底线思维能力。严控机构编制，确保财政供养人员只减不增，推动机构编制资源向重点领域、部门和岗位倾斜，建设服务型政府。

深入推进依法行政。

坚持用法治思维和方式调节经济运行、管理社会事务，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，深入推行服务型执法，做到规范公正文明执法。坚决执行人大及其常委会的决议决定，支持政协参政议政，自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。提高决策水平，完善重大决策合法性审查和风险评估机制，确保决策民主、程序正当、结果公开。深化政务公开，对涉及群众利益的事做到公开透明、公正公平，保障群众知情权、参与权、监督权。加强行政监察和审计监督，接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行，建设法治型政府。

切实改进工作作风。

健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制，持续解决“四风”问题，使优良作风成为政府工作人员的自觉行动。坚持人民至上，从让人民群众满意的事情做起，从人民群众不满意的问题改起，做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠。坚持务实重干，始终保持良好精神状态，增强自信心、进取心、责任心，做到讲实话、办实事、出实绩，提升政府执行力和公信力；持续抓好工作落实、改进文风会风、完善服务方式，进一步提高工作效能，尤其是对争取到的国家、省试点示范工作和市里制定的规划计划方案等，自觉围绕目标要求、务求实际效果、注重创新提升、助推全市发展。坚持廉洁从政，按照教育从实、制度从细、监督从紧、惩处从严的要求，落实完善厉行节约反对浪费各项规定，严控一般性支出，确保“三公”经费只减不增，在政府过紧日子中让人民过上好日子；强化纠风和专项治理，坚决查处损害群众利益行为，坚决查处腐败案件和腐败分子，以反腐倡廉实效保障发展、取信于民，建设廉洁型政府。

各位代表！新起点开创了新征程，新阶段肩负着新使命。让我们继续解放思想、改革创新，提升求进、奋发有为，努力迈出建设生态之城活力之城幸福之城新步伐，奋力夺取在全省率先全面建成小康社会的新胜利，为中原崛起河南振兴富民强省作出新的更大贡献！

临夏州政府工作报告完整范文（14篇）篇二

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、

2010。

年和“十一五”工作回顾。

刚刚过去的。

2010。

年，是我市经济社会发展进程中具有特别重要意义的一年。面对后金融危机复杂多变的发展环境和异乎寻常的节能减排任务，我们在中共天长市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕在全省县域经济第一方阵争先进位这一目标，牢牢把握“调结构、上项目、增后劲”这一主线，千方百计稳增长，尽心尽力保民生，全力以赴保稳定，较好地完成了市十四届人大五次会议确定的目标任务，为“十一五”画上了圆满句号。

（一）始终坚持追赶发展，经济增长提速提效。

以实现在全省一类县“保十争七”为目标，逐月加强经济运行监测和调度，着力解决发展中的困难和矛盾，经济增长速度加快、效益稳步提升。全年实现地区生产总值

147。

亿元，比上年增长。

20.1%。

；全社会固定资产投资。

127.4。

亿元，增长。

36.5%。

；财政收入。

15.5。

亿元，增长。

26.6%。

2000。

90。

家，总数达。

358。

家；实现规模工业增加值。

85.6。

亿元，增长。

35.2%。

；新增亿元企业。

家，总数达。

45。

家；实施工业技改项目。

175。

项，完成投资。

43。

亿元；新增国家级高新技术企业。

12。

家，总数达。

16。

家；新增高新技术产品。

14。

项，专利授权数。

523。

件，“天仪”商标获批中国驰名商标，

项工业产品荣获省名牌产品，

70。

万吨，增长。

1.6%。

创历史新高；新增省级农业产业化龙头企业。

家，总数达。

家；新增国家。

级绿色食品品牌。

个、无公害农产品。

15。

个；新增农民专业合作组织。

109。

个，总数达。

327。

个；新增土地流转面积。

5.8。

万亩，总面积达。

11.1。

万亩；植树。

91.8。

万株；农机化水平达。

83%。

4.1。

亿美元，增长。

31.5%。

其中出口。

3.9。

亿美元，增长。

46%。

34.2。

亿元，增长。

20%。

；房地产业和高层建筑快速发展，建成和在建高层。

60。

多幢，房地产税达到。

1.5。

亿元，增长。

119%。

（二）强力推进城乡建设，人居环境明显改善。

强力推进新一轮城市大建设，实施了总投资

41.6。

亿元的。

75。

个续建和新建城建重点项目。总投资。

9000。

万元的红草湖湿地公园一期已建成，并免费向市民开放；总投资。

亿多元的“两河”沿岸拆迁改造与景观建设工程，基本完成拆迁任务，拆除面积。

20。

多万平方米，景观建设一期工程已建成，

20。

ii。

大道及桥梁、广陵东路、万寿南路、二凤中路改造、污水处理三期。

ii。

标、廉租房一期。

iii。

标段、电力大楼等一批重点城建项目全面开工建设，并正按序时进度快速推进。全年。

75。

项城建重点项目累计完成投资。

20.2。

亿元，已完工。

15。

1360。

万元，新开工农民集中居住点。

23。

个，新建成。

3210。

户。强化了城市管理，制定出台了历史遗留违法建设处理办法、建设用地容积率管理办法、违法建设查处及行政不作为问责办法，落实了网格化管理责任；健全了文明城市创建长效机制，扎实开展了第二届全省文明县城创建活动。

（三）聚力实施园区扩容，招大引强取得突破。

全面启动了“两区多园”扩容工作，将天长、秦栏

个省级开发区规划面积分别扩大到。

50。

平方公里和。

30。

平方公里，加上其他镇。

(

街

)

园区的全面扩容，使“两区多园”规划面积达到。

240。

4000。

多万元，通过城投从省开行为。

个扩权强镇试点镇园区融入基础设施建设资金。

7000。

万元；市经济开发区全年投入基础设施建设资金。

亿多元，启动总长。

19.8。

公里的三期路网工程建设，建设面积已扩大到。

15。

平方公里。

并提前。

年实现百亿园区目标；秦栏开发区投资。

5000。

多万元，实施了二期路网等。

12。

项基础设施建设项目，运用。

bt。

模式启动了总投资。

6500。

万元中小企业创业中心建设，园区建设面积。

平方公里；铜城、汊涧、杨村。

个特色园区共投入基础设施建设资金。

亿多元，建设面积近。

11。

个。全市“两区多园”建设面积超。

35。

平方公里，入园企业。

600。

多家，

520。

245。

个，其中亿元以上项目。

35。

个，协议利用市外资金。

190。

亿元，实际到位资金。

120。

亿元，比上年增长。

54.4%。

超额完成百亿招商任务。吉阳新能源投资。

50。

亿元的高效晶硅太阳能电池片项目，复旦、北大与天康合作投资。

26。

亿元的动力锂电池项目，央企中粮集团与我市共同投资。

亿元的粮食产业园等一批重大招商项目开工建设；中国风电集团投资。

30。

亿元的。

30。

万千瓦风力发电项目，总投资超。

10。

亿元的金属材料综合交易园，总投资。

亿元的金牛湖国际生态旅游度假村，浙江琥珀集团投资。

亿元的生物质发电等一批重大招商项目签约落户天长；安徽电缆。

k3。

核级电缆、重啤天岛。

20。

万千升啤酒迁建、天宇光电笔记本电脑、信田机械汽车零部件、谷丰粮油等一批亿元以上招商项目建成投产。

（四）奋力破解发展瓶颈，要素制约得到缓解。

进一步深化了银政企三方对接合作，加强了政府融资平台、小额贷款公司和中小企业融资担保体系建设，将城投总资产增加到

40。

亿元，注册资本增加到。

10.5。

亿元；新筹建了注册资本分别为。

4000。

万元、

5000。

万元的中安、天诚。

家小额贷款公司，新申报了注册资本分别为。

1.18。

亿元、

3180。

万元的安徽锦城、天长兴农。

亿元；通过省担保集团、滁州担保、天振担保共为企业担保融资近。

10。

亿元；通过小额贷款公司累计向中小企业发放贷款近。

亿元。全年市内金融机构各项贷款余额。

93。

亿元，新增贷款。

29。

亿元（加上从开行、进出口银行、招商银行、光大银行等融资，实际贷款余额超。

100。

亿元，新增贷款超。

35。

bt。

模式，筹措城市建设资金近。

15。

亿元。强力推进了建设用地置换，全年共申报建设用地置换项目。

16。

个批次。

13756.3。

亩，当年通过验收。

12。

个批次。

10353。

亩，名列全省县级第一。

（五）加快实施民生工程，和谐天长扎实推进。

完成了省、滁州市安排的

33。

项民生工程年度建设任务，当年拨付资金。

2.77。

亿元，资金拨付率。

104%。

其中地方财政配套。

4585。

万元，配套资金到位率。

135%。

城乡居民最低生活保障提标扩面，新增城市低保对象。

487。

人、农村低保对象。

552。

人，发放低保金。

4232。

万元；养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险参保人数分别达到。

5.34。

万人、

4.58。

万人、

2.82。

万人、

3.61。

万人、

1.89。

万人，全年征集社会保险费。

3.3。

亿元；农村五保户供养人数达到。

2638。

人，集中供养保持在。

45%。

以上；对。

2434。

户城乡特困家庭实施了医疗救助，发放救助资金。

455。

万元；全年支出新型农村合作医疗基金。

5827。

万元，补偿。

31.8。

万人次；为。

5604。

名重度残疾人发放了生活救助资金。

374。

万元，完成贫困白内障患者免费手术。

120。

例；按上级计划完成中小学校舍安全工程前。

年改造任务，拨付城乡义务教育保障经费。

2998。

万元，为。

2694。

名中职学校家庭经济困难学生提供资助金。

367。

万元；完成。

553。

户的城市低收入家庭住房困难户廉租住房补贴发放任务，

740。

套廉租住房全部竣工并交付使用，首批。

371。

户城市低收入家庭实行了廉租住房实物配租；兑现计划生育家庭奖励扶助资金。

197。

万元；落实大中型水库移民后期扶持政策资金。

1709。

万元；投资。

1966。

万元完成了。

18。

处农村饮水安全工程；建成乡镇综合文化站。

个、农家书屋。

70。

个、农村留守儿童之家。

47。

个；建成农村户用沼气池。

1500。

个。推进了创新型城市建设，成功举办了第。

20。

2000。

38。

家烟花爆竹生产企业退出转产，重点加大了地沟油、问题乳制品以及医疗、食品、药品、农资、建材、烟草等市场专项整治，开展了食品安全放心店和餐饮企业诚信体系建设，确保了市场秩序稳定和人民群众生命健康安全。

（六）不断创新体制机制，发展活力显著增强。

加快推进了经信、供销、商务、粮食等系统一批国有集体企业改制，当年完成

14。

15.5。

亿元的省道。

312。

天汊线、省道。

205。

37。

31。

个调整为。

25。

个城建工作机构；坚持并完善了市领导联系帮扶重点企业和城建项目、政府重点工作“每周一安排，半月一调度一通报”等工作推进制度，增强了政府工作的执行力和落实力。

2010。

年是实现“十一五”规划的最后一年。回顾“十一五”，我们始终坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“三年倍增、五年翻两番”的奋斗目标，深入实施工业强市、城镇化、大开放、科教兴市、可持续发展“五大战略”，扎实推进园区建设、城镇建设、新农村建设“三大工程”，抢抓机遇，锐意进取，攻坚破难，特别是经受住了国际金融危机的重大考验，经济社会发展取得了巨大成就。“十一五”成为我市历史上发展速度最快、发展质量最好、发展效益最佳、群众得实惠最多的时期。

（一）“十一五”是我市经济发展全面提速，综合实力不断跃上新台阶的五年。

“十一五”期间，全市地区生产总值年均增长

13.7%。

比“十五”期间增速快了。

7.3。

个百分点；人均生产总值突破。

3500。

美元，是“十五”末的。

2.3。

倍，年均增长。

13.2%。

；财政收入登上。

15。

亿元台阶，为“十五”末的。

2.6。

倍，年均增长。

29.7%。

比“十五”快了。

16.7。

个百分点，实现财政收入超。

亿元和。

亿元的镇各。

个，超。

3000。

万元的。

个，超。

1000。

万元的。

个；全社会固定资产投资累计。

354。

亿元，是“十五”总和的。

6.5。

倍，年均增长。

46.7%。

；社会消费品零售总额累计。

125.3。

亿元，是“十五”的。

倍，年均增长。

18.2%。

我市连续。

年进入全国中部百强县市行列。

（二）“十一五”是我市经济结构加速调整，产业水平不断实现新提升的五年。

三次产业结构由“十五”末的

25.4:48.1:26.5。

调整为“十一五”末的。

14.9:62.9:22.2。

6.9。

万吨，

次荣获全国粮食生产先进县称号；农产品优质化率、商品率分别达到。

90%。

80%。

比“十五”末提高了。

个、

个百分点。工业结构日趋优化，五年间实施工业技改项目。

778。

项，完成投资。

137.8。

亿元，是“十五”的。

4.6。

倍；工业占。

gdp。

的比重达。

58.7%。

比“十五”末提高了。

14。

个百分点；仪表光电缆产业率先超百亿，秦栏、铜城、杨村、汊涧、冶山。

1.5。

万余户，民营企业。

2500。

多家，境外上市企业。

家；“十一五”末民营经济上交税金占全市工商税收总额的。

80%。

以上。三产服务业呈现快速发展势头，秦栏、铜城、汊涧。

32.7。

亿元，是“十五”末的。

2.1。

倍。

（三）“十一五”是我市各项改革稳步推进，对外开放不断取得新突破的五年。

深化了工商企业改制，基本完成了全市国有工业企业改制任务；顺利推进了文化体制改革，启动了经营性文化事业单位改革；推进了农村综合改革，完成了镇村行政区划调整、水管单位管理体制改革和集体林权制度改革，完善了“镇财市管镇用”的财政管理方式；加快了行政审批制度改革，取消各类行政事业性收费项目

34。

bt。

bot。

等模式多渠道筹措建设资金，新设立商业银行及金融机构。

家，担保公司发展到。

家，小额贷款股份有限公司发展到。

家。对外贸易继续领跑全省，进出口自营权企业发展到。

500。

多家，比“十五”末净增加。

370。

多家；外贸进出口总额年均增长。

24%。

连续。

10。

年位居全省县级第一。招商引资力度不断加大，累计引进外来投资项目。

728。

个，实际到位资金。

298.4。

亿元，是“十五”的。

12.5。

倍；今麦郎集团、重啤集团、新世纪集团、吉阳控股公司等一批知名企业先后落户天长。

（四）“十一五”是我市城镇建设步伐加快，城乡面貌不断发生新变化的五年。

完成了市级土地利用总体规划修编，启动了近

90。

平方公里城市总体发展概念性规划编制；完成了多项城市专项规划、区域控制详规以及。

14。

23.5。

亿元，是“十五”的。

7.1。

倍，市区建成区面积达到。

30。

4280。

万元，带动农民自主投入。

2.1。

亿元，开工建设农民集中居住点。

162。

个，建成。

1.2。

万户，有。

3.8。

万多农民入住新居。加快了水利、电力、通讯、公路交通等基础设施建设，完成了。

31。

4.8。

亿元；新建了千秋。

220kv。

和东阳、仁和、关塘。

个

110kv。

变电站等一批电力设施，累计投入建设资金。

2.9。

亿元，被省政府授予全省新农村。

类电气化县；推进了通讯基站、有线无线宽带、

3g。

网络等通讯设施建设，累计投入建设资金。

5.2。

亿元；完成了天冶路改扩建、县乡道路改造、农村客运站和。

980。

公里村村通工程建设任务，累计投入资金。

10。

亿多元。加强了城市管理，新建了垃圾中转站和市区公厕，取缔了市区“马自达”，开通了。

条城市公交线路，城市绿化面积达到。

512。

gdp。

45%。

比“十五”末提高了。

个百分点。

（五）“十一五”是我市社会事业协调发展，人民生活不断获得新改善的五年。

就业再就业工作得到加强，五年来，累计新增就业岗位

24550。

个，安置城镇就业人员。

1.59。

万人次，转移农村劳动力。

3.8。

家企业建立了省级技术中心和省级研究所，获批专利总数达到。

814。

39。

个，被评为全国全民健身活动先进市；完成广播电视“村村通”工程。

331。

个，城乡有线电视用户达到。

6.5。

8.99。

亿元，投入各项民生工程资金。

7.68。

亿元；到“十一五”末，城镇在岗职工年平均工资达。

31601。

元，年均增长。

20.4%。

；农民人均纯收入。

7558。

元，年均增长。

14.7%。

；居民人均储蓄存款。

11218。

元，比“十五”末增加。

5564。

元。与此同时，妇女儿童、老年人权益、民政优抚、殡葬改革、国防动员、人防建设、外事侨务、档案、地方志、地震、气象等各项工作均取得了新的进展。

（六）“十一五”是我市民主法制全面加强，政府自身建设不断迈出新步伐的五年。

依法加强了信访工作，及时排查化解了各类矛盾纠纷；强化了社会治安综合治理，推进了公安“三基”工程建设，

20。

座新建所队办公楼投入使用；“大调解”工作机制初步建立，

件、人大代表建议。

300。

件，政协委员建议案。

件、提案。

444。

件，答复率。

100%。

346。

件，处理。

327。

人。

这五年所取得的巨大成绩，是在中共天长市委的正确领导下，全市人民齐心协力、共同奋斗的结果，来之不易，令人鼓舞。在此，我代表市政府，向在各个领域辛勤劳动、做出贡献的全市人民，向始终理解、信任、支持政府工作的人大代表、政协委员，向各人民团体、社会各界和各位老同志，向驻天长解放军指战员、武警官兵和公安民警，向关心、支持天长建设的海内外朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在前进道路上还面临许多困难和问题，政府工作还存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：经济发展的结构性矛盾仍比较突出，第三产业比重偏低，自主创新能力和产业竞争力亟待增强，加快产业转型升级的要求尤为迫切；城市化滞后于工业化，镇域经济综合实力有待进一步提升，推进城乡统筹发展的要求尤为迫切；改善民生的力度、进度与群众要求还有一定差距，完善社会保障体系的要求尤为迫切；资源环境制约日趋明显，各种利益冲突仍然存在，维护社会和谐稳定的要求尤为迫切；部门和干部的创新意识和服务意识有待进一步增强，建设公共服务型政府的要求尤为迫切。对于这些问题，我们一定高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

二、“十二五”指导思想、奋斗目标和主要任务。

各位代表，“十二五”是加快天长新一轮科学发展、跨越发展、和谐发展的重要时期。当前，中部崛起战略加速实施，皖江城市带承接产业转移示范区建设全面铺开，我们已经具备了厚积薄发、乘势而上的发展基础，正处在一个千载难逢的发展机遇期。经济全球化和区域一体化加速推进，科技进步日新月异，新一轮国际产业转移纵深发展，经济社会发展的稳定性、协调性必将持续改善。同时，天长已经进入了工业化转型、城镇化加速、外向化提升的新阶段，城市化推进和产业升级等产生的内生动力将进一步释放，为今后五年的发展打下了深厚的基础，积蓄了强大的后劲。当然，我们也决不能忽视前进道路上存在的挑战和问题。后金融危机时代世界经济发展的不稳定和不确定因素依然存在，面临着诸多不可预见和难以预见的风险挑战。区域竞争日趋激烈，特别是周边江苏县市及省内先进县市的迅猛发展和快速崛起，让我们切身感受到了竞争的压力。生产要素越来越紧，资源环境压力不断加大，经济社会转型期的各种矛盾也将日益凸显。我们必须增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，以时不我待、只争朝夕的精神风貌和创业创新创优的工作激情，推动天长在新的起点上实现更高水平的发展。

“十二五”全市经济社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推动科学发展、建设“幸福天长”为主题，以加快转型升级、构建“创新天长”为主线，以实现追赶跨越、打造“千亿天长”为主调，抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设的重大机遇，大力实施开放承接、全民创业、工业强市、城镇带动、科教兴市五大战略，继续纵深推进“三大工程”，着力保障和改善民生，把天长打造成“皖江城市带”承接合作的示范区、新兴产业的崛起区、城乡统筹的先行区，在全省第一方阵中争先进位，为在全省率先基本实现现代化打下坚实基础。

2015。

年，实现“一个突破”（工业总产值突破。

1500。

亿元，年均增长。

35%。

以上）、“两个超越”（地区生产总值、财政收入增幅超越全省一类县平均水平）、“三个翻番”（固定资产投资、外贸进出口总额、城乡居民收入五年翻一番以上）。具体目标为：

——综合经济实力显著增强。全市地区生产总值达到。

380。

亿元，年均增长。

18。

％。财政收入达到。

50。

亿元，年均增长。

26.5%。

固定资产投资五年累计达到。

1200。

亿元。外贸进出口总额达到。

12.5。

亿美元，年均增长。

25%。

工业增加值占。

gdp。

比重提高到。

68%。

以上。大力实施“。

1515。

”行动计划，全力培育。

个千亿元产业，

个百亿元产业，着力把市经济开发区打造成千亿园区，把秦栏经济开发区打造成五百亿园区。

——转变发展方式取得突破。产业结构进一步优化，三次产业之比调整到。

7:70:23。

科技创新能力明显增强，每万人拥有专利授权数达。

12。

件。高新技术产业增加值占规模以上工业比重提高到。

30%。

100%。

cod。

氨氮。

so2。

氮氧化物等主要污染物排放总量达到减排目标。生活垃圾无害化处置率达。

100%。

城乡林木覆盖率达。

22%。

——统筹城乡发展走在前列。推进新型城市化建设步伐，城市功能与布局进一步完善，到。

2015。

年，城市建成区面积。

60。

平方公里，市区人口。

30。

万人，城镇化率达。

55%。

以上，基本建成在苏皖两省有一定影响力的宜工宜商宜居的现代化中等城市。镇区建设和新农村建设取得重大进展，社区及农村公共服务设施水平进一步提高，成为全省城乡一体化的先行样板。

66000。

元和。

15200。

元，人民生活水平整体迈向比较富裕阶段。高中阶段毛入学率。

95%。

卫生服务体系健全率。

99%。

建成多层次、广覆盖的社会保障体系；公民道德水平和文明素养进一步提高人民群众的满意度和幸福感进一步增强。

今后五年全市经济社会发展的主要任务是：

（一）推进产业转型升级，全力打造科学发展的先行城市。

把转变发展方式作为战略方向，按照一产优化、二产提升、三产突破的思路，全力构建现代产业体系，不断增强经济持续发展能力，保持在全省第一方阵的先进位次。

2015。

年，全市农业产业化龙头企业发展到。

80。

家，其中国家级、省级龙头企业数量达。

15。

家；有机食品、绿色食品和无公害农产品“三品”认证总数超过。

100。

个，省优农产品总数。

15。

个。力争用。

年时间，把我市建成国家生态农业示范县、全省现代农业示范县、农业产业化示范县。

2015。

年，六大传统产业完成产值超。

800。

亿元。大力实施新兴产业“。

61153。

100。

户新兴产业规模企业，新上。

100。

个新兴产业项目，力争到。

2015。

年全市新兴产业产值超。

500。

亿元以上，对全市经济增长贡献率达。

30%。

到

2015。

年实现“。

8124。

”工程目标，即：全市工业规模以上工业企业达。

800。

家，产值超亿元企业达。

100。

家，其中超。

10。

亿元企业。

20。

家，超。

100。

亿元企业。

家（天大、天康、吉阳新能源、蓝德）；培育上市企业。

家，新增一批中国驰名商标、中国名牌产品和中国出口名牌。

2015。

年，服务业增加值翻一番。

（二）推进城乡统筹发展，全力打造城乡一体的示范城市。

把统筹城乡发展作为战略任务来抓，坚持城市大建设与中心镇提升、新农村建设同步推进，促进城乡一体化。

年时间创建省级生态园林城市、省级卫生城市，用。

年时间创建国家级文明县城；实施净、绿、亮、美工程，营造碧水、绿地、蓝天的生态空间；创新城市管理方式，健全市容环境管理长效机制；加强城市防灾减灾和应急联动体系建设，提高城市公共安全保障能力。

提升中心镇发展水平。深化“扩权强镇”试点，推进秦栏、汊涧、铜城、杨村。

2015。

年，全市镇区及农村新型社区集聚。

60%。

以上农村人口。

推进农村新型社区建设。以建设城乡一体的农村新型社区为目标，统筹实施中心村培育工程，深化提升“百村示范”和“千村整治”工程，不断优化农村居住环境，加快农村集中居住区建设。依托村庄规划点，加大农村新型社区投入，公共财政和新增财力重点支持农村社区医疗、卫生、教育、文化、就业、社会保障等事业发展，促进城市公共服务向社区延伸。深入实施农村劳动力素质提升工程，加快培育新型农民。

加大基础设施建设力度。推进宿扬、马滁扬（天长段）高速公路建设，完成秦栏。

釜山一级公路、天长。

铜城二级公路改造，改造县乡道路。

100。

公里，建设村村通循环线。

400。

公里；疏浚航道，提升白塔河、铜龙河航道等级，争取启动建设集装箱港口。新建。

500。

千伏釜山输变电工程，新建、扩建一批。

220。

千伏、

110。

千伏输变电工程，全面完成农村电网改造。加固高邮湖、白塔河等河湖堤防，实施城市防洪工程，完成中小水库除险加固工程，加快沿河湖洼地治理步伐。强化城市供水安全，推进城乡供水一体化进程。促进通信网、互联网、广电网三网融合，率先基本实现经济和社会信息化。

（三）推进对内对外开放，全力打造最具潜力的活力城市。

着眼于不断提高利用国际国内两个市场、两种资源发展的能力和水平，加快对内对外开放步伐，彰现天长开放新活力。

2015。

年，全市各类工业园区建设面积达。

100。

平方公里，园区产值突破。

1400。

亿元。抢抓皖江城市带承接产业转移重大机遇，重点瞄准世界。

500。

led。

绿色照明、家电整机、装备制造业及汽车零部件等大企业、大项目的招商，争取。

年新引进亿元以上项目不少于。

300。

个。继续实施市场多元化战略，积极发展对外贸易，保持全省县域外贸进出口总额第一的位置。

深化体制机制改革。进一步规范和减少行政审批，探索建立统一网上行政审批管理服务平台。加快经营性文化事业单位转企改制，稳妥推进公立医院改革，深化水利管理体制改革，完善政府社会事业和公共服务投入保障机制，实现公共服务利益均等化。充分利用皖江城市带承接产业转移示范区的平台，加大体制机制创新力度，力争在推进科技创新、产业结构优化升级、节约集约用地、财税金融、对内对外开放和行政管理等重点领域和关键环节的改革上取得突破，形成有利于承接产业转移的体制机制。

年新增规模以上民营企业。

400。

家。鼓励民营企业组建小额贷款公司和担保公司，新增。

10。

家以上资本金超亿元的小额贷款公司和担保机构。大力推进创建省级创业型城市工作，鼓励大中专毕业生、转业军人及失业人员自主创业，退伍士兵及农村基层干部群众致富创业，外出务工人员返乡创业，科技人员兴办实体创业，不断激活创业主体，壮大创业力量。

（四）推进“两型社会”建设，全力打造可持续发展的生态城市。

适应建设“两型社会”要求，把环境保护放到经济社会发展的先导位置，不断提升环境整体水平和景观质量，促进人口、资源、环境与经济社会协调发展。

促进能源资源集约利用。对域内各类自然和人文资源的保护利用进行综合研究，防止资源随意开发。严格执行基本农田保护和土地用途管制制度，妥善处理耕地保护与经济建设的关系，确保耕地总量动态平衡；优化土地利用结构，提高土地利用效率。制定产业低碳发展规划，推进风能、太阳能发电项目和大型光伏并网电站示范工程建设，推广使用清洁高效的可再生能源。培育绿色消费观念，倡导绿色低碳生活方式，引导公众自觉选择节约环保、低碳排放的消费模式。

14。

个镇和重点企业均建有污水处理厂。实施垃圾分类处理，提高无害化处理水平。严格控制主要污染物排放，加强对重点行业、重点区域废气和固体废物的专项整治，强化机动车排气污染、城区建筑粉尘和农村秸杆焚烧污染治理，规范医疗废弃物处置，切实改善大气环境。加强农村面源污染治理，严格控制高残留与高毒性农药使用，优化农村生态环境。

（五）推进民生民计改善，全力打造群众安居乐业的幸福城市。

把解决民生问题当作政府的第一事务，妥善协调处理社会利益关系，促进社会和谐稳定，增进人民群众的幸福感。

把扩大就业作为“幸福天长”建设的支撑点。实施更加积极的就业政策，强化政府促进就业职能，完善政府扩大就业目标考核机制，开展就业技能培训，统筹做好城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业、失业人员再就业工作。开发公益性岗位，多渠道、多方式增加就业岗位。改善进城务工人员的就业环境，建立健全劳动关系调整机制，切实维护职工合法权益，构建和谐劳动关系。

把构建覆盖城乡保障体系作为“幸福天长”建设的关键点。进一步完善城镇职工养老保险制度，扩大养老保险覆盖面。按照国家、集体、个人三方负担的原则，完善被征地农民养老保险办法，争取列入新型农村养老保险试点市。加强公共卫生和基本医疗体系建设，进一步改善就医环境。规范和加强保障性安居工程建设，逐步解决城镇中低收入家庭住房困难。完善城乡低保制度，大力发展慈善事业、残疾人事业和老年人事业。按时按质完成省、滁州市各项民生工程任务，并根据天长实际，组织实施市本级的民生工程，让全市人民共享改革发展成果。

把维护社会和谐稳定作为“幸福天长”建设的落脚点。以社区居委会为重点，进一步完善社区工作组织网络，把进城农民、失业人员、离退休人员、社会无业和流动人口统一纳入社区管理，推进和谐社区建设。规范企业劳资关系，化解企业劳资矛盾，创建和谐企业。加强和改进信访工作，有效预防和化解各类社会矛盾。加强安全生产，完善综合性应急机制，提高预防和应对各类突发公共事件和灾害、事故的能力。深化“平安天长”建设，加强重点地区社会治安排查整治，健全社会治安防控网络，完善基层平安创建联动机制，依法严厉打击各类违法犯罪活动。

各位代表，市委十二届八次全体（扩大）会议已为我们描绘了“十二五”发展的宏伟蓝图，市政府组织编制的《天长市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》将提交本次大会审议。我们坚信，只要全市上下同心协力，埋头苦干，就一定能把美好蓝图变成生动现实，就一定能完成时代赋予我们的光荣使命。

三、扎实做好。

2011。

年的各项工作，意义深远，责任重大。

2011。

20%。

工业增加值增长。

33%。

财政收入增长。

29%。

固定资产投资增长。

49%。

外贸进出口总额增长。

30%。

社会消费品零售总额增长。

21%。

城镇在岗职工年均工资增长。

18%。

农民人均纯收入增长。

16%。

为实现上述目标，我们将着重做好以下七个方面的工作：

（一）坚持提质提速，全力聚焦工业转型升级。

100。

150。

项以上，完成投资。

60。

500。

万元奖励，争取今年。

家企业进入上市辅导期。全年力争电子元器件产业产值过百亿元，天大、天康产值分别超。

50。

亿元和。

30。

亿元，吉阳新能源、华龙集团、广厦集团产值超。

10。

亿元，新增亿元以上企业。

10。

家，全市工业总产值达。

570。

亿元。

家，高新技术产品。

12。

项，获批专利。

600。

项、省著名商标。

件，中国驰名商标。

件。

以资源节约促进转型升级。建立投资项目节能评估和审查制度，抓好重点行业和重点耗能企业的节能降耗和能源计量管理，从严控制高耗能行业新增产能，依法淘汰落后产能和工艺；严格执行环境影响评价制度，提高新上项目环保准入标准，落实减少污染物排放总量控制责任，开工建设污水处理厂二期工程，确保环境容量和上级下达的节能减排目标任务如期完成。科学利用土地资源，出台支持企业建多层厂房的优惠政策，加大对企业闲置土地的清理，探索建立项目投资强度与固定资产投资和上缴税收相挂钩制度，推进工业项目节约集约用地。

（二）坚持稳农强农，不断夯实农业农村发展基础。

加快发展现代农业。推进现代农业示范区建设，重点实施世行农业综合开发、标准化粮田、

个部级粮油示范片、

35。

个，有机食品、绿色食品、无公害农产品“三品”认证数。

15。

万亩，总数达。

15。

万亩。落实农机购置补贴政策，加大水稻小麦生产和秸秆综合处理等农业机械化新技术推广力度，提升农机装备水平。加快推进气象站迁址新建工程，增强气象保障农业生产能力。加强农业技术推广服务体系和农产品质量安全体系建设，严防重大动物疫病和农产品质量安全事故发生。

完善农业基础设施。进一步加大病险水库、危堤险段除险加固力度，开工建设投资。

2.75。

亿元的淮河入江水道高邮湖大堤加固工程、投资。

8800。

万元的沿高邮湖洼地治理工程和。

座小。

型水库的除险加固工程。加快去年已经实施的跃进、安乐中型水库和。

2011。

年度农村饮水安全工程项目。严格落实耕地保护政策，加大土地开发复垦和整理力度，推进土地整治，确保金集镇土地整治项目顺利实施。继续完善上泊湖重点林网生态保护措施，加快推进省级高邮湖湿地自然保护区申报工作。

10。

100。

户以上的中心村，开展垃圾收集、运送、处理示范建设。探索中心村开展社区化管理模式试点，鼓励社会资金进入农村社区参与建设管理，不断推进新型农村社区建设。

（三）坚持做大做强，进一步加快发展现代服务业。

500。

万元以上现代服务业发展引导基金，加大对现代服务业重点领域的支持。鼓励各类金融机构开发和推广适应现代服务业发展需要的个性化金融产品，逐步加大对现代服务业发展的信贷支持力度。纵深推进商贸流通企业改制。

继续加快现代服务业设施建设。加快新世纪大酒店、嘉福大厦商务酒店建设，争取早日建成投运。推进汊涧粮食产业园、开发区金属材料综合交易园、汽贸城、二手车交易市场以及天发广场二期、天润城二期、天丰广场建设，实施南城河市场、荷花塘市场升级改造、万家福菜市场搬迁，开工建设西城区农贸市场、南市区菜市场和综合性农副产品批发市场。深度开发龙岗抗大八分校旧址旅游区、红草湖湿地公园，积极开发农家乐旅游项目；加快金牛湖、龙通草庙山以及滨河主题公园等一批旅游设施建设，争取胭脂湖国际婚庆城招商成功。

家，力争新增贷款不少于。

30。

亿元。继续落实鼓励市区高层建筑和配套设施发展的优惠政策，规范房地产交易、中介、物业管理服务，促进房地产业健康发展。进一步完善白塔河港口码头布局，推进石油、煤炭等专用码头及仓储设施建设。出台扶持物流园区建设的优惠政策，加快市经济开发区综合型物流园区、汊涧益民工贸等物流企业发展，筹划建设秦栏开发区、镇（街）工业集中区等一批物流项目。大力发展会计、法律、咨询、评估等中介服务组织，规范中介服务执业行为。继续实施“万村千乡”市场工程和“新网”工程，加快构建农村现代流通体系。

（四）坚持加速加压，再掀城镇大建设热潮。

15。

项城建重点项目的基础上，加快其余。

60。

iv。

标段、南市区安置四区、合群渠及二凤渠环境整治、新建垃圾中转站、公厕等。

21。

项公共事业类项目，全年续建和新建重点城建项目。

109。

个，总投资。

75。

亿元，力争当年完成投资。

30。

亿元。健全文明城市创建长效机制，加大市区环境卫生、占道经营、车辆停放、户外广告设置管理，强化城市网格化管理，建立城市管理监控中心和信息化管理平台，不断提高城市管理水平。

1000。

万元集镇建设奖补资金，并逐步加大对镇（街）财政超收分成比例。继续运用城投平台，为各镇打包融入信贷资金，支持各镇加快基础设施建设。

205。

国道、仁和。

新华、铜城。

龙岗、铜城。

金湖。

条县道，改建。

座危桥，全年争取交通基础设施建设投入。

10。

亿元。强化供电保障能力，完成。

座

35kv。

变电站增容扩建、杨村。

35kv。

变电站输变电工程以及。

50。

个农村电网提升项目建设，全年争取完成电力投资。

1.32。

亿元。

（五）坚持集聚集约，加大园区扩张和招大引强力度。

3000。

亩的光伏科技园、

1200。

亩的天康新能源产业园、

1000。

亩的三产服务园和。

1000。

亩的职教园区，高水平编制“四园”总体规划，全年投入建设资金不少于。

6.4。

亿元，确保开发区建设面积达。

19。

平方公里。围绕光伏电池、动力锂电池、

led。

个，力争今年市经济开发区工业总产值达。

200。

亿元。全力做好秦栏开发区扩容升级工作，全年投入基础设施建设资金。

亿元，新增建设面积。

平方公里，力争年内建成我市第。

家百亿园区。突出抓好铜城、汊涧、杨村。

个特色工业园区建设，年内新增面积不少于。

平方公里，新增入园企业不少于。

30。

家。推进其他镇（街）工业集中区和。

个省级农民工返乡创业园建设，力争今年全市“两区多园”建设面积超。

40。

平方公里，新建标准化厂房。

20。

万平方米以上。

1000。

180。

亿元，引进亿元以上项目。

45。

个，其中。

亿元项目。

个，

亿元项目。

个，争取再引进。

个

50。

亿元以上的重大项目。

（六）坚持惠民安民，着力改善民计民生。

临夏州政府工作报告完整范文（14篇）篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。

过去一年，我们在区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结带领全区人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢牢把握“八字方针”，着力推动“五个转型升级”，全力做好“三篇文章”，较好地完成了区十一届人大三次会议确定的各项目标任务。预计地区生产总值增长7.8%，规上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长7.6%，地方财政收入增长2%，城乡居民人均可支配收入分别增长4%和6%。

着力完善同萨果蔬、天利果蔬等市场功能，年销售农产品100万吨；

启用学府商贸中心，引进连锁、加盟、特许品牌店13家；

完善电商孵化基地规划设计，入驻电商企业达到19家，电商交易额突破亿元。

（二）聚焦关键领域，补齐民生短板，群众生活质量持续改善。脱贫攻坚全面决胜，实施产业扶贫项目86个，开展教育救助、健康扶贫1.1万人次，全区剩余313户633人全部脱贫出列。启动实施义务教育教学质量提升三年攻坚行动计划，持续开展“四好”评选活动，维修改造中小学校9所、幼儿园3所，撤销乡镇中心校2所，教育提质迈出坚实步伐。实施中西医结合医院住院楼扩建、xx医养结合等项目建设，推行分级诊疗、远程会诊模式，医疗服务水平全面提升。扎实推进新时代文明实践中心建设、xx文化遗址挖掘等工作，举办全民健身、农民丰收节、“激情之夏”等各类文体活动200余场次，群众精神文化生活更加丰富多彩。新增就业2500人，“五险”净增3800人次，救助困难群众11万人次，社会保障实现提质扩面。持续开展“暖屋子”工程，主城区供热平均温度连续三年保持20℃以上。

（三）统筹城乡发展，完善功能设施，人居环境面貌全面改观。实施雅居东侧、粮库西侧、小二楼等区块棚改项目3个，新续建和谐嘉园二期、学府公元三期开发项目，新增商住楼45栋18.8万平方米。维修老旧小区居民楼52栋，实施城市亮化、绿化、美化工程，高标准开展市容整治、冰雪清运、设施养护等工作，顺利通过国家卫生城市复审，城市品质进一步提升。维修改造农村危房533户、厕所1217户、安全饮水工程158处，铺修道路5.9公里，绿化村屯40个，引入第三方环境考评机制，xx农村人居环境整治在全市考核中位居前列，xx乡垃圾治理经验在全省推广。全面落实河长制，加大饮用水水源地保护力度，开展“绿卫2019”林草执法专项行动，保持全时全域秸秆禁烧高压态势，生态环境持续优化。

（四）强化政治担当，聚力整改防范，各项攻坚任务高标准完成。深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神和省委、市委、区委重大决策部署，制定实施乡村振兴战略三年行动方案及“三头三尾”产业发展规划，成立专人专班组织推进。全面完成967处问题“大棚房”清理整治，补办用地手续674户。积极开展河湖“清四乱”行动，清除违建鱼池66处，完成河湖划界45个。扎实推进违建清底行动，21个违法图斑全部整改完成。中央环保督察、省扶贫专项检查问题整改，防范化解重大风险等重要任务得到了较好落实，用坚决果断的思想自觉、政治自觉、行动自觉，真正把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实处。

与北京国育教育中心、市文体旅集团在教育教学质量提升、丰富基层文化阵地等方面开展深层次合作，为文教事业发展注入活力。招商引资效果显著，全年引进500万元以上加工项目14个，引资额25.2亿元。发挥省建制县待遇优势，争取棚户区改造、路网改善等各类专项资金4.52亿元，储备全省三年滚动计划项目200个，有力撬动社会资本，注入发展新动能。

（六）践行服务宗旨，优化营商环境，政府自身建设切实加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把初心使命变成埋头苦干、真抓实干的自觉行动。深入推进“放管服”改革，履行“四零”承诺服务制度，累计压缩事项办理时限2195个工作日，政务服务事项网办率达到92.2%。深入开展“七五”普法宣传，有效落实政府法律顾问、常务会议学法制度，执法部门“双随机、一公开”比率达到100%。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，高质量办理人大代表建议60件、政协委员提案34件。完善政府投资项目管理办法，项目审减率达到6.7%。实施人才强区战略，招录选调高素质专业人才196人。认真落实政府系统扫黑除恶工作责任，深入实施“4433”综治建设工程，扎实开展安全生产“四大”活动，社会形势保持和谐稳定。

各位代表，过去一年我们遇到的困难比预想要大，取得的成绩比预期要好。这些工作成果，体现了区委的正确思路和坚强领导，饱含着几大班子的群策群力和共同奋斗，凝结着驻区企事业单位的密切协作和鼎力支持，展示了全区广大干部群众团结拼搏和务实担当的工作作风。在此，我代表区人民政府，向所有为xx发展做出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

农业经济虽具备一定基础，但龙头不强、链条不深、融合不紧，产业化发展任务较重；

地方财政虽能维持基本运转，但减收增支因素较多，保刚性、保运行、保发展仍存在很大压力。这些问题我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

2020年是全面建成小康社会的决胜之年，“十三五”规划收官之年，更是推动xx高质量发展的奋进之年。区委十届十次全会吹响了“坚守初心使命，决胜全面小康，在新起点上开启xx高质量发展新征程”的冲锋号角，既是对党和全区人民做出的庄严承诺，更是对我们最大的鼓舞和鞭策。我们必须扛起使命不松劲，坚定信心不动摇，直面挑战不退步，主动担当不懈怠，以高质量效能推动高质量发展，向全区人民交上一份满意答卷。

2020年政府工作总的思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记重要讲话重要指示精神、党的十九届四中全会、省委十二届六次全会、市委九届六次全会精神，坚决贯彻落实区委十届十次全会各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，深入实施乡村振兴战略，全力以赴发展县域经济，着力构筑产业融合、民生保障、城乡发展、创新创业和基层治理“五大体系”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，决胜全面小康，在新起点上开启大同高质量发展新征程。

主要预期目标是：地区生产总值增长7.9%，规上工业增加值增长12%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长7.7%，地方财政收入增长2%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.5%和6.5%。

（一）坚持转方式调结构，深度融合三次产业，构筑推动高质量发展的产业支撑。

顺应供给结构升级趋势，立足调优一产、提升二产、拓展三产，加速推进产业结构升级，提升产业基础能力和产业链水平，推动区域经济向高质量发展。

新续建两牛一猪、大鹅等规模场区7处，力争畜禽养殖总量达到200万头只，打造优质肉蛋奶输出基地。向综合服务要效益。积极争取数字农业试点项目，推动农业装备和生产技术升级换代。争取上级政策支持，新建高标准农田10万亩，提升农田抗灾保收能力。实施“农民专业合作社提档升级”和“家庭农场培育升级”工程，发展市级以上合作社示范社2个，新培育家庭农场1200个。推进现代农业服务中心稳定运行，扩大农产品“三品一标”认证，整合推广“xx”品牌，全力促进农业增效、农民增收。

二是以项目建设为核心，加快工业提档升级。精准对接工业强市战略，重点围绕“三头三尾”和新能源产业，坚定不移建园区、上项目、壮龙头，推动工业经济规模提升、增长提速、效益提高。全力推进项目建设。计划新续建千万元以上项目15个。重点推进6万吨稻米及方便食品加工、5000吨白酒加工等在建项目投产达效，力促1万吨羊乳加工、20万吨保鲜粉加工、大鹅深加工、宠物食品等意向项目落地开工，带动农副产品深加工产业拓展延伸、多点开花。加快推进10万吨石化危险废物综合处理项目开工建设，谋划引进5万吨改性塑料加工、3万吨柴油添加剂项目，带动油化产业稳步壮大、集群发展。全力推进xx风电、xx风电等项目设备安装，力促80兆瓦热电联产项目、400兆瓦风电项目尽快动工，带动新能源产业规模扩张、整体突破。全力扶强骨干企业。积极争取政策支持，强化运行监控和订制服务，引导浩宇食品、鼎元药业等企业扩产增能、延伸链条，推动博润生物、同源水泥等企业做精产品、提档增效，帮助金福瑞化工、新华水泥等企业走出困境、涅槃重生。扎实做好个转企、小升规工作，新增规上企业3家以上。全力抓好园区建设。重点实施食品工业园东侧连接路、高压线迁出及园区绿化等项目，加快推进林源化工园区规划、征地及基础设施配套，启动盘活纸业包装产业园闲置资产，不断增强项目承载能力，推动园区建设向规模化、集约化、特色化发展。

完善电商孵化基地功能设施，引进电商销售企业，健全物流配送体系，拓展农村销售网点，实现线上与线下深度融合、互动发展。

（二）坚持以人民为中心，用情用力办好民生实事，打牢推动高质量发展的社会基础。

紧紧抓住群众最急最忧最盼的现实问题，坚持尽力而为、量力而行，不断满足群众日益增长的美好生活需要，推动社会建设向高标准进步。

一是开展脱贫巩固行动。坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱产业，持续落实乡村包保、驻村扶贫等帮扶举措，持续发挥住房、教育、医疗等政策效应，持续巩固奶山羊、棚室、食用菌等产业项目带动能力，持续开展脱贫攻坚“回头看”，加大边缘户监测力度，防止返贫和新的贫困发生，确保全面小康路上一个都不掉队。

启动xx学校初中部建设，加强中小学基础设施维修改造，不断改善办学条件；

全面推行教师绩效工资管理，持续开展“四好”评选，激发教师队伍活力；

大力发展学前教育，全面加强家庭教育，促进教育优质均衡发展。

巩固省级慢病综合防控示范区成果，强化医疗行业考核评估督导，实现卫生市场健康有序发展。

四是开展文化惠民行动。以创建全国公共文化服务体系示范区为引领，推进公共文化场馆数字化建设，谋划建设全民健身体育场馆，丰富融媒体平台功能，加强乡村文化广场、农家书屋等载体建设，加大xx、xx等资源开发力度，广泛开展文化下乡、职工健步走、农民运动会等文体活动，不断发掘xx文化、讲好xx故事、传播xx声音。

五是开展社保救助行动。坚持应保尽保、能保必保，编密织牢社会保障网络。扩大“互联网+社保”覆盖范围，合并实施生育、医疗保险，完成部分退役士兵社会保险接续工作，力争新增参保人员3000人以上。认真落实再就业扶持政策，统筹开展毕业生、农民工、退役军人等重点群体技能培训，全年新增就业2600人，确保城镇登记失业率控制在4%以内。落实特殊困难群众救助机制，加大农村“三留守”人员关爱保护力度，完善“12+1+n”特色社会救助体系，让发展成果更多更公平惠及全区人民。

（三）坚持统筹城乡发展，内外兼修建管并重，建强推动高质量发展的功能载体。

准确把握城市发展规律，坚持一体化发展、差异化定位，统筹兼顾当前与长远、城市与乡村、面子与里子，优化空间布局、完善设施功能、改善人居环境，推动城乡建设向高品质迈进。

一是科学编制城乡规划。本着高点站位、城乡融合、适度超前的原则，精心编制国土空间规划，精准界定“三区三线”，科学统筹城市建设、园区发展、生态环境等布局，为城市未来发展留足空间。着手研究编制智慧城市发展规划，加快建设智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧政务系统。健全完善乡镇规划和村庄建设规划，以“国土三调”为契机，厘清土地性质、界限和权属，指导乡镇有序发展，形成独具特色的小城镇体系。

二是补齐城市建设短板。坚持新区开发与老城改造同步、基础设施与功能配套同步、商业开发与政府投入同步，深入开展城市“双修”，加快推进xx商业街、xx等项目续建，完善小区基础设施配套，打造高品质回迁小区。科学把握城市开发节奏，稳步推进棚户区改造工作。坚持多元筹资，有序推进老旧小区改造，维修xx街、xx街等街路5条，启动实施消防大队营房迁建项目，完善xx生态园、xx广场绿化、亮化和休闲设施，不断提升城市承载功能。

三是强化城市精细管理。加大市容环境日常监管、综合整治和巡查力度，规范露天经营、静态停车等行为，确保城市管理规范有序。建立部门联合执法机制，集中攻关历史遗留动迁户和违法建筑，破解城市管理历史遗留难题。持续实施“暖屋子”工程，厘清水电气热物业等管护责任，做好楼体修缮、管网维修、环境保洁等专业服务，实现全方位、立体化管理，切实提高服务质量和居民满意度。

四是建设美丽宜居乡村。坚持因地制宜、因乡因村施策，健全完善农村人居环境管理机制，巩固提升综合整治成果，统筹推进城乡垃圾收集转运体系建设，确保村庄持续干净、整洁、有序。积极争取上级政策支持，加大农村危房、厕所、安全饮水工程改造力度，稳步实施农村“垃圾革命”“菜园革命”，实现从农户庭院到公共区域的全面整洁。深入实施村屯硬化、绿化、亮化、美化工程，让乡村更加宜居宜业宜游。

五是加强生态环境治理。坚决打好污染防治攻坚战，立足疏堵结合、惩防并举、标本兼治，涵养生态环境。加强与碧水源公司对接，推进污水处理厂提标改造，确保排放标准达到国家要求。加快秸秆“五化”利用技术应用推广，全时全域禁止秸秆露天焚烧。认真落实河长制，扎实做好重点支流流域综合治理工作。深入开展农业“三减”行动，严格执行环评审批和“三同时”制度，重拳整治各类污染行为，全力守护好xx的绿水青山。

（四）坚持深化改革开放，破除体制机制障碍，积蓄推动高质量发展的持久动能。

深入推进创新开放搞活，全力破除思想依赖、路径依赖、方法依赖，为经济社会发展注入新动能、开辟新空间、释放新活力，推动改革开放向高水平提升。

一是推进重点领域改革。主动承接上级改革任务，积极谋划自主改革事项，着力破除制约发展的机制体制瓶颈。深化集体产权制度、新型农业经营主体运营管理改革，规范集体经济组织运行和“三资”管理，激活农业农村发展要素活力。深化行政管理体制改革，推行应急救援体系、行政执法队伍等方面改革，加快运输管理机构下移承接，不断提高行政管理水平。加强乡镇服务能力建设改革，推进多村一社区建设，切实提升基层服务能力，让改革红利得到充分释放。

二是扩大对外交流合作。坚持拓展合作渠道、放宽合作领域、创新合作方式、丰富合作内容，助力xx发展。在地企共建上持续发力，加强与油田、新华电厂等中省直企业合作，推动基础设施、产业发展、公共服务等领域共建共享。在区校合作上拓展延伸，加强与东北农大、东北石油等高校合作，为重点产业升级引入技术“外脑”，推动产学研深度融合。在对外交流上全面提升，加强与北京国育教育中心、北京301医院、天津肿瘤医院、市文体旅集团等机构合作，带动提升区域教育、医疗、文化等公共服务水平。落实全市“打捆引才”工作部署，整合全区人才需求，建立人才引进培养管理机制，确保引得来、留得住、干得好。

三是广泛开展招商引资。全面落实省市支持民营经济发展和抓招商促发展优惠政策，树立全年招商、全员招商理念，完善目标考核机制，围绕“三头三尾”、畜牧加工、新能源、旅游开发、市场物流等重点产业，广泛开展定向招商、专班招商、敲门招商，全面提高招商引资工作精准性和实效性。全年力争引进500万元以上产业项目25个，实现引资额30亿元。

四是全面拓宽融资渠道。充分发挥“亦县亦区”优势，用足用好用活建制县待遇，找准区情实际与上级政策的结合点，主动跑省进市，超前精准对接，在产业发展、基础设施、专项债券等方面，最大程度争取政策、项目和资金支持。深化政银企有效对接，鼓励金融机构创新供应链金融、融资租赁等业态，优化金融服务，最大限度保障企业运营、农民生产、民生改善。

（五）坚持创新管理机制，实现共建共治共享，优化推动高质量发展的治理体系。

坚持用制度的办法畅通民意、解决民需、汇聚民力，加快构建社会协同、公众参与、人人共享的社会治理共同体，维护社会和谐安定，推动社会治理向高效能转变。

一是强化社会矛盾化解机制。综合运用行政、法律、制度等手段，扎实做好风险防范和矛盾化解工作。借助区乡村三级综治中心载体，完善“三调”联动体系，建立健全区长热线、网络问政等平台的“督办+回访”“考评+曝光”机制，有效处理信访诉求，回应社会关切。建立健全部门联动机制，协同高效处理各类矛盾纠纷。树牢重大风险防范意识，建立健全风险排查、预警、化解等机制，坚守不发生系统性风险的底线。

二是强化基层治理机制。坚持法治、自治、德治相结合，打牢基层社会治理基础。深入开展法律“七进”活动，加大法律法规宣传力度，提升群众学法、用法、守法意识。立足民事民议、民事民办、民事民管，完善村规民约、农村环境整治等方面制度，探索业委会、居委会主任“一肩挑”，进一步增强基层自治活力。依托新时代文明实践中心试点创建，大力倡导先进文化，弘扬核心价值观，传播社会正能量，引导培育明辨是非、崇德向善、开放包容的公众心态。

三是强化市场监管机制。紧盯社会关注的热点、难点问题，持续加大对食品、医药、交通、成品油等市场整治力度，严厉打击欺诈销售、假冒伪劣、虚假宣传、恶意竞争等违法行为。加强社会诚信体系建设，落实协同监管和联合惩戒机制，推行失信“黑名单”制度，扎实开展“清赖”专项行动，大力整治失信违法问题，努力营造公平有序的竞争环境。

四是强化公共安全保障机制。全面落实“扫黑除恶”线索排查、联防群治等工作职责，狠抓非法集资、恶意欠薪等行业乱象整治。压实落靠安全生产“一岗双责”“三个必须”责任制，强化危化储运、道路交通、校园校车等重点领域监管，完善公共安全、暴恐事件等方面应急响应预案，进一步提高应急处置、防灾减灾救灾能力，全力维护群众生命财产安全。

三、加强政府自身建设。

做好2020年工作，使命在前，重任在肩，我们必须以坚定的政治能力、坚决的执行能力、坚毅的担当能力，高标准完成各项任务，努力建设让党放心、让人民满意的政府。

要以学习解难题，坚持理论联系实际，重点围绕乡村振兴、产业发展、社会治理等领域，深入开展调查研究，摸清情况、找准症结、拿出对策，着力破解制约发展的深层次问题。

坚持跟踪问效，严厉查处有令不行、有禁不止、推诿扯皮、效率低下和不作为、慢作为、乱作为等行为，确保政府工作掷地有声。

第三，团结协作，增强执政合力。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，广泛听取社会各界意见建议，高质量办理人大代表建议和政协委员提案。积极支持政法机关、纪委监委以及工青妇等群团组织，为其开展工作创造便利条件，形成推动发展的强大合力。

第四，依法履职，规范施政行为。坚持用制度管人、按规矩办事，把权力关进制度的“笼子”。全面落实区政府“三重一大”决策规则，健全依法决策咨询、专家咨询、社会听证等程序，提高决策的科学化、民主化水平。加强行政复议和应诉工作，依法理好旧账，有效解决历史遗留问题。认真贯彻执行《行政许可法》和相关法律法规，严格按照法律规定行使权力、履行职责，规范执政行为和行政秩序。

第五，坚守底线，树立廉政形象。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定及其实施细则精神、省市作风建设有关规定，坚守法律底线、政策底线、制度底线、纪律底线。树牢“过紧日子”的思想，加强对财政审批、人事管理、政府采购等重点事项、重要领域的监管，严控“三公”经费开支，厉行勤俭节约，反对奢侈浪费，树立清正廉洁的政府形象。

各位代表，初心使命催人奋进，全面小康鼓舞前行。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，解放思想，担当作为，团结拼搏，砥砺前行，为决胜全面建成小康社会，在新起点上开启xx高质量发展新征程而努力奋斗！

名词解释：

1、“三篇文章”：指乡村振兴、区域经济发展、民生改善。

2、“三头三尾”：指“油头化尾”“农头工尾”“粮头食尾”。

3、“四零”承诺服务制度：指服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉。

4、“双随机、一公开”：指行政执法过程中，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，抽查情况和查处结果及时向社会公开。

5、“4433”综治建设工程：指打造龙江视联、小鱼易连、综治助手、微+管理4个平台，实行信访案件流转衔接、区块管理网格划分、薪金报酬绩效考核、特殊群体保险保障4项机制，推行语音、视频、行家3种调解，解决无序谋事、无钱办事、无人干事3个难题。

6、安全生产“四大”活动：指安全生产大检查、大执法、大培训、大曝光活动。

7、“三品一标”：指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

8、“三留守”人员：指农村留守儿童、留守妇女、留守老人。

9、“12+1+n”：“12”指最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、取暖救助、物业救助、殡葬救助、法律援助、临时救助，“1”指社会力量参与，“n”指困难群众。

10、“三区三线”：“三区”指城镇、农业、生态空间，“三线”指生态保护红线、永久基本农田保护红线和城镇开发边界。

11、秸秆“五化”利用：指秸秆肥料化、燃料化、原料化、饲料化和基料化利用方式。

12、农业“三减”：指减化肥、减农药、减除草剂。

13、“三同时”制度：指新建、改建、扩建项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

14、农村“三资”：指农村集体经济中的资金、资产、资源。

15、“三调”联动体系：指人民调解、司法调解、行政调解。

16、法律“七进”：指法律宣传进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。

17、“三重一大”：指重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用。

18、“三公”经费：指财政拨款支出安排的出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费。

临夏州政府工作报告完整范文（14篇）篇四

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、

2011。

年是“十二五”规划的开局之年，也是赶超发展战略深入推进的关键之年。一年来，全县上下在市委、市政府和县委的正确领导下，紧紧围绕建设赣东南次中心城市的定位，开拓创新，攻坚克难，扬优成势，进位赶超，全面并超额完成了县十六届人大一次会议确定的各项目标任务，为“十二五”规划的实施开好了头、起好了步。

2011。

年全县实现生产总值。

65.5。

亿元，增长。

15%。

；财政总收入。

8.73。

亿元、增长。

35.1%。

地方一般预算收入。

6.96。

亿元、增长。

45%。

；规模以上工业增加值。

13.5。

亿元，增长。

20.8%。

；固定资产投资。

66。

亿元，增长。

36.1%。

；社会消费品零售总额。

22.5。

亿元，增长。

17.2%。

；实际利用外资。

1934。

万美元，增长。

15.5%。

；出口创汇。

8535。

万美元，增长。

70.8%。

；农民人均纯收入。

7823。

元，增长。

20.5%。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）突出协调并进，产业建设呈现实力增强、结构趋优的新态势。

18.6。

49.7。

31.7。

一是工业经济在决战园区中提质增效。园区进一步扩容。县财政累计投入。

1.5。

4000。

亩，平整土地。

2000。

亩。新引进工业企业。

32。

家，入园企业总数达。

126。

家。实现工业增加值。

12.2。

亿元、增长。

34%。

主营业务收入。

54.5。

亿元、增长。

33.6%。

实现税金。

1.47。

亿元、增长。

27.6%。

总量进一步扩大县财政安排。

2000。

户，总数达。

58。

户。规模以上工业完成增加值。

13.55。

亿元，增长。

20.8%。

；主营业务收入。

58.7。

亿元，增长。

46.8%。

；实现利税。

3.91。

亿元，增长。

32.7%。

家、高档轻纺产业新增企业。

家、循环经济产业新增企业。

家、五金建材产业新增企业。

家、食品医药产业新增企业。

家，被中国食品协会评为全国食品工业强县。

二是“三农”工作在抓优培特中稳中求进。抓产业促增收。全年粮食种植面积达。

55.2。

万亩、总产。

27.93。

8000。

亩；建立南丰蜜桔标准化示范园。

3200。

亩，南丰蜜桔总产达。

20。

万吨；新增麻姑仙枣。

4000。

余亩，总面积达。

15000。

亩；全县畜牧业肉产品总量达。

2.5。

万吨，蛋鸡突破。

200。

万羽，成为全省蛋鸡产业发展重点县；水产养殖总面积达。

10.5。

万亩，水产品总产量达。

3.9。

万吨。

渔业产值。

4.8。

家（江西麻姑实业有限公司）、市级龙头企业。

家，全县共有各级农业产业化龙头企业。

35。

家。新增农民专业合作社。

20。

家、总数达。

144。

家，其中省级示范社。

1184。

万元（其中县财政配套资金。

511.3。

个集镇（万坊集镇）、

个中心村（徐家乡游家村）、

个

200。

户以上大村（建昌镇杨龙湾）整治试点工作，较好地完成了。

74。

个新农村点的建设任务，获得全省新农村建设工作先进县称号。

30。

座小型水库除险加固主体工程基本完成。投入资金。

69.5。

万元，完成了。

139。

个非新农村建设点农村清洁工程任务。造林绿化“一大四小”工程完成造林。

4.34。

万亩，综合造林成活率达。

89%。

3360。

辆、总运力。

43800。

吨位，拥有河运、海运船舶。

37。

艘、总运力。

19880。

吨位。拥有物流运输企业。

238。

家、从业人员。

22800。

人，年纳税达。

1.93。

5000。

年商业网点规划》，个体工商业日益繁荣。连锁超市、家政服务、媒体中介等现代服务业不断发展。积极做好“中华老字号”申报工作，“建昌帮”和“洪门”两个商标获得国家商务部颁发的第二批“中华老字号”。“万村千乡”、“家电下乡”和“家电以旧换新”工程扎实推进。

（二）突出争融并用，项目建设呈现投资扩大、活力增强的新成效。

26。

个，比上年增加。

12。

个。积极开展跑项争资攻坚战活动，全年共开发项目。

80。

个，争取。

个重大项目用地指标。

400。

亩；争得非普惠制项目资金。

1.4。

亿元，比上年增加。

5818。

8900。

万元、为重点项目担保贷款。

5000。

68。

个，其中续建项目。

39。

个、新开工项目。

29。

个，城市重点项目。

19。

个、工业项目。

49。

个，累计完成投资。

42.7。

亿元，

59。

个项目已基本竣工或投产。

（三）突出建管并重，城镇建设呈现环境改善、品位提升的新面貌。

0.99。

万人，新增城区面积。

1.2。

平方公里，城镇化率达。

47.6%。

获得全省统筹城乡发展先进县称号。一是城镇建设有力推进。全年共实施重点城建项目。

27。

个，总投资。

9.03。

亿元。

19。

个项目年底完工或完成主体工程，其余项目达到或基本达到时序进度要求。

个项目年底完工，人民医院外科大楼年底完成主体工程。投入。

4166。

万元用于小城镇基础设施建设，集镇建成区面积达。

13.5。

200。

起，拆除“两违”建筑面积。

2490。

余平方米，立案查处非法买卖土地案件。

起。城市重点项目建设依法依规征收房屋。

4.3。

万

m2。

拆迁。

210。

户。大力抓好城市绿化、美化、亮化，市容环境更加改善，人均公园绿地面积达。

15.9。

平方米，城市绿地覆盖率。

42.98%。

新安装和改造路灯。

388。

盏、景观灯。

150。

盏、轮廓灯。

11800。

余米，城区路灯亮灯率达到。

98%。

宗、面积。

232.19。

亩，出让金。

4.63。

亿元。城区经营用地出让成交均价每亩达。

204。

万元，小城镇经营用地出让成交均价每亩达。

87.6。

万元。

（四）突出建享并行，社会建设呈现和谐稳定、全面进步的新局面。

个方面。

88。

项民生工程全面完成。就业安置工作更加扎实，全县城镇新增就业。

3205。

人，下岗失业人员再就业。

1678。

人，“。

4050。

”人员再就业。

342。

人，零就业家庭安置率达。

100%。

城镇登记失业率控制在。

％以内；新增转移农村劳动力。

6024。

人；发放小额担保贷款。

5898。

3491。

235496。

人，参合率达。

97.69%。

二是各项事业齐头并进科技事业取得新成效，完成省、市级科技成果鉴定。

项，组织申报科技计划项目。

16。

项，争取国家、省级科技经费。

265。

万元。义务教育阶段“两免一补”政策得到全面落实，惠及学生。

44500。

名，顺利通过了省政府对我县教育工作第二轮综合督导评估。文化基础设施建设得到加强，

12。

个乡镇综合文化站和。

102。

80.4%。

9.87。

‰，人口自然增长率为。

6.47。

86。

175。

件信访突出问题和市交办的。

件信访积案全部办结，获全省五类信访问题百日大治理活动先进县称号。投入。

288。

万元完成“天网”二期工程建设，大力开展了打击“两抢一盗”、“社会治安夏季攻势”、“清网行动”、“清剿火患”等系列专项行动，社会治安保持稳定。

（五）突出多措并举，自身建设呈现效能提高、勤廉务实的新形象。

件、政协委员提案。

件，县人大代表建议。

115。

件、政协委员提案。

89。

件，办复率均达。

100。

％。二是行政权力公开透明。加强“两集中、两到位”和网上审批电子监察系统建设，建立了公共资源交易体系。制定出台了《关于完善政府投资项目决策程序的意见》，深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理，强化对权力的制约。三是行政效能廉洁高效。严肃查处违法违纪案件，强化了固定资产投资审计，政府廉政建设得到进一步加强。贯彻落实厉行节约有关规定，开展全县公务用车专项治理，严格执行财经制度和财经纪律，完善因公出国（境）管理制度，禁止公款出国（境）旅游，严格公务接待经费预算管理。

与此同时，拥军优属、优抚安置、民兵预备役、编制、人事、人防、粮食、商业、供销、物资、石油、烟草、邮政、盐业、质监、工商、药监、通信、气象、史志、应急管理、移民扶贫、统计调查、残联、老龄、防震减灾、保密、工会、妇女儿童、民族宗教、外事侨务、涉台事务等工作也都取得了新的成绩。

各位代表，上述成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大和县政协监督支持的结果，是全县上下团结奋进的结果。在此，我代表县人民政府，向所有为南城改革发展稳定付出辛勤劳动、做出积极贡献的广大工人、农民、知识分子、干部职工，向驻县部队指战员、武警官兵、公安民警，向热情支持和帮助政府工作的人大代表、政协委员、工商联、无党派人士、各人民团体、中央和省、市驻县各单位，向来南城投资兴业的客商朋友，向所有关心、支持、参与南城建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会发展中存在的问题与不足。主要表现在：经济总量偏小，人均水平不高；产业结构有待进一步调整，工业对财政的贡献不大；用地难、拆迁难，影响项目推进速度；社会管理、社会保障水平还不高，社会不稳定因素仍然存在等等。所有这些困难和问题我们都将高度重视，并在今后的工作中认真研究、切实解决。

二、

2012。

各位代表，

2012。

10。

亿元、固定资产投资突破。

100。

亿元），注重三个更加（综合实力更加雄厚、县域特色更加凸显、社会更加和谐稳定），牢牢把握四大抓手（跑项争资、工业强攻、城镇建设、农业产业化），确保主要经济指标在全省位置前移、全市位置靠前，人民群众幸福指数不断提升，为全面建设小康社会打下坚实基础。

2012。

年全县经济和社会发展的主要预期目标是：生产总值增长。

14%。

财政总收入增长。

16%。

规模以上工业增加值增长。

30%。

全社会固定资产投资增长。

30%。

；社会消费品零售总额增长。

18%。

；出口创汇增长。

20.6%。

；农民人均纯收入增长。

13%。

；人口自然增长率控制在。

7.5。

‰以内。单位生产总值能耗下降。

4.9%。

化学需氧量下降。

1.7%。

氨氮排放量下降。

2%。

二氧化硫排放量下降。

1.2%。

氮氧化物排放量下降。

0.6%。

围绕上述工作目标，我们将重点抓好以下几方面的工作：

（一）以实施项目带动战略为抓手，提高科学发展的竞争力。

16。

30。

亿元以上，新引进规模项目。

70。

个以上；其中引进循环经济产业项目。

15。

家，高档轻纺产业项目。

20。

家，机电产业项目。

10。

家，食品医药产业项目。

家，五金建材产业项目。

10。

2012。

年县级项目库增加新开发项目。

82。

个。加大跑省进京力度，实行领导挂帅，合力攻关，力争全年争取上级项目资金。

3.5。

亿元以上。三是以更快的速度推进项目建设。继续坚持“五个一”工作机制和“六个一”项目推进机制，全力抓好重点项目建设。切实发挥县重点办等职能部门功能作用，做好项目服务、管理和督查工作；工业项目方面，重点围绕意向项目抓跟进、签约项目抓开工、在建项目抓服务、竣工项目抓投产、投产项目抓效益；城建项目方面，重点抓好项目的选址、征地拆迁、设计、预算、招标、管理、项目推进工作，确保全面完成建设任务。

（二）以推进新型工业化为重点，壮大科学发展的支撑力。

110kv。

5000。

2012。

年五大主导产业主营业务收入达。

103.5。

亿元、占全县工业的。

81.9%。

上交税金。

1.8。

亿元、占财政总收入的。

18%。

2012。

年工业增加值达。

30.8。

亿元，主营业务收入达。

126.4。

亿元，新增规模以上工业企业。

户。

（三）以建设新型城镇化为目标，夯实科学发展的承载力。

1.1。

平方公里，城区人口增加。

万人，城镇化率达。

50.2%。

一是以项目拓空间重点围绕打造城市亮点和提升城市品位做文章，全年共安排。

23。

个重点城市项目，其中新建。

17。

个，分别是河东大道道路工程。

标段、河东大道道路工程。

110kva。

变电站工程、工业园综合服务大楼、周家堡大桥、物流中心、

206。

外环线管网工程、万年西路至泰伯路道路工程、泰伯东路道路工程、

206。

国道万年桥段道路改造工程、农科所道路改造及土石方平整工程、县中医院工程；续建项目。

＋

城镇群”（即县中心城区和万坊、徐家、株良、上唐、洪门。

2.4。

亿元以上。积极做好国有建设用地挂牌出让工作，力争全年土地出让收入达。

亿元以上。抓好土地开发利用，强化土地市场管理，实现土地经营当前与长远效益的最大化。

（四）以发展农业产业化为基础，增强科学发展的驱动力。

2011。

户以上，省级龙头企业。

个、省级名牌农产品。

80%。

6000。

亩，后续产业新造油茶。

1400。

亩，人工造林。

3.76。

万亩。

（五）以提升三产发展水平为方向，积蓄科学发展的助推力。

6000。

吨位、水运运力。

万吨位，总运力达。

万吨，年纳税。

2.3。

4a。

级旅游景区的标准打造醉仙湖旅游景区，加快景区娱乐、住宿、餐饮、购物等配套设施建设速度，力争年内正式营业。编制从姑山公园规划，启动从姑山公园旅游开发前期准备工作。按照国家级风景名胜区的标准，编制麻姑山风景名胜区总体规划，做好麻姑山风景区招商工作，力争麻姑山投资开发取得实质性突破。

（六）以改善民生民本为切入点，凝聚科学发展的向心力。

4.5%。

以内。积极巩固“新农合”和城镇居民医保工作成果，确保参合率均达到。

97%。

2012。

年秋季开学前完成实验中学教学楼建设，力争年底前完成城南幼儿园主体工程建设。加快发展医疗卫生事业，深化医疗卫生体制改革，突出抓好公共卫生服务能力建设，完善传染病监控、公共卫生监控和健康管理服务三大网络疾病预防控制体系。完善城乡公共文化配套设施，全力抓好村级文化室、“农家书屋”规范化建设和乡镇综合文化站建设，提升公共文化服务水平。深化民生民情档案工作，加快民生档案信息资源建设。切实加强环保、扶贫和移民工作。建立并强化计划生育利益导向机制，稳定低生育水平。强化统计调查、地方志、编制、信息化工作，提高经济社会管理水平。加强对台、外事侨务和民族宗教工作，促进友好交流。支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥作用。三是维护更加和谐的安定局面。建立健全应急救援机制，不断提高政府应对公共事件的能力。严格落实社会治安综合治理各项措施，保持严打高压态势，依法严厉打击各种严重刑事犯罪活动。加快治安防控体系建设，充分发挥技防“天网”与人防“地网”的综合作用，做到群防群治。创新社会管理，完善县级领导接访和领导干部下访制度、矛盾纠纷排查调处机制，及时排查和有效化解社会矛盾，防止赴省进京非正常访和群体访。高度重视安全生产工作，继续深入开展重要领域、重点部位安全生产专项整治，严格落实安全责任制，坚决遏制重特大事故发生。

三、切实加强政府自身建设。

新的一年，面对新形势、新任务、新要求，我们必须进一步加强政府自身建设，坚持以人为本，执政为民，提高领导科学发展的能力，提升科学谋事干事的水平，努力建设让人民满意的政府。

一是坚持以民为本，勤勉理政。

始终牢记执政为民的根本宗旨，坚持把人民群众的需求作为第一选择，作决策充分尊重民意，上项目充分珍惜民力，办实事充分体现民需。坚持厉行节约，树立过紧日子的思想，严格预算管理，不断减少行政开支，降低行政成本，将新增财力更多地向民生倾斜，努力解决好看病上学、就业安置、征地拆迁、土地纠纷、社会治安等群众最关心最现实的利益问题。继续提升县长热线、县长手机信箱服务水平，拓宽服务领域，畅通服务渠道，努力打造服务型政府。

二是坚持以干为要，高效施政。

大力倡导雷厉风行的工作作风，立说立行，确保既定工作快速上手，各项目标早日完成。大力倡导敢于碰硬的认真态度，全力打好促进改革发展的硬仗，积极化解阻碍改革发展的坚冰，努力突破事关长远发展的瓶颈，增强政府操作力。大力倡导开拓奋进的执着精神，把抓落实作为政府工作的生命线，紧紧围绕县委的各项决策部署，细化、实化操作性措施和办法，一件一件地落实，一项一项地推进，切实提高执行力，努力打造效率型政府。

三是坚持以法为纲，依法行政。

把依法行政贯穿于政府工作的全过程，进一步完善政府工作规则。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，认真执行县人大及其常委会的决议决定，坚持定期向县人大报告工作，向县政协通报情况、征询意见。进一步拓展政务公开的广度和深度，进一步健全科学民主的决策机制。继续深化行政审批制度改革，推进电子政务建设。加强执法监察和效能监察，做到令行禁止，确保政令畅通，努力打造法治型政府。

四是坚持以廉为荣，廉洁从政。

严格落实党风廉政建设责任制，完善惩防并重的预防和惩治腐败体系；严肃查处各类违纪违法案件，强化行政权力的制约与监督，使权力在阳光下运作。强化审计、监察工作，加大对建设工程招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等行为的权力运行监管，保证敢干事会干事、能干事不出事，努力打造廉洁型政府。

各位代表，新的目标鼓舞人心，新的蓝图催人奋进。今天的南城，蓄势待发；明天的南城，更加辉煌。让我们在中共南城县委的领导下，凝聚全县人民的力量，集中全县人民的智慧，奋力拼搏、直面挑战，坚定信心、抢抓机遇，全面完成今年的各项目标任务，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

临夏州政府工作报告完整范文（14篇）篇五

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员协商讨论，其他列席人员提出意见。

2012。

241。

亿元，同比增长。

10%。

；全社会固定资产投资实现。

255。

亿元，同比增长。

30%。

；公共财政预算总收入完成。

9.6。

亿元，同比增长。

11.7%。

其中：地方公共财政预算收入完成。

5.2。

亿元，同比增长。

16.3%。

；城镇居民人均可支配收入实现。

17500。

元，同比增长。

12.5%。

；农民人均纯收入实现。

11643。

元，同比增长。

12.5%。

一年来，我们以加快经济发展为第一要务，综合实力稳步提升。

以大项目建设为先导，工业实力不断增强。全年实施千万元以上工业项目。

68。

个，计划总投资。

155。

亿元，其中投资亿元以上项目。

18。

个，列入省重点项目。

个、市重点项目。

18。

个，完成投资。

39.8。

19.5。

亿元，同比增长。

9%。

；工业固定资产投资完成。

139。

亿元，同比增长。

30%。

12.02。

75%。

万亩，完成百栋温室千栋大棚设施蔬菜建设及高新技术应用，争取。

3000。

个、到位资金。

1.83。

亿元。预计实现农林牧渔业总产值。

51.7。

亿元，同比增长。

7%。

2760。

万元回购了松峰山景区和阿骨打陵址，投资。

3000。

余万元对金龙山景区进行全面提档升级，森林文化游品牌日益叫响。投资。

1.8。

241.5。

万人次，实现旅游收入。

10.2。

亿元。以旅游业为牵动，餐饮、住宿、交通、商贸、金融、信息等服务业得到新发展。

一年来，我们以增进人民福祉为最高目标，社会建设全面进步。

加快城市建设，构建新区形象。以山水新城建设为重点，累计投资。

20。

亿元，先后完成山水路、东环大街等。

条主干路建设。实施了坤生岛及河道治理项目，提高了阿什河山水新城段的蓄水能力。投资。

2600。

万元完成延川大街、会宁路等。

条主街路升级改造。金都大街、会宁路沿街。

17。

栋楼体立面改造工程全部竣工。投资。

2700。

万元实施东湖带状公园、长江路等绿化工程，城区绿化覆盖率达。

38%。

人均公共绿地达。

7.29。

平方米。加强饮用水源地保护区综合整治，启动污水处理厂二期和。

个镇街污水处理厂建设。投资。

4000。

万元，新装路灯。

475。

杆，改造巷路。

52。

条、

万平方米，维修破损路面。

万平方米，亮化彩化。

条主街路，改造延川大街两侧。

万平方米人行道，城乡面貌得到巨大改善。

重视社会发展，全面促进和谐。新增义务教育标准化学校。

11。

所，投资。

1.36。

亿元实施教育建设项目。

25。

个，

596。

万元，全区出生人口符合计划生育率达。

91.59%。

出生人口性别比为。

106.8:100。

广泛开展新一轮创建全国文明城市活动，市民文明素质显著提升。

5682。

个，发放小额担保贷款。

2210。

万元，城镇登记失业率控制在。

4.0%。

万元提高到。

10。

万元，大病医疗救助标准由。

12。

万元提高到。

25。

万元。新农合参合率达。

99.9%。

受益面超过。

75%。

全面推进新农保和城镇居民社会保险试点，

40800。

人享受国家级补助基金。

4039。

万元，启动了失地农转非人员参加城镇企业职工养老保险工作。救助流浪乞讨人员。

173。

名，实施农村五保供养。

2449。

人。积极开展慈善捐助活动，募集慈善基金。

330。

万元。加强助学力度，投资。

33。

万元救助了。

110。

名贫困大学生，为。

1324。

名农村义务教育寄宿制学生发放生活补助。

72.8。

万元，为。

3224。

名普通高中贫困生发放生活补助。

240。

1100。

套，投资。

6500。

万元配建了廉租房。

60。

套、

2983。

平方米，公租房。

500。

套、

2.88。

万平方米。投资。

6.35。

亿元实施棚户区改造，建成回迁房。

7287。

套、

49.7。

万平方米。投资。

1.3。

亿元改造农村泥草房。

2028。

户，新建面积达。

16.2。

万平方米。强化物业管理，建立社区物业服务站。

25。

个，改造弃管楼。

19。

栋、

12.6。

万平方米。进一步加强供热基础设施建设，完善供热运行机制，供热质量全市领先。投资。

1603。

万元完成农村饮水安全工程。

70。

处，解决了。

2.75。

万人饮水安全问题。完成哈红。

bot。

公路回购、取消了收费站，投资。

1.82。

亿元完成道路改造，有效解决了长期制约经济发展的交通瓶颈和群众出行难问题。

一年来，我们以行政效能建设为重点突破，发展环境明显改善。

40。

起、

44。

人，行政不作为、乱作为、慢作为、假作为现象得到有效遏制，政风明显好转。制定出台了《阿城区行政效能评估办法》，有效促进了各部门及其工作人员履职尽责、依法行政。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案。

完善园区功能，优化服务平台。不断完善园区基础设施建设，启动了。

63.74。

平方公里新杨工业园区规划编制和前期工作。累计投入。

2.8。

亿元完善阿城经济开发区、新华新区和新杨工业园区基础设施建设，入区企业达。

99。

户，其中规模以上企业。

15。

户，园区承载能力和景观形象不断提升。优化配置阿城经济开发区职能机构，服务能力和服务效率进一步提高。

安全、信访、治安形势好转，社会更加稳定。全面推进重点企业安全生产标准化建设，扎实开展“安全生产年”活动，完善了安全生产目标考核体系。认真处理群众来信来访来电，积极稳妥化解各类矛盾纠纷，信访形势持续好转，以群众工作统揽信访工作的新格局全面形成。开展“守护平安”专项行动，“平安阿城”建设成效明显，群众安全感不断提升。非煤矿山和车辆超限超载治理工作成效显著，得到国家、省、市高度赞扬。扎实推进“六五”普法，刑释解教人员的教育管理和社区矫正工作全面加强。社区建设日益完善，服务功能不断增强。

同时，审计、统计、物价、气象、档案、邮政、通信、电力、广播电视、妇女儿童、民族宗教等各项工作都取得了较大成绩。

回顾一年来的工作，我们深切地感受到，实现经济社会的平稳较快发展，必须做到五个“始终坚持”：

第一，必须始终坚持以科学发展观统领全局，用先进的理念解决发展中的困难和问题。

第二，必须始终坚持以人为本，全心全意为广大人民群众谋福祉。

第三，必须始终坚持维护稳定，在稳定中求发展促和谐。

第四，必须始终坚持依法行政，建设良好的投资创业环境。

第五，必须始终坚持凝心聚智，调动和发挥一切积极因素。

各位代表，过去的一年，阿城的发展成果浸透着全区人民的汗水，凝聚着社会各界的智慧。在此，我代表区政府，向关心关注政府工作的人大代表、政协委员，向离退休老领导、老同志，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向为阿城建设奉献力量的解放军指战员和武警部队官兵、广大政法干警，向所有参与、支持和关心阿城发展的投资者和社会各界朋友，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也深刻认识到，政府工作还存在差距和问题，需要理性应对。一是产业牵动滞后、项目支撑乏力。同周边区县比较，我区工业产业结构不尽合理，钢铁建材等传统能耗型企业比重较大，高新技术产业发展缓慢，规模小、集聚程度不高，缺乏核心竞争力。二是旅游产业化、市场化进程缓慢，“金源文化”品牌有待进一步整合开发，旅游基础设施和配套服务不足。三是农业产业化龙头企业少，带动作用不强，农产品加工层次低，产业链条较短。四是发展环境需要进一步改善，阻碍经济社会发展的现象依然存在。五是部分群体生活仍然困难，经济社会发展水平同广大人民群众的普遍愿望仍有一定差距。对于这些问题，我们必须采取有效措施认真加以解决。

2013。

年，是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，也是深入实施“十二五”规划承前启后的一年，加快发展的任务异常繁重。国际国内经济形势复杂多变，下行风险依然存在。兄弟区县竞相发展，区域竞争日趋激烈，我们面临着巨大挑战。党的十八大指明了今后的前进方向，中央经济工作会议部署了明年工作六大任务，全面深化经济体制改革、继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策、实施创新驱动发展、推进经济结构战略性调整、推动城乡发展一体化等战略为我们创造了重大发展机遇。我们要正视各种挑战，牢牢把握机遇，紧紧抓住哈尔滨新一轮大发展的历史契机，加快脚步，奋起直追，以非比寻常的决心干劲、非比寻常的过硬措施、非比寻常的工作效率，努力在加快发展的进程中取得优异成绩。

2013。

年政府工作总的指导思想是：以党的十八大和中央经济工作会议精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，按照区委二届二次全会部署，进一步解放思想，戮力同心，真抓实干，以产业布局调整为先导，以项目建设为中心，以改善民生为动力，坚持发展经济不动摇，坚持为民谋利不懈怠；积极实施“大招商、大旅游”战略，着力加快“五大功能区”建设步伐，全面推动城乡一体化和现代大都市新城区建设进程，为早日建成小康社会而努力奋斗。

2013。

年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长。

12%。

以上，固定资产投资同比增长。

30%。

以上，地方公共财政预算收入同比增长。

5.7%。

以上，居民人均可支配收入同比增长。

12%。

以上，万元。

gdp。

综合能耗和主要污染物排放指标持续下降。

为实现上述目标，重点做好以下七个方面工作：

一、加快产业布局调整，全面提高项目承接能力。

科学谋划产业布局，积极开展招商引资，大力发展实体经济，不断培植壮大财源。

做好园区规划，完善承接平台。统筹实施国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划，实现“三规合一”。做大做强阿城经济开发区，在现有基础上整合优势资源，规划建设“一区三园”，力争尽快晋升为国家级经济开发区。一是规划建设新华现代建筑产业园。依托园区现有建材产业优势，着力扩大规模和效益，尽快形成集聚效应，打造省内最大的建材产业基地。二是规划建设新杨装备制造工业园。聘请国内一流机构，加快编制新区总体规划和土地利用规划，加快推进基础设施配套建设，积极承接哈南工业新城产业转移，加强与五常牛家工业园区融合互补。三是规划建设料甸现代服务产业园。抓住哈尔滨作为国家服务业综合改革试点城市机遇，在长江路两侧大力发展商贸、物流等现代服务业，加快与主城区融合接轨。

改善投资环境，优化服务体系。一是积极主动服务。树立“顾客”意识，突出“服务”导向，明确工作定位，真正变管理为服务，想投资者所想，急投资者所急，全力做好项目服务保障。二是全程规范服务。对重点项目建设严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制等制度，大力推行领办、代办制度，全程为项目建设提供最优质的服务。三是形成服务合力。进一步增强统筹意识、团结意识，以为投资企业提供优质服务为核心，做到协调配合、步调一致，分工不分家、补台不拆台，形成上下一心、共同促进项目建设的良好局面。

500。

50。

个，力争引进亿元以上项目。

31。

个，其中。

10。

亿元以上项目。

个。加快青岛啤酒、亚泰建材园等重点项目建设进度，确保项目按期竣工；对中大路桥、三和管桩等已落地项目，要加大跟进力度，促其尽快开工；对闽南国际商贸城等签约大项目，要搞好跟踪服务，确保落到实处。

加强科技创新，加速产业升级。一是推进企业自主创新。切实发挥企业的主体作用，着力推进企业自主创新和成果转化，真正使企业成为技术决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。二是加大科技扶持力度。加大对鑫北源电站、华氢科技、高格墙体等高新企业的科技扶持力度，打造一批规模大、辐射强、优势足的高新技术骨干企业。三是加速科技成果转化。积极引导和促进企业与高等院校及科研院所联系、沟通，开展联合开发和合作攻关。着力引进适合我区企业需求的科研成果落地转化。以企业为主导，深化产学研结合，不断提高企业技术素质和产品质量，加速我区产业结构升级。

二、深入挖掘资源潜力，加速推进旅游产业提升。

充分利用地缘优势、文化优势、基础优势，着力解决旅游发展瓶颈问题，扶持旅游产业不断壮大。

以金源文化为核心，努力实现文化旅游新突破。加快金源文化旅游资源整合，完成金上京考古遗址公园规划编制，启动文庙缺失建筑复建，建设亚沟摩崖石刻道路、停车场、服务中心并做好本体保护，实施金上京历史博物馆主展厅改陈，完成金太祖陵遗址公园建设，启动集参观、游览、娱乐、购物、演出和影视基地于一体的女真文化产业园规划编制和前期工作，推进金源文化生态保护区硬件建设，打造以金上京会宁府遗址公园为中心的金源文化旅游核心圈。

以山水资源为依托，努力实现精品景区建设新突破。以晋升国家。

aaaaa。

级旅游景区为目标，严格落实《金龙山国际旅游度假区规划》，加快金龙山国际旅游度假区形象建设。实施金龙山、吊水壶、松峰山、胡凯山、金水河等景区基础设施改造提升，不断完善各景区游乐功能和接待设施。继续整合平山、玉泉等优势旅游资源，推进红星湖、上京国际温泉度假区等项目基础和游乐设施建设。

以强化宣传为手段，努力实现市场开拓新突破。在高水平办好既有旅游节庆活动基础上，采用走出去宣传、请进来参观模式，加强同国内知名景区合作，探索举办联合推介、联合庆典等活动。开发文化旅游宣传平台，加强同国内外知名媒体和文化企业联系沟通，开展以阿城地域文化为主题的影视剧创作工作。加强与大型旅行社合作，推出以金源文化、生态养生、休闲度假、民俗风情为主题的多日游产品，不断提高阿城旅游吸引力。

160。

公里旅游环线乡村开发特色餐饮、娱乐项目，提升重点景区服务功能。继续规范旅游景区经营秩序，建立旅游企业间合作制度，形成行业规范新机制。开发高中低档特色旅游商品、纪念品，不断促进旅游景区与交通、餐饮、娱乐等行业协调配合，形成旅游产业为牵动、多种行业共发展的良好局面。

三、加快城乡一体化步伐，推动“三农”工作再上台阶。

着力改善农村发展环境，继续保障和提高农民生活条件，推进城乡差距不断缩小，促进都市型农业健康发展。

推进都市农业示范区打造工程，构建五型农业为核心的发展格局。围绕。

160。

10。

个投资超千万元的都市农业项目，发挥北大荒农业生态园、安城生物科技公司万寿菊种植加工、龙山农业科技公司观光农业园等项目的牵动作用，着力引进大型农业观光项目，促进以五型农业为核心的都市农业总体布局加快形成。

个、撤并自然屯。

15。

种撤并村屯模式，规划建设集生产生活、休闲观光于一体的现代社区化农民新居，加快农村城镇化进程。

1000。

3000。

万元在哈牡高速两侧建设。

10。

公里长。

10。

万亩的玉米示范带，在蜚克图、料甸、杨树、舍利建设。

个万亩玉米示范区；投资。

1000。

万元在料甸、双丰各建设。

个万亩水稻示范区；在。

15。

个镇街各建设。

个

1000。

亩以上粮食或蔬菜示范园。

加强生态农业建设，促进农业可持续发展。推广测土配方施肥。

40。

万亩、有机质提升。

万亩。大力推进中低产田改造，建设高标准农田。

万亩。抓好总投资近亿元的阿什河、玉泉河等中小河流治理项目。加大小流域治理力度，着力推进水土保持工程，逐步改善农业生态环境。继续实施封山育林、退耕还林等工程，保护并合理利用林业资源。

加快农业产业化步伐，拓展农民致富空间。推进投资。

1000。

万元的哈尔滨鲜味仙福鑫食用菌种植加工续建、投资。

2800。

万元的哈尔滨长升食品秸秆压缩节能燃料及粮食加工等项目建设。推进投资。

亿元的哈尔滨成农远大万头生猪标准化养殖场项目、投资。

1.2。

亿元的黑龙江天兆猪业原种猪核心场项目，打造全省种猪生产基地。继续扶持蔬菜窖贮、大蒜、粘豆包等传统特色产业。大力发展农民专业合作社，培育跨镇街的“行业龙头”规模合作社，转变镇街为主的块状农业经济模式为行业条状发展形态，促进各涉农产业规模发展。

四、不断完善城市功能，促进宜居城市再上水平。

坚持规划先行，提升特色城市品位和魅力，不断提高生态宜居城市建设水平。

强化基础建设，增强城市载体功能。投资。

1.5。

亿元建设金都大道西段、会宁路等。

11。

条市政道路，投资。

3500。

个镇街污水处理厂建设，加快马家沟、城南沟治理工程速度，大力实施道路、河流、水库、广场、庭院绿化工程。

bt。

融资等多种渠道筹措资金，为开发建设提供资金保障。继续推进。

cbd。

大厦、恒大城等重点项目建设。促进和盈国际商贸城、奥特莱斯“芭蕾雨”等城市综合商贸项目落户山水新城。

健全工作机制，实现城市管理精细化。一是以职能相对集中为基础健全综合执法机制。集中对违章占道、私建滥建等违法行为实施行政处罚，打好拆违、建筑工地整治、街路秩序市场摊区整治、牌匾广告规范“四个战役”。二是以管理重心下移为特征健全属地化管理机制。进一步明确城市管理责任，加大对镇街的监督指导，扩大覆盖面、延伸管理触角，实现城市管理全覆盖。三是以数字监控管理为纽带健全联动管理机制。加快推进数字化城管工程，完善城管信息平台建设，健全信息采集网络，实施城管资源整合，推动城市管理向信息化、标准化、动态化、精细化方向发展。四是以环境综合整治为突破口健全长效管理机制。加大城乡结合部和平房居民区的清理整治力度。逐级签订责任状，加强部门协调配合，推进城市管理常态化、制度化。

改善环境质量，加快生态建设进程。加强对重点污染源和环境风险源的监督监测，实施水源地整治和自来水管网改造。突出抓好对污水处理厂和重点工业企业污水处理设施运行情况的监督检查，加大对畜禽养殖屠宰业、豆制品加工业和非工业企业超标排放污水行为的查处力度，深入开展非煤矿山环境污染专项整治行动，促进人口、资源、环境与经济社会协调发展。

五、加快发展社会事业，推动和谐社会健康发展。

切实保障广大人民群众的切身利益和对改革、发展的要求，均衡优化社会资源，不断开创社会服务管理新局面。

所乡镇中心幼儿园。推进大岭中学、东方红寄宿制学校等教育续建项目，全部完成剩余。

10。

所义务教育标准化学校创建。继续整合、扩大优质教育资源，促进教育公平。

项重大公共卫生服务项目，全面提高。

11。

99.9%。

以上。完成区人民医院三级乙等医院创建工作，提高全区人民就医质量和健康水平。

加快发展文化、体育和广播电视事业。继续实施金上京遗址考古勘探，启动区文化活动中心建设前期工作。以大力弘扬社会主义文化为核心，广泛开展群众文化活动，创建镇街特色文化品牌。规范农家书屋、文化大院建设，开展星级标准评定，支持版画事业再上新水平。完成区体育场建设，启动二期游泳馆、综合馆等项目。更加注重体育人才培养，积极开展各项体育活动，促进全民健身事业广泛发展。强化区电视台舆论宣传作用，围绕全区重点工作和群众反映的热点、难点问题开展宣传报道。完成农村有线电视网络整体数字化转换，为全区人民提供有线电视优质服务。

不断提高出生人口素质。继续实施“惠家工程”，全面提高计划生育优质服务水平，大力宣传和实施国家免费孕前优生健康检查，认真落实各项奖励扶助政策。全区出生人口符合计划生育率达到国家标准，出生人口性别比控制在正常值范围内。

六、更加关注民计民生，促进发展成果广泛共享。

以不断减少困难群体为目标，继续加大财政资金向民生领域倾斜力度，大力实施民生工程。

继续实施住房保障工程。新建经济适用住房。

300。

套、

1.5。

万平方米。配建公租房。

300。

套、

1.8。

万平方米。加快廉租房建设，扩大保障范围，新增。

200。

户，廉租户达到。

2680。

户以上。改造棚户区。

万平方米，改造农村泥草房。

800。

户、

4.4。

万平方米。探索物业管理新机制，逐步消灭弃管楼。

5800。

人，下岗失业再就业。

3100。

人，发放小额贷款。

270。

人、

2000。

万元，城镇登记失业率控制在。

4%。

以内。

万人。继续开展失地农转非人员参加城镇企业职工养老保险工作。

继续实施社会救助工程。加大社会慈善基金的募集力度，强化资金管理和使用，使城乡低保户、困难户、残疾户、五保户、流浪乞讨人员、孤儿等特殊群体得到有效救助。进一步完善助学机制，积极救助贫困学生，确保贫困学生不因家庭贫困而失学。

继续实施社会稳定工程。持续抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、建筑等重点领域的专项治理，杜绝重特大安全生产事故发生，努力减少一般安全生产事故，保护企业和广大职工的生命财产安全。进一步落实信访工作责任制，大力依法治访。充分发挥各级人民调解组织及行业调委会职能作用，强化对社区矫正人员的教育管理，从源头上预防和化解各类社会矛盾。严厉打击群众反映强烈的食品安全、制假售假等违法犯罪活动，继续开展命案侦破、打黑除恶等专项斗争，始终保持对刑事犯罪主动进攻、严打高压态势，提高人民群众安全指数。加强民族团结，全面落实党和国家的宗教政策，维护社会稳定。

七、全面提高行政能力，实现政府自身建设新突破。

面对跨越发展的新要求，人民群众的新期待，必须进一步提振精神、锐意拼搏、真抓实干，全力打造“为民、法治、廉洁、务实、高效”的服务型政府。

坚持解放思想，激发争先活力。

坚决把解放思想、振奋精神作为加快发展、保障民生的出发点，破除一切阻碍发展的思想束缚。坚决克服思想僵化、于己无关的错误观念，始终保持一种舍我其谁的责任感和时不我待的紧迫感。坚决摒弃小进即满、小富则安的思想倾向，始终保持一种争当先锋、争作表率、争创一流的工作劲头。坚决摆脱消极懈怠、畏重怕难的不良状态，始终保持一种昂扬向上、勇往直前、奋力拼搏的浓厚氛围，为推动全区经济社会更好更快发展注入强大动力。

强化能力建设，积极抓好落实。

提高研究问题、解决问题的能力，真正在破解制约发展的瓶颈问题上想实招，求实效。提高统筹发展、协同推进的能力，不折不扣地落实重大部署和上级决策。提高处理复杂矛盾的能力，进一步完善社会矛盾、自然灾害等突发事件应急处理机制。提高依法行政能力，主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会监督，充分听取各方意见，形成更加有效的工作合力。

优化政务环境，打造清廉政府。

进一步转变工作作风，倡导务实高效的工作方式，注重深入基层调查研究，精减各类会议、文件，把有限的时间和公共资源更多地用在为群众办好事、办实事上来。不断深化行政审批制度改革，进一步简政放权，提高审批效率。教育广大政府公务人员特别是各级领导干部自觉遵守廉政准则，坚持用制度管权、管事、管人。完善公用经费管理机制，严格执行政府集中采购、工程项目招投标等制度。强化部门预算，树立过紧日子思想，压缩不必要的行政开支，把有限的资金集中使用在保增长、保运转、保重点上来，用在群众最盼望、工作最需要、基础最薄弱的地方。始终保持惩治腐败高压态势，坚决清除损害群众利益的害群之马，真正做到干部清正、政府清廉。

临夏州政府工作报告完整范文（14篇）篇六

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、

2009。

60。

件大事实事，圆满完成了市八届人大四次会议确定的目标任务。全市实现地区生产总值。

2120。

亿元，增长。

12.1%。

连续两年超过全省平均增速；完成固定资产投资。

753.5。

亿元，增长。

25.2%。

其中地方投资增幅。

74.5%。

；新增各类企业。

1450。

户，企业总数达到。

1.35。

万户，其中“三上企业”

1044。

户，主营业务收入超亿元企业。

144。

户；地方经济总量达到。

820。

亿元，增长。

32.7%。

；在原油价格折半的情况下，完成地方财政总收入。

145.5。

亿元，增长。

9.8%。

；城镇居民人均可支配收入。

18181。

元、增长。

8.1%。

农民人均纯收入。

6593。

元、增长。

18.8%。

；万元。

gdp。

综合能耗下降。

4.9%。

——石油稳产、石化增效、地方工业大幅跨越，工业经济逆势增长。

实现工业增加值

1675。

亿元，增长。

11.4%。

石油工业稳步发展生产原油。

4000。

万吨、天然气。

30。

亿立方米，实现增加值。

1035。

亿元、增长。

2.6%。

有力地支撑了全市经济。石化产业快速增长。

120。

万吨乙烯改扩建等大项目顺利推进，

10。

万吨苯乙烯等。

18。

个重点项目建成投产，规模以上石化企业扭亏增盈，实现利税。

186.6。

亿元，增加值。

288。

亿元、增长。

63.5%。

地方工业规模扩张实现增加值。

380。

亿元、增长。

60.1%。

增速。

20。

年来最高。扎实推进“三百行动计划”，新建续建千万元以上项目。

157。

个，其中亿元以上。

34。

个，建成投产。

91。

个；新增规模以上地方工业企业。

70。

家，装备制造业、农产品加工业、建材业增加值分别增长。

68.8%。

61.5%。

78.9%。

；培育发展地方品牌，驰名商标、知名品牌达到。

55。

个。高新区提速升级，实现工业增加值。

168.2。

亿元、增长。

60.2%。

占地方工业的。

44.3%。

64%。

工业基础更加牢固。

——粮食丰收、牧业提质、住房道路加快改善，新农村建设成效显著。

实现农业增加值

80。

亿元，增长。

13.5%。

“四大基地”扎实推进百亿斤粮食基地有新突破，新建玉米膜下滴灌。

50。

万亩、旱田喷灌。

53。

万亩，发展农机合作社。

37。

个，粮食产量比上年增加。

11.5。

亿斤、达到。

78.8。

亿斤，创历史最高水平；安全优质牧业基地稳步发展，规模化养殖小区达到。

190。

个、养殖大户。

7500。

个，肉、蛋、奶产量分别增长。

17.2%。

7.8%。

16.9%。

畜牧业实现增加值。

40.3。

亿元、增长。

14.3%。

；无公害绿色食品基地不断扩大，面积发展到。

412。

20。

个特色乡镇、

50。

个特色村，基地面积达到。

万亩，带动农民增收。

亿元。生产生活条件显著改善。改造泥草房。

4.2。

万户、

14.8。

万农民住上新居，新建农村道路。

500。

公里、饮水安全工程。

252。

处、户用沼气。

万处、大中型沼气工程。

16。

处，整体绿化村屯。

455。

个，造林。

21.4。

万亩。农村自来水入户率和住房砖瓦化率分别达到。

67%。

64%。

公共服务水平明显提升新建扩建。

14。

所寄宿制学校、

个乡镇综合文化站、

125。

4513。

万元、救助金。

2116。

万元，农村保障水平进一步提高。

——市场兴旺、产业升级、消费强势拉动，服务业快速发展。

实现服务业增加值

310。

亿元，增长。

16%。

商贸业繁荣建设新潮商业区等。

14。

个亿元以上项目，新建社区连锁超市。

15。

家，新增农资店、农家店。

300。

家。城乡消费持续旺盛，全年落户新车。

5.5。

万辆、增长。

55%。

商品房销售面积。

310。

万平方米、增长。

28.7%。

发放住房公积金贷款。

55.2。

亿元、增长。

135.8%。

家电和汽车下乡产品销售额。

3.4。

亿元。全市社会消费品零售总额达到。

502.6。

亿元、增长。

30.2%。

增幅全省第一。旅游业升温。引进建设北国之春梦幻城建设完善连环湖、鹤鸣湖等景区。

17。

个，新增国家。

3a。

级景区。

700。

万人次，实现旅游收入。

19.6。

223。

家、主营业务收入。

52.3。

200。

多家。金融业突破。金融机构积极主动参与地方经济建设，贷款余额达到。

327。

亿元，比上年增加。

78。

家小额贷款公司，全市金融机构发展到。

44。

家，资产规模超过。

2000。

亿元。大庆成为中国最具特色金融生态示范城市。

——完善规划、打造精品、抓好十项整治，城市建设整体跃升。

启动重点工程

60。

项，完成投资。

210。

亿元。城市规划进一步完善。面向国内外公开招标，高水平编制。

10。

826。

公里，公路总里程达到。

2.4。

座生活污水处理厂和。

10。

座垃圾中转站投入使用，更新供水管网。

1.7。

万米、供热管网。

万米，改造换热站。

23。

座。环境秩序明显优化。巩固国家卫生城创建成果，深入开展城市环境“十项整治”，整理。

41。

个小区环境，拆除违建。

40。

万平方米，规范集贸市场。

600。

个，还建旧城区绿地。

33。

公顷，继续推进油田百里生态长廊工程，新建城市绿地。

1423。

公顷，植树。

170。

万株，建成区绿化覆盖率达到。

42.6%。

人均公共绿地。

12.9。

平方米、增长。

20.6%。

——理顺机制、扩大招商、对外贸易快速增长，改革开放扎实推进。

重点领域改革进一步深化。理顺庆南、庆北新城管理体制，平稳推进驻外办事机构改革、市属粮食企业改制，继续完善国库集中支付制度，建立市内区域间经济合作机制。招商引资取得新突破。引进项目

440。

个，其中高新技术和外资项目。

36。

个、亿元以上项目。

54。

个，实际到位资金。

153.7。

亿元、增长。

32.4%。

11。

亿美元、增长。

34%。

实际利用外资。

1.4。

亿美元、增长。

19.7%。

增幅均居全省前列。对上争取成效明显。

171。

个项目得到国家和省里支持，争取资金。

30.3。

15。

家，境外上市企业户数居全省首位。

——整合资源、完善体系、增强公共服务能力，社会事业全面发展。

教育事业有新提升。推进资源整合，撤并学校

140。

所，新建扩建。

19。

所，优化了教育布局。

93。

所义务教育学校通过标准化验收，新增省级示范高中。

所，市区学生享受优质高中教育比例达到。

81.5%。

全国领先，高考成绩继续保持全省第一。积极发展职业教育，中等职业学校招生增长。

39%。

6.4。

万人。卫生事业有新变化。

17。

家医院被评为国家级百姓放心医院，

家被评为国家级示范医院。社区卫生服务覆盖率达到。

96%。

158。

个，新建科研成果推广示范基地。

35。

处，科技进步对经济增长贡献率达到。

48.7%。

82。

人。《鹤鸣湖》荣获国家舞蹈最高奖项荷花奖。“书香大庆”等群众文体活动深入开展，第十届地企联合运动会成功举办，市民文明素质不断提升，大庆成为全国文明城市。

——加强社会保障、抓好民生实事、促进社会和谐稳定，人民生活进一步改善。

坚持把改善民生作为“保速度、促发展”的出发点和落脚点，民生投入持续加大，公共服务优化提升，百姓关心关注的热点难点问题得到较好解决，人民群众的幸福感和满意度不断增强。社保体系进一步完善。积极推进“五险”扩面，净增

21.5。

116。

1.3。

亿元、救助金。

4051。

12。

14.9%。

命案下降。

25.5%。

十年来最低；深入开展安全生产“三项行动”和五个专项整治各类安全事故下降。

12.4%。

37.1。

万平方米，建设安置房。

29。

16。

处、

32。

万平方米，老居住区环境和功能有新提升；改扩建主城区街路。

30。

条、

118.8。

公里，城区交通更加顺畅；完成红岗、大同等。

万户居民燃气入户，城区管道天然气入户率达到。

80%。

；拓展就业渠道，实现城镇新就业。

5.4。

万人、城镇登记失业率控制在。

4.1%。

新转移农村劳动力。

万人，城乡就业稳定增长；通过福利彩票募集资金。

1.2。

亿元、高标准建成第二福利院，改造提升农村敬老院。

29。

个，私立老年公寓发展到。

35。

家，新增社区日间照料室。

63。

个，为。

90。

1.7。

万平方米的人才公寓；新建改建。

16。

所乡镇卫生院，乡村医生培训率。

100%。

农村医疗卫生水平有新的提高；查处食品药品违法案件。

1900。

多起，群众健康得到有效保障。

回顾过去一年全市经济社会发展，我们在挑战压力下开局，在矛盾困难中开拓，在团结拼搏中奋进，走过了极不平凡的历程。

这一年，隆重庆祝新中国成立。

60。

周年、大庆油田发现。

50。

周年、建市。

30。

周年，极大地激发了全市上下的创业热情，鼓舞了干部群众的斗志和士气，为推动大庆科学和谐跨越发展注入了强大动力。

10。

争

12。

”任务。

这一年，油化支撑主体，地方勇担重任，战线强力推进，县区各保一方，经济逆势增长，城建整体跃升，社会和谐稳定，财政收入、居民收入、投资消费、对外贸易等均创历史新高。

这一年，落实市委部署，坚持“负责任地干事、干负责任的事”，推进“行政提速、管理创新、执行彻底、结果问效”，在发展实践中考验锻炼了公务员队伍，改善优化了服务环境，有效提升了政府执行力。

各位代表，我市经济社会发展取得的可喜成就，得益于市委的坚强领导，得益于人大、政协及民主党派、社会各界的监督支持，得益于石油石化大企业和驻庆中省直单位的鼎力相助，得益于全市人民的团结奋斗。在此，我代表市政府，向全市人民，向所有为大庆经济社会发展做出贡献的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

同时，我们也清醒地看到，全市经济社会发展还存在一些矛盾和问题，政府工作也有许多差距和不足。主要是：产业结构不够合理，地方工业相对弱小，第三产业比重偏低，新兴产业亟待壮大；城乡建设管理有待提升，基础功能仍需完善；城乡居民收入、保障水平、生活条件还有差距；社会公共服务发展不够均衡，就医、就学、就业等民生问题需要进一步解决；政府有些部门和工作人员思想不够解放，服务质量、办事效率不高，作风还不够扎实。对此，我们一定要高度重视，认真加以解决。

二、

2010。

年是实施“十一五”规划的收尾之年，也是承接“十二五”规划、推动大庆科学和谐跨越发展的关键之年。我们必须审时度势、科学应对，努力把握发展的主动权。

当前，国际金融危机影响依然存在，不可预测因素仍然较多；国内经济企稳向好，但基础还不够牢固；石油价格反弹回升，仍有可能出现波动；各地新一轮扩张发展态势日趋明显，竞争压力越来越大。这些复杂情况，给我们带来的挑战和困难很多，保速度、促发展仍然是今后一段时期大庆发展的重要任务。

2016。

年提前四年全面建成小康社会，全市人民对过上更加美好的生活充满期待。面对这些期望重托，我们深感责任重大，在优化结构的基础上发展经济、在更高更好的标准下建设城市、按照均衡等质的方向改善民生，是党和人民赋予我们的光荣使命。

4000。

万吨稳产为发展提供了根本支撑，石化。

120。

10。

争

12。

”，我们在逆势发展中积累了宝贵经验，坚定了信心决心。只要我们求真务实，埋头苦干，就一定能够实现更好更快发展。

12%。

左右增长速度，努力形成经济的持续高增长期；围绕建设生态自然现代宜居城市，拉开城市框架，创新建城理念，加快城建进程，扩大投资、深度融资、经营筹资，建设一批重大基础设施，努力形成城市的集中建设期；以加快教育、卫生、文体资源整合为主线，以建设大型功能项目为牵动，以完善公共服务体系为目标，瞄准先进地区抬高发展标准，统筹城乡提高等质化水平，努力形成社会事业的快速进步期；持续加大民生投入，集中办好惠民实事，大幅度提升城乡居民收入水平，大范围提升城乡社会保障能力，大力度提升群众的安全感、幸福感和归属感，努力形成人民生活水平的显著改善期。

2010。

12%。

固定资产投资增长。

35%。

社会消费品零售总额增长。

30%。

城镇居民人均可支配收入增长。

10%。

农民人均纯收入增长。

17%。

万元。

gdp。

综合能耗下降。

4.1%。

（一）始终坚持“四共”方针，尽心尽力服务石油石化大企业发展。

突出石油石化重要地位，围绕“五大基地”建设，主动及时高效服务。产能服务要全面跟进。支持油田企业立足长垣、稳定外围、加快海塔开发，提高采收率，增加可采储量，确保

4000。

120。

万吨乙烯改扩建项目，主动提供全方位服务；对。

30。

万吨聚丙烯二期、

50。

万吨。

c4。

综合利用、

5.2。

万吨聚丙烯酰胺等大项目，在规划、用地、拆迁等方面全力支持；对百万吨合成氨扩能改造项目，继续与大企业一道向上争取，把各环节工作落实到位，争取早日开工建设。生活服务要继续提升。完善大企业所在区域城市功能，加快推进西城体育馆、西宾跨线桥、油田热电厂贮灰池迁建等重点项目，开发铁路大庆西站地区、青龙山地区，建成现代都市的标志性新区。支持采油厂矿、化工厂区、职工生活区的基础设施、生态环境、服务功能建设，共建和谐矿区。

（二）强力推进“三百行动计划”，实现地方工业在扩张中优化。

继续保持地方工业增长强势，增速达到

55%。

以上。努力多上项目。新建续建重点项目。

160。

个，力促忠旺铝业、

220。

吨阿维菌素、

万吨果蔬粉等。

109。

100。

家；推动天泰生化、益朗司特等骨干企业提档升级、集团化发展，支持华科建设全国最大。

c5。

c9。

树脂加工基地，力争主营业务收入超亿元的企业达到。

100。

家；争取肇融集团等。

28。

50。

家。林源工业区要完善功能区规划，全面启动化工和生物产业园，引进建设大项目，确保。

10。

万吨改性沥青等项目投产达效。强化科技支撑。支持省科学院大庆分院等科研院所增强研发实力，引进建设北大荒集团大庆生物工程技术研究院，组建生物、装备制造、服务外包三个技术创新联盟，探索建立科技投资创业引导基金，发挥好科技专利成果转化中心等平台作用，切实增强科技对经济的支撑能力。

着力转变发展方式，优化经济结构，培育壮大战略性新兴产业，实现增加值超百亿元。加快发展新材料产业，支持汉维长垣、路通科技、联塑集团等企业扩大产能，重点发展精细化工材料、合成材料、复合材料和电子材料。加快发展新能源产业，推进瑞好、天润等风电项目，搞好地热综合利用和深度开发，提升风能、地热、太阳能产业化水平。加快发展新型环保产业，大力发展环保设备、环保服务、环保产品，启动建设大庆生态卫星城、喇嘛甸低碳工业园，积极争取国家低碳经济试点。加快发展生物产业，围绕拓展延伸生物农业、生物医药、生物能源、生物制造和生物环保等产业链条，建好生物产业园区，培育壮大展华、巍天等骨干企业，打造省级生物产业基地。加快发展信息产业，重点发展电子元件、工业软件和行业应用信息产品，支持同创、三维、佳昌等企业做大做强，扩张产业规模。加快发展现代装备制造业，立足油化产业优势，瞄准高端领域，在先进采油装备、大口径输油输气设备、精密管阀等方面取得突破，支持力神泵业、大丰集团等企业开发高端产品。

（三）发展壮大县域经济，整体提升新农村建设水平。

坚持以城带乡、以工促农，加快产业化壮大县域经济，推进基地化发展现代农业，搞好城镇化建设现代农村，确保粮食持续增产、农业持续增效、农民持续增收。推进四大基地建设。围绕提升市场化、水利化、机械化、标准化、规模化水平，推进粮食基地建设，新建玉米膜下滴灌

106。

万亩、旱田喷灌。

62。

万亩，组建农机合作社。

46。

个，高产田发展到。

650。

万亩，粮食总产量力争达到。

90。

10%。

450。

万亩。推进观光农业基地建设，提升特色观光乡镇和观光村水平，设施农业规模达到。

10。

320。

公里、饮水安全工程。

256。

处、大中型沼气工程。

50。

处；深入实施农村环境整治工程，植树造林。

20。

万亩，绿化村屯。

200。

个，整治村容村貌，促进农村环境明显改善。不断深化农村改革。完善农村土地经营制度改革，扩大土地规模经营；推进农村金融改革，抓好农村资金互助社试点；完成集体林权制度改革，形成良性发展机制。积极发展产业协会、龙头企业、专业合作社、基地农户“四位一体”的新型农合组织，提升农业的组织化、市场化程度，发挥对现代农业的促进作用。

（四）着眼打造“六个名区”，促进服务业大发展大繁荣。

把服务业作为调整经济结构、扩大内需、促进就业的战略性支柱产业，着力培育区域品牌，服务业增加值增长

20%。

30。

家、农家店。

200。

35%。

300。

家。塑造品牌，打造文化创意示范区。加快建设文化创意产业园，引进建设“新华。

08。

”石油资讯国际总部、黑龙江新媒体基地，重点发展动漫游戏、数码设计、影视制作、文化会展、资讯传播等业态，促进文化产业加快升级。

（五）突出抓好重点工程，加快建设生态自然现代宜居城市。

巩固“三城联创”成果，坚持功能补位、老区提升、新区拓展，突出新城整体推进、项目集中开发、环境纵深治理、生态深度优化、管理全面升级，进一步打牢市政基础。坚持高点站位，完善提升规划。突出先进理念，塑造风格特色，做深西城区总体规划，做细城市重点建设区域控详规划，做优道路、绿地、供热、给排水等专项规划，做好滨水环境建设规划，做精地标性、景观性建筑单体设计。实质推进“两城”，拉开城市框架。立足适度超前、满足需要，加快庆南、庆北新城水电气讯路等基础设施建设。着眼增强产业驱动力，加快林源工业区、临空产业区载体建设。围绕完善教育、医疗、商贸等功能，加快大同三十五中学、客运站迁建，红岗重点高中、商贸城等项目建设。实施集中突破，建好重大项目。高标准建设

60。

500。

1500。

公顷，植树。

210。

万株，建成区绿化覆盖率达到。

45%。

对照国家新标准，严格整改、完善提升，确保顺利通过国家环保模范城复检。

（六）围绕实施“十大民生工程”，努力促进社会和谐。

健全公共服务体系，抓好社会矛盾化解，探索社会管理创新，办好民生具体实事，打造人心和善、家庭和睦、人际和顺、社会和谐、生态和美的“五和”生活愿景。建设均衡公平的教育体系。优化资源配置，撤并学校

56。

所，新建三永湖、富强地区等。

所九年一贯制学校、

所农村寄宿制中小学校，城区义务教育学校标准化率提高。

30%。

市区学生享受优质高中教育比例达到。

85%。

以上。统筹全市职教资源，筹建技师学院，创立公共实习实训基地，打造品牌专业，支持大庆职业教育学院建设国家示范高职院校，提高职业教育规模和水平。支持发展高等教育，培养优秀复合人才，建好大学科技园，促进高校科技成果转化，发挥高校在经济社会发展中的重要作用。建设优质便民的医疗体系。建立市带县区、县区带乡镇的医院管理机制，完善三级医院领办社区、乡镇医院领办村卫生所模式。建成投用油田总医院住院三部，启动建设市妇女儿童医院，支持综合医院与国内名院名校联合协作。健全公共卫生应急处置机制，提高重大传染疾病防控能力。建设功能完善的文化体系。以石油文化为根基，以都市文化为引领，推动文化事业繁荣发展。打造艺术精品，开发专业市场，有效利用文体设施。完善社区文体活动场所、乡镇综合文化站和农家书屋。继续搞好“书香大庆”、“激情之夏”等品牌载体活动，丰富群众文化生活。建设提升乒乓球、游泳、速滑等培训基地，深入开展全民健身运动。建设覆盖城乡的社保体系。继续推进“五险”扩面，吸纳农民工、非公企业员工、个体从业人员等参保。搞好城镇“十位一体”、农村“五位一体”低保综合救助，建立城镇临近低保低收入群体救助机制。提高新农合筹资和大病救助标准，让农民得到更好保障。抓好肇源县国家级新农保试点。建设和谐有序的社会管理体系。以“尊民意、聚民力、解民难、维民权、促民和”为主线，扎实做好社会管理和群众工作。健全完善“六调联动”机制，构建市、县区、乡镇街道、村屯社区“四级”群众工作网络，有效预防并及时化解社会矛盾。加强社区建设，加大社区投入，提高社区工作人员工资标准，搞好居委会换届选举，建好社区服务站，着力打牢基层基础，发挥社区在社会管理中的基石和桥梁作用。突出抓好信访工作，强化群众来访接待调处中心作用，推行信访“三级终结”，继续化解信访积案，积极做好矛盾排查调处，落实重大事项社会稳定风险评估机制，努力从源头减少信访问题。建设保障有力的公共安全体系。坚持“两保四大”工作格局，建立健全预防预警、快速反应、指挥调度、应急处置机制。加大社会治安打防控力度，加强城市报警和护卫系统建设，严厉打击各类违法犯罪。建立安全隐患群众有奖举报制度，以油气管线、危险化学品为重点，抓好企业生产安全；以整顿行车停车秩序、完善道路交通管理设施为重点，抓好交通安全；以建筑市场秩序、工程质量、施工现场为重点，抓好建筑安全；以食品药品、金融秩序、农业生产资料为重点，抓好专项整治，加强市场监管，努力建设平安大庆。

万人，开发就业岗位。

5.5。

万个，城镇登记失业率控制在。

4.5%。

以内。二是城市棚户区改造，加快萨中地区等。

32。

处、

61.4。

万平方米拆迁改造，其中市区。

11。

处、

29.8。

万平方米，建设安置房。

23.9。

万平方米，基本完成市区棚户区改造任务。三是农村泥草房改造，改造完成。

万户，惠及农民。

17.5。

万人，累计完成省下达全部任务的。

80%。

四是垃圾污水处理，新建垃圾中转站。

10。

400。

万平方米，集中改造热网。

1.5。

万米，新建改建升压站。

座。七是道路安全管理设施建设，建成道路交通控制中心，建设。

个分控中心，新增。

12。

个灯岗、

50。

套电子警察、

2000。

10。

家，新建社区老年人日间照料室。

40。

个，推行居家养老服务，抓好国家、省、市三级社会化养老试点。

（七）激发释放“四个活力”，深化改革扩大开放。

抓好重点领域和关键环节改革，积极拓展对外开放的广度和深度，努力构建有利于更好更快发展的体制环境。发展非公经济，释放创业活力。鼓励全民创业，降低准入门槛，拓宽创业领域，实行国家法律法规“非禁即入”，支持企事业单位科技和管理人员创办领办企业。加强创业服务中心和孵化基地建设，帮助企业争取资金、项目支持。开展创业培训，完善担保体系，优化创业和发展环境，力争非公经济增长

30%。

led。

等重大龙头项目。创新招商模式，改革招商评价体系，确保招商实效，全年招商到位资金。

120。

90。

家，进出口贸易总额增长。

20%。

以上。

（八）强化执行落实能力，全面提升政府行政效能。

按照市委统一要求，深入开展“执政为民教育年”活动，始终坚持负责任地干事、干负责任的事，继续推进行政提速、管理创新、执行彻底、结果问效，着重突出“创新创造创优、大干实干快干”，高标准高质量完成各项目标任务。保持良好的状态开拓进取。坚定不畏艰难、敢于胜利的信心决心，秉持抢抓机遇、化危为机的思维理念，保持争分夺秒、百日攻坚的“机场速度”，形成比学赶超、争创一流的生动局面。采取管用的机制推进落实。坚持“三维分工”体制、“五个一”模式、“五定五保”措施，完善政府工作定期通报制度，抓好“三位一体”督办督查。探索扩大并联审批范围，推行现场办公制度化、常态化，加强协调配合，实行工作联动，坚决消除中梗阻现象。拿出创新的举措破解难题。把思维的起点放在干事成事上，把攻坚的重点放在打破瓶颈上，把工作的着力点放在创新突破上。对于能够牵动一个产业的立市大项目，就要敢于给大政策、大支持；对于影响项目建设的关键环节，就要打破常规，大胆突破；对于长期以来积累的矛盾问题，就要找准症结，敢下决心，从根本上理顺和解决。依靠务实的作风树立形象。切实精简文件、减少会议，推行政府绩效管理和行政问责。完善提升行政服务中心功能，深化政务公开。加强财政预算管理和监督，严格专项资金使用管理。认真落实党风廉政建设责任制，加强执法监察、廉政监察和效能监察，树立为民务实清廉的政府形象。

始终坚持市委统一领导，主动接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协和民主党派的民主监督。认真贯彻落实市委决策，认真执行市人大及其常委会决议，认真办理人大代表建议和政协委员提案，支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。坚持科学民主决策机制，重大问题集体讨论决定。健全社情民意反映机制和重大事项专家咨询、社会公示制度。推进依法行政，规范行政许可行为，努力提高政府的法制化管理水平。

各位代表，做好今年的政府工作，任务艰巨而繁重，使命重大而光荣。我们要在市委的正确领导下，深入落实科学发展观，传承弘扬大庆精神、铁人精神，解放思想，与时俱进，居安思危，团结拼搏，为加快构筑大庆科学和谐跨越发展新优势而努力奋斗！

临夏州政府工作报告完整范文（14篇）篇七

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

过去的五年，是我县发展历程中极不平凡的五年，也是我们经受各种考验、取得重大成就的五年。五年来，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，全县上下深入贯彻落实科学发展观，奋力拼搏，攻坚克难，锐意进取，圆满完成了县十五届人大一次会议确定的各项目标任务，开创了经济社会又好又快发展的新局面。

——五年来，综合实力大幅提升。

经济总量快速增长。

2011。

年，预计实现地区生产总值。

280。

亿元，比上年增长。

14.5%。

是

2006。

年的。

2.8。

倍，年均增长。

15.8%。

；财政收入。

20.31。

亿元，比上年增长。

14.3%。

是

2006。

年的。

2.7。

倍；全社会固定资产投资。

164。

亿元，比上年增长。

30%。

是

2006。

年的。

3.2。

倍。经济结构持续优化。三次产业比例调整为。

17:56.1:26.9。

二产比重上升。

15.7。

545。

亿元、增加值。

139.7。

亿元，分别比上年增长。

44%。

和

19.4%。

是

2006。

年的。

3.9。

倍、

2.8。

倍。农业经济稳步提升，实现农业总产值。

85.3。

亿元，比上年增长。

13.1%。

是

2006。

年的。

1.8。

倍。三产服务业日趋活跃，实现增加值。

68。

亿元，比上年增长。

9%。

年均增长。

11%。

；社会消费品零售总额。

73.4。

亿元，比上年增长。

15.2%。

是

2006。

年的。

2.3。

2011。

年全行业实现产值。

348。

亿元，是。

2006。

年的。

3.8。

倍，年均增长。

30.5%。

羽毛羽绒产业链不断延伸，生产企业增加到。

57。

家，实现总产值。

25.5。

亿元，年均增长。

32.6%。

农副产品加工业快速发展，总产值突破。

30。

亿元，年均增长。

28%。

全县规模以上企业达。

203。

家，比。

2006。

年末增加。

倍，其中产值超亿元企业。

114。

家。乡镇实力不断增强。全县有。

18。

个乡镇（开发区）财政收入突破千万元，其中。

个乡镇（开发区）过亿元，分别比。

2006。

年增加。

15。

个和。

个。

——五年来，发展后劲明显增强。

项目建设取得实效。工业项目累计完成投资

455。

亿元，省“。

861。

”项目累计完成投资。

161。

493。

亿元的华谊煤化工基地，在本届政府任内正式落户开工，已累计完成投资。

63.5。

22.5。

亿元，建成区面积扩大到。

24。

平方公里，共引进项目。

123。

个，现有规模以上工业企业。

109。

家，实现产值。

396.6。

亿元，占全县规模以上工业总产值的。

72.8%。

产业集聚力和园区承载力明显增强。自主创新步伐加快。高新技术企业达。

33。

家，实现增加值。

62。

亿元，占地区生产总值的。

22%。

拥有省级企业技术中心。

12。

家、工程技术研究中心。

家，企业博士后科研工作站。

家。主导制定了。

项省电缆行业标准，新增专利。

409。

项。拥有省著名商标。

23。

件、名牌产品。

34。

10。

家小额贷款公司、

家融资担保公司、

家典当行。

2011。

年末，全县各项贷款余额。

141。

亿元，较年初增加。

32。

亿元，是。

2006。

年末的。

2.3。

倍，新增存贷比由。

57.8%。

调整到。

103.6%。

积极推动企业进行股份制改造，亚兰德公司完成股改并在股权融资上实现突破县域金融环境持续优化，荣获“中国金融生态县”称号。

——五年来，改革开放不断深化。

各项改革深入推进。新一轮政府机构改革全面完成，政府职能加快转变。国有工业企业改制基本完成，盘活资产

6.5。

472。

个，到位资金。

325。

亿元，年均增长。

43%。

其中：超。

10。

亿元项目。

个，超亿元项目。

75。

个。引进外资项目。

个，实际利用外资。

2.75。

亿美元，年均增长。

34%。

其中世界五百强企业项目。

3.5。

亿美元，年均增长。

66%。

成立全省第二家县级进出口孵化促进中心，全县自营进出口权企业增加到。

175。

家，出口总额达。

1.15。

亿美元。企业“走出去”步伐加快，

家企业先后在国外投资办厂或设立销售公司。

——五年来，城乡面貌焕然一新。

城市品位不断提升，集镇规模持续扩大，城镇化率达

44.5%。

无城建设累计投入。

80。

亿元，城市建成区面积由。

15。

平方公里扩展到。

20。

平方公里，连获两届“全省文明县城”殊荣。城市绿化覆盖率提高到。

31.5%。

荣获“全省园林县城”称号。二坝、高沟两座滨江新城基础设施建设步伐加快完成投入。

18.5。

亿元。小集镇建设扩容提质，建成区总面积达。

44。

平方公里，高沟镇荣获“全国文明村镇”和“全国环境优美乡镇”称号，姚沟等。

个村被评为省级生态村。交通条件极大改善，实施重大交通项目。

42。

个，京福高铁无为段、裕溪河大桥建设加快推进，完成“村村通”道路。

1500。

110。

千伏线路。

106。

公里、

35。

千伏及以下线路。

1241。

公里。新农村建设成效显著，投入。

亿多元分五批建设了。

264。

个新农村示范点，二坝水楼等。

个村被评为省级示范点。生态林业加快发展，成片造林。

万亩，封山育林。

万亩，建设绿色长廊。

300。

公里，全县林木覆盖率达。

20.2%。

——五年来，人民生活显著改善。

民生工程推进有力，累计投入

26.6。

2011。

年城镇居民可支配收入达。

17723。

元，农民人均纯收入达。

7400。

元，分别比上年增长。

13.5%。

和

19.5%。

五年翻了一番以上。城乡居民储蓄存款余额达。

185。

亿元，比。

2006。

年末增加。

1.4。

倍。社会保障体系更加完善，城乡低保提标扩面，基本实现应保尽保。新增敬老院面积。

2.5。

万平方米、床位。

1800。

张，五保集中供养率达。

45%。

新型农村合作医疗参合率达到。

98.8%。

累计兑付补偿金。

6.4。

亿元。城镇居民医疗保险参保率达。

99%。

24。

平方米、

26。

平方米。建成保障性住房。

826。

套，完成农村危房改造。

4270。

户，有效缓解了低收入群体住房困难问题。

——五年来，社会事业全面进步。

坚持教育优先发展，累计投入

35。

2209。

名，教育教学条件明显改善。高考成绩连年攀升，五年向高校输送大学生。

3.1。

45。

23。

所、新建标准化村卫生室。

267。

个，规范化建设社区卫生服务机构。

11。

2.8。

万人，劳动力转移就业。

9.5。

万人，城镇登记失业率控制在。

3.8%。

以内。千方百计稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比，人口自然增长率控制在。

4.35。

‰以内，荣获“全国计划生育优质服务先进县”称号。全面推进“领导干部大接访”活动，不断加强社会治安综合治理，有效维护了社会和谐稳定。深入开展“双拥”工作，成功连创“全省双拥模范县”。大力整顿和规范市场经济秩序，产品质量和食品药品安全监管取得实效。统计、物价、广播电视、体育、共青团、妇女儿童、外事侨务、民族宗教、地方志、气象、档案等工作得到进一步加强。

——五年来，民主法制逐步健全。

“五五”普法规划任务全面完成，法律援助工作扎实有效。大力推行政务公开，注重听取社会各界意见。自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，五年共办结人大代表建议

443。

件、政协委员提案。

554。

59。

项、取消行政事业性收费项目。

42。

项。大力推进行政审批和便民服务项目进驻行政服务中心集中办理，五年共办理。

48.4。

万件。深入开展作风转变年、政风行风评议和民主评议百名股长活动，对。

41。

个单位、

106。

人启动了问责。

各位代表，五年攻坚，五年跨越，我们在科学发展的道路上迈出了坚实步伐。这些成绩的取得，是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县上下、社会各界同心同德、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府向全县广大干部群众，向县人大代表、政协委员和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

成绩来之不易，经验弥足珍贵。五年来，无论外部环境如何变化，我们一任接着一任干，不动摇，不懈怠，不折腾，始终坚持科学发展，始终坚持以人为本，始终坚持改革创新，立足无为实际，创新发展思路，强化发展举措，着重把握了以下几个方面：

（一）坚持第一要务不动摇，推动经济又好又快发展。

面对低温雨雪冰冻灾害、国际金融危机等重大挑战，我们把保增长作为首要任务，积极应对，科学决策，制定并落实扶持企业发展的一揽子政策措施，着力抓投入、保企业、强招商、扩外需，县域经济在克服困难中实现了平稳较快增长。面对皖江示范区建设和区划调整的历史性机遇，我们坚持好字优先，好中求快，以投入促发展，以项目促调整，以科技促转型，一批有利于经济结构调整和转型升级的重大项目相继建成投产，为经济社会又好又快发展奠定了坚实基础。

（二）坚持改革创新不放松，增强发展的动力和活力。

把解放思想作为工作先导，深入开展学习实践科学发展观、创先争优、学习王坤友等活动。根据不同发展阶段的具体要求，适时提出新的目标，制定实施了一系列重大举措，并在实践中取得明显成效。创新投融资体制，成立城市建设投资公司，运用市场化手段建成了一批重大基础设施，为长远发展提供了有力支撑。大力实施“示范区建设突破年”和“招商引资强抓年”活动，不断扩大对外开放，主动承接产业转移，一批“大、高、外”项目相继落户，为今后的发展积蓄了能量。

（三）坚持城乡联动不停步，统筹区域协调持续发展。

充分利用国家扶贫开发重点县和革命老区县的扶持政策，整合各类项目和涉农资金，逐年加大西部贫困地区基础设施投入。改革完善县乡财政体制，财力分配向乡镇倾斜，不断增强乡镇财政保障能力。认真实施农田水利、农网改造、危房改造、村庄整治、饮水安全、沼气等惠民工程，不断改善群众生产生活条件。深入实施“万村千乡市场工程”，认真开展家电下乡、摩托车下乡活动。加快小城镇建设步伐，促进更多的人口向城镇集中，不断推进城乡一体化进程。

（四）坚持改善民生不懈怠，千方百计促进社会和谐。

积极推进民生工程，协调发展社会事业，努力满足人民群众在教育、文化、卫生等方面的基本需求。不断完善社会保障体系，连续大幅度提高城乡居民低保、新农合和社会救助标准，逐步扩大社会保险覆盖面。实施更加积极的就业政策，坚持以创业带动就业。大力开展矿山整治和生态修复，建立煤矿、烟花爆竹等高危企业有序退出机制，关闭了一批高能耗、高污染企业，城乡生态环境明显改善，群众幸福指数不断提升。

（五）坚持自身建设不松懈，努力打造人民满意政府。

修订完善了《政府工作规则》，建立健全每周学习例会制度，政府整体工作水平不断提高。认真落实党风廉政建设责任制，加快政府职能转变，全面推进依法行政，不断加强和创新社会管理。充分发挥政府信息公开、政府网站等平台作用，畅通民意反映渠道，增强政府工作的透明度。坚持以强化执行力为保障、提高公信力为目标，依法处理阻碍发展的行为，切实维护群众利益，确保了各项事业的顺利推进，政府形象进一步提升。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地看到，全县经济社会发展中还存在不少矛盾和问题，主要表现在：经济总量不大，人均水平偏低；城乡之间、乡镇之间发展不平衡现象依然存在，统筹发展任重而道远；战略性新兴产业、现代服务业刚刚起步，传统产业转型升级压力较大；土地、融资、环境制约日益突出，破解的办法不多；社会事业欠账较多，民生改善的任务依然艰巨；政府职能转变不快，自身建设仍需加强等等。对此，我们将高度重视并采取有力措施，切实加以解决。

二、未来五年的奋斗目标和工作任务。

各位代表，未来五年，是我县跨越赶超的加速期、全面建设小康社会的关键期，更是推动“大建设、大转型、大发展”的战略机遇期和黄金发展期。如何顺应宏观经济环境，抢抓产业转移机遇，适应行政区划调整的新形势，准确把握无为发展的阶段性特征，紧紧抓住影响发展的根本问题，是无为能否实现新一轮跨越发展的关键所在。

纵观全局，我们面临的形势仍将是机遇和挑战并存、机遇大于挑战。一方面，跨越赶超的前景充满希望。从发展的机遇来看，国家促进中部崛起战略深入推进，泛长三角区域分工合作不断深化，皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合试验区建设纵深推进，尤其是芜湖市跨江联动发展战略的全面实施，项目、政策、资本和信息等要素聚集而来，各种有利因素的叠加效应将日益显现。从发展的基础来看，经过多年的大投入、大建设、大发展，经济内生性增长机制基本形成，长期积蓄的势能将加速释放。特别是县十三次党代会描绘了宏伟蓝图，统一了思想，形成了共识，广大干群不甘落后、思变求进的愿望非常强烈。从发展的潜力来看，华谊煤化工、双钱轮胎等重大项目将相继竣工投产，电线电缆、新型化工、农副产品加工等主导产业加快发展，无为经济开发区、高沟经济开发区承载能力明显增强，长江岸线资源、人力资源、国土资源支撑作用日益凸显。另一方面，跨越赶超的挑战不可低估。宏观环境复杂多变，国际金融危机深层次影响仍在持续，欧元区主权债务危机仍在蔓延；区域竞争更加激烈，在全省、全市争先进位的任务艰巨、压力巨大；经济社会加速转型，社会问题和矛盾不断显现，社会建设管理任务更加繁重。历史的车轮滚滚向前，机遇难得而易失，形势喜人更逼人。我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，时刻关注宏观形势走向，时刻关注竞争态势变化，时刻关注民生民情民意，把握世界大河流域城市发展的普遍规律，把握区划调整的重大机遇，按照科学发展观的要求，进一步深化对新形势、新情况的分析和研判，树立雄心壮志，完善发展思路，明确目标举措，担起历史重任，始终坚韧不拔，提振精神、抢抓机遇、奋力而为，努力开创无为科学发展、跨越发展新局面，不负市委、市政府厚望，不负全县人民重托。

554211。

”发展计划为重点，以保障和改善民生为根本，坚持工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”，坚持沿江发展、转型发展、统筹发展、和谐发展，努力建设经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好无为。

今后五年经济社会发展主要目标是：全县地区生产总值年均增长。

16%。

财政收入年均增长。

27%。

固定资产投资年均增长。

20%。

社会消费品零售总额年均增长。

17%。

规模以上工业销售收入年均增长。

26%。

城镇居民人均可支配收入年均增长。

15%。

农民人均纯收入年均增长。

15%。

到

2016。

年，地区生产总值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别实现翻一番以上，财政收入增长两倍以上，转变经济发展方式取得重大突破，综合经济实力大幅增强，城乡生态环境持续改善，社会大局更加和谐稳定。

为实现上述目标，我们必须努力做到“四个坚持”：

——坚持沿江发展，在做强港桥经济、推进开放合作上求突破。

按照市“跨江联动、拥江发展”的要求，依托长江岸线资源，充分利用皖江示范区先行先试权，科学规划，合理布局产业、城市和生态空间，通过产业集聚实现组团式发展，着力构建港桥经济发展新格局，让“黄金水道”产生“黄金效益”。抢抓国家、省市过江通道建设的契机，超前谋划重大交通设施连接线，推进京福高铁、商合杭高铁、芜湖长江二桥、铜巢高速以及二坝、白茆、土桥港口物流园区建设。充分发挥区位、交通和资源优势，跨江联动，全面扩大开放合作，坚持大招商、招大商，全力培育无为经济开发区、高沟经济开发区两个“千亿园区”，以大开放、大合作推进大跨越。

——坚持转型发展，在加快自主创新、激发创业活力上求突破。

紧紧抓住全球创新集聚爆发、新兴产业加速成长和国家实施转型发展战略的机遇，坚持在发展中主动转型，在转型中积极发展，加快产业转型升级步伐，培育新的竞争优势。用足用活合芜蚌试验区的创新扶持政策，全力推进科技创新、体制机制创新和企业自主创新，不断增强县域经济核心竞争力。大力弘扬“崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖”的创新文化，全力推动“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”，全面激发全民创业热情，让一切创新创业的源泉充分涌流，坚定不移地走创业富民之路，努力把无为打造成创业的绿洲。

——坚持统筹发展，在推进城乡一体、促进区域联动上求突破。

坚持工业化城镇化双轮驱动，同步推进农业现代化，走“三化同步”之路。加快建设无城中心城市和高沟、二坝两座滨江新城，不断完善镇村规划体系，突出抓好小城镇建设，加快以中心村为主体的新农村建设步伐，努力构建城乡一体化发展新格局。强化东西部乡镇分工与合作，构建联动发展新机制，实现优势互补、良性互动、错位发展。整合各类资金，加大对西部薄弱乡镇的投入，着力改善基础设施条件，为西部乡镇加快发展创造良好环境，努力开创以工促农、以城带乡、东西互补、缩差共进的生动局面。

——坚持和谐发展，在建设生态文明、增进群众福祉上求突破。

更加注重生态发展，按照生态环境优美、宜居宜业宜游的要求，把能源资源节约和生态环境保护摆上更加重要的位置，坚持在开发中保护、在保护中开发，努力实现经济社会与人口资源环境相协调。更加注重普惠民生，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，积极扩大“创业型”社会就业，发展“普惠型”社会事业，完善“共享型”社会保障，着力提升城乡居民的幸福感和满意度，努力建设和谐无为。

三、

2012。

14.5%。

财政收入增长。

18%。

全部工业销售收入增长。

24%。

固定资产投资增长。

23%。

以上，社会消费品零售总额增长。

16%。

外贸进出口总额增长。

18%。

城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长。

15.5%。

15%。

城镇化率提高。

1.5。

个百分点，高新技术产业增加值占地区生产总值比重提高。

个百分点，新兴产业实现产值增长。

35%。

以上，城镇登记失业率控制在。

4.5%。

以内，人口自然增长率控制在。

5.43。

‰以内，节能减排完成上级下达任务。

为实现上述目标，我们将重点抓好以下九个方面工作：

（一）突出转型升级，加强载体建设，加快推进新型工业化进程。

围绕“扩总量、调结构、促转型”的目标，进一步提升工业发展的层次和水平，坚定不移地走“工业强县”之路。

40。

亿元。实施大企业带动战略和“小巨人”培育计划，加大对全县前。

20。

强企业的支持和成长性小微企业的扶持力度，力争全年产值超亿元企业达。

125。

家，超。

10。

亿元企业达。

10。

家以上，新增规模以上工业企业。

30。

家上市企业，力争今年实现企业首发上市。

家，推进企业改制。

家，培育重点企业。

家。

6000。

80。

亿元。

15。

平方公里起步区水、电、路等基础设施建设，建成自来水厂和污水处理厂，新建道路。

34。

公里、标准化厂房。

10。

bt。

bot。

发行政府债券等方式，吸引社会资本国有资本参与园区基础设施建设。加快体制机制创新，建立利益分享机制，大力发展飞地经济和总部经济，积极推进跨江合作。

（二）突出规划引领，坚持建管并重，加快推进城市化进程。

把加快推进城市化作为发展的重要引擎，创新发展理念，强化工作举措，谋求城市建设管理全面突破。

高水平编制城市规划。坚持以规划为龙头，加快完善城镇规划体系，实现城镇规划全覆盖。推进“四规合一”，确保城市总体规划与土地利用总体规划、经济社会发展规划、产业布局规划有机衔接，市县规划无缝对接。完成无为县城市总体规划修编和无城城南新城、福渡组团控制性详规及高铁站站前区修建性详规编制工作，加快编制城市排涝、燃气、人防及地下空间开发利用、绿地系统、道路交通、雨水污水处理等专项规划。编制完成二坝、高沟两座滨江新城规划及各类专业专项规划，加快编制各乡镇近期建设区域的控制性详规。完善城镇规划管理制度，杜绝违规审批，强化规划的约束力和执行力。

高效率推进城市建设。继续实施“城市建设推进年”活动，开工建设安置房。

30。

万平方米、保障性住房。

35。

18。

项已开工项目，启动和开工比亚迪大道、五星级宾馆、城南九年一贯制学校等。

12。

20。

50。

亿元。

高标准抓好城镇管理。开展“市容整治规范年”活动，加大违法建设管控力度，确保存量违法建设逐步减少、当年违法建设零增长。加强城区出租车和公交车管理，完善道路标识牌、信号灯等设施，清理占道经营，提高城区畅行能力。开展住宅小区环境专项治理，建立健全物业管理考核机制，切实提高物业管理水平。加大户外广告管理力度，对无城城区烟花爆竹燃放实行限制，开展主干道路、集贸市场和乡镇政府所在地环境集中整治，加强干线公路两侧设施管理，大力改善城乡环境。实施数字化城市管理工程，加大市容执法力度，开展市民文明素质提升行动，不断提高文明创建水平。

（三）突出农民增收，加大“三农”投入，加快推进农业现代化进程。

认真贯彻中央农村工作会议精神，全面落实各项强农惠农富农政策，促进农民较快增收，努力维护农村社会和谐稳定。

2000。

个。抓好农业科技成果转化和应用，提高农业科技创新和推广能力。

220。

千伏通江变、启动。

500。

68。

公里，改造危桥。

14。

座。加大扶贫开发力度，整合各类涉农资金，加大对西部薄弱地区投入，促进区域协调发展。认真抓好农村饮水安全工程建设与管理，大力实施农村危房改造和村庄整治，深入开展农村美好家园创建工作，加快农村沼气建设，推进农村改水改厕，不断优化农村人居环境。

100。

亿元，新增市级以上农业产业化龙头企业。

家以上。积极推进农村土地流转，加快发展农业机械化，大力提高农业劳动生产率、资源利用率。鼓励发展农村二、三产业，大力发展休闲观光农业和乡村旅游业，不断拓展农民增收新空间。

（四）突出创新创业，推进开放合作，全面激发经济社会发展活力。

适应新形势新任务的要求，以更大的决心和勇气深化改革、扩大开放、推进创新，努力推动经济社会更好更快发展。

家面积不少于。

5000。

家以上，争取国家火炬计划。

项、星火计划。

项，开发国家重点新产品。

项、省级高新技术产品。

10。

项。实施名牌兴企战略，力争全年新增省级以上知名品牌。

个、著名商标。

个。切实加强知识产权工作，全面提高企业自主创新能力，力争全年申请专利。

600。

件。积极推动协同创新，加强产学研战略联盟和技术服务平台建设，加速科技成果向现实生产力转化。制定推进自主创新的政策措施，完善激励机制，大力培育引进创新型人才、领军人才和创新团队，进一步激发全社会创新活力。

500。

强、国内民营企业。

100。

10。

亿元项目。

130。

亿元，利用外资突破。

15%。

以上。建立县级对外劳务合作平台，鼓励具备条件的企业“走出去”，不断提升对外经贸合作的层次和水平。

400。

户、个体工商户。

2400。

户以上。加强职业技能培训，完善职业技能鉴定体系，实施新技师培养计划，培育高技能人才。加大对外出务工人员的指导和服务力度，积极发展农民创业园，引导农民就近就地就业和转移就业。加大对群众财产权益的保护力度，创造条件让更多群众拥有财产性收入。

（五）突出三产活县，促进结构优化，大力提升服务业发展水平。

把服务业放在更加突出的位置，出台专项扶持政策，不断推进服务业规模扩张、结构优化和竞争力提升，力争全年第三产业增加值增长

10%。

提升商贸服务业。出台商业网点规划，优化商业网点布局。开工建设无城城南。

10。

家镇级商业综合体。大力发展连锁经营、特许经营、代理经销等现代商贸流通形式，完善农村商品流通网络，提升商贸流通业发展水平。深入推进“万村千乡市场工程”和“新网工程”建设，继续实施“农机下乡工程”，推动城乡消费升级。

做强金融服务业。支持地方银行做大做强，力争新引进。

亿元，再引进。

20%。

10。

亿元城投建设债。做实宜居公司，搭建保障房建设平台，力争当年筹措保障房建设资金。

亿元。大力引进发展风险投资、私募股权投资，帮助企业进行股权融资。维护金融秩序，防范系统性、区域性金融风险。

家，四星级以上农家乐。

家，争创全省优秀旅游乡镇。

家。加强旅游项目招商和宣传推介工作，扩大无为旅游的知名度和影响力。积极筹建旅游投资开发公司，探索旅游资源开发、经营的市场化运作模式。

家。

（六）突出文化惠民，强化政策支持，加快推进文化大发展大繁荣。

文化是软实力，是经济社会发展的永续动力。无为要实现更高层次、更高水平的发展，必须认真贯彻十七届六中全会精神，大力实施文化带动战略，以文化涵养发展、以文化促进发展。

全面繁荣文化事业。坚持政府主导、社会参与、群众共建共享，完善文化事业发展规划，健全公共文化服务体系，推动公共文化服务向基层倾斜、向农村延伸、向公众开放。启动米公祠扩建工程，加快推进县文化（老干部）活动中心、图书馆、全民健身活动中心等文化体育基础设施建设。以各类社团为龙头，广泛开展群众性文化活动，加强社区文化、企业文化、村镇文化、校园文化建设，用先进文化占领城乡基层文化阵地。举办第九届全县文化艺术节。加快推进城镇数字影院建设，继续实施农村电影放映工程，积极举办米芾书画研讨会和书画、摄影等展览，开办“无为大讲堂”。加强体育基础设施建设，促进全民健身和广场文化活动的开展。加大公共文化投入，鼓励社会组织和个人投资公共文化事业。

家民营剧团，支持县内外文化团体开展各类文化交流活动。加强战略谋划、总体策划，积极引进文化战略投资者，引导社会资本向文化产业流动，大力发展动漫、创意设计、广告会展、休闲健身、艺术培训、演艺演出等文化产业。加强民间演艺团体管理和网吧、书刊、音像等文化市场的监管，不断优化文化发展环境。

加强社会主义核心价值体系建设。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬创新文化、和谐文化、诚信文化、廉政文化。深入发掘无为历史文化底蕴，热情讴歌当代无为儿女生动实践，凝炼升华“无为精神”，使之成为全县人民广泛认同的文化理念和精神境界。坚持用社会主义荣辱观引领社会风尚，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，扎实推进未成年人思想道德建设。加快建立覆盖全社会的征信系统，推进政府诚信、商务诚信、个人诚信、社会诚信体系建设。

（七）突出生态建设，加强环境保护，切实增强可持续发展能力。

牢固树立绿色发展理念，加快建设资源节约型、环境友好型社会，进一步提升经济素质和竞争力，力争以最小的资源环境代价支撑更高水平、更长时期的发展。

861。

”项目环评和“三同时”执行率达。

100%。

依法全面推进排污许可证制度，鼓励企业实行清洁生产，削减总量，严格控制新增排污量大力发展循环经济，积极打造国内一流的煤基多联产精细化工循环经济示范基地。

万亩，努力提高林木覆盖率和固碳能力。强化环境监管，实施严格的饮用水源和地表水域保护制度，严控山体开挖、矿山开采。加强重大环境安全隐患防范，推进危险废物和医疗废物处理设施建设。认真实施绿色家园和中央农村环境连片整治项目，提高农村生活污水、垃圾处理能力，完善城乡垃圾收集处置一体化网络，大力治理农村面源污染。加快县环境监测执法中心建设。积极引导公众参与生态环境保护，切实解决群众关注的环境热点难点问题。

7000。

亩以上。积极争取用地指标，切实保障经济社会发展用地需求。强力推进闲置土地清理，加大土地使用税征收和奖励力度，利用市场手段，将有限资源向优秀企业集中。鼓励建设多层标准化厂房，严厉打击违法违规用地行为，对圈而不用、效益低下、停产半停产的企业和土地利用率、产出率较低的项目进行调整置换，切实提高土地利用效率。

（八）突出民生改善，创新社会管理，着力构建和谐社会。

始终把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，加强社会建设与管理，最大限度地减少不和谐因素，让人民生活更加幸福安康。

大力实施民生工程。坚持民生优先的执政理念，实施。

39。

项民生工程，安排投入。

10。

亿元，努力实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，让广大群众共享改革发展的成果。以完善基本公共服务为重点，着力解决群众关切的重大问题，探索改善民生的长效机制。完善覆盖城乡居民的社会保障体系，不断提高基本养老、基本医疗等社会保障水平。进一步加强民政工作，加大对困难群体的救助力度，积极发展慈善公益事业。

加快发展社会事业。坚持优先发展教育，进一步加大教育投入。加快发展学前教育，做大做强职业教育，优质发展普通高中教育，努力提高教育教学质量。全面实施标准化学校建设，促进义务教育均衡发展。加快一中、四中、职教特教中心新建和无中、二中扩建步伐，完成城区教育翻番工程建设任务。支持无为二中争创省级示范高中。积极稳妥推进县级公立医院改革，加强基层医疗卫生服务体系和人才队伍建设，执行国家基本药物制度，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。加大日常监管力度，深入开展专项整治，启动全省食品药品安全示范县创建工作，保障食品药品安全。深化“村为主”工作机制，加强流动人口管理，综合治理出生人口性别比，提高人口和计划生育整体工作水平。加强国防动员体系建设，抓好国防教育、民兵预备役工作，扎实开展“双拥”活动。实施“企业一套表”统计改革。重视工青妇工作，加强留守儿童教育和管理，发展老龄、残疾人事业，做好外事侨务、民族宗教、人防、广播电视、地方志、关心下一代、气象、档案等各项工作。

加强和创新社会管理。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，不断提高社会管理科学化水平。完善村民、居民自治制度，进一步提高村（居）干部工资待遇。探索社区治理新模式，加强和谐社区建设，推动各类社会组织健康发展。切实做好新形势下的群众工作，拓宽群众利益诉求渠道，引导群众依法表达利益诉求，实行联合调处，创新信访机制，有效化解社会矛盾纠纷。开展“六五”法制宣传教育，加强法律援助、律师、公证和人民调解工作。落实安全生产责任，加强非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、消防、特种设备等重点行业和领域安全专项整治，努力降低事故总量，遏制较大事故、杜绝重特大事故发生。加强校车管理，切实保障学生交通安全。加快县政府应急平台建设，进一步完善突发事件信息报送体系，建立健全应急管理联动机制，做好重大突发事件的舆论引导工作，切实增强保障公共安全和处理突发事件的应对能力。加强社会治安防控体系建设，严厉打击违法犯罪活动，确保社会大局和谐稳定。

（九）突出职能转变，坚持依法行政，不断加强政府自身建设。

发展的重任、竞争的态势、人民的愿望，对政府自身建设提出了新的更高的要求。我们必须与时俱进，深入推进改革创新，在更高的起点上开创政府工作新局面。

坚持科学执政。注重理论学习，坚持学以致用，努力把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动工作的措施。着力推进政府运行机制创新，聘请县政府经济、法律顾问，完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证制度，建立健全公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制，广泛听取意见，提高决策的科学性、民主性。重视社情民意，坚持网络问政，充分发挥“县长信箱”、“在线访谈”、“无为论坛”等桥梁纽带作用，努力使政府决策更加符合发展实际，更加符合群众愿望。

坚持依法行政。深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，加快“法治无为”建设。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，切实提高议案提案办理质量。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士的意见和建议，主动接受人民群众和新闻舆论监督。重视政府制度建设，加强对规范性文件的备案审查和清理。依照法定权限和程序开展政府工作，坚持用制度管权管事管人。严格行政执法程序，落实行政执法责任制，推行行政处罚自由裁量权基准制度，进一步规范行政执法行为。

坚持高效施政。进一步完善目标管理考核机制，细化量化工作任务，形成上下衔接、层层负责的工作责任体系。加强督查督办，抓住不落实的事，盯住不落实的人，已经落实的查效果、正在落实的查进度、没有落实的查原因、落实不力的追责任，确保政令畅通。深化民主评议和政风行风评议活动，坚决治庸、治懒、治散。加强行政服务中心建设，推进行政审批和便民服务项目进驻窗口集中办理，实行服务质量公开承诺制。进一步清理和规范行政审批事项，推行并联审批制，建立网上审批和电子监察系统，不断提高行政效能。深化政务公开，加强电子政务建设，提高政府工作的透明度和办事效率。

坚持廉洁从政。全面落实党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设，开展廉政风险防控管理，切实加强对工程建设招投标、经营性土地“招拍挂”、产权交易、政府采购等重点领域、重要事项、关键部位、特殊岗位的监管。加强公务员管理，严格规范机关工作人员行为，厉行节约，反对浪费。重视审计监督，强化行政监察，坚决查处各类违法违纪案件，切实纠正损害企业和群众利益的不正之风，努力建设人民满意的政府。

142。

万无为人民的智慧和力量，紧紧抓住历史机遇，勇敢面对各种挑战，开拓进取，团结奋斗，扎实工作，努力实现本届政府良好开局，在奋力推进无为跨越赶超的征程上，谱写出更加壮丽的篇章，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

临夏州政府工作报告完整范文（14篇）篇八

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席的同志们提出意见。

一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，县人民政府以科学发展观为指导，团结带领全县各族人民，大力实施“服装富民、工业强县、生态立县、文化兴县”和“三三制”城乡统筹发展战略，全力推进“1411”工程，在经济下行压力大的困境中，解放思想，开拓创新，攻坚克难，扎实工作，圆满完成了县十三届人大五次会议确定的各项目标任务，经济社会实现了持续快速健康发展。2012年，预计全县生产总值完成41亿元，同比增长16%；财政收入完成2.33亿元，同比增长61.7%；全社会固定资产投资完成38亿元，同比增长34.4%；社会消费品零售总额完成11亿元，同比增长18%；城镇居民人均可支配收入达到18167元，同比增长15%；农民人均纯收入达到3867元，同比增长15%。

（一）工业经济发展水平明显提升。

全县规模以上企业达到31户，规模以上工业增加值预计达到18亿元。合金产业，全县开工建设3万千伏安以上矿热炉28台，建成8台，投产4台，合金产能达到50万吨。完成落后产能淘汰任务，不断延伸产业链条，初步形成了一个硅、锰、镍、镍精粉、不锈钢等合金系列循环产业链。风光能产业，5家大型风电企业并网达到70万千瓦，装机容量居全市第二，年可发电20亿度，实现产值10亿多元。三峡新能源和华电公司正在进行太阳能开发测光，获取光照数据。服装产业，依托“京蒙合作”项目，将服装研发中心落户到北京上地高科技信息园，开工建设了服装创业园，构建了“研发销售两头在外，生产加工在内”的服装产业发展模式，促进羊（驼）绒服装产业规模化生产、集约化运营，促进服装产业提质提效。2012年服装产量达2300万件，实现产值16亿元。工业园区建设，把园区规划纳入了城镇总体规划，聘请北京建研规划设计院完成了园区总体规划，实施园区“三横一纵”的道路延伸工程和造绿工程。按照“电力先行，水为支撑”的思路，加快输变电工程建设，实施兴广220千伏变电站扩容改造项目，推动园区220千伏变电站建设项目通过了初设评审，开展500千伏变电站项目前期准备工作。北辰公司2×13.5万千瓦热电联产动力分厂项目，目前已完成工程形象进度50%，正在进行设备安装。为了切实解决园区内水资源短缺问题，坚持“四维”治水，启动实施了中水地表水利用项目和园区供水管网工程，开工建设库容500万立方的兴德水库项目。矿产品开发，完成马莲沟等硅石矿及哈拉乌素萤石矿等2个矿种的普查工作，累计开展探矿项目34个，多金属和非金属探矿进展顺利。农畜产品加工业稳步发展，肉、薯、草等优势资源实现转化增值。

（二）农村经济持续健康发展。

现代农牧业加速推进，全县改造日光能温室500亩，新建塑料大棚200座、马铃薯网室300亩，发展旱作覆膜马铃薯及瓜类种植16万亩，新增膜下滴灌2.7万亩，累计达到6.5万亩，设施农业比重达到26.3%；全县完成新（改扩）建各类标准化规模化养殖场42处，其中猪场8处、鸡场7处、肉羊养殖场25处、牧场式奶牛园区2处，畜牧业增加值占第一产业增加值的比重达到55%。生态和农村基础建设成效显著，按照“保护生态优先”的要求，加强禁牧舍饲和林草管护，大力实施天空增蓝、大地增绿、地表增水工程。投资1320万元，完成退耕还林和京津风沙源治理工程18.7万亩。投资2.2亿元，完成造林通道绿化、城镇绿化等工程，栽植各类苗木200多万株，绿化达到2万多亩，全县森林覆盖率达到了24.2%，天然草场植被覆盖度达到36.7%。解决10处1480人安全饮水问题；新建通村砂石路10公里、通村油路57公里。以整村推进、产业化扶贫和劳动力转移为重点，对全县20个村进行扶贫整体开发，解决了8000多人的脱贫问题，农村的生产生活条件得到明显改善。社会化服务体系日益完善,疫病防治、科技特派员制度、专业市场和营销组织建设进一步加强。农牧业龙头企业不断发展壮大，产业化经营水平进一步提升。认真落实各项支农惠农政策，鼓励农民依法自愿流转土地，积极组织引导农民发展劳务经济，加强农民劳务输出技能培训，促进农民收入稳定增长。

（三）城镇建设实现快速发展。

坚持“提质扩容并举”，“适度超前、适度举债”原则，围绕建设特色生态型宜居宜业城镇的目标，大力实施了市政建设、房屋建设、城镇绿化等项目45项，完成投资8.5亿元，城区面积达到12.8平方公里，人口达6.3万人，城镇化率达到61%，高于全区平均水平3.4个百分点。实施了启德移民小区、福安三期、草原丽都等6个居民小区建设，新建、续建住建局行政综合服务中心、公安局业务技术大楼、水务服务中心、人事劳动服务中心等7项综合服务楼工程，房屋在建面积达33万平方米；建成垃圾无害化处理厂，改造粉丝厂路、旧汽车站东路等20条小街小巷7.2公里；完成长盛大街排水、自来水旧区管网改造、供热管网建设改造等工程，集中供热率达到70%；完成主要街道两侧、工业园区、城区几大出口和周边山体等重要地段和关键节点的造绿工程，城镇绿化率达到35%以上。加强城镇管理，创新体制机制，注重日常监管，镇容镇貌明显改观。

（四）民生得到持续改善。

坚持富民强县、富民优先理念，集中财力保民生，财政用于保障和改善民生领域支出达9.7亿元，占财政总支出的75%，解决了一批事关群众切身利益的问题认真落实就业创业各项扶持政策，累计为498名下岗失业人员发放小额担保贷款2463万元，新增城镇就业1060人，城镇登记失业率控制在4.2%以内社会保障体系不断完善，农村低保补助水平每人每年提高到2000元；城镇低保人均补助水平每月提高到306元，实现了动态管理下的应保尽保投资5966万元，实施“一事一议”财政奖补项目91个，覆盖46个自然村促进农村“两项制度”有效衔接，惠及2360户、5433人，发放困难群体直补金270万元城乡居民养老保险实现制度全覆盖，养老保险参保人数达到5.6万人新型农村合作医疗实现常住人口全覆盖，政策平均补偿比例达72.5%，报销比例高于自治区平均水平10个百分点城镇居民医疗保险参保率达到100％，城镇职工和居民医疗保险实际报销比例达到65%和56%保障性住房建设加快推进，完成安康廉租房三期续建工程580套，新建经济适用房150套，棚户区改造600套，公租房60套，建设产业移民楼16栋，住房公积金归缴率提高到6%，累计归缴资金1934万元新建、扩建农村敬老院、中心敬老院和福寿福利院6处，新建改扩建养老互助幸福院29所，形成敬老院和农村养老互助幸福院优势互补，政府养老和社会养老有机结合，在自治区率先实现农村老年人“无缝隙”养老政府承诺的“七件实事”全部落实抗灾救灾、城乡大病救助、扶困助学和社会救济力度进一步加大，城乡社会保障、社会救助体系日臻完善

（五）社会事业全面进步。

优先发展教育事业，投资8700万元，完成职业中学教学楼续建工程，新建2所中心校、2所公办幼儿园、一中塑胶操场等工程，办学条件进一步改善。全面推进教育改革，公开选聘19名中小学校长、幼儿园园长，实行教职工岗位全员聘任制，激活办学机制和活力。公共医疗服务体系不断完善。完成卫生综合服务大楼、县医院综合楼主体工程，土城子中心卫生院强化建设项目通过验收，医疗卫生条件进一步改善。全面推进医药卫生体制改革，逐步缓解群众看病就医难问题。强化公共卫生监督和疾病预防工作，人民健康水平明显提高。进一步提高人口和计划生育科学管理，有效稳定了低生育水平。着力构建公共文化服务体系，加强城乡文化阵地建设，实现乡镇、村文化站，农家书屋全覆盖。全面加强和创新社会管理，进一步强化了社会面管控能力和对违法犯罪的高压态势，“司法公信力”得到明显提升，重视基层基础建设，新建、续建白音特拉、公腊等4个乡镇干部集体宿舍工程。完善社区工作机制，加强社区管理，推进和谐社区建设。积极应对各类突发事件，深入推进平安化德创建活动，切实加强安全生产管理和环境保护，保持了社会和谐稳定。积极构建食品药品监管长效机制，有效保障了广大群众生命与健康。用群众工作统揽信访工作，大力开展矛盾排查化解，切实解决了一大批诉求合理的信访案件，有效化解了社会矛盾。高度重视精神文明和民主法制建设，全社会文明程度、民主法治意识明显提升。坚持向县人大及其常委会报告工作、向县政协通报情况，广泛听取社会各界和人民团体的意见、建议，自觉接受监督。着力加强政府自身建设，全面推进依法行政，深化行政审批制度改革，政府职能进一步转变，决策的科学化、法制化、民主化程度不断提高。此外，人武、人防、消防、审计、统计、粮食、体育、档案、民族宗教、残疾人、红十字等各项工作也取得了长足发展。

各位代表！

过去的一年，我们牢牢把握稳中求进的工作总基调，全力保增长、调结构、惠民生，全县经济社会呈现了“任务完成好、发展增速快、经济结构优、民生保障实、社会大局稳”的发展局面。特别是工业经济呈现扩能、多元、延伸的态势，一个以特种钢、不锈钢为高端化发展方向的合金循环产业链条正在形成。服装产业得到巩固和提升，呈现了产销两旺的发展势头；先行先试，大力实施“三三制”城乡统筹发展战略，促进了农村经济的收缩转移，集约发展；整合各种资金和资源，率先建设农村养老互助幸福院，实行“集中居住、分户生活，统一管理、自我保障、互助服务”农村养老新模式，得到了民政部、国家扶贫办、自治区党委、政府以及市委、市政府的高度评价，明确指示在全区乃至全国类似地区普及推广。成功举办了全区农村牧区养老工作现场推进会、全市第八届精神文明建设现场会等一系列规模大、规格高，影响深远的盛会，圆满完成迎接自治区党委、国务院扶贫办和民政部三位主要领导调研视察，充分展示我县物质文明、精神文明、政治文明、生态文明丰硕成果，展现了欠发达地区解放思想、立足县情、不甘落后、理性发展、奋力赶超的精神面貌。这些都极大地增强了全县各族干部群众推动科学发展、构建和谐社会的自信心和自豪感，成绩来之不易。这是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是全县上下解放思想、“破三论”、“树三观”的生动体现，是各级干部敢闯敢干、先行先试的实际成效，是全县各族人民万众一心、攻坚克难的必然结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民、向所有为化德改革、发展、稳定作出贡献的同志们、向关心支持化德工作的朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们清醒的认识到，发展中还存在不少困难和问题，主要表现在经济总量小、产业层次低，产品初级化特征明显；基础设施建设薄弱，社会事业和公共服务发展较慢，统筹城乡发展任务艰巨；发展正处于攻坚、爬坡阶段，一些项目对财政的贡献还未显现，财政实力不强，支出压力较大；农民可持续增收基础不牢固，扶贫开发任重道远；政府自身建设有待进一步加强，等等所有这些都需要我们在今后的工作中采取有力措施，认真加以解决。

2013年，是新一届政府的开局之年，也是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年，做好2013年的工作，实现良好开局，意义重大。按照自治区党委九届五次全委会暨全区经济工作会议，全区十二届人大一次会议和全市三届人大一次会议精神，根据县委十二届三次全委会确定的工作思路，综合考虑各方面因素，2013年全县经济社会发展主要预期目标是：全县生产总值增长20%，达到49.2亿元；财政收入增长28.7%，达到3亿元；固定资产投资增长15.8%，达到44亿元，社会消费品零售总额增长20%，达到13.3亿元；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入同步增长16%，分别达到21205元和4478元，城镇登记失业率控制在4%以内，万元gdp能耗下降3.08%。

实现上述目标，重点要抓好九个方面的工作：

（一）坚持扩张总量与优化结构并重，着力推进新兴工业化进程。

按照“三大动力以投资为主，三次产业以工业为主，抓工业以大项目为主”的发展思路不动摇，合理配置生产要素，坚持扩张工业经济总量与推进结构优化升级并重，不断提升工业经济增长质量和可持续发展能力。规模以上工业增加值增长22%，达到22.5亿元。

大力推进重点项目建设。围绕打造自治区级“双百亿”合金循环产业园目标，力促中泰、亿力等9家公司24台3万千伏安续建矿热炉投产达效，力争年内新建3万千伏安矿热炉5台，合金产能达100万吨以上。围绕打造“自治区级百万千瓦级绿色能源基地”目标，确保国宏集团一期30万千瓦风电项目开工建设，争取中海油二期、华电二期等风电项目核准，年内装机总量突破100万千瓦。完成华电30兆瓦、三峡新能源20兆瓦太阳能光伏项目测光等前期工作，力争年内开工建设。围绕建设“中国羊（驼）绒服装集散基地”目标，坚持走小规模、大群体、集群化发展方向，加大产品研发、精细化包装、外销宣传和质量监管力度，全面提升产品档次和市场竞争力，力争打造1-2个区优精品名牌产品。力促服装创业园一期工程10月份建成运营，采取优惠政策鼓励带动力强、科技水平高的服装企业入驻园区，鼓励企业创新发展、自主联合走集团化的发展道路，提高服装产业整体发展水平。年内服装产量稳定在2500万件左右，实现产值17.5亿元。加快矿产资源勘探开发力度，完成达盖滩铅锌多金属矿、沙拉哈达钼多金属矿办理采矿相关手续；完成包头钢铁集团公司设立的白土卜子年开采40万吨铁矿石采矿权手续，年内正式开采；推动华晨公司日生产300吨萤石粉选场项目的勘探开采和开发。培育乳肉薯（菜）草等各类加工企业，实现农畜产品就地转化增值。重点抓好七号福全肉食品加工、民乐蔬菜市场等技改项目建设。

着力提升工业经济发展层次。按照绿色、低碳和生态文明的发展理念，下大力淘汰落后产能，鼓励支持企业围绕支柱产业搞延伸，围绕重点项目搞协作，围绕骨干企业搞配套，推动上下游企业之间的兼并联合，推动产业集群化发展。今年重点抓好落地项目的完善工作，项目建设立足点要高，要符合节能、环保的要求。我们要按照合金产业定位和发展方向，促进产业向高端化、产品向终端化发展，推动我县合金产业向不锈钢深加工方向转变，延伸产业链条，提高产品附加值。重点抓好中泰公司1台3.3万千伏安镍铁回转窑矿热炉近期达产达效，力促炫龙公司1台6300千伏安镍铁精炼炉和亿力1台6300千伏安铬铁精炼炉上半年投产，确保120万吨水泥粉磨站项目在5月份投产达效。

不断提高产业要素保障。完善园区电力配套建设，力促兴广220千伏变电站扩容改造项目3月份投入运营，新增容量36万千伏安；实施园区220千伏变电站项目建设，力争10月份实现供电；加快推进北辰公司2×13.5万千瓦热电联产动力分厂项目建设进度，确保11月份第一台机组投产运行；力促500千伏变电站项目年内完成前期工作。完成中水雨水利用项目和园区供水管网工程，进一步提高供水保障能力。坚持有限指标保重点的原则，优先保障重点项目的建设用地。要切实提高土地利用率和供地率，对不按约定建设的项目用地，依照法律程序坚决予以清理收回。继续完善融资担保体系建设，积极搭建融资平台，强化银企合作，畅通融资渠道，为企业发展提供投融资服务。

积极开展招商引资工作。坚持项目先行，进一步完善项目库建设。要将招商引资作为一项战略性任务来对待，进一步创新招商思路和方法，坚持“走出去”和“请进来”相结合，采取以商招商、产业链招商等多种形式，努力提高成功率。要进一步优化投资环境，全面推行“全程一站式”服务，强化领导包项目责任制，做到引得进、留得住、发展得好，严肃查处有损化德形象和影响投资环境的行为，营造良好的企业发展氛围。

（二）坚持收缩转移与集约发展同步，着力提升农牧业产业化水平。

认真贯彻落实中央“一号”文件精神，继续加强设施农业建设，培育壮大种养主导产业和龙头企业，不断提高产业化水平，推动农牧业稳定发展和农民持续增收。

积极发展现代农牧业。设施农业方面，年内新增膜下滴灌2万亩，新增日光温室和塑料大棚1000亩。建成以恒利公司为龙头的马铃薯良种生产基地，加快马铃薯良繁体系建设，扩大种薯的市场占有率和全县良种普及率，带动农民增收致富。年内建设主培室400平方米、原原种网室300亩、原种繁育田3000亩，种植专用薯3万亩，覆膜马铃薯种植稳定在10万亩；新建马铃薯良种储窖8000吨。围绕打造京津地区冷凉蔬菜供应基地的目标，调整品种，优化品质，大力发展无公害蔬菜生产，重点抓好朝阳、德善万亩蔬菜种植基地建设，年内蔬菜种植面积达到7万亩；新建恒温库5000吨。现代畜牧业方面，年内在巩固提高公腊乡三和公司千口母猪繁育基地的同时，新建年出栏千口生猪养殖场6处；抓好德包图乡德利禽业基地年饲养20万只肉（蛋）鸡养殖场建设同时，新建15万只肉（蛋）鸡场1处。按照“公司+农户”的产业运行模式，建成年出栏60万只肉鸡养殖小区1处、年出栏千只肉羊养殖场30处，新建标准化种公羊站1处，辐射55个规模养殖户，开展杜寒杂交改良，全面提升肉羊品牌和质量；在完善秋雨、新建奶牛牧场式园区的基础上，年内全面完成公腊百头、白音特拉民建奶牛牧场式园区基础及配套设施建设。牧业年度，全县牲畜存栏达到65万头（只），其中生猪存栏8万口、肉羊存栏52.5万只、奶牛存栏1万头。

加强生态和农村基础设施建设。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，全力实施京津风沙源治理二期项目，巩固退耕还林后续项目，完善城镇、通道、义务植树基地和环城绿化。坚定不移地抓好禁牧舍饲，推进“三项制度”（即：退耕还林达标补贴制度、林草产权到户制度、以草定畜到村到户制度）配套运行，加快农村清洁能源发展步伐，促进自然生态修养生息，努力打造美丽化德、美丽乡镇、美丽社区和美丽乡村。完成水土保持治理面积3万亩；推进兴德水库建设工程，实施公腊反修水库除险加固和七号中小河流治理工程;严格执行新一轮土地利用总体规划，建立耕地保护补偿新机制，完成土地整理项目1500亩。加快乡村公路建设，新建通村油路12条152公里。

创新农牧业生产经营体制机制。在稳定和完善农村基本经营制度和尊重农民意愿的基础上，依法推进土地和林草地经营权有序流转，大力培育新型经营主体，提高农牧业规模化、集约化、现代化水平和农民组织化程度。积极推进农牧业、林业保险工作。要把与市场对接能力建设，作为农村经济工作的重点来抓，引进培育龙头企业以及一定数量的专业合作社等中介组织，搞好产供销衔接，积极发展订单农业，有效降低生产风险。创新农畜产品流通方式，拓展外销市场。坚持不懈地开展绿色产品认证和品牌创建工作，提高我县农产品的市场竞争能力。努力引进建设大型马铃薯、蔬菜仓储企业，逐步改变集中上市的现状，实现均衡销售。加大农机具推广力度，加快农业机械化进程。进一步规范合作社、中介组织、专业协会的运营行为，壮大农民经纪人队伍，提高农产品进入市场的组织化程度。

加大扶贫开发工作力度。把扶贫攻坚摆在民生工作的首要位置，紧紧抓住我县被列入国家燕山—太行山集中连片扶贫开发片区和北京对口帮扶乌兰察布市的历史机遇，按照“三个转移、三个集中”的思路，坚持转移式、开发式和保障式扶贫，实行扶贫开发与县域经济发展相结合，与推进“三化两建设”（工业化、城镇化、农牧业现代化、社会主义新农村建设、生态建设）相结合，实施“三三”制城乡统筹扶贫开发，提高扶贫开发综合效益。转移式扶贫方面，依托服装、合金等县域特色产业的发展，大力实施“无土移民”工程，通过加强职业技能培训，促进农村剩余劳动力向非农产业转移，年内新建移民楼900套。开发式扶贫方面，依托扶贫整村推进、产业扶贫项目，将自愿发展高效种养业的能人、大户、种养能手，向生产生活条件较好的中心村转移。继续鼓励和支持土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，促进土地适度规模经营，集中从事现代农牧业，建设社会主义新农村。年内撤并“空心村、老龄村”44个，建设中心村9个，每个乡镇都在条件好的中心村规划建设2个新农村示范点。保障式扶贫方面，通过整合农危改、财政一事一议等项目资金，加快农村养老互助幸福院建设。积极探索互助幸福院可持续发展新机制，力争利用二年时间将60岁以上老年人及伤残人员全部集中养老。对整合撤并后自然村、废弃村落进行整治，种草种树恢复生态，完成土地复垦315公顷，通过空间置换、增减挂钩等途径，努力争取建设用地指标。

（三）坚持提质扩容并举，着力推动宜居宜业生态型城镇建设。

把城镇化作为经济增长和结构调整的重要引擎，坚持“城乡统筹，多元投入，产业带动，提质扩容”的原则，在提高承载能力，强化产业支撑的基础上，加快城镇化建设步伐，不断推动县域特色经济的发展。全年计划投资6亿元，实施城镇建设项目32项。

加强城镇规划工作。在完善城镇总体规划的基础上，高标准制订修编城镇详规和各类专项规划。始终把“城镇设计”的理念贯穿于规划的全过程，切实加强对城镇规模、布局、形态的规划和设计，努力形成组团式发展、一街一景的城镇风格。年内重点抓好新区向北拓展5平方公里规划，围绕服装创业园建设，突出“产业带城、产业兴城、产业扩城”的特点和要求，拓展城镇发展空间，将长顺中心城区打造成为产业集聚区和人口集中区。完成长福大街（南防洪壕环城大街）规划设计以及长盛大街、金三角支线街景规划设计。加强对规划的监督管理，切实维护规划的权威性、严肃性。

提高城镇建设水平。抓住国家把城镇化作为发展战略重点的历史机遇，积极争资金、争项目不断完善市政基础设施和配套服务功能建设，完成新区长华大街、化康路绕城线及“八纵”道路延伸工程建设；完成益民大街、顺义路改造。实施城镇供水、供热管网建设和改造工程，新建垃圾转运站20座。采取市场化运作的办法确保污水处理厂、垃圾无害化处理厂投入运营。以整治提升南防洪壕防洪能力和改善旧区道路通行能力为切入点，启动以防洪与环城道路功能为一体的南防洪壕综合整治工程，进一步带动旧区的快速改造；加大房屋建设力度，完成水务服务中心、人事劳动服务中心等4项续建工程；新开工建设教育培训中心、信用联社业务楼等工程，抓好福安三期、草原丽都三期等小区建设及公益、公共事业房屋等18项工程，建筑面积28万平方米。坚持“文化兴县”，充分依托我县草原文化、游牧文化和农耕文化相互交融的地域特色，进一步弘扬“德”文化，打造我县特色城镇文化品牌。

改善城镇环境。按照“适地适树、见缝插绿、拆旧造绿、常年见绿”的要求，坚持因地制宜，乔、灌、花、草结合，力求多姿多彩。重点抓好主要街区、机关庭院小区、城区主要出口和重要地段和关键节点的景观绿化，增加公共绿地面积，创建绿色园林型宜居宜业城镇。以治脏、治臭、治乱、治堵为目标，创新管理体制机制，逐步实现城镇管理的数字化、精细化、标准化、常态化。要继续深入开展城镇土地市场治理整顿工作，严厉查处未批先建、私搭乱建、私自交易土地等不法行为。

（四）加快发展第三产业，着力培育新的经济增长点。

搞活商贸流通。完善现代市场流通体系，推进物流园建设，以赛罕特拉—张北高速公路建设以及208省道化—康公路升级改造为契机，把我县的区位、交通节点及紧靠锡林郭勒大草原煤炭资源丰富的优势，转化成新的经济增长极，促进物流业与优势产业和城镇服务业发展的相融合。高起点规划建设煤炭物流园，制定出台促进物流业发展的优惠政策，引进现代物流企业，不断提高物流业现代化水平。加强市场基础建设，完善城乡商业网点布局，繁荣城乡商贸业。创新农畜产品流通方式，大力推广“农商对接”、“农超对接”和“农贸对接”等产销模式，不断完善农副产品销售网络。完善专业市场体系建设，年内新建8000平米大型商场1处，2万平米建材装饰城1处，建成1500平米食品生产销售综合市场1处。

积极发展金融业。支持现有金融机构加快发展，加强基层金融网点建设，加快产品和服务创新，加大对种养大户、农民专业合作社、小微型企业的信贷投放力度。规范民间借贷，有效激活和合理利用民间资本。优化金融生态环境，完善激励机制，扩大信贷规模，全年新增信贷投放突破5.2亿元。

加快发展服务业。认真落实加快服务业发展的相关政策，加强通讯电信、保险、科技、信息咨询、中介服务等生产性服务业，积极推进家政、物业、维修、环卫等便民服务业，进一步拓展医疗保健、休闲娱乐、养老护理等新兴服务业，促进服务业社会化、市场化、产业化。

大力发展旅游产业。学习借鉴旅游发达地区的成功经验，编制全县旅游产业发展规划，全力打造张库古商道草原文化生态旅游线路，积极支持社会中介组织发展旅游业，加快推进向阳西滩、黄羊滩草原文化生态旅游区的建设步伐，年内力促云天化集团公司现代农业观光产业园开工建设，促进我县旅游业快速发展。

（五）强化财税工作，着力提高发展保障能力。

促进财政增收。把重大项目重点骨干企业作为财源建设的重点，不断培育壮大新的财税增长点。加强重点税源、税种和行业管理，做到应收尽收，优化税收结构，提高税收质量。

优化支出结构。继续完善国库集中支付和政府采购制度，严格执行收支两条线管理。调整优化财政支出结构，扩大对民生和社会事业等方面的投入力度，严格控制“三公”支出。加大财政支出事前审核、事中跟踪、事后问效力度。财政投资项目全部实行投资评审和全过程审计监督，切实提高财政资金使用效益。

（六）坚持富民优先，着力保障和改善民生。

千方百计扩大就业。实施“重点项目拉动就业，创业园区带动就业，就近转移就业，劳务经济促进就业，重点群体安置就业”五项工程。加大小额贷款投放力度，发放小额贷款2500万元以上，实现创业300多人。努力开发公益性岗位，统筹解决好高校毕业生、退役军人、城镇就业困难人员和农村富余劳动力的就业问题。年内城镇新增就业800人，农民转移就业10000人（次），做好就业培训与企业用工的衔接，完成职业技能培训、转移培训、创业培训3300人。

继续完善社会保障体系。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，进一步扩大基本养老，基本医疗保险，最低生活保障覆盖面，提高补助标准，做好社会保障、社会保险和扶贫的衔接配套工作。加强城乡社会救助体系建设，积极发展社会福利事业，高度重视困难群众的生活，加强城乡困难群众大病救助、扶困助学；实施“三无”人员、留守儿童和孤儿关爱救助工作，保障他们的基本生活、基本学业和基本医疗。继续加大廉租房和经济适用房等保障性住房建设步伐，切实改善城镇低收入家庭和进城务工人员住房条件。年内新建廉租住房500套，公租房300套，改造棚户区和危旧房22万平米。

重点抓好九件实事：一是启动使用县医院综合楼，完成公立医院改革任务，全面提升医疗服务水平；二是新建城乡互助幸福院2处，农村养老互助幸福院28处；三是继续实施旧区小街小巷改造工程，完成大井沟西路、永胜南路等20条小街小巷改造；四是为自治区贫困线下，60岁以上未纳入低保老年人以及丧失劳动能力的重度残疾人，提高现金直补标准，每人每年1000元；五是提高城乡居民医疗保障水平，城镇居民基本医疗保险住院实际报销比例由56%提高到70%。新农合县内住院费用政策内报销比例提高到80%以上，大病报销封顶线由10万元提高到25万元;六是从2013年起，对新入学的普通高等专科以上贫困家庭大学生，在校期间每人每年救助1500元；七是实施农村饮水安全工程，年内解决8000人的饮水安全；八是加大布病防控力度，畜人感染率下降60%，长顺镇、白音特拉乡达到控制区标准；九是全面完成广播电视“村村通”、“户户通”工程，解决农民看电视、听广播难的问题。

（七）坚持统筹协调发展，着力促进社会事业全面进步。

优先发展教育事业，加大教育投入，实施乡镇中心校学前教育校舍改建，义务教育薄弱学校改造项目，建设三中、一小等6所学校的塑胶运动场项目；规划建设全民健身服务中心、职业中学实训基地。深入推进教育改革，开展“教学质量年”活动。加大科普宣传和科技推广应用力度，强化科技在促进新型工业化、农牧业现代化发展中的重要支撑作用。加快推进医药卫生体制改革，全面建立国家基本药物制度，实施药品零差价销售。切实加强医疗卫生服务体系建设，实施中蒙医院综合楼项目，新建30个村卫生室，不断提高三级卫生服务网络的整体水平。加强公共卫生应急体系建设，提高重大疾病防控和公共卫生事件应急处置能力。不断完善人口和计划生育利益导向机制，认真落实计划生育家庭奖励扶助政策，提高流动人口计划生育服务管理水平。加大公共文化服务体系建设和文化市场监管力度，改造完善文化广电基础设施，力争年内建成县城数字影院。深入开展文明单位、文明社区创建及文化惠民活动，积极推进“社会形态”建设，促进农村转移人口市民化进程。同时，继续加强妇女、儿童、残疾人、老龄、人防、人武、粮食、民族宗教、档案、统计、气象等各项事业，努力实现社会事业的全面协调发展。

（八）加强和创新社会管理，全力维护社会和谐稳定。

健全完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，形成强有力的社会建设管理领导体制和工作合力，正确处理人民内部矛盾，建立健全党和政府主导的维护群众权益机制。严格落实信访维稳工作责任制，深入推进社会矛盾、信访积案化解，进一步健全做决策、上项目社会稳定风险评估机制，加强突发公共事件应急管理，着力从源头上预防和减少矛盾。切实加强安全生产监督管理，全面落实安全生产“一岗双责”和企业安全生产主体责任，坚决遏制重特大生产安全事故。推进食品药品监管体系建设，保障食品药品安全。完善社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，严密防范、依法打击各种违法犯罪活动，切实维护社会和谐稳定。

（九）坚持执政为民，着力加强政府自身建设。

一是推进依法行政认真执行人大及其常委会的决议、决定，依法向人大及其常委会报告工作，自觉接受监督，积极支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，认真办理人大代表建议和政协委员提案。推进政府工作法制化，依法完善行政程序，规范行政行为，强化行政监督，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。大力推进政务公开，让权力在阳光下运行，不断提高政府的公信力和执行力。二是提高行政效能大力推进服务型政府建设，更加注重社会管理和公共服务，进一步清理、减少和调整行政审批事项，认真落实限时办结制、服务承诺制、责任追究制，加强绩效管理、效能监察、审计监督和行政问责，为各类市场主体创造公平的发展环境，为人民群众提供良好的公共服务。三是加强作风建设认真落实中央改进工作作风八项规定和自治区党委的七项规定，转变工作作风，改进文风会风，深入调查研究，密切联系群众。坚持民主集中制原则，提高科学决策、民主决策水平。坚持求真务实，反对形式主义、官僚主义，力戒弄虚作假和做表面文章。四是坚持廉洁从政严格控制“三公”经费，把有限的资源和财力真正用到推动发展和改善民生上。以制度建设为主线，以规范权力运行为重点，不断完善惩治和预防腐败体系，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实把廉政建设的要求落实到政府工作的各个环节，做到干部清廉、政府清正、政治清明。

各位代表，我们已经开启全面建成小康社会的新征程，任重道远，前景光明。让我们在十八大精神的指引下，在市委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、政协的大力支持下，团结带领全县各族人民，解放思想，凝聚力量，锐意进取，扎实工作，为实现化德科学发展，进位赶超，全面建成小康社会的宏伟目标而努力奋斗！

临夏州政府工作报告完整范文（14篇）篇九

2014。

年

月

27。

人民代表大会第四次会议上。

市长郭锋。

各位代表：

我代表肇庆市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

2013。

1000。

亿元，规模以上工业总产值超过。

3000。

亿元，被评为全国科技进步考核先进市，粤桂合作特别试验区和广佛肇。

(

怀集。

)

经济合作区发展总体规划通过省政府审批，星湖湿地公园创建成为全省首个国家湿地公园，蝉联全国综治“长安杯”，荣获第十五届省运会承办权。

一年来，我们突出抓好发展第一要务，加快推进转型升级，经济发展目标任务全面完成。

1660.07。

亿元，比上年增长。

(

以下简称增长。

)11.5%。

人均生产总值。

41479。

元，增长。

10.5%。

；一、二、三产业增加值分别增长。

5.6%。

15.7%。

8.5%。

；完成地方公共财政预算收入。

120.75。

亿元，增长。

16.3%。

；完成固定资产投资。

1007.78。

亿元、外贸进出口总额。

70.2。

亿美元、社会消费品零售总额。

493.12。

亿元，分别增长。

20%。

10.5%。

13.8%。

；主要旅游景区。

(

点

)

接待游客。

2751.43。

万人次，旅游收入。

205.87。

亿元，增长。

14.7%。

；商品房销售额。

231.59。

亿元，增长。

31.7%。

产业集聚转型加快。出台支持工业主导产业集聚转型政策措施，有。

82。

家规模以下工业企业转为规模以上企业，年主营业务收入超。

10。

亿元的企业增加到。

35。

家，新创建省名牌产品。

22。

个，九大主导产业总产值占比提高到。

67%。

实现规模以上工业增加值。

813.45。

亿元，增长。

18.1%。

增速居珠三角首位。

高新技术企业增加到。

108。

家，新组建企业工程中心和技术中心。

26。

家，成为国家产学研合作创新示范基地。服务贸易进出口增长。

91.6%。

委托设计和自主品牌混合生产方式出口占比提高到。

60.5%。

外贸出口。

48.3。

亿美元，增长。

27.6%。

12。

家，融资超市为。

555。

家企业提供贷款。

54.37。

亿元。制定现代农业发展五年行动计划，建成。

53.8。

万亩高标准农田，

56。

万亩土地实现流转经营，新发展农业龙头企业。

42。

家，新增农民专业合作社数量居全省第一。加快淘汰落后产能，新认定清洁生产企业。

54。

家，预计单位生产总值和工业增加值能耗分别下降。

3%。

和

5%。

以上。

平台建设取得突破。肇庆高新区加快转型发展，引进三浦重工总部等。

83。

个优质项目和。

个科技孵化项目，创新实施“零土地”招商盘活。

1710。

亩闲置土地，与县。

(

市、区。

)

(

怀集。

)

经济合作区主干路网基本成形。肇庆。

(

高要。

)

63。

宗，总投资。

1791.6。

亿元。全市承接产业转移项目。

88。

宗，计划投资。

188.85。

亿元。新批外商投资项目。

129。

宗，合同外资额。

31.1。

亿美元；实际吸收外资。

12.4。

亿美元，增长。

7.8%。

重点项目有效推进。

100。

项市重点项目完成投资。

330.93。

亿元，完成率为。

110.7%。

其中。

38。

项省重点项目投资完成率排名全省第一。广佛肇高速肇庆段全线动工，二广高速怀集至岗坪支线建成通车，贵广、南广铁路肇庆段进入铺轨阶段，广佛肇城际轨道肇庆段完成大部分路基建设，肇庆火车站综合体、鼎湖大道等重点工程启动实施。

59。

项现代产业项目完成投资。

147.89。

18。

宗病险水库除险加固工程。

一年来，我们突出抓好城市扩容提质，着力优化宜居环境，城乡建设迈出新的步伐。

11。

项专项规划、

12。

200。

亿元的。

11。

(

市

)

50。

个，新增动工面积。

2580.9。

亩。

72%。

新创建省卫生镇。

个、省卫生村。

215。

条，建成市级宜居城镇。

10。

个、宜居村庄。

79。

条、生态文明村。

100。

条、宜居社区。

19。

个，累计建成名村示范村。

129。

条。完成农村公路硬底化。

402.56。

公里。建成农村垃圾集中收运“一镇一站”、“一村一点”。

192。

家重点污染源企业实行环境信用管理，完成。

217。

个污染减排项目和。

74。

个重金属污染源综合整治项目。划定乡镇饮用水源保护区。

75。

个。及时有效应对贺江水污染事件。完成星湖水质整治外坑渠清淤工程。造林。

30.5。

万亩，生态景观林带工程和森林碳汇工程分别完成。

14.8。

万亩、

8.5。

万亩，总体进度居全省前列。新建城市绿道慢行道。

118.7。

公里。单位建设用地二、三产业增加值每平方公里增加到。

1.38。

亿元，被评为省部共建节约集约用地试点示范省先进单位。

一年来，我们突出抓好保障改善民生，大力推进基本公共服务均等化，发展成果更多惠及人民群众。

人民生活持续改善。公共财政用于。

11。

类民生支出。

132.1。

亿元，增长。

10.8%。

占预算支出。

67.6%。

投入惠民实事各类资金合计。

44.25。

亿元，市十件惠民实事全面完成。城镇新增就业。

47196。

人，实现创业。

3459。

人，农村劳动力转移就业。

43162。

人，城镇登记失业率为。

2.39%。

企业最低工资标准从四类提高到三类新开工保障性住房。

5468。

套，建成。

3476。

套，均超额完成任务。发放临时价格补贴。

5322.89。

万元，新建平价商店。

53。

家、标准化惠民农贸市场。

12。

个。居民消费价格指数控制在年度目标以内。预计城镇居民人均可支配收入。

23929。

元，农村居民人均纯收入。

11662。

元，分别增长。

10%。

12.5%。

1504。

元。发行社会保障卡。

310。

万张。人力资源和社会保障服务所实现乡镇。

(

街道。

)

全覆盖。城镇职工和城乡居民基本医疗保险年度最高支付额度分别提高到。

55。

万元、

25。

(

街道。

)

低保范围扩大到年人均收入低于。

3000。

元的农村居民和低于。

4560。

元的城镇居民，提高了“五保”和孤儿供养标准。累计投入救灾款物。

7200。

多万元。在全省率先完成。

656。

户因灾房屋重建。新一轮扶贫开发累计投入帮扶资金。

2.52。

亿元。

社会事业全面发展。省教育强县。

(

市、区。

)

实现全覆盖，教育强镇覆盖率达。

92.3%。

95%。

83.9%。

共有。

4.89。

16。

1308。

家。排查调处各类矛盾纠纷。

8258。

宗，成功率达。

98%。

打击各类违法犯罪力度加大，社会治安综合治理得到加强安全生产形势总体稳定统计、民族、宗教、外事、侨务、港澳、人防、国防动员、地方志、档案、气象、水文、地震、慈善、妇女儿童、残疾人等工作取得新成绩驻肇部队和各级驻肇单位为肇庆发展作出积极贡献。

一年来，我们突出抓好管理服务创新，加快转变政府职能，政府自身建设扎实推进。

依法行政水平不断提升。向市人大及其常委会报告工作。

次、提交各类专项工作报告。

23。

件，按期办理人大代表建议。

92。

件。办理政协提案。

130。

件。制定重大行政决策程序规定，实施重大行政处罚决定备案制度和行政执法案卷评查制度。获评全国法治城市创建活动先进单位。

233。

项，赋予高新区、新区第二批。

67。

74%。

公众满意度达。

99.8%。

食品药品监管和卫生计生部门机构改革启动实施市公共资源交易中心和公共资产管理中心挂牌运作八成乡镇建立农村“三资”监管平台，“便民通”政务服务平台在全市乡镇推广，镇级社会综合服务平台实现全覆盖。

12.6%。

928。

批次。

2631。

人次。政务公开走向制度化，创办《市民问政》电视节目和政务微博。行政监察和审计监督得到强化，政府投资项目廉政风险防控制度常态化实施，惩治和预防腐败体系更加健全。

同时，我们也清醒认识到，我市经济社会发展还存在一些困难问题，主要表现在：人均生产总值与全国同期平均水平仍有差距，统筹城乡区域协调发展力度有待加大；主导产业集聚度和竞争力还不高，生产性服务业发展滞后；城市化整体水平偏低，产城融合发展有待加快；空气质量有待提高，生态环境保护压力加大；基本公共服务与群众要求还有不少差距，改善民生任务依然艰巨；政府职能还需进一步转变，行政效能建设仍需加强。我们将高度重视，采取切实有效措施加以解决。

2014。

12%。

人均生产总值增长。

11%。

规模以上工业增加值增长。

17.8%。

地方公共财政预算收入增长。

15%。

固定资产投资增长。

17%。

社会消费品零售总额增长。

12%。

实际吸收外资增长。

5%。

外贸进出口总额增长。

6%。

城镇居民人均可支配收入增长。

9%。

农村居民人均纯收入增长。

10%。

居民消费价格涨幅控制在。

3.5%。

以内，人口出生率和自然增长率控制在省下达计划以内，城镇登记失业率控制在。

2.6%。

以内，节能减排约束性指标完成省下达计划。重点抓好以下工作：

一、以实现赶超为标杆，着力增强经济综合实力。

充分发挥投资的关键作用、出口的支撑作用和消费的拉动作用。全年安排重点项目

100。

项，计划投资。

361.52。

亿元，其中计划投产。

10。

项、续建。

50。

项、新开工。

40。

59。

项，计划投资。

135.96。

5a。

景区，推进七星岩北门广场、鼎湖山新入口广场等项目建设。优化房地产业结构，促进房地产业持续平稳发展。

二、以深化改革为动力，着力激发体制机制活力。

抓紧落实省

13。

项年度重点改革任务，切实抓好市。

15。

60%。

的行政村建立社会综合服务平台。开展国有林场分类改革，引导各类市场主体参与国有林场生态公益林建设。

三、以集聚创新为路径，着力推动新型工业化。

强化落实“一核、两带、三板块”工业总体布局和“

4+3+2。

(

市

)

50。

家可在三年内实现主营业务收入翻番企业，培育一批年主营业务超。

10。

亿元、

30。

亿元、

50。

wifi。

热点覆盖和。

4g。

网络建设。以推动技术标准化为重点，积极创建省质量强市示范市。推动肇庆新港、三榕港打造成为西江物流枢纽港，扶持发展物联网应用、文化创意等新兴产业，加快“双龙”产业城、华南智慧城、中巴软件园和云服务产业园建设。严格项目能耗准入管理，加快节能改造。

四、以扩容提质为方向，着力推进新型城市化。

全面贯彻落实中央城镇化工作会议精神，组织开展新型城镇化体制机制改革试点。优化城市布局和形态，修编完善肇庆市城市总体规划和历史文化名城保护规划，统筹推进“一江两岸”整体城市设计，抓好重点片区控制性详细规划和管网管线规划。深化肇庆新区城乡一体化综合配套改革，推动中央绿轴生态城开发建设，重点抓好政文组团市政道路等项目。大力推进中心城区基础设施建设，加快实施阅江大桥、鼎湖大道、大旺至端州一级公路改造、下湾城市公园等城际衔接项目，规划建设崇禧塔、阅江楼、梅庵三大历史文化街区，推进江滨西堤示范段等“三旧”改造项目，开展城中村改造整治试点，统筹开发城市地上地下空间。探索构建县域新城和中心镇产城融合发展机制，加快县域新城区扩容建设，推动怀集建设肇庆城市副中心，编制实施特色名镇总体发展规划和

100。

条行政村规划，对特大镇赋予县级经济管理权限，增强中心镇衔接城乡功能，促进小城镇专业化、集约化和特色化发展。优化城际公共交通规划，增加跨市公交线路。继续推进城市管理重心下移，提高城市管理精细化、智能化水平。分类放开城镇落户政策，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，促进农业转移人口市民化。

五、以重大平台为载体，着力提高招商引资水平。

强化落实招商引资责任制，建立招商项目统筹分享和协调跟踪机制，推动省市协同招商、园区联合招商和主导产业招商，创新实施小分队专业招商方式，重点引进强链补链大项目。突出抓好肇庆高新区招大引强聚智，重点引进世界和中国

500。

(

怀集。

)

经济合作区整合发展，积极开展联合招商，促进主导产业集聚发展。

六、以惠农增收为重点，着力加快农业现代化。

全面贯彻今年中央

号文件精神，促进农业增效、农民增收。开展粮食稳定增产行动，建设。

44。

万亩高标准基本农田和。

14。

10。

家以上农业龙头企业、创建。

20。

56。

宗病险水库除险加固和中小河流治理等水利工程。继续实施农村电网改造升级和公路硬底化建设，提高农村公共服务水平。强化产业扶贫，构建脱贫致富长效机制。

七、以生态环保为抓手，着力建设宜居美丽家园。

编制实施国家生态市创建规划，严格按照主体功能定位划定生态保护红线。落实“十二五”后半期主要污染物总量减排行动计划，实行区域及排污单位污染物排放总量控制制度。积极探索环境治理市场化机制，稳步实施环保第三方监管和治理。加大空气质量综合治理力度，推动高耗能行业燃煤企业改用天然气，抓好陶瓷等行业整治改造，强化“黄标车”清理淘汰、城市扬尘防治和工业锅炉整治。实施最严格水资源管理，完成星湖水质整治首期工程，加快新区污水处理厂、高新区污水处理二厂等项目建设并完善配套管网，城镇污水处理率力争提高到

83%。

个，新增省卫生村受益人口。

10。

8.94。

万亩、森林蓄积。

258.27。

万立方米，新造生态景观林带。

11.44。

万亩、森林碳汇。

8.4。

103。

条村庄绿化美化，扎实做好国家园林城市复查迎检，力争创建成为国家森林城市。加强用地准入管理，坚决遏制违法违规用地，积极盘活闲置低效用地，大力实施城乡建设用地增减“双挂钩”。强化地质灾害治理。

八、以民生福祉为根本，着力发展社会各项事业。

创新城乡公共就业创业服务体系，促进以高校毕业生为重点的青年就业创业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业。抓好社保续保扩面，制订实施城乡居民参保激励政策，完善养老保险待遇正常调整机制，探索构建社保关系转移接续机制，健全重特大疾病医疗保险和救助制度。提高城乡最低生活保障标准，把年人均收入低于

3600。

元的农村居民和低于。

5640。

500。

套医务人员公租房建设。加强重大疫情监测和防控。鼓励社会资本发展健康服务产业。提高出生人口素质，落实“单独二孩”生育政策。深化文化体制改革，加快推进包公文化园、端砚文化产业园等项目，抓好乡镇综合文化站建设，支持具有本地特色的文化精品创作，鼓励创办非公有制文化企业。推动中华优秀传统文化教育进社区、进校园、进课堂。深入开展“美丽肇庆·幸福家园”文明创建活动，力争达到全国文明城市各项创建标准。启动第十五届省运会筹备工作，扎实备战第十四届省运会，规划建设社区体育公园。全面推行社区网格化管理和社会化服务，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制，依法有效预防化解社会矛盾。建立最严格覆盖全过程的食品药品监管制度，实行食品原产地可追溯制度和质量标识制度。健全落实安全隐患排查治理和预防控制机制，坚决遏制安全事故发生。继续推进“平安肇庆”建设，健全立体化治安防控体系，严厉打击违法犯罪活动。健全应急管理机制。加强国防动员和人防工作，争创全国“双拥”模范城。继续做好第三次全国经济普查。充分发挥民族、宗教、外事、侨务、港澳、地方志、档案、气象、水文、地震、慈善、妇女儿童、残疾人等工作的重要作用。

九、以转变职能为关键，着力提升法治服务水平。

自觉接受人大及其常委会法律监督和政协民主监督，定期向人大及其常委会报告工作和向政协通报情况，建立重大决策出台前向人大报告制度，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。认真听取各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、专家顾问的意见建议。坚持问政于民、问需于民、问计于民，严格落实重大决策风险评估和公众参与制度。继续推进市县政府职能转变和机构改革，强化政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护职责，深入推进事业单位分类改革，积极发展社会组织，扩大政府购买社会服务。深入实施城市综合执法和统一执法。完善行政复议机制，落实行政应诉规则。制定公开政府职能部门权责清单，抓紧制订行政审批保留事项目录并实行动态管理，继续依法向基层下放事权，实现县级以上政府行政审批事项比

2011。

年底减少。

40%。

以上。加强省网上办事大厅肇庆分厅与各县。

(

市、区。

)

以及各部门的对接运行，上半年建成乡镇。

(

街道。

)

12345。

政府服务热线。扎实开展党的群众路线教育实践活动，全面落实中央“八项规定”精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，深入开展行风评议，强化明查暗访常态化，切实解决“四风”突出问题，提高公务员执行力。完善惩治和预防腐败体系，加强行政监察和审计监督。推进公务用车制度改革，严控“三公”经费支出。

46600。

人，失业人员再就业。

12000。

人，促进创业。

2650。

人，组织劳动力转移减免费培训。

32000。

个

(

广宁县。

个、封开县。

个、怀集县。

个

)

30。

2000。

万元，用两年时间实现全市乡镇卫生院设备装备“五个一”目标。

90%。

以上乡镇卫生院能提供中医药服务。参加免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达。

80%。

以上。五是推进保障住房建设。新增保障性住房。

4649。

套

(

户

)

基本建成保障性住房和棚户区改造住房共。

4507。

套

(

户

)

继续推进水上居民安居工程，年内计划安置。

514。

户。六是实施平价惠民工程。扶持建立一批农超对接示范点、平价商店和农民合作组织农。

(

副

)

产品直销店，构建与。

20。

个小区、

40。

个农民专业合作社和种养基地对接的农。

(

副

)

10。

(

信安路—端州一路。

)

黄岗路。

(

砚都大道以北—紫云路。

)

黄岗四路西段建设二路共。

条道路建设。完成全市农村公路硬底化建设。

300。

公里。九是加强生态工程建设。完成第三批。

40。

条名村、

35。

(

镇

)

各不少于。

条

(

个

)

完成市垃圾填埋场扩容。

(

二期。

)

工程建设，建成农村生活垃圾收运处理体系。建设北岭山森林步梯公园，规划面积。

510。

公顷，建设。

条登山步道、

个安全气象社区试点，每个社区设立一个气象灾害防御服务站。

临夏州政府工作报告完整范文（14篇）篇十

各位代表：

现在，我代表凌河区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。

2014年，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，团结依靠全区人民，坚持“全域城市化立区，服务业现代化强区，新型工业化活区”发展方针，深入实施“中兴、东联、北展”三大发展战略，着力激发市场活力，着力提升城区经济竞争力，着力优化生态宜居环境，着力改善人居生活品质，着力统筹社会事业发展，辽西现代服务业第一区建设迈出了坚实步伐。

（一）经济运行稳中有进，综合实力进一步提升。

主要指标稳步增长。预计到年底，实现地区生产总值120亿元，增长12.9%；公共财政预算收入12.4亿元，增长3.3%；固定资产投资额84亿元，增长20%；规模以上工业增加值4.2亿元，增长10%；社会消费品零售总额135.5亿元，增长13.6%；服务业增加值64.5亿元，增长13.2%；招商引资额37亿元；实际利用外资额1.2亿美元，增长9%；外贸出口额3600万美元，增长20%；商品房销售额51亿元，增长11.6%；城镇居民人均可支配收入27842元，增长9%；农民人均纯收入13593元，增长12%。

经济结构更加优化。城郊“退一进二”成效显著，新型现代工业正在形成。希尔达汽车零部件和永嘉化工等9户规模以上工业企业不断创新发展，全年产值实现11亿元。城区“退二进三”进程加快，“中兴、东联、北展”发展格局已经形成，服务业成为支撑经济发展的主力军。茂业中心、百脑汇it总部经济大厦、大连港总部经济大厦等11个项目齐聚十里商街及解放路沿线，“t”字型商圈基本形成。思凯农副产品国际物流园、紫荆新城等6个项目排列城区东联路，东部流通中心即将诞生。泰乐温泉度假村、东北古玩文化艺术品交易中心等4个项目汇集城区北部，温泉文化旅游中心正在建立。产业结构更趋合理，新增服务业企业312户、新增就业岗位957个。

项目建设势头强劲。深入开展“重点项目落实年”活动，研究出台《关于加强项目建设工作的意见》，对重点项目实行区级领导包保、跟踪督办和定期调度。坚持“走出去，请进来”，利用锦州古玩文化节及“凌河客商周”等有利契机，先后赴北京、上海、香港等地招商12次。规范房屋征收工作流程，健全征收工作机制，完成铁新东里棚户区、金属燃料公司周边等5个地块的房屋征收工作。厘清辖区存量土地54宗531.9公顷，新增建设用地3宗。规范规划审批程序，办理重点项目建设规划6件。全年重点推进项目78个，总投资1000亿元，服务业项目投资比重超过60%，其中10亿元以上重大项目15个。北苑新城、沈铁锦州物流基地等5个项目竣工；茂业中心、银河广场等28个项目正在建设；书香府邸、金融中心等31个项目正在办理相关手续；安乐里城市综合体、四十军军部及周边改造等14个洽谈签约项目正在积极推进。全年接受省市领导项目视察18次。

服务业集聚区建设成效凸显。深化五大服务业集聚区建设，北部辽西小商品·古玩商贸流通集聚区主营业态营业收入突破百亿。中部商贸流通集聚区已初具规模，茂业中心项目主体封顶，预计明年营业；台湾百脑汇项目明年9月竣工。金融服务集聚区建设取得突破，大连港总部经济大厦、台商创业大厦项目全面开工建设。百股现代物流集聚区及东部紫荆旅游休闲集聚区正在全力加快思凯农副产品国际物流园、紫荆圣泉度假山庄等多个项目建设。辽西小商品批发有限公司等2户企业被认定为省“服务业区域领军企业”，锦州沪利商贸有限公司被评为省物流示范企业。全面启动电商网络平台建设，新建、完善大商集团等电子商务平台7个，经营电商、网购业户近百家，网上交易额突破5亿元。

财源建设不断夯实。深入挖掘税收潜力，不断加大征管力度，切实完善以法律、科技为支撑的综合治税体系，积极扶持新老税源企业发展，全区纳税百万元以上企业发展到94户。继续优化支出结构，提高财政资金使用效益，降低行政运行成本，实现了“保工资、保运转、保民生、保稳定”的目标。积极争取扶持资金，以棚户区改造、社区建设等为突破口，全年争取各类扶持资金1343万元。主动拓宽融资渠道，积极利用城投公司平台，不断吸引民间资金、社会资金参与经济建设，全年筹融资2.3亿元。

国企改革释放活力。多方筹措改制资金2.86亿元，土地变现收入3.34亿元，安置职工11256人，改革总支出达6.2亿元。合成纤维厂、八二三〇厂等5个改制企业地块挂牌出让，锦州纺织厂进入依法破产程序，“黑字”还流贷款偿还完毕，厂区净地及债权洽谈工作正在进行。锦州经编厂、辽宁自动化仪表成套厂等2户企业正在腾迁。锦州橡胶厂、仪表元件厂等2个地块实现净地，正在组卷挂牌。安置国企领导人19人，凌水中心接收改制结束企业7户。完成锦州北方航海仪器有限公司等5户工业企业主辅分离工作。

园区建设进展顺利。在打通东联路的基础上，依托两河整治及解放东路拓宽改造工程等有利契机，对紫荆产业区功能进行科学定位、合理规划。划分都市工业园、城市体育园、现代服务园等三大功能区。思凯农副产品国际物流园项目开工准备工作已完毕，迪卡侬户外运动和体育用品销售展示中心项目即将签约落地。朝旭庄园项目正在进行控规设计。充分利用辖区土地资源，结合堤坝优化及市政府广州街跨小凌河大桥建设项目，强力完成原小额站旧钢材市场搬迁工作，短短8天时间完成东湖天玺项目的签约落地，现已全面开工建设。

（二）城市管理规范有序，宜居凌河建设再上台阶。

市容环境综合整治影响深远。“面对面思想沟通，手拉手全程陪同”，3天时间完成1932台有照和386台无照客运人力三轮车的取缔、销毁工作，占全市总任务的50%以上。经过2234名机关干部包保及600余名执法人员全力奋战，全区拆除违章建筑14012处。结合拆迁先拆违，拆除徐州街违法建筑130处，为建设项目节省资金过亿元。省、市、区三级人大代表、政协委员捐助资金400余万元。驻区企业积极捐助资金参与拆后重建，恢复硬化45872平方米，绿化139300平方米，粉刷立面8800平方米，亮化6000平方米，安装健身器材139套。加大宣传、调度、巡查力度，校园及医院周边环境整治取得实效，受到市政府检查验收组高度评价，赢得百姓称赞。城建、审计、公安等多部门联合行动，完成2个民营供暖锅炉并网改造工作。

城市管理长效机制初步形成。积极承接城市管理权限下放，新增清扫道路577条、清扫面积106万平方米、市场4个。实行网格化管理，成立网格化管理工作委员会，设立11个街道一级网格和67个社区二级网格，参与管理人员达568人。编制《凌河区网格化管理工作手册》，制作社区网格化管理公示板，明确任务分工，规范工作流程，健全考核体系。成立全市首家“环卫110机动队”，确保第一时间处理群众投诉。加强非物业小区管理，聘用232名清扫保洁人员进行日常清扫管理，小区环境明显改善。签订“门前三包”责任状，全力打造中央大街、云飞街、解放路、南京路等示范街路4条。依法取缔延安路旧物市场等马路市场6个，规范管理露天市场13个。成立凌河区静态车辆管理办公室，施划临时停车泊位4400余个，静态车辆管理逐步规范。

投入保障力度不断加大。投入1000余万元，新增清扫保洁人员502人，为千余名清扫人员提高工资待遇。投入1400万元，完成70万平方米老旧住宅小区整治任务，小区脏乱差等问题得到有效解决。投入70余万元打造凌河精品夜市，月交易额达600余万元；投入120万元打造凌河特色美食街，夜经济和特色街区建设取得新成效。

（三）社会事业全面进步，民生保障能力稳步提升。

劳动就业和社会保障体系逐步完善。实名制就业安置4829人，失业保险参保10269人，城镇登记失业率3.17%。圆满完成低保核查与提标工作，实现应保尽保、应退尽退。完成609套廉租房分配和323户451人的住房租赁补贴发放任务。投入1000余万元，通过新建、租赁、配建等方式，新增社区办公用房13994平方米，全区社区办公用房全部达到200平方米以上标准。新婚姻登记中心主体完工，铁新东里500米小区道路顺利贯通。

科教文卫成效突出。专利申请102件，3户科技创新型企业获国家、省级立项及研发资金420万元。积极推进义务教育均衡发展，加强教师队伍建设，面向社会公开招聘教师20名。再次投入资金1000余万元，加大校园硬件建设，高水平通过国家义务教育基本均衡发展检查验收，以总分并列第一的成绩，跻身全省教育强区行列。强化文化品牌效应，成功举办第九届古玩文化节，锦州古玩城成为继北京、上海之后第三个最具影响力的古玩集散中心，“锦州古玩文化节”成功申报省级品牌展会。强化社区卫生服务功能，国家基本和重大公共卫生项目稳步推进，居民健康指数逐步提升，新农合常住人口参合率达到100%。实现计划生育免费孕前优生健康检查和免费技术服务目标人群全覆盖，全面落实“单独两孩”政策，受理申请129对。

社会治理能力日益提高。加强环境监测，生态环境综合治理工作有效开展。安全生产形势稳定，获省安全生产目标管理考核先进单位。突出抓好食品安全和重大动物疫病防控工作，食品安全、畜产品安全零事故。双拥工作创省双拥模范城8连冠。加大普法和依法治理力度，社区矫正工作稳步推进，“大调解”格局已经形成。破获刑事案件583起，查处各类治安案件708起，辖区可防性案件同比下降10.15%，全面推进“平安凌河”建设，被省委、省政府评为“平安创建示范区”，实现了平安城区创建十连冠。深入开展领导干部接访、信访积案化解、矛盾纠纷排查等工作，接待信访8300余人次，积案化解率100%。不断加大市场监督管理工作力度，全面落实工商登记制度改革，新设各类市场主体2949户，同比增长45.8%。铁北、锦铁管理所分别被国家工商总局评为“诚信市场创建活动工作突出单位”和“先进站所”。

此外，外事、侨务、民族、宗教、武装、国防教育、残疾人、妇女儿童等项工作都取得了新成绩。我区被市委、市政府评为政绩考评先进单位。

（四）学教活动成果显著，高效政府建设不断加强。

扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动，针对群众反映强烈的“四风”问题，列出清单，逐一整改销号。全部完成超标准办公用房的腾退工作，规范会议文件管理，合理使用“三公”经费，同比减少51%。推进法治政府建设，发展环境不断优化。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，坚持向人大、政协报告、协商制度，确保人大代表、政协委员的知情权、监督权，办理人大代表建议、政协委员提案95件，见面率、答复函规范化率、办复率和满意率均为100%。充分发挥公共行政服务中心、市民投诉中心和民心网作用，办理服务事项2.6万余件，受理市民投诉380件，受理民心网投诉312件。加强政府网站建设，推进“阳光政务”和政府采购，政务公开工作连续6年获市先进。加大机关作风专项监察和执纪监督问责力度，严肃查处各类违反行政纪律案件，行政处分8人。依法进行财政预算审计等各类审计项目25项，获市经济责任审计先进单位。

各位代表，即将过去一年取得的成绩，是区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是社会各界关注帮助的结果，是全区人民齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表区人民政府,向推动凌河发展的全区干部群众,向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员、离退休老同志、驻区各单位,向所有关心、支持、参与凌河区建设发展的同志们和朋友们,表示衷心的感谢！

回顾一年的工作，从经济工作的主战场到民生事业的最前沿，从日常工作到专项整治，全区干部群众所表现出来的责任和担当，能力和魄力，大局意识和奉献精神，令人骄傲，让人难忘，必将成为凌河加快发展的宝贵财富和强劲动力！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我区经济社会发展中还存在着不少困难和问题，政府工作还有许多不足。转型升级任重道远，产业结构性矛盾依然突出，城乡建设品质和管理水平仍需提升，公共服务体系亟需完善，财政实力尚需增强，干部执行力有待进一步提高等。对这些困难和问题，我们将采取有效措施，认真加以解决。

2015年，是全面贯彻落实党的十八届四中全会和中央经济工作会议精神，党中央、国务院对我国经济发展进入新常态做出科学判断的开局之年，也是国民经济和社会发展十二五规划的收官之年，我区建设辽西现代服务业第一区的关键之年。做好2015年的政府工作，意义十分重大。我们一定要保持清醒头脑，积极面对新常态，主动适应新常态，以更强的决心、更大的力度，加快转型升级，推动凌河创新发展！

根据区委九届十一次全会精神，2015年政府工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“抢抓新机遇，寻求新发展，建设大凌河”总要求，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，以改革创新为动力，以服务业转型升级为重点，以项目建设为支撑，调整存量，做优增量，确保经济持续健康发展和社会和谐稳定，为建成辽西现代服务业第一区奠定坚实基础。

2015年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%，达到128亿元；公共财政预算收入增长3.1%，达到12.78亿元；固定资产投资额增长10%，达到92亿元；规模以上工业增加值增长7%，达到4.5亿元；社会消费品零售总额增长13%，达到153亿元；服务业增加值增长10%，达到71亿元；域外招商引资额增长10%，达到41亿元；实际利用外资额达到5000万美元；外贸出口额增长8%，达到3900万美元；商品房销售额增长10%，达到53.7亿元；工业用电量增长2%，达到7750万千瓦时；城镇居民人均可支配收入增长9%，达到30348元;农民人均纯收入增长12%，达到15224元。

为实现上述目标，要重点做好以下七个方面工作：

（一）依靠转型升级，打造现代服务业新优势。

一是锁定建设辽西现代服务业第一区的目标，打造品牌优势。从凌河在锦州、锦州在辽西所处的位置和影响力、凌河服务业发展水平和产业基础以及锦州消费市场蕴含的巨大潜力看，凌河区建设辽西现代服务业第一区具有得天独厚的优势，我们必须坚决锁定这一目标，叫响辽西现代服务业第一区的品牌。通过品牌的影响力和聚集效应，使凌河成为辽西人流、物流、资金流、信息流的集散地，并把辽西作为我区发展现代服务业的广阔腹地。

二是优化服务业发展格局，打造规模优势。经过多年努力，我区以中央大街和解放路“t”字型商圈为骨架，以重点项目为支撑，以辽西小商品·古玩、商贸流通、金融服务、紫荆休闲旅游和百股现代物流五大百亿集聚区为载体的现代服务业发展格局业已形成。2015年，要依靠商贸物流、文化（休闲旅游）创意、金融保险、电子商务“四轮驱动”，重点围绕加快项目落地进程，优化服务业项目布局规划、落实支持服务业发展政策、鼓励全民创业等措施，形成千军万马从事服务业、千帆竞发发展服务业、千方百计支持服务业的良好态势，打造服务业的规模优势，实现服务业gdp占比和税收贡献显著提高，从业人数增加3000人。

三是紧紧抓住服务业大项目，推动服务业的转型升级和提质增效。要把重点服务业项目建设成孵化器。依托台湾百脑汇it总部经济大厦、深圳茂业中心、大连港总部经济大厦、锦州思凯农副产品国际物流园等项目，筑巢引凤，吸引更多企业入驻，让大项目的作用和效益产生裂变。要优化重点服务业项目布局。通过科学规划重点项目的落位，让服务业发展骨架更加坚实、格局日趋合理、空白得到填补。明年重点推进的北山宾馆、书香府邸和宜家家居城市综合体等项目的商业面积不得低于30%。百货大楼东扩项目要完成规划设计和征收拆迁准备工作。中环购物广场项目要开工建设。台商创业大厦项目主体完成。金融中心、华联大悦城项目要签约落地。

四是以多样化个性化消费需求为导向，大力发展新兴业态。随着消费由模仿型排浪式向多样化个性化转变，新兴业态成为现代服务业发展的必然选择。要优先发展总部经济，2015年新引进年营业收入超1000万元总部经济不少于20家。要规范引导电子商务。以阿里巴巴入驻茂业、大商天狗在线开通等为牵动，搭建电子商务平台，引进电商企业，培育电商经济，全年实现网上交易额7亿元以上。要鼓励发展文化（休闲旅游）创意产业，完成锦州古玩城扩建项目选址及规划方案设计，并争取年内开工。高效完成法国迪卡侬大型体育及户外运动产品展示体验销售中心项目的前期准备工作，确保上半年开工建设。泰乐温泉项目要加快建设，部分设施年内投入使用。要抢抓锦州建设辽西金融中心机遇，积极引进银行及非银行类金融机构，使各类金融机构总数达到80家，全年主营业务收入超过50亿元。

（二）依托重点项目，构筑稳定增长新支柱。

一是继续把项目建设摆在政府工作生命线位置，强化洽谈推进、签约落地、开工建设和竣工营业“四个一批”建设，全年安排重点项目67个，预计总投资1031.3亿元，其中服务业项目24个，总投资800.5亿元。新开工亿元以上项目16个，总投资232亿元，其中10亿元以上项目7个。严格执行项目管理办法，强力推进征收拆迁工作，继续实施区级领导包保项目责任制，切实解决实际问题，推进项目建设进程。加大督查督办力度，提高项目工作实效。

二是加快推进重点项目。在建项目抓竣工达产，茂业中心、台湾百脑汇、台商创业大厦、大连港总部经济大厦等11个项目要如期竣工。在谈项目抓签约落地，东北古玩文化艺术品交易中心、法国迪卡侬、宜家家居、书香府邸、面粉厂改造、北山宾馆城市综合体、啤酒厂改造及热电厂改造等20个项目要实现签约落地。落地项目抓开工建设，中环购物广场、东城天下、思凯农副产品国际物流园等17个项目要开工建设。继续洽谈推进安乐里城市综合体、站东城市综合体、港口局城市综合体、百货大楼东扩、四十军军部及周边改造等大项目。

三是以棚改项目和教育地产项目稳健房地产市场。优化布局，复制名校，依托教育地产拉动房地产发展。采取棚改原址安置和异地安置相结合的方式，整合存量房源，坚持让利于民，扩大房地产销售。积极争取棚改政策，全面完成年度棚改工作任务。推进以棚户区和危旧楼群为主的老城改造，加快实施菊花里、新制北里、铁路棚改二期以及渤大东校区、纺织厂、原体育场周边的房屋征收工作，力争实现土地挂牌出让18宗85.61公顷。着力推进东湖天玺、凤还朝等重点房地产项目。

（三）做优增量，实现对外开放水平新提升。

一是强化新常态蕴藏新机遇的意识，主动承接发达地区产业转移。有针对性地“走出去，请进来”，瞄准重点地区招大商，围绕重点产业招名商。要创造多种方式，利用一切机会，扩大凌河知名度、美誉度，营造投资兴业、招商引资的浓厚氛围。

二是搞好选商选资。从产业上以现代服务业为主，重点引进总部经济、电子商务、金融保险、文化创意、休闲旅游等项目；从项目影响上，以产业关联度大、带动性强、产业链长的项目为主，重点引进世界500强和国内知名企业；从投资规模上，以亿元以上项目为主，重点引进10亿元以上重大项目。

三是夯实招商引资基础工作。科学编制招商工作计划，拓展宣传渠道，创新推介方式，完善项目资料。充实完善项目库，丰富项目储备，新包装项目22个。坚持专业队伍专家队伍相结合，提高专业队伍能力，聘请专家和企业界人士做招商顾问，打造精英招商团队。

四是优化投资环境。要维护公平正义，倡导诚实守信，营造公平、诚信、法治、安全的社会环境。要加快审批制度改革，承接好上级下放的审批事项，规范审批流程，缩短审批时限。要强化服务意识，提高服务水平，让投资者在凌河有地位、有尊严，办事效率高、投资回报高。对不作为、慢作为、乱作为、影响和破坏投资环境的要严肃问责，绝不姑息迁就。

（四）抢抓机遇，争取园区建设新突破。

一是完善紫荆产业区发展总体规划和分类规划，明确发展地位及产业和空间布局，确保产业发展、项目摆放、配套建设有章可循、有法可依。将紫荆产业区纳入《锦州市国民经济和社会发展第十三个五年规划》，作为锦州城区版块“一轴一区三园”的重要组成部分。积极争取省市政府和有关部门支持，搞好基础设施配套建设。按照“六通一平”标准，完成基础设施配套方案设计。加快百股河以东水、电、气、热等基础设施建设，提高园区的承载能力。

二是加快项目落地进程，打造新的经济增长极。重点推进总投资25亿元的紫荆新城项目、总投资12亿元的思凯农副产品国际物流园项目、总投资120亿元的朝旭庄园项目、总投资4亿元的紫荆圣泉度假山庄项目，以及由欧洲最大、世界排名第二的体育用品零售商法国迪卡侬集团投资建设的迪卡侬大型体育及户外运动产品展示体验销售中心项目。要依托紫荆产业区空间优势，加大选商选资力度，在城市东联和锦州凌海同城化进程中占据主动。采取政企合作、市场化运作的新模式，完善城区东部城市功能，拉动城区东部服务业发展。

（五）广辟财源，实现财政实力新增长。

一是强化税收征管，健全完善以法律、科技为支撑的综合治税体系，大力开展税收专项整治，防止偷税漏税，做到应收尽收。要强化对重点行业、重点税源的监管,科学分析和不断优化税源结构，提高收入质量。

二是培育和扩大财源，确保刚性支出。加强重大项目调研和服务，力争把大项目变成大企业，形成大税源。重点把发展总部经济作为财政收入的战略支撑，培养支柱性财源。抢抓东北振兴规划实施机遇，积极争取政策和资金支持。

三是加强财政监管，积极应对财税体制改革。严格执行财经管理制度，规范政府采购流程。完善绩效评价体系、优化支出结构，提高财政资金使用效益。坚决压缩“三公”经费，降低行政运行成本。完善绩效评价体系，健全财税工作考核机制，充分调动各方面财源建设积极性。

（六）办好实事，书写民生和谐新篇章。

一是加大棚户区改造和保障性住房建设力度，确保弱势群体住有所居。继续开展市容环境综合整治,健全网格化管理长效机制，改善居民生活环境。继续实行城乡低保动态管理机制，广开创业和就业渠道，城镇登记失业率控制在3.2%以内。深化医药卫生体制改革，扩大基本公共卫生服务覆盖面，提高人口素质，自然增长率控制在3.28‰以内，人口出生率控制在5.05‰以内。以“锦州教育发展建设年”为契机，实施义务教育再升级工程，推动教育全面发展。推进文化体制机制创新，丰富和活跃群众文化生活。加大新《环保法》宣传力度，加强排污企业监管，确保辖区生态安全。加强市场监管，维护公平公正秩序，营造良好消费环境。健全信访稳定风险评估机制，有效化解信访积案。深入开展“六五”普法教育和“平安凌河”创建活动，完善社会治安防控体系。加强安全生产工作，落实安全生产责任，坚决遏制各类事故的发生。做好《凌河区国民经济和社会发展第十三个五年规划》和《凌河区志》的编制工作。继续做好审计、兵役、人防、民族、宗教等各项工作。

二是重点办好民生工作的十件实事。完成棚户区改造回迁519户、廉租住房入住609户；新增就业岗位6000个；完成50万平方米的老旧住宅小区整治任务；取缔区域内10吨以下燃煤小锅炉；完成城区东部规范化学校的选址规划；筹资400万元，推进“三通两平台建设”，打造数字化校园；实现医疗机构社区全覆盖；启动示范社区建设，4个社区办公及综合用房面积达到1000平方米、工作经费实现10万元以上；全面完成国企职工安置，落实厂办大集体职工养老、医疗保险基本待遇；办好第十届锦州古玩文化节。

（七）勤政廉政，展示自身建设新形象。

一是推进依法行政。健全政府法治工作机构，充实法制部门力量。加强法治教育和学习培训，增强依法行政意识。严格行政执法，实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。强化行政执法监督，规范公正文明执法。健全依法决策机制，增强政府决策的科学性、规范性、透明度。加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设，强化对行政权力的制约。

二是提高政府效能。加快推进政府机构改革和职能转变，完善重大行政决策制定机制。健全行政决策程序，出台《凌河区政府重大行政决策程序规定》，确保决策制度科学、程序合法、过程公开、责任明确。全面落实政务公开和行政权力公开运行规定，积极推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。修订《政府工作规则》，健全政府工作制度，规范政府工作程序，克服政府工作碎片化倾向，提高政府工作效能。

三是坚持廉洁从政。认真贯彻关于改进工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约、反对铺张浪费等规定,切实解决“四风”问题。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求,加强政府廉政建设。深入推进廉政风险防控管理,全面落实廉政建设责任制,加大从源头上预防和治理腐败力度,严肃查处各类违法违规违纪案件。强化廉政教育管理,坚持一岗双责，按制度管人、用权、办事。扎实开展廉政文化示范创建活动。严格落实行政问责制度,加强效能监察,坚决整治不良风气,努力打造人民满意的廉洁政府。

各位代表！新一年新起点，新常态新机遇，让我们在区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，切实凝心聚力提神，加快改革创新发展，为建设“辽西现代服务业第一区”而努力奋斗！

临夏州政府工作报告完整范文（14篇）篇十一

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。

一、锐意进取，攻坚克难，第十五届县人民政府工作成效显著。

第十五届县人民政府自。

2008。

26。

亿元增加到。

51.6。

亿元，年均增长。

14.7%。

；人均生产总值从。

7255。

元增加到。

13800。

元，年均增长。

13.7%。

地方公共财政总收入从。

3.8。

亿元增加到。

8.3。

亿元，地方公共财政预算收入从。

1.5。

亿元增加到。

4.3。

亿元，年均分别增长。

16.9%。

和

23.5%。

地方公共财政预算支出从。

5.3。

亿元增加到。

16.8。

亿元，年均增长。

26%。

累计完成全社会固定资产投资。

125.2。

亿元，年均增长。

28.7%。

城镇居民家庭人均可支配收入从。

10582。

元增加到。

19112。

元，年均增长。

12.6%。

；农民人均纯收入从。

1796。

元增加到。

5300。

元，年均增长。

24.2%。

社会消费品零售总额从。

8.2。

亿元增加到。

21.2。

亿元，年均增长。

20.9%。

金融机构各项存款余额从。

21.4。

亿元增加到。

59。

亿元，各项贷款余额从。

16.6。

亿元增加到。

30。

亿元，年均分别增长。

24.5%。

和

12.6%。

荣获“云南省。

2011。

年县域经济发展先进县”荣誉称号。

——这五年，我们打基础增后劲，基础设施得到极大改善。

66。

条

616。

13.7。

4712。

件，新增蓄水库容。

1200。

万立方米，新增有效灌溉面积。

2.6。

万亩。能源建设成效明显。咪湖河、拉气、花坝子等一批水电站建成发电，电力装机容量从。

20.7。

万千瓦增加到。

26.7。

万千瓦；建成。

220。

千伏变电站。

座、

110。

千伏变电站。

座，“城农网”改造步伐加快，电网等级显著提高，电力保障能力明显增强。通信建设实现较快发展。

13。

个乡镇所有村委会和健康农场均开通了通信光缆，手机用户达。

23.6。

万人次，宽带互联网用户达。

1.6。

万户，通信网络应用水平明显提高。

——这五年，我们抓产业促转型，产业结构不断优化。

年实现丰收，总产量从。

1.29。

亿公斤增加到。

1.67。

亿公斤，年均增长。

5.3%。

特色优势产业培育力度加大，农业产业化发展进程进一步加快，烟叶收购从。

6.8。

万担增加到。

12。

万担，新植核桃。

28。

万亩、油茶。

万亩，改造中低产林。

16.3。

万亩，畜牧业产值从。

3.9。

亿元增加到。

7.1。

10。

万吨锌。

60。

吨铟冶炼一期工程、

60。

万吨水泥粉磨站一期工程、年产。

10。

万吨锰铁合金、

万吨食用酒精技改扩建项目等一批重点工程竣工投产，年采矿。

210。

万吨、日选矿。

8000。

吨一期工程即将完工，年产。

10。

万吨锌。

60。

吨铟冶炼扩建项目、年采矿。

210。

万吨和日选矿。

8000。

吨二期工程前期工作有序推进，工业发展后劲不断增强。全部工业增加值从。

11。

亿元增加到。

17.6。

亿元，年均增长。

9.9%。

；规模以上工业增加值从。

10.2。

亿元增加到。

16.9。

亿元，年均增长。

10.6%。

第三产业健康发展“万村千乡”市场建设稳步推进，新建和改造城乡农贸市场。

个、商品配送中心。

个、农家店。

136。

个，城乡消费环境明显改善。商品房消费市场稳步拓展，新增商品住房。

1378。

套

16.5。

万平方米。金融、保险、物流、餐饮、中介服务等行业健康发展。第三产业增加值从。

7.5。

亿元增加到。

16.5。

亿元，年均增长。

17.1%。

——这五年，我们强统筹促协调，城乡面貌显著变化。

8.2。

万人增加到。

12.9。

万人，城镇化率从。

25%。

提高到。

36%。

高度重视扶贫开发工作，建成整村推进项目村。

369。

3.9。

万贫困人口的温饱问题。

——这五年，我们重生态严防治，资源环境保护取得新成效。

52。

万亩，封山育林。

5.3。

万亩，建成沼气池。

2.8。

万口，森林覆盖率从。

40.2%。

提高到。

47.1%。

13.6%。

节能减排取得新成效。

——这五年，我们抓改革促开放，发展活力不断增强。

21。

个增加到。

53。

个，到位资金从。

5.2。

亿元增加到。

2.3。

亿元增加到。

亿元，年均增长。

21.1%。

非公经济发展迅速，增加值从。

14.5。

亿元增加到。

29.6。

亿元，年均增长。

15.3%。

——这五年，我们惠民生增福祉，人民群众普遍得到实惠。

民生保障全面加强。全面落实就业再就业优惠政策，开发就业岗位。

8042。

个，新增城镇就业。

6674。

人，转移农村劳动力。

8.5。

3.4。

万人次增加到。

27.7。

万人次。城镇低保从。

4662。

人增加到。

5863。

人，农村低保从。

4.9。

万人增加到。

8.8。

万人，边境村寨群众实现低保全覆盖。建成保障性住房。

2893。

套，实施农村危房改造。

10080。

户、地震安居工程。

2550。

户，完成。

“一事一议”财政奖补项目。

1407。

个，受益人口达。

29.3。

万人次。教育事业快速发展。中小学校舍安全工程建设取得明显成效，排除农村中小学。

级危房。

12.1。

万平方米，新建校舍。

18。

万平方米。学前教育发展步伐加快，

至

岁幼儿入园班率从。

39.2%。

提高到。

64.4%。

6.4。

年提高到。

7.8。

年。文化、广播电视、体育事业加快发展。建成县民间艺术馆、

个乡镇文化广播电视服务中心、

132。

3.9。

10。

‰以内，荣获。

“全国人口和计划生育优质服务先进县”荣誉称号。

——这五年，我们抓创新强管理，社会大局和谐稳定。

“民族团结进步模范集体”称号。中越陆地边界马关段勘界工作顺利完成。加强国防动员和后备力量建设，双拥共建深入推进，爱民固边工作取得新成效。统计、气象、史志、残疾人、慈善、红十字会、妇女儿童、人防、保密、档案、老龄、邮政、消防、侨务、防震减灾等事业健康发展。

——这五年，我们强服务重落实，政务服务能力不断提高。

668。

件，政协委员提案。

390。

232。

项减少到。

102。

项，主动公开各类政府信息。

万多条。切实加强政务服务体系建设，县政务服务中心及。

13。

个乡镇为民服务中心、

124。

个村为民服务站建成投入使用，“农事。

网通”办公系统正常运转，实现了为民、便民、利民的目标。切实加强廉政建设，健全完善工程项目招投标、土地使用权出让、政府采购等制度，深入开展工程建设领域突出问题、商业贿赂、“小金库”等专项整治行动，纠风治乱工作全面加强，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

各位代表，刚刚过去的。

2012。

13.4%。

地方公共财政总收入增长。

10.5%。

地方公共财政预算收入增长。

22.8%。

地方公共财政预算支出增长。

15.4%。

固定资产投资增长。

39.4%。

城镇居民家庭人均可支配收入增长。

15.5%。

农民人均纯收入增长。

30.7%。

社会消费品零售总额增长。

20%。

金融机构各项存、贷款余额分别比年初增长。

21.8%。

和

17.4%。

各位代表，过去的五年，是第十五届县人民政府忠于职守、忠心履职的五年，是马关基础建设取得历史性突破、城乡面貌显著变化、发展速度较快、发展后劲不断增强、社会事业不断进步、人民群众得到实惠较多的五年。五年来取得的成绩来之不易，这是县委正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督和大力支持的结果，是全县各级干部和各族群众奋发进取、共同努力的结果，是历届县委、县人民政府打下良好基础的结果。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向奋斗在全县各条战线上的广大干部、各族群众、驻马解放军、武警官兵、公安干警和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会发展中还存在着许多困难和问题。主要表现在：经济总量小、人均水平低，发展质量和效益不高；产业结构单一，经济增长方式粗放，调结构、转方式任重道远；道路交通、农田水利、电力通信等基础设施与加快发展的要求不相适应，“瓶颈”制约较为突出；发展不平衡，公共服务设施建设差距较大，统筹城乡一体化发展任务繁重；教育、卫生、文化等社会事业发展需要更多投入，财政收支矛盾仍然突出，保障和改善民生任务艰巨；资源整合、征地拆迁、城镇建设等引发的不稳定因素增多，社会稳定形势依然严峻；部分干部思发展、谋发展的能力和水平有待进一步提高。这些问题，必须引起高度重视，并在今后的工作中采取措施加以克服和解决。

二、抢抓机遇，加快发展，推动全县经济社会实现新跨越。

各位代表，党的十八大提出到。

2020。

年实现全面建成小康社会，国内生产总值和城乡居民人均收入比。

2010。

年的基础上，到。

2020。

年，地区生产总值达。

230。

亿元左右，人均生产总值达。

万元左右；城乡居民收入分别达。

万元和。

1.2。

“两强一堡”和文山“新高地”建设，为我县加快发展增添了新动力。我们要紧紧抓住和用好这一难得的发展机遇，全力推进马关科学发展和谐发展跨越发展。

根据县第十二次党代会的部署，今后五年全县经济社会发展的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以党的十八大精神为指引，以科学发展和谐发展跨越发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，抢抓国家实施新一轮西部大开发、云南建设“两强一堡”和文山建设“新高地”的重要战略机遇，坚持强基础、增后劲，调结构、转方式，抓改革、增活力，重统筹、促协调，保民生、促和谐，着力推进农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化进程，把马关建设成为面向东盟开放的重要前沿和全国重要的铟材料研发加工基地，奋力推动全县经济社会发展实现新跨越。

奋斗目标建议为：生产总值年均增长。

15%。

以上；地方公共财政总收入年均增长。

20%。

以上；地方公共财政预算收入年均增长。

20%。

以上；

500。

万元以上固定资产投资年均增长。

25%。

以上；社会消费品零售总额年均增长。

20%。

左右；城镇居民家庭人均可支配收入年均增长。

15%。

以上；农民人均纯收入年均增长。

16%。

以上；城镇登记失业率控制在。

4%。

以内；人口自然增长率控制在。

6.7。

‰以内。

今后五年，建议牢牢把握十项重点工作，努力在经济社会发展的重点领域和关键环节寻求突破，实现新的跨越。

（一）推动基础建设新跨越。

万件“五小水利”工程。到。

2017。

年末，新增水库蓄水。

2700。

万立方米以上，新增有效灌溉面积。

2017。

年末，全县公路总里程达。

3300。

100%。

（二）推动产业发展新跨越。

2017。

年末，力争实现农业增加值。

24。

亿元以上，年均增长。

8%。

2017。

年末，力争实现第二产业增加值。

60。

亿元以上，年均增长。

18%。

2017。

年末，力争实现第三产业增加值。

36。

亿元以上，年均增长。

13%。

以上。

（三）推动城镇化发展新跨越。

2017。

年末，县城建成区面积扩大到。

10。

平方公里左右，人口达。

万人以上，城镇化率达。

41%。

以上。

（四）推动改革探索新跨越。

按照中央、省、州的统一部署，进一步解放思想，坚定信心，与时俱进，敢于突破利益固化的障碍。进一步处理好政府与市场的关系，更加尊重市场规律，发挥好市场作用。进一步推动农村地权、林权、财产权的流转租赁、抵押融资、租赁融资、规模化经营，创新农村经营体制机制。进一步简化审批程序，放宽市场准入。积极探索农村土地流转、失地农民保障、国有资产整合经营管理。按照优势资源向优势企业集中的原则，全力推进矿产资源整合。规范矿产资源交易秩序，组建矿产品交易中心；规范木材资源加工经营，组建林产品交易中心。加快农村集体产权制度改革，基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。统筹推进教育文化、户籍管理、社会保障等社会事业改革。

（五）推动对外开放新跨越。

2017。

年末，边贸进出口总额达。

16。

亿元以上，年均增长。

20%。

以上，力争引进资金累计达。

80。

亿元，把马关建成面向东盟开放的重要前沿。

（六）推动生态建设新跨越。

坚持走生态立县、环境优先的路子，深入实施。

“七彩云南马关保护行动”和青山绿水计划，大力推进“森林马关”建设，提高森林覆盖率。充分挖掘地产药材、林果、商品蔬菜等产业优势，加快发展无公害、绿色、有机农业和精深加工产业。深入实施节能减排计划，大力推进新工艺、新技术改造，积极推进清洁生产和发展清洁载能产业。推进重点区域、重点河流生态综合治理，严厉打击各类环境违法犯罪行为，不断提高生态环境质量，建设天蓝、地绿、山青、水净的“美丽马关”。

（七）推动人民生活新跨越。

万人以上，转移农村劳动力。

2017。

年末，城镇居民家庭人均可支配收入达。

万元左右，农民人均纯收入达。

万元左右，为实现到。

2020。

年与全国全省同步全面建成小康社会奠定坚实基础。

（八）推动社会事业发展新跨越。

2017。

年末，实现每个乡镇均有。

10。

2017。

年末，实现村村有卫生室、寨寨有服务、人人享有医疗保障。深入推进食品药品安全监管体系及示范建设，确保群众饮食用药安全。坚持计划生育基本国策，进一步统筹解决好人口问题。统筹推进其他各项社会事业协调发展。

（九）推动社会管理新跨越。

认真贯彻执行党的民族宗教政策，深入推进民族团结进步示范创建活动。加大普法力度，进一步提高全民法律素质。深入推进“平安马关”建设，完善社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，切实防范和打击各类违法犯罪。加强信访维稳工作，积极化解人民内部矛盾。强化社会管理基础性项目建设，推进社区“网格化”管理，提高社会管理科学化水平。深入开展禁毒防艾人民战争。扎实抓好安全生产，切实保障人民群众生命财产安全。加强国防动员、民兵预备役和人民防空工作，深入开展拥军优属和军民共建活动，促进军地军民团结、边防巩固。

（十）推动政府自身建设新跨越。

定期向县人大及其常委会报告工作，自觉接受县政协的民主监督，聘请人大代表、政协委员、离退休老干部和社会人士参与监督评价行政决策、行政执行、行政绩效。支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好地反映群众呼声，维护群众合法权益。强化法制建设，坚持依法行政。坚持问政于民、问需于民、问计于民，不断完善干部直接联系群众制度，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，依靠人民推动各项事业前进。坚持求真务实、真抓实干，反对形式主义和官僚主义，切实改进文风会风学风。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。深入开展“四群”教育、“转变作风抓落实，改善环境促发展”等活动，坚决查处不勤政不作为问题，着力整治庸懒散奢等不良风气，以优良的政风带民风，形成全县上下步调一致、奋发进取的强大力量。

三、坚定信心，狠抓落实，确保。

2013。

年各项任务圆满完成。

2013。

年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是第十六届县人民政府扬鞭奋进的第一年，做好今年经济社会发展工作意义十分重大。

根据县委十二届三次全会精神，

2013。

年全县经济社会发展的主要预期目标建议为：全县生产总值增长。

14%。

以上；地方公共财政总收入增长。

8%。

以上；地方公共财政预算收入增长。

21%。

以上；

500。

万元以上固定资产投资增长。

25%。

以上；社会消费品零售总额增长。

20%。

以上；城镇居民家庭人均可支配收入增长。

13%。

以上；农民人均纯收入增长。

25%。

以上；城镇登记失业率控制在。

4%。

以内；人口自然增长率控制在。

6.7。

‰以内。

为完成上述目标任务，建议突出抓好以下九项重点工作：

（一）突出抓好基础设施建设，着力在增强发展后劲上求突破。

2400。

件

110。

千伏变电站及逢春大道。

10。

千伏电缆入地工程建设；继续实施好农村电网升级改造工程，实现城乡居民生产生活用电同网同价。

（二）突出抓好产业发展，着力在优化产业结构上求突破。

一是加快推进农业产业化。认真落实中央。

8%。

1.7。

亿公斤以上。加快现代烟草农业建设，完成。

11。

万担烟叶收购任务；加大甘蔗产业发展扶持力度，新植甘蔗。

万亩，争取英茂糖业公司日处理。

5000。

7.4。

14.7%。

210。

万吨、日选矿。

8000。

吨一期工程建设进度，力争上半年竣工投产并达产；全力推进年产。

10。

万吨锌。

60。

吨铟冶炼技改扩建项目开工建设，做好年采矿。

210。

万吨和日选矿。

8000。

14%。

以上。

（三）突出抓好城镇建设，着力在统筹城乡发展上求突破。

4.2。

万亩，做好连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划项目的争取和实施，抓好。

85。

个新农村建设，不断改善农村生产生活条件。继续按照“农转城”的总体要求，引导和鼓励农民向城镇转移，认真落实好转户进城农民的养老、住房、教育、医疗等保障，真正让农民愿进城、留得住、过得好。

（四）突出抓好财税金融工作，着力在增强资金保障能力上求突破。

21%。

以上。二是抓好税收征管。切实加强对重点行业、重点领域、重点项目的跟踪管理，完善财政收入监控、预测、预警机制，加强对税收征管盲点、难点的排查，做到征收、管理、稽查三到位。三是抓好资金调度。牢固树立长期过紧日子的思想，厉行节约，勤俭办事，把有限的资金用到促进经济发展、维护社会稳定上，最大限度地支持重点项目建设。规范政府采购行为，提高财政资金使用效益。加强国有资产管理，确保国有资产保值增值。坚持预算约束，严格按预算安排支出，确保收支平衡。四是重视发展金融业。继续加强银政、银企合作，完善金融贷款奖励政策，引导金融机构加大对地方经济发展信贷支持力度。加强金融生态环境建设，为金融业健康发展营造良好氛围。

（五）突出抓好生态建设，着力在提升发展质量上求突破。

一是加强。

10。

万亩，封山育林。

万亩，改造中低产林。

万亩，建成沼气池。

500。

口。二是加强国土资源管理。执行最严格的耕地保护和节约集约用地制度，扎实开展永久性基本农田划定工作；加大农村集体土地使用权调查工作力度，确保“两权”发证工作全面完成；加大土地开发整理力度，确保耕地占补平衡和经济社会发展需要。强化矿产资源管理，深入开展矿业秩序综合整治，不断规范矿业开发秩序。三是加强环境污染治理。严格执行环境保护“一岗双责”、项目环境影响评价、项目建设环保“三同时”等制度，加强对“新、改、扩”建项目的环境监管。进一步抓好饮用水源保护区管理工作，保障饮用水源安全。加快重金属污染综合防治项目建设，加大企业污染综合治理力度，坚决查处违法排污行为，维护人民群众的生命安全。四是加强节能减排工作。强化企业用能动态监测和督查指导，大力推进节能技术改造，促进清洁生产，发展循环经济。认真落实各项节能减排措施，确保完成节能减排年度目标任务。

（六）突出抓好改革开放，着力在增强发展活力上求突破。

7.8。

“代办”机制和跟踪服务制度，健全完善招商引资质量考核评价及奖惩办法，严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为等行为，努力营造良好的发展环境，吸引更多的企业入驻马关发展。

（七）突出抓好社会事业发展，着力在保障和改善民生上求突破。

1700。

人以上。抓好城乡居民社会养老保险工作，确保参保率达。

90%。

万平方米，新建校舍。

3.2。

万平方米，不断改善办学条件。加快实施学前教育三年行动计划，建成大栗树、夹寒箐等。

95%。

以上。认真实施“光明工程”和妇幼健康计划，抓好传染病综合防治，促进公共卫生健康发展。加强食品药品监管，确保群众饮食用药安全。强化人口和计划生育管理，稳定低生育水平，提高出生人口素质。五是促进科技等事业全面发展。深入落实全民科学素质行动计划纲要和创新型云南行动计划，注重科技人才的培养和引进，提升产业科技应用和开发水平。抓好第三次全国经济普查工作。强化民兵预备役和人民防空建设，推进双拥共建，落实优抚安置政策。高度重视妇女儿童事业。统筹推进老龄、残疾人、慈善、消防、外事、侨务、史志、档案、保密、气象、邮政、通信、防震减灾等各项社会事业协调发展。

（八）突出抓好社会管理，着力在构建和谐马关上求突破。

一是抓好新形势下的群众工作。强化法制宣传教育，抓好普法依法治理。抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法工作，不断完善群众利益协调、诉求表达、权益保障机制。进一步畅通信访渠道，确保群众合理诉求及时得到解决。二是抓好安全生产工作。全面落实安全生产“一岗双责”制度和企业安全生产主体责任制，突出抓好重点领域、重点行业安全隐患排查整治，巩固安全生产持续好转的局面。三是抓好社会治安综合治理。进一步健全社会治安防控体系，依法防范和严厉打击各类违法犯罪活动。继续打好禁毒防艾人民战争。做好社区矫正和安置帮教工作。加强社会矛盾纠纷排查调处和预警体系建设，健全完善突发事件应急机制，积极预防和妥善处置各类突发公共事件。四是扎实做好民族团结进步工作。认真贯彻落实党的民族宗教政策，继续抓好民族团结进步示范创建活动，维护宗教领域和谐稳定。

（九）突出抓好自身建设，着力在提高政务服务水平上求突破。

100。

万元专项经费，用于解决人大代表建议和政协委员提案办理中，群众反映强烈且无项目支撑的热点难点问题，不断提高解决率和落实率。认真落实程序决策、集体决策、决策评估等制度，确保决策依法、民主、科学。三是坚持抓好作风建设。积极推进学习型、服务型、创新型政府建设，提高干部履职能力。严格执行中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”，坚决纠正领导干部脱离群众的行为。深入落实首问责任、服务承诺、限时办结等制度，进一步提高政府的执行力和公信力。四是坚持高效阳光服务。进一步精减行政审批事项，规范和减少审批环节，切实提高办事效率。深入推进政务公开，切实做到行政行为在阳光下运行。五是坚持廉洁干事。继续推进惩治和预防腐败体系建设，完善源头预防和治理腐败制度措施。加强监察审计工作，继续推进工程建设领域、土地出让、公务用车、“小金库”、商业贿赂等专项治理，加大违法违纪案件的查处力度，着力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的干部队伍。

各位代表，跨越发展使命光荣，同步小康任务艰巨，美好前景催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在县委的坚强领导下，解放思想，坚定信心，勇往直前，攻坚克难，奋力推动马关经济社会实现新跨越，共同创造马关更加幸福美好的未来！

临夏州政府工作报告完整范文（14篇）篇十二

各位代表：

现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

2007年，旗人民政府在上级党委政府和旗委的正确领导下，在旗人大和旗政协的监督支持下，团结和带领全旗各族人民，创新拼搏，锐意进取，超额完成了既定的各项任务目标，实现了全旗经济社会的又好又快发展。

经济结构不断优化，速度效益同步提升。

2007年，全旗经济发展结构进一步优化，三次产业比重由2006年的40.3：34.5：25.2调整到38：37.5：24.5，第二产业比重继续增加经济发展速度进一步加快，发展质量明显提升地区生产总值达到47.75亿元，同比增长14.8%，其中，第一产业增加值达到18.13亿元，同比增长4.5％粮食产量8.9亿斤，牧业年度牲畜存栏265.4万头(只)有机农业继续提升，设施农业快速推进，种植面积达到6080亩农牧业产业化、组织化程度进一步提高第二产业增加值达到17.9亿元，同比增长20.8％规模以上工业增加值完成10.78亿元，同比增长20.3％全年投资100万元以上的工业项目132个，1000万元以上的17个，亿元以上的6个，累计完成投资22.7亿元，总量和速度均创新高风电、火电、生物质发电、铅锌冶炼、基性岩开发、农畜产品加工等一批重点项目进展迅速；工业集中区建设、地质勘查等基础性工作快速推进，安全生产、节能减排工作有序开展第三产业增加值达到11.7亿元，同比增长23.4％，商贸、旅游、流通、餐饮、通讯等服务业发展迅速全旗社会消费品零售总额12.72亿元，同比增长20％金融企业活力进一步增强，存款余额达到22.06亿元，同比增长19.4%，贷款余额达到12.63亿元，同比增长38.6%全旗财政收入完成2.53亿元，同比增长40.2%，收入质量进一步提升；财政支出完成9.85亿元，同比增长49%，支出结构继续优化

各项社会事业加快发展，服务功能不断完备。

积极争取和引联社会事业项目，不断增加本级财政投入，推动各项社会事业加快发展，服务功能日趋完备。科技创新取得重要进展，被科技部评为“全国科技进步先进旗县”。教育布局调整有序推进，教育资源综合利用水平继续提高，“两基”攻坚顺利通过国家验收，办学条件和师资力量进一步改善，全年累计投入资金1487万元，建设校舍10559平方米。职业教育和民族教育步入全市先进行列。卫生医疗条件得到较大改善，基层卫生院国债建设项目通过验收，开工建设了旗医院门诊楼和卫校综合楼。乌丹卫校被自治区政府批准改为“赤峰卫生学校”，进入自治区普通中专教育序列。新型农村牧区合作医疗工作步入正轨，全旗共35.68万农牧民参合，常住人口参合率达到97.96%，共发放补偿金额1300万元。积极举办群众性文体活动，成功举办了第四届龙凤文化旅游节、乌兰牧骑成立50周年庆典等活动，对经营性网吧和游戏厅进行了专项整治。继续扩大光缆联网传输覆盖面，新增有线电视用户3000户。认真落实党的民族宗教政策，进一步增进了民族团结。

开放带动作用明显，招商引资成效显著。

坚持以招商引资引领经济发展全局，对外交往与合作不断取得新进展在继续巩固与友好地区、友好企业合作关系的基础上，年内与河北清苑县建立了友好旗县关系，派驻干部进行了定点挂职招商；成功引进赤峰温州商会客商，开发建设了全市单体面积最大的都市购物商场，并于年内投入使用；与河南未来铝业集团、内蒙地勘总公司、山东齐鲁矿业、英国金荷公司、蒙能集团、京能集团、雨润集团等国内外多家企业建立了良好合作关系，全旗对外开放与合作水平进一步提升招商引资成效更加显著，全年共引进招商引资项目113个，其中新建项目92个，续（扩）建项目21个，到位旗外资金20.5亿元，同比增长26%

基础建设投入加大，载体功能不断增强。

全社会固定资产投资完成29.8亿元，同比增长42.4%积极推进城镇化进程，努力提高城镇建设管理水平完成了乌丹镇西区控制性详细规划和11个苏木乡镇所在地小城镇建设规划制定出台了《乌丹镇旧城区改造管理办法》，全年完成房地产开发面积22.4万平方米玉龙路和柳林路硬化及亮化工程、古城街西段景观工程、玉龙公园防火通道建设等项目顺利实施，开工建设了乌丹第三水厂，乌丹污水处理厂投入运行，综合治理了8条小巷苏木乡镇场小城镇建设有了明显改观交通建设上，共完成乡村公路建设投资1.45亿元，新建村级公路255公里，打通不通车的村嘎查11个，义务整修乡村公路2400公里赤大高速公路建成通车，赤大白铁路进展顺利，巴新铁路奠基开工，翁旗东西大通道全线贯通电力建设上，完成电力建设投资3830万元，新架设高低压线路95千米，完成11个自然村的“户户通电”工程，保证了全旗生产生活用电需求生态建设上，完成沙地综合治理50.78万亩，人工造林23.78万亩，水保治理19万亩，森林覆盖率达到28%水利建设上，继续实施了海拉苏灌区幸福河灌域续建配套与节水改造等一批水利工程，农田草牧场有效灌溉面积达到180万亩，新增节水灌溉面积3.53万亩，解决了1万人和1.7万头（只）牲畜的饮水安全问题

和谐社会建设积极推进，民生质量逐步提高。

2007年全旗城镇居民人均可支配收入达到8681元，比上年增加1324元，农牧民人均纯收入达到3683元，比上年增加481元社会主义新农村新牧区建设扎实推进，示范牧场额日芒哈嘎查和解放营子乡解放营子村成为自治区新农村新牧区建设试点全面落实支农惠农政策，全年共发放支农惠农资金1.31亿元，其中兑付退耕还林、禁牧舍饲资金6216万元，发放生产资料综合补贴、粮食直补、农机具购置补贴、水库移民补贴等补助资金6177万元，投入以工代赈和劳动力转移培训资金734万元加强就业再就业工作，城镇登记失业率控制在4%以内社会保障覆盖面进一步扩大，在全旗范围内提高了最低工资标准、企业退休人员基本养老金标准、优抚对象抚恤补助标准和城乡居民最低生活保障补助水平城镇困难群众实现了应保尽保，农牧民低保覆盖人数达到1.5万人基本养老保险、医疗保险参保人数分别达到1.8万人和2.3万人安排预算资金522万元将全旗行政事业单位集体、合同制职工的养老保险全部纳入了财政预算，解决了1250名企业破产转制前退休职工的医疗保险问题全面推行农村牧区计划生育家庭奖励扶助制度新建了旗社会福利院，改扩建了一批乡级敬老院，提高了集中供养率组织全旗干部职工捐款130多万元救助灾区困难群众全旗社会保障和帮扶困难群众支出达到1.54亿元，同比增长31.7%，其中助困、助学、助老、助残投入翻了一番全年共输出劳务13.8万人次，实现劳务收入5.21亿元在解决拖欠农村牧区教师国标工资的基础上，补发2000年苏木乡镇拖欠干部工资530万元，化解义务教育债务4000万元按照上级要求，清理规范了公务员津贴补贴

民主法制建设切实加强，政府自身建设不断完善。

坚持向旗人大及其常委会报告工作、向旗政协通报情况经常化、制度化，自觉接受依法监督和民主监督全年共办理人大代表建议53件，政协委员提案79件，办复率100%，满意和基本满意率达到98%制定了旗人民政府重大问题议事规则，进一步推进了政府决策的科学化、民主化增强了行政审批大厅服务功能，增加入驻项目和窗口授权，提高了办结率坚持从源头上预防和治理腐败，坚决查办违纪违法案件，大力加强政风行风建设，开展了机关作风整顿活动，切实纠正损害群众利益的不正之风强化行政效能监察，加大经济发展环境治理力度，严肃查处了一些严重损害企业和群众利益的行为继续推进“五五普法”，深入开展严打整治斗争，大力推进社会治安综合治理，依法打击“法轮功”、“门徒会”等邪教组织加大投入、完善机制，积极稳妥地做好信访工作，建立健全了责任过错追究、领导干部信访接待日等七项信访工作制度，组建了旗人民调解协调指挥中心，集中解决了一大批信访案件，维护了政治安定和社会稳定国防动员和双拥共建取得新成绩，巩固和发展了军政军民团结

各位代表，一年来的发展令人振奋，一年来的成绩来之不易，凝聚着各个方面的智慧和力量，汇集着全旗上下的奋斗和拼搏，展现了各条战线的创业风采。在此，我谨代表旗人民政府向全旗广大工人、农牧民、知识分子和各级干部，向人武部指战员、武警官兵、政法干警，向在我旗创业的投资者、合作者和所有支持翁旗发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾一年来的工作，我们既要看到已经取得的成绩和进展，更要看到存在的矛盾和问题。主要是经济总量小、基础薄弱，主要经济指标总量和增量，在全市的位次相对靠后；工业化程度偏低，对财政的贡献比率小；农牧业结构仍不合理，特色主导产业还没有形成规模优势，农牧业增效、农牧民增收的压力仍然很大；自有财力不强，“吃饭”与“建设”的矛盾仍然十分突出；城乡基础建设水平与加快发展的要求还有很大差距；社会事业建设相对滞后，社会保障机制还不健全等，对这些问题，我们一定高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

2008年是改革开放30周年，是新一届政府的开局之年，也是实施“十一五”规划承上启下的重要一年。做好今年的各项工作，意义重大，影响深远。根据旗委十二届三次全委（扩大）会议和旗十五届人大一次会议精神，今年政府工作的总体思路是：按照又好又快发展的总体要求，深入实施“工业强旗、特色发展、开放带动”战略，大力推动区域协同共进，推进经济结构优化升级，加快工业化、农牧业产业化和城镇化进程，加强生态环境和基础设施建设，大力发展各项社会事业，高度重视和改善民生，进一步促进社会和谐，努力开创全旗经济社会发展新局面。

主要发展目标是：地区生产总值达55亿元以上；财政收入完成3.4亿元，增长34%以上；全社会固定资产投资完成39亿元，增长30%以上；招商引资完成27亿元，增长31%以上；城镇居民人均可支配收入比上年增加1000元以上；农牧民人均纯收入比上年增加500元以上；城镇登记失业率控制在4%以下；人口自然增长率控制在6‰以内；节能减排和安全生产事故率在国家控制指标以内运行。

为完成上述目标，2008年，我们要努力做好以下十个方面的工作。

（一）牢固树立工业主体地位，强势推进工业经济加快发展。

“十五”时期和近几年的发展事实已经证明，全旗经济的持续健康快速发展主要取决于工业经济的加速发展，主要来源于工业的带动。2008年，我们必须继续把“工业强旗”作为核心战略来强势推进，以其带动全旗经济的科学发展和快速发展。

集中力量推动重点工业项目建设。能源工业要打造风电、火电、水电、生物质发电竞相发展的新局面。风电项目要完成亿合公风电场一期、五道沟风电场二期续建项目，开工建设煤窑山风电场一期、玻力克风电场二期、五道沟风电场三期建设项目，积极推动立塔测风和项目核准工作，加快推进30万千瓦特许权招标工作，积极争取输出通道建设，年内装机总容量达到50万千瓦，为今后的大发展奠定基础。推动项目建设单位加快红山火电项目的环评、水资源论证、水土保持方案等设计研究工作，年内争取完成相关报告和支持性文件，力争上报国家发改委申请核准。生物质发电项目要确保国能公司2×1.2万千瓦秸秆发电项目开工建设并投产。水电项目要开工建设玉石电站。矿产工业要从提升选矿能力、延伸产业链条、推动集群和循环发展入手，迅速做大做强。年内完成昆钢双强矿冶公司8万吨铅冶炼富氧底吹炉建设项目，使冶炼能力达到6万吨；完成荣鑫基性岩研发公司二期15万吨还原铁项目；新建续建2－3个千吨以上铅锌选场，新增铅锌选矿能力2000至3000吨。生化工业要在氟化工和生物化工上取得实质性突破，加强与河南未来铝业集团合作，开工建设一期5万吨氟化铝项目；推动安琪酵母公司加快与东亚糖业集团（中国）公司合作，力争启动糖厂建设项目，并适时启动酵母扩建项目。食品工业要快速壮大龙头企业，年内建成凌志食品公司6万吨马铃薯全粉、草原华宇公司5万吨有机蔬菜、内蒙万德大地公司3万吨脱水蔬菜加工项目，力争开工建设蒙辰公司年产10万吨绿色有机农畜产品加工项目。建材工业要尽早启动实施水泥厂搬迁项目，继续提升亿合公石材产业规模和水平，加快陶土、高岭土资源开发步伐。在积极推进资源型工业项目做大做强的同时，注重谋求非资源型工业的发展，不断提高非资源型产业比重。认真抓好节能减排和安全生产工作，按照国家要求开展好全国首次污染源普查工作。

加大地质勘查和矿业秩序整顿工作力度。积极争取国家和自治区地质勘查项目，引入有实力的地质勘探队伍和风险探矿企业，加强与内蒙古地勘总公司等已入驻探矿企业的合作，推动已经设置探矿权的企业加快探矿步伐，全方位加大地质工作力度。继续深入开展矿业秩序整顿工作，推动资源向规模化生产集中，向产业链末端投放，向深加工企业整合，使现有资源发挥更大效益，同时做好新发现资源的综合管理工作。

积极做好工业集中区基础建设和引企入区工作。乌丹玉龙工业集中区和梧桐花工业集中区重点做好“四通一平”和亮化、美化工作，积极协调入驻企业的建设与生产，同时加强招商工作，力争引入更多的企业进驻，使集中区初具规模。乌敦套海工业集中区重点做好前期规划，适时启动征地和基础建设。

（二）深入开展招商引资，不断为经济社会发展注入活力。

借助外力谋发展是我旗坚定不移的工作方针，要坚持用招商引资引领经济发展全局的发展理念不变，努力依靠招商引资为全旗经济发展创造更大的空间、更快的速度和更优的质量。

扩大招商引资范围。首先是扩大招商引资适用范围，延伸到经济社会发展的各个层面，既要突出工业招商，又要重视农畜产品加工和第三产业招商；既要突出资源型项目招商，又要研究非资源型项目招商；既要重视经济领域招商，又要重视社会发展领域招商。其次是扩大招商引资的宣传范围，积极拓展宣传推介地区和领域，通过组织召开定期、定重点地区、定重点项目的招商会、推介会，提升地区知名度和招商引资项目的吸引力。第三是扩大招商引资有功人员的奖励范围，对招商引资有功人员都给予精神和物质奖励。

细化招商引资措施。一是明确招商引资责任。强化旗招商引资领导小组作用，明确各地各部门在招商引资工作中的任务和责任，加大考核奖惩力度，确保招商引资工作的强势推进。二是突出以商招商在招商引资工作中的主体地位。通过建立政府与企业的定期沟通机制、在企业中有偿聘请招商引资顾问，及时解决企业在生产经营中遇到的实际困难等办法，激发企业招商引资的积极性，使更多的企业来翁旗投资兴业。三是进一步提高招商引资成功率，在重点领域、重点资源上提炼出重点项目，针对每个项目成立专门的招商引资推进队伍，专门推进一个重点项目的招商引资工作，直至抓出成效。四是推进悬赏招商，筛选适宜项目特别是非资源型和技术含量高的项目，积极对外悬赏推介。五是增加项目储备，立足全旗经济社会资源，筛选、论证招商项目，丰富招商引资项目库，以增强项目吸引力，提高洽谈成功率。

优化招商引资环境。进一步完善招商引资优惠政策，特别是要制定好农牧业和第三产业招商引资政策。继续推行招商引资项目全程跟踪代办制，切实为企业提供更加优质的服务。加强机关效能建设，全面落实《翁牛特旗优化发展环境规定》，从严从快查处慢作为、不作为、乱作为以及各种破坏市场经济秩序的行为，切实营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。

（三）大力发展现代农牧业，加快推进农牧业产业化进程。

发展现代农牧业，推进农牧业产业化，是实现农牧业增效、农牧民增收、农村牧区发展的战略选择。我们要加快推动农牧业的产业化进程，努力实现农牧业重点领域的新突破。

设施农牧业要有突破性进展。发展设施农牧业是推进农牧业特色化、现代化的重要突破口，也是2008年全旗农牧业经济工作的重中之重。在推进设施农业上，要坚持数量、质量、规模、效益并重的发展方向，重点在解放营子乡、乌敦套海镇、乌丹镇等8个乡镇全面推进，必保完成10000亩的建设任务，其中日光温室6000亩。在推进设施牧业上，要严格做好禁牧工作，强力推动舍饲圈养和品种改良，重点发展育肥牛、育肥羊产业，打造乌大公路育肥牛产业带，建设好育肥羊专业村组和专业户，年内出栏育肥牛3.5万头，育肥羊100万只。

有机农牧业要有实质性推进。依托资源优势，坚持无公害、绿色、有机三位一体、整体推进，重点打造有机品牌，扩大基地认证规模和数量。2008年有机种植面积必保30万亩，有机畜禽养殖30万头（只），有机蔬菜种植1500亩，新增有机产品认证５个。继续加强示范田、示范村和示范企业建设，高度重视和切实做好标准化生产工作，采取切实可行措施，在种植、养殖、加工等环节实现标准化生产。

农牧业产业化要强化基地建设。按照“龙头带产业”的工作目标，切实抓好龙头企业的基地建设。肉羊产业要围绕蒙都公司加快建设100万只育肥羊基地；肉牛产业要围绕利源公司、他林草都公司加快育肥牛基地建设；马铃薯产业要充分发挥凌志公司带动作用，不断扩大种植规模，年内力争达到10万亩；蔬菜产业在加快华宇公司和万德公司生产线建设的同时，下大力量集中发展乌巴公路和省道205线沿线地区的露地蔬菜和设施农业，种植面积力争达到10万亩；向日葵产业要推动油脂厂启动生产，规划建设西部优质油葵、中东部优质食用葵两大基地。同时稳步推进生猪、肉鸡、蛋鸡等产业发展。

加快社会主义新农村新牧区建设。在全面推进农村牧区经济社会发展的基础上，搞好新农村新牧区试点村嘎查建设规划，集中资金和项目，年内重点建设20个新农村新牧区示范村嘎查。

（四）加快第三产业发展步伐，努力提高服务业在地区经济中的比重。

我旗的商贸、旅游等三产服务业具有悠久的历史和鲜明的地域特色，前景非常广阔，是优化产业结构的重要方向，也是今后经济发展的潜力所在。

大力推进商贸流通业发展。以“强三产、增功能、上档次”为目标，制定和完善扶持第三产业发展的政策措施，引导第三产业加快发展。依托赤大高速公路、赤大白铁路和巴新铁路构筑的立体交通网络，以乌丹西区建设为龙头，完善和优化基础设施建设，充分发挥中心城区的集聚优势，加快发展城镇商贸流通业。充分利用近年来全旗经济快速发展、商务消费增长势头强劲的有利条件，扶持壮大一批超市连锁企业，鼓励和支持个体工商企业加快自主创新和发展步伐。

加快各类市场建设步伐。依靠城关市场、专业市场、产地市场、流通市场聚集人流、物流、资金流，促进经济要素的相对集中，带动发展，拉动消费。重点建设好商品批发市场、蔬菜批发市场、葵花交易市场、杂粮杂豆交易市场、活畜交易市场，使其成为有一定的规模和影响力的区域性市场。抓好以实施“万村千乡”工程为重点的农村牧区消费市场开拓，大力引导和鼓励金融、信息、物流、餐饮等现代服务业发展，促进会计、律师、咨询等中介服务规范发展，构建物流运输、公共信息、仓储配送等服务平台，强化对一、二产业的配套服务功能。

依托环境资源优势加快发展旅游业，把旅游开发与城乡基础建设有机结合起来。以休闲、生态旅游为重点，打造草原风场、沙漠风光、水乡稻田三个特色品牌。加快木叶山和其甘松树山等旅游景区建设。积极引入外资开发红山湖、灯笼河草原等旅游资源，同时做好旅游产品开发和精品旅游线路与外地旅游线路的对接，着力打造旅游休闲度假基地。加强对房地产业的规范和引导，促进其健康发展。

（五）努力增加基础建设投入，增强城乡基础设施承载功能。

2008年，我们要千方百计增加投入，启动实施一批能够带动全旗经济社会发展的重大项目和重点工程。

加快城镇化进程。一是继续加快乌丹西区建设和旧城改造步伐。年内综合改造全宁路，力争开通清泉路，完成玉龙路、柳林路景观建设工程和新华街、古城街东段景观灯亮化工程，实施玉龙公园生态景观和全宁广场建设工程，继续实施古城街中段人行道硬化工程，综合治理5条小巷，新建3个公厕和1个垃圾转运站。二是以苏木乡镇政府所在地城镇建设为重点，加大中心镇和小城镇建设力度。按照各地区小城镇规划修编的具体要求，坚持因地制宜、发挥优势、突出特色的原则，量力而行地实施一批建设项目。三是加大城镇经营和管理力度。建立健全城镇公共管理和物业管理的有效机制，充分发挥职能部门作用，加大综合执法力度，提升综合管理能力，规范市容秩序，提升绿化品位，切实创建安全、优美、整洁、宜居的城镇环境。

努力改善交通条件。年内计划投入交通建设资金3.34亿元。确保乌丹至哈拉道口通乡油路工程当年建设、当年通车，确保花都什至白音他拉水泥路建设工程全面完工，力争实现大兴至玉田皋油路主线试通车，实施好国道305线翁旗段改造工程，实施乌丹至大营子油路改造，年内力争完成路基和构造物工程。实施好海大南线、格日僧至响水、马家营至油房、花新线至白音树海、三分地至三道杖房、乌灯线至向阳分场、古特至小农场7条通村路，完成乡村公路养护1600公里，建设五分地客运站，同时对亿合公桥、戴家营子桥、头牌子3号桥、大西沟桥等一批旗乡公路桥梁进行加固改造。

加快生态建设步伐。以区域性防沙治沙为重点，全面实施好京津风沙源治理、能源林、公益林等生态建设项目，实施退耕还林还草后期扶持项目，加强西拉沐沦河南岸综合治理，完成沙地综合治理面积50万亩，人工造林20万亩，新增水保治理面积19万亩，草原建设规模70万亩。严格落实禁牧政策，完善和落实《生态保护与建设工程管理和资金使用办法》，加大项目区管护力度，保护好生态建设成果。加快文冠果、山杏、灌木深加工等林产业开发步伐，积极发展林业经济。

加速改善农田水利基础条件。树立科学用水理念，推广适用节水灌溉技术。实施好土地整理、农业综合开发、大型商品粮基地、优质粮产业工程、生态家园富民工程、库区移民后期扶持、幸福河灌域续建配套与节水改造等项目。启动西拉沐沦河南岸防洪、蓄水、灌溉综合工程，开工建设辉屯他拉、小河子两个水库除险加固工程，完成白音他拉蓄滞洪区建设。

电力事业要有新进展。尽快完成南郊、亿合公两个变电所建设，积极争取农网建设和改造资金，大力提高电网供电能力，切实保证全旗工农牧业生产用电和城乡居民生活用电需求。

（六）加快各项社会事业发展，努力提高公共服务能力。

在推动经济加快发展的同时，更加注重发展社会事业，完善社会管理，激发社会活力，努力提高社会管理和公共服务能力。

优先发展教育事业。进一步巩固“两基”成果，不断改善办学条件。重视教师队伍建设，积极引进和培养优秀教师。以提高教育教学质量为核心，创新教育教学管理机制。重点加强高中教育工作，努力提高高考升学率，尤其是重点大学升学率。继续抓好职业教育，积极推进民族教育和素质教育，切实做好学校安全工作。加大科技推广和普及力度，加强科技服务体系建设，全面提高科技创新水平，发挥其在经济建设和社会发展中的重要作用。

全面推进医疗卫生事业。加大投入力度，按照国家政策深化医疗卫生体制改革，加强公共卫生体系建设，提高疾病预防控制和突发公共卫生事件救治能力。完成旗医院门诊楼、卫校综合楼和中蒙医院病房楼建设，完成妇幼保健所整体搬迁改造和建设工程，积极改善临床设备。做好乌丹卫校改建“赤峰卫生学校”工作，建设好这所全市唯一的卫生中专学校，带动全旗卫生职业教育和医疗事业实现新突破。扎实做好人口与计划生育工作。努力提高计划生育综合服务质量，继续稳定低生育水平，人口出生率控制在10‰以内。

高度重视文化、体育和广播事业。举办好春节联欢晚会、文艺汇演等文体活动，实施好非物质文化遗产和全国第三次文物普查工作，开展文化市场专项整治，重点加强对违法经营网吧的治理。加强广电、通讯基础设施建设，继续实施好“村村通”和光缆联网工程，拓展有线电视通达范围，实现光缆联网向村嘎查延伸。加强全旗经济和社会事业发展情况统计调查，开展好第二次经济普查。

（七）高度重视和改善民生，不断提高社会和谐发展水平。

坚持和谐发展，紧紧围绕涉及群众切身利益的社保、就业、扶贫、助困、就医等急难问题，扎实开展民生工作，不断提高人民群众的幸福感和满意度。

切实抓好社会保障工作。加大社保基金征缴力度，扩大社会保险覆盖面，重点做好城镇居民、非公有制经济组织就业人员和城镇灵活就业人员参保工作。力争使全旗基本养老保险人数达到1.9万人，医疗保险参保人数达到2.4万人，工伤和生育保险参保人数稳步增加。按照国家政策继续提高企业退休人员养老金标准，完善城乡最低生活保障制度，农村牧区低保人数新增5000人，城镇实现应保尽保。加强新型农村牧区合作医疗工作，完善补偿政策，提高报销比率和受益面。

做好就业和再就业工作。认真落实《就业促进法》，扩大就业规模，大力倡导和鼓励自主创业、自谋职业，完善和落实扶持就业各项优惠措施，加快建立创业服务体系，促进以创业带动就业。把改善就业环境、增加就业岗位作为政府的重要职责，年内新增就业岗位1400个，积极扶持“4050”人员就业，基本消除零就业家庭。继续做好劳务输出工作，年内输出劳务8.5万人，劳务经济收入突破5亿元。

深入开展民生工作。完善特困人口救助机制，做好大病医疗救助和灾民生活救济等工作。加大扶贫开发力度，解决5000绝对贫困人口的温饱问题，使2万低收入人口实现稳定增收。高度重视和积极解决人畜饮水困难问题，实施好安全饮水示范县项目，年内确保完成15处饮水安全工程，解决1.2万人的饮水不安全问题。

（八）深化财政体制改革，努力提高收入质量和保障水平。

加快财政管理体制改革步伐。全面开展以财政国库集中支付和“乡财县管”为核心的财政支出管理改革。严格执行“收支两条线”管理规定，严禁设立小金库。做好支农惠农政策资金“一卡通”和“公务消费卡”实施前的调研和准备工作。

强化财政收入管理和监控，提高财政收入质量。严厉打击各种偷税、逃税、抗税、骗税等违法行为，严格税收减、免、退程序，建立一个公平的税收法律环境。依法强化税收征管，加强对税收收入质量的监督检查，做到应收尽收。继续加大对矿山企业的税收征管力度，充分挖掘主体税源的增收潜力。

进一步加强非税收入管理。实现税收与非税收入的统筹安排，使财政收入和经费支出彻底脱钩。将所有预算单位的行政性收费、政府性基金、罚没收入、国有资产收益等非税收入纳入预算管理范畴，确保全旗各项社会事业发展的资金需求。落实政府采购制度，规范采购程序，扩大采购范围，推行“阳光采购”工程，提高财政资金的使用效益。采取有力措施化解乡村债务，不准新增负债，基本完成“普九”债务化解。

加强财政审计监督。加大对税收、行政性收费和各类专项资金的检查力度。加大对政府投资建设项目的审计力度，对财政资金使用做到事前评估、事中监督、事后检查验收，大额专项资金跟踪问效，小额资金重点抽查。充分发挥财政、审计等部门监督职能，对财政资金的收、支、管、用实行全程监控。积极打造安全诚信的信贷环境，支持金融企业加快发展，努力实现银地、银企双赢。

（九）切实加强民主法制建设，努力提升文明和平安建设水平。

认真执行旗人民代表大会及其常务委员会的决议、决定，自觉接受旗人大的法律监督和工作监督；高度重视旗人民政协的民主监督和参政议政作用，认真办理人大代表的建议、批评、意见和政协委员提案。积极加强同工商联、无党派人士的团结合作，充分支持工会、共青团、妇联、残联等人民团体发挥桥梁纽带作用。高度重视老干部工作，依法推进人事、档案、人防、消防、气象、地震、外事侨务等工作。积极有序地推进基层民主政治建设，深入推进政务公开、村务公开，完善公用事业单位办事公开制度，切实保证人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，充分发挥群众监督、社会监督、舆论监督作用。大力推进法制宣传教育，开展好“五五普法”，切实提高全旗人民的法律意识和法律知识水平。结合《劳动合同法》的实施，加强劳动监察，规范和理顺劳动关系。加强公民道德建设，着力提高广大群众特别是未成年人的思想道德素质和文明素质。结合社会主义新农村、新牧区建设，广泛开展精神文明创建活动，大力宣传和展示两个文明建设成果。认真做好维护社会稳定工作。深入贯彻落实《信访条例》，完善社会矛盾的排查调处机制，加大非正常上访整治力度，及时发现、有效化解矛盾纠纷。建立完善群体性事件预警、应急、处置机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。加强社会治安综合治理，开展重点整治和专项斗争，严厉打击各种刑事犯罪和“法轮功”、“门徒会”等邪教破坏活动。全面贯彻党和国家的民族宗教政策，搞好民族团结，搞好军地军民团结，努力构建文明和谐的社会环境。

（十）加强政府自身建设，提高服务发展的能力和水平。

按照“为民、务实、清廉、高效”的要求，切实加强政府自身建设，做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。

坚持以实为先，建设实干政府。采取有效措施压缩会议、精简文件，减少不必要的应酬和接待，加大具体工作督查问效力度，深入基层、深入群众、深入工作一线，多办实事、多求实效，多谋发展之策，多解发展之难，把精力放在经济建设上，把功夫下到狠抓落实上，把本领用在促进发展上，切实用抓发展的实效取信于民。

坚持以人为本，建设服务政府。进一步强化服务意识，真心实意为群众和外来投资者搞好服务。深化行政审批制度改革，减化程序，提高效率。认真落实《政府信息公开条例》，加大旗长公开电话、电子信箱信件办理力度。认真解决与广大人民群众生产生活密切相关的热点难点问题，集中精力切实解决一些广大群众普遍关心的问题，真正把政府的服务功能发挥好，把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。

坚持以法为度，建设法治政府。全面贯彻国务院《依法行政实施纲要》，不断提高依法行政能力，积极推进依法行政。加大《政府工作规则》落实和执行力度，严密工作程序，严肃工作纪律，加大对日常执法行为的监督力度和对执法违法行为的查处力度。进一步加强行政执法人员的管理教育，努力造就一支政治可靠、业务精良、作风过硬的行政执法队伍。

坚持以廉为鉴，建设廉洁政府。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快建立惩治和预防腐败体系。认真贯彻《公务员法》和《公务员处分条例》，加强公务员廉政建设，严格干部教育和管理。充分发挥监督机关的作用，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，树立清正廉明的政府形象。

各位代表，美好的前景鼓舞人心，发展的蓝图催人奋进。让我们在旗委的坚强领导下，励精图治，创新拼搏，努力开创全旗经济社会发展新局面。

临夏州政府工作报告完整范文（14篇）篇十三

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见和建议。

一、

2009。

年工作回顾。

2009。

59.64。

亿元，同比增长。

13.8%,。

比

2006。

年增加。

24.55。

亿元。全社会固定资产投资。

78.65。

亿元，同比增长。

42.4%。

比

2006。

年增加。

55.5。

亿元。财政总收入。

4.41。

亿元，同比增长。

16.7%。

完成调整任务的。

100%。

比

2006。

年增加。

2.1。

亿元；一般预算收入。

2.54。

亿元，同比增长。

16.1%。

完成调整任务的。

100%。

比

2006。

年增加。

1.19。

亿元。社会消费品零售总额。

12.02。

亿元，同比增长。

19.4%。

比

2006。

年增加。

4.97。

亿元。农民人均纯收入。

5844。

元，同比增长。

15.8%。

比

2006。

年增加。

2160。

元。

（一）坚持高效发展，积极应对金融危机，经济实力稳步增强。

——工业经济有效提升。完成工业总产值。

131.92。

亿元，同比增长。

23.5%。

比

2006。

年增加。

64.04。

亿元。规模以上工业完成增加值。

27.44。

亿元，同比增长。

28.7%。

；完成销售收入。

97.35。

亿元，同比增长。

37.7%。

；完成利税。

14.96。

亿元，同比增长。

40.6%。

比

2006。

年分别增加。

19.01。

亿元、

76.5。

亿元、

12.08。

亿元。电瓷产业改造提升加快，新能源、新技术、新工艺全面推广，规模以上企业发展到。

49。

家，实现产量。

45。

万吨，同比增长。

34.7%。

112。

万吨，同比增长。

7%。

；原煤产量。

197。

万吨，同比增长。

8.2%。

；烟花爆竹产量。

143。

万箱，同比增长。

20.5%。

分别比。

2006。

年增加。

62.28。

万吨、

22。

万吨、

84。

万箱。能源、生物、新材料等新兴产业发展迅速。

总投资。

132。

亿元的华能安源发电项目成功引进，装机。

4.5。

）初步形成，园区工业增加值增幅列全省第。

10。

位。

——现代农业发展加快。实现农业总产值。

12.95。

亿元，同比增长。

20.6%。

比

2006。

年增加。

4.52。

亿元。粮食播种面积。

24.45。

万亩，总产。

12.4。

万吨，较上年分别增长。

2%。

和

3.5%。

武功紫红米“。

0801。

”组合推广种植通过省级科技鉴定。结构调整效果明显。

建立无公害蔬菜、瓜果、花卉苗木、茶叶、中药材各类农业产业化基地。

313。

个、

43.7。

万亩，比。

2006。

年增加。

万亩。畜牧业新增养殖专业户。

65。

个，达到。

1118。

个，标准化养殖小区发展到。

25。

家，实现产值。

7.01。

亿元，占农业总产值。

54.4%。

比

2006。

年增加。

2.27。

64。

家

比

2006。

年增加。

23。

家，杜仲公司被评为全省十佳农业企业。实现农业产业化总产值。

9.68。

亿元，同比增长。

26.5%。

品牌优势逐步呈现。

建立省级认证无公害农产品生产基地。

个，培育省级无公害农产品。

个，获绿色食品认证产品。

24。

个，有机食品。

个，省名牌产品和名牌农产品。

个。我县被列为全国油茶示范林基地建设县、全国绿色食品原料标准化生产基地、全省生猪发展重点县，被评为全省农村经济结构调整先进县。

——旅游商贸开发大力推进。全年接待游客。

32.6。

万人次，旅游总收入。

1.04。

亿元，分别比。

2006。

年增长。

92。

％、

100。

2.5。

亿元的芦万武旅游公路建设全线铺开，投资。

5000。

万元的市武旅游公路实现沥青路面通车，投资。

1000。

万元的万槽旅游公路改造全面竣工，投资。

亿元的万龙山温泉开发项目完成征地。金顶景区新山门区块建设项目完成征地。

200。

3a。

）工程有效开展，备案销售网点。

64。

家，销售额达。

1900。

余万元，发放补贴。

250。

万元。生猪定点屠宰工作平稳推进。

1150。

万元。实现政府性融资。

2.64。

亿元，县内金融机构发放工业贷款。

7.1。

2006。

年

2647。

万元提高至。

5673。

万元，水泥行业税收。

2200。

万元，实现三年增长。

倍。培育纳税上百万元企业。

61。

家，两百万元企业。

36。

家，千万元企业。

家，日江公司纳税连续两年超过。

2000。

万元。财税运行质量明显提高，财政收入占。

gdp。

比重较。

2006。

年提高。

1.2。

个百分点，税收占财政收入比重较。

2006。

年提高。

2.34。

个百分点。

（二）坚持创新发展，深入推进改革开放，发展潜力日益显现。

——科技创新日趋深化。组织申报各级各类科技项目。

56。

项，获批。

26。

项，申报发明和实用新型专利。

35。

项，通过中国电力联合会和铁道部新产品鉴定各。

项，通过省科技厅成果鉴定。

项、科技新产品鉴定。

项，获省科技优秀重点新产品。

项，

家企业被批准为省级民营科技型企业，获省自主创新企业。

家、产品。

个，列入省科技成果产业化项目。

gdp。

比重达。

25.6%。

同比提高。

5.9。

个百分点。被评为全国科技进步先进县。

——开放搞活势头良好。全县新开工和续建重点项目。

193。

个，其中。

3000。

万元以上新开工项目。

101。

个。引进内资。

亿元。

同比增长。

12.5%。

被评为全省引进省外资金先进县。实际利用外资。

2546。

万美元。

同比增长。

25.4%。

其中现汇。

1099。

万美元，同比增长。

200%。

完成出口创汇。

2755。

万美元，同比增长。

22.6%。

增幅均列全市第一。通过激活民间资本新上富民服装、大族星光电子等一批见效快项目。

50。

个，争取各项扶助资金。

4.06。

亿元。加强项目调度管理，严格执行项目建设程序，制定《芦溪县扩大内需资金使用管理办法》，强化各项配套措施，提高资金使用效益，有效促进了全县经济社会发展。

（三）坚持统筹发展，注重加强环境建设，城乡面貌不断改善。

——城镇化建设顺利推进。完成《芦溪县城总体规划（。

7.5。

平方公里。投资。

8000。

万元的南环路实现通车，投资。

6000。

万元的高速挂线拓宽、

2480。

万元的袁河西大道、

1200。

4200。

万元的古城公园和投资。

6900。

万元的污水处理厂投入使用。投资。

500。

万元的。

320。

座、农村客运站点建设。

28。

个。启动宣风大桥重建工程。城市管理执法力度加大，成立了芦溪县城市管理行政执法局，重点抓好了环境卫生、交通秩序、物业管理服务、市容市貌整治，人居环境不断改善。小城镇、村落、社区公共服务功能得到完善。

——生态环保建设全面加强。投入生态绿化建设资金。

5080。

万元、节能技术改造项目建设资金。

2.75。

亿元、污染治理资金。

6100。

万元。削减二氧化硫排放量。

64。

吨、化学需氧量排放量。

118。

吨，年节约标煤。

22。

万余吨，万元。

gdp。

能耗降低率达。

5.7%。

完成“一大四小”（。

）造林。

4.66。

万亩，占省下达任务的。

204%。

全面实施封山育林，为全省首个全面封山育林县省级以上生态公益林面积达。

51.57。

万亩，落实县级生态公益林。

33。

万亩。加强了矿产资源管理，非法开采得到遏制。山口岩、坪村、锅底潭等水库水源保护区、风景名胜区和自然保护区生态建设、资源保护力度加大。积极推进了新华河水环境综合治理工程。全国生态示范区建设得到巩固。

——新农村建设扎实推进。整合资金。

4270。

余万元抓好。

62。

个新农村示范村点建设。三年共建设新农村示范村点。

192。

5.6。

万人安全饮水工程。整合水利、农业综合开发、扶贫、防洪保安等资金。

5800。

余万元，新修标准化渠道。

106。

公里、山塘。

20。

口，完成老庵、燕塘等。

座病险水库除险加固，修复河堤。

公里、拦河坝。

座，完成袁河圩堤二期工程建设。

公里。新增造地。

538。

亩，被评为全省耕地保护先进县。山口岩水库移民工作有序推进。

（四）坚持和谐发展，高度关注民本民生，社会事业协调推进。

——民生保障力度加大。民生工程综合投入资金。

1.35。

亿元，其中县财政配套。

2046。

万元，较。

2007。

年分别增加。

4477。

万元、

1004。

66。

项增加到。

83。

项。被列为全省新农保试点县，试点工作已全面启动，进展顺利。全年发放低保金。

2938。

万元，为。

10.65。

万人次参合农民报销医疗费。

2181。

万元，发放养老金。

4202。

万元，“两免一补”（。

）等教育六项民生工程受益学生。

3.96。

万人，补助资金。

2278.1。

万元，建成经济适用房。

36。

套、廉租房。

359。

套。

1190。

4000。

万元，其中投资。

1600。

）工程在全市率先完成任务。争取防氟改灶项目。

1.5。

万户，改厕。

2000。

户。积极推动全国艾滋病综合防治示范区建设，成功阻止甲型。

h1n1。

流感的蔓延和大范围暴发。县体育局获全国全民健身活动先进单位。出生人口性别比整治力度加大，低生育水平进一步稳定。

158。

件，承办电子信访件。

415。

件，办结率。

100%。

80。

人，“和谐快车进万家”（。

）活动扎实有效，矛盾纠纷排查和调处切实开展，严厉打击了刑事犯罪，和谐平安芦溪创建深入推进。县司法局获全国基层司法行政先进单位，宣风司法所杨斌圣被评为全国模范人民调解员。应急预案和防控措施不断完善，杜绝了重大群体性事件发生。

（五）坚持依法行政，切实履行工作职责，政府建设得到加强。

46。

件、政协提案。

68。

件，办复率。

100%。

）内设机构和“双十佳”（。

264。

项、降低收费。

87。

项，缩减行政审批事项。

38。

项，项目相关手续办理时间均缩减。

50%。

具有行政审批和行政许可的。

26。

个单位全部进入行政服务中心。扎实开展了“小金库”（。

10。

11。

13。

家新确定的挂牌服务企业进行了授牌，重点服务企业达。

55。

家，抽调部分科级干部派驻到。

32。

个重点企业，

10。

个乡镇均组建了便民服务中心。

与此同时，审计、统计、人事、编制、人防、粮食、扶贫、档案、老龄、民族宗教、外事侨务、涉台事务、机关事务、国防动员、民兵预备役以及妇女等各项工作取得了新的进步。质量技术监督、工商行政管理、食品药品监管、保险、通信、气象、烟草等省市驻芦单位为全县经济社会发展作出了新的贡献。

各位代表，

2009。

年我们能够取得这样的成绩，极其不易。这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协全力支持的结果，是各级、各部门齐心协力、共克时艰的结果，是全县人民和社会各界团结一心、扎实工作的结果。一年来，我们始终坚持把经济转型作为主战略，全县上下形成了加快经济转型的强大向心力、凝聚力和创造力；一年来，我们始终坚持把项目建设作为增强经济发展后劲的主抓手，攻坚克难抓对接，凝心聚力抓项目，千方百计抓投入，一批高质量、高品位、高效益的项目相继落户、竣工、投产，发展后劲逐步增强；一年来，我们始终坚持把团结拼搏作为化解危机的源动力，正视困难，寻找机遇，把握关键，负重前行，有效地克服了国际金融危机的不利影响，全县经济社会发展呈现企稳回升向好的态势。在此，我代表县人民政府，向全县广大工人、农民、知识分子和干部、历届历任老领导、老同志，向各类企业和纳税人，向各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体，向驻芦武警官兵、公安民警，向所有关心、支持、参与芦溪建设和发展的同志们、朋友们和各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，我县经济社会发展中还存在不少困难和问题。突出表现为：传统产业提升不快，经济总量仍然偏小，收支矛盾尤为突出，横向比较仍有差距，项目建设还不理想，安全稳定压力较大等等。这些困难和问题亟待我们在加快发展中努力解决。

二、

2010。

年的工作。

2010。

年是实施“十一五”规划的最后一年，也是最为关键的一年，对于进一步有效应对国际金融危机、巩固经济回升基础，为“十二五”规划启动实施创造良好条件至关重要。

2010。

年保持我县经济平稳较快发展面临不少困难和矛盾，同时也有更多的发展机遇。一方面，从国际上看，尽管一些发达国家应对国际金融危机取得一些成效，经济开始复苏，但基础不稳、动力不足，实体经济仍面临贸易低迷、经济结构失衡、失业增加等困扰，全球经济复苏将是一个缓慢曲折的过程。从国内看，我国经济虽然企稳回升，但经济回升的基础仍然不稳固，产能结构性过剩较为严重，外需形势仍然不容乐观，经济增长主要靠政府投资拉动。另一方面，复杂多变的环境也蕴含着重大机遇。国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，随着保增长扩内需调结构一系列措施的深入，对整个经济的激活拉动效应正逐步显现；省委、省政府加快推进鄱阳湖生态经济区建设，持续加大对低碳经济和新型城镇化的扶持力度，将迅速释放发展的内生动力；我县因金融危机催生的调整经济结构、转变发展方式所形成的倒逼机制，将加快我县经济转型、优化产业结构的步伐。尤其是全县上下经济转型意识的不断深入，机制体制的不断创新，驾驭市场能力的不断提高，为我们推进经济社会又好又快发展提供了强力支撑。我们务必认清形势，始终保持奋发有为的精神状态，坚定攻坚克难的信心，形成保增长促发展的强大合力，更加敏锐地抢抓机遇，更加科学地谋划发展，更加有效地破解难题，努力夺取全县转型发展、安全发展、和谐发展的新胜利！

2010。

12。

）重要部署，突出主抓重大项目、新型城镇化和武功山旅游开发三个重点，更加重视生态环保，更加重视社会事业，更加重视科技创新，更加重视安全稳定，努力实现芦溪经济社会更好更快发展，全力加快芦溪大变样、大跨越的新进程。

2010。

年经济社会发展预期目标是：全县生产总值增长。

13%。

财政总收入增长。

20%。

全社会固定资产投资增长。

40%。

社会消费品零售总额增长。

20%。

农民人均纯收入增长。

8.6%。

万元生产总值能耗下降。

4%。

人口自然增长率控制在。

7.64。

‰以内，城镇登记失业率控制在。

4.5%。

以内。

为实现上述目标，我们将重点抓好以下十个方面的工作：

（一）固本强势抓工业。

加快芦溪发展，出路在工业。必须始终坚持工业主导地位不动摇，强化发展平台搭建，加快项目建设，推进支柱产业发展。

13。

），推进“五个特色园区”及宣风生物产业园建设，全力打造“三大基地”。抓好港台工业园道路、供水、供电线路建设；抓好高新产业园建设，吸引更多相关企业入园；抓好以江发发动机有限公司为中心的汽车零配件产业小区建设，推进工业园区北拓进程。抓好工业用地的报批、征收和储备，加大对闲置土地的处置力度，完善供地办法，确保项目建设用地需要。加大对入园企业的扶持，为企业发展排忧解难。不断完善园区规划，促进商住、物流、职业培训与工业的配套协调发展。

加快中建材对日江公司的整合收购步伐。整合烟花爆竹产业资源，力促产业规模壮大。鼓励扶持纺织、化工、机电、服装加工等企业发展。

pec。

电瓷项目建设，力争年内实现竣工投产；抓好博鑫精细陶瓷、华为电瓷等项目二期建设及联创热能项目建设，确保年内实现投产达标；推进港华燃气项目建设；抓好华能安源发电“上大压小”项目一期建设；抓好江发发动机项目建设，力争年内实现投产见效；抓好中科光伏硅生产项目建设，推进光伏小区建设；抓好康美斯科技、国益电容器、艾斯沃门业、澳龙瓷业等项目建设，全力推进港台工业园建设。

（二）提质增效抓农业。

坚持以工业化理念谋划农业，加大农业结构调整力度，提升农业产业化水平，推进现代农业建设，着力增加农民收入。

宣风排楼等为重点的。

14。

个绿色蔬菜基地；以芦溪古城、东阳，宣风吐霞等为重点的。

14。

个瓜果基地；以宣风栗湾为重点的。

条花卉苗木带；以万龙山茅店、新泉颜家坊、银河天柱岗等为重点的。

15。

个中药材基地；以万龙山下村、新泉龙王潭、银河长竹等为重点的。

12。

20。

个，新增面积。

10。

个，生猪出栏。

45。

万头以上。

10。

家，源华食品列为省农业产业化“双十双百双千”（。

14。

）工程，银河杜仲列为国家级农业产业化龙头企业。加快推进农技服务体系建设，大力发展农民专业合作组织，引导培育一批农民专业合作社典型。

个，省名牌产品。

个。依托现有农产品优势品牌，加大营销宣传力度，提高产品市场份额，将品牌优势转化为经济优势，提升企业竞争力，推动企业进一步延伸产业链，促进规模化发展。

（三）增强后劲抓三产。

围绕建设全省旅游大县发展战略，以武功山旅游开发为依托，全面提升芦溪旅游商贸业竞争力。

做强旅游业。全力抓好以武功山为龙头的旅游开发。大力推动“一城两中心”（。

15。

4a。

级景区标准尽快建设集会议、招待、休闲一体的大型酒店。注重特色旅游产品开发，推进农特产品向旅游商品转化。规划旅游公路沿线产业布局，推动旅游新村有序发展，引导旅游与农业的有机结合。利用宣风花卉苗木基地和银河现代农业示范区等资源，开发建设农业旅游观光休闲基地。加快推进环武功山旅游交通圈建设，实现芦万武旅游公路沥青路面通车。配合抓好山口岩水库建设，规划控制好库区各类建设。配合市委、市政府深化武功山管理体制改革。

16。

）市场建设工程，进一步发展农副产品流通、农业生产资料连锁配送经营、废旧物资回收利用、日用消费品和烟花爆竹连锁经营等五大服务网络。进一步做好家电下乡直补工作。推动交通运输业发展。做优金融保险、邮政通信、物流、旅游中介等服务业。

（四）统筹城乡抓建设。

坚持城乡统筹，促进城乡一体化发展，以进一步完善县城设施和加快小城镇发展为主抓手，大力推进新型城镇化和新农村建设。

加大新型城镇化建设力度，不断完善城市功能。启动省级生态园林城市创建工作。进一步加强城镇规划、建设、管理工作，全面提高新型城镇化发展质量和水平。有序推进县城老城区改造，切实解决老城区城市管理中的突出问题，完善老城区垃圾中转站、公共厕所等配套设施，全面提升老城区整体形象，提高城市品位。完成武功山大道、古城路等道路改造，推动行政中心和旅游接待新城建设。加强城镇公共服务体系建设，完善城市功能。配合抓好“杭南长”高速铁路建设。全面完成县城区南环线建设。抓好宣风大桥建设。

深入推进新农村建设，大力改善乡村环境。贯彻新农村建设“二十字”（。

17。

）方针，科学编制村庄建设发展规划。加大资金投入，抓好。

46。

个省定新农村村点建设。积极开展新型社区村落建设。大力推进“六改四普及”（。

18。

19。

）经济，促进农民增收致富。进一步推进村民自治。全面完成山口岩水库移民工作和移民新村建设。

（五）开放搞活抓招商。

大力推动开放型经济发展，完善招商机制，创新招商方式，创优安商环境。

完善机制推招商。建立有效的招商引资工作推进机制，不断强化招商引资“一把手工程”建设，狠抓项目跟踪落实，坚持一个项目、一位领导、一支队伍、一套措施、一抓到底的项目推进机制，提高招商引资实效性。建立长期的招商联系机制，加强与沿海省市及港澳台等地区全方位深层次的交流合作。实行推进开放型经济工作例会制度。继续推行重点项目绿色通道服务制度，建立特事特办、急事急办和限期办理的工作机制。保证项目引得进、落得下、安得稳、发展得好。

20。

21。

）；加强与在芦客商的联系，充分发挥其联系广泛的优势，实行“以情招商”、“以商招商”。大力推进电瓷等特色产业招商。

加大力度强外贸。积极落实对本地出口创汇企业的奖励政策，增强发展的内生活力。大力扶持纺织、电瓷、烟花爆竹为重点的产品出口，推动外贸出口增长。围绕保份额、增效益，巩固本地产品在国内外市场的份额。通过企业挖潜改造提高产品的竞争力和效益。

（六）改善生态抓环保。

继续深化国家级生态示范区建设，积极做好省级生态县建设各项工作。

320。

22。

）行动，严厉打击乱捕滥猎、乱砍滥伐、乱建滥占等行为。严厉打击擅自建设、破坏生态环境的行为，加强库区居民生活污水和库区周边宾馆、餐饮业废水污染的整治，切实保障水源地水质安全。

全力抓好环境保护和节能减排。严格执行主要污染物减排规划，认真落实国家、省、市各项环保政策、制度和规定。完善排污申报登记制度，强化日常监测和管理，努力保持各类污染物稳定达标排放。进一步完善污水处理厂配套管网建设。严禁污染企业进入，极力保护芦溪的青山绿水和一片蓝天。

个、全省环境优美乡镇。

个，着力创建全省生态县，力争生态优美乡镇达到。

80%。

加大土地开发整理力度，节约用地、整治违法用地。

（七）开源节流抓财税。

认真落实国家财税政策，大力培植财源，促进财政收入稳定增长和经济社会持续快速发展。

加大财源培植力度。认真落实税收减免政策，支持重点企业和利税大户扩张产销规模，壮大支柱财源。积极开展政银企合作，促进骨干企业、重点项目与金融部门对接，扩大信贷规模。创新土地和城市经营模式，拓展融资渠道，构建好第二财政。做大乡镇财税实力，夯实财税基础，巩固现有税源，挖掘潜在税源，努力构建基础税源坚实、新兴税源充足的财源体系，把财政收入建立在实实在在的财源基础上。

加大税收征管力度。完善征管手段，健全税控网络，提高征管质量和效率。在抓好主体税种、重点税源征管的同时，强化小税种、零星税源的征管，严厉打击偷税、骗税、逃税、抗税行为，防止税收流失。强化非税收入管理，严格实行收支两条线制度。

提高财税运行质量。推进部门预算，依法规范政府采购行为，加强对财政资金和各类政府投资的审计监督，提高资金使用效益。积极调整和优化支出结构，细化预算编制，增强预算刚性约束，严格控制一般性财政支出，保正常运转，保法定增长，保重点支出，提高财政保障水平。

（八）提升幸福抓民生。

坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让人民群众共享发展成果。

23。

）等弱势群体的社会救助力度。抓好芦溪社会福利院建设。积极推进新型农村养老保险试点工作。抓好保障性住房建设和棚户区改造工程。

24。

）建设，促进群众性文体活动开展。完善乡镇文化站、农家书屋建设，推进“一村一院”（。

25。

26。

）成果，争创全省双拥模范县。全面落实好气象局建设工作。

（九）促进和谐抓稳定。

大力落实社会安全稳定工作，奠定经济发展的良好基础。

提高安全生产水平。按照强化责任严监管、突出重点除隐患、完善制度抓落实的要求，加大探索创新力度，不断完善安全生产目标管理体系，提升安全生产工作水平。进一步深化安全生产执法、治理和宣传教育三项行动，进一步深化重点行业领域的安全专项整治，进一步深化安全生产监督管理，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，确保敏感时期不发生生产安全事故，继续保持平稳好转态势。提高监管队伍依法行政能力。巩固非法开采打击成果。

严格市场秩序监管。整顿和规范市场经济秩序，深入开展农资、食品、药品等各类专项整治，加强生猪定点屠宰管理。搞好市场价格监测，打击制假售假、商业欺诈等行为。

27。

），健全防控体系，依法打击各类刑事犯罪活动。围绕“一案三制”（。

28。

）建设，完善应急体系，提高应对突发公共事件的能力。

（十）执政服务抓效能。

不断强化执政为民思想，全面加强政府自身建设，提高执政能力和水平。

不断提高依法行政能力。提高依法决策和依法行政意识，强化行政执法责任制，完善行政复议制度，理顺执法体系，促进政府机关和公务人员依法履行职责，提高依法行政、依法管理、依法办事水平。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，认真办理人大议案、代表建议和政协提案。进一步推进政务公开，加大信息公开力度，主动接受社会监督。加快电子政务建设，发挥政府门户网站作用，提高政务透明度和公众参与度。

不断提高服务创新能力。把群众满意作为政府工作的出发点和落脚点，不断提高办事效率和服务质量。以开展创业创新服务年活动为契机，进一步完善权责明确、行为规范、统一协调的工作运转机制，优化发展环境，创新行政服务，推进机关效能建设再上新台阶，全力打造规范、透明、高效的服务环境。

不断提高执行落实能力。把抓好落实作为提高执行力的关键，不折不扣执行各项决策。坚决杜绝推诿、扯皮、拖拉现象。进一步提高抓项目的能力。坚持目标管理，严格绩效考评。加强行政效能监察，严查不作为、乱作为行为。

不断提高防腐拒变能力。落实廉政建设责任制，完善廉政监督机制，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。加强廉洁从政教育和警示教育。严格实行招投标制度。加大行政监察力度，充分发挥“审计免疫系统”作用，坚决查处违法违纪案件。

各位代表，我们正处在新的历史起点上，又处在全面推进经济转型的发展期，挑战与机遇并存，困难与希望同在。让我们在县委的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，坚定信心，奋发有为，排难而进，扎实工作，为把芦溪建设成全国电瓷强县、江南生态名县、全省旅游大县、赣西和谐好县而努力奋斗！

临夏州政府工作报告完整范文（14篇）篇十四

2010。

年

12。

月

22。

日在长岭县。

第十六届人民代表大会第五次会议上。

县长。

各位代表：

一、“十一五”期间经济社会发展情况和二。

一

年工作回顾。

2010。

年：本县生产总值实现。

160。

亿元，是。

2005。

年的。

3.9。

倍，年均增长。

31.5%。

；全口径财政收入实现。

3.04。

亿元，是。

2005。

年的。

3.5。

倍，年均增长。

28.6%。

地方级财政收入实现。

1.86。

亿元，是。

2005。

年的。

3.45。

倍，年均增长。

28.1%。

；完成固定资产投资。

160。

亿元，是。

2005。

年的。

10.7。

倍，年均增长。

60.5%。

；社会消费品零售总额实现。

55。

亿元，是。

2005。

年的。

2.9。

倍，年均增长。

23.4%。

；城镇居民人均可支配收入达到。

万元，是。

2005。

年的。

倍，年均增长。

14.9%。

；农民人均纯收入达到。

6200。

元，是。

2005。

年的。

1.9。

倍，年均增长。

14.4%。

；经济结构不断优化，三次产业比重由“十五”期末的。

57。

19。

24。

调整到现在的。

30。

37。

33。

；城镇化率达。

42%。

提高了。

12。

个百分点。在。

2008。

2009。

年度全省县域发展综合考评中分别被评为薄弱县市争先跨越二等奖和特殊奖。

2010。

年是“十一五”规划的最后一年。一年来，我们在上级党委、政府和县委的领导下，组织和带领全县人民，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻十七大和十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕“兴五业、创三城、双翻番”的奋斗目标，深入实施“工业立县、牧业富县、开放兴县”战略，扎实工作，锐意进取，国民经济和各项社会事业都取得了可喜成绩。

——项目建设取得丰硕成果。

全县上下紧紧围绕油气开发、风能利用、农产品加工、化肥、建筑建材等主导产业，切实加大项目开发建设力度，不断扩充县域经济总量。

2010。

年，全县新上工业项目。

118。

个，完成投资。

81.1。

亿元。其中亿元以上工业项目。

15。

个。龙源风场风力发电、吉林云天化肥业和现代物流、宏大玻璃棉、瑞鑫化工等一批全市瞩目的大项目相继开工建设。在全市工业项目大检查活动中得到市委、市政府的充分肯定。

——“工业立县”效应日益显现。

坚持“工业立县”战略不动摇，不断加大对工业经济运行的监控和调节力度，进一步完善县级领导包保重点工业企业制度，狠抓各项扶持政策落实，工业经济运行质量和效益明显提高。吉林云天化、嘉恒玻璃制品、瑞鑫化工等规模以上企业呈现增产增效态势。

2010。

年，全县工业总产值实现。

170。

亿元，同比增长。

36%。

；增加值实现。

50。

亿元，同比增长。

35%。

规模以上工业企业达到。

101。

户，新增。

20。

户，实现产值。

150。

亿元、增加值。

44。

亿元，同比分别增长。

42.8%。

和

44%。

工业经济对财政的贡献率达。

25%。

园区基础设施建设步伐加快太平川工业集中区等。

个园区共投入建设资金近。

8000。

万元，共引进项目。

31。

个，其中亿元以上项目。

12。

个，投资达。

20。

亿元，园区聚集效应和承载功能进一步增强。

——农业和农村经济实现新跨越。

认真落实各项惠农政策，全年共发放各种强农惠农补贴资金。

亿多元，极大地调动了广大农民的生产积极性。全县农业总产值实现。

75.5。

亿元，比上年增长。

10.1%。

粮食总产量达。

205。

13200。

栋

360。

万平方米。地膜覆盖面积发展到。

1.5。

万公顷。农业科技园区建设扎实推进。全县共建设科技示范园区。

30。

个

6000。

多公顷。农业生产条件持续改善。新打大小农田井。

3630。

眼，新上机泵、喷灌设备。

99。

台套，井灌面积达。

万公顷。机械化作业水平不断提高。全县拖拉机保有量达到。

5.1。

万台，机械化作业水平达。

65%。

生态环境建设不断加强全年植树造林。

4700。

公顷，绿化村屯。

70。

个。深入实施西部盐碱地开发整理工程，开发整理盐碱地。

1380。

公顷。农业产业化水平日益提高。龙头企业发展到。

138。

户，其中省级龙头企业。

户、市级龙头企业。

12。

户，各类经济合作组织发展到。

270。

10。

万公顷。“牧业富县”战略深入实施，牧业发展质量和效益稳步提高。新建牧业小区。

62。

个。牧业产值实现。

42。

亿元，比上年增长。

20%。

新农村建设扎实推进以全省实施“千村示范、万村提升”工程为契机，

27。

个省级示范村和。

206。

个提升村共投入建设资金。

亿多元，建设各类产业项目。

65。

个，有。

48。

个行政村实现了道路“屯屯通”，试点村镇的村容村貌明显改善。

——基础设施建设成效显著。

10。

亿多元，其中公共财政投入高达。

8.8。

公里。

9.7。

万平方米，铺设排水管网。

13.3。

公里，安装路边石。

2.8。

万延长米，硬化街路。

18.5。

万平方米，清理排水管道。

2.8。

万延长米、清理淤泥。

6000。

多立方米，安装路灯。

230。

杆。完成了东山森林公园正门和。

9200。

平方米广场建设。投资。

370。

万元，栽植绿化树木。

14。

万余株、草坪。

万平方米。建成区绿化总面积达。

284.6。

万平方米，人均公共绿地由。

7.2。

平方米增加到。

9.9。

30。

万平方米，为历年之最。城市管理工作进一步加强。坚持建管并重的原则，不断加大城市环境综合整治力度，私搭乱建、乱泼乱倒、违章停车等现象得到有效遏制，城市管理长效机制初步形成，市容环境明显改善，城市形象和市民的文明程度明显提升。省级“园林城”、“卫生城”已通过初检，“文明城”已申报。

——对外开放迈出新步伐。

150。

个，到位资金。

82。

亿元。其中，引进省外资金。

68。

亿元。国内。

500。

强企业已有。

个落户我县，总投资达。

57。

20。

户企业获得外贸出口权，外贸出口额实现。

150。

万美元。劳务经济发展较快，输出。

13.4。

万人，实现劳务收入。

11。

亿元。

——第三产业发展迅速。

全年共实施第三产业项目。

100。

个，完成投资。

126。

亿元；第三产业增加值实现。

53。

亿元，比上年增长。

31.5%。

大力实施“中小企业成长工程”，促进民营经济快速发展民营企业和个体工商户达到。

2.08。

万户，从业人员达到。

7.8。

万人，主营业务收入实现。

150。

亿元，分别比上年增长。

11.5%。

26.2%。

和

20%。

——各项改革扎实推进。

积极开展了教师职称制度改革试点工作，完成了。

78。

个学校。

6000。

名教师的职称评聘工作。顺利完成了国有粮食购销企业产权制度改革，全县。

22。

个国有粮库全部上划给中储粮吉林分公司，实现了产权归属转移，

524。

740。

家，发放小额贷款。

1300。

多万元。中小企业担保中心贷款担保能力进一步增强，在保余额达。

7500。

万元。

——民生工作进一步强化。

10。

110.4。

公里、“村村通”公路。

293.8。

公里。改造农村泥草房。

2.4。

万户。

172。

万平方米，改造棚户区。

8.3。

万平方米，建设廉租房。

6300。

平方米，

894。

户棚改户和。

120。

户城镇低保户喜迁新居。为。

3400。

户住房困难低保户发放住房补贴。

450。

万元。新引进一家供热企业，集中供热竞争机制初步形成，供热面积已达。

140。

万平方米，供热能力和质量有了新的提高。自来水改造全面铺开。投资。

2600。

万元，改造城区供水管网。

6000。

延长米，改造平房。

3400。

户、楼房。

40。

栋。新建。

1.3。

万个，城镇登记失业率控制在。

3.5%。

以内。改造维修校舍。

3.7。

万平方米，办学条件进一步改善。启动了县中医院综合楼建设工程，新安镇、太平山镇中心卫生院改造已全面完成。

——社会各项事业协调发展。

138。

63。

个，农家书屋发展到。

165。

8.9。

‰和。

3.8。

‰以内，计划生育率达。

91.7%。

1500。

万元、失业保险金。

4244。

万元。全县参加基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险和生育保险人数分别达到。

2.1。

万人、

13.1。

万人、

1.5。

万人和。

4.1。

万人，社会保险覆盖面进一步扩大。新农合制度日益深入人心，参合率达。

97.8%。

（按在乡常住人口计算），共为农民报销住院费用。

5100。

多万元。困难群众救助体系日趋完善。城乡低保人数已达。

4.5。

万人，发放低保金。

6000。

300。

个，总数达到。

1125。

个，收缴枪支。

支，群众安全感增强，社会治安形势稳定。

——民主法制建设得到加强。

74。

件，政协委员提案。

62。

件，办复率均达。

100%。

顺利完成了村两委换届选举工作，

177。

个行政村实现了“一肩挑”。“五五”普法工作顺利完成，被评为全省首批法治县（区）创建先进单位。深化机关效能建设，健全绩效评估机制，政府系统服务水平和办事效率明显提高。扎实推进党风廉政建设，加大行政监察和审计监督力度，发展环境进一步优化。

各位代表，过去五年成绩的取得，得益于上级党委、政府和县委的正确领导；得益于县人大、县政协的监督支持；得益于各乡镇政府、政府各部门及各位组成人员的密切配合；得益于全县广大干部群众的团结奋斗。在此，我代表县政府向各位代表，并通过你们向全县广大工人、农民、各级干部、知识分子和各界人士，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会发展中还存在一些困难和问题。主要表现在：经济总量不大，支撑经济发展的大企业、大项目不多，工业经济对财政的贡献率还很低；农业基础设施薄弱，“靠天吃饭”的局面还没有彻底扭转，农民持续增收的难度很大；财政实力不强，收支矛盾仍然十分突出；民生保障体系还不健全，就业和再就业压力很大，城乡居民收入总体水平还不高；个别政府部门和工作人员服务意识不强，工作作风仍需改进。对这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中认真研究解决。

二、“十二五”时期的指导思想、总体目标及二。

一一年工作安排。

今后五年，是我县推动科学发展，加快小康社会建设的关键时期。面对新形势、新任务，我们要进一步增强发展意识、机遇意识、忧患意识和责任意识，正确处理好改革、发展、稳定的关系，以改革创新促科学发展，以科学发展促民生改善，以民生改善促社会和谐，推进长岭经济社会实现又好又快发展。

以十七届五中全会精神和科学发展观为指导，以加快发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以富民强县为根本，大力实施投资拉动、项目带动、创新驱动战略，着力抓好“三项”工程（总量提升、生态环保、民生保障）、建设“五大园区”（太平川工业集中区、长岭环城工业集中区、天然气开发利用园区、三青山马铃薯加工园区、双龙工业园区）、打造“五大产业”（能源及装备制造、油气开发、农产品加工、化肥、建筑建材），统筹推进工业化、城镇化、农业现代化，建设能源大县、生态大县，促进县域经济更快发展、人民生活更加富裕、社会更加和谐安定。

主要奋斗目标是：

到

2015。

年，本县生产总值达到。

450。

亿元，年均增长。

23%。

；全口径财政收入达到。

13.5。

亿元，地方级收入达到。

亿元，年均分别增长。

35.1%。

和

34.1%。

；社会消费品零售总额达到。

150。

亿元，年均增长。

22.2%。

；农民人均纯收入达到。

1.1。

万元，年均增长。

11%。

；城镇居民人均可支配收入达到。

万元，年均增长。

14.9%。

；工业总产值达到。

400。

亿元，年均增长。

22%。

；规模以上工业企业达到。

200。

户，总产值实现。

350。

亿元，增加值实现。

110。

亿元，年均分别增长。

16.3%。

和

25%。

；

年累计完成固定资产投资。

1400。

亿元，年均增长。

20%。

；城镇化率达到。

55%。

提高。

13。

个百分点。

2011。

200。

亿元，比上年增长。

25%。

；财政收入实现。

亿元，比上年增长。

33.3%。

地方级收入实现。

2.3。

亿元，比上年增长。

25.7%。

；农民人均纯收入达到。

7000。

元，比上年增长。

12.7%。

；城镇居民人均可支配收入达到。

1.15。

万元，比上年增长。

15%。

重点要抓好以下七个方面的工作。

（—）以项目开发建设为支撑，着力扩充县域经济总量。

要坚定“工业立县”思想不动摇，深入实施“大项目建设质量年”活动，突出建设一批能够支撑县域经济发展的大项目、好项目，不断夯实发展基础，增强发展后劲。

2011。

年，全县要新上。

500。

万元以上工业项目。

100。

个。其中亿元以上。

15。

个。一是积极引进重大项目。要紧紧围绕优势资源、主导产业、优势骨干企业和工业园区，高起点、高标准地谋划和建设十大工业项目，即：

50。

100。

个。二是促进工业经济提质增效。继续实行县级领导和部门包保企业制度，加大对优势企业的扶持力度，加速资源要素向优势企业集聚，推动重点企业快速扩张，做大做强。要把盘活停产半停产企业作为工作重点，确保宝元药业、博盈药业等停产半停产企业尽快恢复生产。

2011。

年，全县工业总产值要实现。

220。

亿元，比上年增长。

25.7%。

；规模以上工业企业实现产值。

190。

亿元、增加值。

53。

亿元，分别比上年增长。

27%。

和

21%。

；新进规模以上工业企业。

20。

户，总数达到。

121。

户；实施企业技术改造项目。

20。

个。三是加快园区建设步伐。要按照“布局合理、特色突出、产业关联、设施完备、环境良好”的要求，加大投入力度，逐步提升现有工业园区道路、供水、供气、供电、污水处理等基础设施配套水平，提高园区承载功能。重点抓好太平川化肥产业园区建设，争取实现“七通一平”。要突出抓好园区的项目引进工作，引导和鼓励工业项目向园区聚集。

2011。

年，省级园区新上亿元以上工业项目不低于。

个、市县级园区不少于。

个，

个园区要新增规模以上企业。

15。

个。四是大力开展招商引资活动。要进一步深化借助外商外资实现发展的理念，紧紧抓住沿海发达地区产业转移的有利契机，把目光瞄准长三角、珠三角、成渝地区等重点区域，围绕优势资源，着力引进一批带动性强、成长性好、产业关联度高的特色项目和优势项目，力争在引进国有大型企业集团、战略投资者以及承接产业转移上实现新突破。

2011。

年，要完成招商引资任务。

90。

亿元，比上年增长。

12.5%。

要把扩大固定资产投资作为促进经济增长的重要手段，充分调动各方面的积极性，挖掘各方面的潜力，千方百计扩大投资规模。

2011。

年，要实施固定资产投资项目。

384。

个，完成固定资产投资。

190。

亿元，比上年增长。

18.8%。

（二）以促进农民增收为核心，着力壮大农村经济实力。

坚持用工业化思维谋划农业发展，加快推进传统农业向现代农业转变，促进农业增效、农民增收和农村全面繁荣。

2011。

年，全县农业总产值要达到。

81.3。

亿元，比上年增长。

10。

％。一是重点实施农业“五大工程”。

节水灌溉工程。以全省实施小型农田水利建设重点县工程为契机，新打抗旱大井。

1000。

眼、小井。

3000。

眼，新增高效节水灌溉面积。

14。

万亩，发展玉米膜下滴灌。

万亩，在长白路沿线两侧逐步形成百公里特色高效作物节水喷灌带，为把长岭打造成长春的农产品供应基地打下坚实基础。

万公顷。

食用菌工程。在前七号等乡镇建设大棚。

200。

栋，发展香菇等食用菌生产。

“引松入长”工程。搞好衔接和准备工作，完成立项和规划设计，争取早日开工建设。

个，市级龙头企业。

个，发展各类合作社、专业协会。

460。

个、经纪人。

9100。

人。二是大力发展效益农业。要在稳定粮食生产能力、巩固产粮大县地位的基础上，进一步调整优化农业种植结构，加快优质农产品基地建设，逐步形成优势突出、特色鲜明的现代农业发展格局。实施品牌战略，加快发展绿色、生态、有机农产品。

2011。

年，粮食作物要稳定在。

22。

万公顷以上，粮食产量力争达到。

210。

万吨，特色经济作物面积达。

万公顷以上，打造知名农产品品牌。

个。加强林业生态建设，巩固林业建设成果，植树造林。

5000。

公顷，绿化村屯。

50。

个，绿化“村村通”公路。

300。

公里。积极推广全程农机化作业模式，提高农业机械化水平。加强人工影响天气作业能力建设，充分利用空中云水资源。三是加快畜牧业发展步伐。扎实开展“牧业发展三年攻坚战”活动，加快推进养殖专业村、专业户建设，促进传统畜牧业向集约化、规模化、标准化方向发展，迅速扩充畜禽发展总量，实现牧业提质增效。健全完善动物疫病防控体系，保障牧业发展安全。加强牧业融资平台建设，拓宽牧业融资渠道。年内争取成立１家牧业小额贷款公司。

2011。

年，全县要新建牧业小区。

50。

个，牧业生产总值达。

50。

亿元，比上年增长。

20%。

14。

万人，实现劳务收入。

12。

亿元。五是扎实推进新农村建设。深入实施“千村示范、万村提升”工程，在巩固省级示范村和提升村建设成果的基础上，进一步加大村屯整治力度，大力发展区域特色产业，增强产业对新农村建设的支撑能力。

（三）以发展第三产业为重点，着力优化经济结构。

加快发展第三产业，是扩大经济总量、优化经济结构的战略选择。要突出重点行业，加大扶持力度，快速提升第三产业在县域经济中的比重。

2011。

年，全县第三产业增加值要实现。

62。

亿元，比上年增长。

17%。

71。

亿元，比上年增长。

20%。

200。

万美元，比上年增长。

33%。

二是加速发展房地产业要进一步规范房地产市场交易秩序，突出建设一批高标准的现代商住小区，促进房地产业健康快速发展。

2011。

年，全县要开发建设楼房。

33。

家担保公司和。

家小额贷款公司，争取建成。

2.3。

万户，从业人员达到。

万人，分别比上年增长。

7.8%。

和

15.3%。

五是大力发展特色旅游业利用现有旅游资源，突出乡村特色，发展乡村旅游要加强与周边旅游景点景区的合作，把我县的旅游项目融入域外旅游网络，不断扩大影响，增加旅游收入。

（四）以“三城”创建为突破口，着力增强中心城市的辐射功能。

抢抓全省统筹推进城镇化的有利机遇，以加快县城和建制镇建设为重点，加快城镇基础设施和产业建设步伐，增强城镇的支撑能力和吸纳能力，推进以城带乡、以乡促城、城乡一体化发展。一是加快城市建设步伐。以“三城”联创为载体，以完善功能、提升品位为目标，做好旧城区改造收尾。按照“规划先导、重点突出、布局合理”的原则，以超前的眼光、前瞻的理念、战略的思维，集中财力、人力、物力，大气魄、大手笔、高标准规划建设新城区，加快以县城西部为重点的新城区建设，延伸南二环、北二环和永久路，打通莱薰路至西二环，修建西三环，以永久路为轴向西开发形成新城街路框架。西环路内土地实行政府收购储备，集中用于规划建设行政办公区、商贸区、住宅区、文化休闲区，优化城市布局，提升城市建设档次和质量。二是提高城市管理水平。要建立健全城管执法、环卫保洁、园林管理的长效机制，切实加大城市环境综合整治力度，严厉打击私搭乱建、乱贴乱画、占道经营等行为，提高城市环境卫生质量。要深入实施城市道路畅通工程，强化交通管理，严厉打击乱停乱放、违章驾驶等交通违规行为，为市民出行创造良好的交通环境。三是提高市民的文明程度。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，积极开展各种群众性精神文明创建活动，教育和引导市民改变不良行为习惯，不断提升市民素质和社会文明程度。年内，省级“园林城、卫生城、文明城”要通过省里验收，“十二五”期末力争达到国家级标准。四是加快小城镇建设步伐。继续完善小城镇发展规划，结合开展新农村建设，通过争取上级资金和项目、启动民间资本等有效形式，拓宽融资渠道，积极推进城镇基础设施建设，逐步提高城镇的综合服务功能。要结合实际，依托当地资源和特色，深入谋划小城镇发展途径，增强发展后劲。

（五）以强化财税征管为手段，着力增强财政保障能力。

70%。

用于事关民生的公共支出和基础产业。坚持“先行试点，逐步推开”的原则，启动国库集中支付改革，逐步扩大试点范围，全面实行国库集中支付制度。

（六）以改善民生为宗旨，着力促进社会事业进步。

改善和发展民生，是各级政府的重要职责。要牢固树立发展为了人民，发展依靠人民，发展成果人民共享的执政理念，突出解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断加强以民生为重点的社会建设，着力提高群众的幸福指数。

2011。

年要重点抓好。

10。

项民生工程。

50。

公里，“村村通”公路。

107。

公里，“屯屯通”公路。

100。

公里。全面实现“村村通”。

２、安居工程。改造农村泥草房。

1.7。

万户。改造城市棚户区。

8.3。

万平方米，建设城市廉租房。

1.2。

万平方米。完成良种繁育场和前七号、东岭、三团林场。

个国营农林牧场。

万平方米廉租房建设。解决。

1340。

户群众住房困难问题。

３、城市污水垃圾处理工程。县城污水处理厂和垃圾处理厂建成投入使用。

４、医院建设工程。完成县医院１万平方米门诊综合大楼和。

万平方米中医院综合楼建设，改善医疗卫生条件。

５、文化中心建设工程。整合图书馆、文化馆、剧团等文化资源，在新居街东建设一处文化活动中心，恢复和加强县剧团。

６、休闲广场建设工程。在新居街东建设一处。

23。

万平方米的标准化休闲广场。

新城建设工程。建设完成南二环永久路北二环等延伸道路。

8.9。

公里；铺设新修街路排水管线。

7400。

延长米；硬化巷路和人行道。

11。

万平方米；安装路边石。

万延长米；安装路灯。

150。

杆。完成新居街、永久路等新建道路绿化，人均公共绿地面积由。

9.9。

平方米增至。

11。

平方米。

自来水改造工程。逐步关闭县城自备水源井，使。

70%。

以上的住户用上安全自来水。

社会福利救助工程。启动县社会福利服务中心。改扩建。

个乡镇社会福利服务中心。完成。

万平方米救灾物资储备仓库、救助管理站、儿童福利院建设。

10。

校舍安全工程。加固改造中小学校舍。

万平方米，进一步改善办学条件。

21。

1.3。

万个，城镇登记失业率控制在。

3.5%。

以内。继续完善城乡最低生活保障制度，保持城乡低保群体动态管理下的应保尽保。

80。

岁以上老人全部享受政府生活津贴。启动农村残疾人社区康复试点工作，提高残疾人康复水平。高度重视节能减排工作，规范整治企业排污行为，加强环境保护，促进生态环境不断好转。

（七）以维护社会稳定为根本，着力推进和谐长岭建设。

稳定是社会发展的前提和基础。要进一步落实安全生产责任制，强化企业安全主体责任，加强对重点领域、重点行业的安全隐患排查和整治力度，坚决遏制重特大安全事故发生，保障人民群众生命财产安全。高度重视信访工作，引导群众依法信访，畅通群众利益诉求渠道，维护群众切身利益。加强应急管理工作，完善突发公共事件预警和应急处理机制，提高处置能力。深入开展整顿和规范市场经济秩序活动，严厉打击和治理欺行霸市和哄抬物价等行为，保障市场供应和价格稳定。全面贯彻落实党的民族宗教政策，依法加强宗教事务管理，集中整治非法宗教活动，促进民族团结。加强社会治安综合治理，健全和完善社会治安防控体系，加快推进科技强警进程，深入开展“平安长岭”创建活动，严厉打击黑恶势力、暴力性犯罪和村匪路霸，维护社会公平正义。

三、加强政府自身建设，提高执政能力和水平。

明年是“十二五”规划实施的开局之年，经济形势复杂多变，发展任务艰巨繁重，政府工作面临着严峻挑战和考验。我们要牢固树立大局意识、责任意识、服务意识，大力推进管理创新，切实加强执政能力建设，全面提高执行力和落实力，为推动经济社会进步提供坚强保障。

（一）坚持科学理政，提高决策和实践创新能力。

政府系统要切实加强和改进学习，争创学习型机关，不断提高各级干部驾驭市场经济的能力。要加强调查研究，坚持理论联系实际，研究新情况，探索新思路，解决新问题。要广泛听取意见，建立健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示、听证评估的科学民主决策机制，不断提高决策的前瞻性、科学性和有效性。

（二）坚持依法行政，提高执法和软环境建设水平。

组织开展好“六五”普法工作，推进“法治长岭”建设进程。按照建设法治政府的要求，严格落实行政执法责任制和过错追究制，规范执法程序和行为，建立和完善软环境投诉机制，坚决查处涉软案件，努力打造一流的发展环境。要切实加强政府公信力建设，依法行使行政权力，重视人民群众通过行政复议、行政诉讼等法定渠道对行政机关及其工作人员进行监督，及时化解行政争议，维护群众的合法权益。要完善政务公开制度和政府信息公开制度，接受群众和社会监督，增强政府工作的透明度。

（三）坚持务实勤政，加强政府作风建设。

要牢固树立政府工作“一盘棋”思想，对政府确定的事情要强化执行力，有令则行、有禁则止，大力提倡敢闯敢试、敢于负责和敢于担当精神，努力形成尽职尽责抓落实的工作局面。要大力加强机关效能建设，保持良好精神状态，做到知难而进、顽强拼搏，大事抓住不放，急事当机立断，难事合力攻坚，奋力推动工作落实，保持政府工作的高效率、快节奏。

（四）坚持廉洁从政，树立清正廉洁政府形象。

认真贯彻落实党风廉政建设责任制，积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，夯实廉洁从政之基。要以规范制度和制约权力为核心，不断加大重点领域、重大工程、重要环节的审计监督和行政监察力度，坚决查处腐败案件，依法惩处腐败分子。要加强乡镇政务服务中心建设，提高“三资”（资金、资源、资产）管理水平。加强公务员的教育、监督和管理，努力建设一支忠于职守、勤勉敬业、求真务实、廉洁自律的公务员队伍，树立政府系统的良好形象。

各位代表，历史使命任重道远，发展目标催人奋进。让我们在县委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以坚定不移的信念，昂扬向上的精神，埋头苦干的作风，与时俱进，开拓创新，为建设文明、富裕、和谐、开放的新长岭而努力奋斗。

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发言稿的内容应该具有逻辑性和可读性，使得听众能够理解和接受。亲爱的各位领导、尊敬的各位嘉宾、亲爱的同事们，大家好！今天我非常荣幸站在这里，向大家作一次关于...

校园记趣初二（优秀22篇）

2023-12-01

作文是人们用文字表达思想和情感的方式之一，一篇优秀的作文可以给读者留下深刻的印象。接下来是小编为大家推荐的一些优秀作文范文，希望能给大家提供一些写作灵感。

县幼儿园暑假放假通知（通用23篇）

2023-12-01

通知的语言应该简练明了，避免使用过于复杂或难以理解的词汇和句子结构。如果您对通知的撰写有疑问，不妨参考一下小编为大家搜集的通知范文。尊敬的家长朋友：您好！在您的

清明节做清明粿（优秀18篇）

2023-12-01

优秀作文能够引发读者的思考，激发他们对主题的深入思考和讨论。小编为大家推荐几篇优秀作文，希望能够激发你们的写作灵感。今天是。七点钟妈妈就叫我起来了，我本想睡一下

美丽的苏州（精选24篇）

2023-12-01

优秀作文的语言生动、形象、有力，能够让读者简洁明了地理解作者的观点和意图。琴声之梦：每一个音符都在跳跃，他们各自找到了自己的位置。大家一定都知道中国四大名园拙政

商场春季促销策划方案（专业18篇）

2025-08-09

策划方案是为了实现某个目标或解决某个问题而经过分析、研究和决策制定的详细步骤和方法。策划方案是指在特定的背景条件下，为实现某一目标或解决某一问题而制定的具体方案

高一德育教学计划范文（20篇）

2025-08-12

教学计划的实施需要教师的认真指导和学生的积极参与，形成良好的教学氛围。以下是小编为大家收集的教学计划范文，供大家参考和借鉴。本册教材是根据浙江教育部最新颁布的主

级二班语文教学工作总结大全（16篇）

2023-12-01

教学工作总结是教师不可或缺的一部分，只有通过总结才能不断提高教学水平。在以下的教学工作总结范文中，我们可以看到不同教师在总结中的思考和心得，或许能够给我们带来新

坚持以人民为中心心得体会完整（热门19篇）

2025-08-09

对所经历的事情进行总结，可以让我们更好地理解自己的内心感受和外在表现。小编搜集了一些有关心得体会的文章，供大家参考和阅读。。习近平总书记在党的十九大报告中把“坚

市场部主管工作计划大全（20篇）

2023-12-01

工作计划书要求我们清晰地列出工作计划的具体内容和执行时间，以及所需的资源和支持，以便更好地进行工作安排和协调。以下是一些来自成功人士的工作计划书例子，这些范文有

爱玩的妈妈大全（17篇）

2023-12-01

作为一名学生，我们应该努力提高作文水平，以便更好地表达自己的想法和观点。下面是一些经过认真挑选的优秀作文范文，希望对大家的写作能有所启迪。“唉，你别管我，快去做

上半年投资促进工作总结及下半年工作安排（热门17篇）

2025-08-12

通过月工作总结，我们可以发现自己在工作中的问题，并进行针对性的改进和提升。下面是小编为大家准备的一些优秀的月工作总结范文，希望对大家的写作能力有所提升。

外语多媒体教学论文（热门18篇）

2025-08-11

范文范本是指一篇具有典型特征和优良品质的文章，它可以作为学习和参考的范本。以下是一些经典的范文范本，希望能够对大家的写作提供一些思路和指导。众所周知，数学知识很

教育局工作者自我鉴定（专业20篇）

2023-12-01

工作鉴定可以激励员工持续改进，增强自己在工作中的能力和技能。特别推荐了几篇具有代表性的工作鉴定范文，希望对大家写作工作鉴定时有所帮助。为了充实、提高自己，我从不

医院收款员的年终总结（汇总16篇）

2025-08-12

年终总结是在一年结束之际对过去一年工作的总结和概括，对于个人和团队而言意义重大。以下是小编为大家收集的年终总结范文，供大家参考和借鉴。转眼间又将跨过一个年度，我

八月十五中秋演讲稿（汇总12篇）

2023-12-01

演讲稿的语言要简洁、明了，避免使用过于生僻或难懂的词语。以下是小编为大家精心挑选的一些备受赞誉的演讲稿范文，希望能为大家的演讲事业提供一些帮助。尊敬的老师，亲爱

高中历史教学工作总结与反思全文（专业17篇）

2023-12-01

教学工作总结是对一段时间内的教学活动进行回顾和总结，对教学效果进行评估的重要手段。以下是一些教师们真实的教学工作总结，给我们传递了一些重要的启示和思考。

读提灯的天使有感（热门18篇）

2023-12-01

优秀作文可以通过对细节的描写和人物的塑造，展示作者的生活智慧和感悟。以下是一些优秀作文的范文，它们语言准确、观点独特，值得我们学习和借鉴。本站：《提灯的天使》是

住宅小区车位出租合同大全（16篇）

2023-12-01

合同协议是商业合作的基础，对于维护双方合法权益和规范交易行为非常重要。编写合同协议时，除了参考范本，还需要考虑双方当事人的实际需求和利益。出租方(甲方)：身份证

在人大代表培训班开班仪式上讲话（热门19篇）

2023-12-01

演讲稿是一种在公众场合用口头语言进行陈述、表达自己观点和态度的文体形式，具有很高的实用性和影响力。以下是小编为大家整理的一些优秀演讲稿范文，供大家参考学习。让我

度二年级小学生校园劳动（模板14篇）

2023-12-01

文明的生活连接着你我他，文明体现了一个人的文化素养和性格魅力。创文活动虽然已经过去，但是文明的生活要从我们每个人做起，从我们身边的每件事做起。爱默生也曾经说过：

我们仨读书笔记好词好句及读后感（实用20篇）

2025-08-07

读后感可以让我们更有目的性地进行阅读，提高阅读的质量和效果。接下来，我们一起来看看一些经典的读后感范文，希望能给大家带来一些启发和思考。最近读了傅雷家书，感悟非

做一道菜小学（专业14篇）

2023-12-01

优秀的作文常常能够引发读者的情感共鸣，让人动容和留下深刻印象。以下是一些优秀作文的摘录，它们的语言优美，思想深刻，对于我们写作有着很好的启示作用。小时候，因为爸

中班数学认识圆形教案（专业16篇）

2023-12-01

中班教案涵盖了语言、数学、科学、艺术等多个领域的教学内容，全面促进幼儿全面发展。以下是一些经验丰富的幼教老师分享的中班教案，希望对您的教学有所帮助。

幼儿园的物体教学方案（模板18篇）

2025-08-12

通过编写计划书，我们可以清晰地了解自己要达到的目标和具体实施步骤，有助于提高工作效率。以下是小编为大家收集的计划书范文，希望能够给大家提供一些参考和启示。

假如我是老师小学想象范文（18篇）

2025-08-07

10.优秀的作文往往能够给人以启示和鼓舞，使读者在碰到问题时能够积极思考和解决。优秀作文汇聚了不同作者的智慧和创意，以下是一些精选作文篇目，供大家欣赏和学习。

语文考试的检讨书内容范文（19篇）

2023-12-01

检讨书是一种自我反省和总结的过程，它能使我们更加深入地了解自己的优点和不足。以下是一些学生写的优秀检讨书篇章，展示了他们在学习和生活方面的成长和进步。

六一儿童节小班语言教案（实用19篇）

2025-08-13

小班教案是教师灵活运用教学资源、创造有利于学生学习的教学环境的重要手段。小班教案范文中的教学活动和评估方法都经过实践验证，具有一定的可行性和参考价值。

度一线工人爱岗敬业演讲稿范文（17篇）

2025-08-12

演讲稿还可以通过引用名人名言、事实数据、故事等来丰富演讲内容，使其更加生动有趣。演讲稿范文中的语言运用和修辞手法可以帮助我们提升自己的表达能力。尊敬的领导和同事

热美丽的月亮（汇总19篇）

2025-08-12

优秀作文应该在题材选择上有独特性和广度，能够引发读者的兴趣和好奇心。下面是一些优秀作文的片段，希望能够激发大家写作的灵感和创造力。清晨，中巴车从长期镇街上出发，

母爱如海初中范文（19篇）

2025-08-13

优秀作文可以帮助我们更好地理解和掌握作者的观点和思想。优秀作文是一座价值的灯塔，指引着读者在思维的海洋中找到方向和力量。作文应该注重结构的合理安排，每个部分都充

开满丁香花的校园淘气包张明（汇总14篇）

2025-08-09

优秀作文是对自己和他人的思考和交流，它可以帮助我们更好地理解问题。以下是小编为大家收集的优秀作文范文，供大家参考学习，希望对大家有所帮助。杨柳枯又青，丁香开又落

看灯展四年级（优秀20篇）

2023-12-01

写一篇优秀作文，除了良好的文字表达能力外，还需要有丰富的社会知识和情感体验。在这里，小编为大家整理了一些优秀作文的范文，希望能够给大家的写作带来一些灵感和思考。

工人调动申请书（专业17篇）

2025-08-07

在大学生活中，有些同学可能会发现自己对原来专业的兴趣不再，于是产生了转专业的念头。现在，让我们一起来阅读一些优秀的转专业申请书范文，享受并汲取其中的写作智慧吧。

暑假劳动实践总结（实用15篇）

2025-08-12

暑假时间为响应市团委号召提高自己的社会实践能力，我应聘了中国电信见习客户经理一职，电信营业厅暑假实践报告。活动期间我参加了中国电信开展的各项活动，活动涉及宽带受

上枢密韩太尉书教案（模板14篇）

2023-12-01

教案模板包含了教学目标、教学内容、教学手段和评价等重要要素。下面是一些经过实践验证的教案模板，希望能够给教师们提供一些启示和借鉴。1、学习作者高远的志向和养气为

领导致辞发言稿（优质17篇）

2025-07-31

发言稿的语言应该简明扼要，重点突出，语气得体，体现演讲者的思想和个性。这些发言稿范文是多种场合的典型案例，包括学术演讲、庆典致辞、商务演讲等，希望能够满足大家的

乡镇街道工作计划（专业15篇）

2025-08-12

范文范本是我们学习写作的重要资料，通过分析范文范本可以帮助我们发现自己写作中的不足之处。在阅读这些范文范本时，大家可以发现不同作家的个性和风格，从中学习到更多的

第一学期体育教学工作总结（精选16篇）

2025-08-09

教学工作总结可以帮助教师总结经验，提高自身教学能力。下面是一些教学工作总结的范文和写作指导，供大家参考和学习，希望能够对大家有所启发。问渠那得清如许，为有源头活

孵小鸡小班教案（专业22篇）

2023-12-01

教案应当突出重点，注重细节，并合理安排时间，以便达到预期的教学效果。小班教案的范文还提供了一些教师培训和教学指导，旨在帮助教师们提高职业素养和教学技能。

建筑培训员工个人心得体会（优秀18篇）

2023-12-01

培训心得体会有助于我们总结经验教训，为以后的学习和工作提供参考和借鉴。以下是小编整理的一些培训心得体会范文，希望能够对大家写作有所启发。每一个企业都应该重视人才

科学个人工作总结（热门17篇）

2023-12-01

通过月工作总结，我们可以及时调整工作策略，优化工作流程，提升工作质量和效果。以下是一些月工作总结参考文案，希望能激发大家写作月工作总结的灵感。目前，我国正在进行

成长真好初中大全（17篇）

2023-12-01

优秀作文具有独特的个性和独到的见解，能够给人以启示和思考。让我们一起来欣赏这些优秀的作文范文，从中学习和借鉴其中的优点与经验。初到学校，并未对你产生太多的印象，

公司消防安全自查报告（通用14篇）

2025-08-10

自查报告是个人在某一领域或项目上的学习和经验的总结和记录。小编整理了一些优秀的自查报告，希望可以给大家提供一些启发。安全进行了认真自查，现将情况作以下汇报：一、

创建市级卫生城市工作动员会上的讲话（优秀15篇）

2023-12-01

演讲稿范文是一种通过口头表达来传达思想和观点的文字材料，它可以用于演讲比赛、学术讲座等场合，具有很大的实用性和教育意义。在我们的日常生活中，有许多时候我们需要准

以变为题初三大全（18篇）

2023-12-01

优秀作文是一种能够启迪思想和传递价值观念的文学作品，它能够塑造良好的道德品质。接下来是小编为大家推荐的一些优秀作文范文，希望能给大家提供一些写作灵感。

初一班主任下学期工作计划大全（17篇）

2025-08-09

班主任工作计划的制定应该结合班级的实际情况和特点，有针对性地提出对策和计划。以下是一些班主任工作计划的案例，里面包含了一些具体的目标和实施措施，供大家参考。

员工解除合同（汇总20篇）

2023-12-01

合同协议是解决争议的重要依据，有利于维护市场秩序和良好商业信誉。合同协议的范文可以帮助大家更好地了解合同的结构和内容要点。甲乙方双方经协商同意解除双方的劳动合同

客房服务员年底工作总结（优质15篇）

2023-12-01

月工作总结是我们对自己的辛勤付出进行回顾和总结的机会。以下是一些优秀的月工作总结样本，供大家借鉴和参考，希望能为大家的总结带来些许帮助和启示。客房岗上半年以来紧

幼儿园教案做糕点（优秀20篇）

2023-12-01

幼儿园教案应该贴近幼儿生活实际，注重培养幼儿的实践操作能力和创造力。为了方便大家制定幼儿园教案，小编整理了一些实用的教案模板，希望对大家有所帮助。1、能自主探究

测试员工作总结大全（15篇）

2025-08-13

通过写月工作总结，我们可以发现个人的懒散和拖延行为，从而改进工作习惯和提高效率。不同人写的月工作总结各有不同，下面是一些不同风格的范文，或许能给你一些启发。

副大队长述职报告（精选19篇）

2023-12-01

作为一名员工，对自己的工作进行总结是必不可少的，这就是为什么我们需要写一篇准确的述职报告。下面是一些成功案例中的精彩述职报告片段，希望能够给大家一些启发和思路。

留守儿童感想（专业18篇）

2025-08-09

作文是一种表达能力的展示，通过写作可以展示自己的思维和观点。小编为大家整理了一些优秀作文的范文，希望能够给大家带来一些启发和思考。（2011年8月25日）。目前

幼儿园家庭教育宣传周方案（通用15篇）

2025-07-31

一个好的计划书应该清晰明了地描述目标和步骤，并合理安排时间和资源，以确保计划的可行性。接下来是一份优秀的计划书范文，希望能够给大家提供一些启发和思路。

我的航天梦七年级（实用18篇）

2023-12-01

优秀作文通过精准的措辞和生动的描写，让读者如临其境。以下是小编为大家整理的一些优秀作文范文，希望能够给大家提供一些写作的思路和灵感。人这一生会经历许多许多的老师

企业春节自查自纠报告大全（21篇）

2025-07-31

通过撰写自查报告，我们可以透彻了解自己的成长和进步，同时也可以发现自身存在的问题和不足之处。在这里，我们为大家整理了一些充满创意和思考的自查报告样本，供大家参考

度广告公司年度工作计划书（热门19篇）

2023-12-01

工作计划书是对工作内容、时间安排和实施步骤等进行详细规划的一种书面材料，它能够帮助我们追踪进度。在下面的范文中，我们可以看到一些有关工作计划书的经典案例，它们从

美丽的公园三年级写景（通用18篇）

2023-12-01

通过写作，我们可以激发思维的火花，培养逻辑思维和创造力，提升我们的思考和分析能力。小编为大家整理了一些获奖作文的范文，希望能给大家提供一些写作的灵感。

科室督导检查工作总结（热门20篇）

2023-12-01

写月工作总结可以让我们更加有条理地整理和总结自己的工作经验和心得体会。希望大家能从这些月工作总结范文中找到启发和借鉴，提高自己的写作水平。四、强化服务意识，不断

变电站个人年终总结（精选19篇）

2023-12-01

个人总结有助于我们洞察自己的长处和短处，找到适合自己的发展和成长方式。以下是小编为大家整理的一些个人总结范文，希望能帮助大家更好地完成自己的总结作业。

幼儿国庆前安全教育教案（热门21篇）

2023-12-01

安全教案的编写应该注重科学性、系统性和实用性，以确保教学目标的实现。范文中的例子和方法，旨在帮助你提高教案的质量和效果，为学生创造更安全的学习和生活环境。

小学四年级语文培优辅差工作总结（专业23篇）

2025-07-31

通过写月工作总结，我们可以更好地理解自己的职业路径和职业发展规划。随后是小编精心整理的几篇优秀月工作总结范文，供大家参考。一学期以来，在学校领导、老师们的关心和

动员大会教师发言稿范文（16篇）

2023-12-01

发言稿是演讲时的参考文稿，通过它可以将演讲内容更加清晰地呈现给听众。这些范文包含了一些经典的发言稿开头和结尾的句子，可以给你一些启发。尊敬的各位领导、老师、同学

我要感恩老师范文（17篇）

2023-12-01

感恩是一种美好的品德，可以让我们更加懂得分享和回馈社会。以下是小编为大家收集的感恩的故事，希望能够给大家启发和思考。“感恩”，一个多么神圣的词语，社会上，有许多

母女之间初三大全（19篇）

2025-07-31

优秀作文是一种能够反映社会现象并寄托作者情感的文学作品，它能够改变人们的观念和行为。以下是一些引人深思的优秀作文摘抄，让我们一起来感受文字的力量和创作的魅力。

中班教案小猪运西瓜大全（17篇）

2025-07-30

中班教案可以帮助教师有目的地引导幼儿的学习，促进他们全面发展。教师们可以通过阅读中班教案的范文，发现自己教学中的不足之处，及时进行调整和改进。活动目标：1、感受

幼儿春季小班工作计划（优质17篇）

2023-12-01

工作计划书应具有具体性、可行性和可评估性，以确保工作进展顺利。以下是一些写作工具和模板，可以帮助大家更好地编写工作计划书。更新观念，以《指南》为指导，自觉遵守园

中班圣诞来了教案（汇总22篇）

2023-12-01

中班教案的编写需要教师深入了解教学目标、学生特点和教学资源，确保教学活动的有效性和可持续性。小编为大家精选了一些中班教案范文，希望能给大家提供一些灵感。

酒店竞聘演讲稿（通用19篇）

2023-12-01

竞聘是为了争取更好的机会和职业发展，我们应该珍惜每一次机会。通过阅读一些成功的竞聘范文，我们可以学习到一些优秀的写作技巧和表达方式。尊敬的各位领导：大家好！人们

感恩感言致辞（实用22篇）

2025-08-07

感恩是一种人生态度，能够让我们更加积极乐观地面对困难和挫折。下面是一段感恩的视频，让人们从中感受到感恩之情的真正意义。老师们、同学们：大家早上好！在11月，有一

中职班主任第一学期工作计划（专业17篇）

2025-08-10

班主任工作计划的有效性和实施情况需要经常进行检查和评估，及时纠正问题和弥补不足。以下是一些经验丰富的班主任制定的工作计划，供大家参考学习。经过一年的教学与交往对