今天的主持工作交给了我,我会用心准备,确保整个活动顺利进行。小编为大家整理了一些值得参考的总结范文,希望能够激发大家的写作灵感和创造力。
全县优化营商环境工作会议主持词范文(15篇)篇一
同志们:
今天这次会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要目的是总结20**年全安全、环保工作,并对今年工作进行排部署,动员全县上下进一步统一思想,坚定信心,强化措施,狠抓落实,推动全县安全、环保、消防三项工作再上新台阶。
出席今天会议有县领导有:县委副书记**同志,县政府副县长**同志、***同志。
参加会议的有:县直相关部门一手把,各街道(镇)和辖县重点企业主要负责人。
今天的会议一共有四项议程:
一是观看相关企业安全、环保隐患曝光视频;。
二是企业表态发言;。
四是县委常委、副县长***同志总结20**年环保工作,安排部署20**年环保工作。
现在进行会议第一项议程:请大家观看安全、环保隐患曝光视频。
现在进行会议第二项议程:企业表态发言。
首先请**公司。
代表发言。
***公司做准备;。
下面请***公司。
代表发言。
现在进行会议第三项议程:请副县长**同志总结20**年安全工作,安排部署20**年工作。
现在进行会议第四项议程:请县副县长**同志总结20**年环保工作,安排部署20**年工作。
同志们,今天会议各项议程已经进行完毕,下面我就如何贯彻好会议精神,进一步做好我县安全、环保工作讲三点意见:
一、认清形势、提高认识,切实增强做好安全、环保工作的责任感和使命感观。
20**年,在全县上下的共同努力下,我县安全、环保工作总体稳定。从安全生产看,全年未发生重特大安全生产事故,无较大以上火灾事故发生,事故件数、死亡人数较去年分别下降了**%和**%;从环境保护看,全年未发生重大环境污染、生态破坏事件,环境影响评价执行率、“三同时”执行率、项目审批办结率均达到100%,城区环境品质得到有效提升。稳定的生产秩序、逐步改善的城市环境,进一步促进了县域经济社会发展。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前全县的安全、环保形势依然严峻,突出表现在建筑施工、消防、道路交通等安全隐患严重,环境容量制约日益加剧,企业法律意识淡漠、道德意识缺乏,安全、环保监管执法力度有待进一步加强等方面。所有这些问题,必须高度重视,并采取有效措施认真加以解决。
1、要强化法律意识。当前,国家已经建立起较为完善的安全、环保法律体系。安全生产方面,有《中华人民共和国安全生产法》为核心,《消防法》、《道路交通安全法》、《矿山安全法》等法律、法规和各种规章、标准为主体的法律体系;环境保护方面,有以《中华人民共和国环境保护法》为核心,《土地利用规划法》、《污染防治法》、《自然保护法》等法律、法规和各种规章、标准为主体的环境保护法律体系。但光有详尽的法律规定还不够,还必须进一步增强广大公民的法律意识。法律意识是公民自觉守法、依法办事的思想保证,只有增强法律意识,才能将法律规定转化为个人的自觉行动。大量的安全、环保事故,在很大程度上都是因为法律意识淡漠导致的。比如,**无证醉酒驾车案,肇事者在大量饮酒后,无证驾车,导致四人死亡、一人重伤、公私财产损失共计五万余元的严重后果,最后被判处无期徒刑。无证驾驶、醉酒驾车,都是法律明令禁止的行为,这是一个基本常识,正是因为法律意识的淡漠,才酿成了这场悲剧,可以说,比事故更可怕的是法律意识的淡漠。各级各部门,特别是各类经营主体,必须切实增强安全、环保工作法律意识,做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。
2、要增强道德意识。企业除了追求自身利益化外,还必须承担相应的社会责任。瘟家宝总理曾寄语开发商,“要流淌道德血液”。切实履行好企业的社会责任,是企业持续发展的内在要求和动力,随着社会文明的进步,不切实承担社会责任的企业必将遭到社会的唾弃和市场的抛弃。但是,从实际情况来看,企业缺乏道德意识,缺乏社会责任感的现象比比皆是。例如,震惊全国的紫金矿业铜矿渗漏事故,由于忽视了企业发展的应负的社会责任,导致9100立方米污水直接排放到江水中,造成的损失达4亿多元。同时,对环保方面的支出,能省则省,出了问题后,尽量规避整改的现象也普遍存在,类似事件层出不穷,“黑砖窑”、“塑化剂”、“地沟油”、“毒苹果”等事件一次次让世人震惊。我们要看到,影响安全、环保的突出矛盾虽然很多,但漠视人的生命价值,道德意识沦丧,是最根本的原因。因此,企业除了要有实际的安全、环保管理能力,足够的法规和技术素养之外,关键是要真正重视人的生命价值,切实增强道德意识,担负起自己应负的社会责任。
二、突出重点、细化措施,推动安全环保工作扎实开展。
1、主管部门要切实履行监管责任。安全、环保监管部门要综合运用各种手段,加大对安全、环保违规行为的查处力度,体现法律的强制力和震慑力;要大胆履行监督职能,加大明查暗访力度,敢于坚持原则,敢于得罪人,敢于碰硬,及时查处违章行为;要依法加大对违章行为的经济处罚力度,使被处罚对象真正达到“痛改前非”的目的。相关行业主管部门要全面落实行业监管职责,形成综合监管与行业监管相结合的工作机制。要严厉打击违法生产、经营、建设等影响安全生产的行为和违法排放、环境污染等环境违法行为;对群众反映强烈的安全、环境问题,要挂牌督办,限期解决,切实维护好群众的合法权益;对拒不执行监管监察指令的企业,要依法依规从重处罚,始终保持监管工作的高压态势。
在强化监管的同时,要切实优化服务。要坚持提前服务。主动、及时掌握各类项目招商信息,在项目洽谈引进过程中,提前介入,积极宣传安全、环保政策和准入条件,预先告知申报手续、审批程序等,使企业树立安全、环保理念,增强企业参与、支持安全、环保工作的主动性。要坚持规范服务。切实贯彻国家法律法规和产业政策的要求,严格遵守项目审批原则和条件,积极做好公众参与,科学论证、网上公示等工作,确保项目审批科学、合法、合理。要坚持跟踪服务。主动加强和企业的日常联系,积极化解项目在安评、环评中存在的困难和问题,特别是对需要上级业务部门审批的项目,要主动指导企业准备相关材料,积极协助企业办理审批手续。要坚持高效服务。坚持服务制和办结制,进一步压缩办结时限,切实提高行政审批、许可效率,提供高效服务。
2、企业要切实履行主体责任。政府监管、社会监督只有落实到企业的生产管理行为中,才能限度消除安全隐患。如果企业安全管理不到位,安全、环保形势就不可能持续好转。要进一步规范企业安全生产、环境保护行为,要建立健全各项规章制度,切实抓好制度落实,坚持不安全不生产、不环保不生产,对违反安全、环保规定违法生产的企业,要严肃查处。要及时排查治理安全、环保隐患,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,对隐患整改不力造成事故的,要依法追究企业和相关负责人的责任。要强化领导轮流现场带班制度。企业主要负责人和领导班子成员要轮流在现场带班。对发生重大安全、环保事故而没有领导现场带班的,要对企业给予规定上限的经济处罚,并依法从重追究企业主要负责人和相关负责人的责任。要建立安全、环保长期投入制度。企业在制定财务预算时,必须安排必要的安全、环保资金,建立健全安全、环保投入保障机制,加大技改力度,提升安全、环保保障水平。要强化安全、环保培训。企业职工必须全部经过安全、环保等培训合格后才能上岗,特别是特种行业,不经培训上岗、无证上岗的企业,要依法处理。
三、明确职责、依法行政,确保全生、环保工作万无一失。
重点抓好两个方面:
2、依法处理。对安全、环保事故,要按照“实事求是,依法依规,注重实效”的要求,认真彻底查清事故原因。要依据相关法律法规的规定,按照“四不放过”的原则,即:事故原因未查清不放过,事故责任人未受到处理不放过,事故责任人和周围群众没有受到教育不放过,事故没有制订切实可行的整改措施不放过,依法严肃追究事故企业和企业负责人的责任。对非法生产造成人员伤亡、重大环境污染的,以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的,要坚决依法从重处理,维护相关法规的权威性和严肃性。
全县优化营商环境工作会议主持词范文(15篇)篇二
各位领导,同志们:。
接下来开始会议,星期六召开澜沧县商业环境建设境建设指导小组2020年第三次联合会议,我县2019年商业环境评价排名全市倒数第一,今年上半年排名全市倒数第二,两次被列入黑名单,春高副书记和我共同要求,15家领导机构也围绕指标问题、执行情况、困难等方面发言。为了进一步压实责任,今天我们将召开优化商业环境的注意会议。
今天的会议有四个议程:一是向县市场局、县住宅建设局、县自然资源局、县税务局、县供电局五个机构发表声明,各指标领导机构发表补充声明。二是要求县委监察室、县人民政府监察室、县委宣传部以各自的工作为中心发言三是要求县纪委、县监察委员会副书记李剑同志做工作风格要求四是我的工作要求。
接下来,按顺序进行。
第一个议程:。
1.请县市场局发言,县住建局准备。
2.请县住房建设局发言,县自然资源局准备。
3.请县自然资源局发言,县税务局准备。
4.请县税务局发言,县供电局准备。
5.请县供电局发言。
请其他指标领导部门补充发言(随机点)。
接下来,进行第二个议程。
1.请县委审计室发言。
2.请县政府审计室发言。
3.请县委宣传部发言。
接下来,进行第三个议程。
请县纪委、县监委副书记李剑同志做工作风格要求。
以下是第四个议程:。
刚才,五个领导部门表示,县委监察室、县政府监察室和县委宣传部就优化经营环境工作从本部门的责任和工作开展情况发言,李剑同志从纪委监察委员会的工作角度要求各部门的工作纪律,大家要重视,提高站位,不要成为澜沧县优化经营环境工作的罪犯。
为了在今年的全市商业环境评价中摘下倒数第一的帽子,取得良好的排名,打下基础提供有力的支持,以下是优化商业环境的工作,强调以下三点。
必须高度醒来,迅速补充认识短板。
近年来,国家、省、市越来越重视商业环境,推进力越来越大。***总书记多次强调构筑亲属、清新型政商关系、创造稳定、公平、透明、可期待的商业环境等。云南省发布了商业环境提高十大行动、进一步优化商业环境的一些意见等一系列政策措施,将2019年确定为商业环境提高年,2020年确定为商业环境提高年,建立了商业环境红黑榜制度。卫星书记、刘勇市长多次在会议上强调商业环境建设的重要性,市委市政府对全市商业环境建设作出了一系列政策措施。
脸难看、事情照样难办;有的单位怕担风险,不主动作为,对窗口单位指导、督促不力等等。这些行为都是对澜沧发展极不负责任的,如果职能部门缺乏大局意识、服务意识和责任意识,县委、县政府再多的举措,再硬的实招,也只能写在文件上,政令执行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解决。
各部门(单位)要知耻而后勇,进一步提高政治站位,着眼澜沧长远发展,自觉担当,主动作为,切实把营商环境作为“一把手”工程,以超常规的举措确保问题整改到位,工作取得显著实效。
二要对标提速,迅速补齐工作短板。
优化营商环境,发现问题是前提,直面问题是态度,切实解决问题才能取得实效。各级各部门,特别是表态的部门必须始终坚持问题导向,主动深入研究、深度剖析,逐个问题强力攻坚突破,全力补齐工作短板。县市场监管局要牵头抓好“企业开办、企业注销、知识产权、市场监管环境”指标整改工作,重点是优化流程,压减环节,减少费用,实现一个环节、“一窗通办”。县住建局要牵头抓好“办理施工许可、用水报装”指标整改工作,打通工程建设项目审批平台和投资在线监管平台系统,实现数据共享、互联互通,实现“一网通办”,缩短用水报装时限,简化办理流程。县发改局、县自然资源局等审批部门要积极配合,切实推进并联办理,简化流程,压缩办理时限。县自然资源局要牵头抓好“财产登记”指标整改工作,打通不动产登记中心、房产交易中心、税务部门业务系统,真正实现“一窗受理、并行办理”,优化办事流程,提高办事效率。澜沧供电局要抓好“用电报装”指标整改工作,加强服务大厅窗口工作人员业务培训,强化用电报装事项标准化、流程化办理,提高服务效率和满意度。县税务局要抓好“缴费纳税”指标整改工作,更加注重窗口业务人员服务能力、服务态度的提升,提高办事群众、企业的满意度。县政务局要加快推进“一网、一门、一次”改革,督促落实“三集中三到位”(审批服务事项向一个股室集中,审批股室向政务服务中心集中,审批服务事项向网上平台集中;事项进驻到位,授权到位,人员到位),用实实在在的改革成效,实现服务升级,以服务便利化赢得企业和群众的支持,提高服务满意度。其他指标牵头部门在这里我就不一一强调了,需特别强调一下的是,“一部手机办事通”是省长工程,是省级“红黑榜”考核的一项重要指标,各部门(单位)要加强“一部手机办事通”宣传推广应用,切实提高注册量和办件量,在本单位开展一次排查,是否还有未安装“办事通”的,要督促全员安装。各窗口单位要把“一部手机办事通”推广使用作为一项常态工作,常抓不懈,要把各领域微信公众号、手机app整合起来,实现更多事项在“一部手机办事通”办理,有效提升办件率。目前,大家可以通过“办事通”到药店购买药物、缴纳养老保险、医疗保险、交通罚没、查询公积金、查询各类资格证、办理临时身份证、预约挂号等,下一步将逐步上线生活类缴费。
能不能摘掉倒数第一这个帽子,只有2个月多月的时间了,各部门要对标先进,动真格、下实招,全面系统查找本行业、本部门的差距,制定出切实可行的优化营商环境行动方案,提出具体目标,列出任务清单,一项一项补短板,一条一条抓落实,加快创建让市场主体向往、让人民群众满意的一流营商环境。
三要动真碰硬,迅速补齐责任短板。
一是加强组织领导。全县上下要牢固树立“人人都是营商环境、处处事关营商形象、个个都有营商责任”的理念。我们抓主要领导,你们抓具体办事人,对营商环境的考核,关键就是看办事人对业务的熟练程度,各部门主要领导要亲自调度,亲临一线勇当“施工队长”,把责任落实到人,把措施落实到位,优化全过程服务,加强全过程管理。县政务服务管理局要充分发挥营商环境主管部门和领导小组联席办作用,大胆履行职责,加强统筹协调,强化跟踪督办,打通为民服务“最后一公里”。
二是加强向上对接。各相关部门要加强与上级部门的对接沟通,把中央和省、市的相关政策学深吃透,做好承接。县政务服务管理局要加强与市级相关部门沟通联系,弄清楚评估方式、评估指标和样本框提取,熟悉“游戏规则”,及时做好业务部门培训,指导业务部门有针对性地开展工作。
三是加强宣传教育。各业务部门要加强政策宣传,提高群众和企业对政策的知晓率和满意度。宣传部门要广泛宣传我县优化营商环境的好经验、好做法,加大损害营商环境负面典型的曝光力度,树立优化营商环境的典型标杆,营造全社会参与的浓厚氛围。各部门党员干部特别是主要领导干部要加强学习,不断提升业务能力,不能当糊涂人、办糊涂事。要高度重视行政审批工作,把党性最强、素质最好、业务最精的工作人员放到窗口,提升窗口工作人员的业务素质、服务能力和责任意识,树立政务服务的良好形象。
四是加强督查考核。要加强督查问责,建立快捷便利的投诉受理和调查追究机制,对形式主义、官僚主义、不作为、乱作为等损害营商环境的人和事坚决处理、绝不姑息。县委督查室、县政府督查室要精准发力,把营商环境核心指标的落实情况作为督查的重点,加大督查力度。县纪委、县监委要认真履职,强化责任追究规定,主动发现案件线索,问责一个震慑一片。
同志们,优化营商环境没有最好,只有更好。这是一项常抓常新的系统工程,要发扬钉钉子精神,以踏石留印、抓铁有痕的力度,坚决打赢优化营商环境这场硬仗,推动新作为,树立新形象,为实现澜沧经济高质量发展提供坚强保障。
今天的第一段会议到此结束。
全县优化营商环境工作会议主持词范文(15篇)篇三
同志们:
今天我们在这里召开。
“全县优化营商环境工作会议”,目的是贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实省、市优化营商环境的安排部署,对标先进、正视不足,转变观念、优化服务,全力推动全县营商环境建设迈上新台阶。
今天会议共有三项议程。一是宣读《。
**。
县关于全面优化公共服务打造一流营商环境的意见》;二是表态发言;三是请县委书记。
**。
同志做重要讲话。
下面,进行第一项议程,请县委常委、常务副县长。
**。
宣读《。
**。
县关于全面优化公共服务打造一流营商环境的意见》;
……………………………………………………………。
下面,进行第二项议程,表态发言。发言顺序依次为。
**。
……………………………………………………………。
下面,进行最后一项议程,请。
**。
书记做重要讲话,大家欢迎!
……………………………………………………………。
同志们!刚才。
**。
同志代表县委、县政府宣读了《。
**。
**。
书记的重要讲话,结合实际,剖析了症结所在;围绕打造“六大环境”,提出了明确要求,为我们抓好营商环境建设指明了方向、提供了遵循。
为落实会议精神,我再强调三点意见:
会后,各单位要迅速组织全体干部职工,对本次会议精神进行专题学习讨论,把思想和行动统一到本次大会上来要结合自身实际,认真查找思想观念、工作作风、办事效率、依法行政等各个方面存在的差距和不足,逐条查找原因,迅速制定改进措施,真正使学习贯彻会议精神的过程,成为提高认识、转变观念的过程,成为完善措施、改进工作的过程,成为优质服务、优化环境的过程,使优化营商环境成为各乡镇、各部门以及全县上下的自觉行动全县上下要多从发展的角度、企业的角度、群众的角度出发考虑问题,正视我县营商环境存在的差距和不足,抓住关键、补齐短板,抓紧制定具体落实方案,建立营商环境建设目标责任制,多想
“怎么办”,少说“不能办”,为。
**。
县经济社会的转型发展做出实实在在的贡献。
-->。
“两办”督查部门,对各乡镇、各部门贯彻落情况进行督察,要加大明察暗访,监督检查力度。对因工作不履责、不尽责、不负责,造成投资者利益受损,扰乱我县投资环境,破坏我县形象的典型案件,要公开曝光、严厉查处。同时,还要强化激励鞭策,加大宣传力度,努力营造人人关心营商环境、人人维护营商环境的良好氛围。
**。
县竞争的新优势!
今天的会议到此结束,散会。
全县优化营商环境工作会议主持词范文(15篇)篇四
各位领导、同志们:
:
及时传达新近召开的《全国深化“放管服”改革优化营商环境工作会》会议精神,组织系统干部持续对各级放管服改革工作要求进行学习,全面把握好改革重点和改革方向,明确改革服务事项,不断增强和提高放管服改革的思想自觉和行动自觉。结合实际,认真梳理职能任务,及时研究细化工作举措,明确标准、落实责任,强力推进各项改革任务落地生根。
围绕职能职责,突出抓好就业创业、社会保障等各项利企惠民政策落实和服务能力提升工作。一是切实抓好援企稳岗政策落实工作。精准对接园区企业,大力组织开展疫情期间社保费“减免缓补”政策宣讲解读活动,主动开展一线接洽支持服务,着力降低企业运行负担,积极促进投资县域企业能够正常运转。二是积极落实好人社服务快办行动工作要求。对照“清事项、减材料、压时限”要求,强力推进人社服务快办行动,细化落实责任单位,梳理分解业务服务事项清单,着力精简优化各项业务办理环节程序,积极为群众提供更加优质便捷高效的服务。三是全面加快人社“一网通办”工作进程。加强与县行政审批局的对接联系,落实政务人员,积极主动发挥好县政务分中心的服务作用,及时认真办理各项转交业务。按照全市人社系统的部署要求,加快整合现有业务网络,大力宣传推行“宝鸡养老”、“陕西养老”手机app程序,不断提高“网上办、掌上办”工作服务质量。四是积极开展好为民服务活动。通过人社服务公众微信等网络平台和组织线下招聘服务,积极宣传好就业见习、失业保险、创业担保贷款等惠民政策,及时发布岗位信息,有序组织开展技能提升培训活动,积极落实好稳就业保居民就业十大行动举措,确保支持企业及群众的各项惠民政策落实到位。
好的环境需要好的作风,我们人社系统始终将为民服务、提高效能作为工作的出发点和着力点,不断加强系统干部作风建设,持续加大对干部服务态度“生冷硬”和服务效能“推脱绕”等问题的检查通报,结合“以案促改”工作和巡察反馈问题的整改,下力气整治服务效能低、服务态度差等作风问题,着力通过身边事教育身边人,确保全县人社领域工作服务环境清廉清正、受理业务高效快办,为全县优质高效的服务环境积极贡献人社力量。
全县优化营商环境工作会议主持词范文(15篇)篇五
各位领导、同志们:
下面我们开始开会,x我们召开了xx县营商环境建设领导小组2020年第x次联席会议,针对我县在2019年营商环境考评排名全市倒数第一、今年上半年又排名全市倒数第二,两次被列入“黑榜”的实际,x副书记和我共同做了要求,x家牵头单位也围绕指标存在问题、整改落实情况、存在困难等方面进行了发言。为了进一步压实责任,今天,我们接着召开优化营商环境工作提醒会议。
今天的会议共有四项议程:一是请xx家单位作。
表态发言。
各指标牵头单位作补充发言。二是请xx围绕各自工作开展情况发言;三是请xx同志作工作作风要求;四是由我作工作要求。
下面,依次进行:
第一项议程:
请xx发言。
下面,进行第二个议程:
请xx言。
下面,进行第三个议程:
请xx同志作工作作风要求。
下面进行第四个议程:
刚才xx家牵头部门作了表态,xx就优化营商环境工作从本单位职责及工作开展情况发言,xx同志从纪委监委工作角度对各单位工作纪律作了要求,大家一定要引起重视,提高站位,不要做xx县优化营商环境工作中的罪人。
在今年全市营商环境测评中摘除“倒数第一”的帽子,取得好的名次,打好基础提供有力支撑,下面就做好优化营商环境工作,我强调以下三点。
近年来,国家、省、市对营商环境重视程度越来越高、推进力度越来越大。***总书记在不同场合多次强调“构建亲、清新型政商关系”“营造稳定公平透明、可预期的营商环境”等等。xx省出台了营商环境提升十大行动、进一步优化营商环境的若干意见等系列政策措施,将2019年确定为“营商环境提升年”,2020年确定为“营商环境提质年”,建立了营商环境“红黑榜”制度。x***、xx市长多次在会议上强调营商环境建设工作的重要性,市委市政府针对全市营商环境建设工作出台了一系列的政策措施。
县委、县政府坚决把打造优质、高效、便捷营商环境作为贯彻落实中央、省委、市委部署要求的具体行动,建立了书记和县长任双组长的营商环境建设工作领导小组,搭建了工作专班,打好政策组合拳,建立“红黑榜”制度,出台了系列惠企政策,扎实抓好“放管服”改革。客观来说,全县营商环境在不断改善,但与企业和群众期盼相比,与发达地区相比,我们的差距仍然十分悬殊,主要原因还是各部门(单位)的“一把手”对优化营商环境的重要性和紧迫性认识不深、重视不够,没有真正把这项工作摆在重中之重,盯得不紧、抓得不实、抓得不细,对县委、县政府决定的事项研究不深、措施不力,心中无数、手上无招;有的单位主动服务意识差,没有设身处地为企业和群众着想,对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球,门好进、脸难看、事情照样难办;有的单位怕担风险,不主动作为,对窗口单位指导、督促不力等等。这些行为都是对xx发展极不负责任的,如果职能部门缺乏大局意识、服务意识和责任意识,县委、县政府再多的举措,再硬的实招,也只能写在文件上,政令执行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解决。
各部门(单位)要知耻而后勇,进一步提高政治站位,着眼xx长远发展,自觉担当,主动作为,切实把营商环境作为“一把手”工程,以超常规的举措确保问题整改到位,工作取得显著实效。
优化营商环境,发现问题是前提,直面问题是态度,切实解决问题才能取得实效。各级各部门,特别是表态的部门必须始终坚持问题导向,主动深入研究、深度剖析,逐个问题强力攻坚突破,全力补齐工作短板。县市场监管局要牵头抓好“企业开办、企业注销、知识产权、市场监管环境”指标整改工作,重点是优化流程,压减环节,减少费用,实现一个环节、“一窗通办”。县住建局要牵头抓好“办理施工许可、用水报装”指标整改工作,打通工程建设项目审批平台和投资在线监管平台系统,实现数据共享、互联互通,实现“一网通办”,缩短用水报装时限,简化办理流程。县发改局、县自然资源局等审批部门要积极配合,切实推进并联办理,简化流程,压缩办理时限。县自然资源局要牵头抓好“财产登记”指标整改工作,打通不动产登记中心、房产交易中心、税务部门业务系统,真正实现“一窗受理、并行办理”,优化办事流程,提高办事效率。xx供电局要抓好“用电报装”指标整改工作,加强服务大厅窗口工作人员业务培训,强化用电报装事项标准化、流程化办理,提高服务效率和满意度。县税务局要抓好“缴费纳税”指标整改工作,更加注重窗口业务人员服务能力、服务态度的提升,提高办事群众、企业的满意度。县政务局要加快推进“一网、一门、一次”改革,督促落实“三集中三到位”(审批服务事项向一个股室集中,审批股室向政务服务中心集中,审批服务事项向网上平台集中;事项进驻到位,授权到位,人员到位),用实实在在的改革成效,实现服务升级,以服务便利化赢得企业和群众的支持,提高服务满意度。其他指标牵头部门在这里我就不一一强调了,需特别强调一下的是,“一部手机办事通”是省长工程,是省级“红黑榜”考核的一项重要指标,各部门(单位)要加强“一部手机办事通”宣传推广应用,切实提高注册量和办件量,在本单位开展一次排查,是否还有未安装“办事通”的,要督促全员安装。各窗口单位要把“一部手机办事通”推广使用作为一项常态工作,常抓不懈,要把各领域微信公众号、手机app整合起来,实现更多事项在“一部手机办事通”办理,有效提升办件率。目前,大家可以通过“办事通”到药店购买药物、缴纳养老保险、医疗保险、交通罚没、查询公积金、查询各类资格证、办理临时身份证、预约挂号等,下一步将逐步上线生活类缴费。
能不能摘掉倒数第一这个帽子,只有1个月多月的时间了,各部门要对标先进,动真格、下实招,全面系统查找本行业、本部门的差距,制定出切实可行的优化营商环境行动方案,提出具体目标,列出任务清单,一项一项补短板,一条一条抓落实,加快创建让市场主体向往、让人民群众满意的一流营商环境。
一是加强组织领导。全县上下要牢固树立“人人都是营商环境、处处事关营商形象、个个都有营商责任”的理念。我们抓主要领导,你们抓具体办事人,对营商环境的考核,关键就是看办事人对业务的熟练程度,各部门主要领导要亲自调度,亲临一线勇当“施工队长”,把责任落实到人,把措施落实到位,优化全过程服务,加强全过程管理。县政务服务管理局要充分发挥营商环境主管部门和领导小组联席办作用,大胆履行职责,加强统筹协调,强化跟踪督办,打通为民服务“最后一公里”。
二是加强向上对接。各相关部门要加强与上级部门的对接沟通,把中央和省、市的相关政策学深吃透,做好承接。县政务服务管理局要加强与市级相关部门沟通联系,弄清楚评估方式、评估指标和样本框提取,熟悉“游戏规则”,及时做好业务部门培训,指导业务部门有针对性地开展工作。
三是加强宣传教育。各业务部门要加强政策宣传,提高群众和企业对政策的知晓率和满意度。宣传部门要广泛宣传我县优化营商环境的好经验、好做法,加大损害营商环境负面典型的曝光力度,树立优化营商环境的典型标杆,营造全社会参与的浓厚氛围。各部门党员干部特别是主要领导干部要加强学习,不断提升业务能力,不能当糊涂人、办糊涂事。要高度重视行政审批工作,把党性最强、素质最好、业务最精的工作人员放到窗口,提升窗口工作人员的业务素质、服务能力和责任意识,树立政务服务的良好形象。
四是加强督查考核。要加强督查问责,建立快捷便利的投诉受理和调查追究机制,对形式主义、官僚主义、不作为、乱作为等损害营商环境的人和事坚决处理、绝不姑息。县委督查室、县政府督查室要精准发力,把营商环境核心指标的落实情况作为督查的重点,加大督查力度。县纪委、县监委要认真履职,强化责任追究规定,主动发现案件线索,问责一个震慑一片。
全县优化营商环境工作会议主持词范文(15篇)篇六
同志们:
》。二是***宣读县委、县政府《关于等项目实行封闭运行管理的决定》。三是颁奖、授牌。四是**宣读《关于情况的通报》。五是***做大会发言。六是***作重要讲话。
下面进行大会第一项议程,
……………。
下面请***宣读中共决定》。
下面进行颁奖,首先上台领奖。
受表彰的先进个人会后请到会务组领奖。
请上台领奖。
请上台领奖。
下面请上台授牌。
下面请***宣读《关于通报》。
下面进行会议议程第五项,首先公安局作大会发言。
下面请***作重要讲话。
刚才,*********分别宣读了县委、县政府通报》,对***进行了表彰,******分别作了大会发言,**的.讲话客观总结了我县优化环境工作的成绩,认真分析了存在的问题,提出了今年我县优化环境的各项重点工作及保障措施。**讲话语重心长,针对性、可操作性非常强,各级各部门、各单位要认真学习,深刻领会,把握实质,全面抓好落实。下面就落实好今天的会议精神及***记的讲话,我再强调三点:
第一,统一思想。这次会议,既是一次再动员、再部署大会,又是一次狠抓落实誓师大会。会后,全县各级各部门要迅速组织全体干部职工,对这次会议精神进行专题学习讨论,把思想和行动统一到这次大会精神上来。要结合本乡镇、本部门、本单位实际,认真加头看,进一步总结经验,认真查找思想观念、工作作风、办事效率、依法行政、协调服务等各个方面存在的差距和问题,逐条查找原因,迅速制定改进措施,真正使学习贯彻会议精神的过程成为提高认识、转变观念的过程,成为完善措施、改进工作的过程,成为优质服务、优化环境的过程,使优化我县环境成为各级各部门各单位和全县上下自觉全行动。要着重解决两个方面的问题。一是解决如何坚持好的问题。要清醒的看到,目前各地都在千方百计加快发展,区域间的竞争也日趋激烈。要创造我们的新优势,优化环境是最佳着力点,是一项根本性和战略性举措,必须毫不动摇地抓下去,把优化环境工作各项措施落实到各个方面。二是解决如何深入的问题。创造环境新优势,必须立足于快,立足于深。各级各部门要立即行动,在优化环境建设中,深入思考自己该怎么做、该怎么办,找出问题,拉出单子,制定措施,取得实实在在的效果。同时,宣传部门要进行多层次、广角度、高强度的宣传造势,迅速把全县上下的思想和行动统一到市委、市政府,县委、县政府的决策部署上来,达到凝神取力的效果。
第二,落实责任。会后,两办牵头,组织有关部门对***的讲话,按“四明确”要求,进行量化分解,落实到部门,落实到人头。要将承担的任务再细化、深化、量化,确保责任到位、工作到位。各部门、各单位都要按照各自的职能分工,制定有效的实施意见,承担起本单位优化环境职责,确保把各项工作落到实处。
第三,加强督查。围绕开好这次大会,市委市政府已派出督导组对会议精神的收听收看以及学习贯彻情况,进行明查暗访,各级各部门、各单位一定要认真学习贯彻好会议精神,决不能出问题。两办督查室、优化办要抽调精干力量组成若干督导组到各乡镇、各部门、各有关单位进行集中督导检查。要真督实查,发现问题,及时纠正。对不认真落实会议要求的,要予以通报批评。因工作不负责任,使我县形象受损,给我县抹了黑的,对责任人要严肃处理。各级领导干部特别是主要领导要转变作风,经常深入到一线,深入到企业、群众中去,听取意见,帮助解决问题。对于扰乱破坏环境的典型案件,要进一步加大查处力度,发现问题,紧抓不放,出重拳、用重典,严厉查处。
明天就要进入三月份,一季度只剩一个月了,各项工作都要往前赶、抢时间、争速度,切实加强经济运行的监控、调度和管理,确保各项工作实现首季开门红,为完成全年目标任务奠定坚实的基础。
全县优化营商环境工作会议主持词范文(15篇)篇七
同志们,上午好!
今天在这里召开20~~年全市环境监测站标准化建设暨环境监测工作会议,这次会议的主题是总结回顾20~~年全市的环境监测工作经验,肯定成绩,表彰先进;另一方面是安排部署20~~年度全市监测工作及标准化站建设任务,分析形势,狠抓落实,为进一步统一思想、明确目标要求,开创全市环境监测工作新局面奠定基础。
参加今天会议的有:市环保局局长,市环保局监测处、市环境监测中心站相关人员及各辖区环保局分管局长、监测站站长。
今天会议的议程主要有七项:
感谢局长的总结发言,让在座的每一位同志看清了形势、明晰了职责与任务,切实增强了做好监测工作的紧迫感和责任感。今天会议的议程全部结束。通过本次会议,必将有力地推进20~~年我市环境监测系统工作的顺利展开,市站及各县站领导要认真学习贯彻本次会议精神,围绕重点抓落实,强化责任和措施,就如何贯彻好、落实好这次会议精神,作深入思考,本次会议圆满结束,谢谢大家!
经市政府研究,今天我们召开全市环境保护工作会议,主要任务是贯彻落实国家、省、三门峡市环境保护工作会议以及市委十一届十二次全会精神,回顾总结“十二五”,特别是20**年全市环境保护工作,安排部署“十三五”和今年环境保护工作,进一步统一思想,坚定信心,强化措施,明确任务,推动我市环境保护事业再上新台阶。
出席今天会议的有市政府副市长朱振华、各乡镇、涧东区、涧西区党政一把手和分管环保工作负责同志、环委会各成员单位分管环保工作负责同志、重点企业负责人。这次会议主要有三项议程,一是由我做环保工作报告;二是各乡镇向市政府递交20**年环境保护目标责任书;三是朱市长做重要讲话,下面会议依次进行:首先,由我做环境保护工作报告。
会议进行第二项:请各乡镇、管委会向朱市长递交环境保护目标责任书。
会议进行第三项:请朱市长作重要讲话。
同志们,今天的会议议程已全部进行完毕。刚才,我回顾总结了“十二五”和20**年环保工作,对20**年环保工作进行了安排部署;各乡镇、管委会向市政府递交了环境保护目标责任书;最后,朱市长就如何做好新形势下的环境保护工作,结合今年环保工作任务做了重要讲话。一分部署,九分落实。今年的主要目标和重点任务已经明确,关键是要抓好落实。最后,我就深入贯彻落实朱市长重要讲话和这次会议的精神提几点要求:
一是在深入学习上抓落实。要继续深入学习党的、十八届三中、四中、五中全会、国家、省、三门峡市环境保护工作会议以及本次会议精神,深刻认识市委、市政府对环境保护提出的新要求,清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性,进一步增强把环境污染治理好、把生态环境建设好的责任感和使命感,进一步坚定信心,知难而上,坚持不懈、持之以恒地抓好今年各项工作,确保年度目标任务的圆满完成。
的激励导向,确保政令畅通。坚决落实市委、市政府的各项要求,切实采取有效措施,改善环境质量。
三是要在监督指导上抓落实。要进一步强化实效意识,强化督促指导,加强全过程管理,及时掌握工作进度,分析研究存在的问题,加大综合协调力度,确保问题早发现、早处理、早报告、早解决。
同志们,蓝图绘就,正当扬帆破浪;任重道远,更须策马加鞭。我们肩负着环境保护的重任,责任重于泰山,使命重于生命。让我们认清新形势新任务,明确新目标新要求,肩负新期望新使命,不断改革创新,顽强拼搏,勇往直前,确保各项工作落实到位、取得实效,为建设“富裕文明、生态宜居”美丽灵宝做出新的更大的贡献。
同志们:
经县委、县政府研究决定,今天召开全县环境保护工作会议。这次会议的主要任务是传达贯彻全市环境保护工作会议精神,部署安排我县20**年环境保护工作。今天到会的有,“县四大家”领导,各乡镇(场)人民政府一把手和分管领导,县直各部门、各单位的主要负责人和全县重点企业法人代表。下面根据会议议程依次进行:
一、请政协副****同志宣读表彰文件。
二、颁奖(1、请获得先进乡镇和先进企业代表、;2、请获得先进个人;同志上台领奖)。
三、请县人民政府县长**同志与各乡镇人民政府乡镇(场)长签订环保工作目标责任书。(顺序为:**)。
四、请副县长**同志作主题报告。
五、请县长**同志讲话。
同志们:大会的各项议程已经进行完毕。会上,李县长、田县长分别作了重要讲话,县政府与各乡镇人民政府、火连畈茶场签订了责任书,表彰了先进单位和个人。这次会议虽然简单,但会议表明了县委、县政府对环境保护工作的重视程度。下面就大会精神的贯彻落实问题我再强调几点:
1、认识要到位。刚才,李县长、田县长的讲话深刻论述了加强环境保护工作的重大意义,全面分析了我县当前环境形势,表明了县委、县政府抓好全县环境保护的坚定决心,希望与会的同志们切实把思想认识统一到二位领导的讲话要求上来,切实把环保工作摆上重要的议事日程。
2、措施要到位。大会部署和安排了全县20**年的环保工作,各级各部门要结合各自的实际落实任务、制定措施,把县委、县政府的工作部署落实到实际工作中。
3、责任要到位。李县长、田县长在讲话中强调了各级各部门抓好环境保护工作的责任,县政府与各乡镇场签订了责任书,年终要考核结账,希望各责任单位加强领导、认真研究、逐项落实、切实负起责任,把环保这件利国利民的大事抓紧抓好抓出成效。
全县优化营商环境工作会议主持词范文(15篇)篇八
同志们:我们:。
为深入贯彻市委、上级部署要求,动员系统上下全力优化税收经营者环境,争取疫情对策和促进经济社会发展的双赢,经过研究,决定今天召开全市xx系统优化税收经营者环境工作推进会。
今天的会议有五个议程。一是请xx阅读全市2019年度综合评价结果,二是请xx阅读全市2019年度综合先进表彰决定,三是请xx说话,四是会议交流发言,五是会议总结。
其次,进行第一次议程,向市局党委、副局长xx同志通报全市2019年度综合评价结果,欢迎大家。
※、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、
接下来,进行第二次议程,请xxx阅读全市2019年度综合先进表彰决定。欢迎大家。
※、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、
接下来,进行第三次议程,请xxx说话。欢迎大家。
※、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、
其次,进行第四个议程,进行会议交流发言。首先,请xx发言。
※、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、
接下来,请xx发言。
※、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、
接下来,请xx发言。
※、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、
接下来,请xx发言。
※、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、
同志们,在争夺疫情对策和经济社会发展双胜的重要阶段,市委、市政府召开了这次会议,是工作配置,也是冲刺动员。会议上,xx副局长通报了1~4月税收经营者的环境监测状况,纳服股说明了行动方案介绍任务清单,3个部门发表了良好的发言。刚才,**局长站在全球和战略的高度讲话,充分阐述了现在严格优化税收经营者环境的重要意义,进一步推进了我市优化税收经营者环境的全面系统配置。沈书记的讲话高屋建甯,指向正确,内涵丰富,体现了高度的政治站和明确的工作指导,系统上下要深入理解,坚决执行。其次,贯彻这次会议精神,特别是**x的会话精神,我简单强调了三点意见。
一是凝聚共识提高。商业环境不是最好的,只有更好的。全市上下认真按照沈书记创造最佳商业环境城市的配置要求,比较xx市优化商业环境行动方案2020,表现优势和亮点,加快堵塞和痛点的解决,不断提高xx商业环境的含量。
第二,提高质量和效率。持续深化放管服改革,统一采取加减乘除法,加强部门间、同频共振,优化审查流程,减少审查环节,压缩审查期限,全面实施一网通一事一办等有效措施,切实在良好的政务环境中取得新的突破,展示新的效果。
二是改善服务水平。许多领导干部要加强甘当店小二的服务意识,不断提高善当店小二的服务能力,少说做不到,多想怎么办,执行马上做,以实际行动全力打响xx的商业环境品牌。在此过程中,市纪律委员会监督委员会、市委组织部好的作风监督检查,激励干部担任新的作用等政策意见,更好地推进各项措施和要求落实。
三是进一步构建多种系统。充分发挥市场作用,提高市场化服务机构的引导力,利用第三者的专业运营服务能力,更好地满足企业在环境评价评价、信息技术、财务管理、人才等方面的服务需求,补充政府和市场优势,为企业提供更多样化、专业化、定制化服务四是进一步提高城市质量。坚定树立每个人都是商业环境,到处都是商业环境的意识,抓住xxx发展等多项战略重叠机会,全面提高xx城市管理、对外交通、教育医疗等硬件水平,创造独特的兴业创业就业高地,促进xx商业环境更具吸附力、集中性和匹配度。
今天会议到此结束,散户!
全县优化营商环境工作会议主持词范文(15篇)篇九
我处按照《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,针对服务对象和各界群众的意见和建议,在巩固已有行之有效措施基础上,本着“提速、提质,为人民、促发展”的要求,进一步解放思想,打破常规,研究制定了本单位为优化发展环境服务的具体举措。
1、大力加强单位效能建设,不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。按照“提速、体制,为人民、促发展”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效单位的标准,规范单位行为,完善运行程序,增强服务意识,改进工作作风;提高行政效能,提速工作过程,提高工作质量,努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题;公开行政权力,建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度,努力使权力在阳光下运行。
2、全面贯彻落实《行政许可法》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,努力构建服务型政府机关。冲破防碍发展的思想观念,改变不适应市场经济的管理方式和方法,取消不符合《行政许可法》规定的行政审批事项和法律、法规、规章没有规定的涉企行政事业性收费项目,全力打造绿色服务大通道。深入推进行政审批、财政和干部人事制度改革;落实行政适宜性收支脱钩管理和收支两条线规定。
3、维护好、实现好群众的根本利益,积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念,认真解决群众反映的实际问题,重点落实集中供暖、农民工工资兑现、公开招投标等问题;围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作;坚决纠正社会关注的、带有行业特点的不正之风;落实纠风工作新要求,切实维护农民、居民、下岗职工、农民工的利益。
4、推行政务公开,增强工作透明度,提高社会公信力。依法行政,文明服务,建诚信行业,树诚信形象;全面推进政务公开,规范政务公开的内容、形式和程序,加快电子政务建设,自觉接受社会各界的监督;全面推行行政审批限时办结、超时默许等制度,切实解决言而无信、履约率低问题;完成年度工作任务,积极支持我区中心工作;制定实施执法过错责任追究办法,严格落实执法责任制和行政赔偿制。
5、严格管理,加强队伍建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动,认真学习,认真查摆问题,认真开展批评与自我批评,切实解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题;搞好教育培训,提高全员基本素质;严肃工作纪律,强化队伍管理;认真受理举报投诉;年度内不发生重大违纪案件(自行查处的除外)和在社会上造成恶劣影响的问题。
6、建立政风行风建设自我运行机制,确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程;建立完善的政风行风建设工作规范,进一步规范行政、执法、服务行为,强化行政、执法、服务监督,完善行政、执法、服务工作标准、规范、程序和相应的责任制度;将政风行风建设与业务工作有机结合,形成政风行风建设长效机制,促进全局总体水平的提高。
全县优化营商环境工作会议主持词范文(15篇)篇十
刚才,田xx局长、刘xx主任对相关情况进行了通报,张xx常务副县长、杨洪伟副县长宣读了两个方案,5家单位作了表态发言。特别是文志从四个方面讲了重要意见,对招商引资、营商环境工作进行了全面、细致的安排部署,高屋建瓴,契合实际,大家一定要认真领会,抓好落实。就落实好本次会议精神,再强调四点意见:
一要吃透县情。深刻认识xx的区位优势、xx禀赋、基础,既要了解xx有什么,还要知道xx缺什么,进而找准目标定位,明确主攻方向,有针对性地对接招商。比如,去年以来,我们依托马城铁矿xx,规划建设了矿业经济循环利用园,引进了昱邦新型建材项目,并与河钢矿集团、京唐、中铁十四局房桥洽谈项目,用生态链思维做活链,实现xx利用、变废为宝。xx作为农业大县,作物秸秆、畜禽污、鸡毛等废弃物体量很大,我们依托中科院的技术实施鸡毛深加工项目,引入中节能集团实施生物xx综合利用项目,就是要彻底解决环境污染问题,循环经济,提高农业附加值。举这两个事例,就是要告诉大家,招商工作必须坚持系统思维,立足县情现状,有的放矢,事半功倍。
二要吃透策。对现行策、最新策的学习研究,尤其对涉及土地、规划、金融、审批等方面的新策、新变化,要及时跟进学习,系统精准把握,确保依法依规、依法行。同时,要善于创新思维,围绕制约的瓶颈问题,用足用好现行的策依据,在坚持法治的大框架下,积极探索和研究灵活的合作模式、商业模式、运作模式,解决遗留问题,提高工作效率,促进经济。
谋划的车辆服务行业规范整治项目,可以有效改善城区重要路口的环境;
正在推进的“全域治水、清水润城”项目,借力以市xx县的,可解决地下水涵养、路网桥闸涵、镇域联通等问题,用最低成本,打造良好的自然环境、人居环境、生态环境、人文环境,这些都是最好的营商环境。
们必须面对的重大课题。我们深化开发区人事和薪酬制度,制定项目引进者奖励办法,都是为了招商、为了,务必严格兑现,诚信是最好的环境。在此,对行、自然xx和提出表扬,他们在债券项目审批、土地组卷报批等工作中,敢于担当,积极作为,为争取了时间、留出了空间,xx单位都要向他们看齐、跟他们学习。下步工作中,不要强调困难,要直面困难,开拓思路,活化方式,攻坚克难,通过工作提高效率、创造效益。
总之,的前提是招商,招商成功的关键在环境,希望大家按照部署要求,狠抓工作落实,确保按期超额完成任务。
全县优化营商环境工作会议主持词范文(15篇)篇十一
今天会议的主要任务是贯彻省委、省政府的工作要求,重新部署、动员和推进三年行动计划,进一步优化和改善商业环境。刚才,会议解读了《2018年优化改善营商环境工作要点》、《营商环境建设八大突破实施通知》、《市县区优化营商环境工作考核办法》三份文件。现场签署了工作目标责任书,6个部门和2个县发表了良好演讲。请做好工作的实施工作。接下来,我强调三点意见。
一是深化思想认识,强化责任感,切实增强优化和改善营商环境的责任感和使命感。
商业环境既是生产力,也是竞争力。**2007年7月17日,***总书记在主持中央财经领导小组第十六次会议时强调,要改善投资和市场环境,加快对外开放,降低市场运营成本,营造稳定、公平、透明、可预测的商业环境,加快建设开放经济新体系,促进中国经济可持续健康发展。今年4月8日,省委、省政府召开全省优化改善营商环境高标准视频会议。胡和***指出,优化和改善商业环境是解放和发展生产力、促进高质量发展的必由之路,是增强竞争力、大力发展开放经济的应有之义,是解决突出商业环境问题、加快新时代追赶和超越的迫切要求。各级要站在贯彻***新时期中国特色社会主义思想的高度,进一步深化对优化和改善商业环境重要性的认识,有效增强责任感、紧迫感和使命感。刘国中省长强调,要提高政治地位,深化思想认识,增强营商环境建设行动意识,进一步细化三年行动计划的目标措施,任务落实到岗,责任落实到人,坚持问题导向,抓住企业群众反映的突出问题,限时解决,确保省委、省政府部署落实。加快健康追赶超越,开放发展,投资是第一起点,最强大的动力,商业环境是基本条件,基本要素,各级部门必须坚持双管齐下,认真落实省党委、省政府工作部署,努力创造最佳的支持政策、最强的保障措施、最快的行政审批、最高效的一流商业环境。
首先,要深化思想。李克强总理在。
府工作中谈到优化营商环境问题时用了安不忘危,兴不忘忧8个字,指出发展不平衡不充分的突出问题中,相当一部分都与营商环境欠优、放管服改革滞后有着千丝万缕的联系。近年来安康发展较快,但欠发达的基本市情没有变,与东部地区的差距依然很大,发展不充分不平衡的问题更为突出。我们提出发展为要、生态立市、开放兴市、产业强市实施路径,以高质量发展引领高速度增长,实现既有总量上的快速增长、更有质量上的稳步提升,很大程度上必须借助市场的力量。优化提升营商环境,就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,破障碍、去烦苛、筑坦途,为市场主体添活力,为人民群众增便利。各级各部门务必要从政治的高度、发展的高度出发,充分认识优化提升营商环境的责任感和紧迫感,带着推动发展的强烈使命,带着为民服务的浓厚感情,责无旁贷地抓好各项工作落实。
第二,措施上要再精准。去年以来,我们聚焦强化招商引资、优化营商环境,先后出台了工业稳增长促投资十七条、全面加强招商引资十五条、大力吸引人才人口十八条,政策支持力度空前。但大家一定要牢记,投资软环境的对决,只有比较优势没有绝对优势,投资者眼中的营商环境没有最好、只有更好。对照全省优化提升营商环境十大行动方案,从今年全省第一轮监测评价通报情况看,我们存在施工许可办理难度大、纳税问题突出、开办企业过程需精简、中小投资者保护不足、电力获得存在困难、开展跨境贸易仍存难度等问题。与全省最优水平相比,目前我市开办企业审批程序中,申报材料多29件;办理施工许可程序中,申报材料多32件,办理环节多2个,受理时限多48天;企业办理不动产登记程序,申报材料多13件,办理环节多4个,受理时限多5天;企业申请高压供电,申报材料多2件,受理时限多14天等等。针对这些问题,各级各有关部门必须认真深入研究,突出问题导向,强化精准施策,紧盯企业实际需求和政府服务水平,不断改进提升工作水平。
第三,作风上要再提升。优化提升营商环境,说到底是考验各级政府及其组成部门的务实担当。近两年我们紧扣放管服改革主线,下决心厘清权责、整饬作风、优化环境,把工作重点聚焦到群众反映强烈的问题上,聚焦到影响营商环境的突出问题上,聚焦到加强和改进政府工作作风上,拿出过硬举措集中攻坚,锲而不舍推动干部作风和营商环境持续好转,收到了很好的效果。但实际工作中,我们也必须清醒地看到,大环境虽已形成,小气候依然存在,简政放权中有人明放暗收,放管结合中有人择利而为,优化服务中有人言行不一,为政不为、弄权设障、推诿掣肘、敷衍塞责等等衙门恶习仍然时有表现,玻璃门弹簧门旋转门没有完全打破,政策中梗阻、办事推拖绕、新官不理旧账以及见客下单、雁过拔毛等伤害群众感情、侵害企业利益的行为仍然没有根绝。优化提升营商环境,必须把各级政府部门作风建设摆在突出位置,扎实推进治散强纪、治懒强劲、治庸强能、治混强效专项治理,积极构建风清气正的政治生态,努力营造亲上加清的营商环境,形成强有力的基础保障。
优化营商环境是一项系统工程,各级各部门必须从全局发展的高度出发,突出问题导向,紧扣关键环节,在改善硬环境的同时不断优化软环境,以软环境弥补硬环境,举全市之力打造法治化、国际化、便利化的营商环境,推动安康开放发展在更宽领域、更深层次、更高水平上实现追赶超越。
(一)简政放权、优化服务,营造透明高效的政务环境。一是精简和规范行政审批。大力精简行政许可事项,实施行政审批事项目录管理,做到目录之外无审批。开展相对集中许可权改革试点,紫阳、旬阳、汉阴和高新区要加大探索创新力度,建立科学合理、权责明确、规范透明、运行高效的行政审批机制,力争2018年底在全市进行推广。要按照能减则减、能合则合的原则,对前置申报材料进行简化,对行政审批流程进行优化再造,对审批时限实行极限压缩。建立项目审批绿色通道,实行项目并联审批、审批联合勘验、全程无偿代办,为企业和群众提供纵向到底的审批服务和横向到边的帮办服务,努力打造成审批项目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政过程最透明的城市。二是创新政务服务方式。深入推进互联网+政务服务,推动政务信息系统整合共享,以一站一窗一章一网建设为抓手,着力打造集行政审批、公共便民服务、公共资源产权交易、12345市民热线于一体的一流政务服务平台,健全完善市县镇村四级服务便民体系。全面推行马上办、网上办、就近办、一次办,让数据多跑路,让企业群众少跑路,推动最多跑一次改革落地生根。要进一步完善政务公开制度,以公开促公正,以公开促监督。
(二)完善规则、依法办事,营造竞争有序的市场环境。一是放宽市场准入。严格落实非禁即入,持续推进微信办照54证合一,简化企业开办和注销程序,实行企业名称当场核准,力争3个工作日内全面办理各类事项。加大证照分离改革,动态调整工商登记前置、后置审批事项目录,实现照后减证,进一步解决企业准入不准营问题。实施企业登记全程电子化,全面开放市县两级企业名称库。二是加强事中事后监管。推进双随机一公开监管全覆盖,打造联合检查现场指挥平台和网上执法办案系统,加强跨部门联动响应,构建一处违法、处处受限的联合惩戒机制。组织成立医疗旅游、现代物流、金融服务等行业协会,形成市场主体自律、行业协会自治、社会监督和政府监管为基础的综合监管新局面,做到放开准入和严格监管相结合,确保无缝衔接、不留死角。三是提升涉企和项目服务能力。近年来,紫阳、汉阴探索出并联审批和绿色通道等创新举措,把施工许可证办理时间提升到49天,但仍未取得实质性突破。为此,我们要探索实施整体评勘,环评、能评、地震安全性评价、工程地质勘察、文物勘探等由政府统一购买并实施完成,实现投资项目审批提速增效,促使投资项目早落地、早建成、早出效益。要推行项目竣工联合验收制,将各相关部门独立实施的专项验收,规范为统一窗口受理、统一现场验收、统一送达文件的竣工联合验收方式,提高竣工验收工作效率。四是坚持重诺守信。全面推行企业信用分类监管,建立信用信息披露制度与信用奖惩政策体系,健全诚信红黑榜发布制度,对于信用记录良好、信誉度高的市场主体,在行政监管、金融信贷、政府项目上给予倾斜。同时加大失信惩戒力度,探索建立惩罚性巨额赔偿制度,构建诚信受益、失信惩戒的长效机制,形成靠诚信凝聚商气、提升人气、弘扬正气的局面。
(三)减税降费、降低成本,营造亲商富商的政策环境。一是完善营商政策。认真落实《全面加强招商引资工作政策措施》,用足用活招商引资15条,涉及税费减免、信贷融资、建设用地、资金扶持、市场准入、政府采购和招投标等方面的责任部门要拿出具体支持办法或细则,把支持落实在流程中,体现在工作中,创造更加有利的政策环境条件。二是严格清理涉企收费。严格建设项目报建规费管理,全面建立健全涉企收费目录清单制度,坚决清理取缔没有法律法规依据的收费项目和行政审批前置中介服务收费,实现清单之外无收费。三是规范涉企中介服务。全面清理行政审批中介服务事项,公布并动态调整中介服务清单。按照多评合一要求,推进中介服务机构与主管部门脱钩,放宽中介服务市场准入,通过市场化竞争方式选择中介服务主体,坚决打破中介服务垄断。全面开展中介服务信用评价,加快形成市场开放、竞争有序、执业规范、收费合理、服务高效的中介服务市场秩序。
(四)严格监管、综合执法,营造公平公正的法治环境。一是优化治安环境。聚焦整顿和规范市场秩序,围绕五打击六加强,严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为,为项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境。认真落实全省公安系统优化营商环境24条硬措施,推进户籍、治安、出入境等便民措施,切实增强企业和群众的获得感。二是开展专项整治。依法严厉打击侵犯知识产权、制售伪劣商品、恶意欠薪、非法讨薪等违法犯罪行为,以及强买强卖、强揽工程、欺行霸市破坏投资环境等不法行为,让企业和群众切实感受到市场秩序的新变化。要突出抓好重点单位、重点部位、重点环节的治理整顿,对弄权勒索、梗阻政令、损害企业和群众利益的行为,有诉必查,快查快结,严查重处,决不姑息迁就。三是弘扬法治精神。开展法治宣传工作,努力形成崇尚法治、依法经营、自觉维护法律权威的营商意识和氛围。重点抓好领导干部、公务员、企业管理人员和职工等的普法工作;深入企业、商会、行业协会宣讲政府服务经济发展的规章制度和政策措施,为企业提供个性化的政策法律支持服务。
(五)主动作为,互联互通,营造合作共羸的开放环境。一是抓开放融合。坚持走出去请进来,深度融入一带一路长江经济带和海外陕西建设步伐,大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济,加快资本、信息、人才、技术等要素聚集,加快拓展国际化联系网络,构建多渠道、多层次、完整的国际贸易采购体系,聚力打造川陕鄂渝融通枢纽、陕西向南开放第一门户,着力把开放发展推向新高度。二是抓互联互通。加强基础设施配套建设,完善机场、高铁、高速公路等便利的交通硬环境,力促西渝高铁安康段开工建设,加快富强机场、安岚、石宁和平镇高速建设,扎实推进旬阳至桐木高速连接线、汉阴凤凰山隧道等项目前期工作,健全城乡交通网络。搭建跨境电商公共服务平台,完善海关、检验检疫、税务、外汇等配套政策,以各类境内外展会、经贸洽谈活动为媒,搭建对外交流有效平台,打造开放型经济发展新平台。三是抓创新驱动。建立以企业为主体、市场为导向,产学研深度融合的科技创新体系,加强科技孵化体系建设,充分利用中国富硒产业研究院国字招牌,带动培育一批有自主研发能力和市场竞争能力的企业。积极鼓励和支持重点企业、重点行业、重点园区组建工程实验室和产学研平台,探索建立协同创新体系和技术成果转化联盟,推动众创、众筹、众扶、众包等新业态快速发展,进一步激发创新创业及经济发展活力。
(六)改进作风、文明守信,营造健康向上的人文环境。一是转变干部作风。环境好不好,关键在领导。各级领导干部要按照构建亲清新型政商关系的要求,坦坦荡荡地同企业家打交道、交朋友,本着接待真心真意、交流专业专注、服务贴心用心的态度,建立健全企业直通车和直接联系企业制度,按照热情接洽、积极促进、支持到位、特事特议、制衡有效的原则,全力做好招商引资各项工作。二是推动双招双引。认真落实全面加强招商引资十五条、大力吸引人才人口十八条,扎实推进实施双招双引工程,聚焦大众创业、万众创新,着力**束缚人才发展的体制机制障碍,在创新人才引进、服务、培养政策上持续用力,通过积极吸引人口聚集,强化社会保障措施,统筹开发就业岗位,促进适业人口有序流动,实现就地就近就业。三是树立城市形象。全面推进五城联创,不断提升全社会的文明程度,彰显热情豁达、文明守信、开放包容的安康风貌,提升群众幸福指数。加快生态环境建设,打造天蓝、地绿、水净的生态圈,把安康建设成休闲养生、宜居宜业的秦巴明珠,增强安康对外感召力、吸引力和凝聚力。积极倡导尊重企业家、关心企业家的社会风气,认真解决外商在生产经营、就医就学等方面遇到的困难和问题,让安康成为外商投资创业的热土、安居乐业的宝地。
优化提升营商环境是省委、省政府作出的重大战略部署,各级各部门要认真落实一把手负责制,主动作为,上下联动,齐抓共管,取得实效。
(一)加强组织领导,凝聚工作合力。各级各部门要充分认识加强营商环境建设的极端重要性,把这项工作摆上重要议事日程,主要负责人要亲自抓、带头干、负总责,成立专门班子,明确任务,全面落实市县两级的主体责任,确保各项措施落地生效。市优化营商环境工作领导小组及八办四组负责统筹规划、组织协调、指导监督、检查考核。各相关部门、各县区政府要抓紧作出安排部署,各司其职,各尽其责,扎扎实实抓好优化提升营商环境十大行动。
(二)加强预警监测,全面公开承诺。进一步完善营商环境评价指标体系,邀请人大代表、政协委员、专家学者等组成第三方评估团队,依照指标体系标准开展有效监测,科学评估政府效能、政府服务、企业负担、要素支撑、法治环境、开放程度、产业配套、宜居环境等要素状况,定期通报监测结果和排名,强化结果的分析和运用,促进各地营商环境持续优化。畅通企业和社会反馈问题渠道,形成问题线索清单,建立台账、逐条践诺、逐项销号,树立诚信守诺的良好形象。
(三)加强宣传总结,营造浓厚氛围。创新宣传方式,注重宣传实效,广泛宣传优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效,深入一线、点面结合,积极宣传百姓创家业、能人创企业、干部创事业的先进典型,传播好声音、凝聚正能量。对政策落实不力、破坏营商环境或影响行动落实的人和事,一律毫不留情地进行公开曝光,严肃查处反面典型案件,处理一个、警醒一批,对侵害企业利益、损坏营商环境的行为形成有力震慑。
(四)加强督查考核,促进工作落实。把优化提升营商环境工作纳入年度工作目标责任考核,建立常态督查考评机制,对优化营商环境改革措施落实情况进行专项督查,结合部门职能和公开承诺事项,对重点地区、重点部门和窗口单位开展日常督导。加强督查考核结果的运用,充分发挥社会监督、绩效监督、组织监督、执纪监督的作用,实施执纪问责、实绩档案、考核奖惩三重约束,对完成任务目标、成绩突出的单位予以表彰奖励,对出现问题的部门和单位,逐级严肃追究问责。
同志们,优化提升营商环境是安康实现开放发展、追赶超越的重要基础性工作,让我们带着推动安康加快发展的强烈使命,带着全心全意为人民服务的深厚感情,凝心聚力、真抓实干,为加快建设西北生态经济强市提供一流的营商环境保障。
全县优化营商环境工作会议主持词范文(15篇)篇十二
同志们:
今天,县委、县政府召开全县改革优化营商环境大会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话精神,认真贯彻党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署和省委、省政府的工作要求,贯彻落实x月x日召开的全市改革优化营商环境大会精神,对我县今年的招商引资、优化营商环境工作进行安排部署,深入反思和查找全县营商环境存在的问题,坚决打通招商引资、企业发展过程中的“难点”“痛点”“堵点”,对标最好最优,全力打造一流营商环境,助推x经济高质量发展。刚才,x对《x县2021年招商引资实施方案》作了说明,县工信、住管、人社、自然资源等单位就优化营商环境、用工服务、用地保障等作了表态发言,几个的书面发言我也认真看了看,总体上认识比较到位,讲的也很实,接下来关键是要抓好贯彻落实。这里,我讲4点意见。
好的营商环境,不仅是生产力,更是竞争力,哪里的营商环境好,人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴。党的十八大以来,习近平总书记高度重视优化营商环境工作,在多个场合就打造市场化、法治化、国际化营商环境提出重要要求,总书记强调,“要对标国际一流标准改善营商环境,以开放、服务、创新、高效的发展环境吸引海内外人才和企业安家落户”“政府是市场规则的制定者,也是市场公平的维护者,要更多提供优质公共服务”“要营造稳定公平透明的营商环境,改善投资和市场环境,降低市场运行成本,加快建设开放型经济新体制,推动经济持续健康发展”。x年x月,国务院发布《优化营商环境条例》,将营商环境上升到法律制度的层面。x年x月,省委、省政府印发《xx省深化营商环境综合改革行动方案》,以深化营商环境综合改革为抓手,加快建设服务效率最高、管理最规范、综合成本最低的营商环境高地。
今年以来,市委、市政府高度重视营商环境建设,把它作为提高城市综合竞争力、推进招商引资和项目建设的重要抓手,市委xx书记亲自谋划、亲自部署。xx书记在全市改革优化营商环境大会上指出,“xx发展最大的不足是产业发展不足,最大的困难是传统产业比重过高,还有人才和资源的大量流失。我们必须把优化营商环境、加强招商引资放到更加突出的重要位置,通过抓营商环境促招商引资、抓招商引资促产业发展、抓产业发展促高质量发展。”这也非常符合x的实际,当前和今后一段时期,既是x开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期,也是全面建成小康社会成果的巩固提升期,更是加快推动x高质量发展的关键期。营商环境事关x事业兴衰,事关x改革发展成败,没有好的营商环境,我们就招不来商、引不来人才,即使招来了商、引来了人才,也留不住,推动x高质量发展也就成了一句空话。全县上下要解放思想,站在政治、全局、战略的高度,深刻认识优化营商环境是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省、市决策部署的必然要求、具体行动,也是x推动高质量发展的关键所在,要真刀真枪上、大刀阔斧改,全力打造x营商环境好口碑,为推动x高质量发展下好先手棋,赢得主动权。
坚持贯彻落实全市关于全面深化改革年决策部署,以改革之力、非凡之举持续改革优化营商环境,为实现x高质量发展提供重要保障。
(一)全力营造高效便捷的政务环境。要以刀刃向内的决心和勇气,持续深化“放管服”改革,推进政务服务标准化和数字政府建设。大力推进行政审批制度改革,持续简化办事流程,精简行政许可事项,提高政府办事效率,用政务服务改进的“一小步”换来企业获得感提升的“一大步”。要继续深化商事制度改革,加快商事主体智能化登记审批系统建设,完善商事登记全程电子化办理,确保企业开办全流程“马上办、零成本”。要继续深化投资审批制度改革,完善部门协同工作机制,扎实推动跨部门、跨行业审批系统互联互通和信息共享,优化并联审批、容缺审批、限时办结服务,全力实现投资审批“一门、一窗、一网、一次”办理。要继续深化工程建设项目审批制度改革,推动涉及工程建设项目审批部门和事项全部纳入工建系统审批管理,加强项目立项与用地、规划、环评等建设条件的衔接,实行提前介入、统一评估、统一反馈,避免企业反复选址、重复论证,加快项目落地见效。
(二)全力营造规范诚信的市场环境。要持续加大规范中介服务力度,扎实开展涉企收费事项梳理排查,动态管理涉企收费目录清单,全面清理规范行政事业性和中介服务收费,以及企业租赁合同中的不合理条款,禁止指定中介服务,努力构建规范有序、和谐诚信的市场环境。要严格落实《韶关市全面推进社会信用体系建设实施方案》,强化“诚信招商、诚信待商、诚信留商”理念,带头讲诚信、守承诺,全面清理处置政府违约失信问题,认真履行与市场主体依法签订的各类合同,杜绝出现“开空头支票”“新官不理旧账”“朝令夕改”等不诚信行为;要全面落实减税降费政策,深入开展“四送一服”税费优惠政策宣传,加强“银税互动”合作,大力推广“掌上办”“容缺办”“预约办”等退税退费服务,减轻企业税费负担。要加快建立以信用监管为核心的新型监管方式,实行企业准入前信用承诺制度,建立各行业各领域红黑名单,采取激励与惩戒联合的方式,推动构建规范有序的社会信用体系。
(三)全力营造公平公正的法治环境。要树牢法治思维,坚持依法行政、依法办事,积极打造公平公正、公开透明的法治环境。要全面落实“非禁即入”,让各类市场主体、社会资本依法平等进入市场准入负面清单以外的行业、领域、业务,促进市场公平竞争。要持续规范行政执法行为,将执法行为与教育帮助市场主体、优化营商环境、助推经济发展结合起来,注重提升执法行为的政策效果、社会效果、经济效果,坚决杜绝执法简单化机械化、以执法为由吃拿卡要等现象;要编制完善执法权责清单、行政执法主体和行政执法人员资格清单、随机抽查事项清单等,并主动向社会公开。要结合政法队伍教育整顿和扫黑除恶专项斗争,严厉打击影响企业正常经营、损害企业声誉信誉、侵害企业家人身财产安全等违法行为,保障各类市场主体和企业家的合法权益。要加大法治宣传力度,及时为市场主体合法经营、化解风险提出意见建议,共同维护良好营商环境。
(四)全力营造宜业宜居的社会环境。要持续优化公共服务,深入推进县域社会治理现代化,全力构建一流的社会环境。要深化平安x建设,强力打击电信网络诈骗犯罪和其他各类违法犯罪行为,加强问题物业、征地拆迁、劳资纠纷等隐患排查化解,严打快破“盗抢骗”等民生小案,全力维护社会大局和谐稳定。要加快推进园区提升改造,围绕“厂区变园区、产区变城区”,持续完善工业园区生活配套设施,努力打造产城融合发展标杆。要全面优化公共服务供给,持续推进教育扩容提质,加快3所公办幼儿园新建项目及中等职业学校易地新建项目建设进度;扎实推进紧密型县域医共体创建,加快慢性病防治院、疾控预防控制体系等项目建设,抓好乡镇卫生院规范化改造提升,不断提升医疗服务保障水平;继续完善公共文化体育设施,加快推进市民活动中心建设,不断提升城市生活品质。要围绕创建全国县级文明城市目标,深入开展爱国卫生运动,深化“包联包创”网格化管理,进一步擦亮“中国最美小城”品牌。
坚持把开展“双招双引”和提升营商环境两项工作有机结合起来,在优化营商环境中不断提高招商引资水平,在推动签约项目落地中提升营商环境,用高质量“双招双引”推动高质量发展,为“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础。
(一)坚持招大引强。要注重“朋友圈”招商,根据x等重点企业,以及杰出乡贤、x商会协会等招商资源,全面梳理招商信息网链,集中攻坚关联度高、带动力强的大企业,争取引进单体投资x亿元以上乃至x亿元、x亿元以上的大项目。要坚持“走出去”招商,各招商工作组每个月至少外出x天招商,出门前做好企业分析功课,重点瞄准行业领军企业,加强对企业产业布局、投资趋向的跟踪研究,找准与x深化合作的契合点,主动上门拜访,采取个性化、定制式攻坚,引进更多符合我县发展的好项目。要深化“搭台子”招商,大力推进园区提升改造项目建设,加快园区标准厂房项目建设进度,完善园区基础设施配套,提升园区承载能力,大力引进类似日本电产的“重资本、轻资产”优质企业,让企业实现“拎包进驻”并快速投产,引导企业向园区集聚发展。
(二)完善产业链条。要充分发挥“链长”制作用,各牵头县领导要研究推动产业链发展各项工作,亲自开展招商引资、亲自解决项目落地问题;各牵头责任部门落实管行业必须管招商要求,全程跟进产业链项目建设。要延伸八大产业链条,编制完善工业、农业、文旅业产业链全景图、现状图、发展路线图,以及重点企业、配套企业名录表,逐条产业链明确发展路径。要立足实际谋划产业链项目,综合考虑我县产业基础、区位优势和资源优势,主动对接忠信、日本电产等龙头企业补链需求,力争引进实施一批建链、补链、强链项目,通过“招一个,引一串,带一片”的连锁效应,逐步形成完整的产业链条。
(三)突出招才引智。坚持招商和招才并重,加大人才招引力度,充分发挥x优越的生态环境优势,加快推进xx人才驿站项目建设,积极对接吸引生态、农业等各种领域专家来x开展科研活动,切实把生态优势转化成发展优势。全面梳理全县党政机关、企事业单位人才需求缺口,下大力引进“x英才”等高端人才,柔性引进企事业单位急需紧缺人才,不断充实人才队伍。要加强人才培育,重点加快推进中等职业学校异地迁建项目建设,积极对接职业院校推进校企合作、人才订单培养,大力培育一批有志留在x本地发展的高层次或高技能人才。要精准做好人才服务,全面落实人才居住保障和“x英才卡”服务等政策措施,用心用情用功解决人才及其家属的入户、教育、医疗、社保、住房、贷款等方面问题,让x成为人才安居乐业的“最美小城”。
(四)强化要素保障。用地保障是当前最大的瓶颈问题,要加快土地收储,按照市里部署要求,土地和房屋征收要充分发挥领导干部、公职人员和党员的示范带头作用,各乡镇、有关部门要聚集目标任务,攻坚克难,全力推进市民活动中心、隘子过境段公路改建工程、学区地块、风度幼儿园等重点项目土地收储。要加快推进历史补充耕地整改和垦造水田工作,县自然资源局、各有关乡镇要加大工作力度,确保如期完成x亩历史补充耕地整改和x亩垦造水田任务,全力保障项目用地。要加快盘活闲置低效用地,扎实开展园区闲置土地和低效用地排查,通过征缴土地使用税、土地闲置金、按协议收回、兼并重组、产业转型、回购储备等方式依法处置,下大决心顶住压力啃下闲置用地处置这块“硬骨头”,实现“腾笼换鸟”,引入更加优质的企业进驻,盘活存量土地资源。
(五)提高服务水平。要打通服务链条,强化“全程代办”服务,理顺招商部门、项目推进部门、经济产业主管部门职能,建立从项目洽谈、签约到开工建设、投产运营无缝对接的责任体系和服务链条,全面提升项目推进服务效率。要善于牵线搭桥,用活用好我县重点企业、重点项目数据库,积极主动为本地企业之间,本地企业与外地企业之间牵线搭桥,促进企业合作发展,为企业寻求发展机会、扩大发展空间提供有力支持。服务企业要带着问题去,要解决实际问题,建立健全“发现问题—反馈问题—督促整改”工作闭环,不断完善企业服务平台,制定项目推进问题高效反馈和反向协调机制,以最大的力度解决企业项目在用工、审批、融资等方面的“痛点”“堵点”“难点”问题,特别是要搭建好企业用工服务平台。
营商环境好不好,企业说了算,服务水平高不高,企业最有发言权。全县上下把“企业满意”作为服务企业、优化营商环境的标尺,树立人人都是营商环境的理念,全面提升担当意识和服务意识,要敢担当善作为,想方设法帮企业把事办成,不断提升企业认可度、满意度。
(一)责任要再压实。一分部署,九分落实。全县各乡镇、各部门要把优化营商环境作为“一把手”工程来抓,主要负责同志作为第一责任人,要勇于担当尽责,坚持率先垂范、以身作则,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面,确保“一竿子插到底”。《x县2021年度招商引资工作实施方案》已经县政府x届第x次常务会议审议通过,接下来将会印发实施,各工作组要紧盯目标任务和责任分工,把招商引资工作作为推动经济高质量发展的首要任务和优化营商环境的重要环节抓实抓细,推动形成“领导挂帅、组长攻坚、部门协调”的大招商重服务格局,持之以恒大招商、招大商、招好商,确保圆满完成我县2021年招商引资工作任务。
(二)作风要再整治。好的营商环境首先要有好的干部作风。党的十八大以来,我县大力整治“四风”问题,享乐主义、奢靡之风基本刹住,但形式主义、官僚主义等人民群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题仍然在一定范围内存在。一些领导干部“亲”“清”不分,一方面,个别领导干部在工作中夹杂着贪心私心,存在以权谋私的情况;另一方面,部分领导干部主动服务企业的意识不强,存在不作为、慢作为的问题。这些问题,有的带有一定普遍性,有的存在于个别单位、个别领域和个别同志,但都是阻碍企业发展与招商引资的症结所在。我们要围绕这些问题精准发力,坚决刹住不正之风,力戒形式主义与官僚主义,以求真务实的工作作风,积极构建“亲”“清”政商关系,为企业落地建设、增资扩产提供最优营商环境。
(三)监督要再加强。要建立健全优化营商环境监督机制,紧盯企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的损害营商环境问题,比如有些单位在服务企业方面存在推诿扯皮、作风疲沓等问题,过度强调按程序办事,要进一步加大监督执纪问责力度。要畅通举报渠道,在县政府门户网站、微信公众号及企业办事窗口公布纪委监委举报方式,广泛收集线索。县委督查室、县政府督查室要积极开展优化营商环境专项督查,督促相关单位真正将招商引资、涉企审批等政策落到实处,对不作为、慢作为、审批效率低下、服务满意度低下的部门进行通报问责。要结合当前开展的政法队伍教育整顿工作,以“零容忍”的态度严肃查处损害营商环境的违法行为。同时,要积极拓宽人大代表、政协委员、新闻媒体与群众监督渠道,形成多渠道、全方位的监督模式。
(四)氛围要再浓厚。优化营商环境,既要真抓实干确保成效,也要宣传造势,浓厚氛围,让企业和群众看到我们工作的决心,赢得对我们投资环境的信心。要通过多平台、多渠道及时宣传好的经验、好的做法,大力宣传尊商重企的理念,努力营造全社会重商、亲商、富商、安商、扶商的浓厚氛围,把投资者人引进来、心安下来、事干起来。
同志们,站在“两个一百年”奋斗目标交汇的关键节点,x的发展也站到一个新的起点上。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省、市的坚强领导下,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,全力优化营商环境、全身投入招商引资,把x建设成一片投资兴业的热土,为x高质量发展奠定坚实基础,以优异成绩庆祝建党100周年。
全县优化营商环境工作会议主持词范文(15篇)篇十三
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实省委深化机关作风整顿优化营商环境的重要部署,巩固拓展去年全市机关作风整顿成果,安排今年全市深化机关作风整顿优化营商环境工作,动员全市上下以党的十九大和习近平总书记对我省重要讲话精神为引领,持续向影响营商环境的作风问题聚焦用力,坚决打赢整顿作风优化发展环境攻坚战,为决胜全面建成小康社会,开启现代化新××建设的新征程提供坚强保障。
去年以来,我们认真贯彻习近平总书记对我省重要讲话、关于作风建设的重要批示精神和省委一系列决策部署,以上率下开展了市直、县直机关作风整顿,重点整顿‚三个坏把式‛‚五个坏作风‛,打造‚五个好作风‛,整顿成效已经显现。一是思想观念发生积极变化。市县直机关党员干部对于转变作风、优化环境的极端重要性和紧迫性有了更加深刻清醒的认识,大局意识、担当意识、服务意识、学习意识、市场意识进一步提高,全市上下形成了积极抓作风,认真改作风,人人优环境的良好氛围。二是工作状态更加振奋和投入。市县直机关党员干部精神面貌焕然一新,工作不在状态的少了,认真研究工作的多了;懒政怠政的少了、勤政务实的多了,弄权勒卡的少了、热情服务的多了;纪律松弛的少了、遵规守纪的多了,干事创业的工作激情逐步释放出来。三是服务效能有所提高。窗口单位全面推行‚四零‛承诺服务,市行政服务中心优化行政权力流程3370余项,网上政务服务中心审批提速56.5%,实现了减环节、减时限、减费用,各项服务走向便利化、人性化、优质化。四是群众满意度进一步提升。查处群众反映强烈的办事拖拉、服务质量不高、推诿刁难等突出问题102个,‚慵、懒、散、慢、浮、弱‛等作风顽疾逐渐减少,群众和企业看到了变化、感受到了效果,对干部作风和发展环境的满意度比整顿前明显提高。但是,机关作风方面存在的问题依然突出,和我们加快发展的要求相比,和广大人民群众以及市场主体的期望相比,差距依然很大。
省委之所以春节后上班第一天就召开全省深化机关作风整顿优化营商环境电视电话会议,参会范围直接扩大到了市直、县直,说明省委看清了全省各级领导机关依然存在的作风方面突出问题及其严重性、危害性。庆伟书记的重要讲话,直面问题,从五个方面进行了全面部署,强调要紧紧聚焦解决突出问题,明确攻坚目标、鼓足攻坚气势、细化攻坚措施,切实管出习惯、抓出成效、化风成俗,推动深化机关作风整顿优化营商环境工作取得实质性突破,体现了省委的坚定决心和必胜信心,为我们抓好作风环境建设提供了根本遵循。各地各部门特别是各级领导干部一定要提高思想认识,切实增强责任感和紧迫感,按照实施方案的要求,一步一个脚印、一刻不停歇地抓好整顿整治。下面,我讲四点意见:
一、坚持问题导向,找准问题、正视问题,实打实解决问题。
去年作风整顿过程中,市委一再要求,各地各部门包括领导干部一定要找准突出问题。在市直机关作风整顿工作会议上,我强调要勇于正视问题,敢于直视问题,高度重视问题,下决心把本部门本单位每个岗位、每名干部身上存在的问题找准。但是从实际看大多数单位雷声大雨点小,查找问题不实不细不准,谁都像,就是不像自己。不正视问题,找不准问题,解决问题就是空谈。
这次会前,我们专门对市委两轮巡察、人大评议、信访投诉、市环境办和企业投诉中心受理、召开社会各界座谈会和发放调查问卷征求意见、作风整顿明察暗访、三率‛检查发现和反映的问题进行了梳理,发现有些问题依然突出:有的地方或部门不讲诚信、不守信用,为了达到短期目的对企业和群众随意承诺条件,而后长期不兑现,引发上访或投诉,损害了政府公信力;有的职能部门服务意识、大局意识不强,没有摆正与群众和企业的关系,只讲管制、不讲管理,只讲行权、不讲务,对于企业的诉求只讲不能办,不讲怎么才能办,嘴上说马上办,实际还是拖着不办,有的甚至态度蛮横,吃拿卡要;有的干部思想观念和工作方式方法陈旧,职业化水平不高,遇事总是死抠教条、因循守旧,缺少顺应新时代、贯彻新理念、推动事业创新发展的思路和办法;一些监管部门履行职责不到位,对违规违法扰乱市场秩序、侵害企业和群众合法权益的行为处力度不够,导致一些企业有恃无恐,恶意竞争,扰乱正常经营秩序;有的对工作不负责任,能推就推,能拖就拖,慢作为、不作为,一点小事让企业群众等几个月;等等。这些问题,我们在《情况通报》中共列举了六方面18条,每一条后面都有一些案例和事实,这些是已经反映出来的,没有反映出来的还有多少呢?其中有许多问题是我们反复强调要解决的,但事实是并没有得到解决,问题出在哪呢?我看最重要的是我们有许多部门、许多干部不肯承认、不肯正视自己的问题。这回我们的要求必须严起来,找不到、找不准自己的问题本身就要作为一个作风问题来整治。查找问题都要做到具体化,聚焦本地本部门本岗位职责,结合自己思想和工作实际,切实做到‚是自己‛,绝不能用过去的问题掩盖现在的问题,用一般问题掩盖突出问题,用集体问题掩盖自身问题,更不能大而化之、笼而统之。再发现有哪个地方、部门像去年那样应付了事,市委将严肃追责问责。
一要对照党性要求找问题。看不到自己的问题,是站位不高的表现,没有用党性原则要求自己。各级党员干部要按照党性要求,对照《准则》《条例》,看看是否达到了党员干部应有的标准。特别是从内心问一下自己:有没有真正把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当;有没有认真履行好全面从严治党责任和工作责任;有没有不思进取、安于现状、庸懒无为、脱离实际、脱离群众、弄虚作假等消极思想和错误倾向。站位高了,问题就凸显出来了。
二要对照发展差距找问题。我们和发达地区相比差距还很大,差距在哪儿,很重要的一个方面体现在作风上。问题和症结就摆在那儿,就看我们能否真正意识到。如果我们抓发展的思想观念,包括市场意识、服务意识、变革意识和工作效率、工作方式、工作作风一直停留在过去的水平上,就永远也无法实现跨越赶超。浙江省的经济发展水平已经够高了,但是当群众和企业提出,希望进一步提高办事效率,使他们到政府办事最多跑一次的时候,浙江还是毅然决然地推行了‚最多跑一次‛改革,实现率达到87.9%、群众满意率达到94.7%。我们的企业和群众反映最集中的也是行政服务问题,很多人认为我们的‚一站式‛服务徒有虚名,只在窗口设目录、发表格,没有审批权,最终还得回原单位审批,比喻成一条公交线路,在这站上车了,不知道哪一站还得下来,有些事情可能跑一圈儿也没办下来。别人一天能办十件事,我们一天只能办一件甚至一件也办不成,这就是差距。我们一定要坚持以人民为中心、企业至上的思想理念,认真查找思想观念、体制机制、能力素质、方式方法、精神状态上存在的差距和不足,坚定不移地推进思想解放、改革创新,用我们观念变革、机制变革、作风变革真心实意为群众和企业排忧解难,切实营造放心、安心、舒心、暖心的良好环境,加快发展赶超的步伐。
三要对照群众反映找问题。群众对我们的作风问题、环境问题看得最清、最有发言权。比如,口岸出入境通道设臵少通关流程不优,旅游旺季时造成出境拥堵,到时间发船时人坐不满,人验放完船又走了,早上出境就像打仗一样,早晨5点多就得去排队,10点多才出去,一日游变成了半日游,两日游变成了一日游。再如,人为设臵审批前臵要件,要求出具房屋产权证明、无犯罪纪录证明等各类繁琐证明,现在相关部门不出具了就推到社区,让社区成了这些部门不担当不作为的‚挡箭牌‛。类似的问题还很多,这些问题提的都非常好,一些是我们一直想解决而没能解决好的,一些是中央三令五申废止而没有废止掉的,我们决不能对这样的问题再视而不见、臵若罔闻,让群众失望、让企业寒心。一定要把群众和企业的意见呼声作为整改方向,从企业和群众不满意的地方查起改起,把群众和企业满意作为衡量整顿成效的风向标。一定要坚持为了群众、依靠群众,把问题找准之后还要问计于民、问计于企,拿出最优化的整改方案,让群众和企业满意。
四要对照中央八项规定和有关要求找问题。党的十八大以来,我们纠正‚四风‛的力度是空前的,也取得了明显成效,但还是没有从根儿上杜绝。有的单位抓工作只图形式上热热闹闹、轰轰烈烈,开会、发文部署下去就完事大吉,刚启动就大张旗鼓宣传,对进展和成效如何却不闻不问,导致工作虎头蛇尾,出现很多‚半截子工程‛。有的投诉电话和便民服务电话没人值守,或只在工作日正常工作时间值守,接听不及时、不记录,不向群众反馈解决情况,反复拨打后才给出另想办法、自行解决的答案。有的领导干部工作不细致、不深入,不到一线了解实际情况,只坐在办公室开会、听汇报就拍板决策了。有的单位对新形势不掌握、不分析、不评估、不预判,没有进行深入调查研究,就以党委会议代替专家论证,诱发群体访事件,等等。这些,都是在形式主义、官僚主义上的典型表现。各地各部门一定要认真对照‚四风‛问题特别是形式主义、官僚主义10种新表现,对照中央八项规定、省委政府九项规定及相关实施细则看看有哪些差距,一项项列出来,坚决按照要求整改。
二、深入进行思想发动,解放思想、转变观念,用好思想引领好作风。
无论是作风问题,还是营商环境问题,归根结底是思想观念问题。如果思想不解放、观念不转变,一定还是作风上山河依旧,环境上问题重重,发展上迟滞不前。各地各部门要注重从根本上解决问题,坚持思想入手,激发机关党员干部从思想深处爆发变革,促进作风不断改进和环境全面优化。
一是强化党性意识,增强发展的责任感和紧迫感。党性不是抽象的,而是具体的;不能光说,还是要实实在在做。市六次党代会我们确定了未来五年发展的宏伟目标,市委六届三次全会深入贯彻落实党的十九大精神作出了‚三个阶段、两步走‛建成社会主义现代化新××的战略安排。各级党员干部一定要把党性体现在谋事创业上,落实到尽快改变××发展不平衡不充分现状的具体行动上。要时刻牢记自己第一身份是党员、第一职责是为党工作,以舍我其谁的责任感和只争朝夕的紧迫感推动××跨越发展,绝不能让××做全省全国的‚短板‛,更不能扯全省全国的‚后腿‛。
二是推进思想解放,建立锐意改革创新的勇气和信心。改革创新是一切工作的动力和源泉。我们现在存在的很多问题,都与思想不解放、抱残守缺、墨守成规有关。市场意识不强、市场化手段滞后,遇事首先想到的是找市长而不是找市场,等机遇而不是抢机遇,等政策而不是争取政策,有了机遇和政策又不会利用,是我们最大的问题,很多事情很多时候因为这些问题错失了发展良机。也有的干部思想保守、求稳怕乱,‚为了不出事宁可不干事‛,项目也不争取了,上级给的资金也不要了,影响了经济社会发展和老百姓的利益。各地各部门主要领导一定要多看多学多研究多担当,处理事情不能先找条条框框,要先研究如何解决问题。大家要认真回顾我们的改革历程,从中吸取更多的营养和智慧,敢闯敢试、敢为人先。要把政策研究透,学会灵活运用。要克服怕担责、怕追责的心理桎梏,只要我们出以公心,组织上会认真落实‚三个区分开来‛,坚定地保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者,为担当者、前行者撑腰鼓劲。
三是树牢大局观念,坚持在工作大局中找准定位。各地各部门和广大党员干部都识大体、顾大局,才能做到全市上下‚一盘棋‛,干大事,成大事。现在,有的部门和干部口头上喊着讲政治、顾大局,但一碰到实际问题往往首先想到的还是本部门本人一亩三分地,生怕别人抢了自己的权、损了自己的利,生怕自己担责,而不是为了完成全市的重点任务应该如何支持和配合大家共同做好工作。还有的不关心大局、不了解大局,不想、不会围绕大局做工作。各地各单位都要加强大局观教育,用大局统一大家的思想,统一大家的工作步调,特别是主要领导一定要有大局观,不打‚小算盘‛,只打‚大算盘‛,正确处理好个人利益、部门利益与大局利益之间的关系;主动融入大局观察和思考问题,把本地本部门的工作放到整个大局下思考、谋划和部署,在促进全市工作中把自身的工作干出光彩。
四是严格纪律要求,坚决不触碰红线和底线。铁的纪律是一个政党生存发展的生命线,也是一个地方干部成长和事业发展的重要保障。现在看,中央、省委、市委出台了很多纪律要求,有的地方和部门还没有真正落实到位。特别是学习教育不到位的、顶风上的、懵懵懂懂的,这个面还不小。如果考一考处级、科级领导干部和基层干部有关纪律,可能很多都不知道。各地各部门一定要把强化纪律教育作为党风廉政建设和整顿作风优化营商环境的重要举措,结合‚两学一做‛学习教育常态化制度化,集中开展党规党纪学习专题辅导和警示教育,推动形成‚学条规、明规矩、守纪律‛的思想自觉和行动自觉。要坚持‚以考促学‛,开展党风党纪知识测试,对成绩测试不合格或不参加测试的干部进行通报和补课,把纪律要求真正传达到每一名党员干部,让大家清楚地知道党纪党规红线在哪里,作为一名党员干部的底线在哪里,什么能做,什么坚决不能做。今天借这个机会,我再特别强调一件事,就是机构改革的纪律问题。中央决定进行新一轮的机构改革大家都知道,也都特别关心,今天要强调的是,我们全市上下必须严格遵守纪律。一是工作精力要集中,不论将来如何改,必须按现岗位履行好自己的职责,大家履职尽责的表现,也是改革时安排干部的重要依据。二是要遵规守矩,中央、省委和市委对此有明确要求,大家要认真学习掌握,动人、动钱、动物都要按要求办,谁犯就坚决处理谁。
五是提升工作水平,努力跟上时代发展的要求。绳短不能汲深井,浅水难以负大舟。面对新形势、新任务、新要求,各级党员干部要有想干事、真干事的自觉,更要有会干事、能成事的本领。现在,我们很多干部平时很少学习和研究,分管工作业务不精,执行政策规定或者变形走样、或者僵化教条,工作效率低下,经常出现‚跑粗‛问题。同样的问题,别人能解决,到我们这儿就解决不了,大家要深入想一想为什么,很重要的原因是我们业务不精,不会灵活运用政策,只会管,不会理。各地各部门一定要把加强学习、提升能力摆上突出位臵,积极开展业务培训、岗位竞赛,提升干部职工的专业素养和精细化水平;出题目、压担子,推动形成深钻细研的学习风气。要建立健全激励机制,对政治、业务、作风都过硬的干部职工要鼓励奖励,优先用到适合的岗位上,形成人人愿学习、岗岗争一流的浓厚氛围。
三、突出工作重点,围绕关切、回应期盼,集中精力打赢专项整治攻坚战。
针对我市机关作风和营商环境方面存在的突出问题,市委决定开展政府失信违诺、机构编制、司法执法环境、口岸通关环境、旅游市场、不作为乱作为、公职人员勾结‚黑中介‛七个专项整治。这七个专项整治符合省委有关要求,回应了企业和群众重大关切,是我市深化机关作风整顿优化营商环境的重要抓手,各地各部门要拿出决心和勇气,敢于给自己开刀,敢于给别人动手术,通过联合整治彻底消除顽瘴痼疾。
一是聚焦重点问题抓整治。之所以在这七个领域开展专项整治,就是因为这几个领域群众反响比较大,作风和环境问题比较突出,或者对营商环境的影响比较大。关于这几个领域要整治的突出问题,方案中已经明确,特别是口岸旺季通道不足、交通运力不够、运输企业船舶和车辆更新速度慢、企业通关成本高、时间长;旅行社诱导、欺骗、强迫游客参加另付费旅游项目,未经游客同意转团、擅自变更行程;任意设定霸王条款,强迫企业接受不合理条件,违规向企业收取配套费;涉企案件执行难,办关系案、人情案、金钱案;公职人员与‚黑中介‛相互勾结、权力寻租、非法谋利等问题,已经引起了企业和群众的公愤,严重影响了××形象,影响到了××的发展。必须对这些问题紧盯不放,无论是机制、监管、硬件的问题,还是人的问题,是什么问题就坚决向什么问题开刀,决不姑息手软。
二是聚焦‚关键少数‛抓整治。领导干部虽然是少数,但是相对来说位高权重,掌握着最为核心的资源分配权,外界对其监管较为薄弱,稍一松懈就可能‚出事‛。同时,领导干部的行事作风,也很容易直接影响到所在单位乃至整个分管系统的政治生态。从现实当中看,滥用权力、执法犯法、徇私枉法、以权谋私的领导干部大有人在。比如,爱辉区森林公安局原局长张茂军带队巡查非法采金,不出具手续就扣押机械设备并超期长达19个月。××市职业技术中专学校校长宋晨升将教学楼、食堂维修项目从财政投资的110万元工程项目中拆分出来,规避招投标,并组织施工。孙吴县沿江乡原党委书记杨伟以为投资商在公司选址、征地、建立公司等方面提供帮助为由收取18万元好处费,等等。这些人虽然身份不同、工作领域不同、涉案性质不同,但都是领导干部、‚关键少数‛。这些行为,损害的是党的形象,败坏的是政府声誉,破坏的是营商环境。深化机关作风整顿优化营商环境,务必要加强领导干部监督这一薄弱环节,有效规范权力运行,确保‚关键少数‛位高不擅权、权重不谋私。
三是聚焦重点岗位抓整治。不正之风和破坏营商环境的行为大多发生在管人、管钱、管事的重点岗位上,有人形象地称其为‚县官不如现管‛。××县公安局交警大队民警吴军、费龙涛在办理交通肇事案时徇私枉法,拖延立案,采取伪造签名、制作笔录等方式掩盖事实。五大连池市朝阳乡红旗屯原报账员刘顺江担任农业种植业保险代办员时,制作虚假投保材料,以他人名义骗取保险理赔款。逊克县商务局科员于文兰负责家电下乡销售网点监督检查工作期间不严格执行规定,对销售网点‚机卡分离‛、进销存台账违规等行为监管不到位,致使国家财产遭受重大经济损失。这些人之所以能够‚任性‛而为,就是因为他们所在的岗位使他们拥有了特殊权力,这些权力又没有受到有效监督和约束。在专项整治的过程中,一定要突出办案、审批、审核、监管、财务等重要岗位,明确责任,强化监督,优化流程,加强惩戒,确保公权力时时刻刻受监督、方方面面受约束,切实为‚公‛所用。
四、强化整改措施,惩防并举、疏堵结合,确保营商环境实现根本改善。
深化机关作风整顿的根本目的是优化营商环境。市委下定决心,通过这次活动使全市机关作风和营商环境发生根本性的变化,绝不允许空转漂浮,雨过地皮湿,轰轰烈烈一阵子,最终光听打雷、不见下雨。
一要抓住一批典型。集中整治过程中,要大力度宣传先进典型、高密度曝光反面典型。通过树立正面典型弘扬新风正气,让做出突出成绩的干部有光荣感、受到尊敬,带动其他干部动起来、干起来、好起来,让全社会都感受到市委市政府整顿作风优化环境的积极成效。要通过曝光一批反面典型,杀一儆百、以儆效尤,让有问题的干部感到危机、自觉整改,坚决把歪风邪气遏制下去,让企业和群众都感受到市委市政府整顿作风优化环境的坚定决心。纪检监察机关要切实发挥好监督执纪问责作用,坚决问责一批作风整顿开展不力、流于形式、作风松弛的反面典型,问责一批不听招呼、政令不畅、懒政怠政、不作为慢作为乱作为的反面典型,问责一批执行犯法、吃拿卡要、玩忽职守、失责失信的反面典型。这些反面典型要通过报纸、广播、电视、公共视频等形式在全市范围内通报,让他们在全市人民面前‚露露脸‛。
二要改革一批制度。一直以来,大家对改革有误解,思想上认识不到位,没有处理好遵守规定和深化改革的关系,不管形势变与不变,都死抠教条。抓作风整顿优化环境,不管是破和立都需要改革,目的是堵塞漏洞,让规则程序更加完善,让任性妄为的人无路可走,同时也要让死抠教条的人能够灵活变通,让制度更好更便捷地为企业和群众服务。各地各部门特别是各级领导干部一定要真正体现解放思想、务实担当,以利民利企为目标,顺应形势变化,不断完善各项制度规定,该下放的权力必须下放,该放宽的政策必须放宽,该灵活变通的必须灵活变通,让制度真正发挥促进发展、保障民生的作用。
三要优化一批流程。去年,从市直机关作风整顿开始,我们就把再造工作流程摆上更加重要的位臵,各单位也根据职责对工作流程进行了优化,但是与群众和企业的期盼相比,与先进地区相比,还有相当大的差距。要深化放管服改革,为企业提供宽松的政策、优质的服务,解决好企业急需解决的问题。要以‚最多跑一次‛为目标,进一步优化办事流程,减少不必要的环节。进驻市行政服务中心的所有单位必须向窗口派驻精干力量并充分授权,实现审批服务‚一窗受理、并联运行、全程代办‛,坚决杜绝前台受理、后台办理和体外循环现象,真正做到‚一个机构、一个窗口、一枚印章‛,‚首问负责,限时办结‛。要加快智慧政务建设,加大网络基础设施投入力度,探索推广‚大智移云‛,结合实际运用好网络技术、云计算、大数据等媒介,开发网站、手机app、微信公众号服务功能,办好网上服务大厅,实现网上晒权、网上行权、网上办事,将服务职能前臵,延伸服务深度,简化申请和审批流程,最大程度让信息多跑路、让群众少跑路甚至不跑路。
四要建立一批标准。标准是衡量我们各项工作好坏的重要依据。标准定的高一些、严一些,工作就能做得更好一些。各职能部门尤其是窗口单位,要广泛征求企业和群众的意见,看哪些已经不适应需要,并及时调整更新,使新标准更加有实效、接地气。要分行业分领域建立完善考评办法,把服务对象满意程度作为最主要指标。实行抓整顿作风优化营商环境末位诫勉约谈制度,对年度考评排名靠后的单位主要领导、分管领导进行诫勉谈话。要把深化作风整顿优化营商环境考评与年度目标责任制考核紧密结合起来,与干部的任用、奖惩、问责结合起来,强化作风整顿优化营商环境在其中的权重,并以此为依据,真正把干部能上能下落到实处,让不适合现任岗位的领导干部挪地方、腾位子。
最后,我还要强调一点,就是要把责任层层压紧压实。按照省委要求,今年作风整顿范围扩大到了全市机关,方式由市直机关带动、县市、区自行跟进变化为上下联动、系统行业向基层延伸。市级四大班子要为各级班子带好头,发挥好表率作用。各地各系统要提高认识、迅速行动,同步开展好作风整顿。市里已经成立领导组织,各地各部门也要成立相应机构,加强对此项工作的统一领导。各地各部门主要领导可以不担任领导小组组长,但必须对工作负总责,主动抓、带头抓,亲自部署、定期研究。分管领导要认真履行‚一岗双责‛,在抓好分管工作的同时,抓好作风建设。各级领导小组要切实履行工作职责,认真贯彻市委部署要求,及时研究重大问题,统筹推进工作开展。7项专项清理整治行动的牵头部门要切实发挥牵头抓总作用和督导指导职责,立即制定专项方案,明确清理整治重点、目标任务、工作措施和完成时限,一项任务一项任务督办,一个难点一个难点突破,确保取得扎实成效。中省直部门要继续支持地方发展,主动参与、积极配合,确保全市作风同步整顿、环境同步优化。各地各部门要狠抓督查问责,成立监督问责组,开展点对点、常态化明查暗访;同时畅通举报渠道,及时受理群众反映的问题。
同志们,深化作风整顿优化营商环境事关党风政风,事关振兴发展。让我们坚决贯彻落实中央和省委决策部署,坚定不移地把作风建设引向深入,以优良的作风营造良好环境,以公平公正、高效便捷、诚信文明、开放包容的营商环境推进××跨越发展、全面振兴!
全县优化营商环境工作会议主持词范文(15篇)篇十四
同志们:
我们正处于“百年未有之大变局”的时代,经济下行压力持续加大,加之受新冠肺炎疫情叠加影响,导致区域竞争、招商引资、企业发展等面临的形势更加严峻、更加复杂,给经济社会发展增加了很多不确定性。我县处于xx地区,如何在危机中育新机、于变局中开新局?优化营商环境是我们唯一的出路,是提高我县未来经济社会发展核心竞争力的“关键一招”。因此,我们必须把优化营商环境作为“一号服务工程”来抓,举全县之力来打通营商环境中的堵点,以此破除制约经济社会发展的痛点。下面,就如何推动“一号服务工程”,讲三个方面的意见。稍后,xx将作工作要求和强调,务请大家深刻领会,不折不扣抓好落实。
第一,实施“一号服务工程”是贯彻落实上级决策部署的政治担当。习近平总书记多次强调“好的营商环境就像阳光、水和空气,须臾不能缺少。李克强总理也多次强调要打造一流的营商环境。从今年1月1日起,由国务院颁布的《优化营商环境条例》正式施行,该《条例》从20-年7月向社会公开征求意见到施行仅仅用了3个月的时间,市、县也相应出台了相关政策。这样的速度和效率,充分体现出党中央、国务院在改善营商环境方面的决心和意志。xx书记指出“要加大招商引资力度,深入推进放管服改革,为企业投资兴业营造一流营商环境,加快打造西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区。”习近平总书记有要求,国家有法规,xx书记有指示,说明这是国家之大事、全省之大事,我们“一把手”必须亲自抓,必须把这项工作作为“一号服务工程”。营商环境建设抓得好不好,是检验我们“四个意识”强不强,“两个维护”坚决不坚决的“试金石”。
第二,实施“一号服务工程”是放大资源禀赋优势的战略选择。进入新时代,营商环境和自然资源一样,都是未来发展的核心竞争力,未来的发展不是靠政策与市场,而是靠资源、靠指标、靠空间、靠营商环境来提升核心竞争力。实践证明了,我县农业“3+n”、工业“2+n”、三产“2+n”产业体系和“一城四基地”的打造离不开市场主体的参与,“哪里的营商环境好,人才就往哪里走、企业就往哪里跑、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴”。我县有很多资源优势,我们要让资源优势变为经济优势。资源优势是虫,营商环境是巢,投资商是凤,就要让资源优势这条虫引进金凤凰,务必要筑好营商环境这个巢,务必要以更加解放的思想和更超常规的举措,推动“一号服务工程”筑起最具吸引力的巢,引来更多的金凤凰。
第三,实施“一号服务工程”是提升效能、释放活力的必经之路。活力要靠营商环境来体现。近年来,各镇乡各部门一把手亲自深入推进“限时办结、全程代办、一窗多办”,始终坚持把回应群众正确期盼作为第一责任,把解决企业实际困难作为第一要务,政务服务效能不断提升,市场主体动力活力充分释放。在20-年在全省营商环境指标评估中我县排名第xx位,同比20-年前进xx位。这充分说明了只要一把手亲自推动,效能就能提升,活力就能释放。
一是实施“一号服务工程”需要来一场服务大提升。
今年是xx省的“效能提升年”,也是我县“营商环境建设年”,这要求我们必须把“顾客至上”的理念贯穿于服务市场主体的全过程、全领域。我们共产党的官有两种身份,当企业严重违法时,你就是官,只要企业没有违法,你就是公仆,是店小二,是服务员,所以,我们必须搞服务大提升。各镇乡各部门务必按照《xx县优化营商环境八条措施》,履行好电视问政的承诺,当好服务市场主体的“店小二”,做到主要领导“三亲自”、帮扶企业“三到位”、政务服务“四公开”、服务企业“强三手”、行政审批“五减少”、行政执法“三为主”、政策优惠“重三不”、受理热线“五限时”。县营商环境建设局要统筹抓好“综合一窗”和“全省通办”工作,按照谁负责办理、谁负责审批、谁就要亲自体验一次的要求,把各项业务办一遍、流程走一遍。全力打造“全省通办、一次办成”政务服务品牌,打通服务群众和企业“最后一公里”。
二是实施“一号服务工程”需要来一场问题大整治。
xx的营商环境只有“升级版”,没有“终极版”,各级各部门务必要紧紧围绕自查的“遗留问题”以及群众和企业反映的“高频问题”,始终坚持以问题为导向,来一场营商环境大整治、大提升,彻底推翻压在企业头上的“三座大山”。在这里要着重强调下,营商环境建设委员会第一次全体会后,县营商环境建设局下发了《xx县营商环境“不诚信、不规范、不担当”相关问题自查表》。来一场问题的大督查,问题要查得越多越好,目前,共收到各镇乡各部门反馈的72个问题,针对涉及这72个问题的镇乡和部门务必要明晰时间表、划定施工图、明确任务书,序时完成整改。
三是实施“一号服务工程”需要来一场指标大提升。
指标不是目的,我们要通过指标提升整个营商环境,指标是由第三方评估的,存在人为因素,但投资者要看指标。指标有两个好处,一是通过指标作为指挥棒,让我们营商环境的水平全面提升,提升知名度、影响力和竞争力;二是通过指标让招商引资有了风向标,我们要认真研究指标评估的游戏规则,要把规则搞清楚,弄明白。在20-年的营商环境第三方评估结果中,我县开办企业、办理建筑许可、获得用水、纳税、市场监督、企业信心六项指标均高于省、市平均水平,面对取得的成绩,大家应不骄不躁,持续发力、久久为功。同时,我们也应清楚看到我县获得信贷、登记财产、企业信心、政务服务这四项指标中的部分二级指标评估结果低于省、市平均水平,县金融办、县自然资源局、县营商环境建设局、县投促局牵头的指标评分低于70分,面对存在的问题,大家应对标对表,砥砺前行,补齐短板。在“营商环境建设年”里,各指标牵头单位务必要把能加的分加回来。
四是实施“一号服务工程”需要来一场自我大革命。
营商环境说到底是向自己开刀,让自己从上帝变为奴役。习近平总书记多次强调,要构建亲清新型政商关系。对于xx来说,需要各级领导干部来一场“自上而下、由内及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。无论自查发现的问题,还是指标完成中存在的问题,都需要各镇乡各部门打破横向上的“信息孤岛”,拆除纵向上的“数据烟囱”,杜绝相互推诿,通过最大限度的数据共享,实现实时性海量数据的充分应用。二是狠刹“拖踏风”。要一提到营商委就胆战心惊,对破坏营商环境的要从重从快,毫不手软的追责问责。和风细雨是换不来营商环境的,我们必须严格实行既要打雷、又要下雨,拿出更大力度,采取更严手段,对落实不力、破坏环境的人和事,一律公开曝光,严肃查处,对侵害企业利益、损坏营商环境的行为形成有力震慑。三要撤换“书呆子”。对死板教条,不研究政策、不研究形势,死啃政策、法律、条款,疏于管理、疏于服务的书呆子要坚决撤换。
第一,强化调度保落实。优化营商环境没有完成时,只有进行时;没有最好,只有更好。各镇乡、各部门务必高度重视营商环境工作,主动作为、上下联动、形成合力,从思想上、行动上提高政治站位,强化政治担当,营商环境就要反着抓,我们抓主要领导,你们抓具体办事的人,其他工作抓关键少数,营商环境就是抓绝大多数,对营商环境的考核,就看办事人员对办事流程的熟练度。主要领导亲自调度,分管领导具体抓,把责任落实到人,把措施落实到位,进一步优化全过程服务,加强全过程管理。
第二,强化评估保指标。一是加强向上对接。县营商环境建设局要加强对指标牵头单位的调度,评估指标牵头单位要积极主动对接上级部门,弄清弄懂评估方式、评估指标和样本框提取,把握“游戏规则”,切实提高全县优化营商环境的工作能力和水平,我县已成立营商环境委员会,可见力度之大,我们必须把指标搞好,一旦出现失误,我们输不起。二是加强12345热线服务工作。大家工作要主动,敢于担当,对12345热线反映的问题,必须第一时间记录、第一时间转办、第一时间处理、第一时间回复,针对此项工作,市要单独考核各县(区),请大家务必高度重视,绝不能马虎,更不能拖后腿。
第三,强化宣传保态势。在优化营商环境方面,对好的要进行宣传,对差的要坚决进行曝光、处罚。优化营商环境,不是某个单位、某个部门的工作,我们的企业是营商环境的主体,我们的群众也是营商环境的主体,我们的干部更是营商环境的主体,要形成“人人优化营商环境”的良好氛围。为此,各镇乡各部门尤其是宣传部门,要创新宣传方式,注重宣传实效,广泛宣传优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效,深入一线、点面结合,积极宣传政府服务的典型案例。
同志们,营商环境是一项常抓常新的系统工程、民生工程、一号工程。全县上下要以不断优化营商环境作为推动高质量发展的重大任务,以等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,拿出更大的力度、更强的举措,提出更高的要求,营造更好的环境,把xx建设成一片投资兴业的热土,为xx高质量发展奠定坚实基础!
全县优化营商环境工作会议主持词范文(15篇)篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天召开县政府廉政工作会议暨全县优化营商环境推进会议,主要任务是以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻******在******纪委五次***上的重要讲话精神,认真落实国务院、省政府第x次廉政会议和市政府第x次廉政工作会议暨全市优化营商环境推进会工作部署,紧紧围绕县委工作要求,总结去年工作,分析当前形势,部署今年任务,持之以恒抓好全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作,坚定不移把优化营商环境工作向纵深推进,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供坚强保障。
刚才,县财政局、行政审批局、x街道、x镇主要负责同志作了工作发言,有体会、有经验、有措施,讲的都很好。大家要学一学、比一比,相互学习借鉴,共同促进提高,以更加坚定的决心、更加精准的举措、更加务实的作风持续深化廉政建设,着力优化营商环境,更好地助推助力全县经济社会高质量发展。
下面,根据县政府党组会研究的意见,围绕加强政府系统廉政建设和优化营商环境工作,讲3个方面的意见。
一、深刻认清形势,找准症结根源,以更高标准、更大力度推进廉政建设。
去年以来,全县政府系统认真落实***、省、市和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,坚决贯彻全面从严治党要求,着力转作风、提效能、优环境,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,有力促进了经济社会发展和疫情防控。一是行政效能持续提升。平稳完成政府系统机构改革工作,机构设置和职能配置进一步优化。系统梳理规范政府及部门权责清单,推进事权规范化建设,让权力在阳光下运行。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,有效解决了一批突出问题,政府系统作风建设进一步加强。二是执纪问责持续发力。全力支持纪委监委监督执纪,深化运用监督执纪“四种形态”,今年以来纪检监察部门共立查各类案件x件,有效发挥了警示震慑作用。三是营商环境持续优化。构建了县、乡、村三级一体化便民服务体系,加强制度创新、流程再造,完善“一次办好”服务网络,“一业一证”改革在全市率先实现县域全覆盖,群众和企业办事更省时、更省力。特别是面对疫情“大考”,我们积极主动帮助企业纾困解难,出台实施系列援企惠民政策,企业复产、项目复工、交通复运、商业复市等各项工作有条不紊推进,有力降低了疫情影响,经济社会秩序在短时间内有效恢复。今年一季度,全县一般公共预算收入、税收、规模以上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标增幅位居全市前列,“六稳”“六保”取得积极成效。在疫情和宏观经济下行等因素影响下,今年能取得这样的成绩非常的不容易。这充分证明,政府系统廉政建设和作风建设成效是明显的,大多数党员干部能够廉洁自律、勤政务实、勇于担当,形成了激情干事、干净干事的浓厚氛围。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨,还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题:一是工作责任压得不实。有的部门单位对党风廉政建设研究少、强调少、过问少,主体责任、“一岗双责”执行不到位;个别负责同志依然奉行“好人主义”,怕得罪人,面对同事和下属讲“得过且过”,搞无原则的“一团和气”,不敢动真碰硬,不愿严抓严管,导致内部管理松懈、纪律松弛、工作散漫。二是履职尽责不到位。有的干部不担当、不作为、不在状态,遇到矛盾问题上推下卸,自己职责范围内的事情,能推则推,能拖就拖,有的层层请示汇报,坐等上级指示,该负的责任不负,该干的事情不干,这些是典型的为官不为、懒政怠政甚至失职渎职。三是服务效能不高。工作作风松散、拖沓敷衍、推诿扯皮现象时有发生,一些重大项目审批慢、服务差,外部环境和要素保障不到位。四是底线意识树得不牢。有些单位财务管理混乱,财金纪律执行不严,专项资金使用管理不善;有的干部不注重廉洁自律和个人言行,损害群众利益、违反***八项规定精神的问题还时有发生。
之所以出现这些问题,从根源上说都是思想上的问题,主要是个别干部大局观念不强、担当精神不足、自我约束不严,没有在内心深处把服务大局作为第一职责、把群众满意当作第一标准、把廉洁自律作为第一准则,导致出现这样那样的问题。对此,大家要进一步增强全面从严治党的责任感和使命感,以坚定决心推动廉政建设,以严明纪律推动作风转变,抓好班子,带好队伍,推动广大干部旗帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁树正气,打造忠诚干净担当的干部队伍。
(一)旗帜鲜明讲政治。要始终把政治建设摆在政府自身建设的首位,坚持用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定政治信仰,站稳人民立场。各乡镇政府、各部门单位主要负责同志要带头树立高度自觉的大局意识,自觉在全县发展大局下想问题、做工作、找定位,确保上级和县委决策部署在本辖区本部门本单位得到不折不扣贯彻落实。要进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,严格落实意识形态工作责任制,高度重视网络意识形态安全,引导政府系统党员干部始终站在意识形态斗争第一线,巩固和发展主流意识形态,牢牢掌握意识形态工作主动权。
(二)忠诚履职担使命。履职尽责是政府系统各级领导干部、工作人员的职责所在、使命担当和政治要求。对******的指示批示、对党***的决策部署,对省、市和县委的工作安排,不能仅仅停留在思想上,更要坚决落实到行动中,要不遗余力地去执行落实,绝不允许懈怠慢怠、等一等、看一看,绝不允许讲条件、打折扣,绝不允许心存侥幸、蒙混过关。今年,省里提出经济指标要好于全国平均水平;市里提出考核要保三争二,保住三等奖争取二等奖;x书记要求各项工作要争第一。我们必须进一步坚定信心、鼓足干劲,咬定目标不放松,狠抓落实不懈怠,确保圆满完成全年各项目标任务,力争各项工作争先进位。
(三)持之以恒转作风。风成于上,俗形于下。我们在座的同志能以身作则、率先垂范,就能以点带面、以上率下,弘扬好风气。打铁还需自身硬,身正不怕影子歪。各级各部门主要负责同志要发挥好“关键少数”的引领作用,带头严格落实廉洁自律各项规定,引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线,聚焦“四风”问题隐形变异新表现,着力解决形式主义、官僚主义突出问题,坚决革除“慵懒散慢拖”等歪风邪气。尤其是在今年这个特殊时期、关键时期,更要注重从小事小节上加强约束、谨言慎行,真正把红线、底线、高压线、警戒线在内心扎下根来,切实增强拒腐防变和抵御风险能力。
二、坚持问题导向,狠抓整改落实,以更高效率、更优服务提升营商环境。
营商环境是发展的软实力,更是硬支撑,是企业生存发展的土壤,直接影响市场主体兴衰、发展动力强弱。今年,市里明确提出将营商环境作为“一号改革工程”来打造。x市长在全市营商环境会上提出“三个凡是”的具体要求:凡是上级要求做的我们全部落实到位;凡是外地能做到的,x都能办;凡是外地能办好的,x一定能办的更好更快。这充分体现了市委、市政府对优化营商环境工作的重视程度和创先争优的强劲势头。我们x去年的营商环境评价虽然位居全市第x,但反观全省排名差强人意。各级各部门要以打赢的决心、必胜的勇气扎实做好优化营商环境各项工作。
(一)对标对表找差距,紧盯问题抓整改。前期,市优化营商领导小组办公室对我县进行了督导调研,并将问题进行了汇总反馈,其中包括x项座谈发现的问题、x项暗访发现的问题,主要问题有:职能部门协同机制未建立,数据共享不到位;企业接待调研多、向部门提交表格等材料内容多且重复,费时费力;政务大厅“好差评”机制覆盖不全面,办事流程图、业务指南更新不及时,税务窗口未实现“一窗受理”。在x月x日优化营商环境工作专报中指出了各县市区存在的一系列问题,不少问题在我县也是客观存在的,有的甚至十分突出。一是优化营商环境目标任务不清晰。相关部门对自身牵头评价指标认识不充分,在如何落实上级政策上,缺乏深入研究、仔细分析,未能明确具体工作措施。二是迎评意识不强,备考不充分。相关部门对营商环境评价体系、流程、评分标准不清楚,对上沟通不到位,同时没有主动对标先进找差距,缺乏争先创优的意识。三是服务意识薄弱,对企业帮扶少。有些部门工作人员缺乏服务意识和服务本领,为企业服务效能低下,对上级和我县的一些好政策没有给企业推送到位,导致企业满意度评价不高。以上这些问题都是我们营商工作中的“堵点”“痛点”,各乡镇、相关部门单位一定要提高重视程度,认真对照标准逐一进行整改。
一是做好当前营商环境预评估工作。省里x月底要进行全省营商环境大考核,仅有一个月的时间,市里营商环境预评估已经开始,县里由发改局牵头,自己也进行一次预评估,做好企业宣传、指导和服务工作,针对企业提出的困难和问题,拿出切实可行措施,能协调解决的立即解决,一时解决不了的要做好解释说明工作,争取服务对象的理解。
二是对照县级x项评价指标(市级x项一级指标、x项二级指标),每一项都要提高重视,高质量高标准落实。特别是新增加的企业破产、纳税、市场监管、知识产权保护这四项,有关牵头部门要抓紧研究,确保达标。
三是x市长在全市营商环境会上对各县市区依申请政务服务事项入驻政务大厅情况进行了通报。截至目前,我县仍有x项未进驻或未授权,其中超过x项以上未授权的单位有x个。相关部门单位要高度重视,尽快完成进驻或授权。同时,县优化营商环境领导小组办公室要跟进督导检查,全面加快工作进度。
四是坚持对标学习争当先进,各级各部门要对标国际国内一流水平,找好标杆、比照分析,将先进地区流程再造等行之有效的好经验,转化为适合我们自己的好做法。
(二)转变工作理念,提升服务水平。我们要从内心深处、思想深处、灵魂深处来一场彻底的革命和转变,要彻底破除“官本位”思想和懒政心态,自觉从“官老爷”向“店小二”“服务员”完成角色转变,坚决做到有求必应、无事不扰,只说怎么办,不说不能办。目前,各级各部门主要负责同志对优化营商环境工作都有了一定认识,但个别部门仍存在“上紧下松”的现象,一些同志站位不高,对该项工作重视不够、行动不快、推动不力;还有的部门营商环境指标多头分管,业务交叉过多导致业务人员对很多事项不清楚,业务融合度不够。下步,一是进一步统一思想,让广大党员干部充分认识营商环境的重要性,增强大局意识、服务意识,形成优化营商环境的良好氛围。二是加强对工作人员的培训力度,既要增强业务本领,又要熟悉本部门承担的营商环境指标及重点方向等内容,认真按照市里举办的优化营商环境评价指标集中培训的标准和要求开展工作,杜绝因工作人员业务不熟悉、告知内容不详尽,造成办事群众多跑腿的情况。三是畅通渠道,全力服务企业健康发展。各级各部门要进一步提高决策透。
当前隐藏内容免费查看明度,完善政府信息公开方式,依法主动公开涉企政策、信息,对市场主体主动申请公开政府信息的,依法及时答复。同时,要深入开展企业走访联系活动,主动为企业提供法律、政策和信息服务,积极回应企业诉求,帮助企业解决发展难题。
(三)坚持专班推进,强化协调配合。一是发挥专班作用。县里成立了由x书记和我为组长的持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组,下设x个工作专班(政府职能转变组、政务环境优化组、投资环境优化组、监管环境优化组、考核评价组、综合协调组和舆论宣传组)。各工作专班要按照工作职责切实发挥好作用,有序高效运转起来,将领导小组各项决策措施落到实处。二是创新服务方式。针对窗口临时人员多、流动性大、乡镇审批力量薄弱、审批链条长等问题,要多渠道保障一线窗口人员队伍的稳定,充实基层审批力量,全面加强乡镇便民服务中心建设,加快推进部门政务信息联通共用,提高网上办事精细化水平,把实体大厅、网上平台、自助终端、服务热线等结合起来,推广全程帮办、容缺后补、快递送达等便利化措施,多渠道多途径提高办理效率,解决企业和群众反映突出的排号等号、耗时长、来回跑等问题。三是强化协调配合。经过前段时间的共同努力,营商环境有了一定的起色,但在实际工作中职能部门之间联动不畅、效率不高。比如,有些部门(县自然资源局、行政审批局、税务局、人行)协同机制仍未建立,数据共享不到位,导致业务开展不畅;有的牵头部门组织相关单位对标先进外出学习,工作推进明显,但有的牵头部门只挂名、不研究、不干事,对其他配合部门督导畏手畏脚。各牵头部门既要当好攻坚的尖兵,又要强化日常调度,加强督导,对存在的问题建立台账,跟踪限期解决。对落实缓慢、行动迟缓、我行我素的部门要坚持原则,该通报的通报,并及时向x书记和我反映。四是强化督导考核。加快政务服务“好差评”系统建设,建立问题收集、统计分析、反馈整改、回访问效、结果公开机制,密切关注12345市民热线、《问政x》栏目、省环保督察热线、“x新闻”平台留言等群众反映的问题,及时处理,妥善答复,把满意度测评工作做在平时。同时,参照市里蓝红黄牌推进办法,实行亮牌管理,并将县、乡便民服务纳入年终考核,确保三级便民服务体系建成见效。
三、盯牢重点领域,持续正风肃纪,以更高要求、更细举措筑牢廉洁防线。
(一)强化财政资金监管。要加强预算管理和约束,压缩一般性支出,切实做到“三公”经费只减不增。各级各部门要带头厉行节约,强化长期“过紧日子”思想,严格执行***八项规定精神,所有后勤保障、会议差旅、公务接待都要从紧从俭,切实兜住基本民生和工资、运转底线。财政、审计部门要进一步加强对惠企利民、惠农脱贫资金和“三公”经费的监管和审计力度,把来之不易的资金管好、用好。县财政局要认真对照市财政局反馈意见,按照政府常务会上的研究意见,迅速抓好配套程序、制度的规范完善。要全面推进实施预算绩效管理,2021年共计审核下达x个项目绩效目标,涉及项目金额x亿元,相关部门单位要高度重视,选派骨干熟悉业务流程,县财政局要同步加强指导,确保财政资金真正用在“刀刃上”。
(二)严格执行减税降费政策。今年以来,我县积极落实减免缓缴社会保险费政策,减半企业x家,免征企业x家,累计落实各项税收优惠x亿元,极大地支持了企业复工复产。在下一步工作中,县税务局、人社局、财政局等部门要继续全面落实减税降费各项政策,并且要简化手续,一步到位,确保流程顺畅,帮助企业精准享受一系列税费优惠政策。
(三)加强重点工程项目监管。公共建设领域历来腐败高发多发,必须保持高度警惕,对项目决策、审批和实施的全过程进行监管,项目和产业前期要充分论证,严谨勘察、设计,认真执行项目评审程序,严格执行工程招投标、合同、预决算、监理等各项要求,坚决遏制违规转包分包、干预招标等违法违规行为。要紧盯每一个项目、每一笔资金,加大审计监督力度,对所有纳入预算的公共资金、重点工程执行进度和效果进行全过程监督,对审计中发现的违纪违法线索,该移交的移交,该查处的查处,绝不手软。
(四)加强国资国企管理。近年来,x、x等集团公司相继成立,在城建、道路、棚改等领域发挥了越来越重要的作用,同时我们出台了《关于实行国有资本经营预算的意见》《x县县属国有企业重大事项核准备案实施细则》等一系列文件,不断完善制度体系建设。下一步,我们要认真落实相关要求,加强国资国企的财务监督工作,切实提高对资金债务担保、重大物资采购、对外捐赠的管控能力,全力推进出资人审计工作,启动国资国企在线监管系统建设,实现对重大事项、关键环节的实时监控和动态监管,提高国资监管的针对性、时效性和有效性,打造阳光廉洁的国企。
(五)全力办好民生实事。一是做好稳企稳岗稳就业工作,发改、人社等部门要牵头抓好今年以来上级和我县出台的各项惠企利民政策的落实,缓解疫情带来的就业压力,稳住发展基本盘,抓紧抓实抓细减负、稳岗、扩就业各项工作。要以《保障农民工工资支付条例》施行为契机,加大宣传和监管力度,切实保障农民工劳动报酬权益。二是突出落实好扶贫领域政策,加强脱贫工作质效,不能搞数字脱贫、虚假脱贫。三是重点抓好困难群众的救助帮扶工作,及时足额发放养老金、失业保险金、低保金、救助金等各项惠农惠民补助,将符合条件的困难群众及时纳入低保,切实保障他们的基本生活。四是坚决整治群众身边的不正之风和微腐败问题,集中整治就业、社保、教育、医疗、养老、住房等民生领域损害群众利益问题,增强群众的获得感、幸福感、安全感。
(六)守好各类底线工作。一是守好防疫底线。面对疫情反弹风险,各级各部门必须保持高度警惕,扎实做好疫情防控各项工作,这是完成全年目标任务的前提和基础,绝不能松懈大意。二是守好生态底线。各级各部门要坚决落实好前期县生态委第三次全体会议精神,确保圆满完成三年污染防治攻坚任务。三是守好稳定底线。要深入开展矛盾排查,及时发现信访苗头和重点风险,妥善解决群众合理诉求,防止小事拖大。持续推进扫黑除恶专项斗争,维护社会秩序稳定向好。四是守好安全底线。一会儿还要召开安全生产专项整治三年行动专题推进会,对这项工作进行具体安排。
党风廉政建设永远在路上,政府系统各级干部必须锲而不舍、紧抓不放,强化政治担当,完善工作机制,狠抓责任落实,真正把政府廉政建设各项举措落到实处。各级各部门主要负责同志一要牢牢牵住“责任制”这个牛鼻子,带头履行好全面从严治党主体责任,层层传导压力,压紧压实责任,确保政府系统党员干部把心思用在事业上,把精力投在落实中,推动形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面,汇聚起管党治党的强大合力。二要践行“一线工作法”,聚焦主责主业,亲自研究政策,钻研业务,深入基层一线摸实情、查症结、破难题,提高工作精准性和有效性。三要健全工作闭环管理、正向激励、容错纠错等机制,强化跟踪督查问效,确保令行禁止、政令畅通、落实有力。
同志们,今年是“十四五”开局之年,我们肩负的任务非常繁重、责任十分重大。希望大家进一步牢记使命、奋发作为、扎实工作,全面推进政府系统党风廉政建设,奋力谱写x高质量发展新篇章!