城管工作会议讲话(汇总16篇)

时间:2025-08-05 作者:曼珠

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城管工作会议讲话(汇总16篇)篇一

同志们:

今天我们这次会议开得很好很重要。大家先后参观了分局和分局的和谐创建工作现场,、分别介绍了和谐创建的经验和做法,都有创新,非常好。刚才,xx局长做了一个很重要的讲话,这个讲话实事求是地总结了我们的工作,指出了问题,对下一步的工作提出了很好的要求,阐述了一些执法理念,特别是科学执法理念,很有水平,希望大家认真贯彻执行。在x局长讲话的基础上,我讲四个方面的问题。

一、深入学习贯彻党的xx大精神。党的xx大正在召开,这次会议是在我国改革开放的伟大进程中,在实现全面建设小康社会目标的进程中,召开的一次非常具有历史意义的会议。的讲话高屋建瓴,气势宏伟,对我们举什么旗,走什么路,确定什么目标,寻找什么动力讲得非常清楚。报告分十二部分,前一个部分回顾,后面三个部分就改革开放的历史进程、就科学发展观、就全面建设小康社会的奋斗目标作了全面论述,总揽报告全局。最后八个部分具体讲的任务,这里面除了港澳台工作,除了军事,除了国际问题外,重点讲了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设五个建设。在这五个建设中与我们城管执法都有关系。因为城管执法本身也是为了推动我们的经济发展,过去讲四化,现在提出五化,即:工业化、信息化、市场化、城镇化、国际化。城镇化是工业化和信息化建设的一个主要平台,这个与我们有关系,政治建设中提出的依法治国,这些肯定和我们关系密切,文化建设当中,很大程度上牵扯到我们执法人员的素质和我们的执法环境,这个更重要,还有一个社会建设,还有党的建设,所以这些方面都和我们城管执法有很大的关系,希望大家加强学习。前面,x局长讲的一些执法理念,我个人的看法,完全可以在学习xx大的过程当中统一起来,通过学习xx大精神,我们统一思想;通过学习xx大精神,我们凝聚力量;通过学习xx大精神,我们提高境界。

二、用和谐理念提升执法水平。刚才,x局长都分析了我们现在的执法任务非常重,这里面有两个问题。一个是我们的执法确实取得了很大的成绩,这是有目共睹的,可以这么说,没有我们执法队员的辛苦和努力奉献,甚至是委曲,就不可能有现在整个xx市城镇化这个进度,就没有现在从县城一直到中心城区这样整洁有序的环境,所以大家付出的劳动,市委、市政府非常理解,也非常感激。x局长刚才分析了城管的执法和别的部门执法不一样,公安执法主要是抓坏人的,法院执法就是裁判,检察院执法就是对付经济犯罪和职务犯罪,而城管执法面对的是广大的群众。可以这么说,这些群众不管守不守法,几乎百分之百的都不是我们的敌人,都不是我们的专政对象,都是我们可充分依靠的对象。尤其是现在的一些执法对象,包括摆小摊的,包括各个方面,很大程度上都是弱势群体,所以说,城管执法这种执法特点决定了我们必须用和谐的理念、和谐的精神、和谐的方式来正确处理执法与执法对象之间的关系,x局长刚才也作了充分阐述。

在这个问题上,我想我们根本的还要树立以人为本的观念。以人为本,有两个含义或者有三个含义,中央在xx大上讲了三句话,叫作:“一切发展依靠人民,发展为了人民,发展的成果人民共享”,这是以人为本最权威的解释。具体到城管执法系统来说,以人为本有两条,一是完成好执法任务,保持城市优美的环境和有序的管理,靠谁呢?靠的就是广大城管执法人员。对待执法人员,一方面,要针对存在的问题,不断地提高水平;也要关心他们、同情他们、理解他们、支持他们,这两个方面都要搞好。当前我们的整个执法水平不低,刚才x局长也说了去年年底评议,也都看出来,评议的名次也大大地提高了。另一方面,执法队伍的素质,还要进一步提高,这是以人为本的含义。二是以人为本就是要把为老百姓服务的理念深深地贯彻到我们的执法过程中,否则,就很难从根本上把依法执法、文明执法、科学执法落实到底。在执法过程中,要始终坚持以人为本的理念,把维护广大人民群众的根本利益作为我们执法的出发点和落脚点,着力解决好我们执法为了谁的根本问题,以更好地维护广大人民群众的利益。只有这样,我们的执法才能真正做到依法执法、科学执法、文明执法。要学习用和谐的方式处理矛盾,用和谐的方式来协调各方面关系,在执法中会收到意想不到的效果。

三、要大力优化执法环境。在城市管理执法过程当中,提高我们执法队伍的水平,仅仅是一个方面,更多的是要有广大市民的支持,是要社会各方面的配合,否则,我们的执法很难见到成效。因此,要大力优化执法环境。市民教育本身是一个很长的过程,所以城管执法的环境,首先是由全体市民素质来决定的,而全体市民的素质,就需要我们加强思想道德教育,就需要我们深入开展和谐创建活动,就应该树立不同方面的典型。城管执法系统也可以通过社区组织包括家庭,搞一些市民沟通和进社区的活动,像妇联搞城市管理进家庭,注重主观引导,让大家理解城管。再就是树立典型,两方面的典型都可以搞。一方面,就是市民不遵守城市管理的典型,一年抓上一两个,大张旗鼓地搞,不要怕,搞出来。可以通过直播,让大家看搞的行不行,公民投票,违法行为该不该处罚。第二个方面,对执法队伍中的先进典型要注意总结,大力宣传。

四、不断深化和谐创建活动。作为城管执法来说,可以借助媒体的力量来作一些沟通工作,需要通过典型来进一步搞好沟通,在内容上、形式上、手段上再具体商量。像城管执法这样重要的工作,我个人的看法,靠一个部门不行,应该是很多的工作要联合许多部门,全力推进。这样可以达到几个效果。第一,我们搞试点工作就是一个强大的动力,有强大的力量,不是你单独作战。第二,所有参与的部门,他们会了解城管的工作,支持城管的工作。第三,各自联系的群众不同,各自的服务对象不同,各自的职能不同,都可以从不同的角度配合城管执法工作。要联合起来建立一种体制,齐抓共管,各方面来支持,我们的城管执法工作一定会得到广大市民的理解,我们的城管执法工作一定会在现在的基础上上一个大的台阶。

城管工作会议讲话(汇总16篇)篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天召开这次会议,是城管委工作今年首次例会。会议主要是通报和分析上半年我区城市管理督查考核情况和下步重点工作,动员各级各有关部门单位进一步统一思想、提高认识、落实责任、强化措施,不断提升我区城市管理水平。下面,我主要讲四个方面问题。

一、砥砺前行,继续推进城乡精细化管理工作更上一个新台阶。

各行业部门共奋进,奏出了城乡精细化管理的动人乐章;

执法队员齐上阵,汇聚了城乡精细化管理的磅礴力量。20xx年,xx区城乡精细化工作成绩显著。

去年的精细化管理成绩令人欣慰,今年的创城工作进展迫在眉睫,今年是xx区打造全国文明城市的第一年,目前,按照区创城指挥部总体安排,经过各有关单位的努力,居民小区、城市道路、背街小巷和市政园林设施经过系统修复和综合整治,市容环境和街面秩序得到了进一步的改善。但是我们也要清醒地认识到当前创城工作任务的紧迫性和艰巨性,重点部位还有诸多短板,对照全国文明城市的测评标准,还存在较大差距。

创建全国文明城是一项政治任务,各镇街要严格按照区委、区政府有关创城总体部署和工作要求,进一步压实主体责任,对照问题清单,强化问题导向,提出整改举措,主动承担,积极作为,要加快老旧小区改造,完善各类市政设施,强化市容环境整治。目前,店外摆放、乱贴乱画、乱停乱放、游商散贩以及噪音扰民等违规违法行为有所抬头,各类乱象有所反弹。特别是对小区内的执法力度和频次不够,存在缺位、失位现象,长效管理的制度、手段、措施还不十分到位。

各单位要严格执行“镇街吹哨、部门报到”、“网格化”“片长街长路长制”这些以往成功的制度,要精准对标、精细创建,确保“精力、时间、人员”三集中,要确保所有城管队员在岗在位,严禁随意抽调、借用。要成立工作专班,配强执法力量,加大执法力度,坚持把每项责任明确到个人,实现责任全覆盖、无死角、无盲区,坚决遏制乱象反弹反复,彻底破除“整治、反弹、再整治、再反弹”的怪圈,通过常态管控实现治理长效。

城管办依据“六个零容忍、十二个严管理”工作要求,加大对镇街考核和督导力度,每周将日常督查、110投诉、信息巡查等动态数据进行汇报编辑,并以《督查周报》形式报送区委、区政府相关领导,同时抄送各成员单位。城管办要通过抠细节、抓重点、攻难点持续跟踪督查,增加督查频率,确保督查工作“横向到边、纵向到底”。

二、全面动员,持续推进生活垃圾分类示范片区建设。

举办多场生活垃圾分类工作人员培训会,培训生活垃圾分类工作骨干1000余人;

开展各类宣传70余场次,发放宣传手册4万余份,发放宣传用品3266件。通过广泛的社会宣传教育,提高了生活垃圾分类的知晓率、扩大了参与率。四是完成了示范片区内各小区的踩点布桶工作,为下一步安装分类垃圾箱房和智能分类垃圾箱做好准备。

三、强化管理,持续提升队伍建设。

队伍建设是城管管理工作的生命线。要做到日常工作与队伍建设齐抓并进,坚持用制度管人管事,不断提高城管执法队伍的综合素质。同时要抓好队容风纪,培养良好的工作作风。各镇街要强化责任担当,充分认识到城管队伍建设的重要性,按照“谁使用谁负责、谁负责谁管理”的原则,落实好以镇街为主的双重管理制度,明确职能部门和属地队伍管理责任,加强业务指导、业务培训。按照城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”的要求,坚持以人民为中心,以党的政治建设为统领,以队伍建设标准化、执法行为规范化、为民服务精准化为重点,补短板、强弱项、促提升,全面提升政治素质、管理水平、执法能力和服务质量。要认真落实《城市管理执法行为规范》,严格执法程序、严肃执法纪律、改进执法方式、推进文明执法,实施“721工作法”,杜绝粗暴执法、过激执法,让执法既有力度,又有温度,树立良好形象。

尤其在创建全国文明城市过程中,任务更重、难度更大,对城市综合管理工作要求更严、标准更高,各部门要树立全局观念,相互支持配合,做好工作衔接,理顺工作关系,增强使命意识,在其位、谋其政、尽其责,工作讲大局、服务讲主动、办事讲效率。我们要把书面的精细化、口头的精细化,变为我们具体工作、具体行动,切实提升我们队伍整体综合素质和执法能力,努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的新时代城市管理执法队伍。

四、积极行动,加快落实市区两级专项工作。

第一项:认真做好《xx市2021年城市精细化管理工作要点分解》。要求各单位按照分解内容,逐项进行对照检查和梳理,明确主体、责任到人、狠抓落实,同时,城管办加强督导和考核,确保每项工作按照时间节点顺利完成。

第二项:《xx市中心城市人行道净化专项整治行动实施方案》。为方便市民出行,确保人行道路规范、畅通、安全。市住建部门出台本方案,希望各单位按照方案具体要求和方法步骤尽快组织实施,确保人行道整治各项工作落到实处,取得实效。

城市管理工作是一项复杂性、长期性的工作,稍有放松,就会出现反弹。因此,需要我们发扬打持久战的精神,不断巩固和扩大已取得的成果,按照区委、区政府的工作要求进一步推进城市管理精细化水平,把城市管理工作推向更高的层次,为创建全国文明城市工作做出应有贡献。

城管工作会议讲话(汇总16篇)篇三

,希望各单位按照目标管理的内容和要求,根据实际工作情况,全力抓好落实。下面,我再讲三点意见:

安委办组织的年终目标考核中,我局档案管理规范、各项工作开展较好,被市安委办提出表扬,反恐工作得到进一步落实,较好地完成了全年安全生产工作任务,确保了局系统安全无事故。突出表现在:

(一)安全生产工作得到各级领导的进一步重视。

20**年,**城市公用业管理局、市行政执法局领导高度重视安全生产工作。年初,与局直各二级单位签订了《安全生产目标管理保证书》,层层抓落实,把安全生产工作落到了实处,部分单位在经费紧张的情况,主要领导想方设法更换了消防器材,充实了安全生产人力、物力。

(二)“安全生产年”工作措施落到实位。

认真开展了安全生产“三项行动”,把“安全生产年”各项工作落到实处。20**年10月份,根据市委、市政府安排,原公用事业局负责督查工业城安全生产工作。我们组织相关技术人员会同市安监局、工业城安委办多次深入到工业城每家企业、每个项目工地进行隐患排查治理,把对工业城安全生产督查工作落到了实处。

(三)反恐力量得到进一步加强。

在上级反恐部门的指导下,根据工作需要组织了由供水公司、燃气公司组成的反恐应急抢险队,多次组织反恐演习,为维护社会稳定和公众的用水、供气打下了坚实的基础。供水、燃气公司组成的x余人应急抢险队,多次参加了市公安局组织的反恐拉练行动,取得了良好成绩。

回顾20**年的安全生产工作,在充分肯定成绩的同时,我们应该清醒地认识到,目前,涉及到我局的供水、供气、市政设施等安全生。

产形势依然严峻。事故量、特别是燃气爆炸事件仍然较大,事故隐患仍然较多,安全基础依然薄弱;安全生产工作还不平衡,有些单位依然存在安全生产意识淡薄、思想麻痹,重生产、轻安全现象;有些单位尚未真正落实安全生产责任制,缺乏应有的检查、监督和责任追究制度;因此,我们必须把成绩看得轻一点、淡一点,把问题看得重一点、准一点。多年来的经验教训告诉我们,在安全生产问题上,任何时候都不能轻言成绩、轻言胜利,问题和祸端往往出现在盲目乐观、思想松懈的时候。安全生产工作,没有及格线,只有高压线;没有最高,只有更高。各单位要牢固树立以人为本的理念,关注安全,关爱生命,用铁的心肠、铁的纪律、铁的手腕,把安全生产工作抓细抓实抓好。

(一)严格落实安全生产责任制。这是加强安全生产工作的关键。实现安全生产,关键要有责任心;确保长治久安,根本在于责任制。各单位主要负责人要严格落实行政首长负责制,切实履行第一责任人的责任,做到亲自抓、负总责,真正把安全生产与经济发展放到同等重要的位置。要把安全生产责任制落实到每个环节、每个岗位、每个人。

(二)继续深化安全生产专项整治。今年,在全面深化安全生产。

“三项行动”同时,我们要继续做好重大危险源监管,落实监控监管责任人,要继续抓好关键部位、重点领域和薄弱环节的专项整治工作。认真组织开展安全生产日常检查和专项检查,全年组织安全生产检查不少于4次,并根据季节性和政治敏感期以及其它重要时段,适时开展专业性、针对性的安全大检查。针对检查中发现的隐患情况,现场提出整改,限期上报结果。现在,离今年的“茶文化”节即将来临,各单位针对自己的工作特点,做好安全生产部署、检查,迎接局安委办的检查。

(三)进一步加强对燃气、供水等重点企业、重点部位的检查。一是充分认识加强城市燃气安全管理工作的极端重要性,加大宣传力度,提高用户安全意识。燃气办要举一反三,进一步强化燃气安全知识,要利用报纸、电视等新闻媒体广泛宣传安全用气知识,通报燃气事故案例,使市民吸取教训,提高安全防范意识;二是经常性开展天然气、液化气、管道燃气安全大检查。要对各液化气站、分销站点、输配管网、泄漏疑点、管线等重点部位进行严格检查,要吸取前段时间武汉发生的液化气爆炸教训,扎实开展安全隐患排查工作,做到不放过一个死角。对排查出的隐患,必须明确到人,采取有力措施进行整改,整改不到位一律取缔其资格证书;重点做好用户户内安全检查。加班加点对居民和工商业用户的户内燃气设施尤其是热水器的安全状况进行一次彻底检查。若户内燃气设施存在安全隐患,要向用户发放安全隐患整改告知书,提出整改意见,并及时整改到位,达到安全供气要求后再恢复供气;三是供水单位要加强对水厂和供水设施的安全检查和管理,确保居民生活用水质量和安全。特别是要加强对门卫值。

班制度的检查,作好来客来访登记。加强对水厂监控系统的更新等;四是市园林处要加强对公园、广场、游园、动物园等人员集散地的游艺设施、健身器材等的监督管理,组织对各类设施的安全检查,排除事故隐患,对达不到安全要求的,坚决禁止投入使用;五是各施工单位要对施工现场进行进一步检查,要设置明显的施工安全标志,严格施工安全纪律,确保施工安全。

(四)切实加强安全生产应急管理。一是要高度重视安全生产应急救援工作,进一步修订完善各单位安全生产应急预案,坚持预防与应急相结合,把各种可能出现的情况尽可能估计得更充分一些,把准备工作做得更扎实一些。要组织开展好重特大安全生产事故应急救援预案演练,提高重特大事故应急处置能力。要加强预案宣传和应急救援教育,大力普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识,最大限度地减少可能发生的事故损失。二是要加快安全生产监管体制建设,要尽快解决安全监管人员、技术装备和资金投入不足问题。三是要继续完善安全生产监管机制,今年,局安委办要切实发挥综合协调和监督检查职能,积极探索和创新联合监管的有效形式,共同解决安全生产中出现的新情况、新问题。

(五)进一步夯实安全生产基础建设。宣传教育是促进安全生产的前提。要充分发挥新闻媒体作用,坚持正确的舆论导向,推广先进典型和经验,曝光不安全行为和重大责任事故。要以“安全发展、国泰民安”为主题,组织开展好“安全生产月”、“11.9”消防宣传日教育活动。全面推行注册安全员制度,不断完善培训教育机制。安全投入是实现安全生产的重要保障,各单位要安排安全生产专项经费,完。

善安全生产设施设备,保障安全生产各项工作落到实处。要通过加强安全文化建设,增强全民安全意识,在社会营造关爱生命、关注安全的良好氛围。

(二)要严格纪律,狠抓落实。当前,省、市对加强安全生产工作已陆续作出了一系列部署,出台了不少法律法规和政策措施,许多要求已是三令五申,现在的关键是要严肃法纪,抓好落实,做到政令畅通,令行禁止。各单位要进一步加大安全责任落实力度,把安全责任真正落实到基层,落实到现场,落实到各个环节,一级抓一级,层层抓落实,把安全生产落到实处。

同志们,安全生产事关全局,认真抓好安全生产工作,事关今年各项工作开好头,起好步,让我们以**为指导,牢固树立以人为本、安全发展的理念,更加积极负责、更加扎实有效地做好安全生产各项工作,坚决遏制重特大事故发生,确保我局安全生产大局平稳,为魅力**、和谐**建设做出新的更大贡献!

城管工作会议讲话(汇总16篇)篇四

同志们:

我们迎来了环境保护工作站在新起点、适应新形势、抓住新机遇、迎接新挑战、勇攀新高峰的又一个春天。前不久,十一届全国人大一次会议批准组建环境保护部,充分体现了党和国家对环保工作的高度重视。这是落实党的十七大精神的重要举措,是推进环保工作历史性转变的组织保证,是提升我国国际影响力的必然选择,是解决环保系统和地方机构设置难题的重要机遇,是环保系统振奋精神、乘势而上的重要动力。相信大家同我一样深受鼓舞、倍感振奋。同时,我们也要清醒地认识当前严峻的环境形势,深刻体会党和国家的殷切厚望与嘱托,站在时代的高度,着眼于环保事业的长远发展,恪尽职守,勤勉工作,肩负起全国人民赋予的重任。

环境保护部刚刚成立,党组决定召开全国环境执法工作会议,这是因为环境执法监督工作是我们的立足之本,是全面推进新时期环保工作的“突破口”,是有效推进历史性转变的重要手段。“事危则志锐,情迫则思深”,我们要深入贯彻党的十七大精神,按照行政管理体制改革新要求,集中全国环境监察工作者的经验与智慧,认真分析新形势,理顺新体制下环境执法监督的工作思路,部署“十一五”后三年的重点任务,全面开创环境执法工作新局面。

第六次全国环保大会以来,全国环境执法工作取得了重要进展,指导思想逐渐明确、执法方式持续改进、执法力度不断加大、执法水平显著提高。全国环境监察队伍以迎接党的十七大胜利召开和深入贯彻党的十七大和第六次全国环保大会精神为动力,认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署,按全面推进、重点突破的工作思路,把加强环境执法监督作为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、维护群众环境权益的重要举措,始终围绕解决影响可持续发展和危害群众健康的突出环境问题,始终围绕污染减排大局,切实履行职责,尽心尽力,认识上有新提高,政策上有新举措,实践上有新进展,为经济社会持续健康协调发展做出了新的贡献。两年来,全国共出动环境执法人员600多万人次,查处违法案件5.9万件,关闭淘汰落后生产能力和污染严重的企业6000多家。通过集中整治1601家涉铅企业、关停280家涉铅企业,查处80万件群众环境投诉问题,挂牌督办11231个环境违法案件,解决了一批影响群众健康的突出环境问题;通过对造纸行业专项整治,取缔关闭造纸企业1120家,淘汰落后产能260万吨,削减cod60余万吨,推进了产业结构调整和污染减排工作;通过“黑三角”、“锰三角”区域环境整治和黄河、淮河、海河流域及长江安徽段6市2县5区暂停新建项目环评审批,改善了部分区域流域环境质量;通过联合监察部清理649件违规“土政策”,集中检查2250个工业园区,责令限期或停产整改3477家企业,改善了执法环境;通过与中国人民银行、商务部、发改委、监察部、电监会等部门合作,完善了执法手段;通过妥善应对环境污染事故,仅总局直接调度处理的就达311起,平均两天一起,维护了环境安全。

今天下午力军同志还要对环境执法工作进行全面的总结和部署,近期我们还要召开五年环保专项行动总结表彰会,对环境监察工作取得的更多成绩我就不多讲了。这些成绩的取得,是党中央、国务院和地方各级党委、政府正确领导、支持的结果,是广大环境执法干部辛勤工作、共同努力的结果。全国环境监察系统的广大干部,尤其是基层执法人员发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神,苦干、实干,加班加点,甚至带病战斗在监管执法第一线,做出了突出贡献。在此,我代表环境保护部向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面,我讲三点意见:

一、适应当前行政管理体制改革新要求,充分认识环境执法监督工作的重要性。

党中央、国务院历来高度重视环境保护,特别是党的十七大把建设资源节约型、环境友好型社会写入党章,把建设生态文明作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,标志着环境保护已经成为全党意志、国家意志,进入了国家经济政治社会生活的主干线、主战场和大舞台。环境执法监督工作作为履行环境管理职责最基础、最基本的支撑力量,作为全面提升环境管理水平的重要途径和有效手段,是环保部门的立足之本。党中央、国务院领导对于加强环境执法工作十分重视、非常关切。胡锦涛20xx年先后3次做出明确批示,要求增强责任感、紧迫感,强化依法管理;要求加大治理力度,加强督查,务见成效;要求有后续督察措施,对拒不执行的要依法严肃处理。温家宝也指出,环境执法要像钢铁一样坚硬,不能像豆腐一样软弱,要坚决做到有法必依、执法必严、违法必究,严厉查处环境违法行为和案件,决不允许严重危害群众利益的环境违法者逍遥法外。这些批示充分表明了中央领导同志对环境执法监督的重视,充分体现了加强环境执法的重要性和紧迫性,充分反映了环境执法工作面临的严峻形势和肩负的重大责任。我们环境监察工作者要适应新形势、新要求,努力当好主干线的排头兵,做好主战场的生力军,唱好大舞台的主角色,用“铁腕”严厉打击环境违法行为,促进历史性转变。

在事业得到发展、工作取得成效的同时,我们务必清醒地认识到环境执法监督工作任务十分艰巨、形势非常严峻。“十一五”期间是各种环境矛盾和冲突的显现期,历史积累的矛盾和问题将因发展思路的转变和重大行动的实施而集中爆发,经济社会发展与人口资源环境压力加大的矛盾越来越大,人民群众对环境质量的要求与改善环境的长期性复杂性的矛盾也越来越突出。同时,环境执法监督工作的现状与环境保护工作的新形势、新要求、新任务不相适应,建立完备的环境执法监督体系的任务十分繁重。国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制有待进一步理顺,环境执法制度、机制、程序还不完善,执法能力相对薄弱,人员素质、队伍建设需要花大气力提高与加强。这些问题不能有效解决将严重影响和动摇环境保护事业发展的基础。为此,我们要从战略的高度、从全局的角度,充分认识加强环境执法监督工作的重要性、紧迫性,充分认识环境执法监督在环境保护整体工作中的特殊地位与作用。

贯彻落实科学发展观、推进历史性转变、实现国民经济又好又快发展的最根本要求,是首先解决当前国家环保法律法规得不到有效执行的问题,而最直接而有效的手段就是强化执法监督。加强环境执法监督,无疑在经济利益与社会利益、短期利益与长远利益博弈的过程中增加了一个重要的制衡因素,有利于落实环保法律、法规、政策、标准,有利于纠正“重经济发展轻环境保护”的不科学的发展观和错误的政绩观,有利于推进经济结构的调整和经济增长方式的转变,有利于充实和完善综合管理手段。20xx年以来,我们通过加大环境执法力度,关停并转、治理了一大批企业,推动了产业结构调整和增长方式转变,促进了经济社会协调发展。河南省出台了严于国家标准的地方造纸工业水污染物排放标准,造纸企业由1360多家减少到308家,产业集中度大幅提高,年削减cod排放量50%以上。我们通过与中国人民银行、商务部、发改委、监察部、电监会等部门合作,采取金融、外贸、产业、行政问责等综合手段,放大执法效应,着手推动从生产全过程解决影响环境保护发展的深层次问题。仅山西省金融部门通过掌握企业环境违法信息,限制违法企业信贷24亿元。推动了环境法制建设和经济、产业结构调整。

当前的环境问题影响了经济发展、社会稳定和群众健康。近年来,人民群众改善环境质量的诉求越来越强烈。在全国信访总量、集体上访量、非正常上访量、群体性事件发生量实现“四个下降”的情况下,环境问题却上升为信访工作的重点之一。近几年环境信访和群体事件以每年30%以上的速度上升。同时,中纪委二次会议把环境领域的违法犯罪案件和损害人民健康的案件首次列为重要的、优先查办的案件范围。法律的尊严、社会公平正义、人民群众的合法权益都在环境保护领域受到挑战。这些问题必须通过实行最严格的环保制度,采取行之有效的执法手段加以解决。两年来,全国对11231件群众反映强烈的和污染严重的环境违法问题进行挂牌督办、限期整改。解决了严重危害群众健康的云贵两省土法炼锌、湖南洞庭湖造纸企业污染、天津北辰区小化工企业污染等一批“老大难”问题。环境执法工作直接面对基层、面向群众。通过现场环境执法,解决群众关心的热点难点环境问题,对于体现环境保护工作的社会成效,维护社会稳定至关重要。我们必须把执法监督摆在更加重要的位置,下更大决心、花更大气力,通过切实加大执法力度维护群众环境权益,保障和改善民生,促进构建社会主义和谐社会。

(三)加强环境执法监督,是环保部门参与宏观决策的依据、环境综合管理的基础。

加强宏观调控、保障和改善民生,是此次国务院机构调整的推力。撤销国家环保总局,组建环境保护部,加强了环境政策、规划和重大环境问题的统筹协调职能。我们必须看到,环保部门的立足之本就是环境执法监督。环保部门履行宏观决策职责的依据来自环境执法监督。调控经济社会关系的环保政策,制定经济活动的环境准入条件,需要依靠强有力的环境执法给予信息反馈。环境法律、政策和标准的制定,依赖于通过环境执法的实践提供依据;环境综合管理的基础就是执法监督。国家环境保护法律法规的实施、各项环境管理政策、制度、标准的落实要通过环境执法活动来实现。没有全面的环境执法就不能保障国家环境法律、政策的有效实施,环境执法工作是环保部门基础性的工作,是环境管理与宏观决策的支撑与依靠。同时,环保部门的权威也来自于执法监督,环保部门的“威”是靠严格执法“打”出来的,“信”是靠维护群众环境权益“立”起来的。破坏环境的违法犯罪行为不能得到严惩,少数人发财、人民群众受害、全社会埋单的情况,必然影响环境管理的权威性、公信力,严重损害政府依法科学执政的形象。并且环境执法人员战斗在环保工作的第一线,环境执法队伍一定程度上代表了环保部门的形象,环境执法监督工作的地位重要而特殊。

(四)加强环境执法监督,是切实履行国际环境义务、树立负责任环境大国形象的重要保障。

环境问题是当前的热点问题。从反面看,国外关于中国“环境威胁论”的观点在不同时期有不同的版本。在没有经过定量分析的情况下,随心所欲地将邻国一些环境问题的责任推给我国。从正面看,美国、欧洲、俄罗斯等国家对我国环境保护机构变化的反应如此强烈,说明了他们对中国环境问题的关注程度之高。从“国合会”第五次年会开幕式到昨天的中国经济高层论坛,都普遍反映我国政府采取的措施无可挑剔,而他们的疑问在于这些措施到底能不能在各地方得到落实。我们要通过统计体系、监督管理体系、问责体系、考核体系等的推行来消除他们的疑虑。落实这些措施的重要工作就是执法监督。所以,处在执法监督一线的同志是环境保护工作最基层的中流砥柱,环境监督执法人员和环境监测人员是环境保护工作的中流砥柱。要从执法监督做起,树立新时期环境保护工作的权威和形象。环境问题成为关乎全球的国际问题,已上升为影响国际关系的政治问题。国际社会在普遍强化本国环境执法监督的同时,也对其他国家的环境执法工作提出要求。当前我国比任何一个发达国家工业化进程中面临的环境挑战都要严峻,面临的环境执法监督压力也很大。国际履约、跨界污染纠纷等再次证明了全球和区域性环境合作已对我国环境执法监督工作造成了巨大压力。强化国家环境执法监督能力,提升环境执法效能,督促企业履行社会责任,鼓励公众参与,正成为世界环境执法发展的趋势。巨大的国际压力和国际环境执法发展的客观趋势,在客观上要求我国必须学习和借鉴国际环境执法的成功经验和做法,适应国际环境执法发展趋势,建设符合国情、体现时代要求的环境执法监督体系,通过公平正义的环境执法监督,承担起负责任环境大国的责任与义务,树立良好的国际形象。

二、加快建立完备的环境执法监督体系,努力开创环境执法监督工作新局面。

大家都知道,建立完备的环境执法监督体系和先进的环境监测体系是我们重点突破工作思路的两件大事之一。党中央、国务院对加强环境执法监督寄予厚望。在第六次全国环保大会上,温家宝明确要求“建立完备的环境执法监督体系”。十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》明确要求“理顺市场监管体制,整合执法监管力量,解决多头执法、重复执法问题”。今年政府工作报告要求“着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监管有力的行政管理体制”。加强环境执法、改善环境质量已经成为当前群众普遍关心的热点问题。面临新形势、新任务、新体制、新机制,我们必须在精神上保持创新的活力,在思想上保持创新的锐气,在工作上保持创新的动力,努力探索和寻找解决问题的新思路、新途径、新方法。既要立足于解决当前环境执法监督工作中的实际问题,体现实用性和可操作性;又要放眼全局和长远,逐步解决影响环境执法监督效能的根本问题,体现前瞻性和指导性。这就要求我们必须尽快建立权责明确、行为规范、监督有力、高效运转的完备的环境执法监督体系。

建设完备的环境执法监督体系是适应并推动“三个转变”、建设环境友好型社会的必然选择。如果环境监管能力不足,环保部门就无法预防和遏制可能出现的环境问题,就无法及时发现和解决经济发展、社会进步与环境发展之间的主要矛盾和突出环境问题,环境管理就难以发挥保护和发展环境的功能,国家经济、社会和环境发展的“四区”战略、历史性的“三个转变”和环保目标就会落空,可谓“一着不慎,满盘皆输”。建设完备的环境执法监督体系是应对严峻环境执法监督形势、维护群众环境权益的迫切需要。我国经济持续高速增长,产业结构不合理、经济增长方式粗放等问题依然突出,完成主要污染物减排任务十分繁重,有法不依、执法不严、监督不力、违法不究的现象普遍存在,未来十五年又是我国全面建设小康社会的关键时期,也是环境压力巨大的时期,如果环境执法软弱无力,监督管理就会严重失控,再好的愿望也会化为乌有。建设完备的环境执法监督体系是实现环境管理法制化、规范化和精确化的重要保障。既关系到能否持续提升环境管理的权威性,也关系到能否永葆环保事业生命之树常青,如果环境执法监督不到位、依据不科学,则粗放型的模式只能导致环境管理走进“死循环”,权威性、公信力将会下降甚至丧失,这将导致政府、单位和公民对环保部门的不信任、不认同,环保部门将难有作为,“综合管理和服务社会”将成为一句空话!建设完备的环境执法监督体系是履行中国国际环境义务的重要保障。如果没有完善的环境监管体系,中国就难以履行已参加或者缔结的多种环境与资源保护国际公约和条约,承诺就难以兑现、就会变成谎言,环境问题就可能演变为政治问题,影响到中国的外交和负责任大国的国际形象。

这次机构改革有两个重点:一是宏观决策、宏观管理,包括节能减排;二是执法监督。这两方面的工作一定要在原有基础上进一步加强。执法监督怎么加强都不为过,怎么加强呢?就是要加快建设完备的环境执法监督体系,我们首先要准确理解体系的丰富内涵。这个体系是指,为了全面执行国家有关环境保护法律、法规、制度、政策、标准等,顺利完成环境执法监督管理任务而建立的一套先进的、完整的、符合国情的、又与国际接轨的环境执法监督的法规制度、执法机构、业务管理、技术装备和人才保障体系。其主要要素包括执法监督理念、法制、体制、机制、能力和人才等。其中,理念是灵魂、法制是基础、体制是保障、机制是支撑、能力是依托、人才是根本,各要素之间互相依存、互相制约、互相促进,形成有机整体。我们既要重视和发挥每个要素的独立作用,更要重视各要素之间的优化配置和协同运转,形成最佳整体功能。

要加快建设完备的环境执法监督体系,我们必须以先进的环境执法监督理念为指导,遵循科学合理的原则,树立既有前瞻性又有可行性的目标。一要树立先进的环境执法监督理念。要与党中央、国务院保持高度一致,更加积极主动地把环境执法工作放到发展社会经济、维护群众利益和保护生态环境的大局、整体中去,找准位置,明确方向,着力解决影响可持续发展和危害人民群众健康的突出环境问题,保障和改善民生,维护国家环境安全,促进和谐社会建设,这就是环境执法监督工作的政治,是我们一切工作的出发点和落脚点。要按照建设服务型政府的要求,全面履行环境执法监督职能,在认真搞好执法监督的同时,更加注重社会管理和公共服务,加强环境守法引导与援助,服务好监管对象和人民群众,通过打击环境违法,更好地保障人民群众环境权益和社会公平正义,提高公信力。要从生态环境的完整性和生态要素的关联性出发,合理划分资源开发利用、生态建设和生态环境执法监督职责,整合环境执法监督资源,逐步实现国家环境执法监督职能的完整、综合和统一,将生态执法领域拓展到生物多样性保护、野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作等。要树立“成本—收益”观念,围绕提高执法监督效率和效益,着力增强执行力,努力实现环境效益和社会效益的统一,用最少的投入、最快的速度,解决群众最关心、最需要解决的环境问题。二要始终遵循科学合理的原则。按照“坚持立足国情,广泛借鉴;着眼实践,注重创新;依法行政,责权一致;全面推进,重点突破;软硬兼顾,整体提升”的要求,积极探索中国特色环境执法监督的特点和规律,博采众长,为我所用;既立足于解决当前环境执法监督工作中的实际问题,又逐步解决影响环境执法监督效能的根本问题;统一行政执法权力与责任,逐步实现执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿;强化国家环境监察职能、加强基层环境监管能力、提高环境执法监督效能等紧迫而关键的问题。三要树立既有前瞻性又有可行性的目标。按照统一规划、分步实施的构想,争取到20xx年初步形成比较完备的环境执法监督体系,使环境法律法规进一步完善,“守法成本高、违法成本低”的问题逐步得到解决;国家级环境执法监督网络基本形成,国家监察能力明显提升;环境执法监督制度基本建立,内部工作关系有序顺畅;标准化建设积极推进,重点污染源实现自动在线监控。通过我们的共同努力,争取建立一套先进的、完整的、符合国情的、适应时代发展的环境执法监督的法规制度、执法机构、业务管理、技术装备和人才保障体系,满足维护国家环境安全、保障群众环境权益、促进社会公平正义的需要。

当前和今后一段时间,我们要将完备的环境执法监督体系建设作为环保工作的两件大事之一来抓,作为环保战略性和基础性工作来推进,并着重做好以下几项事情:

(一)建立起一套使执法能像“钢铁一样硬”的体制。

环境执法监督体制改革要重点在五个方面实现突破:一要争取确立环境执法监督机构的法律地位,完善国家监察的管理体制。二要适应环境综合管理的要求,合理界定和调整行政法规执法权限,逐步整合优化环境执法资源。实现环境规划权、行政审批权、行政许可权与执法监督权的相对分离,整合环保部门内各职能部门的现场执法监督权并由环境执法监督机构统一行使。三要理顺环境执法监督层级权限。国家事权重点在宏观执法监督权,监督检查对象主要是省级及以下地方政府和有关部门、中央企业。省级事权兼顾宏观与微观,执法监督对象主要是省级有关部门,市、县政府,国家和省重点排污单位及建设项目。市级及以下事权主要是微观执法监督权,执法监督对象主要是企事业单位、个体工商户等,依法查处环境违法行为。这次机构改革要将权力下放,能下放给地方的要尽量下放到地方。要增加凝聚力,上下齐心、协力一致为环境保护贡献自己的力量。四要建设规范权威的环境执法监督机构。权威首先要靠一流的工作来争取。要做强、做大国家级环境执法监督机构,建立和完善国家环境执法监督网络,调整充实现有六大区域派出机构,增强“国家监察”能力。各级环保部门都要设置规范的地方环境执法监督机构。五要拓展环境执法监督领域。转移执法重心,突出事前和事中执法监督,促进执法监督关口前移,变被动的末端执法为主动的全过程执法监督。从社会再生产全过程入手,将环境执法监督从生产环节逐步向流通、消费、分配等环节延伸。从侧重于工业污染源的执法监督向整个生态系统拓展,积极探索非污染型建设项目、自然资源开发与利用、农村环境保护、自然保护区、生态功能区保护等领域环境执法监督的途径和方法。

(二)构建充满活力的高效环境执法监督机制。

要以统一、协调、高效为原则,积极摸索规律,创新工作机制。一要内部执法监督协调有序。突出建立和完善内部信息交流和沟通协调制度、重大案件集体审理制度、完善执法过错责任追究制度。二要加强上下互动、部门联动。建立和完善巡查、直查、稽查、后督察和年度考核制度,加强与其他相关执法部门、司法机关配合与协作,发挥行业协会、商会及中介组织的纽带和桥梁作用,通过优势互补,放大执法效果。三要健全区域流域协作机制。实现“定期会晤、联合执法、共同监测、信息共享”,遏制发生跨省界、跨辖区污染事件。四要搭建公众参与平台,形成专业执法和社会监督相结合的监督网络。五要引导企业自律,重点建立企业环境监督员制度、企业年度环境报告制度和企业环境行为信用评价制度,鼓励企业树立预防污染、自主守法的理念,架构环保部门与企业、公众与企业之间的伙伴关系。

(三)打造攻坚克难的环境执法监督能力。

要从两个方面来加强执法监督队伍建设,提高执法监督能力。一是从执法监督的实践中提高能力,从典型案例的警示中提高能力;二是从持续不断的培训中提高能力,从坚持不懈的学习中提高能力。要使环保法律法规落实到位,环境执法监督就必须具有攻坚克难的能力。这种能力来自法制、政策、投入、管理、科技、社会等多个方面的支持。一是从环境法制中要能力。环保部将尽快制定出台《环境执法监督办法》、《限期治理管理办法》和《环保后督察办法》,确立环境监察队伍的法律地位,强化执法手段。二是从环境经济政策中要能力。通过提高排污收费标准,推行绿色信贷、绿色贸易,提高违法成本,激励企业守法。三是从投入中要能力。加大中央支持环境执法能力建设的力度,推进环境监察标准化建设,建设污染源自动监控系统、现场执法信息管理系统和环境应急指挥系统,提高环境执法装备水平。四是从队伍建设中要能力。严格把好环境执法监督人员进口关、考核关,加强人才培养和继续教育,建设一支高效、精干的环境执法监督队伍。五是从社会中要能力。建立企业环境监督员制度,培育法律援助机构、污染损害评估机构等社会中介机构,充分发挥这些机构对环境执法的服务作用。

三、当前监督执法,要重点解决影响可持续发展和群众反映强烈的环境问题。

在刚刚结束的人大会议上,温家宝在政府工作报告中,部署了今年节能减排的10项目标任务,要求加强执法力度,强化节能减排工作责任制,明确指出要加大专项治理力度,重点解决环境保护等方面群众反映强烈的问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。环境保护部成立以后的工作思路,就是认真履行党中央、国务院的工作部署,以解决影响群众身体健康和科学发展的环境问题为工作重点,举全局之力,推进历史性转变。环境执法监督的工作重点是解决影响群众身体健康的环境问题,解决影响科学发展的环境问题,解决群众反映强烈的环境问题。这方面的工作在20xx年全国环保厅局长会议上已经做了全面的部署。当前和今后一个时期,我们仍然要保持高压态势,加大执法力度,着力抓好以下八个方面的工作:

(一)持续深入开展环保专项整治行动。

在当前严峻的环境执法形势下,环保专项集中整治是解决重点行业和地区突出环境问题的有效、管用的好形式,可以在短期内形成日常监督手段难以达到的强大威慑力量,集中解决一批突出问题、老大难问题和敏感问题。《国务院节能减排综合性工作方案》和今年的政府工作报告都对开展专项行动有明确要求,今后一段时期还要继续深入开展。专项行动一定要突出重点。要有整体规划和整体布局,每年要突出一个主题,集中整治2-3个领域。今年重点就是要持续整治饮用水源保护区内的违法排污问题,要把饮用水源保护作为民心工程、德政工程,切实抓紧抓好;集中执法检查城市污水、垃圾集中处理设施和化工、造纸、电力、钢铁行业。专项行动要注重实效,对群众反映强烈、挂牌督办的案件要查处到位、整改到位,对整治不力的,要严格依法处罚,并追究有关人员的责任。要借助新闻舆论的监督作用,公开查处典型环境违法案件,组织新闻媒体深度报道,达到查处一家、震慑一方、影响一片的效果。五年来的实践表明,开展环保专项行动成效显著。这是环保主干线上的新路,既稳妥又解决问题。国务院7部委将开会进行总结和表彰,总结前五年、安排部署后五年的环保专项行动工作,同时表彰奖励前5年工作的先进集体和先进个人。本次会议结束后,同志们要仔细考虑一下、好好安排一下,今年的环保专项行动该怎么开展。

(二)加强重点流域、区域、行业环境监管工作。

去年下半年,国务院及相关部委相继发布了关于重点河流水污染防治、湖泊污染防治和松花江污染防治工作的文件,力度之大前所未有。将这些污染防控措施落到实处,执法监督部门肩负着别的行业、别的部门无法替代的作用,对环境监察队伍怎么加强都是应该的。三湖(太湖、巢湖、滇池)以及七湖区(三峡库区、小浪底库区、丹江口库区、洪泽湖、鄱阳湖、洞庭湖和洱海)等重点湖泊相关地区,以及国家确定的淮河、辽河、海河、松花江等重点流域,电力、钢铁、建材等12个高耗能、高污染行业的污染防控是执法监督的重点。既要深入调查研究、摸清污染底数,又要加大监督检查频次和查处力度,促进落后生产能力的淘汰和产业结构调整,还要及时反馈执法信息,推动各地修订制定环境标准和出台更有效的环保政策,确保这些重点任务落实。对没有完成淘汰落后产能任务的地区,对环境违法现象突出的地区,对超过总量指标、重点项目未达到目标责任要求的地区,对城市污水处理设施建设严重滞后、不落实收费政策、污水处理厂建成后一年内实际处理水量达不到设计能力60%的,以及已建成污水处理设施但无故不运行的地区,都要实行“区域限批”、“流域限批”、“行业限批”。有效地遏制重点流域区域环境状况持续恶化的趋势,努力改善其环境质量。

(三)加强工业污染源环境监管工作。

工业污染防治仍然是环保工作的重点,要紧紧抓住这项重点工作不动摇。一要对工业项目的建设过程和建成投产等环节进行执法检查,实行建设项目“三同时”全过程环境执法监督制度。环评和环境监察既要密切配合,又要有明确的职责。二要强化针对工业企业的污染物排放总量控制和排污许可制度执行情况的监督检查。三要加强排污收费和排污申报管理,加快污染源自动化监控建设进程,实现重点污染源的全天候、全时段监管,逐步与排污收费、排污申报、环境应急预警预测工作结合起来。四要进一步推动综合手段的完善,推进加强工业污染防治的出口、投资、信贷、财税、价格等政策措施的出台。五要推进企业环境监督员制度,引导企业建立健全企业内部环境管理体制与机制,增强自律能力。

(四)加强城镇集中污染治理设施环境监管工作。

随着城市化进程的不断加快和综合整治力度的加大,城镇基础设施投入逐年增加,但环境保护基础设施的运行和监管中的问题也逐渐暴露,一些治理设施却成为了集中排污设施。要进一步查清污水处理厂、垃圾填埋场、垃圾焚烧炉等城镇集中污染治理设施的基本情况,建立环境监管档案,重点推进城市污水处理厂稳定达标排放、污泥和垃圾填埋场渗滤液安全处置,严格防范二次污染。要探索加强城市建设用地和废弃污染场地环境监管的途径与方法,降低土地再利用对人体健康的风险。

(五)加强农村、农业及生态环境监管工作。

当前,农村、农业环境污染问题突出,生态环境质量恶化的趋势没有得到根本遏制。按照农村环境保护工作会议部署,要把一定的执法精力、能力放在保护农村饮用水源上,放在防治规模化畜禽养殖污染上,放在防止工业和城市污染向农村转移上。要加强农用土壤环境监管,对违反农药、化肥、除草剂等农用化学品的环境标准、环境法规的行为进行查处。要继续积极稳妥地开展生态环境监察试点工作,加大重点生态领域执法力度,加大对矿山、自然保护区、畜禽养殖及国家重点资源开发建设项目等方面生态环境监管力度。

(六)加强环保后督察工作。

环保后督察是胡提出的战略性要求,是环保部门抓落实、出成效、树权威的重要手段。对环境违法案件,既要有调查,又要有处理,更要跟踪督办,直到问题彻底解决为止。对环境保护措施的落实,也要一抓到底,直到人民群众满意为止。要建立和完善后督察制度,积极探索长效机制,要规范后督察工作程序,把后督察工作纳入法制化轨道。近期各地要集中时间对挂牌督办企业、区域限批地区,以及重大环境事件和严重违法地区进行环保后督察。远期要将地方政府及其有关部门纳入后督察对象,后督察内容包括贯彻执行国家环境保护政策和法律法规情况,重要的环保工作部署、措施、活动的组织实施情况,重点和典型环境违法案件的立案、调查、处罚和强制措施的实施情况等。要建立后督察的保障制度,强化责任追究。

(七)加强环境应急处置工作。

居安思危、思则有备、有备无患,要以高度的政治责任感和敏锐性,切实加紧做好环境应急工作。一是继续深入开展环境安全隐患排查,建立动态档案管理制度,防范重特大突发环境事件。二是尽快制定和完善国家、省、市、县四级政府及部门突发性环境事件应急预案,督促企业也要结合各自情况制定环境应急预案,形成相互响应的应急预案系统。要使预案更符合本地预警和处置环境突发事件的需要。完善环境管理中环境应急的技术规范,建立应急标准体系,加强基础性工作。三是建成统一领导、分级管理、功能全面、反映灵敏、运转高效的突发环境事件应急机制。建立健全应急系统的检查制度,定期检查应急机构、队伍、车辆、物资、设备的状况。要加强环境应急值守、预警和响应工作。事件发生后,各级环保部门必须第一时间赶赴现场,第一时间采取防控措施,第一时间开展环境监测,第一时间准确发布信息。四是针对不同对象组织多元化应急培训,增强应急管理意识,提高应急指挥水平和处置能力。要认真组织不同类型、不同形式的环境应急演习,演练预案、培养队伍、磨合机制,不断提高实战能力和水平。

(八)加强《水污染防治法》的宣传、贯彻落实工作。

修订后的《水污染防治法》即将于6月1日生效实施,这将推动水污染防治工作中许多难题的解决。要学习、宣传和贯彻执行《水污染防治法》,开创水污染防治工作的新局面。

《水污染防治法》在监管制度方面有多处创新和亮点。一是强化了地方政府的环境责任,从两方面完善了政府的责任机制:规定了国家实行水环境保护目标责任制;明确提出了考核评价制度,将水环境保护目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。二是明确规定超标即违法,禁止超标排污,违者责令其限期治理,并处罚款。三是建立水环境信息统一发布制度,上级环保部门对未完成总量控制指标的下级行政区予以公布,各级环保部门对环境违法企业予以公布,并统一发布国家水环境状况信息,保障公众环境知情权。四是完善了水源保护区管理制度,规定了饮用水保护区划、禁设排污口、禁止或者限制含磷洗涤剂等措施,加重了对危害饮用水行为的处罚,加强了对饮用水的法律保护,将“保护饮用水安全”放在了首位。五是强化了法律责任,将“区域限批”由行政管理措施上升为强制实施的法律制度,进一步加大了违法排污行为处罚力度。

环境执法任务艰巨而繁重,各级环保部门要高度重视和支持环境执法工作,要为环境监察部门营造良好的工作环境,为他们排忧解难,为他们遮风挡雨。广大环境执法监察人员特别是市县环境监察机构的同志,常年奋战在执法第一线,亲身参与事故处置,环境条件艰苦,工作压力很大。各级领导既要严格要求,又要关心爱护,要想方设法为勇于执法、敢于执法的同志撑腰,要积极与相关部门沟通协商,在政策许可范围内尽可能地解决好工作、生活方面存在的实际问题,解除后顾之忧,增强队伍的凝聚力。

同志们,我们所从事的环境执法监督事业光荣而神圣,任重而道远,需要几代人的不懈努力。我们生正逢时,应该适应新形势,迎接新挑战,用实际行动向党中央、国务院、广大人民群众交出一张满意的答卷,无愧于人生,无愧于事业,无愧于历史。我们要认真学习贯彻党的十七大精神,在以胡锦涛同志为的党中央领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,以强烈的责任感和饱满的工作热情,进一步解放思想,求真务实,开拓进取,切实抓好各项工作的落实,为经济社会又好又快发展做出新的贡献!

城管工作会议讲话(汇总16篇)篇五

今天,市政府召开全市城管执法工作会议,是深入贯彻党的xx大精神,落实科学发展观,加强队伍正规化建设的一项重大举措,我局将认真落实好这次会议精神,认真履行职责,圆满完成上级交办的各项工作任务。现在我代表县城市管理行政执法局作表态发言。

一、贯彻落实科学发展观,努力提升城市管理水平。

认真学习贯彻xx大报告精神,深刻领会继续解放思想的科学内涵和重要性,全面落实科学发展观。用报告精神统领和指导全年工作,积极探索符合县城市管理工作实际的科学发展新路子。具体来说:一是建立长效机制。在运用行政手段的同时,综合运用经济、法律等手段,积极协调相对集中行政处罚权所涉及的相关部门,完善配套措施的跟进,实施长效管理,真正实现标本兼治。二是推进城管执法的延伸、细化。在地域上要整治一片,巩固一片,然后延伸、细化,不断巩固和扩大成果,最终实现城市管理水平的整体提升。在时间上,由现在的重点时段管理延伸到全天候24小时的跟踪管理。在内容上,积极探索,推进全方位的城市管理行政执法,向综合化、一职多能的方向迈进。在物质保障上,要加快“数字执法”信息基础设施建设的进程,增强城市动态管理能力,力争把城管执法水平提升到崭新的高度。要不断强化队伍建设,全力打造文明执法的队伍形象;积极探索新型化城市管理方式,不断提高城市综合管理水平;牢固树立经营现代文明城市的工作理念,努力构建和谐共生的良好人文环境。

二、创新工作思路,认真履行工作职责。

坚持“城市管理用心,百姓生活舒心”的执法理念,以“执法就是服务,执法就要服务,执法必须服务”为宗旨,按照“人性化执法,精细化管理,主动性工作”的原则开展执法工作。坚持“管”、“情”并重,以说服教育为主,严格执法为辅,以理服人,以情动人;坚持“疏”、“堵”结合,以疏为主,做到既讲法规政策,又不失人性关爱,促进管理者与被管理者的良性互动。努力探索行政指导、行政救济、行政资助等非强制性的柔性管理方式。把以人为本和全面协调可持续发展的指导思想转化为优化经济发展环境的执法举措,促进城乡步调一致的可持续发展。

三、加强制度建设,建立高效的管理机制。

要把服务理念落实在日常工作中,坚持一把手全面负责,分管领导具体负责,班子成员集体负责的责任追究制度。落实行政执法岗位目标责任制和一岗双职制度,坚持定期对全体执法人员的职能履行情况、行风建设情况、执法程序和法律文书制作使用情况、宣传信息情况等进行定期的检查考核,健全和完善全局的行政执法案件考评体系、案卷评查评审制度、执法资格管理制度和定期轮岗制度,强化对执法队员的管理和监督,进一步规范执法行为。

过去的一年,的城市管理工作有了良好的开端,此次全市城管执法工作会议让我们的思路更加清晰,目标更加明确,信心更加倍增。在新的一年里,有了党的xx大精神作指导,我们有信心和决心,通过不懈的努力,在地方党委政府和市局的统一领导下,在各县、市区执法局的大力支持下,全面履行好城市管理的各项职能,为人民管好城市,和人民共建城市,真正践行“城市管理用心,百姓生活舒心”的执法理念,努力锻造执法队伍并使之成为“县委县府可以信任的一支队伍,百姓生活中可以依赖的一支队伍,急难险重时可以战斗的一支队伍”。

城管工作会议讲话(汇总16篇)篇六

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的目标而作出积极的努力。下面,我主要讲三个方面的问题。

今年以来,全区上下深入开展了居民小区、城市道路综合整治和六项专项整治活动,城市市容环境面貌得到了进一步的改善,并在多次全市市容环境卫生检查评比中取得了第一名的较好成绩。

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日,市政府关于调整城市管理体制职能的方案公布以后,各有关部门、各街道办事处认真学习、深刻领会、通力合作、积极落实,迅速完成了区级城管体制和职能权限的调整工作,实现了平稳过渡,协调运转。

根据市、区近期对城市管理工作的检查情况,城市管理体制和职能权限调整以后,虽然城市管理水平有所提高,城市面貌有所改观,但是,就整个城市管理工作而言,进一步幅度不大,面貌改善不明显,存在的问题还比较多归纳起来,主要有以下几点:

个别地区、路段、居民小区保洁质量不高,果皮纸屑、塑料袋随处可见

路边、居民小区等处堆放垃圾不能及时清运。

临街餐饮店、市场及洗车场污水横溢,卫生状况较差。

环卫设施损坏较多,垃圾运输撒漏仍然存在。

各类违章搭建有蔓延的趋势,拆除违法建筑物、构筑物效果不明显

占道经营、店外经营、涨市经营、乱设夜市烧烤点出现回潮,个别路段、小区还十分严重。

户外广告设置不规范,随意性大,缺乏有效监督。

非机动车摆放不规范,无人进行管理。

路边、花坛杂草丛生,部分绿地损坏严重

一些沿街小门面门头字号设置不规范,档次低,店外乱堆乱放严重。

家犬管理有所放松,不办证、不按规定时间地点遛犬的现象有所抬头。

乱贴乱画及各种野广告没有得到有效遏制。

油烟扰民、噪声扰民情况严重,投诉不断,解决不力。

审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够,对出现的问题,不是重复处罚,就是无人过问

要么不作为,为了经济收入,不认真履行法定职责,该管的不管,该罚的不罚。

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作重视程度不够。存在松懈、麻痹、厌战的情绪,面对面广量大、问题矛盾较多的城管工作,缺乏完整的工作思路和有效的工作措施,对经济工作与城市管理关系处理不当,害怕管得太严,影响经济创收,甚至给执法队员下达拉税源、搞创收的硬性任务,造成执法人员不但不可能集中精力去做好城市管理工作,而且还要想方设法乱批、乱设、乱罚。其次,少数城管、环卫工作人员工作责任心不强。没有工作主动性、积极性,对存在问题熟识无睹。第三,城管工作制度流于形式。“四定”工作机制和工作责任制、责任追究制、评议考核制度有些还未真正建立,有些制度没有真正得到落实,造成责任不清、奖罚不明,城市管理反复、回潮现象严重。

对于这些存在的问题和工作中的薄弱环节,各部门、各街道办事处必须引起高度重视,进一步增强搞好城市管理工作的紧迫感,采取切实有效的措施,努力加以解决,千方百计把城市管理工作落到实处,抓出成效。

市政府已作出决定,各部门、各街道要针对当前城管工作存在的问题和面临的形势,以城管体制职能调整为契机,再次掀起城市环境综合整治新高潮,集中解决一批突出问题,努力实现全市城市管理争先创优各项目标。

开展城市道路、居民小区综合整治和犬类管理、市场治理等六项专项整治,是市委、市政府

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条主次干道、

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个较差居民小区存在的问题进行摸底排队,从市容秩序、环境卫生、市政设施、户外广告、建筑物容貌和绿化管理等多方面,制定出整治方案,再进行一次脏、乱、差全面整治活动,确保近期内城市市容状况有一个明显的改善,城管工作水平有一个显著的提高。

一是突出抓好违章建筑整治违章搭建问题目前十分严重,既有历史遗留的问题,也有

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日后新建的。

既有社会上的,也有街道办事处搭车新建的。市政府已经明确,对于。

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日前历史遗留的违章建筑,由。

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规划。

局提出处理意见,区城管部门作为执法主体,逐步予以拆除。

对于。

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虽证照齐全,但不符合经营条件的也要依法注销。四是认真解决市场涨市经营问题。积极协调工商部门取缔马路市场和市场涨市,规范市场周围秩序,改善环境卫生状况,进一步加强非机动车停放管理,强化对各类停车场、洗车场的监管。

城市中心区

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要采取先易后难的办法,选准突破口,带动两条道路整治工作开展。

要牢牢把握施工合同签订工作,协调产权单位与施工单位尽快签约实施。

要按照市政府“四统一,’的要求,加强督促、协调、配合,确保。

10。

月底前全面完成整治任务。

区街道路经过三年的整治,基本上完成了大部分的维修工作,但部分道路出现新的破损,一些市政配套设施人为损坏的现象依然存在建设部门要进一步对人民群众反映较为强烈、矛盾较为集中道路、市

政设施维修问题,排出方案,制定计划,年底前再整治一批。

要进一步加强对市政配套设施的管理,对掘路施工、占道施工等方面的问题,严格审批,加强监管,及时恢复,完善城市服务功能。绿化管理职能下放后,绿委办、绿化所做了大量的工作,但从市绿化监督部门通报的情况看,树木、花坛、广场的除草、修剪、维护工作还存在一些问题。绿化部门要注重加强这方面的工作,同时做好病虫害防治和汛期造成的险树、危树处理工作。物业管理企业不履行职责,管理不到位等问题一直困扰着居民小区的管理工作这次的城管职能权限调整,区房管、执法、街道都具有一定的职权。对物业管理企业,各有关单位要密切配合,加强监督、指导、检查,采取一定的管理手段,把物业管理企业纳入全区整体城市管理体系中来,全面提高居民小区管理水平。

抓城市管理工作,关键是要有清晰的思路,得力的措施,突出抓特色,创品牌,做徐州城市管理工作的领头羊。

各街道、各部门要按照争创

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要协调处理好城市管理和经济发展的关系,不得出现利用职权,乱搭乱建、乱批乱设的现象,不得向城管执法队员下达创收指标和罚款任务,确保城管队伍集中精力管好城市。城管执法、建设、绿化、规划、房管等部门要按照职责分工,既要履行各自职责,又要与街道办事处加强协作、密切配合,共同做好辖区的城市管理工作。

全区城管执法队员、环卫职工、民办保洁员近千人,组织好、使用好这支队伍,提高城市管理和保洁水平,关键是要靠良好的机制去激励人,严格的制度去约束人虽然我们围绕机制、制度创新作

大量工作,但在落实问题上还存在许多不足。近期,要在全区城管、环卫职工中进一步完善定人、定岗、定职责、定奖惩的工作机制,制定明确的奖罚制度,做到责任明确、人员到位、制度健全,确保考核有据、奖罚到人、管理有效。建立健全行政执法责任制度、错案追究制度和执法评议考核制度,促进执法水平的不断提高。

城市管理执法队伍是我们搞好城市管理的关键和依靠,培养一支敢于触难碰硬、能打善战的文明之师至关重要因城管体制调整,目前的执法队伍还很不稳定月底前,对经培训合格的执法队员要迅速做好政审、体检和资格审查,尽快完成城管执法人员定编和执法证办理工作,确保城市管理工作不出现断档在定编工作中,要注重纯洁执法队伍,对不具备执法人员基本素质要求的坚决拒之门外个别单位聘用的协管人员不允许参与行政执法,有劣迹的协管人员要严格清退综合整治是城市管理的有效手段,日常管理是提高城市管理水平的可靠保证。各街道、各部门从本周开始,要利用一周的时间,采取一次综合整治活动,集中解决一批城市管理中比较突出的矛盾,逐步转入长效化管理。在全面集中整治以后,开展

“集中整治日”活动,每周二为全区统一集中整治日,由各街道牵头组织,执法局配合,集中解决每周日常管理中存在的问题。“集中整治日”活动要有计划、有方案、有总结、有讲评,长期坚持下去,要精心组织,解决问题,求得实效,不准流于形式,不了了之。

城管工作会议讲话(汇总16篇)篇七

当前已经进入7月,要在不足两个季度的时间内完成年度各项目标任务,我们还会面临更多的困难与考验。为此,系统上下务必继续保持昂扬的精神状态,发扬连续作战的优良作风,大干180天,全面完成年初制定的各项目标任务。

(一)进一步解放思想,深化改革。继续加大思想解放力度。要通过解放思想,找准症结,切实解决当前系统内存在的缺少创新精神,学习不够,缺乏争先创优、奋发有为的精神和工作作风不扎实等问题。不断深化改革。要加大行政管理改革力度,切实转变职能,提高建设服务水平和公信度。要进一步强化对职能部门的绩效考核,不断提高行政效能。要继续推进政务公开,及时更新建设网站信息,不断提高工作透明度。要积极推进事业单位改革,要推行以处长(主任)负责制、定岗聘任制、岗位责任制和内部结构工资制为主要内容的内部管理体制改革。下半年研究方案,明年初开始试点,然后在面上推开。

(二)切实加强调查研究,创新工作机制。要加强学习,深入调研。要加强对建设工作中一些突出问题的学习研究,用创造性的思维化解发展中的各种矛盾。下半年,局班子成员、各单位主要负责人要按照局里下达的调研任务要求,抓紧实施,尽早形成调研成果。同时,要以重点课题调研为载体,在全系统营造钻研业务、研究问题的浓厚氛围,不断提高干部职工的业务能力和工作水平。要开拓进取,勇于创新。下半年,要突出抓好建设工程质量管理年、诚信百分制等政府创新课题的推进工作。涉及创新的分管领导要牵头负责,对照创新标准,科学安排,精心运作,确保年底创新工作获奖。要科学管理,提高效能。要以导入iso9000质量体系认证为契机,要按照扁平化管理的原则,结合职能定位,重新设置工作流程,合理确定管理职责和权限,提高运行效率。

(三)强化党风廉政和思想作风建设,塑造行业良好形象。突出加强党风廉政建设。要在构建教育、制度、监督、预防体系上下功夫,在制约、监督权力上下功夫,在办事公开上下功夫。突出制度建设,用制度管事、用制度管人,从源头上防腐。要切实加大监督检查力度,进一步强化财务审计检查,要对工程实施过程进行全方位、全过程的监督检查,重点加大对材料采购、工程招投标、变更设计、工程决算、工程参与主体资格等方面的监督检查,有效地规范各方行为。要继续推进建设系统治理商业贿赂工作,通过制度约束,逐步消除滋生商业贿赂的土壤。切实加强思想政治教育。要认真抓好十七大报告的学习贯彻和中心组理论学习工作,充分利用上党课、搞培训、看录像、听辅导等形式,切实加强对系统干部职工的思想政治教育,进一步增强事业心和责任感,始终保持奋发有为的精神状态。着力抓好机关作风建设。要抓好机关作风建设各项规章制度的落实工作,系统各级干部职工都要集中精力,全身心地投入到本职工作中去,坚决杜绝“干私活”现象,一旦发现,从严处理。要牢固树立心系群众、服务人民的观念,充分依托“12319建设服务热线”的平台作用,在工程质量、市政建设、公共服务、城市拆迁等工作中,坚持把群众的呼声作为第一信号,尽心尽力为民排忧解难,不断提高人民群众对建设工作的满意度。要坚持把抓落实作为改进作风的重要内容,建立健全抓落实的工作机制,大力倡导求真务实抓落实,攻坚克难抓落实的良好风气。要进一步提高软环境建设水平,年底必须完成进位争先的目标。要认真查处群众反映强烈的问题和投诉,着力解决机关行政不作为、乱作为等影响机关效能和形象的突出问题,全力破除无所作为以及松、懒、散等不良现象。要进一步加大对《六条禁令》的明查暗访力度,查到一起,通报一起。要进一步健全信访工作的动态分析制度,加强对预防群体性上访的探索研究,切实把问题解决在基层和萌芽。认真抓好宣传报道工作。进一步加大宣传报道力度,不断挖掘报道的深度,提高宣传质量。要注重加大对重点项目、创新举措和典型人物的宣传,扩大建设工作的影响力和美誉度。此外,要深入推进文明机关、文明单位的创建工作。继续做好群团、工会、依法行政、社会治安综合治理等工作,全面提升建设行业精神文明建设的整体成效。

(四)进一步加强队伍建设,增强建设事业活力。切实加强领导班子建设。各部门、单位一把手要带头加强学习,不断增强自身素质,提高组织领导能力。在工作中要做到严于律已,以身作则;对部门、单位的工作要敢抓敢管。班子成员要结合工作分工,坚持一级对一级负责,专心致志,真正把分管的工作抓实抓好,抓出成效。班子内部要团结协作,增强凝聚力和战斗力,以班子的集体智慧、力量和形象带动干部职工,推动部门、单位工作的顺利开展。要进一步深化干部人事制度改革,坚持以能力和实绩为导向,切实解决“干与不干一个样,干好干坏一样”的问题。同时,要切实加强对改制企业党建工作的指导和研究,充分发挥基层党组织在城市建设工作中的积极作用。切实加强人才队伍建设。要立足岗位培训,每个人都要立足本职岗位,制定学习和培训计划,强化实践锻炼,不断提高自身的业务水平和工作能力。要采取送出去和学历提升等方法,不断提高专业人才队伍层次。要切实加强人才引进工作,各部门、单位要结合自身工作特点,有计划地引进一些高校毕业生及专业技术人才,并加快系统内人才流动步伐,不断优化人才队伍结构。

同志们,下半年的工作任务十分繁重,时间紧、困难多、压力大,我们要进一步振奋精神,团结一心,迎难而上,积极进取,扎实工作,为xx城乡建设事业的和谐发展作出新的更大的贡献。

【城镇环保范文】二。

尊敬的各位领导、各位来宾,同志们、朋友们:。

在这辞旧迎新的美好时刻,我们欢聚一堂,隆重举行xx县城市管理行政执法局挂牌庆典。借此机会,我谨代表xx县城市管理行政执法局,向莅临庆典的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎!向长期以来关心、支持我县城市管理工作的社会各界人士和全县人民表示衷心的感谢!

根据xx省人民政府《关于在xx县开展相对集中行政处罚权工作的批复》(湘政函[2012]45号)和怀化市编委《关于设立xx县城市管理行政执法局的批复》(怀编[2012]5号)精神,设立xx县城市管理行政执法局。县委、县政府高度重视,及时配备了县城市管理行政执法局领导班子,并将县住建局城管大队人员整体划转。县人民政府常务会议专题研究了城市管理行政执法局组建工作的有关问题,从各方面给予有力保障。近段时间以来,我们克服时间紧、任务重、压力大的困难,坚持一手抓工作开展,一手抓挂牌筹备,各项工作有条不紊,实现了良好开局。

今天挂牌仪式的如期举行,标志着我局工作正式全面启动,我县城市管理行政执法工作从此将掀开崭新一页。县委、县政府对我们寄予厚望,全县人民满怀期望。肩负的重担,既使我们倍感荣幸,同时也深感责任重大。我们将义无反顾、全力以赴,负重奋进、铿镪前行,扎实推进我县城市管理领域相对集中行政处罚权工作。我们将紧紧围绕建设“生态宜居”县城的目标,秉承“以人为本,文明执法,依法治城,和谐共享”的理念,按照“一年打基础,二年见成效,三年大变样”的要求,深入宣传,强化整治,严格执法,锐意开拓,不断提升城市管理xx,致力改善城市面貌。我们将坚持把队伍建设摆在重要位置,切实抓好执法人员的业务培训、思想教育和作风建设,着力打造一支让领导放心、让人民满意的城管执法队伍。

“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。我坚信,有县委、县政府的正确领导,有县人大、县政协的大力支持,有县直相关部门的鼎力配合,有全县人民的积极参与,有全体城管执法人员的共同努力,我县城市管理工作一定能迈上新台阶,建成美丽xx、小康xx的目标一定能如期实现!

谢谢大家!

【城镇环保范文】三。

各位领导、各位来宾,同志们、朋友们:

在举国上下深入学习贯彻党的十八大精神的重要时刻,在全县人民喜迎新春的美好时节,我们迎来了xx县城市管理行政执法局挂牌庆典的隆重举行。这既是我县城市管理工作中的一件大事,也是全县人民期盼已久的一件喜事。在此,我谨代表中共xx县委、县人大、县政府、县政协,向前来参加挂牌庆典的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎!向县城市管理行政执法局全体同志表示衷心的祝贺!

城市是经济社会发展的重要载体,是一个地方的名片。近年来,县委、县政府高度重视城市管理工作,始终坚持以科学发展观为指导,大力推进城镇化进程,着力加强城市管理,取得了明显成效。但是,与日新月异的新形势相比,与竞相发展的周边县相比,我县城市管理工作还有相当的差距,有待继续加强和提升。推进城市管理领域相对集中行政处罚权工作,形成统一规范的城市管理执法体系,是国务院推进体制创新、加强城市管理的一项重大举措,对于提高城市管理效能、促进城市建设与管理协调发展、全面提升城市品位,具有极其重要的意义。

今天,县城市管理行政执法局正式挂牌成立,标志着我县城市管理行政执法工作进入了一个新的发展时期。希望县城市管理行政执法局紧紧围绕打造“生态宜居”县城的目标,坚持以人为本、文明公正的执法理念,积极进取、百折不挠的思想信念,扎实苦干、求真务实的工作作风,严格执法、文明执法、公正执法,努力开创我县城市管理工作新局面。要坚持以制度为根本,以纪律为保障,狠抓队伍管理,努力建设一支政治过硬、作风优良、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意的行政执法队伍。县直有关行政执法单位要立足城市管理体制改革新要求,积极支持、配合县城市管理行政执法局的各项工作,形成城市管理执法工作的强大合力,全面提升我县城市综合管理xx,为打造生态宜居县城、全面建成小康社会作出新的更大的贡献!

预祝本次庆典活动圆满成功!

祝各位领导、各位嘉宾:身体健康、工作顺利、万事如意!

谢谢大家!

【城镇环保范文】四。

同志们:

这次会议,是县城市管理行政执法局成立以后召开的第一次年度工作大会,对于2013年开好局、起好步具有重要意义。刚才,章华同志作了一个很好的工作报告,我都赞同,请大家认真抓好落实。下面,我强调三点意见:

一、高度统一思想,增强责任意识。

首先,充分认识抓好城管执法工作的重要性。城市是发展的载体,民生的支撑,文明的象征。城市是各种生产要素的集聚地,是经济发展的火车头。一个县的经济发展如何,首先看县城的状况如何。一个地方的城市建设、管理得好,才能形成良好的投资环境,才能增强吸引力和辐射力,产生“洼地”效应,吸引外地客商前来投资兴业。可以说,城市环境决定投资环境。从某种意义上讲,抓城市管理就是抓生产力。随着经济社会的不断发展,人们的生活追求越来越高,过来仅仅满足于买房买车,现在开始注重优美、舒适的生活环境。全面建成小康社会,不仅包括经济指标的增长,也包括生活环境的改善。县城作为人口集中居住地,城市环境关系到民生所需,是保障民生的重要内容。县城也是一个地方的名片,是对外展示、扩大开放的重要窗口。以前的“靖州现象”,使该县美名远扬;如今的“攸县模式”,使该县闻名遐迩。一个地方,如果没有其它响亮的品牌,没有比较有利的平台,抓好城市管理是提升知名度、扩大影响力的一条捷径。所有这些,都必须以城管执法工作来保障。没有城管执法工作,县城秩序就不可能良好,城市品位就不可能提升。所以说,加强城市管理至关重要。

其次,充分认识抓好城管执法工作的艰巨性。我县城市管理涉及县城五、六万群体和六平方公里的范围,存在着市容与繁荣、城市面子与摊贩肚子之间的矛盾,抓好管理任务艰巨。而且,违反城市管理的对象,往往是一些低收入困难群体。如果单纯依靠宣传教育,很难奏效;如果采取强硬措施,又往往容易引发冲突。过来,我们在座的很多同志,都被摊贩骂过、打过,大家忍辱负重、坚守岗位,精神难能可贵。同时,从县城的现状来看,规划、建设先天不足,历史欠账过多,给城市管理增添了极大的难度。所以说,加强城市管理,是一项艰巨的任务,是一个循序渐进的过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。大家一定要树立打硬仗、打持久战的思想,通过坚持不懈地努力,实现县城秩序的不断好转。

再次,充分认识抓好城管执法工作的紧迫性。当前,随着全国城镇化战略的深入实施,各地都在大力加强城市建设与管理,形成了你追加我赶、互相竞争的态势。特别是党的十八大提出建设“美丽中国”的伟大号召后,各地都坚持把建设“美丽县城”摆在重要位置,集中人力、物力、财力强力推进。从怀化来看,目前其他县市区都已成功创建省级或国家级卫生文明县城,而我县才刚刚起步。如果我们不迎头赶上,县城就面临沦落、边缘化的危险。今年是我县创“省卫”的验收之年,也是攻坚之年。对于这顶“帽子”,县委、县政府决心很大、志在必得。因此,在当前的严峻形势下,抓好城管执法工作显得尤为紧迫。

二、创新工作方式,提升管理xx。

一是坚持全民参与。城市管理涉及方方面面,关乎百姓利益。城管工作千难万难,有百姓支持就不难。搞好城市管理工作,要始终坚持开门办城管、主动办城管、依靠群众办城管的思想,重视推动公众参与,广泛吸纳各方意见,调动全社会积极性,实现城市管理的科学化、社会化、民主化。在城市管理领域,仅靠城管部门单一管理,既管不好,也管不了。当前,城市管理的社会环境还有待于改善,部分市民尚有随地吐痰、乱扔废弃物等不文明行为,在一定程度上加重了城市管理的工作量,迫切需要创新城市管理工作机制。要引导全社会都关心、关爱、支持城管工作,从我做起,从小事做起,树立人人都是城管员的意识,人人都要养成文明习惯,自觉爱惜我们的生存环境,构建人民城市人民管的大格局。

二是坚持部门协作。城市管理是对一个城市的综合管理,任何一个部门都不可能承担所有的管理职责。因此,加强部门协作显得尤为重要。从城市管理的本质来看,规划是依据,建设是基础,管理是手段,执法是监督,四者紧密相连,缺一不可。加强城市管理,必须正确处理四者之间的关系,按照大城管、大服务、大协作理念,进一步整合城市管理资源,加强规划、建设、管理、执法综合协调,建立良性互动的联动机制,从根本上解决城市管理中越位、缺位、不到位的问题,努力形成管理科学、精简高效、协调运转、齐抓共管的城市管理新格局。要建立城市管理协调联动机制,健全城管监督、执行、问责机制,把城市管理列入刚性任务,纳入目标管理考核,做到权责分明、问责有据。

三是坚持疏堵结合。疏与堵是城市管理的两种常用手段,是解决城管难题的两把钥匙。要疏堵并举,标本兼治,着重在疏解和治本上下功夫。只堵不疏,往往让现有问题更为恶化。只疏不堵,只能让表面暂时平静。疏堵并举才能实现良性循环。过来,我们在城市管理中,“堵”得多,“疏”得少,以致工作辛辛苦苦,效果却难如人意。因此,要树立和坚持堵疏结合、以疏为主的理念。城市管理工作中经常面临的占道经营、乱贴乱画、违章建设、建筑渣土处置等等,其形成原因错综复杂,但都有一个堵与疏的问题,堵与疏缺一不可。比如,摊贩乱摆摊点的问题,如果简单地采取驱赶、没收等办法,只会激化矛盾,影响稳定。摊贩乱摆摊点,除少部分是故意为之外,大多数是因为没有摊位。目前,我县只有一个农贸市场,且正在改造,无法容纳所有的摊贩。有“城”必有“市”,这是规律。市场不够,就必须“造市”。要根据县城实际,合理设置临时性市场和便民性服务摊点,统一定点设置,统一管理标准,既照顾部分低收入群体的生计,又方便居民生活,使城市管理更趋人性化。

四是坚持关口前移。“凡事预则立,不预则废”。应用到城市管理工作中来,就是关口前移,就是要处理好主动和被动的关系。关口前移就是主动工作、主动管理,就是想方设法把问题解决在萌芽状态,努力掌握城市管理的主动权。城管执法人员要切实增强出了门就是上班的意识,及早发现问题,及早解决问题,不能等到问题严重了再研究、再解决。比如说,现在城市管理中违章建筑、建筑渣土、占道经营、户外广告号称是四大“顽疾”。之所以成为“顽疾”,就是我们在认识和把握关口前移这个规律上下的功夫还不够。把握好关口前移这个规律,要努力做到四个不能:不能等到违法违章建筑盖起来了再去拆除,而要在没开工时候你就把它制止住,或者说在运建筑材料阶段就能控制住;不能等到违章渣土车上路了,你再去查,而要在没出工地的时候,就把它控制住;不能等违法违章的广告牌匾竖起来了,再去把它拆掉,那样的话,矛盾就会更加激化;不能等到占道经营的摊点摆起来了,再去整治,而是不能让他摆起来。

五是坚持文明执法。城管执法工作要坚持严格执法与文明执法相结合。对一般性的违反城市管理行为,要多宣传解释,多教育引导,设身处地,与人为善,做到有情、有理、有节,让群众心悦诚服。在具体执法过程中,有些群众可能会不理解,甚至会漫骂取闹、有过激行为。我们的执法人员要学会忍让、更要学会保护自己,这既是一项纪律、更是一种品质。但是,对一些群众反映强烈、影响面大的问题,比如随意开挖道路、乱倒建筑垃圾、违章建筑等,要敢于碰硬、严格执法。对屡教不改、顶风作案的违法违规行为,要态度坚决,坚决查处,绝不容许一小部分人为了个人利益而扰乱城市秩序、践踏公共法则。要注重方式方法,制定细致周密的实施方案,做到打就必赢、战则必胜,严防事态扩大、发生群体性事件。

三、加强组织领导,狠抓工作落实。

第一,要加强领导。抓好城市管理工作,加强领导是关键。城管执法局成立以来,县委、县政府高度重视、寄予厚望,在办公场所、工作车辆、运转经费等方面均给予了重点倾斜。县委常委会议和政府常务会议两次专题研究城管执法工作,对所提的要求都尽可能地给予了满足。在这里,我代表县委、县政府表个态,今后县里对城管执法局的重视和支持只会增强,不会削弱。

第二,要带好队伍。要注重加强领导班子自身建设,始终保持开拓进取、团结务实、和谐共事的良好风气。要注重加强教育培训,重点是抓好服务宗旨教育,架起与民联系一座桥;抓好职业道德教育,树立行业形象一面旗;抓好岗位技能教育,练就履职尽责一身功。要关心一线执法人员,激发干部队伍活力,为那些作风过硬、敢于担当、执法公正的同志提供发展舞台。县委、市政府将一如既往地重视和支持城管队伍建设,尽可能地帮助解决一些现实困难和问题。

第三,要严明纪律。城市管理的特殊性,要求城市管理者必须始终保持一颗敬业之心、敬畏之心。有了敬业之心,城管执行力的实施才有落脚根基;有了敬畏之心,城管执行力的实施才有可靠保障。因此,每一位执法人员都应该深知,自己是法律的践行者,言行举止关系部门和政府形象,都应当做到依法行政、文明执法、服从命令、令行禁止。要规范执法程序,从小事抓起,从平时抓起,打牢基础,养成习惯,做到文明执法,彻底克服和消除各种不文明执法行为。要完善各项制度和监督机制,规范执法行为,使执法队伍始终保持队伍旺盛的生命力和过硬的战斗力。对损害队伍形象的行为,造成严重后果的,要严肃处理。

第四,要廉洁自律。城管执法是比较敏感的领域。每一位执法人员都应当倍加珍惜自己的岗位,管得住自己、经得起诱惑,正确看待和谨慎使用手中的权力,不该想的坚决不想,不该吃的坚决不吃,不该拿的坚决不拿。领导班子成员要带头廉洁自律、相互监督,认真抓好党风廉政建设,着力从制度上、源头上堵塞漏洞,不断提升城管执法队伍的良好形象。

同志们,城市管理工作任务艰巨、责任重大。希望大家在新的一年里,围绕全年工作目标,精诚团结,密切配合,开拓创新,真抓实干,扎实推进城市管理行政执法工作,着力提升县城管理xx,为建成“山水林城、美丽县城”作出积极的贡献。

【城镇环保范文】五。

尊敬的各位领导、同志们:大家好!

今天,区委召开六届九次全委扩大会议,是对前一段的工作进行总结,对下一阶段的工作进行安排部署,意在动员全区各级各部门明确任务,理清思路,再添措施,再鼓干劲,,我认为会议开的很及时,也非常必要,特别是刚才通报了1—9月份各项指标落实情况,我倍感压力巨大,虽然我办兼具农村管理和城市管理双重职能,工作头绪多,难度大,但这不应成为开脱的理由,面对一些指标任务落实的不是很好,我们决心凝心聚力,自加压力,再鼓干劲,确保全年任务圆满完成。

一是专题研究。及时召开领导班子会,集思广义,认真分析一些指标落后的原因,查问题,找差距,议措施,定方案,确保四季度迎头赶上。

二是细化任务。将涉及考核的四大类30项指标任务逐项明确到领导,到部门、社区(村组)、到个人,夯实任务,压实担子,确保各项指标任务快速推进。

三是明确奖惩。重新研究制定任务完成的奖罚措施,重奖重罚,使干工作的人有动力,使后劲的人有压力,最终形成九牛爬坡个个出力的良好局面。

四是统筹兼顾,全面推动。结合我办城乡兼顾,任务繁重的实际,近期重点抓好以下6项工作:

1、组织好深入学习实践科学发展观活动,做到步骤不少,环节不减,收效良好;。

4、继续搞好项目协调。目前我办涉及有市、区各类建设项目近20项,分轻重缓急,指派专人,全力协调保证。

5、加强疫病防控。通过印发传单,张贴公告、监控到人等办法,尽全力防止甲流蔓延;。

6、搞好平安创建。计划通过编发手机短信,设置宣传岗亭等办法提高平安创建知晓率。

总之,我们要以这次全会为契机,以全新的面貌,全新的状态,全新的举措,确保xx经济社会和谐快速发展,给组织交上一份满意答卷。

城管工作会议讲话(汇总16篇)篇八

今天我们召开全市发展环境整治工作推进会议,主要任务是学习贯彻参加黑龙江代表团审议和视察龙江时的重要讲话精神、关于东北三省环境建设的重要批示精神,贯彻落实省委(扩大)会议精神和省委、省政府《关于进一步优化全省发展环境的意见》,对我市整治优化发展环境工作进行再动员再部署再推进再落实,着力打造鸡西转型发展的好环境。

今年3月7日,在全国“两会”期间参加我省代表团审议时强调,要深入推进法治建设,着力打造全面振兴好环境;4月10日,又对东北三省环境建设作出重要批示。5月23日至25日,在黑龙江考察调研时强调,要抢抓机遇、奋发有为,贯彻新发展理念,深化改革开放,优化发展环境,激发创新活力,扬长避短、扬长克短、扬长补短,闯出一条新形势下老工业基地振兴发展新路。的重要讲话和批示,指出了制约黑龙江发展的症结问题,点准了黑龙江振兴发展的动力所在,充分体现了党中央对黑龙江发展的高度重视和亲切关怀,为我们进一步整治优化发展环境指明了方向。省委省政府对优化我省发展环境高度重视,4月24日专门召开省委(扩大)会议,贯彻落实重要讲话和批示精神,研究部署我省优化发展环境工作,成立了以宪魁书记、陆昊省长为组长的省委发展环境整治领导小组,制定印发了《关于进一步优化全省发展环境的意见》。宪魁书记在会上指出,要端正理念,深入剖析查找思想工作差距;聚焦工作着力点,在治标上重拳发力;着力解决深层次问题,在治本上久久为功;切实加强领导,形成推动发展环境整治的强劲态势,为我们进一步整治优化发展环境提供了重要遵循。全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识重要讲话和批示的重大意义,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把优化发展环境摆上更加重要位置,努力打造全省最优发展环境,为加快鸡西转型发展提供优良的环境保证。下面,我就如何整治和优化我市发展环境,强调五点意见。

一、抓观念转变,增强优化发展环境的思想行动自觉。

思想决定行动,观念决定出路。我们与发达地区发展环境的差距很大程度上是思想观念的差距。解决发展环境问题,必须从解放思想、转变观念入手,着重树立五种理念,努力形成全民优化发展环境的思想行动自觉。

第一,要树立“产业为先、企业家是上帝”的重商理念。产业是发展之基、财富之源,是鸡西能否成功转型的决定性因素,而企业是产业的主要载体,是鸡西加快转型发展的重要推动力量。我们提出“产业为先,企业家是上帝”,就是要把兴产业、强企业作为工作的第一要务、第一抓手,把服务产业发展、服务项目建设、服务企业成长作为第一责任、第一任务,在全市叫响“七个办”,即调查研究主动办、跟踪服务及时办、找上门来马上办、克服困难想法办、重大项目优先办、多头管理协调办、坚决不说不能办。要在全社会营造尊重企业家、扶持企业家、培育企业家、依靠企业家的良好氛围,对企业家在政治上给待遇,在发展上给政策,在创业上给平台,在服务上给保障,使他们在鸡西放心投资、安心发展、开心生活。

第二,要树立“环境是生产力,抓环境就是抓发展”的工作理念。党章中明确指出,我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,党在社会主义初级阶段的基本路线的核心就是“一个中心、两个基本点”。“一个中心”,就是以经济建设为中心,其他各项工作都要服从和服务于这个中心。当前,我市发展正面临稳增长、调结构、促转型、保民生等重大任务,处于爬坡过坎、弯道超车的关键时期,在发展的严峻形势和困难挑战面前,要想在区域竞争中立于不败之地,就必须抓好优化发展环境工作。从一定意义上讲,市场经济的实质就是竞争经济,就是“环境经济”。环境是“气候”,企业是“候鸟”,产业转移就是“候鸟迁徙”,哪里气候适宜,它就迁徙到哪里;环境像“磁场”,像“气场”,具有很强的吸引力和感召力,哪里环境宽松,哪里生产力就活跃,经济发展就快。当前区域竞争更多地体现在环境竞争上,环境创造竞争力,创造商机,抓环境建设就是抓发展。我们鸡西论经济实力、区位条件等,都难以与发达地区包括省内先进地区相比,只有打造全省最优的发展环境,才能吸引和聚集更多的人才、资金、技术、项目等生产要素,为加快转型发展提供强有力支撑。

第三,要树立“群众是衣食父母,工作就是服务”的为民理念。人民群众是我们的衣食父母,全心全意为人民服务是我们的工作和责任。现在老百姓说办事难,一提办事就头疼,就个医、上个学、办个证照、做点小买卖,遇事就得求人,求人就得花钱。你要是把老百姓的事当作你父母的事,当作你兄弟姐妹的事,还能让他们一趟一趟跑断腿吗?还能让他们求这个求那个搭人情吗?所以,解决老百姓办事难的问题,还是要先转变我们的思想观念,增强我们的宗旨意识、服务意识。要对群众充满感情,真心面对群众、心中装着群众,把群众的事情当作自己的事情,当作自己父母和兄弟姐妹的事情,主动地办、热情地办、快速地办。要不断创新服务方式,简化办事程序,缩短办事时限,改善服务环境,增加服务时间,解决好老百姓办事难的问题,以便民、利民、惠民的实际行动赢得人民群众的信任和拥护。

第四,要树立“鸡西是我家,优化环境靠大家”的责任理念。优化发展环境无小事,需要全体人民共同参与、合力打造。虽然不可能人人都参与招商引资,但是点点滴滴涉及环境,事事件件关乎形象。优化发展环境人人有责,只有形成一种“我为优化发展环境尽责,我为优化发展环境奉献,我为优化发展环境争光”的浓厚氛围,人人参与、人人出力,人人都为优化发展环境做贡献,才能推动我市发展环境的整体提升,才能让“投资者是上帝、引资者是功臣、公务员是公仆、破坏发展环境是罪人”成为全民的共识,成为一种社会风尚。

第五,要树立“企业发财、地方发展、鸡西全体人民受益”的共赢理念。环境建设是一项系统工程,企业的发展关乎鸡西的整体利益。我们要善于算大账、算长远账,立足于先“舍”后“得”,全力服务企业发展。企业做大做强了,地方经济发展就有了基础,鸡西产业转型就有了希望,我们每一个鸡西人才能生活得更加幸福美好。要坚决摒弃“肥水不流外人田”的思想观念,以海纳百川、兼容并蓄的胸怀和气魄,欢迎、吸引、服务外来投资者,保障投资者“进得来、留得住、能发展”。

二、抓问题查摆,找准优化发展环境的思想工作差距。

“找准病灶,方能对症下药”。在省委(扩大)会议上,宪魁书记从思想观念、执法理念、诚信践诺、行政能力等方面,指出了我省在发展环境方面存在的突出问题。比如有的干部官本位思想根深蒂固,习惯于当“管理者”发号施令,不情愿当“服务员”为企业排忧解难,服务经济发展的责任心缺位;有的干部讲感情、重义气、好脸面,对待关系人特事特办,对一般企业和群众推诿扯皮,过不了“人情关”,却敢于越过“法纪关”;有的干部落实责任不到位,对环境问题不敢抓不敢管,当老好人,怕触及矛盾;有的干部以反腐败为借口,信奉“只要不出事,宁可不干事”,不急企业之所急,不见企业面,不帮助企业解决困难;有的执法单位中心意识、大局意识、服务意识淡薄,表面看好像是严格执法,实质是变着法子刁难企业,实为权、实为利、实为名;有的以公权之名谋取个人私利,能勒卡的勒卡,勒卡不了的故意整点事,耍一下威风,彰显一下能耐;有的部门随意查封企业财务账册,说关停企业就关停企业,对企业说断供就断供,造成企业不能正常运转;有的干部对工作业务不熟,对具体情况掌握不够,能力与岗位要求差距很大,等等。这些问题,在我们鸡西也不同程度地存在。各县(市)区、各部门单位要结合自身实际,深入查找,精确查找,真正把问题找准,把差距查清。

一要对照讲话精神和文件规定查。对照重要讲话和批示精神,对照宪魁书记在省委(扩大)会议上指出的问题,对照省委省政府《关于进一步优化全省发展环境的意见》(33条)和市委市政府《20xx年全市优化发展环境工作安排意见》(36条)的要求,对照这次会上印发的《鸡西市发展环境整治工作实施方案》和即将下发的《20xx年全市发展环境整治工作任务分解表》,认真研究,对号入座,逐项查摆,切实找准自身存在的问题和差距。

二要深入企业和服务对象查。看一个地区的发展环境好不好,看一个部门的工作和服务到不到位,企业和群众最有发言权、感触最深。要结合当前开展的“两学一做”学习教育,主动深入企业、深入群众、深入服务对象,通过召开座谈会、问卷调查、实地走访、网络征询等形式,广泛征求意见建议,重点看审批环节是否科学?执法程序是否合法?服务措施是否到位?企业和群众反映的问题是否解决?工作人员是否存在不作为、慢作为、乱作为等问题,从而有针对性地改进我们的工作,让企业和人民群众得到更多的方便和实惠。

三要瞄准“全省最优”目标查。去年,我们提出打造“全省最优发展环境”的目标,就是要在全市提倡一种精神,凡是国家政策法规没有明令禁止的都可以大胆地尝试,凡是外地成功的做法都可以借鉴,凡是不利于发展的条条框框都可以打破;在全市营造一种风气,就是先干不争论,先试不议论,先做不评论,允许在探索中失败、在干中积累经验、在干中完善措施,但决不允许不作为。我们要把优化发展环境工作放在全省的范围来衡量、来要求、来推进,既要自己跟自己比,更要跟省内其他地市比,看我们的审批项目是不是最少,审批环节是不是最简,审批速度是不是最快,服务是不是最优,收费是不是最少。按照这样的要求来检查、来审视我们在优化发展环境中还有哪些差距,还有哪些提升空间,这样我们才能打造全省最优的发展环境,让所有投资者感到鸡西的服务最好、收费最低、办事效率最高,从而愿意到鸡西来投资和发展。

查找问题不能搞形式、走过场,不能遮遮掩掩、避重就轻,更不能浮皮潦草、应付了事。思想上不要怕揭短亮丑,行动上要求真求实,切实做到强化自觉主动查,拓宽途径广泛查,严格标准认真查,真正把影响发展环境的问题找准找全找到位。对查找出的各类问题,要深入剖析原因,制定整改措施。特别是对一些企业、外来投资者和广大群众反映强烈的突出问题要进行深入剖析、查明症结、立即整改,努力让企业、外来投资者和广大群众看到市委市政府整治优化发展环境的决心,看到变化,增强信心。这里,我要重点强调一下,自查自纠阶段问题查不清楚,第一,不能转段;第二,要追究责任。

三、抓整改整治,解决优化发展环境的突出问题。

我们今天召开这次会议,其中一项重要任务,就是部署发展环境整治工作。会上,我们制定印发了发展环境整治工作实施方案,从现在开始到年末,在全市开展发展环境集中整治。整改整治要抓住三个关键。

第一,就是要突出重点难点。什么问题突出,我们就要整改什么问题,企业和群众对什么问题反映强烈,我们就要整治什么问题。比如,在服务效能方面,要重点整治行政审批项目清理不够,把属于企业经营自主权的事项作为前置审批条件;没有法律法规依据的证明和盖章、重复提供相同申报材料;该依法公开的信息不公开,应告知事项不一次性告知,不落实服务承诺、首问负责等机关效能制度等问题。在减轻企业负担方面,要重点整治行政主管部门与市场中介组织未彻底脱钩,将本应由企业自主选择的中介服务变为强制性指定有偿服务;没有上级规定依据,增加企业支出的各类检查、评比、达标、培训、集资捐助活动;超标准、超范围、超期限收费、罚款,捆绑服务、搭车收费或变相收费,对企业征收“过头税”等问题。在依法行政方面,要重点整治执法不规范、不文明;越权执法、趋利执法,选择性执法、随意性执法;收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事;办“关系案”“人情案”“金钱案”,干预司法活动,插手具体案件处理等问题。在加强诚信建设方面,要重点整治规则、契约意识不强,决策随意性大,新官不理旧账,违法违规许愿承诺;制假贩假,偷逃贷款,恶意逃税,违法排污等问题。在作风建设方面,要重点整治事业心不强、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性,精神萎靡不振,不作为、乱作为、慢作为;接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢、敷衍塞责、推诿扯皮,甚至百般刁难等问题。

第二,就是要聚焦重要领域。从企业和群众反映的问题,以及近年来我们查处的典型案件看,影响发展环境的问题,大都发生在征地拆迁、项目审批、工程建设、环境评价、产权交易等领域,主要集中在执法监督部门、服务窗口单位以及一些垄行业。我们要针对这些重要部门、单位和行业,进一步加大整治力度,对岗位责任、工作效率和质量标准等做出具体规定,哪些事儿必须当天办结,哪些事儿必须几天内有结果,都要有硬性要求和明确规定。要教育引导广大党员干部牢固树立服务是宗旨、执法是手段、发展是目的的思想观念,切实提高办事效率和服务质量。今后,无论是环保、工商、税务、消防、电力、供水、供气,还是公检法机关,哪个单位处罚企业、查封企业财物账册、给企业断供或关停企业,3日内必须向当地县(市)区委、政府和市发展环境整治办公室报告备案。

第三,就是要盯住“关键少数”。我们的各级领导干部,尤其是处在实权部门、要害岗位的领导干部,手中都掌握着各种审批权、执法权、司法权等公共权力,在重大政府投资项目、重大工程建设和重大经济活动中都有一定的话语权。开展发展环境集中整治,必须紧紧盯住领导干部这个“关键少数”,尤其是“科所队长”这一特殊群体,决不能失之于宽、失之以软、失之于松。对这些实权部门、关键岗位的干部要切实加强教育管理,让“处长经济”“科长经济”“所长经济”“队长经济”没有寻租的机会,教育他们守住廉洁从政底线,提高依法行政水平,切实为市场主体和群众提供优质服务;要定期交流轮岗,防止利益固化,注意降低廉政风险。今后群众和企业办事,能办还是不能办,都要给个明确答复,决不能含糊其辞,能办的要坚决办、马上办;不能办的,要说明理由和原因。

四、抓巩固提升,构建优化发展环境的长效机制。

政策不优,环境就难优;政策不活,环境就难活。优化发展环境,我们既要下大气力深入整治,同时又要在长效机制建设上下功夫,既要治标、又要治本,着力解决深层次问题,促进环境进一步优化、巩固和提升。

一是加快体制机制改革。改革是破除体制机制障碍的有效手段。要从制度建设入手,加快推进改革进程,促进环境优化,放发展活力。要加快行政审批制度改革。要形成一种理念、倡导一种风气,持续加大审批事项清理力度,能取消的坚决取消,能整合的坚决整合,能下放的坚决下放,而且要做到放得下、接得住。要进一步规范审批程序,减少前置条件,缩短审批时间,提高行政效能和办事效率。同时,要加快中介机构与行政部门脱钩步伐,最大限度地降低收费标准。要进一步完善服务制度。全面提高服务质量和办事效率,继续大力推行首问负责、一次性告之、限时办结等制度,对重点企业,今后一律实行领办制、代办制,实行“绿色通道”制度,把文明、快捷、优质、高效的服务落实到工作的每一个环节。要切实发挥好网上政务服务中心作用,推行网上行政审批,杜绝“体外循环”。要创建留人用人的人才机制。一个地区的发展离不开人才。要学习西部省区吸引人才、留住人才的成功经验,搭建有利于人才成长的创新创业平台,完善和落实已经出台的激励人才政策,积极为人才施展才干、实现抱负创造条件,让他们有用武之地、施才舞台、发展前途。尤其对优秀人才要委以重任,做到用当其时、用当其位、用当其长、用当其愿,真正把人才用准用好,有效解决人才流失问题。

二是深入推进法治建设。在参加黑龙江代表团审议时指出,法治环境最能聚人聚财,最有利于发展。依法办事可能会影响一时的效率,但走出的发展道路会更平坦,赢得的发展成果会更持续,最终效率会更高。法治是一种基本的思维方式和工作方式,深入推进法治建设,最关键的是提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。各级领导干部要带头尊法学法守法用法,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,让依法办事蔚然成风。要坚持法律效果、经济效果和社会效果相一致的原则,着力解决执法不严、司法不公、知法犯法等问题,保护企业和人民群众的合法权益,维护市场经济秩序。要对全市履行执法职能的部门单位进行资格审核,坚决取缔未经法律、法规授权的行政机关执法资格;深入推进综合执法,严格规范行政执法程序,强化行政执法管理和监督,增加执法透明度;集中清理和规范涉企检查、收费等行为,建立实施涉企检查、收费、罚款申报公示和备案制度,切实解决多头执法、随意执法、职责交叉、重复处罚等问题。要推行公正司法,提高司法水平,严格执行错案追究、失职问责等制度,正确处理好严格司法与维护企业、外来投资者和个体私营业主合法权益的关系,切实维护企业的合法权益。要通过综合整治执法司法行为,使“不作为”、“乱作为”、执法不公、徇私枉法等问题得到有效治理,让投资者感到他们的合法权益能够得到有力保护,放心大胆地投资。

三是提高干部能力素质。发展环境不优,从深层次上看,还与我们个别干部存在能力不强、素质不高、对政策把握不准、对业务研究不透等问题有关。要切实提高广大干部适应经济发展新常态、适应全面深化改革的素质和能力,引导广大干部自觉为企业服务、为群众服务、为鸡西经济转型发展服务。要本着缺什么补什么的原则,有针对性地开展培训,学习系列重要讲话,学习法律法规和有关政策,学习现代经济知识,学习省市委的重大部署和战略规划,不仅要向书本学,更要善于在实践中学、向省内外先进地区、先进行业、先进人物学,切实增强干部整体素质,让大家知道怎么用权、如何干事,明白什么事不能做,什么行为不该有,使我们每一名干部都能成为优化发展环境的维护者、促进者和实践者。特别需要强调的是,党员干部尤其是领导干部在同企业打交道的过程中,既要热情服务、友好互动,又要洁身自好、遵纪守法,多为企业办实事好事,不给企业添麻烦,为企业发展提供强有力的支持。

五、抓组织领导,形成优化发展环境的强劲态势。

发展环境关乎鸡西转型发展,关乎全市人民福祉,优化发展环境是我市当前和今后一个时期最为紧迫的重大任务,必须加强组织领导,以严的措施、严的纪律、严的要求,打好优化发展环境这场硬仗,确保尽快见到成效。

一是主体责任要到位。市委决定成立发展环境整治领导小组,领导小组办公室(简称市委环境办)设在市委督查室,主要负责发展环境整治工作的督促、检查、指导和评估等工作。市委环境办要加强组织协调、督促检查,将整治情况及时向市委发展环境整治领导小组汇报,便于市委、市政府及时掌握工作进展。各相关单位一定要顾全大局,抽调精兵强将,到市委环境办工作。各县(市)区也要按照市委要求,迅速成立领导小组及办公室,并将组织机构向街道办事处、乡镇延伸,6月1日前完成组建工作;市直各部门也要按照这个时间节点成立相应的机构,落实具体责任人。要按照条块结合、上下联动、分工负责、共同整治的原则,进一步细化优化发展环境任务和措施,建立完善的责任体系。各牵头部门要切实承担起牵头抓总的职责,其他责任部门要主动参与、密切配合,衔接上不留空当,落实上不搞扯皮,形成齐心协力抓环境整治的良好局面。各县(市)区、市直(中省直)单位是本地区、本部门发展环境整治的主体,“一把手”要切实承担起第一责任人职责,把环境整治的责任、任务自上而下进行传导,落实到具体部门、具体岗位和具体责任人,确保发展环境整治责任层层有人担当。要把发展环境整治工作纳入领导班子和领导干部年度考核内容,纳入目标考核体系,抓紧研究建立考核标准,把考核结果作为单位评优、干部使用的重要依据。

二是督查问责要到位。要毫不手软地打击破坏发展环境的行为,对群众反映强烈、社会影响恶劣的责任人严厉查处,形成高压震慑。要加大督促检查力度,重点抓好对各地、各部门“第一责任人”的督促和检查,对发现的问题和举报线索要协调各县(市)区和相关部门,及时进行调查核实,督促相关地区和部门整改落实。要加大案件查办和问责力度,对破坏发展环境的案件,不仅要追究直接责任人,还要追究相关领导责任。如果案件追责不到位,要追究“第一责任人”的责任。对典型案件要全市通报、公开曝光。对企业和群众意见较多、环境长期得不到改善的县(市)区和部门,要严厉问责“一把手”,必要时对班子进行调整。中省直单位也要树立“工作生活在鸡西,就要为鸡西人民谋利益”的理念,一如既往地支持地方发展。要通过从严督查、从严整治、从严问责,在全市形成谁破坏发展环境就是罪人,谁破坏发展环境就被大家唾弃,谁破坏发展环境就砸谁饭碗的态势,决不能让少数“害群之马”损害鸡西形象、贻误鸡西发展。

三是宣传引导要到位。整治优化发展环境必须做到全市动员、全员参与、全民监督。全市动员,就是要充分利用新闻媒体、现代媒体和多种形式进行宣传,各个单位、各个层面都要加强宣传引导,在全市形成整治优化发展环境的强大声势。全员参与,就是不仅我们各级党政机关、执法监督部门、综合管理部门、公共服务部门、服务窗口单位和人民团体、中介机构要明确责任,主动参与,积极整改,更要广泛发动人民群众,让他们主动、自觉地参与到发展环境整治行动中来,为优化鸡西发展环境献计出力。全民监督,就是要继续组织行风政风评议活动,评议结果在媒体公开通报,主动接受人民群众监督。同时,还要积极发挥好媒体监督、人大政协监督、社会团体监督和人民群众监督的作用,形成全民检查、全民监督的格局,使整治优化发展环境工作由以往政府主导转变为群众的自觉参与。

优化发展环境是发展所需、民心所向,意义重大、影响深远。我们要严格按照中央和省委省政府的安排部署,攻坚克难、真抓实干,全力推进发展环境整治工作,为推动鸡西“转型发展兴市富民”提供坚强保障。

城管工作会议讲话(汇总16篇)篇九

同志们:

今天这次会议,是经省委同意召开的,也是我省近年来首次以中小学校党建工作为主题,召开的一次专项会议,目的是深入学习贯彻系列重要讲话以及省委十二届十次全会精神,贯彻落实《关于加强全省中小学校党的建设工作的意见》,分析形势、研究问题,部署安排当前和今后一个时期全省中小学校党建工作任务。

前不久,省委组织部、省委教育工委、省编办联合下发了《关于加强全省中小学校党的建设工作的意见》,分别就中小学校党组织的地位作用、管理运行体制机制、班子队伍建设、思想政治教育工作和党建工作保障等方面提出明确要求,这也是全国首个省级层面出台的加强中小学校党建工作的指导性文件。省委对中小学校党建工作高度重视,罗志军书记对《意见》起草工作专门作出批示。省委组织部和省委教育工委经过深入调研,在充分听取各方意见、反复讨论修改后,专门向中央组织部进行汇报,得到了充分认可。《意见》下发后,产生了良好反响,各地普遍认为这是江苏中小学校党建工作领导体制的又一次创新和突破,为推动中小学校党建工作开创了新局面。今天我们在这里开会,就是要按照省委要求,围绕《意见》的贯彻落实,乘势而为、真抓实干,不断提升我省中小学校党建工作水平。

刚才,6家单位从不同角度介绍了各自的经验做法,讲得都很好,希望大家结合实际,认真学习借鉴。沈健同志全面回顾总结了这些年江苏中小学校的党建工作,对新出台《意见》的实施提出了具体明确的要求,希望大家抓好贯彻落实。下面,就推进全省中小学校党建工作,我受省委组织部和省委党建办委托,再讲四点意见。

一、充分认识新形势下中小学校党建工作的重要意义。

“三尺讲台系国运”。中小学校党建工作,事关国家和民族未来,事关千家万户的切身利益和亿万青少年的健康成长,是整个党建工作的重要组成部分。我们要站在政治的、战略的高度,深刻认识加强中小学校党建工作的重要意义。

加强中小学校党建工作,是贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向的根本要求。立什么德,树什么人,始终关系基础教育的发展方向。以来,多次对培育和践行社会主义价值观作出重要论述。他将青年时期的价值观养成比喻成“穿衣服扣扣子”,指出“人生的扣子从一开始就要扣好”。中小学校作为培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地,如何让处在人格塑造关键时期的中小学生,“扣好人生中的第一粒扣子”?我想,最根本的就是要坚持党的领导,通过加强党的建设,使老师传递党的主张,孩子们听到党的声音,从小树立共产主义远大理想。这就要求学校党组织牢牢把握对学校意识形态工作的主导权,把社会主义核心价值观的基本内容和要求渗透到学校教育教学之中,体现在学校日常管理之中,坚定学生对党的领导、社会主义制度的信念和信心,培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。

加强中小学校党建工作,是关切社会民生、办好人民满意教育的应有之义。教育既是国计更是民生。指出,“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”对社会和家庭来说,孩子就是希望,让孩子接受优质的教育就是群众最朴素、最迫切的心声。近年来,江苏始终坚持教育优先发展、率先发展,包括中小学校在内的各类教育发展水平持续提升,走在全国前列。但是我们必须清醒看到,伴随着教育体制改革,中小学校发展中还存在一些不容忽视的问题。有的学校对德育工作重视不够,重业务轻党务,只顾扩张规模改造硬件,“应试教育”现象没有彻底改观;有些民办学校组织不健全管理很混乱,追求经济效益忽视社会公益,商业气息浓厚人文关怀缺失;很多名师被吸收到民主党派,也有的党员教师宗旨意识淡薄,作风浮华不实,甚至出现师德不正、品行不端的极端案例,等等。要解决这些问题,真正实现办好人民满意的教育目标,持久推动教育事业健康发展,必须始终牢记党为民服务的宗旨,始终坚持党的领导,旗帜鲜明地回答为谁办教育、办什么样教育这一根本问题,切实保证方向正确,道路不偏。

加强中小学校党建工作,是落实全面从严治党要求、推进中小学校科学发展的迫切需要。指出,越是情况复杂、基础薄弱的地方,越要健全党的组织、做好党的工作,防止“木桶效应”。从目前的管理体制上看,大量的中小学校特别是农村中小学校直属乡镇(街道)管理。可面对发展“第一要务”,基层政府往往在发展经济、改善民生上投入大量精力,对中小学校党建工作重视不够研究不多,中小学校党建工作“行业部门抓不了、地方政府又顾不上”的问题比较突出。某种程度上中小学校已经成为了党建工作的薄弱点,是“麻绳最易断”的地方!对此,我们决不能麻痹大意,不能等出了事才去抓。各级党委和组织部门要切实认识到,加强中小学校党建工作,是坚持全面从严治党的题中应有之义,必须下大气力补齐“短板”、不留“死角”,推动中小学校党的建设全面进步、全面过硬。

二、切实发挥中小学校党组织的政治核心作用。

《意见》明确,“中小学校实行校长负责制,党组织是党在学校的战斗堡垒,在学校发挥政治核心作用”,同时从8个方面规定了学校党组织的职责任务,这是学校党组织的总体定位,为中小学校党建工作指明了方向。

中小学校党组织的政治核心作用,应主要体现在以下5个方面:一是保证方向。学校党组织作为基层党组织,首先是一个政治组织,政治引领、保证方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要职责就是坚持党的领导,全面贯彻落实党的教育方针,保证学校按照社会主义办学方向,培养造就合格的中国特色社会主义事业建设者和接班人。二是服务中心。离开了教育中心工作,学校党建工作就成了无源之水无本之木。中小学校党组织工作必须从推进教育科学发展、提升教育质量出发,紧紧围绕教书育人这一中心任务来开展。三是参与决策。要强调的是,在校长负责制的情况下,发挥党组织的政治核心作用与保证校长依法行使职权,目标一致并行不悖,二者并不矛盾。校长要有党管的概念,书记要有管党的责任,“一肩挑”的单位自觉建立起依程序、按规范、分轻重、讲机制的运行体制,这里关键是要健全党政分工合作、配合协调的内部组织和制度架构,既维护和支持校长对学校重大问题的统一决策权,又保证党组织的意见在决策中得到尊重和体现。四是建设队伍。就是要按照党管干部、党管人才原则,加强学校领导班子建设、党员和干部队伍建设以及教师队伍建设。根据干部管理权限和有关规定,做好学校领导干部的培养选拔、教育管理、考核监督等工作。五是强化管理。就是要不断加强组织建设,领导学校工会、共青团、少先队等群众组织和教职工代表大会(教职工大会),做好统一战线工作,支持学校民主党派基层组织按照各自章程开展活动。

三、着力解决中小学校党建工作中的突出问题。

加强中小学校党建工作,必须坚持问题导向,坚持实事求是,坚持改革创新,以重点难点问题的解决,推动中小学校党建工作整体提升。

第一,健全中小学校党组织管理体制。近年来,随着教育改革的迅速推进,学校党组织的管理体制应相应调整,一些基层党组织要随着学校规模的壮大、党员人数的增多而优化设置。一是理顺党组织管理体制。这次《意见》的一个重点,就是对尚未建立教育工委的县(市、区),在教育局加挂牌子成立教育工委,采取“一套班子两块牌子”模式,指导区域内各级各类学校党建工作。对于隶属乡镇(街道)党(工)委的学校党组织,按照管党建与管业务相结合原则,实行“条块结合、双重管理”模式,其党组织由乡镇(街道)党(工)委管理,县(市、区)委教育工委承担党建工作指导责任,结合业务工作对学校党建工作同部署、同落实、同检查、同考评;学校党组织要主动向乡镇(街道)党(工)委和上级教育工委汇报工作。二是及时调整优化中小学校党组织设置。对符合组建党组织条件的中小学校,加大单独建立党组织力度,进一步提高党组织的覆盖率。探索在年级组、学科组等设置党支部或党小组。正式党员人数不足3人的学校或偏远地区的农村学校(教学点),可采取联建、挂靠等形式建立党组织。暂时没有党员的学校,由县(市、区)委教育工委、乡镇(街道)党(工)委根据隶属关系选派党建指导员,开展党的工作;通过调配、优先聘用党员教师等,尽快建立党组织。

第二,要抓好“三支队伍”建设。一是建强学校党组织领导班子队伍。建立科学规范的党组织书记选拔任用制度。推行“双向进入、交叉任职”办法,既注重选拔精通教育教学的干部担任党组织负责人,也注重选拔熟悉党务工作的干部担任校领导,打造既懂教学又通党务的中小学校领导班子。对于党组织书记,一般应从具备教师资格,具有较强的组织领导能力和教育教学能力,善于做思想政治工作,经过学校党务和行政岗位锻炼的党员教师中选拔,尤其要选优配强省重点中学和农村中心校的党组织书记。注重加强学校后备人才队伍建设,培养优秀党员骨干教师和行政管理人员成为学校领导班子后备力量。二是切实加强党务干部队伍。根据中小学校规模和党员人数,设立党组织工作机构,配备专兼职党务工作人员。把党务工作岗位作为培养干部的重要平台,注重选拔优秀党务工作人员担任学校行政领导,选拔教学业务骨干充实党务工作队伍。党务工作人员的待遇应与学校同级管理人员同等对待。对兼职从事党务工作的教职工,应将党务工作纳入工作量考核范围。三是造就高素质党员教师队伍。有好的教师才可能有好的教育。要加强师德师风建设,通过开展党员先锋岗、党员品牌课程、党员示范项目等活动,带动教师不断提高专业水平和教学能力。着力推行把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学和管理骨干的“双培”机制。制定党员培训规划,定期对教职工党员进行轮训。要建立学校党组织和领导班子成员与教职工定期座谈制度,及时掌握教职工思想状况,注重人文关怀和心理疏导,维护教职工合法权益,解决他们在思想、工作和生活方面的实际困难和问题。

第三,完善中小学校党组织工作运行机制。一要健全重要事项决策机制。建立健全学校领导班子工作制度和议事规则。对于学校重要事项,都应由党政联席会议或校务会议研究决定。其中属于党内事项及党管事项的,必须由学校党组织作出决定。二要完善监督协调机制。全面推行党务公开、校务公开,学校党政领导班子要定期公开述职并接受评议,发挥教职工代表大会作用,保证党员群众的知情权、参与权和监督权。三要严格党的组织生活制度。认真执行“三会一课”制度,紧贴中小学校实际,改进内容形式,保持党性教育经常化、常态化。要立足中小学校所需、党员师生欢迎、符合自身特点,把党组织活动有声有色地开展起来,切实解决一些学校党组织活动不经常、不规范、形式化的问题。

四、加强和改进对中小学校党建工作的领导。

这次出台的《意见》,很重要的一条就是理顺党组织管理体制,并在此基础上,建立党委统一领导、组织部门牵头协调、教育工委具体负责、有关方面齐抓共管的中小学校党建工作领导体系和工作机制。对于我省探索的这项新举措,中组部充分认可,认为江苏走在了全国前列,具有较强的示范意义。当然,健全领导体制只是第一步,关键还是要看各方面如何各司其职,齐心协力把中小学校党建工作抓好。

一是落实党建工作责任。市、县、乡三级党委要把中小学校党建工作摆上重要议程,纳入党建工作总体布局,党委会要加强研究谋划,统筹解决重点难点问题。组织部门要投入更多精力,履行好牵头抓总、统筹协调的职责,积极帮助促进各县(市、区)委在今年底前成立教育工委,配备专职工作人员,加强对本辖区内的中小学校党建工作的指导。组织部门和教育工委要建立党建工作联席会议制度,定期研究中小学校党建工作。建立地方党委、教育部门负责人直接联系中小学校党组织制度,帮助解决实际问题。

二是健全党建工作考评体系。把中小学校党建工作纳入抓基层党建述职评议考核的重要内容,纳入领导班子、领导干部考核的重要内容,督促各级党组织及相关责任人切实履职尽责。把党建工作纳入教育督导内容,作为学校党政领导班子、党组织书记和校长年度考核的重点,并把考评结果与绩效考核、职称评定、评先评优、提拔使用等相结合,形成以督查推动落实、以考评激发动力的长效机制。

三是做好党建工作激励保障。要树立先进典型。定期评选和表彰中小学校先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。优秀共产党员、优秀党务工作者应与同级表彰的优秀教师、优秀教育工作者享受同等待遇。要落实党建工作经费。将中小学校党建工作经费纳入学校预算管理,按照教职工党员年人均不低于100元的标准核定党组织工作经费,确保党组织活动正常开展。要推进党组织阵地建设。每所中小学校都要配备必要的党旗党徽、党员活动室等设施,进一步发挥中小学现代远程教育网络等宣传教育平台的作用,全面提高党建工作信息化水平,实现学校党建从线下到线上的拓展。

同志们,加强和改进中小学校党建工作,责任重大,责无旁贷。我们要以此次会议为新的起点,认真贯彻落实“全面从严治党”要求,认真贯彻中央和省委的党建工作部署,扎实进取,务实创新,以高度的政治责任感和使命感,不断推动全省中小学校党建工作取得新的更大成绩。

城管工作会议讲话(汇总16篇)篇十

同志们,青年朋友们:

今天,团市委在这里召开三届五次全委(扩大)会议,回顾总结**年工作,研究部署**年任务,启动全市共青团系统党的群众路线教育实践活动,这对于全市各级团组织认清形势,明确任务,进一步做好党的青年群众工作,具有十分重要的意义。刚才,会议表彰了一批先进基层团组织和优秀团干部,三位获奖代表作了典型发言。

过去一年,全市上下紧紧抓住省支持皖北加快发展等重大机遇,统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作,奋力推进活力、美丽、幸福建设,实现了经济平稳较快增长、改革开放不断深化、城乡面貌明显改观、群众生活持续改善、社会大局稳定和谐。一年来,全市各级共青团组织围绕中心、服务大局,引领广大团员青年立足岗位、奋勇拼搏,在青少年思想引导、服务青年就业创业、维护青少年合法权益、夯实团的基层基础等方面做了大量卓有成效的工作,全市团的工作呈现出充满活力、蓬勃发展的良好势头。借此机会,我代表市委向全市各级团组织和广大团员青年致以亲切的问候和衷心的感谢。

**年是贯彻落实党的xx届全会精神、全面深化改革的开局之年,也是不断开创共青团工作新局面的关键之年。开局之年要有开局之势,关键之年要有关键之为。下面,我结合改革发展的新形势,党中央和省委对共青团工作的新要求,再讲三点意见:

第一,着力加强思想引导,以坚定的理想信念凝聚青年。多次强调,共青团要做好青年思想引导工作必须站在理想信念的制高点上,帮助广大青少年树立实现中华民族伟大复兴中国梦的理想,坚定走中国特色社会主义道路的信念,这是党对共青团最集中、最鲜明的要求,也是中国青年运动的时代主题。全市各级团组织要牢记使命,切实做好青少年思想引领工作,打牢走中国特色社会主义道路、为中国梦、梦而努力奋斗的理想信念根基,最广泛的把青年团结凝聚在党的周围。

要切实抓好理论武装。持续深入地在广大青少年中开展党的、xx届全会精神和系列讲话精神学习教育活动,紧密结合青年思想实际,用青少年喜闻乐见的方式、易懂易记的语言,让党的最新理论成果在广大青年中入脑入心,不断转化为精神动力,转化为实际行动,做到真信真懂真用。

要积极培育核心价值观。去年年底,中央印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,确定了建设中华民族共同精神家园的历史坐标。2月12日,《人民日报》刊发评论员文章《人民有信仰国家才有力量》,引起了社会各界的广泛共鸣。培育和践行社会主义核心价值观是凝魂聚气、强基固本的战略任务,必须从娃娃抓起、从青少年抓起。各级团组织要顺应新的时代条件下青少年成长和认知规律,把“三个倡导”的基本内容融入共青团和少先队丰富多彩的实践之中,着力探索一套分层分类、上下衔接、完整配套的团队工作体系,不断增强思想引导的亲和力、互动性和实效性。

要大力宣传共同梦想。实现中华民族伟大复兴的中国梦,是当今中国发展进步的精神旗帜,是中华民族近代以来最伟大的梦想。中国梦汇聚着每个地方的发展蓝图,包含着每个人的成长进步。建设活力、美丽、幸福,就是我们的梦。作为全省最年轻的地级市,尽管基础较薄弱、经济欠发达,但我们拥有难得的政策机遇,巨大的发展潜力,广阔的发展前景。近年来,全市经济社会一直保持持续较好的发展态势,多数主要经济指标增幅位居全省前列。全市各级团组织要通过“中国梦·梦·我的梦”、“我与共奋进”等主题活动,大力加强形势政策和国情市情教育,引导青年牢固树立对国家的信心、对社会的信心、对人生的信心,自觉把中国梦、梦转化为每个青年的个人梦,把追梦的动力转化为学习的动力、劳动的动力、创造的动力。

第二,紧紧围绕全市大局,以服务“三个”建设的成效展现作为。“党有号召,团有行动”是共青团的光荣传统。围绕中心、服务大局是共青团的工作主线。全市各级团组织要按照“党政所急、青年所需、共青团所能”的原则,找准服务大局的切入点,争当改革发展的生力军。年初,市“两会”和全市经济工作会议确立了稳中求进、好中加快的工作基调,部署了深化改革、创新发展的艰巨任务,提出了提质提效、转型发展的更高目标。这也为共青团组织服务大局提供了更多的参与途径、更广的建功平台、更新的发展空间。

要在深化改革,加快推进活力建设中勇当先锋。党的xx届全会站在新的历史起点上,发出了全面深化改革的宣言书、动员令。市三届四次全委会提出了十个“坚定不移”的改革任务,明确了新一轮改革的方向目标、原则要求和重点领域。青年一代做少保守思想、最具创造活力。全市各级团组织要充分认识青年群体特征与全面深化改革事业的内在一致性,帮助广大团员青年学深、学透党中央和市委做出的决策部署,以实际行动坚定拥护改革、支持改革,积极投身改革、推进改革。要围绕加快转变经济发展方式,充分利用青年岗位能手、青年文明号等共青团特有的活动载体和育人平台,调动不同领域的青年参与经济社会建设的积极性,注重发挥青年在技术、管理和服务方面的创新作用,引导广大青年在实践中奋斗、建功、成才。要发挥青年敢闯敢试的优势,积极利用省市关于发展民营经济的政策措施,以观念引领、人才培育、政策扶持为关键点,以金融服务、创业培训、项目孵化为突破口,完善青年创业服务体系,引导广大青年强化创业理念、焕发创业热情、提高创业本领,努力在全民创业中打头阵、做标兵。

要在统筹城乡发展,加快推进美丽建设中大显身手。去年以来,市委市政府从群众反映强烈的顽症痼疾入手,统筹推进城乡建设,全面加强城乡管理,深入开展城市文明创建和城区交通秩序整治活动,着力抓好农村清洁工程,城乡面貌、卫生状况、生活环境明显改观,得到了省委的充分肯定,得到了全市广大干部群众的一致拥护。今年,我市将在城乡持续开展“向垃圾宣战,向文明迈进”活动,扎实推进“三线三边”环境整治和“多城同创”工作,努力营造更优、更美的城乡环境。全市各级团组织要引领广大团员青年发扬开风气之先的光荣传统,主动作为、率先行动,在建设美丽、共创美好家园的过程中,争当宣传者、参与者和监督者。要积极通过典型引路、网络互动、青年文化产品创作等各种宣传方式,不断提升团员青年和广大群众对城乡建设管理工作的知晓度、认可度和参与度,形成人人关心家园、人人爱护家园、人人建设家园的浓厚氛围。要以“美丽,志愿同行”为主题,精心设计各类教育活动,打造一批参与面广、影响力大、生命力强的公益品牌,引导青年志愿者和社会各界广泛参与,营造干净整洁、优美舒适的城乡环境。要根据城市社区网格化管理和美好乡村建设的实际需要,按照就近就便的原则,组织青年志愿者争当城乡环境治理监督员,坚决纠正破坏环境卫生、损毁公共设施、违反交通秩序、违背社会公德等不文明现象和行为,形成共建、共创、共享美丽生动局面。

要在保障改善民生,加快推进幸福建设中勇挑重担。中央提出要在基层建设服务型党组织。共青团也要建设服务型团组织。全市各级团组织要把服务青年成长发展作为共青团工作立足点和出发点,以服务吸引青年,以服务活跃组织,多为青年办实事、解难事。要做青少年求学就业的良师益友,深入开展希望工程、共青团关爱农民工子女、图书漂流等公益活动,进一步吸纳社会资源、规范工作程序、拓展服务领域。通过定向培训、专场招聘、信息发布、就业见习等多种形式,搞好就业服务,促进工岗对接。要做青少年权益保护的坚强后盾,扎实做好青少年法制宣传、共青团与人大代表、政协委员面对面、青少年维权岗创建等工作,为青少年反映诉求、维护权益搭建平台。要做青少年社会融入的桥梁纽带,积极关心学业负担加重、工作节奏加快、社会接触面变窄等现实情况下,青少年的身心健康,主动联系、贴近服务、真情引导,帮助青少年缓解人际沟通、社会竞争、婚恋交友等方面的压力,促进其在更大的舞台上展现自己,在更广的范围内沟通联系,帮助他们树立积极的人生态度,营造开放的社会空间。

第三,认真开展教育实践活动,以创新务实的举措增添活力。当前,党的群众路线教育实践活动已在全市拉开帷幕、全面启动。共青团是党的助手和后备军,在开展党的群众工作方面发挥着重要作用,承担着重要职责。贯彻落实党的群众路线,保持与广大青年的密切联系既是共青团组织的职责所在,也是生命力和活力之源。全市各级团组织和广大团干部要以高度的政治责任感和使命感,牢牢把握此次教育实践活动的重大契机,以活动中激发出的好作风、正能量来促进团的各项工作,不断增强党在青年中的凝聚力、青年对党的向心力和共青团组织的影响力。

把加强学习、坚定信念作为开展教育实践活动的基本前提。没有理论的武装,就没有思想的统一,更不可能有行动的自觉。开展学习教育,坚定理想信念是团干部成长的必要阶梯,是开展教育实践活动的头道工序。教育实践活动期间,全市各级团组织要采取集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合、“走出去”与“请进来”相结合等方法,组织广大团干部深入学习中央和省市委关于开展党的群众路线教育实践活动的一系列决策部署,进一步深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识和理解,牢固树立群众观点,牢牢站稳群众立场。要把建设学习型团组织作为一项长期任务,有计划、有针对性的组织不同层级、不同领域的团干部分层分类培训,提高政治素养、更新知识结构、增强业务本领,不断提高做好青年群众工作的能力和水平。

把问需青年、问计青年作为开展教育实践活动的重要基础。只有找准青年群体对共青团组织反映最强烈、最不满意、最期盼解决的问题,才能保证教育实践活动有的放矢、取得实效。教育实践活动期间,全市各级团组织和广大团干部要针对自身存在的作风问题、基层反映的突出问题、青年关注的焦点问题,开门纳谏、虚怀若谷,多渠道、多形式、多层面征集团员青年意见,接受团员青年监督,深入查找作风与党的要求的差距、工作与基层实际的差距、服务与青年需求的差距,以作风的改进推动工作的进步。要坚持问政于青年、问计于基层,建立联系基层的长效机制,推动团的市县级机关干部带着课题、带着任务,持续开展“走基层、访青年、大调研”活动,把基层当课堂、拜群众为导师,尊重基层的首创精神,发挥青年的创造活力,共同寻求破解共青团工作难题的方法与途径。

把创新手段、丰富载体作为开展教育实践活动的主要举措。青年最具活力,最易接受新鲜事物。青年是网民的最大群体,手机已成为青少年的“第六器官”,网络新媒体正在深刻改变塑造着青年。教育实践活动期间,全市各级团组织要将团属网站和手机报、共青团微博微信体系等网络新媒体手段运用于全过程和各环节,使之成为学习交流的重要平台,听取意见的重要窗口,改善服务的重要渠道,开门整改的重要载体,着力提高教育实践活动的群众参与度和覆盖面。要把进军网络新媒体作为共青团工作和建设中的全局性、战略性任务来抓,积极适应信息化对青少年思想观念、生活方式、组织形态、动员模式产生的重大影响,力争实现全市共青团系统在网络新媒体领域不仅有阵地、建队伍、发声音,而且重内容、出影响、见效果,打造充满生机、富有活力的共青团网络版。

把扩大覆盖、增强活力作为开展教育实践活动的重要保障。共青团开展青年群众工作必须依托强大的组织体系,实现对各类青年群体的广泛有效覆盖。市县团委要将开展党的群众路线教育实践活动和加强团的基层组织建设紧密结合起来,更加突出问题导向和基层导向,牢固树立“眼睛向下、重心下移”的工作思路,采取工作指导、资源支持、力量下沉等有效措施,切实做实基层、做活基层,不断增强基层团组织的战斗力、凝聚力和号召力。同时,要根据社会机理、市场规律和青年聚集特点,尤其是“两新组织”和各类青年社会组织的特点,探索形式多样的组织设置模式,多领域多渠道多方式地融入、影响和吸纳青年,不断扩大组织覆盖和工作覆盖,巩固党执政的青年群众基础。

把转变作风、建章立制作为开展教育实践活动的根本目标。作为党的干部队伍的组成部分,团干部普遍年轻,社会阅历、工作经验以及经受党内政治生活的锻炼和考验相对较少,脱离群众、作风漂浮、工作不实的问题在一定程度上确实存在。教育实践活动期间,全市广大团干部特别是各级领导干部,要积极把握这次难得的党性教育和锻炼的机会,主动查找问题、深刻剖析原因、严格正风肃纪、兑现整改承诺,以抛开面子、揭短亮丑的勇气,以动真碰硬、敢于交锋的精神,以深挖根源、触动灵魂的态度,认真开展批评与自我批评,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。开展群众路线教育实践活动贵在持之以恒、重在常抓不懈。团干部队伍作风建设只有起点,没有终点。全市各级团组织要注重把教育实践活动期间的成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化,促进团干部作风建设常态化。

要始终把作风建设摆在自身建设的突出位置,继承朝气蓬勃、实事求是的优良传统,大兴调查研究、真抓实干、勤俭节约之风,以一流的作风创造一流的业绩。

共青团工作是党的群众工作的重要组成部分。各级党委政府要从党的事业长远发展的高度,进一步认识新形势下做好共青团工作的极端重要性,把共青团工作摆在重要位置。要加强和改进党对共青团工作的领导,认真研究和解决新形势下共青团工作面临的问题,赋予更多的资源和手段,为团组织开展工作创造更好的条件;要重视加强团的领导班子建设,选齐配强各级团的领导班子,关心团干部的成长,把热情关心与严格要求结合起来,给他们交任务、压担子、教方法,使优秀团干部在一线岗位、复杂环境、艰苦条件下锻炼成长。

同志们,使命光荣,自当拼搏进取;重任在肩,更需勇往直前。希望全市各级团组织和广大团员青年奋发进取、扎实工作,在建设活力、美丽、幸福伟大征程中谱写更加壮美的青春之歌!

城管工作会议讲话(汇总16篇)篇十一

同志们:

今天我们在这里隆重召开全县建筑业工作大会,主要目的有两个,一是向一年来关心、支持我县建筑业发展的上级建管部门和省、市领导表示衷心的感谢,二是向一年来为我县建筑事业作出突出贡献的相关部门、镇和全县建筑企业的同志们拜个晚年,并致以节日的问候。同时,也借这个机会向大家提几点希望,给大家鼓鼓劲,祝愿大家在新的一年里再创新的业绩。

过去的一年,我县建筑业积极作为,克难而进,在市场开拓和科技创新上取得了新发展、新突破。全年实现施工产值139亿元,超过全省“建筑强县”的各项指标。申报专利15项,获得省级工法14项,占全省八分之一,组织申报科技奖4项,建筑业科技创新走在全省前列。其中,南通五建、江苏顺通两家公司成功组织编制国家级标准,成为建筑业史上一大创举。在创优夺杯上成绩喜人,获省优质工程奖12项,累计获得“鲁班奖”7项。这些成绩的取得,是在去年上半年宏观政策紧缩,下半年世界金融危机蔓延,实体经济受到严重冲击,困难多、矛盾多、挑战多的情况下取得的,来之不易,难能可贵,弥足珍贵。同时,也充分说明我们的企业素质在快速提升,市场竞争力在全面增强,行业发展潜力巨大。

面对当前经济和社会发展的新形势、新变化,如何扬长避短,不断推进我县建筑业在新平台上实现新跨越,这是摆在我们面前的新课题。刚才,县建工局查剑宁局长对今年的工作提出了具体的工作思路、目标和举措,詹县长也作了很好的讲话,我表示完全赞同。省建管局纪迅局长、市建设局陶燕局长,对我县建筑业的发展作出重要指示,希望大家认真抓好贯彻落实。会议结束前,我再简要提三点要求:

第一,要积极应对挑战,抢抓机遇,迎难而上。

涉及建筑业的改革与发展,要认识到这样两方面的经济形势:一是中央经济工作的指导思想没有变,还是要立足国内需求,这是我们必须长期坚持的战略方针。而扩大内需、拉动经济增长,其中有两项重要措施,一是加快住宅建设和城市基础设施建设,二是加快推进城镇化,带动固定资产投资增长。我们要主动出击,抢占市场,扩展领域。二是面对金融危机的大背景,建筑业又面临重新“洗牌”,我们要在危机中抓机遇,在逆境中谋发展,积极应对发展难题,促进全县建筑业又好又快发展。希望大家能够准确把握建筑业发展的长期走势,更加坚定地走科学发展之路,始终保持迎接挑战、攻坚克难的勇气,始终保持勤勉向上、永不懈怠的激情,始终保持全力拼博、扎实工作的精神,在新形势、新环境下实现我县建筑业更加稳健、更加快速地发展。

第二,要充分发挥优势,勇于创新,争创一流。

坚持质量兴业,勇于创新突破,这是我县建筑业企业的传统优势,在新的一年要继续保持和发扬。一是规模工程要有新突破。规模工程是标志工程、品牌工程。做好一个规模工程,就能拓展一方市场、树立良好信誉。五建、顺通、万通、新源、光华等优势企业要共举一面“旗”,共同争取总承包工程、标志性工程和大体量工程,实现规模化经营,组团式作战。要在短时期内,形成一支资质门类较全、组织结构较合理的建筑施工队伍,在总包和分包市场中最大限度地发挥各自优势,从容应对国内市场激烈竞争和金融危机所带来的挑战。今年江苏顺通公司承建的江苏广电城项目要确保夺得“鲁班奖”。二是产业领域要有新延伸。加快建筑业产业延伸是我县探讨多年的话题,至今尚未有大的突破。各建筑施工企业特别是规模企业要在巩固土建的基础上,发挥企业资质高、实力强、信誉好的优势,主动适应国家投资重点向能源、交通、水利等基础设施、房地产开发和新兴产业转移的趋势,确保有新的突破。三是服务领域要有新拓展。大力发展包括可行性研究和评估、勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询、项目管理等技术与知识密集的咨询服务机构,提高工程建设效率,降低企业生产经营和项目管理成本。鼓励有条件的中介服务机构通过改制、联合和重组,向大型咨询服务公司发展。

第三,要强化组织领导,改进服务,提升实效。

我县是建筑大县,建筑业在全县国民经济中占有重要地位。实践证明,建筑业的发展能够带动房地产、建筑材料等相关产业的发展;建筑业还是“富民产业”,能够解决大量农村剩余劳动力,提高农民收入,促进农村经济发展。县建管部门要加强调查研究,搞好服务,千方百计为建筑业企业发展创造良好的环境和条件。要研究促进建筑业发展壮大的具体政策措施,做到推进更加有力,责任更加明确,落实更加到位,考核更加严格,确保我县建筑业实现“保增长,促发展”的目标任务。各地、各部门要进一步重视建筑业的持续快速发展,真正树立全县“一盘棋”的思想,努力在市场开拓、人才分配、社会保障、税费优惠、融资等方面给予指导和服务,不断提升我县建筑企业的整体素质和核心竞争力。

同志们,20xx年全县建筑业改革发展的任务十分艰巨,让我们进一步解放思想,振奋精神,攻坚克难,锐意进取,努力开创我县建筑业又好又快发展的新局面,为全面推进更高水平小康社会建设、构建和谐新做出新的贡献。

谢谢大家!

城管工作会议讲话(汇总16篇)篇十二

同志们:

今天,我们在这里召开全县农村工作会议,主要任务是总结20xx年全县农业农村工作,分析当前农业农村工作面临的问题和困难,部署安排20xx年全县农业农村工作。待会,杨书记还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。

一、20xx年农业农村工作回顾。

过去一年,我们认真贯彻落实中央和全省农村工作会议精神,大力实施“三县一地”经济社会发展战略,坚持“四化四县”农业发展战略,以发展工业的理念发展农业,加快发展特色现代农业,着力完善农村基础设施建设,切实加强基本民生事业建设,稳步提升农村居民收入水平,全县“三农”工作取得了可喜成绩,主要体现在八个方面:

(一)农业经济逆势而上取得新突破。在经济下行压力加大影响下,我县农林牧渔业(含农垦)总产值突破百亿大关,达100.49亿元,同比增长6.08%,农林牧渔增加值66.83亿元,同比增长6.77%,农村常住居民人均可支配收入11715元,同比增长9.6%。圆满完成农业农村“”发展目标任务。

(二)农业农村基础设施建设有新进展。一是加强农田水利设施建设。投入4.68亿元,建设13个重点水利项目,全县新增、恢复节水灌溉面积1.52万亩,改善灌溉面积2.17万亩,新增节水能力300.1万立方米,治理水土流失面积19.74平方公里,供水受益人口4.4万人。水利灌溉有效面积达27.9万亩,农业灌溉用水系数从原来的0.55提高到0.56,城乡自来水普及率达74%。二是不断完善农村基础设施建设。投入1356.64万元,建成农村安全饮水项目11宗,受益人口1.24万人;新建农村公路152公里,打通农村公路“最后一公里”,实现所有自然村通水泥硬化路。完成3个贫困村整村推进扶贫项目;新建和巩固5个风情小镇及三条“美丽乡村带”48个美丽乡村,建成侯臣美丽乡村,荣获“中国美丽乡村建设示范县”。光网覆盖所有行政村,率先全省建成“全光网县”。三是启动永瑞国家现代热带农业公园建设,打造现代农业发展新名片。四是加大农村环境卫生整治力度。完善环卫基础设施配套,投入近亿元,完成6座垃圾中转站,12座垃圾收集站建设,建成1000座农村无害化卫生户厕,创建7个省级卫生村。垃圾屋覆盖全县自然村,每500人配备一名保洁员,实行村收集、镇转运、县处理,村镇环境卫生状况明显改善。

(三)特色品牌农业建设取得新发展。一是加大种植结构调整力度,全县热带作物及水果种植面积达68.46万亩,其中热带水果21万亩,新增种植5000亩,产量达22.8万吨;热带作物47.46万亩,新增种植6000亩,产量达4.32万吨。二是积极推进商标富农工程,新注册农业商标103件,新增省著名商标4件。全县累计有农业商标929件,其中驰名商标1件,著名商标23件,国际商标2件,地理标志证明商标2件。成为全省特色农产品品牌最多的市县。三是充分发挥福橙研究所和福山咖啡研究所、无籽蜜柚研究所的作用,加强澄迈福橙、无籽蜜柚、福山咖啡生产技术研究,提高农民生产技术水平。四是加快推进“互联网+农业”产业发展。启动福山互联网农业小镇建设,发展农产品电商326家,全县电商实现全年线上线下销售额6.3亿元,同比增长3.5倍。

(四)农产品质量安全监管水平再上新台阶。一是加强农产品有标识可追溯体系建设,88%农产品做到有标识可追溯,比去年提高3个百分点。二是加强农药“一卡通”经营超市监管,确保农业投入品安全。三是建成澄迈县农产品检测站,在12个大田洋设立了田头综合服务站,开展农资配送、种植规划、技术指导、技术培训、农产品摘前质量安全检测等服务,提高了农产品质量安全监管检测水平。四是畜牧产品实行“一证一标一单”管理,重大动物疫病连续20xx年零发生。全县瓜果菜、水产品检测合格率达99%以上,畜牧产品合格率达100%,荣获“国家农产品质量安全县”称号。

(五)农业产业化水平得到新提升。投入1395万元,推进潘村洋、孔水洋等菜田改造项目建设,改善菜田面积6500亩。投入3849万元,实施生猪标准养殖场、健康养殖项目、“菜篮子”畜产品项目、海南名牌农产品标准化项目建设。安排贷款贴息及奖补资金968.22万元,撬动小额贷款2.6亿元,扶持农户扩大生产经营,促进农业结构调整,推进农业产业化发展。全县累计成立农民专业合作社905家,培育省级农业产业化龙头企业16家,龙头企业和专业合作社成为农业产业化生产、促进农民增收的重要力量。

(六)农业国际化建设取得新成绩。一是依托澄迈优势资源,抢抓“一带一路”机遇,推进农产品出口外销,目前,我县瓜菜已经实现直供港澳、中亚五国,水产品出口欧盟、美日韩等国。澄迈福橙、无核荔枝正争取打入欧美市场。二是澳洲活牛进口项目进展顺利。该项目在我县落户,将推进我县屠宰业和商贸业发展。三是获批海峡两岸农业合作试验区澄迈示范基地,琼台农业交流合作迈出新步伐。四是实施国家首批良好农业规范(gap)示范县创建项目。争取用三年时间培育20家gap认证农业企业(其中,种植业12家、畜禽养殖业6家、水产养殖业2家),以gap认证为手段,把澄迈打造成为中国海南一个符合全球良好农业操作规范的、与国际接轨的地方品牌群,真正实现澄迈农业冲出亚洲、走向世界的国际化目标。

(七)全面深化农村改革工作迈出新步伐。一是稳步推进农村土地承包经营权确权登记工作。在全县10个镇的154个行政村开展农村土地承包经营权确权登记测量,共测量土地面积59.5万亩,占国土“二调”面积的77.9%,土地测量率居全省前五位。二是深入推进农村金融改革试点工作,建成163家农村金融服务站,不断提升金融服务“三农”发展的能力和水平。

(八)农村基本民生事业建设取得新进步。一是创建省级规范化学校4所,县级规范化学校32所、县级标准化学校30所;新建公办幼儿园8所,增加学位2880个;二是投入1280万元,对4家镇卫生院、5个村卫生室进行标准化改造。三是建成50个农村大舞台和50个农村篮(排)球场,火山岩古村落群申遗工作稳步推进,美榔村等9个中国传统村落列入第三批省级文物保护单位,被评为“全国文化建设先进县”。四是新农合参合率99.5%,新农保参保率96.5%。金江镇黄竹村老年人日间照料中心等14个农村幸福院建成投入使用。五是投入1070万元,实施扶贫基础设施项目39个,解决了5085户24775人交通难问题、300户1400人饮水难问题、60户350人安全生产难和照明难问题、213户1078人文化生活等实际问题;实施精准扶贫,减少贫困人口3918人。

在肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,我县农业农村工作仍然存在一些突出困难和问题:一是农业农村基础设施建设和管理水平仍然较低,防灾抗灾能力不强。二是农业产业化程度不高,农业发展受市场价格波动影响大。三是特色农业规模较小,农产品深加工层级浅,带动农民增收能力不足。四是农业科技人才短缺,农业技术的研究推广程度不高。五是土地撂荒情况较为突出,大片土地常年闲置,造成土地资源浪费。六是村镇规划水平较低,农村“脏乱差”问题突出,人居环境亟需改善等等。各镇、各部门一定要认清形势,深入研究,采取有效措施加以解决。

二、20xx年“三农”工作安排。

今年全县农业农村工作的总体要求和目标任务是:全面贯彻落实党的、xx届历次全会精神和中央、全省农村工作会议精神,坚持把“三农”工作摆在突出位置,加快推进农业“四化四县”建设,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,以特色品牌农业为抓手,以促进农民增收为核心,以推进城乡发展一体化为目标,积极稳妥推进农村改革,扶贫攻坚,加快推进农业转方式、调结构、树品牌、促融合,努力走出一条具有澄迈特色的农业现代化发展路子,让农业强起来,让农民富起来,让农村美起来。力争全年完成农业总产值107.5亿元,增长7%;农民人均可支配收入达到12910元,增长10.2%,确保6523人脱贫与巩固提升。

围绕以上任务和目标,重点抓好以下三方面工作:

(一)发挥资源优势,着力在加快农业发展上下功夫。

一是全力推进生态循环农业工程建设。探索符合澄迈县情的生态循环农业发展模式,努力实现我县农业资源高效合理利用、生产过程生态环保、农产品安全优质、乡村美丽宜居的现代农业形态,促进农业农村可持续发展。

二是加快冬季瓜菜基地建设。整合支农项目资金,结合美丽乡村建设,实施大茂洋等菜田改造项目,确保完成冬季瓜菜种植面积37万亩,产量80万吨以上。

三是抓好“菜篮子”工程建设。严格实行“菜篮子”工程县长负责制,落实建设规划,继续抓好6000亩常年瓜菜生产基地建设,推进“菜篮子”生产基地认定工作。加强瓜菜、生猪、水产等农产品监测预警,完善部门联动机制,加大监管力度,确保“菜篮子”产品生产稳定,价格合理。

四是提高农产品质量安全水平。充分发挥农产品检测站和田头综合服务站作用,提高农产品检测能力和水平,抓好农药一卡通维护工作,推进农产品3g溯源系统建设,确保全县瓜果菜、水产品检测合格率达99%以上,畜牧产品合格率达100%。

五是加快发展农产品加工业。支持大富琼脂加工厂、翔泰渔业有限公司等龙头企业做大做强,壮大水产品加工业,提高产品附加值。推进澄迈咖啡初级加工厂、澳洲活牛进口项目落地建设,提高畜牧产品加工水平和畜产品管理水平。争取省品牌林业100万元扶持资金,扶持4家省级经济示范基地,建设辣木、沉香种植和精深加工示范基地,发展养殖、花卉等林下经济面积5万亩。

六是加快“无疫区”建设。进一步夯实“无疫区”建设基础,加快推进畜禽规模化、标准化养殖,抓好藻花香猪养殖园,白莲鹅生态养殖示范园建设,扩大福牛配种点及示范点。加强动物病疫防控,落实动物防控属地责任,开展春秋重大动物疫病防控,确保重大动物疫病零发生。

七是加快特色品牌农业发展。落实强农惠农富农政策,安排财政资金500万元用于农民小额贷款贴息,支持发展特色品牌农业。打造金江、瑞溪福牛养殖区,永发鱼鸭混养养殖区,加乐黑猪、文儒山寮鸡养殖区,仁兴、中兴蜜蜂饲养区等四大特色产业养殖区,壮大福山咖啡、澄迈福橙、桥头地瓜、澄迈福牛、冬季瓜菜、无核荔枝、文儒山寮鸡、白莲鹅等品牌农业,推进福橙种植示范园、福山咖啡种植示范园等优势农产品基地建设。持续推进商标富农工程,力争注册农业品牌50个以上,认定1-3件中国驰名商标,加大品牌保护力度,维护我县农业品牌声誉。

八是加强农业基础设施建设。以县重点小农水库、农村饮水、高效节水灌溉等工程为重点,计划投入2亿元,实施罐区配套建设和节水改造工程6宗,加强水土保持生态建设,有效治理水土流失面积10平方公里。加快推进永瑞国家现代热带农业公园和海峡两岸农业合作试验区澄迈示范基地建设。

九是研究出台盘活撂荒土地的相关办法措施,力争在短期内杜绝丢耕撂荒土地的现象。今年,选择一个撂荒情况比较突出的镇或田洋作为先行试点,然后在全县逐步推进,全面铺开。

(二)统筹城乡发展,着力在促进农民增收上下功夫。

澄迈能否与全国、全省同步乃至提前实现全面建成小康社会目标,关键在于农村的协调加快发展。各镇、各部门要切实增强工作紧迫感和责任感,特别是南部的几个镇要加快步伐,着力在基础设施建设、改善人居环境、促进农民增收等方面出实招,因地制宜抓好农业发展和农村建设,推动全县农村同步奔小康。

一是加强农村人居环境整治。不断改善农村生活环境。完成改造农村危房2500户,建成30个农村大舞台,50个农村篮(排)球场和20个农村全民健身设施。计划建设58个文明生态村,其中新建48个,巩固提高10个。不断改善农村卫生环境。以美丽乡村建设为切入点,加大农村卫生环境“脏乱差”整治力度,重点在生活垃圾收集、生活污水排放、人畜粪便处理等突出问题上下功夫。各镇、各相关部门要发挥首创精神,探索适合我县农村垃圾处理和日常保洁的新模式。

二是大力推进美丽乡村建设。整合涉农及利用各方面资金,做精做美三条“美丽乡村带”及按照省政府要求,启动实施《海南省美丽乡村建设五年行动计划》全县71个美丽乡村建设工作。

三是加强村镇基础设施建设。投资1600万元建设农村饮水安全工程,解决农村居民安全饮水问题。新建农村公路60公里,推动文儒至仁兴公路建成通车,开工建设仁兴至加笼坪公路、三福公路至花场湾公路等一批农村公路,新开通美亭至永发公交线路,加快城乡公交一体化。

四是千方百计促进农民增收。继续实施橡胶槟榔富民、特色农业富民、商标富民、打工经济富民等四个富民工程。着力培育新型职业农民、专业大户、家庭农场以及农村致富带头人,稳步增加经营性收入。加大保安、酒店服务员、咖啡师、高尔夫球童等行业的人才培训和劳务输出力度,确保农村劳动力转移就业5000人,进一步增加工资性收入。认真落实惠民富民政策,抓好国家种粮补贴,农机购置补贴、良种补贴等各项惠农补贴发放,强化补贴资金监管,多渠道增加转移性收入。此外,积极推动土地流转和规模经营,鼓励农民以土地、劳力等多种形式参股、入股,多方增加农民财产性收入。

五是着力提升城乡基本公共服务均等化。继续实施“全面改薄工程”,做好迎接教育部对我县义务教育均衡发展评估验收的各项工作,基本实现县域义务教育均衡发展。开展“一镇一演”及文化下乡,广泛开展全民健身运动。完善县、镇、村三级基层医疗卫生服务体系,推行医师多点执业,提高镇村卫生院医疗服务能力。实施法制扶贫,为困难群众和农民工提供法律援助。

(三)深化农业农村改革,着力激发农业农村创新发展潜力。

一是继续推进农垦改革。推进农垦体制、管理、经济“三融入”进程,促进农场和地方和谐发展。做好农垦系统退休人员养老保障工作,积极争取省政府对农垦企业养老保险基金调剂补助,多方筹资解决农垦企业养老保险基金缺口问题。二是全面推进集体林权制度改革。争取出台配套改革政策,推进林权有序流转。三是深化农村土地流转改革。加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,确保20xx年底全面完成确权登记颁证任务。稳步推进土地承包经营权依法自愿有偿流转,建设农村土地流转服务中心,加强农村土地承包仲裁服务,支持多种形式的农业适度规模经营。四是抓好农业龙头企业发展。加强对农业龙头企业的认证、监测,支持龙头企业通过兼并、重组等方式做大做强,提升其对农业产业化的带动能力。继续创新龙头企业、农民专业合作社联结农户机制,集中力量扶持大型龙头企业,加强合作社监管,促进合作社产业化经营,推动农村经济发展。

(四)落实好扶贫工作措施,确保完成脱贫攻坚目标任务。

按照全县扶贫开发工作暨扶贫研讨会议的部署和要求,我县要在20xx年底,完成县“十三五”规划部署当中15个整村推进村以及7180个贫困人口的脱贫攻坚任务。各镇、各单位要用活、用好我县脱贫攻坚“十项措施”,切实在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,确保如期完成今年脱贫攻坚工作的目标任务。

同志们,20xx年是“十三五”开局之年,也是脱贫攻坚战的关键一年,全面深化农村改革,加快现代农业发展步伐,促进城乡统筹发展,全面建成小康社会,任务艰巨,使命光荣,让我们在县委、县政府的坚强领导下,凝心聚力,深化改革,扎实工作,不断开创“三农”工作发展新局面,为我县经济社会全面加快发展作出新的贡献。

城管工作会议讲话(汇总16篇)篇十三

同志们:

今天,我们在家的四大家领导、县直各个单位和部门主要负责人、乡镇党委书记(乡镇长)在这里召开全县城市管理工作会议,主要任务是对城市管理工作进行安排,对违法用地、违法建设清理整治工作进行动员部署,促进城市规范管理,建立健全城市综合管理长效机制,提高城市管理水平,让人民群众更加满意。当前,我县正处于城镇化加快推进的时期,无论是县城还是乡集镇,我们走到哪里都可以看到热火朝天的建设场面,但是处处都存在重建设轻管理的现象,管理跟不上,导致诸多的问题,违法用地、违法建设就是其中的典型代表。一些人在利益的驱使下,无视党纪国法、无视政府权威、无视公众利益、无视发展大局,私买私卖土地,违法用地,违法建设,社会对此反响强烈,尤其是县城规划区的违法用地和违法建设已经到了非出重拳整治不可的地步。刚才,书记分别宣读了加强城市管理的相关文件,县长对全县城市管理工作作了全面安排和动员部署,很好、很准确、很清楚、很到位,会后工作人员要迅速整理下发到各部门、各乡镇,希望大家认真学习、认真贯彻落实好。下面,我着重就违法用地、违法建设清理整治工作再强调几点意见:

一、要统一思想,一抓到底,违法用地、违法建设危害严重。

一是影响社会和谐稳定,危害群众生命安全。一些违法用地和违法建设侵占公共绿地和公用设施用地,不按规划建设,直接带来脏乱差和交通堵塞等问题,直接影响相邻建筑的通风、采光和通行,频频引发矛盾纠纷,人民群众意见强烈。违法建设的施工队伍大多数没有资质,施工设备简陋,工程技术落后,建设过程中存在大量安全隐患。同时,违法建设基本上没有通过正规的地质勘探、工程设计、地灾处理、工程监理和综合验收,本身就可能存在重大质量安全缺陷。一些违法建设者擅自更改规划,超规划建设,甚至是挖开抗滑桩建房,一旦发生地灾、火灾,房屋倒塌,后果不堪设想。我从踏上土地的第一天开始,就有老领导、老同志给我说这样一句话:近些年出过几个大事,为全县的经济社会发展带来了不可估量的损失,“两违”这件事如果不处理好,的下一个大事一定会出在这上面。这句话到昨天为止,已经有五个同志给我说过,这里面有县里的老领导,有现任领导,有人大代表,有政协委员,还有住建局的税局长。大家如果上网,可以看到网络上对这件事情的关注度也已经到“沸腾”的地步了。这说明什么呀?这说明是全县人民的共识。万一发生事情,天灾可恕,人祸不可恕!

二是破坏市场经济秩序,阻碍城市健康发展。违法用地浪费宝贵的土地资源,使本已紧张的城市建设用地更加紧缺。违法建设形成了非法的隐形房地产市场,不仅潜在大量的矛盾,而且造成了国家税收和县级财政收入的大量流失。正当的房地产开发者缴纳了应缴的税费,而违法者将应缴的税费装入个人腰包,守法者和违法者失去了公平竞争的基础,正常的市场秩序被破坏。同时,违法建设不符合既定的城市规划,没有统一的建筑风格,为城市持续发展和城市风貌改造提升留下了巨大障碍。

我以上说的这三个方面的危害,是想进一步和大家统一思想,违法用地和违法建设不只是经济问题,还是社会问题,更是严肃的政治问题。我们要上升到这个高度来认识这个问题。我们在讨论这个问题的时候,我和县长思想高度统一,我们四大家领导思想高度统一,我们在“三会”之后第一件事就是要做这个事情。在人代会之前和期间,县长就亲自作了部署,亲自主持政府的专题会议,做调查研究,大家应该看到今天的方案已经比较周密,这是在县长亲自主持之下一个多月辛勤工作的结果。我们在县城规划区集中开展违法用地和违法建设清理整治,既是平民愤之需,也是维民利之举,更是安民心之策。相关部门和单位一定要充分认识到违法用地和违法建设的严重性和危害性;要充分认识到开展清理整治就是要啃“硬骨头”,在这件事情上面,没有哪一个环节是软的,大家要有这个心理准备,你不得罪违法乱纪的人,就势必得罪遵纪守法的人,不得罪极少数违法分子,就势必得罪广大人民群众。我给大家在这里说句话,统一思想,我和县长都是这个意思,任何人我们都得罪得起,但是50万老百姓我们得罪不起,希望我们每一个人看清楚这件事情的性质,看清楚县委县政府的决心。到目前为止,我们下决心要抓的事情是有效果的,没有半途而废的意思,也不可能半途而废。“五个严禁”已经有副科级干部触犯,“丑话说在前头就不丑”,但如果你实在要往上撞,我不得罪你就要得罪全县50万人民群众,这个轻重我们县委县政府心里是清楚的,所以希望大家理直气壮地开展这项工作,敢抓敢管,一抓到底。

二、要精心组织,确保效果。

一要强化组织领导。县委、县政府成立了专门的领导小组,并将抽调人员组成工作专班,分别由相关县领导任组长。各牵头的县领导要切实负起组织领导责任。我们这次还专门确定由余宏山同志具体负责工作的协调、督办,重点就只抓这个事情,任何一个部门和领导都要接受宏山同志的领导和督办。我顺便也说一句,我们四大家领导已经分工,四大家分工完全打通,在县不存在一线二线之说,我们每一个县领导都是一线,宏山同志抓“两违”清理整治就相当于庆山同志抓“五个严禁”,我希望大家都支持配合。各相关单位要抽派精兵强将,确保组织有力、队伍有力,同时要服从工作专班的统一指挥,密切协作配合,不折不扣地完成好分配的各项任务。主要负责人要亲自过问、亲自参与、亲自督查,遇到“硬骨头”和“钉子户”要亲自上阵。所有执法人员和工作人员更要讲政治、讲大局、讲付出,敢于碰硬较真,敢于冲锋陷阵,不见效果不罢休,不达目的不收兵。

二要深入广泛宣传。采取多种形式,迅速把县委、县政府的决策部署以及依法清理整治“两违”现象的政策措施传达到社区,做到家喻户晓、人人皆知。电视、广播、网站等媒体要开辟专栏,跟踪报道,宣传专项治理工作中的好经验、好思路、好做法,同时对一些典型案件和违纪违法案例及时曝光,形成强大声势,营造浓厚氛围。今天各个单位、部门和乡镇的负责人都在这里,我提一点要求,会后要迅速组织全体干部职工学习县委、县政府、县纪委的这几个文件,学习县长的讲话精神;各单位各部门各乡镇的一把手在学习之后,还要对各自单位的重点人员单独约谈,让他们认清形势,不要心存侥幸,迅速弥补必须的合法手续及相关费用,对于既成事实的,我们坚持实事求是的处理原则。同时,请你们将你们约谈的情况迅速向宏山同志反馈。从今晚开始,电视台、网站要发布告全县50万人民书,具体就是两个意思:一是告诉大家县委政府在抓这个事情,二是请全县人民支持配合,即请全县广大人民千万不要购买、不要租住这类没有安全鉴定和相关合法手续的房屋,如果已经租住、购买了这类房屋的,请马上向业主或者房东索要合法手续,没有这些手续的,请你们另想办法。然后还要视工作进度采取相应措施,如果在这个过程中有顽固不化的,除了要停电停水外(如果水电公司敢供电供水的话,我们将问责),是哪一栋房屋,在哪一个社区,业主是谁,要向全社会公开公布。

三要把握好方式方法。要在深入调查清理的基础上,研究制定具体政策,区别不同情况,综合运用法律、经济、行政等手段,分类处理,做到既严格依法办事,又按政策妥善处理历史遗留问题。在治理的对象上,先党员干部特别是党员领导干部、机关工作人员,后一般群众;在违法违规建设的时限上,要先治理在建、新建、突击建的,后治理历史遗留下来的;在工作标准上,要公平公正,一视同仁,对所有违法用地和违法建设的调查处理必须公开透明,在社区公示,主动接受群众和社会的监督;在具体处理上,要堵疏结合、宽严相济,既要严格执法,坚决清理治理任何违反土地利用总体规划、城市规划的违法用地违法建设,又要注意保护好群众的合理合法权益,充分考虑群众的合理要求,解决群众实际困难,最大限度地减少执法的难度和阻力,最大限度地争取群众的理解和支持;在工作推进上,要坚持风险可控,深入基层,摸清情况,把思想工作做在前面,把“两违”行为违犯国家法律的道理给群众讲清楚,绝不能因工作不到位而酿成恶性事件。

三、要严明纪律,绝不手软。

对党员干部参与违法用地、违法建设,要视情节给予当事人诫勉谈话、通报批评或采取组织措施。态度不积极不主动的报到宏山同志这里,下一步将是光辉同志和伦杰同志来谈。对工作人员不服从指挥,对下达的任务推三阻四、阳奉阴违,甚至是包庇、纵容,或在工作中徇私舞弊、失职渎职、通风报信,为违法用地和违法建设提供虚假材料,为他人谋取不正当利益的,要严肃查处,触犯刑律的移交司法机关依法处理。对个别人居心不良、暗中组织群众闹事上访,唆使谩骂、殴打工作人员,干扰、妨碍、抗拒执法部门依法执行公务,造成恶劣影响,是党员干部的,既要从重从快给予党纪政纪处分,又要追究其所在单位主要领导和分管领导的责任;是社会人员的,司法机关要直接采取强制措施,依法处理,绝不手软。监察局、住建局、城管局、国土资源局和信陵镇要设置举报电话和信箱,对群众的举报要有报必查,有查必果。我在这里特别强调,在这件事情上,县领导带头,四大家领导带头,我们四大家领导在这里集体向大家表个态:我们四大家领导绝对不会也决不允许出现这种情况。如果出现有四大家领导和局长们给执法人员打电话的,找志雄和宏山同志说情的,请他们找我和冰县长。其次,部门要主动作为,刚才县长讲话中点到了每一个部门。有人讲,过去这些“两违”建筑至少过了“五关”,这些部门都在做什么呢?这不能只怪城管局一个部门,城管是最后一关,其他部门在做什么?如果大家都睁只眼闭只眼,这就是典型的“庸”,我们治庸问责就是要处理这些事情。

四、要完善机制,不断提升管理水平。

“两违”清理整治专项活动是阶段性的,要提高城市管理水平,必须不断创新思路,建立完善长效机制。

一要建立源头预防机制。要坚持科学规划,用科学合理的规划来引导建设、规范建设,有效解决“群众先修建、部门后规划”的问题。对于符合规划要求的,相关部门应及时审批,提高办事效率。我在这里要特别强调,特别是有几个移民乡镇,对老百姓合理合法地要求建筑的,我们不要拖。有老百姓反映拖了2年都没有解决,我们尽管有天大的困难,有什么理由拖这么长时间?该乡镇党委政府解决的你们要马上解决,你们不能解决的,马上汇报,让县领导去给你办公、研究,把这件事情解决,矛盾也就消化了,消化一个是一个,这就是从源头解决。我们今后不能让老百姓说是你们逼着我们违法建筑的。每一个乡镇都要深刻认识,比照县里模式,进一步细化。要依法规划,切实维护规划的权威性,对尚未依法批准规划的土地,任何人、任何部门都不得随意表态。要完善相关管理办法,堵住政策漏洞,不给违法用地违法建设以可乘之机。

二要建立快速查处机制。相关部门和单位要建立健全信息共享机制和联动机制,把动态巡查、群众举报、部门联动有效结合起来,一旦发现违法用地和违法建设,要及时报告,互通信息,制定方案,联合执法,一见苗头就快查严处,真正做到发现迅速、制止有力、查处坚决,绝不能让违法用地和违法建设在部门的推诿中、观望中、拖沓中节节长高。在这件事情上,谭志雄同志表现虽然不错,但是单靠他一个人、一个单位是不行的是不够的,全县所有的单位和乡镇都要积极行动,密切配合。

三要建立责任追究机制。在这次会议以后,对在查处“两违”案件工作中不依法履行职责,隐瞒不报、压案不查、查处不力,造成新的严重违法用地违法建设的,一律按顶风违纪处理,严肃追究责任。同时,要进一步细化明确各乡镇、各部门的具体日常管理责任,并向社会公开,对在城市管理工作中不作为、乱作为的严格责任追究。

城管工作会议讲话(汇总16篇)篇十四

20xx年学院教研工作有3个大的进展:一是省示范校验收和省文明高校复评通过,得到教育厅和兄弟院校的高度评价;二是省职教科研项目成果奖,全省41个我们占了9个;三是学院学报质量高,无论摘要还是内容都跟高铁技术和文化很贴近,非常好。

学校目前比较大的问题是师资问题:教授、高级技师少,这跟学院声誉不协调。要将教学质量、老师待遇提上去,需科研支撑。科研工作是学院的重点工作,特别在为企业和社会提供四项服务(人才支持、技术研究、技术服务、文化引领)方面发挥重要作用,我们必须跟上。

中国制造20xx同德国工业4.0是相匹配的。工业4.0是制造业从机械化、电气化、自动化发展到自动化+信息化。为了服务中国制造20xx,我们要做什么?能做什么?要认真思考。中国的高铁、石墨烯、dna组的检测技术目前领先世界,是中国的骄傲。昨天朝鲜宣布成功试验了一颗氢弹,但是根据测量它的当量只有0.6万吨tnt,与我们国家第一颗氢弹330万吨tnt当量相比,只有1/550,因此有理由怀疑朝鲜爆炸的不是氢弹。做科研就是要实事求是,我们不能学朝鲜,在科学、技术的研究道路上不能弄虚作假。我们要加强专利、技术、教育和培训的研究,项目导向,争取在质量和数量上都要有突破。今天重点讲以下几点:

一、三大方面研究:要加强技术研究、专业群研究、教学研究。

1.技术研究是顺应天时,即研究企业、社会需求,看看生存的环境在想什么,反哺之,是环境研究。

2.对专业群的研究是适合地利,即专业群怎么布设,怎么建设,每个专业群如何发展,是战略研究。

3.教学研究是争取人和,即老师怎么教,学生怎么学,是战术研究。

二、十个注意事项:

1.注意教育部办公厅下发的《关于建立职业院校教学工作诊断与改进工作制度》的通知。要对教学工作进行swot分析。我们要起草学院发展能力自我诊断分析报告,系部也要做好专业发展能力自我诊断分析报告,对自身的优势、劣势、机遇、威胁分析清楚。

2.要针对中国制造业和我们学校的劣根性进行研究,克服缺点,加快前进。衡阳人的劣根性是极左和内讧。中国制造的劣根性是:寿命短、急功近利、重视设备不重视技师、重视盈利不重视产品、重视速度不重视稳定、形式主义、外表好看但没有核心技术。总的来说就是短期行为不注意长远利益,急功近利。我们要引以为戒,克服劣根性,要在技术方面一丝不苟,精益求精。

3.员工方面。企业希望员工要有忠诚、敬业、自觉、负责、效率、结果导向、善于沟通、合作、积极进取、低调、节约、感恩等品质,还应注意能吃苦耐劳。

4.注意工业4.0的配合。万物互联,mes制造执行系统+erp管理系统+信息化。

5.注意中低速磁悬浮的发展方向。考虑将永磁体引入磁悬浮,阐释磁悬浮的稳定性和辐射影响困惑。

6.注意制度建设。关于职教标准、规章、经费和激励的制度建设。特别要认真研究激励制度,促进生产力的发展。我们要在夹缝中求生存,勇于面对困难、利用别人长处、解决自身问题。要做好质量年报和质量改进。

7.注意gpa(平均绩点制)的问题。平均绩点制是将分数换算为绩点,之后按学分加权平均分方法计算。90以上算4分,80到90算3分,70到80算2分,60到70算1分,60以下0分。要全面推行学分制和平均绩点制,跟上时代潮流。

8.注意校园文化建设。我们高铁文化倍受赞赏。好的文化要凝固和发展下去。

9.继续发展学院优势项目,加强领先地位。如app(培训app、教学app)。

10.加强直观教学模块建设、图解(中英文对照)尤其是教材和ppt建设。如高铁驾驶,通过图像或文字标注清楚驾驶设备的功能、使用说明、注意事项、故障排除四大方面,缺乏完备的驾驶设备也可较好地进行教学。

城管工作会议讲话(汇总16篇)篇十五

在座的同志们:

大家好!

五月六月、阳光灿烂,万物生机勃勃,生命如同在这一季盛开的鲜花一样美丽!对于我们钢结构制造企业来说,安全尤为重要,它就是我们的生命、效益、是一切工作的重中之重!确保生命安全是我们每一个人的责任。唯有安全生产,我们的企业才能如同这火热的季节一样,蒸蒸日上、兴旺发达!今天我们在这里召开动员大会,一起迎接20xx年度安全月活动。

要求我们的每一位员工,爱企业、爱工作、爱生活!开开心心上班、平平安安回家,企业的兴旺发达,离不开我们每位职工谨小慎微、安全生产!居安思危、防患于未然,是为了我们的明天更美好!让我们为了这共同的目标,都行动起来。安全工作时时抓、事事抓、长期抓,永不放松!

本次安全月活动我们更致力于建立起企业安全文化,建立起从上而下处处讲安全意识,人人注重安全的氛围,使我们每一位员工都能自觉地按安全的要求来规范自己的行为,让安全行为成为每一个人日常生产、生活习惯,渗透到一切方面、一切活动、一切时空过程中。在敖韩敖征这个特定的工作区域内,创建起一种共有的安全价值观,以及一整套约定俗成的行为规范。并在这种气氛的熏陶、诱导、感染下,促成操作者自觉地抵制违章蛮干行为的发生,把爱岗敬业、遵章守纪、按规程操作视为高尚的道德行为,把马虎大意、三心二意及不按规定穿戴和使用劳保用品等视为丑的行为。在这样一种安全文化的熏陶下,使安全责任“内化于心、固化于制、外化于行”。

本次活动将进一步加强各个方面的检查,从行为规范、设备维护等多个方面着手;开展各类宣传、培训课程、演习,并通过安全知识竞赛深化安全意识;最后我们还将有一次合理化建议收集,希望大家积极参与,使我们的安全管理工作真正落到实处。

安全工作的出发点和着眼点都是为了人的生命。而人作为安全生产的实践主体,必须认真执行安全生产的操作规程,从工作的每一分钟入手,从点滴的安全入手,从每个安全月入手,最终实现一个个安全百天、安全千天,确保生产平稳有序,企业持续稳定发展。

我们谁也不敢说会一辈子不出事故,但是我们应该有把握;低级的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直坚持不懈,抓安全生产、进行安全意识培训,进行引钩吊具检查、设备保养检查、现场环境检查、规范操作行为检查,无不是对大家生命安全负责。但20xx年1~5月我们还是发生了3起安全事故,由于违规作业,机修班盛良洪被电击事件、制造部俞雪根操作不当脚踏空摔倒事件、曾伟平从行车扶梯摔落事件,还发生多起安全隐患事故。一起事故的发生,对于企业来讲,其损失是可以弥补的,可对于每一个家庭来讲,却是永远无法弥补的一场灾难。因此,在每一刻,我们都应该想想年迈的双亲需要你尽孝,贤惠的妻子需要你牵手人生,可爱的儿女需要你为他们挡风遮雨。我们没理由不关注安全,我们没理由不珍爱自己的生命,我们更没理由把他人的生命当儿戏!让我们人人都珍惜生活,爱护自我,牢固树立“以安全为最高利益”的安全文化理念,将“让安全成为一种习惯,让习惯变的更安全”逐步成为现实。构建起“全员崇尚安全,人人关爱生命”的企业安全文化氛围,实现“零缺陷、零事故、零伤害”使安全生产工作走上持续发展的良性轨道。

城管工作会议讲话(汇总16篇)篇十六

同志们:

供销合作社是联结农民与市场的桥梁和纽带,在社会主义新农村建设和搞活农村市场流通中发挥着极其重要的作用。市委、市政府历来十分重视供销合作社的改革与发展,去年专门召开了供销合作社改革发展工作会议,就贯彻落实省委14号文件相关工作进行了认真研究,并下发了《关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的实施意见》,明确提出了我市供销合作社“二次创业”的目标、任务和要求。会后,各区县结合各自实际认真贯彻落实,各项工作取得了初步成效。20xx年,全市供销系统实现经营总额4.2亿元,汇总实现利润175万元,销售化肥7.3万吨,发展“两社一会”139个,举办各类培训60期,培训人员2939人次,5项考核指标均超额完成省社下达的责任目标,荣获全省供销合作社系统考评一等奖,受到了省供销社的表彰。为进一步总结经验,分析形势,研究促进供销社改革发展的政策措施,加快推进供销合作社“二次创业”,市委、市政府决定召开这次会议。

刚才,邢副书记结合当前国内外经济形势和丽江实际作了十分重要的讲话。邢副书记的讲话,站在统筹城乡发展和建设社会主义新农村的高度,科学分析了当前供销合作社工作面临的新形势,对今年和今后一个时期我市深化改革,推进供销合作社“二次创业”进行了全面部署,提出了明确要求。邢副书记的讲话总揽全局,主题鲜明,思路清晰,既贯穿着科学发展的战略思想以及中央、省委和市委对当前农村经济社会发展和供销合作社工作的要求,又充分体现了解放思想、开拓创新和求真务实的精神,具有很强的针对性和指导性。希望与会的每一位同志认真学习、深刻领会,并结合本地本部门本单位实际认真贯彻落实。

下面,我就贯彻落实邢副书记的重要讲话精神,做好20xx年的各项工作讲三点意见。

一、突出重点,发挥优势,努力提升为农服务的质量和水平。

供销合作社系统要从全市经济社会发展大局出发,找准着力点,努力在统筹城乡发展和社会主义新农村建设中提升为农服务的质量和水平。要紧紧围绕建立健全农村现代流通体系,创新供销合作社体制机制,用现代流通方式改造传统网络,加快建立适应市场经济竞争要求,符合合作经济原则,经济效益和社会效益并重的新型供销合作社组织,实现“二次创业”,使其真正成为农村现代流通的主导力量、农业社会化服务的骨干力量、农民专业合作的带动力量,并实现供销社又好又快发展。为此,要重点抓好以下几个方面工作。

(一)强化服务,努力做好农业生产资料供应。当前农业生产特别是粮食生产形势比较严峻,作为农资供应的主渠道,做好化肥、农药等生产资料供应是供销合作社系统的一项重要职能。今年,省供销社下达我市的化肥销售任务是7万吨,各级各部门要认真落实保障化肥供应和稳定价格的各项措施,统筹好农资调运、销售、储备和市场监管等各个环节的工作,保证农业生产对化肥、农药、农地膜等物资的需要,并防止价格出现大的波动。要积极推进新型农用生产资料的推广,大力推广新型肥料、低毒高效农药以及可降解农膜等新型农资商品;积极配合农业、科技等有关部门,大力推广适合不同土壤结构和优势农产品种植的专用肥料和农药;积极向广大农民消费者宣传、推介和指导使用新型农资产品,促进化肥、农药的更新换代,为安全、绿色农产品的生产把好源头关。同时,要加大农资连锁配送力度,加快区域配送中心建设的步伐,尽力减少经营环节,努力降低经营成本,不断提高服务质量和服务水平,确保淡季有储备、旺季不脱销,为农民提供质优价廉的农资商品,有效地促进我市农业生产的稳定发展和农民收入的持续增长。

(二)继续抓好以“两社一会”为主要形式的农村合作经济组织发展。发展“两社一会”,切实提高农民组织化程度,既是供销合作社的一项基本职能,也是发展现代农业,实现小生产与大市场有效对接的重要举措。要充分认识发展“两社一会”对于促进优势资源开发、产业结构调整、搞活农村流通、促进农民增收等方面的作用,各级政府要千方百计地安排相应的专项配套资金,与省市安排的扶持资金形成合力。各级供销合作社要抓住省市财政加大扶持力度的机遇,加快“两社一会”发展步伐,确保完成今年发展“两社一会”的目标任务。商务部门实施的“万村千乡市场工程”要与供销社实施的“乡村流通工程”有机地结合起来,尤其要统筹好村级农资店、农家店与村级综合服务社的发展,要继续推进“一网多用”、“一店多能”,进一步落实在经营药品、家电、电信、邮政、文化用品等方面的政策,加快标准化、规范化、制度化建设,提高建设质量。要在完善为农服务上下功夫,在提升服务功能上做文章,不断提高经营服务水平。通过抓好“两社一会”发展和“万村千乡市场工程”建设,夯实供销合作社为农服务的基础,打牢供销合作社发展的根基。今年省供销社下达我市的“两社一会”发展任务是90个,其中,农民专业合作社35个、各类协会4个,任务比较重,尤其是农民专业合作社的任务更重一些,大家要多下功夫,要注重数量与质量的统一,实实在在地抓,真心实意地做,让广大农民在发展中受教育、得实惠。

(三)加快建设农村现代流通服务网络体系。供销合作社系统要以搞活农村流通为重点,以满足农业生产需求、提高为农服务质量为核心,以培养新型农民、实现助农增收为目标,切实做到替民解难、为民分忧、助农增收。市供销合作社要加强指导,巩固和提升华坪县“四进村、五个有”和“乡村流通工程”的试点成果,继续按要求做好相关工作,并在有条件的地方积极推广。相关部门要深入一线调查研究,加强指导和督促,大力支持“乡村流通工程”建设。力争通过五年的努力,建立和完善龙头企业带动、供销社主导、多种经济成分广泛参与的农资经营、农产品购销、农村日用消费品、再生资源回收利用、农村流通信息和农产品交易市场等六大网络体系。到20xx年力争全系统经营总收入完成6亿元,实现利润400万元,90%的乡镇有超市,70%的村委会有综合服务社,80%和60%的农资、日用品分别实现连锁配送,70%的乡镇新建或改建1个集贸市场。

各级各部门要特别重视农资配送中心、农村日用品配送中心以及农产品批发交易市场、农村集贸市场的改造或建设,逐步形成具有网络连锁配送,覆盖“万村千乡”,城乡互动的农村现代流通体系,切实解决农村农用物资和生活日用品“买难”、农副产品“卖难”问题,促使广大农民在发展现代农业和参与市场竞争中实现增收致富。

(四)积极参与农业产业化经营。在农业产业化经营的生产、加工、销售过程中,每一个环节供销合作社都有参与的条件,每一个环节供销合作社都有自身的优势,每一个环节都蕴涵着供销合作社无限商机。各级供销合作社要通过发动农民,依托当地的优势特色产业,创办各类专业合作社。要坚定不移地把参与农业产业化经营作为供销合作社系统推进社会主义新农村建设和加快自身发展的切入点,加大系统内资源整合,通过利益连接把基层社、农村能人、生产大户组织起来,在更大范围、更宽领域、更多环节上参与农业产业化经营,促进农民增收和农业增效,推进新农村建设,实现自身发展壮大。

(五)加大乡村流通实用人才的培养。要按照省委14号文件关于“乡村流通工程”人才培训的有关要求,加大农民经纪人培训和农民、农村党员以及农村妇女的培训力度,联合农业、劳动与社会保障、商务、人事、妇联等有关部门,开展对农产品经纪人、专业合作社理事长、基层社负责人、农村能人、农村妇女、配送企业负责人的业务知识和专业技能培训。今年要力争超额完成省供销社下达的2300人次培训任务。通过抓好培训工作,提高系统从业人员综合素质和业务技能,培养造就一批农村新型实用人才,为供销合作社“二次创业”提供人才保障。

这里,我要特别强调,有关部门要进一步强化责任意识和项目意识,切实抓紧做好“新网工程”、“乡村流通工程”建设项目的论证、筛选、储备、申报工作,积极主动地做好项目的跟踪、争取工作。去年,我市供销系统共争取到国家和省的项目补助、项目贷款贴息和经费补助140多万元,今年国家和省都加大了乡村流通建设的扶持力度,要抓住机遇,通过政府和部门的共同努力,争取国家和省里更多的资金支持。各区县政府要积极支持供销社做好项目争取工作,并给供销社安排一定的项目工作经费。

二、开拓创新,扎实工作,确保供销社工作稳步推进。

(一)开放办社,加大合作联合的力度。长期以来,供销合作社存在着“合作社不合作,联合社不联合”的问题,在很大程度上制约了发展。一定要牢固树立开放办社的思想,积极“走出去”、“引进来”,加强与不同所有制、不同区域、不同行业的合作联合,引进先进理念、管理、技术和资金,通过合作联合推进农村现代流通服务体系建设,增强供销合作社发展的活力和实力。要积极支持龙头企业引进资金和项目,制定新的发展思路、选择新的合作伙伴、启动新的发展项目。要在培养乡村流通实用人才方面,积极加强同人事、劳动保障、农业、商务、妇联、民宗等部门的合作,整合资源,相互推动,形成上下结合、内外联动格局。

(二)重视考察学习,切实加大培训力度。要抓好各级供销合作社领导干部的培训,提高领导干部的能力和素质。为适应开放办社需要,市供销合作社要积极组织市社干部职工、区县供销社主任、重点企业负责人到省内外先进地区考察学习,以学习借鉴先进经验,开阔视野,增强紧迫感和使命感,推动我市供销合作事业的发展进步。要加强系统内的财务、统计等业务骨干培训,提高干部职工业务技能和综合素质。要抓好“乡村流通工程”实用人才培训,完善职业资格证书制度,培养和造就一批农村新型流通实用人才。

(三)积极扶持,加强协调沟通,合力推进供销合作事业的发展。供销合作社工作是农业农村工作的重要组成部分,离不开各级党委、政府的领导和重视,离不开各有关部门的关心和支持。虽然近几年我市供销社企业连续实现盈利,去年全系统共实现利润175万元,但我们也要看到,除市公共汽车公司的盈利比较大以外,县级企业和基层社大多数是微利,总体实力依然十分弱小,仅靠自身积累很难有大的发展。“乡村流通工程”建设的主战场在各区县,从20xx年起,市级财政将根据财力状况逐年适当加大扶持力度,区县政府更要积极调整财政支出结构,安排相应的专项资金加大对供销社“二次创业”的扶持力度。供销合作社要把自身的工作同党委政府的中心工作统一起来,多汇报多争取,同时,要加强与相关部门的协调沟通,努力争取更多的支持和帮助,积极营造重视供销社、关心供销社、发展供销社的好态势、好氛围、好环境。

(四)切实转变工作作风,抓好供销社自身建设。开创供销合作事业,最根本的是把系统内部的创新活力激发出来,各级供销社要始终保持解放思想、实事求是、与时俱进的精神状态,大力营造团结干事和用心、用情、用力工作的浓厚氛围。大力提倡爱岗敬业、开拓进取、艰苦奋斗的精神,充分调动广大干部职工的积极性和创造性,在为农服务中创造新的业绩,在市场竞争中谋求新的发展。要按科学发展观的要求,认真落实各项政策措施,真抓实干,勇于创新,做到先干不争论、先试不议论、先做不评论,坚持在实践中探索,在发展中规范。供销合作社领导班子要带头深入基层、深入群众、深入一线,做到决策在一线落实,问题在一线解决,创新在一线体现,成效在一线检验,真正形成上下一心、目标明确、行动统一、狠抓落实的良好工作格局。

三、加强领导,落实责任,确保供销合作社“二次创业”取得实效。

供销合作社是党委和政府联系农民群众的桥梁和纽带,是促进农村经济社会发展的一支重要力量,各级党委、政府要进一步加强对供销合作社工作的领导,各部门要明确职责,密切配合,支持供销合作社系统改革创新,促进供销合作事业健康发展。

各区县党委政府重视供销合作社工作,要树立支持供销合作社发展就是服务“三农”的观念,营造支持供销社工作的氛围,支持供销社通过改革创新走出困境、健康发展,支持供销社充分发挥服务“三农”的作用。要加大对省委14号文件以及市委22号文件的贯彻落实和督促检查的力度。根据省级要求,要全面落实各县区“五个有”的工作目标,即:区县要以党委政府名义召开一次供销社工作会议,在重视支持上有新突破;出台一个贯彻落实省委14号文件和市委22号文件的实施意见,在落实上有新突破;制定一个“乡村流通工程”总体发展规划,在目标任务上有新突破;确定一批“乡村流通工程”项目示范点,在亮点上有新突破;建立健全一套“乡村流通工程”工作机制,在机制创新上有新突破。做到以规划促进度、以项目带龙头、以管理促发展,扎实有效地推进工作。按省里的要求,各县区召开供销社工作会议和出台实施意见两项工作必须5月底以前完成。对没有按期完成的,市政府将按有关规定进行问责。

市供销合作社要牵头做好“乡村流通工程”建设五年规划的编制工作,确保我市农村流通服务体系建设规范有序进行。规划要突出重点,统筹兼顾并努力打破行政区划,按经济区域进行网点布局,按商品流量和人群分布,合理确定网点的数量及规模。全市的规划要求在上半年完成。各区县也应高度重视五年规划的编制工作,按要求如期完成。

最后,对这次会议的贯彻落实提一点要求。会议结束后,区县政府的分管领导要迅速将会议精神向党委政府班子作一次汇报,尽快召开供销社工作会议和出台实施意见,还没有成立领导小组和建立联席会议制度的要尽快成立;市直相关部门参会的负责同志也要及时向本部门的主要领导汇报好会议精神,结合各自部门的职责研究措施,落实责任;市区县供销社要将会议精神传达到全体职工,认真学习和深刻领会,研究贯彻落实的具体措施,牵头做好有关工作,抓好落实,务求实效。

20xx年是贯彻落实省委省政府和市委市政府关于深化改革,推进供销合作社“二次创业”安排部署的关键一年。让我们在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,上下齐心,和衷共济,求真务实,开拓创新,认真落实好这次会议部署的各项工作,为开创我市供销合作事业新局面,扎实推进我市社会主义新农村建设作出更大贡献。

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