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在城市老旧小区改造工作推进会上的讲话（专业18篇）篇一
老旧小区改造是构建高品质生活的时代选择，是加快城市更新的必要步骤，是彰显有为政府的应有担当。今天召开现场推进会，主要任务是通报全市城镇老旧小区改造工作进展情况，深入查找问题，分析面临形势，交流工作经验，部署重点任务，进一步推动全市城镇老旧小区改造工作取得更大进展。
xx县被列为全省老旧小区改造试点县后，县委、县政府高度重视，编制了城镇老旧小区改造“十四五”规划和三年项目建设行动计划，制定了系列配套政策，探索建立了工程质量“五个一”保障机制和物业管理“1125”建管并举模式，改造工作走在了全市前列，得到了省住建厅督导检查组的高度评价，其经验做法在省住建厅简报刊发。总体上看，xx县城镇老旧小区改造工作抓得紧、抓得实，成绩值得肯定，经验值得借鉴。选择在xx召开现场推进会，就是要进一步发挥xx经验的示范带动效应，通过身临其境的观摩考察，感受xx在老旧小区改造工作中的谋篇布局和阶段性工作成果，共同推动全市老旧小区改造工作迎头赶上，真正做到改造工作顺应群众期盼，让发展成果更多惠及老百姓。刚才，xx同志通报了全市城镇老旧小区改造工作进展情况，对下一步工作做了具体安排。xx县交流了经验，市财政、市城管执法和xx县结合实际做了发言，大家讲的都很好，希望在实际工作中抓好落实。下面，我再讲几点意见。
一、回顾“过去时”，必须认真梳理突出问题
从全省城镇老旧小区改造工作一季度通报及近期市老旧小区改造督导调研情况看，我市老旧小区改造工作还存在一些突出问题，形势不容乐观。
一是总体进展缓慢。对照市政府提出的“2019年项目全面竣工、2020年项目年底完工、2021年项目年内开工”的总体目标，目前全市工作整体进展缓慢，应开工项目未按时开工，项目实施过程中存在质量监管不严、缺项漏项等问题，项目管理不规范。比如，少数县区2019年项目仍未完工，个别县区2020年项目和2021年项目至今尚未开工。
二是相关配套政策不到位。目前，中省都制定出台了相关规定，我市尚未制定改造工作标准和督查考核等办法，对于改造过程涉及的储物间拆除、小区违建拆除等问题，还没有明确具体的补助标准，特别是小区违建拆除需先认定再按程序上报查处，周期较长，一定程度上影响了老旧小区改造的顺利推进。
三是项目资金筹措难。老旧小区改造中省项目补助资金主要来自发改和财政两个部门，我们在申报项目时，同时向发改和财政两个口争取资金。但在实际操作中，有一部分项目仅争取到单方面补助资金，无法对小区进行全面改造。地方财政捉襟见肘，配套资金落实难。由于改造项目基本没有收益，社会资本参与改造的积极性不高。受益居民认识不一致，参与改造的主动性还不强，居民资金筹措率不足20%。个别县区改造项目资金使用管理程序不规范。
四是重视程度不够。从检查情况看，少数县区对改造工作缺乏统一领导、统一谋划，协调指导力度不够。民意调查不深入，部分小区改造前没有充分征求业主意见，面对少数居民的不理解、不支持，出现畏难情绪。相关职能部门配合不紧密，尤其是各类线缆规整及落地问题，由于目前尚无政策支持和项目资金，需要电力、通信等相关单位向省级以上主管部门申报，审批耗时长，严重影响改造进度。
城镇老旧小区改造是重大民生工程，也是一项政治工程，对满足人民群众美好生活需要，推动城市更新和促进经济高质量发展具有十分重要的意义。党中央、国务院高度重视，多次召开会议进行研究部署，制定出台了关于全面推进城镇老旧小区改造的《指导意见》。省委、省政府将城镇老旧小区改造纳入五大攻坚行动，在全省开展全面推动城镇老旧小区改造暨“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，印发了《实施方案》。各县区、各相关部门务必提高站位、增进共识，牢固树立“人民城市人民建、建好城市为人民”和“美好环境和幸福生活共同缔造”的理念，聚焦目标任务，强化工作措施，靶向精准施策，加快改造进程，确保这项民生工程真正地惠及人民群众。
二、着眼“进行时”，必须全面促进改造提速
（一）加快建设进度，努力完成年度改造任务。按照省上要求，今年老旧小区改造的总体目标是：2019年项目在今年6月底前全面竣工验收，2020年改造项目在今年年底前全部完工，2021年改造项目必须在6月全面开工。各县区各相关部门要认真盘点，看看有任务欠账的项目都是哪些，进一步倒排工期，强化措施，全面加强督导和监管。对已开工建设的老旧小区改造项目，要按照质量安全标准和规范要求加强项目施工质量安全检查，加强改造过程的监管，规范项目验收管理，确保改造项目安全、高效完成。对尚未开工的项目，要加快推进前期工作，推行项目联合审批制度，建立承诺告知、容缺办理、备案审查等绿色通道，简化建设用地许可、选址意见书办理、设计图审等环节，尽快完成各项审批手续，确保按期开工建设。
（二）坚持规划和建设并重，注重改造成效。城镇老旧小区改造如同城市建设一样，不仅要注重“面子”，更要注重“里子”，让“好看”和“好住”相得益彰。所谓“面子”，就是老旧小区改造规划与城市原有规划相一致，改造效果与城市原有风貌、色调、文化底蕴相协调，与城市特色街区风格相衔接，充分体现景城相融、景城一体。所谓“里子”，就是要改善提升小区内部，及其与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、消防等基础设施，以及清理拆除各类违章建筑物和侵占绿地、道路的违章设施，改造或建设小区周边文化休闲、体育健身、物业用房等配套设施，切实改善居民居住条件，让广大市民生活更便捷、更舒心。
（三）全力攻克难点问题，确保改造顺利推进。要重点解决好三大问题。一要解决好项目及资金整合问题。目前，老旧小区改造项目资金主要来源于发改和财政两个口。市住建、发改、财政三部门要管好、用好项目资金，要从项目申报到具体实施，全面加强统筹和整合，把有限资金用在刀刃上。二要解决好小区内违章建筑管控拆除问题。城管综合执法部门要主动上手，积极作为，纪委监委、住建、司法、公安、自然资源等部门密切配合，明确职责，强化宣传，集中开展老旧小区私搭乱建、侵占公共空间、破坏市场秩序、破坏背街小巷环境等综合整治。要分类管理、分区施策，集中破除改造过程中遇到的“堵点”“难点”“痛点”。要区分轻重缓急，急需实施改造的小区，要优先开展联合执法。三要解决好强弱电线路规整及入地问题。工信部门要加大协调力度，督促电力和几大通信运营商主动参与老旧小区改造，结合改造需求，积极向上汇报、争取配套政策和项目资金支持，确保强弱电改造、通信线缆改造与小区改造同步实施。
（四）要多方筹集资金，保障改造投入。保障刚性资金投入，是老旧小区改造的关键因素。一要用好补助资金。严格按照老旧小区改造项目立项的资金计划进行实施，除中省老旧小区改造补助资金落实到位外，县区要想方设法将差额部分资金配套保障到位。二要整合专项资金。整合住建、民政、文旅广电、教体、卫健、商务等部门专项资金，统筹投入老旧小区改造，集中力量办大事。水电气、通信等专营单位要按照老旧小区改造规划，同步筹措资金。三要引导居民出资。按照谁受益、谁出资原则，积极推动居民出资参与改造。可通过居民直接出资、使用（补建、续集）住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式，多渠道筹措资金。比如，中心城区住宅小区加装电梯，政府采取以奖代补方式补贴10万元，其余部分由受益居民出资建设，其做法值得借鉴。四要引进企业融资。加大社会运作，引进市场主体进行融资。国开行xx分行依据省政府与国开行总行签订的《开发性金融支持城镇老旧小区改造战略合作协议》，积极参与全省城镇老旧小区改造项目规划及筛选，在符合国家有关规定及国开行内部授信政策的前提下，将加大对老旧小区改造项目的授信融资力度，提供优惠信贷资金支持。各县区要抓住机遇，积极争取国开行信贷资金支持。五要鼓励原产权单位对已移交地方的原职工住宅小区改造给予资金支持。
（五）加快出台相关配套政策，健全完善工作机制。住建部门要抓紧制定老旧小区改造工作标准和督查考核制度，围绕老旧小区项目建设、新技术新产品新方法推广应用，以及后期物业管理等，制定出台具体指导意见。发改部门要围绕项目申报、立项及项目管理出台老旧小区项目管理办法。财政部门要重点就财政资金配套、居民出资、社会投资、民间融资等出台老旧小区改造资金筹措办法。自然资源部门要围绕存量资源整合利用出台具体支持政策。各县区也要结合实际，围绕老旧小区改造项目快审快批、小区电梯加装、碳棚（储藏室）拆除等方面出台相关配套政策，确保改造项目顺利实施。
三、聚力“完成时”，必须持续强化工作保障
一要加强领导，夯实责任。市老旧小区改造办公室要充分发挥牵头抓总作用，会同市发改、财政部门编制城镇老旧小区改造专项规划和城市更新规划，对城镇老旧小区改造项目实施绩效管理，加强组织协调和督促指导。发改部门要牵头做好中央预算内资金支持项目有关的立项、资金计划申报、资金分配、资金使用绩效管理等工作。财政部门要在积极争取上级项目资金的基础上，将配套资金列入年度预算，采取以奖代补方式调动县区工作积极性。自然资源部门要简化优化老旧小区改造、加装电梯相关规划许可、用地审批手续。市场监管部门要加强老旧小区加装电梯的质量监督管理。教体、民政、卫健、文旅广电、商务、公安、供电、通信等相关方面，要树牢大局意识，加强协调配合，整合行业项目资金，大力支持老旧小区改造。各县区要建立政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，形成政府统筹抓、条块协作抓、部门配合抓的齐抓共管局面。
二要示范引导，多方发力。xx县刚才详细介绍了城镇老旧小区改造的经验做法，其他县区也结合实际做了很多有益的探索，各县区和相关部门要互学互鉴、共同提高。同时，要广泛学习借鉴西安、延安以及外省先进经验，围绕开展好“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，全面提升老旧小区改造质量和水平。要通过学先进、抓试点，以点带面，力争每个县区至少打造1-2个老旧小区改造示范样板，促进老旧小区改造点上突破、面上开花，改出特色、改出成效。
三要加强督查，严格考核。各相关部门要认真履行职责，按要求完成各自承担的任务。市住建部门要加大督促检查力度，发现问题限期整改。督查结果及时通报，纳入年终考核。同时，要会同发改、财政等部门，根据改造工作进度，深入基层加强业务指导，协调解决项目推进中的具体困难和问题。审计部门要加大效能和资金使用情况审计，多措并举保障全市老旧小区改造工作高质量推进。
四要深入宣传，营造氛围。各级各部门要加大老旧小区改造宣传力度，加强政策解读，让群众知晓老旧小区改造的对象、条件、标准和范围。要充分利用电视、报纸等媒介加强宣传，充分发动群众理解、支持、参与、配合搞好老旧小区改造。
同志们，城镇老旧小区改造将是一项长期坚持的工作,责任重大，任务艰巨，时间紧迫，但我们有信心、有决心、有能力、有办法把这项惠民工程、民生事业做实做好。希望大家发扬不怕疲劳、敢于碰硬的精神，积极投身老旧小区改造，以优异成绩向市委、市政府和全市人民交一份满意的答卷。
在城市老旧小区改造工作推进会上的讲话（专业18篇）篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
在全国文明城市复评迎检工作进入决战决胜的关键时期，今天我们专题召开推进会，主要目的是贯彻落实昨天召开的全市迎接全国文明城市复评动员会精神，进一步动员全区上下凝聚共识、卯足干劲，以满分的标准、志在必得的气势，坚决打赢全国文明城市复评迎检攻坚战。可以说，今天的会议既是复评迎检的再动员再部署，也是深化迎检工作的督查会、推进会。
今天的会议，我主要讲两个方面，一是传达一下昨天召开的全市迎接全国文明城市复评动员会上彭书记的重要讲话精神。二是就贯彻落实会议精神，打好我区全国文明城市复评迎检攻坚战，再简要提几点要求。
下面，我先传达一下昨天彭书记的重要讲话精神。昨天上午全市召开迎接全国文明城市复评动员会，会上，彭书记作了重要讲话。彭书记指出，全国文明城市是当前我国含金量、认可度最高的城市品牌。我市从2003年开始创建，到2015年2月创建成功，前后历经12年4轮创建，十分不容易。近年来，我们大力推进全域文明创建，不断巩固提升创建成果，形成了全域创建新格局，提升了城乡秩序和文明素质，增强了群众获得感和满意度。这次***文明办对我市进行复评，既是***对我市文明创建的一次综合性检验，也是我们深化文明创建、提升城市品质的契机。各级各部门要把复评迎检作为当前一项重要任务，盯牢满分标准，以最快的速度、最实的措施、最硬的作风，抓紧抓细抓实各项工作，确保百分之百通过复评。
就打好全国文明城市复评迎检攻坚战，彭书记提出三点要求：
一是要提升认识，把握形势，切实增强做好复评迎检工作的信心和决心。彭书记强调这次复评的时间节点非常重要，做好迎检工作意义重大。一要提高站位，党的十八大以来，******对做好城市工作和创建文明城市工作，作出了一系列重要论述，要深入学习贯彻，切实提高站位，从提升城市现代化、国际化水平的高度抓好文明创建，以城市的全面发展带动全市域的全面发展，以城市文明程度的提高带动全社会文明程度的提高，推动我市“两个高水平”建设走在前列。二要把握规则，这次复评规则上主要有四个方面新变化：一是测评方式。由***文明办直接组织实施，重视程度更高，标准要求更严。二是测评范围。市区全域2956平方公里都是测评范围，覆盖所有镇街、村社。三是测评时间。比过去明显提前，准备时间很紧。四是测评要求。满分100分中，高于80分（含）的保留称号，同时，实行负面清单，市民满意率低于70％的，将停止资格1年。三要找准问题。主要集中在五个方面：一是区域上，城中村、老旧小区是各种问题最集中的区域，背街小巷、城乡结合部是最突出的盲区，集贸市场、项目工地是“脏乱差”最明显的区域。二是设施上，主要是一些破损路面维修不及时、标识标牌设置不科学、建筑立面不整洁，感官上存在明显的“老破旧”。三是卫生上，主要是垃圾清运不及时、“门前三包”不落实、保洁管理不及时，特别是“五小行业”截污纳管不到位，造成污水、油烟、废气等乱排放。四是秩序上，主要是乱停乱放、乱搭乱建、占道经营、乱张贴、乱涂写等现象比较突出，交通秩序、商家经营秩序仍需大力整治。五是素质上，主要是一些市民规则意识、文明意识不强，乱扔垃圾、随地吐痰、随意插队等不文明现象时有发生，一些窗口单位服务态度不佳。对这些问题必须重点进行整改。
二是要抓住重点，破解难点，全面落实复评迎检重点任务。彭书记强调，各级各部门要认真对照《测评体系》和《测评点位类型及实地考察标准》，集中时间、集中力量开展自查自纠，加快补齐短板，乘此机会把该建的建起来、该管的管起来，彻底使城市“旧貌换新颜”。重点抓好七个方面工作：一是大力改善水气环境，持续深入打好“八大战役”，特别是水、气方面，决不能出现环境事故。二是全面提升市容市貌，对环境卫生、秩序乱象开展集中整治，最大程度做到车辆有序停放、路面干净整洁、农村没有违建、小区没有私拉乱接、房前屋后没有私搭车棚雨棚、楼道没有乱堆乱放的垃圾杂物和“小广告”“牛皮癣”，等等。三是全面整顿市场秩序，重点解决商贩占道经营、商家证照不齐、场所环境脏乱、门匾杂乱低俗等问题。四是严管严治交通秩序，努力做到秩序井然、通畅有序。五是集中整治重点区域，对城中村、老旧小区、背街小巷及城郊结合部，该修补的抓紧修补，该整治的抓紧整治，全面推进绿化亮化美化洁化等工作。六是切实加大执法力度，整合综合执法、市场监管、公安等各类执法部门，推进联合执法，形成执法合力和威慑力。七是着力营造文明风尚，围绕培育和践行社会主义核心价值观这一根本，进一步加大舆论宣传、社会宣传、公益广告宣传、文艺宣传等工作力度，推动形成良好社会风尚。
三是要强化责任，形成合力，确保顺利通过复评。彭书记强调这次复评迎检工作时间紧、任务重、要求高，各地各部门务必抓紧、抓细、抓实，把满分的标准落实到各项具体工作中，确保顺利通过复评。一要加强统筹协作，形成整体合力。二要层层分解落实，根据***文明办复评要求，把各自任务全面梳理一遍，逐一细化分解，落实到具体的责任岗位和人员。三要坚持群众满意，把群众工作做到群众家里去，提高全社会参与率、获得感、满意度。四要加强督查问责，对没有及时完成复评准备工作、问题整改不到位，以及推诿扯皮、工作不力造成失分的，要倒查失分责任，严肃追责问责。五要注重常态长效，以迎检为契机，解决突出问题，健全长效机制，巩固提升全域创建成果。
会上，彭书记还就9月份筹备好全省传统产业转型升级推进会、支持和配合***环保督察工作、打好迎接党的十九大维稳安保大会战以及抓好“五星达标、3a争创”现场会等工作作了强调。
彭书记的重要讲话是指导我们当前复评迎检工作的行动指南，各级各部门要按照讲话精神要求，结合本地本单位实际，不折不扣抓好贯彻落实。
下面，就贯彻落实全市动员会精神，抓好我区复检迎检冲刺工作，我再简要强调四点意见。
一、思想认识要再深化，咬定目标不动摇。主要从三个方面来深化认识：
一是要清醒认识复评迎检的重要性。当前，抓好文明城市复评迎检工作是市委市政府不讲条件、必须打赢的攻坚战役，也是我们必须完成的政治任务（区委连续半个月内召开两次关于文明城市迎检工作的高规格会议，足见这项工作重要性、紧迫性）。会上，彭书记多次强调要以满分标准推进文明创建和复评迎检，抓紧抓细抓实各项工作，确保百分之百通过复评；对没有及时完成复评准备工作、问题整改不到位，以及推诿扯皮、工作不力造成失分的，要倒查失分责任，严肃追责问责。对此，各级各部门要站在全局的高度，以志在必得的决心，像去年打好g20峰会维稳安保攻坚战一样，全民动员、全线发动，全力打赢这场攻坚战。
二是要清醒认识迎检工作的紧迫性。这次复评迎检工作时间紧、任务重、要求高，从即日起，到9月15日左右到***文明办进驻，给我们的准备时间，满打满算也只有半个月了，已经到了踢好“临门一脚”的最后一刻。同时今年的测评范围更广，包括镇街、村社在内的我区任何一个区域都有可能接受检查，极小的分差就决定了成绩和名次，一招不慎就会满盘皆输。全区上下必须进一步强化时间意识、进度意识，咬紧牙关，奋力一搏，确保在9月10日前准备到位。
三是要清醒认识自身问题的严峻性。今年以来特别是8月18日召开的全国文明城市复评迎检动员大会以来，全区各级各部门认真落实三张清单，全面打响9大攻坚战，文明创建各项工作正在有力、有序、有效推进，特别是在市容市貌管理、环境卫生整治等方面，尤其是乱停车整治取得了阶段性成效，值得充分肯定。但对照测评标准和上级要求，以及平时的督查走访了解情况看，我们的问题仍然较多，情况不容乐观，形势依然严峻。比如条块联动性还远远不够，属地责任传导比较到位，但线上部门还存在不少观望和指手画脚的情况；环境卫生方面，城区还存在卫生死角，部分老旧老旧小区、城中村的卫生环境较差，背街小巷、集贸市场、主次干道等公共场所环境卫生仍然不够好，特别是农村的环境面貌是当前的一大短板；城市秩序方面，乱停车整治成效亟待巩固提升，门前“三包”管理有待加强；文明素养提升方面，文明交通、文明经营、文明施工、文明旅游等行为亟待改善，城乡居民文明素养有待进一步提升。
对此，各级各部门一定要时刻保持清醒头脑，牢固树立“现在就来”“必到我处”的意识，拿出“最好准备、最佳状态、最高标准、最严要求”，确保一鼓作气、决战决胜、全域提升，确保坚决打赢复评迎检攻坚战。
二、工作措施要再强化，奋力攻坚不懈怠。文明城市复评迎检是一项复杂的系统工程，在最后的“百米冲刺”阶段，必须对照测评体系和标准，狠下绣花功夫，做到精准发力、精准用力。重点抓好五个方面：
全力改善水气环境，结合***环保督查和剿灭劣五类水等工作，对全域范围内的所有河道开展一次全面巡查，对违规排放污水、废气的，要从严顶格问责处理；同时加强河道两岸、“两路两侧”的环境卫生整治，确保全部消除可视范围内的“脏乱差”现象。全力做好建成区环境卫生整治工作，把主次干道、商业大街、公园、广场、车站、农贸市场、居民小区等公共场所、窗口地段和人流集中区，作为环境卫生整治的重点，采取有效措施，加大保洁力度；组织抓好城中村、安置小区、老旧小区、城郊结合部的环境卫生整治工作，特别是背街小巷、居民区的“牛皮癣”、堆积物要及时清理。加强保洁工作，垃圾清运清扫、路面街面保洁等工作要做到及时、彻底、长效，同时要推动保洁工作向城郊、农村延伸，消灭卫生死角和管理盲区。要加强市政设施管养维护，对路面坑槽、井盖缺失、人行道护栏和地砖破损、占用盲道等无障碍设施、公交车站座椅破损等问题进行全面清理、加快修缮，对道路两侧、广场、公园、小区等公共场所的绿化缺失问题，进行全面补种修复。昨天全市动员会特别强调，这次复评范围是市区全域，面上各乡镇要特别引起高度重视，把环境卫生整治作为当前文明创建重中之重的工作来抓，结合“五星达标，3a争创”工作，对照迎检标准，高标准推进环境整治工作，切实消除乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建等乱象，确保短期内农村环境面貌有一个明显提升。
在前期已经破局，并取得较好成效的基础上，要严格依法规范交通秩序，持续加大乱停乱放现象的整治力度，公安分局、城管执法局要加大联合执法力度，对主次干道、主要商业大街的机动车道、非机动车道及人行道上的车辆实行网格化执法，包路包干进行常态化巡视。要坚决制止违反交通法规的各类不文明行为，公安分局、团区委、机关党工委要组织执法人员、志愿者，在主要交通路口开展文明交通志愿劝道，对相关违法违规行为进行高压严管，全面改善交通秩序。要加强机关企业事业单位内部停车管理工作，积极腾出车位礼让给社会车辆。要加强交通组织和疏导，特别是中小学开学在即，上学放学等特殊时段要加强管理力量，避免发生交通事故和拥堵现象。
市场监管局、商务局、供销总社和街道要做好对建成区范围内所有农贸市场、专业市场的集中整治，落实管理人员加强市场内外的车辆管理，严格市场场地保洁和摊位管理，解决市场内污水乱排，杂物垃圾乱堆乱放，摊位占道经营，消防通道堵塞，熟食店员工不按规定佩戴口罩、手套等问题。特别是针对前期督查中发现问题较多的凤鸣市场、狮子市场、赵家市场、八村市场、石狮农批市场、大通农批市场等要加大整治力度，确保达标达效。对“五小行业”，要以相对集中的街巷为重点，全面推进规范经营，使每一家都符合卫生标准，做到环境整洁、亮证经营。对文化市场、网吧酒吧、ktv等场所，要开展一次联合执法集中行动，严查涉黄涉毒、赌博斗殴等现象，杜绝网吧吸烟问题。对出租车行业、旅游市场，要加强行业管理，提高司机、导游的服务意识和服务能力，规范旅行社经营行为，提升旅游景区环境，展示好上虞形象。
重点对城区老旧小区、开放式小区以及城区主要街路两侧商店违章搭建的雨棚、钢棚、塑料棚、遮阳棚集中进行拆除。行政执法局要加强对各路段户外广告的集中清理，对破损、陈旧的店招店牌、户外广告督促业主单位及时修复。对未经审批、存在安全隐患、影响市容市貌的店招店牌、户外广告要统一进行拆除，像峰山路与舜江路口、金鱼湾环山路口、赵家菜场对面西横河小区等广告问题集中的区域要统一进行拆除整治。
文明创建，“窗口”是必查项目。我区的便民服务中心、青少年宫、文化馆、图书馆、档案馆、出入境中心等一类型单点位，以及学校、医院、银行网点、车站等一类型多点位，是复评考核的必检单位，必须严格对照窗口行业的测评标准，优化窗口环境，加强人员培训，规范文明用语，提高办事效率，及时有效处理各类投诉和纠纷，努力以优质的服务，树立“窗口”良好形象。
三、迎检氛围要再营造，齐抓共管不松劲。工作氛围是文明创建的第一观感、第一印象。在迎检冲刺阶段，各级各部门一定要加强氛围营造，把全区人民的热情和力量充分调动起来、激发出来，形成“上上下下总动员、男女老少齐上阵”的良好格局。
要从面上全面发动，包括社会宣传、媒体报道宣传、公益广告宣传等，各种宣传形式齐上阵，切实把复评迎检宣传到各个层面，延伸到每个角落，商场、宾馆、饭店、公园、广场、小区、景区、集贸市场、车站、建筑工地和银行、医院等各窗口单位对“讲文明树新风”公益广告和社会主义核心价值观12个字的宣传在数量上要达标，位置要醒目，做到“抬头可见、驻足即观”。区级媒体要进一步加大正反两面特别是反面典型问题的曝光力度，通过“每周一问”等形式，及时曝光迎检工作推进中的现实问题和各类不文明现象，通过更多的见报率、收视率、曝光率，进一步倒逼形成“文明创建人人有责、从我做起”的浓厚氛围。
特别是机关干部要以身作则，在文明出行、文明言行、文明宣传等带头做好示范，各机关党组织要组织开展“星期六党员志愿服务日”活动，加强与结对社区的共建共创，扎实开展文明创建进社区活动；机关在职党员要按照“双管双争、两地报到、双岗服务”的要求，到社区报到，开展参与社区文明创建的各项活动。要充分发挥志愿者优势，广泛开展秩序维护、微笑服务、文明劝导等各类志愿活动，努力形成“政府来主导、市民唱主角”的创建格局。
群众对创建工作的知晓率、参与率、满意率，这是我们最难把控的地方，也是复评迎检负面清单中唯一“一票否决”的指标，必须高度重视，下好先手棋、打好主动仗。要坚持苦干实干加巧干，一方面，要坚持“创建为民、创建惠民”宗旨，把群众满意不满意作为第一标准，在落细落小落实上下功夫，让创建过程变成为民办实事的过程，使群众真切感受到创建带来的变化、带来的好处，发自肺腑为我们说好话。另一方面，在面上持续升温舆论宣传的同时，着眼入户调查和随机街访两种方式，精心开展挨家挨户上门走访、“小手牵大手”、“随手拍、随手报”以及各类志愿服务等活动，着力提高全社会参与率、获得感、满意度。
四、组织领导要再加强，狠抓落实不放松。文明城市复评迎检工作千头万绪，任务繁重。能否做好这项工作，是对各级干部动员组织能力、实干担当作风的直接检验，全区上下必须全力增强创建迎检的执行力和战斗力。
为便于集中高效指挥，全区迎接工作分两大战区来推进，全区3个街道和城郊结合部4个乡镇（道墟、梁湖、小越及崧厦）是复评的重中之重，作为城区主战场的复评迎检工作由潘部长统一负责；其他镇村的文明创建，重点是农村环境卫生整治工作由王奇洲书记牵头负责。各级领导干部尤其是区级领导要带好头，亲力亲为，各负其责，不仅当好“指挥员”，更要当好“战斗员”，严格落实“六个一”联系制度，从即日起到复评迎检工作结束，区领导要以不低于每周三次的频率到联系社区指导服务工作，同时也要到联系乡镇开展指导工作，帮助协调解决重难点问题，推动各地把工作做细做实。区直部门单位要全面落实“捆绑挂联”责任，像剿灭劣五类水一样帮助联系镇街、村社开展文明创建，分片包干负责一个小区、一条街道、乃至一幢建筑的文明创建工作。需要强调的是，我们的干部下沉到社区不仅仅是去当一名指导员、督查员，而是要以服务员、战斗员的标准，对照测评体系和标准要求，帮助社区开展好环境卫生整治、文明行为劝导等一项项具体的工作，以实际行动推动形成文明创建的整体合力。人大、政协要继续发挥好“一线”作用，组织代表、委员参与文明创建，到现场一线进行调研、视察、监督，在一线帮助协调解决问题。
在自查自纠、全面普查的基础上，要切实加大督查的频率和力度，建立日督查清单、工作动态日报报送和问题清单销号管理机制，按照9大攻坚战问题清单、工作清单和责任清单，各牵头部门和三个街道及重点乡镇要每日向创建办报送工作进展情况，由创建办牵头进行督查，督查结果每日以简报形式报送全区各级各部门，确保问题及时发现，整改有效落实，工作时时推进。要加强专项督查，区委督考办要联合相关力量，综合利用明察暗访、随机抽查等方式，加强对重难点工作推进情况的督促检查，区委区政府将把这次复评迎检大会战的内容纳入到年度考核的“动态飞单”中，作为干部任用、奖惩的重要依据。要严格责任追究，对没有及时完成复评准备工作、问题整改不到位，以及推诿扯皮、工作不力造成失分的部门单位，要及时通报、迅速整改。在全国文明城市复评中，每一个扣分点都要倒查原因与责任，对出现失分较多的相关责任单位和责任人员，要严肃问责追责。
9月份的重点工作、重点任务很多，我们要跳出就“创建”抓“创建”的工作格局，把文明创建复评迎检工作作为党委政府为民办实事、做好事的重要过程，作为品质之城建设的重要平台，尤其要与支持与配合***环保督察工作、化工产业改造提升、治水拆违、基层党建等工作紧密结合起来，做到统筹推进、务求实效，真正让广大人民群众享受到创建的成果和实惠。另外，要针对创建过程中暴露出来的问题，制定完善一批常态管理的长效机制，把一些好经验、好做法用制度的形式固定下来，推动创建工作向常态化、长效化转变，确保文明创建既经得起上级检查，又经得起群众检验。
在城市老旧小区改造工作推进会上的讲话（专业18篇）篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
x月x日，x城市有机更新暨老旧小区改造工作推进会召开，为全面贯彻落实******关于老旧小区整治工作的重要指示精神，以及省委、省政府关于加快推进老旧小区改造工作部署，动员全区上下进一步提升站位、突出重点、强化实干，全面实施城市有机更新，扎实推进老旧小区改造，不断满足人民美好生活需要，为助推x高质量发展、建设现代化强市提供有力支撑。
一、统一思想，充分认识开展老旧小区改造的重要意义。
当前，x城市建设正由大规模增量扩张转向存量提质改造与增量结构调整并重，正由补短板、强弱项向提品质、惠民生转变。实施城市有机更新和老旧小区改造，事关广大人民群众的生产生活质量，事关经济发展和民生福祉，大家务必高度重视，深刻认识开展老旧小区改造工作的重要性和必要性。
（一）贯彻******关于老旧小区整治工作的重要指示精神。党***、国务院高度重视城镇老旧小区改造工作，******在2019年7月30日*********政治局会议上强调，“要实施城镇老旧小区改造等补短板工程，不断完善城市管理和服务”。同时，住房和城乡建设部等部委出台了推进城镇老旧小区改造的相关政策，明确了标准要求、改造范围等。我们要充分认识做好城镇老旧小区改造的重大意义，全面贯彻落实好******的重要指示精神，加快补齐城市发展短板、提升城市内涵品质，努力让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。今年虽然受疫情影响，但在时间紧、任务重的情形下，全区各部门一手抓疫情防控，一手抓项目推进，改造工作总体上呈现出争先进位态势。同时，也还存在一些困难和短板，改造任务依然十分艰巨，必须进一步提振精神、鼓足干劲，抢抓机遇、奋力争先，化挑战为机遇、化被动为主动、化压力为动力，努力完成各项工作目标任务，不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。
（二）开展老旧小区改造落实以人民为中心发展思想的必然要求。一是要提高站位，坚决打好老旧小区改造“战略战”。全区各部门要充分认识到推进改造工作是贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想的政治任务、实现x高质量发展的时代使命、助力疫后重振的重要支撑、抢抓历史机遇的迫切要求，进一步提高认识，增强责任感、使命感和紧迫感。二是要克难攻坚，坚决打好项目建设“攻坚战”。要进一步压实责任、强化领导，紧盯目标、讲究方法，倒排工期、挂图作战。区政府要履行主体责任，务求实效，确保项目早开工、早完工、早见效。三是要主动作为，坚决打好争取政策支持“主动战”。各有关单位要从守初心、担使命的高度，充分认识到城镇老旧小区改造工作是落实以人民为中心发展思想的实践要求，进一步提升政治站位，强化政治意识，落实政治责任，全力抓好老旧小区改造各项工作任务。
（三）开展老旧小区改造推动民生事业高质量发展。实施城镇老旧小区改造已经成为广大群众的热切期盼和强烈呼声。各有关部门要坚持均衡增长、紧凑发展的城市理念，切实做好城镇老旧小区改造工作，突出重点，分步实施。按照“先民生、后提升”的理念，优先改造基础设施和公共服务设施严重缺失或失养失修严重的老旧小区，坚持“实施一批、谋划一批、储备一批”的原则，统筹安排我区2021年至2023年老旧小区改造工作任务。对建成于2000年以前的配套设施缺项、功能不完善、公共服务及社区服务不齐全的小区，要根据国家四部委、省建设厅、省发改委、省财政厅的统一安排部署，积极与我市老旧小区改造政策相结合，根据政策的宏观调查，择机纳入老旧小区改造方案和年度计划，持续推进全区老旧小区提升改造工作。
二、精心组织，全力确保老旧小区整治任务落实落地。
老旧小区改造，既要“里子”，更要“面子”。进一步提高认识，切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，把老旧小区改造作为当前重要的政治任务，克难攻坚、狠抓落实，全力打好打赢这场攻坚战。
（一）要把老旧小区改造与部门联动结合起来。城投、住建、城管、办事处社区等有关部门要结合工作职责，认真开展实地调查、入户走访，拿出底数明了的改造拆违数据资料。住建作为牵头部门，要科学确定改造项目区域范围，积极协调发改、自然资源等部门抓紧完善老旧小区整治项目前期手续；发改要做好老旧小区改造立项；财政要做好资金保障；自然资源要为改造区域内提供用地调整审批；建设单位组织各方进行最终竣工验收；中国建筑科学研究院出具改造前（诊断评估报告）、中（审核测评报告）、后（型式检查报告）并做好全过程技术咨询管理和最终组织相关专家验收，供电公司、电信公司、移动公司、联通公司、要负责各自管线规整入地和设施建设工作，统一规划改造。其他有关部门要按照方案要求和既定分工，扎实推进改造工作。
（二）要把老旧小区改造与文明城市创建结合起来。要各责任部门、党员干部要想在前、干在先，带头做好老旧小区改造工作，当好治理工作实干家，要强化媒体联动。要利用多媒体、条幅、宣传板等传统媒体进行专题宣传，大力宣传正面典型、曝光负面案例，让老百姓关注改造动态、感受改造变化、分享改造成果。要强化评选推动。积极开展最美楼栋、干净小区、文明社区、绿化先进单位等评选活动，营造人人参与创建的浓厚氛围。
（三）要把老旧小区改造与物业管理结合起来。更好实现建管并重，将老旧小区后期管理问题实现前置化，确保改造一个小区，完善一个小区，整治改造完成后，要落实物业管理措施，巩固整治成果，坚决杜绝先改后乱。要坚持因地制宜，一区一策，继续推行专业物业管理、保安保洁准物业管理、社区协调物业管理、业主自治管理等多种模式，不断扩大物业管理覆盖面。要加强街道、社区及物业服务公司基层党组织建设，全面推行社区党组织领导下的居委会、业主委员会、物业服务企业的“四位一体”社区管理体制，坚持以基层党建带动社区治理。要教育引导广大居民树立有偿物业服务的观念，确保物业服务领域公平公正。
同志们，今天的会议既是一次老旧小区改造工作推进会，也是一次动员会、部署会。希望各有关部门深切体会老旧小区改造的重大时代意义，抢抓政策机遇，切实履职尽责，进一步明确时限、明确任务、明确责任，以老旧小区改造实实在在的工作成效，在党的百年华诞来临之际，向全市人民交上满意答卷。
在城市老旧小区改造工作推进会上的讲话（专业18篇）篇四
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同志们：
今天我们在x县召开全市城市更新暨城镇老旧小区改造推进会议，主要任务是深入贯彻落实党***、国务院和省委、省政府关于城市更新和城镇老旧小区改造工作的决策部署，加快推进我市城市更新和城镇老旧小区改造工作。
刚才，大家观看了全市城市更新暨老旧小区改造专题片和x县“美丽县城”汇报片，x同志传达学习全省城市更新会议精神并作了工作情况通报，x县汇报了经验做法，各县市作了表态发言，都客观反映了我市“美丽县城”建设、城市更新和城镇老旧小区改造工作的实际情况，大家做了很多的工作，取得了一定的成效。今天上午，我们看了x的几个项目，从中我有那么几点感触：一是主要领导高度重视；二是前期工作比较扎实；三是资金争取办法多；四是群众工作做得到位；五是各项工作指挥体系宜融则融、能融尽融，取得了良好的经验成效，希望各县市积极借鉴学习x经验，在今后的工作中举一反三，比学赶超。下面，我就当前和下一阶段的工作，讲几点意见。
今年x月x日，时任省委副书记、省长的x书记专程调研x市城市更新改造工作，强调，要以强烈的历史责任感，厚植民生情怀，增强责任担当，坚定决心、攻坚克难，强力推进城市更新改造，切实改善城区居住环境、提升群众居住质量、提高城市整体品质。要高位谋划，明确城市发展目标，进行科学规划，以大手笔、大魄力推进城市规划建设。
种种政策、指导意见的出台和密集的会议安排部署都表明了城市更新及城镇老旧小区改造工作是今后一段时期党***、国务院和省委、省政府的政策方向。全市各级各部门要把思想和行动统一到党***、国务院和省委、省政府以及市委、市政府的决策部署上来，抓住机遇、借鉴经验、大力推进，切实将城市更新和老旧小区改造工作抓实抓好，抓出成效，不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。
市委、市政府历来高度重视城市更新和城镇老旧小区改造工作，践行以人民为中心的发展思想，夯实责任，明确目标，不断加快城市更新、补齐城市发展短板、提升城市内涵品质。随着老旧小区改造、城市水系治理、综合管廊建设、人行道修缮、老旧建筑外立面改造等工作不断推进，城市水、电、路、气、绿化、美化、亮化等基础设施不断完善，城市居民的幸福感和满意度、城市品质品位和美誉度都有了大幅提升。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到我市城市建设还有很多问题和不足，主要表现在：部分县市领导不够重视，主要领导对老旧小区改造工作知之甚少，在安排部署工作时，没有把它放在一个重要的位置上，没有和其他重点工作、重点任务同安排同部署同推进，同时少部分分管领导没有认真履职，遇到困难和问题缺乏攻坚克难的勇气和决心，导致工作滞后。前期工作不扎实，政策没有吃透，该争取的资金没有争取到位，导致项目难以实施。老旧小区改造过程中部分基层党组织、社区、居民委员会作用发挥不明显、参与度不高，群众工作不深入、不扎实，导致改造力度不大，效果不佳，拆临拆违阻力大，连片改造推进困难。四是改造专项资金欠拨严重，县市配套资金难以落实，导致城市建设项目推进缓慢。五是管线配套工作已经成为影响老旧小区改造和城市更新工作最大的制约和瓶颈。管线专营企业要按照老旧小区改造三年行动实施计划及城市更新实施方案，务必配合当地县市政府，积极向上争取项目支持，落实出资责任，设列配套资金，做到同步规划、同步施工、同步投入使用，一次性完成，坚决杜绝反复开挖，形成上下一条心、全市“一盘棋”的城市建设大格局。
上面的这些问题，极大地影响了我市城市更新进度，同时也暴露出各级各部门领导干部在城市管理工作中的短板和不足，我们要引起高度重视，找准工作方式，认真抓好整改落实。
城市更新的重点是城镇老旧小区改造。市委、市政府印发了《x市老旧小区改造项目三年行动实施计划（2020—2022年）》。各级各部门要加强政策学习，深学细研，按照我市老旧小区改造三年行动实施计划目标，抢抓政策机遇，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，认真做好城镇老旧小区改造工作。
城镇老旧小区改造内容分为基础类、完善类、提升类3类。主要是市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等，包括改造提升小区内部及与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信等基础设施。城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程，***给予资金补助，按照“保基本、抓提升、促完善”的原则，结合市情实际，重点支持基础类改造，逐步推进完善类、提升类改造。
各县市要本着对工作负责、对群众负责的态度，在前期摸查的基础上，结合此次城市更新体检工作，按照摸清底子、应统尽统、应改全改、没有遗漏的要求，再次摸清符合标准的老旧小区数量及户数、建筑面积、产权性质、建成时间等基本情况，确保老旧小区不重不漏，调查数据要精准真实完整，按照“改造一批、策划一批、储备一批”的原则，因地制宜，科学编制和调整城镇老旧小区改造规划和年度改造计划，严格执行“一区一规划”的工作模式，合理制定改造方案并及时进行公示，杜绝政绩工程、形象工程，让老旧小区达到不“伤筋动骨”就实现“脱胎换骨”的改造效果。
各级各部门要整合利用好各种资源要素，科学推进老旧小区改造。符合条件的老旧小区，原则上邻近或相连的要连片整体改造，形成规模效应，通过共有房屋改造、危房及围墙拆除、连通小区道路、闲置空房利用、公共空间合理布局、整合零散用地等方式，整合共享公共资源；有条件的小区可结合小区道路交通条件，打通小区的秃头路、断头路，并设置向社会开放的共享机动车泊位，使居民出行更加便捷通畅，促进市民生活微循环、带动小区微经济。
资金问题是老旧小区改造的难点，也是重点。指导意见指出，老旧小区改造资金由政府、居民和社会力量合理共担，基础类改造由政府资金重点支持，***预算内投资主要支持供水、排水、道路等与小区有关的配套基础设施建设，以及养老、托育、无障碍、便民服务等小区及周边的配套公共服务设施建设。可以将老旧小区改造纳入国有住房出售收入存量资金的使用范围，统筹使用涉及住宅小区的各类资金，支持地方政府通过发行专项债券筹措老旧小区改造资金。积极招商引资，吸引社会资本参与改造尤其是提升类改造，通过授权经营的方式引进物业服务企业、开发智能停车场、智能垃圾回收站、有偿充电桩、微超市等商业载体，拓宽融资渠道，弥补建设资金缺口。
一是加强基层党组织建设、居民自治机制建设、社区服务体系建设的有机结合，建立和完善党建引领城市基层治理机制。二是要加强党员作风建设，各级党组织要积极参与到城镇老旧小区改造中来，发挥先锋模范作用，掀起基层党建推动城市更新和城镇老旧小区改造的新热潮。三是要加大宣传力度，增设小区文化宣传栏、制作展板、宣传画，让居民直观的了解到老旧小区改造的有关政策，使文化墙变成传播社会主义核心价值观、展示社区文化、提升城市形象、推动文明城市建设的有效载体。
城市更新和老旧小区改造工作是一项系统工程，必须要建立统筹协调机制，加强政策协调、工作衔接、调研督导，并制定相关辅助政策，坚持市级抓统筹、县市负总责、部门合力抓落实的工作机制。市委、市政府已经成立了全市城镇老旧小区改造工作领导小组，由我任组长，x副市长任副组长，各县市政府和市直有关部门主要负责同志为成员的领导小组。各县市人民政府要落实主体责任，对应市级领导小组及时成立老旧小区改造和城市更新工作专班，确保各项部署落到实处，形成齐抓共管的工作格局，把城市更新和老旧小区改造工作一抓到底、抓出成效。
各县市人民政府要提高政治站位，切实增强抓好重大项目建设的责任感紧迫感，切实把项目前期工作作为重要抓手和突破口。要深学细研上级政策，用好用活国家政策红利，做好项目谋划设计，提高项目包装精准度，增加项目上报通过率，争取让更多的项目进入省和国家项目库；项目包装要紧扣政策投向，积极争取金融政策支持；发改、财政部门及各县市要积极争取***、省预算内补助资金，特别是发改部门要加强城市更新和老旧小区改造项目谋划设计与储备，科学论证项目可行性，加快做好项目审批，推动有关部门和项目单位加快推进用地、环评、选址、施工许可、征地拆迁等前期工作。各县市每年7月前必须完成次年计划改造小区的前期工作。
要加大督导检查力度，动真碰硬，采取明查暗访等方式，对各县市老旧小区改造和城市更新工作情况进行定期、不定期检查督办，确保问题及时发现、有效解决。将老旧小区改造工作纳入政府年度目标责任管理考核体系，对工作完成较好的县市，予以年终综合考评加分奖励，同时市级层面对城市更新、老旧小区改造工作好的县市也会进行资金支持。对在工作中不主动、重视不够、群众工作不深入不到位、措施不力、进度缓慢、滞拨欠拨专项资金或推诿扯皮、履职不力的，要予以通报批评和追责问责。
在城市老旧小区改造工作推进会上的讲话（专业18篇）篇五
从刚才通报的情况看，我县文明城市创建工作面临的形势任务依然严峻，必须坚持问题导向，逐一建立台账、逐一销号处理，确保对标达标。
一是切实提高市民文明素质。
要在提高市民文明素质上下功夫，充分发挥志愿者作用，依托各种宣传载体，使“文明养狗”“文明停车”“文明旅游”等观念深入人心，切实提高居民的环境意识、文明意识和城市主人翁意识。有的社区与居民签订了“文明养犬”协议书，有的社区组织辖区青少年开展“垃圾分类 从我做起”主题绘画活动，通过“让小手拉大手”，让垃圾分类成为居民群众的一种生活习惯。这些做法都很好，要让群众自发参与进来，争当文明市民。
二是切实整治城市“顽疾”。
要开展联合整治，着力解决环境“脏乱差”、占道经营、乱搭乱建、路面破损、坑洼积水、绿化苗木缺失、盲道断线或占用等城市“顽疾”。要常态化、精细化开展创城工作，积极引导辖区居民进行生活垃圾分类，保持全县每个小区环境卫生整洁，让居民群众享受更多的实惠，不断提高生活质量、提高生活品位。
三是切实检视工作成效。
要坚持“严、细、实”的作风，确保面上不出问题，点上也经得起检验，比如“公益广告”主干道要100米一处，次干道要300米一处。特别是实地考察的重点点位，比如社区办事服务大厅、大型商超显著位置的公益广告要不少于xx处，一时达不到要求的也要拿出方案，尽力去做。中小学及校园周边环境也是整治重点，要依法取缔违规经营的书店、音像店、电子游戏厅，给孩子们创造良好的环境。
四是切实抓好阵地建设。
要切实用好新时代文明实践中心这个阵地，用好这个平台，切实把新时代文明实践所(站)建设成为“学习传播科学理论的大众平台、基层服务群众的综合平台、育新人树新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台、巩固党的执政基础的第一阵地”，特别是xx社区、xx社区等示范点，要在志愿活动组织上、环境氛围营造上、制度理念完善上大力推进，开展好新时代文明实践活动。
在城市老旧小区改造工作推进会上的讲话（专业18篇）篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
这次我们专门利用一天半的时间，组织这次现场推进会，主要目的，就是让大家相互学习老旧小区改造和冬季清洁取暖项目实施过程中好的经验做法和典型示范。同时，也是想通过这种亮一亮、晒一晒、比一比的方式，让参与这两项工作的同志们进一步思考、分析，清醒认识到本地区此项工作推进中的不足和问题，为下一步加快推进项目落实提供有益的借鉴和有用的措施。
昨天，我们利用一天时间，对各县（市、区）两个改造项目实施情况进行了实地观摩。通过观摩几个改造后的小区，能明显的感觉到一些老旧小区的环境、配套设施、物业服务等方面有了很大的提升。听了各县区的介绍，结合先前掌握的情况，我总结在老旧小区改造工作中形成以下三个好的做法经验。如*市在工作中建立了“两清两访四公开”工作机制（底数清、分类清，征求群众意见入户查访、座谈询访，项目实施方案公开、投资公开、进度公开、验收公开），*县采取的居民参与、社区商议、街道协助、部门联动、项目支持、财政保障“六方共促”模式，这些工作机制，避免了剃头挑子一头热，最大限度调动群众参与、多方支持、共同推动老旧小区改造，实现了决策共商、建设共管、效果共评，保障了改造前能够倾听民声、科学谋划。无论是*市的“一整四改六提升”总体思路，还是*县的“一合五分七改造”具体施工内容，都紧扣群众的所盼所需，着力解决老旧小区各方面的短板，确保了改造实施阶段的针对性实效性。*实行的“党建引领、市场主导、多方参与、共建共享”物业管理模式，实现了改造成果留得住、可持续。这些好的办法、机制、措施，确保了改造项目取得实实在在的成效，实现了让幸福生活在老百姓家门口“升级”的目标，是我们下一步推进这项工作的有益借鉴，值得推广宣传。关于冬季清洁取暖项目，这是实实在在的民生好项目，观摩中大家可以看到，尽管各县（市、区）采取的方式都不一样，但只要是认真研究、替群众用心算细账，推广的是安装方便、维护简单、运行安全、费用划。
当前隐藏内容免费查看算的取暖模式，都受到了老百姓的称赞和欢迎。如*市总结试点经验，选择生物质、电蓄热、太阳能+电辅助供暖、燃气壁挂炉等*种技术路线，推广速度快，价格适中，群众接受度高，成效明显。再如*县创新项目实施方式，将清洁取暖项目与屋顶分布式光伏项目捆绑实施、一体推进，整合农户的补助资金，大幅减少群众的负担，实现了1+12的效果效益。*区采取的太空能绿色恒热站项目，具有一次安装，操作简便、运行费用较低等特点。*区立足实际，试点液化石油气壁挂炉技术，具有清洁、升温快、操作便捷等优势。*县通过试点采取了太阳能+电辅助等形式。以上这些，说明了这要我们大家本着为群众添福祉的责任心、事业心，深入研究、大胆创新，办法总比困难多，清洁取暖工作肯定能推得开，并一定会取得成绩。这些成效，是前期各县（市、区）和住建部门做了大量的工作的结果，对此应给予充分肯定。但这两项工作都还处于起步之初，今年面临的任务还非常繁重。从刚才市住建局通报的进展情况来看，暴露出很多问题，形势也很严峻，要引起大家的高度重视。为确保两个改造项目落实落地，取得实实在在的成效，我再强调四点意见。
通过刚才的通报和昨天的实地观摩对比，大家要清楚的看到差距、看出问题，充分认识到当前严峻形势。比如老旧小区改造，虽然大家都进行了改造，小区各方面比以前有了很大的提升，但各县区之间工作进展很不平衡，改造的成效还有不小的差距。如*市改造的小区，不仅硬件配套有了提升，人文环境也有了很大提升进步。但*部分改造的小区，相比较之下，就显得非常粗糙，各种网线仍在空中飘。从中可以看出我们一些干部工作责任心缺失，没有认真谋划、深入研究。今年的老旧小区改造除*县发布招标公告之外，其他县区连前期手续都没有做完，现在已经是*月下旬，现在前期手续还没有完成，你们准备什么时候招投标？什么时候开工建设？冬季清洁取暖项目更是让人心里不安！刚才住建局进行了通报，2021年全市计划完成农村热源清洁化改造项目*.*万户，实际完成*户，完成率仅为*.*%，其中*区完成率仅为*%，低的离谱；*完成率仅为*.*%，连任务过半都没有实现。同样的政策条件，*市、*县完成率却超过了*%，这么大的差距，充分反映了个别县区对这项工作还不重视，工作的责任心和能力水平还有待进一步提高！2022年计划完成清洁取暖项目*个，计划投资*.*亿元，但实际只完成了*个，除*个正在实施的，还有*个没有实施，完成投资*.*亿元，投资完成率也仅为*.*%。从资金拨付情况来看，2021年度拨付给各县市区的*万元***资金，仍然没有拨付下去，形成资金留置。冬季清洁取暖这个项目，目前*县仅完成了供应商招标入库工作，*、*市和*区仍然停留在供应商报名阶段。截止目前，*区连本地冬季清洁取暖实施方案都还没有下发，致使部门职责未得到落实，谁来干都没有定下来，还停留在制定方案、等待观望的阶段！
城镇老旧小区改造是提升人居环境和城市品质的民心工程、民生工程，******多次作出重要指示批示，要求地方政府要统筹资金、全力推进落实。冬季清洁取暖项目是我们辛辛苦苦争取来的重大生态工程，对改善生态环境、增进民生福祉、推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接具有积极作用，***给予我们*亿元资金支持，这是历年来*争取到的资金量最大的单体项目。同时财政部西北监管局对这个项目推进高度重视，已来*多次调研督查，提出明确要求，必须要按时序进度加快推进，全面实现资金绩效目标。另外，今年市政府将老旧小区改造和推进冬季清洁取暖项目列为要办理的重大民生实事项目，向广大群众做出了承诺，也给我们定下了时间节点，容不得我们等待观望，更不能有任何借口和理由延迟工期。
今年，全市老旧小区改造任务是*个小区*栋楼，要求*月底前开工改造，*月底前完成年度改造任务；冬季清洁取暖改造任务是*万平方米，农村地区要完成改造*万户（今年的*户和全年未完成的*户），*月底前达到正常使用标准。从现在算起，我们仅有不足*个半月的施工时间，时间很紧、任务很重。大家一定要提高政治站位，切实增强“必须干”的意识，务必高度重视，立即行动、加快实施，切实把这两项惠及大众的好事办好，不断提高人民群众的获得感和幸福感。
老旧小区改造和冬季清洁取暖项目涉及群众切身利益，群众期盼高、要求也高，各县（市、区）及相关责任部门要真正树立“精心干”的意识，坚持质量标准，确保干出成效，经得起检验。
一是要严格把控改造标准。今年，住建部、发改委、财政部三部委联合下发了《关于进一步明确城镇老旧小区改造要求的通知》，明确了城镇老旧小区改造工作20条衡量标准，我们一定要严格按照标准组织改造，力争每个县区至少打造1—2个老旧小区改造示范样板，通过学先进、抓试点，以点带面，促进老旧小区改造点上突破、面上开花，改出特色、改出成效。二是要做好群众工作找准改造目标。老旧小区改造的最终目标是群众满意。项目实施前要充分利用电视、报纸等媒介加强宣传，充分发动群众理解、支持、参与、配合搞好老旧小区改造。同时，要通过入户查访、座谈询访、调查问卷等多种方式，积极征求居民意见建议，切实找准每一个小区最关键最重要，群众最关心最急迫解决的问题，确保改造工程落到群众心坎里，得到群众的认可。三是要精准改造切实解决问题。要聚焦解决排水难、停车难、维修难等居民急难愁盼的问题，严格落实“一区一案”，分类分区实施改造。这方面，各县区都作了有益的探索，也积累了很好的经验，大家要认真学习借鉴。对于建设年代早、设施不完善、不具备扩容改造空间的小区，实施基础完善型改造，重点改造排水管网、路面铺装、安防监控等基础设施，全面补齐基础设施短板。对于有部分配套设施和管理能力、无法合并的小区，实施环境美化型改造，在完善基础设施的前提下，增加休闲设施，提升居住环境质量。对于基础设施和服务配套设施较为齐全、改造提升空间较大的小区，实施功能提升型改造，建立智能管理系统，建设养老托幼、全民健身中心等公共服务场所，打造社区党建中心等红色阵地，切实提升小区服务能力。对于规模较小的相邻小区以及独栋楼，实施整合提升型改造，实现资源共享、集中服务，形成“改造一个、更新一片、连片成区、带动全局”的新局面，为系统治理奠定了坚实基础。四是要加强统筹整合。重点是杜绝相关管线经营单位各唱各的调，今天你挖沟、明天他挑线，无组织任性施工从而影响居民生活。行业监管部门特别是水、电、气、通信等行业监管部门，要及时引导和督促水、电、气、通信运营企业履行社会责任，引导专营单位将水电气热等管线更新改造计划与城镇老旧小区改造计划做好衔接，形成统筹施工方案，确保水电气热信等项目改造同步推进、同步建成、同步投入使用。对不配合的管线产权单位要进行通报，我将对主要负责人进行约谈问责。
一是要宣传动员到位。各县（市、区）要把乡（镇）和村两委干部等一线工作人员作为重点，加强宣传培训，确保让乡、村两级干部政策理解到位、宣传到位。要通过进村入户发放宣传册、建立微信工作群推送政策、邀请居民实地参观交流等方式，用老百姓容易接受、能听明白的方式，引导群众积极参与冬季清洁取暖改造。二是要用心替群众算好清经济账。农村冬季清洁取暖项目成败与否，关键在于改造后群众取暖费用是否下降了。*市长在调研时指出，我们一些地方推广的取暖方式，要么是设备太贵，群众安装代价太大负担不起，造成推广不开；要么是运行的成本过高，造成无法长期负担，持续性不够。在下一步的工作中，大家一定要深入研究住建部门提供的技术方案，结合县情、民情，用心替群众算好清经济账，选出群众能负担、适用性强的改造模式。三是要严格项目实施。清洁取暖改造过程中，国家四部委每年都会对照我们申报时的《实施方案》组织绩效考核。各县（市、区）要严格按照《实施方案》和实施计划，严格履行项目建设基本程序，严把工程质量关口，全力推进既定项目实施，不得随意变更项目内容和推进进度，确因客观原因无法实施或需要调整的，必须严格履行变更程序，报市清洁取暖项目领导小组审核备案。四是要严把产品质量关。各县（市、区）要结合本地实际，因地制宜确定技术路线，择优确定质量可靠、服务到位、群众满意度高的知名品牌取暖产品，通过厂家直供的方式，降低设备成本。市场监督管理部门要加强采暖设备产品质量的监管力度，开展抽样检测，对检测结果及时通报各县（市、区），坚决清除以次充好、以假充真，确保采暖设备质量和使用安全。
前面我已强调，从现在算起，我们仅有不足*个半月的施工时间，时间很紧、任务很重。各县（区）要强化“尽快干”的紧迫意识，统筹各方资源，快速完成项目前期各项工作，加快开工实施，全力推进确保按时完成年度任务。县（市、区）是冬季清洁取暖项目和老旧小区改造的实施责任主体。冬季清洁取暖项目，要严格按照《*市2022年冬季清洁取暖项目工作方案》，进一步细化完善施工方案，压实责任，倒排工期，全力推进。县城燃煤锅炉、集中供热管网改造工程必须在*月*日前完工，*月*日前达到正常使用标准；农村地区清洁取暖改造，各县（市、区）务必于*月*日前完成本辖区“双替代”项目确村到户工作，*月*日前完成采暖设备招标工作，*月*日前完成全部户内改造任务，*月*日前具备通气、通电条件，确保群众温暖过冬。老旧小区改造，会后要加快完善前期手续，同时动员乡镇、社区，在工程正式开工前启动治理私搭乱建、清理绿地等工作，为顺利开工做好前期准备工作，确保*月*日前全部开工。要充分考虑雨季对屋面防水、外檐整修等工作的影响，按照时间过半、任务过半的要求，各县区在*月底前改出1—2个样板小区，通过学先进、抓试点，以点带面，促进老旧小区改造点上突破、面上开花。城镇老旧小区改造、清洁取暖改造投入资金多，且***、省直补资金少，县（市、区）及相关责任部门一定要牢固树立争的意识，强化资金统筹整合，想方设法配套更多资金，保障两项改造工程落实落地。要抢抓机遇，精心谋划争项目、争资金，积极整合住建、民政、文旅广电、教体、卫健、商务等部门专项资金，多渠道筹措资金，保障项目实施；要按照“谁受益、谁出资”原则，积极引导专业经营单位履行社会责任，出资参与相关设施设备的改造提升；要不断加大政策宣传力度，积极争取群众理解支持，引导居民农户出资参与改造。各县（市、区）要加强资金管理，保证资金使用规范透明，严防暗箱操作以及滞留、挤占、截留和挪用项目资金，做到“专户存储、专账管理、专款专用”。市住建局要科学制定清洁取暖改造绩效管理办法，认真组织年度改造工作绩效评价，建立“大干大支持、不干不支持，干坏要追责”的鲜明导向，按规定落实奖励激励机制，切实推动这两项改造工程落实落地。县（市、区）要建立政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，压实主体责任，强化监管，形成政府统筹抓、条块协作抓、部门配合抓的齐抓共管局面。市住建局作为两个改造项目的牵头部门，要积极联合市委、政府督查室开展督查检查，及时通报工程进展、进度排名，协调解决存在的困难和问题。其他市直部门要牢固树立大局意识，严格按照职能职责，主动作为，通力协作，在各自职责领域内全力帮助县区解决项目实施中的问题和困难。
同志们，虽然这两个民生项目任务艰巨、时间紧迫，但通过两天的调研，我相信只要我们有决心，就一定有办法把这些惠民工程、民生实事做实做好。要大家始终保持“锲而不舍，弛而不息”的奋斗劲头，“踏石留印，抓铁有痕”的工作态度，以“咬定青山不放松”的韧劲，“不达目的不罢休”的闯劲，全力推进项目按时完工，以优异成绩向市委、政府和人民群众交上一份满意的答卷。
在城市老旧小区改造工作推进会上的讲话（专业18篇）篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
老旧小区改造是构建高品质生活的时代选择，是加快城市更新的必要步骤，是彰显有为政府的应有担当。今天召开现场推进会，主要任务是通报全市城镇老旧小区改造工作进展情况，深入查找问题，分析面临形势，交流工作经验，部署重点任务，进一步推动全市城镇老旧小区改造工作取得更大进展。
xx县被列为全省老旧小区改造试点县后，县委、县政府高度重视，编制了城镇老旧小区改造“十四五”规划和三年项目建设行动计划，制定了系列配套政策，探索建立了工程质量“五个一”保障机制和物业管理“1125”建管并举模式，改造工作走在了全市前列，得到了省住建厅督导检查组的高度评价，其经验做法在省住建厅简报刊发。总体上看，xx县城镇老旧小区改造工作抓得紧、抓得实，成绩值得肯定，经验值得借鉴。选择在xx召开现场推进会，就是要进一步发挥xx经验的示范带动效应，通过身临其境的观摩考察，感受xx在老旧小区改造工作中的谋篇布局和阶段性工作成果，共同推动全市老旧小区改造工作迎头赶上，真正做到改造工作顺应群众期盼，让发展成果更多惠及老百姓。刚才，xx同志通报了全市城镇老旧小区改造工作进展情况，对下一步工作做了具体安排。xx县交流了经验，市财政、市城管执法和xx县结合实际做了发言，大家讲的都很好，希望在实际工作中抓好落实。下面，我再讲几点意见。
从全省城镇老旧小区改造工作一季度通报及近期市老旧小区改造督导调研情况看，我市老旧小区改造工作还存在一些突出问题，形势不容乐观。
对照市政府提出的“2019年项目全面竣工、2020。
当前隐藏内容免费查看年项目年底完工、2021年项目年内开工”的总体目标，目前全市工作整体进展缓慢，应开工项目未按时开工，项目实施过程中存在质量监管不严、缺项漏项等问题，项目管理不规范。比如，少数县区2019年项目仍未完工，个别县区2020年项目和2021年项目至今尚未开工。
目前，中省都制定出台了相关规定，我市尚未制定改造工作标准和督查考核等办法，对于改造过程涉及的储物间拆除、小区违建拆除等问题，还没有明确具体的补助标准，特别是小区违建拆除需先认定再按程序上报查处，周期较长，一定程度上影响了老旧小区改造的顺利推进。
老旧小区改造中省项目补助资金主要来自发改和财政两个部门，我们在申报项目时，同时向发改和财政两个口争取资金。但在实际操作中，有一部分项目仅争取到单方面补助资金，无法对小区进行全面改造。地方财政捉襟见肘，配套资金落实难。由于改造项目基本没有收益，社会资本参与改造的积极性不高。受益居民认识不一致，参与改造的主动性还不强，居民资金筹措率不足20%。个别县区改造项目资金使用管理程序不规范。
从检查情况看，少数县区对改造工作缺乏统一领导、统一谋划，协调指导力度不够。民意调查不深入，部分小区改造前没有充分征求业主意见，面对少数居民的不理解、不支持，出现畏难情绪。相关职能部门配合不紧密，尤其是各类线缆规整及落地问题，由于目前尚无政策支持和项目资金，需要电力、通信等相关单位向省级以上主管部门申报，审批耗时长，严重影响改造进度。
城镇老旧小区改造是重大民生工程，也是一项政治工程，对满足人民群众美好生活需要，推动城市更新和促进经济高质量发展具有十分重要的意义。党***、国务院高度重视，多次召开会议进行研究部署，制定出台了关于全面推进城镇老旧小区改造的《指导意见》。省委、省政府将城镇老旧小区改造纳入五大攻坚行动，在全省开展全面推动城镇老旧小区改造暨“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，印发了《实施方案》。各县区、各相关部门务必提高站位、增进共识，牢固树立“人民城市人民建、建好城市为人民”和“美好环境和幸福生活共同缔造”的理念，聚焦目标任务，强化工作措施，靶向精准施策，加快改造进程，确保这项民生工程真正地惠及人民群众。
按照省上要求，今年老旧小区改造的总体目标是：2019年项目在今年6月底前全面竣工验收，2020年改造项目在今年年底前全部完工，2021年改造项目必须在6月全面开工。各县区各相关部门要认真盘点，看看有任务欠账的项目都是哪些，进一步倒排工期，强化措施，全面加强督导和监管。对已开工建设的老旧小区改造项目，要按照质量安全标准和规范要求加强项目施工质量安全检查，加强改造过程的监管，规范项目验收管理，确保改造项目安全、高效完成。对尚未开工的项目，要加快推进前期工作，推行项目联合审批制度，建立承诺告知、容缺办理、备案审查等绿色通道，简化建设用地许可、选址意见书办理、设计图审等环节，尽快完成各项审批手续，确保按期开工建设。
城镇老旧小区改造如同城市建设一样，不仅要注重“面子”，更要注重“里子”，让“好看”和“好住”相得益彰。所谓“面子”，就是老旧小区改造规划与城市原有规划相一致，改造效果与城市原有风貌、色调、文化底蕴相协调，与城市特色街区风格相衔接，充分体现景城相融、景城一体。所谓“里子”，就是要改善提升小区内部，及其与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、消防等基础设施，以及清理拆除各类违章建筑物和侵占绿地、道路的违章设施，改造或建设小区周边文化休闲、体育健身、物业用房等配套设施，切实改善居民居住条件，让广大市民生活更便捷、更舒心。
要重点解决好三大问题。一要解决好项目及资金整合问题。目前，老旧小区改造项目资金主要来源于发改和财政两个口。市住建、发改、财政三部门要管好、用好项目资金，要从项目申报到具体实施，全面加强统筹和整合，把有限资金用在刀刃上。二要解决好小区内违章建筑管控拆除问题。城管综合执法部门要主动上手，积极作为，纪委监委、住建、司法、公安、自然资源等部门密切配合，明确职责，强化宣传，集中开展老旧小区私搭乱建、侵占公共空间、破坏市场秩序、破坏背街小巷环境等综合整治。要分类管理、分区施策，集中破除改造过程中遇到的“堵点”“难点”“痛点”。要区分轻重缓急，急需实施改造的小区，要优先开展联合执法。三要解决好强弱电线路规整及入地问题。工信部门要加大协调力度，督促电力和几大通信运营商主动参与老旧小区改造，结合改造需求，积极向上汇报、争取配套政策和项目资金支持，确保强弱电改造、通信线缆改造与小区改造同步实施。
保障刚性资金投入，是老旧小区改造的关键因素。一要用好补助资金。严格按照老旧小区改造项目立项的资金计划进行实施，除中省老旧小区改造补助资金落实到位外，县区要想方设法将差额部分资金配套保障到位。二要整合专项资金。整合住建、民政、文旅广电、教体、卫健、商务等部门专项资金，统筹投入老旧小区改造，集中力量办大事。水电气、通信等专营单位要按照老旧小区改造规划，同步筹措资金。三要引导居民出资。按照谁受益、谁出资原则，积极推动居民出资参与改造。可通过居民直接出资、使用（补建、续集）住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式，多渠道筹措资金。比如，中心城区住宅小区加装电梯，政府采取以奖代补方式补贴10万元，其余部分由受益居民出资建设，其做法值得借鉴。四要引进企业融资。加大社会运作，引进市场主体进行融资。国开行xx分行依据省政府与国开行总行签订的《开发性金融支持城镇老旧小区改造战略合作协议》，积极参与全省城镇老旧小区改造项目规划及筛选，在符合国家有关规定及国开行内部授信政策的前提下，将加大对老旧小区改造项目的授信融资力度，提供优惠信贷资金支持。各县区要抓住机遇，积极争取国开行信贷资金支持。五要鼓励原产权单位对已移交地方的原职工住宅小区改造给予资金支持。
住建部门要抓紧制定老旧小区改造工作标准和督查考核制度，围绕老旧小区项目建设、新技术新产品新方法推广应用，以及后期物业管理等，制定出台具体指导意见。发改部门要围绕项目申报、立项及项目管理出台老旧小区项目管理办法。财政部门要重点就财政资金配套、居民出资、社会投资、民间融资等出台老旧小区改造资金筹措办法。自然资源部门要围绕存量资源整合利用出台具体支持政策。各县区也要结合实际，围绕老旧小区改造项目快审快批、小区电梯加装、碳棚（储藏室）拆除等方面出台相关配套政策，确保改造项目顺利实施。
市老旧小区改造办公室要充分发挥牵头抓总作用，会同市发改、财政部门编制城镇老旧小区改造专项规划和城市更新规划，对城镇老旧小区改造项目实施绩效管理，加强组织协调和督促指导。发改部门要牵头做好***预算内资金支持项目有关的立项、资金计划申报、资金分配、资金使用绩效管理等工作。财政部门要在积极争取上级项目资金的基础上，将配套资金列入年度预算，采取以奖代补方式调动县区工作积极性。自然资源部门要简化优化老旧小区改造、加装电梯相关规划许可、用地审批手续。市场监管部门要加强老旧小区加装电梯的质量监督管理。教体、民政、卫健、文旅广电、商务、公安、供电、通信等相关方面，要树牢大局意识，加强协调配合，整合行业项目资金，大力支持老旧小区改造。各县区要建立政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，形成政府统筹抓、条块协作抓、部门配合抓的齐抓共管局面。
xx县刚才详细介绍了城镇老旧小区改造的经验做法，其他县区也结合实际做了很多有益的探索，各县区和相关部门要互学互鉴、共同提高。同时，要广泛学习借鉴西安、延安以及外省先进经验，围绕开展好“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，全面提升老旧小区改造质量和水平。要通过学先进、抓试点，以点带面，力争每个县区至少打造1-2个老旧小区改造示范样板，促进老旧小区改造点上突破、面上开花，改出特色、改出成效。
各相关部门要认真履行职责，按要求完成各自承担的任务。市住建部门要加大督促检查力度，发现问题限期整改。督查结果及时通报，纳入年终考核。同时，要会同发改、财政等部门，根据改造工作进度，深入基层加强业务指导，协调解决项目推进中的具体困难和问题。审计部门要加大效能和资金使用情况审计，多措并举保障全市老旧小区改造工作高质量推进。
各级各部门要加大老旧小区改造宣传力度，加强政策解读，让群众知晓老旧小区改造的对象、条件、标准和范围。要充分利用电视、报纸等媒介加强宣传，充分发动群众理解、支持、参与、配合搞好老旧小区改造。
同志们，城镇老旧小区改造将是一项长期坚持的工作,责任重大，任务艰巨，时间紧迫，但我们有信心、有决心、有能力、有办法把这项惠民工程、民生事业做实做好。希望大家发扬不怕疲劳、敢于碰硬的精神，积极投身老旧小区改造，以优异成绩向市委、市政府和全市人民交一份满意的答卷。
在城市老旧小区改造工作推进会上的讲话（专业18篇）篇八
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同志们：
同志们，当前城市更新、城镇老旧小区改造和新型城镇化建设迎来了重大发展机遇，全市各级各部门要切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来，抓住机遇、积极作为，知耻而后勇，铆足干劲，全力实现我市经济高质量跨越式发展。
在城市老旧小区改造工作推进会上的讲话（专业18篇）篇九
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同志们：
同志们，文明城市创建只有逗号，没有句号；
只有起点，没有终点；
只有更好，没有最好。全市上下要振奋精神，再接再厉，齐心协力，真抓实干，确保在省级文明城市指数测评中取得好成绩，为建设xx，实现创建全国文明城市的宏伟目标不懈奋斗！
在城市老旧小区改造工作推进会上的讲话（专业18篇）篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，基础不稳，丢失根本；
基础不牢，地动山摇，推进“×党建计划”全面进步年责任重大、任务艰巨，需要全区基层党组织和党员干部团结奋斗、克难攻坚。希望大家以一抓到底的决心、持之以恒的韧劲、务实管用的举措，拉高标杆、真抓实干，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好局面，为×打造创新发展高地提供坚强的组织保证。
在城市老旧小区改造工作推进会上的讲话（专业18篇）篇十一
同志们：
在全市上下深入。
学习。
贯彻xx市第八次党代会和“两会”精神的关键时刻，我市“全国文明城市”成功通过2021年度补检测评，再传捷报。今天我们召开大会，主要任务就是。
总结。
成绩，表彰先进，动员全市上下百尺竿头、更进一步，在新的起点上续写新的辉煌。刚才，xx同志总结了我市文明城市建设工作，安排部署了今年任务，请大家认真抓好落实；xx同志宣读了《表彰决定》，大会表彰了文明城市建设工作中涌现出的先进集体和先进个人。在此，我代表市委、市政府向全市参与文明城市建设的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！
建设全国文明城市只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。虽然我们成功通过补检，但与文明城市测评标准相比，与先进城市水平相比，我们的基础设施还不够完善、管理水平还不够精细、市民素质还有很大提升空间，加之每年都要复审，这一切都在警醒我们，创建成功不易，巩固提升更难。全市上下一定要当前隐藏内容免费查看拿出“永远在路上”的坚毅笃定，锲而不舍推动文明城市建设，努力把这块“金字招牌”擦得越来越亮。下面，我就全市常态建设文明城市工作，讲四点意见：
一、聚力精准达标这一“根本”，全方位建设文明城市。
建设全国文明城市不是权宜之计、而是战略之举，必须坚持问题导向，精准施策，全面提升。一要紧盯指标，找准差距。各部门单位要深研细究《全国县级文明城市测评体系》及其《操作手册》，将各自承担的指标任务列出清单，制定推进计划，明确落实进度，确保取得实效。每季度开展一次“回头望”，对成效滞后的指标任务，专题研究解决。创文办要做好协调指导工作，新的《测评体系》和《操作手册》一经下发，第一时间做好指标解读和任务分解，定期进行模拟测评，找问题、抓整改、促达标。二要整改问题，补齐短板。创文办和融媒体中心要协同配合，加大曝光力度，让电视台《每周聚焦》成为文明城市建设的“侦查连”。对曝光的问题，各部门单位要主动认领、举一反三、立即行动，在最短时间内完成整改。创文办要联合市纪委监委、市委督查室，做好跟踪随访，掌握整改进展，确保问题曝光一个整改一个、整改一个巩固一个。三要创新方法，破解难题。对于停车难问题，要规划设置大型停车场，加快实施智慧停车项目，完善收费机制，盘活现有资源，引导车辆有序规范停放。对于城市“蜘蛛网”问题，以农行十字为界，电信、广电、移动、联通四大运营商各包一块，逐区域梳理整改。对于皮毛厂、印刷厂、烟厂、药厂等老旧企业废弃场地整治问题，由市工信局牵头，相关单位配合，全力抓好整改。对于宠物狗、流浪狗以及野广告等乱象顽疾，公安局牵头负责，联合农业农村局、城管局、市场局等，加大扑收管理、源头治理力度。
二、聚焦共建共享这一“关键”，可持续建设文明城市。
物业。
等操心事、烦心事、揪心事。各窗口单位要持续提高办事效率、提升服务质量，尽最大限度让群众少跑路、不跑路。三要从参与感入手，开展各类活动。深入开展“小手拉大手、文明齐步走”活动，让家长群体通过学校平台参与文明城市建设。开展文明交通、文明餐桌、文明旅游专项行动，扩大线下渠道，广招社会志愿者，通过劝导纠正市民的违法违规行为和不良生活习惯，引导文明风尚，提高市民参与度。经常性开展诚信经营门店评选表彰，在市场行业形成良性竞争、文明经营的良好态势。扎实开展“道德模范”“xx好人”“文明家庭”等评选活动，加大宣传表彰力度，引导群众见贤思齐、践行文明。
三、完善。
制度。
机制这一“保障”，常态化建设文明城市。
要高度重视，把文明城市建设。
工作。
放在心头、摆在案头、抓在手头，在全市形成强大合力，齐心协力推动这项复杂的系统工程，尤其城管局、市场局、交管大队、交运局、教育局、卫健局、住建局以及城关街道、豳风街道，一定要充分发挥职能作用，依法依规开展文明城市建设各项工作；党员干部要用情用心，在下沉工作重心、提高办事效率、真心为民服务中，切实增强党在群众当中的威信，提高群众满意度。另一方面，完善长效机制。我市城区营业场所遍布、小区巷道密集、人员相对杂乱，常态管理、长效提升的柔性任务＼要远大于＼整改即时见效＼的硬性指标，这就要求相关行业管理单位和辖区管理单位务必注重源头治理，完善优化长效机制，通过营造浓厚的创建氛围和有序的管理氛围，不断加强群众的引导与管理，做到在氛围上有造势、在源头上有预防、在制度上有保障。各部门单位要切实完善管理流程和管理机制，抢抓时间，利用现在矛盾频发、问题萌芽的时段，提前采取措施，让现在的问题成为完善长效管理机制的靶场，为常态建设提供科学的思路和合理的路径。
四、高悬督查问效这一“利剑”，高质量建设文明城市。
高质量建设文明城市拼的是责任干劲，比的是精细用心，我们必须以铁的纪律、硬的作风推动工作落实。一要压实工作责任。全市各级各部门主要领导是第一责任人，分管领导是具体责任人，都要切实负起常态建设责任，牢固树立“一盘棋”思想，既分工负责，又密切协作，主动冲锋在前，共同做好巩固提升工作，确保文明城市各项指标全面达标、全面过硬。二要定期调度推进。市创文办是文明城市建设工作的指挥部、参谋部，要切实担负起组织协调、指导督促责任，领导小组每两月召开一次通报会，合力推进重点任务和重大事项落实，创文办每两月召开一次问题反馈督办会，着力解决工作中存在的具体问题。三要强化督查问效。创文办严格实行“白黄红三色”督办单、“流动黑牌”、网格管理等制度，以最严最细最实的机制倒逼责任和任务落实。市纪委监委要将文明城市建设工作纳入日常监督内容，及时受理创文工作中问题整改不及时、不彻底和群众反映强烈的问题线索，对不严格执行市委市政府关于创文决策部署的单位和个人，启动问责追责程序。市委组织部要用好用活“三项机制”，积极在创文一线发现干部、培养干部，对在创文工作中作出突出贡献的干部，要大胆提出提拔重用意见。
同志们，新时代启航新征程，新时代需要新文明，让我们以“功成必定有我”的使命感、“不待扬鞭自奋蹄”的责任感、“时不我待争朝夕”的紧迫感，踔厉奋发、笃行不怠，奋力谱写xx文明城市建设新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
在城市老旧小区改造工作推进会上的讲话（专业18篇）篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
今天,我们在这里召开全市“无废城市”创建工作推进会,主要任务是深入贯彻******生态文明思想,认真落实党***国务院关于建设“无废城市”的工作部署和要求,结合2021年“无废城市”创建工作推进情况,进一步分析形势、查找问题、采取措施,动员全市上下提高认识、对标先进、加压奋进,确保今年目标任务按照时间节点更好完成。刚才,市城市管理局、商务局和x市分别作了很好的发言,能够感觉到大家在工作过程中,紧密结合我市实际,采取有力措施,创造性地开展了一些工作,使我们在“无废城市”创建工作中迈了一大步,为我们创建目标的实现提供了很好的基础和保障。x同志对下一步创建工作作了详细的安排部署,我完全同意,希望大家按照x同志的讲话要求,结合各自现状,进一步明确任务、查找问题、认真研究、抓好落实,力求短时间内掀起新的工作高潮,在年底取得好的成绩。下面,就做好我市“无废城市”创建工作,我再强调五点意见。
建设“无废城市”的目标很清晰,就是要使x的城市更整洁、更环保、更宜居、更宜业,使x的群众更文明、更健康、更满意、更幸福,为城市发展添色彩,让百姓生活更美好。创建“无废城市”不是一种形式,而是一个标准。创建“。
当前隐藏内容免费查看无废城市”不是简单地争得牌子,而是要围绕城市的发展、群众的幸福,切实在创建中获得实惠、得到提升,大家对这个核心一定要有明确清晰的认识。社会在发展,产业在发展,城市也同样在发展,一个不断发展成长的城市才有活力。只有认清了创建工作的本质核心,我们才能充分调动干部群众的积极性,才能以饱满的热情和高度的责任心面对出现的困难和问题,才能全身心投入到“无废城市”创建工作中去。
从大的标准来说,建设“无废城市”就是使城市的固体废物对市容、居民的影响越来越小,居民对城市中的废物没有“违和感”。从国家层面、业务层面来说,生态环境部下发的《“无废城市”建设指标体系(2021年版)》(征求意见稿),为我们开展“无废城市”建设提供了具体的行动指南。《指标体系》由5个一级指标、18个二级指标、58个三级指标组成,其中三级指标又包含23项必选指标和35项可选指标,以及由试点城市结合自身发展自行设置的自选指标。通过去年的工作,大家也都明白,这里面有些指标要求县(市、区)全覆盖,有些指标只涉及某些具体的部门,有些是刚性的必选指标,有些是柔性的选择性指标、创造性指标。这些可选指标、自选指标都是加分项指标,是我们建设“无废城市”行动方向的指引,也是具体衡量工作落实情况的标准和规则,是提升城市形象和竞争力的关键所在。涉及这些指标的部门要自觉认领,主动负责,逐个分解、逐项细化、逐一落实,确保创建工作扎实推进、取得实效。
产业的发展、经济的发展都离不开项目的发展,推动当前和今后一段时期的经济社会发展,必须要坚持“项目为王”理念,强化项目这个抓手。就做好“无废城市”创建工作来说,要特别抓好与之相关的工业项目、农业项目、矿山项目、生活项目。工业方面,作为一个资源型城市,工业固废的综合利用一直是我们的短板弱项,要推动大宗固废综合利用产业高质量发展,加快工业固体废物的减量化、无害化、资源化利用。农业方面,农村问题是区域性问题,是“无废城市”建设的一个重点,也是未来时期的一个难点。面源污染、乡村振兴、乡风文明等方方面面都涉及到环境治理和垃圾处理,是“无废城市”建设基础的基础、根本的根本。要将“无废城市”建设同乡村振兴、乡风文明、美丽乡村建设有机结合起来,着力打造循环利用、绿色发展的“无废农业”样本。矿山方面,矿山资源是过去一段时间城市发展的支撑,但目前来看,矿山也是我们发展的痛点,是我们转型的瓶颈和实现高质量发展必须跨过去的坎,必须要加快矿山生态治理修复,制定绿色矿山治理方案。生活方面,既要控源头也要控末端,要统筹做好垃圾分类、餐厨垃圾回收和无害化处理、建筑垃圾无害化处置和资源化利用等关键所在。从区域类别来看,六个县(市、区)以及开发区、示范区、商务中心区,各自的特色和重心不一样,当务之急是要解决最大的难题,比如渑池的大宗固废,x的铬渣污染、化工废物,x的面源污染、矿山治理以及冶炼中产生的废弃物等,要结合实际、突出重点、逐步铺开。现在很多项目都是同“无废城市”相关联、相契合,各级各部门在谋划项目时,一定要有的放矢,以高质量发展为目的,围绕“无废城市”建设进行谋划、包装、运作、实施。同时,要抓准群众和企业两个主体。一方面要推动群众参与,政府部门投入再大,如果群众没有养成意识,没有变成行动自觉、习惯自觉,不知道该如何进行垃圾的处理整理,把一些废品乱扔、乱倒、乱放,不主动投入到这项工作中,我们治理得再好也没有实际效果。另一方面要抓住企业主体,我市根本性的危险化学品、危险废弃物的使用、产生、处置都在企业,一定要落实好企业责任,抓住企业这个重中之重。
做任何一项工作,必须要有好的机制保障。只有形成机制,推进工作才能顺畅。制度要健全。要充分结合我市固体废物管理工作的实际需求,着力解决当前固体废物量大、利用不充分、非法转移倾倒等突出问题,确保制定的政策及规范性文件能够切实解决实际问题,增强制度的可操作性和实效性。技术要规范。废物是放错位置的资源,比如砷是最剧毒的东西,但处理后可以再利用。“无废城市”创建具有很强的技术性,对于高质量的元素,一定要探索循环化改造路径,实现“循环利用”“再利用”“变废为宝”,这也是一种资源的竞争。比如,陕州区推进的垃圾焚烧发电项目,就是废物再利用项目,一定要加快推进。市场要有序。每一项工作都需要资金,除了财政必须找准切入点给予资金支持以外,还要善于运用市场化思维和手段抓发展、抓生产。前几天,我调研了市里几家龙头企业,比较令人振奋的一点就是绝大部分的县(市、区)和企业都开始用市场化思维开展工作、谋划发展,大家的创新意识和创新思维都有了显著提升。应该说,x企业的转型、城市的转型已经到了一个关键阶段,希望大家一鼓作气,把关键的坎迈过去,把关键一步跨出去,真正实现高质量发展。监管要严格。一座城市的监管、管理、处置、规范是一系列过程,不管就不理,不治就不理,没有管和治,就不会形成良好的秩序。各级各部门要齐心协力、多措并举,全力推动“管行业必须管环保、管发展必须管环保、管生产必须管环保”落实,确保对固体废物违法行为及时发现、及时报告,严厉打击、有效处置,力求将风险隐患消除在萌芽、解决在未发。
各级各部门要紧盯关键、迅速行动、统筹推进、务求实效,切实做到“三个到位”。责任落实要到位。这项工作我们已经开展了一年多,各县(市、区)、各相关部门的责任已经非常明晰。既然已经划定了工作职责,就要坚决扛起各自责任,完成工作任务、完成工作目标。资金投入要到位。万事开头难,一定要确保前期投入跟得上。财政部门要做好资金统筹,明确“无废城市”创建工作的资金范围和规模,该保证的一定要保证到位。金融部门要在风险可控的前提下,引导金融机构加大对“无废城市”创建试点工作的支持力度。考核奖惩要到位。目前创建工作还处于起步阶段,下一步要通过完善考核激励机制,进一步调动广大干部的积极性,在解决“无废城市”建设的痛点、难点、堵点过程中,处理一批敷衍了事、工作不力、弄虚作假的部门和个人,培养一批办实事、解难题、视野宽、能力强的精兵强将,激励全市群众积极参与到创建工作中,实现城市与群众共同成长、共同进步、共同提升,让市民更有归属感、幸福感、自豪感,让城市更有活力、更有动力、更有魅力。
借此机会,我再强调一下近期的安全生产工作。我们这个地区地质多样化、灾害多样化、危险多样化,可以说是安全风险最多的地方,安全是我们必须时刻抓在手上、摆在首位的,是根本的根本、保障的保障。同志们,今年通过大家的艰辛努力,整体工作稳中向好,各项重点工作进入了全省第一方阵的前列,这都是大家的心血和汗水换来的,很不容易。只要大家为x的发展和群众的幸福继续努力着、团结着、凝聚着、奋斗着,x的城市品牌一定会独树一帜,x的转型创新发展一定会实现,x的明天一定会更加美好!
在城市老旧小区改造工作推进会上的讲话（专业18篇）篇十三
老旧小区改造是构建高品质生活的时代选择，是加快城市更新的必要步骤，是彰显有为政府的应有担当。今天召开现场推进会，主要任务是通报全市城镇老旧小区改造工作进展情况，深入查找问题，分析面临形势，交流工作经验，部署重点任务，进一步推动全市城镇老旧小区改造工作取得更大进展。
xx县被列为全省老旧小区改造试点县后，县委、县政府高度重视，编制了城镇老旧小区改造“十四五”规划和三年项目建设行动计划，制定了系列配套政策，探索建立了工程质量“五个一”保障机制和物业管理“1125”建管并举模式，改造工作走在了全市前列，得到了省住建厅督导检查组的高度评价，其经验做法在省住建厅简报刊发。总体上看，xx县城镇老旧小区改造工作抓得紧、抓得实，成绩值得肯定，经验值得借鉴。选择在xx召开现场推进会，就是要进一步发挥xx经验的示范带动效应，通过身临其境的观摩考察，感受xx在老旧小区改造工作中的谋篇布局和阶段性工作成果，共同推动全市老旧小区改造工作迎头赶上，真正做到改造工作顺应群众期盼，让发展成果更多惠及老百姓。刚才，xx同志通报了全市城镇老旧小区改造工作进展情况，对下一步工作做了具体安排。xx县交流了经验，市财政、市城管执法和xx县结合实际做了发言，大家讲的都很好，希望在实际工作中抓好落实。下面，我再讲几点意见。
一、回顾“过去时”，必须认真梳理突出问题。
从全省城镇老旧小区改造工作一季度通报及近期市老旧小区改造督导调研情况看，我市老旧小区改造工作还存在一些突出问题，形势不容乐观。
一是总体进展缓慢。对照市政府提出的“2019年项目全面竣工、2020年项目年底完工、2021年项目年内开工”的总体目标，目前全市工作整体进展缓慢，应开工项目未按时开工，项目实施过程中存在质量监管不严、缺项漏项等问题，项目管理不规范。比如，少数县区2019年项目仍未完工，个别县区2020年项目和2021年项目至今尚未开工。
二是相关配套政策不到位。目前，中省都制定出台了相关规定，我市尚未制定改造工作标准和督查考核等办法，对于改造过程涉及的储物间拆除、小区违建拆除等问题，还没有明确具体的补助标准，特别是小区违建拆除需先认定再按程序上报查处，周期较长，一定程度上影响了老旧小区改造的顺利推进。
三是项目资金筹措难。老旧小区改造中省项目补助资金主要来自发改和财政两个部门，我们在申报项目时，同时向发改和财政两个口争取资金。但在实际操作中，有一部分项目仅争取到单方面补助资金，无法对小区进行全面改造。地方财政捉襟见肘，配套资金落实难。由于改造项目基本没有收益，社会资本参与改造的积极性不高。受益居民认识不一致，参与改造的主动性还不强，居民资金筹措率不足20%。个别县区改造项目资金使用管理程序不规范。
四是重视程度不够。从检查情况看，少数县区对改造工作缺乏统一领导、统一谋划，协调指导力度不够。民意调查不深入，部分小区改造前没有充分征求业主意见，面对少数居民的不理解、不支持，出现畏难情绪。相关职能部门配合不紧密，尤其是各类线缆规整及落地问题，由于目前尚无政策支持和项目资金，需要电力、通信等相关单位向省级以上主管部门申报，审批耗时长，严重影响改造进度。
城镇老旧小区改造是重大民生工程，也是一项政治工程，对满足人民群众美好生活需要，推动城市更新和促进经济高质量发展具有十分重要的意义。党中央、国务院高度重视，多次召开会议进行研究部署，制定出台了关于全面推进城镇老旧小区改造的《指导意见》。省委、省政府将城镇老旧小区改造纳入五大攻坚行动，在全省开展全面推动城镇老旧小区改造暨“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，印发了《实施方案》。各县区、各相关部门务必提高站位、增进共识，牢固树立“人民城市人民建、建好城市为人民”和“美好环境和幸福生活共同缔造”的理念，聚焦目标任务，强化工作措施，靶向精准施策，加快改造进程，确保这项民生工程真正地惠及人民群众。
二、着眼“进行时”，必须全面促进改造提速。
（一）加快建设进度，努力完成年度改造任务。按照省上要求，今年老旧小区改造的总体目标是：2019年项目在今年6月底前全面竣工验收，2020年改造项目在今年年底前全部完工，2021年改造项目必须在6月全面开工。各县区各相关部门要认真盘点，看看有任务欠账的项目都是哪些，进一步倒排工期，强化措施，全面加强督导和监管。对已开工建设的老旧小区改造项目，要按照质量安全标准和规范要求加强项目施工质量安全检查，加强改造过程的监管，规范项目验收管理，确保改造项目安全、高效完成。对尚未开工的项目，要加快推进前期工作，推行项目联合审批制度，建立承诺告知、容缺办理、备案审查等绿色通道，简化建设用地许可、选址意见书办理、设计图审等环节，尽快完成各项审批手续，确保按期开工建设。
（二）坚持规划和建设并重，注重改造成效。城镇老旧小区改造如同城市建设一样，不仅要注重“面子”，更要注重“里子”，让“好看”和“好住”相得益彰。所谓“面子”，就是老旧小区改造规划与城市原有规划相一致，改造效果与城市原有风貌、色调、文化底蕴相协调，与城市特色街区风格相衔接，充分体现景城相融、景城一体。所谓“里子”，就是要改善提升小区内部，及其与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、消防等基础设施，以及清理拆除各类违章建筑物和侵占绿地、道路的违章设施，改造或建设小区周边文化休闲、体育健身、物业用房等配套设施，切实改善居民居住条件，让广大市民生活更便捷、更舒心。
（三）全力攻克难点问题，确保改造顺利推进。要重点解决好三大问题。一要解决好项目及资金整合问题。目前，老旧小区改造项目资金主要来源于发改和财政两个口。市住建、发改、财政三部门要管好、用好项目资金，要从项目申报到具体实施，全面加强统筹和整合，把有限资金用在刀刃上。二要解决好小区内违章建筑管控拆除问题。城管综合执法部门要主动上手，积极作为，纪委监委、住建、司法、公安、自然资源等部门密切配合，明确职责，强化宣传，集中开展老旧小区私搭乱建、侵占公共空间、破坏市场秩序、破坏背街小巷环境等综合整治。要分类管理、分区施策，集中破除改造过程中遇到的“堵点”“难点”“痛点”。要区分轻重缓急，急需实施改造的小区，要优先开展联合执法。三要解决好强弱电线路规整及入地问题。工信部门要加大协调力度，督促电力和几大通信运营商主动参与老旧小区改造，结合改造需求，积极向上汇报、争取配套政策和项目资金支持，确保强弱电改造、通信线缆改造与小区改造同步实施。
（四）要多方筹集资金，保障改造投入。保障刚性资金投入，是老旧小区改造的关键因素。一要用好补助资金。严格按照老旧小区改造项目立项的资金计划进行实施，除中省老旧小区改造补助资金落实到位外，县区要想方设法将差额部分资金配套保障到位。二要整合专项资金。整合住建、民政、文旅广电、教体、卫健、商务等部门专项资金，统筹投入老旧小区改造，集中力量办大事。水电气、通信等专营单位要按照老旧小区改造规划，同步筹措资金。三要引导居民出资。按照谁受益、谁出资原则，积极推动居民出资参与改造。可通过居民直接出资、使用（补建、续集）住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式，多渠道筹措资金。比如，中心城区住宅小区加装电梯，政府采取以奖代补方式补贴10万元，其余部分由受益居民出资建设，其做法值得借鉴。四要引进企业融资。加大社会运作，引进市场主体进行融资。国开行xx分行依据省政府与国开行总行签订的《开发性金融支持城镇老旧小区改造战略合作协议》，积极参与全省城镇老旧小区改造项目规划及筛选，在符合国家有关规定及国开行内部授信政策的前提下，将加大对老旧小区改造项目的授信融资力度，提供优惠信贷资金支持。各县区要抓住机遇，积极争取国开行信贷资金支持。五要鼓励原产权单位对已移交地方的原职工住宅小区改造给予资金支持。
（五）加快出台相关配套政策，健全完善工作机制。住建部门要抓紧制定老旧小区改造工作标准和督查考核制度，围绕老旧小区项目建设、新技术新产品新方法推广应用，以及后期物业管理等，制定出台具体指导意见。发改部门要围绕项目申报、立项及项目管理出台老旧小区项目管理办法。财政部门要重点就财政资金配套、居民出资、社会投资、民间融资等出台老旧小区改造资金筹措办法。自然资源部门要围绕存量资源整合利用出台具体支持政策。各县区也要结合实际，围绕老旧小区改造项目快审快批、小区电梯加装、碳棚（储藏室）拆除等方面出台相关配套政策，确保改造项目顺利实施。
三、聚力“完成时”，必须持续强化工作保障。
一要加强领导，夯实责任。市老旧小区改造办公室要充分发挥牵头抓总作用，会同市发改、财政部门编制城镇老旧小区改造专项规划和城市更新规划，对城镇老旧小区改造项目实施绩效管理，加强组织协调和督促指导。发改部门要牵头做好中央预算内资金支持项目有关的立项、资金计划申报、资金分配、资金使用绩效管理等工作。财政部门要在积极争取上级项目资金的基础上，将配套资金列入年度预算，采取以奖代补方式调动县区工作积极性。自然资源部门要简化优化老旧小区改造、加装电梯相关规划许可、用地审批手续。市场监管部门要加强老旧小区加装电梯的质量监督管理。教体、民政、卫健、文旅广电、商务、公安、供电、通信等相关方面，要树牢大局意识，加强协调配合，整合行业项目资金，大力支持老旧小区改造。各县区要建立政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，形成政府统筹抓、条块协作抓、部门配合抓的齐抓共管局面。
二要示范引导，多方发力。xx县刚才详细介绍了城镇老旧小区改造的经验做法，其他县区也结合实际做了很多有益的探索，各县区和相关部门要互学互鉴、共同提高。同时，要广泛学习借鉴西安、延安以及外省先进经验，围绕开展好“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，全面提升老旧小区改造质量和水平。要通过学先进、抓试点，以点带面，力争每个县区至少打造1-2个老旧小区改造示范样板，促进老旧小区改造点上突破、面上开花，改出特色、改出成效。
三要加强督查，严格考核。各相关部门要认真履行职责，按要求完成各自承担的任务。市住建部门要加大督促检查力度，发现问题限期整改。督查结果及时通报，纳入年终考核。同时，要会同发改、财政等部门，根据改造工作进度，深入基层加强业务指导，协调解决项目推进中的具体困难和问题。审计部门要加大效能和资金使用情况审计，多措并举保障全市老旧小区改造工作高质量推进。
四要深入宣传，营造氛围。各级各部门要加大老旧小区改造宣传力度，加强政策解读，让群众知晓老旧小区改造的对象、条件、标准和范围。要充分利用电视、报纸等媒介加强宣传，充分发动群众理解、支持、参与、配合搞好老旧小区改造。
同志们，城镇老旧小区改造将是一项长期坚持的工作,责任重大，任务艰巨，时间紧迫，但我们有信心、有决心、有能力、有办法把这项惠民工程、民生事业做实做好。希望大家发扬不怕疲劳、敢于碰硬的精神，积极投身老旧小区改造，以优异成绩向市委、市政府和全市人民交一份满意的答卷。
在城市老旧小区改造工作推进会上的讲话（专业18篇）篇十四
宣传部、创城办已将今年的创城各类任务分解表发放到了各责任部门单位，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年创建全国文明典范城市工作推进会议上的领导讲话，希望大家喜欢。
同志们：
我们今天召开2022年x县创建文明典范城市第二次推进大会，这既是文明之师的整装集结，更是向目标进军的出征誓言。时间迫在眉睫，箭在弦上，到了踢好临门一脚的关键时刻。今天会议的目的，就是要进一步抬高“调门”，踩足“油门”，以必胜的信心、决战的雄心、从零开始的初心，凝聚共识，争分夺秒，全面对标提升，全员奔赴一线，力争以优异的成绩跻身到文明典范城市行列。我们所有的工作都要围绕这个目标提标、提速、提升，加油、加劲、加力。刚才，市创城办的x主任为在座的同志们讲解了x等三方面的测评标准和具体要求，讲的非常详细，非常到位，大家一定要认真领会，对照各自工作职责，认真抓好每一项工作。下面，我再强调三点意见。
一、紧绷决战之弦，坚定高位创成的信心决心。
今年x月，x书记在创建文明典范城市工作推进会上作了重要讲话。他指出，近年来特别是去年以来，我县按照市委、市政府的决策部署，始终把创建文明典范城市摆上经济社会发展的突出位置，作为重要的政治任务，作为最大的民生实事，作为提升城市管理、社会治理水平的工作平台，全民动员、全力推进，以创建促发展，以发展带创建，城市功能日益完善，社会文明程度和市民文明素质明显提升。他强调，创建文明典范城市是一项系统工程，全县上下要牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想、劲往一处使，进一步疑聚强大合力，把创城工作融入到工作的各方面和全过程。按照“县委政府总指挥，宣传部、文明办统筹协调，各部门单位各司其职、人民群众广泛参与”的领导体制和工作机制，全县上下全面发动、全民参与，汇聚齐抓共管的强大合力，共同推动文明典范城市创建工作取得实效。号召全县上下要迅速行动起来，坚定“不创则已、创则必成”的信心决心，凝聚共识，开拓奋进，为实现县委、政府确定的创建目标作出应有的贡献!
分析目前创城形式，从外部环境看，全区共有x个旗县市区争创文明典范城市，测评结果一部分进入文明典范城市序列，一部分保留提名资格，还有少部分淘汰，可以说竞争非常激烈。今年是文明创建三年评比的最后一年，各个地方都高度重视，极小的分差就决定了一个城市的成绩和名次，一招不慎就会满盘皆输。从工作现状看，我们的问题还不少，薄弱环节和短板还较突出，任务非常繁重。各部门各单位要针对这两年来迎检暴露出的问题，切实强力整改，要全视野、全方位地查找不足，清楚我们已干到了什么程度，明白下一步该干什么、怎么干，拿出“最好准备、最佳状态、最高标准、最严要求”，奋力夺取文明创建的新胜利。
二、拼足决战之力，确保各项创建工作善作善成。
宣传部、创城办已将今年的创城各类任务分解表发放到了各责任部门单位，各部门各单位要对照创城任务分解表，对标对表，立即展开作业面，争分夺秒往前赶，只能在前做到位，不能在后拖后腿，确保各项迎检工作高质量地在本月底前落实到位。
第一，聚焦基础抓推进。
一要全力抓好城区破损基础设施的修缮建设。这是硬指标，也是硬功夫，是基础和前提。尤其要把和文明创建关系最大，能够迅速提升城市形象的基础建设项目作为重点，加快集贸市场、老旧小区、城乡结合部、城市路灯、建筑围挡、公厕和垃圾中转站等基础设施的整改工作，确保各项工作有明显提升。
二要强化环境卫生持续综合整治。即日起，要坚持突击行动与长效管理相结合，聚焦城乡结合部、背街小巷、老旧小区、农贸市场、施工工地等重点区域，下大力气整治乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营等突出问题，集中力量抓好县城出入口、广场公园、校园周边等环境综合整治，力求城区环境有一个大的提升。严格落实门前三包，明确具体责任，常态保持城区的干净卫生、整洁有序。
三要坚持亮点打造。坚持以点带面促进创建工作深入开展。深入开展文明实践中心(所、站)试点、示范路、示范小区创建，提升社区小区管理水平。各责任部门单位要树立精品意识，按照“双创”包联小区(社区)共建任务，每个责任部门单位都要尽快打造示范小区(社区)亮点，扩大示范亮点覆盖面。
第二，聚焦难点抓短板。
一要狠抓文明交通。突出抓好“行”的秩序、“停”的规范、“车”的礼让，尤其是要抓好出租车、公交车、电动车文明交通素质的提升，不断改进文明用语、文明礼仪、文明服务。
二要狠抓商场超市、农贸市场及周边环境整治。这是创建中的重点，问题比较突出，要着眼彻底整改，不能“小打小闹”，要多措并举，对菜市场周边出店经营，违规摆放、厕所卫生等问题都不要放过。
三要狠抓城乡文明创建。城关镇及各乡镇要抽出精力，围绕重点部位，集中开展好环境和秩序综合整治，建立常态长效机制，确保城乡整洁、管理规范、环境优美。
四要狠抓校园周边的环境综合治理。有关部门要联合整治校周边200米范围内的网吧、ktv等娱乐场所。教体局会同交警部门，制定缓解城区学校门前上学、放学高峰时段交通拥堵、秩序混乱的具体措施，共同营造健康有序的社会文化环境。
第三，聚焦主体抓提升。
目前，文明典范城市创建已由最初的环境整治到全社会“讲文明、树新风”的广泛铺开，这其中突出的就是着力提高市民文明素质，促进人的全面发展。
一要把培育和践行社会主义核心价值观作为核心内容。让核心价值观成为社会价值最基础的观念，广泛开展文明家庭、文明校园、文明单位、文明社区等创建活动，注重发现和挖掘身边好人、正义之举等先进典型，唱响主旋律，弘扬正能量。
二要着力培育市民的文明素质。坚持正面引导和严管重罚相结合，通过宣传教育、制度规范、强化管理等有效途径，深植厚培文明基因，破除根深蒂固的传统陋习。各级党员领导干部要坚持以身作则、以上率下，从我做起，带头做文明人、办文明事，带动社风民风实现根本转变。
三要切实加强未成年人思想道德建设。这方面教育主管部门首当其冲，责无旁贷。社会和家庭同样负有责任，必须齐抓共管，力争在今年的测评中取得更好成绩。
四要加强公益广告宣传。要增强宣传的底气，敢于宣传、善于创新、敢于占领阵地。从现在起，公益广告宣传要全面铺开，加大宣传密度和档次，重点在城区建筑围挡、沿街单位、主次干道、公园广场、窗口单位、商场超市等点位，全方位宣传展示社会主义核心价值观、“讲文明、树新风”和面向未成年人的公益广告，真正让公益广告像空气一样无处不在。
五要深化志愿服务活动。志愿服务工作是文明创建的基础工作，也是考核的主要内容，各级党员干部要带头参与文明交通劝导、文明旅游、文明网络等各类志愿服务活动，要不断完善志愿服务工作机制，号召更多市民加入志愿服务队伍，形成部门单位有行业志愿者、社区有辖区志愿者，门类齐全、覆盖广泛的志愿服务格局。
三、压实决战之责，全面推进创建迎检工作落实。
创建工作拼到最后，拼的是责任干劲，比的是精细用心，文明人人有责、创建事事关己，任何人都不能置身度外、被动应付、不当回事，各级各部门要以从严从实的严谨、务实担当的勇敢，时刻保持头脑清醒，切实做到谁的责任谁担当，谁的任务谁完成。
一是领导干部要冲锋在前。这次会后，各部门各单位主要领导干部带头到各自包联小区，帮助小区社区开展一次卫生大扫除，开展一次文明典范城市创建政策宣传，进一步提升市民群众对创城工作的知晓度和支持率。
二是督查要加强力度。从现在开始，全天候开展创建工作全面督査，发现问题及时通报、跟踪整改。县委将抽组成立创城督查工作组，将全面跟踪督查，对在推进工作过程中，作风不实，耽误工作的，要按照创城问责条例严肃问责。
三是协作要周密有效。各部门各单位都要心中有大局、肩上有责任，工作不分你我任务共同担当。做到有问题及时发现，及时报告，有困难及时伸出援手共同解决。
四是创建氛围要全面加温。文明创建的力度、效果、氛围，要像现在三伏的天气一样，不断升温，达到高温。时间有限，大考在即，精力必须进一步集聚、发条必须进一步拧紧、状态必须进一步提振。要进一步把市民群众的创建热情全面激发出来、调动起来，全方位广覆盖、立体式常态化，做到主动支持、主动参与，让更多的人多管“闲”事、善管“闲”事。通过全县发动、全体动员、全员上阵、全力以赴，让大街小巷涌现文明创建的滚滚热潮，真正让每一个人知道创建、参加创建，共享创建的成果，使文明创建无死角，成为全市乃至全区文明社会、文明典范城市的高地。
创建文明典范城市已经到了最关键最紧要的关头，我们比任何一个时候都更加接近文明典范城市的目标。狭路相逢勇者胜，今天我们在这里吹响集结号，发出冲锋令，凝心聚力、众志成城，就是要横下一条心、冲破万重关。天道酬勤，只要我们用汗水、用辛苦、用心血去浇灌，就一定会创建成文明典范城市，一定会不辜负市委、市政府寄予的期望，一定会向全县人民交上一份满意的答卷。
在城市老旧小区改造工作推进会上的讲话（专业18篇）篇十五
文明城市是城市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明五大文明建设的综合反映。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
同志们:。
在疫情防控常态化下的形势下，今天我们召开会议,对文明城市创建工作进行安排部署,主要有两点考虑,一是时间紧迫,任务艰巨。今年是全国文明城市复查的大考之年,确保成功蝉联全国文明城市关系到xx的发展大局,关系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是时局特殊,形势严峻。今年的大事多、难事多,在疫情防控常态化和全力稳定经济运行的双重压力下,如何唱好文明城市创建工作“重头戏”,需要全市各级各部门以造福xx人民的初心、统筹兼顾的方法、敢打必胜的斗志,万众一心、背水一战,全力以赴打赢全国文明城市荣誉保卫战。刚才,x同志对今年的创建工作进行了全面安排部署,讲的很具体、很到位,我完全同意,大家要认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
文明是一个城市的灵魂,全国文明城市是一个城市最靓丽的名片,是城市综合实力的标志和无形资产,是一座城市最具竞争力的“金字招牌”。为成功创建全国文明城市,全市人民付出了x年的艰辛努力,广大党员干部倾注了大量心血汗水。自201x年获批全国文明城市以来,我市持续开展文明城市常态化创建活动,推进“创建文明城市”向“建设城市文明”整体提升,并在201x年、201x年全国文明城市年度测评中,分别取得全省第x名和第x名的较好成绩,为我市成功蝉联全国文明城市打下了坚实基础。特别是,今年面对突如其来的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级文明单位、文明村镇、文明社区率先垂范、积极行动,充分发挥精神文明建设群众性优势、文明创建体制机制优势,依法、科学、有序参与疫情防控志愿服务,为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战做出了积极贡献。x名援鄂医护队员迅速集结,千里驰援抗疫前线;x万余名机关干部下沉居民楼院、卡口要道等防控一线,涌现出一批抗击疫情的先进典型;一大批企业慷慨解囊,为全市抗疫斗争贡献力量。全市x万人民守望相助、同舟共济、共渡难关,在这场没有硝烟的战场上形成的抗疫精神,不断丰富我市文明城市创建的新内涵,为今年文明城市创建工作注入了强大正能量。
创建不易,巩固提升更难。在坚定信心、肯定成绩的同时,我们也要清醒看到当前面临的严峻形势和挑战。从测评权重看,今年是全国文明城市届内三年测评周期的最后一年,按照国家文明委测评体系规定,前年、去年和今年的测评结果分别按x%、x%、x%比例计入评选总分。今年的测评结果至关重要,直接决定复查的成败。从竞争态势看,今年全省x个在届全国文明城市和x个申报城市一起进行总体测评,我们既要与在届文明城市竞争,又要与新申报城市较量,其中郑州是省会城市,各方面资源和条件处于优势地位;x均是老牌文明城市,创建基础扎实,迎接复查经验丰富;x市与我市同为第五届全国文明城市,创建力度不断加大,创建成果不断巩固,城市建设管理水平和市民文明素质明显提升;x等新创建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。从我市现状看,存在的问题和短板依然突出,如我市城市管理体制机制仍未完全理顺,市容环境秩序、城市精细化管理时紧时松、效果时好时坏;社区阵地、农贸市场、老旧小区、城乡接合部等重点创建部位的管理水平仍有很大提升空间。
全市各级各部门要认清形势、周密安排、迅速行动,大力弘扬斗争精神、抗疫精神,用抗疫成果推动文明创建,以坚定的信心、坚强的决心,凝神聚力,确保决战决胜。
文明城市创建是有道可遵、有章可循的,只要我们找准发力点、补上薄弱点、消除空白点,创建工作就会事半功倍。各级各部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向,其一是要将达不到测评体系标准的作为重点,补短板、强弱项,确保问题整改到位;其二是要在提高标准上精益求精,少失分,争取得满分,确保得高分;其三是要打造亮点,营造特色,争取加分。
(一)打造精品点位。测评点位是文明城市复查测评的重中之重,直接关系测评工作的成败。由于今年新的标准还未下发,各级各部门要参照去年《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的具体要求,并结合今天会上下发的工作安排,提前着手、逐一摸排,做好今年拟上报点位的筛选、贯标、对标、达标、验标工作,于x月底前做好点位收集上报工作。同时,要在拟上报点位自身达标的基础上,按照“点线面一体化、上中下一眼净”“外优形象、内增涵养、内外兼修、形神俱佳”的要求,加强点位周边综合环境的整治提升,力争打造成为在全省、全国有比较优势的精品点位。
(二)加快补齐短板。根据近两年测评结果,我市在市容市貌、公共秩序、无主庭院等方面均存在失分项,已成为我市创建工作的突出短板,我们要坚持把“城市四治”作为文明城市建设的基础工作,着力破解突出短板和薄弱环节。一是加强市容市貌整治。要着力完善长效管理体制,不断提升市民文明素质,从源头上推动市容市貌持续改善。要结合此次疫情防控暴露出的社区管理问题,按照“社区建设集约化、物业服务市场化、居民管理组织化”的原则,加强对全市老旧小区、无主庭院的管理,同时继续开展以全域净化、廊道绿化、街区美化、道路硬化、夜间亮化等五大行动为主要内容的城乡环境整治攻坚,综合采用督查、考评、奖惩等方式,确保城市环境问题动态处置、环境管理动态达标。二是优化提升交通秩序。集中治理人机混行、车辆逆行、随意调头、占压盲道、闯红灯、跨越栏杆、乱停乱放等交通乱象;狠抓公交车、出租车、共享单车等行业管理,抓好汽车站、火车站、高铁东站等区域整治,依法查处非法营运现象;同时深化志愿服务,积极倡导市民文明出行。三是强化公共秩序整治。要严格落实“街长制”“路长制”“河长制”“湖长制”“网格制”要求,加强对主次干道、城乡接合部、交通沿线的保洁力度,加大对占道经营、乱设摊点、露天烧烤的治理力度,其中对于审批设立的便民摊点,要限定经营范围、经营区域和经营时间,做到摊撤地净。要坚决拆除测评点位周边的违法建筑。同时要充分借助华为鲲鹏生态链、中电科22所等先进技术,加快“智慧城市”建设,助力文明城市创建。四要持续改善窗口服务。要深入贯彻全市优化营商环境会议精神,持续推进“放管服”改革,注重“保姆式”服务,清理“老爷式”审批,加快行政审批流程再造、全程监控、红灯报警、密切协同、明责问责,努力实现我市在全省审批事项最少、审批时间最短、审批服务最优;要加强车站、医院、金融、水务、供热等“窗口”单位规范化管理,对照测评体系,迅速查漏补缺,提升服务质量,展示良好形象。
(三)深化创建活动。全国文明城市创建的主体是人,核心在人,创建活动的本质是提升市民的文明素养。要坚持以市民为主体,充分发动群众广泛参与,真正让群众在文明城市创建中当主人、唱“主角”。要加强市民教育,引导广大市民文明出行、文明排队、文明购物、文明工作、文明生活、邻里守望、友爱互助,一举一动、一言一行都要闪耀着真善美的荣光,充分展现xx市民文明优雅的良好素养。要厚植群众基础,提高市民素质,大力开展争当文明市民活动,深入开展文明单位创建,真正让文明成为大多数人的价值追求和自觉行动。
(四)规范资料报送。文明城市测评资料报送分值占年度测评总分值的x%,是年度测评的重要内容。各责任单位要迅速开展行动,下足绣花功夫,按照“全、信、达、美、特”的要求,做好测评资料的收集、整理、提升、报送工作,严格按照时间节点上报,坚决杜绝临时造假、编造抄袭,力求资料提交不失分,得高分。市创文指挥部要全面梳理创建活动开展情况,对于未及时开展相关活动的单位要加强督促指导,同时做好资料的搜集、整理和留存工作;要加大对各单位资料报送工作的指导力度,特别是要对直接参与资料整理的具体人员开展专题培训,确保理解精神、掌握标准、达到要求、精准无误。
(五)营造浓厚氛围。各责任单位要全面排查职责范围内公益广告设置情况,及时更换已经陈旧破损的公益广告,坚决杜绝条幅等临时性软体广告,在重要测评点位周边高标准增设公益广告,确保达到“驻足可观、抬眼可见”的测评要求。要大力宣传文明城市创建应知应会知识、文明礼仪知识、行业规范、市民公约等,推动创建工作家喻户晓、深入人心。新闻媒体要全面了解和关注创建动态,挖掘创建工作中的典型素材,加强正面引导,营造浓厚氛围。
(六)推进高质量创建。文明城市创建是集经济发展、城市管理、环境建设、社会治理、公共服务、市民素质于一体的基础性、综合性工作,做好文明城市创建是我们统筹发展全局、实现“一举应多变、一招求多效”的有效手段。我们要把文明城市创建与百城建设提质、城乡环境整治、生态环境保护、营商环境优化等工作结合起来,系统集成创建标准、整治效果和成果巩固,努力实现文明创建工作由集中式创建为主向常态化创建为主转变,由环境治理为主向精神价值提升为主转变,由行为约束为主向道德自觉为主转变,由单项突破为主向系统集成为主转变,由市区创建为主向全域创建为主转变。
(一)加强领导。市创文指挥部要切实发挥牵头抓总作用,加强对整体创建工作的谋划、协调、组织和调度,建立健全日检查、周通报、月总结和定期例会制度,完善问题及时发现机制、问题动态解决机制、环境动态达标机制和适时奖惩激励机制;要做好与中央、省文明办的对接沟通工作,争取更多支持。各市辖区要参照市指挥部的规格和内部架构,建立健全区创文指挥部;市直各部门也要成立创文工作专班,加强对全行业、全系统创建工作的统筹指导,为迎接国家复查做好准备。
(二)压实责任。市级领导要结合各自分管工作,带队督导,深入现场,及时协调解决存在的问题。各区要将文明城市复查作为“一把手”工程,主要负责同志要自觉承担起第一责任人职责,履行好属地管理责任,切实做到挂帅出征、挂牌督办、挂图作战。市直各有关部门要主动配合,不间断开展行业创建指导活动,全面落实各项要求。
(三)强化督导。市创文指挥部要分区域、分行业、分类别开展督导检查,实施流动黄旗警告制度,每周至少组织一次由市级领导参加的暗访督导活动,真奔问题点位,现场解决问题。各行业牵头部门要加强行业检查,及时督促责任单位整改问题,提升标准,全面提高创建水平。对督导问题整改不到位,或者在测评中丢分失分、影响大局的,要坚决追究相关责任单位和责任人的责任,同时在文明单位申报和年度考核中实施一票否决。
同志们,复查工作已经到了决战决胜的关键时刻。各级各部门要迅速进入实战状态,全力做好各项工作,以成功蝉联全国文明城市为抓手,全面提升各项工作水平,为我市整体工作进入全省第一方阵做出新的更大贡献。
同志们：
今天我们组织召开全市创建全国文明城市工作加压推进会。这既是贯彻全省文明城市创建工作推进会暨争创全国文明城市培训班会议精神的一次大会，也是我市奋力实现全国文明城市创建目标的一次动员大会、誓师大会，主要任务是贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设的重要指示精神和省委关于精神文明创建的具体要求，动员全市上下集中精力开展为期两个月的集中整治攻坚行动，有效解决突出问题，全面提升创建质量，确保夺取创建最后胜利。刚才，xx同志传达了全省文明城市创建工作推进会暨争创全国文明城市培训班会议精神，回顾总结了2019年全国文明城市创建测评情况，对我市今年的创文工作作出“五个攻坚战”的具体安排部署。一会儿，xx同志还要作讲话，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。
我们要充分认识到我市创建全国文明城市的重大意义。一是全国文明城市创建是满足人民对美好生活向往的现实需要。习近平总书记指出，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。随着我市经济社会的快速发展，人民对美好生活的向往提出了更多更高的要求。开展全国文明城市创建是我们必须答好的时代问卷，根本目的就是为了满足人民对物质生活和精神生活的多元化、多层次和更多更高的需求。我们一定要提高认识、提升站位，进一步增强创建全国文明城市的主动性和自觉性，切实通过创建满足人民现阶段对美好生活的向往，真正让人民分享到更多发展成果。另外，全国文明城市创建是我市建设区域中心城市必须迈过的一道坎。目前，全省已有超过1/3的省辖市成功创建全国文明城市，如果我们不能成功创建全国文明城市，就很难称得上是区域中心城市。二是全国文明城市创建是弘扬社会主义核心价值观的现实需要。是为推动我市经济社会高质量跨越发展夯实基础、形成共识、凝聚力量的重要手段。我们要在全国文明城市创建中进一步弘扬社会主义核心价值观，用社会主义核心价值观塑造时代的精神气质。三是全国文明城市创建是促进全体居民增强文明意识、全面提升文明素养的现实需要。要通过“两城”联创，尤其是全国文明城市创建，进一步改变人民群众的生活条件，提升人民群众的生活质量，培养人民群众的健康生活方式，形成积极向上的精神风貌，培育全社会的文明意识、文明行为和文明素养，形成人人都是城市形象、人人都是创建形象的浓厚氛围，凝聚起推动经济社会高质量跨越发展的强大力量。
我们要清醒认识到我市创建全国文明城市面临的有利条件和不利条件。从目前情况看，我市创建全国文明城市主要有三个比较突出的有利条件。一是全市上下的创建意识和创建氛围进一步提升和浓厚。通过两年多来的创建工作，尤其是在创建国家卫生城市过程中，全市上下的创建意识进一步提升，了解创建、参与创建、支持创建的氛围更加浓厚;人民群众的获得感、安全感、荣誉感明显增强，对创建工作的期望更高了，积极参与创建的意愿更强了。二是创建的基础性工作和整体水平得到较高提升。“两城”联创的第一个目标是成功创建国家卫生城市。我市确定创建国家卫生城市之初，省里认为我市还暂时不具备创建条件。但我们表明了创建的坚决态度，要求给我们两个月时间，再决定是否支持我市创建国家卫生城市。通过投入xx多亿元各类“两城”联创资金和全市上下的共同努力，我市背街小巷、老旧小区、集贸市场、城乡结合部等基础性工作取得明显成效，整体创建水平得到了全面提升，基本实现了“两城”联创第一个阶段性目标。三是培养了一支善抓敢赢、甘于奉献、勇于担当的基层创建可靠队伍。这样一支队伍，是我们推进创建工作的最有利条件，必将影响带动全市上下奋战在创建一线，积极推动创建工作取得新的成效。因此，我们务必坚定创建信心，发扬迎难而上、善抓敢赢的工作精神，保持锐意进取、连续作战的工作状态，确保圆满完成全国文明城市创建任务。
同时，我们还要清醒地认识到我市全国文明城市创建面临的三个方面的不利条件。一是在全省的排名不靠前。目前，尽管国家没有明确给省里下达全国文明城市创建指标，但总体上还要考虑全国发达地区和欠发达地区实际情况来统筹安排。由于省委、省政府高度重视文明城市创建工作，今年我省x个参与全国文明城市创建的城市全部进入全国前五十。我市尽管排在全国第x名，但在全省处于靠后位次，这对我们的创建工作十分不利。二是我市全国文明城市创建的短板和弱项突出，创建任务十分艰巨。从目前情况看，我市全国文明城市创建工作线长、面广、量大，与我省其他地市相比，创建工作短板和弱项比较突出。三是从全省、全国形势看，我市全国文明城市创建处于背水一战的被动局面。从全国文明城市创建考核要求看，前两年创建成绩分别占总成绩的15%、25%，今年的创建成绩占60%。在前两年的考核中，我市都有扣分项。因此，我们务必要下定决心，以背水一战、决战决胜的信心，扎实推动创建各项措施落地见效。
全国文明城市创建是检验全市各级党员干部能否切实践行以人民为中心发现思想的具体实践，是检验我们能否把创建为了人民、创建成果有人民共享落到实处的重要标尺。全市各级党员干部，尤其是领导干部要积极践行以人民为中心的发展思想，敢于迎难而上，敢于破解难题，敢于较真碰硬，确保创建工作取得实效。第一，全市各级党员领导干部和广大干部职工要以自己的思想自觉和实际行动，影响和带动全社会形成我市创建文明城市的浓厚氛围，让人一进入商丘就能感觉到扑面而来的文明气息和创建氛围，从而实现我市的创建目标。第二，各创建工作组，特别是三区、乡镇(街道)主要负责同志，以及全体干部职工要进一步增强创建的紧迫感和责任感，抢抓有利时机，利用有限时间，紧盯突出问题，坚持创建标准，狠抓工作落实。全市13个创建工作组，尤其是三区各街道办事处要践行以人民为中心的发展思想，以背水一战的决心、背水一战的举措和决战决胜的成效，筑牢创建理念，履行好创建职责，完成好各项创建任务。第三，市直各部门尤其是重点关键部门更要奋发有为、主动作为，切实发挥善抓敢赢、甘于奉献、勇于担当的工作精神和工作作风，克难攻坚，对照标准，确保干一件成一件。今天，我们在会上印发了关于创建的指导手册，省里也为各市进一步做好创建工作发放了《全国文明城市测评体系操作手册》，为我市做好创建工作提供了工作指南、工作标准和工作指导。市文明办要切实抓好统筹协调，做到下情上达、及时指导;城市管理部门要切实履行创建的重大责任，因为其担负着城市建设和城市管理的重任，任务异常繁重，工作异常艰巨，更需要奋发有为，以只争朝夕的工作精神，紧紧抓住两个月的有利时机和有限时间，确保完成各项创建任务;公安交警和交通管理部门面对交通秩序的难题，要制定切实可行的有效措施，以发动全市人民群众形成文明交通行为为重点，扭转当前的被动局面;教育部门要在青少年思想道德教育方面做好工作;市场监管、卫健委、农业农村、住建和群团组织等相关重点关键单位主要负责同志要亲自抓、带头干，把创建工作当作提升工作水平的重要载体，在健全机制、完善制度、明确责任上全面提升。要通过层层责任落实，形成纵到底、横到边、全覆盖的创建工作局面。
第一，要切实抓好创建思想教育和宣传发动工作。文明城市创建重在思想道德教育。当前，面对艰巨繁重的创建任务，抓好创建思想道德教育是一个抓总的关键措施。要通过思想道德教育，影响人民群众的文明行为，改变人民群众的行为习惯，教育广大人民群众自觉参与到创建工作中。全市各级各部门，尤其是三区一定要在宣传发动、教育引导群众上下功夫，把创建的思想教育工作发动到社区、楼院、每一户。通过广泛宣传发动和思想道德教育工作，使全市广大市民养成文明出行习惯、文明行为习惯，自觉参与文明创建各项工作，自觉维护创建成果，不断增强支持商丘经济社会发展、建设区域中心城市的责任感，展示新时代商丘人的文明形象。
第二，要引导群众积极参与创建。突出抓好社区、农村、单位、庭院等重点部位，在广泛宣传发动的前提下，通过每个人的自觉行动营造浓厚的创建氛围，巩固提升各项创建成果。要引导居民积极参与社区微创建活动，通过种植花草、拆除违规搭建、铲除不文明张贴、打扫卫生死角等自发行动改善环境、引导文明。要激发广大居民的聪明才智，通过微创建扮靓社区，扮靓身边环境。
第三，要解决好交通秩序难题。所有市直单位和13个工作组要不等不靠，积极作为。三区以及各街道办事处要奋勇争先，干在实处，干在一线，谋求出彩。要通过加强文明城市宣传教育，培养广大居民文明出行意识，杜绝闯红灯、逆行、横穿马路、非机混行等行为。
第四，要在具体工作中把握几项原则和目标要求。一是确保申报材料不失分。各工作组组长要切实履行责任，亲自对申报材料进行审核把关。二是确保点位检查不失分。要压实点位工作责任，全力做好农贸市场周边背街小巷、小区创文工作。三是满意度调查和青少年思想道德教育要力争保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老旧小区、城乡结合部、村庄等部位要对照测评标准，减少失分、力争满分。会后，全市各级各有关部门要根据会议确定的具体目标，进一步明确任务和要求，鼓舞和发动全市上下投身到集中整治攻坚活动中，以实际行动完成市委市政府的工作部署，确保向全市人民交上一份满意的答卷。
会上，集中观看创建文明城市问题视频专题片。市委常委、宣传部长刘新宇通报我市近期创城工作主要问题。双桥区、双滦区、营子区、承德高新区主要负责同志作表态发言。
董晓宇指出，要坚持“面子”“里子”一起抓。树牢“精品意识”，尽快补齐“三馆一中心”、城市公园绿地等硬件短板。拿出“绣花功夫”，提升精细化管理水平，把影响城市形象的问题解决好。理顺体制机制，明确权责，同时做到“份内的事主动干、交叉的事抢着干”，切实提高城市治理效率。
董晓宇强调，要坚持“评时”“平时”一起抓。将常态长效创建工作机制落实到位，做到“抓在日常、严在平常、重在经常”，加强巡查督导、从严监督管理，持之以恒推进文明城市创建。
董晓宇强调，要坚持“惠民”“靠民”一起抓。加强“我为人人,人人为我”的创城理念，开展好群众性精神文明创建活动，动员市民广泛参与。结合“我为群众办实事”活动，解决好群众关心关切的热点难点问题，让群众感受到创城带来的变化，争取广大市民的拥护、支持和参与，凝聚起全民创城的强大合力。
董晓宇要求，要坚持“主体责任”“责任主体”一起抓。对创城中存在的问题，要找到责任主体，落实主体责任，做到各司其职、协同作战，同时要强化督查督办，严格考核奖惩，确保各项工作落到实处。
同志们：
今天我们召开市x局创建省级文明单位动员会，目的是进一步统一思想，提高认识，号召大家积极参与到争创省级文明单位的活动中来，共同努力深入推动我局精神文明建设。下面，我讲三个方面的意见：
争创文明单位不仅是争得一块牌子、一种荣誉和一份待遇，而是新形势下全面提高广大干部职工思想道德素质，提高机关管理水平，塑造单位良好形象的一项系统工程，是一个单位整体素质和整体形象的综合反映。通过创建活动，目的在于进一步提振大家干事创业的精气神，凝聚人心干劲，更好地促进x创新发展，为打好全市x工作翻身仗、实现“一年打基础、两年求突破、三年上台阶”的奋斗目标提供精神动力和精神支撑。
总体认为，我局创建省级文明单位有条件基础。一年多来，我们通过扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进学习型、创新型、廉洁型、效能型、服务型“五型”机关创建，开展了以五查五改五提升为主要内容的“机关作风大整顿、工作效能大提升”行动，不断优化调整班子分工、科室设置及职能职责，组织外出考察学习和深入基层调查研究，建立完善各项制度办法，推行科室和干部职工综合量化考核、评先选优和推荐任用干部等一系列教育管理措施办法，积极倡导树立做人做事理念，班子成员和干部职工的工作积极性、主动性明显增强，呈现出了争先恐后、竞相发展进步的良好态势，项目申报、资金争取、平台建设、创新主体培育服务、r&d统计等工作成效明显。进一步改善办公条件，实施净化、量化、绿化工程，单位整体运行规范顺畅，工作秩序明显好转，干部素质明显提升，工作质效明显提高，对外形象明显提升，实现了“一家人、一条心、一个目标”的良好工作氛围。创建省级文明单位，是我局年初工作要点确定的十大重点工作之一，为确保创建工作取得预期效果，局里专门成立了创建工作领导小组，制定了《创建省级文明单位实施方案》，明确了创建活动的指导思想、创建目标、实施步骤、工作要求等，为开展创建活动提供了基本遵循，奠定了坚实基础。
——创建省级文明单位是提升干部职工文明素养的需要。我们单位的主流是好的，主体是好的，变化进步是可喜的，但从我们肩负的使命来看，与市委、市政府的期望要求相比、与其他单位特别是县（市、区）同志的敬业奉献精神相比，工作还有一定差距与不足，需要加劲努力提升，一些不良现象风气亟需尽快纠正扭转。
——创建省级文明单位是提升工作质效的需要。一方面，在短期内要大打翻身仗，扭转落后被动局面，困难重重，任务很艰巨；另一方面，科室之间、科室与单位之间、干部之间，工作状态、工作质效不尽平衡，差距明显，整体提升的空间还很大，想进步、能进步，就必须多干事、干成事、多自律。
——创建省级文明单位是提升单位形象声誉的需要。一方面，从全市文明单位创建现状来看，已有x个市直及中省驻平单位创建成功，其中国家级x个、省级x个、省级x个，市政府组成部门绝大多数单位在列。另一方面，从外界对x局的认识来看，很多人对x局存在偏见，认为x局是个清闲单位，是养老和安置人的地方。因此，就需要通过创建文明单位、举办大型活动、延伸工作触角、加强舆论宣传等措施提升社会知晓度、认同度和赞誉度。
文明单位的创建包括x项测评内容、x条测评标准，但就其内涵标志概括起来有三个方面，即单位风气氛围良好，工作实绩良好，社会声誉良好。
就单位而言：积极进取，团结向上，管理规范，运行顺畅。要实行管人与管事紧密结合，严管与厚爱并举，构建一级抓一级、一级对一级负责的运行机制，坚持主要领导和分管机关领导抓整体、管全盘，分管领导抓科长，科长抓科员的管理原则。协作共事、包容和谐，注重学教、思想先进，文体活跃、情趣健康，多组织开展形式多样的文体活动，举办演讲、公文写作、书画展览、爬山、兵乓球、象棋等比赛。卫生整洁、环境优美，要以创建“卫生单位”为契机，引导党员干部增强文明意识、公仆意识和节俭意识，倡导低碳生活，建设节约型单位，节约用电、用水、用纸等，杜绝铺张浪费，时刻保持办公室内整洁。综治良好，安全有序。以创建优良秩序、优美环境为标准，做好保密、意识形态等工作，拒绝黄赌毒，加强水电网络安全管理，进一步提升日常文明创建水平。就干部个人而言：主要体现在“四德”。要文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法，遵守社会公德。要爱岗敬业、诚实守信、办事公正、服务群众、奉献社会，恪守职业道德。要尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结，弘扬家庭美德。要为人正直、对人友善、诚实守信、待人宽容、自立自强，说文明话、做文明事、当文明人，提升个人品德。
要紧紧围绕全市中心工作谋划x思路重点，在服务全市经济社会高质量发展中找准定位，大力实施创新驱动发展战略，加强x项目建设，促进x成果转化，强化x平台搭建，扎扎实实做好年初确定的各项目标任务，有力推进x工作“12356”思路目标落实落地，努力做到让领导满意、让组织肯定，争取各项考核考评位次靠前，以“大打全市x工作翻身仗”的勇气和魄力，努力实现“全市综合x进步水平每年在全省排位前进2个位次”的目标。
坚持面向基层，下沉一线，切实做到主动服务、超前服务、精准服务、贴心服务、高效服务，着力塑造全市x系统良好形象。主动与基层、企业、科研院所对接沟通，掌握其所需所求，获取相关信息。超前谋划指导企业和基地园区做好重大项目申报争取，提升服务的实效性、精准性和高效性。全面掌握x政策贯彻落实、x项目实施、科研机构和x人才作用发挥、平凉籍在外x专家人才等情况，了解实情、精准施策，寻求突破。要努力打造团结和谐、坚强有力的班子队伍和素质优良、踏实能干的干部队伍，充分履职，各尽其责，以优异的工作业绩提升社会声誉。
一个单位的文明建设和文化积淀，需要去长期积累，一点一滴去塑造，人人去添彩。建文明单位应该成为大家心愿，人人参与，齐抓共管，人人都是文明单位的参与者，个个都是文明单位的主力军。文明是单位之魂，美德是立身之本，文明人塑造文明单位，文明单位彰显文明人。
一要领导带头，全员参与。文明单位创建工作是一个系统工程，是大家共同的事情。各分管领导和各科室、单位负责同志要发挥带头作用，自觉推动文明创建工作，进一步细化责任分工，全力支持配合创建工作，带领所属人员完成好职责范围内的创建任务。我们创建省级文明单位，绝不只是为了拿一块牌子，而是要通过创建，促进干部职工的思想道德和文化素质进一步提高，服务意识、责任意识、创新意识、争先意识进一步增强，适应、把握和引领新常态的能力进一步提升，勤政为民、求真务实、廉洁高效、团结协调的作风进一步优化。因此，全体干部职工要树立人人是创建主体的理念，以高度的集体荣誉感、责任感、使命感和紧迫感，积极投身创建工作，自觉为促进我局精神文明建设迈向新层次、x创新工作再上新台阶做贡献、添光彩。
二要创设载体，丰富活动。立足物质文明、精神文明协调发展和满足干部职工精神文化要求，组织开展形式多样、内容丰富的文体活动，如道德经典诵读、爱国歌曲大家唱、全民健身等参与性强、参与面广的群众性文体活动。发展工青妇各种组织在推动发展、共筑和谐中的作用，营造积极、健康、和谐、文明的人文环境。鼓励和提倡全体工作人员利用工作以外的时间，参加各种健身活动，倡导崇尚科学、反对迷信，倡导文明、健康、科学的生活方式。
三要培树典型，正面引导。充分发挥党员干部的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，把创建活动不断推向深入。紧紧围绕推动x事业发展、服务人民群众、加强基层组织建设的总体要求，以开展文明服务科室（单位）、文明服务标兵、文明家庭以及党员先锋岗、先进科室、先进个人、最美退役军人等评先选优活动等为主要内容，精心组织好公开亮诺、践诺和评诺，营造比学赶超的浓厚氛围。深入开展“学树身边典型”活动，把发现典型、宣传典型、推广典型、学习典型作为文明创建的重要内容，引导大家崇尚先进、争当先进。
四要统筹融合，协同推进。要始终坚持统筹兼顾、融合推进，不能搞成“两张皮”，更不能顾此失彼。要与“五型”机关、“省级党建示范点”创建有机结合，持续在“学、研、讲、培、考、用”六个方面下功夫，不断提升干部思想素养、业务素质、工作质效、创新能力，切实提升干部职工思想修养。全面推进落实x党建工作和x党风廉政建设工作思路，融合推进党建统领“一强三创”行动与党支部建设标准化工作，深入推进x党建品牌创建，推进廉政文化建设，培养党员干部的高尚情操，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风气。
关于从政：一些人是一门心思，只想当官，不想干事，只想出彩，不想出力，就会误入歧途，一落千丈，坠入深渊。一些人对做官无兴趣，没有实现人生价值、更好地为社会、为人民服务、做贡献的追求。这两种想法和做法都是错误的，是扭曲的人生观、价值观，是自私偏执的表现。
关于心态：做人不易，做一个社会公认、绝大多数人称赞的人更不易。在能力贡献方面，眼睛要朝前看，和强于自己的人比。在名利待遇方面，眼睛要朝后看，和不如自己的人比。这样心态就能平淡、平和，就能理性、理智地看待名利得失，做到知足常乐、适可而止，进退自如、释然超脱，让体面、健康、快乐的生活成为人生基本追求和境界。
关于做人做事：要善于运用辩证法，做到爱财、惜财、不贪财，随心、随意、不随便，简朴、简约、不简单，渴望、向往、不奢望，认真、求真、不较真，谦虚、虚心、不虚伪，执着、执著、不偏执，自尊、自律、不自闭，自立、自强、不自傲。要想出人头地、行稳致远，就要天天不能放松，事事不能懈怠，人人不小视，也就是把所有人当人，把所有事当事。就要克制自己，克己奉公。就要多干事干成事，做好人多做有益于社会的人。就要对天地、父母、师长、法规以及生灵万物有感恩之心、敬畏之心。要与善者结缘，与贤者为伴，与同行者不结怨，与竞争者不为敌，送人玫瑰，手有余香，积善行德，利人利己。从人生的长河看，只要把人做好、把事干好，总会有出头之日，总会得到人们和社会的认可。
同志们：
今天我们在这里召开大会，主要任务是传达贯彻全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会议精神，总结xxx年全国文明城市创建工作，动员全市在新的起点，进一步推进全国文明城市创建，力争经过三年实干苦干，誓夺第六届全国文明城市。
刚才，xxx同志解读了创建全国文明城市三年行动计划，这个计划是经市委常委会研究制定的，各地各部门要认真组织学习，切实抓好贯彻落实。四个重点涉创单位作了表态发言，思路很清晰，措施很具体，讲得都很好。下面，我讲几点意见。
近年来，我们坚持以人民为中心的发展思想，坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”，把精神文明建设纳入经济社会发展全局、融入鄂州各项事业当中，以创建促发展、增活力、强管理、提形象、惠民生，使城市变得“净起来、亮起来、绿起来、美起来、文明起来”，促进了文明创建与经济、政治、文化、社会和生态文明建设协调发展，全国文明城市创建工作迈出了历史性步伐。在全国精神文明建设表彰大会上，我市有3个单位被授予全国文明单位，东沟镇茅圻村被评为全国文明村，市实验小学被评为第一届全国文明校园。在全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会上，我市第七次蝉联湖北省文明城市，3个乡镇、12个村(社区)、75个单位、8所学校、2个家庭分获省级文明乡镇、文明村(社区)、文明单位、文明校园、文明家庭荣誉称号。特别是xxx年我们开展了全国文明城市冲刺，文明城市创建迈上了新的台阶。总结xxx年文明城市创建工作，突出的成效主要体现在：
(一)城市品质显著提升。我们坚持“五城”同创，成功创建国家园林城市、国家卫生城市、旅游标准化示范城市、全国绿化模范城市等，通过以上城市创建活动，极大提升了鄂州城市品质。投资437亿元加强基础设施建设，实施雨污分流改造和地下综合管廊建设工程，建成了凤凰大桥等一批重大交通工程，完成了桔园、滨江公园、吴都中央生态廊道一期、小鹰山游园、西山公园等重大园林绿化项目建设。这些城市基础设施工程建设，极大提升了鄂州城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。
(二)市民获得感显著增强。将文明城市创建与改善民生结合起来，集中整治553个老旧小区，拆除违建亭棚722个，新装社区路灯1100盏，清除卫生死角，去除“牛皮癣”，疏通下水道，市民人居环境极大改善。在交通主干道实施护栏工程，实行斑马线车让人，交通秩序明显好转。农村垃圾综合治理成效显著，改造旱厕3752所，推进21个“美丽乡村”试点建设。大力开展“霹雳行动”，创新和加强社会综合治理，人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度显著提升，在去年第三方测评问卷调查中，市民对创建文明城市的支持率达到97.07%。
(三)市民素质显著提高。从基本素养、基本行为、基本规范抓起，大力培育和践行社会主义核心价值观，加强“四德”建设，制定《鄂州市民文明行为促进条例》，编印《鄂州市民文明手册》，推出“鄂州文明20条”，建设道德讲堂、市民学校和志愿服务站点，一方面通过加强教育引导，另一方面通过发动市民广泛参与，市民文明素质得到显著提高。去年中央文明办测评组问卷调查期间，广大群众积极配合，热情接待，体现出市民强烈的主人翁意识和城市荣誉感、良好的文明素养和精神风貌。可以说，创建让广大市民对城市的归属感越加强烈，对这座城市更加热爱，市民的文明素质得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年创建全国文明城市冲刺期间，机关干部深入社区，走村入户搞宣传，撸起袖子大扫除，广大市民主动请缨、争做志愿者，冒酷暑、做劝导，无私奉献、热情参与。全市上下干群同心，通力协作，迎难而上，奏响了一曲气势恢宏的创建大合唱。充分展示了鄂州干部群众同心同德、同行同向的团结精神，奋发图强、奋勇争先的进取精神，敢于担当、敢于创新的拼搏精神。
我们既要看到鄂州文明城市创建所取得的成绩，但更要看到我们工作中存在的短板，并坚持问题导向，进一步明确下一步创新工作重点。总结前期创建工作，主要还存在以下几个方面的问题：一是城市基本功能和基础设施存在短板。专业性的文化设施建设滞后，美术馆、科技馆、体育馆等场馆还不达标。农贸市场、公共停车场、商业街等生活配套设施建设滞后，还需加紧建设或提档升级。二是城市治理能力和治理水平有待改进。常态管理不精细。体制机制不顺畅，部门职能权限交叉，管辖界限不清晰。与城市建设发展和文明建设相配套的规章制度、管理办法等不健全，现有的规章不能严格执行。三是市民文明素质和道德水准尚需提升。一方面，部分市民生活习惯和文明意识亟待培养，教育引导群众的办法不多、能力不强，志愿服务、市民学校、道德讲堂等活动缺少支持和保障。另一方面，越来越多的农民进城居住创业，引导他们树立全新的文明生活理念还需一个过程。四是常态长效的创建机制尚未形成。年度创建工作用力不均，缺乏持之以恒的韧劲，存在着验收年抓得紧，前两年抓得松的现象。加分指标不多，一些国家级荣誉称号的争创工作还有待进一步加强。
我们创建全国文明城市并不仅仅是为了赢得一块牌子，鄂州当前迈入了一个全新的发展阶段，要实现高质量发展，建设社会主义现代化国际航空大都市的宏伟目标需要创建全国文明城市，我们要有历史责任感，要有时代担当，全力争创全国文明城市。虽然xxx年我们没有实现创建全国文明城市目标，但不能灰心，不能气馁。从去年创建成功的30个地级文明城市来看，基本上都是经过了久久为功、多轮创建才成功夺牌。城市文明非一朝一夕之功，是一个不断改进提高的过程，我们要充分认识到过去创建工作所取得的成就，充分认识到目前所处的方位和优势，特别是xxx年，全市上下团结拼搏，克难攻坚，我市文明城市测评成绩在全国排名36位，排在襄阳、十堰之前。可以说，我们比历史上任何时候更接近于实现全国文明城市创建目标。
在省十三届人大一次会议上，晓东省长所作的政府工作报告，在2018年工作安排中多次提及鄂州：一是“加快湖北国际物流核心枢纽建设”;二是“支持鄂州建设中部电商基地”;三是“推动武鄂黄黄等相邻城市联动发展”;四是“统筹重大基础设施与生产力布局，加快建设重点临空临港经济区，推动产城融合”;五是“支持环梁子湖区域建设湖泊治理国家示范区”。会议期间，晓东省长参加鄂州代表团审议时，对鄂州各项工作给予了充分肯定，指出鄂州干事创业有劲头，转型升级有势头，改革探索有看头，生态环保带了头。对鄂州下阶段的工作提出了“一个统领、四个更大突破”，即坚持用习近平新时代中国特色社会主义经济思想为统领，在武鄂同城上有更大突破，在转型发展上有更大突破，在绿色发展上有更大突破，在乡村振兴上有更大突破。在省政府第一次全体(扩大)会上，晓东省长提出，要坚决答好新时代政治卷、新时代发展卷、新时代改革卷、新时代民生卷、新时代作风卷“五张卷”。晓东省长对鄂州提出的“一个统领、四个更大突破”和对全省提出答好“五张卷”的要求，为我市今后一段时期工作指明了方向和目标，也是我市全国文明城市创建的基本遵循。从新一轮全国文明城市创建形势看，省内包括鄂州有6个城市获得文明城市提名，比上一届增加了2个。全国其他省份也将新推荐一批先进城市参与第六届全国文明城市竞争。我市要在新一轮创建周期中成功夺牌，不仅要继续巩固扩大省内领先优势，还要瞄准全国前列目标，在全国排名争先进位。刚才，xxx同志对今后三年具体目标和主要工作作了安排，年度目标很明确，各项任务很具体。这里，我再强调几项重点工作：
(一)在对标精准创建上下功夫。坚持对标找差距，特别是针对失分项，要认真分析原因，逐个制定措施。一要对标建设标准，配套完善城市功能设施。对标现代公共文化服务体系标准，分年度实施科技馆、群艺馆、美术馆、青少年宫建设。对标道路设施标准，规划建设海绵城市和地下综合管廊，优化街区路网结构。对标无障碍设施标准，在居住区、公共建筑、城市主次干道及公厕配套设置无障碍设施。对标消防设施标准，建设补齐老旧小区消防安全设施。对标照明设施标准，补装和维护背街小巷和居民楼道照明设施，实现主干道和街巷道路装灯率达100%。对标交通设施标准，配置完善行人过街、人车分离和停车场等交通设施。二要对标环境标准，建设宜居美丽城市。推进大气污染防治行动计划，改善城市空气质量，提升空气优良天数。加强水环境保护，消除建成区内河港、湖泊黑臭水体和白色垃圾。开展城乡清洁行动，抓好国省干道、河道沿线和城乡结合部等部位环境集中治理。主城区重点整治江碧路、吴楚大道等路段重载车抛洒等问题。高标准建设提升城市园林绿化，进一步提高建成区绿地率和人均公园绿地面积。三要对标管理标准，提升治理能力和治理水平。针对创建工作中存在的短板，谋划实施交通秩序、“牛皮癣”、洗车点、楼顶广告、出租车营运、废旧物资回收、狗患治理等专项整治工作，综合推进社区改革、乡镇环境等综合治理，改善城市环境面貌。尽早研究出台油烟治理、居改商、“门前四包”等城市管理规章制度，依法依规管理城市。运用互联网、大数据等现代信息技术，加强市政设施运行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建设投入，提高城市精细化、智能化管理水平。四要对标民生需求，加快推进社区改革。坚持以解决群众最急最忧最怨的问题为最大着力点，将文明城市创建与解决民生问题紧密结合起来。实施老旧小区改造工程，增进群众福祉。推动社区管理综合改革，激发社区工作活力。推动社区治理体系建设，加强小区物业管理，引导发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
(二)在提升文明素质上下功夫。社会主义核心价值观短短的24个字是当代中国精神的集中体现，是创建文明城市的基础工程、灵魂工程。一要把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务。记下来只是第一步，关键是在贯穿结合融入上下功夫，在落细落小落实上下功夫，把核心价值观融入经济社会发展实践，渗透到人们日常生产生活，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、制度保障等方式，使社会主义核心价值观内化为坚定信念、外化为自觉行动。二要大力推进公民道德建设工程。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高市民的思想觉悟、道德水准、文明素养，提升城乡文明程度。贯彻实施《鄂州市文明行为促进条例》，推广普及“鄂州文明行为20条”，给市民行为立规矩、定标准、设“红线”，用法律的强制力深化道德建设。三要发挥典型示范引领作用。精心组织评选鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先进典型，培育挖掘推出国家级、省级道德模范，通过道德模范巡讲巡演、座谈交流、事迹报告等形式广泛开展学习宣传活动，用典型的感人事迹和人格力量激发市民见贤思齐、崇德向善。四要推进志愿服务和诚信建设制度化。健全完善制度，支持和发展各类志愿服务组织，推动学雷锋志愿服务活动持续深入开展。加强道德领域突出问题治理，健全守信联合激励和失信联合惩戒联动机制，开展诚信主题实践活动，定期公开发布失信“黑名单”，让失信者无地遁形。五要提升文化软实力。深入挖掘传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，进行创造性转化和创新性发展。精心保护承载城市文化的古楼街、十字街等历史街区，观音阁、摩崖石刻等历史遗迹，西山等历史景点，留住鄂州特有文化特色。加大文艺精品创作力度，用群众喜闻乐见的形式和群众语言，创作有温度、有力度、有高度的文艺作品。开展全民阅读活动，扶持实体书店和图书漂流亭的发展，开设贴近群众的读书场所，建设“书香城市”。
(三)在夯实基层基础上下功夫。以文明城市创建为龙头的文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭“五大创建活动”是一项改造社会、共建共享美好生活的系统工程，要协调推进，形成文明创建的整体效应。一要推动行业窗口展示城市文明。着力提高员工素质，涵养职业操守，培育职业精神，完善规章制度，树立行业新风。重点推动与群众生活关系密切的窗口行业文明创建工作，开展诚信经营示范街、十星级窗口、文明餐桌示范店、服务明星等具有行业特色、职业特点、工作特性的创建活动，自觉承担社会责任，树立良好形象，提供文明优质服务。二要推动城乡一体共建城市文明。贯彻落实“乡村振兴战略”，深化以美丽乡村建设为主题的农村精神文明创建工作，建设美丽田园、道德乡村。注重挖掘茅圻、万秀、熊易等村湾乡风文明建设经验，推动移风易俗，破除陈规陋习，倡导科学文明健康的生活方式。创新发展乡贤文化，发挥红白理事会等群众自治组织道德引领作用，推动村规民约的制定、修订和实施，建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。三要推动优良家风支撑城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家风，以“家和万事兴”为主题传承良好家风和家训，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的家庭文明新风尚，以良好家风支撑起好的社会风气。四要推动校园育人播种城市文明。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，强化教书育人、管理育人、环境育人，培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。加强师德师风建设，引导广大教师学为人师、行为世范，做好学生的引路人。开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动，弘扬良好校训校风，创建文明班级、文明宿舍，形成良好育人氛围。
(四)在发挥群众主体作用上下功夫。市民是城市的主人，是城市建设、城市发展的主体。要切实增强市民的主人翁意识，广泛动员市民支持和参与文明城市创建。一要抓机关带干部促社会。坚持党旗领航，机关单位带头，党员干部示范，讲党性、重品行、作表率，坚守共产党人精神追求，带头参与志愿服务、卫生保洁、社区共建，以优良党风促政风带民风，以实际行动影响带动群众积极投身文明城市创建的生动实践。二要抓窗口带职工促行业。贯穿“服务人民、奉献社会”宗旨，在车站、政务服务大厅、旅游景区、餐馆旅店、公交车、出租车等窗口，开展公共文明引导教育，推进文明行业、十星窗口建设管理，使行业单位成为展示文明鄂州城的窗口、成为教育引导文明鄂州人的阵地。三要抓学校带学生促家庭。在青少年思想道德建设、公共文化服务提升等方面，对照文明城市创建标准逐条落实，抓出成效。要以“小手牵大手”这种独特形式和有效载体，深入开展“文明一起走”等活动，让校园处处绽放文明花，让家长个个争做文明标兵。四要抓社区带居民促街镇。推动文明社区、文明楼栋、文明村塆、文明居民等创建，增加居民责任感、归属感、荣誉感，厚植群众基础。多搭建市民学校、家长学校、道德讲堂等居民便于参与的教育平台，多开展“我们的节日”、百家宴等居民乐于参与的创建活动，激发居民主人翁意识、家园情怀，推动创建工作更加深入人心、家喻户晓、人人参与。
创建全国文明城市是一项长期的系统工程，不是搞搞突击就能创建成功的。各级各部门要克服厌战情绪，增强必胜信心，总结经验，扬长补短，进一步理清工作思路，进一步加大工作力度，不断完善体制机制，推动各项创建工作常态化、长效化。
(一)压实责任，以更大的力度推进创建。要适应新时代精神文明创建的新形势，推动文明城市创建工作早谋划、快启动、再出发。会上印发了文明城市创建三年行动计划、“九大工程”，是当前和今后一个时期，我市创建文明城市工作总的施工图、任务书。各地各部门要把文明城市创建工作作为“一把手”工程，切实履行第一责任人职责。要迅速把奋斗目标年度化、清单化，把战略任务工程化、项目化，把创建责任明细化、具体化，每个月干什么、每个季度干什么、每一年干什么，都要有明确细致的安排。党政主要领导既要挂帅，更要出征，对本地区、本部门的创建任务、难点问题、薄弱环节、应对举措做到心中有数，不能当“甩手掌柜”和“二传手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自觉担当推动创建深入开展。
(二)强化合力，以更优的制度支撑创建。创建文明城市决不是某一个人、某一个部门的事情，而是全市上下共同承担的职责。为更好推动创建工作，从今年起，市委、市政府决定将市创建指挥部调整为市创建工作领导小组，统一领导全市2018—2020年文明城市创建，每月研究调度一次创建工作。要进一步建立完善“党委政府统一领导、文明委统筹协调、职能部门各负其责、人民群众广泛参与”的工作机制，相关部门要发挥各自优势，整体联动，拧成一股绳，形成一股劲，合力推进创建工作。要按照“谁主管、谁负责”原则，坚持条块结合、属地为主，坚决杜绝责任悬空、推诿扯皮现象发生。各单位要及时把创建的有效做法和成功经验总结出来、固化下来，形成常态化模式，推动文明城市创建向更广范围、更深层次迈进。
(三)广泛宣传，以更浓的氛围推动创建。坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”，通过多种途径把广大市民发动起来，形成全民参与、城乡联动、全域同创局面。要适应“微时代”特点，运用互联网和微博、微信、微视频、微电影等新媒体新介质新应用，使创建活动互动起来、活跃起来，营造浓厚创建氛围。要全市齐动员、全民齐动手，将各方力量调动好、各类资源整合好、各种关系协调好、各方面作用发挥好，让文明城市的创建工作家喻户晓，不断增强市民的认同感和参与度。
(四)加强督办，以更实的作风狠抓创建。创建文明城市来不得半点虚假，实打实的工作就要硬对硬地干。口号喊得响亮，不如把事办得漂亮。决不能搞花拳绣腿、光说不练，决不能搞上有政策、下有对策，决不能有松口气、歇歇脚的想法，决不能有打好一仗就一劳永逸的想法，决不能有差不多、过得去的态度，决不能满足于不掉队、不摆尾。要加大督查督办力度，坚决不搞高高举起、轻轻落下。要采取定期与不定期检查、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等多种方式，对照各单位任务逐项督查，对评估检查结果进行公开，确保按照时间节点有序推进。对督查中发现的问题，创文办要及时下发问题清单，明确责任单位、责任人、完成时限，实行整改销号。要强化工作考评，将创建工作纳入年度目标责任考核、文明单位考核、干部实绩考核，严格兑现奖惩。对各区、开发区、街办和重点行业单位，要每季度组织第三方进行文明指数测评，以测促创，推动文明创建工作常态长效化。
同志们，伟大时代呼唤崇高精神，伟大事业需要文明滋养。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，倍加珍惜这份来之不易的创建成果和群众信任，紧紧依靠全市人民，不迟疑，不懈怠，再鼓劲，再出发，不断开创全国文明城市创建工作的新局面，全面完成省委、省政府赋予鄂州的历史使命，为全面建设社会主义现代化国际航空大都市作出新的更大贡献。
同志们：
今天召开全院干警大会，进行争创省级文明单位的再动员，主要对创建活动进行动员部署，目的是进一步统一思想，提高认识，明确目标任务，落实各项创建措施，将我院的创建活动提高到一个新水平,以此来推动我院的各项工作走在前列。
我院一直非常重视精神文明创建工作，从1989年起就连续保持了县级文明单位称号，2001年被评为市级文明单位，2005年通过重新申报确认，保留了市级文明单位称号。2006年通过了省级卫生先进单位的申报和验收。从2003年起，我院就确立了争创省级文明单位的目标，开展创建工作已有五年，取得了一定的成绩。为了使我院精神文明建设迈上一个新的台阶，根据“省级文明单位”的评选条件，经过党组研究决定，今年拟向省文明办申请验收我院为省级文明单位。下面我就创建工作提出以下三点意见：
法院既是精神文明建设的主体，又是通过审理案件推动精神文明建设的重要力量。从大的方面来讲，首先，精神文明建设能够促进和保障审判工作的深入开展，两者紧密联系、相互促进。创建精神文明单位对于加强和改进法院审判作风、顺利开展审判工作有着极其重要的促进作用。审判作风是司法文明的直接体现，抓好审判作风就是抓住了人民法院精神文明建设的关键。公正司法、文明司法既是人民法院的神圣职责，也是人民法院精神文明建设的重要内容和最直观的外在表现，二者的协调统一，构成了人民法院精神文明建设的有机整体。其次，对于我们自身来说，抓好精神文明单位的创建工作，就能够促使法官和其他工作人员在日常工作中切实转变审判作风，造就一支高素质的文明法院队伍，极大地促进审判工作的顺利开展。当前我院开展的争创省级文明单位活动，就是一个很好的载体，必将能够促使广大法官干警规范执法行为，遵守司法礼仪，注重司法文明，积极争优创先，塑造法官和法院的良好社会形象。所以，一定要统一思想，提高认识，自觉地在日常工作中搞好创建活动。
我院创建省级文明单位的目标任务是，要紧紧围绕审判执行工作实际，以提高干警的文明程度和综合素质为重点，以创建省级文明单位为着力点，突出抓好队伍建设，努力改善执法条件，切实转变执法作风，认真落实司法为民各项措施，全面加强精神文明的软、硬件建设，实现法官形象文明、司法活动文明和执法场所文明。
开展创建省级文明单位活动，是当前一项十分重要的工作，时间紧，任务重，要求高。各部门、各庭室要统筹安排，精心组织，按照上级关于创建省级文明单位的评选标准和我院的实施方案，逐条分析，研究落实措施，分解创建任务，保证做到单位有目标，部门有任务，人人有责任，使创建工作做到经常化、规范化和制度化。要集中时间、人力、物力，牢牢抓住公正司法、文明司法这个切入点，突出重点，狠抓落实，扎扎实实地推进省级文明单位创建活动，确保一次申报成功。
省级文明单位评选的标准是：组织领导有力，创。
在城市老旧小区改造工作推进会上的讲话（专业18篇）篇十六
全国文明城市，简称文明城市，是指在全面建设小康社会中，公民综合素质高、城市文明程度高的城市。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
同志们：
今天我们组织召开全市创建全国文明城市工作加压推进会。这既是贯彻全省文明城市创建工作推进会暨争创全国文明城市培训班会议精神的一次大会，也是我市奋力实现全国文明城市创建目标的一次动员大会、誓师大会，主要任务是贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设的重要指示精神和省委关于精神文明创建的具体要求，动员全市上下集中精力开展为期两个月的集中整治攻坚行动，有效解决突出问题，全面提升创建质量，确保夺取创建最后胜利。刚才，xx同志传达了全省文明城市创建工作推进会暨争创全国文明城市培训班会议精神，回顾总结了2019年全国文明城市创建测评情况，对我市今年的创文工作作出“五个攻坚战”的具体安排部署。一会儿，xx同志还要作讲话，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。
我们要充分认识到我市创建全国文明城市的重大意义。一是全国文明城市创建是满足人民对美好生活向往的现实需要。习近平总书记指出，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。随着我市经济社会的快速发展，人民对美好生活的向往提出了更多更高的要求。开展全国文明城市创建是我们必须答好的时代问卷，根本目的就是为了满足人民对物质生活和精神生活的多元化、多层次和更多更高的需求。我们一定要提高认识、提升站位，进一步增强创建全国文明城市的主动性和自觉性，切实通过创建满足人民现阶段对美好生活的向往，真正让人民分享到更多发展成果。另外，全国文明城市创建是我市建设区域中心城市必须迈过的一道坎。目前，全省已有超过1/3的省辖市成功创建全国文明城市，如果我们不能成功创建全国文明城市，就很难称得上是区域中心城市。二是全国文明城市创建是弘扬社会主义核心价值观的现实需要。是为推动我市经济社会高质量跨越发展夯实基础、形成共识、凝聚力量的重要手段。我们要在全国文明城市创建中进一步弘扬社会主义核心价值观，用社会主义核心价值观塑造时代的精神气质。三是全国文明城市创建是促进全体居民增强文明意识、全面提升文明素养的现实需要。要通过“两城”联创，尤其是全国文明城市创建，进一步改变人民群众的生活条件，提升人民群众的生活质量，培养人民群众的健康生活方式，形成积极向上的精神风貌，培育全社会的文明意识、文明行为和文明素养，形成人人都是城市形象、人人都是创建形象的浓厚氛围，凝聚起推动经济社会高质量跨越发展的强大力量。
我们要清醒认识到我市创建全国文明城市面临的有利条件和不利条件。从目前情况看，我市创建全国文明城市主要有三个比较突出的有利条件。一是全市上下的创建意识和创建氛围进一步提升和浓厚。通过两年多来的创建工作，尤其是在创建国家卫生城市过程中，全市上下的创建意识进一步提升，了解创建、参与创建、支持创建的氛围更加浓厚;人民群众的获得感、安全感、荣誉感明显增强，对创建工作的期望更高了，积极参与创建的意愿更强了。二是创建的基础性工作和整体水平得到较高提升。“两城”联创的第一个目标是成功创建国家卫生城市。我市确定创建国家卫生城市之初，省里认为我市还暂时不具备创建条件。但我们表明了创建的坚决态度，要求给我们两个月时间，再决定是否支持我市创建国家卫生城市。通过投入xx多亿元各类“两城”联创资金和全市上下的共同努力，我市背街小巷、老旧小区、集贸市场、城乡结合部等基础性工作取得明显成效，整体创建水平得到了全面提升，基本实现了“两城”联创第一个阶段性目标。三是培养了一支善抓敢赢、甘于奉献、勇于担当的基层创建可靠队伍。这样一支队伍，是我们推进创建工作的最有利条件，必将影响带动全市上下奋战在创建一线，积极推动创建工作取得新的成效。因此，我们务必坚定创建信心，发扬迎难而上、善抓敢赢的工作精神，保持锐意进取、连续作战的工作状态，确保圆满完成全国文明城市创建任务。
同时，我们还要清醒地认识到我市全国文明城市创建面临的三个方面的不利条件。一是在全省的排名不靠前。目前，尽管国家没有明确给省里下达全国文明城市创建指标，但总体上还要考虑全国发达地区和欠发达地区实际情况来统筹安排。由于省委、省政府高度重视文明城市创建工作，今年我省x个参与全国文明城市创建的城市全部进入全国前五十。我市尽管排在全国第x名，但在全省处于靠后位次，这对我们的创建工作十分不利。二是我市全国文明城市创建的短板和弱项突出，创建任务十分艰巨。从目前情况看，我市全国文明城市创建工作线长、面广、量大，与我省其他地市相比，创建工作短板和弱项比较突出。三是从全省、全国形势看，我市全国文明城市创建处于背水一战的被动局面。从全国文明城市创建考核要求看，前两年创建成绩分别占总成绩的15%、25%，今年的创建成绩占60%。在前两年的考核中，我市都有扣分项。因此，我们务必要下定决心，以背水一战、决战决胜的信心，扎实推动创建各项措施落地见效。
全国文明城市创建是检验全市各级党员干部能否切实践行以人民为中心发现思想的具体实践，是检验我们能否把创建为了人民、创建成果有人民共享落到实处的重要标尺。全市各级党员干部，尤其是领导干部要积极践行以人民为中心的发展思想，敢于迎难而上，敢于破解难题，敢于较真碰硬，确保创建工作取得实效。第一，全市各级党员领导干部和广大干部职工要以自己的思想自觉和实际行动，影响和带动全社会形成我市创建文明城市的浓厚氛围，让人一进入商丘就能感觉到扑面而来的文明气息和创建氛围，从而实现我市的创建目标。第二，各创建工作组，特别是三区、乡镇(街道)主要负责同志，以及全体干部职工要进一步增强创建的紧迫感和责任感，抢抓有利时机，利用有限时间，紧盯突出问题，坚持创建标准，狠抓工作落实。全市13个创建工作组，尤其是三区各街道办事处要践行以人民为中心的发展思想，以背水一战的决心、背水一战的举措和决战决胜的成效，筑牢创建理念，履行好创建职责，完成好各项创建任务。第三，市直各部门尤其是重点关键部门更要奋发有为、主动作为，切实发挥善抓敢赢、甘于奉献、勇于担当的工作精神和工作作风，克难攻坚，对照标准，确保干一件成一件。今天，我们在会上印发了关于创建的指导手册，省里也为各市进一步做好创建工作发放了《全国文明城市测评体系操作手册》，为我市做好创建工作提供了工作指南、工作标准和工作指导。市文明办要切实抓好统筹协调，做到下情上达、及时指导;城市管理部门要切实履行创建的重大责任，因为其担负着城市建设和城市管理的重任，任务异常繁重，工作异常艰巨，更需要奋发有为，以只争朝夕的工作精神，紧紧抓住两个月的有利时机和有限时间，确保完成各项创建任务;公安交警和交通管理部门面对交通秩序的难题，要制定切实可行的有效措施，以发动全市人民群众形成文明交通行为为重点，扭转当前的被动局面;教育部门要在青少年思想道德教育方面做好工作;市场监管、卫健委、农业农村、住建和群团组织等相关重点关键单位主要负责同志要亲自抓、带头干，把创建工作当作提升工作水平的重要载体，在健全机制、完善制度、明确责任上全面提升。要通过层层责任落实，形成纵到底、横到边、全覆盖的创建工作局面。
第一，要切实抓好创建思想教育和宣传发动工作。文明城市创建重在思想道德教育。当前，面对艰巨繁重的创建任务，抓好创建思想道德教育是一个抓总的关键措施。要通过思想道德教育，影响人民群众的文明行为，改变人民群众的行为习惯，教育广大人民群众自觉参与到创建工作中。全市各级各部门，尤其是三区一定要在宣传发动、教育引导群众上下功夫，把创建的思想教育工作发动到社区、楼院、每一户。通过广泛宣传发动和思想道德教育工作，使全市广大市民养成文明出行习惯、文明行为习惯，自觉参与文明创建各项工作，自觉维护创建成果，不断增强支持商丘经济社会发展、建设区域中心城市的责任感，展示新时代商丘人的文明形象。
第二，要引导群众积极参与创建。突出抓好社区、农村、单位、庭院等重点部位，在广泛宣传发动的前提下，通过每个人的自觉行动营造浓厚的创建氛围，巩固提升各项创建成果。要引导居民积极参与社区微创建活动，通过种植花草、拆除违规搭建、铲除不文明张贴、打扫卫生死角等自发行动改善环境、引导文明。要激发广大居民的聪明才智，通过微创建扮靓社区，扮靓身边环境。
第三，要解决好交通秩序难题。所有市直单位和13个工作组要不等不靠，积极作为。三区以及各街道办事处要奋勇争先，干在实处，干在一线，谋求出彩。要通过加强文明城市宣传教育，培养广大居民文明出行意识，杜绝闯红灯、逆行、横穿马路、非机混行等行为。
第四，要在具体工作中把握几项原则和目标要求。一是确保申报材料不失分。各工作组组长要切实履行责任，亲自对申报材料进行审核把关。二是确保点位检查不失分。要压实点位工作责任，全力做好农贸市场周边背街小巷、小区创文工作。三是满意度调查和青少年思想道德教育要力争保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老旧小区、城乡结合部、村庄等部位要对照测评标准，减少失分、力争满分。会后，全市各级各有关部门要根据会议确定的具体目标，进一步明确任务和要求，鼓舞和发动全市上下投身到集中整治攻坚活动中，以实际行动完成市委市政府的工作部署，确保向全市人民交上一份满意的答卷。
同志们：
今天我们在这里召开大会，主要任务是传达贯彻全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会议精神，总结xxx年全国文明城市创建工作，动员全市在新的起点，进一步推进全国文明城市创建，力争经过三年实干苦干，誓夺第六届全国文明城市。
刚才，xxx同志解读了创建全国文明城市三年行动计划，这个计划是经市委常委会研究制定的，各地各部门要认真组织学习，切实抓好贯彻落实。四个重点涉创单位作了表态发言，思路很清晰，措施很具体，讲得都很好。下面，我讲几点意见。
近年来，我们坚持以人民为中心的发展思想，坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”，把精神文明建设纳入经济社会发展全局、融入鄂州各项事业当中，以创建促发展、增活力、强管理、提形象、惠民生，使城市变得“净起来、亮起来、绿起来、美起来、文明起来”，促进了文明创建与经济、政治、文化、社会和生态文明建设协调发展，全国文明城市创建工作迈出了历史性步伐。在全国精神文明建设表彰大会上，我市有3个单位被授予全国文明单位，东沟镇茅圻村被评为全国文明村，市实验小学被评为第一届全国文明校园。在全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会上，我市第七次蝉联湖北省文明城市，3个乡镇、12个村(社区)、75个单位、8所学校、2个家庭分获省级文明乡镇、文明村(社区)、文明单位、文明校园、文明家庭荣誉称号。特别是xxx年我们开展了全国文明城市冲刺，文明城市创建迈上了新的台阶。总结xxx年文明城市创建工作，突出的成效主要体现在：
(一)城市品质显著提升。我们坚持“五城”同创，成功创建国家园林城市、国家卫生城市、旅游标准化示范城市、全国绿化模范城市等，通过以上城市创建活动，极大提升了鄂州城市品质。投资437亿元加强基础设施建设，实施雨污分流改造和地下综合管廊建设工程，建成了凤凰大桥等一批重大交通工程，完成了桔园、滨江公园、吴都中央生态廊道一期、小鹰山游园、西山公园等重大园林绿化项目建设。这些城市基础设施工程建设，极大提升了鄂州城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。
(二)市民获得感显著增强。将文明城市创建与改善民生结合起来，集中整治553个老旧小区，拆除违建亭棚722个，新装社区路灯1100盏，清除卫生死角，去除“牛皮癣”，疏通下水道，市民人居环境极大改善。在交通主干道实施护栏工程，实行斑马线车让人，交通秩序明显好转。农村垃圾综合治理成效显著，改造旱厕3752所，推进21个“美丽乡村”试点建设。大力开展“霹雳行动”，创新和加强社会综合治理，人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度显著提升，在去年第三方测评问卷调查中，市民对创建文明城市的支持率达到97.07%。
(三)市民素质显著提高。从基本素养、基本行为、基本规范抓起，大力培育和践行社会主义核心价值观，加强“四德”建设，制定《鄂州市民文明行为促进条例》，编印《鄂州市民文明手册》，推出“鄂州文明20条”，建设道德讲堂、市民学校和志愿服务站点，一方面通过加强教育引导，另一方面通过发动市民广泛参与，市民文明素质得到显著提高。去年中央文明办测评组问卷调查期间，广大群众积极配合，热情接待，体现出市民强烈的主人翁意识和城市荣誉感、良好的文明素养和精神风貌。可以说，创建让广大市民对城市的归属感越加强烈，对这座城市更加热爱，市民的文明素质得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年创建全国文明城市冲刺期间，机关干部深入社区，走村入户搞宣传，撸起袖子大扫除，广大市民主动请缨、争做志愿者，冒酷暑、做劝导，无私奉献、热情参与。全市上下干群同心，通力协作，迎难而上，奏响了一曲气势恢宏的创建大合唱。充分展示了鄂州干部群众同心同德、同行同向的团结精神，奋发图强、奋勇争先的进取精神，敢于担当、敢于创新的拼搏精神。
我们既要看到鄂州文明城市创建所取得的成绩，但更要看到我们工作中存在的短板，并坚持问题导向，进一步明确下一步创新工作重点。总结前期创建工作，主要还存在以下几个方面的问题：一是城市基本功能和基础设施存在短板。专业性的文化设施建设滞后，美术馆、科技馆、体育馆等场馆还不达标。农贸市场、公共停车场、商业街等生活配套设施建设滞后，还需加紧建设或提档升级。二是城市治理能力和治理水平有待改进。常态管理不精细。体制机制不顺畅，部门职能权限交叉，管辖界限不清晰。与城市建设发展和文明建设相配套的规章制度、管理办法等不健全，现有的规章不能严格执行。三是市民文明素质和道德水准尚需提升。一方面，部分市民生活习惯和文明意识亟待培养，教育引导群众的办法不多、能力不强，志愿服务、市民学校、道德讲堂等活动缺少支持和保障。另一方面，越来越多的农民进城居住创业，引导他们树立全新的文明生活理念还需一个过程。四是常态长效的创建机制尚未形成。年度创建工作用力不均，缺乏持之以恒的韧劲，存在着验收年抓得紧，前两年抓得松的现象。加分指标不多，一些国家级荣誉称号的争创工作还有待进一步加强。
我们创建全国文明城市并不仅仅是为了赢得一块牌子，鄂州当前迈入了一个全新的发展阶段，要实现高质量发展，建设社会主义现代化国际航空大都市的宏伟目标需要创建全国文明城市，我们要有历史责任感，要有时代担当，全力争创全国文明城市。虽然xxx年我们没有实现创建全国文明城市目标，但不能灰心，不能气馁。从去年创建成功的30个地级文明城市来看，基本上都是经过了久久为功、多轮创建才成功夺牌。城市文明非一朝一夕之功，是一个不断改进提高的过程，我们要充分认识到过去创建工作所取得的成就，充分认识到目前所处的方位和优势，特别是xxx年，全市上下团结拼搏，克难攻坚，我市文明城市测评成绩在全国排名36位，排在襄阳、十堰之前。可以说，我们比历史上任何时候更接近于实现全国文明城市创建目标。
在省十三届人大一次会议上，晓东省长所作的政府工作报告，在2018年工作安排中多次提及鄂州：一是“加快湖北国际物流核心枢纽建设”;二是“支持鄂州建设中部电商基地”;三是“推动武鄂黄黄等相邻城市联动发展”;四是“统筹重大基础设施与生产力布局，加快建设重点临空临港经济区，推动产城融合”;五是“支持环梁子湖区域建设湖泊治理国家示范区”。会议期间，晓东省长参加鄂州代表团审议时，对鄂州各项工作给予了充分肯定，指出鄂州干事创业有劲头，转型升级有势头，改革探索有看头，生态环保带了头。对鄂州下阶段的工作提出了“一个统领、四个更大突破”，即坚持用习近平新时代中国特色社会主义经济思想为统领，在武鄂同城上有更大突破，在转型发展上有更大突破，在绿色发展上有更大突破，在乡村振兴上有更大突破。在省政府第一次全体(扩大)会上，晓东省长提出，要坚决答好新时代政治卷、新时代发展卷、新时代改革卷、新时代民生卷、新时代作风卷“五张卷”。晓东省长对鄂州提出的“一个统领、四个更大突破”和对全省提出答好“五张卷”的要求，为我市今后一段时期工作指明了方向和目标，也是我市全国文明城市创建的基本遵循。从新一轮全国文明城市创建形势看，省内包括鄂州有6个城市获得文明城市提名，比上一届增加了2个。全国其他省份也将新推荐一批先进城市参与第六届全国文明城市竞争。我市要在新一轮创建周期中成功夺牌，不仅要继续巩固扩大省内领先优势，还要瞄准全国前列目标，在全国排名争先进位。刚才，xxx同志对今后三年具体目标和主要工作作了安排，年度目标很明确，各项任务很具体。这里，我再强调几项重点工作：
(一)在对标精准创建上下功夫。坚持对标找差距，特别是针对失分项，要认真分析原因，逐个制定措施。一要对标建设标准，配套完善城市功能设施。对标现代公共文化服务体系标准，分年度实施科技馆、群艺馆、美术馆、青少年宫建设。对标道路设施标准，规划建设海绵城市和地下综合管廊，优化街区路网结构。对标无障碍设施标准，在居住区、公共建筑、城市主次干道及公厕配套设置无障碍设施。对标消防设施标准，建设补齐老旧小区消防安全设施。对标照明设施标准，补装和维护背街小巷和居民楼道照明设施，实现主干道和街巷道路装灯率达100%。对标交通设施标准，配置完善行人过街、人车分离和停车场等交通设施。二要对标环境标准，建设宜居美丽城市。推进大气污染防治行动计划，改善城市空气质量，提升空气优良天数。加强水环境保护，消除建成区内河港、湖泊黑臭水体和白色垃圾。开展城乡清洁行动，抓好国省干道、河道沿线和城乡结合部等部位环境集中治理。主城区重点整治江碧路、吴楚大道等路段重载车抛洒等问题。高标准建设提升城市园林绿化，进一步提高建成区绿地率和人均公园绿地面积。三要对标管理标准，提升治理能力和治理水平。针对创建工作中存在的短板，谋划实施交通秩序、“牛皮癣”、洗车点、楼顶广告、出租车营运、废旧物资回收、狗患治理等专项整治工作，综合推进社区改革、乡镇环境等综合治理，改善城市环境面貌。尽早研究出台油烟治理、居改商、“门前四包”等城市管理规章制度，依法依规管理城市。运用互联网、大数据等现代信息技术，加强市政设施运行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建设投入，提高城市精细化、智能化管理水平。四要对标民生需求，加快推进社区改革。坚持以解决群众最急最忧最怨的问题为最大着力点，将文明城市创建与解决民生问题紧密结合起来。实施老旧小区改造工程，增进群众福祉。推动社区管理综合改革，激发社区工作活力。推动社区治理体系建设，加强小区物业管理，引导发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
(二)在提升文明素质上下功夫。社会主义核心价值观短短的24个字是当代中国精神的集中体现，是创建文明城市的基础工程、灵魂工程。一要把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务。记下来只是第一步，关键是在贯穿结合融入上下功夫，在落细落小落实上下功夫，把核心价值观融入经济社会发展实践，渗透到人们日常生产生活，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、制度保障等方式，使社会主义核心价值观内化为坚定信念、外化为自觉行动。二要大力推进公民道德建设工程。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高市民的思想觉悟、道德水准、文明素养，提升城乡文明程度。贯彻实施《鄂州市文明行为促进条例》，推广普及“鄂州文明行为20条”，给市民行为立规矩、定标准、设“红线”，用法律的强制力深化道德建设。三要发挥典型示范引领作用。精心组织评选鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先进典型，培育挖掘推出国家级、省级道德模范，通过道德模范巡讲巡演、座谈交流、事迹报告等形式广泛开展学习宣传活动，用典型的感人事迹和人格力量激发市民见贤思齐、崇德向善。四要推进志愿服务和诚信建设制度化。健全完善制度，支持和发展各类志愿服务组织，推动学雷锋志愿服务活动持续深入开展。加强道德领域突出问题治理，健全守信联合激励和失信联合惩戒联动机制，开展诚信主题实践活动，定期公开发布失信“黑名单”，让失信者无地遁形。五要提升文化软实力。深入挖掘传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，进行创造性转化和创新性发展。精心保护承载城市文化的古楼街、十字街等历史街区，观音阁、摩崖石刻等历史遗迹，西山等历史景点，留住鄂州特有文化特色。加大文艺精品创作力度，用群众喜闻乐见的形式和群众语言，创作有温度、有力度、有高度的文艺作品。开展全民阅读活动，扶持实体书店和图书漂流亭的发展，开设贴近群众的读书场所，建设“书香城市”。
(三)在夯实基层基础上下功夫。以文明城市创建为龙头的文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭“五大创建活动”是一项改造社会、共建共享美好生活的系统工程，要协调推进，形成文明创建的整体效应。一要推动行业窗口展示城市文明。着力提高员工素质，涵养职业操守，培育职业精神，完善规章制度，树立行业新风。重点推动与群众生活关系密切的窗口行业文明创建工作，开展诚信经营示范街、十星级窗口、文明餐桌示范店、服务明星等具有行业特色、职业特点、工作特性的创建活动，自觉承担社会责任，树立良好形象，提供文明优质服务。二要推动城乡一体共建城市文明。贯彻落实“乡村振兴战略”，深化以美丽乡村建设为主题的农村精神文明创建工作，建设美丽田园、道德乡村。注重挖掘茅圻、万秀、熊易等村湾乡风文明建设经验，推动移风易俗，破除陈规陋习，倡导科学文明健康的生活方式。创新发展乡贤文化，发挥红白理事会等群众自治组织道德引领作用，推动村规民约的制定、修订和实施，建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。三要推动优良家风支撑城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家风，以“家和万事兴”为主题传承良好家风和家训，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的家庭文明新风尚，以良好家风支撑起好的社会风气。四要推动校园育人播种城市文明。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，强化教书育人、管理育人、环境育人，培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。加强师德师风建设，引导广大教师学为人师、行为世范，做好学生的引路人。开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动，弘扬良好校训校风，创建文明班级、文明宿舍，形成良好育人氛围。
(四)在发挥群众主体作用上下功夫。市民是城市的主人，是城市建设、城市发展的主体。要切实增强市民的主人翁意识，广泛动员市民支持和参与文明城市创建。一要抓机关带干部促社会。坚持党旗领航，机关单位带头，党员干部示范，讲党性、重品行、作表率，坚守共产党人精神追求，带头参与志愿服务、卫生保洁、社区共建，以优良党风促政风带民风，以实际行动影响带动群众积极投身文明城市创建的生动实践。二要抓窗口带职工促行业。贯穿“服务人民、奉献社会”宗旨，在车站、政务服务大厅、旅游景区、餐馆旅店、公交车、出租车等窗口，开展公共文明引导教育，推进文明行业、十星窗口建设管理，使行业单位成为展示文明鄂州城的窗口、成为教育引导文明鄂州人的阵地。三要抓学校带学生促家庭。在青少年思想道德建设、公共文化服务提升等方面，对照文明城市创建标准逐条落实，抓出成效。要以“小手牵大手”这种独特形式和有效载体，深入开展“文明一起走”等活动，让校园处处绽放文明花，让家长个个争做文明标兵。四要抓社区带居民促街镇。推动文明社区、文明楼栋、文明村塆、文明居民等创建，增加居民责任感、归属感、荣誉感，厚植群众基础。多搭建市民学校、家长学校、道德讲堂等居民便于参与的教育平台，多开展“我们的节日”、百家宴等居民乐于参与的创建活动，激发居民主人翁意识、家园情怀，推动创建工作更加深入人心、家喻户晓、人人参与。
创建全国文明城市是一项长期的系统工程，不是搞搞突击就能创建成功的。各级各部门要克服厌战情绪，增强必胜信心，总结经验，扬长补短，进一步理清工作思路，进一步加大工作力度，不断完善体制机制，推动各项创建工作常态化、长效化。
(一)压实责任，以更大的力度推进创建。要适应新时代精神文明创建的新形势，推动文明城市创建工作早谋划、快启动、再出发。会上印发了文明城市创建三年行动计划、“九大工程”，是当前和今后一个时期，我市创建文明城市工作总的施工图、任务书。各地各部门要把文明城市创建工作作为“一把手”工程，切实履行第一责任人职责。要迅速把奋斗目标年度化、清单化，把战略任务工程化、项目化，把创建责任明细化、具体化，每个月干什么、每个季度干什么、每一年干什么，都要有明确细致的安排。党政主要领导既要挂帅，更要出征，对本地区、本部门的创建任务、难点问题、薄弱环节、应对举措做到心中有数，不能当“甩手掌柜”和“二传手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自觉担当推动创建深入开展。
(二)强化合力，以更优的制度支撑创建。创建文明城市决不是某一个人、某一个部门的事情，而是全市上下共同承担的职责。为更好推动创建工作，从今年起，市委、市政府决定将市创建指挥部调整为市创建工作领导小组，统一领导全市2018—2020年文明城市创建，每月研究调度一次创建工作。要进一步建立完善“党委政府统一领导、文明委统筹协调、职能部门各负其责、人民群众广泛参与”的工作机制，相关部门要发挥各自优势，整体联动，拧成一股绳，形成一股劲，合力推进创建工作。要按照“谁主管、谁负责”原则，坚持条块结合、属地为主，坚决杜绝责任悬空、推诿扯皮现象发生。各单位要及时把创建的有效做法和成功经验总结出来、固化下来，形成常态化模式，推动文明城市创建向更广范围、更深层次迈进。
(三)广泛宣传，以更浓的氛围推动创建。坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”，通过多种途径把广大市民发动起来，形成全民参与、城乡联动、全域同创局面。要适应“微时代”特点，运用互联网和微博、微信、微视频、微电影等新媒体新介质新应用，使创建活动互动起来、活跃起来，营造浓厚创建氛围。要全市齐动员、全民齐动手，将各方力量调动好、各类资源整合好、各种关系协调好、各方面作用发挥好，让文明城市的创建工作家喻户晓，不断增强市民的认同感和参与度。
(四)加强督办，以更实的作风狠抓创建。创建文明城市来不得半点虚假，实打实的工作就要硬对硬地干。口号喊得响亮，不如把事办得漂亮。决不能搞花拳绣腿、光说不练，决不能搞上有政策、下有对策，决不能有松口气、歇歇脚的想法，决不能有打好一仗就一劳永逸的想法，决不能有差不多、过得去的态度，决不能满足于不掉队、不摆尾。要加大督查督办力度，坚决不搞高高举起、轻轻落下。要采取定期与不定期检查、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等多种方式，对照各单位任务逐项督查，对评估检查结果进行公开，确保按照时间节点有序推进。对督查中发现的问题，创文办要及时下发问题清单，明确责任单位、责任人、完成时限，实行整改销号。要强化工作考评，将创建工作纳入年度目标责任考核、文明单位考核、干部实绩考核，严格兑现奖惩。对各区、开发区、街办和重点行业单位，要每季度组织第三方进行文明指数测评，以测促创，推动文明创建工作常态长效化。
同志们，伟大时代呼唤崇高精神，伟大事业需要文明滋养。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，倍加珍惜这份来之不易的创建成果和群众信任，紧紧依靠全市人民，不迟疑，不懈怠，再鼓劲，再出发，不断开创全国文明城市创建工作的新局面，全面完成省委、省政府赋予鄂州的历史使命，为全面建设社会主义现代化国际航空大都市作出新的更大贡献。
同志们：
今天，市委市政府在这里专题召开文明城市创建工作推进会，主要目的是进一步统一思想，明确任务，落实责任，奋力攻坚，迎接省级检查测评，巩固扩大文明城市创建成果，为创建全国文明城市打好基础。近年来，我市文明城市创建工作取得了不错的成绩，经济发展、城乡面貌、基础设施、治理水平等都有长足进步，特别是去年的测评在县级市排名中前进了5个名次，为下一步创建全国文明城市提名城市打下了良好基础，成绩值得肯定。在此向大家表示感谢！刚才，xx同志就迎接省级文明城市检查测评工作作了全面的安排部署，请大家认真抓好落实。下面，我就文明城市创建工作讲三个方面的意见。
第一，创建文明城市是大势所趋。文明城市是一个城市的最高荣誉，是反映城市综合实力和整体文明水平的重要标尺。近年来，随着城市的竞争日益激烈，创建文明城市已经成为各地提升竞争力的重要目标。xx去年成功创建全国文明城市，xx成功创建全国文明城市提名城市，按照《全国县级文明城市测评体系》的规定，创建全国文明城市提名城市的周期为三年，事实上我们与xx其他县市区相比至少慢了三年。在这方面，我们是后来者，但我们要后来者居上，增强创建工作的紧迫感和责任感，按照七届二次党代会确定的坚持“两步走”目标（从2018年至2023年先打好基础，成功创建全国文明城市提名城市；在此基础上，再奋斗三年，到2026年成功创建全国文明城市），以更高的标准、更实的举措、更大的力度，推动文明城市创建工作的深入开展，确保在新的创建周期第一年取得好成绩。
第二，创建文明城市是发展所需。一个城市要发展，既要靠内生动力，又要靠环境吸引力。一个文明的城市，必定是发展环境好的城市，对招商引资、项目建设、人才引进等都具有极大的吸引力和推动力。我们要紧紧围绕创建文明城市，进一步优化八大环境，即廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、良好的未成年人思想道德建设环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境，为我市经济社会持续健康发展，全面建成小康社会创造有利条件。
第三，创建文明城市是民心所向。党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分发展之间的矛盾。人民对美好生活的需要不仅是物质上的充裕，也是精神上的满足。随着物质生活条件的不断改善，人民群众对追求文明美好生活的愿望更加迫切。创建文明城市，就是顺应人民群众期盼的具体行动，是满足人民群众愿望的实事工程。经过近年来的文明创建活动，老百姓深刻地感受到其带来的巨大变化和实在利益，获得了广泛认同和高度评价。现在群众最担心的就是文明创建出现反弹、回潮、复原，用群众的话来讲，就是“辛辛苦苦两三年，一下退到创建前”；最反感的就是图虚名、搞应付；最害怕的就是走过场、搞形式；最期盼的就是要深入、扎实、持久地抓创建，获得更多的实惠，得到更多的方便，创造更多的商机。我们要清醒地看到，我市文明创建工作与先进发达地区相比，与测评指标体系相比，与人民群众对文明创建的要求和期待，还有许多差距和不足。我们要注重的是，不能把文明创建作为一时的检查来对待，而应将其作为造福群众的一件实事来办。我们不仅要考虑如何“得牌”，更重要的是考虑如何让老百姓得益。同时，创建文明城市的标准不会一成不变，文明城市的荣誉也不会一定终身。切不可认为，文明城市的测评结束了，就万事大吉了。我们要持之以恒，常抓不懈，更加自觉地把创建活动引向深入、推向高潮。
（一）要正确处理颜值和气质的关系，做到内外兼修。生活中，我们说一个人美，不仅是颜值高，更主要是气质好。同样，一座文明城市，既要看颜值，更要看气质。所谓“颜值”，指的是城市的环境风貌和公共秩序；所谓“气质”，指的是城市的人文精神和文化品位，这两者应统一于文明城市创建之中。
一方面，要首先解决好外在“颜值”的问题。要以开展城市精细化管理为抓手，突出抓好环境卫生治“脏”、公共秩序治“乱”和窗口服务治“差”三大整治行动。重点抓好以下四个方面。一要加强交通秩序管理。公安交警部门要加强执法，对酒驾、超速、超载、违停等违法行为，一律顶格处罚，这个工作我们一直在抓，抓得很好，现在还要继续抓、严格抓。二要加强市容市貌管理。城管部门要对占道经营、乱贴小广告等行为坚决制止，该处罚的处罚，决不手软，尤其要结合现在开展的马路市场专项整治，加强对广场、农贸市场、背街小巷的监管，确保归店经营。住建部门要加大对违章建设的监管力度，确保城区不能新增一例违法建筑。三要加强卫生健康管理。一方面，要加大城乡环境卫生同治力度，做好面上的清洁工作。另一方面，要做好食品药品、餐饮安全卫生管理，尤其要对农贸市场、校园周边商店严格监管，确保食品安全。四要加强生态环境管理。坚决打好污染防治攻坚战，重点抓好水污染、大气污染、土地污染、噪声污染等治理，努力建设天蓝、地绿、水清的美丽xx。
另一方面，要着重在培养内在“气质”上下功夫，建设“三个城市”。一是崇德向善的文明城市。道德是文明之魂。要把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于创建工作的全过程，深化文明村镇、文明单位、文明家庭等创建活动，积极开展文明劝导志愿服务活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，让传统美德、文明之风内化于心、外化于行。二是文化厚重的文明城市。文化是一个国家、一个民族的灵魂，文化自信是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。创建文明城市，要坚持文化立市战略，深入发掘和开发利用xx的文化资源，广泛开展各类群众性文化活动，把文化基因根植于城市发展和群众生活之中，实现以文载城、以文化人，为城市发展注入强大的精神动力。三是和谐宜居的文明城市。建设文明城市离不开和谐的外部环境。要着力加强城市规划建设管理，完善水、电、路、气等基础设施，提升公共服务水平，突出抓好综合治理，努力为人民群众创造优越的工作环境、舒适的生活环境、和谐的人文环境，真正实现人与社会、自然的和谐统一。
（二）要正确处理主导和主体的关系，实现共建共享。群众既是城市的主人，也是创建的主体。新形势下深化文明城市创建，必须发挥好党委政府的主导作用和人民群众的主体作用，坚持一切为了人民、一切依靠人民、一切惠及人民，实现从“政府独奏”走向“全民合唱”。要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦老百姓普遍关注的问题，从群众最不满意的地方改起，从群众身边小事做起，从文明细节抓起，多办实事好事，让群众看到创建带来的新变化，并积极开展市民便于参与、乐于参与的创建活动，让更多的群众参与到文明创建工作中来，确保我们的文明创建活动始终保持蓬勃的生机与活力。同时，我们每一个部门、每一个单位也都是文明创建的主体，要从大家自身做起，发挥示范带头作用，动员和组织全体党员干部坚持文明执法、文明行政、文明服务，引导广大人民群众齐心创造美好生活、共同建设美丽家园。
（三）要正确处理城市和乡村的关系，促进一体发展。城市是创建文明城市活动的“火车头”，对创建工作具有牵引拉动作用。然而，一花独秀不是春。我市是一个农业大市，农民占到总人口近80%，没有乡风文明，就不存在城市文明。只有城乡文明两手抓、两手硬，才能实现精神文明建设整体推进，才是真正意义上的文明城市。今年9月21日，习近平总书记主持召开中央政治局第八次集体学习乡村振兴战略时强调：“没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。在现代化进程中，如何处理好工农关系、城乡关系，在一定程度上决定着现代化的成败。”因此，我们要坚定不移地实施好乡村振兴战略，按照统筹城乡发展的思路，实行城乡联动、全域创建，注重发挥城市对农村的反哺作用，以城市发展带动乡村发展，以城市新风带动文明乡风，以城市优势文化资源支持农村文化建设，让城乡居民共享文明创建成果，实现城市与乡村“各美其美、美美与共”，让文明之风吹遍xx城乡大地。
一要强化组织领导。文明创建迎检是一项严肃的重大政治任务。各创建责任单位和乡镇街道要提高政治站位，落实创建主体责任，坚持党政一把手亲自抓，把文明创建测评任务进一步细化分解，具体到部门、具体到岗位、具体到人员，确保层层有人抓、环环有人管。市级层面，迎检工作由xx同志抓总，xx同志具体调度，其他市级领导负责分管或联系范围内的创文工作指导和督促。市创建办、文明办作为牵头单位，要抓好业务指导、督促检查和各责任部门间的沟通协调等工作，确保测评工作不丢分、不失分。
二要强化督查考核。创建办、文明办要会同市委督查室、市政府督查室加强对各单位的文明创建工作督查，及时交办问题清单，确保责任落实到单位到人。严格实行文明创建的责任追究制，凡因单位或个人责任落实不到位，影响迎检成绩的，一律取消当年评先评优资格，并对直接责任人和单位主要负责同志进行严肃问责，并将创建工作与文明单位考核挂钩、与干部绩效考核挂钩。要把责任约束与舆论约束、社会约束结合起来，对一切损害公共利益、破坏xx形象的不文明行为，要公开曝光、谴责鞭挞，形成舆论压力。要发动离退老同志、在校青少年和社会志愿者配合有关职能部门工作，形成广泛参与管理、服务和监督的良好格局。
三要强化舆论宣传。宣传部门及各新闻媒体要高度重视迎检宣传工作，大力宣传文明创建取得的突出成果，大力宣传创建工作中涌现出来的先进典型，大力宣传推进创建的工作经验，提高创建工作的知晓率和支持度。各地各部门要充分利用各种形式，在企业、学校、社区等重要场所和公共区域大力宣传文明创建内容，努力在全市上下形成浓厚的创文氛围。
同志们，文明城市创建只有逗号，没有句号；只有起点，没有终点；只有更好，没有最好。全市上下要振奋精神，再接再厉，齐心协力，真抓实干，确保在省级文明城市指数测评中取得好成绩，为建设xx，实现创建全国文明城市的宏伟目标不懈奋斗！
同志们：
今天我们在这里召开大会，主要任务是传达贯彻全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会议精神，总结xxx年全国文明城市创建工作，动员全市在新的起点，进一步推进全国文明城市创建，力争经过三年实干苦干，誓夺第六届全国文明城市。
刚才，xxx同志解读了创建全国文明城市三年行动计划，这个计划是经市委常委会研究制定的，各地各部门要认真组织学习，切实抓好贯彻落实。四个重点涉创单位作了表态发言，思路很清晰，措施很具体，讲得都很好。下面，我讲几点意见。
近年来，我们坚持以人民为中心的发展思想，坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”，把精神文明建设纳入经济社会发展全局、融入鄂州各项事业当中，以创建促发展、增活力、强管理、提形象、惠民生，使城市变得“净起来、亮起来、绿起来、美起来、文明起来”，促进了文明创建与经济、政治、文化、社会和生态文明建设协调发展，全国文明城市创建工作迈出了历史性步伐。在全国精神文明建设表彰大会上，我市有3个单位被授予全国文明单位，东沟镇茅圻村被评为全国文明村，市实验小学被评为第一届全国文明校园。在全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会上，我市第七次蝉联湖北省文明城市，3个乡镇、12个村(社区)、75个单位、8所学校、2个家庭分获省级文明乡镇、文明村(社区)、文明单位、文明校园、文明家庭荣誉称号。特别是xxx年我们开展了全国文明城市冲刺，文明城市创建迈上了新的台阶。总结xxx年文明城市创建工作，突出的成效主要体现在：
(一)城市品质显著提升。我们坚持“五城”同创，成功创建国家园林城市、国家卫生城市、旅游标准化示范城市、全国绿化模范城市等，通过以上城市创建活动，极大提升了鄂州城市品质。投资437亿元加强基础设施建设，实施雨污分流改造和地下综合管廊建设工程，建成了凤凰大桥等一批重大交通工程，完成了桔园、滨江公园、吴都中央生态廊道一期、小鹰山游园、西山公园等重大园林绿化项目建设。这些城市基础设施工程建设，极大提升了鄂州城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。
(二)市民获得感显著增强。将文明城市创建与改善民生结合起来，集中整治553个老旧小区，拆除违建亭棚722个，新装社区路灯1100盏，清除卫生死角，去除“牛皮癣”，疏通下水道，市民人居环境极大改善。在交通主干道实施护栏工程，实行斑马线车让人，交通秩序明显好转。农村垃圾综合治理成效显著，改造旱厕3752所，推进21个“美丽乡村”试点建设。大力开展“霹雳行动”，创新和加强社会综合治理，人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度显著提升，在去年第三方测评问卷调查中，市民对创建文明城市的支持率达到97.07%。
(三)市民素质显著提高。从基本素养、基本行为、基本规范抓起，大力培育和践行社会主义核心价值观，加强“四德”建设，制定《鄂州市民文明行为促进条例》，编印《鄂州市民文明手册》，推出“鄂州文明20条”，建设道德讲堂、市民学校和志愿服务站点，一方面通过加强教育引导，另一方面通过发动市民广泛参与，市民文明素质得到显著提高。去年中央文明办测评组问卷调查期间，广大群众积极配合，热情接待，体现出市民强烈的主人翁意识和城市荣誉感、良好的文明素养和精神风貌。可以说，创建让广大市民对城市的归属感越加强烈，对这座城市更加热爱，市民的文明素质得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年创建全国文明城市冲刺期间，机关干部深入社区，走村入户搞宣传，撸起袖子大扫除，广大市民主动请缨、争做志愿者，冒酷暑、做劝导，无私奉献、热情参与。全市上下干群同心，通力协作，迎难而上，奏响了一曲气势恢宏的创建大合唱。充分展示了鄂州干部群众同心同德、同行同向的团结精神，奋发图强、奋勇争先的进取精神，敢于担当、敢于创新的拼搏精神。
我们既要看到鄂州文明城市创建所取得的成绩，但更要看到我们工作中存在的短板，并坚持问题导向，进一步明确下一步创新工作重点。总结前期创建工作，主要还存在以下几个方面的问题：一是城市基本功能和基础设施存在短板。专业性的文化设施建设滞后，美术馆、科技馆、体育馆等场馆还不达标。农贸市场、公共停车场、商业街等生活配套设施建设滞后，还需加紧建设或提档升级。二是城市治理能力和治理水平有待改进。常态管理不精细。体制机制不顺畅，部门职能权限交叉，管辖界限不清晰。与城市建设发展和文明建设相配套的规章制度、管理办法等不健全，现有的规章不能严格执行。三是市民文明素质和道德水准尚需提升。一方面，部分市民生活习惯和文明意识亟待培养，教育引导群众的办法不多、能力不强，志愿服务、市民学校、道德讲堂等活动缺少支持和保障。另一方面，越来越多的农民进城居住创业，引导他们树立全新的文明生活理念还需一个过程。四是常态长效的创建机制尚未形成。年度创建工作用力不均，缺乏持之以恒的韧劲，存在着验收年抓得紧，前两年抓得松的现象。加分指标不多，一些国家级荣誉称号的争创工作还有待进一步加强。
我们创建全国文明城市并不仅仅是为了赢得一块牌子，鄂州当前迈入了一个全新的发展阶段，要实现高质量发展，建设社会主义现代化国际航空大都市的宏伟目标需要创建全国文明城市，我们要有历史责任感，要有时代担当，全力争创全国文明城市。虽然xxx年我们没有实现创建全国文明城市目标，但不能灰心，不能气馁。从去年创建成功的30个地级文明城市来看，基本上都是经过了久久为功、多轮创建才成功夺牌。城市文明非一朝一夕之功，是一个不断改进提高的过程，我们要充分认识到过去创建工作所取得的成就，充分认识到目前所处的方位和优势，特别是xxx年，全市上下团结拼搏，克难攻坚，我市文明城市测评成绩在全国排名36位，排在襄阳、十堰之前。可以说，我们比历史上任何时候更接近于实现全国文明城市创建目标。
在省十三届人大一次会议上，晓东省长所作的政府工作报告，在2018年工作安排中多次提及鄂州：一是“加快湖北国际物流核心枢纽建设”;二是“支持鄂州建设中部电商基地”;三是“推动武鄂黄黄等相邻城市联动发展”;四是“统筹重大基础设施与生产力布局，加快建设重点临空临港经济区，推动产城融合”;五是“支持环梁子湖区域建设湖泊治理国家示范区”。会议期间，晓东省长参加鄂州代表团审议时，对鄂州各项工作给予了充分肯定，指出鄂州干事创业有劲头，转型升级有势头，改革探索有看头，生态环保带了头。对鄂州下阶段的工作提出了“一个统领、四个更大突破”，即坚持用习近平新时代中国特色社会主义经济思想为统领，在武鄂同城上有更大突破，在转型发展上有更大突破，在绿色发展上有更大突破，在乡村振兴上有更大突破。在省政府第一次全体(扩大)会上，晓东省长提出，要坚决答好新时代政治卷、新时代发展卷、新时代改革卷、新时代民生卷、新时代作风卷“五张卷”。晓东省长对鄂州提出的“一个统领、四个更大突破”和对全省提出答好“五张卷”的要求，为我市今后一段时期工作指明了方向和目标，也是我市全国文明城市创建的基本遵循。从新一轮全国文明城市创建形势看，省内包括鄂州有6个城市获得文明城市提名，比上一届增加了2个。全国其他省份也将新推荐一批先进城市参与第六届全国文明城市竞争。我市要在新一轮创建周期中成功夺牌，不仅要继续巩固扩大省内领先优势，还要瞄准全国前列目标，在全国排名争先进位。刚才，xxx同志对今后三年具体目标和主要工作作了安排，年度目标很明确，各项任务很具体。这里，我再强调几项重点工作：
(一)在对标精准创建上下功夫。坚持对标找差距，特别是针对失分项，要认真分析原因，逐个制定措施。一要对标建设标准，配套完善城市功能设施。对标现代公共文化服务体系标准，分年度实施科技馆、群艺馆、美术馆、青少年宫建设。对标道路设施标准，规划建设海绵城市和地下综合管廊，优化街区路网结构。对标无障碍设施标准，在居住区、公共建筑、城市主次干道及公厕配套设置无障碍设施。对标消防设施标准，建设补齐老旧小区消防安全设施。对标照明设施标准，补装和维护背街小巷和居民楼道照明设施，实现主干道和街巷道路装灯率达100%。对标交通设施标准，配置完善行人过街、人车分离和停车场等交通设施。二要对标环境标准，建设宜居美丽城市。推进大气污染防治行动计划，改善城市空气质量，提升空气优良天数。加强水环境保护，消除建成区内河港、湖泊黑臭水体和白色垃圾。开展城乡清洁行动，抓好国省干道、河道沿线和城乡结合部等部位环境集中治理。主城区重点整治江碧路、吴楚大道等路段重载车抛洒等问题。高标准建设提升城市园林绿化，进一步提高建成区绿地率和人均公园绿地面积。三要对标管理标准，提升治理能力和治理水平。针对创建工作中存在的短板，谋划实施交通秩序、“牛皮癣”、洗车点、楼顶广告、出租车营运、废旧物资回收、狗患治理等专项整治工作，综合推进社区改革、乡镇环境等综合治理，改善城市环境面貌。尽早研究出台油烟治理、居改商、“门前四包”等城市管理规章制度，依法依规管理城市。运用互联网、大数据等现代信息技术，加强市政设施运行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建设投入，提高城市精细化、智能化管理水平。四要对标民生需求，加快推进社区改革。坚持以解决群众最急最忧最怨的问题为最大着力点，将文明城市创建与解决民生问题紧密结合起来。实施老旧小区改造工程，增进群众福祉。推动社区管理综合改革，激发社区工作活力。推动社区治理体系建设，加强小区物业管理，引导发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
(二)在提升文明素质上下功夫。社会主义核心价值观短短的24个字是当代中国精神的集中体现，是创建文明城市的基础工程、灵魂工程。一要把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务。记下来只是第一步，关键是在贯穿结合融入上下功夫，在落细落小落实上下功夫，把核心价值观融入经济社会发展实践，渗透到人们日常生产生活，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、制度保障等方式，使社会主义核心价值观内化为坚定信念、外化为自觉行动。二要大力推进公民道德建设工程。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高市民的思想觉悟、道德水准、文明素养，提升城乡文明程度。贯彻实施《鄂州市文明行为促进条例》，推广普及“鄂州文明行为20条”，给市民行为立规矩、定标准、设“红线”，用法律的强制力深化道德建设。三要发挥典型示范引领作用。精心组织评选鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先进典型，培育挖掘推出国家级、省级道德模范，通过道德模范巡讲巡演、座谈交流、事迹报告等形式广泛开展学习宣传活动，用典型的感人事迹和人格力量激发市民见贤思齐、崇德向善。四要推进志愿服务和诚信建设制度化。健全完善制度，支持和发展各类志愿服务组织，推动学雷锋志愿服务活动持续深入开展。加强道德领域突出问题治理，健全守信联合激励和失信联合惩戒联动机制，开展诚信主题实践活动，定期公开发布失信“黑名单”，让失信者无地遁形。五要提升文化软实力。深入挖掘传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，进行创造性转化和创新性发展。精心保护承载城市文化的古楼街、十字街等历史街区，观音阁、摩崖石刻等历史遗迹，西山等历史景点，留住鄂州特有文化特色。加大文艺精品创作力度，用群众喜闻乐见的形式和群众语言，创作有温度、有力度、有高度的文艺作品。开展全民阅读活动，扶持实体书店和图书漂流亭的发展，开设贴近群众的读书场所，建设“书香城市”。
(三)在夯实基层基础上下功夫。以文明城市创建为龙头的文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭“五大创建活动”是一项改造社会、共建共享美好生活的系统工程，要协调推进，形成文明创建的整体效应。一要推动行业窗口展示城市文明。着力提高员工素质，涵养职业操守，培育职业精神，完善规章制度，树立行业新风。重点推动与群众生活关系密切的窗口行业文明创建工作，开展诚信经营示范街、十星级窗口、文明餐桌示范店、服务明星等具有行业特色、职业特点、工作特性的创建活动，自觉承担社会责任，树立良好形象，提供文明优质服务。二要推动城乡一体共建城市文明。贯彻落实“乡村振兴战略”，深化以美丽乡村建设为主题的农村精神文明创建工作，建设美丽田园、道德乡村。注重挖掘茅圻、万秀、熊易等村湾乡风文明建设经验，推动移风易俗，破除陈规陋习，倡导科学文明健康的生活方式。创新发展乡贤文化，发挥红白理事会等群众自治组织道德引领作用，推动村规民约的制定、修订和实施，建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。三要推动优良家风支撑城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家风，以“家和万事兴”为主题传承良好家风和家训，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的家庭文明新风尚，以良好家风支撑起好的社会风气。四要推动校园育人播种城市文明。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，强化教书育人、管理育人、环境育人，培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。加强师德师风建设，引导广大教师学为人师、行为世范，做好学生的引路人。开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动，弘扬良好校训校风，创建文明班级、文明宿舍，形成良好育人氛围。
(四)在发挥群众主体作用上下功夫。市民是城市的主人，是城市建设、城市发展的主体。要切实增强市民的主人翁意识，广泛动员市民支持和参与文明城市创建。一要抓机关带干部促社会。坚持党旗领航，机关单位带头，党员干部示范，讲党性、重品行、作表率，坚守共产党人精神追求，带头参与志愿服务、卫生保洁、社区共建，以优良党风促政风带民风，以实际行动影响带动群众积极投身文明城市创建的生动实践。二要抓窗口带职工促行业。贯穿“服务人民、奉献社会”宗旨，在车站、政务服务大厅、旅游景区、餐馆旅店、公交车、出租车等窗口，开展公共文明引导教育，推进文明行业、十星窗口建设管理，使行业单位成为展示文明鄂州城的窗口、成为教育引导文明鄂州人的阵地。三要抓学校带学生促家庭。在青少年思想道德建设、公共文化服务提升等方面，对照文明城市创建标准逐条落实，抓出成效。要以“小手牵大手”这种独特形式和有效载体，深入开展“文明一起走”等活动，让校园处处绽放文明花，让家长个个争做文明标兵。四要抓社区带居民促街镇。推动文明社区、文明楼栋、文明村塆、文明居民等创建，增加居民责任感、归属感、荣誉感，厚植群众基础。多搭建市民学校、家长学校、道德讲堂等居民便于参与的教育平台，多开展“我们的节日”、百家宴等居民乐于参与的创建活动，激发居民主人翁意识、家园情怀，推动创建工作更加深入人心、家喻户晓、人人参与。
创建全国文明城市是一项长期的系统工程，不是搞搞突击就能创建成功的。各级各部门要克服厌战情绪，增强必胜信心，总结经验，扬长补短，进一步理清工作思路，进一步加大工作力度，不断完善体制机制，推动各项创建工作常态化、长效化。
在城市老旧小区改造工作推进会上的讲话（专业18篇）篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天，我们召开全县新型城镇化发展暨老旧小区改造推进会，主要任务是深入贯彻×对×工作重要指示批示精神，落实全省新型城镇化推进大会精神，深入分析我县新型城镇化和老旧小区改造面临的形势任务，安排部署下一阶段工作，推进新型城镇化持续健康发展。刚才，县发改委汇报了推进新型城镇化的主要目标、工作举措等情况。下面，我再强调五个方面的工作。
一、保持战略定力，切实凝聚起加快推进新型城镇化建设的合力。
近年来，县委县政府高度重视城镇建设，坚持把“城镇带县”作为重大发展战略来推进，我县进入了城镇化进程最快的时期。全县常住人口城镇化率从2010年的28.3%提升到2020年的53.2%，九年提高了24.9个百分点，提升幅度超过全国全省平均水平，一半以上的常住人口生活在城镇，这是我县社会结构具有里程碑意义的一个重大转折。在城镇建设方面，我县山地特色新型城镇化也是可圈可点的，×等特色小镇和×美丽乡村，都是一道道亮丽的风景线。
成绩不讲跑不了，问题不讲不得了。在看到成绩的同时，我们更要清醒看到存在的突出问题：一是思想不解放。集中体现为不敢担当、抓不住发展机遇，我县错失棚户区改造政策机遇后，城镇建设明显放缓，全县城镇发展水平与周边县市相比，还有不小差距。二是配套不完善。重地上轻地下、重建筑主体轻功能配套的问题比较普遍，旧城改造率较低，“城市病”不同程度存在，城镇品质不高，承载能力弱。三是管理较粗放。规划执行力弱，问题楼盘多，群众意见大。城乡综合执法差距明显，“两违”建筑处置不力、管控不住。四是城镇经济发展慢。工业基础薄弱，服务业层次低，城镇就业岗位明显不足，“十三五”×进城的群众中，超过一半的×劳动力到县外务工。对存在的这些突出问题，我们要深刻反思，知耻后勇，同时进一步理清思路，把握机遇，推进全县新型城镇化快速健康发展。
就当前来看，新型城镇化是最大的内需，是高质量发展的重要方面。______强调，要完善城市化战略，统筹城市布局的经济需要、生活需要、生态需要、安全需要，因地制宜推进城市空间布局形态多元化。李克强总理明确把加强新型城镇化建设作为扩大有效投资“两新一重”的重要组成部分。近期以来，国家又陆续出台了全面推进城镇老旧小区改造、加快开展县城城镇化补短板强弱项等重要文件，地方政府专项债券和专项企业债券等资金都在向新型城镇化集聚。省委书记×强调，城镇化是现代化的必由之路，是扩大内需的最大潜力和经济增长的重要动力。研究表明，我省每增加1个城镇人口，可以带动12.6万元城镇固定资产投资，带动2.1倍于农民的消费支出。我县的带动水平和省里差不多，总体带动效应是十分可观的。我们必须进一步坚定“城镇带县”战略定力，把推进新型城镇化作为贯彻落实“六稳”“六保”和“两新一重”的重大部署，作为推动全县高质量发展的重要动能，作为持续稳增长、惠民生的务实举措，切实抓出特色、抓出成效。
通过城镇化扩大内需，力争到2022年完成城建投资×亿元，社会消费品零售总额×亿元以上，城镇经济占全县生产总值的比重提高到×%左右。主攻方向是：围绕构建山为景、水为魂、组团式、集约化的城镇布局，统筹好生产、生活、生态三大空间，推动新型城镇化高质量发展。全力打造高质量的城镇经济，推动城市发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换，带动经济总体效率提升。全力打造高质量的城镇生活，坚持以人民为中心的发展思想，建设宜居宜游城市、活力魅力城市，使城市成为人民群众高品质生活的空间。全力打造高质量的城镇生态环境，把生态文明理念融入城镇化各方面和全过程，实现山水、田园、林地、城镇有机融合。
二、提升城镇品质，不断满足人民群众生活需要。
《×省提升城镇品质做强城镇经济推进新型城镇化若干措施》明确了提升城镇品质的“十大工程”，并分别提出了目标任务。我们要以贯彻省里的《若干措施》为契机，结合我县山地特色新型城镇化实际，以基础设施、公共服务、生态环境、社会治理为突破口，全面提升城镇品质。
第一，要把基础设施作为提升城镇品质的基本。城镇路、水、电、讯、气等基础设施滞后，是影响我县城镇品质的主要因素。由于我县水源建设长期滞后，很多县城供水管网老化、布局不合理，存在跑冒滴漏，导致城区供水不稳定。我县城市路网结构也不合理，“小城市”出现“大拥堵”，大家对此是颇有微词的。下步要坚持以基础设施“六网会战”为抓手，加快补齐城镇基础设施短板。一要构建方便快捷的路网。进一步完善城镇快速路、主次干路、支路等路网，打通断头路、拓宽瓶颈路，畅通“微循环”。到2022年，全县要新增县级以上城市道路×公里，城市人均道路面积达到×平方米以上。交通建设要与城镇化和产业布局结合起来，提高路网的综合效益。二要优质供给水电气。要尽快结束我县没有大型水库的历史，对×水库项目，水务等部门要加大“跑厅跑部”力度。要进一步健全骨干电网网架，推进城市中心区输变电工程，确保城镇供电可靠率99%以上。要加快推进天然气县县通工程，尽快做到供气顺畅、气价下降、民心舒畅。三要高水平建设信息基础设施。这一块我县算是达到了全省水平，但我县要推进全域旅游，建设旅游强县，必须在稳定4g网络全覆盖的基础上，加快推进5g建设。
第二，要把城镇公共服务作为提升品质的关键。民之所盼，政之所向，我们要从人民感受最直接的痛点、堵点入手，下大气力改善城镇公共服务供给质量和水平。一要提供更加优质合理的教育资源。进一步优化教育资源布局，未来三年要新建×所公办幼儿园，新建和改扩建小学、初中学校×个，扩容建设普通高中学校，逐步撤销乡镇普通高中学校。二要提供更加优质的医疗卫生服务。这次新冠肺炎疫情给我们敲了警钟，暴露出许多短板和问题。要立足长远发展，进一步优化医疗卫生事业空间布局，加快推进现有医疗卫生机构提质扩容。三要提供更高水平的养老服务。目前，我县60岁以上人口占比约为14%，养老难的问题将逐渐凸显。要大力发展城镇社区养老服务，未来三年要新建、改造一批养老机构，新增养老床位×张以上。同时，还要新建改扩建一批文化馆、基层综合性文化服务中心等，扩大城镇公共文化供给能力。
第三，要把城镇生态环境作为提升品质的先导。让群众生活在天蓝、地绿、水清的环境里，是各级政府的职责所在。工作中，我们要坚持一手抓城镇污染治理，一手抓城镇生态修复，做到两手抓、两手都要硬。一是着力提供整洁清新的居住条件。目前，全县建制镇生活污水处理设施运行率为×%，有×个建制镇建成生活垃圾转运设施、建成率×%，排全市倒数。我们要着力增强城镇生活污水收集处理能力，建立完善城乡生活垃圾收转运处置体系，到2022年，县级以上城市生活垃圾无害化处理率达94%。对新建城区，管网和污水处理设施要与城市发展同步规划、同步建设，做到雨污分流。二是着力营造绿色舒适的生活环境。要加强城镇环城林带、城市绿地、绿廊、湿地公园建设，通过拆迁建绿、破硬复绿、见缝插绿，拓展绿色空间，提高城市绿化效果，扩大城市生态空间。
第四，要把城镇社会治理作为提升品质的载体。当前，城镇社会结构深刻变化、人员流动更加频繁，各方面矛盾和问题持续凸显，加强和创新城镇社会治理尤为迫切。一是要不断健全城镇×体系建设。要通过大数据打造“城市大脑”，实时采集分析城市人流、车流、景点等信息，大幅提升了城市运行效能。要充分用好帮扶资源，借鉴先进经验，把大数据融入城镇治理的方方面面，提升精细化、智能化管理水平。二是不断深化城镇矛盾纠纷排查化解。要加快建立多元化矛盾纠纷排查化解机制，大力推行社区网格化管理，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。三是不断加强“两违”治理。“两违”整治不力，造成土地无序开发和规划建设混乱，严重影响了土地利用和城乡发展。“两违”往往有干部参杂其中，我们要切实以铁的决心、铁的手腕进行整治，强力铲除这一毒瘤。
三、做强城镇经济，推动新型城镇化高质量发展。
城镇经济是城镇化的源头活水。与城镇品质相比，我县城镇经济这块板更短、更弱。一是县域经济体量小。2020年在全省县市gdp排位中，我县排在后30位。工业园区综合竞争力不强，园区产值还没有突破20亿元。城镇服务业培育不足，房地产、金融、仓储物流业总量偏小、质量不高、竞争力较弱。面对居民的生活性服务业也培育不足，家政、批零住餐等提不起来、统不进来。下步我们要坚持以城聚产、以产兴城，推进产城融合发展，做大做强城镇经济，力争到2022年，全县规模以上工业增加值、服务业增加值分别达到×亿元、×亿元以上。
第一，要做大做强城镇工业经济。要坚持把园区放在城市发展的整体来谋划，持续推进专项提升行动，衔接好园区和城镇的基础设施建设，实现产城合一、联动发展。要推动城镇工业向园区集聚，新的工业企业都要进园区。要抢抓国内产业循环机遇，紧盯对口帮扶城市的企业和央企，招引一批适合我县发展实际的大产业、大项目。
第二，要做细做优城镇服务经济。要加快发展现代物流产业，积极引进省内外大型物流企业合作共建冷链物流园区。要以休闲养生、运动健身、康复保健、养老服务等业态为重点，积极引入社会资本建设一批健康养老产业示范基地，加快把我县建成国内重要养老基地，打造国际一流康养目的地。
第三，要做实做活城镇消费经济。要以做强城镇消费经济为重点，带动消费加快回暖。要在新型消费、升级消费上下更大功夫，加快培育智慧旅游、在线教育、远程医疗、直播带货等新业态新模式，大力培育文旅消费、信息消费、健康消费等新的消费增长点。要严厉打击各类制售伪劣、强买强卖等违法犯罪活动，持续开展旅游市场专项整治行动，全力营造一流的消费大环境。
四、改进战术打法，加快推进老旧小区改造工作。
城镇老旧小区改造，是一项非常重要的民生工程。我县共有老旧小区×个、×万户，但纳入2020年实施改造的只有×户，纳入2021年实施改造的有×户，两年只做了不到三分之二。在工作推进上也还有差距。
大家要吸取棚改工作教训，对老旧小区改造要高度重视，决不能再失良机。这里，我重点强调五点：一是要加强项目包装、储备和申报。我在调研时发现，凡是通过精心策划包装的老旧小区改造项目，运行得都还不错。只要采取“肥瘦搭配”“新旧搭配”，对改造难度大的地块进行优化组合，是能够吸引开发商参与改造，有效解决了资金不足问题。大家一定要积极开动脑筋，狠抓项目包装，储备和推出更多优质项目，争取将更多老旧小区改造项目纳入国家重大项目库。二是要加快项目建设进度。要对表对标，倒排工期，挂图作战，确保按时完成改造任务。已开工的要科学组织施工，保障施工安全，保质保量完成改造内容。还未开工的要高度紧张起来，快速行动起来，务必于10月份全面开工。老旧小区改造不是住建部门一家的事，工信、水务、电力、文体广电等部门要加强协调联动，按照各自职责范围同步实施改造工作。三是要加大项目资金投入。拨付了的资金要全部用到项目上，已经挪作他用的，必须及时组织归位。要抓住国家大力支持老旧小区改造的机遇，全力争取更多中央财政补助资金支持和政策性银行、商业银行的信贷支持。四是要加强项目监管和质量安全。要严把质量关、效率关和安全关，合理安排工期，确保各项工作紧密衔接、顺利推进，监督施工队伍规范作业，确保安全生产。特别是开展房屋修缮、道路挖掘，要注意采取扬尘防治措施，建筑垃圾要及时清运，做到文明施工。要严格审计监督，确保改造资金尤其是中央补助资金安全。五是要跟进建立长效机制。对改造好的小区，要充分做好群众工作，根据业主意愿，聘请专业物业企业或成立业主委员会实行业主自治管理，做到综合改造完成一个，物业管理推进一个，保证小区后续管理的正常化、专业化，保持改造效果。
五、加强组织领导，为新型城镇化提供有力保障。
新型城镇化，既是我县经济发展的重要动力，也是重要的民生工程。各部门要把新型城镇化和老旧小区改造摆在更加突出的位置，做到“四个强化”，保障工作有力有效地开展。
一是强化领导推动。
县新型城镇化推进工作领导小组及其办公室，要加强对全县推进新型城镇化工作的调度，县发改委要担起牵头抓总职责，组建一支精干的队伍专抓新型城镇化。要建立健全县、乡两级联席会议制度，完善工作协调机制，定期研究和推进工作。
二是强化规划引领。
要树立“先进、长远、超前、留白”理念，聘请高资质、高水平的专家帮助设计，高质量编制“十四五”规划。要注重规划衔接，维护规划的权威性、保持工作的连续性，切忌“炒剩饭、翻烧饼”。要用好生态环境分区管控“三线一单”成果，编制实施县国土空间规划，推动“三区三线”落地落实，促进“多规合一”。要主动邀请被规划企事业单位、建设方、管理方和市民共同参与，照顾各方合理关切，确保规划可执行、可落地。
三是强化创新改革。
要用改革的思维、创新的办法，解决好“人、钱、地”的问题。要加快推动在城镇稳定就业的农民工及其随迁家属在城镇应落尽落，引导未×的易地扶贫×人口××地。要创新投融资方式，用好地方政府专项债券资金支持城镇化建设，推广ppp模式，吸引社会资本参与城市医疗、教育、住房、供水、垃圾污水处理等设施建设与运营。要改革建设用地计划管理方式，按照“土地要素跟着项目走”的原则，优先保障重点项目用地。要依法用活废弃的集体公益性建设用地、农民自愿退出的闲置宅基地，按照国土空间规划确定的经营性用途入市。
四是强化考核评估。
要将推进新型城镇化工作，纳入各乡镇和县直相关部门的重点工作目标任务，实行督查制度推进落实。领导小组办公室要会同组织、人社、督查督办等相关部门，研究制定监督考核制度，确定考核指标体系，统一调度、跟踪推进。工作推进不力的，要通报批评、追责问责。
同志们，推进新型城镇化和老旧小区改造，事关国计民生、事关长远发展。我们要下非常之功，行非常之策，坚定不移把城镇化带动战略向纵深推进，坚定不移做好老旧小区改造工作！
在城市老旧小区改造工作推进会上的讲话（专业18篇）篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
今天,我们在这里召开全市“无废城市”创建工作推进会,主要任务是深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实党中央国务院关于建设“无废城市”的工作部署和要求,结合2021年“无废城市”创建工作推进情况,进一步分析形势、查找问题、采取措施,动员全市上下提高认识、对标先进、加压奋进,确保今年目标任务按照时间节点更好完成。刚才,市城市管理局、商务局和x市分别作了很好的发言,能够感觉到大家在工作过程中,紧密结合我市实际,采取有力措施,创造性地开展了一些工作,使我们在“无废城市”创建工作中迈了一大步,为我们创建目标的实现提供了很好的基础和保障。x同志对下一步创建工作作了详细的安排部署,我完全同意,希望大家按照x同志的讲话要求,结合各自现状,进一步明确任务、查找问题、认真研究、抓好落实,力求短时间内掀起新的工作高潮,在年底取得好的成绩。下面,就做好我市“无废城市”创建工作,我再强调五点意见。
一、方向要明确。
建设“无废城市”的目标很清晰,就是要使x的城市更整洁、更环保、更宜居、更宜业,使x的群众更文明、更健康、更满意、更幸福,为城市发展添色彩,让百姓生活更美好。创建“无废城市”不是一种形式,而是一个标准。创建“无废城市”不是简单地争得牌子,而是要围绕城市的发展、群众的幸福,切实在创建中获得实惠、得到提升,大家对这个核心一定要有明确清晰的认识。社会在发展,产业在发展,城市也同样在发展,一个不断发展成长的城市才有活力。只有认清了创建工作的本质核心,我们才能充分调动干部群众的积极性,才能以饱满的热情和高度的责任心面对出现的困难和问题,才能全身心投入到“无废城市”创建工作中去。
二、标准要清晰。
从大的标准来说,建设“无废城市”就是使城市的固体废物对市容、居民的影响越来越小,居民对城市中的废物没有“违和感”。从国家层面、业务层面来说,生态环境部下发的《“无废城市”建设指标体系(2021年版)》(征求意见稿),为我们开展“无废城市”建设提供了具体的行动指南。《指标体系》由5个一级指标、18个二级指标、58个三级指标组成,其中三级指标又包含23项必选指标和35项可选指标,以及由试点城市结合自身发展自行设置的自选指标。通过去年的工作,大家也都明白,这里面有些指标要求县(市、区)全覆盖,有些指标只涉及某些具体的部门,有些是刚性的必选指标,有些是柔性的选择性指标、创造性指标。这些可选指标、自选指标都是加分项指标,是我们建设“无废城市”行动方向的指引,也是具体衡量工作落实情况的标准和规则,是提升城市形象和竞争力的关键所在。涉及这些指标的部门要自觉认领,主动负责,逐个分解、逐项细化、逐一落实,确保创建工作扎实推进、取得实效。
三、抓手要精准。
产业的发展、经济的发展都离不开项目的发展,推动当前和今后一段时期的经济社会发展,必须要坚持“项目为王”理念,强化项目这个抓手。就做好“无废城市”创建工作来说,要特别抓好与之相关的工业项目、农业项目、矿山项目、生活项目。工业方面,作为一个资源型城市,工业固废的综合利用一直是我们的短板弱项,要推动大宗固废综合利用产业高质量发展,加快工业固体废物的减量化、无害化、资源化利用。农业方面,农村问题是区域性问题,是“无废城市”建设的一个重点,也是未来时期的一个难点。面源污染、乡村振兴、乡风文明等方方面面都涉及到环境治理和垃圾处理,是“无废城市”建设基础的基础、根本的根本。要将“无废城市”建设同乡村振兴、乡风文明、美丽乡村建设有机结合起来,着力打造循环利用、绿色发展的“无废农业”样本。矿山方面,矿山资源是过去一段时间城市发展的支撑,但目前来看,矿山也是我们发展的痛点,是我们转型的瓶颈和实现高质量发展必须跨过去的坎,必须要加快矿山生态治理修复,制定绿色矿山治理方案。生活方面,既要控源头也要控末端,要统筹做好垃圾分类、餐厨垃圾回收和无害化处理、建筑垃圾无害化处置和资源化利用等关键所在。从区域类别来看,六个县(市、区)以及开发区、示范区、商务中心区,各自的特色和重心不一样,当务之急是要解决最大的难题,比如渑池的大宗固废,x的铬渣污染、化工废物,x的面源污染、矿山治理以及冶炼中产生的废弃物等,要结合实际、突出重点、逐步铺开。现在很多项目都是同“无废城市”相关联、相契合,各级各部门在谋划项目时,一定要有的放矢,以高质量发展为目的,围绕“无废城市”建设进行谋划、包装、运作、实施。同时,要抓准群众和企业两个主体。一方面要推动群众参与,政府部门投入再大,如果群众没有养成意识,没有变成行动自觉、习惯自觉,不知道该如何进行垃圾的处理整理,把一些废品乱扔、乱倒、乱放,不主动投入到这项工作中,我们治理得再好也没有实际效果。另一方面要抓住企业主体,我市根本性的危险化学品、危险废弃物的使用、产生、处置都在企业,一定要落实好企业责任,抓住企业这个重中之重。
四、机制要完善。
做任何一项工作,必须要有好的机制保障。只有形成机制,推进工作才能顺畅。制度要健全。要充分结合我市固体废物管理工作的实际需求,着力解决当前固体废物量大、利用不充分、非法转移倾倒等突出问题,确保制定的政策及规范性文件能够切实解决实际问题,增强制度的可操作性和实效性。技术要规范。废物是放错位置的资源,比如砷是最剧毒的东西,但处理后可以再利用。“无废城市”创建具有很强的技术性,对于高质量的元素,一定要探索循环化改造路径,实现“循环利用”“再利用”“变废为宝”,这也是一种资源的竞争。比如,陕州区推进的垃圾焚烧发电项目,就是废物再利用项目,一定要加快推进。市场要有序。每一项工作都需要资金,除了财政必须找准切入点给予资金支持以外,还要善于运用市场化思维和手段抓发展、抓生产。前几天,我调研了市里几家龙头企业,比较令人振奋的一点就是绝大部分的县(市、区)和企业都开始用市场化思维开展工作、谋划发展,大家的创新意识和创新思维都有了显著提升。应该说,x企业的转型、城市的转型已经到了一个关键阶段,希望大家一鼓作气,把关键的坎迈过去,把关键一步跨出去,真正实现高质量发展。监管要严格。一座城市的监管、管理、处置、规范是一系列过程,不管就不理,不治就不理,没有管和治,就不会形成良好的秩序。各级各部门要齐心协力、多措并举,全力推动“管行业必须管环保、管发展必须管环保、管生产必须管环保”落实,确保对固体废物违法行为及时发现、及时报告,严厉打击、有效处置,力求将风险隐患消除在萌芽、解决在未发。
五、保障要到位。
各级各部门要紧盯关键、迅速行动、统筹推进、务求实效,切实做到“三个到位”。责任落实要到位。这项工作我们已经开展了一年多,各县(市、区)、各相关部门的责任已经非常明晰。既然已经划定了工作职责,就要坚决扛起各自责任,完成工作任务、完成工作目标。资金投入要到位。万事开头难,一定要确保前期投入跟得上。财政部门要做好资金统筹,明确“无废城市”创建工作的资金范围和规模,该保证的一定要保证到位。金融部门要在风险可控的前提下,引导金融机构加大对“无废城市”创建试点工作的支持力度。考核奖惩要到位。目前创建工作还处于起步阶段,下一步要通过完善考核激励机制,进一步调动广大干部的积极性,在解决“无废城市”建设的痛点、难点、堵点过程中,处理一批敷衍了事、工作不力、弄虚作假的部门和个人,培养一批办实事、解难题、视野宽、能力强的精兵强将,激励全市群众积极参与到创建工作中,实现城市与群众共同成长、共同进步、共同提升,让市民更有归属感、幸福感、自豪感,让城市更有活力、更有动力、更有魅力。
借此机会,我再强调一下近期的安全生产工作。我们这个地区地质多样化、灾害多样化、危险多样化,可以说是安全风险最多的地方,安全是我们必须时刻抓在手上、摆在首位的,是根本的根本、保障的保障。同志们,今年通过大家的艰辛努力,整体工作稳中向好,各项重点工作进入了全省第一方阵的前列,这都是大家的心血和汗水换来的,很不容易。只要大家为x的发展和群众的幸福继续努力着、团结着、凝聚着、奋斗着,x的城市品牌一定会独树一帜,x的转型创新发展一定会实现,x的明天一定会更加美好!