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基层党员管理办法（实用17篇）篇一
第一条：为加强学院档案的科学管理，有效地为、科研、医疗事业服务，根据《中华人民共和国档案法》等法规的有关规定，结合我院实际情况，特制定本办法。
第二条：我院档案是指院内在各项管理工作，教学、科研等工作活动中直接形成的，具有保存价值的文字、图表、数据、音像等各种形式载体的文字材料。
第三条：学院档案是学院工作活动的真实历史记录，是教学管理、行政管理、科研管理的重要组成部分，是提高我院工作效率和教学质量的必要条件。
第四条：学院档案工作是维护我院合法权益和历史真实的一项重要工作，应列入全院教学、科研、行政事业的发展规划，纳入学院行政管理、教学管理、科学研究计划之中。教学工作和建档工作实行“四同步”管理：下达计划任务与提出文件材料归档要求同步；检查计划进度与检查文件材料形成情况同步；验收、鉴定成果与验收、鉴定档案材料的完整、准确系统情况同步；上报登记和评审、奖励科技成果及科技人员提职考核与档案部门出具专题归档情况证明材料同步。
第五条：学院档案工作实行统一领导，分级管理的原则，各门类载体档案实行集中统一管理。
（一）对本院各部门的文件材料的形成、积累、整理、归档工作进行监督、指导；
（二）负责保管全院全部档案和与业务工作有关的资料，积极提供利用，为全院各项工作服务，并为党和国家积累档案史料。
（三）认真贯彻执行党和国家的保密、保卫制度，确保档案和档案机密的安全；
（四）办理院领导交办的其他有关的档案业务工作。
第二章档案工作体制、机构和人员。
第七条：我院设立档案科，配备专职档案员，各科（室）配备兼职档案员，档案科受办公室领导。
第八条：档案科在业务上受包头市档案局二科的监督、指导、检查。
第九条：档案人员要具备高中以上文化水平和一定专业知识，参加业务职务评聘，并保持相对稳定。
第十条：档案人员要努力学习马列主义、毛泽东思想、认真执行党和国家的方针、政策，遵纪守法，钻研业务，热爱档案事业，忠于职守，热心为学院各项工作服务。
基层党员管理办法（实用17篇）篇二
第一条 为加强基层水利员队伍建设，提高基层水利管理和公共服务能力，根据水利部、中央编委办、财政部《关于进一步健全完善基层水利服务体系的指导意见》(水农〔2012〕254号)、浙江省政府办公厅《关于印发浙江省加快水利改革试点方案的通知》(浙政办发〔2012〕49号)等文件精神，制定本办法。
第二条 基层水利员是指在基层水利服务机构(包括县级水行政主管部门所属的流域区域水利站、乡镇政府和街道办事处所属的乡镇水利站、乡镇农业综合服务中心等)中，从事水资源管理、防汛防台抗旱、农田水利建设和水利科技推广等基层水利管理与公共服务工作，具有一定专业技术水平的人员。
第三条 基层水利员实行公开招聘、择优录用和持证上岗的管理制度。调入或新招聘基层水利员，须有水利类及相关岗位专业大专及以上学历，由县级水行政主管部门会同同级人力社保部门组织制订具体实施办法。各县(市、区)基层水利员队伍中，水利专业技术人员比例不低于80%。
第四条 省水行政主管部门负责指导全省基层水利员的上岗管理及考核工作，颁发《浙江省水利行业岗位管理证(水利员证)》(以下简称《水利员证》)，负责首席水利员评选认定、组织首席水利员研修培训、技术交流等。
设区市水行政主管部门负责指导所辖县(市、区)水利员管理工作，负责水利员任职资格审核，推选首席水利员，开展水利员培训交流活动。
县(市、区)水行政主管部门负责水利员日常管理工作，建立水利员档案管理制度，负责水利员资格审查、业务培训、继续教育、年度考核等，负责推荐首席水利员，发挥首席水利员作用。
第二章 任职程序
第五条 实行基层水利员全员持证上岗。进入水利员岗位后须取得《水利员证》。其中，从事水利专业工作的人员持《水利员证》a证，从事财务等非水利专业工作的人员持《水利员证》b证。
第六条 《水利员证》由省水行政主管部门统一编号、监制、颁发，各级水行政主管部门对《水利员证》的使用情况进行监督管理。
第七条 县级水行政主管部门统一组织《水利员证》的申请和换证，时间为每年3月份。《水利员证》有效期为5年。
第八条 初次申领《水利员证》的人员，须再提交下列申请材料：
(二) 学历证书原件和复印件、专业技术任职资格证书原件和复印件;
(三)县级水行政主管部门或乡镇政府(街道办事处)出具的在编在岗证明;
(四)已取得的工作业绩材料。
申请材料原件，经县(市、区)水行政主管部门审查真实性后，返还申请人。
第九条 已取得《水利员证》的，有效期满，继续从事水利员岗位工作的人员，须申请换证。换证申请时除提供第八条所列材料外，还需提交原《水利员证》和任职期内年度考核表、参加继续教育(含业务培训，下同)记录原件和复印件。
第十条 初次申领和换证申请的材料经县级水行政主管部门审查后报市水行政主管部门审核，并由市水行政主管部门汇总合格人员名单(见附件2)后，报省水行政主管部门审批。
第十一条 有下列情形之一的，不予申领或换证：
(一)年度考核不合格的;
(二)连续两年未参加继续教育或继续教育考核未达到标准的;
(三)调离水利员工作岗位的;
(四)调入或新招聘水利员学历不符合要求的。
第十二条 《水利员证》遗失的，应在一个月内持有效身份证件到颁发机构办理补办手续。
第三章 权利和义务
第十三条 基层水利员享有下列权利：
(一)从事水资源管理、防汛防台抗旱、农田水利建设、水利科技推广等基层水利活动;
(二)按照有关职责，承担小型水利工程建设和管理技术服务;
(三)协助水行政主管部门做好水政执法有关工作;
(四)申报承担水利科技推广项目应用研究及实施农技推广项目;
(五)参加上级部门组织的继续教育、工作交流和考察活动;
(六)对上级水行政主管部门提出工作建议与意见;
(七)参加首席水利员推荐评选。
第十四条 基层水利员履行下列义务：
(一)遵守法律、法规和有关水利建设和管理规定;
(二)保证工作成果的质量，承担相应责任;
(三)定期参加继续教育，提高业务水平;
(四)接受上级部门的管理和考核;
(五)协助登记管理机构完成相关工作。
第四章 岗位管理
第十五条 建立健全“科学设岗、按岗聘用、竞聘上岗、合理流动”的水利员岗位管理制度。
第十六条 省水行政主管部门建立全省基层水利员信息管理平台，实行水利员动态管理，分析掌握水利员队伍建设状况，研究落实专业能力建设的措施。
第十七条 各级水行政主管部门应及时更新水利人力资源管理信息系统相关基层水利员信息数据，掌握所辖区域内水利员岗位调整、职务晋升、考核评价等情况。
第十八条 各级水行政主管部门要积极创造条件，有计划地组织基层水利员参加继续教育，安排各类技术服务、业务交流活动，充分发挥首席水利员的领军作用。
第十九条 基层水利员每年参加继续教育时间应不少于12天。鼓励水利员参加岗位工作需要的专业学历教育，申报专业技术任职资格。
第二十条 基层水利员有下列情况之一的，省级水行政主管部门注销其《水利员证》：
(一)解聘、调离、离岗及因其它原因不再从事水利员岗位工作的;
(二)违反法律法规行为，受到查处的;
(三)工作中有重大过失或造成重大损失，承担相应责任的。
第五章 工作考核
第二十一条 基层水利服务机构实行事业单位人员聘用合同制度。建立完善“多元参与、量化标准、定期考核、绩效挂钩”的水利员考核机制，县级水行政主管部门、工作区域乡镇政府(街道办事处)会同基层水利服务机构对基层水利员进行工作考核。县级水行政主管部门负责制定水利员考核办法，将水利员业务能力、工作业绩、投入水利专业工作精力时间、服务作风及农村服务对象认同度等作为主要考核内容，设置量化考核项目、评价标准和分值权重。水利员年度考核结果与绩效工资挂钩。
第二十二条 基层水利员考核分优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。考核结果作为职称晋升、职务任免、解聘续聘、首席水利员推选，以及申报省水利责任农技推广项目的重要依据。
第二十三条 省水行政主管部门会同各市水行政主管部门对首席水利员每两年考核一次，内容主要为：
(一)所在基层水利服务机构年度考核等级和本人年度考核结果;
(三)指导村级水利(水务)员队伍、农民水利合作组织等开展水利业务工作的情况;
(四)创新基层水利管理和公共服务的经验，解决水利实际问题情况;
(五)继续教育、专业技术职务晋升等情况;
(六)受奖励表彰及取得的其它业绩情况。
第六章 附 则
第二十四条 浙江省农村水利局指导基层水利员管理工作，浙江省水利科技推广与发展中心承担有关具体管理工作。
第二十五条 本办法由省水利厅负责解释，自发布之日起施行。
第一章总则
第一条为了加强农田水利管理，提高农业综合生产能力，促进农村经济社会发展，根据《中华人民共和国水法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内从事农田水利规划、建设、管护、使用和监督管理等活动，应当遵守本办法。
本办法所称农田水利，是指为防治旱、涝、盐碱等灾害和实现农业增产而实施的农田灌溉、排水工程及相关措施。
第三条农田水利工作应当坚持政府主导、部门协作、农民参与、社会支持的方针，遵循因地制宜、统一规划、建管并重、注重效益的原则，逐步实现耕地灌区化、灌区节水化、节水长效化、环境生态化。
第四条各级人民政府应当将农田水利工作纳入国民经济和社会发展规划，保障农田水利资金投入，强化基层水利服务体系建设，建立健全农田水利发展长效机制。
县(市、区)人民政府应当建立农田水利工作协调机制，统筹解决农田水利规划、建设及管理中的重大问题。
第五条县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内的农田水利监督管理工作。
县级以上人民政府发展改革、财政、农业、国土资源、环境保护、林业、价格等部门按照职责分工，负责做好有关工作。
乡镇人民政府应当落实上级人民政府和水行政主管部门在农田水利建设、管护、使用等方面的任务和措施，做好本行政区域内农田水利的组织、协调和指导工作。
第六条对在农田水利工作中取得显著成绩的单位和个人，县级以上人民政府应当给予表彰奖励。
第二章规划与建设
第七条县级以上人民政府水行政主管部门应当会同有关部门，根据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、粮食高产创建等农业发展规划、林业发展规划、生态保护规划，以水源为依托，以灌区为基本单元，统一编制农田水利规划，经上一级人民政府水行政主管部门审查同意后报本级人民政府批准实施，并向社会公布。
编制农田水利规划应当采取多种方式，听取乡镇人民政府和村民委员会、村民以及有关专家的意见。
第八条农田水利规划应当包括水源保障、工程布局、工程建设、节水措施应用、管理能力建设以及生态保障措施等内容。
第九条经批准的农田水利规划是农田水利建设管理工作的依据。各级人民政府及其有关部门应当严格执行规划，不得违反规划建设农田水利工程。
农田水利规划进行修改的，应当按照规划编制审批程序报经批准。
第十条新建、改建、扩建农田水利及其他涉及农田水利的建设项目，应当符合农田水利规划，并在办理项目立项审批、核准或者备案手续前，按照国家规定进行水资源论证。
第十一条各级人民政府应当建立稳定增长的农田水利建设投入机制，逐步增加农田水利专项财政资金，并从国有土地出让收益中计提10%专项用于农田水利建设。地方水利建设基金应当优先用于农田水利建设。
各级人民政府应当鼓励农民投资投劳和社会投资进行农田水利建设。对农村集体经济组织和农户建设的农田水利工程，应当给予适当补贴；符合一事一议财政奖补条件的，应当优先纳入奖补范围。
第十二条县(市、区)人民政府应当组织发展改革、财政、水利、农业、国土资源、林业等部门，统筹安排与农田水利建设有关的项目，集中连片推进农田水利建设。
第十三条属于基本建设范围内的农田水利工程建设项目，应当实行项目法人责任制、工程建设监理制、招标投标制和合同管理制，其设计、施工、监理应当由具备相应资质的单位承担。
其他农田水利工程建设项目的管理，按照省水行政主管部门的规定执行。
第十四条农田水利工程建设应当执行国家和省有关水利工程建设的标准和技术规范，所需材料和设备的质量符合国家规定的标准和要求。
国家规定节水灌溉水利工程所需材料和设备应当经过节水产品质量认证的'，应当按照国家规定进行认证，未经认证的，不得参与工程招投标。
第十五条农田水利及其他涉及农田水利的建设项目竣工后，应当按照农田水利工程建设标准的有关规定进行验收。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
第十六条农田水利工程实行质量保修制度。在保修期限和保修范围内发生的质量问题，由施工单位负责维修并对造成的损失承担责任。
保修期限和保修范围由建设单位和施工单位通过合同约定。法律、法规另有规定的，从其规定。
第三章管护与使用
第十七条大中型农田水利工程由水行政主管部门所属的水利工程管理机构负责管理、维修、养护。小型农田水利工程由投资者确定管理主体和管护方式。
鼓励支持农民用水合作组织参与工程管理、维修、养护。
第十八条大中型农田水利工程的运行与维修养护费用，由本级财政承担。
小型农田水利工程的运行与维修养护费用，由受益者承担，政府给予适当补助。各级人民政府可以从土地出让收益计提的农田水利建设资金中，安排日常维护管理费用。
农田水利工程运行与维修养护资金应当专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用和截留。
第十九条农田灌溉实行计划用水。县级以上人民政府水行政主管部门应当根据当地水资源条件合理确定农业灌溉用水量，制定灌区水量分配计划。
水利工程管理机构或者乡镇水利服务机构负责制订相应的用水计划，并报有管辖权的水行政主管部门批准后组织实施。
第二十条农田灌溉用水实行有偿使用，计量收费，逐步实行终端水价制度和计量水价制度。具体价格由价格主管部门会同水行政主管部门核定。
第二十一条农田灌溉实行节约用水、定额管理，逐步推行超定额用水累进加价制度。
各级人民政府应当采取措施，推广使用管道输水灌溉、喷灌、微灌等高效节水技术。节水效益明显的，应当给予奖励；农民购买的节水设备与产品，应当按照规定给予农机购置补贴。
第二十二条县(市、区)人民政府应当建立健全基层水利服务机构、防汛抗旱供水专业服务组织和农民用水合作组织，强化其水利公共服务功能，加强对农田水利工程的维护管理。
防汛抗旱供水专业服务组织的公益性服务所需经费由政府承担。
第四章监督管理
第二十三条县级以上人民政府及其水行政主管部门应当加强监督管理，建立健全执法巡查制度和违法行为举报制度，及时发现和纠正农田水利工作中的违法行为，保障农田水利工程建设质量和工程正常运行。
第二十四条农田水利工程应当依法划定管理和保护范围。
国有灌区的灌排干、支渠以及闸坝、水电站、排灌站等工程的管理和保护范围，按照《山东省灌区管理办法》有关规定执行。其他农田水利工程由乡镇人民政府按照下列标准组织划定保护范围：
(一)灌排沟、渠为边线两侧各2米；
(二)地下输水管道、暗渠、涵洞为垂直轴线水平方向各5米；
(三)泵站、水闸、塘坝、池窖为边缘外延伸10～50米；
(四)机井、田间出水口为周边5米。
第二十五条任何单位和个人不得在农田水利工程管理和保护范围内从事取土、采石、挖砂、排污、倾倒垃圾、弃渣以及在渠道内设置阻水建筑物等影响工程运行、危及工程安全等活动。
第二十六条从事工程建设及其他开发活动，不得擅自占用农业灌溉水源和灌排工程设施。确需占用的，应当报有管辖权的水行政主管部门批准。
第二十七条县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对农田水利工作的考核，建立和完善农田水利工程建设及运行维护奖惩机制。
第二十八条报废小型农田水利工程的，应当报县级水行政主管部门备案；报废大中型农田水利工程的，按照国有资产管理的有关规定执行。
第五章法律责任
第二十九条违反本办法规定，在农田水利工程管理和保护范围内从事取土、采石、挖砂、排污、倾倒垃圾、弃渣以及在渠道内设置阻水建筑物等影响工程运行、危及工程安全等活动的，依照有关法律、法规予以处罚；法律、法规未规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期采取补救措施；情节严重的，处1000元以上1万元以下罚款；造成损失的，依法予以赔偿。
第三十条违反本办法规定，擅自占用农业灌溉水源和灌排工程从事工程建设及其他开发活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期采取补救措施，处1万元以上3万元以下罚款；造成损失的，依法予以赔偿。
第三十一条违反本办法规定，县级以上人民政府及其水行政主管部门以及其他有关部门有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未按规定编制农田水利规划或者违反规划批准建设项目的；
(二)挤占、挪用、截留农田水利建设与运行维护资金的；
(三)不履行监督检查职责或者发现违法行为不予查处的；
(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第六章附则
第三十二条本办法所称小型农田水利工程包括：
(一)10万立方米以下的水池、水窖、塘坝等蓄水工程；
(二)灌溉机井和装机1000千瓦以下的小型灌溉泵站、排水泵站；
(三)流量1m3/s以下的引水堰闸、灌排渠系、输水管道、高效节水灌溉工程。
第三十三条本办法自2015年8月1日起施行。
基层党员管理办法（实用17篇）篇三
由于干部人事档案内容客观地反映干部的各个方面的情况，是干部德、能、勤、绩等情况的综合记录。所以，干部人事档案是组织人事部门全面地考察了解和正确选拔、使用人才的重要依据。
凭证作用。
由于干部人事档案收存的材料形成于不同的时间，材料上留有组织公章、个人手迹或印鉴等具有法律效力的标志，因此，干部人事档案能为落实干部政策、调整工资级别、解决生活待遇、更改参加革命工作时间、编史修志等有关问题提供重要凭证作用。
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基层党员管理办法（实用17篇）篇四
为做好党员的教育、管理工作，提高党员素质，充分发挥党员的先锋模范作用，特制定本办法，党员教育管理办法。
1.1党员教育的基本目标。
全面提高党员队伍的素质是党员教育的根本任务。通过教育，提高党员的思想觉悟、政策理论水平和活动能力，加强党性修养，保持共产党员的先进性，发挥先锋模范作用。这便是党员教育的基本目标。在党员教育的实施过程中，党组织必须紧紧围绕这个基本目标，密切联系党员的思想实际，努力做到动机和效果相统一，针对性和有效性相统一。
1.1.1提高党员的思想觉悟。
党员的思想觉悟，包括崇高的革命理想、饱满的革命热情、坚强的革命毅力和旺盛的革命斗志。它是共产党员党性的重要标志，是党员发挥先锋模范作用的基础。党员的思想觉悟中，崇高的革命理想是最重要的。崇高的革命理想，即为实现共产主义的社会制度而奋斗，是共产党员的精神支柱，是革命热情、革命毅力、革命斗志的内在动力。党组织应当把帮助党员树立崇高的共产主义理想以及崇高理想所要求的革命热情、革命毅力、革命斗志，作为党员教育的首要任务。
党员的政策理论水平，指的是党员对党的路线、方针、政策正确认识和掌握运用的程度，管理办法《党员教育管理办法》。它是党员发挥先锋模范作用的政治基础，决定着党员能否正确理解和自觉执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上同党中央保持一致。在改革开放的新形势下，我们党为建设有中国特色的社会主义，制定和实行了一系列新的方针、政策，需要广大党员模范地执行。然而，目前一些党员的政策水平还较低，对党的现行政策缺乏正确的认识和理解不深，甚至做了一些政策不允许的事情，影响了党的政策的贯彻落实。党支部应当针对党员队伍中带有的倾向性问题，通过有计划、有步骤地实施教育，切实帮助党员提高政策水平。
1.1.3提高党员的活动能力。
党员的活动能力，主要指党员履行义务、行使民主权利的实践能力。党员的`活动，直接影响党员个人的影响力和带动力，影响党支部的吸引力和凝聚力。然而，党员的活动能力不是自然而然地产生的，它需要有一个反复强化的教育、训练过程。党支部必须通过党员教育，提高党员在现代化建设中的实际本领和完成党的特定任务的工作能力；增强党员的民主意识，使他们学会正确运用一赋予的民主权利，全面提高党员素质。
1.1.4提高党员的党性修养。
共产党员的党性是党的先进性在党员身上集中体现。它要求共产党员坚定信念、牢记宗旨，吃苦在前、享受在后，勇于开拓、忠于职守，关心同志、敢于批评，联系群众、遵纪守法等等。党员的党性修养程度直接关系到党的先进性、纯洁性，关系到党支部的战斗力。党支部要通过党员教育，着力加强党员党性修养和党性锻炼的自觉性，不断提高党员的党性修养水平。
1.2党员教育的基本内容。
1.2.1思想理论教育。
包括马克思主义基本理论教育、党的基本路线教育；党的基本知识教育、共产主义理想和道德教育、党规法制教育；形势政策教育等。
基层党员管理办法（实用17篇）篇五
一、巡检主要针对教学楼内多媒体教室、百人教室和视频会议室。主要巡检内容为教室内所有pc系统以及多媒体设备。
二、根据学院教学安排，清楚了解每天在各个教室授课的教师与上课的相关班次，并提前与相应的带班老师或是相关负责人进行沟通，详细了解每个教室在上课时所需要的设备器材，并确保提前做好所有准备。
三、对于有课程安排的教室，必须在课前30分钟打开所有多媒体设备并一一进行测试，确保所有设备均可正常使用。如出现异常则需要在正式上课前解决。
四、在课程开始后，维护人员应在现场提供技术支持，配合教师正确使用多媒体设备，并及时响应在课堂进行时所出现的问题。
五、每堂课结束时，要整理并关闭教室内相关设备。
六、每日晚22：00对所有多媒体教室进行日常巡检。巡检完毕后必须严格填写巡检服务单。
七、巡检期间发现设备异常，及时联系图书信息中心相关负责人协调处理。
八、注意事项：维护与巡检工作由图书信息处运维中心所有成员共同完成，无故不得缺席。所有现场维护人员必须佩带员工牌。严格按照所规定时间进行日常维护与巡检工作。每日的巡检工作都必须如实记录在《中国延安干部学院多媒体教室日常巡检记录》中，并统一归档。每周一向图书信息运维中心负责人递交上周巡检报告和相关文档。
基层党员管理办法（实用17篇）篇六
基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。坚持党要管党、从严治党，进一步加强和改善基层党支部建设，强化支部工作制度，发扬党的优良传统和作风，不断提高党的领导水平和执政能力，提高拒腐防变和抵御风险的能力，提高党的创造力、凝聚力和战斗力，使我们党始终走在时代前列，永葆共产党员的先进性。把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。特制定本工作制度。
一、基层党支部必须在政治上、行动上与党中央始终保持高度一致。必须积极宣传和执行党的路线、方针、政策，坚决执行党中央、上级组织和本组织的决议。要充分发挥支部每一个党员的先锋模范作用，带领、团结和组织党内外的干部和群众，努力完成本单位、本部门、本科室所担负的任务。要巩固先进性教育活动成果，建设好“党员示范岗”、“党员示范窗口”“党员示范科室”和认真做好“一帮一”党员示范行动实践活动，健全帮扶困难党员和群众制度，充分展示共产党员的先进性。在实际工作中认真解决和处理好党务工作和业务工作的关系，相互支持、相互促进。
二、基层党支部要认真组织全体共产党员学习马克思主义列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。学习党的路线、方针、政策和决议。学习科学文化知识和业务技能，要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为支部工作的重要任务抓紧抓好。党员每年要向组织汇报学习情况，基层党支部要坚持每月一次“三会一课”制度;每年检查通报一次，并作为评优的重要依据。要对党员队伍思想状况定期分析。各支部应结合本身实际，对每一位党员的理论修养和水平定期进行测评，对党员的本职工作情况和业务能力进行考核。
三、加强党员的严格管理和监督，增强党性修养，发扬党的优良传统，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律。切实使每一个党员严格履行党员义务和保障每一个党的权利不受侵犯。健全民主评议党员制度，建立健全与党员群众交心谈心制度，努力造成又有集中又有民主、又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。
四、建立征求群众意见制度、服务群众制度、群众满意测评制度，密切党和群众之间的关系，维护群众的正当权利和利益，进一步调动和激励党员和群众的工作积极性和创造性。健全发展党员制度和处置不合格党员制度。党的基层组织要善于发现、培养和推荐他们中间的优秀人才为社会主义现代化建设贡献自己的聪明才智。要把承认党的纲领和章程，自觉为党的路线和纲领而奋斗，经过长期考验，符合党员条件的积极分子进行帮助教育和培养，认真做到成熟一个发展一个，确保党员质量，进一步增强党组织的活力和战斗力。
五、各基层党支部要加强党风廉政建设，严格遵守国法政纪，坚决同一切腐败现象和违法犯罪行为作斗争，坚持保持共产党员先进性教育活动中每个党员对党组织做出的廉政承诺方式。建立党员个人重大事项报告制度、函询制度、谈话诫勉制度。做到自重、自省、自警、自励。永葆党的先进性。
六、建立党组织主要负责人责任制度。基层党支部要不断加强自身组织建设，建立内部“三测评”制度，提高执政能力和工作执行水平。要坚持贯彻民主集中制原则，加强支部一班人的团结，做到分工协作。要熟悉支部工作情况，正确把握发展党员的工作程序，做好党费的收缴和管理，严格组织生活考勤制度，对好人好事、受奖和违纪情况要作好登记。支部组织生活会要有详细记录，支部工作要做到半年小结，年终总结。支部书记要定期向上级党组织汇报支部工作情况。
本制度从下达之日起实施，并在实践中不断完善充实。
二oxx年五月二十五日。
基层党员管理办法（实用17篇）篇七
基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。本文是本站小编整理的基层党员管理规定，欢迎参阅。
基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。坚持党要管党、从严治党，进一步加强和改善基层党支部建设，强化支部工作制度，发扬党的优良传统和作风，不断提高党的领导水平和执政能力，提高拒腐防变和抵御风险的能力，提高党的创造力、凝聚力和战斗力，使我们党始终走在时代前列，永葆共产党员的先进性。把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。特制定本工作制度。
一、基层党支部必须在政治上、行动上与党中央始终保持高度一致。必须积极宣传和执行党的路线、方针、政策，坚决执行党中央、上级组织和本组织的决议。要充分发挥支部每一个党员的先锋模范作用，带领、团结和组织党内外的干部和群众，努力完成本单位、本部门、本科室所担负的任务。要巩固。
先进性教育。
活动成果，建设好“党员示范岗”、“党员示范窗口”“党员示范科室”和认真做好“一帮一”党员示范行动实践活动，健全帮扶困难党员和群众制度，充分展示共产党员的先进性。在实际工作中认真解决和处理好党务工作和业务工作的关系，相互支持、相互促进。
二、基层党支部要认真组织全体共产党员学习马克思主义列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。学习党的路线、方针、政策和决议。学习科学文化知识和业务技能，要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为支部工作的重要任务抓紧抓好。党员每年要向组织汇报学习情况，基层党支部要坚持每月一次“三会一课”制度;每年检查通报一次，并作为评优的重要依据。要对党员队伍思想状况定期分析。各支部应结合本身实际，对每一位党员的理论修养和水平定期进行测评，对党员的本职工作情况和业务能力进行考核。
三、加强党员的严格管理和监督，增强党性修养，发扬党的优良传统，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律。切实使每一个党员严格履行党员义务和保障每一个党的权利不受侵犯。健全民主评议党员制度，建立健全与党员群众交心谈心制度，努力造成又有集中又有民主、又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。
四、建立征求群众意见制度、服务群众制度、群众满意测评制度，密切党和群众之间的关系，维护群众的正当权利和利益，进一步调动和激励党员和群众的工作积极性和创造性。健全发展党员制度和处置不合格党员制度。党的基层组织要善于发现、培养和推荐他们中间的优秀人才为社会主义现代化建设贡献自己的聪明才智。要把承认党的纲领和章程，自觉为党的路线和纲领而奋斗，经过长期考验，符合党员条件的积极分子进行帮助教育和培养，认真做到成熟一个发展一个，确保党员质量，进一步增强党组织的活力和战斗力。
五、各基层党支部要加强党风廉政建设，严格遵守国法政纪，坚决同一切腐败现象和违法犯罪行为作斗争，坚持保持共产党员先进性教育活动中每个党员对党组织做出的廉政承诺方式。建立党员个人重大事项报告制度、函询制度、谈话诫勉制度。做到自重、自省、自警、自励。永葆党的先进性。
六、建立党组织主要负责人责任制度。基层党支部要不断加强自身组织建设，建立内部“三测评”制度，提高执政能力和工作执行水平。要坚持贯彻民主集中制原则，加强支部一班人的团结，做到分工协作。要熟悉支部工作情况，正确把握发展党员的工作程序，做好党费的收缴和管理，严格组织生活考勤制度，对好人好事、受奖和违纪情况要作好登记。支部组织生活会要有详细记录，支部工作要做到半年小结，年终总结。支部书记要定期向上级党组织汇报支部工作情况。
本制度从下达之日起实施，并在实践中不断完善充实。
二oxx年五月二十五日。
一、党支部的组织生活制度。
1、党支部的组织生活制度主要是指党员参加所在支部的党员大会，党小组会以及支部委员单独召开的民主生活会。
2、根据我局工作实际，一般情况下，党支部委员会每季度召开一次，党小组会每季度召开一至两次，党支部委员的民主生活会每年至少召开一次。
二、党支部的集体领导制度。
1、开好支委会和支部党员大会。
2、坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。
3、坚持少数服从多数的原则。
三、党内支部的表决制度。
1、主要形式有：口头表决、举手表决、记名表决和无记名表决等。
2、执行少数服从多数的原则。
3、表决时，每个表决者不论赞成或是反对，实行一人一票表决制。
四、党支部大会制度。
1、党支部大会的主要任务。
传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部贯彻落实的计划、措施;定期听娶讨论支部委员会的。
工作报告。
对支部委员会的工作进行审议和监督;讨论接受新党员和预备党员转正讨论和审议对党员的表彰和处分意见;选举支部委员会或补选支部委员;讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。
2、会议准备。
由党支部委员会根据实际工作需要，确定党支部大会的议题。并将会议内容、要求事先通知全体党员。根据会议内容的需要，有时可以吸收非党干部或要求入党的积极分子列席会议。
3、大会决议。
党支部委员会把准备付诸表决的问题提交支部大会，组织党员进行充分酝酿讨论，然后按照规定的表决方式进行表决，形成决定。
4、会议的组织。
党支部大会一般每季度召开一次。会议由党支部书记主持，书记因故不能到会，可由副书记或指派支部委员主持。
5、会议记录。
每次举行支部大会，都要指定专人做好详细记录。详细记载会议时间、地点、主持人、到会人数及名单、缺席人数及名单、会议议题等，每名党员的发言内容、决定的内容及表决情况。会议记录要认真保管，存档备查。
6、党员应按时参加党支部会议，认真听取和记录会议有关内容，积极参与讨论。
五、党支部委员会议制度。
1、会议次数。
党支部委员会议一般每月召开一次，如遇特殊问题需要研究，可随时召开。
2、会议主要内容。
党支部委员会议主要研究贯彻执行上级党组织和党支部党员大会的决议和意见、党支部。
工作计划。
检查和总结党支部成员参加民主生活会情况。
3、党支部委员会与党支部党员大会的关系。
党支部委员会在党支部党员大会闭会期间，负责处理党支部的日常工作。党支部委员会对党支部党员大会所作出的决定不能修改或推翻。党支部委员会可根据会议内容提出初步意见和方案，但不能把它强加给党支部大会，更不允许把党支部委员会置于党支部党员大会之上。党支部委员会作出的决议和决定，党支部大会有权修改或否定。如果发现党支部党员大会的决议不符合党的路线、方针、政策和上级党委的决议时，党支部委员会可请示上级党组织裁决或重新召开党支部党员大会讨论决定。
4、到会人数。
党支部委员会决定重要问题时，到会党支部委员必须超过党支部委员人数的半数;对重大问题的研定，到会委员不超过半数时，必须召开党员大会讨论决定。
5、会议记录。
为保证党支部委员会决议、决定的正确贯彻，召开党支部委员会议应指定专人认真做好记录。记录的内容包括：会议时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、党支部委员的发言要点、会议决议等。会议记录要专人保管，存档备查。
六、党小组会制度。
党小组会是党员组织生活的重要组成部分，是党小组活动的主要形式之一。党小组会一般每季召开一至两次，如党支部有特殊任务，可随时召开党小组会。
党小组会的主要内容：
1、学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策。
2、传达党支部的决议，讨论贯彻党支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务。
3、党员汇报思想、工作、学习和执行党的决议的情况。
4、开展批评与自我批评;根据党支部的统一安排，定期开展民主评议党员活动。
5、分析群众的思想状况，研究如何做好群众的工作;研究入党积极分子的培养教育和发展对象。
6、评选优秀党员;讨论对党员的处分等党务方面的有关工作。
开党小组会要讲求效果。会前要有准备，会议的内容要集中，每次党小组会都要力求有针对性地解决问题。
七、党支部委员民主生活会制度。
党支部委员的民主生活会，是指党支部委员除参加所在党小组或支部的民主生活会外，专门召开的党支部委员民主生活会。它是党的组织生活会议的一种形式，是加强党支部班子建设的一条重要途径。
(一)会议的主要内容。
紧紧围绕党的基本路线，密切结合党支部的建设和自己的思想实际，认真开展批评和自我批评，着重检查解决以下问题：
1、能否以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持四项基本原则，坚持科学发展观，在思想上、政治上、行动上和党中央保持一致。
2、能否认真执行党的路线、方针、政策和决议，卓有成效地开展党支部的各项工作。
3、能否贯彻民主集中制原则，坚持集体领导，发扬民主，搞好党支委一班人的团结。
4、能否树立为社会主义荣辱观和人民服务的思想，为政清廉，遵纪守法，能否深入实际，调查研究，克服官僚主义，转变工作作风。
5、能否联系群众，和群众打成一片，解决群众关心的问题等等。
(二)会议次数及方法。
党支部委员民主生活会每年至少召开一次。应遵循团结——批评——团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性。应围绕议题交流思想认识，总结经验教训，既要弄清思想，又要指出不足，既要开展批评，又要团结同志。
(三)会前准备。
1、要根据实际情况，确定每次会议的中心议题，使会议内容集中。
2、党支部书记会前应广泛征求党内外群众的意见和建议，并事先通知每个党支部委员，让大家做好准备。
3、会议召集人或主持人要带头开展批评与自我批评，引导大家畅所欲言。
4、党支部委员民主生活检查和反映出来的问题，应由本支部解决的，要积极制订整改措施，切实加以解决，需要上级党组织帮助解决的，应及时向上级党组织报告。
党支部委员民主生活会要指定专人做好会议记录，会后将记录报送机关党委。
为加强党支部建设，严格党员教育和管理，制订本制度。
一、组织生活制度。
严格执行“三会一课”规定;每年根据上级部署开展一次民主评议党员活动;每个党员都要自觉参加党的组织生活，不应无故缺席。党支部要对党员参加组织生活的情况进行监督和检查。
(一)支部党员大会制度。党员大会一般每季度召开一次。主要任务是：传达学习上级党组织的决议、指示;讨论通过支部的工作计划和工作报告;对吸收新党员和预备党员转正作出决议;讨论决定党员的奖励和处分;讨论决定支部的其它重大事项，监督支委会正确执行党的决议。
(二)支部委员会制度。支委会至少每月召开一次。主要内容是：分析研究支部工作的进展情况和党员、群众的思想状况;讨论如何贯彻上级党组织的指示和决定;检查党支部实行目标管理和“创先争优”活动落实情况;研究制定支部工作计划，工作报告，研究党员教育、管理和发展党员工作，安排支部近期活动。
(三)党小组会制度。党小组会每月召开一次。主要内容是：学习党内文件和上级指示，落实党支部的决议和工作安排，开展批评与自我批评;听取党员的。
思想汇报。
要求和反馈;讨论改选小组长等有关党务方面的工作。
(四)党课制度。一般每年不少于四次党课，联系实际对党员进行党的基本理论和基本路线教育;进行理想、宗旨、法纪、党的优良传统和形势教育;进行党风、党纪、廉政勤政和党的基本知识教育。党课由支部组织，也可由上级党组织统一组织。党员领导干部要带头讲党课。党课可吸收要求入党的积极分子参加。
二、集体领导制度。
坚持民主集中制原则。凡属党的路线、方针、政策的贯彻，重大工作任务的部署，党的自身建设、思想政治工作和群众利益方面的重大问题，以及上级规定应由党支部集体决定的问题，都应提交党支部委员会集体讨论决定，不得由个人或少数人专断。
三、党内表决制度。
决定党内重大问题时，要召开党支部党员大会或支委会进行表决。表决时要遵循党内表决制度，不论赞成还是反对，执行一人一票表决制，少数服从多数的原则。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决;在特殊情况下，也可将争论情况向上级党委报告，请求裁决。
四、民主生活会制度。
党支部每年按上级党委规定时间召开支部委员民主生活会。民主生活会前要做好准备工作，根据上级党委的要求和实际情况，确定会议的主题、内容、时间，向上级党委报告，并通知每个支部委员;支委之间相互沟通谈心;广泛征求各党小组、党员和群众的意见和建议。会议期间要学习有关文件，统一思想认识。会议主持人要带头开展批评与自我批评，引导与会的支委畅所欲言。会议检查和反映出来的问题，要认真制订整改措施，切实加于解决。会议要指定专人做好会议记录，会后将会议记录和会议情况报送上级党委。
五、交纳党费和请假制度。
党员每月按规定标准自觉向党支部交纳党费。党员外出半个月以上或因故未能参加党支部活动，必须向党支部请假。对党员无故不参加党的组织生活，要及时给予帮助教育。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，视为自行脱党。党支部应当决定予以除名，并报上级党委批准。
六、党支部委员分工联系制度。
党支部建立党支部委员分工联系制度。各党支部委员要按分工联系各党小组。联系人要根据党员的具体实际，做好党员的思想政治工作，了解党员的思想、工作、生活等方面的情况，帮助党员排忧解难;对于联系对象的情况要定期向党支部汇报，党支部要进行督促和检查。
七、换届选举制度。
党支部换届选举要严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定进行，要切实尊重党员的民主权利。党支部委员会任期三年。
八、目标管理和“创先争优”制度。
党支部从以下四个方面实行目标管理：
(一)政治思想。
1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，坚持用“三个代表”的重要思想武装头脑。
2、坚定不移地贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，牢固树立以经济建设为中心的思想。
3、坚持全心全意为人民服务的宗旨，有强烈的事业心和政治责任感，坚持与党中央保持一致。
4、认真学习党的基本知识、市场经济知识、科学文化知识、法律法规知识和业务工作知识。
(二)党内生活。
1、积极参加党的组织生活和各项活动。
2、按时按标准交纳党费。
3、在党的生活会议上主动汇报自己的思想、工作和家庭的重要情况，接受党组织和党员的监督。
4、正确反映群众的意见和要求，自觉维护党和人民的利益，积极做好职工的思想政治工作。
(三)作风要求。
1、认真贯彻民主集中制原则，作风民主，为人正派，坚持原则，秉公办事，顾全大局，团结协作。
2、坚持调查研究，深入基层，深入实际，了解新情况，解决新问题。
3、认真执行《党章》和《准则》，遵守党的纪律和国家法律及廉洁自律规定，坚决反对腐败，自觉抵制不正之风。
4、模范遵守单位的各项。
规章制度。
和劳动纪律，坚持按政策、按制度、按规定办事，积极参加各项公益活动。
(四)工作任务。
1、认真履行职责，尽心尽力，尽职尽责地圆满完成本职工作和单位或领导交办的各项工作任务。
2、树立无私奉献的敬业精神，积极投身改革开放和现代化建设，解放思想，敢于开拓，真抓实干。
3、服从组织安排和调动，在各项工作中发挥先锋模范作用，工作效率高，质量好，在本职工作岗位上努力创一流业绩。
党支部根据目标管理的具体内容，年初认真制定计划，半年检查分析，年终总结表彰，抓好落实，注重效果。
发展党员工作的方针和原则。
党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是宣传和执行党的路线、方针、政策，加强对党员的教育、管理和监督，团结、组织党内外干部和群众努力完成本单位工作任务的战斗堡垒。为了充分发挥这种重要作用，基层党组织必须经常地吸收新鲜血液，不断发展壮大党的队伍。基层党组织的任务之一，就是要经常不断地教育和培养各条战线涌现出认真贯彻执行党的基本路线，诚心诚意为人民谋利益，带领群众为经济发展和社会进步做出实绩的先进分子，在他们具有入党要求并具备党员条件时，及时地把他们吸收到党内来。要切实有效地做好这项工作，必须掌握发展党员工作的方针和原则、明确此项工作的程序。
一、发展党员工作的方针。
发展党员工作的方针是“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”。简称十六字方针。
(1)坚持标准。发展党员必须严格坚持党章规定的党员标准，任何单位和个人不能降低标准，更不得另立标准。
(2)保证质量。在工作上要正确处理好数量与质量，需要与可能的关系，把质量放在第一位。
(3)改善结构。在发展新党员工作中，要注意使结构合理。逐步改善党员队伍的结构和分布，以利于更好地发挥党员的先锋模范作用。改善结构包括改善年龄、文化结构和职业分布。
(4)慎重发展。发展新党员必须按照党章规定，坚持个别吸收原则，严格履行入党程序，成熟一个发展一个，防止把不具备党员条件的人吸收到党内来。
二、发展党员工作的原则。
(1)入党自愿和个别吸收原则。有了入党要求，自愿提出入党申请，经过党组织的培养和考察，确实具备党员条件，才能被吸收入党;党组织要坚持逐个培养考察，逐个履行入党手续。支部大会和党委会讨论接收新党员时要进行逐个讨论和表决。在坚持入党自愿和个别吸收的原则过程中，要防止突击发展和关门主义的现象发生。
(2)科学规划原则。依据组织建设的需要，入党积极分子成熟情况，在调查研究的基础上，对发展工作制定长远规划，减少盲目性和随意性。对发展计划，每年年初上报一次，党委半年研究调整一次。
(3)责任追究原则。对组织发展工作必须明确责任，实行目标管理，对把队伍带少了、带老了、带丢了，任期内没有发展党员或违规发展党员的支部书记必须追究责任。
(4)总量控制原则。发展党员要适当控制数量，切实提高质量。在保证质量的前提下，各基层党委要根据全县的发展总量科学规划本单位的发展数量，既不搞关门主义，又不搞突击发展，防止盲目追求数量、大起大落。
(5)突出重点原则。发展的重点就是党的力量薄弱的单位以及农村、新经济、新社会组织、各类社会团体。要在优秀的工人、农民、知识分子及其他社会阶层的先进分子中加大发展工作的力度。但也不能以突出重点为由，忽视其他行业和阶层，防止形成新的死角。
(6)常抓常议的原则。发展党员是集党员的教育与管理为一体的一项重要工作，是提高党员素质、保证党员发挥先锋模范作用的重要环节，它是各级党组织的一项基本职能，必须作为经常性的工作来研究、部署、落实，而不是集中发展、突击发展。
基层党员管理办法（实用17篇）篇八
为确保保持共产党员先进性教育活动取得实效，建立党员教育管理长效机制，充分发挥机关、企事业单位党员在实施“2542”经济发展活动，加快建设小康社会进程中的先锋模范作用，现结合我镇机关企事业单位党员队伍建设的现状，特制定本办法：
一、机关企事业单位党员队伍分类管理教育工作的指导思想。
坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，围绕“农村稳定、农业增效、农牧民增收”这个主题，大胆探索，勇于创新，走出一条符合全镇的党员队伍建设路子，把我镇机关企事业单位党员队伍提高到一个新水平。
二、机关企事业单位党员分类及管理目标。
根据机关企事业单位党员居住较分散，老龄党员的特点将机关企事业单位党员分为干部党员、支部书记、中青年非干部党员、机关单位党员、事业单位党员、企业单位党员、老龄党员三大类进行管理。
（一）干部党员。
1、副科以上干部：按照分工履行干部工作目标。
2、各支部书记：按照党支部书记主要职责履行年度工作目标。
3、支委：按照单位分工履行年度工作目标。
（二）中青年一般干部党员。
1机关单位党员。
一是认真做好民主评议党员工作。民主评议党员制度，是党组织根据党员标准，通过党内民主生活和征求党外群众意见的方式对党员进行评价和鉴定的一项重要制度，是对党员特别是党员领导干部自觉接受党内外监督的一种重要方式。民主评议党员每年进行一次，一般结合年终工作总结进行。表彰优秀党员，清除腐败分子和处置不合格党员，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。
民主评议党员的内容，主要有五个方面：一是信念、宗旨；二是各项方针政策的执行；三是利益关系的处理；四是遵纪守法；五是联系群众。党支部可结合上述精神，结合形势要求和本单位实际，进一步提出具体要求。民主评议党员要注意掌握好四个原则：一是实事求是；二是民主公开；三是在党员标准面前人人平等；四是开展批评和自我批评。
民主评议党员要在党委领导下，以党支部为单位有步骤地进行。一般方法是：搞好教育；自我评议；民主评议；组织考察；表彰和处理。
二是妥善处置不合格党员。严肃处置不合格党员是新时期从严治党的要求之一。处置不合格党员不是非等到民主评议党员时才进行，而是作为党支部的一项经常性工作，及时发现，及时处置。
不合格党员从广义上讲，主要包括两部分：一是违反党纪，受到党纪处分的党员；二是指那些丧失共产主义信念，革命意志衰退，不履行党员义务，长期不参加党的组织生活，不起党员作用的人。这里主要指的是第二部分党员。这部分党员虽没有严重违纪，但长期滞留在党内影响党的.先进性，削弱党的战斗力。必须严格按照党员标准，认真、严肃地加以妥善处置。
处置不合格党员的方法有劝退、除名、限期改正、延长预备期、取消预备资格、给予纪律处分等。处置不合格党员的方针是：“坚持标准、立足教育、区别对待、综合处理”。处置不合格党员的工作原则是“事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备”。其基本的程序是经支部党员大会讨论，报上级党组织批准。
三是认真落实“三会一课”制度。“三会一课”制度是党支部的重要组织生活制度。“三会”：就是定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会。“一课”：就是按时上好党课。具体内容是：
支部党员大会。每季度至少召开一次，主要内容是传达上级党组织的指示；支部委员会报告工作，布置工作；讨论党支部工作中的重大问题；吸收新党员，处分犯有错误的党员，处置不合格党员；选举新的支部委员会。
支部委员会。一般每月召开一次，主要内容是讨论制定贯彻执行上级党组织的指示和决定的措施；分析党员的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况；研究党员教育、管理和监督工作；对党支部的重要工作任务作出安排。
党小组会。一般每月召开一至两次，主要内容是学习党的文件；传达上级党组织的指示精神；向党员布置工作；了解党员思想情况和完成本职工作的情况；组织党员联系思想、工作和学习实际，开展批评与自我批评；酝酿讨论发展新党员。
上党课。一般每季度安排一次，主要是对党员进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育；针对一个时期党内的思想倾向，开展有关增强党性观念的教育；进行国内外形势和时事政治的教育。
四是在全体机关党员中开展“进村入户、宣传群众、帮民脱贫、助民致富”主题实践活动;在学校党员中，开展“守住阵地、抵制渗透、为人师表、教书育人”主题实践活动。
2、事业单位党员。
一是一个月至少组织一次学习，使他们及时掌握上级的方针政策，准确把握大局，增强能谋善断的能力，提高创新意识。通过学习，进一步提高理论素养和实际工作能力。
二是。
3、企业单位党员。
一是创新管理理念，实施有效管理。对企业单位党员管理要从管理“社会人”向管理“单位人”转变。使他们积极参与到企业的改组改制，树立现代的就业观念，以自己的实际行动带动和影响群众支持企业的改革发展。
二是加强学习教育，内容突出政治性。要进行“三个代表”重要思想、十六大精神、新党章和十六届四中全会精神学习教育，进行党纪党规学习教育，党员权利义务学习教育、组织观念学习教育，“双带”先进事迹学习教育，帮助党员增强党性。教育内容实现广泛性。对企业党员既要进行市场经济理论、产业行业知识、法律法规的教育，又要帮助他们提高工作能力，培养职业技能，增强他们抵御市场风险的能力，帮助他们树立信心，提高文化素养。教育形式力争多样性。要通过学习原文、形势报告、辅导讲座、电化教学、广播电视专题、图片板报展览、心得交流、民主评议等形式，把学习教育活动搞得丰富多彩、喜闻乐见、入脑入耳。利用网络平台，为企业党员学习创造便利条件，让党员不受时间、空间、自身素质差异的限制，时时接受党的教育，处处感到党的关怀。
（三)老年党员（离退休职工党员）。
1、老年党员按居住情况，人数在3人以上，可单独建立老龄党员党组织并坚持每季度开展一次组织生活。
主要任务是：
（1）、组织该党小组党员学习，学习党在农村的各项方针政策，为镇三个文明建设献计献策。
（2）、定期召开支部大会，开展批评与自我批评。
（3）、组织督促党员按时参加党支部的活动，按时足额收缴党员费。
（4）、积极参加各种健康有益的活动，积极参与本单位精神文明建设和社会治安综合治理工作。
（5）、管好自己的子女和家人。
老干部党支部定期或不定期检查各党小组的工作。
三、机关企事业单位党员分类考评及奖惩办法。
实行建档立卡和目标责任管理。根据不同的分类，在摸清现有党员底子的基础上，以党支部为单位，分类建档立卡，对不同类型的党员，分别提出目标责任和具体量化指标，并以工作为年终评议党员的主要依据，增强评议和考核工作的针对性和实效性。
坚持和完善民主评议党员制度，机关企事业单位党员的民主评议要依据不同类型的党员发挥并开展评议工作，对不同类型的党员，评议的重点和方式也有所不同，对老龄党员的评议，应侧重于：精神文明建设中是否发挥了较好的作用，是否按规定交纳党费，是否遵纪守法。对其他党员的评议，应侧重于是否带头认真履行党员义务，在大是大非面前是否坚持原则立场坚定，是否敢于同坏人坏事作斗争，是否按规定交纳党费，是否按时参加党支部的组织生活;是否带头遵纪守法，切实发挥党员的先锋模范作用;是否认真履行了岗位职责。
对临界合格党员不合格党员，要认真做好帮教工作，对经教育不改，不符合党员条件的要依据《中国共产党党章》和有关规定按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。同时对优秀党员、优秀党务工作者进行推介，选树典型。
基层党员管理办法（实用17篇）篇九
1、组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。
2、宣传和执行党的路线、方针、政策及本单位的各项指示、决定，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，团结机关全体干部职工，保证各项工作任务的完成。
3、搞好党支部的自身建设，加强对党员的教育、管理和监督，负责对要求入党积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。
4、密切联系群众，经常听取党员和群众对党支部工作的意见和建议，了解、分析党员和群众的思想情况，有针对性地做好思想政治工作。
1、支部大会由全体党员参加，支委会由支部成员参加。在讨论和研究工作时，根据工作需要可邀请有关人员参加。
2、支部大会、支委会在召开前，应将会议召开时间、地点、议事内容等通知与会人。
3、党支部议事的形式为支部大会和支委会，每月应召开一次，特殊情况随时召开。凡属党支部职权范围内的事项，支委会应提出初步意见，提交支部大会讨论决定。
4、坚持民主集中制原则。决定重要问题要广泛征求群众意见，进行表决，获得应到会正式党员半数以上通过，才能有效。
5、支部书记和支委成员应按照集体领导下的个人分工负责制，积极主动地开展工作。支部书记对决议实施过程中出的问题应承担责任，并迅速采取相应措施。
6、支部大会、支委会由支部书记主持，会议均要有专人负责记录，文件、材料由支部书记签字后方可上报、下发。
1、支部委员会，每月召开一次以上。由支部书记主持，主要内容是：学习党的路线、方针、政策，讨论研究决定重大事情，总结部署工作，研究党员发展、转正和自身建设问题。
2、党员大会，每季度召开一次，由支部书记或副书记主持，主要内容是：学习上级党组织有关文件、传达会议精神;通报支部工作情况、听取党员意见和建议，部署工作;讨论通过党员发展、转正。
3、民主生活会，每半年召开一次。围绕上级党委确定的主题，精心组织学习，汇报党员个人的思想工作情况。坚持党性原则，积极开展批评和自我批评。对存在的主要问题要开展批评教育，解决问题，团结同志，干好今后工作。
4、党课，每季度进行一次。参加人员为全体党员和入党积极分子。
1、民主评议党员是加强党的建设的一项重要制度，也是党支部从严治党，加强党员教育、管理和监督的一项经常性的活动，一般每年进行一次。
2、评议内容：理想信念是否坚定;在政治上是否同党中央保持高度一致;是否有大局意识;能否坚决执行党的'决议、履行党员义务;是否密切联系群众，全心全意为人民服务。
1、严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”为方针坚持个别吸收原则，成熟一个，发展一个，按党章规定做好接收新党员工作。
2、支部坚持把发展党员工作列入重要议事日程，坚持发展党员工作的方针和原则，制定发展党员工作计划，做到每半年讨论发展党员工作一次。
3、对于表现突出的入党积极分子，支部要经常吸收他们参加党课等形式的活动，增加他们党的基础知识，并分配一定工作，在实际工作中接受考察锻炼。
4、支部指定两名正式党员培养一名积极份子，使积极份子端正入党动机，树立共产主义理想;指导他们学习政治理论，在市场经济中锻炼成长，奋发向上，尽快成熟。
5、要求入党积极分子经过一年以上的培养教育后，经支委会(不设支委会的支部大会)讨论同意，可列为发展对象。
6、对发展对象，要进行政治审查，审查合格后方可发展入党。发展对象须经为期2-3天或不少于二十个小时的短期集中培训，因客观原因不能集中进行培训的，应安排他们学习指定的檔，并搞好辅导;未经培训的，不能发展入党。
7、预备党员必须面对党旗进行宣誓。由党支部组织仪式的，须请上级党组织派人参加。党支部每季度听取一次预备党员的工作思想汇报，并进行讨论和回馈。预备党员预备期满本人提出书面申请报，及时讨论其转正问题，不得拖延。
基层党员管理办法（实用17篇）篇十
第一条 为深入贯彻落实党的十九大精神，创新党员管理模式，调动广大党员立足岗位比贡献、创先争优促发展的积极性，充分发挥党员的先锋模范作用，探索党员管理长效机制。根据党章和党内有关规定，结合单位实际，制定本办法。
第二条 实行党员积分管理，建立个人积分档案，作为党员履职履责、评先树优的重要依据。
第三条 本办法的适用对象为党组织关系隶属于本单位的所有在册党员(含流动党员)。
第四条 对于公司借调、退休及长期生病等原因无法正常参加党组织生活的党员，可不列入积分管理范围。
第五条 党群工作部负责党员积分管理办法的制定及修订，对单位全体党员积分进行考核、统计、分析，定期对积分情况进行公示，管理党员积分系统。
第六条 纪检监察审计部负责对党员违反党的纪律情况进行统计。
第七条 安全环保部负责党员不安全行为扣分情况统计。
第八条 其他业务部门负责所管辖业务范围内的积分事项统计。
第九条 各党支部、党小组负责管辖党员的积分上报、公示。
第十条 党员积分以年度为考核周期，进行月度考评，基准分100分，次年重新统计。党员积分包括扣分、加分各五类。
第十一条 扣分项包括标准扣分、重复扣分、加重扣分、连带扣分及其他扣分。
(一)标准扣分。从党的纪律、党员义务、岗位建功、组织生活、政治学习及其他6个维度进行考核扣分(详见附件1)。
(二)重复扣分。再次违反同一扣分标准，在原扣分分值基础上浮20%扣除。
(三)加重扣分。有党内及行政职务的党员违反扣分标准，上浮10%扣除。
(四)连带扣分。党员个人积分扣除3分及以上时，党支部书记(党小组长)负连带责任，连带扣除10%。扣分大于5分及以上时，根据“一岗双责”制度分管领导负连带责任，连带扣除20%，联系点领导负连带责任，连带扣除10%。
(五)其他扣分。党员违反公司、单位相关规定，扣分大于5分时，根据实际情况议定扣分。
第十二条 加分项包括合理化建议、岗位建功、获得荣誉、新闻宣传等(详见附表2)。
(一) 合理化建议加分。合理化建议、党员创新管理等亮点，被采纳使用的。
(二) 岗位建功加分。在急难险重任务中有突出贡献的党员。
(三) 获得荣誉加分。获得单位党委、两级公司党组织、地方党委及全国性荣誉的党员、集体。
(四) 新闻宣传加分。在国家能源集团公司网站、省市媒体和国家级媒体发表新闻报道。
基层党员管理办法（实用17篇）篇十一
1、坚持经费独立管理原则。要独立建立银行帐户。实行单位核算。根据审定的预算，工会经费开支，由工会主管财务主席"一支笔"审批。
2、坚持遵纪守法原则。严格执行国家财务政策、规定和开支范围、标准，认真执行工会财务制度，遵守财务纪律。
3、坚持"统筹兼顾、保证重点、量人为出、收支平?quot;的原则。基层工会经费应重点用于维护职工权益、开展职工教育和职工群众活动方面。
4、坚持预算和管理原则。一切费用均应纳入预算，并按上级工会要求，认真编报和执行。
5、坚持勤俭节约原则。要少花钱，多办事，办好事，节约开支，依靠职工用好经费，提高经费使用效益。
6、坚持民主管理原则。要定期公布帐目，接受会员监督和经审会审查。
7、坚持为职工服务原则。工会经费不得用于非工会活动的开支;不得支付社会摊派或变相摊派的费用;不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。
1、会员活动费。用会费组织会员开展集体活动及会员特殊困难补助的费用。如会员活动日、郊游活动、联欢会、参观、电影、舞会、游园以及其他集体活动的费用等。
2、职工活动费。用于开展职工教育、文娱、体育、宣传活动以及其他活动等方面的开支。
职工教育方面。用于工会举办的职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品;职工教育所需资料、教师酬金;优秀教师、学员(包括自学)奖励;工会为职工举办政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。
文体活动方面。用于工会举办职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影、展览;文体活动所需设备、器材、用品购置费与维修;文体汇演、比赛奖励;以及按规定开支的伙食补助费、误餐费、夜餐费等。
黑板报。
等所消耗的用品;重大节日工会组织活动的宣传费;工会举办图书馆、阅览室、读报组所需图书、报刊以及工会广播站的消耗用品费等。
其他活动方面。除上述支出以外，用于工会开展的其他活动的费用。如：职工集体福利事业补助等。
3、工会业务费。用于履行工会职能、加强自身建设和开展业务工作等方面的费用。如：工会干部和积极分子学习政治、业务所需费用;如：工会干部和积极分子学习政治、业务所需费用;培训工会干部和积极分子所需教材、参考资料和讲课酬金;评选、表彰优秀工会干部和工会积极分子的奖励;工会会员(代表)大会的费用;建家活动费用;工会维护职工合法权益开展的法律咨询服务、劳动争议协调等各项工作活动的费用;慰问困难职工的费用;基层工会办公、差旅、维修等方面的费用。
4.事业支出。用于工会管理的为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等附属事业的相关费用以及对所属事业单位必要的补助支出。
5.其他支出。用于以上支出以外的，由工会组织的活动费用。
6.上解经费支出。按规定比例上解上级工会的经费。
基层工会在保证正常工作活动且经费有结余的前提下，可用部分结余经费或实物开办为职工服务的"三产"或作投资经营。但必须进行可行性经济分析论证。经经费审查委员会审查同意，工会委员会讨论决定后编列预算，并严格按照规定的程序，履行必要的法律手续，确保投资项目的保值增值。
基层工会应根据实际需要和经费可能以及本规定的开支原则、范围。编列预算，掌握使用。基层工会如果经费确有不足，影响工会工作正常开展时，可按(工会法)和《中国工会章程》的规定，商请行政给予补助。
三、国家规定由行政承担的费用开支。
根据工会法》、全总、财政部及国家的有关规定，下列费用应由行政列支：1、基层工会办公用房、文艺、体育、教育和服务等活动场地设施、设备及其维修取暖等费用。
2、基层工会专职人员的工资、奖金、医疗、补贴、劳动保护费用及其他福利待遇。
3、基层工会专职人员的离退休费及退职生活费。
4、基层工会兼职干部短期学习工资及差旅费。
5、工会组织的劳动竞赛、技术交流、技术革新活动所需的奖励费用。
6、企业光荣榜制作的设备材料费。
7、企业车间、科室、班组订阅的报刊费。
8、企业行政主办由工会进行管理的广播站;人员、设备等费用。
9、由行政方面或委托工会布置的床祝"五一"节、国庆节及其他重大节日所需的宣传活动费。
10、行政方面委托工会举办的劳模、积极分子及先进生产(工作)者等方面的会议费和奖励费。
11、基层工会为搞好劳动保护工作所需的费用以及劳动保护宣传教育费。
12、企业+事业单位召开职工代表大会所需的各项费用。。
13、由工会管理的企业职工困难补助费。
14、基层单位行政办学的职工教育费。
15、工会组织劳模、先进生产(工作)者休养活动的往返差旅费、宿费、伙食补助。
16、工会组织职工疗(休)养活动的费用。
四附则。
1、各省、市、自治区总工会和自管经费的全国产业工会，可根据本规定结合本地区、本系统的实际情况，作相应的补充规定。
2、基层工会可根据本办法和上级工会的有关规定，结合实际制定具体的实施办法。
3、本办法自1999年1月起执行，全国总工会工发财字(1981)136号文印发的《关于基层工会经费使用原则、开支范围试行规定(草案))等自行废止。
为了突出和强调工会维护职工合法权益的职能，新《工会法》规定：“中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。”“维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。”以保障工会组织切实发挥作用，保护、调动广大职工的积极性。
当前一些企业无视职工的劳动条件与安全，随意延长劳动时间、克扣职工工资、不提供劳动安全保护，甚至限制职工人身自由，严重侵犯了职工的合法权益，以致引发恶性安全事故和职工群体性事件，影响社会稳定。对此，工会有责任及时反映情况，并代表职工与企业方面就维护职工劳动权益的问题进行交涉，使企业予以纠正，避免矛盾进一步激化，维护改革发展稳定的大局。因此，新《工会法》规定：“企业、事业单位违反劳动法律、法规有下列侵犯职工劳动权益情形，工会代表职工与企业、事业单位交涉，要求企业、事业单位采取措施予以纠正;企业、事业单位应当予以研究处理，并向工会作出答复;企业、事业单位拒不改正的，工会可以请求当地人民政府依法作出处理：
(一)克扣职工工资的;。
(二)不提供劳动安全卫生条件的;。
(三)随意延长劳动时间的;。
(四)侵犯女职工和未成年工特殊权益的;。
(五)其他严重侵犯职工劳动权益的。”增加这些规定，有利于工会开展维护职工合法权益的工作，增强工会组织的凝聚力，更好地发挥其职能作用。
基层党员管理办法（实用17篇）篇十二
第一条为加强和规范**公司档案管理工作，有效地保护和利用档案，依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《中华人民共和国会计法》《会计档案管理办法》、《贵州省档案管理条例》、《会计档案案卷与格式》、《**档案管理工作制度》等有关法律法规、标准、主管单位的相关规定，制定本办法。
第二条本办法所指档案包含：管理性文件档案、文书档案、资质维护（使用）档案、人事档案、财务及会计档案、招投标文件、合同文件、工程项目的预算与结算文件、技术资料档案等。
第二章档案工作职责。
第三条公司档案工作实行统一领导、综合管理、分部门负责的原则。总经理对档案工作负总责,副总经理及总工程师负责指导分管各职能部门档案归口管理、保密安排部署，批准档案内部借阅，对需外部借出的档案进行审核并签署审核意见；对各职能部门提出的档案鉴定及销毁建议进行审核。
第四条公司各部门档案工作职责。
（一）党委办公室：负责党委管理性文件档案、文书档案、工会关联文件的归口管理及保密；党委办公室主任对需内部借阅、外部借出的党委管理性文件档案、文书档案进行审核并签署审核意见，提出档案鉴定及销毁建议。
（二）综合办公室：负责主持培训公司各部门档案业务工作；负责行政管理性文件档案、文书档案、资质维护资料的归口管理及保密；综合办公室主任对需内部借阅、外部借出的行政管理性文件档案、文书档案进行审核并签署审核意见，提出档案鉴定及销毁建议。
（三）人事科：负责人事档案及关联文件的归口管理及保密；人事科主任对需内部借阅、外部借出的人事档案进行审核并签署审核意见，并报分管领导批准后方可办理。提出人事档案鉴定及销毁建议。
（四）财务科：负责公司财务及会计档案的归口管理及保密；财务科主任对需内部借阅、外部借出的财务及会计档案进行审核并签署审核意见，提出账务档案鉴定及销毁建议。
（五）市场发展部：负责公司招投标文件、合同文件、资质证书和人员证书使用文件（电子版）、工程项目的预算与结算文件的归口管理及保密；市场发展部主任对需内部借阅、外部借出的招投标文件文件、合同文件、资质使用文件（人员资质）、工程项目的预算与结算文件进行审核并签署审核意见，提出相关文件鉴定及销毁建议。
（六）总工办：负责公司技术资料档案的归口管理及保密；总工办主任对需内部借阅、外部借出的工程项目的技术成果及过程记录档案进行审核并签署审核意见，提出档案鉴定及销毁建议。对档案工作进行创新，不断完善档案管理制度。
（七）各生产部门：负责本部门各类技术资料向所归口管理职能部门进行汇交归档；负责本部门内部各类技术资料（档案）的管理及保密；各生产部门主任对需本部门内部借阅的各类技术资料（档案）进行审核并签署审核意见，无权审核及批准向外部借出任何技术资料（档案）。
（八）各部门负责人对本部门资料管理工作负领导责任，应指定一名专职档案管理人员，具体负责相关资料的收集归档工作。
（九）认真贯彻执行党和国家以及上级主管部门关于档案工作的有关法律、法令、法规、条例。
（十）档案管理条理化、排放规格化、卫生制度化；定期检查档案保管情况，做到无差错、无丢失、无霉烂、无虫蛀、无损坏；保证档案的齐全和完整。
（十一）严格贯彻党和国家保密制度，确保单位档案的完整与安全。
第五条档案员职责。
（一）贯彻、执行、宣传国家的有关法律、法规和方针政策，统筹规划单位档案工作，落实执行资料归档和档案鉴定、整理、保管、统计、利用、移交等有关规章制度，档案管理科学、规范、标准。集中统一管理公司公务活动中形成的各种门类和载体的档案，为公司各项工作活动服务。
（二）严格执行党和国家的保密规定及档案管理工作制度。认真履行职责、忠于职守，具备档案专业知识和业务水平。对集中统一管理的档案，不得私自借出和带到其他场所，控制阅读范围的档案不得向个人提供利用。严守工作纪律，对借出的档案及时催还，凡不符合借阅档案的人员应予拒绝。做到档案材料不丢失、不泄密，确保档案的完整和安全。
（三）接受上级档案管理部门对我公司档案工作的监督、指导，完成上级档案管理部门安排的各项档案工作任务。
（四）负责对部门（各生产单位）在各项工作中，文件材料的形成、积累、整理及归档等工作进行监督和指导。
（五）保持档案室内的通风、干燥，做好档案防火、防水、防盗、防虫、防鼠、防高温高湿、防光、防尘、防污染（微生物）、防有害气体等工作。
（六）按规定负责将要汇（移）交的档案，向相关的上级部门汇（移）交档案。
第三章档案归档规定。
第六条文书档案（资料）由公司党办、综合办根据《**档案管理工作制度》、及国家相关规定进行鉴定分类立卷归档；人事档案由人事部按《干部人事档案工作条例》及国家相关规定，由人事科立卷管理；合同管理文件按《合同管理办法》及相关规定，由市场发展部进行归档；技术档案（资料）由各生产部门进行分类汇总，交总工办立卷归档；会计档案按《会计档案管理办法》、《会计档案案卷与格式》的相关规定执行，由财务部进行分类立卷。
第七条声相档案、实物档案，由承办人整理后两周内移交综合办公室归档。
第八条归档数量和要求。
（一）一般文件一式一份；重要文件和技术资料一式二份；电子文件至少一式二套，一套封存保管、不外借，一套供查阅利用。
（二）档案移交和接收必须履行移交手续。移交者应将需归档文件登记造册，一式二份，接收人应按册核实内容、数量、质量合格后，办理交接签收，一式二份，各存一份。
（三）档案的接收、移出、借阅和销毁，必须严格执行审批制度、保密制度，并认真做好有关记录。
（四）各种门类载体的档案，按不同要求进行收集整理、立卷，保证档案的齐全完整、系统、准确、科学。
（五）保管期限应划分准确，便于查找。
（六）电子文件应进行检验，无划痕、清洁、无病毒，检验合格率应达100%。
第九条公司在公务活动中形成应归为档案的文件材料（含微缩储存器、照片、录音、录像、光盘等），由各部门档案员负责积累、系统整理，组成保管单位（件、盒），经本部门负责人审查后，向综合办公室移交。
第十条归档的文件资料，要求内容真实、系统、准确、完整，能真实反映本部门公务等各项活动及其过程。
第十二条字迹材料一律用黑色碳素字迹墨水书写或电脑打印，不得用铅笔、圆珠笔、彩色笔和复写纸记录，字迹必须工整、清晰。如有不符合书写要求、又难以整改的文件材料，应对文字材料进行复印，将复印件附在原件后面，复印件不编页号。
第十三条归档材料必须层次分明，符合其形成规律，审批签署手续完备。
第十四条归档材料除图纸外，文字材料要去掉金属物，装订成册，对破损的文件材料应按裱糊技术托裱；字迹已扩散或褪色的文件材料，应复印并与原件一并归档。
第十五条归档文件材料要逐页编号。不装订的图纸应在图章上方空白处或图纸图章的背面处加盖档号章，并逐件填写档号。声像材料应用文字标出说明，并标明拍摄活动的时间、事件、责任者等内容。（复核公司是否有档号章）。
第十六条电子文件应具备安全措施，保证电子文件不被非正常改动。重要价值的电子文件，应同时生成纸质或缩微储存器拷贝同步保存。
第十七条文书文件的正件与附件、印件与底稿、请示与批复、转发文件与原件，不得分开。
第十八条文书档案保管期限分为永久、30年、10年期保存，文件必须按规定格式打印盒（卷）文件目录，题名为文件名；技术档案保管期限分永久、长期、短期保存三种，案卷必须按规定格式逐件填写盒（卷）内目录，对文件材料的题名不得随意更改和简化，没有题名的应拟写题名。卷内备考表应说明卷内文件材料的情况和立卷人、时间。会计档案保存期限分为永久、定期两类。其中，需永久保存的包括年度财务决算报告、年度会计报表、会计档案保管清册、会计档案销毁清册；需定期保存的包括凭证（15年）、帐簿（15年）、日记帐（25年）、月和财务报告（15年）；实物档案的保管期限分永久、定期（30年、10年）。
第十九条归档案卷、文件封面，应用碳素墨水书写或用计算机打印，字迹工整、清晰，案卷题名简明，能确切反映卷内材料内容。文件材料归档时，必须办理归档移交手续，填写移交清册一式两份，双方当面点清无误后在移交清册上签字。同时，移交单位保存一份，另一份留档案室存查。
根据档案管理的相关规定，定期对已超过保管期限的档案进行鉴定。
第二十条档案鉴定与销毁工作，一般每十年开展一次，也可根据情况提前或推迟。
第二十一条鉴定档案必须在公司分管领导的主持下，由综合办公室和有关职能部门、档案归口管理部门组成档案鉴定工作组共同进行。
第二十二条鉴定工作结束后，对确无保存价值的档案，由档案归口管理部门编写清册，提出销毁报告，经公司领导审核并报上级主管单位批准同意后，由鉴定小组组织人员销毁。
第二十三条档案的销毁，须在档案归品管理部门负责人的主持下，根据档案鉴定工作组的鉴定意见，由档案归品管理部门编制档案销毁清册（注明名称、卷号、册数、起止年度、应保管期限、已保管期限及销毁时间等），由公司领导在档案销毁清册上签署意见，由档案鉴定工作组一起监销。销毁后，应在档案销毁清册上签名盖章，并将监销情况报告公司领导。
第二十四条销毁档案前应再次重新进行认真鉴定，如果发现有保存价值的，应重新立卷归档。
第二十五条销毁档案，应指定两人负责监销，防止档案遗失和泄密。监销人要在销毁清册上签字，任何人不得私自销毁档案。
第二十六条销毁档案时应严格执行有关规定，档案鉴定小组必须将已销毁的档案送造纸厂打成纸浆后方能离去。
第五章电子文件档案保管规定。
第二十七条管理要求。
（一）电子载体档案应当遵循管理制度中的要求，各部门进行文件资料立卷归档时，将电子载体中文件信息转入档案管理人员的计算机系统，形成数字档案系统中的基础资源。
（二）各档案管理部门要执行电子档案归口管理的职责，对电子档案定期检查，按照电子档案保管环境的要求，严格执行管理制度。
（三）各档案管理部门应及时对电子档案进行登记、建账，账目中要注明相应纸质档案的档号，同时建立机读目录。
（四）由电子档案转换成的纸质档案，要及时归入相应档案门类的纸质档案中，按纸质档案管理要求进行管理，并在登记账中注明所在的电子档号及文件名。
第二十八条保管环境。
（一）归档光盘、硬盘（u盘）必须严格按规定保管，不得擦洗、刻划，触摸光盘盘片裸露处，不得弯曲、挤压、摔打，防止光盘盘片、硬盘（u盘）接口沾染灰尘和污垢，避免阳光直接照射。
（二）远离热源、酸碱等有害气体和强磁场。
（三）检测与维护:电子档案应每5年进行一次有效性、安全性检查，如发现光盘、硬盘（u盘）损坏或出现问题，应及时拷贝。如软、硬件平台发生改变，则应及时转换。检查、拷贝、转换等情况要登记。
必须加强对会计档案工作的管理，建立会计档案管理规章制度，确保会计档案安全、准确、完整和有效利用。财务部负责单位会计档案的保管及提供利用，会计档案管理工作除遵照本办法外，应符合国家法律法规及上级有关规定。
第二十九条管理内容及要求。
（一）会计档案是指会计凭证、会计帐簿、会计报表及其他财务报告等会计核算专业材料，是记录和反映我单位及所属机构经济业务的赁证和依据，具体包括：
（二）会计凭证：原始票证、记帐凭证、汇总凭证、其它会计凭证。
（三）会计帐簿：总帐、明细帐、日记帐、固定资产卡片、其它会计帐簿。
（四）财务报表：月度、季度、年度财务报告、清产核资报告（包括报表、附表、附注及文字说明，电费上交汇总）、其他财务报告。
（五）其他类：银行存款余额调节表、对帐单、资产变更及其他应当保存的会计核算专业资料、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册。
（六）每年形成的会计档案，由财务部按照归档要求，负责整理、立卷、装订成册，编制会计档案保管清册。会计年度终了后，由财务部兼职档案员（出纳人员不得兼管会计档案）保管二年，保管期满后在次年4月份由财务部兼职档案员负责本部门归档文件的收集以及著录信息的录入工作，并打印《会计档案移交目录》，列明应交会计档案的名称、卷号、册数以及本册报表、帐簿、凭证张数、起止年度、编号、保管期、移交人），签字确认后将整理好的归档文件及其著录信息一起统一保存。
（七）移交的会计档案，必须符合归档要求。
（八）财务部保存的会计档案，一律不得借出。如因工作需要借阅或复制，必须经单位领导或财务部负责人批准并指定专人办理登记手续后，方可提供查阅或者复制。查阅或复制会计档案的人员，严禁在会计档案上涂画、拆封和抽换。
（九）会计档案销毁，由财务部提出销毁意见，编制销毁清册，列明销毁会计档案的名称、卷号、册数、起止年度和档案编号、应保存期限、已保存期限、销毁时间等内容，经单位会计档案鉴定小组签署意见后，报局财务处批准后，由单位财务部、综合办公室共同派员监销。监销人员应按照销毁清册所列内容，清点核对所要销毁的会计档案后进行销毁。销毁后，应当在销毁清册上签名或盖章，并将销毁情况报单位会计档案鉴定小组和单位负责人。
（十）保存期满但未结清的债权债务的原始凭证和涉及其他未了事项的原始凭证，不得销毁，应单独抽出重新立卷，保管到未了事项的债权债务完结为止。单独抽出立卷的会计档案，应当在会计档案销毁清册和保管清册中列明。
（十一）基建建设期间形成的会计档案，应当在办理竣工决算、移交建设项目时一并移交给建设项目的接收单位，并按规定办理交接手续。未按规定办理交接手续的项目，财务部应不予付清建设单位相关费用。
（十二）在接受基建项目移交时，由财务部负责会计档案的交接及验收。会计档案未移交完毕的建设项目，一律不予接受。
（十三）会计档案的库房管理、借阅、保管、利用、统计，按国家相关规定执行。
第七章技术资料档案管理规定。
第三十条公司技术资料档案是指各生产部门在生产技术、科研成果、质量等技术活动中形成的应当归档保存的图纸、图表、文字材料、照片等技术资料以及外来、外购的图纸、资料、图书等。
第三十一条总工办负责承担技术文件资料的接收、复制、借阅、发放和建档，提供技术资料为公司有关单位和技术人员服务。
第三十二条总工办要把技术资料档案工作纳入公司的技术业务管理工作中，按照集中统一管理技术资料档案的基本原则，在公司总工程师的领导下，集中统一管理公司的生产、开发、质量等技术资料档案；建立、健全技术资料档案工作，达到公司技术资料档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。技术资料档案应收集齐全、整理系统、并按制度及时归档。保证技术资料档案的积累，保证公司技术资料档案管理工作的顺利开展。
第三十三条技术资料的归档。
（一）各生产部门在每个工程项目完成或告一段落后，都要有完整、准确、系统的技术文件资料；由项目负责人或项目技术负责人按单位形成技术文件资料的归档范围和要求，将所形成的技术文件资料加以系统的整理，组成保管单位（卷、代、册、盒），提交生产部门负责人或主任工程师审查后及时向总工办移交归档。
（二）各生产部门在向总工办移交技术档案或技术文件资料时，交接双方应按规定办理交接手续，签字归档备查。凡不符合组卷要求或技术文件资料不全的，总工办档案员有权拒绝接收。
（三）凡公司各部门外来（不含外借需归还且不复制）、外购回的图纸、技术资料，均应由公司各部门相关人员及时向总工办移交归档并办理借阅手续方可借阅使用，未办理借阅使用手续前任何人不得据为私有或拿走。
第三十四条技术资料档案的保管。
（一）对接收来的技术资料档案进行分类、编目、登记、统计和必要的加工管理，编制《档案查阅目录》，做到定位存放，妥善保管，方便利用。
（二）认真执行技术资料档案的保管检查制度，每年年底全面检查、清理一次，做到帐档一致。并于12月30日以前整理出检查报告，交公司总工程师审查。公司总工程师根据检查报告的结果，对检查报告的真实性进行复查，对出现的问题勒令相关部门进行整改。
（三）做好技术档案的安全、保密工作，严格履行借阅手续。经常保持技术档案室清洁通风，注意防尘、防火、防水、防潮、防晒和防盗，防止档案被虫蛀、鼠咬、霉烂等。如有破损或变质的档案，管理人员要及时修补和提出复制。
第三十五条技术资料档案的保密制度。
（一）公司保存的技术资料档案原则上不对外开放，主要供公司内部使用；职工借阅技术资料档案必须与公司承担的工程项目任务、工程总结、专业学习、参考等有关。
（二）离退、停薪留职、下岗人员一般不予借阅公司技术资料档案，如因反聘或其他特殊情况确需借阅，须经公司总经理批准同意后方可借阅；职工在办理离退、调动、停薪留职、下岗手续前必须还清所有借阅的技术资料档案。
（三）职工必须严守机密，维护技术资料档案的安全。借阅技术资料档案须由公司总工程师批准后方可借阅。借阅者必须妥善保管借阅的技术资料档案，不得遗失。
（四）技术档案如有丢失、被盗、泄密等情况，应立即上报并采取措施作妥善处理。
（五）不得私自翻拍、翻录、复印、摘抄、在网络发送借阅的技术资料档案，如需翻拍、翻录、复印、摘抄、在网络发送，应办理相关手续，经公司总工程师批准方能翻拍、翻录、复印、摘抄；非涉密技术资料档案办理相关手续并经总工程批准后可在网络发送；涉密技术资料档案不得在网络发送。
（六）未经主管部门批准，禁止将任何技术资料档案携带、传递、寄运至境外；严禁携带秘密技术资料档案旅行、访友和出入公共场所；不在不利于保密的地方存放秘密技术资料档案；不与他人谈论有关公司秘密技术资料档案的事宜。
（七）非工作人员未经允许，不得进入技术资料档案室，不得随意翻阅技术资料档案。
第三十六条技术资料档案的借阅。
（一）技术资料档案均在公司内控制使用，技术资料档案临时查阅不得借出档案室，仅供在室内查阅。若需借出室，应办理借阅手续，经公司总工程师批准方能借出。为确保技术资料档案资料的周转、利用，职工每人借阅在手中的档案资料累计不得超过二份。
（二）经同意借出的技术资料档案，每次最长借阅时间为一个月。如工作需要，到期后需继续使用的，应办理续借手续。如遇假期，必须将所借技术资料档案退回。到期未归还或未办理续借手续者，由档案管理员负责催收，并要求其限期归还。
（三）借阅者应保持所借技术资料档案的完整、安全、整洁，不得转借、拆散、涂改、抽换和丢失。借、还双方应共同清点份数、页数，并检查完整情况，做到认真负责。如发现问题或有损坏者，及时向主管领导汇报。
（四）遗失或损坏技术资料档案资料的职工，需写出书面报告，经所在部门主任、档案归口管理部门负责人签署意见后，报分管领导，根据技术资料档案资料的重要性和损坏程度、损坏和遗失原因，分别按不同情况给予批评、赔偿、行政处罚、追究责任。
（五）凡借阅（出）的档案资料，应由借阅（出）人和所借部门负责保密，妥善保管，不得转借他人，不准折卷、涂改、损坏，违者追究责任。
第三十七条技术资料档案和受控技术文件的更改。
（一）当技术文件编制部门需对技术资料档案实施更改或补充时，应有更改通知单。对用户提供的文件资料进行更改时，还应有用户同意更改的书面证明，并存档备查。更改人员根据通知单的内容对技术资料档案实施更改。更改时统一做好修改标记，坚持技术责任签字，标明日期。同时修改清单中的更改级别，并将修改通知保留备查。
（二）技术资料档案更改后，技术资料档案管理人员应及时将更改通知单发放各相应的文件受控场所，以保证技术文件的使用得到有效控制。
第三十八条技术资料档案室有关要求。
（一）技术资料档案室条件和防火、防水、防潮、防日光及紫外线照射、防污染、防有害生物、防震、防盗等要求，应符合jgj25的规定。
（二）技术资料档案室应保持整齐、清洁，应有严格的使用和存放规则。
第三十九条实物档案是指公司在主要职能活动时，有参考利用价值的实体物品，如奖状、奖牌、锦旗、奖章、报废印章等。
第四十条归档范围：公司从事经营活动的合法证照；上级领导机关授予公司的奖状、锦旗、奖章、奖杯、证书、奖牌、光荣册等；上级领导人到公司视察工作或从事其他活动以及在其他场合形成的题词等；公司在对外活动中形成的馈赠品等；公司人员参加重大活动而被授予的荣誉奖章和证书等；公司建设工程的模型；公司在重要活动中形成的实物及其它有保存价值的实物。
第四十一条实物档案归档。
（一）实物档案归档应遵循收集齐全完整的原则。凡是公司有关工作、社会活动中获得的奖状、证书、锦旗、奖杯、奖牌、题词、奖章等实物档案均应收集齐全完整，整理归档；归档实物必须整洁，完好无损，并由承办人员加以必要的文字说明；标明收到实物的事由，实物发放者、数量、领取实物的时间、地点、人员。归档时由移交人填写《实物档案移交清单》，注明实物档案的名称（如实填写）、颁发单位、获奖单位、获奖时间、获奖种类、数量和移交日期，移交人；由移交人将实物及其附属材料、包装盒一并移交归档。所有实物档案拍成数码照片，进行数字化管理。
（二）公司有关人员在获得实物档案后一周内办理档案移交登记手续。最迟归档时间不超过一个月。
（三）实物档案形成部门兼职档案人员应对实物档案进行录入、编辑、移交，一月内将实物档案移交综合办公室保管，并履行移交手续；档案管理人员应浏览未归档的各部门录入的归档目录，监督归档整理工作情况。
（四）各实物档案形成部门兼职档案人员负责对本部门实物档案的收集、整理和著录信息的录入工作，并编制《实物档案移交清册》，签字确认后将整理好的实物及其著录信息一起移交，档案人员检查移交的实物和著录信息，不符合要求的退回移交部门重新整理，符合要求在《实物档案移交清册》上签字接收。档案工作人员补充著录信息后整理入库。
（五）实物档案整理原则是按照实物自然形成规律及其制成材料不同的特点，保持实物档案的历史联系，并区别不同制成材料形成的特点和不同保存价值，便于保管和利用。
（六）实物档案以“件”为单位，管理层次为一层；
（八）排序方式以年度、类别代号、流水号进行排列；
（九）对于一些礼品、纪念品等整理中要用文字说明，包括赠送（颁发）单位、接受单位、赠送（颁发）时间、原由。
（十）实物档案目录：《实物档案移交清册》和《实物档案台账》《印章记录册》。
（十一）实物档案移交目录应包含：序号、档案名称、颁发单位、获奖单位、获奖时间、物品种类、移交时间、移交人、接收人、备注。
第九章附则。
第四十二条公司各类档案资料保存期限、销毁严格按国家、省市、行业主管部门及上级主管单位的有关规定执行。
第四十三条本办法未提到的内容按国家、省、行业单位、主管部门的相关规定执行。
第四十四条本办法由综合办公室负责解释。
第四十五条本办法自发布之日起施行。
基层党员管理办法（实用17篇）篇十三
记者从内蒙古自治区人力资源和社会保障厅等部门获悉，内蒙古最近出台政策鼓励引导高校毕业生到城乡基层和艰苦边远地区就业。
内蒙古明确提出，自治区级机关录用公务员，除部分特殊职位外，均应从具有2年以上基层工作经历的高校毕业生等人员中录用;对在公益性岗位就业并符合就业困难人员条件的高校毕业生，按规定给予社会保险补贴和公益性岗位补贴，所需经费从各级政府就业专项资金中列支。
在继续组织实施大学生村官计划、三支一扶、大学生志愿服务西部计划等高校毕业生服务基层项目的同时，内蒙古每年将选调一定比例的优秀大学生到苏木乡镇工作;全自治区公务员考录每年要安排不低于招录总数15%的职位用于定向考录服务期满考核合格的高校毕业生;旗县及旗县以下事业单位每年要安排不低于招聘总数40%的岗位、盟市及盟市以上事业单位每年要安排不低于招聘总数20%的.岗位用于定向招聘服务期满考核合格的高校毕业生。
内蒙古明确规定：凡是到艰苦边远地区就业的高校毕业生，在机关工作的，试用期工资可直接按试用期满后工资确定，试用期满后级别工资提高1至2档;在事业单位工作的，可提前转正定级，转正定级时薪级工资提高1至2级。
基层党员管理办法（实用17篇）篇十四
为进一步加强和改进流浪乞讨人员救助管理工作，根据白银市人民政府办公室《关于进一步加强和改进流浪乞讨人员救助管理工作的实施意见》（市 政办发 〔2015 〕193 号）精神， 结合我县实际，现提出如下实施意见：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、为民服务、为民解困的理念，认真落实《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》（国办发〔2011 〕39 号 ）、民政部等17 部委《关于印发〈流浪乞讨人员救助管理工作督导检查办法〉 的通知 》（民发〔2012 〕202 号）和《甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强流浪乞讨人员救助管理工作的意见》（甘政办发〔2015 〕140 号 ），以保障流浪乞讨人员基本权益和帮助其回归家庭、融入社会为目标，进一步加强组织领导，健全救助机制，整合救助资源，完善救助网络，改进救助方式，提高救助能力，确保流浪乞讨人员能够得到及时有效的救助。
二、目标任务
减少城市、乡镇、旅游景区流浪乞讨人员数量，消除未成年人流浪现象，构筑起“及时发现、有效救助、妥善安置”的新型救助管理模式；建立起上下联动、部门配合、区域协作、社会参与、管理服务规范的救助管理机制；形成以县救助管理机构为骨干，乡镇、社区救助点为依托的救助管理工作网络。
三、基本原则
（一）积极救助、分类施救 。 对流浪未成年人实施保护性救助，切实保障其生存权、发展权、参与权和受保护权；对精神病人和急危重病人等特殊流浪乞讨人员，及时护送到定点医院，先救治后救助；对极端天气情况下的流浪乞讨人员实施主动救助、劝导护送其到救助站，对本人拒绝救助的，实施关爱性救助，发给必要的食物、衣被等生活用品；对其他救助对象， 坚持“自愿求助，无偿救助”原则，积极施救。
（二）政府主导、社会参与。 落实政府在救助管理中的主体责任，加大财政投入，健全工作机制，推动部门协作，发挥乡镇、村（社区）基层组织作用，调动社会力量参与救助服务，动员社会热心人士提供救助信息、物资援助和智力支持，开展心理疏导、教育矫治、行为干预、康复训练和技能培训等救助服务。
（三）属地管理、分级负责。 按照“谁管辖、谁负责”的原则，强化属地管理责任。坚持一级抓一级，逐级抓落实， 建立救助服务网络，消除救助管理盲区，形成全时空、广覆盖、网格化的流浪乞讨人员救助管理工作体系。
（四）源头预防、标本兼治。 坚持关口前移，综合运用教育、经济、行政、司法等手段，加强对流浪乞讨现象的预防和治理。加大部门协调，运用多种方式，强化家庭、学校、社区、村委会的管理责任，落实义务教育、社会保障、扶贫开发、就业扶持等政策，从源头上遏制流浪乞讨现象。
四、职责分工
（一）县民政局 。 负责组织落实国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》、民政部等17 部委《关于印发〈流浪乞讨人员救助管理工作督导检查办法〉 的通知 》，制定有关救助措施和管理制度，承担领导小组办公室日常工作，协调定期召开领导小组会议，推动部门协作，通报救助管理工作情况；指导救助管理机构与公安、城-管、卫生等部门做好街面巡查和流浪乞讨急危重病人、精神病人救治和救助工作；指导救助管理机构做好流浪未成年人的教育转化、心理疏导、行为矫治、妥善安置、法律援助等工作；指导乡镇、村（社区）做好流浪乞讨人员的安置工作，落实社会救助保障政策。
（二） 县发改局 。 将流浪乞讨人员救助管理工作纳入国民经济和社会发展规划，统筹安排流浪乞讨人员救助管理机构场所建设，支持流浪乞讨人数多的乡镇改善救助管理机构服务设施。
（三）县教育局 。 将流浪未成年人救助保护中心内的流浪未成年人义务教育纳入本部门工作范畴，指导有关学校及时安排返乡适龄流浪未成年人入学接受义务教育，搞好思想品德和心理健康教育；协助救助管理机构做好流浪未成年人的心理疏导、教育矫治工作，对不适合入校接受教育的流浪未成年人开展替代教育；帮助流浪未成年人救助保护中心做好教师、心理咨询师的培训、专业资格考试等工作；资助家庭困难的流浪未成年人参加职业教育或技能培训。
（四）县公安局 。 在救助管理机构设立警务室并派驻民-警，协助做好安全防范、户籍查询、信息采集等工作，及时处置影响治安秩序的各类问题；严厉打击拐卖、拐骗流浪未成年人及胁迫、诱骗、利用和组织未成年人、残疾人乞讨等违法犯罪活动，依法处置强讨恶要、滋扰他人、扰乱公共秩序和交通秩序等流浪乞讨人员；按规定为无着的流浪乞讨人员办理户口登记手续；利用数字化监控系统，为民政、卫生部门提供流浪乞讨人员救助信息；接到群众报警电话或执行公务时发现流浪乞讨人员要及时告知、引导到救助管理机构接受救助，对其中的未成年人、残疾人、老年人以及无民事行为能力的流浪乞讨人员护送到救助管理机构，对急危重病人和精神病人直接送到定点医院救治。
（五）县司法局 。 加强对相关法律法规的宣传，为涉及法律事务的救助管理机构和流浪乞讨人员提供法律服务和法律援助，维护其合法权益。
（六）县财政局 。 将流浪乞讨人员救助（救治）经费列入财政预算 予以保障，并会同民政部门加强资金监管。
（七）县人社局 。 做好流浪乞讨人员技能培训和就业帮扶工作，按规定将符合条件且有就业能力的流浪乞讨人员和流浪未成年人纳入就业扶持政策体系，提供职业培训、职业介绍和就业服务；对就业困难的按规定纳入就业援助范围，提供公益性岗位进行重点帮扶。
（八）县住建局 。 依法做好流浪乞讨人员影响市容环境卫生行为的管理工作，对流浪乞讨人员违反城市管理法律法规的行为进行教育和制止；利用城市管理信息监控平台，为民政部门和救助管理机构提供流浪乞讨人员救助信息；执行公务中对坐卧街头、强讨恶要的流浪乞讨人员进行制止或劝导，配合民政、公安等部门对流浪乞讨人员履行告知、引导、护送职责；配合民政部门在车站、繁华街区、交通要道、旅游景区、城乡结合部等区域设立救助引导牌。
（九）县交运局 。 协助救助管理机构在为流浪乞讨人员购买返乡公路、铁路客运车票和进出站等方面提供便利。因特殊情况，救助管理机构对购买的车票进行退票时，工作人员应持当地民政部门介绍信到购票窗口办理退票，退票时不收取退票费。非救助管理机构人员对“政府救助、禁止倒卖”字样车票进行退票时，不予办理退票。
（十）县卫生局 。 指定流浪乞讨人员救治定点医院，指导救助管理机构做好疾病防控、卫生防疫、救治康复等工作；指导医疗机构做好流浪乞讨人员中危重病人、精神病人、传染病人、残疾病人的救治工作；医疗机构接到救治流浪乞讨人员的急救电话后，应及时安排医护人员出诊救治，同时通知救助管理机构做好费用结算和移交工作。
（十一）团 。 将流浪未成年人救助保护工作纳入预防青少年违法犯罪工作的考核内容，纳入“希望工程”总体规划；动员、组织青少年社会工作者、青年志愿者积极参与流浪未成年人救助保护工作，开展教育矫治和结对帮扶活动。
（十二）县妇联 。 帮助救助管理机构做好流浪乞讨妇女儿童的救助保护工作；将流浪未成年人救助保护纳入妇女儿童维权、家庭教育工作总体计划，积极帮助困境未成年人家庭提升家庭抚育和教育能力。
（十三）县残联 。 帮助救助管理机构做好流浪乞讨残疾人救助工作，开展康复、教育和就业培训援助，将流浪乞讨未成年残疾人纳入扶残助学等项目。
（十四）其他相关部门 。 宣传、政法、法院、检-察-院、人大-法工委、扶贫、政府法制办等单位要结合自身职能，主动做好流浪乞讨人员救助管理服务工作。
五、工作措施
（一）加强组织领导 。 流浪乞讨人员救助管理工作涉及面广，政策性强，各乡镇和有关部门要高度重视，明确责任，靠实工作。县流浪乞讨人员救助管理工作领导小组要切实加强组织领导，及时研究解决问题，制定并落实协调联络、工作例会、信息通报等制度，加强部门协作，形成工作合力。要加大督导检查力度，每年年底对各乡镇和有关部门工作落实情况进行检查评估，并作为评先表彰的重要依据。要建立和完善工作责任追究制，对工作不力、流浪乞讨现象严重、流出量大的乡镇，追究该乡镇相关领导的责任。
（二）完善救助网络 。 县救助管理机构要加大场所建设力度， 配备救 助专用车、工作电脑、指纹识别仪、电子监控、电视、图书等设备设施。 有条件的'乡镇要设立救助管理机构，暂时没有条件的乡镇要依托农村互助幸福院、敬老院等设立救助服务点，并配备或指定工作人员负责流浪乞讨人员救助工作。社区要建立救助咨询引导员，依托综治员队伍设立救助联络员。环卫部门依托环卫工人设立救助信息员。公安交-警、巡警和城-管执法人员在执行公务时要充当救助引导和护送员。要建立健全县、乡（镇）、村（社区）三级联动的救助工作网络，使流浪乞讨人员得到及时有效的救助。
（ 三）动员社会参与 。 采取多种形式，广泛宣传主动救助、保护性救助、人性化救助等理念和做法，宣传救助法规政策、救助途径渠道和程序规范，以及救助管理工作中的先进典型事迹，提高救助管理工作社会知晓度，动员和引导社会力量参与救助工作，形成全社会关心关爱流浪乞讨人员的良好氛围。各乡镇要采取积极措施，鼓励、支持社会组织和个人参与救助工作，为社会力量开展慈善捐助、实施公益项目以及开展心理疏导、教育矫治、行为干预、康复训练和技能培训等救助服务提供便利条件，引导企事业等单位为流浪乞讨人员救助管理机构提供资金、物品、设施设备和智力支持。
（四）强化源头治理 。 各乡镇、村（社区）要坚持预防为主、综合治理的方针，加大对外出流浪乞讨返乡人员的教育、救助和安置，对因贫困导致流浪的人员及其家庭，要根据政策规定及时纳入城乡低保、农村五保和孤儿保障范围，落实入学、医疗、就业、扶贫开发等优惠政策。要指导和帮助返乡的流浪乞讨成年人参加培训，掌握技能，自食其力。对长期外出讨要的家庭，乡镇、村（社区）要制定救助计划，村社干部要结对进行帮扶，及时掌握思想动态，提前预防干预，杜绝重复流浪乞讨。共青团、妇联、学校和基层组织要合力办好“家长”学校，加强对流浪未成年人家庭监护的指导。村社要建立随访制度，对父母或其他监护人不依法履行监护责任或者侵害未成年人权益的，要予以劝诫、制止，情节严重的，要报告公安机关予以训诫，责令其改正，违反治安管理条例的，由公安机关依法给予行政处罚。
（五）拓宽安置渠道 。 原则上，属于本县籍的流浪乞讨人员，对查找到原籍、亲属或监护人的，由发现地民政所及时护送返村社并妥善安置；对救助期内查无住址和监护人的，由县救助管理机构协调送所在乡镇妥善安置；对患精神病的，应及时送当地医疗机构进行救治并妥善安置。属于外县籍流浪乞讨人员的，由县救助管理站通知户口所在地救助管理机构接回，或者护送至户口所在地救助管理机构，由当地政府部门予以安置。
靖远县人民政府办公室
第一条为规范流浪乞讨人员救助场所管理养护工作（以下简称“管理养护”），发挥政府投资的民生工程效益，切实做好我县城镇生活无着的流浪乞讨人员的救助工作，制定本办法。
第二条本办法适用于生活无着的流浪乞讨人员救助场所的管理养护。
第三条指导思想：以人为本，保障流浪乞讨人员等特殊困难群体救助需求，健全工作机制，完善工作制度，持续发挥民生工程效益，切实保障流浪乞讨人员基本生活权益。
第四条工作目标：基本建立起以依法救助、主动救助保护、心理矫治、教育管理、回归安置、有害乞讨治理、基层源头预防为主要内容，以政府主导、部门负责、社会参与、流入地与流出地联动的工作机制为保障，以县、乡镇、村三级救助服务为平台，以信息化为支撑，上下联动、部门联动、区域联动的平台式、网格化、综合性的流浪乞讨人员救助管理工作体系。实现城镇街面基本无流浪未成年人。
第五条依法救助城镇生活无着的流浪乞讨人员
（一）救助范围
城镇因自身无力解决食宿，无亲友投靠，又不享受城乡最低生活保障或者农村五保供养，正在流浪乞讨度日的生活无着的人员；因被盗、被抢、被骗或其他原因有临时性生活困难的自身无力解决食宿，无亲友投靠，正在城镇流浪乞讨度日的人员。
( 二) 救助内容
根据救助对象实际需求，提供生活救助、医疗救治、教育矫治、返乡救助和临时安置等救助服务。
（三）工作机制
1 、实行首接负责制。公安、民政、城-管、卫生等部门在执行公务时发现流浪乞讨人员或接到群众反映有流浪乞讨人员的，要在第一时间按照有关规定实施救助服务，不得推诿。
2 、强化责任追究，对相互推诿、不履行救助职责，造成流浪乞讨人员未能及时受助的，追究相关部门领导和直接责任人的责任；流出地乡镇政府是源头预防和治理流浪乞讨现象的责任主体，对源头预防和治理工作不力、外出流浪乞讨现象严重、流浪乞讨人员返乡后救助管理不到位的地区，追究相关领导责任。
3 、建立联动巡查制度。民政部门和救助管理机构要会同公安、城-管等部门共同做好对街面流浪乞讨人员主要活动场所的巡查工作，重点加强对繁华街区、桥梁涵洞、地下通道、热力管线、废弃房屋、车站码头、城乡结合部、风景游览区等流浪乞讨人员集中和露宿区域的巡查；主动劝导、引导流浪乞讨人员进入救助管理机构接受救助，对不愿入站的，根据其实际情况提供必要的饮食、衣被等救助服务；对智力和精神障碍人员、残疾人、孕妇、流浪未成年人等特殊群体，要积极主动地实施保护性救助。
4 、建立救助服务网络制度。健全县、乡镇、村（居）委会三级救助服务网络，完善发现、报告、反应机制；乡镇、村（居）委会要建立救助管理信息员（联络员）制度；乡镇要及时掌握本地流入流出的流浪乞讨人员信息，加强监管、早期预防和干预，最大限度减少反复外出流浪乞讨的现象。
5 、坚持“先救治、后救助、再结算”的原则，做好流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人、危险传染等病人的救治工作，开辟“绿色通道”，确保患病的流浪乞讨人员得到及时医疗救治。
6 、做好返乡、安置和流出地源头预防工作。要畅通受助人员返乡渠道，流出地和流入地政府要相互支持、通力合作，建立受助人员离站返乡和接回制度，帮助受助人员及时返乡；对因智力障碍或其他原因无法查明身份、户籍等基本信息的流浪乞讨人员，通过政府购买服务的方式，在具备一定隔离设施、治疗条件的专业精神病院或敬老院予以临时照料。
乡镇人民政府要建立走访制度。流出地的乡镇人民政府要将符合相关政策的返乡流浪乞讨人员纳入当地社会保障；充分发挥村（居）委会等基层组织在源头预防中的积极作用，督促监护人履行监护义务，防范虐-待、遗弃老年人、残疾人、未成年人，最大限度地减少外出流浪。
7 、建立救助数据（信息）报送和救助档案管理制度。建立救助数据季报制度，民政办及时向上级民政部门报送救助数据；建立救助情况通报制度，救助管理机构要定期向流出乡镇通报外出的流浪乞讨人员情况；县级救助管理机构要做好流浪乞讨人员救助档案规范化建设，在救助管理机构内设立档案室，并由专人负责档案管理工作。
8 、鼓励和支持社会组织或公民个人通过开展慈善捐助、实施公益项目、志愿服务、政府购买服务等多种方式，参与流浪乞讨人员主动救助服务、专业救助服务和预防帮扶服务；鼓励在救助管理机构开展家庭暴-力庇护等救助服务工作；引入社工在救助管理机构开展心理辅导、教育矫治、法制教育和技能等服务工作；民政部门和救助管理机构要积极引入当地相关院校在救助管理机构设立实习基地。政府购买救助服务所需经费从救助经费中列支。
9 、相关单位和部门按照各自职责分工，充分发挥职能作用，形成信息共享，工作互通，密切配合的工作机制。
第六条设施与设备
县级救助场所的设施和设备应当参照国家三级救助管理机构评定标准设置。
救助管理机构功能布局合理，独立设有接待室、值班室、居室、教室、观察室、活动室、储藏室、物品保管室、餐厅、卫生间、洗浴室。各功能室应配备相应的设备。
第七条保障措施
（一）加强组织领导。在县级民生工程协调小组统一领导下，建立县级民政、财政等部门负责同志参加的联席会议制度，协调研究和解决问题，部署管理养护工作重点和任务，制定下一步工作计划。对管理养护资金的使用进行监督检查。
民政部门是救助场所管理养护的责任主体，救助管理机构承担管理养护具体责任，主要负责人是管理养护工作的直接责任人。要加强对救助场所用房、水电设施等管理维护，制定卫生餐饮、安全管理、护理体检、档案管理等各项制度，确保项目正常使用。
（二）落实管养经费
每年初，民政、财政部门根据常年生活救助、医疗救助、教育矫治、返乡救助、临时安置支出情况和近年内支出变化规律，测算当地年度流浪乞讨人员救助资金总额，编制年度专项资金预算。预算总额扣除上级财政补助基数的差额部分，应全额纳入本级财政预算。预算执行过程中，因不可预见因素导致救助资金缺口时，县级财政部门应通过追加预算及时予以解决。每年应从本级福彩公益金、社会捐赠等渠道中安排资金，支持救助场所的管理养护。对从事相关服务的工作人员经费，可以采取政府购买服务的方法解决。
（三）开展监督评价
救助场所建后管养机制建设和工作开展情况纳入民生工程考核评价体系。民政部门要加大建后管养督查督导力度，全面了解救助场所民生工程管养工作进展情况，及时发现、研究和解决问题。建立救助场所民生工程绩效评估机制，既考核评价新建项目完成情况，又考核评价建成项目管养工作。以民生工程形象化标识、基层公示栏、为民服务窗口等为载体，公布工程类项目责任单位、具体责任人、联系方式等内容，广泛接受社会各界监督。实行建后管养责任追究，对救助场所出现的闲置浪费、利用率不高、群众不满意等问题的，追究相应责任单位、具体负责人的责任。
第八条本办法由县民政局负责解释。
第九条本办法自发布之日起施行。
基层党员管理办法（实用17篇）篇十五
今年我局的党建工作在市委、市政府的正确领导下，在市委组织部和市直机关工委的正确指导下，始终认真开展学习贯彻“两学一做”学习教育活动，强化“四个意识”，突出抓好思想政治建设、机关党的组织建设和党风廉政建设，围绕发展大局，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断增强党组织的战斗力、创造力和凝聚力，提升机关党建水平，促进各项工作等方面取得了明显成效，为完成全年价格监督检查工作提供了有力保障。下面，我就20__年度党建工作述职述廉如下：
(一)我局将党建工作与业务工作同安排、同检查、同考核，不断加强党建工作规范化、制度化建设。
召开多次班子会议深入分析研讨，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程，把党建工作列入考核的重要内容。
(二)抓党建落实主体责任。
作为价监局党支部书记，我认真履行党建第一责任人职责，认真落实市委决定和会议精神，扎实开展“两学一做“学习活动和贯彻传达学习十九大精神，不断提高全体党员的政治理论素质。要求支部委员要履行“一岗双责”，并定期组织召开党建工作例会，确保党建工作落在实处。同时，强化领导班子学习示范作用，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。进一步落实党支部领导班子理论学习制度，把党性修养和作风养成作为党员干部的必修课，纳入班子集体学习内容，以班子成员率先带学，推动机关理论学习真学真用。
(三)抓党建促“两学一做”深入开展。
按照市“两学一做”学习计划要求，我局认真执行“三会一课“制度。严格落实市推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案，按照学习计划定期开展学习，做到了年度有安排、月月有计划，组织本单位党员干部经常学、长期学，做到将“两学一做”学习内化于心，外化于行。按照规定我局每月第一个周五定为主题党日，其余星期五组织召开全局干部大会进行集中学习。切实增强了基层党组织的凝聚力、战斗力与创造力，充分发挥了党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等工作。
(四)抓党建促党建互联网建设。
推广“互联网+党建”工作，推进互联网等信息技术与党建工作相结合，不仅建立了党建微信群，同时全局在职党员全部下载安装了“____”app，实现了党建传统优势与信息技术有机融合。并充分利用新媒体，搭建微信公众平台，利用微信公众平台、___app等软件，制播党员教育节目，并督促本单位党员利用新媒体平台进行学习。
(五)抓党建促精准脱贫工作。
自脱贫攻坚工作开展以来，我局党组高度重视，创新机制，认真谋划，精心组织，使脱贫攻坚工作有序开展。至20__年__月底，我局全年共开展2次“扶贫送温暖”捐赠活动。_月份我局面向社会募集资金__元，为我局包保的贫困户每户发放精神补助现金___元，用于购买春耕所需种子等物资。__月份，我局扶贫乡镇由___三个乡镇下辖村组变为__下辖村组，局党组再一次组织下乡扶贫送温暖活动，动员全局党员干部为贫困户共计捐款____元，为每一户贫困户送去两袋面、一桶油。并对新调整包保扶贫户进行摸底调查制定精准扶贫方案，在扶贫工作中我局开展不定期走访慰问贫困户行动，及时与贫困群众交流沟通，了解贫困对象的家庭情况、经济状况、致贫原因及希望政府对其给予何种帮助等问题。截止目前包保干部人均入户9次。纳入低保20余户，民革房改造3户，提供就业信息20余条，免除教育费用5户，帮助贫困户优惠购买种子化肥10户。我局将严格按照市委、市政府的安排部署，在市扶贫办的指导下，结合部门工作实际，进一步加大帮扶工作力度，按照脱贫攻坚工作计划，全力打好脱贫攻坚战，努力解决贫困户当前所需。
(六)抓党建促机关各项活动开展。
组织机关干部积极参与组织活动。一是参加全市职工篮球、羽毛球、乒乓球比赛和市里组织的各种知识竞赛活动，活跃了机关干部的文化生活提高了凝聚力。二是利用中国人民解放军建军__周年之际，组织全体党员干部集体观看了建军__周年阅兵。通过观看阅兵，全局党员干部深刻的认识到祖国的强大，更激发了爱国主义情怀。三是利用在职党员进社区活动，组织在职党员进社区服务2次。组织全局干部为社区捐衣物___多件。在全市开展的环境卫生整治活动中，局领导亲自带队组织全体干部在分担的三个市弃管小区集中清理卫生_次。实现了机关党员和社区的有效对接，有力地推动了活动的深入开展。为活动的广泛开展提供了扎实的组织保障。
(七)抓党建加强意识形态工作。在市委、市政府的领导下，切实加强本单位意识形态工作，进行了相应的探索，取得了一定的成效。做到强化责任担当，高度重视意识形态工作。创新工作方法，切实增强意识形态工作的凝聚力。以经常性开展“两学一做“学习教育工作为契机，进一步提高认识、强化责任、落实措施，做到把思想意识形态工作做实、做好、做出特色。深入学习了习近平总书记关于全面从严治党、加强基层党建工作的重要讲话和指示精神，不断强化本单位党员干部四个意识，提高政治站位，增强政治能力，在思想、政治、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持了高度一致。
(八)抓党建开展从严治党教育。
抓党建落实从严治党各项决定。严格落实党风廉政建设的各项部署，层层签订党风廉政建设责任书;不折不扣落实中央八项规定、六项禁令，定期播放党风廉政电教片，进一步健全落实惩防体系建设。大力加强局机关作风建设，把践行“三严三实”和整治不作为乱作为工作为重点，深入开展了党风廉政建设宣传教育。组织机关党员干部深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，自觉用准则条例规范言行。开展多种形式的党性党风党纪教育，组织全体党员干部集体观看党风廉政宣传教育片《永远在路上》、《打铁还需自身硬》。运用正反典型教育警示广大党员干部，筑牢拒腐防变的思想道德防线，不断聚合向善向上的正能量，推动软弱涣散基层党组织整顿转化。
述职人：___。
20__年__月__日。
基层党员管理办法（实用17篇）篇十六
发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,切实加强工会经费收支管理,坚决制止奢侈浪费。下文是最新基层工会经费使用管理办法，欢迎阅读!!
基层工会组织要认真贯彻落实中央关于勤俭节约的有关规定和全国总工会《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》精神,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,切实加强工会经费收支管理,坚决制止奢侈浪费,合理有效地使用资金。要坚持工会经费为工会工作和职工群众服务的方向,确保工会经费取之于职工用之于职工,把更多工会经费用在职工身上,为职工群众办实事、做好事、解难事,让工会经费真正惠及职工群众和工会会员。
(一)遵纪守法原则。各项经费收支,必须严格执行中央规定、国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定,认真执行工会财务会计制度,遵守财务纪律。
(二)依法获取原则。基层工会的各项收入要根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定,依法获取。
(三)经费独立原则。基层工会要依法取得社会团体法人资格,单独开设银行账户,实行工会经费独立核算。
(四)预算管理原则。基层工会经费各项支出应当全部纳入预算管理,按照全国总工会《工会预算管理办法》执行。
(五)服务职工原则。基层工会经费使用要突出重点,优化支出结构,集中财力保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。
(六)勤俭节约原则。基层工会要贯彻中央厉行节约,反对浪费的要求,经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高经费使用效益。
(七)民主管理原则。要依靠职工和工会会员管好、用好经费,定期公布账目,实行民主管理,接受职工和工会会员监督以及经费审查委员会审查。
基层工会的各项经费收入,要严格按照《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》的规定,依法获得。包括:。
(一)工会会员缴纳的会费。
(二)建立工会组织的单位按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费,或上级工会委托税务机关代收工会经费后按规定比例转拨基层工会的经费。
(三)上级工会补助的款项。
(四)单位行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会组织的补助款项。
(五)工会所属的企业、事业单位上缴的收入。
(六)基层工会对外投资取得的收益。
(七)其他收入。
三、工会经费支出范围。
工会经费应当全部用于为职工服务和开展工会活动。基层工会要按照所在省级工会确定的经费分成比例,及时足额上解经费。工会经费支出包括:。
(一)工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动产生的支出。基层工会应当将会员缴纳的会费全部用于会员活动支出。
1.职工教育方面。用于工会开展职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品;职工教育所需资料、教师酬金;优秀学员(包括自学)奖励;工会为职工举办法律、政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。
2.文体活动方面。用于工会开展职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影等各类活动;文体活动所需设备、器材、用品购置与维修费;文艺汇演、体育比赛及奖励费;各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费等;用会费组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动。
3.宣传活动方面。用于工会开展政治、时事、政策、科技讲座、报告会等宣传活动;工会组织技术交流、职工读书活动、网络宣传以及举办展览、板报等所消耗的用品;工会组织的重大节日宣传费;工会举办的图书馆、阅览室所需图书、工会报刊以及资料费等。
4.其他活动方面。除上述支出以外,用于工会开展的技能竞赛费用及其他活动的各项支出。
(二)工会直接用于维护职工权益的支出。包括工会协调劳动关系和调解劳动争议、开展职工劳动保护、向职工群众提供法律咨询、法律服务、对困难职工帮扶、向职工送温暖等发生的支出及参与立法和本单位民主管理、集体。
合同。
等其他维权支出。
(三)工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。包括开展工会干部和积极分子的学习和培训所需教材资料和讲课酬金等;评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励;组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新和协作活动;召开工会代表大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议;开展外事活动、工会组织建设、建家活动、大型专题调研;经审经费、基层工会办公、差旅等其他专项业务的支出。
(四)工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出。包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建等资本性支出。
《中华人民共和国工会法》规定,各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动,提供必要的设施和活动场所等物质条件。
在行政方面承担资本性支出的经费不足,并且基层工会有经费结余的情况下,工会经费可以用于必要的资本性支出。
(五)对工会管理的为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等独立核算的事业单位的补助和非独立核算的事业单位的各项支出。
(六)由工会组织的职工集体福利等方面的支出。主要用于工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品,会员个人和家庭发生困难情况的补助,以及会员本人过生日的慰问等。
(七)以上支出项目以外的必要开支。
(一)基层工会要认真贯彻落实《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》,以及全国总工会《工会预算管理办法》《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》精神,严格控制工会经费开支,各项开支实行工会委员会集体领导下的主席负责制,重大开支集体研究决定。
(二)不准将工会经费用于服务职工群众和开展工会活动以外的开支。
1.不准用工会经费购买购物卡、代金券等,搞请客送礼等活动。
3.不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动。
4.不准单位行政利用工会账户,违规设立“小金库”。
5.不准将工会账户并入单位行政账户,使工会经费开支失去控制。
6.不准截留、挪用工会经费。
7.不准用工会经费参与非法集资活动,或为非法集资活动提供经济担保。
8.不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。
五、本通知下发后,全总20xx年10月28日印发的《基层工会经费收支管理办法》(总工发〔20xx〕47号)同时废止。
基层工会组织要认真贯彻落实中央关于勤俭节约的有关规定和全国总工会《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》精神,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,切实加强工会经费收支管理,坚决制止奢侈浪费,合理有效地使用资金。要坚持工会经费为工会工作和职工群众服务的方向,确保工会经费取之于职工用之于职工,把更多工会经费用在职工身上,为职工群众办实事、做好事、解难事,让工会经费真正惠及职工群众和工会会员。
(一)遵纪守法原则。各项经费收支,必须严格执行中央规定、国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定,认真执行工会财务会计制度,遵守财务纪律。
(二)依法获取原则。基层工会的各项收入要根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定,依法获取。
(三)经费独立原则。基层工会要依法取得社会团体法人资格,单独开设银行账户,实行工会经费独立核算。
(四)预算管理原则。基层工会经费各项支出应当全部纳入预算管理,按照全国总工会《工会预算管理办法》执行。
(五)服务职工原则。基层工会经费使用要突出重点,优化支出结构,集中财力保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。
(六)勤俭节约原则。基层工会要贯彻中央厉行节约,反对浪费的要求,经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高经费使用效益。
(七)民主管理原则。要依靠职工和工会会员管好、用好经费,定期公布账目,实行民主管理,接受职工和工会会员监督以及经费审查委员会审查。
基层工会的各项经费收入,要严格按照《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》的规定,依法获得。包括:。
(一)工会会员缴纳的会费。
(二)建立工会组织的单位按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费,或上级工会委托税务机关代收工会经费后按规定比例转拨基层工会的经费。
(三)上级工会补助的款项。
(四)单位行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会组织的补助款项。
(五)工会所属的企业、事业单位上缴的收入。
(六)基层工会对外投资取得的收益。
(七)其他收入。
三、工会经费支出范围。
工会经费应当全部用于为职工服务和开展工会活动。基层工会要按照所在省级工会确定的经费分成比例,及时足额上解经费。工会经费支出包括:。
(一)工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动产生的支出。基层工会应当将会员缴纳的会费全部用于会员活动支出。
1.职工教育方面。用于工会开展职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品;职工教育所需资料、教师酬金;优秀学员(包括自学)奖励;工会为职工举办法律、政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。
2.文体活动方面。用于工会开展职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影等各类活动;文体活动所需设备、器材、用品购置与维修费;文艺汇演、体育比赛及奖励费;各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费等;用会费组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动。
3.宣传活动方面。用于工会开展政治、时事、政策、科技讲座、报告会等宣传活动;工会组织技术交流、职工读书活动、网络宣传以及举办展览、板报等所消耗的用品;工会组织的重大节日宣传费;工会举办的图书馆、阅览室所需图书、工会报刊以及资料费等。
4.其他活动方面。除上述支出以外,用于工会开展的技能竞赛费用及其他活动的各项支出。
(二)工会直接用于维护职工权益的支出。包括工会协调劳动关系和调解劳动争议、开展职工劳动保护、向职工群众提供法律咨询、法律服务、对困难职工帮扶、向职工送温暖等发生的支出及参与立法和本单位民主管理、集体合同等其他维权支出。
(三)工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。包括开展工会干部和积极分子的学习和培训所需教材资料和讲课酬金等;评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励;组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新和协作活动;召开工会代表大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议;开展外事活动、工会组织建设、建家活动、大型专题调研;经审经费、基层工会办公、差旅等其他专项业务的支出。
(四)工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出。包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建等资本性支出。
《中华人民共和国工会法》规定,各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动,提供必要的设施和活动场所等物质条件。
在行政方面承担资本性支出的经费不足,并且基层工会有经费结余的情况下,工会经费可以用于必要的资本性支出。
(五)对工会管理的为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等独立核算的事业单位的补助和非独立核算的事业单位的各项支出。
(六)由工会组织的职工集体福利等方面的支出。主要用于工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品,会员个人和家庭发生困难情况的补助,以及会员本人过生日的慰问等。
(七)以上支出项目以外的必要开支。
(一)基层工会要认真贯彻落实《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》,以及全国总工会《工会预算管理办法》《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》精神,严格控制工会经费开支,各项开支实行工会委员会集体领导下的主席负责制,重大开支集体研究决定。
(二)不准将工会经费用于服务职工群众和开展工会活动以外的开支。
1.不准用工会经费购买购物卡、代金券等,搞请客送礼等活动。
3.不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动。
4.不准单位行政利用工会账户,违规设立“小金库”。
5.不准将工会账户并入单位行政账户,使工会经费开支失去控制。
6.不准截留、挪用工会经费。
7.不准用工会经费参与非法集资活动,或为非法集资活动提供经济担保。
8.不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。
五、本通知下发后,全总20xx年10月28日印发的《基层工会经费收支管理办法》(总工发〔20xx〕47号)同时废止。
基层党员管理办法（实用17篇）篇十七
第一条为规范党员档案管理工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》及《中华人民共和国档案法》的有关规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条本办法适用于党员组织关系在我区的正式党员和预备党员。
（一）入党申请书、转正申请书、思想汇报。
（二）入党积极分子、接收预备党员和预备党员转正票决结果报告单。
（三）接收预备党员、预备党员转正公示结果材料。
（四）政审综合材料、外调、函调材料。
（五）入党积极分子、预备党员培训考试材料。
（六）党委（工委）派人谈话记录。
（七）《入党积极分子培养考察记实表》、《预备党员考察表》、《入。
1党志愿书》。
（八）团员推优材料、计划生育证明、私营企业主（中介组织主要出资人、民办非企业主要出资人）的财产审查说明、其他有关材料。
第五条党员奖惩材料。
（一）党员荣获优秀共产党员、优秀党务工作者、劳动模范、先进工作者等各类荣誉称号的审批表、主要事迹材料、表彰通报、荣誉证书复印件等相关材料。
（二）支部出具的党员评议考核不合格书面鉴定及评议结果材料。
（三）党员违法违纪受到处分的材料，党员受到通报批评、限期改正、诫勉、劝退、除名等组织处理的材料，党员被取消预备党员资格、延长预备期等相关材料。
党员组织关系接转后，接收党委（工委）应及时将党员相关信息录入到党员党组织信息库中。
第七条申请人提交入党申请后，由所在党支部负责建立档案；
2批准为预备党员后，档案由所在党委（工委）管理；预备党员转正1个月内，党委（工委）要及时将有关材料入档。党员有人事档案的，由所在党委（工委）及时将党员档案转交主管部门保管。第八条各党委（工委）要于每年5月底前集中进行一次党员档案的立卷归档。
第九条在我区发展的党员档案因故遗失的，由党员所在党委（工委）按规定予以补办。
（一）本人提出补办档案申请。
（二）入党介绍人证明。入党介绍人要写明何时何地介绍其入党，由谁主持召开接收其为预备党员或通过预备党员转正的党员大会，是否形成决议。如两位入党介绍人均去世或无法查找，则应有两名以上熟悉当时情况的党员出具书面证明。
（三）党支部证明。接收预备党员和批准预备党员转正的党支部证明要写明入党申请、确定入党积极分子、接收预备党员和批准预备党员的具体时间和党员大会决议情况。并附支委会议、党员大会会议记录复印件。
3个人证明材料均需本人签字。
（五）党员所在党委（工委）要形成确认党员身份的请示，并附相关证明材料，报工委（区委）组织部审批。工委（区委）组织部审核确认其党员身份后，出具确认党员身份的批复。
（六）党员所在党委（工委）组织党员本人补填由青岛市委组织部统一制作、封面印有“补”字的《入党志愿书》。2004年12月31日前入党的补填旧版《入党志愿书》，2005年1月1日以后入党的补填新版《入党志愿书》。
（七）补填旧版《入党志愿书》，1－6页按照现在的情况如实填写，落款时间为补填时间，7－10页不需填写。补填新版《入党志愿书》，1－7页要按照现在的情况如实填写，落款时间为补填时间，8－10页不需填写。
（八）《入党志愿书》中“支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议”栏中，由现单位党组织填写“经调查，xxx同志于x年x月x日，由xxx、xxx同志介绍，经xx党支部研究，xx党委（工委）审批，接收为中共预备党员；x年x月x日，经xx党委（工委）审批，按期转正。因其《入党志愿书》遗失，特此补填。”(原单位党组织已撤销的，须在党组织名称前加“原”字注明)，现单位党组织负责人签字并加盖党组织印章；“总支部审查(审批)意见”栏可不填；“党委审查(审批)意见”栏中，由现单位党委（工委）填写“同意补填《入党志愿书》，入党时间为x年x月x日。”现任党委（工委）书记签字并加盖党委（工委）。
4印章。
以上各个栏目的落款时间均为补填时间。
（九）现单位党委（工委）将补填好的《入党志愿书》报工委（区委）组织部审核。经审核确认后，由工委（区委）组织部在《入党志愿书》第12(13)页的“备考(备注)”栏内，填写“经调查核实，xxx同志系中共党员，同意补填《入党志愿书》，其入党时间为x年x月x日。”落款并加盖党委组织部门印章。
（十）现单位党组织将补填完整的《入党志愿书》，连同有关请示、批复及相关证明材料按党员档案管理权限送交有关部门存档。
第十条党员档案缺少入党申请书、转正申请书、政审函调材料、入党积极分子培养考察材料、入党志愿书等必要档案材料和党支部相关决议、党委审批意见等必要程序的补办程序。
（一）核实党员身份。
（二）经核实，党员身份是真实的，所在党委（工委）协调发展该党员的有关党组织将有关材料、手续补齐。
（三）经核实，党员档案不真实的，所在党委（工委）要形成关于核实档案的调查报告，说明调查核实的过程、结果，要按照相关规定追究有关责任人的责任，同时要将档案材料报工委（区委）组织部封存。
5
第十一条党委（工委）应确定政治可靠、作风正派、责任心强、具有一定文化程度的正式党员管理党员档案，确定一名分管领导负责。
第十二条党委（工委）应设立专柜保存党员档案，完善党员档案管理各项制度，做好防火、防蛀、防潮、防光、防盗等工作。第十三条党员档案实行制式化管理。档案盒、档案袋、档案卷皮、目录等统一到档案部门购置。党员档案材料使用同种规格办公用纸，不得使用不耐久书写材料。材料尽可能避免用复印件或针式打印机打印。
第十四条党员死亡后，无人事档案的，其党员档案由党委（工委）单独存放并长期保管；有人事档案的，党员档案随同人事档案交由档案管理部门保存。
第十五条党员档案管理人员应认真履行职责。档案发生丢失、损毁的，要追究有关人员责任。
第十六条党员档案的保管期限参照人事档案有关规定执行，严禁擅自销毁党员档案。
6管理人员的监督下查阅。查阅前必须由党委（工委）负责党员档案工作的领导批准，并办理档案利用的登记审批手续。无特殊情况，党员档案不外借查阅。
第十八条任何个人不得查阅或外借本人及亲属(包括父母、岳父母、配偶、子女及兄弟姐妹等)的档案。
第十九条查阅党员档案必须严格遵守阅档规定和保密制度，严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料，查阅者不得泄漏或对外公布档案内容。对违规者，要视情节轻重予以组织处理、纪律处分，直至依法追究法律责任。
第二十条党员跨区、跨党委（工委）转移正式组织关系后，其党员档案应当一并转交。有人事档案的党员转移正式组织关系或职务变动后，如果人事主管部门相应变动的，党员档案与人事档案一并转交。转交档案要办理书面交接手续。书面交接手续要写明移交党员档案的明细，转交时间、地点，并由经办人签名。书面交接手续要及时存档。
一、第二流动党员管理服务中心。
第二十二条党员出国出境定居停止党籍或因私出国出境逾期不归的，其党员档案交由上级党组织保存备查。
第二十三条区外转入的党员，基层党委（工委）在接收时应与党员本人谈话，并将谈话情况与党员档案比对，审查党员身份真实性。
第二十四条转交档案应遵守下列规定。
（一）对应转出的党员档案，不得无故扣留，转出时应密封包装，并加盖党委（工委）密封公章。
（二）接收党员档案后，基层党委（工委）负责审核档案的真实性、全面性。如果档案材料不全面、不真实按照第十条有关规定办理。
（三）接收党委（工委）要及时将档案接收情况予以回执。
第八章附则。
第二十五条本办法由中共青岛市委经济技术开发区工委（黄岛区委）组织部负责解释。
第二十六条本办法自发布之日起实行。