土地整治整改方案大全(16篇)

时间:2023-11-15 作者:雨中梧土地整治整改方案大全(16篇)

制定整改方案需要全面考虑各方面的意见和建议,形成一个共识,并为方案的实施提供充分的支持。欢迎大家一起来探讨和分享各自的整改方案,共同提高解决问题的能力。

土地整治整改方案大全(16篇)篇一

为全面贯彻实施《中华人民共和国环境保护-法》,加强环境保护,认真开展环境隐患排查整治,切实防范环境风险,根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发【 】 号)、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省环境安全隐患排查整治方案的通知》( 函【 】 号)和《××市人民政府办公室关于印发××市环境安全隐患排查政治方案的通知》( 办发【 】 号)要求,结合××镇实际,制定本方案。

一、排查整治目的

通过开展环境安全隐患排查整治,督促镇内工业企业严格遵守环境保护-法律法规,认真履行环境保护主体责任;进一步加强建设项目环境管理,严格日常环境监管,提升监管水平,落实政府和有关部门的环境监管责任;对排查出的各类环境问题和环境违法行为,制定整改计划,依法处理并督促整改落实,切实防范环境风险。

二、排查重点及内容

(一)排查工业重点行业废水、废气、危险废物处理处置情况

物产生单位申报登记、贮存处置、转移联单、突发事件应急预案编制备案等规范化管理情况,危险废物应急预案和风险防控措施落实情况,危险废物处理单位遵守危险废物环境管理相关法律法规的情况);重金属污染防治情况(包括重金属污染防治措施落实情况,废水、废气中重金属污染指标排放达标情况,尾矿库、危险废物库等重金属固体废物处理处置场所环境管理情况)。

排查2015年1月1日以来受过环境保护行政处罚企业的整改情况;2015年1月1日以来发生过污染实际那的企业消除污染、整改环境隐患的情况;因环境问题受到群众多次投诉,或者群众反映强烈、社会及媒体高度关注、污染严重企业的调查处理及整改情况。

(三)集中式饮用水水源地环境风险情况

排查镇内集中式饮用水水源地水质达标情况;水源保护区标识、界桩、界碑、隔离栏等保护设施落实情况;水源保护区内工业污染源整治情况。

(四)重点环境信访案件的办理情况

重点环境案件查处情况;、市政府领导批示及市环境保护局转办的重点环境案件查处情况;其他重点环境信访案件的查处情况。

(五)核与辐射安全、“十二五”环境保护重点规划和生态安全情况

排查核技术利用单位辐射安全许可证、放射源转让审批及备案的落实情况,辐射安全与防护设施运行及维护、管理制度制定落实情况,废旧或闲置放射源送贮及备案情况,废旧金属回收熔炼企业辐射监测设备及监测制度落实情况;环境保护“十二五”规划和各类专项规划重点项目完成情况;自然保护区内生态保护和环境风险防控措施等落实情况。

(六)小微型企业(非煤矿山、规模化畜禽养殖、砖瓦、加油站、洗澡行业)整治情况

排查小微型企业环评及“三同时”制度执行排查整治情况、废水、废气处理处置整治情况,乡(镇、街道)集中饮用水水源的环境风险情况。

三、排查办法

(一)认真开展自查,落实主体责任

按照“谁污染、谁治理,谁破坏、谁恢复”的原则,企业和建设项目要对照环境保护-法律法规和本次排查整治工作的要求,积极开展自查,及时整改存在的问题,并配合做好检查以及信息填报等工作。

(二)全面组织排查,强化属地监管责任

各村(居)委会及有关单位要按照要求,在近年来环境保护专项行动、各类专项排查及日常监督的基础上,查缺补漏,结合当地实际,成立环境安全隐患排查领导小组,制定详细的工作方案,做到主导领导亲自抓,分管领导具体抓,专职人员专门抓的要求,全面、深入、细致地对建设项目和重点行业进行排查,对重点企业进行重点检查,加大查处整治力度。

四、实施步骤

(一)安排部署阶段(2015年3月15日前)

镇人民政府成立环境安全隐患排查整治工作领导小组,组成人员如下:

组 长:

副组长:

成 员:

领导小组下设办公室在国土和村镇规划建设服务中心,××兼任办公室主任。

(二)排查和整改阶段(2015年5月15日前)

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土地整治整改方案大全(16篇)篇二

为切实解决和纠正国家土地督察北京局对我市例行督察中发现的问题,全面促进全市国土资源管理工作上水平,特制定如下整改方案。

以科学发展观为指导,紧密结合国家土地督察北京局的督察意见,认真贯彻市政府各项安排部署,采取有效措施,慎密推进“双保行动”,认真纠正和解决我市土地管理及利用方面存在的问题,建立和完善土地管理的长效机制,为更好地服务全市赶超发展战略做出新贡献。

对区、开发区、县、县四县(区)进行例行督察发现并需重点整改的问题共3大类18个小项,涉及132个卷宗:

(一)土地审批类

2.先批后补(先用地审批,后耕地验收)1个卷宗;

3.核减面积未在图上标注2个卷宗;

4.出让人、受让人为同一人1个卷宗;

5.未批先供1个卷宗;

6.组卷不规范2个卷宗;

(二)土地供应类

7.不符合经济适用房条件,按划拨方式供地7个卷宗;

8.应招、拍、挂,按协议方式供地8个卷宗;

9.不符合占用审批方式2个卷宗;

10.土地用途定性不准1个卷宗;

11.组卷不规范5个卷宗;

12.协议出让容积率低3个卷宗;

13.低价出让2个卷宗;

(三)土地执法类

15.未对村委立案查处49个卷宗;

16.未履行听证程序7个卷宗;

17.未立案查处5个卷宗;

18.执行不到位11个卷宗。

其余8个县(市),虽未接受例行督察,但在以往例行检查中,发现上述问题也都不同程度的存在,因此全市所有县(区、市)均要对照上述问题,举一反三、自查自纠、自觉整改。

全市整改工作分三个阶段进行:

第一阶段:宣传发动阶段(11月15日—19日)

各县(区、市)要成立整改工作专门机构,排查梳理本县(区、市)在土地管理工作中存在的主要问题,制定本县(区、市)整改工作方案并报市政府审核。要适时召开整改动员大会安排部署整改工作,利用各种媒体广泛宣传,营造良好的整改工作氛围。

第二阶段:集中整改阶段(11月20日—12月9日)

各县(区、市)要严格按照整改方案,比对整改标准,按照“既处理事、又处理人”的原则,组织实施整改工作。期间,市政府将适时对各县(区、市)整改工作进展情况进行督察,对整改工作进展缓慢及问题突出的县(区、市)进行通报。

第三阶段:检查验收阶段(12月10—14日)

市政府组织整改工作验收组,对各县(区、市)整改情况进行全面检查验收,分析总结。对整改工作认真、问题整改到位的县(区、市)通过验收;对整改工作不力、问题整改不到位、走过场或在整改过程中依然发生类似问题的县(区、市)给予严肃批评,责令延长整改期限,实行区域建设用地限批,并追究有关责任人的责任。

1.立即行动,全面部署。各县(区、市)政府要把思想和行动迅速统一到市委、市政府的整改部署上来,根据市政府动员会精神,结合各自的工作实际,尽快组建领导机构,成立以县(区、市)长为组长,分管副县(区、市)长为副组长,相关部门负责人为成员的整改工作领导组,制定详细的工作方案,并召开本行政区域的整改动员大会。认真履行职责,加强组织领导,建立工作机制,准确把握政策,全面部署整改。

2.部门联动,严肃查处。各县(区、市)政府要认真排查本行政区域内土地违法违规行为,严肃查处土地违法违规案件。在查处各类土地违法违规案件过程中,要启动部门联动机制。政府一把手负总责,领导组负责具体协调工作,组织县(区、市)国土、监察、公安、检察、法院、发改、财政、劳动、建设、规划、农业、林业、环保、工商、供电等部门及各乡(镇)的执法人员,组成联合执法队伍,通力合作,加大执法执纪力度,对违法用地者形成高压态势,严厉打击违法行为。

3.依据法规,整改完善。各县(区、市)政府及国土管理部门,要认真比对土地管理法律、法规及规章,对排查出的违法、违规问题,特别是两县、两区对例行督察指出的132个卷宗,要逐一进行认真整改:低价出让的,要追缴出让金;征用按占用审批的,要重新办理征用手续;非法批地、以租代征未对村委立案查处的,要立即立案查处;档案不完善、程序不规范的,要重新完善规范。必须做到件件有整改,案案有交待。

4.分清责任,严格问责。各县(区、市)政府对各类土地违法、违规、违纪行为,特别是例行督察中提出的132个卷宗,要分清责任,明确主体,按照“既处理事,又处理人”的原则,依据中华人民共和国监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部《违反土地管理规定行为处分办法》(15号令)及有关规定严格问责。严肃追究违法批地、违法供地、违法管地、违法用地责任人的党、政纪责任,触犯法律的追究法律责任,使全市广大干部确实树立起依法管地、依法用地的`观念。

5.建章立制,规范管理。各县(区、市)政府要切实发挥政府在土地管理中的主体作用,建立完善纵向市、县、乡三级政府,横向市、县相关职能部门共同参与的土地管理共同责任机制,明确各级人民政府和有关部门在土地管理中的职责和分工,形成政府领导、国土部门牵头、有关职能部门密切配合、社会各界广泛参与、齐抓共管的土地管理共同责任体系,有力保障全市社会经济又好又快发展。

(一)高度重视,加强领导。各县(区、市)政府和市直相关部门的主要领导对这次整改行动要高度重视,切实站在讲政治、促“双保”的高度,抓在手上,放在心上。要切实把思想和行动统一到严格土地管理、加强宏观调控的要求上来,在市整改工作领导组的统一领导下,加强协调配合,落实责任目标,完善工作制度,确保整改工作取得实效。

(二)行动迅速,周密组织。这次整改工作,时间短、任务重、要求高。一个月的有效工作时间,就要给国家土地督察北京局交一份满意的答卷。因此各县(区、市)政府和相关部门都要按照本方案的要求,结合实际,突出重点、快速行动,细化整改方案,制定工作措施,明确任务分工,严格工作标准,按要求、分步骤、高标准,有条不紊组织推进整改。

(三)加强督查,严明纪律。市整改工作领导组要对各县(区、市)整改工作加强督察指导,重点督察排查梳理问题是否全面准确、整改措施是否落实到位、长效机制是否建立健全等。对整改不到位、效果不明显的,要追究相关责任人的领导责任。

为搞好本次整改工作,市政府成立土地例行督察整改工作领导组。整改工作领导组主要负责制订整改工作方案和有关工作制度,对全市整改工作进行统一领导,统一安排,统一部署。领导组不定期召开专题会议,研究解决整改工作中存在的突出问题,协调各县(区、市)及相关部门的整改工作。整改工作领导组组成如下:

组长:xx

副组长:xx

领导组下设办公室,办公室主任由赵春雷兼任,负责日常联络和统筹协调工作。

土地整治整改方案大全(16篇)篇三

按照中央、以及关于开展党的教育实践活动的部署要求,现就我司实践活动中开展专项整治工作,制定如下工作方案。

一、总体要求

深入贯彻落实系列重要讲话精神,紧扣为民务实清廉主题,落实好公司专项整治任务,以整治群众反映强烈的突出问题为重点,践行“三严三实”要求,突出问题导向,确保重点突破,实现整体推进、促进党员干部作风根本性改变,党群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。

二、整治时间

从现在开始到9月底,用一个月左右时间开展教育实践活动集中专项整治工作。

三、重点任务分工

结合我司实际,围绕中央部署的21项任务、部署的4项任务和部署的3项任务进行归类梳理、自查,重点整改。

(一)中央部署开展的专项整治任务(共21项,结合公司情况归类为9个方面)

1、整治文山会海、检查评比泛滥。

通过统筹安排、合理计划,压缩会议数量、会期和参加人员规模。简化会议程序,减少出席会议领导人数,严格控制会议发言时间。减少不必要的检查评比,减轻干部职工负担。(牵头领导:xxxx;责任科室:xxxx,完成时限:xxxx)

2、整治“门难进、脸难看、事难办”,杜绝群众办事难问题。 坚决纠正干部职工对待项目区设计、施工、监理单位和有关镇村干部群众,态度生硬、推诿扯皮、办事效率低下、工作不落实现象;整治员工服务态度差,服务不主动、态度不热情现象。(牵头领导:xxxx;责任科室:xxxx,完成时限:xxxx)

3、整治公-款送礼、公-款吃喝、奢侈浪费。

严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,修定公务接待等制度,严格公务接待标准。不接待无公函的公务活动,整治公务接待中超标准接待的行为。坚决纠正用公-款参与高消费等行为,推进厉行节约反对浪费。(牵头领导:xxxx;责任科室:xxxx,完成时限:xxxx)

4、整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所及“三公”经费开支过大。

堂馆所进行自查,计划制定本单位办公用房使用管理制度,严格办公用房使用管理。修订《接待管理办法》,按新标准严格执行定点饭店接待制度,合理安排食宿和用车。严禁超标准安排接待住房。完善公务用车经费支出管理规定,强化预算管理,严格执行“定点保险、定点维修、定点加油”规定;严禁公车私用,切实降低公务用车运行费用。(牵头领导:xxxx;责任科室:xxxx,完成时限:xxxx)

5、自查“形象工程”、奢华浪费建设以及会所中的歪风以及培训中心腐败问题。

对项目工程进行全面的排查,对不符合要求的工程一律进行整改,杜绝“形象工程”的发生。对公司自建项目进行一次排查,杜绝奢华浪费现象,逐一整治。严禁在公务活动中接受服务对象的安排的各种娱乐活动;严禁出入高档娱乐会所进行消费。对项目区是否有培训中心的腐败浪费现象进行排查,对公司无培训中心等问题实行“零报告”。 (牵头领导:xxxx;责任科室:xxxx,完成时限:xxxx)

6、整治领导干部参加天价培训和领导干部企业兼职。

制定员工继续教育管理办法,杜绝领导干部参加天价培训。严格执行领导干部不得在企业兼职的规定,对领导干部在企业兼职已清理完毕。(牵头领导:xxxx;责任科室:xxxx,完成时限:xxxx)

7、整治侵害群众利益行为,杜绝拖欠农民工工资和土地征收补偿款等。

对征地拆迁项目情况进行全面检查,重点检查补偿款是否有不按标准及时足额发放的问题;通过合同约定和施工保证金制度,防范拖欠农民工工资等侵害、损害群众利益等问题的发生。((牵头领导:xxxx;责任科室:xxxx,完成时限:xxxx)

(二)部署开展的“五整五建”专项整治任务(共4项)

1、整顿涣散软弱党组织问题。

深入调研,认真查找和分析党组织存在的突出问题及形成原因,加强支部建设,研究制定切实可行的整顿方案,明确整顿的目标任务和方法措施,建立长效机制,巩固整顿成果。(牵头领导:xxxx;责任科室:xxxx,完成时限:xxxx)

2、整治财政资金管理不善问题。

提高资金使用计划质量,加强资金调度,简化审批程序,提高审核效率,确保在规定时间内完成各类工程款的申报、审核和报批工作。严肃政府投资和以政府投资为主的建设项目资金管理使用,严禁截留、挪用项目资金等问题;严禁公-款私用、随意花钱等各种违法违纪问题;坚决纠正工程款拨付执行中不符合财经以及投资审批等制度规定问题。(牵头领导:xxxx;责任科室:xxxx,完成时限:xxxx)

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土地整治整改方案大全(16篇)篇四

贵单位于20xx年6月12日下午对我项目部(新星娱乐城房屋修缮工程工程)进行检查。在检查过程中贵单位各位领导对我项目部的提出了诸多问题。对此我公司总经理吴志刚组织了工地的整改会议,公司工程质量部负责人、安全部负责人及项目部全体人员参加了会议。下面将公司决定的整改方案报告如下:

组长:吴健强(项目经理)

成员:宋福民、陈晨、郭建军、赵西亮及项目部全体人员。

1、构造柱钢筋未按图纸要求使用钢筋。

整改措施:拆除不符合图纸要求的钢筋,并盘点工地的库存钢筋,按入库单进场的的钢筋数量,将不符合图纸要求的.钢筋全部清除现场,我方已经核对材料进场单,进场二级钢数量为180米,清出场的钢筋总延米数和进场时的数量必须一致。进多少,出多少,并更换经销商。由监理单位见证,我方留影音资料。并按有关规范标准完善资料。

2、砖未做复试已经砌筑完毕。

整改措施:安排专人及时的按有关规定做复试,如果复试不合格,我方将砌筑完毕的砌体全部拆除,如果复试合格,我方将及时的补上相关资料,望贵单位批准。

3、没有完善验槽记录的资料。

整改措施:在施工过程中结构设计总工沙志国、监理单位负责人已对槽底进行了检查,口头给予了肯定。我方也给监理单位报了验槽的资料,但没有完善资料的签字手续。事后我方已同设计单位联系,设计单位本工程设计总工同意给验槽记录补签资料。如果参建单位不能达成共识和补签资料,我方将无条件返工。

感谢北京市西城区建设工程安全质量监督站各位领导来工地检查并给我方提出问题,及时的发现了我们施工中出现的问题,我方会以此次事故为教训,并举一反三,做好质量和安全生产隐患排查工作,和整改工作。加强项目部的管理和公司对项目部的监管,严格控制各个施工程序,制定管理制度,完善质量保证体系。在以后的施工中欢迎各为领导多了检查,多监督我们的工作。

以上整改措施如果贵单位同意我们按此方案整改,我单位将严格按照此方案实施。整改完成后将以书面的形式报给给贵单位,并欢迎各位领导到现场检查。

土地整治整改方案大全(16篇)篇五

尊敬的上级领导:

2015年6月4日,我校接到检查办公室通知后,校长前往检查办公室,并认真、虚心地听取上级领导对我校教育收支检查情况的反馈意见。通过听取关于我校《2015年教育专项治理检查报告》,了解到我校超列支招待费、少列支培训费、违规收取学生保险费、违规收取学生教辅材料费等问题。返回后,我校校长当日组织召开由校委会、教代会成员、理财小组成员等参加的专项会议,认真分析,查找问题,制定整改方案,落实整改措施。现将整改方案汇报如下,敬请领导审阅。

一、严格按照《会计基础工作规范》和《会计法》的要求,规范使用会计科目,真实反映会计信息,严格审核原始会计凭证的真实性、有效性。

二、严格执行《廉洁从政若干准则》和各项规定,树立正确的公务招待观念,降低接待成本,建立健全招待费档案,每季度向全体教职工公开,接受监督。

三、严格执行《国家发展改革委、教育部关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》(发改价格[2015]1619号)规定和《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的意见》(鲁教基字[2012]16号)有关规定,减轻中小学生的课业和经济负担。

四、遵守财经纪律,按规定列支使用公务经费,避免挤占和扩大开支范围。

商老庄乡中心小学

为加强干部作风建设,提升工作效能,奋力推进“一中心、两示范、三坚持、四突破”重要发展思路,针对在作风整顿活动中查找出的全乡发展思路、发展环境、干部队伍、项目建设以及群众反映强烈的热点难点等方面存在的问题,将整改工作进一步目标化、具体化、责任化,紧紧围绕乡党委“三三二一”发展思路,着力解决影响和制约四年翻番、群众反映集中的突出问题,特制定整改工作方案。

一、总体要求

以主题教育活动为抓手,通过自己“查”、 领导“点”、 同事“帮”、群众“提”、 组织“找”等多途径全方位深入查找问题,切实查找解决工作“不具体、不落实、不负责”的问题,促进全乡广大干部政治更清醒、政令更畅通、精神更集中、作风更务实、措施更有力、工作更有效,为实现“夯实底部基础、率先四年翻番、同步实现小康”提供强有力的干部保障、作风保障、组织保障。

二、整改时间、整改对象及整改目标

从 2015 年9 月起到2015年11月,开展为期三个月的“不作为慢作为”问题专项整治活动。段各办公室、养管站以及每名干部职工都是整顿的对象,段领导干部和段机关管理人员等重要部门和关键岗位上的人员是问题整治的重点。

通过整改力争在统一思想提能力上作表率,在狠抓发展保翻番上作表率,在改善民生办实事上作表率,在维护稳定促和谐上作表率,在强基固本聚合力上作表率。

三、存在问题及主要原因

1.思想认识的深度和广度还有待于进一步拓展。主要原因:有的班子成员因日常工作繁杂,不能坚持长期学习;有的对上级精神和要求理解的还不够全面、系统,学习偏重实用,急用先学,不用后学,甚至不学;有的没有把学习、思考、实践和推动工作有机的结合起来,对自身分管工作深入钻研不够,对问题研究不深、不透,学以致用、推动工作不够。

2.创新能力不足,按部就班,工作观念还有待开拓创新。主要原因:极少数干部习惯于用老办法的思维方式来做工作,对工作中面临的新形势、发展的新思路、要达到的新目标任务认识不清,对出现的新情况、新问题缺乏深层次思考,拿不出切实可行的应对措施,找不到有效的解决办法,不善于总结别人经验,工作方法简单,缺乏针对性。面对新情况、新问题,因“思维盲点”或思维惰性、害怕承担创新风险,而找不到或不敢实施有效的解决办法,工作上中规中矩多于锐意创新。

3.在服务质量和工作效率上,极少数干部宗旨意识、服务群众的意识不强,工作效率还有待提高。主要原因:机关干部有时参加县上各种会议和忙于公务的时间多,以落实工作,应付工作为主,深入基层与群众交心谈心的时间偏少,帮助指导基层解决问题的时间不足,用于个人学习提升的时间不足,缺乏紧迫感、责任心不够强,工作进展缓慢,工作效率还须提高,服务意识还须加强。

4.在工作纪律上,少数干部自律意识不强、会风不严,不按时上班和值班,开会不专心听、走过场,会后对会议精神贯彻走样、“变形”。主要原因:少数党员干部不以身作则、率先垂范,纪律意识淡薄,工作纪律松弛,对己要求不严、自律不强,不严格遵守上下班时间和请销假制度,开会不遵守时间、迟到早退,“差不多”心理较普遍;有的干部对会议重要性认识不够,认为开会就是学习、传达,做“传声筒”,或者有些会议事不关己高高挂起,会场打瞌睡,稀里糊涂走过场,对会议精神领会不够,会后对会议精神贯彻落实走样、打折扣。

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土地整治整改方案大全(16篇)篇六

根据中共灵璧县教体局委员会党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于切实做好突出问题整改工作的通知》文件要求,结合我校党的群众路线教育实践活动查摆出的“四风”突出问题,制定如下专项治理实施方案。

一、专项整治工作重点

对照“两项专项活动”、“八项专项整治”的要求,坚持领导班子和领导干部带头,聚焦学校“四风”突出问题和侵害群众利益行为,全面深化正风肃纪工作。在全面梳理“四风”方面突出问题的基础上,确定以下专项整治重点:坚决纠正教育教学中侵害群众利益的行为,严肃查处利用职权干预职称评定、岗位竞聘、教师在编不在岗、严肃查处教育经费管理使用、严肃查处滥用职权插手基建工程、校舍维修、物质采购、有偿家教等领域的问题。

二、责任分工、整治措施及时间要求

(一)严肃查处利用职权干预职称评定、岗位竞聘、教师在编不在岗的问题。

主动与县教育局纪检股汇报,重点查处和纠正学校校领导利用职权挤占教师职称评审和岗位设置名额,因人随意设置申报条件、简化推荐程序、程序不公开透明、材料弄虚作假、营私舞弊及其他违规操作等问题;重点查处教师在编不在岗,吃空饷等问题。

1、责任分工

责任领导:谷德爱 学校校长

责任单位:学校支部

整治时限:2015年7月前

2、工作措施

(1)制定方案。完成时间:2015年4月上旬。

(2)问题排查。梳理排查群众信访、案件线索、网络舆情等方面情况的基础上,组织全校深入查摆有无利用职权干预职称评定、岗位设置等问题。2015年5月前。

(3)查处典型。认真受理群众举报和投诉,坚持有案必查、歪风必纠、违规必惩,发现一起,查处一起,绝不姑息,并按照党风廉政建设责任制的规定,追究有关责任人的责任,对顶风违纪、边整边犯的,从重从严查处。

(4)教育引导。以学校领导班子成员为主要对象,在全校加强对中、省、市、县有关政策法规和文件制度的宣传学习,重点学习《党风廉政建设责任制》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》及相关的法律法规,深入开展党纪、政纪、法纪教育及警示教育,以案说法、以案明纪,形成强大的舆-论宣传和工作氛围。完成时间:2015年6月前。

评审工作程序,建立职称和岗位竞聘评审学校领导小组责任制,杜绝行政干预;严格实行公示制度,群众对公示有异议的,认真调查核实,对有弄虚作假、营私舞弊及其他违规行为的人员,按规定严肃查处。完成时间:2015年7月前。

(二)严肃查处教育经费管理使用问题

主动与县教育局纪检股、县教育局计财股等部门汇报,重点查处学校党员干部和工作人员利用职权干预经费分配、经费拨付、更改资金使用用途、提高使用标准等违规问题。

1、责任分工

责任领导:谷崇营 学校总务主任

责任单位:后勤处

整治时限:2015年7月前

2、工作措施

(1)组织参加县上教育经费管理使用培训会。组织学校校长和财务人员参加县上开展教育经费管理使用培训会,系统学习《中小学财务制度》、《事业单位会计制度》、《中小学公用经费管理办法》、《财政违法行为处罚处分条例》等财经法规,提高领导干部和财务人员合规理财、科学理财的意识和水平。完成时间:2015年4月。

(2)开展自查自纠活动。组织对围绕经费管理违规问题进行自查,并上报自查情况和自查承诺书。完成时间:2015年4月。

教代会的监督,确保经费管理规范,使用规范。完成时间:2015年6月前。

(4)完善经费管理制度。组织学校领导、后勤、教代会结合全县教育经费管理实际情况,研究制定相关财务管理制度,出台《灵璧县实验小学财务制度》、《灵璧县实验小学学校财务管理办法》、《灵璧县实验小学校务公开工作规范》、《灵璧县实验小学违反财务管理规定和财经纪律的处罚办法》等管理制度,形成教育经费管理的长效机制。完成时间:2015年7月前。

(三)严肃查处滥用职权插手基建工程、校舍维修、物质采购等领域问题

主动与县教育局纪检股、县教育局计财股、后勤管理股等部门汇报,重点整改学校工程建设及校舍维修中存在的违规操作、收受贿赂问题,查处作业本、课本、校服、教学及办公物资采购、教辅资料代购、学生保险办理等商业往来中存在的收受(索要)钱物等问题。

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土地整治整改方案大全(16篇)篇七

按照国家土地督察局对我市土地例行督察工作要求,为彻底解决我市土地例行督察中发现的问题,确保顺利通过验收,特制定本方案。

依据国家土地管理法律法规政策,针对此次土地例行督察中认定存在的问题,以消除违法用地、规范管理为重点,加强领导,强化责任,精心组织,集中开展土地利用秩序专项整改,规范土地管理,确保全市土地例行督察和2012年土地卫片执法检查顺利通过验收。

成立市土地例行督察整改工作领导小组(名单附后),负责全市土地例行督察整改工作的组织和实施。各成员单位要明确职责、通力协作、齐抓共管,确保整改工作落到实处,取得实效。具体职责分工如下:

(一)市法院负责受理、审查国土资源等行政执法部门申请强制执行的违法用地案件,及时作出裁定,履行强制执行职能。

(二)市检察院负责审查、起诉涉嫌违法用地犯罪的嫌疑人。

(三)市国土资源局负责制止和查处土地违法行为,对土地违法案件立案调查,依法做出处罚决定并限规定时间内落实到位;及时移送申请法院强制执行国土资源违法案件;向监察机关提出对违法责任人的处分建议;涉嫌犯罪的,及时向公安局和检察院移送案件。

(四)市监察局负责审查违法用地案件的处分建议,及时追究有关责任人责任;督促检查各单位整改工作进展情况,监督各单位履行监管职责情况。

(五)市公安局负责侦办涉嫌违法用地犯罪的案件;配合市国土资源局等行政执法部门制止和查处各类违法行为。

(六)市发改委负责重新审核或督导各地发改部门对项目进行重视审核,依法办理项目立项、核准、备案等手续。

(七)市住建委负责依法建设的监督管理,查处违法用地单位和施工企业非法建设行为。

(八)市人社局负责与相关单位共同对违法违纪的单位主要负责人进行约谈,并记录在案。

(九)市农业局负责对违法用地损毁程度的鉴定工作,指导被损毁土地复耕。

(十)市财政局负责罚没款和实物的入库。

(十一)市规划局负责在违法行为处理完毕前,暂停办理宗地建设用地规划许可、建设工程规划竣工验收等工作。

(十二)市城司负责收储土地上相关问题的整改工作。

(十三)水务集团负责配合执法部门,不得向违法建设、违法用地的单位或个人供水。(十四)供电公司负责对违法建设、违法用地的单位或个人采取断电措施。

(一)关于违反国家基本建设程序进行立项的问题。整改措施:严格按照国务院、省政府关于投资体制改革的有关文件精神,对市机械电子工业学校等7个立项批复或核准(备案)时间先于用地预审时间的项目,在月底前整改到位,重新梳理各项程序、时间的关系。同时,市政府召开专题协调会,进一步理顺发改、建设、国土资源、规划、环保等部门的工作程序和流程。各县市区要对项目建设程序拿出明确、具体的措施和意见,杜绝这类问题再发生。同时,各地发改部门要对涉及的问题作出说明。

(二)关于违法用地的问题。整改措施:一是未报即用违法用地整改处理。对4宗补办了用地手续,但未查处到位的`抓紧结案。对136宗已查处但未补办用地手续的,其中符合土地利用总体规划的,依法查处并补办用地手续(用地计划不足的,组织好用地资料,向上级申请用地指标);对不符合土地利用总体规划的,责令退还非法占用的土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物,恢复土地原状并处罚款(法定期限届满后不履行行政处罚决定的,移送法院强制执行)。二是边报边用违法用地整改处理。对16宗已补办手续但案件未查处到位的,抓紧查处结案;对3宗未立案查处的土地,抓紧时间补办用地手续。三是未供先用违法用地整改处理。各县市区要责令退还非法占用的土地,没收在非法占用的土地上新建的建筑物,并处罚款。所有未报即用、边报边用的违法用地查处结案后,9月底前补办完用地手续。国土资源部门对涉嫌违纪的责任人,移送监察部门给予相应行政处分;对涉嫌破坏耕地的责任人,依法移交公安局追究刑事责任,9月底移送到位。

(三)关于闲置土地的问题。整改措施:一是批而未供土地整改处理。市土地储备中心要及时将该宗地纳入名城古迹保护规划范围,用途规划为绿化带,9月底前完成供地,且地上绿化建设全部到位。二是供而未用土地整改处理。根据《市人民政府办公室关于印发市城区闲置土地清理处置工作实施方案的通知》(政办发〔xx〕46号)精神,由市监察局牵头组织相关单位,对省盐业公司公司等8宗闲置土地进行核查。闲置满1年未满2年的,征收20%的土地闲置费;闲置超过2年的,无偿收回后重新公开竞拍。同时,依纪追究相关单位和人员的责任,并移交监察部门处理。

(四)关于违反国家有关供地政策进行审批的问题。整改措施:严格执行国土资源部《工业项目建设用地控制指标》中,关于“工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的,绿地率不得超过20%”的规定。规划部门要重新调整12宗土地的绿地率,对绿地率超标、投资强度达不到法定标准的项目,坚决核减非生产性用地面积,调剂给其他用地单位。县市区要对违反供地政策进行审批的问题拿出明确整改意见和措施,规划、国土资源部门要对相关情况进行说明。

(五)关于土地出让金收支管理的问题。整改措施:一是欠缴出让金。市城区闲置土地清理处置工作领导小组办公室具体负责出让金追缴,9月底前不能缴清出让金的,依法解除出让合同,收回土地使用权。二是违规批准减免及返还出让金。各县市区要严格执行《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》,全面加强土地出让金监管。对涉及违规减免出让金的单位和个人,要严肃追究纪律责任,并于9月底前将违规减免的土地出让金重新核定后,追缴入库。三是违反土地出让金“收支两条线”。对违规收支的出让金,全额返还入库;涉嫌违规的责任单位和人员,要依纪追究纪律责任。四是出让土地续期的出让金收取标准无法律依据。公安县要严格按照国土资源部《协议出让国有土地使用权规定》中,关于“协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%”规定,责成相关部门按政策重新核定出让金,9月底前追缴入库。

(六)开展全市土地执法金秋行动。为配合土地例行督察整改工作,市政府决定,9月1日-30日,在全市范围内开展为期30天的土地执法金秋行动。对年1月1日以来的新增建设用地进行集中清理,重点核查、整顿、打击违法违规用地行为,全面规范土地利用管理,坚决扭转当前违法违规用地的被动局面。土地执法金秋行动的具体安排,由市国土资源局统一部署。

(一)动员部署(8月5日―8月15日)。成立整改工作领导小组,召开工作部署会,学习落实国家土地督察局例行督察情况通报。各县市区和相关部门梳理存在的问题,逐件逐宗制定具体的整改工作方案。

(二)核查整改(8月16日―9月30日)。针对存在的问题进行自查自纠,认真分析,举一反三,查找问题存在的根源,查缺补漏。能及时纠正的,按照政策规定立即纠正;该完善手续的,组织人力抓紧补办;该规范的,按照政策要求立即予以规范。对违法用地行为进行立案查处,并对相关责任人进行严肃处理,采取有力措施消除违法现状,特别是要消除违法占用耕地的现象。

(三)建章立制(10月1日―10月5日)。针对核查整改中发现的问题,研究出台耕地保护、土地征收、工业项目用地管理、土地执法等管理制度和办法,形成管控措施严格、运作程序规范、方式方法正确、执法监察到位的长效机制,使土地管理走上规范化轨道。

(四)督查验收(10月5日―10月10日)。整改期间,市政府将组织相关部门不定期对各地整改工作开展督查。整改工作基本结束后,各地要开展自查,认为达到要求的,在10月5日前,向市政府提交自查报告,市政府按照整改工作的标准和要求,进行检查预验收。

(一)高度重视整改工作。各县市区和市直有关部门的主要负责人对整改工作要高度重视,把整改工作作为当前重中之重的工作来抓,把思想和行动统一到严格土地管理、加强宏观调控的要求上来,统一到确保例行督察顺利验收上来。在市整改工作领导小组的统一领导下,加强协调配合,落实责任目标,完善工作制度,确保整改按时限、高标准、高质量完成,工作取得实效。

(二)加大整改工作力度。对督查通报中提出的问题,各县市区和市直有关部门的主要负责人要主动牵头,抽调专人,采取强硬措施,逐个整改,做到问题不查清不放过,责任不追究不放过,问题不解决不放过。

(三)依法查处违法案件。对各类违法用地行为,要及时立案依法严肃查处,彻底消除违法违规状态。对在建项目供地手续不齐全,无立项批复、规划许可、施工许可的,立即停止施工。各县市区要强化查处违法用地的主体责任,对违法用地问题严重的地方,要严格追究有关责任人的责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

(四)建立健全长效机制。一是健全各级政府土地管理责任机制。明确各级政府土地管理责任,建立各级领导干部土地管理问责机制。二是建立节约集约用地新机制。国土资源部门要会同监察等有关部门加强对节约集约用地情况检查,重点查处严重破坏、浪费、闲置土地资源的违法违规案件,依法依纪追究有关人员的责任。三是健全土地违法行为监管机制。进一步落实土地执法监察动态巡查责任制,建立国土资源协同办案联席会议制度,加强各地各有关部门协作配合,提高违法案件查处到位率。四是完善土地执法机制。对严重违反土地管理工作的地区,由市政府追究该地区政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员的纪律责任。

土地整治整改方案大全(16篇)篇八

为进一步改进机关作风,根据省工商局教育实践活动的有关要求,经市工商局党组研究,决定开展突出问题专项整治行动。现结合工作实际,制定如下实施方案。

认真贯彻落实“为民务实清廉”要求,紧扣中心工作,以转变作风、提高效能、优化发展环境为主线,全面组织开展为期一个月的突出问题专项整治行动,并完善相关制度规定,促进作风建设长效机制建立。通过开展专项整治活动,扎实推进服务型机关建设,巩固教育实践活动成果,使市工商局机关作风、履职效能、队伍形象等实现根本性扭转,为适应新形势需要深化工商事业改革提供坚强有力的保障。

针对教育实践活动期间收集的意见建议和群众反映突出的“四风”问题,重点对履职尽责不到位、部门利益至上、特权思想严重、衙门作风、审批过多,检查评比表彰偏多,脱离实际、脱离基层、脱离群众等问题全面开展专项整治行动。主要在以下14个方面进行专项整治:

1。整治文山会海、检查评比泛滥。从严控制会议数量、会期和参加人员规模,严禁以培训名义召开会议;简化会议程序,减少出席会议领导人数;严格会议经费管理,严禁套取会议资金。从严控制各类文件简报和内部刊物,防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件。从严清理和规范评比达标表彰活动。(责任单位:办公室牵头,人教科配合)。

2。整治“门难进、脸难看、事难办”及办事效率低下问题。要在去年开展为期一个月“门难进、脸难看、事难办”专项整治的基础上,继续解决“门难进、脸难看、事难办”或脸不难看事却难办等问题;解决推诿扯皮、办事效率低下等问题;解决不作为、慢作为、乱作为等问题;解决不遵守上下班纪律、上班期间上网聊天、玩游戏、炒股等问题;解决在监管执法中吃、拿、卡、要等问题;解决在行政审批中不取消没有法律依据的审批事项、乱设前置条件、乱收费、搭车收费等问题;解决窗口服务部门的服务意识不强、态度生硬或首问负责制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制等制度落实不到位等问题;解决对基层工商部门的请示不予答复、不及时答复等问题。集中清理在编不在岗、聘用人员过多等问题。(责任单位:监察室牵头,人教科、注册科、外资分局配合)。

3。整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。推进机关厉行节约反对浪费,建设节约型机关。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证,严禁节日期间用公款送节礼,严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,坚决查处利用私人会所等场所公款吃喝行为。坚决推进厉行节约反对浪费,严格控制一般性支出,落实局机关节水、节电、节油等指标,制止豪华铺张办晚会现象。(责任单位:办公室牵头,监察室配合)

4。整治超标配备公车、多占办公用房助用户、滥建楼堂馆所。坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用等行为,严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车。全面清理机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房,豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题,严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房,配备使用的办公用房,在退休或者调离时应当及时腾退并交原单位处理,严肃查处领导干部违规多占住房。严禁搞豪华装修,不得以任何名义新建、改造、扩建所属的具有接待功能的设施或者场所。(责任单位:办公室牵头,财装科配合)。

5。整治“三公”经费开支过大。严禁违反规定进行不必要的公务活动。严格执行预算,严禁超预算或无预算安排支出,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。严格公务接待标准,不得接待无公函的公务活动,不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支,严禁私客公待。从严控制公务用车经费开支。严格控制因公临时出国(境)团组数量和规模,不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访,不得安排考察性出访,不得由企业出资或补助,不得摊派、转嫁出国(境)费用。(责任单位:办公室牵头,财装科、人教科、监察室配合)。

6。整治“形象工程”和“政绩工程”。坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题。解决为体现“政绩”而搞些花拳绣腿,打造华而不实的“亮点”工程的问题。(责任单位:办公室牵头,监察室配合)。

7。整治侵害群众利益行为。

一是突出查处垄断、商业贿赂、传销和不正当竞争等扰乱市场秩序、损害企业利益、损害消费者利益的案件。(责任单位:竞争执法科牵头,检查支队配合)。

二是加强网络商品交易市场监管,充分发挥市局网络市场监管指挥中心作用。(责任单位:市场科牵头,信息分局配合)。

三是重点针对商品房、供水供电、预付式消费、家电、装修、通讯服务等消费者反映强烈的行业领域和突出问题,开展专项整治,加大查处力度,规范经营行为,切实维护消费者合法权益。(责任单位:12315指挥中心、消委会)。

五是坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为,严肃查处办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题。严肃查处滥用职位权、玩忽职守、徇私等问题。(责任单位:监察室)。

8。整治信访突出问题。认真贯彻《信访条例》,高度重视基层群众的上访工作,按信访路线图要求,切实在专项整治中,对群众上访麻木不仁、不问不管和合理信访拖延不办等突出问题进行整治。牢固树立依法办事、服务基层的群众意识,帮助解决基层群众遇到的困难问题及正常合理的上访,在办理群众上访中贯彻党的群众路线,体现为基层服务、为群众服务的意识,建设服务型政府。(责任单位:办公室、监察室)。

9。要严肃整治群众办事难问题。着力解决庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要,不作为、慢作为、乱作为等问题。(责任单位:监察室)。

10。要严肃整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题。着力解决巧立名目,超标准、超范围、超期限收费、罚款,违反规定强行向服务对象搞集资捐助、摊派费用等问题。(责任单位:监察室)。

11。要严肃整治落实惠民政策缩水走样问题。着力解决落实惠民政策不公开、不公正,不及时、不到位,群众应得的实惠没有得到得全等问题。(责任单位:注册科、外资分局)。

12。要严肃整治拖欠群众钱款、克扣群众财物问题。着力解决党政机关、干部对群众欠账不付、欠款不还,“打白条”、耍赖账等问题。(责任单位:办公室牵头,监察室配合)。

13。整治“会所中的歪风”。着力解决出入私人会所,在私人会所公款吃喝,以及在私人会所建设管理方面违规审批、失职渎职等“会所歪风”违规违纪行为。(责任单位:监察室牵头,注册科、外资分局配合)。

14。调整清理“裸官”。着力解决国家工作人员配偶移居国(境)外〔没有配偶、子女均已移居国(境)外〕的情况。(责任单位:人教科牵头,监察室配合)。

这次专项整治分四个阶段,按照以下方法步骤进行:

1。安排部署阶段(2019年9月1日至9月8日)。按照省工商局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的要求,认真研究制定印发专项整治行动实施方案,明确专项整治工作的内容、标准、阶段目标、进度要求和保障措施等。

2。自查自纠阶段(2019年9月9日至9月16日)。全方位查找14个方面存在的问题,坚持边查边改、立行立改,并针对相关问题,明确整改内容、时限和措施,形成自查整改报告,力求专项整治工作取得实效。

3。整改落实阶段(2019年9月17日至9月24日)。全面落实整改措施,确保问题整改到位,同时结合群众路线活动“整改落实、建章立制”环节工作,进一步修改完善。

规章制度。

制定完善履行职责、转变作风、提高效率等方面的相关制度规定形成全方位的管理机制强化制度执行力。

4。检查验收阶段(2019年9月25日至9月31日)。各牵头单位要在9月31日前上报专项整治。

工作总结。

内容包括专项整治中发现的问题、整改情况和下步工作建议等。

1。强化责任落实。市工商局相关科室、直属单位要深化思想认识,高度重视整改工作,将专项整治工作纳入重要日程。各牵头单位要认真制定。

工作计划。

分解细化整治任务做到责任到岗、任务到人。牵头部门和配合部门要加强协调配合强化互动联动积极落实责任及时研究和解决工作推进中遇到的14个方面的突出问题。

2。注重建章立制。要立足当前与着眼长远、专项整治与制度建设相结合,针对在专项整治过程中存在的问题和薄弱环节,制定切实可行的作风建设规章制度,建立健全机关作风建设的长效机制,有效约束权力和规范行为。

3。加强督促检查。在专项整治工作推进过程中,整改负责人要加强对整改工作推进落实情况的监督检查,重点加强对窗口服务单位、重要管理和执法等部门工作人员的服务态度、工作效率、履行职责等方面的监督检查。要主动接受群众监督,让群众来评判,以群众满意为标准,促进问题的解决和作风的改善。

4。严格责任追究。要以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律推进14个方面突出问题的专项治理工作。对专项整治工作不认真、不负责、简单应付,对突出问题隐瞒不报、整改不力,甚至顶风违纪违规的单位和个人,要加大行政问责力度,严肃处理,追究相关人员责任。

土地整治整改方案大全(16篇)篇九

为切实有效整治我区邻里土地纠纷等问题,努力建设更高水平的“平安xx”,为xx营造和谐稳定的社会环境,特制定以下工作方案。

经研究,决定成立xx区司法局邻里土地纠纷问题多发整改工作领导小组,具体名单如下:

组长:xx

副组长:xx

成员:xx

即日起长期坚持。

(一)全面排查:20xx年5月20日前完成。

全面排查各类农村矛盾纠纷案件,建立工作台账,做到横到边、纵到底、不遗漏,确保底数清、情况明。一是排查梳理历年来因建房、土地等引发的矛盾纠纷;二是排查多次扬言要采取极端行为的案件;三是排查12345平台回复多次仍不满意的案件;四是排查堵塞道路影响通行的'案件;五是排查因邻里纠纷引发的治安或刑事的案件;六是排查其他可能影响安定稳定的案件(如涉法涉诉类等)。

(二)强力整治:20xx年5月21日至6月20日。

对排查出来的矛盾纠纷,逐一分析研判,深入现场化解。

(三)集中攻坚:20xx年6月21日至6月31日。

针对化解难度较大、症结较多的案件,集中相关部门、社会力量逐一攻坚化解。

(四)长效常治:长期坚持。

按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作要求,在巩固扩大前期化解成果的基础上,持续强化攻坚措施,提高化解能力,夯实工作基础,建立健全矛盾纠纷化解长效常治机制。

(一)全面排查,认真梳理。

坚持现场调查核实工作机制,常态化开展进村入户走访工作,重点摸清邻里纠纷、土地纠纷等民生突出问题,做好登记归类,实行销号管理,实现民情及早掌握。

(二)强力整治,集中攻坚。

坚持“事要解决”的要求,本着公平公正的原则,及时介入,认真分析研判,理清问题症结。同时,充分发挥镇村干部、调委会、社会名人等各方调解力量,确保措施有效、化解及时。

(三)落细措施,提质增效。

坚持属地管理原则,实行包案化解责任制,对初信初访的案件原则上100%化解到位;对一时难以化解的案件,要及时关注双方动态,积极做好双方思想工作,认真细致疏导双方情绪,果断采取有效措施,避免矛盾激化上升。

土地整治整改方案大全(16篇)篇十

各村委会:

根据全县开展十项专项整治活动要求,在全县范围内开展土地流转项目专项治理,对2011年、2012年全县土地流转进行一次全面复核,进一步核实享受土地流转补贴面积。为切实抓好土地流转项目专项整治活动,按照《太和县农村工作领导小组印发《关于开展全县农村土地流转项目专项治理的实施方案》的通知》(太农组[2016]1号文件精神,结合我镇实际,特制订专项治理实施方案:

农村土地流转是推动农业结构调整、规模经营、基地建设和发展订单农业、建设示范园区,促进一村一品形成的枢纽,是加快农业现代化进程的关键环节。对此,县委县政府高度重视,多措并举,大力推进农村土地流转,并于2011年在全市率先出台了《太和县关于推进农村土地承包经营权流转的意见》,明确对规模经营大户每亩一次性奖励50元。2011年补贴流转大户78户,流转土地面积69253亩,补贴资金3462650元;2012年补贴流转大户46户,流转土地面积37870亩,补贴资金1893500元。通过补贴项目的实施,极大的推动了我县现代农业的进程。

经过实践检验,取得了很好的效果,但在实施过程中也发现了诸多问题,主要表现以下几个方面:一是农村土地流转面积核实难。目前,凡是出租土地的农户大都不在家,有的长期在外务工,多年不归,土地出租后不闻不问;有的将土地租赁出去后连个合同都没签。这就给土地流转的流入方在申报土地流转补贴时带来了可乘之机,如果生产队或者村级干部不配合,县乡两级很难核实。二是存在着虚报面积获取补贴的行为。2013年8月24日,县农委、财政局2家组成土地流转抽查组,对2011年文件出台以来申报土地流转农户,进行了抽查。发现个别户为了获得补贴,不惜弄虚作假,伪造花名册,伪造合同,蓄意扩大面积等手段,达到领取补贴的目的。三是有的经营主体是奔着补贴而流转。个别经营主体不在生产环节动脑筋,总是两眼盯住补贴;不想着种啥、养啥赚钱,老是捉摸着怎样多搞点补贴。所以,他们不是奔着流转想增收,而是奔着补贴想流转,这样就背离了政府鼓励土地流转的初衷。

通过专项治理活动的开展,进一步核实享受土地流转补贴面积。对虚报土地流转亩数等方式套取国家资金的行为进行专项治理,进一步完善补贴政策制度,确保财政资金的支持效果,提升财政资金使用效益。

采取自查、互查、复核等方式进行,组织人员对2011年、2012年市县财政补贴的土地流转大户开展全面核查,通过看、对、访、核等方法进一步核实享受土地流转补贴的面积、补贴金额等情况。

2、对。通过和土地流转大户进行见面,核对土地流转面积与申报面积、打卡发放面积是否相符。

3、访。听取农户、村镇干部,对申报土地流转补贴面积的意见和建议。土地流转时流入方的基本情况、流转用途、经营效益、社会影响和有关情况,以及流出方的基本情况、生活保障、就业去向、租金标准及兑现方法、流转期限和流转协议。

4、核。核对奖励资金兑现情况,进一步核查违法违纪现象是否存在,套取资金情况和资金退回情况。通过核查堵塞漏洞。

1、自查阶段(4月12日-15日)。各村按照专项治理范围、对象和内容,组织人员开展自查自纠,逐户核实当时申报面积、获得补贴面积、补贴金额、是否存在虚报面积,套取财政补贴情况。如有虚报补贴面积,虚报面积多少,退出资金情况等。自查必须由镇村复核人员严格履行签字手续,土地流转大户签字,并写出承诺。自查自纠结果于4月15日前报镇农经站。

2、互查阶段(4月16日-25日)。由县农委组织从乡镇农经与统计服务站抽取人员进行互查。逐户核实当时申报面积、获得补贴面积、补贴金额、是否存在虚报面积,套取财政补贴情况。被核实后,补贴资金退出情况等。互查必须由核查人员严格履行签字手续。专项整治行动核查工作总结及表格于4月25日前报县农委专项治理办公室。

3、复核阶段(4月25日-28日)。通过自查、互查,县农委组织人员对重点流转大户进行复核,核实申报面积、补贴金额,套取资金情况、退出情况,对发现的新问题、新情况进行分析解决,对专项治理中发现的违纪违法现象移交纪检监察机关处理。

4、总结阶段(4月29日-30日)。对专项整治行动进行全面总结,针对问题、分析原因、健全制度。结合全面检查发现的问题和工作中的薄弱环节等,有针对性地制定完善项目管理、资金管理等规章制度,研究建立土地流转项目管理的长效机制。专项整治行动工作总结于4月30日前报送县专项整治行动领导小组办公室。

(1)成立组织。成立土地流转项目专项治理领导小组,镇纪委书记张震同志任组长、党委委员胡守义任副组长,财政所、农综站、农经站等单位负责人为成员,成立专项领导小组办公室,办公室设在农经站,具体负责专项治理业务工作。

(2)落实责任。各村要切实加强对辖区农村土地流转项目专项治理工作的领导,明确责任和分工,安排得力人员,保证专项治理工作顺利开展。要建立主要负责同志亲自抓、分管领导具体抓、责任到人、任务到人,集中时间、集中力量,搞好专项治理。

(3)建章立制。通过专项治理活动的开展,了解土地流转需求,进一步调整政策,制定科学、合理、详细的土地流转实施方案,引导农村土地经营权有序流转,发展农业适度规模经营。

土地整治整改方案大全(16篇)篇十一

耕地是农业发展之基、农民安身之本,为认真落实上级部门决策部署,着力保护耕地地力,调动农民种粮积极性,推动农业农村经济发展。紧紧围绕农业增效、农民增收,提高农业生产率、土地产出率和资源利用率,贯彻“稳政策、稳面积、稳产量、禁止耕地抛荒”精神,关于防止耕地“非粮化”相关工作要求,充分挖掘保供潜力,结合我乡镇实际,制定本实施方案。

一、总体要求。

以“xxx结合实际写xxx“思想为指导,牢固树立新发展理念,落实藏粮于地战略。摸清存量,坚决遏制增量,坚持科学谋划,分类指导,有序推进,坚决防止耕地“非粮化”,统筹利用撂荒地,促进农业生产发展,确保粮食安全。

二、重点工作。

标准农田上栽植果树苗木、挖塘养鱼、围湖造景、非法取土造成耕作层破坏和撂荒情况的排查。二是建立信息台账。各村、驻景农场要做到一户一户查,一块一块查,标识每一块违规开展生产经营活动、耕地遭到破坏及撂荒地的承包户及位置、面积、类型等信息,确保不落一户、不漏一块。要正确识别撂荒地和退耕还林还草地,把撂荒地和退耕还林还草地的性质区别开来,不得将退耕还林还草地视为撂荒地。对撂荒地建档立卡、上图入库,建立电子信息台帐,做到可查询、可定位。三是强化动态管理。加强对撂荒地利用情况的跟踪调度,利用一块、销号一块,及时更新台账信息,做到账实相符。对利用撂荒地过程中发现的问题,及时反映、协调解决。

(二)重点通过高标准农田建设等措施改善撂荒地耕种条件。撂荒地大多基础设施条件较差,改善耕作条件,要把具备条件的撂荒地尽可能纳入高标准农田建设范围,加大投入力度,开展耕地“宜机化”改造,配套完善灌水、输配电、田间道路、农田防护等基础设施,增强生产的便利性。要紧盯驻景农场盐碱弃耕地,督促农场落实主体责任,加强排水退碱、地力培肥等措施,逐年逐步恢复撂荒地地力和产出水平。

会化服务组织,统一开展农业生产托管,如代耕代种、统防统治、统种统储等全程式、菜单式服务,为外出务工和无力耕种农户提供全程托管服务,解决他们的后顾之忧。促进小农户通过合作和联合实现耕地集中连片,发展适度规模经营。

(四)强化土地流转管理。完善土地流转服务体系,引导农户按照依法、自愿、有偿原则,将撂荒地流转给家庭农场、农民合作社等新型经营主体。强化土地流转管理,为防止承包地经营权流转后出现撂荒,指导流转双方将相关要求纳入流转合同内容。对连续撂荒2年以上的流转耕地,承包方在合理期限内不解除土地经营权,流转合同的,发包方有权要求终止承包地经营权流转合同。

土地整治整改方案大全(16篇)篇十二

为了推进"五有四禁三热爱"活动的,加强师德师风建设,打造优质的幼儿园保教团队,办好家长满意的学前教育。我园深入贯彻落实教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》和教育局师德师风建设精神,以"做一个合格的幼儿园老师"的活动为主题,开展一系列的活动。

一位哲学家曾说过"教幼儿3年,看幼儿18年"那该做一个怎样的老师呢?我们利用午休时间对《幼儿园教师专业的标准》进行学习,并针对其中的一点进行反思、讨论。

时间:23中午12点30分。

地点:新多功能厅。

参加人员:全体教师。

负责人:xx。

借鉴、学习可以帮助我们快速的成长,从心底感受教师这个职业的伟大,做一个受幼儿欢迎的老师,受家长爱戴的老师成为我们努力的目标。因此开展以"美丽的老师"为主题电影周活动,观看关于教师事迹的电影,依据教师的日常教学,从教师的行为、教师的品质,教师的教学策略等等出发,将所思、所想写成一篇观后感,字数500以上。

时间:2425中午12点00分。

地点:新多功能厅。

参加人员:全体教师。

负责人:xx。

观后感上交给段组长。

每一位老师都是爱孩子的,可是孩子们太小了,很难感受到老师们的爱,因此在一日生活当中,选择一个时间,用最直接的方式给孩子们一个大大的拥抱。爱很简单,让孩子们能感受到你身体的温度,能闻到你身上的味道,这个就是有质感的爱。

时间:今后。

参加年级段:小班、中班、大班。

负责人:段组长。

时间:--26。

《老师的老师》参加对象:全体教师。

《我的老师》参加对象:中班段,大班。

幼儿负责人:段组长。

土地整治整改方案大全(16篇)篇十三

农村环境综合整治是统筹推进美丽乡村、新农村建设和改善农村人居环境的基础性工作,对于有效治理农村“脏、乱、差”和改善农民生产生活环境,有着十分重要的作用。20xx年,省委、省政府《关于改善农村人居环境的实施意见》(吉发〔20xx〕21号)明确提出到20xx年,全省农村要实现基础设施完善、公共服务配套、环卫队伍整齐、管理规范长效、环境清洁生态的目标任务,20xx年整村推进农村环境综合整治2000个村,以后每年整村推进1000个行政村环境达标,特制定方案如下:

以实现村庄整洁、道路整洁、河流整洁、田园整洁和办公休闲区整洁、工贸旅游区整洁为目标,突出垃圾污水治理、街道庭院改造、绿化美化提升,全面落实保洁经费、保洁设施和保洁队伍,建立健全设施维护、卫生日常保洁长效机制,努力创建天更蓝、水更清、田园更整洁、村庄更美丽的农民幸福家园。

工作中要坚持如下原则:

――梯次推进的原则。根据不同区域、不同经济基础、不同民俗文化特点,实行梯次渐进式整村推进农村环境综合整治。

――县级主体的原则。建立省加强指导、市(州)负总责、县抓落实的工作推进机制,落实好县一级政府的主体责任,加大投入,强化政策支持。

――部门协作的原则。发改、财政、农业、住建、环保、卫生、妇联等部门密切配合、协同动作,形成推进农村环境综合整治工作合力。

――农民参与的原则。充分发挥村“两委”和广大农民的积极性,建立村规民约,落实生活垃圾清理和环境卫生日常保洁制度。

整村推进农村环境综合整治,主要任务是:

(一)抓好村庄环境整治规划。以治大、治散、治乱为重点,科学编制村庄整治规划,制定农村环境综合整治年度计划,突出农村垃圾污水治理,完善基础设施,提高社会事业服务水平。

(二)整治农村垃圾污水污染。坚持不懈地开展春秋两季农村垃圾专项整治活动,抓好农村环境卫生日常保洁。

1.清垃圾。清理公路主干道及村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾,解决好垃圾围村、围田、围路问题。特别是沿公路线、铁路线、旅游线和环城镇周边的“三线一环”地带,做到无积雪残冰、无垃圾、无树上浮挂物。

2.清柴草垛。清理乱堆乱放的柴草垛,统一堆放在房屋下风头,远离村屯房屋,尽量避开公路视线,整齐美观。

3.清粪堆。清理村内街道两旁和田间地头散落堆放的粪堆,发酵后肥田。农户饲养的畜禽新产生的粪便要及时清运到屯外,防止污染地下水和屯内空气。

4.清院落。清理院落内私搭乱建、墙壁乱涂乱画、室内环境卫生不整洁问题,规整院内堆放物品,做到室内、院落整齐清洁、明亮舒畅。拆除残垣断壁与废弃的棚架、圈舍和仓房等。解决好“地趴粮”问题。

5.清路障。清除村道和屯内街路边堆放的红砖、砂石等建筑材料,清除废弃的农用车、建筑废料,清除木头杆子和木头疙瘩等。

6.清沟渠。道路两侧建有排水沟,河岸两侧砌浆砌石。清理村道、屯道、巷道两侧的排水沟和村内小流域、河流等内的垃圾污物,保持排水通畅。

7.清死角。清理城郊、镇郊、村屯相邻地带、公铁路区间相邻地段的'卫生死角,明确责任分工,落实管理责任,确保环境整洁。

8.清小广告。清除内容低俗、不健康的户外广告和各种推介产品的野广告,根治乱贴乱画,治理墙面“疥疮”。

9.清病死畜禽。清除丢弃在村庄周围、路边沟、沟塘河渠里边的畜禽动物尸体,实施填埋处理。

10.大力推进农村垃圾减量化、资源化、循环利用。畜禽粪便培肥地力,建筑垃圾用于平整道路,柴草等综合利用,废纸和废塑料回收利用,依法依规处理废弃电池、医疗垃圾、农药瓶子、废弃日用化学品、丢弃化纤衣物、病死畜禽等有毒有害垃圾。

(三)加强基础设施建设和维护。

1.维修农村道路。通村、通屯的砂石路和土路要逐步实现水泥路、柏油路硬化,加快推进对破损农村公路的维修和重建。

2.整修农户房屋。加强现有危房改造,有条件地方对砖瓦房统一更换彩钢瓦、墙面保暖和粉刷涂料,更换塑钢门窗等。

3.整治围墙大门。对现有破损和断条的围墙大门,做好修新和改造,有条件的建设高标准的围墙大门或栽种绿篱。

4.建设垃圾场点。根据村庄大小和人口规模,合理设置垃圾临时收储场点、配备垃圾转运车辆、设置垃圾箱等。

5.改造农村厕所。积极推广水冲厕所,达到村屯、农户无臭味,减少蚊蝇繁殖,切断病虫害传播。中心村屯要建标准化公共卫生厕所。

6.推进人畜分离。结合改圈,推广建设远离村屯的畜禽养殖小区,推进牲畜、家禽标准化集中饲养,逐步杜绝散放散养。做好畜禽粪尿无害化处理。

7.综合利用秸秆。积极推进秸秆肥料化、饲料化和燃料化,禁止野外焚烧秸秆。

8.保护水源地。村屯地表水没有污染,无异味、臭味,排灌沟、渠,河、湖、水塘等里边的水保持清洁。清除用于农村饮用水的河流、塘坝、泵站等水源地各种化工污染源、建筑垃圾污染源、畜禽粪尿污染源,防治污染,确保农村饮用水安全。

9.加强绿化美化。农户房前屋后和村屯四周、道路两侧绿化美化,荒山、荒坡、荒滩、荒沟种植树木,有条件的打造村屯景观带和花海旅游基地,推进整县美化。

10.推进村屯亮化。主要街道、巷道和庭院大门两侧设立路灯,主要街路的商铺、企业设置美观灯饰。积极推广节能灯和太阳能灯。

11.规范公共场所建设。村部、村卫生所、村小学、休闲广场和其他公共服务场所,既要美化亮化清洁化,又要整齐规范有序。

12.绘制文化墙体。墙体可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画,村部、健身广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、各种宣传栏。

13.有序管理小城镇、农贸集市和旅游景点。加强基础设施建设和公共环境卫生管理,保证垃圾及时清运、环境卫生整洁。

(四)建立农村环境综合整治长效机制。加快建立和完善农村环境综合整治的体制和机制,逐步做到有经费、有队伍、有手段、有制度。

1.强化经费保障。要多渠道解决经费保障问题,积极探索建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费相结合的管护经费保障制度,确保农村环境整治的成果能持续发挥作用。

2.建立保洁队伍。集镇和农贸集市要配备充足的环卫人员,以解决好人流大、垃圾多的问题。有条件的要设立公益岗位,解决环卫人员的后顾之忧。村组要雇佣保洁人员,落实好保洁费用和垃圾清运责任。各地要积极探索利用公益性岗位解决农村保洁人员短缺问题。

3.完善相关设施。村组要配备必要的垃圾清运车辆,设置必要的垃圾箱,按需要建设垃圾堆放点、分类场所和填埋场地。有条件的地方,按照分类、密闭、压缩要求,升级改造现有生活垃圾收集、中转和运输设施、设备。

4.健全管护制度。完善村规民约,建立设施维护和卫生保洁长效机制,全面落实“五包”、“八不准”,即:农户包新建院墙大门维护,包门前街道卫生清扫,包清除积雪,包花草树木成活和路灯管护,包路边沟清理;不准乱垛柴草垛,不准乱堆放粪堆,不准乱扔垃圾,不准在墙体乱写和张贴广告,不准畜禽散养乱跑,不准随意焚烧秸秆,不准在庭院内外随意摆放物品,不准在街路随意停放车辆。

整村推进农村环境综合整治,分四个阶段实施。

(一)启动申报阶段:1~2月份,有意向开展整村农村环境综合整治的行政村,向县(市、区)提出申请,填报相关材料和表格,报省备案。

(二)集中整治阶段:3~6月份,集中开展春季农村环境整治攻坚战役,加强农村基础设施建设。

(三)建章立制阶段:7~11月份,推动各行政村建立完善村规民约,建立健全农村设施维护和卫生管理日常保洁长效机制。

(四)检查验收阶段:12月份,对整村推进农村环境综合整治工作进行全面检查验收,提出整改意见。

(一)加强领导,强力推动。各级党委政府要把整村推进农村环境整治工作摆在突出位置,重点部署,统筹安排,落实责任,全力实施,确保全面完成任务。

(二)整合资源,加大投入。市、县两级政府要加大投入力度,统筹政府性基金和公共预算各项资金来源,整合社会各方面力量,调动乡村和农民积极性,形成以政府投入为主导,社会投入为补充的多元化投资格局。鼓励引导和支持企事业单位、社会团体、个人,通过捐赠物资、捐建、捐款、提供志愿服务等形式,参与和支持农村环境综合整治工作。

(三)强化督导,综合考评。省、市、县要加大农村环境综合整治督查力度,重点督查领导重视程度、工作安排部署、专项资金落实、环卫队伍建设、垃圾清理情况、环境整治效果等。督查结果将作为年度绩效考评的重要衡量指标,并将以通报的形式予以公布。

(四)广泛宣传,营造氛围。注重总结推广先进典型和创新性的工作经验,充分利用各种新闻媒体,深入开展宣传,提高认识,统一思想,凝聚力量,创建良好的社会氛围。

土地整治整改方案大全(16篇)篇十四

摘要:国家在不同的历史发展时期对土地有不同的管理制度。在经济、政治和文化发展的推动下,我国土地管理制度正在逐步完善和改革。为了促进土地资源在各个领域科学合理的应用,本文从土地改革的基本原则出发,根据我国目前的土地现状情况进行分析总結,最大程度解决土地利用管理的相关问题。

土地管理改革体制的基本原则主要是资源的合理应用;同时,我们还必须管理各方面的利益,通过有效的划分土地,对土地进行合理的开发和调整,防治土地资源通过流失带来了土地资源的匮乏。在土地的实际应用中,严格禁止土地的转让和转售,以及企业和个人对土地的私人处置。土地改革涉及的利益体系庞大而复杂,可以根据人口分为三类。它们是国家利益,地方利益和公司利益。为确保土地改革制度的顺利实施,我们必须实现和平衡三者之间的关系。而我们要改变那种无偿使用土地的情况,不能让土地进行随意分割和使用,进行科学合理的分配土地资源。在回应土地所有权问题时,必须有一个具体而明确的改革体系。通过这种方式的改革,创造了人们最大的利益和价值。

2.1耕地流失。

导致耕地流失的主要因素有两个;一方面,由于一些投机者非法使用土地和无形遗弃;另一方面,技术进步带来的农药和化肥的使用正在逐步增加,导致耕地污染甚至退化的现象。前者主要依靠各级政府土地资源管理有关部门来打击。采取有效措施打击非法土地使用者和违法建设者,并采取严厉打击的方式,有效促进城市化导致许多农村人口大规模迁移,并且它也直接导致了土地放弃的加剧,后者主要是科技进步带来的双刃剑效应,科学合理地使用警告以防止发生负面影响。

2.2耕地质量下降。

近年来,中国有很多地方土地辽阔,释放过度,土地利用率过高,导致土地质量下降。根据2017年公布的调查结果显示,中国耕地总体利用率水平较低。

2.3建设用地的浪费。

总的来说,建设科学正确的用地利用效益很低。以工业用地为例:用于工厂建设的工业用地一般选择单层建筑,其体积较小,工业项目无法集中在工业园区,导致项目占用的空间很大。在投资方面,由于近年来经济下滑的影响,投资尚未到位;有很多“僵尸企业”;例如,许多工厂建设和工业园区被浪费和闲置,导致现有的建设用地尚未得到充分利用。目前的情况是,棚户区难以拆除,其余仓库不完整,未能拆除的企业和工厂设施,导致土地资源使用不足和效率低下。随着中国城市化进程的加快,村庄空置和闲置的房屋逐渐增多,占据了国家的公共资源,并且当地政府机构也存在闲置土地的问题。而在一些别的地方,由于一些人为因素,企业发展和规划调整等因素导致土地供应效率低下。

3.1严格土地执法。

在日常检查中,它基于防止非法土地使用活动,建立明确的管理组织,明确指出要检查的责任,区域的实施措施以及检查。

计划。

土地的非法行为是“在开始时被发现,并在发芽时被激发”在年度土地执法监督审查中,应做到全年审查矿产开采和土地使用情况整个过程主要包括四个步骤:整改-调查-问责-预防整改是拆除非法土地和建筑物整改后,应当严格审核并接受土地状况,我们要时刻保持警惕,做好全面调查工作,对一些违法行为进行惩治处理问责是指针对土地管理相关部门和负责人的行为,主要是由于缺乏监督和整改造成的土地资源利用问题预防是指系统的年度分析和年度监督,从根本上防止非法事件的发生[1]。

3.2防止抛荒现象。

城市化建设逐渐普及,许多农民进行了城市迁移。为了调动人们对土地管理的积极性,根据使用较多的市场经济体制,实现农业到商业模式的转变和发展也是必要的。首先,加快土地流动。参考了当前农村劳动力的发展状况,为了避免农地放弃进一步恶化,有必要加快农村土地流转的步伐,建立一个新的管理系统。具体而言,是积极推进农业龙头企业,农村合作企业,家庭专业生产企业等各类企业的综合发展过程。完善农业生产专业化,规模化管理体系,不断开拓新的商业模式。二是实施惠民政策,它主要是根据人们对生产的激励性。一是增加农业补贴;其次,设立农业机械的补偿金。各机构和地方实施惠及人民的政策,让人们享受更多的利益。三是对农副产品的市场竞争力的提高。在市场经济体系中,有各种各样的农副产品,可以根据绿色生产,全面推广和拓展[2]。

3.3提升耕地质量。

农业生产能力和水平的最大制约因素是耕地质量。提高耕地质量有三种主要方式。一是提高基本农田标准。高标准的农田可以保证稳定高产的生产系统。面对这种生产优势,应该得到有效和合理的保护。在各级政府中,要对基本农田将其纳入保护范围,组建资源整合和统一管理的专门管理部门。第二,改善土壤质量。在土壤中添加营养和有机物质,以改善土壤质量。秋收后的秸秆可以在耕地上粉碎和覆盖。三是科学合理地应用药物。在耕地过程中,采取科学应用的战略。进一步推广使用高效无毒农药,防止耕地污染,提高农产品的安全性能和经济效益,在土地资源利用方面,有关部门应合理配置。做到公平,公正,公开的效果,最大限度地科学合理地管理土地资源。以土地管理基本原则为出发点,有效避免土地资源的不合理浪费,促进中国经济的稳定发展[3]。

随着我国经济发展越来越快,城市化的脚步越来越快,人类和土地之间的矛盾日渐突出,这种情况对我们来说是一个严峻的挑战。此外,结合我们现有的经济状况,对土地的利用要有相应的措施,不可随意利用和划分。因此,加强对土地资源的保护是我们必须认真对待的问题。

参考文献。

[2]杨海秀.农村土地利用模式及其管理对经济效益的影响[j].科技经济导刊,2018(04):235.

土地整治整改方案大全(16篇)篇十五

摘要:目前,我国的许多城市中,土地利用规划并没有得到充分的贯彻和实施,也并未引起领导部门和群众的重视,导致土地滥用问题时有发生。针对这些现象,笔者结合多年的经验,提出了改进的措施,希望可以帮助有关部门加强对土地利用规划的管理。

中图分类号:f301.2文献标识码:a文章编号:

对土地的利用进行规划不仅是我国城乡建设和土地管理的基础,也是落实我国土地用途管制的主要依据,它是严格实现土地管理制度的基本手段之一。土地利用规划是我国国民经济发展规划重要的组成部分。尤其是通过近两年来的规划管理,各地基本遏制住了耕地被乱占滥用的势头,从而对国家重点项目的用地提供了坚实的保证,使土地对我国经济社会的发展的带来了极大的帮助。

我国虽然疆域辽阔,但是土地资源却极为稀缺,数据显示:“我国人均耕地中有1.41亩,相当于世界人均耕地3.75亩的37%,不到美国的1/6[该数据引自国土资源部2004年度全国土地利用变更调查]”。随着我国城市化的加快,原有的行政区域也经历了很大的调整,旧有的土地利用规划总的来说已经不适应时代的发展,因此要想更好地推进城市化建设。就要改变现在土地利用规划落后的局面。我国当前土地利用规划总的来说存在着以下几点问题:

1.认识不清规划的重要意义。

2.各个部门之间缺乏沟通。

土地利用规划的制定和实施是一个系统性的工作,它涉及的范围十分广泛,需要包括“土地管理部门和。

计划。

规划建设环境农业林业园林等[《中华人民共和国土地管理法》[m],北京:中国法制出版社,2011年10月]”众多相关部门的协调一致,特别是在我国现行的土地管理方式中,城市的土地管理部门与规划部门之间不可避免地存在着摩擦和矛盾,导致我国城市土地利用同城市规划的协调性差,两个部门相互推诿,城市用地无法在土地利用规划的指导下顺利地实施,给城市的发展带来极大的负面影响。

3.规划控制作用不充分。

由于我国土地利用规划得到实施的时间还很短,群众对规划的重要性认识不清,导致规划的虽然具有较高的法律地位,但在具体管理中却相对随意;虽然大部分领导都较为深刻地认识到了要符合土地利用规划来进行土地利用,但在安排用地时却片面强调规划方案要适应用地的要求,对工业发展和城镇建设规划的随意调整,甚至为了满足用地需要,不惜要求国土资源部门对规划进行修改,这在相当大的程度上阻碍了土地利用规划发挥控制作用,而由于土地管理部门和地方政府的隶属关系,导致其难以对违反土地利用的规划用地进行执法。

笔者根据自己多年从事土地规划研究的经验,针对我国当前土地规划中出现的几个主要问题,提出了以下几点改进措施。

1.大力宣传规划的重要意义。

在土地利用规划的编订和实施中,我们必须大力宣传规划的重要意义,抓好土地利用规划发展的趋势。不仅要处理好地地关系、人地关系到人人关系等方面要素;还要处理好从规划技术到规划政策;从规划蓝图到规划过程;从单目标到多目标的规划。优化各种用地布局是土地利用规划的重要任务之一。从另一种角度上来讲,空间的科学布局要重与对规模的控制。在规模已经确定或者无法继续扩大的前提下,对用地空间的优化布局是保持科学规划的重要方式。可持续发展要求我们要对生态保护用地进行优先的安排。

2.创新管理制度,加强各部门沟通。

应提高电子技术在土地利用规划管理中的运用水平,使之能够提高数据的收集、更新和处理的效率、及时地调整和修改规划方案;协调上下反馈;并为规划的实施进行动态的跟踪管理提供技术保障;提高工作效率;并为规划的管理提供决策上的依据。在土地供给方面,政府在执行控制建设用地的增量,节约用地的同时,还要对闲置、空闲和低效土地的潜力进行充分挖掘,把有效供给土地的重点放在存量的盘活上;在平衡保护责任和落实补充指标方面,耕地的责保护任单位与新增建设用地的使用者引发交相当数额的资金,以此来补偿基本的农田指标。这样做的好处是既支持了城镇的发展,又对耕地的保护方给予了经济上的补偿。要积极创建各部门的沟通机制,尽力协调各方的需求。

3.加强规划的控制作用。

在编制规划的过程中,不仅要征求相关部门的意见和建议,还应该积极主动地倾听全社会公众特别是农村居民的声音,吸纳群众的经验和智慧,尽可能地使制定出的规划符合当地的实际情况,更加具备操作性。群众要参与到规划的编制、审批和实施等各个环节。此外还应该对规划进行大力宣传,做到规划的公开而透明。只有这样,公众才能对规划有很好的参与、认识与接受。同时‘土地利用规划应该使群众对规划享有充分的知情权,要接受公众的随时查询,建立并不断完善规划的听证制度,使群众都能够参与到规划的编制和实施的监督过程中。对公众的参与给予高度的重视,使规划不仅具有法律的权威性,也具北优良的社会基础。

结语。

土地利用规划作为我国实施土地管理的重要手段之一,需要在空间和时间中科学合理地安排用地,科学地编订土地利用规划,以此来发挥土地这一基本宏观调控工具的职能。我们要以新时期的科学用地理念为指导,以科学发展观掌控土地利用的全局,加强土地规划的弹性与刚性、动态与静态的研讨,增强适应经济宏观调控需要的能力。要加强规划的多重目标研讨,变单纯的耕地保护规划为综合研究转变,大力推进各县、乡所属土地规划利用的针对性与可执行性。

参考文献。

[1]辛凤云,胡晓洁,张海燕,于广清.论科学发展观与土地利用总体规划[j].安徽农学通报,2006,(04).

[2]但承龙.可持继土地利用规划理论与方法研究[d].南京农业大学,2002.

[3]关江华,马才学.土地整理中土地资源优化配置模式研究与实证分析[a].节能环保和谐发展——2007中国科协年会论文集(二)[c],2007.

[4]习建仓.对城市规划中土地利用的认识与思考[j].小康生活,2006,(06)。

土地整治整改方案大全(16篇)篇十六

我市不存在破坏生态环境的房地产开发项目。“四区一线”范围内不存在违建项目。违法问题总数xx个,其中非“四区一线”范围违法违规问题中涉及房地产项目x个(xx),目前已全部处罚整改到位;重要生态空间范围涉及重要河流湖库管理范围问题xx个(沙河xx个,木刀沟xx个),主要是养殖厂、种植大棚、果园小房、临建房屋、蚂蚱养殖棚、工厂、核桃树等。

住建局、水利局要强化总牵头作用,严格按照xx市时限要求,每天如实上报拆除数量。沿河乡镇(街道)要全面摸清本辖区每一处违建的详细情况,包括占地亩数、土地性质,养殖厂养什么、数量、如何搬迁以及群众诉求等,真正做到底数清、情况明。根据摸排情况,对症下药,进一步加大拆除工作力度,确保x月底前全部完成我市重要河流湖库管理范围xx个问题的.拆除工作。

(一)强化组织保障。各乡镇(街道)要把此次河道管理范围违建拆除工作作为当前的一项重要政治任务,党政主要负责人要亲自安排部署、亲自统筹调度、亲自深入住户家中,将群众思想工作做实、做细,做出效果。要成立工作专班,抽调精兵强将,集中时间、集中力量、集中人员,开展河道违建拆除攻坚月专项行动。

(二)强化制度保障。水利局负责,协调沿河乡镇(街道)拆除工作进展情况,每天上午xx:xx前、下午x:xx前,将全市河道管理范围内拆除的数量报告给住建局。住建局负责,进一步加强与xx市领导小组办公室(xx市住建局)联系沟通,每天上午、下午两次按规定时限要求上报我市拆除的数量。

(三)强化工作调度。实行“日调度”工作制度,主管市领导每天下午召集水利局、住建局及沿河乡镇(街道)等单位主要负责人,专题调度河道管理范围内违建拆除工作。对难度较大、任务较重的乡镇,现场办公,现场研究,现场解决。

(四)加大拆除力度。水利局牵头,沿河乡镇(街道)负责,认真细致地做好群众思想工作,讲清省、xx市有关政策,晓之以理,动之以情,采取自拆、助拆、强拆“三步走”工作法,全力以赴做好群众服务工作,确保x月底完成xx个问题的拆除工作。

(五)强化监督保障。对履职缺位和消极应对、不认真进行排查的,不按时限要求完成拆除任务被xx市通报的,市纪委监委将对相关责任人进行严肃问责,对发现的腐败问题,依规依纪进行严肃查处。

(六)健全长效机制。住建局、水利局等单位和沿河乡镇(街道)要针对此次专项行动中发现的问题,及时研究有效措施,进一步健全完善监管长效机制,强化巡查频次,积极构建县、乡、村三级“横向到边、纵向到底”全覆盖的监管体系,对各类破坏生态环境违法违规建设做到早发现、早预警、早处置。

20xx年x月xx日前完成拆除违建xx个以上,x月xx日前完成拆除违建xx个以上,x月xx日前完成全部xx个违建问题拆除工作。

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