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矿难教训 矿难报告篇一
2011年中新网昆明3月18日电(记者 杨颖融)发生于16日的云南富源县黄泥河镇戛拉煤矿煤与瓦斯突出事故赔偿方案确定。17日晚，遇难者家属和矿方达成了一次性补偿协议，每位遇难者家属获赔66万元人民币。
3月16日1时许，云南富源县黄泥河镇戛拉煤矿一掘进工作面发生煤与瓦斯突出事故。井下当班85人中，74人通过相互帮助安全升井，9人在事故中不幸遇难，其中1人为医疗救治过程中死亡，另有2人受伤。
事故发生后，当地及时启动煤矿安全生产事故应急预案，开展救援。中共云南省委书记白恩培、省长秦光荣分别作出批示。要求全力救治伤员，深入调查事故原因，认真总结血的教训，消除隐患，完善制度，严格管理，确保安全生产；秦光荣指示省级相关部门迅速组成工作组赶往现场，协助当地做好事故的处置工作，依法严肃处理责任人。迅速对曲靖范围内的安全生产隐患进行排查，严防类似事故再次发生。
目前，事故抢险救援已基本结束。在此次事故中受伤的两名工人伤情稳定，已脱离生命危险。当地正对事故原因进行深入调查，并对全县范围内的煤矿进行停产整顿
云南富源特大矿难调查与反思
http://.cn 2006年12月13日 09:07 中国经济时报
六证不全，非法探采，政府监管缺位导致恶性事件频发
■本报记者李坤李强
2006年11月25日，云南省富源县昌源煤矿发生瓦斯爆炸，32个矿工用生命再次敲响了煤矿安全生产的警钟。
记者经过艰苦细致的调查发现，这类矿难在云南省重点产煤区——曲靖市的其他地方也频频发生。但是矿难只是曲靖市煤炭业种种乱象的表现之一，还有更多因为地方政府监管不力、失职以及官煤勾结而导致的恶性事件，如非法开采、明探暗采、“一证多井”、无序开采导致地面沉陷农田干涸房屋开裂垮塌、因采煤而产生的群体性冲突及暴力事件等。
六证不全，非法探采
云南省煤炭厅一专家告诉记者，根据国家有关部门的规定，采煤有严格的办理程序，要把《采矿许可证》、《矿长资格证》、《煤炭生产许可证》和《安全生产许可证》等证照办理完备后，才由工商局颁发《营业执照》。而只有六证都办理完毕才能合法、正式进行采煤。
但是，罗平县的小海子煤矿六证并不齐备，却在1980年代就已经开始采煤了。
记者调查了解到，2004年9月9日下午，因为罗平县马街镇小海子煤矿的一个矿井，在阿西者村的山地里挖通风井而没有和阿西者村的人商议，阿西者村的村长李忆春、副村长念老良及村民万石元三人来到通风井口，准备问个明白，却遭到从井里出来的5个矿工的毒打，导致村长李忆春重伤，副村长念老良被打死。
接受记者采访的小海子煤矿矿井老板顾国强说，他是曲靖市麒麟区东山镇人，2003年他找到了小海子煤矿的矿长兼矿党委书记梁晓毛，梁晓毛就在车土村划给他一块采煤的地盘，由他自己投资开采，他的主井和通风井都在车土村地盘内，并和车土村签了协议，与阿西者村没有任何关系。
其实，顾国强所开挖的矿井是小海子煤矿的一个“拖斗井”。
阿西者村的村民说，顾国强挖通风井的地方就是他们祖祖辈辈的山地，顾国强非法私挖滥采，不但破坏了当地的生态平衡，而且还给他们村带来了安全隐患。
对于矿工打人的事，顾称事发当天他不在现场，只是事后听小工讲，是阿西者村的人先动手的。当记者要求顾提供他和车土村签的用地协议时，他拒绝了。
记者电话采访罗平县煤炭工业管理局，该局称，小海子煤矿很早就开始开采，《采矿许可证》、《煤炭生产许可证》、《矿长资格证》、《营业执照》都齐备，只是《安全生产许可证》正在办理中。
既然六证不齐，小海子煤矿为何敢违法开采呢？而且到目前为止已经采了近10个年头，为何当地的政府监管部门竟无人问津？
名为探矿，实为采煤
“有探矿证只能探矿，有《采矿许可证》才能采煤，这两者有严格的区分。”云南省一个资深的煤炭专家对记者解释说，“现在国家对煤矿的管理越来越规范也越来越严格，所以煤矿的‘六证’办理越来越难，但因煤炭的供应趋紧及价格趋高，诱使有的人利用探矿的名义私挖滥采，这种违法行为在地方政府的保护下有泛滥之势，是下一步整治的重点。”
正如煤炭专家所说，正是在地方政府的保护下，才使得有的人敢“光明正大”地私挖滥采，罗平县老厂乡的老厂煤矿就是一个典型的例子。
2003年春，曲靖市煤炭局安全科副科长李加友，拿着由云南省国土资源厅颁发的《矿产资源勘查许可证》，来到了罗平县老厂乡舍迫村委会小石岩村，对该地蕴藏的煤矿进行探采。据小石岩村民小组会计黄忠书介绍，李加友进驻小石岩村后，就和小石岩村民小组签订协议，“协议上代表我村小组签字的有组长赵老云、副组长罗来稳和我，在签订协议前没有召开村民大会，协议签订后才用广播通知村民参加丈量土地。协议是写在草稿纸上，签完后由李加友带去打印，后来我就没见着。”当年4月，李加友就开始在小石岩村破土动工，开始了他采煤致富的辉煌事业。
据小石岩村的村民介绍，李加友名义上是探矿，实际是采煤，他到小石岩村2个月后就挖到了煤炭，他的主井有40多个工人，每天的出煤量在20吨以上。
“李加友一出煤就马上把煤运出去卖，因他一开始没有办理煤炭运输的手续，煤运到邻近的马街镇就被堵，后来他到县里办好有关手续，他的煤就畅通无阻地运出去了。”村民们言之凿凿。李加友则解释说，他采用的是洞探加钻探相结合的探矿方式，现在已探到了8层煤，主要的煤层有3层，最厚的达2米左右。他着重强调，探矿中出一点煤是很正常的，不是采煤。
而李加友的弟弟、在煤矿负责的李佳旺则称，老厂煤矿在2003年5月16日动工，两个月就探到了煤。
记者了解到，老厂煤矿每年卖出的煤炭不是一个小数，而以李加友为代表的老厂乡老厂煤厂（乙方）和老厂乡人民政府（甲方）签定了《关于在老厂乡开发煤炭资源的协议》中规定的每吨煤交给老厂乡政府3元、村委会1元的“工作基金”，成为地方政府为李加友“明探实采”的违法行为保驾护航的原因。
一证多井，黑井成堆
根据记者调查，挂“拖斗井”，在曲靖产煤的县、区是再正常不过的事。每个有证的矿井一般都有一个“拖斗井”，有的甚至有五六个“拖斗井”。
什么叫“拖斗井”？当地一个煤老板解释说，就是私自挖的黑井怕被炸被封，通过关系挂在有证矿井的下面，上面检查时好过关。一边开采再一边办理《探矿许可证》等合法手续，每年交一点管理费。通常每个“拖斗井”后面有当官的占干股，这样出事才有人摆平。
记者了解到，11月25日出事的昌源煤矿2号井就是一个“拖斗井”，都挂了三四年了，县上检查他不怕，省里来检查了，怕过不了关，就先自己封起来，等检查的人一走，启封后又干。
顾国强在罗平县马街镇阿西者村所开挖的矿井也是一个“拖斗井”。
这样的“拖斗井”，本身证照就不全，再层层转包，加上一些不懂管理只晓得拼命挖煤挣钱的人来干，不出事便罢，一出事就是大事。
2005年3月28日，经云南省政府批准，云南煤矿安全监察局、云南省煤炭工业局曾在昆明召开全省煤矿安全监察、监管工作会议，云南省政府副秘书长雷毅在会上做了重要讲话，明确指出，要加强小煤矿关闭整顿工作，坚决取缔非法矿井，各级政府、各有关部门要把关闭非法小煤矿和打击私挖滥采作为当前做好煤矿安全监管、监察工作的一项重要任务抓紧抓好，对不具备安全生产条件的矿井要坚决予以关闭；对已关闭和炸封的矿井要跟踪检查，严防死灰复燃；坚决关闭拖斗井；对辖区内非法开采屡禁不止的地区要进行通报，并依法追究相关人员的责任；对县（市）发现2处、乡（镇）发现1处非法生产或属于“四个一律关闭”却未关闭的煤矿，坚决按国办发58号文件规定追究县、乡负责人的责任。
有关煤矿安全生产的问题，党中央、国务院、云南省每年都在召开会议强调。就在发生矿难之前的10月份，国家煤矿安全监察局还在召开电视电话会议，强调安全生产的重要性，而早在今年年初，云南省在《云南日报》等当地主流媒体上也公开刊登了要关闭矿
井的名单。但是，这些中央和省的有关会议和文件的精神，到了曲靖市就石沉大海，如同一纸空文，那么多的拖斗井和黑井依然存在，并且肆意的开采、扩张，最终引发了这起震惊全国的特大煤矿事故。
采煤引发群体性冲突和暴力事件
据老厂乡舍迫村委会小石岩村的村民介绍，因李加友对土地占用费和有关生活用煤的承诺两年多来都没有兑现，小石岩村的村民便向老厂乡政府及罗平县政府反映，皆没有结果。
2004年9月9日，小石岩村的村民在通往老厂煤矿的公路上挖了一个口子，截断了老厂煤矿运煤出山的通道。
9月10日，舍迫村委会主任高家宽找小石岩村民协商，当场承诺：只要村民们把挖断的路填好，7天内他一定联系乡政府解决。
当天村民们就把路填好。但到了9月29日，老厂乡政府却没有派人来解决，小石岩村的村民便又把公路截断。
第二天中午，老厂煤矿一行15人来到小石岩村，带着炮杆、链条等凶器，准备强行填路。小石岩村的村民出面阻拦，遭老厂煤矿的人员毒打，其中魏学章肋骨骨折，魏稳家锁骨被打断（二人经司法鉴定为十级伤残）；魏稳吉颅骨骨折，全身淤肿（经司法鉴定为七级伤残）。老厂煤矿只拿出6000元钱作医药费，打人凶手李加云、尹得俊等人至今仍逍遥法外。
11月30日，当时的老厂乡党委书记刘坤敏、副书记劳学民带全乡政府所有职工，以及罗平县矿管执法大队、县公安局刑警大队等数十人到小石岩村，以高家宽被小石岩村民打伤为由，把魏虎彪、魏树宽、念老国、吴柱花、杨小凤、魏茶芬共7人抓走，其中魏虎彪被刑拘15天，吴柱花、杨小凤被刑拘7天。
2005年4月5日，罗平县政法委一梁姓副书记带县公安局巡特大队、县煤炭局及老厂乡政府等单位50多人开赴小石岩村，强行填路，遭村民阻拦。据小石岩村民说，魏稳家、魏树宽当场被打伤并带走，二人分别被刑拘15天；未成年人、年仅16岁的女学生魏仙也被捆走，当晚审讯至深夜后释放。
对于以上因探矿而引发的冲突，煤老板李加友却称“不知情”，并坚称他拿着《探矿许可证》探矿，出一点煤是“很正常的”。老厂乡乡长张敢告诉记者，他们乡所有的探矿点都只是探矿没有采煤，只是在探矿过程中“碰到煤层，就把煤运出来了。”并称当时的老厂乡有10个探矿点。在记者离开罗平前他还透露说，又有一个探矿点的农民把运煤的公路挖断。
同样的事件，在阿西者村则更为惨烈。
正如前文所说，2004年9月9日下午，因为小海子煤矿的一个矿井在阿西者村的山地里挖通风井而没有和阿西者村的人商议，阿西者村的村长李忆春、副村长念老良及村民万石元三人就赶到离阿西者村一公里左右的通风井口，准备问个明白，但随后发生了惨剧。
据重伤未愈的李忆春回忆说，“那天我们找到顾国强的矿上，顾国强不在，只见一个小工站在井口边，我问他：‘这矿是哪个老板开的？’他说老板不在。我就坐在井口边的煤堆上。这时，从井里出来了5个小工，其中一个拿着挖煤的镢子和镢把向我们走来，我看不对，刚想走，他们就把我们围住了，拿镢子的小工就拿尖尖的镢子捅在念老良的脑门上，又打了他的头两镢把，当场就把念老良打倒在地动弹不得。在他们打念老良时我说‘要不得’准备拉架，但那个小工把念老良打倒后就过来打我，我的头被打了几下，昏倒在地就什么都不知道了„„”
因回村喊人而逃脱毒手的万石元告诉记者，“我那天走在最后，看见他们把念老良打倒，我看他们人多，就赶紧跑回村里喊人，大约20分钟我们冲到矿井，只见念老年良和李忆春都被打倒在地动不得了，煤矿的小工一个都不见，然后我们就把念老良和村长送到大岗德卫生院抢救，第二天早上十点半，村长还没有苏醒，念老良就死了。”
2005年3月2日下午，阿西者村的村民把念老良的棺材抬到小海子煤矿大门口，要求矿长兼党委书记梁晓毛出面解决。
记者在采访涉案的矿井老板顾国强时，听说阿西者村的村民抬棺材去小海子煤矿，担心会激化矛盾，就打电话给罗平县委宣传部、马街镇派出所，要他们派人制止，待记者赶到离小海子煤矿约300多米的一个山坡上，就见十多个身穿黑衣服、手提铡刀或拿钢管的打手，杀气腾腾地向阿西者村手无寸铁的村民们扑了过来，村民们潮水一样往后退。记者当即拨打马街镇党委书记涂勇的手机报警，然后摇下车窗玻璃准备细看，两个打手冲过来晃着手中的铡刀恶狠狠地吼：“没你的事，快滚！”记者见状只有离开。
据同去的村民事后向记者介绍，当他们把棺材摆在煤矿大门口大约十多分钟，梁晓毛才开着轿车从外面赶来，指着村民们问：“是哪个喊你们把棺材抬来的？人不是我打死的，我又没有责任，你们为哪样要把棺材抬到我门口？”
他当场就打电话给车土村的村长黄辉灿：“喊七八十人来，他们阿西者村的人把棺材抬到我煤矿门口了，你喊人来把他们敲掉，今天他们来的人一个都不要放回去。”村民们听了害怕，就准备回家，刚走不远，就来了十四五个穿黑衣服的人，手里提着铡刀、钢管，冲过来就打，当场就把张小丫和万宝香的手砍断，村长李忆春被黑衣人用钢管和铡刀背打成重伤，宝米香的右手腕被砍了一个洞，李正栋被打伤跑回家就动弹不得。
李忆春、张小丫和万宝香因重伤跑不动，被他们强行押回小海子煤矿，走不动就被黑衣人用钢管打，一边打一边流血。到了煤矿，当时的马街镇的镇长李永胜和镇党委书记涂勇就赶到了，涂勇骂李忆春：“你是村长，为哪样不压住群众反而还要让他们来闹，你难道不知道梁晓毛的家底有多大？”。
采访中村民告诉记者，在处理此类事件时，政府官员们往往都是压制群众，极力维护矿主的利益，我们老百姓感到不理解，所以只能向上级反映。但上访和反映的问题往往绕了个圈又回到当初处理这些事情的官员手中。我们是“上天有路，告状无门”，有时感到很绝望。
■看法
管理混乱居然到这个程度
云南省曲靖市昌源煤矿25号发生的事故，死亡32人。这个矿是国家煤监局在人民日报公开登报接受社会监督的，板上钉钉关闭的矿，也是云南省政府在当地主流媒体公告的，一个曲靖市有什么权力偷梁换柱啊，判了死刑的，你不执行，拿另外一个人来顶替，什么行为啊，由于有政府做后台，矿主他就胆大妄为啊，继续非法生产，管理混乱到这个程度。（李毅中）
道歉就能一了百了？
云南省富源县昌源煤矿发生瓦斯爆炸后，作为曲靖市分管安全生产的副市长王喜良和富源县县委书记宁德刚在各自讲话中称，富源矿难性质恶劣、影响极坏，带来的教训十分惨痛。两人均承认对安全生产监管不力、对矿难的发生负有不可推卸的领导责任，在会议上作公开检讨，并鞠躬道歉。其实，这样做秀式的走过场，在全国还有很多很多，但到底解决了什么问题呢？造成３２人死亡的重特大事故，难道作个检讨道个歉就一了百了？作为主要领导，他们应该承担什么样的责任？是渎职？是失职？还是„„
（１２月７日，证券之星网）
“嘴大”的好处
只有彻底查清原因、分清责任，让所有责任人付出应有的代价，方能合法规、安民心。然而，这方面近日发生的一些现象令人不安。一些地方政府与不法矿主结成利益同盟对抗整顿关闭落后小煤矿指令，已经成为当前矿难频发的根源。对此类不顾人民生命财产安全，搞“上有政策、下有对策”导致重大责任事故的恶劣行为，必须依法严厉惩处。为此，须谨防责任人借助种种手段“金蝉脱壳”。
（１２月１０日，新华社）
必须揪出矿难背后的黑手
针对云南省富源县昌源煤矿发生瓦斯爆炸事故，国务院工作组应该深入到当地县、市，查查县、市级领导干部在这个悲剧幕后到底充当了什么样的角色？是谁给了地方政府如此权利，竟然让一个全国媒体公开曝光必须关闭的煤矿被保留置换了？谁又该为死去的３２个无辜矿工的生命负责？！不揪出这些悲剧幕后的黑手，不足以平民愤，不足以对某些失职渎职甚至
贪污受贿的国家干部形成威慑。
矿难教训 矿难报告篇二
2001年1月5日，广西来宾县三五乡泡水煤矿发生透水事故，井下22名民工仅1人生还。2001年3月26日湖北通山县两煤矿连发透水事故，造成6人死亡，5人受伤，另有3人失踪。2001年5月14日云南省宜宾青龙嘴煤矿发生透水事故，死亡39人。
2001年7月1日，吉林省白山市社会保险公司道清小煤矿副井发生冒顶及溃水事故，造成21人死亡。2001年7月17日广西南丹拉甲坡矿、龙山矿发生特大透水事故，造成81人死亡。2001年11月17日，山东省章丘市琅沟煤矿发生矿井突水事故，13人死亡。
2002年5月30日，湖北巴东县窑坡老煤矿发生特大透水事故，26名矿工被淹，全部中毒身亡。2002年6月22日，湖北省邵东县深塘煤矿发生透水事故，12人被困井下，仅3人生还。2002年7月2日，陕西韩城市桑树坪镇西沟煤矿发生重大透水事故，15名矿工遇难。
2003年4月16日，湖北省涟源市七一煤矿发生突水事故，7人逃出，17人遇难。
2003年5月24日，河南省安阳市龙安区煤矿在维修过程中发生透水事故，有27人脱险，15名矿工遇难。2003年7月13日河南省登封市东风煤矿发生透水事故，21名矿工全部遇难。
2003年7月26日山东省枣庄市木石煤矿发生特大透水事故，35人死亡，2人生还。
2003年9月2日，河南省洛阳市伊川县奋进煤矿黄村分井发生透水事故，造成16名工人遇难。2003年10月9日，河南省登封市昌达煤矿发生透水事故，17名矿工遇难。
2004年4月30日，内蒙古乌海市海南区鑫源煤矿发生透水事故，15名矿工被困井下，其中13人死亡，2人下落不明。
2004年5月23日，甘肃山丹县吴涛煤矿发生透水事故，12人脱险，17人遇难。2004年6月2日，荣阳市贾峪镇的宏兴煤矿发生透水事故，8名矿工遇难。
2004年6月16日，湖北阳新县白沙镇鹏凌矿业一铜矿发生特大透水事故，11人遇难。2004年10月20日，河北武安市德胜煤矿发生特大透水事故，失踪29人。
2004年12月12日，贵州铜仁地区思南县天池煤矿井下发生透水事故，当班井下81人，45人逃生。2004年12月29日，广西来宾兴宾区一非法开采煤矿发生透水事故，10名井下作业人员失踪。
2005年4月24日，吉林省吉林市蛟河奶子山腾达煤矿发生透水事故，30人失踪。2005年8月7日，广东省梅州市兴宁市黄槐大兴煤矿发生透水事故123名矿工死亡。
2005年8月19日，吉林省舒兰矿务局五井发生透水事故，当班入井152人，16人被困井下。2005年9月10日，贵州省天柱县凤城镇大豪煤矿发生透水事故，10名矿工遇难。
2005年10月4日，四川广安，龙滩煤矿透水事故，12名矿工死亡，16名矿工下落不明。2005年11月19日，河北内丘县远大煤矿发生透水事故，14名遇难。
2005年12月3日，河南新安县石寺镇寺沟煤矿发生透水事故，井下48人作业，6人获救。
2006年1月10日，新疆米泉市长山煤矿发生透水事故，4名矿工遇难。2006年1月11日，湖南株洲县唐市煤矿发生透水事故，4名矿工遇难。
2006年1月15日，重庆市石柱县方斗山水泥有限公司煤矿发生透水事故，3人死亡。2006年3月7日，贵州福泉市牛场镇碗厂煤矿发生透水事故，4人下落不明。2006年3月9日，云南宜威市格宜镇中村煤矿发生透水事故，7人死亡，3人受伤。2006年3月14日，江西宜春袁州区平安煤矿发生透水事故，6人被困。2006年3月18日，山西临县攀家山煤矿井下发生透水事故，28人死亡。
2006年3月27日，广东连州市九坡镇白石村非法偷采下煤点发生透水事故，4人身亡。2006年3月29日，江西乐平市凤山煤矿发生透水事故，7人死亡。
2006年4月4日，贵州省关岭县沙营乡亚陇煤矿发生透水事故，7人被困。2006年4月9日，黑龙江省密山市秦友棉煤矿发生透水事故，12人死亡。2006年4月11日，山西长治市武乡县显王煤矿发生透水事故，4人被困。
2006年4月12日，江西宜春市袁州区、乐平市发生两起透水事故，13人死亡。2006年4月27日，山西灵石县一非法煤矿发生透水事故，5人被困。
2006年5月17日，辽宁朝阳市咯左县东山煤矿掘进水仓时发生透水事故，死亡3人。2006年5月18日，山西大同市左云县新井煤矿发生透水事故，56人遇难。2006年6月8日，湖南
阳市三都镇龙兴煤矿发生透水事故，4人死亡。2006年6月8日，重庆南川县后山煤矿二井井下发生透水事故，10人死亡。2006年6月15日，贵州威宁县铜厂煤矿发生透水事故，3人死亡。
2006年7月5日，山西吕梁地区中阳县雷家沟煤矿发生透水事故，6人遇难。2006年7月8日，山西吕梁地区柳林县曹家山煤矿发生透水事故，6人遇难。2006年7月8日，云南曲靖市富源县金晶煤矿发生透水事故，7人遇难。2006年7月10日，山西吕梁地区中阳县东川煤矿发生透水事故，8人遇难。
2006年7月15日，贵州安顺地区安顺市紫云县偏坡院煤矿发生透水事故，18人事物。2006年7月15日，云南曲靖市富源县龙泉煤矿发生透水事故，3人遇难.2006年8月5日，贵州六盘水市盘县老沙田煤矿发生透水事故，2人遇难,7人被困。2006年8月5日，河南南阳市南召县一无证煤矿发生透水事故，8人死亡。2006年9月3日，湖北黄石市大治县振兴煤矿井下发生透水事故，6人死亡。2006年9月7日，贵州黔南布州翁安县瓮安煤矿发生透水事故，3人死亡。2006年10月9日，河南郑煤集团大平煤矿二耐煤矿发生透水事故，6人遇难。2006年10月12日，贵州遵义市遵义县遵沿煤矿发生透水，3人死亡。
2006年10月27日，贵州贵阳市花溪区久安乡贵安煤矿发生透水事故，3人遇难。2006年11月7日，山西太原市万柏林区土圈头煤窑发生透水事故，10人死亡。2006年11月12日，贵州黔南布州荔波县比德煤矿发生透水事故，8人遇难。2006年12月1日，四川宜宾市
连县茶叶站煤矿发生透水事故，4人死亡。2006年12月7日，辽宁阜新市平安煤矿放炮后发生透水事故，8人死亡。
2006年12月12日，黑龙江七台河市勃利县福盛煤矿发生透水事故，6人遇难。2006年12月14日，山西大同煤矿集团云冈矿井下发生透水事故，4人死亡。
2007年1月9日，辽宁本溪市本溪县田师傅镇高四海煤矿发生透水事故，7人失踪。
2007年1月17日，内蒙古自治区包头市河东区壕赖沟超越铁矿发生透水事故，29人被困。2007年3月10日，重庆永川县红炉镇金源煤矿发生透水事故，4人死亡，1人下落不明。2007年3月10日，辽宁抚顺矿业集团公司老虎台矿发生透水事故，27人死亡，2人失踪。200年3月22日河南平顶山市汝州市半坡阳商酒务煤矿发生透水，1人受伤，15人死亡。2007年4月23日，山西临汾地区乡宁县昌宁镇木凹沟煤矿发生透水事故，8人下落不明。2007年6月24日，山西运城地区河津市原子沟煤矿发生透水事故，9人死亡。2007年6月24日，广西百色地区憧舍屯一非法煤矿发生透水事故，7人被困。2007年7月5日，山西临汾地区乡宁县凡水渠煤矿井下发生透水事故，9人死亡。2007年7月18日，湖南郴州市庙背冲煤矿发生井下透水事故，5人下落不明。
2007年7月26日，山西吕梁地区庆平煤矿有限公司发生透水事故，造成8人被困井下。2007年8月7日，贵州毕节地区垅华煤矿发生透水事故，12人遇难。
2007年8月14日，江西赣州市于都县工农煤矿井下发生透水事故，7人下落不明。2007年8月28日，重庆巫山县笃坪乡梅家湾煤矿发生透水事故，6人下落不明。2007年8月30日，贵州贵阳市福星煤矿井下发生透水事故，3人死亡。
2007年9月25日，西藏昌都地区马查拉煤矿发生透水事故，3人死亡，3人被困。2007年10月7日，福建龙岩市永定县抚市镇铲坑煤矿发生透水事故，造成5人死亡。2007年10月8日，重庆黔江县黔欣煤矿发生井下透水事故，1人死亡，2人失踪。2007年10月12日，贵州黔南布州荔波县高容煤矿井下发生透水事故，4人死亡。
2007年10月16日，贵州黔西南州普安县楼下镇雨中贵全煤矿发生透水事故，5人被困。2007年10月19日，甘肃白银市靖远县王家山第二煤矿发生透水事故，5人被困。
2008年1月10日，四川达州市开江县大平煤矿发生透水事故，3人死亡，2人失踪。
2008年4月7日，重庆市能投集团中梁山煤电气有限公司彭水芦塘煤矿，揭露采空区，9人死亡。2008年5月10日，贵州六盘水市水城县保华乡住鑫煤业有限公司，发生透水事故，4人死亡。2008年7月12日，山西长治市长治县王庄煤矿发生透水，13人被困井下。
2008年7月13日，贵州铜仁地区思南县枫芸乡棚子煤矿发生透水事故，4人死亡。
2008年7月21日，吉林长白山市八道江区汇丰煤矿发生透水事故，1人死亡，4人被困。2008年9月4日，贵州六盘水市盘县特区红果镇新寨煤矿揭露采空区，3人死亡。
2008年9月7日，河南许昌市禹州市鹤煤集团禹州仁和煤矿发生透水事故，2人死亡，15人被困。2008年9月19日，吉林白山市江源县新宇煤矿一井，发生透水，3人死亡。
2008年10月29日，河南济源市克井镇马庄煤矿发生透水事故，2人死亡，19人被困井下。2008年11月17日，云南曲靖市宜威县保山镇保山煤矿发生井下透水事故，3人死亡。
2008年12月5日，山西朔州市山阴县辛庄煤矿有限公司发生透水事故，4人死亡，4人被困井下。2008年12月31日，贵州安顺地区安顺市西秀区柏秧林煤矿发生透水事故，13人死亡。
2009年3月21日，湖南省常宁市一家整合矿井发生透水，13人死亡。
2009年4月4日，黑龙江鸡西市鸡冠区天源公司的金利煤矿发生突水，12人遇难。
2009年4月27日，湖南益阳市安化县梅城镇清水村皮井煤矿副井发生透水，5人死亡。2009年5月4日，辽宁朝阳市北票市平房金矿2井发生透水事故，5人遇难。2009年5月20日，四川宜宾长宁县玛瑙煤矿发生透水事故，6人遇难。2009年7月12日，山西长治市长治县王庄煤矿发生透水事故，13人被困。
2009年7月26日，江西吉安市井冈山市龙泉矿业有限公司发生透水事故，3人死亡。
2010年山西省临县西山 聚煤业公司发生透水事故，3人死亡。
2010年1月22日，宁夏吴忠市太阳山开发区隆能煤业有限公司发生透水事故，7人死亡，1人受伤。2010年3月1日，内蒙神华乌海能源有限公司骆驼山煤矿发生透水事故，39人被困，1人死亡。2010年3月28日，王家岭煤矿发生透水事故，153人被困。
2010年10月27日，贵州安顺市普定县马场镇大坡煤矿发生透水事故，12人死亡，1人受伤。
2011年3月31日，湖南株洲丰裕矿业发生透水事故，死亡1人。2011年4月1日，河北唐山洼里煤矿发生透水事故，死亡7人。
2011年4月21日，黑龙江双鸭山市宝清县广城煤矿发生透水事故，死亡4人。2011年4月24日，贵州盘县小凹子煤矿发生透水，8人死亡。2011年5月2日，黑龙江黑河欧林煤矿发生透水，4人死亡。
2011年6月20日，湖南耒阳三都镇都兴煤矿发生透水，13人死亡。
2011年8月23日，黑龙江七台河市勃利县恒太煤矿发生突水，4人死亡。
矿难教训 矿难报告篇三
矿难警示大会上讲话稿
市委书记××××
尊敬的各位领导，同志们：
今天，我们怀着十分沉重的心情在这里召开“××××”矿难警示大会，主要目的是：教育引导全市广大党员干部和企业经营者认真汲取血的教训，切实增强安全意识、强化安全责任、提升安全水平，推动我市安全生产形势持续好转，为全市经济社会平稳较快发展创造和谐环境、提供安全保障。刚才，我们共同观看了“××××”事故警示片，伟光同志宣读了关于新丰二矿“××××”事故处理意见，遇难家属代表、有关责任人进行了发言，全体与会人员共同举行了“告别矿难、从我做起”宣誓仪式，我相信必将在全社会产生强烈的反响和共鸣。随后，郑州市孙金献副市长还要做重要讲话。下面，我先讲三点意见，与大家共勉：
一、我们一定要牢记血的教训
××××是我们不能忘却的日子，去年的今天，我市新丰二矿发生了特大煤与瓦斯突出事故，震惊了全国，影响极其恶劣，代价异常沉重。××位矿工兄弟鲜活的生命瞬间消亡，××个青壮劳力的逝去，代表着××个家庭的破碎，使××个家庭陷入了灾难的深渊。因为这一次事故，我们多少同志奋斗多年的政治生涯就此终结!就经济层面来看，仅直
接经济损失就达××××万元，隐性经济损失更是难以计算。煤矿企业停工停产整顿达××个月时间，使我市从事煤炭行业的××××万余人临时下岗失业，如果一个家庭按××××口人计算，就影响了我们市××××*万人的收入。为此，我们永远不能忘记，正是由于安全监管脱节、安 xx全责任丧失、违章作业失范、侥幸心理作祟才酿成了我市“××××”这个骇人听闻的特大安全事故，这是个血的教训，我们要永远记住这个特殊的日子。虽然说煤炭是全市发展的支柱产业，是高效高收入行业，但也是高危高风险行业，我们万万不可要效益忽视生命、求利益挺而走险、讲交情淡化责任，这样做人民不答应、政府不答应、国法不答应，必将付出血的代价，也必将轮为历史的罪人。前事不忘，后事之师，大家一定要算清这笔生死账、经济账、社会账、政治账，牢固树立“安全就是生命、就是效益、就是形象、就是保障，更是压倒一切的政治任务”的意识，以对人民负责、对社会负责、对国家负责的态度，重视安全生产，拿出百分之百的精力，尽到百分之百的责任，真正把安全生产抓紧抓牢，让上级党委政府放心，让广大人民群众满意。
二、我们一定要受到深刻的警示
自去年“××××”矿难以来，我们痛下决心，强化措施，狠抓煤矿安全生产，通过加强领导、健全制度、加大投入、关闭整合、实施技改、强化监管、隐患排查治理等多种
手段，形成了全市合力抓安全的浓厚氛围，煤矿安全生产条件有所改善，安全生产形势趋于平稳，成绩来之不易，难能可贵。但是我们绝不能因为一时的平稳，就盲目乐观，而应该以更加负责的心态去正视我们存在的不足和问题。分析当前我市煤矿安全生产现状，仍然存在：安全责任错位、安全隐患整改的长效机制不健全、煤矿企业“三超”生产冲动强烈、安全投入不足、煤矿安全的“双基”工作薄弱等不足和问题。加之当前，我们正处在应对危机的关键时期，正处于建国60周年大庆的特殊时期，这对我们抓好安全生产、维护发展大局、造好和谐环境提出了新要求。特别是9月8日我省××××又发生了一起煤矿瓦斯爆炸特大安全事故，对此，省安委会9月9日专题下文，全省的的煤矿安全形势再度叫紧。可以说，当前的安全生产形势依然严峻、不容乐观。面对严峻的形势，我们必须居危思危，以如履薄冰、如临深渊的紧迫感，时刻保持清醒头脑，时刻绷紧安全这根弦，必须把监管到位、责任到位、盯死看牢落实到具体行动上来，坚决防止煤矿企业违规偷生产、不按规定整改，监管单位玩忽职守、懈怠责任等违法违纪恶性事件的发生;坚决防止我市来之不易的安全稳定大局遭到任何损伤;坚决防止在祖国60华诞大庆之时来自我市的任何不利影响。
三、我们一定要狠抓事故的防范
大量事故血的教训告诉我们：违法生产就是谋财害命，恶意违法冒险就是故意杀人，不履行责任就是纵容犯罪!侥幸、麻痹、畏难是安全生产的最大隐患，非法生产是安全生产的最大风险，为此我们：一定要健全隐患整治长效机制，坚持好“企业自查、联保互查、系统检查、行业抽查、监管督查、政府督办”工作制度，认真组织开展联合执法，根据行业特点和群众举报信息定期不定期开展督查和突击暗访活动，真正做到隐患治理经常化、制度化、规范化，坚决铲除安全隐患这个“黑客”;一定要加大安全保障能力，形成“要安全、先达标、常强化、常警示”的理念，始终把安全质量标准化工作视为企业的生命线工程，把质量标准化工作贯穿于技改全过程，贯穿于日常管理之中，进一步加大安全生产基础设施投入，安排专项资金整治重大隐患，不断增强企业的安全保障和安全防范能力;一定要提高安全监管效能，强化“四级监管网络”，尤其是各乡镇和各有关部门要按照职责分工，负好责、牵好头，落实监管责任，切实把管辖范围内的各类企业是否落实排查治理责任、是否保证隐患治理和安全技术改造所需资金、排查出的隐患是否立即进行治理整改、一时难以治理的是否采取了监控防范措施并制定限期整改计划等做为安全监管的重头戏，重拳出击，加大联合执法力度，对存在的问题坚决予以纠正，着力提升监管实效;一定要严格落实安全责任，认真执行安全生产“四位一体”责任追究制度，全面落实安全生产“党政同责”、“一
岗双责”制和企业安全生产主体责任、部门监管责任，进一步加强隐患追究、过程追究、落实追究，以铁的手腕、铁的纪律，严刹严治责任错位、责任空位、责任虚位、落实走调的不正之风，做到安全责任常抓、常警、常治、常醒。
同志们，安全大如天，责任重于山。平安是福，是个人之福、家庭之福，也是社会之福、国家之福。往者不可谏，来者犹可追，我们一定要认真汲取“××××”事故的惨痛教训，以更加自觉的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风，强化各项措施的落实，坚决杜绝重特大安全事故的发生，确保全市社会大局的和谐稳定，向党和人民交上一份满意的答卷!
谢谢大家。