有关县级领导干部度民主生活会对照检查材料范文范本(八篇)

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有关县级领导干部度民主生活会对照检查材料范文范本一

2010年，综治工作中心在镇党委、政府的正确领导下，分管领导的直接指导和办公室各位同志的协助下，围绕“上海世博会”、“第六届世合赛”等重大活动期间的社会稳定，政治稳定，按照上级各项工作部署和年初工作目标，较圆满的完成了本年度党委政府交付的各项工作。

我中心承担的县对镇岗位责任制考核的项目包括信访、社会治安、重大事件应急处置、综合治理和平安创建、流动人口服务管理、社区矫正等工作，基本分15分，通过上下努力已经全部通过上级局办的考核，今年由于高阳村出现一起抢劫命案，扣分，没有出现“一票否决”的事件。取得的成绩有：市委市政府授予的“市级平安乡镇”、“市级信访工作三无乡镇”、“市长公开电话先进镇”等称号，分管领导蒋志君部长被司法局推荐评为省级社区矫正“环沪护城河”工程先进个人。

具体我中心主要做了以下三个方面工作：

二、构筑平台，规范组织，以虚务实，及时化解来推进司法行政工作

（一）实施社区服刑人员帮教

制定了社区服刑人员突发事件应急预案，完善监管方法和措施，将我镇17名社区服刑人员都纳入“三三系列监管法”的范畴，两次接受公检法司联合监外考察。今年以来我镇新增社区服刑人员3名，刑释解教人员5名，共解除社区服刑人员6名。围绕上海世博会、第六届世界合唱节在绍兴举行等敏感时期的维稳工作要求，对本镇社区服刑人员和归正人员建立实施了“分阶段、滚动式”大排查制度和“每周巡查”制度，确保重点人员不失控、不脱管。

（二）加强法制宣传教育

今年，作为“五五”普法验收之年，根据县普法办的总体部署，全镇范围内组织开展了“五五”普法总结验收迎检工作，进行自查自纠、查漏补缺，完善各类基础台账、档案资料，5月份顺利通过县检查组验收。注重“民主法治村”的创建工作，全镇24个村创建面达到100%。目前全镇市级达标村1个（顺利村），县级达标村19个，今年申报县级5个，已经顺利通过县级验收。

三、建立窗口，依法行政，规范程序，热情服务来推进信访工作 2010年全镇共共受理来信、来访、来电（县委县府公开电话和12345市长电话）共计242件，其中办理上级转办群众来信29件，与去年相平。接待群众来访16批次51人次，办结率100%，比去年36批次87人次，减少20批次36人次。受理来电（12345市长热线、县委县政府公开电话）197件，比去年减少49件，信访总量比去年同期减少69件，下降22%。对12345市长电话及来信来访均能做到及时处理。由于镇领导的重视，上下努力，今年没有发生重大信访事件，没有发生赴京去省到市个访及集体上访事件，确保各级重大活动期间特别是上海世博会和世合赛期间无重大信访事件的发生。

有关县级领导干部度民主生活会对照检查材料范文范本二

根据自治区财政厅5月10日召开的加强财政资金管理视频会议精神和自治区财政厅《关于进一步加强财政资金监管工作的意见》(新财办〔20xx〕22号)、《关于进一步加强财政收支管理的通知》(新财办预〔20xx〕8号)、《关于进一步完善财政国库管理的通知〉(新财库〔20xx〕5号)文件精神，我局及时对财政资金专项检查工作进行了安排部署，截止目前，县市财政自查和州财政督查工作已顺利完成，现将检查有关情况汇报如下：

1.加强对专项检查工作的组织领导。5月10日，自治区财政厅召开加强财政资金管理视频会议结束后，我局立刻召开动员大会，对此项专项检查活动进行了动员部署，相关科室研究拟定了《关于开展加强自治州财政资金管理专项检查工作的通知》(巴财预〔20xx〕41号)，并成立了巴州财政局财政资金管理检查工作领导小组。领导小组由州财政局局长任组长，州财政局副局长、州财政监督检查处处长和州乡镇财政管理局局长任副组长，各业务科室科长为成员的领导小组。形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓的组织协调机制，有效地保障了财政专项资金检查的顺利开展。

2.周密确定检查方案、精心组织实施。为使此次财政专项检查工作有序开展、保证各阶段工作按期保质保量完成，结合我州财政管理实际，制定了详细的财政资金管理专项检查工作方案，对自查、督查、重点检查、整改落实等时间进行了统一规划，其中：第一阶段为自查阶段，从5月10日起至5月30日完成，5月20日至25日组织相关科室人员对各县市工作开展情况进行督导检查;第二阶段重点检查阶段，计划在6月5日至6月20日期间完成，州财政局将组织工作组对州本级和各县市开展财政资金管理专项检查工作进行重点检查，重点检查面不低于50%;第三阶段为整改落实阶段，计划在6月21日至6月30日期间完成，全面总结检查中存在的问题，并提出具体的整改建议，督促落实。为保证检查工作顺利完成，我局组织对厅领导讲话和相关文件认真进行了学习，进一步细化检查内容，区分预算单位、县级财政、乡镇财政和村级财务分别设置了不同内容的检查情况表，对财政专项资金检查事项、内容等进行了具体要求，确保了财政资金专项检查工作的组织实施及有序开展。

3.认真开展自查和督导检查工作。根据实施方案要求，5月14日至5月30日为各县市自查、检查阶段。自查方面：一是要求县直各单位部门、乡镇政府根据实施方案要求对20xx年财政专项资金进行全面梳理、汇总，开展自查，根据自查情况，将自查情况形成书面材料，上报县财政局各业务科室进行汇总;二是县财政局各业务科室对20xx年财政资金管理情况进行梳理、汇总，同时对照县直各单位部门、乡镇政府上报的自查情况材料进行分析总结，将相关情况报检查组备案做检查之用。检查方面：要求各县市财政组织工作组对各乡镇政府、村级组织部门财政资金情况采取实地、入户调查等方式进行了全面检查，检查内容涉及乡镇、村级收入支出管理，财政专项资金使用管理，固定资产管理使用、处置，乡镇国库集中支付管理运用，财务规范化管理等各个方面。

4.拟定了自治州财政资金管理重点检查方案。按照工作要求，结合自查和督导检查发现的主要问题，我局已经初步拟定了巴州财政资金管理重点检查方案，从各科室抽调30余名工作人员组成三个重点检查工作小组和各县市共同配合，共计划对全州43个乡镇、205村级财务情况进行检查，检查组从6月5日起赴各县市开展工作。

此次开展加强财政资金管理工作专项检查和自查，检查内容主要包括：

(一)财政收入是否及时足额缴库，是否存在非税收入坐收坐支等问题，是否将国有资产处置等收入私设小金库非税收入是否实行收缴分离制度，全额缴入国库或财政专户;有无截留及延压税款或收入重复入库等问题;

(二)财政专项资金是否按规定用途使用，是否存在各专项资金混用;有无挤占和挪用专项资金的问题;是否存在将项目资金用于一般支出或其他支出等问题;

(三)行政事业单位国有资产处置、拍卖、配置等规章制度是否健全;单位资产处置是否履行审批手续;国有资产处置、出租等收入是否全部纳入预算管理。

(四)国库集中支付制度贯彻落实情况。主要包括：

①是否严格按照《会计基础工作规范化》和《财政总预算会计管理基础工作规定》的要求建账设账，并充分利用大平台系统软件，规范账务核算工作;

②是否将所有财政资金纳入国库集中支付单一账户体系，所有财政支出通过零余额账户办理;

③国库部门岗位责任制度、账务处理程序制度、内控制度和会计档案保管、对账制度、拨款印鉴管理及交接制度是否健全、落实是否有效;

④不合规财政专户是否已全部撤销，财政专户是否全部归口至国库部门统一管理;

⑤是否开展了对预算单位账户的清理撤并。是否建立规范的预算单位账户管理办法、账户审核制度和账户管理档案制度;

⑥是否使用规范的国库集中支付业务系统，规范资金支付和清算业务流程，严格以指标控制拨款，确保财政资金在最终支付前封闭运行在国库单一账户体系之内;

⑦集中支付业务代理银行是否存在先清算后支付、设立清算资金过渡账户等行为;

⑧是否建立规范的零余额账户转款审批制度，县市财政是否存在将国库资金转入财政专户或预算单位实有资金账户等问题;

⑨是否全面完成了乡镇级国库集中支付改革工作，乡镇国库集中支付业务是否规范等。

(五)县级财政与乡镇财政信息交流和通达制度落实情况。重点检查县财政是否按要求及时将财政资金管理各项制度、资金文件及时传递给乡镇财政所。

(六)乡镇、村级财政财务管理是否规范。主要包括：

①乡镇、村级收入是否实行收支两条线管理;

②乡镇财政所或村级资金管理部门岗位设置是否合理，资金稽核、对账等内控制度是否健全;

③乡镇、村级财务开支是否存在坐收坐支等问，审批手续是否健全，是否存在白条入账等问题;

④乡镇、村级财政资金专户开设是否经过县级财政部门审批，是否存在私设小金库等问题;

⑤乡镇、村级国有资产处置是否规范，有无履行审批程序，资产处置、出租收入是否全部纳入预算管理;

⑥村级集体经济账户是否由乡镇级进行管理，财务核算是否按村级集体经济组织会计制度执行。

⑦乡镇及村级财务公开公示制度执行情况等。

(一)在组织财政收入方面。

部分县市存在财政收入不及时缴库现象。主要是：

1、博湖县20xx年部分财政收入未及时足额缴库，存在延压缴库现象，20xx年未缴财政收入1512万元，在20xx年上缴;

2、和硕县应缴财政土地出让金和应缴自治区财政新增建设用地使用费未能同步，年底国土部门上缴土地出让金2000余万元未上缴国库，在20xx年上缴;

3、博湖县水管站在征收水资源费时，未实现电子化缴库，有手工填票先缴入基本户，再从基本户转入非税收入户缴库的现象。

(二)在专项资金管理方面。

各县市能够加强专项资金的管理使用，经县市自查和督导组抽查，专项资金基本做到了专项款专用。存在的主要问题是部分乡镇专项资金和村级专项资金混用，村级转移支付资金(如一事一议等)由乡镇领导审批，村级资金转移支付资金使用未经村民理财小组审批等。

(三)在固定资产管理和处置方面。

1.县市固定资产管理相对规范。各县市基本建立了行政事业单位资产管理办法、资产配置标准、资产处置细则.部分县市资产管理参照州本级的管理办法、资产配置标准和处置细则执行。资产处置全部纳入预算管理，资产处置调拨程序和档案资料等齐全。个别县市存在资产处置不履行财政部门审批手续等问题，如：若羌县成立机关后勤中心，将县直行政事业单位公车收回统一管理，车辆户口仍在各单位，对车辆的处置该单位进行擅自处置，未履行资产处置程序。

2.乡镇和村级固定资产管理相对滞后。部分乡镇存在以下问题：一是部分村级固定资产台账不健全，部分乡镇、村级资产不按规定及时入账。如：铁热克巴扎乡托呼拉村1480元打印机，铁热克巴扎乡撒业买里村万元水泵，未按规定计入固定资产。有的村已经登记入账的资产不属于固定资产范围。如：若羌县吾塔木乡某村将u盘(单价80元)、炉筒子(单价8元)等低值易耗品全部计入村级固定资产范围;二是部分由财政资金购置的资产村级财务未登记固定资产账目，主要原因是传票在财政所，资产在村里使用;三是个别乡镇处置固定资产不履行审批手续。如：若羌县瓦石峡镇将县国土资源局捐赠的1辆尼桑车以6万元的价格出售给个人，资产处置收入近期才上缴县财政。轮台县轮台镇麦台村未经报批处理村办公室万元等。

(四)在国库集中支付制度贯彻落实方面。

1.部分县市财政部分支出未全部实现零余额账户办理。除预算内正常经费全部实行国库集中支付外，部分专户资金和往来款项依然未实现国库集中支付，游离于预算指标之外，资金通过实拨方式进行，不利于财政监管。

2.财政部门专户已全部实现归口管理。部分预算单位账户管理不规范，部分专户未按规定撤销。

3.部分县市存在对外借款现象，往来资金未用指标控制拨款。和硕、和静、焉耆、博湖等县市目前往来指标没有通过大平台业务系统，往来资金的拨付游离于国库集中支付之外，未能实现用指标控制拨款。

4.存在国库资金转入财政专户和预算单位实有资金账户等问题，县财政年终将国库资金转入财政专户和单位基本账现象较多。部分县市由于动态监控系统目前仍未上线，往各预算单位基本账户转款问题无法做到有效监督。

5.部分县乡集中支付业务代理银行存在先清算后支付的行为。通过这次检查，将加大资金管理力度，坚决杜绝代理银行的先清算后支付的行为。

(五)县、乡财政信息交流和通达制度落实情况。

部分县市县、乡信息交流和通达制度落实不到位，涉及乡镇的资金管理办法、资金拨付文件等不能及时下达到乡镇财政管理局和乡镇财政所，对乡镇资金监管带来困难。

(六)在乡镇、村级财政财务管理方面。

一是部分乡镇往来账务清理不及时，挂账金额大、时限长。如：博湖县各乡镇截止20xx年4月底，暂付款挂账1254万元，暂存款达839万元;若羌县吾塔木乡暂付款挂账万元，其中：涉及个人暂付款项多达43笔、单位款项17笔，且挂账时间长、长期不清理;二是部分乡镇财政所账务处理不规范，资金没有按照政府收支分类科目记账。若羌、且末、轮台等县市不同程度存在将在县直部门已经列支后转入乡镇的资金在暂存款或拨入专款等科目进行核算的问题;三是部分乡镇专项支出明细账不健全，账目难以反映专项资金使用的具体情况。部分乡镇乡村资金与村级资金混用，不能全面反映村级收支全貌;四是部分乡镇非税收入没有及时缴库。如：若羌县吾塔木乡财政所将土地承包费万元，上缴国库万元，坐支1万元;且末县巴格艾日克乡收取捐赠款 万元，未按规定上缴国库，在基本户直接列支。轮台县野云沟乡阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包费共7720元一直未缴入村级资金银行账户。五是部分村级会计基础不规范，村级普遍存在会计及出纳人员无从业资格证，会计核算制度使用不统一。会计记账凭证附件不全，会计记账不使用支票头、银行对账单。年末帐表、帐薄打印不全，装订不齐全，账表不符现象比较突出。票据使用不规范，存在几个村共用一本收据，同时有记账窜户等现象。六是部分村级支出存在白条入账问题。如：轮台县野云沟乡野云沟村支付办公经费万元、铁热克巴扎乡曼曲鲁克村支付工程款3万元、策达雅乡多斯买提村支付村办公室建设款 万元、艾子甘村委会支付村委会维修费5万元、克孜勒村支付平地费1万元等均无发票，以白条入账。

(七)其他方面存在的问题。

一是部分资金发放不符合现行政策规定。焉耆县财政对预算单位安排拨付了团体社保补充险、职工意外伤害险等商业保险，不符合现行有关政策规定;博湖县人民法院办案津贴无发放依据，标准不一;查干诺尔乡乡发放福利费每人100元;和静县部分单位发放机关效能奖，无发放依据。二是财务管理不规范，单位虚列收支现象。如焉耆县政府购岗、公益性岗位等收支全部由政府虚列，预算单位只在往来中反映，年终决算由政府上报，虚列收支;库尔勒市财政局将单位社保资金、两奖、公益性岗位等个人资金转入预算单位基本户的情况。三是支出科目使用不规范。部分县市预算单位支出科目应列为接待费、会议费、差旅费等开支项目，列入其他支出。四是部分财政专户资金归并管理后，分账核算混乱。如焉耆县财政局将社保基金账户归并管理后，将各社保基金户利息收入按平均利息分摊，或归并至其中一个账户下，造成分账核算混乱。

从机构设置和职责分工来看，目前我州各乡镇财务由乡镇财政所管理，县财政局对乡镇财政所业务进行指导和监督，乡镇财政所主要负责乡镇财务核算、资产管理、涉农补贴发放、乡镇财政资金监管和农村综合改革等工作。村级财务主要由乡镇农经站负责管理和核算，县农经局负责对其进行业务进行指导和监督。形成目前乡镇、村级财务核算不规范的原因：一是财政所工作人员少，部分乡镇只有1个报账员，很多乡镇岗位都是通过公益性岗位解决，随着乡镇财政及农村综合改革业务范围的不断扩大及科学化、精细化管理的要求不断提高，现有人员只能满足日常工作，加之公益性岗位人员报酬低、专业不对口、人员不稳定，加强村级财务监管心有余而力不足;二是现有村级财务人员年龄结构和知识结构老化，村级财务人员一部分是原乡政府的会计或出纳，一部分是村民聘用为临时工，无会计从业资格，无专业能力，且人员调整、更换频繁，财经政策法规知识匮乏，造成村级财务核算不规范。

针对各县市自查和自治州督导组抽查发现的问题，我局召开局务会议专门讨论进行了研究，制定了以下整改措施：

1.扎实开展重点检查工作。局预算科、国库科、乡财局牵头制定了重点检查方案，重点检查工作从6月5日开始，确保重点检查面不低于50%，重点检查工作采取规范化的监督检查模式进行，对重点检查范围内的每个乡、每个村出具检查结论和报告，要求限期进行整改。

2.边检查、边纠正、边整改。针对自查和州财政督查已经发现的问题要求各县市逐项进行整改，能纠正的立即进行纠正，不能纠正的由县级财政提出专项整改意见，报县人民政府研究后提出处理意见，各县市的处理意见报州财政局备案,州财政局对各县市整改落实情况进行督导检查。

3.从理顺乡、村财政财务管理体制机制出发，进一步完善乡镇、村级财政财务管理各项制度。州级财政要进一步加强对乡镇、村级财政、财务管理的指导，结合自治区精神拟定相对规范、相对统一的乡镇、村级会计核算、银行账户开设、票据使用、资产处置等指导意见，把乡镇、村级财务检查纳入财政内部监督检查工作计划，开展经常性的检查督导活动;各县市财政要把加强乡镇、村级财务管理纳入重要议事日程，结合本县市实际进一步加强乡镇、村级财政财务监管，充分发挥乡镇财政职能，健全制度办法、堵塞管理漏洞，建立常态化检查制度，认真进行落实，确保乡镇村资金规范安全使用，发挥资金使用效益。

4.加大宣传培训工作力度。一是加大宣传，增强单位领导财经法纪意识。通过认真学习宣传《xxx审计法》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规,严格执行财经法纪，加强和完善政务公开、财务公开，增加乡镇、村级资金使用透明度，增强领导干部法律意识;二是加大培训力度，特别是加强对村级财务主管部门的培训监管力度，提升村级财务规范化管理水平。

有关县级领导干部度民主生活会对照检查材料范文范本三

一、考评原则

根据《河南省文明单位建设管理条例》和《关于省级文明单位评选和管理办法的规定》，按照公正、公平、公开的原则，细化项目，量化标准，坚持群众评议与现场考核相结合、查阅资料与考试测验相结合、定量考核与定性评价相结合，部门把关与社会监督相结合，综合评价申报单位的创建成效。

二、考评内容

主要考评领导班子建设、业务工作实绩、创建活动情况、管理规章制度、单位环境面貌、治安秩序状况等6个方面，具体细化为26项，综合进行评价。

三、考评办法

各省辖市由省辖市文明办对申报单位进行初选，省直单位由省直文明办进行初选。在资格认定、年度复查、征求意见，实行一票否决的基础上，按照分配名额1∶1.5的比例进行考评。如果申报单位数没有达到分配名额1∶1.5比例的，在资格认定、年度复查、征求意见的基础上，直接进行考评。

考评采取群众评议、考试测验、查阅资料、实地考察等方法进行。考评实行百分制，其中群众评议20分，考试测验20分，查阅资料25分，查看奖励10分，实地考察25分。

1、群众评议。所有申报单位应抽取在职人员总数的60%参加评议，最多不超过50人，其中在岗的单位领导和中层(科处室)负责人原则上全部参加。用统一制发的“群众评议表”采取无记名方式，按照“优、良、一般、差”四个等次进行评议，由考评组当场计分并公布结果。

2、考试测验。知识测验采取统一时间、统一考场、集中考试的办法进行，每个申报单位从参加评议的人员中抽取20人(30人以下单位抽取10人)参加知识测验，参加知识测验的人员必须是本单位的干部职工。现场监考人员按照单位花名册、工作证、身份证三统一的要求进行把关。知识测验的主要内容包括：时事政治、精神文明创建、思想道德建设、文明礼仪知识、省情等，省文明办统一组织命题。每场考试开始时，由省文明办随机确定试题，当场启封试卷并进行测试。考试结束后，现场封装好试卷，指定专人保管，组织专人评卷。

3、查阅资料。主要查阅三年以来(含当年)的创建文件、会议纪录、创建简报、活动资料、规章制度等，对照“现场考核表”，当场计分。

4、查看奖励。对近三年(含当年)来获得的奖项，综合荣誉省部级每项加3分，地厅级每项加2分，县级每项加1分;单项奖省部级每项加2分，地厅级每项加1分。奖项得满10分为止。

5、实地考察。考察工作、生活环境和宣传教育、文体活动阵地，对照“现场考核表”，当场计分。

四、考评要求

1、省文明办委托各省辖市文明委对本辖区的申报单位进行具体考评，省文明办随机选定若干省辖市直接参加考评。

2、各省辖市文明办要抽调高素质人员组成3-5人(至少3人)的考评小组，并吸收县(市、区)文明办参加考评工作，进行现场监督。

3、要严格按照省文明委《关于推荐20xx年度省级文明单位的通知》精神进行考评，不得随意增减考评项目，变更考评办法。要严格执行评选标准，坚决杜绝隐瞒事实、弄虚作假等不正之风。

4、各级文明办及其工作人员，要严格执行评选工作相关规定，不得做影响评选公正的事情，不得影响被考评单位正常的工作、生产秩序，不准借年度复查和考评之机向被考评单位收取任何费用。

5、要事先告知被考评单位：①不得悬挂欢迎标语、举行欢迎仪式;②单位非主管领导和无关人员不得出面接待考评组;③严禁摆放水果、香烟等招待用品;④严禁宴请考评组成员;⑤严禁向考评组人员赠送礼金、礼品。凡违反上述规定经劝说拒不纠正者，给予扣减考评分处理。

有关县级领导干部度民主生活会对照检查材料范文范本四

近年来，在县文明办的指导与帮助下，县国土局始终坚持以科学发展观为指导，围绕国土工作职能，不断深化创建工作，积极采取措施，把创建文明单位工作贯穿于各项工作中。20xx年我局被授予县级文明单位以来，两个文明建设齐头并进，全局干部职工的`思想道德素质、科学文化素质、依法行政能力以及业务技能等方面都有了明显提高，精神面貌焕然一新，两个文明建设取得了显著成效。根据目前的创建基础和有关规定，经局领导会议研究，决定申请创建市级文明单位。现将有关工作报告如下：

xx县国土资源局有四项职能，分别是土地管理、矿产管理、土地执法监察和地质灾害防治。下设三个事业单位，工作人员近40名。近年来，以科学发展观为统领，以xx副中心和建设“五个xx州”为目标，以坚持一个目标（创一流，争第一）；实现两个确保（保发展，保红线）；维护三个大局（服务大局、服从大局、支持大局）；做好四项工作（加强土地管理、强化执法监察、做好地质灾害防治、加强矿产管理）；强化“五化”管理（制度化、规范化、程序化、责任化和人性化）为思路，开创了国土资源工作新局面。

xx县国土资源局连续三年被县委、县政府表彰为“争先进位、争创一流”标兵单位，在全市国土资源系统和全县年度目标责任制考核中连续三年获得先进和优秀。近3年来，获省、市、县各级表彰39项关于申请创建市级文明单位的报告关于申请创建市级文明单位的报告。

（一）加强领导、健全机制。我局高度重视文明创建工作，始终把争创市级文明单位作为一项重要工程来抓，从夯实创建基础入手，科学规划，精心组织，稳步推进。一是成立了创建市级文明单位工作领导小组。二是结合工作实际，制定了切实可行的创建活动方案，并将创建工作细化，分解到有关责任科室、落实到具体责任人。三是局党组分阶段听取创建工作汇报，解决存在问题，将文明创建工作纳入局党组年初工作计划中，做到同部署、同推进、同考核。四是工作经费有保障。

（二）强化教育，提高素质。精神文明建设的`目的地于塑造人，提高人的素质。我们在创建中始终抓住这一根本，努力在提高干部职工队伍政治素质和业务素质上下功夫，结合学习型机关建设大力开展了中国特色社会主义理论体系教育，社会主义核心价值体系教育，理想信息教育、爱国主义教育、公民道德教育和社会主义荣辱观教育，使社会主义核心价值体系转化为干部职工的精神信仰和基本价值取向。此外注重结合做好本职工作，倡导干部职工广泛学习各种不同知识，加快知识更新，优化知识结构，不断提高干部职工的思想政治素养和业务干部水平。

（三）加大宣传、营造氛围。利用局门户网站、宣传栏以及简报、宣传小手册等广泛宣传文明创建知识，悬挂宣传标语，张贴有关文件关于申请创建市级文明单位的报告申请书。在局网站中开辟文明创建专栏，宣传我局文明创建的积极成果，将文明创建工作的宣传纳入局年度宣传计划之中。

（四）创新形式，丰富载体。局党组向全局同志推荐了“十本书”、“十句话”，局干部职工每人向大家推荐交流5本书，一句感言，由领导辅导学、集体学、交流学，每人撰写心得体会，编印成册。县委书记专题进行了调研，局党组被xx市委表彰为学习型党组织先进单位。

从20xx年起，我局将在原有基础上，严格按照市文明单位创建工作的要求和县文明办的安排，以队伍建设为根本，以促进发展为目标，以强化管理为重点，从精神文明建设着手，进一步加大文明创建工作力度和深度，创新和拓展文明成果，提高国土资源服务县域经济社会发展大局的能力，为推动xx副中心城市全面崛起和统筹推进“五个xx州”建设做出新的更大贡献。

有关县级领导干部度民主生活会对照检查材料范文范本五

为进一步推进我县县级公立医院综合改革工作，建立科学的绩效考核评价体系，增强医院活力，维护医院公益性，促进医院提高运行效率降和低运行成本，提高医务人员工作积极性，更好地为群众提供优质的医疗服务，根据自治区卫生计生委、发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅《关于印发广西壮族自治区县级公立医院绩效考核指导意见(试行)的通知》(桂卫体改发〔20xx〕2号)及《大新县全面推进县级公立医院综合改革工作实施方案》(新政办发〔20xx〕125号)精神，结合我县实际，制定本办法。

一、考核方法和原则

由县卫生计生部门牵头组织对县级公立医院进行考核，考核采取年度考核与日常考核相结合的办法，原则上每年进行一次。年度考核、日常考核分值分别占考核成绩的80%、20%。坚持公立医院公益性质，体现激励机制导向，客观公正提高公信度，注重实效、简便易行的原则。

二、考核对象

实施县级公立医院综合改革医院：大新县人民医院、大新县中医医院、大新县妇幼保健院。

三、考核内容考

核内容包括：服务评价、业务工作、平安建设、管理工作、持续发展、惩罚指标及其它考核事项等方面共七大类(具体考核指标详见《大新县县级公立医院绩效考核表》)。

四、考核程序

(一)制定考核方案。县卫生计生部门根据上级部门要求制定具体考核方案，经崇左市卫生计生委审核同意后实施。

(二)成立考核小组。由县卫生计生、财政、人力资源社会保障等部门联合成立县级考核小组，对县级公立医院进行考核。

(三)建立考核专家库。由县级考核小组根据绩效考核涉及的专业，聘请相关业务技术与管理专家建立考核专家库。每次考核时，随机抽取一定数额的专家参加绩效考核。

(四)考核主体。县级考核小组及其考核专家组依据《大新县县级公立医院绩效考核表》，对县级医院进行考核。

(五)考核方式与周期。通过查阅文件资料(含财务收支分析、费用收入结构分析等)，医保和新农合平台，现场检查、问卷调查，机构负责人述职、内部员工和群众访谈等多种方式进行考核。考核小组不定期进行检查，每年进行集中考核，考核周期为一年。

(六)公示与复核。考核结果要在考核医院进行公示，公示时间不少于5个工作日。对考核结果有异议的，可由崇左市卫生计生委对考核结果进行复核。

(七)结果上报与反馈。县级考核小组将考核结果报至大新县人民政府，在县政府官方网站向社会公开，并及时反馈县级公立医院。

五、考核评价

(一)绩效值计算。定量指标绩效值计算方法为两种：凡要求有所增加或增长的正向控制指标，如手术前诊断与手术后病理诊断符合率等，指标绩效值按此公式计算：绩效值=实际完成值/目标值×标准分值;凡要求有所减少的反向控制指标，如门急诊人次均费用，指标绩效值按此公式计算：绩效值=目标值/实际完成值×标准分值。定性指标按照考核项目的具体评分办法扣减相应的标准分，得出实际绩效值。各单项扣分最多扣完本项分，不累及其他项得分。各单项工作绩效值之和为被考核单位的总绩效值。

(二)考核评价。考核实行百分制，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级：分值85分以上为优秀，60―85分为合格，60分以下为不合格。

(三)考核结果运用。考核结果作为财政安排补助资金、确定医院薪酬总量的重要依据。医院薪酬总量及分配调整必须报县级考核小组审核报县政府备案。考核合格的，拨付当年全额补助资金;考核不合格的，扣减补助资金，并通报批评，限期整改;连续两年考核不合格的，免去负责人职务。

六、相关要求

(一)县级公立医院依据相关制度制定内部岗位绩效考核标准及内部分配管理办法，建立按岗付酬、按工作业绩取酬的内部分配激励机制，定期对职工进行绩效考核，考核结果与职工个人收入挂钩，实行多劳多得、优绩优酬，适当拉开医务人员收入差距，并向关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的人员重点倾斜，调动医务人员积极性。

(二)考核主体应严肃考核纪律，严禁编造、篡改考核资料，严禁利用考核谋取个人利益，严肃查处弄虚作假行为，严格遵守考核程序，确保考核客观公正。

有关县级领导干部度民主生活会对照检查材料范文范本六

（一）

为进一步增强领导干部队伍作风建设工作的针对性，探索新形势下提高领导干部思想政治素质的对策路子，中纪委七次全会后，按照__在领导干部中倡导的八个方面良好风气的要求，县纪委会同县委组织部、县委宣传部、县直机关工委组成联合调研组，以乡镇和机关部门领导干部为调研群体，先后深入14个乡镇和25个县直部门，通过座谈走访和个案分析，对全县领导干部队伍的思想作风现状进行了专题调研，并就相关问题进行了深入思考。

一、全县干部作风建设的基本情况

近年来，县始终把加强领导班子、领导干部队伍建设作为推进工作、加快发展的重要保证，通过思想作风建设，不断提高干部思想政治素质。连续数年开展了阶段性、集中性思想作风建设活动，根据不同时期的情况，确定不同的教育主题，利用开展“一学两争”（学习三个代表重要思想，争做干事创业领导班子、争当干事创业领导干部）等活动载体，经常持久地抓好思想作风建设，促进了全县经济和社会事业的健康顺利发展，领导干部队伍思想作风建设取得了扎实成效。

（一）基本现状

一是发展意识强，坚持以经济建设为中心的思想始终比较坚定。调查中，接受调查的领导干部普遍认为，经济近几年来之所以取得了长足的进步，关键在于“发展”两个字。一些同志谈到，20**年初县委提出“大干五年建设经济强县”的奋斗目标后，全县上下凝心聚力，干事创业，实现了经济发展的新跨越。广大领导干部特别是党政“一把手”殚精竭虑、任劳任怨，始终保持着艰苦奋斗的优良传统和奋发有为的工作状态。一些领导干部说，新形势下讲政治，就是要把一个地方的经济搞上去，这才是最大的政治。

二是精神状态进一步振奋，读书充电更新知识的风气日益浓厚。调查中，各级领导班子、领导干部对在县委、县政府的领导下，再创东平新局面充满信心。人气比较旺、人心比较齐，特别是在急难险重任务面前敢于打硬仗，保证了企业改制、招商引资、抗洪抢险等工作的顺利推进。同时，各级领导干部面对新形势，身处知识爆炸的新时代，都有一种压力感、紧迫感、危机感。求知欲望、更新知识的意识比过去明显增强，在干部队伍中形成了一股读书充电、更新知识的新风尚。

三是权利运行机制进一步规范，民主集中制建设日益加强。近几年来，各级党委坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度，完善党委、政府议事规则，进一步健全保障民主集中制实行的监督制约机制，凡属本乡镇本部门的重大决策、大额度资金使用、大的工程招投标、干部任免等都规定必须集体讨论决定。大多数领导干部坚持党性原则，按照民主集中制处理党内各种关系，有较强的全局观念、组织观念和纪律观念，能正确处理好局部与全局、个人与组织的关系。一些班子的“一把手”逐步积累起贯彻民主集中制的领导和工作方法，善于听取班子同志的意见，较好地体现了集体领导与个人分工负责相一致的要求。

四是廉政勤政和服务意识有所强化。各级党委在一手抓经济建设的同时，坚持不懈地抓党风廉政建设，加强教育，健全制度，实行民主监督，深化改革，党员干部特别是领导干部廉洁自律的自觉性明显增强。建立了领导干部联系点、联系群众制度、领导干部下基层调研制度，实施了民心工程、形象工程，开展了“万人下乡驻村”工作，广泛推行政务、村务公开和“民情日记”制度，领导干部的工作作风进一步深入，特别是为企业服务、为农民解决实际问题的积极性明显高涨，机关干部为基层服务的态度、质量不同程度得到改善。

（二）主要做法

1、注重学习，提高干部队伍素质。一是用科学的理论武装干部。先后认真扎实开展了干部作风集中学习教育整顿、“艰苦奋斗、廉洁从政”教育、学习贯彻“三个代表”重要思想教育、保持_员先进性教育、“树组工干部形象”和两个《条例》集中学习教育等活动，从而提高了干部特别是领导干部的思想政治素质和运用科学理论解决问题的能力，增强了贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。二是用丰富的知识充实干部。20**年以来，先后组织举办科级后备干部、科级以上党员领导干部、女干部、党外干部等培训班15期1000余人次；举办学习党章、科学发展观、建设和谐社会、新农村建设等各类讲座40余期，受训干部万人。同时积极选派符合培训条件的干部参加省、市举办的各类培训班17期100余人次。三是加强干部实践锻炼。20**年以来，先后挑选137名后备干部到南方发达地区挂职锻炼，或到乡镇和企业担任乡镇长助理和厂长助理，分别进行为期三年或一年的锻炼，开辟了干部培养的新途径。

2、完善制度，约束干部行为。一是推进党员领导干部联系点制和县级领导联系一个乡镇、一个企业、一个重点项目、一个主导产业示范点制，共建科级以上领导干部联系点201个。二是建立了部门包村责任制。105个县直部门对口帮扶105个村，每个单位派出一名干部长期驻村指导帮助工作，对口帮扶一定三年不变。三是坚持和实行了民主推荐、民主测评、民主评议、干部考察预告、差额考察、任前公示、任职试用期、县委常委会票决制度，认真落实群众在干部工作中的“四权”。

3、强化管理，切实改进领导作风。一是全面实行《领导干部民情日志工作制度》。要求每名领导干部联系一个村，县级领导每月下基层工作5天以上，乡镇领导每月到村10天以上，到基层工作的情况必须如实填写到《东平县领导干部民情日志工作手册》上，同时实行了领导接待日、领导下访等行之有效的制度，促进了全县干部作风的转变。二是制定了《一般干部管理办法》。对一般工作人员调整的办法、程序、纪律要求等做了明确规定，有效地调动了各级各部门一般工作人员的工作积极性。三是制定了《乡镇党委工作规范》，要求乡镇干部每星期在乡住宿一般不得少于5天，深入村、组和农户，每星期不得少于3天，法定休息日至少保证一位乡镇主要领导在单位值班，有效制止了干部“走读风”。特别是在乡镇换届以后，县纪委、县委办公室、县委组织部、县委宣传部组成联合调查组，在广泛深入征求意见的基层上，形成了全套的制度，使乡镇党委工作尽快步入了制度化、规范化、科学化轨道。

4、加强监督，增强拒腐防变能力。一是加强干部的日常监督管理。建立干部谈话制度，在年轻干部得到提拔重用、工作出现失误、被群众举报、个人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折时，由纪委或组织部门的主要领导同志对其进行谈话教育。建立干部监督、考察进社区制度，强化对领导干部8小时以外生活圈、社交圈的考察监督。二是加强制度监督，落实《领导干部任期经济责任审计制度》、《组织、纪检部门联席会议制度》、《干部考察责任制》、《干部选拔任用公示制》、《党政领导干部试用期制》等制度，强化组织监督。20**年以来，对作风不好的21名干部进行了诫勉谈话，纪委为179名拟提拔使用干部出具了廉政鉴定，对24名领导干部进行了任中审计。三是从创新制度入手，强化对“一把手”的监督。制定了组织部干部包片监督制度，建立了党政一把手思想状况定期分析制度、组织部长约谈制度、重大问题集体决策等制度。四是强化群众监督。完善了政务公开、财务公开、重大事项公开、重大基建项目招投标公开等一系列制度，聘请了一定数量的财务总监、社会监督员，还权于民，主动接受群众监督。

（三）几点体会

1、各级领导重视，提供了坚强的组织保证。几年来，县委始终把领导干部作风建设放在心上，抓在手上，和经济工作同部署、同检查、同考核，使全县上下形成了心齐气顺、风正劲足的良好局面。

2、教育引导在先，筑牢了拒腐防变的思想基础。正确的思想道德意识不是人脑固有的，也不可能自发产生，近年来，县委一手抓学习教育，一手抓启迪引导，在组织大家学习马列主义、_思想和_建设有中国特色社会主义理论的基础上，注重启发大家自我提高思想道德素质的自觉性，更好地担当起领导重任。

3、管理制度跟上，规范了思想道德行为。管理出战斗力、管理出凝聚力。近年来，县委按照领导干部的管理规定，结合实际，先后制定了12条规定，建立了8项制度，使大家做到有章可依、按章办事。

4、监督制约有力，确保了政治坚定和思想道德纯洁。强有力的监督制约是保证制度落实的有力措施，在抓好制度健全的同时，注重加大监督制约力度，从组织上制度上实施有效监督，使领导干部随时置于监督之中，增强透明度，防止腐败现象的发生。

（四）存在的问题

应该说，全县领导干部队伍的主流是值得肯定的。但对照__提出的八个方面的良好风气，少数干部中还存有不相适应的地方。

一是学习不够，不善于用科学的世界观、方法论认识、分析和解决问题。个别干部心浮气躁，精神不振，思想消极，计较个人进退，热衷于拉关系，走后门；少数干部不认真学习理论，不深入思考问题，不善于用科学的理论指导工作，习惯于凭经验想问题，办事情。

二是思想解放程度不够，工作中有时偏重于求稳怕乱。现实具体表现为在制定部门工作计划时，不利因素考虑得比较多，谋求超常规发展的大举措还比较少；少数领导班子及领导干部满足于已有成绩，认为本地经济社会发展形势不错，可以松口气了。究其根源，一方面是缺乏居安思危的忧患意识，有安于现状、求稳守成思想；另一方面也表明视野上还不够开阔，仍在以旧的思维看待新事物，小富即安，缺乏锐意进取、敢为天下先的创新精神。

三是理论与实际联系得不够紧密。表现为贯彻落实上级精神有时带有机械性，照本宣科，召开会议多，下发文件多，在结合本乡镇本部门实际方面花的功夫还不够；个别时候还存在单纯靠行政命令去落实的现象，有的则盲目实行了“一刀切”造成了一定的负面影响。

四是群众观念树得不够牢固，存在不同程度的形式主义和官僚主义。部分领导干部浮在上面多，深入基层比较少，存在电话调度、遥控指挥的现象；个别干部在感情上和人民群众仍存在距离，不愿意或者还不善于做群众的思想政治工作；个别部门还存在特权思想，有时考虑部门和局部利益过多，忽略了整体和大局。

五是自身建设重视不够，干净干事还有差距。个别领导班子不重视防微杜渐，把吃吃喝喝视为平常小事；个别领导干部对自己要求不严，没有树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，利用手中的权力谋取私利，个别领导干部也受到市纪委立案侦查和党纪政纪处分。

领导干部的思想存在上述问题，原因是多方面的，有主观的也有客观的，有机制上的也有体制上的。

主观上，理想信念缺乏，对自身肩负的责任认识不深刻，淡化了为民服务意识，没有形成很好的群众观和权力观；有的领导干部认为做好工作只要用好手中的权力就可以，不注重提高自身能力和水平。

客观上，当今社会发展迅速，新生事物层出不穷，知识更新日益加快，一些干部信息闭塞，不能很快地接受新思想、新知识；社会转型期个别方面还存在着一些不合理、不规范的地方，有些干部看社会的阴暗面较多，从而产生错觉，丧失信心。

体制上，干部人事制度改革不够深入、彻底，还存在干好干孬一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的现象，还有混日子过的空间，没有真正对领导干部产生多大的冲击和压力。

机制上，对干部进行教育、管理、监督的制度体系还不够健全，有的现有制度执行的不够严格，等等。

这些现象的存在，影响了我们的工作，损害了党和政府在群众中的威信，必须下决心整治。

二、以领导干部“作风建设年”为总抓手，全面加强领导干部作风整顿

县委对领导干部作风建设高度重视，立足解决问题、转变作风，围绕干事创业、加快发展，确定2007年为领导干部作风建设年，集中进行领导干部作风整顿，利用活动载体，在不同层面的领导干部中开展不同内容的“树新形象、创新业绩”主题实践活动。在领导干部中间以“团结和谐干在实处、科学发展走在前列”为主要内容，在乡镇干部中以“开拓创新真情为民、真抓实干争创一流”为主要内容，在农村干部中以“干事创业带民致富、清正廉洁凝聚民心”为主要内容，教育引导全县党员干部做勤政为民的表率、开拓进取的表率、务实高效的表率、清廉节俭的表率，努力建设一支让组织放心、让人民相信、昂扬向上、求真务实的干部队伍，为实现全县经济又好又快发展提供坚强保证。在整顿活动中，重点抓好四个重要环节

（一）以提高认识为前提，深入思想发动

在全县召开动员大会，建立领导机构和工作机构，紧紧围绕__提出的“八个方面良好风气”、“八个坚持、八个反对”的要求，进行广泛深入的思想发动。要让每一个领导干部深刻领会开展作风整顿建设活动的重要意义，深刻理解和掌握领导干部作风整顿建设活动的精神实质，深刻认识在长期执政条件下党内滋生不正之风的现实危险性，深刻认识加强领导干部作风建设的新任务、新要求，进一步增强忧患意识，把思想行动统一到中央、省、市、县委提出的要求上来，增强搞好这次作风整顿建设活动的政治责任感，务求活动收到实效。

（二）以加强理论学习为基础，抓好专题学习

在深入思想发动的基础上，组织各级领导干部认真学习_、_、_同志有关干部作风建设方面的论述，认真学习__在中纪委七次全会上的重要讲话，认真学习建立保持_员先进性长效机制有关文件，认真学习xxx同志在市纪委第七次全会上的讲话，同时要认真学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省、市委的实施意见、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观、《中国_中央关于加强党的执政能力建设的决定》、两个《条例》等。各乡镇党委、县直各部门还可结合实际，选学一些辅导教材。

（三）以解决问题为目标，开展整改提高

认真学习对照_同志强调的“四个必项进一步”、“四个必然要求”和“八个方面的良好风气”的要求，按照“自己找、组织点、群众提”等方式，认真回顾思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况，深入查找个人存在的主要差距和问题，逐个研究，制定可行的整改措施，落实整改责任，限期进行整改。整改期间，开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的实践活动，引导各级领导班子和领导干部自觉心系群众、服务人民，把心思用在谋发展、干事业上，把精力投入到办实事、抓落实上，把工作体现在解民忧、促和谐的行动上，在坚持科学发展，构建和谐xx的实践中培育良好风气。

（四）以边学边干为重点，落实惠民举措

学的目的就是为了干，要坚持边学边改，边学边干，立学立行，认真落实县政府今年确定的十件实事，让广大党员、干部和群众一开始就感受到作风整顿建设活动的实效。各级领导班子和领导干部要带着感情、带着责任、带着关怀，深入基层、深入群众，特别是深入到问题较多、矛盾较多的地方，与基层党员、干部和群众面对面拉家常，真心实意听意见，脚踏实地摸实情，下大力气解决关系群众切身利益的问题，坚决纠正侵害群众利益的行为，特别是要结合学习讨论，迅速组织开展矛盾纠纷排查调处，及时发现和掌握可能影响社会政治稳定的各种苗头性、倾向性问题，使作风建设逐步走上制度化、规范化道路，以作风建设的实际成果使群众受益，让群众满意。

三、建立长效机制，确保领导干部作风建设取得实效

加强领导班子和领导干部作风建设，是一项长期的复杂的系统工程，不可毕其功于一役。应在集中整顿的基础上，针对当前领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题和深层次原因，建立机制，完善制度，规范行为，强化监督，把领导干部作风建设提高到新水平。主要建立完善一套“四个一”的工作机制。

（一）打好一个基础，即加强政治理论教育，用理论武装干部头脑

一是强化政治理论学习，用_理论和“三个代表”重要思想武装党员领导干部的思想。在认识上要克服认为自己还行，职务学历都可以，工作也应付得来，没必要继续学习深造的错误想法。在内容上，当前主要是学习_理论、十八大以及***以来历次全会精神、“三个代表”重要思想、__的重要讲话，同时，还要学习党章和党的历史等。在措施上，要大力弘扬理论联系实际的学风，建立干部理论学习的激励约束机制，加强对学习的管理监督和考核；在效果上，要做到“精”和“用”，通过加强政治理论学习，使党员领导干部提高理论素质、知识水平和领导能力，真正认清自己所肩负的职责，从严要求自己，努力践行“三个代表”，自觉做促进社会生产力发展，全心全意为人民谋利益的模范。

二是经常性地开展专题教育活动，整顿思想、工作、生活作风。要针对不同阶段领导干部作风建设中存在的不同问题，在领导班子和领导干部中经常性地开展一些专题的党性党风学习教育活动，活动要深入扎实，突出针对性、实效性，使广大领导干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性，努力克服形式主义、官僚主义，进一步解放思想，实事求是，抓住机遇，乘势而上，加快发展，始终保持坚韧不拔，奋发有为的良好精神状态，为改革和社会经济发展献策出力。

三是注重典型引路。总结宣传和大张旗鼓地表彰在改革开放和经济建设中涌现出来的优秀人民公仆及在工作中做出突出贡献的先进典型，以模范领导干部的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部，使其自觉以先进典型为榜样，认真查找自身存在的不足，积极采取措施加以改进，以形成良好的工作作风。同时注意发掘反面典型，通过案例分析，引导领导干部从中吸取教训，引以为戒，达到预防教育的效果。

（二）抓住一个重点，即强化制度建设

_同志曾指出，制度问题“更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。制度建设是作风建设的保证。因此，加强领导班子和领导干部作风建设，必须在建章健制上下功夫，形成制度体系，以此来规范领导班子和领导干部的行为。

一是抓好有关制度的制定和完善。在提高自身素质方面，要建立健全政治理论学习制度，聘请专家定期讲课与知识更新制度；在作风方面，建立健全调研制度、优质服务制度；在决策方面，建立健全决策程序制度，包括决策前的调研考察制度、决策中的论证征求意见制度，决策后的督办落实制度；在保持班子团结方面，建立工作沟通制度，完善民主生活会制度；在约束方面，建立完善和实行谈话提醒制度、组织部门与纪检部门联系通报制度、离任审计制度、群众反映领导干部个人重大问题回复制度、谈话诫勉制度、干部考核情况反馈制度等；在生活作风方面，认真贯彻执行中央关于党风廉政建设的一系列规章制度。通过建立完善相关制度，使领导班子和领导干部的工作更加程序化、规范化，保证加强党的作风建设的具体要求落到实处。

二是提高制度建设质量，形成体系。目前，我们的制度存在着操作性较差，过于笼统，不具体，执行的不便利、约束力不强等问题。因此，要进一步加强各种制度的针对性和可操作性，让干部明确应该怎么做，不能怎么做，违反的如何处罚。一方面抓体系形成。对现有制度作分层分类梳理，进行适当调整和合并，剔除相互重复甚至相互矛盾的内容，做到各项制度既相互独立，又相互协调，使制度体系既科学有效，又便于遵循。另一方面，抓质量提高。注重解决制度内容冗杂、不简明便利问题，解决原则性规定多、缺乏刚性和操作性、缺乏惩处条款或规定弹性过大问题；明确执行制度的责任主体，解决执行不利的问题。同时，制度建设要力避粗糙，务求质量，增强权威性和有效性。

三是强化制度执行的保证机制。教育领导干部自觉按制度的规定办事，严格执行制度，坚持制度面前人人平等，维护制度的权威性和严肃性。明确执行制度责任制，使执行主体能严肃认真地履行职责。同时加大对制度执行的督促和检查，做到及时、认真、负责，对违反制度的行为，坚决查处，不能姑息迁就，做到“有章必循、执章必严、违章必究”，确保制度落到实处，促进和保证领导班子和领导干部作风的进一步好转。

（三）完善一个体系，即健全监督管理体系

目前，有些领导班子和领导干部作风不正的一个很重要原因就是监督管理不够。因此，搞好作风建设，必须健全监督管理机制。

有关县级领导干部度民主生活会对照检查材料范文范本七

   【摘要】 随着社会主义市场经济体制的建立和完善，医疗卫生体制改革的不断深入，对县级医院的发展提出了严峻的挑战。作为一个县级医院的院长，必须要适应市场经济的要求。笔者结合个人多年来医院管理的实践，认为要当好一个县级医院院长要具备以下素质和能力:（1）具有较高的政治素质、管理素质和专业素质;（2）牢固树立责任、质量、竞争和发展意识;（3）大力发扬无私奉献、埋头实干、艰苦创业、廉洁奉公和开拓进取精神;（4）协调处理好医院内部和外院环境的关系。只有这样才能使医院在激烈竞争中立于不败之地，社会效益和经济效益获得双丰收。 
    县级医院是集医、教、研为一体的综合性医院，在计划经济时代医院吃饭、发展靠国家，医院经营状况好坏与自身利益关系不大。改革开放以后，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，医院补偿机制在不断调整，远远不能适应发展的需要，面临着严峻的挑战:（1）财政补助不足，补贴部分不足于发放离退休人员工资，在岗人员工资和医院建设全靠自己经营收入来维持。（2）医院收入与医疗支出和职工工资上涨不成比例。（3）医院之间相互竞争造成卫生资源浪费。（4）部分职工思想不解放，还停留于计划经济时代，缺乏竞争意识及危机感等。医院处在价格计划控制，预算定额补助，技术劳务价值低下的计划经济模式和物质、药品生产供应、设备购置的市场经济模式的夹缝之中，举步维艰。医院将如何生存和发展，是摆在每一位院长面前的严峻课题，无论政府、社会还是医院本身，都对院长寄予了更高期望，提出了更高要求。
    院长作为医院法人，其常识、胆略、进取精神、市场洞察力、领导能力、事业心等个人因素对所管医院生存和发展具有至关重要的意义。领导与管理不仅仅是一种方法，不仅仅是一种理论学说，领导与管理也不是一种谁都可以信手拈来就能应用自如的简单工具，医院领导与管理是一种必须不断学习，不断探索，不断总结，不断提高，终身可以为之奋斗的专业内涵丰富、学无止境的科学事业，只有培养和造就一大批德才兼备的人员，将领导医院、[找文章到☆大☆秘☆书☆网-一站在手，写作无忧！大=秘=书=网=站注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]管理医院作为自己毕生事业的职业化医院院长，这样的医院才有可能真正承担起政府和人民所期望的“以病人为中心”的为社会公众健康提供服务，为中国在新世纪可持续发展提供健康保障的神圣职责。选好院长对一个医院发展起着至关重要作用，院长的个人素质，工作思路，工作方法决定着医院兴衰。一个称职院长可以使医院振兴，一个不成熟院长可以使医院衰败。
    随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善及医疗卫生体制改革的不断深入，医疗行业的竞争也愈激烈，尤其是人才的竞争、技术的竞争日显突出。然而处于夹缝中生存的医院机遇稍纵即逝，时刻面临着生死存亡的威胁。作为正在振兴之路上攀登拼搏的医院管理者，如何才能凝聚全院职工，调动所有力量，充分挖掘广大医护人员的潜能，不断提高医院的竞争实力和抗风险能力呢?我个人认为一个不负重望担负起医院管理重任的院长必须具备较高的政治素质、管理素质、专业素质，并要牢固树立责任意识、质量意识、竞争意识、发展意识，充分发扬无私奉献、埋头实干、艰苦创业、廉洁奉公、开拓创新的精神，妥善协调处理内外部关系，这样医院才能在竞争中取胜，才能不断得到发展。
    一、较高的政治素质、管理素质、专业素质
    1.政治素质 医院管理者的政治素质体现为，有相当的政策水平，懂得法律和相关的知识，能自觉地贯彻执行党的路线方针政策，特别是新时期卫生工作方针，这是院长的必备条件。陈云同志曾经说过:“要确实选拔那些党性强，作风正派，敢于坚持原则的人当干部。”江泽民总书记在“七一”讲话中提出以德治国目标，显然有德无才的人，政治上固然可信，可惜难担大任，实不足取;而有才无德的人，但绝不能委以重任。只有德才兼备的人，才能肩负起医院管理者大任，才能保证在决策中少走弯路，保持医院工作始终沿着健康道路前进。
    2.管理素质
    (1) 有胆有识，敢于决策，善于决策 在医疗市场风云变化的情况下，作为一名院长，如果没有敏锐目光，不善于发展和抓住机遇，或在机遇到来时犹豫不决，瞻前顾后，害怕承担风险和责任，左顾右盼，决而不策，那就失去了作为管理者的资格。院长对医院重大问题的决策必须有胆有识，胆是敢于决策的前提，而识则是决策的科学依据，同时应该具备知识和才能，敢作敢为。
    (2) 有识人之才，用人之胆，容人之量 人是生产力中最活跃的因素，人才则是医院发展最基本的要素，一个具有魅力、成功的院长，定有其独到的人才发展战略，并会把善于发现人才，大胆启用人才作为衡量自己管理水平的一项基本内容。人才兴则医院兴，作为院长要注重从多个角度多方面选准人才。首先要选那些学有专长，能独挡一面，在专业方面有较高权威的专家型人才;其次要注意选拔那些思维敏捷，有真知卓见，善于预测未来，拟定方案的参谋型人才;还要选拔一些知识面广，综合能力强，能迅速准确地分析、概括、丰富和发展各种设想，有较大潜力而又能密切联系群众，工作细心，能保证各种方案付诸实施的复合型人才。同时，对那些秉公办事，铁面无私，善于采取对策，能对医院工作起到监督的人也要给予高度重视;对那些能准确领会领导意图，办事认真可靠的执行型人才也应大胆使用。只有将各类人才合理配置，医院工作才能协调运作，快速反应，才能不断提高医疗质量和服务水平，提高效率，得到高收益。
    金无足赤，人无完人。作为院长对各类人才要用其所长，避其所短，不要对细微缺点太过计较，否则会挫伤人才的积极性。
    (3) 精打细算，管好钱物 资金是保证医院发展和医疗工作正常运行的保证，严格控制不必要支出，降低消耗，填堵漏洞，是提高医院经济实力的有效途径。作为院长要定期对院内收支情况进行分析、总结，合理支配院内的有效资金，争取以最小投入，换回最大效益，始终坚持走优质、高效、低耗管理模式。重大支出，集体讨论，大型设备购置，要组织可行性计划和市场调查，避免因决策过失造成资金浪费，给医院造成不应有的损失。
    3.业务素质 医院是和病人健康打交道的一个特殊行业，由于工作性质的特殊，对领导也有特殊要求，作为院长，除精通行政管理外，必须有扎实的医学理论基础，丰富的临床经验，熟悉各科的专业特点。这样在制定医院发展规划和改革方案时才能切实可行，各项决策符合临床工作特点。在检查、指导临床工作时，才能发现问题，解决问题，才能使临床工作者心服口服。当一个不懂医疗工作实际特点的院长在制定改革方案时，可能由于他不懂儿科工作特点，给儿科下达了高于实际的经济指标，由于患儿病情变化快，住院时间短，用药量小，当然收入就少，科室同志为了完成任务，拿到工资，除努力工作外，就要搞些歪门邪道增加病人负 担，结果病人不敢到儿科看病。这说明一个不切实际的改革方案不仅不能调动职工的积极性，反而有可能产生很大的副作用。因此，作为这样一个特殊部门的领导必须做到精通管理与熟悉业务两方面兼备，才能正确指导临床工作，不断提高职工的医疗技术，使医院业务管理走上科学化规范化轨道。
    二、牢固树立“四种意识”
    1.责任意识 院长作为医院管理的第一责任人。其职责:一是贯彻执行党和国家的医疗卫生工作方针、政策，领导和协调医院各项工作;二是以医疗为中心，实行科学管理，搞好经营，提高两个效益，搞好医院发展建设工作;三是做好人才的选拔和培养工作。医院发展最终要靠人去发展，谁拥有人才，谁就拥有明天，要注重专业技术人员培养，提高工作能力，尽快形成人才梯队，这样医院才有后劲，同时也不要忽视管理人才选拔和培养，拥有一大批技术过硬、医德高尚的专业队伍和愿为医院管理工作奋斗终生、爱岗敬业的管理队伍，这样的医院一定能够发展壮大。
    2.质量意识 医疗服务市场竞争关键在质量，医护质量是医院永恒的主题，不但是病人生命，也是医院生命。要提高医疗质量，首先要提高医疗技术水平，要在内功上下功天，做文章，决不能搞形式。要教育职工对医疗质量象对待自己生命一样珍惜，要持之以恒狠抓基本制度、基础质量，落实工作，同时也不要放松医德医风建设工作和合理收费，督促检查工作。要通过抓质量管理达到院有优势，科有特色，人有专长。

    3.竞争意识 竞争是事物发展的核心，没有竞争，事物就停滞不前，一个优秀院长从不怕竞争，而是勇做竞争的强者，在竞争中必须要审时度势，找准自己的发展空间，要提高自身的竞争能力，就必须要有清晰的思路，没有思路就没有出路。同时要增强机遇意识，时间天天有，机遇不常在，要想抓机遇就是“醒得早，起得早”，所谓醒得早就是思想观念要更新得快;起得早，就是做事雷厉风行，在市场经济大潮中，从来就没有什么救世主，要想生存和发展只有自己靠自己。
    4.发展意识 发展是邓小平理论核心内容之一。实践证明把发展放在首位是千真万确的，不管宏观改革宽与松，抓住发展不放松是医院院长应有的坚定信念。目前“大发展，小困难;小发展，大困难;不发展，最困难。”已成为全院职工共识，因为只有尽快使医院发展起来，才能在市场经济新形势下站稳脚跟。
    三、大力发扬“五种精神”
    1.无私奉献精神 职工对院长的希望很高，不但要求有开拓思想，创新精神，而且要求其奉公守法，严于律己，清正廉洁，因此要十分重视自我形象的塑造，做到“事业志气大，权利欲望小”，“先他人之忧而忧，后他人之乐而乐”，只有这样，才能有永不枯竭的动力抵御各种困难的精神支柱。要牢固树立共产主义理想、信念，顾全大局，乐于奉献，在个人利益与医院利益发生矛盾时，要勇于牺牲个人利益，使自己真正成为本院职工心中的公仆。
    2.埋头实干精神 医院是复杂的经济实体，院内工作需要实实在在，来不得半点虚假，稍有疏忽就会出现差错事故，作为院长，要把医院办好，就要把病人方便不方便，满意不满意，赞成不赞成作为医院工作的出发点和归宿，任何决策都要从实际出发，说实话，办实事，求实施，不搞浮夸虚报，不做表面文章，并能经常深入科室了解情况，解决实际问题，定期参加诊疗活动，用自己实干精神带动广大职工，干好本职工作。
    3.艰苦创业精神 长期以来，医院作为公益性事业单位，主要依赖于国家财政投资来发展自己，随着社会市场经济体制的逐步建立，面对财政补助逐年减少，所需经费日趋增长，经费供需矛盾日渐突出的严峻局面，医院要发展，要满足人们不断提高的医疗保健需求，就必须探索一条不等不靠，自力更生，艰苦创业，自我发展道路，克服贪图享受，追求安逸的思想。
    4.廉洁奉公精神 医院是在社会这个复杂环境中生存和发展的，是组成社会的一部分，社会上腐败现象一定会反映到医院各个角落，作为掌握着医院人、财、物大权的院长，处处要以身作则，洁身自好，率先垂范，切实做到不该吃的饭不要吃，不该去的地方不要去，为院内职工做出榜样，时刻牢记自己手中权力是用来为人民服务的，要坚持原则，秉公办事，绝不能以权谋私，滥用职权，只有这样才能令行禁止，说话具有权威性。
    5.开拓创新精神 面对激烈竞争的市场经济，医院也面临新的挑战，如果墨守成规，安于现状，不思进取，医院就不能发展，职工利益就要受到损失，所以要根据医院实际情况选择适合自身发展的路子，制定既能利于医院发展，又能提高职工生活待遇的长远发展规则，在实践中不断总结完善，用合理竞争促进医院发展和业务人员技术提高，院长只有大胆改革，勇于探索，医院才能顺应市场经济，在市场经济大潮中不断发展壮大。
    四、协调处理好内外部关系
    医院是一个特殊专业的开放系统，其行为总是受到来自社会各界监督，上到政府，下到居委会以至每一个病人，均可对医院经营活动的不同侧面提出批评。院内正常业务工作开展，涉及全院职工同心协作，各科室之间密切配合，否则正常医疗秩序难以保障，一个院长要有精力和时间去协调处理这种关系，为医院发展营造良好外部环境和轻松愉快的内部工作环境。
    1.内部环境 一个院长要时刻注意与院内职工班子成 员团结，院领导班子是一个紧密的战斗集体，应该同心同德，密切合作，要使班子成员拧成一股绳，就要用自己正确行为去影响引导成员，深入了解每一位成员的生活经历、气质、性格等心理特征以及愿望和要求，以公仆的态度，真实的感情，关心帮助和爱护他们，努力使自己与成员沟通心境，志同道合。具体说来，要做到“三争三不争”。即:争责任不争权利，争工作不争功劳，争贡献不争位置。遇事多通气、多商量，虚心接受监督，要以高度敏锐的洞察力发现并及时解决班子成员、职工之间的矛盾，尽可能实现志趣相投，智能互补，互相帮助，同时还要将医院目标与每位职工目标统一起来，使个人在追求整体价值的奋斗中，看到自身价值的存在。加强与职工对话，增进理解和支持，始终不渝地把职工视为医院的主人，关心职工的生活，帮助职工排忧解难，能帮助解决的及时解决，平时要甘心作普通一员，以实际行为赢得职工的拥护和信赖，达到不断提高院内凝聚力、向心力，形成巨大活力，战胜工作中的多种困难，达到既定目标。
    2.外部环境 医院的社会环境是复杂的，多变的，人们对环境的改造能力既是有限的又是无限的，医院院长要想有效地改造医院的社会环境，只凭热情和决心是不够的，除处理好医患关系，上下级关系，树立医院良好形象外，要培养和建立创造性的思维模式，要善于捕捉新的社会环境信息，要善于分析社会环境的成因和影响，要善于找到改善社会环境的突破口，还要善于组织力量解决社会环境问题，做到认识环境、适应环境、利用环境、改造环境四个方面有机联系与统一，才能保证医院组织目标活动的实施，从而促进医院发展。
    “路线确定以后，干部的因素就是关键”。一个班子，特别是班子的一把手，对一个单位的发展起着决定性的因素。作为一个县级医院院长，必须始终坚持以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，坚持不懈地抓好理论和业务学习，不断提高自身的政治素质、管理能力和业务技术，树立廉洁奉公、无私奉献和开拓进取的精神，增强驾驭市场经济的能力和竞争意识，才能永远立于不败之地，确保医院社会效益和经济效益稳步增长。 
 

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有关县级领导干部度民主生活会对照检查材料范文范本八

各位领导、同志们：大家好!

一年来，在院长的领导和全院职工的大力支持下，认真履行岗位职责，爱岗敬业，克己奉公，全身心投入到医疗管理实践中，同全院同志一道，做了以下工作：

一、加强学习，提高自身素质加强学习，积极参加深入学习实践科学发展观活动，贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合争先创优及三好一满意活动强化职工政治思想、理想信念、业务技能、遵纪守法、职业道德、医德医风等方面教育，自觉地接受社会各界的监督，并虚心吸取群众意见，改进不足。加强业务知识及管理知识的学习提高管理及业务能力。

二、改进和完善医院目标管理，促进行业作风的根本好转改进和完善医院目标管理，在院长指导下，听取科室同志意见，改进、完善了2011年综合目标管理方案，充分发挥挥中层领导的管理才能，调动全院职工积极性。将医疗质量、院内感染、合理用药、传染病管理、输血管理等关键性项目重点列出，认真按照各项医疗制度、医疗质量管理细则督促检查。在全院树立“危机、需求、信息、服务”等意识和观念，进行全面考核，加大奖惩力度。进一步加强医德医风建设。开展创优质服务活动，办事效率进一步提高。服务态度改善，普及了文明用语。为方便急诊患者检查需要，放射科、检验科同临床科室一样实行值班制，减少了许多中间环节，使急诊检查时间大大缩短。

三、高度重视医疗安全，加强医疗质量管理。高度重视医疗安全，加强医疗质量管理。

1、组织医务人员认真学习《医疗事故处理条例》及《__法》有关规定及《执业医师法》、《护士管理办法》、《医疗机构病历管理规定》及《病历书写规范》，增强法律意识。

2、在实际中严格在执业范围内开展业务，加强科间会诊。产科人员依法办-理助产证，禁止非法鉴定胎儿性别、严禁非法终止妊娠。并从行为、语言、服务态度等方面作了防范纠纷讲座，讲述了如何防范纠纷、改善医患关系。

3、完善了医院医疗纠纷防范预案，加强医疗缺陷管理。医疗纠纷的主要原因是医疗缺陷，因此应加强医疗缺陷的管理，减少和避免并发症、医疗意外的发生，防范医疗事故的发生，确保医疗安全。

4、加强病历管理。号召全院医护及管理人员从我做起，严把病历质量关，规范了手术前后签字手续，实行了手术、特殊治疗、特殊检查同意书，对于不适合直接告知病人的，实行授权委托，规范了各种申请、报告制度，并加强病案管理，认真组织人员检查，并兑现奖罚。严格制定了病历借阅手续，医务科每月一次检查质量，保证诊疗、护理的规范性，保障人__生命健康。

5、带领医务科、护理部、办公室人员严格各项规章制度和技术操作规程的督促与检查，各项指标符合标准。深入科室，了解检查、诊断、治疗、护理情况，分析病案质量，组织危重病号的会诊、抢救工作，定期分析医疗质量、采取措施、不断提高医护质量。督促护理部，开展了护理技术练兵活动，加强护理工作，病房巡视及输液签名，使护士真正与病人接触，了解他(她)们，为他(她)们服务。及时解决科室存在的问题，对于由于医院暂时困难不能及时解决的，能够向科室同志认真解释，获得科室同志的谅解。重视人才培养，加大人才培养力度

四、重视人才培养，加大人才培养力度，推广中医药适宜技术强化医院及全体医务人员的危机意识，使医务人员自觉加强业务学习。积极参加医学会组织的各种学习讲座。在巩固基本医疗的基础上，积极推广中医药适宜技术项目，中医骨伤科、针灸理疗、__位埋线等技术在我院得到发展。建立继续教育制度，完善继教档案管理。

五、加强医院感染管理，提高传染病防治水平加强医院感染管理，防止院内感染是创建绿色医院的非常重要的一方面内容。今年年初，我们认真组织全院医务人员学习《医院感染管理规范》、《医院感染诊断标准》、《消毒技术规范》，针对医院院内感染控制方面存在的问题进行了认真总结，查找不足，制定了各科特别是重点科室如手术室、换药室、治疗室的医院感染防范制度，强化无菌观念，规范无菌操作，规范了一次性物品管理。，学习《临床输血技术规范》，规范临床用血，杜绝自采自用血。继续加强对人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型h1n1流感防治知识培训，并认真传达给医务人员，强化人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型h1n1流感诊疗水来平及自我保护意识。规范报告及处理程序，进行自我防护训练。掌握季节性传染病如肠道传染病发病动态，及时启动应急机制。维护网络直报系统，传染病报告人员认真负责，坚持对于传染病人、腹泻、不明原因肺炎、死亡病人及时网络上报，工作成绩突出，在各次传染病报告检查中获好评。

六、加强合理用药管理，积极防止药物滥用加强合理用药管理，抗菌素滥用，后患无穷。在全院认真学习《抗菌素临床应用指导原则》，加强合理用抗菌素的宣传力度，督促医生加强学习，并制定相应制度，规范临床用药，加强药品不良反应监测，及时上报药品不良反应。严格执行《毒、麻、精神类药品管理制度》规范__品使用，按照药监部门有关规定，规范了此类药品特别是__的使用程序及原则，严格适应证，严禁滥用，发现可疑吸毒者及时上报，杜绝隐患。

七、加强训练，提高突发事件的应急处理能力加强训练，为了切实加强应对突发性公共事件的能力，我们认真总结各方面的经验，按照上级有关文件要求，制定了突发事件应急预案，组建应急队，在各临床科室反复强化首诊负责制教育，定期组织训练，提高应急处理能力。全年出诊10余次。在处理突发事件中，医院应急队表现突出，多次参加镇内车祸的急救任务，得到有关方面的好评。

八、严格执行医保工作制度，认真履行医疗服务协议严格执行医保工作制度，认真履行医疗服务协议认真学习、贯彻、执行医保各项政策及规定，保证医保工作在我院开展实施。严格执行医保操作程序，杜绝差错失误发生。在医保工作中，发现问题及时向院部医保中心汇报，并与相关科室进行沟通妥善处理。做好参保职工及居__接待咨询解释宣传工作，不断提高服务质量，切实保障参保人员的利益。

九、廉洁自律，克已奉公廉洁自律，一年来，我在自己的工作岗位上努力工作，克已奉公，全心全意为职工着想，为病人着想，以实际行动践行“三个代表”重要思想，认真学习和深刻理解邓小平党风廉政建设和反__、严格执行“四大纪律，八项要求”，认真落实党风廉政建设责任制。带头执行两个《条例》。认真履行党内监督职责，正确行使党内监督的权利，严格遵守党的各项纪律规定，做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。时刻牢记手中的权力是人__给的，真正做到执政为__，为__用权，受__监督，让__满意。按照共产党员先进性的要求，规范行为，做遵纪守法、廉洁自律的表率。

存在问题：

1、在政治理论学习上，还缺乏主动性。在平时工作没有把政治理论的学习当作首要工作来抓。有时学习往往流于形式不求甚解，为学习而学的形式主义。

2、批评与自我批评流于形式，好人主义现象较重。同级既使批评也是拣大家知道的、表面的、保持一团和气，流于形式。自我批评有时是作表面文章。今后努力方向：

1、切实抓好政治学习，深入学习实践科学发展观活动，不断提高自己的理论水平和政治素质。坚持用“三个代表”重要思想和党的十七大精神，指导医疗工作新的实践，认真贯彻“为__、务实、清廉”的要求，在党风廉政建设方面遵循“四大纪律八项要求”。大力增强抵御各种腐朽侵蚀的能力，用人__赋予我们的权力，全心全意为人__谋利益。

2、钻研业务，不断提高自已的专业技术水平。参加工作以来，我购买了大量医学书籍，认真学习并在实践中应用，专业技术水平不断提高，但我始终觉得不满意。今年，我们积极推广中医药适宜技术项目在我院展开，深受群众好评。在今后工作中，我们要紧紧抓住向城乡居__提供基本公共卫生服务的契机中，加大医院宣传，加大基层医疗适宜技术的推广，切实提高两个效益。

3、转变工作作风，积极进取，坚决做到“一息尚存，奋斗不止”。认真学习“三个代表”的深刻内涵，坚决克服骄傲自满固步自封的松劲情绪，为人__群众健康事业事业而奋斗终生。

县级医院主任述职报告4