报告材料主要是向上级汇报工作,其表达方式以叙述、说明为主,在语言运用上要突出陈述性,把事情交代清楚,充分显示内容的真实和材料的客观。那么什么样的报告才是有效的呢？下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写，我们一起来了解一下吧。
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ok3w_ads("s005");关键词： 高中哲学 哲理故事 具体学科实例
哲学是一门给人智慧、使人聪明的学问，高中生学习哲学就是为以后树立正确的价值观、世界观和人生观打下基础，因此高中哲学教育在学生的成长中发挥着重要作用。作为哲学教育的第一阵地——哲学课堂，是学生接受哲学思想的最基本的载体，因此能否为学生上好一节哲学课，显得至关重要，需要教师做好各种准备。由于哲学这门课本身就具有抽象性和概括性的特点，以及这个阶段的学生还处于身体和心理发展期，对哲学思想并非完全陌生，但是缺乏系统性和理论性，加上许多先入为主的想法，诸如哲学很难、哲学就是很抽象等，再加上一些教师拘泥于书本的教条式教法，使得哲学教学面临很多意想不到的挑战。哲学的思想是抽象的，但是这并不意味着哲学要抽象地教，反过来讲，可以在实际教学中采取一些方法，使哲学课堂变得更生动，下面介绍一些方法和手段，给大家提供参考。
一、引导学生对哲学观点展开辩论
哲学产生智慧的方式不在于一个结论，而在于这个哲学结论产生的论辩过程，古希腊的哲学家们都是从论辩中成长起来的，苏格拉底教育学生就是通过对某一个论点的讨论而开始的，引导学生对既定的哲学观点进行论辩，后人将他的这种教育的方法称为“助产术”。在教学中我们可以吸收这一方法的精华。这种教学辩论胜负是次要的，主要目的是推动教学，寓思想教育于辩论中，宜采用灵活多样，因时因材制宜的辩论方法和形式。如：座谈式论辩，此法组织简便，无需主持和评判，且不计胜负，全班各个辩论小组可同时活动。演说式论辩是对某些具有研讨、争辩的话题，进行公开演讲评论的一种言语活动方式。学生上台演讲自己的观点，分析批评错误言论，使正确的思想得到强化，并引发“共振”，发挥激励作用。
哲学论辩教学的环节包括：组织、设计、选题、析题和论辩。对于辩题，可以作为家庭作业安排课外进行，使学生应用所学观点联系思想实际，要求设置正、反对立不容的两种意见，这样往往比常规作业形式更能促进学生深入钻研教材和分析解剖实例。曾经选编的辩题要求是学生身边的问题，感性内容较多，容易切入，不太抽象。最重要的是论辩过程，这一环节是用好哲学理论武器，解决学生认识问题，发挥论辩教学德育功能的重要阶段。论辩中学生会思考自己的言论根据，摆事实讲道理，全面辩证地说明事理。既要发挥学生的主体作用和自我教育效应，又要发挥教师的主导作用，对思想观点的正确性和哲学原理运用的准确性作出评价，引导学生树立正确的意识。
这样可以有效激发学生的学习热情，是论辩的基本要求，学生会变被动为主动，带着问题自觉钻研理论，精心组织辩论，大胆发表独特见解，由此实现理性与感性的结合，理论与实际的结合。在学生心目中，哲学理论就会变死记硬背的教条为闪烁智慧之光的思想武器，真正实现知和行的统一。
二、运用哲理故事变抽象为具体
讲授哲学时可以使用多媒体，展示一些漫画和图片，播放一些反映哲理的视频、成语故事及社会生活和重大时政，“让学生在趣味活动中充分表现出对自然、社会和人生的看法，适当引导学生讨论对自然、社会和人生的感悟，启发学生和判断事物，探究、品味其中的哲学道理，让学生真正感受到‘生活中处处有哲学，哲学就在我们身边’，并引领学生实现聪个别认识到一般哲理的升华”[1]。
比如在讲生活处处有哲学时，为了激发学生的哲学兴趣，我引用了几个小故事和哲学史上的悖论，一个是说谎者悖论：公元前6世纪，古希腊克里特岛的哲学家伊壁门尼德斯有如此断言：“所有克里特人所说的每一句话都是谎话。”还有一个是罗素的理发师悖论：“一个理发师的招牌上写着：我只给不给自己理发的人理发。”上课时，我就把这些问题交给学生考虑，刚开始的时候，学生全部被这两个悖论吸引，绞尽脑汁地思考；后来发现单枪匹马不行，于是就自动组合，相互进行了热烈的讨论，一改以往哲学课堂沉闷的状态，学生觉得这些问题很有挑战性，而且也不是那么抽象，有些像脑筋急转弯，很快就被吸引，变被动学习为主动学习，这符合新教改的要求。
在讲课过程中，告诉学生几条基本的原则是很难达到教学的目的和要求的，只有结合一些哲学故事和事例才能把这些问题讲清楚。我讲解唯物主义时引用荀子的一句名言：“天行有常，不为尧存，不为桀亡。”首先，让学生分析这句话的意思——朝代和社会不会因为某个人的意志而发生更迭和变迁，它只遵循客观的规律。我问学生人的意志是属于思维还是存在，社会变迁又是属于何种范畴，那么这句话反映的是思维决定存在，还是存在决定思维？根据书上的原理，这属于唯物还是唯心主义？通过一系列的提问和引导，最终分辨唯物主义和唯心主义。
三、采用相关学科实例变陌生为熟悉
在讲解哲理时，我们不应当忽略具体科学的作用，应当充分运用具体相关学科的例子，以期达到预定的效果。运用具体的学科知识一方面会变抽象为具体，另一方面会拉近学生和哲理的距离，增强学生的学习信心。
运用语文中的成语故事有益于哲学的讲解，比如在讲联系和规律的客观性时，可以使用“庖丁解牛”这个成语，当老师提出“庖丁解牛”时，肯定有人知道它的意思，教师可以把讲台让给学生，在学生讲完该成语的意思之后，就需要老师的引导，而且很关键。设问：为什么庖丁解牛会达到这样的境界？他眼中的牛和你眼中的牛一样吗？他的高明之处在哪里？联系和规律存在怎样的关系？最后教师要进行总结，在庖丁眼中不仅是完整的牛，而且看到了牛的各个部分之间的联系。在客观事物中，联系是非常普遍的，有内部的，有外部的，有必然的，有偶然的，有本质的，事物内部的、稳定的、必然的、本质的联系就是事物的规律性。这种规律决定事物的性质、存在的特点和发展的趋势，规律是客观存在的，不以人的意志为转移。不管我们承认与不承认，认识到与没有认识到，对我们有利还是有害，只要条件存在，它就必然会发挥作用。因此，我们在工作过程中一定要正确地认识规律，自觉地按照客观规律的要求办事，实现德育目标。
我们可以使用数学知识加深对哲学知识的理解，比如在讲“世界观和哲学关系”时，哲学是关于世界观的学说，但它是系统化理论化的世界观，世界观人人都有，但并不是人人都有哲学，可以让学生用数学上的集合图展示它们的关系，最后学生会通过哲学包含于世界观这个示意图加深对这块内容的理解，使得抽象的问题形象化。“借助学生认识的直观基础，可以实现化抽象为具体、从具体到抽象的统一，对学生的知识生成和哲理理解有较大的启迪意义”[2]。
只要我们肯动脑筋，肯想办法，再难的问题、再抽象的理论，都能够把它讲好讲清楚，做真正传道授业解惑的教师，毕竟脚总比路长。
参考文献：
[1]徐建明.找准课堂探究设计基点带领学生轻松走入课堂——《生活与哲学》课堂探究设计基点的思考.2008（4）：14.
[2]徐建明.找准课堂探究设计基点带领学生轻松走入课堂——《生活与哲学》课堂探究设计基点的思考.2008（4）：15.
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“沧浪之水清兮，可以濯吾缨。”一条清澈见底的小河静静地流淌着，像一条漂亮的带子缠绕在山间。当你用手掬起一捧水慢慢饮完时，感觉清冽甘甜，心旷神怡。可你想过没有，这河水为什么如此清澈，如此使人心旷神怡？如果它是死水一潭，还会如此清冽甘甜吗？小河水之所以如此清澈，在于有一个源头，每天用新的水流冲掉昨日的污秽。否则恐怕这河水就只能是闻一多笔下的死水了。
由此联想到当前的文艺创作。现在的文艺作品单从数量上看，是多样的、繁荣的，但是题材雷同、内容相仿以及胡编乱造的作品太多，或者复制名著，或者戏说历史，粗制滥造，低俗浅薄。何以如此？一言以蔽之：作家深入生活不够。离开生活，离开文艺创作的源头，又怎能有清新动人的作品问世呢？
文艺作品是作家为社会提供的精神大餐，作用在于揭露假丑恶，歌颂真善美，促进社会发展。作品贵新，有了新意才能吸引人，才能引起读者的共鸣，才能发挥文艺作品应有的促进作用。如果一部作品只靠华丽词藻的堆砌、离奇情节的填充来博取读者好感，那它绝不是流传千古的好作品。
其实，许多脍炙人口的作品都是因为它们来源于生活，歌颂了真善美，抨击了假恶丑，才流传至今的。如韩愈的散文和蒲松龄的《聊斋志异》，无不因作者深入生活、洞悉社会时弊而写成的，所以具有深刻、真实、感人的特点，得以成为脍炙人口之作。作家陈忠实坚持每年回乡下老家生活半年，就是为了从农村和农民兄弟那里获取养分和写作素材，而他的长篇小说《白鹿原》因其真实地反映了农村的变迁而获得第四届茅盾文学奖。
生活是取之不尽、用之不竭的宝库。只有深入生活，在生活这一源泉中捕捉素材，才能写出如清流般清新动人的作品。甘愿囿于小天地中做井底之蛙，或是呆在书房里冥思苦想，是永远也写不出时代所需要的作品的。
作品是流，生活是源。有了源头，才有清流。若是离开了活的源头，断然没有清流，取而代之的只能是一潭毫无生气的死水。
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ok3w_ads("s005");摘 要：作文是一项创造性、实践性很强的活动，是学生语文综合素质的体现。它承载着听、说、读、写的神圣职责，彰显着语文教学工具性、人文性高度统一的学科特点。学生通过写作去观察生活，提炼生活，陶冶情操，锤炼思想，进而影响到学生人生观、价值观的形成。因此，在作文教学中，要丰富学生生活，唤醒学生对生活的热爱；引导学生观察生活,培养学生的想象能力；说写结合，让学生享受作文的乐趣。
关键词：小学作文 教学
长期以来，作文教学常常令教师和学生望而生畏。因为作文是一项创造性、实践性很强的活动，是学生语文综合素质的体现。作为语文教学重要组成部分的作文教学，承载着听、说、读、写的神圣职责，彰显着语文教学工具性、人文性高度统一的学科特点，写作能提高学生综合运用语言的能力，学生通过写作去观察生活，提炼生活，陶冶情操，锤炼思想，什么是真善美，什么是假丑恶，在明辨中思考，在思考中成长，进而影响到学生人生观、价值观的形成，由此想开去，语文教师任重道远，必须高度重视作文教学，把它作为学科研究的终极目标，切不可以蜻蜓点水式的态度浅尝辄止。
作文教学如此重要，那怎样扭转小学生对作文的畏难情绪，变“惧写”为“乐写”呢？叶圣陶先生曾经在《作文论》里提出：“我们作文，要写出自己诚实的话，鸣起内心的感兴。”所以，《语文课程标准》把真情实感作为小学写作的一条重要要求提出：“写作教学应贴近学生实际，让学生易于动笔，乐于表达，应引导学生关注现实，热爱生活，表达真情实感。”是啊，作文来源于生活，作文教学必须遵循学生认识事物的规律和儿童身心发展的规律，关注儿童，了解儿童的生活，变埋头研究作文教法为关注儿童的生活、思想、情感的转变，非常有利于走进孩子的内心世界，触碰孩子的心灵。在作文教学中，我们语文教师要努力做到：
一、丰富学生的生活，唤醒学生对生活的热爱
现在的小学生独生子女多，生活条件优越，但生活的天地并不宽泛，正如当年鲁迅所说：“只能看见院子里高墙上四角的天空”。所以我在思考：只有增加学生生活的积淀，才能让他们写出有声有色、丰富多彩的作文来。我是一个热爱生活的人，大自然的一切都令我留恋，四季的更迭更让我如梦如幻，如何让学生与我有同等的感受呢？
首先，我爱语文，重视每一篇美文的教学并陶醉其中，利用各种教学手段把学生带入课文描写的情境中去：感受烟台海的独特景观；领略黄山松的清奇俊秀；欣赏三亚落日的浓浓诗意；聆听长江黄河的滚滚涛声；广玉兰的优雅洁净、夹竹桃的美不争艳；高原柳的百折不挠、大草原的一碧千里；更有钱学森、詹天佑、肖邦、谭迁的矢志不渝、一腔热血……无不激荡着学生的心田，教师以爱唤爱，以情传情，如汩汩清泉滋润学生的心灵，激发学生丰富的情感体验。“一切景语皆情语”，只有心中有情感，才会充满爱意去欣赏、去理解、去接受世间万事万物，才会产生创作表达的冲动。
其次，我让孩子们在参与实践中成长。语文是一门实践性很强的课程，“生活处处皆语文”，语文素养只有在实践过程中才能得到真正的提高。课本剧表演、经典古诗文诵读、手抄报评比、召开专题班队会、诗歌朗诵比赛、优秀童谣表演、班级小小辩论赛、网上搜索资料、社会调查、小记者参观采访、参加运动会、组织春游秋游、放风筝、打雪仗、野炊……都能使学生的表达能力、自主创造能力、团体合作能力不断提高，语言智能、交际能力、社会实践活动能力得到进一步的发展。行万里路、读万卷书，学生的视野应该不断地开阔。每学期我班都召开读书汇报会，学生畅谈读了哪些书，有哪些新的收获，如何激发自己新的思考……一一与老师、同学分享。其中一个重要环节是新书推介，把学生带入了书的王国，孩子们内心波澜起伏，情感的涟漪不断泛起，他们怎能不产生写作表达的欲望呢？
二、引导学生观察生活,培养学生的想象能力。
作文来源于生活,没有生活的积淀就没有写作的素材，正所谓“巧妇难为无米之炊”。但是由于小学生知识、阅历、感悟等方面的欠缺,即使有了生活,他们也很难捕捉到写作素材。法国雕塑家罗丹说过：“生活中不是缺少美，而是缺少发现。”因此，培养学生的观察能力、认识能力就显得尤为重要。而同时想象又能使观察到的素材得以扩展、丰富,故在培养学生观察能力的同时,也要注重想象力的培养。我认为可以从以下三方面着手:
1.给学生提出具体明确的观察目的和任务。小学生不善于主动地提出观察目的、任务,如果教师只提出“好好看”“仔细看”之类的笼统的要求,收效并不大。只有教师细致具体地引导,比如问“这是什么地方？什么人？什么时候？在做什么？想什么？是怎么做的？人物面部表情如何？动作形态怎么样？人物之间的关系怎样？”等等,才能使学生的注意指向观察对象,进行全面、细致地观察,才能获得真正的写作素材。
2.逐步培养学生主动地提出观察目的、任务的能力。在第一阶段的基础上,教师要有计划地培养学生自己主动地给自己提出观察目的、任务的能力。发展儿童观察的主动性,而不是处处依赖教师的引导。当然开始教师可以先提出总的要求,让学生自己设计观察步骤,然后再过渡到学生自己独立地提出目的、任务,并进行独立地观察。培养学生写日记、写随笔的良好习惯,以达到积累素材的目的。
3.想象与写作相结合,以想促写。通过学习和观察,学生可以展开想象的翅膀,多层次、多角度地使想象在作文过程中开拓思路、强化情感,促进创造能力的培养和发展。为此,可以加大假想作文的训练。所谓假想作文,是指假设某种情况,让学生根据这种情况结合自己的生活经验进行想象、联想和补充。如《假如我会克隆》、《假如我是一只小鸟》等，此类作文的训练在培养学生想象能力的同时,可以丰富学生的写作素材。
三、倡导说写结合，让学生享受作文的乐趣
叶圣陶先生曾经说过：“口头为‘语’，书面为‘文’。文本与语，不可偏指，故合言之。”教育心理学研究也表明：儿童的身心发展具有不平衡性，这种不平衡性表现在语言方面则是口头语言的发展先于书面语言的发展。抓住这一特点，我们在指导学生进行习作时，充分发挥学生说的优势，让学生先说多说，说全说细，在说的基础上再让学生去写。学生说的内容包括三个方面：一是说习作要求，进一步明确习作的具体规定，提高审题能力。二是说自己准备的材料，目的是检查学生习作前材料的准备情况。三是口头作文。该项结合习作指导过程又分为说题目、说提纲、说作文。说作文可采用个人自说、同桌对说、小组内班级内口头作文交流等多种形式。这样不但解决了学生作文的内容问题，而且还解决了他们的语言表达问题。
提高学生作文的热情就要让学生享受作文的乐趣，在作文教学中，要实现全过程开放，全方位开放，努力创建一个民主的、宽容的、张扬个性的、乐于创造的、促进人和谐发展的作文教学环境。首先开放“要求”，放宽种种严格的限制，降低不切实际的作文要求，不搞统一的、静态的作文标准，实事求是地、因人制宜地确定每个学生的发展点，不拔毛助长、不吹毛求疵。让学生爱说爱写、想说想写、争说争写，进入那种如饥似渴、欲罢不能的境界。接着开放“空间”，作文不再禁锢于课堂，局限于教材。让学生从课内走向课外、走向生活，把作文训练巧妙地、有机地结合于饶有趣味的各类活动之中，让他们自由地发展自己的兴趣、爱好、想象、创造。如写活动类的作文，我就组织学生举行拔河比赛，带学生走出校门去野炊……然后开放“形式”，变单一的训练形式为多样化的、多功能的、多个性特点的训练形式，改革教材命题，让学生从生活中、阅读中产生命题。倡导多种文体结合，可以写记叙文，也可以写童话、科幻故事、日记、随笔等。总之，给学生自我命题的自由和选择文体表达形式的自由。最后开放“过程”，改革过去“教师命题——审题立意——范文引路——依葫芦画瓢”的作文指导结构，不设“模式”，代之以“感受生活——诱发欲望——交流信息——尝试实践——合作评改”的结构，让学生在“写什么、怎么写、写得怎样”的全过程中，享受充分的自主权。
此外，保护孩子写作的热情还体现在评语中要充满关爱。作文评语是作文教学的又一重要部分。因此,教师在写评语时,应该充分予以肯定，努力寻找学生作文的闪光点,多写鼓励性的评语。评语的语言应亲切诚恳,多用探讨式鼓励性的话,尽量给予学生人文的关怀。对于一小部分写作兴趣不高的学生,可以利用评语这一块小天地与他们进行心灵的沟通,这样,会使这一部分学生感到自己受到了重视,受到了关爱,自然而然地就对写作逐渐产生了兴趣。
当然，作文水平的提高，不是一朝一夕一蹴而就的事情，而是在长期的精读、多思、勤练相交融的潜移默化中实现的。只有巧妙地引导学生打开生活的眼界，轻装上阵，身心融入，去观察，去思考，去想象，以源源不断的生活之泉滋育学生的心田，让他们真切地体会作文的乐趣，持之以恒地坚持读练结合，学生的作文水平才会不断提高。
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货运源头专项治超的工作方案
按照承治超办字[20xx]4号文件要求，结合我县的实际情况，制定我局货运源头专项治超行动实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻落实根据《省治理公路限超运输办法》的规定，以保障人民生命财产安全、规范道路运输市场秩序，保护公路基础设施为目的，以落实源头装载监管责任为重点，按照“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”的总体要求，将治超工作纳入我局的日常工作内容，提高治超水平，不断巩固和扩大治超成果，加快我县治超长效机制建设。
二、工作目标
以源头为重点，通过对货源单位的严格监管，治理车辆超限超载行为，维护道路运输秩序，使超限超载现象和货运市场秩序明显改善，促进道路运输市场健康发展和全县交通安全形势明显好转，更好地服务经济社会和人民群众生产、生活需要。
三、工作措施
（一）强化货源单位主体责任，加强源头管理。货源单位要配备必要的.计重设备，严格执行货运车辆称重检测规定，对企业的车辆状况、要认真落实岗位责任制，健全治超机构，公开相关制度，要积极配合运管执法人员开展货运源头治超监管工作。
（二）加强应急保障，确保源头治超工作顺利开展。根据治超工作需要，为预防货运源头治超期间可能发生的运力紧张、聚众闹事等突发性事件，各乡镇工业企业要完善相关应急预案，及时应对，确保货运源头治超专项工作顺利开战。
（三）建立健全舆论监督机制，推动治超工作的舆论宣传工作日常化，围绕超限超载的危害、治理的意义与目的、治理标准与措施等主要内容，准确把握治超宣传报道的导向性，形式上充分体现治超宣传报道的广泛性，将宣传面延伸到重点工业企业。通过宣传工作的有效开展，使治超工作得到企业的理解与支持，保持了正面舆论导向，减少和防止治超过程中出现的暴力行为，为营造良好的执法环境和推动治超工作深入扎实开展起到了积极作用。
（四）加大货运源头监管力度，规范运输市场。认真组织开展进驻和巡查工作，以路面巡查、源头企业巡查为主，对经检查、新闻媒体曝光以及严重违反《省道路运输条例》行为的重点货运源头企业采取进驻监管，依法对货源单位及车辆的超限超载违法违规行为予以制止，责令纠正。
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ok3w_ads("s005");货运源头治超工作总结
源头治超工作总结
2013年xx所全面贯彻落实《xx省道路运输条例》赋予运管机构源头治超工作职责，继续按照“思想不松，要求不变，力度不减，标准不降”的要求，发扬连续作战，不必疲劳的精神，继续加大督查力度，对源头治超企业档案进行整理，严格执行有关规定，依法治超，规范处罚文书，保存了影像资料，对重大治超案件进行备案，坚定不移地抓好源头治超工作。开展了整治建筑工地超限超载专项行动，治超工作中始终坚持“四个规范”狠抓运管治超人员工作：一是规范治超执法的合法性，严把源头关、程序关、处罚关;二是规范取证程序;三是规范监督、督查人员的言行举止;四是规范源头治超基础工作，规范源头治超档案及各种报表的上报。截至11月底共对政府公示的x个货运源头单位进行了监管。
巡查源头企业累计x个次，巡查人数x人次;巡查维修企业x个次，巡查维修企业人数x人次。巩固了治超成果，为推动交通运输事业转型跨越发展创造良好环境。
一、加强领导、规范制度。以科学发展观为指导，全面贯彻落实省市治超工作会议精神和《xx省道路运输条例》，组建完善了由所长担任组长的源头治超工作领导组，结合xx实际，制定出台了《xx县源头治理非法超限超载车辆实施方案》、《关于源头治理非法超限超载工作相关规定》等文件，认真履行好运管部门源头治超工作职责，坚持依法治理、源头治理、科学治理、奖惩治理，坚持以打击短途超限超载为重点，严格责任倒查，规范各项基础管理工作，努力推进治超工作的长效化、制度化、规范化。
二、加强宣传，抓好队伍。我所多角度全方位的加大治超工作宣传力度，充分利用广播、电视等新闻媒体，重点从超限超载对公路、桥梁的破坏性、行人交通安全、环境污染以及治超的意义及重要性等方面展开宣传，先后在《今日xx》和xx电视台开辟专栏，宣传治超工作的政策和法律法规。在主要干线公路设立固定永久的治超宣传牌，营造出浓厚的舆论氛围，“治超是最大的养护”成为共识。同时，严把治超队伍进人关，真正把那些政治素质好、业务能力强、作风优良的同志选调到关键岗位。经常开展业务培训，使大家真正掌握政策规定，不断增强工作责任心和依法办事的能力。并且关心一线治超工作人员，帮助他们解决实际困难，尽量改善他们的工作环境，使大家由要我工作为我要工作，全身心的投入治超工作。
三、驻巡结合，突出源头。源头管理是治理非法超限超载工作的重要抓手，突出表现在“三个源头一个路口”的监管，即货源头、车源头和人源头以及货源地到公路口、国省道农村路的交汇口、出入省或出入境路口。为此我所根据省、市、县有关要求和我县货运站点多、分部范围广而源头治超人员相对较少的实际情况，经过县政府批准对具有合法资格、政府公告的货运站点实行乡镇派驻人、运管人员巡查制度，监管货源单位是否按规定装载、配载货物监管相关部门是否履行治超职能，而不是在货源单位站岗，并把工作落实到货源单位，让货源单位签订《承诺书》，违反按有关规定处理。保证从源头上做到了企业不多装、车辆不多拉。严防非法超限超载车辆出场、出站、出矿上路。同时，在各煤矿磅房内张贴治超组织机构、装载标准、处罚办法等相关制度，使煤矿上下人人皆知，心中有数。车源头的管理我们加强对车辆改装的管理，规范货运企业、维修企业的行为，对违法者施以重处。人的源头管理就是严把从业人员资格关，建立驾驶员信誉档案，实行“黑名单”制度。在强化源头监管的同时，我们狠抓路口稽查，建立健全治超监控网络。普通干线公路采取固定检测与流动巡查相结合的办法。按区域分成3个组，采取昼夜巡查的办法，严厉查处绕道、闯卡、聚集堵路和无固定检测站点路段的超限超载车辆，对发现的超限超载车辆，立即停驶，就地卸载，及时阻止违法行为。
四、源头源尾，责任倒查。我县是全国产煤大县，境内煤矿、煤站、煤场分布多，给我县的治超工作带来了困难。为此，我所采取双管齐下的办法，施行责任倒查、源头源尾一起抓，收到了显著的效果。对煤矿货物装载源头实行源头治超人员巡查、乡镇干部驻矿监管，发现非法储煤场及时抄报有关部门坚决取缔，切断为二次超载装载的源头，决不允许非法超载车辆出矿、出场、上路;对煤站货物收购源尾定期监督检查，实行有效监管，明文要求煤站拒收超载货物。强化源尾监督检查。对在检查中发现超载部分货物(煤款)，煤站不得支付车主，一律上缴县财政。实行运输车辆票据管理，严厉禁止多拉少开，一车多票等弄虚作假行为。货运车辆必须持有源头治超部门统一印制的由装载地开出的货运票据，包括货物名称、载重量、运送地等内容，发现超载现象，除按规定处罚车主外，还追究原装载企业的责任，给予煤站(源尾)经济重处。
五、明确责任，奖惩并举。治理超限超载工作是项复杂的系统工作，它涉及面广、任务繁重、工作难度大。为此，我所严格实行“政府领导，部门协作，企业配合，社会参与”的工作机制，层层分解任务，细化量化工作职责，切实做到了人人心中有压力，个个肩上有担子，与其他有关部门积极协调形成了各乡镇、各部门通力合作，各负其责，共同治理的格局，保证了我所治超工作的开展。所治超办坚持每月一次明察暗访、每季度一次综合考评，逐步完善工作机制，确保源头治超工作落到实处。同时，实行奖惩并举，确保治超工作取得实效。把治超工作纳入了个人年度考核范围，每月进行一次情况汇总，一月一排队，半年一总结，年底总兑现。对工作成绩突出的个人在全所通报表扬，并给予奖励;对治超责任不落实，不履行职责，对治超工作领导不力，造成负面影响的，严格按照有关规定实行责任倒查，严肃追究相关人员的责任。
六、信息日报，规范制度。我所根据省政府223号令《xx省道路运输条例》等治超要求，继续做好货运源头日报表的报送工作;并根据工作实际和上级要求，及时上报各类治超方面的总结、专项汇报等相关材料。继续完善治超工作的各项制度，并抓好落实工作。
七、科技治超，保障经费。2013年我所争取和县治超办建成了治超信息管理平台，为重点源头企业安装了源头科技治超系统，推行源头治超ic卡管理系统，实现源头治超信息与ic卡道路运输证对接，对货运源头全方位实时监管，科技在治超工作中正在起着越来越重要的作
用。按照《xx省道路运输条例》的相关规定，我所积极争取县政府依法将源头治超工作经费列入财政预算，确保治超工作顺利开展，加大稽查队伍的执法装备的投入，把“治超是最大的养护”落实到具体的工作中。
事实证明我所源头治超机构是一支“有作为、能作为”的队伍，然而治超工作是一项艰巨而长期的任务，任重道远，我所要在省、市、县治超领导组的指导下，坚定信心，振奋精神，持之以恒，狠抓落实，为保障人民生命财产的安全，为优化道路交通环境，规范运输市场秩序，为促进我县经济社会的转型发展、安全发展、和谐发展、科学发展、跨越发展，做出新的更大贡献。
治超站2013年工作总结及2014年工作计划
xx年，南照源头治超站，在县局的正确领导和关心支持下，始终坚持以科学发展观为指导，遵照中央“七部委”下发关于治理超限超载工作的原则，以维护路产、路权，确保公路安全畅通为工作目标和重点，切实履行治超站工作职责，集中精力，狠抓建章立制和治超队伍建设，下大执法力度，为全面打胜治超战役尽心尽力。总结过去一年的治超工作和下一步要开展的工作，我们的做法如下：
一、加大宣传，营造氛围
道路货运源头治超工作开展伊始，我们大力宣传省九厅委局联合印发的《安徽省道路货物运输源头治超专项工作方案的通知》和市、县关于治超工作文件通知精神，在货运源头单位，经营业户中广泛开展源头治超政策宣传，通过设置宣传栏版，张贴宣传标语，发放宣传单，召开座谈会等形式，大力宣传源头治超工作政策，规定使货运源头企业、运输经营户及时了解治超政策与规定，自觉规范装载和运输行为，通过各种宣传方式，形成全方位的源头治超社会宣传格局，使超限超载的危害性家喻户晓，政策措施众所周知，为货运源头超限超载综合治理活动深入开展，创造了良好的氛围。
二、强化措施，抓好落实
1、完善源头治超相关制度。认真贯彻省治超领导小组印发的《安徽省道路货物运输源头治超驻站管理制度》、《抄告制度》、《巡查制度》，制度深入开展治超工作，结合自身实际情况，定期开展源头治超座谈会，加强与货源单位和运输经营者的沟通，及时掌握它们的经营状况，落实源头治超工作中有关具体措施。
2、定期组织执法人员进行政治业务学习，开展研讨会，相互交流工作经验，总结工作中的经验教训，扬长避短，改进不足之处。认真学习《公路法》、《道路运输条例》、《公路安全保护条例》、《治超工作方案》等法律、法规，进一步提高执法人员的综合素质、业务能力和执法水平，将理论联系实际，本着以人为本的原则，严格执法，热情服务。努力加强队伍建设，要求治超人员严格遵守“五不准”和“十条禁令”，做到文明在先，明示法规在先，说服教育在先，做到执法依据公开，人员身份公开，执法程序公开，处理结果公开。统一着装，统一标志，统一佩证，统一处罚标准，统一执法文书和处罚票据，严格按法定程序，依法办事，进一步完善了《考勤制度》、《交接班制度》、《带班班长制度》等一系列相关制度，规范了执法行为，加强了群众监督。
针对群众的不明和疑问，执法人员不厌其烦地进行解释和宣传，在消除违章行为的同时，向广大驾驶人员宣传超限超载的危害性，对待不理解、不配合的、甚至无理取闹的执法对象，我们更是理智、冷静地做好说服教育工作，动之以情，晓之以理，使他们了解治超工作的必要性，积极配合变被动为主动，化解工作中的冲突和矛盾，保证工作平衡推进。一年来，南照源头治超工作取到了一定的成绩，到目前已割帮281台次，卸载14300吨（由于没有场地，所卸载的黄砂都及时清运出去）。
三、出现的问题
1、南照共有黄砂场大小700多家，大都是本镇市民开办，既有街道政府官员，也有社会名流，更多的是社会闲散人员，有的就是以开砂场为生，所以治超工作势必影响到他们的经济利益，所以出现了对治超工作不配合态度，拒不接受检查，聚众闹事，甚至出现对执法人员漫骂、围攻、殴打现象，威胁到治超执法人员的人身安全。
2、执法手段单一。大部分大吨位车辆昼伏夜出，利用夜间拉砂，为躲避检查，他们大量聚集在公路上，然后集体闯关，这样严重阻碍交通的行为，已影响到老百姓的出行，引起了当地政府及群众的不满，他们多次来反映到治超站，给我们的工作带来了很大的压力。如果我们进行拦截，又给我们执法人员带来人身安全的威胁。所以针对这种情况，目前还没有行之有效的解决办法。
四、今后工作打算
1、进一步加强治超站内部管理，完善各项制度并落到实处，加强执法人员的培训，内强素质，外树形象，规范执法行为，努力建立一支廉洁高效、勤政、务实的交通行政执法队伍，树立良好的交通执法形象。
2、积极主动地向当地政府请示汇报工作，把我们遇到的难题向他们寻求帮助，同时同当地公安派出所、街道居委会等兄弟单位积极协调，以取得他们的理解和支持，同他们搞好关系，以减少我们工作的外部阻力。
3、进一步加强调研，针对治超工作中出现的新情况、新问题，提出可行性对策。
4、进一步加强与公安交警部门的配合，加大行政执法力度。
在目前的社会环境下，超限超载运输作为屡治难消的“顽疾”，其根治还有一段很长的路要走，治超是一项长期而艰巨的任务，还可能面临更加严峻的局面和治后反弹的挑战。我们要克服困难，戒骄戒躁，不断探索和创新，同其他部门相互配合，形成合力，常抓不懈，从根本解决问题，才能保障治超工作大显成效。
源头治超工作总结
清徐县是省城的南大门，是太原市连接晋中、吕梁的咽喉要道。全县国土面积609平方公里，辖四镇五乡一街道办，境内307、208国道和太祁高速、榆古路穿境而过，13条县级公路四通八达，公路密度186公里/百平方公里。全县民营经济起步较早，工业企业众多。目前，全县共有焦化企业6家，年产能700万吨；煤矿企业2家，年设计产能240万吨。此外，洗煤、暖气片、金属镁等企业100余家。由于大部分属于加工型企业，原辅材料、工业产品大进大出，全县运输市场活跃，年运力需求在1.2亿吨以上。全县保有各类载重车辆1万余台，日车流量达5万辆以上，是全省运力强县。
我县自2007年11月19日率先在全省打响治超攻坚战以来，县委、县政府始终对治超工作予以了高度重视，坚持把治超作为推进绿色转型，建设生态文明，开展城乡清洁、构建和谐清徐为重要抓手，全面出击，重点突破，始终保持了对车辆超限超载、抛洒污染等违规违法行为的高压态势。截止目前，共检查车辆112万辆，查扣各类违章车辆44
辆。其中，超限超载1103辆，抛洒污染1408辆，其它违章车辆1922辆，卸载货物3467吨。超限超载率由治超前的74.6%下降0.02%。55吨以上超限超载车基本绝迹，短途运输超限超载下降为0.2%，三无黑车下降为0.1%。同时，好路率同比去年的85%增加为87.16%，桥梁损坏同比38%下降1.5%，养路费维护节支35%，运输车日通行量增长20%，货运车注册总量增长18%，货运价格上涨15%。在治超中，城市环境也得到很大改善，我县二级天气已达261天，比预计目标增长31天，空气污染指标由4.27下降到2.97，空气污染同比消减16.6%。可以说，我县治超工作分阶段实施，重点突破取得了显著成效。突出表现在：车辆严重超限超载的态势得到遏制，道桥损坏案件明显下降，公路通行率和公路环境明显提高，运输价格合理回升，城市环境得到极大改善，初步实现了企业效益、运输户效益和社会综合效益互利共盈的局面。具体做法：
一、健全组织机构，明确岗位责任
今年以来，我们对源头治超巡查小组人员分工重新进行了调整，细分了治超人员的岗位职责，完善了《治超人员工作职责》、《巡查日报制度》、《周一例会制度》、《企业档案管理制度》等规章制度，实现了部门职责明确、工作人员责任到人、管理措施制度上墙、企业档案资料齐全、巡查人员全部进厂。并深入各乡镇，对全县货运源头单位重新进行了摸
底调查，由县政府对183户合法源头企业重新进行了公示，不定期地对重点源头企业的装载、过磅、开票、出厂等环节进行监督检查，严防超载车辆出厂上路，保证了合法运输车辆的正常运营。
二、强化源头监管，杜绝双超车辆出厂上路
今年以来，我所源头企业巡查组按照区域划分立即对辖区内源头企业的运输经营情况、“政府令”的落实情况进行全面排查，坚决打击和取缔非法货源单位，针对公路沿线非法货源点的分散性、反复性、随意性等特点，不断加大打击力度，采取有效措施，一经发现坚决取缔，把超限超载遏制在源头，查堵在源头。
截至目前，我们共出动源头巡查人员1.5万人次，检查企业1.2万余次，复核过磅票据7000余本，从根本上杜绝了双超车辆出厂上路。
三、强化路面流动稽查，坚决遏制短途超限超载伴随太中银货场、大西铁路、太小路等重点工程的开工建设，短途拉运车辆明显增加，日拉运土石方量达万余方，给治超工作增加了难度。针对实际情况，所领导及时安排流动稽查队工作人员，坚持24小时不间断巡查和接举报随时出警，在主要干线公路上进行高密度、高频率的流动稽查，依托县治超临时卸载点，坚持24小时严防死守，逢车必检、逢车必查，全面打击了短途超限超载车辆，55吨以上超限超
载车辆基本消除。
四、利用科技手段，维护治超成效
为建立治超长效机制，维护治超工作成果，我们加大了科技治超投入力度，进一步扩大了监控面，扩建了监控平台，监控范围覆盖了治超站点基本区域。提升远程监控档次内容范围，由图像监控向数字监控升级，由煤焦企业向洗煤等重点货源企业延伸，实施全方位信息共享。稽查人员新配备了配备录音笔、反光背心、指挥棒等科技设备，加强了执法全过程监督；27个货源企业完成了称重系统升级改造工程；美锦煤炭气化有限公司投资60余万元完成了覆盖全厂的数字化治超、安全系统和总厂控制大平台，初步实现了实施治超信息化、运营制度化、管理规范化、装备现代化。为推广科技治超工作进程，建立长效工作机制奠定了坚实的基础。
五、深入治超一线，开展宣传工作
针对今年施工旺季短途拉运土石车辆增加的实际情况，在充分利用报纸、电视等各类新闻媒体广泛宣传的同时，我们治超人员多次深入货运源头企业，向货运源头企业管理者、装载、计重、开票等相关治超人员发放《省道条》、省政府223、224号令、《公路安全保护条例》等治超宣传资料5000余份，现场指导、培训源头企业治超人员300余名，督促企业完善治超宣传版面30余块，悬挂宣传横幅40余条。并组织183户货运源头企业1000余名磅房人员分批进行了
业务培训和考试，形成了监管部门、货运源头企业、社会各界共同参与的全民治超氛围。
六、做到“五个结合”，形成系统工程
治超工作是一项系统工程，在具体工作中，我们坚持做到将治超工作与“城乡清洁工程”、“大气环境污染综合治理”、“打击私挖乱采”、“社会综治管理”、“打击非法储售煤场、私改点”的五个结合，将治超提到与信访稳定、安全生产、节能减排同等重要的地位，社会各方大参与的打击超限超载高压态势。
七、源头治超经费列入财政预算
根据省局源头治超工作要求，我们在坚持对全县源头企业进行监管的同时，每月以文件的形式将源头企业巡查过程中发现的问题、处理建议、省市运管机构的工作要求及我所的工作计划、措施等情况向县委、县政府进行汇报，使政府部门了解我们的工作动态，随时掌握源头治超信息。源头治超工作得到了县委、县政府的充分认可，县政府将源头治超工作经费50万元列入了财政预算。
在今后的治超工作中，我们将认真贯彻省市治超会议精神，进一步完善网格化机制，严厉打击短途非法超限超载行为，狠抓五项重点工作，实现治超“四无”，一步一步狠抓落实，充分发挥运政执法职能优势，建立起源头治超长效机制，打好车辆非法超限超载攻坚战，为清徐建设一流省会城
市南部新区、新兴产业基地提供道路交通运输保障。
清徐县道路运输管理所
2011年12月19日
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