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市局政治生态建设情况的报告篇一
（一）加强党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩。新一届市体育局党组深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实十九届中央纪委三次全会、十二届省纪委三次全会、十四届市纪委四次全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决把纪律和规矩挺在前面，坚定政治方向，提高政治站位，强化政治担当，保持政治定力，主动履行管党治党政治责任，强化对全体干部特别是处以上关键少数干部的教育管理和监督检查，严格执行《纪律处分条例》，开展党章党规党纪教育，增强日常廉政教育针对性和实效性，督促各级领导干部自觉加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，使纪律始终成为带电的高压线。年内，局属各基层党组织完成了对所辖干部的廉政谈话，实现谈心谈话逐级全覆盖，强化责任担当，提升精气神，切实推动工作延伸到基层、责任落实到基层。
（二）强化理论武装，提升领导班子整体功能。新一届
局党组认真制定并严格执行年度中心组理论学习计划，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关于体育工作的重要论述作为首要政治任务。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中对中央规定的8个方面列出专题，结合新形势下体育领域面对的新情况新问题，深入开展交流研讨，切实增强领导班子用党的创新理论指导体育工作实践的能力水平。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，学习党内法规，不断加强理论修养，教育引导全局党员干部切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保中央和省市委决策部署在体育系统全面贯彻落实。进一步厘清了今后一个时期我市体育事业发展的理念和思路，上下同欲，不负时光，明思路、强载体、聚资源、优环境、破瓶颈，推动全民健身动起来、热起来、火起来、嗨起来；冰雪体育运动成为全国的领头雁；体育产业成为我市经济发展新的增长极，不断推进冰雪体育强市建设。
本职责和使命，统筹规划关于“打好政治生态翻身仗”的整体布局。通过“晒单子、开方子、动刀子、养身子、迈步子”，打好组合拳，扎实推进问题整改，确保市委反馈的5方面12个问题整改落实到位，不断将市体育局政治生态、精神状态、工作质态建设推向新高度。
（四）落实主体责任，深入推进党风廉政建设。市体育局党组深入贯彻落实中央和省、市委全面从严治党决策部署，以落实党风廉政建设责任制为抓手，认真研究部署体育系统党风廉政建设工作，逐级签订责任状，监督各级领导班子成员严格落实“一岗双责”要求。支持局机关纪委履行职责、查办案件，全年共对违纪违规党员干部诫勉谈话3人，批评教育8人，提醒谈话1人，开除公职1人，行政警告1人。扎实开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治和涉黑涉恶涉乱专项整治。在年节等重要时间节点，及时下发廉洁过节通知，提醒各级领导干部强化自律意识，遵守廉洁从政各项规定，全局政治生态建设及党风廉政建设工作取得了明显成效。
处级、3名正科级干部；2019年12月，按照《公务员职务与职级并行规定》，选拔了一级调研员3名、正处级干部3名、副处级干部7名、二级调研员7名、四级主任科员2名，走上机关各级岗位，加强了机关干部梯队建设。
（六）加强警示教育，增强全面从严治党政治自觉。市体育局党组结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，把党章党规党纪和法律法规作为重要内容，增强教育实效性。以近年来局系统发生的领导干部严重违法违纪问题作为身边的反面教材，召开党组专题会议，对原局党组书记、局长xxx违法违纪案件给体育局系统政治生态造成严重破坏问题进行深刻反思和剖析。从进一步健全完善反腐倡廉体制机制入手，有针对性地开展警示教育，查堵漏洞，不断提高全局党员干部“底线思维”和“红线意识”，筑牢廉洁从政思想防线。
化各项经费管理规定，科学规范审批和使用流程，有效堵塞财务管理中的漏洞。通过完善制度机制，努力营造体育系统风清气正、心齐气顺的良好政治生态。
我局按照上级的部署和要求，在加强政治生态建设和落实党风廉政建设责任制工作上取得了一定成绩，但仍存在一些不足，主要体现在以下几个方面：一是思想认识上还有差距。面对体育领域党的建设和党风廉政新情况新问题，用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作不够。二是涵养修复体育局政治生态还需做好深入扎实的基础性工作。三是在风险点防控工作中，还存在着个别部门和单位对体育行业廉政风险点重视不足、廉政风险点排查不深入、防控措施不具体、干部队伍纪律建设还需进一步加强等问题。
(一)持续推动全面从严治党。坚决贯彻落实中央和省委、市委关于全面从严治党的决策部署，坚定不移把党的政治建设放在首位，严守政治纪律和政治规矩，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)切实加强领导班子建设。进一步完善发挥局党组核心作用的领导体制和工作机制，坚持科学民主依法决策，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，凡“三重一大”事项必须由领导班子集体讨论决定；加强民主集中制建设，坚持集体领导和个人分工负责相结合，努力形成班子的整体合力，充分发挥班子的整体作用。领导班子内部以诚相待，自觉维护团结，共同营造心齐气顺风正劲足实干的良好局面。
（三）持续深化政治生态建设。以钉钉子精神抓好市委政治生态建设考核和市委巡察反馈问题整改工作，厚植体育局系统良好政治生态土壤。不折不扣地深入落实好中央八项规定、省委九项规定和市委十项措施，驰而不息纠正“四风”；加强对局系统各级党组织和党员干部执行六项纪律的教育监督管理，突出体育行业廉政作风建设的特点，用制度确保全局上下遵守纪律不走样，为推进全市体育工作步入新天地凝聚正能量。
坚强政治保证。
市局政治生态建设情况的报告篇二
近年来，**区纪委旗帜鲜明管党治党，保持定力惩贪治腐，持续用力正风肃纪，全区党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效，党内政治生态持续不断优化净化。全面从严治党只有进行时，没有完成日，透过现象看本质、抽丝剥茧治根底是进一步推动深化全面从严治党的关键。对此，**区结合近年来的工作实际情况，深入分析问题的表现、原因和治理对策，为进一步落实全面从严治党加强党风廉政建设提供思路和方法。
(一)强化措施夯实全面从严治党“两个责任”。出台全面从严治党“两个责任”清单及考核办法，督促各级党组织成立主体办，层层签订责任状。推行区委常委会“每月一专题”“凡会必提”“纪委书记同级监督”三项制度和领导干部履责纪实制度。紧盯“关键少数”，区纪委书记谈话提醒、约谈四家班子领导或街道、部门负责人共183人次，纪检监察机关开展谈话函询63人，诫勉谈话10人，对5起落实“两个责任”不到位的典型案件实行一案双查，追责党员领导干部5人。排查廉政风险点1912个，立行立改，对账销号。多管齐下推动“两个责任”落地生根。
(二)巩固拓展落实中央八项规定精神成果。紧盯公款吃喝、违规发放津补贴、形式主义、官僚主义十种新表现等“四风”顽疾开展专项督查，查处违反中央八项规定精神问题52起，给予党纪政纪(政务)处分49人，责令作出书面检查21人，整改清退违规金额39.05万元。在全市率先开展“懒政怠政、为官不为”问题专项整治，查处11名转非科级干部严重脱岗、违反组织纪律等问题，党纪政纪处分10人，全区20多人主动提前或按时退休，辞去公职1人，腾出编制20多个，解决多年来混编用人等老大难问题，市委王乃学书记对此专门作出批示在全区推广经验。开展教育系统“**廉教”专项工作，查处教育行业违规发放津补贴等问题13个，纪律处分13人。开展“正风肃纪春风行动”，查处工作作风案件14件，发放纪律检查建议书8份，在广西日报等媒体刊登信息，释放越往后执纪越严的强烈信号。
(三)准确把握运用监督执纪“四种形态”。创新办案机制，实行全员办案制度和红黄蓝预警制度。全区纪检监察机关受理信访举报216件，立案319件，给予党纪政纪(政务)处分284人，其中科级干部32人，移送司法机关处理8人，通报曝光典型案例101件，涉案金额超过1300万元，严肃查处了张枭杰、黄克彰、麦运庄等一批严重违纪违法案件。区本级自办案件116件，7个街道办案159件，案件总数连续三年过百件，远超**年前五年案件数之和。运用监督执纪“四种形态”处理399人次，其中第一、第二种形态教育处理人数占比92%，第三种形态纪律重处分、重大职务调整人数占比5%，第四种形态对严重违纪、涉嫌违法行为立案审查人数占比3%。建立容错纠错机制，为87名反映失实的党员干部澄清事实。
(四)打好整治群众身边腐败问题“组合拳”。树立以人民为中心的执纪理念，开展查处群众身边“四风”和腐败问题专项工作，立案43件，给予党纪政纪处分43人;开展查处城市执法重点领域“四风”和腐败问题专项工作，查处党员干部参与“两违”等问题15件，给予党纪政纪处分15人;开展扶贫领域监督执纪问责工作和扶贫领域腐败和作风问题专项工作，查处扶贫领域突出问题69起，给予党纪政纪(政务)处分64人，集中通报典型案例55起，我区扶贫领域监督执纪问责工作在全市作交流发言;打响“反腐正风、扫黑除恶”专项治理工作“第一枪”，查处张枭杰(原海西派出所所长)、古连政等人涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题，张枭杰受到“双开”处分，2人涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理，在全社会形成强大震慑，以实际行动切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(五)构建党风廉政建设大宣教格局。建好用好**清风网、纪检监察微博、微信、短信平台，增强传播力。组织党员干部观看警示教育片《广西三起县级扶贫办主任严重违纪案件警示录》等90余场，参加旁听庭审240余人次，通报各类案例36批122起。组织拟提拔领导干部任前廉政考试14批107人次。成立纪检监察信息中心，报送信息323篇，市级以上媒体采用294篇。培育高菜村党风廉政建设示范点、赤西村廉政文化广场、**区六小“**廉教”示范点，完善**区检察院廉政警示教育基地。评选推荐市级“勤廉榜样”5名，结合壮族“三月三”“红色星期六”“廉政电影展播”、新时代讲习所、社区“道德讲堂”开展群众性廉教活动，在全社会营造崇廉倡廉的浓厚氛围。
(六)深化纪检监察体制改革创新。持续深化“三转”，为7个街道增设纪工委书记职数，制定纪委(纪工委)正副书记等三个提名考察办法，向全区53个区直部门综合派驻2个纪检组，实现监督全覆盖。推进监察体制改革，区检察院划转编制11名(不含派驻纪检组)，转隶人员8人，区纪委内设机构调整为6个。依法成立**区监察委员会，完成办公场所和办案区规范化建设，自治区信息化建设检查组专程前来调研并给予充分肯定。用留置取代“两规”措施，成功办结首例留置案件，区监委共立案7件，移送司法机关2人。将派驻纪检组更名为派驻纪检监察组，出台纪法衔接制度和工作规则，做好以老带新“传帮带”，实现机构、人员、工作“三融合”。
(七)推进政治巡察工作向纵深发展。成立区委巡察工作办公室，完善巡察工作机制，制定巡察工作规划(**-20**年)，修订巡察工作实施办法和巡察成果运用办法，规范巡察机构建设和工作职责，组建2个固定巡察组，建立巡察组长库和人才库。共开展五轮区委巡察工作，完成对全区22个部门(街道)的巡察任务，发现问题线索114条，向纪检机关移送49条，根据巡察移交线索，立案40件，给予党纪政纪(政务)处分33人。开展两轮村级“交叉巡察”，在第一轮村级“交叉巡察”中，实现行政村巡察全覆盖、纪委监委领导定点指导全覆盖、廉洁监督员参与巡察全覆盖、被巡察村(社区)立案全覆盖和巡察问题“直查快办”全覆盖等五个“全覆盖”。已对32个村级党组织开展巡察，发现问题线索129条，向纪检机关移送24条，立案20件，打通全面从严治党最后一公里。切实抓好整改落实，做好巡察后半篇文章。
(八)加强新形势下纪检监察干部自身建设。围绕“五整治五提升”“五学五讲五表率”开展工作提升年、素质提升年活动，先后选派2人参与自治区纪委专案，10人参与市纪委专案，招录和选调20名干部充实到纪检监察干部队伍;组建由81人组成的基层党组织纪检员(廉洁监督员)队伍、73人组成的信息员队伍和54人组成的网评员队伍等3支队伍，举办全区纪检监察干部业务培训班，选派90多人次参加中央、自治区、xxx市举办的各类业务培训;举办“廉系北部湾·清风微论坛”理论学习活动，以学习新思想实现新作为。
党的十八大以来，**区全面从严治党取得明显成效，党风政风为之一新，党心民心为之一振，党风政风不断上扬、政治生态向上向好，为开创党和**事业新局面提供了重要保证。当前我区改革进入“深水区”“攻坚区”，诸多领域深层次的新情况新问题新挑战在增多，加大了引发局部风险的概率;从严从紧抓纪律，纪律松弛现象得到一定程度扭转，但少数党员干部纪律意识依然淡薄，心存侥幸，违纪行为依然易发多发。这些现实的问题，反映出全面从严治党存在的不足之处和薄弱环节。
(一)个别单位党组织对落实政治建设重点任务重视度不高。一是个别基层党组织落实全面从严治党主体责任偏松偏软。如逸夫小学原校长安妮，为追求行政效益，以“教师午托管理费”“午托管理工资”等方式向逸夫小学全校在编教师违规发放补贴共计120.3381万元，没有切实履行好第一责任人职责，致使逸夫小学及教育局共4名工作人员因违纪受到党纪政纪处分，**年3月，**区纪委监察局给予安妮党内严重警告、降低一个岗位等级处分。二是学习贯彻中央指示精神和上级决策部署力度不够。存在以行政班子会、党政联席会替代党委(党组、党工委)会研究决定“三重一大”事项。对党章党规党纪和习近平系列重要讲话的学习浮于面上、行动力弱。三是少数党组织抓早抓小力度不够，“红脸出汗”没有形成常态。在政治建设重点任务监督检查中发现，个别党组织没有时刻把纪律挺在前面，不重视党员干部常态化提醒谈话，存在“老好人”思想，对干部管理不能坚持从严从实，导致部分党员政治意识淡薄、政治觉悟较低。
(二)中央八项规定出台后，个别单位及党员干部违反规定精神的问题仍有发生。“懒政怠政为官不为”的问题树倒根在。如对**区水产畜牧兽医局原局长曾允华、中街街道办事处正科级干部肖德坚等11名转任科级非领导职务干部进行了立案审查。立案的11人转任非领导职务之后，经常不上班，严重脱岗;或多次因私离开xxx，不报告个人去向，或未经组织批准擅自出国旅游等。**年**区纪委对10人分别给予党内警告、或行政记过、警告等党纪政纪处分，责令辞职1人，并在媒体公开曝光，形成了有效震慑。在开展“正风肃纪春风行动”中发现，**区人民防空办公室工作人员冼耀全长时间浏览与工作无关的网页，办公室主任罗卫波不及时予以制止，**年5月，罗卫波受到党内警告处分。**区工信局干部吴天铭在工作时间浏览军事、汽车、体育等与工作无关的网页，累计时长358分钟，**年5月，吴天铭受到党内警告处分。
(三)在高压态势之下，形式主义、官僚主义问题在个别重点领域仍然存在。如市委巡察组在巡察中收到群众对**区扶贫办在实施**年翁山村蔬菜种植产业开发项目中搞平均主义造成专项扶贫资金浪费问题的反映，**年6月，时任扶贫办主任的郭钧等人在产业扶贫方案的制定、审核、实施过程中，未考虑实际情况，工作流于形式，造成扶贫项目资金浪费。**年4月，郭钧等人受到党内严重警告处分和党内警告处分。此外，还存在个别窗口部门在服务群众方面尽管“门好进、脸好看”但仍然“事难办”，将“管卡压”变“推绕拖”，政务公开、便民服务等栏目长期不更新。有的部门写文件、制文件机械照搬照抄，出台制度规定“依葫芦画瓢”。
(四)黑恶势力背后的“保护伞”利欲熏心、权力寻租。如由**区纪委监委主办首件留置案，在原海西派出所所长张枭杰案件中，张枭杰违反政治纪律，不执行党和国家关于“扫黑除恶”等决策部署，顶风违纪，为涉黑涉恶活动充当“保护伞”;利用职务上的便利，为涉传销、涉黄、涉赌、涉毒等活动、人员提供保护，从中索要或收受好处费;执法犯法、徇私枉法，为涉黄涉赌等涉黑涉恶团伙提供保护或曲从私情。**年9月，张枭杰受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题及线索移送检察机关依法处理。在查处张枭杰案件过程中还发现了33条涉黑涉恶和黑恶势力“保护伞”问题线索，从张枭杰案以点带面，刨根究底，连根拨起。
(五)城市执法重点领域“四风”和腐败问题时有发生。城市管理、城市执法中存在以权谋私、收受贿赂、“吃拿卡要”、收“保护费”等突出问题，如原**区“两违”综合整治办高德街道中队负责人韩强利用职务便利非法收取他人好处费18.3万元，在他人违规建房时不予巡查阻止和拆除。**年11月，韩强受到开除党籍处分并移送司法机关处理。原**区城市管理综合行政执法大队高德中队科员裴金松利用巡查和管理辖区内违规占道经营的职务之便，9次向管理范围内的多家店主索要好处费共计现金6700元，并违规接受管理对象宴请共3次。**年11月，裴金松受到留党察看一年和行政降级处分。这些问题，反映出城市执法仍存在乱象丛生、城市执法人员鱼目混珠的状况，长此以往，容易出现城市执法不严格、不公平，群众合法权益得不到维护而导致幸福感安全感被侵蚀的隐患。
(六)新时期下纪检监察干部队伍的素质能力还需要进一步提高。监察体制改革后，部分纪检监察干部对纪法衔接、法法衔接制度研究不透，容易导致执纪审查调查程序滞后、脱节，释理说法的能力不强。派驻机构和基层纪检机关主动发现问题线索的办法不多，有的街道纪工委存在“等靠要”思想，部分基层廉洁监督员未能发挥监督检查作用，问题线索排查能力还较为欠缺。
(一)政治学习不深入，把握不准确。党的建设不同程度存在“温差”“落差”“偏差”。在现实生活中，个别党员干部出这样那样的问题，说到底是放松了学习，理想信念这个“总开关”没有拧紧，出现了跑冒滴漏，精神元气遭受侵蚀，政治立场产生动摇甚至变质。讲政治是我党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是党培养自我革命勇气、增强自我净化能力的根本途径，忽视、弱化政治建设或者政治建设抓不好，党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设就会方向不清、失去灵魂，不利于我党建设以及长远发展。
(二)存在干部不敢担当的“无为论”，工作的“恐事症”。“懒政怠政、为官不为”，是新形势下侵害党的事业的“毒瘤”，不但贻误工作，影响改革发展稳定全局，而且破坏党群干群关系，损害党委政府形象，侵蚀党和政府公信力。近年来，在**区干部队伍中，“不想为、不会为、不敢为”等突出问题和不良作风普遍存在，更有干部抛出了“无为论”、患上了“恐事症”，该主动服务的停了下来，该超前谋划的扔至一边，有的甚至“乱作为”，以权谋私、“吃拿卡要”，严重损害群众利益，社会反映比较强烈。“懒政怠政、为官不为”已然成为推动**区改革发展的一大“绊脚石”。
(三)形式主义、官僚主义表现隐形变异。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。经过十八大后持续治理，“四风”问题中的享乐主义、奢靡之风等得到明显控制，相比之下，官僚主义、形式主义由于看似问题小，但具有顽固性、复杂性、反复性，容易反复出现，同时由于“官本位”思想作怪，党和国家机构部分职责、权责交叉重叠，为机构之间、公职人员之间推诿扯皮提供借口。长此以往，有损党员干部形象和政府公信力，也稀释了反腐红利。
(四)黑恶势力与“保护伞”互惠互利。扫黑与反腐，可谓一枚硬币的“两面”。黑恶势力之所以能长期称霸一方、为非作歹，根本原因在于有“保护伞”为其撑腰。黑恶势力为了谋取利益，往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式与公职人员勾结在一起。个别“抵抗力”较弱的官员为得到“好处”，甘愿充当其“保护伞”，甚至包庇、纵容违法犯罪分子，使黑恶势力更加有恃无恐。近年来，随着各地区各部门扫黑除恶力度的不断加大，黑恶势力活动渐趋隐蔽，其组织形态、攫取利益的方式也在发生改变，通过暗箱操作、找掮客等形式，一个愿打，一个愿挨，一些腐败分子与黑恶势力形成了黑色利益链。执法部门权力过度集中，在执法过程中缺乏监督，金钱执法、人情执法常有发生，执法者被“黄赌毒”等黑恶势力围猎的风险点凸出。
(五)“两违”执法成为权钱交易的香饽饽。**区作为中心辖区，城市执法、城市管理与市民生活、利益息息相关，“两违”背后的经济利益日渐增大，“两违”现象更加突出，社会影响极坏，群众反映十分强烈。个别执法人员和基层干部收受了相关违建户贿赂后，对“两违”行为视而不见，一处处违章建筑得以拔地而起，或在拆除过程中给予关照，让那些被列为拆除对象的违章建筑得以屹立不倒。“两违”现象乱象丛生，既增加城镇化建设成本，容易产生纠纷激化矛盾，又损害了法治威严。究其原因，一方面是因为部分城市执法人员纪法意识淡薄，知法犯法，徇私枉法;另一方面是因为对基层执法人员党性教育和业务指导力度不够。
(六)纪检监察干部队伍能力素质与当前形势有差距。基层纪检干部存在新手多、调动多的现象，新同志较多，年龄大的同志偏多。基层专职纪检监察干部少，只配备一名兼职纪工委副书记，对党风廉政建设、查办违纪违法案件信心不足、办法不多，对违纪违法出现的新形式和新手法把握不住。尽管他们工作很努力，但由于业务不熟，办案基本功不扎实，对案件线索也不敏感，观念保守，习惯于守株待兔，除了群众举报，自行挖掘线索的能力不强，不注意透过管理混乱的现象，看到违纪违法的实质。
(一)进一步落实党的政治建设重点任务专项监督检查
通过事先不发通知、不打招呼，直奔各部门、直达基层，采取座谈、查阅资料、个别访谈、实地查验等方式开展监督检查。准确把握好日常监督和专项监督、整体推进和重点突破两种关系，严格对照“政治建设六项重点任务”要求，从严从实开展监督检查。按照“惩前毖后、治病救人”的原则，紧紧把握“三个区分开来”，整合审查力量，规范审查流程，严肃查处违反党章党规党纪的案件，做到纪律审查无盲区、全覆盖，有效发挥纪律审查的警示教育和震慑作用，切实增强全区各级贯彻执行“政治建设六项重点任务”的思想自觉和行动自觉。
(二)一刻不停歇推动作风建设向纵深发展
盯牢重要时间节点、重点场所和“关键少数”，集中整治形式主义和官僚主义，时刻关注隐形变异、改头换面、潜入地下的“四风”问题，严肃查处违规公款吃喝、违规发放津补贴等顶风违纪现象。对表态多、调门高，行动少、落实差，阻碍中央改革方针贯彻落实、造成严重后果的，抓住典型、坚决问责。从严查处不收手、不知止、规避组织监督、顶风违纪的行为，发现一起查处一起，通报曝光一起，确保震慑常在。坚决反对特权思想和特权现象，教育引导党员领导干部带头转变作风，形成“头雁效应”。重点对“最多跑一次”改革，重点项目建设、脱贫攻坚等中心工作落实情况开展监督检查，纠正党员干部回避矛盾、冷硬横推、不作为、慢作为、乱作为的违纪违法行为。
(三)持续巩固发展反腐败斗争压倒性态势
常抓不懈惩贪治腐，坚持受贿行贿一起查，对党的十九大后不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部紧盯不放，对那些不在领导岗位或已退休但有严重违纪违法问题的干部也要一查到底，以维护党纪国法的严肃性，紧盯重点领域和关键环节违纪违法问题，加大对选人用人、审批监管、资源开发、环境保护、大宗采购和公共财政支出等方面违纪违法问题的查处力度，集中整治扶贫、环保、城市执法、金融等领域腐败问题。坚持把惩治腐败和扫黑除恶结合起来，深挖黑恶势力背后的腐败隐形问题，坚决查处和铲除黑恶势力的“保护伞”。
(四)坚持打铁必须自身硬
深化派驻机构改革，加强派驻机构干部队伍作风建设，进一步优化派驻机构力量，提升整体素质，改变力量单薄难以发挥作用的问题，不断提高工作水平。规范化建设街道纪工委接访室和谈话室，扎实推进信访举报和执纪审查工作，通过跟班学习、跟案锻炼、业务培训等，全面提升街道纪工委履职能力。提高纪检监察干部运用法治思维和法治方式的能力，建立完善执纪监督、执纪审查、执法调查等权力制约机制，主动把制度关进笼子里。实行案件质量终身负责制，严防“灯下黑”，以刀刃向内、自我革命的勇气和“零容忍”的态度，从严查处作风不实、律己不严、执纪违纪的纪检监察干部，用铁的纪律锻造让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍，确保党和人民赋予的权力不被滥用，惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
市局政治生态建设情况的报告篇三
2018年，xx党委始终牢固坚持党的领导，通过压实责任、严明纪律、上下同建，确保“党要管党、从严治党”始终处于各项工作的核心地位，成为全系统各级领导干部的思想自觉、行动自觉，着力打造全市xx系统风清气正的政治生态。
(一)在增强“四个意识”方面
十九大以来，xx党委始终牢固树立“四个意识”，以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动和“不忘初心、牢记使命”专题教育为契机，重点围绕新修订的党纪条例以及习近平中国特色社会主义思想组织开展形式多样的思想政治教育，进一步推动学习宣传和贯彻执行。始终加强对十九大以来正反面典型案例的剖析反思和深入讨论，做到受警醒、学榜样、明底线、知敬畏，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决执行党的基本路线和方针政策，不折不扣贯彻中央、省委的各类决策部署。各级党委始终严守政治纪律和政治规矩，强化政治意识，坚定政治立场，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终做到善于从政治上看问题、把握方向，坚持用科学理论武装头脑，坚持树立党章意识，自觉维护党章的尊严和权威，坚持做到大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，自觉做政治上的明白人;始终严明组织纪律，强化组织观念，严格执行民主集中制，遇到重大问题及时请示报告;始终严格工作纪律，重点加强对中央、省委重大决策部署落实情况的监督检查，决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通，确保各项决策部署落到实处，保障政令畅通。
(二)在落实从严治党主体责任方面
一是落实管党治党责任不放松。xx党委始终坚持把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，在确定全年重点工作任务的同时明确党建工作要点。完善党委书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、各单位各部门主要负责人“一岗双责”的党建工作机制，每年听取机关、系统党建工作汇报，对重大事项随时听取机关党委汇报。为推动管党治党责任落实，把党建工作情况纳入各级领导班子和领导干部述职、评议、考核全过程，努力把工作抓具体、抓深入、抓扎实。
二是狠抓基层党建工作不松劲。xx党委坚持抓系统、系统抓，把机关、基层作为党建工作的一个整体。制定加强和改进基层党建工作实施意见，认真贯彻执行《基层组织工作条例》，开展基层组织规范化建设年活动，党的组织机构和工作制度不断健全，专兼职党务干部配备齐全、积极作为。从xx年开始组织召开党委书记抓党建述职评议会议，上级党委书记逐一点评，全体干部现场测评，让基层党建工作真正成为“一把手”必须担起的责任。
三是加强党风廉政建设部署不懈怠。每年xx党委均要组织专题学习中央关于推进党风廉政建设和反腐败工作的重要文件精神、省委党风廉政会议精神，并将上级讲话精神及时印发全系统各级党委进行学习，切实将思想和行动统一起来;围绕上级工作部署和要求，纪检组认真协助党委研究制定全年党风廉政建设和反腐败工作的目标任务和实施方案;在每年年初组织召开全市党风廉政建设和反腐败工作会议，并通过层层签订《党风廉政建设目标任务书》的形式，将任务具体安排到各级具体机关和部门，确保各项工作有人抓、能落实;年中组织好半年党风廉政建设专题汇报会，听取各基层单位党风廉政建设工作汇报，总结经验，分析不足，对下一步工作进行针对性地安排部署，进一步推动全年党风廉政建设工作落到实处。
三是开展监督考核问责不缺位。xx党委研究制发了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施细则》和《关于落实纪检监察部门党风廉政建设监督责任实施细则》，建立了责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条;同时又下发了《党风廉政建设主体责任清单(试行)》和《党风廉政建设监督责任清单(试行)》，进一步细化量化了责任考核;对党风廉政建设“两个责任”落实情况实行台账式管理，定期不定期地检查两个台账落实情况，将其作为年终党风廉政责任制考核的重要参考依据，年底对账结账，确保台账管理不搞形式、不走过场;每年年底都要组织成立考核组，加强对全系统本年度的党风廉政建设责任制落实情况的考核检查。
(三)在新形势下党内政治生活和强化党内监督方面
一是坚持思想建党。xx党委带头学党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等进行了深入学习。今年以来，共开展党委中心组理论学习6期，讲党课x人次，举办专题学习研讨x期，做到学深学透、把握精髓，进一步提高了党性修养;坚决遵守“六大纪律”，全面增强“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，在思想和行动上始终以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实中央、省委的各项重大决策和工作部署，确保全系统做到了政令畅通、令行禁止。认真开展各项专题教育活动。以深入开展“不忘初心、牢记使命”专题学习教育为抓手，举办党委中心组扩大专题学习研讨班，将学习课堂搬到教育基地，变传统封闭学习为开放体验学习，进一步增强从严管党治党的思想认识，营造风清气正的良好氛围。
二是坚持制度建党。xx党委认真贯彻落实中央、省委《党组工作条例》，领导干部个人重大事项报告制度、办理婚丧喜庆事宜报告等制度;建立了紧急重大事项报告、领导干部外出报备等制度。同时，各级领导班子逐步完善民主生活会、班子成员相互沟通、定期通报情况等制度。xx党委每年召开一次专题民主生活会，广泛征求意见和建议，党委书记带头开展批评与自我批评，同志们讲问题不躲躲闪闪，提意见直奔主题，听批评胸襟开阔，既净化了思想意识，又改进了工作作风，最终增进了班子团结。
根据历年来最新修订、出台的党章党规党纪，修订完善了本单位机关党委抓党建责任制度、党组-机关委员会-党支部工作联系制度、党员党性分析制度、组织生活会制度、党费收缴制度、党员廉政建设制度、换届选举制度、流动党员教育管理制度、民主评议党员制度、党员学习制度、党支部书记会议制度、发展党员工作制度、党内监督制度、发展党员票决制度、请示报告工作制度、妥善处理不合格党员制度、机关委员会议事规则等多项党内工作制度，进一步推动全面从严治党科学化、规范化、长效化。
三是坚持有效监督。xx党委重点把“两个责任”落实情况作为民主生活会的重要内容，领导班子成员围绕责任落实情况开展批评和自我批评，及时发现问题、解决问题。纪检监察部门把“两个责任”落实情况作为监督检查的重要内容，重点突出对关键岗位和“三重一大事项”的监督，对责任落实不到位的问题，及时开展督促整改，认真梳理排查领导干部问题线索，及时更新干部廉政档案，严把“党风廉洁意见回复”关，坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”。各级党组织和党的职能部门主动承担党内监督职责，切实加强对党员领导干部和普通党员的监督，进一步建立健全协调共管机制，形成了协同有序、融合增效的党内监督格局。
今年以来，全系统有x个单位被评为全省先进基层党组织，x个单位被评为全省先进基层党组织;全市系统有x人被评为xx省xx系统优秀党员、x人被评为xx省优秀党务干部、x人被评为优秀党员、xx人被评为优秀党务工作者。
(四)在推动作风建设方面
一是扎紧扎密制度笼子，营造风清气正环境。先后出台了《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施意见》、《机关工作研讨办法》《公务卡管理暂行办法》《国内公务接待管理实施办法(试行)》等多项规章制度，切实改进工作作风、提升工作质效，有效减轻了基层负担。
二是纪律规矩挺在前，扎实开展综合检查。在全系统围绕落实中央八项规定精神，开展了监督检查工作。通过全覆盖式的检查，办公用房按照规定得到了进一步的清理，公车清理、管理和使用得到了全面整改，“三公”经费、会议费及培训费使用得到了进一步规范。针对之前开展专项监督检查发现的问题，及时督促落实整改，同时成立了回头看专项巡视领导组及巡察组，并对基层单位开展了重点巡视检查，针对问题，立行立改，绝不姑息，确保落实中央八项规定不打折扣。
三是紧盯重要时间节点，扎实开展督查。在“元旦”“春节”“五一”“端午”“中秋”“国庆”期间，特别是对易发“节日病”的重点部位和关键环节开展重点检查，确保政务值班、信访舆情等制度规定刚性执行。同时，坚持不定期组织开展明察暗访，利用签到考勤、模拟办事、问卷调查等方式，对各基层单位的工作作风、办事效率、服务态度情况开展了检查，对于发现的问题要求各单位限期整改，进一步促进了各基层单位的作风建设。
(五)在防范廉政风险方面
xx党委先后多次组织专题会议专门具体研究部署内控机制建设工作，并下发了《关于进一步推进内控机制建设防范廉政风险的实施意见》。为规范全系统内控机制建设标准，经过多次修订完善，印发了《防范廉政风险手册》，以此为依据，要求各基层单位结合本单位实际加大本级内控机制建设力度，从职责、风险、权力内控和监督惩戒等方面进一步明确岗位职责，划分权力事项，排查廉政风险，编制防范风险行流程图，完善相关制度，规范权力运行机制。
1.思想教育、理论学习需进一步深化
一是理论学习抓的不够紧、学的不够系统，在一些重大理论方面理解的不够深入，只能知其然，却不知其所以然。二是学习新理论不深不透。面对“互联网+”、大数据、云计算等新事物，还只是一知半解、被动接受，随着市场经济的发展、依法治国的推进和全面从严治党的加强，本领恐慌、能力不足的问题越来越明显。三是理论联系实际有差距。服务基层、服务大局的理念虽然树立起来了，但服务还比较注重过程和程式化的东西，在如何创新服务方法措施、提高服务质量效率上研究的不够主动，服务大局的视野和效果与工作发展需要相比、与上级的要求相比还有较大差距。
2.全面从严治党还需进一步加强。
一是党风廉政建设工作“抓铁有痕、踏石留印”的思想还没有提到应有高度，抓中心工作投入精力多，抓党风廉政建设投入精力比较少，存在重业务轻党建的问题;二是党风廉政建设工作与中心工作结合不够紧密，主动服务于经济发展大局的措施不多、不鲜;管理不严，少数干部法纪意识淡薄，党风廉政建设对中心工作的引领和保障作用发挥不够。
3.两个责任落实仍需巩固。
一是认识不够充分。个别领导干部没有把党风廉政建设与中心工作放在同等重要的位置去安排部署落实，个别单位的主体责任和监督责任职责划分不清，责任不明，导致出现主体责任缺位、监督责任越位或二者错位的情况;二是监督不主动。个别纪检监察部门不敢认真开展监督检查，对一些案件不敢大胆查处，存在畏难情绪和“老好人”思想。监督上级怕得罪领导，监督同级怕伤了和气，监督下级又怕影响大局，还害怕影响自己的年终评优选优，缺乏监督的主动性。三是考核不对症。目前对各级党委和班子成员的党风廉政建设考核采取群众测评，考核方式比较单一，而将信访核实量、司法或党纪政纪处理案件等重要指标游离于考核之外，考核结果不能公正反映履行党风廉政建设“两个责任”的情况。
4.组织生活制度有待进一步狠抓落实。
一是思想认识还不够。着重该议哪些事、抓哪些工作，有哪些措施，思路还不是很明确;二是组织生活存在形式化，对于三会一课等仍只满足于时间、次数要求，质量不高，形式大于内容的问题仍然存在，中心组学习形式比较单调，效果不够好;三是党组织的监督检查作用不强。对党员的思想动态、精神状态、日常工作情况了解不够及时、不够准确，特别是领导干部表率作用发挥不够充分，也不同程度对组织生活质量有一定影响;四是党员教育方式缺乏创新。教育手段比较单一，主要仍然以大讲堂、抄笔记等方式来普遍进行，缺乏当前形势下个性化的一些有效教育手段。
5.作风建设还需长抓不懈。
一是调查研究不够，调查的方法满足于传统的开开座谈会、听听汇报、收集收集问题，手里典型不多，不善于解剖麻雀，不善于透过现象看本质、发现问题找原因，还没有用大数据进行分析问题的意识和能力，做出的决策科学性、操作性和精准度不高。二是形式主义依然存在，以会议落实会议、以文件贯彻文件的现象仍然存在，文件过多、会议过多，文件过长、会议过长，文件质量不高、会议效果不好的问题没有得到根本解决。三是享乐主义的现象虽然大大减少，但享乐主义的思想依然存在，做工作不求过得硬，只求过得去，下苦功夫、下硬功夫的劲头不足。
(一)进一步筑牢思想根基，着力加强党性锻炼。一是立足党性，增强政治定力。紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”的要求，切实加强党性修养和作风养成，确保领导干部队伍对“四讲四有”要求时时铭记、事事坚持、处处上心。二是继续深入学习领会中央精神、习近平中国特色社会主义思想规定要求，切实增强班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观、权利观、利益观。三是坚持党委中心组理论学习制度、干部教育培训制度，加大学习培训力度，把“我要学”的自觉性与“要我学”的制度有机统一起来，增强学习的内生动力。四是加强法律法规、领导能力、业务知识等方面的培训，切实提高班子整体素质。
(二)进一步压紧压实责任，着力推进全面从严管党治党落到实处。坚持党的领导不动摇，加强各级党委和领导班子建设，逐级传导“两个责任”。发挥党建工作领导小组统筹谋划、推动落实的引领作用，强化各级党委领导核心地位，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，实现党建工作和中心工作齐头并进、相得益彰。在思想上真正明确，在行动上真管真严、敢管敢严、长管长严，严格贯彻落实全面从严治党的政治要求，认真履行全面从严治党主体责任，按照工作思路，在常和长、严和实、深和细上下功夫，推动形成齐抓共管的良好局面。始终坚持严字当头，把严格贯彻到一切工作中去，严肃党内政治生活，严格执行党的政治纪律和政治规矩，切实加大监督执纪问责力度，严格落实党员领导干部双重组织生活会制度，落实上级党委织参加下级领导班子民主生活会制度，下大力气解决好影响各级党组织严肃认真开展党内政治生活的各种问题，不断推动全面从严治党向纵深推进。
(三)进一步强化纪律意识，着力营造清正廉洁风气。领导班子和领导干部要带头廉洁自律，带头遵守中央“八项规定”，以自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的四个要求提高修养自觉，筑牢防腐拒变的防线，自觉接受纪律、法律约束和群众监督。在管好自己的同时，要敢于担当，为干部负责，坚持从严带队，把严格教育、严格要求、严格管理、严格监督“四严”体现到倾情带队上。发现领导干部存在工作纪律和为税不廉等苗头性问题，该进行约谈的要约谈提醒，该诫勉谈话的要大胆开展诫勉谈话，该制止的要毫不留情制止，该纠正的要坚决纠正。同时上级机关也要发挥表率作用，要求基层做到的，机关首先要做到，从严要求，从严管理，严明纪律，改进作风，确保政令畅通。
(四)进一步转变作风建设，着力推进改革创新。一是坚持从群众中来，到群众中去，深入基层，加强调研，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。要紧紧围绕中央、省委的重点开展调研，提高调研的实效性;及时总结地方经验和工作成果，努力形成指导面上工作的政策建议。二是坚持科学决策、民主决策，加强党委会议、局长办公会议决策之前的调查研究和沟通酝酿，统筹把握好工作力度、推进程度和基层一线承受度之间的关系，提高决策水平和效率。
(五)进一步强化问题导向，着力抓好整改落实。牢固树立问题意识，有针对性地解决工作中存在的问题。准确厘清哪些是思想方面的问题，哪些是制度方面的问题，哪些是措施方面的问题，抓住一个问题持续整改直至有效解决。一是要合理安排工作，将工作的主要精力，放在多深入基层、多调查研究、多倾听群众意见上，及时掌握干部群众的思想动态和合理需求，用真抓实干的实际行动，推动事业发展。二是要密切联系群众，心系干部冷暖，在政策允许范围内，合法、合理、合情地解决好基层干部工作生活中的困难，尽最大努力改善干部职工的工作学习生活条件，尽最大努力为大家排忧解难，办实事、办好事，切实做到在思想上与群众共鸣，在行动上与群众合拍。
市局政治生态建设情况的报告篇四
今年3月以来，我院按照上级的部署要求，认真开展了队伍集中教育整顿活动。在搞好业务工作的同时，我积极参加到活动中去。我是一名从事多年检察工作的同志，工作中常常满足于既得的荣誉和已有的经验，不注重学习，不注重调研，导致工作上老是原地踏步，没有新的起色。经过1个多月的学习、讨论和深刻反思，我感到自己的思想境界和素质能力提高了，同时也发现了自己各方面存在的不足。为了加强自我改造，进一步提升自己，我按照这次教育整顿的要求，深入查找了问题，深刻剖析了原因，制定了整改措施。现简要汇报于后。
(一)对学习教育重视不够，对自己工作学习要求不严，标准不高。工作上见子打子，纪律上显得有些散漫。
(二)近年来，检察院连续获得不少殊荣，我个人在工作上也取得了一些成绩，渐渐地，便滋生了骄傲自满情绪，工作上有些松劲了。
(三)学习自觉性不强，学习深度不够。工作缺乏激情，争先意识不强，创新意识差。
(四)办案存在畏难情绪，尤其的在办理反渎案件和大要案时，总显得畏首畏尾，缺乏较真碰硬的勇气。
(五)没有很好地遵守院里制定的规章制度，上班有时有开小差的现象。
(六)宗旨意识和群众观念还有些淡薄，为民分忧、为民执法的能力还有待进一步提高。
一是骄傲自满。认为自己有多年的办案经验，对付一些案子应该不是问题。加之近几年检察院和自己所在的科室频繁取得好成绩，使自己渐渐地放松了学习，放松了对自己的高标准严要求。
二是重业务轻政治。忽视了政治理论对业务工作的指导作用，导致了对政治理论学习有所放松。
三是没有坚定的人生观和价值观，导致工作作风和纪律作风有些涣散松弛。
四是强调客观困难多，主观努力不够，认为办理有些案子很容易得罪人，使得自己在执法上显得有些为难情绪。
五是深入群众，了解和解决群众疾苦，联系群众等方面的工作做得不够，使得自己在工作上有时有些脱离群众。
1、坚持政治业务学习，不断提高政治理论水平和业务工作能力。在不断的学习和实践中，逐步树立正确的人生观、世界观、价值观、荣辱观、地位观、金钱观;通过参加实战培训和岗位练兵，提高自己的执法办案水平。
2、严格要求自己，向先进学习，努力争当先进检察官。
3、密切联系群众，坚持深入群众，切实为民办事。
4、严格执法，敢于较真碰硬，努力维护社会公平正义，力争在今后的工作办理更多的大要案，为大英经济和社会发展做出应有的贡献。
市局政治生态建设情况的报告篇五
;某市局党组政治生态情况分析研判报告
党的十八大以来，xx局党组始终认为，在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。xx局党组认真学习贯彻党的十八大、十九大、十八届、十九届历次全会精神，中纪委、省纪委历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，认真落实党风廉政建设“两个责任”，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作。我局通过深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，“不忘初心、牢记使命”主题教育，“四风”问题得到有效遏制，“三公”经费大幅下降，干部廉洁自律意识进一步增强，机关作风明显转变，全面从严治党不断深入，为我省xx改革发展提供了坚强的政治和纪律保证。
按照巡查组要求，局党组高度重视，立即组织党委办公室、纪检监察室、人事科等部门人员做好研判材料的起草工作，并召开专题会议对我局政治生态情况认真进行综合分析研判，总结今年以来党风廉政建设和反腐败工作情况。现将我局政治生态分析研判及今年以来党风廉政建设和反腐败工作情况报告如下：
一、基本情况
市xxx局是在原市xxx局、市xx局和市xxx局基础上新成立组建的正处级政府工作部门。其主要承担实施全市主体功能区规划，建立空间规划体系；履行全民所有各类自然资源资产所有者职责，统一调查和确权登记，建立自然资源有偿使用制度，对全市自然资源开发利用和保护进行监管；负责测绘和地质勘查行业管理；组织生态保护和修复，开展全市造林绿化工作，管理国家公园等各类自然保护地等二十余项职责。市自然资源局机关设有12个职能股室，设置派驻机构26个(国土资源所和林业站)，下属事业单位13个，其中正科级事业单位1个，副科级事业单位2个，其余均按照股级设置。市自然资源局共有在编在岗人员248人，其中核定行政编制26人，事业编制222人。市xxx局党政班子成员共有8人。市自然资源局党组于2019年4月成立，班子由7名成员组成，其中党组书记1名，党组副书记2名，其他党组成员4名。下设党支部7个，现有党员154人，均为正式党员。市自然资源局工作人员先后被立案调查27人次，其中重处分2人(均为降低岗位等级)，党内警告处分12人，记过处分2人，通报和诫勉问责12人，函询4人次。
2019年12月，市委第一巡察组对市自然资源局开展了为期两个月的常规巡察，向市自然资源局反馈巡察问题31项，经过努力，市自然资源局全面完成了问题整改，巡察整改以后，市自然资源局坚持以党的十九大精神和习近平新时代社会主义理论为指引，不忘初心，牢记使命，扎实工作，积极适应新形势任务要求，牢固树立“清廉、高效、务实、为民”的服务理念，全面贯彻落实以生态建设为主的自然资源发展战略，取得了丰硕成果。目前，市自然资源党组运行顺畅，班子团结和谐，干部队伍肯吃苦、敢担当，党内政治生活严肃认真，党内政治生态健康洁净。
二、政治生态主要特征
近年来，市xxx局在市委和市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，全面加强党的领导，全面学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党工作的系列重要讲话精神，坚决落实省委“xxx”总体思路和要求，深入推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全面从严管党治党向纵深发展，营造了风清气正的机构编制政治生态。
（一）坚持政治统领，聚焦“两个维护”思想政治建设扎实深入。坚决将习近平总书记重要讲话精神融合在思想中、融汇在改革中、融化在实践中，筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵。坚持不懈强化创新理论武装。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是视察山西重要讲话重要指示精神、在新一届中央编委会上讲话精神及关于机构改革精神作为政治任务、首要职责，真学真信、常学常新、细照笃行，坚决以新思想定向领航、与新思想对标找差，扎实推动“三篇光辉文献”大学习、大讨论、大落实，将“xxx”作为工作理念，不断凝聚起了干事创业的强大共识合力。锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻落实中央大政方针和省市委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验，深入贯彻党管机构编制理念，坚决落实“xxx”总体思路和要求，健全完善贯彻落实的制度机制，扎实推动各项决策部署落地见效。在全市党政机构和事业单位改革的大考中，以舍我其谁的担当、破釜沉舟的气势，尽锐出战、攻城拔寨，坚决打赢每场啃骨攻坚硬仗，以实际行动体现了对党忠诚。一丝不苟落实意识形态责任。坚持党管意识形态工作原则，始终把意识形态工作作为重大政治任务，纳入《市xx局领导班子主体责任清单》，纳入重要议事日程，纳入班子成员民主生活会，与党建工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核；严格落实定期研判制度，坚持每季度分析研判、每半年安排部署，将意识形态工作责任细化到支部、分解到岗位、明确到人员，确保意识形态工作责任落到实处，以政治引领进一步凝聚了全办思想共识。
（二）强化党建引领，聚焦“全面从严”组织建设坚强有力。注重发挥党内政治生活锻炼党性、提高觉悟、增进团结的功能作用，严肃认真抓好各项制度落实，机关党建制度执行更加有力。抓实教育，理想信念更加坚定。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化落实，教育引导全办党员干部把初心使命作为“首修课、必修课、终身课”；严格落实中心组理论（扩大）学习、党支部学习、党小组学习，用好用活“学习强国”“干部在线”等平台抓手，组织论坛式学习交流，理论学习质量普遍提高；扎实开展经常性党课教育，班子成员每年带头授课辅导，全办党员干部每周学习不少于半天，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。严肃组织生活，党性锻炼更加扎实。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度，班子成员率先垂范、以身作则，注重用好批评和自我批评这一锐利武器，自我批评和相互批评、书记讲评都直奔具体问题、直奔思想根源、直奔问题危害，切实增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，党员干部凝聚力、向心力不断提升。加强制度建设，党的领导更加有力。认真贯彻党对机构编制工作的集中统一领导，完善归口管理工作机制体制运行，制定《x市xx局党组工作规则》《x市xx局党组办公室工作细则》并严格遵照执行；坚决贯彻民主集中制，班子成员分工明确、各负其责，敢于担当、善于集中，凡事按程序守规矩，始终坚持“三重一大”集体研究、会议决定，党对机构编制工作的集中统一领导更加坚强有力。注重团结，班子共事氛围浓厚。班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短，都始终注重团结共事，内部关系融洽，配合默契、作风民主，大事讲原则、小事讲风格，工作互相配合、互相补台，经常沟通思想、交流感情，始终坚持以事业为先、以大局为重，心往一处想、劲往一处使，充分发挥了核心领导作用。
（三）坚持监督从严，聚焦“四种形态”党风廉政建设有力有效。始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓，不断强化纪律意识、规矩意识，全办上下保持为民务实清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒惧、守底线，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。严格履行“一岗双责”。局领导班子始终把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落实到具体工作上，每年制定《市xx局纪检工作要点》、召开全市xxx系统党风廉政工作会议，编制《市xx局领导班子落实党风廉政建设主体责任清单》《市xx局领导班子落实党风廉政建设监督责任清单》，层层明确任务、压实责任，建立起了主要领导负总则、分管领导具体抓，一级抓一级，一级向一级负责的工作制度，不断推动全面从严治党向纵深发展。不断深化廉政教育。加大党风廉政建设有关知识学习力度，通过例会学习、党员大会等形式，组织党员干部认真学习习近平系列重要讲话、三级纪委全会精神和党纪党规，及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报，使全面治党各项规章制度、最新精神融入日常学习，经常学、反复学；组织党员干部集中观看《初心泯灭的歧路》《失守的底线》《叩问初心》等专题片，围绕“俭廉”开展研讨交流，参观廉政警示教育基地，做到警钟长鸣；加强节日提醒教育，及时下发“廉节”通知，切实筑牢了拒腐防变思想防线。始终坚持挺纪在前。树牢底线思维，强化纪律意识，坚持抓早抓小，小事小节零容忍，坚持冒头就纠，苗头倾向零放过，把全面从严治党要求体现到监督执纪问责全过程。围绕推进机构改革、加强机构编制管理，认真执行《中国共产党机构编制工作条例》，根据岗位职责及在改革中承担的主要任务，严明机构改革各项纪律规定，把落实“六个严禁”体现到了机构改革的方方面面，确保了每一项机构编制审批事宜都符合条例规定、符合上级要求，有效防止了利用职务之便谋取私利、向相关人员泄露改革秘密、违规审定机构编制等问题发生。
（四）坚持扎实务实，聚焦“纠治四风”作风建设持续向好。坚持“作风建设永远在路上”，深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒反对“四风”，作风建设成果更加巩固。坚持目标导向，夯实求真务实基础。全面深化“改革创新、奋发有为”大讨论，牢牢把握“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求，聚焦主题主线、突出主旨主责、主动对标对表，全面覆盖抓学习、扑下身子搞调研、刀刃向内深检视、上下联动抓整改，坚持一线工作法，着力解决调研中发现的难点难题。结合工作实际，组织开展“岗位大练兵”活动，坚定政治意识，提升业务能力，强化服务标准，通过比学赶帮超等方式，实现了全办“单兵”素质提升、“科室”标准提升、“全办”战力提升，将“不忘初心、牢记使命”主题教育引向深入。坚持问题导向，推进作风建设具体化常效化。认真制定落实中央八项规定精神实施细则，细化内容和标准，坚决防止文山会海，严格控制文件数量，严格限制会议规模，每年除组织召开市市xx局党风廉政建设会议暨工作安排部署会外，原则上不再召开其他集体性会议；结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，着力解决机构编制部门党员干部自身问题，特别是思想层面的问题，发挥机构编制工作基础性作用，与服务对象一道，解决了一批群众关心的热点难点堵点问题；广泛开展厉行节约、反对浪费活动，节俭办事、接待从简等形成自觉。
三、存在的问题
近年来，局领导班子在从严管党治党、加强政治生态建设方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明显成效，但仍有一些问题需要引起重视并加以解决：一是理论学习的系统性、长效性、实践性还不够。以知促行的政治站位不够高，学懂弄通做实上下苦功还不够，深学深用去研究和解决推进改革过程中遇到的新情况新问题还有差距。二是政治生活的战斗性、工作的严要求还有提升空间。具体工作过程中还没有完全摒弃以工作建议代替批评意见的现象，敞开心扉谈思想、指问题还不够突出，提高党员干部素养能力的创新举措还有不足。三是党风廉政建设责任压力的传导还不够到位。落实从严治党各项制度规定还存在“上热中温下冷”现象，廉政教育的形式还不够多样，日常执纪监督的经验还不够丰富，一定程度上还存在对党员干部管理不全面、不细致的问题。四是干事创业的工作作风和精气神还不够。工作中锤炼党性、提升标准、强化服务做得还不够，离树牢“组工作风”还有一定差距，面对改革中的新情况新问题和历史遗留问题，打破惯性思维，担当作为的冲劲、动真碰硬的勇气仍显不足。
四、整改方向
对照存在的问题，办领导班子将结合此次巡察，着眼全面从严治党总要求，按照“思想抓引领、制度抓落实、纪律抓执行、领导抓带头”的思路，认真改、持续抓、反复建，不断打造风清气正的政治生态环境。一是坚持理论武装不放松，不断坚定理想信念。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，准确把握习近平总书记关于机构编制工作的重要论述，持续开展“读原著、学原理”活动，突出“问题牵引、课题牵引”抓实实践转化，不断深化党章党规党纪学习贯彻，不断凝聚推进改革、促进发展的思想合力、认知合力和行动合力。二是坚持党的领导不动摇，持续强化党的建设。牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念，压实主体责任、“一岗双责”，抓实实民主集中制贯彻落实，狠抓组织功能建设，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化，创新丰富党日活动形式，抓好“三会一课”和组织生活制度落实，进一步提高党内政治生活质量，落实好“好干部”标准，树立正确的用人导向，不断提升组织战斗力、凝聚力，持续激发党员队伍活力。三是坚持全面从严不松劲，继续加强纪律作风建设。始终坚持挺纪在前，全面深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规，切实把从严治党各项制度规定落到实处；坚决强化纪律刚性约束，制度建设为重点，全面加强关键环节重点阶段廉政风险防控，切实以执纪促落实，以问责促整改；创新方式方法深化廉政学习教育，引导党员干部主动适应新形势新任务，切实增强拒腐防变能力，当好党规党纪的模范遵守者、机构编制纪律的坚定执行者，推动监督执纪责任落实。
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集团公司党委坚持以习近平新时代中国特色社主义思武装头脑,以政治建设为统领,全面加强党的领导,全面从严治党,营造了风清气正的政治生态。
集团公司党委高度重视党的政治建设，组织各支部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实中央、自治区、州党委重大决策部署,在思想上,行动上,始终与党中央保持高度一致,坚决做到“两个维护”,党员干部的“四个意识”不断增强。
(二)党的思想建设情况
集团公司党委高度重视对党员领导干部的思想教育,上半年,组织党员集中学习9次。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以习近平总书记对廉政工作的讲话精神为指导，全力推进事业发展，积极开展廉政教育月活动和廉政风险排查防控工作,构建廉政风险防控制度体系。
(三)党的组织建设情况
集团公司党委严格执行“三重一大”民主决策制度,规范“三会一课”和谈心谈话等党内组织生活，对基层组织工作薄弱环节进行集中整治,提振广大党员干部的“精气神”。
(四)党的作风建设情况
严格落实中央八项规定及实施细则精神,坚决整治“三不”问题,持续发力抓作风、强队伍,广大党员干部和职工纪律意识、精神面貌明显提升。
(五)党的纪律执行情况
党委成员认真落实“一岗双责”,抓好机关处(室)和联系单位的党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”,加大执纪监督和问责力度。
(六)党的制度建设情况
上半年,集团公司党委召开了9次党建专题研究会,学习上级党建工作文件精神,研究布置系统党建和党风廉政工作。修订完善公司党委议事规则,及时调整成员分工,明确职责、团结协作,充分发挥集团公司党委的领导核心作用。
(一)党风廉政建设责任压力传导不够到位
主要表现:根据自查自纠结果发现集团公司内一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待进一步加强。
原因分析:个别单位中层干部认为业务工作是“硬指标”,党风廉政建设是“软任务”,在实际工作中存在重业务工作,轻思想建设的想法,甚至有的人认为纪检监察如果管得太严可能会捆绑住经办人员的手脚，不利于业务工作的开展。致使个别中层干部主体责任压力传导出现“能量损耗”;个别中层干部没有从内心深处,把党风廉政工作作为重要的政治责任来认真履行,错误认为落实党风康政工作是上级要求,是额外任务,缺乏“内动力”,把“不出错”的履责底线变成履责追求,致使落实党风廉政建设责任压力传导不够到位。
(二)个别领导干部工作浮在表面，存在形式主义现象。
主要表现:在与一线员工的谈话和座谈中,反映个别部门负责人主动深入一线不够，帮助一线解决实际问题和困难较少。
原因分析:个别部门负责人缺乏实事求是的精神,不深入实际,不深入一线开展调查研究,而是立足于传达了,要求了,看过了,存在形式主义的现象;对单位内审中发现的问题要求其整改完善的督查措施不具体,督促不到位,没有充分地做好审计结果“后半篇”的文章,没有很好地发挥内审发现一个、警醒一片的作用;个别党支部,组织生活不注重内容、质量、效果,满足于组织了、搞过了,浮在面上;个别单位搞培训,缺乏党建培训的针对性和有效性,影响了党员教育和培训的作用发挥。
(一)加大党风廉改建设责任压力传导力度
坚持思想建党与制度建党相结合,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规作为党员学习培训必修课,强化政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律意识。坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,落实党建目标考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。
(二)充分发挥基层党组织战斗堡垒作用
严格按规章制度抓好党内组织生活,落实全面从严治党要求和管治党责任,严肃党内政治生活,结台“不忘初心、牢记使命”“两学一做”学习教育,重点抓好“三会一课”和民主生活会、组织生活会,谈心谈话、民主评议党员制度的落实,不断提升基层党组织的组织力。
(三)切实转变党员干部工作作风
加大内审发现问题的整改力度,基层单位在接到内审结果通知书十天内,提出整改方案,两个月内汇报整改结果。集团公司分管领导加强对基层培训、考察活动的审核,组织单位必须上报培训和考察活动报告,以确保培训、考察实效。
集团公司党委将不断强化对基层党组织的政治引领和组织保障,按照国资委关于加强党建和党风廉政工作的决策部署,督促指导下属各单位紧密结合职能职责,认真组织开展调查研究,检视反思突出问题,切实抓好整改落实。