最新人才工作会议上的总结讲话优秀(4篇)

时间:2023-04-13 作者:储xy

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人才工作会议上的讲话文章篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

这次全市人才工作会议,主要是深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要思想,总结工作,交流经验,对下步全市人才工作进行部署。刚才,××同志对当前全市人才工作情况进行了通报,对下步工作作出了安排,请大家认真抓好落实;
5家单位做了发言,希望大家认真学习借鉴。会上还印发了中央、省委有关文件和我市《关于深化人才发展体制机制改革打造中西部地区人才高地的实施方案》《市管企业公开选聘高级经营管理人才工作方案》《面向重点高校引进优秀人才工作方案》《第三批“×英才计划”实施方案》《领导干部联系服务专家工作制度》“1+4”文件。这次推出的“1+4”文件,有政策、有资金,含金量很高,充分表明了市委市政府揽天下英才、增创新动力、促××发展的胸襟和力度,大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。

学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要思想和中央、省委省政府决策部署,做好新形势下人才工作,关键是要做到“四个坚持”:一是坚持人才优先,把抓好人才“第一资源”摆上战略性全局性位置;
二是坚持以用为本,将精心育才、大力聚才、科学用才有机结合;
三是坚持改革创新,在完善政策、健全机制、优化环境上精准发力、求实求效;
四是坚持党管人才,发挥好党委在人才工作中的领导核心作用。

第一,要真正重才

习近平总书记指出,办好中国的事情关键在党、关键在人、关键在人才,我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,也比历史上任何时期都更加渴求人才,必须建设规模宏大的高素质人才队伍。具体到××更是如此。当前,全市上下正在按照中央和省委省政府决策部署,认真落实××发展新的战略定位,加快推进“9+2”工作布局,奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标。产业升级、创新驱动、深化改革、扩大开放、组团发展、生态建设、脱贫攻坚、民生改善、社会治理、管党治党等,都迫切需要一大批政治合格、业务精湛、作风过硬的人才作支撑。为什么我们有些工作,思路、目标、措施都很明确,但推进效果却不大明显?深层次原因就在于人才支撑不够。比如大气污染防治,虽然力度很大,但由于缺乏专业人才,对许多问题还没有把握规律,难以做到精准施策。再如城乡规划建设管理,我们虽然高度重视,在体制机制等方面也进行了探索,但由于缺乏专业人才,还存在效率不高、品位不高等问题。特别是在经济发展新常态下,我们既面临新形势新任务新要求,要做的事情越来越多,涉及的领域越来越新,也面临能力不足的危险,老办法不管用,新办法不会用,正如毛主席在建国前夕所指出的,“我们熟悉的东西快要闲起来了,我们不熟悉的东西正在强迫我们去做”。在这种情况下,我们既要努力“学会自己不懂的东西”,更要致力造就一批懂行、内行的专业人才,让专业的人干专业的事。可以说,当前××的的确确是“比历史上任何时期都更加渴求人才”。

近年来,市委市政府高度重视人才工作,以“×英才计划”“×工匠计划”等为抓手,出政策、建机制、搭平台、强保障,着力引才育才、发挥人才作用,人才工作取得了明显成效,但总体上看,还存在不少问题。从人才队伍规模结构看,虽然全市现有各类人才92万余名,人才密度高于全国全省平均水平,但人才队伍大而不强、结构不优,高端人才相对匮乏。高层次人才大多集中在科研院所和高校,在企业等领域相对较少。全市现有高新技术企业239家,仅相当于郑州的40%、西安的15%;
各类研发平台1300多个,仅相当于郑州的1/2、西安的1/3。从人才发展体制机制看,还没有形成系统的人才引进、培养、激励、使用、服务长效机制,“四个通道”尚未真正打通,“四链融合”有待持续深化,人才队伍活力不足、创新创业氛围不浓、科技进步对经济增长贡献率不高等问题还比较突出。人才相对集中的科研院所和高校,科研成果就地转化率偏低。比如,涧西区拥有10个部省级科研院所、5个国家级重点实验室和10个国家级企业技术中心,号称科研人才密度仅次于北京海淀区,但科技进步对经济增长贡献率却相差甚远,可谓是“守着金矿却淘不出金子”。河南科技大学是河南省重点建设的三所综合性大学之一,能不能打造出像清华启迪、北大方正、华中科创那样的科研成果转化平台,推动科研成果在××就地转化为现实生产力?有关方面要深入研究、主动作为。从抓人才工作的实践看,一些地方和单位对“人才是第一资源”认识不足,人才优先发展理念树得不牢,重物质投入轻人才投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的情况还比较普遍,有的县(市、区)重招商引资轻招商引智、招商引才。有的对人才工作遇到的问题研究不深,工作创新不够,行之有效的措施不多,人才成长的土壤、氛围、政策、机制等与先进地区差距很大。前几年,还出现了科研机构外迁、技术人才流失的现象。如今,不少一二线城市虽然人才资源已经非常丰富,但也在抢人才,我们××更要强化“抢人才”的意识。

发展的制约在人才,希望也在人才。面对发展之需、人才之困,各地各单位要从战略和全局高度,切实增强做好人才工作的责任感紧迫感,坚持目标导向和问题导向相统一,持续深化人才发展体制机制改革,着力打造中西部地区人才高地,加快实现由“人口红利”向“人才红利”转变。

第二,要科学用才

做好人才工作,核心是人尽其才、才尽其用、用当其时。只有把人才真正用好用活,充分体现人才价值、发挥人才效能,才能更好地实现用才、引才、育才“三位一体”,全面提升人才发展水平。目前,一些地方和单位,一方面苦于没有人才,另一方面却“重引轻用”甚至“引而不用”,有的对现有人才视而不见、用而不当,造成人才资源浪费和流失。必须立足于科学用才,打破制约人才发挥作用的思想障碍、制度瓶颈和政策壁垒,激活人才这一池春水。

一要着力深化改革、破除瓶颈。深化人才发展体制机制改革,是构筑人才制度优势、切实用好用活人才的战略之举。要把这项改革摆在全面深化改革大盘子中,加快形成具有××特色、且更具灵活性和竞争力的人才制度优势。要改革人才管理体制。改革人才管理体制,关键是向用人主体放权、为人才松绑。要充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用,理顺政府、市场、社会、用人主体的关系,在转变政府职能、落实用人单位自主权、完善社会化服务体系上下功夫,形成人才自主择业、单位自主用人、中介提供服务的人才资源配置模式。政府要坚持放管结合,建立人才管理服务权力清单和责任清单,强化人才宏观管理、政策法规制定、公共服务、监督保障等职能,防止一管就死、一放就乱。要充分发挥自创区、自贸区先行先试政策优势,加快人才管理改革试验区建设,在人才管理体制改革上大胆探索、创造经验。要完善人才评价机制。人才评价的“指挥棒”指向哪个方向,人才就会向哪个方向发展。一些地方和单位评价人才依然重学历、轻能力,重资历、轻业绩,重论文、轻贡献,对鼓励创新创造的导向作用不强。要改进人才评价标准和方式,从工作实际出发,推进人才分类评价改革,引入第三方建立多元化人才评价体系,深化职称制度改革,不搞论资排辈、平衡照顾,引导人才静心做学问、搞研发、出成果,防止出现“劣币驱逐良币”。要创新人才激励机制。要认真落实国家有关政策,以增加知识价值为导向,加快建立健全科研成果转化、知识产权归属、利益分配等机制,支持人才以知识产权入股、期权奖励、技术有偿转让等方式参与要素收益分配,提高科研人员成果转化收益比例,打破“大锅饭”和平均主义,真正让作出贡献的人才有成就感获得感、名利双收。要研究探索支持人才创新创业决策中的容错免责政策,在科技成果转化或创新创业项目投资方面,科研院所、高校的领导干部在勤勉尽职、没有牟取非法利益的前提下,对其要合理区分科技成果转化收益分配与贪污受贿、创业投资造成的正常亏损与失职渎职之间的界限。要健全人才流动机制。当前,我们面临的一个突出问题是科研院所、高校、国企之间壁垒较多、人才流动不畅、资源没有盘活。要打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约,允许人才依法依规适度兼职和离岗创业,打通人才在体制内外的流转通道,促进人才资源优化配置。

二要坚持用人之长、容人之短。有些人,能力很强,但免不了有点个性、有点傲气,有时还有点偏激。对此,不能求全责备。唐代政治家陆贽讲过,“人之才行,自昔罕全。苟有所长,必有所短。若录长补短,则天下无不用之人;
责短舍长,则天下无不弃之士”。意思是说,自古以来,人才就很少有是全才的。有长处,就一定有短处。如果能取长补短,那么天下就没有不能被录用的人;
如果苛责短处而看不到长处,那么天下就没有可以被录用的人。我们要辨证地看待人才的长处和短处、优点和缺点。曹操作为一代枭雄,虽然历史上对他褒贬不一,但他在用人上确有过人之处,这就是他用人有胸襟、有气度、唯才是举。封建时期的王侯将相尚且如此,何况我们共产党人呢?我们既要用人之长,因事择人、因才用人,把合适的人才用到合适的地方,最大程度发挥人才的作用,又要容人之短,对人才充分信任、放手使用,让各类人才都愿意来××干事、能够在××干成事。

三要加强一线岗位、艰苦地区。一线岗位、艰苦地区既是培养人才、锻炼人才的主阵地,也是最需要人才的地方,是各类人才大显身手的广阔舞台。从实际情况看,一方面,有的人认为基层条件艰苦,下去容易上来难,不愿到一线去、到艰苦地区去,“宁要城里一张床,不要乡下一间房”;
另一方面,基层特别是艰苦地区基础条件比较差,往往存在“人才引不进来、引进来作用发挥不了、作用刚显现却又留不住”的现象。要加强引导,推动各类人才特别是青年人才到一线岗位、艰苦地区去磨炼意志、陶冶情操、增长才干。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,年轻人要想有一番作为,必须到基层、到一线、到火热的建设实践中去。当前,尤其要围绕推进“9+2”工作布局,引导人才投身改革发展稳定最前沿、第一线,让其在一线岗位、艰苦地区蹲苗、打磨、建功立业。

第三,要大力聚才

习近平总书记指出,一个国家、一个地方,没有聚天下英才而用之的眼光和胸襟,是很难快速发展起来的。实践证明,引进一个领军型人才,有时能带动一个产业发展,甚至培养出一个新的经济增长点。要解决××人才总量不足特别是高端人才短缺问题,必须以海纳百川的姿态,营造“寻觅人才如饥似渴、发现人才如获至宝、举荐人才不拘一格”的浓厚氛围,真正聚天下英才而用之,让更多千里马在××竞相奔腾。

一要树立正确的识才标准。聚才首先要识才,必须明确人才标准,既“不拘一格降人才”,也不能“剜到篮里都是菜”。要坚持德才兼备,把品德、能力、业绩作为主要衡量标准。尤其要突出“高精尖缺”导向,聚焦××发展新的战略定位,瞄准重点产业、重点领域和优势学科,坚持招才引智与招商引资、产业发展相统一,着力引进一批能够突破关键技术、引领学科发展、带动产业转型的领军人才,一批科技创新能力和学术研究水平国内领先的创新团队,一批引领创新创业、具有全球战略眼光和社会责任感的优秀企业家、职业经理人,以高端引领促进人才整体开发。

二要坚持开放的人才政策。聚天下英才而用之,要以开放的理念和思维、开放的眼界和胸襟,制定更具吸引力和竞争力的引才政策。这次市里出台的“1+4”文件,明确提出要实施顶尖人才“引领工程”、产业人才“集聚工程”、创新主体“引智工程”、创新平台“聚才工程”等人才引进政策,并启动了市管企业公开选聘高级经营管理人才、面向重点高校引进优秀人才、第三批“×英才计划”等工作,“真金白银”很多,要认真抓好落实。要继续实施好“×英才计划”“×工匠计划”“引金入洛”工程等,该投入的一定要舍得投入,把一次性奖励与日常补贴相结合,保持政策的连续性。尤其要看到,在信息化时代,人才引进方式发生了根本性变化,智力流动逐渐成为人才流动的主要方式。一个地方的创新能力不再完全取决于拥有多少人才,而是取决于掌握多少人才资源,并在多大范围、多大程度上运用和配置这些资源。要在柔性引才上下功夫,树立“不求所有、但求所用,不求所在、但求所为”的理念,把柔性引才引智作为聚才用才的重要方式,通过兼职挂职、技术咨询、项目合作、客座教授、共享院士等形式,大力汇聚人才智力资源。

三要营造良好的留人环境。一个地方能不能集聚人才、留住人才,关键在有没有良好的人才综合生态环境。环境好,则人才聚、事业兴;
环境不好,则人才散、事业衰。相对于很多地方,××对人才的吸引力还比较弱,优秀人才很容易被“挖走”。要在逐步缩小与发达地区物质条件差距的同时,更加注重探究和满足人才的事业追求、精神需求,努力做到感情留人、环境留人、事业留人。市里出台《领导干部联系服务专家工作制度》,目的就在于此。人才看重的往往不是较高的待遇,而是事业发展的空间、实现自身价值的舞台。要更加注重优化人才干事创业的环境,抓好自创区、自贸区、产业集聚区、产业园区等创新创业载体平台建设,探索实行人才“绿卡”制度,建立完善创业扶持、投资融资、成果转化等人才服务体系,为人才干事创业提供良好条件。各级党委政府和有关部门要持续抓好创新主体和创新平台“双倍增”计划,通过搭建平台,更好地引进所需人才,促进人才与本地产业发展相结合,真正留住人才。战国时期,燕昭王“千金买马骨”、高筑“黄金台”,招贤纳士,让燕国走向了强盛。今天,北京海淀区提出“创新需要什么,我们就提供服务配套什么”,一切工作围绕人才需求来开展。我们要从中得到启示,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,广开进贤之路,真正把××打造成名副其实的“人才磁场”。

第四,要精心育才

壮大人才队伍,短期内靠引进,长远看靠培养。培养的人才更容易适应本土需求,更容易在本土长期发挥作用。要完善政产学研用相结合的协同育人模式,注重创新能力培养,提高人才培养质量,着力打造一支人才总量、人才结构、人才素质与经济社会发展相适应的本土人才队伍。

一要突出培养重点。坚持以经济社会发展需求为导向,提高人才培养的针对性。要着力培养高层次创新型人才,进一步整合优化各类人才项目,推动人才工程项目与各类科研计划、基地建设相衔接,建立相互配套、覆盖人才不同发展阶段的梯次资助体系,有计划地遴选支持一批杰出人才、领军人才和青年拔尖人才,针对外贸、金融、城市规划等重点领域紧缺人才实施一批专项人才培养工程。要更加重视技能人才培养,深入推进全民技能振兴工程和职教攻坚,持续开展“×工匠”培养和表彰工作,努力造就更多“新型蓝领”。要统筹抓好其他领域人才培养,着力推进党政人才、经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才、社会工作人才等骨干人才队伍建设,形成全方位人才支撑。

二要创新育人模式。人才培养模式直接关系到人才供给能力和供给质量。要改进高等教育培养模式,着眼解决××优质高等教育资源供给与社会需求矛盾突出、教育与经济社会发展存在脱节现象等问题,积极推动驻洛高校优化学科结构,实现与产业链、创新链的有效对接。比如,我市三所省属高校中,河南科技大学的理工科水平居全省首位,要更多地与××高端产业培育发展相结合;
××师范学院在人文学科上有特色,要围绕××历史文化传承创新、文化旅游产业发展等发挥自身优势;
××理工学院以工学为主,要注重培养贴近一线的技能型人才。这样,才能与××发展贴得更紧。要支持知名大学来洛合作办学,构建开放式人才培养体系,加快实现高等教育局部高端突破。要拓宽高端平台育才渠道,加快推进院士工作站、国家实验室、国家级重点实验室、工程实验室、企业技术中心、工程(技术)研究中心、新型研发机构等创新载体平台建设,形成以人才支撑平台、以平台集聚人才的高层次人才开发体系。要完善职业教育协作培养机制,促进企业和职业院校成为技术技能人才培养的“双主体”,加快构建劳动者终身职业培训体系和现代职业教育体系。××在军民融合发展上具有得天独厚的优势,要结合创建国家军民融合创新示范区,建立健全军地人才联合培养机制,在军民深度融合的实践中发现人才、培育人才、集聚人才。

三要推动全面发展。人才成长是全过程、多方面的,必须遵循规律、创新理念,树立“大人才观”,积极构建全链条人才发展体系。要把人才培养与人口素质提升有机结合起来,以健康宝贝计划提高出生人口素质,以学前教育普及和青少年营养改善计划促进幼儿身心健康、强健青少年体魄,以职业技能振兴计划促进就业创业,以高校创新创业人才培养计划提升创新人才培养能力,以继续教育拓展培训计划营造全民学习、终身学习浓厚氛围,以思想道德素质提升计划引导群众向上向善,着力贯通优生优育、学前教育、义务教育、职业教育、高等教育、继续教育、道德教育、就业创业、高端引领的人才发展全链条,实现人的全面发展。

第五,要党管人才

党管人才是人才工作的根本原则,也是中国特色人才制度优势的集中体现。要充分发挥党委在人才工作中的领导核心作用,加强和改进党的领导,健全党管人才领导体制和工作格局。

一要把准方向、明确目标。党管人才,主要是管宏观、管政策、管协调、管服务,目的是把人才用好用活。概括地讲,就是要宏观上把控、政策上保障、协调上作为、服务上到位。宏观上把控,包括贯彻落实中央关于人才工作的大政方针、研究制定人才发展长远规划、就涉及人才工作的重大事项作出决策等;
政策上保障,主要是健全党管人才的领导体制,完善人才引进、培养、使用政策,优化人才流动配置、评价激励、服务保障机制,形成把优秀人才集聚到党委政府中心工作中来的制度体系;
协调上作为,就是发挥党的政治优势和组织优势,协调各方力量,形成各方齐抓共管的整体合力;
服务上到位,就是通过营造优秀人才脱颖而出的政策环境、法治环境、舆论环境和社会环境,为各类人才干事创业、实现价值提供良好服务。我们要准确把握党管人才的科学内涵,最大限度发挥党管人才的杠杆效应和辐射作用,为各类人才施展才华提供更多发展机遇和更大发展空间,绝不能把党管人才理解成由党委去包揽人才工作的一切具体事务,也不能简单地把人才管起来、统起来、用各种条条框框去限制人才。

二要落实责任、形成合力。各级党委作为党管人才的责任主体,要发挥好统揽全局、协调各方的领导核心作用,把人才工作摆在全局工作更加重要的位置,定期听取人才工作专项汇报,及时研究解决问题,大兴识才爱才敬才用才之风。特别是要把党管人才原则贯穿于人才发展体制机制改革的全过程和各环节,始终坚持正确的政治方向;
要发挥好党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,做好各类人才的团结引领服务工作。人才工作是一项综合性工作,要完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职又密切配合、用人主体作用充分发挥、社会力量广泛参与的人才工作格局,形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制。主要领导要亲自挂帅、履职尽责,形成“一把手抓第一资源”的工作格局。市里已经出台了领导干部联系服务专家工作制度,市级领导要带头抓好落实,加强同广大专家的联系,善于同各方面人才交朋友。

三要真抓实做、务求实效。做好人才工作,要紧紧围绕发展来确定目标任务,用发展成果检验工作成效。各地各单位要将人才发展列为经济社会发展综合评价指标,建立可量化、可比较、可落实的人才工作考核指标体系;
要深入调查研究,努力吃透人才工作情况,既问计问需,又把握规律,把各项措施弄准弄实,不能大而化之;
要敢于动真碰硬,着力解决人才发展中的突出矛盾、棘手问题,推进各项改革任务落到实处。市人才工作领导小组、市委组织部要抓好对人才工作的督查督办、问效问责,对重大人才改革措施落实情况开展常态化督查,一个问题一个问题解决,一个节点一个节点推进,清除“中梗阻”,打通政策落实“最后一公里”;
对贯彻落实政策不力,慢作为、不作为,造成重大人才流失等严重后果的,要追责问责。

同志们,“国以才立,政以才治,业以才兴”,做好人才工作事关全局、责任重大。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真落实中央、省委关于人才工作的部署要求,凝心聚力、真抓实做,努力让××成为人才集聚之地、人才辈出之地、人才向往之地,成为人才实现价值、发挥作用、贡献力量的沃土,为落实新定位、打好“四张牌”、加快推进“9+2”工作布局、奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标提供强有力的人才保证和智力支持,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

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人才工作会议上的讲话文章篇二

加强民族工作,促进民族团结,责任重大,使命光荣。下面就是本站小编给大家整理的民族工作会议上讲话,仅供参考。

青海是个多民族省份,有54个民族成份,是全国少数民族人口比例最高的省,达到46.98%;全省有13个民族自治地方,是民族自治地方面积最大的省,占总面积的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5个世居少数民族聚居区全部实行了区域自治。青海还是除西藏以外面积最大的藏区,全国10个藏族自治州中的6个在青海,藏区面积占全省总面积的96.6%,约占全国藏区总面积的1/3。青海五大宗教齐全,尤其藏传佛教和伊斯兰教影响深远,是敌对势力利用民族、宗教问题进行分裂渗透和破坏活动的重点地区,民族宗教领域反分裂反渗透的任务十分艰巨。

特殊的省情决定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。历届省委、省政府高度重视民族工作,积极培育和打造民族团结进步工作的有效载体和平台,并按照与时俱进的要求,不断地推陈出新、完善机制,在新的起点上推动民族团结进步创建工作创新发展。

一、抓宣传教育,巩固民族团结进步的思想基础

始终坚持把宣传教育贯穿于创建活动的全过程,因地制宜,分层施教,每年确定主题,制定方案,专题部署,组建宣讲团巡回宣讲,大张旗鼓地营造宣传声势。发挥各级党校、行政学院作用,加强各级党政干部民族政策理论的培训。主流媒体开设专栏、专题,大力宣传先进典型和党的民族政策,营造民族团结进步的舆论氛围。坚持不懈地开展民族团结进步宣传月、寺院法制宣传月活动,使 “三个离不开”思想和守法持戒、抵御分裂的意识不断增强。加强学校民族团结教育工作,打牢青少年民族团结进步思想基础。广泛、深入、持久的宣传教育,有力地巩固了民族团结进步的思想基础。

二、抓典型引领,营造民族团结进步创先争优的良好局面

省、州(市、地)每五年召开一次民族团结进步表彰大会,并对为民族团结进步做出突出贡献的重大典型给予及时表彰,形成了推动民族团结进步创建活动不断深入发展的激励机制。各级党委、政府非常重视民族团结进步模范的引领作用,大张旗鼓地进行表彰,广泛宣传典型事迹。特别是对20xx年受到国务院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集体和模范个人的典型经验、先进事迹进行了大力宣传,用身边的典型教育人、感染人、激励人,极大地调动了各族干部群众维护民族团结的热情,掀起了知典型、颂典型、学典型的热潮,形成了民族团结进步创先争优的良好局面。

三、抓抗震救灾,凝聚起中华民族团结奋斗的不屈力量

玉树4·14地震后,党中央、国务院对灾区各族群众给予了深切关怀,人民子弟兵英勇冲锋、无私奉献,全国各族人民与灾区人民一道万众一心、同舟共济、互帮互助、共克时艰,夺取了抗震救灾的重大胜利,彰显了中华民族共同团结奋斗的国家力量。宣传、统战、民宗部门进一步加大舆论引导,广泛宣传灾难面前各民族血浓于水、情深似海的兄弟情谊,广泛宣传民族团结典型事迹,使玉树抗震救灾及灾后重建成为“一次爱国主义传统的大弘扬、一次民族团结进步的大赞歌”。在全省抗震救灾表彰大会专设抗震救灾民族团结模范奖,对民族团结进步事迹突出的31个集体和个人进行了表彰。宗教界2个寺院和3名教职人员受到党中央、国务院、表彰。

四、抓重点工作,加强和改进城镇民族事务社会管理

做好城镇民族工作,加强和改进城镇民族事务社会管理,对促进民族关系和谐发展具有重要意义。省委、省政府在格尔木城市民族工作试点基础上,出台了《关于进一步加强新形势下城镇民族工作的意见》,全面动员和部署了城镇民族工作。省上加强调研和业务指导,形成了《青海城镇民族关系问题及对策建议》、《城镇民族事务服务管理探索》两个专题报告。各地率先在一些城区、城镇及社区进行示范建设,利用城镇传媒资源优势加强民族团结宣传教育,积极排查化解影响城镇民族关系的矛盾纠纷,健全和完善了组织领导、社会管理、利益协调、区域协作、法律援助等5个城镇民族工作的长效机制。省政府各部门在主管的行业中规范和加强了城镇少数民族的服务管理,在保障民族权益、提供公共服务上办实事。民族自治地方城镇尊重包融外来少数民族群众,切实保障合法权益,促进城镇民族关系和谐发展。

五、抓依法管理,保持宗教领域的和谐稳定

我们始终坚持两手抓,在旗帜鲜明地维护民族团结的同时,深入开展反分裂反渗透斗争,坚决抵御敌对势力分裂渗透活动。以“平安寺院”建设为载体,抓住寺院管理这个关键,在全国率先推行寺院社会管理新体制,建立和落实寺院日常分级管理、寺僧治安管理、部门齐抓共管和民主管理四个新机制。将基础设施建设和社会公共服务延伸到寺院,使改革开放成果惠及宗教界和广大信教群众,增强了对党和国家的凝聚力、向心力。将玉树灾区受损的87座寺院纳入重建范围。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教风端正”的目标,抓住寺院领导层做强、管理层理顺、基础层夯实三个环节,推进寺院民主管理规范化建设,使政府依法管理与寺院内部民主管理有效衔接。颁布施行《青海省宗教事务条例》及5个自治州藏传佛教事务条例,创新开展“法律进宗教活动场所”活动,宗教人员的国家意识、法律意识、公民意识进一步增强,各级党委政府管理宗教事务的能力显著提升,有效抵御了分裂渗透,维护了祖国统一和民族团结。

六、抓机制建设,促进创建活动持续、规范开展

机制建设具有管长远、管根本的作用。为不断深化创建工作,省委、省政府发出了《关于进一步深化民族团结进步创建活动的意见》,着力健全和完善创建工作的长效机制。主要包括,组织领导机制,各级党委每年专题研究民族工作,层层成立领导小组,将民族工作与经济工作同部署同检查。宣传教育机制,利用电视、广播、报刊、网络等传媒向全社会开展民族团结宣传教育。表彰激励机制,把定期表彰与及时表彰相结合,营造民族团结进步创先争优社会氛围。共创共建机制,着力维护多民族地区的边界稳定和社会安定。矛盾纠纷排查机制,积极排查化解影响民族团结、宗教和顺的矛盾纠纷。这些机制是我省多年创建工作的宝贵经验,经过不断的总结和提炼,将在今后的创建工作,特别是民族团结进步示范区建设中发挥作用。

七、抓创新提升,在新的起点上推动民族团结进步事业向前发展

当前,维护祖国统一、民族团结和社会稳定的任务非常繁重,必须推陈出新,全面提升创建平台,以更加创新的思路推动创建工作向前发展,各级创建工作部门也迫切希望创建工作能有突破性的提升。为此,省委、省政府审时度势,决定在全省范围内大力开展民族团结进步示范区创建活动,由省创建办牵头社科院、党校及政府有关部门,组织开展民族工作大调研,形成了19个调研报告,在此基础上,省委召开会,专题研究了示范区建设。去年9月20日,省委、省政府召开了示范区创建活动动员大会,发出了《关于在全省深入开展民族团结进步示范区创建活动的意见》,全面部署和启动了示范区建设。省创建办按照省委的要求,督促和指导各地做好启动工作。目前,示范区评选、挂牌和表彰工作率先在村(社区)一级展开,已有759个村(社区)获得了“民族团结进步示范村(社区)”称号,示范区建设实现了开局良好。我省示范区建设按照“5年打基础、20xx年见成效”目标要求,分两个阶段进行,为未来20xx年青海民族团结进步事业作了总体规划,必将在新的起点上推动青海民族团结进步事业向前发展。

八、抓组织领导,推动民族团结进步示范区建设深入开展

示范区建设作为创建工作的继承和发展,是今后一个时期我省民族工作的重要载体,受到了省委、省政府的高度重视。省委明确要求,要将示范区建设列入各地、各部门的重要议事日程和重点工作,列入各级党委、政府和省直各单位年度目标责任考核指标,作为行业精神文明评选的重要依据。要求各级党委、政府和省直部门每年专题研究2次民族工作,中心组安排1次专题学习。各级党委要定期督查,各级人大、政协要经常视察示范区建设。同时,从机构、编制、经费方面支持创建工作,单设了省创建办,增加了领导职数和编制,省财政每年给予示范区建设专项经费1000万元,对获得示范区称号的,都要给予一定的奖励。通过各级党委、政府的高度重视,示范区建设已在全省全面启动,稳步推进。

总之,20××年,国务院第××次民族团结进步表彰大会和全国民族团结进步创建经验交流会以来,创建活动作为推动民族工作的重要载体和平台,受到了各级党委、政府的高度重视,经过不断地建设、完善、优化和提升,各族群众参与创建活动的积极性显著增强,创建活动对推动地区稳定发展的作用愈加明显,在巩固和发展社会主义民族关系,建设富裕文明和谐新青海的征程中发挥着越来越重要的作用。

青海集多民族聚居区、资源富集区、江河源头区、生态屏障区、文化特色区、连片贫困区为一体,少数民族占全省总人口的47%,民族区域自治面积占全省总面积的98%。千百年来,在长期频繁的交往交流交融中,各民族间兼收并蓄、相互依存,逐渐形成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的多元一体格局。

省委、省政府历来高度重视民族工作。尤其是自20xx年3月以来,我们作出并实施创建民族团结进步先进区的战略部署,采取有效举措,注重标本兼治,着力解决问题,汇聚起了推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的强大正能量,巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

这些成绩的取得,是因为我们重视思想引导,加强对中国特色社会主义和中国梦、“三个离不开”、“四个认同”以及形势、政策的宣传教育;是因为我们严格依法治理,高举法治旗帜;是因为我们改进宗教事务管理,坚持管理与服务并重;是因为我们狠抓“三基”建设,夯实基层基础;是因为我们全面加强群众工作,有效化解矛盾纠纷;是因为我们着力攻克薄弱环节,实施“平安与振兴工程”,为整体上持续稳定打下了坚实基础;是因为我们认真贯彻民族政策,推动民族交往交流交融;是因为我们以生态文明理念统领经济社会发展,加快区域统筹协调力度,提升各项民生水平。

做好民族工作,关乎全局、关乎长远、关乎根本。我们要进一步准确把握新形势下民族工作的特点和规律,切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来,发扬优良传统,善于开拓创新,推动民族工作再上新台阶。

做好新形势下民族工作,最根本、最核心的是坚持中国特色解决民族问题的正确道路,牢牢把握民族工作的前进方向。要坚持党的领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持维护祖国统一,坚持各民族一律平等,坚持和完善民族区域自治制度,坚持各民族共同团结奋斗和繁荣发展,坚持打牢中华民族共同体的思想基础,坚持依法治国。这是我们党对民族工作理论和实践经验的科学总结,是做好新形势下民族工作的基本遵循。

做民族工作,说到底是做人的工作,推动民族工作要依靠物质和精神这两种力量。要紧扣改善民生促进民族地区发展,加快全面建成小康社会步伐。发展是解决民族地区所有问题的总钥匙,也是全省各族人民的共同愿望。要充分发挥我省在农牧业、矿产、能源、文化、旅游等方面的独特优势,发展特色经济,凸显比较优势,增强市场竞争力;以民生和提高基本公共服务水平为重点,从群众最需要、最关心、最紧迫的问题入手,加强就业引导和技能培训,完善社会保障体系,深入推进扶贫攻坚工程。

深化各民族交往交流交融,进一步增强凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社会变迁的必然趋势,是我国社会主义民族关系的发展方向。要推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境,支持各民族群众联合创业,鼓励各族群众节庆相互交流;大力培育民族团结进步先进典型,用身边的人和身边的事感召人、激励人;积极稳妥地推进双语教育,加大双语师资培训力度,着力提高汉族和少数民族基层干部的双语水平。

高举民族大团结的旗帜,构筑各民族共有精神家园。在继续用好发展这把钥匙的同时,必须把思想教育这把钥匙用得更好。要大力弘扬和践行社会主义核心价值观,积极培育中华民族共同体意识,引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共的观念,深化爱国主义特别是中国梦的宣传教育;发展少数民族文化事业,以社会主义先进文化为引领,在增强对中华文化认同的基础上,繁荣发展各民族文化,促进各民族文化在传承保护中交融创新;牢牢掌握意识形态领域的管理权和主动权,强化正面舆论引导,筑牢民族团结、社会稳定的人心防线。

运用法治思维和法治方式,提高管理民族宗教事务能力。法治是治青理政的基本方式,依法管理民族宗教事务是实施依法治省方略的必然要求。要广泛开展法治宣传教育,真正形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治环境;加强流动人口服务管理,完善协调合作、社会服务、法律援助等机制,保障各民族的合法权益。

加强党对民族工作的领导,保障民族团结进步事业欣欣向荣。民族工作能不能做好,最根本的一条是党的领导是不是坚强有力。各级党委、政府要把民族工作摆上重要议事日程,围绕深化民族团结进步先进区创建,充分调动各方面积极性,形成党委领导、政府负责、有关部门协同配合、全社会通力合作的民族工作格局;要坚持“好干部五条标准”,把树立正确祖国观、民族观作为硬杠杠,把懂不懂民族政策、会不会做民族工作视为硬指标,切实用好人、选对人;要关心爱护长期奋战在基层一线和边疆地区的各族干部,重视民族地区的基层党组织建设,打造富裕一方、团结一方、安定一方的坚强战斗堡垒。

加强民族工作,促进民族团结,加快少数民族和民族地区经济社会发展,责任重大,使命光荣。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,倍加珍惜来之不易的民族团结大好局面,共同呵护艳丽多彩的民族团结进步之花,为加快创建民族团结进步先进区、实现同步全面建成小康社会目标、铸就青海民族团结进步事业美好明天而努力奋斗。

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人才工作会议上的讲话文章篇三

这次会议非常重要,首先我代表市委、市政府向会上受到表彰的同志表示热烈的祝贺!并通过你们,向为我市改革发展建设做出突出贡献的单位和个人致以崇高的敬意!

当今时代知识经济迅猛发展,全球化竞争日趋激烈,知识和人才作为第一位的战略资源,已经成为经济社会发展的主要推动力。改革开放以来特别是近年来,我市人才工作取得了长足进展,截止去年年底,全市人才总量突破15万人,人才密度达到8.32%,居全省首位,各行各业都培养、引进了一批各类人才,为我市经济社会发展做出重要贡献。但同时我们必须清醒地看到,与先进地区相比,与*加快发展的需要相比,我们的人才工作还存在许多亟待解决的问题,人才队伍建设方面还有着较大差距。突出表现在人才总量偏小,人才密度偏低;高层次创新拔尖人才严重短缺;人才分布很不均衡;部分行业和领域人才流失严重;人才政策体系不够完善;人才环境不尽人意。

这些差距和问题归结到一点,就是人才工作对经济社会发展的贡献率偏低,极不适应*加快发展的总体要求。去年市委召开九届四次全会,明确提出在全省率先全面建设小康社会的奋斗目标,开启了*加快发展、富民强市的新征程。完成这一艰巨目标和任务,核心是发展,关键在人才。*土地面积有限,起步发展较晚,资源和市场两头在外,要建设园林式、生态型、现代化海滨城市,在发展态势上加快确立省内先导和环渤海的强势地位,必须坚定不移地走人才强市之路。在这个问题上,全市各级党委、政府和各级各部门一定要解放思想,充分认识新形势下做好人才工作的极端重要性,切实增强实施人才强市战略的责任感和使命感,真正把人才工作和人才队伍建设摆上重要战略地位。要牢固树立科学的人才观,大力创新观念,最大限度地拓宽人才工作的视野。*经济的快速发展和社会的全面进步,需要大批各类型、各层次、各方面的人才,只要具有一定的知识或技能,能够进行创造性劳动,为社会主义物质文明、政治文明、精神文明做出积极贡献的,都是我们事业所需要的人才。在人才培养、引进和使用上,必须思想更开放,机制更创新,真正以海纳百川的胸怀吸引天下之才,以富民强市的大业聚集天下之才,最广泛、最充分地把各类人才凝聚到加快发展、富民强市的宏伟事业上来。

加快实施人才强市战略,是我市人才工作的根本任务,也是贯穿全面建设小康社会全过程的战略性工作,必须作为牵动全局的一件大事抓紧抓好、抓出成效。当前和今后一个时期全市人才工作的总体要求是:以率先实现全面建设小康社会目标为根本出发点,紧紧抓住人才培养、引进、使用三个主要环节,大力加强以党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和高级技能工人为主体的人才队伍建设,努力造就一支总量充足、门类齐全、专业配套、结构合理的高素质人才大军,使*成为人才聚集的高地,为实现全市经济社会持续、快速、健康、协调发展提供有力的人才保证。各级党委、政府和各级领导干部要紧紧围绕这一总体要求,大力冲破一切妨碍人才迅速成长的思想观念,坚决革除一切束缚人才施展才华的体制障碍,着力改变一切影响人才创业创新的机制环境,不断促进人才总量同加快发展、富民强市的目标相适应,人才结构同产业结构调整和各项事业全面发展相适应,人才素质同经济社会协调发展相适应,努力创造人才辈出、人尽其才,各种智力要素充分涌流的生动局面。

级技师和高级技工等技能人才。要重视发展教育事业,坚持高等教育、职业技术教育、基础教育和岗位教育并重,全面整合教育资源,加快引进、培育、发展和壮大一批高中低相协调的各层次院校,早日把我市建成文教大市。要加快我市劳动技工学校建设,大力发展电焊、模具、数控等社会急需的短线专业,培养复合型人才,为经济建设第一线提供大批高素质的劳动者。

第二,千方百计吸引人才,建设富有地域特色和适应*发展需要的“人才高地”。要像优化经济发展环境那样,抓好人才工作环境的优化,努力为人才作用发挥和价值体现提供广阔的空间,真正做到人才引得进、留得住、用得好、发展快。要认真学习、研究和借鉴人才工作先进市的成功经验和做法,抓紧修订和完善我市的政策体系,努力创造一个完备、宽松的政策环境。要突出创业平台的载体作用,加强博士后科研工作站、开发区高科技园等高层次人才载体建设,为各类人才创造施展才华的空间。要加强城乡社会环境的综合治理,以一流的人居环境、一流的治安环境吸引人才。要进一步加强西部高教区基础设施建设和环境整治工作,抓紧研究解决中小学发展滞后、教师子女入学困难等实际问题,让高学历人才密集区的城市化水平也“高”起来。要加强科学人才观和人才政策的宣传,在全社会营造崇尚知识、爱才惜才、重才用才的良好氛围。在做好人才引进工作的同时,要高度重视智力引进工作,通过人才柔性流动,不求所有、但求所用,实现与京津、环渤海等地区的人才共享。

第三,创新人才工作机制,营造开放的人才释能空间。要深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,把竞争机制引入党政人才队伍管理之中,真正把德才兼备的优秀干部选上来。要按照建立现代企业制度的要求,以推进市场化、职业化为重点,积极探索依靠市场机制选聘企业经营管理者的办法,真正使那些懂经营、会管理、具有开拓创新能力的人走上企业经营管理者岗位。要加快职称制度改革,打破身份、资历、学历、地域和所有制界限,把各类人才全部纳入市级年轻学术带头人、拔尖人才的推荐选拔中来。要改革分配制度,使一流的人才、一流的贡献,获得一流的报酬,充分体现知识的价值、劳动的价值和人才的价值。要加大对优秀人才的表彰和奖励力度,把精神奖励和物质奖励结合起来,逐步形成以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系。要积极构筑统一开放的人才市场体系,促进人才流动的良性循环。一方面要进一步拓展全市人才市场服务功能,提升服务质量,提高竞争能力;另一方面要积极发展专业性人才中介服务机构,进一步完善人才中介准入制度,大胆引进一批国内外知名的“猎头公司”,拓展优秀人才的供应渠道。

人才工作渗透于经济社会的各个领域,政策性强、涉及面广,是一项复杂的社会系统工程。坚持“党管人才”原则,切实加强和改善党对人才工作的领导,是不断开创我市人才工作新局面、加快推进人才强市战略的关键所在。

一要形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局。各级党委要牢固树立“科学技术是第一生产力”和“人才资源是第一资源”的观念,坚持“一把手抓第一资源”,真正把人才工作作为党委工作的重要组成部分,摆上重要议事日程。要搞好统筹规划,创新工作方式,将人才工作纳入科学化、规范化、制度化的轨道。要进一步建立健全人才工作责任制。按照省人才工作会议精神,我市已把市知识分子工作领导小组与市人才工作协调小组合并,成立了市人才工作领导小组,负责全市人才工作的组织指导、决策部署和议定事项的督导落实。各相关部门和社会团体要各司其职,各负其责,密切配合,协调联动,目标一致地做好工作,形成人才工作的整体合力。

二要深入调查研究,积极探索和把握市场经济条件下人才工作的客观规律。各级党委、政府都要从实际出发,加强调查研究,积极探索人才工作的规律,及时解决人才队伍建设中的困难和问题,不断创新党管人才的方式方法。要努力健全和完善人才工作咨询决策机制,完善决策规则和程序,充分发挥专家的参谋咨询作用,提高决策的科学性、准确性和针对性。要把人才强市战略贯彻到正在制定的“十一五”规划之中,切实把人才工作规划制定好。人才规划要体现全局性、战略性、指导性,既要研究制定人才培养、吸引、使用总体规划,又要制定各类人才开发专项规划;既要提出中长期的目标,又要明确阶段性的任务和要求。

资本和人才资源开发优先的理念,建立健全人才资源开发投入机制,不断加大人才工作的投入。要加大政府在人才队伍建设上的投入力度,在市本级和有条件的县区探索设立人才队伍建设资金,专项用于人才的培养、引进和奖励,为营造一流的人才环境提供可靠的资金保证。

四要建立健全领导责任制,把人才队伍建设的各项措施落到实处。要把人才工作和人才队伍建设纳入年度目标考核体系,建立严格的领导责任制,强化责任、严格考核。要弘扬求真务实的作风,少说空话,多办实事,为人才当好“后勤部长”,让他们真真切切感受到*家的温暖。要进一步完善领导干部联系专家制度,每一位领导干部特别是党政一把手都要结交几位专家朋友,经常与他们谈心、交心,在政治上关心爱护他们,在工作上支持帮助他们,在生活上为他们排忧解难,解除他们的后顾之忧,使他们全身心地投入到工作中去,用自己的聪明才智服务社会和人民,不断创造新业绩,做出新贡献,使*成为国内外优秀人才近悦远来、创业发展的一方热土。

政以才治,国以人兴,事业兴衰,惟在得人。在*改革开放和现代化建设的新征程中,做好人才工作,是时代的召唤,是事业的需要,使命光荣、责任重大。让我们在“xxxx”重要思想指引下,解放思想,与时俱进,埋头苦干,开拓创新,齐心协力创造人才辈出、人尽其才的良好局面,为建设人才强市、率先实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗!

人才工作会议上的讲话文章篇四

今年是我国人才发展工作上具有里程碑意义的一年。4月份,党中央、国务院颁布了新中国历史上第一个中长期人才发展规划纲要;5月份,又专题召开全国人才工作会议,胡锦涛出席会议并发表了重要讲话,对贯彻落实国家中长期人才发展规划纲要、加快建设人才强国作出了战略部署,这标志我国人才工作即将迈入一个崭新的阶段。今年7月12日和8月19日,省、市也分别召开人才工作会议,对人才强省、人才强市工作专题进行了研究部署,提出了明确、具体的要求。根据国家和省市的部署要求,今年,县委组织部、人事局等单位做了大量调查研究、意见征求、分析论证等工作,并编制形成了今后五年我县人才发展规划纲要。今天,我们在这里专门召开全县人才工作会议,主要目的就是要深入学习贯彻国家和省市人才工作会议精神,分析我县人才发展现状,研究部署今后一个时期全县人才工作的思路、目标、任务和举措,进一步统一思想,提升认识,造浓氛围,创新机制,努力实现我县人才工作新突破。

一、提升思想认识,增强工作责任

当前,我们正处于一个百舸争流、万帆竞发的年代,处于大有可为的重要战略机遇期,并即将踏上充满机遇和挑战的“十二五”征程。面对激烈的竞争、光荣的使命、艰巨的任务,需要全县各级各部门从更高的层次认识人才、培育人才,以更强烈的责任感和紧迫感吸纳人才、集聚人才,以更务实的作风管理人才、使用人才,努力营造尊重人才、厚待人才的浓厚氛围,创造人才活力竞相迸发、建设事业快速推进的生动局面。

1、充分认识人才在经济社会发展中的战略地位和关键作用,切实增强人才工作的责任感和使命感。人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力,是转型之要、竞争之本、活力之源。就经济尚欠发达但极具优势和潜力、经济社会各项事业发展势头强劲的淳安来说,抓好人才工作,尤为重要。首先,人才资源是吸引资本、带来项目、激发活力的关键因素。从国内外发展经验看,二战后美国、日本之所以成为世界经济强国,很重要的原因就在于吸纳、集聚了大批精英人才,从而为不断创新、持续发展提供了强大的支撑;台湾上世纪70年代经济发展成功转型,也主要依靠于海外留学人才的回归和国际高素质人才的集聚;像我们国内江苏省的苏州工业园区,自1994年设立以来,各项经济指标始终保持年均30%的增速,关键也在于吸纳和集聚了大量创新人才,并由此引进了一大批高科技产业项目。可以说,过去是人才跟着企业跑,现在是企业跟着人才走。我县提出要发展高新技术产业已经多年,但是成效并不明显,究其原因,主要就是受制于人才的因素。所以下一步,我们要大力推进高新技术产业发展,首先必须高度重视人才的发展。从县内发展历程也可以看出,我县之所以能从建库时百废待兴、一穷二白起步,到今天各项事业欣欣向荣、群众安居乐业的局面,并正大跨步向国际旅游休闲度假胜地迈进,最根本的在于淳安有一支艰苦奋斗、甘于奉献的人才队伍,有一支勇于开拓、敢于拼搏的创业团体。目前,我县正在编制“十二五”规划建议和规划纲要,发展服务经济、加快城乡统筹、建设生态文明、强化民生保障是今后一个时期重中之重的任务。要顺利实现县委县政府确定的奋斗目标,至关重要的一点就是要强化人才的支撑和引领作用,把人才队伍建设作为吸纳资本、引进项目、激发活力,实现科学发展、统筹发展、跨越发展的基础环节来抓,不断构建人才集聚新高地,推动经济社会发展新跨越。其次,人才资源是彰显优势、特色发展的重要支撑。历史经验反复证明,人才是新知识的创造者、新学科的创建者、新产业的开拓者、新途径的引领者,谁能够培养、集聚、用好人才,谁就能抓住竞争的主动权、发展的制高点。我县在激烈的区域竞争中,最核心就是拥有生态、环境、资源、品牌优势,但是只有形成与这些优势相得益彰的人才优势,培养一大批善于将我县比较优势转化为发展优势、竞争优势的人才队伍,充分激发全县上下的创业创新活力,才能更好地发挥后发优势,实现差异发展、跨越发展。第三,人才资源是提高党的执政能力、永葆先进性的必然要求。提高党的执政能力,最根本的是要不断培养造就一大批高素质的领导人才和其他各方面人才。我们不仅要大力提高党员干部队伍素质,不断优化党员干部队伍结构,建设一支高素质的党员干部队伍,而且要大力开发人才,培养和吸引更多优秀人才进入党的组织,更加紧密地凝聚各类人才,不断夯实党的人才基础。只有这样,才能切实提高各级党组织和广大党员干部推动引领发展的能力和水平,提高党的执政能力,保持和发展党的先进性。

2、充分认识我县人才工作面临的不足与挑战,切实增强做好人才工作的危机感和紧迫感。近几年尽管我县人才发展取得了明显成效,但也存在着一些薄弱环节与不足之处,人才发展总体水平还不能完全适应经济社会发展的需求。主要体现在三个方面:一是人才优先理念尚未得到完全确立。一些单位做好人才工作的责任意识不强,存在“重物轻人”、“急功近利”等思想误区,在人才培养、引进、使用上不愿下功夫、花力气,缺乏足够的热情,没能够深入思考、研究、探索;全县尊重人才、爱惜人才、包容人才的氛围还不够浓厚,人才环境需进一步优化。二是人才数量质量、结构布局仍不尽合理。一方面,人才总量偏少、增长速度不快。20**年以来,我县人才总量年平均增长率虽然达到8.1%,但仍低于杭州市11.21%的平均水平;人才资源占人力资源总量的比重较小,今年我县仅为13.74%,而全市的平均水平已经达到17.68%。另一方面,人才分布不合理、高层次人才紧缺,全县专业技术人员主要集中在教育和卫生系统,而产业发展方面的人才明显不足,特别是高层次人才缺乏,高技能人才全县仅有1788人,占人才总量比重仅为5.1%,远低于杭州市11.34%的平均水平。三是面临区域人才竞争的严峻挑战。越是发展快的地方,对人才的需求量和吸引力越大;越是经济欠发达的地方,人才紧缺的矛盾也更加尖锐。现在,周边地区都在努力营造引才、聚才、用才的良好体制和政策环境,而我县在产业层次、区位条件、经济待遇、政策环境等方面处于相对劣势,对人才吸引力还不够强,县内高层次人才外流现象仍比较严重。对于上述问题,我们必须清醒认识、正确对待、明确思路、落实举措,在今后的工作中予以重点关注和突破。

3、充分认识我县自身优势和现实条件,切实增强做好人才工作的坚定性和自信心。立足实际,纵横对比,淳安在人才工作方面也有一些特殊的优势:一是具有得天独厚的生态环境优势。人才不仅重视发展环境,也重视生活品质环境。千岛湖有一流的生态、绝佳的景观,不仅是宜居宜游的福地,也是适宜各类人才就业创业的宝地。二是具有日趋改善的区位条件。随着杭千高速的开通,特别是杭黄高铁即将动工和千黄高速规划建设,淳安与杭州等大都市的时空距离进一步缩短,作为大都市的特色功能区,接受产业、资本、人才转移的能力进一步增强。三是具有特色差异化的产业结构。依托千岛湖,我县在长三角区域有着差别化、特色化的城市定位和产业分工,加快发展以大旅游为龙头的服务经济,将为旅游、商贸、物流、中介、文化、艺术等方面的人才提供更加广阔的平台。四是淳安具有尊师重教、耕读传家的历史传统。淳安素有“文献名邦”之称,历史文化底蕴深厚,自古以来就是人才辈出之地,全县上下重视教育、尊重人才的社会氛围浓厚,“水秀天下、追求卓越”的新时期淳安精神更造就了创业创新、包容大气的社会氛围,这些都为吸引人才、集聚人才提供了良好的人文环境。五是淳安人才工作具有扎实的基础。近年来,我县在完善育人引人用人政策机制方面进行了卓有成效的探索,特别是在全市率先提出人才专用房政策,率先开展拔尖人才、首席农技推广专家选拔评选,率先在县管领导干部中推行量化考核,率先实行中层干部跨部门交流等举措,为我县做好今后的人才工作打实了基础、积累了经验、坚定了信心。我们相信,只要充分发挥和提升淳安的比较优势,就能形成集聚人才的强大合力,推动淳安科学发展、跨越发展。

二、贯彻规划纲要,力求工作实效

1、明确指导方针,确立人才优先发展战略布局。确立人才优先发展战略布局是全国和省市人才工作会议的核心精神,是人才发展思想的重大创新。深入贯彻这一战略思想,必须始终坚持四条指导方针。一是要坚持人才优先、服务发展。把人才优先发展的理念体现到我县经济社会发展的各项工作部署中,把服务发展作为实施人才优先发展战略的根本出发点和落脚点。要注重人才资源优先开发,确立人才资源开发相对于物质、环境、资金以及其他资源开发的优先地位,创新人才培养模式,突出培养重点,提高培养质量,大幅度提升各类人才整体素质,实现人才资源持续开发。要注重人才结构优先调整,充分发挥市场在配置人才资源中的基础性作用,改善人才发展的宏观调控,以人才结构、布局的不断优化加快服务经济发展、三次产业优化升级和城乡统筹协调发展。要注重人才投资优先保证,树立人才投入是效益最好的投入的理念,进一步加大人才发展专项资金投入,提高资金投入使用效益,注重发挥企业和用人单位在人才培养使用中的主体作用,形成多元化的人才工作投入格局。要注重人才制度优先创新,高度重视并优先进行人才制度设计,完善人才管理体制机制,最大限度地激发各类人才的创业创新活力。二是要坚持以用为本、量质并举。我们要牢牢把握用好、用活人才这一关键,适应形势发展的要求和淳安县情的实际,既重视多措并举、多管齐下,尽量扩大我县人才的总量,又要注重突出重点、因时而异,着力提升人才的质量,努力营造充满活力、富有效率、更加开放的人才工作体制机制。三要坚持整合资源,创新机制。我们要充分发挥人才作用,提高人才使用效率,作为人才工作的根本任务。坚持用当适任、用当其时、用当尽才,真正用好用活各类人才。特别是针对我县高层次人才缺乏的实际,要树立“不求所有、但求所用”的人才使用观,善于引智借脑来助推我县一些重点领域、薄弱环节的工作。要进一步完善科学的决策机制、协调机制、督促落实机制,健全培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等制度,以机制创新来促进经济社会跨越发展、人的全面发展。四是要坚持整体开发、高端引领。要充分发挥高端人才在经济社会发展和人才队伍建设中的引领作用,以高技能、创新型人才为重点,着力培育引进一批高层次创新创业人才、重点领域紧缺急需人才,并统筹抓好城乡、产业、行业等各类人才开发,整体推进各类人才的建设。我们要按照德才兼备的要求,注重人才的理想信念教育和职业道德建设,使各类人才自觉把自我成长与淳安发展、群众的期盼联系起来,争创一流业绩,积极建功立业。五要坚持优化环境、开放聚才。要以一流环境吸引一流人才,努力营造待遇适当、无后顾之忧的生活环境,公开平等、竞争择优的制度环境,尊重人才、见贤思齐的社会环境,鼓励创新、宽容失败的工作环境,促使各类人才脱颖而出、轻装上阵,吸引和集聚更多优秀人才来淳创业、来淳发展。

2、突出工作重点,统筹抓好各类人才队伍建设。抓好各类人才队伍建设,是人才工作的中心任务。要按照服务科学发展的要求,根据我县“十二五”时期经济社会发展实际需要,坚持自主培养与开发引才相结合,以培养引进经济社会发展重点领域急需紧缺人才为重点,统筹推进各类人才队伍开发建设。一方面,要大力引进开发重点领域紧缺急需的六类人才。一是现代服务经济的创新人才。围绕把服务经济打造成“首位经济”的目标,进一步加大工作力度,创新工作举措,培养和引进大旅游、商贸物流、旅游地产、金融服务、文化创意、社区服务等领域的高层次人才,为我县加快服务经济发展提供坚实的人才支撑。二是生态工业的创业人才。要主动对接省“___”和市“钱江特聘专家计划”,加强企业研发中心等科技创新载体建设,深化“百项国内外引智计划”,重点引进和培养食品饮料、丝绸纺织、机械制造、高新技术等产业的经营管理、研发设计人才,引领推动我县生态工业快速健康发展。三是助推跨越发展的领军人才。11月4日,我县举行了首届海外高层次人才投资环境推介活动,70多名来自生物医药、电子信息、节能减排、新能源、物联网等行业的海外高层次人才齐聚千岛湖,对千岛湖的投资环境进行考察,并商洽了一些预期合作项目。这是我县在领军人才引进方面的一次大胆尝试,今后,要继续创新思路、搭建平台、加大力度,积极引进带技术、带资金、带项目的高层次创业人才和海外留学人员来我县投资兴业,真正发挥人才对我县科学发展、跨越发展的引领作用。四是生态农业的高层次人才。加快农业优势产业领军人才的培养力度,积极开展“首席农技推广专家”、“十佳农业龙头企业”、“十佳农产品销售大户”、“十佳农村实用人才”等评选活动,培养更多的农作制度创新、农产品深加工、市场经营销售等方面的人才,促进生态农业扩规提质。五是社会公共事业的复合型人才。大力开发教育、卫生、宣传思想文化、人文社会科学、社区建设等社会事业领域的人才,重点是实施“名师名医名校长”工程,造就一支专业水平高、职业道德好、服务能力强的社会建设人才队伍。六是文化创意产业的高级人才。抓紧研究我县文化创意人才队伍建设的实施意见,以文化创意产业园为载体,以秀水节和各类推介会为平台,着力培养和引进一批前沿文创人才。另一方面,要统筹抓好六方面人才队伍建设。一是党政人才。要继续开展大规模干部教育培训工作,注重以一线实践锻炼等方式强化教育培训实效,进一步加大竞争性选拔党政领导干部力度,加强中青年后备干部、女干部、非党干部的培养,强化公务员队伍管理,不断提升干部队伍整体素质和引领发展的能力。二是企业经营管理人才。加大对全县规模以上企业主要经营管理人才以及重点发展领域中小企业经营管理人才的培训,积极开展与大专院校的合作培训,主动对接杭州市“356”培养工程,加强职业经理人队伍建设,努力提高企业经营管理的现代化水平。三是专业技术人才。继续实施专业技术人才知识更新工程和创新人才培训工程,加强优秀青年专业技术人才的培养使用,努力打造一支覆盖教育、卫生、文化、体育、艺术、社会工作等各个领域的专业技术人才队伍。四是高技能人才。整合职业教育资源,深化“校企合作”办学模式,着力为企业培养和输送一批优秀技术人才。鼓励企业开展各种形式的岗位练兵活动,深化县首席技师评选和高技能拔尖人才选拔制度,加强重点产业、重点行业高技能人才的培训工作,为产业转型升级提供高技能人才支撑。五是农村实用人才。致力培养生产型、经营型、技能带动型、科技服务型和社会服务型人才,积极引导县城人才、技术向农村流动,深入实施农村实用人才培训工程,加强示范实训基地建设,鼓励农村实用人才创办经济实体,不断扩大农村实用人才总量,提升整体素质。六是社会工作人才。大力开发和设置社会工作岗位,探索建立专职制、聘用制、派遣制、项目制、委托制等多种用人机制,完善社会工作人员管理办法,不断吸引和聚集社会工作人才,提高职业能力和专业素质。总之,要通过这六支人才队伍的开发,进一步扩大人才总量、提高人才质量、盘活人才存量,使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业。

3、狠抓载体创新,组织实施人才工作十大计划。我们要把十大计划作为人才工作的主抓手和主载体,确保我县人才工作落到实处、取得实效。一是千名现代服务业人才培养计划。利用5年时间,对文创、旅游、金融、商贸、物流、软件、中介等现代服务业领域中的1000名管理干部、服务业高级管理人才和高层次专业技术人才实施专门培训,为现代服务业发展提供人才支撑。二是百项国内外引智计划。科学合理选定项目,力争通过5年时间的努力,实施150个引智项目,柔性引进200名左右国内外知名专家教授来我县开展技术服务和项目合作,破解我县经济社会发展中高层次人才紧缺难题。三是百名优秀年轻人才培养计划。争取每年选派一定数量的优秀年轻人才到省市级机关、高等院校、大型企业和科研院所挂职学习,通过多种方式,力争5年培育100名左右县内技术学术领军人才,并有部分要列入浙江省“151”工程和杭州市“131”工程培养人选。四是百名拔尖人才引才计划。要面向全国引进90名左右硕士以上学历的国内外高层次人才,其中力争有10名入选“钱江特聘专家”,若干名优秀中青年人才进入国家和浙江省海外高层次人才的“__”。五是百千万人才培养计划。按照“分类培训、按岗施训、人岗相适”的原则,以高等院校、党校、职业技术学校和乡镇农培中心为依托,力争选派百名优秀拔尖人才到高等院校进修学习,千名县管领导干部和后备干部轮训一遍,万名专业技术人才、经营管理人才、技能人才、农村实用人才和社会工作人才接受培训。六是“521”高技能人才培养计划。以通用性强、技术含量高、社会需求大的职业工种为重点,优先在旅游服务业、文化创意产业和高新技术产业等领域开展高技能人才培训,通过5年时间的努力,培养2000名高技能人才、10000名技能人才。七是“186”文化创意产业人才培养计划。依托千岛湖艺术馆、国家水上运动训练基地和姜家产业区块文化创意产业园的平台,每两年举办1次千岛湖文化创意论坛、文化创意产业展览研讨活动,每年培育8名文化创意产业优秀人才,每年培训60名文化创意产业专业人才。八是名师、名医培养计划。5年内,力争培养县级名校长10名、县级名师60名、县级学科带头人250名、县级以上学科带头人和名医30名以上、县级重点专科专病专家10个以上、市级以上重点专科专病专家6个以上。九是“535”农村实用人才培养计划。每年培训年产值500万元以上农业龙头企业、农产品加工企业的经营管理者300名,农村经纪人、农民专业合作组织带头人、种养致富带头人500名。十是“511”社会工作人才培养计划。有计划、分层次地安排在职社会工作者培训,并选送一批重要社工岗位的优秀社会工作人才赴省内外学习培训,鼓励符合条件的人员参加全国社会工作者职业资格统一考试,每年资助培养高级社会工作师5人、社会工作师100人、助理社会工作师100人以上。

4、优化人才环境,落实六项激励政策。对人才而言,发展环境的优劣非常关键,可以说,环境就是凝聚力、吸引力和竞争力。要建立健全人才培养、引进、使用、激励等各项政策,以更加优越的综合环境优势推动人才发展、集聚各方英才。一是优化高层次人才政策。要进一步完善高层次人才创业资助、财政扶持、再次创业、科研扶持、安家落户等政策,尤其是对高层次人才来淳创办企业要主动关心、加强扶持,对其创业过程中遇到的实际困难,要通过“一事一议”等方式妥善予以解决,真正使高层次人才引得进、留得住、干得好。二是推进人才专用房政策。要坚持多措并举,完善多层次的住房保障体系,有序推进人才专项住房建设,逐步解决各类人才的住房问题,努力让在淳安工作和创业的各类人才安居乐业。三是完善高校毕业生创业政策。要进一步建立健全鼓励高校毕业生自主创业的扶持政策,促进高校毕业生自主创业成长成才。今天会上已印发《淳安县高校毕业生和大学生“村官”创业资助资金实施办法(试行)》,对工商注册优惠、税收优惠政策以及七项配套措施作了明确,县财政也将每年安排一定额度的资金,专项用于资助符合条件的普通高校毕业生和大学生“村官”在本县创业。各乡镇各部门要用足用好这一扶持政策,引导更多的高校毕业生和大学生“村官”转变观念、自主创业、成长成才。四是健全县校(院)合作政策。要深化拓展与知名高等院校、科研院所的战略合作伙伴关系,研究探索县校合作共引国内外高层次人才的政策举措。按照优势互补、风险共担、利益共享的原则,积极引导高校、科研单位与企业开展创新合作,通过项目合作开发、技术服务、人才交流、联合建立实验室或研发中心等多种方式,建立健全产学研良性合作机制,加快培养高层次人才和创新团队。五是探索城乡人才资源开发一体化政策。要按照城乡统筹发展要求,进一步发挥政策导向作用,积极引导城乡人才合理流动,促进人才资源的优化配置。六是探索人才发展公共服务政策。要进一步拓展人才公共服务的内容和项目,构建人才资源共享公共平台,增强服务的针对性和有效性,满足各类人才多样化的服务需求。

三、坚持党管人才,形成工作合力

加强和改进党对人才工作的领导,是抓好人才工作的根本保证。全县上下要进一步强化党管人才意识,积极探索管宏观、管政策、管协调、管服务的有效方式和实现途径,努力形成人才工作的整体合力。

1、加强组织领导。全县各级党组织要切实履行好党管人才的责任,总结经验、把握方向、制定政策、创新举措,努力解决人才工作的突出问题,致力谋求我县人才工作的新突破。党政主要领导要树立强烈的人才意识,坚持“一把手”抓“第一资源”,善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才。县委组织部要重点抓好规划实施、政策统筹、载体策划等方面的工作,充分发挥牵头抓总的作用。县人事局、劳动和社会保障局是政府人才工作的综合管理部门,要在人力资源开发、就业、收入分配制度改革、人力资源市场建设、社会保障等方面多想办法、多出主意、多谋良策,不断提升人才工作水平。同时,全县各级各部门要在培养、吸引和使用人才中充分发挥主体作用,工青妇等群团组织和各类社会组织要积极发挥育人、引才、用才的牵线搭桥作用,努力形成全社会齐心协力、协调一致做好人才工作的良好格局。

2、狠抓工作落实。我县“十二五”时期人才发展规划纲要,经过县委讨论研究,今天已经正式下发。规划纲要针对我县人才发展中的重大问题,明确了6类重点领域紧缺人才和6类基础人才资源队伍建设的任务,提出了10项人才计划和6项人才政策,这些任务、计划和政策,是落实规划纲要的具体举措,也是党管人才的有力抓手。全县各级各部门要结合本单位实际,抓紧做好目标任务分解落实和实施推进工作,制定好具体实施方案,精心组织,加强协调,落实责任,确保各项工作任务落到实处。

3、营造良好环境。全县上下要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,切实做好服务人才各项工作,努力为人才发展营造良好环境。要坚持用事业聚才育才,针对各类人才成长的特点,为他们提供干事创业、发挥作用的平台,使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要关心人才的学习与生活,努力改善各类人才在教育培训、医疗保健、居住、子女就学、文化需求等方面的条件,多为人才办实事、做好事、解难事。要加强宣传引导,营造鼓励创新、支持创业、宽容失败的良好氛围,倡导关心人才、尊重人才、爱护人才的社会风尚。

同志们,人才是最具创造力的要素,也是实现新一轮跨越发展的保障,人才工作事关全局、影响深远。全县各级各部门要进一步提高对人才重要性的认识,把人才工作摆到更加突出的位置,解放思想,创新举措,锐意进取,努力把我县人才工作推上一个新台阶,为开创“十二五”发展新局面提供更加坚强有力的人才支撑!

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