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矛盾纠纷排查化解专项行动方案（实用15篇）篇一
为确保xx期间社区稳定，掌握重点人群的基本情况，根据xx街道关于做好近期辖区内稳定工作的精神，结合本社区实际情况，特制定方案如下：
适用在xx期间日因信访、矛盾纠纷等因素引起的上访事件及突发性重大问题的发生。
1、坚持事前预防与事后应急相结合的原则。
2、坚持依规管理、分级控制的原则。严格执照《信访条例》的有关规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。
3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立社区预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。
4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。
5、对突发性群体性上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好事件现场处理工作。
组长：
副组长：
成员：
1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施;。
3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
4、发生突发事件时，指挥平台，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转;。
5、对因工作不力而引发事件的负责人，按照有关规定追究责任;。
6、负责向街道汇报每日维稳情况;。
7、加强对社区内重点人员的监管工作。
1、社区内发生个体、群体突发性事件接报后，立即向街道通报情况，并启动应急预案。
2、应急状态启动后，应立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：
(1)事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导汇报现场工作进展情况。
(2)教育引导：了解事态发生的主要原因，并进行对话，做好解释疏导工作。
(3)协调联络：通知闹事人员亲属赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件切实消除后，工作人员方可离开现场。
4、对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录，及时写出工作总结，上报街道相关领导，并进行归档保存。
1、加强对信访工作人员的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及应急的工作，必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行社区信访工作领导小组的各项指令和工作安排。
2、做好排查走访工作，定期分析重口人员的思想动态。要查找社区内已知以及未知信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。
3、始终坚持正确的舆论导向。对社区群众中出现的一些不利于应急的话和事，要及时进行正确引导，引导群众把主要精力放在谋求社区的发展、干好本职工作上来。
4、做实、做细居民的思想工作。关心群众生活，重视群众的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好社区的信访工作.
矛盾纠纷排查化解专项行动方案（实用15篇）篇二
为切实做好我镇202*年矛盾纠纷排查化解和信访维稳工作，有效防范和处置我镇群众非正常上访，及时有效地防止和妥善处理可能出现的突发事件，提高信访维稳工作的应急反应能力，经镇党委、政府研究，特制定本工作方案，请认真贯彻执行。
认真贯彻落实上级关于矛盾纠纷排查化解和信访维稳工作的指示精神，超前筹划，周密部署，落实责任，广泛发动，竭力化解，强化管理，确保及时发现，妥善解决信访稳定问题，矛盾就地化解，人员就地稳定，在全镇形成群防共治，全员参与的大信访工作格局，确保“北京不去、本地不聚”，确保实现“六个坚决防止”目标，即坚决防止发生影响国家安全和政治稳定事件、坚决防止发生暴恐事件、坚决防止发生重大群体性事件和大规模进京访事件、坚决防止发生影响恶劣的个人极端事件、坚决防止发生在全国有影响的恶性刑事案件、坚决防止重特大公共安全事件。为高城营造和谐稳定的社会环境。
严格落实矛盾纠纷排查化解和信访维稳工作“第一责任”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，以源头预防、处理并解决信访问题为手段，强化责任落实及责任追究，努力将不稳定因素化解在萌芽，将越级上访人员控制在镇内，实现“两会”期间零赴京上访。
成立高城镇矛盾纠纷排查化解和信访维稳工作领导小组，全面负责该项工作组织领导领导和督促检查。组成人员如下：
组 长： 。
第一副组长： 。
副 组 长： 。
成 员：
领导小组下设办公室，由易秉芝同志兼任办公室主任。领导小组办公室的主要职责是：排查处理本地区、信访维稳工作事项，将各种矛盾化解在当地、解决在萌芽；将本地区可能上访人员稳控在当地；将劝返人员及时接回当地进行教育、稳控、处置。
（一）突出抓好排查化解矛盾纠纷工作。各村、社区要进一步增强政治意识和大局意识，对本辖区的不稳定因素立即进行一次全面集中排查，排查出来的重点矛盾纠纷问题要落实责任领导和责任人员，限期解决到位。对重点人员，要落实专班，多对一帮扶，人盯人稳控。对已排查出重点问题、重点群体，各村、社区要将包案责任落实情况、调解处理情况报镇综治办。
（二）开展“两会”期间信访突出问题集中化解工作。 各村委、单位要结合日常工作部署，争取把大多数重点信访问题化解在“两会”召开之前；一时不能解决到位的也要有进一步的稳控措施，确保这些突出问题不激化，不演变成到市、赴省、进京集体上访、群体性事件及进京非正常上访。
（三）制定教育稳控措施，盯死看牢重点对象。把信访维稳工作的着力点，放在曾经到市、赴省、进京上访的信访老户、缠访闹访人员、上访组织挑头人员和新摸排出的重点上访人员和群体上。各村、单位对可能进行到市、赴省、进京上访的人员，要逐人见面，逐人谈话，逐人解决问题，彻底打消其上访念头。对可能进行非正常上访的信访人员，要成立驻村干部、村干部、公安民警“三位一体”的帮教小组，加强思想和法制教育，逐人落实稳控措施。对重点信访群体，公安机关要密切注意动向，强化挑头人员稳控措施，及时打掉串联链条。要坚决实行镇、村干部对重点人员“一对一”方式盯死看牢，确保稳控在当地。对确认在当地失控或已经在进京途中的，要迅速报告领导小组办公室。
（四）强化重点管控坚决消除隐患。切实抓紧开展严重肇事肇祸精神障碍患者的集中筛查，通过逐村、逐组、逐户的排查方式，搞清情况，摸清底数，逐一进行危险性评估并登记建档，重点做好高风险患者的信息甄别等工作，特别要重视对流动人口和人员密集地区严重精神障碍患者的发现、登记、管理，防止脱管漏管，坚决防止其肇事肇祸。要加强动态监测、预警和对严重肇事肇祸精神障碍患者的入户随访，确保救治救助、服务管理及稳控措施的到位，消除一切隐患。
（五）积极预防和妥善处置群体性事件。为及时化解涉稳问题和疏导劝返上访人员，根据上级要求及县、镇主要领导指示，各村、社区要相应成立疏导劝返应急工作组，明确带队领导和工作人员，一旦发生访情，各村、社区要在接通知后第一时间指派疏导劝返工作人员，迅速做好疏导和劝返。不给高城抹黑，全力维护“两会”期间良好秩序。
各村、社区务必充分认识做好矛盾纠纷排查化解和信访维稳工作的重要性，切实增强做好维稳工作的责任感和紧迫感。要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，层层压实工作责任，切实把防范、化解、稳控责任落实到基层，落实到具体单位和人员。要“看好自己的门、管好自己的人”，切实履行职责，认真负责地做好本地本系统涉稳人员的稳控、劝返、接回和化解工作。对因工作不到位、劝返不尽职、稳控措施不落实或该解决的解决不到位，甚至激化矛盾造成影响的，镇党委、政府将严格追究相关单位和人员的责任，以严明的纪律促进维稳工作的落实。
对因措施不力、工作不当造成后果的单位和个人将按以下处罚办法严肃追究责任。
1、凡发生赴京访的，所在村书记降为副职使用，驻村领导、驻村干部全镇通报批评并在大会上作检讨，镇党委书记约谈，上访对象由镇、村两级责任领导及责任干部负责接访，所有接访费用由所在村（社区）自行负责。
2、凡出现赴省访的，所在村书记及驻村领导干部在大会上作检讨，由镇、村两级责任领导及责任干部负责接访，所有接访费用由所在村（社区）负责。
3、凡发生赴市、县重复访或多次访造成社会影响较大的，依照有关规定进行党纪政纪处分。
矛盾纠纷排查化解专项行动方案（实用15篇）篇三
为更好地发挥人民调解在维护社会稳定中的第一道防线作用，有效化解社会矛盾，全力维护社会稳定，根据全市政法工作会议、省司法厅《关于在全省开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”的通知》（湘司发〔2010〕20号）精神，市局研究决定，2010年组织全市广大基层司法行政干警和人民调解员深入开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”。现提出如下方案：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中办、国办转发的《中央政法委员会、中央维护稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》精神，以科学发展观为统领，以创建“平安益阳”为目标，以“三个强化”（强化人民调解职能、强化人民调解机制、强化人民调解队伍）为手段，大力提高矛盾纠纷的预测预防能力和现场调处能力，确保全市社会大局的和谐稳定，为实现我市经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。
围绕党委政府的中心工作，认真贯彻“调解优先”原则，在做好常见性、多发性矛盾纠纷排查化解工作的基础上，重点排查调处6种类型的矛盾纠纷：1、容易引发群体性事件和群体性上访的矛盾纠纷；2、重要时期和政治敏感期的矛盾纠纷；3、党委政府交办的矛盾纠纷；4、辖区内比较突出的、人民群众十分关注的“热点”、“难点”矛盾纠纷；5、多年积累的、长期未得到有效解决或反复性大的矛盾纠纷；6、经济领域或改革发展过程中产生的新类型矛盾纠纷。通过专项攻坚，使矛盾纠纷调解率达到98%以上，调结率达到95%以上，重大、疑难、反复的矛盾纠纷调结率达到90%以上，成功解决一批“社会关注、群众关心、历史欠帐”社会矛盾积案，最大限度地减少不和谐因素，最大限度地增加和谐因素。
（一）动员准备阶段（3月下旬至4月10日）。各地要尽快成立专项攻坚活动领导小组和办公室，结合当地实际认真制订活动的具体实施方案，通过召开会议、下发文件、组织培训等方式进行深入动员和认真部署，并向党委、政府领导做好汇报，争取重视和支持。
（二）攻坚实施阶段（4月10日至12月上旬）。专项攻坚活动的主体是基层司法行政干警和人民调解员。专项攻坚活动的方式是有效整合司法行政各项职能，充分运用人民调解、“三调联动”等工作手段，全力预防和及时排查化解社会矛盾纠纷。坚持定期排查、日常调处的同时，明确攻坚重点，认真做好集中排查和重点调处工作，确保完成专项攻坚活动的任务与目标。
（三）总结表彰阶段（12月中、下旬）。各地要对活动开展情况组织专项检查，认真总结经验，及时表彰先进。市局将对各地活动开展情况进行考核、表彰。各地的专项攻坚活动书面总结和《专项攻坚活动统计表》（附后）要于11月底前上报市局基层科。
（一）明确目标，认真抓好矛盾纠纷专项排查工作。区县（市）、乡镇（街道）每月进行1次定期排查，市局适时开展两次专项排查或督查，乡镇（街道）、村（社区）要经常开展纠纷排查工作。4月份各地要按照专项攻坚活动要求，对辖区内矛盾纠纷开展一次集中全面的排查，对重点单位、重点部位以及重点人、重点事、重点上访和重复上访对象进行重点排查，并进行统计梳理，4月29号前要将《专项攻坚活动矛盾纠纷排查统计表》（附后）上报市局基层科。
（二）突出重点，切实做好矛盾纠纷调处工作。各地要成立矛盾纠纷专项攻坚工作小组，聘请一批法律专业人士、矛盾纠纷调处能手等为成员，负责本辖区内重大、疑难矛盾纠纷的集中调解攻坚工作。对排查出来的一般矛盾纠纷，要组织基层调解组织最大限度地就地及时化解；对多年积压、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，要协调各有关部门集中攻坚化解；对影响地区稳定的突出问题和群众关注的难点、热点问题，以及有可能引发群体性上访或转化为刑事案件的社会矛盾纠纷，要在稳定事态的基础上及时报告，配合党委政府及有关部门疏导化解；对涉及民生的拖欠农民工工资、劳动争议、山林土地、征地拆迁、医疗纠纷、道路交通事故、治安案件民事损害赔偿等纠纷，要尽快成立专业性、行业性人民调解组织，健全“三调联动”工作机制，整合各方力量做好化解工作。
（三）夯实基层基础，把司法所建设成为司法行政机关维护基层稳定的前沿阵地。认真贯彻落实司法部《关于创建规范化司法所工作的意见》和省厅的实施办法，全面推进司法所的组织机构、队伍建设、业务工作、基础设施、所务管理的规范化建设，加快司法所办公用房建设进度，通过争取增加行政编制、聘请专职调解员、设置公益性岗位等多种渠道充实司法所工作力量，逐步实现基层司法所每所3—5人，使司法所硬件更硬，软件更强，提高司法所的履职能力，把司法所真正建设成为维护基层社会稳定的“第一道防线”。
（四）大力加强人民调解组织队伍建设，不断提高人民调解员化解矛盾纠纷的能力。要进一步完善和巩固乡镇（街道）、村（社区）人民调解组织，同时，不断拓宽人民调解组织覆盖面，大力发展企事业单位、大型集贸市场和各类行业人民调解委员会，扩大区域性、功能性人民调解组织。要进一步健全落实人民调解员和纠纷信息员选聘制度、首席人民调解员制度和调解办案补贴制度，加大专职人民调解员选聘力度，促进人民调解员队伍的规范化、职业化建设。各地要按照分级培训的原则，切实加强对人民调解员的教育培训工作，抓好调解制度、调解场所、调解文书等方面的规范化建设，提高人民调解工作的水平和社会公信力。
（五）不断创新人民调解工作机制，充分发挥“三调联动”在专项攻坚活动中的作用。要进一步加强驻公安派出所、驻检察院和驻法院人民调解工作室建设，大力推进人民调解与刑事和解衔接联动以及医患纠纷人民调解工作，大力加强社会矛盾纠纷调处中心建设。要充分发挥各级“三调联动”办分流指派、协调调度、检查督办、责任追究等综合职能，不断完善“三调联动”工作长效机制，着力提高化解社会矛盾纠纷的效力。
（一）深化认识，加强领导。“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”是今年我市司法行政工作的重中之重。各地要树立调解也是执法的观念，充分认识开展专项攻坚活动的重要意义，把活动摆上重要位置，列入重要议程，精心组织，周密部署，全力推进。市局成立以局党组书记、局长葛志强同志任组长，局党组成员、副局长曾国强同志任副组长，陈民、罗功本、江云辉、曹彦峰、何卫华、徐高茂、胡赛玲为成员的领导小组，办公室设市局基层科，陈民任办公室主任，胡赛玲任办公室副主任。各区县(市)也要成立主要领导亲自挂帅、分管领导具体负责的领导小组。要紧紧围绕党委政府的中心工作谋划和推进专项攻坚活动，及时汇报活动方案、进展情况和取得的成效，争取党委政府和有关部门的重视支持，并从人力、物力、财力上给予保障，确保活动顺利开展。
（二）严格考核，落实责任。各地要严格落实矛盾纠纷排查调处工作责任制，一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责。主要领导为本辖区内矛盾纠纷排查调处工作第一责任人，分管领导为直接责任人。凡因排查不到位、不仔细，调处不及时、不恰当，导致矛盾纠纷激化并产生严重社会后果的，要追究领导及相关责任人的责任。市局将不定期对这项工作开展督查考核和通报讲评，年底进行全面检查，并列入年度工作考评内容。
（四）加强宣传，营造氛围。各地要充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体和标语、横幅、专栏、板报等宣传手段，大力宣传专项攻坚活动的安排部署、经验做法和先进典型，省厅、市局将在《湖南日报》、《益阳日报》开辟专栏或专版，各地要积极向《湖南日报》、《益阳日报》、《中国益阳门户网站》等主流媒体投稿，扩大专项攻坚活动的社会知晓度，使之既声势浩大又富有实效。同时各地要认真做好纠纷排查登记、统计和信息报送工作，认真填写《专项攻坚活动矛盾纠纷排查统计表》和《专项攻坚活动统计表》，如实反映专项攻坚活动开展情况和工作成效。
矛盾纠纷排查化解专项行动方案（实用15篇）篇四
为积极践行新时代“枫桥经验”，充分发挥矛盾纠纷化解“主力军”作用，发动群众，依靠群众就地化解矛盾，切实维护人民群众合法权益和社会和谐稳定，加快推进全市矛盾纠纷排查化解工作，建设更高水平的平安**，经研究决定在全市开展践行“枫桥经验”深化“矛盾纠纷排查化解”专项行动，特制定本方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”深化基层矛盾纠纷排查化解工作的重要论述精神，捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕实施矛盾纠纷排查化解的总体要求，切实维护社会安全稳定，以创新群众工作方法，充分发挥“依靠群众就地化解矛盾”的新时代“枫桥经验”为核心，以调处社会热点、难点纠纷和群体纠纷为重点，以落实矛盾纠纷排查和调处各项措施为主线，及时有效地化解矛盾纠纷，最大限度地增加社会稳定因素，为构建“平安××”作出积极的贡献。
二、目标任务。
通过开展专项行动，在全市范围排查化解一大批矛盾纠纷，特别是一些重点难点问题；把改善民生、化解矛盾、维护稳定的责任和措施落实到位，确保社会安全稳定，实现“民转刑”案件整体下降，使矛盾纠纷多元化解机制更加完善，防范化解各类矛盾的能力水平显著提升。
三、时间安排。
2023年8月1日起至12月31日止。
四、具体内容。
（一）深入排查各类人员矛盾纠纷。
一是婚恋家庭方面，重点排查婚姻关系变故、抚养关系变动、婚嫁彩礼、两地分居、感情不和、赡养老人、遗产继承、家庭暴力等易引发重大刑事命案的矛盾纠纷。二是邻里关系方面，重点排查邻里采光、卫生、排水、宅基地等问题较多、历史积怨较深的矛盾纠纷。三是特殊人群和重点人员，主要排查刑满释放、社区矫正、涉邪教、吸毒等人员、精神障碍患者，不良行为青少年以及重点人员等群体。四是传统行业领域，重点排查生态环境、物业管理、劳动社保、土地权属、交通事故、医疗卫生等领域的矛盾纠纷。五是其它方面利益诉求群体。
（二）积极开展矛盾纠纷调处化解。
根据排查出的矛盾纠纷，要对其性质、规模和危害程度进行认真梳理，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”“谁决策、谁负责”的工作原则，充分运用“流动调解”“网格调解”“联动调解”等机制调处化解矛盾纠纷，防止事态扩大，严防纠纷激化；对影响当地社会稳定的突出问题和群众关心的难点、热点纠纷，不能及时化解的矛盾纠纷，应对其进行风险等级研判，及时向当地党委政府报告，督促相关部门做好化解教育疏导和稳控工作，预防发生个人极端案事件和群众性事件。
（三）加强部门联动及时解决诉求。
充分发挥公安、司法、信访、法院、政法综治等部门的联动机制，形成矛盾纠纷化解工作合力，坚持调解优先，应调尽调，引导纠纷当事人以调解方式解决纠纷，对依法不适合调解或当事人执意不愿调解、调解不成的矛盾，应当积极建议当事人采取仲裁、行政复议等合法渠道解决诉求、及时化解矛盾纠纷，防止矛盾纠纷升级。
（四）建立矛盾纠纷分析研判机制。
各县（市、区）、乡镇（街道）综治中心要建立联席会议机制，落实矛盾纠纷专题会议制度，定期了解和掌握村（社区）和有关部门矛盾纠纷排查情况，研究制定较大矛盾纠纷调解的具体措施。每月定期召开分析研判会，对本地区矛盾纠纷特点和规律进行分析研判，制定相应对策措施，科学预警社会矛盾风险热点，提高矛盾纠纷化解的预见性和针对性。
（五）广泛开展法治宣传教育工作。
各级部门要充分利用报刊广播、电视等传统媒体和微信、微博、客户端等网络新媒体进行大力宣传，积极发挥“三官一律”（法官、检察官、警官、律师和法律工作者）、“一村一辅警”、网格员、志愿者等作用，深入村（屯）、组，开展群众安全防范和法治教育活动，在全社会树立依法办事观念，引导群众依法有序表达利益诉求。通过新时代“枫桥经验”的化解方式，最大限度地把各类矛盾纠纷消除在萌芽状态，解决在基层，营造良好的社会氛围。
五、工作要求。
（一）加强组织领导。各县（市、区）要高度重视本次专项行动，进一步深化对矛盾纠纷排查化解重大意义的认识，提高政治站位，以高度责任感、使命感和紧迫感加以推进，发挥联席部门职能作用，形成强大工作合力，对矛盾纠纷的潜在问题要认真分析、查找原因、研究对策、加强防范，及时总结工作经验。结合实际制定工作方案，稳步推进行动工作，如期完成目标任务。
（二）强化督导问责。市将组建专项行动督导组对各县（市、区）专项行动工作进行督办指导，实时跟踪问责，对因工作不落实、落实不力、进展缓慢、问题突出的，将加大通报督促和约谈问责力度。
（三）加强信息报送。要畅通信息报送渠道，在行动期间及时汇总各类工作信息，总结好经验、好办法，查找存在的问题。各县（市、区）于每月5日将上月《县（市、区）践行“枫桥经验”深化“矛盾纠纷排查化解”专项行动统计表》（见附件）及专项行动工作开展情况上报至市，专项行动中形成的亮点材料随时报送。
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矛盾纠纷排查化解专项行动方案（实用15篇）篇五
根据**县委政法委员会《关于印发**县矛盾纠纷排查化解“百日攻坚行动”实施方案的通知》(政法〔202*〕23号)文件精神，扎实推动我镇矛盾纠纷就地化解，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、信访不上行”。根据镇党委政府安排部署，结合实际，制定全镇矛盾纠纷排查化解“百日攻坚行动”实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届三中、四中全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持党委领导、政府主导、综治协调、司法行政与信访部门负责、各村各有关单位充分发挥职能作用，社会各方面力量共同参与，以“百日攻坚行动”为抓手，积极探索矛盾纠纷多元化解新方法新途径，建立健全有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制，集中解决一批影响社会和谐稳定源头性、根本性、基础性问题，确保人民群众安居乐业、社会安定有序，为加快平安曹庙建设、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚创造和谐稳定的社会环境。
（一）聚焦矛盾纠纷排查，着力解决矛盾排查不全面、不细致、不到位的问题。各村各单位要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，采取“横向到边、纵向到底”的方式，充分运用全镇矛盾纠纷系统等线上平台数据，开展一次矛盾纠纷大排查，全面排查影响社会稳定的突出问题，重点排查涉及民生的医疗、交通事故、拖欠农民工工资、劳动争议、土地权属、征地拆迁等矛盾纠纷，排查越级上访、治安隐患、群体性事件等苗头线索，据实填写工作台账，做到底数清、情况明。
（二）聚焦受疫情、灾情影响较大的重点领域，着力解决企业复工复产后纠纷化解不及时、不专业、不彻底的问题。以中小企业、困难企业和受疫、受灾严重影响行业为重点，组织开展“法治体检”等活动，帮助企业及时发现、防范化解相关法律风险。镇司法所建立绿色通道，优先受理、及时调处各类涉企矛盾纠纷，并减免相关费用。建立健全企业、商会等调解组织，切实把各类涉企矛盾纠纷纳入调解范围，有效维护双方当事人的合法权益。
（三）聚焦大调解体系效能发挥，着力解决人民调解与司法调解、行政调解协调联动不顺畅、不互动、不衔接的问题。进一步优化人民调解员队伍结构，大力发展专职人民调解员队伍，全面构建“1+4+n”（以镇、村人民调解为基础，以诉调对接、警民联调、检调对接、访调对接为支撑，以行业性专业性调解为补充）纠纷化解工作格局。推进公共法律服务中心、人民调解中心等综合性、“站式”平台建设，加强公共法律服务资源与非诉讼纠纷解决机制的融合联动，高效化解涉疫情、灾情矛盾纠纷。
（四）聚焦“四下基层”，着力解决接访下访流于形式、一接了之、接而不结的问题。将信访“四下基层”纳入“百日攻坚行动”全过程，结合“信访接待下基层”，将排查出的群众反映强烈、重复上访、协调难度大的信访事项，纳入镇主要负责人接访约访、带案下访。结合“现场办公下基层”，将排查出的疫情防控、抗洪防汛、“四重”（重点领域、重点群体、重点事项、重点人员）信访事项等，及时调度，主动化解。结合“调查研究下基层”，将群众关注度高的热点难点问题，认真调查研究，帮助解决实际问题。结合“宣传党的方针政策下基层”，将党的方针政策和国务院《信访条例》《安徽省信访条例》作为重点，广泛开展宣传活动，加强正面宣传和舆论引导。
（五）聚焦“四最”试点，着力解决积案化而不解，漏管失控、包案形同虚设的问题。镇党委政府坚持“边排查、边化解”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,对摸排出的矛盾纠纷采取多种形式的化解稳控措施。近年来上级信访部门交办督办的1件信访积案，镇建立包案化解稳控措施，严格按照“五个一”包保责任（一名包案领导、一组化解专班、一套稳控措施、一个化解方案、一份结案报告），咬定不化解不放松，不销号不放松，确保积案清仓见底，人稳当地。
（六）聚焦信访基层基础，着力解决受理办理不够及时、不够规范、不够到位的问题。组织镇信访干部到县以上参加信访业务培训，规范办理信访事项、提升信访“三率”水平、开展信访听证评议等内容，夯实基层业务水平，补好工作短板努力提高我镇信访工作规范化、法治化、专业化水平。
（七）聚焦依法处置，着力解决以访施压、以访牟利、违法信访的问题。引导群众依法依规反映信访诉求，坚持舆论宣传和分类处理相结合，坚持解决问题和依法处理并重，在做好群众宣传、源头预防的同时，对合理诉求及时解决到位，对无理诉求解释教育到位，同时教育信访人依法反映问题，理性表达诉求。在信访过程中发生的违法行为，根据国务院《信访条例》、《关于进一步依法规范信访秩序的通知》、《安徽省信访条例》等法律法规之规定，依法进行打击，维护好我镇大局稳定。
（八）聚焦矛盾属地稳控，着力解决包保不力、追责不实、重复信访的问题。对排查出的矛盾纠纷全面落实包保稳控措施，对重复来信、重复网上投诉、重复进京赴省上访、集体访、利益群体、重大疑难信访问题实行领导包案调处，认真贯彻落实包协调、包落实、包稳控的要求，克服包案不办案、“挂帅不出征”等现象。对因处理不及时、措施不得力、方法不妥当致使矛盾激化导致不良后果的，将严格追责问责。
“百日攻坚行动”从8月份开始，到11月上旬结束，由镇党委牵头，镇综治办、信访办、司法所共同组织实施，组建统计汇总专班和矛盾纠纷化解专班（专班组成人员名单见附件1）。
第一阶段：全面排查阶段（8月13日-8月20日）。镇结合实际制定工作方案，对本辖区影响稳定的突出矛盾纠纷及不稳定因素，逐案进行核实排查，登记并建立台账（排查隐患包含近三年全县矛盾纠纷系统内未办结案件、进京赴省人员、网上重复投诉或来信人员、近年来交办1件积案人员等），明确矛盾纠纷的人员信息、家庭地址、联系方式、主要诉求、化解措施、包案领导、办结时限等，通过底数清、情况明、措施实，做到早发现、早处置、早化解。
第二阶段：矛盾化解阶段（8月21日-9月30日）。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，对排查出的每一个突出矛盾纠纷及不稳定因素，按照“五个一”要求，明确责任单位和责任人，制定切实可行的措施，稳妥做好调处、化解与稳控工作。
第三阶段：集中攻坚阶段（10月1-10月31日）。对重大疑难案件或跨部门、跨区域、跨行业的案件，镇矛盾纠纷化解专班定期集中会商，提出化解意见建议。
第四阶段：总结提升阶段（11月1日-11月8日）。镇党委政府对矛盾纠纷排查化解“百日攻坚行动”情况进行全面总结，认真梳理典型经验和做法，剖析存在的问题和不足，提出改进措施，探索新形势下解决各种新矛盾、新问题的新方法、新途径，健全完善矛盾纠纷化解长效机制。
（一）加强组织领导。成立由镇党委书记任组长，副书记惠家国任副组长，相关镇直单位负责人为成员的领导组，领导组办公室设在镇综治办，副书记惠家国担任办公室主任。各村各单位要进一步提高政治站位，充分认识此次矛盾纠纷排查化解的重要意义，主要负责人要真抓、敢抓、善抓，亲力亲为，认真谋划，周密部署，推动各项措施落到实处，确保取得实效。
（二）全面排查化解。建立健全矛盾纠纷动态排查机制，全面准确及时收集涉稳信息，针对疫情防控及抗洪防汛背景下可能出现的矛盾纠纷，过细排查、超前预警、做好预案，按照“属地管理、分级负责”的原则，切实做到按要求、按任务、按时间节点开展好排查化解工作，防止矛盾叠加、激化，坚决把各类不稳定隐患和苗头发现在萌芽、化解于基层，坚决杜绝矛盾“外溢上行”。
（三）落实包保责任。对排查出的矛盾纠纷，认真分析研判，制定可行的包保稳控措施，明确包保任务，落实包保责任。对矛盾突出问题、重点群体和重点人员，加强预测预警性信息研判，及时掌握动态，教育疏导和包保稳控相结合，防止问题上行，形成越级访或集体访。
（四）严格责任追究。镇综治办、信访办、司法所将组成督查组，对各村各单位的化解稳控情况开展督导检查，对责任不落实、化解不到位，敷衍应付、推诿扯皮的，对案件报结后仍发生进京赴省越级上访、重复网上投诉和重复来信的，将严肃问责，追究相关责任人责任。此次“百日攻坚行动”工作将纳入年度平安建设（综治）工作目标考评。
矛盾纠纷排查化解专项行动方案（实用15篇）篇六
按照市综治委20xx号文件和怀综治委20xx9号文件的工作总体部署和要求，我镇认真组织开展经营性矛盾纠纷排查调处工作，取得了阶段性成效。
一、高度重视，认真组织开展经营性矛盾纠纷排查调处工作。
一是思想认识到位。为认真做好此项工作，确保取得实效，结合工作实际，我镇成立了以镇党委副书记杨亚辉为组长的经营性纠纷排查调处工作领导小组，认真组织开展经营性矛盾纠纷排查调处工作。
二是工作安排到位深入排查各类企业、新经济组织、个体工商者和农村生活经营环节中的各类矛盾纠纷，重点排查调处冲突性较强、容易引发“民转刑”案件的经营性纠纷和可能产生“个人极端行为”、具有现实危害性的经营性矛盾纠纷当事人。
三是工作开展到位，镇综治办组织有关部门深入到村组、超市、旅馆、网吧、学校、企事业单位等地和重点行业、领域采取拉网式排查矛盾纠纷，做到隐患排查清楚，突出问题掌握清楚，纠纷原因调查清楚，重要对象登记清楚。掌握性格急躁、情绪易激动等重点人员5名，查找消防、火灾隐患2处。
二、强化措施，严管重防，切实消除经营性矛盾纠纷带来的安全隐患。
一是组织专班有效化解。对排查出的矛盾隐患建立层级管理机制，由镇、村两级协调联动办理。按照一个问题一名领导挂帅的办法，多措并举，推动各类矛盾隐患的化解，强化基层干部的责任，一般矛盾由村级直接办理，大矛盾由镇综治工作中心直接处理，目前已调处各类矛盾隐患4起，有效稳控在基层。
二是重点对象落实包保。对5名重点对象由村、镇直单位按照谁主管，谁负责的原则，建立档案，安排专人，落实包保措施。并由派出所、司法等职能部门有针对地开展法制宣传教育进行转化、稳控。
三、强化责任，严肃纪律，推动经营性矛盾纠纷排查调处工作落到实处。
一是强化“一把手”的领导责任。镇综治办明确各村各单位“一把手”是经营性矛盾纠纷排查调处工作的第一责任人，并将此项工作纳入综合治理年度检查范围，督促“一把手”认真履行第一责任人责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面。
二是强化专班的纪律责任。为促进各类矛盾隐患有效解决，建立重大矛盾隐患检查督办制，对解决效果不明显、群众不满意、措施不到位的单位负责人对其进行戒勉谈话，情节严重的，进行组织和纪律处理。
三是强化组织的问责处理。对排查调处工作不到位，造成重大影响或出现类似事件的村或单位由镇综治委对其实行一票否决，根据情节轻重，给予纪律处理，直至追究刑事责任。
虽然我镇对经营性纠纷排查调处工作取得了一定的成绩，但是还存在着许多困难和问题，我镇将针对存在的困难和问题，进一步加大工作力度，将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，确保社会稳定，为促进我镇各项事业发展而继续努力做好工作。
矛盾纠纷排查化解专项行动方案（实用15篇）篇七
(一)加强组织领导。各村、各有关单位相应成立集中排查化解工作领导小组，各村、各有关单位负责人要身体力行，亲自安排部署，亲自督促检查，全面掌握本地区的重点矛盾纠纷、重点人员和不稳定问题隐患，经常深入村组、各有关单位了解情况，推进排查化解工作，尽责尽力解决工作中存在的困难和问题。要确保此项工作有人抓、问题有人管、责任有人担，形成各负其责、合力攻坚格局，确保工作落到实处。
(二)严格考核问责。我镇将此项工作纳入全镇社会治安综合治理和平安建设考核评价体系。对领导不重视、工作落实不力，导致矛盾纠纷问题突出、发生重大案(事)件的村组和单位，视情况予以通报、约谈、挂牌督办、提出处分建议;对因矛盾纠纷排查不深入、化解不力导致案事件多发、社会秩序严重混乱或者发生重特大案事件的村组和单位实行“一票否决”，并依据有关规定追究相关领导人的责任。
(三)强化信息报送。在集中排查化解活动期间，对重要工作信息要做到急事急报、特事特报、大事快报，确保信息渠道畅通。各村要严格落实工作数据和工作进展情况报送制度，于7月2日前报送第一阶段工作情况，9月8日前报送第二阶段工作进展情况，12月2日前报送第二阶段工作情况及主要成效，12月底前报送专项活动总结报告。
矛盾纠纷排查化解专项行动方案（实用15篇）篇八
为认真贯彻落实中央、省、青岛市及莱西市关于深入开展矛盾纠纷排查化解工作部署，充分发挥司法行政在维护社会稳定中的职能作用，特制定本工作方案。
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以化解各种矛盾纠纷为主线，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，按照“平安莱西”、“和谐莱西”建设的总要求，全面深入地排查化解各种影响社会安全稳定和社会经济发展的矛盾纠纷，充分发挥“大民调”格局的优势，加强三级联动，加大民间纠纷预测、排查、控制和调处力度，最大限度地防止和减少民间纠纷激化案件的发生，不断健立健全民间矛盾纠纷排查调处机制，为党的十七大顺利召开和2008年奥运会成功举办创造良好的社会环境。
工作目标：通过积极开展基层基础建设年活动，大力加强三级人民调解组织网络体系建设，创新“四位一体”工作方法，不断完善“大民调”格局，健立健全统一领导、分级负责、集中梳理、归口办理，责任明确、措施到位的矛盾纠纷排查化解工作机制。要把预防矛盾纠纷的发生和解决涉及群众切身利益问题结合起来，把全面与重点，集中与经常排查调处结合起来，真正将矛盾纠纷化解在当地，化解在基层，化解在萌芽状态。通过排查调处，实现“三个减少”和“四个到位”，即群众集体上访减少、群众不满意的热点难点减少、影响改革发展稳定的群体性事件减少；深入排查到位、调处化解到位、防控应急到位、宣传教育到位。并在实践中建立和完善排查调处矛盾纠纷的长效机制，确保实现“四个不出、四个不发生”的目标，即农村发生的问题，解决不出村、镇；城区发生的问题，解决不出社区、街道；企事业单位内发生的问题，解决不出本单位；部门和系统内出现问题，解决不出本部门、本系统。实现不发生侵害群众切身利益事件，不发生大规模群体性事件，不发生进京到省滋事闹事的非正常上访事件，不发生重大恶性治安事件。
按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作原则，全面掌握，有效调处本辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，特别要重点抓好涉及群众切身利益的热点、难点等突出问题，群体性事件隐患和新的利益群体冲突可能引发矛盾纠纷苗头的排查调处，预防和减少不稳定问题的发生。
（一）坚持“及时排查、工作在前、预防为主”的原则。要高度重视，及时做好矛盾纠纷排查工作。当前，尤其要重点搞好“有关方面人员”、征地拆迁、拖欠职工工资福利，改制破产企业职工安置、村务公开、干群关系、困难职工基本生活保障、婚姻家庭、失地农民以及群众反映强烈的热点、难点问题和容易造成群体性、突发性事件的各种矛盾纠纷隐患的排查，抓早、抓小、抓苗头、抓源头，增强工作的超前性，力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
（二）坚持“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则。对排查出的矛盾纠纷，要按照“急事急办一批、防范控制一批、主动化解一批”的要求，列出单子，分级负责，归口办理，逐一落实领导、部门和单位责任制，限时调处。属于哪个单位的问题，就由哪个单位负责解决，不得把本单位的矛盾推向社会和推给党委政府，不得把应由本级处理解决的问题推给上级。对一时难以调处的重大矛盾纠纷，要配合党委、政府和有关部门认真做好教育、疏导、化解工作，引导群众自觉守法，避免过激行为，严防发生大规模群体性事件的发生。
（三）坚持多种手段和多种方法并用的原则。要把人民调解、行政调解、司法调解有机结合起来，综合运用政策、法律、经济、行政和思想政治教育等各种方式方法，本着便民利民的精神，耐心说服，平等协商，依法调处、积极化解。特别要发挥好村（居）、企事业单位和区域性、行业性调解组织的作用，动员和组织社会各方面的力量，切实把问题解决在当地，解决在内部。
（四）坚持法制教育与道德教育相结合的原则。大力开展好“五五”普法宣传教育和公民道德教育，要结合矛盾纠纷案例，有针对性地宣传与群众切身利益密切相关的法律法规和政策，搞好法律服务，努力提高人民群众的法律素质和道德修养，最大限度地从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。
。
排查的范围：有可能影响社会稳定的突出治安问题；有可能引发影响社会稳定的各类矛盾纠纷；有可能发生重大治安、灾害事故的苗头、隐患；群众比较关注、反映强烈的热点、难点问题。
排查的重点：因企业改制破产、欠薪欠费、劳保待遇等引发的矛盾纠纷和问题；因城市建设管理、重点工程拆迁、旧村规划改造等引发的矛盾纠纷和问题；因土地征用、承包、延包等问题引发的矛盾纠纷；因村（居）换届选举、村务管理、干群关系等问题引发的突出矛盾和问题；因土地、山林、浅海、滩涂、宅基地边界等问题引发的矛盾纠纷；因宗教、民族问题引发的群体性事件和矛盾纠纷；因涉法涉诉、涉军人员、水库移民、转体公司和事改企人员等利益群体的相关重大政策措施实施过程中出现的新情况、新问题；因环境污染、医患纠纷、食品药品安全等引发的突出问题；因学校或教育系统内、外因素引发的矛盾纠纷；因婚姻、家庭、邻里关系引发的民间矛盾纠纷；因生产经营、债权债务、劳动合同、产权属性等问题引发的矛盾纠纷；因水、电、气、公交等涉及群众生活问题引发的矛盾纠纷；因敌对势力渗透插手上访活动及群体性事件等问题；其他问题引发的矛盾纠纷。
（一）大力开展基层基础建设年活动，加强基层调委会建设。
要认真贯彻落实基层基础建设年活动的实施意见，创新工作方法，完善大调解组织格局，健全市、镇、村三级组织网络体系。使镇级调委会人员要达到5名以上，村（居）、企事业单位调委会达到3人以上，并确保“三员”配齐，即：纠纷信息员、纠纷调解员、纠纷联络员。在全市实现一类调委会达90%以上，消除三类调委会。切实使基层调委会规范化建设，达到“五有四落实”要求，即有牌子、有场所、有印章、有调解、回访等记录簿册、有统计台帐；组织落实、制度落实、工作措施落实、报酬落实。并达到标牌、印章、徽标、制度、程序、文书“六统一”，各类簿册、调解文书规范齐全。年内每个镇、街道调解委员会要在达到规范化要求的同时，至少抓出4个标准较高的村级规范化调委会及2个企业、行业、区域性规范化调委会。
（二）积极完善工作运行机制。
1、完善矛盾纠纷预警机制。强化矛盾纠纷信息员队伍建设，充分发挥其身处基层、熟悉社情民意的优势，及时了解掌握和反映矛盾纠纷苗头，有针对性地做好矛盾纠纷防范和调处工作。
2、完善矛盾纠纷联动联调机制。加强与公安、综治、信访、民政等部门的协作配合，充分发挥“12348”法律服务专线的作用，实行联动联调。对于事实清楚、权利义务关系明、争议不大的矛盾纠纷，要坚持便民原则，即时进行调处。对于复杂矛盾纠纷，要在镇（办）调解委员会的组织下，采取合议制方式进行调处，增强调处的透明度和可信度。如需达成具有民事权利义务内容的调解协议，可以人民调解委员会的名义制作。对专业性较强的矛盾纠纷，要主动与有关部门沟通，争取支持，必要时可邀请有关人员参与调解，以取得最佳调解效果。对于跨地区、跨行业、跨部门、跨单位的矛盾纠纷，在上级部门的组织领导下，各镇（办）调解委员会要相互配合，共同做好调处工作。
3、完善应急处置机制。要制定完善处置群体性矛盾纠纷和突发性事件的应急预案，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的工作机制。对于重大的矛盾纠纷，镇（办）司法所、调委会要及时受理，多种手段并用，努力解决在初始阶段。发生重大群体性矛盾纠纷和突发性事件，要立即向上级报告，迅速启动应急预案，在党委、政府的统一领导下，整合有关方面力量，及时妥善处置，防止因矛盾纠纷进一步扩大和激化酿成大的事端。
4、完善考核奖惩机制。各镇（办）要加强对本辖区矛盾纠纷排查调处情况进行检查考核。对成绩突出的单位和个人，要予以表彰奖励，充分调动调解人员的积极性，对长期打不开局面或工作滞后的，要严肃批评，并帮助制定和落实整改措施。对因调处不力、不及时致使矛盾纠纷激化造成严重后果的，要积极向党委、政府和上级汇报，严肃追究有关人员的责任。
（三）严格落实工作制度。
1、坚持协调会议制度。市局每月召开一次矛盾纠纷排查调处工作协调会议，分南片北片进行，主要听取各镇（办）每月矛盾纠纷排查工作开展情况汇报，分析矛盾纠纷发生发展的规律与特点，研究制定矛盾纠纷的解决办法，落实责任单位、责任人。对工作中遇到的困难和问题进行协调布署，加强各单位之间的交流、沟通与协作。
2、坚持定期排查制度。采取“拉网式”、“会战式”的方法，坚持条条排查与块块排查、定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合的原则，市每月、镇每半月、村（居）每周一次进行定期排查。通过横向到边、纵向到底的全方位排查，做到“四清”，即对易发生纠纷的重点户、重点人数底数清，对易激化纠纷的类型和主要环节清，对失足青少年、刑释解教人员的情况清，对矛盾集中、群众反映强烈的社会难点、热点纠纷和易发生的群体纠纷清。尤其是重大节日、敏感时期和纠纷多发季节，对重点单位、重点事、重点人，要加大排查力度，做到情况早发现、工作早到位、问题早解决。
3、坚持情况报告制度。各镇（办）对矛盾纠纷的排查和调处情况要定期及时上报，对迟报、漏报、错报、虚报和隐瞒不报的要视情节轻重追究责任。对排查中发现的重大矛盾纠纷信息，在报告当地党委、政府的同时，要及时上报市局和有关部门，并积极采取措施。对没有发现问题的，也要记录在案，并向上级报告，实行“零报告”制度。
4、坚持案件分流交办制度。凡通过来信来访、“12348”专线、纠纷排查、相关部门转办受理的案件，均应填写《受理案件回执单》。责任单位必须在规定时间内处结，对于重大、疑难及容易引发群体性事件的矛盾纠纷，由“四位一体”办公室协调有关单位进行调处。对排查和受理的矛盾纠纷，属于主管单位和职能部门职权范围内的，可以签发交办单的形式，逐案落实到承办单位、具体承办人，并明确调处要求、调结时间。
5、坚持台帐登记制度。各镇（办）要建立微机化管理台帐，对村（居）、企事业单位调解不了的，以及通过来信来访、“12348”专线、纠纷排查、相关部门转办受理的案件，要逐一登记造册，建立台帐。对案件的分流责任单位、调处时间、调处结果等事项，要做好记录，为动态分析矛盾纠纷、查究责任提供准确依据。
6、坚持督查通报制度。市司法局将根据掌握的矛盾纠纷排查调处工作情况，了解处结情况，定期或不定期地采取多种方式对各镇（办）进行检查，并每月进行一次综合情况通报。对因工作不力，发生矛盾纠纷激化，出现“四类”案件和“民转刑”案件，严重影响社会安全稳定的，要按照责任查究规定，追究有关单位和人员的责任。
（一）动员部署阶段（4月1日至4月10日）。市司法局召开工作会议，在全市司法行政系统内进行动员部署，由基层科制定工作实施方案。各镇（办）要按照全市统一部署要求，成立专门领导小组，制定工作方案，在广大人民调解员中进行广泛深入的思想发动，明确任务要求，抓好具体工作落实，营造良好的工作氛围。各镇（办）工作方案于4月10日前报市司法局基层科。
（二）排查摸底阶段（4月11日至20日）。各镇（办）要集中开展一次排查活动，认真梳理出当前存在的主要矛盾纠纷、苗头隐患和各类不安全因素，做到模向到边、纵向到底，不留缝隙、不留死角，并逐案按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等登记造册，建立台帐，于4月15日前上报市司法局基层科。同时，要建立健全经常性、不间断、滚动式的排查工作机制，于每月底前报市司法局基层科，特殊情况随时上报。
（三）化解处理阶段（4月21日至2008年3月15日）。按照“分级负责”、“归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，以本级本单位自行化解处为主，力争做到解决得好，控制得了。对排查出的各类矛盾纠纷和苗头隐患，各镇（办）要逐案落实化解处理的“四定四包”责任制，即定目标任务、定包案领导、定具体承办人员、定办结时限，包调查处理、包疏导教育、包稳控防范、包定纷止争。
（四）总结检查阶段（2007年6月1日至10日、11月1日至10日、2008年3月1日至10日，分三个时阶进行）。2007年6月10日、11月10日，各镇（办）要将本单位排查化解工作的阶段性进展情况报市司法局基层科，由市司法局基层科汇集上报市联席会议办公室，并进行全市通报。2008年3月1日至10日，在各镇（办）总结自查上报的基础上，由市司法局基层科牵头对各镇（办）开展矛盾纠纷排查化解工作进行检查验收，对成绩突出的单位报市联席会议办公室进行表彰。
（一）高度重视，加强领导。为加强统一组织领导，市司法局专门成立了“市司法局集中开展矛盾纠纷排查调处工作领导小组”，由刘希祥局长任组长，曲娟芝副局长任副组长，其他成员由相关科室负责人担任（详细名单见附件一），办公室设在市司法局基层科，全面领导全市司法行政系统矛盾纠纷排查调处工作。各镇（办）要高度重视这次矛盾纠纷集中排查调处工作，切实摆在重要议事日程，周密安排部署，积极组织动员，确保取得实效。各司法所长是这次矛盾纠纷集中排查调处的第一责任人,要结合本单位的具体工作，主动抓好相关的不稳定因素排查调处工作，切实做到“三不放过”，即责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过。
（二）严密组织，精心部署。本次矛盾纠纷集中排查调处活动跨度时间长、任务重、要求高，各单位一定要精心组织，周密安排，克服松懈麻痹的思想，集中力量，全面排查，突出解决不留死角，努力实现“三个减少”、“四个到位”，确保达到“四个不出、四个不发生”的目标。对因工作不力、不能按时完成任务的，要通报批评，并追究相关人员的责任。坚决克服纠纷排查走过场的错误作法，切实做到主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导分工抓，积极组织、明确分工，落实责任，形成各方积极参与、齐抓工管的局面。
（三）突出重点，落实责任。要充分发挥基层调解组织的作用，整合力量进行排查调处。对一些涉及群众切身利益的重点、难点问题，绝不允许敷衍塞责，推诿扯皮，对涉及本级处理的切实负起责任，对重点问题积极配合上级有关部门做好工作，确保稳定。要把责任落实到具体单位、具体人上，要集中力量进行攻坚。对一些日常纠纷要抓早、抓小、抓苗头，防患于未然，坚持调防结合，使这次活动既化解了矛盾，调处了纠纷，更使基层群众提高了法制观念。
（四）完善机制，打牢基础。各镇（办）要在抓好工作开展的基础上，着力从信息、预警、排查、化解、建立台帐资料等各个环节入手，认真总结工作中经验教训，主动查找薄弱环节，进一步研究和完善本单位矛盾纠纷排查化解工作的长效机制建设，建立健全矛盾纠纷排查调处工作网络体系，努力使本单位的矛盾纠纷排查化解工作形成经常化、制度化、规范化，并长期坚持下去。
（五）加强督查，跟踪指导。为使这次全市矛盾纠纷集中排查顺利圆满地完成，市司法局将在这次矛盾纠纷集中排查化解的各个阶段，对各镇（办）的工作进展情况进行明查暗访和督导检查，对排查出来的重大矛盾纠纷，应由本级解决的，要跟踪督办，限期解决；本级解决不了的，要及时上报。对工作不利或隐瞒情况，酿成重大安全问题或群体性事件，造成严重后果的，要追究领导和相关责任人的责任。年终考核实行“一票否决”，单位和个人均不得评为先进。
矛盾纠纷排查化解专项行动方案（实用15篇）篇九
为认真贯彻落实市委政法工作会议和县委工作会议精神，全力推动矛盾纠纷和信访积案化解，最大限度降低社会风险隐患，消除不稳定、不和谐因素，实现全镇社会持续和谐稳定，努力建设更高水平的平安，根据县委政法委《全县开展矛盾纠纷集中排查化解攻坚行动工作方案》要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、总体要求。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于政法工作重要指示精神和县委工作会议要求，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕改革发展稳定大局，坚持从人民群众的根本利益出发，认真负责解决人民群众反映的问题和实际困难，集中力量解决老问题，化解新矛盾，全面深入排查调处各种矛盾纠纷和不稳定因素，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，努力构建和谐稳定的社会环境。
二、目标任务。
从即日起至年底，集中时间、集中力量开展矛盾纠纷集中排查化解攻坚行动，对影响全镇社会稳定的矛盾纠纷和不稳定因素进行全面深入排查，着力从源头上防止因矛盾纠纷引发的刑事、治安案件，特别是命案、个人极端事件、和群体性事件，真正把矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态，实现“一少两降三提高”。
三、
实施步骤。
坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，强化责任担当，明确职责任务，全面深入细致开展工作。此次矛盾纠纷集中排查化解攻坚行动分四个阶段进行。
（一）宣传动员和安排部署阶段（2020年4月1日至10日）。各村（社区）、镇属各单位要把开展矛盾纠纷集中排查化解攻坚行动作为平安建设、社会治理、维护稳定工作的一项重要任务，与重点工作同安排同部署同落实，精心组织推动，研究具体实施措施，广泛宣传，动员群众将隐藏的矛盾纠纷趁早摆到面上，及时调处化解，防止“小矛盾”演变成“大纠纷”，切实做到各类矛盾纠纷和信访问题早发现、早排查、早化解，不断提高人民群众的安全感和满意度。
（二）全面摸排阶段（2020年4月11日至4月20日）。
各村（社区）、镇属各单位要紧密结合各自实际，按照市县工作安排，在做好疫情防控和复工复产相关工作前提下，全面排查梳理各领域矛盾纠纷。一要重点排查因疫情影响导致经营困难引发的劳资矛盾、债务纠纷，以及征地拆迁、工资拖欠、经济纠纷、医患纠纷、环境污染、土地纠纷、公共基础设施建设等领域易引发重大群体性事件、个人极端事件或集体上访的民生类、涉众型矛盾纠纷。同时要加强对公共安全、出租车、寄递物流等行业领域隐患问题的排查。二要重点排查失业职工、失地农民、城乡贫困家庭等特殊困难人群，以及刑满释放人员、精神障碍患者、缠诉缠访等重点人员，特别要将婚姻家庭、婚恋情感等容易引发家庭和邻里关系的矛盾纠纷进行全面排查梳理，纳入化解处理范围。三要重点围绕易发生问题的经济困难、生活不幸、夫妻不和、单亲再婚、家庭暴力、上门女婿、买卖婚姻、伦理关系复杂等重点家庭，以及参赌吸毒、前科劣迹、极端心理、暴力侵向、家庭不和、生活失意、婚外恋、不良行为等重点人员，逐一排查掌握到位。
（三）专项化解攻坚阶段（2020年4月21日至12月10日）。
各村（社区）、镇属各单位要坚持“边查边调，调处结合”的原则，对排查出的矛盾纠纷和信访问题，要区别不同情况，因地制宜、因事而宜，制定化解措施，充分发挥村（社区）党组织在基层矛盾纠纷化解中的领导核心作用，调动群防群治队伍和网格长、网格员积极性，认真履职尽责，形成化解社会矛盾纠纷的整体合力。
对一般性矛盾问题，能当场调解的当场调解，定期组织回访；
对重大矛盾要紧盯不放，及时成立“一对一”或“多对一”的调解专班一抓到底；
对群众反映的法律法规和政策有明确规定的问题要立即解决；
对诉求合理，但法律法规和政策规定不明确的，要及时汇报和衔接有关单位推动解决；
对生活确有困难的要及时汇报镇党委采取政府救助、社会救济等方式，解决其基本生活保障。对于一时解决不了的疑难复杂矛盾纠纷，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，采取镇村两级领导包案化解的方式，集中攻坚。各村（社区）要积极主动履职尽责，推动问题妥善解决，坚决防止小事拖大、大事拖炸。
（四）全面自查。
总结。
阶段（2020年12月11日至20日）。各村（社区）和镇属各单位对开展矛盾纠纷集中排查化解攻坚行动进行全面总结，提炼专项行动中的好做法，好经验，健全完善多元化解机制，推行人民调解、行政调解、司法调解和仲裁的衔接联动。对于专项行动中发现的不足和短板，及时分析研究对策，要善于总结运用法治思维和法治方式解决问题，完善工作会、清单化管理、交办督办、领导包案化解等制度，共同做好疑难复杂矛盾纠纷的调解，最大限度将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，坚决防止“民转刑”“刑转命”案件和恶性命案发生。
四、工作要求。
（一）强化组织领导。镇上成立由镇党委书记任组长，镇党委政法委员为副组长，综治办、派出所、司法所负责人和各村党支部书记为成员的专项行动领导小组。各村（社区）要迅速行动，明确职责任务，确保专项行动有计划、有步骤推进。
（二）加强协调联动。镇综治办要统筹发挥好派出所、司法所、村“两委”力量，发动镇村群防群治队伍积极性，把排查化解矛盾纠纷作为专项行动最实际、最及时、最急需的工作，建立健全矛盾纠纷预防、排查、评估、化解工作机制，把人民调解、行政调解、司法调解结合起来，进一步完善多渠道解决争端的工作机制。对排查出的各类矛盾纠纷，及时剖析问题症结，制定切实可行的工作措施，联合各方力量及时予以调处化解。
（三）健全长效机制。各村（社区）、镇属各单位要着力完善矛盾纠纷和信访问题排查化解长效工作机制，按照“属地管理、分级负责”的原则，加强和完善矛盾纠纷总体分析和预判制度，对重大矛盾问题和涉稳事件要及时汇报镇党委，不得瞒报、漏报、误报、迟报。镇综治办要坚持台账管理和销号制度，对排查出的重大社会矛盾和信访问题，要严格落实包案领导化解制度，逐一落实责任领导和具体责任人，最大限度把问题排查在初期、人员稳控在当地、事情解决在基层、矛盾化解在荫芽状态。
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矛盾纠纷排查化解专项行动方案（实用15篇）篇十
按照县委办发〔2016〕103号《关于进一步加强矛盾纠纷排查化解工作的紧急通知》文件要求，进一步促进我局矛盾纠纷排查化解工作任务落到实处，切实加大矛盾纠纷排查化解和信访工作力度，结合我局实际，特制定本方案。
加强矛盾纠纷排查化解工作，是认真贯彻落实全国政法工作会议精神的重要举措，切实维护社会的和谐稳定，以充分发挥调解职能作用为核心，以调处社会热点难点纠纷和群体纠纷为重点，以落实矛盾纠纷排查调处各项措施为主线，及时有效地化解矛盾纠纷，最大限度地增加和谐因素，最大限度地消除不和谐因素，为构建“平安李家堡”、“和谐李家堡”作出积极的贡献。
(一)镇成立矛盾纠纷排查调处中心，具体人员如下：
组长：
副组长：
成员：
“统一受理、分流办理、归口负责、限时办结”。
(二)建立健全联调联动机制，以司法所和镇矛盾纠纷排查调处中心为基础，对重大疑难纠纷实行相关部门联调联动制度，进一步扩大劳资纠纷、征地拆迁纠纷、医患纠纷、消费争议等纠纷的联调联动范围。司法所和镇矛盾纠纷排查调处中心受理上述类型纠纷，将及时与相关部门对接，实行联合调解或邀请相关部门派员参与调解;对群体性纠纷或可能引发群体性事件的重大纠纷，司法所将及时向镇党委、镇政府报告，并以口头或书面形式通报派出所，启动联动应急预案。
要进一步统一思想，提高认识，从贯彻党的十七大精神的高度，从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好矛盾纠纷排查化解工作的重大意义，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，把矛盾纠纷排查化解工作作为一项重要工作，为党的十八大的胜利召开创造良好的社会环境。将矛盾纠纷排查调处专项活动作为镇里的重点工作，摆上重要议事日程，采取有力措施，有效预防和化解各类矛盾纠纷，全力维护好李家堡镇社会的安定稳定。
(二)突出重点，着力排查调处影响社会稳定的各类矛盾纠纷。
和苗头隐患上来，突出二个重点:一是突出重点部位。突出抓好矛盾纠纷多发、频发、易发部位的排查调处。二是突出重点对象。对越级上访、重复上访等重点对象，进行重点摸排，有针对性地采取措施，进行重点调处。围绕三个方面：一是宅基纠纷、土地使用纠纷等引发的矛盾纠纷;二是因家庭成员、邻里、交通事故等引发的矛盾纠纷;三是可能引发群体性事件的生产经营性、产权纠纷、村公务管理纠纷。
(三)发挥作用，切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态要切实负起责任，充分发挥在排查调处矛盾纠纷中的职能作用。一要认真排查。要坚持“调防结合、以防为主”的工作原则，以村为单位对存在的各种矛盾纠纷进行全面、深入、细致地排查。对排查出来的矛盾纠纷要按照轻重缓急进行梳理归类、分类建档、动态管理，切实做到底子清、情况明。二要及时调处，对矛盾纠纷要实行边排查边调处，排查出一起调处好一起，切实做到不积压、不耽搁、不延误。三要掌握信息。在矛盾纠纷排查调处工作中，要注意了解矛盾纠纷的信息情况，掌握苗头和趋势动态，对可能发生重大矛盾纠纷的隐患，要及时上报镇调处中心。
(四)加强领导，确保矛盾纠纷集中排查调处活动取得实效。
要高度重视矛盾纠纷排查化解工作，切实加强对这项工作的领导，主要领导要负总责，亲自抓，经常过问工作进展，协调解决困难问题。镇、村对矛盾纠纷的潜在问题要认真分析、查找原因、研究对策、加强防范，及时总结工作经验，查找薄弱环节，做好补缺补漏，不留死角、不留隐患。对已调处的矛盾纠纷要巩固成果，做好回访，防止回潮;对未调处好的矛盾纠纷要研究对策，制定方案，确保矛盾纠纷排查化解工作取得实实在在的成效。
农村矛盾纠纷100例。
矛盾纠纷排查化解专项行动方案（实用15篇）篇十一
深入学习贯彻党的十九大精神，习近平总书记系列讲话精神，不折不扣落实中央、自治区、市、旗委政府关于加强矛盾纠纷排查化解工作的一系列重要决策部署，全面、细致、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。要准确把握人民调解、行政调解、司法调解的内在联系，在调解中完善机制，在机制中扩大成果，最大限度的把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态,为建设法治乌审创造和谐稳定的社会环境。
（一）全面排查。把可能影响当地社会稳定的矛盾隐患要排查彻底，不留死角。在排查中发现涉黑涉恶案件，第一时间上报。
（二）集中调处。将排查出的矛盾纠纷认真梳理分类后，分析研判集中调处，做到防微杜渐，最大限度将矛盾纠纷解决在当地。
（三）完善制度。要不断加强多元化解长效机制建设力度，切实做到矛盾纠纷排查化解长效化、常态化，坚决防止和杜绝非正常上访事件、群体性事件、民转刑案件的发生。
实行领导班子成员矛盾调处工作包联责任制。领导班子成员负责包联苏木镇矛盾纠纷调处工作的督查、指导、协调工作，具体包联分配如下：
王维书记包联乌兰镇、额尔德木图局长包联棋盘井镇和苏米图苏木、张继刚副局长包联木凯淖尔镇、王海燕副局长包联阿尔巴斯苏木和蒙西镇。
专项活动从1月开始至12月结束，分三个阶段：动员部署阶段，集中排查化解阶段，检查总结阶段。各司法所要严格要按照《实施方案》规定的程序步骤，合理谋划，认真安排，精心组织，周密部署，稳步推进。
第一阶段：动员部署阶段(1月)。旗司法局按照《方案》总体要求，1月份召开动员部署大会，司法局长为第一责任人，带头认真分解各项任务指标，明确方法步骤、制定具体措施、确定责任单位、划出完成时限，确保各项工作任务有人问、有人抓，有人管。认真做好司法所工作人员、人民调解员的思想发动，把开展此项工作的重要性及方法步骤讲清楚、讲透彻，特别是要做好广大律师和基层法律服务工作者的思想发动，让他们积极投入到人民调解工作中。（1月底完成）。
第二阶段：排查化解阶段（2月—11月）。全面开展社会矛盾纠纷排查化解工作。1、摸底排查。各司法所、各类人民调解组织要全面启动拉网式滚动排查模式，采取普遍排查和重点排查相结合，定期排查和专项排查相结合，对本辖区可能影响安全稳定苗头性、倾向性的矛盾隐患，要逐一排查，登记造册，制定措施，实现排查全覆盖、无盲区。一是普遍排查。各司法所、各类人民调解组织要组成专项排查小组主动深入村组、社区、厂矿、工地、企业进行全方位排查摸底，及时掌握矛盾纠纷信息和社情动态。旗司法局每月进行一次排查，苏木乡镇、司法所每半月进行一次排查。二是重点排查。对重点地区、重点人员、重点领域进行重点排查，要深入到困难人群多、矛盾纠纷多等地域，按照确定的排查重点，有针对性的进行排查，做到底数清、情况明。三是专项排查。要在春节、“两会”及重要节庆日、敏感时间段，针对特定区域、特定行业和特殊人群开展定点专项排查，形成专项排查总结报告，定期报送。2、集中化解。要对排查发现的矛盾纠纷和可能影响社会安全稳定的苗头性、倾向性等因素，要登记造册，分类梳理，认真分析，制定措施，有效地进行化解；充分发挥资源优势，积极动员律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助工作者积极参与到重大疑难矛盾纠纷调解工作中，努力帮助当地政府化解矛盾纠纷，切实将纠纷化解在基层，解决在当地；继续梳理难案、老案、积案，集中进行化解攻坚，确保在总结检查阶段前化解一批难案、老案、积案。
第三阶段：检查总结阶段（12月）。要认真组织好“回头看”，对矛盾纠纷排查调处专项行动开展取得的成功经验及时进行归纳总结。对调处成功的矛盾纠纷要及时回访，巩固成果，防止反复。
（一）健全完善预警机制。各司法所对排查发现的矛盾纠纷，要不断完善矛盾纠纷信息基础台账，每月召开一次矛盾纠纷分析研判会，梳理分析矛盾纠纷的主要类型、特点、形成原因、发展趋势，形成矛盾纠纷信息分析报告，报旗区司法局；旗司法局对司法所上报的矛盾纠纷信息分析报告，每月要进行一次专题研究，形成分析报告，报旗区党委、政府和市司法局。对排查中发现的可能引发集体上访、群体性事件以及影响社会稳定的热点、敏感问题和不稳定因素，要及时报当地党委、政府和上级部门，并在第一时间直报市司法局。
（二）加强信息沟通。各司法所要高度重视信息报送工作，指定专人收集整理活动开展情况和相关统计报表，并及时上报。要重点做好以下工作信息的报送：一是专项行动开展情况。各司法所要根据专项行动各阶段时间安排，对各阶段工作进展情况进行总结，形成书面材料，在各阶段结束后5日内报旗司法局人民参与和促进法治股，专项行动结束后，12月20日前报专项行动总结，同时要通过简报、信息或专刊等方式总结交流活动开展情况、经验做法和成效；二是司法所全面及时地对排查、化解矛盾纠纷的情况进行登记和统计并认真汇总分析，并形成分析报告报送旗司法局人民参与和促进法治科。
（三）加强督导检查。旗司法局班子成员分别在各苏木乡镇建立工作联系点（动员后将联系名单报送市局），负责督查、指导、协调矛盾纠纷排查调处工作。司法所工作人员要包联嘎查村（社区）和相关行业、领域，经常深入责任区指导人民调解委员会开展矛盾纠纷排查调处活动，并具体参与矛盾纠纷的排查化解工作。活动期间，旗司法局对苏木乡镇矛盾纠纷排查化解工作的专项督查不少于4次，同时，要利用工作检查、调研等各种时机开展经常性督查，确保专项行动取得实实在在的效果。
矛盾纠纷排查化解专项行动方案（实用15篇）篇十二
为更好地发挥人民调解在维护社会稳定中的第一道防线作用，有效化解社会矛盾，全力维护社会稳定，根据全市政法工作会议、省司法厅《关于在全省开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”的通知》（湘司发〔2010〕20号）精神，市局研究决定，2010年组织全市广大基层司法行政干警和人民调解员深入开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”。现提出如下方案：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中办、国办转发的《中央政法委员会、中央维护稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》精神，以科学发展观为统领，以创建“平安益阳”为目标，以“三个强化”（强化人民调解职能、强化人民调解机制、强化人民调解队伍）为手段，大力提高矛盾纠纷的预测预防能力和现场调处能力，确保全市社会大局的和谐稳定，为实现我市经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。
围绕党委政府的中心工作，认真贯彻“调解优先”原则，在做好常见性、多发性矛盾纠纷排查化解工作的基础上，重点排查调处6种类型的矛盾纠纷：1、容易引发群体性事件和群体性上访的矛盾纠纷；2、重要时期和政治敏感期的矛盾纠纷；3、党委政府交办的矛盾纠纷；4、辖区内比较突出的、人民群众十分关注的“热点”、“难点”矛盾纠纷；5、多年积累的、长期未得到有效解决或反复性大的矛盾纠纷；6、经济领域或改革发展过程中产生的新类型矛盾纠纷。通过专项攻坚，使矛盾纠纷调解率达到98%以上，调结率达到95%以上，重大、疑难、反复的矛盾纠纷调结率达到90%以上，成功解决一批“社会关注、群众关心、历史欠帐”社会矛盾积案，最大限度地减少不和谐因素，最大限度地增加和谐因素。
（一）动员准备阶段（3月下旬至4月10日）。各地要尽快成立专项攻坚活动领导小组和办公室，结合当地实际认真制订活动的具体实施方案，通过召开会议、下发文件、组织培训等方式进行深入动员和认真部署，并向党委、政府领导做好汇报，争取重视和支持。
（二）攻坚实施阶段（4月10日至12月上旬）。专项攻坚活动的主体是基层司法行政干警和人民调解员。专项攻坚活动的方式是有效整合司法行政各项职能，充分运用人民调解、“三调联动”等工作手段，全力预防和及时排查化解社会矛盾纠纷。坚持定期排查、日常调处的同时，明确攻坚重点，认真做好集中排查和重点调处工作，确保完成专项攻坚活动的任务与目标。
（三）总结表彰阶段（12月中、下旬）。各地要对活动开展情况组织专项检查，认真总结经验，及时表彰先进。市局将对各地活动开展情况进行考核、表彰。各地的专项攻坚活动书面总结和《专项攻坚活动统计表》（附后）要于11月底前上报市局基层科。
（一）明确目标，认真抓好矛盾纠纷专项排查工作。区县（市）、乡镇（街道）每月进行1次定期排查，市局适时开展两次专项排查或督查，乡镇（街道）、村（社区）要经常开展纠纷排查工作。4月份各地要按照专项攻坚活动要求，对辖区内矛盾纠纷开展一次集中全面的排查，对重点单位、重点部位以及重点人、重点事、重点上访和重复上访对象进行重点排查，并进行统计梳理，4月29号前要将《专项攻坚活动矛盾纠纷排查统计表》（附后）上报市局基层科。
（二）突出重点，切实做好矛盾纠纷调处工作。各地要成立矛盾纠纷专项攻坚工作小组，聘请一批法律专业人士、矛盾纠纷调处能手等为成员，负责本辖区内重大、疑难矛盾纠纷的集中调解攻坚工作。对排查出来的一般矛盾纠纷，要组织基层调解组织最大限度地就地及时化解；对多年积压、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，要协调各有关部门集中攻坚化解；对影响地区稳定的突出问题和群众关注的难点、热点问题，以及有可能引发群体性上访或转化为刑事案件的社会矛盾纠纷，要在稳定事态的基础上及时报告，配合党委政府及有关部门疏导化解；对涉及民生的拖欠农民工工资、劳动争议、山林土地、征地拆迁、医疗纠纷、道路交通事故、治安案件民事损害赔偿等纠纷，要尽快成立专业性、行业性人民调解组织，健全“三调联动”工作机制，整合各方力量做好化解工作。
（三）夯实基层基础，把司法所建设成为司法行政机关维护基层稳定的前沿阵地。认真贯彻落实司法部《关于创建规范化司法所工作的意见》和省厅的实施办法，全面推进司法所的组织机构、队伍建设、业务工作、基础设施、所务管理的规范化建设，加快司法所办公用房建设进度，通过争取增加行政编制、聘请专职调解员、设置公益性岗位等多种渠道充实司法所工作力量，逐步实现基层司法所每所3—5人，使司法所硬件更硬，软件更强，提高司法所的履职能力，把司法所真正建设成为维护基层社会稳定的“第一道防线”。
（四）大力加强人民调解组织队伍建设，不断提高人民调解员化解矛盾纠纷的能力。要进一步完善和巩固乡镇（街道）、村（社区）人民调解组织，同时，不断拓宽人民调解组织覆盖面，大力发展企事业单位、大型集贸市场和各类行业人民调解委员会，扩大区域性、功能性人民调解组织。要进一步健全落实人民调解员和纠纷信息员选聘制度、首席人民调解员制度和调解办案补贴制度，加大专职人民调解员选聘力度，促进人民调解员队伍的规范化、职业化建设。各地要按照分级培训的原则，切实加强对人民调解员的教育培训工作，抓好调解制度、调解场所、调解文书等方面的规范化建设，提高人民调解工作的水平和社会公信力。
（五）不断创新人民调解工作机制，充分发挥“三调联动”在专项攻坚活动中的作用。要进一步加强驻公安派出所、驻检察院和驻法院人民调解工作室建设，大力推进人民调解与刑事和解衔接联动以及医患纠纷人民调解工作，大力加强社会矛盾纠纷调处中心建设。要充分发挥各级“三调联动”办分流指派、协调调度、检查督办、责任追究等综合职能，不断完善“三调联动”工作长效机制，着力提高化解社会矛盾纠纷的效力。
（一）深化认识，加强领导。“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”是今年我市司法行政工作的重中之重。各地要树立调解也是执法的观念，充分认识开展专项攻坚活动的重要意义，把活动摆上重要位置，列入重要议程，精心组织，周密部署，全力推进。市局成立以局党组书记、局长葛志强同志任组长，局党组成员、副局长曾国强同志任副组长，陈民、罗功本、江云辉、曹彦峰、何卫华、徐高茂、胡赛玲为成员的领导小组，办公室设市局基层科，陈民任办公室主任，胡赛玲任办公室副主任。各区县(市)也要成立主要领导亲自挂帅、分管领导具体负责的领导小组。要紧紧围绕党委政府的中心工作谋划和推进专项攻坚活动，及时汇报活动方案、进展情况和取得的成效，争取党委政府和有关部门的重视支持，并从人力、物力、财力上给予保障，确保活动顺利开展。
（二）严格考核，落实责任。各地要严格落实矛盾纠纷排查调处工作责任制，一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责。主要领导为本辖区内矛盾纠纷排查调处工作第一责任人，分管领导为直接责任人。凡因排查不到位、不仔细，调处不及时、不恰当，导致矛盾纠纷激化并产生严重社会后果的，要追究领导及相关责任人的责任。市局将不定期对这项工作开展督查考核和通报讲评，年底进行全面检查，并列入年度工作考评内容。
（四）加强宣传，营造氛围。各地要充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体和标语、横幅、专栏、板报等宣传手段，大力宣传专项攻坚活动的安排部署、经验做法和先进典型，省厅、市局将在《湖南日报》、《益阳日报》开辟专栏或专版，各地要积极向《湖南日报》、《益阳日报》、《中国益阳门户网站》等主流媒体投稿，扩大专项攻坚活动的社会知晓度，使之既声势浩大又富有实效。同时各地要认真做好纠纷排查登记、统计和信息报送工作，认真填写《专项攻坚活动矛盾纠纷排查统计表》和《专项攻坚活动统计表》，如实反映专项攻坚活动开展情况和工作成效。
矛盾纠纷排查化解专项行动方案（实用15篇）篇十三
为切实维护社会稳定，机关各股室及委属各单位必须进一步加强矛盾纠纷排查化解工作，努力从源头上化解社会矛盾，营造和谐的社会环境。
1.加强组织领导。各股室各单位负责同志要高度重视矛盾纠纷排查调处工作，努力从源头上化解社会矛盾。分管领导要集中精力抓好工作部署落实，确保该工作有人管，有人抓。
2.要健全工作网络。完善排调工作网络，充实基层排调力量，做到排调力量横向到边，纵向到底分布，真正实现全覆盖。
3.建设台帐一体化制度。各单位要按时上报摸底表(各半月一次)并做好归帐存底。
各单位要利用五天时间，采取集中排查和重点排查相结合的方式进行。横向到边，纵向到底的全面排查，并建立台帐。实行“四定三包”，即定牵头领导，定责任单位，定责任人，定化解时限，包调处，包跟踪，包反馈。二是定期排查和滚动排查相结合，按规定时限上报综治办。
1、对已经排查出来的矛盾纠纷要坚持谁主管谁负责的原则，进行认真分析，制定切实有效的调处措施，明确调处责任人，提出化解时限。
2、要运用人民调解，行政调解司法调解联动机制，化解矛盾纠纷。
3、要落实跟踪问责，对化解了的纠纷要及时销案。对未化解的纠纷要进行深入分析，提出新的化解举措，对跨区域跨行业的矛盾纠纷，可报告上一级综治部门协调解决。
1.建立考核考评联动机制。
2.工信委综治办将抽调人员组成督查组定期或不定期对各股室、委属各单位的工作开展情况进行督查，并将结果进行通报。
附送：
边界地区稳定是社会稳定的重要组成部分，化解边界矛盾纠纷，是时代赋予司法行政机关和人民调解组织义不容辞的责任。今年6月27日省司法厅联合省司法厅在省市召开了边界矛盾纠纷联防联调工作第一届年会。为贯彻落实此次年会和两省司法厅《关于加强边界矛盾纠纷联防联调努力创建平安和谐边界的意见》文件神，全面推进我市边界矛盾纠纷联防联调工作，现结合我市实际，制定实施方案如下：
一、目标任务。
在边界地区各级党委、政府的统一领导下，把边界矛盾纠纷联防联调工作作为平安建设的重要组成部分纳入总体规划，制定具体目标，明确相关任务。通过建立健全地方党政领导，司法行政机关、人民调解组织各司其职、密切配合，边界地区广大干部群众广泛参与的工作机制，采取积极预防、快速调处等各种行之有效措施，从源头上预防、减少边界矛盾纠纷的发生，把边界地区的矛盾纠纷解决在基层、解决在边界、解决在萌芽状态，实现边界地区长期和谐稳定，促进边界地区经济又好又快发展。
二、工作措施。
(一)建立健全组织网络。各县(市、区)司法行政部门要在巩固完善乡镇(街道)、村居(社区)人民调解组织的基础上，对现有的边界联防联调组织运行情况进行一次调查分析。凡未建立或虽然已建立但工作不正常的，要主动与毗邻单位沟通，尽快建立健全县(市、区)、乡镇(街道)、村居(社区)的三级联防联调组织网络，尤其要抓好县(市、区)和乡镇(街道)两级联防联调组织建设。
1.接边县(市、区)建立联防联调工作委员会。重点研究、部署和推动联防联调工作的全面展开，协调和协助调处跨界纠纷。
接边乡镇(街道)建立联合人民调解委员会。实行主任轮值制度，具体负责跨界矛盾纠纷的调处工作和调委会的日常工作，并管理、指导村居(社区)联防联调组织开展工作。
3.村居(社区)建立联合人民调解委员会驻村(社区)调解小组。主要是及时化解纠纷和隐患，随时沟通双边情况，向上一级联防联调组织移交案件、汇报工作。
(二)建立健全联防联调工作机制。边界各级司法行政部门要密切配合，互相支持，建立健全综合配套、运转协调的联防联调工作机制，最大限度地发挥各级联防联调组织的作用和效能。
1.建立健全边界矛盾纠纷联合排查机制。定期研究、分析边界地区矛盾纠纷的规律特点，针对不同季节、不同区域的矛盾纠纷，加强联合排查，村居(社区)每半月排查一次，乡镇(街道)每月排查一次，县(市区)每季度排查一次，并做好矛盾纠纷排查分析报告。双边做到同部署、同调度、同开展、同预警。
建立健全边界矛盾纠纷联动调处机制。通过搭建县、乡、村三级联动平台，建立对接机制，对联合调处边界矛盾纠纷实行相对统一的调度和管理。适时组织开展专项联动调处活动，落实长效机制，在接边部位真正做到调处一批，防范一片。针对传统节日和民族节日、农忙时节等敏感时段共同进行重点防控，提前介入，有针对性地解决实际问题。
3.建立健全边界联防联调工作联谊交流机制。边界地区双方政府及司法行政部门要签订边界地区联防联调协议书，毗邻的基层乡镇、村要签订睦邻友好公约。边界地区司法行政部门和人民调解组织要通过建立年会、联谊会议制度等途径，定期召开会议或相互走访，加强沟通，交流感情，促进协作，增强团结。
4.建立健全双边信息资源联网共享机制。要通过建立qq群、视频对接交流系统、互送信息简报等方式，实现接边地区矛盾纠纷信息联网共享，确保双边联防联调工作“联得紧，推得动”。
三、工作要求。
(一)加强领导。各县(市、区)司法局要高度重视，把边界矛盾纠纷联防联调工作列入议事日程，摆在重要位置，实施“一把手”工程，加大组织协调、经费保障和工作支持力度。要积极争取各级党委政府的重视和支持，努力解决工作中的实际困难和问题，切实做到组织领导到位、政策措施到位、工作保障到位。
矛盾纠纷排查化解专项行动方案（实用15篇）篇十四
深入学习贯彻党的十九大精神，***总书记系列讲话精神，不折不扣落实中央、自治区、市、旗委政府关于加强矛盾纠纷排查化解工作的一系列重要决策部署，全面、细致、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。要准确把握人民调解、行政调解、司法调解的内在联系，在调解中完善机制，在机制中扩大成果，最大限度的把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态,为建设法治乌审创造和谐稳定的社会环境。
（一）全面排查。把可能影响当地社会稳定的矛盾隐患要排查彻底，不留死角。在排查中发现涉黑涉恶案件，第一时间上报。
（二）集中调处。将排查出的矛盾纠纷认真梳理分类后，分析研判集中调处，做到防微杜渐，最大限度将矛盾纠纷解决在当地。
（三）完善制度。要不断加强多元化解长效机制建设力度，切实做到矛盾纠纷排查化解长效化、常态化，坚决防止和杜绝非正常上访事件、群体性事件、民转刑案件的发生。
实行领导班子成员矛盾调处工作包联责任制。领导班子成员负责包联苏木镇矛盾纠纷调处工作的督查、指导、协调工作，具体包联分配如下：
王维书记包联乌兰镇、额尔德木图局长包联棋盘井镇和苏米图苏木、张继刚副局长包联木凯淖尔镇、王海燕副局长包联阿尔巴斯苏木和蒙西镇。
专项活动从1月开始至12月结束，分三个阶段：动员部署阶段，集中排查化解阶段，检查总结阶段。各司法所要严格要按照《实施方案》规定的程序步骤，合理谋划，认真安排，精心组织，周密部署，稳步推进。
第一阶段：动员部署阶段(1月)。旗司法局按照《方案》总体要求，1月份召开动员部署大会，司法局长为第一责任人，带头认真分解各项任务指标，明确方法步骤、制定具体措施、确定责任单位、划出完成时限，确保各项工作任务有人问、有人抓，有人管。认真做好司法所工作人员、人民调解员的思想发动，把开展此项工作的重要性及方法步骤讲清楚、讲透彻，特别是要做好广大律师和基层法律服务工作者的思想发动，让他们积极投入到人民调解工作中。（1月底完成）。
第二阶段：排查化解阶段（2月—11月）。全面开展社会矛盾纠纷排查化解工作。1、摸底排查。各司法所、各类人民调解组织要全面启动拉网式滚动排查模式，采取普遍排查和重点排查相结合，定期排查和专项排查相结合，对本辖区可能影响安全稳定苗头性、倾向性的矛盾隐患，要逐一排查，登记造册，制定措施，实现排查全覆盖、无盲区。一是普遍排查。各司法所、各类人民调解组织要组成专项排查小组主动深入村组、社区、厂矿、工地、企业进行全方位排查摸底，及时掌握矛盾纠纷信息和社情动态。旗司法局每月进行一次排查，苏木乡镇、司法所每半月进行一次排查。二是重点排查。对重点地区、重点人员、重点领域进行重点排查，要深入到困难人群多、矛盾纠纷多等地域，按照确定的排查重点，有针对性的进行排查，做到底数清、情况明。三是专项排查。要在春节、“两会”及重要节庆日、敏感时间段，针对特定区域、特定行业和特殊人群开展定点专项排查，形成专项排查总结报告，定期报送。2、集中化解。要对排查发现的矛盾纠纷和可能影响社会安全稳定的苗头性、倾向性等因素，要登记造册，分类梳理，认真分析，制定措施，有效地进行化解；充分发挥资源优势，积极动员律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助工作者积极参与到重大疑难矛盾纠纷调解工作中，努力帮助当地政府化解矛盾纠纷，切实将纠纷化解在基层，解决在当地；继续梳理难案、老案、积案，集中进行化解攻坚，确保在总结检查阶段前化解一批难案、老案、积案。
第三阶段：检查总结阶段（12月）。要认真组织好“回头看”，对矛盾纠纷排查调处专项行动开展取得的成功经验及时进行归纳总结。对调处成功的矛盾纠纷要及时回访，巩固成果，防止反复。
（一）健全完善预警机制。各司法所对排查发现的矛盾纠纷，要不断完善矛盾纠纷信息基础台账，每月召开一次矛盾纠纷分析研判会，梳理分析矛盾纠纷的主要类型、特点、形成原因、发展趋势，形成矛盾纠纷信息分析报告，报旗区司法局；旗司法局对司法所上报的矛盾纠纷信息分析报告，每月要进行一次专题研究，形成分析报告，报旗区党委、政府和市司法局。对排查中发现的可能引发集体上访、群体性事件以及影响社会稳定的热点、敏感问题和不稳定因素，要及时报当地党委、政府和上级部门，并在第一时间直报市司法局。
（二）加强信息沟通。各司法所要高度重视信息报送工作，指定专人收集整理活动开展情况和相关统计报表，并及时上报。要重点做好以下工作信息的报送：一是专项行动开展情况。各司法所要根据专项行动各阶段时间安排，对各阶段工作进展情况进行总结，形成书面材料，在各阶段结束后5日内报旗司法局人民参与和促进法治股，专项行动结束后，12月20日前报专项行动总结，同时要通过简报、信息或专刊等方式总结交流活动开展情况、经验做法和成效；二是司法所全面及时地对排查、化解矛盾纠纷的情况进行登记和统计并认真汇总分析，并形成分析报告报送旗司法局人民参与和促进法治科。
（三）加强督导检查。旗司法局班子成员分别在各苏木乡镇建立工作联系点（动员后将联系名单报送市局），负责督查、指导、协调矛盾纠纷排查调处工作。司法所工作人员要包联嘎查村（社区）和相关行业、领域，经常深入责任区指导人民调解委员会开展矛盾纠纷排查调处活动，并具体参与矛盾纠纷的排查化解工作。活动期间，旗司法局对苏木乡镇矛盾纠纷排查化解工作的专项督查不少于4次，同时，要利用工作检查、调研等各种时机开展经常性督查，确保专项行动取得实实在在的效果。
矛盾纠纷排查化解专项行动方案（实用15篇）篇十五
矛盾纠纷大排查大调处专项活动开展以来，我中心严格按照管委会文件精神和有关要求，积极开展教育宣传、重点监控、日常排查等工作，现将有关情况汇报如下。
一、健全工作机制。为加强组织领导，中心成立了中心主任任组长、分管副主任任副组长的综治维稳应急工作领导小组。为落实维稳工作责任，领导小组认真制定专项活动方案，动员全员参与，细化综治网格分工，严格落实责任，有针对性地开展各项活动。
二、加强宣传教育。一是召开专项活动座谈会，组织园区各企业负责人进行动员交流，要求企业提高思想认识，认真开展摸底调研，及时发现和报送不稳定因素，确保风险可控。二是加强园区企业相关人员的学习教育，树立企业职工通过法律途径反映矛盾纠纷问题的意识，提高自我保护意识、法制意识和科学解决问题的能力。
三、加大排查力度。一根据管委会安排，结合园区企业每月的日常巡查管理工作，全面开展做好辖区企业不稳定因素排查工作，共排查企业80家，矛盾纠纷排查率100%，未发现影响社会稳定的矛盾纠纷。二是加强对重点排查对象的重点监控，对前期出现过矛盾纠纷问题的重点单位与人员进行重点排查、重点监控，积极跟进纠纷问题处理情况，观察人员情绪、动态，保证了重点单位与人员的稳定，实现了“五不发生”的工作目标。