最新年度工作报告会议(实用9篇)

时间:2024-09-21 作者:JQ文豪

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年度工作报告会议篇一

同志们:

今天我们在这里召开xxx5年区经济工作会议,主要是贯彻落实中央及省委、市委经济工作会议精神,总结回顾xxx4年的经济工作,安排部署我区xxx5年的经济工作。下面,我先讲四点意见:

一、充分肯定xxx4年的工作成绩

xxx4年,全区上下以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为引领,认真贯彻中央、省委、市委决策部署,紧紧围绕“争创国家级、实现新跨越”的总体目标,凝心聚力、攻坚克难,全区经济呈现蓬勃发展的态势,取得了来之不易的成绩。

(一)经济发展有新成效。在宏观经济形势下行压力比较大的形势下,我们经开区的干部职工团结一致、主动作为,经济发展成效显著。一是主要经济指标增长较快。技工贸总收入、固定资产投资、规模工业增加值、财政收入、实际利用外资和内资等主要经济指标增幅都快于全市平均水平,圆满完成了市委、市政府下达的目标任务;外贸进出口总额、加工贸易总额均占全市总量的三成以上;特别是财政收入在去年收入形势十分严峻的情况下,同比增长15%,比全市增幅高了5个百分点。二是招商引资来势喜人。园区充分发挥招商引资“主力军”作用,通过精准招商、以商招商、全民招商,取得了较好的成绩。引进了银泰新能源汽车、凯纳方科技、国药控股、科瑞达硒鼓等一批优质项目,特别是新能源汽车项目实现了我市汽车制造项目的新突破,在全省也有一定的影响力。三是项目建设步伐加快。船洞路、寒溪路及裕湘东路一期等道路基本建成,完成了湘南高新园的整体提质改造,奥美森工业园一期、裕湘食品技改项目、罗森尼娜食品、科瑞达硒鼓等一批工业项目建成投产,武广商贸综合体等一批商贸房产项目得到有效推进。

(二)“区区合一”有新进展。xxx4年,区党委把推进“区区合一”,整合两区资源,优化体制机制,激发发展新活力作为主要工作来研究和推动,取得了新的进展,主要体现在:一是征地拆迁实现突破。确定了以属地管理原则,对经开区项目涉及的征地拆迁和施工环境优化工作,项目所在的街道、乡镇是实施主体。在征地拆迁中,两区相关部门和单位主动协调沟通,共同推进。去年,全区年共完成征地733亩、完成各类拆迁面积16000余平方米,拆除门面及住宅52户,同比进步明显。二是在合作招商方面进行了有益探索。两区共同组织承办了苏州招商推介会,既节约了成本,又达到了“一个平台、两个推介”的目的。三是通过资源整合实现双赢。两区经济进一步融合,经开区的经济指标纳入北湖区的统计范畴,壮大了北湖的gdp、工业经济及财税收入盘子;北湖区骨干工业企业纳入经开区统计范畴,做大了经开区的工业经济规模,有利于经开区的“升级晋位”。

(三)平台建设有新成效。以平台建设作为抓工作、促发展的抓手,四大开放平台的建设均有新成效。一是申报国家级经开区工作有新进展。得到了市委、市政府的大力支持,市委经济工作会议再次明确提出支持经开区的申报工作。省委、省级政府及省直有关部门也给予了大力支持。二是成功创建省级创业孵化基地。积极响应中央、省市发展实体经济、鼓励创新创业的号召,全力在湘南高新园搭建创业孵化平台,孵化基地被省人社厅认定为省级创业孵化基地。三是瞄准特色打造电子商务专业园区。规划将湘南高新园打造成全市最大的电子商务产业专业园区,引进了一批知名电商企业。四是融资平台做大做实。进一步做大做实区属福城高新投资有限公司,将管委会办公楼及区内市政公共基础设施打捆注入福城公司,增强融资抵押能力;全面启动了公司债券发行申报工作。

(四)队伍建设有新变化。xxx4年,通过深入开展党的群众路线教育实践活动和“好作风建设年”活动,以党风廉政建设和作风大整顿工作为主线,切实解决党风、政风、行风方面存在的问题,在党风廉政建设、机关效能提升、优化园区发展环境等方面都取得了明显成效。一是以群众路线教育实践活动强班子。区党委班子自觉聚焦“四风”问题,广开言路,虚心听取各方意见和建议,共征集了700多条意见建议。班子成员主动认领意见、带头整改。通过深入整改,群众对我区领导班子的满意率达到97.6%,领导班子成员的满意率平均达到96.96%,班子满意率提高了15.6%,班子成员平均满意率提高了11.2%。二是以“好作风建设年”活动转作风。认真开展七项重点工作和八个方面问题的整改,年度内共开展了30个具体问题的整改落实,着力整治“混日子”、“守摊子”、“跑门子”、“乱班子”的问题,全区干部职工的工作作风得到进一步好转。三是以规范化、精细化强管理。年内先后制订或修改完善了26项规章制度,实现了管理的规范化、精细化。车辆购置及运行费用、公务接待费两项公务经费同比均下降40%以上。

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到发展中存在的困难和问题,主要表现在:一是工业经济不强。缺乏特色主导产业和龙头企业,产业集聚度不高;高新技术产业薄弱,自主创新能力较弱,高新技术产值占比偏低,转型发展任务繁重。二是项目建设滞后。土地指标有限,征地拆迁进展缓慢,导致项目建设进展偏慢,工业大道仍未实质启动,裕湘东路未实现既定目标,新能源汽车、湘工焊材等工业项目仍未实现进场开工。三是体制机制理顺不够。“区区合一”的体制优势还未真正转化为发展的新优势,项目推进、征地拆迁等方面的合作机制仍处于探索磨合中,潜力尚待挖掘。对去年经济工作中取得的成绩和经验,我们要全面总结,倍加珍惜,坚定发展信心;对当前和未来面临的困难和挑战,我们要保持清醒头脑,增强危机意识,强化底线思维,积极谋划应对。

二、准确把握新常态下的新要求新机遇

总书记从增长速度换档、发展方式转变、经济结构调整、发展动力转换四个方面阐述了新常态的新特点,从消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织形式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式九个方面分析了新常态带来的新趋势。面对经济发展新常态,我们要用历史、辩证、发展的眼光审视经开区面临的新形势,深刻领会经开区的新常态、新机遇,推进经开区科学发展、转型发展、加快发展。

(一)必须保持经济较快增长、尽快做大总量,更加注重质量效益。从当前国际国内宏观经济运行大趋势看,我国经济增长速度会下降,由过去10%左右降到7%左右,全省是8.5%,我市调整至10%。经济增长减速提质是大形势、新常态,经开区不可能置身其外。我们要全面具体地看待发展速度问题,不能只讲发展速度“一点论”。增速放缓,但只要增长实实在在、质量效益不断提高,就应该保持战略定力。中央提出,在经济增长速度上不要求整齐划一、齐步前进,“在有质量有效益的前提下,有条件的地方发展得快一点也是要鼓励的”。就我区而言,一方面,我们作为开发园区,相对于兄弟园区跨越式的发展,我们的发展速度偏慢,需要通过发展凝聚人心、通过变化鼓舞士气。同时,我们现在正在争创国家级经开区和全省一类园区,必须保持较快增长速度,尽快壮大园区经济规模;另一方面,我们经济总量小、增长潜在空间大,经过近年来打基础、建平台,招商引资项目日益增加、要素保障能力逐步增强、产业发展势头良好,保持较快增长速度是完全可能的。当然,我们要在实现较快增长基础上,更加注重质量和效益,实现货真价实的增长、提升质量效益的增长、长期可持续的增长。

(二)必须转变发展方式、优化产业结构,更加注重转型发展。如果说总量更多地代表着量,结构就更多地代表着质,结构往往比总量更重要。当下经济增长乏力实际是源于发展方式落后、产业结构不优,转方式调结构就是对症施策,促进经济转型升级。我区经济结构中的主要问题是工业经济不强,主导产业不突出,高新技术产业发展滞后,战略性新兴产业培育不足,现代服务业发展不充分。转方式调结构要走的路还很长,转型发展任重道远。与此同时,我们要看到,新常态下转方式调结构正是经开区产业升级的好时机,有利于推动经开区加快转型发展步伐。经济结构调整必将带来产业升级换代和新一轮产业转移,经开区承接新兴产业正当其时;市场需求多元化、个性化促使新型业态加快兴起,经开区培育战略性新兴产业机遇不容错过。

(三)必须加快动力转换、促进创新驱动,更加注重培育新增长点。保持经济发展动力,重在发现培育新增长点。一方面,要继续扩大投资效益,挖掘投资新增长点。目前,园区基础设施还比较滞后,特别是长冲湘南高新园、石盖塘工业园的配套基础设施投资需求空间大。我们既要继续加大投资,特别是交通、园区功能配套等基础设施,要突出道路建设、城中村改造、公租房建设等民生需求,突出标准厂房建设、产业项目建设等发展需求,形成新增长点。另一方面,要把握发展新形势,培育新的经济增长点。要鼓励全民创新创业,要让小微企业“铺天盖地”;要吸引社会资本投资工业地产,新建一批标准厂房;要集聚全市电子商务资源,做大做强电子商务产业,打造电子商务专业园区。

总之,我们必须科学把握经开区当前和今后一个时期经济发展的总体形势,认识新常态、适应新常态、引领新常态,把新常态这个大逻辑读懂悟透、为我所用,因势而谋、应势而动,科学谋划好经开区经济发展各项工作。

三、突出重点全力抓好xxx5年的经济工作

xxx5年经开区经济工作的指导思想是:全面贯彻落实中央、省市经济工作会议及全省产业园区工作会议精神,把握新常态,立足新起点,履行新使命,以创建国家级经济技术开发区和国家级创业孵化示范基地为总揽,以改革创新为龙头,以项目建设和招商引资为抓手,以产业转型升级为导向,转变作风、真抓实干、务实进取,切实推动经开区的新发展、新跨越。

主要经济发展目标是:完成技工贸总收入400亿元,同比增长21%;完成工业增加值93亿元,同比增长16%;完成固定资产投资43亿元,同比增长30%;完成实际利用外资1.34亿美元,同比增长20%;完成实际到位内资36亿元,同比增长20%;完成区级财政收入3.66亿元,同比增长12%。

实现xxx5年经济工作各项目标,重点要做好六个方面的工作:

(一)着力理顺机制体制。要进一步按照市委、市政府的战略部署,进一步推进“区区合一”。要围绕加快经开区发展这个目标,进一步整合资源、理顺体制机制,只要有利于经开区建设发展、有利于创建国家级经开区的,都可以去探索、去实施。一是要解放思想,统一认识。北湖区和经开区两区的干部职工都要树立一盘棋的思想,破除狭隘的观念,围绕两区发展大局,不分彼此,团结合作,心往一处想,劲往一处使。二是要理顺工作机制。探索实行经开区党委、管委对经开区规划范围内的乡镇(街道)在区里的考核中占一定的分值,调动乡镇(街道)的工作积极性;进一步加强乡镇(街道)在征地拆迁中的主体地位;进一步理顺项目推进机制,深化两区力量的配合;进一步理顺安全生产监管、综治维稳等社会事务的工作机制。

(二)着力推进升级晋位。升级晋位是市委、市政府对我们提出首要目标任务,也是我们加快发展、做大做强的必然选择。一是要加快两个创建。当前主要是抓好申报国家级经开区和国家级创业孵化基地工作,我们要抢抓机遇,尽快取得实质性进展。二是要提升园区排位。按照省园区办下放的xxx3年全省产业园区发展综合评价表,在全省123家产业园区中,我区仅排在第50位,技工贸总收入增速、主导产业集聚度等经济指标排名均比较靠后,市内部分县级园区的排位都在我们前面,这与我们市本级园区和全省首批开发园区的地位极不相称。我们要提升发展速度,尽快做大经济总量;突出发展特色主导产业,优化经济结构。力争通过2年左右时间,主要经济指标均进入全省前20名(一类园区)。

(三)着力全面深化改革。深入实施“改革突破年”活动,实施一批既有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措。一是围绕“提效能”抓改革。继续抓好省、市取消、下放事项的接、放、管,深化政务服务改革,探索项目服务全程代办。探索组建综合执法队伍,提高行政执法效能。二是围绕“激活力”抓改革。推进商事登记、财税、投融资、要素市场等改革,培育市场主体和社会中介,鼓励引导社会资本、社会力量参与园区公共基础设施建设。三是围绕“挖潜力”抓改革。重点在投资贸易创业便利化、快捷物流通关、降低综合营商成本上做文章,建立有利于开放的体制机制。

(四)着力加快产业转型。切实优化经济结构,形成以战略新兴产业为先导、传统优势产业为支撑、现代服务业全面协调发展的新格局。一是大力发展战略性新兴产业。集聚发展先进装备制造、电子信息、食品医药等新兴产业,打造特色优势主导产业。充分发挥银泰新能源汽车、华润三九、宇腾有色、奥美森机械、伟晟电子、裕湘食品等企业的带动作用,引进关联企业。加快推进石盖塘工业园、湘南高新园两个工业园区的建设步伐。二是推进产业转型升级。实施创新驱动,大力推进科技创新,促进信息化与工业化互动发展。特别是要利用在科技工业园和城前岭片区实行“退二进三”之机,有计划地将工业企业转移到石盖塘工业园、湘南高新园,并引导转移企业运用高新技术进行技改升级,促进传统产业高端化和高新化。三是积极支持企业创新。湘南高新园创业孵化基地要进一步扩大规模、提升服务,全力搭建技术公共服务平台,强化科技孵化功能,积极争创国家级创业孵化基地。要支持、鼓励区内骨干企业建立国家级、省级研发中心,增强自主创新实力,开发具有自主知识产权的核心技术。

(五)着力推进项目建设。重点抓好55个重大建设项目,确保完成或超额完成51亿元的年度投资计划目标。一是抓实项目前期。加快推进今年计划新建重大项目的征地拆迁、杆线搬迁、立项审批、工程招标等前期工作,尽快办理国土、规划、财评等手续,为项目如期开工、提前开工打基础、抢时间。在3月底前,新建设项目开工率要达到70%以上。二是要加快项目建设。要坚持基础设施先行,加快推进工业大道、裕湘东路、新园路等道路项目建设;加快推进长冲廉租房建设,尽快完善园区基础设施配套,提高园区承载能力;加快推进银泰新能源汽车、湘工焊材、武广商贸综合体、台湾商贸城等一批工业和商贸房产项目建设,尽快形成新的经济增长点。三是要强化要素保障。在破解资金瓶颈方面,要认真研究产业政策、金融政策、投融资政策,做好基础设施项目、民生项目、战略性新兴产业项目的包装,加大争资立项力度,尽最大努力争取国家、省、市项目资金;积极鼓励、引导和支持民间资金投入,推动投资主体多元化。在破解土地瓶颈方面,要加强对国家土地政策的研究,用好用活现行土地政策,加大向上汇报协调力度,积极向上争取用地指标。要通过包装项目,推进土地储备。四是要优化项目建设环境。重点是优化施工环境,要以铁的手腕治理强揽工程、强行阻工、漫天要价等现象。关于这一点,省委书记徐守盛在省委经济工作会议上特别强调了施工环境与基层党组织建设问题。他在讲话中指出,“当前有的地方对强揽工程、强行阻工、漫天要价现象听之任之,不引导、不教育、不制止,甚至有乡、村干部包庇纵容,有的还参与其中,当幕后推手,捞取利益”,“一些党组织讲起党建成绩都是一套一套的,说到教育实践活动整改也是多少条多少条,可一旦具体到工作落实上、群众工作上,这些党组织就不知道到哪里去了”,“以后搞党建述职评议,不能就党建议党建、就党建评党建,打分也好、排位也好,必须与当地的社风民风、建设环境、发展成绩结合起来评价,绝不能搞两张皮”。我看,我们今年就可以在基层党建评议中增加施工环境优化的内容,要把施工环境好不好作为基层组织建设的重要标杆。

(六)着力强化招商引资。进一步突出招商引资第一“菜单”地位,力争实现招商引资实现新突破。一是围绕主导产业招商。积极引进上下游配套企业或整条产业链,放大产业集聚效应,打造优势产业集群。要做好招商“选”资文章,按照产业定位、科技含量、税收贡献等进行综合评价,审慎选择入区项目。二是围绕转移产业招商。沿海产业梯度转移机会难得,稍纵即逝,要继续紧跟沿海产业梯度转移动向,做好产业对接和引进工作,着力推动现有优势产业与战略新兴产业的对接融合,提高产业的配套性。要突出以商招商,要真正形成“落地一个企业,引来一批企业,带来一串项目”的联动效应。三是围绕标准厂房招商。现在我们湘南高新园和石盖塘工业园都已经建成了一批标准厂房,今年还计划新建50万平方米的标准厂房。如何用好这些标准厂房,尽快和最大限度地发挥标准厂房的作用,产生经济和社会效益,关键在于招商引资。要围绕标准厂房,下大力气引进一批企业入驻,特别是要引进一批自带项目的企业定向建设标准厂房,既解决项目入驻问题,又减轻财政投资压力。四是要切实优化投资环境。“梧高叶正茂、巢好凤自来”。要从解决客商最关切、最现实的问题入手,营造高效务实的政务环境、周到便捷的服务环境、安商亲商的人文环境。要把服务作为首要责任,真心实意为企业出主意、想办法,办实事。

四、提升新常态下抓发展的能力和水平

新常态,更加需要新状态、新作为、新业绩。

(一)继续解放思想。新常态需要新思想,面对新常态,首先必须解放思想。全区广大党员干部必须在虚心学习、开阔视野中解放思想,在锐意进取、奋发作为中解放思想,在攻坚克难、破解难题中解放思想,以思想的再解放,引领经开区的新发展。既要在思想上解放,更要在行动上解放,放开手脚干事业,心无旁骛抓发展。作为经开区人,要敢于先行先试,敢于吃螃蟹,非禁即入,只要不是法律法规明确禁止的,都可以大胆地去闯、大胆地去试,争当改革开放的排头兵。

(二)提升领导能力。做好今年的经济工作,面临十分严峻的考验,是对各级领导干部领导水平、工作能力和干事作风的现实检验。要不断提升思想境界和工作境界,真正做到抓发展有思路有点子,干事业有魄力有办法。一要提高科学决策能力。越是工作头绪多、难度大,越要注重科学思维和辩证思维,防止和避免决策失误。要把抓重点和谋全局统一起来,既要抓住主要矛盾,区分轻重缓急;又要统筹兼顾,搞好相互衔接,协调有序地推进各项工作。二要提高政策对接能力。近一时期国家、省市出台的政策比较密集,不仅政策“含金量”高,而且包含着对未来发展的预期,一定要搞好对接。对接政策的前提是研究和掌握政策,对各项政策要逐条下功夫精学细研,吃透拿准,用足用活,最大限度发挥政策效力。三要提高项目运作能力。抓经济不能大而化之、眼高手低,必须提高实际操作能力。要掌握项目建设涉及的各个环节和要件,熟悉手续办理、征地拆迁、环保节能等相关政策,真正成为行家里手。四要提高资本运筹能力。学会市场化运作资金,不能逢事就盯着财政。要学习和掌握现代金融工具和融资办法,拓宽融资渠道,降低融资成本,保障重点建设资金需求。

(三)改进工作作风。当前,我区干部作风总体是好的,但仍有一些干部喜欢当瓦匠“和稀泥”,喜欢当木匠“睁一只眼,闭一只眼”,就是不愿当铁匠“硬碰硬”,工作打不开局面。必须进一步加强干部作风建设,要坚持一切围着发展转,一切围着执行办,一切围着落实干,大力实施“一线工作法”,做到领导在一线指挥,工作在一线落实,问题在一线解决,作风在一线转变。仍然实行每个领导干部都联系、负责项目建设、企业发展、安全生产等工作方法。要加强督办和问责,勇于治“虚”、治“假”,敢于治“漂”、治“浮”,抓住不落实的事,盯住不落实的人,对在岗不在状态、在位不谋公事的人“加鞭子”、“换位子”。要加强绩效考核结果运用,真正考出压力、比出动力。广大干部要提振精气神,只为成功想办法、不为落后找理由,坚持说了算、定了干、干必成、成必优,干好每一天、做好每一件,勇于负责,争先创优。

(四)严守安全生产“红线”。安全生产是党委、管委第一责任,是人民群众第一福祉,任何时候、任何情况都不能丝毫放松和大意。要时刻绷紧安全生产这根弦,牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的发展观,自觉强化“红线意识”和“底线思维”,敬畏生命、敬畏职责、敬畏制度、敬畏规律。在抓安全生产工作上,宁可千日紧、不可一时松,务必在思想上要有清醒认识、在行动上要有充分作为;要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,进一步理顺安全监管体制机制,层层落实责任。

同志们,新常态,新征程;新起点,新使命。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,坚定信心,振奋精神,凝心聚力,同心同德,扎实做好xxx5年的经济工作,为早日实现经开区“升级晋位、跨越发展”的宏伟蓝图而努力奋斗!

年度工作报告会议篇二

同志们:

这次县委经济工作会议的主要任务是:深入贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神,回顾总结我县20**年经济工作,安排部署20**年经济工作。一会儿,郭书记还要作重要讲话,下面,根据县党政联席会议研究的意见,我讲三个方面问题。

一、20**年全县经济工作整体情况回顾

20**年,在市委、市政府的正确领导下,全县上下紧扣年初确定的重点工作,以赶超发展为总基调,以获嘉振兴为总目标,坚持调整、稳固、提高的工作方针,统筹三次产业协调发展,统筹城乡协调发展,统筹经济与社会事业协调发展,科学谋划,务实重干,各项重点工作实现新突破,经济和各项社会事业持续健康发展,“四个获嘉”建设呈现良好发展态势。预计全县地区生产总值完成82.5亿元,增长10%;规模以上工业完成增加值38.2亿元,增长13%;全社会固定资产投资完成65.8亿元,增长33.8%,其中工业固定资产投资完成44.3亿元,增长81.7%;全社会消费品零售总额完成29亿元,增长13%;农民人均纯收入达到9972元,增长13.5%;城镇居民人均可支配收入达到15571元,增长10%。

突出特点主要有以下几个方面:

(一)工业经济发展后劲持续增强。在产业集聚区建设上,新华街景观大道、东区路网升级改造、凤凰大道东段工程和凤凰大道西延主车道完成施工,行政路南延、华凤街进入施工阶段;新纪元公园、城南学校主体基本建成,获嘉大酒店主体加紧建设,中新化工职工公寓建设全面启动,供水工程二期加力推进,四村拆迁完成95%。楼村专业园区污水处理厂即将竣工,亢村专业园区供电设施进一步完善。在招商引资上,签约引进科邦化工、羿方化工、东澳化工、深圳光组件、二硫化碳、登科冷链、精密模具制造等16个亿元以上项目,总投资36.2亿元,其中落地开工10个,总投资13.8亿元。全年实际利用市外内资34.4亿元、引进外资2618万美元。同时,区域化合作取得新突破,按照郭书记提出的“将亢村打造成为平原新区的配套区、金水区的协作区”总体构想,积极做好与郑州金水区、经开区对接洽谈。目前,合作协议即将签订,相关事宜快速跟进,为膨胀亢村经济板块奠定坚实基础。在项目建设上,全年实施千万元以上工业项目69个,完成年度投资19.9亿元。中拖智通农机工业园项目南区开始试生产,申坤机械、荞麦食品园、谊兴漆包线项目厂房封顶,恒诚面业项目正在仓库建设,普天电缆项目正在设备调试,博琳包装1号厂房建成并完成设备订购,腾飞纸业10万吨原纸项目一期试生产。在企业改制上,鑫峰锻压设备厂、轻工厂、五金厂、印刷厂、皮件厂等10家改制企业拿出了具体推进方案,明确了时间节点;重点改制企业新乡一拖充实调整了清算组,成立了破产推进组,清算工作有序推进,3月份将启动职工兑付、年内改制大头落地。

(二)现代农业发展步伐明显加快。先后实施农业综合开发、千亿斤粮食、高标准粮田、土地综合整治、小型农田水利重点县等农田基础建设项目10个,累计投入资金2.37亿元,其中10万亩土地综合整治项目全面完成建设任务。粮食总产达到39.6万吨,完成年初目标的106%。完成农田防护林体系扩建工程2900亩、生态廊道建设工程1600亩。无公害蔬菜达到1.1万亩,花木、中药材等经济作物种植面积突破3.1万亩。首期投资2.3亿元的5000亩农业休闲旅游观光产业园项目启动建设,新发展白皮松600亩,总量达到1200亩。新组建各类农民专业合作组织72家,完成年初目标的120%。新增土地流转面积2.6万亩,占年初目标的650%。

(三)第三产业发展水平稳步提升。商业街和专业市场建设加快,建成振兴路、健康大道中段2个商业街和北环家具建材等专业市场。深入实施万村千乡工程,网络配送服务体系进一步健全。充分发挥花木种植、同盟文化资源优势,深化招商助推发展,成功引进首期投资2.3亿元的史庄5000亩农业休闲旅游观光产业园项目并启动建设,投资3亿元的位庄1500亩养生示范风景区项目、投资3亿元的400亩中原温泉小镇旅游休闲观光园项目、投资20亿元的浙江横店集团同盟文化旅游开发项目正在深入洽谈,生态文化旅游势头凸显。20**年,预计全县第三产业增加值完成16.6亿元,同比增长8.5%;从业人员占全社会从业人员的比重达到37%,较20**年提高0.3个百分点。

(四)统筹城乡建设工作扎实推进。一是城市品味加快提升。强力实施城区建设三年提升计划,城市总体规划(20**—2020)顺利通过省级评审,县城区控制性规划初步完成,城区供排水等9个专项规划全部通过初审;8条道路亮化、12条道路绿化工程全面完成;行政路北延和新华街北延全线拆迁贯通;四个环路内角公园基本建成;城隍庙公园和文庙公园建设全面启动;新获快速路升级改造和城东体育广场、东外环建设基本完工。二是镇(乡)区开发步伐加快。10个乡镇总体规划和7个镇(乡)区控制性详规全部完成,镇(乡)区建成商品房面积6.9万平方米、在建25.3万平方米,新增建成区面积3.6平方公里,其中亢村、中和两个中心镇建成区面积分别达到2.5平方公里、1.2平方公里。三是社区建设稳步推进。全县新开工建房面积72.6万平方米,入住农户1171户,连片拆迁20**.5亩,复垦1292.9亩。四是城乡通行能力进一步提升。实施城乡道路建设项目6个,薄口路升级改造全市率先完工,安王路、北环至长济高速连接线、大新庄至张徐线、山詹线至亢北村竣工通车,南环共渠桥至安王路连接线东线完工。

(五)重点支出保障能力不断增强。全年公共财政预算收入完成3.2亿元,增长15%,其中税收完成2.3亿元,增长9.6%,占公共财政预算收入的比重为70.5%。争取一般转移支付和上级追加指标7.08亿元,全年公共财政预算支出完成12.7亿元,增长5.3%。推进4家公益性投融资平台整合,争取保障房建设资金8000万元、社区建设资金5000万元、土地整理项目贷款4000万元,同时积极争取国开行城中村改造资金,3.1亿元政策性资金近日即将到位。充分发挥金融机构和担保公司作用,加大信贷支持力度,各类金融机构新增贷款3.7亿元,其中新增中小企业贷款1781万元、担保贷款690万元。

(六)各项社会事业同步协调发展。全县新增城镇就业5023人,下岗失业人员再就业1383人,发放小额贷款4339万元;转移农村劳动力15.3万人次,实现劳务收入15.6亿元。企业养老保险金、离退休人员工资、下岗职工基本生活费和城乡低保金按时足额发放,城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险、新农合政策深入落实。社会福利中心主体竣工,烈士陵园开工建设,省级双拥模范县实现“三连冠”,荣获“省级社会化养老示范县”称号。义务教育实现均衡发展;高中教育再创佳绩,县一中本科上线率达85%,各批次上线率在全市位列前茅;特殊教育学校建成投用;荣获市政府教育督导工作优秀县;省级职教强县顺利通过复验。群众体育工作深入开展,荣获“全国群众体育先进单位”。县综合公共卫生管理服务中心和6个乡镇卫生院改造启动;县医院门诊综合楼正式投用;荣获省级慢性病防治示范县。5个乡镇16个行政村及9所学校安全饮水工程加紧推进。在建廉租房10万平方米、公租房11万平方米,发放廉租补贴23.2万元。农信社达标升级扎实推进,清收不良贷款2300余万元。获得国家和省、市科技奖项12个,新创建企业工程技术研发中心2家、省级高新技术企业1家。深入开展计生服务“国优县”创建活动,各项利益导向机制全面落实。坚持县党政领导每日接访、矛盾纠纷排查调处和重点个案县领导包案负责制,妥善处理群众来信来访。加强食品药品监管,群众饮食用药安全有效保障。严格环境执法,强化环保监管,污染物排放稳定达标。始终保持严打高压态势,狠抓社会治安综合治理,群众安全感明显提升。高度重视舆情应对,做到人稳、事稳、媒体稳,社会大局保持稳定。同时,工商、质监、文广、人防、烟草、气象、民族宗教、地方志、侨务等各项工作都取得了新成绩。

以上这些成绩的取得,是全县各级各部门认真贯彻上级党委、政府决策部署的结果,是县人大、县政协大力支持的结果,是全县干部群众坚持从县情出发,团结一心、奋力拼搏、苦干实干的结果。

在总结成绩的同时,也应看到当前获嘉经济社会发展中仍然存在不少矛盾和问题:一是工业仍为县域经济发展的短板。企业群体小,主导产业不明显,企业之间关联度低,缺乏大型龙头企业和骨干企业支撑。20**年,虽然签约了16个亿元以上项目,并动工了10个亿元以上项目,但总体来讲,落地率低、开工率低,引进数量、规模、建设速度与赶超发展的总要求远远不相适应。尤其是征地难已成为制约项目建设的重要因素,没有项目想项目,有了项目却落不了地。如果不能在较短时间内实现招商引资和项目建设的大突破,实现赶超发展的目标将是一句空话。二是现代农业近几年虽然有所发展,尤其20**年在花木种植、温棚蔬菜种植上有了新的拓展,但从产业化程度、区域规模等多个层面来看,现代农业的主要特点展示还不明显,距离现代农业的发展要求还有很大差距,没有真正形成特色、形成亮点。三是从三次产业统筹的角度上讲,三产发展仍然相对滞后,对经济增长的贡献度仍有较大空间。20**年,我们虽然在农业观光、文化旅游、休闲养生、现代物流发展上初露端倪,但从项目角度上看,有的刚刚起步,有的正在洽谈签约,有的还处于深度谋划层面。四是近几年我们在城区建设上取得明显成效,尤其是20**年许多城建项目实现了重大突破,但镇区开发才刚刚起步,拆建形成良性态势的农村社区还不多,城区、镇区、社区三级城镇化体系仍然处于培育阶段,围绕城镇化还有许多工作要做,还有不少难题需要破解。五是财政收支矛盾依然突出。在财政收入上,房地产等一次性税收大幅度减少,重点税源企业增收乏力;受结构性减税政策和固定资产抵扣政策影响,一些重点企业短期内对县财政仍然形不成贡献。在财政支出上,民生方面需要大量资金,一些工程项目需要专项配套;近几年采取bt模式实施的基础设施项目进入集中还债期,南水北调基金、一些政策性贷款到期要还,收支矛盾更加突出,面临着更大的压力。六是发展环境问题仍然十分突出。在治安环境上,部分群众在征地拆迁过程中漫天要价,围堵施工、阻挠施工现象时有发生;在政务环境上,一些部门和工作人员服务意识不强,办事效率不高,推、拖、阻、卡等不良风气依然存在,不给好处不作为、给了好处乱作为,等等,这些问题的存在直接影响全县重点工作推进,影响经济赶超发展,影响获嘉对外形象。七是要素制约会逐步显现。应该说,在近几年的项目落地中我们没有因为土地指标问题犯愁作难,就县产业集聚区来讲,我们目前仍有4000亩的用地空间,东区安王路以西指标全覆盖,安王路以东尚有600亩的指标覆盖,获武路以西已经实现全部覆盖,批文近期将下达,有项目可以直接进地。目前,县产业集聚区关键的问题就是解决征地问题,提高征地效率的问题。但楼村、亢村两个专业园区用地紧张,楼村只有不到200亩指标;亢村属有条件建设区,如果下一步要承接金水区、经开区一大批产业转移,就需要大量的建设用地指标,土地指标问题将会逐步显现。另外,环境容量不足制约项目落地建设;金融机构控制受限范围、规模,融资难度加剧,部分企业和项目资金紧张、流动性不足的局面仍将存在。以上这些问题,都需要我们进一步清醒认识、科学把握,切实增强忧患意识,采取有效举措,认真破解,深入解决。

二、扎实做好20**年各项工作

20**年是全面深化综合改革的开局之年,也是我们实施“十二五”规划的关键一年。全县经济工作总的指导思想和发展思路是:深入学习贯彻落实十八届三中全会和中央、省市经济工作会议精神,紧紧抓住中央全面深化改革和中原经济区建设重大战略机遇,以群众路线教育实践活动为主线,以赶超发展为总基调,以获嘉振兴为总目标,坚持发展与转型并进,统筹三次产业协调发展、统筹城乡协调发展、统筹经济与社会事业协调发展,实施三大战略、推进五大工程、破解三大难题,突出重点、突出特色、打造亮点,加快推进富裕美丽、厚重文明、幸福和谐、生态宜居获嘉建设。

20**年的奋斗目标是:全县地区生产总值增长10%,其中一、二、三产业增加值分别增长3.5%、13%、10%;全社会固定资产投资增长20%;社会消费品零售总额增长15%;城镇居民家庭人均可支配收入、农民人均纯收入同步增长10%;公共财政预算收入增长12%。

为实现上述目标,着重从以下三个方面做好今年各项重点工作:

(一)科学定位,合理布局,构建获嘉经济发展大框架。一是实施新乡西部工业区发展战略。3年前,郭书记就提出了新乡西部工业区的基本构想,考虑把获嘉县产业集聚区的发展上升到市里战略层面,争取更大政策支持,消除获嘉经济发展边缘化问题,同时,有利于进一步整合西工区等相关资源,有利于产业合理布局,也有利于解决西工区自身的发展问题。去年县委正式向市里提出推进这一基本设想,得到了市委、市政府主要领导的肯定,市发改委就此进行实地调研、充分论证并基本通过。前几天李庆贵书记来获调研时,也再次提出这些问题。20**年,要争取把西工区划归获嘉县管理,实现县产业集聚区和西工区融合发展,在此基础上,逐步调整规划和行政区划,将照镜、史庄、位庄、黄堤部分区域与县产业集聚区进一步融合,实现更大区域内产城一体化发展。这既是实施西部工业区发展战略的具体构想,也是推进获嘉县域经济发展的一项重大战略举措。二是实施亢村经济板块崛起战略。去年7月份,郭书记提出了“将亢村打造成为平原新区的配套区、金水区的协作区”的战略构想。这一构想是根据亢村独特的区位优势凸显和郑州经济产业转移趋势明显这一客观形势做出的战略决策。这一战略构想的落实,将为获嘉招商引资和项目建设开辟新的途径、搭建新的平台,对于整个亢村经济板块的打造,乃至整个获嘉县域经济的发展意义重大。同时,在探索“飞地经济”发展模式上也会为全省做出示范。根据郭书记的战略构想,我们将借鉴先进地区“飞地经济”发展经验,积极对接郑州金水区,加紧规划建设“获嘉?金水产业园”,承接郑州传统优势产业集群入驻,打造高科技企业孵化基地;承接郑州经开区产业转移,推进区域化合作、差异化发展,着力引进农机装备、电子电器、仓储物流等产业,迅速膨胀亢村经济板块总量,实现亢村新城崛起,同时也为亢村产业集聚区升级为省级产业集聚区打基础、创条件。三是实施生态文化旅游产业开发战略。依托浙江横店集团同盟文化旅游开发项目,深入挖掘同盟历史文化,启动同盟山景区开发,打造获嘉复合型文化旅游品牌,形成全市乃至全省文化旅游亮点;结合史庄农业休闲旅游观光产业园、位庄养生示范风景区、中原温泉小镇旅游休闲观光园项目建设,大力发展乡村休闲旅游业,打造郑州、新乡、焦作旅游线路节点城市,为生态宜居获嘉建设提供强力支撑。

(二)围绕赶超目标,推进五大工程

扭住工业短板,推进工业振兴工程。坚持“培育支柱、多业并举、膨胀总量”的工业发展理念不动摇,围绕科技先行、创新驱动,深化招商举措,扩大引资规模,集聚相关产业,推进集群发展。在培育支柱上,积极推进三个产业集群建设:一是依托中新化工、永金化工、金天化工和区域环评、特种化学品物流园,强力开展以商招商、群体招商,大力引进关联化工项目集中入驻,加快推进宝河树脂、科邦化工等重点化工项目,打造现代化工产业集群;二是依托金水产业园和登科医用冷链设备项目,加快承接金水区相关产业向亢村专业园区入驻,打造电子电器产业集群;三是依托江西河南商会和中原家具产业园项目,加快数百家家具加工企业集聚,打造家具产业集群。在多业并举上,着力打造两个集聚:以中拖智通农机工业园、嘉鑫实业食品园为依托,引进相关项目,培育发展机械制造加工、食品加工等相对集聚的产业。同时,积极引进投资强度大、科技含量高、发展前景好、投入产出效益高的新兴产业项目,加速企业总量膨胀。

围绕推进工业振兴工程,重点抓好五个方面工作:一是进一步完善产业集聚区基础建设。县产业集聚区建成南区、东区2个污水处理厂,完成东区6条道路、化工基地供水工程二期建设,城南中学、新世纪公园建成投用,获嘉大酒店、中新化工职工公寓主体竣工。实施化工基地周边环境整治,启动获武路以西、新月铁路以南区域整体搬迁改造。亢村产业集聚区完成纬三、纬四等道路升级达标,建成纬六、纬七两条道路,实现天燃气入园。楼村产业集聚区污水处理厂实现一季度试运营,部分企业管网引入,园区路网进一步完善。二是强化招商引资效果。在加强与世界500强、国内500强、央企和行业龙头企业联络对接的同时,创新招商方式,重点跟踪引进建设一批重点工业项目。严格落实乡镇招商项目入园任务,县产业集聚区引进开工亿元以上工业项目10个,亢村专业园区引进开工亿元以上工业项目5个,楼村专业园区引进开工亿元以上工业项目3个,其他乡镇引进开工5000万元以上工业项目1个。全年力争引进并开工建设10亿元以上项目1个、5亿元以上项目2个、3亿元以上项目3个。三是全力推进项目建设。建立项目征地长效机制,把解决用地问题作为今年项目建设的核心问题,先期预征储备一批项目用地,为后续项目签约引进及时提供用地,确保项目签约一个、落地一个、开工一个。重点实施博琳包装二期、谊兴漆包线、腾飞纸业二期、新乡登科冷链、嘉鑫实业食品园、恒诚面业小麦深加工、申坤机械、国银化工、羿方化工、科邦化工、宝河树脂、金水工业园、中拖智通农机工业园、普天电缆、深圳光组件、鑫宇机械、东澳化工、亢村家具产业园、友佳化工、汇盟机械、吉麟工贸、巨能化工、粮食烘干机、合丽亚化工等24个亿元以上重点项目,盯紧时间节点,确保一批重点项目有明显形象进度、一批重点项目建成投产。总之,20**年招商引资项目建设要确保竣工一批、在建一批、开工一批、签约一批、谋划一批,尤其是新开工项目要分解到一季度、二季度和下半年,会后发改委要组织三个产业集聚区拿出具体项目建设方案。同时,完成瑞锋机械、花溪玉田、恒达科技等企业退城入园,实现锦源、博创化工企业重组并一期投产。四是强化企业服务。继续完善相关政策,扶持企业二次创业,通过企业新建、扩建、技改等方式,促进企业上规模、上水平;强化项目建设县级领导分包、县直单位代理负责制和首席服务官制度,提高项目合同履约率、项目开工率、资金到位率;围绕解决企业融资难题,积极开展中小企业“新三板”拓展业务,启动实施“助保贷”业务;加快科技创新和信息化建设,健全企业服务平台,切实提升现有企业服务水平。五是加快国有集体企业改制。进一步加大国有集体企业改制推进力度,多渠道、多途径招商,实现线材总厂、造纸厂资产变现,完成职工兑付;加快新乡一拖内驻企业外迁,完成厂区拆迁和职工兑付,争取启动房地产开发建设,年内企业改制大头落地。

立足获嘉县情,推进农业增效工程。以工业化理念发展农业,坚持农业产业招商与工业项目招商齐头并进、同等推进,提升招商档次,拓展招商领域,扩大招商规模,推进农业产业化、规模化、特色化发展,打造现代农业新亮点。加强基础建设。建成30万亩优质小麦、10万亩优质水稻、25万亩优质玉米生产基地,粮食总产稳定在7.5亿斤以上。大力发展生态农业。抓住花卉产业列入全省5个重点花卉产业集群之一的重大机遇,争取相关政策资金,推动花卉苗木产业集群发展。强化龙头支撑,实施首期投资2.3亿元的史庄5000亩农业休闲旅游观光产业园项目、投资3亿元的位庄1500亩养生示范风景区项目、投资3亿元的400亩中原温泉小镇旅游休闲观光园项目。推进特色农业发展。膨胀产业规模,提升品牌效应,以新禾农业为龙头,建设太山2万亩蔬菜基地,以甫金生态农业为龙头,建设冯庄1100亩温棚蔬菜基地;扩大徐营、中和、黄堤等乡镇中药材种植面积3000亩,壮大弥猴桃、晚秋黄梨、清香核桃等特色农业规模,争取黑豆种植面积突破1000亩,引入稻田混养模式。促进农民专业合作经济组织发展。强化培训管理,规范经营行为,提升功能质量,增强凝聚力、组织力,力争新增市级产业化龙头企业3家,省级产业化龙头企业、示范合作社各2家,带动农业产业规模发展。加快土地流转。借鉴外地土地确权先进经验,探索建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体土地产权制度,加快农村集体土地流转,力争每个乡镇流转土地突破1万亩。

围绕城乡统筹,推进城乡建设提升工程。坚持城乡一体化发展理念,按照城区提升品位,产业集聚区提升功能,镇乡区膨胀规模,新型农村社区拆建并重,统筹推进城区、产业集聚区、镇(乡)区、新型农村社区发展。紧盯“一项计划”,即城市建设三年提升计划。20**年是我县城市建设三年提升计划的最后一年,要围绕提升确定城市建设项目、加快项目建设,促进获嘉形象提升。开展“两块整治”,即城乡环境综合整治和违法建设整治。继续深化环境综合整治活动,为城区居民创建整洁、优美、有序的工作、生活环境;按照职责分工,县综合执法队、各有关乡镇通力配合,加大县城规划控制区的巡查管控力度。实施“三大工程”,即道路建设工程、城区绿化工程、街道亮化工程。道路建设工程重点抓好仁爱路拓宽改造、和平路东延、新华街南延至大呈等13项城区道路工程,新获快速路中央隔离带改造、西环至大清路等8项干线和县乡道路建设工程;城区绿化工程重点抓好凤凰大道、东外环路等城区13条道路的绿化和薄口公路沿线两侧的高标准绿化项目;街道亮化工程重点抓好新华街、行政大街、凤凰大道西段等城区13条道路的亮化项目。搞好“五项建设”,即公园建设、保障性住房建设、棚户区改造建设、镇(乡)区建设、新型农村社区建设。公园建设主要抓好城隍庙公园和文庙公园建设;保障性住房建设主要抓好县产业集聚区西区公租房、东区公租房、民生苑公租房以及20**年的17个续建公租房项目;棚户区改造建设主要抓好城关镇小西关棚户区改造安置房项目和二街村棚户区改造安置房项目;镇(乡)区建设主要抓好2个中心镇及3个重点镇和3个一般乡镇的市政基础设施和公共服务设施的建设,提升城镇承载功能,为工业、商贸服务业、现代农业发展创造有利条件;新型农村社区建设主要抓好9个一类社区和10个二类社区的新建和拆旧,新开工建房面积40万平方米,入住农户2000户,拆除旧宅1200亩,复垦500亩。

围绕物流旅游,实施服务业提升工程。坚持现代服务业与传统服务业协调发展,促进“三化”互动发展,构筑与未来经济发展相适应的三产服务业体系。围绕物流促三产。加快现代物流业发展,重点谋划建设中州物流园、特种化学品物流园、中部农机装备物流园,推动向集约化、品牌化发展,以物流业加快拉动第三产业发展。围绕旅游促三产。把旅游业作为获嘉转型发展的强大动力,抓住外来投资重大机遇,推动项目加快建设,形成经济发展新亮点。启动文化资源挖掘开发工程,落实重大投资,争取浙江横店集团20亿元的同盟文化旅游开发项目7月份动工;结合史庄农业休闲旅游观光产业园、位庄养生示范风景区、中原温泉小镇旅游休闲观光园项目建设,大力发展乡村旅游业。围绕服务多元化促三产。稳步发展房地产业,加快人口集聚,活跃商贸经济,推进社区服务;大力发展住宿、餐饮服务业,与经济发展相适应、相配套;加快城市中心商务区规划建设,推动综合化、高端化发展;积极引进律师事务所、会计事务所、新兴银行等现代中介服务机构,大力发展新兴服务业。

围绕民生改善,推进民生保障工程。坚持民生导向,落实民生政策,加大民生投入,解决好关系群众切身利益的实际问题,让人民群众更多更好地享受发展成果。开展公共就业服务专项活动,全力做好就业再就业工作。完善社会救助体系,强化城市低保、农村低保动态管理,实现应保尽保。抓好公共服务项目建设,建成投资3200万元的康福老年护理院扩建、投资650万元的太山老年康复中心护理院、烈士陵园,启动投资1000万元的残疾人康复中心建设项目和投资3500万元的公墓建设工程。加快卫生事业发展,完成县综合公共卫生管理服务中心建设,启动中医院搬迁工程,加快公立医院改革步伐;完成6所乡镇卫生院改造,谋划争取5所乡镇卫生院改造项目。加快教育体育事业发展,围绕打造教育名县、体育名县,提升教师素质、校园环境、教学质量;实施6所农村薄弱学校、20所学校餐厅及宿舍规划改造,创建20所典型示范品牌学校,完成亢村、中和、史庄等7所公立幼儿园建设;引进国家、省、市赛事,举办第二届全运会,积极创建全国乒乓球训练基地。推进廉租房和公租房建设,解决好中低收入群众住房难题。加大安全饮水项目资金争取和实施力度,更大范围实现群众饮水安全。深入开展文化下乡、文化进社区活动,丰富群众业余文化生活;加强文化市场管理,规范文化市场经营行为。提升计生服务水平,创建计生服务“国优县”。持续推进信用社不良贷款清收,实现达标升级,完成转改农商行目标。强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,加大隐患排查治理力度,坚决杜绝重大事故发生;加强食品药品监管,确保群众饮食用药安全;推进安全获嘉创建,积极稳妥推进社会管理创新,确保社会大局和谐稳定。加强环保监测监管,强化重点行业、重点企业污染源治理,确保达标排放。

(三)围绕重点工作推进,破解三大难题。当前,征地拆迁、发展环境、要素保障羁绊全县经济社会赶超发展,如何破除瓶颈制约,建立良性机制,是今年加快全县经济发展的重要课题。全县上下务必下定决心克服难题、破解难题,确保机遇抓得住、用得好,切实增强发展动力。一是破解征地拆迁难题。要建立项目征地长效机制,把解决用地问题作为今年项目建设的核心问题,所有列入20**年度的省市重点项目,要抓紧报批用地手续。同时,县发改委要提前备案一批重点项目,无论实施与否,先期完成手续报批,实现用地储备和招拍挂转让;三个产业集聚区要划出未来三年发展用地重点区域,落实坟地迁移,禁止投放农田基础建设,禁止栽植树木,并落实登记;健全完善征地拆迁程序,严格补偿标准,落实征地拆迁包干制。二是破解环境优化难题。要结合当前经济发展环境存在的突出问题,深入开展发展环境建设年活动。在政务环境上,完善升级行政审批服务平台,强力推进行政审批事项“两集中、两到位”,严格落实限时办结,严惩超期办件;持续开展基层站所、重点科室民主评议,加强重要部门关键岗位科股级干部监督考评,建立轮岗机制,强化效能监察,对吃、拿、卡、要、推、拖、延等行为落实行政处分。在治安环境上,要严格落实公安局班子成员分片负责制和重点项目刑事、治安干警包项目责任制,建立刑事、治安联合执法机制,严厉打击强买强卖、恶意阻工等违法行为,严厉惩办影响项目建设等扰乱社会治安人员。三是破解要素保障难题。要加大用地指标争取力度,强力推进旧村拆迁复垦,大力置换用地指标,切实保障项目用地需求。要强化优先保障企业水、电、煤、油、气等要素资源配置调动,优先保障项目建设需求。加大融资力度,满足重点项目工程资金需求。

三、突出提升,强化执行,确保全年目标任务圆满完成

总体来讲,今年的工作任务很重、发展压力很大、面临困难也很多,解决这些问题,推动工作深入高效开展,关键还是提升执行力的问题、提升工作效率的问题、提升服务水平的问题。

要围绕工作落实提升执行力。作为乡镇和部门的一把手,都是加快经济社会发展的第一责任人。在当前困难多、压力大的情况下,更要以强烈的使命感、时不我待的紧迫感、创先争优的荣誉感,激情干事,勇于担当,全力以赴,抓好工作落实。要敢抓敢管、敢于碰硬、敢于突破,在困难面前,坚持标准不降低、力度不放松、进度不减缓、质量不下降。尤其是对重要工作、重点项目和重大事项,要明确时间节点,实行进度倒排和工作台帐制度,做到目标任务、工作要求、时间进度、责任人员、奖罚措施“五明确、五落实”。要注重问题研究、难题破解,没有难题大破解,就没有重点工作大推进。各级领导干部要始终把制约重点工作开展的突出问题、主要矛盾和关键环节时刻放在心上,抓在手上,盯死盯牢,做到抓铁留痕、踏石留印。要坚持深入重点工作一线,掌握一线实情,解决一线难题,激发一线动力,推动重点工作深入开展。

要围绕作风转变提升工作效率。凡是定下来的事情,要雷厉风行,立说立行,干就干好;交办的事项,要有方案、有措施、有结果、有反馈,第一时间落实到位;有困难、有问题,要想方设法解决,不讲过程看结果,不听口头看成效。大力提倡工作快节奏,做到事不过夜、高效运转。决不能四平八稳、不讲效率,耽误工作,影响工作。

要围绕经济发展提升服务水平。今年以来,我们在全县推行县直单位项目代理服务制,大多数单位做得不错,帮助企业分担了不少工作,办了一些实实在在的事情。但也有极个别单位,对项目建设中遇到的难题不清楚,对需要代理服务的事项不去办,为应付督查,要求企业定期向其汇报,不仅不帮忙,反而还添乱。这种现象在20**年工作中要坚决杜绝,发现一起、问责一起。作为职能部门,要少说不符合规定,多说怎么样才符合规定;少说明天再来,多说今天怎样才能办完;要善于依法依规打破常规,不准违规违法乱作为,不准死抠教条不作为。特别是在项目审批等环节,要帮助企业出主意、想办法,帮助企业克服难题。要加强业务学习,提高业务本领,创造性改进服务,把被动服务向主动服务转变、滞后服务向超前服务转变、常规服务向创新服务转变,把服务做出成效、做出水平。

为确保20**年工作目标的落实,县委、县政府将切实强化工作督查,适时启动效能监察,紧紧抓住不落实的事、追究不落实的人,以确保各项重点工作有序推进。

当前正值年末岁尾,各项任务多,各种活动交织,各级各部门一定要统筹协调,妥善安排。一要把县委、县政府定下来的工作抓在手上,早筹划、早安排、早动手、早落实,特别要抓紧谋划年后迅速启动的重点工作,盯紧主要经济指标,强化经济运行监测,确保实现“开门红”。二要加大道路交通、工程建设、食品药品、烟花爆竹、企业生产、人员密集场所等领域的安全检查力度,严查消防隐患,切实做到责任、监管、整治三落实,确保人民群众生命财产安全。三要深入开展扶贫济困送温暖活动,及时把党和政府的关怀送到群众心中。切实解决好农民工工资问题,抓好市场供给,积极开展各种群众性文化活动,丰富群众文化生活,确保全县人民过一个欢乐、祥和、健康的春节。

同志们,20**年的奋斗目标已经明确,前进的号角已经吹响。希望大家在新的一年里,以更加奋发有为的精神状态,以更加求真务实的工作作风,解放思想、抢抓机遇、创新苦干、扎实工作,为获嘉经济社会发展、为“四个获嘉”建设做出应有贡献!

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年度工作报告会议篇三

同志们:

在元旦工作会议上,我们确定了一季度工作重点,是一手抓存款,一手清不良。前天,我们针对当前面临的紧迫形势,紧锣密鼓又组织召开了一次存款专题会议,同时为了把清贷这项工作抓早、抓好、抓出实效,今天我们又决定再召开一个清贷动员会。鉴于清贷工作的复杂性和紧迫性,这个会议,我们主要以座谈的形式,发动有识之士献计献策。通过群策群力,广纳良言,上下沟通,改进措施,切实为我行的清贷工作把把脉,会会诊。首先,我讲几点意见:

一、要清醒认识清贷工作的紧迫性和重要性

当前,我行不良贷款实际占比在百分之六十以上,对我行业务经营和加快发展形成了严重的“瓶颈制约”。由于我行不良贷款形成时间长、金额大,许多呆滞呆帐户已被判了“死刑”,面对经济案件多、经营效益差、不良资产居高不下、干部员工精神面貌不佳的严峻形势,我们感到:大发展小困难,小发展大困难,不发展难中难。当前制约我们前进的步伐,很大程度是受资产质量的影响,要谋求我行的“大发展”,必须搬开不良资产这个“绊脚石”。近几年,市分行对各项经营指标进行考核时,对不良贷款的考核力度很大,对效益工资的分配影响一样很大。因而,要解决我行的经营与发展问题,一方面要多增存款,壮大经营实力,另一方面就是多清不良贷款,优化资产质量。有些同志说,还有一条途径,就是想办法扩张规模,靠规模扩张稀释不良,改良资产。这个办法很好。但是,我们面临的企业群体整体较差,规模不大,潜力有限,前景一般,很难从上级行争取到信贷政策。再从另一个侧面来看,扩张规模和清收不良又是两个概念。省、市两级分行对清贷指标都是钢性考核,既与当年效益工资分配联系紧密,又与次年贡献工资的基数确定密不可分。省行领导对不良贷款有一套核算理论,简单来讲,就是清收一百万的不良贷款,相当于搞回一个亿的存款。同时体现在经营方面,它改良了资产,体现在效益方面,它的价值又间接地体现在利润里面。由此可以看出,下大力气清收不良贷款,既可以解决面临的发展问题,又可以解决我们的工资问题。既可以改良我们的资产,又壮大了经营实力。

二、当前清贷工作中存在的几个难点

实事求是来讲,清收不良贷款犹如坚冰,越积越厚越不易攻破。越往后越是硬骨头。从不良贷款的成因来看,绝大多数是计划经济向市场经济过渡时期银政不分、银行过多地承担社会义务而形成的信贷资金沉淀,以及市场经济初期国家产业政策调整造成的企业风险向银行的`转嫁所致。从我行的清收现状来看,主要存在以下几个难点:

1、外流贷户清收难。经我们了解,有很大一部份贷户常年外流,甚至是举家外流,而且他们的贷款既无抵押也无担保或是担保无效,给清收工作造成很大的困难。

2、胜诉的案件执行难。前几年,我们曾尝试通过大量起诉贷款户,寻求清贷途径,但赢官司不赢钱。案件执行艰难,时至今日,仍有大批胜诉贷款无法收回。主要是法院执行力度不够。

3、村集体贷款收回难。目前,我行有相当一部分农户贷款,均系原村集体落贷给村民的,这部分贷款形成不良原因极其复杂,牵扯到很多因素,多年来它们连利息都不予偿还,更别说本金了。

4、问题贷款清收难。两年前,支行清贷队人员就曾反映,个别内部人员将贷户归还的贷款私自截留自用,至今不予归还。支行曾与这些人员进行过沟通,由于无据可查,导致这部分贷款事实上已经被蒸发。

5、碍于情面清收难。由于有部分贷款与内部员工之间有着千丝万缕的复杂关系,实际清收起来也十分困难。

6、责任不清落实难。有些贷款的第一责任人由于调离、退休、退养等原因,造成责任难以落实,甚至贷户是谁都无法搞清楚,让我们的清贷人员根本找不到着力点。

除上述原因外,形成不良资产越积越多的原因还有以下三点。一是受客观环境的影响,我县没有大型企业作支撑,加之其他工商企业的经营包袱沉重,机制不活,效益不佳的问题也很明显,许多国营或集体企业处于停产、半停产状态,我们自然也受到了连带影响。二是有怕苦畏难情绪,缺乏下猛药、出重拳、不获全胜决不收兵的决心。三是清收机制不健全,清贷人员流动频繁,干好干坏一个样,激励机制跟不上。纵上所述。如何活化不良资产,尽快调整干部职工在清收工作中的精神状态,已成为摆在我们面前亟待解决的一个核心问题。

三、今后清贷工作的思路及对策

年度工作报告会议篇四

结论或者投资建议:

为期四天的中央经济工作会议闭幕,全会再次强调落实供给侧改革,提升全要素生产率,为中国经济十三五步入新周期夯实基础。

结构性改革主要集中在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大关键点,总体布局和预期基本一致。

全会要求,宏观政策为结构性改革创造宽松的政策环境,积极财政政策要加大力度,货币政策要更加灵活适度,双松政策组合将对冲去产能、去库存、去杠杆对经济的冲击,有助于提高企业应对经济冲击的能力。维持赤字率将提高到3%左右,降准6次,降息25-50个bp的判断。提示关注制造业增值税税率下调。

全会强调推动新型城镇化,加快消化房地产库存、大力推进国企改革,房地产和国企改革这两大领域我们在年会报告中已作重点推荐,继续推荐,尤其是国企改革,很有可能超预期。

全会强调去产能要要尽可能多兼并重组、少破产清算,资本市场要配合企业兼并重组。在国家政策鼓励以及企业自身的推动下,购并尤其是传统企业的购并数量有望大幅度提升。

降成本,主要包括降低制度性交易成本、企业税费负担、社会保险费、财务成本、电力价格、物流成本等。降低企业财务成本,金融部门要为实体经济让利,这可能对银行不利,关注是否有不良资产处置、降准、资产证券化等对冲。

五次降息,继续降息,预计降息对20企业效益的改善作用明显。

总体上看,中央经济工作会议对供给侧管理的细节进行了进一步明确,消除了人们对供给侧改革的担心。尽管2016年难免要经历改革的阵痛,但由于有其他组合政策的对冲,总体经济不必过于悲观。我们维持经济增长6.8%的判断。

年度工作报告会议篇五

当前,我行不良贷款实际占比在百分之六十以上,对我行业务经营和加快发展形成了严重的“瓶颈制约”。由于我行不良贷款形成时间长、金额大,许多呆滞呆帐户已被判了“死刑”,面对经济案件多、经营效益差、不良资产居高不下、干部员工精神面貌不佳的严峻形势,我们感到:大发展小困难,小发展大困难,不发展难中难。当前制约我们前进的步伐,很大程度是受资产质量的影响,要谋求我行的“大发展”,必须搬开不良资产这个“绊脚石”。近几年,市分行对各项经营指标进行考核时,对不良贷款的考核力度很大,对效益工资的分配影响一样很大。因而,要解决我行的经营与发展问题,一方面要多增存款,壮大经营实力,另一方面就是多清不良贷款,优化资产质量。有些同志说,还有一条途径,就是想办法扩张规模,靠规模扩张稀释不良,改良资产。这个办法很好。但是,我们面临的企业群体整体较差,规模不大,潜力有限,前景一般,很难从上级行争取到信贷政策。再从另一个侧面来看,扩张规模和清收不良又是两个概念。省、市两级分行对清贷指标都是钢性考核,既与当年效益工资分配联系紧密,又与次年贡献工资的基数确定密不可分。省行领导对不良贷款有一套核算理论,简单来讲,就是清收一百万的不良贷款,相当于搞回一个亿的存款。同时体现在经营方面,它改良了资产,体现在效益方面,它的价值又间接地体现在利润里面。由此可以看出,下大力气清收不良贷款,既可以解决面临的发展问题,又可以解决我们的工资问题。既可以改良我们的`资产,又壮大了经营实力。

二、当前清贷工作中存在的几个难点

实事求是来讲,清收不良贷款犹如坚冰,越积越厚越不易攻破。越往后越是硬骨头。从不良贷款的成因来看,绝大多数是计划经济向市场经济过渡时期银政不分、银行过多地承担社会义务而形成的信贷资金沉淀,以及市场经济初期国家产业政策调整造成的企业风险向银行的转嫁所致。从我行的清收现状来看,主要存在以下几个难点:

1、外流贷户清收难。经我们了解,有很大一部份贷户常年外流,甚至是举家外流,而且他们的贷款既无抵押也无担保或是担保无效,给清收工作造成很大的困难。

2、胜诉的案件执行难。前几年,我们曾尝试通过大量起诉贷款户,寻求清贷途径,但赢官司不赢钱。案件执行艰难,时至今日,仍有大批胜诉贷款无法收回。主要是法院执行力度不够。

3、村集体贷款收回难。目前,我行有相当一部分农户贷款,均系原村集体落贷给村民的,这部分贷款形成不良原因极其复杂,牵扯到很多因素,多年来它们连利息都不予偿还,更别说本金了。

4、问题贷款清收难。两年前,支行清贷队人员就曾反映,个别内部人员将贷户归还的贷款私自截留自用,至今不予归还。支行曾与这些人员进行过沟通,由于无据可查,导致这部分贷款事实上已经被蒸发。

5、碍于情面清收难。由于有部分贷款与内部员工之间有着千丝万缕的复杂关系,实际清收起来也十分困难。

6、责任不清落实难。有些贷款的第一责任人由于调离、退休、退养等原因,造成责任难以落实,甚至贷户是谁都无法搞清楚,让我们的清贷人员根本找不到着力点。

除上述原因外,形成不良资产越积越多的原因还有以下三点。一是受客观环境的影响,我县没有大型企业作支撑,加之其他工商企业的经营包袱沉重,机制不活,效益不佳的问题也很明显,许多国营或集体企业处于停产、半停产状态,我们自然也受到了连带影响。二是有怕苦畏难情绪,缺乏下猛药、出重拳、不获全胜决不收兵的决心。三是清收机制不健全,清贷人员流动频繁,干好干坏一个样,激励机制跟不上。纵上所述。如何活化不良资产,尽快调整干部职工在清收工作中的精神状态,已成为摆在我们面前亟待解决的一个核心问题。

三、今后清贷工作的思路及对策

年度工作报告会议篇六

为总结20xx年上半年工作、制定下半年工作计划,局机关定于7月10日召开20xx年半年工作总结会议,现将有关事项通知如下:

:7月10日上午9点

:通济大院601会议室

1、各科(室)负责人汇报本部门上半年工作情况和下半年工作设想,时间控制在5分钟之内,以数据说话,说明完成任务情况和未完成工作情况。对未完成的工作要说明理由。

2、局办公室于7月9日前将各科(室)上半年的工作总结在局oa公示。

3、半年工作总结后,局全体党员参加党员活动。

禅城区质量技术监督局

20xx年7月2日

年度工作报告会议篇七

2020年4月15日,国务院金融稳定发展委员会召开第二十六次会议,专题研究了加强资本市场投资者保护问题。重申资本市场发展必须坚持市场化、法治化原则,强调依法诚信经营是最基本的市场纪律。特别针对最近一段时间,一些上市企业无视法律和规则,涉及财务造假等侵害投资者利益的恶劣行为,要求监管部门要依法加强投资者保护,提高上市公司质量,确保真实、准确、完整、及时的信息披露,压实中介机构责任,对造假、欺诈等行为从重处理,坚决维护良好的市场环境,更好发挥资本市场服务实体经济和投资者的功能。

新近实施的《证券法》,重中之重就是加强投资者保护,其中增设了第六章“投资者保护”专章,规定如何加大投资者保护力度,其中包括备受关注的中国特色“集团诉讼制度”,而且很快业内已经出现了第一个代表人诉讼案例,即杭州中院以代表人诉讼方式开展的“15五洋债”虚假陈述赔偿案。2020年3月24日,上海金融法院发布了全国法院首个关于证券纠纷代表人诉讼制度实施的具体规定即《上海金融法院关于证券纠纷代表人诉讼机制的规定(试行)》,投资者保护一系列举措的实施开始进入快车道。

此次重要会议,要对一些背道而行的不良分子重拳打击,特别是对投资者保护冲击最强的造假、欺诈行为,从重处理,切中当下市场时弊。会议强调“依法诚信经营是最基本的市场纪律”,给市场主体提出了基石性要求,同时要求监管部门要依法加强投资者保护,提高上市公司质量,确保真实、准确、完整、及时的信息披露,压实中介机构责任,可谓是新《证券法》实施后,投资者保护的再升级。

20xx年中央经济工作会议指出,资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用,要通过深化改革,打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。中国证监会易主席也提出,按照市场化法治化的总要求,充分借鉴国际最佳实践,敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏风险,注重发挥各方合力,努力探索出一条既遵循成熟市场惯例、又符合我国发展阶段特征的资本市场发展之路。对保护好投资者尤其是中小投资者合法权益,提出必须坚持法律保护、监管保护、自律保护、市场保护、自我保护的大投保理念。

市场是复杂的利益博弈场所,总有为数不少的市场主体,与《证券法》等法律法规和监管要求,背道而行,其核心是根本不顾及“依法诚信经营”的基本纪律,意图通过内幕交易、操纵市场、利益输送、虚假披露等各种方式,损害投资者权益的同时,谋取自身的不当利益。从发行人角度而言,进行财务造假,欺诈上市,屡禁不止;从已上市公司角度而言,虚假披露、通过非公允关联交易及其他方式输送利益,并不少见;从交易主体角度而言,通过内幕交易、操纵市场,非法获取利益,时有发生。甚至近年来还出现了若干起上市公司实际控制人,自己设局操纵自家上市公司股票的恶性案件。这些市场违法行为,严重偏离了“依法诚信”的基本底线,损害了投资者合法权益,也破坏了证券市场生态,扰乱了资本市场服务实体经济和投资者功能的发挥。

新《证券法》修改后,大幅度提升了违法行为处罚力度,将过去的“没一罚五”,调整为“没一罚十”,将过去通常罚款“三十万、六十万”,提高到“五百万、一千万”,这无益非常有利于对违法行为起到震慑作用。但同时也要求我们进一步提升监管效率,对一些上市企业无视法律和规则,涉及财务造假等侵害投资者利益的恶劣行为,从重从快处理,及时回应市场关切,进行市场出清。

除打击不法分子,对投资者最重要的保护,其实还在于提升上市公司质量,让投资者可以与优秀的公司共同成长,毕竟一个守规矩的“没落户”,浪费市场资源,让投资者无法获取回报,本身就是个资源错配“错误”。提高上市公司质量,除了严厉打击不法行为,也在于加强信息披露,这也是此次会议强调的“确保真实、准确、完整、及时的信息披露”。《证券法》第七十八条赋予了发行人及时依法履行信息披露的义务,并且要求信息披露义务人披露的信息,应当真实、准确、完整,简明清晰,通俗易懂,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。除此之外,此次《证券法》一个非常重要的修改,就是在第八十五条,增加了控股股东、实际控制人的过错推定的连带责任,即信息披露义务人未按照规定披露信息,或者公告的证券发行文件、定期报告、临时报告及其他信息披露资料存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,致使投资者在证券交易中遭受损失的,发行人的控股股东、实际控制人,应当与发行人承担连带赔偿责任,但是能够证明自己没有过错的除外。这对我国上市公司中普遍存在实际控制人,而实际控制人在信息披露违法中往往起到重大影响的实际情况,可谓是一项有效的法律措施。同时,《证券法》第一百九十七条,还把发行人的控股股东、实际控制人,针对未披露信息和虚假披露违法,行为类型从原来的“指使”,扩展到了“组织、指使及隐瞒”,这也有利于打击控股股东、实际控制人带来的信息披露违法行为。

此外,在“优胜劣汰”方面,此次《证券法》取消了“暂停交易”制度,授权交易所制定新的退市规则。目前在科创板,已经明确取消了“暂停交易”而要求直接一步“退市”,这无益也有利于市场出清,让更多的优质上市公司留在市场上,把部分壳公司淘汰出局,优化资源配置,给投资者带来更好的投资标的,也更好发挥资本市场服务实体经济和投资者的功能。

对于我们中介机构而言,会议也再次强调压实中介机构责任,依法谨慎勤勉从业,也是每个中介机构应尽的职责。特别是,《证券法》取消了对会计师证券从业的核准制,改为备案制后,部分上市公司聘请的小型会计师事务所,备受市场关注。这也是新《证券法》实施之后面临的新的课题和挑战。放开管制是市场化改革的应有之举,但是在放开后,如果压实中介机构责任,也有待市场检验和监管跟进。

最后,个人建议,在未来完善投资者保护方面,还应重点考虑如何加强上市公司董事的“信义义务”的履行。易主席指出,要“充分借鉴国际最佳实践”。从美国市场经验来看,除信息披露和打击欺诈,对上市公司运行而言,保证公司“依法诚信”运行的很重要抓手,其实是董事的“信义义务”(fiduciary duty),即董事应当谨慎勤勉、忠实地为公司服务,否则应当承担相应责任。甚至在某些特定情况下,大股东对小股东也负有信义义务。美国公司诉讼实践中,充满对公司董事违反信义义务的诉讼,这成为规制公司规范诚信运行,保护投资者利益的基石性制度。我国《公司法》实际也有类似规定,比如《公司法》第一百四十七条规定,董事、监事、高级管理人员应当遵守法律、行政法规和公司章程,对公司负有忠实义务和勤勉义务。第一百四十九条也规定,董事、监事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。在《刑法》第一百六十九条第二款,针对上市公司的董事、监事、高级管理人员,违背对公司的忠实义务,利用职务便利,操纵上市公司从事若干特定违法行为,致使上市公司利益遭受重大损失的,还规定有背信损害上市公司利益罪。但遗憾的是,因为法律规定“语焉不详”,缺乏明确指引,所以此类案件非常稀少,也因此缺乏司法实践的进一步澄清,让这一很重要的法律规则成为摆设。美国哥伦比亚大学著名法学教授john c. coffee, jr.,在谈到以刑罚手段规制信义义务时指出,刑罚更重要地不是增加违法成本,而是对其行为进行否定性评价。虽然新《证券法》大幅度增加了违法成本,但是对有些投机分子而言,可能不过是增加了其利益计算中的成本项,在巨大的利益面前,还不足以阻吓其违法冲动。因此,我们应当深入研究从《公司法》信义义务到《刑法》背信犯罪的一整套规则体系,弥补这一关键短板,形成具体可实施的法律制度体系,多手段震慑和打击违法行为,保障上市公司依法诚信经营,让资本市场更好地服务实体经济和投资者利益。

年度工作报告会议篇八

各位领导,同志们:

这次全省职业培训工作会议,开的很好,大家普遍反映收获很大。概括起来,有以下四个特点。

第一,规格较高。这次会议,是建省以来第一次以省政府名义召开的职业培训工作会议,规格较高,对于进一步促进我省的职业培训工作,必将产生重大而深远的影响。

第二,规模较大。参加这次会议的人员,有省和市县的政府负责人,以及人社、发改、财政、教育、农业、商务、民政、卫生、住建、科技、工信、扶贫、就业等部门的负责同志,还邀请省工商联、总工会、团委、妇联、工商联、残联的负责同志参加会议,共有160多人,是规模较大的会议。

第三,内容丰富。这次会议的议程安排,既有省领导宏观性的讲话,又有省有关部门领导明确具体的工作要求;既有市县政府抓好职业培训工作的情况介绍,又有职业培训机构开展职业培训的经验交流;既有大会经验介绍,又有现场观摩学习。项目不少,内容丰富,对于进一步促进和规范我省的职业培训工作,必将起到十分重要的作用。

第四,效果较好。这次会议的时间虽然不长,但丰富多彩丰富,生动活泼。大家普遍反映,通过这次会议,很大程度地提高了大家做好职业培训工作的认识,增强了责任感和紧迫感,看到了工作上的差距,学到了较好的经验,对于进一步做好职业培训工作充满信心。下面,我就人力资源社会保障系统的同志如何落实好本次会议精神提出六点要求:一、进一步强化责任意识,积极主动地抓好职业培训工作。人力资源社会保障部门是本级政府负责就业工作的职能部门。职业培训是就业工作的重要内容,切实抓好培训工作,是人力资源社会保障部门的责任所在。因此,必须进一步强化责任意识,改变就业工作由就业机构负责,与人社部门关系不大的错误认识,明确职责,靠前指挥,积极主动地抓好职业培训工作。

二、进一步强化协作意识,努力开创我省职业培训工作新局面。职业培训工作政策性强,涉及面广,工作量大,需要人社、财政等部门加强沟通协调,共同推进。人力资源社会保障部门的同志要以认真负责、精诚合作的态度,和财政部门的同志共同做好职业培训的预算编制、资金审核、监督检查、绩效评估等各项工作,形成合力,共同开创我省职业培训工作新局面。

三、进一步强化预算意识,规范有序地组织开展职业培训工作。组织职业培训,实际上是政府出资购买培训成果。政府支出实行严格的预算管理。严格来讲,预算就是法规。职业培训的预算一旦通过法定程序确定下来,就带有法律性的约束力。人社部门的同志既要积极地执行预算,又不能突破预算。如果确实需要增加培训投入,应通过相关程序,相应增加预算额度以后,方能组织实施。因此,人力资源社会保障部门要会同财政部门根据职业培训补贴实际安排情况和各培训机构的基本情况,科学确定年度职业培训预算,在预算中要明确各个职业培训机构的工种、培训人数和培训期数,并严格按照预算开展职业培训工作。同时,对预算内的职业培训工作,要及时审核拨付培训补贴。

办的还是民办的职业培训机构,要参与政府组织的职业培训,必须在取得职业培训资质的基础上,在教学场地、实训基地、师资力量、培训成效等方面达到一定的要求。这就是参与政府职业培训的准入条件,也可称为参与职业培训的门槛。我个人认为,参与省本级职业培训的准入条件,必须达到海南先程职业技能培训学校和海南时代潮职业技能培训中心那样的规模和水平。海口就是通过建立统一门槛实行严格管理,即使是市领导特别交代,过不了门槛的,也要回去充实提高,直到能通过门槛为止。同时,要引入"退出"机制,对培训质量较差的培训机构,或吊销培训许可证,或劝退办学。在此基础上,积极推进职业培训的招投标工作,根据培训任务和培训机构的实际情况,合理确定培训任务。

二是规范培训管理,确保培训工作规范运作。在这方面,海口市给我们提供了很好的经验,希望大家好好学习,进一步规范管理。比如,对培训资料的管理,就要像海南时代潮职业技能培训中心那样完整、规范。三是加强检查监督。要加强对整个培训过程的动态监督管理,通过随机抽查、学员问卷调查、电话查询等方式,重点了解培训效果和培训对象的满意程度。

要按照省政府信息公开的有关规定,向社会公开培训资金使用管理情况,接受监察、审计部门和社会的监督。要定期开展培训机构检查评估活动,提高培训机构的办学质量和培训效果。要发挥乡镇劳动保障平台的作用,让乡镇劳动保障平台的工作人员积极参与职业培训的监督检查工作,切实保证职业培训质量。四是严肃查处套取培训资金的行为,对有虚报、套取、私分截留、挪用培训补贴资金等行为的人员和培训机构,要根据有关规定严肃查处,追究相关责任。五是落实考核考证制度,以之促进培训质量的有效提高。

五、进一步强化创新意识,大力加强创业培训。由联合国大力推进,许多国家包括我国许多省区积极实施的创业培训,通过创业带动就业,取得十分显著的成效,普遍引起政府的高度重视和群众的积极参与。由于我省只是省本级和海口市在创业培训方面有所建树,所以,我仍然将其列为创新的范畴。到目前为止,举办职业培训班不愁生源,无需支付学员路费、误工补贴的,只有创业培训。管理最规范,学员最欢迎的,也是创业培训。因为这种培训班学习对路,质量保证,能真正的学到有用的东西。有一天晚上,我暗访一些职业培训机构,看到海南先程职业技能培训学校和海南时代潮职业技能培训中心的创业培训班正在上课,每班30人全部到位,学习非常认真。我们就需要这样的培训,就要把创业培训当做一种创新,一次跨越,真抓实干,抓出实效。

六、进一步强化赶超意识,争创职业培训的一流业绩。海口市的职业培训,不仅在本省堪为楷模,就是在全国也毫不逊色。由于管理有方,质量保证,政府放心,群众满意,市财政局在安排年度预算和资金审核方面要求人社部门提供的材料非常简单。这说明管理出成效,管理出信用。希望各地虚心向海口学习,赶超海口,争创职业培训的一流业绩。同志们,我们的使命光荣,我们任重道远。让我们乘着这次会议的东风,振奋精神,争先创优,努力开创职业培训工作新局面。

年度工作报告会议篇九

中国银行长春新民大街支行:

我在20xx—20xx学年里,经本人申请,由民政部门开据的家庭生活困难证明,同中国银行长春新民大街支行、吉林大学三方签订了《中国银行国家助学贷款借款合同》,一次授信,分批放款。

20xx年月日获得了中国银行长春新民街支行助学贷款,解决了自己的学杂费等实际困难。

由于家庭生活困难没有得到缓解,20xx—20xx学年需要继续贷款。特向中国银行股份有限公司长春新民大街支行提出继续申请贷款。

本人保证毕业后按时还本还息。

请批准为盼。

此致

敬礼!

xuexila

20xx年x月x日

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