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在全市中医药发展大会上的讲话（专业14篇）篇一
2月16日，2022年全省中医药工作会议召开。会议主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，认真落实省委关于促进中医药传承创新高质量发展的实施意见和2022年全国中医药局长会议以及全省卫生健康工作会议精神，会议全面总结了2021年工作，研究部署2022年重点任务。
省卫生健康委党组书记、主任邢程出席会议并讲话，省卫生健康委副主任、省中医药管理局党组书记、局长林天慕作工作报告，省中医药管理局副局长毕明深主持会议，副局长宋秀英传达了2022年全国中医药局长会议和全省卫生健康工作会议精神，全国名中医南征教授致辞，延边州中医药管理局、通化市中医药管理局、吉林省吉林中西医结合医院、长春中医药大学附属医院4家单位做经验交流。
邢x主任在讲话中充分肯定了2021年全省中医药工作的成绩和经验，强调在新的历史时期下，中医药事业要主动融入卫生健康工作大局，深入贯彻落实好习近平总书记坚持中西医并重的重要指示精神，着力打造中西医相互补充、协调发展的中国特色卫生健康发展模式。
邢xx强调，要抢抓机遇，切实担负起历史使命和时代责任。全省中医药系统广大干部职工，要切实把思想和行动统一到党中央和省委省政府关于中医药工作决策部署上来，牢牢把握这一难得的历史机遇期，深刻认识中医药在维护人民健康、建设健康中国中的独特优势，坚定中医药文化自信，遵循中医药发展规律，传承精华、守正创新，以更强的责任感、使命感推动中医药振兴发展。
林x指出，2021年，在省委省政府和省卫生健康委的坚强领导下，全省中医药工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要论述，认真落实中央国务院、省委省政府决策部署，坚持守正创新，科学发展，中医药工作取得显著成绩，顺利实现“十四五”良好开局。全省中医药系统坚持党建引领，党对中医药工作领导更加坚强；坚持高位推动，省委省政府对中医药工作更加重视；坚持发挥特色，中医药参与疫情防控优势更加彰显；坚持科学谋划，“十四五”中医药发展目标更加明确；坚持统筹推进，中医药服务能力更加突出；坚持创新驱动，中医药科技创新势头更加强劲；坚持人才引领，中医药各层级人才队伍更加壮大；坚持依法发展，中医药法治建设更加进步；坚持文化自信，弘扬中医药文化氛围更加浓厚。
林xx强调，2022年全省中医药工作要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，统筹疫情防控和中医药重点任务，着力提高中医药服务能力，全面深化中医药改革，加快中医药科技创新，建强中医药人才队伍，加快中医药高质量发展步伐。要坚持发挥特色优势，在疫情防控中贡献中医药力量；要实施中医药振兴发展重大工程，加快中医药传承创新高质量发展步伐；要构建优质高效中医医疗服务体系，推动公立中医医院高质量发展；要着力提高中医药服务能力，不断提升人民群众满意度；要加强中医药传承创新，进一步彰显中医药在疾病治疗中的特色优势；要打造中医药特色人才队伍，为中医药发展提供根本保障；要加强中医药法治建设，提高中医药治理能力和水平；要大力弘扬中医药文化，增强做好中医药工作的志气骨气底气；要深化外延合作，不断拓展中医药服务领域；要树牢安全发展理念，着力抓好安全生产。
会议以视频形式召开。省卫生健康委各处室负责人、省中医药管理局机关全体公务员、长春中医药大学及三家省直中医院主要领导和工作人员在主会场参加会议。各地区设分会场。
在全市中医药发展大会上的讲话（专业14篇）篇二
同志们：
这次会议是我市中医药事业发展进程中的一次重要会议，会议的主要任务是：总结交流1989年振兴中医大会以来全市中医药工作经验，研究制定加快中医药事业发展的政策和措施，部署今后一个时期中医药工作任务。刚才，对全市中医工作先进集体、先进个人进行了表彰，省中医管理局于淑芳局长专程到会并作了重要讲话。在这里，我代表市政府对省卫生厅以及省中医管理局多年来给予*中医药工作的关心和支持表示衷心的感谢！并向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！下面，我讲几点意见。
1989年全市振兴中医大会以来，各县（市区）各单位在各级党委、政府和卫生行政部门的领导下，在各有关部门和社会各界的关心支持下，经过中医药行业广大干部的不懈努力，全市中医药事业取得了长足发展，在医疗卫生工作中发挥了不可替代的重要作用，为保障广大人民群众身体健康、促进经济社会发展作出了突出贡献。特别是在去年抗击非典期间，全市中医药战线广大干部职工全力投入抗击非典的战斗，为取得抗击非典斗争的阶段性胜利作出了积极贡献。回顾我市中医药事业的发展，主要有以下几个特点：
1、中医药事业改革与发展步伐明显加快。89年全市振兴中医大会以来，我市中医药界广大干部职工在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕会议提出目标，坚持中西医并重的方针，坚持为群众健康和经济建设服务的方向，不断深化改革，积极探索，勇于开拓，使全市中医药事业发展步伐明显加快，出现蓬勃发展的良好势头。据统计，截止2003年底，全市中医系统在职职工2163人，为1989年的2.21倍，医院床位1378张，为89年的2.66倍，建筑面积104330平方米，固定资产12909万元，年业务收入8130万元，分别为89年的2.82倍、7.47倍和9.56倍。
作为全市中医药事业龙头的市县两级中医院有了长足发展。目前全市现有中医院12处，每县建有中医院。其中三级乙等中医院1处；二级甲等中医院4处；其他二级中医院7处。15年来，全市中医医疗机构的发展大致可分为两期，一是机构建设期，重点解决了市、县中医事业“阵地”建设问题；二是规范发展期，主要解决了中医医疗机构规范管理、上层次、上水平和二次创业谋发展的问题。各级中医院按照“三个有利于”的要求，遵循中西医结合的方针，不断深化改革，发挥中医优势，坚持以人为本，重视医疗质量，注重人才培养和科技兴院战略，购置高新设备，扩大服务项目，最大限度地为人民健康和经济社会发展服务，提高了两级中医院的社会、技术和经济效益。*市中医院强化管理，改善服务，提高急诊急救水平，扩展医疗服务功能，1997年被评定为三级乙等中医院，完成省卫生厅中医临床继承工作任务和省级重点中医专科建设任务各1项。2003年业务收入2058万元，为1998年3.78倍；*联合医院、临邑、乐陵和宁津县中医院先后被评定为二级甲等中医院；临邑县中医院坚持中西医并重并举的原则，坚持中医特色，发挥中医优势，投资1600万元，建设门诊楼和病房楼，92年评定为省级示范中医院，2000年评选为全省百佳医院；乐陵市中医院93年被省厅确定为省级中医院重点建设单位，承担国家中医药管理局中医临床继承工作任务1项，2003年被评为全省中医工作先进集体；*联合医院重视专科建设，优化就医环境，在强化医院全面质量管理的同时，大力开展社区中医药服务，在医疗市场竞争中求得发展；禹城、陵县中医院多方筹资建成了医院综合大楼，带动了业务的提高，竞争能力增强；武城县中医院进行股份制探索，借助外力“强筋壮骨”，使医院基础设施与医疗设备条件迅速改善，服务能力明显增强；宁津、齐河、夏津等县中医院工作都取得了可喜的进展。
农村中医药工作也有了可喜进步。通过实施5155工程，为基层培养了一批留得住、用得上的实用型人才，农村中医队伍得到一定加强。通过50项适宜项目的推广，使乡医掌握了一定的简、便、验、廉的中医诊疗技术，能更好地为农民群众提供服务。临邑县委县政府十分重视农村中医药工作，县、乡、村三级中医药服务网络和能力明显加强，2000年被省卫生厅确定为省级农村中医工作先进县建设单位，县卫生局去年被评为全省中医工作先进集体。
2、中医药队伍素质和科研水平明显提高。为提高我市中医药事业发展的后劲，使之能够健康持续发展，十五年来，在人才培养和科技兴业方面作了大量工作并取得明显成效。目前，全市中级以上中医药技术人员729名，为1989年的2.22倍，其中，高级人员为89年的4.07倍。在培养人才方面，我市依托山东中医药大学、*卫校和市中医院，共举办大专、中专等层次的校外班、函授班、委培班和培训班15期，培养培训中医药人员800余人，有272人通过中医药自学考试获得了大专毕业证书。同时，90％以上的县市开展了乡村医生中医药知识与技能培训工作，共培训4217人，占全市乡村医生总数的62％，其中1170人通过省中医管理局组织的考试，并办理了合格证书。各地各单位选派到上级医院进修业务人员652人次，同时积极引进人才，使技术水平明显提高。陵县中医院从长计议，坚持科技兴院，重视人才培养，近三年派往省、市级医院进修学习35人，占全院专业技术人员的30％。通过采取上述措施，进一步改善了中医药人员的学历知识机构，提高了中医药人员的专业技术水平。十五年来，编辑出版《*杏林》杂志8期，刊载学术文章637篇。在市以上医学杂志1985篇。通过鉴定的科研成果162项,获得市以上奖励36项。市药检所郑末晶等《hplc法测定中药成方制剂中有效成分含量的研究》获国家中医药管理局中医药基础研究三等奖，*市中医院杨振虎等《中西医结合治疗骨退行性变临床研究》获市科技进步二等奖。*市人民医院承担国家中医药管理局优秀中医临床人才培养任务1项,吴文设同志通过考选被列为培养对象。为激励广大中医药人员刻苦钻研、成才敬业的积极性，我市先后于1990年、2002年组织了“地区名中医师”和“*市名中医药专家”评选工作，共评选出“地区名中医师”和“*市名中医药专家”68名，颁发了“*地区名中医师”和“*市名中医药专家”证书、证牌。
3、中医药事业发展环境明显改善。十五年来，历届党委、政府高度重视中医药工作。1989年，当时的地区行署制定下发了《关于振兴中医事业的若干规定》（德行发33号），对中医事业发展的若干问题作了明确规定，当年召开了近千人的全市振兴中医大会。市、县两级党委、人大、政府和政协领导经常到市、县卫生局、中医院考察指导工作，帮助解决中医事业发展的问题。目前，市委、市政府决定*市中医院在河东新城区投资2亿元，分期建设面积10万平方米，开放床位1000张的现代化中医院，以更好的发挥全市中医事业龙头作用。夏津县中医院建设被列入县政府“十五”计划。临邑、禹城、乐陵、陵县、武城、夏津县中医院在门诊楼、综合楼和病房楼建设中，县、市政府都给予了税费减免和资金等方面政策倾斜与支持。
与此同时，我市中医事业也得到了社会各界的关注和支持。大庆市某公司总经理邵成祥先生回报家乡父老，2002年奉献1200万元捐助乐陵市中医院门诊楼、病房楼等基础设施建设。*市商业局职工医院退休副主任中医师金东辰老先生，在家境并不富裕的情况下，1991年以来，通过义诊捐资近2.5万元，先后创立“市农村中医奖学金”、“市中医事业奖励基金”，用于奖励在全市重点中医专科、中医科教管理、农村中医工作、乡村中医自学考试等重点中医工作中做出突出成效的个人，充分表达了一位老中医工作者对中医事业的支持和挚爱。
4、中医药管理工作逐步规范。十五年来，市县两级卫生行政部门依法行政，认真履行职能，使中医药管理工作逐步纳入法制化、规范化管理的轨道。市卫生局适时召开中医管理工作会议，围绕新形势下中医院如何深化改革和事业发展的问题，总结推广先进典型，探索中医事业发展新路子。制定并完善《县（市区）卫生工作目标考核标准》、《县（市区）中医院年度检查考核标准》和《市直卫生单位综合考核标准》，细化量化中医工作考核指标，定期检查评比，推动全面工作。为加强中医院系统急救业务建设，市卫生局与电信部门先后联合开通了“9999”、“96999”急救电话，既方便了群众，又提高了中医院急诊急救水平，促进了中医院全面业务的开展。临邑、乐陵等县市区也进一步加强了对中医工作的管理，使基层中医药工作进一步规范。各级中医机构不断加强医院管理，深化内部运行机制改革，充分发中医特色，扩大服务领域，服务质量和水平明显提高。
5、在抗击非典斗争中中医药作用彰显。在去年非典肆虐期间，广大中医药工作者按照市、县抗击非典指挥部的部署，积极主动地全力投入到防治非典的斗争中去，充分展示了为国分忧、为民解难的崇高品格和临危不惧、救死扶伤的奉献精神，为取得抗击非典斗争的阶段性胜利作出了积极贡献。他们迅速调剂中药饮片，昼夜加班加点，按国家处方标准赶制非典中药预防汤剂11.2万份,及时满足广大群众的应急需求，充分发挥了中医药在预防和治疗疑难杂症方面的独特作用和优势。*市中医院积极做好中医药防治非典的工作，同时受命守卫京福高速公路山东零点检查站，克服了蚊虫叮咬、炎热风雨等艰苦条件，战斗了56个日日夜夜，全院250余名职工轮班值勤，检测过境车辆16万辆，人员18余万人（次），不辱使命，出色地完成了上级领导关键时刻交给的关键部位的艰巨任务，为山东和*的人民健康、社会稳定与经济发展做出了贡献，被省委、省政府授予防治非典先进集体。全市其他中医药战线上的同志在这场没有硝烟的战斗中也作出了积极贡献，有32名同志分别被省、市授予防治非典先进个人。
十五年来，我市的中医药事业取得了很大的成绩，这些成绩的取得，离不开各级党委政府和上级部门的支持，离不开社会各界的关心，更离不开全市中医药工作者的努力，在此，我谨代表市政府向为发展中医药事业、提高人民健康水平做出积极努力和突出贡献的全市广大中医药工作者表示崇高的敬意！向多年来关心支持中医药事业发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢！
我市中医药事业虽然取得了长足的发展，但应该清醒地看到，发展的主流中仍然存在着一些与人民群众防病治病需求及经济社会发展不适应、不协调的问题，与兄弟市相比还有不小的差距。其主要表现为：一是对中医药的战略地位认识不到位，特别是对中医药所独有的特色优势认识不够，缺乏统一的规划协调和宏观指导，支持投入力度不大。二是管理体制和运行机制改革的力度不够大，机制不够活，激励不够强，影响了中医药资源潜力与效率的发挥。三是中医药科技创新能力弱，科研项目数量少，层次低，没有相应的实验室，影响了中医药特色优势的发挥和学术水平的提高。四是有些中医医院的发展思路不够清晰，照抄照搬综合医院的发展模式，影响了中医药特色优势的发挥。五是农村中医药工作基础薄弱，乡镇卫生院和村卫生室，中医及中西医结合人才短缺，不能满足农民群众的中医药需求。这些问题必须引起高度重视。要进一步解放思想，转变观念，调整思路，通过深化改革，真抓实干，采取切实可行的措施努力加以解决。
中医药在整个卫生事业中具有十分重要的地位。加快中医药的发展，必须首先解决好认识问题，充分认识中医药事业的重大意义，切实增强责任感和紧迫感。
加快中医药事业的发展，是贯彻“三个代表”重要思想，弘扬中华民族传统文化的需要。中医药学是中华民族优秀传统文化的瑰宝，凝聚着中华民族的智慧，是我国卫生事业的特色和优势。几千年来为中华民族的繁衍生息做出了卓越的贡献，至今仍在人类防病治病、康复保健等方面发挥着不可或缺的作用。我们不能仅仅把中医药看作医学领域的专科学术，而要把中医药提到中华民族优秀传统文化的重要组成部分的高度来看待。发展中医药就是弘扬了中华民族的优秀传统文化，是贯彻“三个代表”重要思想的具体行动。当前，振兴中医药事业是摆在各级政府面前的一项重要职责。如果不采取切实有效的措施，深化改革，与时俱进，创新和发展中医药，中医药就有可能一步一步走向衰落，我们就会成为中华民族的历史罪人。在这个根本问题上，我们不能有丝毫含糊，必须引起高度重视。
加快中医药事业的发展，是增进人民健康，提高国民身体素质的需要。中医药是中华民族几千年来与疾病作斗争的智慧结晶，以其独特的理论体系、丰富的实践经验和卓越的临床疗效自立于世界医学之林，历时几千年而不衰，彰显其科学地位和历史地位。在现代医学高速发展的今天，中医药依然对常见病、多发病，甚至许多疑难病具有满意的疗效。随着人类回归大自然、植物药热潮的兴起，中医药越来越多地受到世界广泛的重视。特别是随着疾病谱的变化、老龄化社会的到来，中医药在治疗慢性病、老年病，亚健康状态调整、养生保健及康复等方面的优势有了更大的发展空间。我市是经济欠发达地区，广大群众特别是农民群众目前对医药费用的承受能力还很有限，中医药诊疗手段简便、成本相对低廉，对于降低医药费用，防止农民因病致贫、因病返贫，具有十分重要的意义。
加快中医药事业的发展，是调整经济结构，促进国民经济发展的需要。中医药在有效满足人民群众医疗保健需求的同时，对经济的发展也具有积极的促进作用。中医药发源于我国，中医是我国的国粹，中药也是中国制药业的优势，是有较强发展优势和广阔市场前景的战略性产业，是新的经济增长点。四川省及我省临沂市，都将中药作为本地的支柱产业（临沂市去年中药材种植面积71万亩，年加工中药材1650万公斤，其中金银花、银杏、丹参产量居全国之首，中药新药年产值3.7亿元），加以发展。中医药产业已经成为21世纪国际产业发展的新热点，这为中医药的发展提供了很好的机遇。我们也应抓住机遇，立足本地实际，积极发掘和拓展我市中医药资源，带动结构调整，促进农民脱贫致富，逐步形成具有市场竞争优势的现代化中医药产业，为全市国民经济发展做出贡献。
当前和今后一个时期，我市中医药事业发展的指导思想和目标任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党和国家发展中医药事业的方针政策和法律法规，进一步解放思想，转变观念，主动适应社会主义市场经济体制要求，以继承与发展为主题，以医疗质量和医疗安全为核心，以体制与科技创新为动力，以中医药人才引进与培养培训为重点，坚持中西医并重的方针，完善城乡中医医疗机构网络，发挥中医药特色优势，不断满足人民群众对中医药的需求，促进全市经济和社会事业全面发展。
根据“全面建设小康*”和加快社会主义现代化建设的总体要求，到2010年，在全市基本建立起符合社会主义市场经济要求和中医药自身发展规律的体制和机制，合理配置中医药资源，完善城乡中医药服务网络，强化中医医院基础设施建设，重视中医药知识培训，提高中医药学术水平和防病治病能力，加快中医药现代化建设步伐。围绕上述总体要求，要着重抓好以下几个方面的工作：
1、坚持“中西医并重”的方针，做好中西医结合工作。“中西医并重”是新时期卫生工作方针之一。中西医并重，共同发展，互为补充，可以为人民群众提供更加完善有效的医疗保健服务。贯彻“中西医并重”方针，必须做到以下几点：一是政治上要一视同仁。各级党委、政府要加强对中医药工作的领导，关心中医药事业的发展，把中西医摆在同等重要的地位。二是思想认识上要并重。要认识到发展卫生事业，必须紧紧依靠中医和西医的共同努力，充分发挥中医药的优势，建设有中国特色的社会主义卫生事业。三是政策上要平等。符合条件的中医医院要列入医疗保险定点医院，中医药的科技创新项目要给予支持，在学术发展上要有平等地位。四是事业发展上要并重。中医药机构长期投入不足、基础差、底子薄，应继续采取倾斜政策，加大投入，加强中医药机构基础设施建设。五是要共享社会卫生总资源，共同承担社会人群医疗保健服务。在区域卫生规划、资源配置、行业结构调整等方面都要充分考虑中医药这个重点。六是要加强中西医结合，扶持一批中西医结合重点医院和专科，不断提高中西医结合临床疗效，繁荣中西医结合学术，使中西医两种医学相互沟通、相互融合、相互促进、相互补充，更好地为人类健康服务。中西医各有所长，也各有所短，因此，一切必须从治病救人的需要出发，做到知己知彼、互相学习、取长补短、发挥优势，努力追求疾病防治的最佳效果，这才是我国医学科学发展的正确方向。加强队伍建设是中医药事业发展的重要基础。中医、中西医结合、民族医药专业技术人员间要加强团结，中西医之间要互相尊重，互相学习。既鼓励西学中，也提倡中学西。在学术问题上，要坚持“百花齐放，百家争鸣”的方针，形成宽松和谐的氛围，促进中医药学术繁荣和进步。
坚持“中西医并重”的方针，就要坚持以社会需求为导向，坚持服务与需求相统一。中医医院在坚持充分发挥中医药特色优势的同时，要积极引进现代科技手段和技术装备，不断拓宽服务领域，增强门诊接诊能力，提高综合服务水平。要积极探索中医集团化发展的新路子，鼓励名牌中医医院以兼并、联合、合作等形式，跨地区、跨行业与各类医疗机构实行强强联合，实现中医药资源的低成本扩张。综合医院要加大中医专科专病建设力度，充分利用先进的仪器设备和现代医学人才优势，运用中西医结合的手段，积极开展中医药服务，提高防病治病能力，形成自己的特色，培植名牌专科，增强综合服务功能。
2、深化改革，增强中医药事业发展的活力。改革是中医药事业发展的强大推动力。一是要引入竞争机制，逐步建立适应社会主义市场经济要求的中医管理体制和运行机制。建立以公有制为主导，多种经济成分公平竞争、共同发展的中医办医体制。鼓励并规范民营中医医疗机构的发展。二是要进一步深化中医机构内部运行机制改革。要把内部人事分配制度改革作为重点，实行按需设岗、岗位聘任和绩效工资，使分配向优秀人才和关键岗位倾斜，建立完善有责任、有激励、有竞争、有约束的内部管理和用人留人机制，真正做到干部能上能下、人员能进能出、收入能高能低，充分调动中医药专业技术人员的积极性。三是要积极探索医院后勤管理服务社会化，解决后勤管理负担重、成本高、效率低的问题。四是要把深化改革与强化内部管理结合起来，加强标准化规范管理，加强医德医风建设，不断提高服务质量，不断提高中医药机构的自我发展能力。鼓励中医机构之间进行联合重组,优势互补，资源共享。
3、突出重点，突出特色，不断提高中医药医疗服务质量。加快中医药的发展，必须坚持“有所为、有所不为”的方针，突出中医药特色和优势。要以群众健康需求为导向，面向常见病、多发病，面向慢性病、老年性疾病等中医医疗的优势领域，在人才、资金等方面予以重点支持，形成规模效益。要积极开展重大、疑难病症防治的协作攻关，形成技术协作网络，力争在诊疗方法及疗效水平上有新的突破。突出中医特色和优势，需要特别重视加强重点中医专科建设。加强重点中医专科建设是中医医院在市场竞争中不断发展的基础和前提。没有专科优势，就没有竞争能力，就无法生存发展。各级中医医疗机构都要逐步做到院有专科、科有专病、人有专长。在重点专科建设方面，我市已作了相应的工作，目前已有一个省级重点专科，7个市级重点专科建设单位。今后要加强对重点专科的引导、扶持和管理，不断提高重点专科建设质量，发挥重点专科的带动作用。对重点专科项目要实施动态管理。对领导重视程度低、建设进度慢、工作没有起色的单位，要坚决予以淘汰；对配套资金不能如期到位、年度计划不能按时完成的建设单位，要取消其建设单位资格；对达到相关标准的非建设单位，经评审合格者，可吸收为建设单位。要加强对建设单位的技术扶持和信息服务工作，市里将有计划地定期派出专家对建设单位进行重点专科的业务指导，不断提高建设单位的学术水平和服务能力，争取全市大多数中医医院都要有1～2个特色优势明显、规模效益显著的重点中医专科。“十五”末全市初步形成中医特色突出、专科优势互补、创新能力较强、运行机制良好的中医专科群体。
各级中医医院是当地发展中医药事业的主体和龙头，要带头成为贯彻落实党和政府各项中医药方针政策的模范；要切实肩负起继承和发扬中医药学的历史重任，树立科学的发展观，正确处理好继承与发扬的关系；要把加快中医药事业发展作为第一要务，坚持继承创新，努力实现中医药现代化。全市中医医疗机构院一定要坚持以中医药为主体的发展方向，在充分发挥中医药特色和优势中不断发展壮大自己。在当前卫生改革与资源调整过程中，要正确处理好中医与西医的关系，继承与发扬的关系，当前利益与长远利益的关系，绝不能以换取眼前一时的经济利益为代价，而丢掉中医医疗机构赖以生存与发展的“根”，采取“一并了之”、“弃中从西”、“变中为西”或“名中实西”的错误做法。我们鼓励引进和利用现代科学技术手段与方法，但主要目的是“为我所用”，促进中医药实现现代化，将祖国医学特色优势发扬光大，这个大方向什么时候也不得偏离。
4、面向基层，加强农村中医药工作。农村中医药工作是农村卫生工作的重要组成部分。在我市广大农村，中医药有着深厚的群众基础，中药资源也十分丰富。我们要从广大农村的现实状况和广大农民的切身利益出发，充分发挥中医药诊疗手段简便、成本相对低廉的优势，积极推广农村中医药适宜技术，加强城市中医医疗机构对农村的支援，更好地发挥中医药在农村初级卫生保健和新型合作医疗中的作用。要认真总结推广临邑县开展农村中医工作先进县建设工作经验，做好乐陵市第三批省级农村中医工作先进县建设单位的申报工作，全面推进全市农村中医工作健康发展。巩固和完善农村三级中医药服务网络，提升基层中医药方面的服务能力。充分发挥县级中医院在农村中医药工作中的龙头作用，充分发挥其人才、技术、设备等优势，加强对乡镇卫生院和村卫生室的业务指导与辐射。乡镇卫生院中医药工作要与卫生院改貌建设同步进行，切实按照省基本设施配置标准加强中医科建设，突出专科（专病）优势，同时加强对村卫生室中医药业务管理和指导。2010年85％以上的乡镇卫生院设有中医科、中药房。做好乡村医生中医药知识与技能培训工作，争取用3年时间，在全市范围内把乡村医生轮训一遍，使之成为一支能运用中西医两法防治疾病的农村基层队伍，达到90％以上的村卫生室能运用中医或中西医结合诊疗技术防治疾病，每卫生室至少有1名能用中医或中西医两法防病治病的乡村医生。鼓励乡村医生自采、自种、自用中草药，广泛运用50项中医药适宜技术，更好地向农村居民提供安全、方便、有效、价廉的中医药服务。要研究城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗制度中的中医药服务给付政策，以引导患者积极利用中医药服务。
5、发挥中医药优势，积极开展社区卫生服务。要积极运用中医药诊疗技术，将中医药服务有机地融入到社区卫生服务的医疗、预防、康复、保健、健康教育等各个领域。积极探索社区卫生服务机构设置模式，将基层中医医疗机构作为社区卫生资源从事社区卫生服务工作。要认真研究和探讨中医药在社区卫生服务中的有效途径，制定社区卫生服务中心（站）中医药建设标准，加强社区卫生服务中心（站）中医药工作，扩大中医药服务范围。要组织社区卫生服务人员进行中医药专业知识培训，提高他们掌握、运用中医药知识与技能的水平，引导他们积极运用中医药适宜技术，为社区居民提供优质、有效、便捷、安全的中医药医疗卫生服务，努力降低人民群众的医疗保健费用。鼓励中医医院和综合医院中医药人员向社区流动，提高社区中医药卫生服务水平。
6、树立科学发展观，加快中医药人才培养与科技创新。要树立科学的发展观，既要切实继承和发扬中医药的科学内涵、学术本质和特色优势，又要积极利用现代科学技术，丰富和发展中医药的理论和实践。中医药事业要持续健康发展，人才与科技创新是关键。要大力加强中医药人才培养，全面提高中医药队伍的整体素质，使中医药人才队伍的知识结构、层次结构更加适应中医药事业发展的要求。要建立和完善中医药继续教育基地，实施中医住院医师规范化培训，加速中医药队伍的知识更新。要面向需求，面向临床，大力实施品牌战略，把名院、名科、名医的文章做大，探索中医药发展的新路子。在总结省级中医药专家学术经验继承工作的基础上，开展市级中医药专家学术经验继承工作。到2010年，如期完成全国老中医药专家学术经验继承工作任务和全国优秀中医临床人才研修项目，在全市培养3名以上全国或全省优秀中医临床人才和10名以上中医理论扎实、临床技术精湛、医德医风高尚的省、市级中医药专家学术经验继承人。要继续抓好农村中医药实用型人才的培养。各级中医医疗机构要充分认识发展与人才之间的关系，在提出发展目标的同时考虑人才需求，在确定工作规划的同时考虑人才保证，在制定政策措施的同时考虑人才导向，使中医事业后继有人，能够持续而健康的发展。
创新是中医药事业发展不竭的动力。我们要在继承中医药精华的基础上，加快建立中医药科技创新体系，全面增强中医药科技创新能力。中医药科学研究要运用传统的中医药理论和现代科学技术方法，紧紧围绕疾病防治中的重大问题，积极探索中医药发展规律，面向临床，面向生产、面向社会需求，推动理论创新和技术创新，不断提高中医药学术水平和防病治病能力。中医医院一定要舍得投入必需的人财物力，加强重点学科和重点实验室建设，为实现中医药的科技创新奠定坚实的物质基础。要积极推进中医现代化进程，高度重视中医现代化的发展，重视开展中医药临床研究，积极探索中医药健康产业的服务模式，拓展服务领域，满足人民群众对中医药不同层次的服务需求。
中药现代化要与中医现代化协同发展。要认真落实省政府《关于加快中药现代化发展的意见》，一是加快中药创新平台建设，利用现有中药创新资源，运用市场机制吸纳各方面力量，建立中药创新体系和创新机制。强化市级重点实验室建设，为中药研究提供实验场地、数据、专有技术服务，集中突破一批关键技术。二是加强中药标准化建设。加强对中药材、中药饮片、中药提取物、中成药规范化、标准化管理，从药材种植、加工到药品的研究、生产、流通环节，积极推行国家质量管理规范。支持和鼓励中成药企业、饮片企业建立自己的中药材基地，制定药材品种的标准操作规范，通过建设符合《中药材种植规范》的药材种植基地和加工炮制基地，推进中药种植的现代化和产业化进程。三是培育优势和具有特色的龙头中药企业。四是有条件的地方可设立中药科技产业园，吸引高等院校、科研机构、企业和科技人员进园创业，尽快形成开发和产业化示范基地。
7、加强领导，强化职能，把加快发展中医药各项任务落到实处。发展中医药事业，是我们共同的责任。我们要从维护国家利益、民族利益、人民利益和弘扬民族优秀文化与宝贵遗产的高度，充分认识发展中医药事业的重要性。地方各级政府要高度重视中医药工作，对相关政策性问题要认真研究，落到实处，真正做到思想认识有高度，财政投入有力度，机构建设有强度，政策措施有深度，确保新形势下中医药事业能够持续健康快速发展。各级政府要进一步加强对中医工作的领导，保护、扶持、发展中医药事业。要把中医药事业纳入当地经济与社会发展计划，落实人力、物力、财力等各项保障措施，为中医药的发展提供良好的环境和条件。要建立由政府分管领导负责的联席会议制度，定期研究部署中医药工作。要实行领导责任制，逐级落实领导责任。要完善中医药发展补偿机制，按照建立公共财政体制的要求，加大对中医药事业的投入，合理安排中医专项经费，支持中医药重点项目建设。对中医药机构基本建设项目，要按照有关规定，继续在土地、收费等方面实行优惠政策。在确定职工医疗保险定点医院时，要把符合条件的中医医疗机构纳入定点范围，经省药品监督管理部门批准的院内中药制剂纳入当地基本医疗保险基金支付的院内制剂目录。各级政府要建立督查制度，定期督查中医药发展情况，确保各项工作任务的落实。各地要把加强中医药工作摆到重要议事日程，切实把中医药纳入农村卫生、社区卫生和公共卫生建设中去，充分发挥其特有的优势和作用。
加快中医药事业发展，要求各部门密切配合，协同作战。各有关部门要从大局出发，密切配合，形成发展中医药事业的合力。科技部门要加大对中医药科学研究的支持力度，为中药研究取得高技术含量成果和加快中药研发平台建设奠定基础，负责牵头抓好中医药科技创新体系和创新机制的建立，制定中医药科学技术研究规划，大力推进中医药现代化进程；财政部门要对中医药发展给予资金支持；人事部门要会同科技、教育、卫生等部门抓好中医药人才引进和学术带头人培养工作；药品监督管理部门要严格各项中药技术质量标准，规范市场秩序，支持中药新药开发和院内制剂的应用；卫生及中医药部门要充分发挥主管部门的职能作用，加强行业管理和指导，加强队伍建设和人才培养及各项措施的落实，充分调动各方面的积极性，努力促进中医药事业的繁荣和进步。其他市直各部门要按照职责分工，各负其责，认真做好中医药事业发展的各项工作。
同志们，振兴中医药事业任务光荣而艰巨。中医药既面临新的挑战，同时也面临难得的发展机遇。我们要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，与时俱进，积极探索，扎实工作，开拓创新，努力开创我市中医药事业发展的新局面，为保障人民群众健康和社会主义现代化建设做出新的更大的贡献。
在全市中医药发展大会上的讲话（专业14篇）篇三
在总结成绩的同时，我们也要清醒的认识到，当前水利行业安全生产仍然面临大量风险挑战，我委的安全生产形势仍不容乐观，我们必须时刻保持清醒头脑，提高政治站位，自觉担负起抓好安全生产的重大政治责任。
(一)深刻领会做好安全生产工作的极端重要性。
党的十八大以来，党中央高度重视安全生产工作。xxx强调，生命重于xx，人民的利益高于一切，必须坚持人民至上、生命至上;必须坚守安全底线和生命红线。这是我们做好新时代安全生产工作的根本遵循。2021年x月x日实施的新《安全生产法》全面体现了xxx新时代安全生产管理的重要思想，安全生产工作必须坚持“党的领导”、必须坚持“两个至上”、必须坚持“三管三个必须”等要求被固化成法律，为我们做好安全生产工作提供了有力法制保障。我们要自觉提高政治站位，深刻认识做好安全生产工作的极端重要性，始终绷紧安全生产这根弦，落实法定职责，以实际行动践行“两个维护”，坚决扛起我委安全生产管理政治责任。
(二)清醒认识水利安全生产面临的风险挑战。
2021年，水利行业发生生产安全一般、较大死亡事故共xx起(较大事故x起)、死亡xx人，其中部直属单位共发生事故x起、死亡x人。较2020年事故起数增加x起、死亡人数增加x人，水利安全生产形势依旧严峻复杂。突出表现在：水利生产经营单位主体责任落实不到位，安全生产能力保障严重不足;在建水利工程建设项目规模大、已建水利工程运行风险隐患多与水利安全生产监管能力严重不足的矛盾十分突出;相关水行政主管部门监管不到位、问责不严，相关从业人员安全意识淡薄，违章作业、冒险蛮干导致事故时有发生。我们要切实吸取“3.1”xx水库漫坝事故、“6.13”xx爆炸事故和xx寺水利枢纽在建工程施工现场系列事故教训，扎实推进全委重大安全隐患排查与整改工作。
(三)准确把握我委安全生产管理存在的不足与问题。
我委涉及的业务范围广，具有点多、线长、面广的特点，安全生产管理难度大。根据近三年来我委安全生产工作考核和检查情况来看，我委安全生产管理工作还存在一些明显不足和问题，主要表现在以下六个方面：一是安全发展意识不够强，对安全生产重要性认识不足，个别单位重生产经营、轻安全管理，超强度超能力、抢工期抢进度进行生产作业问题依然存在;部分单位对安全生产工作满足于文件流程签批和过场转发，抓贯彻落实、抓督导检查、抓问题整改严重不足。二是全员安全生产责任制未完全建立落实，安全生产目标责任考核的针对性、科学性和刚性约束还不够。三是安全能力保障亟待加强，少数单位没有按《安全生产法》要求落实好安全管理机构、人员和经费保障，安全生产管理“专职不专”“经费不足”问题突出。四是安全应急管理能力有待提高，部分单位应急预案针对性、可操作性不强，应急救援培训、演练、保障不到位，演练与预案“两张皮”现象仍然存在。五是安全生产监管和问责追究力度有待加大。少数基层单位安全生产主体责任不落实，安全管理灯下黑，对随处可见的隐患问题视而不见;对非法转包、违章作业和冒险蛮干问题未得到有效制止。六是对流域库、站、坝等安全监管和流域内的水利安全生产工作指导不够有力。上述x个方面的问题必须引起全委上下高度重视，机关各部门和委属各单位要对照问题检视认领，采取有效措施，及时予以整改。
在全市中医药发展大会上的讲话（专业14篇）篇四
这次全省中医药发展大会是在“十二五”开局之年我省推进中医药强省建设的重要会议。卫生部、国家中医药管理局高度重视我省中医药发展,今天卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强同志亲自到会并做了重要讲话。王国强部长的讲话站在发展中国中医药事业的高度,阐述了发展中医药事业的重要性,对我省工作提出了明确要求,我们要认真学习领会,全面贯彻落实。
中医药是我国医学科学的特色优势。中华民族五千年历史表明,中医药在人民群众防病治病中发挥着不可替代的作用,为中华民族繁衍昌盛做出了重要贡献。当前,中医药事业发展正面临着难得的历史机遇。经济社会的大发展大繁荣、中华文化的大发展大繁荣、医药卫生体制改革的大背景、全民健康意识的觉醒以及健康产业的发展,必然会带动中医药的发展和振兴。
中医药事业发展前景广阔。中医药有着巨大的市场需求,最具原始创新潜力,既在维护和增进群众健康方面承担着重要作用,又在推动经济发展中起着不可替代的作用。中医药历经长期的实践和发展,在慢性疾病、疑难疾病、新发传染病防治、预防保健、养生康复、破解医学难题方面,作用日益显现。发展中医药已成为重大的民生工程。同时,现代中医药产业作为高新技术产业以其特有的中国独立知识产权和比较优势等产业特色,与生物医药产业并列为21世纪中国健康产业发展的两大支柱。为此,很多省份都加快抢占中医药发展的制高点。省早在年就提出了“建设中医药强省”的目标,陕西提出建设中国西部的“药谷”的目标,广西、浙江、江苏等中医药资源丰富的地域,也都采取有效措施,大力推进中医药发展。
我省发展中医药具有明显比较优势。我省是中药材资源大省,区作为全国“三大中药材基因库”之一,药用资源种类居全国前列;在全国重点普查的363个药材品种中,我省占37.7%;在全国常用药材中,大约有1/5的品种在我省的蕴藏量占全国的50%以上,其中人参、鹿茸、刺五加、关龙胆、北细辛、林蛙油等药材道地性强,质量优良,有8个中药材基地通过国家gap认证。年9月,卫生部、国家中医药管理局决定在我省开展“人工种植人参进入食品”试点,这为我省加快人参产业振兴和中医药经济发展提供了更广阔空间。我省中医药研发基础雄厚,作为第一个通过验收的国家中药现代化科技产业基地,拥有省中医药科学院、中医药大学、农业大学等一大批单位,汇集了诸多科研力量。中医药科研平台规模日益扩大,承担了国家“973”等一大批中医药重大课题。我省拥有大批的中医药人才,中医药师承教育和院校教育、继承教育全面推进,中医名医、名师、名家辈出,人才队伍不断壮大,在中医防治脑病、心血管病及脊髓空洞症治疗等方面走在了全国前列。
省委、省政府十分重视中医药发展,将其纳入战略发展领域,出台了一系列政策文件推动中医药事业和产业发展。我省是全国第一个成立中医药工作厅际联席协调领导小组的省份,是第一个全面建设省、市、县健全的中医药管理体系的省份,全国首批16个国家中医临床研究基地建设单位之一。近年来,经过上下内外的共同努力,全省中医药领导协调机制、行政管理体系、政策保障机制逐步完善,发展环境不断优化;省、市、县三级中医医疗服务网络不断完善,服务能力明显提升,中医药服务的可及性得到提高,特色和优势更加突出。
同时,我们也必须看到,虽然我省加快发展中医药具备了一定的条件和基础,但当前影响中医药发展的体制性、机制性、结构性矛盾仍然存在,主要是整体服务能力不强、特色优势淡化、继承创新不够、人才队伍断层、产业规模尚小、保障措施较弱等,成为制约中医药发展的突出问题,这些都必须引起我们的高度重视,采取切实有效措施,认真研究解决,促进中医药快速发展。
党的全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,强调要“坚持中西医并重,支持中医药事业发展”,国务院去年出台了《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》(国发〔〕22号),要求在深化医药卫生体制改革中充分发挥中医药的作用。我省在“十二五”规划中也把中医药作为医疗卫生事业改革发展的重要方面。可以说中医药事业发展面临难得的重要战略机遇期。我们要坚持以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,突出特色优势,加快传承创新,抓住机遇,真抓实干,加快发展中医药事业各项措施的落实,促进中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化“六位一体”的整体发展,推动我省由中医药大省向中医药强省转变,充分发挥中医药在社会事业发展、医药事业发展、医药卫生体制改革,特别是服务人民群众生产生活中的重要作用。
一是切实突出中医药的特殊地位,发挥中医药应有作用。中医药具有“临床疗效确切、用药相对安全、服务方式灵活、费用相对低廉”等特点,对缓解群众“看病难、看病贵”的问题有着不可替代的作用。我省具有发展中医药的比较优势,应该在发展中医药事业和产业中做出更大的贡献。特别是在深化医改中着力保基本、强基层、建机制,更需要发挥中医药的独特作用。我们要认真贯彻国务院“若干意见”和国家中医药局的要求,结合我省实际,在医药卫生事业特别是医改中进一步抓好中医药工作。在基本医疗保障制度建设中,制定新农合和城镇医保有关中医药扶持政策,引导医疗机构有效运用中医药、城乡居民积极使用中医药;在基层医疗服务体系建设中,优先建设中医医院和科室,扶持社区和乡村医疗卫生机构中医药服务能力建设;在国家基本药物制度建设中,切实落实中西药并重原则,发展中药品种和院内中药制剂;在促进公共卫生服务逐步均等化中,将中医药内容纳入公共卫生服务绩效考核,发挥中医药预防保健的特色作用;在推进公立医院改革试点中,建立有利于中医药特色优势发挥的体制机制,积极探索中医药服务财政补偿模式。
二是加强中医药资源开发研究和科学利用,促进中医药经济快速发展。近年来,我省中医药产业发展迅速,中药药材年销售额达到120亿元,中药生产企业151个,生产品种212个,销售收入384.6亿元。要进一步发挥我省的特殊优势,切实把中医药经济做大做强。加强全省中药材资源普查,重点做好区中药材资源的普查,争取国家中药资源普查试点项目,全面掌握我省中药材资源种类、数量、分布、发展变化及市场供需状况,建设中药资源监测和信息网络数据网络。以中药“名厂、名店、名药”为骨干结点,加快中药品种创新研究,不断提升和壮大中药产业,推进我省作为国家中药现代化科技产业基地的全面建设。在发展中药工业的同时,加快发展中药农业,立足推进“三化”统筹,推动形成规模化道地药材种养殖基地和专业市场,促进农村产业结构调整,增加农民收入。大力扶持中药知名企业和名优中药品牌,完善中药品种保护制度和中药新药审批管理制度。强化市场运作,整合中医药资源,推进创新医药公共服务平台建设,建立“产学研”紧密结合的中药创新链,发挥科研单位和企业的各自优势,通过企业与高等院校、科研院所共建产学研基地,使企业成为现代中药产业科技升级的投入主体。切实改进对医疗机构当中的中药制剂的管理,鼓励和支持中医医疗机构、中医医院集团成员单位对中药制剂的使用和发展。发挥省人参生命研究院等中医药单位、中医药研发平台在实施国家“人工种植人参进入食品”试点工作中的重要作用,加强对人参资源有效整合、科学开发、合理利用,促进我省医药经济加快发展。同时,要加大野生、种植特色药材资源的技术品种研发,扩大产业规模。要鼓励和支持有条件的中医药医疗、科研、生产单位和企业走出去,扩大中医药影响,发展中医药事业。
三是加强城乡中医医疗服务网络建设,重点提升基层中医药服务能力。经过60多年的建设发展,我省现有各类中医医院69所,从业人员已经超过15000人。在医疗服务体系中具有重要而关键的位置,特别是县级中医医院在农村中医药服务网络中起到“龙头”的作用。城乡基层中医药服务网络是中医药生存和发展的根基。由于受各种因素的影响,城乡基层中医药服务阵地仍比较薄弱,人民群众对中医药服务的需求得不到满足,成为中医药事业发展的瓶颈。要推进中医药服务进乡村、进社区、进家庭,合理规划中医药服务体系和布局,坚持重心下移,加大基层特别是农村中医药服务网络建设力度,加大基层中医药人才培养培训力度,加大基层中医药适宜技术推广力度,加大基层中医药文化科普宣传力度,提高基层中医药服务的可及性。要注重城乡统筹,建设分工合理、优势互补、功能明确、成效显著的中医医疗服务体系。省级中医医院要承担起重大、疑难疾病和急危重症的中医药防治任务,成为中医药临床研究中心、继续教育基地;市、县级中医医院要以开展常见病、多发病和急危重症中医药防治工作为主,成为中医药适宜技术培训和推广基地,成为对城乡基层医疗卫生服务机构中医药服务的指导示范中心;乡镇卫生院、社区卫生服务中心等城乡基层医疗卫生服务机构,要充分发挥中医药特色优势,利用掌握的中医药适宜技术,为人民群众提供基本医疗卫生服务。
四是坚持以临床实践为核心,加强中医药科学研究和人才培养。中医药是一门源于临床实践的科学,其理论和诊疗技术都是从临床实践中总结形成并不断发展提高的,中药新药往往都是在临床处方、院内制剂的基础上研制的,我们的一批中医药名师,都是在临床实践中培养出来的。要按照中医药发展的规律,坚持中医药科学研究、人才培养与临床实践紧密结合,从临床实践中来,到临床实践中去。以提高临床疗效为目标,以中医药疗效确切、优势明显的病种和重点专科(专病)为抓手,形成一批诊疗技术规范、临床疗效显著的中医药技术和方法,在全省范围内培训推广。
中医药发展涉及多个部门,需要各地、各部门齐心协力、密切配合,把对中医药的扶持与促进,落实到深化医改的配套文件和具体行动中,共同营造扶持和促进中医药发展的良好环境。
一要进一步加强对中医药工作的组织领导。各地要将中医药事业发展规划纳入国民经济和社会发展总体规划、区域卫生规划和公共卫生体系建设规划,认真组织实施。
加强市、县两级中医药管理机构建设,建立起自上而下完善的中医药行政管理体系。各市(州)政府要比照省里的做法,建立健全中医药工作领导协调机构,统筹协调区域内中医药发展,及时解决有关重大问题。
二要进一步强化中医药管理职责。卫生等部门要在促进公共卫生服务均等化、基本药物制度建设和公立医院改革试点中,充分考虑和有效保障中医药作用发挥;发展改革部门要加快推进中医医疗服务体系建设,加大对中医药项目的倾斜,协调编制好中医药发展规划;工信部门要做好医药产业规划和行业管理,推进医药产业合理布局,抓好中药企业技术改造与技术创新;科技部门要推进中医药现代化科技产业基地快速发展,构建中医药科技创新平台,加大对中医药科研立项和资金支持;财政部门要研究制定积极的财政政策,加大对中医药事业发展的投入;人力资源和社会保障部门要在基本医疗保障制度建设、职称评定、高层次人才培养等方面对中医药给予扶持。其他部门也要按照各自分工和职能,对中医药事业发展提供有力扶持。
三要进一步加大对中医药的支持力度。在基本医疗保障和基本药物制度建设中,各级政府要制定和实施引导参保人员有效使用中医药服务、医疗卫生机构积极提供中医药服务的政策措施。要逐步把符合条件的中医医疗机构纳入城镇医保、新农合和工伤保险、生育保险、社会救助定点医疗机构范围,将符合条件的中医诊疗项目、中药品种和医疗机构中药制剂纳入报销范围。要完善中医药价格政策,建立起体现中医药服务成本和技术劳务价值的价格体系,合理调整特色突出的中医诊疗技术、中药品种和医疗机构中药制剂价格标准,促进中医药特色优势发挥。要逐步完善中医药投入和补偿机制,加大对乡镇卫生院、社区卫生服务机构等基层医疗卫生机构中医药服务能力建设投入,全力保障基层中医药事业发展。
在全市中医药发展大会上的讲话（专业14篇）篇五
推动新时期中医药发展，必须牢记习近平总书记嘱托，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，坚持以保障人民群众生命健康为出发点和落脚点，发挥全市中医药资源优势，高举x文化旗帜，以培育具有世界影响力的x品牌为目标，坚持中西医并重工作方针，坚持中医药现代化、产业化方向，坚持传承精华、守正创新，以国家中医药综合改革试验区建设为载体，重点在做强产业、发展事业、叫响品牌、建强队伍下功夫、求突破，积极创建“全国基层中医药工作示范市”，努力打造“全球中医圣地、全国中医医疗高地、全国中医药名都”。
（一）以做大做强为要，打造千亿中医药产业。
将中医药产业发展同乡村振兴、生态文明建设、特色产业发展相结合，推进一、二、三产融合发展，着力把中医药打造成产业链条完善、带动能力明显的支柱产业。争取到x年，全市中医药产值由x亿元增加到x亿元，到x年，全市中医药产值突破x亿元大关。重点推动实施“三大计划”：
一是实施宛药振兴计划。药材好，药才能好。中药材质量是产业发展的基础，关系到人民群众的生命安全和中医药产业的振兴发展。我们要抓住机遇，发挥优势，实施宛药振兴计划，全力打造“八大宛药”品牌，促进我市中药产业“种好药、产好药、造好药”。力争到x年，全市优质高效中药材种植面积达x万亩，建成x个高标准中药材规范化种植基地、x个“定制药园”，中药材种植年产值达x亿元以上；力争进入全国中药制药企业x强至少x家（x宛西制药、福森药业），年产值达x亿元中药企业x家（海王东森、汇博医疗），全市中药产业年产值达x亿元。强化龙头带动。以x宛西制药、福森药业等龙头企业为引领，利用好“x现代中医药投资基金”，培育壮大一批本地新兴中药企业，开展新型制剂、中药饮片和配方颗粒等产品研发，带动中医药企业做大做强，促进中药产业优化升级，催生现代中药产业集群。抓好标准化生产。要着力加强中药材规范化种植培训，一定要推动中药材种植规模化、设施现代化、生产标准化、管理规范化，有效解决中药材种植加工技术不规范、重金属和农药残留超标等问题。加强市场监管。相关部门一定要严格依法加强中药饮片和中成药上市产品的市场抽检，严惩染色增重、掺杂使假、以次充好等现象，不能让中医毁于中药。
二是实施艾产业倍增计划。按照习近平总书记对发展艾产业的重要指示精神，把艾草作为x特色产业重点培育，利用x-x年时间，使艾产业总产值由x亿元提升到x亿元，打造名符其实的“世界艾乡”。规范产业发展。建立健全地方、行业、企业标准体系，建设集规模化种植、标准化加工、科学化管理、规范化应用为一体的艾产业链，培育x-x个超亿元龙头艾草企业，促进艾产业高标准、规范化发展。提升科技含量。完善产学研创新体系，鼓励创建国家级重点实验室，加强艾制品深度研发和质量检验检测能力，提升艾产品档次和科技含量。支持建设卧龙综合保税区艾草出口加工仓储产业园，吸纳精深加工企业集聚，实现产业链向高质攀升。加强宣传推广。加强医疗机构标准化灸疗中心建设，推进艾产品和灸疗服务进宾馆、进景区、进商超。办好中国艾产业发展大会，创办国际性灸法论坛，打造集产业发展、学术交流为一体的行业盛会。
三是实施“中医药+”计划。全面落实《x市康养产业发展规划》，以人的全生命周期中医药健康服务为核心，做大做强“中医药+”产业。发展“中医药+养生”产业。普及推广推拿、按摩、艾灸、拔罐、刮痧、药膳等中医药适宜技术，将中医“治未病”服务融入基层健康管理、家庭医生签约等服务内容，培育一批技术成熟、信誉良好的知名中医养生保健服务集团或连锁机构。发展“中医药+康复”产业。发挥中医药强大的特色康复功能，促进中医药、中华传统体育与现代康复技术融合，在二级以上中医院设置康复中心，在其他医疗机构推广中医康复方案和康复技术。发展“中医药+养老”产业。抢抓“银发经济”发展机遇，在紫山、麒麟湖、鸭河区域规划建设疗养、护理、旅游、养老为一体的中医药特色健康养老机构，发展以中医调养为主的社区、互助、旅居等养老服务新模式，打响x健康养生特色品牌。
（二）以人民健康为本，打造全国中医医疗高地。
一是完善中医药服务体系。要坚持强弱项、补短板，不断完善提升市县乡村四级中医药服务体系，x医专附属中医院和xx医院创建成“三甲”中医院，所有县级中医院全部达到“二甲”中医院标准。加快市中医院新院区建设，打造基础设施一流、x学术特色突出、“医教研养”一体融合发展、全省地级市领先的一流中医院。由市县中医院牵头，打造高质量、紧密型的中医医疗联合体、中医医疗共同体和中医专科联盟，推进优质医疗资源下沉，落实乡镇卫生院（社区卫生服务中心）中医馆全覆盖，建成x个中医药服务示范村卫生所（室），提高基层中医药服务内涵质量和规范化水平。
二是积极推进国家中医区域医疗中心建设。国家区域医疗中心是一个地区专科水平和医疗水准的象征。我市申报国家中医区域医疗中心项目工作已经启动，国家中医药管理局已指定中国中医科学院和x市中医院联合，共同申报建设国家中医骨伤区域医疗中心，要尽快做好领导小组成立、支持政策制定、框架协议签订等前期工作，加强与中国中医科学院望京医院的合作对接，推动望京医院技术、管理和品牌“三个平移”，实现我市中医院的整体实力提升。积极向国家、省有关部门汇报对接，确保列为国家第三批试点，将我市打造为中医医疗水平一流、辐射豫鄂陕毗邻周边区域的国家中医区域医疗中心。
三是加快中西医协调发展。习近平总书记强调，要推动中西医药相互补充、协调发展。全市各级卫生健康、中医药发展部门要统筹考虑中医、西医医疗机构的功能定位和规划布局，建立中西医协同诊疗机制，中西医结合、中西药并用，将中西医结合工作成效作为今后医院等级评审和绩效考核的内容之一。中医医院要以扩规模、创品牌、提效益为目标，全力推进国家级、省级、市级中医特色专科建设，树名医、立名科、创名院，以名医带名科，以名科创名院，不求齐头并进，但求一枝独秀。西医院要加强“x苑”等标准化中医科、中药房建设，打造中西医结合团队，开展中西医联合诊疗，联合科研，“宜中则中、宜西则西”，使中西医各施所长，造福百姓。
（三）以传承精华为魂，打响x文化品牌。
x文化是中医药文化的符号和旗帜，塑造独具特色的x文化品牌，是我市中医药传承创新发展的历史重任，也是提升x知名度和影响力的战略选择，我们一定要传承好、研究好、弘扬好，把x文化品牌作为x的一张靓丽城市名片推向全球、走向世界，做到无愧前人、不负来者。
一是建强x文化载体。医圣祠是中医祖庭，是x文化的“根魂神韵”所在。我们要以对医圣尊崇、对历史负责的态度，压实工作责任，加强调度督导，加快工程进度，确保x年完成项目一期建设，高标准编制二期建设规划，学习先进，吸收精华，汇集多方智慧，把医圣祠文化园打造成为x文化地标、全国中医药文化精品工程。今年要承办好x中医中药中国行中医药文化传播行动主题宣传活动，务实办好第x届x医药文化节和第x届x论坛，办成有规模、有影响、高规格的x文化交流大会、中医药新产品博览大会，以此推动x文化远播海内外。
二是拓展x文化内涵。深入挖掘x文化的内涵，立足中医药文化“仁、和、精、诚”的核心价值，寻找医圣x科学严谨的治学精神、勇于创新的崇高思想和救死扶伤的优良医德与时代精神的契合点、同频点、共鸣点。要综合运用好短视频等新媒体传播手段，达到“花小钱，办大事”的效果。与国家、省高端文化传媒资源合作，学习借鉴《唐宫夜宴》《祈》的成功经验，打造一系列制作精良、震撼人心的文艺作品和影视剧，向世界讲好医圣x和中医药的故事，以x文化的深化拓展和广泛弘扬，助推医圣x成为中国传统文化、中国优秀文化的重要元素和符号。
三是传承x学术精髓。深入开展x医学文献和古籍整理研究工作，推进中医药古籍文献数字化，创新发展x方、药、针、灸理论体系和应用，提升x“x宛医流派”学术理论和临床应用水平。实施“杏林寻宝”行动，开展民间中医特色疗法收集、整理、评价及推广工作，挖掘整理传统中药炮制、制剂技术工艺，形成统一规范并传承推广。鼓励具有突出价值的民间传统中医药文化表现形式、中医药特色疗法、技术工艺申请中医药传统知识和非物质文化遗产。
（四）以人才创新为基，打造专业化中医药队伍。
创新是中医药发展的永恒主题，x是国家中医药综合改革试验区，我们要把创新鲜明的写到旗帜上，以人才创新推动发展，打造专业化的中医药从业队伍，种好中医药综合改革试验田，为中医药发展注入新的活力。
一是创新高校教育。以恢复重建x国医大学为契机，深化全市中医药高等教育改革，突出办学特色，创新办学模式，培养x学术精英，探索中医药特色教育“x模式”。x国医大学复建办、市教育局、中医药发展局等相关部门要通力合作，加紧向上对接，加快审批进程，高起点规划、高标准设计、高水平建设大学新校区。要瞄准“双一流”大学目标，下大力气引进院士专家、学科领军人物等一流人才，壮大师资力量。加强与中国中医科学院汇报对接，争取依托x国医大学组建“中国中医科学院x分院”。
二是建强科研队伍。加大中医药科研投入，加快推进国家、省级中医药重点实验室、中医临床医学研究中心等科创平台建设。积极承担国家、省高水平科研项目，加强x原创理论创新及中医药的现代应用研究，加快x方药和针灸技术在重大疾病、疑难病和新发突发传染病的临床应用。鼓励和支持中医药科技研发和成果转化，推进中医药产、学、研、用一体化发展，建强全市中医药科研队伍。
三是培育人才梯队。到x年，我市力争培养国家级名中医x人，省级名中医x人，经方高级人才x人，中医药骨干人才x人。实施中医药青苗人才计划。探索创新中医药人才培养模式，加强“望、闻、问、切”四诊合参的基础诊疗能力训练，提升中医医师临床学术水平，培养一批中医药青苗人才。着力办好“x书院”。创新办院模式，培养一批扎根x大地的中医药学科带头人和经方骨干人才，夯实中坚力量。实施x育才工程。加强中医药高层次人才梯队和后备团队建设，选拔造就一批国医大师、岐黄学者、全国名中医、省名中医等。发展中医药师承教育。完善师带徒制度，规范师承教育的资质、形式、考核等要件，将师承教育贯穿临床实践教学全过程。
在全市中医药发展大会上的讲话（专业14篇）篇六
同志们：
刚才，*县、市统计局、发改委等部门作了发言，等一会，*书记还要对下半年工作作全面部署并提出要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：
今年以来，全市上下坚决贯彻落实自治区党委、政府和市委的决策部署，以自治区提出“起步就要提速，开局就要争先”的奋斗姿态，科学统筹、主动作为，扎实推进各项工作，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，全市经济呈现持续向好的发展态势。
（一）经济运行提质增速。上半年，全市地区生产总值同比增长*%，两年平均增长*%，比全国、全区分别高*、*个百分点，排全区第*位；规模以上工业总产值增长*%，两年平均增长*%；规模以上工业增加值增长*%，两年平均增长*%，排全区第*位；财政收入增长*%；社会消费品零售总额增长*%，两年平均增长*%。发展质量效益稳步提高，工业税收增长*%，规上工业企业利润总额增长*%；规模以上万元工业增加值能耗同比下降*%；非税收入占比*%，同比下降*个百分点。
（二）三次产业协同发力。一产平稳增长，农林牧渔业总产值增长*%，第一产业增长*%，拉动gdp增长*个百分点。二产加快增长，书香门地美学地板、*新翔生态氧化铝等项目竣工投产，木材加工业、有色金属冶炼业、食品制造业产值分别增长*%、*%、*%，新增上规入统工业企业*家，第二产业增长*%，拉动gdp增长*个百分点。三产恢复增长，服务业*大类核算指标中，有*项增长*%以上，新增上限上规入统服务业企业*家；文化旅游业加快恢复，接待游客*万人次，增长*%；实现旅游消费*亿元，增长*%。第三产业增长*%，拉动gdp增长*个百分点。
（三）项目建设有力推进。固定资产投资增长*%，两年平均增长*%。重大项目拉动作用不断增强，*万元以上项目投资增长*%，拉动固投增长*个百分点。投资结构持续优化，民间投资增长*%，占投资比重*%。积极筹措项目建设资金，争取到中央预算内投资项目资金*亿元，获得新增政府一般债券额度*亿元、专项债券额度*亿元。加快新型城镇化建设，中心城区重大城建项目完成投资*亿元。招商引资成效显著，实现区外招商引资项目到位资金*亿元，增长*%。
在全市中医药发展大会上的讲话（专业14篇）篇七
同志们：
这次全县旅游发展大会，是在“十一五”规划即将全面完成、“十二五”规划将要启动实施的关键时期召开的一次重要会议。之所以召开这样一个高规格的会议，主要是经过近几年的开发建设，全县旅游业保持了良好的发展势头，奠定了坚实的发展基础，需要动员全县上下进一步坚定信心，高起点运作、高标准建设、大力度推进，努力推动旅游业实现新突破，为全县经济社会实现跨越式提供支撑。刚才，独店、中台等7个乡镇和部门发了很好的言，我完全同意。后面，市旅游局蒙局长、县委王书记还要做重要讲话，下面我根据县委、县政府研究的意见，讲三个方面的问题。
认识还不到位，对发展旅游业的重要性认识不足，还没有真正形成全民动员、大抓旅游、抓大旅游的浓厚氛围。二是景区景点配套设施不够完善，贯通周边、畅通快捷的旅游交通网络还未形成，通往各景区景点的道路等级低、通行能力差的问题仍比较突出。三是旅游产业化水平比较低，全县旅游总体上仍处于接待阶段，文化娱乐产品缺乏，餐饮购物等消费环节薄弱，产业链条短，旅游产业综合效益不明显。四是旅游行业专业人才匮乏，管理还不够规范，从业人员的服务意识还不够强，整体上还缺乏全方位、个性化、亲情化的精细服务，服务水平有待进一步提升。
具有影响力的文化旅游示范区。围绕上述目标，今后要重点抓好以下六个方面：
（一）着眼跨越发展，科学修订旅游规划。规划是指导和引领发展的蓝图。各级各部门要在谋划“十二五”发展、完善规划的过程中，强化服务旅游业发展的意识，树立大旅游、大产业、大市场的理念，统筹考虑、一体规划，促进相关产业与旅游产业相互融合、共同发展。城镇建设、交通发展等专项规划要引入现代旅游理念，融入旅游要素，强化旅游功能。城镇化建设要按照创建旅游城市的目标，着力提升城市规划建设品位，把县城和景区周边的重点城镇作为景区来建设，把县城的每一个建设项目、每一个单体建筑作为精品景观来打造；交通发展要加快通往景区道路的建设，增加景区的可进入性；土地使用规划要保障旅游开发建设用地需要；现代工业和农业建设要按照发展工业旅游、观光农业的思路去规划设计；林业规划要注重加强林区的保护和绿化；新农村建设要与发展乡村旅游和农家乐紧密结合；文化资源开发要着力提升旅游的文化品味。旅游发展规划也要依据县情实际和发展需要，继续修订完善。要加强对各景区景点的规划指导，避免重复建设和起点不高，同时，加大与省市旅游发展规划的衔接，使我县旅游发展重点和项目与国家、省市投资导向相一致，尤其对规划中涉及的项目要抓紧向上汇报衔接，争取更多的项目进入国家、省、市“十二五”和相关专项规划。
务的乡村要结合新农村建设，高标准、高质量抓好落实，有条件的乡镇要积极谋划，依托景区、林区、特色农业种植等优势，积极发展旅游专业示范区，逐步形成乡村旅游品牌。要对现有农家乐进行全面整顿规范，促使其提升档次、健康发展。三要积极开发新的旅游业态。适应旅游市场多样化的需要，着力打造针灸养生保健之旅、人文生态观光之旅、黄土风情体验之旅，加快培育养生文化、农业旅游、旅游会展等新型业态和产品，努力形成多层次、多形式、系列化的旅游项目群和产品体系。
站”的改版升级。“十二五”期间，4a级以上旅游景区、4星级以上宾馆和旅行社都要建成旅游网站，全县建成旅游信息中心，实现旅游信息化全覆盖，最大限度为游客提供方便快捷的服务。
（六）推进改革创新，增强旅游发展活力。要按照“政府主导、企业经营、市场运作、社会参与”的工作思路，积极探索适应市场经济要求、符合现代旅游发展规律的管理体制和运行机制。要大力培育市场主体。鼓励引导涉旅企业通过联合重组和股份合作等形式，引进合作投资主体参股经营，共同开发旅游资源。要把旅游项目招商作为招商引资工作的重点，积极引进知名企业和战略投资者，引进资金、技术、人才和先进管理方式，充分调动社会力量投资旅游项目建设，加快旅游市场主体培育进程。要创新利益分配机制。按照“资源整合，利益分享，风险共担”的原则，引导旅游企业、景区景点、宾馆饭店等相关企业加强联合协作，针对我县目前无门票的现状，试行“一卡通”、“一票通”管理模式，通过推出精品线路，实现景区和涉旅企业的有机结合，建立统一营销、客源互送、内部让利的利益分享机制，有效解决分散经营、单打独斗、合力不强的问题。要推进文化旅游结合。进一步健全完善资金筹措、创作生产、流通营销和收益分配制度，促进文化与旅游的深度融合。今后景区的文化演艺活动，要充分发挥县秦剧团等文艺团体、专业人才的作用，整合利用现有文化资源，更好地服务于旅游业发展。
三、强化措施，狠抓落实，努力形成推动旅游业加快发展的合力。
融机构要积极扩大信贷规模，尽快同旅游、财政等部门出台相关办法，切实加大对旅游开发的信贷支持力度。
三是督查考核要严格。市上已将旅游产业纳入市与县经济责任目标考核范围，从2011年起，县上也将其纳入全县责任目标，对各乡（镇）、各有关单位进行考核。县旅游和统计部门要尽快研究我县旅游产业发展考核办法和指标体系，健全完善督查考核机制。县旅游协调文化资源开发协调领导小组要定期开展督促检查，协调解决突出问题，推进重点工作落实。对工作不重视、职责不到位、任务不落实的要严肃进行责任追究。“两办”要把这次会议精神贯彻落实作为一项重要工作，定期督查，反馈情况。新闻宣传部门要强化对旅游发展的宣传报道，形成全县办旅游的舆论氛围。各乡镇、有关部分要制定各自的实施方案，旅游局要加强业务指导和督查反馈，确保各项政策措施落到实处。
同志们，发展旅游产业是推动灵台经济社会实现跨越式发展的重要部分，也是全县人民的共同心愿，任务艰巨，责任重大，我们一定要坚持以科学发展观为统领，在县委、县政府的坚强领导和在市旅游局的精心指导下，进一步解放思想，振奋精神，锐意进取，开拓创新，推动旅游产业取得新发展、迈上新台阶，为建设富裕文明和谐秀美灵台做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
在全市中医药发展大会上的讲话（专业14篇）篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
十九届五中全会对文化建设高度重视，在战略和全局上作了规划和设计，明确提出到2035年建成文化强国。我们召开这次会议，就是要深入贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实全省文化旅游大会部署，明确方向和重点，动员全市上下凝聚共识，抢抓机遇，推动文化旅游高质量发展，加快建设文化旅游强市。稍后，x书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：
一、充分认识文旅产业的重要地位，进一步提振发展信心。
实现旅游总收入x亿元，较x年年均增长x%；
旅游总收入占gdp的比重达到x%，较x年提高x个百分点，为促进全市经济社会高质量发展作出了重要贡献。今年以来，我们在抓好常态化疫情防控前提下，积极畅通人流、物流、信息流，帮助文旅企业渡过难关，国庆期间接待游客x万人次，实现旅游收入x亿元，按可比口径同比分别恢复x%和x%，分别位居全省第x位和第x位。在肯定成绩的同时，我们要保持清醒头脑，把握新形势新要求，以强烈的使命感，以更高标准，推进文旅产业高质量发展。
工业文明时期，人们追求富裕；
城市文明时期，人们追求物质和精神双重享受。旅游已经成为衡量生活质量和获得感、幸福感的重要标志。我们要充分认识文旅业发展的重大意义，加快推动文旅业高质量发展，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。
产业链现代化就是要以产业链思维抓好文旅产业，在规划完善、景点打造、线路优化、要素供给、资源配置、推介宣传等方面延链、补链、强链，推动“吃、住、行、游、购、娱”旅游全要素“链式”发展，实现产业链与价值链、创新链、金融链、政策链的深度融合。一是从景点旅游向全域旅游转型。全域旅游是当前我国文旅业发展的总体战略，是空间全景化的系统架构。要通过“三生”空间的重构，使城市建筑、传统村落都变成旅游吸引物，推进全景式覆盖、全产业发展、全季节体验、全社会参与，推动各类要素在更大空间聚合。二是从门票经济向产业经济转型。据测算，旅游产业链效益约为门票价值的x-x倍。当前文旅业进入成熟期，需要大力挖掘“吃、住、行、游、购、娱”等要素收益，关注来了多少人、住了多少天，增加游客滞留时间和消费量，促进景区二次消费，要让旅客花钱物有所值、物超所值，提高游客让渡价值，强化文旅产业对城市发展的溢出效应。三是从走马观花向注重体验转型。文旅消费已呈现品质化、个性化、特色化等趋势，从追求“美丽风景”转向享受高品质的“美丽生活”“美丽心情”。要加强文旅产业与其他产业的垂直、水平和侧向合作，促进文旅与农业、工业、体育、健康、科技等产业融合，强化参与性、沉浸式、体验型项目建设，不断培育新的消费热点。四是从乡村景观向生态文化特色小镇和田园综合体转型。生态文化特色小镇和田园综合体是在自然景观基础上进行特色化、艺术化的升级迭代，是第一产业向第二、三产业的延伸。田园综合体要以农业为基础、以旅游为核心、以体验为价值、以文化为灵魂、以游客满意为根本追求，是“三生”空间的艺术重构，是三次产业的有机融合，要学习借鉴浙江安吉等地经验，统筹农业景观功能和体验功能，实现生态价值、经济价值、文化价值和社会价值的融合提升。
（三）把握我市文旅产业发展形势。我市旅游资源丰富，占全省近x%，居全省第x位；
基础设施建设滞后，公共服务质量不高。景区与景区、景区与城市之间的通达性较差，景点之间缺乏有机串联，旅游整体接待能力弱，在全省处于落后地位。
为对冲疫情影响，今年以来中央、省相继出台了一系列稳增长、扩投资、促消费的政策措施，x月x日召开的全省文化旅游大会提出，要加快文化旅游大省向强省转变，并出台了一系列支持文旅业发展的政策措施。这些都为谋划推进文旅产业项目提供了难得的机遇。我们要抢抓机遇，推动实施一批重大项目，着力增加优质文旅产品供给，优化文化旅游发展环境，推进文旅融合发展。
二、明确文旅产业发展重点，加快推进文化旅游强市建设。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实全省文化旅游大会精神，围绕黄河流域生态保护和高质量发展、大运河国家文化公园、长城国家文化公园等重大国家战略，加快构建“一山两河三城四镇”发展格局，推动文化旅游业高质量发展。
“一山两河三城四镇”总体布局勾画了我市文旅发展的中长期蓝图，明确了滚动实施的三十个重大项目，各级各部门要以“文痴”的精神，抓好项目建设，切实把文旅产业打造成支柱产业。辉县市要全力争创国家全域旅游示范区，平原示范区、x景区等区域要加快推进国家级旅游度假区的创建工作。
志虑忠纯、精忠报国的爱国精神；
不畏强暴、舍身取义的斗争精神；
追求真理、尊重规律的科学精神；
自力更生、艰苦奋斗的创业精神；
谋划建设赵长城遗址公园，推进潞简王墓申遗前期工作，推动木版年画、原武盘鼓等非遗项目的传承和提升。此外，要深入挖掘工业遗产资源，保护利用好x华新纱厂、道清铁路等工业遗存。要做实做熟项目前期，把握黄河流域生态保护和高质量发展、大运河国家文化公园建设等政策机遇，科学谋划包装项目，把项目前期做实做熟，做到项目可研、批复、土地规划和环评手续齐全，争取更多上级支持。当前，特别注重争取国债资金，用于文旅项目建设。市发改、财政、文旅等部门要积极与上级沟通对接，力争更多项目进入国家、省“十四五”规划盘子，其中陈桥古镇、原武古镇、x古镇要确保进入黄河、大运河国家公园项目库。
谋划建设新焦城际、郑新南轨道交通、辉县市铁路专用线，畅通x旅游通道；
建设智慧旅游调度中心，开发游客流量监测系统、旅游安全监管系统、导游服务系统等，分析研判游客来源地变化、增长趋势等，提升景区智慧化管理水平。要开发特色文旅产品，加快农旅融合发展，加大太行山楂、黄河鲤鱼等品牌推广，开发制作……等体现文化内涵、契合现代审美、具有新乡特色的文创产品。要提升娱乐体验，努力满足人们“求新、求奇、求知、求乐”的愿望，加快推进天界山观光小火车、x崖上山地过山车等项目建设，谋划建设崖上酒店。持续办好……等赛事活动。要发展夜间经济，借鉴“印象”“千古情”等演艺产品策划经验，在x、黄河、生态城等地，谋划灯光剧、夜间演艺等项目，拓展游客消费空间，满足市民夜间消费需求。
二是代理，通过旅行社、营销企业组织游客。要充分借助今日头条、火山、快手、抖音、西瓜短视频等新媒体平台，打造网红点、打卡地。要组织开展网红游新乡活动。要建立景区与旅行社之间利益链接和分享机制，打造一批精品旅游线路，让游客留宿新乡、度假新乡。加强与携程、途牛、蚂蜂窝、驴妈妈等旅游营销企业的合作，……与驴妈妈开展合作，推进核心街区建设、景区招商引流等工作，游客人数大幅增加，“十一”假期游客达到x万，是八里沟的两倍多。
三、汇聚发展合力，确保各项工作措施落到实处。
文旅产业发展是一项系统工程，各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，密切配合、强化保障，形成合力。
对引进亿元以上文旅项目的，要予以表彰。
（二）强化要素保障。资金方面，要借鉴先进地市经验，探索设立文化旅游产业发展基金，充分发挥财政资金的杠杆作用，撬动社会资本。积极争取中央、省资金支持，整合各领域与文旅产业发展相关的政策资金，通过股权融资、产权融资、债券融资等手段，引进战略合作者，催生一批重大文旅项目。土地方面，将文旅项目用地需求纳入国土空间规划，研究探索点状供地、先租后让、租让结合等方式，建设文化旅游服务设施。鼓励农村集体经济组织依法以农村集体经营性建设用地使用权入股等形式，与其他单位、个人共同进行旅游开发。人才方面，建立完善旅游人才的引进使用和激励机制，加强导游人才培养，提升文旅从业人员整体素质。
（三）营造良好环境。优美的环境也是优质的文旅产品，要按照全域公园城市标准，推进全域环境整治，推动全域文明提升，让文旅环境“优”起来。要持续深化“放管服”改革，最大限度精简审批事项、压缩审批时限、优化审批服务，着力提升政府服务效能。游客是非常挑剔的，好事不出门、坏事传千里，要建立文旅、公安、交通运输、市场监管等部门联合执法机制，大力开展旅游市场专项整治活动，严厉打击虚假宣传、欺客宰客、恶性竞争、不合理低价游等不正当市场行为，积极推进信用体系建设，为文旅业发展创造公平正义的法治环境。
（四）加强旅游安全。安全是旅游发展的底线，一个景区如果出现大事故，旅游产品的价值将大打折扣，甚至导致歇业。特别是我市许多景点临水、临崖，小弯道半径多，风险较大的体验性项目多，要持续排查整治隐患，切实将旅游安全工作抓牢、抓实、抓出成效，确保不发生安全事故。要持续抓好常态化疫情防控工作，做好线上预约服务，线下分流疏导等工作，防止人员大量聚集。
同志们，推动文旅高质量发展大势已至、恰逢其时，全市上下要深入贯彻落实十九届五中全会精神，把握机遇、主动作为，让我市美丽的山川和厚重的文化在文旅产业大发展中绽放出更加夺目的光彩，为我市经济社会高质量发展做出新的更大贡献！
在全市中医药发展大会上的讲话（专业14篇）篇九
同志们：
今天，我们把发展改革、老区振兴两方面工作一起总结、一起部署，一是这两方面工作联系非常密切，中央和省都是发改委一个部门负责，二是为了贯彻落实精文简会要求，减少会议召开频次。这次会议的主要任务是贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议以及全省发展改革工作会议精神，总结×年工作，安排部署×年工作。刚才，×区、×县、×经开区作了交流发言，既总结了去年工作，又提出了今年的工作打算，希望大家相互学习借鉴、取长补短、共同进步。×、×两位同志全面总结了去年的工作，对今年工作作出了安排，我都完全赞同，请各区县和市级相关部门抓好贯彻落实。下面，我讲两个方面的意见。
在全市中医药发展大会上的讲话（专业14篇）篇十
同志们：
今天，县委、县政府召开全县旅游发展大会，这在我县建县以来还是第一次，规格高，意义很大。特别是市委副秘书长、市旅游局卢辉局长，市大别山旅游开发有限公司姜剑锋总经理，以及旅游专家方华国教授莅临大会指导，充分体现了您们对我县旅游业发展的高度重视和大力支持，让我们再次表示诚挚的感谢！这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全国、全省、全市旅游工作会议精神，研究部署我县旅游业发展工作，进一步动员全县上下认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，抢抓机遇，创新实干，以更加扎实的工作，推进我县旅游产业快速发展，努力把旅游业培育成为重要的支柱产业之一。关于加快全县旅游业发展，县委、县政府制定了一个《决定》，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见。
一、提高认识，把握机遇，进一步坚定加快发展旅游业的信心和决心。
定》，明确提出了建设旅游经济强省的战略决策；今年召开全省旅游工作会议，要求各级加强领导努力推进我省旅游产业的跨越式发展。国务院和省委、省政府之所以做出这一重大战略部署，并对旅游业发展给予高度重视，主要是因为我国旅游业已进入了高速发展的黄金时期，它在带动经济增长和促进发展方式转变上的地位和作用越来越突出。2011年4月，市委、市政府召开了全市旅游工作会议，动员全市上下进一步统一思想，重点部署和谋划旅行社发展工作，推进全市旅游业又好又快发展。因此，我们必须认识到，加快发展旅游业，既是顺应经济社会发展大势的战略选择，也是加快转变经济发展方式、进一步改善民生和扩大开放的重要选择。就我县而言，加快发展旅游业，既有资源优势，也有政策机遇，同时也具备了一定的基础条件，可谓正逢其时，机不可失。
善旅游基础设施条件，累计完成各类投资过亿元；积极实施“请进来、走出去”战略，通过参加省市成功举办的“华中旅博会”、“大别山旅游节”等旅游节会，以及团风武汉旅游对接等一系列活动，大力宣传推介了我县的旅游资源，使我县的大崎山森林公园、回龙山名人故里、黄冈革命烈士陵园、团风渡江公园、牛车河水利生态旅游区等旅游品牌被更多的人了解和认可，不但展示了我县的资源优势，而且产生了广泛的影响。在此基础上，只要我们进一步做好开发、宣传、推介等各项工作，就能使我们的旅游产业效应有一个大的提升，使我们所独有的旅游资源优势真正转化为产业优势和经济发展优势。
第二，我们应该看到，国家和省、市近两年出台的一系列政策措施，为我县加快发展旅游业提供了十分难得的机遇。中央、省市相继出台的关于加快发展旅游业的一系列政策措施，武汉城市圈建设、大别山革命老区经济社会发展试验区启动，对我县实现跨越发展、创新发展、绿色发展、和谐发展创造了极好的发展机遇。我们只要抓住这些政策机遇，转变发展观念，创新发展思路，就能夺得先机，取得更大突破。
剧增加，并大大促进我县基础设施建设，同时促进我县服务设施建设，使我县旅游业发展迎来一个跨越式发展的新阶段。
第四，我们应该清楚，加快我县旅游业发展，既是优化经济结构的需要，也是提升团风知名度、吸引外界关注的需要。旅游业消耗低、污染低、效益高，是一种资源节约型产业，同时现代旅游业综合性强、关联度大、产业链条长、就业空间大，能够影响和带动多个行业的发展，成倍扩大消费需求，具有“一业兴百业旺”的特征，是推动产业结构优化升级的重要选择。实现我县“强县富民”这一目标离不开现代服务业的支撑，而做大做强服务业，就必须把综合带动性强、关联度大、产业链条长、就业空间大的旅游业作为重要的产业来培育。一是通过发展旅游业，提升我县的知名度与影响力，吸引各级的扶持政策和项目资金；二是通过发展旅游业，带动交通、商务、信息、物流等多个链条的持续协调发展，促使不同类型、不同层次的劳动力转移从事旅游服务业，实现经济结构的进一步优化，切实解决城镇化进程中的就业压力；三是通过发展旅游业，带动基础条件的进一步改善，促使生态环境的进一步优化，提高城镇化水平，并为前来我县投资的客商、游人及当地居民创造良好的投资、发展、休闲、娱乐环境，满足人们日益增长的旅游消费需求。
战，迎难而上，进一步解放思想，勇于创新，真抓实干，不断推动我县旅游业更快更好发展。
二、明确任务，突出重点，全力开创旅游产业发展的新局面。
“十二五”时期，是我县加快统筹城乡、科学发展的关键时期，也是大力提升旅游产业层次和水平的攻坚时期。全县旅游产业开发要坚持以科学发展观为统揽，认真贯彻落实省、市旅游发展大会精神，抢抓大别山试验区建设机遇，积极融入武汉城市旅游圈，以“革命圣地、人文生态、休闲度假”为特色，精心打造品牌，创新机制体制，完善服务功能，努力把我县建成特色明显、设施良好、功能齐全、“吃、住、行、游、购、娱”要素配套的宜居宜商宜游区域中心小城市。具体要坚持“四个结合”，抓好“六个方面”：
生态旅游区等五大景区，推动旅游产业全面发展。今年要集中精力先行启动大崎山4a景区创建及黄冈革命烈士陵园3a景区创建工作。三要坚持产业升级与产业融合相结合。推动观光旅游向休闲度假转变，不断开拓旅游产品新领域，创建旅游产业新业态，培育旅游消费新热点，大力推进旅游和城市建设、工业建设、现代农业、商贸流通等相关产业融合发展，发挥旅游综合功能，推动旅游产业转型升级。今年先落实星级农家乐创建这块，并着手准备以钢构龙头企业为代表的工业旅游示范点创建，以及黄湖移民新村旅游景点创建，将来规划好团风新港旅游区建设。四要坚持加快发展与可持续发展相结合。统筹经济效益、社会效益和生态效益，提倡绿色消费、低碳旅游，推进节能环保和资源永续利用，走可持续发展道路，实现速度、结构、质量、效益相统一，不断增强可持续发展能力。大崎山景区要注重处理好资源保护与开发建设的关系，回龙山名人故里景区切实做好环境联片治理，牛车河库区加强水土保持工作。
善景点分散的局面，形成局部融为一体的区域旅游格局。开发建设牛车河水利生态旅游区，为周边城乡居民提供一个良好的休闲度假胜地，做优做特生态旅游产业。立足丰富的历史人文旅游资源，高举“名人之乡”名片，重点建设好回龙山名人故里，做大做强人文旅游产业。二是突出特色。充分利用我县优美的自然风光、绿色生态的农副产品、丰富多彩的民间文化等特色资源，深挖内涵，加大开发力度。要结合当前乡村游、短线游、近郊游兴起的有利时机，鼓励引导农户利用乡村自然风光、乡土民俗风情、民间文化艺术、现代设施农业，发展休闲度假、民俗体验、农业观光等乡村旅游业态，以景区、林区、郊区四周为重点，积极创建“一乡一景”、“一村一品”、“一家一特”的乡村休闲观光旅游特色，形成“吃在农家、住在农家、娱在农家”的农家乐乡村旅游模式。依托“中国中部钢结构产业基地”“中国建筑之乡”“全国农民画乡”等品牌，积极发展与工农业相结合的观光旅游。集中挖掘民间庙会、社火秧歌、婚嫁礼仪、古建民居等民俗文化资源，大力培育民间乡土菜肴体系，推广特色餐饮小吃，大力发展乡村“农家乐”和采摘游，使乡村民俗文化旅游尽快成为我县吸引游客的特色项目。力争“十二五”末期，以北部山区乡镇为重点，形成鄂东有特色、有规模的农家乐金色乡村游旅游目的地；力争2020年前成功打造鄂东旅游特色商品生产基地。
我县与外界、各地与景区、景区与景区之间的联系通道，加强旅游基础设施建设，为旅游业发展积极创造条件。一是加强县内旅游交通建设。结合全县交通建设规划，配合推进省道、国道县段的升级改造，进一步提升景区、景点之间的公路等级和通行能力。二是加快县城区和重点小城镇建设。加快推进大型物流中心等城市基础设施建设，加快旅游星级饭店、旅游购物和娱乐场所的建设，形成与旅游市场需求相适应的现代旅游基础设施体系，用5-10年把我县建设成为区域游客集散中心和集中展示特色民俗文化和饮食文化的旅游目的地。三是进一步完善旅游配套设施。我们这几年针对游客吃住难等问题，采取一系列措施改善旅游环境，对提升旅游服务功能和水平发挥了较大作用。近年全县创建旅游星级饭店2家,申报星级“农家乐”46家，建设星级旅游厕所1座，收到了较好效果，受到了广大游客欢迎。要在此基础上，进一步抓好旅客接待中心、旅游厕所、停车场等旅游配套设施建设，强化安全和卫生管理，规范设臵垃圾箱及指示标志等，不断提升综合接待能力和服务质量。
旅游服务要信息化。要依托上星卫视、互联网、报刊杂志、公共场所电子显示屏等信息平台，尽快建立完善我县旅游综合信息服务体系。各重点旅游景区、星级宾馆要建成旅游网点，实现旅游信息化全覆盖，最大限度地为游客提供方便快捷的信息服务。
三、加强领导，完善措施，形成加快旅游业发展的工作合力发展旅游业是一项系统工程，涉及到各行各业，需要各方面的共同努力。要不断深化改革，创新体制机制，完善政策措施，加大投入力度，充分调动各方面的积极性，形成各负其责、齐抓共管、协调推进的工作格局。
保旅游产业布局与小城镇发展相协调，确保旅游资源得到有序利用；财政、土地、林业及相关乡镇要积极做好景区的土地收购、臵换及绿化工作，保障旅游发展用地，改善周边环境；电力、水利、交通等部门要做好配套规划编制及发展工作，为旅游产业的大发展提供基础保障；教育、卫生等部门要做好学校、医院（卫生所）布局调整和人员调配工作，确保旅游景区社会服务事业正常发展；公安、工商、安监、质检、消防等部门要做好食品质量安全监督和消防保卫工作，保障旅游景区安全运营和游客生命财产安全；各有关乡镇和各职能部门要全力予以配合，保护好旅游经营者和消费者的合法权益，形成共同发展旅游业的强大合力。
（二）不断深化改革，强化体制保障。目前，我县还没有专业化、有影响、有实力的旅游开发企业，投融资机制不活，开发渠道单一。要实现旅游业的持续快速发展，必须在深化改革、扩大开放上下功夫，进一步理顺体制机制。要放宽旅游市场准入，简化审批手续，吸引有实力的旅游企业来我县投资。积极探索旅游资源一体化管理新模式，可以试行把除文物单位外的旅游景点全部划归旅游部门管理，加快旅游资源开发进程。
于旅游项目前期、宣传推介、客源市场开拓、节会活动、人员培训、专项执法和奖励、旅游工作目标考核奖励等，并根据旅游业发展形势和需要，适时适当进行追加。二要充分利用我县的特殊历史地位，积极争取国家政策的倾斜扶持和专项资金的支撑，进一步加强基础条件的改善及景区建设。发改部门每年要安排一定的资金，用于旅游资源开发和重点景区的基础设施建设，农业综合开发、农村能源、乡村公路、扶贫开发、天然林保护、以工代赈、财源建设等专项资金的安排使用，也应充分考虑旅游业发展的需要，统筹安排，促进和带动旅游业发展。三要鼓励社会资金投入，景点实现所有权、经营权、管理权分离，坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，充分调动社会力量投资旅游宾馆、餐饮、商品、娱乐项目建设等，进一步拓宽旅游投融资渠道，兑现相关优惠政策，完善旅游要素，提升旅游服务功能。省旅游名村林家大湾要先行先试，闯出一条发展新路来。四要加大奖励与补助力度，对晋升等级的旅游景区、旅游饭店，对旅游发展做出突出贡献的旅游企业，可按照规定给予一定的补助奖励，充分调动发展旅游业的积极性和主动性。
旅游发达地区学习深造，同时有计划地吸收专业人才，建立旅游人才队伍建设新机制。逐步解决旅游队伍结构不合理、从业人员整体素质偏低等问题，努力建设一支综合素质高、业务能力强的旅游工作队伍，推动旅游业持续发展。
同志们，发展旅游业意义重大，影响深远，我们要有“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的紧迫感。我们一定要用长远的眼光看待旅游业的重要作用，积极适应新形势、新任务、新要求，切实增强责任感和使命感，像重视农业那样重视旅游业，像抓工业那样抓好旅游业，全力推动我县旅游业实现跨越式发展。
在全市中医药发展大会上的讲话（专业14篇）篇十一
十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。下面是本站小编为您推荐在全市老区振兴发展大会上的讲话材料。
同志们：
今天，我们召开老区振兴发展大会，主要目的是为了贯彻落实习近平总书记关于推动老区振兴发展的重要指示批示精神，全面推动老区振兴发展。长期以来，市委、市政府高度重视老区工作，近年相继出台了《关于加快老区建设的若干意见》《关于加大扶持力度加快革命老区发展的意见》《关于支持和促进革命老区加快发展的实施意见》等一系列文件，加大老区振兴力度，为老区高质量发展提供了坚实保障。但从整体来看，我市老区发展还存有一些问题与不足，如：老区村经济、社会发展不平衡；老区劳动力外流过多，影响本地经济发展活力；农业和农村经济结构还不尽合理等。这些问题的存在，亟需改变。这里，我先强调几点意见。
一、落细落实政策，促发展见成效。一要加快产业结构调整，发挥资源优势，统筹规划，合理布局，大力发展老区一二三产业。加大招商引资力度，加快老区民营企业发展，要在人力、物力、政策上给予优先扶持。对在老区新办的工业园区和企业，优先安排用地指标，优先办理审批手续。对土地资源开发要加强引导，做到开发利用与资源保护、环境保护相结合，走可持续发展之路。二要加快基础设施建设步伐，努力改善老区人民生产生活条件。加快老区基点村基础设施建设，加大对革命基点村农田水利设施的维护与建设的支持力度，优先安排革命基点村农田水利和饮水安全项目，除争取中央、省资金补助外，水利专项资金补助适当倾斜。三要加快城乡协调发展，按照统筹城乡发展的要求，继续加大对老区扶持力度，在项目、资金、物质、人力上向老区倾斜。要加强老区农村富余劳动力的转移培训力度，提高老区农民科技文化技能水平。加强老区教师队伍建设，巩固和提高老区乡村基础教育水平，注重解决适龄儿童、“留守儿童”的教育问题。认真落实老区农村居民最低生活保障制度，促进农村社会保障体系完善。
二、凝聚帮扶合力，推动对口帮扶。切实做好对口支援老区建设的工作，严格落实部门挂钩、对口帮扶，充分发挥职能作用，积极主动做好老区建设工作，形成帮扶老区的合力，对口帮扶单位要按照定目标、定任务、定时间、定措施、定领导的要求，支持老区建设。以我市x个老区村高质量发展工程试点村建设为抓手，积极整合相关部门资源，聚集财、力、物力，以点带面，重点做好老区基点村基础设施建设，切实加快发展步伐。
三、建设精神文明，营造良好环境。切实加强老区基层组织建设，充分发挥村“两委“作用，指导老区广泛开展创建文明村、优先安排老区农村家园清洁行动，优先安排老区重点流域水环境治理、农村环境连片整治示范项目。组织实施生态功能区划，完善生态补偿机制，保护老区青山绿水。坚决打击“黄、赌、毒”和封建迷信活动，净化社会风气。认真做好革命烈士纪念建筑物、革命活动旧址和革命历史文物的保护维修工作，充分发挥其爱国主义教育功能。
四、大力宣扬文化，优化工作氛围。各级党委宣传部门要大力宣传老区的光荣革命历史，让全社会认识老区、了解老区、关心支持老区，利用各类刊物的平台，形式多样、生动活泼、求真务实地开展老区宣传，大力宣传老区的光荣革命历史，宣传党和政府扶持老区的方针政策，宣传老区建设成就和社会各界发哺老区的先进典型事迹，鼓励全社会都来关心支持老区建设，形成不忘老区、扶持老区的浓厚氛围。
五、加强组织领导，形成强大合力。各级党委、政府要高度重视老区建设工作，把加强老区建设工作摆上重要议事日程，实行党政“一把手”负责制，壮大革命老区扶建领导小组成员力量，每年专题研究一至二次老区建设工作，明确工作任务和职责，把扶持老区建设工作落到实处，为推动老区加快发展提供机制保障。市、县（市、区）每年要相应配套老区建设资金，并列入财政预算。财政资金要重点扶持老区，为老区群众提供必要的生产启动资金，扶持老区群众发展生产。
同志们，老区不老，精神永在。全市上下要大力弘扬老区精神，牢牢抓住历史机遇，趁势而上，攻坚克难，加快老区现代化建设进程，努力闯出一条革命老区高质量发展的新路子。
在全市中医药发展大会上的讲话（专业14篇）篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，发展中医药产业已是大势所趋、发展所需。各县市区和市直相关单位要进一步增强责任感和紧迫感，解放思想、改革创新，担当作为、真抓实干，立足做强做优做大中医药产业，为xx高质量跨越式发展提供坚实的产业支撑！
在全市中医药发展大会上的讲话（专业14篇）篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天，我们以电视电话会的形式再次召开全市“千企大会”。召开这次会议的主要考虑是，受疫情影响，当前经济发展和企业经营面临新情况、新问题、新困难，需要我们与企业家朋友面对面交流沟通，统一思想，凝聚共识。今天会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话重要指示精神，贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，进一步营造支持民营企业发展的浓厚氛围，吹响打好疫后民生保卫战、经济发展战的冲锋号，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会注入强大动力。
刚才，x同志宣读了奖励通报，在财政收支压力加大的情况下，拿出x万元奖励企业，表明了市委市政府信守承诺、兑现政策的决心态度，体现了对民营企业的重视支持，释放了共克时艰、共谋发展的强烈信号。x稳健、x集团代表全市民营企业作了很好的发言，听后深受鼓舞，深受启发，从中感受到了全市民营企业迎难而上的奋进姿态和坚定信心。下面，我就进一步支持民营企业发展，做好当前经济工作，讲几点意见。
一、民营企业为我市疫情防控和经济社会发展作出了重要贡献。
习近平总书记指出：“我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没”。改革开放以来，我市民营经济从无到有、从少到多、从小到大，成长为x经济社会发展不可替代的重要力量。就全国而言，民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了x%以上的税收，x%以上的国内生产总值，x%以上的技术创新成果，x%以上的城镇劳动就业，x%以上的企业数量。这些特征在x更为突出，民营经济是我市市场经济的主体力量，在稳增长、促改革、调结构、惠民生等方面发挥了重要作用，为全市经济社会发展作出了重要贡献。民营经济的地位和作用，是广大民营企业家敢为人先闯出来的，艰苦创业干出来的，锲而不舍拼出来的。这种作用主要体现在四个方面：截至x年底，全市共有五类市场主体x万户，其中，私营企业x万户，个体工商户x万户，注册资本x亿元。全市高新技术企业达到x家，科峰传动、索菲亚家居、伊利乳业等x家企业被评为全省智能制造试点示范企业，葛洲坝兴业、广济药业、科普达等x家企业被评为隐形冠军示范企业，祥云化工、鸿路钢构、稳健医疗等x家企业被评为隐形冠军“科技小巨人”企业。x多家民营企业与贫困村、贫困户结对帮扶，累计投入帮扶资金x亿元，帮助x万贫困人口脱贫致富。能人回乡创业“千人计划”实施以来，广大企业家积极响应回乡创业号召，累计投资项目x个，协议投资额x亿元，形成了实施千人计划、签约千个项目、引进千亿投资、带动千家万户“四个一千”的良好态势，产生了带来资金、带来技术、带来人才、带来观念、带来收入“五个带来”的重要作用。四是体现在对疫情防控的担当上。广大民营企业积极投身疫情防控主战场，在保供应、稳物价、稳就业等方面做了大量工作，为打赢x保卫战作出了突出贡献。
x家“停不得”企业，不谈条件、不讲价钱，全力以赴保障城市运行和群众生活。x稳健克服重重困难，开足马力生产，不休假、不停机、不加价，累计向省、市疫情防控指挥部提供各类口罩x万只。广大企业家心系疫情，慷慨解囊，纷纷伸出援助之手，积极主动捐款捐物。疫情是面镜子，充分印证了习近平总书记提出的“民营企业和民营企业家是我们自己人”，照出了新时代民营企业家的家国情怀和责任担当。借此机会，我代表市委、市政府向全市民营企业和民营企业家，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
事实证明，民企兴则经济兴、x兴，民企强则经济强、x强。x和民营企业是发展共同体，民营经济是x发展的希望所在、力量所在。我们要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深入贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，充分发挥民营经济在统筹推进疫情防控和经济社会发展中的重要作用，坚定不移支持民营经济高质量发展。
有的市场份额被抢，外贸出口订单被取消或延期，合同违约风险增加；
一种是迎难而上，积极进取，在磨难中成长、从困境中奋起。两种态度带来两种截然不同的结果。眉州东坡酒楼就是一个愈挫愈勇、愈战愈勇的典型。在极其艰难的情况下，公司保持头脑清醒、意志坚定，提出“人在军心在、人在精神在，活下去、战斗下去”，坚持营业，直播推销，主攻外卖，拓展战地食堂、平价菜站等业务，每天还为参与疫情防控的医务人员、志愿者送饭。现在，这家企业不仅活过来了，还锻炼了队伍，开辟了新的业态，公司管理运营上了新台阶，焕发新的生机活力。从中可以看到，“信心比黄金更重要”、“两军相遇勇者胜”，保持定力，坚定信心，不退缩不畏难，一切向前看，努力向前进，就没有一个冬天不可逾越，没有一个春天不会到来。
疫情发生以来，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，多次主持召开会议，亲临湖北考察疫情防控工作，发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，为我们统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作提供了根本遵循和科学指引。以习近平同志为核心的党中央审时度势、科学决策，准确把握疫情防控和经济社会发展阶段性特征，因时因势制定防控策略、完善各项措施。党中央一声号令，从中央到地方、从机关到基层、从城市到乡村、从内陆到边疆，全民动员、举国攻坚，同舟共济、团结奋战，疫情防控取得阶段性成效，持续向好态势进一步巩固。疫情防控的严峻斗争，充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势，进一步增强了全社会的“四个意识”。只要我们坚定不移贯彻落实党中央决策部署，就没有克服不了的困难，就没有翻不过的山、跨不过的坎，就一定能夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
今年一季度极不寻常，在党中央坚强领导下，全国人民众志成城、顽强拼搏，在常态化疫情防控中经济社会运行逐步趋于正常，生产生活秩序加快恢复,我国经济展现出巨大韧性。为什么有韧性？我们是世界唯一一个有完整工业门类的国家，有改革开放以来积累的雄厚物质技术基础，有x亿人口的超大规模市场优势和内需潜力，我国经济发展潜力大、动能强，回旋余地大。从一季度数据看，我国主要经济指标大幅度下滑，但是x月份主要经济指标明显改善，降幅明显收窄，呈现回升势头。疫情的冲击是客观的，但是用全面、辩证、长远的眼光来看，我国经济长期向好的基本面没有改变。
为对冲疫情影响，中央提出实施更大力度的宏观经济政策，积极的财政政策要更加积极有为，稳健的货币政策要更加灵活适度。这一政策取向蕴含着巨大的“真金白银”。什么是“积极的财政政策更加积极有为”？就是要提高赤字率、发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券，提高资金使用效率，稳定经济，刺激经济。假如积极的财政政策是“a”，那么更加积极有为就是“a+”、“a++”。什么是“稳健的货币政策更加灵活适度”？就是要运用降准、降息、再贷款、再贴现等手段，保持流动性合理充裕，引导贷款市场利率下行，让资金获取更容易、更便宜。假如稳健的货币政策是“b”，那么更加灵活适度就是“b+”、“b++”。这两项政策叠加，将对经济发展产生巨大影响。对政府、对企业而言，抓住了这一重大政策机遇，就能乘势而上，加快发展。希望全市广大企业家把握好危和机的辩证法，坚定信心、保持定力，危中寻机、抢抓机遇，加快达产达效，做大做强企业，促进全市民营经济稳健发展、提质增效。
市委市政府坚持两手抓、两不误，统筹推进疫情防控和经济社会发展，出台一系列政策措施，开展“四进”攻坚行动，部署“四大行动”，召开“一园一策”现场办公会，强化争资立项、要素保障等工作，组织金融“特别行”政银企对接，打出了一套组合拳。派出x万多名干部进企业、进项目、进农村、进社区，帮助企业解决复工复产中的困难，发挥了关键作用。截至x月x日，全市“四上”x家企业复工率x%、复岗率x%，其中规上工业企业复工率x%、复岗率x%。关于当前全市经济工作，市委常委会专题进行研究部署，作出了基本判断，明确了目标要求。基本判断是：一季度全市经济受疫情影响巨大，但生产生活秩序正在加速恢复，经济向好态势正在形成。目标要求是：坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，加快实现主要经济指标恢复性增长，力争二季度止跌转正，三季度全面复苏，四季度强力冲刺，努力完成全年目标任务。
x月x日召开的中央政治局会议，分析国内外疫情防控形势和当前经济形势，研究部署经济工作，强调在疫情防控常态化前提下，加大“六稳”工作力度，切实抓好“六保”工作，维护经济发展和社会稳定大局，为我们做好当前和今后一个时期各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。从x自身实践来讲，做好经济工作就是要开展好“四大行动”。“四大行动”是x落实党中央和省委经济工作部署的具体行动，是推动高质量发展的重要抓手，也是支持民营企业高质量发展的重要载体。“四大行动”是从不同方面抓企业抓发展，项目建设是加快企业建成投产，招商引资是引进新的企业主体，服务企业是支持企业发展壮大，创新创业是促进企业提高发展质效。我们开展“四大行动”，就是要把企业搞得多多的、做得好好的。
从市场和政府的关系来看，社会主义市场经济的内在机制是使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，经济发展靠市场和政府“两只手”。市场作用与政府作用的平衡点在哪里？我个人理解就是黄金分割率x。x有一左一右两个点，如何把握这个点？要因时因势、因地制宜。当市场体系完善、市场机制灵活的时候，市场就在x这个点上发挥更大作用。当市场体系不完善、或者受到冲击的时候，政府就要在x这个点上发挥更大作用。当前，受疫情影响，市场体系受到严重冲击，企业赖以生存和发展的市场环境严重恶化，市场这只手受伤了。这个时候，政府这只手必须扛大力，更好发挥作用，弥补市场这只手的缺陷。政府要与企业同呼吸、共命运，搭把手、拉一把，采取超常规措施帮助企业活下去、挺过来、稳得住、能发展，共同打好疫后重振的民生保卫战、经济发展战。具体来说，要做好四个方面的工作。
全市“四上”企业复工率基本达到了x%，但企业达产率、产能利用率还不高。达产是硬道理。要在x%复产的同时，把推动企业迅速达产作为突出任务来抓。这个过程中，必须处理好疫情防控和企业生产的关系。这就好比走钢丝，一边是常态化疫情防控，一边是企业生产，忽左忽右就会走不稳，顾此失彼就会掉下来，非此即彼就会栽跟头。走钢丝是高难度的动作，需要小心谨慎，保持定力，掌握平衡，考验的是政府的服务水平、企业的生产管理水平。关于复工复产复市，国家分行业制定发布了防控指南和技术标准，要严格操作规范。戴口罩、一米五、测体温，这三项是基础性关键性的，必须做到，切不可麻痹大意、心存侥幸。政府和企业要坚决落实疫情防控常态化措施，做好自己的事，守牢自己的门，管好自己的人。同时，要着力解决复工复产后的产品滞销问题，发挥互联网在供需两端的链接作用，用好电商平台，拓展销售渠道，动员全社会为x产品带货，形成供需良性互动。
中央相继出台了一系列援企惠企政策，省里制定了“财税支持x条”“支持中小微企业x条”“促进经济社会发展x条”等，市政府也配套了相关政策措施。这些政策含金量高、针对性强，都要不折不扣落实，持之以恒落细。政策制定了就要兑现，让“白纸黑字”变成“真金白银”，为企业送去及时雨。政策好不好，有没有落实，企业最有发言权，企业的发展最有说服力。主要有两个衡量标准：一是企业负担有没有降下来，二是金融血液有没有输进来。从调查的情况看，市区x家企业可以享受x条政策，目前落实了x条，还没有完全落实到位。要在政策落实、政策集成、政策创新上下更大功夫，想企业之所想、急企业之所急，围绕企业所需定政策、找政策、送政策。落实好财政贴息、减税降费、专项债券、社保减免等政策，千方百计降低用工、用电、用气、物流、房屋租金等成本，该减的减，该免的免，该降的降，该缓的缓，该帮的帮，真正做到雪中送炭。
反过来，企业的发展情况，也反映了企业家的能力素质和精神状态。同时，生产要素配置也有一个政府和市场关系的问题，要素市场也需要发挥政府、市场“两只手”的作用。要素市场好比菜市场。菜市场的建设、监管需要政府，建设好了，监管到位了，市场主体自由交易，通过市场机制和价格规律调节、交换，实现卖菜买菜的目的。平时如此，疫情期间，市场瘫痪了，就只有靠政府发挥作用，靠党员干部送菜上门，保障老百姓正常生活。近期，中央出台了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，这是一个重磅级的政策文件。我们要认真学习研究，深化制度设计，加快推进要素市场化改革，健全要素市场运行机制，搭建平台，创新监管，把土地市场、劳动力市场、资本市场、技术市场、数据市场完善起来，提高要素配置效率，提高要素保障质量，进一步激发全社会创造力和市场活力。
多帮忙、少添乱，不能给企业添麻烦、增负担，更不允许找茬、整人、卡脖子；
金融机构要有诚心、见义勇为，把资金用到支持实体经济特别是中小微企业上，帮助企业渡过难关。
民营经济发展，企业是内因，政府和社会是外因。唯物辩证法告诉我们，内因是事物发展变化的根据，外因是事物发展变化的不可缺少的条件，外因通过内因而起作用。民营企业要发展，既需要政府助力，更需要自立自强。希望大家发扬企业家精神，积极进取、永不停步，敢想敢干、勇攀高峰。
每一位企业家创业之初都是豪情万丈、志存高远，都致力于成为行业领头羊。这份豪情、这个理想，就是创业初心。干企业，既要仰望星空，又要脚踏实地。仰望星空，就是要有远大的理想抱负，强烈的使命担当。脚踏实地，就是聚焦实业、做精主业，一点一滴，稳扎稳打，步步为营。科峰传动的吴俊峰大学毕业就回x创业，他的理想就是一定要拿出自己的优质产品，和外国公司竞争。二十几年如一日，一点一点扎实做，一步一步走过来，到今天科峰传动的许多产品打破了发达国家垄断，登上了行业高峰。每一名创业者，每一位企业家都有一段不平凡的创业历程，都是一步一个脚印干出来的。大家走到今天非常不容易，要拿出“二次创业”的激情，经受考验，突破自我。
创新是唯一的生存之路、成功的必经之路。创新靠什么？一靠投入。研发投入是一个关键指标。一般来讲，企业研发投入占销售收入比重在x%以上是有后劲有潜力的，x%以上就非常有竞争力。x年华为的研发投入占销售收入比重为x%，支撑了这家巨无霸企业的强大竞争力和高速增长。技改投入是一个重要途径。企业有内涵式发展、外延式发展两种路径，外延式发展就是简单地铺摊子、扩规模，内涵式发展就是不断升级，采用新技术、新工艺、新设备、新材料，对传统工艺流程再造，提高生产效率和产品质量，推进产品更新换代。技改就是内涵式发展，与外延式铺摊子相比，投资小、周期短、见效快。二靠人才。引进一个人才，盘活一个企业，撬动一个产业。大家要重视人才，创新方式，舍得投入，敢花本钱，引进一批企业发展急需紧缺的人才。三靠合作。用好“市校合作x版”这个平台，依托x与中国科学院、北大、清华、武大、华科等高校科研院所建立的合作关系，主动对接，把各方面科技资源、智力资源为我所用，攻克技术难题，转化为现实生产力。
长期来看，一个企业要持续健康发展，应做到守底线、稳经营、补短板。守底线，就是把安全和环保作为重中之重，不讲价钱，不打折扣。要抓好“三个环节”：第一个环节是论证期的“两评定”，即环评、安评。第二个环节是建设期的“三同时”，即安全设施、环保设施与主体工程同步设计、同步施工、同步投产。第三个环节是运营期的“三责任”，即企业的主体责任、部门的监管责任、党委政府的属地责任。这三个环节都守住了，安全环保才不会出问题。稳经营，就是保持合理稳健的增长速度。多大的增速是稳健的？没有一定之规，不同行业、不同企业也不一样。一般而言，企业增长率保持在x%-x%左右最适宜。个位数增长行不行？个位数增长基本上是简单再生产，最终会被市场淘汰。更高一点可以吗？当然可以，但是太快了有可能翻船，也不可持续。就像骑自行车，速度太慢了站不住会倒，太快了控制不住容易翻车。高速公路上开车也是这个道理，稳健的速度是每小时x-x公里，低于这个速度耗油量高、道路利用率低，是不经济的、没有效率的，高于这个速度是危险的、伤车的、耗油的。补短板，木桶理论告诉我们，木桶能装多少水，取决于最短的一块板。企业生产经营涉及的要素有很多，土地、人力资本、资金、原材料、技术设备、企业家素质，只有坚持缺什么补什么，才能推动企业长足发展。罗田“牧羊女”刘锦秀，从x年返乡创业以来，不断地学习提高，同时引进高素质的管理团队，重塑和再造企业经营管理，企业不断成长壮大。
民营企业的发展、民营企业家的成长，离不开党的坚强领导。要切实加强企业的党组织建设，推动党建工作与企业生产经营有效融合。广大企业家要带头践行社会主义核心价值观，依法公平竞争，守法诚信经营，担当社会责任，讲正气、走正道，为企业员工当好表率，为全社会树立榜样。
在全市中医药发展大会上的讲话（专业14篇）篇十四
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同志们：
市委、市政府决定召开全市加快工业经济发展工作会议，目的是认真贯彻中央和省委、市委经济工作会议精神，深入分析当前形势，安排部署重点工作，以更加有力的举措推动全市工业经济高质量发展，为实现“**”目标奠定坚实基础。
去年以来，全市上下认真贯彻落实中央和省委、省政府的重大决策，全力落实市委“**”工作部署，始终把促进工业止滑稳增作为经济持续增长的重要支撑，制定出台了工业企业复产达标升规行动计划、激励工业经济创新发展、加快优势产业链培育发展、加强精准招商促进经济稳定增长等一系列政策措施，确定**户企业实行包抓帮扶，与**分别签署服务保障协议、建立互保共建机制，“一企一策”帮扶重点企业稳产增效，分类推动十大绿色生态产业发展，全市工业经济止滑回升、平稳增长。全年规模以上工业完成增加值**亿元，同比增长3.9%。工业固定资产投资同比增长**%，高于全省平均增速**个百分点。停产企业由一季度的**户减少到**户，停减率较上年下降**个百分点。新增规模以上工业企业**户，规上工业主营业务收入增长**%，利税总额增长**%。在充分肯定成绩的同时，也要看到全市工业发展还存在产业培育进展缓慢、新旧动能接续不足、中小微企业整体偏弱、企业创新能力不强、工业增长支撑乏力等困难和问题，需要我们在今年的工作中切实增强忧患意识和强化担当作为，努力实践中找思路、想办法，有针对性的加以解决。
去年底召开的中央经济工作会议和年初召开的省委十三届七次全会暨省委经济工作会议对今年经济工作做出了全面部署，出台了一系列含金量很高的新政策新措施，为我们推动工业经济高质量发展提供了有利政策机遇。中央经济工作会议把制造业高质量发展列为**年七大重点工作任务之首，要求采取有力措施，推动先进制造业和现代服务业深度融合。明确稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕，提高直接融资比重，重点解决民营企业和小微企业融资难融资贵问题。省委经济工作会议部署了“强产业、增动能、促开放、挖潜力、优环境、保民生”六个方面重点工作，提出了要把促进制造业转型升级放在经济发展的引领位置，加快提升制造业的市场竞争力。省委、省政府还围绕促进企业发展推出了支持非公经济发展**条、促进中小微企业发展**条、激发民间有效投资**条、科技创新**条等一批新措施。中央和省上的新部署、新政策、新要求，为我们做好今年工业工作指明了方向、提供了遵循。我们要切实增强推进工业强市战略的紧迫感和责任感，按照省委省政府和市委的决策部署，坚定信心决心，咬定发展不放松，加快推进工业经济高质量发展。
学习。
领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好今年工业经济工作讲六个方面的具体意见：
当前隐藏内容免费查看十大生态产业是当前和今后一段时期我市转方式、调结构，推动高质量发展和新旧动能转化的结合点和总抓手。去年，我们制定出台十大生态产业发展规划、专项行动计划等一系列配套政策，建立**个总投资**亿元的重大带动性工程项目库，推动十大生态产业发展实现良好开局。今年，我们要把培育生态产业牢牢抓在手上，加速动能转换，加快产业转型，推动生态产业成为绿色工业崛起的重要支撑。
去年新能源实际发电达到**亿千瓦时，同比增长**%，风电、光电上网率分别下降**和8.4个百分点。通过积极争取，国家能源局同意今年启动风电二期二批部分项目，必将带动新能源装备制造企业恢复生产。我们要抢抓这一重大机遇，推动清洁能源产业持续发展。在电源建设上，要加快**、10万千瓦平价风电上网项目建设进度，力争**等光热发电示范项目建成并网，大力推进中能智慧能源**和**电化学储能电站，开工建设**，争取**抽水蓄能电站获批建设。在电力输出上，要进一步开拓湖南、江西等受端电力市场，争取利用吉泉直流、哈密至重庆以及青海至河南直流等特高压工程“搭车外送”**电力，确保河西750千伏第二通道加强工程和**新能源微电网示范项目建成投运，力争**年外送电量280亿千瓦时以上。在就地消纳上，要扩大参与直购电交易企业范围，力争**年直购电达到**亿千瓦时以上。落实清洁取暖优惠电价政策，加快推进清洁能源供暖改造，力争城市清洁供暖占比提高到**%以上。
石油化工、建筑建材是我市的传统支柱产业，要按照循环化、绿色化、智能化改造的总体要求，加快转型升级，提升支撑能力。石化工业**年占全市规上工业比重达**%，今年**油田炼油厂将进行三年一次的停产检修，原油加工生产计划调减为**万吨，将影响我市规上工业增速下降约**个百分点。对此，市发改、工信、能源和**要及早着手，抓紧制定“扩采量、保炼量”工作方案，认真落实地企互保共建联动机制，积极向上争取汇报，力争原油开采**万吨，炼油达到**万吨以上，把检修产生的影响降到最低。加大矿区供热保障改造工程、10万吨高端低凝液压油、80万吨重油催化裂化装置节能改造等项目的帮扶力度，加快项目落地建设。要以清洁生产、节能环保为方向，整合重组**石材产业，加快工艺石材、异型石材等高端装饰产品开发，促进**等建材企业稳产增效，加快建设**建筑固废循环处理、**含油废物综合利用、**焦炉煤气综合利用等项目，推进经开区新能源储气接收站、三新硅业余热发电节能技术改造等项目前期工作，提高资源综合利用水平。
装备制造业行动计划的机遇，进一步加大扶持力度，促进装备制造业快速发展。要紧跟风电二期二批部分项目启动，组织风光电装备制造企业及配套服务企业恢复生产，推进**聚光。
材料。
**结构件制造等项目建设，支持**等项目加快建成。加快建设现代煤化工示范工程，加快实施**干熄焦余热发电等项目，提升制造业发展质量和效益。积极推广智能制造新模式应用，发挥**制造生产线“智能制造数字化工厂”的示范带动作用，争取2－3户企业入选全省服务型制造试点示范项目，提升我市智能制造水平。
依托现有产业基础和发展优势,加大政策引导和扶持力度，培育做强军民融合、数据信息、中医中药等新兴产业，努力打造新的经济增长点。中医中药产业，要优化中药材种植布局，稳定扩大枸杞、甘草、苁蓉等地产药材规模，加快推进道地药材认证、规范化绿色生产，支持中药饮片、制剂加工，扶持祁连药业、大得利药业、甘帝药业等企业开发新品，加快佛慈药业综合开发项目建设。数据信息产业，要实施丝绸之路信息港重要节点创建工程，依托**中心建设一体化大数据中心，扶持壮大数据产业运营主体，打造对外开放合作交流平台。争取优惠电价支持，积极引进超算中心项目落地建设。
招商引资是推动工业高质量发展的重要抓手，也是加快培育发展新优势、新动能的主要渠道。要始终把项目建设作为工业转型升级的突破口，坚定不移地把抓发展落脚到抓项目上，引进更多更大更好的工业项目，培育新的工业经济增长点，增加工业发展后劲。
县市区、各有关部门要时刻关注掌握中东部产业转移信息，依托国家、省上产业转移信息服务平台，主动开展产业对接合作活动，争取与中东部省市建立产业协同发展合作机制。加强与市属各行业协会的合作，借助其在产业对接合作方面的优势，力争引进一批产业转移项目。要准确把握中央和省委经济工作会议精神，认真研究国家宏观政策和产业发展趋向，围绕信息技术、高端装备制造、先进煤化工、新材料、节能环保等新兴产业，深度谋划包装一批体量大、产业带动能力强、综合效益好的大项目好项目，支撑我市工业新旧动能转换。
紧紧抓住国家实施“一带一路”、我省打造“丝绸之路经济带黄金段”战略机遇，围绕优势产业链、中国制造2025、战略新兴产业等重点领域，持续开展精准招商、专业招商、产业链招商、以商招商，形成内外资一起引、大中小一起上、引资引智引技并举的招商局面，争取一批重大工业项目落地。落实加强精准招商的意见和重点优势产业包抓方案，争取新引进一批优势企业和优质项目。在严把准入关的前提下，依托**等化工园区，结合国家正在进行的危险化学品搬迁，积极承接一批优势企业入驻，支撑化工园区形成产业规模。
坚持“储备项目抓开工、新上项目抓进度、在建项目抓竣工、竣工项目抓投产”的推进机制，全力抓好初步计划开工的**个新续扩改非能源工业项目建设，重点对投资亿元以上的**个项目实行包抓责任制，建立工作台帐，紧盯时限要求和投资进度，按月汇总分析，确保项目按计划进度推进。各产业包抓领导小组要注重建立跟踪服务机制，将项目前期工作分解细化，主动抓好与各部门对接，并联抓好协调办理立项、土地、环评、资源配置等手续，确保项目尽快落地建设。
增强创新能力是新型工业化的核心要求。我们要深入实施创新驱动战略，强化企业创新主体作用，大力推进技术创新、产品创新、管理创新，提升工业化发展水平。
各县市区和市发改、科技、工信等部门要积极推进科技创新平台建设，鼓励支持有条件的企业设立技术研发机构，建立以企业为主体的技术创新体系。支持企业与市内外科研院所、高等学校加强合作，建立产业创新战略联盟，加强关键核心技术攻关，推动创新成果转化运用，以新技术新产品抢占市场先机。今年全市要力争创建国家技术创新示范企业1家，培育省级制造业创新中心1家、省级技术创新示范企业2家，实施技术创新项目20项以上。
要认真落实“互联网+”行动，深化制造业与互联网融合发展。市工信局要牵头开展企业两化融合评估诊断和对标引导工作，推进两化融合管理体系贯标试点，支持两化融合龙头企业节水灌溉设备制造等互联网应用项目建设，支持“工业云平台”“装备制造业与互联网融合双创平台”“中小制造业企业互联网双创平台”等工业互联网平台建设，协调推进企业上云，增强企业信息化和互联网融合创新能力。
产业园区是工业振兴的主战场。去年，我们制定出台支持**经开区改革和创新发展的意见，认真落实各项保障措施，推动**经开区主要指标全面回升。同时，**经开区获批省级高新技术开发区，**工业集中区升格为省级开发区，工业发展平台更趋完善。各县市区要把园区(集中区)建设作为工业发展的突破口，以**等国家、省级园区为引领，按照高起点规划、集约化建设、循环式发展、园林式美化的要求，科学编制总体发展规划，优化园区功能布局，加大基础设施建设力度，着力完善产业配套体系，提高产业培育承接能力，为开发区（园区）晋位升级打好基础。要创新园区管理体制和运行机制，探索建立投融资平台，赋予园区更多自主发展空间，提升自身造血能力。同时，进一步提高行政管理效能，减少办事环节，提高服务效能，推动工业园区扩总量、提质量、绿色高效发展。
去年，我们实施工业企业复产达标升规三年行动，帮扶解决企业生产经营难题，力促工业止滑稳增，得到了省工信委的高度肯定并在全省推广。刚才，我们为应纳税销售收入首次达到1亿元以上、首次达规入库以及创新能力强、带动作用好的**户企业、**个项目兑现了**万元的奖励补助，表明了市委市政府支持企业创新发展的态度和决心。今年，我们要进一步加大对工业停产企业复产、减产企业达标、规下企业升规的政策扶持和指导服务力度，落实“一企一策”培育扶持措施，促进工业企业成长壮大。
市工信局要结合机构改革情况及时调整更新重点企业包抓责任清单，继续落实好市级领导包抓，部门协同配合责任制。包抓领导和责任部门要经常深入企业、现场办公，高效务实解决企业生产经营中的实际困难，指导企业加快发展。要落实好重点企业“一企一策”精准帮扶方案和服务保障协议，推进企业互保共建，引导企业技改创新、升级管理、拓展市场,推动企业增产增效。近期各责任领导和包抓部门要及时对节后企业复工复产情况进行督促检查，进一步摸清企业节后生产情况，督促重点企业复工复产。市工信局要结合节后企业开工情况，及时对因环保、安全、矿权等政府审批事项上影响开工复产的企业进行再梳理，协同相关部门帮助企业尽快达标恢复生产。
工信、统计等部门要进一步完善全市入规后备企业监测库，按照“五个一批”的要求，紧盯列入“小升规”重点培育计划的**户企业，切实做好复产、达标、升规培育企业的数据报送、运行监测和情况分析，帮助解决小微企业经济运行中存在的问题和措施建议。要将新入规企业列入精准服务重点对象，在要素保障、项目申报和政府采购等方面给予支持和倾斜。各县市区要抓好工业企业达规入库二次申报工作，指导帮助**等**户经济指标达标企业申报入库，壮大规模以上工业经济增长的支撑点。
**年全市新入库规上企业**户，同时退库企业就达到**户，反映我们在巩固升规企业成果、保障规上困难企业方面工作还不够到位今年要按照“扶上马、送一程”的思路，在抓好“小升规”企业帮扶的基础上，要加大对现有规模以上困难企业“保一批”的措施力度，市工信、统计等部门要严密关注并重点监测主营业务收入刚刚达到**万元的***户重点企业，各县市区和各包抓责任单位要对当年生产经营比较困难的企业进行重点帮扶，指导企业抓生产经营，抓企业管理，尽最大努力让这些企业保持在规模以上水平。
微观主体是市场经济的基本单元，我们必须不断地强服务、优环境、上水平，激发企业和企业家干事创业的主观能动性和创新性，促进中小微企业高质量发展。
去年11月，国办下发关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知，从“坚决破除各种不合理门槛和限制，营造公平竞争市场环境”等七个方面提出“推动缓解中小微企业融资难融资贵问题”等**条举措。省委省政府也相继出台支持非公经济、中小微企业高质量发展的政策措施。市委市政府制定了促进中小微企业高质量发展若干意见，明确了要素配置、财税支持、融资服务、人才引进等方面的**条措施。各县市区、各有关部门要认真学习研究，加大宣传和政策解读，把中央和省市各项政策传达到位，把支持发展的思路举措细化到位，精准有效支持中小微企业加快发展。
本土民营企业对全市经济增长、税收、就业做出了重大贡献，我们要一如既往地关心支持本土企业发展，落实本土民营企业享受招商引资优惠政策，用足用活激励工业经济创新发展的措施，积极创造条件，在规划、用地、资金等方面提供政策支持，加大信息、技术和市场开发等服务，鼓励本土企业互保共建、互助促销、抱团发展本土民企和企业家也要根据自身优势优势，找准定位，坚定站位，不盲目扩张，进一步把主业做大做强，把产品做优做精，把品牌做亮做响，打造自己的核心竞争力。
等，强化风险控制，提升自身信用，争取金融机构的支持。要积极与银行进行沟通衔接，既反馈优势和潜力，也反映困难和不利，努力解决信息不对称的问题，消除银行的顾虑。
抓好工业经济运行，必须做到情况明、底数清、措施实，各级各部门要不断优化经济运行监管方式，敏锐捕捉、创新解决影响工业经济发展的困难问题。
项目，一个产业一个产业推进，一个项目一个项目实施、一个企业一个企业推动，切实抓好一季度开门红，力争全面完成年度目标。
要继续实行工业运行预警监测调度机制，工信、统计部门要建立统一协调、快速灵敏的预测预警机制，探索新的监测技术、统计方法和手段，按旬对工业运行进行监测，每月对运行情况作出分析，做好国内外经济金融政策动态变化对我市工业经济运行的影响分析，指导企业搞好资金投向和产销衔接。要督促县市区和重点企业按节点及时完成阶段性目标任务，实现工业经济平稳增长。
煤电油气运等要素是工业经济发展的基础，各县市区、各部门和各要素保障单位要密切关注重点行业、重点企业、重点产品生产运行，加强沟通，密切协同，着力强化工业经济要素支撑发改、工信、交通等部门要加强与铁路、公路运输部门的沟通协调，确保大宗工业品内输外运通畅无阻工信部门要继续牵头深化天然气产供储销体系建设，在保障民生用气的前提下，为企业生产用气做好服务保障发改、能源、工信等部门要密切与电力部门协调配合，全力优化电力调度，降低企业用电成本，帮助企业做大做强。
安全生产。
工作。
是不可触碰的底线，各县市区、各部门要本着为人民生命财产安全高度负责的态度，保住底线、坚守红线，严格按照《**各级各部门安全生产工作责任清单》，认真履行行业监管职责，加强对企业安全生产工作的指导和监督检查，坚决防范遏制各类安全生产事故发生，全力保障工业企业安全运行。