公文批复格式范文通用

在日常的学习、工作、生活中，肯定对各类范文都很熟悉吧。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗？以下是小编为大家收集的优秀范文，欢迎大家分享阅读。

公文批复格式范文通用一

1.批复的概念

批复是“答复下级机关的请示事项”时使用的文种。

批复是用于答复下级机关请示事项的公文.它是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。

2.批复的特点

(1)行文具有被动性

批复的写作以下级的请示为前提，它是专门用于答复下级机关请示事项的公文，先有上报的请示，后有下发的批复，一来一往，被动行文，这一点与其他公文有所不同。

(2)内容具有针对性

批复要针对请示事项表明是否同意或是否可行的态度，批复事项必须针对请示内容来答复，而不能另找与请示内容不相关的话题。因此批复的内容必须明确、简洁，以利下级

机关贯彻执行。

(3)效用的权威性

批复表示的是上级机关的结论性意见，下级机关对上级机关的答复必须认真贯彻执行，不得违背，批复的效用在这方面类似命令、决定，带有很强的权威性。

(4) 态度的明确性

批复的内容要具体明确,不能有模棱两可的语言,使得请示单位不知道如何处理.

(二)批复的分类与写法1.批复的分类

根据批复的内容和性质不同，可以分为审批事项批复、审批法规批复和阐述政策的批复等三种。

还有肯定性批复、否定性批复和解答性批复三种。

2.批复的写法

批复一般由标题 主送机关 正文 落款构成。

(1)标题

标题的写法最常见的是完全式的标题，即由发文机关、事由和文种构成。在事由中一般将下级机关及请示的事由和问题写进去;

还有一种完全式的标题是 发文机关 + 表态词 + 请示事项 + 文种，这种较为简明、全面和常用。

也有的批复只写事和文种。

(2)主送机关

主送机关一般只有一个,是报送请示的下级机关.其位置同一般行政公文,写于标题之下,正文之前,左起顶格. 批复不能越级行文, 当所请示的机关不能答复下级机关的问题而需要向更上一级机关转报请示时, 更上一级机关所作批复的主机关不应是原请示机关, 而是转报机关. 如果批复的内容同时涉及其它的机关和单位,则要采用抄送的形式送达.

(3)正文

正文包括批复引语、批复意见和批复要求三部分。

批复引语要点出批复对象，一般称收到某文，或某文收悉。要写明是对于何时、何号、关于何事的请示的答复，时间和文号可省略。

批复意见是针对请示中提出的问题所作的答复和指示，意思要明确，语气要适当，什么同意，什么不同意，为什么某些条款不同意，注意事项等都要写清楚。

批复要求(其实可以单独算做结尾)，是从上级机关的角度提出的一些补充性意见，或是表明希望、提出号召。如果同意，可写要求;不同意，亦可提供其他解决办法。

(4) 落款

这部分写在批复正文右下方, 署成文日期并加盖公章, 成文日期用汉字, 标全年 月 日, 零写为〇.

批复既是上级机关指示性、政策性较强的公文，又是对下级单位请求指示、批准的答复性公文，因此，撰写批复要慎重及时，根据现行政策法令及办事准则，及时给予答复。撰写时，不管同意与否，批复意见必须十分清楚明白，态度明朗。不能含糊其辞，模棱两可，以免下级无所适从。

同时批复必须有针对性的一文一批复，请示要求解决什么问题，批复就答复什么问题。

需要指出的是，在全面推进依法行政的今天，“批复”这种带有较为明显的计划经济“人治”色彩的公文种类，各级行政机关应当慎用。从既有的批复定义和使用实际看，批复是“答复下级机关请示事项”时使用的文种。依法行政讲究职权法定，每个行政机关都有自己独立的法定职责，需要经过“请示”而为的事项越来越少，上级行政机关面对请示，要看是否有必要“批复”。对于应当由下级机关“依法独立行使职权”并独立承担责任的事项，虽有请示也不应批复(即使需要指导也应采用其他方式)。这一是便于明晰职权，分清责任，推进依法行政的需要，二是避免文牍主义，提高行政效率的需要，三是便于管理相对人寻求救济需要。

公文批复格式范文通用二

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国务院关于《进口商品经营管理暂行办法》的批复

外经贸部：

国务院批准《进口商品经营管理暂行办法》，由你部发布实施行。

国务院(印)

1995年6月12日

关于江苏省撤销南通县设立通州市的批复

民政批〔1993〕4号

江苏省人民政府：

你省一九九二年十月八日《关于撤销南通县设立通州市的请示》和一九九二年十一月十二日的补充请示收悉。经国务院批准，同意撤销南通县，设立通州县(县级)，由省直辖，以原南通县的行政区域为通州市的行政区域，不增加机构和人员编制。

民政部

一九九三年一月八日

国务院关于长沙市城市总体规划的批复

国函〔1993〕1号

湖南省人民政府：

你省《关于报请审批长沙市城市总体规划(一九九o年——二o一o年)的请示》(湘政〔1991〕23号)收悉。国务院同意修订后的长沙市城市总体规划，现就有关问题批复如下：

一、长沙市是湖南省的省会，国家历史文化名城。今后的建设和发展要根据城市性质、强化城市政治、经济、文化、科技中心的综合功能。长沙、湘潭、株洲三市在地域上相邻，建设中既要发挥城市群体的优势，又要考虑各自的特点，对区域性的生产力布局和基础设施建设统筹安排，并在规划的实施中加强协调，避免重复建设和城市发展连绵成片。

二、到二o一o年长沙城市人口控制在一百六十万人左右。长沙市近年人口增长较快，要加强对人口增长的管理，特别是控制市区人口的机械增长，要健全管理办法，实行归口管理，杜绝多头审批，并要注意城市地区人口合理分布。

同意总体规划确定的城市规划区九百六十平方公里的范围，要划定具体区界，切实加强实施管理。按照合理用地、节约用地的原则，把城市建设用地严格控制在人均一百平方米以内。

三、长沙市中心市区、马坡岭、望城坡、捞霞、坪塘等若干地区形成的组团式规划布局及功能划分是合理的。近期要重点开发北部捞霞地区，有控制地发展东西两翼组团。要严格保护组团间的隔离绿带，不得任意侵占。各类开发区要按照城市总体规划进行选址和布局，并实行统一的规划行政管理。要通过土地使用制度的改革，对城市用地进行调整和布局优化，促进房地产业的健康发展。

四、目前长沙市城市基础设施还比较薄弱，要依据城市总体规划，统筹安排，加快城市道路、通信、民用燃气以及重要的区域性基础设施的建设，搞好新区开发和旧城改造。

新区开发要按照统一规划、综合开发、配套建设、基础设施先行的原则，开发一片、建成一片，有计划、有步骤地滚动发展。旧城改造要按照详细规划，尽可能集中成片地进行。要适当疏散旧城人口。更新城市基础设施，拓展公共绿地。

长沙是国家重点防汛城市，要努力提高城市防洪、排涝能力，合理分配和使用湘江岸线。

五、长沙市古代文物和近代有纪念意义的革命文物十分丰富，城市自然环境优美。要从整体环境入手，加强对各级文物保护单位的保护，尤其要注意保存反映我国人民艰苦斗争历程的革命文物与历史环境，以昭示后人，教育后代。要加强岳麓山风景名胜区保护，严禁对景区用地的蚕食，望城坡组团的`建设安排要考虑岳麓山风景区的景观要求。要规划并建设好包括湘江沿江地区在内的城市三大风光带，完整地展示长沙历史文化名城的风貌特色。

六、经批准的长沙市城市总体规划中的各项规定建设、管理城市的依据，要在城市总体规划的基础上，抓紧城市控制性详细规划的编制工作，进一步充实和完善地方性城市规划设计及规划管理的行政、技术法规，依法行政，保障城市规划的实施。长沙市人民政府要加强对实施城市规划的领导，充分发挥城市规划的龙头作用，搞好城市各项建设，把长沙市逐步建设成为我国中南地区发达、经济繁荣、生活方便、环境优美的现代化文明城市。

国务 院

一九九二年十二月三十一日

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公文批复格式范文通用三

报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。

在《中国xxx机关公文处理条例》中规定：报告，“用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问”。

一般分为例行报告、专题报告、综合报告。

1.内容的汇报性：一切报告都是下级向上级机关或业务主管部门汇报工作，让上级机关掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导，所以，汇报性是“报告”的一个大特点。

2.语言的陈述性：因为报告具有汇报性，是向上级讲述做了什么工作，或工作是怎样做的，有什么情况、经验、体会，存在什么问题，今后有什么打算，对领导有什么意见、建议，所以行文上一般都使用叙述方法，即陈述其事，而不是像请示那样采用祈使、请求等法。

3.行文的单向性：报告是下级机关向上级机关行文,是为上级机关进行宏观领导提供依据, 一般不需要受文机关的批复, 属于单项行文。

4.成文的事后性：多数报告都是在事情做完或发生后, 向上级机关作出汇报, 是事后或事中行文。

5.双向的沟通性：报告虽不需批复,却是下级机关以此取得上级机关的支持 指导的桥梁;同时上级机关也能通过报告获得信息, 了解下情, 报告成为上级机关决策指导和协调工作的依据。

规范的内容包含：标题+主送机关+正文+发文机关+日期

1、标题：包括事由和公文名称。例如《xx市政府关于治理水质污染问题的报告》。

2、主送机关：发文单位的直属上级领导机关。

3、正文：与一般公文相同。包括开头、主体、结尾。开头使用多的是导语式、提问式给个总概念或引起注意。主体主要是报告的具体内容，一般包含基本情况、意见等。结尾，可展望、预测，亦可省略，但结语不能省，呈转报告的要写上“以上报告如无不妥，请批转各地参照执行。”

4、最后写明发文机关和日期。

公文批复格式范文通用四

公文批复格式范文通用五

参公培训考试复习题——公文写作课

一、分析错误

1、山安县人民代表常务委员教师节的决定。

（缺少关联词——关于）

2、关于对张xxx进行欺骗伪造病假条错误的通报。

（内容重复罗嗦——关于张xxx伪造病假条的通报）

3、xxx公安局关于表扬xxx通知。

（文种错误，改为《关于表彰xx通报》

4、xx县政府办公室关于批转xx市长在xx会议上的讲话。

（不可用批转，应用——印发??）

5、xxx公司关于招收退休职工子女就业，进行合理安排确保社会稳定的通知。

（罗嗦不简洁，——xx公司关于招收退休职工子女就业的通知）

6、我们的请示已送去一个多月有，你们为什么还迟不予批复。

（口气骄横，改为——我单位请示于x月x日报送你单位，至今尚未得到批复。）

7、贵校府高庭阔。物实人济，且具宽大为怀，救人之危的美德。以上区区小事，谆贵校不难难解决。（过于过腐，不是现代书面用语）

8、这笔钱怎么解决，你们看着办好了。

（过于日语化，改为——此款，由你单位自行解决。）

9、会议时间是午睡以后，地点在宽敞明亮的二楼会议室。

（时间、地点要素模糊，改为——会议时间定于x年x月x日上午9点，地点在xx二楼会议室）

10、这项工作经过咱们大家的共同努力??.）

（过于日语化，改为——在全体同志的共同努力??.）

二、单项选择题

1、下列表述正确的一项是（a）。

a..公文的发文单位是法定的社会组织。

2、公文成文的时间（ c）

a.以打印日期不准；b.秘书起草为准；c.领导签发为准：d.视实际情况而定。

3.下列科（室）中，承担公文处理职能（d）。

局监察室；局一科；局二科；局办公室。

4.销毁秘密公文应当到指定场所，由（a）。

a.二人以上；b三人以上；c.单位领导监销。

5.下列公文中可加盖公章（ d ）。

a.通知：b.意见；c.议案：d.会议纪要。

6.公告是国家较高层次的领导机关发布和使用，其功能（a）。

a.宣布重要事项和法定事项；b.公布一般事项。

7.在十三种公文中发布的范围最宽泛（ a ）。

a.公告；b.通告；c.通知；d.命令。

8.在各单位的对外发文中，使用频率最高，应用范围最广的公文（c）

a.公告；b.通告；c.通知。

9.在公文中，（a）是一种典型的下情上达的公文。

a.报告；b.请示。

二、多项选择题

1.命令的特点（全选）。

2.决定适用于（ 全选）。

a.对重大行动做出安排；b.对重要事项做出安排：c.奖惩有关人员；d.变更或撤销下级机关不适当的决定事项。

3.决定的特点（全选）。

a.权威性；b决断性；c.单纯性。

4.公告的特点（ 全选）。

a.广泛性；b庄严性；c限定性：d.单纯性；e.简洁性。

5.通告用于公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项，其特点（全选）。

a.广泛性；b.周知性；c.强制性；d.通俗性。

6.通知种类（全选择）

a.指示性通知；b.规定性通知；c.批转、转发、发布性通知；d.事务性通知；e.知照性通知；f.聘任通知。

7.通报主要用于（全选择）。

a.表彰先进；b.批评错误；c.传达重要精神或情况。

8.计划的特点包括（全选）p181。

a.内容的预见性；b.目标的现实性；c.措施的可行性；d..作用的约束性。

9.计划的“三要素”指（全选）p183。

a.具体任务；b.措施要求；c.步骤安排。

10.总结的特点包括（全选）p196。

a.客观性；b.过程性：c.群众性：d.理论性。

11.大事记的特点包括（全选）p225。

a.纪实性；b.时序性：c.全面性：d.永久性。

12.调查报告的基本特点（a、b、c）p229-230。

a.针对性：b.客观性：c.规律性；d.总结性。

三、判断题

1.企事业单位、人民团体以及基层部门均可使用命令（错）

或.企事业单位、人民团体以及基层部门无权使用命令（对）。

2.起草肯定性批复时，标题中应使用“同意”这个表态词，如果批复的内容是不同意下级机关的请示事项，标题中不宜标明“不同意”的字样，而在正文中阐述不同意理由（对）。

3.请示是下级向上级机关请求指示、批准和批转时使用的呈请性公文，但不能越级请示。请示是典型的上行文种（对）。

4.报告中不能夹带请示事项（对）。

5.中国xxx系统的各级机关不使用议案（对）。

6.公函属于典型的平行文种。无论平行或不相隶属的机关之间互往来公文，不受级别限制。（对）

7.党政机关主要用文章式计划，公司企业则以使用图表式计划为主（对）。p182

8.大事记是文章化或大事记是对事加以评论（均错）（大事记以时系事，不加评论。表达方式要条文化，不要文章化。（对）

四、简述题

1.例举两例决定标题

答：（1）浙江省人民政府关于实施全省城镇职工基本养老保险统筹的决定

（2）绍兴市人民政府关于开展向xxx同志学习的决定

2.决定正文的基本型与三段型结构模式：

答：基本型由“原由+决定事项”两部分组成；三段型由“原由+决定事项+号召”三部分组成。

3.批复与批转性通知的区别有哪些？

答：（1）批复是针对请示事项的行文，只下达给提出请示的机关；而批转性通知则针对请示事项，下达给所有需要执行的下级机关。（2）批复既可肯定性意见，也可否定性意见；而批转性通知则是在同意来

文所述事项的前提下制发的，均属于肯定性意见。

4.批复的开头和结尾的常规格式？

答：浙江省人民政府关于同意绍兴市基本医疗保险市级统筹实施方案的批复

浙政发[2014]xx号

绍兴市人民政府：

你市《关于报请核准我市基本医疗保险市级统筹实施方案的请示》（绍政发[2014]x号）收悉。现批复如下：

经省政府常务会议讨论决定，原则同意《绍兴市基本医疗保险市级统筹实施方案》。开展基本医疗保险市级统筹试点工作，是省政府作出的一项重要决策，是进一步完善基本医疗保障体系建设，也是保障和维护参保职工基本权益的一项民生工程。你市要按照省政府的要求，加强领导，精心组织实施。在实施过程中要注意及时研究解决出现的新问题，确保市级统筹试点工作顺利推进，遇有重要情况应及时向省政府报告。

特此批复。

浙江省人民政府（印）

二〇一四年十月十五日

5.公告与通告的区别？

答：公告与通告均属于公布性文告，发布方式基本相同，但二者有区别：一是发布范围不同。公告是告知中外的公文，发布范围最为广泛；而通告是国内特定人群、特定区域，特定专业业务范围。二是重要程度不同。公告所涉及的均是特别重大事项；而通告所涉及的是相对较为一般的事项。三是作用性能不同。公告主要宣布重大消息；而通告不仅具有告知消息的功能，而且均具有明显的强制力和约束力。

6.请示与报告的区别？

答：请示与报告均属于上行文，但有区别：一是行文目的不同。请示旨在请求上级机关的指示和批准，是为了解决具体问题；而报告是为了向上级机关汇报工作，反映情况，是一种陈述性文件。二是行文时间不同。请示必须在事前行文，不能“先斩后奏”或擅自处理；而报告则在事中或事后行文。三是内容要求不同。请示的内容单纯，必须一文一事的规则；而报告的内容可具有综合性的特点，可同时反映多方面情况和问题。四是处理结果不同。请示要求上级机关给予答复；而报告则不需要上级机关行文批复。

7.述职报告与工作总结的联系和区别？

答：述职报告与工作总结相同处都采用第一人称的方式，但两者有明显不同之处：一是评价的性质不同。述职报告是干部管理部门或有关评审部门对述职者考核的依据和履行职责的鉴定。二是汇报的侧重点不同。述职报告侧重于汇报自己对任职岗位所规定的职责履行的情况。三是陈述的程序不同。述职报告要在一定范围内人员参加的会议上宣讲。

五、十三种公文的要点

1.命令。行政机关（县及以上）包括人大使用，而党的机关不使用，企事单位和人民团体及基层部门更无权使用。

2.决定。适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖励有关人员，变更或撤销下级机关不适当的决定事项。

3.批复。（下行文），要注意：请示在先，批复随后

4.意见。比较特殊的文种：既可党政机关共同使用，又可作上行文、下行文和平行文。

5.公告。由较高层次的领导机关发布和使用（省部级及以上），其功能宣布重要事项和法定事项。在十三种公文中发布范围最为宽泛（中外）。

6.通告。用于公布各有关方面应当遵守或周知的事项（国内）。

7.通知。用于批转、转发、传达和任免。其特性：使用频率最高，应用范围最广。

8.通报。用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况。

9.请示。典型上行文，但不能越级请示。请求主送机关只能一个。

10.报告。典型的下情上达的公文，但报告中不能夹带请示事项。

11.议案。用于各级人民政府按照法律程序向同级xxx或人大常务委员会提请审议事项。类似平行文。但各级党机关不使用。

12.公函。典型平行文。它不受隶属和级别限制。

13.会议纪要。用于记载和传达会议基本情况和议定事项等。在十三种公文中唯一不用加盖章。

六、撰写总结

绍兴市社保局2014年社会保险工作总结

今年以来，我局按照党的xxx提出“加快社会保障体系建设“的要求和市委、市政府提出“保增长、保民生、保稳定”的决策，紧紧围绕年初确定“打造社会保险全覆盖城市”这一主旨。今年虽由于受金融危机影响和面对企业减负呼声，但我局积极调整社保政策，扩大社保覆盖面，加大基金治理监管，社会保险各项目标任务全面超额完成。现将2014年社会保险工作总结如下：

一、推进扩面提质，全面完成任务。（具体展开一下）

二、强化监管措施，确保基金运行。（具体展开一下）

三、完善社保政策，提升保障水平。（具体展开一下）

四、.落实减负措施，惠及企业群众。（（具体展开一下）

五.优化窗口服务，提升经办能力。（具体展开一下）

今年我局各项社保工作虽均全面超额完成，打造社会保险全覆盖城市已基本实现，但也存在着以下问题与挑战：一是城乡居民社会养老保险参保率偏低的问题；二是广大人民群众提高社保待遇的呼声保与保持社保事业可持续发展之间的矛盾；三是社会保险覆盖面不断扩大与当今社保经办能力之间的矛盾等。

为此，我们必须：一要立足发展。发展是执政兴国的第一要务，是打造社会保险全覆盖城市的根本。社会保险事业是社会经济建设的重要内容之一，与社会经济发展密切相关。

二要解放思想。发展的关键在于解放思想，改革的前提也在于解放思想。三要以人为本。执政为民是我们必须始终坚持的从政理念，我们所有工作的出发点和落脚点都是为了满足人民群众日益增长物质文化生活需要，社保事业与人民群众利益息息相关，是“以人为本”的鲜明体现。四要统筹兼顾。社保事业的发展既要强调层次性，更要注重统筹性。