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经济发达镇改革试点工作汇报（优质17篇）篇一
衡山镇是霍山县政治、经济、文化、信息中心，全镇总面积98.4平方公里，辖9个村、10个城市社区，户籍人口62510人。2003年10月，原城关镇和东城镇合并为衡山镇，为县副处级单位，配备班子成员13名。其中：镇党委书记、镇人大主席、人民政府镇长为副处职，共3名；镇政协联络主任、副书记为正科级，共3名；副镇长、委员均为副科级，共7名。镇内下设党政办、社会事务办、经济发展办、村镇建设办等四个办公室，为股级二级机构。2011年，经市编办同意，原城西工业园与衡山工业园老区，合并为衡山工业园，为衡山镇下属副科级事业单位。
近年来，衡山镇始终坚持“工业富镇”主战略不动摇，以打造“安徽经济强镇”为目标，镇党委、政府班子砥砺奋进，开拓创新，以“全面提升发展、构建魅力衡山”为主线，统筹城乡发展，着力改善民生，狠抓文明创建，经济社会快速持续健康发展，多年位居皖西经济首镇位次。连续三届荣获“全国文明村镇”荣誉称号，先后被授予安徽省产业集群专业镇、安徽省铸造业高新技术产业基地、安徽省科技创新试点乡镇、市社会治安模范乡镇、市爱国拥军先进单位、市人武工作先进单位等荣誉称号，连续五年被县委、县政府授予全县综合考评先进乡镇；荷香、文峰等一批社区分别受到国家、省、市级的表彰。2011年，全镇实现工农业总产值81.2亿元，增长20%，其中，规模工业总产值72亿元，增长30%，财政收入3.61亿元，增长30%，农民人均纯收入8007元，增长18%，再次实现跨越发展、提升发展的既定目标。
一、近年来取得的工作成绩。
1、突出转型升级，镇域经济在结构调整中实现快增长。
坚持“工业富镇”主战略，抓园区，做平台，转方式，调结构，综合经济实力得到显著提升。一是园区支撑作用进一步显现。完成衡山工业园老区与城西工业园合并工作，规划面积由最初的2平方公里拓展到15.68平方公里，以“应流装备产业园”、“食品酿造产业园”、“新能源、新材料产业园”、“物流产业园”、“综合产业园”五个“园中园”为主体的衡山工业园总体规划全面完成并初步通过评审。衡山工业园先后完成工业固定资产投资16.3亿元，入园企业总数达到63家。二是园区基础建设进一步加快，征地与房屋征收工作平稳推进，房屋被征收农户得到妥善安置，安置点建设全面开工，园区基础设施进一步完善。三是园区项目建设进一步加强，全年新建、扩建工业项目25个，投资500万元以上项目完成工业固定资产投资16.3亿元，同比增长36%，并纷纷投产见效。四是园区招商取得明显成效。以建好平台和提升软硬环境为抓手，以企业招商、产业招商为主线，大力实施“凤还巢”工程，着力挖掘民间资金，招商引资工作取得明显实效。全年招商引资项目17个，引进到位资金约10.7亿元，同比增长33.3%。
2、突出示范带动，城乡面貌在加大投入中实现新改观按照“以工促农、以城带乡、城乡一体、统筹发展”的思路，进一步统筹社区和农村发展，城乡面貌焕然一新。一是新农村建设取得新成绩。基础设施进一步完善，村村通建管养制度全面实施，新政务区主体工程建设完成，农田水利建设不断加强，现代农业加速发展。二是社区建设迈上新台阶。社区建设不断规范，阵地建设不断巩固，服务水平不断提升，社区志愿、居家养老、城区物业管理等服务全面跟进。
改厕任务；全面落实城乡低保对象应保尽保、动态管理；全面推行了“新农合”、“新农保”、城镇职工医疗保险，参保率达95%以上。二是人口与计划生育工作扎实开展。坚持“狠抓重点、突破难点、消除薄弱环节”的工作思路，进一步加大了领导力度，强化了督查和检查，健全了镇村干部岗位责任制和“村为主”工作机制，完善了计划生育科学管理体制，促进整体工作扎实开展，继续保持全县先进位次。三是其他各项社会事业成效显著。武装、民政、土地、劳动和社会保障、广播文化、妇联、共青团、老教委、关工委等各项事业均取得了长足进步，实现了“五个文明”的协调可持续发展。
根据中央编办等六部门《关于开展经济发达镇行政管理体制改革试点工作的通知》精神，我镇申报经济发达镇，开展经济发达镇行政管理体制改革试点，可以有效破解制约我镇经济发展的体制机制障碍，理顺县、镇关系，通过实施下放管理权限、建立财政激励机制、加大用地支持、扩大规划建设管理权限、创新人事管理制度等行政管理体制改革，进一步提升我镇经济社会管理和公共服务能力，把我镇建设成为规划科学、人口集聚、产业集群、结构合理、环境友好、社会和谐的现代城镇，为加速我县城乡一体化进程发挥示范引领作用。
1、扩大事权范围，完善管理功能。
依法赋予衡山镇部分县级经济社会管理权限，按照权责一致、依法下放、能放即放的原则，进一步扩大衡山镇经济社会管理权限。
一是依法下放部分行政审批权和执法权。按照“统一签订。
委托协议、统一规范操作流程、统一组织业务培训、统一授牌授印”的要求，在项目审批、城镇规划建设管理、国土资源管理、环境保护、社会治安、劳动保障、城管、安全生产、工商、食品安全等领域委托试点镇行使部分县级行政审批许可和处罚权。
二是简化审批服务环节。需上报国家、省和市投资主管部门审批、核准或备案的项目，由试点镇办理预审，报县级投资主管部门“见文行文”，予以转报，其他项目由试点镇办理备案预审报县级投资主管部门“见章盖章”予以审批、核准或备案。
2、调整财政体制，强化财力保障。
在“镇财县管”的财政体制下，按照预算管理权、资金所有权、财政审批权“三权不变”的原则，构建财权与事权相匹配的镇级财政管理体制。建议以2010年财政收入为基数，超收县留成部分由县财政全额返还衡山镇，一定5年不变。在衡山工业园辖区内的土地出让金净收益属县及县以下部分全额返还衡山镇。
3、优化组织结构，创新管理体制。
以建设人民满意的服务型镇政府为目的，统筹行政事业机构编制资源配置，优化组织结构，建立机构设置综合、管理扁平高效、人员编制精干、运行机制灵活的行政管理体制。建议：
二是合理配置人员编制。在县乡镇行政编制、财政供给事业单位编制总额不突破的前提下，适当增加衡山镇行政、事业编制数。
三是加强领导班子建设。将党委、政府、人大、政协四套班子主要负责人级别均设置为副处级。配备三名正科级副书记。将衡山工业园由副科级事业单位升格为正科级事业单位。
镇内二级机构、县派驻衡山镇机构均高配副科级。
4、推进配套改革，开展制度创新。
一是改革建设用地管理。在新一轮土地利用总体利用规划修编中，充分考虑衡山镇的发展需要，合理布局，统筹安排。省政府支持衡山镇开展城乡建设用地增减挂钩试点工作并安排适当数量的挂钩周转指标。省、市、县政府每年分别在建设用地计划指标中安排一定数量给衡山镇使用。支持衡山镇推进土地整理复垦开发工作。
二是加强规划建设管理。在衡山镇设立规划建设管理分局，由镇政府和县级规划主管部门共同领导，以镇政府为主。镇规划建设分局受县级规划主管部门委托，依据控制性详细规划，负责确定镇内建设工程项目的规划设计条件；核发镇内规划建设工程的规划许可证；核发村庄规划区内建设工程乡村建设规划许可证；负责本辖区范围内违法建设的查处。
三是创新人事管理制度。根据工作需要衡山镇可在一些辅助性、技术性、服务性岗位上实行人员社会聘用制。完善薪酬激励机制，在年度财政超收分成中可适当提取政府奖励资金，用于干部绩效工资的发放。
经济发达镇改革试点工作汇报（优质17篇）篇二
（2019年2月14日）。
去年以来，县认真贯彻落实市委、市政府安排部署，以xx镇为试点，积极探索推进经济发达镇行政管理体制改革工作，通过扩大经济社会管理权限、科学配置管理职能、加强财政扶持、推进镇域配套建设、破解镇域发展过程中遇到的体制机制障碍，逐步构建起了符合基层政权定位、适应城镇化发展需求的新型行政管理体制，走出一条具有新时代特征、特点的新型城镇化与城乡统筹发展新路子。
一、改革背景。
-3网合一，把多领域各类网格整合为一套综合统一、覆盖全域的网格化管理体系，xx镇综合执法队严格实行执法人员分包片区联网责任制，对重点领域进行全天候巡查，发现问题与网格管理员及时有效处理。五是统一资源配置。我们以“一张网”建设为抓手，深入推进网格化管理与信息化网络建设，推进社会治理服务管理综合指挥中心建设，中心设在xx镇政府，面积达400平方米，共投入资金100多万元，负责统一协调指挥镇域网格管理服务信息工作。
三、主要成效。
（一）行政管理体制更加顺畅。统筹镇党委和政府机构设置，建立健全了工作机制，强化了镇党委的领导核心作用，实行党政合一和大部门体制，提高了服务管理效能。探索镇区合一管理模式，有效促进了xx镇与皮毛园区融合发展。
（二）镇域经济不断壮大。把行政管理体制改革与转型升级相结合，大力推进招商引资，美国力维、俄罗斯阿列克斯等国际知名品牌落户xx，引进京津转移项目4个；搭建设计研发平台2个，扶持电子商务龙头企业3家，6家企业在石交所、上海股权交易中心挂牌，为产业转型升级奠定了坚实基础。
（三）城镇建设水平不断提高。行政管理体制改革与城镇建设相结合，建成了占地80亩的惠和公园，完成了7条主干道的拓宽及便道、绿化、亮化提升工程；完成了投资1300万元的人民街改造，实施建筑立面、牌匾、路灯等13项改造工程，打造一条明清风格的商业街，城乡面貌和人居环境不断得到提升。
经济发达镇改革试点工作汇报（优质17篇）篇三
---政管理体制改革试点工作领导小组的通知》，明确了区人民政府区长任组长，区委副书记、组织部长、常务副区长为副组长，组织部常务副部长、城管局长、编办主任、农工委书记、法制办主任、发改委书记、公安分局政委、民政局长、财政局长、国土规划局长、建设局长、人社局书记为成员。领导小组下设办公室，在区编办办公，负责领导小组办公室日常工作。**街也相应成立了以工委书记任组长，办事处主任任副组长，分管组织的副书记任责任副组长，组织委员任办公室主任的**街行政管理体制改革试点工作领导小组。
明确总体要求。
…………。
书记，派驻的中队长兼任**街综合行政执法队队长，实行**地区集中统一执法管理。**街政务服务中心管理办公室主任暂时由工委书记兼任，副主任由1名分管政务服务的同志兼任。
明确服务事项---标和城镇化水平明显提高，特别是中国智能物流骨干网现代物流产业的建成投产，将推进**工业化、城镇化水平跨越式发展。预计城建建成区面积将由2015年的平方公里扩大到15平方公里，城镇化水平达到80%。
二、试点工作的主要成果。
自**实施试点以来，**街提供的改革成果体现在：
1、经济发展势头迅猛。2016年，全街规模以上工业总产值298亿元，比上年增长%，财政收入亿元，比上年增长%。
2、产业新城建设持续加快，体现在**新城建设稳步推进。**新城建设是市政府对**绩效考核的第一项指标。行政范围包括**街、aa新区、bb农场，用地总面积252平方公里，规划人口26万—30万，定位为“山水新城”。新城规划建设用地面积平方公里，其中：**综合板块约17平方公里、工业板块约11平方公里、农业板约12平方公里。当前，我们一手抓规划编制，一手抓项目推进。---小组、制发了工作方案和机构编制方案。目前**市3个试点街整体工作推进都不理想，主要存在领导班子高配未得到认定，干部积极性不高；下放、委托给试点街的行政许可事项各区均不一致；支持政策不明朗、缺乏专业人员、办公场所限制等因素。
支持政策不具体，缺乏可操作性。
目前省、市相关职能部门，特别是国土规划、公安等部门在土地支持政策、户籍支持政策和下放权限上未出台可操作性的实施意见，为区直相关部门提供支持政策依据，致使试点街在行政管理体制改革过程中工作无法实质性的推进。
行政审批事项、行政执法职能下放到街道后承接有一定困难。
一是**新城建设，市规划部门正在做规划，规划未确定之前，引进企业也无法落地，因此，行政审批也无法进行。
二是从目前引进的情况来看，都是大企业，由省、市直接洽谈和审批，行----。
经济发达镇改革试点工作汇报（优质17篇）篇四
市供销合作社综合改革试点工作汇报市人民政府近年来，市委、市政府高度重视“三农”工作，认真贯彻省委、省政府深化农村综合改革的精神，全市农村综合改革取得初步成效。同时，市委、市政府根据中央深化供销合作社改革要求，按照“改造自我，服务农民”总原则以及打造城乡居民生产生活的生力军和综合平台的总目标，把市供销合作社综合改革试点工作与农村综合改革、美丽乡村建设、发展农村电子商务等工作有机结合起来，使供销合作社综合改革成为强农业、美农村、富农民的重要工作抓手。现将市供销社综合改革试点有关情况报告如下：
购物、线上商品体验、网络销售、社区配送和农村电商五位一体，总面积1万多平方米的新供销电商广场，成为目前规模最大、品类最齐全的网上超市体验店，现入会会员10万多人，月均上线1万多次，网页月点击量100多万次，提供200多人就业；2016年1－11月，新供销农产品电子商务公司实现销售总额6797万元，是同期的3倍；利润190万元。
动农民合作社发展，开展为农服务，如镇田江村综合服务社通过与专业合作社合作，积极开展农产品上行服务，通过供销社电商平台销售当地特色的蔬菜、无花果、黄皮、红糖、生姜等农产品；市茶叶专业合作社、农产品电子商务服务中心，均以合作共享电商平台的方式，积极开展特色农产品上行网销服务，以农村电子商务促进农产品流通，让农民足不出村就可以享受到与城市相同的电商服务。
70多家。
以创建村级综合服务社为抓手，建立和完善为农综合服务体系。
1、积极领办和推动农民专业合作社的发展。
专业合作社被省供销社评为“广东省供销社专业合作社示范社”。
年度广东省供销合作社系统“五星级”农村综合服务社。转变职能、理顺机制，构建合作经济组织体系。
1、完善了联合社组织体系，召开了市供销合作社第五次代表大会，健全了社员代表大会、理事会、监事会机构设置，强化了市供销合作社管理、监督、指导、服务职能。
2、组建成立了市新供销尚业商贸服务有限公司，在全市供销系统内推进以“统一核算、统一经营、统一服务、统一管理”为核心内容的“县基一体化”管理体制改革，对市直企业和基层社的资产、资金、人事、业务等工作进行统一管理和调配。
3、设立了社有资产管理委员会，制定实施了《市供销社系统企业财务收支两条线管理实施细则》、《“县基一体化”改革的企业人员统一管理办法》等符合市场经济要求的管理制度。
实施“项目兴社”战略，夯实发展基础。
1、构建三农经营服务平台。由市供销社负责建设的农产品批发交易市场项目已纳入市国民经济和社会发展第十三个五年规划重大项目。也是市委市政府深入实施广清一体化战略，加快融入珠三角，承接广州江南农产品批发市场和广州市白云区与我市对接帮扶项目，并且已申报国家重大建设项目库项目。目前，该项目已完成了环境评价、立项审批，首期宝石洞地块已征用土地约800亩，投入资金约4000万元。市供销社以广州市白云区对口帮扶我市为契机，多次组织召开协调会，推进我市供销社与广州市白云区供销社洽谈农产品批发交易市场项目合作，促进资源互补。
障。
3、依托资源优势，推动红茶产城融合项目。
市供销社依托红茶产业资源优势，利用市农批市场迎宾大道宝石洞地块约500亩土地，拟兴建红茶产城融合项目。2016年11月，注册登记成立了“天成茶业科技发展有限公司”，负责开展红茶产城融合项目。红茶产城融合项目是省供销社巩固和发展涉农产业的重要项目，项目总投资18亿元。天成茶业科技发展有限公司将在建设国际标准的生态种植示范基地，带动周边茶农种植达到20万亩的高标准红茶，并将该基地打造成为生态茶园特色旅游小镇，引导周边农户开展农家乐等旅游项目，全面促进红茶品牌推广、文化传播和产品营销。
合改革试点创造宽松的环境。市供销社抓住开展综合改革试点的契机，经市委、市政府同意，由市编办批复，自2017年1月份起市供销社重新确定为公益一类事业单位，机关在职和离退休人员实行全额财政供养，今后将有效保障供销社机关人员的经费来源渠道。
致富的民心工程，充分展示了供销社的新形象。
提升了供销社的社会影响力。中华合作时报、南方日报、清远日报等各大主流媒体均专题深入报道了市供销社“网”电商发展经验和综合改革试点工作成效，在省内外引起了很大反响，各级党委政府和有关部门也给予充分肯定。此外，由中华全国供销总社指导，中华合作时报等单位联合主办的“供销金融杯”2015－2016中国合作经济年度成就奖评选活动中，付尚波同志作为市供销社代表荣获了“十大改革人物”荣誉称号。
三、
主要存在问题。
前上下联接的经营服务平台对接层次、深度还很不够，尤其是业务经营上没有做到联结成真正的经济利益共同体，难以做强做大；三是农村电子商务物流配送不完善，不配套，农产品大多没有注册商标和实施qs认证，没有建立起有影响力的品牌，供销社农村电子商务的销售和效益仍有待提高；四是市社机关以及下属企业干部队伍断层、人员老化、专业人才匮乏，干事创业的热情和工作积极性有待进一步提高；五是供销社领办的农民专业合作社、村级综合服务社等农村经济主体缺乏资本上的合作共赢；为农服务的基础仍显薄弱，一些基层组织发展乏力、服务功能弱化的局面没有明显改观。接下来，市供销社将进一步突出自身特色，通过上下联动、集聚资源、共享要素、优势互补，进一步推动和完善农业社会化服务体系建设，努力成为新型农业服务主体骨干力量，成为党和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量。
我们也有信心，在上级供销社的正确领导与大力支持下，通过深入开展供销社综合改革，不断提升供销社为农服务能力和水平，供销社将在推动我市农业发展，促进农民增收中做出更大贡献。
经济发达镇改革试点工作汇报（优质17篇）篇五
4月7日，北京市通州区永乐店镇财政所出纳李某因涉嫌利用职务便利将公款转入个人股票账户用于股票交易，被通州区监委报经区委同意后立案调查并采取留置措施。5月5日，李某被通州区检察院执行逮捕。
“对留置措施的使用和解除，都是由区委书记杨斌审批的。在留置调查期间，他也多次听取情况汇报。”通州区委常委、区纪委书记、区监委主任郑宇介绍说。
纵观数月来的北京市监察体制改革试点工作，不论是从成立北京市深化监察体制改革试点工作小组，到选举产生市监察委员会，还是从转隶组建和设置内设机构，到采取多种措施履行监委职责，处处彰显着党对反腐败工作统一领导的日益强化。
把主体责任扛起来。
2016年11月13日至14日，北京市委十一届十一次全会召开。其间，市委召开了一个“特殊”的会议——市深化监察体制改革试点工作小组第一次会议，审议通过了工作小组职责等5个制度文件，正式启动改革试点工作。
“开展国家监察体制改革试点工作，是中央交给我们的光荣任务！”中共中央政治局委员、时任北京市委书记郭金龙说，“市委要担负起主体责任，对试点工作负总责，紧紧围绕改革的目标、任务和要求，加强组织领导，加强统筹谋划，全面推进改革试点工作。”
市委成立了由郭金龙任组长的北京市深化监察体制改革试点工作小组，将市人大、市纪委、市委组织部、市委政法委、市检察院、市编办、市财政局等部门纳入成员单位，强化对试点工作的领导、统筹与服务。仅在去年11和12月，改革试点工作小组就召开3次会议，研究解决改革中遇到的问题。
坚持问题导向，北京市委对工作中遇到的问题提前分析思考、主动深入谋划，狠抓关键主体、关键节点、关键环节，以重点带动全局，多次组织开展调查研究、意见征集、问题会商、方案设计等，确保改革试点工作按照时间表和路线图稳步推进。
监察体制改革是一项全局性的工作，需要各部门齐抓共管、发挥合力。在市委的统筹协调下，市人大常委会保障试点工作依法推进，多次召开会议进行研究，确保按时依法产生监察委员会、任命监察委员会组成人员；市委政法委加强组织领导，积极指导检察机关配合做好职能划转工作，深入开展干部思想政治工作，调动改革积极性，做好与监察委员会的工作衔接；市委组织部以及市编办、市财政局等有关部门主动配合，深入研究解决改革涉及的机构编制、干部配备、经费保障等问题；市检察院召开全市检察机关推进配合国家监察体制改革试点工作会议，对建立案件移送受理衔接机制、案件审查办理衔接机制、线索相互移送机制等进行研究部署。
今年1月刚到北京任职的北京市委常委、市纪委书记张硕辅，1月20日当选市监委主任。记者4月底在采访时看到，来京工作不到110天的时间里，他的批文编号已经超过了2500。
“改革的根本目的就是要把反腐败工作牢牢掌握在党的手里，改革试点工作的所有具体设计和实施都必须朝着更有利于强化党的领导这个方向开展。”张硕辅说，“全力以赴做好改革试点工作，正是践行‘四个意识’的具体体现。对每一个改革参与者而言，都是一次深刻的党性教育和锻炼。”
市区联动推进。
3月29日，海淀、石景山、门头沟、昌平等4个区陆续召开监察委员会成立大会，拉开了北京市区级监委成立的序幕。
坚持以上率下、市区联动推进，是北京市开展监察体制改革试点工作遵循的原则之一。早在去年12月28日，改革试点工作小组办公室便召开会议，对区级改革试点工作进行初步安排：4月各区监委正式成立，同时启动转隶工作；6月各区监委完成组建工作。
一、权威高效的监察体系。”1月21日召开的北京市监察委员会成立暨区级监察体制改革试点工作动员部署会上，市委对区级改革试点工作作出部署。
各区党委切实担负起主体责任，组建区级改革试点工作小组，加强对试点工作的组织领导；区纪委牵头落实各项任务，成立工作专班，加强组织实施。
就在北京市监委成立大会第二天，海淀区委书记崔述强便在全区领导干部大会上传达了中央和市委的精神，并对区里改革试点工作提出要求：“海淀区作为全国科技创新中心核心区，更应发挥创新优势，敢为人先，先行先试，在改革试点工作中走在全市前列。”
市纪委、市监委还研究制定了督导区级改革试点工作分工方案，市监委每位领导成员通过日常联系、调研指导、听取汇报等形式，分别督导两个区，了解掌握所联系区改革试点工作进展情况和存在的问题，提出工作要求和意见建议。
改革试点中人事工作要注意哪些问题？监委机关与检察机关工作如何衔接？西城区纪委副书记、区监委副主任田迪告诉记者，春节假期后的2月7日，市里专门给各区举办了区级改革试点工作指导专题培训班，市纪委、市监委和市检察院领导对这些问题进行了深入讲解。
开展试点工作以来，改革小组办公室先后梳理各区在改革试点工作中提出的重点难点问题30余个，着手研究、详尽解答，并两次以工作小组办公室文件形式印发各区指导落实。
4月18日，在各区级监委全部成立并完成转隶工作当天，北京市召开区级改革试点工作座谈会，听取16区改革试点工作进展情况汇报，进一步研究解决各区遇到的具体问题。
“成立监察委员会，仅仅是改革试点工作的开始，后面的任务将更加艰巨。”张硕辅在这次会议上说，“各区监委在具备条件的情况下，要尽快办理几件留置案件，通过工作实践，才能发现纪法衔接、纪委与检察院工作衔接中存在的问题，要通过解决这些问题为改革提供实践依据和试点经验。”
向着“1+1＞2”的目标努力。
改革试点方案明确：将试点地区的监察厅（局）、预防腐败局及人民检察院查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等部门的相关职能整合至监察委员会。
看似简单的“整合”，要真正达到“融合”的效果，绝非易事。
由于指定管辖案件较多，北京市检察院下辖四个分院。在试点三省市中，北京市监委机关转隶干部的数量是最多的。
干部队伍思想稳定，是改革试点工作顺利开展的重要前提，也是实现工作高度契合、机构顺畅运转、高效履行职能的重要基础。
北京市委把思想政治工作贯穿改革试点工作全过程，在转隶过程中，市委责成政法委牵头、市检察院具体负责，全面深入了解干部的思想状况，针对转隶干部思想波动，主动开展谈心谈话，确保干部队伍思想稳定。
3月21日，北京市纪委、市监委机关召开全体干部大会，宣布内设机构设置及人员配备方案，标志着市监委转隶组建工作顺利完成。在宣布人员配备方案时，400多名机关干部的名字被逐一宣读。
在此之前，市纪委、市监委领导班子成员在组建关键阶段，分成6个组，逐一听取机关、派驻机构全体干部和驻在部门领导班子主要负责同志共740多人的意见建议，张硕辅还专门与机关各部门负责人谈话。对大家提出的意见建议，市纪委常委会逐条进行梳理研究，并向改革试点工作小组专题汇报。
市纪委、市监委结合每名干部的特长和意愿，对干部岗位进行合理配置，实现优势互补，更好地激发每名干部在改革舞台上显身手、长才干、作贡献。
“要实现队伍融合、人员优化的改革目标，绝不是简单相加就能得到的结果。”市纪委、市监委组织部负责人李洁说，“不管是纪检监察室还是综合部门，各室都是既有纪委干部也有检察院转隶的干部，充分考虑了每一个人的性格、专业和特长等因素。”
各区同样也是如此。海淀区纪委对53名转隶干部逐一谈话，了解每一个人的思想动态、性格特点、工作意愿等情况，为合署办公后的深度融合打下基础。
鉴于改革的特殊性，《北京市深化监察体制改革试点实施方案》明确提出，保持转隶干部原有工资待遇不变，检察官员额制继续执行，解决了转隶干部的后顾之忧。
——北京开展国家监察体制改革试点工作纪实（下）二月十三日，北京市纪委、市监委机关干部第二期培训班开班。图为第四组讨论现场。（郭毅摄）。
5月30日，端午节这一天，北京市纪委、市监委案件监督管理室负责人刘永强的办公室里依然一片忙碌景象，前来商量汇报工作的同事接二连三，电话铃声亦不时响起，没有丝毫节日的“气氛”。
市纪委、市监委机关内设机构调整后，各纪检监察室、干部监督室、信访室等部门发现或受理的相关问题线索，都要移送到案件监督管理室，由其按程序办理。案件监督管理室还负责对这些问题线索的集中管理、动态更新、定期汇总核对。
这是北京市在开展改革试点工作中，坚持将监察体制改革与纪律检查体制改革同步部署推进的一个缩影。
“深化监察体制改革试点工作是党中央交给北京的一项重大政治任务。”新任北京市委书记蔡奇要求，“要把思想和行动统一到中央的要求和部署上来，严格按照中央确定的改革试点‘蓝图’，精心组织‘施工’，积极稳妥、依法有序推进北京监察体制改革试点工作，以改革创新的优异成绩，让党中央放心，让人民满意。”
优化机构职能配置，实现“监督”“审查”分设。
“17”，是北京市纪委、市监委机关改革后纪检监察室的数量。
市纪委机关原有23个内设机构，在市级检察院划转10个机构后，市纪委、市监委机关撤并重组为29个内设机构，机构总数比改革前减少4个。
一、效能原则，整合资源、调整结构、盘活存量，实现内涵式发展。”北京市委常委、市纪委书记、市监委主任张硕辅说，通过统筹安排、整体谋划，做到机构不增加、人员不扩编、级别不提升，机构编制和人员配置向主责主业集中。
年初召开的十八届中央纪委七次全会，审议通过了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，明确提出“市地级以上纪委可以探索执纪监督和执纪审查部门分设”。
按照监督、审查分设的思路，市纪委、市监委机关设立17个纪检监察室。其中，8个室负责执纪监督，8个室负责执纪审查。
“8个执纪监督室负责联系地区和部门的日常监督工作；8个执纪审查室则负责对违纪违法行为进行初步核实和立案审查，不再确定分管联系的固定地区和部门。”刘永强告诉记者。
除了这16个室外，北京市纪委、市监委机关还有一个特殊的纪检监察室——负责追逃追赃和防逃工作的第十七纪检监察室。
据介绍，在转隶前，北京市检察机关作为市追逃办成员单位，承担着涉嫌职务犯罪和行贿犯罪外逃人员的追逃追赃任务，并负责刑事司法协助请求的对外提出、检务合作，以及外方司法协助请求处理工作。
“北京作为首都，各类国际交往很多。”第十七纪检监察室负责人宋斌告诉记者，“市检察机关承担的上述职能转隶到市监委后，市监委除了要继续做好市追逃办承担的统筹协调、服务督促工作外，还要承担具体案件调查、协调相关部门做好追逃追赃和防逃衔接工作，任务更加繁重，责任也更加重大。”
为此，在改革过程中，除保留原来从事追逃追赃的工作人员外，还专门调配了政治素质高、业务能力强，有法律专业背景和追逃追赃工作经验的转隶人员，充实到第十七纪检监察室。
在机构编制配置向监督执纪一线部门倾斜的同时，市纪委、市监委还注重加强信息化建设，设立了专门的信息技术保障室，进一步提高科技反腐能力。
和市纪委、市监委一样，各区着力配强主业部门力量，增设纪检监察室并实现监督、审查分设。
“科学设置内设机构，合理配置部门职能，把监察权力从一开始就关进制度笼子。通过设置执纪监督、执纪审查、案件管理、案件审理、干部监督等部门，确保内部流程运转实现权力的制约与平衡。”张硕辅说，执纪监督部门和执纪审查部门分设，解决了“权力过于集中”这个关键问题，从制度设计上构建“防火墙”，严防“灯下黑”。
从“物理融合”到“化学融合”
2月6日，正月初十。尽管春寒料峭，房山区委党校报告厅里却是暖意融融。上午9时，北京市纪委、市监委机关干部第一期培训班在此开班。
“你也在这儿啊！”开班式前，市纪委第一纪检监察室副主任窦晓涛和市检察院原反贪局侦查二处处长舒强在报告厅来了次“偶遇”。两人虽然曾经分属不同单位，但因为办案已经合作多次。转隶后，舒强被安排在第十纪检监察室。
在课后举行的分组讨论中，窦晓涛刚进小组会场门，一抬头又看见了舒强——两人又被分在了同一小组。“以前我们是两方合作，以后就是一个战壕里的战友了！”
改革试点工作开展以来，从市里到区里，类似的“偶遇”经常发生。
“纪检工作尤其是其中的纪律审查、案件审理等工作，本来就和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等工作有交集。一个案子要办好，原本就需要双方齐心协力。”窦晓涛说，“改革后，大伙儿成了一家人，更是要心往一处靠、劲儿往一处使了。”
为尽快推进队伍融合，北京市监委甫一成立，全员培训的方案就上了市纪委常委会。常委会定下了“第一时间”“全员参与”“脱产培训”的工作方案。
从检察机关转隶的刘壮是第一期培训班学员，后来成为市纪委、市监委第三纪检监察室负责人：“这次集中学习让我对监察体制改革的总体部署和重要意义有了更深的认识，对纪检工作有了更加全面的了解，进一步增强了归属感、使命感和责任感。对纪检监察干部的标准要高于一般党员干部，自己在今后的工作中要不断提高标准，严格自律。”
“这次培训不单单是一次业务学习，更是为了确保改革精神落到实处，不断强化纪检监察干部监督执纪问责、监督调查处置两种责任意识，促进政治、思想、组织、作风建设的全面提升，更快实现两支队伍从‘物理融合’到‘化学融合’的转变。”市纪委副书记、市监委副主任杨逸铮说。
西城区纪委在改革试点工作启动伊始，便从区检察院反贪污贿赂局、反渎职侵权局、职务犯罪预防处三个部门分批次抽调部分人员到区纪委相关部室工作，进一步加强工作对接和人员融合。
“我们通过采取‘边转边融’的方式，着重在人的问题上下功夫，先想一步、先行一着，加强业务交流与培养，为合理安排人员和队伍整体建设创造条件。”西城区纪委副书记、区监委副主任田迪告诉记者，在对前期线索梳理的基础上，还专门挑选一些参考性强的重点线索，交由纪委干部与转隶干部一起查办，在实战中检验工作能力，加强工作磨合。
把法规制度建设贯穿到改革试点全过程。
监督、调查、处置，是监察委员会的三项主要职责。全国人大常委会去年年底表决通过的《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定》，明确了监察委员会可以采取的12项措施。
北京市、区两级监委自成立以来，积极稳妥适用相关措施，除勘验检查外，12项措施中的11项均已付诸实践。截至目前，已对9个案件的9名涉嫌严重违纪的公职人员采取了留置措施，其中1名涉嫌挪用公款罪的涉案人员已被移送检察机关依法提起公诉，衔接非常顺畅，此案已经进入审判程序。
改革的要求，要用制度来体现和巩固。监委如何依法履行职责，是改革试点工作的一项重点，也是社会各界关注的一个焦点。
“要把法规制度建设作为一项重要的基础性工作，贯穿到监察体制改革的全过程。”试点工作刚启动，北京市委就明确提出，抓紧完善监察委员会议事规则，对监督、调查、处置等配套规定、相关制度和实施细则要加大研究力度，特别要注意相关法律法规调整后留下的空白，既做好先期设计，又加强实践探索，使监察工作切实做到有法可依、有据可行。
这部2000余字的规则，明确了监察委员会的职责权限，从决策程序、审批事项、督察督办等方面规范了监察委员会议事决策和工作方式。
市纪委、市监委还制定了《北京市纪检监察机关监督执纪工作规则（试行）》《调查措施使用规范》《监督执纪工作常用文书》《北京市纪委市监委机关执纪监督工作暂行办法》等相关文件，逐一规范了监察委员会12项措施的审批流程，为监督、调查、处置职能的履行提供了依据和遵循。
“报同级党委主要负责人批准，予以立案审查（调查）”；“市纪委市监委机关对局级或相当于局级的监察对象采取留置措施的，还需报市委主要领导批准”；“区级纪检监察机关对处级或相当于处级的监察对象采取留置措施的，还需报区委主要领导批准”……从这些文件的表述中不难看出，“党对反腐败工作的统一领导”在改革试点中得到进一步加强。
随着改革的不断深入，一些新的问题也逐渐显现。北京市在改革试点中坚持问题导向，结合工作实际，抓住转隶、组建、融合、对接等关键环节，着力研究解决改革试点中遇到的重点难点问题，并予以制度化和规范化。
改革试点扩大了监察范围，丰富了监察手段，实现了对行使公权力的公职人员监察全面覆盖。对此，北京市在原有行政执法机关向监察机关移送问题线索规定的基础上，还研究制定《关于北京市党政机关、人大、政协向纪检监察机关移送涉嫌违纪违法问题线索的暂行办法》和《关于在查办党员和公职人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的意见》两个文件，将所有公职人员全部纳入线索移送的范围，明确规定党政机关、人大、政协以及司法机关发现公职人员涉嫌违犯党纪政纪、职务违法等问题线索，应当及时移送同级纪检监察机关。（记者王少伟）。
经济发达镇改革试点工作汇报（优质17篇）篇六
（中央编办发〔2010〕50号）。
河北、山西、吉林、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖北、广东、四川、陕西13省编办、农办、发改委、公安厅、民政厅、财政厅：
为贯彻落实中央关于“依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇相应行政管理权限”的精神，积极稳妥地推进经济发达镇行政管理体制改革试点工作，现将有关事项通知如下：
一、总体要求。
试点工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深化行政管理体制改革的总体目标，按照加强基层政权建设、统筹城乡协调发展的要求，努力破解经济发达镇发展遇到的体制障碍，理顺职责关系，优化组织结构，着力提高社会管理和公共服务能力，充分发挥经济发达镇在区域经济社会发展中的辐射带动作用，为推进我国城镇化进程创造有利条件。
试点工作要坚持解放思想、实事求是，鼓励地方大胆探索、用于创新；坚持因地制宜、分类指导，建立符合经济发达镇区域特点的行政管理体制；坚持权责一致、事财匹配，赋予镇政府履行职能必要的事权和财力；坚持积极稳妥、有序推进，在试点中探索、在实践中。
总结。
在执行中完善。
要通过试点，摸透情况、发现问题，总结经验、理清思路，找准现行行政管理体制与经济发达镇发展不相适应的突出矛盾和问题，研究提出切实可行的政策措施和改革思路，为2012年制定出台指导意见提供实践基础和理论依据。
二、试点内容。
二是继续下放经济社会管理权限。按照强镇扩权的原则，赋予部分县级经济社会管理权限，着力下放城建、环保、治安等涉及城市建设和管理方面的行政管理权限。加大财政支持力度，赋予相应财力，增强发展能力。
三是创新机构编制管理。按照精简、统。
一、效能原则，根据经济社会发展需要，因地制宜设置机构，由所在省通过调剂的办法适当增加编制。鼓励继续创新人员配置方式，完善管理制度。
三、试点范围。
初步确定进行试点的经济发达镇共计25个，分别是：河北省高碑店市白沟镇；山西省介休市义安镇；吉林省磐石市明城镇；江苏省昆山市张浦镇、江阴市徐霞客镇、兴化市戴南镇、吴江市盛泽镇；浙江省义乌市佛堂镇、余姚市泗门镇；安徽省无为县高沟镇、天长市秦栏镇；福建省晋江市陈埭镇、南安市水头镇；山东省广饶县大王镇；河南省安阳县水冶镇、信阳市平桥区明港镇；湖北省钟祥市胡集镇、谷城县石花镇；广东省增城市新塘镇、佛山市南海区狮山镇、东莞市长安镇；四川省大竹县庙坝镇、新津县花源镇；陕西省岐山县蔡家坡镇、南郑县大河坎镇。
四、组织领导。
试点工作由省委、省政府负总责。省级机构编制部门会同农办、发改委、公安厅、民政厅、财政厅等部门制定试点方案，经省委、省政府批准并报中央编办备案后组织实施。要认真总结经验，研究解决问题，切实加强指导，重大问题要及时向党委、政府请示报告。
中央编办将会同中农办、发改委、公安部、民政部、财政部等部门，加强对试点工作的指导，做好相关政策的协调。
中央编办中农办国家发改委。
公安部民政部财政部。
2010年4月1日。
经济发达镇改革试点工作汇报（优质17篇）篇七
多年来，在市委、市政府的正确领导下，在相关职能部门的关心支持下，戴南镇经济社会发展取得了长足进步，保持了在泰州地区乡镇中的领先地位，但是对照苏南和全国发达地区乡镇，我们仍然存在着较大的差距。为了更好的推进科学发展、跨越发展，实现“十二五”期间奋斗目标，为兴化经济社会进步做出更大的贡献，国家、省、市将我镇列为扩权强镇行政体制改革试点镇。现就改革试点镇有关情况做以下汇报。
一、戴南镇发展情况。
戴南镇下辖33个行政村、4个居委会，总人口9.26万人，另有外来人口5万多人；总面积107.8平方公里，其中镇区面积8平方公里，江苏戴南科技园区8平方公里，耕地面积76523亩。2009年完成地区生产总值80.1363亿元，比上年增长28.2%；预算内财政收入10.1121亿元，其中一般预算收入3.4899亿元，可用财力1.1013亿元，农民人均纯收入12160元，先后被评为全国先进基层党组织、全国文明镇、全国重点镇、全国千强镇等，并被列为全国小城镇发展改革试点镇。由于主导产业汽车子午线轮胎用钢帘线和不锈钢制品初具规模，2006年被中国金属材料流通协会不锈钢分会授予“中国不锈钢名镇”的称号，并被同行业誉为“中国钢帘线之都”。
加工发展到40多个系列1万多个品种，材料和制品产量已占全国的七分之一。“中国〃戴南”不锈钢制品产业集群入选中国百佳产业集群和江苏省重点培育产业集群。江苏兴达钢帘线股份公司从无到有、从小到大、由弱到强，2006年在香港成功上市，现已成为亚洲第一、世界第三的钢帘线生产企业，2008年又投资10亿元兴建“兴达九厂”，向世界第一大钢帘线生产企业冲刺。戴南已成为名闻遐迩的“不锈钢名镇”、“钢帘线之都”。同时，我们认识到，现代制造业的加快发展离不开现代服务业的支撑和推动，只有实现现代制造业和现代服务业的“双轮驱动”，产业大镇才能成为产业强镇，经济发展才有后劲和爆发力。近年来，我们把加快发展现代服务业摆上更加重要的战略地位，先后投资5亿元，新建不锈钢原材料交易市场——“中国〃戴南不锈钢交易市场”和“中国〃戴南不锈钢交易城”，吸引全国各地1000多户客商进场交易，成为全国最大的不锈钢原料集散地和华东地区最大的不锈钢制品交易中心。省级物流园区——江苏省戴南不锈钢综合物流中心，集采购、仓储、配送、展示、交易、信息及综合配套等多种服务功能为一体，拥有钢城、京广、中远航运等71家物流公司，开设广东、成都、西安、哈尔滨等30多条专线，每天承运量达4000多吨。苏果大卖场成为全国规模最大的乡镇超市，苏宁电器、天宝大酒店等一批知名商贸企业纷纷落户。目前，除已有的工、农、中、建等国有银行和农村信用合作银行外，江苏银行、南京银行、交通银行、华夏银行等十二家商业银行都纷纷到戴南设立机构或拓展业务，形成了“金融一条街”。
2、着力推动从“放手放开”到“集约集群”的新转变。戴南发展的最大特色是产业，最大优势也是产业。可以说产业成就了戴南。上个世纪90年代，乡镇企业的放手改制和经营领域的不断放开，推动了戴南民营企业的大发展。但这种粗放式发展方式同时带来了“村村点火、户户冒烟”、内部恶性竞争、环境不堪重负等弊端。因此，我们于2006年报请省发改委，科学编制了覆盖周边三市七镇的《中国〃戴南不锈钢制品产业集群规划》，着力打造以戴南为核心的“千亿级不锈钢”产业集群。以此规划为龙头，通过项目立项、供地、环评审批等，调控产业布局，引导产能合理配置，推动产业向“高端”和“终端”发展。我们兴化市委、政府也专门制定了《关于促进和扶持全市不锈钢企业发展的意见》，通过设立专项引导资金、重大项目用地优惠、企业纳税超基数奖励、扩大担保公司注册资本金、扶持奖励不锈钢再生资源回收利用等多条措施，进一步把不锈钢产业做强、做出特色。同时，镇财政先后投入资金近2亿元，集中打造省级工业园区——江苏戴南科技园区，使之成为苏中苏北体量最大的乡镇工业园区，提升产业集聚度。目前已有254家企业落户，销售收入和缴纳税金分别占全镇的61%和64%。投资5000万元（镇财政配套1800万元）建设国家级不锈钢质量检测中心、不锈钢研发中心及不锈钢制品创业园等科技创新工程。镇里每年还设立500万元的科技创新引导资金，支持企业进行技术创新、开发专利、申报高新技术企业。目前，全镇拥有1家博士后工作站、36家高新技术企业、各类专利产品140多个。戴南不锈钢产业正在实现从“戴南加工”到“戴南制造”的转变，从“戴南制造”到戴南设计、研发和“戴南创造”的升级。
布局镇域内工业、农业、商贸、居住、交通和生态等功能区，推动了城镇建设良性扩张、农村自然村庄的有效整合，实现了“企业向园区集中，商户向市场集中，居住向城镇和农村居住点集中”。近年来，我镇高标准新建了迎宾大道、戴南大道、园区大道等镇区主要干道，镇区形成“六纵六横”的道路交通网络。建成兴达小区、金泽花园等14个现代化住宅小区，建有多幢超10层的高层住宅，19层的天宝公寓为泰州乡镇最高商住楼。镇财政投入3000多万元，先后建成了明珠、时代、兴达等十大休闲广场，最近又启动建设占地220亩的新区人民公园和面积300亩的老镇区茅山河公园。我们高度重视医疗卫生、文化教育等社会公共事业的发展。新建了全省面积最大、设施一流、风格别致的乡镇文化艺术中心。投资1600万元，新建苏中地区乡镇最大的新华书店。投资1.1亿元按照二级甲等标准新建了戴南人民医院。我们还突出帮扶反哺、以工补农，切实加快新农村建设步伐，形成了鲜食葡萄、花卉苗木等五大高效农业产业园,基本实现了“家园绿化、河道清化、村庄净化、道路硬化、干道亮化、环境美化、群众文化”。全镇33个村中已有28个村达到“泰州市全面小康示范村”标准。
多座炉窑实行强制性改造，达不到排放标准的企业一律停产。目前正积极筹建万吨级生活污水处理厂。全镇每年新植苗木10万株以上，森林覆盖率已达22.5%。现在10万戴南人中，企业家、个私业主和各类老板就超过2万人，所占比重比10年前提高了9个百分点，全镇是“家家有项目、人人有岗位、天天有收入”，储蓄存款由10年前的5.86亿元增加到25.85亿元,幸福指数显著提高。当今的戴南人不仅追求富口袋，更追求富脑袋、有品位、讲文明，已自觉把举止文雅、生活高雅、经商儒雅作为修身齐家、立业营商的价值取向，戴南的企业家队伍中，仅参加清华、北大mba学习的就达20多人。我镇把社会治安综合治理和平安创建作为幸福戴南建设的重要基础工作，先后投入1000多万元新建了乡镇一流的政法公安大楼，建立健全了“大防控”、“大调解”的队伍和机制，大力推进了依法治镇进程。戴南在入选“全国文明镇”的基础上，又创建了1家全国文明村、2家省级文明村、4家省级文明单位。
二、戴南实行扩权强镇需要解决的难题。
伴随着戴南镇经济社会快速发展，在社会管理和公共服务方面都面临许多新情况新问题，受传统体制掣肘越来越突出，制约了本地民营经济和小城市的发展，影响了戴南镇对周边地区的拉动力，客观形成地区经济社会可持续发展和统筹城乡发展的体制瓶颈。
国叫得响的千亿级产业集群形成障碍。
2、小城市建设行政管理体制上的难题。现在的戴南镇事实上已经不是传统意义上的乡镇，无论是市委、市政府要求建成小城市的布置，还是戴南现有的经济总量、从业人口规模、以及财政收入逐年增幅水平都是一个与周边地区友邻乡镇互动发展，并具有一定辐射带动力的小区域中心，是一个发展中的具有特色产业支撑的现代新型小城市。从产业经济向城市经济跃升，从领导经济工作到组织城市建设，对戴南来说都是一个全新的任务，不论是小城市的规划、建设、管理，还是功能完善、内涵丰富、品位提升，都需要相匹配的行政管理职能和机构，真正实现权责统一。市里现在已经新批准戴南成立了省级物流中心管委会（副处级），但在行政管理上与一般乡镇没有多少区别，事实上戴南的小城市规模以及承担的经济发展责任压力、小城市建设管理、文化教育卫生、社会保障、环境保护、社会治安等公共管理事务要超过一般乡镇，但人、财、物管理权限不能同步配套。特别是近几年来由于强化线上的职能，大部分部门都实行了垂直管理，乡镇与这些下派部门的关系很难理顺。极易导致“有责任的没法管、有权管的没责任”现象，从而造成了责权不对称。
3、小城市和财政管理体制上的难题。在发展过程中，由于一度偏重于经济建设，在改善民生、社会管理、环境生态、公共服务等方面留下了许多“欠账”，现在到了我们要清点“还账”、惠及百姓的时候了。加之现在老百姓对政府建设和谐社会的期望值越来越高，要求政府要做的工作越来越多，政府的责任压力也越来越大。为了解决绿化维护、环卫垃圾等管理问题，我们每年投入不低于1000万元，仅镇域公路维修（不包括新建）每年就需要上千万元支出，还有文化教育、卫生事业的基础设施投入资金缺口巨大，这些都不能满足百姓需求。我们建议按省市制定政策予以倾斜扶持到位。
4、土地需求与用地瓶颈制约之间的难题。金融危机之后，我们。
深感靠投资拉动增长的模式越来越不符合科学发展的要求。现阶段，要坚定不移转变发展方式，调优地区产业结构，降低二产贡献份额，优先发展科技含量高、环境污染少的新兴产业，大力发展与特色产业专业配套的金融、商贸、物流、外来工居住公寓小区等现代服务业。这些新兴产业的发展急需适量土地的支持。
5、部门设置、人员编制与实现高效服务职能的难题。目前我镇政府公务员编制数为57人，实际在编56人（包括省委选调生3人、退二线调研员24名）；事业单位编制数112人，实际在编92人，人员编制与承担的工作职能任务之间矛盾突出。一是公务员人员和分工偏紧；二是事业单位近几年进编较少，进编的都是专业退伍士官，没有相关专业知识的大学毕业生，因此，所属事业集体编制人员业务素质参差不齐、专业知识较为缺乏，且年龄偏大，兼职过多、数量偏小，一定程度影响办事效率和质量；三是部门履行职能出现了新情况。农技站、水产站、兽医站等站所职能弱化，存在“人多事少”的现象；经管站、计生站、村建站、劳服所、企服站等站所职能强化，存在“事多人少”的现象。城管站没有列为乡镇事业单位序列，却承担着繁杂的小城市管理职能；四是政法力量严重不足。我镇现有总人口15万（常驻人口9.26万人，外来人口5万多），但派出所仅有干警21人，约占人口万分之1.5，却以占全市2.1%的警力，承担了全市接处警总量的16%，人均接处警237起。2009年共接收省部级安全保卫任务30起，大型活动安全保卫任务7起。政法干警警力严重不足，难以承担社会治安管理的重要职责，亟需增派警力，为经济社会发展提供必要的保障。
三、扩权强镇的几点建议。
浙江、广东大部分镇经过扩权强镇，行政级别提高后建立镇级市。我们建议市委、市政府调研后决定如何在我镇推行扩权强镇试点改革。具体我们提四点建议：
1、建立派出机构。依照精干高效原则，扩大经济社会管理、行。
政管理权限，市各职能部门在戴南建立行政审批分中心，工程招投标分中心、建立经信、发改、规划、财政、公安、民政、城管、住建、国土、工商、地税等分局。为提高办事效率，条件成熟的部门可实现分局审批、市局备案。各派出机构和分局实行既对市局负责，又对戴南镇党委、政府负责的双重管理模式。
2、加大财政扶持力度。上划中央四税收入的部分（占镇税收收入的60%以上）请求上级领导帮助协调给予适当的返还或奖励；镇域范围内产生税费统一纳入财力分成，地方各项规费、各种收费按照今年省委、省政府关于三农工作意见文件执行到位，缓解可用财力不足的困难。
3、增加人员编制。按戴南现有的经济社会规模，建议合理增加戴南事业单位人员编制数。
4、加大用地支持力度。在市修编土地利用规划时，充分考虑发展需要，适当增加基础设施和现代服务业等项目用地指标。
扩权强镇是落实科学发展观在基层的具体行动，我镇将在市委、市政府的正确领导下，市相关部门的支持帮助下，理清职能，完善机制，务实高效推进扩权强镇试点任务完成。为把戴南建设成为产业特色鲜明、百姓安居乐业、生态环境优良、城乡统筹发展的先行区，为兴化经济社会发展作出更大的贡献。
以上汇报，如有不妥之处，恳请批评指正。谢谢大家！
经济发达镇改革试点工作汇报（优质17篇）篇八
为进一步加强基层政权建设，积极探索政府职能转变，加快推进新型城镇化进程，促进xxx镇、经开区行政管理改革试点工作圆满完成。市民政局严格按照要求，认真研究行政管理体制改革权限下放工作并实施，现将有关工作情况自查报告如下：
一、高度重视，认真研究分析。
市民政局高度重视行政管理体制改革权限下放工作，及时召开局党组会议，对涉及民政方面的乡镇（街道）社区社会组织备案及管理的行政审批权限下放进行了专题研究。对该事项下放的可行性进行了认真分析，确定专人负责实施。
二、建立制度，制定实施方案。
按照《社会组织登记管理条例》的有关要求，制定了《xxx市民政局部分行政审批事项下放xxx镇运行实施方案》，明确了下放主体和承接主体的相关职责，并提出了具体工作要求。
三、加强协调，确保下放权限顺利运行。
确定实施方案后，市民政局多次与xxx镇就行政审批事项下放工作进行了沟通协调，对有关工作流程和管理制度进行了指导和业务交流，确保了下放权限顺利运行。
xxx市民政局。
20xx年xx月xx日。
经济发达镇改革试点工作汇报（优质17篇）篇九
根据《中共xx省委办公厅陕西省人民政府办公厅印发关于开展省级重点示范镇、文化旅游名镇行政管理体制改革和县镇综合改革试点工作的意见的通知》和《西安市机构编制委员会办公室关于开展重点示范镇和文化旅游名镇行政管理体制改革的通知》精神，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照统筹城乡发展，加快城镇化和建设治理型、服务型政府的要求，破解城镇经济发展中遇到的体制、机制障碍，理顺权责关系，优化组织结构，强化公共服务，加强财政保障，激发基层活力，建立结构扁平、廉洁高效的镇级管理服务体系，加快省级文化旅游名镇建设步伐。
二、目标要求。
按照“扩权强镇”的要求，坚持“权责一致”和“精简下放”的原则，下放管理权限，创新管理体制，理顺部门及部门的派出机构与镇之间关系，强化镇级公共服务职能，按照分税制和包干式改革财政体制，完善和落实文化旅游名镇建设相关配套政策，经过本次改革创新，形成切实可行的改革方案，积极稳妥、扎实有序推进试点工作，并通过在改革中探索，在实践中。
总结。
在执行中完善形成成熟的改革推进方案使文化旅游名镇真正成为我县城镇化的示范和模型为建设符合县情的高效、顺畅、精干的行政管理体制积累总结经验。
三、下放管理权限。
按照“权责一致”和“精简下放”的原则，把县政府及各部门承担的直接面向基层、量大面广或由镇政府实施更为方便有效的行政审批事项，尽量交由镇政府组织实施，充分发挥镇政府就近管理、便民服务的优势。采取交办、委托、授权等方式，赋予省级文化旅游名镇在产业发展、规划建设、项目投资、安全生产、环境保护、市场监管、社会治安、民生事业等方面一定的经济社会管理权。省级文化旅游名镇下放管理权限内容、方式及办结时限具体如下：
县政府下放行政管理权限共3项：1、城镇规划区外村庄规划审批权；2、农村村民宅基地审批权；3、城镇规划区外村庄房屋原拆原建审批权。
以上3项权限全部由县政府全权委托xxx镇人民政府承办。承办责任由xxx镇人民政府全部承担。xxx镇人民政府承办后需加盖县政府印章的，县政府须在3个工作日内办结；不需要加盖县政府印章的，xxx镇人民政府3日内向县政府汇报。
承办部门：xxx镇人民政府名镇建设管理办公室。
县规划建设和住房保障局下放行政管理权限共16项。
其中涉及部分委托的共4项：1、镇规划区内建设工程规划许可证的核发；2、施工许可证的核发；3、建设工程规划竣工验收。以上三项由县规住局部分委托xxx镇实施，报规住局审批，实施责任由县规住局承担。4、项目招标权。
以上12项权限由县规划建设和住房保障局全权委托xxx镇人民政府承办。承办责任由xxx镇人民政府全部承担。xxx镇人民政府承办后需加盖县建设局印章的，县建设局须在2个工作日内办结；不需要加盖县建设局印章的，xxx镇人民政府2日内向县建设局报备。
承办部门：xxx镇人民政府名镇建设管理办公室。
县交通运输局下放行政管理权限共9项。其中涉及全部委托的共9项：1、公路用地范围内设置非公路标志许可；2、占用、挖掘公路或使公路改线作业许可；3、跨越、穿越公路作业许可；4、增设公路平面交叉口许可；5、超限运输车辆行驶公路许可；6、建筑控制区内埋设管线等设施许可；7、公路用地林木更新、砍伐许可；8、公路用地范围内架设、埋设管线等设施许可；9、铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具行驶公路许可。
以上9项权限全部由县交通运输局全权委托xxx镇人民政府承办。承办责任由xxx镇人民政府全部承担。xxx镇人民政府承办后需加盖县交通运输局印章的，县交通运输局须在2个工作日内办结；不需要加盖县交通运输局印章的，xxx镇人民政府2日内向县交通运输局报备。
承办单位：xxx镇人民政府社会事务管理办公室、综合执法大队。
县发展和改革委员会下放行政管理权限共2项。其中涉及部分交办的权限共2项：1、政府投资项目的审批、核准、备案；2、项目向市的直报权。
以上2项权限由县发改委部分交给xxx镇人民政府办理。办理责任由县发改委承担。xxx镇人民政府按交办的工作标准、时限要求办理。
承办部门：xxx镇人民政府经济发展办公室。
县人力资源和社会保障局下放行政管理权限共9项。其中涉及部分委托的共2项：1、受理对违反劳动保障法律、法规或者规章行为的举报、投诉；2、企业实行不定时工作制或综合计算工时工作审批权。
以上2项权限由县人社局部分委托xxx镇人民政府承办。承办责任由县人社局承担。xxx镇人民政府提出初步审查意见后，报县人社局审核审批，县人社局须在2个工作日内办结。
涉及部分交办的权限共7项：1、临时聘用高级技术人员或特殊专业人员的薪酬方案核准；2、失业登记；3、就业失业登记证发放；4、非公企业劳动用工备案；5、集体合同审核；6、就业培训管理；7、失地农民养老保险审核。
以上7项权限由县人社局部分交给xxx镇人民政府办理。办理责任由县人社局承担。xxx镇人民政府按交办的工作标准、时限要求办理。
承办部门：xxx镇人民政府社会事务管理办公室。
县国土资源局下放行政管理权限共4项。其中涉及部分委托的权限共4项：1、建设项目用地预审；2、镇规划区内建设用地规划编制调整的组织报批工作；3宅基地审批；4、选址意见书的核发。
以上4项权限由县国土资源局部分委托给xxx镇人民政府承办。建设项目用地由xxx镇人民政府提出初审意见，县国土资源局3个工作日内出具县级正式预审意见；农用地转用宅基地的审批，由xxx镇人民政府提出初审意见，县国土资源局在3个工作日内报市国土资源局审批；以上事项承办责任由县国土资源局承担。其他宅基地的审批由县国土资源局全权委托xxx镇人民政府承办，承办责任由xxx镇人民政府承担。xxx镇人民政府提出初步审查意见后，报县国土资源局审核审批，县国土资源局须在3个工作日内办结。
承办部门：xxx镇人民政府名镇建设管理办公室、综合执法大队。
县农业局下放行政管理权限共5项。其中涉及全部委托的权限共2项：1、监督检查农业承包合同履行；2、初审、审核农村土地承包经营权证登记申请材料。
以上2项权限全部由县农业局全权委托给xxx镇人民政府承办。承办责任全部由县农业局承担。xxx镇人民政府承办后需加盖县农业局印章的，县农业局须在2个工作日内办结；不需要加盖县农业局印章的，xxx镇人民政府2日内向县农业局报备。
涉及全部交办的权限共3项：1、家畜、家禽免疫牌发放；2、种子经营者的备案登记；3、农业承包合同纠纷调处。
以上3项权限由县农业局全部交给xxx镇人民政府办理，办理责任由xxx镇人民政府承担。xxx镇人民政府按交办的工作标准、时限要求办理。
承办部门：xxx镇人民政府社会事务管理办公室。
县水务局下放行政管理权限共3项。其中全部下放的行政管理权限1项：自行开展本地区内的水利工程项目计划编制工作，并负责项目的申报、管理、监督、检查、验收等；以上1项权限由县水务局全部交给xxx镇人民政府办理。
涉及全部委托的权限共1项：自行开展xxx镇地区水利工程项目初审。
以上1项权限由县水务局全部委托xxx镇人民政府承办。实施过程中，县水务部门从专家和技术力量方面给予配合和支持，承办责任由xxx镇人民政府全部承担。xxx镇人民政府承办后需加盖县水务局印章的，县水务局须在2个工作日内办结；不需要加盖县水务局印章的，xxx镇人民政府2日内向县水务局报备。
涉及部分委托权限共2项：1、建设项目占用非重要水域初审及审批；2、城乡供水管理与建设。
以上2项权限由县水务局部分委托xxx镇人民政府承办。承办责任由县水务局承担。xxx镇人民政府提出初步审查意见后，报县水务局审核审批，县水务局须在2个工作日内办结。
承办部门：xxx镇人民政府经济发展办公室。
县林业局下放行政管理权限共3项。其中涉及部分交办的权限共3项：1、林木采伐许可权；2、木材经营加工许可权；3、林地占用及临时占用向市直报权。
以上3项权限由县林业局部分交给xxx镇人民政府办理，办理责任由县林业局承担。xxx镇人民政府按交办的工作标准、时限要求办理。
承办部门：xxx镇人民政府经济发展办公室。
县财政局下放行政管理权限共7项。其中涉及部分交办权限共4项：1、资金拨付审核；2、城市建设资金管理；3、专项资金管理；4、政府统一采购权。
以上4项权限由财政局部分交给xxx镇人民政府办理。办理责任由县财政局承担。xxx镇人民政府按交办的工作标准、时限要求办理。
涉及全部委托的共3项：1、财政预决算编制；2、债务管理；3、农村综合改革工作。
以上3项权限全部由财政局全权委托xxx镇人民政府承办。承办责任全部由xxx镇人民政府承担。xxx镇人民政府承办后需加盖县财政局印章的，县财政局须在2个工作日内办结；不需要加盖县财政局印章的，xxx镇人民政府2日内向财政局报备。
承办单位：xxx镇人民政府财经服务办公室。
县扶贫办、县财政局共同下放行政管理权限1项：项目申报和实施权。
以上1项权限由县扶贫办、县财政局全部交给xxx镇人民政府办理，办理责任由县扶贫办、县财政局承担。xxx镇人民政府交办的工作标准、时限要求办理。
承办部门：xxx镇人民政府经济发展办公室、财经服务办公室。
县民政局下放行政管理权限共3项。其中涉及部分委托的共3项:1、区域内城乡最低生活保障审批权；2、临时救助审批权；3、老年证的办理。
以上3项权限全部由县民政局全权委托xxx镇人民政府承办。承办责任全部由xxx镇人民政府承担。xxx镇人民政府承办后需加盖县民政局印章的，县民政局须在2个工作日内办结；不需要加盖县民政局印章的，xxx政人民政府2日内向民政局报备。
承办部门：xxx镇人民政府社会事务管理办公室。
县残联下放行政管理权限共1项：残疾证的办理。
以上1项权限由县残联部分交给xxx镇人民政府办理。办理责任由县残联承担。xxx镇人民政府按交办的工作标准、时限要求办理。
承办部门：xxx镇人民政府社会事务管理办公室。
县教育局下放行政管理权限共1项。其中涉及全部委托的权限共1项：闲置校产处置。
以上1项权限全部由县教育局全权委托xxx镇人民政府承办。承办责任全部由xxx镇人民政府承担。xxx镇人民政府承办后需加盖县教育局印章的，县教育局须在2个工作日内办结；不需要加盖县教育局印章的，xxx镇人民政府2日内向县教育局报备。
承办部门：xxx镇人民政府社会事务管理办公室。
县卫计局下放行政管理权限共2项。其中涉及全部委托2项：1、农村计划生育家庭奖励扶持对象申报审核权；2、公共场所卫生许可受理和现场审核。
以上2项权限全部由县卫计局全权委托xxx镇人民政府承办。承办责任全部由xxx镇人民政府承担。xxx镇人民政府承办后需加盖卫计局印章的，县卫计局须在2个工作日内办结；不需要加盖卫计局印章的，xxx镇人民政府2日内向县卫计局报备。
承办部门：xxx镇人民政府社会事务管理办公室、综合执法大队。
县文体广电局下放行政管理权限共12项。其中涉及全部委托的权限12项：1、网络文化经营许可证；2、音像制品零售、出租经营许可；3、音像制品变更经营许可；4、向设立专门从事名片印刷经营者核发印刷许可证；5、报纸、期刊、图书、电子出版物零售业务的单位和个人出版物零售业务许可；6、营业性演出许可；7、个人安装使用卫星地面接收境内电视节目设施审批权；8、营业性演出审批；9、娱乐经营许可；10、美术品经营单位设立备案；11、镇、村全民健身工程管理。12、演出场所经营单位备案。
以上12项权限全部由县文体广电局全权委托xxx镇人民政府承办。承办责任和文化市场监管责任全部由xxx镇人民政府承担。xxx镇人民政府承办后需加盖县文广局印章的，县文体广电局须在2个工作日内办结；不需要加盖县文广局印章的，xxx镇人民政府2日内向县文体广电局报备。
承办部门：xxx镇人民政府社会事务管理、综合执法大队。
县市场监管局下放行政管理权限共1项：餐饮单位餐饮服务许可及日常监管。
以上1项权限全部由县市场监管局全权委托xxx镇人民政府承办。承办责任及监督管理责任全部由xxx镇人民政府承担。xxx镇人民政府承办后需加盖市场监管局印章的，县市场监管局须在2个工作日内办结；不需要加盖县市场监管局印章的，xxx镇人民政府2日内向县市场监管局报备。
承办部门：xxx镇人民政府市场监管所、综合执法大队。
县司法局下放行政管理权限共1项：镇区域内法律援助审查。
以上1项权限由县司法局部分交给xxx镇人民政府办理。办理责任由县司法局承担。xxx镇人民政府按交办的工作标准、时限要求办理。
承办部门：xxx镇人民政府维稳办公室。
县城市管理局下放行政管理权限共12项。
其中涉及全权委托的有12项：1、镇域内户外广告设施的审批；2、市容环卫执法权；3、临时占用城市绿化地核准；4、修剪、砍伐城市树木审批；5、车辆带泥运行、运输遗撒污染路面；6、不按规定倾倒垃圾；7、街道两侧建筑物或设施不符合城市容貌标准、环境卫生标准；8、损坏城市绿化；9、流动商贩的占道经营行为；10、镇区保洁人员的调整变更；11、镇区环境卫生整治经费的调整使用；12、镇区环卫设施的购置维修和处置。
以上12项由县城市管理局全权委托xxx镇人民政府承办，承办责任由xxx镇人民政府承担。
承办单位：xxx镇人民政府市容环卫所、财经服务办公室、综合执法大队。
县环保局下放行政管理权限共1项。其中涉及全部委托的共1项：夜间施工噪声污染。
以上1项权限由县环保局全权委托xxx镇人民政府承办。承办责任由xxx镇人民政府全部承担。
承办单位：xxx镇人民政府市容环卫所、综合执法大队。
xxx区域内的信访维稳工作按照《信访条例》“属地管理、分级负责”的原则由xxx镇人民政府负责。
承办单位：xxx镇人民政府维护稳定办公室。
xxx区域内的环境保护工作由xxx镇人民政府负责，县环保局做好配合。
各部门下放权限中涉及行业执法授权和委托执法的，执法主体由xxx镇综合执法大队承担，执法责任由xxx镇人民政府承担。
下放管理权限中的具体未定事宜由xx县委、县政府专题研究决定。
四、改革管理体制。
按照省、市要求，在省级文化旅游名镇开展行政管理体制改革。遵循“小政府大社会、小机构大服务”的模式，建立高效便捷、运转协调的运行机制，促进政府职能由管理向治理和服务转变。新设的xxx镇文化旅游名镇建设管理委员会与xxx镇实行“合署办公、各有侧重、相互协作”的管理体制和运行机制。在镇村综合改革规定的机构限额内，结合实际，对镇内设机构名称、职能等进行调整，建立机构设置综合、管理扁平高效、人员编制精干的新型行政管理体制。除党中央、国务院和省委、省政府有明确规定外，上级主管部门不得自行向镇政府派出机构。具有管理职能的驻镇单位除法庭、公安派出所外，按照属地化管理原则交由镇管理，县直部门实施业务指导和监督。县派驻镇单位主要领导的考核任免应事先征求镇党委的意见。改进和创新公共服务提供方式，对可由市场提供和社会承担的公共服务，逐步通过政府购买服务或由政府设立公益性岗位的方式完成。
xxx文化旅游名镇建设管理委员会。
xxx文化旅游名镇管理委员会负责文化旅游名镇各项工作的决策、推动、管理和协调，主任由县政府一名副县长兼任，设副主任3名，分别由县发改委主任、县规划建设和住房保障局局长、xxx镇党委书记兼任。xxx文化旅游名镇管理委员会下设办公室，负责文化旅游名镇建设日常工作，办公室主任由xxx镇镇长兼任，副主任2名。xxx镇文化旅游名镇建设管理委员会办公室设4个内设机构，分别为综合科、工程科、土地规划科、征迁科。
镇的机构设置。
1.行政机构5个。
党政办公室：主要负责党委、人大、政府各项日常工作，负责宣传、工会、共青团、妇联、精神文明建设等工作；负责纪检监察、组织、人事、党风廉政建设、劳资、编制及党员干部的管理教育等工作；负责党委、政府重要文件的起草和材料的撰写、日常公文及材料的审阅和把关；负责党委、政府公章的管理；负责机关公共财物的管理、机关安全、来人接待等日常工作；联系政协有关工作，组织协调各项中心工作。
经济发展办公室：协调与经济发展相关工作，做好经济发展统计工作；负责统筹城乡发展、扶贫开发、移民搬迁等工作；制定全镇林业、农业、水利发展规划和年度计划、农业产业结构调整、农业综合开发、林业资源调查等工作；负责防汛抗旱、植树造林、造林检查验收、森林防火、森林病虫害防治和林权档案管理、动植物防疫检疫等工作；负责农业新技术、新机械、畜牧新技术的推广应用等综合服务工作；负责为农产品的生产、销售等提供信息服务，引导和鼓励农民大力发展第三产业等工作；负责农经统计、农民负担监督管理、农村劳动力转移等工作。
社会事务管理办公室(计育办、农村公路管理站、民政工作站)：负责地质灾害防治、民政优抚、人口和计划生育、科教文卫等工作；负责农村合作医疗的宣传、管理和参合费用征收工作；负责新型农村养老保险、合作医疗的宣传、管理和保险费征收工作；做好文化体育广播电视服务工作；负责村级公路管理工作，保障农村公路正常运行；协调与社会事务相关的工作。
维护稳定办公室(综治办、司法所)：主要承担社会治安综合治理，国防动员教育、民兵预备役等工作；负责信访、维稳、反邪教、法制宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律服务及法律援助等工作。做好农村信访工作，畅通诉求渠道，及时掌握社情民意，排查化解矛盾纠纷，妥善处理人民内部矛盾。建立健全农村应急管理体制，提高危机处置能力。依法管理宗教事务，反对和制止利用宗教和宗教势力干预农村公共事务。保证社会公证，维护社会秩序和社会稳定。
财经服务办公室(财政所、三资管理办)：负责全镇资金的预决算、财政性资金的管理，按时编报各种报表，做好财务分析；负责各项农民补贴调查、核定和兑付；负责农村社会保障资金的专户存储核拨以及国有资产管理和耕地占用税、契税征收；负责镇辖各核算单位的财务收支管理工作；负责村级经费、村级账务收支的管理和村干部报酬的审核、发放及集中核算等工作。
2.事业机构3个。
市容环卫所：主要负责镇区市政设施管理、环境保护、供水供电、市容环境卫生、农村保洁人员工资发放、镇区商贸物流秩序整治等工作。
市场监管所(安监所)：承担辖区内食品安全监督管理、质量监督管理、农产品质量安全、安全生产监管和环境保护工作。承担辖区药品、化妆品、医疗器械、医疗机构制剂的监督管理工作。依法做好工商注册登记有关工作，查处取缔无照经营行为。
综合执法大队：主要负责辖区市容环境、土地及规划违法、违规使用食品添加剂，危爆物品排除，配合镇级相关部门组织联合执法等。
综合便民服务中心。
按照文化旅游名镇统一建立综合便民服务中心平台要求，设立镇综合便民服务中心，镇政府和驻镇机构行使所有行政审批和公共服务事项，一律进入综合便民服务中心，实行“一站式服务”。
人员编制。
xxx镇内设机构调整后，领导职数、人员编制仍旧使用《xxx镇职能配置机构设置和人员编制的规定》的核定数。xxx镇文化旅游名镇建设管理委员会办公室所需编制和人员从xxx镇核定编制和现有人员中调整。综合便民服务中心机构规格和镇事业机构相当，不单独核定编制，设置相应的业务窗口，日常运行监管工作由镇党政办负责。
五、改革财政体制。
按照本次关于重点镇财政管理体制改革意见，为提高基层财政收支管理权限，激发基层在税收征管中的积极性，xxx镇设镇级财政所，机构设在镇财经服务办公室，在税收上实行分税制，按一定比例提留镇级税收返还，在财政支出上实行包干制，实行镇级财政预决算。
六、有关要求。
省级文化旅游名镇和文化旅游名镇行政管理体制改革试点工作，既是深化行政体制改革的重要内容，也是统筹城乡发展、加快城镇化进程、实现城乡经济社会一体化发展的迫切需要，在组织实施过程中，要与新型城镇化、镇村综合改革、县政府机构改革相结合，通盘考虑、统筹推进。按照省、市安排部署和县委、县政府的具体要求，xxx镇、县级各部门要高度重视，精心组织，扎实细致地做好试点工作。
省级文化旅游名镇行政管理体制改革试点方案，经县委、县政府研究同意后，报市编委审批，12月底前完成方案的报批工作。试点方案经市编委审批并报省编办备案后组织实施。
经济发达镇改革试点工作汇报（优质17篇）篇十
今年，经开区按照习总书记视察山西重要讲话为指引，按照省委、省政府加快开发区建设的总体部署为指导，以“全国一流军民融合示范基地”为重点，继续深化“三化三制”改革创新，推动我区由“要素驱动”向“创新驱动”转变，由“招商引资”向“招才引智”转变，用非常之力，下恒久之功，努力把开发区打造成全市乃至全省转型发展主战场、发展排头兵、经济强引擎、区域增长极。
7月10日全省召开开发区改革创新发展推进会后，长治经开区认真对照省委、省政府办公厅《贯彻落实全省开发区改革创新发展推进会议精神任务分解的通知》，现将有关工作进展情况汇报如下：
一、经济指标完成情况。
1.五项绩效考核指标完成情况。我区1-6月份规模以上工业总产值完成17.39亿元；税收收入完成4.33亿元；招商引资到位额预计完成0.42亿元；固定资产投资完成1.45亿元；进出口额预计完成575万元。
2.五项区域经济考核指标完成情况。我区1-6月份入区企业数65家；规上企业主营业务收入完成17.26亿元；投资强度307.99万元/亩；研究与实验发展经费0.0722亿元。
二、“三化三制”开展情况。
1.三制方面。整合后的长治经开区管委会实现了“统一政策、统一规划、统一管理”。扩区范围内的国土、规划等市直职能部门已派驻人员开展工作；其它国税、地税、工商、质监、食监、公安、消防、环保等管理权限及有关档案移交工作正在进行中；市直部门经市人大会议授权，已向我区下放9项行政管理权限；社会事务剥离工作已完成；领导班子成员已经市委研究确定，并已全部到位；除领导班子成员外,我区其余人员全部实行聘任制；绩效考核办法已报备。
2.三化方面。根据省编办（晋编办字[2017]275号）文件批复，我区共设置7个内设机构，分别是：综合办公室、发展规划部、招商引资部、财务管理部、人力资源部、行政审批局、综合服务部，各部门的岗位设置已明确；规划、招商、日常维护运营等事务正在委托专业团队和公司进行市场化管理。
三、
基础设施建设及土地储备情况。
1.污水处理厂建设项目。总投资1.5亿元，目前正在引进社会资本，走ppp模式建设。
2.标准化厂房建设项目。占地50亩，总投资2亿元。项目一期投资5000万元，规划占地面积1.2万米，主要建设标准化厂房2座，附属办公设施3000平米，道路硬化500平米，绿化1万平米，预计2018年12月完工。
3.土地储备情况。我区依托城区政府、长治县政府及其相关乡镇（街道）、村委，在相关部门的配合下，对8宗土地进行了征收，面积共计1136.06亩，共涉及5个村，748户，其中497.9亩土地已具备供地条件。
四、招商引资和项目进展情况1.招商引资工作情况。
上半年，我区加强与市招商局、城区政府、长治县政府沟通对接，开展联合招商；同时，积极与驻各省市的长治商会、驻外办事处联系，着眼强强联合，秉持“以企引企”“以商引商”的工作思路，千方百计抓招商。
2.招商引资成果。
鑫凯越物流园与红楼集团合作国通快递项目；淮海集团军民融合园与臻准生物合作高灵敏数字pcr平台及应用项目；中德集团与荣诚机械合作镁合金轮毂开发项目；高科集团与士兰微公司合作有机发光二极管封装项目；安易电气与abb公司洽谈合作工业机器人项目；日盛达集团与凯盛科技洽谈合作建设2×1000t/d太阳能光伏玻璃生产线及配套深加工系统建设合作项目；“中德智能制造（长治）科技创新中心”和“中德（长治）工业4.0智能制造培训基地”在经开区挂牌；多立恒能源有限公司成功入驻“中德智能制造（长治）科技创新中心”。
五、项目建设情况（1）新开工项目。
2018年预计开工项目30个，总投资120.62亿元。其中，产业制造类18个，双创基地类2个、技术平台类1个、基础设施类6个、商贸物流类3个。
已开工项目7个，总投资23.13亿元，分别是中德集团的年产100万台套汽车轻量化零部件产业项目（二期）；唯美诺双创科技园二期；山西际安电气技改扩产项目；高科集团前沿发光二极管（led）和有机发光二极管（oled）封装项目；鑫凯越军民融合产业园（二期）；经开区标准化厂房建设项目（一期）；山西成功汽车制造有限公司技术中心建设项目。
（2）续建重点转型项目。
成功集团总投资12亿元的新建自动变速器生产线建设项目，今年计划投资2亿元;烟草公司总投资1.63亿元的烟草卷烟物流配送中心项目，今年计划投资0.6亿元。
3.开展服务企业情况。
上半年，通过开展“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”的工作模式，实行“全程无偿帮办制”，积极解决企业各种问题。主要解决的问题有：一是积极协调解决高科集团的电压不稳的问题，二是通过延伸公交车线路解决企业员工出行“最后一公里”，三是解决唯美诺二期项目落地土地问题，四是解决中德轻量化项目因规划手续停工的问题，四是全力配合山西高科集团上市准备工作。
六、下一步工作打算。
下一步，我区将着眼全省、全市发展大局，坚持问题导向，对照省委省政府、市委市政府下达的各项任务指标，逐项逐条责任细化到岗、到任，用全新发展理念规划定位，用全新思路办法破解难题，用全新体制机制激发活力，强化责任担当、狠抓工作落实，进一步做好全面深化改革、转型综改工作。
（一）继续深化“三化三制”改革，破冰前行。
继续深化“三化三制”改革，对干部实行“全员聘用、竞争上岗、绩效考核”，形成“人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低”的选人用人机制，激发干部干事创业的动力和活力；继续推行“市场化运作、企业化经营”机制，引入社会资本主导、参与开发区或“区中园”的设计、投资、建设、招商、运营和维护，采取市场化运作机制破解资金筹措难题。
（二）继续抓好定位规划，提档升级。
以打造国家级经济技术开发区为要求，坚持规划先行，强化科学规划引领，高起点、高标准做好开发区规划建设。《长治经济技术开发区总体规划》正在编制，编制工作在系统分析现有产业布局、内外发展环境和发展前景的基础上，以优化区域循环经济和资源配置为抓手，培育壮大产业集群为核心，深度融合城乡规划、土地利用规划等，实现“多规合一”，最终绘制成经济发展“一张蓝图”，引导企业集中、集约、集群、集聚发展，做大做强军民融合、智能制造、高端装备等主导产业，抓好产业转型升级，加速构建优势产业集群。
（三）继续创优营商环境，提升软实力。
创优营商环境就是解放生产力、提高竞争力。一是要大力提升“硬环境”。继续完善基础设施配套建设，规划建设路网、水网等，实现“九通一平”；继续加快建设一期标准化厂房，减轻企业入驻成本及缩短外来投资的建设周期；继续完善土地储备制度，简化土地收储流程，确保项目快速落地。二是着力优化“软环境”。继续按照长治市企业投资项目承诺制改革试点工作方案，实行“一次性告知、一口受理、并联审批、限时办结、办事不出区”。
（四）继续精准招商引资，招才引智。
我区将紧盯军民融合、智能制造、高端装备等新兴产业未来发展趋势，本着“企业招商、产业链招商、园区招商”的思路，在充分了解重点行业、骨干企业扩张与需求的基础上，继续按照“建链、补链、拓链、强链”和“紧盯龙头、聚焦关键”原则，通过定点招商、参加展会等形式，寻找产业链上下游企业投资信息，按“企”索骥、“一对一”紧盯投资意向明显的重点企业，主动出击，大力精准招商，形成产业集群。
（五）继续抓好质量品牌，培大育强。
我区将以“质量强区、品牌强区”的建设目标为引领，通过创优产品质量，大力实施品牌战略，重点扶持一批技术含量与附加值高、有市场潜力的清华装备、高科集团、成功集团、中德集团等品牌，通过培育一批品牌企业，吸引和聚集一批知名品牌，做强做大一批具有强劲竞争力的骨干龙头企业，努力走出“用品牌提升企业”的新路，确保全年净增小升规1家。加大对新兴产业投入，促进经济结构调整和发展方式转变。帮扶园区中小企业，全力配合园区企业挂牌（上市）工作。
着力抓实抓好招商选资。一是整合招商区域。重点关注深圳、北京、福建等区域，将这些城市作为开发区优化产业结构、产业转型升级的主战场，增强招商选资工作的预见性和有效性。二是明确招商重点。加大对食品加工、生物工程、装备制造等战略性新兴产业和商贸、电商、物流、城市综合体等现代服务业的招商力度，加强与企业的沟通联系，落实专人对接提供一站式招商服务，督促项目尽早落户。
经济发达镇改革试点工作汇报（优质17篇）篇十一
自富民县2018年11月22日农村集体产权制度改革试点工作动员会议之后，镇党委、政府高度重视，立即启动，在强化领导、宣传发动、规范程序上发力，稳步有序推进农村集体产权制度改革工作。现就我们的工作作如下汇报：
一、基本情况xx镇截止目前完成清产核资的村6个，组46个，完成成员身份界定的村6个，组46个。
二、主要做法（一）成立机构，精心组织2018年11月29日，xx镇召开了农村集体产权制度改革试点工作动员会暨业务培训会。制定下发了《xx镇农村集体产权制度改革工作实施方案》，按照富民县农村集体产权制度改革试点工作实施方案，及时调整领导组织，建立了双组长负责制。成立了《xx镇农村集体产权制度改革工作领导小组》，添置了办公设备，抽调了3名成员充实镇产改办公室，明确了时间节点，细化了改革任务，制定了操作流程，并指导各村成立工作领导小组及产改方案。
1（三）宣传引导，营造氛围xx镇坚持培训先行，开展集中培训2期，直接培训村党总支书记、村委会主任、村委会副主任、村支部书记、村民小组长、村会计共计712人次，以会议、研讨、座谈等形式，组织学精吃透改革的目的和操作程序，并通过党员联系户和村民代表联系户的形式带头宣讲渗透，充分统一思想、打消顾虑。此外喷印固定标语41条，发放《致农民朋友的一封信》宣传资料等1300余份，产改公告52份，资料汇编18份，云岭先锋手机短信1条，电子标语2条。从而营造了浓厚的改革氛围，切实提高了群众的知晓率。
（四）坚持原则，突出重点1、稳步推进农村集体产权制度改革清产核资工作在清产核资方面，对村集体所有资产进行全面清理核实。一是发布清产核资公告，组建清产核资工作小组，对各类资产，摸清底数、明确权属；二是“一表决”“一审核”（即召开党员代表和村民代表会议表决清产核资方案、召开党员代表和村民代表会议清产核资结果评议审核），使全体村民参与其中，确保核查结果公开公正；三是结果上报完成系统录入工作。xx镇清理结果情况，有经营性资产的村1个，组8个。全镇资产总计账面数为9876659.85元，核实数100407597元（其中：货币资金账面数5686385.05元，核实数5686385.05元；固定资产账面数合计4190274.8元，核实数94721211.95元）；资源性资产集体土地总计123236.09亩（其中农用地120699.59亩，建设用地2536.52亩）；共计盘盈90530937.2元，盘盈为固定资产增加。四是不规范合同清理。5月30日，邀请xx镇法律顾问到xx镇开展清理规范农村集体经济合同专项行动。突出重点，有针对性的对期限长、租金低等问题进行深入了解，将各类经济合同、争议解决办法等基本情况审核登记，建立台账，清理合同71件，涉及金额372250.9元。
2、多举措开展集体经济组织成员身份认定工作在成员身份认定方面，遵循“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”原则，按照“以法律法规为依据、以村规民约相参照、以民主决策来兜底”的办法，统筹考虑户籍关系。一是全面培训指导。xx镇采取集中培训与逐村培训相结合的方式，对农村集体产权制度改革中集体经济组织成员身份界定工作的界定标准、成员身份确认、界定程序等环节进行详细的解读，确保各村干部及工作人员切实弄懂吃透身份界定工作相关文件精神和政策，明白为什么做、做什么、怎么做，镇产改办实行全程指导；二是拟订方案推进。以会计核算账户为单位，落实“一村一策”。结合各自实际，摸底调查形成农村集体经济组织成员身份界定工作方案（草案），并通过召开村民代表会议程，对方案进行讨论修改修，表决形成工作方案，充分保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权，维护好村民的合法利益。三是拉网摸排登记。组织各村以户口簿为基础，安排工作组逐户进行成员摸排登记，尤其针对因务工经商、就学参军、投靠子女、婚姻嫁娶等户籍迁出的原住人员开展重点摸排，并统一采集表格样式，做到3不漏登、错登，确保资料完整无误，为完成农村集体产权改革工作奠定坚实的基础；四是确认公示。召开户主大会确认签字，并进行公示。
（六）打造亮点，示范引领一是从乡村振兴战略的高度，深化农村集体产权制度改革工作的站位，看待农村集体产权制度改革试点工作。以乡村振兴为契机，围绕xx集镇四位一体建设，着力打造xx村委会摩所营村、xx村二社、xx村三社示范带改革，做好以点带面、点面结合。
二是私开乱挖，专项整治。xx镇党委政府高度重视，对摩所营村侵占集体林地占为已有行为集中整治，多措并举收回林地：政府主导，统筹推进。由镇武装部长牵头，镇林业站、村“三委”、村组干部组成领导小组，制定实施方案和工作流程；摸清底数，分步实施。对“私开乱挖”的林地逐块实量面积，确定坐标，实地对承包林地进行测量，四至界线后，登记造册，涉及24宗，面积102亩；公开透明，严格程序。通过召开各种会议10余次，入户宣传30余次，发放粘贴宣传材料100余份等方式让群众了解清理的内容、程序、4方式，按程序由当事人与村集体签订《林地承包合同》和《不再扩大“私开乱挖”林地承诺书》，最后向村集体缴纳承包款，完成林地清理整治。
三、
主要成效1、明晰了产权，清产核资和成员身份确认以后，明确了集体资产的产权主体，使农民明白了自己所拥有的资产、资源份额。这有利于加强集体资产运营的民主管理和民主监督，有利于保障股东的合法权益。
2、促进了农村的稳定，进行成员身份确认工作以后，明确了个人在集体资产中的“份额”，避免了集体资产被侵占、遭流失的现象，使群众吃下了定心丸。
四、存在问题及下一步工作安排工作中主要存在以下问题：一是工作人员少，业务不熟练，力量配备不足，工作成效低；二是档案材料不规范、不及时；三是工作摆布不好，农村工作千头万绪，目前扶贫攻坚、乡村振兴等中心工作较多，工作开展起来捉襟见肘，力量显得不足。围绕问题及下一阶段工作，做如下工作安排：1、组建业务指导工作队。到业务力量薄弱村组指导工作，帮助整理档案，要切实把产改档案管理摆上位，业务工作进展到哪里，档案资料收集整理就服务到哪里，跟踪到哪里。要求各村责成专人，统一管理各村的产改档案资料，从严规范，切实提高档案资料收集归整的真实性、及时性，保证档案资料质量。
2、工作转段落实。前期已全面完成清产核资及成员身5份认定工作，下一步将做好股权量化和组建集体经济组织，以时间节点和任务要求为抓手，倒计时挂图作战，实行周通报制度，会同镇目督办对工作进展迟缓，长时间没有起色的村实促，列入重点督办对象，启动督办程序，跟踪问效。确保9月底完成股权量化和组建集体经济组织，到10月底完成回头看。
xx镇农经管理站2019年8月16日。
经济发达镇改革试点工作汇报（优质17篇）篇十二
考试标准不降低,违规违法考试发证一律从严追责。
核心阅读。
以后学车,可以不用去驾校了;考驾照,可以自主预约考试了。根据公安部、交通运输部出台的驾考制度改革意见,将试点小型汽车自学直考、推行自主约考。自学直考的考试标准不降低,考试要求不放松,凡是违规违法考试发证的,一律从严追责;凡是发生死亡交通事故的,一律倒查考试发证责任。
试点自学直考、推行自主约考、全面放开驾驶证的异地申领和审验……近日,国务院办公厅转发公安部、交通运输部《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》。根据部署,20上半年,将启动重大事项改革试点,,总结试点经验,深入推进。到,完成改革重点工作任务。日前,公安部、交通运输部有关负责人就有关问题回答了记者提问。
驾驶培训考试中存在不规范、不廉洁。
问:为什么要进行驾考改革?请介绍一下改革的总体思路?
答:这次改革是贯彻落实中央全面深化改革的重要举措,主要有三个考虑:一是主动适应形势发展。截至今年11月底,驾驶人已达3.2亿,每年考领驾驶证3000多万人,预计驾驶人将达到4.7亿,持续增长的群众需求给驾驶培训考试工作提出了新要求。
二是积极顺应群众呼声。有的群众反映学车难、约考难,有的希望进一步简化手续、提高效率,还有的呼吁提升驾驶人安全意识、法治意识。改革必须与群众要求精准对接,回应群众关切。
三是着力加强规范管理。目前,驾驶培训考试中仍然存在不规范、不廉洁的问题,个别地方驾校、车管所还发生违法腐败问题。改革必须健全机制、堵塞漏洞,切断“利益链”、打破“潜规则”。
改革的总体思路是坚持以问题为导向、以改革为动力,坚持安全第一、便民利民、开放竞争、公正廉洁的原则,围绕促进驾培市场开放竞争、驾驶考试公平公正、服务管理便捷高效,全面提升培训考试工作服务管理水平。
考试标准不降,考试要求不松。
问:《意见》第一次提出“试点小型汽车驾驶人自学直考”,为什么这样规定?
答:这是为了提供一个自主学驾的通道,满足群众的实际需求,也可以倒逼驾校提高培训质量和服务水平。同时,鉴于学习驾驶是在开放道路上进行,我国道路环境复杂,混合交通明显,交通参与者素质参差不齐,《意见》还制定了相关管理措施。
一是试点先行,即先期选择一些交通环境较好、管理水平高的地市开展试点,形成可复制、可推广的经验后,再逐步推行。
二是限定条件,即限定训练车辆,自学直考车型仅限于小型汽车,车辆必须加装辅助制动等安全装置;限定随车指导人员,必须具备一定年限的安全守法驾驶经历;限定训练路线和时段,避开学校周边道路、高速公路等道路,避开交通高峰等时段。
三是依法管理。公安部将会同交通运输部、保监会制订相关配套管理制度,依法加强监督管理,依法查处交通违法行为。上路练车要取得学习驾驶证明,粘贴放置学车专用标识。练车过程中发生交通违法和交通事故,学车人员、指导人员要依法承担法律责任。
需要提示的是,自学直考的考试标准不降低,考试要求不放松。学车人员要结合自己的实际情况选择学驾方式,遵守自学相关规定,保证学习安全和学习质量。
驾校不再一次性预收全部培训费用。
问:这次改革还创新了驾校培训模式,便利了群众学车,有哪些具体措施?
答:一是学员可以自主选择驾校,同时试点开展分科目、跨驾校培训。二是学员可以自主选择培训时间、教练员,驾校应公开教练员培训质量、学员评价、培训价格等信息,方便学员自主选择。三是学员可以自主选择缴费方式。改变一次性预收全部培训费用的模式,实行按学时收费、先学车后付费。四是完善驾驶培训投诉处理制度,建立以学员为主的教学服务质量监督评价体系。
《意见》还对放宽搞活驾培市场提出了新措施,如规定凡是符合驾校许可条件的申请者,都必须予以许可;驾校自主确定合理的收费标准,明码标价。
这次改革后,驾驶培训的市场化程度更高了,交通运输管理部门将加强市场监管,通过定期检查、建立驾校信用档案等举措,评估驾校的培训质量、服务水平,并及时向社会公布,建立健全市场退出机制。
自主约考有利于挤压权力寻租空间。
问:《意见》提出实行学员自主预约考试,对比之前驾校包办报考的做法,有哪些变化?
答:这项改革改变了驾校包办报考的做法,减少中间环节,由学员通过互联网、电话、窗口等方式自主约考,有利于保障学员知情权、选择权,有利于规范报考约考工作,有利于挤压权力寻租空间。主要体现在四个方面:。
一是自主,即由学员自己决定什么时间、何种方式预约考试,什么时间、到哪个考点参加考试。
二是便捷,即通过考试预约服务平台,学员可以网上报名、约考和缴费。
三是公平,即考试预约实行计算机系统自动排序,严格按照时间先后顺序,依次排队、受理和安排考试。
四是透明,即在互联网上公开考试计划、预约结果、考试情况,实现全过程公开透明,主动接受社会监督。
为遏制考试中的腐败问题,《意见》还针对性地推出了一系列责任追究举措。
《意见》要求,凡是违规违法考试发证的,一律从严追责;凡是发生死亡交通事故的,一律倒查考试发证责任;凡是与驾校、考场勾结考试舞弊的,一律从严惩处。
专家说。
打破驾校垄断倒逼培训质量。
“自学,在国外是普遍存在的,也是我国上世纪七八十年代驾驶培训的一种主要形式。所以它既是一项新的改革举措,也具备一定的社会基础。”中国道路交通运输协会驾驶员工作委员会主任范立说,自学模式是对当前驾校培训的一种辅助和补充,有利于打破驾校培训的市场垄断,也有利于倒逼驾校培训质量的提升。
自学之后,质量如何保证?“自学不充分,质量不过关,都会对道路交通秩序造成威胁。出于安全的考虑,《意见》对自学车辆、随车人员、学车路线和时间作出了严格限制。有了这些限制,自学的人数未必会井喷。”范立说。
范立表示,考试是对学习质量的重要检测,考试不通过,质量自然是不过关,群众也就拿不到驾照、开不了车。特别是《意见》对考试制度作出了严密的设计,比如凡是发生死亡交通事故的,一律倒查考试发证责任,甚至可追究考试员的刑事责任。如果说自学是“宽进”、是便民的话,那么这种考试制度就是“严出”,是对培训质量、道路安全的保障。
“是否自学,关键在于群众的自主选择。”范立补充说,“一些人即便会开车、具备随车人员的条件,但是出于安全的考虑,仍然不会亲自教自己的家人朋友,还是会选择驾校培训。”
驾校说。
优势在安全吃饭靠规范。
“试点自学直考,目前仅仅限定在小型非经营性汽车。实际上,这部分的人员数量仅占驾驶培训总量的很少比例。”东方时尚驾校校长闫文辉表示,另一方面,我国正处于汽车工业迅猛发展的阶段,群众对驾驶培训的需求正在持续增长,自学不会对驾校经营形成冲击。
“《意见》推出了自学直考的便民举措,同时出于安全的考虑,也作了一定的限制。‘安全’恰恰是驾校培训的优势所在。”闫文辉说,群众自学,接受非职业性的驾驶培训,也许这些人学会了驾驶技能,但是缺少安全意识。反倒是驾校能将先进的驾驶理念和安全守法意识贯穿到整个系统、全面的教学中。“现在学校教育里也没有一个课程,专门用来学习道路交通安全法律法规的,反倒是在驾校里,有这样一次学习机会。把握住这个机会,既有利于道路交通安全,也有利于自身生命财产安全。”
在闫文辉看来,《意见》的出台,是对驾校经营发展的一次促动,使驾校培训更规范了。“比如,以往有些驾校也有计时培训,但实际效果是为了尽快考试拿本,时间是凑够的,不是学够的。如今意见对市场监管、退出机制作出了严密的制度设计,这就让驾校培训更规范了。”
经济发达镇改革试点工作汇报（优质17篇）篇十三
回顾过去一年的工作，**经济开发区按照省市政府的安排和部署，扎实工作，开拓创新，通过建立高新技术产业园区、建立企业技术中心、产学研联合、新产品开发和特色产业培育等活动，使开发区技术创新工作取得一定成绩。
1、建立高新技术产业园区。
为了有效地提高开发区的层次和发展潜力，在开发区的总体规划中规划出6平方公里的高新技术产业园区，占开发区总规划面积的三分之一。该区以生物制药、中成药和鹿产品精深加工为主。目前已引进一心制药、修正药业、卫尔赛药业、海思生物药业、长双鹿业等科技企业，现该园区建设已见雏形，为开发区发展打下坚实基础。
2、建立企业技术中心。
建立企业技术中心是建立现代企业制度的重要内容，是搞好企业的关键环节，是加速科技成果转化，提高企业核心竞争能力的有效途径。所以对重点企业都积极鼓励和支持建立企业技术中心。目前开发区已建立企业技术中心11户，占驻区企业总户数的二分之一。如一心制药的药品研发中心、修正药业的保健系列产品研发中心，长双鹿业的鹿系列产品研发中心、电瓶汽车的节能产品研发中心和兄弟木业的木门系列产品研发中心等。这些中心的建立有效地拉动了企业技术进步，也提高了企业的竞争力和知名度。
一、二类中药注射剂10余个品种，目前大部分品种已投放市场。再如长双鹿业与吉林大学基础医学部联合，几年来已研发出梅花鹿基因营养液，不得了鹿血酒、鹿胎素、鹿茸胶囊、鹿骨胶口服液等梅花鹿深加工产品30余个，现全部投放市场，并倍受欢迎。通过产学研联合，大大激发了企业的活力。
4、积极开发新产品。
新产品研发是企业生存和发展的关键，没有新产品的研发和产品技术含量的提高，就没有企业的明天。所以驻区企业新产品研发上都投入了一定物力和财力，来保证新产品开发。20xx年开发区新开发区产品有20余个，投入研发资金达3500多万元。如被确定为“863”计划的已研发出的高能量蓄电池产品，他可以取代汽车的发动机，利用220v电源充电一次用时90分钟，并且保证汽车时速达到每小时120公里，行程达400公里，他不但节省了汽油，而且无污染环保，费用只是现在汽车费用七分之一。所以说这种能源的诞生，不但是能源业的一次革命，而且是汽车业的一次革命。再如兄弟木业研发出的木门产品，被确定为省名牌产品等。
5、积极培育特色产业。
做大做强**鹿产业。**是中国梅花鹿之乡，为充分发挥**鹿资源优势，以科研为依托，以养殖为基础，以加工为核心，以商贸物流为纽带，突出产业特色，延伸产业链条，积极实施鹿产业化工程，建立健全高附加值的鹿副产品加工体系，培育自己的特色产业。目前开发区已引进修正药业和长双鹿业两个上亿元的鹿产品深加工项目，总投资达4.6亿元，现两个企业均已开工建设，计划20xx年均能投产，其产品以鹿副产品深加工为主，主要功能为滋补、养颜和健身等。相信这两个企业的投产，一定能够有力地拉动**鹿产业的发展，一改过去小作坊的生产方式，大大提高产品的数量、质量和技术含量，打造精品梅花鹿产业。
回顾全年的工作，虽然取得了一定成绩，但也存在着急需解决的困难和问题，主要有三点：一是技术创新基础薄弱，需进一步加强；二是技术创新人才匮乏、需要引进和充实；三是技术创新投入有限，受资金制约较多。
经济发达镇改革试点工作汇报（优质17篇）篇十四
2015年5月，我院被确定为※※市首家城市公立医院综合改革试点单位，在市委、市政府的关怀和市卫计局的精心指导下，我院按照上级医改工作要求，扎实推进各项综合改革试点工作，取得了阶段性进展，现就我院工作开展情况汇报如下：
一、医院概况※※※※※※。
二、加强领导，组织到位。
自开展综合改革试点工作以来，我院班子成员高度重视，把公立医院综合改革工作列入医院的主要议事日程，成立了由院长担任组长的组织实施机构，明确负责部门和承担具体工作的人员。领导小组还专门到※※等地进行考察，学习借鉴先进的经验和做法，在认真研究上级医改政策和进行精细测算的基础上，全程参与医改实施方案和调价方案的制订。在市卫计、发改、财政、人社等有关部门的共同努力下，2015年11月16日，我市印发了《※※医院综合改革试点工作方案》及《医疗服务价格调整改方案》。根据方案要求，我院多次召开专题研讨会，研究制定医院综合改革的具体措施，明确了各项改革工作的具体步骤与目标，制定了相关的目标责任考核办法，医院各部门、各科室各司其责，上下团结一致，共同推进医院综合改革试点工作。
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经济发达镇改革试点工作汇报（优质17篇）篇十五
2011年，我镇被省工信委确定为全省循环经济发展示范镇之后，镇党委、镇政府高度重视，认真研究，把循环经济示范镇建设作为推动安口经济转型跨越，实现科学发展的难得机遇和有力抓手，在省工信委和市、县工信、发改、财政等部门和相关领导的大力指导和支持下，迅速启动了循环经济示范镇建设的各项工作任务。主要做了以下四个方面的工作：
1、加强领导，组建专门的工作机构。县上对我镇全省循环经济示范镇建设工作高度重视，讨论写进了县党代会和人代会工作报告，并成立了由县政府分管领导任组长，镇主要领导和华煤集团负责人任副组长，县发改、工信、财政、国土、环保、规划、水务等相关部门为成员的领导小组，指导协调和解决安口循环经济示范镇建设中的重大问题，并多次召开领导小组会议，指导督促相关工作任务的落实。镇上明确主要领导亲自抓、负总责，确定一名副镇长具体负责抓落实，在全镇干部中选调政治素质好、业务能力强的6名干部，组建了专门的循环经济发展办公室，挂牌办公，负责日常工作，形成了强有力的工作机构和班子，并将循环经济示范镇建设工作列入本年度“186”工作计划，摆上重要议事日程，加紧开展各项工作。
此项工作。积极为规划编制单位提供全面翔实的基础资料，并和县上相关部门多次深入企业、村社开展调研，召开专题会议，就安口循环经济示范镇建设基础现状、困难问题、目标定位、工作重点、重大项目反复进行分析讨论，对全镇循环经济发展的重大项目进行了论证筛选，并及时与规划编制单位进行沟通对接。目前，《循环经济示范镇实施方案》已经省上批复，《循环经济发展规划》已制定，近期将组织评审。
3、积极行动，实施并储备了一批循环经济项目。按照省工信委“边规划、边实施”和“争项目、见行动”的要求，我们一手抓规划编制，一手抓项目论证和落实。一是改造提升传统工业。把利用工业废料转化为经济效益作为循环经济的支撑点，大力转变经济增长方式，先后实施了新安煤矸石制砖一期、华煤集团安口矿机厂机械设备修造、成秭公司棒型绝缘子生产线、安源公司工艺玻璃和led节能灯生产线、万兴工贸有限公司环保建材厂免烧砖生产线等一批工业项目；关停了华明冶炼等3户高能耗、高污染企业或生产线。今年，我镇确定了努力建设全省循环经济示范镇的发展目标，全镇实施50万元以上项目36个，其中有陶瓷文化产业园、新型墙体节能砖生产线、免烧砖生产线、煤矸石制砖生产线二期等循环工业项目10个，论证上报循环经济项目4个。二是狠抓循环农业开发。把农业产业开发、新型能源推广作为发展循环经济的延伸产业，在镇域内初步形成了西部核桃、养殖、全膜玉米、沼气产业示范区，中部新农村建设、新型能源技术推广示范区，东部商贸物流、生活服务区，达到了以工促农，繁荣三产的目的，农业循环经济初具规模。目前，全镇核桃种植面积2.8万亩，牛存栏7000头，蔬菜种植面积2000亩，推广畜禽粪便无害化沼气600座、农村“三改”1200户，年青贮饲料2万吨。三是完善镇区服务功能。把拓宽延伸城市空间，增强服务功能作为发展循环经济、招商引资的有力保障，不断营造亲商、安商的投资环境。采取招商引资和吸纳社会闲散资金的办法，初步改造和建设了煤炭、陶瓷、汽车修理等专业市场；采取招商引资新建大型超市两处、餐饮中心两处、客货运中心一处；不断完善市政管理机制，调动各方力量参与管理，城市管理日趋人文化。四是论证充实项目库存。我镇在充分考虑资源、区位和工业基础等优势的基础上，论证储备了10万吨二甲醚、高密度秸秆纤维板生产线、禽畜产品综合加工、大中型沼气池建设、安口窑陶瓷文化产业园、供排水工程、污水垃圾处理等一批新循环经济项目。目前已建立循环经济项目库项目40个，其中工业项目16个，农业项目10个，服务业项目6个，循环型社会建设项目8个，循环经济项目库更加充实，为循环经济示范镇建设奠定了坚实的基础。
4、广泛宣传，营造了循环经济示范镇建设的浓厚氛围。针对目前绝大多数干部群众和企业经营者对循环经济发展不了解、不认识，不积极、不参与，不支持、不配合等观念上的突出问题和制约因素，我镇把循环经济知识和相关法规的学习、宣传、培训纳入“六五”普法及干部培训的重要计划，并作为了党员“冬训”的重要内容。镇班子成员人手一册《甘肃循环循环经济知识读本》，编写培训教材10讲，印发宣传资料5000多份，刷写固定宣传标语12处，同时计划在镇区显眼位置制作“全省循环经济示范镇”彩门或标志牌，从而形成有利于循环经济发展的良好社会氛围。
三、存在的困难和问题。
我镇循环经济发展仅处于探索、起步阶段，目前建设全省循环经济示范镇的主要制约因素有：一是历史遗留问题多。原国有老工矿、企业搬迁改制后遗留的债务问题、下岗职工的安置问题、闲置资产的处置问题等至今仍是发展的沉重包袱。二是基础设施欠账大。城镇基础设施普遍陈旧老化，尤其是道路、排污、供水、供暖，不能起到承载工业、带动农业、服务三产的作用。三是中小企业融资难。绝大多数企业和经济实体规模小、资本少，资金运转困难，很难从银行能贷到款，靠自身力量无法满足建设循环经济项目的资金需求。四是发展缺少好项目。我镇陶瓷、建材等现有企业和行业工艺落后、产品层次低，尤其是企业管理人员观念陈旧，改造提升发展循环经济缺乏积极性，提不出好的项目。
需要请求省上解决的困难和问题：
1、建议对城镇和工业园区基础设施建设上进行支持。
2、建议对干部群众和从业人员循环经济知识和法规培训方面进行支持。
3、建议在中小企业循环经济发展的项目上加大支持力度。
4、建议能协调农牧、林业、水利、水保、国土、建设、环保、旅游等各行业、各部门整合项目，加大对安口循环经济示范镇建设的支持力度，形成工作合力。
四、下一步打算。
持服务华煤集团，安源、成姊、华煜、陇兴公司等企业上新项目、新技术，积极引进各类大企业、大项目，努力打造陶瓷—煤炭产业链、资源综合利用—新型墙体材料产业链、煤化工—资源综合利用产业链、煤炭机械等成套设备及其再修造产业链，形成以煤炭产业为龙头，以陶瓷、电瓷、工艺玻璃、机械装备修造、建材为主的循环工业体系。二是加大农业循环产业开发。继续加大肉牛养殖小区、蔬菜（核桃）基地、农村沼气池的建设力度，把“一池三改”建设同养殖、种菜、种果相结合，逐步实现“沼—果—牛”现代生态农业发展模式。三是优化镇域发展环境。加大街路改造力度，实施集贸市场、卫生公厕和垃圾处理等设施改造，推动城镇环境不断优化。通过政府扶持、招商引资等措施，盘活闲置资产，促进土地资源优化配置，实现资源综合利用，努力振兴安口老工业基地，增强小城镇集聚人气、带动发展的能力，努力建设全省循环经济示范镇。
经济发达镇改革试点工作汇报（优质17篇）篇十六
(一)全面贯彻落实中央、省和xx市供给侧结构性改革总体部署，深入推进“三去一降一补”五大任务。
年初以来，我市紧紧围绕中央、省和xx市供给侧结构性改革有关重要举措，认真拟定《xx市2017年度供给侧结构性改革实施方案》。“去产能”：指导39家企业完成了“一企一策”方案的编制，钢铁企业全部停产，煤炭去产能累计达100万吨。“去库存”：商品房销售套数为10000余套(间)，存量去化达90万平方米。“去杠杆”：批准采用ppp模式实施项目已达20余个，引导和带动社会资本20余亿元。“降成本”：大工业企业综合用电价格下降约0.01-0.07元/千瓦时。用水下降10-15%，天然气下降20%左右。“补短板”：落实本级财政安排财政专项扶贫资金2000万元，大力推进产业扶贫、项目扶贫等扶贫计划，大力推进千亿级铝工业园区基础设施、一中二期、市一医新院等道路交通、教育医疗等基础设施建设。
(二)围绕增加农产品有效供给，培育新型农业经营主体、创新完善农村体制机制，加快推进农业供给侧结构性改革。
一是农业产业结构调整深化，农产品供给能力进一步增强。上半年蔬菜上市量14.43万吨、水果产量3100吨、生猪出栏12万头、家禽出栏850万羽等。二是农产品品牌创建不断增强。新增无公害农产品认证20个、绿色认证1个、有机认证5个，累计“三品一标”认证数共计137个，12家农业企业获得“qs认证”。
(三)实施“千企改造工程”，发展壮大实体经济，推进新一轮传统产业转型升级。
完成技改投资21亿元，重点实施xx华电xx发电有限公司集中供热项目、xx多美门业公司2万套/年锌铁合金板非标门生产线升级改造项目、xx贵乾铝业有限公司熔铸车间熔化炉节能改造项目、xx双升制药有限公司口服固体制剂生产线扩能技改项目等10余个。
(四)结合实际施策去库存，加快推进房地产业转型升级
提高棚户区改造项目货币化安置比例，消化市场存量;对在建的商业地产项目，鼓励企业引进楼宇经济等新型业态;支持居民住房贷款和房企融资需求。2017年月均销售9.07万元平方米，去化周期约为15个月。符合去化周期12到18个月的安全平稳市场周期。
(五)开展旅游供给侧结构改革，编制全市旅游发展规划
积极推进《xx市十三五山地全域旅游发展规划》编制工作。以承办xx市第八届旅游产业发展大会为契机，积极推动乡愁xx、四季xx、寻味xx、xx等一批重点旅游项目建设。加强旅游宣传推介，参与在成都站宽窄巷子举行的2017年夏季"xx玩不够"旅游推荐会，全力推介我市旅游产品。今年1-4月，我市旅游收入为27.32亿元，同比增长30.6%;接待游客457.53万人次，同比增长26%。
(六)建立xx数据在“云上xx·xx平台”汇聚机制
建立并运营了办公自动化系统、政府门户网站群、行政审批及电子监察系统、矿产资源税费征收管理系统、“天网”监控系统、诚信建设管理系统、干部在线学习系统、重点污染源在线监控系统、视频会议系统、电子图书馆等。我市门户网站拟于2017年6月迁移至“云上xx”政府门户网站云平台。
(七)建立大数据安全体制机制
不断升级完善政务网安全防御系统，成功阻止勒索病毒等各种木马病毒的侵扰，为政务网的顺畅运用保驾护航。为了更好的保障大数据安全，市数字网络中心和市公安局正在拟定《xx市大数据安全体制机制》，突出加强大数据信息安全体系建设。
(八)推进商事便利化改革，实行“一址多照”“一照多址”和集群注册制度
全力落实工商登记“先照后证”登记制度改革、注册资本制度改革、“五证合一”登记制度改革、个体工商户“两证合一”登记制度改革、“一址多照”“一照多址”改革等精神，全面降低注册登记门栏，减低创业成本，激发投资者创业热情。共登记市场主体2132户，同比去年同期增长55%，其中登记企业696户，登记个体工商户1436户，同比增长78.23%。
(九)健全中小企业社会化公共服务体系，完善扶持小微企业发展的配套政策和落实机制。
出台《xx市2017年扶持微型企业发展实施意见》、《xx市扶持微型企业发展评审委员会》等文件，进一步明确各成员单位工作职责，安排落实各单位指导性扶持指标，确保扶持微型企业发展工作顺利开展落实。今年以来，共计受理微型企业扶持申请264户，审核通过188户，带动就业人员786人，实际投资4880万元。
(十)深入推进大数据综合治税改革
起草编制了《xx市大数据综合治税推进工作方案(初稿)》，建立由财政、国、地税、大数据中心等单位组成的大数据综合治税联席会议制度，定期讨论研究大数据治税相关工作，大数据治税系统的可操作性、实用性等，目前，已选定了大数据综合治税平台系统软件开发公司，各单位对共享信息目录正在详细筛选中。
(十一)深化国税、地税征管体制改革
整合资源，开展联合办税服务。共设国地税联合窗口23个，其中税收综合业务窗口15个，房屋涉税业务窗口3个，车辆购置税征收窗口1个，业务咨询辅导窗口4个，既避免纳税人不明情况“两边跑”，又便利内部管理“一目清”，极大的优化了办税流程，节约了纳税人的办税时间。积极落实“首问责任制”和“免填单”服务，有效的避免纳税人来回跑，让纳税人以最简单和便捷的方式办税。
(十二)建立健全保险资金等机构资金对项目建设的投资机制
(十三)创新招商引资机制，健全项目评价体系和项目跟踪服务机制
积极推行精细化、目标化招商。通过驻地招商、节会招商、以商招商、商协会会商、委托招商、中介招商、网上招商、有奖征集投资线索等形式广泛搜集投资线索和信息;强化招商引资项目库、信息库和客商资源库的完善。严格落实项目评估制度，按照“四个一律不准”的要求，严把项目“入口关”;建立项目投运(投产)后效益评估机制，严把项目“质量关”;健全项目退出机制，严把项目“退出关”。半年以来,四大班子领导带队外出开展招商引资活动11次，参加省、xx市举办招商引资活动28次、开展小分队招商15次，新引进项目23个，签约金额52.11亿元。召开项目评估会4次，对20个项目进行了评估了综合评估，1个项目因规划问题未通过评估。
主动对接、配合省国土资源厅建立增减挂钩节余指标和新增耕地指标流转信息、网上公开竞价、公告成交结果的信息系统。积极研究将我市土地整治项目、增减挂钩项目相关信息纳入系统内，为建立增减挂钩指标上市交易管理制度打下坚实基础。深化土地节约集约制度改革，推进低效土地二次开发利用，千方百计撬动“存量”。2016年以来，全市共盘活存量建设用地313.486 亩，实现退二进三(退出工业、发展服务产业)面积36.67亩。土地产出水平持续提升，全市单位gdp建设用地占用面积58.7公顷/亿元。
完善配套政策巩固市级机关公务用车改革成果，拟定《关于规范完善xx市党政机关和参公事业单位公务用车使用管理工作的通知》、《xx市公务用车配备使用管理暂行办法》等文件，持续推进取消车辆处置工作，我市应处置富余车辆119台，总计已拍卖27台、报废44台，处置率59.7%。积极对接上级车改办，拟定《xx市2017年公务用车制度改革工作计划任务分工》，积极做好事业单位、国有企业公车改革前期准备工作。
(十六)推进xx省扩大乡镇行政管理体制改革试点工作
按照《市人民政府办公室关于印发xx市扩大乡镇行政管理体制改革试点工作方案的通知》要求，深入调研，认真总结首批试点乡镇改革工作，深入分析xx乡现状，制定并下发了《xx市xx布依族苗族乡机构改革方案》，对xx布依族苗族乡党政机构和事业机构进行了优化机构设置，同时按照《赋予行政管理体制改革试点乡镇部分县级经济社会管理权限基本目录(首批)》(清府发〔2014〕78号)及《市人民政府关于印发赋予行政管理体制改革试点乡镇第二批县级经济社会管理权限基本目录的通知》(清府发〔2015〕44号)文件中确定的事项，指导xx乡做好下发经济社会管理权限的承接工作。
(十七)推进电子商务进农村综合示范县建设
年初以来，我市围绕农特旅商品开发、互联网无线支付、产销结合、市场主体培育及农商联动体系建设等重点领域，积极将电商发展融入省和xx市战略发展中。全市电子商务交易总额突破2.67亿余元，同比增长47.5%，其中产品上行交易额3802.48万元，同比增长130.72%;下行交易额2.29亿元，同比增长32.72%。开发出刺梨干、沙鹅豆腐等46款具有地域性和代表性的农特旅商品，全部上线电商平台。250余家批零住餐等第三产业企业实现互联网无在线支付功能。培育、引进电子商务企业10余家，个体网商50多家。与阿里巴巴、苏宁等知名电商平台开展深度合作，完成“苏宁-xx特色馆”、“萌店-xx特色馆”、“农淘优选-xx特色馆”、“淘宝-特色中国xx馆”的创建及运营工作。加强市、乡、村三级服务网络建设，全市9个乡(镇)电商便民服务中心全部正式投入运营，村级电商站点已达96个，覆盖面53.03%。
经济发达镇改革试点工作汇报（优质17篇）篇十七
本文经过认真调查,归纳总结了广元市小型水利改制的.经验,提出已成工程改制需要进一步完善的意见,指出小型水利建设社会化和经营市场必须把握的原则.
作者：何雄明周炳华作者单位：广元市水电农机局,广元市,628017刊名：四川水利英文刊名：sichuanshuili年，卷(期)：200122(3)分类号：f4关键词：小型水利产权制度改革经验广元市