经济开发区工作会议讲话（实用18篇）

演讲稿是一种通过口头表达的方式来向听众传递信息和观点的文体，它可以帮助人们更好地表达自己的想法和情感，并引起听众的共鸣和思考。这些演讲稿范文涵盖了不同领域和主题，从而给大家提供了一个全面了解演讲写作的机会。

经济开发区工作会议讲话（实用18篇）篇一

同志们：

今天，市委、市政府召开全市开发区工作会议，主要任务是总结工作，分析形势，研究部署开发区加快发展的任务措施。根据会议安排，下面，我讲几点意见。

一要突出抓好会议精神的学习贯彻。这次会议是继1997年之后召开的第二次全市开发区工作会议，也是在金昌经济开发区升级为国家级经济技术开发区之后，站在新的历史起点上，认真分析研究形势怎么看、问题怎么办、工作怎么干等重要而紧迫现实问题，继而推动开发区快速发展的一次重要会议，意义深远。特别是张书记从充分肯定开发区在全市经济发展中的重要作用、在新的起点上加快开发区跨越发展和以改革创新精神加强开发区工作等三个方面作了重要讲话，为我们做好开发区工作指明了方向。张书记的讲话立意高远、主题鲜明、内涵丰富、重点突出、措施得力，具有很强的理论性、指导性和可操作性。各级各有关部门、单位要认真学习、深刻领会、坚决贯彻，特别是各工业园区管委会和涉及管理权限调整的部门要迅速召开专题会议，认真学习传达这次会议精神，切实领会精神实质，准确把握政策界限，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上，把智慧和力量凝聚到会议提出的目标任务上来，更加自觉、更加主动地推动开发区加快发展，更好地服务全市工作大局。

二要突出抓好政策文件的对接落实。从去年10月份开始，市委、市政府就组织力量经过深入调查研究、广泛征求意见和反复论证修改，起草了《关于加快开发区发展的意见》，并经市委会、市政府常务会议研究通过。这是市委、市政府围绕深入实施“1234”发展战略，在认真总结开发区发展成绩和基本经验，针对开发区职责不清、体制不顺、机制不活、保障不足等突出问题，进一步明确了开发区的发展目标、功能定位、四至范围、重点任务、支持政策和保障措施，特别是在管理体制和运行机制方面赋予了开发区更多的职责、更大的权限，在支持政策方面下了更大的决心，给予了更优的政策。各级政府和各有关部门、单位要把落实《意见》作为支持开发区加快发展的首要任务，尤其是赋予开发区的管理权限，开发区和相关部门一定要立即进行对接，确保迅速下放到位、落实到位，绝不能打折扣、搞变通，绝不能明着放、暗里收，甚至故意设障碍、使绊子;给予开发区的支持政策，相关部门要会同开发区尽快研究，逐一提出落实方案。会后，由常务副市长王春江同志负责，召开专题会议，责令有关部门限期移交管理权限，限期制定政策落实具体方案，真正让开发区摆脱束缚，轻装上阵，加快发展。

三要突出抓好工业园区的发展。重点就是做到“两个提升”、“三个强化”、“处理好三个关系”、“实现五个转变”。“两个提升”即：提升开放层次，加强与国家、省、市有关部门的联系沟通，积极与发达地区国家级开发区建立合作关系和建立产业转移承接机制，力争在项目引进、科技创新、平台建设上取得新突破;提升服务水平，围绕引进、审批、落地、建设等各个环节，进一步强化开发区“一站式”服务中心的服务职能，不断创新服务方式，提高办事效率。“三个强化”即：强化产业招商，围绕三大重点产业，立足资源禀赋和产业基础，瞄准高端产业、产业高端，大力引进延伸、完善产业链和优势资源转化的大项目、好项目;强化平台支撑，加强招商引资软硬件建设，切实抓好项目储备工作，着力完善园区基础设施建设;强化信息捕捉，聚焦行业协会、专业协会、各地商会，瞄准国际先进、国内一流甚至世界500强、中国500强的大企业、大集团，积极向外延伸触角、向周边地区渗透辐射，敏锐地发现商机、扑捉商机，努力在竞相发展中抢占先机、赢得主动。“处理好三个关系”就是正确处理好开发区与政府部门的关系，防止权责不清，推诿扯皮;正确处理好金昌开发区管委会与其他园区管委会的关系，防止定位不准，布局凌乱;正确处理好园区与企业的关系，防止服务不力，管理混乱。“实现五个转变”就是实现招商引资向“选商选资”转变;实现从追求项目数量到追求质量的转变;从追求个体项目到追求产业(链)的转变;从追求自身开发到市场化开发的转变;从追求资源、资产的运作到追求资本运作的转变。

最后，借此机会，我就农业园区建设讲几点意见：

经过近几年的探索和发展，目前，全市初具规模的农业园区共有3家，分别是永昌县清河现代循环农业产业园、金川区循环农业综合示范园和金昌现代畜牧循环产业园。当前，要重点抓好三项工作：

一要明确功能定位。重点就是要围绕把农业园区打造成“金昌农业特色和发展水平的展示园、带动农业提质增效的示范园和满足市民物质文化生活的高档产业园”，突出功能定位，完善发展规划，明确发展重点，强化发展措施。要在农业园区优先规划建设啤酒大麦、鲜食葡萄等特色农产品，优先布局日光温室蔬菜大棚、食用菌棚等设施农业，优先发展舍饲养羊、舍饲养牛等舍饲畜牧业，集中展示我市特色农产品，发挥其宣传推介、提升形象的“窗口”作用。要按照“新品种首先在园区试种试养，新技术首先在园区试验示范，新工艺新设施首先在园区引进应用，经营新模式首先在园区率先推行”的要求，鼓励现代农业示范园区建立农业技术研发中心，加大科技成果转化力度，将最先进的农业生产经营成果集聚于园区内，发挥其对农业生产经营的示范引领作用。要按照“都市农庄”、“农业主题公园”的标准和功能，精心打造现代农业示范园区，配套建设名优农产品生产、展销设施，既为市民提供特色、优质、安全的鲜活农产品，也为市民提供愉悦身心的自然生态环境，发挥其服务市民的作用。

二要加快创建步伐。要围绕基础设施完备、产业优势突出、科技应用领先、服务体系健全、生态环境良好、产品优质安全等建设目标，进一步加大现代农业示范园区建设力度，着力打造一批有较大生产规模、产业特色明显、科技含量高、综合效益好的现代农业产业园区，进一步提升园区建设水平和档次。要加大园区招商引资力度，吸引更多的龙头企业入驻园区。要立足“一区三园两基地”建设，大力推广应用农业新品种、新技术、新设施、新装备、新模式，加快建设与现代农业示范园区配套的经营管理中心、现代农业试验及创新中心、绿色蔬菜标准化生产示范园、农作物标准化生产示范园、标准化生态养殖示范园等研发中心，积极引导农产品加工企业进区入园，力争把清河现代循环农业产业园打造为国家级循环农业示范园，把金川循环农业综合示范园、金昌现代畜牧循环产业园打造为省级循环农业示范园。要以企业化的管理模式和市场化的经营理念建设园区，利用园区在“产前”、“产后”的技术优势和对市场的把握，以利益为纽带把周边农民组织起来参与“产中”过程的生产，逐步形成以园区为龙头、围绕园区建基地、通过基地带农户的链型结构和现代农业组织形态，着力提升农业的组织化程度和产业化经营水平。

三要创新体制机制。重点就是创新投资机制、土地流转机制和管理机制。要整合市级财政农业切块资金和争取到的涉农项目资金，捆绑安排，打包投放，重点用于园区基础设施、科技示范设施、农民培训场馆、农产品展销平台、农机交易中心的建设;要逐步创新和完善土地流转机制，按照“核心区土地出让、辐射区土地流转”的要求，大力发展“公司+基地+农户”的生产经营模式，推进土地向园区集中，形成“成片流转、集约开发、规模经营”的发展格局。要创新现代农业示范园区管理模式，成立现代农业示范园区管理委员会，负责园区建设各项工作的组织、指导、协调工作，负责制订园区总体规划、园区基础设施建设、招商引资和资产管理等工作，为园区各类企业和机构提供服务。要强化政府扶持项目监管和园区内基础设施管护，形成政府加强服务、业主自行经营的良性机制。

同志们，开发区发展事关全局、关系长远。我们一定要开拓进取，奋发图强，以强有力的落实力和执行力，竭尽全力把开发区各项工作推上一个新的台阶，努力为全市加快发展、转型跨越做出新的贡献!

经济开发区工作会议讲话（实用18篇）篇二

同志们：

这次全县经济工作会议的主要任务是：贯彻落实中央、省、市系列会议精神，总结20xx年工作，分析当前经济形势，安排部署工作，动员全县上下统一思想，认清形势，凝聚力量，攻坚克难，努力开创全县经济社会发展新局面。下面，根据县委(扩大)会议讨论意见，我讲三个方面的问题。

一、客观总结成绩，坚定发展信心，继续保持全县经济社会发展的良好势头。

过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，全县各级各部门紧紧围绕年初制定的目标任务，负重奋进，埋头苦干，各项工作顺利推进，全县经济社会呈现出稳中有进、稳中向好的良好发展态势。

一是调结构、转方式，发展势头强劲有力。一年来，面对国内经济下行压力加大、自然灾害多发的不利影响，我们始终紧盯“综合经济实力持续增强”这一目标不放松，认真研究落实了一系列调结构、转方式、促发展的有效举措，全县经济综合实力稳健增长，发展势头持续向好，质量效益显著提升。全年预计完成生产总值55.62亿元，同比增长23.05%;规模以上工业增加值7.6亿元，增长47.57%;固定资产投资91.2亿元，增长45.73%;社会消费品零售总额19.57亿元，增长18.46%;财政大口径收入3.86亿元，增长32.95%;小口径收入2.86亿元，增长28.97%;城镇居民人均可支配收入20247元，增长17.29%;农民人均纯收入4763元，增长21.66%。各项约束性指标均控制在省、市下达计划之内。

二是育产业、促增收，发展水平稳步提升。扎实推进“工业强县、产业富民”战略，以金龙工业集中区为载体的地方工业发展步伐明显加快，成为壮大县域经济的重要支撑;以“畜、果、菜、全膜粮食”为主的特色产业开发形势喜人，成为助农增收的主要支柱。农业发展上，大力实施“147”现代农业发展行动和“三百三大”工程，着力培育壮大四大特色主导产业，特别是依托中盛等龙头企业带动和金融贷款支持，大力发展肉鸡、肉羊、肉牛产业，建成了一批专业化养殖基地和小区，涌现出了一大批有规模、有效益的养殖大户，推动了传统农业向现代农业、农业大县向农业强县的转变。工业发展上，金龙工业集中区二期基础建设基本完成，中盛公司30万吨饲料加工厂、肉鸡屠宰食品加工厂建成投产，三期建设全面拉开，集中区规模持续扩大，产业聚集平台效应明显增强。加大中小企业扶持和重点企业技改扩容力度，以绿色农产品加工为主的工业体系日趋完善，地方工业发展走在了全市前列。全县各类非公经济组织达到7017户。全力支持石油企业扩能上产，新增石油产能52.5万吨，征收涉油规费和支地项目资金9250万元，企地共赢局面初步形成。第三产业发展上，汽车、通讯和文化等消费势头强劲，三产服务业吸纳就业、富民增收的能力不断增强。

三是抓项目、破瓶颈，发展后劲明显增强。始终坚持“打基础、谋长远，攻难点、解难题”的主基调，牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，严格落实“三个一”包抓责任制，全年实施50万元以上项目254个，完成投资109.17亿元。围绕城镇功能完善提升，全力实施了南区主干道、北出口路等几条出口道路，环城路网初步形成;西区城市公园、石空寺广场、职专搬迁、人防大厦、公安业务楼等项目顺利推进，开工建设商住小区14个，县城大开发、大发展的框架基本形成。孟坝、平泉、新集等小城镇基础设施明显改善。围绕农村基础条件改善，续建、新建公路19条265.5公里，累计完成投资7.69亿元，是近年来建设里程最多、建设标准最高的一年，特别是庆镇二级公路全线贯通，结束了县内无高等级公路的历史;完成了屯字、新集、庙渠等5处集中供水工程，解决了9个乡镇4.64万人的饮水不安全问题;建成了35千伏平泉输变电和南李输变电增容改造工程，实施农网改造1470户;完成水土流失治理81.17平方公里，造林绿化6.16万亩，新修梯田5.9万亩。围绕引进外资借力发展，进一步加大招商引资力度，实施招商引资项目18个，完成投资25.6亿元。中盛公司、常青生态农业产业化示范基地、金星啤酒10万吨生产线、孟坝商业步行街等招商引资项目落地实、投资大、进展快，经济效益和社会效益明显。

四是惠民生、保和谐，发展大局持续稳定。始终把“人民生活得更好”作为最大任务，全力保障和改善民生。围绕“十大惠民工程”，加大投入力度，教育、卫生、文化等各项社会事业快速发展。各项惠民政策全面落实，省、市交办的32件实事全部完成，城乡低保、大病救助、新农合补助水平不断提高，社保覆盖面持续扩大。全面落实创业就业扶持政策，扶持创业带头人661人，新增城镇就业6617人。扎实推进“双联”和扶贫攻坚行动，实现3.8万人稳定脱贫，贫困面下降了10%。实施农村危房改造1500户，灾民建房714户，新建保障性住房616套3.8万平方米。针对群众反映强烈的一些热点、难点问题，集中开展了城区交通综合治理、城区噪声污染治理、城区水资源管理、网络环境治理等活动，成效显著。扎实开展矛盾纠纷排查调处和信访积案化解工作，综治维稳、安全生产、食药品监管等各项措施全面落实，社会大局稳定。

五是求创新、建机制，发展方向更加明晰。围绕全县总体发展思路，编制了全县扶贫攻坚、水利建设、城镇建设、基础建设等多个专项规划，特别是围绕农民收入倍增计划，把草畜作为首位产业，编制了肉羊、肉牛产业发展规划，提出并实施了“三百三大”工程，明晰了现代农业发展路径。创建了以群众为主体、以金融为支撑的参与式扶贫开发新模式，调动了群众参与扶贫开发的积极性和主动性，在全市扶贫攻坚和农村综合改革中探索出了一条新路子。实践证明，我们的发展定位和思路完全符合县情实际，完全符合干部群众的发展愿望。

六是转作风、促落实，发展环境不断优化。认真落实中央、省市和县委改进作风一系列规定，扎实推进效能风暴行动，进一步强化了作风、效能监察。全面加强各级党组织和党员干部政治纪律、思想作风、反腐倡廉建设，各级领导干部带头正会风、改文风、转作风，带头厉行勤俭节约，自觉抵制奢侈浪费，率先深入一线抓工作，为全县做出了表率，带动了政风、行风和民风的转变。坚持用制度管人、管事、管钱，制定出台了工程建设、招商引资、政务公开、效能建设等方面的管理制度办法，规范了工作程序，严明了工作纪律，县级“三公”和会议经费支出压减15%。大力推进政务公开，取消调整行政审批事项17项，县政务大厅规范运行，减少了审批环节，方便了群众办事。

通过一年的努力，全县经济社会取得了长足进步，特别是特色产业培育、地方工业创办、县城开发建设、扶贫攻坚等工作得到了省、市的充分肯定，为今后发展积蓄了后劲、提振了信心、坚定了决心。这些成绩的取得，是全县各级各部门狠抓落实的结果，更是广大干部群众顽强拼搏、实干苦干的结果。在此，我代表县委、县政府，向一年来为全县经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢!

二、突出发展重点，深化改革创新，努力推动经济社会持续健康发展。

今年，是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是实施“十二五”规划的关键之年，也是加快扶贫攻坚进程、为全面建成小康社会奠定基础的重要一年。分析当前形势，机遇和挑战并存。从有利因素看，中央经济工作会议、城镇化工作会议和农村工作会议作出了一系列加快发展的战略部署，国家明确支持中西部地区加快基础设施建设，为我们破解基础瓶颈、加快发展步伐提供了难得机遇;省委、省政府确定的“1236”扶贫攻坚行动和三大战略平台，这些含金量很高的普惠性和特惠型政策导向，契合我县的发展需要，必将为我县加快发展步伐提供有力的支撑;市委、市政府提出的“一区四园、一线八域”、“十大工程”发展战略，特别是我市被国务院确定为成长型资源城市和天然气后备基地，被省政府确定为现代畜牧业全产业链试点市，为我们加快发展、扩大开发提供了有利条件;经过近几年的发展，我们在产业培育、基础改善、机制创新等方面实现了较大突破，广大干部群众渴望发展的愿望强烈，为富民兴县提供了强劲动力。从不利因素看，在宏观政策上，国家投资体制改革，除事关国家安全、能源战略等重大领域外，要求进一步强化企业对项目的投资主体地位，将对我们的争取投资造成较大影响，使我们的发展面临更大压力。在自身发展上，三次产业发展层次和水平还不高，主要经济指标特别是平均水平较低，财政自主保障能力较差;支撑发展的大项目、好项目少，水资源、交通、生态等“瓶颈”制约依然比较突出，扶贫奔小康任务艰巨。在任务完成上，受大环境影响，去年列入“三个一”包抓责任制的重大项目和重点工作中，县城污水处理厂、镇北公路改造等一些工作没有按期完成任务。在工作落实上，个别部门和干部作风不实，执行力不强，办事效率和服务水平有待进一步提高。对此，我们必须采取有针对性的措施，趋利避害，全力突破。

统筹考虑当前经济大势和我县发展实际，按照省、市的总体部署，县委、县政府确定今年经济社会发展的总体思路是：坚持以党的和十八届三中全会精神为指导，牢牢把握稳中求进、改革创新、统筹推进的总基调，以扶贫攻坚为统揽，以提高质量效益为核心，全力抓好改革创新、扶贫攻坚、产业开发、城镇建设、项目带动、民生事业六项重点工作，为促进全县经济社会持续健康发展奠定坚实基础。

预期目标是：全县生产总值增长13.1%，固定资产投资增长28.5%，社会消费品零售总额增长15%，规模以上工业增加值增长14%，财政大、小口径收入分别增长13.3%、10.3%，农民人均纯收入增长16%，城镇居民人均可支配收入增长13%。全面完成市上下达的各项目标任务和控制性指标。

(一)全面深化各项改革，增强经济社会发展活力。严格按照中央和省、市确定的任务书、路线图和时间表，积极稳妥推进各项改革。一要深化行政管理体制改革。坚持民意为先、舍利为公，认真做好行政审批事项的“接、放、管”工作;贯彻落实《关于市县政府职能转变和机构改革的指导意见》，继续深化食药品监管体制改革，积极推进卫生和计划生育、工商、质监等行政机构改革;稳步推进事业单位分类改革，努力使行政效率更高、服务效能更好、发展环境更优。二要深化财税体制改革。全面推进部门预算、国库集中支付、公务卡、政府采购等制度改革，不断完善公共财政管理体系，落实财政预决算、部门预决算和“三公”经费公开制度。严格预算管理，建立全县预算执行全过程动态监控机制和财政资金绩效考评机制，坚决杜绝超预算或无预算安排支出。严格防控政府债务风险，积极稳妥化解政府债务，确保逾期债务偿还率达到10%。加强税收征管，扩大“营改增”试点范围，注重重点税源管控，加大综合治税工作力度。强化非税收入监管，严格落实收缴分离、票款同行规定。三要完善地方金融服务体系。加大“引行入县”工作力度，年内力争甘肃银行分支机构正式运营，积极与兰州银行联系，完成村镇银行筹建工作。鼓励支持县内骨干企业出资设立小额贷款公司。引导金融机构不断扩大信贷投放规模，特别围绕重大项目建设、非公经济发展、扶贫攻坚、肉羊产业开发等重点方面，力争金融机构贷款增幅达到20%以上，增量达到7亿元，大力支持我县经济社会发展。扎实推进金融生态环境建设，加强民间借贷监管，深入推进信贷信用体系建设，打造良好的金融发展环境。四要推进农村综合改革。继续深化农村经营体制改革和配套改革，探索建立农民增收、农村公共服务供给、农业人口转移、统筹城乡规划和建设、经营性集体建设用地入市等体制机制，积极推进土地合理流转，构建现代农业发展体系，促进城乡要素平等交换，破解城乡二元结构。扎实推进水利改革，实行最严格的水资源管理制度。五要统筹推进社会事业各项改革。加快建设科技创新平台，推进科技成果转化应用，健全科技创新服务体系;统筹城乡教育资源配置，促进县域义务教育均衡发展;加快推进经营性文化单位改革，鼓励非公文化企业和小微文化企业发展，构建惠及城乡群众的公共文化服务体系;深化医药卫生体制改革，建立健全统筹城乡的医疗保障模式和医疗保险管理体制;创新社会救助机制和办法，构筑保障困难群众基本生活防线;稳步推进收入分配制度改革，着力构建合理有序的收入分配格局。六要推进社会综合治理改革。加强社会治理创新，推进司法体制改革，完善社会稳定风险评估机制，创新有效预防和化解社会矛盾的工作机制，消除不利因素，增加和谐因素，激发社会活力，增强发展动力。

(二)全力打好扶贫攻坚战，加快脱贫致富步伐。我县贫困人口多、贫困面大、攻坚难度大。加快扶贫攻坚，与全市、全省和全国同步建成全面小康社会，是各级党委、政府和各部门最大的政治使命。因此，我们要始终坚持以扶贫攻坚、全面小康统揽“三农”工作全局，按照“三年攻坚、一年完善”的总体部署，围绕“持续增加贫困人口收入”这一目标，突出“141个贫困村和264个深度插花自然村”两个重点，全力打好“特色产业、基础设施”两大攻坚战，着力破解“农民技能不高、扶贫主体单一”两个难题，加大扶贫开发力度，年内确保3.8万人稳定脱贫。

一要打好特色产业扶贫攻坚战。扶贫攻坚的核心是要有脱贫致富的特色产业。各乡镇和农口部门要坚定不移地推进“产业富民”战略，按照“全县草畜、塬面苹果、山地苗林、川台瓜菜”的总体布局，加大特色产业开发力度，把产业扶贫覆盖到每一个贫困村、贫困户，实现村村有致富产业，户户有致富门路，稳步提高农民收入，努力帮助贫困群众“改穷业、快致富”。草畜产业要大力实施“三百三大”工程，特别要依托中盛公司二期肉羊产业化项目，围绕建设肉羊产业大县目标，加大基础设施、防疫、技术培训、市场信息等方面的扶持力度，按照户均养羊30只以上的标准，每年发展1万户，5年后全县饲养量达到300万只，努力把肉羊产业打造成富民增收的农村首位产业。各乡镇要成立专门的肉羊产业办公室，帮助农户把好羊舍建设、种羊引进、饲养管理等关键关口，统筹考虑好水、电、路和资金、防疫、饲草等相关问题，确保肉羊产业健康发展。要大力鼓励引导外出务工青年、大学生返乡创业，参与肉羊产业开发。要指导养殖户加强算账对比，严格控制养殖成本。苹果产业要按照扩量提质的要求，完成新栽3万亩，建成优质示范园1万亩。苗林产业要依托全市700万亩荒山造林工程，按照整山、整沟、整流域推进的模式，充分利用宜林荒山地和弃耕地，积极培育林木种苗产业，每年完成15万亩，着力建设增绿增收结合、当前与永续发展并重、经济与生态效益相互促进的绿色屏障。瓜菜产业要以川区为主，辐射全县，年内种植设施瓜菜、露地瓜菜20万亩。依靠“四大”特色产业开发，年内带动农民人均增收300元以上。

二要打好基础设施扶贫攻坚战。解决行路难、吃水难、用电难是贫困群众最强烈的期盼。要坚持基础优先取向，以行政村为单元，深入实施“农村公路通畅、饮水安全、用电质量提升和易地扶贫搬迁”四大工程，奠定脱贫基础，下功夫帮助贫困乡村“换穷帽、快发展”。由交通部门负责，大力推进“交通扶贫三年大决战”行动，为打赢扶贫开发硬仗提供强力保障。年内，完成续建的8条79.3公里和今年规划新建的建制村通畅工程。由水务部门负责，在北部山区、塬边咀梢开展“一户两场四窖”，在中南部川区实施“一户一井”工程，年内解决5.14万人饮水不安全问题。由电力部门负责，以保障农村生活生产用电为目标，加快农网改造步伐，实现动力电供到组，优先保证养殖小区、养殖户和设施农业生产用电需求。年内，新建改造10千伏线路63.71公里、0.4千伏线路194公里，户表改造3575户，完成61户无电户光伏发电工程。由发改、住建、扶贫等部门负责，按照“群众自愿、政府扶持、方便生产、永久定居”的要求，对山大沟深、条件恶劣、居住分散的贫困村，统一规划建设集中安置点，有计划、有组织地实施移民搬迁，下功夫帮助贫困群众“挪穷窝”。大力实施“告别窑洞”和农村“安居工程”，制定年度削减计划。年内抓好1个整乡推进、12个整村推进、466户易地搬迁、20xx户农村危旧房改造工程。

三要着力破解农民技能不高的问题。素质和能力是群众打开脱贫致富之门的“金钥匙”。组织、人社、扶贫、农牧、林业、科技等部门，要针对农民“缺技术、缺信息”的“两缺”问题，进一步整合培训资源和资金，围绕培养生产型、经营型、技能带动型、技术创新型和社会服务型“五型人才”，深入实施农民技能培训工程，全年培训农民4万人、村干部1200人、种养大户400人、合作社管理人员300人，努力提升农村实用人才和村干部引领发展能力、种养大户带动致富能力、农村专业合作组织管理服务能力。

四要着力破解扶贫主体单一的问题。要把群众参与作为扶贫开发工作的重点环节，坚持以人为本，突出群众主体作用，引导群众参与制定脱贫规划，自主选择致富项目，大力推广上肖路岭参与式扶贫模式，引导群众树立依靠自己辛勤劳动脱贫致富、建设幸福家园意识，实现扶贫方式由“救济式”向“参与式”、“输血式”向“造血式”转变。要深入推进“双联”行动，进一步拓展扶贫内涵，丰富扶贫主体，促进扶贫工作单一由政府负责向全社会扶持转变，努力构建大扶贫工作格局。

(三)加大产业开发力度，提高发展质量效益。按照“做精做特农业、做大做强工业、做活做优三产”的思路，以产业大开发，促进全县经济大发展，进一步增强县域经济实力。

一要全力创新农业发展方式。要紧抓粮食生产不放松，着眼提高粮食单产、增加总产，大力推广旱作农业高产稳产新技术，完成全膜粮食种植113万亩，力争粮食总产突破40万吨，确保粮食安全。要加快构建新型农业经营体系，各乡镇要围绕“草畜、苹果、苗林、瓜菜”四大特色产业开发，加快调整种植、养殖、农林布局结构，大力发展农业专业合作组织、产业协会，积极培育种养大户、家庭农场，兴办农字号企业。加大土地流转力度，鼓励土地向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，发展多种形式规模经营，加快农业产业化进程。要全面提升农业公共服务水平，加快农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管、农业信息服务、基层农技推广体系建设，为发展现代农业提供强力支撑。要始终坚持龙头企业引领，要按照“植根于种植业、拓展于畜牧业、深化于加工业”的种、养、加一体化循环发展的产业化路子，把中盛公司作为带动全县农业转型升级的重点龙头企业来培育，加快肉鸡养殖基地建设，确保年内养殖能力达到2500万只以上，养殖规模达到1200万只以上，启动二期300万只肉羊养殖项目，实现全产业链发展，带动主导产业发展和农民增收致富。要积极发展循环农业，按照“减量化、再利用、再循环、可控化”的原则，以四大特色产业培育、现代农业综合示范工程建设为突破口，努力形成“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”、“林下经济”、“生态养殖”等循环农业发展模式，打造绿色品牌，延长产业链条，重点抓好临泾十里墩、孟坝嘉仕乳业等循环农业示范点建设。要不断创新农业投入机制，充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，积极引导金融机构和社会资金加大支农投入，动员群众充分利用国开行贷款、妇女小额贷款、双联惠农贷款发展致富产业，着力解决农业发展资金投入不足的问题。要进一步加大项目整合力度，主动把项目向贫困乡村倾斜，把更多的项目放到最落后的地方，把更多的资金投到最需要的地方，不搞重复建设，不搞形象工程。

二要促进工业经济提质增效。稳步推进油气资源开发，进一步深化“一站式”服务，大力支持石油企业扩能上产，力争新增产能11.4万吨，生产原油35万吨。配合做好西气东输三线工程，加快县城气化项目建设进度，完善城市供气管网，年内新增天然气用户20xx户。进一步完善涉油矛盾纠纷调处工作机制，全力维护油区社会治安稳定，营造和谐有序的资源开发环境。按照“企业发展、百姓富裕”的要求，积极衔接争取石油企业在我县交通、教育、医疗、就业、扶贫解困等公益事业方面的投资，促进地企深度融合，年内争取涉油规费和支地项目资金达到8500万元以上。全力加快集中区建设步伐，按照新型工业化和循环经济发展模式，围绕建设“特色农畜产品加工基地县”目标，长远打算，科学编制发展规划，确保集中区持续发展壮大。年内全面完成工业集中区三期基础设施建设，提高承载能力，创建中小企业创业孵化园。进一步加大招商引资力度，吸引更多的农业产业化龙头企业落户园区，力争入区企业总数达到20户以上，集中区年产值突破5亿元。努力营造企业发展的良好环境，继续深入推进“人才支企”工作和“中小企业扶持计划”，大力培养、引进专业技术人才和管理人才。全力配合中盛公司搞好生产经营，年内建成100万只肉羊屠宰加工生产线，倾力帮助企业打造“中盛中有”肉食品牌，努力把中盛公司打造成省级、国家级农业产业化重点龙头企业和现代畜牧业全产业链示范企业。加快金星啤酒10万吨生产线、玉霖粮食综合加工、金点公司3000台覆膜机生产线改扩建等项目建设进度，力争年内建成投产。全面落实支持非公经济发展的各项政策措施，大力扶持小微企业和实体经济发展，激发非公经济发展活力。加强入区企业管理，坚持质量兴企和品牌战略，制定园区企业规范生产经营行为管理办法，加快企业标准化建设步伐，完善扶持优惠政策，不断提高企业经营管理水平和市场竞争力。

三要大力促进第三产业发展。要围绕城镇开发建设，进一步加快餐饮娱乐、物流仓储、家政服务、物业管理、健康养生、金融保险、中介服务、货运快递等三产服务业发展，提供更多就业机会，促使更多的农民变市民，增加城镇人口，繁荣城镇经济。大力发展文化旅游产业，制定出台关于扶持文化旅游产业发展的意见，编制完成潜夫山、王符陵园景区提升规划和“三池”开发详规。扶持龙头骨干文化企业和个体户发展，年内新培育文化产业法人单位15个，文化产业增加值达到1.3亿元。完成太阳池、翟池基础设施和鸡头山标志性建筑建设，争取县城数字影院、石空寺及王符墓遗址保护项目落地，促进第三产业发展提速、比重提高、水平提升。

(四)积极稳妥推进城镇化，发挥集聚带动效应。按照新型城镇化建设要求，不断完善城镇功能，吸纳城镇人口，扩大城镇规模，构建以县城、小城镇、新农村为支撑的城镇化发展体系，城镇化率提高2个百分点。

一要加快完善县城服务功能。在城区主体框架已经基本形成的基础上，按照“完善功能、提升品位”的思路，进一步完善县城规划，突出规划管理，加快路网、广场等基础配套建设，统筹解决好新城区上学、就医以及供水、供电、供暖、供气等问题。抓好南区主干道、滨河北路西延伸段、莲园路续建和县城北出口路建设，完成滨河南路中段改造，打通城区断头路，形成完善的环城交通路网，彻底实现大车绕城走。加快老城区公厕和停车场规划、建设进度，实施好县城供水改扩建、西区城市公园、城区集中供热扩建工程等重点项目，积极争取中盛大桥、西区热源厂、污水处理等项目，提高县城综合承载能力和人气聚集功能。围绕县城重点项目建设，着力抓好征地拆迁，储备建设用地1000亩，全力保障发展建设需要。

二要积极推进小城镇开发建设。突出抓好城镇基础设施和公共服务设施建设，合理确定建设项目的先后顺序和建设规模，逐步配套完善。年内，计划实施5大类63个建设项目，投资4.6亿元，重点抓好平泉、孟坝、屯字、三岔、开边等的乡镇文化广场、街区硬化、排污排洪及扩容提质工程。大力推进“万村千乡”市场工程，加大乡镇专业市场和农贸市场建设力度，彻底解决占道经营的问题。

三要切实加强城镇建设管理。更加注重规划引领，完成县城和1乡5村总规修编。加大规划执法力度，扎实开展“两违”建筑整治，尤其是城区规划范围内、东西两区、城乡结合部的抢修乱建问题，必须得到有效遏制。坚决杜绝建设、销售小产权房，坚决禁止变相集资开发房地产，确保城镇建设规范有序。加强建筑业监管，从严执行工程建设程序，规范建设主体，大力整治建设领域的一些突出共性问题。进一步理顺城市管理机制，开展市容市貌、环境卫生、交通秩序专项整治，恢复水荫果蔬市场功能。下大气力解决城乡结合部、背街小巷脏乱差和占道为市等问题，努力创建整洁、有序、美观的城镇环境。

四要不断改善农村人居环境。坚持规划先行、抓点带面、点面结合原则，分层次分步骤实施农村人居环境改善行动计划，统筹“一镇三村”现代农业综合示范工程、农村综合改革试点和新农村建设，抓好“千村美丽”村和“万村整洁”村示范工程。加大村庄绿化美化力度，各乡镇要引导群众在房前屋后栽花栽果，村庄周围种树植绿。积极实施农村环境连片整治项目，创建生态乡村。以“治脏、治乱、治污”为重点，持续开展环境卫生综合整治，控制面源污染，努力建设特色鲜明、环境优美、舒适幸福的美丽乡村。

(五)大力实施项目带动战略，不断改善基础条件。对于我们xxxx这样一个投资拉动型的欠发达县而言，稳增长、调结构的主抓手在投资，提质量、增效益的总支撑在投资。因此，我们要准确把握国家支持全局性、基础性、战略性重大项目的投资导向，坚持重大基础项目、特色产业项目、民生保障项目齐抓共进，不断改善群众生产生活条件。

一要深入实施“3341”项目工程，夯实发展基础。围绕提高交通支撑能力，重点抓好镇北公路改造升级项目，年内完成路基工程，配合完成庆镇二级公路建设，做好国道309线和327线xxxx段改造前期工作。创新道路养护管理机制，加大资金争取力度，确保农村公路安全畅通。围绕提升水资源保障能力，坚持“四水齐抓”的原则，重点用好天上水，控制开采地下水，充分运用地表水，加快利用外来水。完成洪河南川芦李段护岸工程，开工建设蒲河三岔至石咀段护岸工程，实施好郭原等6处农村安全饮水工程。围绕增强电力供给能力，加快农网改造步伐，开工建设城东110千伏输变电工程。围绕提升生态承载能力，要认真抓好高标准农田、土地整理复垦、水土流失治理、中低产田改造等项目，新修梯田5万亩。加强环境保护，抓好重点行业和区域污染治理，强化大气污染防治和饮用水源地保护。栽植公路行道树110公里，完成县城南北两山绿化20xx亩。

二要放大招商引资效应，凝聚优势资源要素。充分发挥招商引资这一推动经济发展最直接、最迅速、最有效的途径，高起点谋划一批加快优势资源开发转化的延链、扩链、补链项目，储备一批绿色循环农业示范项目和文化旅游融合发展项目。借助“民企陇上行”专项行动这一平台，加强与各大商会、知名企业的对接，吸引更多外来投资。充分挖掘民间投资的巨大潜力，鼓励和引导民间投资进入重大项目建设领域，增强经济发展活力。进一步优化发展环境，创新管理、强化服务，把好项目规划、功能、结构、环保和投资“五个关口”，力争中盛公司二期肉羊产业化、西区物流园及客运中心、西区建材市场、冷冻厂开发改造等项目年内开工建设，到位资金达到27亿元。

三要强化建设管理，充分发挥项目效益。对年内计划实施的269个50万元以上项目，要严格落实“项目进度倒排工期监管制、项目管理单位台账约束制、项目规范定向督查制、项目前期许可工作制和项目备案管理责任制”五项制度，从项目前期直至竣工验收，盯紧每一个环节，及时协调处理好每一个问题，做到按天抠工程进度、看形象进展，逐个抓投资额度、看工程实物量，确保每一个项目都能按计划顺利推进。要切实解决前期时间过长、不深不细、随意变更、增加投资、质量不高等问题，努力把每一个项目建成满意工程、放心工程。

(六)切实抓好各项民生事业，努力增进人民福祉。始终高度关注民生，努力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提升城乡群众生活的满意度和舒适度。

一要不断提高社会保障能力。全面落实各项惠民政策，认真完成省市交办实事。进一步扩大社会保险覆盖范围，实现应保尽保。全面落实80岁以上高龄老人补贴。规范社会救助程序，提高城乡低保和农村五保供养标准，做好残疾人康复工作。认真抓好创业就业工作，鼓励高校毕业生到非公企业就业。输转城乡富余劳动力13.8万人，实现劳务收入18亿元。加大养老服务设施建设力度，全县新建乡镇中心敬老院1处、农村互助老人幸福院13处。加大保障性住房供给，新建经适房3幢1.9万平方米，廉租房144套，实施城中村改造608户。

二要全面推进社会事业发展。深入开展科技兴企、科技富民行动，发挥示范带动效应。研究出台加快教育发展的意见，进一步加强教师队伍管理，抓好新课程改革，加强学前教育管理，努力提高办学水平，力争高考二本进线超过1200人，职专招生达到1200人。科学合理调整城乡教育布局结构，妥善解决城乡幼儿入园难、中小学大班额问题。实施好职专搬迁、xxxx二中宿舍楼、实验楼及薄弱学校改造、校安工程等85个项目，新改扩建校舍面积11.1万平方米。大力发展体育事业。加强公共卫生突发事件应急能力建设，落实好合作医疗、基本药物制度和零差率销售等惠民政策，不断提高医疗服务水平。完成县一院住院楼、中医院综合业务楼续建，新增病床330张，抓好基层卫生院、村级卫生所等23个新建项目。加强计划生育工作，完善利益导向机制，稳定低生育水平。

三要切实维护社会安全稳定。进一步加强和创新社会管理，抓好政治、公共、网络“三大”安全。强化普法宣传教育，持续抓好信访、矛盾纠纷排查调处工作。深入开展安全生产大排查、大整治，强化道路交通、消防、校园、食品药品、产品质量安全监管，切实抓好封山禁牧、森林草原防火等工作。创新社会治理和公共服务，优化社区管理和服务功能，建立大巡防体系，依法打击各类违法犯罪活动，确保人民安居乐业、社会安定有序。

三、努力改进作风，全力推动落实，为全面完成各项任务提供坚强保障。

今年全县经济工作任务能不能完成，目标能不能实现，关键在落实。各乡镇、各部门特别是各级领导干部要以只争朝夕的紧迫感和勇担重任的责任感，全心干事业，全力抓落实。

一要提升履职能力。面对艰巨的发展建设任务，要顺利实现今年的各项目标任务，干部是决定性因素。这就要求我们各级领导干部必须加强对政策的学习和大局的把握，集中精力研究解决事关全面深化改革、经济结构调整、发展质量效益等重大问题，不断提高管理经济和发展经济的本领，成为经济工作的行家里手。对于每一项工作，都要做到事先调研、广泛论证，深入思考，吃透政策形势，克服懒惰思想，做到心中有把握、有目标、有步骤、有措施，切实增强谋划力。在工作实践中，各级各部门要紧紧围绕全县工作大局，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，把各项工作衔接好、推进好、落实好，努力形成党政齐抓共管、上下齐心协力、共谋发展的良好局面。作为领导干部，对工作要尽职尽责、勇于负责，不能遇上问题绕道走，更不能推脱责任、敷衍塞责，要多想解决困难、问题的办法措施，切实提高处理复杂问题的能力。

二要改进工作作风。各级干部要按照党的群众路线教育实践活动总体部署，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，密切联系群众，大力整治“四风”，坚决做到“四个反对”：反对走马观花、形式主义，反对高高在上、官僚主义，反对不思进取、享乐主义，反对铺张浪费、奢靡之风。各级各部门主要负责人要带头贯彻落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委“双十条”、市委实施细则、县委改进作风严明纪律的规定，厉行勤俭节约，做到“六个严控”：严控经费预算支出，严控差旅考察活动，严控公务接待标准，严控公务用车管理，严控会议数量规模，严控办公用房面积。全县各级干部都要扎实改进工作作风，树立良好形象，切实做到“高、新、快、细、实”的“五字要求”：“高”就是要高标准、高水平、高层次，反对只求过得去、不求过得硬、得过且过、不求上进、自甘落后;“新”就是要顺势而为、求变思进、勇于创新，反对暮气沉沉、固步自封、墨守成规;“快”就是要注重效率、立说立行、快速反应、快速执行，反对拖拉疲沓、互相掣肘、推诿扯皮;“细”就是要注重细节、避免失误、力求完美，反对大而化之、粗枝大叶、顾此失彼;“实”就是要说实话、办实事、求实效，反对坐而论道、落实不力、造假说谎、一事无成。

三要严明各项纪律。各级领导干部要严格遵守政治纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律和廉政纪律，全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，加强干部教育管理，坚定理想信念，增强政治敏锐性，强化重点领域、关键环节的监管和整治，大力预防和治理腐败。要严肃工作纪律，严格考勤制度，从严执行干部职工请销假制度，按时上下班，严禁迟到、早退、脱岗、溜岗，严禁上班时间用电脑聊天、玩游戏、看视频以及织毛衣等其他与工作无关的活动，严禁工作时间随意串岗、扎堆聊天，严禁工作期间饮酒。要提高机关服务水平，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办、吃拿卡要等现象。各级各部门要结合实际，进一步建立健全各项管理制度，以制度管人管事，治“庸”治“懒”治“散”。领导干部要严格自律、率先垂范，对因管理不严，出现干部职工违反工作纪律，并产生不良影响的，要严肃追究单位主要负责人和相关责任人的责任。要加强明查暗访，对不执行规定，顶风违纪的，发现一起查处一起，决不姑息迁就。

四要严格督查考核。对重点工作和重大项目，要严格落实“月督查、季通报、半年考核、年底算账”和手册管理制度，确保每项工作、每个项目都能落到实处。各分管领导要及时跟进督查，逐个靠实责任，强化工作措施，逐项抓好落实。督查、考核部门要强化跟踪督查，加大平时督查和专项督查的考核权重，注重结果运用，引导各级各部门务实功、干实事、求实效。对工作落实不力、没有按期完成任务的要通报批评，限期补课;对长期打不开工作局面、综合考核连续处于末位的，要严肃问责，努力在全县上下营造干实事、抓落实、比贡献、争先进的干事创业氛围。

同志们，做好今年各项工作，任务艰巨，责任重大。全县上下要紧紧围绕县委、县政府的安排部署，提振精神，坚定信心，攻坚克难，真抓实干，为推动全县经济社会持续健康发展，开创强县富民新局面做出新的更大贡献!

经济开发区工作会议讲话（实用18篇）篇三

为贯彻落实中央，省委、省政府援疆工作精神，积极推进四平市援疆工作顺利开展，经市援疆工作领导小组研究，决定召开此次市对口援疆工作会议。刚才，凯明市长宣读了《20xx年-20xx年四平市对口援建新疆吉木乃县工作实施方案》，四个部门也作了表态发言，希望参会的各地各部门认真领会并向他们学习，做好援疆工作。

下面，我讲三点意见。

一、提高认识，切实把做好对口援建工作作为一项重大政治和工作任务。

党中央、国务院历来高度重视少数民族地区工作，特别是西藏、新疆的工作。，中央作出开展干部援疆工作的决策部署，从内地14个省(市)和中央国家机关、中央企业等90多个单位选派干部人才到新疆工作。20xx年，中央确定了新一轮对口支援任务，把援疆省(市)增加到19个。

实施新一轮对口援疆工作，是党中央、国务院立足于国家繁荣发展和长治久安作出的重大战略决策。做好对口援疆工作，不仅具有重大的经济意义，而且具有重大的政治意义和深远的历史意义;不仅是为了尽快改变新疆经济社会发展的滞后状况，也是为了保障全国经济的可持续发展;不仅是为了实现新疆的稳定和长治久安，也是为了实现全国的稳定和长治久安;不仅在于经济、人才、文化等全方位的支援和交流，更在于密切新疆与内地的联系，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，共同致力于实现中华民族伟大复兴的中国梦。

省委、省政府对第二批援疆工作非常重视，20xx年还专门召开了全省援疆工作会议，听取了首批援疆工作情况汇报，对做好下一步援疆工作做出具体部署。省委王儒林书记在讲话中明确要求，要把做好对口援疆工作作为当前一项重大的政治任务，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，努力把各项工作做得更好、更有成效，全力开创吉林对口援疆工作新局面。四平市对口援建吉木乃县是全国对口援疆工作的一部分，深入贯彻落实中央精神和省委要求，就必须站在全局高度，充分认识做好援疆工作的重要意义，切实承担起我们肩负的重要政治责任和重大历史使命。

因此，我们一定要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，结合《方案》要求，认真研究对口援建项目，努力把对口援疆各项工作做到更好、更有成效。市委、市政府明确要求，全面开创四平市对口援疆工作的新局面，形成四平援疆工作特色。

二、明确任务、强化措施，做好援疆项目对接工作。

四平市援疆工作队进疆后，立即开展调研工作，利用一个月的时间，把对口援建项目制定出来，吉木乃县委、政府已审议通过。经四平市援疆领导小组研究，认为这些项目都是基于民生、基于新疆老百姓热切期盼的项目，具有较强的可行性，符合《方案》要求，符合省委、省政府要求。为此，我感到四平市援疆工作队所开展的工作是颇有成效的，所选项目是准确的，市援疆工作领导小组对援疆工作队的工作是满意的。援疆的同志们非常辛苦，在这里，也请李蛟同志向四平市援疆工作队所有同志转达市委、市政府对你们的亲切慰问。

关于项目对接工作，我讲两点要求：

一是按照四平市援疆工作队提供的援疆项目，尽快与受援单位进行对接。四平市援疆工作队这次从吉木乃县共拿回32个对口援建项目，这些项目是我市援疆工作的主要载体，涵盖了民生工程、基础设施、经济发展、创业扶持、医疗卫生、人才培训等多个领域。这些项目主要涉及到四平各县(市、区)、辽河农垦管理区、红嘴经济技术开发区、四平经济开发区、市卫生局、市人社局、市教育局等有关部门，并且这些单位还都是市援疆工作领导小组、市援疆办成员单位。你们要明确自己的援疆工作任务立即与受援单位取得联系，尽快进行工作对接并抓紧签订援建协议书。要加快项目开工和建设进度，确保如期完工。同时也要和受援单位共同担负起项目管理工作，提高建设标准，保证项目质量，确保把每一个援疆项目都打造成精品工程、样板工程。

二是其他部门(单位)要与吉木乃县对口部门(单位)对接。按照《方案》要求，我们这次援疆工作实行的是“两级双层全覆盖”的总体援疆部署，我们今天召开的全市对口援疆工作会议涵盖我市62个部门(单位)与吉木乃县的有关部门(单位)进行对接援建。这次李蛟同志将吉木乃县委、政府的邀请函带回四平，并在大会上正式向有关部门(单位)发出邀请，希望各有关部门(单位)在援疆工作上要树立政治意识、大局意识和民族团结意识，认真准备、实地调研、精心筹划，做好援建工作。援建的方式可以多种途径，除《方案》规定项目应充分尊重受援方意见外，其余援建方还可以从资金、实物、人才、产业等方面予以援建。强调一下产业援建方面，要积极争取国家和省里的投资项目落户吉木乃县，同时也要着眼于我市和吉木乃县能够优势互补、共赢发展，围绕农牧业、旅游业、能源产业，积极推动我市大企业前去投资兴业，不断扩大双方务实合作。要通过对口援建，使我市援疆工作实现项目化，具体化，多样化，实效化，要形成四平市的援疆特色和亮点，促进援受双方互动双赢、共同发展，力争使四平市对口援疆工作走在全省前列。

三、强化责任、抓好落实，确保对口援疆任务顺利完成。

这次四平市对口支援新疆吉木乃县，是省委、省政府交给我市的一项重要政治任务，在我市历史上是第一次。在座的各部门(单位)既是成员单位又是我市对口援建的责任方，各有关部门(单位)的一把手是对口援建工作的第一责任人，你们肩负着重要的政治使命和历史使命，一定要代表四平市完成好这一历史性任务。

下面，我就落实好援建工作提几点要求。

一要服务大局。援疆工作不同于其他工作，政治性、大局性非常强。四平市作为吉林省第二轮援疆城市，省委、省政府关注，其他兄弟市(州)关注，受援地更加关注，援疆工作就是我们四平市三年内工作的大局，市委、市政府高度重视。大家知道四平市财政收入虽然每年都在增长，但支出增长更大，财政还相对困难，尽管如此，市财政每年还要拿出援建资金和工作经费近500万元，三年要拿出1500万元。因此，希望各有关部门(单位)从讲政治、服务大局的角度出发，积极想办法，克服困住，筹措资金，确保完成《方案》中要求的援建任务。同时对有能力的部门(单位)提倡加大援建力度。

二要讲求协作。援疆工作不仅仅是一个县(市、区)、一个部门(单位)的事情，需要全市各部门(单位)高度协调，互相帮助，互相支持。要形成在项目、资金、人才等方面可以优势互补、统筹推进一个整体。

三要落实责任。各有关部门(单位)的一把手是对口援建工作的第一责任人，要落实好第一责任人的责任。各有关部门(单位)要建立对口援建工作领导小组，抽调能力强、素质好、有责任心、推动工作力度大的干部负责此项工作。市政府每年将对对口援建工作推进情况进行通报，对完成好的部门(单位)给予表彰，对未完成或完成较差的予以通报批评。

同志们，吉木乃县地处祖国边陲，自然条件恶劣，经济发展滞后，基础设施建设不到位，人才短缺，就业渠道较窄，贫困人口基数大，老百姓生活还非常艰难。那里需要我们的帮助，中央和省委、省政府把援建吉木乃县的重任交给我们四平市，我们四平市就有责任、有义务完成好这一政治任务和历史任务。我们要通过三年的援建，把四平人民的友好和关爱送给吉木乃县的各族人民，把四平市的无私援助送给吉木乃县老百姓。通过三年援建，要力争将吉木乃县建设成为美丽和谐幸福的边境县(市)提供有力援助。

经济开发区工作会议讲话（实用18篇）篇四

今年1-6月份，受原材料价格上涨、订单不足、用工难用工贵、应收账款回款慢、物流成本高以及新冠肺炎疫情散发、电费上涨等影响，企业生产经营面临严峻挑战。经济开发区在县委、县政府的坚强领导下，结合作风、法治、文明“三个年”建设活动，狠抓内部管理，强化企业帮扶、坚持精准招商、加快项目建设，推动经济开发区平稳发展。

（一）坚持发展为要，经济运行总体稳定。

1、工业企业生产总体稳定，但经营效益下滑。亿元，较上年度同比增长x.x%；利润总额预计x.x亿，同比下降xx%；税收总额预计xxx万，同比下降xx.x%。

2、贸易和服务业受冲击严重。1-6月份线上批发企业预计完成营业收入x.x亿元、同比下降x.x%；亿元，同比下降xx.x%。

3、固定投资保持较快增长。1-6月份，经济开发区预计完成固定资产投资xx.x亿元，同比增长xx.x%。

4、企业创新能力进一步提升。上半年xx矿山等x家企业共新增发明专利xx件，2022年有效发明专利提升至xxx件；瑞升玻璃、建星专用车、南方纤维等x家企业进入高新技术企业培育库；博鑫包装、瑞升玻璃有限公司、禹豪防水、佰诺生物等xx家企业进入科技型中小企业库。

（二）坚持靠前服务，主动帮扶助企纾困。

面对困难，开发区主动靠前精准服务，高效统筹疫情防控和经济发展，积极助力企业抗疫情、畅物流、解难题、促发展。

一是精准抓好疫情防控。始终绷紧疫情防控这根弦，坚持疫情防控总策略总方针不放松，严格落实常态化防控措施，持续巩固疫情防控成果。通过管委会公众号、微信工作群、专项会议、深入一线等方式持续向企业及时传达相关政策、宣传防控措施和注意事项，并督促企业严格落实疫情防控主体责任；组织辖区企业开展核酸检测，积极配合医务人员做好人员登记、信息录入、采样检测等工作，上半年连续开展了x轮全员核酸检测，累计完成检测xxx人次；狠抓外防输入，聚焦重点地区、重点场所、重点人群，确保各项防控措施全覆盖、零遗漏、无盲区；积极推进新冠疫苗全程接种，防疫物资准备和应急演练等重点工作。同时，以暗访督查为抓手，压实责任、排查问题，织紧织密织牢疫情防控网。

二是加强运输服务衔接。为缓解企业物资运输压力，开发区第一时间成立指挥部，24小时办理辖区企业来x货车报备手续，并安排x人在高速路口专班驻守，确保车辆接离工作无缝对接，助力企业正常有序生产。累计为企业货车进出办理通行证xxx余个，接送车辆xxx余次，全力确保原料运得进、产品运得出，有效保障企业供应链畅通。

三是深入走访破解难题。积极走访停产企业与规上企业，针对企业生产难题，帮助协调实时跟踪处理，与企业共克时艰、共渡难关。为破解企业流动资金短缺难题，提前对企业资金需求及贷款项目进行摸排论证，积极促进银企对接，目前已经完成xx家企业入驻全国信易贷平台。针对企业招工用工困难，通过摸底调查，建立企业用工需求台账，对用工岗位、数量、技能等基本信息进行全面了解登记，结合县人社部门、职业学院、新华技校积极筹备招工推介会。

（三）坚持精准招商，强力推进招商引资。

围绕补链、强链、建链推进项目招引，统筹传统优势产业、新兴产业协调均衡发展。

一是制作宣传推介材料。高标准制作经济开发区的招商引资宣传手册、宣传视频，展示开发区发展概况、产业基础、服务理念，多渠道发放强化宣传效果。

二是推动区中园建设。筹划生物医药产业园二期工程，并加快医药辅料和包装材料产业园建设，在全市生物医药发展大局中做出xx贡献，目前首个入园项目由xx集团已开工建设。此外，积极筹划建设纺织服装产业园、电子信息产业园、矿山机械设备产业园等特色园区。

三是主动出击推进招商。以商招商。每个月针对重点潜在投资商进行拜访，加强信息沟通。协会招商。与棉纺织协会、酒类包装协会保持紧密联系，积极谋划引进延链强链项目。平台招商。积极发挥清科、中关村e谷等招商平台的作用，加快生物医药项目招引。目前在谈生物医药项目x个，争取早日签约落地。此外，主导产业以及目标新兴产业的产业图谱和招商地图正在积极准备，提高链条谋划集群招商能力，建立精准招商新路径。

四是盘活低效闲置土地。结合县闲置低效土地专项整治行动，强力做好用地保障。1-6月启动盘活土地合计xxx亩。目前原协力生物对接民食安大健康产业园项目，已缴纳xxx万元土地转让金，公司重组也已经完成，可盘活土地xxx亩；紫光生物制品研发项目、庚昀复合材料光缆加强芯项目合计盘活土地xx亩，正在完善前期手续。

（四）坚持包保服务，全面加快项目建设。

对在建重点项目全部倒排工期，构建“六个一”工作机制（一个专班、一个平台、一个规划、一只基金、一套政策、一个或多个协会），按照“三化”工作法（事业工程化、工程责任化、责任数字化），确保每个项目有人抓、每个环节有人跑。

（五）坚持多点发力，推动外贸固稳提质。

把外经贸主体的培育作为突破点，对建星挂车、好朋友生物、绅联药业、威顿玻璃等重点企业实行“一对一”帮扶制度。一是加大引导挂车、酒类包装等产品出口交易，1-6月酒类包装出口总额预计增加至xxx万元、同比%，挂车出口额预计增加至xxxx万元、%，其中建星专用车出口预计xxx万元、%。二是鼓励好朋友xx、xx集团等企业外贸回流，其中，好朋友xx上半年出口额预计增加至xxx万元、增长xxx%。

（六）坚持党建引领，高位推动党的建设。

一是加强组织建设。开发区现有机关支部x个，企业支部xx个。一方面每月组织党工委理论学习中心组研讨会，互相启发、互相借鉴、互相促进、共同提高；另一方面定期到企业实地调研指导，督促企业抓好“三会一课”、“两学一做”、党费收缴、党员培训等工作，充分利用支部主题党日开展党建活动。

二是优化培训形式。利用多种形式加强党员学习教育：参观鲁西南战役纪念馆，缅怀英雄先烈，重温入党誓词，进一步锤炼党性，增强爱国情怀；专家学者培训，6月24日邀请县委党校xxx老师讲授长征专题党课；领导授课学习，每周由开发区部长级以上领导干部进行“我来讲党课”授课活动；党员自我学习，机关支部党员每周按时学习灯塔大课堂（目前学习到第xx期）。此外，做到督导企业支部抓好党员日常学习，不定期检查党员学习笔记。

三是抓好人才培育。抓好党员评星定级、双培养工作，把机关优秀年轻工作人员和企业业务骨干，吸纳到党组织当中，把好党员发展关口，做好积极分子、发展对象培养工作。

上半年组织企业支部召开灯塔党建管理员培训会x次，组织机关支部党员干部集中学习教育xx余次，开展专题民主生活会x次，组织企业支部党员学习教育x次。企业发展入党积极分子xx名，新成立党支部x个。

四是加强宣传工作。对开发区的工作成效和经验做法积极向省市县各级媒体供稿，讲好开发区故事，营造对外宣传的良好氛围。2022年上半年，在省市县各类媒体共发表新闻和稿件xx余件。

五是做好信访维稳。严格落实县委、县政府的安排部署，做好冬奥会、“两会”、省第十二次党代会等重要节假日的信访维稳工作，上半年开发区无一例上访事件。

（七）坚持刀刃向内，严抓队伍作风建设。

以抓铁有痕的韧劲坚定不移抓好干部队伍作风建设，聚焦“庸、懒、散、软、浮、推”6个方面，以素质提升、作风转变为推动全区工作高质量发展聚智汇力、聚势赋能。上半年共向上级部门编订呈送各类申请文件xx篇，编订开发区各类政策性文件共xx篇。制定印发了《经济开发区管理委员会工作纪律管理制度》、《经济开发区财务管理制度》、《“三重一大”事项制度》、《经济开发区管理委员会会议制度》、《机关学习制度》、《公务接待管理办法》、《车辆管理办法》、《印章管理办法》、《企业星级评定办法》、《机关工作人员日常行为规范》等一系列制度文件，并严格落实执行，强化全体工作人员的责任意识、服务意识、作风意识。

（八）坚持法治思维，大力推进法治建设。

一是组织法律法规专题学习。每周五组织全体人员进行法律法规学习，目前已完成学习《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》《信访工作条例》《中国共产党章程》《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规；二是组织开展廉政主题教育专题培训。通过观看警示教育片等多种形式，增强党员干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线；三是聘请法律顾问。提高依法决策能力，深入推进依法管理，加快法治建设。

（九）坚持靶向发力，积极创建文明城市。

一是建立长效机制。开发区作为xx网格的牵头单位，积极联系其他创城单位，按照网格进行细化分工，责任到每个科局和单位，制定工作措施和要求，形成长效工作机制。

二是积极组织实施。每周至少开展一次志愿服务活动，并结合县执法局对沿街门市和流动摊贩进行规范，对龙源物流园、工业四路两侧、玻璃研究院周边、水浒东路、光明路等垃圾比较集中的地方进行集中治理，进一步优化网格环境卫生。

三是扎实推进“文明建设年”活动。开展诚信评比活动，评选出xx家文明诚信企业和xx位文明诚信企业家，并进行公开表彰，引导和激励开发区企业诚信经营、文明经营。

（十）坚持严字当头，抓实抓细安全生产。

一是全面排查建档。对开发区所有企业安全隐患排查到位，并开展一企一档建档工作，进一步掌握辖区企业基本情况，提升企业安全生产水平，实现对企业精细化、规范化监督管理。

二是积极开展专项行动。上半年，开发区协同相关职能部门相继开展了燃气安全、特种设备、酒类包装安全隐患治理、有限空间作业、粉尘涉爆重大事故隐患“清零”等专项安全检查行动。此外，还成立企业自建房和工业厂房安全隐患整治领导专班，制定专项工作整治方案，对企业经营性自建房和工业厂房开展安全隐患排查整治，做到安全隐患快查快改、立查立改，违法违规行为即查即纠、严查严处，切实保障人民群众生命财产安全。

三是聘请市级专家清查隐患。5月份、6月份聘请市级安全专家开展安全隐患集中攻坚行动，“全覆盖”排查企业安全隐患，不断强化企业主体责任落实、筑牢安全防线，将隐患及时“清零”，确保全区安全平稳有序发展。

四是加强企业教育培训。通过网络平台（微信工作群）、电子屏、悬挂宣传横幅、观看《红线》安全警示教育片等多种形式，积极开展“安全生产月”安全教育培训活动，为企业健康平稳有序地发展奠定了坚实基础。

五是组建成立应急救援志愿队。志愿队由开发区党员、转业军人以及开发区工作人员组成，分为应急抢险组、应急抢险组、警戒疏散组、司机组、机动组，各组分工明确，协同配合，确保在各类突发事件面前做到召之即来、来之能战、战之必胜。

（十一）坚持绿色发展，切实保护生态环境。

一是完善园区取水、规划环评等手续。2022年4月24日，省发改委等x部门联合发文通报，xx经济开发区已达到“合规工业园区审核标准”（xx〔2022〕xxx号）。

二是摸排已建、拟建、在建项目。建立台账，形成三张清单，确保园区内项目符合产业政策、三线一单生态环境分区管控方案等文件要求。

三是做好大气污染防治攻坚行动。聚焦工业源、扬尘源专项整治，打好重污染天气消除攻坚战，持续改善提升开发区环境空气质量。在今年1-5月份空气质量（pm2.5）排名中，开发区全市排名xx，全县排名位居第x。

四是严格开展“四清”行动。先后召开四次“四清”行动专题会议，并成立工作专班，严格按照“四清”行动方案要求，对承接交办问题逐一进行清查，确保做到“四个不放过”（即不查清不放过，不检查不放过，不整改不放过，不达标不放过）。同时，在“四清”行动的基础上，工作专班精准施策、举一反三，对开发区所有企业进行拉网式排查，全面提升开发区生态环境质量。

五是积极推进雨污分流工作。制定企业雨污分流实施方案并成立专班，联合环保局、住建局、执法局对辖区内所有企业雨污分流情况进行地毯式摸排。对已经达到规范要求的企业出具“雨污分流验收复核报告”，对未达到要求的企业现场出具“责令限期整改通知”，按期再次进行复查验收，做到检查一家，完成一家，逐一销号，确保“雨水入河、污水入厂”。

六是加强地下水管理保护。通过拉网式排查行动，深入企业现场，摸排企业自备水井情况，为下步全部改用自来水提供资料支撑。正和水务局联系对接，商讨xx水库至开发区管网的铺设，同时研究利用现有优质自备井实现开发区集中供水方案，进一步促进辖区水资源的可持续利用。

经济开发区工作会议讲话（实用18篇）篇五

同志们：

经党工委、管委会研究决定，我们今天在这里召开风陵渡经济开发区20xx年经济工作会议。这次会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议和全省商务系统工作会议精神，总结工作，安排部署20xx年工作，进一步动员全区上下统一思想，坚定信心，适应新常态，谋求新作为，努力推动“二次创业”持续健康发展。下面，我讲三点意见：

一、20，我们干了什么。

年，全国经济进入新常态，我们开发区处于“二次创业”的起步、奠基、蓄势阶段的第二年。在市委、市政府的正确领导下，党工委、管委会团结带领全区干部群众紧紧围绕市委、市政府“三个方案”战略部署和“二次创业”的目标任务，克难攻坚，负重前行，精诚团结，齐心协力，努力保持了经济稳中有进、社会和谐稳定、政治生态良好、发展自信重拾。主要表现在以下几个方面：

这一年，我们坚持稳中求进，经济发展有了新进步。我们始终把发展作为开发区建设第一要务，认识、适应、把握经济新常态，主要经济指标实现了速度稳中求升，结构稳中求优，动力稳中求新。全年gdp完成16.97亿元，增长9.34%;工业总产值完成48.79亿元，增长3.19%;规模以上工业总产值完成42.53亿元，增长1.8%;工业增加值完成14.04亿元，增长9.82%;规模以上工业增加值完成11.46亿元，增长13.2%;企业主营业务收入完成70.33亿元，增长13.6%;固定资产投资完成19.05亿元，增长39.66%;招商引资到位资金完成21.05亿元，增长1.96%;财政总收入完成2.2339亿元，增长18.34%;公共预算收入完成0.4946亿元，增长63.73%。重点项目“六位一体”均超额完成了市政府下达的目标任务。

这一年，我们坚持攻坚克难，城市建设展示新面貌。在2014年“城市建设攻坚年”推进过程中，我们全力突破基础设施建设瓶颈制约，努力提高产业承载能力。一是坚持规划先行。初我们就委托山西省城乡规划设计研究院对《风陵渡经济开发区总体规划(-)》进行了修编调整，经过两年努力20xx年元月8日已经省的政府正式批复并可实施，为城市建设科学有序发展奠定了基础。二是加大基础设施投资。2014年，我们千方百计筹措资金9000余万元，铺开了7项城建重点工程。分别是：总投资3500万元的创业大街建设工程，总投资1200万元的工业北大道改造工程，总投资1000万元的风陵东街主车道改造工程，总投资700万元的新区南北主排水管网工程，总投资万元的运风高速通道环境治理工程，总投资500万元的外环路东段生态建设工程，总投资170万元的中心广场改造工程。三是鼓励民间资本投资城市公共服务。2014年，我们多次与市政府及市国资委等有关部门协调沟通，使困扰开发区多年的集中供热、集中供水等特许经营项目获得授权。目前，北车集团收购嘉鑫热力公司工作正在进行，污水处理厂已经正式试运行，城市集中供水工程已经开工建设。

这一年，我们坚持招商引资，项目建设迈开新步伐。2014年，按照全市工业集群化发展思路，我们认真研究制定全区产业集群发展的举措，坚持园区化发展集群化招商思路不动摇，项目建设取得明显成效,2014年2月被市政府授予工业建设先进单位。同时，积极为企业搭建融资平台，共为企业争取贷款2.77亿元，争取国家扶持资金1010.19万元。我们在委托中国化学赛鼎工程有限公司(原化学工业第二设计院)编制了精细化工产业发展规划的基础上，围绕医药化工、食品添加剂、材料化工、造纸化工等四条产业链进行招商引资。一是积极推进小分队招商。2014年，我区先后成立了7支招商小分队，采取定向式招商、小分队招商、走出去招商等方式，扎实推进精细化工产业快速发展。各小分队先后与北京中科院进行了洽谈对接，参加了上海涂料染料行业协会年会，赴河北廊坊、陕西西安、江苏南通、无锡、山东、上海、甘肃等地与有关企业进行洽谈对接，与深圳维克多瑞公司、北京中铁轨道交通公司等企业达成了合作意向。各小分队共对接企业20余家，目前已有8家企业到我区进行了实地考察，4家企业已签定了投资协议。二是坚持主攻产业10,30,10目标不放松。按照全市集群产业10,30,10的目标任务要求，2014年精细化工产业园新入区项目10个，总投资30.1亿元，到位资金10.19亿元，项目建成投产后，可新增产值40.6亿元，新增利税3.58亿元。目前，升佳化工公司对苯二酚、四氯苯胺、碳酸锰项目，银莹顺化工公司年产脱墨剂项目，中科院中试基地项目，德宝药物复配公司农药中间体项目，新核能肥业公司复合肥项目等即将投产。上海麦普化工公司二萘粉项目，山西亚森房地产有限公司2.3—酸项目，湖南湘潭矿产公司磁性锰项目,山西鑫必成电子科技公司石英晶体元件项目等已经动工建设。三是同步推进非集群产业项目。我们在加大主攻产业招商引资的同时，积极推进非集群产业项目招商引资工作。2014年我区共引进和对接非集群产业项目18个，总投资101.35亿元。黄河金三角商贸物流园、博睿机械制造有限公司2万件机车配件等9个项目正在加紧建设，深圳维克多瑞公司农业生态观光园、河南禹州凯旋药业年产2000吨中药饮片等5个项目正在洽谈或正在开展前期工作。尤其是大唐电厂总投资80亿元的2×100万千瓦机组扩建项目，市发改委已上报省发改委，拟列入山西省“十三五”规划。

这一年，我们坚持严格执法，土地经管取得新成效。2014年，我们把严格土地管理，完善土地手续，作为开发建设的一项重要任务，严肃整改土地违法问题，明确完善土地管理机制，真正做到十分珍惜和合理利用每一寸土地，促进开发建设与土地利用协调发展。一是认真做好国家土地督察整改工作。4月份，全市国家土地督察北京局土地例行督察动员大会召开后，我区对20以来土地管理工作进行了认真的自查自纠。5月底，针对国家土地督察北京局土地例行督察组下达的土地征收、供应、利用、登记、抵押、资金等12个方面55个问题，及时制定了整改方案，明确了时限要求、责任单位和责任人，集中精力，大力度完成了芦王、西柏台、焦芦三处违法建筑拆除复垦工作，10月底完成了国土资源部北京督察局的整改验收各项整改任务。二是认真做好土地利用规划修编工作。2月份，市政府土地利用总体规划修编会议后，我区立即对风陵渡开发区土地利用总体规划进行了核实摸底，编制了我区(—)土地利用总体规划中期《修编方案》，并及时调整了我区的建设用地规划问题。三是积极争取土地利用指标，全力解决项目建设用地问题。在编制土地利用规划的同时，我们经过大量的工作，市政府为我区调整新增建设用地规划指标1200亩。针对开发区存在的批而未供，未批先占等问题，我们一方面完善已入区项目的用地手续，优先保证其用地指标，另一面对未供土地按照有关规定进行挂牌出让，提高土地利用效率。

经济开发区工作会议讲话（实用18篇）篇六

青海经济快速健康发展的关键在工业，出路也在工业，工业发展的抓手在园区。进一步明确西宁(国家级)经济技术开发区"一区多园、突出特色"的发展方向，不断总结经验、创新思路，理顺体制，强化功能，充分发挥开发区在全省工业化进程中的重要作用，努力推进我省工业园区的建设发展迈上新台阶。

一、总结经验。实事求是。充分肯定园区在全省经济发展当中的重要地位和作用。

从1993年开始，我省先后成立了格尔木昆仑经济开发区、西宁经济技术开发区、生物科技产业园和甘河工业园四个工业园区。这是我省加快经济结构调整、改善经济布局、促进经济融人全国发展的重大举措。在省委、省政府的领导下，各园区坚持发挥政策、体制、功能等方面的优势，求真务实，开拓进取，工业园区规模不断扩大，发展势头良好。到20xx年，各园区共人驻企业总数达到390户，累计完成地区生产总值41.59亿元，固定资产投资达到71.57亿元;累计实现工业增加值20.45亿元，累计实现一般预算收入达到4.41亿元，安置就业人员1万多人。工业园区建设有效地发挥了集聚产业和配置生产要素的优势，逐步成为推进新型工业化的重要载体，对外开放的窗口和招商引资的主要平台，为全省经济社会发展做出了重要贡献。

在肯定成绩的同时，我们应该清醒地认识到，我省工业园区建设和发展仍面临很多困难和问题。一是园区经济总量还不大，质量也不高，对区域经济的辐射和带动作用还不强，市场体系建设也不够完善，经济运行机制和行政管理体制还需进一步创新，对外开放功能仍需进一步深化;二是我省工业园区建设起步晚，规模和水平都比较低，产业结构层次、技术水平偏低的问题突出;三是各工业园区特色不突出，产业聚集效应不明显，没有形成产业链，对企业的吸引力不够强;四是对工业园区建设和发展的指标评价体系不完善，存在着只注重发展速度，资源的集约利用率不高等问题。因此，我们只有全面、准确、积极地理解和把握中央宏观调控政策，认真落实科学发展观。积极推进增长方式转变，才能促进开发区健康发展。

二、统一思想。坚定信心.进一步增强加快工业园区发展的紧迫感和使命感。

工业园区化是新型工业化发展的必然趋势。从世界发达国家和地区的发展经验看，工业园区建设无论是在优化要素配置、调整产业布局、促进产业集聚，还是在推进产业升级、强化招商引资、改善城市环境等方面，都是重要媒介和载体，是实现工业化、城市化和现代化的重要依托和支撑因素。园区建设可以有效地聚集人流、物流、资金流、信息流，加快与城市发展相配套的交通、通信、电力、市政等工程建设，使城市功能和产业互相协调、互相促进，进一步增强城市的集聚、辐射功能。从我国加快推进现代化进程的实践来看，不同地区、不同城市之间的发展竞争也越来越集中体现在园区建设之中。苏南、浙北地区园区建设的大手笔、大投入带来了招商引资、工业经济的大发展，从而使经济增长的总体水平上了一个新的台阶，在竞争中牢牢占据了主动权。

去年以来，为了充分发挥西宁经济技术开发区的政策和区位优势，使开发区在新的历史条件下，增创新优势，走出新路子，办出新特色，实现新发展，在全省经济发展中发挥更大的辐射带动作用。宋秀岩省长亲自调查研究，就加强力量、调整关系、减少掣肘、提高效率、完善功能、发挥平台作用等问题进行了细致分析，省经贸代表团也专门考察了内蒙、宁夏相关开发区。省政府决定对开发区的管理体制进行调整和理顺，按照"一区多园"的模式，成立新的西宁(国家级)经济技术开发区管委会，将原城东开发区、甘河工业园区和生物科技产业圊区进行整合，实行统一规划、统一管理、统一政策。各工业园区在开发区管委会统一领导下，明确职责、合理分工、相对独立运行。这是保持我省工业园区快速健康发展和实现全省工业化、实现西宁工业强市目标的需要，也是加快构建和谐青海的有效途径。省委提出，""期间要依托重点企业、重点项目和工业园区，运用市场机制，加快产业布局调整，促进生产要素向园区聚集，着力打造西宁(国家级)经济技术开发区和柴达木循环经济试验区两个工业发展平台的要求，力争实现地区生产总值增长10%以上，工业增加值增长16%以上的目标。实现这一目标，确保工业增长是关键，加快工业园区发展是重中之重。切实增强紧迫感和使命感，进一步解放思想，坚定信心，抢抓机遇，大胆探索，借鉴先进省市的好经验、好做法，加快开发区建设步伐，实现工业园区经济又快又好发展。

三、明确思路。协调推进。努力实现开发区的科学发展。

开发区经济增长的高质量，是工业经济既快又好增长的前提和基础。加快开发区发展，必须牢固树立和落实科学发展观，调整优化产业结构，努力提高核心竞争力，实现园区经济上规模、上档次、上水平和全面、协调、可持续发展。当前和今后一个时期要着重抓好四方面的工作。

位以及外部经济联系和城市化发展方向等要素，准确定位园区的主导产业和发展方向，发挥各自的区位特色和比较优势，实现协调发展。其次要坚持把园区建设与经济结构调整紧密结合起来，着力培植发展的新优势。要增强园区的承接力，找准园区建设和经济结构调整的结合点，充分发挥园区的聚集辐射效应，按照产业积聚和规模经济的内在要求，坚持"一区多园"模式，建设设施配套、功能健全、资源共享、分工协作、各具特色的园区，有效地推进全省产业结构的调整。东川工业园重点要利用全省的优势资源，发展高新技术和新型材料产业，提高产品的科技含量和附加值;生物产业园重点利用高原独特的动植物资源，大力发展生物医药、农畜产品深加工和保健食品产业;甘河工业园重点发展铅、锌、铜等有色金属冶炼和加工及它下游相关产业;北川工业带重点要发展以电力、轻金属冶炼和机床、非标设备制造、化工等为重点的产业。第三要创新发展模式，积极推进节约型、环保型园区建设。经济技术开发区土地空间、各项资源有限，环境承载能力弱，更要节约和合理利用土地、能源等各种资源，提高资源利用效率，在建设节约型经济、环保型经济方面起示范作用。

(二)加强自主创新，完善服务功能，为工业园区经济增长创造条件。一是增强自主创新能力。着眼于拥有自主品牌、自主知识产权和核心竞争力的品牌，大力加强原始性创新、集成创新和引进消化吸收再创新，加快科技成果向现实生产力转化。坚持以市场为导向，以企业为主体，完善研发体系和自主创新机制。广纳贤才，用好人才，特别要重视吸引高素质的技术和管理人才，把西宁经济技术开发区建设成为省内重要的高新技术产业基地。二是完善园区基础设施。坚持高起点规划，高标准建设，打造一流园区的硬环境。加快建设进度，做到规划建设一片，配套完善一片，开工投产一片，不断完善综合服务功能。三是完善商务支持和后勤保障功能。要实用、高效，重点发展金融保险、商贸通讯、中介咨询、储运物流、文化娱乐等与企业生产经营紧密相关的场所，完善必要的生活设施，大力培育和规范市场调查、技术咨询、产权交易、律师财务等服务机构，为园区企业提供资金、信息、技术、人才等全方位的服务。四是创新园区的管理体制和政策环境。打破固有的工业园区发展模式，依托优势资源和产业基础，通过大企业、大集团的培育引进，中小企业群的配套跟进，民营企业的充分发展，循环经济的引领推动，拓展工业园区的发展空间，真正达到统一规划、统一管理、统一政策、加快发展的目的。园区管委会要转变观念，抓紧研究制订对推动工业园区发展具有较大含金量的更加积极灵活的政策措施，进一步强化服务，提高效率。努力使管理工作逐步规范化、标准化，各项工作规程和要求更加开放、公正、透明、高效，更加适应对外经济往来和竞争的需要。

(三)扩大对外开放，强化招商引资，为工业园区发展增加活力。坚持"引进来"和"走出去"相结合，不断加大对外交流的力度，加强与沿海发达地区的沟通与联系，抓住发达地区结构调整升级、产业梯度转移和资本输出的机遇，立足本地资源和开发区已具备的产业基础优势，主动出击迎接辐射和转移。鼓励发展好的企业以商招商，尤其是要鼓励区内大企业与国内外大公司、大集团联姻嫁接，注重引进世界先进水平的企业研发中心和配套企业落户工业园区，达到引进一个、成功一个、带来一串的良好效果。要创新招商方式，扩大工业园区招商引资的自主权，赋予工业园区在招商引资、项目引进和建设过程中的相应管理权限。建立和完善以政府为指导、企业为主体，市场化运作的对外招商促进机制，突出引资、引企与引智的有机结合，充分发掘和利用好现有的科技资源和人才资源，加强对省内外技术人才、经营管理人才的引进。开展全方位、宽领域、多种渠道、各种形式的招商引资活动。加强基础工作，有计划、有目的、有重点、有特色地包装推介园区整体形象，把招商引资的目标责任体系与竞争激励机制结合起来，调动各方面利用外资的积极性，促进园区招商引资工作迈上新台阶。

(四)明确发展定位，加快产业聚集，为工业园区经济发展提供内在动力。促进产业集群的形成，促进新型产业基地的建设。确定大项目--产业链--产业基地的基本框架，注重引进产业带动力强的龙头企业，通过龙头企业的纵向延伸，形成系列配套的产业链;通过横向拓展，形成优势互补的企业集群，进而形成更加完善的产业配套环境，促进新型产业基地的最终形成。各工业园区要在坚持开发一块、成功一块、良性滚动发展的基础上，不断做大规模。要明确发展定位，加大扶优扶强力度，拉长产业链。我省工业园区建设刚剐起步，产业链还处在萌芽阶段，企业整体竞争力不强，因而在构筑产业链方面政府的作用就显得十分重要。尤其是高新技术产业，在风险投资机制还没形成、银行贷款受到限制的情况下，实现科技成果产业化相当困难，政府部门要积极发挥引导作用，做好营造环境、培育产业的工作，在各园区形成各具特色的产业链条。要在重视原有产业发展的同时，培育具有自主知识产权和核心竞争力、富有高成长性的新兴产业。建立园区产业发展与科研开发活动互动、互补和利益共享机制，努力打造高新技术产业群。运用高新技术和先进适用技术大力改造提升传统产业，引导鼓励工业园区企业进行技术创新、管理创新、服务创新，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。加快完善"一区多园"的发展模式，各工业园区要依托优势资源和产业基础，准确定位，拓展各自发展空间，在产品组合、产业方向、企业聚集等方面，既要体现特色、有序竞争，提高核心竞争力，又要注重相互协调、相互配合，促进资源共享，增强工业园区的整体实力。

四、加强领导。创新机制。努力营造工业园区发展的良好环境。

切实加强领导。把加快工业园区建设工作列入重要议事日程，建立行之有效的工作机制，落实工作责任制，及时研究解决工业园区建设中的重大问题，制定促进工业园区发展的政策措施，创造良好环境，在不断加强基础设施的同时，更加重视软环境建设，把改善软环境作为加快工业园区发展的突破口，摆到重要位置来抓。省政府各有关部门要加强对开发区工作的指导和支持，主动为开发区发展搞好服务，制定促进开发区发展的政策措施，建立"绿色"通道，及时研究解决开发区发展中的困难和问题，该放的权要全部下放，全力支持开发区建设，真正把园区作为改革开放的试验区和先行区，作为经济增长点的重要载体区，整合一切生产要素，加速资金、技术、项目、企业的聚集。新成立的开发区管委会要切实负起责任，积极认真地履行好省委、省政府赋予的七项职责：一是负责工业园区的行政管理、经济管理和社会事务管理;二是研究制定工业园区的发展目标，并提出政策措施;三是审定工业园区的建设规划、产业布局;四是协调工业园区的基础设施配套项目建设;五是建立和完善工业园区的服务体系，对工业园区发展中的重大问题及时向省政府提出建议和意见;六是组织工业园区重大招商引资活动，考核各工业园区项目建设、招商引资、经济指标的完成情况;七是与省市政府各部门协调有关工作，在建设、规划、土地、项目管理事项，比照省级相关职能部门权限处理，并在省级相关部门备案。近期要抓紧完善各工业园区的发展规划，建立健全协调机制，加强政策、产业布局、招商引资和生产经营环境的协调，要完善考核制度，加强监督管理，促进各工业园区健康有序发展。

坚持"精简、统一、高效"的原则。不断创新开发区管理体制和机制，积极探索使开发区和各工业园区尽快具备政治功能和完整的城市功能。引进先进的管理理念和运营模式，市场化运作、企业化管理、标准化建设、社会化服务，完善园区管理机构，建设一支素质高、结构合理的管理队伍，把能够社会化、市场化运作的业务交给企业和市场去做，切实降低管委会的行政成本和园区企业的商务成本。要注重创新投资机制，坚持"谁投资、谁所有、谁受益"的原则。拓宽融资渠道，促进开发区投资主体多元化;有条件的开发区可安排专项资金，按市场机制建立高新技术发展基金、民营企业发展基金和招商引资奖励基金，吸引社会资本和其他各种金融资本进入开发区。

大力提倡"亲商、安商、富商"新理念。_注重加强与投资商的感情交流，真心实意和投资商交朋友，设身处地替企业着想，做到办事热情主动，方便快捷，努力使建设、管理、服务规范化、国际化，园区生产、生活环境园林化、生态化。要切实减轻园区企业负担，不折不扣地落实省上已经出台的加快园区发展和改善投资环境的各项优惠政策，依照法律、法规，完善行政规章和行政措施，努力实现行政工作的制度化、规范化。切实营造良好的投资发展环境。

经济开发区工作会议讲话（实用18篇）篇七

同志们：

县委分管战线领导同志分别就20**年全县组织、宣传、纪检、政法、统战和群团等各项工作进行了部署，大家要认真抓好贯彻落实。

在过去的一年里，县委带领全县各级党组织，统揽全局、协调各方，一边完善发展思路和规划布局，一边狠抓重点工作的推进和落实，在优化产业结构、提升发展质量、抵御洪涝灾害、抓好森林防火、统筹城乡建设、大力改善民生、维护社会稳定和改进工作作风等各项工作中，都很好地发挥了领导核心作用。各级党委工作部门围绕中心，服务大局，各司其职，各方面工作都取得了显著成绩。

今年，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、深入实施“十二五”发展规划、加快发展、深化改革的关键之年，也是xxxx建县100周年，做好今年各项工作、让全县人民切身感受到百年xxxx的发展变化，意义格外重大。为此，全县党员干部要紧紧围绕发展改革的重点、密切关注人民群众的需求，时刻做到“讲政治、懂规矩、守纪律、促发展”，确保全县各项工作有序推进、扎实开展，取得新的更大的成绩。“讲政治”，就是要坚决维护党的权威，必须在思想上、政治上、行动上与中央、省、地、县委保持高度一致，决不允许各自为政、阳奉阴违，有令不行、有禁不止，决不允许当面一套、背后一套，决不允许当面不反对、背后不执行。要正确处理好对党忠诚和对个人忠诚的关系，不能把党组织等同于领导干部个人，对党尽忠不是对领导干部个人尽忠，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套。“懂规矩”，就是要绝对服从党的领导，全党服从中央，下级服从上级，少数服从多数。不允许随心所欲、百无禁忌，更不能明知故犯、肆无忌惮，特别是在涉及重大问题、重要事项时，要按规定向组织请示报告，必须规范自己的一言一行、一举一动。“守纪律”，就是要严格遵守党的各项纪律，有令就行，有禁就止，坚决不允许违反党的纪律。要正确处理好人情与法纪的关系，不能打着“礼尚往来”的幌子，把原本正常的人际交往变成了权钱交易。要正确处理好公与私的关系，必须时刻做到公私分明、克己奉公、严格自律，永远牢记公私之分，坚持公开、公正、公平行政，让权力在阳光下运行。“促发展”，就是要有知难而进、锲而不舍的奋斗精神，既要保持清醒，更要坚定信心，多到矛盾突出的基层去，多到困难较多的一线去，多到难点焦点问题聚集的地方去，努力在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩。要有求真务实、真抓实干的优良作风，把心思用在实实在在的事情上，用在研究改革发展的问题上，用在狠抓各项工作的落实上，把工作抓具体、抓细致、抓扎实。

今年“两会”已经明确了全县经济社会发展的目标任务和工作重点，全县各级党组织一定要认清肩负的重要使命，牢牢把握提高党的建设科学化水平的总要求，坚持党要管党、从严治党，着力建设学习型、服务型、创新型党组织和党员队伍，为建设滨水型、生态型、花园式新xxxx提供坚强保证。下面，就抓好今年县委各项工作，我强调几点意见。

一、突出反腐倡廉、改进作风，抓好纪检工作。

要紧紧围绕“干部清正、政府清廉、政治清明”的总目标，扎实推进反腐倡廉建设，为全县发展大局营造优良的党风、政风，确保整个社会风清气正。

一要改进工作作风。要以反“四风”为重点，找准病症、深挖病根、对症下药，以壮士断腕的勇气和决心，对不良作风来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决部分党员干部工作中存在的碌碌无为、不思进取、不想做事、惰性十足、工作散漫、无组织无纪律、执行力不强、工作中小进即满、稍有成绩便沾沾自喜、脱离群众、弄虚作假等问题，使党员干部作风有一个大改进，党和政府公信力有一个大提升，人民满意度有一个大提高。

二要规范权力运行。要加强相关领域尤其是容易发生腐败现象的领域的制度建设，加快形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要建立健全制度执行的监督和问责机制，做好对各项制度落实情况的监督检查及评估反馈工作，提高制度的执行力，维护制度的权威性。要坚持有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势，以反腐败斗争的实际成效取信于民。

三要提升机关效能。要牢固树立“为发展服务、让群众满意”的理念，在“审批最简、时间最短、服务最优”上下功夫，强化各类办理平台服务功能，提高办理时效和质量。着力在创新服务理念、提升服务效能上破常规、探新路、求实效，多说“怎么办”，少说“不好办”，全力以赴、扎实有效地服务项目建设、解决企业困难、促进经济发展，用干部的“辛苦指数”赢得发展的“成功指数”和群众的“幸福指数”。

二、突出优化班子、强化队伍，抓好组织工作。

要坚持从全县发展的需要出发，注重选贤任能，着力把各级班子配置好，把干部队伍建设好，把各方人才汇聚好，把基层组织强化好，坚持正确的用人导向把干部的积极性调动好。

一要抓好群众路线教育活动。第二批党的群众路线教育实践活动已经启动，全县各级、各有关部门要提高思想认识，认真搞好活动的组织，突出保持与人民群众的血肉联系，突出解决实际问题，突出领导干部，突出改进作风，确保达到提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入开展调查研究，广泛听取各方意见，集思广益，凝聚共识，确保活动不走过场。要坚持立行立改，坚决改正群众反感的不良作风，努力解决好群众反映强烈的突出问题，多为群众办实事、办好事，让群众看到实实在在的成果和变化。

二要抓好干部人才队伍建设。要坚持德才兼备、以德为先，重实绩、重基层的导向，突出“一把手”配备重点，切实把勇于担当、敢于打拼、善于创新的干部选出来，把对待工作有激情、谋划工作有思路、推进工作有实绩的优秀干部用起来。对那些长期坚持在基层一线、工作压力大、管理责任重的干部，要在提拔使用上有所倾斜。坚持党管人才，进一步健全人才激励机制，落实引进人才的奖励措施，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围。

三要抓好党的基层组织建设。要坚持眼睛向下，更加重视抓基层、打基础，着力加强基层党组织建设。要适应全县经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化，不断创新党组织设置形式，真正做到应建尽建，努力实现全覆盖。要重点抓好农村、社区党组织建设，进一步加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，着力解决农村党员青黄不接、非公有制经济组织党员不足等突出问题。要充分发挥乡镇机关干部在基层组织建设中的作用，选派一批素质好、能力强、作风实的乡镇机关干部下村任职，解决群众急需解决的问题。对长期在基层默默工作、为农民办实事的干部予以选拔重用。要注重发挥“大学生村官”的作用。引导大学生真正带着责任和感情向实践学习，通过社会实践提高自己，尽快融入农村，走进农民。同时，要引导把自己学到的专业知识运用到发展经济上，多在谋划发展上聚民心、集民智、汇民力，力争在任职期间，能够为当地办成一批好事、实事，培训一批致富能手、拓宽一条增收渠道。要增加对基层工作的投入，建立稳定的经费保障机制，保证基层组织有人管事、有钱办事、有场所议事，进一步发挥好基层党组织为民服务的作用。

三、突出引领舆论、提神鼓劲，抓好宣传工作。

要着力开展中国特色社会主义宣传教育，推进社会主义核心价值体系建设，引导主流思想舆论，为全县发展创造良好的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

一要加强党的理论武装。要抓好系列讲话、十八届三中全会精神的学习宣传贯彻，切实做到真学、真懂、真信、真用。要抓好中国特色社会主义理论体系学习，进一步增强全社会对实现中华民族伟大复兴中国梦的自信心。要抓好理想信念教育，坚定共产主义的远大理想和中国特色社会主义的理想信念，坚守共产党人的精神追求，在任何情况下都保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

二要加强正面舆论引导。宣传条线要切实增强政治责任感，对于县委、县政府确定的重大决策部署，要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，多做统一思想、坚定信心的工作，多做鼓舞士气、振奋精神的工作，最大限度地增进干群共识，汇聚发展合力。对于群众关心的热点问题，要发挥好舆论监督的建设性作用，积极回应社会热点，积极释疑解惑、疏导情绪，培育良好社会心态，消解诱发矛盾的负面因素，集聚推动发展的正能量。要着力提高主流网络媒体引导能力、加强网络管理队伍建设、完善网络舆论监管体系不断提高虚拟社会管理水平，为全县经济社会发展营造良好的网络舆论氛围。

与此同时，要加大外宣工作力度，有针对性地加强对外宣传报道，不断提高xxxx的知名度和美誉度。

三要加强城乡文明创建。把文明创建工作作为“民生工程”来落实，深化创建为民、创建利民、创建惠民理念，动员人民群众共建共享城市文明。要不断加大县城管理和执法力度，建立完善文明创建系列长效管理机制，做到严守标准、强势推进、长期坚持，着力强化居民文明意识和文明行为的养成。以建设“民富、村强、乡美、气正”的新农村为目标，组织开展“美丽乡村、美丽农家”创建主题活动，着力推动农村环境整治、生态保护、文明乡风培育，努力在精神富足、生活快乐、乡风和善、环境美好上取得新成效，进一步提升农民素质、培育新型农民。

四、突出维护稳定、保障公正，抓好政法工作。

要保持好社会稳定和谐的良好局面，全面深化平安xxxx、法治xxxx建设，让人民群众在法治中感受公平正义，在平安中享受幸福生活。

一要以更大的力度创新社会管理。围绕社会管理理念思路、体制机制和方法手段的创新，不断提高社会管理科学化水平。要推动社会管理关口前移，将源头治理与动态协调、应急处置有机衔接，最大限度使社会矛盾少产生、不积累、不激化。要积极回应群众信访诉求，对合理要求要采取措施尽快解决，对不合理要求要依法进行处理。要着力提高管理服务水平，构建整体联动格局，切实发挥党委的核心作用、政府的主导作用、社会各界的协同作用、群众参与的基础作用，努力形成各方互动、部门联动和典型带动的工作格局。

二要以更实的举措维护社会稳定。全县政法机关要进一步完善工作机制，创新工作模式，从更高起点、更深层次上推进平安建设。要健全社会矛盾预防化解处置机制，有效预防和化解各类信访突出问题。要坚持打防结合、预防为主、从严查处强控资源、欺行霸市等扰乱经济秩序和盗采林木、砂金、捕猎野生保护动物等犯罪行为。要切实强化道路交通安全、生产安全、边境安全、食品药品安全等方面的监督管理和隐患排查治理，加强居民小区治安防范建设，不断提高人民群众的安全感。

三要以更高的标准加强法治建设。着力加强法制宣传教育，抓好“六五”普法规划的实施，全面提升全民法律素质。要加强政法队伍建设，要建立健全科学的执法办案管理监督系统，强化执法管理，加强执法监督，规范执法行为，促进政法机关、政法干警严格执法、公正执法、文明执法，着力解决执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等问题，不断提高政法工作亲和力、公信力。

五、突出团结和谐、携手奋进，抓好统战工作。

改革发展任务艰巨而繁重，需要我们把各个阶层、各个方面的力量团结起来、凝聚起来，把全社会的一切积极因素充分调动起来，充分发挥出来。

一要在经济社会发展上有新作为。要依托我县资源优势，积极引导非公有制经济人士抢抓发展机遇，主动参与全县经济社会建设，推动全县民营经济再上新台阶。团结引领统一战线广大成员，深入调查研究，多建发展之言，多献务实之策。全力支持党外知识分子开展农牧业和林下资源等项产业科技创新、创业实践，搞好科研成果转化。充分发挥统战的人才和网络优势，加强联络联谊，积极为招商引资、项目引进牵线搭桥，为加快发展贡献智慧和力量。

二要在民主政治建设上有新成效。支持党外人士更好地履行参政议政、民主监督职能，切实增强当好县委、县政府“人才库”、“智囊团”的主动性和积极性，激励社会各阶层人士在本职岗位上建功立业。发挥统一战线在畅通利益表达渠道中的重要作用，通过政治协商、参政议政、民主监督，为社会各界提供更加广泛的政治参与形式和途径。

三要在党外干部培养上有新举措。要加强党外人士选拔任用工作的组织协调，统战部要协助组织部门做好党外领导干部的了解、考察和推荐工作。要采取挂职锻炼，教育培训，搭台阶培养，岗位交流等措施，加大党外后备干部的培养力度，使党外后备干部逐步积累多方面的领导工作经验。要大力培养党外干部，放手使用党外干部，为发展县域经济搭设平台，真正使党外干部在政治上受尊重，在组织上有地位，在事业上有作为。

六、突出创业致富、解困维权，抓好群团工作。

群团工作是党的建设的重要方面，是县委工作的重要内容，全县各群团组织要始终围绕县委、县政府的工作大局，找准着力点，狠抓落实，务求实效。

一要在全民创业上有所作为。各群团组织要立足自身职能，发挥各自优势，采取切实可行的措施，促进各层次群众创业。要围绕县委、县政府的重点工作安排，积极搭建平台，搞好各类创业活动。要搞好政策、典型和动态宣传，扩大社会影响力，带动更多人创业。同时要做好服务工作，积极帮助群众解决资金、技术、市场等难题，使全民创业取得更大实效。

二要在改善民生上贡献力量。群团组织要针对群众面临的实际困难和问题，主动参与各项民生改善工作，努力为广大群众做好事、办实事、解难事。工会要依法推动企业普遍建立工会组织，积极构建和谐劳动关系。要着力抓好困难职工的救助和帮扶，切实加强职工不稳定因素的排查，及时妥善处置集体劳动争议和职工群体性事件。共青团要积极引导和动员广大青年在产业发展、项目建设、科技攻关等工作中，充分发挥生力军和突击队作用。妇联要深入开展“用资源兴家，创五富品牌”活动，抓好妇女创业项目建设，及时帮助解决生产生活中遇到的困难和问题，切实做好帮扶贫困妇女、救助孤困儿童、关爱留守流动儿童工作。

三要在维护权益上发挥作用。各群团组织要把维护群众合法权益作为工作的重点，强化工作职责，加强依法维权工作，不断提高维护群众合法权益的能力和水平。要突出群团组织维权的专业性、系统性，针对不同群众的要求，加大妇女、儿童、职工等各类维权法律法规的宣传力度，增强广大群众的法律意识和法制观念，帮助他们运用法律武器维护自身合法权益。

同志们，县委工作点多、面广、战线长，工作职能非常重要，希望各级党群组织和广大党员，紧紧围绕县“两会”和本次会议的部署要求，准确定位，创新进取，把自身工作做实、做好、做精，确保县委、县政府各项决策得到落实，确保各项工作让人民群众满意。

经济开发区工作会议讲话（实用18篇）篇八

同志们：

经济开发区成立以来，全县各级干部经历了从不认识到逐步认识，从不理解到逐步理解的过程。应当说现在绝大多数的干部已经把思想统一到了县委、县政府的决策上来。但是，目前仍有相当一部分干部对经济开发区的认识存在偏见，还没有达到应有的高度。这其中主要有三个方面的原因：一是有些干部认为经济开发区只不过是应付上级要求而成立的，无足轻重，可有可无;二是有的干部认为我县区位优势不明显，难以引进更多、更大的项目，经济开发区难以做到名副其实;三是有的同志认为建立经济开发区是劳民伤财，得不偿失。存在以上这些认识是极端片面的，是大错特错的，与县委、县政府的期望相去甚远。我县经济开发区刚刚起步，许多干部群众认为这是一个新鲜事物。但是，从全国的角度来看，开发区并不是什么新鲜事物。我们国家早在20世纪70年代末期，就开始了经济开发区的建设。1979年，邓小平同志南巡，就在深圳、珠海、汕头三个城市确立了首批国家经济特区，这个特区叫试验特区。后来经济学界把这一时期称作试验阶段。试验的结果是非常成功的。到1984年，我国的开发区开始进入了起步阶段。在这一时期，主要是把包括上海、天津在内的14个沿海城市作为全国的经济开发区。在这个过程中，我国经济开发区的建设全面启动，效果也非常明显。1992年，邓小平同志第二次南巡的时候，我国经济开发区建设进入了成长阶段，在全国特别是南部一些城市大面积开发，包括北方一些城市，也尝试着建立经济开发区。如长春市在1993年末、1994年初建立了长春市经济技术开发区，后来又建立了长春市高新技术产业开发区。这个时候我国的经济开发区建设已进入了正式成长阶段，开发区建设开始在全国大面积铺开。1999年，全国经济开发区建设进入了全面总结经验、全面创新的一个新阶段。从此以后，我国的开发区建设无论是在实践基础上，还是理论依据上，都已经成型了，甚至已经成为了中国经济学上的一个分支、一个重要领域，后来发展成为园区经济。所以，从全国经济开发区的发展历程我们可以看出，经济开发区并不是什么新鲜事物，大家没有必要对开发区建设抱有什么疑虑，更用不着冷眼相看。这一决策是正确的，是我们国家通过多年的实践，所得出的促进经济发展的一条成功经验，没有什么可争议的。

那么，从我县来说，经济开发区建设到底有什么样的功能，有什么样的优势呢?我认为，主要有这样四个优势：首先，经济开发区具有体制创新优势。体制创新比起优惠政策的作用更大，更关键、更持久，是保障经济开发区持续稳定发展的根本因素。其一，经济开发区作为县委、县政府的派出机构，可以行使县委、县政府的经济管理权限，在审批投资项目等方面，享有一定的权力。而且因为其运作起来比较灵活，所以甚至比县委、县政府去审批一些项目更有优势;其二，经济开发区是一个精简的机构，一个部门可以对上级几个甚至十几个部门，大大提高了工作效率;其三，经济开发区以经济建设为中心，能够排除其它事务的干扰，工作中能够集中精力，一心一意搞经济建设。第二，经济开发区具有产业聚集优势。经济开发区凭借特殊的优惠政策、优越的区位环境、特定的文化氛围和全面的服务支撑体系以及先进管理体制和运行机制等优势，形成了具有强大吸引力的局部优化环境，使得众多的企业家、创业者以及其它诸如知识、信息、技术、资金等生产要素纷纷涌向经济开发区，从而使经济开发区产生了区外不可能具有的聚集效应。这种聚集效应有利于资源、技术等合理开发利用。比如说，目前我县的地下水资源缺乏，最严重处水位下降达6米。在这种情况下，如果我们只顾发展大型加工业，特别是农副产品加工业，一味地开采地下水，那么不久的将来，会造成地下水资源危机。成立经济开发区，可以将大型工业企业集中到区内，既可以集中做好污水处理，又可以做好污水循环利用，减少资源浪费，降低我们生产经营的成本和建设成本。所以，这种聚集效应是非常明显的。第三，经济开发区具有服务体系优势。经济开发区坚持为投资者提供“全天候、全方位、全过程”的优势服务，采取经济手段、法律手段，辅之以行政措施进行调控，营造了良好的投资环境。经济开发区内的国土资源、财政等部门都在区内实行了“一条龙服务”，为企业提供了最便捷的办事程序、最少的收费项目、最低的收费标准。投资者在经济开发区内享有从项目审批到生产经营全过程的投资服务。而且，通过借鉴先进地区的成功管理经验，不断健全生产、生活、运输、仓储等社会化服务体系，基本实现了生产、生活服务的社会化、社会服务的企业化。第四，经济开发区具有滚动发展优势。经济开发区从设立开始，就从市政建设、项目引进、产业结构、管理体制、资金运筹等各个方面提出了战略构想和目标，并辅之以全面、科学、系统、分期的发展规划。比如在基础设施建设上，可以体现时代特色，标准先进，容量充足，为以后的发展留有充分的空间和余地;在建设布局上，合理利用土地面积，提高容积率，保护生态环境，有利于搞好区内绿化和美化。这就是所说的“大规划、小开发”最佳模式，就是在制定远景规划的前提下，立足实际可能的条件，扎扎实实，小块起步，以项目带开发，开发一片、建设一片、收效一片、滚动发展，科学合理地扩大经济开发区的建设规模。

所以说，建立经济开发区是形势所迫，是大势所趋，符合经济发展规律，是落实我县“重点在工业”，实现全县经济腾飞的有效形式。全县各级干部一定要把思想统一到县委、县政府的要求上来，努力把开发区建设搞好。

从某种意义上说，经济开发区是*县经济发展的前沿阵地，承载着能够改变*经济发展落后面貌的特殊历史使命。所以经济开发区建设，不仅是县委、县政府的事，也是全县35万人民的事。在这种情况下，我认为我们全县上上下下、方方面面都必须树立大局意识，强化全县一盘棋的思想。从四个班子做起，做到真正重视开发区的建设，真心支持开发区的发展，要把经济开发区发展纳入四个班子和各个部门的重要议事日程，紧紧抓在手上。特别是县直相关部门更要下大决心，花大力气，鼎立支持。在经济开发区成立的一年多来，经济开发区和国土资源、建设、环保、财政、税务、牧业等职能部门对*经济开发区的起步和推进都付出了艰苦的努力，做了大量卓有成效的工作。但是，在实际运作中也暴露出许多亟待解决的问题。洪君书记在讲话中总结出了六个方面的问题，我认为剖析准确，深刻到位，我非常赞同。这里面既有由于经济开发区成立时间短，关系不够理顺，运作不够规范所造成的问题，也有机制、体制不健全造成的问题，还有由此所衍生出来的诸多的其它方面问题。但是，我认为最重要、最根本的还是有关事权落实不到位的问题。如果说这些方面的问题不解决，我县经济开发区建设则很难凝聚力量，汇集人气，很难形成全县一盘棋思想，也很难有一个大的突破。各职能部门都要一如既往地关心、支持经济开发区建设与发展，遇到困难要积极主动，多去研究解决办法，决不允许消极等待，层层梗阻，甚至人为设置障碍。去年，省、市出台了关于事权下放的有关文件，但在实际运行和承接过程中，落实得不是很好。这些问题的存在，客观地讲，有的是省直相关职能部门工作不够理顺，权力没有下放到位;主观地讲，有的是个别部门、个别领导，还没有真正处理好大局利益和局部利益的关系，还没有真正把经济开发区摆在全县至高无上的位置，对经济开发区还持有怀疑态度，还没有真正地从内心认可。对此，大家必须有一个清醒的认识。经济开发区不发展，实现全县经济大发展就会难上加难，部门的发展更是无从谈起。从这个意义上讲，阻碍经济开发区的发展，就是阻碍全县经济发展的大局。最近召开的全省经济开发区工作会议，对深入贯彻落实开发区发展事权提出了具体要求。县委、县政府最近也要出台贯彻落实省委、省政府、市委、市政府关于加快推进经济开发区发展建设的意见和具体实施办法。我们要认真贯彻落实省、市关于经济开发区的事权工作。今天，我在这里重申，谁不重视经济开发区工作，谁就是不与县委、县政府保持一致;谁不支持经济开发区的工作，谁就是不贯彻落实县委、县政府的决定;谁为经济开发区设置障碍，谁就是破坏全县经济发展大局。无论是涉及垂直部门还是县管单位，不换思想就要研究换人的问题。在这一点上，县委、县政府的态度是坚决的、明确的，而且要作为一条政治纪律。县纪检委、组织部要加强对各单位、各部门支持经济开发区的工作进行考察监督，为实现经济开发区封闭管理和独立运行保驾护航。相关职能部门对派驻机构要充分授权，做到经济开发区的业务能够在区内办结的就全部办结;对确需区外办理的事情，要积极配合，限时办好;对确需向上级请示解决的问题，要主动向上汇报，力争尽快得到解决。尤其要在投资决策和项目审批等方面做到权限能宽则宽，手续能简则简，真正让经济开发区放开手脚发展。希望大家要找准位置，摆正部门利益与全局利益的关系。搞好思想定位，落实派驻机构，抓好事权对接，合力推进经济开发区快速健康发展。全县各部门、各单位要竭尽全力维护和发展好经济开发区建设，做到不利于经济开发区的话不说，不利于经济开发区的事不做，对经济开发区的发展建设要多做正面宣传，维护经济开发区形象，多提有价值的意见和建议。特别是要围绕全县一盘棋的思想，积极争取大的工业项目，向经济开发区倾斜和摆放。

经济开发区肩负着县委、县政府的重托，肩负着全县经济突破的重任。因此，经济开发区必须着力加强自身干部队伍建设，努力培养和造就一支素质优良、作风过硬，能够适应经济开发区和全县经济发展需要的干部队伍。我在前几天召开的全县机关作风大会上讲过，我们的干部要做到想干事、敢干事、真干事、会干事。想干事，说到底就是对党和人民的事业的责任心问题、责任感问题，是一种敬业精神;敢干事，说到底就是解放思想问题，敢不敢于在实际工作中为了党的事业去承担一些风险，大胆地去实践;真干事，实际上就是作风问题，就是要真心真意地为全县经济发展扎扎实实工作;会干事，实际上就是我们要有能够干事的本领。作为我们开发区的同志，身在全县经济建设的主战场和前沿阵地，应该对自身的干部素质提出更高的要求。

一要爱岗敬业。经济开发区的全体干部，要牢固树立爱岗敬业的思想，本着干一行、爱一行、干好一行的原则，立足本职岗位，扎扎实实做好每一项工作。经济开发区正处在起步阶段，各项工作大都在完善和理顺，工作中难免出现这样或那样的一些问题，遭受各种挫折。但是，我们的干部决不能减弱工作热情，更不能灰心丧气。要坚定信心，始终保持一种昂扬向上的精神状态、吃苦耐劳的老黄牛精神和实事求是的工作作风。只要我们每名干部都能做到爱岗敬业，那么经济开发区的工作就会蒸蒸日上。

二要加强学习。我们不仅要有想干事的责任心、敢干事的思想、真干事的作风，还必须要有会干事的本领。经济开发区的工作基本是一个全新的领域，全体干部要加强学习，尽快适应本职工作需要。经济开发区“两委”要采取多种形式，认真组织全体干部开展学习活动，学习内容要紧紧围绕经济开发区的工作需要。要努力使全体干部养成学习的习惯，要向书本学、向先进地区学、向有经验的同志学，逐步提高业务能力，成为本职岗位的骨干和行家里手。特别是经济开发区的领导干部，要进一步增强项目的鉴别能力。在招商引资方面，我们给全县每个部门都下了任务，有的时候大家为了完成任务，过于激进，导致鉴别能力下降，导致上当受骗。其实有许多项目是完全可以用最基本的经济规律就能辨别出来的。在这里，我建议大家学一点经济学，哪怕是上网浏览一些信息，也能扩充我们的知识储量。作为我们开发区的干部更要通过学习，提高自身素质。对洽谈的项目要认真进行分析论证，按照基本的经济规律办事。我们既不怕别人钻政策空子，也不怕别人搞商业计谋，我们怕的是与虚假项目无谓地消耗时间和精力，最终导致一无所获。

三要选优配强干部。经济开发区是县委、县政府特殊重要的经济工作部门，要配齐配强干部队伍，全力建设一支精干高效的经济工作干部队伍。因此，今后在选人用人上，县委、县政府将赋予经济开发区一定的权力。凡是有利于经济开发区建设的领导干部和管理人才，开发区都有权力并有责任提出调配建议，县委将根据实际情况特殊研究、特殊选派。由于经济开发区身处我县经济建设的第一线，最有利于干部的成长，所以今后县委、县政府要把经济开发区作为培养干部，特别是培养经济管理型干部的一个摇篮，作为提拔重用干部的一个渠道，在经济开发区主战场上建立起一个人尽其才、各尽其能、有为有位的良好用人机制。

同志们，经济开发区建设已经到了一个关键时期，建设经济开发区，实现*经济腾飞，承载着全县人民的愿望甚至是梦想，是*崛起的希望所在。全县上下要进一步统一思想，坚定信心，众志成城，克难攻坚，全力推进经济开发区建设，为*经济的迅速崛起而努力奋斗!

经济开发区工作会议讲话（实用18篇）篇九

工业发展与资源、要素、环境约束的矛盾越来越突出，目前。工业发展面临着一系列瓶颈制约，主要有：用地指标趋紧、环保门槛抬高、基础设施配套不完善、产业链条不完整、资源循环利用水平低。形势要求我破解瓶颈制约，促进集约节约集群发展，加快新型工业化、新型乡村化，必需以工业聚集区、开发区建设为抓手，推动企业、项目入区进园，这也是县域经济发展上水平最有效、最可行的路径，唯一正确的选择。园区建设一是可以为企业提供良好的水、电、路等基础设施配套服务;二是可以为企业提供便利的金融、物流、餐饮、商贸等生产性、生活性服务;三是可以集中建设和利用环保设施;四是可以集约节约利用土地;五是可以为企业发展提供最经济、最齐全的上下游资源、产品和服务;六是有利于企业及时掌握市场信息，开拓市场，提高产品的市场占有率;七是有利于企业吸引技术和人才;八是有利于提高企业的经营管理水平。因此可以说，加快工业聚集区、开发区建设是推进科学发展、转变发展方式、提高新型工业化水平的重大举措，发展县域经济的重要抓手。各级政府和部门要深刻认识加快工业聚集区、开发区建设的重大意义，进一步统一思想认识，创新发展理念，明确发展目标，强化工作举措，以工业聚集区、开发区建设为切入点，加大招商引资力度，加快重点项目建设，不时壮大经济总量，提升产业的竞争力，推动全市经济的科学发展、跨越发展。

二、切实增强紧迫感和主动性，牢牢掌握机遇。

国正处于工业化、乡村化快速推进阶段。改革开放三十年来，加快工业聚集区、开发区建设面临着许多难得机遇。第一。国经济的快速发展主要得益于两个方面，一是投资继续增长，二是对外入口不时扩大。从目前情况看，国已成为世界上第二大入口国，外贸入口的增长潜力日渐微小，依靠入口拉动经济增长的动力正在减弱。有专家指出，中国经济至少还有十年的快速增长期，原因就在于中国有乡村化这个重要的拉动力。目前，世界上中等发达国家乡村化率已达到70%以上，而我国只有47%。加速乡村化进程，不只可以带动投资增长，而且还可以扩大国内消费需求，为工业化发展提供了广阔的市场空间，也为加快工业聚集区、开发区建设，提升工业化发展水平发明了重要契机。第二，环渤海经济圈、京津冀(8+2都市圈、河北沿海地区发展规划，三个国家级战略都和直接相关，这在全国地级市中是绝无仅有的新一轮发展热潮中，不只具有沿海优势、土地优势和低成本优势，而且随着这些国家级战略的实施，还能够享受到更多的优惠政策支持，为我加快工业聚集区、开发区建设提供了良好的外部环境。第三，随着黄骅港综合港区的通航，京沪高铁、沧京高速公路即将通车，区位优势、交通优势正在加速转化为发展优势、竞争优势，使我对项目、资金、技术、人才的吸引能力不时增强，为加快工业聚集区、开发区建设构筑了强力支撑。第四，国经济结构重大调整、重组的机遇。上世纪八、九十年代，发达地区、发达乡村都在发展工业，目前发达地区已进入了后工业化时代，正处在从工业向服务业转型的发展阶段，许多激进工业、总部经济的生产基地肯定要转移到附近中小乡村和县城。比如北京，人均gdp已超过1万美元，乡村土地价格大幅攀升，工业企业生存空间十分狭小，这就为我衔接京津产业转移发明了良好的条件。希望各县市区紧紧抓住这些难得的机遇，以工业聚集区、开发区建设为突破口，大力引进项目、资金、技术和人才，推动县域经济发展再上新台阶。

三、力促工业聚集区、开发区建设上水平，抓住重点。

要综合运用好市场这只无形的手和政府配置资源这只有形的手，国社会主义市场经济条件下。尤其要理清在社会主义市场经济条件下，政府和部门应该抓什么，不应该抓什么，应该抓的必需要抓到位，不应该抓的就坚决放手，交给市场。

抓好规划编制。规划是建设和发展的基础。各县市区要高起点、高标准精心编制好工业聚集区和开发区总体规划、产业发展规划和控制性详细规划，第一。科学合理地支配项目和基础设施，提高配套服务能力和设施利用能力。要搞好工业聚集区、开发区与城镇发展规划的衔接，形成“二产促三产，三产服务二产”良性互动发展格局，提高集约集群发展的能力和水平。

抓好基础设施建设。依照适度超前的原则，第二。集中必要的财力、物力，着力解决好工业聚集区、开发区水、电、路、气、讯，以及污水处置、垃圾处置等配套设施建设，为招商引资、项目入区和企业生产经营提供良好的硬环境。

抓好软环境建设。软环境就是竞争力。要在国家政策法规范围内，第三。加紧研究工业聚集区、开发区吸引项目、资金的优惠政策。有关部门要把为企业服务作为最重要的职责之一，牢固树立为投资者、为企业发展服务的理念，切实转变工作作风，简化办事手续，提高办事效率，营造良好的发展氛围。

抓好服务水平提升。各级政府和部门要认真学习借鉴发达国家和地区的先进经验，第四。努力提高政务服务水平，积极为企业生产经营提供一流服务。要积极组织开展银企对接活动，探索融资贷款担保新机制，为企业提供融资服务;大力开展面向企业的管理培训和面向技术人员、一线职工的技术技能培训，提升企业管理水平和技术水平;发挥行业协会、企业服务机构的职能作用，组织好产业、产品的对外宣传推介活动，通过组织开展各类展销会、促销会等形式，协助企业开拓市场。

抓好招商引资工作。要强化开放理念，第五。借力发展理念，把扩大对内对外开放和招商引资作为工业聚集区和开发区建设发展的第一推动力。各工业聚集区、开发区要把主要精力放在招商引资、扩大开放上，不时创新体制机制，实行激励政策，把工作人员工资、奖金与招商引资效果挂钩，充分调动方方面面招商引资的积极性，推动工业聚集区、开发区建设上规模、上层次、上水平。

抓好土地资源配置。土地已成为项目建设的瓶颈，第六。要进一步创新思路，灵活方式方法，认真研究解决制约项目建设和企业发展的土地瓶颈问题。一是要搞好项目包装、跑办，争取更多项目列入省重点项目。二是对于省分配给市的土地指标，要向工业聚集区、开发区重点项目倾斜。三是各县市区要积极探索破解土地瓶颈制约的新途径、新办法，尤其是要保证重大产业项目建设用地需要。

抓好政府管理。推进重点项目建设、加快经济发展的同时，第七。相关职能部门要切实履行好监督管理职能，尤其要重点抓好平安生产、食品平安和企业依法依规经营等工作，确保不出现重大恶性事故发生，维护良好的地区形象、产业形象，为各类企业稳定健康发展营造良好的舆论环境。

四、落实责任，明确目标。狠抓工作落实。

围绕中心，全市上下要把工业聚集区、开发区建设作为抓工业化发展、抓项目建设的重要平台。服务大局，切实抓好工作落实。

要明确目标。要进一步明确，第一。各工业聚集区、开发区是全市经济发展最重要的增长亮点，因此，固定资产投资、工业增加值、税收等主要经济指标增速要高于全市平均水平，达到30%以上，争做全市经济发展的领头羊”

要落实责任。各县市区政府、工业聚集区、开发区管委会要对重点项目进行认真梳理，第二。逐一拉出单子，从项目开工到竣工投产，每个环节都要明确责任部门、责任人和完成时限，倒排工期，挂图作战，确保按时间进度顺利推进。从五月份开始，市政府将对工业聚集区、开发区建设情况实行一月一调度，一月一通报制度。希望各县市区互相学习，取长补短，为推进我市工业聚集区、开发区建设做出不懈努力。

要提高效率。各级政府和部门要认真落实“一次告知制”首问负责制”对符合产业政策的项目，第三。相关部门要马上批、马上办、马上干，做到范围内项目跑办零内耗、零阻碍;对于需要上级审批核准的事项，要落实跑办责任、跑办单位和责任人，努力把工作做深、做实、做细。要严厉查处推诿扯皮、失职渎职，甚至吃拿卡要等单位和个人，一经发现，严肃处置。对各县市区今天提出的问题和建议，由市政府办公室进行梳理汇总，交市直相关部门研究操持，一周之内提出解决方案和具体意见。

经济开发区工作会议讲话（实用18篇）篇十

同志们：

按照以往的惯例，双数年召开一次开发区工作会，单数年召开一次开发区座谈会，全市第五次开发区工作会议主要是研究当前开发区发展遇到的问题，需要采取的措施，统一大家的思想。由于去年国家实施宏观调控政策，清理整顿开发区，使开发区工作遇到了很多困难。市委、市政府对开发区工作非常重视，去年组织到一些城市进行考察学习，回来后进行了深入研究，所以会议今天召开。今天的会议既是一次工作的部署会，也是开发区工作的动员会，长春要变快走为快跑，振兴长春工业先行，项目领先，这一系列要求，都要求开发区的工作必须走在全市前面。今年一月份这么多会，我们把这个会安排在节前开，就是便于各开发区进一步研究部署今年的工作，如果过年以后再开时间就有问题了。

刚才，各开发区向市政府递交了20xx年目标责任书，并作了表态发言，希望大家都能按照表态发言去做，到年底时能够顺利地完成今年的各项任务。大家的责任书里都有两本帐，一个是必保完成的，这是快走的目标，一个是力争完成的，这是快跑的目标，变快走为快跑，希望大家一定要实现后面的目标。

在今年市十二届人大三次会议上我们向人大代表报的数是，要完成30%的固定资产投资，实际上省里给我们的任务指标是41.3%，形势逼人，必须要完成任务。所以我在这里重申，大家都有责任，只有破釜沉舟，没有任何后退的余地，必须一直往前走，不能向两边看。最难的是去年和今年，只有今年的任务完成了，才能克服目前遇到的这些困难，明后两年的工作也就好做了，希望大家一定要充分认识这次会议的重要性。刚才崔杰副市长已经全面部署了开发区工作任务，这是经市委、市政府共同讨论的，我完全同意。在会议要结束之前，我想再讲四点意见，这四点意见也是四个观点。

一、必须始终坚持开发区快速发展不动摇。

经济开发区工作会议讲话（实用18篇）篇十一

一、统一思想，提高认识，增强加快西宁开发区发展的紧迫性和责任感“十五”时期，是全省发展历程中最好的时期。

这五年，我们紧紧抓住国家实施西部大开发的历史机遇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全力推进“消除贫困、富民强省”和“深化改革、创新体制”两大历史任务，国民经济实力明显增强，发展势头良好。这五年，就全省来说，西宁工业园区的快速发展是一个新的亮点。在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，短短几年来，西宁各工业园区各自发挥优势，在省、市各部门的大力支持下，在园区建设者们和企业的共同努力下，园区建设和发展取得了重要进展。

——经济实力迅速增强。20xx年、20xx年西宁经济技术开发区、青海生物科技产业园区、甘河工业园区等相继开工建设，这几年来都呈现出快速发展的势头。截止20xx年底三个园区累计完成固定资产投资71.5亿元。当年实现地区生产总值22.5亿元，年均增长1.23倍;一般预算收入2.5亿元，年均增长1.1倍;技工贸收入80.6亿元，年均增长1.6倍。同时，园区的快速发展，扩大了社会就业，目前三个工业园区直接从业人员超过1.5万人，为大学毕业生就业、下岗职工再就业、安置失地农民和解决农民工进城务工等创造了条件。

——外向型经济成效显著。几年来，三个工业园区始终以项目建设为重点，把招商引资作为发展的关键措施，坚持走出去、请进来，采取内引外联、广泛推介、重点宣传等多种方式招商引资，吸引国内外企业入驻园区投资置业，大力发展外向型经济。截止去年底，共注册企业390户，引进项目295个，其中投资looo万元以上项目110个，引进区外资金实际到位累计48.12亿元。三个工业园区已成为全省引进外资的重要载体。

——产业集聚效应明显。几年来，三个工业园区依托全省的优势资源，大力发展加工业，产业结构不断优化，产业链条逐步延伸，产业集聚效应日益明显。目前，东川工业园区已初步形成丁以机械加工、化工、特色资源开发、食品加工等为主的产业;生物产业园区已初步形成以中藏药、高原动植物资源精深加工、特色轻工产品、保健食品加工等为主的产业;甘河工业园区已初步形成了冶金、化工、建材为主的产业。到20xx年底，三个园区共批准入驻工业企业150个，其中已竣工投产108个，在建42个。去年三个工业园区实现工业增加值11.5亿元，年均增长1.1倍。三个工业园区的建设，为企业集聚、推进工业化进程搭建了良好的平台。

——土地利用水平不断提高。各工业园区根据产业布局和人园项目建设用地需要，注重土地资源的集约利用，挖掘园区规划范围内土地资源的潜能，加大土地资源的整合力度，提高土地资源的利用率。目前园区规划总面积达到26.82平方公里，累计征用土地1.3万亩，园区规划范围内可利用的土地中，80%都用于工业项目建设。同时，在园区建设和发展中，注重生态环境保护，树立“绿色招商”理念，从源头控制污染项目人驻工业园区。

务方式，健全服务体系，提高办事效率，使投资软环境得到优化和改善。

经过这几年的发展，三个工业园区建设已初见成效，园区经济在加快产业集聚、促进对外开放、优化经济结构、推动城市化进程、解决“三农”问题等方面发挥了积极作用，正在成为全省招商引资的重要基地、推动区域经济发展的重要力量、推进工业化进程的重要载体。特别是通过园区的建设，推动了我们思想解放、观念转变，在引进资金的同时引进了先进的技术和管理经验，锻炼和培养了一支觉悟高、能干事的干部职工队伍。

上述成绩的取得，证明省委、省政府加快经济技术开发区和各工业园区发展的重要决策是英明正确的，凝结着省市各个方面的关心、指导和大力支持，凝结着开发区和各工业园区干部职工的智慧、心血和汗水，凝结着广大企业的艰苦创业和奉献，在此，我代表省政府向大家致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，园区的发展也存在一些困难和问题。主要表现在：一是发展规模小。三个园区招商引资工作滞后，入驻企业规模小，缺乏带动力强的大项目、大企业，与全国各地开发区相比，我们起步比较晚、发展差距大，园区对全省经济的辐射带动作用还很小。二是园区竞争优势还未形成。企业自主创新能力不强，产业特色和优势还不明显，产业关联度低、链条短、配套能力低，缺乏具有自主知识产权的品牌和技术。三是体制性障碍日益突出。开发园区体制性障碍，突出反映在管理分散、职能没有充分到位，致使入园项目审批事项环节多、时限长，办事效率不高。四是基础设施还不完善。供电、供水、供气、交通等基础设施还不配套，尚不具备大项目人驻的条件，特别是甘河工业园区基础设施落后，制约了园区的发展。五是发展后劲不足。土地资源紧缺，用地指标不足，各工业园区规划面积都较小，土地开发空间很有限，不适应大项目进入工业园区发展的需要。同时，开发建设经费也明显不足，基础设施建设的资金主要靠银行贷款，融资渠道单一。这些问题都需要我们认真研究，采取有效措施，逐步加以解决。

“”时期，是我省全面建设小康社会承前启后的重要历史时期，发展的任务重、压力大。关于全省发展的具体目标、任务和重点在省人代会通过的政府工作报告中已作了安排和部署。总的要求是，各地区、各部门要牢牢把握发展与和谐的主题，以科学发展观为统领，实现经济社会又快又好发展。从大的方面来看，在全省经济发展的布局上，关键是建设好两个核心经济区，一个是以柴达木为中心的西部经济区，一个是以西宁为中心的东部经济区;在发展重点上，就是要举全省之力，加速推进工业化进程，做大工业总量、做强特色产业;在发展的着力点上，就是集中精力打造西宁国家级经济技术开发区和柴达木循环经济试验区两个工业发展平台。这充分表明，省委、省政府高度重视经济开发区的建设和发展，对开发区的建设和发展寄予厚望，开发区在未来全省经济发展中承担着重要的历史重任，建设和发展如何，直接关系全省“”工业化进程的快慢，直接影响着全省经济发展的大局。

为了充分发挥西宁经济技术开发区作为国家级开发区的整体优势，去年底，省委、省政府作出了对西宁地区各工业园区进行整合的重大决策，就是按照“一区多园”的发展思路，理顺园区管理体制和运行机制，建立由省市政府和相关企业共同组成的园区管理体制，对西宁地区的工业园区实行统一管理、统一规划、统一政策，实现园区资源共享、优势互补、合理布局、加快发展的目的。因此，各地区、各部门要站在全局的高度，提高认识，统一思想，充分认识加快开发区发展的重要性，充分认识开发区在经济社会发展中的地位和作用，把思想统一到省委、省政府关于加快开发区发展的正确决策上来，统一到对开发区的发展要求上来，进一步增强工作责任感和紧迫感，结合各自的工作职能，进一步加大对开发区的支持力度，做好相关的工作，推动开发区发展。特别是新组建的西宁经济技术开发区管委会，要按照省委、省政府和市委的要求，认真总结经验，谋划新思路，适应新形势，采取新举措，争创新优势，依靠全省的力量，把西宁经济技术开发区建设好、发展好。

二、“”时期开发区发展的总体要求和目标。

发展和构建和谐社会做出新的贡献。

发展目标是：通过几年的努力，把开发区建设成为促进全省经济发展和扩大对外开放的结合体;成为优势互补、配套协作的产业集群和产业基地;成为高新技术产业、高附加值产品、高素质人才的承接基地和集聚区;成为推进工业化进程和地区城市化的重要力量;成为体制创新、科技创新、发展循环经济的示范区。

到20xx年，主要经济指标预期达到：

——开发区地区生产总值达到135亿元，年均增长40%以上;。

——固定资产投资累计完成180亿元，招商引资到位资金累计达到200亿元;。

——工业增加值达到100亿元，年均增长50%以上;。

一一一般预算收入达到16亿元45%以上;。

——出口总额达到5亿美元以上;。

——区内实现就业人数5万人以上。

为了实现以上发展目标，西宁经济技术开发区在发展的方向上，坚持以吸收国内外资金为主，以发展优势资源精深加工为主，以优化产业结构为主，致力于发展突出青海特色的产业，致力于发展高附加值的产业，促进开发区向综合性产业基地转变。更加注重结构调整和产业优化升级，更加注重引进技术和开发创新，更加注重开发项目的质量和效益，更加珍惜和合理利用土地，推动园区经济又快又好发展。在发展的模式上，坚持做到“四个结合”，一是坚持开发区建设与经济结构调整紧密结合，着力培植发展的新优势。要增强开发区的承接力，找准开发区建设和结构调整的结合点，充分发挥开发区的聚集辐射效应，按照产业集聚和规模经济的内在要求，建设各具特色的设施配套、功能健全、资源共享、分工协作的工业园区。二是坚持开发区建设与促进特色经济发展紧密结合。发展特色经济与开发区的建设相辅相成、相互促进，要依据现有产业基础和比较优势，准确定位开发区的主导产业和发展方向。开发区各工业园要避免产业雷同，做到各展所长，发挥产业特色和集群优势，形成各具特色的块状经济。三是坚持开发区建设与发展新型产业基地紧密结合。开发区的建设和发展，要高度重视引导和推动企业间生产相互关联、产业链的延伸，积极促进产业集群和新型产业基地的形成。四是坚持开发区建设与推进城市化紧密结合。坚持把开发区扩展与整个城市发展融为一体，在工业化推进城市化的进程中，加快农村劳动力的转移，促进城乡统筹发展。

三、突出重点，扎实工作，加快推进开发区又快又好发展。

20xx年是开发区发展的关键之年，能否开好局、起好步直接关系到“”发展目标的顺利实现。因此，今年我们要紧紧围绕完成开发区地区生产总值比上年增长35%以上，工业增加值增长45%以上，一般预算收入增长34%以上，完成固定资产投资35亿元以上，招商引资实际到位35亿元以上的工作目标，着眼于加快推进体制创新，着眼于加大招商引资和项目建设工作力度，着眼于改善和优化投资环境，重点抓好以下工作：

(一)加大体制创新力度，增强各工业园区经济发展的活力。

加快西宁地区工业园区的整合步伐。西宁经济技术开发区管委会，一要认真落实省政府关于调整西宁经济技术开发区管理体制有关问题的通知精神，按照”一区多园”的发展要求，抓紧对西宁地区现有的各工业园区进行整合，理顺园区管理体制。各工业园区整合后，开发区管委会下辖东川工业园区、甘河工业园区、生物科技产业园区等多个工业园区。各工业园区在开发区管委会的统一领导下，要进一步明确职责，合理分工，相对独立运行。二要着力推进体制创新。按照有利于招商引资、有利于项目建设、有利于加快发展的要求，借鉴先进地区的经验，大胆创新，构建体制优势。整合后的开发区，随着经济规模的增长，开发区的功能会有新的发展，管理职能也会逐步扩大。要不断研究和解决在服务体系、建设管理、土地开发、投融资管理体制等方面遇到的新问题，以保障开发区的持续发展。

当前，要抓紧做好园区管理体制调整的各项工作。一是按照“精简、统一、效能”的原则，尽快设立精干的管委会内部机构。积极和省市有关部门协调，按照省政府的通知精神，落实开发区的相关职能，从省市相关部门和单位抽调精干的工作人员充实到开发区管委会，做到机构到位、职责到位、人员到位、工作到位。二是对各工业园区现有机构和人员进行调整和整合，理顺管理体制，做到人员思想稳定、秩序不乱、工作不断。

建立统一协调的工作机制。这次园区整合后，各工业园区的管理事项对口开发区管委会，由开发区统一对口省市有关厅局。开发区管委会按照“责、权、利”相统一的原则，尽快建立健全各项工作制度和工作程序，建立对外统一的协调对接机制，完善园区发展的监督约束机制，提高决策水平和管理水平。开发区管委会职能部门要加强与省市有关职能部门的工作衔接，特别是对重大项目的布局、土地的利用、环境保护等问题，要积极主动向省上相关部门汇报，主动接受监督。要进一步强化服务意识，不断提高综合业务素质，依法行使各项工作职能。省市各部门要切实加强对开发区的工作指导，积极为开发区发展创造条件、提供服务，简政放权，大力支持开发区进行体制创新，及时研究解决开发区建设和发展中的有关重大问题，并在政策和资金上给予重点倾斜，全力促进开发区建设和发展。同时，要按照省政府调整开发区管理体制的通知要求，落实派出机构和人员，并尽快到位开展工作。

(二)优化产业布局，推动各工业园区科学协调发展。

产业定位是工业园区建设的灵魂，规划是工业园区发展的龙头。各工业园区在发展中，要按照统筹安排、突出特色、各展所长和规划科学、功能健全的要求，加强产业的规划和布局工作，努力提高发展质量和水平。

完善园区产业布局规划。合理的产业布局取决于是否有科学的产业布局规划。开发区管委会要加强对各工业园区的总体规划、分区规划、控制性详细规划的编制工作，特别要按照“经济产业化、产业规模化、园区特色化”的要求，主动征求省市相关部门的意见，集中各方面的智慧，认真编制好开发区产业发展的规划，进一步完善和细化各工业园区的产业定位，推动各工业园错位发展、协调发展。总的要求是，东川工业园重点要利用全省的优势资源，提高产品的技术含量，大力发展资源精深加工业。生物产业园重点要利用高原独特的动植物优势资源，大力发展生物医药、农畜产品深加工和保健食品等产业。甘河工业园重点要发展铅、锌、铜等有色金属冶炼和下游加工及其它相关产业。今后新上项目，开发区管委会要按照规划，合理布局，统筹安排。

培育和壮大主导产业。主导产业差异化发展是实现工业园区经济增长的基本途径。各工业园区要根据区域比较优势和产业发展潜力，进一步明确主导产业，突出产业特色，围绕产业链的延伸和配套，搞好主体项目的选择，集中力量做大做强园区产业。要积极实施产业集群战略，围绕大项目——产业链——产业集群——产业基地的基本框架，注重大项目建设和引进产业带动力强的龙头企业，通过龙头企业产业的纵向延伸，形成系列配套的产业链;生产领域的横向拓展，形成优势互补的企业集群。要突出大项目建设、大企业的发展，做大各工业园区的主导产业，实现整个开发区的跨越式发展。各工业园区要以形成园区主导产品为中心，搞好上下游产品的衔接，以产业为纽带，以配套促聚集，形成关联度紧密的产业链，形成产业优势。各园区要引导和督促已入园企业克服“小富即安”的思想，支持他们通过采取继续追加投资、股份制、嫁接改造等措施，进一步扩大建设规模，加快发展。同时，要高度重视中小企业的发展，鼓励和扶持中小企业为大企业的发展、大项目的建设搞好生产协作配套，形成一批“小而精、小而专、小而特”的中小企业群体。强化项目和招商，增强各工业园区发展后项目建设和招商引资是开发区的生命线，开发区企业的数量和质量，决定各工业园自主增长的速度和效益。因此，做好项目建设、提升招商引资质量和水平是当前园区工作的重中之重，是发展工业园区的第一选择。

扎实做好园区项目工作。充分发挥园区优势，加大重点项目建设力度，努力形成以支柱产业为龙头，与配套产业、服务产业等紧密关联的产业链。一是要认真落实园区工业项目投资计划，重点抓好已确定的重点项目建设工作，切实做好项目建设的跟踪服务和协调工作，督促建设单位倒排建设工期，加快建设进度，确保项目按期建成投产。二是要切实做好项目的前期工作，储备筛选一批大项目。各工业园区要认真做好项目库建设，特别要围绕各自的产业发展定位，筛选一批资源有保证、市场成长性强、带动力大的项目，积极借助科研院所、行业专家的力量，加以重点培育，加大工作力度，做深、做细项目前期工作，提高项目可操作性。与此同时，要积极做好与省市有关部门的衔接，力争重点项目列入省市计划盘子，并积极争取省市相关部门把适合在园区建设发展的工业项目尽可能在园区布局。三是要提高投入产出比。要狠抓已落户项目的开工率、竣工率和投产率，把项目的投入强度、土地利用串、投产达标时间等进行捆绑考核，兑现政策，不断提高投资质量和效益。对缺乏资金、建设缓慢的“半拉子”工程，要下决心清理，整合重组。不断提高招商引资工作水平。一是要按照科学发展观的要求，切实改变“捡到篮里就是菜”的做法，围绕园区发展定位，立足我省优势矿产资源、高原特色动植物资源的开发利用，立足现有产业的做大做强，加大招商、选商工作力度。要围绕重点项目、重点企业、重点区域，积极采用产业链招商、小分队招商、领导招商等方式，增强招商引资的针对性，提高招商引资的水平。要更加重视引进国内外大企业、大集团，建设一批延伸产业链项目、高科技项目和资源集约利用程度高、环境保护成本低的项目，实现从引进项目到引进产业转变。同时要坚持引资、引企与引智的有机结合，树立人才资源是第一资源的观念，充分发掘和利用好现有的科技资源和人才资源，加强省内外技术人才、经营管理人才的引进，加强技术引进、吸收、消化和创新，培育自主知识产权和自有品牌。二是要突出企业招商、以商招商。要以降低入园成本、优化环境、优质服务，促进入园企业得到快速发展。通过鼓励发展好的入园企业以商招商，达到引进一个、成功一个、带来一串的良好效果。当前要加强与苏、浙、沪、粤等沿海发达地区的沟通与联系，抓住发达地区产业结构调整升级和资本输出的机遇，主动迎接辐射和转移。要鼓励各工业园区内企业与国际国内大公司、大集团联合，鼓励引进配套企业落户各工业园区。三是要进一步建立和完善招商工作促进机制。按照市场规律，实行企业化运作，形成以政府为指导、专业队伍为骨干、中介组织为辅助、企业为主体的对外招商机制。要把招商引资目标责任体系的建立与激励机制建设有机结合起来，调动各方面招商引资的积极性。开发区管委会对招商任务，要进行层层分解，落实到各工业园区、落实到每个部门和个人，做到目标明确，责任到人。开发区领导和各工业园区主要领导要带头招商，要发挥每个人的社会关系，调动所有企业、中介、个人的招商积极性，想方设法促使大项目人驻工业园区，切实把招商工作落到实处。

(四)培育企业自主创新能力，增强各工业园区发展内在动力。

科技创新是培育开发区核心竞争力的有效途径。针对目前部分企业产品科技含量低、市场竞争力比较弱的实际，开发区要把引导企业不断提升科技创新能力、发挥企业技术创新主体作用作为大事抓紧抓好，从体制、政策和具体措施上为企业增强自主创新能力营造良好环境。

一是加大对重点技术攻关项目的支持力度。针对特色资源的精深加工、综合利用等领域遇到的技术难题，要积极从项目、政策、资金以及资源配置上加大支持和引导力度，帮助企业争取国家高新技术发展基金和重点技术创新项目支持，改革科技计划和项目管理，支持企业牵头实施园区的科技项目，激励企业加快新产品开发和工艺创新。支持企业依靠技术进步，推动产业结构升级，延伸产业链，提高产品科技含量，增强主导产品的竞争优势，全面提升开发区特色经济的竞争力。

二是以市场为导向，加快以企业为主体的技术研究开发体系和自主创新机制建设。制定鼓励企业增加科技投入的政策，引导企业不断增加科技投入，每年在利润中提取一定比例的经费用于技术开发，逐步形成多元化的科技投入格局。加快建立科技创新投入增长机制，增加财政科技投入，确保增幅高于财政收入增幅，使企业真正成为技术创新、科技投入、技术成果应用的主体。

三是加大对科研基地和科技队伍建设的支持力度，大力推进创业孵化器、研发中心和人才工程建设，加强产学研合作，增强企业的创新能力，逐步培育一批掌握核心技术、拥有自主知识产权和自主品牌、具有较强竞争优势的高新技术企业。积极发展与高新技术产业成果转换、产业化进程相配套的各种中介服务业，为企业技术创新搭建服务平台。

(五)提高资源节约和利用水平，推动各工业园区可持续发展。

针对开发区土地空间小、资源有限、环境承载能力弱的现实情况，要着眼于增强可持续发展能力、促进人与自然的和谐，突出重点，积极推进节约型、环保型园区建设。

大力推进土地资源的节约和利用。一是着力提高存量土地的利用率。要以节约和合理利用土地为突破口，把产业结构调整与土地使用调整相结合，对园区现有企业土地的使用情况进行清理，逐步淘汰占地多、投资少、效益差的项目，对那些资金实力不足或存在明显圈地行为的企业，采取有效措施，把长期闲置的土地该收回的要坚决收回，该划出的要坚决划出，杜绝无项目占地、小项目占大地等行为，切实提高土地的利用效率。二是要高效集约使用增量土地。对新建项目土地的使用，要严格管理土地的用途和动工、竣工期限，进一步明确规定单位土地的投资强度、建筑密度、容积率等指标，实行弹性地价和投入产出越大、地价越优惠的楼梯式价格政策，对投资强度大、产业带动强的大项目在用地上予以倾斜。三是要保障建设用地的有效供给。土地供给不足已成为制约开发区发展的重要矛盾，并将随着一些大项目的引进而显得越来越突出。因此，开发区要坚持滚动开发、少占耕地和工业用地为主的原则，在注重盘活现有建设用地，挖掘存量建设用地潜力的同时，进一步加大土地征购与储备力度，增加土地储备规模，为招商引资提供基础条件保障。同时要坚持依法征地，合理补偿，妥善安置失地农民，积极为失地农民创造就业机会，探索建立城乡一体化的社会保障体系。

加强环境的控制和保护力度。一是加强对人园项目的环保管理。对人园项目，环保部门要提前介入，完善项目环保审核制度和程序，所有建设项目都必须执行环境影响评价和“三同时”的审批制度。要坚决禁止污染严重、资源和能源浪费严重、低水平重复建设的项目人驻各工业园区，坚决杜绝先污染、后治理的发展模式。二是要加大环境保护的投入力度。要积极拓宽环保设施建设资金筹措渠道，采取多种方式吸纳社会资金投入环境基础设施建设，确保污水处理设施、固体废弃物处理设施、排污管网等各项环境基础设施建设与开发区建设、产业发展相同步、相适应。三是要加强环境保护的宣传和教育，增强开发区内企业的环保意识，大力提高资源的综合开发和回收利用，积极运用新技术、新工艺，创建清洁型生产企业。引导企业之间形成低消耗、高产出、少排污、可循环的合作发展机制。

(六)增强服务功能，大力改善各工业园区发展环境。

工业园区的综合服务功能强不强，服务质量高不高，直接关系到招商引资的成效，直接关系到园区企业的生产和发展。因此，开发区要高度重视园区的综合服务功能建设，既要建设良好的硬环境，又要营造一流的软环境。

第一，继续加强园区基础设施建设。开发区要按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求，坚持“先规划后建设、先地下后地上”的科学开发程序，规划和建设好各工业园区的道路等基础设施，为招商引资和项目建设创造良好的投资环境。要加快基础设施建设进度，做到规划建设一片，配套完善一片，开工投产一片，以提高建设速度和投资效率。中央驻青相关单位、省市相关部门和企业要积极把各工业园区的供电、供排水、环保、主要道路、支线铁路、天然气、通讯网络等项目列入相应的建设和改造计划，积极争取国家的资金和项目支持，每年都要争取解决几个影响开发区发展的“瓶颈”问题，主动为工业园区实现快速发展创造条件。开发区管委会今年要围绕生物产业园二期扩建工程，抓紧与省市建设、国土等部门及城北区政府做好征地、拆迁工作，启动基础设施建设;抓紧甘河工业园规划调整，尽快拿出园区基础设施建设方案，落实项目，争取今年基础设施建设有大的突破;做好东川工业园区征地和相应的配套设施项目的落实工作。在规划、征地拆迁中，省市规划、土地部门和所在区县要积极配合，全力支持。

第二，完善商务支持和后勤保障功能。各工业园区不仅要有生产区，还要建设必要的、配套的商务区和生活区，商务区建设要讲究实用、高效，重点发展金融保险、商贸流通、通讯信息、中介咨询、储运物流、文化娱乐等与企业生产经营紧密相关的场所设施，大力培育和规范市场调查、技术咨询、产权交易、法律顾问、会计审计、人才交流等中介机构，为园区提供全方位的服务，尽可能降低商务成本。工业园区要完善必要的生活设施，方便企业员工生活居住，聚旺人气，吸引作为第一资源的人才来兴工创业。

第三，大力改善投资软环境。环境出形象，环境出效益。开发区要充分发挥“封闭式管理、开放式运作”的体制优势，进一步加大投资软环境的改善力度，针对投资环境中存在的突出问题，找准突破口，拿出硬办法，把开发区软环境建设为全省投资环境建设的重点和窗口，力争在较短的时间内把开发区建设成为服务最好、效率最高的投资区。当前，要在“两优化、一提高”上下功夫。优化政策法制环境。开发区管委会要认真分析招商引资工作的新情况和新问题，结合新形势和园区发展实际，借鉴先进地区的经验，加强政策研究，本着“不禁即人”的精神，对现有的政策、规定和制度进行清理，尽快制定统一的、有利于开发区建设和发展的优惠政策，增强政策的吸引力和投资者的信心。在招商引资中，对重大项目，可采取一事一议的方法，实行更加积极灵活的扶持政策。要进一步规范政府的行政管理行为，今后省市有关部门对各工业园区的检查、评比、考核等事项，由开发区管委会统一进行协调和安排，杜绝乱收费、乱罚款、乱检查和吃拿卡要，努力把开发区建成“无行政收费、无赞助、无摊派”的投资区，“高效益、高收益、低门槛、低风险”的创业区。优化服务环境。各地区、各部门都要把服务作为促进开发区发展的第一要求、第一责任。要进一步完善充实服务内容、改进服务方式、提高服务水平，坚持对人园企业“一条龙”服务，实行“首问负责制、再问终结制”，只要投资者进入开发区，就要由专人提供全程优质服务。对重要项目要实行分管领导跟踪负责制，全方位实施“保姆式”服务，在园区营造一个“亲商、重商、护商、富商”的氛围。要积极推进开发区信息化，以信息化提升开发区的服务水平，打造数字开发区。提高办事效率。省市相关部门要对在开发区的各派驻机构授权到位，进一步简化办事程序，明确办结期限.提高工作效率，为开发区的建设和发展提供优质服务。开发区管委会要加大协调力度，凝聚各部门的力量，形成合力，推动效率提速。要组织专门力量』口强对服务窗口和工作人员的监督检查，认真受理投资者、经营者的申诉和举报，对反映的问题要及时落实和处理，使开发区真正发挥出最好的环境、最优惠的政策、最灵活的机制、最优质服务的招商引资“洼地”效应。

四、加强领导，明确责任，努力提高开发区的管理水平。

如果说过去的五年，是开发区包括各工业园创建和探索发展的五年，那么未来的五年应该是开发区进一步夯实基础、加快发展的五年。开发区能否保持实现又快又好发展，能否把开发区办得更好，关键在于加强领导，明确责任，狠抓落实。

(一)强化工作落实。一是明确责任，加强管理。

要切实把工业园区作为改革开放的试验区和先行区，作为经济增长点的主要载体和资金、技术、项目、企业的聚集区。开发区管委会要进一步解放思想，转变观念，加强管理，要一心一意围绕园区建设和发展，建立行之有效的工作机制，按照预定的发展目标，建立和完善工作制度，明确和细化工作责任，及时研究解决工业园区加快发展中的重大问题，制定促进工业园区发展的政策措施，为推动园区经济发展尽心尽力。二是完善制度，加强考核。开发区管委会要建立健全对各工业园区及相关部门的考核制度。对各工业园区既要考核经济总量指标，又要考核经济质量指标;既要考核经济指标，又要考核服务指标。工业园区考核指标体系的设计要科学合理，突出经济质量指标和经济密度指标的考核。建立对主要工作目标量化考核和评价体系，对工作突出、各项工作指标完成好的工业园区主要负责人和领导班子给予奖励。三是加强督查，确保落实。开发区管委会要高度重视对各园区建设和发展工作的督促检查，及时掌握项目建设、招商引资、企业发展等方面的情况，及时研究协调发展中存在的困难和问题。各工业园区也要建立相应的工作督查机制，善于找出差距，发现问题，克服困难，突破难点，确保把园区建设和发展的任务落到实处。

(二)加强队伍建设。牢固树立人力资源是第一资源的观念，高度重视开发区人才队伍建设。一是抓住这次开发区的整合机遇，探索和建立新的用人机制。积极推进开发区人事制度改革，实行“凡进必考”和“全员招聘”制度，采取公开招考、择优录用的办法，对开发区工作人员进行考核录用，提高开发区人员的整体素质。二是建立科学合理的激励和约束制度体系，通过“绩能考核、末位淘汰、动态管理”等形式，建立人员能进能出、收入能高能低、职务能升能降的机制。三是要为各类人才扩展创业空间，提供创业平台。坚持以环境聚人才、靠事业留人才、用制度促人才，充分调动广大干部职工干事、创业的积极性。同时要加强人员的培训，创造挂职、交流的机会，坚持多管齐下，培育一支业务精、作风硬、靠得住、有本领的干部职工队伍。

(三)加强开发区的廉政建设。开发区各工业园区是经济建设的主战场，集工程建设、资金管理和经济管理于一身，责任重大。开发区广大干部职工要大力弘扬艰苦朴素、勤俭节约的精神，坚决反对浮躁浮夸、急功近利、铺张浪费作风，始终做到清正廉洁、遵纪守法。开发区管委会要进一步落实廉洁自律的各项规定，完善廉洁自律工作责任制度，强化干部职工的教育、监督和管理。特别要加强对资金财务管理和工程的招投标、质量监督、工程变更、工程款结算等重点环节的管理，不定期开展督查，促进工作人员正确履行职责，减少和杜绝失职行为发生，真正把开发区管委会建设成为一个文明、高效、廉洁、服务型的工作机构。

经济开发区工作会议讲话（实用18篇）篇十二

尊敬的各位企业家，同志们：

大家上午好。

新春伊始，省市两级分别召开了全省、全市经济工作会，全省各地都呈现出了开局之初解放思想、跨越发展、竞相蓬勃发展的良好局面。阳春三月，我们又在这里专门召开开发区经济工作会。刚才，三家企业的代表在这里发言，格林美公司是开发区高速成长、成功上市、目标宏伟的代表性企业。国源科技、楚大机电都是我们本地老板投资，依靠科技创新、自我积累、不断投入、成长性强、充满希望的两家中小企业。这三家企业从不同的层面，代表了开发区的希望。刚才，还有三个部门作了表态性发言，主要是围绕实现今年的奋斗目标，如何为在座的企业家和园区的企业服好务作出的相应承诺。会议的目的在于起到提神、鼓劲和给力的作用。市委、市政府对开发区的发展高度重视，安排市委常委、副市长胡道银同志兼任开发区工委书记，待会，胡市长还要作重要讲话，希望大家能够认真领会胡市长的讲话精神，围绕开发区的发展目标共同努力。下面，我讲三点意见。

一是各项经济指标全面增长。在座的有60多家规模以上企业的代表，有在建的10多家企业的代表，有刚刚组建成立的招商引资小分队的成员，有掇刀区服务开发区专班成员，还有化工园区的机关干部。在座的各位在开发区工作，共同经历和见证了开发区发展的每一步。开发区从第一家企业华兴公司落户，到第一家中外合资企业金龙非公司成立，到第一家中国500强企业福耀玻璃落户，到李宁公司两大产业落户，以及格林美公司成功上市，通过这些代表性企业的成长，大家共同见证了开发区的发展。开发区从昔日的乱石岗、白石坡发展到现在初具规模的省级开发区，应当说开发区的每一步发展、每一点进步，都离不开在座的企业和企业家的参与、贡献和支持，真正体现了“企业兴则开发区兴、企业强则开发区强、企业多则开发区壮”。过去的一年，开发区规模企业达到66家，工业总产值同比增长109.2%；工业增加值同比增长109%；固定资产投资同比增长64.89%；去年上缴税金达1.3亿元，同比增长133.3%；完成出口2377万美元。各项经济指标增幅均排在全市第一。

二是产业龙头基本形成。开发区企业虽然不多，但是领军型企业、龙头型企业正在逐步成长，经过几年的发展，园区骨干企业已逐步发展成为国内乃至国际同行业中的龙头。这些龙头企业的成长，将是开发区xx期间跨越发展的重要支撑。格林美公司从投产以来，提出了千亿产业、百亿工程的宏伟目标，正在成为全国循环经济的一张名片。金龙非公司生产的高档无纺布现已达到全国同行业中产量最高、产品档次最高，客户都是世界500强企业，是未来打造国际布谷的龙头企业。航特公司的摩托车液压制动器和中集宏图的液化石油气半挂运输车的市场占有率连续多年位居全国第一。福耀汽车玻璃年产能已达200万套，动能公司运动服装年产能已达1000万件，新港服装休闲服装年产能已达600万件，福力德公司运动鞋产能已达到500万双，这些企业都是在全省、全国同行业中具有高成长性的领军企业，也是开发区未来发展的强力支撑。

三是中小企业迅速成长。昭源不锈钢、国源科技、楚大机电、梦阳药业、创力科技等这些企业目前的规模都不大，但是紧紧依靠科技创新提升企业竞争力，走出了自己的特色之路，企业经济效益稳步提升。昭源不锈钢公司在开发区占地不到30亩，去年纳税400多万元，在中小企业中产出效益最高。国源科技公司申请了6项专利，已上了两条生产线，第三条线正在扩建。楚大机电通过与武汉理工大学和南京航空航天大学合作，计划新上30条全自动玻璃配料和200台套数控玻璃压制机生产线。梦阳药业公司刚刚取得国家新药证书，通过gmp认证，下一步还将继续推进产业化力度，力争打造全国的癌症用中成药生产基地。截止到去年底，开发区内东光电子、国源科技、创力科技、楚大机电、昱奎化工、恒力机械、金泰格电子、维益电子8家企业列入湖北省重点培育的333家科技型中小企业名单。

四是产业集聚正在推进。随着李宁产业园动能、福力德的引进，带动了旭福纺织、鑫晟塑胶、宁瑞志织造、动能宏冠等一批配套企业的入驻，同时去年李宁公司的区域总部成功落户荆门，今年纳税将达到3亿元，李宁物流园正在加紧建设，开发区的体育用品产业将形成从原料供应、成品加工、物流配送到市场销售一整套完整的产业链体系。中集、楚大、新港等公司除不断加快自身发展外，还积极向开发区推荐上下游相关企业，形成产业聚集。

五是基础设施不断完善。这几年，开发区不断加大基础设施建设投入，园区环境有所改善，去年拉通了龙井大道、科技三路、发展大道，园区面貌大为改观，园区发展空间也进一步拓展。

过去几年成绩的取得，首先要衷心感谢在座的各个企业、企业家为开发区建设所做出的贡献，还要特别感谢掇刀区委、区政府、市直各部门对开发区企业及企业家的服务和支持。从3月体制调整以来，掇刀区征地拆迁专班在服务企业项目落户过程中讲党性、顾大局、敢吃苦、能打仗、作风实，是一支非常优秀的团队，保障了在建项目顺利建设，没有一个项目因为征地拆迁受到影响。同时相关的市直部门，还有掇刀区相关职能部门，在为企业打造绿色通道，快速服务企业过程中提供了优质服务。

在此衷心感谢大家对开发区企业和企业家的支持。

在看到开发区成绩的同时，也要清醒地认识到，当前开发区建设还面临着很多困难和问题，特别是离市委、市政府的要求还存在差距，离全市人民对我们的期望还有差距，离企业、项目要求提供的优质服务、一流的发展环境还存在很大差距，同时离吸引外来客商来荆门落户的要求还存在差距。

一是经济总量小。从3月体制调整以来，开发区各项经济指标每年基本上翻一番，相当于每年再造一个开发区。虽然发展步伐比较快，增幅比较高，但是经济总量还比较小。我们算了一下，园区规模以上工业增加值占全市的3.78%、占城区的8.09%，固定资产投资占全市的6.67%、占城区的17.84%，出口总额占全市的7.98%、占城区的21.04%，税收占全市的1.62%、占城区的1.94%，这个比例还很低。特别从全省来看，周边的襄阳、宜昌经济开发区都已经迈进千亿级开发区的行列，所以与荆门在全省位置相比，开发区的发展拖了后腿。二是市场主体少。园区66家规模企业占全市的5.63%、占城区的18.59%，特别是今年统计口径调整后，规模企业标准要从现在500万元调整到万元，66家规模企业将减少到17家，企业个数减少74%。市场主体少了，就会带来经济不活跃，经济总量不大，产业配套不完善等问题。一个地方的经济活跃与否，直接取决于市场主体的多少。到底，湖北省全省市场主体数为187万户，浙江是290万户，广东是457万户，市场主体数量的差距直接决定了地方经济发展程度的差距。我们可以设想一下，如果开发区亿元企业、纳税过千万的企业达到66家，那荆门开发区在全省、在全国就会有一定的影响力，但目前差距还非常大。三是优质企业少。开发区主园区年销售收入过5000万元的企业仅12家，其中亿元企业10家，亿元企业个数占全市的5.32%、占城区的20.83%，税收过千万元的企业仅福耀和格林美两家，纳税100万元以上的企业15家，10万元至100万元的企业19家，纳税10万元以下的企业35家。作为一个省级开发区，园区内还存在一批规模较小、科技含量较低、市场竞争力不强、长期停滞不前、生命力弱的企业。此外，开发区还面临基础设施建设滞后，都是项目来了以后，才开始征地拆迁、配套建设基础设施，已经落户的企业仍然还有很多的配套服务不够，园区的道路、绿化、公交服务都比较落后。园区由于当初规划起点不高，整个三产业还未起步，目前开发区内没有小区、学校、幼儿园、银行商业网点，三产业滞后，基础设施滞后，从很大程度上影响了企业和在建项目的发展。这就是开发区目前的现状。在座的服务企业的开发区干部、招商小分队的成员，只有准确认识开发区的现状，才能促进大家为企业发展提供更好的服务，同时也能促动企业认识现状，自我加压、不断发展。

今年是实施规划的第一年，也是开发区实现进位升级战略目标的关键一年，道银市长给我们提出了一个课题，我们到底要建设一个什么样的开发区，市委、市政府也要求开发区在期间定好目标，找准坐标，选准航标。

目标：要争创国家级开发区，在争创国家级开发区中争取更多的有利于企业发展的政策，来加大对开发区的投入，创造更有利于企业的发展环境。，黄石开发区被批准成国家级开发区，与黄石相比，我们有一定的信心。虽然经济总量不大、市场主体不多，但是我们的龙头企业、领军型的企业较多，产业骨架已经形成，为我们的发展奠定了很好的基础。目前，荆州、十堰、孝感正在申报中。计划到20xx年，开发区实现全口径技工贸总收入达到650个亿，年均增长42%，规模以上产值要达到600个亿，年均增长43%，其中高新技术产业园完成200个亿，化工循环产业园完成200个亿，航空产业园完成100个亿，李宁产业园完成100个亿；规模以上工业增加值达到180亿元；固定资产投资累计要达到800亿元；入库税金要达到20亿元。通过的发展，开发区要成为城区财源的基地，成为城市经济发展的增长极，成为新城市发展的重要组成部分。

坐标：要跻身省级开发区第一方阵。什么叫第一方阵，前五名叫第一方阵，所以我们的坐标是要以现在的位置为基础，跻身第一方阵。

我们通过制定宏伟目标，要提高“三度”：一是要提高对全市经济发展的贡献度。尽管我们大多数的主要经济指标在全市、在城区都没有超过10％，占的比例还很小，但是未来的我们要增加对全市经济的贡献度。二是要增加全市人民对开发区的满意度。开发区1992年成立，开始建设，3月体制调整，全市人民对开发区都寄予了很大的希望，但是满意度还不高，要通过的发展提高全市人民对开发区的满意度，建设一个令全市人民骄傲的满意的开发区。三是要提高对客商的吸引度。通过加大基础设施建设，加快对园区已落户企业的培育和发展来增加对客商的吸引力。

全年的奋斗目标是：我们今年的奋斗目标是按照市委、市政府和胡市长提出的要求，所有经济指标翻番增长。工业企业产值87.6亿元，同比增长100%；工业增加值25亿元，同比增长100%；固定资产投资52.8亿元，同比增长100%；入库税金4亿元，同比增长285.7%；利用市外境内资金31.4亿元，同比增长100%；直接利用外资6074万美元，同比增长100%；完成出口5000万美元，同比增长110.35%。

围绕宏伟目标及今年的奋斗目标，强调以下重点工作：

（一）关于招商引资。一是明确招商目标客户。开发区现阶段除服务落户企业、培育现有企业外，要把招商引资摆在重中之重的位置，要围绕总部经济、世界五百强、民营五百强、国内五百强企业、名牌、名企、名人以及重点发展的五大百亿产业上下游配套确定为招商的目标客户。二是要明确招商引资任务。要打好“五战”，即游击战、突击战、阵地战、伏击战、出海战，力争今年新引进项目58个，其中引进10亿元以上项目1个，5亿元以上项目3个、2亿元以上项目5个、1亿元以上项目10个，其他项目42个，当年实际到位资金20.5亿元。三是坚持以商招商。招商引资要坚持以商招商，开发区的发展要真正形成落地一个企业，引来一批企业，带来一串二联动效应。应当说在座的每一个企业，每一位老板，每一名管理层同志都是我们招商引资、以商引商的重要资源。一方面我们要为大家搞好服务，让大家形成良好的口碑，觉得荆门开发区这个地方不错，大家说一句开发区好抵我们说一万句开发区好。另外，要及时和企业沟通，互通信息，及时交流，在座企业的上游、下游产业链都是我们的目标客户。这几年开发区的企业在这方面做得很好，很多企业和企业家在招商引资过程中为我们做了大量工作，是我们的宣传员。金龙非公司的李总，中集公司的霍总专门把雁塔封头公司引到荆门，楚大机电公司蔡副总在江西出差过程中看到一个老板要投资，最后把晶彩玻璃带到荆门，新港公司杜总经常向管委会引荐有投资意向的老板，帮我们引荐了迪卡侬公司，开发区还有很多热心的企业家帮助我们，支持我们招商引资，这是要坚持的以商招商。四是发扬招商引资精神。常规的总结是“四千四万”精神，要走遍千山万水、说尽千言万语、吃尽千辛万苦、想尽千方百计。市里刚刚组建了招商引资小分队，十个副县级干部领导的十个专班，目前还没有启动正式培训，今天来参加开发区的经济工作会是熟悉开发区的工作，也是上的第一堂课。人家常说招商引资的同志，要有“三不”和“四皮”精神，即：不要脸、不要家、不要命，硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、跑破脚皮。大家要大力发扬“四千四万”、“三不“和“四皮”精神，做好荆门的营销员，当好开发区的推销员，吸引更多的客户、客商选择户荆门。招商引资的同志要向在座的企业老板，企业的营销员学习，跑市场的每一名业务员都是从推荐产品，推荐城市开始，我们从事的跟他们是一样的工作，这是关于招商引资工作。

（二）关于项目建设。一是已建成的项目抓效益。格林美电子废弃物循环产业园二期、中集安瑞科能源装备一期、李宁加工园一期、金龙非二期、泰山建材扩建、国源科技二期、金峰电力、鑫泰彩印、梦阳药业、索立特热能等企业刚建成，要抓紧见效益。二是在建项目迅速抓投产。包括格林美提出的电子废弃物循环产业工程和废弃线路板中稀贵金属的资源化利用、李宁加工园二期，李宁物流园，航特科技工业园以及雪驰集团、浚源服装、蓝诺环保、安锐科技、聚盛国际、雁塔封头管业、创力科技、科农机械、鑫晟塑胶、固润科技、鑫星能源、中海润滑油等项目都在建设过程中，希望这些在建项目早日建成，早日见效。三是成熟项目抓动工。格林美城市矿产市场、宜洋汽车后市场、lng物流园暨天然气应急调峰站、晶彩玻璃、湖北移动通信荆门枢纽、综合公共检测平台、金龙非三期扩建、绿辰华顿、圣通贸易等项目要尽快完善前期手续，力争在今年上半年全部动工建设。四是要为项目搞好服务。对于在建项目，要坚持项目包联责任制，做到真包联，实包联，解决实际问题。对企业提出的要求要第一时间到场处理，第一时间反馈落实，坚持实行半月一次的项目包联会议制度，一星期短信报告制度，对包联项目每星期取得的进展向管委会领导以短信的形式报告；实行包联服务卡制度，让在建项目负责人知道管委会的包联领导和责任人，在遇到问题的时候有人可找，真正做到保姆式服务。

（三）关于园区环境。一是要编制开发区新一轮发展规划。开发区从起步区1平方公里到现在的17.6平方公里，预计到今年年底全部建满。需要进一步研究拓展发展空间，编制好新一轮的发展规划。二是要推进骨干路网建设。积极争取市财政、市城投公司的支持，力争全年基础设施建设投资超过3亿元。加大与市住建委的沟通协调力度，按照发展规划、产业布局和招商引资需要，重点做好凤凰大道北段、科技园路北段、李宁加工园李宁大道北段、李宁六路、八横路、物流园道路、科技路、龙井大道及双严路部分路段建设及配套。三是要优化园区环境。园区的绿化、公交、路灯等公共设施还相对滞后，需要进一步加大投入，改善环境。四是要推动配套小区和三产业建设。目前，我们已启动李宁产业园公共租赁住房首期10万平方米项目建设，要在此基础上进一步征求企业意见，加大职工住宅小区建设和保障力度，确保留住人才。

要推动开发区发展，就是要服务好现有企业、现有项目。道银市长来开发区以后，对服务企业提出了新要求，要求做到“亲商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悦商”，围绕这“七商”，对开发区怎样为企业搞好服务，提出了一个很好的课题。要服务好企业和企业家，要做到以下两点。一是要尊重企业家。牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念，不管是大老板还是小老板，不管是外来的老板还是荆门的老板，不论大中小，不分内和外，不分远和近，都要给予高度的尊重。企业家确实是湖北、是荆门、更是开发区的稀缺资源，这么多年以来，荆门本地老板能够成为大企业家的，能够在全省、全国叫的响并不多。湖北跟长三角、珠三角比起来，按鸿忠书记的报告讲，发展文化还没有完全形成，我们的财富智商有待进一步提高，所以我们要尊重企业家。同时企业家是社会财富的直接创造者，也是社会进步的推动者，他们对就业、税收财富的贡献值得我们尊重。企业的效益永远高于政府的效益，企业在发展的同时推动社会观念的创新和进步，也推动一个地方发展文化的形成，只要纳税、只要创业就是光荣，我们要从内心尊重、敬重企业家。二是要服务好企业家。优化服务就是要服务好企业、服务好企业家，做到真心服务、用情服务、高效服务，要用“四心”换“四心”，即：用管委会干部的真心、诚心、细心、耐心换得企业家的放心、省心、舒心、开心。对企业提出的要求，要第一时间受理，第一时间办理，第一时间回复，立即办、马上办，办就办好，为企业服务没有“不”字，对企业办事不能有“等”字，以企业满意为标准，真正做到让落户企业在开发区享受优质服务，让他们有更充足的精力去谋划企业的发展。

优化服务还要有良好精神状态，希望管委会的干部和在座的企业都要保持创业的激情，要信心满满，雄心勃勃，激情满怀。企业也要不断做大做强，各个企业都制定了发展目标，不一定我们的企业都要成为世界500强，但要不断挑战新的目标，亿元企业要向5亿元、10亿元目标迈进，500万以上企业要向万以上迈进，企业要将不断做大做强作为永恒的发展目标。曾经看到一份资料，德国很多企业都不大，世界500强上没有名，但这些企业都是某一细分市场、某一行业、某一领域的世界第一名，称这些企业为“隐形冠军”，所以开发区现有企业都可以以隐形冠军为目标，来成为一个细分市场、一个行业、一个领域的龙头老大，成为领军企业、隐形冠军。

最后，我就安全生产强调几点。

一是要牢固树立安全重于一切的意识。二是强化企业主体责任。今天会上签订了20xx年开发区安全生产责任状，落实了企业在安全生产中的主体责任，各企业法人为安全生产第一责任人。会后，企业要组织建立多级安全生产责任制，并与各级责任人签订责任目标，将安全生产落到实处。三是要加强隐患治理。要健全“班组日查、车间月查、公司季查”的管理办法，完善重大隐患公示、挂牌督查、整改销案、跟踪复查的管理流程。企业要开展经常性的自纠自查活动，提高自纠自查能力，将安全生产放在第一位。

同志们、各位企业家，20xx年将是充满希望和挑战的一年，我们责任重大，任务艰巨。希望大家进一步振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，奋力作为，为开发区又好又快发展做出新的贡献！谢谢大家！

经济开发区工作会议讲话（实用18篇）篇十三

今天，*开发区工委、管委隆重举行20*年工作总结暨20*年工作部署大会，回顾总结开发区过去一年取得的成绩，共同展望*更加美好的明天。刚才，礼斌同志代表工委、管委对开发区过去一年的工作进行了全面总结，对新一年的工作进行了具体部署和安排，思路非常清晰，目标十分明确，我完全赞成。希望同志们统一思想、振奋精神，认真贯彻落实。会议还表彰了一批先进单位和个人，我在此向大家表示热烈的祝贺。部分单位负责人的表态发言很有激情和针对性，希望大家在实践中真抓实干，在新的一年里做出更大成绩。

今天这个会议，是*政治、经济生活中的一件大事。说它“大”，其理由有三条：一是意义重大;二是目标远大;三是任务巨大。意义重大，是因为我们这个会议是承前启后、继往开来的大会，它既是对完成“十五”计划目标任务最后一年的系统总结，又是对“*”规划开局之年的统筹安排;它既指出了开发建设中的成绩和问题，也明确了今后一个时期我们追求卓越的行动理念和工作方略。目标远大，是因为在未来的五年里，我们开发区要达到一个新的高度，这个高度用君文市长的原话来说，就是“*”期间，要“力争*开发区进入省内开发区前三名，争创国家级开发区”。简单概括，我认为就是十个字：“晋升前三甲，争创国家级”。而这一条，正是本次会议的主旨所在。任务巨大，是因为我们担当这一历史重任，需要付出空前的努力和心血。无数我们可以预见和不可预见的问题与困难，将不断挑战我们的意志、勇气和智慧。围绕这三个方面，开发区的同志应当奋发担当精神，满怀创业激情，从思想到行动诸方面作好充分准备。为此，我大致提示以下四条，供同志们在工作中参考。

一、认识要大统一?

二、招商要大突破?

实现*的跨越发展，关键靠招商引资。如何抓好招商引资，如何突破招商引资，不是三言两语讲得清楚的。即使讲清楚了，如何去做又另当别论。我还是那句老话，再难的工作，只要我们用简单的办法做到极致，就一定能够创造奇迹。几年来，*的招商引资工作有了很大的起色，特别是当前大项目的来势很好，但总体来讲，我们在项目数量、项目规模、内外资到位方面都还需要很大的提升。对招商引资工作，我的要求依然是抓紧再抓紧，突破再突破。抓了几年招商，我的体会就是做足笨功夫，咬住不放松，抓出一身大汗，付出一腔热血，一刻也不懈怠，一个都不放过。这一点，我今天这样强调，在今后的工作中依然会这样坚持。至于如何具体做好下一步的招商工作，同志们已经想了很多办法，制订了很多措施，在这里，我补充三点意见。

一是要要强化大招商意识。招商引资工作说起来容易，做起来难，它需要各部门、各单位的共同努力。当前，在我们招商引资工作中也还存在这样的现象：招商人员费尽心思、苦口婆心地谈来一个项目，但这个部门讲两句冷语，那个部门说几句怪话，项目往往就半途而废。对这类问题，我们开发区的各级各部门都必须引起高度重视，在工作中切实树立“招商第一、客商至上”的意识，真正做到时时刻刻想招商，真心实意服务招商。

二是要聚焦重大项目。招什么样的商、引什么样的资，对开发区未来发展至关重要。这两年，*建成的项目也不少，基本达到了每月有项目开工，有项目投产，但有一个重要的问题就是没有大项目，没有能够带动*经济上台阶，提升开发区对外知名度的龙头项目。因此，我们下步工作必须要把大项目作为工作重点，加速突破，按照大项目—产业链—产业集群—产业基地的发展路径，瞄准重点产业，聚焦重大项目，集中优质资源，着力引进关联度高、辐射力大、带动性强的龙头型、基地型、旗舰型大项目，逐步做到由引进项目向引进产业发展，加快形成企业集群和产业集群。

三、建设要大推进?

筑巢才能引凤，基础设施建设上不去，承载水平跟不上，必定留不住客商，招商引资、项目建设就只能是一句空话。虽然*的基础设施建设这些年已经有了很大的进步，但总的来讲，还是投入过少，在开发建设工作中的瓶颈问题还是比较突出。为此，去年市委、市政府专门召开了“6.15”现场办公会，决定投入2个亿到高新园北区道路，今年又将筹资3.5个亿加强*的城市基础设施建设。希望*的同志们抓紧工作，抓住这些机遇。这里，我强调一句话，就是要“规划优先、适度超前”。搞建设首先要讲规划，一个没有规划的开发区，只能是一个杂乱无章的开发区;一个规划水平不高的开发区，永远也不可能成为高品位的开发区。目前，*规划工作正处在承前启后的阶段，城规、土规的修编工作都正在进行之中，要抓住这个机会，借鉴国内外开发区发展的经验，合理布局产业与功能，为开发区描绘一个富有吸引力和激发力的美好前景。另一方面，建设要适度超前。绝对超前是浪费，适度超前才能更有效地发展。开发区的建设包括其他各项建设，都要有适度超前的意识。在基础设施建设中，一是标准要高。不仅要保证“三通一平”，更要向“七通一平”、“九通一平”的方向努力。二是办法要活。资金问题最为关键，我们除了要积极争取市政府资金的支持外，更重要的是进一步树立市场化运作理念，广泛吸纳各类金融资本和社会资本，拓宽融资渠道。三是安置要好。我们搞开发区既要开发一方、发展一方，也要富裕一方、稳定一方。必须重视做好失地农民的补偿、就业、社会保障等项工作，这也是用科学发展观统揽全局，构建和谐社会题中应有之义。

四、机制度要大创新?

谢谢大家!?

经济开发区工作会议讲话（实用18篇）篇十四

同志们：

这次会议的主要任务是，全面贯彻落实党的xx届五中全会、自治区党委九届十四次全委会议、市委三届七次全委会议、旗委十四届六次全委会议以及中央、自治区、市、旗经济工作会议精神，回顾总结开发区党委、管委会过去一年及“”期间工作，安排部署20xx年开发区经济社会发展各项工作。

一、20xx年及“”主要工作回顾。

刚刚过去的一年，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的发展稳定任务，开发区党委、管委会认真贯彻落实市旗党委、政府的各项决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，全力以赴稳增长、促转型、强服务、防风险，经济社会各项工作取得了新的进步。一是经济保持平稳发展。全年完成工业总产值296亿元，工业销售收入261亿元，固定资产投资20.2亿元，财政总收入5.99亿元，其中，公共财政预算收入2.31亿元，整体经济实现了平稳运行。二是项目建设加快推进。全年引进符合产业定位项目5个，协议引进资金20亿元，其中亿元以上项目4个。实施重点工业项目6个，完成投资9.6亿元。大汗窑项目建成日用瓷产能4000万件，投产一条生产线1000万件;美森煤炭洗选设备制造扩建项目和伊东15万吨醇氨技改项目建成;兴洋硅烷项目已完工90%以上;励泰低阶煤综合利用项目和空分制氢装置项目正在安装设备。三是项目运行调度服务有效加强。协调解决了兴洋硅烷、鼎承气体等项目的基础设施配套问题，帮助陶瓷、高岭土等企业建立了电子商务平台，拓展了市场;积极外出对接项目，盘活建成企业的存量资产;组织企业申报了资源节约与环境保护、新兴产业、科技创新、中小企业发展专项资金等相关项目30多个，争取上级资金4740万元。四是配套基础设施和服务功能不断完善。争取基础设施建设和运行维护资金7405万元，重点用于道路、管网建设改造和公共服务配套工程。建设改造美食街延伸段道路0.42公里、经四路0.4公里、供热管网4.1公里。完成了陶瓷博展中心内装修、垃圾填埋场改造，完善了灰渣固废处置场和垃圾无害化处理厂配套设施。开展了棚户区改造摸底调查前期工作，妥善解决了一批回迁安置问题，回迁面积5064平方米。实施了一批景观绿化工程，新增绿地面积3.58万平方米，绿化养护总面积达94.3万平方米。加强了城镇市容市貌、危旧房改造和违法违章建筑的监管，进一步规范了停车和市场秩序，巩固了自治区卫生镇创建活动成果，推进了全国文明城镇创建工作，城镇管理水平和综合承载能力有效提升。五是环保工作扎实开展。严把项目审查、审批、验收关，全年审批建设项目10个，出具初审意见6份。开展了大气污染防治专项检查，约20%的餐饮经营场所安装了油烟净化装置，80%的加油站完成油气回收治理。完成了二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染物减排任务。建成了环境监测站，空气质量自动站已完成标准化建设验收工作，环保能力建设迈上了新台阶。六是安全生产形势和社会大局和谐稳定。认真贯彻落实新《安全生产法》，加强工作安排部署，严格履行安全生产监管责任，约谈了17家生产企业主要负责人，督促企业落实主体责任。从人的不安全行为、设备的不安全状态、管理存在的缺陷三个方面入手，通过日常检查、专家巡查等方式，重点检查企业“三同时”履行、隐患自查整改、巡检记录和作业票证办理、设备运行维护等情况，通过下达限期整改、整改复查和行政处罚决定等文书，对发现的安全隐患坚决停产检修整改。狠抓了“三化”建设和“一企一档”管理，开展了道路交通、危险化学品违反作业票证行为、烟花爆竹、人员密集场所、建筑施工、特种设备及液化气等行业的专项整治，强化了食品药品安全监管工作。“6·28”事故发生后，我们切实吸取事故教训，采取有效措施，强化安全监管，全力遏制安全生产事故再次发生。实施了重点信访案件领导包案制度，强化了对热线信箱、信访案件和农民工劳资纠纷问题的协调解决和督办力度，全年共受理各类热线、信访案件441件次，已解决432件次，调处化解率达98%，基本没有出现越级、群体上访事件。七是从严治党全面落实。扎实开展了“三严三实”专题教育和“守纪律、讲规矩”专题教育活动，进一步改进了工作作风，提高了工作效率，形成了风清气正、高效务实的工作氛围。重新调整了党的建设工作领导小组及办事机构组成人员，加强了党建工作的组织领导。重点打造了美森工业技术公司党总支作为非公党建示范点，高原杏仁露公司党支部被评为自治区非公党建示范点。加强了非公企业流动党员管理，为下一步开展组织建设工作奠定了基础。严格落实党风廉政建设“两个责任”，健全完善了《党风廉政建设责任追究制度》、《领导干部述责述廉制度》、《廉政谈话制度》等工作制度，健全事前事中事后监管，加强干部的警示教育和日常管理，推进机关作风建设常态化、长效化。严格执行干部选任规定和程序，调整优化了科级干部配备工作。高度重视自治区党委巡视和市纪委督查整改工作，明确整改责任，研究提出整改措施，限时整改落实。通过集中学习、自主选学、外出考察、参加培训等多种形式对干部职工进行能力培训，着力提升干部的政策理论水平和创新实践能力，进一步加强了干部队伍建设。深入开展群众性精神文明创建活动和丰富多彩的文化体育活动，开创了精神文明工作新局面。

“”时期，是开发区各项事业在重大考验和挑战中实现持续发展进步的五年。五年来，特别是党的以来，开发区党委、管委会在市旗党委、政府的坚强领导下，以科学发展为主题，以推动产业转型为主线，以招商引资和项目建设为抓手，以基础设施配套和加强城市管理为突破，攻坚克难，砥砺奋进，不断协调推进经济社会发展和党的建设，努力推动产城互动、产城融合，开创了开发区经济社会发展新局面。五年来，产业发展成效显著，经济实力明显增强。开发区党委、管委会围绕三个产业板块(陶瓷和高岭土、劣质煤分级综合利用、农副产品加工)，创新招商引资方式，拓宽招商引资领域，不断推进产业转型升级，打造产业集聚平台，招商引资和项目建设取得了喜人成就。开发区工业总产值从“”末的113.77亿元增长到“”末的296亿元，年均增长21.1%;工业销售收入从“”末的113.46亿元增长到“”末的261亿元，年均增长18.1%;“”期间完成财政收入38.46亿元，是“”时期的2倍;“”期间完成固定资产投资108.2亿元，是“”时期的1.5倍;“”期间引进项目36个，到位资金74.17亿元，其中亿元以上项目19个。随着大汗窑瓷业、蒙西高岭土、美森煤机洗选设备制造等一批代表性项目陆续建成投产，开发区产业结构逐步调整优化，非煤产业比重明显上升，经济发展质量和效益稳步提升。五年来，基础设施日臻完善，城市管理与服务水平显著提升。累计投资14.2亿元用于配套基础设施建设与管理，修建、改造道路11.3公里，铺设管网29.1公里;新建35千伏变电站两座，总供电负荷达76万千伏安;实施了中水回用、道路绿化亮化、基础设施维修等工程;建成了浓盐水蒸发塘、垃圾无害化处理厂、陶瓷博展中心、博雅苑、屠宰厂、灰渣固化处置场等，基本覆盖了水、电、气、路、讯、污水及综合配套生活服务设施等各个方面。在抓好建设的同时，投入大量的人力、物力、财力用于市政公用设施维护、园林绿地补植养护和环境卫生管理，城镇精细化管理和综合服务水平得到显著提升。五年来，党的建设科学化水平进一步提高。我们突出党的执政能力建设和从严治党这条主线，认真贯彻落实中央八项规定以及自治区、市、旗配套规定，扎实开展转作风反“四风”活动、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“守纪律、讲规矩”专题教育，围绕经济抓党建、抓好党建促发展，进一步夯实了以机关和非公有制企业为重点的基层党建工作。通过丰富学习培训形式，不断强化领导班子和干部队伍建设，深入推进了以正本清源、弘扬正气为重点的反腐倡廉体系建设，党建工作科学化水平明显提升，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，党员的先锋模范带头作用进一步彰显，开发区各项业务工作有效推进，服务意识和服务水平进一步提升。

总结“”时期工作，我们深刻认识到，只有在思想上、政治上、行动上同中央、自治区党委、市委、旗委保持高度一致，坚定不移贯彻落实上级党委、政府的各项决策部署，凝心聚力谋发展，全力以赴促转型，才能推动开发区各项事业稳步发展。我们一定要倍加珍惜来之不易的成绩，倍加珍惜弥足珍贵的经验，在新的历史起点上推动开发区经济社会发展不断向前。

二、充分认识经济社会发展面临的形势，切实增强工作责任感和使命感。

20xx年是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。客观分析当前发展形势，我们既面临严峻挑战，也拥有难得机遇。从挑战看，经济下行压力依然突出，国内经济整体依旧低迷，各种不确定因素仍然很多。特别是受大形势冲击，一些企业家投资信心不足，部分企业出现生产经营困难;中小企业融资难等问题仍然普遍存在;受投资信心和要素瓶颈制约，一批大项目、好项目无法落地，完成经济指标压力逐年加大;“6·28”事故发生，给我们的安全生产工作带来了沉重的压力;冬季采暖期以来，我们的环境空气质量不容乐观，企业偷排现象依然存在，环境保护工作形势依然严峻。从机遇看，党的xx届五中全会把创新摆在了国家发展全局的核心位置，必将引领新一轮的理论、制度、科技、文化等各方面创新;国家围绕实施大众创业、万众创新、“互联网+”、“中国制造20xx”、“大气污染防治计划”、供给侧结构性改革等战略部署，出台了一系列既利当前、又利长远的政策“组合拳”，自治区和市里也将出台一系列政策措施，为我们破解发展深层次矛盾和问题带来了难得机遇;自治区实施战略性新兴产业三年行动计划和特色产业链、“双创”示范基地等四大工程;全市围绕产业转型升级，深入实施创新驱动战略和对外开放战略，为我们发展壮大优势特色产业带来了难得的机遇。国家深入实施“一带一路”战略，加大对中西部地区基础设施建设和边疆民族地区发展的支持力度;国家实施棚户区改造三年行动计划，棚户区改造将成为今后楼市去库存的最主要手段;自治区建立中蒙俄经济走廊，开展中蒙文化交流活动，建设草原丝绸之路经济带，推动呼包鄂协同发展，这些都为我们加快发展提供了重大战略机遇和政策利好。从我们自身发展和定位来看，开发区经过十几年的发展，已经在集聚人气、完善基础配套和提升承载力方面打下了良好基础，被自治区经信委列为“自治区承接产业转移示范园区”;鄂尔多斯工业经济转型发展规划(20xx-20xx年)将我们定位为五百亿级多产业集聚的综合性开发区。同时，2×330mw电厂、多晶硅切片组件等一批大项目、好项目均有望在今年取得实质性进展，将为不断形成新的经济增长点奠定基础。总体上看，我们的机遇大于挑战，优势大于不足。只要我们坚定信心、奋勇攻坚，就一定能够实现“十三五”的良好开局。

三、准确把握经济社会发展的总体要求和重点任务，确保“十三五”规划良好开局。

今后一个时期的工作思路是：全面贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和自治区、市、旗全委会议精神，紧紧围绕中央、自治区、市、旗经济工作会议提出的发展目标和思路，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，坚持稳中求进，促转型、稳增长、防风险、保稳定，加快推进产业结构优化转型升级，持续加强城镇建设管理服务水平，着力实现产城互动，着力推进产城融合，确保“十三五”规划开局良好。

主要预期目标是：20xx年预计完成地区生产总值204亿元、工业总产值299亿元、工业销售收入300亿元、固定资产投资20亿元、财政总收入5亿元(其中，公共财政预算收入1亿元)。

重点抓好以下七个方面工作：

(一)以供给侧结构性改革为重点，增强经济持续增长动力。当前经济下行压力很大，根本上是供给结构错配的问题，主要矛盾是低端产品过剩，中高端产品供给不足，供给与需求不相适应。因此，必须把改善供给结构作为主攻方向，全面落实中央提出的去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，在优化存量、引导增量上下功夫。一是着力优化产能配置。开发区产能过剩的情况还不是很明显，主要问题是产能错位，产品与市场需求不匹配。优化产能配置，扶优治劣是当前我们的首要任务。对市场前景好但资金短缺的企业，通过完善财政税收、金融政策扶持一批;妥善处置园区“僵尸企业”，盘活闲置资产，通过联合经营、兼并重组等方式救活一批;对超能力生产、存在安全隐患的，通过监管整治减少一批;稳扎稳打、分类推进，确保取得实效。二是着力降低企业成本。当前，产品价格下跌，园区企业生产经营困难，效益利润下滑，迫切需要降低企业生产经营成本，增强企业竞争力。今年，上级党委、政府将在简政放权、减税降费、金融扶持、电价市场化改革等方面出台一系列政策，我们要密切关注、主动对接、抓好落实;要主动协调金融部门将短贷变长贷、高息换低息，降低企业融资成本;进一步对接经信部门，争取电价优惠政策，降低企业生产成本，提高企业竞争力。三是着力补齐发展短板。利用现有的高岭土、煤化工研发平台，启动陶瓷研发中心，鼓励和支持企业开展煤化工、陶瓷、高岭土、农副产品加工等领域技术创新，提升企业核心竞争力，加快补齐创新不足短板;完善陶瓷公共服务区，按照适度超前原则，根据项目需求推进园区水电路讯和管网等基础设施建设，提升园区发展保障能力，加快补齐基础配套设施短板。四是着力防范化解金融风险。加大政府性债务化解力度，通过资产拍卖、股权合作、争取资金等方式，加快化解存量债务，确保债务总额逐年下降，20xx年力争下降15%。深入摸排企业贷款、债务及融资担保情况，积极协助企业化解债务，确保不发生区域性金融风险。

(二)以推动项目引建为中心，保持经济平稳健康发展。立足资源优势和产业基础，以招商引资为抓手，以项目建设为重点，着力稳工业、促投资、抓转型，推动经济平稳健康发展。一是进一步稳工业扶企业。经济能不能稳得住，主要取决于现有产业和企业能不能恢复动力、投产达效。企业是开发区经济发展的命脉，稳住了企业，就稳住了经济发展的基本面。要千方百计帮助企业拓市场、减负担、渡难关，特别是要支持伊东集团、恒东集团进一步深化体制改革，推进产业转型，加强管理创新。要吃透用足科技创新有关政策，积极帮助企业向上争取资金。全面摸清企业特别是停产半停产企业存在的问题，一企一策，有针对性地开展帮扶，切实帮助企业恢复生产、降低成本、增加效益。二是进一步抓项目促投资。不断充实、深化招商项目库，主动对接商洽项目，全力以赴抓招商，主动外出对接企业，积极引进补链、强链和新型产业项目，全年计划引入符合产业定位、有助于调结构、促转型的优质项目5个以上，协议引进资金50亿元，力争浙江兴洋硅烷二期12gw多晶硅切片加工项目签约落地。全年计划实施重点工业项目6个，完成投资7.5亿元，力争大汗窑另一条白瓷生产线和烤花窑生产线、励泰洁净燃料综合利用项目和兴洋硅烷项目投产达效，兴东莫来石、双龙寿白酒和兴旺玻璃纤维等项目按计划推进建设。电厂建设关系着开发区项目用电和居民供暖，今年要加强与上级部门的沟通对接，盯紧电厂项目审批，力争热电项目年内有实质性突破。三是进一步强服务夯基石。加大项目协调和跟踪服务力度，每月进行2次项目调度，协调项目建设和生产经营中存在的困难和问题，确保新续建项目开复工率和重点项目投产率均达到100%。进一步盘活存量土地，提高土地利用率，积极争取建设用地指标，保障落地项目用地需求。

(三)以提升保障能力为目的，加快建设特色品质城镇。一是进一步提升规划水平。认真贯彻落实市、旗城市(城镇)工作会议精神，按照以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳的规划理念，努力打造和谐宜居、富有活力、独具特色的现代化城镇。进一步修编完善沙圪堵镇总规、控规，争取修编新一轮开发区总规、控规，按照旗里要求，逐步推行经济社会发展、土地开发利用、城市总体建设等多规合一，确保一张蓝图管到底。完成迎宾路两侧风貌改造规划，通过棚户区改造和商户、居民自建等方式分年度实施。二是进一步提升建设水平。积极争取政策和资金支持，推动棚户区改造和老旧住宅小区综合整治。年内计划投资8640万元改造棚户区144户，改造面积3.53万平方米。配合抓好“十个全覆盖”工程，对规划区内城乡结合部进行分批改造。逐步完善镇区园区道路管网等基础设施及公共服务设施，确保博雅苑、陶瓷博展中心和灰渣固废处置场年内启动，计划新增绿化面积1.51万平方米，分批逐步推进镇区天然气入户。配合做好通勤机场选址工作，争取项目落地在沙圪堵，继续推进杨四海220kv变电站二站前期工作，逐步打破要素瓶颈制约，为经济社会发展积蓄能量、增添后劲。三是进一步提升管理水平。充分征求民意、体察民情、关注民生，集中人力、物力、财力，重点抓好客运出租车投放、公共服务社会化管理、市容市貌和环境卫生整治等工作，积极推进城镇绿化、美化、亮化工作，加强市政公用设施管理维护，加大违法违章建筑查处力度，规范行车、停车秩序，鼓励企业和居民通过各种方式参与城市建设和管理，实现城市共治共管、共建共享。

(四)以坚持绿色发展为方向，切实加强环境保护工作。严格执行新《环保法》及配套办法，对执行情况定期通报;采取查封扣押、按日计罚、限产停产、行政拘留、移交移送等手段，严厉打击环境违法行为;加强行政执法与刑事司法联动机制，加大联合执法检查力度，形成环保守法新常态。认真贯彻落实市环保工作会议精神，突出抓好重点领域污染防治，按照环保部评估中心在《环保排查报告》中提出的意见建议，认真抓好整改落实，努力解决突出环境问题，消除环境风险隐患。编制完成开发区规划环评并尽快通过审批，推动干馏煤项目安装在线监控设施，解决蒸发塘混排问题，督促久拖不验项目尽快完成环保验收，推进粉状物料堆场全封闭工作，不断提高开发区空气质量优良天数。

(五)以加强安全生产为保障，全力维护社会和谐稳定。社会大局和谐稳定是我们一切工作的前提和基础。要时刻绷紧安全生产这根弦，从安全生产“三要素”入手，整顿和规范企业安全生产行为，促使企业按照规定设置安全管理机构、配备安全管理人员、保证安全生产投入、开展全员安全教育培训，推进安全生产一线标准化、自动化和信息化建设，夯实企业安全生产基础，切实把企业主体责任和政府监管责任落实到位，确保安全生产形势持续稳定。加快完善食品安全制度建设，全面提升食品安全监管水平。进一步深化平安开发区建设，注重源头预防，加强矛盾纠纷排查化解和信访积案化解工作，切实保障人民群众合法权益，维护社会大局和谐稳定。

(六)以提供公共服务为抓手，支持做好社会事业工作。不断完善体育健身和文化娱乐设施、场所，做好沙圪堵群众体育活动中心选址工作，认真组织和参与各类文体比赛活动，精心办好传统民俗节庆活动，基本满足人民群众的健身和文化娱乐需求。积极组织各类慈善爱心活动，使博爱活动深入人心。继续支持文化、教育、医疗、卫生事业发展，引导和鼓励社会资本积极参与公共服务供给，努力增加中高端、多元化的公共服务供给，满足群众不断升级和个性化的服务需求。支持沙圪堵中小企业创业园和大学生创业园建设工作，进一步完善就业服务体系，为未就业群体提供全方位的信息咨询和就业指导。协调联系上级民政部门，利用房地产存量房，引入社会养老机构，提升养老服务水平。争取旗委、政府支持，协调市旗有关部门在沙圪堵再建一家特色专科医院、一所小学，配合做好新建公立殡仪馆有关工作。

(七)打造忠诚干净干事队伍，不断提升党的建设科学化水平。一是狠抓党委主体责任落实。市委将20xx年作为管党治党的“主体责任倒查年”，实行落实主体责任“签字背书”制度，严格进行主体责任倒查。我们要认真贯彻落实市、旗纪委全会精神，严格按照市、旗党委关于全面从严治党和党风廉政建设的各项要求，切实加大责任分解和督查力度，严格落实签字背书、述责述廉、廉政谈话和约谈等制度，确保“两个责任”压力传导到位、责任落实到位。每季度至少召开1次党风廉政建设专题会议，安排部署、分解落实各项工作任务，每半年至少检查1次各责任部门的主体责任和“一岗双责”落实情况，并对20xx年存在问题的整改落实情况进行“回头看”，在开发区上下形成经常性研究和从严落实管党治党责任的良好态势。二是创新组织建设工作思路。严格落实书记抓党建责任制，定期召开党委会、党建工作例会，研究、安排部署党建工作。持续推进非公组织党建健康发展，努力实现企业效益和党建工作双赢的良好局面。三是加强干部教育管理。充分运用信息化手段，创新学习教育培训形式，力争使科级干部和普通干部每年参加培训不少于12天或90学时。按照考核评价的新要求，进一步完善干部考核评价制度。认真做好科级后备干部的选拔、培养和管理。四是持续抓好纪律和作风建设。今年，市纪委将制定巡察方案，围绕“六大纪律”，常态化开展常规巡察和专项巡察。我们也要切实加强对违反“六大纪律”行为的查处力度，积极支持纪委查办案件，使纪律真正成为带电的高压线。要认真抓好警示教育，坚持抓早抓小，加大诫勉谈话力度，对苗头性问题及时约谈、函询，防止小问题演变成大问题。结合“三严三实”专题教育后续整改，组织广大干部职工认真开展自查自纠活动，改进工作作风，提高工作效率，营造风清气正、高效务实的工作氛围。五是强化监督考核机制。进一步加强机关管理、党建、督查、调研和反腐倡廉等制度建设，继续完善并严格执行开发区工程项目招投标监督管理暂行办法、“三重一大”和党风廉政建设责任制考核办法等制度，细化党风廉政建设和反腐败工作任务分解，与各部门签订党风廉政建设责任书，并对“一岗双责”履行情况加强考核，切实打造一支讲政治、守规矩、负责任、敢担当、做表率的干部队伍。

同志们，做好今年的工作，意义重大，任务艰巨。让我们更加紧密地团结起来，在市、旗党委、政府的正确领导下，坚定信心、振奋精神，攻坚克难、扎实工作，全面完成今年经济社会各项目标任务，努力实现“十三五”经济社会发展良好开局，为建设产城互动、产城融合，宜业宜居、和谐安定的开发区再做新贡献!

经济开发区工作会议讲话（实用18篇）篇十五

“”，是经开区建区以来发展最快的五年。，预计全区生产总值完成68亿元，是的3倍，年均增长20.6%;工业总产值完成130亿元，是的3.8倍，年均增长28%;规模以上工业增加值完成28亿元，是的2.9倍，年均增长25%;全社会固定资产投资完成93.5亿元，是的3.2倍，年均增长26%;实际利用外资2.8亿美元，是的8倍，年均增长51.8%;进出口总额5.3亿美元，是的9.8倍，年均增长60.8%。

“”，是经开区项目引进取得重大突破的五年。全区累计引进超亿元以上工业项目62个，总投资423亿，是“十五”期间全部项目投资的9倍，结束了经开区没有重大工业项目的历史。出口加工区富士康项目30天内建成投产，创造了被称为奇迹的“郑州速度”。经开区项目建设呈现出“正在集聚、正在开工、正在建设、正在跨越”的良好态势。

“”，是经开区产业结构优化升级的五年。工业主体地位进一步凸显，全区规模以上工业企业由的不足60家增加到的102家，规模以上工业利润是的23倍。八大园区建设全面启动，汽车及零部件、装备制造、食品加工、电子信息、现代物流五大主导产业基本形成。

“”，是经开区实际利用外资最好的五年。出口加工区叠加保税物流功能，进出口额在中部6省出口加工区中连续五年位居第一。河南保税物流中心顺利通过国家四部委封关验收，铁路集装箱中心站建成投运，从真正意义上结束了河南没有进出口港口码头的时代。

“”，是经开区科技创新实力不断增强的五年。全区研发投入累计达到10.8亿元，占gdp的比重达到5%;累计申报各类科技资金项目550个，实际到位资金1.5亿元;累计申报专利总数1099项，授权专利680项，荣获河南省知识产权优势区域称号，被确定为省创新型产业集聚区(试点)。

“”，是经开区城市功能日益完善的五年。大力实施“四大工程”(畅通工程、绿化工程、美化工程、亮化工程)，累计完成基础设施投资44.7亿元，建成道路110余公里，绿化覆盖率达36.3%，建成区面积从10平方公里扩大至30平方公里。

“”，是经开区人民群众得到实惠最多的五年。五年累计完成社会事业和民生方面的投入4.1亿元，是“十五”期间投入的近20倍，占财政总支出的比重由的4.8%上升至的15.8%。

“”，是经开区党的建设取得新成效的五年。扎实开展一系列主题教育活动，大力推进学习型机关建设;建立健全选人用人机制;积极开展非公党建“两带一争”活动，成立了区企业党工委;大力实施“强基工程”，全面推进“4+2”工作法，基层党建活力进一步增强;切实加强惩治和预防腐败体系建设，全面落实党风廉政建设责任制，注重抓教育、抓源头，促进了党风政风和社会风气的进一步好转。

五年的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。实践启示我们：

必须坚持解放思想不停步。开发区的建设和发展，本身就是一部不断解放思想、改革创新的生动史。五年来，面对经开区工业总量偏小、基础设施薄弱、发展空间受限等诸多现实，我们不埋怨、不争论，果敢地冲破传统思维的禁锢和旧体制的束缚。无论是“工业立区、科技兴区”战略的确立，还是“八大超百亿产业园区”的提出，无论是首开全省异地购买土地指标的先河，还是审批制度的改革、办事程序的突破，无不体现着解放思想的胆识和敢闯敢试的勇气。可以说，没有思想的大解放，就不可能有经开区发展的大跨越。

必须坚持项目带动不动摇。项目是开发区的生命线。五年来，我们坚定不移地实施项目带动战略，明确提出“世界500强、国内500强、上市公司、知名企业”四大主攻方向，通过实施产业招商、全员招商、以商招商，全面提升项目招引的数量和质量。五年来，为了项目的签约入区，我们与投资商多次接触、多轮谈判;为了项目的开工建设，我们全力做好土地报批、场地平整、基础配套、拆迁安置等前期工作，为此付出了太多的耐心和艰辛，付出了太多的时间和经济成本。正是由于全区上下千方百计引项目、上项目、建项目，从而推动了一大批投资体量大、拉动能力强、科技含量高的项目顺利实施，为经开区跨越式发展奠定了坚实基础。

必须坚持为民谋利不打折。只要不打折扣、设身处地的为人民群众利益着想，我们就能赢得群众更多的理解和支持，我们的事业就会无往而不胜。

必须坚持埋头实干不懈怠。我们始终强调全区一盘棋、上下一条心、大家一股劲，管委领导同志带头分包重大项目，带头解决实际问题，各部门、各办事处主动做到全程服务，高效服务，确保了项目建设顺利推进。

二、展望“”，经开区跨越发展任重道远。

“”时期，是我区经济社会发展向更高水平、更高层次跨越的关键时期，面临的形势仍然极为复杂，机遇与挑战并存，责任与压力相伴。

从有利条件看：一是宏观环境稳步向好。金融危机带来的急剧动荡逐渐缓解，世界经济继续保持恢复性增长，我国经济也成功实现v型反转，经济发展长期向好趋势没有改变。随着国际资本和产业转移加速，大量企业到内地寻求发展空间，这为我们承接产业转移带来了大好机遇。二是政策机遇相互叠加。中央制定实施了十大重点产业调整和振兴规划，明确重点培育和发展节能环保、高端装备制造、新能源汽车等产业，这些都是我们未来重点扶持发展的主导产业。省市对经开区的发展寄予厚望，并在政策、土地、资金等方面给予大力支持，特别是市委、市政府明确提出“对高新区、经开区等区位优越的产业集聚区，要力争成为产城融合发展示范区”，这为我们跨越发展、转型发展指明了方向，提供了机遇。三是跨越发展条件具备。“”期间，经开区主导产业不断壮大，产业结构更加合理，产业配套能力不断增强，基础设施配套快速推进，综合实力明显提升，这为我们抢占发展先机、持续跨越赶超奠定了坚实基础。

从不利条件看：一是国内外经济形势复杂多变。美国进一步推行量化宽松货币政策，将加大人民币升值压力、加剧通胀压力、挤压我国商品出口利润，对出口造成不利影响。后金融危机时代世界经济复苏动力不强，企业投资信心受到普遍影响，这将导致吸引国内外投资的难度加大。同时，随着我国工业化进程的提速，经济发展正面临愈来愈紧的资源约束问题;去年央行六次上调存款准备金率，加大了对政府融资的监管和约束，土地、资金、资源等问题将成为制约我区发展的重大瓶颈。二是自身存在的矛盾和问题亟待解决。主要表现在：经济总量还不够大，产业结构还需进一步优化;城市化进程有待加快，城市管理和社区规范化管理急需加强;基础设施建设欠帐较多，加快社会事业发展、改善民生的任务还较繁重等等。三是区域竞争日趋激烈。与先进经开区相比，武汉、合肥、长沙、芜湖等兄弟开发区在高平台上快速发展，我们要在激烈的竞争中实现后发赶超还有很长的路要走。与省内经开区相比，漯河、鹤壁、开封三家开发区去年跻身国家级开发区行列，我们越来越面临着前有标兵、后有追兵的双重压力。与其他开发区相比，高新区明确提出建设“郑州高新城”的目标，计划“”期间实施100个投资亿元以上产业项目，完成产业项目固定资产投资500亿元，把电子信息产业打造成千亿级主导产业。航空港区蓄势待发，仅富士康郑州科技园一个项目达产后就能实现销售收入数百亿美元，带动形成30万人的城区规模。我们必须积极顺应形势的深刻变化，既要看到有利条件，增强机遇意识和发展信心，又要看到不利因素，增强紧迫感和责任感，找准结合点，抓住着力点，才能够化挑战为机遇，变压力为动力，把握发展的主动权，抢占竞争的制高点。

今后五年，全区经济社会发展的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，以“大建设、大转型、大跨越”为主题，以加快转变经济发展方式为主线，全力推进主导产业大集聚、滨水新区大开发、城市功能大提升、支撑平台大构建、城乡发展大统筹，着力提升产业综合竞争力、区域创新实力和可持续发展能力，努力把经开区建设成为郑州都市区产城融合的生态工业新城。

贯彻上述指导思想，必须把握好以下原则：

——要把工业强区作为矢志不移的基本战略。“”，我们面临的最大问题仍是工业经济发展不足，必须矢志不移地坚持以工业为主导，努力做大做强工业经济。

——要把加快转型升级作为“”发展主线。在发展空间受到制约、政策优势逐渐弱化的新形势下，经开区要实现可持续发展，必须加快推进产业转型升级，从以传统工业为主向先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业综合发展转型，促进产业结构的优化升级;从偏重引进资金、项目向重视引进先进技术、科学管理经验和高素质人才转型，促进自主创新能力的提高升级;从注重规模扩张向注重质量效益综合提高转型，促进集约化经营水平的提高升级;从资源消耗向绿色经济、低碳经济转型，促进生态环境建设的全面升级。

——要把打造郑州都市区生态工业新城作为发展方向。我们在狠抓工业的同时，按照创建国家生态工业示范园区的要求，谋求从工业支撑向城市支撑要生产力，推进工业强区向产城融合转变，统筹产业、人口、环境和生态的合理配置，着力打造融入郑州都市区的生态工业新城。

——要把提高经开区群众幸福指数作为最终目的。“”时期，我们必须始终坚持以人为本，坚定不移地走包容性增长和共同富裕的道路，努力使经济发展、社会进步与人民生活的改善同步进行。

思路举措是：实施“五大战略”。

一是总量倍增战略。重点实现“七个倍增”，即gdp达到280亿元，比增长3.1倍;工业总产值突破1000亿元，比增长6.7倍;累计完成固定资产投资突破1000亿元，比“”增长2.3倍;累计实际利用外资22亿美元，比“”增长2.3倍;累计完成进出口总额47亿美元，比“”增长3.2倍。

二是产业升级战略。着力实施“三大产业计划”，即先进制造业提升计划、现代服务业集聚计划和新兴产业培育计划。“”末，形成8个百亿产业集群，培育5个以上百亿骨干企业，引进3个以上百亿重大项目。

三是创新驱动战略。着力实施“四大工程”，即，科技自主创新工程、投融资体制创新工程、管理体制创新工程和创新人才汇聚工程。

四是城市提升战略。着力实施“四化”工程，即绿化、亮化、美化、数字化工程。

五是民生优先战略。重点提升“三大指数”，即，提升人民群众的富裕指数、幸福指数和平安指数，加快村民安置区建设，实现社会保障全覆盖，推进各项社会事业全面发展，使更多的发展成果惠及于民。

三、20xx年，经开区要努力实现“”精彩开局。

20xx年是“”规划的开局之年，也是我们抢抓中原经济区和郑州都市区建设重大机遇、实现跨越提升的关键之年。

工作目标是：地区生产总值实现110亿元，同比增长100%;工业总产值270亿元，同比增长100%;规模以上工业增加值60亿元，同比增长100%;全社会固定资产投资120亿元，同比增长30%;财政总收入36亿元，同比增长50%;财政一般预算收入8.9亿元，同比增长20%;进出口总额6.35亿美元，同比增长20%;实际利用外资3.4亿美元，同比增长20%。

总体思路是：实施“一大战略”，坚持“双轮驱动”，谋求“四个突破”，抓好“五项建设”。

(一)实施“一大战略”，即实施项目引资带动战略。20xx年，继续确定为全区“项目建设年”，以项目“开工建设、投产达产”为重点，再掀项目建设和招商引资新高潮。

一要狠抓项目投产见效。对在建工业项目，要加快进度，及时帮助协调解决问题，努力缩短见效周期;对已签约项目，要进一步加大衔接力度，促其尽快开工建设;对意向项目，在做好衔接工作的同时，一定要紧盯不放，抓好前期准备工作;对在谈项目，要立足经开区长远利益，促使其尽快签约落地。力争全年项目签约数30个，项目开工数40个，项目续建或竣工数20个。

二要完善项目推进机制。继续抓好领导分包重点项目、大项目联审联批、交叉并联推进机制等制度的落实，为加快重大项目建设提供有力的机制保障。重点强化立项、规划、土地等手续办理服务，建立健全项目责任制、督促检查、实绩考核等各项制度，充分调动方方面面的工作积极性。

三要千方百计强化用地保障。面对日益稀缺的土地资源，力争将每一寸土地的投入、产出和效益最大化。要严格执行基本建设项目入区审核程序，提升入区项目质量;要严把供地关，进一步强化项目投资强度;要通过建设标准厂房、合村并城等措施，盘活存量土地和闲置低效用地，全年新开工建设标准厂房70万平方米，年内要确保建成标准厂房120万平方米。

四要继续做好选商引资工作。按照“产业链招商、集群式推进、园区化承载”的模式，加大招商引资力度，积极承接沿海企业和跨国公司产业、资本梯度转移。对象上，要围绕品牌效应、集聚效应、规模效应和辐射效应，主攻世界500强、国内500强、上市公司、知名企业，促进资源招商和二次招商，以合理的产业分工促进生产要素的高效配置。方式上，要大力实施产业链招商和主题招商，依托日产、海马、宇通等重点项目，引进汽车整车、零配件及装备制造业项目;依托富士康项目，引进配套企业和延伸产业链;围绕铁路专用线等配套设施完善和四港联动快速物流通道建设，开展食品加工和现代物流主题招商;围绕全面启动滨水商务区开发和高尔夫球场配套服务，开展以金融、商务、娱乐、文化、居住等为重点的现代服务业主题招商。力量上，要坚持向重大项目建设和招商引资工作倾斜领导力量、倾斜机构编制、倾斜干部导向。各级领导干部要始终把项目的谋划、争取和实施作为首要工作来抓，坚定不移加以推进。

(二)坚持“双轮驱动”，即坚持先进制造业与现代服务业双轮驱动。要以八个销售收入超百亿园区建设为载体，大力推进新型工业化，实现二、三产业协调发展，构筑先进制造业优势突出、现代服务业比重明显提高、新兴高新技术产业大力发展的现代产业体系，着力打造新型工业化示范基地。

一要做大做强先进制造业。主导产业和优势产业的规模、质量、效益决定了开发区的发展水平。我们要大力发展产业基础好、产出规模大、支撑能力强的主导支柱产业，着力建设八个销售收入超百亿元的产业集群，建成具有国内先进水平的高端产业高地。汽车及装备制造产业要做大;食品加工产业要做精;电子信息产业要做强。

二要大力发展现代服务业。优先发展以现代物流为主的生产性服务业，充分发挥河南保税物流中心、出口加工区保税物流功能平台的作用，积极引进国际知名物流企业，重点发展食品冷链、汽车、农副产品物流、工业品物流、消费品物流、第三方物流，形成与大工业紧密配套的现代物流体系，带动生产性服务业扩规模、提档次。

三要积极培育新兴产业。瞄准世界产业最新发展趋势，大力培育国家重点支持、体现区域战略需求、产业前景好、发展潜力大的新兴产业，着力在新能源、新材料、节能环保、电动汽车、生物医药等重点领域率先突破，抢占未来发展的制高点。

(三)谋求“四个突破”，即在城市建设品位、出口加工区转型升级、投融资平台建设、管理服务机制创新四个方面求突破。

一是在提升城市建设品位上求突破。坚持用国际化眼光和现代化水准加强城市规划、建设和管理，按照“经典规划、精致建设、精细管理”的要求，着力打造产城融合、宜工宜商宜居宜游的生态新城。

二是在出口加工区转型升级上求突破。按照“大招商、大建设、大发展”的总体要求，紧紧围绕服务富士康项目、加快b区开发建设、大力发展保税物流产业等中心任务，突出特色，创新服务，引导加工贸易快速转型升级。一是做大做强主导产业。积极承接加工贸易产业转移，坚持围绕主导产业招商，以富泰华精密电子为龙头，全力引进上下游配套项目，着力完善电子信息产业链条;积极引进汽车零部件、新材料、新能源企业，着力优化产业结构，壮大产业规模。二是科学规划物流产业发展。全面拓展保税物流业务，充分整合周边资源优势，紧抓保税物流龙头企业的引进，做好保税物流仓库、保税物流场站等配套基础设施建设，切实增强保税物流功能的辐射带动力。三是积极推进b区开发建设。加强与省、市相关部门的沟通，继续跟进出口加工区b区的审批，做好开工前期规划和建设准备工作，启动b区“七通一平”等基础设施建设工作，拓展外向型发展空间。20xx年，出口加工区要完成固定资产投资5亿元，实现工业总产值15亿元，完成进出口5亿美元。

三是在投融资平台建设上求突破。一是采取bt及ppp等多种模式，吸引上市公司、投资公司、民营资本等社会资金参与民生工程、公用事业、生态环境、基础设施等开发。二是加强区内融资平台的管理，发挥其运作能力和融资作用，全年完成10亿元的融资目标;三是大力引进风险投资和贷款担保机构，构建多层次的投融资服务体系，为项目建设和企业发展提供贷款担保服务;四是鼓励和支持企业加快上市步伐，通过上市融资迅速做大做强。

四是在管理服务机制上求突破。一是加快推进行政管理体制、城市社区管理机制、事业单位绩效工资体制改革，建立健全高效运转的管理机制。二是要创新财政运作模式，深化财政管理机制，积极推进国库集中支付制度改革，进一步提高税源增收能力和监管水平，保障整体发展需要。三是全面推行“目标、业绩、过错”三位一体的绩效考核体系，完善督查督办机制，对重点工作和重点项目，实行日询问和周例会制度，强化现场督办、跟踪督办、挂牌督办，以严格的督查督办促工作落实。四是继续优化行政服务环境，使服务成为真正的生产力。大力健全“全过程”服务体系，切实执行好从项目签约注册到生产运营的全过程、个性化、专业化服务体系;加强效能建设，严格内部管理，认真落实服务承诺制、首问首办责任制、限时办结、联审联批等，全面提高行政审批服务水平;完善领导联系和服务企业责任制、大项目联席会等有效做法，围绕解决企业困难与增强企业发展实力相结合、帮助企业用足用活扶持政策等方面的核心内容，形成服务企业的长效机制。

(四)抓好“五项建设”，即抓好滨水新区开发建设、自主创新体系建设、民生工程建设、人才队伍建设和党的建设。

经济开发区工作会议讲话（实用18篇）篇十六

同志们：

今天，我们在这里隆重召开太阳山开发区20xx年工作会议暨集中开展形势政策宣教活动动员大会。会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会及区、市经济工作会议精神，全面总结在经济建设、项目建设、招商引资、社会事务等方面取得的成绩和经验，安排部署20xx年工作，动员广大干部群众，进一步振奋精神，抢抓机遇，以时不我待的紧迫感和责任感，全力推进“国家级循环经济示范区”建设进程。随后，李市长还要做重要讲话，大家一定要认真学习领会，深入贯彻落实。会后，刘主席还就“深入学习贯彻党的十七届五中全会精神集中开展形势政策宣传教育活动”作重要指示，希望各部门、各单位一定要严格按照刘主席的指示精神和本次宣传教育活动的方法步骤，切实抓好抓实。下面，我讲三点意见：

一、工作回顾。

是太阳山开发区经济社会发展的非常之年。一年来，在区、市党委、政府的坚强领导下，在各相关部门的大力支持下，开发区党工委、管委会团结带领广大干部群众深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，认真落实科学发展观，坚持“创新、合作、共赢、崛起”的发展理念，充分发扬“不畏艰难、奋勇争先”的太阳山精神，深入推进“两大任务”，全面主攻安全生产、项目建设、改善民生“三大战役”，较好的完成了年初确定的各项目标任务。全年实现地区生产总值8.3亿元，增长78%;全社会固定资产投资50.6亿元，增长56%;财政收入4131万元，增长21%。

(一)工业经济逆势增长。去年以来，面临严峻复杂的经济形势，开发区上下始终坚持工业强区不动摇，变压力为动力，化挑战为机遇，党工委、管委会积极调整思路，研究制定了《关于确保完成全年各项目标任务的措施》，多次召开党工委专题会议紧急调度，在一系列有效措施的推动下，工业经济顶住压力稳定增长。全年完成工业总产值22.5亿元，增长66%;工业增加值7.42亿元，增长67%。主要工业产品产量大幅增加，焦炭产量达到76万吨;水泥产量达到24万吨;金属镁产量达到8000吨;清洁能源发电总量达2.9亿度，其中风力发电和光伏发电分别为2.5亿度和4000万度。

(二)“两大任务”扎实推进。我们坚持把“两大任务”作为加快发展、抢抓机遇的主抓手，主攻推进，全力突破。全年共签约项目12个，协议总投资200亿元，实际到位资金52.09亿元，完成年度任务的104%。紧紧抓住国家加大基础设施建设投入、扩大内需的有利时机，重点围绕公共基础设施、生态绿化、矿山治理、循环经济、新能源产业等5个领域23个项目，加大争跑力度，全年共落实上争资金1.5358亿元，完成年度计划的102.4%。

(三)项目建设提质增效。在华能项目退出、阳光项目无实质性进展的情况下，我们率先在全市启动了项目大会战，共实施各类项目31个，其中工业项目25个。庆华一期15万吨焦炉尾气制甲醇项目投入生产，建材集团日产吨油井熟料和太阳镁业3.5万吨金属镁已建成投产，华盈矿业2.5万吨金属镁项目已点火温炉，宁电投一期10兆瓦光电、宁发电试验风电场一期4.95万千瓦风电项目已并网发电;泰山机械装备制造项目1号车间已建成;庆华300万吨重介选煤项目、150万吨韦二、60万吨四股泉煤矿完成年度建设任务;汉能、中电投、华电光电一期，宁发电光伏发电二期、三期，中节能光伏发电二期，宁电投、神鹏风电一期，京能、大唐风电二期，宁发电风电四期、太中银铁路太阳山集运站等项目正在加紧建设。

(四)平安创建成效显著。依托“百日安全生产”大会战活动，切实加大了联合执法检查力度，着力排查治理事故隐患，抓好企业主体责任落实，集中开展了4次“拉网式”大检查，共检查各类企业、场所58家(处)，深入煤矿196人次，整改隐患60余处，整改率达100%，开发区安全生产形势趋向好转。深入开展了“大走访”活动，共接处各类矛盾纠纷144件，成功处置群体性矛盾纠纷54起，协调解决拖欠资金250余万元，社会矛盾有效化解，实现了赴银进京“零上访”的目标。深入开展了社会治安综合治理专项活动，严厉打击各类违法犯罪活动，刑事、治安案件大幅下降。

(五)社会事业统筹推进。我们在面临体制调整和社会事务移交的两难中，依然把社会事业与经济发展同步推进。高度重视教育，完成了太阳山寄宿制中学建设，新办了太阳山幼儿园，有效解决了学龄前儿童入园难、入学难的问题。实施了老盐池村红墩子庄点改造工程，完成了巴庄、塘坊梁和惠安堡村人蓄饮水工程;新修了农村公路20公里，开通了客运班车19趟、公交线路7条、营运出租车110辆，解决了企业职工和群众出行难的问题。积极筹措资金，加强社会救助，全力解决群众困难，共发放各类救助资金近百万元，新型农村合作医疗、社会保险覆盖率达到96%，社会保障体系逐步完善。依托商业一条街广泛开展全民创业，以创业带动就业取得实效，累计注册个体工商户676户，年内新增108家，从业人员达1840人。本土转移劳动力5800人次，劳务收入670万元，农民人均纯收入达4508元，群众生活水平大幅提高。

(六)投资环境日益优化。我们在背负着将近3亿元欠款的巨大压力下，仍然把改善招商环境作为加快发展的基础，增投入，强服务，上水平。围绕“三通一平”，铺设了工业供水管线42.5公里，完成了330kv变电站项目建设，架设供电线路百余公里，完成了电力大道延伸段建设。围绕公共服务，完成了太阳山中心医院、农行、供电所、税务局办公楼、消防大队综合楼、交警大队办公楼、市场改造等7个项目;太阳山集运站、污水处理厂、劳务移民保障住房工程项目等项目建设进展顺利。围绕城镇建设，实施了顺通街、育英路、金环路等3条全长5.85公里的市政道路工程。围绕生态治理，加大封山禁牧，大力推广舍饲圈养;变以往大规模招标发包造林为全民义务造林，完成造林绿化面积6040亩，栽植各类苗木近60万株，铺设生态用水管线30多公里，生态环境明显改善，为招商引资打下了坚实的基础。

(七)财政税收取得突破。极力克服煤炭生产企业停产给开发区税收造成的严重影响，进一步强化财税管理，增补措施，确保税收及时、足额入库。全年共完成税收收入4939万元，其中本级收入3320万元，完成计划任务的104%，超收130万元，收入总量、增长比例、增收额均创历史新高，实现了税收与经济的协调增长，为开发区经济跨越式发展提供了坚强的财力保障。

(八)党的建设得到加强。自身建设不断提升。按照打造学习型机关的要求，结合全市开展的“创先争优”和“大学习大讨论”活动，修订完善了党工委中心组每月1课、机关干部理论每周1课学习制度，重点学习了社会主义荣辱观、十七大、十七届三中、四中、五中全会精神等内容，进一步提高了党员干部的政治意识和理论水平;组织全体干部参加了“七一”爱国主义教育活动，提高了干部队伍素质，增强了凝聚力。组织建设不断加强。成立了机关党委、团工委和妇联等团体组织，开展了形式多样的组织活动。加强了非公有制企业党建工作，成立企业党委1个，联合党支部8个，非公有制企业党建工作实现了全覆盖。加强了农村“两委”班子建设，制定了村干部考核办法，对辖区5个行政村“两委”班子进行了考核测评，充分调动了村干部的积极性。廉政建设不断深化。深入开展了“学准则、树形象”专题活动，层层签订了党风廉政建设责任书，建立和完善了相关制度，进一步规范了政府采购、公务车辆、资产登记等管理工作。加大对工程建设、资金管理、招投标等工作的监督力度。认真开展了廉政风险自查活动，查找梳理出廉政风险点29个，制定出35条防范措施，从源头切断了风险隐患。严格实行项目建设“五制”和财政收支“两条线”，有效遏制了工程决算中高估冒算现象。全年共送审项目20个，送审值9546万元，审减资金2957万元，审减率为31%。

同志们，过去的一年非同寻常。我们共同经历了体制重大调整、领导班子重组、部门负责人一刀切式的调离、工作延续困难的重大现实，我们共同承受了所有煤矿停产停建、部分重大项目相继退出的巨大压力，我们共同应对了生产原料无法供给保障、所有施工爆破品几乎禁供的严峻困难，我们共同挑起了经济指标不减、目标任务不降的千斤重担，我们依然开创了在逆境中谋求更大跨越、更快发展的大好局面。总结过去的一年，我们深刻感受到：越是困难越要坚定发展信心。我们抱着“咬定青山不放松”的态度，面对压力不悲观不失望，面对困难不退缩不后怕，在非常之年采取非常之举，坚决贯彻落实区、市党委、政府的决策部署，紧紧围绕开发区的中心工作，立足实际，勇于担当，敢于碰硬，沉稳果断地抓重点、攻难点，努力保持了经济社会协调发展的大好局面;越是困难越要广泛凝聚力量。我们本着“一切来自群众、一切为了群众”的思想，把外来企业不当外人看、把代管村民不当外人看，紧紧依靠全社会，备好决战的心态，形成决战的合力，集中力量办大事、办难事、办成事，在非常之年打赢了一场齐心合力、共克时艰的特殊战争，取得一定成效。越是困难越要突出发展工业。我们始终把发展工业作为太阳山迅速崛起和做大做强的必由之路。去年，在开发区工业经济运行异常艰难的情况下，我们顶住压力向市委、政府表了决心，立了军令状，及时果断地采取一系列稳生产、保运行的有力举措，在非常之年发挥了非常之效，工业经济呈现逆势上扬的良好势头;越是困难越要加大招商引资。我们坚持把“两大任务”作为积蓄后劲、加快发展的关键所在。以大投入、大气魄、大手笔加快推动产业招商和上争项目，坚持内外并举，利用“外力”拉动“内力”，充分激发各方面的动力谋求更大突破，在重点领域和关键环节谋创新、促发展，不断优化基础环境，提升服务功能，在非常之年形成了新的发展优势;越是困难越要注重改善民生。我们把改善民生作为加快发展的最终落脚点。在开发区财力极其困难和缺口相当大的情况下，我们倾斜财力采取实实在在的举措，一次性兑付征地补偿费近万元;主动靠前、全力协调，清欠农民工工资;大幅度增加民生事业投入，实施了一大批民生项目;加大对困难群众的救助力度，让人民群众充分享受发展带来的成果，实现了民生问题在非常之年得到更为有力的解决。

同志们，回顾过去一年取得的成绩，我们要倍加珍惜，认真总结，不断发扬。这些成绩的取得，是区(市)党委、政府亲切关怀和坚强领导的结果，是开发区党工委、管委会果断决策和付诸实践的结果，也是开发区投资建设的各企业加快投资、加快生产的结果，当然更是广大干部群众共同努力、精诚团结和奋力拼搏的结果。在此，我谨代表开发区党工委、管委会向奋战在各条战线的干部职工、广大群众表示最崇高的敬意;向全力支持太阳山发展建设的各级党委、政府和社会各界人士表示最衷心的感谢。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，一些影响全局、制约经济社会健康发展的突出矛盾和问题任然存在。主要表现在：主观上讲，我们应对新情况、解决新问题的能力还有待于进一步提高;我们的管理和服务仍不适应新形势、新任务的需要;我们的精神状态还不佳、干事激情还不高、工作作风还不扎实。客观上讲，一是项目高投入低收益、投产不达效的问题任然是一个瓶颈，经济总量占全市比重只是九牛一毛，与相邻县市区相比悬殊更大，经济增长质量和效益还不理想;二是支撑开发区跨越式发展的龙头企业偏少，新增的大项目、好项目则更少，建设速度缓慢，发展势头不猛，支撑带动能力较弱;三是招商引资的力度还不大、方法还不活、办法还不多、氛围还不浓，还不同程度的存在等、靠和观望的态度，致使招商的成功率较低。四是城市服务功能仍不完善，财力基础相当薄弱，基础设施建设资金缺口较大、欠账较多。这些问题容不得半点松懈和轻视，我们将在今后的工作中下更大力气，采取更加有力的举措，认真加以解决。

二、20xx年工作总体要求。

20xx年，是“十二五”规划和新一轮西部大开发的开局之年，也是太阳山开发区项目建设的攻坚之年。对开发区来讲机遇与挑战并存，做好全年各项工作意义重大。我们要立足实际、攻坚克难，坚定信心、乘势而上，加大招商引资，狠抓项目推进，为加快推动跨越式发展打基础、聚能量。

今年，我们要全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会及中央、区、市经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓新一轮西部大开发政策机遇，紧紧围绕“建设国家级循环经济示范区”目标，以深入开展“项目攻坚年”为抓手，以“两大任务”为主攻方向，以培育壮大四大产业为重点，更加注重基础设施完善和公共服务能力建设;更加注重生态环境保护和资源综合利用;更加注重产业优化布局和配套延伸;更加注重加强和改进党的建设，进一步解放思想，坚定信心，开拓创新，务实苦干，奋力开创开发区经济社会发展新局面。

按照这个总体要求，今年开发区发展的主要预期目标是：地区生产总值增长44.6%;工业增加值增长36%;地方财政收入增长50.2%;招商引资增长30%;固定资产投资增长25%。

同志们，要实现上述目标，我们的压力非常大，任务非常艰巨。要实现太阳山开发区的快发展、大发展，必须从全局上坚持和把握好以下三个关键：一是必须树立加快发展的心态。没有振奋的精神就等于退缩。今年，开发区上下一定要树立一盘棋思想，化零为整，重拳出击，在抢抓新一轮战略机遇中，谁都不能缺席，要以“不敢慢”、“不敢等”、“不敢拖”的紧迫感、压力感和责任感，与强者比、与快者赛、与勇者争，力求在新一轮比拼中再创新局面;二是必须抢抓加快发展的机遇。不善抓机遇就等于不战而败。我们要牢牢抓住“十二五”、西部大开发带给民族地区的优惠、带给革命老区的前景、带给中部干旱带的机遇，要善于捕捉信息、要敢于跑部进厅，有百分之一的希望就要付出百分之百的努力，力求在新一轮比拼中再掀新高潮;三是必须拿足加快发展的举措。没有实实在在的手段就等于白喊号子。我们向前看有标兵，向后看有追兵，狭路相逢勇者胜，在这场全市乃至全区的较量中，除了快发展、大发展别无退路，没有忘我工作的精神和敢啃硬骨头的气势是完不成任务的，尽力而为都是不行的，一定要全力以赴。我们在座的要直起腰杆承担责任、扑下身子落实责任，力求在新一轮比拼中取得新突破。

三、20xx年工作主要任务。

(一)要突出工业主导地位，强力推进项目建设。

工业是维系经济发展的命脉产业，项目是推动经济发展的关键所在。我们要立足太阳山的优势资源，强力推进工业发展，努力营造“大办工业、办大工业”的良好氛围，促进工业经济持续、快速、健康发展。深入推进“项目攻坚年”活动，坚持以大项目配套大产业，以大产业支撑大发展，全面培育壮大四大产业，确保在抓项目投资、抓产出效益上有新成效、新突破。今年，我们计划实施各类项目53个，这是硬任务、硬指标，要确保完成。在煤化工方面要做大做强。要全力确保庆华一期110万吨煤焦化、15万吨甲醇、建材集团日产吨油井熟料、万和利30万吨原煤生产、120万吨洗煤等项目满负荷生产;要加快推进庆华集团55亿立方米煤制天然气、韦州矿区、新乔煤矿、月儿弯煤矿等项目建设进度;要全力抓好隆能、暖泉、新发合作等煤矿的整合工作，集中优势资源，引进关联配套项目，促其从单一的煤炭资源开发向资源深加工转化;加快推进20万吨化工汽油项目建设进度，力争年内建成投产，确保煤化工产业实现产值15亿元以上。在新材料方面要发展壮大。要重点依托现有优势骨干企业，力保太阳镁业一期、华盈矿业一期4.75万吨镁合金、建材水泥吨油井水泥等项目达产达效;要力推太阳镁业二期金属镁、10万吨硅铁、建材集团二期油井水泥等项目加快建设进度;要力促中冶20万吨石头造纸、450万吨特种水泥等项目尽快开工建设，力争新材料产业实现产值6亿元以上。在新能源方面要巩固提升。要抢抓国家能源开发战略新机遇，在巩固提升现有新能源项目的基础上，加快推进中节能二期、三期、华电一期等8个光电项目和大唐二、三期、国电一期等5个风电项目建设，力争新能源项目完成固定资产投资24亿元，形成光伏发电规模100兆瓦，风力发电规模54万千瓦，实现产值1.86亿元。在装备制造方面要扶持培育。要确保泰山煤机制造一期项目投产达效，，生产煤机装备100套以上，促其尽快启动二期项目，确保年内建成投产;要全力做好大唐胶南风机塔筒、叶片制造组装项目的跟踪服务，年内生产塔筒、叶片50套以上，要力促深圳科技4.95万千瓦磁悬浮风力发电项目年内建成投产;要充分利用开发区金属镁资源及周边地区的电解铝资源，引进建设珑翔汽车轮毂(gu)制造等项目，逐步提升装备制造业的竞争优势。在工业经济运行方面要着力加强服务调控。要建立健全领导干部包抓企业责任制，经常性地深入企业，加强调研，随时掌握企业生产经营情况，发现问题及时采取应对措施;积极帮助企业争取国家和自治区节能减排、技术改造等专项扶持资金，支持企业技术改造和自主创新;加强对重点建设项目的跟踪服务，简化办事程序，减少中间环节，提高办事效率，为企业提供优质高效服务，促进重点项目早投产、早达效，力争年内新增规模以上企业5家，总数达到14家。

(二)要突出抓好“两大任务”，加快推进投资增长。

招商引资始终是太阳山经济发展的“生命线”和“传动轴”。实践证明，小招商就小发展，大招商就大发展，不招商就难发展甚至不发展。特别是太阳山开发区，作为“宁夏的增长极、吴忠的崛起区和中部干旱带的致富平台”，招商引资显得尤为重要，这是我们每个人的责任，也是我们每个干部职工生存的保障。为此，每个领导都是招商引资的主力军，每个部门一把手都是招商引资的第一责任人，每个干部都是招商的主体，除了党政办公室、规划分局等没有招商任务的部门外，其他部门必须无条件的完成任务。去年，我们在招商引资方面是有缺陷的，我们在座的是没有真正负起责任的。今年，我和李市长已经向市委、政府立了军令状。今天，我要与各副主任、各委员和企业签订目标责任书，你们也要向党工委、管委会表决心、立军令状，要有责任感、紧迫感和使命感，切实把招商引资想在脑中、抓在手上、落在实处，要形成人人想招商、人人抓招商的浓厚氛围。要有“挣死牛不翻车”的胆识和气魄，通过大招商、招大商来推动太阳山快发展、大发展。争取在“两大任务”上有新突破。要依托骨干企业保投资。依靠投资拉动仍然是太阳山开发区短期内不可逾越的一个基本现实。因此，我们一定要坚持“择优扶强、外引内育”，一定要抓住庆华、盾安、华盈、建材、大唐、中节能这样的骨干企业，力争在“扩大再投资、启动后续项目、拉长产业链条、壮大企业规模”上要有新作为，一定要抓住中冶石头造纸、灰渣水泥等一批新建项目，力争在“建设进度、投产达效”上要有新突破，尽快形成开发区新的拉动效应。要立足产业发展抓招商。紧紧围绕煤化工、新材料、新能源和装备制造等产业发展，盯住世界500强、中国500强等影响全局的龙头企业，引进与之相关联的上、下游配套项目，增强产业配套和协作，形成“抓住一个、引进一串”的产业集群效应。切实营造浓厚的亲商、富商、安商氛围，把服务招商项目、服务招商企业作为一项硬任务，要定责任、定指标、定时限，力争年内引进投资过10亿元项目1-2个，过5亿元项目2-3个，过亿元以上项目3-5个。重点推进中农公司50万吨合成氨、80万吨尿素等项目尽早落地建设。要围绕产业转移促承接。要用足、用活、用好国家支持东西部合建产业转移园区的扶持政策，把任务分解到班子领导头上，把担子压到部门负责人肩上，把责任定到具体人身上，进一步转变招商思路，创新招商模式，拓展招商领域，通过建设东西部产业转移万亩园中园，把太阳山率先打造成吴忠市承接合建产业转移园区的重要平台，力争引进1家东部产业转移园区。紧盯国家投资重点争资金。要积极抢抓新一轮西部大开发、“十二五”规划以及能源“金三角”规划实施的重大机遇，要在挖掘政策潜力上多下功夫、多动脑子，在项目谋划上先人一拍、快人一步、高人一筹，在争取落实上要当仁不让、尽收囊中。重点围绕生态治理、循环经济等领域，主动加强与自治区宁东办等对口厅局和国家有关部委的沟通对接，力争有新突破，确保落实上争资金7500万元以上。

(三)要突出优化发展环境，切实增强保障能力。

环境就是生产力，就是竞争力。就目前情况而言，我们的硬环境基本能够满足企业入驻和建设的需求，但软环境在一定程度上讲仍然是大商好商招不来、项目落地不开工的一个重要制约因素。因此，我们要下大决心优化投资环境，使开发区投资成本更低、发展机会更多、吸纳投资能力更强。要从狠抓安全生产管理入手。安全生产是全社会关注的一根红线，也是经济发展程度的一根底线。经济发展再快，安全生产管理上不去也是一票否决。因此，我们一定要认真吸取“1.22”隆能矿难乃至全区、全国各方面的经验教训，针对开发区高危行业企业多、在建项目多、安全隐患多的实际情况，结合45万吨新发合作矿、30万吨暖泉煤矿和30万吨隆能煤矿等3个煤矿的扩能改造，切实严格落实安全生产责任制，定人、定责、定岗。要切实抓好安全隐患排查，进一步完善应急预案，切实落实企业安全主体责任，坚持矿长下井带班制度，构筑安全生产防线，防范重特大安全生产事故。要从“平安创建”入手。扎实推进“三项建设”和“三项重点工作”，深入开展“大走访”活动，认真抓好矛盾纠纷排查和信访工作，突出抓好社会治安和交通秩序整治，坚决打击各类刑事犯罪活动，确保不发生群访群诉事件、群死群伤的道路交通事故、重特大刑事案件，努力为开发区建设与发展创造良好环境。要从完善基础配套入手。大力推进盐同红工业园区水系工程、新能源产业区及城镇给排水工程等基础设施建设，重点实施市场改造扩建、火车站站前广场、矿山综合治理、矿山大道建设等项目，完成4439亩生态绿化任务。加快完善民居二期后续配套工程，全面完成劳务移民保障性住房工程，启动建设现代商务区，着力引进一批餐饮、休闲等项目，切实解决外来客商吃住难问题。依托太阳山火车站，力促金龙公司一期150万吨物流尽快投运，进一步提升园区服务保障能力。要从加强财力保障入手。要依托正阳投资公司，进一步深化投融资平台建设，拓宽融资渠道，强化资金筹措能力，充分发挥胜达等小额贷款公司的积极作用，广泛吸纳社会资金参与基础设施建设。要积极争取国家、自治区各类专项资金，切实增加开发区可用财力。要建立健全税收分析和监管制度，强化对辖区内所有企业税源的监管稽查，挖掘税收潜力，坚决杜绝跑、冒、滴、漏现象，力争对重点税源监控达到100%。

(四)要突出改善民生工作，着力建设和谐开发区。

加快发展是保障和改善民生的根本途径，反过来讲，保障和改善民生是加快发展的根本目的所在。在此，我要特别强调的是，市委、政府为了让太阳山轻装上阵，已将代管的社会事务移交给红寺堡，原代管的5个行政村也划归原县(区)。但这绝不代表太阳山开发区就完完全全脱离了民生，恰恰相反，我们所肩负的职责就是打造辐射盐池、同心、红寺堡、利通区和灵武市5县(市、区)群众脱贫致富的平台，让干旱带的老百姓过上更加富裕、更加和谐的日子。从这个意义上讲，我们要把保障和改善民生放在更加突出的位置，努力提高人民群众的幸福感和和谐度。要扎实做好就业工作。我们搞项目建设，征用了老百姓的土地，有相当一部分农民成为失地农民，保障和改善他们的生活是我们的职责所系。因此，我们仍然不把农民当外人看，要继续加强与企业、建筑工地等用人单位的对接，实现失地农民就地转移、本土就业，切实让人民群众感受到太阳山的发展所带来的成果。要切实加强信访工作。周永康同志在前不久召开的“全国信访工作经验交流会”上提出：“信访工作是党的群众工作的一个重要组成部分，是最直接、最现实的群众工作”。因此，信访工作既是一个社会稳定问题，也是一个民生民计问题。我们一定要把信访工作始终同上项目、抓招商有机结合起来，同群众工作、同民生工作同步推进。要切实强化信访工作责任制，认真对待群众的合理诉求，着力解决信访突出问题，来一件处理一件，坚决不拖不压，不喊空口号，切实让人民群众的正当利益得到保护。

(五)要突出抓好自身建设，切实提高执政水平。

要以庆祝建党__周年为契机，以创先争优活动为抓手，结合全市开展的《深入学习贯彻党的十七届五中全会精神集中开展形势政策宣传教育活动方案》全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，努力提高党建科学化水平，促进各项工作全面落实。要抓理论学习。坚持党工委中心组每月1课理论学习和干部职工每周1课政治教育制度，重点学习好、贯彻好党的十七届五中全会、中央经济工作会议和自治区党委十届十一次全委会议、自治区经济工作会议以及市委三届八次全委会议、全市经济工作会议精神。坚持学用结合，把理论学习活动与创先争优活动结合起来，与推动各项工作结合起来，提高学习成效、增强执政能力。大力开展“走出去借鉴、请进来推广”活动，注重学习区外省、市的好理念、好思路，借鉴周边县区的好经验、好做法，进一步理清发展思路，明确发展目标，为“十二五”开好局、起好步奠定思想基础。要抓组织建设。深入推进创先争优活动，开展“优质服务标兵”、“优秀共产党员”评选活动，选树一批先进典型，调动广大干部学习先进、争当先进、赶超先进的积极性，形成学典型、做模范的浓厚氛围。严格落实机关党建各项制度，使党员教育培训、专题民主生活会、党组织关系接转等各项工作规范化、经常化。加强工会、共青团等群团组织工作，举办开发区第二届职工运动会。以党组织建设带动群团组织建设，加强非公有制经济组织党建工作，在具备建立党组织和工会组织条件的企业中全部建立党的组织和工会组织，使党的建设不断深入。要抓廉政建设。深入开展党风廉政建设宣传月活动，组织党员干部认真学习《廉政准则》和《党风廉政责任规定》，观看反腐倡廉警示教育片，创办廉政宣传专栏，切实增强党员干部廉洁自律意识。严格落实党风廉政建设责任制，完善党工委议事规则，坚持民主集中制，对“三重一大”问题会前沟通、会上集体研究决策，切实强化对权利运行的制约和监督。规范公务接待、车辆管理，控制费用支出。结合开发区工程建设领域查出的突出问题，细化廉政风险防范防控措施，前移工作关口，加大对重点工程建设、重大资金使用监管力度，认真查排廉政风险点，从源头上杜绝腐败。

同志们，做好今年的各项工作，任务艰巨，使命光荣。太阳山的发展最终要靠一级带一级，一级抓一级，层层抓落实来实现，我们要紧紧围绕市委、政府的决策部署，认真落实市委三届八次全会、全市经济工作会议精神，在开发区党工委、管委会的坚强领导下，进一步坚定信心，抢抓机遇，埋头苦干，趁势而上，扎扎实实，一步一个脚印的把工作落到实处。我坚信，有区、市党委、政府的坚强领导，我们没有克服不了的困难;有各大企业的积极参与和广大农民群众的全力支持，我们没有完不成的任务;有全体干部职工抓招商、重服务、促跨越的信念，我们没有干不成、干不好的事业。

经济开发区工作会议讲话（实用18篇）篇十七

同志们：

今天，*开发区工委、管委隆重举行20*年工作总结暨20*年工作部署大会，回顾总结开发区过去一年取得的成绩，共同展望*更加美好的明天。刚才，礼斌同志代表工委、管委对开发区过去一年的工作进行了全面总结，对新一年的工作进行了具体部署和安排，思路非常清晰，目标十分明确，我完全赞成。希望同志们统一思想、振奋精神，认真贯彻落实。会议还表彰了一批先进单位和个人，我在此向大家表示热烈的祝贺。部分单位负责人的表态发言很有激情和针对性，希望大家在实践中真抓实干，在新的一年里做出更大成绩。

今天这个会议，是*政治、经济生活中的一件大事。说它“大”，其理由有三条：一是意义重大;二是目标远大;三是任务巨大。意义重大，是因为我们这个会议是承前启后、继往开来的大会，它既是对完成“十五”计划目标任务最后一年的系统总结，又是对“*”规划开局之年的统筹安排;它既指出了开发建设中的成绩和问题，也明确了今后一个时期我们追求卓越的行动理念和工作方略。目标远大，是因为在未来的五年里，我们开发区要达到一个新的高度，这个高度用君文市长的原话来说，就是“*”期间，要“力争*开发区进入省内开发区前三名，争创国家级开发区”。简单概括，我认为就是十个字：“晋升前三甲，争创国家级”。而这一条，正是本次会议的主旨所在。任务巨大，是因为我们担当这一历史重任，需要付出空前的努力和心血。无数我们可以预见和不可预见的问题与困难，将不断挑战我们的意志、勇气和智慧。围绕这三个方面，开发区的同志应当奋发担当精神，满怀创业激情，从思想到行动诸方面作好充分准备。为此，我大致提示以下四条，供同志们在工作中参考。

一、认识要大统一。

经济工作需要协同作战，认识统一才能行动有力。统一认识历来是我们抓任何工作的前提。虽然是老生常谈，但的确不能不谈。认识怎么统一?我理解有这么三条：1.要把认识统一到市委、市政府提出“晋升前三甲、争创国家级”这一奋斗目标的背景形势上来。“晋升前三甲，争创国家级”作为一个共同愿景被提上重要日程不是空穴来风、事出偶然。究其原由，至少可以从三个方面来把握。首先，这是市委、市政府对*开发建设的充分肯定。经济工作讲究投入产出，注重成本效益。市里在*大投入的信心缘自*多年开发建设所取得的成就。*开发建设的，是不断解放思想、创造活力得到激发的13年，是应付各种挑战、发展水平不断提升的13年，是致力开发创新、体制机制逐渐完善的13年，是大力招商引资、经济实力明显提高的13年。没有这13年的成就作根基，*的开发建设也就不可能象今天这样引人注目。其次，这是*建设“工业强市”战略选择的必然。依托园区发展工业经济是现代工业发展的一个重要路径。在一定时期和范围内，园区经济是实现产业集中、特色彰显、资源整合的强势手段。作为目前全市唯一的省级开发区，*应当敏锐地把握这一经济战略转移的动向和脉落，自觉担当起园区兴工的经济使命。第三，这是市委、市政府对*开发建设的全新定位。*建区13年，市委、市政府曾经对*提出过不同的发展要求，从“大工业、高科技、新城区”到“工业基地、财源基地、就业基地”，再到今年的“晋升前三甲、争创国家级”，前两者是纵比，是要求*和自己的比，要不断有新发展、新提高。后者是横比，是要求*在与全省、全国开发区的同台竞技中占有一席之地。它标志着市委、市政府对*的要求已不仅仅是全市改革开放的窗口和排头兵，而且要求开发区成为带动*经济走向全省、全国的龙头，尤其是要在*实施率先“中部崛起”战略中发挥积极作用。

2.要把认识统一到实现“晋升前三甲、争创国家级”这一奋斗目标的有利条件上来。也许有的同志在开发区究竟能走多远的问题上还存在这样或那样的疑虑，在实现目标的信心上还或多或少地有所动摇。这就需要我们充分认识当前的发展条件，振奋精神，锐意进取。就全市而言，第一次全国经济普查结果表明，*经济总量已位居全省各市州第二位。烟草、钢材、纺织、机械、盐化工等优势产业不断发展壮大;抗癌新药、特种纤维、压电陶瓷等高新产品展现广阔前景;地域内财政收入突破了100亿元，地方财政一般预算收入突破了20亿元;国有工商企业产权改革全面扫尾;城市创建摘取了多项桂冠。*的开发建设正是立足于全市这样一个坚实的基础。就*而言，礼斌同志的报告已明确阐述了我们的比较优势，这是我们夺取成功的核心资源。就外部条件而言，我们正处于一个大有作为的战略机遇期、一个至关重要的战略转型期、一个竞相发展的战略竞争期，挑战固然是空前的，但发展的空间同样是空前的。在发展条件上能否形成共识，直接关系到我们在发展上能满怀信心。中国近年来的发展速度是举世瞩目的，但仍然有学者指出：中国的发展为什么这样慢?为什么会提出这样一个概念呢?该学者列举了日本、欧美一些发达国家经济腾飞时期，经济增长速度高达200%至400%的事实，而我国则远远低于上述指标。这说明什么呢?说明看待经济的发展要有宏大的视野，哪些看似遥不可及的目标往往只是前进中的一个小小驿站。中国每年增长7-8%就了不起了，可人家为什么能到400%?中国固然有人口庞大等方面的基本国情，但中国可以有更大发展应当也是不容置疑的。同样，“晋升前三甲、争创国家级”看起来是当前的一项艰巨任务，但努力去做，这个目标也没什么了不起的，付出辛劳应当可以办到，而且实践中往往可能做得更好，更超出我们的预想。

3.要把认识统一到完成“晋升前三甲、争创国家级”这一奋斗目标的具体行动上来。行动是沟通理想与现实的桥梁。“格物致知、身体力行、知行合一”历来是成就大业的基本条件。礼斌同志在报告中提出了执行力的概念，我很赞同。担当“晋升前三甲、争创国家级”的历史重任，关键在行动、在实干。在创造*新辉煌的伟大征途中，每一个人的具体努力和奋斗都是必需的，也不会是白费的。牢记行动创造未来，实干成就伟业，应当成为*人永恒、一致的共识。

二、招商要大突破。

实现*的跨越发展，关键靠招商引资。如何抓好招商引资，如何突破招商引资，不是三言两语讲得清楚的。即使讲清楚了，如何去做又另当别论。我还是那句老话，再难的工作，只要我们用简单的办法做到极致，就一定能够创造奇迹。几年来，*的招商引资工作有了很大的起色，特别是当前大项目的来势很好，但总体来讲，我们在项目数量、项目规模、内外资到位方面都还需要很大的提升。对招商引资工作，我的要求依然是抓紧再抓紧，突破再突破。抓了几年招商，我的体会就是做足笨功夫，咬住不放松，抓出一身大汗，付出一腔热血，一刻也不懈怠，一个都不放过。这一点，我今天这样强调，在今后的工作中依然会这样坚持。至于如何具体做好下一步的招商工作，同志们已经想了很多办法，制订了很多措施，在这里，我补充三点意见。

一是要要强化大招商意识。招商引资工作说起来容易，做起来难，它需要各部门、各单位的共同努力。当前，在我们招商引资工作中也还存在这样的现象：招商人员费尽心思、苦口婆心地谈来一个项目，但这个部门讲两句冷语，那个部门说几句怪话，项目往往就半途而废。对这类问题，我们开发区的各级各部门都必须引起高度重视，在工作中切实树立“招商第一、客商至上”的意识，真正做到时时刻刻想招商，真心实意服务招商。

二是要聚焦重大项目。招什么样的商、引什么样的资，对开发区未来发展至关重要。这两年，*建成的项目也不少，基本达到了每月有项目开工，有项目投产，但有一个重要的问题就是没有大项目，没有能够带动*经济上台阶，提升开发区对外知名度的龙头项目。因此，我们下步工作必须要把大项目作为工作重点，加速突破，按照大项目—产业链—产业集群—产业基地的发展路径，瞄准重点产业，聚焦重大项目，集中优质资源，着力引进关联度高、辐射力大、带动性强的龙头型、基地型、旗舰型大项目，逐步做到由引进项目向引进产业发展，加快形成企业集群和产业集群。

三是要创新招商方式。这里，还是有一些基础性的招商理念需要强调。一是要做好招商引资的基础工作，有计划、有目的、有重点、有特色地包装推介开发区整体形象，搞好重大项目包装，充实招商项目库，推介招商亮点;二是要大力推行企业化运作，形成以专业队伍为骨干、中介组织为辅助政府为指导、企业为主体、的招商体系，保证重点区域有人长驻、重大项目有人紧盯、意向项目及时签约。三是要活跃招商思维。要及时掌握国内前卫的招商方式，广泛接触典型的招商案例、创新策划有效的招商活动，持续培训高素质的招商干部。

三、建设要大推进。

筑巢才能引凤，基础设施建设上不去，承载水平跟不上，必定留不住客商，招商引资、项目建设就只能是一句空话。虽然*的基础设施建设这些年已经有了很大的进步，但总的来讲，还是投入过少，在开发建设工作中的瓶颈问题还是比较突出。为此，去年市委、市政府专门召开了“6.15”现场办公会，决定投入2个亿到高新园北区道路，今年又将筹资3.5个亿加强*的城市基础设施建设。希望*的同志们抓紧工作，抓住这些机遇。这里，我强调一句话，就是要“规划优先、适度超前”。搞建设首先要讲规划，一个没有规划的开发区，只能是一个杂乱无章的开发区;一个规划水平不高的开发区，永远也不可能成为高品位的开发区。目前，*规划工作正处在承前启后的阶段，城规、土规的修编工作都正在进行之中，要抓住这个机会，借鉴国内外开发区发展的经验，合理布局产业与功能，为开发区描绘一个富有吸引力和激发力的美好前景。另一方面，建设要适度超前。绝对超前是浪费，适度超前才能更有效地发展。开发区的建设包括其他各项建设，都要有适度超前的意识。在基础设施建设中，一是标准要高。不仅要保证“三通一平”，更要向“七通一平”、“九通一平”的方向努力。二是办法要活。资金问题最为关键，我们除了要积极争取市政府资金的支持外，更重要的是进一步树立市场化运作理念，广泛吸纳各类金融资本和社会资本，拓宽融资渠道。三是安置要好。我们搞开发区既要开发一方、发展一方，也要富裕一方、稳定一方。必须重视做好失地农民的补偿、就业、社会保障等项工作，这也是用科学发展观统揽全局，构建和谐社会题中应有之义。

四、机制度要大创新。

《易经》讲“富有之谓大业，日新之谓盛德”。什么是“富有”，单纯的财富积累算不上富有，创富机制的设立和财富源泉的充分涌动才叫富有，因此古人称之谓“大业”。什么叫“日新”，一天不同于一天，每天都所进步，不滞后于时，不落后于人，就叫“日新”，“日新”才能涵养大智慧、才能成就大事业。创富、创新是开发区的永恒主题。作为一个特殊经济区，开发区的“特”性应集中体现在体制机制上，必须以创富、创新激发活力，靠创富、创新促进发展。要在完善创富机制上不断创新。这里的关键是不断提升优质服务水平。应该讲，这几年全市上下通过狠抓机关作风建设，各部门的服务意识都有了明显提高，但依然也存在一些问题。我听到有的企业家反映，个别机关部门原来是“门难进、脸难看，有些事情还能办”;但现在是“门好进、脸好看，但事情更难办”。办事更难，创富的通道就被阻塞了。对此，我们大家都要引以为鉴，在提供服务时不仅要有好的态度、有一张笑脸，更要办实事、求实效、办成事。服务不仅要讲“不能做什么”，而且要很好地研究“能够做什么”、“应该做什么”、“怎样做什么”，把精力放在最需要你做的事情上，放在支持开发区的发展上，从上到下形成合力，使开发区成为吸引外来投资的“政策洼地”和“服务高地”，让财富的源泉在*充分涌动。对市直驻*的部门，我要求大家按照责权利相统一的原则，争取上级充分授权，力争尽快做到开发区的事务能够在区内全部办完;对确需区外办理的事项，要搞好服务、尽快办理;对需向上级请示解决的问题，要积极主动向上汇报，力争尽快解决。同时，各部门还要根据开发区的发展要求和实际可能，进一步宽松政策，做到权限能宽则宽，手续能简则简。这里我要特别强调的是，凡是国家和省、市制定的扶持和加快开发区发展的各项政策规定，都要不折不扣地落实到位，绝不能随意进入开发区进行检查、收费、罚款。要在激活内生机制上不断创新。创新内生机制，说到底就是为了激发内在动力，由“要我干”变成“我要干”，由“促发展”变成“求发展”，由“守摊子”变成“创大业”。要按照精简、统一、效能的原则，通过理顺管理体制，在开发区真正实现干部能上能下、人员能进能出、收入能高能低，真正实现内部管理企业化、外部管理社会化。要在强化激励机制上不断创新。这几年，特别是国忠同志到开发区主持工作后，在强化激励机制方面有一些新的举措。前不久开发区对区内创国家和省名牌的企业给予现金奖励，今天在大会上又对开发区招商引资有功人员实行重奖，都取得了很好的效果。在今后的工作中，开发区要进一步建立完善与业绩紧密相联、鼓励创新创造的薪酬制度和激励机制，将招商人员的年终收入与招商实绩挂钩，吸引真正想招商、会招商、招成商的人员向一线集中。同时，要将开发区机关其他人员收入与招商实效捆绑在一起，从而形成招商引资的强大动力和合力。尤其对重点项目，要实行“一名领导挂帅，一班专人服务，一笔经费扶持”的工作制度，做好全方位、全过程的跟踪服务，确保项目落地、生根、成长。

同志们，借今天这个机会，就*的开发建设、招商引资谈了一些个人的体会和看法，核心的概念是：担当重任、满怀激情、锐意创新、务实奋进，供同志参考。同时，借此机会，我谨代表市委、市政府向同志们致以新春的良好祝愿，愿同志们新年万事如意、合家欢乐!祝大家在新的一年里再创佳绩，再立新功!

谢谢大家!

经济开发区工作会议讲话（实用18篇）篇十八

同志们：

今天，我们召开20xx年总结表彰暨20xx年工作会议，隆重表彰一年来作出优异成绩的先进集体和个人，认真总结20xx年全区经济社会发展成果，深入分析当前形势，全面部署20xx年各项工作任务。这既是一次表彰先进、鼓舞士气的总结会，更是一次统一思想、坚定信心、寻求突破、推动跨越的誓师大会。

首先，我代表工委、管委向刚刚受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!并号召全区上下向先进看齐，以贡献为荣，学习他们拼搏、进取、争先的精神，在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩，为推进燕郊的更快、更好发展，为造福燕郊人民作出更大的贡献。

回首20xx年，是燕郊开发区在经济社会发展中遇到困难最多、挑战最大的一年，也是燕郊开发区在逆境中化危为机、挑战中克难奋进的一年。面对金融危机、甲流威胁的严峻形势，面对经济增长、国庆安保的艰巨任务，开发区工委、管委在市委、市政府的坚强领导下，团结带领全区广大干部群众，深入实践科学发展观，按照“经济发展保持锐气、城市管理追求精细”的主线，总揽全局谋大事，开拓创新求发展，圆满实现了保增长、保民生、保稳定、促发展的目标，开创了各项事业的新局面。

——面对异常严峻的经济寒冬，我们理性的审视复杂多变的经济形势，千方百计抓经济增长点，积极做暖小气候，牢牢掌控经济工作的主动权，经济发展逆势上扬。全年共完成地区生产总值188亿元，增长30%;财政收入27.46亿元，增长22%;固定资产投资202亿元，增长98%;实际利用外资9148万美元，增长32%;实际利用内资85亿元，增长20%;工业总产值252亿元，增长12%;工业增加值55亿元，增长13%;出口创汇1.87亿美元，增长10%。其中财政收入、实际利用外资均提前两个月完成任务。

——面对招商难、落户难的现实，始终把招商引资作为“第一能力”，把项目落地作为“第一政绩”，倾尽全力抓项目引进、项目开工、项目建设，项目入区和产业集聚呈现良好态势。全年共运作千万元以上项目180余个，计划总投资500多亿元。其中在谈重点项目40多个，计划总投资超过200亿元;竣工投产项目28个，完成投资23.6亿元;开工在建项目(包括接转续建)89个，计划总投资285亿元;已具备条件可开工的项目30余个，总投资超过80亿元。新入区项目呈现出产业聚集度高、科技含量高、财政贡献高、资源综合利用率高、市场前景好的“四高一好”的显著特点，进一步提升了产业层次。特别是汽车配件产业创下了产销高速增长的新纪录，在郑州第66届全国汽配交易会上，我区被评为“中国最具实力的汽车零部件开发区”。两个项目载体快速健康发展，燕郊东湖孵化器积极组织赴外招商，不断完善孵化服务，累计毕业项目21个，在孵项目82个，重点在谈项目45个。“区中园”累计建设工业厂房137栋，建筑面积52.07万平方米，入园项目64个，20xx年产值和纳税额分别增长42%和33.5%。

——面对城市化加速发展的趋势，加大资金投入，实施了一批重点基础设施工程，城市承载力显著提升。全面实施热力改造工程,敷设供热管网32.5公里，新建改扩建热力站73座，对区内串联式暖气住宅进行采暖分户改造;完善路网结构，新修和改造道路9条，总长25公里;推进田辛庄11万站建设;铺设通讯管线30公里、燃气管道13公里;新增绿化面积38万平方米;不断加大公共服务设施建设力度，兴达影视城、第七小学、汇福学校、文化大厦体育场、蓝天幼儿园等项目已经竣工。完成了10.28平方公里新扩区面积的规划，启动了全区总体规划、专项规划等各项规划设计工作，完成了《燕郊三维可视地理信息数据库》建设。全区城市功能更加完善，正在加速向富有现代气息的中等城市转型，燕郊镇获得全省重点镇城镇化综合发展水平监测评价第一名。

——面对愈发凸显的发展制约，外拓空间，内挖潜力，努力满足项目建设和城市发展的用地需要。09年7月，省政府正式批复同意我区扩大规划区域范围，面积10.28平方公里。对全区企业占用土地情况进行全面摸底调查，采取有效措施积极盘活土地存量。

——面对国庆安保这一异常艰巨的治安维稳任务，全党动员、全民参与、全力以赴，紧紧抓住“看人、管物、守点、堵口、护线、控面”等关键环节，认真开展“领导干部大接访”和“机关干部大分包”活动，实现了“八个不发生”和“零记账、零通报”，取得了国庆安保的全面胜利，全区社会稳定和安全生产形势得到进一步的巩固。

——面对日益迫切的民生需要，始终坚持执政为民的宗旨，量力而行，尽力而为，全力推进惠民、利民工程，不断提高群众满意度和社会和谐度。在全区设置了22座高标准环保厕所，1400个垃圾箱，不断加大环卫治理力度，大力开展广告牌匾、违章建筑、流动摊贩治理，打造了整洁有序的人居环境。克服重重困难，大力加强城市基层组织建设，新建了30个社区居委会，居委会总数达到43个，社区干部由35人充实到170人，社区服务功能基本覆盖全区。紧紧抓住安居、就业、社会保障等关系民生的问题，全力做好最低生活保障、失业救济、残疾救助和基本医疗保障等工作，对辖区内低保户实施动态管理，做到应保尽保。针对区内百姓生活的实际问题，大力开展了创建“畅通燕郊、卫生燕郊、祥和燕郊”专项活动，使交通、卫生、安全、文化环境有了初步改善，为广大人民群众喜迎新春佳节创造了较好的条件。启用了第七小学和汇福实验学校，基础教育容量进一步增加。公共卫生体系不断完善，甲流防控工作取得阶段性胜利。举办了一系列高水平大型文体活动，人民群众业余文化生活更加丰富多彩。

——面对日益艰巨的发展重任，始终把加强干部队伍建设作为事业发展的坚强保障，不断强化全员忧患意识和进取精神。扎实开展两项活动，努力建设信念坚定、思想纯洁、奋发有为、堪当重任的领导班子，努力打造改革创新、真才实学、求实务实、公正廉洁的新时期干部队伍。成功组织了“燕郊开发区机关干部专题学习昆山培训班”，掀起全方位学习昆山的热潮，并先后组织赴包头青山、杭州萧山、天津武清等先进地区，学习招商引资、项目落地、创新服务等方面的经验做法，起到了防骄破满、激发斗志、明确方向的显著作用，营造了加快发展的浓厚氛围，形成了强大的合力。

一年来，在极端困难的情况下，我们以经济社会发展的喜人成就，向祖国60华诞献上了一份厚礼，也迎来了胡锦涛对我区的视察。成绩来之不易，饱含着市委、市政府对我们的深切关怀，饱含着全区人民对我们的大力支持，展现了全区干部群众逆势奋进、斩关夺隘的豪迈气概，从容应对、化危为机的聪明才智，同心同德、共克时艰的强大合力!实践证明，只要我们坚决贯彻市委、市政府的决策部署，紧紧依靠全区人民，就一定能够战胜一切艰难险阻，实现燕郊大发展、快发展。在此，我代表开发区工委、管委向辛勤工作在全区各条战线的广大干部群众，向所有驻区中省市直单位、项目投资单位，以及所有支持燕郊发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

当前我区经济社会发展面临着复杂的形势，可以说困难和挑战交织，优势与机遇并存，需要我们认真分析，把握全局，准确判断，乘势而上，跨越发展。首先，我们的困难和压力空前剧增。主要表现在四个方面：一是燕郊的经济领先地位能否保持?在宏观经济不确定因素较多，经济回升向好能否持续仍面临着严峻考验的形势下，我们应该看到，当前我们的主导产业依然优而不大，产业结构还不尽合理，立区的大项目好项目还不够多，总体实力还不够大。房地产业的档次还有待进一步提高。二是四十万人的公共服务需求能否保证?应该看到我们的城乡规划滞后，我们的公共服务设施历史欠账较多，我们的城市管理经验不足，设施承载力、拉动力不强，在一定时期出现了群众出行难、上学难、买菜难等问题。三是日益复杂的矛盾我们能否应对化解?应该看到燕郊开发区的经济的快速发展、城市化的快速推进、群众利益诉求的日益多样化等因素相互交织，导致矛盾诱发点越来越多，矛盾越来越复杂，我们所面临的维护和谐稳定的任务越来越繁重。四是我们的干部队伍素质能否适应发展?新形势、新任务，大项目、大城市，对干部执行力、工作方法、行政效能等方面提出了新的更高的要求，提升干部队伍整体素质、转变干部作风的任务更加紧迫。这些困难和压力，都需要我们在今后工作中时刻警觉，丝毫不能懈怠。其次，经过多年高速增长，我们已经站在了更高的发展平台之上。一是规模大了。建区以来，地区生产总值增长了74倍，财政收入增长了54倍，固定资产投资增长了111倍。在2000年以前，财政收入不到1亿元，从突破1亿元以后，基本上是每5年翻两番。今年的供暖面积，据媒体报道，廊坊市的集中供热面积是400万平方米，而燕郊已经达到了1175万平方米。二是人气旺了。已先后吸引了近30个国家和地区的700余个项目，投资总规模400多亿元，以电子信息、生物医药、新材料、机械制造为代表的高新技术产业和以旅游休闲、医疗健康、仓储物流、文化创意等为代表的现代服务业蓬勃发展。三是资本活跃了。来燕郊投资、置业、发展的越来越多，城市经济和现代服务业越来越发达，资本的流动性越来越强，经济越来越活跃。第三，我们正面临着加速发展的大好形势。从全国经济工作会议看，国家今年增加居民消费需求、推进城镇化、调整产业结构等一系列工作部署，为我们加快城市发展、壮大高新技术产业和现代服务业创造了良好的政策环境;京津冀之间区域合作的愿望更加强烈，我们运作的一些重大对接工程、合作项目更容易得到上级支持和京津方面的配合;北京市提出20xx年“集中精力聚焦通州，尽快形成与首都发展需求相适应的现代化国际新城”，这是继“cbd东扩”以后北京又一次将城市规划新布局向东倾斜，我们完全可以凭借自身的比较优势，打“时间差”、“效率差”、“成本差”，尽收“不是北京胜似北京”的效果。第四，对比先进，我们具备了冲刺跨越、全面争先的条件。江苏昆山凭借区位优势，从办工业小区起步，逐步发展壮大，在2000年财政收入跨上20亿元台阶后，围绕“以壮大园区为抓手调整产业结构、以城镇化为龙头统筹城乡发展”两条主线发力，在新的发展平台上实现全面腾飞，到20xx年昆山的财政收入已经达到了328亿元，率先实现了全面小康社会目标，昆山就是我们三河的榜样。燕郊无论经济规模、产业基础、承载能力，都已经达到了昆山2000年的发展水平。市委书记李刚同志在市委四届六次全会报告中指出,“只要我们深耕昆山经验，对标先进求发展，完全可以实现科学发展、跨越争先，继珠三角之东莞、长三角之昆山以后，把环渤海之三河打造成新一轮县域经济发展的时代样本”。而燕郊开发区责无旁贷地要做三河市跨越争先的排头兵。

20xx年是“十一五”的收官之年，也是燕郊全面腾飞的关键节点，要进一步增强发展的责任感、紧迫感和使命感，抢抓机遇，把握优势，要看得更远些、谋得更深些、干得更实些，奋发有为，跨越争先，取得更大的成就。20xx年工作的总体思路是：继续深入贯彻落实科学发展观，以市委四届六次全会精神为指导，以昆山经验为坐标，坚定一个目标(跨越争先)，抓住三个重点(项目、民生、规划)，强化三个保障(活力机制、基层组织、干部队伍)，进一步加快发展速度，壮大经济实力，提升产业层次，强化承载能力，改善民生事业，全面提升燕郊开发区在全市“两线三点五大板块”战略中的龙头地位和带动能力，为全市经济社会跨越发展作出新贡献。

一、坚定一个目标，就是要坚定不移地走跨越争先的发展道路。

当今世界，可以说是千帆竞发，百舸争流。我们燕郊开发区的发展在这个大环境中犹如逆水行舟，不进则退。今天的燕郊只有跨越，才能争先;今天的燕郊必须跨越，才可以避免重复人家探索过的弯路。燕郊的人民就是因为勇于创新争先，才被世人瞩目。所以，燕郊只有争先，才称得上是燕郊;燕郊的干部只有敢于争先，才称得上是燕郊的干部。市委四届六次全会和市委、市政府《关于加快全市园区建设和发展的意见》确定了燕郊跨越争先的宏伟目标。未来几年燕郊总的发展定位是：构建以燕郊为中心、带动廊坊“北三县”经济产业和社会一体化发展的区域中心城市和全面融入首都的京东新城，努力建设“两大基地，三个中心”，即：高端现代制造业和现代服务业基地、承接京津大都市圈产业转移基地，廊坊“北三县”区域物流中心、冀东北的商贸服务中心、河北省域的新型工业中心。发展目标是：以促进经济社会协调快速发展为主线，以发展高新技术产业和现代服务业为重点，以体制创新和科技创新为动力，努力把燕郊开发区建设成为商务之城、科技之城、健康休闲之城、生态宜居之城，全面提升综合实力和竞争能力。计划到2015年，总人口达到60万，城区面积达到100平方公里，地区生产总值完成400亿元以上，财政收入达到65亿元以上。20xx年发展的预期目标是：实现地区生产总值213亿元，增长14%;财政收入33.8亿元，增长23%;固定资产投资253亿元，增长25%;实际利用外资1亿美元，增长9%;实际利用内资102亿元，增长20%;工业总产值290亿元，增长15%;出口创汇1.9亿美元，增长6%。

二、抓住三个重点，就是要集中力量上项目、保民生、抓规划。

志当存高远，厚积而薄发。燕郊要实现跨越发展的目标，要求我们必须伏下身子，一步一个脚印地干事业、抓落实。在千头万绪的工作之中，必须紧紧抓住项目、民生、规划这三个事关燕郊发展的大事，抓具体、抓深入、抓出成效，才能带动发展全局，带动燕郊的整体跨越争先。

(一)抓项目，调结构、壮实力、上水平，构建现代产业体系。今年项目工作的目标是，引进千万元以上项目100个以上，亿元以上项目30个以上，10亿元以上项目5个以上，力争在百亿元项目上取得突破，构建起具有强大竞争力的现代产业体系。实现这一目标，要做好以下工作：一要全力运作申报国家级高新技术产业园区。组织专门班子，制定实施方案，明确阶段性任务，积极稳妥推进，确保争创成功，为全区跨越发展搭建更高更大的平台。二要谋划立区项目。要加大招商引资力度，提高入区项目质量，围绕世界500强、中国500强和大型国企、高科技成长型民企等重点领域，筛选出符合燕郊发展方向的项目，定期调度，挂图作战。通过定向招商，谋划引进一批产业层次高、配套能力强、经济效益好的立区大项目，特别是要有一批产品好、纳税高，能够迅速壮大产业规模、增强经济实力，带动区域内配套产业崛起的制造业大项目，为全区经济发展和产业升级奠定坚实的基础。三要强力推进项目建设。积极推进当前运作的重点项目，力争年内形成一批有力的经济增长点，在电子信息产业上，重点加快中兴通讯北方产业基地建设，实现光传输设备产业化、光通讯设备产业化、研发中心三个子项目竣工投产，确保手机配套件生产、通讯动力产品、软件开发生产、数字交换和接入系统产业化四个子项目开工建设。在医疗健康产业上，实现燕达医疗健康城投入运营，加快汇福国际健康中心、京东颐园老年大学、量子高科国际制药加工中心、谊安医疗设备、成功(中国)大广场等项目建设，争取港中旅休闲目的地、亚洲航天科普城等项目早落地、早开工。在新能源产业上，加快晶龙太阳能、珈伟太阳能、阳光硅峰等项目建设，年内实现投产达效。在新型材料产业上，加快钛材及制品、蜂窝环保陶瓷、普诺泰防弹材料等项目建设。在汽车配件产业上，加快新宏昌重型汽车生产、世原汽车二期等项目建设，年内实现竣工投产。在现代服务业上，加快推进空港物流、汇福物流、燕郊艺术中心、文化创意产业园等项目建设，提高现代服务业竞争力。进一步加快区中园建设，帮助他们谋划和引进一批优质项目入区，形成门类清晰、特色突出、优势明显、发展协调的园区体系。四要完善产业布局。在中部以商业、商务、居住为重点打造城市中心区，南部以大规模现代服务业项目为载体打造现代服务业产业园区，北部以电子信息业、生物制药业、现代制造业、现代物流业为重点打造产业特色鲜明、多元素“区中园”构成的高新技术产业园区，西部沿潮白河打造以健康产业为主要内容的休闲旅游产业带，东部以重大产业项目预留和绿色生态隔离为主要内容做好基础设施规划。五要提升产业竞争力。围绕以光伏产业、电子信息、生物制药、新材料、汽车配件等为主要内容的高新技术产业和先进制造业，以健康产业、现代物流、文化创意、服务外包、休闲旅游、金融产业、高档房地产等为主要内容的现代服务业，完善产业规划，壮大产业规模，提升产业竞争力，加快构建高新技术产业引领、先进制造业驱动、现代服务业配套的产业发展格局。五是优化项目服务。建设和启用项目投资服务中心，实行窗口一站式审批、全程一条龙服务，打造项目入区的“绿色通道”。完善制度化服务，主动上门调研走访，努力帮助企业解决生产经营、融资、招工等方面的难题，为企业发展营造优良环境。

(二)保民生，大规划、大配套、大建设、大发展，提高公共服务水平。继续巩固深化创建“畅通燕郊、卫生燕郊、祥和燕郊”活动成果，坚定不移，一以贯之地抓下去，稳步向环境燕郊、文明燕郊、活力燕郊迈进。一是提高市政设施承载力。不断加大投入力度，全面加强基础配套建设。路网框架工程。启动102国道燕郊市区段南移改线工程，做好密涿支线与北京东六环、燕郊北外环与通州徐尹路对接前期工作，启动轻轨m6号线引入燕郊的规划对接工作，实施思菩兰西路改造等11条道路的新建和改造工程。城市绿化工程。实施燕顺路、思菩兰西路、汉王路、南外环路、迎宾路中间绿化带改造、孤山南路、燕郊植物园、潮白河左堤景观绿化等工程，打造现代化园林城市。市政基础工程。进一步完善全区市政管网和大型基础设施，大力实施垃圾中转站、排水、给水、路灯、路面修补、防汛、尹家沟治理、供电、南水厂、北水厂、南北两个污水处理厂、垃圾焚烧场、供热、燃气、通讯和百姓菜市场建设等工程。新建小学工程。计划在神威北路南侧、特勤消防站北侧新建一所小学，8轨制，48个班，容纳学生2400人。会展商务中心工程。计划建设成为集行政办公、商务、会展、文化体育等大型公共设施为一体的综合性行政服务中心。项目投资服务中心也将启动建设。二是进一步美化城乡环境。新建设4座垃圾治理中转站，实施环保厕所的改造，制定更加科学的环卫管理办法，消除城中村死角死面，彻底整治多年存在的垃圾山，确保环境质量持续改善。完善燕郊开发区城市数字化管理，实现城市管理自动化、移动指挥智能化、监控可视化、监督举报社会化以及内部信息交换和管理网络化，全面提高城市管理水平。继续统筹城乡发展，加速推进工业化、城市化进程，使为燕郊开发区发展做出巨大贡献的农民朋友们的生活水平与开发区的发展同步提高。三是优化公共服务。积极实施就业扶助，完善社会保障体系，发展教育、文化、体育事业，优化休闲购物环境，使域内全体居民居有所乐、老有所养、幼有所托、贫有所济、难有所帮。四是加强精神文明建设。以主旋律为基调，以燕郊电视台、燕郊影剧院等为载体，组织形式多样的文艺活动，丰富广大人民群众的文化生活，开展文明家庭、青年文明号、劳动技能大赛等多层次、多类型的创建活动。充分发挥社区和农村基层组织的作用，动员全体市民积极参与义务植树、义务劳动、大合唱、维护交通等公益活动，组织各类志愿者队伍，消除户籍界限，唱响同是燕郊人、共建美好家园的主旋律，增强全社会认同感、归属感。五是维护社会稳定。积极探索新形势下各类社会矛盾发生、发展的内在规律和维稳工作的新方法，加强矛盾纠纷排查调处，畅通群众利益诉求通道，重点研究、防范和解决农民征地拆迁补偿、民生事业保障、农民工工资和其他重点领域的社会矛盾。深入开展社会治安综合治理，加强人口管理，建立健全社会综合预防机制，遏制重大治安事件的发生。高度重视食品药品安全和安全生产，加强对建筑施工、危险化学品、公共聚集场所、烟花爆竹等领域的安全监查，严防安全事故的发生。

(三)抓规划，合理利用燕郊有限的公共资源。去年12月份市委书记李刚同志在我区开展的调研活动中，总结指出燕郊最大的问题就是规划滞后的问题，已经严重阻碍了整体区域的健康发展，区内的各位专家顾问和有识之士也多次提出了这一问题。没有科学规划作指导，燕郊的大发展、快发展就不会做好。为此，我们必须增强区域发展的前瞻性，大力推进以打造“燕郊新城”为目标的城市规划体系。一要强化教育，树立全民规划意识。春节过后，机关参与燕郊城市规划的干部要集中赴上海进行培训，切实强化规划意识，学习目前最先进的城市规划理念。同时，在平时工作中要加大社会宣传力度，使所有企业和公民都树立自觉的规划意识，把规划看作燕郊的命根子。二要超常规划，加快完善规划体系。抓紧完成燕郊地区城乡统筹空间发展战略规划、城市交通规划、道路景观设计规划和燕郊新城发展战略规划。同时，制定各区域的控制性详细规划，制定全区的交通、给水、排水、供暖、供电、通讯、供气及教育、医疗、市场等专项规划，做到与总体发展规划相衔接。三要坚定执行，维护规划权威。树立“规划即法”的理念，所有规划报请权威机关通过后向社会公布，并在执行中严格监管，今后所有项目摆放、工程建设、建筑设计都要严格遵守规划，切实维护规划的权威性，严禁各类违反规划行为。

三、强化三项保障，就是要不断强化活力机制、基层组织、干部队伍三项保障。

(一)打造活力机制，保持发展的生机与活力。燕郊开发区两条工作主线，一个是经济发展保持锐气，一个是城市管理追求精细，只有创新机制，才能够保持锐气、消除暮气，永葆发展的生机与活力。按照上级的要求，按照“管办分离”、“精简、统一、效能”的原则，要以高新技术产业园区为试点，积极探索管理模式创新，将管理和开发的职能剥离，引入市场化机制，实施公司化运营。稳妥推进股级干部岗位竞聘，实行绩效考核制度，建立能上能下、优胜劣汰的用人机制和奖优罚劣、奖勤罚懒的激励机制。

(二)强化基层组织，夯实发展的社会基础。要强化城市社区和农村基层组织在维护社会稳定、加强民生建设、构建和谐社会等工作上的作用。首先要强化社区党支部的作用，提高党支部班子联系群众、服务民生、维护稳定的能力，总结推广社区党支部、居委会、警务室、物业公司、业主委员会“五位一体”的工作模式。组织开展辖区内常住人口、流动人口、人口类型、居民居住分布及收入情况普查等工作，将市区人员的管理和服务牢牢抓在手上。各村街党支部要切实抓好班子建设，不断增强班子的创造力、凝聚力和战斗力，科学谋划村街的发展，努力提高领富致富的能力，努力提高解难题、化矛盾的能力，充分发挥战斗堡垒作用，切实服务开发区建设，服务项目建设，在城乡统筹发展中发挥更大作用。

(三)加强干部队伍建设，增强发展的核心力量。严峻复杂的形势和繁重艰巨的任务，对开发区队伍都是重大的考验。做好新的一年工作，要以提高能力、改进作风为重点，切实加强干部队伍建设，为事业发展提供坚强保障。一是加强培训，提高素质。要继续加大干部培训力度，全方位提高干部职工的业务素质，培养一批在招商引资、项目谈判、城市规划、市政建设、公共服务、人力资源管理等方面的业务尖子，切实提高全区干部服务大项目、管理大城市的水平和能力。二是锤炼作风，破解难题。要学习昆山“敢于突破、敢于负责、敢于争取”和“想在先、干在前、不满足、不停步”的创业精神，进一步激发干事创业、共渡难关的豪情壮志和坚强决心，以啃“硬骨头”的精神解决好项目建设、城市发展、民生改善等各种难题。要雷厉风行，争分夺秒，把工委、管委的决策部署落在点上、定在事上，一件一件抓好落实。要强化团结协作，做到干事业一条心、搞建设一股劲、抓工作一盘棋，和衷共济，紧密配合。要强化领导干部的示范作用，领导干部要到最困难的地方去，到群众意见集中的地方去，到工作一线去，深入解决基层问题。三是严格纪律，廉洁从政。全体党员干部要切实加强思想学习，树立正确的事业观、人生观，正确对待各方面的利益诱惑，严格遵守廉政纪律，堂堂正正做人，清清白白干事，不辜负市委、市政府和全区人民的殷切期望。要树立德才兼备、以德为先，以发展论英雄、凭实绩用干部的正确导向，为干部成长创造良好的干事环境，提供广阔的创业空间。

同志们，20xx年是我区加快崛起的关键一年。让我们认真贯彻落实市委四届六次全会精神，在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心，埋头苦干，克危求进，努力开创全区经济社会发展的新局面，为圆满实现“十一五”各项目标任务而努力奋斗!

最后，借此机会给大家拜个早年，祝大家春节愉快，合家幸福，万事如意!