在工作中，制定一个合理的工作方案可以帮助我们提高工作效率和质量。现在就让我们一起来看看一些成功企业在制定工作方案方面的经验和方法吧。
乡镇优化营商环境工作方案篇（热门16篇）篇一
为了全面落实党中央的决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力打造中国商业环境最佳城市，实现今年的经济社会发展目标。根据《关于深化最多跑一次改革努力建设中国商业环境最佳城市的实施意见》(衢委发布〔2018〕《关于印发衢州市建设中国商业环境最佳城市2020年实施方案的通知》(衢政办发布)〔2020〕21日，《江山市人民政府办公室关于印发江山市建设中国商业环境最佳城市2020年实施方案的通知》(江政办公室)〔2020〕53号)任务要求，制定本实施方案。
深入贯彻金平总书记关于做好疫情防控和经济社会发展工作的要求，坚持最多运行一次改革，以数字化改革为动力，努力在智慧政务、扩大开放、法治诚信、企业服务、创业创新等方面取得更大突破。，营造政务最优、投资最优、开放最优、信用最优、法治最优、服务最优的六最经营环境，更好地激发辖区市场主体活力和社会创造力。
按照模块联动、分级负责的原则，加强骨干队伍建设，成立长台镇优化经营环境工作组，成员如下:。
组长：毛方坤(党委书记)姜增胜(党委副书记，市长)。
副组长：陈(党委副书记)。
张华军(党委组织成员)。
吕宁(党委宣传委员)。
蒋芸(党委委员、纪委书记)。
姜麦慧(副市长)。
徐伟(副镇长)。
(一)优化审批服务，创造最佳政府环境。
断推进一般企业投资项目审批全流程“最多80天”，试点低风险小型项目审批时间“最多20个工作日”。借助网格力量，持续推进建房审批“最多跑一次”。
责任办公室：经济发展办公室、综合信息指挥室、政务服务中心。
(二)深化发展模式，打造最优投资环境。
2.深化推进“融衢接杭”战略及产业链招商。以主要领导带队，各分管领导围绕业务工作，系统谋划推进一批融衢接杭跨区域协作项目，培育长台经济发展新动能。围绕长台特色产业和传统优势产业，开展产业链招商，完善招商引资政策体系，加强重点产业集聚和新兴产业培育;构建产业招商服务平台，建立从招商信息收集、网上信息研判、会商决策咨询、投资项目审批、招商政策兑现的全流程服务机制。结合“多规合一”和“标准地”改革，制订并发布招商地图。
责任办公室：经济发展办公室。
3.强化人才引进和科技成果转化。持续优化人才生态环境，不断加强与周边知名科研院所合作，充分发挥科研院所在技术研究、成果转化、人才培养中的引领作用，深入推进创新成果与产业发展融合。完善“店小二”服务流程，多途径帮助企业缓解招工难问题。推进新时代工匠培养，大力培养适应产业转型需求的高技能实用人才。
责任办公室：党建工作办公室、政务服务中心。
(三)推动公共服务，打造最优开放环境。
4.营造全面对外开放新格局。全面实施市场准入负面清单制度，除明确列为禁止和限制投资经营的行业、领域、业务外，各类市场主体皆可依法平等进入。推进户籍、人事档案管理、社会保险等管理制度改革，破除影响人才流动的体制性障碍。细化精准帮扶外贸企业举措，力争贸易出口和实际利用外资保持增长态势。
责任办公室：党建工作办公室、经济发展办公室。
5.着力提升公共服务水平。加快推进辖区甜蜜客厅、嵩溪幼儿园等重大项目建设，提升交通、医疗、养老、教育、文化等公共服务水平。加大人才引进力度，补齐公共服务领域人才资源短板;加快推进社会矛调中心建设，着力化解信访积案。
责任办公室：党建工作办公室、经济发展办公室、社会治理办公室。
(四)优化服务体系，打造最优服务环境。
6.建立服务长效机制。坚持推进“组团联企”服务，建立定期会商制度，及时会商解决方案。发挥营商环境服务“管道”作用，及时归纳企业反映问题，建立问题快速受理、处置、反馈机制，确保企业反映问题得到及时、有效的反馈。加大项目关注力度，完善项目挂联包干制度，定期对项目进度开展通报，确保项目建设稳步推进。
责任单位：经济发展办公室。
7.加大监督检查力度。受理营商环境建设方面投诉;对工作作风不实、服务意识不强、涉企工作中不担当、不作为、慢作为、乱作为的行为及时督查整改;对破环营商环境建设、落实营商环境政策不力、涉企服务中吃拿卡要、索贿受贿，对解决企业诉求无动于衷、消极应付的，及时进行查处。
责任单位：纪委。
(一)加强领导。营商环境的改善和优化，是区块重要软实力，也是核心竞争力。各办公室要根据部门职责分工制定实施方案、落实任务目标、明确责任到人，确保做好营商环境建设工作。
(二)统筹推进。要充分重视此项工作的重要性，对照《优化营商环境条例》和营商环境评价指标体系，坚持对标先进、坚持问题导向、坚持顶层设计，按照营商环境建设的总体思路和目标任务，在职责范围内主动作为，各办公室之间要密切配合，共同提升营商环境改革的系统性、整体性和协同性。
(三)严格督查。建立定期督查通报制度，加强对本方案实施举措推进落实情况的监督检查。要严明“十条军规”，严格执行衢州市优化营商环境“十条宣言”和“三个绝不能”，勇当打造最优营商环境的探索者与实践者，锻造长台干部铁军。
乡镇优化营商环境工作方案篇（热门16篇）篇二
为贯彻落实总书记“四个着力”要求，全面打造良好的营商环境，结合我区实际，现提出如下实施意见。
一、深化行政审批制度改革，提高政府行政效能。
(一)进一步简政放权。对直接面向基层、量大面广，由区政府、经开区管委会管理更为方便有效的审批事项，坚持应放尽放原则，依法及时下放。(区编委办牵头，铁西经济开发区管委会、各街道办事处、各有关部门和单位配合)。
(二)推行权责清单制度。各部门要动态调整已公布的权责清单，明确清单内容，并将新增的行政职权及依据、行政主体、运行流程、对应责任等内容在清单中列示，进一步明晰各工作部门的职责权限，接受社会监督。(区编委办牵头，区政府法制办配合)。
(三)推行涉企收费清单管理制度。严格执行省、市政府出台的涉企行政事业性收费目录清单，并在政府门户网站向社会公开，没有列入目录的一律不得收费。严格执行省政府、市政府规定的定价权限和具体适用范围所定价格。严格落实收费公示制度，规范收费行为。落实下放和放开价格管理项目，还权于市场，还权于企业。(区财政局、区发改局牵头，各有关部门和单位配合)。
(四)清理规范行政审批中介服务事项。除法律、法规、规章、国务院决定设定的中介服务事项外，各部门不得以任何形式要求前置中介服务以及提供相关中介服务材料。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚决消除行业垄断，切断利益关联，彻底解决“红顶中介”问题。建立健全中介服务充分竞争机制，激发中介服务的发展活力。实行行政审批中介服务事项清单管理，对实行市场调节价的中介服务收费严格规范其收费行为，并在政府网进行公布。(区编委办牵头，区发改局、区政府法制办、区民政局、区财政局配合)。
(五)深化投资项目审批制度改革。贯彻落实《鞍山市企业投资项目管理体制改革实施方案》，减流程，压时限，构建便民利企的企业投资项目审批新模式。实现审批事项的网上办理。严格执行《辽宁省企业投资项目准入负面清单(试行)》，清单以外的，企业皆可依法平等进入。加快铁西经济开发区体制机制创新，同时成立开发区项目审批服务局，整合开发区内所有审批服务职能，打造“一平台、一章制”的审批新模式。(区发改局牵头，铁西经济开发区管委会、各街道办事处、各有关部门和单位配合)。
二、加快行政职能转变，优化政府服务水平。
(六)健全公共行政服务体系。全区清权、确权保留的行政审批事项全部进驻区公共行政服务中心，实现集中办理，“一站式”办结。对招商引资项目实行“保姆式”代办，从正式签约到开工建设实行全程跟踪服务，代办各种手续。将有关联的行政审批事项全部纳入公共行政服务中心。(区公共行政服务中心、区财政局、区发改局牵头，铁西经济开发区管委会、各街道办事处、各有关部门和单位配合)。
(七)改进和优化纳税服务。继续开展便民办税春风行动，落实“提高办税效率、创响服务品牌、服务国家战略、明晰执法责任、规范进户执法、增进纳税信用、拓宽信息查询、实现信息共享、共建电子税务局”9大类23项便民措施。(区国税局、区地税局牵头)。
(八)提高商事服务水平。将公安部门印章刻制备案纳入登记制度。把社会保险登记纳入“三证合一”、“一照一码”试点。放宽企业注册登记管理，接收市工商局下放的企业名称初审管理权限，“一照多址”登记备案制度适用范畴扩大至市域范围。全面推广审批事项“双告知”工作机制。(区市场监管局牵头，区国税局、区地税局、区人社局等有关部门和单位配合)。
三、树立契约经济理念，推进诚信政府建设。
(九)实行政务公开制度。坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。完善政府信息公开制度，拓宽政府信息公开渠道，进一步明确政府信息公开范围和内容。(区政府办公室牵头、铁西经济开发区管委会、各街道办事处、各有关部门和单位配合)。
四、严格行政执法管理，提高依法行政水平。
(十)完善行政执法制度体系。完善规范性文件备案审查和制度廉洁性评估工作机制，严格落实“制度性文件不经过评估不出台、不经过评估不备案”的规定。建立规范性文件清理长效机制，实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理，及时向社会公布。(区政府法制办牵头，铁西经济开发区管委会、各街道办事处、各有关部门和单位配合)。
(十一)明确行政执法权责。依法明确行政执法部门行政执法主体资格，细分行政执法职权，并向社会公布。严禁议事协调机构、非常设机构或者临时机构行使行政执法权，严禁行政执法单位内设机构、下属事业单位未经法律、法规授权或者依法委托以本单位名义执法。减少执法层次，消除多头执法和重复执法。(区政府法制办牵头，铁西经济开发区管委会、各街道办事处、各有关部门和单位配合)。
(十二)规范涉企行政行为。各行政执法部门到企业例行检查要编制年度执法检查计划，报区政府批准后及时向社会公布。对法律、法规规定的直接涉及人民生命财产安全的事项进行的随机检查，以及临时部署的执法检查，检查结束后30日内要向区政府法制办备案检查实施情况。各执法部门要进一步细化量化行政执法处罚标准，制定自由裁量指导规范。(区政府法制办牵头，铁西经济开发区管委会、各街道办事处、各有关部门和单位配合)。
(十三)加强行政执法过程控制。要严格遵守行政执法程序，严格禁止向行政执法人员下达罚款、收费指标，不得将罚款、收费与行政执法人员或行政执法机构考核、利益挂钩。健全行政执法权力制约机制，完善重大执法决定法制审核制度。严格执法调查取证与处罚决定分离、行政处罚决定机关与收缴罚款机构分离，行政许可受理、审查(核查)批准与行政许可后的监督检查工作分离制度。(区政府法制办牵头，铁西经济开发区管委会、各街道办事处、各有关部门和单位配合)。
(十四)强化行政执法监督。进一步健全完善执法监督制度，严格履行《辽宁省重大行政执法决策程序规定》，落实重大行政处罚决定备案制度，强化案卷档案管理和评查，建立企业回访制度，落实处罚案件问责制度，主动接受“两代表一委员”、舆论及社会各方面监督。对投诉反映问题重大、久拖不决的问题和重要案件，受理部门主要领导要亲自查办，限期办结。涉企投诉案件及结案情况要纳入政府绩效考核体系。(区委宣传部、区人大常委会人事委、区政府法制办、区政协提案委员会、各街道办事处牵头，各有关部门和单位配合)。
五、规范招商引资行为，营造良好政商环境。
(十五)树立科学招商引资理念。坚持市场主导与政府引导相结合，经济效益、社会效益相结合，引资、引技和引智相结合的理念，重点围绕工业结构优化升级、发展壮大现代服务业和城区经济开展主题招商、产业链招商，做到精准招商、务实招商、诚信招商，规范项目对接、项目评审、项目谈判、合同签订、项目落实等程序，着力提高招商引资工作的针对性和实效性。要慎重引进不能提供就业岗位、难以形成税收效益的项目。(区外经局、铁西经济开发区管委会、各街道办事处牵头，各有关部门和单位配合)。
(十六)规范落实招商引资承诺。有关部门在招商引资过程中，要实事求是地制定出台招商引资优惠政策，不得作出不能落实或超出本部门职能范围的政策承诺，同时将承诺的投资条件以规范的法律文书形式体现。实行招商引资政策落实“一把手”责任制，督促落地项目各项政策的及时、全面落实。(区外经局、铁西经济开发区管委会、各街道办事处牵头，各有关部门和单位配合)。
(十七)抓好招商项目落地服务。提高落地项目生产要素保障能力，优先保证铁西经济开发区、重大招商引资项目用地;优先为重大招商引资项目争取专项资金和提供融资支持。建立政府与重点企业对接沟通机制，指导企业用好、用活各项优惠政策，全面落实支持民营经济和中小微企业发展政策措施，有效降低企业制度性交易成本、企业运营成本，解决融资难题。健全完善高层次人才引进激励机制，建立健全职业技能人才培训体系，形成支撑企业良性发展的稳定用工环境。压缩评比达标表彰活动，除国家规定或批准外，不得另设评比达标表彰活动，变相增加企业负担。(区外经局、铁西经济开发区管委会、各街道办事处牵头，区发改局、区人社局、区金融办、国土铁西分局配合)。
(十八)营造大众创业万众创新氛围。建设一个创新创业服务平台。着力加强实现创业孵化园建设，鼓励社会各界兴办特色众创空间。坚持以创业带动就业，开辟创业领域，着力推动下岗职工创业。鼓励企业建立实体型技术创新平台，引导企业、社会资本参与投资建设孵化器。组建区域性科技成果转化综合服务平台。推动“政产学研用”协同创新，促进企业、大学和科研机构战略合作，开展产业链技术创新，促进科技成果转化和技术转移。积极开展科技金融服务创新，为中小微企业提供融资支持。(区发改局、区科技局、区财政局、区人社局牵头，各有关部门和单位配合)。
六、深化司法改革，全面落实公正司法要求。
(十九)完善司法服务体系建设。建立健全全区公共法律服务组织，提供“综合性、窗口化、一站式”服务，将公共法律服务延伸到城市社区基层。推进法律服务中介机构市场化，引进市场竞争机制，做好企业的矛盾纠纷排查调处工作，健全商事纠纷非诉讼解决机制，支持企业通过仲裁、调解等便捷方式解决商事纠纷。(区司法局牵头)。
(二十)全面落实公正司法要求。依法保障各类投资主体平等使用生产要素，公平、公开、公正参与投资市场竞争，同等受到法律保护。继续深化司法改革，全面落实立案登记制，提高立案效率。进一步规范商事合同纠纷案件审理程序和实体处理环节，显著提高司法审判和执行效率，为维护公平竞争的市场秩序提供有力的司法保障。(区人民法院牵头)。
七、加强组织保障，强化监督管理。
(二十一)加强组织领导。成立以区委、区政府主要领导为组长，区委组织部、区委宣传部、区委办公室、区政府办公室等部门为成员单位的区优化营商环境工作领导小组(以下简称领导小组)，统筹推进全区营商环境优化工作，研究解决营商环境建设中出现的重大问题。领导小组办公室设在区政府办公室，负责领导小组的日常工作。铁西经济开发区管委会、各街道办事处也要成立相应的机构，加强对优化营商环境工作的组织领导。(区委组织部、区委宣传部、区委办公室、区政府办公室牵头，铁西经济开发区管委会、各街道办事处配合)。
(二十二)完善评价考核机制。将优化营商环境建设的各项工作任务列入区委党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设考评、领导班子和领导干部工作实绩考评。区领导小组办公室每年对全区区直各部门、各街道办事处、各驻区单位进行综合考核评价，并公布结果。强化干部综合考核结果的运用，将其作为选拔任用、激励约束的重要依据。各有关部门要将任务逐项分解到位、落实到人。省直部门、单位营商环境建设工作应以省内先进地区做法为标杆，积极服务铁西地方建设。(区纪委监察局、区委组织部、区人社局牵头，铁西经济开发区管委会、各街道办事处、各有关部门和单位配合)。
(二十三)强化监督问责机制。整合群众监督、网络监督和纪检监察机关的监督力量，建立营商环境问题线索收集、筛选和查处结果反馈机制。以区公共行政服务中心为依托，设立全区统一的营商环境投诉举报平台。营商环境投诉举报平台统一受理各种破坏营商环境的问题线索，分类整理，定期汇总分析，及时转交领导小组办公室。领导小组办公室建立营商环境联席会议工作制度，对举报问题，采取明查暗访、电子监察、信访核查、常态化检查等方式，对举报问题性质进行初步核实、定性。对违规违纪的单位和人员上报区纪委监察局进行责任追究。区纪委监察局要加大对破坏营商环境建设行为的查处力度，对于损害投资者利益，影响营商环境的单位和相关人员，给予严肃处理，不仅追究当事人责任，还追究分管领导和主要领导责任，实施“一案双查”，并在全区通报。各街道办事处、区直各部门要鼓励和支持新闻单位宣传先进典型，对行政机关违法、违纪行为进行监督、曝光。(区纪委监察局、区委组织部、区委宣传部、区政府办公室、区公共行政服务中心牵头，铁西经济开发区管委会、各街道办事处、各有关部门和单位配合)。
乡镇优化营商环境工作方案篇（热门16篇）篇三
为深入贯彻落实成都高新区2021年工作会精神，更好地发挥市场监管部门职能作用，加快推进稳定公平可及的营商环境先行标杆建设，不断激发市场主体活力和发展内生动力，为成都高新区“十四五”新征程新阶段开好局、起好步贡献市场监管力量。结合成都高新区实际，特制定本工作方案。
深入落实中央、省委、市委和党工委管委会关于优化营商环境的决策部署，以增加市场主体更多的获得感、服务经济高质量发展和加快建设世界一流高科技园区为总目标，持续深化简政放权、放管结合、优化服务，助力成都高新区打造中西部地区投资兴业首选地。
（一）目标任务：营造宽松便捷的市场准入环境。
1.开展商事登记确认制改革试点。在自贸试验区范围内开展商事登记确认制改革试点，将商事登记由许可登记模式向行政确认转变，最大程度尊重企业登记注册自主权。（责任处队：企业注册处；完成时限：2021年12月）。
2.探索推行“一业一证”和“证照联办”新模式。进一步优化企业开办和经营许可全流程，将一个行业经营涉及的多个行政许可证整合为载明相关行政许可信息的“行业综合许可证”，实现“证照联办”“一证准营”“一码亮证”。（责任处队：企业注册处，食品安全监督管理处、药品医疗器械监督管理处；完成时限：2021年6月）。
3.进一步压减企业开办耗时。将企业开办耗时压减至3.5个工作小时，其中企业登记2个工作小时，印章刻制和发票申领1.5个工作小时。（责任处队：企业注册处；完成时限：2021年6月）。
4.进一步放宽企业登记条件。总结提炼自贸试验区企业住所（经营场所）申报登记制改革经验，并在全区范围内推广；全面推广企业经营范围备案制改革，允许企业经营范围除记载主营范围、许可经营项目外，不登记一般经营项目。（责任处队：企业注册处；完成时限：2021年12月）。
5.牵头推动“证照分离”改革全覆盖。在全区范围内对所有涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种改革方式进行精简优化。（责任处队：企业注册处；完成时限：2021年12月）。
6.优化药店开设审批。对“经营范围为乙类非处方药”的零售企业审批实行告知承诺制，推动取消药品零售企业筹建审批，清理对开办药店设定的间距限制等不合理条件，并同步加强事中事后监管。（责任处队：药品医疗器械监督管理处，企业注册处；完成时限：2021年12月）。
7.探索“大数据+政务服务”。推进电子营业执照在办税、社会保障等政务服务领域跨行业、跨区域、跨层级应用。（责任处队：企业注册处；完成时限：2021年12月）。
8.优化企业迁移办事流程。探索推行“一个窗口接件、一个窗口出件”各部门线上并联审批的企业迁移事项办理模式，避免企业多跑路；建立部门间协同联动机制，及时沟通解决企业诉求及办理流程中遇到的难题。（责任处队：企业注册处；完成时限：2021年12月）。
9.提升企业注销便利度。进一步完善企业简易注销登记改革试点，优化普通注销登记制度，试点开展企业注销套餐式服务；大力推广使用企业注销一网服务平台，强化部门信息共享和业务协同，实现企业注销一网服务，各有关部门企业注销业务“信息共享、同步指引”，为企业退出市场提供更加便利化服务。（责任处队：企业注册处；完成时限：2021年12月）。
（二）目标任务：营造公平有序的市场竞争环境。
10.探索实施“沙盒监管”新模式。平衡创新与风险机制，在新技术、新产业、新业态、新模式领域探索实施“沙盒监管”新模式，促进创新创业。（责任处队：市场秩序监督管理处；完成时限：2021年12月）。
11.进一步提升“双随机、一公开”监管水平。高水平推进部门联合“双随机、一公开”监管，实现部门联合抽查常态化，监管覆盖率100%。（责任处队：市场秩序监督管理处；完成时限：2021年12月）。
12.强化市场主体诚信意识。全面实施信用承诺，在企业、个体工商户和农民专业合作社申请办理注册登记（备案）时，指导其签订《信用承诺书》和《“双告知”承诺书》等，并配合上级部门通过公示平台向社会公示。（责任处队：企业注册处；完成时限：2021年3月）。
13.实施信用分级分类监管。对不同信用等级的市场主体以及食品药品、特种设备、物价等重点民生领域开展“双随机、一公开”定向抽查，提高监管针对性；健全市场主体失信修复机制，探索开展线上信用修复。（责任处队：市场秩序监督管理处；完成时限：2021年12月）。
14.加强重点领域价格监管。开展转供电价格专项整治，严厉打击转供电违法加价行为，坚决避免减税降费红利被截留；开展民生领域商品价格专项检查，落实民生商品保供稳价计划；开展行业协会商会乱收费专项检查，进一步整治行业协会商会收费的乱象。（责任处队：市场秩序监督管理处；完成时限：长期坚持）。
15.强化互联网领域监管和执法力度。对互联网交易领域格式条款合同、虚假广告、价格问题开展专项检查；依法查处互联网领域滥用市场支配地位限制交易、不正当竞争、价格违法等违法行为，维护市场秩序，引导企业合法合规经营。（责任处队：市场秩序监督管理处、市场监管综合执法大队；完成时限：长期坚持）。
16.搭建药械经营智慧监管服务体系。建设药械经营智慧监管系统，实现对药品经营企业、三类器械经营企业全覆盖线上监督检查，降低企业营运成本，提高行政监管效率。（责任处队：药品医疗器械监督管理处；完成时限：2021年12月）。
17.规范行政执法行为。推行行政执法三项制度，完善执法流程，规范行政执法文书，落实行政处罚自由裁量标准。（责任处队：市场监管综合执法大队；完成时限：2021年12月）。
18.推广落实行政处罚“三张清单”制度。在市场监管领域推广和落实行政处罚“三张清单”制度，推进包容审慎柔性执法。（责任处队：市场监管综合执法大队；完成时限：2021年12月）。
19.打造事前、事中、事后“三告知”机制。持续健全柔性执法事前、事中、事后“三告知”机制，拓展告知渠道，提升告知覆盖面，完善定期回访机制。（责任处队：市场监管综合执法大队；完成时限：2021年12月）。
20.建立监管执法信息“三通报”机制。建立“违法单位”“重点监管单位”“高风险单位”的常态化通报机制，促进市场监管信息互通。（责任处队：市场监管综合执法大队；完成时限：2021年12月）。
（三）目标任务：构建促进创新的知识产权保护环境。
21.推动知识产权案件快速查办。健全知识产权投诉举报、案件受理、查办、结果反馈全流程机制，推动知识产权行政保护案件快速查办。（责任处队：市场监管综合执法大队；完成时限：2021年12月）。
22.强化知识产权保护力度。做好知识产权行政保护工作，加大对侵犯商标、专利、商业秘密等违法犯罪行动的打击力度；健全知识产权行政执法与刑事司法衔接机制；加强知识产权违法线索和案情通报，及时移送涉嫌刑事犯罪案件。（责任处队：市场监管综合执法大队；完成时限：2021年12月）。
23.推进商业秘密行政保护工作。建立商业秘密保护示范点，提升商业秘密保护效能。搭建工作交流平台，开展宣传教育，为经营者商业秘密保护提供行政指导。加强案件线索排查，严厉打击侵犯商业秘密的不正当竞争行为。（责任处队：市场监管综合执法大队；完成时限：2021年12月）。
（四）目标任务：营造放心舒心的生产生活环境。
24.强化消费者权益保护。完善企业消费投诉处理联动机制，及时核实处理消费投诉，进一步加强对消费者的权益保护。（责任处队：市场秩序监督管理处；完成时限：长期坚持）。
25.开展基本公共服务标准化综合试点。梳理基本公共服务事项，编制基本公共服务标准规范，建立基本公共服务标准实施机制与数据库。（责任处队：质量监管处；完成时限：2021年12月）。
26.加强特种设备监管。加强特种设备安全状况分析，开展隐患排查整治，在生产环节对有投诉举报和涉嫌存在质量问题的生产单位实施重点检查。在使用环节对风险分析确定的重点设备使用单位实施专项检查，并加强对其他特种设备生产单位和使用单位的监督检查。（责任处队：特种设备安全监察处；完成时限：2021年12月）。
27.加强电梯安全保障，推进电梯年检全覆盖。加强电梯设备数据资源清理工作，依托信息化手段实现动态监察全环节信息互联共享，妥善处置电梯困人、电梯投诉等问题，实现电梯年检率100%。（责任处队：特种设备安全监察处；完成时限：2021年12月）。
（一）加强营商环境宣传。将营商环境宣传纳入工作重点，通过门户网站、微信公众号、权威媒体等渠道，持续宣传报道成都高新区市场监管局优化营商环境的实践和成效，加大对典型案例和先进事迹的宣传力度，提升成都高新区优化营商环境的感知度和影响力。
（二）加强营商环境督查。建立督办工作推进机制，将优化营商环境工作方案中的措施纳入全局目标督查，一项一项抓落实；鼓励各处、队，各街道市场监管所积极行动，打造各具特色的亮点工作，因地制宜探索优化营商环境新经验、新做法。
乡镇优化营商环境工作方案篇（热门16篇）篇四
同志们：
我们正处于“百年未有之大变局”的时代，经济下行压力持续加大，加之受新冠肺炎疫情叠加影响，导致区域竞争、招商引资、企业发展等面临的形势更加严峻、更加复杂，给经济社会发展增加了很多不确定性。我县处于西部内陆欠发达地区，如何在危机中育新机、于变局中开新局?优化营商环境是我们唯一的出路，是提高我县未来经济社会发展核心竞争力的“关键一招”。因此，我们必须把优化营商环境作为“一号服务工程”来抓，举全县之力来打通营商环境中的堵点，以此破除制约经济社会发展的痛点。下面，就如何推动“一号服务工程”，讲四个方面的意见。稍后，x书记将作工作要求和强调，务请大家深刻领会，不折不扣抓好落实了。
一、为什么要实施“一号服务工程”?
第一，实施“一号服务工程”是贯彻落实了上级决策部署的政治担当。xxxx多次强调“好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。李克强总理也多次强调要打造一流的营商环境。从今年1月1日起，由国务院颁布的《优化营商环境条例》正式施行，该《条例》从2019年7月向社会公开征求意见到施行仅仅用了3个月的时间，市、县也相应出台了相关政策。这样的速度和效率，充分体现出党xx、国务院在改善营商环境方面的决心和意志。志刚书记指出“要加大招商引资力度，深入推进放管服改革，为企业投资兴业营造一流营商环境，加快打造西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区。”xxxx有要求，国家有法规，志刚书记有指示，说明这是国家之大事、全省之大事，我们“一把手”必须亲自抓，必须把这项工作作为“一号服务工程”。营商环境建设抓得好不好，是检验我们“四个意识”强不强，“两个维护”坚决不坚决的“试金石”。
第二，实施“一号服务工程”是放大资源禀赋优势的战略选择。进入新时代，营商环境和自然资源一样，都是未来发展的核心竞争力，未来的发展不是靠政策与市场，而是靠资源、靠指标、靠空间、靠营商环境来提升核心竞争力。实践证明了，我县农业“3+n”、工业“2+n”、三产“2+n”产业体系和“一城四基地”的打造离不开市场主体的参与，“哪里的营商环境好，人才就往哪里走、企业就往哪里跑、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴”。我县有很多资源优势，我们要让资源优势变为经济优势。资源优势是虫，营商环境是巢，投资商是凤，就要让资源优势这条虫引进金凤凰，务必要筑好营商环境这个巢，务必要以更加解放的思想和更超常规的举措，推动“一号服务工程”筑起最具吸引力的巢，引来更多的金凤凰。
第三，实施“一号服务工程”是提升效能、释放活力的必经之路。活力要靠营商环境来体现。近年来,各镇乡各部门一把手亲自深入推进“限时办结、全程代办、一窗多办”，始终坚持把回应群众正确期盼作为第一责任，把解决企业实际困难作为第一要务，政务服务效能不断提升,市场主体动力活力充分释放。在2019年在全省营商环境指标评估中我县排名第x位，同比20xx年前进x位。这充分说明了只要一把手亲自推动，效能就能提升，活力就能释放。
二、怎么来实施“一号服务工程”?
一是实施“一号服务工程”需要来一场服务大提升。今年是x省的“效能提升年”，也是我县“营商环境建设年”,这要求我们必须把“顾客至上”的理念贯穿于服务市场主体的全过程、全领域。我们共产党的官有两种身份，当企业严重违法时，你就是官，只要企业没有违法，你就是公仆，是店小二，是服务员，所以，我们必须搞服务大提升。各镇乡各部门务必按照《x县优化营商环境八条措施》，履行好电视问政的承诺，当好服务市场主体的“店小二”，做到主要领导“三亲自”、帮扶企业“三到位”、政务服务“四公开”、服务企业“强三手”、行政审批“五减少”、行政执法“三为主”、政策优惠“重三不”、受理热线“五限时”。县营商环境建设局要统筹抓好“综合一窗”和“全省通办”工作，按照谁负责办理、谁负责审批、谁就要亲自体验一次的要求，把各项业务办一遍、流程走一遍。全力打造“全省通办、一次办成”政务服务品牌，打通服务群众和企业“最后一公里”。
二是实施“一号服务工程”需要来一场问题大整治。x的营商环境只有“升级版”，没有“终极版”，各级各部门务必要紧紧围绕自查的“遗留问题”以及群众和企业反映的“高频问题”，始终坚持以问题为导向，来一场营商环境大整治、大提升，彻底推翻压在企业头上的“三座大山”。在这里要着重强调下，营商环境建设委员会第一次全体会后，县营商环境建设局下发了《x县营商环境“不诚信、不规范、不担当”相关问题自查表》。来一场问题的大督查，问题要查得越多越好，目前，共收到各镇乡各部门反馈的72个问题，针对涉及这72个问题的镇乡和部门务必要明晰时间表、划定施工图、明确任务书，序时完成整改。
三是实施“一号服务工程”需要来一场指标大提升。指标不是目的，我们要通过指标提升整个营商环境，指标是由第三方评估的，存在人为因素，但投资者要看指标。指标有两个好处，一是通过指标作为指挥棒，让我们营商环境的水平全面提升，提升知名度、影响力和竞争力;二是通过指标让招商引资有了风向标，我们要认真研究指标评估的游戏规则，要把规则搞清楚，弄明白。在2019年的营商环境第三方评估结果中，我县开办企业、办理建筑许可、获得用水、纳税、市场监督、企业信心六项指标均高于省、市平均水平，面对取得的成绩，大家应不骄不躁，持续发力、久久为功。同时，我们也应清楚看到我县获得信贷、登记财产、企业信心、政务服务这四项指标中的部分二级指标评估结果低于省、市平均水平，县金融办、县自然资源局、县营商环境建设局、县投促局牵头的指标评分低于70分，面对存在的问题，大家应对标对表，砥砺前行，补齐短板。在“营商环境建设年”里，各指标牵头单位务必要把能加的分加回来。
四是实施“一号服务工程”需要来一场自我大革命。营商环境说到底是向自己开刀，让自己从上帝变为奴役。xxxx多次强调，要构建亲清新型政商关系。对于x来说，需要各级领导干部来一场“自上而下、由内及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。无论自查发现的问题，还是指标完成中存在的问题，都需要各镇乡各部门打破横向上的“信息孤岛”，拆除纵向上的“数据烟囱”，杜绝相互推诿，通过最大限度的数据共享，实现实时性海量数据的充分应用。二是狠刹“拖踏风”。要一提到营商委就胆战心惊，对破坏营商环境的要从重从快，毫不手软的追责问责。和风细雨是换不来营商环境的，我们必须严格实行既要打雷、又要下雨，拿出更大力度，采取更严手段，对落实了不力、破坏环境的人和事，一律公开曝光，严肃查处，对侵害企业利益、损坏营商环境的行为形成有力震慑。三要撤换“书呆子”。对死板教条，不研究政策、不研究形势，死啃政策、法律、条款，疏于管理、疏于服务的书呆子要坚决撤换。
三、如何保障“一号服务工程”?
第一，强化调度保落实了。优化营商环境没有完成时，只有进行时;没有最好，只有更好。各镇乡、各部门务必高度重视营商环境工作，主动作为、上下联动、形成合力，从思想上、行动上提高政治站位，强化政治担当，营商环境就要反着抓，我们抓主要领导，你们抓具体办事的人，其他工作抓关键少数，营商环境就是抓绝大多数，对营商环境的考核，就看办事人员对办事流程的熟练度。主要领导亲自调度，分管领导具体抓，把责任落实了到人，把措施落实了到位，进一步优化全过程服务，加强全过程管理。
第二，强化评估保指标。一是加强向上对接。县营商环境建设局要加强对指标牵头单位的调度，评估指标牵头单位要积极主动对接上级部门，弄清弄懂评估方式、评估指标和样本框提取，把握“游戏规则”，切实提高全县优化营商环境的工作能力和水平，我县已成立营商环境委员会，可见力度之大，我们必须把指标搞好，一旦出现失误，我们输不起。二是加强12345热线服务工作。大家工作要主动，敢于担当，对12345热线反映的问题，必须第一时间记录、第一时间转办、第一时间处理、第一时间回复，针对此项工作，市要单独考核各县(区)，请大家务必高度重视，绝不能马虎，更不能拖后腿。
第三，强化宣传保态势。在优化营商环境方面，对好的要进行宣传，对差的要坚决进行曝光、处罚。优化营商环境，不是某个单位、某个部门的工作，我们的企业是营商环境的主体，我们的群众也是营商环境的主体，我们的干部更是营商环境的主体，要形成“人人优化营商环境”的良好氛围。为此，各镇乡各部门尤其是宣传部门，要创新宣传方式，注重宣传实效，广泛宣传优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效，深入一线、点面结合，积极宣传政府服务的典型案例。
同志们，营商环境是一项常抓常新的系统工程、民生工程、一号工程。全县上下要以不断优化营商环境作为推动高质量发展的重大任务，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，拿出更大的力度、更强的举措，提出更高的要求，营造更好的环境，把x建设成一片投资兴业的热土，为x高质量发展奠定坚实基础!
乡镇优化营商环境工作方案篇（热门16篇）篇五
为深入贯彻落实《优化营商环境条例》(国令第722号)和《江西省优化营商环境条例》，持续深入推进“放管服”改革，加快推进政府职能转变，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境，经镇党委政府研究同意，结合我镇工作实际，特制定本方案。
紧紧围绕全镇优化营商环境重点工作，以打造“四最”一流营商环境为目标，以市场为主体，以法律为准绳，坚持公平竞争，对各类市场主体一视同仁，着力营造优质高效的政务环境、公平有序的市场环境、公正透明的法治环境、完备优廉的要素环境、亲商护商的社会环境，推动我镇营商环境持续改善，进入丰城市乃至全省前列，为我镇经济社会高质量发展提供一流的环境保障。
(一)营造高效便利的政务环境。
(二)营造公平有序的市场环境。
(三)营造公正透明的法治环境。
(四)营造亲商护商的社会环境。
一是思想认识再提高。各地各部门要始终牢记营商环境就是一个地方软实力，也是核心竞争力，以人人都是营商环境的责任感和使命感，继续强化思想认识，主动担当作为，强化协作，密切配合，全力打造“四最”一流营商环境。
二是坚定信心再提升。优化营商环境是一个系统工程，既要改善基础设施等硬环境，更要在提高服务水平、营造法治环境等软环境上有新突破，各地各部门要坚定信心和决心，充分展现丰城人敢打敢拼，敢想敢干的精神，着力打造优化营商环境新高地。
三是工作纪律再严明。镇营商办、镇纪委和镇宣传线要定期通报曝光单位在优化营商环境工作中的不作为、慢作为、乱作为、假作为等问题，通报曝光在服务企业、兑现政策过程中的“吃拿卡要”微腐败问题，做到“零容忍”，形成“强震慑”。
乡镇优化营商环境工作方案篇（热门16篇）篇六
为全面贯彻落实省、市营商环境建设大会精神及省、市政数系统工作会议部署，锁定全市营商环境建设大会确定的“1210”优化营商环境措施，推动长春营商环境尽快进入全国第一方阵，促进全区经济高质量发展，现制定本工作方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神和关于营商环境建设的一系列重要论述，以落实国家和省《优化营商环境条例》为契机，按照省、市营商环境建设大会的总体部署，以长春营商环境尽快进入全国第一方阵为目标，树立优化营商环境就是解放生产力、提高综合竞争力的理念，坚持问题导向、目标导向和效果导向，聚焦重点领域和薄弱环节，完善政策，狠抓落实，实现突破，形成示范，进而带动全区营商环境明显改善，助力全区经济高质量发展。
（一）以“市场主体培育倍增行动”为抓手，持续优化企业开办（“开办企业”指标组负责，区市场监管分局牵头）。
1.全面推广企业登记智能化办理。落实推广企业登记智能化办理，依托智能审批应用系统，逐步提高开办企业登记智能化办理业务类型覆盖范围。
2.实现企业开办“一个环节”“零成本”。延伸企业开办服务链条，实行申领营业执照、刻制印章、申领发票和税控设备、企业社保参保登记、住房公积金开户登记一个环节办理。免费向新开办企业发放印章及税控设备。
3.大力推广使用电子营业执照。积极推动电子营业执照在长春市政务服务一体化平台、各行业、各领域以及各部门间的应用，提高电子营业执照应用率，做好政策宣传工作。
4.简化企业注销程序。提升企业注销便利度，实现税务、社保、市场监管等环节协同办理，将非上市股份公司纳入简易注销范围。
（二）以“电网能力提升行动”为抓手，提高电力获得能力（“获得电力”指标组负责，南关区供电中心牵头）。
5.持续压减办电时间。持续推进低压小微企业“三零服务”（零上门、零投资、零审批）实施，设定专人负责低压小微企业实施过程中的指导答疑和解释沟通工作。
6.降低企业用电成本。落实国家、省降低一般工商业电价政策，推广使用转供电费码，开展园区、楼宇、商业综合体等转供电主体违法加价等行为专项整治。
7.提高供电稳定性。大力开展带电作业，带电消缺，减少计划停电次数，周期性开展测温和局放测试，增强高压用户联动机制，完善线路自动化建设，缩小停电影响范围，减少故障处理时间。
（三）坚持公平公正，推动招标投标领域改革（“招标投标”指标组负责，区政数局牵头）。
8.加强招投标领域监管。依托全市公共资源交易平台，强化监管，杜绝场外交易行为和围标、串标等问题。
（四）深化“拿地即开工”改革，持续优化办理建筑许可（“办理建筑许可”指标组负责，区规自分局牵头）。
9.深化社会投资小型低风险项目改革。推进行政许可“四个阶段”改革，精简申请材料，简化办事流程，持续完善信息化建设，切实提高审批服务质量，压缩审批时限。
10.加快推动工程建设项目全流程在线审批。全区所有新建、续建工程建设项目除特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程外，全部进行全流程在线审批。
11.大幅提升区域评估覆盖面。加大固定资产投资项目节能评估宣传力度，配合市发改委做好节能评估审查工作。
12.进一步降低办理成本。采用政策性减免、以保函替代保证金、政府购买服务等方式，降低水土保持补偿、人防易地建设、城市基础设施建设、占用道路挖掘修复、农民工工资保证金资金占用期间的贷款利息等费用。
13.全面推行并联审批。开展协同服务，促进项目生成，实行方案联合审查，联合验收；对工程规划许可、临时占用城市绿化用地审批、砍伐城市树木审批、挖掘城市道路审批、交警部门意见征求等实行并联审批。
（五）坚持阳光透明，全面规范政府采购（“政府采购”指标组负责，区财政局牵头）。
14.推行“政采云”电子商城。组织全区采购单位参加培训，推进“政采云”电子商城的使用，提升政府采购透明度与便利度。
15.加强对中小企业的政策扶持。鼓励采购单位在资金支付、信用担保、合同融资等方面支持中小企业发展。
（六）坚持依法合规，实施规范审慎的市场监管（“市场监管”指标组负责，区市场监管分局牵头）。
16.实现“双随机、一公开”联合监管全覆盖。成立区“双随机、一公开”工作领导小组，制定印发《南关区“双随机、一公开”监管工作施工图》，每季度发布工作指导。根据长春市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查事项清单制定跨部门抽查计划，并依法公示检查结果。
17.全面落实“三项制度”。完善“12345+”制度体系，更新行政执法部门工作清单，把保证行政执法公示信息精准作为落实行政执法公示制度的基本要求。聚焦涉及公共安全和群众生命健康的重点领域，开展行政执法监督专项检查和案卷评查。对执法人员资格证件审查发放流程进行制度化管理。推动街乡综合行政执法改革，打造“街乡吹哨、部门报到”联合执法方式。
18.加强全流程信用监管。依托全流程监管机制，做好事前信用核查、信用承诺，事中信用评价，事后信用奖惩和信用修复工作。
19.创新包容审慎监管。对新业态领域、新经济模式探索建立容错管理机制，防止“一管就死”“一放就乱”。发挥平台监管和行业自律作用，在部分领域实施柔性监管、智慧监管。
20.对重点领域实施重点监管。对食品、药品、医疗器械、疫苗、特种设备、危险化学品等领域实行全主体、全品种、全链条的严格监管，落实法律、法规对直接关系人民群众身体健康和生命安全领域的惩罚性赔偿和巨额罚款制度。
（七）坚持利企便民，进一步优化纳税服务（“纳税”指标组负责，区税务局牵头）。
21.全面推广“非接触式”办税。强化体验区应用，窗口操作向引导非接触式服务转变。简化增值税等税收优惠政策申报程序，不再设置审批环节，加快出口退税进度，推行无纸化单证备案。
22.大幅压减企业办税时间。设定业务办理标准时间和标兵时间，开展办税业务竞技活动，提高操作速度和工作效率，缩短窗口业务办理时间。优化留抵退税办理流程，缩短企业退税到账时间。
23.实行税费服务政策精准推送。加强税费优惠政策宣传，简化政策适用程序，实现政策信息精准推送。全面推广应用长春税务征纳沟通平台，推行“一对一、点对点”税企互动服务模式。
（八）以“绿色审批行动”为抓手，全面提升政务服务能力（“政务服务”指标组负责，区政数局牵头）。
24.深化政务服务全程网办。通过网上申报、网上审核、网上审批、“快递+政务服务”等全流程全环节网上服务方式，实现95%以上政务服务事项网上办理。引导更多事项网上办理，高频事项网办发生率达70%以上。
25.推进24小时“不打烊服务”。加快建设南关区政务服务24小时自助服务区，实现各类业务24小时自助办理。
26.开展公证服务事项“一网通办”。按要求开展证照类服务事项申请受理、材料提交和缴费等各环节全程网办；研究提出降低涉企公证事项和事务的收费办法和标准。
27.深入推进主题服务，推进“一件事一次办”。探索我区“一件事一次办”特色套餐主题服务。一次性告知审批事项要求及所需要材料，优化事项办理，推进事项联办。
28.深化“一窗受理、集成服务”改革。按照统筹推进、分步实施的原则，将医保、社保、公积金、不动产登记、人才和就业等业务进行集成办理，线下采取进驻政务服务中心或增设专业网点的方式缩短服务半径，线上采取专业服务平台与市政务服务平台互联互通的方式，实现“一次办”“网上办”“就近办”。
29.落实政务服务“好差评”制度。落实应用“好差评”平台，制定《南关区政务服务“好差评”制度实施细则》，加强制度运行管理，强化结果运用，差评整改率达到100%。
30.积极落实“跨省通办”。依据市政务服务“跨省通办”事项清单，开展“跨省通办”业务，及时收集并提报“跨省通办”需求事项。
（九）倡导守信践诺，加大合同执行力度（“执行合同”指标组负责，区法院牵头）。
31.解决商业纠纷不超100天（复杂疑难案件除外）。推进“一站式”多元解纷机制建设，加强诉讼与非诉讼调解、仲裁、行政复议、行政裁决等纠纷解决方式分流对接。完善“分调裁审”工作机制，依托人民法院在线调解平台和矛盾纠纷多元化解平台实现诉前化解纠纷，深化案件繁简分流机制改革，提高简易程序和小额诉讼程序适用率。
32.解决商业纠纷成本与索赔金额比不超12%。推进“一站式”诉讼服务中心建设，加强吉林电子法院、移动微法院平台应用和推广，为群众提供立案流程指引、文书样式查询、诉讼费线上支付、在线提出执行申请、在线联系法官等服务。健全完善案件质量监管和评查机制，研究降低律师费用和解决纠纷成本。
33.加强法院“智慧执行”建设。推进“智慧执行”平台应用，对财产查控、保全、评估、案件委托、信访、宣传等工作进行综合管理，发挥执行指挥中心统一管理、统一指挥、统一协调的职能作用；按照《长春市南关区法院诉讼保全工作流程规定》建立财产保全机制，加大执行和解工作力度，最大限度降低对企业正常生产经营活动的影响。全面推行网络司法拍卖，推广应用议价、询价相结合的工作机制，提高财产处置效率和财产变现溢价率。
（十）强化机制建设，加强中小投资者合法权益保护（“保护中小投资者”指标组负责，区法院牵头）。
34.推进法律文书送达承诺制。加强企业涉诉信息共享，建立企业法律文书送达地址先行确认及责任承诺制度，逐步解决法院送达难的问题。
35.强化审判结果运用。定期召开研讨会、座谈会，及时听取金融部门及各类公司诉讼需求，有针对性的规范引导；加大普法宣传力度，落实普法任务目标；开展司法建议工作。
36.建立联防联控金融风险机制。完善南关区打击和处置非法集资工作领导小组工作机制，在信息通报、违法违规线索移交、政策解读与培训、优化市场环境、涉众型金融纠纷案件处置等方面加强联动合作，促进金融保障、金融监管与金融审判形成合力；引导和组织各成员单位开展金融风险排查，加强非法集资案件的调度，推进陈案处置工作，开展打击非法集资宣传活动，提高群众抵制非法集资的风险意识。
（十一）以“金融助企行动”为抓手，提升融资信贷水平（“获得信贷”指标组负责，区发改局牵头）。
37.建设扶持金融发展政策体系。进一步落实好《长春市推进企业上市挂牌行动计划》《长春市金融业发展专项资金管理暂行办法》，引导金融机构服务实体经济。
38.提高融资服务整体效能。加强政府金融机构企业三方联系，争取在普惠金融基础上，为辖区企业争取更低的融资成本；开展融资需求调度，做好点对点的融资对接工作。
39.推动政务信息在金融领域的广泛应用。鼓励征信机构和银行等金融机构积极参与政务信息的应用模式创新，提高政务信息在金融场景的应用水平。推动“信易贷”平台高质量发展，发挥信用贷款支持作用。
(十二）完善政策措施，创新劳动力市场监管方式（“劳动力市场监管”指标组负责，区人社局牵头）。
40.增加就业岗位，提供创业贷款。健全完善“闭环式一体化”、“四方联动”就业服务机制，促进各类企业开发就业岗位10000个，实现新就业8000人，加强对初创补贴和创业担保贷款政策宣传。
41.开展“和谐劳动关系”创建活动。结合全省实施百户企业培育共同行动计划，推动各级协调劳动关系三方的联动，开展“点对点”式企业培育指导服务，在全区范围内培育1户以上和谐劳动关系示范企业，打造两名金牌劳动关系协调员，建立和完善劳动关系风险监测预警机制。
42.全面推广劳动监察四项制度。通过专项行动检查和日常巡查，深入企业对用人单位和劳动者开展普法教育，广泛宣传劳动监察四项制度。
（十三）实施有效举措，加强知识产权创造、保护和运用（“知识产权创造、保护和运用”指标组负责，区市场监管分局牵头）。
43.建立健全知识产权保护机制。加大对制售假冒伪劣、侵犯知识产权等违法犯罪行为的发现和惩处力度。
44.提高知识产权转化、运用效益。加大知识产权质押融资的宣传力度，增加知识产权金融产品和服务工具供给，扩大融资规模。
——创新创业（“创新创业”指标组负责，区科技局牵头）。
45.打造引领创新生力军。开展辅导培训，做好政策宣讲，动员辖区企业积极开展高新技术企业认定工作，提高创新能力。深入走访调研，做好跟踪服务，解决企业申报中遇到的困难。
46.加快科技成果转化。加强高校科研院所对接，推进产学研深入融合，深化校企、院企合作，不断提高企业研发水平。认真落实与中科院长春分院科技创新合作协议，完成好2021年科技创新合作任务。
47.依托“云网数智安”平台优化数字产业环境。运用大数据、人工智能、云计算、计算机网络安全等多种技术，依托长春市“云网数智安”平台将数据充分共享，为企业提供数字化服务，促进全区数字化产业发展。
——文化开放与包容（“基本公共服务指标组”负责，区文旅局牵头）。
48.打造开放包容的文化环境。开展“永远跟党走”建党100年百场群众系列文化活动。开展文化志愿者服务,组织公益性文化艺术培训10000人次。举办冰雪节、消夏艺术节、市民读书节等，促进文化消费。
——人才教育（“基本公共服务”指标组负责，区教育局牵头）。
49.推进教育优质均衡发展。合理配置教师资源，充分发挥我区卓越教师资源，以“双名工作室”为平台，深化“名师云课”建设，逐步推进“三个课堂”。深入开展智慧教育试点示范行动，完善南关区教育资源公共服务平台建设，研发优秀课程资源，实现优质教育资源共建共享。
50.解决引进人才子女和随迁子女就学问题。严格落实《关于激发人才活力支持人才创新创业的若干意见》等相关政策，妥善安排引进人才子女入学；完善以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，坚持以流入地政府公办学校为主，简化随迁子女入学流程和证明要求。
——医疗福祉（“基本公共服务”指标组负责，区卫健局牵头）。
51.健全医疗卫生服务体系。推进分级诊疗制度建设，组织公立基层医疗机构与区级医院建立双向转诊绿色通道；制定并实施医疗卫生机构布局规划，合理设置医疗卫生机构；加大对基层医疗卫生机构的投入，提高基层医疗机构对群众常见病慢性病诊疗和健康管理水平；完善家庭医生签约等健康服务。
——养老服务（“基本公共服务”指标组负责，区民政局牵头）。
52.打造宜居养老的生活环境。优化敬老孝老服务，开展“敬老月”主题活动；加快适老化试点项目建设进度，在现有社区文养结合试点的基础上，提高文养结合社区数量与质量。
——碧水蓝天森林净土（“碧水蓝天森林净土”指标组负责，区生态环境分局牵头）。
53.打造碧水青山的生态环境。全面完成《长春市空气质量巩固提升行动实施方案》《长春市劣五类水体治理和水质巩固提升实施方案》《长春市土壤环境质量巩固提升行动实施方案》确定的南关区2021年度目标任务，推动全区生态环境质量在“十三五”基础上继续巩固提升、稳中向好。
——综合立体交通（“综合立体交通”指标组负责，区规自分局牵头）。
54.打造“畅通长春”。实现轨道交通建设项目全面开工，做好用地保障工作，提前对接项目单位告知审批要件。
——美丽乡村建设（“美丽乡村建设”指标组负责，区执法局牵头）。
55.建设“美丽乡村”。取缔建筑垃圾消纳池，加快农村区域生活垃圾收集、转运体系建设，完善城乡一体化保洁水平，增置生活垃圾转运设备，提高农村区域生活垃圾收运能力。
——城市治乱（“城市治乱”指标组负责，区公安分局牵头）。
56.打造“平安南关”。围绕南关区发展、环境形象重塑再造、民生福祉改善和干部队伍素质提升，继续开展市容环境、交通运输、社会治安、工程建设、医疗卫生、教育、文化旅游、信息网络、道路交通和金融放贷等十大领域乱象整治。
三、保障措施。
（一）强化组织领导。进一步完善营商环境建设领导组织机构，建立工作推进机制。充分发挥营商环境领导小组办公室总体指挥、统筹协调、组织保障作用，加快形成各部门共同推进的工作格局。各指标组要主动认领任务，抓紧研究任务，明确任务进度表和工作推进路线图，确保各项任务落到实处。
（二）深化政企沟通。不断完善政府与企业对话沟通制度，继续深化“大培训、大对接、大招商”活动，充分发挥“万人助万企”政企交流平台作用，各部门要及时收集和处理企业的意见和建议，接受企业咨询，向企业宣传解释有关政策法规，提供服务，保持与企业联系渠道畅通。
（三）抓好政策落实。各部门要组织做好政策梳理，明确实施主体、对象和范围等因素，公布惠企政策清单。对确需企业申请的惠企政策，公布申请条件，简化申报手续，加快实现一次申报、全程网办、快速兑现。
（四）量化督导考核。建立营商环境建设督导和量化考核评价机制，建立营商环境企业反馈机制。完善营商环境考核评价办法，将营商环境建设纳入各单位绩效考核体系。坚持日常调度、检查指导、跟踪督办和年度评价相结合，对重点指标、重点任务、重点单位实施精准考核和量化评价。
（五）做好法治保障。认真执行长春市《关于大力加强法治化营商环境建设的意见》，充分发挥法治引领和保障作用，坚持依法行政、依法办事，加强行政、司法机关沟通协调。严格落实知识产权和商业秘密保护、网络信息安全、电子商务促进等法律法规及流通设施建设、商品流通保障、流通秩序维护、流通行业发展和市场监管等基本制度，规范相关参与方行为，推动建立公平、透明的行业规则。
（六）加强宣传引导。制定优化营商环境宣传工作方案，建立宣传推介机制。统筹用好各类宣传资源，全方位多角度宣传南关区营商环境建设、招商引资和项目建设中的新思路、新举措、新成效，及时总结推广经验做法，形成竞相优化营商环境的良好局面。
乡镇优化营商环境工作方案篇（热门16篇）篇七
工作计划是未来重要工作的最佳安排，具有较强的方向性和指导性。它是应用写作的计划风格之一。在现代领导科学中，为了达到特定的效果，决策助理需要有远见、有思想、仔细思考，并从不同的角度设计各种工作计划，供领导参考。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为加强机关干部队伍作风建设，进一步营造文明、有序、高效、便捷的营商环境，推动工业转型升级、提质增效、绿色发展，切实振兴我市工业实体经济，根据市委办公厅、市政府办公厅《2017年全市深化机关作风整顿推进方案》和市政府办公厅《石家庄市营商环境集中整治行动总体方案》的要求，结合我局工作实际，制定本方案。
总体目标：认真贯彻全市重点工作落实推进会精神和《2017年全市深化机关作风整顿推进方案》和《石家庄市营商环境集中整治行动总体方案》，以“六个明显”为目标，紧密结合我市工业和信息化发展实际，切实解决营商环境存在的突出问题，激活市场主体的内在活力和发展潜力，确保集中整治行动取得实效。
主要目标：
1.政策措施落实到位。坚持深入各县(市、区)和工业企业开展工作，推动各项涉企政策直接在工业企业落地，确保各项政策都认真执行到位，支持企业发展，使广大工业企业用好、用足、用活政策，最大限度释放政策红利，对工信干部的满意度明显提升。
2.服务企业效率提高。坚持求真务实、敢于担当、善于担当，对标先进单位做法，主动增强服务意识，大力提升工作效能，对服务企业的工作做到马上就办、办就办好，为广大工业企业提供“保姆式”服务。
3.重点难点问题突破。加大主动帮扶工作力度，以踏石留印、抓铁有痕的工作态势攻坚克难，着力解决工业企业合理诉求，“放管服”改革实现突破，一批影响工业企业发展的重点难点问题得到解决。
4.工业提质增效明显。积极推动供给侧结构性改革，深入推进京津冀协同发展、中国制造2025、“互联网+”行动，加快工业企业转型升级步伐，通过实施工业经济质量效益年活动，使全市工业经济效益和企业运行质量得到较大提升，整体水平走在全省前列。
利用2017年一年时间，对工业企业在政策落实、企业帮扶、项目建设、融资难题、拓展市场、企业减负等方面存在的突出问题进行集中整治，全面优化各种要素保障和服务条件，促进全市工业经济又好又快发展。
1.促进政策落实。加强对工业企业宣讲国家和省、市出台的一系列振兴工业实体经济和优化营商环境的政策措施，争取让工业企业全面掌握和运用好各项政策，确保各项惠企政策落实到位。梳理汇总国家和省、市出台的政策措施，编印成册，免费发放企业。(牵头处室：政策法规处，责任处室：工作组相关成员处室)。
2.强化企业帮扶。深入开展入企帮扶活动，按照局帮扶50强企业和县(市、区)的工作分工方案，认真摸排规上工业企业生产经营中的突出问题，并积极帮扶协调解决，及时报送帮扶进展情况，力争第一时间帮企业解难题。开展扶助中小微企业专项行动和“金色阳光”行动，为企业提供“订单式服务”。(牵头处室：运行监测协调处，责任处室：工作组相关成员处室)。
3.推进项目建设。加快推进省、市重点技改项目建设，鼓励企业加大技改投资力度，积极帮助企业解决项目中遇到的各种问题，及时掌握情况，跟踪服务，促进技改项目早建成早投产。(牵头处室：规划发展处，责任处室：工作组相关成员处室)。
4.破解融资难题。深化政银企保合作，定期开展政银企保对接活动，拓宽企业融资渠道。设立工业企业稳定发展资金池，解决工业企业在运行发展中的短期资金周转困难。设立技改项目引导基金，用于支持工业企业实施技术改造提升，带动企业向“高大新专”方向发展。规范我市融资担保行业发展，扎实开展“双随机、一公开”联合抽查工作，积极满足中小微企业融资担保需求，服务我市中小微实体经济发展。(牵头处室：资金协调服务处，责任处室：工作组相关成员处室)。
5.拓展企业市场。引导企业加快“走出去”步伐，全力协调、组织企业参加各类国际国内大型展会，最大限度地为企业开拓市场、展示形象增添力量。加强与北京市经信委的沟通和对接，促进两地产业和企业交流对接。积极招商引资，实现工业招商引资和项目建设的新突破。开展跨区域(省际、市际)、多层次(上下游产业链)、多种类(线上线下)产需对接活动。(牵头处室：对外经济技术协作处，责任处室：工作组相关成员处室)。
6.减轻企业负担。监督我市降费减负措施的落实，严格执行涉企收费目录，坚决取消目录以外的涉企收费项目。规范行政执法行为，实行透明化执法，杜绝乱执法。完善企业负担监督网络，公开减轻企业负担举报电话。切实发挥企业负担监督员作用，严格落实企业负担案件督办制，确保企业和群众举报事项得到落实。(牵头处室：政策法规处，责任处室：工作组相关成员处室)。
营商环境集中整治行动分五个阶段展开。
(一)动员讨论阶段(2017年3月15日至3月20日)。
1.集中学习讨论。在全局机关开展以优化营商环境为主题的大讨论，深入学习中央和省、市改善营商环境作出的决策部署、出台的改革举措，进一步深化认识、统一思想、明确任务。
2.制定工作方案。按照《2017年全市深化机关作风整顿推进方案》及《石家庄市营商环境集中整治行动总体方案》要求，结合我局实际，研究制定《石家庄市工业和信息化局营商环境集中整治行动工作方案》，进一步明确责任，细化任务。
(二)查摆问题阶段(2017年3月21日至4月15日)。
1.深入自查。各处室分别召开专题会议，站在对我市发展负责的高度、对工业企业负责的高度，开展以优化营商环境为主题的集中研究，对照先进单位的经验做法，结合承担的职能开展讨论，自查自纠履职中存在的主要问题，查找问题根源，形成问题清单，主动开展问题自纠。
2.全面排查。深入排查梳理工业企业在政策落实、企业运行、项目建设、融资难题、拓展市场、企业减负中遇到的问题，特别是反映过多次、协调过多次，仍然没有得到解决的老问题、难问题。对排查出的问题，要拉出清单，明确时间表和路线图，能马上解决的马上解决，能部分解决的部分解决。
3.广泛征集。通过入企调研、问卷调查、召开座谈会等多种形式征求意见、征集问题，深入各县(市、区)和工业企业调查研究，多渠道征集基层和工业企业的具体问题和意见建议。
4.梳理汇总。各处室对自身全面排查和广泛征集到的具体问题和意见建议进行分类汇总，把影响工业企业发展的深层次问题、群众和企业反映的突出问题找出来，明确整改任务、整改时限和要求。
(三)集中整治阶段(2017年4月16日至8月31日)。
1.解决问题。各处室对梳理的问题和市营商环境整治工作组交办的任务，明确责任人、整改时限和要求，建立问题台账，实行挂单办理，一项一项解决、一个一个突破、一件一件销号，确保把影响我市工业转型升级和民营经济发展的深层次问题、把各县(市、区)和工业企业反映的突出问题，找出来、分下去、解决掉。
2.重点攻坚。对跨单位、协调有难度、工业企业反映比较集中、对营商环境和产业发展影响较大的热点难点问题，按程序报上级有关部门备案并协助推进解决。采取领导分包，重点攻关，由局领导牵头，处室分工负责，协调相关单位，攻坚突破，确保年底前取得突破性进展。
(四)建章立制阶段(2017年9月1日至10月31日)。
根据此次营商环境集中整治的经验和成果，结合深入推进优化营商环境工作实际，各处室要认真总结在整治阶段的好经验、好做法，围绕优化营商环境等制定出台一批规范化、制度化的工作措施，防止问题反复，努力把整治行动成果转化为提高执行力的长期行为。
(五)总结巩固阶段(2017年11月1日至12月31日)。
各处室对营商环境集中整治行动进行“回头看”，对照目标任务和工业企业需要解决的重点难点问题，逐项进行对照检查，对达不到目标任务要求、整治效果不明显、企业不满意的进行再梳理、再整治，坚决克服搞形式、走过场，切实保证整治行动成效。
(一)强化组织领导。成立局营商环境整治行动工作组，由党组书记、局长彭勇民同志任组长，党组成员、副局长刘俊德同志任副组长，各相关处室负责人为成员。工作组下设办公室，办公室设在政策法规处，各牵头处室一名工作人员为成员，具体负责领导小组日常工作的协调、督导、信息报送等工作。各处室要明确一名整治行动联络员，负责按时报送工作进展情况。
(二)扎实开展工作。实行分管局领导每月调度、局长每季听取汇报、半年一小结、年终考核总评的工作机制，层层传导压力、层层落实责任，确保工作任务落实到位。各处室要把优化营商环境作为机关作风整顿的重点，整治行动要精心谋划、统筹安排，集中人员、集中时间，目标明确、责任到人，解决问题、务求实效。各处室于每月20日前将工作进展情况报牵头处室，由牵头处室梳理汇总后报局营商环境整治行动办公室。
(三)强化督导检查。建立督导检查和情况通报机制，局营商环境整治行动办公室采取定期和不定期的方式对各处室负责的工作进行督导检查，对问题查找不深入、问题解决不到位、企业满意度低的处室，进行通报、限期整改。
(四)广泛宣传引导。利用石家庄日报、局网站、微信工作群等宣传网络平台的作用，加大信息宣传力度，形成营商环境集中整治强大舆论声势。开展互动交流、问计于民，广泛接受监督。发现和总结营商环境集中整治中的典型经验，反映局内营商环境集中整治中的好做法、好成效。曝光反面典型，进行深入剖析，开展警示教育。
按照河北省深化机关作风整顿领导小组《关于印发‹全省营商环境集中整治行动总体方案›的通知》和《宽城县优化营商环境专项整治行动方案》的文件要求，为持续抓好公平高效的市场营商环境建设，把我乡打造成聚集优秀人才、聚集先进要素、聚集优势产业的高地，坚定走好加快转型、绿色发展、跨越提升的新路，确保营商环境集中整治行动取得实效，现制定如下行动工作方案：
此次开展的营商环境集中整治，就是对乡域工商企业、个体工商户和创业者(以下简称市场主体)，在项目落地、企业运营全过程存在的突出问题进行集中整治，全面优化各种要素保障和服务条件。到2020年，基本形成布局合理、设施完善、主体多元、业态先进、统一开放、竞争有序、绿色低碳、高效便民的商贸流通体系和较为完善的法治化营商环境。
牢牢把握新常态下营商环境新特征，坚持问题导向，瞄准重点环节和突出短板，严字当头，精准发力，迅速行动。努力营造文明、有序、高效、便捷的营商环境，全面激发市场主体的内在活力和潜力，为实现我市营商环境的极大优化奠定坚实基础。为此，确定以下行动目标：
1、市场主体和广大群众反映强烈的政策落实、项目落地、企业经营等突出问题得到有效解决，全乡营商环境明显改善。
2、对标先进乡镇，做到提供材料最简、跑办次数最少、办结时限最短，办事效率明显提高，切实做到“零距离”优质服务便民利民。
3、深化行政管理体制改革，突出“放管服”，进一步简化审批程序和环节，加强事中事后监管，切实提高政府服务和管理水平。乡干部为基层、群众、企业主动服务的意识明显增强，主动为企业排忧解难，大力营造优质的服务环境。
4、健全便捷、通畅的市场主体咨询服务投诉渠道，建立第三方定期评估发布制度，形成久久为功、持续发力、促进营商环境不断改善的长效机制。
1、政策落实方面。集中整治对我乡扶持企业发展、鼓励创新创业、改善营商环境的政策文件落实不到位、执行打折扣、宣传解读不及时，致使一些好政策落实效果不理想的问题。
2、项目落地方面。集中整治对投资项目盯得不紧、服务不周、要素保障不力，对项目进展过程中遇到的困难不能及时协调解决，致使项目落地难、落地慢问题。
3、企业运营方面。集中整治对企业生产经营和投资者工作生活中遇到的问题推诿扯皮、久拖不办，行政执法不规范，干扰企业正常生产经营，以及仍然存在的乱收费乱罚款乱检查、配套公共服务不到位的问题。
4、政府诚信方面。集中整治招商引资时乱承诺，对依法作出的承诺事项不兑现，因相关负责人更替不履约等问题。一些党员干部的能力素质和作风还不适应新形势新任务的要求，担当意识不强，主动作为不够，不想为、不敢为、不会为。5、政务窗口服务方面。着力整治政务服务窗口单位工作流程不顺畅、办事环节繁琐、擅自增加审批条件、办理时限长、涉企收费不公开、行政审批中介服务管理不到位等问题。
7、其他方面。集中整治市场主体对相关政务服务、公共服务、市场秩序、司法保障等方面反映强烈、长期得不到解决的突出问题。
此次营商环境集中整治行动分5个阶段展开。
(一)动员部署阶段(2017年3月3日至3月31日)。
各部门、各单位要第一时间召开专题会议进行动员部署，进一步统一思想，明确任务，细化措施，确保专项整治行动全面落实，确保优化营商环境的各项工作有序推进。
(二)查摆问题阶段(2017年4月1日至5月15日)。
全面开展自查自纠工作，形成问题清单、原因清单、措施清单，建立专项整治台账，查找问题根源，主动开展问题自纠，制定切实可行的整改措施。
(三)集中整治阶段(2017年5月16日至9月30日)。
明确责任主体和解决时限，对问题清单上的问题做到一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。能马上解决的马上解决，能部分解决的部分解决，以真解决问题的态度、立行立改的作风，率先展示通过集中整治打造优良营商环境的决心和信心。
(四)建章立制阶段(2017年10月1日至11月30日)。在系统总结专项整治典型经验和突出成果的基础上，研究制定一系列相关制度保障，并在行动的各个环节中不断修改完善，实现行动成果具体化、制度化。
(五)总结巩固阶段(2017年12月1日至12月31日)。
对全乡营商环境集中整治行动进行全面深入总结，客观评估集中整治成效，对集中整治行动中涌现出来的典型经验和成功模式进行总结推广。对照集中整治目标任务和企业需要解决的重点难点问题，一项一项对照检查，对达不到目标任务要求、整治效果不明显、群众不满意的，开展“回头看”、再整治，坚决克服搞形式、走过场，切实保证整治工作成效。
(一)迅速成立组织推进机构。我乡高度重视营商环境建设，认真研究部署，成立苇子沟乡营商环境集中整治领导小组，及时解决整治营商环境中存在的问题。
(二)集中时间、集中精力搞好整治行动。各相关职能部门要强化服务意识，开设“绿色通道”，提高行政效率，为商贸服务业企业提供便利服务，为商贸服务业发展创造良好的投资经营环境。组织和配合相关部门，严厉打击生产和销售假冒伪劣商品、欺行霸市等不法行为，切实维护好市场秩序，为市场主体创造公平竞争的环境。舆论宣传部门和各行业协会要广泛开展职业道德宣传、诚信体系建设活动，共同打造以诚招商、以诚养商、以诚富商的商贸服务业发展环境。
(三)营造浓厚舆论氛围。通过报刊、广播、电视、微信、微博等媒体，对专项整治行动的目标任务、整治内容和行动步骤进行详细解读，为专项整治行动营造良好的舆论氛围。同时，要充分利用新闻媒体、政民互动平台和政府网站等载体，广泛收集企业和群众反映的各方面意见和问题，进一步畅通诉求渠道，实时受理群众和企业诉求。
(四)强化督导检查和问责。整合市场监管力量，强化事中事后监督，落实好“双随机、一公开”检查制度，采取明查暗访、问卷调查、网上评议、现场采访、跟踪报道、群众举报等方式，严肃查处干扰、阻挠、破坏发展环境和市场经济秩序的违纪违法行为，倾力打造法制、透明、公正的政策环境。
(五)加强统筹协调。加强各单位之间营商环境集中整治工作的沟通协调和密切配合，切实形成工作合力，更好地推动工作开展。
为深入贯彻中央、省、市关于进一步优化营商环境及推进“放管服”改革相关要求，切实抓好《优化营商环境条例》及我市《关于鼓励和支持民营经济高质量发展的实施意见》等法规政策和文件精神的落地落实，全面提升我县的营商环境水平，全力推进全县产业项目建设和承接产业转移示范区建设，推动东安经济高质量发展，结合东安实际，制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，进一步转变政府职能，深化“放管服”改革，对标先进发达地区，切实解决项目落地时间过长、涉企服务质效不高、生产要素保障不充分、市场监管有缺失等短板和问题，着力建设有利于聚集更多优质产业、先进生产力及生产要素的政务环境和市场环境，不断提升各类市场主体的获得感和满意度，最大程度激发市场活力。
以服务企业需求为导向，紧扣企业和群众的痛点、堵点、难点问题以及制约企业发展的“高频事件”，以开展“一项活动”、建立“两项机制”、实施“三项规范”、强化“四项服务”为工作重点，全面优化政务环境、法治环境、成本环境、信用环境，不断强化服务理念，增强服务意识，提升服务品质，加快构建稳定规范、公平透明、可预期的一流营商环境，为东安经济建设提供坚实有力的保障。
（一）开展“一项活动”
按照市委市政府的决策部署，在全县积极开展“优化营商环境提升年”活动。以突破一批改革难点、破除一批“堵点”“痛点”、查处一批典型案例为主要内容，对标审批服务、监管执法、成本负担、公平信用和工作作风五个方面的95项“堵点”“痛点”问题，按照归口管理的原则，主动查找和解决问题。对发现的问题逐一建立台账，明确整改措施、责任主体和完成时限，实行挂账销号。在开展活动中，对发现的损坏营商环境的违纪违法的问题坚决进行查处，并按“三个一律”规定处理到位。
（二）建立“两项机制”
1.建立健全优化营商环境“好差评”测评机制。创新测评方式方法，建立在线测评平台，采取电话民调和在线测评相结合方式，聚焦服务对象和办事群众，运用“大数据”实现精准测评。建立优化营商环境测评库，测评库成员涵盖园区内全部企业、园区外规模以上全部企业、“两代表一委员”代表、工商联代表、县政务中心及各乡镇政务中心办事群众代表等约1000人左右。年中、年终各采集一次数据，每次测评采取从测评库中随机选取400人左右实行手机app在线测评，并进行电子化量化计分排名。同时，及时公布测评结果，对测评排名靠前的单位实行奖励，对排名靠后的单位加大问责力度。
2.建立优化营商环境评估机制。引入第三方评估机构对县直各单位优化营商环境工作进行客观评估，明确评估指标标准和分值，在开办企业、办理建筑许可、获得电力、登记财产、纳税、获得信贷、执行合同、政务服务、企业注销、政府采购等13项指标中进一步细化评估标准。通过深入走访和调研相关政府部门、企业等进行收集数据,规范评估工作客观公正开展，定期发布评估结果。同时，对第三方评估提出的问题，按照属地原则和责任主体，形成整改任务交办单，明确整改时限和要求，要求各单位对号入座，认账领账，并实行挂账管理，逐项研究，逐项整改，逐项销号，以查改问题的实际成效不断提升各部门为企业服务的能力和水平。
（三）实施“三项规范”
1.规范涉企执法检查。严格执行《关于对园区企业（项目）开展涉企检查行为实行报备的工作制度》，全面推进“双随机一公开”和“互联网+监管”，组织实施跨部门（单位）综合执法、联合检查，严禁多头执法、重复执法、粗暴执法，严禁以检查之名干预企业正常生产经营活动，并及时将抽查结果向社会公开。加强行政执法“双随机一公开”监管，健全行政裁量权基准制度。规范行政执法部门（单位）对企业的执法行为，加大对行政不作为、乱作为行为的惩处力度。探索构建“先辅导再整改后执法”的行政执法流程，推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，促进行政执法公开透明、合法规范。
2.规范涉企中介服务。编制涉审服务目录清单和涉审中介机构名录库，健全完善网上“中介超市”平台，扩展信息公示渠道，供业主自主选取。按照“多评合一”要求，精简整合同类评估事项，推动首次评估结果通用。坚决打破垄断，通过市场化竞争方式选择中介服务主体，对于各类中介服务评估事项能取消的全部取消，能合并的进行合并，最大限度减少评审环节的随意性，从而提高效率、规范行为。
3.规范招投标行为。规范政府采购行为，实现政府采购项目的全过程信息公开，中标、成交结果、合同签订等信息应依法依规及时公开。建立政府采购合同跟踪管理机制，严格按照合同规定，及时向供应商支付采购资金，严禁无故拖延支付合同款项。建立健全政府购买服务目录，逐步扩大政府购买服务的范围。推进政府采购电子交易平台建设，提高政府采购竞争度和中小企业参与度。加强招投标管理，健全招投标综合监管、行业监管和社会监督相结合的监督机制，强化事中事后监管和信用管理。规范保证金收取行为，一律取消没有法律法规依据或未经国务院批准的保证金项目。强化标后履约监管，及时查处违法行为，将履约、违约情况纳入信用管理。健全招投标投诉信息化管理平台，完善投诉举报受理和处理机制，实施投诉管理首问负责制。
（四）强化“四项服务”
1.优化提升政务服务。加快推进“一件事一次办”改革，完善“互联网+政务服务”一体化平台建设，全面推行审批服务“一网覆盖、一次办好”，实现县、乡镇、村（社区）全覆盖。持续开展“减证便民”行动，改进企业不动产登记，优化不动产登记办理流程，缩短办理时限。统筹推进“多证合一”改革，简化企业开办注销程序，提升企业注册登记信息化水平，实现企业登记事项全程电子化。推动企业和群众办事线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”。深入推进重点项目“一次性盖章汇”审批，不断创新政务窗口服务，推广容缺后补、绿色通道、一次性告知等便利化措施，实现“一张蓝图”统筹项目实施、“一个窗口”提供综合服务、“一张表格”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行，切实解决企业群众反映的来回跑等突出问题。继续实行办事群众三分之一的电话回访制度，不断提升群众满意度。
2.创新生产保障服务。加强企业用工服务，对企业结构性、季节性用工问题加强协调对接。加强落户工业园区的企业水、电、气、讯保障相关设备设施建设，简化业务流程、规范报装收费，大幅压减时限。整合各工程建设项目审批部门和供水、供电等市政公用单位分散设立的实体服务窗口，设立“县投资项目并联审批综合窗口”，水、电等相关部门在建设规划、工程报装、维护检修等服务方面为规模企业和重点项目建设开通“绿色通道”。在工业园区设立水、电、气、讯保障管理服务的专门部门和专业技术人员队伍，建立与水、电、气、讯服务企业、园区企业信息共享、工作互动、矛盾联调的工作长效机制。
3.加大融资信贷服务。鼓励银行业金融机构对民营企业加大信贷支持力度，落实不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷的政策措施，防止对民营企业随意减少授信、抽贷断贷“一刀切”等做法，落实金融机构绩效考核与小微信贷投放挂钩的激励机制。通过优化工作流程、简化贷款手续、降低审核门槛，探索通过信用方式发放创业贷款，逐步取消创业担保基金反担保等方式，支持大众创新创业。推进“银税互动”，鼓励银行业金融机构依托纳税信用信息创新信贷产品，推动税务、银行信息互联互通，缓解中小企业融资难题。
4.完善社会信用信息服务。建立完善公共信用信息共享服务平台，依法收集市场主体在社会经济活动中的信用记录，以及工商管理、税务、环境保护、金融、社会保险、行政处罚、法院强制执行等信用信息，实现企业信用信息交换共享。健全自然人、法人和其他组织统一社会信用代码制度，完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，依托公共信用信息服务共享平台，建立健全诚信“红黑榜”发布制度，实现“红黑名单”统一管理和联合惩戒业务协同，对严重违法失信主体依法采取市场进入限制，形成“一处失信，处处受限”的失信惩戒长效机制。
（一）开展专项巡察。按照市委、市政府“优化营商环境提升年”活动的工作要求，开展优化营商环境专项巡察，突出经开区、商务、税务、住建等重要涉及部门的优化营商环境工作，着力发现和解决履职尽责不够、履行行业监管责任不严、项目落地难、服务企业和群众不到位、干部作风不严不实、审批效率不高等方面的突出问题。
（二）实施“精准帮扶”。建立健全“精准帮扶”机制，对全县园区工业实体企业发展过程中存在的问题实行“四个一”工作机制开展“精准帮扶”，并要求每家企业的联系县级领导和责任单位要下沉到企业一线，主动及时了解企业困难所在、发展所需，对企业履约及运行存在的问题进行排查，分析原因，制定措施，积极帮助解决实际问题。
（三）畅通问题投诉。在县政务中心设立作风监督岗，做好一线受理办事群众的投诉和服务工作。向企业和群众公布县纪委（监委）、县作风办、优化办和12345投诉受理电话，开通生产保障服务“直通车”，对反映或收集上来的问题，按照“谁主管谁负责”的原则，分别交予相关部门认真调查核实处理或协调处理，采取面复、信复等方式在7个工作日内（复杂的案件除外）回复当事人，切实做到件件有回音，事事有落实。
（四）加强“四项保障”。聚焦“陋习”及“四风”新表现、政务服务、执法规范、企业服务管理等四个方面存在的突出问题，由县纪委（监委）、县作风办、县行政审批局联合成立纠“四风”“陋习”督查组、政务服务督查组、企业服务管理督查组、执法规范督查组，明确督查人员、督查范围、督查时间及任务，进一步加大督促检查力度，对督查中发现的违反“优化营商环境十条严禁规定”的问题线索及时上报并按照有关规定处理到位，着力破解影响营商环境的痛点难点堵点，大力推动和督促落实各项重点工作，护航全县经济社会高质量发展。（见附件1.2）。
（五）注重结果运用。将提升年活动开展情况、“好差评”测评和营商环境第三方评价结果等作为县直单位优化营商环境考核和干部个人考核评先评优的重要依据。设立优化营商环境工作专项奖励，对工作推进积极、成效明显的单位和个人进行表彰、奖励；对工作不落实、任务完成不好的部门（单位）予以通报批评。
乡镇优化营商环境工作方案篇（热门16篇）篇八
根据《省人民政府办公厅关于印发进一步优化营商环境更好服务市场主体若干措施的通知》（黔府办法〔2020〕30号）、《安顺市人民政府办公室关于印发进一步优化营商环境更好服务市场主体工作实施方案的通知》（安府办函〔2021〕6号）等文件精神，为进一步做好2021年营商环境（市场监管指标）各项工作，推动我县营商环境工作提质增效，特制定本方案。
深入贯彻落实党中央、国务院、省市县各级人民政府关于优化营商环境改革相关决策部署。加大“双随机、一公开”联合监管抽查力度，提高我县“双随机、一公开”监管事项覆盖率，完善监管执法公开制度，提高我县监管执法信息公开率，完善政务诚信和商务诚信体系建设，提高我县政务诚信度和商务诚信度，按时完成“互联网+监管”系统监管事项认领及检查实施清单的录入工作，力争2021年优化营商环境（市场监管指标）实现增比进位。
明确“双随机、一公开”监管牵头单位为县市场监管局，监管执法信息公开率牵头单位为县司法局，政务诚信和商务诚信牵头单位为县发改局，“互联网+监管”指标牵头单位为县市场监管局。各牵头单位要发挥统筹协调作用，定期调度各项指标工作开展情况，并做好评估时各项指标迎检资料的收集汇总工作。
（一）“双随机、一公开”监管。
实现市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管常态化，出台市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管相关工作方案，明确部门联合抽查机制，制定联合抽查事项清单，制定年度部门联合抽查工作计划，严格按照指定的联合抽查事项清单和联合抽查计划开展“双随机、一公开”联合抽查任务，因无执法权或无执法人员不能单独发起“双随机、一公开”任务的单位，必须通过“贵州省双随机一公开监管平台”发起联合“双随机、一公开”抽查任务。为加快推进企业信息归集共享，建立以信用监管为基础的新型监管机制，积极探索企业信用分级分类监管，对信用较好、风险较低的市场主体，合理降低抽查比例和频次。（牵头单位：县市场监管局；责任单位：县政府办、县发改局、县教育和科技局、县公安局、县人社局、市生态环境局紫云分局、县住建局、县交通运输局、县农业农村局、县工信局、县文广局、县卫健局、县应急局、县统计局、县民政局、县财政局、县林业局、县自然资源局、县司法局、县水务局、县医保局、县民宗局、县档案局、县烟草专卖局、县气象局、县消防救援大队）。
（二）监管执法信息公开率。
1.严格落实行政执法“三项制度”，强化执法监督，指导梳理公示权责清单，研究梳理市场监管、生态环境保护、交通运输、文化市场等领域相关规定，指导修改相关领域执法自由裁量权标准，合理确定裁量范围、种类和幅度，严格限定自由裁量权的行使,并依法依规向社会公开。规范执法，强化执法信息公示，增加行政执法人员持证数量，满足执法所需。进一步督促指导各行政执法部门执法办案信息公示工作，并做好相关数据汇总及资料收集。（牵头单位：县司法局；责任单位：县政府办、县发改局、县教科局、县公安局、县人社局、市生态环境局紫云分局、县住建局、县交通运输局、县农业农村局、县工信局、县文广局、县卫健局、县应急局、县统计局、县民政局、县财政局、县林业局、县自然资源局、县水务局、县医保局、县民宗局、县档案局、县烟草专卖局、县气象局、县消防救援大队）。
2.完善国家企业信用信息公示系统（贵州）、部门协同监管平台和相关门户完整监管工作平台建设，以统一社会信用代码为唯一标准，将数据检查结果和其他行政检查、行政处罚、行政强制等结果记于企业名下，在网上向社会公开。（牵头单位：县市场监管局；责任单位：县政府办、县发改局、县教科局、县公安局、县人社局、市生态环境局紫云分局、县住建局、县交通运输局、县农业农村局、县工信局、县文广局、县卫健局、县应急局、县统计局、县民政局、县财政局、县林业局、县自然资源局、县司法局、县水务局、县医保局、县民宗局、县档案局、县烟草专卖局、县气象局、县消防救援大队）。
3.完善信用中国（贵州）、双公示平台建设，强化涉企监管执法信息公示。按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，向社会公开行政许可、行政处罚、行政强制等执法结果，实现已归集的涉企监管执法信息公示率100%。加强相关部门提供的市场主体、社会组织、事业单位、政府部门等基础信息的归集和共享应用。（牵头单位：县发改局；责任单位：县政府办、县教科局、县公安局、县人社局、市生态环境局紫云分局、县住建局、县交通运输局、县农业农村局、县工信局、县文广局、县卫健局、县应急局、县统计局、县民政局、县财政局、县林业局、县自然资源局、县司法局、县水务局、县医保局、县民宗局、县档案局、县烟草专卖局、县气象局、县消防救援大队）。
（三）政务诚信。
一是建立完善政务失信记录及公务员诚信档案。将各级政府和公务员在履职过程中因违法违规、失信违约等信息纳入政务失信记录和公务员诚信档案统一归集至省公共信用平台。二是开展政府部门拖欠民营企业、中小企业账款清理工作，明确清欠时限，确保清欠额度同比增长，杜绝“新官不理旧账”。三是强化政务信息公开，多元化公开政务信息，建立完善各项制度并严格落实，在政府门户网站公示重大决策、加大公众参与决策力度，完善舆情评估处置措施，积极有效应对舆情并妥善处置。四是开展政务失信治理，兑现政府承诺，有效降低政务失信案件的发生，建立完善政务失信投诉举报机制，畅通12345等政务服务咨询投诉举报热线，按时高质量办理咨询事项，投诉举报案件。五是加强乡镇（街道）政务诚信建设。建立街道和乡镇公开承诺制度，加大街道和乡镇政务、财务等公开力度，确保就业、物业、就学、计生、养老、助残、扶贫、医保、住房、出行、防火防盗、拥军优属、便民服务等公共服务和优惠政策有效落实到社会公众。（牵头单位：县发改局；责任单位：县纪委县监委、县政府办、县委组织部、县委宣传部、县人民法院、县公安局、县人社局、县工信局、县信访局、县政务服务中心、人民银行紫云支行县发改局、县教育和科技局、县公安局、市生态环境局紫云分局、县住建局、县交通运输局、县农业农村局、县工信局、县文广局、县卫健局、县应急局、县统计局、县民政局、县财政局、县林业局、县自然资源局、县司法局、县水务局、县民宗局、县档案局、县烟草专卖局、县气象局、县医保局、县消防救援大队）。
（四）商务诚信。
一是构建完善公共信用平台功能。将公共信用平台建成全省统一的信用应用综合枢纽和市民“信用之窗”，实施企业和个人信用综合评价，推动评价结果在信用承诺、市场准入、公共服务等领域广泛应用。二是全面实施守信联合激励和失信联合惩戒，建立完善信用修复机制。实现在行政管理和公共服务事项中查询使用信用“红黑名单”；推行信用承诺制，将申请人书面承诺履约情况记入信用记录；对守法诚信典型提供绿色通道、容缺受理等激励措施,对严重违法失信主体实施行政性、市场性、社会性约束和信用联合惩戒。（牵头单位：县发改局；责任单位：县人民法院、县工信局、县市场监管局、县财政局、县住建局、人民银行紫云支行等社会信用体系联席会议成员单位）。
（五）与国家“互联网+监管”系统数据共享。
积极推进省“双随机、一公开”监管平台以及各职能部门自身监管系统平台与国家“互联网+监管”平台间的数据互通共享，开放数据接口，实现全县监管全量数据归集于国家“互联网+监管”平台。（牵头单位：县市场监管局；责任单位：县政府办、县发改局、县教科局、县公安局、县人社局、市生态环境局紫云分局、县住建局、县交通运输局、县农业农村局、县工信局、县文广局、县卫健局、县应急局、县统计局、县民政局、县财政局、县林业局、县自然资源局、县司法局、县水务局、县医保局、县民宗局、县档案局、县烟草专卖局、县气象局、县消防救援大队）。
（一）提高政治站位。各单位（部门）要高度重视优化营商环境市场监管优化提升工作，切实把优化营商环境作为推动紫云县高质量发展的重中之重，深刻认识优化营商环境的极端重要性和现实紧迫性，制定本部门相关工作方案，主要领导要亲自挂帅，分管领导一线指挥，要明确具体负责人，负责收集相关资料，确保工作有人抓、责任有人担、工作不断档。
（二）认真谋划工作。各二级指标牵头部门要及时拟定子方案，县市场监管部门负责拟定市场监管领域部门联合“双随机、一公开”工作方案；县司法部门负责拟定监管执法信息公开工作方案；县发改部门负责拟定政务诚信和商务诚信工作方案。所有方案于2021年7月15日报专班办公室备案，子方案要体现工作措施、时间节点、责任分解等相关内容，要具有可操作性。
（三）强化工作调度。各二级指标牵头部门要积极发挥牵头作用，对各项指标推进情况适时进行调度，每月20日前县司法部门汇总监管执法信息公示情况、县发改局汇总政务诚信和商务诚信的工作开展情况到县市场监管部门。
（四）严肃追责问责。县市场监管部门要牵头抓好市场监管指标的总调度，对工作开展不力的及时报县人民政府办公室，由县人民政府办公室根据实际情况给予提醒、通报，对不作为、慢作为、乱作为的报县作风办处理。
乡镇优化营商环境工作方案篇（热门16篇）篇九
为深入贯彻落实《优化营商环境条例》和市委、市政府决策部署，充分激发市场主体活力和社会创造力，加快推进成都高新区建设国家高质量发展示范区和世界一流高科技园区，针对全市营商环境测评反映的短板弱项，对标国内外先进经验做法，制定本方案。
1．大幅提升政务服务水平。大力推进“一网、一门、一窗、一次”改革，大力提升“马上办、网上办、就近办、一次办”比例。持续推进“受办分离”改革，建立政务数据共享机制，提升政务服务标准化水平，全面开展服务事项规范化、标准化梳理，实现行政审批和服务事项“一个系统”统一管理、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行。
推动便民事项就近能办、多点可办、少跑快办。强化基层政务服务体系建设，工商、税务、社保等高频服务事项全面下沉，延伸审批职能至街道便民服务中心、园区企业服务驿站。推动政务服务“网上办”“掌上办”，打造手机app和移动端服务系统，大力提升政务服务“随时办”能力。
加强窗口人员队伍建设，进一步优化人员结构，充实正编干部和区聘人员到窗口；
加强日常管理和专业化培训，提升业务能力和服务水平，打造高素质、专业化的服务队伍。
2．持续推进商事制度改革。按照“一件事”标准，将企业设立、刻制公章、银行开户、申领发票、社保信息登记等环节纳入一窗办理、一次办结，线下整合营业执照、申领发票业务、税控设备发行等事项集中进驻，线上统一数据采集标准和格式，推行网上实名采集、远程实名认证，实现企业开办“一表申请、一窗发放”。依托互联网实名认证核心平台，拓展使用移动端、智能自助终端等方式办理商事登记。推行经营范围登记制改备案制。深化“证照分离”“照后减证”改革。推进企业集群注册。推行企业变更“网上办、容缺办、承诺办”，优化普通注销登记制度，逐步实现企业注销全程在线办理。
3．深化工程建设项目“一窗式”并联审批改革。成立区级专门改革协调小组，深入分析研究全区工程建设项目审批制度存在的问题，梳理并全面优化流程、减少环节、降低费用、缩短时间，对标前沿明确改革措施，提升指标表现。
推行工程建设项目审批主办专员制，实行专人主办，全程负责，跟踪到底。进一步精简办理建筑许可至6个环节，进一步压缩立项用地规划许可和竣工验收环节办理时间。打通数据壁垒，建立规划、建设、国土等部门资料信息共享机制，避免企业重复填报、反复提交，推动服务事项跨区域远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理。搭建政策发布和咨询平台，及时准确提供政策服务。推行建筑工程施工许可电子证照应用和发放，实现审批监管“手掌化”，证书打印“自主化”。
全面推进“多测合一”，将建筑工程竣工规划核实和土地核验合并为一个验收事项。开展建筑师负责制试点，探索在风险可控项目中取消施工图设计文件审查，扩大建设项目“bim”设计应用范围。探索引入并完善专业人士设计审查制度，有效保证设计审查的质量，确保建筑设计安全。加强建设工程质量监督管理，将企业和从业人员不良记录纳入信用档案，加强工程建筑企业的资质、信誉、技术水平和管理能力审查。借鉴香港和上海经验，推行社会投资项目审批“一站式”全流程服务。
4．强化营商环境法治保障。提升民商事案件当场立案率、执行案件执结率，力争适用普通程序的民商事案件审理时间进一步压缩至90日以内。完善“前台简案快审+后台难案精审”案件繁简分流机制，加快智慧法院建设进程。提升法官人均买卖合同纠纷结案数。完善多元化纠纷调解机制，建立被执行人资产信息全方位查询系统。加强查封、扣押、冻结措施执行力度。打破破产案件立案难、审查慢壁垒，实行台账式管理制度，深化破产案件“府院联动”机制，建立破产立案绩效考核制度。积极探索优化破产企业土地、房产处置措施，加快推进“僵尸企业”有序退出。
5．优化纳税服务环境。顶格落实国家减税降费政策，落实税收优惠政策“清单式”管理，除依法须税务机关核准和向税务机关备案的特定情形，一律由纳税人、缴费人“自行判别、自行享受”。在办税服务厅设立减税降费咨询辅导窗口，提供纳税人税收优惠咨询。大幅减少纳税申报资料，大幅减少审批部门、审批环节和职能交叉，优化服务流程，提升办税大厅服务效率和群众体验。积极拓展“非接触式”办税缴费服务，引导企业通过电子税务局、手机app、自助办税终端等渠道办理税费业务，实现100%企业纳税人、缴费人网上申报，80%以上涉税事项全程网上办，倡导纳税人采用“网上申领、邮寄配送”或自助终端办理的方式领用和代开发票。全面推进电子退税，用电子数据代替纸质资料、网上传输代替人工传递，实现全流程无纸化退税操作。更新发布办税事项“最多跑一次”“一次不用跑”以及“全域通办”清单。进一步压减纳税时间，纳税人全年纳税时间压缩至100小时以内。
6．大力提升企业服务水平。推进“一件事”主题套餐服务，以市场主体便捷高效办好“一件事”为目标，围绕高频、热点、社会反映强烈的事项，在区级政务大厅设立知识产权窗口、创新创业服务窗口、人才服务窗口、融资服务窗口等，向市场主体提供主题式、套餐式、一站式集成服务。优化完善企业服务“1+7+n”工作机制，强化主动服务、精准服务，实现诉求通、政策通、活动通、服务通、平台通和办事通。在街道、重点楼宇（园区）设立企业综合服务驿站，优化企业服务“最后一公里”。全面提升“互联网+”服务能力和应急响应服务能力。升级高新企业服务云平台，邀约创新创业、投融资、科技创新、人力资源、知识产权等各类优质服务机构上云服务，企业可“网购”式申请或购买公共服务、专业服务。
结合知识产权质押融资、投资基金、融资租赁等融资方式，构建贯彻企业发展全生命周期的知识产权金融供应链。探索建立未来产业孵化中心，超前布局自主可控“硬核科技”产业。创新生物医药审批体制，以天府国际生产城为依托，积极对接承接省级有关生物医药许可、监督、核查等业务，省区合作共建生物医药申报服务机构，为区内企业提供专业化申报服务。
8．全力推进涉企优惠政策一窗通办。在政策制定环节开展产业“政策众筹”，深入了解企业发展瓶颈及政策需求，提升涉企优惠政策精准性、科学性、稳定性。在政策兑现环节，设立涉企优惠政策办理综合窗口和线上平台，逐步实现所有涉企优惠政策相关事项“一口受理、一窗通办、一网查询、限时办结”，切实解决企业反映的政策兑现材料多、时间长、不透明等问题。
9．大幅改善金融信贷环境。发挥政府牵线搭桥和增信作用，集成“银政企”金融信贷服务，在政务大厅设立金融信贷、专业中介服务综合窗口，引进入驻一批会计、法律、资产评估、征信机构等国际国内知名第三方金融服务机构，实现金融服务“可视”“可比”“可选”，为中小企业提供首贷咨询、续贷受理审批及其他投融资服务。强化中小企业资金持续支持机制，推动银行机构创新循环信贷产品，支持企业多次提取、随借随还、循环使用贷款力度。建立新经济基金对在蓉创投机构跟投机制，加大银政企对接力度，围绕产业功能区融资需求，多维度、多形式、全覆盖开展产融对接，实现资金供需精准对接，扩大“园保贷”“成长贷”“壮大贷”等政策性贷款规模。
10．动态更新发布高新“机会清单”。围绕电子信息、生物医药、新经济等主导产业，动态更新、定期公开发布5g、大数据、云计算、人工智能、区块链等“高新应用场景”和“高新机会清单”，鼓励支持各单位广泛征集应用场景解决方案，吸引优质企业到成都高新区集聚发展，形成全国领先的产业集群。
11．加大力度支持受疫情影响的企业。全面巩固优化疫情防控期间“非接触式”办件措施，严格落实国务院常务会议关于阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费的相关决定，参照《成都市人民政府关于印发有效应对疫情稳定经济运行20条政策措施的通知》，针对受疫情影响的中小企业，从金融支持、财政支持、稳岗援企、服务优化四个领域全力支持复工复产。在长期政策支持上，从产业链恢复、消费信心恢复、新经济应用场景打造等方面进行政策支持，做好应对疫情、纾困企业、优化营商环境的相关工作。
12．建立以信用监管为核心的新型监管方式。建立部门联合会议制度，构建部门联合抽查工作机制，实现市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管全覆盖。推进市场监管部门行政许可规范化，推动市场监管部门行政许可事项“一网办理”，以市场主体电子营业执照为基础，加强市场监管系统各项涉企证照的电子化应用。推进“智慧市场监管”，利用互联网、大数据提升监管精准化、智能化水平。强化信用信息归集共享，实施信用联合奖惩。
13．深化政府采购和招投标领域改革。鼓励采购人少收、不收招投标保证金和履约保证金，实现电子保函代替纸质保函。加大政府采购支持中小企业发展力度，政府采购中小企业货物、服务比例达85%以上。加大预付款力度，鼓励采购单位向中标供应商预付一定比例的合同价款。完善全流程电子化招标采购流程，拓展可招标领域和类别，在工程类招标中实现工程施工、工程监理、勘查设计、工程报价、工程检测全流程电子招标，实现投标人可离线编辑招标文件。加强投标企业信用监管，加强资质审查，对企业的不良行为或者失信行为及时进行平台公开，加大曝光力度，促进诚信自律。
14．强化要素供应供给。水电气讯电视报装业务全部进入政务大厅，实现“一窗受理、高效办结”。全面推行政务服务办理件免费寄递服务，提升群众办事体验。
压减获得电力耗时，符合用电工商业用户小型接入工程行政审批当天办结；
精简获得用水流程，实现“占用挖掘道路许可”并联办理，压减为1个审批环节；
通信报装纳入工程建设项目并联审批体系，实现纳入立项项目信息通信基础设施的规划预留，推动通信设施转供电改直供电。
15．建立完善高位调度机制。建立领导小组牵头抓总、党工委管委会分管领导牵头推动、各部门具体负责的工作机制。党工委分管领导牵头一级指标任务，负责统筹推动、向上争取、改革创新、指标优化提升，并向党工委管委会进行年度述职。指标牵头部门负责工作推进落实，每季度向领导小组作专题汇报。
16．探索建立优化营商环境甄审机制。畅通企业建议、咨询、投诉渠道，创新政企互动机制，设立营商环境甄审室，以部门会商共审的形式协调解决市场主体反映的跨部门、跨领域复杂疑难问题。
17．建立营商环境监督机制。加大营商环境建设察访核验监督力度，开展优化营商环境专项检查、巡察。在行业协会、商会、中介服务机构、企业等市场主体中选聘营商环境监督咨询员，组建营商环境业界共治理事会，提供优化营商环境政策咨询、监督和评价。
18．加强营商环境宣传。提升政策知晓度，提升企业获得感，增强“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”的思想共识。鼓励各部门探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施，开展高新区年度营商环境优秀案例评选，持续扩大成都高新营商环境品牌影响力。
乡镇优化营商环境工作方案篇（热门16篇）篇十
镇领导高度重视这次活动，把活动当作“促进政府职能发挥、营造和谐发展氛围”的有利契机。要把此次政务公开活动作为加强群众联系、密切群众感情的重要契机，促进镇工作能力和工作水平不断提高。根据镇里工作实际，结合百姓群众的近期关注的热点问题，确定了司法、社保、安监、城建、营商环境等部门作为此次活动的主体，了解百姓心声、解决百姓困难。
为了更好的做好此次宣传活动我镇选择了人员密集的对桩石乾隆绿道为主会场，各村（社区）为分会场宣传点，分别悬挂“全面推进政务公开、加快建设法治千山”，“推进政务公开、全面优化营商环境”，“优化营商环境、提升服务水平”横幅，利用多种形式宣传政务公开内容，大力营造政务公开日氛围。组织村（社区）干部和志愿者向居民宣传《政府信息公开条例》，介绍我镇各部门及村（社区）的工作职责、业务分工、服务流程、工作动态、联系电话等内容；发放便民服务宣传单，推进政务公开日活动贴近生活、贴近百姓、贴近民生，大力营造浓厚的政务公开工作氛围。
政务公开活动的对象是普通百姓群众，如果群众不参与，活动也就失去了意义。为做好这次活动，镇党委政府加大了宣传工作力度，采取张贴条幅、发放传单、无线广播等多种形式对这次活动的时间、地点、人员、方式及活动意义和目的在全镇范围内进行了反复的宣传。
前来咨询的`群众都是各村的村民和来到乾隆绿道游玩的群众，他们分别对司法、社保、食品安全等问题提出了疑问，工作人员对所提问题一一解答，得到圆满答复后，对政务公开活动的方式表达了认同和感谢。部分不隶属我镇的群众也对一些涉及自身利益的问题进行了咨询。
活动结束后，镇领导着眼长远建设，认真分析总结此次活动的经验、收获和不足，针对群众提出的意见和建议，进行疏理和研究，对于正确的和有借鉴意义的进行精心提炼，为科学行政、依政行政，不断提高镇的行政管理水平而服务。对于受理的一些关系群众利益的问题，进行深入的调查了解，尽全力帮助群众解决问题。
乡镇优化营商环境工作方案篇（热门16篇）篇十一
从谋划独具地方特色的田园综合体现代设施到河南牧原食品股份有限公司万头商品猪养殖的落地，从河南亿森源生物科技有限公司1万吨合成香料项目的开工建设到8000亩林茶基地的顺利推进……近年来，桐柏县平氏镇把优化营商环境作为激活发展活力、推进经济发展的`重点工作来抓，紧扣“优化基础设施、压缩办事流程、提高办事效率、加强便民服务”的要求，持续深化“放管服”改革，推出一批为民惠民便民的实招硬招，着力解决服务群众“最后一公里”问题。
在基础设施上做加法，提升发展“硬实力”。走进桐柏县平氏镇，道路两旁绿树成荫，集贸市场井然有序，宽畅平坦的水泥路通村到组，明亮洁净的农家院整齐排列。近年来，该镇全力推动雷庄至新集直通国道引线工程建成通车，使平氏至县城车程缩短近五公里，极大地便利了群众出行；投资500多万元，完成新庄村小周庄——大周庄等6条通村入组道路建设，规模达12.53公里，2000余户群众受益。投资1000余万元，改造镇中心广场，修建老平程路北段300米的.排水沟，对府前大道重新绘制标线，扎实开展农村环境卫生规范化治理，对集镇主要街道实施油化亮化工程，铺柏油3.5公里，安装路灯240余盏，景观灯20盏，努力创造宜居宜业宜商的环境，有效改善了群众生产、生活的条件，带动了镇域经济高质量发展。
在办事流程上做减法，争当便民“店小二”。平氏镇作为桐柏县放管服改革试点乡镇，结合乡镇工作实际，对标县“一网通办”政务服务事项目录，政务服务事项“应上尽上”，最大限度实现利企便民。经过梳理，对群众办事证明材料、办理时限、办事流程等进行了精简和优化。在服务大厅中设立了民政、城建、土地、卫生健康、劳动保障等10个窗口，涵盖把农综服务、民政事务、劳动社保、卫生计生等多项业务，让老百姓不出大厅，就能办理各项事务，一站式解决群众实际问题。同时，投资3.75万元，购置自助终端一体机，实现自助服务24小时不打烊，推广使用“豫事办”app，实现养老、医保缴费实现“掌上通办”。20xx年牧原食品股份有限公司生猪养殖项目落户平氏镇，镇党政班子成员亲自挂帅，镇直相关单位优化服务，全力配合，压缩办事流程，仅用7天时间，顺利完成租地合同签订、土地平整等工作，确保了项目建设“零障碍”。
在破解难题上做乘法，搭建便捷“连心桥”。近年来，平氏镇党委、政府在疏通营商环境“难点”上下功夫，为缓解镇域小微企业融资难问题，平氏镇多次与农商银行、工商银行等金融机构沟通、对接，鼓励银行创新贷款产品，提供全流程便捷贷服务，进一步降低企业融资门槛和时间成本。20xx年举办金融机构业务和产品推介会、政策培训会等，有效提升金融服务覆盖面和群众满意度。
在改进作风上做除法，完善服务“好差评”。坚持目标导向、问题导向和结果导向，聚焦漠视企业群众利益等问题，通过勤学、深思、真查、实改，加强窗口服务的规范管理和动态评价。设置举报电话，举报信箱等，采取“日常考勤+群众评价+年底总评”的“双加”办法，有效提高了工作人员办事效率及群众满意度。
桐柏县平氏镇通过多措并举，持续发力，让“放”的效果进一步凸显，“管”的制度进一步健全，“服”的质量进一步提升，群众们对此反响热烈。
乡镇优化营商环境工作方案篇（热门16篇）篇十二
市营商办：
按照市委、市政府优化提升营商环境的新任务、新要求，陈仓区区委、区政府坚持优化提升投资发展环境既是生产力又是竞争力的理念，工作紧扣"优化提升营商环境"这一主线，以降成本、优服务为方向，努力做强促进投资发展的"硬环境"，同时着力做优保障投资的"软环境"，工作扎实有序推进，现将上半年工作总结如下：
一、工作举措。
工作任务，强化监督检查，及时协调解决五项工作遇到的困难和问题，全区上下形成合力，全方位推进营商环境持续优化。
2.健全完善工作机制。
议，研究部署优化营商环境重点工作，动员全区上下统一思想，提高认识，夯实责任，切实做好优化营商环境各项工作。制定印发了《陈仓区深化"放管服"改革，全面开展"营商环境提升年"行动实施方案和优化提升营商环境10+3行动方案》，明确了工作目标、措施和责任。成立了8个专项办公室和4个工作组，把综合素质高、服务意识强的干部集中在工作一线，对具体行动方案再次进行细化分解，确保各项措施落地生效。
3.优化企业开办审批流程，压缩办结时限。
复制等获取相关信用信息的权利，设置档案查询"三个一"时限，即书式档案查询1个小时内办结，电子档案查询1刻钟内办结，机读档案查询1分钟内办结。
4.持续推进行政审批制度改革。
聚焦行政审批体制创新，着力推动相对集中许可试点改革，一是规范行政许可事项。按照省市统一规范县(区)行政许可项目的要求，印发《区审改办关于调整完善行政许可事项汇总目录和权责清单等有关问题的通知》(宝陈审改办发〔xx〕1号)文件，组织18个区级部门，严格依照法律法规规定，对照《陕西省市县(区)行政许可通用目录》，对所承担的许可权开展修订，为集中许可打好坚实基础。二是规范行政许可中介服务。实行行政许可中介服务清单管理，严格依据法律法规设定，清理规范中介服务环节，印发《宝鸡市陈仓区区级部门行政许可中介服务事项清单》，确定中介服务事项27项，并清理中介服务事项5项。三是探索行政审批体制创新。主动承担省市相对集中行政许可改革试点任务，学习借鉴先进地区经验，深入结合我区区情实际，研究制定《宝鸡市陈仓区相对集中行政许可改革试点工作实施方案》，组建机构、充实人员，统筹推进改革试点相关事宜，着力构建审管分离的新机制，实现"一颗印章管审批"的集中审批。
5.加快推进"最多跑一次"改革，着力提升政务服务水平。
和事项入手，着力突破一批难点、打通一批堵点、去除一批痛点，实现"让信息多跑路，群众少跑腿"。二是健全政务服务体系。加快建设区、镇(街)政务服务大厅和村(社区)便民综合服务站，构建"横向整合、纵向到底、上下联动、运行高效"的政务服务体系，集中办理政府所有权力和公共服务事项，探索全程代办、易地办理等新模式，最终实现"办千件事、进一扇门"。三是拓展服务方式。在"五证合一"改革中，开通电话热线，提供全程指导服务，减少企业因程序不明而来回跑路的负担;在健康证办理中，充分调研、审慎论证，推出"谁体检谁发证"，既落实责任，又让群众少跑路，极大缩短了发证时间。
一是跑一次就解决问题。继续梳理群众企业办事"最多跑一次"事项，第一批公开区级117项、镇街23项"最多跑一次"清单，目前正在梳理第二批"最多跑一次"事项，通过代办、网络、邮递、上门等方式，持续改进群众企业办事体验，服务对象表示满意。
政、市场监管、农业、林业、水利、住建、环保、国土、卫计)，承担办理许可事项152项。同时，按照《陕西省简化企业开办和注销程序行动方案》要求，在全市率先在区政务服务中心设置了印章刻制窗口，减少了中间环节，压缩了刻制时间，提高了办事效率。
三是干部登门服务解决难题。积极动员全区联企干部主动作为，切实做好项目陪跑、手续陪办等工作，先后为企业办理实事、难事70多件，协助66个重点项目、18户涉农企业对接融资需求，将30户企业列入规模企业培育行列。持续清理规范涉企收费项目，加强对收费清单的动态管理，调整公布《陈仓区行政事业性收费、政府性基金和专项收入清单》，确定保留项目34项，严格执行"照单"收费，切实规范收费行为，减轻企业税费负担，企业很满意。
三、下一步工作思路。
下一步，我区将按照大方案及"10+3"行动方案，全面推进"营商环境提升年"活动，以优化提升营商环境为手段，以创造良好的投资环境为目的，以缩短时间、简化手续、提高服务质量为抓手，切实把优化营商环境放在推动经济高质量发展和产业转型升级的重要位置来抓，进一步简化各项审批流程，竭力为企业提供优质的服务。
一是抓好常规政务服务。按照时间表、线路图稳步推进优化提升营商环境决策部署和"10+3"行动方案全面落实，建立健全计划报告、督查考评、座谈走访、定期通报、信息报送、工作联络等制度，定期研究解决存在问题，点评工作进展，推动工作落实，着力构建营商环境建设长效机制。
实际困难，努力营造稳定公平透明的营商环境。
三是精简审批程序和时间。抓好相对集中行政许可权改革试点，探索决策、审批、监管分离又协调的改革新路径，协调指导审批职能移交、审批标准规范、审批流程优化等工作。扩大"最多跑一次"覆盖面，在群众、企业最渴望解决、最难办的事情上寻求新突破，分批次梳理并公布群众企业办事"最多跑一次"清单，最终实现覆盖全部权力和服务事项90%目标，不断增强企业和群众的改革获得感。
四是推动行政审批公开透明。积极推进行政审批制度改革和政务公开试点工作，完成行政审批服务局挂牌，加强与市政务服务中心沟通，加快推进网上审批系统和网上办事大厅建设，以"五公开"为重点，全力推进政务公开试点，以公开促服务、以服务促发展，努力营造良好的营商环境。
为持续抓好营商环境建设，扎实推进工作不断深入，我镇高度重视，认真研究部署，深入查找问题，积极抓好整改落实。现将整改工作进展情况总结如下：
一、高度重视，严格落实整改工作。
为了确保整改落实工作有序开展、执行到位、取得实效，我镇及时召开党委会传达县上会议精神，专题研究此项工作，成立了领导小组并安排专人制定整改工作方案，并将整改任务层层落实到人，明确整改要求和目标，进一步抓实问题整改落实工作。
二、对照问题，切实推动工作进展。
深入推进群众"最多跑一次"简政便民服务工作，不断加强对村级业务经办人员的业务知识培训，坚持坐班制度，针对查找出来的两个问题，切实抓好整改工作，为镇机关政务服务大厅新添置饮水机、休闲椅等设备，针对窗口人员因业务下乡导致群众多次跑的问题，设置了工作人员去向牌，建立委托代办登记制度、首问负责制度，安排专人进行代办，营造优质高效的政务服务环境。
三、强化措施，确保工作取得实效。
下一步，我镇将进一步增强整改工作的责任感、紧迫感、使命感，全面强化责任担当，细化工作措施，堵塞工作漏洞，进一步提高政治站位，坚持深化"放管服"改革，深入推进"互联网+政务服务"，切实抓好窗口服务质量，完善监督举报投诉机制，彻底解决"门难进，脸难看，事难办"的问题，营造良好的干部服务形象。
乡镇优化营商环境工作方案篇（热门16篇）篇十三
李克强总理提出“营商环境就是生产力”，持续优化营商环境，推动经济高质量发展，对促进经济增长、拉动社会就业、提高居民收入等方面作用重大。我局于2019年5月份开展了营商环境专题调研，通过问卷调查、座谈调查相结合，深入了解企业代表、个体工商户代表对优化营商环境的意见建议，形成该调研报告。
20xx年以来，按照省、市委和市政府的决策部署，坚持营商环境就是生产力、竞争力，加快转变政府职能，不断深化“放管服”改革，着力提升政务服务水平，持续提高各类市场主体对营商环境的满意度，为增强全市发展竞争力、加速追赶超越作出了积极努力。
(一)领导重视，组织保障有力。一是围绕行政效能提升和优化营商环境，健全完善政策制度。2017年以来，先后制定出台了《关于成立“最多跑一次”改革领导小组的通知》、《开展“政银合作”深化企业登记全程电子化的实施方案》等一系列文件，明确了工作总体要求、基本原则、主要任务、组织保障机构，从而为各项工作的开展提供了有力的制度支撑。二是加强组织领导。成立了由主要领导任组长，各分管领导任副组长，相关科室、部门的主要负责同志为成员的'市优化提升营商环境工作领导小组。三是召开了工作动员大会。我局将优化营商环境列为头等大事，召开了全市优化提升营商环境动员大会，安排部署全市优化提升营商环境工作。各县区也相继召开了动员大会，全市上下进一步凝聚了共识，明确了任务，夯实了责任。
(二)多措并举，提升政务服务水平。相关科室采取多种措施，精简权力事项，简化办事程序，着力促进工作作风转变，政务环境有了明显改善。一是推进“放管服”改革。2016年以来，先后多次组织梳理公布部门“最多跑一次”事项。同时，启动政务服务标准化创建工作，成立了领导小组、明确了实施方案及进度计划表，确定专职工作人员，全力推动服务标准化。二是大力推行“三集中三到位”改革工作。成立了“三集中三到位”改革政务服务办公室，涉及项目审批和市场准入及监管行政部门审批科人员、事项向政务中心集中，我局审批科已入驻市政务中心，原食药、质检等部门的审批科到位。集中办理行政审批和公共服务事项30项(大项)。三是推进政务服务新模式。利用微信、微博qq及手机app等媒介对外发布政务服务办事信息，加快网上政务服务平台建设，不断提升政务服务网络化、智慧化水平。四是开展名称自主申报试点工作。办事群众通过电脑等工具自主选择申请的名称、经营范围和行业，极大的方便了办事群众。
(三)对标时限，优化审批流程。按照市委市政府有关要求和时限，在减环节、优流程、压时限、提效能上下功夫，取得了一定成效。一是登记非常快捷。我局开展企业名称自主申报、简易注销登记和“证照分离”等改革。市县三级企业名称库和禁、限用字词库全面向社会开放，实现同一登记机关名称预先核准与设立登记合并办理，0.5个工作日办结。对符合条件的未开业、无债权债务企业实行简易注销程序。推进多渠道办理注册登记。开通了“政银合作”平台，在银行网点为新设立企业提供注册登记、账户开立、网上银行、结算等服务便利的“一站式”综合服务。申请人可以通过微信、网上办事大厅、政务大厅等途径办理营业执照。缩短公章刻制时间，可在1个工作日内完成公章刻制。优化开户流程。企业开办和注销都较为便利，1-5月，全市新增各类市场主体21148户。二是办理许可时间大幅压缩。通过完善窗口建设，推出预约办理、上门办理等举措，简化许可审批环节平均办理时限15天。
(一)私营企业、个体户用工难招工难问题突出。主要因城市区位因素、经济发展水平的影响，私营企业和个体工商户普遍存在招工难、缺少技工、服务人员缺乏、人员跳槽频繁等问题。市区一般服务行业难以提供高薪水、高待遇，往往招不来、留不住青年服务人员和中高级管理人员，聘用人员老龄化严重，本地招工人员普遍不能满足行业所需的业务知识、服务水平要求。
(二)私营企业融资难问题依然存在。一是贷款门槛高、融资成本高、贷款渠道少、小额贷款手续繁杂等，融资难、融资贵的问题比较突出。二是商业银行等金融机构因自身利益驱使，在抵押物评估等方面委托并指定第三方评估机构，形成了行业垄断，造成评估费用高、服务水平降低、银行之间互不认可的问题，增加了企业融资成本。三是商业银行等金融机构在融资产品推介、企业还贷提醒等方面服务不到位，企业融资便利度有待提高。
(三)部门履行承诺落实不足。一是部分职能部门审批事项还比较繁杂，机关内部工作程序和工作流程效率不高，在办证办照方面效率不高，不能按照承诺的办理期限予以办结，企业重复跑路办事的现象依然存在。二是部门之间还存在“信息壁垒”，在企业评定、资质审查、办证办照等方面沟通衔接不到位，给企业办事增加了困难。三是部分政府部门在外包工程项目方面合同履约率低，存在拖欠企业工程款的现象，导致企业回款不及时，间接造成了农民工工资拖欠、企业信用受损等一系列问题的产生，为企业正常的经营和发展带来不利影响。
(四)部门服务保障力度不够。一是法律法规宣传不到位，民营企业和个体商户还存在认识不到的盲区，在商品质量保证、查货验货等方面缺乏法律意识，容易造成经营损失和名誉损失。二是企业商户权益保障不到位。主要在消费争议调解中，存在对消费者的倾向性维权，在依法维权、保障企业商户正当权益上做的不够。三是在法治纠纷解决面前，向政府职能部门沟通难、咨询难，反映和解决问题的渠道不够畅通。四是在行业从业人员知识培训、法律法规宣传、行业规则宣传方面不够深入。
(一)加快推进民营经济总量扩张。一是优化准入环境。商事环境是营商环境的重要组成部分和核心内容，要进一步推进商事制度改革。更大力度减少行政审批，大力推进“证照分离”“先照后证”改革，深化“多证合一”改革，推行“马上办、网上办、一次办”，全面建立“一次办好机制”，不断创新便利化的服务措施。二是调动发展力量。一方面出台人才引进的“一揽子”优惠政策，加大市校合作，大力引进和留住青年人才、管理人才;另一方面要千方百计引进外商，把项目、资金、企业引进来，促进全市民营经济新一轮大发展。三是激发发展活力。学习借鉴发达地区集群经济的经验，大力发展小商品大市场、小企业大协作、小资本大聚集的生产经营模式，把千家万户的小生产、小商户与千变万化的大市场连接起来，带动产业格局转变升级。
(二)加快培植民营企业骨干群体。一是重点培植规模企业。用发展的眼光加大对成长型企业的扶持力度，从资金、技术、人才、项目、信贷、电力、土地等方面予以政策倾斜，扶持成长型民营企业进一步扩大投资、壮大发展规模和提升综合竞争力。二是切实打造企业品牌。在巩固和提升现有品牌的基础上，支持一些前景好的民营企业通过向大企业、大集团挂靠或联合的方式，实行连锁经营和一体化管理，加速品牌和资本聚集。
(三)加快构建市场主体和政府部门沟通平台。一是创新载体和形式，大力发挥市个私协会、消费者委员会等社团组织的服务职能，为民营经济与政府部门、金融机构之间搭建桥梁，强化社团组织对政府部门的监督和谏言作用，保障政府行为和政府决策有效促进民营经济健康发展。二是着力打破部门间的信息“孤岛效应”，进一步畅通协调联系渠道，提高工作人员办事效率，不断缩短办事服务周期和提高服务水平。三是配套出台人才引进机制、激励机制和公共服务保障机制，着力解决人才“留不住”的问题，加大对专业技能人才的培训力度，提高从业人员的荣誉感和归属感，不断优化人才发展环境。
(四)加快优化民营经济发展环境。一是优化企业服务环境。围绕民营企业、个体户融资难、征地难、招工难、办证难等突出问题，明确相关部门的责任，制定和落实具体方案举措，加快推进民营经济服务体系建设。二是优化法治信用环境。树立“无事不扰”的监管理念，建立健全企业信用认证、评级、披露制度，加强对失信行为的惩戒。坚决打击制假售假、偷税漏税、欺行霸市等扰乱市场经济秩序的行为，坚决用好部门执法权力，推进依法行政，使绝大多数合法经营、规范经营的民营企业能够顺利成长。三是优化人文环境。借力全国文明城市创建，进一步打造魅力眉山，进一步推进公用基础设施建设，杜绝城市中不文明、污染环境的行为，不断提升从业人员和市民整体素质，全面打造适于营商创业、生态宜居的城区环境。
乡镇优化营商环境工作方案篇（热门16篇）篇十四
为了营造有利于营商环境建设发展的社会环境和氛围，全面推动街优化营商环境工作的深入开展，依照相关文件要求，街按照市委，市政府统一部署，结合辖区工作实际情况，现将今年以来的工作汇报如下：
今年以来，街紧扣市委，市政府下达的营商工作任务，社区和村联动推进营商工作，为企业发展、项目落地创造良好条件。1成立了以街道党工委书记为组长，各副职领导为副组长、便民服务中心人员为成员的优化提升营商环境改革领导小组，并下设办公室，由主管领导任办公室主任，地点在街道二楼办公室。
2、每月召开一次领导小组专题会进行工作部署，在会上学习相关文件，要求各业务口就各自营商工作进行汇报，由街道便民服务中心对“最多跑一次”及社区和村民事务代办工作进行通报，并就工作进行详实、细致安排，及时对各类事项在乡便民服务中心进行公示。
3、重点项目保障有力。我街成立以武装部长为组长协调工作小组进行工作协调，保障了各项工程进度。
街认真落实上级的指示精神，对《市优化营商环境行动计划(20xx-20xx)》的文件，仔细研究，落实到位、到人。根据《省营商环境优化提升工作实施方案》(吉软环境办[20xx]38号)文件精神，街结合实际情况，认真落到实位。积极宣传国家、省《优化营商环境条例》，利用街道、村和社区便民服务中心的led大屏进行滚动播放，让每一名来办事的群众都能够了解。街道软环境办组织相关部门对《条例》内容进行学习，学习过程中相关探讨交流，让相关人员熟悉掌握相关政策及条例条规。
加强便民服务中心管理，提高中心标准化水平。大力推行规范服务、微笑服务、主动服务和超前服务。进一步强化日常管理，街道便民服务中心围绕“首问责任制”、“一次性告知制度”、“限时办结制度”、“窗口首接制度”和“无否决权制度”等建立健全便民服务规章制度。公开举报、监督电话，落实便民服务监督检查人员，及时受理和处理群众的投诉。中心以“规范、优质、高效、廉洁”为服务原则，服务中心工作人员热情接待、耐心解释，坚持以办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为工作标准，凡是属于能办理的事项，只要材料齐全、条件具备，服务中心及时予以办理;属于上级主管部门审批办理的事项，服务中心也予以受理，并代为办理，限时办结。
加大宣传力度，营造良好舆论氛围，增强企业的获得感和满意度。充分发挥先进典型的引领示范作用，及时推广各部门取得的经验和成效，开展优化营商环境案例评选及典型案例宣传，全面提升高街道的影响力和吸引力。推进政务服务体系建设，街道、村、社区便民服务中心逐步投入运行完善功能设置。大厅推行“一窗式”的模式，让群众就近办事，把服务送到群众家门口。
和平街道办事处按照相关部署和责任分工，进一步创新思维，创新方法，补齐短板，拓展优势，通过树立科学招商引资理念，落实招商引资承诺，优化招商引资环境等，进一步建立健全工作机制，优化营商环境，取得了一定成效。
和平街道始终秉承“营商环境也是生产力，抓营商环境就是抓发展”的理念，严格落实区委、区政府优化营商环境工作各项要求，把优化经济发展环境作为经济发展的生命线，坚持用硬措施治理软环境，用真情服务化解经济下行的寒冰。
一是加强领导促优化。营商环境是区域经济发展的“生命线”，是地区形象的总代理，是市场经济条件下生产力的一个重要构成要素。转变政府职能、优化经济发展环境工作是一件事关全局的大事，是一项复杂的系统工程。街道高度重视此项工作，结合辖区企业发展状况和领导分工，确定了领导干部包保企业制度，明确分工，层层落实，切实把优化环境工作抓紧、抓好。
二是强化服务促优化。当前社会中，营商环境建设的核心内容是服务。为推动优化经济发展环境工作深入开展，街道紧紧抓住“优质服务”这个牛鼻子不断提升营商环境建设的层次，增强环境的竞争力。做到了定期开展企业走访调研活动、召开企业座谈会、向企业发放联系卡，充分了解掌握所联系企业的生产经营状况和当前面临的困难和问题，开辟政府与企业的绿色通道，听取企业呼声，解决企业困难，使服务经常化、制度化。
三是做好协调促优化。注重加强跟踪服务，推进项目转化，为企业扩建、技术改造、开展正常的经营活动营造宽松的环境。主动对企业实行蹲点服务，驻地指导工作在一线，发挥作用在一线，出现问题就地协调，现场解决。对待企业投诉的热点、难点问题，能独立解决的决不推脱，需要上级有关部门配合的及时协调、快速解决。
四是转变作风促优化。优化企业发展环境是政府工作人员不可推卸的责任，需要全民参与，上下齐努力。通过集中学习，强化工作人员及时服务、优质服务、有效服务意识，提高办事效率。在街道权限范围内的事尽可能地减少办事层次和环节，力争帮助企业早办事、快办事、办成事。同时，能够及时主动将省、市、区有关优惠政策送达企业，做到宣传、讲解到位，积极引导企业创业创新，鼓励企业树立信心，构建发展平台。
五是树诚立信促优化。开展信用政府建设，推行政务公开，按照“抓教育，树信用意识;。
立规范，建信用机制;。
攻重点，治突出问题;。
推典型，扬诚信风尚”的工作思路，做到依法行政、高效廉洁。开展企业信用建设，加强对企业经营思想的引导，倡导诚信新风。推进“不逃避债务、不制假贩假、不违反合同、不走私贩私、不逃税骗税、不伪账”，即“六不”承诺作为企业基本经营守则，有效推动了企业内部信用建设。
优化营商环境服务企业工作是打基础立长远的重要工作。要抓机遇快发展,就必须把营商环境建设作为当务之急、当务之重的大事。下一步和平街道将继续把优化发展环境作为加快经济发展的一项重要举措，全力以赴抓好各项服务工作，促进企业长远发展，重点做好以下工作。
强化专业知识培训，注重培养懂项目、懂经济、懂国家产业政策及相关的法律法规的专业人员，着力打造一支素质过硬的工作队伍，为企业发展提供优质服务。
二是贯彻落实发展新理念，助推经济新增长。要发展，更要注重协调发展、绿色发展、开放发展。在推动企业发展上，强化绿色环保理念，引导企业明确发展方向，推动企业转型升级。同时，深入研究开放性政策，进一步解放思想，以观念的转化进一步优化营商环境，注重引进外延型企业，对接优势资源，推动现有企业走出去，进一步提升和平街道招商、养商、安商、引商环境，提高招商引资能力。
三是动真碰硬治环境，长效机制促发展。营造良好营商环境必须下大力气，动真碰硬，刮骨疗毒。力争措施硬，措施和规定必须铁、必须硬。力争督查硬。督察必须坚持铁面孔、铁心肠、铁手腕，严格督查，狠抓落实，敢于较真格，敢于硬碰硬。做到处理硬。对工作中发现的问题，要根据法律法规严肃处理从严打击，通过打击一批、震慑一批、教育一批，使营商环境建设深入人心。同时，建立完善营商环境建设相关制度，促进各项经济工作不断进步。
以上是20xx年和平街道优化营商环境服务企业工作情况。今后将继续强化工作创新，以钉钉子精神，进一步优化营商环境，做好服务企业工作，推动企业健康发展，确保实现经济稳增长，为铁东经济发展做出应有的贡献。
乡镇优化营商环境工作方案篇（热门16篇）篇十五
根据巍山县政务服务局下发文件《关于印发2021年度优化营商环境（互联网+政务服务）考评细则的通知》县政务局通知不编号〔2021〕4号文件要求，我镇认真对优化营商环境（互联网+政务服务）有关问题进行了自检自查，现将有关情况报告如下：
我镇始终把这项工作当作重要任务抓紧抓实，确立了“主要领导负总责，分管领导具体抓，责任部门抓落实”的工作机制，为全镇优化营商环境（含互联网+政务服务）工作深入推进提供了坚实的制度保障。
以“零跑腿”和“只跑一次”事项清单为基础，对现有事项和公共服务事项进行再梳理再规范，以“一次办、马上办、网上办”为目标，努力实现“一次办结，群众满意”。
我镇优化营商环境（含互联网+政务服务）虽然取得了一些成绩，但离上级的要求、群众的期望还有一定的差距，还存在一些不容忽视的薄弱环节，主要表现在：开展不够平衡。少数部门、办公室、个人对政务服务工作认识不足、重视不够。办事不够规范，机制还不够健全。监督检查工作还不够有力，监督工作还存在被动、滞后等问题。
在今后的工作中，我镇将围绕优化营商环境（含互联网+政务服务）的工作要点，提高优化营商环境（含互联网+政务服务）的工作质量，充分发挥部门、办公室、窗口的积极性和主动性，形成齐抓共管的良好工作局面。
乡镇优化营商环境工作方案篇（热门16篇）篇十六
今年以来，我镇全面贯彻落实中央、省、市、县关于优化营商环境的决策部署，以“产业项目建设、营商环境优化”为抓手，扎实推进优化营商环境工作。
(一)推进政务服务体系建设。构建亲清的政商关系，核心是创造一流的政务服务环境，为企业和群众提供便捷的政务服务，让他们在这里发展的安心、顺心、暖心，为全镇经济社会发展注入强大动能。为此，我镇积极围绕《县推进县乡村三级政务服务体系建设实施方案》，创建了镇综合便民服务中心，将与企业生产经营活动和人民群众生产生活密切相关的政务服务事项全部纳入便民服务大厅，打通政务服务“最后一公里”，为企业和群众提供优质便捷服务。工作中，我们坚持“以服务为宗旨、以便民为目的、以满意为标准”工作目标，提出了“便民、利民、惠民、为民”的工作理念，树立人民是主人，干部是公仆，我们都是老百姓的勤务员的思想，人人都是营商环境，个个代表政府形象，真正为企业和群众提供“店小二”式服务，深刻诠释了“便民用心、有爱”的使命初心。
(二)招商引资破解发展难题。作为开发区主阵地，作为全县商贸重镇，要发展首先得有项目做支撑。近年来，我们立足资源优势，紧盯产业转型，通过招商引资，引进丰汇新能源热电联产和山东贝隆公司杜仲种植等多个项目，为全镇经济发展注入了强大动力。在项目审批建设上，我镇积极为企业提供便捷的优质服务，日常持续加强与企业之间的联系和沟通，了解企业的经营现状和存在困难，并及时解决企业遇到的各种问题，为企业在这里安家落户保驾护航。
(三)重拳出击、规范治理，打造一流商业环境。为营造良好的营商环境，展现全镇镇风镇貌。针对多年来镇区道路拥堵问题，今年以来，我镇联合交警中队、派出所、市场监管所等部门对镇区乱停乱放、乱搭乱建情况进行了集中专项整治，重新设置了停车位，规范了交通标线，全镇交通秩序明显好转，乱停乱放、乱搭乱建得到进一步改善，镇区面貌焕然一新，为各类企业入驻创造了良好的社会环境。
今年以来，我镇虽然在优化营商环境方面做了不少工作，也取得了一定成效，但全力优化营商环境尚需久久为功。一是优化营商环境政策的宣传力度还有待加大;二是政企沟通机制需进一步完善;三是服务群众的理念还需进一步增强。
(一)进一步提升政务服务效能。突出问题导向，强化精准施策，紧盯企业实际需求和政务服务水平，进一步精简和规范审批流程，进一步增强服务意识和提高服务效能，切实把便民服务大厅打造成优化营商环境、提升政务服务形象的前沿阵地和重要窗口。
(二)进一步加强重点企业联系。以优化营商环境为抓手，通过日常沟通交流和定期走访企业，帮助企业解决实际问题和困难，急企业之所急，想企业之所想、谋企业之所谋，积极当好企业发展建设的助力器。
(三)进一步加大招商引资力度。利用开发区主阵地优势和商贸重镇地理区位，通过上级有关营商环境等各项措施，为全镇积极引进各项产业项目，并对接、协助做好招商引资工作，以优质的服务及引新的企业安家落户、做大做强、反哺区域经济。