领导班子建设调研报告大全(14篇)

时间:2023-11-22 作者:紫薇儿领导班子建设调研报告大全(14篇)

调研报告的内容通常包括问题的提出、调研方法、调研结果和建议等部分。调研报告范文的收集和整理对于提高写作水平和报告质量有很大帮助,以下是一些经典调研报告的引用,供大家参考。

领导班子建设调研报告大全(14篇)篇一

我局的“党员先进性”教育开始已由“广泛动员、深入学习”的第一阶段进入到“党性分析、民主评议”第二阶段。通过前一段的广泛调研,征求社会各界和基层干部对环保局领导班子和领导干部在党性党风方面存在问题的意见和建议,认真梳理了对局领导班子《意见征求表》,对照共产党员先进性的具体标准,联系实际,深刻反思,认真剖析,发现还存在着一定的差距,有不少的问题。现将一些主要问题和产生这些问题的原因以及今后的努力方向分析如下。

环保工作涉及面广、业务性强,作为政府环保部门直接监督管理的法律有

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部,相关的和间接的法律也有。

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多部,控制环境污染的法律法规共几百条条款,其中很多是针对当前存在的问题作出的规定。在环境管理中正确行使手中的权利、按程序办事,是依法行政的具体体现,而专业知识精、业务水平高是做好环保工作的重要条件。回顾我们的学习情况,主要还存在以下不足。

一是对待学习的认识和态度有所欠缺。虽然制定了学习制度,定于每周。

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为集体学习日,但由于业务性工作多,便产生了以干代学的思想,总以工作忙、任务重、压力大为由,没有把学习摆到重要的位置,认为学习是为工作服务的,只要工作搞好了,学习并不重要,缺乏持之以恒。

二是学习的广度和深度有所欠缺。平时的学习中,看“快餐式”的报刊书籍较多,看政治理论方面的书籍较少;看消息新闻类的书籍较多,看环保业务方面的书籍较少。学习了一些,但理论的深度和广度缺乏,对思想和灵魂的触动不够。

三是学习的方法和效果上有所欠缺。只停留在一般的读报、读文章的形式,没有创新学习方法和学习形式,大部分是走走过场,没有进行学习后检查和“回头看”。通过学习来指导实践不够,对发展中存在的问题,找不到理论和实践相结合的切入点,把握不住发展的必须规律。通过学习来研究解决问题不够,对工作中遇到的困难和矛盾,有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面,抓不住问题的实质和根本,“知道一定要过河去,就是找不到过河的桥和船”。

全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,必须走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,实现经济发展与人口、资源、环境的协调,实现人与自然的和谐相处党中央高度重视环保事业,胡锦涛总书记在今年

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日召开的中央人口资源环境工作座谈会上强调,要扎扎实实做好人口资源环境工作,推动经济社会发展实现良性循环,并明确要求:要加快调整不合理的经济结构,彻底转变粗放型的经济增长方式,使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上,努力建设资源节约型、环境友好型社会。由于学习不够,精神领会不深,我们在认识上、思路上、措施上对构建生态和谐社会还存在一些不足。一是对生态和谐社会实质把握不准确。认为生态和谐社会是一种理想社会,现实中一些问题和矛盾是难以避免的,构建生态和谐社会短期内难以实现,没有认识到构建生态和谐社会是一个长期的、渐进的过程,是一个不断解决、消除矛盾的过程,是一个必须从当前抓起、常抓不懈的过程。二是处理好经济发展与环境保护的关系上还有待加强。认为当前发展经济是首当其冲的,只有让经济发展得更快一些、总量更大一些、财力更多一些,保护环境才有坚实的物质基础。实际工作中,对保护和改善环境应该是经济发展的目的之一认识不足,对一些出现违法行为的企业,总是考虑它对经济发展做过贡献而网开一面。

“火车跑得快,全靠车头带”,一个单位的发展最关键的是靠领导班子的精诚团结和务实的工作作风反思起来,存在如下不足:

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环保部门的职能没有充分发挥出来。

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工作不深入,抓落实不到位。一是工作不够大胆,在积极作为尽职尽责方面还有差距,有负于大家的期望;二是虽然为全市环境保护做了一些工作,也取得了相应的成绩,但是目前全市环境质量还不容乐观,在环境治理方面没有充分发挥应有作用;三是存在“走马观花”的倾向。虽然与相关部门签订了目标责任书,但对目标管理考核的不够,对一些问题没有及时发现和真正解决。

环保工作涉及面广、投入大、任务重,各种难点热点问题较为突出,是一项系统工程,所以在工作方法上有时候存在着急功近利,工作方法粗放,不作长远规划对于污染企业重治轻管;对于环保设施的管理要求的多,不注重抓落实;在执法力度上仍有不足,个别执法人员素质不高,依法行政、文明行政水平低,少数企业还存在环保设施无故闲置、偷排等现象,对违法违规现象打击力度不大对照上级要求和我局实际,我们在建一流班子,带一流队伍、创一流业绩上还做得不够

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整体合力发挥不够。有些已经形成决议或决定的事情,在贯彻落实之中因认识不够统一,或多或少地打了折扣,在某些问题上统一思想,统一口径,相互支持有些欠缺;在有些工作中分工协作不够,广泛听取意见不够,未能充分发挥每个成员的积极性和创造性,使某些工作的合力不足而造成成效不明显。同时班子的思想交流不够,工作上见面多,思想上见面少,特别是找下级谈心较少。同时,领导班子的自身建设制度有待完善,例如如何加强领导班子的思想交流等,都需要进一步完善。

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民主集中制原则执行不好。虽然完善了民主集中制原则,但因为实行领导分工,各司其职,各负其责,在一些问题上存在着“一言堂”或分管领导对口负责,对一个问题的处理和工作的决策不能很好的集思广益,容易犯经验主义的毛病。

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服务意识有待进一步提高。存在着对基层提出的一些难点和热点问题重视不够,对基层提出的一些解决问题的办法和措施采纳不够。个别班子成员自身定位不准,对基层居高临下指挥多,指导和服务少;提原则要求多,具体跟踪帮助少。

“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”坚持“两个务必”在新时期新形势下尤为重要对照检查,主要有三个方面的不足一是谦虚谨慎的作风坚持不够一贯个别班子成员在廉洁自律方面认识不到位,总认为做得不错,不自觉地产生了自满情绪,以致在廉洁自律方面没有提出更高的要求有时碍于情面,没有拒绝请吃、请喝二是艰苦奋斗的意识逐步淡化随着整体经济状况的好转和生活水平的提高,勤俭节约的精神少了,贪图享受的欲望多了想自身福利待遇的多了,想基层单位的发展少了,做工作讲价钱,与基层群众艰苦的生活有距离三是对公务活动中的吃喝不严谨有时候在思想上错误地认为吃喝是交流感情的手段,是争取项目、争取资金的有效方法作为党员领导,一定要坚持“两个务必”,养成良好的生活作风,自觉防腐倡廉,拒腐防变,才能永保先进性

要进步完善思想政治工作的方式方法,加强思想政治教育,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,努力做到把传统精神教育与时代要求刻苦求知结合起来,把细致的思想政治工作同解决作风飘浮等实际问题结合起来,进一步加强领导班子建设和环保干部队伍建设,努力建设一支求真务实、廉洁高效、作风过硬、群众满意的环保执法队伍。

要建立健全各项规章制度,形成用机制管人,以制度促事的局面,使机关形成爱学习、勤工作、求上进的良好氛围特别要健全民主集中制,努力做到“大事共同决策,小事相互通气,出了问题自己负责,解决问题齐心协力”,集思广益,科学决策认真学习党的政策法律法规,不断理清工作思路,提高工作本领,解决突出问题,透过表面发现本质,理清头绪,分出轻重,找出主次,抓住关键,树立科学发展观,提高驾驭全局的能力。牢固树立群众观念,果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来,带着课题深入基层调查研究,把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来,从群众反映的热点、难点问题抓起,由简到繁,由浅入深,边整边改,不断提高自己的综合素质和执政能力。进一步转变领导作风,牢固树立改革创新的意识,端正党风,端正学风,坚持民主集中制原则,增强领导班子的凝聚力和向心力,始终保持一种团结向上的精神状态,使环保政策变成具体的实践行为,实现“上情”和“下情”的统一,力求解决实际问题。从广大干部反映的突出问题抓起,既要严防腐败,又要坚决反对官僚主义。从思想上、体制上、制度上、管理上进行综合治理,减少和消除党性不纯、党风不正的根源。

领导班子建设调研报告大全(14篇)篇二

今年以来,在上级正确领导下,我处牢牢把握正确政治方向,坚持以提升保障能力、切实为人民服务为着力点,保持了全处意识形态工作良好态势。

一、上半年意识形态工作推进情况。

(一)加强党的领导,落实意识形态工作主体责任。

1、统一思想认识,提高政治站位。我处始终坚持把意识形态工作摆在重要位置,纳入支部工作重要安排和支部学习重要内容,定期开展工作研判,及时向上级报告意识形态工作情况,不断提高对意识形态工作的认识,时刻在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,持续提升全处党员干部做好意识形态工作的责任意识、担当意识。

2、明确职责分工,压实工作责任。严格按照谁主管谁负责原则,细化任务、明确分工、责任到人,认真履行意识形态工作主体责任。坚持把意识形态工作作为全面从严治党重要内容,与党建工作、业务工作紧密结合,做到同研究同部署同实施。针对意识形态工作新形势,研究和改进方式方法,提高意识形态把控能力和引导能力,全力抓严抓实抓成效。

(二)加强理论学习,树牢意识形态工作思想根基。

1、强化理论武装,坚定理想信念。坚持把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,结合“不忘初心、不负韶华”“讲纪律、守规矩”等主题党日活动,集中学习与个人自学相结合,理论学习与业务工作相结合,倡导全处党员干部养成勤读书、勤思考良好习惯,树立终身学习理念,鼓励和支持全处党员干部参加多种形式教育培训,着力在学懂弄通上下功夫,推动学习往心里走、往深里走、往实里走。

2、注重教育引导,增强意识水平。引导支部党员干部在工作中学习、在学习中促进工作,坚持学以致用,做到以学促用、学用相长,把习近平新时代中国特色社会主义思想的思想成果和学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想、党的科学理论武装干部头脑、指导业务实践、推动工作开展,切实增强全处党员干部的政治意识、大局意识、科学发展意识,努力提升全处党员干部的思想水平、理论水平、业务水平、工作水平。

(三)加强阵地建设,确保意识形态工作正确导向。

1、我处始终注重牢牢掌握意识形态工作主动权,坚持以习近平总书记宣传思想工作“九个坚持”为根本遵循,深入贯彻习近平总书记提出的新形势下宣传思想工作“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务,持续加强党支部对处室意识形态工作的全面领导。对外发布的任何信息、资料,始终坚持正确的思想导向和严格的审核把关,确保政治正确、内容安全,半年来未发现涉及违反主流意识形态相关规定的内容。

2、新冠肺炎疫情期间,我处主动作为,采取多种形式,大力宣传机构在疫情防控中发挥的积极作用、作出的突出贡献、涌现的好人好事和先进事迹,印发工作简报疫情防控专刊两期,向上级就疫情防控进行专报,向报纸期刊报送多条新闻,被刊用1条。

二、当前意识形态工作存在不足。

(一)意识形态工作认识有待提高。

要切实做好思想政治工作,深刻认识意识形态工作的极端重要性,牢牢把握意识形态工作主动权,切实把意识形态工作摆上重要日程。

(二)意识形态工作能力有待提升。

注重意识形态工作能力提升不够,需要进一步狠抓学习教育,强化理论学习,引导党员干部牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,在思想上行动上同党中央保持高度一致,不断提升意识形态工作能力。

(三)意识形态工作方法有待创新。

对意识形态工作深入研究不够,需要不断探索意识形态工作新的方法,通过进一步加强意识形态工作领导、狠抓学习教育、注重思想政治工作、强化舆论导向等形式,使意识形态工作深入人心,增强意识形态工作的敏锐性、创造性、主动性和积极性。

三、下一步意识形态工作思路。

(一)把握意识形态工作核心。

充分发挥社会主义核心价值体系在意识形态领域的统领作用,加强教育引领,让全处党员干部在推动业务工作发展的道路上始终充满激情,弘扬正气,同心同向,通过培育核心价值观占领思想阵地,形成积极向上的正能量。

(二)切实抓好政治理论学习。

加强理论学习,注重在正面教育引导中筑牢思想防线,不断加强政治理论学习、党风廉政学习、党纪国法学习,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提高法治意识、尊法学法守法意识,引导全处党员干部自觉抵制、坚决反对各种意识形态领域错误思想、行为。

(三)加强党风廉政警示教育。

加大规章制度的落实和警示教育的力度,积极配合上级统一安排部署,观看警示教育片、参观警示教育基地、研读警示教育读本、撰写心得体会,教育引导全处党员干部自觉讲政治、守纪律、讲规矩,自觉净化“工作圈”“生活圈”,树立党员良好形象,做一名严守纪律的好公民。

(四)维护网络意识形态安全。

深入开展学习教育和谈心谈话,教育全处党员干部不在qq、微信、微博、论坛等移动和网络平台发布、转发包含消极言论、低级庸俗的信息、图片、视频等;需在网络上发布的信息和报道,按程序报审通过后上网发布;不信谣,不造谣,不传谣,不妄议,不跟风,传播正能量,切实维护网络意识形态安全。

(五)狠抓意识形态责任落实。

在认真分析当前意识形态工作不足的基础上,加强研究,认真谋划,周密部署,细化工作任务,切实落实意识形态工作责任制,增强做好意识形态工作的主动性,做到守土有责,守土尽责。

领导班子建设调研报告大全(14篇)篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

在工作实践中,我们感到,火车跑得快,全靠车头带,要实现这一要求,必须始终以加强国有企业领导班子的政治、思想、作风建设为提前,确保以强的党性、强的素质、强的能力来凝聚广大党员干部职工,引领推动企业创新发展。因此,我们对相关企业领导班子的政治思想、作风建设进行了专题调研和走访交流,查找差距并分析原因,提出了意见建议和对策措施供大家参考。

总体现状用短板弱项通过企业结对共建、座谈交流、问卷调查、谈心谈话等方式进行调研,并综合分析所掌握的第一手资料,近年来各企业领导班子普遍强化党建意识,提高政治站位,注重加强政治思想作风建设,但也暴露出一些短板和弱项。

(一)政治建设方面各企业领导班子能够深入学习贯彻新时代xx特色社会主义思想,把政治建设摆上重要突出位置,作为首要任务,严格政治标准、政治规矩、政治要求和政治自觉。但站在更高的层次和标准要求上相比,也有不足之处:在理解贯彻***和上级决策指示方面还欠些“火候”,在实践中缺乏深度融合,对下指导难以讲通贯透。

(二)思想建设方面各企业注重以领导班子为表率和引领,加强思想建设,做到知行合一;尤其通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,思想境界得到了升华,受到了洗礼。起到了正向引导的作用,但仍然缺乏更严格的修炼和锤炼:一是党性宗旨和优良传统有所淡化。对新修订的党章、准则、条例和新颁发的一些党规党纪内容,尽管学过了、知道了,但没有牢记扎根在心,时间一长有所淡忘;加之现在工作生活条件改善了,外在的攀比和影响也多了,虽然没有放任自己,但也难免有一些随大流、差不多的倾向,过去一些艰苦奋斗、无私奉献的优良传统有所退化。二是对企业广大党员干部职工的思想政治工作还不够扎实。做工作、抓引导、搞教育大多流于按部就班、照本宣科,局限于老套路,方法内容的创新性和寓教于乐、喻事明理、答疑解惑的鲜活性、灵活性和感染力不强。

(三)作风建设方面各企业领导班子能够认真检视不足和差距,不断努力加强自身作风建设,持续改进作风,以良好形象做好表率,但是在引领企业发展的实际工作中,仍有做得不到位之处:一是担当作为、干事创业的劲头较之以前有所保守。面对企业改革发展的矛盾和问题,有时顾虑过多,瞻前顾后,有求稳保平怕乱的倾向,大胆尝试和探索不够。二是密切联系群众还不是非常“接地气”。面对国有企业改革调整实际,各级领导班子能够关注群众利益和诉求,但有时下基层进行工作调研检查时,与下属企业领导班子沟通的相对多一些,与基层一线员工沟通相对较少。三是一些形式主义现象还未有效遏制。比如工作必须按制度、按规定、按流程来办,会议多、文件多的现象仍有发生。一些工作统筹安排还不够科学合理,有时因任务紧急,临时性突击性较强,未能充分考虑基层的承受能力。

二、主要原因分析结合调研交流,我们从思想、政治、作风、能力、廉政等方面,对当前企事业领导班子政治思想作风建设的现状及差距作了探讨分析,查找了主要根源。

思想方面,理论学习和思想武装的基础和功力还不够厚实因为企业的专业性、事务性比较强,长期形成一些惯性思维和工作模式,未能合理分配时间和精力提升思维视野、认识层次和思想境界有关。还有就是宏观全面的角度上学习理解关注不够,进而影响掌握运用转化理论方法武器的成果和效果。

(二)政治方面,工作站位和境界格局还未达到足够的高度近年来通过各项教育整顿,企业领导班子能够把对党忠诚的政治要求融入带领推动企业的发展事业中,把执行党的决策指示贯穿到企业经营管理的全过程。但由于企业属性和自身所处的层级所限,站位的高度、思维的宽度和认识的深度也有限,立足本企业向外拓展延伸的广度不够,难以上升到更高的层次。

(三)作风方面,在持之以恒抓养成、做表率方面还不够扎实深入近年来企业领导班子在作风建设上有了较大的改进和大幅的提升,但在一定程度上存在时松时紧、时严时宽的现象。主要原因是“作风建设永远在路上”的意识树得还不牢,有时满足于取得阶段性的成果和进步上,在抓持久、过得硬的韧性和耐性上下功夫不够。

(四)能力方面,在不同程度上缺乏本领恐慌虽然各企业领导班子重视并大抓能力建设,但在具体实践中。

当前隐藏内容免费查看,由于领导班子成员随着自身年龄和工作阅历的增长,长期积累了实践经验,容易陷入经验主义的束缚,学习新本领的吃苦进取精神不如以前。随着各项问责机制的完善与实施,加之现在新情况新变化比较多,工作中存在求稳平怕乱的心理,大胆探索尝试的闯劲不足,心中顾虑较多。

(五)廉政方面,还应该在好上加好、严之又严上持续加力用劲客观地讲,各企业领导班子个人廉洁自律和为政清廉奉公的意识还是比较强的,没有人想干糊涂事。但在思想认识和实践行动中,还要从两方面端正导向:一是要摆正身份地位,强化表率引领。企业领导班子上承组织信任,下负群众期望,不仅要对自己和家庭负责,更要对企业和广大党员干部职工负责。二是要严格执纪监督、扎紧制度笼子。要让大家习惯在制度的约束和监督下工作生活,克服“管不着”的心理,纠正“管不住”的漏洞,改善“管不严”的状况,进一步带头学习遵守制度、带头规范执行制度、带头督查落实制度。

三、思考和建议各级企业领导班子是本企业的“头雁”,必须坚决按照******所指出强调的那样,在常学常新中加强理论修养,在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中牢记初心使命,在细照笃行中不断修炼自我,在知行合一中主动担当作为,保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心,做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。

(一)要强化对党忠诚的坚定信念,做政治上的“明白人”面对新形势社会经济考验和企业发展考验,强化领导班子“为了谁、依靠谁、我是谁”的政治担当,为党“在经济领域当好执政骨干”,自觉做到“忠诚干净担当”,在大是大非问题上坚定立场,任何时候都要以党的旗帜为前进方向,以党的指示为行动号令,确保企业永远与党紧密站在一起,坚决做到“两个维护”。

(二)要强化理论学习的头脑武装,做思想上的“清醒者”要确保党委理论中心组学习质量,过好双重组织生活,自觉把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进行,发挥密切联系群众的优良传统,结合工作部署督办、开展调研检查、大项任务推进等过程,把所学理论和思想收获转化为指导实践、推进工作的科学方法和有力武器,做到学以致用。

要强化担当作为的进取精神,做工作上的“实干家”领导班子带头把初心与信仰焕发出强大的精神动力,转化为引领企业向高质量发展前进的自觉行动,以攻坚克难的锐气推进重点工作,以改革创新的精神推进战略实施,以钉钉子精神抓好有关工作落实,同时为担当者担当、为干事者撑腰,在新时代新发展的征程上做出新作为新贡献。

(四)要强化清正廉洁的良好风气,做守规矩的“带头人”坚持作风建设永远在路上,坚持挺纪在前,坚持党规党纪谁也没有例外,做到严管厚爱,敢于对不正之风说“不”,把教育引导工作做“实”,在执纪监督和制度落实上从“严”,为企业健康平稳可持续发展和高质量发展保驾护航。

领导班子建设调研报告大全(14篇)篇四

一要夯实思想政治建设这个基础。党的十八大以来,习近平总书记系列重要讲话,既为领导干部如何观大势、把大局、谋大事指明了方向,也为如何做人、处事、为官提出了基本准则。作为新一届领导班子必须深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,从灵魂深处认同党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,保持过硬的思想定力、战略定力、道德定力。切实强化规矩意识,严格遵守党的政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,让“老老实实遵守纪律,踏踏实实干好工作”成为领导干部的基本遵循。健全完善党内生活制度,提升领导干部党性修养,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。同时,严格执行民主集中制,完善重大事项集体决策、定期谈心谈话等制度,严格按规矩议事、决策、办事,协调好内部关系,调动班子成员积极性,提升班子凝聚力和战斗力,形成心齐、气顺、风正、劲足的局面。

二要牢牢把握提升执政能力这个根本。“十四五”时期,新任班子肩负着艰巨而繁重的历史重任,必须着力提升抓发展、谋发展的能力和水平。大力实施领导干部素质提升工程,分期分批对新任领导干部进行系统培训,切实把中央和省市的政策学习好、理解好、把握好、运用好,全面提升驾驭全局、领导发展的能力。积极适应引领经济发展新常态,深刻把握“四个全面”、五大发展理念、供给侧结构性改革等精髓要义,提升发展理念、明确发展思路、创新发展举措,推动经济社会持续健康快速发展,确保如期全面建成小康社会。

三要抓住锤炼过硬作风这个关键。务实过硬的优良作风,是确保各项任务目标落实落地的关键所在。大力弘扬求真务实之风,积极搭建活动载体,促使领导干部带着问题深入基层和群众进行调查研究,在密切党群干群关系的同时,发现问题、解决问题,理清发展思路,维护好群众的根本利益。要充分发挥领导干部的带头示范作用,坚持以身作则、率先垂范,强化抓工作落实力度,做到哪里有难题、哪里有矛盾、哪里有困难,就亲临一线,靠前指挥,敢于触及矛盾,敢于较真碰硬,敢于攻坚克难,进而带领广大干部群众激发起新的状态,展现出新作为。

四要强化制度建设这个保障。制度具有长远性和根本性。加强领导干部的责任感和担当力,构建明确清晰的制度落实体系,把目标任务细化分解到每一名领导干部头上,实行项目化推进、清单式管理,有效提升制度落实的力度和深度。充分发挥考核的“指挥棒”作用,科学设定考核内容、综合评价和考核结果运用体系,形成“能者上、平者让、庸者下”的良好局面,激发每名班子成员干事创业热情,打造实干精干的领导班子。建立有效监督机制,利用上下级监督、社会监督、舆论监督等各种方式,确保各项制度的落实,特别是领导干部自身要带头执行各项制度,形成“上行下效”抓制度落实的无形机制。同时,按照挺纪在前的要求,建立健全责任追究机制,加大追责问责力度,对工作落实不力、违反党规党纪的严肃处理,不姑息迁就,营造风清气正的政治生态环境。

 

领导班子建设调研报告大全(14篇)篇五

贯彻落实科学发展观,核心在领导干部,关键在领导班子。近年来,*市*局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格执行省局党组和市委、市政府各项工作部署,带领全体干部职工,同心同德、共谋发展,有力地促进了*事业的又好又快发展。下面将*市*局处级领导班子情况做一下汇报:

(一)以理论武装为指导,提升领导班子科学发展的思想水平。

坚持用科学理论武装领导班子和领导干部,领导班子成员以集体学习和个人学习、参加报告会和辅导班等形式,学习《中国共产党章程》、党的十八大报告和十八大三中全会精神,《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《关于加强中共山东省*局党组自身建设的意见》等内容,对党的重大理论问题和上级党组的工作部署有了更高的认识;加强党性修养,坚持领导干部带头上党课制度,努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一体的领导干部,以良好的人格影响人,提高领导水平;坚持每月召开一次科级以上干部例会,每周召开一次领导班子碰头会,增强了理论武装工作的实效;领导班子深入基层和联系单位,开展经常性的调查研究工作,20**年以来,班子成员个人撰写学习心得或调研报告数10篇。

(二)以制度建设为保证,提升领导班子科学发展的决策水平。

20**年,新党组成立伊始,高度重视科学决策、规范管理工作,不断探索,建立健全了一系列规章制度,提高了科学管理水平。20**年10月,制定了《中共*市*局党组关于进一步加强自身建设的意见》,为建成学习型、创新型、团结性、廉洁型、勤政型党组奠定了基础;每年下发《党风廉政建设和反腐败工作意见》,增强党组拒腐防变的能力;建立了《*市*局局长接待日工作制度》,进一步拉近了领导干部与群众之间的距离;高度重视制度建设,先后制定完善了《财务集中管理办法》、《接待规定管理办法》、《车辆使用管理办法》、《通讯费使用管理办法》、《职工考勤、会议管理办法》等,领导班子成员带头严格遵守,有力的促进了党风廉政建设;坚持党员领导干部民主生活活会制度,在充分征求意见的基础上,党组成员间开展深刻的批评与自我批评,坚持整改落实与完善规章制度结合起来,有力地促进了民主决策水平。

坚持民主集中制原则,建立班子内部自我监督、自我约束的机制,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序推进决策的科学化、民主化;坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,建立了班子成员工作规则和议事规则,明确在重大问题上发扬党内民主的程序和途径,鼓励班子成员参政议政,培养班子成员的能力和水平,从根本上杜绝重大问题个人说了算的现象;坚持深入扎实的开展民主议政活动,建立了有在职职工和离退休老干部参加的民主议政小组,实行定期和不定期民主议政小组会议制度,努力促进和谐单位建设;建立了严格的局务公开制度,建立健全了符合单位特点的局务公开信息发布渠道,关系全局整体利益、与群众利益密切以及群众关心的热点集中职工大会公开,保证决策科学、公正、合理。

(三)以作风建设为根本,提升领导班子科学发展的执行水平。

大力推进思想作风建设。积极开展解放思想大讨论、“做清廉表率、促科学发展”、“加强党性修养,树立和弘扬优良作风”主题思想大讨论、学习实践科学发展观等活动,进一步解放思想、转变观念,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,切实转变加快发展的思维方式,着力解决影响发展的问题。

大力推进工作作风建设。积极开展深入基层、深入一线、深入群众的调研活动,党组成员带头参加各科室组织的集体学习,增强党组决策的群众基础;加强干部管理,每年召开专题会议研究后备干部选拔培养工作,合理搭配后备干部队伍的人员、年龄和知识层次,加强对后备干部的培养的管理,提高后备干部的综合素质和领导能力;对重大项目建设实行事前调研、事中监督、事后审计相结合,并通过一定途径公开,确保项目建设的透明度;主动接受上级对领导干部的经济责任审计工作,加强内部监督,提高依法理财水平。

认真学习宣传《*局贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20**-20**年工作规划〉,将《规划》进行了分解落实,进一步健全了反腐倡廉制度和权力运行监控机制;实行廉政责任一把手负责制,处级领导干部签订了廉政承诺书,划分责任区,要求领导干部发挥模范带头作用,加强自身建设。

(四)以团结协作为抓手,提升领导班子科学发展的整体水平。

*市*局领导班子注意发扬团结协作的精神,分工不分家,扬长避短,形成了工作的整体合力。首先充分利用民主生活会、班子周碰头会等形式,加强班子成员间的思想交流,把汇报工作与思想交流结合起来,把开展批评与自我批评结合起来;其次,本着“分工不分家”的原则,对局领导分工进行了明确,建立了权、责统一的机制;再次,鼓励班子成员挂职锻炼,提高班子的领导水平,其它成员主动承担工作任务,做到了人员缺位工作到位。

近几年来的实践证明,*市*局领导班子是一个团结协作的班子,是一个求真务实的班子,是一个富有凝聚力和战斗力的班子,带领全体干部职工,坚决贯彻落实省局党组和市委、市政府工作部署,创造了**事业的新的辉煌。连续在省局综合目标考核中获得“优秀达标单位”称号,连续3年被市政府评为“行风政风先进单位”,连续9年保持省级文明单位称号,连续4年保持“安全生产先进单位”称号;20**年,被*局评为“全国*部门文明台站标兵”,被市政府评为“农业农村工作先进集体”。

随着事业的发展和社会的进步,处级领导班子建设过程中也暴露出一些与新形势不相适应的问题,我们必须正确加以面对,把领导班子建设成领导水平高、改革思路新、拒腐能力强、工作业绩佳的一流班子。

(一)思想政治素质问题。领导班子中,对业务知识的学习多,对基本政治理论的学习少的问题存在。下一步的工作中,还要用马克思主义的理论武装头脑,开展世界观、人生观、价值观教育,参加各种形式的报告会、辅导班;坚持理论联系实际,把“三个代表”重要思想和邓小平理论联系起来学习,把科学发展观贯彻到工作的始终;加强与兄弟地市的交流和沟通,走出*看*,加大工作调研,提高班子的思想政治水平。

(二)领导和执政水平问题。随着现代*业务的发展,对领导的执政方法和执政水平提出了更高的要求,党组成员还存在创新意识不够强、运用现代*业务理论领导事业发展的程度不够等问题。一方面,紧跟省局党组和市委市政府主要工作部署,抓主要矛盾,找准工作的突破口,开拓思路,大胆创新;另一方面要加强对现代*业务知识的学习,科学判断形势,提高理论思维水平。

(三)廉政建设问题。腐败是危及党生命最危险的敌人,我们清醒地看到,当前消极腐败现象滋生的土壤仍然存在。要常抓党风廉政建设责任制不放松,坚持民主集中制原则,加强对权利的监督,培育清正廉洁、严格自律的作风,教育领导干部自觉做到自重、自省、自警、自励,增强抵制和防御腐败的能力。

(四)班子结构问题。目前我局党组成员3人,1人在省局挂职锻炼;20**年,提任1名同志担任局长助理职务,协助局长分管业务工作。

总体来说,班子机构不健全的问题依然存在。今后,还需加强对后备干部的培养,积极选拔优秀年轻人才担任领导职务,优化领导班子知识、专业、年龄结构,形成合理的梯次配置,为事业可持续发展提供保证。

领导班子建设调研报告大全(14篇)篇六

根据县委组织部的安排和部署,我镇于20**年9月9月2日至5日专门抽调人员组成调研小组,精心计划、实地走访,对镇党政领导班子建设情况进行了全面调研,通过深入各村与党支部书记、村“两委”成员和党员群众代表进行了座谈,基本掌握了我镇党政领导班子建设的基本情况、主要做法以及存在的困难和问题,并通过认真分析,提出进一步推进我镇领导班子建设的具体举措。现将有关情况报告如下:

一、基本情况。

仓镇共有8个行政村,人口3.1万,全镇共有5个党总支、36个党支部,937名党员。党政领导班子共12人,其中党委班子7人(包括书记1人,副书记1人,党委委员5人);人大班子2人(其中镇党委书记兼任人大主席,副主席1人);政府班子4人(包括镇长1人,副镇长3人);平均年龄为39岁,其中35岁以下的年轻干部2人,占17%;大学学历3人,占36%,大专学历9人,占64%,无大专以下学历。

二、主要做法。

(一)以学习为先,丰富体制抓培训。

将学习培训作为提升执政能力的重要举措,将理论修养作为班子干事为民的重要素质,结合学习型党组织建设,不断丰富学习载体和培训内容,学政策、学法律、学典型,“比、学、赶、超”氛围进一步浓厚。一是坚持开展集中学习,利用每周一早晨例会和全体镇村干部大会集中培训,宣传达室讲解政策理论知识把集中培训作为常态。同时利用民主生活会、组织生活会、手机短信等方式不断创新学习形式,培养全体党员干部养成良好学习习惯。并积极引导班子成员树立终身学习的理念,围绕自身岗位职责和工作实际作出个人学习承诺,成立学习型党组织建设领导小组,对践诺情况进行跟踪督查,鼓励班子成员养成“月读一本书,周写一篇文”的良好学习习惯,不断增加理论知识精度和深度,进一步优化领导干部的理论知识体系。为了检验班子成员的学习成果,镇党委采取措施强化实践学习,将工作实践作为检验学习水平、凸显学习效果的最佳方式。结合“五级书记大走访”、“三走进三服务”、“创先争优”、“保持党的纯洁性”主题教育,鼓励班子成员深入基层一线,宣传国家政策、解决群众困难,()共走访群众100余户,解决群众困难30余件,在实践中不断巩固理论知识,用所学知识解决实际工作中出现的问题。

(二)以制度为基,强化管理抓落实。坚持将制度建设作为领导班子建设的基础,通过建立健全《仓镇干部目标管理考核办法》、《村干部管理细则》、《仓镇村干部(离任)养老保险管理办法》、《仓镇村干部谈心制度》等各项工作制度,完善工作机制、规范工作流程、明确目标责任、严格绩效考核、兑现奖惩措施,进一步强化了领导干部工作的责任心和主动性,使得全镇上下工作作风明显改观,强化了我镇机关效能建设。完善了包村责任制,每位分管领导干部均有所负责村、社区、企业等,创新了对“联、帮、包”制度的落实。

(三)以民主为上,科学决策抓活力。

将民主政治作为科学决策的基础,严格执行民主集中制原则,“一把手”广纳意见,班子副职积极建议,不断打造讲民主、有活力的领导班子集体。班子成员在工作中坚持原则,相互补台,坦诚布公,在政府内部营造出民主、公开的工作氛围,以开放民主的政治环境、团结和谐的人文环境不断推进各项工作的科学决策和顺利开展;建立健全党委议事规则、民主生活会等一系列制度,重大事项由班子成员会议集体决定,力保决策的科学性。仓镇全体党员干部在工作中,始终坚持实事求是,说实话,办实事,求实效。党政一把手之间、班子成员之间注重团结,工作中心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,使班子更有活力、决策更加科学。

(四)以廉政为要,严肃法纪抓正气。仓镇严格落实党风廉政建设责任制,大力推进反腐工作,努力营造镇党委政府换届风清气正的良好换届环境,掀起廉洁从政抓正气的高潮,积极推进惩治和预防腐败体系建设。一是强化教育,通过集中学习等方式认真学习党风廉政建设学习材料,发放宣传品、手机短信、播放警示教育片等方式,广泛开展廉洁从政警示教育活动,教育班子成员自觉、自醒、自警,切实做到遵法纪、树正气、做表率,近几年以来未出现一例违法违纪行为。二强化监督,切实执行年终领导干部述职述廉报告制度,通过书面报送和口头述职述廉向组织和代表汇报一年来的思想、工作、生活、作风等情况,接受组织和群众的监督;并通过召开专题民主生活会,开展批评和自我批评,使班子成员时刻保持清醒的头脑;通过建立健全《来人接待制度》和招待费在财务单独列项等相关制度,杜绝利用公款吃喝玩乐现象;大力开展行风评议活动,实行纪委负责人和部门单位负责人谈话制度,发现苗头性问题早打招呼,早敲警钟。同时,切实实施“阳光工程”,大力推行党务、政务、财务公开,扩大监督渠道,提高监督实效。乡镇领导班子廉政风气得到进一步加强。

三、存在问题随着经济、社会等各项事业飞速发展,我区乡镇班子建设虽然取得一定成绩,但在新形势、新机遇、新任务面前还存在一些问题,具体表现在以下几个方面:

(一)纷繁事务与发展压力的矛盾。我镇紧邻县城,是个农业大镇。如何进一步推进特色经济、大力实施人才占略,为定远县经济跨越式发展作出更大的贡献等都是摆在乡镇面前的重要任务。然而,上级部门条条线线的工作任务都非常重要,但其最终的落实者都在于乡镇。如计划生育、信访稳定、安全生产等工作都是乡镇党委、政府的日常性中心工作,也是硬任务,常年跟踪检查,乡镇疲于“应付”,从而相对弱化了乡镇班子抓经济、促转型、谋发展的力度。

(二)新的挑战与锐意进取的矛盾。随着定远县各项事业的飞速发展,新的机遇、挑战随即出现,如何抓住发展机遇迎接新的挑战是摆在我镇面前的现实课题。个别领导干部从事基层工作数十年,经验丰富,缺少开拓创新精神和终身学习意识,自身知识相对滞后,队伍综合素质可能成为制约快速发展的一条“减速带”。

四、解决措施。

(一)重视学习提能力。一是结合创先争优活动,进一步加强领导干部理论学习的针对性和实效性,引导他们切实树立终身学习理念,使创先争优活动成为全体党员、干部的自觉行动。二是结合学习型党组织建设进一步规范学习制度,不断完善党委中心组学习、领导干部在职自学和干部理论学习考核等制度。三是以端正态度、创新制度、转变作风、提高效率为重点,在班子成员中开展教育活动,使广大领导干部进一步增强责任意识、大局意识和服务意识,使各班子成员在态度、学识和能力上有一个明显的改进和提高。

(二)完善机制增活力。进一步完善干部提拔、任用、交流机制,增强干部交流力度和覆盖面;切实落实县委用劲政府关于人才建设文件精神,发现、培养优秀人才,大胆使用思想道德优、综合素质强、业务水平高的年轻干部,从而提升干部的工作活力,激发工作热情,促进工作作风的转变。

(三)科学考核强动力。立足实际,完善考核制度,建立科学评价机制。围绕各项重点工作,科学设置考核内容,进一步增加对发展方式、发展质量、发展实效的考核力度;将平时考核与年度考核同换届考察与任职考察相结合,;合理运用考核结果。使我镇形成“快干”的工作作风。

领导班子建设调研报告大全(14篇)篇七

这次考核是加强领导班子建设、干部队伍建设的重要手段,也是上级党组织对干部的关心爱护,按照集团公司党委文快关于对基层班子和副处级以上干部进行年度考评的要求,通过学习文件精神,广泛征求处职工和老干部的意见。现将本人xx年履职的工作情况报告如下,请予评议。

我到老干部处工作一年多了,在公司党委的重视支持下,在老领导和全处同志的帮助下,自已在工作学习,政策业务,思想作风等方面取得了一定的成绩,作为老干部处长,基本上进入了角色,这也是大家共同努力的结果。总结起来主要有以下几个方面。

一、认真抓好离退休老干部两个待遇的落实,确保老干部队伍稳定。

(一)根据老干部政策要求,努力抓好“两个待遇”落实,让老干部共享改革发展成果。一是按规定为老干部订阅报刊17万余元。二是对机关离退休干部春节、中秋节两次慰问。并对军转干部、困难党员和遗属进行慰问,共发放慰问金110万元。三是组织机关离休,副处级以上退休干部及军转干部200余人参加了健康检查,花费资金7万元。按期完成了机关老干部医保卡上账、更换登记和工伤统计、慢性病申报工作。四是按照年初工作计划,花费资金30余万元分层次批次先后组织机关老干部200余人次到厦门、贵州、皇城相府、滦川、承德、坝上等地进行了参观考察。去年的参观考察健康疗养增加了批次,提高了科级以下干部的补贴标准和天数,对工作人员进行了安全服务意识教育,老干部普遍反映满意。

(二)带领老干部处工作人员努力为老干部提供优质服务,深入基层调查研究,排查不稳定因素,把问题消灭在萌芽状态,确保老干部队伍稳定。加强了信访.家访、病访责任制,热情接待老干部来信来访,并认真做好记录,及时先后到医院、家中走访看望老干部,与家住外地的老干部经常保持电话联糸,药费和慰问金及时邮寄到家,重病及时看望。做到老干部家中有大事必访,重病必访,重点情况与处领导一起去看望。并多次到军转干部家中走访,收集建议和意见。对待急病和病故的老干部善后工作处理,不管是天寒地冻,还是盛夏酷署,及时前去帮助料理,把组织上的关怀和温暖及时送给老干部家人。今年共接待来信来访156人次,先后到医院、家中走访看望机关老干部165人次;xx年以来先后为机关2名离休、7名退休干部处理了善后工作,其中赴外地处理老干部逝世善后2人,参与全公司老干部后事处理33人。

(三)紧紧围绕鹤煤集团公司中心工作,对上级有关文件精神做好上传下达及督察督办工作,一年来我和处里的同志多次到困难单位和有特殊困难的老干部家中协调解决问题,如药费报销,福利待遇太低甚至没有,还有的重病号垫支药费太多等实际困难,使基层单位的老干部队伍保持了相对稳定。老干部处为加强在职领导与离退体干部的联系,重申了双向联系制度,并且扩大了联系面。由过去单人对单人,改为小组对小组,并在每组设双向联络人作为中间桥梁和纽带,负责及时掌握日常信息、通报情况、双向沟通。处领导坚持经常下基层走访制度、每季度一次老干部科长例会制度,落实上级领导和专业部门指示,搞好调查研究和信访稳定工作,及时解决老同志反映出来的问题,确保老干部队伍的稳定。

二、为老干部组织开展丰富多彩的文体活动。

老干部处做到天天有活动,月月有比赛,门球、地掷球、台球、乒乓球、羽毛球、老年自行车队、钓鱼、腰鼓队、盘鼓队、夕阳红老年文艺演唱队等项活动丰富多彩,老同志对此感到非常满意。老干部处围绕建党九十周年开展了一系列活动。一是向老干部赠书活动,购买了《中国共产党为什么能》《中国共产党简史》等党史读物供老干部学习。二是在6月份组织了建党90周年书画、摄影作品展征文比赛,共收到近百幅书画、摄影作品,征文十余篇,书画、摄影作品在老区老干部处二楼展出。三是组织机关离退休党员和处在职党员开展庆祝中国共产党成立90周年百题知识竞赛题,150多名党员参加了知识竞赛答题活动。有一部分老干部的答卷寄到了北京《中国老年报社》竞赛组委会。8月份,中国老龄委、民政部、《中国老年报社》在重庆召开庆祝中国共产党成立九十周年知识竞赛颁奖大会,鹤煤老干部处荣获组织奖。

三、抓好老干部党建工作,促进管理服务和作风转变。

(一)在开展学习实践科学发展观.用领导方式转变加快发展方式转变”。和“争先创优“活动中,结合老干部工作的特点,制定了实施方案,广泛征求意见。对本处工作作风、工作措施和工作思路等方面存在的问题进行认真梳理,逐条分析,制定了整改方案,落实整改措施,确定责任科室,切实加以整改。根据形势发展需要,为了更好地做好老干部工作,补充完善了七项规章制度,制定了老干部外出活动及文体比赛突发情况应急预案,离退休老干部逝世善后处理办法草案。通过开展学习实践科学发展观;用领导方式转变加快发展方式转变”大讨论.和“争先创优”活动,进一步提高了老干部工作人员队伍的'整体素质和工作水平,增强了服务老干部的意识。

(二)为了发挥典型带动作用,在“老人节”到来之际,进行了年度老干部工作大检查,召开了尊老敬老助老表彰会。对xx年度老干部工作检查中评选出的8个先进单位、8个先进科室、7个先进老干部党支部、5个先进“关工委”、5个先进老干部活动室、3个老有所为先进集体、46个老有所为先进个人、29个优质服务先进个人、37个尊老敬老助老先进个人进行了表彰。

(三)认真抓了党风廉政建设。为进一步加强党风廉政建设,老干部处领导与各科室负责人签订了党风廉政建设责任书,要求党员干部切实加强党风廉政建设,自觉抵制各种不正之风,抓好廉洁自律各项规定的落实。老干部处按照公司党委部署,认真进行了民主评议党员工作,通过自我认格,民主评议。按照党建“12345”工程的要求,认真抓好学习型党组织建设,提高了党员干部的综合素质,党员干部在工作中能够起模范带头作用。

四、注重调动老干部队伍中的积极因素,老干部发挥作用形式多样。

首先是积极主动地为老干部发挥作用创造条件,建立平台和载体。结合公司党政的中心工作,开展适合老年人特点的活动。比如老领导尹家朝、黄先康到技术学院为青工上课;老领导贾国法参加工程监理工作,还有十几位老领导每年参加年度老干部工作检查及社会、社区工作,受到各级组织、社会及有关方面的好评。再如我们积极配合公司庆祝建党90周年,开展了一系列活动。不少老干部发挥所长,继续服务社会。如二矿老领导芦明智为青工讲安全知识;二矿医院原支部书记许平香,利用老干部活动宣传保健知识,为老同志作体检;九矿老干部牛文智,回原籍担任村长、支部书记,带领乡亲们脱贫致富奔小康;公司机关赵以松,退休后去深圳居住,担任党小组长,作了大量的社区稳定工作,像以上的各类典型,各单位还有很多。

其次是组织各级“关工委”开展了的丰富多彩活动;一是我处作为公司“关工委”办公室,认真落实公司“关工委”工作计划,与团委、武装部主办了传统教育讲座,邀请老领导马德志、郭廷瑞为青年员工作传统报告,讲鹤煤集团公司发展史。二是清明节、五四青年节、六一儿童节,公司关工委组织了关心教育下一代的活动。公司关工委被市关工委作为先进典型上报省关工委表彰。三是协调基层“关工委”开展了多种形式的讲座、报告会等活动。如请老领导、老专家讲技术课程、安全规程,为青工培训做贡献。老领导谢春和、马德志参加市“关工委”和公司“关工委”的日常领导工作,经常深入两县三区、厂矿、农村、学校,检查指导“关工委”工作,老领导尹家朝、黄先康到技术学院为青工上课;老领导贾国法参加工程监理工作,还有十几位老领导每年参加年度老干部工作检查及社会、社区工作,受到各级组织、社会及有关方面的好评。鹤煤集团公司关工委积极配合公司庆祝建党90周年,开展了一系列活动。

再次是就是培养发现典型,鼓励老同志老有所为。如不少老干部发挥所长,继续服务社会。如二矿老领导芦明智为青工讲安全知识;二矿医院原支部书记许平香,利用老干部活动宣传保健知识,为老同志作体检;九矿老干部牛文智,回原籍担任村长、支部书记,带领乡亲们脱贫致富奔小康;公司机关赵以松,退休后去深圳居住,担任党小组长,作了大量的社区稳定工作,像以上的各类典型,各单位还有很多。这些同志在七一,老人节表先会上我们都进行了表扬。

回顾自己整个一年来的管理工作、学习作风情况,从主观上说自己是努力的,成绩也是明显的,老干部及老干部工作者对此也是比较满意的。但是也还存在着许多不足,特别是在思想认识方面,还不能够完全适应新形势发展的要求。在管理服务方面,由于对新的管理理念理解不够深入,老干部各项活动开展和政策落实还有新的问题有待解决。同时也无法满足员工福利待遇的进一步落实。以上问题和差距,自己一定引起足够重视,尽快采取措施整改,力争进一步理顺干群思想,努力把各项工作做得更好,让公司领导满意,老干部满意,全体员工满意。

关于今后的工作打算。

一.认真贯彻落实党的xx届六中全会精神,以科学发展观统领各项工作,站在全局高度,搞好制度建设、作风建设,打造一支老干部工作的优良团队,抓好xx年各项工作的贯彻落实,为迎接党的十八大召开,努力构建和谐社区,确保老干部队伍稳定。

二.继续贯彻落实公司在职领导联系老干部制度,主动做好联系的纽带和桥梁,主动反馈意见。搞好向老干部通报工作的选题,围绕公司的中心工作,坚持每季向老干部通报工作一次,重要文件及时传达,重大决策及时征求意见,听取反映。

三、按照公司党委党建“12345”工程要求,充分发挥老干部党支部在公司改革发展稳定中的积极作用,努力搞好老干部党支部党的建设和思想建设,巩固和发展学习实践科学发展观活动的成果,通过不懈努力,在新的一年里,把班子建设好,把队伍带好。

四、从我做起,搞好老干部处的党风廉政建设,每季上一次廉政党课,对重要岗位的同志经常提醒警示,不使一位同志犯错误,树立老干部处的整体形象。

五、搞好中心组的学习和员工的政治学习,抓好政治及业务培训,做到每月有计划、有安排、有体会、有检查、有记录,首先做到自己各方面起带头作用。

领导班子建设调研报告大全(14篇)篇八

20xx年,我局在县委、县政府的正确领导下,深入学习贯彻党的___届___中全会、党的___大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“两手抓、两手都要硬”的指导方针,坚定不移地贯彻县委、县政府发展战略,紧紧围绕我局中心工作任务,找准立足点,深入做好意识形态工作,现将我局落实意识形态工作情况总结如下:

一、加强组织领导,认真落实意识形态工作责任制。一是健全组织。根据人事变动,调整了局意识形态工作领导小组,局长担任领导小组组长,分管副局长担任副组长,其他班子领导为成员,坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全局意识形态工作工作进行细化分解,做到人人肩上有担子,工作有压力,有力地推动了意识形态工作责任制的落实。二是推动理论武装不断深入。将意识形态工作纳入了局党组学习的重要内容,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,大力培育和践行社会主义核心价值观,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致。今年以来,我局党组先后多次组织全体干职工召开关于意识形态及有关会议精神学习传达贯彻会议,重点学习中央、省、市、县委意识形态工作文件,从政治和全局的高度,增强全体干部对意识形态工作重要性的认识。

二、强化理论学习,打造学习型党组织。一是狠抓学习规范化、制度化建设。制定了局党组理论学习计划,加强了局党组学习制度建设,进一步规范和完善了每周例会制度、考学、评学、督学、述学制度。二是坚持领导干部“微党课”制度。结合“两学一做”学习教育,分支部举办各类座谈会、宣讲会,开展专题讨论和“学讲话用讲话”心得交流活动,领导班子成员坚持每月上一堂“微党课”,用科学理论武装人,提高党员干部的思想素质。

三、抓好舆论引导,传播凝聚正能量。在舆论引导与对外宣传中,始终坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,尊重舆论宣传规律,讲究舆论宣传艺术,提高舆论引导效果,为民政的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。一是把握导向。搭建了信息互通的平台,对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入,防患未然,特别注意掌握网络舆情,牢牢掌握新闻报导主动权。二是强化载体。在机关院内设立了宣传廊,宣传“两学一做”、基层党建、社会主义核心价值观、党风廉政建设等内容,强化宣传载体建设。三是切实加强对外宣传。今年以来共向各类媒体投稿20余篇,对我局各项工作的先进经验和典型进行推介报导。

四、弘扬社会文明,践行核心价值观。一是高度重视精神文明建设工作,调整了以局长任组长的精神文明建设工作领导小组,定期研究精神文明建设有关工作,做到“资金有保障、机制更健全、活动有载体、建设有阵地”。完善了精神文明建设领导机制、责任机制、督促机制和投入机制。出台了一系列文件,将任务分解落实到各股室,对其责任规定和标准要求等均作了详细规定,做到“活动前有动员、有布置,活动中有检查、有反馈,活动后有考核、有总结”,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二是活动丰富,文明创建有成效。开展了文明单位创建活动,开展了移风易俗宣传教育,开展了爱国卫生运动,落实了门前三包责任制,定期组织卫生检查评比,绿化、美化、净化、序化水平明显提高。

五、存在的问题及下一步工作思路。

今年以来,我局通过以上工作措施,意识形态工作取得了一定的成绩,但也存在着一些薄弱环节,主要是:新闻上稿数量不多,对内对外宣传力度还需要进一步加大;宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索;宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。下一步,我局将继续落实县委部署,进一步落实意识形态工作责任制,找准着力点和突破口,把各项工作紧紧抓在手上,做到不放手、不松手、不缩手,在推动主体责任深化、细化、实化工作的同时,加强对意识形态工作责任制的领导,以宣传工作促发展,提高全体干部职工的思想高度,更好地履职尽责。一是严格落实意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作主动权,旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,把意识形态工作作为党的建设和干部队伍建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,与党建工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。二是加强理论学习,提升抓意识形态工作、党建工作的能力和水平,谋划好党员干部全年的学习,组织多种形式的廉政党课、辅导讲座、道德讲堂、网络教育等活动。三是加强队伍管理,增强班子和干部队伍的工作合力。进一步强化工作责任,将意识形态工作、党建工作与业务工作有机结合起来,充分发挥党组织战斗力和凝聚力,加强党员模范先锋作用。

领导班子建设调研报告大全(14篇)篇九

党政机关是国家机器的重要组成部分,也是履行党委、政府职责、维护市场秩序、建设和谐社会的主要组织机构。党员领导干部党风廉政建设情况不仅关系到党和政府的形象,而且决定着党的创造力、凝聚力和战斗力,更重要地是它将关系到党的执政任务和执政使命的履行。因此,加强反腐倡廉工作不仅是社会群众普遍的政治期待,也是我国政治生态建设的内在要求,更是执政党生死存亡的关键所在。

为此,安庆市直纪工委组成调研组,通过专题走访、座谈讨论、案例分析等形式,对部分机关单位进行专题调研,同时结合信息信访等其它有关工作资料,形成调研报告,仅供领导参阅。

一、当前机关反腐倡廉工作的基本估价。

当前机关反腐倡廉工作存在以下突出问题或现象:

(一)反腐倡廉工作力度存在弱化现象。整理分析从调研中收集了解到的情况,不难看出,党政机关反腐倡廉工作存在着“八股文”式的雷同和重复,可以用“领导重视、机构健全、职能清楚、任务明确、措施有力、成效明显”来概括,无非是在学习教育上强调自我教育与组织教育相结合、个人学习与集体学习相结合;在制度建设上如党风廉政建设责任制、重大问题重要事项票决制、民主生活会制度等;监督检查上如上级对下级的监督检查、专项监督检查、以及审计人大等专职监督检查等等。这不仅反映出党政机关在反腐倡廉方面存在人云亦云、敷衍了事的现象,也说明在机关反腐倡廉方面存在着工作套路化、思路简单化、措施程式化的问题,实质上反映出反腐倡廉工作力度弱化的现象(参见附表)。

(二)反腐倡廉工作责任存在虚置现象。从工作实际和调研过程中发现,在各级各部门的领导讲话、工作总结、汇报材料中一旦主题涉及反腐倡廉工作,一旦论及腐败原因和责任追究上,往往众口一词、不约而同地把腐败的严重性和产除腐败的艰巨性以及根治腐败的不可预见性的深层次原因归结为所谓的社会转型期、矛盾凸显期、经济结构调整期等等虚不可及、遥不可及的诸多宏观的空泛的社会性因素上面。这本身就是“消极腐败”的思想根源和典型表现,实质上就是虚化反腐倡廉工作的责任担当。

(三)淡化反腐倡廉工作的急迫性。在建党90周年“七一”讲话中连用四个“更加”,强调了反腐倡廉的紧迫感:更加突出的位置、更加坚定的决心、更加坚决的态度、更加有力的举措,唯有如此,才可能打赢反腐这场生死存亡仗,在人心向背的抉择中赢得民心。可是,现实图景则是:提起腐败现象或者腐败问题时大家都普遍认为确实存在、形势严峻;一旦深入到具体单位、具体到确切的人和事时,大家却又讳莫如深,大而化之,泛泛而谈。凡此种种,可以说明对腐败现象已是司空见惯,熟视无睹,见怪不怪了,甚至于可以比之以“久居鲍鱼之肆,不闻其臭”一样“与之化矣”,从而不自觉地淡化了对反腐倡廉急迫性的认识。

(四)滞化反腐倡廉工作一些行之有效的制度措施。必须看到,我们党自创立以来,十分重视党风廉政建设,不断总结、吸取和借鉴、创新了不少行之有效的制度措施,但往往要么是浅尝辄止、半途而废,要么是流于形式、无疾而终。如党政机关领导干部财产申报制度、遗产与赠与税问题等。究其原因,社会上普遍认同的解释是,“既得利益集团”“绑架”了改革,并以“改革”名义,设置重重障碍来阻挠一些科学有效的改革举措的出台。就拿领导干部财产申报制度来说,本来就是一项很好的制度安排。因为公职人员财产申报制度不仅是廉政建设的重要内容,而且也是当今世界多数国家早已实施多年的制度措施,可以说是一项重大的廉政建设改革举措。尤其是在当前形势下,积极推行财产申报制度对于提高党和政府公信力、加强机关诚信建设有着重要意义。

(五)物化反腐倡廉工作的对象和内容。现实中,人们往往偏重于经济上腐败,对于更加普遍、更为严重地表现在党政机关干部人事管理制度方面的腐败现象却视而不见、充耳不闻。从近年来屡屡查处的贪污腐败案例来看,大多都是从查办经济问题入手,继而发现无不存在卖官鬻爵问题,充分说明目前党政机关反腐倡廉工作事实上存在着偏重于物质的、经济方面的腐败问题,轻视甚至忽视了思想意识和工作状态方面的消极腐败现象的匡扶与校正,尤其是人事方面的腐败问题,远远没有得到应有的高度重视。正如人们在反思苏联解体20周年时总结到:“党内官僚特权阶层之所以能够产生和长期存在,最根本的原因是对权力的垄断,尤其是对干部分配、任命权力的垄断。”

二、探究党政机关反腐倡廉体制机制上的深层原因。

这些年来,各级党政机关、各行各业制定印发的反腐倡廉的文件、规定等数不胜数,甚至于可以用“汗牛充栋”来形容。在反腐力度不断加大情况下,一些党政机关干部为什么竟然“敢冒天下之大不韪”,宁愿拿自己连带家人的前途、声誉甚至生命作赌具,以身试法,大肆贪污受贿、以权谋私?我们认为,主要还有以下方面的深层原因:

一是政府规模不断膨胀导致政府权力不断增强。这是研究分析腐败问题必须清醒认识并密切关注的一个十分重要的深层原因。衡量政府规模的标准取决于不同的视角和需求,因而有不同的衡量标准;国际通用指标就是政府财政支出比率;我国常用行政管理费加以表述。总体而言,主要有三个度量标准:政府收入、支出和消费占国内生产总值即gdp的比重;政府公务人员(或政府就业人员)占总人口或就业人数的比重;行政机构的数量与层级。因为政府规模越大,供职人员越多,相应的,由他们自主支配的社会资源也就相应地不断增多。经济学常识告诉我们,社会资源是稀缺的有限的。于是,政府随着自身规模不断扩张,在它的权力没有什么法定的有效约束之下,将会不断取得日趋增多的社会资源支配权,从而属于社会民众和市场主体支配的社会资源势必相应地愈加减少。于是乎,政府与社会、干部与群众、官方与民间的利益矛盾和冲突当然会不断增加,什么“突发事件”、“暴力拆迁”、“被逼上楼”之类的社会问题在所难免,而且日趋严重,以至于民间更是有“无人不腐,有权皆贪”的官场认知。

二是公职人员进入门槛不够明晰致使党政干部整体素质低下。我国公务员准入制度要说严格,即便本科生乃至研究生不是想进入就能够进入的;要说不够严格,也确实如此,当下数量庞大的公务员队伍中“鱼龙混杂”,不论从身份、学历,还是从能力、资历等要素指标来看,可以说什么样的人都有,甚至于还有河北省石家庄市“骗官书记王亚丽”那样的假冒公务员也并非个案。在“能进能出”方面,“进”的大门敞开,而“出”的退路几乎没有;在“能上能下”方面,“上”的通途尽管曲折艰辛,但还是有章可循,而“下”的途径基本没有。由此带来很多负面的而且是持续久远的消极影响,这是研究分析腐败问题必须清醒认识到的又一个重要的深层次原因。

三是党政机关领导干部自身素质参差不齐带来“负的外部效应”这是当下社会群众怨声载道、机关干部经常抱怨的原因之一。一般而论,机关工作效率的主要决定因素,一是公职人员的文化素质与能力水平,二是行之有效的奖惩制度,尤其是激励机制,三是整体的制度环境。虽然《公务员法》实施已有多年了,但由于现实中公务员进入门槛设置不很科学合理,导致这一门槛形同虚设,为权势者寻租逐利留下很多可乘之机;再加上公务员考评和退出机制上的不完善,使得机关干部队伍无论基本的文化素质,还是政治要求,乃至道德品质诸方面都存在较大差异,在工作能力、水平和素质方面更是参差不齐,从而带来了很多“负的外部效应”,带来了机关效率的整体低下。

三、加强党政机关反腐倡廉工作的主要对策措施。

(一)尽快出台并果断实施公职人员财产申报(公示)制度。在惩防体系的建设中,制度建设具有根本性、全局性、稳定性、长期性的作用。20世纪80年代后,财产申报制度在国际上广泛采用,被认为是行之有效的反腐败“阳光法案”、“终极反腐制度”。1995年,中办厅、国办厅出台《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》,要求领导干部申报个人收入;20xx年7月,又出台《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。近年来,我国不少地区探索试行财产申报制度积累了经验。我国建立财产申报制度的时机条件都已逐步成熟,不可再以我国属于发展中国家、财产问题属于个人隐私等理由加以拖延。恩格斯曾指出:“当个人隐私甚至隐私与重要的公共利益——政治生活发生联系时,个人隐私就不是一般意义上的私事,而是属于政治的一部分。它不再受隐私权的保护,它应成为历史记载和新闻报道不可回避的内容。”这在学理上被称为“公务员个性的法定自我丧失”,而且是一种十分重要的科学认知。正是这种个性的法定自我丧失,为官员的财产申报制度奠定了合法性基础。而对官员进行监督的前提必然包括要了解官员的隐私,特别是和其任职、廉洁密切相关的隐私。

(三)依法控制政府规模并约束政府权力。马克思曾经对国家机器进行了批判,认为国家机器是一个凌驾于社会之上、要由社会供养的一个多余的赘瘤,在由无产阶级掌握政权之后它将自行消亡。取代它的是一个只具有管理或服务职能的“廉价政府”或“社会的代表”,从而“给共和国奠定了真正民主制度的基础”。马克思在这里所涉及的思想,如廉价政府、服务型政府、民主共和制度、普选制度、罢免权制度、公务员薪酬制度等等,我们务必充分地重视马克思和恩格斯这些重要思想的时代价值。所以西方政治理论中就有“把权力放进笼子”的形象说法。美国前总统布什曾在演讲中,最为精彩地阐述了这一政治学基本原理,成为震撼21世纪世界政坛的经典名言:“人类千万年的历史,最为珍贵的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大师们的经典著作,不是政客们天花乱坠的演讲,而是实现了对统治者的驯服,实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们,把他们关起来,才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话”。

(四)要积极创造条件让人民监督政府。要实现让人民监督政府,其实不仅是反腐倡廉的关键问题,也是政治体制改革的核心问题,那就是解决党内民主、党际民主和社会民主的问题,也即解决党政职能分开、权力过度集中和缺少监督的问题,有人形象的说成“把权力关进笼子,把人民放出笼子”。关于民主问题,历来就存在着多种不同的声一音。但是不管怎么说,民主却一直是全人类共同追求的一个理想和目标。特别是在今天,民主已经越来越成为我们生活的一个重要组成部分,越来越成为衡量一个国家、一个民族文明进步的最基本的尺度。

对于我们党来说,民主执政这个大课题,并不是今天才千呼万唤始出来。从“五四”运动算起,中国人民对民主政治的追求已近一个世纪,中国共产党就是在民主和科学的呼唤声中孕育诞生的。当年,毛泽东同黄炎培在延安的窑洞里的一段关于民主执政问题的对话闻名于世。对于黄炎培先生发出的“‘其兴也浡焉’、‘其亡也忽焉’的历史颓败周期率”的喟叹,毛主席曾毫不含糊地表示:“我们已经找到了新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”六十多年过去了,今天重温起来,仍然发人深省。

领导班子建设调研报告大全(14篇)篇十

按照《重庆市人大会办公厅关于印发〈重庆市人大会开展市人民政府法治政府建设情况调研的实施方案〉的通知》精神,潼南区人大会配合市人大会,于近期组织相关部门,对区人民政府法治政府建设情况进行了专题调研,并向市人大会提出了法治政府建设的相关建议。现将调研情况报告如下:

一、工作开展情况。

(一)不断完善了体制机制。一是加强组织领导。潼南区成立了由区政府主要领导任组长的法治政府建设和依法行政工作领导小组,定期不定期听取法治政府建设和依法行政工作汇报,对全区法治政府建设和依法行政工作进行安排部署,区政府每年组织召开全区法治政府建设和依法行政工作大会,区政府会每年两次专题研究法治政府建设和依法行政工作,区人大会每年听取一次区政府依法行政工作报告。二是建构框架体系。以《潼南区人民政府关于加快建设法治政府的意见》、《潼南区人民政府关于进一步加强依法行政工作的意见》为核心,从重大行政决策、规范性文件管理、政府合同审查备案、行政执法监管、行政处罚案卷评查和依法行政目标考核等方面加大制度建设力度,形成了“1+6”的法制工作架构,建立起更加完备有效的法治政府建设和依法行政制度体系。

(二)着力转变了政府职能。一是开展行政权力清理。按照市里统一安排部署,及时启动了全区行政权力责任清理规范工作。目前,该项工作第一阶段已经基本完成,待市级各部门出台区县通用清单后进行比照调整,形成全区的行政权力责任清单。二是深化行政审批改革。严格落实“一个窗口”办事制度,简化审批流程、压缩办理时限。开展审批项目审核清理工作,做好了103项上级下放或委托项目的承接工作,共减少131项行政审批项目,较原有项目数减少14.33%,并及时对外公布。三是继续深化专项改革。深入推进“先照后证”、“三证合一、一照一码”等专项制度改革,进一步简政放权,激发了市场活力。

(三)严格履行了决策程序。一是规范政府决策程序,发挥法制参谋作用。对重大行政决策,事前召开专题会议进行风险评估,听取政府法制机构、政府法律顾问及相关专家的审查意见,经充分研究论证后,最终形成决策意见。一年来,召开发电公司有关问题法律论证等涉法专题会110余次,听取政府法制机构、政府法律顾问法律意见建议260余项,较好地从源头上避免行政纠纷的积累。二是严格政府合同审核,保障区域经济发展。认真落实《潼南区政府合同审查备案管理办法》,20xx年,共审核政府合同33份,有效地减少了政府在商务活动中的法律风险,为地方经济发展提供了保障。

(四)切实加强了法制审查。20xx年,共审查《潼南区城市综合管理暂行办法》、《潼南区政府投资项目管理办法》等规范性文件17件,有效地规范了抽象行政行为。开展全区行政规范性文件清理工作,对重庆直辖以来以区(县)政府、区(县)政府办名义发布的规范性文件进行了全面清理,补充报备继续实施的规范性文件27件,废止100件,失效85件,顺利通过市级规范性文件专项评审。

(五)全面强化了执法监管。一是规范资格管理。组织开展了全区行政执法人员大培训,全区350余名行政执法人员参加培训并经考试合格后获颁行政执法证件,杜绝了“无证执法”现象发生。二是开展案卷评查。连续第三年在全区组织开展行政处罚案卷评查活动,对22个执法单位提交的44份处罚案卷进行了评查,对行政执法活动中存在的问题予以整改。20xx年,区交委被评为全市行政执法工作先进单位。

(六)大力推进了政务公开。切实履行政府信息主动公开职责,重点推进决策、执行、服务以及财政预算、公共资源配置、重大项目建设、社会公益事业等人民群众普遍关注事项的信息公开。20xx年,以区政府公众信息网为依托,主动公开政府信息4615条。同时,积极做好依法申请公开政府信息工作,全年共受理公开政府信息申请13件并全部办结。较好地保障了行政管理对象的知情权、参与权和监督权,也赢得了老百姓对行政工作的理解与支持,保证了各项重点工作的顺利推进。

(七)有效化解了行政争议。一是强化层级监督,树立复议权威。20xx年,区政府共收到行政复议申请10件,受理8件,其中,维持2件、终止4件、转送1件、确认违法1件,充分发挥了行政复议内部纠错功能,督促行政机关依法行政。二是理顺应诉机制,推动司法实践。坚持“以法庭为课堂,以案件为教材”,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,不断强化行政机关领导干部法治意识。20xx年,区政府作为被告的案件47件,所有案件均按照生效判决书不折不扣予以履行,及时化解了行政争议。三是推广仲裁制度,促进矛盾化解。在行政机关与市场主体发生民商事纠纷时,促成推动双方通过仲裁这种既高效又便捷的方式解决纷争,有力地推进了矛盾纠纷的化解。20xx年,潼南区被评为“重庆市仲裁推广先进单位”。

二、存在的问题。

(一)法治观念有待提升。法治政府建设和依法行政工作不是一项单项工作,它贯穿于政府组织、决策、执行等各个环节,是一项具有基础价值的体系性工程和系统运行模式。但在工作当中,一些单位对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性认识不足,对其本质理解有偏差,在推进的过程中存在“形式化”、“口号化”的倾向。有的干部不习惯用法治思维、法治方式和法律手段来处理、解决发展改革中面临的问题,对法治政府建设和依法行政与经济发展的辩证关系认识不足,甚至把法治政府建设和依法行政工作与发展改革对立起来,错误地认为束缚了改革、妨碍了发展。

二)制度执行尚有差距。区政府早已对政府合同、规范性文件、行政执法等工作建立了系统的管理机制,并作了多次培训,但在实施过程中,落实仍有差距。一些单位在规范性文件送审时没有严格按照规定的程序和形式报送审查,非法创设行政许可、越权设定行政处罚、违法委托行政强制措施;政府合同主办部门不组织相关涉事部门研究论证就报送法制审查;在报送政府合同或规范性文件时不给法制审查留出必要的工作时间,经常是“下午签约,上午送审”;在行政执法中,有的单位对违法轻的处得重,对违法重的处得轻,没有严格执行行政处罚自由裁量基准制度。

(三)应诉压力逐年上升。随着新行政诉讼法的实施,行政机关作为被告的案件数量相比往年呈几何倍数增长,对政府及其部门在法治时代背景下的工作开展提出了巨大挑战。20xx年,区政府及部门作为被告的诉讼案件共94件,比往年增长51%,案件数量明显上升,行政机关依法行政的能力水平面临严峻考验。

(四)法制机构建设滞后。一方面,近年来,区政府法制机构和人员配备等方面有了一定增强,但与上级要求和法治政府建设与依法行政的目标任务之间还存在较大差距,难以承担起推进依法行政、建设法治政府的重要使命。另一方面,部门和镇街层面,政府工作部门中只有半数专门设立法制(规)科的单位,其余单位则由其他科室兼揽法制工作,镇街则多以综治办兼职法制机构的职责,并无一明确法制专职工作人员,法制工作缺乏基本的组织体系。部门和镇街作为法治建设的前沿阵地恰恰停留在一个真空半真空地带。

三、对区政府法治政府建设的建议。

(一)要按时完成行政权力清理规范工作。区政府各部门要在市级部门反馈区县通用权力责任清单后及时对照调整,保证在今年6月以前,形成全区的行政权力责任清单,并对外公布。同时,要建立行政权力责任动态监管机制,切实转变政府职能、建设法治政府。

(二)要加快推动行政审批事项网上“单轨运行”。我区网上行政审批制度改革工作自20xx年1月21日启动,目前全区行政审批事项已按要求全部录入平台并经审核后发布在网审平台配置。区政府及相关部门要查找网审平台中存在的问题,强化与市级部门的沟通,加强工作人员业务培训,开展对录入事项的纠错工作,为实现全区行政审批事项网上全流程“单轨运行”创造良好的软硬件环境。同时,要按照市里统一安排部署,逐步取消非行政许可类审批事项,做好与行政权力责任清单及网上行政审批系统的衔接,实时调整,动态监管。

(三)要全面规范行政执法行为。区政府及相关部门要按照“主体适格、程序合法”的总体要求,在全区开展行政处罚案卷评查、行政复议规范化建设等活动,保证全区行政执法工作开展。同时,要启动撤县设区后全区行政执法人员证件换发工作。

(四)要提升完善规范性文件管理机制。要严格贯彻落实新出台的《重庆市人大会规范性文件备案审查工作规范》、《重庆市行政规范性文件管理办法》,严格执行《重庆市潼南区人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法》(潼南人发[20xx]53号),在往年出台相关规范性文件管理制度的基础上,对全区规范性文件管理机制进行进一步调整和优化,以适应市里和区里对规范性文件管理工作的新形势和新要求。

(五)要严格落实依法行政督促考核。区政府及相关部门要加强依法行政工作目标考核,细化考核指标,尤其要把部门负责人的重视程度,部门、镇街向区政府报告年度依法行政工作落实情况,行政复议和行政诉讼案件败诉情况,以及规范性文件报备率等纳入考核指标,充分发挥考核对依法行政工作的推动保障作用。

四、对市政府法治政府建设的建议。

(一)要强化各区(县)政府法制机构的建设。目前,全市各区(县)政府法制机构和人员非常薄弱,与其承担的推进依法行政、建设法治政府的历史任务存在巨大落差。调研显示,潼南区政府法制办目前只有4名工作人员,政府工作部门中只有半数专门设立法制(规)科的单位,其余单位则由其他科室兼揽法制工作,镇街则多以综治办兼揽法制机构的职责。据了解,我市其他区(县)情况也差不多。因此,建议强化各区(县)政府法制机构的建设,强力推进从业人员资格化、素质培训常态化、制度建设规范化,不断优化法制机构和人员结构,将那些政治素质高、法律素养好、工作能力强的人员充实到政府法制机构中,全面落实市人民政府要求区级配置的法制机构和专职人员。

(二)要加强和修订市级部门的规章和制度建设。要针对薄弱环节和突出矛盾,统筹做好立、改、废工作,修订完善现有法规、部门规章和规范性文件。如清理和修订在开发征地地区,夫妻正常结婚后要等一年才上户口,对超生子女不缴清社会抚养费,就上不了户口的违反上位法律法规的部门规章和地方规范性文件。同时,要推行政府权力清单制度,全面梳理各部门的行政权力,明确依法能够行使的职权范围,坚决消除权力设租寻租空间。

(三)要增强领导干部依法行政的意识和能力。各级政府要高度重视依法行政工作,要改变依法行政与经济工作两张皮的现象,将依法行政工作纳入重要议事日程切实推进,落实到政府工作的各个方面、每个环节。各级领导干部要树立宪法法律至上的观念,切实增强依法行政的责任感与紧迫感,带头学习法律知识,依法办事、严格执法,自觉按照法定程序、运用法律手段解决各种矛盾和问题。要加强各级领导干部学法用法体系建设,严格公务员法律考试、行政执法人员法律知识培训、领导干部法治讲座和新提任领导干部法律知识考试、中心组学法等一系列学法用法制度,提高各级行政机关及其工作人员依法行政的认知水平和依法办事的能力。

四)要建立健全政府部门的监督问责机制。要加强内部监督,完善绩效考核制度,科学设计考核指标,突出责任落实,提高依法履职质量和水平。要加大信息公开,依法公开本部门行使职权的依据、条件、要求、过程和结果,让群众看得到、听得懂、能监督。要发挥法律顾问的积极作用,建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。

领导班子建设调研报告大全(14篇)篇十一

为了解全区农贸市场的分布情况及运行现状,进一步推动农贸市场的建设、规划和发展,根据区人大常委会2019年工作要点,区人大常委会财经工委组织调研组,在吴继业副主任、胡齐乾副主任的带领下,于3月底至4月上旬,对全区农贸市场建设情况进行了调研。调研组深入新前综合市场、西江二桥疏导点、羽山菜市场、十里铺农贸市场、中心菜市场等进行了实地踏看,视察有关市场建设情况。在召开的座谈会上,分别听取了区府办、发改局、财政局、黄岩国土资源分局、环保局、建设局、农业局、商务局、食药监局、黄岩工商分局、黄岩城管行政执法分局、规划处、消防大队、同创办等有关单位的工作汇报。根据调研中了解的情况,现将全区农贸市场建设情况报告如下。

全区登记在册农贸市场20家,无证农贸市场(临时便民交易场所)32家,总计52家,分布在全区各街道、乡镇。其中省级文明示范市场10家,四星级文明规范市场1家,二星级文明规范市场3家,一星级文明规范市场2家。形成了大中小相结合,多层次、多品种和多种运行方式并存的交易市场网络,为搞活流通,促进农产品的生产,繁荣市场,振兴经济和方便群众生活等发挥了积极的作用。区政府及有关部门在农贸市场建设方面做了大量工作。2019年全省农贸市场改造提升现场会在黄岩召开,王建满副省长高度肯定了黄岩农贸市场改造提升工作成效。

一是强化领导,明确责任分工。区里专门成立了农贸市场改造提升领导小组,主动将市场改造提升与“多城同创”等政府中心工作对接。在具体职责分配上,工商部门制定农贸市场改造提升标准、市场摊位租赁合同示范文本,指导市场制定经营户准则及其他管理制度。发改部门参与市场建设规划的编制,负责对市场建设项目进行审批或备案,参与项目的综合验收,对市场价格进行监管。财政部门负责安排市场补贴资金和奖励资金的预算,并及时足额到位。国土部门审核新建、改建、扩建市场用地方案。建设规划部门负责审核新建、改建、扩建市场的选址和建设方案。公安消防部门负责市场建设项目的消防设计审核,参与建设项目的竣工验收。城市管理行政执法部门要加大对马路市场和流动摊贩取缔力度。其他部门按照各自职责,依法对市场活动实施监督管理。

二是制定政策,支持提升发展。2019年,黄岩区政府出台了《关于促进农贸市场提升发展的若干意见》,制订了区农贸市场提升发展三年行动计划。2019年,区政府印发了《黄岩区农贸市场改造提升工作补助奖励办法的通知》,加大奖补的力度,对规定时间内通过省文明示范市场验收的市场给予每家20万元奖励,并明确了新建类(迁建类)、改造类市场每平方米补助250元、180元以及仪器设备的补助金额。为确保城区中心菜市场改造重点工程顺利推进,区财政预支经费400万元用于中心菜市场改造提升。同时,财政、国土、建设、规划、行政执法、消防、乡镇(街道)等部门密切配合,落实相应政策,帮助解决了市场建设中遇到的大量困难。

三是因地制宜,推进改造升级。根据各个农贸市场位置、功能、人流量等特点,实行“一场一策”,量身制定了具体的整治措施和目标任务。严格对照“地不湿、无异味、菜安全、价公道、计量准、可休息”和“价公示、可追溯、联成网”的创建要求,对即将改造的市场进行合理布局,科学规划设计摊位结构。为确保顺利完成改造任务,注重设计、招标、土建、信息化等关键环节,合理倒排工期,全力提升进度。同时,实行上下互动机制,区农提办、各责任乡镇街道、市场举办者和区工商分局安排专门联系人,实行改造提升工作进度月报制,及时反馈问题和困难,并第一时间解决。

四是严格管理,保障规范安全。一是自“多城同创”活动启动以来,全面开展市场整治“铁腕行动”,对经营户占道经营、乱堆乱放、保洁不到位等问题及消费者违章停车、乱扔垃圾等不文明现象进行集中整治,截至目前,已组织1000余人次集中整治农贸市场30余家。二是创新推行“业务指导员制”,全区每家农贸市场均配备一名工商干部担任工商业务指导员,每日至少一次实地巡查指导,三是以奖罚金形式优化市场进出机制。对固定摊位经营户采取“奖罚金”,由市场成立考核小组,若违规视情节按不同金额从保证金中扣除罚金;如经营户全年无违规行为,市场年底对其予以奖励。四是开展各项食品安全专项行动。开展市场食品检测,形成了以商品质量检测为中心、市场巡查为纽带、经营者自检为基础、消费者送检为补充、工商部门抽检为保障的市场食品质量监督体系,指导12个农贸市场建立检测点。

随着经济发展,人民群众对生活水平要求越来越高,农贸市场的发展水平与人民群众日益增长的物质需求不适应,主要表现在以下三个方面。

(一)农贸市场城乡发展不平衡。城区农贸市场分布。

不够合理。由于缺乏长远的规划、合理的布局,存在旧住宅小区农贸市场多而乱,新建小区未建配套设施的现象。人口密度大的旧城区农贸市场周围形成自发的马路市场,严重影响交通和城市文明形象。村镇及城郊结合部农贸市场基础设施比较薄弱,临时疏导点多为大棚式市场,场内除摊位外几乎没有其它设施,排污能力差,经营、购物环境差,吸引不了人气,而所在的村集体不愿意投入大量资金进行改造。

(二)农贸市场管理有待进一步规范。仍然无证的农贸市场,场内管理、硬件设施与创建国家卫生城市存在一定距离。目前,市场管理中心没有市场外部管理的职能,而有外部管理职能的一些部门管理不够到位,造成农贸市场外停车位缺乏、流动摊贩堵塞交通等现象。一些较小的农贸市场内部卫生较差,地面多水易滑,存在环境脏、乱、差现象。部分群众反映一些熟食和农产品存在质量问题,需有关部门加强日常巡查检测和重点抽查。

(三)经营者和管理者素质有待进一步提高。经营者的素质和受教育程度普遍偏低,缺乏市场经济意识,缺乏服务意识,没有完善的服务理念。个别经营者文明卫生意识较差。管理者还停留在收收税费、租金的较低级的管理层面,不能立足于根据市场需求而对集市进行适时改造和完善的层面。

农贸市场建设是一项牵扯面广、较为复杂的工程,建议政府将市场标准化建设与改造工作列入重要议事日程,作为为民办实事的重要工作来抓落实。

(一)加强统筹规划,引导市场合理布局。为建立健全全区市场网络和流通体系,按照“控制总量,盘活存量,调整增量,改造与新建相统筹,业态升级与优化相结合”的总体思路,认真抓好规划布局,从源头上为农贸市场建设预留足够的空间。通过规划的编制,改善农贸市场的空间布局,统筹考虑农贸市场的服务半径、区域辐射及配套设施等因素。在做好存量农贸市场盘活、调整、改造工作的同时,重点做好老城区的网点补充和新发展城区的网点扩展工作,以解决部分地区设点不足的问题。新建市场则要按照规范化市场的标准,适当超前,立足长远。

(二)加大投入,多渠道筹集市场建设资金。农贸市场建设是项不以盈利为目的公益性事业,是服务于群众生活的菜篮子工程,需要政府的高度重视和大力支持。建议政府加大扶持力度,逐年投资建设一批新的市场,方便群众生活,每年给市场安排适当的维修经费预算。另外,在用地、税费等方面,政府也应给予最大限度的优惠。农贸市场的建设是城乡基础设施建设的一部分,既要加大财政资金投入,又要鼓励民间融资,争取银信部门支持,形成共同开发格局。鼓励社会各方面采取自筹、集资、借款、贷款、股份、外资等多种形式、多种渠道筹集建设资金,大力兴建市场,促进市场又好、又快发展。

(三)理顺管理机制,加大市场监管力度。政府要协调相关部门切实加强农贸市场的管理,提升其服务功能。市场经营单位是市场经营管理的第一责任人。政府相关职能部门应根据各自职责,通过与市场业主和市场经营者签订书面合同的方式,明确监管要求和违约责任,加强对市场业主和市场经营单位的监管力度。市场经营单位应该以人为本,建立为顾客着想的服务之道,要充分运用物流配送、电子商务等现代管理技术,实现规范化管理、标准化运作。市场经营服务中心作为农贸市场监督管理的主管部门,应承担规范维护农贸市场经营秩序的职责,负责实施市场食品安全监督检查、质量监测及相关市场准入制度。加强镇(街道)属地管理。进一步理顺区和镇(街道)的农贸市场管理体制,加强属地对农贸市场周边环境和秩序的日常管理。针对市场外的占道经营和秩序混乱的状况,必须由政府协调,工商、城管、同创办、市场管理中心等相关单位联合执法解决。

(四)加强法制建设和行业自律,营造公平、公正、公开的市场竞争氛围。政府应出台相关商品市场的建设与管理制度,相关监督管理部门要不间断的开展法制宣传教育,推行“两书”(《不经销假冒伪劣商品责任书》、《不经销假冒伪劣商品保证书》)“四制”(市场交易实行索票制、公示制、退场制、明码标价制)。市场经营服务中心应制订规范农贸市场秩序和食品安全监督管理的具体措施和办法,不断创新监管模式,确保监管工作的落实。增强经营者法制意识,促进业内良性竞争,避免坑蒙拐骗现象的出现,杜绝竞争中的不当行为。同时市场经营者集体对市场诚信度的支持,也是营造共赢的必要条件。应尽快组建农贸市场行业协会,引导协会制定行业标准和行业规则,规范经营秩序,提高行业素质,协助和配合政府做好对农贸市场的服务和监管工作,形成协调和自律机制。发挥行业协会在行业自律、行业内部协调等方面的积极作用,监控行业发展动态,及时传递信息;加大打击“假、冒、伪、劣”产品的力度,净化市场环境,保持良好的发展态势。

领导班子建设调研报告大全(14篇)篇十二

党的xx大以来,美丽乡村建设在国内日益受到关注和重视,各地正在开展形式多样的美丽乡村建设。在我市美丽建设的总目标下,美丽乡村建设当是题中之义。

根据市委工作安排,带着如何建设美丽乡村的思考,近期组织相关单位先后到国内美丽乡村建设比较成功的信阳市平桥区郝堂村,浙江桐庐县狄蒲村、环溪村,南京江宁区大塘金村、世凹自然村进行了考察学习。通过实地考察,对美丽乡村建设有了一定的认识并形成初步思路。

什么是美丽乡村?目前国内还没有一个权威的或正式的概念。但是,从美丽乡村发展方向和实践过程来看,美丽乡村就是小康社会在农村的具象化表达,最终目的,就是要让农民群众养成美的德行、得到美的享受、过上美的生活。其集中体现在五个“美”的建设上:一是环境之美,规划合理、设施配套,村容整洁、绿化美化,公共服务日臻完善、自然生态有效保护,乡村环境宜居、宜业、宜人。二是风尚之美,家庭和睦、民风淳朴,文明有礼、移风易俗,崇德向善、守望相助,形成讲道德、尊道德、守道德的村风民俗。三是人文之美,文化繁荣、底蕴深厚,耕读传家、以文化人,充满乡土气息,富于时代精神,使农民群众享有健康的精神世界、建设农村各具特色的精神家园。四是秩序之美,学法用法、遵纪守法,民主法制、村务公开,风清气正、和谐稳定,社会有效治理,维护公平正义,农村安定祥和、农民安居乐业。五是创业之美,吃苦耐劳、勤劳致富,勇于创新、诚信经营,刻苦钻研技术、推进产业升级,集体经济发展、有钱办事理事,拥有良好的创业创新环境。各地具体的建设做法集中起来,主要有以下五个方面:

一是重视规划设计。规划是纲,纲举目张。只有高标准规划设计,才能保证美丽乡村建设的正确方向和高标准。在建设之前,每个村庄都邀请国内知名专家、规划院所进行了高标准的规划设计,对发展目标定位、村庄形态、建设风格等方面进行了详细的规划,并反复论证。有的规划非常详细,小到一条小溪、一段古道,都有具体的规划或设计,达到了精雕细琢的程度。比如桐庐县的狄蒲村,一个牛棚经过精心设计,竟然变身为一个时尚的咖啡屋,既保留了村庄的印痕,又增加了村庄的美感,颇具创意。

二是重视基础设施建设。建设美丽乡村,基础设施要先行,这是美丽乡村建设的首要条件和重要保障。如果美丽乡村还是和传统农村一样,鸡窝牛圈,污水横流,道路泥泞,电线交错,是谈不上美丽的。基础设施建设的内容,主要是路、水、厕和旧房。只有对这些内容进行整治和改造,才能从根本上保障美丽乡村之美丽要义。每个村庄都把基础建设特别是在水、路等方面投入了大量资金,进行了彻底的改造。

三是尊重农民主体地位。建设美丽乡村根本目的是为了农民群众,必须要尊重农民的意愿,尊重农民生活,不搞大拆大建,不逼迫农民上楼,不拿土地作文章与民争利。同时,充分发动群众,调动群众参与美丽乡村建设。在所有的美丽乡村建设中,没有一个是通过大拆大建来建设的,都是因势利导,以人为本,使农村群众的利益得到了充分尊重和保护。在桐庐环溪村我们看到,有高大气派的现代建筑,也有旧房老屋,相互映衬,别具风格。郝堂村在建设中,则提出了“尊重农民小日子”的理念,得到了农民群众的拥护和支持。

四是因地制宜培育特色。每个地方有每个地方的特点。只有因地制宜,发挥优势,才能形成自己的特色。他们有的是利用生态资源、有的是利用文化资源,有的则是无中生有“打造”资源,但最终都形成了自己的村庄特色和支撑村庄发展的特色经济产业。美丽乡村建设应该充分尊重现有的自然条件与地理环境,达到山村有山村的特色、水乡有水乡的风格,平原有平原的魅力。

五是重视文化的保留传承。文化是魂,是一个村庄的精气神,没有文化的村庄终行将不远。对于文化的认知、保护、运用,所考察的这几个村庄做得非常到位。他们通过保护古建遗存、挖掘历史文化等途径,放大地域文化符号,赋予了村庄鲜明的文化特色,增添了村庄内涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的农耕器具和生活物品所反映的农耕文化让人印象深刻,甚至他们根据民间传说,不惜在村子主干道上修一座坟茔来传承弘扬宗族文化。

通过对国内几个地区美丽乡村建设的考察学习,由衷感到,建设美丽乡村对于推进城乡一体化发展,提高人民群众生活水平,加强农村社会建设、精神文明建设、生态文明建设等具有重要的意义。

这几年通过新农村建设、城镇化建设、路网工程建设和新型农村社区建设,农村的环境面貌发生了很大改观,但是农村脏、乱、差的环境并没有得到彻底的改变,农村的精神文明、生态文明等方面建设依然任重道远,农村日益式微的趋势没有好转。虽然有的农民搬进了社区,住进了楼房,但是他们没有完全改变传统的生产和生活方式,未来生活的保障没有得到根本的解决。这些问题是需要我们认真思考的。

前几天,总理到国家博物馆参观人居科学研究展时指出,城镇化要以人为核心,其他的一切都要为人服务,推进城镇化意不在“地”,不在“楼”,而在“人”,新型城镇化核心是写好“人”字,说到底就是要让人民群众生活得更美好,要增强城市对农村的反哺带动力,建设美丽乡村,破解城乡二元结构矛盾,使山水乡恋与城市文明融为一体,让亿万农民共享新型城镇化发展成果。

要高度重视农村文化的保留传承。美丽乡村建设如果说“物”的建设是硬杠杠,那么文化则是乡村的软指标。农村经过几千年的沉淀,所形成的文化是多元的、厚重的,构建起了中华文明的华丽殿堂。农村文化有哪些?概括来说就是农耕文化、家族文化、风俗文化、宗教文化等方面。特别是家族或家的文化,对人们影响最大。自古以来中国人以“家”为纽带,安身立命、构建社会、管理国家、治理天下,因此在农村“家”文化对农民有着更大的意义。老百姓常说,“金窝银窝不如自家的土窝”。我们搞美丽乡村建设,一定要把农民的小家呵护好。正如总理所指出的,“家”是文化的根,中华民族五千年生生不息,很珍视家的观念。而纵观几个建设比较成功的几个美丽乡村,他们就非常注重对家的保护。村庄建起了新居,为什么颓废衷败的老房旧居不拆掉?为什么狄蒲的申屠氏祠堂历经风雨而依然保存完好?为什么郝堂村依山就势建房而不强求农民集中居住?说到底,就是看到并尊重了农民对家园、家庭的珍惜和浓重情结。

美丽乡村建设,无论从哪个方面讲,符合中央要求,契合国家城镇化发展战略,顺应群众期盼,是解决好当前城镇化建设和农村发展问题的有效抓手。其作用主要有三个方面:

一是改善农村人居环境。通过基础设施建设和环境综合整治,切实解决垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等现象。所以,以美丽乡村建设为抓手,通过科学的、以人为本的美丽乡村人居环境改造,对于农村环境面貌的改变具有重要的推动作用。

二是实现农民增收致富。现在,随着经济的发展,人们物质生活水平快速提升。特别久居城市的人们,长期面对城市生活的逼仄、喧嚣,有越来越多的城里人向往农村的生活,非常渴望让心灵得到平复,灵魂得以安放,身心得到放松。这就为发展特色农业、乡村游、农家乐等提供了很大的市场空间。由此,也让农民从土地中解放出来,通过生产方式改变带动生活方式的改变,真正实现农民向市民的转变。

三是保证发展持续性。党的xx大提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体“的社会主义建设布局。而美丽乡村契合整体发展目标和思路,是农村经济社会建设一个有效的载体和抓手。美丽乡村建设成功的几个村庄,在经济、政治、文化、社会、生态等方面都得到了全面发展,实现了人与自然的和谐统一、全面持续性发展。

我市具有优越的交通区位优势和良好的生态环境,通过对几个村庄的考察学习,对比借鉴,我市实施美丽乡村建设具有基础好、潜力大、前景广阔的特点。为确保美丽乡村建设稳步推进,坚持从实际情况出发,建议选择一个各项条件相对较好的村庄为试点,先行打造,形成经验之后,再全市铺开。目前重点要做好以下工作:

一是加强领导,成立组织。美丽乡村建设涉及多个方面,因此需要尽快建立一个市级领导组织,加强对此项工作的组织领导。建议成立由市委主要领导担任组长,由农业、林业、交通、水利、电力等单位为组员的领导小组,研究解决建设中遇到的有关问题。同时要加快研究出台相关政策,为各项建设工作提供政策保障。

二是分工协作,形成合力。前期基础设施建设任务较重,资金投入较大,在财政给予支持的前提下,建议对建设任务进行分工,领导小组成员单位要结合自身职能,向上争取整合资金,加强基础设施建设,形成有效投入和工作合力。在所考察的几个村庄当中,都是在当地政府强力支持下推进的,这也是克服建设资金来源问题的有效途径。

三是高标规划,打造亮点。按照生活宜居、设施配套、环境优美的总要求,从农村实际出发,因地制宜、因村制宜,精心规划村庄建设方案和建设定位。特别是对农村文化,要高度重视,认真保护,深入挖掘,做好传承。建议由市里牵头,尽快启动相关规划设计,依托村庄自身的特色或优势,打造美丽乡村的亮点和品牌。

四是强化考评,激发动力。围绕年度美丽乡村建设任务,把美丽乡村建设纳入政府目标考核和党政干部绩效考核之中,建立严格的考核机制,激发工作热情和动力。

五是加强宣传,营造氛围。通过组织参观学习,利用广播、电视、报纸等形式,加大对美丽乡村建设的宣传力度,让大家看到美丽乡村建设带来的实惠和好处,调动群众参与美丽乡村建设的积极性。加强农村精神文明建设力度,移风易俗,提升农村文明素养,为美丽乡村建设提供保障。

领导班子建设调研报告大全(14篇)篇十三

近年来,在省、市委宣传部、文明办的指导下,在特区党委、政府的领导下,六枝特区精神文明建设工作深入贯彻落实中央、省、市精神文明建设相关会议精神,深入贯彻学习系列重要讲话精神,紧紧围绕中心,服务全区改革发展稳定大局,有序推进社会主义核心价值观教育实践、稳步推进未成年人思想道德建设,丰富城乡群众性精神文化生活,深入开展“明礼知耻•崇德向善”主题实践活动,建设和发挥道德讲堂作用,通过开展四创活动助推公民思想道德素质提升、城市品位提升、社会环境氛围提升。现将我区精神文明建设情况汇报如下。

一、工作情况。

(一)健全制度,强化认识。一是精神文明建设工作是一项长期的系统工程,短期内是不可能见到成效的,为了提高全区上下的认识,我区及时调整了精神文明指导委员会的成员,建立了精神文明指导委员会联席会议制度,做到了有机构管理,有单位落实,有会议跟踪;二是特区党委、政府领导高度重视,在特区党委常委会上专门研究讨论了六枝特区精神文明建设工作,有效地推动了我区精神文明工作联动作用的发挥;三是我区将精神文明建设与“四创”(创全国文明城市、全国卫生县城、国家环保模范城市、国家循环经济示范城市)工作同安排同部署,特别将精神文明建设工作纳入到“四创”的目标考核和平时督查当中,使得精神文明建设工作在全区上下得到更加重视,认识也在逐步地提升。

(二)主动作为,部署任务。为了更好地抓好精神文明建设工作,六枝特区宣传部、文明办主动作为,以《全国文明城市测评体系》的各项指标为指导,逐步将省市及体系内的各项任务进行细化,制作专门的方案,扎扎实实地将工作一项一项地进行安排和落实。20xx年,我区已陆续出台了《六枝特区精神文明工作要点》、《关于聘请六枝特区区级德师的通知》、《关于继续加强我区20xx年“道德讲堂”建设工作的通知》、《关于在全区中小学开展“祖国好•家乡美”主题系列活动的方案》、《关于做好志愿服务项目征集工作的通知》、《关于开展20xx年“明礼知耻•崇德向善”身边好人评选活动的通知》、《关于在全区开展“文明单位、文明乡镇、文明村”创建活动全覆盖工作方案》《关于20xx年深入开展“明礼知耻•崇德向善”主题实践活动的通知》等等,将各项活动的工作内容和工作要求进行安排和部署,使得全区上下在抓精神文明建设时有目标有方向有内容。

(三)明确措施,落实目标。

1.培育和践行社会主义核心价值观,加强公民思想道德建设。

培育和践行社会主义核心价值观是一件普及更多人的思想意识形态统一达成共识的工作,也是社会文化形成的必经之路,我区认真分析正在开展的各项精神文明建设工作,将“明礼知耻•崇德向善”主题实践活动、道德讲堂、“讲文明·树新风”公益广告刊播等活动作为培育和践行社会主义核心价值观的重要抓手,通过开展主题活动、讲堂说教、氛围打造来影响人、塑造人。

(1)深化拓展“明礼知耻·崇德向善”主题活动。我区根据各级的有关精神,结合实际,下发了《“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动实施纲要(20xx—20xx年)的通知》(六特办通字〔20xx〕85号)、《“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动实施纲要(20xx—20xx)任务分工方案的通知》(六特文明委[20xx]7号),制定了“明礼知耻•崇德向善”主题实践活动20xx、20xx年度工作方案,将各项活动细化分解到各牵头单位抓落实。从20xx年3月开始,特区机关工委、妇联、民政局、农业局、交通局、交警大队、教育局、总工会、市场监督管理局等单位认真履行牵头单位职责,在全区扎实推进“明礼知耻·崇德向善”在机关、在家庭、在社区、在乡村、在窗口、在交通、在校园、在商户、在旅游等十大主题实践活动。

一是“明礼知耻•崇德向善”在机关、在窗口活动。机关工委依托机关各级党组织和年度目标任务责任制两个抓手开展“明礼知耻•崇德向善”在机关、在窗口活动,协同特区党办开展“四个全面”和“一带一路”主题宣讲活动,20xx年组织了社会主义核心价值观为主题的演讲比赛,获奖选手中有2名同志还分获全市演讲比赛一等奖和二等奖。20xx年评选表彰了优秀共产党员39名,优秀党务工作者13名,先进基层党组织8个。在窗口单位,设立了服务评价机制,畅通了投诉渠道,服务警示语、办事温馨提示等均张贴在明显的地方,为办事人员提供良好的办事环境。

二是“明礼知耻•崇德向善”在家庭活动。我区举行了“明礼知耻·崇德向善在家庭”主题活动启动仪式,调动广大妇女和家庭的参与热情,提高群众的参与率和活动的覆盖面,结合实际寻找到55户“最美家庭”(慈母、孝女、贤妻),有22户被市妇联评选推荐到省妇联参评;将全国妇联统一印制的“最美家庭”评选活动宣传画、公益广告在女性相对集中的场所进行张贴和播放。我区开辟了妇联“主席讲堂”活动,目前,已在岩脚镇草原村、民乐村及大用镇大用村开展了3场“家庭美德”妇女儿童大讲堂活动。

三是“明礼知耻·崇德向善”在社区活动。围绕打造社区服务站“一站式”服务平台,制定了社区服务站的“一次性”告知制度、工作制度、错时上下班制度等,不断简化办事程序,为社区居民提供便捷的优质服务。利用社区图书阅览室的各种书籍,满足了社区不同年龄阶层群众阅读需求,向社区居民发放道德宣传手册以及科普知识手册,在社区营造出浓厚的学习氛围。社区干部群众积极参与社区内网吧、动漫城、校园周边环境以及各类娱乐场所的监督检查工作,对违规向未成年人开放的网吧或场所予以举报,并协助文化、公安等部门对这些场所进行查处。以关爱困难家庭、流动人口家庭未成年子女成长为核心,立足于关心、帮助、了解未成年人及社区刑释人员生活的困难和学习上的需求,社区加大了对留守、流浪儿童的摸底排查和巡查力度,对社区困难家庭及时进行救助。

四是“明礼知耻•崇德向善”在乡村活动。全区18个乡镇广泛开展农业科技、法律宣传,截止目前,全区各级农业部门共举办农业生产培训25期2100人次。我区充分利用“3.18”科技活动日、“4.26”知识产权日宣传周、五月科技活动周等,共发放宣传培训资料5万余份;科技培训3期共260余人次、防震减灾宣传活动2次。我区把新农村建设与小康水、电等六项行动计划有机结合,打造“四在农家•美丽乡村”,截止目前,六项行动计划累计开工项目1340个,占计划1134个的118.16%。

五是“明礼知耻•崇德向善”在交通活动。将平寨火车站、平寨客车站、那平路确定为整治重点路段,将长短途客运站、集贸市场、学校等人流、物流、车流量相对集中的区域为重点管理部位,将上下班高峰期、学生上学、放学时间确定为重点管控时段,积极采取站高峰岗、错时、延时勤务管理措施,加强交通高峰期交通疏导。在节假日、双修日等特殊节日,加大对酒后驾驶、机动车涉牌涉证等交通违法行为的查处力度,20xx年以来共查处毒驾6起,醉酒驾驶12起,查扣无牌无证车辆542起,交通违法行政拘留17人,饮酒后驾驶19起,违停抄告5000余起,客运车辆超员17起,面包车超员228起,闯红灯397起,有效把事故预防在启蒙期。成立女子中队,结合早晚高峰时段路口流量特点,到城区主要路口、人流车流量大的地段,对非机动车及行人的不文明交通行为进行劝导,逐步改变各种交通陋习。与学校、客运企业联系交通安全进校园、进企业等活动,20xx年来共开展宣传40次,教育驾驶人1000余人,非驾驶人7000余人,发放宣传资料10000余份,同时利用微信公众平台、微博等相关网络宣传,对无牌无证、乱停乱放、酒后驾驶、驾乘摩托车不戴头盔等典型交通违法进行曝光,广泛宣传交通违法的危害。打击非法营运,查扣车辆322辆次;集中整治稽查出租车、农村班线车3000余辆次,查处违规营运车辆6辆次;检查超限运输车辆14000余辆次,收取超限运输公路赔(补)费250余万元;清除路面堆积物477处,共3675平方米,保障公路行车安全。

六是“明礼知耻·崇德向善”在校园活动。我区各级各类学校均开展了社会主义核心价值观12个主题词的宣传和教育,并在校园内设置了永久性的12个主题词标牌,建立了道德讲堂总堂和以班级为单位的道德讲堂,利用主题班会的形式开展道德讲堂活动,围绕“祖国好•家乡美”系列主题活动,教育局牵头开展了全市羽毛球比赛活动、各级各类学校根据“我们的节日”开展了丰富多彩的文艺演出、诗歌朗诵、评选美德少年、网上寄语等,不断拓展广大学生的思想道德建设。

七是“明礼知耻•崇德向善”在企业活动。组织工作人员分赴30个企业发放宣传画200余份,向职工发放礼仪学习手册100余册。组织工会系统学习《礼行天下》手册,大力弘扬“仁、义、诚、敬、孝”五礼,坚决反对“懒、贪、奢、浮、愚”五耻。把主题活动与“诚信在企业”和“最美企业”评选活动结合起来,积极开展以职业道德、知识技能、爱岗敬业为主要内容的素质教育。

八是“明礼知耻•崇德向善”在商户活动。将火石百货超市、习将军白酒专卖店和夜郎鱼庄等4户经营户创建为诚信经营示范店,引导整治环境卫生,执行索证索票等,现4户经营户已得到授牌。在广大商户中开展“店店无假货,户户讲诚信”宣传倡仪活动,制作《商户诚信文明经营规范》宣传资料,利用对商户进行巡查之机,向广大经营户宣传社会主义核心价值观,并要求广大商户要诚信、友善,文明经营,诚信经营。确定兴隆路为创建诚信示范一条街,统一设计制作承诺书,将诚信经营承诺书发到所有经营户手中,向社会公开作出诚信经营承诺。目前为止该条街80余户经营户全部公开作出诚信经营承诺。

九是“明礼知耻•崇德向善”在旅游活动。我区于4月18日、19日举办了“20xx贵州六枝(落别)樱桃节暨布依文化旅游节”系列活动。向全区人民发出倡议:“保护生态,热爱六枝”。通过活动的开展,进一步打造和提升了六枝生态旅游文化,推介“六枝人游六枝”,展示六枝东线旅游,唤起旅游者强烈的环保意识。同时,充分利用电视、广播、报刊、网络等各种媒体,发布旅游服务质量信息,进行舆论监督,颂扬文明旅游行为。年初,我区对廻龙溪景区、大用园区等20余家乡村旅舍和农家乐从业人50余人进行餐饮、客房、卫生规范、服务礼貌礼仪等从业培训,帮助经营业主理清发展思路,讲授餐饮及客房服务操作程序及要领。

(2)强化身边好人、道德模范等先进典型评选推荐和学习宣传。六枝特区将身边好人、道德模范等先进典型评选推荐与建设积德榜、道德讲堂相结合。20xx年以来六枝特区向省市推荐上报“身边好人”典型80余人。其中20xx年被表彰为“六盘水市身边好人”22人,被表彰为六盘水市第三届道德模范1人,被表彰为贵州省第四届道德模范提名奖1人,被表彰为“贵州好人”6人,被推荐参加“中国好人”投票候选人7人,其中涌现出了人民群众好警察涂作荣、身患喉癌哑巴法官付锡江、人民优秀教师韦仕兰、20xx年坚守环卫一线工人张远兴、志愿服务者助学义工郭府祥等一批六枝典型道德模范人物,20xx年又向省市推荐了40人,其中王显琼等7人荣获六盘水20xx年上半年“明礼知耻·崇德向善”身边好人,王显琼同时也荣登20xx年6月份“中国好人榜”诚实守信类投票候选人。同时在六枝广播电视台开设了《平凡的岗位道德的光芒》专题报道先进事迹、《六枝报》、微视六枝、六枝文明网刊登先进人物40余人次,积极营造明礼知耻、崇德向善、见贤思齐的社会氛围。

(3)充分发挥道德讲堂的阵地作用。20xx年以来我区投资25万余元完成了六枝图书馆“道德讲堂”总堂和郎岱镇阿乐村“道德讲堂”的建设。全区共开设固定道德讲堂528个,其中,道德讲堂总堂1个,机关的56个,居委会的8个,社区的17个,农村的220个,企业的12个,学校的195个,乡镇(街道)的19个。我区将“道德讲堂”建设作为加强公民道德建设的主阵地抓常态化建设,明确了一个讲堂一个月要开展一次道德讲堂活动,组建了500余人的德师队伍,聘请了20名区级德师,发放了道德讲堂读本4万余册。道德讲堂总堂作为示范讲堂,做到了各有关单位牵头开展总堂活动与随时邀请专业人士坐客总堂的方式有机结合。据不完全统计,20xx年1-5月已开讲1546次,10万余人次走进道德讲堂感受道德力量。

(4)加强“讲文明树新风”公益广告刊播宣传。我区以“四创”及“创建国家卫生县城”为抓手,及时下发了《关于加强“讲文明树新风”公益广告宣传工作的实施方案的通知》,对公益广告的刊播工作进行安排布置。全区上下围绕大力弘扬中华优秀传统文化、弘扬雷锋精神、加强诚信教育、培育勤劳节俭观念、传承孝道和敬老风尚、倡导文明旅游、宣传保护生态环境、树立社会主义法制观念八大选题,在路边墙体、灯杆、建筑围挡、垃圾箱、指示牌等张贴、绘画、喷写公益性广告。各职能部门主动协调在休闲广场的led屏、在出租车顶的led屏、六枝报、六枝电视台播放中植入了公益性广告。截止20xx年5月,我区共通过广播电视、六枝报、六枝文明网、led大屏上、出租车顶的led屏、公交车站台、城区各路段沿街商户、超市门头电子显示屏、环城路公益广告位、微信等刊播公益性广告120xx余条次,建筑围挡喷涂公益广告1400余块,实现“讲文明树新风”公益广告投放的多渠道、广覆盖,营造良好的宣传舆论氛围。

2.文明城市、文明村镇、文明单位创建。

(1)积极开展文明城市创建。我区结合“多彩贵州文明行动”及“四创”活动,围绕治人和治城开展文明城市创建工作,多方筹措资金,加大基础设施建设力度,全力提升市民素质,并严格按照创建“全省文明城市”中“八大环境一大创建”的相关要求,在省市的关心和全区上下的共同努力下,20xx年7月顺利完成了省市文明城市考核组的评估考核,20xx年12月被省文明委表彰为全省创建文明城市工作先进城市。为了全区上下文明创建整体提升,20xx年我区在文明单位、乡镇、村的创建上采取全覆盖,文明创建不留死角。

(2)扎实推进“多彩贵州文明行动”。20xx年以来,一是组织领导。我区及时拟定下发《六枝特区创建全省文明县城工作方案》,对创建工作加强指导,并明确各单位工作责任,筹备好相关申报资料;针对工作中存在的问题,已组织召开5次工作调度会进行全面安排;向相关单位下发《任务交办通知书》21份,《任务催办通知书》2份,督促整改问题到位,提高市民满意度;在广播电视台对单位履职不到位及市民不文明行为进行曝光124次,促进市民素质逐步提升;向省、市报送创建信息,及时汇报我区创建工作动态,争取得到省市的支持和帮助。二是环境改造。针对我区基础设施滞后的现状,投资1.65亿元对全区10余条主次干道全部新安装人行道板、路灯,进行绿化美化,对背街小巷破损路面进行修缮;投资约1.7亿元对城区主次干道进行维修改造;投资3600余万元改造城区48条背街小巷道路及维修道路设施,目前,已完成16条背街小巷道路的改造。依托“盆景山城”,着力“南扩、北改、东拓、西延”建设,积极推进贵烟路城区过境段、云盘、九龙、平寨商住小区、和平街、干河、六枝农贸市场等片区旧城改造和城东新区、城南新区、城北新区、六枝河道沿线新区开发建设。预计到20xx年,我区城区面积从10.18平方公里增加到22平方公里,中心城区人均住房面积达30平方米,城镇化率达50%以上。针对交通标识不完善、损坏、模糊不清问题,目前已投入资金1500余万元安装红绿灯12组,增设交通标牌262套,维修和完善斑马线、停车线等交通标识。加大环卫设施资金投入,投资约690万元完善环卫设施建设、投入212万元购置多功能冲洗车、63万元购置高压冲洗车、52万元在部分乡镇安装垃圾箱、19.2万元在景点乡镇安装移动式公厕6个。投资6200余万元在街心花园交叉路口与火车站站前广场前架设人行天桥。20xx年与投资方签订《六枝农贸市场改建投资框架协议》,目前在建中。投资1800余万元改造桃花公园景观,包含景观绿化、灯光设计、景观廊、景观亭和亲水平台,设计新增嵌草式停车场、动迁设置林荫广场及雕塑,新建2个牌坊式大门等建设项目,现已基本完工。实施城区正立面美化、亮化工程,完成400余户的美化亮化,投入资金约650万元;投资20xx余万元实施中心城区各主次干道亮化工程,对中心城区主次干道沿街建筑物正立面、车站、广场、公园、那平路、南环路沿线绿化隔离带及其它标志性建筑进行灯饰亮化,打造霓虹闪烁的城市夜景;并投资197万元对中心城区沿街老建筑物正立面进行墙体美化,提升城市整体形象。投资20xx万元新建水黄路郎岱加油站、瓦窑小区、岩脚温泉度假中心等共22座星级公厕。投入5000余万元在平寨镇小寨村修建垃圾填埋场,投入使用后预计日处理量为160余吨。三是督查整治。20xx年以来,共治理占道加工、占道经营摊点790余处(次),下发《违法(章)通知书》200余份;清理各类流动摊点5000余处(次);依法查处机动车违章占道停放100余辆,货车沿途抛洒遗漏物影响市容环境卫生等违法违章行为40余起;依法查处城区主次干道违章户外广告牌(匾)200余块,拆除广告横幅50余条;依法强制拆除云盘桥边、建设北路菜市场、交通南北路、货运东路附近违章搭棚(建筑)420余平方米;审批办理占破道手续20余件。截止目前,特区交警大队共出动警力1600余人次,出动警车860辆次,治理行人不走斑马线20xx余起,治理社会车辆驶入公交站台停车2400余台,的士车不按规定临时停靠站台上下乘客2800余次,对公路长途客运车辆排查5000余台。共查处各类道路交通违法行为15269起,罚款金额达157万元。今年以来,出动稽查人员80人次,取缔火车站、客车站周边黑客运售票点17家,严厉打击黑出租黑面的等非法营运车辆,查获并扣押非法营运车辆60台;共出动护路人员120人次,对城区各路段的养护、路面保洁工作80次,清理路段障碍物56次。今年以来,已对建筑工地开展整治3次,共检查工地62项(次),《限期整改通知书》7份,《拆除整改通知书》2份,《停工整改通知书》3份。3月15日在街心花园开展了主题为“诚信做食品,理性看安全”为主题的餐饮食品安全宣传活动,投入6000余元制作了9块宣传展板,向群众宣传餐饮食品安全、诚信经营、文明卫生操作规范知识,共发放宣传资料1500余份。投入1200万元修建从党校至污水处理厂共3公里长的河堤。对沿河两岸居民进行保护河道环境宣传教育以及利用“世界水日”、“中国水周”进行宣传,加强对河道进行巡查,及时制止向河道乱扔垃圾行为,保护河道环境卫生。截止目前,向沿河住户下发通知300余份,对乱扔乱排,经教育和警告不改的住户采取停水措施,投入资金约6万元安排清洁工对河道杂草进行清理、打捞漂浮垃圾等。

(3)“四在农家·美丽乡村”创建。一是强化样版带动效应。我区通过对新民居的改造、基础设施的建设、庭院的绿化、环境的亮化及文化墙的建设,结合产业园区建设,打造了典型的宜居宜游、产业带动的郎岱镇阿乐村、中寨乡扁朝村、毛口乡西陵村,落别乡牛角村、大用镇湾寨自然寨、新窑乡那玉小寨、岩脚镇水车自然寨等一批典型小康寨;通过优化思路、突出特色,高起点谋划,高标准建设的方式建成了陇脚乡典型的布依风情街;通过利用自然优势,结合旅游产业,打造了典型的旅游村寨中寨乡西戛组。为提升典型示范点村民综合素质,我区各示范村积极组织组村民外出参观学习,并组织村民开展法律法规、种养殖业、小型企业创业、巾帼创业等学习培训活动;大力组建文艺演出队伍,不定时的开展富有民族特色的演出,丰富群众文化生活。通过典型村的创建,使“四在农家”创建工作看有亮点、学有示范、建有样版。二是强化领导机制。为充分发挥、调动各级领导在人、财、物方面的优势,我区采取了“四级书记抓创建”即特区党委书记、政府区长为组长,总揽全区创建工作;部门党组书记驻村指导、协调、督促检查;乡镇党委书记负首责,分管领导具体负责;各村党支部书记为创建村创建工作第一责任人,具体组织创建工作实施的领导机制。三是强化奖惩兑现机制。我区多实行分期调度和年度验收制,强化创建活动的过程管理和目标考核,落实“四个一”即每月进行一次调度和排名公示;每季度一次末位乡镇促进会;每半年一次末位黄牌告诫;每年末一次工作目标考核验收。我区积极整合乡(镇)城郊城镇化、生态移民、危房改造、农业产园园区建设等工作,确保了我区“四在农家”创建活动出实效。四是强化城镇化式的城郊结合部创建格局。“四在农家”创建工作是推进“小康乡村”建设的有效途径,是缩小城乡差距的最直接策略,各乡(镇)政府驻地周边由于土地批租、房地产开发、土地征用、园区建设等与“四在农家”创建工作产生了一定的冲突。为此,我区按照“因地制宜,强调底蕴、突出风格”的思路,对城乡结合部的民居进行改造。如岩脚镇政府驻地,结合工业园区建设,成片进行打造,突出古镇文化底蕴;郎岱镇木城社区,结合古城镇保护政策,重点实施美化、亮化工程;平寨镇瓦厂,落别乡牛角村,充分利用交通优势,成片连线打造,重点保持新民居风格的整体统一,20xx年以来,六枝特区“四在农家·美丽乡村”房屋改造共完成60457户(栋)。

(4)军(警)民共建。一是我区把军民共建工作纳入地方经济社会发展和部队建设总体规划,纳入党委、政府和军队的重要议事日程,做到共建工作年初有安排部署,将军民共建工作量化到双拥成员单位和乡镇及社区服务中心;二是军地双方共同签订了《军民共建协议书》,明确了共建内容和目标,组织开展重大节日与部队座谈联欢,部队为地方讲授国防知识、为学校军训、义务清扫街道,清运垃圾等活动;三是地方政府大力支持驻境部队建设,20xx年特区政府拨款400余万元解决了消防大队、武警中队基础设施建设,总投资6000万元实施特区人武部搬迁项目;四是开展文化拥军、科技拥军等“十进军营”系列拥军活动,农业部门免费为部队培训农业技术人员40余人,职业技术学校免费为部队官兵培训计算机30余人;五是驻军部队投身地方经济建设,全力推进“十进农村”等富民活动,大抓“绿色工程”建设,驻境部队建有双拥共建林4处,为维护地方社会治安和抢险救灾工作,驻境部队共投入现役部队官兵和民兵800余人,出动车辆100余台次。

六枝特区军政军民关系融洽发展,无军地遗留问题,无重大军民纠纷,无违反群众和违纪违法事件发生。为确保基层武装部和驻地部队战备执勤需要,地方财政投入200余万元开展乡镇武装部正规化建设,实现了乡镇武装部100%的达标,使乡镇武装部建设水平目前处于全市领先位置。

(5)文明单位与乡镇(村)结对帮扶共建,我区结合实际开展了20xx—20xx年度区级文明单位、文明村评选表彰活动,其中文明单位21个、精神文明建设工作先进单位16个、文明村镇(社区)16个、创建文明村镇工作先进村镇(社区)10个。我区向省市推荐21家单位参加20xx—20xx年度全省文明单位、文明村镇评选工作。经市级评比,我区被命名的文明单位21个,文明村(社区)17个,精神文明建设工作先进单位17个,文明村镇工作先进村镇(社区)11个。经省级评比,我区被命名的全省文明乡(镇)2个,全省文明村6个,全省创建文明乡(镇)工作先进乡镇2个,全省文明村工作先进村1个,全省精神文明建设工作先进单位5个,郎岱镇阿乐村被评为全国文明村。

在文明单位结对帮扶工作方面,我区结合同步小康党建扶贫工作,广泛组织区内各级文明单位发挥自身优势,积极帮助农村整治环境卫生、改善村容村貌、完善基础设施、制定村规民约,开展“四创”及“多彩贵州文明行动”和文明(卫生)村镇、星级文明户创评活动,有力地促进了农村精神文明建设。据不完全统计20xx年以来我区市级、省级文明单位参与结对帮扶工作,组织开展各类农村培训690余场次,帮建村级文化大院20余个,开展文艺演出下乡100多场次;开展送棉被、棉衣、图书、学生文具、人文关怀基金、捐助教学设施及各类帮扶资金达100余万元。

3.精神文明建设法制化制度化建设。

(1)社会信用体系建设。加强社会信用体系建设,推进信用信息互联互通和交换共享,开展“守合同、重信用”单位复核、新申报确认工作,引导全区各类企业和经济组织增强信用意识,努力树立诚信为本的良好社会风气,营造诚信经营的市场环境。结合实际,以创建信用工程为抓手,以构建和谐金融环境为目标,通过实施农村信用工程建设,掀起“守信为荣、失信可耻”的社会风气,营造重合同、讲信誉、守法纪的良好社会环境,制止恶意逃废金融债务行为,改善农村信用社信贷资产质量,农村各类经济主体及时、有效地获得贷款,扩大生产经营,促进农民增收。通过电视、网站、政务中心电子显示屏以及3.15宣传活动,多渠道、全方位宣传条例及规章。并利用各级注册登记服务窗口和企业回访的有利时机,宣传和指导企业及时填报企业信息并公示。20xx年以来我区新增创建信用乡(镇)3个、已创建成功需要维护的信用乡(镇)6个、新增创建信用村17个创建成功需要维护的信用村89个。农村信用社建立农户经济档案88530户,建档面达100%。已评定信用等级户数74959户,评级面达84.67%。对已经建立信用档案农户累计发放贷款71321户,贷款金额15.94亿元,余额为10.65亿元。

(2)建立“红黑榜”发布制度。大力宣传诚信老店,不断曝光失信败德典型案例,形成守信光荣、失信可耻的强大舆论声势。持续开展“我用良心做食品”活动,推出一批诚信示范店和示范街。建立“红黑榜”定期发布制度,在“红榜”上把那些讲诚信的好人好事有力地宣传开来,让人们都看看这些讲诚信的人是如何具体做的、看看他们高尚的精神境界,把他们的事迹推广开来。发布“黑榜”把那些不讲诚信、制假售假、坑蒙拐骗等恶行无情地揭露出来,把那些罪恶的行经暴露在光天化日之下。

(3)依法惩戒失信行为情况。目前我区的信用公示工作正在开展中,企业信用公示工作结束时间为20xx年6月30日,全区各类市场主体已报6311户,报送率为36.45%。在具体工作开展中与市场巡查紧密结合起来,严格按照“守合同、重信用”单位复核的方法、要求,认真复核、申报,决不滥竽充数。今年,“守合同、重信用”单位应复核38户,实复核30户,撤销8户,新申报2户。

(4)“贵州志愿云”平台建设和志愿服务活动开展。我区20xx年5月建设“六枝文明网”,在文明网中开设“六盘水志愿云系统”窗口,便宜于志愿工作信息化建设。民政部门已批复同意成立六枝特区志愿者联合会。全区已在“六盘水志愿云”平台注册志愿者团体325个,志愿者人数达9600余人。目前已在系统中发起志愿活动100余次,我区志愿服务结合自身的所学专业、工作业务来开展志愿服务工作。特区红十字会根据本单位的工作性质,利用工作之余,组织了100余名志愿者开展“博爱送温暖”、“关爱留守儿童”、“助学、帮学”、“医疗援助”等志愿服务活动,活动中发放物资和救助金共计25.1万元。妇联在开展志愿者服务时,紧密和本质工作相结合,在20xx年2月15日对4个乡镇1个社区的9名患癌贫困母亲进行救助,共发放救助金90000元。20xx以来,全区开展志愿者服务活动高达2030余次,先后开展了志愿者社区保洁行动30余次、文明交通劝导500余次、生态环保和法制知识宣传20xx余次、慰问和看望孤寡老人和为弱势群体捐款捐物献爱心500余次。同时,为做好我区志愿服务项目的储备和供需对接工作,使志愿服务工作常态化、制度化发展,我区开展了面向全区志愿者服务项目征集工作,征集到较好且具有可实施性的项目81个。

(5)文明旅游宣传教育情况。以“明礼知耻•崇德向善“在旅游主题活动为抓,坚持境内游与出境游两手抓,切实把好护照关、组团关、出境关、交、落地关、行程关,曝光不文明旅游行为,强化节假日、重要时间节点宣传教育,营造文明出游的浓厚氛围。将区境内的旅游景点纳入文明单位创建范围,引导风景旅游区改善环境、硬化设施、优化服务。

4.未成年人思想道德建设。

(1)“祖国好•家乡美”主题系列活动。我区将“祖国好•家乡美”系列活动作为未成年人在培育和践行社会主义核心价值观主题教育,也作为“明礼知耻•崇德向善“在校园的重要举措,开展未成年人思想道德建设十年“回头看”。推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑,完善学校、家庭、社会三结合的教育网络,以良好的家庭氛围和社会风气巩固学校教育成果。广泛开展“祖国好·家乡美”主题系列活动,组织开展学习和争做美德少年、“童心向党”歌咏、网上签名寄语、“四在学校·幸福校园”等活动。同时重点开展了书画展100余次、明礼知耻崇德向善文体活动300余场次、道德讲堂主题宣讲4000余次、演讲300余场次、慰问“留守学生”3800多人、组织网上签名寄语20万人次,20xx余名师生人荣获省、市、特区表彰,开展“五老”网吧监督300余次,20万余人直接受教育,取到很好的教育效果。

(2)乡村学校少年宫管理使用。根据中央文明办相关文件精神,六枝特区乡村学校少年宫于20xx年开始建设,经过近四年多时间,全区19个乡镇共建成乡村学校少年宫14所,20xx年新建新场乡等5所乡村学校少年宫,实现乡镇、社区全覆盖工作。在特区文明办、财政局和教育局的牵头下,各乡村学校少年宫遵循未成年人的身心特点和成长规律,把未成年人思想道德教育和培育与践行社会主义核心价值观有机结合起来,持之以恒地开展各项活动;从未成年人的兴趣爱好出发,结合实际努力做到“一宫一特色”。科学规划、精心组织活动项目,活动项目的设置注重与中小学教育教学相衔接,与新课改相结合。对于有些功能室不够的项目点也创新思维,合理使用活动场所,充分利用活动空间,通过时空交替,做到一室多能、一宫多用,确保活动项目的质量和效果。

(3)校园文化建设工作。在校园文化建设过程中,既重视硬件建设,也重视软件建设。结合各校实际,成立校园文化建设领导小组,校训、校风、教风、学风上墙。增设校园内如花坛、绿化带、厕所等提示牌,在教室走廊悬挂中华传统文化名言,以此规范师生的行为。二是加强精神文化建设。抓好国旗下讲话、抓实“两操一课”、“阳光一小时”、“大课间”等活动,有计划开展主题班队会活动,对学生进行爱国主义,集体主义,安全卫生,感恩立德等方面的教育。结合“主题读书活动”,教师躬身示范引领学生养成读书习惯,打造书香校园,提高学校的文化气息。打造校园文化特色示范校,我区以全省“4+2”现场会为契机,全力打造“四中、实验中学、九中、四小、六小、幼儿园及平寨镇渔塘小学”等七所校园文化特色校,以此引领、推进全区中小学“规范+特色”的校园文化建设工程。

二、存在个性问题及建议。

(一)深化“明礼知耻•崇德向善”主题实践活动。

存在问题:一是“明礼知耻•崇德向善”主题实践活动进度不平衡。二是各单位乡镇抓“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动与本单位乡镇业务工作、中心工作结合不够紧密,形成几张皮,无形中增加很多工作量。

建议:一是要强化教育引导,提高思想认识,通过扎实开展各类“明礼知耻•崇德向善”主题实践活动,在全社会兴起遵守社会公德、履行职业道德、践行家庭美德和提升个人品德的热潮。二是要结合实际,针对不同行业特点,细化方案,并抓好载体。三是要强化督导,适时总结做好牵头单位的统一协调工作。四是要加强各级媒体宣传引导工作,为开展“明礼知耻•崇德向善”主题实践活动营造良好的声势。

(二)推动社会主义核心价值观建设。

存在问题:一是各级各部门对社会主义核心价值观的学习不够,认识不足;二是各级各部门在培育和践行社会主义核心价值观中,找不到抓手;三是社会主义核心价值观的共同认可需要的时间长,见效慢,短期内体现为抓与不抓都没有成效。

建议:一是注重让党员干部成为社会风尚的示范者和引领者,深化“明礼知耻•崇德向善”、“讲文明树新风”等活动。二是要强化学校教育,加强未成年人思想道德建设,重点在未成年人养成良好的生活习惯。三是要建立健全制度。建立对社会成员的奖惩制度,加大对道德模范和在社会生活中和弘扬践行主流价值观的社会成员的奖励力度,对那些违背主流价值和对社会道德风尚造成严重损害的社会成员、行业严加处罚。

存在问题:一是城乡开展相关的工作进度不平衡;二是中心区与背街小巷的管理投入和环境卫生不平衡;三是因社会主义核心价值观的缺失和唯钱论,市民文明素质与各项工作要求不匹配;四是城区小区物业监管不到位,很多老旧小区管理无序,一些小区的业主、开发商、物业三者间矛盾突出;四是城市规划缺乏超前性和远瞻性,长期修修补补,城市管理维护水平不高,经费不足;五是机制不健全,干与不干结果一个样。

建议:一是在提升思想观念上下功夫,要打破旧的思维模式,把推动思想解放、观念更新放在首位,增强工作的科学性和超前性。二是整合城乡各个方面资源,在更大范围、更高层次、更广领域发挥各级文明单位的资源优势和示范带动作用,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,建立城乡共建的长效机制,推动城乡文明创建协调发展。三是明确部门职能,在提高城市管理效能上下功夫积极适应城市体制和政府机构改革的要求,从领导体制、工作机制、制度规范等方面,科学划分部门与部门、部门与区域、区域与区域之间的责任、事权与财权。四是加大建设资金投入,在不断增加特区财政投入的同时,通过自筹和项目申报工作,积极向上级争取建设资金,逐步改善硬件、软件基础设施,做到有设施、有设备、有管理人员。

(四)如何发挥“道德讲堂”的功能和作用。

存在问题:一是基层道德讲堂活动无法按照道德讲堂的各项程序开展;二是德师的水平与老百姓的需求不一致;三是老百姓参与活动的热情不高;四是道德讲堂的功能和作用发挥不够理想。

建议:道德讲堂的功能和作用就在于引导人民群众明礼知耻•崇德向善,培育和践行社会主义核心价值观。一是道德讲堂活动应不拘泥于形式,可以拓展为如广场舞、跳秧歌、打腰鼓、唱花灯等群众性精神文明文体活动,也可以是集中的政治学习、讲座式的道德讲堂,更可以是读书活动、歌咏比赛、书法竞技等等。二是道德讲堂活动应不拘泥于地点,道德讲堂一般是固定在某一个地方,这是一种集中式的活动,应该更多地在田间地头、居民院落、群众家中和各种广场中。三是把整个社会打造为大的道德讲堂,就是通过对外环境的打造,对公益性广播的张贴和刊播,对群众个体正能量行为的宣扬等,让生活在六枝的每一个人在任何地方都可以看到正能量的知识,都感受得到正能量的氛围。

三、下一步工作建议。

精神文明建设及创建全国文明城市最主要的因素是人,提升全民思想文化素质也就是“治人”是关键。加大资金投入,为人民群众提供最基本的公共服务,打造外围环境也就是“治城”是政府的职能。只有“治人”和“治城”共同发力,有机结合,才能标本兼治。

一提高认识,加强学习,要把“精神文明建设不抓不行了,不重视不行了”的思想入脑入心,真正认识到抓精神文明建设的紧迫性。要从单位、乡镇、农村的“班长”抓起,长期灌输和引导,最终形成共识。

二有效利用起广播这一载体,做到一天内定时播放公民道德歌曲、好人好事、传统文化解读等各类正能量知识。因人体在开展各项活动的同时,声音的信息是可以不受限制地被接收的。

三建议以社会主义核心价值观为统揽,将各项主题实践活动进行梳理、归类融入进社会主义核心价值观的培育和践行之中,作为其中的抓手或载体。因精神文明的各类主题实践活动较多,需要上级给予理清思路。

四精神文明工作与各项业务工作有机结合,意识形态的工作就是不断听、看从而在人脑中形成印象而影响人的行为的一个过程。这就要求领导干部党员带头发挥能动作用,做到人人都是正能量的宣传员,人人都是不文明行为的劝导员,真正履行主人翁的职责。

五手拉手共建文明城市。让我们生产生活的环境更加环保、生态、文明、美好、和谐才是人民大众的期望,创建文明城市不是目的,而是措施和载体。开展精神文明建设要不处不在,要人与人之间共同影响,手拉手传递正能量。领导要不断教化单位干部职工,单位干部职工要回家教化家庭成员;教育局要不断教化教师,教师不断教化学生,学生通过小手拉大手影响父母及祖父母;医院要教化医生,医生要影响病人;乡镇(街道)领导要教化村(居)干部,村(居)干部要教化农(居)民。通过层层传递,形成精神文明建设的大网,织就牢不可破的精神长城。

六提升对城乡规划、管理、服务的能力,形成分工明确、各方有责、条块结合、协调一致的管理服务体系;加大基础设施建设力度,更多地站在人民群众的角度思考需要政府做什么,需要的公共设施是什么而去规划、健全和完善。

领导班子建设调研报告大全(14篇)篇十四

加强消防部队党的建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,对于全面提高消防部队的凝聚力和战斗力,进一步推进“三基”工程建设步伐,具有十分重要的现实意义。下面,本文结合__大队近年来党建工作取得的成绩和存在的不足,借鉴其他有关党建的新思路、新方法,就如何加强消防部队基层党组织建设提几点意见。

一、近年来__消防大队党建工作取得的主要成效。

近年来,__消防大队按照兰州支队党建要求以提高领导部队全面建设特别是驾驭全局能力和解决自身问题能力为根本,大力加强基层党组织建设工作,取得了明显成效。

一是强化了班子建设,大队班子在大队建设中的核心领导作用明显增强。大队党支部一直坚持把班子建设放在突出位置,作为重中之重的工作来抓,积极组织开展“争创‘好班子’、争当‘好主官’”活动,定期对大队成员进行量化考评,有力促进了党组织班子建设。目前,__大队班子风正、心齐、劲足、实干,在多种形式队伍建设中的核心领导作用十分突出,有力推动了多种形式队伍建设和各项业务工作的顺利开展。二是坚持民主集中制原则,大队党组织凝聚力、亲和力明显增强。一直以来,__大队党组织根据党内议事规则,分工协作、注重团结、协商共事,形成了民主决策、科学决策和集体领导的工作机制,充分发挥了集体领导的作用。班子成员弘扬求真务实精神,讲实话、鼓实劲、抓实事、求实效,深入调查研究,扎实推进工作,确保了部队各项工作的落实,推进了部队建设的健康发展。

三是突出了制度建设,为大队党建工作奠定了坚实的基础。今年以来,__大队针对党建工作实际,对有关党建工作的制度规定进行了补充完善,严格按照七项组织生活制度,为大队党组织建设健康有序的发展起到了有力地推动和促进作用。

二、__大队党建工作存在的突出问题。

虽然__大队党组织建设方面取得了可喜的成绩,但不可忽视,党建工作中不落实、不突出、不适应的问题还相当突出。

“不落实”,主要表现在“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的民主集中制不落实,不落实奖惩措施,组织生活质量低;七项生活制度落实不够好,随意性大;有时候党日制度流于形式,党课、党员大会等制度落实不到位,随意性强、活动不经常的现象较为突出;党员思想汇报坚持得不好,不能紧密联系自己的思想和工作实际。“不突出”,主要表现在大队党支部核心领导作用发挥不够好,党支部战斗堡垒作用不强,党支部组织生活不严肃、不规范,存在支部与行政会议不分的现象。“不适应”,主要是观念、能力、素质与新形势新任务提出的新要求不相适应;党支部书记在党务工作中出现的有些问题处理不够好,组织会议不及时,党支部成员对党务知识掌握不多;有的开展组织生活不联系部队工作实际,仅仅把组织生活当作一项任务来完成,解决思想问题和实际问题的有效方法被形式主义、表面文章所替代。

三、就如何加强基层党组织建设的几点意见。

第一,以提高基层党组织和党员干部的执行力为基准点,在推进基层党建工作经常化上做文章没有强大的执行力和严格的落实程序,再好的规章制度也难免流于形式。要使基层党建工作的各项制度规定落到实处,必须在明确责任人、目标、时限、执行要求的基础上,实施党建工作责任制,形成责任链,形成层层抓落实的长效机制。一要强化认识,进一步统一抓党建工作的思想。当前部队党建工作出现的问题,既有体制机制上的原因,也有干部成长过程中缺少培训引导等方面的原因,但千条理由,万条理由,降低党建工作的标准没有理由。党的建设永远是处在第一位的核心工程,各级党组织负有不可推卸的责任。党建工作光靠政治机关、光靠政工干部不行,要有各级共同负责才能真正抓出成效。二要强化教育,进一步打牢官兵抓党建工作的思想根基。基层党组织是基层全面建设的主心骨,是一线战斗堡垒,是党实现在部队的思想、政治、组织领导的保证。因此必须继续巩固理论学习制度,建立完善良好的党内学习教育机制,从部队长远建设的高度来思考基层党组织建设的问题;党员要坚持落实党课教育制度,要通过持之以恒的教育培训,提高官兵的政治素质,引导官兵明辨是非。要切实抓好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章教育活动,在学习党章上形成制度;年终考核重点要考党员是否清楚党员的基本权利、义务,把党章知识内容作为党员官兵晋职、晋级前的考试内容,大力营造按党章办事的浓厚氛围。三要创新机制,进一步解决当前党建工作难以落实的突出问题。要把机制建设作为加强党建工作的重中之重,从机制创新入手,改变重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基础建设的问题。要结合基层党建工作实际,确定重点课题,定期和不定期地组织人员进行调查研究,掌握真实情况,采取有效整改措施。同时上级党组织还要强化督促检查,要采取督查、巡回检查和随机抽查等方式,定期不定期地对党建工作进行督促检查,发现问题及时解决。

第二,以不断完善基层班子建设标准为依托,在推进基层党建工作标准化上做文章。

没有规矩,不成方圆。没有标准,无以衡量。因此,必须制定和完善基层党组织建设标准,从政治信念、团结协作、作风纪律、廉洁自律、开拓创新、工作实绩等方面作出具体的规定,推动基层党建工作迈上新台阶。首先,要把学习作为加强班子自身素质建设的重大任务抓紧抓好。班子成员的理论自学要有计划常抓不懈,要坚持不懈地抓好中心发言制度、自学制度、警示教育制度、调研分析制度等的落实,努力促使各级领导干部从更高的层面上认识和对待学习,下决心克服浮躁情绪,摆脱不必要的应酬,腾出时间和精力充实知识,提高思维层次和领导决策能力,增强工作的预见性、系统性和创造性。其次,要把提高务实能力作为加强班子核心领导能力建设的重大举措抓细抓实。要积极引导基层党组织树立科学发展观和正确政绩观,坚持民主集中制原则,遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,严格遵守议事规则和议事程序,推行重大问题征求官兵意见和咨询等制度,提高科学决策水平,建设和谐班子。要高质量地落实民主生活会制度,班子成员要真正做到知实情、说实话、办实事、求实效,定期向组织汇报思想、学习和工作情况。

第三,以改进完善工作考核办法为突破口,在推进基层党建工作制度化上做文章。

一方面,要逐步改革考核考评方法和模式,调整考核重心,对考评内容、方法、步骤、要求、奖惩进行系统规范,增加党建工作的考核分值,把党建工作作为“三基”工程建设的重要组成部分,使党建工作、基层基础建设和业务工作有机结合。另一方面,要建立健全目标责任考评体系。要着手推行年度党建工作目标责任制和主官任期目标责任制,实行“一岗双责”。要对党建工作目标责任的内容、时效、奖惩方式进行明确,结合实际进行细化,既有长计划、又有短安排,切实推进党建工作制度化。同时坚持奖惩并重的原则,对各级班子日常、年终和任期党建工作目标考核结果的运用要有配套的刚性措施,直接与班子调整、评优和领导班子成员个人的奖惩、任用挂钩。党建工作领先的要予以表彰,主官在交流提任时应优先考虑;党建工作落后的要提出批评,对主官应采取组织措施调整。对不认真履行职责,责任范围内党建工作存在严重问题没有及时解决,造成不良影响的,要追究领导班子和有关责任人的责任。要进一步发挥党内争先评优机制的作用,激活创新发展的活力,要紧紧依靠争先创优活动的载体,注意发现、培养部队全面建设中涌现出来的各类先进典型,不搞短期行为,不搞平均主义,更不能让先进典型自生自灭;先进的基层组织建设经验要注意挖掘、总结、提炼,最终形成推动基层党组织建设的财富。

党建工作要始终按照《党章》、《政工条例》和军队党建有关规章、制度的要求实行规范化运作。为切实加强消防部队基层党组织建设,部局根据形势和任务的需要,出台了《关于加强公安消防部队基层党组织建设的意见》,进一步规范了基层党组织的设置,明确了基层党组织的职责和任务,使基层党组织建设有章可循、有据可依。根据部局的规定,一要选拔使用好各级党务干部,规范党务工作。党组织书记无论是政治主官还是军事主官担任,都要真正做到一岗双责,真正负起党政工作的双重责任,要切实解决党组织书记履职能力不强的问题,只有在学习中提高,在工作实践中不断锻炼、积累、培养,才能逐渐成为合格的书记;对优秀党组织书记要允许有成长的过程,但时间不能太久。要加强对基层党务工作者的选拔、指导、培训,切实增强他们抓好党务工作的能力;新任支部书记应及时培训,主要学习党务基本知识和党建理论,研究怎样当好书记、怎样抓好班子带好队伍、如何提高书记的领导艺术和如何发挥党组织战斗堡垒作用等课题,逐步形成党务工作者想做、会做和能够做好党务工作的格局。二要加强支部战斗堡垒作用,规范支部工作程序。党支部是党的组织中最基层的组织形式,也是党的全部工作和战斗力的基础。一个支部战斗堡垒作用如何,除了它的凝聚力、战斗力外,支部工作规范化程度是一个重要内容。支部工作的规范化,又集中体现在七项组织生活制度的规范;七项组织生活制度的规范是整个部队党建工作规范化的基础和根本。真正做到支部工作规范化,必须严格按照相关规定中对党课教育、思想汇报、民主生活会、民主评议党员等制度所作出的规定要求。三要加强党员队伍建设,规范党员发展工作。提高党员素质,把好党员入口关极为重要。入党积极分子必须经过团支部推优程序,并落实专人对其进行培养考察,纳入党课教育的对象,并组织集中培训。没有经过培训或经培训考试不合格的,不能发展入党。

当前消防部队面临着社会转型、经济转轨,新情况、新问题复杂的特殊时期,客观形势需要一流的班子,带出一流的队伍,创造一流的业绩,需要切实加强基层党组织建设,不断提高战斗堡垒和核心领导作用。各级党组织和全体党员只有时刻保持清醒头脑,进一步增强责任意识、政治意识和忧患意识,团结奋进,恪尽职守,走在前列促发展,干在实处当先锋,才能用自己的实际行动践行重要思想,才能为部队全面建设和党建工作做出新的更大的贡献.

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