班子作风建设调研报告(通用21篇)

时间:2023-12-18 作者:灵魂曲

在进行调研报告时,我们应该注重数据的统计和分析,以便能够得出科学合理的结论。以下是一些经典的调研报告范文,希望对您的写作提供一些启发和帮助。

班子作风建设调研报告(通用21篇)篇一

推动各牵头单位量化进度目标、明确时间节点、细化工作举措,纳入“四个体系”,下面是众鑫文档给大家带来的干部在2022年“能力作风建设年”活动动员大会上的演讲稿,希望大家喜欢。

同志们:

省第十三次党代会是在全省上下加快推进全面振兴全方位振兴、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期,召开的一次十分重要的会议。会议深入贯彻_新时代中国特色社会主义思想,全面落实__重要讲话重要指示批示精神,站位国内和国际、立足当前和未来,擘画**振兴发展蓝图,是指导未来五年全省工作的纲领性文件。我们要深入学习贯彻落实省党代会精神,扎实推动“能力作风建设年”活动,推动广大干部在奋进新征程、再创新辉煌中解放思想、提升能力、转变作风,为**全面振兴全方位振兴而奋斗,以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。下面,我讲几点意见。

一、坚持聚焦重大部署,推动“解放思想、振兴发展”研讨再深入。

深入开展新一轮思想大解放,围绕学习贯彻落实省党代会精神确定专题、开展研讨、组织宣讲,引导广大干部准确把握**振兴发展的新任务新要求,坚决扛起维护国家“五大安全”政治责任,坚决落实“四个坚持”、实现“五个要发展”、做好“三篇大文章”,以思想上的率先破冰引领发展上的全面突破。要围绕“四个必须”的职责使命开展研讨,深刻认识**“四期”发展阶段,在“时代发展大潮、区域发展大势、全国发展大局、民族复兴大业”中找定位、明差距、增信心、抓机遇;要围绕建设“六个**”的宏伟蓝图开展研讨,深刻认识质量引领、创新驱动、开放包容、绿色低碳、为民造福、勤政清廉可期可及的美好愿景,聚焦目标任务谋划开展工作;要围绕“八个振兴”的战略支撑开展研讨,深刻认识全面振兴全方位振兴“全”的核心要义和内涵要求,找准实现科教振兴、农业振兴、产业振兴、区域振兴、生态振兴、文化振兴、民生振兴、人才振兴的主攻方向和突破口;要围绕“九个坚定不移”的重点任务开展研讨,深刻认识以新发展理念引领高质量发展的具体策略,真正把战略和策略统一于**振兴发展的具体实践中;要围绕“六个切实”的党建部署开展研讨,深刻认识新时代党的建设总要求,以高质量党建引领高质量发展。

二、坚持深学深研深悟,推动学习型机关创建再深化。

抓好专题学习,把学习贯彻落实省党代会精神纳入各级党校(行政学院)主体班次、党委(党组)理论学习中心组、党支部“三会一课”、青年理论学习小组等必学内容,推动全面覆盖、入脑入心。抓好专题党课,党委(党组)书记围绕学习贯彻落实省党代会精神带头为全体党员讲1堂专题党课。抓好“讲学比练”,运用“业务大讲堂”、“每季一测”、比武练兵等多种方式,提升学习质量和效果。

三、坚持健全“四个体系”,推动重大决策部署再落实。

对标对表省党代会报告和省委关于报告的责任分工方案,推动各牵头单位量化进度目标、明确时间节点、细化工作举措,纳入“四个体系”,强化督办落实、开展定期检查、严格考核评价,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保省党代会确定的各项振兴、计划、专项行动、政策措施全部落实到位。

四、坚持瞄准发展瓶颈,推动集中攻坚破难再突破。

落实“三新一高”要求,重点围绕攻克一批关键核心技术,向高新技术成果产业化要发展;深入推进现代种业提升工程、大豆产能提升工程,坚决当好维护国家粮食安全“压舱石”;打造数字经济新蓝海、生物经济新基地、冰雪经济新标杆、创意设计新高地,向引进外来投资者要发展,实现“换道超车”、推动产业振兴;高标准推进自贸区、新区、临空经济区、中俄国际合作示范区建设,着力打造市场化法治化国际化营商环境,在改革上杀出一条血路、在开放上闯出一条新路;抓好中央环保督察反馈问题整改,打造“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”实践地;加强疫情防控、安全生产,统筹发展和安全等方面,对已确定的攻坚难题动态调整,对已制定的攻坚方案继续优化,对难度大、任务重的难题“一把手”主动挂帅推进,对影响全局、矛盾突出的难题按照有关要求可报请包联省领导牵头,确保集中攻坚破难行动与省党代会部署标靶一致、难点契合、同向发力。

五、坚持“六要六不要”,推动机关工作质效再提升。

做到“三严三实”,全面落实“五细”要求,大力倡导马上就办、真抓实干,争做埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式。持续开展治低、治粗、治差、创优“三治一创”活动,严格按照要求组织领导干部以普通办事群众、普通工作人员身份“走流程”、查堵点、抓落实,推动政策往下落、工作往实做、进度往前赶,引导全省党员干部主动以今天的埋头苦干和无私奉献,换来明天的**振兴和人民幸福。

六、坚持提升法治水平,推动执法司法服务再优化。

班子作风建设调研报告(通用21篇)篇二

只有向自己提出伟大理想,并以自己全部的力量为之奋斗的人,才是最幸福的。下面是课件为您推荐在全市干部作风建设大会上的发言。

各位领导,同志们:

政务服务系统干部职工将以这次大会为起点,深入贯彻落实山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会精神,紧紧围绕服务保障全市新旧动能转换重大工程实施,大力推进行政审批再提速、监管方式再创新、政务服务再优化、政务服务大厅标准再升级、信息平台建设再突破和涉批中介事项再规范,全力提供一流政务服务。

一、对标国内先进地区,全面落实“放管服”改革措施,着力构建高效政务服务体系。

一是健全完善“一窗受理”服务模式。全面落实“一窗受理”、“零跑腿”和“只跑一次”等项改革措施,市、县和各功能区政务服务机构分别确定浙江省的一个市、县和功能区,作为学习、赶超的标杆,对照先进找差距、补短板,努力打造我市政务服务升级版。二是着力打造“一站式”政务服务平台。严格落实“三集中三到位,按照“能进则进、应进必进”和便民利民原则,持续推进行政许可事项、行政确认类事项、其他权力类事项和主要公共服务事项进驻政务服务大厅,为实现进一扇门、办所有事奠定基础。三是大力创新审批工作运行机制。全面推行基本建设项目联合办理,推动所有政府投资项目、招商引资项目和社会投资项目全部纳入联审联办服务平台,实行“6+1”、“9+x”会商会审,并向项目单位和业主提供从立项到竣工验收全过程的帮办代办服务。

二、创新优化政务服务模式,让企业和群众办事更方便、更快捷、更高效。

三、切实加强党建工作,以党建引领政务服务队伍建设上水平、工作创佳绩。

用_新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导政务服务工作,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,继续加强守纪律、讲规矩专题教育,通过多种活动载体,打造素质髙、本领强、作风硬、形象好的政务服务队伍,推进作风大转变、效能大提升。引入第三方评价机制,健全完善电子监察系统,推广电子监察app,实行红黄绿监督预警制度,将监督管理贯穿到政务服务的全过程,真正让权力在阳光下运行。自觉接受纪检监察和社会、媒体的监督,定期邀请人大代表、政协委员到政务服务大厅视察指导,继续与12345市长公开电线投诉举报热线联动,多方面听取群众和企业的意见建议,不断改进工作,增强群众对“放管服改革的获得感,提升群众对党委政府的信任感。

各位领导,同志们!新征程千帆竟发,促发展时不我待。我们将在市委、市政府的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,勇于担当、狠抓落实,全力打造审批事项少、办事效率髙、服务质量优的政务环境,为加快推进新旧动能转换,实现我市“两个全面”的战略目标作出积极贡献。

班子作风建设调研报告(通用21篇)篇三

县委决定用一年的时间,开展“干部作风建设年”主题活动,进一步振奋干部精神,改进干部作风,提高工作质量和工作效率,推动县域经济社会又好又快发展。最近,我们对全县干部作风建设情况进行了调研,了解了一些情况,发现了一些问题,并作了一些思考。

一、当前干部作风中存在的主要问题。

一是得过且过,学习不实。学习意识不强,有厌学情绪。少数干部特别是一些党政部门的干部,一味追求高学历,但实际的素质水平与该学历应具备的知识相差甚远。各单位一般都制定了中心组集中学习制度和政治学习日制度,但能够坚持学习的很少。

二是作风散漫,纪律不严。有的干部上班时间打牌、下棋、玩游戏。干部“走读”现象依然严重,一天掐头去尾,有效工作时间所剩无几。民主制度形同虚设,有些乡镇和县直单位“一把手”借“民主”之名行“一言堂”之实。

三是工作漂浮,落实不力。有的干部不深入实际,不调查研究,身子沉不下去,实际情况不甚了了;有的干部所办之事尽管不复杂,但总习惯“拖一拖”;有的干部工作动机不纯,专在容易出彩的事情上下功夫,遇着难事、棘手的事便躲开了。

四是奢侈享乐,为政不廉。有的干部认为只要没有将钱装进自己的腰包,吃点喝点无所谓,比吃比喝比玩;有的干部借盖房、过生日、子女升学、婚丧嫁娶之机,搞宴请,借机敛财。为逃避纪检_门监督,有的暗中以小规模、多层次招待的办法进行。

二、存在问题的原因。

一是教育培训不够到位。教育对象划分的层次性不强,没有针对在理想、宗旨、纪律、作风、廉政等方面的突出问题进行有的放矢的教育,不能触及思想和灵魂。

二是管理监督不够到位。工作中重使用、轻管理,往往是不出问题不教育,不造成影响不谈话。对作风上出现问题的干部,在教育时往往是一般问题点到为止,严重的交流调整,缺乏从根本上解决的措施,致使有些干部屡教不改,不仅达不到教育目的,有时还造成负面影响。

三、对加强干部作风建设的建议。

一是要建立健全学习教育机制。要对学习进行统筹安排,做到年初有计划,阅读有书目,学习有记录,年终有检查。注重开展先进典型评选、“创先争优”等活动,真正激发兴趣、融会贯通、学以致用。将学习情况与干部任用、评先评优挂钩,真正使干部的学习与工作形成一体。

二是要建立健全工作落实机制。要落实目标责任,将目标任务细化量化,使人人肩上有担子,个个身上有任务,项项工作有着落。要实行工作考问,实行每月一次的干部抽查考问制度,结果记入干部考核档案,作为年度考核的依据之一。要强化检查督促,采取“现场听、现场看”的办法加强检查督促,发现问题,限期整改,跟踪落实。

三是要建立健全监督制约机制。成立部门行风和干部作风评议整顿领导小组,完善评议考核制度,组建干部作风督查组,设立专门的接待地点和举报电话,接受群众的监督。建立组织部门与纪检、监察、信访、审计、公安等部门的联席会议制度,形成对干部监督的合力。对涉及干部作风的问题,不遮丑、不护短,坚决予以曝光。要通过多形式、多层面的监督,把干部作风方面的苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态。

四是要建立健全便民利民机制。要建立民情调查制度,组织广大干部深入基层走访调查,认真听取群众的意见和建议。要坚持进村入户制度,定期组织机关干部深入农村、社区开展“四送下乡”、访贫问苦、义务劳动等活动,积极帮助群众解决生产生活中的实际困难。要完善政务服务制度,进一步扩大政务公开的覆盖面,明确政务公开的项目,规范政务公开的形式和内容。

班子作风建设调研报告(通用21篇)篇四

为加强领导干部作风建设,促进公司健康持续发展,我认真学习党的十七届四中全会和中央经济会议精神,认真学习集团公司党委全会暨工作会精神,对照落实科学发展观、集团公司经营理念,对照《中国_领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《党员领导领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用若干问题》,围绕自身工作情况进行检查,看到了不足,找到了差距,进一步增强了搞好工作、促进工作提速、高效的紧迫感和自觉性。下面就我的对照检查分析情况报告如下:

一、存在的主要问题。

1、我在政治思想上执政为民意识不够,政治敏感性欠强,自强不息精神缺乏,改革创新决心不坚,奋力拼搏勇气不够,存在“小绩即满、因循守旧”。履行职责上,有怕担责任的现象,职责范围内的一些事情抓得不紧、管得不严,解决复杂问题能力不够。

2、我在学习上虽然制定了学习制度和学习计划,但由于工作忙,有时放松了学习,没有学深学透,平时学习中,静下心来认真思考不够。虽然学习了一些知识,但理论的深度和广度缺乏,对思想和灵魂的触动不够,通过学习来指导实践不够。

3、我是公司的总会计师,分管财务,审计,社会保险,法律事务等工作,虽然平时努力工作,能够按时、保质保量完成任务,不耽误公司的工作,但与科学发展的要求相比,还是存在一些不足与差距。具体表现在深入基层少,工作紧迫感不强,有时存在办事拖拉,办事效率较低;对自己工作标准要求不高、工作计划性不强,工作检查流于形式。碰到实际工作困难,存在畏难思想,不敢大胆泼辣工作。在具体业务管理上,存在工作不够务实、管理不够到位的情况,发现问题没有及时揭示、做到严肃处理。

4、我在遵守纪律、廉洁自律大的方面应该说是做到严格遵守、把握有度,但是对下属干部职工在遵守纪律、廉洁自律方面教育不够,管理不严,以致存在一些群众不满意的现象。在加强思想道德和廉洁教育,确保各项制度的贯彻落实方面做得不够,“履行勤俭节约、反对奢侈浪费”上面有差距,做的`不够。

二、产生问题的原因。

2、开拓进取精神不强。我对自己分管的工作抓紧做实,但对公司全局的事关心不够,存在一定本位主义,大局意识不够强,考虑局部问题较多。工作自满感较强,没有看到公司飞跃发展的形势对我的工作不断提出新要求,总是强调实际困难多,缺乏改革创新精神,存在一些旧观念、旧思维。

3、廉洁自律不够。我总认为自己执行《廉政准则》不错,没有违法违规的事,对自身建设要求不严,没有严格按照_员的标准要求自己,廉洁自律意识不强,艰苦奋斗作风和过紧日子的思想淡化。

三、今后的努力方向和整改措施。

1、加强学习,提高工作本领。勤奋学习是贯彻落实科学发展观,增强党性、提高本领,做好工作的前提。我要切实按照建设学习型党组织的要求加强学习,牢固树立终身学习的理念,把学习作为一种政治责任,一种精神追求,一种思想境界,带头学习先进理论和科学知识,弘扬良好学风,提高思维层次。在学好政治理论的同时,还要努力学习科学文化和业务知识,特别是集团公司党委的工作精神和各种纪律与规章制度,增强自己做好各项工作的本领,转变观念,拓宽思路,推动我们公司经营业务健康、协调、可持续发展。

2、抓好“创先争优”活动,树立先锋模范作用。作为一名干部,我要积极响应集团公司党委深入开展创先争优活动的号召,积极投身到创先争优活动中去,抓好“创先争优”活动。对自己来说,要做到六提高,提高自身综合素质。按“五带头”要求,以高昂的热情、充沛的干劲、扎实的工作,实现创先争优目标,为我们公司又好又快发展,树立先锋模范作用,作出自己应有的努力与贡献。

3、开拓创新,转变工作作风。我要加强开拓创新,转变工作作风,提高工作效率。不断更新观念,热情接触新事物,勇于开拓新领域。从工作的需求出发,丰富工作内容,创新工作形式,活跃工作氛围。大力弘扬和继续提倡优良作风,不断提升执行力,统筹兼顾,综合管理,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,不断改进自己的思想作风、学习作风和工作作风。

4、落实党风廉政建设,创廉洁民主作风。我要贯彻执行集团公司党委有关党风廉政建设责任制的统一部署,按照“责任到位、监督到位、追究到位”的要求,认真填报廉政档案报表,签订党风廉政建设责任书,明确责任,加强监督;认真做好党员的《党风日记》记录制度,做好党风评议工作。要坚持求真务实,开拓进取,推进工作的全面发展。要努力营造求真务实的风气,为开拓进取,推进工作打下厚实基础,做到全面发展。要以身作则、廉洁自律,不能发生任何违规现象。要严格要求自己,发扬我党艰苦奋斗、勤俭朴素的优良传统,做到勤俭节约、反对奢侈浪费。

班子作风建设调研报告(通用21篇)篇五

提高了干部综合素质;通过“四个x”建设论坛、“学讲评”,办干部夜校、举办干部规划读书班等措施,强化了干部学习之风,提升了干部“书香溢x读书活动”、开办干部夜校、举办干部规划读书班等措施,强化了干部学习之风,提升了干部理论素养、文化素养和专业素养;通过开展治庸问责、“市民问政”、纠风治乱、查办典型案件等,严肃查处庸懒散软问题,惩治腐败,政风恶习得到局部控制,有效遏制了腐败案件的发生。这一系列措施的实施,有力地促进了干部作风的不断转变,我市干部作风已经发生了明显变化,进而使经济发展环境得到明显优化、社会发展信心得到明显增强。20xx年,我市经济逆势而进,主要指标在全省份额明显上升;市场主体数量大幅增加,发展质量明显提升;结构调整力度加大,抗风险能力明显增强;新城新区框架拉开,未来发展空间明显扩大政策体制效应充分显现,市场影响力和资源集聚力明显增强;社会各项事业取得新的成就,人民群众生活得到明显改善。这些成绩的取得,与全市广大干部的努力密不可分。对此,社会各界和广大群众给予了高度认可和充分肯定。在这次调研中,共收回问卷调查表x份。统计数据显示,全部调查对象对我市干部作风的总体评价为:满意x票,占x%,基本满意x票,占x%,满意和基本满意票合计占x%;不满意x票,占x%。其中:调查对象为企业人员、居民、农民的问卷调查表x份,对我市干部作风的总体评价为:满意x票,占x%,基本满意x票,占x%,满意和基本满意票合计x票,占x%不满意x票,占x%。

根本上解决,一些整治过的问题又出现反弹,还有一些问题从公开变为隐蔽或以新的形式出现。大家普遍感到,我市干部作风与以往比有变化、有提升,但横向比,与先进地区、发达城市相比还有一定的差距,与建设“两个中心、四个x”实现跨越发展的任务相比,与日益激烈的区域竞争相比,与打造全国投资环境最优城市的目标相比,尤其是与人民群众的期待相比都还有许多不尽如人意的现象存在。

二、存在的主要问题在调研中,调查对象反映的干部作风上存在的主要问题及其表现,有以下十个方面:

相对人反映,过去干部作风是“门难进、脸难看、话难听、事难办”,如今是“门好进、脸好看、话好说,但办事还是难”。有些部门工作人员办事拖拉,把今天的事拖到明天办,本月的事拖到下月千,把“急件”拖成“平件”、“快件”拖成“慢件”、“易事”拖成“难事”。有的只说“不能办”不说“怎么办”,有的把审办要求不一次性告知,让群众跑冤枉路。一位农民到基层派出所办理户口手续,上午去了说有事下午再来,下午去了又说手续不全推明天,引起争吵。市铸铁管厂x年就已改制,安置费x年才到位,养老保险至今未到个人账户,职工意见很大。某县一位企业负责人反映,公司在变更一个登记事项时,到海关部门跑了多趟也没有办成,工作人员说领导出差没有回来,最后他发火后,该部门才给盖章。一个企业的厂房用地测量,县规划和土地部门的测量数据不一致,企业多次奔走,部门“推磨转圈”,耽误了半年还没有落实。一名企业负责人感慨:企业办事难,当老总要少活几年。一名企业负责人在描绘有些干部作风时讲了简单六个字:“卡壳”、“拖拉”“盘剥”。

(二)担当意识不够强。群众反映,一些干部服务大局、服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄,不敢担责、不敢担当的问题比较突出。主要表现:

意见,只“请领导阅示”,层层上传。

二是“踢皮球”现象。一些部门和干部之间缺乏沟通,不相互配合,各吹各的号,各唱各的调,遇到难事往往是“踢”字当头。位于襄城的一家企业,因排放的废弃物堵塞排水道、污染汉江,应当关停搬迁,但区政府与环保、水利部门始终相互“踢”来“踢”去,问题多年悬而未决。不少部门把“出力不讨好”的工作“一股脑”推给社区,社区干部反映现在是“白天扫地保洁,晚上安保值班”、“两眼一睁,忙到熄灯”,感到很无奈。一些社区干部反映,违规建房问题社区反映上去没人管,违房建起后,又追究社区的责任。

三是“绕道走”现象。有的千部满足当太平官、守摊子、保位子,怕承责任,怕担风险,工作缩手缩脚,对待损害发展环境和群众利益的行为,不敢正面回应,而是睁只眼闭只眼。在诸如查违拆违、搬迁、信访、招商等急难险重的工作面前,不是挺身而出抢着干,而是推之绕之。一位人大代表反映,市豫剧团改制,因房产纠纷,有关部门总是“绕道走”,个个不敢承担责任,耽误了x年之久没有解决,改制工作至今无法完成。

四是“和稀泥”现象。有的领导干部在干部队伍管理上不敢坚持原则,不敢批评人,对损害大局的人和事视而不见,对歪风邪气放任自流,搞无原则的“一团和气”。

收费时,各个部门都来管,现在不收费了,各个部门相互推诿,都不管了,“脏、乱、差”令人堪忧。一公司负责人反映,公司上市需要办一个必备手续,x的相关部门说按法律规定不能办,但公司咨询省里相关部门说能办,转回来再找市里部门才给办。一名商会负责人反映,因建筑装饰职能部门设置的“门槛”太高,全市几十家装饰企业,没有一家“一级资质”,而宜昌、随州、十堰等地都有不少家,外地的企业还不如x的大,就能获得资质,而在x办比登天还难,x的公司只有借外地公司的证,才能参与竞标,x的企业觉得脸上无光。不少企业反映,如今部门不能乱收费了,有些职能部门借助所属的中介机构或下属事业单位来收费,作推手,为部门谋取利益。还有不少企业反映,供电、消防等垄断部门要求用户使用“指定产品”,价格远远高于市场价,如果不用其“指定产品”,则办事“刁难”、“卡壳”,用户敢怒不敢言。

在执法中,重处罚轻教育、重收费轻服务,对发现的不规范行为不及时制止,而是以罚代管,只罚不管。自由裁量权过大,有关系的可以不收或少收,没有关系的就多收。一位企业负责人反映,在企业不景气时,职能部门躲得远远的。当企业经营状况好转时,有的部门人员就来了,挑出点问题,不问青红皂白,就是要罚款。“招呼”好了就少罚,“招呼”不好就按上限罚。不少商户反映,城管部门在审批广告和招牌时,不按规则行事,对符合审批规定的,设障“卡壳”,引导你去找关系,说好话,变相搞“猫腻”。不少企业反映,有的单位干部卡饭点下去检查,在企业面前官味十足、逼喝酒、说狠话。群众反映,城区城管执法在处罚乱停乱靠时简单一罚了事,很多地方既没有设置禁停标志又无人明确告知,停车人遭罚款却申诉无门。某出租车队想在出租车上贴一个“爱心车队”宣传标示,客运管理部门认定是乱贴乱画,开口就要罚款。

属财政所x个x余人,实际上都不需要这么多。鱼梁洲开发区近十年来一直处于停滞开发的状态,数十名干部长期闲置或工作任务不饱满,干事创业的大好时光被慢慢消耗掉了。

二是年龄老化。市直很多部门干部年龄老化问题突出,青黄不接、结构不合理,不能适应工作要求。不少单位领导班子人数多,有的分工都分不过来,导致具体千事的人少,直接影响工作效率。市财政局、人社局的科长平均年龄在x岁左右,人社局最年轻的科级干部是团委书记,已经x岁了。市教育局机关x岁以下的只有x人。市审计局、市供销社机关干部平均年龄达x岁。

“一把手”参加,很为难,只有哪个官大就去参加哪个的会。一名基层单位负责人讲,领导天天在忙着上边开会,下边传达,多的时候一天开x至x个会,有时一连三四天开会,根本没有时间调研和抓工作落实。有些干部反映,候会也浪费很多时间。一个单位办公室人员统计,x年收到各级各类文...

班子作风建设调研报告(通用21篇)篇六

为贯彻落实__推动作风建设在新时代向纵深发展的重要批示精神以及市委、区委关于作风建设突出问题专项整治部署要求,xx镇党委以高度的政治自觉深入开展集中整治工作,以专项整治为契机,在全镇掀起一场作风突出问题大整治的“风暴”,让全镇党员干部和公职人员在守初心中增定力,在担使命中破难题,在找差距中明方向,在抓落实中见实效,以决战决胜的姿态狠抓落实,努力实现治理“四风”工作高质量发展。

提高政治站位,把稳作风整治“思想关”。逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。市区两级作风建设突出问题专项整治动员部署会后,xx镇党委第一时间内召开全镇机关事业单位全体和各村居书记作风整治动员部署会,并成立专项整治工作领导小组和印发《xx镇作风建设突出问题专项整治实施方案》,通过警示会、电子显示屏、悬挂横幅等方式全力营造全镇作风建设专项整治行动氛围。按照锲而不舍、持续发力、再创新绩的要求,坚持重点重抓,抓早抓小,教育惩治并举,做到稳中求进、标本兼治,一体推进“三不”机制,持之以恒推动中央八项规定精神在我镇落地生根。

压实责任链条,严明作风整治“责任关”。全镇各级党组织要严格落实主体责任,切实加强对作风建设的领导,主要负责同志要以身作则、以上率下,对作风建设工作负总责,紧紧围绕吃喝、交往、车轮、津补贴等方面问题亲自研究部署,把责任压紧压实。班子成员要认真履行“一岗双责”,扎实抓好分管部门和领域的作风建设,做到守土有责、守土尽责。健全完善工作责任制,明确目标任务,落实具体责任,做到级级有责任、逐级抓落实。结合“510”警示教育活动,明确时间节点,认真组织开展廉政约谈,教育广大党员干部严守纪律红线,主动说明并整改违纪违规问题。

强化闭环管理,抓好作风整治“督查关”。坚持严管和厚爱相结合,把镇党委监督和镇纪委监督相结合,成立由镇党政办、纪检办、组织办牵头的专项督查组,开展多轮次、滚动式、全覆盖明查暗访。严厉查处党的十九大之后的作风方面顶风违纪问题并对在自查自纠阶段中不主动查找问题、不如实说明情况,甚至不收敛、不收手以及问题整改不彻底的,一律从严从重从快处理并通报曝光,同时坚持“一案三查”,除严肃处理当事人外,一律倒查主体责任、监督责任落实情况,为作风建设突出问题专项整治工作提供坚强的纪律保障。

完善制度体系,守牢作风整治“长效关”。注重抓常抓长,完善制度建设,注重长效管理,巩固工作成果。各职能部门要主动作为,结合实际,针对专项整治过程中发现的突出问题和薄弱环节,认真对照相关规定,及时健全完善各项规章制度,堵塞管理漏洞、补齐制度短板。要坚持开门建制度,请群众来评价,力求做到“群众看得见、摸得着”,确保制度建设的实效性和科学性。切实强化预防机制,在凸显制度执行力和约束力上善作善成、久久为功,推进“不能为”机制建设,促进源头治理。

班子作风建设调研报告(通用21篇)篇七

第一篇自开展“能力作风建设年”以来,我局按工委、管委要求深入开展了机关作风建设教育整顿活动。进入“学习教育”阶段以后,我按规定认真学习了《中国_纪律处分条例》、《行政诉讼法》、《公务员法》等有关文件,加强了业务相关的政策法规和基础知识学习,阅读了_同志《为人民服务》、《反对自由主义》两篇文章,并做好笔记,认真撰写了读后感。我围绕“机关作风建设”具体资料的学习,认真对照自己平时的思想动态及实际工作及,查摆了自己在思想认识、组织纪律、服务态度、工作效率等方面存在的问题,并进行了认真剖析,查找了问题产生的原因,明确了今后的整改方向,以便更好地开展工作。

一、存在的主要问题1、政治思想意识不够强。对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定,不能做到与时俱进,及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足,不善于运用新的理论来武装自己的头脑,透过事物表象把握事物本质的潜力不足,发现问题、分析问题、解决问题的潜力有待提高。

燥,态度不够和蔼,遇到当事人反复询问的问题时,缺乏耐心,没有合理调整自己的情绪。有时过多思考个人得失,存有“事不关己,高高挂起”的思想。

3、工作作风不够扎实。对待工作有时报有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的精力就能够把事情做好。有时由于私心作怪,存在“多做多错,少做少错,不做不错”的态度,除了自己必需完成的以外,能够不做的就不做,有时因此产生工作效率低的问题。

4、存在好人主义、形式主义思想。处理问题时的原则性有待加强,对工作中发现的问题,碍于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主义。有时有只求形式,不求落实的问题,具体制度的落实不够严谨,工作时只求是否做了,不求做得好坏。

5、工作纪律的自我约束方面有待加强。有时有迟到早退的问题,工作着装有时不规范,有时在工作时间处理一些私人事务,特别是父亲患病治疗期间,因为照顾父亲部分影响了工作。

二、存在问题的主要原因一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,流于形式,理论与实践相脱节,自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。

二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众,一切。

依靠群众,从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够,为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准,在个人利益与群众利益相冲突时,往往思考个人得失较多,而忽略了群众的想法,这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够,不能站在劳资双方的立场上思考问题,经常处于旁观者的位置解答咨询,处理工作。

三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足,一方面,理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的状况存在。另一方面,缺乏敬业精神,对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度,有知识结构滞后的问题。

四是工作方法简单。对问题的认识不够深入,思考不深刻,处理事情方法比较简单,工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题,处理问题。

三、整改措施一是进一步增强群众观念、公仆意识,真正提高自己的思想觉悟。首先,要加强政治理论学习,不断用马克思、_、列宁、_关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观,不断加强共产主义道德修养;其次,站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评,自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后,要把为人民服务意识落实到各项工作中去,以高度的职责感、事业心,勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。

二是加强自我改造,提高综合素质。首先,加强业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,务实基础,灵活运用合理的方法和措施,更新自己的知识结构、理论水平。其次,注重法律实务,将法律理论与实务相结合,提高案件处理的规范性、科学性。最后,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。以高度工作职责感和踏实工作作风,严格、公正、礼貌地执法,真正做到全心全意为人民服务。

三是以高度的政治职责感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务,提高工作效率。工作中多动脑子想办法,做到既坚持原则又灵活主动,不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。

四是要严格要求自己,以身作则,做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的,自己首先要做到,要构成严谨求实的工作作风,遵守工作纪律,严格执行法律程序,严谨、规范、科学地做好各项工作。

班子作风建设调研报告(通用21篇)篇八

党的十八大强调围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。要坚持艰苦奋斗、勤俭节约,下决心改进文风会风,着力整治庸懒散奢等不良风气,坚决克服形式主义、官僚主义,以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。我们党要领导广大人民群众全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化,就必须按照十八大的要求,始终把党的作风建设抓实抓好。

一、党的作风建设的现实状况。

党的作风是党的形象,是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容。

经过全党努力,当前党的作风总的是好的,党的思想路线、政治路线和精神面貌是好的。但也应该看到,在某些党员干部的思想作风方面存在着一些不符合新的形势发展要求的突出问题,这些问题严重损害了党在人民群众中的威信,严重影响了党和政府同人民群众的关系,制约着改革开放和社会主义现代化建设的进程。

需要强调的是,中国_的作风建设是最不应该出问题的。这是因为,中国_从一开始就同群众有密切联系。一方面,党是人民群众的领导者和先锋队;另一方面,党又必须紧密联系人民群众,依靠人民群众,党一旦脱离人民群众,就失去了自己赖以存在和发展的基础,就不能取得革命和建设的成功。立党为公、执政为民,全心全意为人民服务是中国_的根本立场和宗旨,执政前是这样,执政后也是这样。当前党员干部作风建设上出现的问题,从根本上讲还是党所面临的客观环境、任务等和过去相比有了很大不同。其中的关键就是执政,因为执政就是掌握权力。执政是党取得革命胜利的标志,也使我们党面临着巨大的挑战。这个挑战表现为如何提高执政能力,用手中的权力更好地为人民服务,同时如何防止权力对党的侵蚀。

除客观因素外,党的作风建设出现的问题也有主观方面的原因。一是没有把党风放到党性的高度看问题。党性是魂,党风是形;党性是党风的内在本质,党风是党性的外在表现;党性决定党风,党风体现党性。作风问题说到底是党性问题。党性纯洁则作风端正,党性不纯则作风不正。如果认为党风是外部形象的表现,不从世界观、人生观、价值观上看问题,放松自身的思想改造,也就不能树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观。二是抓党风没有持久性。党性和党风的关系说明党风建设一定要紧紧围绕落实党和国家的各项工作来进行,戒虚、戒伪、戒浮、戒空,坚持讲实话、出实招、办实事、务实效、求实绩,把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上,放到研究解决党的建设中的突出问题上。

二、新形势下党的作风建设的新要求。

作风建设是为党的历史任务服务的。党的传统的作风和经验在历史上发挥了它的作用,这些经验直到今天依然是我们要发扬的。但也要看到,今天党所处的客观环境、面临的任务和过去相比有很大不同,相应地,党的作风建设的要求也应该有所不同。今天就是要按照党的十八大的要求,坚持实干富民、实干兴邦,敢于开拓,勇于担当,多干让人民满意的好事实事。

第一,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想作风。思想作风是党的作风的基础。在全面建成小康社会的新的历史时期,要开创我们事业的新局面,必须把加强思想作风建设放在首位,这是党在长期执政条件下保持先进性和创造性的决定因素。我们党能否始终做到这一点,决定着中国的发展前途和命运。在新的历史阶段,我们面对的国际环境复杂多变,国内社会主义现代化建设的任务十分艰巨,一些从未遇到过甚至从未想到过的事情层出不穷,其中的许多具体问题完全要靠解放思想、实事求是地去探索、去开创。因此,坚持和弘扬解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想作风,仍然是我们党的一项艰巨任务。

第二,坚持理论联系实际的马克思主义学风,这是党具有旺盛创造力的关键所在。这里所说的“理论联系实际”中的“理论”,是指马克思主义理论,包括马克思列宁主义、_思想、_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观;这里所说的“理论联系实际”中的“实际”,是指客观的现实情况和群众的实践活动,包括历史的实际,现实的实际,国际的实际,国内的实际,他人的实际,自己的实际;“理论联系实际”,就是要把马克思主义理论同客观的现实情况以及群众的实践活动联系起来,以马克思主义理论指导我们去认识、分析客观现实,去指导我们的实践活动。同时,又在客观实际不断变化,群众的实践活动不断发展的基础上,充实、丰富和发展马克思主义理论。

第三,坚持真抓实干、争创实绩的工作作风。改革开放以来,经过广大党员干部长期不懈的努力,党的作风建设取得了显著的成绩,但是,也不能不看到,在党员干部队伍中确实存在着不少与求真务实作风相背离的东西,这些都毒化了社会风气,扭曲了党的形象,侵蚀了党的肌体,损害了党同人民群众的血肉联系,如果任其发展,就会从根本上动摇我们党的执政基础。当前,我们要把握住重要战略机遇期,推动经济社会协调发展,不断开创中国特色社会主义事业新局面,实现全面建成小康社会的宏伟目标,很重要的一条,就是要始终坚持真抓实干、争创实绩的工作作风。

第四,坚持密切联系群众的领导作风,这是马克思主义唯物史观的重要体现。我们党作为执政党,在国家中居于领导地位,对广大人民群众发挥领导作用。然而党对群众的领导,最主要的不是通过支配和指挥,更不是通过统治来实现,而是通过党密切联系群众,为群众排忧解难来体现。因此,密切联系群众是我们党最大的政治优势。近些年来,一些领导干部在实践中把党的宗旨忘记了,把群众观点淡化了,把群众路线表面化了,导致损害群众利益的事情不断发生。面对新形势新任务,只有保持同人民群众的血肉联系,我们党才能获得力量之源、胜利之本,才能完成执政使命,巩固执政地位。

第五,坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗的生活作风。历史和现实都表明,一个没有艰苦奋斗精神作支撑的民族,是难以自立自强的;一个没有艰苦奋斗精神作支撑的国家,是难以发展进步的;一个没有艰苦奋斗精神作支撑的政党,是难以兴旺发达的。我们党是靠艰苦奋斗起家的,也是靠艰苦奋斗发展壮大、成就伟业的。艰苦奋斗作为我们党的优良传统和作风,作为马克思主义政党的政治本色,是凝聚党心民心、激励全党和全体人民为实现国家富强、民族振兴共同奋斗的强大精神力量,是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝。

党的十八大把作风建设放到了非常重要的位置,明确了作风建设的整体布局和具体要求。广大党员特别是领导干部一定要重视自身存在的党性不强、作风不正的问题,按照党的十八大的要求,任何时候都要把人民利益放在第一位,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进,自觉把加强党性修养同作风养成结合起来,以坚强的党性保证党的优良作风的贯彻落实。

班子作风建设调研报告(通用21篇)篇九

按照市委安排,市_会组织4个调研组,于20xx年11月27日至12月7日通过走访座谈、问卷调查等方式,对全市干部作风建设情况进行了专题调研。调查对象有各县(市)区、开发区和市直部门部分领导同志、市直部门及其二级单位中层干部和一般干部、人大代表、企业家代表、村(居)民代表、_(工商联)负责人、商会负责人、普通群众等方面人员。调研组共召开各层次座谈会33场次,参加座谈人员660余人,并发放问卷调查表份,广泛征求和收集了调查对象对干部作风建设的意见、建议。现将调研情况报告如下:

一、对干部作风的总体评价。

近年来,市委、市政府采取一系列措施加强和改进干部作风建设,取得了显著成效。通过领导机关主职领导干部的示范带动,各级干部谋发展、抓发展的意识不断增强,工作节奏明显加快,工作绩效明显提升,科学发展、跨越发展的襄阳气场业已形成并在不断壮大;通过行政审批制度改革和管理创新、打造全国投资环境最优城市,广大干部发展第一、企业家老大、服务经济发展的意识明显增强,行政效率和服务市场主体的水平得到提升;通过招商引资、重大项目建设、查违拆迁、信访维稳等急难险重任务,历练了干部作风,提高了工作能力。

通过开展对标管理、“即时记功”、“创先争优”、“喜迎十八大、争创新业绩”等活动,提升了干部的创先争优和进位意识;通过树立鲜明的用人导向,选贤任能,大规模培训干部、大规模轮岗交流、大规模引进人才、大规模改革创新,改善了领导班子结构,增强了干部队伍活力,提高了干部综合素质;通过“四个襄阳”建设论坛、“学讲评”、“书香溢襄阳读书活动”、开办干部夜校、举办干部规划读书班等措施,强化了干部学习之风,提升了干部理论素养、文化素养和专业素养;通过开展治庸问责、“市民问政”、纠风治乱、查办典型案件等,严肃查处庸懒散软问题,惩治腐坏,政风恶习得到局部控制,有效遏制了腐坏案件的发生。这一系列措施的实施,有力地促进了干部作风的不断转变,我市干部作风已经发生了明显变化,进而使经济发展环境得到明显优化、社会发展信心得到明显增强。

20xx年,我市经济逆势而进,主要指标在全省份额明显上升;市场主体数量大幅增加,发展质量明显提升;结构调整力度加大,抗风险能力明显增强;新城新区框架拉开,未来发展空间明显扩大;政策体制效应充分显现,市场影响力和资源集聚力明显增强;社会各项事业取得新的成就,人民群众生活得到明显改善。这些成绩的取得,与全市广大干部的努力密不可分。对此,社会各界和广大群众给予了高度认可和充分肯定。在这次调研中,共收回问卷调查表1712份。统计数据显示,全部调查对象对我市干部作风的总体评价为:满意749票,占,基本满意858票,占,满意和基本满意票合计占;不满意82票,占。其中:调查对象为企业人员、居民、农民的问卷调查表780份,对我市干部作风的总体评价为:满意338票,占,基本满意367票,占,满意和基本满意票合计705票,占;不满意54票,占。

调查对象在充分肯定我市干部作风已经发生积极变化的同时,也指出了干部作风在诸多方面仍存在的问题,一些突出问题还远没有从根本上解决,一些整治过的问题又出现反弹,还有一些问题从公开变为隐蔽或以新的形式出现。大家普遍感到,我市干部作风与以往比有变化、有提升,但横向比,与先进地区、发达城市相比还有一定的差距,与建设“两个中心、四个襄阳”实现跨越发展的任务相比,与日益激烈的区域竞争相比,与打造全国投资环境最优城市的目标相比,尤其是与人民群众的期待相比都还有许多不尽如人意的现象存在。

二、存在的主要问题。

在调研中,调查对象反映的干部作风上存在的主要问题及其表现,有以下十个方面:

在县(市)区层面,还有不少单位的审批事项未进行政服务中心,有的进了作用也发挥不好。不少服务相对人反映,过去干部作风是“门难进、脸难看、话难听、事难办”,如今是“门好进、脸好看、话好说,但办事还是难”。有些部门工作人员办事拖拉,把今天的事拖到明天办,本月的事拖到下月干;把“急件”拖成“平件”、“快件”拖成“慢件”、“易事”拖成“难事”。有的只说“不能办”,不说“怎么办”,有的把审办要求不一次性告知,让群众跑冤枉路。一位农民到基层派出所办理户口手续,上午去了说有事下午再来,下午去了又说手续不全推明天,引起争吵。市铸铁管厂就已改制,安置费20xx年才到位,养老保险至今未到个人账户,职工意见很大。某县一位企业负责人反映,公司在变更一个登记事项时,到海关部门跑了多趟也没有办成,工作人员说领导出差没有回来,最后他发火后,该部门才给盖章。一个企业的厂房用地测量,县规划和土地部门的测量数据不一致,企业多次奔走,部门“推磨转圈”,耽误了半年还没有落实。一名企业负责人感慨:企业办事难,当老总要少活几年。一名企业负责人在描绘有些干部作风时讲了简单六个字:“卡壳”、“拖拉”、“盘剥”。

(二)担当意识不够强。群众反映,一些干部服务大局、服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄,不敢担责、不敢担当的问题比较突出。主要表现:一是“二传手”现象。有的干部缺乏干事勇气,面对复杂矛盾、棘手问题时,不敢硬碰硬,不敢担当,对基层出现的难题、群众反映的问题,不去研究解决,不敢拍板定夺,只是一级转一级,一转了事。

牛首镇一位群众上访,材料转到当地村支书手上后,村支书又批示:“请××组长办理”。还有的领导干部对基层、一线请示的事项,职责范围内的事不拿主意,职责范围外的事不提解决意见,只“请领导阅示”,层层上传。二是“踢皮球”现象。一些部门和干部之间缺乏沟通,不相互配合,各吹各的号,各唱各的调,遇到难事往往是“踢”字当头。位于襄城的一家企业,因排放的废弃物堵塞排水道、污染汉江,应当关停搬迁,但区政府与环保、水利部门始终相互“踢”来“踢”去,问题多年悬而未决。不少部门把“出力不讨好”的工作“一股脑”推给社区,社区干部反映现在是“白天扫地保洁,晚上安保值班”、“两眼一睁,忙到熄灯”,感到很无奈。一些社区干部反映,违规建房问题社区反映上去没人管,违房建起后,又追究社区的责任。

三是“绕道走”现象。有的干部满足当太平官、守摊子、保位子,怕承责任,怕担风险,工作缩手缩脚,对待损害发展环境和群众利益的行为,不敢正面回应,而是睁只眼闭只眼。在诸如查违拆违、搬迁、信访、招商等急难险重的工作面前,不是挺身而出抢着干,而是推之绕之。一位人大代表反映,市豫剧团改制,因房产纠纷,有关部门总是“绕道走”,个个不敢承担责任,耽误了6年之久没有解决,改制工作至今无法完成。四是“和稀泥”现象。有的领导干部在干部队伍管理上不敢坚持原则,不敢批评人,对损害大局的人和事视而不见,对歪风邪气放任自流,搞无原则的“一团和气”。

(三)大局意识不强、部门利益至上。有的部门和干部对需要联办、协办的事项总是强调自己的难处,怕犯错,怕增加自己的工作量;部门之间难沟通、难协作,遇到稍难一点的事情,就报请市领导开会协调。有的部门对国家政策和上级规定,有利(益)的就执行,无利有责的就放一边。一名人大代表讲,对早餐监管,原来部门可以收费时,各个部门都来管,现在不收费了,各个部门相互推诿,都不管了,“脏、乱、差”令人堪忧。一公司负责人反映,公司上市需要办一个必备手续,襄阳的相关部门说按法律规定不能办,但公司咨询省里相关部门说能办,转回来再找市里部门才给办。一名商会负责人反映,因建筑装饰职能部门设置的“门槛”太高,全市几十家装饰企业,没有一家“一级资质”,而宜昌、随州、十堰等地都有不少家,外地的企业还不如襄阳的大,就能获得资质,而在襄阳办比登天还难,襄阳的公司只有借外地公司的证,才能参与竞标,襄阳的企业觉得脸上无光。不少企业反映,如今部门不能乱收费了,有些职能部门借助所属的中介机构或下属事业单位来收费,作推手,为部门谋取利益。还有不少企业反映,供电、消防等垄断部门要求用户使用“指定产品”,价格远远高于市场价,如果不用其“指定产品”,则办事“刁难”、“卡壳”,用户敢怒不敢言。

(四)无利不作为、有利乱作为。服务对象反映,有些干部无利不作为、有利乱作为;不给好处不办事,给了好处瞎办事。在办事过程中“吃、拿、卡、要、报”的问题依然存在,只是在形式上由明转暗,办事时“拖一拖”、“放一放”或故意“设障”,迫使办事人“表示心意”。不少服务对象讲,在襄阳办事前的“第一要务”是托熟人、找关系、承人情,公事也得靠私人关系办,否则解决不了问题。一企业负责人说,在上海办事,事情办好了还没有见过办事的干部,而在襄阳办事,事情还没办成就已“结交”了一大圈干部及其亲朋好友。还有一商会负责人讲,在福建做了两年生意没有一个部门上门要钱,在襄阳刚开张的小门店,三番五次受到“盘剥”。

有的部门和干部在执法中,重处罚轻教育、重收费轻服务,对发现的不规范行为不及时制止,而是以罚代管,只罚不管。自由裁量权过大,有关系的可以不收或少收,没有关系的就多收。一位企业负责人反映,在企业不景气时,职能部门躲得远远的。当企业经营状况好转时,有的部门人员就来了,挑出点问题,不问青红皂白,就是要罚款。“招呼”好了就少罚,“招呼”不好就按上限罚。不少商户反映,城管部门在审批广告和招牌时,不按规则行事,对符合审批规定的,设障“卡壳”,引导你去找关系,说好话,变相搞“猫腻”。不少企业反映,有的单位干部卡饭点下去检查,在企业面前官味十足、逼喝酒、说狠话。群众反映,城区城管执法在处罚乱停乱靠时简单一罚了事,很多地方既没有设置禁停标志又无人明确告知,停车人遭罚款却申诉无门。某出租车队想在出租车上贴一个“爱心车队”宣传标示,客运管理部门认定是乱贴乱画,开口就要罚款。

(五)人浮于事,苦乐不均。

一是人浮于事。有人用三个“三分之一”来形容机关目前的工作现状,即三分之一的人在埋头实干,三分之一的人在边看边干,三分之一的人只看不干,还有极少数的人在“捣乱”。一部分干部无所事事,不仅“无事生非”,而且严重影响真正干事干部的情绪。调研中,市直部门普遍反映干部“提职改非”后遗留的问题。这批干部数量不少,大多数没有工作岗位,没有上班,但仍然占着编制,享受着与同级干部一样的各种福利待遇,挫伤了在岗干部的积极性。由于历史原因等因素导致的人浮于事的问题也较突出,如襄州区财政局系统现有干部近900人左右,远远超编。其中,区财政局有内设科室20个90余人,所属事业单位16个460余人,所属财政所12个330余人,实际上都不需要这么多。鱼梁洲开发区近十年来一直处于停滞开发的状态,数十名干部长期闲置或工作任务不饱满,干事创业的大好时光被慢慢消耗掉了。

二是年龄老化。市直很多部门干部年龄老化问题突出,青黄不接、结构不合理,不能适应工作要求。不少单位领导班子人数多,有的分工都分不过来,导致具体干事的人少,直接影响工作效率。市财政局、人社局的科长平均年龄在50岁左右,人社局最年轻的科级干部是团委书记,已经43岁了。市教育局机关40岁以下的只有2人。市审计局、市供销社机关干部平均年龄达50岁。

三是苦乐不均。部门与部门之间、单位内部科室之间、干部与干部之间苦乐不均。处于一线的部门非常辛苦,而有的单位非常清闲;有的科室和干部“5+2”、“白+黑”,有的干部无所事事,“混日子”、“磨天天”。很多单位负责人反映:拿起钱来觉得人多,干起事来显得人少。很多部门采取长年大量从二级单位或外单位借用、聘用人员的办法来解决没人可用或人手不足的问题。如市直某局本身有36名干部,长年从二级单位借用人员干事,目前还有从下属单位抽调的40余人,有些工作靠抽调人员当“主力军”。

(六)文山会海。多数干部反映,以文件落实文件、会议落实会议的现象普遍,大家整天泡在“文山会海”里。不少领导成为“传声筒”、“二传手”,在会上传来传去,在文件上批来批去,耗费了大量时间,没有精力搞调研、抓落实。有群众说“上级下文件、一层一层往下念、念完文件进饭店、文件根本不兑现”。有的干部讲:一开会就是一大摞文件材料,浪费人力、物力、财力,其实只有写材料的人仔细看。有个部门主要领导说,一天接了5个会议通知,都是要求“一把手”参加,很为难,只有哪个官大就去参加哪个的会。一名基层单位负责人讲,领导天天在忙着上边开会,下边传达,多的时候一天开4至5个会,有时一连三四天开会,根本没有时间调研和抓工作落实。有些干部反映,候会也浪费很多时间。一个单位办公室人员统计,20xx年收到各级各类文件187份,20xx年是380份。调研中,不少基层单位还反映了考核检查评比项目过多过杂的问题。襄州区地税局成立了各种领导小组38个,各种迎检都要形成一系列资料,诸多应付性工作消耗了大量精力。一企业反映,每个月至少要迎接几拨来自不同部门的检查。

(七)作风漂浮、形式主义。调查问卷统计数字显示,调查对象认为“作风漂浮,形式主义严重”是突出问题的,占比达到35。28%。基层干部群众反映,有些地方领导干部有不正确的政绩观,不谋做事,只谋做“秀”,重“唱”功、轻“做”功,喊大而空口号,耍花拳绣腿。有的为显示“政绩”,就玩“数字游戏”,给统计指标“注水”,造成恶性循环;有的完不成招商引资任务,就把以往的项目拿来凑数,搞假签约、假开工;有的为了迎合上级领导,善于表现,精心设计参观路线,作“遮羞牌”,搭“花架子”;有的好高骛远,好大喜功,不调查、不研究,脱离实际,盲目决策,冲动表态,造成损失浪费。种种这些作为,既浪费了时间和资源,增加了行政成本,又损害了党委和政府在群众中的形象。

(八)公信力不强。调研中,不少企业和基层群众对新官不理旧事,前边点头,后边“扰手”,说话不算话,承诺不兑现,朝令夕改,一个领导一个做法等现象甚为反感。城区和县(市)区的拆迁户为多年未住上还建房大倒苦水,政府承诺得好却不能兑现,有的3年、5年住房还没有影子,有的补偿款不能到位,有的一个地方两个补偿标准,引发拆迁户集体上访。修春园西路时拆迁的近百户居民,当时承诺很多事项没有兑现,土地证至今还未办下来。南漳县城关镇一村干部反映,农业部门让村干部动员村民建设200个沼气池,承诺建好后兑现配套资金,如今3年过去了未兑现,村民们认为上当受骗。一商会负责人反映,某房地产企业于耗资6500万元,在樊城沿江大道买了61亩土地,有关领导已经换了好几茬,都没有拿出一个可行的解决办法,导致现在还不能开发建设,问题年年反映,至今得不到解决。一上市公司买下24亩地,三年过去了土地证还办不下来,这是前任领导协调的事,后来没有人管了,让企业很无奈。

(九)“中梗阻”问题。调查问卷统计数据显示,认为干部中最难打交道的是中层干部及一般工作人员的比例占67、41%。服务对象反映部门的主要领导好说话、好办事,问题多出在中层干部。局长说了科长拖,科长过了科员拖。在市直部门座谈时,不少干部反映人社部门审批工资相关手续时间过长,常遇“中梗阻”,多次督催才能得到办理,有的半年一年才办好,有的要找领导、找关系打招呼才能办好。一个部门分管领导说,他分管的科室中,是工作上的事派不动,陪客吃饭一说就到。一名人大代表反映,一名县直机关中层干部在襄阳市酒店与朋友“聚餐”,晚上打电话让县里的企业老总赶到酒店,老总不敢怠慢,只有硬着头皮驾车赶到,并“自愿”给“聚餐”和娱乐活动“买单”。调研中,服务对象谈起这些问题是一肚子“苦水”,但又不敢说出具体的单位和人员,认为讲出来也不解决问题,担心不仅得罪一个人,还会得罪一个单位,以后难办事。

(十)玩风大于学风,能力素质不强。调查问卷统计数字显示,调查对象认为吃、喝、玩、乐不良风气是存在的突出问题的,占比29。26%。群众反映,如今拜金主义、享乐主义、奢靡之风在一些党员干部中滋长蔓延,一部分干部心态失衡,不思进取,玩风大于学风,工作作风散漫,纪律性不强,上班炒股聊天、玩电脑游戏、干私活办私事。市区一居民反映,到派出所办理户口手续,排队一个多小时才到窗口,而办事民警打私人电话就聊了二十多分钟,服务相对人憋气、窝火,还不敢提意见。

有些干部热衷于吃吃喝喝、打麻将“卡五星”。吃喝风、赌博风屡禁不止,把时间浪费在饭局和牌场上,沉溺于娱乐活动中。极少数干部通宵“卡五星”,白天精神萎靡不振。部分机关周五下午无人办公现象普遍存在,影响群众办事。一名机关负责人说:有的干部“人在曹营心在汉”,下午一上班就想着晚上的聚餐和娱乐安排,结果是“胀了肚子,空了脑子”。相当一部分干部缺乏学习的自觉性、主动性,一些机关和干部在学习上只做表面文章,搞形式主义。干部学习提能风气不浓,导致能力素质不强。在领导干部层面,存在驾驭能力不强、思维方式僵化、开拓创新意识缺乏等问题,对上级的决策部署理解不深,工作落实不到位,面对种种矛盾和复杂问题时,遇到资源约束和瓶颈制约时,拿不出创新的办法加以解决。在中层干部和一般干部层面,存在缺乏机关工作的基本知识和能力(如语言文字表达能力)等问题,少数干部既缺乏敬业精神,又缺乏专业能力,难以胜任本职工作。

调研中,很多领导干部反映,相当一部分干部不是不愿干,而是干不了、干不好,缺乏干事的能力和素质。对这些干部,单位领导也不敢用或不愿用,长此以往,恶性循环,干部能力得不到提高,工作受到影响。有些干部“谋事缺想法、遇事没办法、干事少章法”,难以为市场主体和广大群众提供优质高效的服务。一位企业负责人讲,公司在江苏常州投入亿元新建企业,当地主管部门为此专门制定了详细方案,其他相关部门提供了贴身式服务,这在襄阳几乎做不到,主要是部门人员的专业素质达不到,还不如企业有些人员的素质高。有位群众说:有的干部花名册上有名单,平时就是看不出是干部,还不如老百姓的能力。

在调研中,调查对象也对干部作风问题的成因进行一些分析,主要有以下几个方面:一是干部宗旨意识淡化。少数领导和干部对政治理论学习认识不足、重视不够,沉不下心来认真学习,放松了对主观世界的改造,久而久之,理想信念淡薄,宗旨意识淡化,工作热情降低,甚至出现拜金主义、享乐主义、道德情操滑坡等问题。二是领导表率作用发挥不够。领导带头不够、率先垂范不够、以身作则不够,以及不敢担当、管理不严等问题不同程度的在有些领导干部身上存在。有的领导干部热衷于搞形式主义,习惯于搞“文山会海”,自身有为官主义,甚至以权去谋私,致使上行下效,投其所好。三是干部人事制度不科学。一些地方和单位存在的提拔干部凭关系、搞平衡、给照顾、论资排辈等问题,挫伤了能干事的干部的积极性,感觉前途无望,意志消沉;选拔干部要求“第一学历”,使一批因学历低但能干事的干部得不到提拔,影响了工作积极性;干部轮岗交流不畅,有的干部在一个中层岗位上一干就是一二十年甚至干到退休,消磨了锐气激情;干部能上不能下,能进不能出,老化严重,更新缓慢,损耗了活力;干部经济待遇吃“大锅饭”、搞“平均主义”,干多干少一个样,干好干坏一个样,没有形成一种激励人想干事、多干事、干好事的奖惩机制;干部年度考核“以票取人”,少干事、不干事、不得罪人,多得优秀票;多干事会犯错,坚持原则、敢于担当容易得罪人,会丢票,致使干部不敢大胆抓、大胆管、大胆干。

干部作风问题产生的原因十分复杂,既有客观原因,又有主观因素;既有历史原由,又有现实因素;既有干部队伍群体自身的原因,又有与整个社会风气相互影响的原因。但从解决问题的需要深入分析,我市干部队伍中不同程度地普遍存在思想观念落后、学习提能风气不浓和行为习惯消极,应是产生作风问题的两大主要因素或根本原因。干部队伍在创新意识、责任意识、法治精神、职业操守等方面存在诸多的问题,是这两大因素的集中表现。对此,尚需各地各部门结合实际深入分析,找准着力点,推动干部作风问题的解决。

三、建议。

“空谈误国,实干兴邦”。对于襄阳来说,扎实推进“两个中心、四个襄阳”建设,实现率先全面建成小康社会的目标,迫切需要以更高的标准和更严的要求来加强干部作风建设。为此建议:

(一)领导机关和领导干部要做表率。新一届中央领导集体提出的“八项规定”,充分表明了实干兴邦的坚定决心和亲民务实的作风。我市各级领导干部要深刻领会,以身作则,率先垂范。

一是牢固树立宗旨意识和正确政绩观。深入开展以为民务实为主要内容的党的群众路线教育实践活动。各级领导干部要坚持以人为本、执政为民的理念,反对和纠正急功近利、虚报浮夸、华而不实、追求表面政绩的行为,脚踏实地、埋头苦干,办实事、求实效,多干打基础、谋长远的事。当前,尤其要处理好抓建设、抓发展与改善民生的关系,科学调配人力、物力、财力,在加快发展的同时,把改善民生放在更加重要的位置,确保改革发展的成果更多地惠及人民群众。

二是力戒形式主义,密切联系群众。要深刻理解中央“八项规定”的精神实质,结合本地实际抓好落实。要下决心砍掉不必要的会议和文件,落实“三短一简”的要求,从“文山会海”中解脱出来,把精力投入到抓落实中。要进一步简化接待、减少不必要的迎来送往;整合压缩各类检查考评项目,减轻基层负担。要带头深入实际联系群众,不搞“走马观花”、“蜻蜓点水”式的调查研究,多为基层解决实际问题,为群众排忧解难,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。

三是强化服务发展和干部作风建设的责任意识、担当意识。在当前各类矛盾多、困难大的情况下,各级领导同志要变压力为动力,知难而进、迎难而上,不回避矛盾、不绕开问题。在服务发展上,敢于担当,善于创新,真抓实干破解各类瓶颈制约难题;在抓班子带队伍、转变干部作风上,敢于担当,大胆管理,综合运用教育引导、选拔使用、责任考核、奖惩激励等配套措施,加强队伍建设,促进作风转变。

(二)继续深化行政审批制度改革。要组织力量对现行的行政审批、行政管理项目、流程、收费进行再清理,取缔整合精简项目,优化流程,减少环节,提高效率。继续加强行政服务中心能力建设,将所有审批项目全部纳入其中,为市场主体和人民群众提供更加便捷高效的服务。要积极推行大科室改革,稳妥推进大部门制改革,解决职能不清、职责交叉问题,减少部门之间、科室之间推诿扯皮的现象。坚持打造全国投资环境最优城市的目标不动摇,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

(三)改革和完善干部人事制度。

一是要进一步完善干部选拔任用机制。要多层面、多渠道、多途径、多形式发现、培养和使用干部,全面推行竞争性选拔干部的方式,以实绩论“英雄”,凭德才用干部,让思想作风好、能力素质高、能干事、干成事的干部适时得到提拔重用。鉴于我市干部队伍中相当一批干部学历层次不高、年龄偏大的实际,在继续招硕引博,注重知识化、年轻化,改善干部队伍结构的同时,在选拔任用干部时,除政策另有规定的以外,对不同层次学历和年龄的干部给予同等的竞争选拔机会,以工作实绩作为最主要的评判标准,把学历低、年龄偏大,但业绩突出、作风过硬的干部选拔任用到合适的岗位上。

二是要加大干部轮岗交流力度。及时研究出台科级干部的轮岗交流办法,积极推行单位内部的轮岗交流,把科级及科级以下干部的竞争上岗、双向选择与轮岗交流结合起来,使干部有机会在更多的岗位履职尽责,增加新压力、学习新知识、研究新问题、发挥新作用。探索推进部门间的干部交流。针对当前部门之间苦乐不均的实际,结合政府管理创新、社会管理创新的需要,科学界定部门职责任务,动态调整部门人员定编、动态调配干部,解决人浮于事、苦乐不均的问题,使每个干部有岗位、有责任、有事干。

三是完善干部“改非”制度。一方面,比照省直机关的做法,对达到一定任职年限符合任职条件的干部提任上一级非领导职务,进一步调动干部队伍的积极性;另一方面,探索改革对“改非”干部(包括“提职改非”干部)的管理使用办法,对“改非”干部应与其他干部一样进行管理,结合干部轮岗交流等工作,统筹调配,安排相应的岗位和工作,充分发挥他们经验丰富、协调能力强的作用,以解决这批干部在编不在岗、影响干部队伍情绪等问题。

四是探索公务员制度改革。学习借鉴深圳等地实行公务员聘任制的做法,选择试点,对新进的公务员实行聘任制等改革。

(四)健全完善考核奖惩激励机制。

一是建立奖励机制。大张旗鼓地对能干事、干成事的干部进行表彰和奖励,营造创先争优、干事创业的良好氛围。将市级层面的“即时记功”扩大到各部门、推广到各个党政机关,并使之常态化、制度化、规范化。财政部门在部门公用经费中列出奖励专项资金,各单位根据自身特点制定配套实施办法,重奖业绩突出的优秀干部。要建立正常收入增长机制,根据财力增长水平,适时适度提高干部工资收入,激发干事创业热情。

二是完善考核机制。改革年度考核以票定结果的做法,解决以票取人、“一团和气”的问题。从多方位来考察掌握干部的工作实绩,制定能力席位标准,确保人人都有清晰的责任、明确的目标,将考评结果与干部的提拔任用挂钩,并作为主要参考依据,发挥考核评价的激励引导作用。

三是健全惩处机制。继续加大对庸懒散软等不正之风、不良行为的整治力度,实现治庸问责的常态化、制度化、规范化,及时查处各类违规违纪行为。干部出了问题,不仅要追究当事人的责任,还应依据相关规定追究单位领导的管理责任。

(五)切实提高干部综合素质。干部作风不实,首先是思想认识上的问题,其根源在于信仰、信念问题没有解决好;其次是能力不足、“能力恐慌”问题突出。为此,要把学习作为干事创业的成事之基,掀起新一轮学习高潮。要加强理想信念和宗旨教育,引导广大干部用科学理论武装头脑,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立做好本职工作的使命感和责任感。要加强干部的业务学习,紧密结合工作实际,学习新知识,掌握新技能,提高履职能力。要丰富学习方式,营造学习氛围,坚持我市实行的“学讲评”、“四个襄阳”建设论坛等学习方式,摒弃形式主义,引导干部结合实际学,提高学习效果。各级党委宣传部门要加大对典型的宣传推介力度,营造建设学习型机关、学习型社会的浓厚氛围。

(六)坚持不懈反腐倡廉。腐坏问题是对党的事业的致命伤害,也是对干部作风、干部形象的致命伤害。反腐倡廉要常抓不懈,拒腐防变要警钟长鸣。按照党的十八大提出的要求,我市要全面推进惩治和预防腐坏体系建设,加强反腐教育和反腐文化建设。各级干部特别是领导干部要自觉遵守廉政准则,常思贪欲之害,常修为政之德,常怀律己之心,面对名利得失、进退留转,要保持内心宁静,不为名利所累,不为物欲所动,不为浮华所惑,不为私情所扰,始终保持高尚纯洁的精神境界;严格规范权力行使,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督;深化重点领域和关键环节改革,防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防治腐坏;始终保持惩治腐坏高压态势,坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐坏问题,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明,并以此带动整个干部作风的进一步好转。

班子作风建设调研报告(通用21篇)篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

在工作实践中,我们感到,火车跑得快,全靠车头带,要实现这一要求,必须始终以加强国有企业领导班子的政治、思想、作风建设为提前,确保以强的党性、强的素质、强的能力来凝聚广大党员干部职工,引领推动企业创新发展。因此,我们对相关企业领导班子的政治思想、作风建设进行了专题调研和走访交流,查找差距并分析原因,提出了意见建议和对策措施供大家参考。

总体现状用短板弱项通过企业结对共建、座谈交流、问卷调查、谈心谈话等方式进行调研,并综合分析所掌握的第一手资料,近年来各企业领导班子普遍强化党建意识,提高政治站位,注重加强政治思想作风建设,但也暴露出一些短板和弱项。

(一)政治建设方面各企业领导班子能够深入学习贯彻新时代xx特色社会主义思想,把政治建设摆上重要突出位置,作为首要任务,严格政治标准、政治规矩、政治要求和政治自觉。但站在更高的层次和标准要求上相比,也有不足之处:在理解贯彻***和上级决策指示方面还欠些“火候”,在实践中缺乏深度融合,对下指导难以讲通贯透。

(二)思想建设方面各企业注重以领导班子为表率和引领,加强思想建设,做到知行合一;尤其通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,思想境界得到了升华,受到了洗礼。起到了正向引导的作用,但仍然缺乏更严格的修炼和锤炼:一是党性宗旨和优良传统有所淡化。对新修订的党章、准则、条例和新颁发的一些党规党纪内容,尽管学过了、知道了,但没有牢记扎根在心,时间一长有所淡忘;加之现在工作生活条件改善了,外在的攀比和影响也多了,虽然没有放任自己,但也难免有一些随大流、差不多的倾向,过去一些艰苦奋斗、无私奉献的优良传统有所退化。二是对企业广大党员干部职工的思想政治工作还不够扎实。做工作、抓引导、搞教育大多流于按部就班、照本宣科,局限于老套路,方法内容的创新性和寓教于乐、喻事明理、答疑解惑的鲜活性、灵活性和感染力不强。

(三)作风建设方面各企业领导班子能够认真检视不足和差距,不断努力加强自身作风建设,持续改进作风,以良好形象做好表率,但是在引领企业发展的实际工作中,仍有做得不到位之处:一是担当作为、干事创业的劲头较之以前有所保守。面对企业改革发展的矛盾和问题,有时顾虑过多,瞻前顾后,有求稳保平怕乱的倾向,大胆尝试和探索不够。二是密切联系群众还不是非常“接地气”。面对国有企业改革调整实际,各级领导班子能够关注群众利益和诉求,但有时下基层进行工作调研检查时,与下属企业领导班子沟通的相对多一些,与基层一线员工沟通相对较少。三是一些形式主义现象还未有效遏制。比如工作必须按制度、按规定、按流程来办,会议多、文件多的现象仍有发生。一些工作统筹安排还不够科学合理,有时因任务紧急,临时性突击性较强,未能充分考虑基层的承受能力。

二、主要原因分析结合调研交流,我们从思想、政治、作风、能力、廉政等方面,对当前企事业领导班子政治思想作风建设的现状及差距作了探讨分析,查找了主要根源。

思想方面,理论学习和思想武装的基础和功力还不够厚实因为企业的专业性、事务性比较强,长期形成一些惯性思维和工作模式,未能合理分配时间和精力提升思维视野、认识层次和思想境界有关。还有就是宏观全面的角度上学习理解关注不够,进而影响掌握运用转化理论方法武器的成果和效果。

(二)政治方面,工作站位和境界格局还未达到足够的高度近年来通过各项教育整顿,企业领导班子能够把对党忠诚的政治要求融入带领推动企业的发展事业中,把执行党的决策指示贯穿到企业经营管理的全过程。但由于企业属性和自身所处的层级所限,站位的高度、思维的宽度和认识的深度也有限,立足本企业向外拓展延伸的广度不够,难以上升到更高的层次。

(三)作风方面,在持之以恒抓养成、做表率方面还不够扎实深入近年来企业领导班子在作风建设上有了较大的改进和大幅的提升,但在一定程度上存在时松时紧、时严时宽的现象。主要原因是“作风建设永远在路上”的意识树得还不牢,有时满足于取得阶段性的成果和进步上,在抓持久、过得硬的韧性和耐性上下功夫不够。

(四)能力方面,在不同程度上缺乏本领恐慌虽然各企业领导班子重视并大抓能力建设,但在具体实践中。

当前隐藏内容免费查看,由于领导班子成员随着自身年龄和工作阅历的增长,长期积累了实践经验,容易陷入经验主义的束缚,学习新本领的吃苦进取精神不如以前。随着各项问责机制的完善与实施,加之现在新情况新变化比较多,工作中存在求稳平怕乱的心理,大胆探索尝试的闯劲不足,心中顾虑较多。

(五)廉政方面,还应该在好上加好、严之又严上持续加力用劲客观地讲,各企业领导班子个人廉洁自律和为政清廉奉公的意识还是比较强的,没有人想干糊涂事。但在思想认识和实践行动中,还要从两方面端正导向:一是要摆正身份地位,强化表率引领。企业领导班子上承组织信任,下负群众期望,不仅要对自己和家庭负责,更要对企业和广大党员干部职工负责。二是要严格执纪监督、扎紧制度笼子。要让大家习惯在制度的约束和监督下工作生活,克服“管不着”的心理,纠正“管不住”的漏洞,改善“管不严”的状况,进一步带头学习遵守制度、带头规范执行制度、带头督查落实制度。

三、思考和建议各级企业领导班子是本企业的“头雁”,必须坚决按照******所指出强调的那样,在常学常新中加强理论修养,在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中牢记初心使命,在细照笃行中不断修炼自我,在知行合一中主动担当作为,保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心,做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。

(一)要强化对党忠诚的坚定信念,做政治上的“明白人”面对新形势社会经济考验和企业发展考验,强化领导班子“为了谁、依靠谁、我是谁”的政治担当,为党“在经济领域当好执政骨干”,自觉做到“忠诚干净担当”,在大是大非问题上坚定立场,任何时候都要以党的旗帜为前进方向,以党的指示为行动号令,确保企业永远与党紧密站在一起,坚决做到“两个维护”。

(二)要强化理论学习的头脑武装,做思想上的“清醒者”要确保党委理论中心组学习质量,过好双重组织生活,自觉把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进行,发挥密切联系群众的优良传统,结合工作部署督办、开展调研检查、大项任务推进等过程,把所学理论和思想收获转化为指导实践、推进工作的科学方法和有力武器,做到学以致用。

要强化担当作为的进取精神,做工作上的“实干家”领导班子带头把初心与信仰焕发出强大的精神动力,转化为引领企业向高质量发展前进的自觉行动,以攻坚克难的锐气推进重点工作,以改革创新的精神推进战略实施,以钉钉子精神抓好有关工作落实,同时为担当者担当、为干事者撑腰,在新时代新发展的征程上做出新作为新贡献。

(四)要强化清正廉洁的良好风气,做守规矩的“带头人”坚持作风建设永远在路上,坚持挺纪在前,坚持党规党纪谁也没有例外,做到严管厚爱,敢于对不正之风说“不”,把教育引导工作做“实”,在执纪监督和制度落实上从“严”,为企业健康平稳可持续发展和高质量发展保驾护航。

班子作风建设调研报告(通用21篇)篇十一

根据省纪委、省委组织部《关于以加强领导干部作风建设为主题开好县以上党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的通知》([]9号)精神,经请示省纪委、省委组织部和省高校工委同意,我校于3月9日上午召开了学校党员领导干部作风建设专题民主生活会。学校党委书记***,党委副书记、纪委书记***,党委副书记***,党委常委、副校长***、***等同志参加了会议,副校长***、校党委委员、党群各部门负责同志及基层单位的部分党员代表列席了会议。省委组织部干部三处副处级组织员***,省高校工委副书记、纪工委书记、教育厅纪检组长***,省高校纪工委副处级纪检监察员***出席会议并进行指导。会议由***主持。

民主生活会制度是我们党在长期的革命和建设实践中形成的优良作风,是增强党的生机与活力的一大法宝。省委安排这次以加强领导干部作风建设为主题的党员领导干部专题民主生活会,对于进一步加强党员领导干部的思想政治建设和作风建设,提高我校党委领导班子落实科学发展观、构建和谐校园的能力具有重要的现实意义。为了开好这次专题民主生活会,学校党委常委会做了认真准备。一是开展专题学习。学校党委常委会专题学习了党的作风建设的有关文件,重点学习了_在中央纪委第七全会上的重要讲话精神。会议认为,_的重要讲话,站在时代的高度,从新世纪新阶段我们党面临的形势和任务出发,继承和发展了我们党关于作风建设的理论,深化了对新的历史条件下加强领导干部作风建设的规律性认识,具有很强的理论性和针对性、指导性。二是广泛征求意见。学校党委常委会召开了各学院(单位)、机关各部门主要负责人会议,专门就征求意见作出安排;党委常委深入分管(联系)的单位(部门)个别走访党员群众;通过以上方式,以虚心、诚恳的态度,广泛征求和听取各方面的意见和建议,切实找准常委会及常委个人存在的主要问题。三是认真开展谈心活动。学校党委常委之间、常委和分管部门负责人、党委与普通党员和群众之间,开诚布公、推心置腹,坦率地交流思想、交换看法,认真开展了谈心活动,为召开专题民主生活会奠定了思想基础。

民主生活会上,学校党委常委结合学习_在中央纪委第七全会上重要讲话的心得体会,本着对党的教育事业和学校改革发展高度负责的精神,开诚布公、各抒己见,对学校党委领导班子在坚持科学发展观、领导学校各项事业发展所取得的成就和经验,进行了认真总结和实事求是的评价。大家普遍认为,学校党委常委会是一个坚强有力、团结务实、廉洁勤政的领导集体,能够坚持以“三个代表”重要思想为指导,把发展作为第一要务,抢抓机遇,超前谋划,紧密结合学校实际解决发展中存在的主要困难和重大问题。在肯定成绩的同时,各位党委常委紧扣主题,对照_关于加强领导干部五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气的基本要求,紧密结合学校工作、领导班子建设和个人实际,按照“重点摆问题,认真找原因、关键查自身”的总体要求,从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面进行了深刻的自我剖析,查找了自身存在的主要问题和不足,并从世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的高度剖析了思想根源,提出了今后的努力方向。在此基础上,大家本着实事求是的原则和“有则改之,无则加勉”的方针,从团结的愿望出发,抱着对同志、对事业高度负责的态度,认真、求实地开展了同志之间的批评,并对学校领导班子要进一步坚持好民主集中制原则,集中精力谋大事、促发展等方面提出了许多建设性的意见和建议。

在开展完批评与自我批评后,列席会议人员分别做了发言。大家普遍认为,学校领导班子团结和谐、求真务实、作风民主、清正廉洁,近几年来学校在教学、科研、管理以及基础设施建设等方面均取得了显著的成绩。在学校各项工作事业取得长足发展的情况下,各位党委常委都能够认真反思自己的工作,分析学校事业发展面临的新形势,全面总结自身学习、工作中存在的困难和问题,为学校中层领导干部在作风建设方面树立了榜样。同时,列席会议人员就学校领导进一步加强与高层次人才的交流与联系、进一步加强学校整体实力和整体形象的打造等方面也提出一些很好的建议。

随后,省委组织部干部三处***、省高校工委***分别做了讲话。***认为西北师大党委各位领导对待本次专题民主生活会态度端正、准备充分、认识明确,民主生活会自我剖析深刻,各位领导都能够按照_关于加强领导干部作风建设的基本要求,从思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面深入剖析,认真开展批评与自我批评。列席会议人员也能够积极发言,开展批评。同时,他还传达了省委组织部关于进一步加强高校领导班子思想政治建设的有关会议精神,希望西北师大党委班子能够继续发扬优良传统,以作风建设为重点进一步加强自身建设。***讲话指出,西北师大的民主生活会质量很高,体现出了大校的风范和各位领导很高的思想境界。同时,他对师大未来的发展寄予了良好的祝愿。

最后,学校党委书记***做了小结讲话。他首先代表学校党委班子对省委组织部、省高校工委领导百忙之中莅临指导表示衷心地感谢。他指出,本次专题民主生活会各位党委常委紧扣主题,从不同角度谈体会、认识,开展了利于团结、健康的批评与自我批评,对学校的发展特别是班子自身建设提出了很好的建议。列席会议的同志也都谈了自己的想法,提出了诚恳的建议,表现出了对学校领导的充分理解和信任。他表示会后要对民主生活会上大家提出的建议和意见进行汇总、整理,学校党委常委会将认真研讨,在今后的工作抓好整改工作的落实。***进一步强调指出,作风建设是一项长期性的工作,需要长抓不懈。_在中央纪委第七全会上的重要讲话,对新形势下全面加强领导干部作风建设提出了明确的要求,作为党委班子自身建设的一个重要工作,需要我们摆在重要的议事日程,建立长效机制,继续抓紧抓好,为建设和谐校园提供强有力的组织保证。

会后,我校党委将及时召开相关会议,对民主生活会的情况向广大党员和教职员工进行通报。

班子作风建设调研报告(通用21篇)篇十二

近几年来,*区高度重视领导干部作风建设,从20*年起,通过“作风建设年”、“效能建设年”、“制度建设年”等系列活动,从干部作风养成、制度规范、完善监督等方面,不断强化领导干部大局意识、责任意识和服务意识,机关干部作风有了较大程度好转,群众满意度逐年上升,干部办事有能力、谋事有策略、干事有激情,形成了“服务为先、群众至上、争先进位”的浓厚氛围。

一是狠抓了细节管理,注重作风养成。结合年度目标责任制考核细则的制定和落实,制定了《关于加强机关纪律作风建设的实施意见》。从干部学风、工作纪律、工作作风、思想作风、领导作风等方面提出明确的要求,制定了具体的惩处措施,通过对上下班、上班吃早餐、通讯工具的使用、会风会纪、车辆管理等方面的明查暗访,对全区各乡镇、街道,区直各部门今年以来加强机关纪律作风建设整体工作情况的重点巡查、阶段性督查,对违反有关规定的单位、个人的实名曝光,从细节处抓干部作风养成,全区干部职工在思想、作风、纪律上有了明显转变,服务意识和办事效率上有了明显提高。

二是狠抓了制度建设,提高机关效能。坚持把制度建设贯穿于效能建设的各个层面和环节,将20*年确定为“政府效能建设年”,围绕“勤政、廉洁、务实、高效”建设目标,制定了《*区行政机关工作人员诫勉教育效能告诫暂行办法》、《*区政府效能建设考核办法(试行)》等五个配套制度和相关规定,印发了《建立和完善效能建设十项制度意见的通知》,大力推行首问责任制、服务承诺制、失职追究制等十项便于监督的服务承诺制度,将效能建设考评列入全区年度目标考核之中,制定了相应的奖惩措施,建立了监督管理机制。在干部队伍中形成了讲学习、敢创新,讲发展、敢负责,讲民生、敢作为,讲落实、敢碰硬的良好作风。

三是狠抓了用人导向,打造过硬队伍。倡导正确的用人导向,坚持在工作一线发现干部,着力锤炼一支敢打硬仗、善打硬仗、打赢硬仗的干部队伍。在全区开展了乡镇街道比发展,看谁争先进位步伐快;部门比服务,看谁优质高效评价高;企业比贡献,看谁做大做强纳税多;党员干部比作为,看谁干事创业本领强的“四比四看”活动,带动了党员干部作风大转变,“干事业有激情,干工作有热情,待群众有真情”的“三情干部”和“思想品德好、个人能力强、群众反映好”的“三好干部”被选拔到重要岗位,形成了风清气正、共谋发展的干事创业环境。

五是狠抓了建效结合,推动科学发展。牢固树立“抓作风就是抓发展”的观念,把干部作风建设的最终成效体现在经济社会发展成就上。对确定的重点工作实行区级领导、部门包抓责任制,严格落实责任,先后组织实施了生态建设大会战、城乡环境综合整治攻坚战、重点项目推进攻坚战,有效地促进了经济社会各项事业的快速发展,生态建设实现了历史性突破。面对金融危机,组织百名干部下企业进行帮扶,让干部在帮助企业发展的实践中,亲身体验企业经营发展面临的困难,使为企业服务、助企业走出困境、促企业发展成为干部的自觉意识。

二、*区干部作风建设方面存在的突出问题。

总的看来,*区干部作风建设取得了初步成效,但与党和人民群众的要求相比,与推进*区科学发展、和谐发展的现实要求相比,还存在一些较为突出的问题:

一是思想作风方面的突出问题。思想作风是干部作风的首要问题,领导干部在思想作风方面存在的突出问题主要表现在两个方面。一方面是求稳怕乱,固步自封,墨守成规,不敢创新,有的干部甚至盲目乐观,小成即满,不思进取,这些风气出现在领导干部身上,严重制约了部门解放思想、跨越式推进工作,致使工作成绩平平淡淡、干部队伍死气沉沉,缺乏创造活力和干事激情;另一方面是主观冒进,脱离实际,违背规律,好高骛远。特别是几次解放思想大讨论之后,干部的主动性、责任意识增强,干事创业激情勃发。但有的干部热情过头,不顾部门实际,盲目决策、冲动表态,导致摊子铺得太大,头绪过多,难以收场,群众在这方面的意见也比较大。从科学发展的角度看,这些问题更应引起我们的高度重视。

二是学风方面的突出问题。科学发展观对领导干部破解难题、应对挑战、化解风险的能力提出了更高要求,但也有一些领导干部视学习为负担,或奉行实用主义,没有自觉将学习作为一项基本功去修炼。更有甚者,以学习装点门面,粉饰、标榜自己,浅尝辄止,机械照搬照抄一些时髦的词汇,套用别人的模式,故作高深之态,而不是认真思考工作。还有些干部陷于事务性工作或忙于应酬,无暇静心学习,结果是“胀了肚子,空了脑袋”,导致领导科学发展的能力匮乏、本领恐慌。从根源上看,这种现象还是源于干部平时责任意识、争先进位意识不强,干事激情、创新热情不足,这也说明我们的干部选拔任用、绩效考核等方面还存在一些“缺口”。

班子作风建设调研报告(通用21篇)篇十三

一、调查分类情况(发出2000份,收回1712份)。

机关、事业单位干部932份,占54.44%。

企业人员271份,占15.25%。

农民146份,占8.53%。

居民363份,占21.20%。

二、总体评价(1712份)。

满意749票,占43.75%。

基本满意858票,占50.12%。

不满意82票,占4.79%。

未填写23票,占1.34%。

其中企业人员、农民、居民(780份)。

满意338票,占43.33%。

基本满意367票,占47.05%。

不满意54票,占6.92%。

未填写21票,占2.70%。

三、存在的突出问题及表现(1712份,可多选):

总体情况:

1、政令不畅,执行力不强341票,占19.92%。

2、工作程序繁琐,工作流程不科学,办事效率不高724票,占42.29%。

3、部门利益至上,有利乱作为,无利不作为443票,占25.88%。

4、作风漂浮,形式主义严重604票,占35.28%。

5、职能交叉,职责不清,推诿扯皮617票,占36.04%。

6、服务意识淡薄,服务态度差434票,占25.35%。

7、疑难事情绕道走,遇事不敢担当488票,占28.50%。

8、工作能力差,业务素质低280票,占16.36%。

10、有吃、喝、玩、乐不良风气501票,占29.26%。

11、收取回扣、中介费、好处费147票,占8.59%。

12、在机关工作人员中最难打交道的是(可多选)。

领导干部441票,占25.76%。

中层干部693票,占40.48%。

一般工作人员461票,占26.93%。

未填写117票,占6.83%。

四、出现问题的根本原因是(1712份,可多选):

2、缺乏经常性、有针对性的教育,思想滑坡,工作不思进取360票,占21.03%。

3、管理松弛,执纪不严,放任自流531票,占31.02%。

4、缺少内部制衡和外部监督,制度不健全或落实不力610票,占32.78%。

5、政务不公开,办事程序不规范,公权没有在阳光下运行561票,占32.77%。

6、没有发挥领导班子的整体作用和领导干部的带头示范作用,整体效能低下354票,占20.68%。

班子作风建设调研报告(通用21篇)篇十四

自整顿纪律作风专项活动开展以来,根据专项活动实施方案的具体安排和有关要求,我认真学习了**同志在全省检察机关加强纪律作风建设电视电话会议的通报和市委书记**同志《要算好七笔帐》的讲话内容,以及省政法委“六个严禁”的规定和违反“六个严禁”的处理办法,学习了最高人民检察院“廉洁从检十项规定”和“九条禁令”、“禁酒令”。现针对工作中存在的突出问题,从思想上、工作上、学习上进行了自查。

在坚持学习的同时,主动对照要求,认真查找实际工作中和个人思想中的问题和不足,并努力纠正特别是能依照各项禁令,严格工作生活纪律,努力从小事做起,从点滴做起,为优化检察形象竭力尽职尽责

1、政治学习坚持不够,学习标准不高。由于日常工作忙,平时用在读书、看报的时间很少,学习领袖人物的理论和思想少,政治理论的更新不够,不能用新的政治理论来武装头脑,指导工作。在这方面,我认为自己还做得很不够,有一定的差距,思想跟不上客观形势发展变化。

2、工作方法不够细致,主人翁意识欠强。于由办公室的各项工作均有分工,有时,我只要协调指挥就是了,不是所有的工作都是亲力亲为,可能存在工作方法不够细致、对同志关心照顾不周等问题。有时,由于因为心情问题,在语言表达上得罪了同志,在此我表示深刻反思,并致以深深的歉意。另外一个方面,主人翁意识有待进一步加强。由于自身方面的原因,加上工作忙,工作积极性、主动性不强,工作方法上缺乏创新,工作成绩难有跨越性的突破。

3、自我要求欠严。如在遵守相关规章制度方面,也有重实际轻规章的一面,在着装上,就没有按党组研究的条款执行。由于工作方面的原因,有时不能及时到岗,存在迟到、早退的问题。

4、求好心切,对同志要求太严格。由于我们工作性质的问题,我希望所有的工作都不能出差错,因此,在许多方面对同志要求很严格,同志们可能感到受不了,但是我绝对没有故意为难大家的意思。比如用车上,总希望大家能规范用车,节能减排,勿违反警车管理条例。

以上,是我在工作中存在的问题,但没有违禁的情况出现。

我认为,存在上述问题有客观原因,也有主观因素。客观上是工作确实忙,缺乏足够思考和学习的时间,缺乏所有工作亲力亲为能力和精力。主观上是自己平时政治学习不够,缺乏政治上的进取性,因而在作风纪律上有时有些松散。

针对在工作生活中存在的纪律作风方面的问题,我将在以后的工作中严格要求自己,具体做到以下三点:

1、加强学习,提高政治素质。要通过政治理论学习,不断提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念,增强纪律观念,强化纪律意识,树立正确的世界观、人生观、价值观。要自觉地加强党性煅炼,遵纪守法,廉洁奉公,做到自重、自省、自警、自励,以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的工作作风,以百折不饶、知难而进的勇气,完成好党和人民交给的各项任务。

2、开拓进取,提高服务水平。要不断加强对新时期的司法实践的探索和研究,提高对新时期出现的违法犯罪活动的认识水平,努力为提高我院整体执法水平做好服务工作。首先要注意加强学习法律知识,不断夯实自己的司法基础,努力提高执法能力;其次,要虚心好学,深入钻研,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教,努力提高服务工作质量;第三,要开拓创新,积极进取,灵活处理好各类业务方面的问题,努力把服务工作水平提高到一个新的台阶。

3、服从大局,提高凝聚能力。要在进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识,服从意识上下功夫,敢于舍小家为大家;要在优化检察形象上下功夫,时刻牢记自己的一言一行所代表的不是个人的行为,而是检察机关的整体形象;要在加强与同志间的思想交流上下功夫,团结同志,相互帮助、相互尊重、相互信任、真情相待;要把个人的追求融入到检察事业的需要中,正确对待权力、金钱、名利,自觉执行相关“禁令”和各项规章制度,从思想上筑牢抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感,真正成为廉洁、公正的护法使者。

总之,通过这次纪律作风整顿专项活动,我将认真面对自己的问题和不足:在思想上,坚持不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所动;在行动上,恪尽职守、积极奉献、不计得失,扎实工作;在处事上,不怨天尤人、不计己得失、不推卸责任,不畏缩不前;在学习上,虚心学习,坚持不懈,注重研究,全面提高。进一步提高思想认识,转变工作作风,纠正缺点,弥补不足,切实使自己的思想不断净化、工作能力不断提高、作风纪律不断改进、言语行为不断规范,为优化检察形象作出自己应有的贡献。

班子作风建设调研报告(通用21篇)篇十五

近几年来,*区高度重视领导干部作风建设,从20*年起,通过“作风建设年”、“效能建设年”、“制度建设年”等系列活动,从干部作风养成、制度规范、完善监督等方面,不断强化领导干部大局意识、责任意识和服务意识,机关干部作风有了较大程度好转,群众满意度逐年上升,干部办事有能力、谋事有策略、干事有激情,形成了“服务为先、群众至上、争先进位”的浓厚氛围。

一是狠抓了细节管理,注重作风养成。结合年度目标责任制考核细则的制定和落实,制定了《关于加强机关纪律作风建设的实施意见》。从干部学风、工作纪律、工作作风、思想作风、领导作风等方面提出明确的要求,制定了具体的惩处措施,通过对上下班、上班吃早餐、通讯工具的使用、会风会纪、车辆管理等方面的明查暗访,对全区各乡镇、街道,区直各部门今年以来加强机关纪律作风建设整体工作情况的重点巡查、阶段性督查,对违反有关规定的单位、个人的实名曝光,从细节处抓干部作风养成,全区干部职工在思想、作风、纪律上有了明显转变,服务意识和办事效率上有了明显提高。

二是狠抓了制度建设,提高机关效能。坚持把制度建设贯穿于效能建设的各个层面和环节,将20*年确定为“政府效能建设年”,围绕“勤政、廉洁、务实、高效”建设目标,制定了《*区行政机关工作人员诫勉教育效能告诫暂行办法》、《*区政府效能建设考核办法(试行)》等五个配套制度和相关规定,印发了《建立和完善效能建设十项制度意见的通知》,大力推行首问责任制、服务承诺制、失职追究制等十项便于监督的服务承诺制度,将效能建设考评列入全区年度目标考核之中,制定了相应的奖惩措施,建立了监督管理机制。在干部队伍中形成了讲学习、敢创新,讲发展、敢负责,讲民生、敢作为,讲落实、敢碰硬的良好作风。

三是狠抓了用人导向,打造过硬队伍。倡导正确的用人导向,坚持在工作一线发现干部,着力锤炼一支敢打硬仗、善打硬仗、打赢硬仗的干部队伍。在全区开展了乡镇街道比发展,看谁争先进位步伐快;部门比服务,看谁优质高效评价高;企业比贡献,看谁做大做强纳税多;党员干部比作为,看谁干事创业本领强的“四比四看”活动,带动了党员干部作风大转变,“干事业有激情,干工作有热情,待群众有真情”的“三情干部”和“思想品德好、个人能力强、群众反映好”的“三好干部”被选拔到重要岗位,形成了风清气正、共谋发展的干事创业环境。

五是狠抓了建效结合,推动科学发展。牢固树立“抓作风就是抓发展”的观念,把干部作风建设的最终成效体现在经济社会发展成就上。对确定的重点工作实行区级领导、部门包抓责任制,严格落实责任,先后组织实施了生态建设大会战、城乡环境综合整治攻坚战、重点项目推进攻坚战,有效地促进了经济社会各项事业的快速发展,生态建设实现了历史性突破。面对金融危机,组织百名干部下企业进行帮扶,让干部在帮助企业发展的实践中,亲身体验企业经营发展面临的困难,使为企业服务、助企业走出困境、促企业发展成为干部的自觉意识。

总的看来,*区干部作风建设取得了初步成效,但与党和人民群众的要求相比,与推进*区科学发展、和谐发展的现实要求相比,还存在一些较为突出的问题:

一是思想作风方面的突出问题。思想作风是干部作风的首要问题,领导干部在思想作风方面存在的突出问题主要表现在两个方面。一方面是求稳怕乱,固步自封,墨守成规,不敢创新,有的干部甚至盲目乐观,小成即满,不思进取,这些风气出现在领导干部身上,严重制约了部门解放思想、跨越式推进工作,致使工作成绩平平淡淡、干部队伍死气沉沉,缺乏创造活力和干事激情;另一方面是主观冒进,脱离实际,违背规律,好高骛远。特别是几次解放思想大讨论之后,干部的主动性、责任意识增强,干事创业激情勃发。但有的干部热情过头,不顾部门实际,盲目决策、冲动表态,导致摊子铺得太大,头绪过多,难以收场,群众在这方面的意见也比较大。从科学发展的角度看,这些问题更应引起我们的高度重视。

二是学风方面的突出问题。科学发展观对领导干部**难题、应对挑战、化解风险的能力提出了更高要求,但也有一些领导干部视学习为负担,或奉行实用主义,没有自觉将学习作为一项基本功去修炼。更有甚者,以学习装点门面,粉饰、标榜自己,浅尝辄止,机械照搬照抄一些时髦的词汇,套用别人的模式,故作高深之态,而不是认真思考工作。还有些干部陷于事务性工作或忙于应酬,无暇静心学习,结果是“胀了肚子,空了脑袋”,导致领导科学发展的能力匮乏、本领恐慌。从根源上看,这种现象还是源于干部平时责任意识、争先进位意识不强,干事激情、创新热情不足,这也说明我们的干部选拔任用、绩效考核等方面还存在一些“缺口”。

三是工作作风方面的突出问题。工作作风是干部思想、素质、能力等诸多方面的综合体现,也是老百姓反映最多、问题最突出的方面。主要表现在:机关的文件多、会议多、讲话多,深入基层的标语多、行动少、镜头多、实事少;有些机关部门不主动研究工作、创新思路,而是热衷于搞目标考核,把工作向基层推。据统计,每年年底乡镇街道年底需要完成的目标考核责任书近十项,包括党建、党风廉政建设、计生、司法、精神文明建设、档案、综合治理、劳动就业、工会、妇联、专项重点工作等,有些是必须的有些则应该也完全可以整合。基层疲于应付各类考核,村居干部工作机关化,群众意见较大;有的机关部门把脱离实际,别出心裁作为创新,出台的措施办法不符合基层实际,使基层无所适从;少数领导干部下基层调研,提前通知安排,要基层提供各种汇报材料,调研只是蜻蜓点水式的作秀,既不身入也不深入,没给基层解决一个实际问题,从而失去群众对领导干部和机关组织的信任;有的机关部门办公室墙上挂满了牌子,看似制度完善、工作规范、内容丰富、花样翻新,但不是从单位的实际出发研究制定的可行有效的制度、措施,而是从互联网上下载,照搬照抄,图文并茂看似好看,但与单位具体工作任务、*区发展要求相脱节,仅作表面文章,对推进工作没有一点实际价值。

四是执行力方面的突出问题。一些干部甘于平庸,懒于思考,浑浑噩噩,工作没思路、没章法。特别是一些部门领导干部,领导能力不强,领导水平欠缺,对本单位本部门工作心里没底,业务不熟悉,缺乏长远计划和近期目标,对每天干什么、怎么干、干部职工主动性如何发挥、群众盼什么、部门如何科学发展没有通盘考虑,不善于系统思维,不主动研究、谋划工作,还听不进不同意见,不愿虚心学习、弥补不足、缩小差距,导致部门工作缺乏整体性、与全区中心工作相脱节,严重滞后于科学发展、和谐发展的现实要求。有的干部责任心淡漠、业务素质不高,抓工作虎头蛇尾,有目标、没结果,有安排、没检查,有措施、没责任,要么“不作为”,要么“乱作为”,看似整天忙忙碌碌,事实上该管的没有管到位,不该管的管的过多过死,导致制定政策的初衷与执行政策的结果相背离,部门效能低,群众怨气大。

五是领导干部领导作风方面的突出问题。

领导班子之间缺乏沟通,少数成员配合不协调,班子整体不够和谐的问题也不同程度地存在。表现在决策方面,民主集中制贯彻执行不力,党组织监督作用发挥不够,“三重一大”事项不经过集体研究、会议决定,而是一把手直接拍板,出了问题没有人敢于负责,以致出现部门决策迟缓、决策失误、资源浪费、群众不满等现象。一些部门领导工作方法简单粗暴,不讲究领导艺术,一味下死命令、压硬任务,对干部职工的思想、精神状态不关心或关心不够,缺乏人文关怀,导致部门职工工作积极性不高,甚至有抵触情绪。极少数领导干部不思进取,境界不高,热衷于迎来送往,搞团团伙伙等不良风气尚未完全根除。所有这些,都是与科学发展观要求相悖的,必须认真加以整改。

全面落实科学发展观这一鲜活实践的不断深入,为作风建设提出了新的任务、确立了新的标准。要不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风,自觉纠正违背科学发展观的观念和做法。要以强有力的手段和措施,强化制度建设和制度落实,加强干部管理监督,推行阳光政务,将干部作风置于群众的监督之下。

(一)把着眼点聚焦在作风养成上,加强思想作风建设。

作风是人的内在思想、品性、气质的自然流露和外化,是最鲜明而集中地反映人的基本精神状态乃至心理特点的外部表征。加强干部作风建设,必须筑牢思想基础。

一是要强化学习教育。要建立干部理论学习的激励约束机制,同时要发挥教育的.基础性作用,利用各种载体抓好干部作风教育,紧扣党员干部作风建设方面存在的问题,分层次施教;通过加强政治理论学习,提高干部的理论素质、知识水平和领导能力,把蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气内化为干部的人格品质。二是要开展主题教育,针对不同阶段干部作风建设中存在的不同问题,经常性地开展一些党性党风专题学习教育活动,使广大领导干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造,着力培养干部特别是领导干部“干不好活就寝不安席,干不成事就食不甘味”的忧患意识、责任意识。三是要注重典型引路,结合反腐倡廉活动,总结宣传一批在实施“两大战略”、推进“四大工程”、打造“三个区”实践活动中涌现出来的先进典型,教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部,充分调动人的主观能动性,以教育的成效促进各项制度的落实。

(二)把根本点放在制度建设上,建立长效机制。

制度建设带有根本性、稳定性和长期性。加强和改进领导干部作风建设不能一劳永逸,也不可能一蹴而就,它是一项长期性任务,因此,必须建立一套切实可行的制度,形成稳定、长效的作风建设监督、评价运行机制。用制度管权、用制度管事、用制度管人,最核心是用制度管领导干部,通过机制、制度的创新和完善,进一步深化机关作风建设。

一是坚持制度创新。本着行得通、做得到、靠得住、用得上的原则,加强制度建设和创新,应切实做到“四定”:定制度,对本部门的规章制度进行系统彻底梳理,行之有效的要继续坚持,不够健全的要及时修订完善,对容易出现问题的重要部位和关键环节要重点规范;定标准,全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、窗口部门一次性告知制,明确各项工作的目标、时限、责任、质量等标准和要求;定措施,制定一套切实可行、操作性强的保障措施,形成科学落实机制,保障各项制度、程序、标准的全面落实。定职责,着力理顺部门关系,做到一件事情由一个部门负责,需要多个部门负责的事情要明确主办部门和协办部门以及相应的职责和运转程序,从体制上杜绝部门之间有利就争、无利就推等推诿扯皮现象,真正形成用制度管人、管权、管事的体制机制。

三是健全民主制度。充分发扬民主,是领导干部形成良好作风的重要途径和保证。要坚持和完善民主集中制,按照集体领导和个人分工负责相结合的原则,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善领导班子内部的议事规则和决策机制,防止个人独断专行,防止班子软弱涣散和各行其是。

四是健全行政问责制度。建立行政问责问廉制度,对重大决策、重大项目进展情况进行全程监督,明示问责问廉具体内容、责任划分和处理方式,严格执行问责问廉结果落实,同时深化履责情况报告反馈机制、建立部门履责监督问效机制、强化部门履责的考核激励机制,通过实施问责问廉、廉政谈话、诫勉谈话等多种形式,加大对干部履行职责、重大项目推进、重大决策实施的督查力度,提高行政效能、效率和效果。

五是建立面向社会的快速回应机制。明确部门职责边界和法定权限,对一些传统工作流程按透明、高效的原则进行流程再造,探索实行职能有机统一的大部门体制,减少层级管理,最大限度地提高行政效能,降低行政成本,同时,就涉及多部门处理的事务,建立经常性的联席会议制度,实行部门联动,快速办理办结。以快捷、高效的作风赢得群众的信任与支持。

班子作风建设调研报告(通用21篇)篇十六

党的十八大以来,从严治党进入了新常态,中央"八项规定"出台,标志着作风建设同时进入了新常态。各级领导以及各级领导机关对作风建设高度重视,但由于种种原因,违反作风建设的现象时有发生。从20xx年1月至20xx年6月,我县共发生了13起共70人违反作风建设规定的案件,22人被,免职,48人当年年度考核被评定为不称职。违反作风建设规定人数之多、次数之多,引起了社会的广泛关注,教训是深刻的,也是引人深思的。反思这些违反作风建设的案件,认真分析我县当前作风建设的现实状况,我们才真正领悟到"作风建设永远在路上"这句话的深刻含义。

一是广大干部职工在思想认识上存在误区。县作风办办公的地点设在县纪委,广大干部职工片面地认为作风办是纪委的作风办,抓作风建设是纪委的事。没有认识到抓作风建设是县委的一项长期的、经常性的重要工作,没有意识到县作风办是县委抓干部作风建设的日常机构,更没有意识到抓作风建设每一个单位、每一个人都是作风建设的最终落实者。

二是领导机关表率作用发挥不好。领导机关或多或少存在"特权"思想,领导机关的"一把手"忙于事务性工作,对作风建设的具体事务抓得少,督促少,没有引起部属的足够重视,而且领导机关的少数干部职工,甚至认为县作风办一般不会督促检查领导机关,存在随意放纵和特权的思想意识。县作风办对领导机关检查少、督促少的问题也确实存在。

三是少数领导干部的带头作用发挥不好。少数领导干部自身要求不严,经常以领导岗位工作的特殊性作为挡箭牌,将自己不纳入作风建设管理的范筹,个别领导干部甚至自己违反作风建设规定,影响了领导干部的形象,带坏了单位的风气,也导致自己没有底气去抓作风建设,没底气去纠正违反作风建设的人和事。

四是"一把手"管理不严格。"一把手"怕得罪人,怕麻烦,怕影响团结,不敢于较真,当老好人,只要工作任务完成了,其他一切好说,明知违反作风制度规定,也是视而不见,见而不管,管而不严。是一个无原则一团和气,没有战斗力的集体,有的单位甚至认为,只要县作风办没查到其违反作风建设规定的人和事,作风建设就是抓得好的。

五是缺少经常性的督促检查。县作风办明查暗访多一点,县城机关的作风建设就相对好一点,县作风办忙一点,督查次数少一点,作风建设就相对松一点。从这一点上可以看出,作风建设停留在县作风办抓作风建设,各单位党委党组还没有卯足劲,用足力抓作风建设,很少督查,很少较真。

六是奖与罚不统一不协调。作风建设制度规定都有,但奖和罚没有达到辩证的统一。制度规定执行的和不执行的,执行好的和执行不好的,该奖的没奖,该罚的除了县作风办处理的外没罚,县作风办不处理,单位几乎不处理。致使不少规定和制度形同虚设。同时,发生违反作风建设的问题后,对其单位的影响和对其单位一把手的责任追究的力度还不够大。

七是缺乏经常性的教育。对制度规定的学习不经常,宣传教育不经常,提醒不经常,督促检查不经常,民主生活会不正常,导致干部职工对作风建设和制度规定的思想意思淡化,对自身存在的问题意识不到,习以为常,麻木不仁。

以上几个方面存在的问题,虽然有一定的客观性,但主要还是主观方面的原因造成的。要进一步减少和遏制这些问题,确保作风建设各项制度规定落到实处,必须一手抓治标,一手抓治本,当前,务必抓好以下几个治标的具体措施。

一是在全县范围内每年至少开展一次作风纪律整顿。各单位要选择适当时机,至少组织开展一次作风纪律整顿;要以违反作风建设规定的案件为典型教材,"自照镜子"、"自查炉灶",举一反三,深入查找本单位作风建设存在的问题和薄弱环节,结合本单位实际,制定切实可行的整改措施;并把开展作风纪律整顿情况作为年终考评的一项重要工作来检查。

二是明确单位一把手是作风建设第一责任人。各单位"一把手"为单位作风建设的总负责人(县人大、县政协的总负责人分别为县人大主任、县政协主席,县委常委单位的总负责人为该单位县委常委),对本单位的作风建设负总责。县作风办每次查处对象,由县作风办责成单位"一把手"按要求处理到位。单位一年内干部职工多次违反干部作风建设规定的,要根据违反的情节和影响的程度,对单位党政"一把手"做出相应处理。

三是把作风建设纳入绩效考核和双文明考核范畴。一年内被县作风办查处违反作风建设规定1次的,在绩效考核和双文明考核的总分中扣2分/人次,一年内被县作风办查处2次及以上违反作风建设规定的,对该单位绩效考核和文明考核实行一票否决。形成单位重视作风建设,人人重视作风建设,人人批评埋怨违反作风建设人和事的良好局面。

四是全力支持各级各单位抓作风建设。各级各单位要敢于作为,敢于抓作风建设,凡是本单位自行处理的违反作风建设规定的(以局党委党组下文通报批评并罚款或给予处分为准),在年终绩效考核和双文明考核总分中加0.5分/人次。

五是强化领导干部以身作则的示范作用。实行从严追究参与违反作风建设职务最高的领导责任制度。凡是被县作风办查处违反作风建设规定的案件,要从严追究参与此案职务最高的领导的责任,除按照作风建设规定处理外,还要对其给予纪律处分。是处级领导干部的,坚决报市委处理。

六是领导机关要切实率先垂范。县委办、政府办、人大办、政协办及常委单位领导机关,要切实抓紧抓好本单位的作风建设,为全县各单位做出榜样。县作风办要定期组织县委办、政府办、人大办、政协办及常委单位的纪检组长,采取交叉检查的方式进行明查暗访,确保作风建设各项规定在领导机关落到实处。

从目前我县作风建设的现状看,我县的作风建设依然长期艰苦,依然复杂严峻,依然任重道远,全县上下必须认清形势,必须提高认识,必须理清思路,必须敢抓敢管,在影响制约作风建设的"带"、"用"、"管"、"教"、"学"五个字上下真功夫、长功夫、细功夫,切实夯实作风建设基础。

一是要认真抓好"带"字。领导就是旗帜,领导就是标准,领导就是方向。实践和经验一再证明:好作风是一级带一级带出来的,有什么样的班长,就能带出什么样的班子;有什么样的班子,就能带出什么样的队伍。领导干部自身作风的好坏,决定着干部作风建设的成败。古训有言:"正人先正己"、"打铁还需自身硬"、"其身正,不令而行;其身不正,虽令不从"道理就在其中。还有人曾这样比喻过:一只威猛的老虎,它带的哪怕是一群羊,也同样令人畏惧;一只温顺的羊,它带的哪怕是一群老虎,也未必让人害怕。这个比喻就足以说明领导干部带头作用的极端重要性。因此,领导干部特别是"一把手",要牢固树立"我的形象就是单位形象"的意识,从自己做起,从现在做起,从小事做起;要求下级做到的,自己首先做到,以自身过硬的作风,作出表率。

二是要认真抓好"用"字。组织选什么样的干部当领导,就从另一个侧面反映了党员干部应当具备什么样的作风。领导者,国之栋梁,民之精英,理当是全社会的标杆和旗帜,是前进的方向和时代的潮流。因此,用一名干部,无疑就是在社会上树立起一面鲜艳的旗帜。干部选得好,则旗帜树得光彩亮丽、迎风飘扬,党员干部队伍则风清气正,干部作风自然优良;干部选得差,则旗帜树得黯然无光,党员干部队伍乌烟瘴气,怨声载道,心气不顺畅,党员干部作风就不言而喻。同样选准一名干部,能够带一方发展,促一方和谐;用错一名干部,将会贻误发展,祸害百姓。组织政工、人事部门作为替党和人民选干部管干部的重要职能部门,责任重大、使命光荣。要在干部选任的每一个环节,时刻践行"树旗帜"的忠诚,始终敢于担当、勇于负责、公道正派,真真切切用好每一名干部;时刻遵循"树旗帜"的思想,考虑周全、权衡利弊这名干部是否可用;时刻坚守"树旗帜"的标准,不断完善严格的选人用人标准、程序和法令,细化量化"德、能、勤、绩、廉"的详尽规定,让领导干部和老百姓心里亮堂堂,让全社会都清楚地知道什么能做、什么不能做,什么是好干部、什么是孬干部,要做到什么样子,达到什么标准,才有机会被提拔重用。

三是要认真抓好"管"字。管好干部正旗帜。"试玉要烧三日满,辨材须待七年期",选好干部更要管好干部,旗帜才不倒,才能成为动力、方向和楷模。党员干部队伍的管理,是一项长期艰苦复杂的系统工程,要坚持领导抓抓领导、经常抓抓经常,反复抓抓反复。一方面,要在重考核、重约束的基础上,树榜样、立标兵、育先进;要研究制定切实务实可行的操作办法、政策措施、法律法规,坚持用制度来规范管理,靠制度来管人,而不是凭领导干部特别是"一把手"的性格特点、个人好恶、主观意志来管理;要注重经常性的管理,不能上级有要求就抓一阵子,高兴了就放松放松,采取"一日曝十日寒"的管理方式和方法。另一方面,领导干部在当好排头兵的同时,要敢抓敢管、善抓善管,不敷衍、不搪塞、不护短,一抓到底,敢于正视、勇于解决作风建设存在的突出问题。不能视而不见,见而不管,管而不严。特别是对违反制度规定的人和事,不管后台有多硬、职务有多高、功劳有多大,都要敢于坚持原则,顶住压力,严格按照制度规定处理到位,决不手软,决不姑息迁就。

四是要认真抓好"教"字。没有管理的教育是无益的教育,没有教育的管理是无效的管理。由此说明经常抓作风教育是促进管理的,是非常必要的。换句话说,抓教育就是要提高党员干部的思想政治素质和抵御不良风气的能力,它是加强作风建设的固本之策。然而,当前一些单位从年头到年尾,很少组织党员干部职工集体学制度学法规,很少开展党团活动,很少讲党课,开民主生活会是认认真真制定方案措施,扎扎实实走过场,开展批评和自我批评是蜻蜓点水,你好我好大家好,一系列的教育环节和机会被忽略了,领导以及党员干部职工几乎接受不到触及思想、触及灵魂的正面教育。因此,各级党组织都要切实负起对党员干部进行作风教育的责任。要坚持不懈地抓好家庭美德、社会公德、职业道德、遵章守纪、廉洁从政、群众路线教育等等,通过学习教育、开展讨论、剖析检查、整改问题,达到统一思想,提高认识,端正作风,强化自我的目的。同时,党员干部要相互监督、相互帮助,把作风建设的要求切实落到实处,做到见微知著、防微杜渐,绝不要等到干部犯了错误、出了问题,才去教育整顿,才去检查反省。只有每一个党员干部职工的作风好了,一个单位、一个地方的作风建设才会好起来,人民群众对党员干部的作风状况才会满意。

五是要认真抓好"学"字。一是要认真学习党的优良传统作风。党的优良传统作风是人民群众拥护支持的好作风,是现成的教科书。因此全体党员干部要继承和发扬理论联系实际,实事求是的作风;一切从人民利益出发,密切联系群众的作风;广泛开展民主,批评与自我批评的作风;谦虚谨慎,戒骄戒躁,自力更生,艰苦奋斗的作风;全心全意为人民服务的作风;民主集中的作风。使全体党员干部在思想上自觉地筑牢同党内不良作风作斗争的长堤。二是要认真学习制度法规。制度法规是一垛无形的墙,有制度法规的存在,才有规矩。加强对制度法规的学习教育,就是要强化全体党员干部的制度法规意识,在思想意识中把制度法规变成有形的墙,明白什么事情可以做,什么事情不可以做。不可以做的事情去做了就会撞墙,就会给自己造成损失和伤害,就会失去组织和人民群众的信任。三是要与时俱进地学习党的路线方针政策和指示精神。党的路线方针政策和指示精神是统一全体党员干部思想的行动纲领,全体党员干部必须随着时代的变化,不断加强学习,自觉解放思想,自觉坚定理想信念,转变作风,清除私心杂念,在思想上始终做到目标明确,方向准确,在行动上不空谈、不浮夸、不务虚,不动摇、不懈怠、不折腾,将主要精力用在联系群众、狠抓落实上,以优良的作风出色地完成各项工作任务。

总之,抓住了"带",就抓住了核心;抓住了"用",就抓住了关键;抓住了"管",就抓住了根本;抓住了"教",就有巩固提高;抓住了"学",就有补充完善。在以上五个字中,没有"带"字,就没有核心,一盘散沙;没有"用"字,就没有关键,无从下手;没有"管"字,就没有根本,无以类聚;没有"教"字,就没有巩固,难以提高;没有"学"字,就没有补充,无法完善。这五个字是作风建设的一个统一体,相辅相成。抓紧抓实抓好这个五字,就是作风建设的新常态,也必将呈现作风建设的新局面。

班子作风建设调研报告(通用21篇)篇十七

近年来,广阳区委始终把作风建设工作作为全面从严治党的核心工作来抓,坚决扛起管党治党政治责任,反复强调作风建设工作的重要性,严格规范广大党员干部一言一行,建强班子、带好队伍、作好表率,在全区大力培树“担当实干有作为、只争朝夕抓落实”的干事作风,以优良的工作作风带政风、促经济发展,迅速形成作风建设工作新局面。

区党政班子高度重视自身建设,坚持政治立场和大局观念,坚决贯彻执行落实党的路线方针政策和上级党委、政府决策部署,既形成了“培育壮大新动能、提升产城融合度、加快治理现代化、打造典范主城区”的战略发展思路,也在推进城市经济发展、城市建设管理、基层社会治理、干部队伍建设等工作上明确了具体路径。带头发扬民主、善于集中、敢于担责,推动问题楼盘积案、棚改遗留问题、机场回迁区社会事务管理、重点项目新增建设用地指标等难点工作取得进展。着力提升班子成员“八项本领”和“七种能力”,成为善于研究问题、解决问题、破解难题的行家里手。

坚持党管干部原则,坚持新时期好干部标准,持续加强干部选拔任用和干部队伍作风建设。深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,坚决反对形式主义、官僚主义;部署开展以“争项目、争资金、争试点、争先进和比进度、比位次、比创新、比贡献”为主要内容的“四争四比”活动。建立健全常态化考察识别干部的知事识人体系,制定《在全区发展稳定一线考察识别干部的实施意见》,建立干部实绩管理档案,凭实绩用干部、以贡献论英雄。

高质量完成村级“两委”换届,全区146个村、81个社区共选出党组织委员736名。创新基层党员联系服务群众机制,全区党员干部累计走访47934户,建立微信群2927个,现场解决问题1311个,收集居民意见建议2509条。17个村街被市委组织部评为党建示范村。构建城市基层党建“广阳标准”,制定《广阳区城市基层党建规范化建设标准(试行)》,并在全市范围内刊发。

扎实推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸;突出政治监督,做细做实日常监督;精准运用“四种形态”,做到抓早抓小、防微杜渐;统筹谋划、同向发力,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。扎实组织开展政法队伍教育整顿,全面排查整治“六大顽瘴痼疾”,查处违纪违法干警86人,全区教育整顿工作经市教整办和省第六指导组验收总体评定为合格。活动开展以来,广阳区委在贯彻落实xxx决策部署和省、市委工作安排上态度坚决、措施有力,在项目建设、招商引资、民生改善、疫情防控等方面开展了大量卓有成效的工作,呈现出政治坚定、高效务实、团结协作、勤政廉洁等特点。

实行高强度招商引资调度,与170余家企业建立有效联系对接,签约落地项目20个,协议引资495亿元,正式在谈项目60个,意向投资额1399亿元,“谈必招商、言必项目”成为全区的鲜明工作导向。园区“二次创业”成效显著。截至目前,园区预计全年营业收入完成亿元,同比增长,其中四上企业预计完成亿元,同比增长;税收收入计划完成亿元,同比增长26%,顺利完成“双倍增”年度计划。

班子作风建设调研报告(通用21篇)篇十八

按照县纪委常委会安排,党风室于x月xx日至xx月xx日通过走访座谈、问卷调查等方式,对全县干部作风建设情况进行了专题调研。调查对象有各乡镇(场区)、开发区xx县直部门部分领导干部、县直部门及其二级单位中层干部和一般干部、人大代表、企业家代表、村级组织主要负责人、村(居)民代表、普通群众等方面人员。调研组共召开各层次座谈会xx场次,参加座谈人员xxx余人,并发放问卷调查表xxxx份,广泛征求和收集了调查对象对干部作风建设的意见、建议。现将调研情况报告如下:

去年以来,县委、县政府以“三思三创”活动开局采取一系列措施加强和改进干部作风建设,取得了显著成效。通过领导机关主职领导干部的示范带动,各级干部谋发展、抓发展的意识不断增强,工作节奏明显加快,工作绩效明显提升,科学发展、跨越发展的浠水气场业已形成并在不断壮大;通过行政审批制度改革和清理规范行xxx力、打造投资环境最优县市,广大干部发展第一、企业家老大、服务经济发展的意识明显增强,行政效率和服务市场主体的水平得到提升;通过招商引资、重大项目建设、查违拆迁、信访维稳等急难险重任务,历练了干部作风,提高了工作能力;通过开展目标管理、目标考核、“创先争优”等活动,提升了干部的创先争优和进位意识;通过树立鲜明的用人导向,选贤任能,改善了领导班子结构,增强了干部队伍活力,提高了干部综合素质;通过开展治庸问责、“三抓一促”、“媒体问政”、纠风治乱、查办典型案件等,严肃查处庸懒散软问题,惩治腐败,政风恶习得到局部控制,有效遏制了腐败案件的发生。这一系列措施的实施,有力地促进了干部作风的不断转变,我县干部作风已经发生了明显变化,进而使经济发展环境得到明显优化、社会发展信心得到明显增强。在这次调研中,共收回问卷调查表xxxx份。统计数据显示,全部调查对象对我县干部作风的总体评价为:满意xxx票,占,基本满意xxx票,占,满意和基本满意票合计占;不满意xx票,占。

调查对象在充分肯定我县干部作风已经发生积极变化的同时,也指出了干部作风在诸多方面仍存在的问题,一些突出问题还远没有从根本上解决,一些整治过的问题又出现反弹,还有一些问题从公开变为隐蔽或以新的形式出现。大家普遍感到,我县干部作风与以往比有变化、有提升,但横向比,与先进地区相比还有一定的差距,与“苦战三年、跨入一流”的任务相比,与日益激烈的区域竞争相比,尤其是与人民群众的期待相比都还有许多不尽如人意的现象存在。

在调研中,调查对象反映的干部作风上存在的主要问题及其表现,有以下八个方面:

(一)办事效率不够高。调查问卷中,“工作程序繁琐,工作流程不科学,办事效率不高”选项高达,反应最为强烈。目前,我县行政审批“三集中三到位”不彻底。有的部门审批之间前置条件互相交叉,增加了服务对象办事的难度。如工商、质检、食药监管等部门常常出现前置条件互相交叉的情况,谁先谁后难以定论。县政务服务中心成立多年,还有不少单位的审批事项未进行政服务中心,有的进了作用也发挥不好。不少服务相对人反映,过去干部作风是“门难进、脸难看、话难听、事难办”,如今是“门好进、脸好看、话好说,但办事还是难”。有些部门工作人员办事拖拉,把今天的事拖到明天办,本月的事拖到下月干;把“急件”拖成“平件”、“快件”拖成“慢件”、“易事”拖成“难事”。有的只说“不能办”,不说“怎么办”,有的把审办要求不一次性告知,让群众跑冤枉路。一位农民到基层派出所办理户口手续,上午去了说有事下午再来,下午去了又说手续不全推明天,引起争吵。一个企业的厂房用地测量,规划部门和国土部门的测量数据不一致,企业多次奔走,部门“推磨转圈”,耽误了半年还没有落实。一名企业负责人感慨:企业办事难,当老总要少活几年。一名企业负责人在描绘有些干部作风时讲了简单六个字:“卡壳”、“拖拉”、“盘剥”。

(二)担当意识不够强。群众反映,一些干部服务大局、服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄,不敢担责、不敢担当的问题比较突出。主要表现:一是“二传手”现象。有的干部缺乏干事勇气,面对复杂矛盾、棘手问题时,不敢硬碰硬,不敢担当,对基层出现的难题、群众反映的问题,不去研究解决,不敢拍板定夺,只是一级转一级,一转了事。还有的机关干部对基层、一线请示的事项,职责范围内的事不拿主意,职责范围外的事不提解决意见,只“请领导阅示”,层层上传。二是“踢皮球”现象。一些部门和干部之间缺乏沟通,不相互配合,各吹各的号,各唱各的调,遇到难事往往是“踢”字当头。三是“绕道走”现象。有的干部满足当太平官、守摊子、保位子,怕承责任,怕担风险,工作缩手缩脚,对待损害发展环境和群众利益的行为,不敢正面回应,而是睁只眼闭只眼。在诸如在新区建设拆违、信访维稳等急难险重的工作面前,不是挺身而出抢着干,而是推之绕之。四是“和稀泥”现象。有的领导干部在干部队伍管理上不敢坚持原则,不敢批评人,对损害大局的人和事视而不见,对歪风邪气放任自流,搞无原则的“一团和气”。

(三)大局意识不强、部门利益至上。有的部门和干部对需要联办、协办的事项总是强调自己的难处,怕犯错,怕增加自己的工作量;部门之间难沟通、难协作,遇到稍难一点的事情,就报请县领导开会协调。有的部门对国家政策和上级规定,有利(益)的就执行,无利有责的就放一边。一名人大代表讲,对城区早餐点监管,原来部门可以收费时,各个部门都来管,现在不收费了,各个部门相互推诿,都不管了,“脏、乱、差”令人堪忧。不少企业反映,如今部门不能乱收费了,有些职能部门借助所属的中介机构或下属事业单位来收费,作推手,为部门谋取利益。还有不少企业反映,供电、消防等垄断部门要求用户使用“指定产品”,价格远远高于市场价,如果不用其“指定产品”,则办事“刁难”、“卡壳”,用户敢怒不敢言。

(四)无利不作为、有利乱作为。服务对象反映,有些干部无利不作为、有利乱作为;不给好处不办事,给了好处瞎办事。在办事过程中“吃、拿、卡、要、报”的问题依然存在,只是在形式上由明转暗,办事时“拖一拖”、“放一放”或故意“设障”,迫使办事人“表示心意”。不少服务对象讲,在浠水办事前的“第一要务”是托熟人、找关系、承人情,公事也得靠私人关系办,否则解决不了问题。一企业负责人说,在上海、深圳办事,事情办好了还没有见过办事的干部,而在浠水办事,事情还没办成就已“结交”了一大圈干部及其亲朋好友。有的部门和干部在执法中,重处罚轻教育、重收费轻服务,对发现的不规范行为不及时制止,而是以罚代管,只罚不管。自由裁量权过大,有关系的可以不收或少收,没有关系的就多收。一位企业负责人反映,在企业不景气时,职能部门躲得远远的。当企业经营状况好转时,有的部门人员就来了,挑出点问题,不问青红皂白,就是要罚款。“招呼”好了就少罚,“招呼”不好就按上限罚。群众反映,城区城管执法在处罚乱停乱靠时简单一罚了事,很多地方既没有设置禁停标志又无人明确告知,停车人遭罚款却申诉无门。

(五)人浮于事,苦乐不均。一是人浮于事。有人用三个“三分之一”来形容机关目前的工作现状,即三分之一的人在埋头实干,三分之一的人在边看边干,三分之一的人只看不干,还有极少数的人在“捣乱”。一部分干部无所事事,不仅“无事生非”,而且严重影响真正干事干部的情绪。调研中,县直部门普遍反映干部“领导干部改非”后遗留的问题。这批干部数量不少,大多数没有工作岗位,没有上班,但仍然占着编制,享受着与同级干部一样的各种福利待遇,挫伤了在岗干部的积极性。由于历史原因等因素导致的人浮于事的问题也较突出。二是年龄老化。县直很多部门干部年龄老化问题突出,青黄不接、结构不合理,不能适应工作要求。不少单位领导班子人数多,有的分工都分不过来,导致具体干事的人少,直接影响工作效率。三是苦乐不均。部门与部门之间、单位内部科室之间、干部与干部之间苦乐不均。处于一线的部门非常辛苦,而有的单位非常清闲;有的科室和干部“x+x”、“白+黑”,有的干部无所事事,“混日子”。很多单位负责人反映:拿起钱来觉得人多,干起事来显得人少。很多部门采取长年大量从二级单位或外单位借用、聘用人员的办法来解决没人可用或人手不足的问题。如县水利局长年从二级单位借用人员干事,有些工作靠抽调人员当“主力军”。

(六)作风漂浮、形式主义。调查问卷统计数字显示,调查对象认为“作风漂浮,形式主义严重”是突出问题的,占比达到。基层干部群众反映,有些地方领导干部有不正确的政绩观,不谋做事,只谋做“秀”,重“唱”功、轻“做”功,喊大而空口号,耍花拳绣腿。有的为显示“政绩”,就玩“数字游戏”,给统计指标“注水”,造成恶性循环;有的为了迎合上级领导,善于表现,精心设计参观路线,作“遮羞牌”,搭“花架子”;有的好高骛远,好大喜功,不调查、不研究,脱离实际,盲目决策,冲动表态,造成损失浪费。种种这些作为,既浪费了时间和资源,增加了行政成本,又损害了党委和政府在群众中的形象。

(七)“中梗阻”问题。调查问卷统计数据显示,认为干部中最难打交道的是中层干部及一般工作人员的比例占。服务对象反映部门的主要领导好说话、好办事,问题多出在中层干部。局长说了科长拖,科长过了科员拖。在县直部门座谈时,一个部门分管领导说,他分管的科室中,是工作上的事派不动,陪客吃饭一说就到。调研中,企业家代表、服务对象谈起这些问题是一肚子“苦水”,但又不敢说出具体的单位和人员,认为讲出来也不解决问题,担心不仅得罪一个人,还会得罪一个单位,以后难办事。

(八)玩风大于学风,能力素质不强。调查问卷统计数字显示,调查对象认为吃、喝、玩、乐不良风气是存在的突出问题的,占比。群众反映,如今拜金主义、享乐主义、奢靡之风在一些党员干部中滋长蔓延,一部分干部心态失衡,不思进取,玩风大于学风,工作作风散漫,纪律性不强,上班炒股聊天、玩电脑游戏、干私活办私事。一居民反映,到交警大队违章处理中心办手续,排队xx分钟才到窗口,而办事民警打私人电话就聊了二十多分钟,服务相对人憋气、窝火,还不敢提意见。有些干部热衷于吃吃喝喝、打麻将“斗地主”。吃喝风、赌博风屡禁不止,把时间浪费在饭局和牌场上,沉溺于娱乐活动中。极少数干部通宵打麻将,白天精神萎靡不振。一名机关负责人说:有的干部“人在曹营心在汉”,下午一上班就想着晚上的聚餐和娱乐安排,结果是“胀了肚子,空了脑子”。相当一部分干部缺乏学习的自觉性、主动性,一些机关和干部在学习上只做表面文章,搞形式主义。干部学习提能风气不浓,导致能力素质不强。在领导干部层面,存在驾驭能力不强、思维方式僵化、开拓创新意识缺乏等问题,对上级的决策部署理解不深,工作落实不到位,面对种种矛盾和复杂问题时,遇到资源约束和瓶颈制约时,拿不出创新的办法加以解决。在中层干部和一般干部层面,存在缺乏机关工作的基本知识和能力(如语言文字表达能力)等问题,少数干部既缺乏敬业精神,又缺乏专业能力,难以胜任本职工作。调研中,很多领导干部反映,相当一部分干部不是不愿干,而是干不了、干不好,缺乏干事的能力和素质。对这些干部,单位领导也不敢用或不愿用,长此以往,恶性循环,干部能力得不到提高,工作受到影响。有些干部“谋事缺想法、遇事没办法、干事少章法”,难以为市场主体和广大群众提供优质高效的服务。一位企业负责人讲,公司在江苏常州投入亿元新建企业,当地主管部门为此专门制定了详细方案,其他相关部门提供了贴身式服务,这在浠水几乎做不到,主要是部门人员的专业素质达不到,还不如企业有些人员的素质高。有位群众说:有的干部花名册上有名单,平时就是看不出是干部,还不如老百姓的能力。

在调研中,调查对象也对干部作风问题的成因进行一些分析,主要有以下几个方面:一是干部宗旨意识淡化。少数领导和干部对政治理论学习认识不足、重视不够,沉不下心来认真学习,放松了对主观世界的改造,久而久之,理想信念淡薄,宗旨意识淡化,工作热情降低,甚至出现拜金主义、享乐主义、道德情操滑坡等问题。二是领导表率作用发挥不够。领导带头不够、率先垂范不够、以身作则不够,以及不敢担当、管理不严等问题不同程度的在有些领导干部身上存在。有的领导干部热衷于搞形式主义,习惯于搞“文山会海”,自身有官僚主义,甚至以权谋私,致使上行下效,投其所好。三是干部人事制度不科学。一些地方和单位存在的提拔干部凭关系、搞平衡、给照顾、论资排辈等问题,挫伤了能干事的干部的积极性,感觉前途无望,意志消沉;选拔干部要求“第一学历”,使一批因学历低但能干事的干部得不到提拔,影响了工作积极性;干部轮岗交流不畅,有的干部在一个中层岗位上一干就是一二十年甚至干到退休,消磨了锐气激情;干部能上不能下,能进不能出,老化严重,更新缓慢,损耗了活力;干部经济待遇吃“大锅饭”、搞“平均主义”,干多干少一个样,干好干坏一个样,没有形成一种激励人想干事、多干事、干好事的奖惩机制;干部年度考核“以票取人”,少干事、不干事、不得罪人,多得优秀票;多干事会犯错,坚持原则、敢于担当容易得罪人,会丢票,致使干部不敢大胆抓、大胆管、大胆干。

干部作风问题产生的原因十分复杂,既有客观原因,又有主观因素;既有历史原由,又有现实因素;既有干部队伍群体自身的原因,又有与整个社会风气相互影响的原因。但从解决问题的需要深入分析,我县干部队伍中不同程度地普遍存在思想观念落后和行为习惯消极,应是产生作风问题的两大主要因素或根本原因。干部队伍在创新意识、责任意识、法治精神、职业操守等方面存在诸多的问题,是这两大因素的集中表现。对此,尚需各地各部门结合实际深入分析,找准着力点,推动干部作风问题的解决。

“空谈误国,实干兴邦”。对于浠水来说,扎实推进“两个新区、五个浠水”建设,实现全面建成小康社会的目标,迫切需要以更高的标准和更严的要求来加强干部作风建设。为此建议:

(一)领导机关和领导干部要做表率。新一届中央领导集体提出的“八项规定”,充分表明了实干兴邦的坚定决心和亲民务实的作风。我县各级领导干部要深刻领会,以身作则,率先垂范。一是牢固树立宗旨意识和正确政绩观。深入开展以为民务实为主要内容的党的群众路线教育实践活动。各级领导干部要坚持以人为本、执政为民的理念,反对和纠正急功近利、虚报浮夸、华而不实、追求表面政绩的行为,脚踏实地、埋头苦干,办实事、求实效,多干打基础、谋长远的事。当前,尤其要处理好抓建设、抓发展与改善民生的关系,科学调配人力、物力、财力,在加快发展的同时,把改善民生放在更加重要的位置,确保改革发展的成果更多地惠及人民群众。二是力戒形式主义,密切联系群众。要深刻理解中央“八项规定”的精神实质,结合本地实际抓好落实。要下决心砍掉不必要的会议和文件,落实“三短一简”的要求,把精力投入到抓落实中。要进一步简化接待、减少不必要的迎来送往;整合压缩各类检查考评项目,减轻基层负担。要带头深入实际联系群众,不搞“走马观花”、“蜻蜓点水”式的调查研究,多为基层解决实际问题,为群众排忧解难,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。三是强化服务发展和干部作风建设的责任意识、担当意识。在当前各类矛盾多、困难大的情况下,各级领导同志要变压力为动力,知难而进、迎难而上,不回避矛盾、不绕开问题。在服务发展上,敢于担当,善于创新,真抓实干破解各类瓶颈制约难题;在抓班子带队伍、转变干部作风上,敢于担当,大胆管理,综合运用教育引导、选拔使用、责任考核、奖惩激励等配套措施,加强队伍建设,促进作风转变。

(二)继续深化行政审批制度改革。要组织力量对现行的行政审批、行政管理项目、流程、收费进行再清理,取缔整合精简项目,优化流程,减少环节,提高效率。继续加强政务服务中心能力建设,将所有审批项目全部纳入其中,为市场主体和人民群众提供更加便捷高效的服务。要积极推行大科室改革,解决职能不清、职责交叉问题,减少部门之间、科室之间推诿扯皮的现象。坚持打造投资环境最优县市的目标不动摇,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

(三)改革和完善干部人事制度。一是要进一步完善干部选拔任用机制。要多层面、多渠道、多途径、多形式发现、培养和使用干部,全面推行竞争性选拔干部的方式,以实绩论“英雄”,凭德才用干部,让思想作风好、能力素质高、能干事、干成事的干部适时得到提拔重用。鉴于我县干部队伍中相当一批干部学历层次不高、年龄偏大的实际,在继续注重知识化、年轻化,改善干部队伍结构的同时,在选拔任用干部时,除政策另有规定的以外,对不同层次学历和年龄的干部给予同等的竞争选拔机会,以工作实绩作为最主要的评判标准,把学历低、年龄偏大,但业绩突出、作风过硬的干部选拔任用到合适的岗位上。二是要加大干部轮岗交流力度。及时研究出台科级干部的轮岗交流办法,积极推行单位内部的轮岗交流,把科级及科级以下干部的竞争上岗、双向选择与轮岗交流结合起来,使干部有机会在更多的岗位履职尽责,增加新压力、学习新知识、研究新问题、发挥新作用。探索推进部门间的干部交流。针对当前部门之间苦乐不均的实际,结合政府管理创新、社会管理创新的需要,科学界定部门职责任务,动态调整部门人员定编、动态调配干部,解决人浮于事、苦乐不均的问题,使每个干部有岗位、有责任、有事干。三是完善干部“改非”制度。一方面,比照省直机关的做法,对达到一定任职年限符合任职条件的干部提任上一级非领导职务,进一步调动干部队伍的积极性;另一方面,探索改革对“改非”干部的管理使用办法,对“改非”干部应与其他干部一样进行管理,结合干部轮岗交流等工作,统筹调配,安排相应的岗位和工作,充分发挥他们经验丰富、协调能力强的作用,以解决这批干部在编不在岗、影响干部队伍情绪等问题。

(四)健全完善考核奖惩激励机制。一是建立奖励机制。大张旗鼓地对能干事、干成事的干部进行表彰和奖励,营造创先争优、干事创业的良好氛围。财政部门在部门公用经费中列出奖励专项资金,各单位根据自身特点制定配套实施办法,重奖业绩突出的优秀干部。要建立正常收入增长机制,根据财力增长水平,适时适度提高干部工资收入,激发干事创业热情。二是完善考核机制。改革年度考核以票定结果的做法,解决以票取人、“一团和气”的问题。从多方位来考察掌握干部的工作实绩,制定能力席位标准,确保人人都有清晰的责任、明确的目标,将考评结果与干部的提拔任用挂钩,并作为主要参考依据,发挥考核评价的激励引导作用。三是健全惩处机制。继续加大对庸懒散软等不正之风、不良行为的整治力度,实现治庸问责的常态化、制度化、规范化,及时查处各类违规违纪行为。干部出了问题,不仅要追究当事人的责任,还应依据相关规定追究单位领导的管理责任。

(五)切实提高干部综合素质。干部作风不实,首先是思想认识上的问题,其根源在于信仰、信念问题没有解决好;其次是能力不足、“能力恐慌”问题突出。为此,要把学习作为干事创业的成事之基,掀起新一轮学习高潮。要加强理想信念和宗旨教育,引导广大干部用科学理论武装头脑,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立做好本职工作的使命感和责任感。要加强干部的业务学习,紧密结合工作实际,学习新知识,掌握新技能,提高履职能力。要丰富学习方式,营造学习氛围,摒弃形式主义,引导干部结合实际学,提高学习效果。

(六)坚持不懈反腐倡廉。腐败问题是对党的事业的致命伤害,也是对干部作风、干部形象的致命伤害。反腐倡廉要常抓不懈,拒腐防变要警钟长鸣。按照党的十八大提出的要求,我县要全面推进惩治和预反腐败体系建设,加强反腐教育和廉政文化建设。一是不折不扣落实各级规定。进一步加强中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“八简两风”、全县党员干部作风建设“十条禁令”执行情况的监督。不间断明查暗访,强化重点时段、重点场所、重点部门的检查,加大责任追究力度。继续开展“三抓一促”活动,深入调查研究,把服务做到人民群众的心坎上,把精力用在破解发展的难题上。扎实开展民主评议政风行风活动,认真组织“媒体问政”直播活动,完善媒体联动机制,扩大群众参与,深度打造具有浠水特色的政风行风建设平台。二是督促领导干部廉洁自律。认真落实《领导干部报告个人有关事项的规定》,严查隐瞒不报、不实报告等行为。督促执行领导干部廉洁自律各项规定,严查公车私用、收受礼品礼金、插手工程项目建设等突出问题。认真执行《违规发放津贴补贴行为处分规定》,严查违规发放津贴补贴行为。严肃整治公款旅游,严查利用公款以各种名义进行高消费、娱乐活动和相互宴请等行为。继续开展“小金库”清理工作,巩固治理成果。三是严格规范权力行使,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督;深化重点领域和关键环节改革,防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防治腐败。四是始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明,并以此带动整个干部作风的进一步好转。

班子作风建设调研报告(通用21篇)篇十九

根据县委提出认真学习实践科学发展观,促进机关作风建设的要求,我就如何落实科学发展观、促进机关作风建设进行了调研。

目前,我局机关现有股室10个、局基层下属单位9个,全局干部职工246人,其中局机关干部职工58人,党政班子成员12人。从调研的情况来看,96%的被调查者对我局机关作风建设评价较好。这说明3月份以来,通过开展科学发展观学习,局机关作风建设得到了进一步好转。调查中,大家普遍认为,局机关作风建设有四个方面的明显变化。

1、健全工作规范,服务水平明显提升。各股室、各基层单位立足实际,针对作风建设存在的突出问题,强化措施,加大力度,抓好整改,取得了一定成效。各股室、各基层单位普遍推行了首问负责、限时服务、行政审批超时默许制等制度,不断优化服务方式,规范职业行为,提高了工作质量和服务水平。今年三月以来,各股室、各基层单位在加大服务力度、改善服务质量上狠下功夫,在主动服务、优质服务上做好文章,大局意识、宗旨观念和服务意识有了明显增强,形成了为城乡建设规划建设服务、为群众服务的良好氛围。

2、强化依法行政,施政行为明显规范。通过科学发展观的动员学习,各股室、各基层单位也非常注重加强法制建设,能够通过加大政务公开力度,定期将工作情况和办事依据向社会公开,增强了工作的透明度。同时,结合工作实际,各股室、各基层单位通过各种形式,不断提高机关工作人员的法律意识,也促进了机关干部依法办事水平的提高。

3、突出效能建设,工作作风明显好转。近1个月来,通过坚持不懈地加强作风建设,各股室、各基层单位抓工作落实的力度得到增强,办事拖拉、梗阻现象大为减少。局党委要求各级股室要做到“说一句、算一句,句句算数;干一件、成一件,件件落实”。局领导班子经常深入基层、深入一线,解决城乡建设规划建设中遇到的困难和问题。同时,通过实行定期通报、定期督查等措施,促进了各项工作的落实。

4、健全完善制度,廉政建设明显加强。各股室、各基层单位认真贯彻落实上级廉洁自律各项制度规定,严格落实党风廉政建设责任制,签订了目标责任书,促进了机关股室廉政建设。重申了有关规章制度,进一步加强了机关廉政建设。

通过调查发现,通过对科学发展观的深入学习,我局机关作风建设虽然取得了明显成效,但面上仍然存在着不平衡,在个别股室和部分干部职工身上有些问题仍然存在,主要表现在以下五个方面。

1、学习风气还不浓,业务素质有待进一步提高。一是有被动应付现象。有的单位学习制度流于形式,被动应付的多,主动系统学习的少。有的单位学习形式单一,不联系实际,教条主义,影响了学习成效。二是有学用脱节现象。有的机关干部不重视理论知识的学习,不善于理论联系实际,不善于运用科学的世界观和方法论解决改革、发展、稳定中的各种新矛盾、新问题。三是学习自觉性不强。有的机关干部不注重学习业务知识,满足于已有水平,凭经验做事,有吃老本的现象,专业化的素质不够高。

2、制度执行还不力,日常管理不严。一是纪律有待加强。有的股室工作制度不够健全,执行不力,上下班晚来早走。有的机关干部上班时间,串办公室。有极少数工作人员上班时间擅离职守,造成空岗,给群众办事带来不便;二是管理不严。有的单位对办公设施、办公设备管理不够到位。有的单位不注意节能、节水、节电、节材,办公成本高。

3、公仆意识还不牢,行政效能不高。一是有梗阻现象。有的单位内部分工不够明确,责任不够清晰,科室之间工作不协调,缺少协作。二是服务意识差。个别机关干部有时不注意执法方式方法,导致群众有意见。

4、作风还不够务实,工作落实不力。一是言行不一的现象仍然存在。个别同志工作不扎实,不能脚踏实地地深入基层,不能扑下身子开展工作,不能面对面地抓落实。有的领导干部接受任务时满口答应,工作落实中拖拖拉拉。二是作风不够民主。有的单位对工作抓而不紧、抓而不细、大而化之。三是工作标准不高。部分干部工作要求低、标准低,抓落实力度不够。在确定的重点工程项目和重点工作等关键问题上,精力不集中,难以见到成效。

5、思想不够解放,观念更新不快。一是思想观念陈旧。面对各地竞相发展的态势,面对城乡建设新任务,有的干部思路不够开阔,办法不够多,措施不够硬,创新力度不够大。二是缺乏危机感。有的干部“小成即满、小富则安”,易满足现状,不求进取。三是有畏难发愁情绪。有的同志一味强调客观困难,不注重调查研究,不深入思考问题,工作主观能动性没有充分发挥。

导致作风建设产生问题的原因很多,既有主观方面的因素,又有客观方面的因素。通过分析研究,我们认为主要是以下三个方面的原因。

1、思想认识不到位。在一些单位和股室,作风建设不被重视。究其原因是一些党员干部特别是领导干部对这个问题的认识有一定的片面性。近年来,各单位股室城市建设工作任务都很重,工作压力都很大。有的股室和单位没有正确处理好抓作风建设与抓中心工作的关系,片面强调客观原因,对作风建设消极应付,没有主动地开展工作,造成作风建设与中心工作相互脱节。从机关干部自身来看,个别机关干部放松对世界观、人生观、价值观的改造,认为自己作风很好,加强作风建设是别人的事情,与自己关系不大,对作风建设不入心、不入脑、不入耳,被动接受教育,不愿接受锤炼。

2、制度落实不到位。在一些股室和单位作风建设之所以效果不够明显,制度落实不到位是一个重要原因。一方面,虽然近来通过开展深入学习实践科学发展观活动、但有的单位没有结合实际,照搬照套,内容空泛,导致有的规章制度缺乏针对性和可操作性,降低了作风建设成效。另一方面,随着时间的推移,一些原来行之有效的规章制度和工作守则,逐步不能适应新形势、新任务的需要,但一些单位和股室没有及时进行删节、修订和完善。同时,领导班子和领导干部在作风建设上时间和精力投放不足,在工作思路上不清晰,在工作方法上不对路,在工作措施上不得力,导致作风建设成效不够明显。

3、监督管理不到位。作风建设监督职能不够落实,措施不够到位,工作没有形成合力,导致作风建设监督管理不到位。同时,受思想观念、整体素质等多种因素的影响,群众监督的渠道不宽,领域不广。

针对我局机关作风建设还存在的问题,对下步加强机关作风建设,在工作重点上必须抓好以下几个方面:

1、加强思想教育。大力深入学习科学发展观,开展宗旨观、政绩观教育,引导广大机关干部特别是领导干部把正确的政绩观同正确的权力观统一起来,牢固树立人民利益至上的理念,提高为人民服务的质量和水平。大力开展民主观、法制观教育,坚持充分发扬民主,重视群众参与,牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念,努力做到依法行政、从严行政。

2、规范机关行为。坚持依法行政,规范从政行为,切实解决工作中存在缺位、错位、越位等现象,确保职能到位。

3完善制度建设。全面推行岗位责任制、服务承诺制、超时默许制、限时办结制、首问负责制,以失职追究制来严肃工作纪律,逐步实现用制度管人管事。做到少开会、少发文、多指导、多督办。

4、提高干部职工队伍素质。要在局机关内部大力营造有利于优秀人才脱颖而出的工作环境,建立起能者上、庸者下的科学“赛马”机制。要大力开展学习型机关创建活动,切实提高局机关干部的思想道德素质和业务工作能力。

班子作风建设调研报告(通用21篇)篇二十

近年来xx县人民法院认真贯彻落实科学发展观,积极开展人民法官为人民主题实践活动,大力倡导八个良好风气,抓好思想作风、工作作风、领导作风和学风建设,紧密联系法院工作实际,着力解决在作风方面影响和制约科学发展的突出问题,切实改进作风,不断提高审判效能和法院公信力,主要对我院的作风建设作了专题调研,剖析问题所在,提出合理解决对策和意见。

近年来,新河法院积极开展社会主义法治理念、作风与廉政建设、学党章、做忠诚的共产主义战士活动、法官职业道德教育活动、树新风正气促廉洁从政等主题教育活动,提高了法院干警政治素质和司法能力。通过开展创建学习型法院、作风与廉政建设和法院文化建设等活动,加强理论学习,倡导两个务必和八种作风,按照清简务本,行必责实的要求,以务实高效为主线,进一步改进法院的工作作风。

一是规范司法行为。

把司法公正体现在实体公正、程序公正以及司法人员形象公正上。结合开展解放思想大讨论、大学习、大讨论、学习实践科学发展观等主题教育活动,开展作风纪律、规范司法行为巡查活动,制订了规范司法行为、端正审判作风和庭审作风等具体措施,严格按照《庭审运作规程》,抓好案件的开庭审理,促进庭审的全面规范。扩大民主司法、公开审判力度,增加审判透明度。通过树立效率就是法院工作生命线的观念,落实案件流程管理,对久拖未结案件进行跟踪、督办和追究责任。

二是认真做好信访接待工作。

认真处理重信重访案件,开展法官下访活动。对排查出的四类案件实行领导包案处理,院领导分别带队对群信群访、重信重访案件进行下访,解决群众最关心的热点问题。院领导参加县联合大接访活动,拉近与群众的距离。杜绝冷、横、硬、推现象。并做好释明、听证和判后答疑工作,有效降低上访、申诉率。

三是主动与外界沟通。

坚持服务大局和支持党委政府中心工作,经常汇报法院重大工作和案件情况,主动接受党委领导。建立与人大代表和政协委员联系制度,进一步疏通与群众联系的纽带,增加群众对法院的信赖,提高人民群众的满意度。还主动走进企业,为企业排忧解难,提供优质法律服务。

新河法院以作风效能建设、解放思想大讨论、学党章,做忠诚的共产主义战士、学习实践科学发展观等主题教育活动为载体,狠抓教育预防和队伍的管理,全面加强了作风效能建设,广大干警的精神面貌、工作作风、司法作风有明显变化,取得了明显成效。但还存在一些不足,与人民的司法需求和期待还有一些差距:

一是有些干警对司法的人民性理解不透,服务意识不强,贯彻不到位。

主要表现在:对社情民意了解不深,缺乏化解矛盾纠纷和做群众工作的能力;脱离群众,不深入基层,坐堂办案。主要原因是没有真正树立司法为民的宗旨意识,对法院工作的出发点、根本点没有掌握好。

二是有些干警对政治方向把握不好,大局意识不强。

主要表现在:政治敏感性不强,对中国国情和中国特色社会主义司法制度认识不深,就案办案,不注重办案的社会效果;只单纯考虑完成任务,对审判工作怎样服务当地经济社会又好又快发展思考不多。主要原因是没有把审判工作放在服务于党委政府中心工作、经济社会发展这盘棋去思考、去谋划。

三是个别干警工作作风不扎实,责任心不强。

工作作风不扎实,缺乏工作热情,责任心不够强,办事拖拉,效率不高,工作中屡有差错现象出现,直接影响到司法形象和法院的公信力。如个别法律文书和文件公文出现严重错误,错漏字多,甚至引起当事人的投诉;工作责任心不强,工作不细、不扎实,工作拖拉,该为群众和干警尽快解决的事没有及时解决。主要原因是一些干警工作态度不端正,工作不细心;时间观念不强,不讲实效。

四是有些干警缺乏开拓创新精神,能力不强。

与新时期法院发展的要求和人民群众的期待不相适应。如有些干警知识更新不快,对法律理解不透,凭老经验办案,造成有些案件因为理解和适用法律不当而被改判和发回重审;有的因循守旧,墨守成规,这也不敢做那也不敢做,这与能力司法的要求是极不相符的。主要原因是一些干警不重视学习提高,没有把握好时代的脉搏。

五是一些制度和机制还不够健全、抓落实和监督还不够到位。

如考评激励机制还不能把干警的工作全面反映出来,不利于调动干警的积极性。干部的选拔任用机制、交流机制还不够健全,还不能形成能出能进、能上能下的机制。案件管理和统计机制不科学,造成不能客观反映工作量。在制度执行上,缺乏有力的监督机制和责任追究制。

法院干警是法院队伍的主体,抓好司法能力建设和干警职业道德规范建设,就抓住了法院队伍作风建设的重点。笔者认为,改进作风建设应重点抓好以下几方面工作:

思想政治建设是人民法院队伍建设的根本,也是法院作风建设的根本。一个人的思想认识好坏决定其行为是否正确,行为是否正确就表现其作风良好与否。我们要始终坚持三个至上的思想为指导,坚持公正司法、一心为民的工作方针,从思想上真正解决好为谁掌权、为谁司法、为谁服务的问题。现代社会活动方式和思想观念日益多元化,而多元化又必然会带来不同的张力,拜金主义、享乐主义、个人主义等腐朽思想也在不同领域不同程度地影响着法官的心灵,稍有不慎就会被腐朽思想侵蚀,成为腐败的俘虏。因此,坚持正确的政治方向,是改进司法作风的根本,是加强新时期人民法院队伍建设工作的关键,我们要教育干警树立正确的人生观、地位观、权力观及价值观,切实加强求真务实的作风建设,努力开拓创新、与时俱进,培育法官成为政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉明能适应新形势要求的合格法官。以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,用中国特色社会主义理论武装广大干警的头脑,不断增强政治敏锐性和鉴别力,努力提高司法能力,进一步改进法院作风建设,增强做好群众工作的本领,不断满足人民群众的新要求和新期待,促进法官队伍整体素质的不断提高。

搞好法院作风建设,重在加强领导班子作风建设。良好的作风不仅是教育出来的,更是领导带出来的。领导就是向导,班子就是样子。要求干警做到的班子首先做到,凡是要求干警做到的自己带头做到、做好,凡是要求干警不做的自己坚决不做。班子要讲民主、讲大局。民主是和谐发展的动力,是凝聚人心的有效手段。对法院重大事项,院党组应做到公开透明,努力实现法院内部多层次、全方位的良性互动监督。班子应不断通过学习解放思想、更新观念、开拓创新、求真务实,使班子成员在处理问题上认识一致,行动上步调一致,成为团结和谐的领路人,积极推进法院各项工作的科学发展。

完善法官职业道德教育制度,要对在职法官系统地、有计划地进行政治、业务、综合知识方面的强化培训,培养一批政治坚定、思想敏锐,业务精通、作风正派,言行端正、德才兼备,有开拓创新精神的法官。做到司法能力培训与职业道德修养同时培训、共同促进,以司法能力提高来改进作风建设,以改进作风来促进司法能力不断提高。注重培训实效,注重解决实务问题能力的提高,增强法官的理论水平和理论分析、解决实际问题的能力;从法官容易产生作风问题的地方着重分析原因,坚持作风问题无大小、无轻重的原则,完善司法作风的行为规范,培养法官的良好形象。

根据我市法院年初的工作部署,进一步抓好党风廉政建设责任制的落实,制定考核方案,明确考核的程序,突出把法院作风作为考核的重点,包括出勤纪律、会风、庭审作风、裁判文书质量、信访接待效果等,完善具体的量化考评标准。探索建立法官司法作风档案,将考核结果与业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩。通过对司法能力和职业道德素养的考评,提高法官的责任感、使命感,增强法官的忧患意识和职业危机感。对政治思想好、业务能力强、办事效率高、树立法院良好形象的干警要表彰,要树立先进典型,要提拨重用,确保法官队伍的纯洁性。

树立了良好的法院作风,就树立了法律尊严,就有了司法公信力。司法活动必须坚持社会主义法治理念,执法为民是社会主义法治的本质要求;公平正义是社会主义法治的价值追求;服务大局是社会主义法治的重要使命。坚持三个至上的指导思想,正确处理服务大局与严格依法职能定位的关系。坚持依法独立审判、适当延伸司法职能、以卓有成效的服务保障工作赢得党委政府的高度认同;做好涉诉信访工作、解决群众实际问题的态度必须坚决;正确处理自觉接受监督与依法独立办案的关系。在审理案件中畅通新闻舆论监督渠道、充分吸收舆情民意,适当宣传先进法官典型,特别是法官良好的司法形象。我们在宣传大案要案时,社会群众关心的是案情,当事人关心的是裁判结果,党委政府关心的是社会效果,而我们法院关心的是上述的全部。在宣传过程中,若能将法官在庭审时依法裁判的威严与进行诉讼调解时的亲民形象进行宣传,就能进一步促进审判效果与社会效果的统一,获得群众的赞誉,赢得社会的认同。

队伍建设是人民法院一切工作的根本,而法院作风建设是队伍建设的关键。我们要大力加强领导班子的思想政治建设、纪律作风建设和党风廉政建设,以一流的班子带出一流的队伍。业务上要高度重视对法官的培训,改进培训的内容和方式,注重理论联系实际,注重提高做群众工作和解决问题的能力。有了好的制度,就要贯彻执行,对违反规定的要坚决追究责任,做到令行禁止。经常性的明查暗访就是督促落实制度的最好办法,能有效防范某些人侥幸心理的产生。因此,作风上要把司法廉洁建设放在更加突出的位置,切实加强经常性教育,切实加强监督力度,做到敢抓、敢管、严管,改进法院作风建设,努力塑造我市法院队伍良好的司法形象。

班子作风建设调研报告(通用21篇)篇二十一

机关党员干部是贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者,在促进经济社会又好又快发展中承担着直接责任。我市要实现在湖北“建成支点、走在前列”的进程中作贡献、打头阵的既定目标,在很大程度上取决于机关党员干部的执行力、创新力和公信力,而这“三力”的源动力又在于机关作风建设。近期,按照市直机关工委调研课题安排,我们采取重点走访、个别座谈等方式,就机关作风建设进行了比较深入的调查与思考。

从调查情况看,近年来,通过深入开展干部作风整顿、机关效能建设等一系列活动,机关作风建设成效明显。

——思想观念明显进步。以开展”三严三实”等活动为契机,大力推进思想大解放,破除“僵”、“旧”、“左”,机关干部的大局意识、责任意识、开放意识、服务意识普遍得到增强,进一步形成了谋发展、干事业、争先创优的良好局面。

——领导能力明显增强。局党组严格落实主体责任和监督责任,实行统一分工抓发展、促和谐,团结协作,形成了强大合力。

——工作作风明显转变。绝大部分干部精神状态好、工作干劲足。特别是我局办公室、人教科、业务科室工作人员,常年加班加点,吃苦耐劳,默默奉献,在任务繁重、人员不足等情况下,不畏艰辛,扎实工作,认真履行职能,工作有特色、有成效,并积极主动、认真开展帮扶村工作。

——机关效能明显提高。通过开展“三严三实”、行风政风民主评议活动,一系列规章制度的建立和落实,机关行为更加规范、服务更加高效,群众满意度不断提升。

(二)机关作风存在的主要问题。

虽然机关干部作风主流是很好的,但也存在一些亟待解决的问题。反映比较集中、比较突出的是以下三个方面:

——“不作为”现象。仍然有极少数干部存在不作为现象,主要有三种表现:一是不思进取。有些同志懒散拖沓、自由散漫,整天无所事事,上班时间泡在网上消磨时光,或是一杯茶、一支烟、一张报纸看半天,缺乏事业心,得过且过混日子。工作中缺乏争先进位意识,不求有功,但求无过。二是作风漂浮。有的接受任务满口应承,工作起来敷衍塞责、应付了事。有的好大喜功,干工作华而不实,重形式轻实效,重数量轻质量,热衷于搞一些“政绩工程”、“形象工程”和“数字工程”。三是冷公热私。少数干部对公事不积极、不用心、不尽力,工作上能推则推、能躲则躲,成天忙于奔走个人私事;有的则利用职务之便,谋取私利,头脑中想的都是个人利益得失。

——“中梗阻”现象。在极少数部门特别是有行政执法权、资金支配权、项目审批权的机关,存在着中层干部梗阻现象。在实际工作中,表现为以下几种类型:一是阳奉阴违,政令不畅。局部利益和个人利益至上,对于上级决策部署合意的就执行、不合意的就不执行,当面一套背后一套,欺上瞒下、弄虚作假;工作中该请示的不请示、该汇报的不汇报,致使上级决策意图、政令规定在一些科室干部中得不到有效贯彻落实。二是耍弄特权,吃拿卡要。少数中层干部存在“衙门作风”,对待服务对象态度冷漠、说话生硬,门难进、脸难看、事难办的事情时有发生。有的办事看交情、看好处、看背景,不给好处就借找一些堂而皇之的理由顶着、拖着不办,给了好处甚至乱办事;有的执法不公,随意执法、人情执法等现象存在。三是倚老卖老,我行我素。少数中层干部多年在一个岗位工作,“根底深”,利用业务为借口变相抵制上级决策执行,搞“业务霸权”;个别改非领导摆“老资格”,或不上班不做事,或找由头发牢骚,或捅漏制造矛盾,导致单位编制紧缺、无人做事,同时还影响在岗人员的积极性。对于这两种人,一些单位主要领导难管理,形成“少帅老将”的被动局面。

——“低效能”现象。有的部门把机关作风建设肤浅地理解为“按时上下班”,在效能建设上重视不够或手段不力,致使机关效能低下。一是办事效率较低。有的部门办事“规矩”太多,或内部缺乏协调、衔接失当,导致工作流程较烦琐、秩序较混乱,耽误服务对象办事进度。有的干部办事拖拉,当天能够办好的事,往往拖上个三五天甚至十天半月;有的干部上班时间擅离职守,或不一次性地告知有关事项,以至本来一次能够办结的事,让前来办事者反复跑来跑去。二是工作推诿扯皮。少数部门之间、岗位之间存在职责人明、整体配合不力问题,工作中无利则相互推诿,有利则相互阻碍。特别是对于一些棘手难办的事情,习惯于“踢皮球”,谁也不愿管,谁也不负责,把矛盾交给领导或他人,致使工作难以落实、问题久拖不决。三是工作方法简单。工作中缺乏创新意识,有的部门习惯于以会议落实会议、以文件落实文件,工作中讲得多做得少、布置多检查落实少。有的仅凭个人主观意志和盲目热情办事,工作抓不住关键处,不仅没有推进工作、解决难题,反而影响大局、增添麻烦。

以上问题虽然只是极少数或个别现象,但其消极影响和不良后果却不容忽视,必须从深入学习“三严三实”教育实践活动的要求出发,认真对待和有效解决。

造成机关不良作风的原因是多方面的,既有主观因素,也有客观因素。

(一)思想观念因素。思想是行动的先导,机关作风问题很大程度上是受干部思想观念的影响。

——理想信念缺失。少数干部受个人主义、拜金主义、享乐主义思想的影响,造成信仰危机、情感困惑、精神焦虑,这样必然会迷失方向、荒于公务。

——宗旨意识淡化。随着思想的多样化和价值取向的多元化,市场经济的趋利性、金钱本位、等价交换等,逐步改变着干部的行为,执政为民观念在部分干部身上逐步淡然,干工作论报酬、做事情讲实惠。

——思想保守僵化。随着时代进步,虽然干部思想发生了深刻变化,但解放程度仍不够,一些陈旧的思维定势还没有彻底消除。有的因循守旧,为企业、基层、群众办事总是抱着条条框框不放,遇到困难不去尽力想办成事的办法,而是从客观上找办不成的理由。有的不顾实际,盲目照抄照搬,敢想敢闯敢干的劲头不足。

——工作激情退化。少数干部由于不能正视目前的某些现实差异,导致心态消极、安于现状。少数老科长在一个单位、一个岗位,一干就是十几年、甚至几十年,感到政治上进步无望、经济上发财无路,工作上不仅自己不思进取,而且影响他人工作情绪。

(二)素质能力因素。有些问题,不光是思想和作风问题,还在于少数机关党员干部综合素质和工作能力弱化,形成“本领恐慌”,影响机关效能提高。

——缺乏理论思维能力。平时不重视理论学习,浅尝辄止,运用科学理论的立场、观点、方法来观察问题、分析问题和解决问题的能力较弱。工作中,缺乏先进的科学理念和举措,超前谋划、科学统筹不够。

——缺乏实际工作能力。忽视业务知识学习,业务水平不高,导致难胜其任,总是打不开工作局面,遇到困难和问题束手无策或瞎乱操作,贻误工作,失职渎职。

——缺乏开拓创新能力。拘泥于老经验、老办法、老措施,对本部门、本职工作不善研究,工作平庸,难有起色、难有亮点、难有成效。

(三)体制机制因素。机关作风之所以出现这样那样的问题,究其根源,主要还在于体制机制问题。

——机构编制管理存在滞后性。目前,市直机关的人员编制是前10年核定的,随着行政职能的进一步转变,有的部门职能在弱化,有的部门职能在强化,但其编制人员没有随之调整,导致有的部门机构臃肿、人浮于事,有的部门编制不够、人力不足。有的单位虽然职能弱化,但编制较多,一个人的事两个人甚至三个人来做;而有的单位职能强化,但编制只有9个、10个,除去领导班子成员后,工作人员就更少,一个人要负责几个科室的工作,势必导致混岗和抽调二级单位人员。

——选人用人渠道存在局限性。第一,由于受编制性质和数量等因素制约,人员进出不够畅通。近些年来,机关新进人员特别是年轻人员较少,干部队伍结构失调。据调查,目前全市水务系统党员干部共454人,平均年龄为46.8岁,其中35岁以下的21人、仅占总人数的4.6%,36—44岁的90人、占总人数的19.8%,45—49岁的228人、占总人数的50.1%,50岁以上的116人、占总人数的25.5%。总体来看,干部队伍趋于老化、青黄不接。

第二,由于有些干部多年在一个岗位任职,缺乏动力,缺乏活力。据统计,局机关在岗人数28人,其中在一个单位工作10年以上的21人、占总人数的75%;在同一岗位,任职5—9年的有10人、占总人数的36%,任职1-8年以上的有4人、占总人数的14%。

第三,由于领导和非领导职务晋升职数有限,有的工作十几年、几十年还是没走上更高一级岗位,认为职务晋升与自己无缘,意志消沉。

——约束激励机制缺乏有效性。在管理方面,还存在职责不明、关系不顺等问题,有的部门内部管理不到位,没有具体的岗位说明,岗位职责未明确到人,混岗乱岗,导致越肯干事、越能干事的人事情越多,而愉懒耍滑、不会干事的人无所事事。在监督方面,制度建设存在一些弊端,有的部门建立制度本身就是为了应付上级检查,走过场、图形式,脱离实际,不管用;有的部门虽然制度多而全,但是执行不严,失之于软,失之于宽,在抓落实上不敢碰硬,或为了本位利益在执行中搞“变通”,使制度的权威性和严肃性大打折扣,成为一纸空文。在激励方面,尚未建立一套规范有效的考评奖惩体系,机关工作忙闲不均、苦乐不平,出现干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的现象。

加强机关作风建设,教育是基础,制度是关键。针对当前机关作风建设存在的不适应、不符合科学发展观要求的突出问题,应着力深化改革,不断创新和完善长效机制,促进机关管理更加科学、行为更加规范、作风更加好转。

(一)进一步创新教育引导机制。按照政治强、业务精、作风好的要求,大力实施素质提升工程。

——注重教育内容的针对性。要根据机关干部的年龄、文化、职务等特点,把握其思想脉膊和知识需求,进行有针对性的教育,做到有的放矢。在思想政治方面,要针对当前机关干部的思想实际,以深入学习实践科学发展观活动为契机,切实加强政治理论教育,认真查找和解决思想根源问题,帮助机关干部坚定信念、增强信心、理顺情绪。在业务技能方面,要根据不同岗位的业务需求,选择必要专题,切实加强培训,不断提高干部队伍的业务能力和工作水平。

——注重教育形式的多样性。采取知识灌输与思维启发、集中辅导与实践锻炼、请进来传授与送出去学习相结合的办法,提高教育的吸引力。着重通过党校培训、挂职锻炼、外派学习、外出考察等的方式,辅以竞赛、征文、研讨会、事迹报告会、民主生活会等各类活动,促进机关干部不断解放思想、更新知识、增强本领。

——注重教育制度的严肃性。科学制定系统性的教育培训计划,完善学习教育及述学、评学等配套制度,并严格按照制度抓好落实,促进机关干部教育制度化、规范化,确保取得实实在在的效果。对于一些不能胜任工作的,可采取待岗培训,经考试合格后再上岗。

(二)进一步创新行政服务机制。服务是机关的基本职能,提高服务质效是机关作风建设的基本方向。要从方便群众办事的角度出发,进一步改进行政服务。

——创新行政服务方式。按照“方便群众、优质高效”的服务宗旨,着力完善和落实“六项制度”,努力实现“三个转变”。即大力推行服务承诺制,根据工作职能要求,对行政服务的内容、程序、时限等事项,通过媒体向社会和公众作出公开承诺,并承担违诺责任;大力推行首问负责制,服务对象前来办事时,最先接问人负责直接办理或导办;大力推行一次性告知制,经办人员必须向服务对象一次性告知其所要办理事项的程序、所需全部材料等;大力推行全程代理制,通过行政服务中心组建专班和部门确定联络员等方式,为审批服务事项全过程代理,解决服务对象多头跑的问题;大力推行工作补位制,积极探索建立ab角岗位和重要窗口节假日轮流值班等制度,实行不间断开放服务,切实做到“零缺位”;大力推行限时办结制,按规定或承诺时限,及时办结各种服务事项,并做到急事急办、特事特办。要通过一系列制度的建设,促进机关服务由被动服务向主动服务转变、由服务对象独自办理向专门机构全程代理转变、由单一常规渠道向“绿色高速通道”转变,营造人性化、高效能的服务环境。

(三)进一步创新管理激励机制。切实加强机关规范化管理,完善绩效考评体系,激发整体活力。

——实行编制动态管理。在搞好编制全面清理的基础上,对各单位的职能变化、工作任务和职责履行等情况进行定量分析,按照适当增减、整合优化的原则,适时合理调整编制资源配置。在同类型编制中,对职责弱化、任务减少的单位,适当减少编制,调整到职责增多、任务较重的单位,提高编制资源使用效益,为部门充分履行职责和高效运转提供保障。同时,完善基础台帐,实行静态定编与动态核编相结合,加强动态管理。

——加强岗位设置管理。积极开展定岗、定职、定责“三定”工作,推进机关内部管理由“身份管理”向“岗位管理”转轨,变“因人设事”为“因事设岗”,解决“人浮于事”的问题,逐步实现“人尽其用”。在“三定”过程中,要坚持职责相称、责任分明、便于考核的原则,根据社会功能、职责任务和工作需要,科学确定工作岗位,并对每个岗位制订分工细致、责任明确、指标科学的岗位细则,实行全员岗位责任制,做到各就各位、人人有责,形成人人有事干、人人有压力的工作格局。对于原领导班子成员改任非领导职务和保留级别人员应在“三定”工作中因人而异,妥善安排工作,充分发挥其能力强、业务精、经验丰富等优势,为单位发展当好参谋助手,发挥好“传帮带”作用。在实施过程中,可探索仍将其作为领导班子成员分工、负责或分管一方面工作,不参与领导班子成员分工但明确负责一个科室或某一项力所能及的工作等多种方式,调动其工作积极性。

——深化人事制度改革。一方面,要加大干部选拔任用力度。把握正确用人导向,按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认原则,调整优化领导班子结构,特别是配强“一把手”;通过公开招考、竞争上岗、提拔重用等方式,加大干部尤其是优秀年轻干部选拔任用力度,疏通优秀人才脱颖而出、能上能下、能进能出的渠道,真正让想干事者有舞台、能干事者有奔头、干成事者有地位,激发干部成长的欲望和潜能。另一方面,要加大干部轮岗交流力度。在深入调研的基础上,重点对市直关键部门和部门重要岗位的中层以上干部进行适时轮岗交流。实施过程中,应视不同情况,区别对待,循序渐进。

(四)进一步创新监督约束机制。监督约束靠制度,落实制度领导是关键,机关领导班子成员特别是党政“一把手”要作表率,建立健全符合新形势下高效能机关发展要求、操作性强的规章制度,切实抓好落实。重点要抓好三个方面的制度建设。

——办事公开制度。进一步完善和落实党务、政务、公共事务公开制度,提高办事透明度,避免工作随意性。要坚持主动公开,各部门要及时主动地向社会公开相关信息,方便群众办事,接受社会监督。要完善公开内容,除法律、法规规定不宜公开事项以外,凡应当让社会公众广泛知晓、与人民群众切身利益密切相关的各类事项,均应如实地进行全面公开,包括审批服务项目的设立依据、申报条件、申报材料、办理时限、服务流程、收费标准和依据、承办人员、监督电话、办理结果等内容;同时还应公开各项运行机制和管理制度,便于群众监督。要创新公开形式,通过公开栏、编制服务指南和流程图、电子触摸屏、网站、广播、电视等多种媒体,扩大公开范围,提高公众的知晓度。

——行政监督制度。在加强党内监督和法律监督的基础上,采取明查暗访、问卷调查、走访座谈等多种形式,畅通民主监督渠道,增强监督的广泛性和公开性,确保各项制度落到实处。充分发挥舆论监督作用,坚持正面宣传和反面警示相结合,注重抓好正反两个方面的典型,尤其是要做好重大问题的深度报道和群众关注热点问题的追踪报道,对机关作风问题严重、群众反映强烈的单位和个人,要通过电视等形式予以曝光。同时,要加快完善贪腐风险防控体系,对权力集中、资金密集的部门和重要岗位、重点环节实行全程监督管理,规范权力运行;整合资源,推进电子政务和电子监察系统建设,为公众提供公开透明、高效便捷的服务,将权力置于有效监督之下。

——行政问责制度。研究制定市直机关干部行政问责办法和各机关内部干部行政问责办法,重点围绕落实服务承诺制、岗位责任制等制度,就机关履行职能、干部履行责任情况进行跟踪问效,对有令不行、有禁不止,滥用权力、违法行政,办事拖拉、推诿扯皮,不求进取、平庸无为,欺上瞒下、弄虚作假,态度冷漠、作风粗暴,监管不力、处置不当等情行,严格实行责任追究。行政问责要建立在绩效考核的基础上,使两者互相促进,在绩效考核中发现有责不问或问责不到位的行为,要从严处理。通过严格问责,进一步加强对行政权力和干部行为的制约,增强其责任意识,提高执行力、公信力。

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