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吸毒人员管控工作简报篇一
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智慧禁毒管控系统解决方案
日期：2018年8月
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目 录
18477_wpsoffice_level1 第一章 项目概述 3
16453_wpsoffice_level2 第一节 项目名称 3
8552_wpsoffice_level2 第二节 项目性质 3
5547_wpsoffice_level2 第三节 项目承担单位 3
22030_wpsoffice_level2 第四节 项目建设目标 3
20684_wpsoffice_level1 第二章 需求分析 4
12945_wpsoffice_level2 第一节 业务流程 4
17974_wpsoffice_level2 第二节 业务需求 5
5021_wpsoffice_level2 第三节 用户需求 5
14546_wpsoffice_level2 第四节 功能需求 5
28066_wpsoffice_level2 第五节 安全需求 9
15320_wpsoffice_level2 第六节 设备需求 15
15732_wpsoffice_level2 第七节 性能需求 16
7517_wpsoffice_level2 第八节 接口需求 16
4889_wpsoffice_level2 第九节 非功能性需求 16
26221_wpsoffice_level1 第三章 总投资概算 17
第一章 项目概述
第一节 项目名称
中卫市沙坡头区禁毒管控系统项目。
第二节 项目性质
本项目属于新建项目。
第三节 项目承担单位
中卫市沙坡头区禁毒委员会办公室
第四节 项目建设目标
以《禁毒法》实施为契机，充分发挥我市禁毒委员会在组织、协调、指导各相关部门履行法定职责的作用，调动尽可能多的社会力量，参与到禁吸戒毒工作中来，教育和挽救吸毒人员，帮助吸毒人员戒除毒瘾、回归社会，保护公民身心健康；萎缩毒品消费市场，打击涉毒违法行为及其引发的其他违法犯罪，维护社会秩序。健全、完善吸毒人员动态管控机制，加强针对性管控措施，全程、动态掌控吸毒人员情况。
通过本系统的建设，将公安、街道和乡镇人民政府、司法部门、卫生部门的禁毒工作纳入统一信息化轨道中，为进一步加强吸毒人员的管理，减少毒品危害，推进社会管理工作创新提供技术支撑。在建设吸毒人员社会化管控系统的基础上，要实现与其他数据资源对接，完善吸毒人员信息，建立电子档案，进一步加强对吸毒人员的管理。同时在办公越来越移动化的今天，为社区戒毒、社区康复工作建设移动app，大大降低禁毒管控人员工作时间和工作量，解放人力。
第二章 需求分析
第一节 业务流程
吸毒人员管控业务需要公安、司法、社区、卫生部门共同完成，其业务流程如下图所示：
图3.1业务流程图
第二节 业务需求
业务需求如下：
1、提供社区戒毒、社区康复、司法强制隔离戒毒、卫生药物维持治疗等戒毒执行环节的操作机制。
2、提供就业安置和相关预警提醒以及禁毒管控人员信息管理等操作机制。
3、可以实现与其他数据资源的数据比对，完善吸毒人员信息，将错误信息进行纠正。
4、提供完善的考核体系。
5、可以将社区戒毒、社区康复的部分工作移动化，禁毒管控人员可以实时掌握吸毒人员动态，并实现在移动终端查看日程提醒。
6、系统能以身份证号等条件向其他平台提供吸毒人员信息访问接口实现信息共享，并对访问及反馈情况进行统计。
7、提供卫生、体检中心、所外就医等业务内容。
第三节 用户需求
目前吸毒人员管控系统是公安部建设的，是部署在公安网上的，乡镇政府、司法部门、卫生部门无法使用该系统，数据由公安部门代替录入，存在着录入不准时、易发生录入信息错误等问题，极大影响了吸毒人员动态管控信息的数据质量。需要社区乡镇政府、司法部门、卫生部门、公安部门纳入到统一信息化中，实现能自行录入本职责内吸毒人员的管控信息。
第四节 功能需求
4.1.1 吸毒人员管理
吸毒人员戒毒管理包括：吸毒人员的基本信息管理、吸毒人员日常戒毒信息管理、尿检管理、举报告发管理、吸毒人员列表等。
通过对吸毒人员信息漫游，可以发现吸毒人员在各个公安业务系统内的各类信息，包括隐性吸毒人员、病残种类、违法犯罪情况、冒用他人身份、虚拟身份以及现实生活轨迹。并提供快速检索功能，方便公安机关对吸毒人员进行管控。
人员基本信息管理
实现对吸毒人员基本信息的登记和查询修改删除功能。
人员信息基本信息包括：人员姓名、照片、人员编号、身份证号码、性别、年龄、别名/绰号、民族、出生日期、身高、文化程度、婚姻状况、籍贯、国籍、户籍地、户籍地详址、户籍地派出所、居住地、居住地详址、居住地派出所、工作单位、吸毒人员来源、职业、联系电话、亲属姓名、亲属联系电话、收入情况描述、家庭主要成员和社会关系、初次吸毒时间、既往戒毒次数、吸毒方式、毒品类型（多选）、身体疾病（多选）、备注描述。
日常戒毒管理
实现对吸毒人员的日常戒毒治疗、心理治疗、身体康复训练和卫生、道德、法治教育，以及职业技能培训信息的登记管理。
吸毒人员日常戒毒信息包括：戒毒治疗情况，心理情况，检查情况，身体康复情况，职业技能情况等信息。
尿检管理
实现对吸毒人员的登记吸毒人的尿检结果、维护尿检结果、新增尿检结果信息的登记管理。
告发管理
实现戒毒人员对社会吸毒人员的检举告发，系统录入告发人、被告发人、被告发人等级、告发时间系统根据被告发人员的危险等级对告发进行分类，计入举报人的告发积分。
吸毒人员列表
实现吸毒人员的信息查询和信息修改管理。
4.1.2 戒毒人员社会跟踪管理
当吸毒人员完成强制戒毒后进入社区康复，此时的管控重点是对戒毒康复人员的社会帮扶引导和生活动态跟踪。
当吸毒人员被做出社区戒毒（康复）处置后，由指定的乡镇或街道执行社区戒毒（康复）管理工作，登记吸毒人员的社报到信息、地点变更信息、定期检测信息（尿检）、家访信息等。同时还提供了请假功能，吸毒人员可根据实际情况进行请假操作，用户可对吸毒人员的请假进行审批。
定期检测管理
该功能提供给禁毒管控人员人员使用，禁毒管控人员可以录入家访的具体信息，包括家访人、家访内容等信息。家访信息录入包括家访人，家访内容。家访人可通过列表选择，带出该禁毒管控人员所在社区下所有吸毒人员，该禁毒管控人员所管理的吸毒人员优先排列。
家访信息管理
实现对吸毒人员的登记吸毒人的尿检结果、维护尿检结果、新增尿检结果信息的登记管理。
请假信息管理
对禁毒管控人员得请假状况进行记录。禁毒管控人员口头向审批人员传达请假申请，在经过批准后由禁毒管控人员或者审批人员将请假相关情况录入到系统中，并注明时间和批准人。
谈话记录管理
本系统可以对管控人员对其所有管辖人员的谈话记录做信息录入库处理，谈话记录的存储形式可以为文字、图片、音频、视频等多种格式，工作人员可以随时对其谈话记录进行查看，或者对谈话内容形式进行反复分析，从而判断出该吸毒人员的心理状况。
帮扶就业安置管理
实现对戒毒康复人员的帮扶就业安置管理，帮助他们完成社会生活的回归对接。
帮扶就业安置信息包括：就业安置方式，就业安置单位，单位联系人，联系电话，就业安置起始日期，就业安置地区，是否办理了失业登记，参加职业技能培训的情况，取得的职业技能资格名称，从事工种，享受社会救助类型，参加社会保险类型，就业安置终止日期，终止原因，备注等。
生活现状跟踪管理
实现对戒毒康复人员生活现状的跟踪管理，实时动态的掌握他们的生活状况，及时管控复吸风险，帮助解决生活困难。
生活现状跟踪管理信息包括：信息采集日期，人员基本信息，工作情况，月收入情况，月消费情况，生活交际情况等。
药物维持治疗管理
吸毒人员在参加药物维持治疗时，由卫生部门指定的服药点对吸毒人员服药信息和尿检信息进行登记，主要登记内容包括服药场所名称、服药地点、服药时间、服药计量、尿检时间、尿检结果、检测人等。
4.1.3 通知公告管理
实现戒毒工作的通知通报、工作动态、规定发布等功能。
通知公告信息管理包括：通知公告信息的制作，通知公告信息的发布。
4.1.4 禁毒教育管理
实现禁毒教育栏目包括禁毒知识、禁毒成果等信息发布管理。
4.1.5 禁毒管控人员管理
录入及管理禁毒管控人员的基本信息，内容包括：姓名、性别、民族、出生日期、年龄、照片、警号、户籍所在地、先居住地、婚姻状况、健康状况、联系方式、邮箱、工作单位等信息。
4.1.6 统计分析
实现设置、筛选的功能，通过设置筛选条件，统计分析各单位查处管控吸毒人员的各类情况，并实现数据可视化。
戒毒总人数统计
实现对全部戒毒人员按年龄，性别，学历，吸毒方式，毒品类型，吸毒时间，地区等进行统计管理。
举报告发统计
实现对戒毒人员的举报告发情况按被举报人危害等级、举报次数等的统计管理。
帮扶就业安置统计
实现对戒毒完成人员的帮扶就业情况按就业类型、就业安置人数等进行统计管理。
家访统计
实现对社区家访调查按时间段、发现新吸毒人数等进行统计管理。
社区康复人员统计
包括社区康复人数，社区康复检测不合格，社区康复逾期未检测，社区康复超期未报到，社区康复期间复吸等。
4.1.7 系统管理
管理后台用户、权限、信息维护、字典信息、登陆日志等。
4.1.8移动app系统功能
该app具有定期检测提醒、请假管理、家访管理、通知提醒等功能。
戒毒跟踪管理
实现禁毒干警在手机终端完成社区康复戒毒人员的生活情况登记管理。包括社区康复戒毒人员的查找，社区信息，生活情况信息采集，信息上传等功能。
戒毒查访管理
实现禁毒干警在社区走访过程中实时采集查访到的新增吸毒人员信息，完成吸毒人员与戒毒人员数据库的比对，采集新增吸毒信息，信息上传等功能。
通知公告
实现在禁毒日常工作中通过手机app接收戒毒管控系统发布的各种工作通话公告，包括会议通知、工作公告、相关规定等。
吸毒人员定位
强制要求吸毒人员在手机上安装应用，实现吸毒人员定期拍照上传，并记录吸毒人员所在地理位置等。
4.1.9微信
实现在禁毒日常工作中通过微信接收戒毒管控系统发布的各种工作通话公告，包括会议通知、工作公告、相关规定等并可以进行先关信息的查询。
第五节 安全需求
（1）物理安全
物理安全依托现有政务外网的建设即可满足要求。物理安全是指保护计算机网络设备、设施及其他媒体等免遭外界原因的破坏，是整个计算机信息系统安全的前提。外界原因主要包括水灾、火灾等环境事故，人为操作失误，各种计算机犯罪行为。政务外网采取了如下措施保障机房和设备的物理安全：
本次项目所选用的政务外网机房位置在防震、防风和防雨等能力的建筑内，并且不在高层或地下室，也不在用水设备的下层或隔壁。
机房出入口应安排专人值守，控制、鉴别和记录进入的人员，进入机房的来访人员应经过申请和审批流程，并限制和监控其活动范围；机房进行了划分区域进行管理，区域和区域之间设置物理隔离装置，在重要区域前设置交付或安装等过渡区域；重要区域配置了电子门禁系统，控制、鉴别和记录进入的人员。
主要设备都放置在机房内，同时将设备进行固定，并设置明显的不易除去的标记（规范化标签）；通信线缆铺设在隐蔽处，机房设置了防盗报警系统。
机房建筑设置了避雷装置，同时机房设置了交流电源地线；机房设置了火灾自动消防系统，能够自动检测火情、自动报警，并自动灭火，机房及相关的工作房间和辅助房采用了具有耐火等级的建筑材料；机房采取了区域隔离防火措施，将重要设备与其他设备隔离开；水管安装，并未穿过机房屋顶和活动地板下；采取了措施防止雨水通过机房窗户、屋顶和墙壁渗透；采取了措施防止机房内水蒸气结露和地下积水的转移与渗透；安装了对水敏感的检测仪表或元件，对机房进行防水检测和报警；设备采用了必要的接地防静电措施与防静电地板；机房设置了温、湿度自动调节设施，使机房温、湿度的变化在设备运行所允许的范围之内。
机房在供电线路上配置了稳压器和过电压防护设备；提供了ups电源满足主要设备在断电情况下的正常运行。
采用了接地方式防止外界电磁干扰和设备寄生耦合干扰；强弱电线缆分开隔离铺设，避免了互相干扰；关键设备和磁介质实施了电磁屏蔽。
（2）网络安全
网络安全依托现有政务外网的建设即可满足要求。
网络系统安全威胁是由于网络的开放性、无边界性、自由性造成的，安全解决关键是把被保护的网络从自由开放、无边界的环境中独立出来，使网络成为可控制、可管理的内部系统。由于网络系统是应用系统的基础，网络安全也就成为首要问题。政务外网采取了如下措施保障网络安全：
主要网络设备的业务处理能力具备冗余空间，满足了业务高峰期需要；网络各个部分的带宽满足业务高峰期需要；业务终端与业务服务器之间通过acl控制建立了安全的访问路径；相关部门掌握了与当前运行情况相符的网络拓扑结构图；根据各部门的工作职能、重要性和所涉及信息的重要程度等因素，划分了不同的子网或网段，并按照方便管理和控制的原则为各子网、网段分配地址段；避免了将重要网段部署在网络边界处且直接连接外部信息系统，重要网段与其他网段之间采取了物理隔离手段；按照对业务服务的重要次序指定了带宽分配优先级别，保证在网络发生拥堵的时候优先保护重要主机。
在网络边界部署的防火墙，启用了访问控制功能；可实现根据会话状态信息为数据流提供明确的允许/拒绝访问的能力，控制粒度为端口级；可对进出网络的信息内容进行过滤，能实现对应用层http、ftp、telnet、smtp、pop3等协议命令级的控制；在会话处于非活跃一定时间或会话结束后可终止网络连接；可以实现限制网络最大流量数及网络连接数；
现有政务网的网络设备提供了对重要网段采取防止地址欺骗；按用户和系统之间的允许访问规则，决定允许或拒绝用户对受控系统进行资源访问，控制粒度为单个用户；限制了具有拨号访问权限的用户数量。
政务外网环境部署了安全审计系统，可对网络系统中的网络设备运行状况、网络流量、用户行为等进行日志记录；同时记录了事件的日期和时间、用户、事件类型、事件是否成功及其他与审计相关的信息；并且能够根据记录数据进行分析，生成审计报表；审计不能被删除、修改或覆盖等。
部署了入侵检测设备，可以对网内进行扫描，能够对非授权设备私自联到内部网络的行为进行检查，准确定出位置，并对其进行有效阻断；能够对内部网络用户私自联到外部网络的行为进行检查，准确定出位置，并对其进行有效阻断；在网络边界处监视以下攻击行为：端口扫描、强力攻击、木马后门攻击、拒绝服务攻击、缓冲区溢出攻击、ip碎片攻击和网络蠕虫攻击等；当检测到攻击行为时，记录攻击源ip、攻击类型、攻击目的、攻击时间，在发生严重入侵事件时应提供报警。
在边界处的waf设备实现了对恶意代码进行检测和清除；同时可以自动维护恶意代码库的升级和检测系统的更新。
政务外网所有网络设备科对登录网络设备的用户进行身份鉴别；实现了对网络设备的管理员登录地址进行限制；网络设备用户的标识应唯一；主要网络设备实现了对同一用户选择两种或两种以上组合的鉴别技术来进行身份鉴别；口令都采取了复杂的口令，半年更换一次；具有登录失败处理功能，采取了结束会话和当网络登录连接超时自动退出等措施；当对网络设备进行远程管理时，采取ssh协议，防止被窃听；实现了设备特权用户的权限分离。
主机安全
设计主机安全的目的主要是对服务器进行安全防护，本项目中阻击安全主要包括身份鉴别、访问控制、安全审计、剩余信息保护、入侵防范、恶意代码防范、资源控制几个方面。一部分是本项目建设时实现，另外一部分依然依托于现有政务外网现有的环境，详情如下：
剩余信息保护是实现了操作系统和数据库系统用户的鉴别信息所在的存储空间，被释放或再分配给其他用户前得到完全清除，无论这些信息是存放在硬盘上还是在内存中。系统内的文件、目录和数据库记录等资源所在的存储空间，被释放或重新分配给其他用户前得到完全清除。
资源控制是实现了对重要服务器进行监视，包括监视服务器的cpu、硬盘、内存、网络等资源的使用情况。同时限制单个用户对系统资源的最大或最小使用限度，能够对系统的服务水平降低到预先规定的最小值进行检测和报警。
身份鉴别实现了对登录操作系统和数据库系统的用户进行身份标识和鉴别，操作系统和数据库系统管理用户身份标识具有不易被冒用的特点，口令有复杂度并且半年更换一次。采取了结束会话、限制非法登录次数和自动退出等措施。远程管理使用加密协议，即ssh。为操作系统和数据库系统的不同用户分配不同的用户名，确保用户名具有唯一性。为操作系统和数据库系统的不同用户分配不同的用户名，确保用户名具有唯一性。
访问控制实现了根据管理用户的角色分配权限，实现管理用户的权限分离，仅授予管理用户所需的最小权限；实现操作系统和数据库系统特权用户的权限分离；严格限制默认帐户的访问权限，重命名系统默认帐户，修改这些帐户的默认口令；及时删除多余的、过期的帐户，避免共享帐户的存在；对重要信息资源设置敏感标记；依据安全策略严格控制用户对有敏感标记重要信息资源的操作。
安全审计还是采用了政务外网现有的防护设备，实现了审计范围应覆盖到服务器和重要客户端上的每个操作系统用户和数据库用户；审计内容包括重要用户行为、系统资源的异常使用和重要系统命令的使用等系统内重要的安全相关事件；审计记录包括事件的日期、时间、类型、主体标识、客体标识和结果等；能够根据记录数据进行分析，并生成审计报表；可保护审计进程，避免受到未预期的中断；可保护审计记录，避免受到未预期的删除、修改或覆盖等。
入侵防范还是采用了政务外网现有的防护设备，包括能够检测到对重要服务器进行入侵的行为，能够记录入侵的源ip、攻击的类型、攻击的目的、攻击的时间，并在发生严重入侵事件时提供报警；能够对重要程序的完整性进行检测，并在检测到完整性受到破坏后具有恢复的措施；操作系统应遵循最小安装的原则，仅安装需要的组件和应用程序，并通过设置升级服务器等方式保持系统补丁及时得到更新。
恶意代码防范还是采用了政务外网现有的防护设备，实现了防恶意代码手段，并及时更新防恶意代码软件版本和恶意代码库。
（4）应用安全
应用安全主要包含身份鉴别、访问控制、安全审计、剩余信息保护、通信完整性、通信保密性、抗抵赖、软件容错、资源控制几个方面。
本次项目涉及到移动app与服务端的通信，采用了vpn技术保障通信完整和保密。通信完整性是实现了采用密码技术保证通信过程中数据的完整性；通信保密性是实现了在通信双方建立通信时，采用密码技术进行会话的初始验证，对通信过程中的报文或会话过程进行加密。
系统软件具备一定的软件容错能力，其数据有效性检验功能，保证通过人机接口输入或通过通信接口输入的数据格式或长度符合系统设定要求，提供自动保护功能，当故障发生时自动保护当前所有状态，保证系统能够进行恢复。
系统提供身份鉴别功能，包括对登录操作系统和数据库系统的用户进行身份标识和鉴别，操作系统和数据库系统管理用户身份标识具有不易被冒用的特点，口令有复杂度要求并半年更换一次。同时采取了结束会话、限制非法登录次数和自动退出等措施。远程管理使用加密协议，即ssh。
系统内部提供了安全审计功能，覆盖到每个用户，对应用系统重要安全事件进行审计；保证无法单独中断审计进程，无法删除、修改或覆盖审计记录；审计记录的内容至少应包括事件的日期、时间、发起者信息、类型、描述和结果等；提供对审计记录数据进行统计、查询、分析及生成审计报表的功能。
剩余信息保护是指操作系统和数据库系统用户的鉴别信息所在的存储空间，被释放或再分配给其他用户前得到完全清除，无论这些信息是存放在硬盘上还是在内存中。系统内的文件、目录和数据库记录等资源所在的存储空间，被释放或重新分配给其他用户前得到完全清除。
在系统应用中提供了权限管理，包括根据管理用户的角色分配权限，实现管理用户的权限分离，仅授予管理用户所需的最小权限；实现操作系统和数据库系统特权用户的权限分离；严格限制默认帐户的访问权限，重命名系统默认帐户，修改这些帐户的默认口令；及时删除多余的、过期的帐户，避免共享帐户的存在；对重要信息资源设置敏感标记；依据安全策略严格控制用户对有敏感标记重要信息资源的操作。
通过配置中间件（websphere）实现资源控制包括当应用系统的通信双方中的一方在一段时间内未作任何响应，另一方能够自动结束会话；能够对系统的最大并发会话连接数进行限制；能够对单个帐户的多重并发会话进行限制；能够对一个时间段内可能的并发会话连接数进行限制；能够对一个访问帐户或一个请求进程占用的资源分配最大限额和最小限额；能够对系统服务水平降低到预先规定的最小值进行检测和报警；提供服务优先级设定功能，并在安装后根据安全策略设定访问帐户或请求进程的优先级，根据优先级分配系统资源。
（5）数据安全
数据安全首先要保障的是数据完整性，当发现数据遭到破坏时，能够采取恢复措施进行恢复；其次采取了加密技术对数据进行加密，以保障数据的保密性；对于重要数据可提供本地的备份，将备份介质与原数据分开存放，同时有条件的情况下可做异地备份。
以上5个部分，物理安全、网络安全已经由政务外网提供了相应的安全环境，本次建设重点要考虑主机安全、应用安全和数据安全。
(6）安全管理
除了技术手段以外，还应该进行安全管理，安全管理则包含安全管理制度的简历、安全管理机构的设立、人员安全管理、系统建设管理、系统运维管理五个方面。
（7）安全服务
安全不是几种安全产品的集合，它作为一项系统工程已经形成了集资的专业体系，没有先进科学的知识结构很难对此进行全面细致的把握。
安全系统的存在固有弱点，即使最微小的安全漏洞都可能引发整个系统的崩溃；同时安全处在信息产业飞速发展的大环境下，现有的系统安全只是暂时的、静态的，所有这些问题都必须通过持续全面的安全服务来解决。
完善的安全服务应包括以下几个方面：
1、全方位的安全咨询，整体系统安全的策划、设计。
2、优质的工程实施。
3、全方位的技术培训。为提高用户的安全意识，在工程实施中为用户提供安全技术知识培训。
4、细致及时的售后服务。在后期的技术支持和维护中，安全方面将包括以下工作：
（1）对用户的安全支持请求安排专人应答回复。
（2）定时、及时实现对系统平台的安全漏洞、最新病毒防护自动更新工作。
5、在特别情况下，协助客户制定特别事件应急响应方案。
第六节 设备需求
1、数据处理与存储系统
(1)数据处理功能
本项目中需要对接多种数据源，对于不同的数据源提供不同的数据处理功能。
主要有如下几种：
对于实时接入的数据源提供csv文件，以ftp形式推送文件至数据处理模块，数据处理模块根据预先设定好的模板进行清洗、比对、转换等操作，使数据符合入库标准，并通过外部表的形式读取文件内容，再拷贝至数据库。
定期且长期更新一次的数据，采用人工导入的方式，人工对数据进行格式整理，并通过系统界面进行导入，导入时，系统会自动进行数据清洗等操作，将垃圾数据过滤，正确数据入库。
对于对接科信大数据平台的数据，由市局科信部门建设主题库，将所需的数据全部拷贝进主题库，电子档案系统会通过建立视图的方式获取系统关心的数据
(2) 数据标准规范
由市局科信部门直接按照大数据平台规范数据直接复制，故本项目的数据是符合相关规范的。
(3)数据处理性能指标
ftp形式推送的数据，要求1分钟内入库并提供页面展现。
(4) 系统空间计算
本项目需对吸毒人员个人信息进行落地存储，根据现有调研结果显示，每一个吸毒人员的结构化、非结构化信息约占用空间0.5mb，考虑到未来5年每年有15%的增量，以及留出富裕空间，所需的总容量约为4t。
(5) 硬件存储初步选型
由于本项目中管理的吸毒人员数量庞大，且存在结构化和非结构化的数据，并且还有图片，同时用户量非常庞大，系统面临的查询压力会很大。
第七节 性能需求
系统的主要性能指标如下：
1、pc端页面响应在2秒以内；
2、其他基础性功能响应时间在2秒以内；
3、查询类功能响应时间在3秒以内
4、可支撑超过并发100用户；
5、超过30天不宕机；
6、移动端app开启时间不超过3秒。
第八节 接口需求
1、提供与其他数据源进行对接的接口，明确数据格式规范、传输规范。
2、提供政务外网和内部专有网络的交换接口。
3、提供移动app系统与pc系统的接口。
第九节 非功能性需求
1、系统需兼容主流操作系统、浏览器；
2、移动端软件需兼容主流品牌手机；
3、移动端软件需要兼容安卓4.0、苹果ios7.0以上版本操作系统。
第三章 总投资概算
本项目预算20万元
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吸毒人员管控工作简报篇二
;*** 镇关于集中开展吸毒人员排查管控 工作情况总结
为认真贯彻落实《戒毒条例》和《 **** 集中开展吸毒人员排
查管控专项行动方案》的通知精神，进一步摸清我镇吸毒人
员底数和现状，最大限度地提高对我镇吸毒人员的动态管控
能力，减少毒品社会危害，促进社会和谐稳定，我镇高度重
视并成立了集中开展吸毒人员排查管控专项行动领导小组，
期间在全镇范围内集中开展了一次吸毒人员排查管控专项
行动，取得了良好的效果，现总结如下：
一、深入排查登记，全面掌握吸毒人员底数和现状
一是全面清理核查登记在册吸毒人员。我镇以村为单
位，组织派出所和禁毒专职人员深入到各村（居）走访，采
取与吸毒人员本人、亲属或知情人见面等方法，对有吸毒史
的人员进行逐一排查登记，认真核对吸毒人员信息，掌握吸
毒人员生活、 工作、 戒毒和现实表现情况， 切实做到底数清、
情况明、信息准。
二是深入排查发现隐性和新滋生吸毒人员。通过开展禁
毒宣传教育、发布通告、鼓励群众举报、动员吸毒人员检举
揭发等办法，组织力量深入到出租屋、饭店和车站等场所，
对外来务工人员、社会无业人员等吸毒高危人群进行严格的排查登记，以达到最大限度地发现、登记隐性和新滋生吸毒
人员。通过认真排查摸底， 我镇今年尚未发现新增吸毒人员。
三是认真核查清理了吸毒人员网上信息。按照“谁发现、谁
登记”的原则，将吸毒人员最新信息上报派出所并录入公安
的吸毒人员动态管控系统。同时，派出所也认真开展了对已
上网入库吸毒人员身份信息和涉毒前科信息的核查工作，确
保了网上吸毒人员信息完整、真实、准确。
二、依法落实各项戒毒治疗和康复措施
一是依法做好对吸毒成瘾严重人员的强制隔离戒毒工
作，按照“应收尽收”的原则，对发现的吸毒人员坚决予以
强制隔离戒毒。
二是切实加强对社区戒毒和社区康复人员的管控。对于
被责令社区戒毒和社区康复人员，我镇要求各村（居）委会
按照《戒毒条例》的有关规定，逐一与其签订社区戒毒或社
区康复协议书，并严格按照协议书规定进行管理。派出所也
依法做好对社区戒毒和社区 2 康复人员的定期尿检
工作，卫生院、司法所、民政办、人力资源和社会保障服务
中心等相关部门都要积极协作，认真履行法定职责，妥善解
决戒毒康复人员在生活、医疗、安置、就业等方面的困难，
切实提高戒毒和管控效果。
三是切实提高社区药物维持治疗人员的维持率。在工
作中，我镇切实提高社区在治人员的维持率，努力减少脱管
失控；同时主动配合公安机关加强对服药人员信息的登记工
作，及时将服药人员的登记信息报公安机关备案，切实做好
服药人员的管理工作。
三、 完善吸毒人员动态管控机制， 切实提高动态管控水
平
一是严格落实分类管控措施。各村（居）委会要加强对
社会面上正在执行社区戒毒、社区康复和社区药物维持治疗
等各项戒毒措施的人员的管理，严防脱管失控；公安机关和
有关部门通过网上临时布控、异地协查、组织查找等办法切
实加强吸毒人员管理；对于强制隔离戒毒期满的出所人员，
戒毒场所及时通报其所在村 （居） 委会、 单位及公安派出所，
建立无缝衔接制度，依法做好后续管理；对于有吸毒经历、
尚未发现复吸毒品已经满三年的人员，依法不再纳入动态管
控。
二是保持对流动吸毒人员的查控力度不放松。派出所要
切实加强对旅店业、出租房屋等吸毒活动重点场所的控制，
提高对社会面流动吸毒人员的发现和控制能力，进一步完善
吸毒人员动态管控机制，切实提高对社会面吸毒人员的动态
管控水平。
总之，通过此次集中开展吸毒人员排查管控专项行动，
我镇切实做好了吸毒人员排查管控工作，这对于教育挽救吸
毒人员、 净化社会环境、 迎接党的十八大胜利召开意义重大。
下来，我镇将继续创新机制，明确职责，服务到位，全力构
建富庶美丽和谐幸福 **** 。
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;方案
范县吸毒人员管控方案
为净化我县社会治安环境，切实加强吸毒人员登记和管控工作，减少毒品社会危害，促进社会和谐稳定，根据上级禁毒部门的工作要求，范县公安局自2015年1月xx日起实行吸毒人员管控方案。
一、指导思想
以县禁毒委会议精神为指导，以《戒毒条例》为依据，充分发挥派出所基层组织的作用，进一步建立健全基层组织在吸毒人员登记和管控方面的工作机制，切实推进对吸毒人员，特别是流动吸毒人员、吸食合成毒品人员各类管控措施的落实，切实提高禁吸戒毒工作效果，最大限度地萎缩毒品消费市场，努力减少毒品对的社会危害。
二、工作目标
充分利用各种戒毒资源，依法落实社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复、戒毒康复场所康复、社区药物维持治疗等措施，实现各项戒毒措施的无缝衔接，把吸毒人员管控工作的责任落实到社区和各类戒毒、康复场所，最大限度地提高对吸毒成瘾人员的收治和戒毒康复能力；充分依托公安机关“大情报”平台和吸毒人员动态管控数据库，深化吸毒人员动态管控工作，切实加强对流动吸毒人员特别是毒情严重地区吸毒人员的管控，最大限度地提高对吸毒人员的动态管理能力。
三、工作措施
1、各派出所要在全面掌握吸毒人员底数和现状的基础上，集中开展查处收治行动，实行“四个一律”，即对新发现的吸毒人员一律行政拘留，吸毒成瘾人员一律责令社区戒毒，吸毒成瘾严重一律强制隔离戒毒，对强制隔离戒毒出所人员一律责令社区康复，最大限度地减少毒品社会危害。重点做好对吸毒成瘾严重人员的强制隔离戒毒工作。对于发现的有吸毒行为人员，要严格按照《吸毒成瘾认定办法》规定的职责分工、认定标准和程序要求，依法做好吸毒成瘾认定工作。对于被认定为吸毒成瘾严重、通过社区戒毒难以戒除毒瘾的吸毒人员，各派出所要充分利用强制隔离戒毒资源，按照“应收尽收”的原则，坚决予以强制隔离戒毒。强制隔离戒毒吸毒人员数要力争达到本地现有吸毒人员数的10％。对被责令执行强制隔离戒毒的吸毒成瘾人员，县禁毒大队负责强制戒毒费用。
2、 各派出所要充分依托公安机关“大情报”平台和吸毒人员动态管控系统，切实加大对社会面，特别是流动吸毒人员的管控力度，有效防止和减少吸毒人员脱管失控，努力实现社会面无失控吸毒人员目标。
（1）派出所要充分利用吸毒人员动态管控数据库，密切关注本辖区各类吸毒人员的动向，严格落实管控措施。对于社会面上正在执行社区戒毒、社区康复等戒毒措施的人员，责任区民警要加强管理，每两个月要检测一次。严防脱管失控；对于执行期间下落不明的吸毒人员，责任区民警要尽快查清下落，重新纳入管控。
（2）是切实加大对流动吸毒人员的查控力度。县禁毒大队和各派出所要充分依托 “大情报”平台的吸毒人员活动信息预警功能，切实加强对旅店业、出租房屋等吸毒活动重点场所的控制，提高对社会面流动吸毒人员的发现和控制能力。对于预警发现的有吸毒行为人员，要见面检测。
四、信息报送
做好信息报送工作．各派出所对于新发现的吸毒人员，以及其他涉毒违法犯罪线索，及时报送给禁毒大队。
(赠送)
售后服务方案
1.售后服务概述
公司长期以来一直致力于提供高质量、完善的支持服务，确保用户的系统稳定运行。
公司拥有一批资深的施工人员，具有丰富的经验，能够很好的解决设备各类故障，强大的用户支持队伍和良好的用户满意度是我们的一大优势。
维护计划及承诺
?一、 项目售后服务内容承诺
我公司贯彻执行：“诚信正直、成就客户、完善自我、追求卓越”的宗旨，对于已经竣工、验收合格的项目进行质量跟踪服务，本着技术精益求精的精神，向用户奉献一流的技术和一流的维护服务。
我公司如果承接了端拾器项目，将严格遵循标书及合同的规定，在保证期内向业主提供该项目的责任和义务。在保修期之后，考虑到设备维护的连续性，建议业主与我公司签订维护合同，以确保此系统项目的正常运行所必需的技术支持和管理支持。
二、 服务与保证期
?在项目验收合格之日起，开始进行售后服务工作，包括以下几个方面：
１、售后服务期；?２、维护人员；３、售后服务项目； ４、服务响应时间。
? 三、 售后服务期
? 在项目验收合格之日起，即进入了售后服务期。
售后服务期=质量保证期+质量维护期
? 质量保证期：在质量保证期内，如因质量问题造成的故障，实行免费更换设备、元器件及材料。如因非质量因素造成的故障，收取更换设备、元器件及材料成本费。
质量维护期：在质量保证期之后，即自行进入质量维护期。
我方对所承担端拾器项目提供终身质量维护服务，以不高于本合同设备单价的优惠价格提供所需更换的元器件及材料，另收维护人员工本费。
四、 具体措施承诺
? 1、首先在签订项目合同的同时与客户签订售后服务保证协议书，排除客户的后顾之忧，对客户做出实事求是的、客观的承诺。
2、对已经验收合格交付用户的端拾器项目，在合同期内与用户进行联系，记录用户使用情况，系统运行状况等进行质量跟踪调查，变被动服务为主动服务。
3、对已交工的端拾器项目建立系统运行档案，并进行质量跟踪。
4、系统运行档案记录其端拾器项目运行情况、各类设备使用情况、操作人员操作水平情况及人员流动情况。
5、针对各用户单位操作人员出现的代表性问题，定期对操作人员进行技术培训或到现场培训及指导。
6、正在使用中的系统、设备出现故障时，公司维修服务人员接到报告后及时赴现场处理、维修。
7、对于运行时间较长的端拾器项目，公司维修服务人员定期与客户进行联系询问情况，定期到客户方进行巡视、检查，并做出记录，记录归档保存。
8、施工保证
将选派具有丰富经验的技术人员负责端拾器项目具体施工，保证安装质量及系统使用功能，并保证整个系统运行平稳、高效、可靠。
9、系统保修
作为项目承包单位，我公司将严格遵循招标文件及合同的规定，向业主提供端拾器项目最终验收合格之日起，在保质期范围内免费维修。
10、保修期内设备损坏，经鉴定为设备本身原因造成的故障，我方负责免费维修或者更换；同时负责在保修期内定期对设备提供保养维护服务。
总之，为使业主使用放心、使用方便、保证端拾器项目正常运行，公司全体技术、维护人员本着客户第一的原则，全心全意地为客户着想，全力以赴的进行工作，让我们共同携手，为创造美好的明天而努力工作。
五、保修服务内容及范围
我公司将为所承担的各个端拾器项目提供保修服务，有效期从项目验收后，业主在竣工报告上签字之日起。
1、 响应时间：具体的响应时间将按故障级别划分；
2、 维修地点：用户现场。
我公司负责实施的所有系统项目，在正常环境下做适当使用时所发生的故障，我公司将提供约定保修服务。非当前故障，我公司安排提供服务，但需按收费标准另收费用。
我公司的保修服务仅限于经我公司认定的合格产品。所谓不合格的产品包括：非经我公司供应的产品、非经我公司认定合格的产品及顾客不允许我公司做功能改进的产品。
下列情况所发生的系统损害不包括在保修服务范围内：
1、 使用不适当的工具进行系统维护时造成的系统设备损坏；
2、 现场环境不符合我公司建议的规范；
3、 意外、自然灾害、疏忽及不当使用、战争、暴动、罢工、雷击或电力故障、顾客搬运不当的损坏，经由非我公司人员或其授权的子承包商对系统进行修改和变动；
4.设备的维护和信息处理方式。
六、 系统维护
１、系统运行管理工作
为了保证系统能够长时间的正常运行，我们将进行完善的系统培训，同时制定各个系统项目操作规程，并配合业主制定操作人员责任界面及合理的交接班制度。
２、系统维护保养
我公司的售后服务人员在维护期内将对贵方的系统项目提供服务，使它们保持良好的运行状态。
? ３、月度保养
? 坚持月度维护保养，保证每个系统项目机械装置保持最佳工作状态。
七、维护及服务支持措施
１、电话支持服务
电话服务热线号码以我方提供给业主的号码为准(包括电话和传真号码)。如有更改，我方至少在自更改之日起3天内以电子邮件、传真、电话的方式通知业主。
２、现场排除故障或技术指导
我方在接到业主的电话支持服务请求后，如果不能通过电话支持服务解决设备或产品发生的技术故障，且经双方商议确认需要进行现场支持的情况下，我方将派专业项目技术人员及时前往现场协助业主排除故障。
３、电话咨询服务
对业主在使用设备或产品过程中产生的非故障类问题，我方提供电话咨询服务。
４、投诉受理服务
我方在公司设有用户投诉电话
相关热词搜索：;吸毒人员管控工作简报篇四
;吸毒人员管控工作总结参考模板范文
***镇关于集中开展吸毒人员排查管控;工作情况总结;为认真贯彻落实《戒毒条例》和《****集中开展吸;一、深入排查登记，全面掌握吸毒人员底数和现状;一是全面清理核查登记在册吸毒人员;二是深入排查发现隐性和新滋生吸毒人员;三是认真核查清理了吸毒人员网上信息;二、依法落实各项戒毒治疗和康复措施;一是依法做好对吸毒成瘾严重人员的强制隔离戒毒工作;康复人员的定期尿检***镇关于集中开展吸毒人员排查管控
工作情况总结
为认真贯彻落实《戒毒条例》和《****集中开展吸毒人员排查管控专项行动方案》的通知精神，进一步摸清我镇吸毒人员底数和现状，最大限度地提高对我镇吸毒人员的动态管控能力，减少毒品社会危害，促进社会和谐稳定，我镇高度重视并成立了集中开展吸毒人员排查管控专项行动领导小组，在2012年5月至10月期间在全镇范围内集中开展了一次吸毒人员排查管控专项行动，取得了良好的效果，现总结如下：
一、深入排查登记，全面掌握吸毒人员底数和现状
一是全面清理核查登记在册吸毒人员。我镇以村为单位，组织派出所和禁毒专职人员深入到各村(居)走访，采取与吸毒人员本人、亲属或知情人见面等方法，对有吸毒史的人员进行逐一排查登记，认真核对吸毒人员信息，掌握吸毒人员生活、工作、戒毒和现实表现情况，切实做到底数清、情况明、信息准。
二是深入排查发现隐性和新滋生吸毒人员。通过开展禁毒宣传教育、发布通告、鼓励群众举报、动员吸毒人员检举揭发等办法，组织力量深入到出租屋、饭店和车站等场所，对外来务工人员、社会无业人员等吸毒高危人群进行严格的排查登记，以达到最大限度地发现、登记隐性和新滋生吸毒人员。通过认真排查摸底，我镇今年尚未发现新增吸毒人员。
三是认真核查清理了吸毒人员网上信息。按照“谁发现、谁登记”的原则，将吸毒人员最新信息上报派出所并录入公安的吸毒人员动态管控系统。同时，派出所也认真开展了对已上网入库吸毒人员身份信息和涉毒前科信息的核查工作，确保了网上吸毒人员信息完整、真实、准确。
二、依法落实各项戒毒治疗和康复措施
一是依法做好对吸毒成瘾严重人员的强制隔离戒毒工作，按照“应收尽收”的原则，对发现的吸毒人员坚决予以强制隔离戒毒。
二是切实加强对社区戒毒和社区康复人员的管控。对于被责令社区戒毒和社区康复人员，我镇要求各村(居)委会按照《戒毒条例》的有关规定，逐一与其签订社区戒毒或社区康复协议书，并严格按照协议书规定进行管理。派出所也依法做好对社区戒毒和社区
康复人员的定期尿检工作，卫生院、司法所、民政办、人力资源和社会保障服务中心等相关部门都要积极协作，认真履行法定职责，妥善解决戒毒康复人员在生活、医疗、安置、就业等方面的困难，切实提高戒毒和管控效果。
三是切实提高社区药物维持治疗人员的维持率。在工作中，我镇切实提高社区在治人员的维持率，努力减少脱管失控;同时主动配合公安机关加强对服药人员信息的登记工作，及时将服药人员的登记信息报公安机关备案，切实做好服药人员的管理工作。
三、完善吸毒人员动态管控机制，切实提高动态管控水平 一是严格落实分类管控措施。各村(居)委会要加强对社会面上正在执行社区戒毒、社区康复和社区药物维持治疗等各项戒毒措施的人员的管理，严防脱管失控;公安机关和有关部门通过网上临时布控、异地协查、组织查找等办法切实加强吸毒人员管理;对于强制隔离戒毒期满的出所人员，戒毒场所及时通报其所在村(居)委会、单位及公安派出所，建立无缝衔接制度，依法做好后续管理;对于有吸毒经历、尚未发现复吸毒品已经满三年的人员，依法不再纳入动态管控。
二是保持对流动吸毒人员的查控力度不放松。派出所要切实加强对旅店业、出租房屋等吸毒活动重点场所的控制，提高对社会面流动吸毒人员的发现和控制能力，进一步完善吸毒人员动态管控机制，切实提高对社会面吸毒人员的动态管控水平。
总之，通过此次集中开展吸毒人员排查管控专项行动，我镇切实做好了吸毒人员排查管控工作，这对于教育挽救吸毒人员、净化社会环境、迎接党的十八大胜利召开意义重大。下来，我镇将继续创新机制，明确职责，服务到位，全力构建富庶美丽和谐幸福****。
篇二
为贯彻落实国家、省、市禁毒委工作部署，进一步加强吸毒人员排查登记和管控工作，莞城街道高度重视，以公安分局缉毒中队为中坚力量，联合各社区、派出所的力量，通过加强组织领导，制定行动方案，周密安排部署，积极开展吸毒人员排查登记和管控专项行动，并取得了一定的工作成效。开展工作以来，我街道对159名吸毒人员进行重新登记造册，无新滋生吸毒人员，无存在重大吸毒信息，辖区社会治安状况保持良好。现将开展工作情况总结如下：
一、党政重视，加强组织领导。
为加强吸毒人员排查登记和管控专项行动工作组织领导，我街道成立了“集中开展吸毒人员排查登记和管控专项行动工作领导小组”，由街道党委委员、公安分局局长任组长，综治办、公安分局、司法所、莞城医院、社会事务办等职能部门为组员;同时，设立“吸毒人员排查登记和管控专项行动工作办公室”， 为开展工作提供了有力的领导保障。此外，于今年国庆前，组织相关职能部门“一把手”召开动员会，会议分析了我街道辖区禁毒工作形势，对吸毒人员排查登记和管控工作作了部署，确保专项行动有领导、有组织、有序进行。
二、结合实际，制定行动方案。
为确保工作顺利开展，我街道结合莞城实际及当前禁毒工作形势，参照市工作实施方案，制定了《莞城街道2011年集中开展吸毒人员排查登记和管控专项行动工作方案》，明确了任务目标、行动步骤及工作要求。同时，制定了《莞城街道本地户籍吸毒人员登记表》、《莞城街道非本地户籍吸毒人员登记表》连同方案下发到相关单位。特别落实公安分局(派出所)发挥主导和主力作用，认真做好吸毒人员信息录入工作，集中开展强有力的收戒行动。
三、深入排查，确保工作落实。
按照方案要求，以公安部门为主，明确重点，集中时间和力量，认真做好吸毒人员排查登记和管控专项行动。
一是精心组织，落实责任。9月23日，公安分局召开了社区民-警和治保主任工作会议，布置排查和管控工作，结合辖区流动人口多、出租屋多等实际情况制定切实可行的工作方案。同时，成立工作协调小组，将任务落实到人、责任安排到人。
二是深入排查，认真登记。进一步全面清理核查登记在册的吸毒人员，并认真核对清理吸毒人员网上信息，对吸毒人员切实做到底数清、情况明、信息准。在行动中，共对159名吸毒人员进行了重新登记造册。
三是密切配合，共同管控。依托吸毒人员动态管控机制，与派出所、社区民-警、治保主任紧密配合、相互协作，加强了对社会面吸毒人员的管控力度。由于管控措施得力，目前我辖区无存在重大吸毒信息，无新滋生吸毒人员，辖区社会治安状况保持良好。
四是借助社工，实施帮教。发挥驻莞城禁毒社工的作用，大力开展社区戒毒(康复)帮教工作。目前，辖区内24名戒毒人员建立了档案，其中15名签订了《社区戒毒协议》，社区戒毒(康复)体系逐步建立，实现了各项禁毒工作与禁毒社工帮教的无缝衔接。
通过开展工作，我街道吸毒人员排查和管控取得了较好的工作成效，但禁毒工作任重道远。下一阶段，我街道绝不掉以轻心，将认真总结工作经验，进一步完善吸毒人员日常排查、登记和动态管控工作机制，力争禁毒工作再上新台阶，为经济社会发展提供良好的社会环境。
篇三
这一年来，我社区禁毒工作在镇委、镇政府的高度重视与正确领导下，在上级禁毒部门的有力指导下，用心贯彻落实禁毒工作会议精神，用心履行禁毒职能，强化禁毒各项工作措施，全力推进禁毒各项工作，在禁毒宣传、建立帮教等各个方面都取得了较好的成效。
一、领导高度重视，把禁毒工作列入重要议事日程。
目标明确，职责到人，社区调整了禁毒领导小组，主任负总责，驻村干部包片区，村信息员反馈状况，采取有效措施，巩固戒毒成果，紧密结合建立“不让毒品进我家”。
二、广泛宣传发动，禁毒工作家喻户晓。
1、定期召开了各村禁毒协管员会议，布置工作要求。
2、在主要部位张贴了禁毒挂图，以示警告广大居民远离毒品。
3、禁毒宣传进工业园区，让外来务工人员深刻认识毒品的危害性;宣传进校园，六月份六中六小各班纷纷举行了多种形式的禁毒活动，全校师生参与，受教育面广。
三、经常排查摸底，掌握吸毒、贩毒新的滋生状况。
1、摸清本地外出打工人员底子，了解他们是否有吸毒、贩毒行为。
2、加强对流动人口、暂住人口的管理，有效防止了吸毒、贩毒现象在我办事处滋生蔓延。
四、认真做好尿检帮教工作，禁吸戒毒，不断提高禁毒工作整体水平。
五、堵源截流，标本兼治，切实加大禁种铲毒工作力度，坚决遏制毒品来源。我办事处高度重视禁种铲毒工作，充分认识非法种植毒品原植物的严重危害性，严格按照“播种季节抓禁种，开花季节抓铲除，发现种植重处理”的要求，严格履行职责，我社区于4月份多次上山地毯式排查，未发现非法种植毒品原植物罂粟。
为了做好今年的禁种铲毒工作，巩固社区毒品原植物零种植、零产量的目标，11月份，社区全体工作人员和村干部，多次入村庄，到田头，进山岙，开展全面禁毒踏查活动，坚持不让毒品原植物种子落地。经过一番认真细密的踏查后，没发现毒品原植物种子现象。
禁毒工作任重而道远，今后，我们将进一步加大工作力度，以最大的决心，最有力的措施，扎实开展工作，牢牢把握禁毒斗争的主动权，坚决遏制毒品的来源，毒品的社会危害和新吸毒人员的滋生，为构建社会主义和谐社会做出新贡献。
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一、深入排查登记，全面掌握吸毒人员底数和现状?
一是全面清理核查登记在册吸毒人员。我镇以村为单位，组织派出所和禁毒专职人员深入到各村（居）走访，采取与吸毒人员本人、亲属或知情人见面等方法，对有吸毒史的人员进行逐一排查登记，认真核对吸毒人员信息，掌握吸毒人员生活、工作、戒毒和现实表现情况，切实做到底数清、情况明、信息准。?
二是深入排查发现隐性和新滋生吸毒人员。通过开展禁毒宣传教育、发布通告、鼓励群众举报、动员吸毒人员检举揭发等办法，组织力量深入到出租屋、饭店和车站等场所，对外来务工人员、社会无业人员等吸毒高危人群进行严格的排查登记，以达到最大限度地发现、登记隐性和新滋生吸毒人员。通过认真排查摸底，我镇今年尚未发现新增吸毒人员。? 三是认真核查清理了吸毒人员网上信息。按照“谁发现、谁登记”的原则，将吸毒人员最新信息上报派出所并录入公安的吸毒人员动态管控系统。同时，派出所也认真开展了对已上网入库吸毒人员身份信息和涉毒前科信息的核查工作，确保了网上吸毒人员信息完整、真实、准确。?
二、依法落实各项戒毒治疗和康复措施?
一是依法做好对吸毒成瘾严重人员的强制隔离戒毒工作，按照“应收尽收”的原则，对发现的吸毒人员坚决予以强制隔离戒毒。
二是切实加强对社区戒毒和社区康复人员的管控。对于被责令社区戒毒和社区康复人员，我镇要求各村（居）委会按照《戒毒条例》的有关规定，逐一与其签订社区戒毒或社区康复协议书，并严格按照协议书规定进行管理。派出所也依法做好对社区戒毒和社区 ?2? 康复人员的定期尿检工作，卫生院、司法所、民政办、人力资源和社会保障服务中心等相关部门都要积极协作，认真履行法定职责，妥善解决戒毒康复人员在生活、医疗、安置、就业等方面的困难，切实提高戒毒和管控效果。
三是切实提高社区药物维持治疗人员的维持率。在工作中，我镇切实提高社区在治人员的维持率，努力减少脱管失控；同时主动配合公安机关加强对服药人员信息的登记工作，及时将服药人员的登记信息报公安机关备案，切实做好服药人员的管理工作。?
完善吸毒人员动态管控机制，切实提高动态管控水平
一是严格落实分类管控措施。各村（居）委会要加强对社会面上正在执行社区戒毒、社区康复和社区药物维持治疗等各项戒毒措施的人员的管理，严防脱管失控；公安机关和有关部门通过网上临时布控、异地协查、组织查找等办法切实加强吸毒人员管理；对于强制隔离戒毒期满的出所人员，戒毒场所及时通报其所在村（居）委会、单位及公安派出所，建立无缝衔接制度，依法做好后续管理；对于有吸毒经历、尚未发现复吸毒品已经满三年的人员，依法不再纳入动态管控。?
二是保持对流动吸毒人员的查控力度不放松。派出所要切实加强对旅店业、出租房屋等吸毒活动重点场所的控制，提高对社会面流动吸毒人员的发现和控制能力，进一步完善吸毒人员动态管控机制，切实提高对社会面吸毒人员的动态管控水平。?
总之，通过此次集中开展吸毒人员排查管控专项行动，我镇切实做好了吸毒人员排查管控工作，这对于教育挽救吸毒人员、净化社会环境、迎接党的十八大胜利召开意义重大。下来，我镇将继续创新机制，明确职责，服务到位，全力构建富庶美丽和谐幸福****。
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;吸毒人员管控工作困难的原因与对策之我见长宁县的在册吸毒人员在2012年底超过千人（根据禁毒系统统计），能否对吸毒人员开展有效管控，对社会的和谐稳定，对经济社会发展，有很重要的作用。由于被吸毒人员的特殊性，对吸毒人员的管控是基层人口管理的难点，特别是长宁县是外出务工的大县，大量吸毒人员外出又加重了工作的难度。结合长宁县社区戒毒工作实际，就当前吸毒人员管控中存在的主要问题谈几点看法。吸毒人员管控难，这首先是吸毒人员自身的特点和现实情况决定的。一方面不少吸毒人员为了吸毒和逃避打击，将在户籍地的房子出租或者卖掉，长期在其他易于获取毒品的地区生活，户籍找不到人，而流入地对其情况又不清楚，人员处于失控状态。二方面吸毒人员流动性大，改革开放以来，长宁由于经济发展的原因，外出到沿海务工人员很多，以2013年为例，长宁县有45万常住人口，外出务工就有17万人次，部分人员甚至长期举家外出，本地连房子都没有了。到2013年长宁禁毒网生成吸毒人员1100多人，而外的抓获录入就有700多人，也就是说长宁的吸毒人员一大半是在外地，特别的沿海发达地区染上毒瘾的，这些人，户籍地基本无法管理。三是大部分吸毒人员都被公安机关处理过，其对基层干部、社区民警采取不合作的态度。民警上门，他们害怕被抓要跑，而社区基层干部上门，他们大部分是有恶习的人，有的又恐吓社区干部，帮教、导致管控很难。吸毒人员的复吸几率大，对其的帮教、纠正是个长期、系统的过程。可以说打击、处理一个吸毒人员是相对比较容易实现的，但真正通过对其的帮教，使其彻底摆脱毒品是有相当难度的。大部分吸毒人员无固定收入，社会不愿意接受他们，为满足其毒瘾，获取毒资，极易实施贩毒、盗窃、抢劫等其它违法犯罪，给社会造成了危害性。从现在管控的机制来说，按照吸毒人员管控要求，各地抓获处理吸毒人员后，要将其信息录入到禁毒信息系统，对吸毒成瘾的要责令社区戒毒，对戒毒出所人员要进行社区康复。社区戒毒康复的报到情况和尿检情况要及时录入禁毒信息系统，同时基层政府要对吸毒人员进行就业安置。同时，上级禁毒委对管控率和就业安置均有考核指标。长宁在开展吸毒人员管控工作中，发现存在以下问题。首先是录入的问题。一是信息录入的问题上，有录入不及时的问题，我们抓获一些吸毒人员时，他们陈述曾被其他地方处理过，但，由于没有及时录入，系统内查不到；二，是从司法戒毒所出来的人员，由于司法系统没有禁毒信息系统，人员进所出所情况没法录入，导致人员现状无法及时掌控，同时司法戒毒所时间关满就放人，使基层无法向其宣布社区康复，人员出所后就可能漏管。三是，外地录入时，吸毒人员冒用他人姓名，我们无法更正，而真正的吸毒人员可能漏管，四时，已死亡的吸毒人员无法消除，增加排查管控的负担。其次，关于责令社区戒毒问题。长宁是人口外出务工大县，有相当一部分吸毒人员长期居住生活在外地。而当地公安机关本来在责令社区戒毒时，本来可以责令在居住地进行社区戒毒，而为了推卸责任或为减少麻烦，责令社区戒毒的管控地的一律是户籍地。同时，有很多外地公安机关责令社区戒毒后，没有把责令的文书发给户籍地，只是在禁毒信息系统中录入生成，而户籍地根本不知道该员已经被责令社区戒毒，但失控的责任在户籍地，长宁在2014年清理出社区戒毒康复未报到的107名吸毒人员，都是外地下的决定书，而我们在调查时了解的情况是，这些人大部分长期在外打工，根本没有回来，户籍地无法了解其现实情况，更无法进行有效管控。第三，关于管控录入的问题。长宁县在开展社区戒毒工作中，不管是本地责令的，还是外地责令的社区戒毒，只要我们收到吸毒人员被责令社区戒毒的情况，社区戒毒工作站都要上门通知其本人来参加社区戒毒。对于外地责令的社区戒毒，本人确实又没有回来的，按照规定应将其超期未报到的信息录入禁毒信息系统。但一旦录入，人员还是处于失控状态，责任还是在户籍地，管控率就会降低，考核时户籍地要被扣分。据笔者了解，很多外出务工较多的地方，为了提高管控率，不得不录入虚假信息，应付检查考核。第四，当然，在工作中，我们还有很多地方社区戒毒工作没有有效开展，对吸毒人员帮教管控任然公安机关一家的事，同时基层禁毒工作者和部分社区民警认识不到位，对吸毒人员的管控只停留在书面或者平台操作阶段，在吸毒人员的管控工作上存在畏难情绪，吸毒人员的“上门难”造成了部分禁毒工作者和社区民警的“难上门”现象，与吸毒人员正面接触少，甚至是没有见过面，对其的管控也成了“纸上谈兵”。在对吸毒人员的具体管控中，由于没有能力给吸毒人员以必要的关爱，关心和解决其本人及其家庭的生活，出现不少在控的吸毒人员重新违法犯罪的现象，已是对吸毒人员的管控难的重要原因。以上分析可看出，长宁县等很多内地吸毒人员管控难，从根本原因来说，是吸毒人员自身的特点和现代社会人员的流动性决定的，特别作为内地因经济差别而大量人员外出务工，管控尤其困难。要解决吸毒人员管控难，就要减少吸毒人员外出，将吸毒人员滞留在本地戒毒，从根本上说要求从两个方面解决问题。一是社区要具备戒毒治疗条件，因为毒品指所以称为毒品，重要原因就在于其戒除很困难，一部分吸毒人员自己也想戒毒，但在大部分地方无基本的戒毒治疗条件，无戒毒支持手段，仅仅靠个人意志力去戒毒，这样是很难戒除毒瘾的。二是社区要能够解决基本生活问题。很多吸毒人员，特别是吸食海洛因人员，因为长期吸毒，好逸恶劳，造成经济困难。加上社会各界对吸毒人员的歧视、排斥使部分想找工作的吸毒人员也难以找到工作，失去经济来源。上级部门也看到以上两点，所以，提出要对吸毒人员进行就业安置，并纳入考核，这当然是治本之策。但在内地特别是内地农业县，可以说是基本无法落实，可能大城市或沿海经济发达地区能够实现。究其原因来讲，一是目前就业问题突出，很多下岗工人、失地农民、退伍军人和毕业大学生都难找工作，特别是像长宁县这样的农业县，因为经济发展的差距，很多人在本地不能找到就业途径所以，才外出务工，更几乎没有什么单位和企业原接纳吸毒人员。二是如果吸毒人员能够解决就业，那么，如果没有吸毒的人员没有工作，是否他们也去吸毒从而解决就业呢，这本身是一个悖论。所以，在目前的经济发展有限，社会支撑能力还很弱的情况下，要解决吸毒人员的戒毒治疗和就业安置，从目前情况看，还是水中月、镜中花。管控问题，只能从管控机制上想办法。首先要解决吸毒人员录入问题。吸毒人员录入问题中第一，要解决及时和如实录入问题。而要解决这个问题，特别要从考核机制上下功夫，一些地方害怕吸毒人员上升，影响考核，对新抓获的吸毒人员不敢及时录入，这对上级和各地对毒品形势的判断是不利的。第二，要解决录入纠错的问题，特别是抓获异地的吸毒人员，基层公安机关对其身份的核实有的因为工作麻痹大意，有的因异地及时核实在传唤的时间内无法及时核实，造成录入错误。而基层办案单位即使发现，也无法及时更正，根据目前的管理规定，至少要到省级禁毒部门方甚至公安部方能修改，增加基层更正的时间和成本。由于不能及时更正，给被冒名的人员带来不利影响的可能性增大，引起上访或诉讼。而基层民警可能受到处分甚至丢掉工作。所以，一些地方抓获外地吸毒人员不愿录入系统。为了保护被冒名的人员，也为了保护基层民警，建议将更正纠错的权限下放到市级公安部门，因为他们离基层近，能及时了解和掌握情况，同时，他们没有直接与吸毒人员打交道，也能直接对基层公安进行监督。第三，要与司法戒毒部分建立联系机制，对戒毒出所人员及时采取康复措施，从而使出所人员不漏管。第四，对死亡的吸毒人员，在经核实后，建议从系统中注销，避免影响统计和管理。其次，要解决社区戒毒管辖的问题。对抓获的外地吸毒人员，符合社区戒毒条件的，办案部门应对其现实际居住地进行了解，也有必要征求其本人意见，对在实际居住地进行社区戒毒更合适的，就应在实际居住地进行，不能一律推向户籍地。第三，要解决社区戒毒难以戒除毒瘾的问题。如在前面分析的，由于各地经济社会发展的差别，基本条件的不具备，要想使吸毒人员戒除毒瘾，最好的办法是对社区戒毒不愿参加或参加后不能遵守规定又复吸的吸毒人员，第一步进行强制隔离戒毒，第二步，戒毒出所后，对于家庭和社区无法管理的吸毒人员，送入政府建立的康复农场或工厂，进行戒毒康复。要做到这一点，就要做好社区戒毒情况如实录入的问题。对于应当参加社区戒毒的吸毒人员，拒不报到或报到后严重违反社区戒毒规定的，要将其情况如实录入，并与公安大情报系统相衔接，无论哪里公安机关，一旦发现，及时抓获，并送强制隔离戒毒。使拒不报到或报到后严重违反社区戒毒的吸毒人员犹如在逃人员一样，逃无可逃。当然，这也需要对管控率松绑，确保录入的信息是真实可靠的。第四，让社区戒毒工作落到实处。由于各种原因，社区戒毒工作在各地的落实情况不容乐观。只有全国各地都落实了社区戒毒工作，让吸毒人员在社区有条件戒毒，有条件生活，真正形成全国一盘棋，齐抓共管的局面，各地才不会互相推诿，才可能不留死角，吸毒人员才可能真正走向社会。
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;吸毒人员管控工作总结参考模板
你知道吸毒人员管控工作总结是怎么写的吗?不知道没关系，下面就让我们一起来看一下吸毒人员管控工作总结参考模板范文吧。
篇一
***镇关于集中开展吸毒人员排查管控;工作情况总结;为认真贯彻落实《戒毒条例》和《****集中开展吸;一、深入排查登记，全面掌握吸毒人员底数和现状;一是全面清理核查登记在册吸毒人员;二是深入排查发现隐性和新滋生吸毒人员;三是认真核查清理了吸毒人员网上信息;二、依法落实各项戒毒治疗和康复措施;一是依法做好对吸毒成瘾严重人员的强制隔离戒毒工作;康复人员的定期尿检***镇关于集中开展吸毒人员排查管控
工作情况总结
为认真贯彻落实《戒毒条例》和《****集中开展吸毒人员排查管控专项行动方案》的通知精神，进一步摸清我镇吸毒人员底数和现状，最大限度地提高对我镇吸毒人员的动态管控能力，减少毒品社会危害，促进社会和谐稳定，我镇高度重视并成立了集中开展吸毒人员排查管控专项行动领导小组，在xx年5月至10月期间在全镇范围内集中开展了一次吸毒人员排查管控专项行动，取得了良好的效果，现总结如下：
一、深入排查登记，全面掌握吸毒人员底数和现状
一是全面清理核查登记在册吸毒人员。我镇以村为单位，组织派出所和禁毒专职人员深入到各村(居)走访，采取与吸毒人员本人、亲属或知情人见面等方法，对有吸毒史的人员进行逐一排查登记，认真核对吸毒人员信息，掌握吸毒人员生活、工作、戒毒和现实表现情况，切实做到底数清、情况明、信息准。
二是深入排查发现隐性和新滋生吸毒人员。通过开展禁毒宣传教育、发布通告、鼓励群众举报、动员吸毒人员检举揭发等办法，组织力量深入到出租屋、饭店和车站等场所，对外来务工人员、社会无业人员等吸毒高危人群进行严格的排查登记，以达到最大限度地发现、登记隐性和新滋生吸毒人员。通过认真排查摸底，我镇今年尚未发现新增吸毒人员。
三是认真核查清理了吸毒人员网上信息。按照“谁发现、谁登记”的原则，将吸毒人员最新信息上报派出所并录入公安的吸毒人员动态管控系统。同时，派出所也认真开展了对已上网入库吸毒人员身份信息和涉毒前科信息的核查工作，确保了网上吸毒人员信息完整、真实、准确。
二、依法落实各项戒毒治疗和康复措施
一是依法做好对吸毒成瘾严重人员的强制隔离戒毒工作，按照“应收尽收”的原则，对发现的吸毒人员坚决予以强制隔离戒毒。
二是切实加强对社区戒毒和社区康复人员的管控。对于被责令社区戒毒和社区康复人员，我镇要求各村(居)委会按照《戒毒条例》的有关规定，逐一与其签订社区戒毒或社区康复协议书，并严格按照协议书规定进行管理。派出所也依法做好对社区戒毒和社区
康复人员的定期尿检工作，卫生院、司法所、民政办、人力资源和社会保障服务中心等相关部门都要积极协作，认真履行法定职责，妥善解决戒毒康复人员在生活、医疗、安置、就业等方面的困难，切实提高戒毒和管控效果。
三是切实提高社区药物维持治疗人员的维持率。在工作中，我镇切实提高社区在治人员的维持率，努力减少脱管失控;同时主动配合公安机关加强对服药人员信息的登记工作，及时将服药人员的登记信息报公安机关备案，切实做好服药人员的管理工作。
三、完善吸毒人员动态管控机制，切实提高动态管控水平 一是严格落实分类管控措施。各村(居)委会要加强对社会面上正在执行社区戒毒、社区康复和社区药物维持治疗等各项戒毒措施的人员的管理，严防脱管失控;公安机关和有关部门通过网上临时布控、异地协查、组织查找等办法切实加强吸毒人员管理;对于强制隔离戒毒期满的出所人员，戒毒场所及时通报其所在村(居)委会、单位及公安派出所，建立无缝衔接制度，依法做好后续管理;对于有吸毒经历、尚未发现复吸毒品已经满三年的人员，依法不再纳入动态管控。
二是保持对流动吸毒人员的查控力度不放松。派出所要切实加强对旅店业、出租房屋等吸毒活动重点场所的控制，提高对社会面流动吸毒人员的发现和控制能力，进一步完善吸毒人员动态管控机制，切实提高对社会面吸毒人员的动态管控水平。
总之，通过此次集中开展吸毒人员排查管控专项行动，我镇切实做好了吸毒人员排查管控工作，这对于教育挽救吸毒人员、净化社会环境、迎接党的十八大胜利召开意义重大。下来，我镇将继续创新机制，明确职责，服务到位，全力构建富庶美丽和谐幸福****。
篇二
为贯彻落实国家、省、市禁毒委工作部署，进一步加强吸毒人员排查登记和管控工作，莞城街道高度重视，以公安分局缉毒中队为中坚力量，联合各社区、派出所的力量，通过加强组织领导，制定行动方案，周密安排部署，积极开展吸毒人员排查登记和管控专项行动，并取得了一定的工作成效。开展工作以来，我街道对159名吸毒人员进行重新登记造册，无新滋生吸毒人员，无存在重大吸毒信息，辖区社会治安状况保持良好。现将开展工作情况总结如下：
一、党政重视，加强组织领导。
为加强吸毒人员排查登记和管控专项行动工作组织领导，我街道成立了“集中开展吸毒人员排查登记和管控专项行动工作领导小组”，由街道党委委员、公安分局局长任组长，综治办、公安分局、司法所、莞城医院、社会事务办等职能部门为组员;同时，设立“吸毒人员排查登记和管控专项行动工作办公室”， 为开展工作提供了有力的领导保障。此外，于今年国庆前，组织相关职能部门“一把手”召开动员会，会议分析了我街道辖区禁毒工作形势，对吸毒人员排查登记和管控工作作了部署，确保专项行动有领导、有组织、有序进行。
二、结合实际，制定行动方案。
为确保工作顺利开展，我街道结合莞城实际及当前禁毒工作形势，参照市工作实施方案，制定了《莞城街道xx年集中开展吸毒人员排查登记和管控专项行动工作方案》，明确了任务目标、行动步骤及工作要求。同时，制定了《莞城街道本地户籍吸毒人员登记表》、《莞城街道非本地户籍吸毒人员登记表》连同方案下发到相关单位。特别落实公安分局(派出所)发挥主导和主力作用，认真做好吸毒人员信息录入工作，集中开展强有力的收戒行动。
三、深入排查，确保工作落实。
按照方案要求，以公安部门为主，明确重点，集中时间和力量，认真做好吸毒人员排查登记和管控专项行动。
一是精心组织，落实责任。9月23日，公安分局召开了社区民-警和治保主任工作会议，布置排查和管控工作，结合辖区流动人口多、出租屋多等实际情况制定切实可行的工作方案。同时，成立工作协调小组，将任务落实到人、责任安排到人。
二是深入排查，认真登记。进一步全面清理核查登记在册的吸毒人员，并认真核对清理吸毒人员网上信息，对吸毒人员切实做到底数清、情况明、信息准。在行动中，共对159名吸毒人员进行了重新登记造册。
三是密切配合，共同管控。依托吸毒人员动态管控机制，与派出所、社区民-警、治保主任紧密配合、相互协作，加强了对社会面吸毒人员的管控力度。由于管控措施得力，目前我辖区无存在重大吸毒信息，无新滋生吸毒人员，辖区社会治安状况保持良好。
四是借助社工，实施帮教。发挥驻莞城禁毒社工的作用，大力开展社区戒毒(康复)帮教工作。目前，辖区内24名戒毒人员建立了档案，其中15名签订了《社区戒毒协议》，社区戒毒(康复)体系逐步建立，实现了各项禁毒工作与禁毒社工帮教的无缝衔接。
通过开展工作，我街道吸毒人员排查和管控取得了较好的工作成效，但禁毒工作任重道远。下一阶段，我街道绝不掉以轻心，将认真总结工作经验，进一步完善吸毒人员日常排查、登记和动态管控工作机制，力争禁毒工作再上新台阶，为经济社会发展提供良好的社会环境。
篇三
这一年来，我社区禁毒工作在镇委、镇政府的高度重视与正确领导下，在上级禁毒部门的有力指导下，用心贯彻落实禁毒工作会议精神，用心履行禁毒职能，强化禁毒各项工作措施，全力推进禁毒各项工作，在禁毒宣传、建立帮教等各个方面都取得了较好的成效。
一、领导高度重视，把禁毒工作列入重要议事日程。
目标明确，职责到人，社区调整了禁毒领导小组，主任负总责，驻村干部包片区，村信息员反馈状况，采取有效措施，巩固戒毒成果，紧密结合建立“不让毒品进我家”。
二、广泛宣传发动，禁毒工作家喻户晓。
1、定期召开了各村禁毒协管员会议，布置工作要求。
2、在主要部位张贴了禁毒挂图，以示警告广大居民远离毒品。
3、禁毒宣传进工业园区，让外来务工人员深刻认识毒品的危害性;宣传进校园，六月份六中六小各班纷纷举行了多种形式的禁毒活动，全校师生参与，受教育面广。
三、经常排查摸底，掌握吸毒、贩毒新的滋生状况。
1、摸清本地外出打工人员底子，了解他们是否有吸毒、贩毒行为。
2、加强对流动人口、暂住人口的管理，有效防止了吸毒、贩毒现象在我办事处滋生蔓延。
四、认真做好尿检帮教工作，禁吸戒毒，不断提高禁毒工作整体水平。
五、堵源截流，标本兼治，切实加大禁种铲毒工作力度，坚决遏制毒品来源。我办事处高度重视禁种铲毒工作，充分认识非法种植毒品原植物的严重危害性，严格按照“播种季节抓禁种，开花季节抓铲除，发现种植重处理”的要求，严格履行职责，我社区于4月份多次上山地毯式排查，未发现非法种植毒品原植物罂粟。
为了做好今年的禁种铲毒工作，巩固社区毒品原植物零种植、零产量的目标，11月份，社区全体工作人员和村干部，多次入村庄，到田头，进山岙，开展全面禁毒踏查活动，坚持不让毒品原植物种子落地。经过一番认真细密的踏查后，没发现毒品原植物种子现象。
禁毒工作任重而道远，今后，我们将进一步加大工作力度，以最大的决心，最有力的措施，扎实开展工作，牢牢把握禁毒斗争的主动权，坚决遏制毒品的来源，毒品的社会危害和新吸毒人员的滋生，为构建社会主义和谐社会做出新贡献。
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