金融审判调研报告优秀

时间:2023-08-02 作者:储xy

报告材料主要是向上级汇报工作,其表达方式以叙述、说明为主,在语言运用上要突出陈述性,把事情交代清楚,充分显示内容的真实和材料的客观。那么报告应该怎么制定才合适呢?下面是小编带来的优秀报告范文,希望大家能够喜欢!

审判调研报告金融审判调研报告篇一

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市人大常委会:

根据市人大常委会2018年工作安排,5月下旬,调研组深入我市两级法院和基层法庭,对家事审判工作进行了调研。现将情况报告如下:

一、基本情况

家事审判案件,是指民事审判中婚姻、赡养抚养扶养、亲子关系、收养关系、同居关系、继承和分家析产等涉及家庭内部成员之间矛盾纠纷的案件。近年来,我市两级法院在推进以审判为中心的诉讼制度改革、认真履行审判职能过程中,以维护社会稳定,弘扬社会主义核心价值观和中华民族传统美德,促进社会文明进步为己任,坚持审调结合,大力开展家事审判工作,有效地维护了婚姻家庭和谐稳定,保障未成年人、妇女和老年人合法权益。一是家事审判专业化程度不断提高。各级法院民事法庭和基层人民法庭普遍组建了家事审判合议庭,挑选责任心强、审判和调解经验丰富的法官和辅助人员从事家事审判工作。兴庆区法院作为改革试点法院,组建了的家事审判庭。部分基层法院(庭)建设了体现法庭威严与家庭温馨相结合的圆桌法庭、温馨调解区、亲子区等家事审判场所。二是调解和多元化解纠纷在家事审判中的作用不断增强。积极试行家事案件调解前置制度,采取委托、委派、邀请调解等方式,引导当事人进行诉前调解。将调解贯穿于庭前、庭中、庭后每个诉讼环节,争取以调促和。探索家事纠纷多元化解,由人民陪审员、人民调解员、律师、妇联干部、工会干部、村(居)干部、心理咨询师等组成调解团队,共同调解纠纷。三是家事审判工作机制不断完善。各基层法院针对家事纠纷的特点和审判规律,制定工作机制,兴庆区法院制作《离婚案件当事人权利义务告知书》等,保障当事人知情权。灵武法院制定《家事审判工作流程》等,规范家事审判工作。永宁县、贺兰县法院与多部门联合印发《关于进一步加强婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作意见》,推动社会各界参与家事纠纷的化解。四是基层人民法庭在家事审判中发挥着主力军作用。克服案多人少等困难,灵活运用多元化解纠纷机制,通过巡回法庭审判、“法官六进”“送法下乡”,设置“法官便民工作站”“便民诉讼服务点”等,妥善处理家事纠纷,加强释法说理和法制宣传,参与基层依法治理。2016年以来,全市14个基层法庭共受理家事案件3195件,占两级法院受理案件总数的33.44%。

2016年以来,全市两级法院共受理家事案件9157件,占民商事案件总数的8.52%,结案9003件,结案率98.32%。其中,判决结案3125件,占结案总数34.71%;
调解结案3322件,占结案总数36.9%;
撤诉结案2384件,占结案总数26.48%;
调撤率63.38%。

二、存在问题

(一)家事审判的质量和效率还需进一步提升。符合家事审判规律的证据规则、专门性的诉讼程序尚未完全建立起来,增加了案件办理难度。有的法官对审理中出现的新情况新问题处置能力不足,存有畏难情绪。对案件释法说理不到位,当事人上诉、不满时有发生。个别法官在审判的理念上往往是定纷止争、追求结案,加之社会心理学等知识面不宽,“情感修复”在家事案件审理中未得到有效实现,影响案件质效。基层人民法庭“送达难”问题还比较突出。

(二)多元化调解家事纠纷联动机制发挥作用不够。基层组织以及公安、民政、教育、妇联等多方共同参与家事纠纷调解的积极性不高、主动性不强,协调难度大,往往是自行调解或依靠人民陪审员调解。目前,除兴庆、永宁、贺兰同妇联、民政、司法等部门建立家事审判调解联动机制外,其他法院还在筹备和联系中。此外,还存在调解经费严重不足、促进家事纠纷有效解决的人身安全保护令的执行、心理评估和咨询、案后跟踪回访和帮扶等工作机制尚未建立起来,社会各界共同参与局面还未形成等问题。

(三)家事审判工作保障不足。法官助理的配备不足,有的法院不配法官助理,其职责由法官或书记员承担。书记员配备不能满足工作需要,除自治区招考外,还需临时聘用,存在一个书记员对应多个法官、待遇不一致、流动性大等问题。有的法院特别是基层法庭配备法警力量不足,难以保障法庭正常运行以及审判人员、当事人的人身安全。人民陪审员绝大部分为兼职,有的年龄偏大,有的法律和相关知识欠缺,还有的对陪审工作积极性不高,接到陪审有意推辞。家事调查员机制还未建立。在硬件建设方面,彰显司法人文关怀的家事审判场所尚未全部建立起来。

(四)市中级法院经常性地开展家事审判指导不够。全市法院自上而下制定统一的工作机制和制度不多。对各基层法院在家事审判中的亮点工作和成功经验总结和推广不足。对在审判和调解过程中出现的新情况、新问题掌握不够,对普遍反映婚姻冷静期影响审限、离婚证明书格式不统一以及复杂疑难案件证据的认定和同案不同判等,指导和规范的不多。协调党委及社会各界建立社会广泛参与的家事纠纷多元调解机制的积极性和力度不大。

三、几点建议

(一)转变审判理念,提高家事案件审判质量和效率

探索建立符合审判规律的家事审判工作机制和符合家事案件特点的诉讼程序,规范案件办理。对审判中遇到的疑难、复杂、典型家事案件,加强分析研判,增强调审针对性。加强案件释法说理和判后答疑,增进当事人的理解,信法服判,促进案结事了人和。进一步转变家事审判理念,注重以“和”为主旋律,以“情”为主基调,在化解个案情感危机的同时,促家风建设,弘扬家事和谐新风尚。

(二)加强内外联动,构建新型家事纠纷综合协调解决机制

各级法院要加强与基层组织以及公安、民政、教育、妇联等部门的沟通和联系,建立联席会议制度,完善多元化解纠纷解决机制,动员社会各界力量共同参与。确立调解前置程序,提高家事纠纷非诉化解比例。加强诉调对接平台建设,探索建立由律师、人民调解员等组成的常驻诉前调解组织,落实调解协议司法确认制度,实现人民调解与司法调解有效衔接和良性互动。拓展调解范围,与高校或社会心理咨询机构建立合作机制,搞好心理咨询和情感修复。延伸家事审判的社会辐射功能,建立案后跟踪、回访及帮扶制度,帮助当事人解决困难。

(三)推进司法改革,保障家事审判工作顺利开展

以法官员额制改革为契机,调整充实家事审判队伍,通过引入社会团体和向社会购买服务等方式,充实家事审判辅助人员。探索引入家事调查员,提高家事审判的司法服务和保障水平。加大硬件设施建设,有条件的法院(庭)应设立圆桌法庭、亲情关护室、心理评估室、家事调解室等,打造家事审判对等、和谐、温情的诉讼环境。各县(市)区人大和司法行政部门要加强对人民陪审员选聘,强化履职能力建设和管理,确保人民陪审员依法履职。

(四)积极主动作为,加大对基层法院(庭)的指导和协调

市中级法院要在试点法院探索家事案件较为成熟的基础上,完善和创新家事审判机制,发现和培养“亮点”,抓出成功经验。制定统一的家事案件相关规范性指导性文件,统一财产申报、离婚证明书等格式,规范案件审理。加强对基层法院(庭)的指导和协调,关注基层人民法庭建设,指导案件审理,协调解决困难。针对普遍反映人员、经费、离婚冷静期影响审限以及完善家事审判绩效考评机制等问题及时向上级院汇报,争取早日调整改进。

(五)加强自身建设,提升家事审判能力水平

高度重视家事审判队伍建设,着重选拔政治素质高、业务能力强,熟悉未成年人身心特点,热爱妇女及未成年人权益保护工作和善于做思想工作的法官,负责审理家事纠纷案件。加大对审判人员的审判调解技能、心理学知识、社会学知识的培训,提高对当事人的心理调解和疏导能力。加强与高校、学术机构的交流合作,依托研究成果,解决家事审判中的热点、难点问题,提升工作能力。

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审判调研报告金融审判调研报告篇二

新时代青年要坚持拜人民为师,向人民学习,真正放下个人得失,把个人的经验与群众的智慧结合起来,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于乡镇党委书记在2022年基层工作的学思践悟,希望大家喜欢。

各位领导,各位青年同事:

大家好!我是xx镇党委书记xxx,很荣幸有这个机会汇报几点工作感悟,不足之处,敬请批评指正。

第一点感悟,青年干部要善于学习,筑牢思想根基。

习近平总书记曾在纪念五四运动100周年大会上对广大青年强调:“新时代中国青年要增强学习紧迫感,如饥似渴、孜孜不倦学习,努力学习马克思主义立场观点方法,努力掌握科学文化知识和专业技能,努力提高人文素养,在学习中增长知识、锤炼品格,在工作中增长才干、练就本领,以真才实学服务人民,以创新创造贡献国家!”古往今来。无数成功人士的实践告诉我们,学习伴随着我们的一生,提高能力、增长才干、积累经验最有效的途径就是虚心学习。

我以前在信访系统工作,侧重学习的是接待技巧和解决矛盾的方法,力求通过学习保持清醒的头脑和敏锐的洞察力;现在我在乡镇工作,侧重学习的是群众工作方法和为民服务的能力。xxx同志原来是xx镇一名村支部书记,后经组织选拔到我镇担任党委委员。初到我镇时,我就多次找到其谈心谈话,农村的疑难杂症问题多数需要基层经验解决,但是政治理论水平也要不断提高,社会矛盾随着经济的发展也在变化,只有不断的学习,把政策理论同工作实践结合起来,才能提升工作能力。

xxx同志通过半年多的学习,现在无论是理论水平和实践工作能力都得到了较大的提升。青年干部也是如此,要重视学习、善于学习、坚持学习,既多读有字之书,也多读无字之书,注重学习实践知识,注重学习人生经验和社会知识,注重在实践中加强磨炼、增长本领,不断与时俱进,紧跟时代步伐,不断用新知识充实自己的头脑。

第二点感悟,青年干部要心系群众,涵养人民情怀。

新时代青年要坚持拜人民为师,向人民学习,真正放下个人得失,把个人的经验与群众的智慧结合起来,真正做到低调务实不张扬逐利,静心沉淀不目光短浅,取长补短,放下架子、扑下身子,接地气、通民情,在“身入”和“心至”上齐发力,把个人的人生价值定位在为人民服务的伟大梦想中去。20xx年我镇xx村群众x某投资了xx余万元在xx流转了xx余亩水面用于xx养殖,20xx年x月xx湿地被环保部门定为禁养区,xx养殖需要依法拆除。

面对养殖户对拆除工作的不理解、不支持,面对养殖户面临的可能出现的巨大损失,为了把群众工作做深做实做细,尽量减少群众损失,我先后多次带队前往周边的xxx等地帮助xx寻找适宜迁移xx的水面。经过多方寻找在xx帮助卢某租到了xx余亩水面,及时将未达到收获标准的xx迁移,帮助xx减少损失近xx万元。xx养殖的成功迁移,深刻说明,不论面临的困难有多大,我们都应该甘于扎根基层,默默地为人民奉献,努力把本职工作做好,不断积累经验、成熟进步,成为业务领域的行家里手,才能不断走向更大的成功。

第三点感悟,青年干部要充满激情,不负青春韶华。

激情是工作的灵魂。学习和工作中没有激情就好比身体失去了灵魂,什么事情也不可能真正做好。在xx镇工作的这一年多来,我的感触颇多,无论在工作,还是生活中,都要多问问自己“能够为群众带来什么”,而不是“我能得到什么”。前些时间我了解到,我镇某村的党支部书记本村两名群众多次举报,反映其几年前任副职时一些琐碎的事,经两任镇纪委书记调查,这位书记都没有原则性的错误。面对群众的反映甚至是误解,这位书记连续二十多天没有睡好觉,仍然坚持工作。

我得知此事后心里一震,我们的基层干部受了这么大的委屈仍然能够坚守在一线,毫无怨言,这就是我们基层干部的激情。后来我和镇武装部部长xx多方了解,其中一名信访人在淮上大桥引线做保洁,我们找到xxx路桥公司领导,经过耐心的解释,两名群众同意息诉息访。基层工作最深的体会是,基层工作很苦,但苦中有乐;基层工作很难,历经艰难才能磨炼本领。我很庆幸的是,面对这样的乡镇工作,我依然热爱它,xxx各村的干部依然对它充满激情,依然精益求精地去办好每一件事,一步一个脚印办好民生实事。

第四点感悟,青年干部要真抓实干,坚持不务虚声。

习近平总书记强调:“各级领导干部要树立正确的权力观、政绩观、事业观,不慕虚荣,不务虚功,不图虚名,切实做到为官一任、造福一方。”这是新时代推进各项事业持续健康发展的必然要求,也是新时代青年践行初心使命的重要路径。在信访局工作时,我认真对待每一位来访群众,认真研阅每一封群众来信。来到乡镇工作之后,我仍然能够把信访局工作作风带到平圩镇,在一趟趟跑累腿、磨破嘴的进村入户中,在和来访群众一次次面对面、心贴心的民情恳谈中,提高人民群众的满意度。

这些事情让我更加领悟到只有真干实干,才能解决问题。20xx年夏天xx突发事件,xx籍群众吴某夫妇流转xx余亩土地种植的芡实遭受严重灾害,几乎面临绝产,损失达xx余万元。面对如此巨大的损失,xx某夫妇一时承受不住打击,情绪出现失控,因补偿问题甚至扬言要采取跳楼、喝药等极端方式维权。我们深知吴某夫妇创业的艰难和内心的悲痛。

一方面采取主动约访、走访方式安抚xx某夫妇情绪,另一方面主动到周边县区实地走访调查,我和副书记xxx先后奔赴xx等地,实地了解类似问题的处理方法和补偿依据,最后在xx找到了解决问题依据,经过积极申报,及时帮助吴某夫妇申请补助资金,当拿到该笔补助资金后xx某夫妇激动地流下了泪水。无数事实表明,作秀、取宠、讨巧换来的只会是徒有虚名。拿出功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当,多做暖人心、稳人心、得人心的实事,才能赢得老百姓的由衷夸赞和信任支持。

奋斗是最深情的告白,当每一份青春的力量都向着民族复兴的梦想汇流之时,就必将成为推动历史的磅礴力量。作为青年干部,生在党旗下,长在春风里,与时代同步伐、与人民共命运,让青春的心跳与爱党的情怀同频共振,在新时代赶考中创造更多经得起历史和人民检验的业绩。

审判调研报告金融审判调研报告篇三

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检察院审判工作调研报告_调研报告

年来,检察机关依照法律规定开展民事行政审判活动检察监督,收到了较好的社会效果和法律效果,但是当前民事行政检察监督在实践中存在不少问题和困扰,严重制约了民行检察监督工作的深入开展。笔者作为一名基层民行检察工作者,结合工作实践,就基层院民行检察工作存在的主要问题、原因及对策谈一些看法,与同仁商榷。

一、基层民行检察工作实践中存在的主要问题

检察机关对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定进行监督存在很多困难。按照现行法律的规定,检察机关对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定发现确有错误的,有权按照审判监督程序提出抗诉,但是人民检察院审查人民法院审判卷宗或进行调卷缺乏相应的法律规定,由于法律没有规定检察机关在民事检察监督过程中的调查取证的职权,就使得现行法律规定的民事抗诉的力度受限,抗诉制度难以发挥应有的作用。如,延安市院向中院提出抗诉的一件案件,中院裁定由黄陵法院再审,该案在县院发了检察建议的情况下才审结。

人民法院将抗诉案件发回重审,弱化了检察机关的抗诉权,降低了检察机关的法律监督职能。司法实践中,绝大部分抗诉案件被发回重审,由原审法院另行组成合议庭重新审理,而原审法院却向提出抗诉的人民检察院(即其对等人民检察院的上级检察院)通知派员出席法庭。这种做法实际违背了司法制度的基

本对等原则,同时也不利于及时纠正错误裁判。

基层人民检察院无抗诉权,不利于抗诉活动的健康发展。

根据现行法律规定,基层人民检察院无抗诉权。实际上,基层检察院是与公民、法人和其他组织联系最直接的检察机关,由于基层检察院大量接触实际工作,熟悉情况,对于同级人民法院审理的民事案件,情况较清楚,也便于调查取证,最易对民事诉讼进行及时有效地监督。在实践中,大量的民事申诉案件当事人直接到基层人民检察院去申诉。而对此基层人民检察却无抗诉权,只能建议或提请上级人民检察提出抗诉。这无疑加大了抗诉活动的成本。可见,我国关于检察机关对民事诉讼实行法律监督法律规定是原则的、有限的,检察机关的民事诉讼法律监督职能受到了限制。

检察机关代表国家提起公益诉讼,法理充足,法规缺位。

现行民事诉讼法虽然规定检察机关有权对民事诉讼活动进行监督,但缺乏民事公诉的具体明确规定。近几年来,全国许多地方检察机关对提起公益诉讼工作作了有益的尝试,积累了一些成功经验,总体上取得了良好的社会效果。但由于立法不明确,司法实践中检察机关与法院认识不一,法学界对此仍存在分歧,因此开展此项工作目前仍举步维艰。

人民法院的单方司法解释及内部规定对检察权进行限制的现象日趋增多。

如最高人民法院于底在重庆召开《全国审判监督工作座

谈会关于当前审判监督工作若干问题的纪要》中要求:“人民法院依照民事诉讼法规定的特别程序、督促程序、公示催告程序、企业法人破产还债程序审理的案件;以调解方式审结的案件;涉及婚姻关系和收养关系的案件;执行和解的案件;原审案件当事人在原审裁判生效两年内无正当理由未向人民法院或人民检察院提出申诉的案件;同一检察院提出过抗诉的案件和最高人民法院司法解释中明确不适用抗诉程序处理的案件,人民检察院提出抗诉的,人民法院不予受理”的规定是违反我国《民事诉讼法》第187条、第188条“人民检察院提出抗诉的案件,人民法院应当再审”之规定的,是对检察机关法律监督权的限制甚至剥夺。再如:“人民法院开庭审理抗诉案件,由抗诉机关出席法庭的人员按照再审案件的审判程序宣读抗诉书,不参与庭审的其它诉讼活动…”等一些最高法院的规定也是对检察权的限制,可以说是严重违法,缺乏法理基础。

二、产生问题的原因所在

客观地讲,破解民行检察长期以来路障重重的原因时,首先要对自身存在的问题深刻反思。检察机关自身存在的问题与现行立法上的局限性一样,都会削弱民行检察监督工作的效果:对民事行政检察工作重视程度不够,力量配备不足。

究其原因:一是民行工作起步较晚。由于历史原因,民事诉讼法实行以后,民事检察工作才被重视起来。各级检察机关先后在检察业务中增加设立了民事检察部门,专门从事民事检察监督工作。加之这项工作与其它检察业务的关联性不大,与各业务部门横向联系较少,而且实事求是地讲,工作业绩上没有取得重大突破,监督职能没有得到有效发挥,致使大家对民行检察工

作的重要性缺乏充分认识,从而监督意识不强,观念上难更新,思想保守,对新的监督方式探索研究的少,没有开拓进取精神,使民行检察工作发展缓慢。二是随着机构改革,以延安检察机关为例,13个基层检察院民行检察机构均被撤销,民行人员被充实到控申部门,名义上配备一名民行专干,实际上除宝塔区院外,其他十二个县院无一名真正从事民行专干。领导班子对民行检察工作重要性的认识弱化,使民行检察工作走入低谷。出现有些县院民行工作几乎不能正常开展,全年工作为空白。三是由于民行队伍力量严重不足,民行检察人员综合业务素质和执法能力极度不适应民行检察工作发展的需要。临时凑数思想严重,有相当一部分人员年龄偏大,工作没有积极性,执法意识不强。现有的民事行政检察队伍很难适应形势发展的要求,直接影响着民行检察监督工作的开展。

民行检察的工作重点定位不准。

检察机关的民行检察监督包括两个方面:一是对违反法律的判决、裁定的抗诉,二是对民事行政审判法官贪污受贿、徇私舞弊枉法裁判行为依法侦查、追究刑事责任。民行检察工作形式上的一手硬一手软,导致最终结果是被动地受制于人;在此局面下我们应当把工作重点放在查处上;对徇私舞弊、枉法裁判者的惩处便是最好的监督。目前全国各检察机关民行部门人员配备少,且大量精力放在寻找抗诉案源、抗诉、再审检察建议、支持监督起诉等工作上,以完成上级院下达的岗位目标评比任务,致使在查处法官职务犯罪工作上没有力度;后果是抗诉案件数量上升,改判却很少,检察建议发出不少,往往收效甚微;社会各界对监督的效果也不认同,难以达到社会所需要的监督效果

现行民事检察制度在立法上的局限性

1、现行立法的总则和分则的规定相互矛盾。在民事诉讼法中,关于民事诉讼检察的规定,总则和分则不相一致。总则规定检察机关有权对民事审判活动进行监督,规定的范围十分宽泛。但是,在分则中,只规定检察机关对已经发生法律效力的、确有错误的判决、裁定进行抗诉。具体的、可操作性的规定又十分狭窄。在这样前后矛盾的法律规定面前,检察机关的民事检察监督进退两难。按照民事诉讼法的规定,检察机关对民事审判活动中的一切违法行为都可以进行监督,但由于分则中没有具体规定,任何一个法院都可以法律没有明文规定为理由,拒绝检察机关对抗诉以外任何形式的法律监督;检察机关仅仅按照分则的规定,对已经发生法律效力的判决、裁定进行监督,放弃对民事审判活动的全面监督,有悖于总则规定的精神;然而,按照总则的规定实施全面监督,则没有分则的法律依据。同样,现行的《民法通则》第59条和最高人民法院《关于贯彻执行〈民法通则〉若干问题的意见》(试行)第72条对于显失公平的民事行为进行了规定,但是,实践中,对一方当事人不愿履行合同义务,以权利义务明显不对等为由请求撤销合同的案件,或者合同的签订有违反法律规定的案件,法院都是以合同的签订系双方真实意思的表示而作出合法有效的判决,如有一方不服判决、裁定来检察机关申诉,检察机关却无法进入监督程序,因为,此类情形并未纳入《民事诉讼法》第179条之中。

2、法律赋予检察机关的民事抗诉权过于狭窄。抗诉,是检察机关行使法律监督职能的一项重要权力。包括上诉程序的抗诉权和审判监督程序的抗诉权。完整的抗诉权是将法院全部的

判决、裁定、调解都置于监督之下,检察机关对一审判决、裁定、调解和二审判决、裁定、调解都可以抗诉,而不论其是否生效。现行民事诉讼法规定的抗诉权,并不是完整的抗诉权,而是审判监督程序的抗诉权。按照这样的规定,检察机关只能对二审判决、裁定和一审生效的判决、裁定进行抗诉,凡是没有生效的判决、裁定,检察机关无权抗诉。这就是所谓的“事后监督”。同样,检察机关对法院的民事调解也没有监督权,而法院做出的民事调解和判决具有同等的法律效力,法律规定检察机关对民事判决可以提出抗诉,那么对确有错误的民事调解检察机关也应有权提出抗诉。实践中,法院主张民事调解工作,近几年,就我市两级法院每年民事案件调解率占40%左右,占的比例相当大,但是现行民事诉讼法却没有赋予检察机关此项权利。这些充分说明现行民事检察工作中的抗诉权过于狭窄,是不完整的抗诉权。

3、法律赋予检察机关的民事检察监督职权过于狭窄。检察机关的民事检察职能既然是对人民法院的民事审判活动进行监督,那么,就不应当仅仅享有抗诉权,仅仅对人民法院的民事审判活动中的生效判决和裁定进行监督,而应当按照民事诉讼法总则的规定,对民事审判活动实施全面监督。这种全面监督,不仅仅包括审判监督程序的抗诉,也包括对起诉至判决、裁定、执行全部活动的监督,以及对重要的民事案件参与诉讼的权力和对涉及国有资产流失和社会公益的案件的起诉权。这样的民事检察监督,才是完整的法律监督。然而,现行立法除了赋予检察机关所谓的“事后监督”的抗诉权以外,再没有任何其他的监督权力,检察机关在这样的立法面前,无法实施全面的法律监督职责。例如,今年一个基层院受理了一件当事人不服法院在执行过程中作出的民事裁定,该裁定明显违反了《最高人民法院执行工作若

干问题的规定(试行),但检察机关就是无法进入监督程序。

三、解决问题的对策

进一步完善立法,改变民行检察监督的被动局面。

在民事诉讼法分则中规定检察机关有权对民事审判活动实施全程监督;通过立法途径赋予检察机关对民事案件的起诉权,把调解和执行纳入民行检察监督范围,将民事审判活动检察监督的范围进行拓宽和完善;赋予检察机关实施民事检察监督相应的权利,特别是对再审活动是否合法的监督权、纠正违法权、检察建议权。

加大措施,狠抓办案,提高民事行政检察案件质量。

民事行政抗诉案件质量是民事行政检察工作的立足点、出发点,也是民事行政检察工作的落脚点和归宿,更是民事行政检察工作的得以生存发展的生命线。因此,首先要从增强民行监督意识入手,充分认识民事行政检察是直接关系到人民群众的切身利益,使人民群众的合法权益得到保护,对错误裁判进行抗诉,平息民怨,对正确裁判进行息诉,化解矛盾,可以最大限度地维护社会稳定的一项重要职责。其次在审查案件中,要坚持“敢抗、抗准”和“公开、公正、合法”的办案原则,紧紧抓住办案质量、办案效果、办案效率三个环节。坚持正确的审查方法,在办案中积极推行公开审查制度,制作了《民行申诉案件受案、立案告知书》,维护当事人的及时告知权利和义务,通过询问双方当事人,全面了解、查清案情,保证案件的正确办理。坚持把握好抗诉标准。应尽量减少周转环节,提高诉讼效率,提升案件质量,人民群众也才能更加理解和支持检察工作,检察机关也才能更有效地

履行法律监督职责。在决定是否抗诉时,严格按照抗诉条件审查把关。应尽量减少周转环节,提高诉讼效率,提升案件质量,人民群众也才能更加理解和支持检察工作,检察机关也才能更有效地履行法律监督职责。第三,理顺办案数量和质量的关系。要明确办案质量是民行监督的前提,办案数量是保证民行监督效果的基础,要把办理民行抗诉案件的质量和数量作为衡量民行检察工作量化指标,规定立办案件数量,以促进全市民行检察工作向前发展。

加强协调、理顺关系,为民事行政检察工作顺利开展酿造良好的外部环境。

虽然民事行政检察工作的目的是为了促进实现公平、正义和维护社会稳定,但每改判一件案件,必然会影响到审判人员的形象和威信,因此,一方面需要加强与法院的联系,沟通思想,统一认识,争取法院对民事行政检察工作的理解和支持,在充分协商的基础上,进一步细化民事行政检察的操作规程,使民事行政检察工作逐步走上规范有序的轨道,使民行检察工作与审判工作既相互监督又互相配合。另一方面,要进一步自觉接受党委领导和人大监督,建立定期汇报制度,主动向党委和人大汇报民行检察工作目标、工作部署和工作情况,特别是对办案中遇到的重大问题和困难要及时向党委和人大汇报,寻求党委、人大的领导和支持,使党委、人大成为检察机关依法履行民事行政检察职能的坚强后盾,从而使民事行政检察监督的职能得到充分发挥。

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审判调研报告金融审判调研报告篇四

(一)对从中高风险地区来返我县人员管理不到位。

县防控办相关规定中明确要求将所中高风险地区来返我县人员全部纳入社区管理,逐一摸清人员去向,逐一检测健康状况,逐一落实管控措施,做到底数清、情况明、数据准。但是,调研发现对部分要求落实不够到位,存在懈怠现象,对个别工作没有进行具体安排部署。例如,通过调研,发现未对从陕西西安、甘肃嘉峪关市、内蒙古、宁夏等发现本土疫情地区来返我县人员居家健康监测状况逐一进行登记-记录,也未对其外出情况进行严格监管。

(二)医疗机构把关不严格。

县防控办相关规定中明确要求,所有发热门诊患者、新住院患者及陪护人员必须进行核酸检测,检测结果必须为阴性才能住院;严格执行“一人一诊一室”、“一患一陪护”、“非必要不陪护、不探视”等工作制度。然而通过调研发现,医院住院部个别楼层对进入住院病区人员没有进行身份确认,没有检查核酸检测情况,也没有对探视人员和陪护人员数量进行限制,造成社会人员随意进出病房、病区的问题。

(三)重点场所防控不彻底。

县防控办相关规定中明确要求,建筑工地、学校、社区、火车站等重点部位要落实好各项防控措施,做到健康码必验、体温口罩必戴,严防聚集性疫情发生;社区农村、商场、餐馆、办事大厅、农贸市场等重点场所做好人员出入管理和健康监测,严格落实登记、测温、通风、消毒、亮码通行等防控措施。然而通过调研发现,相关职能部门对上述场所监管不到位,部分社区、商场超市、零售药店、餐馆等公共场所值守人员存在懈怠心理,存在落实佩戴口罩、测温扫码等措施不到位现象。

审判调研报告金融审判调研报告篇五

推行党支部“三知四谈”思想工作机制,及时做好员工心理疏导和人文关怀,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于推进基层党建高质量发展的工作报告范文,希望大家喜欢。

各位代表、同志们:

根据会议安排,我向大会作关于推进基层党建高质量发展的报告,请予审议。

一、20xx年党建工作情况

一是紧扣思想建设,提升了理论武装的引领力。

深入学习《习近平谈治国理政》第三卷和党的十九届x中全会精神,两级中心组开展xxx余次集中学习研讨,党员干部进行xxx余次学习发言。全面学习宣传国网公司战略目标,开展“学战略、讲担当、干精彩”主题党日xxx场,组织“我为战略添精彩”大家谈活动,撰写体会文章xxx篇。广泛开展庆祝_xxx周年xx项主题活动,组织两级领导班子成员“讲工作条例、讲国网战略、讲红领党课”活动,全面提升各级领导班子成员政治素养和理论水平。

二是践行初心使命,提升了战疫必胜的凝聚力。

面对常态性新冠肺炎疫情,始终牢记国企姓党的根本属性,以高度政治自觉履责担当、主动作为。第一时间发出通知、倡议书,吹响“集结号”,高擎党的旗帜,因地制宜织密“战斗网格”、建强“组织堡垒”,xxx支党员突击队、xxx名党员奋战在抗疫保电最前沿。在防汛保电、脱贫攻坚等重大考验面前,广大党员不畏艰险、冲锋在前,党旗在大战大考第一线高高飘扬。

三是突出作用发挥,提升了服务发展的源动力。

坚决落实“六个持续用力”要求,推进“基层党建巩固提升年”6个方面、xx条重点举措落地,党建工作质量持续提升。选聘xx名“组织生活观察员”覆盖xxx个基层党支部,举办“领航·筑垒·铸魂”线下培训8期、“红领驿站·云端课堂”线上培训3期。推进“党建+安全生产”“党建+电网建设”等九大工程建设,创设党员示范岗xxx个、责任区xx个,激发全员在突破难点、增创优势、提质增效中亮旗争先。

四是围绕创新创效,提升了统战团青的创造力。

推行党支部“三知四谈”思想工作机制,及时做好员工心理疏导和人文关怀,广大党员干部的政治认同、思想认同、情感认同持续增强。开展“旗帜领航程·共筑同心圆”活动,引导统战人士为企业发展贡献力量。制定“xx先锋百千万”工程计划,举办“青马工程”培训班,开展第七届“十佳青年”评选,青年争先的氛围日益浓厚。

20xx年,公司蝉联第六届“全国文明单位”,被国网公司党组授予“先进基层党组织”和“抗疫功勋集体”荣誉称号,xx个集体、xx名个人得到国网公司党组、省委、省公司党委抗疫表扬表彰,x个集体、x名个人分别受到省委组织部和国网公司党组防汛抢险通报表扬。在总结工作的同时,我们也深刻认识到,面对复杂严峻的内外部形势和高质量发展的重大任务,公司党建工作还存在一些短板和弱项:一是发展不平衡不充分问题依然存在,二是基层基础还存在薄弱环节,三是在党建引领基层治理、深化内嵌融入上仍需加力。对此,我们要以更大力度、更实举措推进解决。

二、20xx年党建工作重点措施

公司党建工作的基本思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,贯彻落实党的十九届x中全会精神,以“发展为先、严实为要、强基固本、凝聚力量”为总基调,抓牢理论武装这个关键,突出组织建设这个重点,把握党建价值这个抓手,落实“旗帜领航·提质登高”行动计划,扎实开展“基层党建创新拓展年”各项工作,推进全面从严治党向纵深发展、在基层生根,以高质量党建引领保障公司高质量发展。

一是高举旗帜,狠抓思想政治建设。

加强政治忠诚教育,开展“讲政治、强担当、做贡献”主题实践活动,锻造党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。按照上级统一部署,以“栉风沐雨铸辉煌、砥砺初心再扬帆”为主题策划开展“访先烈故里,讲红色故事”“与电网同行、为党旗增辉”等系列活动。强化理论武装,持续学习贯彻党的十九届六中全会精神,学好用好《习近平谈治国理政》等权威读本,推动习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大讨论大普及大落实。抓好党史学习教育,引导党员干部知史爱党、知史爱国。

二是提质增效,强化党建专业管理。

全面总结去年工作,高质量编制“十四五”党建工作规划。落实“旗帜领航·提质登高”行动计划,实施“强根铸魂”工程,开展“基层党建创新拓展年”各项工作,推动党的建设提质量、再登高、创一流。推进新时代“红领工程”建设,开展“红领赋能”示范创建行动。深化量化计划管理,完善责任落实机制,健全质量管控机制,促进党建工作抓在日常、做在平常。

三是夯基固本,优化基层组织建设。

持续学习贯彻《中国共产党员基层组织选举工作条例》和《国有企业基层组织工作条例》,优化组织设置,夯实组织基础,持续推进基层党组织标准化建设。制定公司20xx年基层党组织换届选举工作计划,督导公司x个基层党委、xx个基层党支部做好换届选举工作。探索“党建·家”管理模式,推动公司系统党建工作平衡发展、全面提升。加强“三支队伍”建设,选优配强基层党组织带头人,树立“红领匠心”导向,实施“党建明白人”素质提升计划。

四是融入融合,彰显党建价值创造。

深入推进“党建+”九大工程建设,深化“党建+安全”双通报、双考核管理,做实做优“党建+常态防疫”特色实践,加强项目化管理和过程管控,推动上下联动、重心下沉,由“党委+”向“支部+”拓展。做大做强共产党员服务队品牌,组织开展党员服务队竞赛,统筹开展“做好电力先行官、架起党群连心桥”主题活动,切实提升为民服务水平。把疫情期间应对重大危机的经验固化为有效的工作机制,激励广大党员在落实上级决策部署、完成急难险重任务中发挥先锋模范作用。

五是凝心聚力,有效激发队伍活力。

创新思想政治工作方法,常态化开展“三知四谈”思想政治工作。深入基层一线挖掘平凡人平凡事,大力选树先进典型人物,全面激发企业生机和活力。坚持党内政治文化引领,推动国网公司战略文化体系落地落实。发挥大统战工作优势,开展“我为公司发展添动力”“旗帜领航程·共筑同心圆”主题活动。深化“xx先锋”工作,持续推进“青马工程”,举办第二期“青马班”,开展“主题团日”“青年大学习”“青春心向党”等各类思想引导活动,为企业发展贡献青春智慧。

审判调研报告金融审判调研报告篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

市人大常委会:

一、开展调研情况

市中级法院从事民事审判工作的庭室共有民一至民六庭,我们调研的范围为传统的民事审判工作(不含商事、涉外商事和知识产权审判),相关庭室为民一庭、民二庭、民五庭,其中民一庭主要审理婚姻家庭继承、侵权纠纷等案件;民二庭主要审理涉土地、房产以及建设工程等纠纷;民五庭主要审理劳动争议。调研重点:近三年尤其是民法典实施以来,我市民事审判工作的总体情况,包括民事权益保护、民事领域司法体制改革、审判监督机制建设、社会矛盾纠纷化解等情况,以及民事审判工作中的突出问题和意见建议。调研方式:一是“谈”,结合法官履职评议,将对“人”的监督与对“事”监督的有机结合,通过与市中级法院分管领导、政治部负责同志、相关庭处室工作人员谈话的形式,了解部分民事法官(按照50%的比例,由市人大代表抽选10名民事法官为评议对象)的依法履职、办案质量、工作效率等情况。二是“听”,在听取市中级法院民事审判工作面上情况基础上,广泛听取市监委、市委政法委、市级执法司法机关、市仲裁委等单位,以及鄞州、北仑等基层司法机关和人大代表、人民陪审员、律师的意见建议。同时,通过宁波人大网公布监督信息,征求社会公众的意见建议。三是“查”,按照调研和评议实施方案要求,成立案卷抽查工作组,根据调研中群众反映比较突出的问题,抽查评阅了市中级法院近三年来已发生法律效力的民事审判案件案卷58件,通过案卷评查了解民事审判质效情况。

近年来,市中级法院始终坚持“公正司法、司法为民”的工作理念,创新民事审判工作机制,提高办案的质量和效率,取得了良好的社会效果和法律效果。近三年来全市法院审结民事案件13.9万余件,人均结案430件,主要审判指标位居全省前列。

(一)围绕公平正义,稳步推进规范司法建设。在“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”的目标指引下,市中级法院进一步完善审判机制和管理,切实提升民事审判质效和司法公信力。一是全面落实司法责任制。制定出台关于审判权运行机制改革的指导意见,强化司法责任制,确保法官依法独立公正履行审判职责,充分发挥审判职能作用。严格执行随机分案制度,实施定案规则,实行疑难复杂案件集体讨论决定制度,审判权运行得到有效规范。二是强化内部监督机制。完善案件质量监管机制,创设“合议制”评查模式,并制定重点案件监督办法,严格落实审判质效评估考核机制和责任追究机制,坚持对已结案件实行质量评查,对改判发回案件实行逐案分析。今年以来截至5月底,体现办案质量的二审改判发回瑕疵率为全省最低。实行院庭长监督案件清单制,实现对民事审判工作的内部监督与制约。2017年以来,共常规评查案件3720件,开展重点案件评查2542件。三是构建“阳光司法”机制。通过审判流程公开、庭审活动公开、裁判文书公开、执行信息公开等方式,以司法公开倒逼司法公正,主动接受社会各界的广泛监督,提高司法公信力。截止目前,上网裁判文书17.14万份,直播庭审2.89万场,召开新闻发布会37次。创设“市中院代表委员联络云平台”,邀请900余名代表委员通过列席会议、旁听庭审等方式监督审判执行工作。

(二)围绕高效便捷,稳步推进为民司法建设。始终坚持以人民为中心,牢记司法为民宗旨,将******法治思想转化为生动实践,创新工作方法,不断提升司法服务能力和水平。一是巩固立案登记制改革成果。去年监察司法工委对市中级法院落实立案登记制改革情况开展专题调研,提出了存在的问题不足和下步的工作建议,市中级法院高度重视并及时加以整改落实,着力从制度上、源头上解决人民群众一度反映强烈的“立案难”问题,对依法应当受理的案件做到“有案必立、有诉必理”。二是深化法院数字化改革。首创“移动微法院”并不断改革创新,实现当事人在手机上就能完成立案、送达、证据交换、调解、庭审、执行、查阅等全流程在线诉讼,突破了时空限制,让打官司更便捷高效。2020年网上立案7.48万件,证据交换3.76万次,在线调解、撤诉4.12万件;远程庭审和多方视频6062次。目前,“移动微法院”已从宁波推向全国,得到了最高人民法院的充分认可,并为近期出台的《人民法院在线诉讼规则》提供了宁波经验。三是完善审判流程管理。承担最高人民法院民事诉讼程序繁简分流改革试点任务,研究制定更为明确、具体的五项操作规程,全面激发司法效能。繁简分流改革试点一年来,一审民商事案件平均审理天数缩短7.98天。我市法院探索创新的4项改革举措入选最高人民法院的《人民法院司法改革案例选编》,为民事诉讼法及司法解释的修改完善贡献了宁波力量。

(三)围绕服务中心,稳步推进能动司法建设。聚焦党委政府中心工作,有力有效发挥职能,用心用情开展服务,以创造性的工作举措,积极服务保障经济社会高质量发展。一是助力疫情防控。着力防范化解疫中疫后矛盾风险,在全省率先实现涉疫旅游退团退订“双百清零”,涉及游客23.52万人次,无一例诉至法院。依法审理与民生密切相关的房屋买卖、房屋租赁、建设工程、劳动争议、婚姻家庭、旅游餐饮、医疗损害、消费者权益保护等涉疫情民事案件,为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供坚实保障。二是助力法治化营商环境打造。常态化开展“三服务”活动,综合采用活封活扣、信用修复、多元调解、开辟绿色通道等司法手段,帮扶企业纾难解困、融资扩产。通过“对话民营企业家”座谈会、“民营企业司法服务联络站”等形式载体,积极为民营企业提供更加精准有效的司法服务。三是助力重大项目建设保障。稳妥审理轨道交通二号线延伸段、世纪大道快速路等案件,及时高效化解涉重点工程、重大项目纠纷。建立完善与相关行业协会之间的常态沟通机制,妥善解决鄞州区绿城杨柳郡二期、奉化区溪口镇恒大溪上桃花源等四个楼盘的商品房延迟交付问题,涉及5448名业主,有力维护社会和谐稳定。同时,依法审理涉承包地“三权分置”、征地补偿等案件,服务乡村振兴战略。

(四)围绕基层治理,稳步推进和谐司法建设。充分发挥司法职能,主动服务基层治理,在市域治理能力和治理体系现代化中贡献司法力量。一是推进矛盾纠纷化解。全市各基层法院均成建制入驻矛调中心,以深化“枫桥式人民法庭”建设为抓手,切实发挥人民法庭在诉源治理、方便群众诉讼、就地化解矛盾方面的重要作用。推进在线矛盾纠纷多元化解平台(odr)与“移动微法院”数据共享互通,打造跨时空、跨地域的全新调解模式。着眼于多发易发的纠纷领域,探索形成劳动争议调裁诉对接、道交纠纷类型化解、“司法+大金融”调解等三大类型的纠纷化解模式。优化家事审判模式,推动完善家事纠纷诉前化解、反家暴整体防治、家事案件调查、诉后回访帮扶等工作机制,构建家事纠纷化解新格局。全市法院诉前调解率从2017年的12.4%上升到2020年的41%,呈逐年上升趋势,有效缓解了法院立案和案件审理压力。二是推进不诚信诉讼整治。针对个别当事人存在虚假陈述、恶意诉讼、虚假诉讼、恶意拖延诉讼、逃避诉讼等行为,深入开展全市法院整治虚假诉讼专项活动,并在全国率先上线“诚信码”司法诚信评价系统,发布虚假诉讼黑名单、黄名单,全面压缩虚假诉讼的生存空间,形成“倡导诚信诉讼,营造良好法治环境”的社会氛围。上半年宁波地区共处置涉虚假诉讼案件162件,占全省总量的26%,处理案件量为全省第一。三是推进自动履行机制建设。创新完善自动履行机制,引导和鼓励当事人积极履行,依法保障胜诉当事人权益得到及时兑现,以和谐方式解决纠纷、减少纠纷,最终促进矛盾纠纷综合治理、源头治理。去年,市人大常委会以决定的形式将这项具有宁波特质的重大标志性改革成果予以固化提升,得到最高人民法院的充分肯定并在全国推广。截至今年6月份,全市法院已完成信用修复6985件,修复后履行标的额5.83亿元,有效改善市场信用环境、优化营商环境。

(五)围绕能力素质,稳步推进民事审判队伍建设。目前,市中级法院员额法官共116名,其中民事立案、审判、执行部门配备员额法官19名,占比16.4%;配备法官助理4名,占比12.9%;配备书记员18名,占比13.9%。市中级法院基本实现了“一合议庭一助理一书记员”的人员配置。一是加强思想政治建设。深入开展党史学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育活动和政法干警核心价值观主题教育实践活动等,进一步提高法官的大局意识、宗旨意识、公正意识。二是加强业务能力建设。不断加强家事审判、建筑工程、医疗纠纷、继承纠纷、劳动争议等领域高素质专业化人才培养。通过民法典宣讲、集体学习、案例推送等形式,摸排民法典规定的新情况新问题,为法官依法公正高效审理涉及新技术、新业态的民事纠纷案件积累司法经验。通过开展庭审观摩、“法官讲坛”“网络直播”和“青年干警导师制”等活动,进一步增强法官驾驭庭审、解决实际问题和做群众工作的能力。三是加强司法作风建设。结合政法队伍教育整顿工作,严格落实***八项规定精神,深入自查自纠,狠抓整改落实,推动司法作风和规范化工作水平不断提升。

三、存在的问题和困难

(一)司法体制改革具体落地落实还不够。近年来,国家层面推出了一系列司法改革举措,重点从规范审判权力运行、优化司法职权配置、推进以审判为中心的诉讼制度改革、深化繁简分流等方面规划和推进综合配套改革工作。市中级法院在贯彻落实司法体制改革中不断探索创新,力争实现效果最大化,但是依然有新问题、新矛盾产生。比如,过分强调法院分案的随机性,导致某一专业领域的法官被随机分配审理不擅长领域的案件纠纷,以及不同法官之间“同案不同判”“类似案件不同处理”等现象。在人民陪审员制度改革的背景下,陪审员“陪而不审”的现象依然较为普遍存在。案卷材料数字化存档方式的改革,在提高法院案卷管理水平、办案效率和公共服务能力的同时,也给承办人员、律师的阅卷和人大的监督带来了困难,如何界定应存纸质文书的范围尚需探索。随着法官员额制的深入推进,如何处理好员额法官独立办案与加强对员额法官的监督还需进一步研究,近年来法官流失加剧的现象也需引起重视。

(二)新形势下案件复杂程度和审理难度不断增大。法院普遍存在案多人少的矛盾,这在民事审判工作中表现得尤为突出,法官执法办案任务重、压力大的问题依旧存在。同时,随着社会的发展、物质生活的丰富和网络的普及,各种案件出现新形式,财产类型日趋多样化,给法官带来新的挑战。在婚姻家庭、权属纠纷、债权债务、损害赔偿等传统民事案件之外,房地产买卖、财产租赁、物业服务、民间借贷等各种合同案件所占的比例逐年加大,涉及到社会生活和经济发展的各个方面。各种矛盾的成因更加复杂,审判案件的敏感性、关联性增强,民事纠纷矛盾比以往更加尖锐,法院利益平衡和矛盾化解的难度不断加大。商品房买卖、劳动争议、物业管理等的案件,当事人往往人数众多、法律关系复杂,特别是民事案件执行标的到位率低等问题,如处理不当容易引发信访、闹访等维稳问题。

(三)法官队伍专业化建设还存在不足。从法官履职评议调研和案件评查情况看,有少数法官的司法观念、业务能力、工作方式与新时期民事审判工作要求还有差距。比如,在案件办理方面,应对处理疑难复杂案件和化解社会矛盾的能力还有所欠缺,就案办案、机械司法,影响了办案效果;案件审期过长或超审限问题依然存在;个别裁判文书说理不透、论证不深,甚至不同程度存在文字表述不准确、错字漏字现象,影响了裁判文书的严肃性和权威性。在民事纠纷调解方面,有的法官对社情民意缺乏了解,调解能力不强、调解办法不多,导致办案的社会效果不佳;将调解当作民事诉讼的必经程序,片面追求调解结案率,甚至出现久调不决、强行调解等情况。在宣传方面,存在重审判业务、轻法治宣传的现象,宣传的内容和形式比较单一,不利于人民群众对民事审判工作的了解和支持。

四、工作建议

(一)完善工作机制,进一步提高办案质量和效率。要树立“案件全生命周期”管理理念,进一步在审判质效提升上下功夫,健全审判质量保障机制,提升办案质量和效率。探索更加合理实用的繁简分流机制,科学配置司法资源,推进审判团队和速裁机制建设,严格审理期限,提高审判效率。健全以司法责任制为核心的审判权力运行机制,理顺立案、审判、执行等流程管理和衔接,推进民事审判流程的精细化。充分发挥审判委员会、专业法官会议等作用,优化随机分案制度,统一司法尺度,规范法官自由裁量权,避免“同案不同判”现象的发生。加强司法质量监督检查,进一步完善案件审理动态管理、内部评查、发改案件研判通报、错案责任追究等监督制约机制,确保放权和监督有机统一。进一步推进“阳光司法”,以公开为常态,不公开为例外,让司法权在阳光下运行。系统谋划部署法院数字化改革工作,发挥数字化的乘数效应,加快推进新时代法院现代化建设。

(二)参与诉源治理,进一步完善纠纷多元化解机制。要按照“调解优先,调判结合”的原则,发挥调解在化解矛盾、维护社会和谐中的重要作用。要严格落实立案登记制,正确处理好有案必立与调解优先的关系,在充分尊重当事人意愿的基础上依法进行调解,理性化解矛盾纠纷,杜绝违法调解、强行调解、久调不决等不良现象。深化、完善多元化纠纷解决机制,加强司法调解与人民调解、行政调解的对接沟通,在司法确认、业务指导等方面发挥应有的作用,确保诉与非诉无缝衔接。要发挥好人民法庭在推动健全基层社会治理、加强源头预防化解矛盾、推动法治社会建设等方面的重要作用。

(三)加强队伍建设,进一步提升民事审判工作水平。要以法官职业化建设为基本要求,以全国政法队伍教育整顿为契机,全面加强法官队伍的组织管理、思想教育、业务培训和职业保障等建设。把思想政治建设摆在法官队伍建设的重要位置,强化社会主义法治理念和核心价值观教育。要认真贯彻实施民法典,准确把握新旧法衔接适用问题,组织新型案件、疑难案件分析研讨会,开展庭审观摩、优秀裁判文书评选等活动,提高民事审判法官证据认定、事实认定、法律适用、庭审驾驭、依法调解、文书起草和做群众工作的能力。加强对法官助理及其他辅助人员的业务培训,更好地服务法官审判。定期组织人民陪审员进行集中培训,提升政治素质和业务素质,保障陪审员充分发挥履职能力。坚持将廉洁司法摆在突出位置,着力健全“关系案、人情案、金钱案”的防范机制,着力营造风清气正、廉洁公正的司法氛围。

(四)加大宣传力度,进一步营造良好司法环境。要采取切实有效的措施,充分发挥审判机关的优势和特点,有针对性地开展法治宣传教育,引导群众逐步提高守法、用法意识。积极回应社会关切,对一些社会广泛关注的重大敏感案件,做好释案释法说理工作,坚持正面引导,积极争取理解支持,提高裁判的社会公信力。健全完善邀请人大代表旁听庭审长效机制,经常性组织群众旁听典型案件的庭审,扩大民事审判的社会影响力。社会各界要关心支持法院民事审判工作,调动一切积极因素,营造良好的司法环境。

一、2021年度网络意识形态工作总结

(一)强化组织领导,落实主体责任

xxx领导高度重视意识形态工作,着重强调网络意识形态责任制的重要意义,以高度的政治自觉、有力的政策措施落实网络意识形态工作的各项任务,牢牢掌握网络意识形态的领导权、主动权,把网络意识形态工作同xxx业务工作同部署,纳入年终绩效考核的主要内容,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容,全力打好网络意识形态工作主动战。严格按规定要求开展网络意识形态各项工作,年初结合巡察整改工作,扎实推进网络意识形态领域整改工作;4月重点分析研判xxx意识形态领域形式态势及风险点,形成报告上报市委宣传部;4月及8月分别开展涵盖网络意识形态的专题研究,部署具体任务,狠抓工作落实。

(二)强化理论学习,坚持学以致用

一是聚焦网络意识形态专题学。党工委领导带头深入学习网络意识形态精神实质,认真传达落实,全体干部将有关精神反复学、扎实学,并学以致用贯彻到学习和工作中。7月举办网络意识形态专题辅导讲座,邀请xxx授课,进一步提升机关干部意识形态水平;7月中心组学习会议集中学习************关于意识形态工作的重要论述,充分强调意识形态工作的重要性;8月中心组学习会议集中学习************关于宣传思想工作论述摘编,结合网络意识形态工作做到入脑入心。二是聚焦干部素质提升系统学。提高学习广度和深度,深入开展党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动,用好用活“学习强国”等平台,一体推进理论学习和网络意识形态教育,兴起“大学习”新热潮。年内开展中心组学习x次,其中,专题研讨x次,支部学习x次。

(三)完善制度建设,把握舆论导向

一是完善意识形态制度建设。制定《关于进一步规范公共领域宣传载体的管理制度》《xxx网络安全工作责任制实施细则》,落实举办论坛、讲座、讲坛、年会等活动“一会一报”制度,强化干部队伍阵地意识。二是提升阵地管控水平。制定下发《关于严格落实“三审”制进一步规范媒体平台发布信息的通知》,完善和规范信息的发布和管理等工作,推动网站、微信公众号等媒体信息建设的健康发展,营造积极向上的舆论环境。三是强化网络舆情处置。配合市网安办做好网络安全自查和加固,及时整改漏洞和隐患,认真落实各项网络安全防护措施。积极处理网络应急与舆情,及时回应、调查核实市网信办通报的网络与社会舆情。年内本单位未发生负面网络舆情。

二、存在的问题

(一)网络意识形态涉及xxx领域斗争能力不强。在中美贸易摩擦加剧、xxx等背景下,唱衰我市xxx产业发展的声音时有出现,干部队伍虽然抵御不良意识形态渗透有余,但个别同志主动开展网络意识形态斗争的本领和经验还有所不足。

(二)网络意识形态工作队伍有待优化。网络意识形态领域专业素质人才紧缺,尤其缺乏专职网评员开展网评工作,网络舆情信息收集和网络舆情引导等方面相对不足。

三、2022年网络意识形态工作计划

一是抓好学习培训,提升干部素质。制定并落实xxx理论学习中心组学习计划及意识形态工作计划,广泛运用中心组学习、支部学习等学习载体,提高全体干部综合素质;积极参加网络安全专题辅导讲座及应急演练,提升对社会舆情的洞察力、处置力。二是强化责任担当,扎实推进工作。将网络意识形态工作与xxx中心工作紧密结合,定期开展专题研究,及时报告工作进展;探索组建网评员队伍,提升网络舆情处理能力。三是聚焦宣传工作,注重舆论引导。发挥各类新媒体优势,切实提升正面引导效果,严格执行“三审制”,加强对网站、微信公众号等信息发布的管控,确保网络空间清朗干净。

一、2021年度落实意识形态工作责任制情况

(一)强化组织领导,落实责任担当

xxx始终坚持把意识形态工作摆在重要位置,严格落实意识形态领导小组工作机制,xxx同志作为第一责任人亲自抓工作,带头管阵地、把导向。班子成员按照“一岗双责”要求,扎实落实意识形态工作主体责任,形成齐抓共管、各负其责、协同推进的工作格局。年初及时召开会议研究制定xxx《2021年意识形态工作计划》,确定本单位意识形态工作总基调。4月份重点分析研判党工委意识形态领域形势及风险点,形成报告上报市委宣传部,严密关注本单位重要情况倾向性、苗头性问题。今年来在2次xxx会议上专题研究意识形态工作,年中按时向上级党委专题报告意识形态工作。年内积极指导和督促检查下属单位意识形态工作,及时通报意识形态领域情况,对思想意识形态的转变和新生保持高度的警惕。

(二)注重理论学习,补足精神之钙

一是领导干部带头示范。领导干部带头先学一步、深学一层,深入学习宣传贯彻************重要讲话重要指示批示精神,特别是************“七一”重要讲话精神和来闽考察重要讲话精神情况,及时开展中心组学习会专题研讨并形成学习心得x篇。坚持将意识形态工作作为民主生活会和述职述廉报告的重要内容,推动意识形态学习教育常态化、长效化。二是学习方式特色多样。充分利用党工委委员会、主任办公会、中心组学习会、支部学习会等学习载体,深度结合党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动,用好用活“学习强国”等平台,一体推进理论学习和意识形态教育,兴起“大学习”新热潮。截至10月底已开展中心组学习xx次、专题研讨x次。三是教育培训入脑入心。举办意识形态专题辅导讲座,邀请市委网信办xxx授课,进一步提升机关干部意识形态水平。集中学习************关于意识形态工作的重要论述以及关于宣传思想工作论述摘编,充分强调意识形态工作的重要性。

(三)狠抓党史教育,强化理想信念

一是精心组织安排,营造浓厚氛围。及时成立党史学习教育领导小组及办公室,制定党史学习教育实施方案,扎实开展线上线下宣传引导,推动党史学习教育深入企业、深入职工、深入人心。二是突出学习教育,汲取精神力量。xxx作“学党史、颂党恩、跟党走”专题党课,xxx委员围绕************在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、《论中国******历史》《******新时代中国特色社会主义思想学习问答》等专题共撰写xx篇研讨材料。征订4本必学规定书目xx套,覆盖全体干部职工并全部发放到位。充分利用红色资源,组织前往xxx、xxx、xxx分别参观xxx、xxx、xxx等红色教育基地。组织全体党员干部集中观看“追溯‘红色根脉’弘扬‘红船精神’”线上专题讲座,联合xxx举办先进典型专题报告会。三是深化实践活动,推动走深走实。积极开展“我为群众办实事”实践活动,梳理形成x个项目,涉及领域涵盖人才服务、乡村振兴、政策指导等方面。例如,积极协调拨付xx万元用于xxx环村公路建设及农村饮水工程管网改造;针对xxx企业员工职称评定难题,牵头协调当地人社部门开展继续教育学时补齐工作;推动xxx成立“xxx健康服务中心”。

(四)完善制度建设,巩固阵地管控

一是加强意识形态阵地管理。贯彻落实《中国******宣传工作条例》,制定出台《关于进一步规范公共领域宣传载体的管理制度》,落实举办论坛、讲座、讲坛、年会等活动“一会一报”制度。二是认真把好xxx领域宣传口径。认真把关xxx等合作媒体的宣传报道,发布《关于严格落实“三审”制进一步规范信息发布的通知》并严格督促执行微信公众号等内部平台“三审制”。三是加强网络意识形态工作。强化我市xxx的正面宣传以及微信工作群的监督管理,坚决杜绝干部队伍发表错误观点的行为,营造积极向上的舆论环境。配合市网安办做好网络安全自查和加固,及时整改漏洞和隐患,认真落实各项网络安全防护措施。

(五)落实规章制度,压实整改工作

严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》有关要求,结合巡察整改提到的意识形态工作部署推进力度不大、阵地管控和新闻舆论引导不足、网络意识形态工作存在差距等问题制定整改措施9条并全部及时整改到位。例如,由xxx认真审查把关xxx委员2020年度民主生活会发言提纲、述责述廉报告、工作业绩总结等材料,处级以上领导干部都严格将意识形态工作纳入2020年度党员领导干部暨巡察整改专题民主生活会和2020年度述责述廉报告。严格按要求研究部署网络意识形态工作,制定《xxx网络安全工作责任制实施细则》。

二、存在的问题

(一)意识形态工作队伍建设有待优化。意识形态领域专业素质人才紧缺,尤其缺乏专职网评员开展网评工作,网络舆情信息收集和网络舆情引导等方面相对不足。

(二)运用新媒体开展宣传工作的能力素质需要进一步提升。对新媒体传播特点规律、受众喜好需求研究把握不够深刻,对怎样把微信公众号等新媒体办成大众喜欢的媒体办法还不够多。

三、下一步工作计划

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