最热铁路事故反思报告范文（14篇）

4月28日4时38分，由北京开往青岛的t195次旅客列车运行至济南铁路局管内脐济下行线王村至周村东间290公里800米处，因超速，机后9至17位车辆脱轨，并侵入上行线。4时41分，同烟台开往徐州的5034次旅客列车运行至胶济上行线290公里850米处，与侵入限界的t195次列车第15、16位中间发生冲突，造成5034次列车机后及机后1—5位车辆脱轨，事故造成70人死亡，416人受伤，中断胶济上下行车21小时22分，构成铁路交通特别重大事故。

一是立即把事故初步概况和原因传达到每一名干部职工。

二是班子成员要带头反思。

三是加强对安全大反思、大检查活动的组织和领导。

四是领导干部要带头查找问题和原因。

五是狠抓干部作风。

六是突出抓好隐患排查。

七是严格现场控制。

八是进一步规范安全管理。

自4月29日起至8月31日止，历时4个月，目标实现“五消灭”，以深入开展“五查”为主要内容，本着边反思、边查摆、边整改的原则，将活动划分为宣传发动、全员反思、检查整改、总结验收三个阶段。

按照车务段、车务段党委的安排，自4月30车务段开展了以“安全大反思、大教育、大检查、大落实”为内容的安全大检查活动，在将安全大反思阶段总结如下：

首先，在反思安全责任意识方面：

能够把4.28事故教训作为自身的教训来分析，牢固树立了“安全第一”的思想，安全责任意识较强，履行了安全管理责任，贯彻执行了管理标准和作业标准。但是还存在以下问题：

二是在问题的分析上不认真。4月7日下发的红牌通知书没有做到到车务段分析的规定，自己拿京哈线线路综合整治忙作为理由，是安全意识不强的表现。

三是在安全关键的时间控制导向不突出。对现场作业检查少，如4月份发通知书夜间作业问题1件，低于30%的规定；同时存在对交接-班时间、吃饭时间检查少的问题。

其次，在反思保证安全生产的精神状态方面：

日常能够踏实工作，在完成本职工作同时，完成领导临时交办的各项任务，从不讲白天与夜间，工作日与节假日公休日，分管工作与结合部工作，实现了车务段安全管理基础逐渐加强的局面。但存在以下问题：

一是存在好人主义思想。对发生发现的问题不能严格按规定分析考核，避重就轻、大事化小、小事化了，缺乏检查的.严肃性。

二是对规章业务掌握不深刻、不全面，日常学习不够，跟不上新技术、新设备、新作业方法的需要。造成出现问题、现场干部职工“请教”业务问题时，不敢回答。

再者，在反思安全工作方面：能够先强化安全科整体作，用，充分调动科室成员的积极性，高标准、严要求，以夯实安全管理基础，完善各项作业制度，各工种作业人员严格落实作业标准，干部强化安全关键控制实现了安全生产，但是还存在以下问题：

一是段、车站安全管理制度还存在不健全，既有制度落实不彻底问题，个别中间站安全管理薄弱、会议制度不落实。有部分车站作业标准低。如：外场作业人员出场走行无规范转体动作、三动作不标准，体现懒散状态。

二是文件、电报管理制度存在问题。具体表现在车站文件接收不登记，传达无记录、保管混乱、资料盒无目录。从落实情况，上级规章文件提问个别作业人员，有不知道、不清楚情况，无从谈起百分之百落实。

二是安全科整体作用发挥还有缺陷。存在现场检查针对性不强，不能发现解决深层次的安全隐患问题，对发现的严重问题追踪落实不严格，考核不及时，造成作业人员不能吸取教训、引以为戒。

通过反思，在今后的工作中，努力改正缺点，提高标准，严格现场作业检查，对问题严格分析考核，不断提高安全管控能力，为保证车务段安全生产做出自己的贡献。

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不实报道之一：关于“层层转包”

许多媒体，包括一些高-官在内，多次强调地铁工程存在转包现象，有些媒体还煞有其事的报道称：“湘湖站项目主要施工方虽为中国中铁股份有限公司，但到承建方中铁四局杭州地铁项目部手中已转了四次，这些公司上缴给中国中铁股份有限公司5%的管理费后，便变身为中铁集团层层下包的最后一环。”看了如此不实报道后，笔者不禁要问这些记者，你对施工单位的生产组织机构是否了解？你在采访后是否进行了核实？这些不真实的报道，只能起到混淆视听，欺骗百姓的作用。而实际情况是：中铁四局是隶属中铁股份的二级子公司，中铁四局六公司是隶属中铁的三级子公司，六公司是一个综合性的建设公司，“手续齐全”，并非“层层转包”。这里转帖一位网友的留言：“一个国家专司安全质量的高级官员，不了解一个企业的组织结构，下车伊始张开大口就说“层层转包”，随后一帮记者大做文章，真是应了老百姓所说的“流氓不可怕，可怕流氓有文化”那句名言了。看看事故后的媒体，在事故原因没有得出结果前，就好像已经断定突然塌方是施工单位造成的。还有那个杭州市的什么书记，大叫杀一儆百，看不出是在一个法治社会里高-官说出来的话。其实，他才是事故的第一责任人”。对于这位网友的看法，笔者极为赞同。

不实报道之二：“责任方在施工单位”

中央电视台《东-方-时-空》栏目在11月18日21∶30播报的“杭州地铁工程事故追踪”时，居然出现不实报道，主持人张泉灵称“事故责任在施工单位”。 笔者看后，不禁连连摇头，哭笑不得。如果说一些小报媒体是为了寻找“看点”妄加评论，那么堂堂央视媒体又为了什么？你们记者报道的是新闻吗？你们敢对新闻报道的真实性负责任吗？如此妄加“引伸加工”的说法，欺骗了全国观众，起到了错误导向。为此，被采访的.当事人——中铁四局杭州地铁一号线湘湖站常务副经理梅小峰备受煎熬，他在央视“破天荒谎言”面前，顶着重重压力，不得已向张泉灵“直言上书”，要求还其清白，并保留了上诉的权利。其信真实感人，笔者前博已转发。众所周知，此次事故完全是突发性的，造成事故的因素很多，有天然的地质因素、设计因素、政府配合因素和环境遭遇重载车挤压因素等等。笔者还是认同中国工程院院士王梦恕的解析，杭州地铁塌陷事故应属“突发性自然地质灾害”。目前，事故的原因还在调查之中，央视栏目就断言事故责任方，而且采访不真实，新闻报道不真实，岂非笑谈？至少在笔者心中央视新闻将大打折扣！

不实报道之三：“施工单位发现隐患后没有采取措施”

许多媒体报道：“这一路段出现不少裂缝，安全隐患未能受到施工单位重视，未采取措施。”而实际的情况这样的：施工单位对安全隐患引起了足够重视，多次进行了灌浆处理。并多次向建设单位打过报告，双方都有签字记录。其实内行人都知道，只要在可控范围内，这样的裂缝属于正常现象。同时，关于“隐患的发现和处理”有严格的制度，施工单位发现后必须向监理报告，由专家判定是否进行排除，然后施工单位具体操作，施工单位没有擅自停工的权利，否则停工的损失将有施工单位承担。请问媒体记者，你们怎么就不问问建设单位为什么对隐患报告迟迟不批呢？某些高-官怒斥施工单位发现隐患为什么不停工、不处理，那么请问：如此紧的工期，损失谁承担？加大措施，投入费用谁埋单？因此看来，媒体的报道缺乏客观真实，令人难以信服！

不实报道之四：“农民工没有进行安全培训”

以上言论，绝非无稽之谈，真诚呼吁新闻报道的真实回归！以上言论，属个人观点，文责自负！

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7.23甬温铁路特大事故震惊了全国，使铁路部门再次成为社会舆-论关注的焦点。令人震惊的不仅是死伤255人的惨痛代价，还有令人不可思议的高铁系统管理的安全漏洞，以及某些过分仓促的事故处理方式。

联想起三年前的4.28胶济铁路特大事故，当时笔者写了《铁路撞车事故的反思》一文。文中提到“死伤488人的代价确实太沉重了，但如果能借此吸取教训，警醒社会，推动铁路系统的改革与进步，也算是不幸中的有幸了”。然而不幸的是，历史往往有惊人的.相似之处，因为人们往往不会吸取教训！7.23事故几乎就是4.28事故的重演，包括事故处理方式都那么相似。

关于此次事故的具体原因，还有待于国务院调查组根据列车“黑匣子”等相关证据的调查鉴定，做出客观公正的结论。有专家提议，在本次事故的调查组中，铁道部人士应该回避，因为其本身就是事故的当事人和责任方，应由第三方机构或上级部门来进行独立调查，才能产生令人信服的事故报告。这个提议很有道理，但在现存行政体制下却很难执行，因为铁道部是国务院主管铁路的政府部门，只有铁道部掌握铁路系统的充分信息，没有铁道部的参与，关于事故的调查恐怕会因信息不对称而难以进行。

由此就产生了一个悖论，不管让、还是不让铁道部参与事故调查，似乎都不合情理！其中的原因就在于铁道部既是政府又是企业，既是裁判员又是运动员，既是监管部门又是市场主体。政企不分的庞大铁路系统甚至有独立的司法和公安机构，堪称“独立王国”；作为企业的铁道部拥有240多万员工，又堪称中国第一大企业！这种不伦不类的垄断体制能在中国市场经济发展中存续至今，堪称一大奇迹！

而铁路一出大事故，又往往习惯于老一套的行政手段，撤换铁路局长、召开全路电视电话会议、开展安全生产大检查，全路职工紧张一阵子，过后又趋于平静，如此治标不治本的事后管理，很难从根本上提高铁路安全水平。

实际上，铁路事故背后的深层原因与目前的铁路管理体制密切相关，解决铁路安全问题的根本出路在于及时推进铁路管理体制改革。前些年由于某些人借口铁路的公益性和特殊性而拖延了铁路改革，使铁路错过了2014年大部制改革的时机，不仅影响了我国综合运输体系在行政层面的整合和发展，也使铁路改革面临更加积重难返的局面。

政企分开无疑是铁路改革最关键的一步，铁道部必须断绝与铁路企业的经济关系，回归纯粹的政府职能，按照铁路监管者的角色定位，重建铁路主管部门的公信力。而铁路企业要按照现代企业制度组建和管理，使之成为独立的市场主体，平等地参与运输市场的竞争。铁路企业的安全管理绝不能走形式，要用日常的科学管理和公平的分配制度调动广大员工的积极性，以岗位培训和招聘人才提高企业员工的整体素质，以人为本才能科学发展。

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（3）新建路基及过渡段边坡存在的质量问题，是潜在的安全隐患； 

针对目前宁启线的现状及安全工作的重点，监理站决定从以下几个方面开展监理工作。 

五、现场监理安全工作的底线 

六、 下一步监理工作要求 

1、 既有线工作长抓不懈，重点检查施工单位安全防护体系的建立。 

2、施工方案审查，一定要有安全措施。 

3、基坑开挖、工序签认手续齐全，符合要求，给予签认。    4、临边防护： 

5、临边防护：（1）临近既有线的隔离防护检查，硬隔

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6月20日的一次事故，8月5日再次事故，我作为总经理，很晚却才知道这件事情！管辖范围内发生这么大的事情，居然没有人告诉我！

本次事件的发生，我负有不可推卸的管理责任，平时考虑到大家共事多年，往往说话做事点到为止，说不出狠话，下不了狠手，结果是害人害己。让我很痛心，很被动！这件事情的发生说明我们的执行不力，政令不畅，管理不善！正所谓：大事瞒不住，小事不用瞒。庆幸的是，我们最终选择了主动汇报，终止了错误行为，而不是被举报！目前上级来查的被动局面，让大家都成了被害者！

我们近期还在开展执行力大讨论活动，开展“六查六看”活动。我现在将活动内容再次和大家共同学习！

一查岗位履责。

二查执行落实。

三查工作作风。

四查工作效率。

五查大局意识。

六查服务质量。

其中第一条就是关于岗位履责的，我们的同志顶峰而上，表现出个人主义，没有大局意识。今天，我在这里做出反思，在办公会上，我还要深刻反思，同时接受上级给我个人的处分。也希望在座各位引以为戒，认真学习和贯彻执行力大讨论的有关内容，平心静气的.反思自己的行为，提升工作质效！

其实作为铁路普通职工，安全自查材料也很好写。因为我们毕竟在现场工作，接触的也都是关于安全方面的东西，而且也时常发生安全问题，所以我们写这种材料是非常有素材的。一般个人写安全材料应该分为三部分，不管它大检查的内容，反正值要把这三部分写好，基本就ok了。

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杭深线永嘉至温州南间，北京南至福州d301次列车与杭州至福州南d3115次列车发生追尾事故。d301次列车第1至4位脱线，d3115次列车第15、16位脱线，目前事故已经造成33人遇难，191人受伤。

d3115动车遭雷击后失去动力 导致后车追尾

根据现场一手消息，事故原因是遭雷击后失去动力而自动停车，造成后车追尾。应该是动力或自控系统的问题。资料显示，前车d3115是川崎重工-南车四方生产的crh2型，属于比较成熟的中国仿制型列车。

动车脱轨事故原因初探不应有的故障

后车d301未及反应 没有接到信号？

资料显示，后车d301是庞巴迪-南车四方的crh1型，属于比较成熟的仿制型，不是中国自主创新的crh380。前车在雷击后失去动力，后车居然没有接到信号或未来得及反应，据分析很可能信号系统在高速下失效。

致命安全：娇气的高速列车拷问

脆弱的电网 雷击易引发短路

“在高铁的整个系统中，接触网是最容易出现问题的环节。”接触网是高铁的牵引供电系统，从铁路上方架设的接触网上取得高压电流，从而获得持续充足的动力。柔性的接触网，最易受到外力的影响发生位移，在遭到雷击后发生短路时，列车断电停车可能性很大。

信号问题：发车频率密集 依赖于强大的信号系统

高铁有故障处理预案，全线建立了先进的.检测系统，在行驶中随时检测前后方的轮轨情况，一旦接收到异常的信号，列车也会选择立即停车来检修故障。而这一切，又依赖于强大的信号系统。京沪高铁发车频率密集，同时会有多辆列车在线路上行驶，前车后车的最小间距不能低于6公里，否则就容易发生追尾。

人员培训 维护人员熟悉设备还需相当长时间

据内部员工介绍，京铁的维护机制基本上还是旧有的模式，按照路段来划分，而高铁上的几乎所有员工包括维护人员，都是从原来的普通铁路上转调，熟悉设备还需相当长的时间。“故障后机车存储的电力够两个小时供电，但这些车直接没电了，这应该是列车员处理不当造成。中国的高铁这些年发展很快，但都从技术、设备着手，人员培训上就差很远了。”专家对机车停电深感惊讶。

腐-败阴影 铁路设备招标怪象丛生埋下隐患

正式通车仅仅20天的京沪高铁，在5天时间内密集发生的6次故障，再次证明了欲速则不达这个道理。故障之后，铁路系统已从运营单位、施工单位、列车生产厂家等多方面进行了排查，但仍坦言，谁也保证不了以后不出故障。专家分析认为，新一代高速列车的仓促上马，是事故频发的主因。

高铁大跃进反思录 为何不堪雷雨一击

“京沪项目出于多种因素考虑,其工程主体承接方均为国有企业,因而在施工的质量上并不会出现太大问题,”一位供职于曾参与京沪线工程招标的人士对本报记者表示,“但因为工程太大,牵涉到的供应商数量也很多,是不是所有的(供应商)都能够严格遵照标准执行也是个大问题。”

面对问题，应该解决问题，遮遮掩掩的呼喊“多点宽容少点质疑”实在没用！因为消费者对高铁“爱之深”，才会“责之切”，任何试图敷衍和欺瞒消费者的行为必然遭受唾弃。时评作者鲁宁写了一段话，我们权且借鉴下：任何新事物都在质疑和批评声中成长和成熟，高铁自难例外。希望有关方面莫再把高铁当“犊子”护，那不是爱它而是害它呀！尤其提醒铁路之外的“护犊者”，质疑与批评，不必计较出发点和立足点，都是加速高铁自然成熟和“社会成熟”不可或缺的“催化剂”。

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在社会一步步向前发展的今天，课堂教学是重要的任务之一，所谓反思就是能够迅速从一个场景和事态中抽身出来，看自己在前一个场景和事态中自己的表现。那么优秀的反思是什么样的呢？以下是小编帮大家整理的铁路事故反思，欢迎大家分享。

20xx年7月23日20时30分，北京西开往福州的d301列车运行至甬温线上海局管内永嘉d温州南间瓯江大桥处，与前行的杭州开往福州南d3115次动车组列车发生追尾事故。事故造成36人死亡、192人受伤。此事故发生在京沪高铁开通不久，又是暑期运输期间，令全国上下十分震惊，在社会上造成严重的负面影响，铁路安全形势严峻。作为一名铁路客运管理干部，我充分认识到安全职责大于天，安全工作压倒一切工作，我们务必集中精力，迅速行动起来，狠抓安全，落实管理，切实采取措施，理清安全管理思路，迅速扭转安全生产的被动局面。

首先，反思自己在日常安全管理工作中，我认为自己还存在着以下差距：

一、安全认识上有差距。安全始终是我们工作的永恒主题和职责，安全生产与我们每一个人的生活，与我们千家万户的家庭幸福，与我们铁路企业改革发展，紧紧相连，息息相关。在安全生产中，每一次触目惊心的事故教训，安全教育中的事故案例对我们都会产生一种强烈的震撼和冲击，能够说，安全人人都需要，人人都惧怕失去安全。在我们的实际工作中，自开行直达列车以来，安全问题又给我们提出了一个新的课题，直达列车从设备上是全新的，从人员素质上也是经过精挑细选的，在安全管理上，我们有时却会因为这些优越的条件而疏于管理，对安全的隐患没有最大限度地去预想、卡控和防范，如：对列车三品的查堵，我们平时总要求乘务员在车门口要加强宣传、查堵，但思想上有时也认为直达列车全列卧铺，旅客素质高了，车站也会严格查堵，就应不会有什么问题，思想上抱有侥幸心理，久而久之，安全意识就会放松，在认识上存在着差距。想想一些发生的事故教训，每一件事故的发生，虽然都有一系列的原因和教训，但深挖根源，都是由于某个细节的失控造成的，因此，端正态度，正确认识，深刻吸取事故教训，才能切实增强搞好安全生产的紧迫感和职责感。

二、安全管理上有疏漏。在安全教育上有时流于形式，我们对落实安全工作部署和要求存在着“以文件贯彻文件，以会议贯彻会议”的现象，结合实际少，可操作性不强，走形式主义。对有些安全上的隐患缺乏了解，凭经验主观决定，对职工的安全业务培训，对业务知识的熟悉程度要求高，对职工实际安全应急处理缺乏演练，导致职工应急处理问题潜力差。在安全基础管理上有薄弱的地方，比如列车的“三乘联检”的工作，有时未严格按照要求乘警长、列车长、检车长一同下车厢检查列车设备设施。安全台帐是落实各项安全措施的记载，是列车做好安全工作的问题库，因此，规范台帐管理才能使安全管理做到有序可控，有据可查。透过检查，在我们的安全台帐管理中就存在不规范现象，如：安全生产分析会有时没有深入查找问题、发现问题和制定切实可行的措施去解决问题，有时只是纸上谈兵，泛泛而谈。安全职责制落实不力，存在着职工“两纪”未严格按规定执行。如：直达列车全程夜间运行，要求列车员夜间的巡视就显得尤为重要，但有时也会出现列车员当班打瞌睡现象。

在安全大检查的活动期间，我作为管理干部，更要以身作则，身先表率，认真搞好“五查、一整、五确保。”要立足当前，紧盯关键，狠抓各项措施落实，变压力为动力，打好安全攻坚战。

一是迅速到岗到位，认真履行职责。严格按照段制定的量化标准（每周对管辖范围列车添乘不少于3趟）添乘各次列车，深入现场，检查指导列车作业。重点查现场作业中有无简化作业、违章蛮干等现象，乘务“两纪”是否松弛，帮忙督导职工，端正安全态度，保证安全作业有序可控。

二是对职工进行宣传教育，端正安全思想。利用学习会，添乘，接送车机会，应对面的对职工讲清“7。23”事故原因和教训，讲清全路、全局、全段面临的严峻安全形势和开展安全大检查活动好处，迅速统一思想，行动起来，增强职工确保运输安全的职责感和使命感。

三是以身作则，深入现场。对包保的车次进行一次全面检查，认真执行值班各项管理制度。深入车厢，把好列车始发关、出库关、库内停留看车关、列车终到关；要身体力行，带头执行规章制度，与职工做到“五同”（同学习、同出乘、同参加“三乘联检”、同列车长一道巡视检查作业、同车班一道进出公寓），与职工一齐剖析问题，制定和落实整措施。同时，加大重点区间、重点时间检查，对职工违章违纪问题硬起手腕，严肃处理，绝不姑息。

安全职责重于泰山。在这次安全大检查活动中，必须树立高度的政治职责感和历史使命感，将安全职责意识贯穿和体现于工作生活中，必须尽职尽责抓安全管理，彻实发挥好干部的作用，为全面做好安全生产工作作出应有的贡献。

动车在温州出事了,网上出现了许多骂zf,骂铁道部的声音.如果是做为听到此悲剧后的第一反应,可以理解;但是做为受过良好教育,有独立思考能力的成年人,是不是还要看一看是不是有什么不寻常的背景资料,让我们可以看到更多的悬疑在里面.

说句实在话,我出差经常坐高铁,是武广高铁,以前时速是350km/h,现在降到300左右,也出现过晚点,不过这几年下来在我身上只发生过一次.

最近的京沪高铁,已经成为晚点和故障的代名词,我的'确有些吃惊,这可是中国的面子工程,不至于还不如武广高铁吧.后来听说技术人员在系统里面找到了蠕虫病毒.

大家都知道中国的动车和高铁的前身是德国和日本的高速轮轨技术.德国人在系统里面留什么后门,我感觉可能性不大;日本人就难说.而且目前中国正在世界各地申请自己的高铁专利,为了以后的大规模出口,日本人正与中国在打口水战,说中国的技术剽窃它的.所以在此时对中国的高铁或动车搞出点动作也不奇怪,当然,这个破坏要"悄悄地,打枪的不要".

最近世界不太平,大的事件主要有:前段时间巴基斯坦的军事基地被恐怖分子把飞机炸了,俄-国的渡轮沉了,印度被恐怖了一把,挪威也死了许多学生,现在中国也出事了,如果以概率的角度,这么多事情发生在这么短的时间,可能性为无穷小,也就是不可能.那我们不得不想,在全球经济不景气的情况下,东亚,东南亚,南亚,中东,俄-国,欧盟,这些国家都有问题的情况下,全球资金的流动问题.所以我隐隐感觉到这些事件的背后,都有sam大叔的身影.请不要说我是阴谋论者,请自己分析一下.

最后,就中国工业我的一点看法,其实,中国zf的以市场换技术的做法在许多大型工业部门是很成功的,比如说铁路.以前与一家德国公司的高层在闲聊,他很担心中国以后会就水电设备进行出口,因为如果这样的话,这家德国公司与另外一家著名的美国公司只好在国际竞标中靠边站.

中国人是世界上最聪明的,只要掌握了一定的技术,我们不会输给日本的,(请勿谈棒子,他们一个劣等民).

其实,外国人也都看到了这一点,大家也都在防着中国,为啥就美欧就是不出口高技术给中国,怕拿我们仿造和创新.

最后,向此次事故的伤亡人员表示难过,也希望中国铁路技术部门及军事部门找出更安全的出行保障.

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发生“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故的第二天，就将上海铁路局局长、党委书记、分管工务电务的副局长予以免职并进行调查。

高铁问题，仅仅是上海铁路局层面的问题吗？高铁开通短短数日，大小事故连续不断，诠释了刘志军当政期间大干快上借机疯狂贪污的恶果，而这一恶果，正以民众付出高票价回报低安全的代价兑现。

原铁道部长刘志军身在天牢，这次天-怒之雷击后，被砍头几率已经大大提升。之前，无论是铁道部搪塞的外交辞令“磨合期”，还是铁道部总工的“中国高铁质量世界第一”的豪迈放言。在发生如此惨-案的情形下，我们都无法有心情嘲笑。雷击断电或许是无辜的，但它也反证：无论如何掩盖，谎言最终是不堪一击的。

无辜的雷电和沉默的动车，恐怕会成为这次事故的注解。到底是天灾还是人祸，到底死伤了多少人，到底为何急匆匆的掩埋车头，到底谁真正该承担责任，到底这个事故捅破了那条利益链网，这恐怕会成为一个很长时间的困惑，直到不了了之，并被新的公共恶性事件转移视线。

现在的一些公共决策，让正常人百思不得其解。很简单的问题，处理方式却特别的复杂，而很复杂的问题，处理的方式却异常简单。存在就是合理的，是一定限度的，它不能包容无休止的胡来。

可以指责草民修养的不够深奥，可以引导草民像范伟一样怀疑自己的大脑积水，漂浮了领导的意图。但事实是，对政府机构的不信任情绪，随着公共事故不断发生，见识了处理公共事故中的.无知傲慢、草菅人命及没有效率，民众已经失去耐心并引爆全面怀疑。

投资拉动的建设大跃进，中央的意图尽管起初很好，但实际执行下来，却正以违背科学发展观方式在恶搞和衍变。既没有提升了中国的核心竞争力，也没有增加人民的财富，反而助推了资源短缺、环境破坏、结构失衡、通货膨胀、贫富差距、贪腐成风、不择手段，同时，地方不受中央集权约束倾向更加明显。

高铁规划动辄计划投资两三万亿，铁道部自己承认的负债率已是56%，实际数据一定要比这个高；地方政府负债十几万亿，实际数据也一定比这个高很多。这些部门一些主政者，压根没考虑偿还借款，我任上风光了，管你后边洪水滔天，没有大规模投资工程，如何快速为自己敛财，而这种利益凝聚，又很容易在团体内获得共识，并形成互相掩护的所谓集体决策，分多分少，走向是一致的。而在争夺权力上恰恰是相反的，金字塔上多一人，下一塔层斗死人。

且不说铁路这样的准军事化独立王国，就是地方的党政一把手， 靠连唐宋都不如的管理制度，根本无法监督制约他们手中巨大权力，从金融危机以来，国家大规模投资了多少钱，中央和地方财政连同负债，是个天文数字，而期间被以各种方式贪腐的也一定是个天文数字。我们放了那么多钱，现在市面上却起了钱荒，这与贪腐掉的不能正常流转被沉淀和大量转移国外，有着极大的关联。

高铁项目在流转铁道部后，已变成了一条浮夸政绩、层层分贪的肮脏线，而保证人民生命的安全线,却在核心监管人员的渎职下成为忽悠，刘志军如此，铁道部系统，怎么会是他一个人在“战斗”？客观的讲，广大基层铁路员工是无辜的，他们工作很辛苦，待遇并不高，而铁道部的贫富差距，却很可能也是中国第一。诸如运输局长张曙光这样部分掌握核心权力而骄淫奢侈者，绝不是几个人。

政府前所未有的集中了如此庞大的财富收入，后无来者的养了如此庞大的公务人员，社会管理却处于不安全的状态，无论是毒食品、车出轨、桥断人亡，还是豆腐渣工程、水漫城市、电梯事故，以及郭美美事件，让人应接不暇，不断增加失望和恐惧。这样一个铁路事件，在国外是绝不会导致股市动荡的，而中国股市受此影响大跌3%，如同抢盐风波，民众开始焦虑，随时准备靠自己的能力来逃离。

在社会矛盾日趋激烈当下，首要是政治体制改革要全面推进，贪污腐-败和占位渎职，已成影响中国社会和-谐和经济发展最大敌人，这个做不到，长治久安无望。再求其次，狠下杀手是应急之策，从严查铁道部开始，集中砍下刘志军等一批罪大恶极官员人头，来祭奠无辜的亡魂，来警示贪腐和渎职官员，是必须的，没有这样的决心和魄力，人祸灾难恐会连绵不断。

为了避免中国的历史倒退，总要有人挺身而出。不再像无辜的雷电和沉默的动车，难道我们只能靠上天惩罚来唤醒危机吗？无辜的生命已经付出的太多，但愿他们的亡魂可以安息。中国历史的悲剧在于，一直走不出利益集团改朝换代的纷争，而从没有经历深刻的超越利益的是非之争，我们太需要来一场真正的是非之争，来完成对真理和正义的崇尚，来完成人的尊严廉耻的塑造，否则，无论上了什么铁，都是过不了很久就要清理的废铁，而裹挟的是无耻和污秽，让环境承压，让子孙不齿。

中国你慢些走，等一下你的灵魂。引用一位博友的话，是为结，此时，心情沉重，莫名的悲哀，连同深切的期盼，在内心涌动。

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在盛光祖主政铁道部，大张旗鼓地突出安全检查的形势下，7月23日20时50分，杭深线永嘉至温州南间，不幸发生北京南至福州d301次列车与杭州至福州南d3115次列车追尾重大大事故，造成旅客大量伤亡。此前，京沪高铁曾接连-发生多次故障。对此，我们除深表悲哀和遗憾外，同时对号称“世界一流”的中国高铁的质量和安全系数不能不产生诸多疑问。

如若说高铁技术含量存在问题，有些人大约不肯认账。因为众所周知，铁道部曾信誓旦旦地表示，中国的高铁具有三项世界领先水平，即可以理解为世界一流水平。我们曾经很为此骄傲了一阵子。

如若说高铁存在安全隐患，倒一定是不争的事实。从铁路“跨越式”发展，所谓六次大提速，到一窝蜂地上高铁，让人总会联想到铁道部前任部长刘志军急功近利、制造政绩、搞形象工程的愿求。

所谓六次大提速，完全是一种偷换概念的政治游戏，不仅劳民伤财，而且助长了浮夸之风。外人不大注意，所谓大提速，就是今年在京广线提高某一区间的.速度，明年在陇海线提高又一区间的速度......加起来被称为全路六次大提速——充其量只能称作铁路六区段提速而已。当然，所谓的大提速中，还包含了减停区间慢车，为快车让道的因素，这连老百姓都深有体会。至于铁路“跨越式”发展，更是缺乏科学论证和和实力支持，显然与“科学发展观”格格不入。

在社会主义市场经济条件下，中国第一条高速铁路客运专线——京津城际铁路，在2014年8月1日开通以来的一年多时间内，亏损额竟超过7亿元；中国铁路在“跨越式”发展的形势下，去年全年利润仅有一千多万元。这种只讲投入，不计产出的经营思路，如果不是仅仅为了树所谓的形象、为了捞所谓的政绩，如果不是弱智，那就实在是令地球人匪夷所思的事情了。

综上所述，盛光祖可以说是临危受命，历史地担起了为刘志军之流揩屁股的重任。面对耗资数以千亿充满安全隐患的的高铁，他只能是是进亦难退亦难了。

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五、现场监理安全工作的底线 

六、 下一步监理工作要求 

1、 既有线工作长抓不懈，重点检查施工单位安全防护体系的建立。 

2、施工方案审查，一定要有安全措施。 

3、基坑开挖、工序签认手续齐全，符合要求，给予签认。    4、临边防护： 

5、临边防护：（1）临近既有线的隔离防护检查，硬隔

离中断的要恢复。（2）连续梁施工临边防护、航道防护要按要求设置。 

8、安全责任包保：总监办细化包保人员名单，把责任层层落实。 

9、部领导讲话、文件要进行全员学习，并具体布置抓紧、抓好，作好预控工作。 

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4月28日凌晨，一场近十年来中国铁路行业罕见的列车相撞事故导致72人死亡、415人受伤，举国震惊。随着调查的深入和对原因的追踪，人们发现，这是一场本可避免、不该发生的惨剧。舆-论最为关注的是，向被诟病的“铁老大”如何回应民众质疑，如何痛定思痛，记取教训，堵塞安全漏洞？本社汇选有关论点，供读者参考。

一、胶济铁路火车相撞事故原本不应发生

1、七十二人命丧黄泉列车相撞惨剧震惊世人

胶济铁路是山东经济大动脉，共有两条铁轨。4月28日凌晨4：41，北京到青岛的t195次开到胶济线周村至王村区间时，客车尾部第9节至第17节车厢脱轨，前8节车厢继续行驶，后面的列车由于惯性也同样向前飞奔。但事发地刚好是拐弯处，脱节的列车瞬间发生颠覆，倒向南边的铁轨。恰巧此时，从烟台开往徐州的5034次列车刚好经过这里，列车与颠覆过来的车厢相撞，瞬间酿成惨剧。截至5月2日晚6时，经法医鉴定和dna检测，确认遇难者72人。（北京中新网）

由于事发之时乃是凌晨，乘客大多尚在梦乡中，据车上乘客描述，出事时车厢先向左边摇晃继而再向右边摇晃，每一次摇晃的幅度都很大，如此晃动数次后终告翻侧，乘客全部被抛落地上，不少人被跌下的杂物压住，也有人被扭曲的车厢铁皮夹住，现场一片混乱，到处传出惊惶、痛楚的呼叫声。（香港大公网）

淄博中铁二十局施工队挖掘机司机聂元军刚好在事故现场夜班施工，正好目睹了火车相撞的一幕：列车撞击形成的几十米长的火花，划破了凌晨的夜空，t195次列车的几节车厢在瞬间被巨大的冲击力几乎拧成了螺旋状。（四川《成都商报》）

多位在事发后不久赶到现场的人士称，被撞翻倒的是8节车厢、1个车头，而不是谣传的17节车厢。翻倒的车头是5034次车头，翻倒的车厢有6节来自t195次，其中邮政车厢、货车车厢各一节，其他多为卧铺车厢。（广东《羊城晚报》）

2、撞车惨剧本可避免济南铁路局涉嫌“两宗罪”

4月29日下午4时许，济南铁路局宣传部长张连合宣布了对事故原因的初步调查结论：“经过公安现场勘察和对当事人员的调查，可以排除恐怖袭击、线路治安问题，出轨为超速导致，是一起典型的责任事故。”国务院事故调查组组长、安监总局局长王君说，从初步掌握情况看，北京至青岛的t195次列车严重超速，在本应限速每小时80公里的路段，实际时速居然达到了每小时131公里。（香港《文汇报》）

济南铁路局一位负责运输管理的工程师说：“这起列车撞击事故，不管最终认定原因如何复杂，但可以毫无疑问地说，这不是天灾，是人祸！”刚被任命为济南铁路局局长的耿志修坦承，从初步分析看，这起事故暴露出了“济南铁路局对施工文件、调度命令管理混乱，以文件代替临时限速命令极不严肃”等一系列问题。（北京《中国青年报》）

记者调查发现，这是一场本来可以避免、不该发生的事故：事发5天前，济南铁路局下发限速80公里的重要文件，济南铁路局竟然用普通信件抄送北京机务段；事发2天前，没有确认有关单位是否收到，济南局又取消了该路段的限速命令；撞车前40多分钟，济南局列车调度员发现有关列车司机反映现场临时限速与运行监控器数据不符，济南局补发了该段限速每小时80公里的调度命令，但这一调度命令却漏发给t195次机车乘务员；与此同时，王村站值班员又未对限速令进行确认，机车乘务员也没有认真了望，失去了最后时机……在错误不断累积中，28日凌晨4：41，一场特大事故就这样不可避免地发生了。（广东《南方都市报》）

3、胶济铁路早有前科铁路安全排查又走过场

今年1月23日晚间，山东胶济铁路曾发生一宗造成18人死9人伤的惨剧，从北京站开往青岛市四方站的d59次动车组列车驶至胶济线安丘至昌邑区间时，撞上了正在路轨上工作的维修人员。按施工方案，当日9时起施工范围内列车限速每小时45公里运行，此时，施工作业人员方能进入施工地点，但中铁十六局部分施工人员提前于8：40左右擅自进入作业区线路，d59次列车以时速120公里通过时与之相撞，导致人员伤亡。当时正值春运高峰，铁道部在舆-论和社会的高度关注下也曾郑重许诺，表示将尽快查明事故原因，追究责任，及时总结，吸取教训，清除隐患，防止类似事故再次发生，但言犹在耳，却发生了今次特大事故，显然安全排查只是轰轰烈烈地走了过场。（香港《东方日报》）

1904年建成通车的胶济铁路，连接着山东经济最为发达的济南、淄博、潍坊、青岛等大中城市，长期以来客货混跑，繁忙异常。目前一条连接济南青岛的快速客运专用铁路正在建设，北京奥运会之前，将建成通车，届时历经百年沧桑的胶济铁路，将告别客运历史，成为一条货运专线。可就在客运历史即将结束前，连续两次人为重大安全事故，让这条百年铁路线蒙羞。（北京光明网）

一条铁路线，在三、四个月的时间内，发生两次重大人为安全事故，绝不是偶然的，是管理存在重大漏洞所致，是安全制度不落实所致。显然，18条生命的惨重代价幷没有对官僚们有所触动，有关部门的追究问责甚是草草，而当初媒体的报道也只是轻轻带过，责任追究远未到位，由此埋下了新的更大的责任事故的隐患。如果，胶济线若在1月的事故后及时警醒、整改，4．28惨剧是不是可以避免？如果每次重特大事故都能痛彻铁路系统的深层，或促成刮骨疗伤之救治，可否就能杜绝轻浮而致命的“人为责任”？（广东《新快报》）

二、铁路安全形势严峻铁路提速配套不周

1、低级错误引发惨剧揭示铁路安全管理疏漏

虽然撞车事故还需更全面深入调查，但任何人现在就可判断出，事故的肇因，是一种极其低级的错误，一个致命的人为疏失，正如国务院事故调查组副组长张鸣起所说，“这本是一起不应该发生的责任事故”（据新华社报道），那71名殒命旅客死得太过冤枉。（北京《-新-京-报-》）

如果说，雪灾中铁路不能从容应对突发自然灾害尚情有可原的话，那么，一系列人为因素造成的铁路交通事故，实在让人揪心。今年1月，铁路曾发生了两起震惊全国的事故。1月17日安徽芜湖大学女生冷静被火车轧死，而不到一周之后的1月23日，18名铁路工人在胶济铁路施工过程中被动车组撞死。

这些铁路伤亡事故虽看似原因各异，其实都指向同一个问题——铁路安全管理的疏漏。在冷静之死一案中，倘若站台人流能有所控制，或是现场指挥得当，冷静可能不会掉下站台。在18名工人被撞死一案中，倘若施工方没有野蛮地砸开封闭门的铁锁，提前施工，18个生命的代价也许可以避免。而这次的火车相撞事故，倘若文件传递及调度命令传递没有陷入混乱，临时限速命令及时发至火车司机，大概也不会酿成如此惨剧。（云南云网）

显然，这些低级的'疏漏，暴露出一些铁路工作人员专业素养的严重不足，暴露出一些地方铁路安全管理的低效乃至“失灵”。因此，需要对铁路安全来一次全面、整体的反思。（天津津报网）

2、人均运力严重不足中国铁路安全形势严峻

看看历史就知道，胶济铁路是中国铁路发展滞后的一个缩影。这条铁路是上世纪初德国占领青岛期间所修建的，一直到现在还在用。国内铁路的人均长度只有一根香烟那么长，每到春运挤火车都苦不堪言，这是铁路落后的明证。而更落后的是，铁路管理的机制，还没有真正从计划经济中摆脱出来，政企不分，官企不辨，独家经营，天下第一。（重庆华龙网）

中国的铁路运输，担负着全球最繁重的运输任务。据统计，全国有三分之一的旅客、一半以上的货物，都是经由铁路运送，这次4．28撞车惨剧，给公众一个最大的“意外”，是一直保持极高的安全系数的铁路，近期为何不断发生伤亡事故？事故显示，由于客货流量日益加大，中国铁路网的安全形势日趋严峻。（德国之声网）

3、不明原因脱轨增多中国铁路提速引发质疑

除了济南铁路局的管理责任之外，铁路全局性、深层次的管理背景，是否也应该成为反思的对象？比如，此次列车“超速”事故背后的铁路大提速背景。（陕西《西安晚报》）

众所周知，1997年4月1日以来，国内铁路先后频繁地进行了6次大提速，“主要干线客车运行速度提高到时速200至250公里”。无疑，铁路大提速的必要性及其带来的积极价值有目共睹。但其中蕴涵和暴露的问题同样不容回避。据列车脱轨研究专家、中南大学教授向俊介绍，“自1997年铁路系统全面提速以来，不明原因脱轨发生的频率呈上升趋势”，“造成不明原因脱轨的主要原因，是列车高速行驶的过程中引发横向震动丧失稳定，使运行当中的列车脱轨的可能性增大，而脱轨多发于车头之后2/3以及车尾的位置”。（广东《广州日报》）（湖北荆楚网）

不幸的是，这些问题没有获得充分的揭示和披露，非但如此，社会公众所能知晓的基本上只是所谓正面报道的单方面信息，例如大提速的利好，铁路春运战胜特大冰雪灾害的空前战绩，而对铁路大提速所存在的隐患，公众却几乎一无所知。（广东《新快报》）

三、案情谜底扑朔迷离惨剧凸显体制之殇

1、肇事列车因何“赶路”两地铁路局衔接有问题

据了解，按照时刻表要求，t195从27日晚间10：50从北京出发开往青岛，应该在凌晨4：19到达605公里外的淄博，但事发时的4：41，t195还没有到达淄博站。因此有人猜测，事发时t195次列车在“赶路”。（广东《羊城晚报》）

有未经证实的消息称，造成上述问题的原因，是济南、北京两大铁路局沟通不畅，在信息衔接上出现了问题，未能有效下达限速通知有关。胶济线上的限速及路线情况，按照规定应该由济南铁路局调度所在火车开出之前，全部告知t195车头及机务人员所属的北京铁路局，从而进行全路段的调度工作。（香港《文汇报》）

2、取消限速仍存疑问铁道部下定结论太匆忙

《财经》记者现场采访发现，事故发生的原因，可能比人们预想的更为复杂。

大尚庄特大桥施工现场的一名施工人员，指着4．28事故地点说，2014年因为修高架桥，而修了发生此次事故的这段临时便道。脱轨点正在便道和原胶济线驳接处，也是弯道最弯处。便道就在此地与原线路分叉，向西北方向绕了一个弓形弯，然后再驳接到原线上。卫星地图清晰显示，这段不足两公里的便道，两端与胶济铁路电气化线路驳接处是两个急弯，中间凸起，构成急促的s形，半径仅400米。便道的弧度不仅被专业人士认为有违常规，连当地村民也觉得弯太急，“每次火车过去，都嘎嘎作响。”施工人员说：“事故原因的调查应该要检测t195脱轨是否和这个驳接点有关系，铁道部为何在事故救援还在进行，现场尚未清理的情况下，就这么快就下结论说是由于超速？”（北京《财经》）

王村站值班调度员马继水说，按照调度作业流程，列车限速由济南路局直接向相关机务段发出调度命令，限速路段前一车站在接到调度命令后，再通过列车无线电与机车司机进行确认，即所谓“车机联控”。不过，这一任务要完成幷不轻松。车站工作人员透露，目前，王村站的车流密度，已达每24小时160多辆（其中包括32对客车），平均每9分钟一辆，高峰时间甚至达到两三分钟一辆。这意味着，车站值班人员每天必须通过无线电，与160多名通过车辆的司机逐一进行限速确认。一旦因人为疏忽没有确认，就有可能留下事故隐患。如果赶上路局变更列车运行图，调度人员的工作量和工作压力就更大。

据了解，3月中旬，这段“s”形的便线通车，最初限速仅25公里/小时，而后提升至45公里/小时，后来又提高到80公里/小时。4月28日凌晨通过的t195则在没有接到调度命令的情况下，车速高达131公里/小时，导致惨祸发生。蹊跷的是，4月26日，济南铁路局发布调度命令，取消了包括事故路段在内的多处限速命令。各相关机务段据此修改了运行监控器数据，取消了限速条件。目前，尚不清楚济南铁路局取消限速命令的具体原因。有消息称，该路段的限速命令实际上已经解除了一段时间，幷非自4月26日始。一位不愿透姓名的t195列车员证实：“我们平时都这么跑。”（北京财经网）

3、事故凸显体制弊端铁路“网运分离”大势所趋

虽然把层出的重大死伤归结于中国铁路系统高度行政垄断下的低效运行或许过于严苛，但政企不分、政资不分的弊病在防微杜渐及监管上已给中国僵化的铁路体制带来沉屙。中国安监官员对是次出事铁路运营企业“安全生产认识不到位、领导不到位、责任不到位、隐患排查治理不到位和监督管理不到位”的严厉指责，在铁路体制的顽固症疾面前，已显苍白。（英国《金融时报》）

专家指出，虽然4．28胶济铁路事故原因已初步查明为火车严重超速所致，但“人为灾祸”背后，早已诟病累累的中国铁路体制弊端再次凸显。“惨剧是否直接涉及铁道部体制问题还有待查证，但间接关系是推脱不掉的。”专家指出，要真正降低中国铁路“天灾人祸”发生率，必须从改革现行体制入手，早日实现国际上通行的“网运分离”铁道模式。

中国发展战略专家、中国改革杂志社学术顾问武建东说，中国铁路现有体制其实就是一种政企不分、高度集中的垄断体制。在政企不分体制下，铁道部集“规则制订者、运动员、裁判员”三种身份于一体，什么事情都可以自己说了算。这种身份破坏市场公平原则，外来资金不敢轻易投入，铁路建设远远滞后于国民经济现实需要。

四、铁道部“反思”太平淡问责必须痛下决心

1、惨剧反思轻描淡写安全整顿恐成表面文章

4月30日，国务院常务会议研究部署进一步加强安全生产工作。会议指出，4．28事故“充分暴露出一些单位安全生产管理上存在责任不落实、措施不到位等严重问题和重大隐患，教训十分深刻”。但其实，如果只在“一些单位”的层面上反思安全问题，那么，安全事故注定是按下这个单位的“葫芦”浮起那个单位的“瓢”的。（北京新华网）

铁道部在4月29日开了个“安全紧急电视电话会议”，会上刘志军部长说，4．28事故伤亡惨重，损失巨大，“铁道部党组以及我本人和全路广大干部职工极为痛心”。请注意，部长同志对如此惨烈的事故，只感到“痛心”而已，没一点自责，没一丝自我批评，就连作作秀的自我批评姿态也没有。

面对4．28惨剧，铁道部能够反思出什么呢？对雪灾中的表现，他们反思过一把的，给自己打了90分的高分，那么得意洋洋，觉得自己做得非常好非常优秀。看他们这次“反思”的初步成果，仅仅是只感到“痛心”，已经可见一斑。至于他们怎么来推进这个“大活动”呢？方法是“有目标、有步骤、有检查、有考核”，这仍不脱老掉牙的行政管理旧把式的窠臼。（广东《羊城晚报》）

2、闪电问责引人质疑铁道部仓促处置欠公允

在铁道部4月29日早晨5时召开的全路运输安全紧急电视电话会议上，铁道部党组书记、部长刘志军宣布，铁道部党组免除原济南铁路局领导班子主要成员的职务。4月29日10时，国务院4．28胶济铁路特别重大交通事故调查组成立，标志着这起事故调查处理工作全面展开。而铁道部迅若闪电的问责，实属罕见。（北京金融界网）

问责，当以事实为根据，以法规为准则。但铁道部的问责，抢在了国务院4．28特别重大事故调查组成立之前，更抢在了调查结论之前。其用意是令人玩味的。如此“闪电问责”，究竟是出于什么目的？坊间有论者称这可能是“舍卒保帅”或者“卒帅皆保”，也许只有铁道部才清楚。（广东《新快报》）

往前追溯，1979年11月25日，渤海2号钻井船在渤海海面上翻沉，72人遇难。国务院解除了石油宋振明的职务，幷给主管石油工业的副康世恩记大过处分；1987年，大兴安岭火灾中林业部长杨钟被解职；1988年1月24日，昆明开往上海的80次特快列车颠覆，时任铁道部长引咎辞职。从“渤海2号”到今天，28年来，中国的政治文明建设一直在提速。但与之相关的问责政治却未必提速。（广东《南方周末》）

3、雪灾保住了铁道部铁老大须有深层次改革

被称为“铁老大”的铁道部，在国内常为人诟病，主要因为集铁路建设、车站经营、列车营运于一身的垄断独家经营，缺乏竞争，每年春运加价更是恶评如潮。今年的雪灾，铁路停运造成数以百万人有家归不得，更是引发怨声载道，但“铁老大”就是“铁老大”，不仅对广州市政协副主席的批评反唇相讥，更因祸得福，以铁路的特殊性，豁免幷入交通运输部。（香港《明报》）

此前中国媒体援引铁道部官员对今年雪灾应急的总结说：“我们仍然很革命，救灾之时不计成本，不计代价。如果不是现有的体制发挥了巨大作用，而是靠公司体制各自为战，救灾工作就不会取得更高的效率和成绩。”“雪灾保住了铁道部”——“两会”期间中共中央党校副校长李君如的感叹，放在当下的语境里，尤其显得改革的艰难。（英国《金融时报》）

今年国务院推行“大部制”改革，铁道部予以保留，理由是“铁路现有体制仍有生命力”。对这一重特大事故的进一步处理，以及今后铁路运营安全的反思与保证，需要铁道部拿出足够的勇气和智慧，以证明大部制改革后铁道部能得以存续的道理所在。（湖北《长江日报》）

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