保障民生工作总结报告(实用16篇)

时间:2024-01-25 作者:GZ才子

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保障民生工作总结报告(实用16篇)篇一

过去的一年,__镇民政所工作,以“以人为本,为民解困”为宗旨,以“为政府分忧,让群众满意”为出发点和落脚点,结合自身业务特点,扎实工作,圆满地完成了一年的工作,为全镇改革、发展和稳定的大局做出了积极的贡献。

主要工作体现在以下几个方面:

一、全面落实农村五保供养和低保政策。

20__年11月,一是根据全镇七个村上报和镇民政所的核实,确定我镇符合五保供养五保对象共180人,其中分散供养177人,集中供养3人;二是针对明年孤儿生活费每月将从100元提高到600元,近一步从户口资料和村社干部群众等方面核查了孤残儿童的身份,完善了户口资料,上报了74。

低保方面:

1、今年10月按照区民政局的安排对全镇2484人农村低保对象进行了动态调整,调整工作严格以区民政局文件精神为指导结合村社实际情况,以村为单位民镇所审核把关,全镇共调整了286人,占总数的12%,符合民政局规定每年动态调整不低于5%的要求。

2、今年11月,开展了低保扩面工作,新增了107人农村低保对象,使全镇现共有农村低保对象2591人,约占全镇总人口的5.2%。

3、新增了15人城市低保对象,综合我镇非农户口较多,城市低保保障金额相对较高,上级给乡镇人数较少的实际情况,操作过程镇上将15人指标按比例分配到村,由各村召开村组会议或民主评议会议决定,镇上严格把关进出,尽量做到公开、公平、公正,扩大群众的知情权和参与权,使矛盾最小化。

二、进一步完善优抚工作优待优抚对象。

2、帮助绿荫的艾忠贵、新民的赵庆海、海边的聂开福等5人办理了优抚待遇手续,和上级部门协调查看了5人常访户的档案资料,核查工作以本人到场,本人提供资料和档案记录资料相结合,坚持公平公正和热情服务的原则。所查结果积极向区局优抚工作人员反应,对照优抚条例,5人均可办理手续。

3、及时足额发放优抚金额,全镇伤残军人10人,带病退伍人员5人,三属8人,老复员军人25人,以上人员的抚恤和生活补助已按标准发至12月份。我镇现有符合享受义务兵优待费的在服兵有54人按每人每年200元的标准,于今年12月份全部兑到位。

4、落实优惠政策:对3名六级或六级以上的伤残军人医疗费全额报销,并于11月组织了5人由区局牵头到昆明疗养;对“三属”、在乡老复员军人、残疾军人等优抚对象中的困难户纳入了农村低保,实行了生活救助。我镇所有优抚对象免费加入了20__年年农村新型合作医疗,这些优惠政策的落实,使重点优抚对象生活难、看病难问题得到了解决。

三、继续完善社会救助体系,提高优质服务水平。

四、及时发放精简人员。

老乡干部、城市低保、医疗救助、义务兵优待等生活补助442人次409080.00元。

五、强化老年人工作。

今年9月20日按区局安排对全镇80岁以上的老年人从20__年3月至10月给予每人每月10元的保健补助和长寿补助,要求在10月10日敬老节前发到老年人手中,由于时间紧,任务重,加班加点完成了户口收集整理、张榜公示、表册上报等工作,上报符合条件的387人给区局审批,经区局审核,批准了387人29320元,现钱已按规定发到老年人手中。

六、救济救灾工作。

一是做好五保老人、困难群众、优抚对象等民政工作,对危、漏住房的检查工作,确保群众的生命财产安全;二是做好灾情统计工作:

七、开展好平常的日常工作:

下步工作打算:

一、进一步加大敬老院建设,实行规范化管。

二、认真做好低保户、五保户的普查及双拥工作,进一步完善低保、五保服务体系。

一是做好农村低收入家庭、五保家庭的普查工作:我们要把救助农村低收入家庭办成名副其实的“民心工程”。

保障民生工作总结报告(实用16篇)篇二

社会主义市场经济体制相适应的城乡社会救助和社会福利服务体系,救济对象和社会特殊困难群体的基本生活得到切实保障。

1.加快建设和完善就业促进体系。一要实施更加积极的就业政策,落实好扩就业、稳岗位的一系列政策措施,多方位、多渠道、多形式开辟就业门路,拓展就业空间,通过开发公益性岗位、落实小额担保贷款、提供社保补贴等政策,带动更多人就业。二要积极开展就业服务和援助活动,做好重点人群的就业工作。通过“一对一帮扶”、开发公益性岗位等援助措施,重点做好就业困难人员、城镇零就业家庭人员就业工作。三要积极推进创业,加大创业培训力度,落实好各项扶持政策,带动就业。四要认真搞好需求测评,加大就业资金投入力度。要根据帮扶特殊群体就业、扶持创业以及落实各项补贴政策所需资金情况,积极做好对上争取和有关部门的沟通协调,以弥补资金不足问题。

会保险费,帮助困难企业减轻缴费负担。要加大社会保险扩面征缴力度,养老保险要在确保发放并逐步提高退休人员待遇水平的同时,重点抓实个体私营企业的参保工作,积极探索建立我市新型农村社会养老保险制度,继续研究解决历史遗留问题,重点解决好“五七工”、“三化工”、“家属工”等特殊群体养老保障问题,力争将这一特殊群体纳入社会保险覆盖范围。医疗保险重点推进城镇居民基本医疗保险工作,确保今年覆盖面达到90%以上,力争xx年实现全覆盖。妥善解决好关闭破产企业退休人员、困难企业职工和退休人员参加基本医疗保险问题,尽早将医疗保险和工伤保险纳入地市统筹,提高基金抗风险能力。同时运用法律、行政手段,努力扩大失业、工伤、生育等项社会保险覆盖面,督促用人单位参保缴费,做到应收尽收。

保障民生工作总结报告(实用16篇)篇三

2022年,我院在医保中心的领导下,根据《铁路局医疗保险定点医疗机构医疗服务协议书》与《城镇职工基本医疗保险管理暂行规定》的规定,认真开展工作,落实了一系列的医保监管措施,规范了用药、检查、诊疗行为,提高了医疗质量,改善了服务态度、条件和环境,取得了一定的成效,但也存在一定的不足,针对医疗保险定点医疗机构服务质量监督考核的服务内容,做总结如下:

有健全的医保管理组织。有一名业务院长分管医保工作,有专门的医保服务机构,医院设有一名专门的医保联络员。

制作标准的患者就医流程图,以方便广大患者清楚便捷的进行就医。将制作的就医流程图摆放于医院明显的位置,使广大患者明白自己的就医流程。

建立和完善了医保病人、医保网络管理等制度,并根据考核管理细则定期考核。

设有医保政策宣传栏、意见箱及投诉咨询电话,定期发放医保政策宣传单2000余份。科室及医保部门及时认真解答医保工作中病人及家属提出的问题,及时解决。以图板和电子屏幕公布了我院常用药品及诊疗项目价格,及时公布药品及医疗服务调价信息。组织全院专门的医保知识培训2次,有记录、有考试。

20xx年6—11月份,我院共接收铁路职工、家属住院病人人次,支付铁路统筹基金xx万元,门诊刷卡费用xx万元。药品总费用基本控制在住院总费用的40%左右,在合理检查,合理用药方面上基本达到了要求,严格控制出院带药量,在今年x月份医保中心领导给我院进行了医保工作指导,根据指出的问题和不足我院立即采取措施整改。

加强了门诊及住院病人的管理,严格控制药物的不合理应用,对违反医保规定超范围用药、滥用抗生素、超范围检查、过度治疗等造成医保扣款,这些损失就从当月奖金中扣除,对一些有多次犯规行为者进行严肃处理,直至停止处方权,每次医保检查结果均由医院质控办下发通报,罚款由财务科落实到科室或责任人。

ct、彩超等大型检查严格审查适应症,检查阳性率达xx%以上。

有医保专用处方,病历和结算单,药品使用统一名称。

严格按协议规定存放处方及病历,病历及时归档保存,门诊处方按照医保要求妥善保管。

对达到出院条件的病人及时办理出院手续,并实行了住院费用一日清单制。

对超出医保范围药品及诊疗项目,由家属或病人签字同意方可使用。

医保科发挥良好的沟通桥梁作用。在医、患双方政策理解上发生冲突时,医保科根据相关政策和规定站在公正的立场上当好裁判,以实事求是的态度作好双方的沟通解释,对临床医务人员重点是政策的宣讲,对参保人员重点是专业知识的解释,使双方达到统一的认识,切实维护了参保人的利益。

医保科将医保有关政策、法规,医保药品适应症以及自费药品目录汇编成册,下发全院医护人员并深入科室进行医保政策法规的培训,强化医护人员对医保政策的理解与实施,掌握医保药品适应症。通过培训、宣传工作,使全院医护人员对医保政策有较多的了解,为临床贯彻、实施好医保政策奠定基础。通过对护士长、医保联络员的强化培训,使其在临床工作中能严格掌握政策、认真执行规定、准确核查费用,随时按医保要求提醒、监督、规范医生的治疗、检查、用药情况,从而杜绝或减少不合理费用的发生。与医务科、护理部通力协作要求各科室各种报告单的数量应与医嘱、结算清单三者统一,避免多收或漏收费用;严格掌握适应症用药及特殊治疗、特殊检查的使用标准,完善病程记录中对使用其药品、特治特检结果的分析;严格掌握自费项目的使用,自费协议书签署内容应明确、具体;与财务科密切合作,保障参保人员入院身份确认、出院结算准确无误等。做到了一查病人,核实是否有假冒现象;二查病情,核实是否符合入院指征;三查病历,核实是否有编造;四查处方,核实用药是否规范;五查清单,核实收费是否标准;六查账目,核实报销是否合理。半年来没有违规、违纪现象发生。

严格执行物价政策,无超标准收费,分解收费和重复收费现象。今年10月份,及时更新了20xx年医保基本用药数据库及诊疗项目价格,保证了临床记账、结算的顺利进行。

按要求每天做了数据备份、传输和防病毒工作。半年来,系统运行安全,未发现病毒感染及错帐、乱帐情况的发生,诊疗项目数据库及时维护、对照。网络系统管理到位,没有数据丢失,造成损失情况的发生。

工作中存在的不足之处:如有的医务人员对病历书写的重要性认识不足:对病情变化的用药情况记录不及时;有的对医技科室反馈的检查单不认真核对、分析,造成病历记载不完善现象;有些医生对慢性病用药范围的标准掌握不清楚,偶尔有模棱两可的现象。对参保人群宣传不够,部分参保人员对我院诊疗工作开展情况不尽了解。这些是我们认识到的不足之处,今后会针对不足之处认真学习、严格管理、及时向医保中心请教,以促使我院的医疗保险工作愈来愈规范。

1、加大医保工作考核力度。增加一名专职人员,配合医院质控部门考评医疗保险服务工作(服务态度、医疗质量、费用控制等)。

2、加强医保政策和医保知识的学习、宣传和教育。

3、进一步规范和提高医疗文书的书写质量,做到合理检查、合理用药。每季度召开医院医保工作协调会,总结分析和整改近期工作中存在的问题,把各项政策、措施落到实处。

4、申请每年外派2—3名工作人员到铁路局管理先进的医院学习和提高。

保障民生工作总结报告(实用16篇)篇四

随着我国经济社会蓬勃发展,劳动用工制度的不断深化,务工的农民工逐年增多,收入得到大幅提高,但因建筑工程领域层层转包而引发的欠薪行为却屡禁不止,在全国很多地方仍较突出。近年来,因欠薪到劳动监察部门投诉举报案件呈上升趋势,大量农民工春节前夕因找不到“包工头”,无法短期内要到工资采取群体性上访,拉横幅,打旗子,围堵政府机关及交通要道等过激行为时有发生,对人民生产、生活及社会稳定造成恶劣影响,成为社会关注的焦点。

近几年,我县欠薪的人数、金额大幅上涨,20xx年受理举报投诉案件141件,立案70件,结案70件,为农民工讨薪2828万元,建筑领域拖欠工资案件占总案件的90%,个体经济组织占总案件的5%、企业占案件的5%,建筑行业是治理的关键和重点。

(一)建设领域监管困难,欠薪形势依旧严峻。

在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建设领域,欠薪金额高达2803万元,欠薪金额居高不下,屡创新高。

(二)建设领域欠薪案件多办难以立案,调处难度大。

建设行业人员流动性大,劳动合同签订率低,调查取证难,因此多数案件难以立案,无法按照法律程序办理,但涉及农民工切身利益,解决此类问题往往只能采取协调处理的办法。

(一)建设领域层层转包严重。

郧西县95%以上建筑项目存在层层转包现象,建筑行业劳动合同签订率低下,农民工投诉时能提供劳动合同的不多,口头约定多,不能提供工资表、考勤表、工作证、欠条等证据,大部分农民工不知道包工头的真实名字及建筑公司的名称,证据不足难以立案。由于开发商或建筑商直接将工程发包给包工头,包工头再招来农民工干活,由于层层转包,造成劳动关系认定难、用工主体认定难。

(二)部门协作难。

每年年底从中央到省市人社、发改委、公安、住建等12部门联合发文,开展农民工工资支付情况专项检查,但实际上只有人社部门劳动监察局一部门开展专项检查,欠薪劳动案件通常在年前集中爆发,防不胜防,平时农民工大多外出或在本地打工,怕讨薪耽误时间,年底了才集中投诉,劳动监察难以迅速处理,需要公安、住建等多部门协作处理,但实际上主要靠劳动监察单打独斗,郧西县早在2014年4月就出台了《建立农民工工资清欠部门联席会议制度的通知》,联席会议由人社等部门组成,每个部门的职责也规定的很明确,在具体实施过程中难度较大,阻力较大。

(三)行政执法和刑事司法衔接难。

《刑法修正案》(九)和《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》出台后,湖北省高级人民法院、湖北省人民检察院、湖北省人社厅、湖北省公安厅四部门联合下发了关于印发《关于进一步做好拒不支付劳动报酬案件查处衔接工作的意见》的通知,该文件明确了办案方法,办案程序、认定标准及人社、检察院、公安三部门协作方式,是办案指南,但由于未明确说明“无故”、“无能力支付”等由哪个部门认定,加之劳动监察、公安机关、检察机关对同一条文的理解不同,办案思路不同以及规避风险等原因导致案件移送公安难,有时一个案件多次移送公安仍被退回,每次退回的理由都不尽相同,不得以只有找检察院申请立案监督,即便如此有些案件移送一年也没有进展,这样投诉者不理解对劳动监察部门怨声载道,也只得耐心解释,忍气吞声。由于建筑行业监管不力,层层转包想象严重。

(一)畅通投诉渠道。

设立投诉举报电话、邮箱、论坛,方便群众投诉、举报,指派专人受理投诉、举报案件,及时回答各种咨询、调查处理各种案件、回复上级主管部门及同级政府的信访件,做到有问必答,有案必立,有始有终。竭尽全力解决劳动者最直接、最现实问题,最大程度维护劳动者合法权益,不断提高劳动者的满意度。

(二)落实监管职责。

严格依照国办发[20xx]1号,鄂政办发[20xx]74号文件要求做好各自工作,齐抓共管,共同发力,保持对欠薪的高压态势,在工资支付保障金,施工许可证办理,招投标,贷款融资等方面严格把关,将欠薪苗头扼杀在摇篮中。

(三)加强建筑行业劳动用工管理。

在建筑行业劳动用工方面,创新监管方式,为每一个新建建筑项目建立劳动用工档案,实行动态管理,不定时对建筑企业劳动合同签订情况,工资发放情况,执行最低工资标准情况进行检查,发现问题及时整改,对不配合调查、拒不整改的违反企业予以重罚并在媒体公开曝光。

(一)建立案件联合协作工作机制。

建议市局联合公安、法院、检查院等相关部门共同探讨在行政司法与刑事司法衔接中出现的问题,建立拒不支付劳动报酬案件联合协作工作机制,通过定期召开工作沟通会,案件讨论会,对协同办案的难点问题进行破解,对重大疑难案件做到早介入、早预防、早谋划。

(二)建议尽快出台《两法衔接办法》。

明确各职能部门的职责范围及问责制度,确保文件能贯彻执行,促进行政执法与刑事司法无缝衔接,实现“依法办案,执法为民”的目标。

近年来,县自然资源局积极贯彻落实中央、省、市“放管服”改革精神,深入推进全县行政审批制度改革工作,不断提升政务服务水平,进一步优化全县营商服务环境。现就有关工作简要汇报如下:

1.落实便企措施,提高办事效率。按照《不动产登记暂行条例》的规定,不动产登记机构应当自受理登记申请之日起30个工作日内办结。为提高办证效率,方便办事群众,登记中心采取了一系列举措:一是不断缩短办结时限,在登记资料完整齐全的前提下办结时限由法定30个工作日缩短为5个工作日内,其他登记2个工作日内,抵押、查封、注销登记已能做到当日受理当日办结。二是不断扩大受理范围,土地使用权、房屋所有权、林地承包经营权都能按规定登记;三是不断增强服务能力,实现了多宗土地一并抵押颁发一本不动产登记证明,为县重大项目、工业项目、微小企业提供提高预约服务和“绿色通道”,为残疾孤寡老人提供上门服务等。

2.优化审批流程,提高服务质量。在工程建设项目审批环节,按照上级要求,我们尽最大限度的优化审批流程,精简办件材料,压缩办理时限,制作规范的办事指南,提供优质高效服务水平,从用地审批到办证确保5个工作日完成。一是根据省厅要求,借鉴市局做法结合石城实际,将原有的房屋、林业、土地登记等登记事项进行整合梳理,结合实际制定了不动产登记办事指南及一次性告知,使来办理业务的企业一目了然。二是为方便企业办事,加强与房产部门沟通,简易登记并联审批,2020年10月完成了房产登记纸质档案及电子扫描资料的全部移交并在窗口一站式查询。三是优化业务审批流程,由原来的三级审批改为二及或一级审批,大大的缩短了办结时间提高了工作效率。四是开展房产交易与不动产登记并联收件,构建了共享机制,实现了房产交易与不动产登记的“统一受理”的目标。实现了房产交易、税费交缴与不动产登记发证的无缝对接,最大限度地方便企业和群众办理不动产权登记,达到了“不重复不折腾,便民高效,让信息多跑路,让群众少跑腿”的目的。五是推行错时延时服务。从2020年12月24日起实行错时延时服务,工作日中午及双休日、节假日正常为企业提供服务,确保了白天全天候办理登记业务。

3.完善信息系统,实现并联审批。为切实解决企业多部门多次跑、资料繁多等反映强烈的问题,进一步完善不动产登记服务,创优发展环境,坚持“问题导向、需求导向、效果导向”原则,实行受理与审批分离模式,设置不动产登记与产权交易、纳税“联合受理”窗口,将房管、税务、不动产登记部门业务模式由串联办理调整为不动产交易登记“一窗受理”、后台并联审查、结论结果互认、信息互联共享的工作模式,形成“资料共享互认、优化业务流程、精简申请材料、服务高效便捷”机制,通过信息互通共享,打造惠民服务信息平台。实现在赣服通“电子证照查询”不动产权证,以实现部门信息系统“无缝”’对接和“无纸化”办公。我局于2019年4月10日完成了不动产登记“一窗受理”项目的系统软件及硬件项目招标,中标单位为江西省合众勘测规划有限公司,目前微信公众号已完成,待与“赣服通”和现有登记系统对接。

4.加快推动“赣服通”分厅建设。“赣服通”石城分厅工作由县行管委统一牵头建设,我局已上报基本办理需提供的相关资料,与不动产登记系统软件公司也已沟通做好对接准备工作,下一步我们将继续梳理与群众密切相关的便民服务事项部署至“赣服通”石城分厅,以高标准、高质量的要求来打造服务全面、办理高效、操作简单的赣服通石城县分厅,扎实推进“五型”政府建设,进一步拓展全方位的城市服务,为石城百姓提供更快捷、更便利、更高效的指尖服务,真正做到“手机一开、说办就办”!

5.推进“容缺受理”,切实便民利企。根据《石城县行政服务中心“容缺受理”管理办法(试行)》文件,为便民利企,组织本部门梳理自查,形成了可“容缺受理”审批服务事项目录清单,通过推行“容缺受理”审批新模式,进一步精减申报材料,将事项审批服务时限再压缩20%以上,切实提高了审批服务效率。

6.减免登记收费,减轻企业负担。根据财政部国家发展改革委关于减免部分行政事业性收费有关政策的通知(财税〔2019〕45号)和国家发展改革委财政部关于不动产登记收费标准等有关问题的通知(发改价格规[2016]2559号)文件,认真贯彻国务院关于降费减负的决策部署,为进一步减轻社会负担、激发市场活力,对申请办理车库、车位、储藏室不动产登记,单独核发不动产权属证书或登记证明的,不动产登记费由原非住宅类不动产登记每件550元,减按住宅类不动产登记每件80元收取;执行小微企业减免登记费规定,1-9月份为企业减免登记费63.83万元。

为认真贯彻落实中央、自治区、市、旗关于网络意识形态工作决策部署,进一步加强和改进网络意识形态工作,学校系统始终坚持党管意识形态的总原则,建立健络意识形态各项工作机制,坚持不懈的抓网络舆情监控工作,多途径、多渠道宣传系统工作动态,牢牢掌握了网络意识形态的领导权、主动权,传播正能量,凝聚向心力,网络意识形态工作方向明确、重点突出、效果良好。

(一)突出我校党支部建设,筑牢思想防线。

意识形态工作是党的一项重要工作,抓好组织建设,巩固全系统党员干部思想基础,对凝聚力量,推动网络意识形态健康发展具有重要意义。积极探讨行之有效的解决办法,增强工作实效,确保系统网络舆情工作体系运转良好。一年内召开研究网络意识形态工作的会议2次,对分析研判出的新生入学、资助金发放、家校合作等网络舆情热点及时向上级党组织汇报,同时在系统内部通过强化舆情信息处理实效、完善系统网络與情工作、落实网络舆情零报告制度等,确保发现问题及时上报,处理问题快速得当,舆情热点有效控制,基本完成了网络意识形态工作覆盖面广,影响力大,重大网络信息安全事件的风险防控能力有效加强的目标。

(二)突出氛围营造,强化主流舆论。

为维护网络意识形态安全,把握网络意识形态主导权,做大做强正面思想舆论,发展积极健康网络文化,积极在网上传播正面思想舆论,增添网络正能量,同时明确了各学校、幼儿园的宣传任务,建立了完善的信息简报审核发布制度。通过丰富多彩的活动宣传向全社会展现了系统落实党的方针,将党的惠民政策通过网络传递到家长。强化对未成年人的网络保护,加强舆论导向,大力开展“网上祭英烈”、“网上宣传社会主义核心价值观”、“文明空间”,自我教育主题班队会,引导广大少先队员年树立正确的网络观,成为网络文明的实践者、参与者、建设者。

一是贯彻落实不十分到位。目前网络系统培养成熟、业务能力强的人数少,同时,各学校、幼儿园微信公众平台及管理人员备案工作没有落实到位,信息发布审查审核机制不完善,存在公众平台发生信息安全事件的风险。

二是网络意识形态阵地管理有待进一步加强。共享wifi,存在被他人盗用网络端口发布违规、违法信息的风险,以上均不利于推进网络空间法治化、规范化进程。

二是进一步完善网络意识形态工作考核机制,将网络意识形态工作纳入年终目标责任书管理,做到和其他重要工作同部署、同落实、同检查。

根据****委宣传部《关于开展2021年度意识形态工作督查和考核的通知》(***宣传〔2021〕36号)要求,***党支部对开展意识形态工作进行了总结,汇报如下。

1、关于《学习强国》的学习。我校高度重视《学习强国》的学习,学校在职党员5人,教职员工21人,在学校党支部的坚强领导下,全校教师都加入了学习强国的学习,牢牢掌握意识形态工作的领导权。学校每月对学习强国的学习情况进行考核,每1000分考核30元,由学校教导处进行考核并进行公示,起到激励与鞭策的作用。虽然考核力度不大,但是,调动了全校教师学习的主动性。大家在每周教师大会上晒进度,晒分数,学习了就有收获,茶余饭后,大家都会讲一些学习强国的学习经验与体会。大家都认为,学习强国的确是一个了解国家大事的一个重要的权威的窗口,一个与时俱进的窗口,一个拓展视野的窗口。在已经公布的截止12月30日全区教育系统学习强国的评比中,我校平均分为38.71,名列全区第6位,成绩斐然。

1、在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,学校深刻意识到,建设一支强有力的领导班子是治校的中流砥柱。领导班子是成就一项事业的核心和灵魂,因此我们成立了以校长为组长的意识形态领导小组,创设工作目标,落实工作责任。坚持党要管党,全面从严治党,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵。我校多次组织教职工集体学习,在保证学习时间的同时,对新时代中国特色社会主义理论学习的内容也做了细致的安排。同时,学校非常注重建立完善的领导班子内部议事规则和决策机制,始终把民主集中制贯穿于工作决策的全过程。“三重一大”特别注意程序上的合理和合法。每一位班子成员都牢固地树立一盘棋意识,在认真抓好分管工作的同时,心系全局,通力合作,确保了班子整体功能的发挥,从而有效提高了整个班子的运行效率。在2018-2019年督导考评中,我校首获“好班子”荣誉称号。

2、在工作中,我校领导班子成员坚持以“培养对社会有用的人”为办学理念,一切从实际出发,从大处着眼,小处着手,始终保持校务公开品牌形象,提升领导班子的廉洁力。开展“社会主义核心价值观文化进校园”活动,将社会主义核心价值观的有关内容纳入学校文化体系,并在学校做了长120米,高3-5米的“社会主义核心价值观文化墙”。让学生耳濡目染,净化了师生心灵,使其树立“崇尚廉洁、遵纪守法、诚实守信”的意识,树立正确的“三观”。

1、加强校园文化建设。学校是学生形成正确的人生观、世界观、价值观的主阵地,学生的思想素质培养是精神文明建设工作的基础,我校十分注重加强学生思想教育的学习和宣传力度,从多方面、多角度来开展宣传教育工作,通过营造良好的文化环境达到育人的目的。同时我们加强了校风建设、人文环境建设,力求让一草一木说话,一板一墙育人,使广大师生在耳濡目染中形成良好的思想道德品质。

2、狠抓学生管理工作,将先进的校园文化融于有效的德育管理之中。我校通过一系列精心组织的活动对学生进行爱国主义教育、养成教育、理想教育、文明礼仪教育等、充分发挥校园广播站、宣传橱窗、主题班团会以及各宣传媒体的作用、开展丰富多彩的文化活动、为学生构建自我展示的平台。

3、坚持对学生公民道德意识的培养,倡导学生从我做起,从身边小事做起,养成良好的习惯,践行道德规范,增强道德意识,培养高尚品质,增进了师生间的友谊,营造了团结互助、共创文明校园的良好氛围。学校多年实现零犯罪,无校园欺凌事件发生。

1、舆论导向与时下小概率事件的叠加,就可能有舆情爆发。如网络舆情,师生心理健康与人身安全,食品安全,楼道,体育课,交通安全,校园欺凌,家校共育等工作压力巨大,警钟长鸣。丝毫不可大意,切不可因小失大,影响整个学校的声誉。

2、互联网技术的广泛使用,智能手机的普及,新媒体以其海量的信息资源、极快的更新速度、愉悦的视听感受以及强大的沟通性,娱乐性深深吸引着众多学生置身其中,为学生获取所需的信息资源提供了优越的条件,也为学生主动参与社会生活提供了广阔舞台。多元化意识形态的交流与碰撞将对学生思想观念影响日趋严重。例如“追星”,“耍酷”等不健康的信息也会误导学生。

1、学校要进一步加强师德建设,突出全员育人观念,充分发挥全体教师的育人作用,真正做到服务育人、教书育人、全方位育人。

3、社会主义核心价值观进课堂。学校要采取多种形式,宣传教育引导学生。以“培养什么人”,“为谁培养人”,“怎么培养人”为指引,牢牢把握意识形态领导权,将意识形态正面教育有机渗透到各学科教学,通过课堂教学有计划、有目的落实教育目标。

为深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步学懂弄通做实党的十九大精神,统一凝聚推动我校教育创新发展和改革振兴的思想共识、精神力量,全面贯彻落实国家教育改革政策,提高我校党员理论素养和领导科学发展能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,现制定如下学习计划。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,把学习党的重大理论创新成果与贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署、与研究解决全市教育创新发展和改革振兴重大问题结合起来,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断加强和改进党委中心组理论学习,以全新的精神状态和奋斗姿态开启全面建设文明和谐美丽的乐平。

1、继续深入学习宣传贯彻十九大精神。

真正把十九大精神学透,全面贯彻落实十九大各项决策部署,把十九大报告中对教育提出的要求贯彻落实。

2、学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神。

习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话作为重要学习内容,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想内涵,结合系列重要讲话,作为工作的指导方针。

3、学习全国“两会”精神。

深入学习宣传贯彻全国“两会”精神,全面理解深刻领会、科学把握其精神实质,准确把握宪法的重要作用,准确把握全面依法治国取得的成就,准确把握对宪法适当修改是实践发展的必然要求,准确把握宪法修改的总体要求,准确把握宪法修改的基本原则,准确把握宪法的生命在于实施,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,自觉维护宪法权威、保证宪法实施。

4、学习教育体制机制改革教师队伍建设改革有关政策方针和论文。

深入学习教育体制机制改革和教师队伍建设改革政策,继续深化教育均衡发展,为我校教育奠定制度和人才基础。

5、学习习近平总书记关于精神文明建设的重要论述,推进文明城市创建。

以创建全省文明城市为目标,深入学习领会习近平总书记近年来对加强精神文明建设的指示要求,重点把握廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、促进青少年健康成长的社会文化环境、和谐宜居的生活环境、安全稳定的社会环境、有利于可持续发展的生态环境等8个方面的创建文明城市内容。

5、学习意识形态工作的有关政策、文件。

落实意识形态工作责任制,不断增强意识形态领域主导权和话语权。

7、加强党风廉政建设,纪念改革开放40周年坚持全面深化改革。

学习党风廉政建设相关文件及领导讲话精神,增强党员干部廉洁自律意识,转变工作作风,提高工作效能,加强反腐倡廉建设的调查研究,进一步推进教育系统惩防体系建设。学习习近平总书记在纪念改革开放40周年活动上的重要讲话,进一步明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,增强市场意识、机遇意识、人才意识、拼搏意识,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,不断提升在实践中解决各种难题的能力。

8、学习习总书记关于精准扶贫工作的重要讲话和有关政策文件。

学习习近平总书记关于精准扶贫工作一系列重要指示精神有关政策文件,明确精准扶贫工作是我党当前一项重要的政治任务,做好精准扶贫各项工作。

1.高度重视,精心组织。党支部理论学习,是党支部领导班子和领导干部在职理论学习的重要组织形式,是严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容,是加强领导班子思想政治建设的重要制度。要切实贯彻落实习近平总书记关于“全党来一个大学习”的要求,大兴学习之风,充分发挥中心组学习的示范作用,切实抓好领导干部的理论学习,明确学习的主要内容,确保全年集中学习不少于12次。

2.学用结合,务求实效。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,真正把中心组学习转化为推动转型发展和全面振兴的强大动力,把指导实践、解决问题、推动工作、改造世界观作为理论学习的出发点、落脚点,把学习成果转化为科学的思维方法和工作方法,转化为工作难题的良策,积极推进我校教育各项事业的发展。

保障民生工作总结报告(实用16篇)篇五

一年来,我办事处劳动保障工作在办事处党工委的正确领导下,在市劳动保障局的大力支持下,以科学发展观为统领,以构建和谐社会为主线,以实现充分就业、健全社会保障机制、构建和谐劳动关系为目标,进一步加大促进就业工作力度,积极推进社会保障体系建设,努力营造和谐稳定的劳动关系,各项工作取得了新进展。

一、2011年主要工作情况。

(一)制订落实积极的就业政策,强化政府促进就业责任。

1、全力推动小额担保贷款工作,为个人创业和企业融资提供贴息政策。为扶持劳动者自主创业,帮助企业走出困境,我办事处全面完成市下达小额担保贷款目标任务。我区将严格按照相关文件要求落实政策,为辖区内个人创业和企业做大做强提供力所能及的帮助。

2、统筹城乡就业,认真做好《劳动合同》的发放管理工作。为统筹城乡劳动者就业,保障广大劳动者的合法权益,根据全市统一部署,我办事处对辖区企业用工情况进行统计,并要求厂方与劳动者签订劳动合同。

(二)构建多层次、广覆盖的社会保障体系。

1、城镇居民养老保险工作新政策得到全面落实。为了让广大群众尽早享受到国家的惠民政策,并结合我办事处实际情况,从今年5月份,我办事处展开了全面的宣传攻势。设立专门的咨询台,散发大量的宣传彩页,召开各村委社区领导及负责人政策培训会,组织专门的人员到各村委社区召开群众会,建立通报评比平台,每日一公布各村委及社区的进度及名次,在各级负责人的共同努力下,我办事处已完成城镇居民养老保险3828人,圆满完成了上级下达的3325人的目标任务。

2、城镇居民医保参保工作率先启动。城镇居民基本医疗保险是一项重要的民生工程,为落实好此项工作,我办事处根据市社保局的要求,早谋划、早实施,于9月12日召开了我辖区城镇居民医保专项工作会议,全面部署了2011年城镇居民基本医疗保险参保工作。同时发放了大量的参保人员基本信息采集表。要求以社区及村委为平台,广泛宣传,简化程序,方便百姓,使城镇居民应保尽保。今年,我辖区居民医保参保人数为1716人,圆满完成上级下达的1680的目标任务。

3、扩面工作保持良好的扩面态势。参保情况良好,参保人数都有一定增长,完成了市下达我办事处的目标任务。

4、认真开展被征地农民领取养老补贴资格认证和调标工作。为了进一步规范被征地农民基本养老补贴待遇发放管理,堵塞虚报、冒领漏洞,防止基金流失,我办事处对全区领取基本养老补贴待遇的被征地农民进行了一次全面细致的资格认证工作。为确保认证工作的顺利进行,我区建立了各负其责、上下联动、齐抓共管的工作体系。对年老体弱、患病及行动不便的人员,派人上门办理了认证。通过采取多种方式,确保不漏一人。对认证审核后合格的人员名单及时张榜公示,对死亡及其他情况进行了核减,确保了基金安全。对享受遗属补贴人员进行清理,对不符合政策人员进行核减。有条不紊地完成了被征地农民养老补贴调标工作,为今后被征地农民领取养老补贴工作打下坚实基础。

(三)努力构建和谐劳动关系,维护劳动者权益。

1、进一步加大劳动保障监察力度,完善劳动保障监察工作机制。为使企业违法违规情况早发现、早处置,努力推进监察重心下移,充分发挥基层劳动保障工作人员的作用,使简单案件得到及时有效处理。加强对企业执行劳动保障法律法规情况的监控,动态掌握企业的用工状态,从而有效规范企业用工行为。我们累计受理拖欠劳动者工资案件多起,百余名劳动者挽回拖欠工资。

2、进一步拓展劳动争议处理调解机制,将劳动争议解决在萌芽状态。为把劳动关系的矛盾和劳动争议化解在基层,强化基层的基础性作用,不断健全辖区、街道、社区(村)三级劳动争议处理调解网络,各街道已全部建立社区(村)基层调解组织,将劳动关系矛盾和劳动争议及时化解在萌芽状态,努力维护了劳动者的合法权益。

保障民生工作总结报告(实用16篇)篇六

xx医院20xx年度医疗保险定点服务单位年度总结一年来,在xx市医保局的大力支持下,在上级主管部门的直接关怀下,我院在保证来院就诊的参保人员更好地享受基本医疗保险,促进社会保障及卫生事业的发展方面做了一些工作,取得了一定的成绩。

一年来,我院始终坚持按照《xx市城镇职工基本医疗保险办法》、《xx市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理办法》和《xx市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构服务协议》,为就医患者提供了规范、有效的基本医疗保险服务。

我院自建院以来,一直提倡优质服务,方便参保人员就医;严格执行医疗机构管理条例及各项医保法律法规,以救死扶伤、防病治病、为公民的健康服务为宗旨在醒目位置悬挂医疗保险定点标识牌;在医疗保险局的正确领导及指导下就,建立健全了各项规章制度及组织机构,成立了以xxx为组长、xxx为副组长的领导小组,并指定xxx为专职管理人员;同时建立了与基本医疗保险管理制度相适应的医院内部管理制度和措施;如基本医疗保险转诊制度、住院流程、医疗保险工作制度、收费票据管理制度、门诊制度;公布投诉电话xx、医保就医流程和各项收费标准,并在年初做好年度计划和年终做好年度工作总结;高度重视上级领导部门组织的各项医保会议,做到不缺席、不迟到、早退,认真对待医保局布置的各项任务,并按时报送各项数据、报表。

一是入院方面,严格对入院人员进行仔细的身份验证,坚决杜绝冒名顶替现象,住院期间主动核实是否存在挂床住院现象,做到发现一起制止一起。二是针对病情,做出合理的诊疗方案,充分为患者考虑,不延长或缩短患者的住院时间,不分解服务次数,不分解收费,出院带药按照规定剂量执行。三是在特殊检查治疗方面,我院要求医生要针对不同病人的不同病情,做出合理的诊疗方案,如有需要进行特殊检查治疗,需认真、仔细、真实填写申请单,并严格按照程序办理。不得出现违规和乱收费现象。四是对药品、诊疗项目和医疗服务设施收费实行明码标价,并提供费用明细清单。严格执行药品目录的规定范围不擅自扩大或缩小药品的使用范围,对就诊人员要求需用目录外药品、诊疗项目,事先要征求参保人员同意。

我院在日常管理方面,一直本着对患者提供优质的服务为宗旨,方便参保人员和患者就医;平时严格执行诊疗护理常规,认真落实首诊医师责任制度及各项责任制度,强调病历诊断记录完整,对医生开出的处方和病历有专职人员进行整理归档;定期组织医生进行业务和职业道德培训,做到对病人负责从病人角度出发,不滥检查、滥用药,针对病人病情,进行合理检查治疗、合理用药;对就诊人员进行仔细的身份验证,杜绝冒名顶替就诊现象;对药品、诊疗项目和医疗服务设施收费实行明码标价,并对病人提供费用明细清单。严格执行基本医疗保险用药管理规定,严格执行医保用药审批制度。在参保人员住院治疗方面,一是严格执行诊疗护理常规和技术操作规程,认真落实首诊医师责任制度、三级医师查房制度、交接班制度、疑难危重病历讨论制度、病历书写制度、会诊制度、手术分级管理制度。完善医疗质量管理控制体系。二是各种单据填写完整、清楚、真实、准确,医嘱及各项检查、收费记录完整、清楚无涂改,并向病人提供住院费用清单,认真执行自愿项目告知制度,做到不强迫。三是严格按照医疗保险标准,将个人负担费用严格控制在30%以内,超医保范围的费用严格控制在15%内。

同时也关注本院职工的医疗保险情况,按时按量给本院职工缴纳养老、医疗及各种保险,从未发生拖欠情况。

在这一年的工作中,我院取得了优异的成绩,但是也存在不少问题。在今后的工作中,需要严把关,认真总结总结工作经验,不断完善各项制度,认真处理好机制与服务的关系,规范各项流程,努力更多更好地为患者及参保人员服务,力争把我院的医保工作推向一个新的高度,为全市医保工作顺利开展做出贡献。

保障民生工作总结报告(实用16篇)篇七

结合城乡低保专项治理工作和低保对象普查复核期,进一步掌握因新冠肺炎疫情导致生活困难家庭状况,对符合条件的按程序及时纳入保障范围,新纳入农村低保7户20人,纳入困难残疾人15人。截至目前,我县现有农村低保对象4013人,城市低保对象423人,特困供养人员326人,孤儿14人。累计发放农村低保对象一、二季度生活保障金544.8万元;发放城市低保对象1-4月生活保障金47.3万元,发放特困人员1-4月生活供养金57.8万元,发放孤儿生活养育金4.86万元。

对因灾、因病等导致生活困难尤其是受疫情影响导致生活困难的群众,按照“应救尽救”的原则,及时给予临时生活救助,经过全面走访摸底,深入了解和掌握因新冠肺炎疫情导致生活困难家庭的基本情况,截至目前,累计救助各类困难群众197人次,发放临时生活救助金10.85万元。

提高困难残疾人生活补贴标准,完成递增任务,困难残疾人生活补贴按每人每月100元的标准发放。重度残疾人护理补贴按一级重度残疾人每人每月不低于80元、二级重度残疾人每人每月不低于50元的标准发放。截至4月,为457名困难残疾人发放生活补贴18.28万元,为387名重度残疾人发放护理补贴9.43万元。

保障民生工作总结报告(实用16篇)篇八

20××年,对于我这样一个劳动保障的新人来说,是锻炼的一年,也是收获的一年。在过去的一年时间里,我不断地学习着劳动保障的新旧政策,不断地学习着社区平台业务和操作方法,也不断地领会着上级领导部门对劳动保障工作的指导思想和指导精神。在过去的一年时间里,我们新闸村委的劳动保障工作紧紧围绕民生工程、就业再就业、离退休人员社会化管理和社会保险服务三条主线,认真履行职责,强化服务水平,抓住重点,协调推进,全面扎实的开展劳动保障各方面工作。现将全年来的工作完成情况汇报如下:

1、全面实施城乡居民社会养老保险制度。实施城乡居民社会养老保险制度是推动社会保险从制度全覆盖向人员全覆盖迈进的一项重大举措。要切实加大政策宣传力度,讲清讲透政策的内容实质,努力做到好政策要家喻户晓、深入人心。认真做好参保缴费和新老制度衔接工作,确保城乡居民养老保险制度平稳实施。

2、加强企业退休人员社会化管理。今年全市对缴纳社会化管理费的退休人员进行免费体检,我村共登记发放体检人员520名。在此基础上,做好退休人员明细台帐。进一步夯实退休人员社会化管理服务的基础管理工作,充分发挥社区退管组织的功能,使广大退休人员能就近得到良好的服务,不断提高社会化管理的服务水平。

3、加大劳动保障政策宣传力度。劳动保障工作内容多、政策性强、涉及面广,劳动保障政策宣传是否到位直接关系到各项惠民政策能否落实到位。要重点围绕就业再就业新政策、城乡居民社会养老保险办法以及农村居民养老保险、新型农村合作医疗等政策制度的贯彻实施开展宣传工作。积极开展答疑解释工作,使村民深入学习了解劳动保障政策,努力提高全社会对劳动保障各项政策的认知度和知晓率,为劳动保障事业又好又快发展营造良好的舆论环境。

4、就业与再就业工作“以人为本,服务居民”始终是我村就业工作的服务宗旨,积极采取“建岗、创岗、寻岗、找岗”、推荐就业等多种有效措施,拓宽下岗失业人员的就业与再就业渠道。我们不能单纯依靠采集岗位信息,采集求职人员信息,然后进行简单拼接式联系和介绍的传统再就业模式。重要的是要授人以渔。今年我村共采集到工作岗位54个,登记求职人员信息28人,实现syb创业培训1人,通知专场招聘4场。

20××年,在街道劳动保障部门和村委领导的直接指导下,把村民的冷暖时刻挂在心上,全心全意为人民服务,努力完成上级布置的各项任务,营造和谐的局面。明年我打算做好一下几点:

1、做好下岗失业人员登记工作。做好下岗失业人员登记,是促进下岗失业人员再就业的基础。我将继续强化服务意识,走街入户,上门服务,以全面了解下岗失业人员的就业动态,建立下岗失业人员台帐,“4050”灵活就业台帐,推荐安置下岗失业人员就业与再就业。在工作中要切实做到“五清”:人员底数清、家庭情况清、技能状况清、择业意向清、安置去向清。运用电脑等高科技术对下岗失业人员实行动态管理,真实反映就业安置情况和实时动向,以努力为村民打造一个良好的就业平台。

2、拓宽渠道,广开门路,促进社区再就业工作。就业是民生之本,安国之策,事关社会和谐稳定,要从实际情况出发,按照资源共享、共驻、共建原则,积极发动辖区单位挖掘潜力,利用自身的资源优势为下岗失业人员腾岗、送岗、为下岗失业人员创造就业机会。

3、继续认真做好失地农民保障台帐,落实优惠政策,鼓励创业,带动就业。20××年,我将继续加大工作力度,更多地为那些有自主创业愿望的下岗失业人员争取机会,尽可能解决下岗失业人员在创业中遇到的难题。失地农民保障台帐要进一步完善,便于核对资金情况。

以上是劳动保障工作在这一年时间里取得的一点点成效。有成效固然可喜,但更应该看到不足。与其他村委的协管员相比较,我在政策的宣传方法上,在业务的熟练程度上与他们还是有明显的差距。在某些工作上的主动性还显不够,例如采集岗位信息,大多数情况下是用人单位或村民打电话来询问的。这些都将是我要努力改进的地方。

我相信,只要我永远保持谦虚谨慎的态度,不断地领会上级领导部门的指导精神,不断地学习其他村委的特色长处,不断地总结历史教训的宝贵经验,就一定能把新闸村委的劳动保障工作做得更好,让村民满意,让领导放心。

保障民生工作总结报告(实用16篇)篇九

1、高校毕业生创业:成功帮助1名高校毕业生创业,完成全年目标100%。

2、技能培训:我乡20xx年组织辖区内人员参加家政服务培训55人,合格发证人员55人,完成目标任务110%。

3、农村劳动力实名制登记入库:对全乡农村劳动力实名制登记并录入系统的2398人进行跟踪调查,劳动力转移输出1361人,完成劳务收入2000万元,完成目标任务100%。

4、城乡居民养老保险情况:20xx年城乡居民养老保险覆盖人数2053人,完成全年目标122.6%,参保缴费人数1088人,完成全年目标103.32%。

5、企业离退休人员基本养老金领取资格验证:对全乡365人企业离退休人员基本养老金领取资格进行了验证。

6、城乡居民医疗保险情况:截至12月xx日,全乡城乡居民医疗保险正在办理中,目前共计参保人员3966人。

保障民生工作总结报告(实用16篇)篇十

为深入学习宣传贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想,进一步学懂弄通做实党的十九大精神,统一凝聚推动我校教育创新发展和改革振兴的思想共识、精神力量,全面贯彻落实国家教育改革政策,提高我校党员理论素养和领导科学发展能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,现制定如下学习计划。

坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,以深入学习贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想为主线,把学习党的重大理论创新成果与贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署、与研究解决全市教育创新发展和改革振兴重大问题结合起来,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断加强和改进党委中心组理论学习,以全新的精神状态和奋斗姿态开启全面建设文明和谐美丽的乐平。

1、继续深入学习宣传贯彻十九大精神。

真正把十九大精神学透,全面贯彻落实十九大各项决策部署,把十九大报告中对教育提出的要求贯彻落实。

2、学习^v^新时代中国特色社会主义思想和^v^^v^系列重要讲话精神。

^v^新时代中国特色社会主义思想和^v^^v^系列重要讲话作为重要学习内容,深刻领会^v^新时代中国特色社会主义思想内涵,结合系列重要讲话,作为工作的指导方针。

3、学习全国“两会”精神。

深入学习宣传贯彻全国“两会”精神,全面理解深刻领会、科学把握其精神实质,准确把握宪法的重要作用,准确把握全面依法治国取得的成就,准确把握对宪法适当修改是实践发展的必然要求,准确把握宪法修改的总体要求,准确把握宪法修改的基本原则,准确把握宪法的生命在于实施,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,自觉维护宪法权威、保证宪法实施。

4、学习教育体制机制改革教师队伍建设改革有关政策方针和论文。

深入学习教育体制机制改革和教师队伍建设改革政策,继续深化教育均衡发展,为我校教育奠定制度和人才基础。

5、学习^v^^v^关于精神文明建设的重要论述,推进文明城市创建。

以创建全省文明城市为目标,深入学习领会^v^^v^近年来对加强精神文明建设的指示要求,重点把握廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、促进青少年健康成长的社会文化环境、和谐宜居的生活环境、安全稳定的社会环境、有利于可持续发展的生态环境等8个方面的创建文明城市内容。

5、学习意识形态工作的有关政策、文件。

落实意识形态工作责任制,不断增强意识形态领域主导权和话语权。

7、加强党风廉政建设,纪念改革开放40周年坚持全面深化改革。

学习党风廉政建设相关文件及领导讲话精神,增强党员干部廉洁自律意识,转变工作作风,提高工作效能,加强反腐倡廉建设的调查研究,进一步推进教育系统惩防体系建设。学习^v^^v^在纪念改革开放40周年活动上的重要讲话,进一步明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,增强市场意识、机遇意识、人才意识、拼搏意识,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,不断提升在实践中解决各种难题的能力。

8、学习习^v^关于精准扶贫工作的重要讲话和有关政策文件。

学习^v^^v^关于精准扶贫工作一系列重要指示精神有关政策文件,明确精准扶贫工作是我党当前一项重要的政治任务,做好精准扶贫各项工作。

1.高度重视,精心组织。党支部理论学习,是党支部领导班子和领导干部在职理论学习的重要组织形式,是严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容,是加强领导班子思想政治建设的重要制度。要切实贯彻落实^v^^v^关于“全党来一个大学习”的要求,大兴学习之风,充分发挥中心组学习的示范作用,切实抓好领导干部的理论学习,明确学习的主要内容,确保全年集中学习不少于12次。

2.学用结合,务求实效。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,真正把中心组学习转化为推动转型发展和全面振兴的强大动力,把指导实践、解决问题、推动工作、改造世界观作为理论学习的出发点、落脚点,把学习成果转化为科学的思维方法和工作方法,转化为工作难题的良策,积极推进我校教育各项事业的发展。

保障民生工作总结报告(实用16篇)篇十一

近年来,**、市政府坚持一手抓发展、一手抓民生,积极创新民生工程投入机制,加快推进以改善民生为重点的社会建设。近两年来全市民生工程累计投入43亿元。20xx年达到25亿元,比上年增长39%。

一、集中资源,突出重点改善民生

(一)以推进城乡基础设施一体化为目标,大力改善农村基础设施。20xx年用于解决农民出行难、饮水难等民生项目的投入达到5.3亿元,占农村民生总投入的37%。一是加快乡村公路建设,建成通乡公路130.6公里、通村公路1322.5公里。近三年累计建成通村公路5244.5公里,在全省率先提前两年完成“十一五”任务,实现了所有行政村通公路目标。二是加强农田水利建设。去年新建、改建水利工程5128处,治理水土流失面积98平方公里,改造开发中低产田土7.46万亩,获全省农田水利基本建设“李冰杯”综合考评一等奖。三是解决农民吃水难,努力让群众喝上“放心水”。完成红层找水打井3.7万口,解决了12.9万人饮用水困难。实施“饮水安全工程”,解决了12.7万农村人口的安全饮水问题。

(二)以实现城乡公共服务均等化为目标,加快发展农村社会事业。20xx年农村教育助学、医疗卫生、文化惠民等项目投入达1.8亿元。一是落实教育惠民政策,全部免除义务教育阶段学生学杂费,对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费,“两免一补”惠及45万学生,普通高中和职业教育质量明显提高。二是建立县乡村医疗卫生一体化发展新机制,促进了城乡卫生资源整合和卫生事业统筹发展。探索市级医院托管县级医院、县级医院领办乡镇卫生院、乡镇卫生院联办村卫生室新办法,乡镇卫生院改造任务全面完成,建立甲级村卫生室489个,初步形成农村30分钟就医圈。

(三)以推进城乡社保体系全覆盖为目标,增强农村社会保障能力。就业促进、社会保障、扶贫解困等项目投入达3.7亿元,占农村民生总投入的25.6%。一是强化培训、提升素质,促进农民转移就业,去年培训农民工11.6万人次,非农产业从业人员比重达53%。二是新农合实现全覆盖,农民参合率达94%,比全国高3个百分点。参合农民在乡镇卫生院住院实行零起报线,县级以上起报额比全省平均水平低20%,去年参合农民报销费用近2亿元。农民群众小病扛、大病拖的现象明显减少。三是在安居区试点建立新型农村养老保险制度,首批参保群众达5000人。四是完善社会救助体系,区县均建立了社会福利院、敬老院、光荣院、流浪人员救助站、未成年人保护中心“五位一体”的社会福利中心。农村五保对象实现“应保尽保”,集中供养率达27.0%。五是农村低保实现“应保尽保”。全市农村低保对象达131637人,去年累计发放资金5489万元,累计月人均补差41.5元。

(四)以全面提升农民生活质量为目标,大力改善农村环境。投入2.3亿元,实施省级村庄人居环境治理试点、水土流失综合治理、天然林保护等工程建设。一是综合整治农村环境,全面实施“两池六改”,在9个乡镇、40个村的示范带上集中规划新建了一批农民集中居住区和农村新型社区。全面推进绿化、亮化、净化、美化工程建设,目前全市乡镇绿化达标率为49%、亮化达标率为60%、净化达标率为68%、美化达标率为40%。二是绿化造林再上台阶,去年新增森林面积4456公顷,森林覆盖率达35.1%,高于全省2.9个百分点,居丘区七市第一名。

(五)以构建现代农业产业体系为目标,促进农民持续增收。

近年来,民生问题始终是党和国家关心的问题,也是关乎人民群众切身利益的问题,着力保障和改善民生一直是党和国家工作的重点。今年,我利用暑期对家乡甘肃省金昌市的民生状况进行了简单的调研。主要成果如下:

一、 着力保障和改善民生之——病有所医

为方便金昌市医保参保人员报销在异地发生的医疗费用,市人社局本着方便、快捷的原则,完善服务程序,对我市参保人员在异地的医疗费报销实行当日结算。住院医疗费用先由患者本人垫支,待医疗终结后,凭定点医疗机构的病历、出院证明、费用清单、付款发票、异地人员安置表(转院证、急诊证明),到我市医疗保险经办机构按有关规定核报,门诊医疗费凭发票由我市医疗保险经办机构审核后从个人帐户中冲销,不足部分由个人支付,所有核报及费用结算于当日完成。

有关规定,参保人员从2012年4月1日开始,享受城镇职工基本医疗保险相关待遇。

二、 着力保障和改善民生之——老有所养

息化建设顺利推进。各级政府要关心支持人力资源与社会保障信息化建设工作,及时协调解决建设中的问题,切实保证建设资金到位、系统运行稳定,确保这项重大惠民政策落到实处。

三、 着力保障和改善民生之——住有所居

今年以来,金川区发改局精心组织,全力推进,金川区1080套廉租住房续建工程已进入分户验收阶段,2012年,省市下达的180套的廉(公)租住房新建任务也已全面开工建设,让更多的城市低收入家庭看到了希望。

2015年,省市下达金川区5.3万平方米廉租住房建设任务,计划建成1080套廉租住房,项目总投资8288万元。在时间紧、任务重的情况下,区发改局按照区委、区政府安排部署,始终将廉租住房保障工作作为年度首要任务来抓,重协调、抓质量、赶工期,积极落实工程各项前期手续,确保了工程如期开工建设。现已开工的15栋1080套廉租住房,总建筑面积达60712.73平方米(含地下室)。截止目前,工程已进入分户验收阶段,外网配套工程正在进行道路硬化及铺装工程,预计到2012年6月底可交付使用。

2012年,省市下达全区180套的廉(公)租住房新建任务,其中:廉租住房60套,建筑面积3665.32平方米,公租房120套,建筑面积7336平方米。项目概算总投资1949.87万元。目前,项目已完成招投标,正在进行基础验槽,年内可竣工交付使用,解决更多“双困”家庭的住房困难。

在充分考虑廉租住房建设的同时,发改局正在积极组织实施廉租

住房小区基础设施配套工程,通过强化后期物业管理、做好基础设施配套服务等措施,确保廉租住房项目建设健康发展。

通过一系列改善民生的政策举措,金昌市人民普遍认为生活质量逐渐提高,对市政府表示高度赞同。

保障民生工作总结报告(实用16篇)篇十二

后勤的工作以服务为主。为学校教育、教学、师生生活的正常开展提供必不可少的后勤保障。今天本站小编给大家为您整理了学校后勤保障工作总结报告,希望对大家有所帮助。

一、加强思想政治学习,不断进队伍伍素质。

后勤职员的整体素质是进步后勤保障、安全保卫工作质量的关键。今年我围绕后勤处的工作职能,以“三个代表”重要思想为指导,严抓后勤制度建设,用制度管人,用法规约束人。根据后勤各岗位的工作情况,制定了行之有效的岗位考核细则,根据我校改革方案制定了物资采购制度、安全保卫工作制度。定期组织全处职员进行法律法规和业务知识学习,通过学习,增强了后勤职员的法律法规和遵章守纪意识以及处理题目的能力,促进了后勤职员依法办事的自觉性,逐步建设出了一支有较强工作性和互补性、具有较强工作能力的后勤队伍。

二、强化安全意识,狠抓安全保卫治理学校的安全。保卫工作是后勤处的主要工作,全处牢固树立“稳定压倒一切、责任重于泰山”的观念。一是按照上级机关和学校安全保卫的工作布置和要求,建立健全了各项安全保卫。

规章制度。

根据《××大学××年维稳、综合治理、安全。

工作计划。

》,制定了安全保卫工作预防措施、

应急预案。

;二是建立健全了安全保卫工作网络,保卫职员坚持24小时轮流对校园内外巡逻保卫,各栋楼由宿管安全员24小时守门看护,并与各院学生科紧密配合及时处理学生中发生的各种问題。

三是充分发挥法制副校长和法律顾问的作用,加强对师生的法制教育,增强了校內的治安整治力度,依法保护学校和师生的利益;四是争取先锋派出所治安巡逻队对我校的支持,加强了对我校周边巡视,降低了校区周边的发案率;五是投进2万多元对学生公寓和教学楼等地的消防设备进行了更新,更换新添了65个灭火器,更新配备了68盏应急灯,改造了学生宿舍电路;六是坚持每月对消防设施进行一次全面检查,做到重点部位灭火设施到位;七是根据我校的脫产学生的实际情况,加强了门卫值班制度,严格了校区职员进出的治理;八是为严防学生各类安全事故的发生,坚持定期、不定期由保卫职员、各院学生科职员组成的检查队伍,对学生宿舍进行安全保卫突击检查,及时排除安全隐患。

九是妥善处理了20xx年颜惠泽、文剑打架伤人案件。在区法院一审判决“学校承担补充赔偿责任”不公道的情况下,积极主动争取巿教育局法规科和巿中级人民法院对学校的支持,通过努力说明案情,二审“学校在本案中不承担任何责任”的判决,既做到了三方满足,又维护了学校的利益和稳定;十是在每学期开学之前,坚持对教学楼、学生公寓、实验楼、食堂、楼梯楼道、图书馆等人群集中场所进行全面检验,积极消除了各种安全隐患,确保了我校全年无重大安全事故,在巿区综治维稳、安全保卫工作检查中得到了较高的评价和肯定。

三、严格物资治理、节约釆购本钱。后勤一班人牢固树立了“用自已的钱,办自已的事”的本钱观念。今年为保障各部分物资供给,同时为节约本钱,规范物资釆购和校产治理、维修报修行为,最大限度的节约支出本钱,制定了“物资釆购制度、校产维修报修制度”。校产使用釆取“谁使用、谁保管、谁报修”,后勤负责检查和维修的办法,保证了全年各项工作的正常运转。其具体做法:一是各部分所需物资严格执行物资釆购申报制度,后勤釆购职员选购物资做到货比三家。

坚持所购物资须政府釆购的一律政府釆购,量少急需的低值易耗品,后勤组织由纪委、工会、所需部分四方职员参进的釆购小组,执行竟标或询价釆购,根椐实际情况确定釆购方案,由此既保证了质量,降低了本钱,又避免了“暗箱”操纵,增强了物资釆购的透明度,为学校节约了本钱减少了支出。如今年“丰田”小车釆购时,按程序申报了政府釆购,在××多方询价后,得知××经销商货源紧张,釆购办称釆购方要多出1万多元的手续费,在得知这一情况后,及时在网上了解行情,在长沙找到驻湖南“丰田”总代理商说明情况,希看得到支持优惠,但又必须到湘潭投标。

政府釆购汽车原则上销售商不得跨地区竟标,目的是要保护当地经销商的利益,通过我们反复做工作,终极同意来××投标。本次“丰田”车釆购,总代理所投价格比××经销商投标的最低价还要低1.2万元。二是校产维修及时,发现题目,及时解决。学校设施设备虽有自然损坏的但又有部份是学生人为破坏的。比如课桌凳、自来水龙头、电路开关,教室里的电灯、电扇、电教设备、护栏、铁门等,维修职员克尽职守,包括疏通厕所,力求做到随报随修,随喊随到,固然苦一点、累一点、脏一点,但为了学校节省开支,保证师生们能够正常地使用各项设施、设备,维修职员从不叫苦叫累,体现了后勤职员过硬的工作作风。

四、严监食品卫生、强化服务意识。今年加强了对食堂食品和饮水卫生的治理,为了让师生吃到放心餐,经常组织职员对食堂进行检查和监管,发现问題及时下发整改通知,限期改正并奖罚兑现。每期开学前督促食堂经管人对所有的食堂工作职员进行《食品卫生法》、《传染病预防》、《××大学食品中毒事件应急预案》等有关知识的学习,严挌执行凭健康证上岗制度,明确各岗位工作职责,树立为师生服务的思想,不断进步服务意识,促使食堂工作更具公道化、规范化。厨房严格执行操纵规程及进货渠道,严把质量关,杜尽三无食品进厨房。坚持菜谱、菜价公布制度,努力进步师生膳食质量,规范了治理,保证了饮食安全。今年在湘潭部份高校出现学生罢餐事件时我校沒有发生此类事故,确保了我校学生的稳定。

五、改善校园设施、进步后勤保障能力。后勤工作遵照“服务师生、方便师生”为原则,今年根据学校的实际情况和学生治理的要求,为师生解决了以下几个方面的题目:一是投进2万多元改造了校门口的道路。由于校门口车辆出进频繁再加之为××路车停靠站,年久失修,解决了路面破损积水,师生出行不便的问題;二是配合变压器增容,投进8万余元釆取分期付款的方式改建了一间发电机房;三是为确保用电安全,投进8万余元对学生宿舍电路进行了改造,釆取老师与学生分线路供电,既保证了老师工作的需要又严厉了学生就寝纪律,体现了人性化治理;四是为加强学生治理,新公寓楼二楼厕所全部安裝了护窗,强化了安全措施;五是解决了新公寓楼饮水机地面漏水的问題,安装了水池和排水管道。

回顾一年的工作,后勤工作职员为学校的发展付出了辛勤的汗水,为学校的建设作出了无私的奉献。固然后勤工作取得一定的成绩,但还存在一些不足。在下年度工作中:一是还要不断加强后勤职员的专业培训和整体素质的进步,使大家形成不断钻研本职工作的风气,更具有创新意识;二是要不断加强安全知识教育,使所有后勤职员熟练把握突发事件的应急措施,进步处理突发事件的能力;三是在节约用水用电上要采取有效措施,杜尽水电浪费;四是绿化治理上进一步加强,给师生提供一个优美的学习、工作、生活的环境。我们决心在今后的工作中总结经验,大胆探索,不断实践,进一步创造出新的业绩。

在每天忙碌充实的脚步声中,转眼间本学期的工作即将结束,在伍家区教育局的正确领导下,我校后勤部门全面贯彻、认真落实区教育局的各项工作部署,扎实有效地开展各项工作,本学期我校项目建设、校园文化建设取得了突破性进展,取得了一定的成绩,现把我校这学期的后勤工作总结如下:

一、项目建设取得重大突破。

自去年来,学校为改善办学条件,一直在多方奔走、积极争取教学楼改造建设,本学期来,在区教育局的高度重视和指导下,我校项目建设迈取得突破性进展:

(一)、盘活土地资源项目取得关键性进展。

我校土地存量较大,为减轻财政投入压力,改善我校办学条件,学校多年来提交的吸纳外来资金,校商合作改善办学条件的项目建设方案在区教育局和大屈校长的指导下,我们对项目建设可行性进行了多次市场调研,反复论证和多次修改,完成了前期市场调研文字论述、项目建设的文字方案,并聘请设计院制作了两套平面图效果设计图,这一整套文图资料已形成正式定论作为日后招商引资重要依据。

(二)、1号教学楼加固及改造项目本学期暑假即将动工。我校1号教学楼始建于1972年,年久失修,校舍破旧老化严重,安全隐患突出,去年在全国中小学校舍安全工程排查中被鉴定为安全性c级、建议拆除。为了保障学校师生安全,改善办学条件,学校做了大量工作,终于争取到本学期暑假校舍加固改造工作。本部门在学习外校教学楼加固经验同时,迅速拿出了加固改造。

建议书。

请示以及装修方案,6月3日区教育局和区发改委正式下达批复,如今校舍加固经费正在通过政府采购渠道进行中,校舍加固方案已送至市审图办进行审查,本项目建设可行性研究报告也正在完成当中,期盼多年的教学楼加固及改造的愿望终于有望得到实现。

(三)、校园文化正式进入设计阶段。校园文化建设是我校一项重要工作,本学期学校后勤牺牲五一假期休息,专门从外地购运了两车价廉物美的观赏石。经过学校积极争取,在区教育局的高度重视和牵头下,学校与全国著名的成都三顾茅庐校园文化策划公司签订了校园文化设计合同,我校校园文化设计正式启动,目前校徽及其相关元素设计进展迅速。我校多年未实现的打造中南校园文化的梦想如今就要实现,至此我校也成为伍家区为数不多的加固、改造以及校园文化建设同步进行的学校之一。

二、后勤管理务实高效。

(一)、隐患围墙得到治理,学校节省大笔资金。20xx年9月,中南路小学东侧围墙受校外安居房建设施工影响,导致近8米高的挡土墙开裂,以及挡土墙上20多米围墙及墙边地面开裂,基于施工严重影响学校场地安全,学校多次与房屋开发方、代建方进行沟通协调,最后促成代建方对我校挡土墙和损坏的围墙进行了加固与重建,并在今年三月份顺利完工,学校未花一分钱成功解除了围墙隐患。

本学期的工作很快结束了,在区教委、生产教育办的大力支持下,我校后勤积极努力,不断提高办学效益,研究新情况,优化进行机制,提高管理水平。改善办学条件,增强保障能力,促进学校健康良好的发展。现把这。

如下:

一、加强整体规划和建设,努力探索后勤改革新路子。

我校的环境和基础建设在随则着学校管理和发展的需要不断发生变化。目的是为全校师生员工创造更好的学习、生活工作条件。因为学校是全体师生的又一个家,美好的家园会让孩子门愉快安逸,精神本振奋。学期我们采用“整体规划,分步实施”的原则加强基础建设。

今年春天我们在校园文化墙前边铺了一百多平米草坪,操场东侧及教学楼前栽满了红花麦里,同时教育师生做好平时的爱绿、护绿工作。五月份,我们改建了领操台、升旗台,安装了新的白钢旗杆。在校园内拆掉旧式花池,修建了自动控制的喷泉及养鱼池。虽然我校新修的喷泉规模不大,但是每当下课喷泉自动喷出清凉的水雾,校园内干燥的空气立刻变得湿润。另外,我们按照美术张扬老师的设计把教学楼的正墙面彩绘以|“飞翔”为组主题的壁画,墙面文化简洁大方,意义深刻。为了解决教学楼前积水和车库门前灌水问题,六月初,我们把操场南侧教学楼前加高,铺了四百多平米沥青路面,从而解决了校门前汪水和车库门灌水问题。修喷泉、加高沥青路面,这两项工程都是由五年二班朱厚达同学的家长主动赞助的,总共为学校节约五万多元。

为了使教师网上备课、交流方便,我们给每个年组的班主任配备了新电脑。根据一年教学改革特点,我们买了四台多功能投影仪,实物投影效果非常好。为了配备学校读书活动,我们给每个班级订做了统一尺寸的书柜,这样学生献的书不到处乱放,教室和办公室也更加整洁美观。这学期我们为学校独轮车队买了四十轮车,并配备了四十套小超人服装。我校一直重视网站建设,能够充分利用现有可存的资源库,开发校本资源,有计划的购置一部分资源,使校园网站越办越好。

二、抓好综合管理,为学校的发展做好后勤保障。

后勤工作必须服务于学校大局和各项教育教学中心工作,因此我们后勤各部门的工作人员都能从学校整体工作出发,听取每条合理化建议,主动配合其他领导做好学校的各项工作。学校后勤综合管理的好坏,反映在学校财务工作,校产管理、食堂、校车安全管理等褚多方面。这些工作细致到位才能保障学校各项工作顺利进行。财会管理方面:严把财务制度关,从学校大局出发,千方百计增收节资,避免浪费。在资金问题上可花可不花的钱坚决不花,非花不可的钱尽量少花,采购物品要货比三家,为学校节约每一分钱。在校产管理上,做到工作细心,兢兢业业。为了减轻一线教师的工作强度,尽量不去拖累前线教师。今年拆旧式花坛,种草坪、栽红花麦里,从翻土施肥到栽种花草以及给校园内体育器材、院内栅栏墙刷油,这些活儿,全是我们后勤的司机,厨师、打更大叔利用休息时间共同努力去完成的。他们虽然是我校的临时工,但是工作的敬业精神和不求索取的崇高境界非常值得我们学习。

另外,我们把安全教育工作作为后勤工作重点内容之一。平时的常规检查做到了食堂管理天天查,学生安全天天查,“三室”及各教室、办公室安全日日查,学校常规管理经常查,这些检查不是流于形式,检查做到细致到位并重点做好记录。我们积极配合铁岭市卫生局、区教育局生产教育办对后勤工作的检查指导,发现问题及时解决。

这学期我们更重视校车的安全管理。把坐第二趟校车的同学在等车期间全集中到幼儿三班教室,由杜老师负责学生安全。校车管理的好,学生安全上学,安全回家,家长放心,学校声誉也会相对提高。

在食堂管理方面,我们除了抓好卫生防疫外,更重视提高服务质量。由于吃饭的人数多,众口难调。家长对食堂的要求高,家长的想法也是五花八门,有时很难达到个别家长的满意,比如为了营养丰富,我们在熘肉段这道菜里放了胡萝卜,有位家长在网上留言:实验小学,为什么在熘肉段里放胡萝卜,请把菜谱改成熘胡萝卜吧!多数家长对学校食堂的服务还是满意的,比如今年区教育系统运动会的两天,我们后勤提前一周反复研究这两天吃什么?为了让运动场上的全体师生吃得可口,食堂的员工和帮忙的所有老师早上五点多钟就来到学校绞馅,和面、包饺子,还给不吃肉的同学包素馅的。考虑到天热师生们特别渴,另外配上绿豆粥,玉米粥、香肠、茶蛋。只要师生们吃得好,喝得好,我们就很高兴,心思就没白费。

总之,后勤工作还有很多不足,我们要不断努力,使我们实验小学的后勤工作更上一层楼。

保障民生工作总结报告(实用16篇)篇十三

为使失业人员提高素质,尽快实现再就业,我们规定,领取失业保险金期间的失业人员,除应到公共职业介绍机构求职外,还应到就业训练机构参加转业训练,以培训记录作为继续领取失业保险金的依据。为配合这项管理制度的实施,我们在财政部门的支持下,筹集市级再就业基金和再就业培训资金,设立了失业人员转业转岗再就业免费培训援助项目,规定失业职工凭《失业职工救济证》,就业难人员凭《失业证》可到就业训练中心报名参加免费职业技能培训,每一个失业期可享受一次免费培训援助优惠。目前,我们开设再就业免费培训援助专业有20多个,失业职工和就业难人员按照市场就业的需求自愿选择培训项目和专业,学员经培训考核合格的',发给就业训练合格证书和技术等级证书,并由公共职业介绍机构推荐就业。近两年来,我们共投入转业训练培训经费150万元,免费培训失业职工和就业难人员3600人,其中培训后实现再就业的有1440人,就业率达40%。

文档为doc格式。

保障民生工作总结报告(实用16篇)篇十四

“民生连着民心,民心关系全局”。富蕴县围绕建党90周年,紧密结合创先争优活动,立足“民生建设年”的要求,在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,扩大公共服务,提出了22项重点民生工程,先后出台了32项惠农富民政策,努力为群众办实事、解难题,努力使全县人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。近期,富蕴县就保障民生、改善民生、发展民生情况进行了调研,提出了解决我县民生问题的对策。

近年来,富蕴县认真贯彻中央精神和自治区、地区工作部署,以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持走“工业强县”之路,打造矿业高地,构建和谐富蕴,实现了经济社会的平稳较快发展。2010年,全县完成生产总值34.03亿元,较“十五末”的13亿元增长161%,年均增长21.2%;地方财政收入6.5亿元,较“十五末”的7435万元增长774%,年均增长54.4%;乡及乡以上工业增加值19.58亿元,较“十五末”的4.25亿元增长360.7%,年均增长35.7%;固定资产投资26.6亿元,较“十五末”的5.2亿元增长411.5%,年均增长38.6%;招商引资到位额25.29亿元,较“十五末”的5.03亿元增长402.6%,年均增长38.1%;农牧民人均纯收入5576元,较“十五末”的4017元增收1559元,年均增收312元。社会主义新农村建设、新型工业化、构建和谐社会以及党的建设和精神文明建设等都取得了全面进步。近年来先后荣获全国民族团结进步模范县、全国双拥工作模范县“两连冠”、全国科技工作先进县、全国依法治理工作先进县、国家卫生县城、自治区文明县“三连冠”、自治区旅游强县、自治区招商引资先进县、自治区民政工作先进县、自治区文化体育工作先进县等荣誉称号。

加大政策支持,强化教育保障。一是不断改善办学条件。按照“三个增长”的要求,不断加大资金投入力度,小学、初中生人均校舍面积分别达到5.36平方米和17.42平方米,达标率达到100%。通过事业单位公开招聘、设立特岗教师等方式努力提高农村师资水平,切实加强农村学校教师队伍建设,促进城乡教育均衡发展。今年,县财政计划投资3335万元用于教育事业,新建校舍11200平方米。二是实施多项补助政策。紧紧围绕“不让一名学生因贫困而失学”的目标,制定出台了一系列“教育惠民政策”,建立了一套从幼儿到大学的教育保障体系,实现了12年免费教育。为全县2790名在园幼儿每人每月补助30元生活费,为988名小学农村寄宿制贫困生每人每月补助100元生活费,为1383名初中寄宿制贫困生每人每月补助125元生活费,免除全县普通高中学生学费、课本费和住宿费,为1704名高中生每人每学年补助生活费500元,为511名职业高中农村贫困学生每人每年补助1500元生活费,对贫困大学生分为普困、贫困、特困三级进行学费资助,确保我县大学生不因贫困而失学,该政策实施以来,县财政累计投入大学生补助金457.4万元。三是注重“双语”教育。全县乡、村学前“双语”幼儿园(班)达到44所,覆盖率达到66%,农牧区幼儿学前三年“双语”教育率达到72%,今年,我县将进一步加快“双语”幼儿园建设步伐,6月底前完成11所“双语”幼儿园续建工程,使学前“双语”教育覆盖率达到75%,力争两年内达到100%。四是大力发展职业教育。整合县党校、农机校、农广校、电大、远程教育、职业高中等培训资源,投资2500余万元成立了职业技能培训中心,并在各乡(镇)分别建立了职业技能培训服务站,初步形成了学历教育、职业技能培训、职业技能鉴定于一体的职业教育体系。

拓宽就业渠道,促进农牧民增收。随着大集团、大企业的入驻,我县将新增就业岗位3万个,为此,我们不断加大产业工人培育力度,努力提高农牧民非农收入。一是大力开发就业岗位。依托我县矿业发展,努力增加就业岗位,要求企业用工使用本地劳动力的比例不得低于70%。积极组织开展“春季企业用工招聘会”、“再就业援助月”、“春风行动”等活动,多渠道拓宽就业门路,为就业困难人员推荐岗位。2010年,共组织开展各类招聘会、座谈会20余场次,提供岗位1800个,签订用工意向书400余份。二是强化技能培训。依托县职业技能培训中心与中国地质大学、山东蓝翔技校等15所疆内外技术学院联合办学,在校培训人员达到1078人。建成疆内外培训基地4个,按照“三定一包一补贴”的原则(“三定”即:企业定学员、定培训学校、定培训时间;“一包”即:所有学员的学费由县财政支付;“一补贴”即:对参加产业工人培训的学员给予适当的生活补贴),大力开展职业技能培训工作。加快推进“万名农牧民能力建设”和“万名产业工人培育”两大工程,坚持县财政每年投入2000万元用于加强城乡劳动力“双语”和实用技能培训。2010年,投入1550万元组织1500名少数民族农牧民参加了“1+2”劳动预备汉语强化培训,选派69名学员赴援疆省市学习,委托疆内外院校培训714人。今年,计划按3200元/人的标准,县财政按3200元/人的标准,县财政补贴培训3000名重型卡车驾驶员,转移农村劳动力1万人以上,新增产业工人3000人,使全县固定产业工人达到1.2万人。三是加大政策支持力度。大力实施扶贫开发、兴边富民和科技富民工程,全面落实小浆果种植、大棚种植、农机具购置等各项惠民富民补贴政策。将小额贷款和创业培训有机结合起来,鼓励农牧民自主创业,2010年,全县为109名自谋职业、自主创业的下岗失业人员发放小额担保贴息贷款536万元。对“零就业家庭”实行动态清零,2010年解决了3412人的就业再就业问题。

完善工作体系,提高公共卫生和医疗服务水平。一是健全公共卫生服务网络。初步建立起城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农牧区合作医疗三张“保障网”,人均基本公共卫生服务经费标准由15元提高到25元,实现了全民医保。城镇居民医疗保险参保率达到90%,参保率名列全地区首位,最高报销金额达到2.5万元。农村合作医疗农牧民参合率达到99%,中小学学生参加城镇居民医疗保险和新型农牧区合作医疗由县财政买单。县乡医疗机构报销比例分别提高到75%和80%,大病补助最高限额提高到5万元,将高血压、糖尿病等十种慢性病列入补偿范围,报销比例和额度均达到全疆县(市)前列水平。二是强化特殊群体医疗救助。对三无人员、农村五保户、重点优抚对象及全县70周岁以上老人给予每人每年500元的门诊补助。城乡困难群众每人每年可享受5000元医疗救助。大力实施特殊群体医疗救助和关爱工程,推行了婚检、孕检和育龄妇女分娩“三免费”政策,全县育龄妇女的健康水平不断提高。三是全面落实药品零差价政策。县财政将“三个药品目录”之内已销售的药品按15%的进销差价率给予全额补助,切实减轻农牧民看病就医负担,走在了全疆前列,2010年实现药品零差价让利180余万元。

优化服务水平,实现社会保障全覆盖。一是城乡低保实现应保尽保。城镇居民最低生活保障标准由117元提高至158元/月,农村低保线由月人均67从800元提高至1000元,五保户供养费由每人每年3200元提高至4500元。在所有企业员工中实行了养老、失业、医疗、工伤与生育保险“五保合一”,各项保险待遇按时足额支付。二是不断完善老年人保障体系。投资1100万元建成1所集养老、孤儿抚养、残疾人康复于一体的社会福利中心。个人缴费100元的县财政给予每人每年补贴20元,每提高一个档次增加5元补贴。年满60周岁的农牧民按月领取养老金75元,其中县财政补贴20元。对领取计划生育两证人员和在任村干部,县财政给予参保缴费补贴每人每年10元。城乡低保实现应保尽保,将全县五保户供养费提高至4500元。全面推行新型农村社会养老保险制度,对60岁以上老人可按月领取养老金75元,其中县财政补贴25元,百岁老人每人每年给予3600元生活补贴。三是加大特殊群体关怀力度。全面落实贫困家庭先天性心脏病患儿免费救治工程,县财政为每名新生儿补贴61元,免费开展新生儿筛查项目,加快推进贫困残疾人家庭危房改造项目,2010年,县财政配套资金83.5万元完成167户残疾人危房改造工程。

加强住房保障,努力提高居民生活质量。一是扎实推进“安居富民”工程。按照水、电、路、卫、浴等配套设施健全的标准,高起点、高水平、高效益推进“安居富民”工程,每户补贴标准提高到3万元。目前,已完成“安居富民”工程10307户。今年,计划投资1.1亿元,完成安居富民工程1399户。二是加快推进“定居兴牧”工程。加快推进“定居兴牧”工程,每户补贴标准提高到5.5万元,并采取政府与企业联合招工、全额资助培训费的方式,帮助牧民子女就业,成为稳定的产业工人,每户补贴5.5万元鼓励其在城镇购买住房。目前,已建成高标准牧民定居新村9个,定居牧民1750户,牧民定居率达到31.5%,今年,计划完成定居兴牧工程350户。黄泥滩水库作为自治区第三批“富民兴牧”水利工程,于4月2日进行了奠基。三是加大城镇居民住房保障力度。廉租房每户配套资金6.5万元,棚户区改造工程按原住房土木结构1:1兑换,砖混结构1:1.1兑换的方式进行。目前,已建成廉租房366套。今年,计划建设廉租房200套、公共租赁住房148套,完成城市棚户区改造150户、国有工矿棚户区改造266套,干部集资建房1000户。四是着力提高居民生活质量。扎实推进文化服务工程,已建成农家书屋38个,广播电视覆盖率达到99%。行政村通油、通达率分别达到60.3%和95.6%,卫生厕所普及率达到62.4%,用气普及率达到80%,有线电话通达率达到92.64%,无线电话信号通达率达到100%,宽带通达率达到80.88%,网络信号覆盖率达到98%。大力推进气化富蕴进程,县财政为每户补贴资金1350元,住户只需投入500元就可使用到价廉、清洁的液化天然气,年内力争完成县城和2个乡镇的气化工作。

扎实做好信访工作,着力提高基层基础保障能力。不断加大投入力度,改善基层社区办公条件,村级农村社区办公经费达到3-4万元,城镇社区经费达到8-10万元。积极组织开展各项培训活动,努力提高社区工作人员素质和服务能力。全面整合政法、综治、司法、信访等部门维稳资源,在全疆率先成立了县乡综治信访维稳中心。全面落实“四知四清四掌握”工作机制,成立了由60名警察员组成的巡警大队,为各级各类学校配备了60名专职保安,建立了遍及全县的社情联络员队伍。不断拓宽群众诉求表达渠道,妥善处理人民内部矛盾,扎实开展“信访事项办结、积案化解攻坚年”活动,2009年至今,共排查梳理信访积案72件,目前,已办结70件,办结率达到97.2%。

思想观念有待创新。“安居富民”、“定居兴牧”工程方面产业化支撑力度不足,未能真正实现定的下来、富的起来的目标。

社会保障覆盖面不高。企业保险扩面工作步伐缓慢,县域面积大、企业散、人员流动性大、灵活性强,扩面及管理有一定的难度;社会保障制度还不够健全,如新型农村养老保险制度、申请廉租住房不够条件的“夹心层”住房保障制度等尚未建立,同时各项制度衔接配套还不够紧密。

专业技术人才缺乏。师资力量尤其是“双语”教师较为薄弱,医务人员整体素质仍需提高,农村劳动力综合素质还不能满足企业用工需求等。

教育、医疗等方面的基础设施较为薄弱。特别是农村中小学、幼儿园的办学条件和教育质量有待进一步改善和提高;农村卫生事业仍然薄弱,新型卫生服务体系虽然已经建成,但建设标准和基层卫生队伍的整素质能力还较低,服务水平有待于进一步提高。

就业形势仍然比较严峻,劳动力结构性矛盾依然突出。随着大中专毕业生等城镇新成长劳动力进入高峰,以及大量的农村转移劳动力特别是被征地农民和外地劳动力数量持续增加,就业压力进一步加大;就业难与招工难问题并存,部分失业人员和农村劳动力由于年龄偏大、文化偏低、技术单一,难以找到合适岗位;用工企业招工难特别招技术工难的问题日益突出。

城乡生态环境问题不容忽视,环保基础设施建设有待于进一步完善。环保基础设施还比较薄弱,部分管网还没有连通,工业、生活污水实际处理率还不高,有些还直接排入内河,使生态环境特别是水环境难以得到全面改观。

平安建设任务还相当繁重,公共安全工作有待于进一步加强。部分矛盾纠纷还未得到根本解决,征地开发、环境污染等引发的群体性的事件还时有发生;一些特殊对象和矛盾主体选时滋事、择机上访的趋势比较明显,各类安全隐患仍然大量存在,工矿安全事故等还时有发生。

加快推进农牧业现代化,进一步巩固和加强农业基础地位。一是完善农田水利设施。要进一步健全和完善农业发展支持保护体系,持之以恒地抓好以节水灌溉为重点的农田水利设施建设。重点加强渠系防渗和渠道改造,积极推进恰库尔图至杜热老灌区节水灌溉试点,加快萨尔铁列克、杜热等6座水库除险加固和乡镇中小型水闸除险加固工程建设。进一步加大中低产田改造和盐碱地治理力度。改善畜牧业生产条件。加大棚圈、接羔圈、机井等牧业基础设施建设力度,进一步提高畜牧业生产水平。加强牧区道路建设,新建维修牧道5000公里。完成安居富民工程4197户、定居兴牧工程3936户,牧民定居率提高到70%。自来水通村率达到100%,解决4.5万农村人口饮水不安全问题。农业机械化率提高到90%。二是深化农业结构调整。推进大棚蔬菜、黑木耳、阿苇菇等“万元田”作物种植和打瓜、食葵等“千元田”作物种植,加快发展以黑加仑、蓝莓为主的特色林果业。改造提升传统畜牧业。大力发展优质牛羊育肥业、阿勒泰大尾羊繁育业和獭兔、禽类“双百万”特色养殖业。三是推进农业产业化经营。突出抓好产业化经营龙头企业、原料基地和农民专业合作组织建设,重点发展牛羊肉、小浆果和淀粉深加工产业。做强牛羊肉商品化产业,充分利用富洋食品公司通过有机食品认证并将我县大尾羊、牛肉成功打入上海世博会的契机,扩大和完善有机牛羊肉基地建设。做大小浆果产业,实施县财政对每亩小浆果补贴300元、连补三年的政策,引进规模企业进行深加工,打造小浆果之县。四是促进农牧民持续增收。大力实施“万名产业工人培育”和“万名农牧民劳动力转移”两大工程,健全县、乡、村三级培训体系,进一步加大就业技能和“双语”培训力度,每年投入2000万元用于产业工人培育,扶持有条件的农牧民转化为产业工人或从事个体商贸、旅游餐饮服务和交通运输等。

实施工业强县战略,大力推进新型工业化。坚定不移地走“工业强县”之路,按照建设重大项目、壮大核心企业、延长产业链条、培育产业集群的思路,推动我县由矿业原料基地向新型产业基地跨越,在全地区率先实现工业化,努力打造自治区矿业高地。一是以技改扩能为重点,扩大企业生产规模。做大做强黑色、有色、稀有金属产业。确保宏泰公司100万吨/年采选、千鑫矿业2500吨/日采选、希勒库都克铜钼矿100万吨/年采选、稀有公司4000吨/年铍精矿等项目完工投产。开工建设200万吨/年库卫钒钛磁铁矿采选项目。做精做深非金属建材业。确保博鑫公司万吨云母制品、保龙公司200万平方米/年石材、屯河公司90万吨/年熟料水泥生产线完工投产,将我县建设成为全国最大的云母制品基地和全疆非金属建材加工基地。围绕发展陶瓷、钾肥产业,积极引进有实力的大企业大集团,加快钾长石开发及深加工步伐。二是以重大项目为依托,推动产业转型升级。大力实施大企业大集团战略,加快产业结构调整步伐,培育一批特色鲜明、技术领先、产业链长的核心企业,进一步提高全县工业经济的整体水平。确保西洋集团300吨特钢厂、蒙古能源集团150万吨/年炼钢厂完工投产,尽快实现黑色金属采、选、冶的有效组合。充分利用喀木斯特区域丰富的煤炭资源优势,加快发展煤炭及煤化工产业,确保新疆广汇集团40亿立方米/年煤制气、360万吨/年煤制油一期180万吨/年及1200万吨/年煤井项目,蒙古能源集团300万吨/年焦化、100万吨/年含油矿物质低温催化制油、600万吨/年煤井项目,西洋集团300万吨/年尿素一期100万吨/年等项目完工投产。三是以建设管理为抓手,提升工业园区集聚效应。进一步完善工业园区基础设施和公共服务体系,推动水、电、路等配套服务设施建设,提高工业园区的项目吸纳和承载能力。着力打造以黑色金属深加工为主的城南工业园,以有色及稀有金属冶炼为主的喀拉通克工业园,以煤焦化、煤电一体化及建材加工为主的恰库尔图工业园和以煤电、煤化工及下游产品深加工为主的`喀木斯特工业园的“一区四园”发展格局。

大力发展第三产业,提升现代服务业水平。把发展现代服务业作为产业发展的战略重点,不断加快现代服务业发展步伐,为我县跨越式发展提供有力的产业支撑。一是加快发展旅游业。充分发挥可可托海国家地质公园、卡拉麦里有蹄类野生动物保护区、“宝石之乡”和寒极温泉的“四大品牌”效应。以“扩容、延时”为目标,进一步整合旅游资源,提升我县旅游业的档次和水平。加快推进可可托海国家5a级景区及世界地质公园、五彩城国家4a级景区申报工作。加大旅游基础设施建设力度,抓好旅游公路、景区道路及旅游接待基地等配套服务设施建设,完善旅游“六要素”服务体系。深入挖掘冬季旅游资源,加大工业旅游培育和开发力度,推进冬季旅游、工业旅游取得新突破。引进企业开发以加工宝石籽料、制作民族工艺品等为代表的旅游纪念品,使旅游商品向规模化发展。二是加快发展物流业。立足我县区位、产业优势,以铁路建设为契机,以服务工矿业发展为目标,高标准、高起点抓好城南物流园建设。加强物流园水、电、路等基础设施和仓储、运输、配货等配套服务设施建设,将物流园建设成为产品综合性服务运输平台。培育专业化物流企业,加快发展第三方物流。三是加快发展面向生活、生产的服务业。围绕城镇化建设,加快发展餐饮、房地产、销售、娱乐等生活服务业,切实为城乡居民提供便利、舒适、安全的生活服务。以服务企业生产为重点,积极发展现代金融、信息、中介、咨询、职业技能培训等服务,为企业提供高效率、高水平、高质量的生产服务。

坚持项目带动,加快改善基础设施条件。“十二五”时期是全疆基础设施建设的高峰期,争取多上快上一批事关经济社会发展全局的重大项目,为“十二五”发展奠定基础、积累后劲。一是全面提升水资源利用率。加大控制性水利工程建设力度,加快额尔齐斯河和乌伦古河骨干水资源开发步伐,确保黄泥滩水库、喀木斯特工业园引水工程、恰库尔图工业园区引水工程及县城-特钢厂供水工程完工投运。加快喀拉通克牧区水利引水工程前期工作,力争早日开工建设。逐步实施供水点水资源配置,为重点项目落地、工业园区建设提供可靠的用水保障。二是大力完善交通运输体系。加快构建快捷、高效的综合交通运输体系。进一步完善农村公路网络,抓好矿山专用道路和旅游道路建设,开工建设索尔库都克、希力库都克、城南物流园等8条矿区专用道路和可可托海-神钟山、216国道-五彩城景区等10条旅游道路。进一步优化路网结构,确保北屯-富蕴-五彩湾铁路、机场迁建及国道216线幸福路口-富蕴高速公路项目完工投用,将县域综合外运能力提升到一个新水平。三是积极构筑电力保障网络。坚持电源和电网建设并举,提高电源供应稳定性和电网安全运行水平。加大电源项目建设,确保哈德布特、萨尔布拉克、喀依尔特等个水电站并网发电,蒙古能源集团2×20万千瓦装机火电项目建成投用,加快推进蒙古能源集团2×60万千瓦装机的坑口电站建设步伐。完善电力网络体系,确保富蕴-恰库尔图110千伏、五彩湾-喀木斯特220千伏输变电项目完工投运,开工建设铜镍矿-可可托海稀有矿、可可托海-诺尔特矿区、可可托海-库卫矿区、千鑫矿-萨吾斯及县城220变电站-特钢厂双回路6条110千伏输变电项目,推进准东-喀木斯特-富蕴220千伏、恰库尔图-五彩湾750千伏输变电项目前期工作。

加快完善社会保障体系,推动社会保障事业可持续发展。一是加快教育改革与发展步伐,实现学有所教。不断加大教育投入,改善办学条件,加大政策支持,进一步完善从幼儿到大学的教育保障体系。加快“双语”幼儿园建设步伐,大力开展学前“双语”教育。促进高中教育与职业教育均衡发展,实施订单式办学、联合办学,加快职业教育发展步伐。着力打造高素质师资队伍,推动各级各类教育健康、协调发展,全面提高教育质量和办学效益。二是完善卫生服务体系,实现病有所医。进一步完善县、乡、村三级医疗卫生服务网络及公共卫生服务体系,切实提高公共卫生服务能力。继续加大乡镇医疗机构建设力度,推动农牧区卫生工作。进一步完善新型农村合作医疗制度,继续推行以门诊统筹、大病统筹、风险补助、特困救助“三位一体一补充”的基本政策。在各级财政逐年加大投入的同时,不断完善新型农牧区合作医疗筹资、补偿、管理和监督机制,及时完善调整报销补偿方案。以黑龙江省支援我县为契机,积极引进卫生人才,提高医疗卫生队伍整体水平。三是建立覆盖全县的社会保障和救助体系。以非公经济组织从业人员、城镇个体工商户、进城务工人员和灵活就业人员为重点,努力扩大基本养老和基本医疗保险覆盖面。进一步完善覆盖城乡的新型社会救助体系和城乡医疗救助体系。大力开展城乡劳动力“双语”和劳动技能培训;大力开展就业困难人员援助工作,全面贯彻落实就业再就业各项优惠政策,做到零就业家庭动态清零。扎实抓好“定居兴牧”工程。努力探索产业化定居和城镇化定居新模式,将农牧民从土地、草场中解放出来,鼓励有条件的农牧民进企进城,向产业工人和城镇居民转变。切实抓好定居牧民致富增收培训工作,引导其发展特色种养业,促进农牧民快速致富,真正做到定得下来、富得起来。

充分发挥现代文化引领作用,着力加强文化建设。进一步强化“三个离不开”、“四个认同”、马克思主义“五观”教育,加强社会主义荣辱观教育,形成奋发有为、昂扬向上的精神风尚和感恩、珍惜的社会风尚。加强宣传思想工作,加大上级党委和我县的各项惠民政策宣传力度,形成正确的舆论导向。进一步强化意识形态领域反对分裂斗争教育,引导全县各族干部群众尤其是青少年充分认识反对分裂斗争的长期性、尖锐性、复杂性,切实增强维护民族团结、反对民族分裂、维护祖国统一、维护社会稳定的自觉性和坚定性。深入开展群众性精神文明创建活动,巩固自治区文明县创建成果。加快构建覆盖城乡的公共文化体系,提高公共文化服务水平。加大文化资源向农牧区和基层倾斜,加快推进乡镇和社区文化室建设。加强和改进未成年人思想道德建设。积极打造具有富蕴特色的文化精品,加强区域文化交流与合作。大力发展群众文化,广泛开展群众自编自演、自娱自乐的健康有益的文体活动和“百日广场文化”活动。加强文物和非物质文化遗产的保护和传承。继续实施广播电视“村村通”、“东风工程”、农家书屋等文化惠民工程。

深化平安建设,维护社会稳定。坚持“主动出击、露头就打、先发制敌”的方针,严密防范和坚决打击分裂破坏、暴力恐怖活动。大力推进社会治安防控体系建设,构建县、乡、村维护稳定的立体式防控网络。进一步完善“两新组织”的管理体制,着重加强对流动人口、特殊群体的服务与管理,推动社会建设和创新社会管理工作。深入开展平安创建活动。加大边境管控力度,切实维护边境安全。依法加强宗教事务管理工作。扎实推进“六五”普法工作。认真落实信访工作责任制和“一把手”工程,坚持领导接待日制度、领导包案制度、下访制度和责任追究制度。严格实行重大事项社会稳定风险评估制度,防治因决策失误引发群体性的事件。建立完善矛盾纠纷排查调处工作网络,妥善解决群众关心的热点、难点问题,努力实现“案结事了”的目标。要严格落实安全生产责任制,加强危爆物品、食品、药品安全管理。进一步完善灾害监测预报、预防和救援体系,健全突发灾害应急管理和社会动员机制,提高防灾减灾能力。

加强环境保护和生态建设,促进生态改善。从构建和谐社会和全面建设小康社会的高度,充分认识生态建设的重要性,正确处理经济发展与生态建设的关系,采取更加有力的措施,保护好生态环境,努力打造环境友好型、资源节约型社会,切实增强我县可持续发展能力。扎实做好额尔齐斯河、乌伦古河、卡拉麦里自治区级有蹄类野生动物保护区等主要生态功能区的生态环境保护与建设工作,继续加大森林、草原资源管护力度,大力发展循环经济,提高资源综合利用率。加强建设项目环境影响评价和环保“三同时”管理。进一步加大乱采乱挖治理力度,加强矿山开采后的复垦和植被恢复。坚持开发与保护并重的方针,最大限度地节约和利用资源,保持工业废水零排放成果,废气处理率达100%,工业固体废弃物综合利用率达70%。

保障民生工作总结报告(实用16篇)篇十五

各位领导:

现将今年以来全市劳动保障主要工作进展情况、面临的困难和问题及下一步工作打算汇报如下。

一、今年以来工作进展情况。

今年以来,我局按照市委、市政府的整体部署和全市劳动保障暨就业再就业工作会议的要求,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,紧紧围绕经济发展这一中心,努力扩大就业,积极完善社会保障体系,重点突破,整体推进,扎实工作,就业再就业和社会保险工作取得了很大进展,有效地维护了我市的社会稳定。

(一)就业再就业工作成效明显,主要指标完成情况名列全省前茅。今年1-5月份,全市新增就业再就业48937人,其中下岗失业人员再就业33902人,“4050”人员等困难群体再就业2631人,分别完成省计划的55%、109.4%和65.8%;新增农村劳动力输出52046人,完成省计划的94.6%。全市城镇登记失业率为3.3%。一季度新增就业和下岗失业人员再就业在全省均名列第1位,新增农村劳动力输出列全省第4位,受到了省劳动保障厅的通报肯定,“西输东接”工作也受到了省人事厅、省劳动保障厅的联合表彰。这是近几年来,我市就业再就业工作开局最好的一年。

1、继续完善了目标责任、政策法规和管理服务三个体系。年初召开了全市就业工作领导小组成员会议,通报了去年就业再就业情况和对各区县的考核结果,部署了今年就业再就业主要工作任务,印发了《关于进一步加强就业再就业工作的意见》。市劳动保障局还专文下发了今年各区县就业再就业目标任务,对各项主要目标进行分解,使我市就业再就业目标责任制进一步得以落实。同时,继续强化了再就业政策的落实。1-5月份,全市共安排再就业资金424万元;发放《再就业优惠证》4825个,其中为“4050”人员发证924个。享受到优惠政策的下岗失业人员495人,减免各种税费79.39万元;认定服务型企业、商贸企业13家,吸纳下岗失业人员356人,减免税收17.55万元,我市享受税费优惠情况在全省名列第2位。围绕提高劳动者素质开展了一系列技能培训工作,1-5月份,全市再就业培训2362人,其中参加创业培训有114人,“金蓝领”高技能人才的培训等正在进行当中。

2、开展了“春风行动”、“扬帆行动”等系列活动,积极为各类求职者提供就业服务。一是精心组织实施了以完善农民工就业服务为主体的“春风行动”。一季度先后开展了5次大型专场招聘会,共组织806家企业,提供3.65万个就业岗位,求职人员5.5万人次,达成就业意向2.19万人;开展了面向农村劳动者的劳动保障政策咨询周活动,为广大农民工送政策服务。二是开展了“再就业援助月活动”,重点帮扶困难群体再就业,目前已意向成交500多人次。三是全省第一家赴菏泽东明县开展了“西输东接”工程。全市组织了56家企业带去就业岗位8464个,现场共达成用工意向3320人次,为“西输东接”以来达成就业意向最多的一次。四是劳动保障局、工会、妇联三家联合开展了“真情相助活动”。重点扶持下岗失业人员再就业,定期开办专场招聘会,实施再就业援助。五是开展了以“发挥政策效应,助推下岗失业人员实现再就业”为主题的“扬帆行动”。按照省里部署,此项活动到9月底结束,我市将把“扬帆行动”与“真情相助活动”合并进行。

3、劳动力市场建设取得了新进展。去年,市委、市政府把“加强劳动力市场建设”列入为民办的十件实事之一后,我市劳动力市场建设步伐加快,市及部分区县职业介绍场所进行了改扩建。今年年初,市职业介绍中心改扩建后启用,面积扩大到1800平方米,功能进一步增强;××、××新建劳动力市场启用,××、××等区县的劳动力市场正在抓紧施工中;××区15个街道(乡镇)劳动力市场也投入了使用。全市三级劳动力市场信息联网工作已基本完成。我市劳动力市场的加快发展,为劳动者求职搭起了安全稳定的平台,今年全市通过正规职业介绍机构介绍成功的求职人员达4.76万人次。同时,各级劳动力市场不断强化服务功能,形成了职业指导、就业培训、劳动保障事务代理等一条龙服务;严厉查处打击非法中介活动,进一步规范了劳动力市场秩序。

4、小额担保贷款效应显现。我市的小额担保贷款工作一直走在全省的前列。今年为更好地发挥小额担保贷款的作用,我们在继续加大小额担保贷款力度的基础上,注重了“两个结合”,即发放贷款与还贷信誉相结合,小额担保贷款与创业培训相结合,收到了良好效果。目前,已累计为1553名下岗失业人员发放小额担保贷款1458万元,发生贷款贴息65万元,回收贷款68户106万元,回收率达到了90%以上。通过小额担保贷款,带动了3412名下岗失业人员实现再就业。

(二)社会保险体系进一步完善,保障能力不断增强。截止5月底,全市企业养老保险新增参保职工13183人,完成省计划的69.4%;基本医疗保险新增参保职工3.8万人,已超额完成省计划;其它保险参保人员有了明显增长。1-5月份,全市共征缴企业养老保险费近5亿元;征缴失业保险费4352万元,征缴收入达到历史同期最高点。征缴医疗保险费2.75亿元;机关事业养老保险、农村养老保险、工伤保险征缴也都超额完成了当期计划。今年我市的社会保险工作,在狠抓征缴扩面的同时,以完善政策为先导,以确保发放为目的,在整合资源和提高社会化管理服务上下功夫,为全年目标任务的完成奠定了基础。

1、社会保险政策进一步完善。继去年底市委、市政府出台《关于建立失地农民基本生活保障制度的意见》之后,今年2月6日,市政府45号令颁布了《市生育保险管理办法》,将于今年7月1日起实施,使国家法定的五大社会保险制度在我市全部建立起来,实现了五险齐全。2月22日,市政府办公厅7号文制定了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度有关问题的补充通知》,进一步完善了个体劳动者参保缴费办法,扩大了社会医疗保险的覆盖面。

2、确保了各项保险费的.按时足额支付。1-5月份,全市共为11.7万名离退休人员足额支付养老金5.15亿元,社会化发放率保持100%;离退休人员月基本养老金771.4元,比去年底提高了53.6元。为3.4万名失业职工发放失业保险金5490万元。支付医疗保险费1.48亿元。其它社会保险也都做到了按时足额支付。同时,春节前,按照省政府文件规定和市领导的要求,我市开展了企业退休人员调增待遇工作。在时间紧、任务重的情况下,我们加班加点,积极筹措资金,变“先审核、后发放”为“先发放、后审核”,仅用7天时间将全市10.8万人4160万元的养老金调增部分全部打入退休人员银行卡上。此外,春节前,市劳动保障局党委成员分头带领6个慰问组,深入区县社区和偏远乡村,代表市委、市政府先后走访慰问了老红军和90岁以上老职工80多名,把党委、政府对老职工的关怀送到他们家中。

3、积极推进退休人员社会化管理服务工作。今年,市委、市政府将这项工作列入为民办的实事之一,我局进行了全面调查摸底,制定了具体实施方案,召开了专项会议进行了部署,确定了“示范点带动、活动促进、全面推进”的工作思路,使这项工作有条不紊地进行。到5月底,全市实行社会化管理人数17.5万人,社会化管理率99.1%,社区管理比例85.3%,已超额完成了省计划。

4、全面实施了社会保险“一票征缴”工作。今年,国家劳动保障部确定了××和××两省(市)为全国网上征缴试点单位,我省又将试点单位定为××。为做好试点工作,我们结合“金保工程”建设,在全市实施了社会保险“一票征缴”工作,召开了专题会议进行了部署,确定了“一票征缴”的内容、方法、程序步骤等。目前,市直企业养老、工伤保险已实行了“一票征缴”,本月失业保险正在纳入“一票征缴”,社会保险征收大厅也正在改造之中。

(三)加大了依法调整劳动关系力度,维护了社会稳定。近年来,我市劳动关系复杂多样性和利益冲突性加剧,劳动争议案件呈年40%递增,对我市社会稳定产生了一定影响。为发挥好职能部门作用,切实做到为党委、政府分忧。今年,我们把和谐劳动关系作为工作重点,通过有针对性的政策调研、重点掌控和创新机制,有效化解了劳动争议和不和谐因素。一是对影响稳定的热点问题进行了调研。先后进行了“部分区县及市属企业破产职工安置情况调查”、“企业欠费影响职工退休待遇问题的调查”和“企业职工退休审批调研”3次大的调研,摸清了底数,本着积极稳妥的原则,提出了解决问题的对策和建议。目前,调研材料正在呈报市委、市政府。二是严格清理企业拖欠农民工工资问题。春节前,我们组织开展了解决拖欠农民工工资的专项执法活动,共解决拖欠农民工工资11865万元,依法保护了农民工的合法权益。三是建立劳动保障监察、仲裁和信访三位一体的工作机制。通过三种职能配套联动和优势互补,加大劳动关系的调整力度。1-5月份,全市立案查处举报投诉案件548起,受理劳动争议案件1036件,仅市劳动保障局受理信访案件485件。通过依法妥善处理这些案件,有效化解了劳动争议和矛盾。

此外,今年我局还按照市委的部署和要求,以先进性教育活动为动力,在全系统广泛开展了送温暖、送政策、送岗位、送技能、送保障的“五送活动”,把党和政府的温暖送进千家万户,送到职工群众手中;组织了全市劳动保障系先进事迹报告团,在全市进行8场巡回报告,弘扬了先模精神,激发了劳动保障工作人员再创一流佳绩的工作热情。目前,全局上下团结一致、精神振奋,正在扎扎实实、不折不扣地完成省、市下达的各项劳动保障目标任务。

二、当前面临主要困难和问题。

今年以来,劳动保障工作进展顺利,但面临的困难和问题仍然比较突出。主要表现在:

一是就业总量压力比较大,困难群体再就业难的问题比较突出。近几年来,我市城镇需就业人员一直保持在10万人左右;随着统筹城乡就业工作的开展,我市有大量农村剩余劳动力要向城镇和非农产业转移,据调查测算,今年约31万人需要转移就业,这也加剧了城镇就业压力。再就业困难人员虽总量有所下降,但剩余的多为再就业难点。据初步统计,目前,我市区县属以上再就业困难人员及企业军转干部特困户有2500多人。此外,大中专毕业生就业难的问题也日益显现出来。

二是劳动者素质偏低与市场就业需求不相适应的结构性矛盾日益突出。从我市劳动力市场的供需成交情况来看,近几年的平均成交率为68.7%,今年市职业介绍中心的成交率是43%,属近年来的新低,特别是今年农民工的成交率仅达25.3%,“有人无活干,有活无人干”的结构性矛盾凸现。造成这种结构性矛盾的主要原因:一方面是劳动力自身素质、择业观念与岗位需求、市场自主就业要求不相适应;另一方面是部分用人单位待遇低、条件差、招用人员标准高等问题,影响了被招用人员的应招信心。

三是劳动力市场功能还不强,再就业资金投入不足。目前我市劳动力市场建设整体上还不能很好适应经济发展的需要,各区县劳动力市场的发展也不平衡,基层劳动力市场建设更相对薄弱,影响了劳动力市场整体功能的发挥。与××、××等资金投入较高的市相比,差距很大,如××市级职业介绍中心面积就达2万多平方米,是我市的10倍;××市去年仅市本级投入劳动力市场建设的资金就有1600多万元。

四是劳动关系复杂多样性加剧,侵害劳动者合法权益的行为时有发生。部分用人单位特别是非公有制企业不签劳动合同、不参加社会保险、拖欠压低工资、超时加班等侵权现象加重,今年举报投诉、劳动争议案件呈明显上升趋势。劳动关系复杂多样性的加剧,一方面造成上访案件增多,影响了我市的社会稳定;另一方面也削弱了社会保险基金的支撑能力。我市部分用人单位负责人劳动保障法律意识淡薄,拒不缴纳社会保险费;有的部门和区县还默认不缴或少缴社会保险的行为,甚至禁止执法部门检查。这些都直接影响了我市社会保险费的征缴和抗风险能力的提高,如我市失业保险就面临着当期收不抵支的情况。

五是困难企业和享受失业保险待遇人员的医疗问题成为当前矛盾的焦点。困难企业无力参加医疗保险,其退休人员虽有养老保障,但缺少医疗保险保障;破产企业预留资金不足,又缺乏有效的资金来源,难以纳入医疗保险保障;享受失业保险待遇的人员,我市一直未执行医疗补贴。

六是失地农民生活保障制度建立难度很大。主要原因:一是保障资金筹集比较困难,且资金增值缺乏有效途径;二是第二轮土地承包前已失地农民没有列入保障对象,历史遗留问题可能影响到保障制度的建立;三是失地农民受技能、观念等影响,就业难度比较大;四是失地农民保障问题涉及的部门比较多,协调比较困难,且部分区县对此没有引起足够的重视。

三、下一步工作打算。

年初全市劳动保障暨就业再就业工作表彰会上,我市确定了今年总体工作思路和打算,下一步我们将结合半年工作总结,再认真进行分析研究。现在的初步打算归纳起来是:坚持围绕一个中心,抓住两条主线,深化三项改革,完善四个机制,打造五个亮点。

“一个中心”:就是围绕我市经济发展这个中心,各项劳动保障工作都以此为基础。

“两条主线”:即就业再就业和社会保障。全面完成省、市下达的各项劳动保障目标任务。

“三项改革”:即劳动争议仲裁实体化改革、失地农民社会保障和社会保险体系改革。一是探索建立市劳动争议仲裁院。这项工作是今年国家和省确定的重点改革之一,我们将力争通过实现劳动争议仲裁机构实体化改革,来提高办案质量和效率,以适应新形势发展的需要。二是积极建立失地农民基本生活保障制度。近期重点抓好部分区县的试点工作,同时,召开会议,督促各区县都要尽快展开试点。三是以扩大社会保险覆盖面为重点,全面推进社会保险体系建设。探索医疗保险、工伤保险向农民工覆盖的有效途径;7月1日起,在全市全面推行企业生育保险制度。

“四个机制”:即:建立健全统筹城乡就业机制、完善社会保险扩面征缴机制、劳动关系调整机制、职业技能培训机制。一是统筹城乡就业,不断完善对农村劳动力的就业服务。发挥基层劳动保障组织作用,逐步建立统一的就业、失业登记制度和就业统计制度,建立劳动力资源信息库外来用工需求信息库,开展为农民工送岗位、送政策、送服务、送保障的“四送活动”。二是继续完善社会保险依法征缴、配套联动、目标管理、检查监督、资金调剂扶持“五个机制”。三是继续发挥劳动保障监察、仲裁、信访三位一体劳动关系协调机制的作用,进一步完善工资宏观调控机制和集体合同制度。四是以高技能人才培养为龙头,带动技工教育、在职教育和再就业培训工作,从整体上提高劳动者素质,不断完善培训、考核、鉴定、使用、待遇等一体化的职业技能培训机制。

“五个亮点”:即劳动力市场建设、小额贷款担保、再就业帮扶、金保工程和社会化管理。

一是加强劳动力市场建设,争创全省领先位置。基本思路是“建立新型市场,发展专业市场,规范已建市场,打击非法市场”,分层推进全市劳动力市场建设。年底前指导好××等区县新建和改扩建职业介绍机构的建设,把政府主办的职业介绍机构做大做强。同时,发展一批专业市场,在××城区争取建一处建筑、装饰专业市场,在郊区发展1-2处劳务用工专业市场,通过规范和引导,逐步解决“马路市场”问题。进一步扶持发展基层劳动力市场,鼓励多种形式劳动力市场的发展。完善劳动力市场信息网络建设,强化就业服务功能。加大执法力度,开展非法职介集中清理整顿工作,维护劳动力市场秩序。

二是完善小额担保贷款工作机制,继续保持在全省的领先位置。省劳动保障厅确定7月中旬在我市召开全省小额担保贷款工作现场会,推广我市的做法。为进一步做好这项工作,我们将积极完善小额担保贷款工作机制,确保会议的成功。

三是深入开展再就业困难人员帮扶工作,力争使这项工作有大的突破。重点是落实好“扬帆行动”,加大对下岗失业人员等再就业困难人员的帮扶。

四是全面实施“金保工程”,尽快实行社会保险费“一票征缴”。统一安装劳动保障部软件,力争实现全市纵向联网;全面推行“一票征缴”,7月份将新实施的生育保险纳入,10月份将医疗保险纳入,年内全面实现一票征缴;开展网上社保缴费试点;开通12333劳动保障咨询服务系统。

五是加快推进企业退休人员社会化管理服务工作。目前,尚未纳入社区管理的企业退休人员都是工作上的难点,下一步我们着重协调这些难点工作,把市委、市政府确定的为民办的实事办好。

四、几点建议。

(一)进一步加强和重视对劳动保障工作的领导、指导和协调。近年来,市委、市政府领导高度重视劳动保障工作,但随着新情况和新问题的不断出现,劳动保障工作面临着巨大的压力,老工业城市遗留的问题逐渐显形化;职能转换,加重了劳动保障部门的责任;户籍制度改革,打破了传统的城镇就业渠道,劳动保障工作已不仅仅局限于侠义上的城镇就业和保障,需要统筹城乡,需要多个部门更有力的协调配合等。

为此,建议市领导进一步加强和重视对劳动保障工作的领导、指导和协调。

(二)进一步加大对劳动保障工作的投入。劳动保障工作离不开财政的支持。近几年来,市委、市政府在财政比较困难的情况下,不断加大了对劳动保障工作的资金投入,解决了很多涉及民生的劳动保障问题。但我市老工业基地多年积累的矛盾,不会一蹴而就,短时间内得到根本解决,整体上还需加大财政支持力度。如失业保险资金缺口、企业养老保险申请省调剂的预先补缺、下岗失业人员优惠政策的落实和“金蓝领”培训补贴、“金保工程”建设等等,仍需要财政的资金扶持。去年我市就业再就业工作与济南、烟台、潍坊并列排名第二,扣分的主要项目就是再就业资金投入不足全省平均水平。我省有6个市的投入高于我市。为此,建议加大对劳动保障的资金投入。

(三)进一步完善劳动力市场建设。劳动力市场是要素市场之一,是为经济发展提供持续动力支撑的保障环节。近年来,虽然我市劳动力市场建设取得了很大进展,但总体上却滞后于其他要素市场的建设。目前,我市还没有一个集职业介绍、就业登记、职业指导、就业训练、事务代理、社会保险、权益维护等为一体的综合性公共劳动力市场,现有的33个公共和非公共职业介绍机构,已不能很好地适应广大求职者的需要,往往人满为患。为此,建议把劳动力市场建设与其他要素市场建设统筹安排,在新区建设规划中,考虑我市综合劳动力市场的建设问题。

保障民生工作总结报告(实用16篇)篇十六

市失业人员和就业难群体主要集中在*市区,再就业形势较为严峻。据统计,下半内以来,市区共产生国有企业下岗职工1693人,这些人员绝大多数是年龄偏大的就业难人员;,市区共产生城镇失业人员25168人,占全市当年失业人员总数的60%,其中结转7652人,当年新产生17516人。在当年新产生的失业人员中,由就业转失业的14137人,占当年新产生失业人员总数的82%,这些人员绝大多数是就业难人员。为做好下岗失业人员再就业工作,近年来,我们按照*同志“三个代表”重要思想的要求,为*市区下岗失业就业难人员办实事,采取管理和服务相结合的方式,将下岗失业人员的管理融于日常的就业服务工作之中,努力提高就业服务水平,促进就业难人员再就业。到底,*市区进入再就业服务中心的1693名国有企业下岗职工已全部分流出中心得到安置。全年,我们通过促进就业政策和就业服务方式,使市区17932名失业人员成功实现就业,当年就业率达71.2%,其中就业难人员再就业达10759人,收到较好的效果。我们的主要做法是:

针对相当部分失业人员在领取失业保险金期间求职就业欲望不强、影响实现再就业的情况,我们在就作出相应的管理对策,规定失业职工失业后,在申领失业保险金前,必须到劳动保障部门公共职业介绍机构办理失业登记和求职登记,将求职资料录入劳动力市场信息网资料库,并在《失业证》上记录求职登记情况作为申领失业保险金依据。同时,失业人员在领取失业保险金期间,每月必须持《失业证》和《失业职工救济证》到公共职业介绍机构求职两次,求职情况记录在《失业职工救济证》求职登记栏内,以备每月领取失业保险金时检查。为使这项管理制度易为失业人员所接受,变被动求职行为为主动求职行为,近年来,我们将这项管理制度与再就业援助免费服务有机结合起来,规定失业人员凭《失业证》到公共职业介绍机构求职,不管次数多少、时间多长,所有的求职登记、职业介绍、现场招聘集市择业、职业指导服务全免费。实施这项管理与免费服务措施以来,到市中心劳动力市场求职的失业人员逐年增多,每年接受免费委托职业介绍服务的下岗失业人员过万人,接受现场招聘集市择业服务的失业人员超10万人次。市职介中心每天接待失业登记和委托求职服务的失业人员过百人,星期一至星期五每天举办的现场招聘集市失业人员现场求职近千人,劳动力市场供求活跃,人气较旺,真正有市有场。据统计,近两年来,市职业介绍服务中心为失业人员提供免费职业介绍援助服务23652人,提供免费现场招聘集市择业援助服务23万人次,援助免费金额达290万元。

为使失业人员提高素质,尽快实现再就业,我们规定,领取失业保险金期间的失业人员,除应到公共职业介绍机构求职外,还应到就业训练机构参加转业训练,以培训记录作为继续领取失业保险金的依据。为配合这项管理制度的实施,我们在财政部门的支持下,筹集市级再就业基金和再就业培训资金,设立了失业人员转业转岗再就业免费培训援助项目,规定失业职工凭《失业职工救济证》,就业难人员凭《失业证》可到就业训练中心报名参加免费职业技能培训,每一个失业期可享受一次免费培训援助优惠。目前,我们开设再就业免费培训援助专业有20多个,失业职工和就业难人员按照市场就业的需求自愿选择培训项目和专业,学员经培训考核合格的,发给就业训练合格证书和技术等级证书,并由公共职业介绍机构推荐就业。近两年来,我们共投入转业训练培训经费150万元,免费培训失业职工和就业难人员3600人,其中培训后实现再就业的有1440人,就业率达40%。

为帮助失业人员了解劳动保障法律法规政策知识,前几年,我们每月定期举办一期领取失业保险金人员学习班,每期学习班人员为200-300人,时间3天,凡领取失业保险金的人员都要参加学习。学习班主要传授国家、省、市有关劳动法律法规政策知识和失业保险有关规定,运用劳动保障有关政策教育失业人员,使其遵守国家失业保险管理规定,为使这项管理与失业人员再就业结合起来,从开始,我市社会保险基金管理局和市劳动就业服务中心紧密配合,将每月一次的失业保险学习教育班与群体职业指导服务有机结合起来,在学习班上增加职业指导服务内容,由职业指导人员对失业职工进行就业形势、就业观念、劳动力市场职业供求情况、求职技巧、创业等方面知识的指导,现场解答失业职工在再就业方面的有关问题。通过这种管理服务方式,使大多数失业职工尤其是年龄偏大、就业观念较陈旧的就业难人员转变就业观念,积极参与市场竞争实现再就业。针对部分领取失业保险金失业职工隐性就业难于管理的问题,我们根据再就业形势发展的需要,从下半年开始,将原来每月一次的失业保险学习教育班改为失业职工职业指导服务教育班,时间从原来的3天增加到10天,规定领取失业保险金人员必须参加学习,接受职业指导服务。这种形式的职业指导班,内容丰富多样,既有劳动保障法律法规政策讲解,又有再就业优惠政策宣传;既有本市就业形势、劳动力市场职业供求状况指导,又有全国再就业形势、再就业典型影视资料宣传;既有求职技巧指导,又有开业、创业知识讲授;既请劳动保障系统专业人员讲课,又请工商、税务等部门专家对创办企业或个体工商户开业和有关税收优惠政策等方面知识进行指导;这种班自开办以来,既收到群体再就业指导效应,又促使200多名领取失业保险金隐性就业人员浮出水面,主动停止领取失业保险金。全市实现再就业并主动停止领取失业保险金的有2800人,大大减少了领取失业保险金人数和降低了失业保险基金的支出。

我市在九十年代初开始失业人员的群体职业指导服务。针对近年下岗失业人员就业难群体逐年增多的情况,从开始,就业服务部门重点对市区国有企业的下岗职工开展“一对一”个别职业指导,实行失业人员群体职业指导与就业难人员一对一职业指导服务相结合。市劳动就业服务中心在日常就业服务工作量大、工作人员较少的情况下,抽出部分骨干,采取一个职业指导人员与一个下岗职工面对面交谈指导的方法,每天利用下午时间,逐个约见下岗职工,为下岗职工提供再就业政策咨询、职业指导、联系再就业等服务,接受这种服务的下岗职工有600多人,占仍留在再就业服务中心下岗职工人数的90%以上。从下半年开始,市劳动就业服务中心又将“一对一”职业指导的重点转移到就业难人员身上,定期逐个约见就业难人员,将就业难人员的详细资料记录在案,进行个性化职业指导和再就业跟踪服务。在职业指导过程中,对部分年龄较大、文化素质较低的就业难人员专门为他们收集和推荐要求较低的工作岗位。如一位姓霍的失业职工,因年龄较大,身体不大好,加上不注意个人形象,多次求职见工均未被用人单位录用。职业指导人员针对他的实际情况指导其注意求职面试态度和方法,搞好个人形象,并根据他曾在陶瓷制造行业工作过的经历,推荐他到市东鹏陶瓷集团应聘,成功实现再就业。又如市丝绸印染公司有3名年龄超过45岁,只有初中文化且无专长的下岗职工,再就业难度较大,而且家庭生活比较困难,属双职工下岗失业。职业指导人员了解他们的情况后,专门为他们收集合适的空岗信息,当得知市公安交通管理部门需要值班人员时,及时推荐他们去应聘,并说服用人单位优先录用他们,解决了他们再就业和生活问题。据不完全统计,以来,市劳动就业服务中心通过一对一职业指导跟踪服务的方式,推荐和帮助市区800多名就业难人员从事值班、卫生清洁和家政服务工作,成功实现再就业。

长期以来,*市区主要由市一级劳动保障部门负责失业人员的就业管理和服务工作。为发挥街道社区基层开展社区服务的优势和作用,促进就业难人员在社区实现再就业,从19下半年开始,我们将市一级就业管理服务与街道社区服务结合起来,在*市区开展社区就业服务试点工作,两年内先后拨出再就业资金20多万元,支持城区各街道成立了4个再就业服务站和1个家政服务中心,及时为下岗失业人员尤其是就业难人员提供社区就业服务。据统计,近两年来,市区各街道社区服务机构组织下岗失业人员开办社区服务经济实体188家,从业人数达1100人,其中安置就业难人员661人;帮助失业人员转变就业观念、推荐介绍年龄较大的下岗失业人员从事家政服务实现再就业880人。最近,为贯彻落实全国再就业工作会议精神,建立健全基层劳动保障工作机构,发挥街道就业服务机构在管理下岗失业人员中的重要作用,我们得到市委市政府的批准,准备在市区各街道成立社区劳动保障服务中心,各机构暂配备专职工作人员2人,经费纳入区财政预算,并由市财政拨出专项费用给予补贴,真正建立起市、区、街道三级就业服务网络,为就业难人员在社区就业打下坚实的基础。

经过近年的努力,我们在抓好就业管理和服务、促进就业难人员再就业方面取得了一些成绩,为社会稳定作出了一定贡献,但是与先进的兄弟市相比,仍有一定的差距,与上级的要求还相差很远。今后,我们决心认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》精神,一是利用国家、省、市再就业扶持政策,制定我市有关《再就业优惠证》发放管理、服务型企业认定、社会保险补贴、小额贷款担保、岗位补贴、再就业培训补贴、职业介绍补贴、公益性岗位援助等再就业扶持政策的配套实施细则并认真组织实施,积极扩大再就业扶持政策对象范围,争取政府财政再就业资金更大的投入,促进下岗失业人员再就业;二是重点做好“4050”就业难人员的再就业工作,落实15个工作日解决就业难人员再就业的岗位援助承诺制度;三是抓好劳动力市场“三化”建设推进试点工作,加大全市劳动力市场信息网建设的投入和下岗失业人员职业介绍、职业指导专门服务场所的投入,为失业人员尤其是就业难人员提供一个良好的择业环境,利用现代化的服务手段,更加有效地促进就业难人员实现再就业。

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