会议的贯彻落实方案大全（16篇）

3月15日，召开了领导干部会议，对第十一届全国人民代表大会第五次会议和政协第十一届全国委员会第五次会议精神进行了传达，提出了推进我市经济发展的重点工作。会议召开之后，我单位及时召开了党组会和干部大会，认真组织传达学习会议精神，研究部署中心工作。为抓好会议精神的贯彻落实，按照有关要求，结合中心实际制定本方案。

一、指导思想

以贯彻落实全国“两会”精神为指导，深入贯彻实践科学发展观，深入推进政府审批、监管、服务、监督创新工作落实，为产业襄阳、都市襄阳、文化襄阳和绿色襄阳建设提供高效的行政服务环境。

二、工作目标

实施行政审批、市场监管、公共服务、社会监督四个领域的创新，充分整合行政资源、社会资源，实现政府服务社会的标准化、系统化、信息化，打造全国服务环境最优城市。

三、工作内容及措施

（一）行政审批创新。立足于实现行政审批“项目最少、流程最优、办的最快、服务最好”的目标，减少审批事项，优化审批流程，提升审批效能。

1、认真实施行政审批“两集中两到位”。在政府公布我市 －1－

保留的市级审批事项100项、管理服务事项155项后。督促各单位及时做好相应的调整工作，并组织进驻我单位办理。

2、大力推进市场主体增量工作。采取无偿代办、前置许可改后置许可、简化经营地址证明材料、简化验资手续、微型企业实收资本实施零登记等措施降低市场主体准入门槛，迅速使我市成为投资洼地，以吸引更多的投资主体，确保我市经济主体在数量和质量上有一个巨大的飞跃。

3、抓好工业、文化旅游、物流、房地产、商贸服务业审批流程优化和落实。

一是文物考古勘探和审批前移。在取得用地规划红线或土地交易中心发布土地出让公告后，组织进场进行文物考古勘探，凡不需抢救性发掘的，在摘牌前完成文物考古审批工作。

二是简化安监审批手续和涉及国-家-安-全事项建设项目的审查手续。国-家-安-全局的涉及国-家-安-全事项建设项目审查与项目用地规划许可联办，一般项目的安全监督手续简化办理。

三是整合建委各项手续，城建委的项目报建、质量监督、安全监督、合同备案、档案报送、新型墙体材料使用、散装水泥使用、劳务分包备案、施工许可等手续全部合并为施工许可证一项办理。

四是简化工业项目招投标手续。非国有投资的工业项目，原则上不要求组织公开招投标，由投资主体自行组织，需要招投标手续的由公共资源交易中心直接办理。

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五是实施联合审图和竣工联合验收。城建委、消防支队、气象局、民防办、环保局、安监局等部门进驻我单位开展联合审图工作。工业、物流和文化旅游项目的竣工验收统一由我单位牵头组织，房地产项目的联合验收统一由城建委牵头组织。

（二）市场监管创新。规范行政机关对企业的检查行为，严格控制和减少各种检查，杜绝影响企业正常生产经营的随意检查、重复检查和多头检查。建立统一的综合监管服务平台，对市场监管相关信息实施实时告知、督办、评价和公开，确保市场开放有序。

理机制。除执行紧急公务、处理突发事件和公安、环保、安监执法外，所有检查计划、检查对象、检查单位、检查人员、检查项目、检查结果等实施网上公开。

2、改进营业执照和组织机构代码证年审服务方式。营业执照和组织机构代码证的年审由工商局和质监局负责短信、语音或书面告知提醒。工商营业执照每五年、组织机构代码每四年按规定审验一次，其他年度简化办理。工业园区内企业的年审工作，由工商局和质监局提供上门服务，园区外的实行网上办理。

3、规范中介机构服务。协助优化办清理规范行业协会和中介机构，建立中介机构服务平台，打破地区、行业封锁和垄断，形成市场竞争。开展规范行业协会专项清理工作，理顺政府、行政机关与行业协会的关系，坚持人员、财务、名称、业务、办公场地五脱钩，切实解决“明脱暗不脱”和“利益输送”等问题。

管部门进行行业监督。待条件成熟后，逐步推进行业公共资源交易监管机构和项目管理机构的分离，真正做到“管办分离”，实现公共资源交易的公正、公平、严谨、规范。

（三）公共服务创新。建立市、区两级公共服务网络，设立公共服务受理平台，开通12345政府服务热线，整合市直各部门的服务热线电话，开发公共服务网络系统，整合信箱、政风行风信箱、各市直部门咨询和投诉信箱，通过政府服务热线和网络及时接收个人、企业的咨询和诉求，形成一条个人、企业与政府沟通的通畅渠道。设立市、区两级公共服务调度平台，市级调度平台设在市我单位，负责对个人、企业的诉求进行分办、督办和结果反馈。实行个人、企业咨询类问题及时答复，诉求类事项限时解决，实现对个人、企业公共服务全覆盖。

（四）社会监督创新。建立政府各项工作落实情况的绩效考评机制，建立完善监督体系，搭建监督平台，设立电子监察大厅，为人大、政协、纪检监察部门、媒体和个人、企业的监督提供途径。

四、工作要求

响我市经济发展展的审批性障碍，不断优化投资环境，最大限度地服务好市民和企业，为“四个襄阳”建设增光添彩。

（二）理清思路，明确目标。打造公共服务平台，建立一条市民、企业同、市政府沟通的畅通渠道，是融洽党群关系的重要举措。改善行政审批服务，提升行政审批效能，是打造全国经济发展环境最优城市的关键环节。我们要在、市政府的领导下，全面推进行政审批创新、市场监管创新、公共服务创新、社会监督创新各项工作，进一步提升自身服务水平和能力，为我市经济发展建设提供高效的行政服务环境。

（三）加强领导，及时协调。上述工作由中心党组书记、主任刘强负总责，各分管领导按照责任分解各负其责，抓好分管事项，各责任单位负责具体工作的承办。各分管领导要督促检查事项办理情况，各承办人员要积极办理，同时加强请示汇报。对需要其他部门支持或涉及几个责任部门的工作任务，要注重统筹、主动沟通、协调配合，努力形成上下互动、左右联动、合作推进的.良好局面。

（四）严格督办，确保落实。各项工作任务按时完成各部要结合工作职责，严格按照本方案明确的内容抓好落实。所有工作要在2012年上半年前全部完成。副主任汤青山、网络部长汪朝晖负责全程跟踪督办。

2012年3月16日

7月15日在县群众服务中心召开研判会后，我乡党委、政府高度重视，积极传达贯彻会议精神，统一思想认识，深入学习领会，并结合我乡实际，提出群众诉求不满意件的解决办法，迅速将马强书记的指示精神运用到我乡实际工作中，对群众诉求不满意件，做到没有可做工作的空间为止。现将会议落实情况汇报如下：

一、逐层传达，深入讨论会议精神

在县群众服务中心召开研判会后，乡党委、政府高度重视，于7月16日召开了班子会议，学习、传达了会议精神，结合户部乡实际，分析自4月份以来共接到群众诉求件27件，办结件23件，不满意重办件3件，不满意率13.04%。对此出台相关措施，第一时间沟通联系诉求人，摆事实，讲道理，“动之以情、晓之以理”，直到做到没有可做工作的空间为止。

二、认真落实，明确责任

通往石河峪的土路，不能使用，建议修路。接到工单诉求，第一时间电话联系诉求人，核实不满意的因素，并告知具体办理时限，组织管区主任、包村干部、村干部到其诉求人家中，面对面交流，修路是个工程项目，目前乡、村两级财政不富裕，暂时不能修路，下步，乡、村两级积极向上级部门申请项目资金，早日解决困难，诉求人说一到下雨天，路上泥泞太多没法走，多次反映都说是资金的问题，就是故意不给修路，针对诉求人的极端想法，组织村委用河沙暂时垫路通行，项目资金到位，一定解决修路问题，诉求人表示理解。

下步，对于群众诉求不满意件，第一时间沟通诉求人，第一时间沟通联系诉求人，摆事实，讲道理，“动之以情、晓之以理”，直到做到没有可做工作的空间为止，得到诉求人的理解。

2015年7月18日

各县区委宣传部、开发区宣统办、市直各新闻单位：

《贯彻落实全市领导干部大会精神宣传报道方案》已经部领导同意，现印发给你们，请认真组织学习，密切结合实际，按照方案要求，抓好落实。

中共xx宣传部

2012年7月11日

贯彻落实全市领导干部大会精神宣传报道方案

2012年7月12日的全市领导干部大会，是我市在赶超发展的关键时期召开的一次重要会议。书记段喜中作重要讲话，副书记、盛国民作工作报告，全面总结上半年工作情况，对下半年工作任务进行安排部署。这次会议，是解放思想、统一认识、坚定信心、凝聚力量的鼓劲会，又是明确任务、加压奋进的动员会，也是立足早干、快干、多干，争取xx赶超发展的誓师会。广泛深入宣传全市领导干部大会精神，是新闻战线当前和今后一个时期的重要任务。根据有关要求，拟定本宣传报道方案。

一、总体目标

台阶。

二、报道安排

（一）会议前及会议期间的报道。

xx日报：会议前期在一版报底刊发相关宣传口号。会议次日在一版通栏刊发会议消息，并配发大会会场和书记段喜中讲话照片、社论，同时刊发各分会场收听收看大会的消息。其他版面刊发表彰决定等会议文件，以消息、侧记、图片、随笔、现场短新闻等多种报道形式，全面报道社会各界收听收看大会的情况以及对大会召开的热烈反响。

xx人民广播电台、xx电视台在当天新闻栏目大篇幅报道会议消息，同时刊发各分会场收听收看大会消息、会场内外对大会热烈反响的报道。

xx电视台直播大会实况，并安排10次重播。xx网直播大会实况并在首页悬挂。

xx早报、xx手机报等媒体参照以上安排做好报道。

（二）会后报道。xx日报、xx早报、xx电台、xx电视台、xx网等新闻媒体利用半个月时间，做好大会精神和我市党政考察团赴济源等四市考察成果的报道。

刻理解大会精神，提高认识、统一思想，以“一创双优”活动为总动力，解放思想找差距，坚定信念促赶超，始终保持头脑清醒，切实提升工作标准，努力做好新形势下群众工作，深入实施百日攻坚行动，促进xx和谐发展、务实发展、赶超发展。xx日报及时刊发段喜中书记、盛国民的讲话全文。

2、做好市党政考察团赴济源、洛阳、郑州、许昌四市考察成果的宣传。在报纸、广播、电视等媒体同步刊发学习四市先进经验系列报道，营造学先进、找差距、促赶超的浓厚氛围。

3、做好先进典型的宣传报道。发现、总结一批深化“一创双优”活动，扎实推进百日攻坚行动，切实解放思想，破除旧观念，保持清醒头脑，加压奋进，加快发展的先进典型，推动全市科学发展、务实发展、赶超发展。

5、在xx电视台连续15天播出四市先进经验专题片。

6、各媒体的其他版面、时段、专栏要利用刊发理论文章、心得体会，组织系列访谈、深度报道等形式，报道全市上下特别是基层干部群众学习贯彻落实全市领导干部大会精神，提高认识、统一思想，加快发展的大好形势，凝聚人心、鼓舞士气，推动富裕和谐美丽新xx建设。

三、有关要求

（一）加强领导。市、县宣传部门，市直各新闻单位要成立以主要领导挂帅的专门工作小组，抽调精干力量负责这项工作。要拟定详实的宣传报道工作计划，明确分工，责任到人，确保各项宣传报道任务高质量圆满完成。

（二）精心策划。对于本方案中的报道安排，各县区、各媒体要相互配合，形成报道合力。要紧紧围绕大会主题，精心策划，选取报道对象，拟定报道口径，挖掘思想性，找准闪光点，以群众喜闻乐见的形式达到宣传效果的最大化。

（三）务求实效。在搞好市内报道的同时，各级各部门要积极加强与中央、省及市外新闻单位联系沟通，及时提供新闻线索和报道素材，共同策划选题，促进市外媒体对我市赶超发展的态势进行突出报道，形成声势，树立xx良好形象，强化报道的社会效果。

县安办：

2015年9月17日全县召开了安全生产工作会议。会上主要领导分别对现阶段安全生产工作作出了具体要求和部署。根据会议精神，我乡迅速行动贯彻落实。具体情况简要汇报如下:

一、 高度重视 精心部署

乡领导高度重视，及时向相关部门和人员传达会议精神，召开专题会议，研究相关工作的落实。结合近期重大安全生产事故后、各级各部门对安全生产工作的相关要求和部署，及时转发、印发了相关文件，对近期全区安全生产工作进行了强化部署和安排。

二、突出重点 全面排查

1、进一步深入开展安全生产大检查。按照“两节”期间开展安全生产大检查工作安排，开展以非煤矿山、化工、烟花爆竹、重点建设施工等行业领域为重点的安全生产大检查。

理；三是开展生产经营是单位事故应急预案专项执法监察行动，提高企业综合应急救援能力。

3、督促个企业对照相关标准认真开展自查、并对查处的安全问题和事故隐患进行整改。之后我乡组织安全生产专家进行复查。

4、强化安全生产培训工作。认真组织企业法人、安全生产负责人、特殊岗位工人参加市乡组织的安全生产专项培训，全面提高企业员工安全生产素质。

5、加强宣传工作。充分利用广播电视等媒体，搭理宣传安全生产法律法规、安全生产知识等，营造良好的安全生产的社会氛围，同时印制各种宣传单、手册的，发放到企业、机关、学校、社区的单位和部门，广发普及安全生产知识。

会后一周以来，我乡工矿商贸重点行业领域企业和单位共计查出安全生产隐患4项，整改4项，整改率100%。

三、 强化措施 狠抓落实

一是工作责任坚决落实到位。要求各部门主要负责人作为安全生产第一责任人，要靠前指挥，深入基层，深入生产第一线，抓好落实。

二是安全监管切实执行到位。要求各部门坚持监督在一线，管理到现场，仔细排查各类事故隐患，切实抓好隐患整改，落实整改责任人。对于安全隐患无法实施整改或整而不改的，坚决实行停工停产处理。

三是事故责任严格追究到位。坚决实行安全生产一票否决制，并向行业和基层单位延伸。对责任不落实、工作不细致、失职渎职，造成重大事故的，切实按照“四不放过”原则，追究责任。

下一步，我乡将继续加大安全生产隐患排查和整治力度，加强监管，严控事故发生率。同时针对群众中安全生产意识不强、自我防范能力较差的问题，进一步加强宣传教育和培训，力争从根本上减少安全生产事故的发生。

***人民政府

二〇一三年九月二十四日

落实2015年度市县教育工作会议精神实施方案 在第30个教师节期间，市、县均组织召开了教育工作会议，就教育优先发展作了全面部署，并就抓好教育工作提出了具体意见，明确了今后一个时期的奋斗目标。现就会议精神的贯彻落实，制订如下实施方案。

一、主动谋划教育优先发展

县教育局要加强政策研究，主动向市教育局、、县政府汇报教育工作，在上级支持下有效地开展工作，落实教育优先发展各项政策措施。抓住市、县正在进行社会公共服务设施专项规划的机遇，统筹全县中小学布局调整（含普通高中与职业教育）、义务教育标准化建设、均衡发展县评估验收、新优质学校创建、全面改薄、城区义务教育“倍增计划”等工作，纳入专项规划，明确提出需要上级支持解决的土地、资金、人力资源等方面的需求。各相关部门要保证教育规划优先安排、财政优先保障、公共资源优先满足发展。

二、全面推进教育七大跨越

（一）由教育大县向教育强县跨越

抓住提升教育教学质量这条主线，完善质量竞争机制。加强教学过程管理与督导，及时诊断问题。义务教育阶段学校、普通高中学校要切实以教学为中心，狠抓毕业班教学，确保质量再提升。以教学质量为主要考核指标，引导学校及教师将主要精力放在教学上。努力形成群英灿烂、人才辈出的局面，向全省第一方阵迈进。

（二）由九年义务教育向全程教育跨越

结合城镇化和中心村建设规划以及中小学布局调整工作，编修全县学前教育规划。按规划建设公办幼儿园，推进公办园管理体制改革，满足“保基本”的需要；大力发展民办普惠性幼儿园，满足“多层次”的需要。合理整合并大力发展高中教育，建设新职业与成人教育中心。通过引进、联办等方式逐步引进高等教育，发挥市场化的作用，推进产学研对接。

（三）由就近就便入学向规模化、综合性办学跨越

总结经验，吸取教训，推进学校布局调整。高质量建好保留学校，添置硬件，美化环境，解决后顾之忧，重师资，强管理，提高教学质量。增强吸引力，变撤并学校为引导学生到更好的学校读书。提前谋划，早做宣传，精心组织新一年试点镇的布局调整工作。规范程序，主动做好风险评估，落实听证、会议、走访等环节，做好重点人群的疏导稳控工作，增强工作的针对性，防止集体大规模上访，确保学校布局调整任务圆满完成。

（四）由应试教育向素质教育跨越

全面深化基础教育课程改革，改进德育、体育和美育工作，深入实施素质教育。正确理解“减负”的实质，在“教师提升、课堂高效”上多下功夫。培养学生主动的精神，阳光的心态，健全的人格，强健的体魄，优秀的成绩。引入“绿色指标”评价体系，以质量评价为核心，在多元、立体、互动等方面进行探索，促进学生全面发展。加强市情、县情教育，结合实际搞好地方课程、学校课程的教学工作。

（五）教师由“经师”向“人师”跨越

一是坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为教育的根本任务。组织全县广大教育工作者深入学习、带头践行社会主义核心价值观。改善学校德育工作，适应不同学段学生年龄与心理特点，增强针对性，与时俱进，将核心价值体系建设作为全县各级各类学校德育工作的主要内容。二是持续加强师德师风教育，严格落实惩戒制度。教育广大教师看重自己的职业，敬重自己的事业；选树优秀教师典型，弘扬正能量；正风肃纪，对个别道德败坏的“害群之马”保持零容忍，依法惩处。

（六）由单项创新向全面深化改革跨越

定全县校长培养计划，建立梯次完备、结构优化的后备干部人才库；加强校长在职培训，选派一些年富力强，有潜力、有作为的校长到名校跟班学习；规范校长管理，健全奖惩机制，赋予校长必要的人权、财权、事权，优化履职环境，加强履职监督。完善教师补充机制，适当引进在职名师和高素质人才，对于偏远农村地区教师的缺额，试行定向招聘，规定服务期限；加强教师培训改革，扭转形式主义的倾向，重培训实效；在联盟学校之间，强力推进教师交流，城区学校教师实行无校籍管理，按学科配置教师资源，实现共享互补；多部门联动，研究出台全县教师交流方案，落实相关补助及政策支持措施，逐步推进教师在县域合理流动，打破教师交流的瓶颈；建立教师综合评价机制，适时打破职称聘任“终身制”，激发队伍活力；研究绩效考核工作，最大程度发挥绩效工资的激励调节作用，调动教师的积极性和主动性。在名校、名校长、名师培育上，打造本土教育品牌。确定标准，制订评选与考核办法，明确待遇与优惠政策，同时建立退出机制。

（七）由政府主导办教育向集中社会力量共同办教育跨越 进一步优化民办教育发展环境，落实支持民办教育的优惠政策，规范民办学校办学行为，鼓励民办教育做大做强。积极与省内、市内民办教育品牌学校对接，引进有实力的社会力量办学机构来庐兴学。利用政策杠杆，鼓励布局调整中富余或接近退休的教师到本县民办学校任教。发挥“鲶鱼效应”，形成公、民办教育有序竞争、共同发展的局面。组织各城区学校、各完职中以及其他有条件的初中、小学，积极联系校友设立奖、助学金，拓宽教育视野，助力学校建设与管理。

三、全方位优化教育环境

一是指导督促全县各中小学整章建制。各校要就教学、安全、纪律、卫生、校容校貌、教师管理、学校文化等建立一套健全的管理、考核制度，全面落实。县教育局机关各科室要分片包干，负责督查学校的常规管理，承担连带责任。二是建立多种交流平台，完善工作监督机制。各中小学要利用家长学校、家长委员会等平台，加强与家长的沟通，赢得理解与支持；多种渠道接受媒体与社会对学校工作的监督、批评、举报，对受举报、曝光并经查实的学校，校长要公开整改承诺，限期改正，情节严重的，根据相关程序进行处理。三是各镇党委、政府以及县直相关部门要围绕教育工作，形成合力。落实属地管理、行业管理责任，切实做好校园周边环境整治、交通安全、食品安全、卫生及传染病防控、教师考录、职称评聘、人才引进等各项工作。

根据县教育局《关于开展落实全县教育工作会议精神专项督导工作的通知》精神，结合我校的工作实际，特制订我校学习这次会议精神的宣传活动方案。

一、指导思想

4月12日，我县召开了2015年度全县教育教学工作会议，这次会议意义重大，影响深远。我们要充分认识教育工作会议精神，深入领会和准确把握上级领导讲话，统一思想认识、凝聚共识，牢牢把握提高质量这个主题，通过改革创新推进学校各项事业又好又快发展。

二、组织领导

学校成立学习宣传活动领导小组，负责组织、协调这次的学习工作。 组 长：孙 智（校长）

副组长：刘爱红 赵子萍

成 员：罗宝霞 朱振东 王 芳 丰文娟

三、学习宣传内容与方法

（一）学习重点

着重学习崔、周局长在全县教育教学工作会议上的讲话，明确我县教育工作的总体思路，学习宣传“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，学习宣传“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标，学习宣传“坚持以人为本、全面提升教学质量”的战略主题，学习宣传《教育规划纲要》关于教育改革、发展和保障的主要任务和政策举措，进一步增强做好教育工作、办好人民满意职业教育的责任感、紧迫感和自觉性。

（二）具体活动

以多项活动为载体，确保学习宣传收到实效。

1.开展全体教职工集中学习活动。一是抓好领导干部的学习。学校校务

会要集中安排专题学习，认真研读讲话精神，充分交流学习心得体会，研究讨论贯彻落实全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》的具体措施。二是抓好党员干部的学习。要运用组织生活、职工政治学习等多种形式学习。三要抓好广大教师的学习。全校充分运用网络平台等宣传工具，采取多种方式组织广大教师进行学习，积极倡导教师自发学习。

2.开展座谈研讨、专题讲座活动。通过此次活动进一步加深广大师生对这次会议精神的理解和认识。进一步调动广大师生员工对实施纲要的学习热情，为全面推进我校的教育教学改革，促进学校的内涵发展、特色发展凝聚共识，聚集力量，形成重视、关心、参与和支持学校改革发展的良好氛围。

3.开展“我为教育改革发展献一计”活动。学校广泛发动，积极组织广大干部、师生员工为我校教育改革发展献计献策，集思广益，集中民智，以更新的思路、更好的措施，结合社会需求、教育规律、学校特点，破解当前我校教育改革发展中的热点难点问题，使全校教育工作更加符合科学发展观的要求，更加符合这次会议精神要求，科学谋划未来我校教育改革发展的总体战略和规划。更加符合人民群众的新期待，在更高起点实现我校教育又好又快发展。

四、学习要求

1.高度重视，精心组织。要充分认识好学习县教育教学工作会议精神的重要意义，切实加强领导，精心组织，周密部署，认真实施。

2.重点实施，浓墨重彩。要把学习贯彻会议精神与学校管理年、管理能力提升工程、办学质量提升工程活动等工作相结合。

3.贴近实际，创新形式。把学习宣传工作深入到具体的教育教学的工作实践中，突出重点，统筹安排，把学习宣传教育教学会议精神落到实处。

2015年4月23日

全国宣传思想工作会议是在全党全国人民深入学习贯彻党的精神，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的新形势下，党中央召开的一次具有全局意义的重要会议。根据兵团、师思想工作会议精神，结合本单位的工作实际，特制定此实施方案。

一、以党的精神为指导，正确认识国家和企业当前的形势

现在是社会矛盾的凸现期，各种错误的思潮将会不同程度地影响人们的价值观，我们的宣传思想工作面临着新的挑战，这就要求我们，在思想认识方面，在政治觉悟方面，在思想工作的方向上，要始终坚定不移地和党中央保持高度一致。宣传思想工作，牵涉到改革、稳定和发展等大局问题，必须与主流媒体的宣传口径完全一致。我们要引导广大职工群众，看到我国经济社会发展的主流，看到我国改革开放取得的重大成绩。 社区党委要以“弘扬主旋律，传递正能量”为主旨，引导离退休老同志、社区居民正确看待改革和发展中出现的各类矛盾、问题，为公司的发展献计献策，为构建和谐社区、美好家园而努力。社区党委要深刻把握全国宣传思想工作会议精神的要点，结合社区工作实际，制定会议精神学习贯彻落实工作实施方案。

公司所属各生产单位党组织要利用中心组学习、“三会一课”等形式提高党员干部的思想认识，把他们的思想和行动统一到全国宣传思想工作会议精神上来，在抓好年度生产任务的同时，认真抓好宣传思想工作，以统一的价值观、共同理想和目标来凝聚人心、促进和谐，从而为生产经营工作创造积极向上的环境；公司机关和服务单位应以群众路线教育实践活动为抓手，以转变作风服务职工、服务企业为定点，抓好宣传教育工作。结合当前正在实施的`绩效考核，把机关营造成“风清气正、高效运转、优质服务、奉献企业”的优秀团队。

公司目前正处于快速发展的战略机遇期，在师党委的正确领导下，公司的经济和社会发展呈现出前所未有的良好局面，但风险和机遇同在，困难和挑战并存，我们在改革和发展的过程中也存在着一些困难。如我们的新型房屋体系有待完善的地方还很多，现场管理还有一些不适应市场要求的情况，这些问题都是发展过程中的问题，我们相信，通过大家的共同努力，是可以克服的。

二、用身边的闪光事迹和模范人物、引领企业员工和社会居民树立正确的价值观

断探索企业经营新思路，做创新型企业领头人；学习兵团“三八”红旗手纪广莲，用一颗善良心帮扶救助贫困居民，温暖关爱弱势群体，更让每一个残疾人心中充满了爱的阳光。结合企业宣传思想工作的实际，岗位推优，凝聚正能量。

2. 以点带面，发挥先锋堡垒作用。注重发挥党组织的先锋引领作用，树立党员先进带员工，党组织先进带队伍的理念，把党的思想、路线、精神，通过各类学习形式、活动载体，凝神聚力，以点带面，促进公司各项工作开创新局面。

3. 学习时代楷模、群众榜样，树立正确的价值取向。模范是身边的好人，群众的榜样，时代的楷模，具有传播、引导和教育的示范作用，公司党群部门适时安排组织干部职工观看教育影片，用真实的故事打动人，用生动的事迹感染人，用模范人物的影响力引领人，引导公司广大干部职工见贤思齐、自我提升，树立正确的世界观、人生观、价值观；公司各级党组织要在企业内部弘扬树立正气，努力加强队伍建设，提高企业团队的综合素质，不断增强做好各项工作的能力，抓好党建工作，促进经济发展。

三、用党中央的声音和主流媒体的观点，引导人们朝正确的方向前进

及时准确地传达到每一名职工群众的心中。三是通过不同形式的宣传活动，加深职工群众对党中央精神实质的正确理解。四是通过有效的引导，使广大职工群众乐于学习，坚持学习，并自觉用学习的收获，指导今后的工作和生活。五是组织机关和各基层单位开展学习竞赛，交流学习心得，把学习与工作实践相结合，用正确的思想引领大家同心协力，不断进步。

四、充分利用群众喜闻乐见的形式为载体，在企业和社区营造浓烈的积极向上的文化气氛

一是发挥公司宣传文化工作辐射力的优势，上下联动，内外协作，共同营造积极向上的文化宣传氛围，使机关、企业和社区形成整体统一的思想文化倾向。利用公司内部协作平台、企业简报、兵、师各类媒体等宣传途径，进一步加强公司宣传思想文化工程建设，切实发挥思想引领、舆-论推动、精神激励和文化支撑保障的作用，做到唱响主旋律、凝聚正能量。结合企业实际，努力开展好政治思想教育、核心价值践行、宣传舆-论引导、文化建设示范、基础服务保障等工作，加大德坤新型房屋体系宣传推广力度，不断丰富德坤企业文化内涵。

二是发挥社区贴近群众工作的优势，利用文艺活动团体、小区宣传橱窗、广场宣传栏等宣传媒介，宣传国家、建工师和企业经济社会发展成就。宣传一定时期党和国家领导人的主要讲话精神；宣传身边为企业发展、社区和谐努力奉献的人们；宣传辖区好人好事，以传递正能量、激发人们积极向上的热情，为企业健康稳步发展奠定强大的思想基础。

五、具体活动安排

以多项活动为载体，确保学习宣传收到实效。

1.组织开展好集中学习活动。一是抓好领导干部的学习。要求各单位每月集中学习一次，认真研读“”报告和宣传思想工作讲话精神，交流学习心得。二是抓好党员干部的学习。各级党组织要运用组织生活、职工政治学习等多种形式加强学习。三要抓好广大员工的学习。充分运用公司网络平台、工作简报等宣传工具，采取内部交流、主题演讲、组织参观、学习宣讲等多种方式，鼓励员工更新知识充电学习，倡导员工积极自发学习。

2.开展座谈研讨、专题讲座活动。通过此次活动，提高广大员工对宣传思想工作会议精神的理解和认识。进一步调动广大员工对学习的热情，深入学习理解会议精神实质和内涵，统一思想，提高认识，切实以党的精神为指导，抓好公司2015年宣传思想文化工作，以宣传思想文化为驱动，引领公司经济社会又好又快发展。

3.广泛发动，积极组织广大干部、员工为公司改革发展献计献策，集思广益，集中民智，以更新的思路、更好的措施，使各项工作更加符合科学发展观的要求，更加符合宣传思想工作会议精神要求，更加符合人民群众的新期待。在更高起点的基础上，科学谋划未来公司改革发展的总体战略和规划，努力实现德坤公司企业发展目标。

4、抓住契机，排查隐患，做好公司稳定工作。一是围绕公

司发展的工作重点和居民群众关心的热点、难点问题，有针对性地开展思想政治工作、三大排查工作与打非治违工作，及时将各类矛盾化解在萌芽中，为公司营造一个和谐稳定、团结向上的环境氛围。二是强化公司干部职工思想政治工作，以优秀的企业文化，先进的管理理念，引导职工树立正确的价值观，理顺员工情绪，保证企业团结奋进，创新发展的昂扬士气。

六、学习要求

1.高度重视，精心组织。公司上下要充分认识这次工作会议精神的重要意义，切实加强领导，精心组织，周密部署，认真实施。

2.重点实施，浓墨重彩。要把学习贯彻工作会议精神与深入改革、开展“群众路线教育”活动等工作相结合。

3.贴近实际，创新形式。把学习宣传工作深入到单位具体的工作实践中，突出重点，统筹安排，把学习此次会议精神落到实处。

4、考核成果，检查实效。全国宣传思想工作会议精神的学习宣传和贯彻落实情况，公司将纳入2015年度思想政治工作目标管理考核中。

5、机关、各企事业单位（总支、支部）传达学习、贯彻落实会议精神的情况，须在11月15日前书面上报公司党群工作部。

二〇一三年九月十日

党的十八届五中全会，是在我国全面建成小康社会进入决定性阶段、社会主义现代化建设迈入关键时期召开的一次重要会议，有着十分重大的现实意义和深远的历史意义。党的以来，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表了系列重要讲话，提出了许多治国理政的新思想新观点新论断新要求，是指导我们做好各项工作的基本遵循和行动指南。当前，学习宣传好、贯彻落实好十八届三中会会和系列讲话精神，是摆在全县广大干部群众面前最重要、最紧迫的政治任务。为切实做好xx-x学习贯彻工作，提出如下实施方案。

一、切实把握学习贯彻十八届三中会会和系列讲话精神的原则要求

深入学习贯彻十八届三中会会和系列讲话精神，关键要做到真学真懂、真信真用、真抓真改，真正用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。在具体学习贯彻工作中，要坚持几个原则。

一要坚持学习对象全员化。要在继续并深化做好各级领导机关、领导班子、领导干部学习贯彻工作的基础上，重心下移、以点带面，建立健全学习制度，强化督促检查，不断推动学习由党政领导机关向基层延伸，由领导干部向党员群众延伸，努力实现学习上的全覆盖、齐参与。

二要坚持学习内容系统化。要在研读原文、学习“原版”的基础上，把十八届三中会会精神和系列讲话作为一个科学系统的体系来把握。通过系统学习、专题研究、深入思考，努力把零散认识变为系统认识、把孤立认识变为相互联系的认识、把粗浅认识变为精深认识、把感性认识变为理性认识，从而更加准确地把握讲话中一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断，真正在深层次上提高思想理论水平。

三要坚持学习路径结合化。要充分认识十八届三中会会和系列讲话精神与党的精神一以贯之、与中国特色社会主义理论体系一脉相承的关系。要把学习贯彻十八届三中会会和系列讲话精神与学习贯彻党的精神和开展“中国梦”主题宣传教育活动有机结合起来。要将学习贯彻十八届三中会会和系列讲话精神与学习贯彻十三届七次全会和三届六次全会精神有机结合起来，与当前全市上下正在开展的“三进三解三促”活动、“争当党的好干部”活动及党的群众路线教育实践活动相结合，把学习贯彻讲话精神不断引向深入。

四要坚持学习效果实践化。要紧紧围绕如何推进“四城联动”、促进“四化同步”，如何加快构建全国重点铜制品和华东地区最大的皮制品生产加工基地，如何打造“4+2”产业体系，如何推动美丽乡村建设，如何打造县域经济发展升版，如何在全面小康中把提高群众幸福指数落实好，如何转变干部作风、确保实干兴赣等重大课题，深入开展调查研究，把工作重点更多放在加强薄弱环节和解决发展“短板”问题上，使学习贯彻的过程，成为完善思路、破解难题、提升水平的过程。

二、拓展学习宣传方式，努力使十八届三中会会和系列讲话精神入脑入心入行 一是以中心组学习为龙头，推进全县领导干部带头学、模范学。领导班子和领导干部是学习的重点，学习的表率。各地各部门要坚持领导带学，发挥示范作用，切实把自身的学习抓好，把本地本部门的学习贯彻工作组织好、开展好。

辅导讲座、座谈交流等多种形式，认真研读文件，深刻领会精神实质，真正做到学深、学透、学懂。（责任单位：办公室，宣传部，各乡镇场，各部门、县直各单位）

2.办好领导干部学习大课堂。召开全县科级以上领导干部大会，邀请知名专家作辅导报告，分专题解读系列讲话精神。（责任单位：办公室，宣传部）

3、举办专题学习培训班。党校要将十八届三中会会和系列讲话精神作为教学重点，举办专题学习培训班，帮助领导干部准确领悟和系统掌握中央全会和系列讲话的精神实质和内涵。（责任单位：组织部、党校）

4、组织宣讲团开展宣讲。从宣传部、政研室、党校、县社联等单位，抽调理论骨干组建宣讲团，在集中学习、集体备课的基础上，深入企业、农村、机关、社区、学校等进行宣讲，进一步推动中央全会和系列讲话精神广泛普及、深入人心。（责任单位：宣传部、政研室、党校、县社联）

二是以各类学习的平台为载体，推进全县干部群众主动学、深入学。要围绕学习系列讲话精神，搭好平台、用好平台，创新形式、拓展渠道，增强学习教育针对性，推进全县干部群众主动、深入学。

1.组织机关单位（乡镇场）学习讲坛。各单位各部门要及时列出十八届三中会会和讲话篇目，印发其中重要篇章，组织科级以上领导全面学习、读好原文。要结合实际，充分运用好“每周讲坛”、“红军讲坛”、“移动班子会”等学习讲坛，组织好内部交流会。要组织专题辅导报告会，各单位各部门主要负责人要给本单位干部职工作1-2次专题讲座，副科级以上的党员干部至少要做1次理论研讨交流。（责任单位：各乡镇场，各部门、县直各单位）

2.发挥理论工作者队伍作用。政研室、党校、县社联等单位要紧密结合xx-x实际，组织理论工作者深入学习掌握、归纳概括十八届三中会会和系列讲话核心观点和精髓要义，组织撰写一批有深度、有说服力的重点理论文章、学习体会文章，适时组织交流研讨活动，推出一批有分量有深度的研究成果。（责任单位：宣传部、政研室、党校、县社联）

3.发挥各类学习的平台作用。组织部门要把学习贯彻十八届三中会会和系列讲话精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来，通过举办研讨班、培训班、学习班等形式，切实抓好党员干部大规模教育培训。宣传部门要切实负起责任，统筹安排学习研讨和宣传阐释等工作，营造学习贯彻的浓厚氛围。工会、共青团、妇联等人民团体要发挥优势、主动作为。其他各部门、各单位、各行业都要积极开展各具特色的学习教育活动。（责任单位：组织部、宣传部、县总工会、团、县妇联，各部门、县直各单位）

三是以宣传引导为推动，营造全县上下学习贯彻的浓厚氛围。要围绕学习贯彻十八届三中会会和系列讲话精神，坚持以宣传促学、促用，不断掀起宣传学习贯彻系列讲话精神的热潮，使系列讲话精神入脑入心入行。

1.强化新闻宣传引导。要制定宣传方案，推动传统媒体与新兴媒体互动共进。永新电视台、永新周刊、永新手机报、永新政府网等媒体要在重要节目、版面、栏目中开设学习贯彻十八届三中会会和系列讲话精神专栏，及时转发中央、省、市媒体重要报道评论，突出报道学习贯彻十八届三中会会和系列讲话精神的部署举措，努力使十八届三中会会和系列讲话精神做到家喻户晓、人人皆知。同时，积极向中央、省、市级报台网送稿，充分反映xx-x学习贯彻的扎实举措与成功实践。（责任单位：宣传部、县内各新闻单位）

2.强化文化文艺宣传。积极组织文艺骨干学习十八届三中会会和系列讲话精神，有计划地组织文艺团体创作排练一批节目，将十八届三中会会和系列讲话精神有机融入文艺创作、文艺表演。组织文艺剧团、文艺工作者、民间文艺爱好者深入乡镇、社区、村组，以喜闻乐见的文艺形式宣传十八届三中会会和系列讲话精神。积极开展送图书、报刊下乡，送戏下乡，送电影、电视下乡和群众性文化活动，推动十八届三中会会和系列讲话精神走进基层、走进群众。（责任单位：宣传部、县文广新局）

3.强化户外宣传教育。组织相关单位在中心城区、高速公路沿线、319国道等地，制作以学习贯彻十八届三中会会和系列讲话精神为内容的大型户外广告牌，充分利用中心广场和三湾广场的led屏做好宣传，运用各种宣传栏、橱窗、黑板报、阅报室、公益公告栏等载体，把系列讲话精神传播到最基层。（责任单位：宣传部，各部门、县直各单位，各乡、镇、场）

三、坚持联系实际，努力推动贯彻落实工作不断取得新进展新成效

各地各部门要在党委（党组）统一领导下，以高度的政治责任感和历史使使感，围绕学习贯彻十八届三中会会和系列讲话，早谋划，快行动，抓落实。

一要把学习贯彻十八届三中会会和系列讲话精神落实到推动解放思想上来。要在十八届三中会会和系列讲话的引领下，把解放思想作为“总阀门”、原动力，不断顺应新形势、研究新情况、解决新问题。要把握领导带头这个关键，把解放思想落实到增强事业心、责任感上，敢冒敢闯、敢想敢干，努力突破习惯思维和思维定势，克服经验主义、路径依赖，闯出发展的新天地。要把握聚焦发展这个核心，聚焦影响永新发展的关键环节和突出问题，全力做大总量，奋力提升质量，加快实现“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”。要把握创新创优这个根本，深入推进改革创新、优化发展环境，努力以思想大解放推动理念大升级、机制大突破、发展大跨越。

二要把学习贯彻十八届三中会会和系列讲话精神落实到加快发展升级上来。面对新情况、新形势，贯彻十八届三中会会和系列讲话精神就要落实到打造吉永新发展的“升级版”上来。坚持突出加快发展与负责任发展相结合，坚持突出提高对外开放水平与激发内生动力相结合，坚持突出工业核心战略与构建具有竞争力的产业体系相结合，坚持突出加快特色富民产业发展步伐与美丽乡村建设和扶贫攻坚相结合，坚持突出加快城镇化步伐与提高城镇化水平相结合，进一步突出改革创新、简政放权，着力优化发展环境、服务环境，不断提升发展竞争力。要切实解决群众生产生活突出诉求，更加注重改善民生，增加群众福祉，努力提升百姓幸福指数。

三要把学习贯彻十八届三中会会和系列讲话精神落实到建设一支新时期党的好干部队伍上来。要按照提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”新时期好干部20字标准，着力培养选拔党和人民需要的好干部。围绕作风建设、群众路线建立健全一批制度规定，加快构建完善“马上就办”工作体系，继续落实好干部作风“六个不准、六个一律”规定，落实好落实中央八项规定出台的9个方面、46条具体规定，狠刹形式主义、官僚主义、享受主义和奢靡之风，以实际行动维护吉安风清气正和干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。

重要讲话中明确的重大决策部署、重大任务要求的落实情况，让广大干部群众做系列讲话精神的主动学习者、自觉实践着、模范贯彻者，真正使讲话精神转化为谋划发展的思路、解决问题的办法、推动工作的举措，体现为实实在在的发展成效。

各县区委宣传部、开发区宣统办、市直各新闻单位：

《贯彻落实全市领导干部大会精神宣传报道方案》已经部领导同意，现印发给你们，请认真组织学习，密切结合实际，按照方案要求，抓好落实。

中共xx宣传部

2012年7月11日

贯彻落实全市领导干部大会精神宣传报道方案

2012年7月12日的全市领导干部大会，是我市在赶超发展的关键时期召开的一次重要会议。书记段喜中作重要讲话，副书记、盛国民作工作报告，全面总结上半年工作情况，对下半年工作任务进行安排部署。这次会议，是解放思想、统一认识、坚定信心、凝聚力量的鼓劲会，又是明确任务、加压奋进的动员会，也是立足早干、快干、多干，争取xx赶超发展的誓师会。广泛深入宣传全市领导干部大会精神，是新闻战线当前和今后一个时期的重要任务。根据有关要求，拟定本宣传报道方案。

一、总体目标

台阶。

二、报道安排

（一）会议前及会议期间的报道。

xx日报：会议前期在一版报底刊发相关宣传口号。会议次日在一版通栏刊发会议消息，并配发大会会场和书记段喜中讲话照片、社论，同时刊发各分会场收听收看大会的消息。其他版面刊发表彰决定等会议文件，以消息、侧记、图片、随笔、现场短新闻等多种报道形式，全面报道社会各界收听收看大会的情况以及对大会召开的热烈反响。

xx人民广播电台、xx电视台在当天新闻栏目大篇幅报道会议消息，同时刊发各分会场收听收看大会消息、会场内外对大会热烈反响的报道。

xx电视台直播大会实况，并安排10次重播。xx网直播大会实况并在首页悬挂。

xx早报、xx手机报等媒体参照以上安排做好报道。

（二）会后报道。xx日报、xx早报、xx电台、xx电视台、xx网等新闻媒体利用半个月时间，做好大会精神和我市党政考察团赴济源等四市考察成果的报道。

刻理解大会精神，提高认识、统一思想，以“一创双优”活动为总动力，解放思想找差距，坚定信念促赶超，始终保持头脑清醒，切实提升工作标准，努力做好新形势下群众工作，深入实施百日攻坚行动，促进xx和谐发展、务实发展、赶超发展。xx日报及时刊发段喜中书记、盛国民的讲话全文。

2、做好市党政考察团赴济源、洛阳、郑州、许昌四市考察成果的宣传。在报纸、广播、电视等媒体同步刊发学习四市先进经验系列报道，营造学先进、找差距、促赶超的浓厚氛围。

3、做好先进典型的宣传报道。发现、总结一批深化“一创双优”活动，扎实推进百日攻坚行动，切实解放思想，破除旧观念，保持清醒头脑，加压奋进，加快发展的先进典型，推动全市科学发展、务实发展、赶超发展。

5、在xx电视台连续15天播出四市先进经验专题片。

6、各媒体的其他版面、时段、专栏要利用刊发理论文章、心得体会，组织系列访谈、深度报道等形式，报道全市上下特别是基层干部群众学习贯彻落实全市领导干部大会精神，提高认识、统一思想，加快发展的大好形势，凝聚人心、鼓舞士气，推动富裕和谐美丽新xx建设。

三、有关要求

（一）加强领导。市、县宣传部门，市直各新闻单位要成立以主要领导挂帅的专门工作小组，抽调精干力量负责这项工作。要拟定详实的宣传报道工作计划，明确分工，责任到人，确保各项宣传报道任务高质量圆满完成。

（二）精心策划。对于本方案中的报道安排，各县区、各媒体要相互配合，形成报道合力。要紧紧围绕大会主题，精心策划，选取报道对象，拟定报道口径，挖掘思想性，找准闪光点，以群众喜闻乐见的形式达到宣传效果的最大化。

（三）务求实效。在搞好市内报道的同时，各级各部门要积极加强与中央、省及市外新闻单位联系沟通，及时提供新闻线索和报道素材，共同策划选题，促进市外媒体对我市赶超发展的态势进行突出报道，形成声势，树立xx良好形象，强化报道的社会效果。

3月15日，召开了领导干部会议，对第十一届全国人民代表大会第五次会议和政协第十一届全国委员会第五次会议精神进行了传达，提出了推进我市经济发展的重点工作。会议召开之后，我单位及时召开了党组会和干部大会，认真组织传达学习会议精神，研究部署中心工作。为抓好会议精神的贯彻落实，按照有关要求，结合中心实际制定本方案。

一、指导思想

以贯彻落实全国“两会”精神为指导，深入贯彻实践科学发展观，深入推进政府审批、监管、服务、监督创新工作落实，为产业襄阳、都市襄阳、文化襄阳和绿色襄阳建设提供高效的.行政服务环境。

二、工作目标

实施行政审批、市场监管、公共服务、社会监督四个领域的创新，充分整合行政资源、社会资源，实现政府服务社会的标准化、系统化、信息化，打造全国服务环境最优城市。

三、工作内容及措施

（一）行政审批创新。立足于实现行政审批“项目最少、流程最优、办的最快、服务最好”的目标，减少审批事项，优化审批流程，提升审批效能。

1、认真实施行政审批“两集中两到位”。在政府公布我市 －1－

保留的市级审批事项100项、管理服务事项155项后。督促各单位及时做好相应的调整工作，并组织进驻我单位办理。

2、大力推进市场主体增量工作。采取无偿代办、前置许可改后置许可、简化经营地址证明材料、简化验资手续、微型企业实收资本实施零登记等措施降低市场主体准入门槛，迅速使我市成为投资洼地，以吸引更多的投资主体，确保我市经济主体在数量和质量上有一个巨大的飞跃。

3、抓好工业、文化旅游、物流、房地产、商贸服务业审批流程优化和落实。

一是文物考古勘探和审批前移。在取得用地规划红线或土地交易中心发布土地出让公告后，组织进场进行文物考古勘探，凡不需抢救性发掘的，在摘牌前完成文物考古审批工作。

二是简化安监审批手续和涉及国-家-安-全事项建设项目的审查手续。国-家-安-全局的涉及国-家-安-全事项建设项目审查与项目用地规划许可联办，一般项目的安全监督手续简化办理。

三是整合建委各项手续，城建委的项目报建、质量监督、安全监督、合同备案、档案报送、新型墙体材料使用、散装水泥使用、劳务分包备案、施工许可等手续全部合并为施工许可证一项办理。

四是简化工业项目招投标手续。非国有投资的工业项目，原则上不要求组织公开招投标，由投资主体自行组织，需要招投标手续的由公共资源交易中心直接办理。

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五是实施联合审图和竣工联合验收。城建委、消防支队、气象局、民防办、环保局、安监局等部门进驻我单位开展联合审图工作。工业、物流和文化旅游项目的竣工验收统一由我单位牵头组织，房地产项目的联合验收统一由城建委牵头组织。

（二）市场监管创新。规范行政机关对企业的检查行为，严格控制和减少各种检查，杜绝影响企业正常生产经营的随意检查、重复检查和多头检查。建立统一的综合监管服务平台，对市场监管相关信息实施实时告知、督办、评价和公开，确保市场开放有序。

理机制。除执行紧急公务、处理突发事件和公安、环保、安监执法外，所有检查计划、检查对象、检查单位、检查人员、检查项目、检查结果等实施网上公开。

2、改进营业执照和组织机构代码证年审服务方式。营业执照和组织机构代码证的年审由工商局和质监局负责短信、语音或书面告知提醒。工商营业执照每五年、组织机构代码每四年按规定审验一次，其他年度简化办理。工业园区内企业的年审工作，由工商局和质监局提供上门服务，园区外的实行网上办理。

3、规范中介机构服务。协助优化办清理规范行业协会和中介机构，建立中介机构服务平台，打破地区、行业封锁和垄断，形成市场竞争。开展规范行业协会专项清理工作，理顺政府、行政机关与行业协会的关系，坚持人员、财务、名称、业务、办公场地五脱钩，切实解决“明脱暗不脱”和“利益输送”等问题。

管部门进行行业监督。待条件成熟后，逐步推进行业公共资源交易监管机构和项目管理机构的分离，真正做到“管办分离”，实现公共资源交易的公正、公平、严谨、规范。

（三）公共服务创新。建立市、区两级公共服务网络，设立公共服务受理平台，开通12345政府服务热线，整合市直各部门的服务热线电话，开发公共服务网络系统，整合信箱、政风行风信箱、各市直部门咨询和投诉信箱，通过政府服务热线和网络及时接收个人、企业的咨询和诉求，形成一条个人、企业与政府沟通的通畅渠道。设立市、区两级公共服务调度平台，市级调度平台设在市我单位，负责对个人、企业的诉求进行分办、督办和结果反馈。实行个人、企业咨询类问题及时答复，诉求类事项限时解决，实现对个人、企业公共服务全覆盖。

（四）社会监督创新。建立政府各项工作落实情况的绩效考评机制，建立完善监督体系，搭建监督平台，设立电子监察大厅，为人大、政协、纪检监察部门、媒体和个人、企业的监督提供途径。

四、工作要求

响我市经济发展展的审批性障碍，不断优化投资环境，最大限度地服务好市民和企业，为“四个襄阳”建设增光添彩。

（二）理清思路，明确目标。打造公共服务平台，建立一条市民、企业同、市政府沟通的畅通渠道，是融洽党群关系的重要举措。改善行政审批服务，提升行政审批效能，是打造全国经济发展环境最优城市的关键环节。我们要在、市政府的领导下，全面推进行政审批创新、市场监管创新、公共服务创新、社会监督创新各项工作，进一步提升自身服务水平和能力，为我市经济发展建设提供高效的行政服务环境。

（三）加强领导，及时协调。上述工作由中心党组书记、主任刘强负总责，各分管领导按照责任分解各负其责，抓好分管事项，各责任单位负责具体工作的承办。各分管领导要督促检查事项办理情况，各承办人员要积极办理，同时加强请示汇报。对需要其他部门支持或涉及几个责任部门的工作任务，要注重统筹、主动沟通、协调配合，努力形成上下互动、左右联动、合作推进的良好局面。

（四）严格督办，确保落实。各项工作任务按时完成各部要结合工作职责，严格按照本方案明确的内容抓好落实。所有工作要在2012年上半年前全部完成。副主任汤青山、网络部长汪朝晖负责全程跟踪督办。

2012年3月16日

落实2015年度市县教育工作会议精神实施方案 在第30个教师节期间，市、县均组织召开了教育工作会议，就教育优先发展作了全面部署，并就抓好教育工作提出了具体意见，明确了今后一个时期的奋斗目标。现就会议精神的贯彻落实，制订如下实施方案。

一、主动谋划教育优先发展

县教育局要加强政策研究，主动向市教育局、、县政府汇报教育工作，在上级支持下有效地开展工作，落实教育优先发展各项政策措施。抓住市、县正在进行社会公共服务设施专项规划的机遇，统筹全县中小学布局调整（含普通高中与职业教育）、义务教育标准化建设、均衡发展县评估验收、新优质学校创建、全面改薄、城区义务教育“倍增计划”等工作，纳入专项规划，明确提出需要上级支持解决的土地、资金、人力资源等方面的需求。各相关部门要保证教育规划优先安排、财政优先保障、公共资源优先满足发展。

二、全面推进教育七大跨越

（一）由教育大县向教育强县跨越

抓住提升教育教学质量这条主线，完善质量竞争机制。加强教学过程管理与督导，及时诊断问题。义务教育阶段学校、普通高中学校要切实以教学为中心，狠抓毕业班教学，确保质量再提升。以教学质量为主要考核指标，引导学校及教师将主要精力放在教学上。努力形成群英灿烂、人才辈出的局面，向全省第一方阵迈进。

（二）由九年义务教育向全程教育跨越

结合城镇化和中心村建设规划以及中小学布局调整工作，编修全县学前教育规划。按规划建设公办幼儿园，推进公办园管理体制改革，满足“保基本”的需要；大力发展民办普惠性幼儿园，满足“多层次”的需要。合理整合并大力发展高中教育，建设新职业与成人教育中心。通过引进、联办等方式逐步引进高等教育，发挥市场化的作用，推进产学研对接。

（三）由就近就便入学向规模化、综合性办学跨越

总结经验，吸取教训，推进学校布局调整。高质量建好保留学校，添置硬件，美化环境，解决后顾之忧，重师资，强管理，提高教学质量。增强吸引力，变撤并学校为引导学生到更好的学校读书。提前谋划，早做宣传，精心组织新一年试点镇的布局调整工作。规范程序，主动做好风险评估，落实听证、会议、走访等环节，做好重点人群的疏导稳控工作，增强工作的针对性，防止集体大规模上访，确保学校布局调整任务圆满完成。

（四）由应试教育向素质教育跨越

全面深化基础教育课程改革，改进德育、体育和美育工作，深入实施素质教育。正确理解“减负”的实质，在“教师提升、课堂高效”上多下功夫。培养学生主动的精神，阳光的心态，健全的人格，强健的体魄，优秀的成绩。引入“绿色指标”评价体系，以质量评价为核心，在多元、立体、互动等方面进行探索，促进学生全面发展。加强市情、县情教育，结合实际搞好地方课程、学校课程的教学工作。

（五）教师由“经师”向“人师”跨越

一是坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为教育的根本任务。组织全县广大教育工作者深入学习、带头践行社会主义核心价值观。改善学校德育工作，适应不同学段学生年龄与心理特点，增强针对性，与时俱进，将核心价值体系建设作为全县各级各类学校德育工作的主要内容。二是持续加强师德师风教育，严格落实惩戒制度。教育广大教师看重自己的职业，敬重自己的事业；选树优秀教师典型，弘扬正能量；正风肃纪，对个别道德败坏的“害群之马”保持零容忍，依法惩处。

（六）由单项创新向全面深化改革跨越

定全县校长培养计划，建立梯次完备、结构优化的后备干部人才库；加强校长在职培训，选派一些年富力强，有潜力、有作为的校长到名校跟班学习；规范校长管理，健全奖惩机制，赋予校长必要的人权、财权、事权，优化履职环境，加强履职监督。完善教师补充机制，适当引进在职名师和高素质人才，对于偏远农村地区教师的缺额，试行定向招聘，规定服务期限；加强教师培训改革，扭转形式主义的倾向，重培训实效；在联盟学校之间，强力推进教师交流，城区学校教师实行无校籍管理，按学科配置教师资源，实现共享互补；多部门联动，研究出台全县教师交流方案，落实相关补助及政策支持措施，逐步推进教师在县域合理流动，打破教师交流的瓶颈；建立教师综合评价机制，适时打破职称聘任“终身制”，激发队伍活力；研究绩效考核工作，最大程度发挥绩效工资的激励调节作用，调动教师的积极性和主动性。在名校、名校长、名师培育上，打造本土教育品牌。确定标准，制订评选与考核办法，明确待遇与优惠政策，同时建立退出机制。

（七）由政府主导办教育向集中社会力量共同办教育跨越 进一步优化民办教育发展环境，落实支持民办教育的优惠政策，规范民办学校办学行为，鼓励民办教育做大做强。积极与省内、市内民办教育品牌学校对接，引进有实力的社会力量办学机构来庐兴学。利用政策杠杆，鼓励布局调整中富余或接近退休的教师到本县民办学校任教。发挥“鲶鱼效应”，形成公、民办教育有序竞争、共同发展的局面。组织各城区学校、各完职中以及其他有条件的初中、小学，积极联系校友设立奖、助学金，拓宽教育视野，助力学校建设与管理。

三、全方位优化教育环境

一是指导督促全县各中小学整章建制。各校要就教学、安全、纪律、卫生、校容校貌、教师管理、学校文化等建立一套健全的管理、考核制度，全面落实。县教育局机关各科室要分片包干，负责督查学校的常规管理，承担连带责任。二是建立多种交流平台，完善工作监督机制。各中小学要利用家长学校、家长委员会等平台，加强与家长的沟通，赢得理解与支持；多种渠道接受媒体与社会对学校工作的监督、批评、举报，对受举报、曝光并经查实的学校，校长要公开整改承诺，限期改正，情节严重的，根据相关程序进行处理。三是各镇党委、政府以及县直相关部门要围绕教育工作，形成合力。落实属地管理、行业管理责任，切实做好校园周边环境整治、交通安全、食品安全、卫生及传染病防控、教师考录、职称评聘、人才引进等各项工作。

办：

3月15日，工作会议召开后，我镇高度重视，立即召开相关会议，传达会议精神，研究贯彻意见，安排部署2012年镇党委、镇政府各项工作。现将会议精神贯彻落实情况报告如下：

一、迅速传达、广泛宣传。3月17日，我镇召开党委会议，传达学习了工作会议精神，对我镇当前工作进行了进一步的研究和部署，提出具体措施和工作要求。3月18日下午，及时召开全体干部会议，对会议精神进行传达，认真组织学习了杨书记在工作会议上的讲话精神，要求各包村工作组迅速将会议精神传达到各村。

二、强化举措、狠抓落实。各联村领导、包村干部迅速到村开展工作，帮助村“三委会”梳理2012年经济发展思路，及亟待解决的问题，并对照会议确定的各项工作目标任务，逐项落实岗位责任，全力落实。进一步建立健全了工作任务督查通报制度，根据签订的目标责任书及阶段性工作完成情况，采取现场督查、党委研究会商、会议推进、分片包干、定期督查通报等措施。

三、立足当前，推进工作。3月16日，在联镇县级领导及县政府办的组织下，顺利召开了xx-x镇2012年度联镇包村扶贫工作座谈会。安排部署“结对认亲连心共建五联五送五帮’活动和保存扶贫工作。3月23日，筹备召开了经济工作会议。回顾总结了2011年全镇经济社会发展，表彰了先进，安排部署了2012年各项工作任务，并与各村签订了工作目标责任书，保证了全年各项工作顺利开局。全力推进经济强镇和旅游名镇建设。

中共xx-x镇委员会

2012年4月12日

3月2日，县上召开了2011年西乡工作会议，会上，对2017年全县组织、政法、宣传、统-战等各项工作进行了回顾、总结，对2011年各项工作进行了全面安排和部署。会后，我镇按照该次会议精神要求，及时召开党委会议，研究了全镇的落实措施，并分层次对会议精神和具体措施进行了全面传达，现将贯彻落实情况汇报如下：

一、召开会议，传达精神

战工作进行了全面安排和部署，明确了全年各项工作的指导思想、目标任务、工作重点和具体落实措施，并制定下发了各项工作的安排计划，会后，各村、各单位相继召开会议，按照镇上会议召开情况，对县、镇会议精神进行了认真传达，对本村、本单位2011年党建组织、政法、宣传思想、统-战各项工作指标任务进行了分解和落实。全体领导和广大干部根据镇上的统一安排，结合千名干部下基层活动开展，对各村、各单位的会议召开和各项具体工作的落实情况进行了全面的指导，通过不同形式和不同层次会议的召开，使县、镇的会议精神及时全面的传达到群众当中去，从而明确了任务、夯实了责任。

二、强化措施，细化任务

镇党委、政府要求全镇各级组织和干部，要树立大局意识、全局观念，扎实深入推进干部作风教育整顿活动，保持良好的作风，以省、市、县党代会和全委会精神为指导，按照“十二五”确定的目标任务，紧扣全镇中心工作，努力拼搏、真抓实干，促进全镇各项工作全面协调又好又快发展，同时，针对各项工作制定了具体措施和明确了全镇2011年各项重点工作任务。

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下半年，公司生产经营任务依然艰巨，安全生产压力更大，为推动公司各项工作又好又快发展提供强大的精神动力、思想保证和智力支持，围绕公司上半年工作报告中提出的任务要求，公司团委进一步明确了工作任务：以“创一流”工作为目标，在公司科学发展中，围绕企业中心工作和青年成长成才需求，进一步完善多层面团员青年的思想政治工作教育方式，深化多式样的青年活动品牌，加强多方位团的基层组织建设，做到“思想道德教育有新措施，特色品牌活动有新发展，服务团员青年有新突破，规范组织建设有新提高”，团结带领公司广大团员青年充分发挥生力军和突击队作用，为公司生产、经营、安全等中心工作做出新贡献。

强自身建设、发挥主体作用的积极性和创造性，通过强化基层团委建设，带动支部建设，促进基层团的建设和团的工作全面活跃，使团的基层组织能够更好地适应公司快速发展的新形势，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。主要做好三项工作：

一是完善团建质量模型，运用系统的观点构建团建工作的目标体系、责任体系、运行机制、保障机制，提高团建工作水平。

二是开展“标准化团支部”建设活动，实现基层团的办公场所标识标准化、团的工作制度标准化、团干部的形象标准化、团的主题教育活动标准化、团的事物管理标准化，提升现有团组织的整体形象和工作水平。

三是建立共青团信息化管理平台，进一步占据和拓展青年网络宣传、教育、活动阵地。以共青团门户网站、青年信息库、青年人才库为基础平台，以网络工作例会、工作手册、团务工作考核为工作平台，以网络教育平台、青年积分榜、职业生涯导航为激励平台，以学习园地、青年论坛、电子期刊为宣传互动，着力打造共青团信息化管理平台。

术、提高技能、迅速成才的技术学校的理念。结合公司实际，按《青工技能培训积分制实施办法》制定青工学分制工作规划和目标及学习培训方案，建立和健全青工学习培训制度，形成参照专业技术学校模式运行和管理的培训体系，解决广大青工学技术、练技能缺乏有效组织、缺少时间、理论学习与实践操作相脱节等问题，将进一步促进青工技能水平的提高。另外，积极组织开展青年创新创效、技能竞赛、导师带徒等活动。

二是创新创建青年文明号活动工作模式。扭转为创号而创号的工作模式。切实把青年文明号创建工作与企业的生产经营结合起来，形成“创号为生产，生产促创号”的共赢局面，通过开展青年文明号的创建活动，有效地促进生产，为企业培养优秀人才、创造效益的同时，也为号员展现个人价值搭建平台。改变当前工作方式和方法，创新工作模式，丰富活动载体，完善激励机制，做好思想教育工作，把创号集体中的每个成员调动起来，提高号员的创建热情。最后形成创号工作为生产创效益，每个人在其中得到锻炼和成长、成才的互利互惠的工作链。

安全生产事故演练、安全生产知识竞赛等活动为依托，营造出“安全生产，青年当先”的良好氛围。加强创建过程的监管工作，逐步实现由点到面，把创建青年安全生产示范岗活动深入开展，不断增强全体员工的安全意识，树立安全第一的生产理念，为进一步加强公司安全生产工作做出了积极的贡献。

四是继续深入开展青年创新创效活动。切实抓好合理化建议、“金点子”征集、青年“五小”（小发明、小革新、小改造、小设计、小建议）、青年qc等活动载体建设，重点实施技术创新和管理创新，为公司增收节支工作做出积极贡献。探索设立青年创新创效基金或活动经费，评选表彰青年创新创效项目和人才，建立健全《青年创新创效激励机制》、《青年创新创效项目考核评价制度》、《青年创新成果转化机制》、《青年创新创效品牌机制》。全面开展青年qc攻关活动。

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中国共产党第十八次全国代表大会是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议。为深入学习宣传贯彻党的精神，切实把我校教职工的思想和行动统一到精神上来，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面理解和准确把握党的报告的丰富内涵和精神实质，重点把握提出的新观点、新论断、新思路。以学习宣传贯彻精神为动力，进一步强化基层组织建设，进一步激发广大党员干部和教职工的学习工作活力，把智慧和力量凝聚到实现党的确定的目标任务上来，努力推动我校教育教学工作再上新台阶。

二、学习内容

党的政治报告、党章及有关学习资料。

三、活动形式及时间安排

旬）。

2、个人自学（2012年12月中旬）。充分利用网络媒体等手段进行自学，特别是对涉及教育问题部分进行研读。12月20日前每位党员干部都要通读一遍政治报告原文，学习领会精神实质，做好不少于3000字的学习笔记。

3、集中学习（2012年12月20日前）。以支部为单位，采取专题讨论、个人主题发言等形式进行集中学习。每周集中学习时间不少于2课时。

4、组织一次中心组理论学习（2012年11月中下旬）。党委中心组学习采取主题发言形式。学校班子成员要围绕贯彻落实精神，结合国家中长期教育改革和发展规划纲要、十二五规划和学校事业发展实际进行发言。

5、开展一次民主评议党员活动（2012年12月下旬）。根据民主评议党员制度，各支部围绕学习贯彻精神组织党员干部进行民主评议。每位党员干部要对照党章，立足岗位职责撰写自评报告，认真查摆自身思想、作风和工作等方面存在的问题，提出改进措施。要求个人问题要找准、找实，改进措施要切实可行，杜绝空话套话。各支部要通过民主评议党员活动，着力解决影响和损害党的形象和人民群众利益方面的问题，着力解决党员发挥先锋模范作用方面的问题，着力解决影响和制约学校事业发展方面的问题。领导干部要带头参加评议，党员参加民主评议率要达到100%。

6、召开一次民主生活会（2015年3月底前）。围绕学习贯彻党

的精神，以“讲党性守纪律转作风促发展”为主题，召开2012年度学校领导班子民主生活会。认真查找影响和制约我校事业发展的突出问题，制定解决问题的措施和办法，推动我校事业科学发展。

四、活动要求

1、加强组织领导。学习宣传贯彻党的精神是当前和今后一个时期的重要工作。为抓好此项工作，学校党委成立学习活动领导小组，组长：****；副组长：********；成员：***********。各支部书记作为第一责任人，要切实履行责任，精心组织，抓好落实。学校党委将加强督促检查，迅速在全校掀起学习宣传贯彻党的精神的高潮。

2、搞好学用结合。各党支部和全体党员干部要把用精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，要把学习活动与深入开展学习型支部建设相结合，提高素质，增强能力；要把学习活动与谋划学校事业发展相结合，解放思想，实事求是，大胆创新，与时俱进，切实把学习成果转化为推动学校事业科学发展的动力。

各县区委宣传部、开发区宣统办、市直各新闻单位：

《贯彻落实全市领导干部大会精神宣传报道方案》已经部领导同意，现印发给你们，请认真组织学习，密切结合实际，按照方案要求，抓好落实。

中共xx宣传部

2012年7月11日

贯彻落实全市领导干部大会精神宣传报道方案

2012年7月12日的全市领导干部大会，是我市在赶超发展的关键时期召开的一次重要会议。书记段喜中作重要讲话，副书记、盛国民作工作报告，全面总结上半年工作情况，对下半年工作任务进行安排部署。这次会议，是解放思想、统一认识、坚定信心、凝聚力量的鼓劲会，又是明确任务、加压奋进的动员会，也是立足早干、快干、多干，争取xx赶超发展的誓师会。广泛深入宣传全市领导干部大会精神，是新闻战线当前和今后一个时期的重要任务。根据有关要求，拟定本宣传报道方案。

一、总体目标

台阶。

二、报道安排

（一）会议前及会议期间的报道。

xx日报：会议前期在一版报底刊发相关宣传口号。会议次日在一版通栏刊发会议消息，并配发大会会场和书记段喜中讲话照片、社论，同时刊发各分会场收听收看大会的消息。其他版面刊发表彰决定等会议文件，以消息、侧记、图片、随笔、现场短新闻等多种报道形式，全面报道社会各界收听收看大会的情况以及对大会召开的热烈反响。

xx人民广播电台、xx电视台在当天新闻栏目大篇幅报道会议消息，同时刊发各分会场收听收看大会消息、会场内外对大会热烈反响的报道。

xx电视台直播大会实况，并安排10次重播。xx网直播大会实况并在首页悬挂。

xx早报、xx手机报等媒体参照以上安排做好报道。

（二）会后报道。xx日报、xx早报、xx电台、xx电视台、xx网等新闻媒体利用半个月时间，做好大会精神和我市党政考察团赴济源等四市考察成果的报道。

刻理解大会精神，提高认识、统一思想，以“一创双优”活动为总动力，解放思想找差距，坚定信念促赶超，始终保持头脑清醒，切实提升工作标准，努力做好新形势下群众工作，深入实施百日攻坚行动，促进xx和谐发展、务实发展、赶超发展。xx日报及时刊发段喜中书记、盛国民的讲话全文。

2、做好市党政考察团赴济源、洛阳、郑州、许昌四市考察成果的宣传。在报纸、广播、电视等媒体同步刊发学习四市先进经验系列报道，营造学先进、找差距、促赶超的浓厚氛围。

3、做好先进典型的宣传报道。发现、总结一批深化“一创双优”活动，扎实推进百日攻坚行动，切实解放思想，破除旧观念，保持清醒头脑，加压奋进，加快发展的先进典型，推动全市科学发展、务实发展、赶超发展。

5、在xx电视台连续15天播出四市先进经验专题片。

6、各媒体的其他版面、时段、专栏要利用刊发理论文章、心得体会，组织系列访谈、深度报道等形式，报道全市上下特别是基层干部群众学习贯彻落实全市领导干部大会精神，提高认识、统一思想，加快发展的大好形势，凝聚人心、鼓舞士气，推动富裕和谐美丽新xx建设。

三、有关要求

（一）加强领导。市、县宣传部门，市直各新闻单位要成立以主要领导挂帅的专门工作小组，抽调精干力量负责这项工作。要拟定详实的宣传报道工作计划，明确分工，责任到人，确保各项宣传报道任务高质量圆满完成。

（二）精心策划。对于本方案中的报道安排，各县区、各媒体要相互配合，形成报道合力。要紧紧围绕大会主题，精心策划，选取报道对象，拟定报道口径，挖掘思想性，找准闪光点，以群众喜闻乐见的形式达到宣传效果的最大化。

（三）务求实效。在搞好市内报道的同时，各级各部门要积极加强与中央、省及市外新闻单位联系沟通，及时提供新闻线索和报道素材，共同策划选题，促进市外媒体对我市赶超发展的态势进行突出报道，形成声势，树立xx良好形象，强化报道的社会效果。