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国家中医药示范县创建指标篇一
根据^v^纠正行业不正之风办公室《关于20xx年纠风工作的实施意见》文件精神,结合我县实际,对我县纠正涉农乱收费问题工作情况进行了一次彻底自查,现将自查情况汇报如下:
为了认真扎实开展这项工作,我局领导高度重视,建立了以局长为组长,副局长和书记为成员的领导小组,集中时间,具体负责开展我县涉农乱收费问题情况的自查工作。
通过自查发现,一是我县涉及中央各项支农惠农政策是严格按照政策规定,全额如实兑现给农民,没有出现落实强农惠农富农政策中,向村级组织和农民转嫁摊派资金、强行抵扣、搭车收费等问题,建立健全了向村级组织收费审核制度,确保了支农惠农政策全面落实。
二是涉农价格和收费一贯坚持实行“公示”制,“一事一议”是严格按照规定程序,实行村民自治办法,通过村民代表大会表决通过,其资金使用实行民主决策、民主管理、民主监督的完善规范的管理体制运作的。
三是农民工技能培训,在县财政资金比较困难的情况下,仍然是按照有关政策规定,全额如数的将补贴兑现发放给参加培训的有关人员,未发现截留、挪用、克扣、贪污支农惠农补贴资金和乱收费、乱罚款、乱集资及各种摊派等建纪违规行为。
四是维护农民土地权益情况方面:严格按照农业土地承包法的.有关规定,从未发生侵害农民土地承包权益、违规流转土地经营权、征占土地中损害农民利益的违法违纪的现象。
五是我县一贯坚持加大农资产品市场管理监管力度,因而未出现制售假劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。
1、强化领导。为贯彻^v^纠风办公室《关于2014年纠风工作的实施意见》文件精神,减轻农民负担,我局纠正涉农乱收费问题领导小组加强对我县涉农收费情况进行监督检查,发现问题及时进行纠正和依法查处。
2、规范涉农收费行为,实行涉农收费公示制度。我局要认真清理涉农收费的文件,对不符合国家政策和自治区文件规定的,全部废止,立即停止执行。凡有涉农收费的项目和标准的全部通过公示栏进行公示,要公开收费的项目名称、文件依据、征收标准、对象范围等内容。
3、认真接待农民收费问题信访工作。要认真做好涉农乱收费问题的信访举报受理工作,按照“谁受理、谁负责”的原则,及时解决反应的问题。对涉农乱收费问题的案件,农业行政执法大队,要认真查处,要在3日内提出处理意见,25日内查处完毕,并将处理结果及时上报和公布。
国家中医药示范县创建指标篇二
我局迅速组织学习,认真领会文件并组织自查自纠工作专班,对文件要求的xx年-xx年中央、省级文化专项资金进行了自查自纠。现将自查情况报告如下:
1、成立自查自纠工作专班。我局接到文件后,迅速组织学习并予以落实。成立了以局领导、相关科室负责人为成员的自查工作专班。
2、财政专项资金:
(一)xx年万元(其中省级万元,中央303万元)
(1)文化设施维修5万元;
(2)地方戏保护资金5万元;
(3)省级非物质文化遗产保护专项万元;
(4)乡镇综合文化站设备购置专项资金5万元;
(5)湖北省公共电子阅览室建设计划专项资金12万元;
(6)提前下达xx年免费开放经费41万元;
(7)三馆一站免费开放经费9万元;
(8)湖北省农村文化建设补助资金206万元;
(9)湖北省农村文化建设奖励资金30万元。
(二)xx年度万元(其中省级万元,中央259万元)
(1)文化设施维修3万元;
(2)县级公共图书馆、文化馆建设补助经费320万元;
(3)乡镇综合文化站设备购置和文化设施维修补助;
(4)省级非物质文化遗产保护专项经费万元;
(5)文化设施建设省预算内固定资产投资计划80万元;
(6)省级农村文化建设补助资金55万元;
(7)送戏下乡补贴4万亿;
(8)提前下达xx年免费开放经费50万元;
(9)湖北省公共电子阅览室建设计划专项资金2万元;
(10)三馆一站免费开放经费(含奖励资金)2万元;
(12)中央农村文化建设补助资金146万元;
(13)中央农村文化建设奖励资金29万元
(三)资金使用情况
1、xx年和xx年两年总计拨款地方财政万元,财政已拨万元,财政未拨571万元(其中xx年17万元,xx年554万元)。
2、未拨原因:
(1)xx年中央和省级农村文化补助和奖励资金230万元纳入xx市xx年统筹财政专项资金支持新农村建设管理,xx市出台了《xx市xx年统筹财政专项资金支持新农村建设方案》、《xx市xx年统筹财政专项资金支持新农村建设的管理办法(暂行)》、《关于统筹使用财政专项资金意见(讨论稿)》。
(2)xx年提前下达免费开放经费按照年度工作计划和进度拨付。
(3)两馆建设实行的是bt方式,加上地方财政已安排文化中心建设前期费用300万元,所以补助资金也是按照年度工作计划和工程进度申请拨付。
(4)其它小额专项资金将在xx年逐步安排使用。
(一)专项资金管理的`措施
1、专项资金严格做到专款专用。
(1)有明确使用用途和确定项目单位的所有专项资金做到及时足额拨付到项目单位;
(2)没有明确项目单位的专项资金,由主管局向财政提出的分配计划,再按分配计划组织实施。
(3)有明确项目单位但由于不是独立核算单位由我局代管,集中使用,单独设置记账科目。
2、所有专项资金各需要衽政府集中采购的,由政府统一集中采购。
3、加强内部审计力度,专项资金监督管理,不存在截留、挪用和改变专项资金的性质用途、范围。
4、制订了一系列财务、财产、党风廉政建设等规章制度。
5、我局和财政局已经联合起草了《xx市农村文化建设专项资金管理办法》、《xx市公共图书馆、文化馆、博物馆、乡镇综合文化站免费开放专项资金管理办法》、《xx市非物质文化遗产保护专项资金管理办法》、《xx市地方戏曲保护与发展专项资金管理办法》、《xx市重点文物保护专项补助资金管理办法》等五个专项资金管理办法。
(二)专项资金使用取得的社会效果
1、群众文化铺天盖地。农村文化站、村级文化活动室(中心)、文化广场建成已成为当地群众文化娱乐中心。各类农村群众文化活动蓬勃开展,丰富了农村业余文化生活,是人民群众精神文化生活的需要。如开展送戏下乡、送电影、送展览等日常性文化活动和举办大型公益性文化活动;扶持每村建设一支舞蹈队,激励全民广泛参与文化活动。
2、精品文化顶天立地。近年来,xx市推出了一批文化精品。如文曲戏《草鞋老太爷》、《渔鼓声声》,xx市农民艺术节,xx市广场舞大展演等。
3、设施文化翻天覆地。xx市文化中心无论是资金投入、建筑面积还是内部设施设备配置都超过了xx市几十年对文化投入的总和。乡镇综合文化站建设与过去相比也是无法想象的。还有村级文化活动室和文化广场正在如火如荼建设中。
1、在管理上存在不足。农村文化公益性服务人员少,只有1人,大乡镇2人,不便于管理。
2、在使用上利用率普遍不高。
3、监督上缺乏共管机制。
农村文化建立共管机制。业务工作由主管局负责,日常工作由镇(处)负责,在监督上要相互配合,信息互通有无,完善共管机制。
国家中医药示范县创建指标篇三
一、领导班子好。村党支部、村委会组织机构健全,结构合理,团结协作,战斗力强,能够团结带领农民群众致富创业,群众威信高。
二、廉政教育好。党风廉政教育有目标、有规划、有措施。
三、制度建设好。民主决策、民主管理和民主监督制度健全。
四、党务村务公开好。对党员群众密切关注的村级重大事项决策和涉及村民利益的重要事项,采取公开栏公开,主动接受党员群众的监督。
五、监督制约好。村党支部有兼职纪检委员,对村“两委”班子成员履职情况进行有效监督。
六、强农惠农政策落实好。能够认真落实中央、省、市县制定的各项强农惠农政策规定操作,“三资”管理制度健全,管理规范。
七、干群关系好。能够积极为群众办实事、解难题,无集体上访和越级上访。
八、村级发展好。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,整体推进新农村建设。
国家中医药示范县创建指标篇四
近年来,府店镇夹沟村党支部、村委员会在镇党委、政府的领导下,在全体党员、干部和广大村民的共同努力下,两委班子齐心协力,带领广大村民以经济建设为中心,社会经济发展又好又快,村容村貌、人文环境得到了进一步改善,人民生活水平得到进一步提高,农村基层党风廉政建设成效显著。
一、以强化党总支为核心,加强党员干部队伍建设 村党支部坚持以邓小平理论为指导,认真贯彻落实科学发展观,深入民情,了解民意,把群众的难事、急事摆在第一位,始终坚持廉洁奉公、带领带头,不断推进全村党员干部队伍建设。
能力。
2、切实发挥党员示范作用。一是调动村干部积极性。充分用好县、镇有关党员创业政策,激发村干部的工作积极性,鼓励村干部带头开发新项目或领办、创办各种新经济组织,发展农村经济。二是抓好党员典型。结合创先争优活动,继续抓好党员形象示范工程建设,根据每个党员的特长认岗定责,确保“一人一岗”,重点培养一批带头党员户,充分应用示范典型引路、示范推动的龙头作用,从能力上培养、技术上带动,做到先富带后富,使群众干有示范,学有榜样,有效地发挥示范作用,形成“比、学、赶、超、帮”的良好氛围。
3、切实抓好党员队伍管理。一是抓党员发展。坚持数量质量并重的原则,放宽视野,注重从致富能手、退伍军人、村组干部中发现和培养入党积极分子,进一步改善党员队伍结构,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。二是抓队伍提升。规范基层党支部和党小组工作机制,创新党员管理新模式,以“创业创新”为要求加大组织党建力度。结合“党员闪光言行考评”活动,认真落实好民主生活会制度、党内民主评议制度和群众对党员的评议制度,将评议结果作为表彰优秀党员的重要依据,确保党员队伍的纯洁性、先进性。
二、以作风建设为契机,落实党风廉政建设任务。村两委积极响应县委、县政府开展的作风建设活动,以“作风环境创优年”为契机,多次组织召开专题会议强调落实,切实转变村干部工作作风,推进党风廉政建设各项任务落到实处。
1、明确权责,认真落实党风廉政建设责任制。一是强化责任。每年初,村主职干部与镇党委政府签订党风廉政建设责任状,村干部实行书面形式的廉政承诺,并在村内进行张贴,接受群众监督。二是加强制度执行力。注重落实村党组织会议、村委会会议和村民代表会议议事等制度,切实制约干部的用好权、用对权。严格按照“三公开”原则,及时进行党务、村务、财务公开。在各项村建设工程中,严格落实镇招投标中心规定,确保依规办事,做到程序合法、过程透明、实体公正,近年来,进入镇招投标中心项目涉及的建设资金达290余万元。三是强化民主管理。涉及村民利益的重大问题时,能采用会议、投票、走访等形式,广泛征求群众意见和建议,确保民主参与、民主决策。
2、突出重点,加强农村财务管理。一是落实村财镇管。严格落实村级财务纳入镇村级财务指导服务中心进行管理,实现统一财务制度、统一审核收支、统一管理票据、统一集中核算、统一村务公开,保证了我村财务工作的有序开展。二是实行财务收支预决算。村级资金的使用做到年初有预算,年终有决算,对本村当年的收入,支出和债权债务进行统筹安排,每年编制好预算方案,提交村民代表大会通过后,形成决议张榜公布,全年接受上级部门和村民监督。三是健全财务审批制度。坚持“一支笔”审批的办法,规定500元以下可由主管财务的村领导审批,500-3000元之间需经村班子集体商量通过,较大项目支出由村班子、村民代表会议、民主理财小组审议通过方可审批,重大工程支出除上述审批程序外还须报镇备查。四是发挥民主理财小组作用。每年不少于两次对村财务使用情况进行复核监督,及时纠正违规使用资金的现象,另外根据“一事一议”的要求,积极参与村级资金使用决策,起到了村级重大资金使用的事前审议、事中监督、事后审核的作用。
项收支、集体土地征用征收、工程项目招标等村务公开内容和村主职干部执行“十不准”等行为情况进行监督,对村内财务收支进行审核监督,有权对存在疑问的报帐资料进行查问,并要求给予答复和释疑。三是加强培训。不定期组织村务监督委员会成员参加有关村级政务、财务公开、民主监督等方面的业务知识培训,成立以来,共参加如何更好的履行职责等专题培训10余人次,更好地提升了监督委员成员的业务水平和工作能力,增强了监督的针对性和有效性。
三、以创建示范村为动力,建设全村各项事业。不断巩固党风廉政建设示范村成果,坚持以经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展为目标,大力促进村各项建设事业的发展。
已建好标准厂房11000多平方米,2幢合楼4500多平方米,全部对外出租,预计今年村集体仅厂房出租收入可达100多万元。三是大力推进个体经济。积极引导鼓励村民发展家庭工业和三产,截至目前,共发展家庭工业户20余户,并已初步形成一个集聚点,已完成9500平方米的标准厂房建设,分别引进入驻纺织、电子电器等家庭工业户9户。
2、全面推进,加强基础设施建设。一是完成了村中心建设。近年来,投资160余万元,建造了村级综合办公楼,其中图书室、村民学校、社区医疗服务站建造面积500平方米,新购图书1000多册,新建标准篮球场一个。二是优化了出行质量。对6个自然村道路进行了水泥硬化,投资20多万元对全村8个自然村的主要道路安装了131只标准化路灯,大大方便了群众出行。三是提升了村容村貌。投资10万元对全村8个自然村建造了40多只垃圾箱,实现垃圾集中投放,做到每天派专人清运,实行长效管理。投资20多万元完成了生态村建设和整治村建设,共建生态污水处理池204只,使村民的生活环境得到了改善。
规民约,无重大刑事案件发生。三是强化协调。注重不稳定因素收集,及时了解信访苗头和倾向,及时有效调处家庭纠纷、民间纠纷,成功率为100%和90%,达到了平安村、民主法治村建设标准。
4、注重结合,推进廉政文化建设。结合“文明村”创建、村中心建设等工作,大力开展廉政文化进村活动,通过张贴标语、开展廉政课堂、进行廉政知识测试、参与廉政汇演等形式,切实营造全村廉政文化的浓厚氛围;向党员干部群众发放《基层党员干部廉政教育读本》、《廉政准则》等学习资料200余份(本),在村图书室开设廉政图书报刊角,免费向党员群众开放,不断提升全体党员群众的崇廉尚洁意识,促进整体精神文明建设工作上新台阶,党员群众的整体素质得到大步提高。
国家中医药示范县创建指标篇五
实施方案
为认真贯彻市、县纪委关于加强农村基层党风廉政建设的部署要求,进一步提升农村基层党风廉政建设工作水平,促进我村党组织和党员干部勤政为民、廉洁奉公,确保社会主义新农村建设的顺利进行,经村党总支研究决定,在**村开展创建党风廉政建设示范村活动,现制定实施方案如下:
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和党的十七大及十七届四中、五中全会精神,按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和各级关于加强农村基层党风廉政建设、推进农村改革发展的部署要求,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村目标,通过深入开展农村基层党风廉政建设示范村创建活动,积极探索加强农村基层党风廉政建设的新模式、新措施、新载体,总结经验,树立典型,以点带面,推动工作。力争我村干部廉洁自律的自觉性明显增强、作风明显改进,农村基层党风廉政建设的各项制度逐步建全,对农村基层干部的监督和管理进一步规范,损害农民群众切身利益的突出问题得到有效解决,党群干群关系进一步密切,为**村社会主义新农村建设提供坚强有力的政治保证。
二、组织实施
(一)党风廉政建设示范村创建活动由村党支部牵头,村委会负责具体实施、村级党组织为主体、群众积极参与的创建方式,通过村和广大群众积极参与,形成推动整体合力,有步骤、有计划、有重点地推进创建活动的开展,村党总支书记为第一责任人,对创建活动负总责,要具体抓好活动的组织实施和任务的分解落实。
(二)认真抓好宣传发动,使广大党员干部充分认识开展“党风廉政建设示范村创建活动的重要性和必要性,了解活动的目标和要求,自觉投入到活动中来,大力宣传先进典型经验,充分发挥舆论的导向作用,营造浓烈的活动氛围,调动农村基层党组织参与党风廉政建设示范村创建活动的积极性。
(三)要认真分析本村现状,研究制定本村创建活动的总体规划和计划,活动规划要切合实际,突出重点,狠抓薄弱环节,注重实效性,要在摸索中不断总结经验,补充完善“党风廉政建设示范村创建规划”。
三、创建示范村的条件及标准
按照“组织健全、阵地整洁、制度规范、活动多样、监督有力、勤廉兼优、固本强基”的要求,深入开展示范村创建活动。
(一)班子队伍健全
1、村党总支、村委会组织健全,按职数配齐人员,党总支中设有专职的纪检委员,负责村党风廉政建设日常工作。
2、设有党风廉政义务监督员,村民小组组织健全。
(二)办公场所规范有序
1、党员活动室:(1)有专门的场所,有供干部群众学习活动的桌凳等办公用具;(2)配备党风廉政建设方面的书籍、报刊等相关资料。
2、电教设备:有电视机和配套的放像设备以及党风廉政音响资料,有条件的配置电脑。
3、工作制度:村级各种组织和工作制度健全严谨,打印上墙。
4、发展规划:有经济社会发展计划,有届内经济社会发展规划。
5、村务公开栏:固定公开栏,有公开内容,更换及时。
6、党组织标识:村部悬挂党总支的牌子,办公桌上有两委班子成员的桌牌。
7、党组织结构图:以图板展示本村党组织结构图。
(5)其它党风廉政建设档案。要求专柜存放,档案装订规范。
(三)村级管理制度齐全实用
1、日常工作制度:(1)村务工作程序;(2)印章管理制度;(3)财务管理制度。
2、民主决策监督制度:(1)契约化管理制度;(2)村民自治章程和村规民约;(3)村民议事制度;(4)党务、村务、财务公开制度;(5)民主测评制度(6)一事一议制度。3、党风廉政建设制度:(1)党风廉政建设责任制实施制度;(2)廉洁教育制度;(3)信访接待处理制度;(4)村干部述职述廉制度;(5)村级重大事项报告和村干部重大事项报告制度。
(四)“三资”管理规范合法
1、固定资产明细账健全规范。
2、村级集体资源发包实行公开竞价和招投标,有规范的合同书。
3、村换届后,及时完整地进行财务交接。
4、没有新增集体债务。
5、财务管理规范。严格执行会计委托代理制,资源发包收入、集体其它收入都要严格履行财务手续,没有坐收坐支。
6、项目建设及时有序,资金管理规范。
7、惠农惠牧资金及时足额发放给农民。
8、救济钱物发放公开、公平、及时。
(五)民主决策监督有力
1、村民代表会议:80%以上的代表能经常参与村内重大活动。
2、村民会议:重大问题都能定期召开村民大会研究解决。
3、重大事项决策:涉及到村级财务预决算、大额经费开支、集体资产的租赁承包、土地流转等重大事项,采取“一事一议”的方式,会议讨论决定,并有规范详细的书面记录材料,4、村务公开:村务公开内容准确、公开形式灵活多样、公开时间及时。
5、述职述廉:两委班子及主要成员每年向群众述职述廉一次,面对面接受群众评议。评议结果与工资奖惩挂钩,满意度低于60%的,街道党工委进行诫勉谈话,对测评不合格的干部要及时进行组织处理。
四、工作要求
(一)加强领导,突出重点。开展示范村创建活动是推动全镇农村基层党风廉政建设的重要举措。
(二)因地制宜,分类指导。创建活动要从实际出发,既坚持标准,严格要求,又要区别情况,分类指导。
(三)加强督导,务求实效。开展示范村创建活动,大力培养和树立先进典型,就是要通过“看得到、学得着、赶得上”的示范作用,促进全村党风廉政建设整体水平的提升。示范村要及时总结在党风廉政建设示范村创建活动中出现的好经验、好做法,及时上报村总支,并采取多种形式广泛宣传,充分发挥创建村的引导、带动和辐射作用,提高全村基层党风廉政建设的水平。
**村党总支
****年**月**日