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2023年建设小康社会（专业13篇）篇一
党的十六大以来，一个新的概念映入人们的眼帘，这便是“构建和谐社会”。我们要全面建设小康社会，一个重要目标就是要使社会更加和谐；我们全面加强党的执政能力建设，其中一个重要任务，就是要不断提高构建和谐社会的能力。古今中外的实践都证明，社会和谐才能稳定，稳定才能发展，才能实现社会的进步和繁荣。构建和谐社会，对于实现我省加快发展目标，具有重大意义。
1、人心稳定，人心和谐，这是和谐社会的根本。去年，全省各级党委和政府以群众关心的热点和难点问题为工作重点，着力解决“三农”问题、就业问题，健全社会保障体系，努力为人民群众办实事、办好事，扎实推进“民心工程”建设。
刚刚过去的2004年，是全省***多万农牧民最难忘怀的一年，全省上下认真贯彻落实中央一号文件精神，把“三农”工作作为重中之重，情系“三农”，顺天而行，乘势而上，取得了令人瞩目的成就。全省共筹集资金近**亿元，在水、电、路、扶贫及科教文卫等方面，为农牧民办了**件实事。由于政策好、天帮忙、人努力，农畜产品价格好，农牧民收入增幅较高，得到了更多实惠。****户牧民走出草原、进入城镇；劳务输出**万人(次)，农牧民工资收入比重明显提高；在**个县的***个贫困村整村推进扶贫开发，**.*万贫困人口的温饱问题得到解决，全省各地投资****多万元全面实施的“阳光工程”，使越来越多的农牧民掌握了一技之长，找到了致富门路。
不仅仅“三农”工作是这样，去年，各级党委和政府以群众关心的热点和难点问题为工作重点，着力解决就业再就业问题，健全社会保障体系，提高社会管理和服务水平，努力为人民群众办实事办好事，扎实推进各项“民心工程”建设。
去年，全省就业再就业形势基本稳定。各类人员就业*万人，其中新增就业*.**万人，国有企业下岗职工再就业*万人，“****”人员再就业*.*万人,城镇失业率控制在了*.*%以内。
城镇职工养老保险制度进一步完善，全省参保人数达**万人；医疗保险参保人数达**万人，建立了大额医疗费用统筹和公务员医疗补助、企业补充医疗保险制度，多层次的医疗保障体系初步完善；城市“两个确保”的成果不断巩固。保证了企业离退休人员的基本生活，发挥了“安全网”和“减震器”的重要作用。
失业保险制度改革继续得到推进，失业保险覆盖面扩大，参加失业保险的`人数达到**.**万人。全省有*.**万失业人员享受了失业保险待遇。2004年10月*日起，还增加了失业保险金发放标准。
城市低保工作有序运行，规范管理，应保尽保，到去年9月，纳入城市居民最低生活保障生活范围的人数达**万人，保障金按时足额发放率达***%，社会化发放率达***%，**%的县级民政部门实现低保数据微机化管理。2004年10月*日起，再次提高了城镇居民最低生活保障标准。在现行低保标准的基础上每人每月提高**元，即西宁市、海西蒙古族藏族自治州由***元提高为***元；海东地区由***元提高为***元；海南藏族自治州、海北藏族自治州由***元提高为***元，黄南藏族自治州、果洛藏族自治州、玉树藏族自治州由***元提高为***元。
对农牧区试点五保对象、特困人口、特困优抚对象每人补助**元，资助其参加新型合作医疗，享受合作医疗待遇，还从合作基金中提取一定比例资金用于对特困群体的医疗救济。
2、建立和谐社会，必须使社会各阶层的利益都能得到基本满足，只有提高社会管理和服务水平，发展社会各项事业，才能使各阶层间的利益关系能够不断得到协调。也只有这样，才能建立真正让社会各阶层共享社会进步成果的和谐社会。
去年，着眼于构建和谐社会，全省上下坚定不移地落实科学发展观，紧紧围绕“两大历史任务”，实现了“三个保持和发展”，全省经济取得了运行良好、效益提高的喜人成绩，发展动力在改革创新中持续增强，人民生活在加快发展中进一步改善和提高，同时，社会各项事业也在协调发展中加快了步伐。
基层文化建设进一步丰富和活跃，文化中心户、农村文化大院、民间歌舞队等农牧民自办文化实体蓬勃兴起；取缔“黑网吧”、防止未成年人进入和打击不良网络文化信息等网吧专项整治工作取得显著成效。
公共卫生服务体系建设明显加快，突发公共卫生事件应急能力和重点疾病预防控制水平进一步提高。农牧区卫生院改革驶入“快车道”，富有生机和活力的内部运行机制初步建立。
农村牧区新型合作医疗试点工作运行平稳，首批*个新型合作医疗试点县的****个村的**%的农牧民“参合”，有近**万农牧民报销了部分医药费用，受益家庭占“参合”家庭的**.*%。
“科教兴青”战略取得积极成效。继续落实“两基攻坚”、“农村中小学危房改造”和“农村中小学现代远程教育工程”三大工程。普通高中教育、职业教育、现代信息技术和职业教育进一步发展。科研机构改革成功推进，哲学社会科学的发展取得实效。
大力推行少生快富、奖励扶助等政策，使得全省人口出生率大大降低，人口自然增长率自****年以来首次控制在了千分之十以内。
全省社会治安形势平稳。积极健全预防、妥善处置群体性事件的工作机制，没有出现因处置不当而激化矛盾的严重问题。严厉打击刑事犯罪的斗争持续深入，较好地保障了人民群众正常的工作、生活秩序和社会秩序。公安基层基础建设加强，治安防范工作有新的进步。
通过全省范围的民族团结进步创建活动，使民族团结的基础更加坚实，“三个离不开”的意识更加深入人心，民族关系进一步得到加强，各民族团结、互助、共同进步的大好局面得到进一步发展。
加大生态环境保护和建设投入力度，狠抓了重点生态工程建设。污染防治工作进一步加大，主要工业污染物已达标企业巩固率达**%，主要污染物排放总量控制在了国家下达的总量指标以内。
3、形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是加强党的执政能力的必然要求。展望未来，构建和谐社会任重道远，而又充满勃勃生机和活力。
《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出，“不断提高构建社会主义和谐社会的能力。”中央经济工作会议提出，2005年经济工作的一大重点就是“坚持以人为本，努力构建和谐社会”。会议提出，积极扩大就业，努力完善社会保障体系，逐步理顺分配关系，加快社会事业发展，是维护群众利益，促进社会公平，构建社会主义和谐社会的重要任务。
过去的一年，我省完成生产总值***.**亿元，比上年增长**.*％。人均国民生产总值首次突破了****美元大关。农牧民人均纯收入突破了****元大关。这些成绩，是经过多年艰苦奋斗才取得的成果。同时，也应该清醒地看到，在这个经济转型时期，充满着不同社会群体利益的调整、冲撞，各种社会不安定因素开始凸显。如何在这个关键的发展时期，保持经济社会的快速发展，这关系到全省整个发展进程，也关系到每个社会成员及其后代的切身利益。
代省长宋秀岩在《政府工作报告》中说，调动一切积极因素，激发社会活力，促进社会公平和正义，不断构建民族团结、文明健康、谅解宽容、民主法制的社会。要加强思想道德建设，努力促进社会文明；加强民主法制建设，努力促进社会和谐；加强社会管理，努力促进社会稳定。
自古以来，人们总是向往和追求“国泰民安”、“政通人和”、“民康物阜”、“安居乐业”这样的稳定、和谐社会，但这种向往和追求往往只停留在“向往”阶段。而今天，我们已经拥有了许多有利条件，和谐社会，这个人民所期盼的社会经过努力是完全可以实现的。要实现这一项系统的社会工程，需要全省上下共同努力，党和政府有责任，各单位和组织有责任，每个社会成员也有责任。
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2023年建设小康社会（专业13篇）篇二
根据党的`十六大确立的全面建设小康社会的奋斗目标,省委十届三次全委(扩大)会议讨论通过了甘肃省全面建设小康社会规划纲要,提出我省建设全面小康社会分两步走的战略:第一步,从到,经济增长力争高于全国平均水平达到年均9%以上,到超额完成第十个五年计划,国内生产总值比翻一番,20国内生产总值达到2330亿元,超越总体小康水平,完成工业化初期向中期阶段的过渡,奠定建设全面小康社会的坚实基础;第二步,从到,经济增长力争达到年均10%左右,在实现国内生产总值比20翻两番,到20国内生产总值达到6040亿元,基本形成新型工业化格局,可持续发展能力明显增强,物质文明、政治文明、精神文明协调发展,初步建成全面小康社会.
作者：杨明基作者单位：刊名：甘肃金融英文刊名：gansufinance年，卷(期)：2003“”(8)分类号：f124.7关键词：
2023年建设小康社会（专业13篇）篇三
涛涛黄河水，巍巍泰山情，十六大发出了“全面建设小康社会”的召唤。全国上下为之振奋和鼓舞。怎样才能使十六大会议精神落到实处？怎样才能全面贯彻好“三个代表”重要思想？说一千，道一万，两横一竖是关键－－干。干什么？这就是我今天演讲的主题：为全面建设小康社会保驾护航。
八十四年风雨兼程，八十四年岁月沧桑，如今，强大的中国已经屹立在世界的东方。作为一名新世纪的工商行政管理者，作为沐浴着党的光辉成长的市场卫士，“为人民谋幸福”这一共产主义信仰的明灯已经在我们的心中点燃。为全面建设小康社会而奋斗，不应该仅仅表现在慷慨的言辞中，而是应该表现在为祖国、为人民谋福利的行动中。作为市场经济卫士，就应为全面建设小康社会保驾护航。搞好市场监管，把好市场准入关，打击不正当竞争，查处假冒伪劣，依法维护好市场秩序，创建良好的社会主义大市场。为了市场经济繁荣昌盛，为了人民走向全面小康。我们基层工商所作为行政执法的前沿，市场监管的直接面对者。就应当冲锋陷阵在前，积极主动的为全面建设小康社会增砖添瓦，不遗余力。当前，景区就是我们的主阵地，我们的任务是维护好来泰山旅游的千千万万个国内外朋友。为他们创建良好的旅游环境，做一流的服务。是整个景区向国内外游人展示的窗口。辖区的经营秩序，市场的容貌，直接影响我们泰山的形象。作为泰山人，尤其我们山上的行政执法者，更有义务为创建美好的旅游大市场，文明风景区，尽心尽力尽职责。同时为一些需要帮助的游客做一些力所能及的事。不管小事、大事，正如古人云：“家事、国事、天下事、事事关心。”
谁也不会忘记，是中国共产党，带领着中国人民，迎风搏浪，战胜一次又一次的惊涛骇浪，谁也不会忘记，无数革命烈士，在共产主义信念的支持下，抛头颅，洒热血，把自己的鲜血和挚诚倾注在党旗上。没有先烈的英勇献身，就没有我们的今天。作为市场经济卫士，只有牢记入党时的铮铮誓词，才能树立起吃大苦、耐大痨的思想。做到不管严寒酷暑，风雨无阻。为全面建设小康社会这一宏伟目标，默默工作、热情服务。积极为游客和解纠纷，排除困难，自己累一点，苦一点又算得了什么。看到他们感激的目光和满意的笑容，我们都会感到极大的鼓舞和欣慰。特别在“五、一”和“十、一”以及暑假期间，山上的客流量大增，也是山上投诉、纠纷最多，尾随兜售、少斤短两、强拉硬卖等不法行为最为猖獗之时。我们经常饭来不及吃一口。就得赶到事发地，及时快速处理，以防延误游客的行程。时刻做到在位一分钟，干好六十秒。忠于职守，勇于负责，热情服务，执法如山，敢于同不法分子作坚决的斗争。
有人说，19世纪是英国人的世纪，20世纪是美国人的世纪，而21世纪，就是我们中国人的世纪，“远去足音凝重，再创辉煌更撼心！”中国经过几十年来的艰苦创业，已取得了“乘长风，破万里浪”的迅猛发展。但是，必须看到，我们国家正处于并将长期处于初级阶段。现在达到小康还是低水平的，发展极不平衡的小康，生产力和科技，教育还比较落后。人口总量继续增加，生态环境、自然资源和经济发展的矛盾日益突出。全面建设小康还需要我们加倍努力。特别在当前，市委、市政府提出要建立旅游大市场，保护好这个世界文化与自然遗产，必须取缔一部分经营者下山，还一个原貌。作为一名党员，我们必须始终保持党的先进性，坚持与时俱进，解放思想、实事求是。坚决支持和拥护市委、市政府做出的决定。为繁荣和大力发展旅游做贡献。按照朱总理所讲的：“把好市场主体的入门关，当好市场的裁判员，做好市场秩序的坚强卫士。”切实承担起规范和维护市场秩序的重要职责，在履行行政执法具体工作中，实践“三个代表”重要思想，以维护社会主义市场经济的新胜利，而更好的为全面建设小康社会做贡献。用我们的智慧加汗水，以满腔热情和希望，迎接这个机遇与挑战并存的21世纪吧！
尊敬领导和亲爱的同志们，蓝图已绘制，目标已确定。为了大地百花盛开，为了原野绿水常流，为了祖国的明天，让我们手拉着手、肩并着肩，一同撑起祖国的希望，使经济更加发展，社会更加和谐，人民生活更加殷实，我们的国家更加富强。我们一定要勤奋工作，爱岗敬业，严于律已，秉公执法。当好市场经济坚强卫士，为全面建设小康社会保驾护航。
2023年建设小康社会（专业13篇）篇四
根据党的十六大确立的全面建设小康社会的奋斗目标,甘肃省委制定了甘肃省全面建设小康社会规划纲要,提出年全省国内生产总值达到6040亿元,基本形成新型工业化格局,可持续发展能力明显增强,物质文明、政治文明、精神文明协调发展,初步建成全面小康社会.纲要勾画出了甘肃全面建设小康社会的.宏伟蓝图,也为全省金融业支持和参与建设全面小康社会提出了很高的要求.
作者：杨明基作者单位：中国人民银行兰州中心支行行长刊名：西安金融英文刊名：xi'anfinance年，卷(期)：“”(9)分类号：f8关键词：
2023年建设小康社会（专业13篇）篇五
提高群众小康认可度，是全面小康验收的核心环节。目前社会各界对全面小康的知晓率和认可度还不高，老百姓对建设小康社会的参与小康建设热情还不够，没有形成“全面小康全民建”的浓厚社会氛围。一是提高宣传广度和深度。通过深入开展“送戏送电影下乡”、社区广场文艺演出等群众喜闻乐见的活动方式，全方位、多角度地宣传全市经济社会发展所取得的明显成效，建设小康社会的目的意义，使群众充分了解全市小康建设的进展情况和工作成效。要把握宣传的尺度，在对群众宣传时要恰如其分，要通过帮助老百姓算家庭收入账、比生活条件的提高、看住房面貌的改善等方面，引导群众正确理解全面小康。二是形成宣传整体推进合力。市乡两级领导和机关干部，要通过深入基层、联系群众、宣讲政策等活动形式，动员和引导基层群众建设全面小康。同时，要充分激发人民群众参与全面小康建设的积极性和主动性，从群众最关心、最迫切、最直接的事情做起，充分发挥人们群众在全面小康建设中的主体作用。
2023年建设小康社会（专业13篇）篇六
坚持把富民惠民作为关注民生、改善民生的落脚点，把全面小康建设当成一个系统的民生工程来做。通过创建，让普通百姓进一步了解小康、参与小康、认识小康、享受小康，得到看得见、摸得着的实惠。
在富民方面，各地通过树立了“创业就业促增收、机制体制促增收”的发展思路，出台了鼓励全民创业实施意见，在税收、用地、人才支持等方面给予扶持；畅通城镇职工和农村劳动力转移就业渠道，政府每年提供一定数量的就业岗位，对下岗职工再就业和农民进城就业提供免费技能培训；提高城镇职工最低工资标准等。同时以提高农业高效化、创业全民化、农民非农化方式带动农民增收，切实提高城乡居民的收入水平。
在惠民方面，各地坚持把老百姓最关注、最急盼解决的各种问题放到工作的重点，每年出台实施一批民心工程，加大财政投入力度。这些民生工程覆盖社会事业的各方面，主要包括村庄建设纳入城乡统一规划，提高五保户集中供养率，村庄垃圾袋装化处理，农村水利道路实施改善，提高医保、低保、残疾人补贴标准等。××*市对五保户人均每年拨款供养金2600元，××*市对当地60岁以上无保险人员每人每月发放生活补助30元，仅这一项每年财政需支付资金4000多万元。
2023年建设小康社会（专业13篇）篇七
发展是当今世界的主题之一。发展中国家如何实现经济的快速腾飞，是21世纪面临的巨大挑战。我国作为世界上最大的发展中国家，农村人口占总人口的80%，农村的发展对整个现代化事业具有重要影响。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，农村的小康建设是重点也是难点，只有实现了农村的小康建设，才能全面建设小康社会。
一、解决“三农”问题是实现国家工业化、信息化的必经之路。
1.三段式经济态势。
综观人类社会发展的历史，迄今为止，在全球范围内，人类社会经济呈现相互联系又明显区别的三段式经济态势，即农业经济时代、工业经济时代和知识经济时代。18世纪以前的数千年，人类社会经济主要表现为以农业为主体的一元化重农式形态；19世纪上半叶第一次工业革命和20世纪第二次工业革命后，世界上一些国家开始进入工业化社会，社会经济呈现出工重农轻的二元结构；经过第三次科技革命的再次催化，在这些先进国家，工业的内部结构进一步复杂化，而且农业占整个gdp的比重、农民占总人口的比重都大幅度下降，开始步入高度发达的现代工业社会，到了20世纪90年代，随着世界范围内新的科技革命――信息技术革命的到来，这些国家开始进入后工业化社会，又呈现出一种新型的经济结构。
人类社会从农业向工业再向后工业转变的过程，无疑也是农业劳动力大量转移到工业部门、农村经济结构趋向多元化和农业经济转向市场化的过程。一方面，随着生产力的发展，各国在城市中直接依靠新技术发展起制造业、交通业及其他产业；另一方面，随着社会生产率的提高，传统农业也实现了脱胎换骨的转变，逐步融入了工业化社会的潮流。
2.传统农业脱胎换骨的表现。
这种转变主要表现在：其一，随着社会生产率的提高，农业剩余产生并逐渐扩大，为大量农业劳动力从农业转移到工业提供了条件，促进了工业部门的'扩张；其二，农村的非农产业应运而生并逐步扩展，使农村经济结构从单一的农业生产转变为农业产业和非农产业并存的复合结构，加速了农业经济的产业化过程；其三，农村和城市的关系日益密切，农业经济从自给自足状态发展到越来越依靠货币经济，直至形成与城市一样的由市场来配置物流的机制。
世界上的先进国家能够在不到2的时间内从数千年的传统农业形态迅速过渡到工业经济形态，再进入后工业时代，其根本原因就是实施工业化过程中把着眼点放在了对农村自然经济进行工业化改造上，把农村经济转化成了城市经济、工业经济的要素。可见，在发达国家从农业经济社会向工业经济社会再向后工业化社会转变的过程中，农业的近代化做出了巨大贡献。没有农业的发展，就不会有发达国家曾经经历过的工业化和后工业化社会。
3.工业化要根本解决农村问题。
世界经济的发展是不平衡的。20世纪70年代，当少数发达国家完成了工业化并开始步入后工业化社会的时候，世界上还存在着许多落后的发展中国家。这些国家大部分还基本处在农业经济发展阶段，农村人口比例大，gdp中农业产值比重高，农业内部的非农业产业还没有得到充分发展。发展中国家要想从根本上早日完成工业化，步入后工业化社会，必须下大力解决农村问题。只有农村劳动力大批转移到城市，农业产业分工进一步细化并趋向工业化，农村的商品经济、市场经济充分发展，才能快速实现整个国民经济的现代化，追赶甚至超越发达国家。因此，解决发展中国家的农村问题，是发展中国家实现工业化、早日进入后工业化社会的必然选择。
4.我国的现状。
我国是世界上最大的发展中国家。新中国成立后，党和政府在大力发展农业的基础上，积极改造传统农业，加快工业经济的发展，在20世纪80年代以前，形成了独立的比较完整的国民经济体系。1978年以来，我国gdp中农业产值所占比重已经从28%下降到15%左右。但直到目前，农村人口仍然占很大比重，还有62%的人生活在乡村，50%的从业人员从事着第一产业。可见，中国工业化尚未完成，根本原因也是农村问题没有得到彻底解决，农业产值、农村人口等比重太大。
二、开发农村。
[1][2][3]。
2023年建设小康社会（专业13篇）篇八
近年来，中国共产党领导下的中国社会经济发展取得了举世瞩目的成就，人民群众的幸福指数不断提高。为了进一步推进社会发展，建设更加幸福美好的社会，中共中央提出了“全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的“四个全面”战略，在此基础上，进一步提出了建设小康社会的目标，本篇文章将结合十八届五中全会提出的“十三五”规划和《政府工作报告》，提出几点个人的心得体会，从政治、经济、文化、社会、生态五个方面来分析中国建设小康社会所遇到的挑战和问题。
在政治方面，建设小康社会依托于党的领导是必须的。随着中国日益走近全球的舞台，重视国际政治的中国也变得更加复杂，各种外部力量对于中国稳定的威胁逐渐增大。在这个时候，党的领导对于中国的重要性已经超过了以往的任何时期。因此，在小康社会的建设过程中，加强党的建设，改进思想教育，发现干部队伍中可能存在的问题，并及时进行处理，是提高中国实力的重要关键。还要在中国加大反腐情况中保持坚定的态度，打击国内外的黑势力“伤筋动骨”，不断完善相关法律法规，让干群对党的领导有更加真实的认知。
在经济方面，中国经济发展依然面临着一些难题。煤炭、钢铁等行业的龙头企业倒闭成为今年经济的大旋涡。此时，不仅是政府要为民营企业争取税收减免、融资、贷款等政策，同时也要以体制改革为落脚点，推进“一带一路”战略，提高中国的国际竞争力，从而增加小康社会的经济实力。在这个过程中，政府需要提高超前意识，在人口、市场、地理优势的基础上，迎合环保要求，充分利用自然资源，尤其是向科技发展、房地产、教育发展等领域，诸如以大数据、云计算等高科技为核心的新型经济。
文化也是小康社会发展中需要发力的领域之一。我们不能只满足于经济发展、城市轮廓的美化，更不能忘了文化对于人们情感生活的影响，人离不开文化，文化也同样离不开人。因此，小康社会的文化建设必须跟随发展步伐，让人民在深厚的优秀传统文化中找到归属感、认同感，同时也需要跟着时代步伐推进，推广先进科技、多样化的文化生活方式。对于文化产业的规范化开展，推进海外市场的逐步开拓，对于思想文艺、广播电视等部门做出规范性指示，都是小康社会文化建设中具有足够重要的地位。
在社会方面，加强福利建设，促进民生改善，提高社会信任度，是小康社会建设中亟需解决的问题。当前，随着众多时代潮流涌动，小康社会的蓝图被千姿百态的社会矛盾所覆盖了，如婚姻家庭、儿童教育、医疗卫生、养老保障、公共安全、环境污染等一系列问题。因此，政府需要加强公共服务建设，推广带有相关标准的优质教育、医疗、环保等资源，为社会发展提供均衡的发展条件，加强社会与各行业之间的互动，推进社会志愿者服务等未来发展器，为小康社会的建设营造更加积极、向上、向善的社会氛围。
在生态方面，针对全球性生态危机，政府需要尽快建立新型生态文明体系，积极介入全球气候变化、环境破坏等领域，权衡利益，加强国际合作，实现资源利用的最大化，同时也要加强对生态环境的管理、维护工作，以达到生态环境与经济社会发展的良性互动。
综上所述，建设小康社会是一个长期的过程，而不是短暂的奋斗。在茫茫的时空中，我们需要相互扶持，为实现人民美好生活不断努力。无论是政治、经济、文化、社会、生态等方面，我们都需要共同努力把社会建设得更加美好和谐，这是一个需要全社会共同努力的任务。
2023年建设小康社会（专业13篇）篇九
从公元前至解放前就有无数的人们盼望能过上衣食无忧、宽裕、美好平等的生活。经过几十代人的拼搏，社会在不断的进步，特别是新中国成立后，在共产党的领导下，经过了几十年的奋斗我们国家的人们在物质文明、精神文明都有了很大的提高和进步，已经迈进小康社会。但在全面建设小康社会的今天，有些地方作的还不够，需要我们加倍的努力。
现在我们的物质生活大幅提高，要想算上真正的小康社会必须注重精神文明的提高。有一次，我在上学的路上看到一位20多岁的阿姨领着一条小狗散步，突然小狗停下来随地大小便，那阿姨赶忙拿出备用的袋子把小狗的垃圾装起来带走了。如果我们都能像阿姨那样做，平时注意保持我们的环境，那我们的家园会更加美好。
而阴暗面在我们的周围还存在不少的，就在前几天我通过新闻得知医院里住着一位仅四个月大的女婴，满身伤痕、两条腿已被打断，经过调查发现，狠心下此毒手的人竟是孩子的亲生父母，俗话说：虎毒不食子，他们连禽兽都不如。相信法律会制裁他们的。因此我们的文明建设必须常抓不懈，多发扬那位阿姨的精神，少一些坏人，那小康社会就会快完成。让我们共同努力，全面建设小康社会。
原创投稿，百度搜索“中国作文网”第一个就是。
2023年建设小康社会（专业13篇）篇十
党的十八大提出了“全面建成小康社会”的宏伟目标，让每个家庭生活比较富裕，人民可以安然度日。为使各级领导和广大干部职工进一步了解什么是小康?实现小康的目标指标是什么?当前我县与小康目标的差距多少?县统计局对我县小康进程开展了监测，现将监测情况整理如下，供全县各级领导和广大干部职工参考。
一、小康的渊源。
“小康”是一个相对概念，通常指某一个社会历史时期家庭处于中等宽裕、能够安危度日的生活水平。《辞海》中，“小康：指家庭生活比较宽裕，可以安然度日”。有的专家者认为，小康是介于温饱和富裕之间的一个生活发展阶段。
国外小康指的是一种人民生活富裕程度的一种状态。国外关于小康的标准被人们所广泛接受主要有两个：一个是联合国粮贸组织提出的以恩格尔系数为核心指标的含16个指标的标准体系，即恩格尔系数在0.4-0.5之间的富裕状态就是小康;另一个被人们广泛接受的标准是世界银行提出的以人均gdp的多少为核心指标的标准，即人均gdp在3856-11905美元之间就处于小康。
全面小康社会是经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会，是为实现社会主义现代化建设宏伟目标和中华民族伟大复兴奠定坚实基础的小康社会。全面建成小康社会具体包含五个方面的目标：一是经济发展方式得到根本转变，建成世界经济强国;二是社会建设取得显著进展，建成社会主义和谐社会;三是政治文明建设取得重要进展，建成社会主义民主国家;四是文化建设大繁荣、大发展，建成社会主义文化强国;五是生态文明建设进入新阶段，初步建成绿色中国。
根据党的十八大以来关于全面建成小康社会的重要论述，国家统计局把全面建成小康社会论述用具体的量化指标来评判各个地区全面建成小康社会的进度。
(一)指标体系构成。
该指标体系由5大类39项49个指标组成，具体是：
1、经济发展9项9个指标，权重22分;。
2、民主法治4项7个指标，权重14分;。
3、文化建设5项5个指标，权重14分;。
4、人民生活14项15个指标，权重28分;。
5、资源环境7项13个指标，权重22分。
权重重点突出民生指标，把改善人民生活，提高人民生活水平放在突出位置，体现党中央、国务院对人民生活的关怀，让经济发展给人民群众得到更多实惠，共享改革发展成果。
(二)考虑东中西部地区之间经济发展的差性异，评价方案分列东中西部地区小康目标值。
东中西部地区差异指标13项13个指标，权重38分。具体是：
1、经济发展5项5个指标;。
2、人民生活4项4个指标;。
3、资源环境4项4指标。
注：
(1)东部地区包括：北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南等11个省(市);中部地区包括：山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8个省;西部地区包括：内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省(区、市)。
(2)复合指标环境质量指数中的pm2.5达标天数比例暂无数据，用城市空气质量达到二级以上天数占全年比重代替。
(3)各地区单位gdp二氧化碳排放量、基尼系数、每万名公务人员检察机关立案人数、人均基本公共服务支出差异系数数据无法取得，未纳入计算。
(三)新的小康指标体系与过去小康指标体系的变化。
1、全面建成小康社会监测指标体系按照党的十八大提出的“经济发展、民主法制、文化建设、人民生活、资源环境”五个方面战略目标而制定的，取消了原来的“社会和谐”部分。从39项具体指标看，新增的指标有21项。
2、权重分数更加体现科学发展、全面发展，重点突出“环境资源”、“人民生活”两个方面的权重。权重保持不变的是“文化建设”为14分。权重分数调低的是“经济发展”指标由原体系中的29分调整为22分，降低7分。权重分数调高的是“民主法制”由原体系中的11分调整为14分，提高3分;“人民生活”由原体系中的19分调整为28分，提高9分;“资源环境”由原体系中的12分调整为22分，提高10分。
3、调整部分指标的小康标准值。全面建成小康社会统计监测指标体系以20xx年为基期数据，对小康标准值进行调整，其中：人均gdp目标值由原来的31400元(不变价)调整为58000元(20xx年不变价);城乡居民人均可支配收入由原来的15000元(20不变价)调整为25000元(20xx年不变价);单位gdp能耗上限值由0.84吨标准煤调整为0.6吨标准煤。
三、我县小康进程中的发展现状。
据监测结果显示，20xx年我县全面建成小康社会实现程度达73.21%，比20xx年的64.35%提高8.36个百分点。目前因仅有我县监测数据，无法与全国全省全市平均水平比较。
1、20xx年我县经济发展实现程度为61.62%，比20xx年提高5.74个百分点。
在反映经济发展的九项监测指标中，人均gdp评价值为56.49%，比20xx年上升6.49个百分点;第三产业占gdp比重评价值为90.67%，比20xx年上升33.34个百分点;居民消费支出占gdp比重评价值为100%，与20xx年持平;r&d经费支出占gdp比重评价值为100%，与20xx年持平;每万人口发明专利拥有量评价值为7.66%，比20xx年提高4.43个百分点;工业劳动生产率评价值为49.54%，比20xx年下降48.12个百分点;互联网普及率评价值为22.44%，比20xx年提高16个百分点;城镇人口比重评价值为60.85%，比20xx年提高9.94个百分点;农业劳动生产率评价值69.72%，比20xx年提高27.8%。
2、民主法治更加健全，小康指数达到67.45%。
在反映民主法治的四项指标中，每万名公务员检察机关立案数由于没有统计，所以暂时无法监测;基层民主参选率评价值达100%;全县每万人口律师拥有量评价值仅达10.57%。
3、文化建设小康指数达73.7%。
在文化建设方面除了城乡居民文化娱乐服务支出占家庭消费支出比重和有线广播电视入户率的评价值达到100%;文化产业占gdp的比重评价值仅占gdp比重0.19%;文化产业增加值占gdp比重评价值3.8%，比20xx年提高1个百分点。
4、人民生活水平不断提高，小康指数达84.94%。
在反映人民生活的14项监测指标中，除地区人均基本公共服务支出差异系数、基尼系数在县级区域无法统计外，大部分能统计的数据完成情况比较理想，但也有少数几个指标情况不理想。
5、资源环境明显改善，小康指数达70.26%。
在资源环境监测方面，城市生活垃圾无害化处理率和单位gdp耗水量评价值均达到100%，环境指数评价也达到95.85%，但是单位gdp能耗和主要污染物强度指数仍有较大的差距，评价值分别为47.21%和25.38%，需进一步提高认识，加大环境治理力度，逐步改善生存环境，建设秀美家园。
四、我县小康进程中的有利因素和不利因素。
通过20xx年纵向比较分析和20xx年我县小康社会监测进度分析，可以发现我县在全面建成小康社会过程中各项指标既有有利因素，也有不利因素。
(一)有利因素：部分指标已提前完成。
通过统计监测，到20xx年，居民消费支出占gdp比重、第三产业增加值占gdp比重、基层民主参选率、人均公共文化财政支出、有线广播电视入户率、城乡居民文化娱乐服务支出占家庭消费支出比重、失业率、恩格尔系数、城乡居民收入比、城乡居民家庭人均住房面积达标率、基本社会保险覆盖率、城市生活垃圾无害化处理率等12项指标已提前完成，占全部39项监测指标的30.77%。
(二)不利因素：部分指标离目标差距较大，是全面建成小康社会的短板。
如，20xx年我县r&d经费支出2909万元，占gdp比重仅为0.26%，远远低于全面建成小康社会2.2%的目标要求，r&d经费支出占比小，科研经费投入不足，该项的评价值仅达到11.62%;每万人拥有律师0.24人，与目标值2.3人/万人差距较大;文化产业增加值占gdp的比重0.19%，与5%目标值差距大;主要污染物排放强度指数评价值为25.29%。
现在距20全面建成小康社会仅5年时间，要抢抓机遇，紧紧把握国内外经济和科技发展新趋势，立足本地资源优势，提升资金、技术、人才、土地、管理等要素配置水平，培育新技术、新产业、新业态，加快推进产业转型升级，着力延伸产业链，把产业做优做大做强，切实做好结构调整文章，构筑具有“富源特色的多元产业发展体系，打造富源经济升级版。
(一)大力推进农村产业结构调整，培育主导产业和优势特色产业，努力增加农民收入。
按照“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的要求，在“特”上做文章、下功夫，念好“山字经”、唱好“林草戏”，加大资金投入，强化龙头带动，大力发展高原特色农业、设施农业、庄园农业、节水农业、观光农业，努力补齐农业产业短板，持之以恒推进农业现代化。一是稳定粮食生产。坚持最严格的耕地保护制度，在稳定玉米、小麦、水稻、大豆、小杂粮等种植面积的基础上，大力发展以马铃薯为主的薯类种植，强化粮食科技种植样板引领带动，提高复种指数和粮食种植科技水平，攻单产、增总产、强品质、增效益，提高粮食生产综合效益，确保粮食安全;二是巩固提升烤烟产业。要坚定信心，主动适应烟草产业发展新常态，严格执行烤烟“双控”政策，做好烟草产业的布局调整，引导烟农在栽少管好上下功夫，选择最适宜烤烟生产的土地栽烟，把烟叶生产规模大、质量效益好的乡镇、自然村调强调精，重点扶持好烤烟大镇、大村和大户，加强优质烟叶基地、烟叶收购点改造、标准化烤房等项目建设，强化技术、管理、收购等各环节的服务，全面提高烤烟生产整体水平;三是重点发展优势特色产业。立足于富源大河乌猪和富源魔芋两大品牌，用好用活“富源大河乌猪”、“富源魔芋”两个地理标识，建立基地+企业+农户的现代化农业产业链，积极引进先进适用技术发展精深加工，确保实现规模和效益双突破，增强两大品牌对全县农业的示范带动效应，进一步做优做大富源大河乌猪和魔芋两大农业特色产业。做活做大富源核桃产业，鼓励发展中药材、蔬菜、油牡丹、蓝莓、银杏、薏仁、辣椒、蚕桑、芭蕉芋、水产、杉木等特色经济。
(二)大力发展第二产业，壮大县域经济支柱。
一是按照新型工业化的要求，以市场为导向、企业为主体、园区为载体，大力推进新型化工业。一是改造提升煤炭产业;二是发展壮大电力产业。要优化火电，积极发展水电、风电、光伏发电、瓦斯发电，积极探索生物质能发电，把非火电电力产业培育成为全县新的经济增长点，做大做优电力产业;三是重点发展铝循环产业。依托我县丰富的煤炭资源，按照“煤-电-铝液-铝合金液-铝合金型材-铝合金零配件”的路子，着力实施建筑用序列铝合金生产、铝板带生产、铝箔产品生产、铝合金车体生产、铝合金轮毂制造等项目，做足铝产业下游产品深加工，拉长铝产业链，形成“以煤发电、以电炼铝，以铝带电、以电促煤”的循环经济产业链，把富源打造成为云南省铝产业聚群发展基地县;四是着力培育煤炭深加工产业。立足于我县煤炭资源优势和现有工业发展基础，积极引导因煤矿整合重组而退出煤炭开采行业的资本投入煤炭深加工产业，加快煤转冶、煤制油、煤制气、煤建材等步伐，全力以赴推进中泥煤制气、煤矸石综合利用、新材料产业园、远东金源水泥等项目建设，着力发展煤化工、装备制造、新型建材等产业，尽快培育一批接替产业，切实改变“挖煤卖煤、一煤独大”的产业现状，实现由煤电为主向煤、化工、新型建材等多业并举的重要转变;五是加快发展农产品加工产业。深入实施魔芋深加工、大河乌猪屠宰加工生产线改扩建、核桃加工、辣椒深加工、中药材加工、菜籽油加工、生姜加工等项目，做优做强“大河乌猪”、“富源魔芋”、“七彩天香核桃乳”、“则黑酒”等名特产品，适时发展其他轻工业，逐步提高轻工业在全县工业中的比重。
(三)提速壮大现代服务业，培育县域经济增长点。
紧紧围绕把富源打造成云贵交界现代物流旱码头的目标，坚持以市场化、产业化、社会化为方向，以服务业转型升级为导向，培育多元化的服务主体，加强服务业发展项目建设，大力发展第三产业，满足产业的发展需要和城乡居民需求，促进服务业与新型工业化、农业现代化及现代生活方式融合，实现服务业发展量和质双提高。一是巩固提升住宿餐饮业;二是做大做强批发零售业;三是做优做活交通运输仓储邮政业等。
(四)以“挂包帮、转走访”为切入点，补齐我县全面建成小康社会的农村短板。
要认真贯彻落实中央和省、市有关精准扶贫政策，对全县农村地区，特别是贫困人口实施精准扶贫，做到“贫困人口不脱贫，挂钩单位不退出”，确保全县人民同步实现小康。
(五)以国家司法体制改革为契机，加强全县民主法治建设。
要抓住国家建设法治国家建设法治政府，推动司法体制改革的契机，建设法治富源，推动富源民主法治建设，努力建设一个更加和谐、更加安全、更加宜居，更加民主的富源。
2023年建设小康社会（专业13篇）篇十一
“全面建设小康社会,继续走在前列”是省十二次党代会提出的今后5年总的奋斗目标.党代会报告强调了我们要全面建设惠及全省人民的小康社会,这“惠及全省人民”6个大字掷地有声,格外醒目,体现了对全面建设小康社会的科学内涵的深刻理解,点明了让全省人民共享小康生活的理想目标;体现了贯彻落实以人为本、全面协调可持续发展的'科学发展观,解读了发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由全体人民共享的科学发展的理念;体现了构建人民共同建设共同享有的社会主义和谐社会的客观要求,揭示了在共建中共享、在共享中共建和谐社会的内在规律,也体现了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化的客观要求,显示了先富带后富、实现共同富裕的社会主义社会的本质特征.
作者：顾益康作者单位：浙江省农办刊名：今日浙江英文刊名：zhejiangtoday年，卷(期)：“”(12)分类号：关键词：
2023年建设小康社会（专业13篇）篇十二
8月16日，我按照学院安排，来到抚州市广昌县甘竹镇，调查农村全面小康建设实际情况。我们的调查采取数据收集、会议汇报与个别访谈的形式开展。全面建设小康的概念一直在发展，我们调查的时间有限，只初步了大概情况：广昌县全面小康建设现状，遇到的困难与问题，并以公共管理研究者的视角出发，探讨了解决此困难标本兼治的办法。现将情况报告如下：
一、当地基本状况。
广昌县位于江西省抚州市南部，武夷山西麓。东邻福建省建宁县，南接石城县，西连宁都县，北毗南丰县。居赣、闽、粤之交通要冲。是抚州市的南大门，江西第二大河流抚河的发源地。甘竹镇地处广昌北端，沿抚河溯源而上，是抚河源头盱江的第一镇，故有“盱源首镇”之称。全镇国土面积114平方公里，有耕地23000亩，山地80000亩。辖12个行政村和1个社区居委会，总人口24700人。
该镇以特色农业产业比较明显，烤烟种植规模已达4018亩，产值600多万元;果业以南丰蜜桔为主，有7000余亩的规模;食用菌以茶薪菇为主，有1300万筒的规模;粮食、白莲作物作为传统产业，其种植比较稳定，分别是18000亩和4000亩左右。工业以香扇加工业为支柱，有大小加工企业(作坊)200多家，从业人数4000多人，产品出口西班牙、日本、东南亚等国家和地区，年销售产值8000万元。其原材料主要是杂木，均来自于县外。
二、农村全面建设小康进程的主要特点。
5.5%;水产品产量0.41万吨，有一定增长。农业为农民增收奠定了坚实基础，全年农民人均纯收入达到3545元，增长18%，扣除价格因素实际增长12.2%，增幅创近30年来的新高。
1县工作，坚持从农村实际出发，合理设置缴费档次和缴费补贴，充分调动农民群众参加养老保险的积极性，养老覆盖率有大幅提高。20，广昌县农村社会事业全面建设小康从农村社会发展的四项具体指标来看:新型农村合作医疗制度改革加快，农村合作医疗覆盖率达到了90%以上，实现程度为100%，达到了全面小康标准;农村养老覆盖率达到27%，比上年大幅增长。
3.农民生活质量不断提高。随着收入增加，农民物质消费全面提升，居住环境明显改善，医疗卫生消费有大幅增加，交通通讯、文教娱乐、休闲旅游、保健等消费快速增长。年，广昌县农民人均消费支出达到2693元，比上年增加654元，增长32%。其中，人均衣着消费支出为187元，保持了稳定;人均居住消费支出为229元，比上年大幅增加;人均家庭设备、用品消费支出为155元，比上年增长43%;人均交通通讯支出为299元，比上年增长48%;人均文化教育、娱乐消费支出为145元，比上年增长74%。农村居住条件得到极大改善，使用水冲式厕所的农户数达到42%,增加了17%;饮用自来水的农户数达到56%，增加了15%，户外为水泥或柏油路面的农户上升11.7%。农村居民的物质生活向高层次发展，精神生活更加丰富，消费方式和结构更加现代化，居住环境更加美好，向全面建设小康迈进了一大步。
三、农村小康进程中的问题和难点。
近年来农村小康进程加速推进，但面临不少问题与挑战。
1.农民收入水平有待进一步提高。按照全面小康的标准，农民人均可支配收入应达6000元以上，在农村全面小康综合评价18项指标中，农民收入水平是权重最大的指标。而广昌县农民人均可支配收入虽然保持稳步增长的势态，但绝对水平较低，2011年广昌县农民人均可支配收入为3347元，扣除价格因素仅为3282元，离实现小康还有较大差距。当前，受世界经济增速放缓影响，我国经济下行压力增大，广昌县支柱产业为特色农业和香扇产业，受经济影响较大，农民收入持续快速增长的潜力有限。
文化娱乐支出比重更低，不足1%，农村精神文明建设亟待加强。农民居住质量也有待提高，还有58%的农村居民使用旱厕，饮用井水的农户高达42%，部分农村居民户外路面是沙土、石板路，提高农民的生活质量还有一个较长的过程。
3.农村劳动力素质急需提高。在农村全面小康综合评价体系中，农村人口受教育程度是仅次于农民收入的第二位重要的指标，占有12%的权重。广昌县农村劳动力平均受教育年限长期保持在7.2年，只相当于初中二年级水平，2011年的住户调查显示，广昌县农村劳动力中39%为小学水平，40%为初中水平，10.9%为高中水平，中专及以上仅占5.8%。从这几年农村全面小康建设情况来来看，人口素质的提高较为缓慢，一是农村老龄化程度加快，据2011年住户调查数据计算，广昌县60岁以上老年人占农村总人口比重达到10.6%，已经超过人口老龄化10%警戒线;二是农村较高文化素质劳动力向城市转移;三是农民工子女辍学现象仍然存在。以上几大因素制约农村人口素质提升，已成为制约农村经济发展、促进农村劳动力就业的重要瓶颈。
4.农村社会保障事业起步较晚，标准不高。健全完善的社会保障体系是农村全面建设小康社会的重要方面，近年来，广昌县政府加大了对农村卫生、社会保障事业的支持，农村新型合作医疗基本到达全覆盖，高度重视农村养老保险工作，大力推广实行农村新型养老保险试点工作，但目前仅27%的人参与农村养老保险，是社会发展的短板。要达到60%的覆盖率，仍需要大量的行政推动、政府投入和宣传引导工作。
二、三产业收入，大力发展劳务经济，促进农村富余劳动力有效流动。
立多元化的筹资渠道，引导资本进入农村发展，加快和谐秀美乡村建设。在农村基础设施建设过程中，要严格规划，解决农村住房、水、电，道路和排污等问题，从根本上解决农村村庄建设杂乱无章、设施配套不齐全的现状。进一步加大改造农村道路力度，实现村主干道路硬化、油化保障道路平整通畅;实施农村安全饮用水工程，提高农村居民饮水质量;加强宣传和引导，鼓励农户改善卫生条件，做好整村规划，建设清洁、无害的生态厕所;加快农村新能源建设步伐，在适宜地区推广煤气、天然气管道建设，探索沼气等清洁能源技术的实施。
3.全方位提高农村人口素质。当前农村教育问题主要集中在留守儿童辍学问题和农村高中阶段教育问题。当前能接纳农民工子女的私立学校存在学校少、要收费、教学质量堪忧等问题，而农村的教育水平与城市有较大差距，中、高等教育的知识结构与农村现实不符，毕业生就业形势更为紧张，使得农村出现了新的“读书无用论”，适龄人员的高中升学率有一定下降。以上问题亟需解决，一是要加大农村教育经费投入，加大农村教学基础设施建设，加大农村寄宿制学校建设力度。二是要加快改革户籍、学籍管理制度，降低农村儿童入学限制，加强教育资源均等化。三是要针对农村就业环境，编制符合农村实际的职业中专教材，加强专科学校对农村的知识培训与就业引导。四是要以就业培训和职业技能培训为重点，综合运用财政扶持政策和市场手段，多方面参与加强农村劳动力就业技能培训工作。
4.提高农村社会保障水平，加快农村社会事业的全面发展。首先要进一步加强农村医疗卫生基础设施建设，搞好卫生设备建设，提高农村医务人员水平，使农民人人享有较好的卫生保健，加大大病保障力度，进一步方便农村小病就医，建立健全农村社会保障体系，重点加强农民工的社会保障工作，加快农村养老保障制度的实施，结合政府和民间力量，办好养老院，让农民老有所养，老有所乐。加大农村医疗资源投入，切实解决农民“看病难”的问题。进一步推广新型农村养老保险制度的实施，不断完善新型农村养老保险试点县工作，逐步推广到全省农村当中去，使得全省农村均能享受到新型养老保险制度带来的好处，形成个人、集体、政府共同筹资的机制，进一步提高农民参保积极性，扩大参保覆盖面。
2023年建设小康社会（专业13篇）篇十三
为了贯彻落实好党的十八届六中全会、省委十届八次全会精神，我市专门成立调研组，对我市全面建设小康社会取得的成效、存在的问题以及如何确保“十三五”期间全面建成小康社会进行了认真调研思考。现将有关情况报告如下：
过去五年，在省委和长春市委的正确领导下，我市委团结带领全市上下，抢抓机遇、迎难而上，顶压前行、锐意进取，经济社会各项事业取得丰硕成果，加快了全面建设小康社会的步伐。
（一）综合实力大幅提升。牢牢抓住经济建设这个中心不动摇，切实转变经济发展方式，产业结构不断优化，三次产业比由25∶36.2∶38.8调整优化至16.7∶42.7∶40.6。预计，全市地区生产总值实现437.8亿元，年均递增7.4%；固定资产投资实现281亿元，年均递增15.5%；规模以上工业总产值实现509亿元，五年翻了近一番；社会消费品零售总额实现147.4亿元，年均递增12.3%；一般预算全口径财政收入和地方级财政收入分别实现13.5亿元和9.6亿元，财政保障能力逐年增强；城镇居民人均可支配收入实现23560元，农村居民人均可支配收入实现12815元，人民生活水平稳步提升。目前，我县域综合实力跃居全省第四位。充分发挥“三区三园”承载平台作用，积极推进招商引资和项目建设，工业集聚效应明显。五年累计引进内资211.7亿元，实际利用外资4.6亿美元。总投资135亿元的泉德秸秆综合利用、总投资20亿元的回头客食品加工、总投资20亿元的武汉元丰汽车零部件等重点项目先后落地建设。加快推进现代农业“三个体系”建设，农业发展基础更加坚实。综合农机化水平达到77.5%，农民合作社、家庭农场分别发展到3500户和462个，粮食总产量保持在43亿斤阶段性水平，畜牧业产值达到70亿元，我市连续多年获得全国粮食生产先进县、全国生猪调出大县等殊荣。现代服务业快速发展，社会贡献率大幅提升。预计20，服务业增加值实现194.5亿元，年均递增9.2%。
（二）城市功能不断优化。本着科学规划引领、基础设施先行、加快改造扩容、不断完善功能的原则，扎实推进老城区改造提升和新城区开发建设。五年来，新建改建市政道路92条，总铺装面积102.5万平方米，制约城市发展的重要节点基本打通，内路成网、外路成环的交通格局基本形成。东部新城初具规模，西部新城框架拉开，完成城乡楼房开发面积280万平方米，城区建成区面积达到30平方公里。“引松入德”工程全面竣工，新净水厂建成使用，污水处理厂全面运营。284.5万平方米的暖房子改造工程在全省率先完成，城区给水老旧管网改扩建工程和城区二次供水改造工程全面竣工，城市功能进一步完善。住邦·万晟城市商务综合体、欧亚超市相继建成运营，新东方购物中心即将竣工，商业业态更趋优化。文化公园、惠民公园建成使用，城区绿化率大幅提升，城市环境大为改观。扎实推进生态建设，切实加强环境保护，生态文明建设初见成效。深入开展群众性精神文明创建活动，我市在长春外县（市）中唯一被评为省级文明城。
（三）民生工作卓有成效。认真制定实施幸福我行动计划，每年将财政收入新增部分的80%以上用于民生事业，积极推进脱贫攻坚，持续增加居民收入，全力保障和改善民生。全市累计新开发就业岗位4.1万个，城镇新增就业3.7万人，农村劳动力转移就业152万人次，劳务经济收入达到179.3亿元。全社会存款余额超过200亿元，每万人机动车拥有量达到1600辆，均位居全省县（市）前列。社会保障体系日益完善，城乡居民养老保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险实现了应保尽保，养老金标准和医疗保险报销比例逐年提高。薄弱校改造工程深入实施，第五中学、第七中学、第八中学、第十二中学等学校校舍及学生宿舍相继建成并投入使用。乡镇卫生院、村卫生室建设全面实施，医疗基础设施不断完善，医药分开改革取得重大进展。农村有线电视数字化整转工程试点工作顺利完成，文图两馆投入使用，教育、卫生、文化等社会事业均衡发展。扎实推进依法治市进程，不断提升社会治理水平，信访、综治、安全生产形势明显好转，人民群众切身利益得到有效维护。
（四）各项改革扎实推进。深入实施行政管理体制改革，发改局与科技局，卫生局与计生局，住建局与人防办，政府办与宗教局，工商局、质监局、食药监局与食安办等部门机构整合顺利完成。大力推进行政审批制度改革，取消审批项目214项，基本实现了非行政许可“零审批”目标。扎实开展商事制度改革，在全省率先启动“五证合一”登记制度改革，新增注册企业家。在全省率先开展了土地增减挂钩、占补平衡试点工作，有效解决了建设用地指标不足问题。农村土地承包经营权确权登记颁证工作稳步推进，不动产登记制度改革启动实施，司法体制、文化体制改革扎实推进，人大实践创新、政协民主体系建设、党的建设制度改革、纪检“三转”改革取得阶段性成果。对国有资产进行了集中优化整合，充分发挥了国有资产经营管理有限公司的经营主体作用，国有资产使用效率有效提升。
（五）党的建设全面加强。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，广大党员干部受到深刻的思想洗礼。扎实开展“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论，突出问题导向，对标高位找差距，发展理念发生重大转变。探索建立了年轻干部“四个一线”实践锻炼模式和“三方印证”推荐干部方法，为选好管好用好干部提供了保障。基层党组织换届工作圆满完成，新建村部296个，村级组织“一站式”便民服务大厅实现全覆盖，基层党组织战斗堡垒作用进一步发挥。认真落实“两个责任”，严格执行中央“八项规定”和省市有关要求，大力纠正“四风”，切实加强纪律监督，从严查处事涉群众利益的腐败问题，进一步净化了党风、政风和社会风气。支持人大、政府、政协履行职责，引导群团组织依法独立开展工作，全力抓好统战、武装和民族宗教等项工作，民主政治建设不断加强。
尽管经过全市广大干部群众的不懈努力，我市在推进全面建设小康社会进程中取得了可喜成果，但是通过我们调研，也发现一些不容忽视的问题。
（一）经济运行质量仍需进一步提高。在产业结构调整上，还存在一产不优、二产不强、三产不活的问题，县域综合实力还需进一步增强。现代农业比较效益不高，农业体系需要完善，基础设施相对落后，整体抗风险能力不强，致使粮食产业、园艺特产业和现代畜牧业的发展潜力没有得到充分释放。新型工业转型升级不快，大型优质企业较少，企业创新能力薄弱，缺少自主知识产权和名牌产品，市场竞争力匮乏，财政贡献率偏低，导致经济发展后劲不足。现代服务业发展活力不强，还存在着总量不大、规模偏小、经营粗放、管理落后等诸多问题。
（二）项目建设力度仍需进一步加大。尽管今年我市招商引资和项目建设取得了良好成效，但与先进县（市、区）竞相发展的态势相比，压力仍然很大。目前看，我市引进建设的项目在数量、体量、质量等方面仍需不断提升，尤其缺少就业型、利税型、环保型、科技型的优质工业项目。各乡镇（街）在完成招商引资任务和推进项目建设上存在进展不平衡的现象，少数单位没有完成阶段性招商引资和项目建设任务，“三区三园”在招商引资和项目建设上相对好于其它地方。个别在建项目进展较慢，完成年度建设任务不容乐观。
（三）园区承载功能仍需进一步完善。由于国家调整金融信贷政策，县域融资难度进一步加大，虽然我市通过多种方式加大融资力度，但是由于自有建设资金不足和融资困难，市内“三区三园”建设资金不能及时全额到位，致使有的园区土地收储不足，供地指标趋紧，基础设施建设进展相对缓慢，无法满足日益增多的民营企业和项目落位的需求，“用地难”问题有待于进一步破解。比如：米沙子工业集中区和我经济开发区老区的项目已经摆满布严，再引进新企业、大项目根本无地可落。同时，个别园区还存在规划水平不高、集中供热不到位、产业集中度不高等问题。
（四）城乡建设管理仍需进一步强化。城乡建设步伐还不够快，城市功能不配套的问题亟待解决；由于受体制、设施等因素的制约，居民供水、供热质量不高的问题还没有彻底解决；受小区物业管理滞后、环卫队伍不稳定及运力不足的影响，环境卫生管理有时达不到理想效果；由于建设资金紧张，用地审批程序复杂，影响城乡基础设施建设项目按计划实施；城市拆迁改造程序、建筑市场施工秩序有待进一步规范。节能减排工作依然繁重，生态文明建设需要继续加强。
（五）民生保障工作仍需进一步改善。虽然我市民生工作取得了明显成效，但民生保障水平还不够高，与群众的期望和要求还有一定的差距。民生工作的标准需要进一步提高，基础需要进一步夯实，覆盖面需要进一步拓宽，制度体系需要进一步健全。脱贫攻坚任务比较艰巨，特别是就业、增收和社会保障的压力依然很大，社会事业发展还需继续提速，社会治理体制机制和方式方法还需不断创新，信访、综治和安全生产形势不容乐观，维护社会和谐稳定的任务比较艰巨。
（六）软环境建设仍需进一步加强。尽管近年来我市加大了软环境整治力度，也取得了一定成效，但与先进地区比差距依然很大。个别部门和单位还存在“重收费、轻管理，重审批、轻服务，重程序、轻效率”的“三重三轻”问题，还存在着一事当前总想着自己和部门的那点儿利益问题，企业对一些部门的服务质量还不太满意。少数一线工作人员特别是那些关键岗位上的“掐脖二”办事拖拉、效率不高、服务欠优，在一定程度上干扰破坏了我的经济发展软环境。
（七）从严治党水平仍需进一步提升。个别领导班子缺少活力，服务经济发展和处理复杂矛盾能力不强，破解经济社会发展难题的力度还不够大。部分干部责任意识不强、精神状态不佳、工作标准不高、动力不足、压力不够的.问题还比较突出。少数基层党组织软弱涣散，凝聚力、战斗力、向心力不够强。人才队伍总量不足、高素质人才短缺。党风廉政建设需要进一步加强，提升官风、端正党风、理顺民风仍然任重道远。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。我们一定要按照中央和省市的总体部署，充分发挥地处长春、吉林、哈尔滨三大城市之间的区位优势，抓住长春推进东北亚区域性中心城市建设的有利契机，多措并举，进位争先，加快建设哈长城市群重要节点城市，如期实现全面建成小康社会的奋斗目标，不断开创幸福我建设新局面。
经过调研，我们认为今后五年我发展的指导思想应该确定为：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“四个全面”战略布局为统领，以全面建成小康社会为目标，突出创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生，促进经济发展方式转变和社会治理方式改进，走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展新路，让我人民生活得更加美好。
四、今后五年我发展的总体定位应该确定为：
——建设哈长城市群重要节点城市。抢抓国家确定的“哈长地区逐步发展形成城市群”的战略机遇，依托哈大复合交通走廊构建的一级城镇发展轴，全力推进经济发展、城乡建设、民生改善、社会治理、生态文明五大方面全面升级，把我市建设成为哈长城市群重要节点城市。
——建设全国知名绿色食品生态城。立足丰富的农畜产品资源，依托现有龙头企业，弘扬绿色、安全、营养、健康理念，加大农产品品牌培育力度，生产更多绿色、有机、生态食品，扩大市场份额，把我市建设成为全国知名绿色食品生态城。
——建设全省低碳循环经济发展示范城。立足资源条件和产业基础，以泉德秸秆综合利用、国能生物发电等项目为依托，大力发展秸秆造纸、秸秆发电、环保建材等生态环保产业，实现产业之间低碳环保模式的经济循环，把我市建设成为全省低碳循环经济发展示范城。
五、今后五年我发展的总体布局应该确定为：
重点建设“一城一带”“三区三园”，形成中心引领、轴带带动、六点支撑、辐射全市的发展格局。“一城”，就是围绕建设哈长城市群重要节点城市的目标，优化空间布局，提升整体功能，强化产业支撑，加快打造新兴中等城市；“一带”，就是围绕区位优势，沿102国道、同三高速公路两侧，重点打造工业集中区、农业示范区、新兴产业区，构筑连接哈长、辐射全市的经济隆起带。“三区”，就是围绕产业基础，发挥集聚作用，加快推动我经济开发区、米沙子工业集中区、菜园子大成（我）生化工业区提质升级；“三园”，就是围绕功能定位，突出项目摆放，加快推动朱城子食品加工产业园、万宝高新材料化工产业园、布海汽车配件产业园发展壮大。
六、今后五年我发展的总体目标应该确定为：
确保如期建成小康社会，确保转变发展方式迈出坚实步伐，确保全面深化改革取得决定性成果，确保振兴发展取得新的突破。，全市地区生产总值实现473亿元，同比增长8%；一般预算全口径财政收入实现14亿元，同比增长8%；地方级财政收入实现10亿元，同比增长8%；固定资产投资实现323亿元，同比增长15%；规模以上工业总产值实现560亿元，同比增长10%；社会消费品零售总额实现160亿元，同比增长10%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入要与地区生产总值保持同步增长。到，全市地区生产总值实现579亿元，年均递增7%以上；一般预算全口径财政收入实现17亿元，年均递增7%以上；地方级财政收入实现11.8亿元，年均递增7%以上。
按照上述指导思想、总体定位和布局，为了实现既定发展目标，“十三五”时期要着力打造“六个升级版”：
（一）优化产业结构，着力打造经济量级升级版。坚持把转方式、调结构作为主攻方向，努力构建一二三产业协调发展、高质高效的现代产业体系，不断提升县域经济整体发展水平。到20，三次产业比由16.7∶42.7∶40.6调整为15.3∶43.2∶41.5。要着眼于农业转型升级。全面落实强农惠农富农政策，加快建立现代农业产业体系、现代农业生产体系和现代农业经营体系，夯实现代农业基础，调整优化农业结构，促进农产品有效供给，着力提高农业质量和效益，推动农业大市向农业强市转变。20，流转土地面积达到90万亩。到年，流转土地面积达到总面积的30%。要着眼于工业转型升级。坚持把“三区三园”作为工业转型的主阵地，切实加强软硬环境建设，充分发挥区位优势和聚集效应，壮大“三大主导产业”、提升“四大优势产业”、培育“五大新兴产业”，推动产业融合发展、集群发展和高端发展，提升工业整体竞争力。年，至少要完成10户企业的转型改造；力争引进内资77亿元，实际利用外资1.32亿美元；确保新落地开工项目28个，建成投产项目23个。到2020年，工业增加值占gdp比重年均提高0.3个百分点。要着眼于服务业转型升级。围绕布局优化、业态创新，改造提升房地产、物流、商贸、住宿、餐饮等传统服务业，发展壮大休闲旅游、金融信息、物管家政、养老服务、电子商务等新兴服务业，培育新的消费热点，促进第三产业发展提速增效。2017年，服务业增加值要实现217.8亿元，同比增长12%。
（二）改善人居环境，着力打造城市能级升级版。坚持以新理念推进城乡建设，以新机制整合城乡资源，完善城镇功能，不断提升城镇化水平。要着力推动中心城区建设。以建设新兴中等城市为目标，高起点规划、高质量建设、高水平管理。通过“中提、南融、北拓、西扩、东展”，着力推进新老城区同步建设、联动发展，完善城市道路骨架，贯通重要交通节点，改造城市出口，连通城区环路。加大老城区改造力度，完善水电气热等配套功能。加快新城区开发建设，稳步推进棚户区改造，不断拓展城区发展空间，不断提升城区承载能力，不断优化城区宜居环境。2017年，要推进东风路西段、新华街北段等5条道路及排水工程，争取年内启动惠新立交桥项目，确保完成1800户的棚户区改造任务。到2020年，城区建成区面积达到32平方公里，城区人口达到35万人。要着力推动特色城镇建设。围绕哈大经济带主轴，实施“核心带动、支点支撑、多点呼应”的空间战略，构建以中心城区为核心，以米沙子、菜园子、岔路口、朱城子为副中心，其他乡镇为重要节点的“一主、四副、多节点”城镇化空间格局。以产城融合为着力点，以提高城镇综合承载能力为根本，完善基础设施建设，加快小城镇建设步伐。到2020年，城镇化率达到55%，城镇人口达到54.5万人。要着力推动城乡基础设施建设。以加强对外联系、促进城乡对接、密切区域联络为重点，加快推进城乡道路建设与提质改造，着力提高乡村公路的通行能力和技术等级。到2020年，全市公路路网总里程达到4451公里，路网密度每百平方公里达到129.6公里，实现基础通信网、无线宽带网、数字电视网、智能物流网全覆盖。
（三）致力执政为民，着力打造民生改善升级版。坚持把社会事业进步和民生改善摆在突出位置，搞好“基本民生”，关注“热点民生”，保障“底线民生”，让人民群众过上更加富足、更有尊严的小康生活。要加快发展社会事业。推进教育事业优质化、卫生事业普惠化、公共文化服务均等化、体育事业共享化，积极发展养老事业，推进幸福家庭建设，加快构建均衡、普惠、共享的社会事业体系。2017年，要全面完成市第一小学、第二中学、第四幼儿园新建任务，加快市博物馆维修工程。要持续增加居民收入。强化创业扶持和就业扶助，建立稳定的就业渠道。2017年，确保城镇失业率控制在4.5%以内。做好中低收入者和困难家庭增收工作，稳步提高城乡居民收入水平，不断缩小城乡收入差距，努力实现城乡居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。到2020年，城镇居民人均可支配收入达到31023元，农村居民人均可支配收入达到17343元。要加大社会保障力度。加快建立以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以养老保险、失业保险、医疗保险和最低生活保障为重点，以商业保险、慈善事业为补充的城乡社会保障体系，不断扩大保障范围、提高保障标准、提升保障层次。到2017年，确保全市21403名贫困人口、32个贫困村全部脱贫。要着力加强社会治理。深入实施安全发展战略，强化安全生产网格化管理，加大对重点领域和行业的监管力度；完善“大接访”和领导包案制度，着力排查化解各类矛盾纠纷，提高信访案件的办结率和息访率；扎实推进“平安我”建设，严厉打击各类违法犯罪活动，切实维护社会和谐稳定，不断提高人民群众安全感。
（四）强化环境保护，着力打造生态文明升级版。牢固树立“绿色环保”理念，坚持不懈推进生态建设和环境保护，努力实现“天蓝、地绿、水清、景美”的目标。要完善城市绿化体系。强化城区绿化和景观设计，实施街路绿化、美化、亮化工程，完善广场、公园等绿地系统，推进园林小区、园林工厂建设，进一步增加公共绿地面积，提高生态绿地系统对各类污染的防护和消化能力。要大力发展循环经济。全面推进节能、节水、节地，推广运用清洁能源和可再生能源，构建循环型工业体系，促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合。到2020年，城区生活污水集中处理率达到98%，工业固体废物综合利用率达到99%。要加强环境综合治理。实行最严格的环境保护制度，综合治理环境污染，降低碳排放，形成政府、市场、公众多元共治的环境治理体系。到2020年，全市城区生活垃圾无害化处理率达到100%，村庄环境综合整治率达到88%，镇村生态环境进一步优化。
（五）释放发展动力，着力打造改革开放升级版。坚持以更大的决心和勇气全面推进各领域的改革，以更加开阔的视野和思维全力扩大对内对外开放，进一步增强发展的活力和动力。要以更大的力度深化改革。以政府自我革命带动重点领域改革，进一步创新行政管理方式，转变政府职能，提高政府效能，持续推动简政放权、放管结合、优化服务，有效激发市场主体活力，使改革新红利转化为发展新动能。重点推进行政体制、民主法制、社会体制、党建和纪律检查体制等领域改革，进一步营造干事创业的良好环境。要以更大的力度扩大开放。坚持对外开放与对内合作协调并重，加强对外经济合作，积极发展对外贸易，大力开展招商引资，提高利用外资的数量和水平，加快构建全方位、宽领域、多层次的对外开放新格局，以开放促改革、促发展、促转型。要以更大的力度促进创新。倡导创新创业精神，加快发展市场化、专业化、集成化、网络化众创空间，构建大众创业、万众创新的支撑体系，充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用，强化科学技术同经济对接、创新成果同产业对接，打造发展新引擎。
（六）推进从严治党，着力打造党的建设升级版。我要实现全面建成小康社会的奋斗目标，就必须充分发挥市委在各项社会事业中的领导核心作用，深入贯彻落实中央、省委和长春市委全面从严治党各项部署要求，把抓好党建作为最大政绩，切实提升从严治党水平，推动党的建设迈上新台阶。要强化思想政治建设。开展好理论学习教育，完善市委中心组学习制度，用党的最新理论武装头脑，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
严格遵守党内政治生活基本规范，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。深入开展“两学一做”学习教育，强化干部培训和实践锻炼，提升广大干部推动改革发展的能力。要强化干部队伍建设。严格执行干部选拔任用制度，完善干部选拔任用联查验证、“一报告两评议”等制度，健全干部选拔任用工作全程纪实制度。坚持党管干部原则，发挥党组织领导和把关作用，增强干部选拔任用工作的透明度。建立积极有效的激励机制，调动各级干部的工作积极性。加强各级领导班子建设，建立健全领导班子综合分析研判制度，不断优化班子结构。严格干部日常监督管理，健全干部约谈访谈、函询诫勉等制度。健全容错纠错机制，营造干事创业的良好氛围。要强化基层组织建设。着力提升农村基层党组织服务效能，完善村级“一站式”服务大厅功能，全面开展代办、领办、约办等“下沉式”服务，加快推进村级远程教育站点、电商服务站点、便民政务大厅和远程监控网络建设。
继续推行在职机关党员进社区服务群众活动，打通服务群众“最后一公里”。积极探索“互联网+社区党建”工作模式，深入推进“精品社区”和品牌创建，全面提升社区服务水平。建强基层干部队伍，选好用好管好村（社区）党组织书记，建立村（社区）后备干部人才库，强化村（社区）后备人才的梯次配备。加强党员队伍管理，优化结构，提升质量。抓好非公和社会组织党建工作，不断增强党在全社会的影响力和凝聚力。要强化党风廉政建设。切实加强反腐倡廉工作，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。认真落实中央“八项规定”，坚持明察暗访、追责曝光多管齐下，坚决防止“四风”问题反弹回潮。严格落实“两个责任”，用好监督执纪“四种形态”。认真执行《中国共产党问责条例》，深化源头防腐，明确责任担当，扎紧制度笼子。
以“零容忍”的态度惩治腐败，严肃查处腐败案件，特别是发生在群众身边的腐败问题，突出警示效果，发挥震慑作用。要强化民主政治建设。各级党组织要担负起从严治党的主体责任，严格落实党建工作责任制，严格落实书记“第一责任人”职责，真正对党负责、对本地区本单位政治生态负责、对干部健康成长负责。要逐级建立党组织、党组织书记抓基层党建工作责任清单，从严述职评议，加强绩效考核。加强党对人大和政协工作的领导，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，坚定不移地抓好党管武装，改进党对群团工作的领导，积极做好人才、老干部、党校、党史等方面工作。