行政专业的毕业论文(通用18篇)

时间:2025-06-22 作者:字海

毕业论文需要学生进行大量资料查阅、数据分析和实证研究,是掌握学术研究能力的机会。在毕业论文的撰写过程中,可以参考一些优秀的学术期刊和研究文献,以提高论文的质量和学术水平。

行政专业的毕业论文(通用18篇)篇一

伴随着嘉善房地产市场的快速发展,原来独门独户的自我管理形式已被迅猛发展的城市物业集中管理所取代。物业管理作为一个新兴的行业,已逐渐成为房地产经营管理的重要组成部分。在物业管理过程中存在的问题也逐渐暴露,这些直接影响和制约了物业管理行业的生存和发展。因此研究其解决问题的对策,有着重要的现实意义。本文列举了我区的小区物业管理普遍存在的若干问题,并加以分析,最后,针对问题,对完善物业管理提出了若干建议。

随着嘉善经济的快速发展和城市开发进程的加快,房地产市场已成为嘉善县的主导经济之一,不管是资历深久的同心房地产公司还是新成立的几家房产公司,都颇具实力,同时由房地产行业带动的物业管理行业也逐渐形成规模,其效益日趋明显。我县的物业管理行业起步较晚,但发展较快。从1996年的第一家区物业管理公司成立至今,全县已有物业管理公司10余家,从业人员300余人,实施物业管理的住宅小区20余个,涉及住户五万余户,物业管理工作经过近十年的发展,取得了很大的进展。但是,也应该看到在物业管理过程中存在的问题日益突出。近几年,我县物业管理公司与业主之间不断发生的矛盾已经成为大家关注的焦点。从物业公司乱收费、擅自停水停电到公共设施被侵占、公共维修基金被挪用、业主委员会成立难,大量物业纠纷纷至沓来。这些直接影响和制约了物业管理行业生存和发展。因而,研究现阶段我县物业管理发展存在的问题及对策成为热点问题。

2.1物业管理收费难。

一般来说,物业管理费除了合同约定的因提供物业管理而直接产生的费用,还包括物业管理企业所代办的供暖费用、供热水费用等。据统计,一般小区的物业收费率能达到75%,就属于比较好的。但比如杜鹃小区,不交、少交、欠交物业管理费已成为一种常见的现象,而作为业主拒交物业管理费的主要理由多为物业管理不到位,小区脏、乱、差;小区内存在业主车辆丢失现象和内配套设施不完备等。2006年5月的浙南频道曾经报道过这样一则新闻,嘉善县的多个小区面临着物业公司撤离、业主自主管理的局面,比如众所周知的冬青里别墅小区,由于所能收到的管理费不到四成,物业公司不得不作出了退出小区的决定。

2.2物业公司服务面狭窄。

物业公司自身管理水平较低,开展和提供的服务项目单一,服务面狭窄。目前,我县的物业公司仅仅是面向居民住宅小区提供服务,而对居民住宅小区,包括风泽泗洲、东方名嘉、格林春天这几个小区,也仅仅是提供保安、保洁、绿化等一些基本服务内容,其他一些特需服务项目基本没有开展,如代接送小孩、代收水、电、暖气费;代家政服务等等。

2.3物业公司员工素质欠佳。

一般的物业公司认为物业管理是简单劳动,于是低薪聘请一些文化低、没有接受过专门培训的人员上岗,着重表现在杜鹃小区,由于物业管理费的不到位,不得不低薪聘请下岗工人甚至退休工人!即使公司对员工培训,也还是停留在基本技能的初级阶段,还未走向由劳动部门参与的社会化职业技能等级培训与鉴定。致使物业服务工作不到位,不按规范操作,从业人员流动性大、素质低。例如,2006年嘉善经济开发区物业管理有限公司的人员流动性达到60%。保安工作形式大于实质,作用没有真正发挥。表现为:重门岗,轻巡逻查看;重小区内部安全,轻外围防患;重治安问题,轻设施安全;重人员数量,轻人员素质;重人员配置,轻岗位管理监督;重对人的防患,轻对物的安全监护。

2.4成立业主委员会工作滞后。

目前,嘉善绝大部分小区虽然都成立了业主委员会,但都没有形成和发挥业主与物业公司之间桥梁与纽带的作用;服务质量的监管工作没有真正地开展起来;对物业服务与公共财务的收支疏于监督。同时,由于业主委员会自身缺乏对物业相关政策、规定的了解、理解和运用,致使物业公司单方面说了算,而业主委员会却对物业的管理事项难以决策。

2.5业主对物业服务收费缺乏知情权。

从嘉善的情况看,各物业管理公司都能做到明码标价收费,能在小区的醒目位置公示服务项目内容、收费标准、收费依据等,但对物业服务收费的收支情况,物业管理公司没有按有关规定“每年不少于一次向业主大会或者全体业主公布物业服务资金的收支情况,接受业主和业主委员会的监督。”侵犯了业主的知情权和监管权。例如小区内停车收费问题,此类纠纷主要由物业管理公司以维护小区管理秩序为由,自行或以业主物业委员会规定为由向拥有私家车的业主收取的小区车位费、道路维护费、进门费等。由于物业管理公司所收取的上述费用往往系自行制定而未经过物价部门批准,虽然有的经过业主委员会同意,但是由于无相应的法律、法规或规章为依据,因此争议较大。

2.6个别业主过度强度个人利益。

有个别业主过度强调个人的实用性利益而不顾社区整体外观形象的共同维护。如:防盗钢窗、空调等的安装零乱;私占公共场所,拥堵通道;随意丢弃堆放生活垃圾袋;宠物粪便随处可见等。这些行为不仅增加了物业公司的工作难度和不应有的工作量,而且破坏、影响了社区的整体美观和社区的环境。

2.7其他问题。

物业公司由小区全体业主共同选举、公开招聘的规定没有执行。目前,嘉善各居民住宅小区提供物业服务的物业公司都是前期物业由开发商代管,后期物业则是由开发商将原来分管物业的人员分离出去,重新注册企业名称、企业法人,成立新的物业管理企业来接管社区。不论是前期还是后期物业,都没有通过市场公开竞争招标,由全体业主自主选择物业管理公司。致使物业企业提供的服务质量标准缺少明细,欠缺可监督性。

此外,由于房地产开发商的原因,小区分期建设及附属配套工程未完全竣工而提前交房,一些配套设施如水、电、气等工程不配套,造成物业公司开展工作困难,影响到物业服务质量。

另外,我省现行的物业服务收费办法已滞后,有些内容与国家新颁布实施的相关法规、政策规定不相一致。

针对上述物业管理中存在的问题,根据自己的实际工作经验提出以下几点建议:

3.1加强物业管理知识的宣传。

要加强对《物业管理条例》和有关法律法规的宣传,使广大业主明确自己的权利和义务,树立“花钱买服务”的物业消费意识,明白不缴、少缴和欠缴物业管理费不仅损害了物业公司的利益,同时也损害了广大业主的利益。同时,也应坚持在日常的物业管理小区中利用不同宣传的形式:如公告栏、宣传栏等向业主进行宣传,提高广大业主对物业管理的认识,让业主知道交纳物业管理费用是每个业主的法定义务,交费合理、拒交可耻;让业主懂得不交、少交、欠交物业管理费,不仅损害了物业管理公司的合法权益,影响其正常的维修、养护、运行、管理,而且更重要的是损害了全体业主的合法权益。要对广大业主动之以情、晓之以理,合理地解决这个问题。

3.2改变以往的收费态度和收费方式。

态度,因而与业主的沟通、交流不是很畅通,导致业主对物业管理公司有意见而。

不愿交纳物业管理费。针对这一情况,物业管理公司应根据实际情况采取一些办法,改变工作方式和收费态度。如:物业企业可在小区公告栏定期公布已缴业主的名单,起到督促未交业主尽快交纳的作用;对极个别的拖欠较多、对整个小区物管费收缴工作影响较大的业主,物业企业可拿起法律武器进行起诉,以起到震慑教育作用;也可依靠业主委员会,以业主委员会名义发通知,宣传缴纳物管费是业主应尽的职责。

3.3加强物业公司自身建设。

加强物业管理公司自身建设,提高服务质量。物业企业要努力为广大业主提供优质服务,规范服务行为,逐步扩大服务项目,不断追求服务的精细度,注重对服务质量的研究,加强对员工素质的培养。通过企业的不断努力,为管理小区营造了一个良好的生活环境,从而使广大业主逐步接受“花钱买服务”方式。另外,物业企业还要提高管理水平,加强内部管理,建章立制,规范行为准则。收费时应根据居民的不同情况,在物价部门制定的物业收费标准幅度内,与业主协商确定。对一些收入很低确实交不起物业费的贫困户,应给予减免政策并向其他业主公布,一方面解决了交不起物业费的贫困户的困难,另一方面也起到和发挥了其他业主的监督作用。物业管理公司应在加强自身建设,提高服务质量上下功夫,调整内部机制,不断提高服务质量,从而达到业主的认可和满意。

3.4走“以人为本”的发展之路。

物业管理的服务对象是人,物业管理的目标之一是要为业主和使用人营造“整洁、文明、安全、方便”的环境。物业管理企业要倡导“以人为本”的科学发展观,在与业主的接触和服务中要把人情味体现在每个细节中,注重对业主的感情投资,提高业主满意度。物业管理企业所从事的一切活动要以使业主称心、满意为前提,其核心就是要提供完善、优质服务。任何物业管理企业必须捕捉市场信息,突出物业服务的人性化理念,将物业管理服务超越单纯的维修与维护,为小区用户营造一种高品位的生活气氛,引导一种全新的生活方式,推行“零缺陷”服务的理念。

3.5成立业主委员会。

明确业主委员会是业主欠费追偿的主体,物业企业是具体执行人。由于物业企业自讨欠费,既是运动员又想当自己工作的裁判员,业主很难接受和理解。因此,业主欠费,作为业主代表、作为物业服务的监督人的业主委员会应发挥其作用,站在公平的角度处理问题。

3.6应与开发公司办理好交接手续。

物业企业要与开发公司办理好房产交接。为避免在业主入住后房屋出现质量问题,引起纠纷,在与开发公司办理房产交接时,要严格按照规章制度办事,对有问题的房产,要在开发公司处理完毕后再接管;特殊情况下,可让开发公司留下足够的保证金,确保物业管理公司具有对该房产的修复能力,以利于今后的物业管理。

3.7开设物业服务的公开竞争市场。

为保证业主自主选举权和物业企业完全的市场竞争,所有的物业服务项目都必须通过公开招标,由业主委员会经过全体业主意见调查,选定本社区物业服务质量档次,制定招标条件并公开发布招标公告。物业公司按投标条件进行公开竞争招标,中标后的物业公司到业主社区发布公告,让全体业主透彻了解中标物业公司的基本情况及服务内容。

3.8及时修改完善现有的物业管理规则。

近几年国家陆续颁布了相关法律和政策规定,而我省现行的物业管理规则仍是省物价局、省建委2000年制定的,在近六年来的执行当中,现行物业收费管理规定有不少地方与国家新颁布实施的法规、政策规定不协调或矛盾。因此,省上必须尽早修改和出台与之相配套的物业管理服务收费办法。同时,在制定物业管理收费时,应将现在的“合理公开、与产权使用人的承受能力相适应”,改变为“合理公开、收费与服务水平相适应”,这样才能更符合市场经济原则,更符合质价相符原则。

嘉善小区物业管理存在的这些问题,正是全社会物业管理行业的折射,它同时涉及到多个部门,等待着各相关部门的共同关注、协调和解决。物业服务关乎千万百姓的日常生活和切身利益,把物业的这些问题理清楚、解决好,将有力地促进我县物业服务的健康发展,推动和谐社会的构建。因此需要我们作出更进一步的努力。

[1]王贵岭.《物业管理》.中国物价出版社.2003年10月。

[2]蒋义宏.浅析成熟的物业管理模式.《现代物业》.现代物业杂志社.2007年1月。

[3]涂振.《业主自治是物业管理的基础》.合肥工业大学学报(社会科学版).2006年9月。

[4]许海峰.《物业管理》.广东人民出版社.2004年6月。

[5]王荷.物业管理公司资源的经营[j].住宅与房地产[c].2006年8月。

行政专业的毕业论文(通用18篇)篇二

随着移动互联网、物联网、云计算等的快速发展,全球数据量出现爆炸式增长。特别是智能终端的应用,使数据越来越大,越来越复杂。所以说,现代行政管理的概念和特点已不再局限于传统意义上的法定职能执行过程和能力上,而是出现了新的变化。

(一)行政管理决策机制所存在的问题。

维基百科对大数据的定义是:所涉及的资料量规模巨大到无法通过目前主流软件工具,在合理时间内达到撷取、管理、处理并整理成为帮助企业经营决策更积极目的的资讯。大数据来势之汹涌令人始料不及,它带来了前所未有的挑战:。

(1)效率问题。随着数据量和类型不断增加,存储、整合、分析速度成为数据应用的瓶颈。

(2)安全问题。海量数据中不乏大量个人信息。在发展大数据项目的同时,如何保证个人隐私、数据备份和恢复、商业秘密等安全问题,对各级管理部门也是一道难题。

(3)决策问题。很多部门目前对自身经营发展的分析只停留在数据和信息简单汇总的粗浅层面,这很可能直接导致误判形势、决策失误。因此,如何利用大数据来进行决策,是各级管理部门面临的难题。

(4)大数据整合问题。一般管理部门所收集的数据通常是来源于社交网络、电子商务、物联网等渠道的音频、图片、视频等非结构化数据,而大量的半结构化数据、非结构化数据的处理、非结构化数据与结构化数据的有效整合与分析等对决策部门来说仍是巨大挑战。笔者以为,我国现行的行政管理工作中,尤其是决策机制仍有许多弊端亟待解决,这集中体现在以下四个方面:第一,“统治型”行政模式下决策观念尚未发生转变。在传统的单边的行政思维模式下,决策者无须考虑政策受体的意愿,仅凭自身的权威硬性推行各项政策。行政决策权实质上是行政权力的延伸,那么在这种情况下,行政决策权容易成为满足个人利益的工具,而政策受体没有发言权。第二,决策过程中缺乏必要的公众参与。

目前的行政决策机制,缺乏公众有效参与,与此同时,间接参与决策的渠道不畅,公众不能公正地向行政决策者输入自己的意见、看法和利益要求。其后果必将致使在部分行政决策事项上,公众参与热情出现衰退趋势,造成大众对行政决策认同度较低的合法性危机。第三,决策的信息、咨询系统相对薄弱。目前,在决策的信息系统上,专门化的信息机构不多,更没有形成完整的信息网络,决策机构与公众的信息交流程度不够,多向沟通的渠道不多,特别是一些弱势群体与决策机关交流的渠道较少。在决策的咨询系统上,非政府公共组织的决策咨询组织发育缓慢,不仅数量少,而且功能少,不能有效发挥作用。第四,责任追究制度未完全落实,公开性和回应性程度不够。一方面,我国的决策机制和约束机制仍不完善,往往出现决策权力的失控和滥用,从而导致决策的失误;另一方面,在决策的权责关系上,一些行政决策权责范围不明确,缺乏决策失误责任追究制度、纠错改正机制,以及行之有效的决策评估制度,最终造成……责任追究方式模糊不清。

伴随互联网、移动网、云计算的`兴起,特别是智能终端的应用,数据越来越大,越来越复杂,推动了大数据这一全新概念的产生。大数据除了“大”这个特点之外,还有“多样”(variety)、“海量”(vol-ume)、“快速”(velocity)、“灵(vitality)、“复杂”(complexity)五个“另类”特色(4v+1c)。如今,各行各业的从业人员在日常生活和工作中,都会感受到数据的作用和影响力越来越大,从传统到新兴的各个行业都面临数据驱动创新的挑战。因此,行政管理部门如何从实际情况出发,顺应大数据的潮流,改革现有的管理方法和管理模式呢?笔者总结以下三点。

1.管理体制的创新:从碎片化到网格化行政管理部门的碎片化管理现状无法满足多样化的大数据时代特征,故应该进一步推进网格化管理,促进多部门、多环节管理高效化、有效化的协作机制建设。从优化资源配置、信息技术的应用以及风险管理等多方面实行网格化管理策略,以实现资源信息全面共享、岗位责任层级落实,将原来传统、被动和分散的碎片化管理,转变为现代、主动和系统的网格化管理。

2.管理方式的创新:科学决策要想改革现有的管理方式,从海量微观数据中找出有价值的信息,形成一套完整的数据综合分析利用体系,行政管理部门需要:。

(1)顺应大数据时代的变化,向精确分析、智慧支持的职能转变,合理、有效地分析和利用海量数据,为相关企业和社会组织提供智力支撑和决策支持。

(2)“从关注宏观数据转变为在意微观数据,改革现有的管理方式,形成一套完整的数据综合分析利用体系,提供数据的分析决策参考”。

(3)调整相关机构设置,按照数据收集、存储、分析、输出的流程设定相应机构,各职能部门进行网格化管理以保证输出数据的科学性和精确性。

3.管理模式的创新:动态管理快速和灵活的大数据时代特征对行政管理部门传统的管理模式提出了更高的要求,因此,积极实施动态管理十分必要:。

(1)通过已有的数据信息,合理预测,做出宏观的、系统的管理决策。

(2)通过及时更新数据信息,对管理决策进行实时的评估、修改和补充,不断调整管理思路和方法,以适应不断变化的环境。

(3)通过建立预警系统、评估系统和问题处理系统,充分发挥动态管理的优势。

储备为能够应对大数据时代的机遇和挑战,各级行政管理部门需要进行有效性的基础条件储备,不仅要促进行政管理机构的改革以及机制的创新,还要改变行政管理的价值观,但其前提仍然是对大数据的重视和有效利用。

1.建立决策保障体制以保证对决策权力进行有效控制在行政决策的过程当中,必须建立起一套相关的制度对权力进行控制,防止权力的滥用,例如建立听证会、公众质询等制度,同时尽量公开决策过程。此外,现代社会是一个法治的社会,要避免行政决策中的随意性,必然需要制定相应的法律条文,一方面使决策者在决策过程中有相应的法律依据,另一方面决策者要对所作出的决策承担相应的责任。

2.树立以人为本的行政管理理念进入大数据时代以后,各级行政管理部门与各种个体和组织之间存在一种相互依赖的关系,因此,在行政决策过程中,必须把以人为本的决策理念贯彻始终,把公众福利作为行政决策成败的唯一标尺。(1)要建立起关于受众参与决策的方法、程序等一套相关制度。(2)要建立起专家咨询制度,包括体制内和体制外的专家咨询。(3)要建立起其他社会组织的决策参与途径,对于各种社会组织或者利益集团,必须给予其表达意愿的机会,特别是与其利益相关的决策,应允许其代表参与到决策过程中去。

数据中隐藏着大量有价值的信息,如果能够将其内部存储的大量数据进行选择和利用,再通过分析和挖掘技术进行二次开发,那么这些有用的信息必将提供新的决策思路和新的竞争优势。所以很明显的一点是,大数据分析正在成为各类行政管理部门、政府工作部门竞争发展的变革点。在大数据时代,行政管理部门应该注意什么?笔者将其概括为“三步走”。

1.建立行政管理权力结构和运行机制的新途径。探索行政管理结构和运行机制的新途径,其前提是行政管理权力必须保护和促进公共利益。

(1)体现行政管理权力价值取向的公共性。行政管理权力的公共性主要体现在以下两个方面:一是为市场经济提供公正的交易环境和稳定的市场秩序,完善法律法规,加强市场监管,加大宏观调控力度,实现政府对社会的合理规制。二是保障公民基本的自由平等权益和公共安全,推行改革计划和发展规划。

(2)保证行政管理权力结构的科学化。科学设定和配置行政管理权力是完善权力运行机制的根本前提。这就需要制定和完善行政机构设置法、行政编制法等法律法规,遵循精简、统一、高效的原则设置各级行政机关,并对现有的行政机构进行调整。

(3)明确行政管理权力的责任化。建立健全行政问责制既是完善行政管理权力运行机制的重要内容,也是行政管理体制创新的必然诉求。

2.提高“大数据”基础管理水平,搭建大数据时代的网络应用平台。

(1)信息化。大数据时代为我们提供了一个很好的契机,要做好行政管理部门掌握的海量旧数据的挖掘工作,加快现有信息化改造,建立起有效的组织保障机制。

(2)服务化。在大数据时代,信息和数据是最重要的资源,一旦信息自由、数据开放,就意味着信息和每一个公民之间都是等距离的,行政管理部门可以把自己打造成为大数据时代里的核心网络节点,为公众提供均等化的公共服务,树立权威,赢得信任。

(3)共享化。大数据时代,行政管理部门要用好信息工具,采取公私合作的方式,将自己打造成一个大数据的公共平台。

3.精准利用大数据“大数据概念的提出颠覆了千百年来人类的思维惯例,对人类的认知和与世界交流的方式提出了全新的挑战。”这不得不要求行政管理部门加快推进行政管理体制改革的路径选择。当前,加快推进行政管理体制改革和实践,需要着重做好三项工作。

首先,从建设服务型政府的战略高度谋划行政管理体制改革。由于大数据带来的直接影响,当前的行政机构转型就是从管理型到服务型的转变。构建服务型的意识和转变必须实现各级行政管理部门的观念转变,即变“全能行政观念”为“有限行政观念”,变“强制行政观念”为“引导行政观念”,变“暗箱行政观念”为“透明行政观念”,变“人治行政观念”为“法治行政观念”。

其次,拓宽视野,加强行政管理方式的变革与创新。

(1)打破行政垄断,使管理主体由一元独尊转向多元协作,亦是大数据“多样性”特点使然。

(2)管理方式由单一僵化转向灵活多样,亦是受大数据“灵活性”特点影响。

(3)大数据“复杂化”特点,决定了构建公共信息开放平台的必要,也使行政管理方式由封闭转向开放。

(4)尊重群众的合理诉求,使行政管理方式由强制干预转向沟通协调,特别是那些基层群众的合理诉求,应该积极面对,通过沟通协调,妥善解决。这也是大数据“快速性”特点对行政管理方式的一种促进。

(5)大数据“海量性”特点要求行政机构既要充分认识互联网的影响,加强行业自律,又要积极利用网络等新型媒体,使之成为民主沟通的平台,还要探索符合网络媒体发展规律的运行方式和管理办法。

最后,大数据的预测性成为探索行政管理机制的新途径。我国的行政管理体制改革有如下规律:。

(1)我国的行政管理体制改革是不断适应社会主义市场经济体制的需要而进行的政府改革,具有与市场经济的发展和完善相适应的特点。

(2)我国的行政管理体制改革是对传统行政体制的革命,而摆脱传统行政体制是一个长期的过程,因此,我国的行政管理体制改革具有不断深化的渐进性特点。

(3)我国的行政管理体制改革既有中央的统一部署,又强调地方政府的因地制宜,具有自上而下与自下而上相结合的互动性特点。而基于大数据的统计分析结果,其更重要的价值在于可以对未来的行政体制改革进行科学而大胆的预测,但正确与否,则需要在实践中加以多次的检验。因而只有勤于、善于对大数据进行分析和研究,才能找到开启行政管理智慧的新钥匙。

总之,用以分析的基础数据越完整,得出的结果就越可靠,行政管理部门也因此越能从中获取高价值信息。毋庸讳言,大数据分析正成为各行业参与竞争和优势发展的关键变革点。因而,有效整合结构化、半结构化与非结构化数据并分析发掘其潜在价值,是大数据时代提升行政管理效率和自身竞争力的必经路径。需要指出的是:第一,大数据技术本身还不成熟,且应用于行政管理领域的相关技术相对较少,本文的相关结论有待进一步检验并修正。第二,相对于中国的国情来说,由于大数据背后的动因、参与主体、方法论的多样性,其秩序的建立也必然是一个循序渐进的过程,不可能一蹴而就,否则就会失之偏颇。

行政专业的毕业论文(通用18篇)篇三

4、现代行政管理本科专业人才需求调研分析——以广州市为例。

5、实现企业行政管理精细化的思路与对策。

6、论我国知识产权行政管理体制的完善。

7、行政文化建设与行政管理现代化研究。

9、论省联社淡出行政管理的改革方向。

10、我国海洋行政管理体制及其改革——兼论海洋行政主管部门的机构性质。

11、论我国地方海洋行政管理体制的优化。

12、新时期企业行政管理的重要性及创新路径。

13、打造新型政府,积极适应行政管理新模式——基于“移动互联网+政务”模式的探析。

14、云南省自然保护区行政管理体制改革研究。

15、基层工商行政管理部门职能转变的现状及对策研究。

16、国家公园行政管理体制研究。

17、我国工商行政管理协同治理机制研究。

18、我国行政管理应用型人才培养中学科与职业关系研究。

19、行政管理人员综合素质模糊评判——以高等院校为例。

20、地方政府粮食行政管理部门职能转变研究。

21、国家工商行政管理总局关于废止和修改部分工商行政管理规章的决定。

22、中国—马来西亚钦州产业园区行政管理体制创新研究。

23、国有企业行政管理人员绩效管理研究。

24、当前我国监狱行政管理体制运行困境及改革研究。

25、企业行政管理现状和创新举措探讨。

26、关于提升科研行政管理水平的思考。

27、论现代政府治理环境下的行政管理法制化建设。

28、植物新品种行政管理体制改革研究。

30、互联网环境下行政管理的挑战、机遇和发展策略。

32、治理理论视域下中国港口行政管理体制研究。

33、行政管理体制垂直模式与属地模式效能比较——以安全生产监督为例。

34、基于行政管理的规划许可分类。

36、旅游城市行政管理体制优化对策研究。

37、浅析现代企业行政管理现状。

38、中国港口行政管理体制改革的回溯性研究。

39、西安市城市房屋使用安全管理条例。

40、对乡镇政府行政管理体制的几点思考。

41、大部制下交通运输行政管理体制改革研究。

42、浅论中国乡镇行政管理体制改革。

43、工商行政管理部门在新商事登记制度中的职能定位研究。

44、湖南省工商行政管理机关推进社会治理研究。

45、中国古代国家治理观念的汉代“黄老”展观——《淮南子》行政管理思想论纲。

46、电子政务在行政管理中的价值及作用研究。

48、构建集中统一的知识产权行政管理体制。

49、对失信企业应采取哪些协同监管措施。

行政专业的毕业论文(通用18篇)篇四

3、行政诉讼目的论。

4、行政诉讼判决研究。

5、我国建立环境公益诉讼制度的诉讼法解释路径。

6、行政诉讼和解制度之研究。

7、论行政诉讼被告资格确认标准。

8、行政诉讼调解制度研究。

9、论我国行政诉讼调解制度的构建。

10、论行政附带民事诉讼制度。

11、论行政诉讼受案范围的立法完善。

12、行政诉讼调解制度研究。

13、行政诉讼第三人制度研究。

14、新行政诉讼法关于抽象行政行为司法审查的法学思考。

15、我国2015年新行政诉讼法判决类型研究。

16、内部行政行为可诉性分析。

17、行政垄断诉讼问题研究。

18、我国行政附带民事诉讼法律制度发展研究。

19、论政府特许经营协议的诉讼救济。

20、论行政协议的司法审查。

21、论新《行政诉讼法》受案范围的修改。

22、论行政不作为的司法救济。

23、行政诉讼原告“利害关系”的界定。

24、我国行政规范性文件可诉性研究。

25、论我国行政诉讼类型制度的构建。

26、我国抽象行政行为司法审查问题研究。

27、行政诉讼原告举证责任研究。

28、浅析中国行政诉讼制度价值。

29、论行政程序违法的司法裁判方式。

30、行政诉讼结构研究。

31、重新作出行政行为的司法判决研究。

32、行政法介入行政垄断规制的法律问题研究。

33、行政合同优益权规制研究。

34、新行政诉讼法对行政救济制度的发展。

35、论行政诉讼跨区域管辖。

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行政专业的毕业论文(通用18篇)篇五

在企业发展过程中,企业行政管理与企业的发展有着直接的关联,以往,企业没有认识到行政管理的重要性,缺乏企业行政管理意识,以至于企业行政管理工作得不到发挥,不能够指导企业日常事物,使得企业呈现出混乱的局面。

而当下,企业行政管理的作用越来越突出,企业行政管理与企业的经济效益越来越分不开,企业要想更好地发展下去,就必须重视企业行政管理工作,要结合自身的发展来创新企业行政管理,从而不断提高企业行政管理水平,发挥企业行政管理在企业经营管理中的作用。

目前,企业的思想观念还停留在那种传统的企业绝对领导、绝对管理上,对企业行政管理的认识还不够充分和全面,片面的将企业行政管理等同企业管理,企业行政管理职能与企业管理职能混淆、行政管理不明确,从而影响到企业行政管理真正作用的发挥。

(二)照搬党政机关行政管理模式。

在计划经济体制的影响下,我国企业已经形成了一种固定的发展模式,这种固定的模式,而随着计划经济体制的瓦解,社会主义市场经济体制的形成,这种在计划经济体制下形成的固定模式也逐渐暴露出它的弊端,不适合现代企业发展的需要。

现阶段,企业所采用的那种固定模式存在严重的党政行政管理气息,个人主义、享乐主义思想比较重,行政管理职权高度集中,在这种情况下,不仅影响到企业效率的提高,容易出现以权谋利的行为,同时也会增加企业发展成本。

(三)企业行政管理人员素质不高。

在企业行政管理中,人有着重大作用,专业的人才能够在企业行政管理中发挥应有的作用,从而提高企业行政管理水平,促进企业行政管理作用的发挥。

然而就目前来看,企业行政管理专业人才还比较匮乏,现阶段的企业行政管理人的素质不高,缺乏工作主动性和责任性,缺乏服务意识和贡献精神,在行政管理工作中拈轻怕重,没有意识到自身的职责所在。

同时企业行政管理是一项综合性的工作,对企业行政管理人员的能力要求较高,现阶段的企业行政管理人员能力存在很大的缺陷,他们的知识结构陈旧,不愿意去学,在行政管理工作中照搬党政行政管理经验,从而制约了企业的发展。

企业行政管理工作的开展需要依靠一定的管理制度,但是就现阶段来看,企业行政管理相关制度还不够完善,现行的行政管理制度比较落后,没有与时俱进,没有根据企业的实际情况来做出相应的调整和完善,从而影响到企业行政管理作用的发挥。

如企业行政管理监督机制,以往,企业行政管理监督主要局限于内部,主要是针对人的监督,监督范围比较狭窄,而随着企业规模的扩大,企业行政管理范围也在扩大,而这种落后的监督机制必然会影响到企业行政管理效率的提高。

行政专业的毕业论文(通用18篇)篇六

5、基于行政成本的农村经济激活策略。

6、行政谈判:解决农村土地权属纠纷的新型方式。

7、新型城镇化进程中农村职业教育行政管理体制的swot分析。

8、我国农村基层治理行政化问题的探究与解决。

9、农业农村部:农业机械维修技术合格证核发行政许可取消后要加强事中事后监管工作。

11、农村邻避型环境群体性事件引入行政诉讼禁令判决的分析。

12、从政策到程序:论实现我国农村精准扶贫的行政程序法治之路。

13、农村社区司法行政工作室——一张靓丽的司法行政“名片”

14、行政合法性抑或社会合法性:农村社区服务类社会组织发展模式选择。

15、农村土地征收中的行政裁量及其控制。

16、档案行政管理部门如何做好农村土地承包经营权确权登记颁证档案工作。

17、浅析农村商业银行行政管理创新方式。

18、行政吸纳村庄的逻辑——s市农村调查。

19、城市化中农村行政体制改革研究。

20、论我国农村乡镇行政管理的特点、现状与改革。

21、村庄合并后新型农村社区治理的行政化导向及其矫正。

22、农村治理走向半行政化:机理及其影响。

23、论大调解背景下我国农村纠纷的行政调解制度。

24、“双轨政治”重构与农村基层行政改革——激活基层行政研究的社会学传统。

25、深入推进乡镇行政管理体制改革加快农村经济社会协调发展。

26、市级水行政主管部门在农村水电增效扩容项目监管工作中的作用。

27、农村发展的行政设置创新驱动。

28、发挥司法行政职能作用更好服务农村社区建设。

29、浅论老龄化背景下农村基层行政的难题与对策——以乐山市井研县为例。

30、农村电商的行政天平之衡。

31、传统“乡土伦理”的现代转型与农村基层行政伦理建设。

32、论农村地区的环保行政执法主体——以秦岭北麓西安段为例。

33、论农村法治化治理中乡镇行政与村民自治的衔接。

35、文化治理的基础与可能——以建国以来农村行政权力治理变迁为例。

36、规模经营背景下农村环境行政管理的挑战和对策。

37、农村基层行政管理能力的调查研究。

39、论企业污染农村地下水行为防治中行政处罚的应用。

40、从“行政权威”到“专业权威”——基于农村中小学校长群体专业化取向研究。

41、浅析新型农村社区自治管理行政化问题。

42、我国农村宅基地使用权从行政分配到市场配置的现实基础与制度设计。

43、我国农村宅基地使用权从行政分配到市场配置的现实基础与制度设计。

44、新时期农村基层行政管理激励机制构建。

45、对农村村民非法占用土地建住宅行政处罚适用法律问题的思考。

47、从行政推动到内源发展:中国农村图书馆可持续发展的现实选择。

48、“以企带村”还是“以企代村”?——当代中国农村行政与企业关系研究。

49、农村基层政府依法行政运行机制的困境与解决措施。

50、现代农村商业银行中行政管理制度实践浅析。

行政专业的毕业论文(通用18篇)篇七

3.以人为本理念在高校行政管理工作中的应用。

4.实现办公室行政管理精细化的思路与对策研究。

6.新时期高校行政管理创新之路分析。

8.大数据时代高校行政管理信息化建设。

9.新时代高校行政管理工作规范化路径研究。

10.孔子的为政思想与行政管理研究。

11.国有企业行政管理改革的创新思路。

12.互联网时代高校行政管理研究。

13.基于员工职业发展的高校行政管理队伍建设研究。

14.思想政治教育在行政管理中的实效性研究。

15.浅谈如何有效提高企业行政管理效率。

17.高校行政管理人员能力提升策略探析。

18.大学生思想政治教育与高校行政管理分析。

19.分析激励机制在公共行政管理中的运用。

20.综合性医院行政管理的信息化分析。

21.构建创新教育行政管理模式。

23.新时期高校行政管理工作研究。

24.我国农村行政管理体制改革的有效性探究。

25.关于以人为本的学校教育行政管理分析。

26.社区参与管理的乡村旅游行政管理体系建构研究。

27.新公共管理对中国行政管理改革的借鉴意义。

29.高职院校基层行政管理人员激励机制研究。

32.浅谈基层卫生单位行政管理的服务意识。

33.基于经济管理思维下的行政管理发展研究。

34.国有企业行政管理的问题与改革措施探究。

35.公共管理视角下事业单位行政管理的改革方向研究。

36.创新高职院校行政管理模式的思考与实践。

38.互联网环境下行政管理面临的挑战与发展机遇。

39.深化经济发达镇行政管理体制改革的肥城实践。

40.大数据时代的环境行政管理体制改革与重塑。

42.提高企业行政管理人员综合能力的有效措施探讨。

43.现代企业行政管理体系基本组成要素分析。

44.努力探索本科教学办公室行政管理新措施。

45.做好新时期图书馆行政管理工作的思考。

46.事业单位办公室行政管理工作的实践思考。

49.分析网络时代行政管理的机遇。

52.基于办公自动化的医院行政管理流程再造。

54.黄河上中游流域水行政管理面临的形势和任务。

55.农业行政管理体制创新的思路与途径探究。

56.浅析现代企业行政管理的问题与改革思路。

57.中国行政管理学会年年会在广州召开。

58.服务型政府的行政管理工作研究。

59.试析公立医院行政管理改革与核心竞争力的提高。

61.智能行政:行政管理体制改革的巨大动力。

62.高职校行政管理人员职业倦怠成因及对策研究。

63.新时期图书馆行政管理工作的分析。

64.基于“大数据”的高校行政管理科学化研究。

65.新时期行政管理面临的挑战及对策分析。

67.企业院校行政管理模式优化初探。

68.做好高校办公室行政管理工作的五点要求。

69.浅谈高校在互联网环境下行政管理改革创新。

70.新时期高校行政管理改革与创新研究。

毕业论文的注意事项:

毕业论文的撰写及答辩考核是顺利毕业的重要环节之一,也是衡量毕业生是否达到要求重要依据之一。但是,由于许多应考者缺少系统的课堂授课和平时训练,往往对毕业论文的独立写作感到压力很大,心中无数,难以下笔。因此,就毕业论文的撰写进行必要指导,具有重要的意义。

(一)、毕业论文是应考者的总结性独立作业,目的在于总结学习专业的成果,培养综合运用所学知识解决实际问题的能力。从文体而言,它也是对某一专业领域的现实问题或理论问题进行科学研究探索的具有一定意义的论说文。完成毕业论文的撰写可以分两个步骤,即选择课题和研究课题。

(二)、选好课题后,接下来的工作就是研究课题,研究课题一般程序是:搜集资料、研究资料,明确论点和选定材料,最后是执笔撰写、修改定稿。

第一、研究课题的基础工作——搜集资料。考生可以从查阅图书馆、资料室的资料,做实地调查研究、实验与观察等三个方面来搜集资料。搜集资料越具体、细致越好,最好把想要搜集资料的文献目录、详细计划都列出来。首先,查阅资料时要熟悉、掌握图书分类法,要善于利用书目、索引,要熟练地使用其他工具书,如年鉴、文摘、表册、数字等。其次,做实地调查研究,调查研究能获得最真实可靠、最丰富的第一手资料,调查研究时要做到目的明确、对象明确、内容明确。调查的方法有:普遍调查、重点调查、典型调查、抽样调查。调查的方式有:开会、访问、问卷。最后,关于实验与观察。实验与观察是搜集科学资料数据、获得感性知识的基本途径,是形成、产生、发展和检验科学理论的实践基础,本方法在理工科、医类等专业研究中较为常用,运用本方法时要认真全面记录。

第二、研究课题的重点工作——研究资料。考生要对所搜集到手的资料进行全面浏览,并对不同资料采用不同的阅读方法,如阅读、选读、研读。

第三、研究课题的核心工作――明确论点和选定材料。在研究资料的基础上,考生提出自己的观点和见解,根据选题,确立基本论点和分论点。提出自己的观点要突出新创见,创新是灵魂,不能只是重复前人或人云亦云。同时,还要防止贪大求全的倾向,生怕不完整,大段地复述已有的知识,那就体现不出自己研究的特色和成果了。

第四、研究课题的关键工作――执笔撰写。下笔时要对以下两个方面加以注意:拟定提纲和基本格式。

第五、研究课题的保障工作――修改定稿。通过这一环节,可以看出写作意图是否表达清楚,基本论点和分论点是否准确、明确,材料用得是否恰当、有说服力,材料的安排与论证是否有逻辑效果,大小段落的结构是否完整、衔接自然,句子词语是否正确妥当,文章是否合乎规范。

行政专业的毕业论文(通用18篇)篇八

高校行政管理专业学生的文字表达能力是一种重要的职业能力,社会对该专业学生的要求远远高于高校其他专业。毕业论文写作是提高行政管理专业学生写作能力的重要环节,同时也是该专业学生综合运用所学知识解决实际问题,进行能力训练的重要环节。毕业论文是大学生在校期间所交的最后一份书面作业。从教师的角度来讲,指导学生写毕业论文,是教师对学生所做的最后一次执手训练。对学生来说,写作毕业论文,是加强创新意识,提高创新能力和获取新知识能力的过程。对大多数本科学生而言,这可能是一生最后一次在老师精心指导下,完成一篇有较高质量的学术论文。

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另一方面。指导老师也要认识到,毕业论文的指导过程。也是教学相长的过程。是教师检验自己的教学效果。改进教学方法,提高教学质量的一种机会。当然,大学四年,教师检验学生的学习效果、方法和手段是多种多样的。但毕业论文却是学生对所学知识的综合运用,是学生运用学过的理论知识分析实际问题。解决实际问题能力的生动反映,也是对教学效果的一种综合反馈。在实践中,我们可以发现,有的学生平时学习成绩不错,对知识的掌握比较扎实,但不一定能写出一篇高质量的毕业论文。这里就有不少问题值得我们深入思考。这里是否存在教学方法的问题?是否应对不同能力类型的学生实行分类指导甚或根据学生的不同特长为其人生道路的设计提出某些建议?这些可以说是教师指导毕业论文的一种副产品,是一种额外的收获。

当然。学生的毕业论文对学校来说也是一份财富。本科生的毕业论文中特别优秀的自然是少数,但据本人的经验,每一届学生毕业时,都会留下一部分上乘之作,这些文章可以成为后边学弟学妹的参考,可以成为教师的教学资料。今年上半年,我们系的老师就将过去三届学生的优秀毕业论文作了一番整理和加工,以优秀论文集的名义印刷出版,发给每位学生一本,学生都一致赞许,感觉开了眼界,说对写文章很有帮助。

此外,毕业论文写作是本科教育阶段的重要环节,写好毕业论文特别是日后能在公开刊物发表,对于启发学生科研工作的积极性具有重要意义。本人毕业论文写的是中共党史题材,毕业不久文章就发表了,自己当时深受鼓舞,撰写论文的积极性很快就被调动起来,而研究领域就是中共党史。此后,自己就一直将研究方向定位于党史,二十年下来,自感在这一领域也小有成就,某些领域还在国内党史界起了填补空白的作用。

毕业论文写作对提高教育质量和锻炼学生分析问题、解决问题的能力具有重要作用。因而,提高论文质量就成为永久的话题。这中间论文指导教师起着主要的作用。

质量的高低,很大程度上取决于指导教师的水平、能力和态度。因为学生是受教育者,对于写学术论文,他们一般还未曾实践过。怎样选择主题,怎样查找资料,怎样组织材料,他们都需要老师的精心指导,甚至手把手地指教。

但应该说,最近几年,由于高校大幅度扩招,不少高校师资队伍建设滞后,年轻教师、低学历教师比例偏大,学生毕业人数远大于教师能指导的学生数,保证毕业论文的质量已成为严峻任务。行政管理专业作为新兴专业,师资队伍建设任务更为艰巨。无奈之下,各学校或二级学院不得不放宽对论文指导老师的资格要求,增加每个教师的指导人数。这样一来,毕业论文的质量就难以保障了。这个问题的解决当然不是一朝一夕的事情,但经过努力,问题还是可以解决的。笔者本人作为浙江一所普通高校的二级学院的负责人,长期担任院毕业论文指导小组的组长和答辩委员会的主任,一直致力于探索本科学生毕业论文质量提高的途径和方法,经过研究,还是得到了一些心得,在此提出来,与同行商榷。

提高本科学生毕业论文的质量,首先在于选好选准指导老师。培养学生的写作兴趣,指导学生学会查阅文献资料并使用好这些资料,通过艰苦的努力写好一篇水平较高的学术论文,这需要老师的认真指导,需要教师自身具备驾驭学术论文的能力。因此,要首先聘任那些学术水平较高、工作责任心强的老师作为指导老师,同时根据可能适当增加其指导的学生数量以充分挖掘他们的工作潜力。对于年轻老师,可以让他们先做骨干教师的助手,并由老教师对他们进行传帮带,待掌握了指导工作的规律和基本要求后再让他们独立指导学生。在这里切忌只向他们分配任务,而不对他们进行业务提高,即只布置任务,无落实措施的简单方式。同时,还要认真做好工作完成后的质量检查。当然,这一工作在论文答辩阶段就可穿插进行。我院这几年,随着毕业生数量不断增加,论文指导需要的教师也越来越多。我们开始规定只有具有副高以上职称的老师才有指导资格,现在连刚毕业不久的硕士生也在指导论文了,但由于我们一开始就安排他们先做助理,后再独立承担指导任务,效果一般都比较好。当然,这中间,院系领导和高职称教师还需认真关注年轻教师的工作情况,检查他们指导的论文的质量,发现问题及时给予指正。在我们学院,这是学院赋予老教师的权力,也是老教师的责任。当然,即使这样,我们的论文指导教师也还是不能满足要求。对此。我们一方面大力引进高层次教师,另一方面积极聘请社会各界专家特别是校内专家担任我们的兼职教师,专门指导毕业论文,这大大缓解了师资不足的矛盾。诚然,优秀教师的引进,不是二级学院所能决定的,但二级学院对这一工作的重视与否。效果是大不一样的。如果只从完成任务角度考虑,也许一名助教也完全可以让他去指导论文,但论文质量就很难保证了。

抓毕业论文的质量,还需提高指导老师对学生毕业论文重要性的认识。要督促老师以高度负责的态度指导学生撰写毕业论文。同时又要通过研讨、培训来提高所有教师的指导能力,并鼓励教师通过带学生参加课题研究与教师一起撰写论文,以实现教学相长。

当然,除去上述条件之外,指导好毕业论文,指导老师必须认真负责,必须全身心地投入工作。我们经常讲教师这一职业需要教师有高尚的职业道德,需要有对学生、对事业的强烈的爱心。要忠诚于教育事业。而指导毕业论文更是需要教师有这种职业道德。可以说,如果抱着应付、凑合的态度,指导论文也不会是难事。但要真正以高度责任心和对学生的诚挚爱心来对待,则的确是一件比较艰辛的工作。因此,提高毕业论文的质量,首先要从教师抓起。对于毕业论文写作,各高校自然都有一套严格的管理制度。比如,我们学院就规定了五稿(最少四稿)定稿制,对教师的每一次批阅,我们都要求留下文字资料。工作结束,我们要逐一检查,看教师在指导中究竟投入多大的工作量,投入了多大的精力。结合该教师所指导的学生的论文情况,我们对教师的指导工作给出适当评价。对于指导工作不太认真的教师,我们一般在下学年度分配指导任务时,用减少指导学生数的办法予以警示。同时,将此作为教师考核的重要方面。

综上所述,行政管理专业本科毕业论文的撰写,事关教育质量和学生的能力培养,各高校历来都十分重视。但毕业论文质量控制,又是一件事关各方面条件的系统工程。这里有学校的重视,师资队伍建设的状况,各项规章制度的健全等多种因素。作为二级学院,我们负责具体操作,应该说负有第一位的责任,但不管有多少矛盾,我们认为主要矛盾是指导老师的水平、能力和工作态度。抓好这一工作,需要努力抓好师资队伍建设,需要根据每位教师的具体情况,合理分配指导任务,同时要严格要求教师,充分调动他们的工作积极性,督促教师树立高尚的师德,全身心地投入这一工作,兢兢业业地进行指导。这样,毕业论文质量才能有可靠的保证。

行政专业的毕业论文(通用18篇)篇九

摘要:顺应时代发展,重视行政管理工作方式的改革与创新,是满足社会发展与社会体系构建的需要。面对当下时代发展的众多需求,坚持在改革大环境中采取科学的行政管理方式,致力构建良好的政民关系,以满足社会和谐发展的营造需求。

关键词:法治;视野;行政管理;方式创新。

伴随科学技术的不断发展,人们越来越重视社会体系的优化与完善。在政务工作实际的开展过程中,不断创新和优化行政管理工作方式,实现构建一个民主现代化社会主义国家,从促进社会和谐需要的视角,进行当下行政管理工作的调控与约束,针对我国社会体系完善创造更加优越的工作氛围和环境,切合实际的解决民众与政务工作之间存在的矛盾和问题,科学提升行政管理工作的工作质量和效率。

在社会和谐化要求发展中,对传统行政管理方式的审视,能够发现传统工作理念中存在的很多问题。首先,传统的行政管理方式对于不同层面人群的主权认识缺失,导致实际的民众权益受到影响。也造成对很多民众意见的忽视情况,影响行政管理工作的质量。传统行政管理方式的执行存在强制的特征,影响了实际工作的民主性需求。其次,传统行政管理工作的方式在执行的过程当中存在制约性,会影响行政工作的创新需求,阻碍了社会体系进步发展的目标。强制的管理工作体系对于社会体系的发展造成了阻碍,影响了行政管理工作发展的科学性,再者,由于传统观念的影响,行政管理工作方式的开展不断的增加成本支出,就造成了管理质量的缺失,工作效率也降低了。政民的关系呈现出发展不良的局面,单一的形式影响行政管理工作发展。

(一)行政管理方式革新是顺应世界潮流需求。

在20世纪70年代末期,很多西方的发达国家都开始实行行政改革运动,因此很多国家也开始适应行政管理方面的改革,这就要求在改革的过程中借鉴私营企业中多样化的管理方式,例如:全面的质量管理、目标管理、绩效管理工作等等,这样的借鉴方式能够一改往日的行政管理工作,找到更加灵活和弹性的手段,有效的使管理工作适应社会的需求。在管理方式的改革过程中,尽管权力性管理或者是强制性的管理方式在某种程度上还是存在的,但是其适用的范围却很大程度的被弱化,与此同时,行政管理方式的改革和创新还需要借鉴市场的手段,或者是非权力的手段,这样能够良好的减少行政管理工作中存在的阻力,降低行政管理的成本,提高行政管理的功能。

更好保证政府行使职能行政管理工作方式需要始终围绕政府职能产生促进作用,政府职能所需解决的是政府工作该如何进行,因此还需要恰当的对行政管理的方式向职能进行转化,这也是政府职能的催化剂。在行政管理工作过程中,有些政府的职能是具有维护性和保证性的,并且在保证人权的同时还需要采取创新的方式,这样才能够实现职能和管理之间的对接,快速的进行职能的转变,保证政府职能的良好进行。

(三)行政管理方式革新是实现民主执政善治的条件。

行政管理工作方式是政府实行职能的主要展现形式,不仅仅是政府作用和能力的良好展现,同时也是政府和社会之间的一个良好的互动过程。因此在这其中通过相对比较积极的对传统行政管理方式的转变,能够保证把强制的命令变为沟通和协商的方式,把单向推动变成互动的合作,这样能够保证政府和公众之间良好的交互和合作,促进政府行政管理工作的创新,同时也是促进行政民主工作的现实需求,也是促进政府行政管理职能由传统的统治向现代治理良好转换的有效途径。

(四)行政管理方式革新是思想层面的进步和权益的保证。

传统的行政管理工作主要依靠的就是自上而下的一种行政行使权力的目标,因此在形式行政管理工作的过程中,仅仅需要使用命令和强制的手段,不需要在其他方面履行政府职能,这也是一种最新的管理方式。因此还要求在行政管理工作中,行政的管理实现人与人之间的平等沟通,并且提供出相互尊重的优质服务,同时也要求行政主体和人之间的信任与沟通合作,保证其说服性日益增强,而在政府的工作中,非管制行政的本身所具有的创造性,还需要强调对于主体的尊重,以及人与人之间的相互调动的积极性和创造性,还希望能够在合作的双方工作中实现政府的职能,同时也能够有效的监督和防止行政主体对其自身所造成的侵害。

三、

(一)创新管理思维。

革新行政管理工作的传统方式,需要进行创新路径的思考与设计,在实际的工作进行过程当中进行管理思维的再创造。以往的管理理念已经无法满足时代变化对行政管理提出的新要求。因此,落后的管理理念,必须做出适当的改变,削弱强制管理的手段,加强人文管理理念的提升。要求能够从传统行政制约的氛围中走出来,实现对民众服务的转型与变化。从而实现真正意义上的为人民服务,体现以人民为主体的管理理念的有效创新。另外,还需要认识到传统单向管理的局限性,重视民众和政务工作部门的互动需求。积极的开展合作政务管理模式,抛弃强制约束理念。加强与民众之间的高效互动,拓宽管理形式的交流渠道,方便民众能够针对行政管理,发表自己的看法,为管理方式的有效创新提供新的思路。在行政管理工作方式不断创新的过程中走向多元机制,重视开放政策是战略部署,实现打破封闭思维的目标。从而使行政管理在形式上呈现的更加灵活,方便根据行政活动的动态变化,对其进行灵活的调整,推动行政活动的执行进程,提升行政管理效果。

(二)革新管理方式。

革新传统的管理方式需要从两个方面进行,重视对行政管理工作在实际工作执行中的空间控制需求,注重压缩的工作体制,以法治和科学的精神面貌面对政务工作实际的工作体系,以发展的观念进行相关工作的体系构建与优化。为了使政府的行政职能在一定程度上发生转变,使其与社会发展相符合,必须对管理范围进行明确,加大管理空间,从而使行政的管理效果得到有效的发挥。随着社会体系的不断完善,以及时代不断的发展与进步,行政管理方式的工作空间也在不断的缩减,而法治正当意识在不断的深入与拓展。在空间理论不断升级的过程当中能够发现行政管理工作的体系运行具有较强的影响力,重视对行政管理方式的革新,才能够保证行政管理的秩序和法治的监督与约束,与此同时还能够建立良好的政民关系。针对当今的社会形式,对行政的管理形式进行不断创新,打破原有强制性管理形式中存在的局限,从而使管理形式呈现多元化发展,有主于行政工作的高效展开。

(三)创造弹性柔和行政方法。

社会体系的不断完善要求我国的行政管理工作积极的进行自我转变与发展,在实际的工作过程当中需要创新思维,为自身创造更加优越的发展路径。重要的变革路径包含对行政管理创新方式的应用,在实践工作开展的过程当中,运用弹性和柔和的政策及方式方法,能够保证实际工作进行的科学性及完善性。基于此,行政管理工作的强制手段应该被弱化,增强人文主义色彩。对于不同的意见和建议应当采取科学的分析,从而使民众对行政的管理工作认可度更高,方便管理理念的有效贯彻,对管理工作的切实开展提供了便利条件。空间的范畴不断拓展,就影响了管理方式的转变,促进了进步意识的深入。弱化的政策和制度更加有利于增进政府与民众之间的情感,也就促进了行政管理工作的进步,保证了实际工作开展的效率需求[5]。

科学技术的不断发展也深刻的影响着社会体系的变革,在发展的过程当中转变传统的思维,拓展良好的工作范畴,巩固民众与政务职能部门之间的关系,是未来行政管理工作发展的主要方向,也是保障行政管理工作顺利进行的基础。实施电子行政的管理方式,是对传统行政管理方式的一种创新,也是政务工作紧紧跟随时代发展脚步的重要表现,能够促进我国社会未来的经济、文化事业顺利前行。电子时代的到来,是保证我国政务工作在法治环境下稳定发展的前提。传统单一的行政管理模式对于政务工作质量的进步造成了影响,革新的电子行政管理方式更加优越,能够支持信息的多元化发展,保证工作的顺利进行[6]。行政管理,可以结合实际的管理情况,运用信息技术的高效性、科学性,构建全面的管理平台,实现行政管理工作的信息化呈现。同时,要针对理念管理数据进行信息录入,利用信息技术制成档案,方便今后管理工作的完善,为调整管理工作提供依据。

结论。

综上所述,行政管理工作中,其主要工作实施方式代表着政府和公民之间的相互关系,所以不同的行政管理方式所凸显出的行政管理理念和制度安排等都不尽相同,其服务效果与政府和公民之间的关系也存在着一定的吻合程度。行政管理工作的创新,能够高度重视在信息化条件下最新行政管理方式的运用,同时也能够积极地采取行政的指导和行政的奖励,保证行政管理工作能够做到权责的统一性。因此在行政管理工作中,只有做到工作的创新,才能够保证行政法治和行政善治之间的融合,全面提高社会管理工作和业务水平的人性化,促进社会的和谐、可持续发展。

参考文献:

[1]莫于川。创新行政管理方式与转变经济发展方式——从建设服务型政府、推行柔性行政方式的视角[j]。四川警察学院学报,20xx,03:1—14。

[2]高曼鹭。论法治视野下行政管理方式的创新[j]。企业改革与管理,20xx,22:203。

[3]王莹莹。法治视野下行政管理方式的创新分析[j]。经营管理者,20xx,03:319。

[4]史凤林。行政管理体制创新的法治困境与维度[j]。行政法学研究,20xx,05:19—27。

行政专业的毕业论文(通用18篇)篇十

摘要。

abstract。

第一章绪论。

第一节选题背景与意义。

一、选题背景。

二、选题的意义。

第二节研究方法与研究框架。

一、研究方法。

二、研究框架。

第三节研究内容与创新点。

一、本文研究的主要内容。

二、创新点。

第二章文献综述与研究的理论基础。

第一节文献综述。

一、旅游管理体制中的政府主导和市场主导问题研究。

二、旅游公共服务的研究。

三、旅游行业协会等社会中介组织发展的研究。

第二节研究的理论基础。

第一节旅游城市分类与旅游行政管理。

一、旅游城市分类。

第四节政府职能履行基本概况。

一、制订法律法规。

二、制定旅游发展规划。

三、规范旅游市场。

四、保护和开发旅游资源。

五、提供公共服务。

六、政府资金投入。

第五节政府职能履行存在的主要问题。

一、条块分割的旅游管理体制制约了政府职能的有效发挥。

二、以行政手段取代市场调控。

三、权利不清晰。

四、反应滞后市场。

第四章旅游城市行政管理体制优化对策。

一、杭州市旅游发展总体概况。

二、杭州旅游行政管理部门机构设置。

第二节旅游城市行政管理体制优化对策。

三、引入城市旅游行政管理新机制。

第五章结论与展望。

参考文献。

致谢。

行政专业的毕业论文(通用18篇)篇十一

摘要:实现办公室行政管理的精细化,才能够有效提高办公室行政管理的质量的效率,如何实现办公室行政管理的精细化已经成为当前企业高管研究探讨的热门话题。本文从办公室行政管理精细化的问题、思路、对策三个方面进行了阐述,以供参考。

关键词:办公室行政管理;精细化;思路;对策。

一、办公室行政精细化管理存在的问题。

1.管理者的管理意识较低。

管理者具备一定的精细化管理意识,这是确保精细化管理实现的基本条件。只有管理者具备了这种意识,才能够更加细致、客观地来制定相关的规章制度,以便对存在问题的地方进行合理的调整,这样一来,制定的制度才会更加科学。但是,相关调查结果发现,当前我国很多办公室管理人员严重缺乏精细化管理意识,致使管理工作产生很多问题,管理水平也受到了很大的影响。

2.管理项目的问题。

(2)一旦在办公室行政工作中实行精细化管理,就会很难考虑的各个方面,因此,应当提高办公室行政管理工作的科学性,促进业务、行政管理两者间的有机结合,重新划分监督、考勤、作风以及纪律等工作,并明确这些工作的管理标准。3.管理制度的问题管理制度既是公司对办公室工作的基本要求,也是办公室工作的基本职责。提高管理制度的合理性,才能够促进办公室工作的顺利开展。

然而,我国当前的公司企业的管理制度中存在着很多问题:(1)管理制度不够精细:没有根据办公室的不同制定相应的规章制度,这就使得不同办公部门的管理、工作内容极其相似,进而影响了工作的效果;(2)很多公司企业并没有将办公室工作进行明确的分工,所以很难落实责任,很难激发办公室工作人员的积极性;(3)奖惩制度得不到落实:管理上的模式使得办公室行政管理工作无序混乱,尽管制定了绩效考核制度,但是并没有贯彻落实奖罚制度。为了促进工作更加条理有序、责任分工更加清晰,实行精细化行政管理是必须的[1]。

二、办公室行政管理精细化的思路。

1.提高经济化、协同化意识在很多企业中,实现办公室行政管理的精细化需要很多部门、工作人员的配合、协调才能完成。比如签收文件,从接手、办理到最后的存档,每一环节均需要经过相关部门、人员的配合协调才能完成。因此,在企业中应当树立良好的协同化意识。此外,各个部门、工作人员还应当具备经济化意识,以便实现经济效益的最大化。

2.实现管理的标准化、流程化在我国当前的办公室行政管理中,流程化管理模式已经被普遍应用,促进了管理效率的提高。相关实践表明,在办公室行政管理中实行流程化管理,能够显著提高办公管理的效益。实行流程化管理,首先应当分解办公室工作的任务,然后参照实际完成状况将相关工作内容衔接起来。在基础上,还应当将管理工作进行标准化,科学、合理地安排办公室工作的内容。此外,还应当制定合理的绩效考核制度,促进工作的规范化,提高工作的质量与效率。根据工作人员工作的实际情况,对其进行考核,为提高办公效率提供有力的保障。

3.对管理科目进行量化、细化办公室的管理工作比较模糊,通常是根据以往经验与管理人员自己的发挥开展管理工作,保障不了管理的实效性与延续性。要想提高办公室管理的有效性,应当对这种模糊管理进行改进,对管理科目进行量化、细化,促进办公室行政管理的精细化。细化指的是根据某种逻辑将某项任务或工作细分为若干部分,便于领导从整体上考虑工作,还能够更全面地把握各个细节与局部。量化指的是通过测量每一个环节的工作量,将分配工作的方式从任务安排改为量化安排,进而提高工作效率[2]。

三、办公室行政管理精细化的对策。

1.深化精细化管理。

创新的关键在于细节,细节的价值体现在精细管理的实施中,同时也要具备将创新性、规范性意识。规范是不能缺少的要求与条件,而创新是在规范性基础上的要求。规范是精细化管理的外在表现,进行创新的动力来自于精细。精细化管理能够将规范性、创新性结合在一起,促进企业的成功发展。很多公司企业领导在寻求管理、技术等的创新时,总是贪大求全,缺乏耐心与细心。成功企业家张瑞敏曾说过“创新存在于企业发展中的每个细节中”。

2.以制度化推进精细化。

通过精细化管理能够促进企业发展水平的提高。在建立精细化文化时,怎样将精细化这一理念融入到员工的思想上,以便员工对自己的工作行为做出相应的改变,这是目前迫切需要解决的问题。对于办公室管理来说,要想实现精细化管理,应当具备相对应的管理制度,以便规范工作人员的工作行为。所以,企业要想建立精细化管理文化,并不是一蹴而就的。应当行管理制度上着手,总结工作中的经验,促进办公室工作人员办公精细化能力的提高。

3.提升员工专业水平与综合素质水平。

在企业内部建设过程中,应当高度重视员工专业水平与综合能力的培养。办公室行政管理的精细化的主要目的就是充分发挥员工的潜力,融入实际工作中。所以,要想促进精细化管理的实现,应到高度重视高专业水平、高素质人才的培养,加强员工的职业培训,进而提高管理工作的标准化、精细化,促进行政工作质量、效率的提高。就企业而言,应当做好细节管理工作,并将工作任务进行量化,合理评估员工业绩,并将各项工作落实到具体的员工身上。所以,提高企业员工的专业水平、职业素养、综合能力十分重要[3]。

四、结语。

办公室工作不仅种类繁多,工作量也非常大,如果日常工作没有做好,就会导致工作量增大,对企业的正常运转产生一定的影响。实现管理的精细化能够提高办公室行政管理工作的效率与质量,还可以降低企业的管理成本。因此,企业要想健康、可持续地发展,应当对办公室行政管理实施精细化。

参考文献:。

[1]王红艳.实现办公室行政管理精细化的思路与对策[j].价值工程,20xx,(34):128-129.[2]韦新.办公室行政管理精细化的思路与对策分析[j].大学教育,20xx,(6):185-186.[3]袁昌莉.试论实现办公室行政管理精细化的思路与对策[j].东方企业文化,20xx,(9):228-229.

行政专业的毕业论文(通用18篇)篇十二

(2)行政决策科学化的基本。

(3)行政决策民主化与科学化的辩证关系。

二;珠海市行政决策的现状分析。

(1)决策观念有了转变。

(2)决策制度逐步完善。

(3)决策辅助机构开始建立。

(4)决策手段走向现代化。

三;珠海市行政决策存在的问题与原因。

(1)决策主体素质不高制约了决策民主化的扩展。

(2)决策的程序环节不够严谨,决策缺乏可行性论证。

(3)决策易受某些利益集团影响而损伤了群众的利益。

四;行政决策的科学化与民主化的必要性。

(1)是适应社会主义市场经济的需要。

(2)行政决策内容上的特性,决定必须实现行政决策的科学化与民主化。

(3)是继续推行我国政治体制改革的内在要求。

(4)行政决策所代表的利益上的特征,决定必须实现行政决策的科学化与民主化。

五;完善行政决策科学化,民主化的建议与对策。

(1)健全行政决策体制。

(2)提高行政决策者的整体素质。

(3)不断创新现代化的决策方式,完善我国的行政决策程序。

(4)建立健全民主,开发。有效的行政决策监督机制。

行政专业的毕业论文(通用18篇)篇十三

毕业论文是指高等学校为对本科学生集中进行科学研究训练而要求学生在毕业前撰写的论文。有关行政的毕业论文,欢迎大家一起来借鉴一下!

一、当前行政人员所面临的处境。

(一)处境一:与教学人员之间形成利益矛盾。

目前在高校中普遍存在着一种现象,即教学一线职工与行政人员之间存在利益上和心理上的矛盾。利益上的矛盾主要出现在本院系内的教师与行政人员之间,而心理矛盾则出现在高校教师群体与行政人员群体之间。这就使行政人员处于较为尴尬的境地:1.本院系内的行政人员日常需要处理繁杂的教学事务,在绩效奖金方法上却无法获得大多数一线教师的认可;2.高校行政人员在日常工作中不仅要重复处理同类型事务,还需要面对相对复杂的人际关系,后者本身就是由岗位特征带来的额外的“工作内容”,但这并不被大多数一线教师所体谅。

(二)处境二:与上级领导之间产生心理隔阂。

前面也已经提到,高校去行政化是大势所趋,但也是建立在循序渐进的逻辑路径之上。在当前诸多高校体制内仍存在显著的行政化特征的时候,基层行政人员将不得不面对部分上级的“官僚主义”作风。在我国“家”文化十分浓厚的状况下,行政部门内难免会形成家长制的工作氛围。这样便使得许多一般行政人员与领导之间产生心理隔阂。不难想象,每天在这样的状态下工作,行政人员的工作绩效也将受到负面影响。

(三)处境三:与部门同事之间构成竞争关系。

与部门同事之间构成竞争关系主要存在于行政部门内,这会严重影响高校内部和谐生态环境的构建。简单来说,身处行政部门的行政人员由于在身份上大多属于非教学人员,因此在现有的体制下便失去了评定职称的资格。在专业职称晋升这条路已被堵死的情况下,他们必然就会有获得职位晋升的强烈诉求。从行政人员现有的薪酬分配体制来看,他们的基本工资与职位层级直接挂钩,而日常工作绩效难以被量化,从而绩效奖金往往采取平均分配的方式发放。

(四)处境四:在内心中出现自我价值取向冲突。

笔者关注那些入职时间在5年以内的行政人员,根据高校的特点,他们大多数拥有研究生学历。入职时间短使这些年轻人必然还在经历内心中出现自我价值取向冲突。根据笔者与他们的交流,他们部分人员在读研究生期间成绩卓越,若是走学术科研道路仍具有很大的潜质。但在当前的就业环境下,他们通过公招来到高校从事行政工作,或许在外人眼里这已是不错的工作岗位,但在他们内心所存在的`落差也只有他们清楚。

(五)处境五:职业生涯规划。

目标清晰又模糊之所以提出这一处境,也是源于笔者对一般行政人员的接触。首先在一般单位的行政部门工作因没有太大的职业发展变动,一般行政人员都可以根据现行的岗位晋升制度来规划自己的职业生涯,从这一点来看其目标是清晰的。但在高校现有的组织生态环境下,大多数行政人员难以获得职务晋升的机会,从这一点来看其目标也显得较为模糊。

二、现有处境下的体制因素分析。

(一)针对“处境一”的体制因素分析。

可以这样理解,高校行政人员与教学人员的利益之争部分是事实,部分则是相互之间的猜忌与误解。那么为什么二者之间的“矛盾关系”在我国高校中普遍存在呢?笔者认为,从体制因素上来分析有两个原因:一是高校长期的行政化内部管理模式固化了“学而优则仕”的观念,这促使许多一线教师通过转变身份加入到行政人员行列;二是行政人员与教学人员长期缺乏有效的交流和沟通,在部门职能化管理下形成了路径依赖。

(二)针对“处境二”的体制因素分析。

在我国高校行政管理部门中,仍存在显著的家长制作风,而在科层组织中的权威式管理下,这种家长制作风增大了下级行政人员对上级的畏惧,从而形成心理上的隔阂。这与现有体制是有关系的。现阶段诸多高校所实施的二级管理模式增大了负责人的岗位权限,而在缺乏有效的监管机制下,部分二级负责人便可能将个人影响带到日常的部门管理中。

(三)针对“处境三”的体制因素分析。

事实证明,相比一线教学人员之间的人际关系,行政人员之间的人际关系更为复杂。这样复杂的人际关系必然会削弱部分行政人员对本职工作的关注程度。而在现有体制下,参照公务员管理办法对待高校行政人员除了让他们在有限的职业生涯内争取更好的职位外,似乎并没有给他们其他更好的选择。由此可见,现有的体制因素无形中增加了行政人员间不良人际关系发生的可能。

(四)针对“处境四”的体制因素分析。

“理想很丰满、现实很骨感”这句话放在入职时间在5年之内的高校行政人员中是很恰当的。在人性化管理的内在要求下,尊重个体的发展意愿,将个人发展意愿与高校各项事业的发展紧密相联是一个简单的道理。但在现有的人事管理体制以及实施绩效工资政策后的定员定岗制度下,这种基于能级原理下的人事岗位调整却存在高昂的交易成本。

(五)针对“处境五”的体制因素分析。

高校作为教学单位,历来十分注重对行政人员开展岗位能力培训,通过“走出去、请进来”提升本校行政人员的工作绩效。但相对而言,针对他们职业生涯规划训练和心理干预等工作还做的不够,这就导致了行政人员时常出现焦虑的情绪。

三、破解目前处境的出路。

(一)破解“处境一”的出路。

破解教学部门内行政人员的处境。在高校全员参与教育的办学原则下,不是要求行政人员围绕着教学人员转,而是二者形成合力推动院系的专业建设和日常教学活动的开展。因此,需要明确系内行政人员的岗位职责,在职责边界内量化他们的工作。破解管理部门内行政人员的处境。一线教师对管理部门内的行政人员存在误解,这种误解在缺乏交流、沟通的情况下极易受舆论环境的影响变为广大一线教师的共识。因此,首先要改变行政人员的服务态度,其次要通过教学院系与管理部门之间的联谊增加两个群体之间的了解和互谅。

(二)破解“处境二”的出路。

高校去行政化将成为未来体制变革的核心内容,而在行政化的征程中首先需要解决中层领导干部的工作作风的问题。从现有的经验中可以知晓,许多研究者都强调建立强有力的制度、规章、机制,作用于中层领导干部的日常行为规范中。笔者认为,这在理论上是可行的,但存在信息不对称现象和人际关系影响力等干扰因素,这种措施还需要党建工作的补充。在当前高校党的作风建设中,需要大力肃清行政管理部门内的衙门作风、官僚作风,以及家长制作风。通过建立高效的舆论监督机制,为基层行政人员创造民主、平等的工作氛围。

(三)破解“处境三”的出路。

在高校实施绩效工资政策后,在上级部门的领导下各所高校都规范了教学人员和行政人员的岗位职责,也对二者的身份进行了细化和制度化。但与其他事业单位不同,高校是知识分子云集的地方,许多行政人员都拥有硕士乃至博士学位,因此,对具有行政岗位身份的知识分子关闭职称评定的通道显然是不合理的做法。因此,在职称评定向一线教学人员倾斜的同时,还可以在研究员序列、馆员序列上为诸多行政人员创造职称评定的机会。只有这样,才能让行政人员产生职业认同,增加他们在单位中的归属感。

(四)破解“处境四”的出路。

目前已有研究者提出采取“岗位轮换”的措施促进高校行政人员内部流动,增加行政人员的新鲜感。不可否认,这在能级原理上是正确的,但这种在行政岗位范围内的调整对于那些具有教学科研意愿且在这方面表现出突出潜质的行政人员来说是不够的。因此,高校在用人体制调整上应考虑到这一点,一定程度上打通行政岗位和教学岗位,在重点学科和专业建设的过程中挖掘本校行政人员群体中的优质资源(本学科、专业研究生学历以上人员),让他们担任一定的教学科研工作。

(五)破解“处境五”的出路。

当前高校党委和心理咨询部门应针对行政人员开展心理干预活动,这在部分学校已经开始实施。这种团队心理干预的目的在于,减轻行政人员的焦虑,让他们能在正能量的支持下积极面对日常繁琐的工作,处理相对复杂的人际关系。鼓励行政人员对工作进行反思和自省,建立起推动自身职业发展的内驱动力。

四、展望。

这里需要强调的是,高校行政人员的工作内容是十分繁杂的,这在客观上会影响到他们的服务意识。为此,建立有效的激励机制将是推动他们提升服务能力的重要手段。概括来说,建立科学的评价体系应该做到以下几点:1.深入各岗位行政人员工作一线进行调研,从而设计出岗位的评价体系;2.评价范畴应严格界定在高校行政人员的岗位职责范围之内,不可无限放大;3.深入调研各岗位类别高校行政人员的工作环境,充分把握他们的工作难点和重点;4.积极倾听高校行政人员的呼声,将其作为评价体系建立的重要参照因素。

行政专业的毕业论文(通用18篇)篇十四

摘要:近年来我国的行政管理费用快速增长,行政成本之高,已经达到世界少有的地步,国家财政背负了越来越重的负担。造成这一现象的原因是现行的行政事业单位经费管理依然存在不少问题,如忽视经费预算监督,对其他收入的管理不到位;忽视对国有资产的管理;内部审计制度不健全;职务消费随意性大等等。找出问题的症结,正确认识并有针对性地确定合理行政经费管理的财政政策,改革、加强行政经费管理,减轻各级财政负担,将更多的财力用于增加社会公共产品的供给,对巩固国家政权建设和深化财政支出改革都具有非常重要的意义。

关键词:行政事业单位经费管理存在问题解决对策。

行政事业管理费是各级党政机关维持正常运转所必需的经费开支,建国以来,为了适应各个时期不同阶段的社会发展的需要,我国政府制定了各种不同的经费管理制度,目的都是为了合理分配有限的资金,增强宏观调控的能力。但是近年来,我国的行政管理费用的增长过快和管理过宽、随意性较大,导致腐败的滋生。如何管好用好各项行政事业经费,提高各项经费的使用效率,已成为摆在我们面前的重要课题。本文尝试通过对行政事业单位经费管理存在问题进行分析,寻找加强行政事业单位经费管理的有效途径,保障财政资金用在最需要的地方。

一、加强综合预算管理,规范其他收入的管理。

近几年,财政部门加强了对行政事业性收费和罚没收入的管理,按照有关规定,预算单位的各项收入(如财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入等)全部纳入经费预算管理。而除此以外的各项收入,包括对外投资收益、进修培训收人、房租、利息以及其他项目收入等,虽然也纳入了预算管理,列入了决算表中,但却“重收轻支”,对这部分收入应该如何进行使用和管理却并没有明确的规定,预算管理偏松,预算约束软化,透明度不高,缺乏监督。其他收入是经费收入的重要组成部分。长期以来,由于其他收入没有直接纳入财政预算,导致大量财政性资金游离于财政管理之外,削弱了政府宏观调控能力,降低了资金使用效益。

理权。二是要认真做好其他收入票据管理工作,从源头上防止与杜绝其他收入的违纪和腐败。所有非经营性收费只能使用财政部门印制的票据。对未使用财政部门印制的票据收取的收入,视同非法所得全额没收。三是要健全其他收入监督检查机制。建立完善收费公示、收费稽查、收费举报、违规处罚、责任追究等方面的制度。监察、财政、审计等部门要加大对非税收入实行“三权”管理的监督检查力度,确保“收支两条线”工作的落实。任何部门和单位不得将非经营性收费擅自转作经营服务性收费,不得开设其他收入过渡性账户,否则视同“小金库”处理。

二、完善国有资产管理机制。

国有资产是行政事业单位开展业务活动和完成工作任务的物质基础。虽然各行政事业单位都建立了资产管理制度和责任制,但总体状况不容乐观,仍存在家底不清、账实不符、重钱轻物、产权不清等问题。“国家统一所有,政府分级监管,单位占有使用”的管理体制,在实际操作上责任主体不明、责任划分不清、权利和义务不对称,使得以下问题比较明显:

(一)资产的所有权和使用权分离。

由于固定资产的购建掌握在各使用单位手中,造成资产实际占用权、处置权等全部落在各个使用单位,要进行跨部门、跨单位的资产配置基本上不可能,从而造成各单位之间资产的占有严重失衡。如办公用房,有的单位多余,闲置或出租,有的单位则全部靠租借。

(二)会计核算存在漏洞。

对固定资产的会计核算存在漏洞。现行会计核算上预算单位固定资产不计提折旧,固定资产在使用磨损、实际价值逐渐递减但尚未报废之前,账面净值一直保持原始价值,导致账实严重不符,有的资产已报废,但清理前账面一直未调整,使“家底”不清;固定资产与固定基金同增同减,在基建项目完工后,由于资金来源尚未全部落实,资产长期无法入账,造成有物无账。

(三)资产的使用效益低。

各单位对国有资产的产权意识还比较薄弱,账实不符现象严重,不少单位随意处置国有资产,资产管理与财务管理脱节现象比较突出,普遍存在“重钱轻物”、“重购轻管”的现象。存在资产低效使用的问题,在资产购置上存在随意性乃至盲目性,赶超消费浪潮,追求“高精尖”、“功能全”,一方面不断向财政要钱,投资兴建或购置资产,提前更新,使大量尚能使用的设备处于闲置状态;另一方面不及时地对设备进行保养、检修、维护,致使许多设备无法继续使用或超常规、破坏性地使用,造成设备快速老化,影响了资产的使用效果和寿命。这大大的影响资产管理效能,影响行政事业单位的运转效率。

三、加强经费的内部审计和财政审计监督,规范职务消费。

目前相当大部分行政事业单位没有设立内部审计机构;有的虽然设了内部审计机构,但力量薄弱,甚至是个摆设;有的内部审计机构与纪检监察部门合署办公,大量时间和精力用在办案上,不能有效的发挥内部审计的作用;有的单位将内部审计机构设在财务部门,对下级审计可以发挥一定的作用,但对本级财务的监督就不能有效地发挥作用。

公职人员在履行公务时必须的消费是合理的职务消费,是保证国家机关正常运转的重要条件,其存在是必要的。问题是由于对职务消费的含义、分类、范围、标准等基本问题研究不够,管理监督不健全,使实际工作中缺乏科学合理、规范透明的制度性约束,也无法进行内部审计,往往造成职务消费恶性膨胀。缺乏内部审计的职务消费在一些方面变成职务享受和假公济私的手段,极易出现以职务消费为名,弄虚作假、虚报冒领、贪污侵吞等消极腐败问题。如一些无实际内容、无明确任务的会议、出国考察,违反规定购配小汽车等等,造成行政经费的不断膨胀。

内部审计的目标是帮助组织和单位的成员有效地履行其职责,从而提高其经济效益或有效地提高资金的使用效益。

(一)建立健全内部审计机构。

行政事业单位要从编制上解决人员问题,把内审机构设置列入行政事业单位的“三定方案”中,配备素质高、业务强的内部审计人员,招聘具有审计专业技能人才充实审计队伍,加强审计力量。参照国家审计的有些做法,如审计程序、方法、对问题的定性及处理处罚等建立健全内部审计制度,使内部审计工作发挥更大的作用。

(二)加强财政审计监督。

财政监督作为经费管理的重要组成部分,是实施财政政策、规范财经秩序的重要保证。在进一步健全财政监督机制的基础上,把工作重点放在完善政策、制度上,逐步实现监督管理的规范化。财政部门的工作人员要以深化财政改革、加强和完善财政管理为中心,做到收入监督与支出监督并举,专项检查与日常监督并重,开展定期的监督检查。在监督环节上,重点加强对财政资金分配、使用和效益情况的监督检查,同时建立起财政部门、主管部门、资金使用单位、审计部门相互制约的预算执行监督机制,发挥监督工作对财政运行的预警保障作用。

(三)强化对职务消费的控制管理。

各单位要始终坚持适度从紧、量入为出的政策,采取切实有效的措施,运用科学方法管好“人、车、会、话”等重点支出项目,在日常工作中做到精简和分离相结合,人为压缩行政事业经费开支。如:制定科学的小汽车管理办法,节减汽车燃修费用开支;完善会议管理办法,减少会议经费开支;扩大政府采购范围,不断节约财政资金等。同时不断探索,不断完善对职务消费的控制管理。将职务消费划定范围,结合部门预算将消费支出具体到项目和人,不准超越。消费额度定量化、货币化,将职务消费定量、定额化,包干到人,公开透明。既可以节约政府行政支出费用,提高职务消费的合规性,又有利于防腐倡廉。今后应结合公务员gong资、福利制度的改革,逐步将个人职务消费部分(用车、通讯和与个人福利相关的消费)纳入公务员薪酬中去,减少职务消费的公款支出比重,在此基础上规范职务消费。

行政专业的毕业论文(通用18篇)篇十五

我国中小企业绩效管理中存在的问题及对策。

一、选题的目的、意义(理论、现实)和国内外研究概况。

绩效管理是企业人力资源的风向标,有什么样的绩效管理,就会有什么样的员工绩效。绩效管理是管理者对员工在企业运行中的行为状态和行为结果进行定期的考查和评估,同时和员工就所要现实的目标互相沟通,达成共识的一种正式的系统化行为。其过程就是一种信息获得和应用的过程,它采用科学的方法,按照一定的标准在一定的时间周期和评估范围对部门及员工的工作绩效,作出客观、公正的考核、评估,并根据评估结果修正部门和员工工作目标中出现的偏差,对部门和员工作出各种必要的奖惩及相关的培训活动,以此建立起激励与约束机制,促进其经营管理的改善,从而达到合理开发和充分利用人力资源,增加部门凝聚力,提高企业经济效益的目的,最终实现企业总体战略目标。在我国人数在20xx人以下,资产低于四个亿,销售收入少于要在三个亿的企业被定义为中小企业,许多中小企业的绩效管理系统与战略相分离,不符合企业的战略发展的要求,在管理和控制中未充分体现企业的长期利益,难于促进战略目标实现。随着近年来绩效管理逐渐被国内企业所重视,很多企业想通过良好的绩效管理来提升公司的整体业绩,几乎每一位管理员都知道绩效管理的重要性,但是,只有很少一部分企业的绩效管理是有效。在许多中小企业实施绩效上走进了误区,把绩效考评的主要目的均基于加薪,发放年终奖金等人事决策的需要。而忽略了员工的发展这一主要目的,评估的结果未能与员工培训、职业发展、用人决策、薪酬管理等多项目标相关联,致使企业人力资源的竞争优势大大下降。

(一)国外的研究现状。

美英公司的中小企业经营管理人才管理模式主要依靠外部的市场体系人才进行激励、约束及监督,管理人员的选择本身也是市场行为,流动性较大。这种模式下,对企业经营管理人才的激励,约束和监督,主要依赖于企业运作的高度透明和外部完善的法治环境。英美模式管理有其合理性。管理者与员工各尽其职,有利于经营者集中精力,搞好经营,有利于保持经营者的工作热情和创新力,促使公司得以发展。企业经营管理人才的薪酬与贡献和市场紧密挂钩,报酬方式比较丰富,这使得英美管理模式下的薪酬制度的激励效果较好,能充分地调动管理人员的积极性。然而,美国企业高提拔、高奖励、高刺激的管理方式在一定程度上也带来负面影响。短期行为现象甚为严重,许多年轻人工作不到一年就更换了五、六次工作,这种现象打乱了公司的长期培训计划,影响了公司发展战略的实施。而且随着收入差距的不断加大,普通员工的流失率也在节节攀升,公司的经营效率必然会受到不同程度的影响。还有,任意的就业政策也给许多员工带来了严重的不安全感,降低了他们对企业的忠诚度;劳资对抗、决策权的过度集中也显示出较大的弊病。

(二)国内研究现状。

目前,对我国中小企业而言,在绩效管理的认识上形成两种两级分化的认识,一是不少企业对绩效管理不够重视,认为绩效管理是无用的;另一个是很多企业把绩效管理当做企业制胜的“法宝”,甚至不惜花费巨大代价自己设计或邀请咨询公司来开发适合本企业的绩效管理体系。然而,与所期望大的不同,在实践中企业或多或少都觉得绩效管理的推行受到了重重的阻碍,如绩效管理与战略实施相脱节;只注重绩效考核,轻视绩效管理;绩效指标设置不科学;忽视员工的参与和沟通等问题,绩效管理成果收效甚微,成为人力资源管理中一个最让人头疼的环节。

二、本课题的理论依据、研究内容和研究方法、步骤及进度安排。

绩效管理对于组织的发展具有重要的战略意义、管理意义及开发意义。所以必需正确理解企业绩效管理工作的内涵,绩效管理是双向的管理活动;从管理主体来看,绩效管理是管理者和员工共同进行的活动。从管理客体上看,绩效管理通过绩效计划、实施、评估、反馈、激励、培训等过程,来实现对员工工作行为的控制和对员工工作产出结果的管理。绩效管理并非是简单地对员工工作结果的评估,也并非是评估一次就可以判定最终结果的活动,它是周期性、持续性的活动。绩效管理具有丰富的理论内涵和完善的理论基础体系。将绩效管理的理论基础体系划分为一般理论基础和直接基础两个层次。其中控制论、系统论、信息论是绩效管理的一般理论基础。工作分析、目标管理、目标设置与目标一致理论、激励理论、成本收益理论、组织公平感理论等与绩效管理密切相关,成为绩效管理的直接理论。

(一)目前我国中小企业在绩效管理中仍旧出现的问题。

(二)找出出现问题的根源和解决问题的方法。

(三)借鉴国内外在绩效管理较为出色的企业管理方式,结合实际,提出建议。

进度安排:

(一)写作提纲20xx-1-10完成。

(二)论文初稿20xx-1-15完成。

(三)论文定稿20xx-3-15完成。

三、本课题的重点、难点,预期结果和成果形式。

绩效,是一个组织的生命线。组织的一切活动目的就是为了该组织的绩效。在现实生活中,几乎所有单位每年都在进行着某种形式的绩效考核。绩效考核已成为我国各级组织例行管理的重要部分。然而,绩效考核的实践操作效果与理论价值之间存在着明显的背离现象。而且这种背离在各个组织中还具有相当大的普遍性。从传统绩效考核到现代绩效管理是人力资源管理理念的深刻变革,即管理思想上从科学管理发展到人本管理,管理手段上从行政约束发展到沟通激励,管理基点上从结果管理发展到过程管理,并在此基础上提出了建立全面绩效管理体系的观点。企业的绩效活动应早已从辅助性、事务性的战术层面,提升到了获取竞争优势的战略层面,一切的管理活动都围绕着绩效而展开。

参考文献:

[6]王怀明,绩效管理[m].济南:山东人民出版社,20xx。

[7]付亚和.许玉林,绩效考核与绩效管理[m].北京:电子工业出版社,20xx。

[8]乔治.戴维森,最伟大的管理思想[m].北京:中国纺织出版社,20xx.2。

[10]谢康,企业激励机制与绩效评估设计[m].广东:中山大学出版社,20xx。

[11]黄甫刚,绩效考核与管理案例[m].北京:电子工业出版社,20xx。

[12]盘和林,哈佛绩效管理决策分析与经典案例[m].北京:人民出版社,20xx。

行政专业的毕业论文(通用18篇)篇十六

摘要:。

随着经济社会的发展,人才竞争越来越激烈,针对工商管理方面的人才,社会的要求和标准也越来越高。本文将从我国工商管理体制的现状和工商管理人才培养存在的问题出发,对于工商管理人才培养模式进行探究,包括转变办学理念、设置科学的课程体系以及增加实践。

教学。

以此来创新工商管理人才的培养模式,提高工商管理人才的质量和就业竞争力。

关键词:。

工商管理人才培养现状与问题。

我国的工商管理体制存在很多的不足,包括工商管理专业人才的缺乏、工商管理制度的不完善以及缺乏统一管理等问题,严重影响了工商管理人才的培养,本文重点从工商管理人才培养过程中出现的问题以及具体的人才培养模式进行探究,进而提高工商管理人才的社会竞争力。

一、我国工商管理的现状。

到目前为止,我国工商管理体制中存在诸多问题,包括:缺乏统一管理,在我国某些地方,工商管理机关采用一法两制的制度,对外严格、对内宽容,严重破坏了我国工商管理体制的整体性;工商管理制度不完善,不能有效的发挥工商管理部门的作用;工商管理人才缺乏,主要是工商管理中高级的人才缺乏。

二、工商管理人才培养存在的问题。

工商管理人才培养存在很多问题,包括:办学理念脱离现实、课程设置不合理以及实践能力差。具体表现在以下几个方面:。

1.办学理念脱离现实。

现阶段,对工商管理人才的培养,存在办学理念脱离现实的问题。诸多的高校针对工商管理专业,都是采用模版化的形式,没有自己的办学特色,都是千篇一律的教学。对于工商管理专业,很多家长和学生都存在错误的观点,认为工商管理专业是培养社会管理人才的,但是校方并没有说明真实的办学理念,随着社会人才竞争越来越激烈,工商管理专业的学生毕业后大多的工作岗位在企业的中层或者基层工作,导致很多学生的自我认知不准确。

2.课程设置不合理。

工商管理作为一级学科,下面的二级学科包括会计、市场营销以及人力资源。在实际的教学过程中,由于工商管理专业与会计专业、市场营销专业、人力资源专业在课程的安排上存在重叠的部分,导致了针对工商管理专业的人才培养只注重表面,学生无法学习到专业的知识,缺乏专业的工商管理专业能力,在毕业后的社会竞争中处于劣势。针对工商管理的课程设置,学校多注重理论知识的教学,而缺少实践能力的培养,并且在课程安排上的表面化教学,缺少对工商管理课程的重点教学,课程设置上缺乏专业性。与此同时,针对工商管理课程和课时的设置都太高。学校在针对工商管理专业的培养上,课程设置多达40多门课,3500多课时,虽然现在缩减到了2600课时,但是工商管理课程的课程并没有减少。

3.实践能力差。

在工商管理的教学过程中,学校的实习和实践培养很少,实践教学板块不足,导致了学生很少接触社会的机会,缺乏专业的实践能力,妨碍了针对工商管理人才的培养。目前国内工商管理的老师普遍缺乏社会经验,教学内容不能与时俱进,采用传统的教学方式培养学生,导致学生与社会实践脱节更加严重。并且在实际的调查过程中,我们发现企业需要从头培养工商管理专业的员工,他们的实践能力很差,基本的办公操作技能也不具备,并且大部分工商管理专业的员工都缺乏创新,缺少主见。随着社会就业竞争的加剧,企业的用工需求越来越高,并且需要上岗就能直接操作的员工。对于工商管理的人才培养,会让这部分学生缺乏就业的竞争力。

三、工商管理人才培养。

要解决工商管理人才培养过程中存在的办学理念脱离现实、课程设置不合理以及实践能力差的问题,需要提高对工商管理人才的培养水平,采取的具体措施如下:。

1.转变办学理念。

学校的办学理念不科学,会造成工商管理人才培养定位的不准确,会导致很多问题的发生。因此,针对工商管理人才的培养,需要在实际教学中,明确工商管理专业人才培养的目的和具体的做法。并且校方对于工商管理人才培养方法的制定上要面向社会的需求,立足于工商管理行业的发展方向,以学生的就业为基础进行转变办学理念,与时俱进,设置合理的工商管理人才培养目标,每个学校根据自身发展的情况,设置个性化、有特色的发展目标,培养全方位的工商管理人才。只有这样才能树立正确的办学理念,增强学生对社会的适应能力,提高学生毕业的就业竞争力,同时促进工商管理专业的发展。

2.设置科学的课程体系。

在工商管理的课程设置上,以就业为目的设置课程内容,注重教学的实用性和特色教学,加大工商管理的专业技能培训,并且实行学生的多样化的人才培养,学生可以针对其他专业进行跨专业的选修。并且在课程设置上注重互动式教学,增加工商管理教学的趣味性,通过工商管理新闻发布会等形式,运用互动式教学提高学生的学习兴趣,在实际的教学过程中,一方面要加强专业知识的培养,另一方面也要注重学生的创新能力的培养,具体包括:案例式教学,通过案例分析,更加实际生动的讲解所教的课程;互动教学,采用教师和学生都主动授课的形式,让学生主动提出问题,带动学生积极思考所学的课程内容;情景模拟教学,课堂现场模拟有关工商管理课程的活动,增加互动性;研讨式教学,即开展讨论会等形式。与此同时,适当的减少专业课的比重,增加一些人文社会相关的课程;对工商管理的具体课程,要根据社会发展的需要精选必修课,增加学生对社会的适应性;同时也要采用灵活多样的方式进行教学,提高工商管理课程的教学效果。

3.增加实践教学。

针对工商管理的人才培养,要注重实践教学,在实际的教学过程中,加大课程的实践教学内容和教学方式,具体内容如下:增加教学实践的环节。在原有课程的基础上,增加工商管理实践操作的课程,例如实践课和模拟大赛等形式。建立工商管理专业的教学基地。根据学校针对工商管理专业的教学内容和要求建立实习基地,并采用灵活实习的方式,学生根据自己的兴趣选择自己喜欢的实习方向,并配有专业老师进行实习指导,工商管理专业的实习期应在半年以上,实习基地和学校达成长期合作,通过专业的实习,提高工商管理专业的专业能力,增强社会的适应性,提高毕业的就业竞争力。

建立学校工商管理专业的实验室。通过建立实验室,加大工商管理专业学生的实际操作能力和实验水平,并在实际的教学过程中,加大实验教学的课程力度和课程内容,不要形同虚设、资源浪费。

工商管理专业的实验室是学生理论知识和实践操作紧密联系的场所,工商管理专业的学生可以将课堂上所学到的理论知识,通过做实验的形式,加深理解和巩固。与此同时,学校应该鼓励更多的学生参加实验大赛,让工商管理专业的学生在实验大赛中磨练自己,进一步提高自己的专业知识和实际操作能力。改善工商管理教学的师资力量。

工商管理教学的老师要经常去企业进行学习,提高自身的实践能力,将自己的课程与时俱进的传授给学生。提高教师的实践操作能力是培养工商管理人才的基础和前提条件。只有这样,才会促进工商管理专业人才的进一步提升,才不会误人子弟。与此同时,学校也要和校外著名的企业家合作,经常聘请他们到学校授课或开讲座,同时也可以聘请他们担任学校的实践导师,提高工商管理学生的实践动手操作能力和水平。

综上所述,现阶段工商管理体制存在专业人才的缺乏、工商管理制度的不完善以及缺乏统一管理等问题,也就造成了工商管理在人才培养方面,存在的办学理念脱离现实、课程设置不合理以及实践能力差等问题。为了在激烈的市场竞争中有自己的一席之地,针对工商管理的人才培养需要采取积极的措施,提高工商管理人才的质量和创新能力,本文针对工商管理专业探讨其人才培养的模式,具体包括:转变办学理念、设置科学的课程体系以及增加实践教学。

参考文献:。

[1]杨娜曼,曹文献,周启良.产业转移与地方高校管理类专业人才培养新论[j].中国人才.20xx年06期.[2]薛敏.浅谈我国工商管理人才培养中存在的问题与改善的措施[j].现代经济信息.20xx年13期.

行政专业的毕业论文(通用18篇)篇十七

2公共政策制定过程。

3社会政策与社会保障。

4范围:区域公共管理问题。

5范围:区域经济管理问题。

6范围:中国人口问题。

7范围:政府规模讨论。

8城市公共管理具体问题探讨(如:**市交通管理问题、**市垃圾管理问题)。

9城市形象与经营。

10城市化问题。

11城市综合执法体制问题。

12大部制与城市管理体制改革。

13网络条件下的公民参与。

14大学城的城中村问题。

15环境政策与环境伦理。

16社会福利服务:国际比较与中国实践。

17我国的财政体制改革与政府间关系的协调。

18非盈利组织管理研究。

19非盈利组织的地位与作用研究。

20政府管制的边界、方式研究。

21我国高等教育投资体制改革及其社会承受力分析。

22公共产品的供给体制改革研究。

23我国社会保障制度建设研究。

24政府的教育供给职能及其实现途径。

25我国教育管理体制改革研究。

26教育均衡公平发展与政府责任研究。

27我国民办教育发展与政府作用研究。

28中国非营利组织的人力资源管理研究。

29城市治理专题研究。

30地方政府专题研究。

31非营利组织研究。

33中国古代行政实践与行政思想研究。

36政治优先、经济优先、社会优先——中国60年发展路径分析:认识中国从政治挂帅到改革开放再到和谐社会转变的原因、历程和影响。

37新公共管理对我国公共部门领导的影响研究。

38政府、非盈利组织和企业合作中的文化问题。

39当代中国的(省级、县级)干部升迁模式:当前关于干部升迁的研究主要集中在经济学领域,公共行政领域对此视而不见或者缺乏方法基础,但这确实是一个值得研究的问题,可以分析一下经济学对这方面研究的成果,也可以拓展公共行政学的研究视野。

40公共组织的人力资源激励机制研究。

41我国电子政务建设问题。

42我国政府信息公开问题研究。

43公共产品和服务的多元主体提供、生产模式。

44行政部门人力资源的开发与合理利用。

45非盈利组织架构的设计问题。

46组织中人际冲突的根源分析及其处理方式。

47公共组织中的上下级等领导关系分析。

48公共组织中的群众决策模式。

49公共组织文化分析。

50决策过程中的公众参与。

51领导决策的理性问题。

52公共组织的目标选择。

53政策制定方法与中国问题研究。

54政策执行方法与中国问题研究。

55政策评估方法与中国问题研究。

56中国公共问题与政策工具选择研究。

57政策过程与公众参与研究。

58技术创新与政策工具选择研究。

59食品安全问题与政策工具选择研究。

60政策模型与中国问题应用研究(多源流模型、倡导联盟模型、创新扩散模型、政策网络模型、政策企业家模型,等等)。

行政专业的毕业论文(通用18篇)篇十八

摘要:从新公共管理时期以来,伴随着行政管理体制的形成和成熟,工具理性主义一直处于主导地位。但随着工具理性弊端和局限的暴露,以及以人为本观念的不断传播,这个社会对人的价值、尊严、本质的重视重新被唤醒,从此价值理性强势回归。在扬弃工具理性自身特点的同时,价值理性利用自身优点,与工具理性相互竞争、相互合作,辩证的作用于现代公共价值的管理,打造出一个全新的现代政府的行政管理体制。本文主要研究了行政管理的理性转变以及转变带给自身的时代意义,分析了我国行政体制在此转变中存在的问题,对社会发展有着重大现实意义[1]。

关键词:行政管理;工具理性;价值理性;时代意义。

伴随着人类社会的发展,行政管理体制也在完成自身的演化,理性主义承载了主导者的责任,公共行政管理也在不断的完善自我,提升自我,使得行政管理自身越来越趋向科学、民主和理性。行政管理理性主义模式的转变,顺应了时代潮流,也契合了行政管理大的演变规律[2]。

一、行政管理理性及其转变的必然性。

马克斯韦伯认为,价值理性即“通过有意识的对一个特定的行为---伦理的、美学的、宗教的或作任何其他阐释的---无条件的固有价值的纯粹信仰,不管是否取得成就”。它不像工具理性那样注重效率和利益,它在行为过程中重点关注的就是“价值”这两个字,注重人自身的属性和本质,价值理性可以体现出一个人对于社会的价值思考,更体现了一个人对于价值的理性思考[3]。

(一)工具理性主义的消极影响。

1.“机器式管理”的危害“机器式管理”指的是把一个行政管理系统看作是一个冰冷的没有感情的机器,在这个机器身上,各个零件只能在各个位置上发挥它们各自的功能和作用,彼此之间不可共生和互通。而工具理性模式下的组织系统,组织内部的运作就是这种机械化的关系,互相之间不共通。各个岗位上的人员就像机器人,在工作中不会投入更多的激情和心力,当然也不会有饱满的热情,工作过程中缺乏干劲,缺乏创新,一切都是在一个既有秩序却又死气沉沉的环境下运行[4]。

2.形式主义的误导形式主义在工具理性主义影响下的行政管理体系中很容易滋生。在官僚制中,规章制度是其运行的制度基础,甚至对政府的规章制度过分的强调、过分的崇拜,导致了这种形式主义掩盖了价值理性的内在价值。组织成员对于组织内部的规章制度都自觉地严格遵循着,他们为组织内部的工作营造了井井有条的和谐氛围,对制度的遵循也渐渐地趋向了简单的完成任务,保证整个组织机制高效有序的协调运转。久而久之,形式主义就这样形成了[5]。

(二)从工具理性走向价值理性的必然性。

1.价值理性是公共管理演化的结果一方面,经济基础决定上层建筑,当经济基础在发生变革的时候,上层建筑的变革也是必然的。追溯人类社会的经济成长史,从一开始以农业为主要经济模式的奴隶社会、封建社会,到以工业经济为主流模式的资本主义社会,再到以知识经济为发展主干线的现代社会,是经济领域随着时代变迁而不断发展不断自我完善的过程。如果以以上三种经济模式作为三个时间段去追溯政治发展史的话,农业经济对应的是君权主义,工业经济对应的是政权主义,而所谓知识经济对应的就是人权主义。现代社会的知识经济模式正在起步阶段,它将不断发展完善自己,伴随着它的脚步的就是人权主义了[6]。另一方面,在行政管理体制中,国家在着力于把“管理型政府”打造成一个“服务型政府”,人们对人权的呼声日益高涨,民主意识、民主观念空前觉醒,对强制性、冷漠型的管理方式越来越排斥甚至反抗,这也是一种管理模式的演化结果,是时代发展的必然结果。所以,价值理性的回归是时代发展变迁和公共管理演化的结果。

2.价值理性是公共价值管理的理性选择首先,核心价值由新公共管理时期的绩效转变为公共价值管理时期的公共价值创建。价值根源于人的期望和感悟,公共价值的创造才是人们追求的新目标。其次,人性倘若由新公共管理时期的理性经济人转变为公共价值管理时期的反思理性人,当人的角色转化成反思理性人的时候,他的思维已经会考虑到自身的利益价值,有了对自我价值的理性判断。再次,政府角色由之前的掌舵人变更为其后的“战略家”。政府不再是一个管理者的角色,而是一个出谋划策的战略家,在观望的同时从旁协助[7]。

3.价值理性是构建和谐社会的本质要求随着变革的深入,经济格局的调整,社会步入高度复杂化和高度不确定化。价值理性便是主张在社会发展过程中呼唤人的本性,坚持以人为本,为群众服务,走群众路线,一切以人民的利益为出发点和落脚点。这才是构建公平正义和谐社会最本质的要求。落实并发挥价值理性的作用,有助于政府更好的权衡利弊,尽量解决分配不公的问题;有助于政府合理分配社会资源,消除贫富差异;有助于人民和政府和谐相处,便于决策更高效的施行落实;有助于化解人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾[8]。

二、行政管理理性主义转变的时代意义。

(一)有效解决了行政管理中的矛盾冲突。

1.解决了行政过程中公平与效率的冲突20世纪80年代以来,我国主要实行的是市场经济体制,市场经济体制与计划经济体制一个很明确的区别就是:前者主要处理效率问题,后者主要处理公平问题。然而公平和效率的冲突主要表现在人们对政府的期待和要求,一方面希望政府大力维护公众利益,合理分配社会资源;另一方面期待政府承当起社会责任,促进经济成长,所以就产生了这对矛盾[9]。在行政管理体制由以工具理性为重心转变为以价值理性为重心的今天,以人民利益为依据,保障个人基本权利为前提,以共同富裕为口号,为政府在解决这对矛盾方面提供了指路明灯。这就是以价值理性为主,工具理性为辅,两者辩证统一,竞争融合,共同作用于社会的进步。

2.解决了行政执行中信念与责任的冲突责任是每个人、每个团体、每个组织都具有的重要特征,具有制度性,是一个可以量化和衡量的概念。信念是一个人的主观意识,信念不具有强制性、客观性、规律性。当信念冲破责任的底线,就会和责任发生摩擦。行政理性的转变不仅是理论知识的转变,而且理论作用下的实践方式也在相应的调整着。

3.解决了行政管理中道德与法律的冲突道德和法律的表现形式正是价值理性和工具理性的两种差异理念的表现。道德体现了人的主观意识,其中夹杂着主观信念和情感表达的部分,具有非强制性。而法律具有道德所不具备的强制性、制度性和明确性,它更是一种强有力的工具手段,强制要求这每一位公民去遵守。德治与法制的统一是现在社会急需落实的事情,当价值理性更主动的作用于行政管理时,行政治理方式、治理手段就会站在价值的角度,理性的去判断,既要合情合理,符合人之常情,又能遵守法律的规定,不偏不倚。所以要合理的运用工具理性和价值理性,让它们相互融合,辩证的作用于现代行政管理体制的建设[10]。

(二)重塑了行政管理中价值理性的内核。

在现代行政管理体制中,我国本土的公共行政深受西方早期工具理性的影响,甚至有过过分推崇的时期。在我国本土价值理性尚不成熟、尚不完善的时候,西方工具理性在中国的越位发展使国内工具理性和价值理性的关系产生了碰撞和扭曲。在实践运用中,工具理性和价值理性应该是相互依存,辩证统一的,两者中任何一个单独作用于行政治理,都将会造成行政管理道路的停滞,甚至倒退。行政管理体制由工具理性向价值理性的转变拯救了日渐势弱的价值理性,填充了价值理性的内核,扩宽了价值理性的层面,使原来狭窄滞后的内核变得宏大且包容。这样的价值理性才可以运用到社会实践中;才可以为工具理性提供价值指导,做工具理性的精神支柱;才符合行政发展的需求。这种转变后的融合新理性的行政模式才会和时代发展相契合。

(三)引导了行政行为走向科学化理性化。

1.促进了行政目标逐渐趋向合理化价值理性作用下的行政文化具备一个明显的特性,即就是合目的性与合规律性的统一。价值理性是种以人类主体为重心的理性,它和工具理性最大的区别就是更多的眷顾人们的需求,关切事物存在的价值,是对现在的行政目标涵盖着更多的价值成分的考量。相比于工具理性的机械化、官僚化的行政统治,价值理性的行政文化偏向人治、德治的成分较多。这种德性行政所关注的是人的价值需求和意愿选择,包括人们的民主选举,民主参与。

2.引导了行政行为更加规范化在之前的行政文化中,人们在组织中分工明确,规范有秩序的做着自己的工作,不考虑工作的意义和目标,不考虑这样做的价值和后果。而价值理性是一种批判理性,它为人们带来了一套具体的批判标准,使人们的自主意识得以觉醒,更加关注人的主体意识。规范了行政行为,明确了行政目标和发展方向。

3.促使了以德行政得以实现价值理性作用下的行政文化形成了一种称之为道德理性的思维模式。道德理性是用良心致良知,是一种美好的、纯净的内在心灵思维方式,它所寻求的是一种尽善尽美的存在,是一种大德大爱的展现,追求一种公平、正义、民主、自由的道德范式,集中传播道德规范、道德理想、道德原则、道德精神等,以这种方式来指导人们设定正确的行政目标。

三、我国行政体制在此转变中需注意的问题。

(一)管理过程容易造成工具理性的膨胀。

现代的行政管理技术进入了一个飞速发展且快速更新换代的时代,政府在注重绩效的同时,会引发管理模式的技术化效应,这种模式会慢慢走向僵化,会加剧工具理性的蔓延和膨胀。主要表现为以下三方面:

1.管理目标的置换政府的公共管理目标是人民的生活,人民的幸福指数。想要为人民谋利益,就需要每时每分关注着人民,及时为人民解决问题。而如果只注重管理技术的创新和改革,政府集中在人民身上的精力就会大大减少。久而久之,管理就会偏离主干道,忘记初心。

2.管理思维的僵化管理思维的僵化,主要是站在地方政府的角度说的。现代管理技术所取得的巨大成就在某种程度上使得政府形成了一种固定式的单项度思维,特别是地方政府,很容易形成一种误区,即就是按照新的管理技术去执行就是正确的。这种思维方式会转移地方政府行政管理重心,把本该放在行政结果、行政效益上的注意力,转移到了该运用那种行政方法上,使地方的行政管理受制于新技术的视野,他们会或自觉或不自觉的去遵循技术的程序,并按照其路线走下去。这种现象持续和蔓延下去,会削弱地方政府行政治理水平。

3.管理方法的单调地方政府除了承担治理一方区域的责任,还肩负着跟着党走的使命。这使得他们对国家机关新的管理精神无条件服从和执行。它们认为新的管理方法才会让它们紧跟上级组织的脚步,让政府公共事业管理换发生机。但其实,针对有些问题,传统的管理方法会取得比现代管理方法更好的效果。这就需要地方政府懂得取舍,灵活运用管理方法。不然会适得其反,管理成本上升,管理效益却没有太大变化。

(二)两种理性的运用失衡。

两种理性的失衡主要是工具理性的敦促作用。工具理性文化与以人为本的价值文化有着迥然不同的理念,工具理性的推广和运用主要从三方面加剧了两种理性失衡:

1.政府本位政府本位和民众本位是两个基础性的选择,是一个政府要进行公共事务管理首先要面对的问题。从本质上出发,政府是以为人民服务为宗旨的,政府工作和行为的出发点与落脚点是人民群众的根本利益。但事实上,在工具理性主义的影响下,绩效考核会成为政府行为的`追求目标,对于体察民情之类的事情做的是少之又少。

2.功利倾向对地方政府而言,他们希望自己的所作所为能为人民带来利益,能受人民欢迎。但这操作起来并不是那么的轻而易举。人民是一个庞大而复杂的群体,他们的利益具有复杂性和多样性,且其中还充斥着各种各样的矛盾分歧,譬如:长远利益与眼前利益、局部利益与整体利益等。而功利倾向对地方政府最大的影响就是在上述利益冲突中,他们的选择不会是理性的,而是被功利心左右,偏向眼前和局部利益。这既不利于长远发展,又不能做到顾全大局,对国家前进的脚步有阻碍作用。

3.唯形式论唯形式论主要指政府走形式主义,对看得见摸得着的绩效内容甚为看重,而对一些具有真正意义和精神的东西视而不见,使政府华丽的业绩外表下空空如也,金玉其外,败絮其中。这就要求政府组织对工具理性的传播和运用必须小心谨慎,把它控制在一个合适的度上,万不可使其越俎代庖,从而影响国家机关对政府治理道路的整个设想和计划。

【参考文献】。

[1]韦伯.韦伯作品集[j].学术与政治,2004,(3):56.

[3]吉登斯.社会理论与现代社会学[m].北京:社会科学文献出版社,2003.10.

[6]何艳玲.“公共价值管理”:一个新的公共行政学范式[j].政治学研究,2009,(6):62.

[10]**.基于工具理性与价值理性关系的技术选择问题研究[d].长沙:湖南大学,2009.

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阅读优秀作文可以开拓思维,提高自身的写作能力和审美水平。下面是一些优秀作文的片段,它们用细腻的描写和深入的思考给人留下了深刻的印象。温暖的阳光透过洁净的玻璃窗照
教师演讲稿的撰写过程需经过充分的准备、整理思路、选择恰当的论证方法和内容表达方式,以确保演讲目标的实现。以下是小编为大家准备的一些教师演讲稿范文,希望可以为大家
在撰写通知时,需要注重简明扼要、重点突出,使接收者能够快速理解并采取相应的行动。以下是小编为大家整理的通知范文,供大家参考。请大家仔细阅读并按要求采取相应措施。
前台的工作涉及到与各个部门的协调合作,需要具备团队合作精神。以下是小编为大家整理的一些前台工作的注意事项,希望对大家有所帮助。时间飞逝,又是新的一年!新的一年开
新年即将来临,总结过去一年的收获和困难,能够为新的起点积累动力。下面是小编为大家整理的一些精选新年总结范文,或许可以为大家的写作提供一些思路。今天是的最后一天,
优秀作文不仅仅是堆砌华丽的词藻,更需要有独特的观点和深入的思考。推荐一些有关优秀作文的相关书籍和文章,可以帮助我们提高写作能力。新的一年开始了,费里斯比一家手拉
读后感是在阅读一本书、一篇文章或观看一部影视作品后对个人感受和思考的总结。下面是小编为大家搜集整理的经典读后感样文,供大家参考学习。读过《苹果里的星星》这篇文章
在贫困申请书中,申请人还可以表达对未来的期望和追求。以下是一些经过认可的贫困申请书写作范例,希望对大家有所帮助。尊敬的学校领导:您好!我是艺术设计学院装饰__班
一个好的教案能够提供详细的教学指导,帮助教师有条不紊地进行教学活动。现在,我们分享一些四年级教案的实践经验和反思,供大家参考借鉴。1、学会本课生字词,能有感情地
写心得体会可以帮助我们更好地梳理知识结构,加深对专业知识的理解和应用。心得体会是我们对学习和生活的感悟和总结,以下是一些经典的范文,供大家参考。谈及一份出色的简
合同协议是在双方自愿的基础上达成的合作规则,具有法律约束力。以下是小编为大家整理的合同协议范文,供大家参考和借鉴。法定代表人:_________乙方:_____
写月工作总结的过程本身也是对我们工作价值和意义的反思和沉淀,可以提升我们的职业素养和发展潜力。如果您正在为写月工作总结苦恼,不妨来看看下面这些范文,或许能给您一
优秀的作文不仅能展示作者的思维和才华,还能给读者留下深刻的印象。以下是小编为大家精选的优秀作文范文,希望能够给大家提供一些写作的灵感和参考。上个星期六,学校组织
辞职申请书是在离开职位前向雇主书面表达辞职意愿的一种形式。看过一些优秀辞职申请书后,我们可以更好地理解如何写好自己的离职信。尊敬的`领导:您好!很遗憾在这个时候
心得体会是一种对过去经历和经验的回顾和总结,它对我们的成长具有巨大的促进作用。以下是小编为大家收集的一些优秀心得体会范文,供大家参考。希望这些范文可以给您提供思
心得体会是对自己在某个具体经历或事件中的领悟和感悟的总结。在这里,小编为大家推荐几篇值得一读的心得体会文章,希望能够激发大家的写作灵感。通过培训我有以下几点收获
教案的编写需要考虑学生的个体差异,注重因材施教,从而更好地满足学生的学习需求。请大家阅读以下一年级教案范文,相信会对大家的备课有所启发。1.了解家庭成员的称呼,
写一篇优秀作文,需要有充分的准备和深入的思考,才能创造出独特的意境和感受。让我们一起来阅读一些优秀作文的片段,思考它们的优点和特点,为自己的写作提供借鉴和参考。
教师工作总结包括对教学过程、学生表现以及教育成果的整体评价与思考。接下来是小编为大家推荐的教师工作总结范文,希望能够给大家在写作上提供一些启示和思路。
优秀作文是通过丰富的语言表达和生动的描写,能够给读者带来美的享受和思绪的激荡。下面这些优秀作文范文,既有感人至深的故事,又有思辨性的文章,希望对大家的写作有所启
月工作总结是对过去一个月的工作成果和表现进行总结和归纳,从而帮助我们发现问题、改进方法。月工作总结是在一个月的时间内对个人工作表现、成绩等进行总结和概括的一种书
优秀作文能够将抽象的概念和具体的事物相结合,引导读者思考和感悟。让我们一起来阅读一些优秀作文的片段,思考它们的优点和特点,为自己的写作提供借鉴和参考。
思想汇报是对过去一段时间的思考和总结,也是对未来规划和期望的一种表达。随着社会的不断发展和进步,思想汇报的重要性也越来越引起人们的关注,下面是一些优秀的思想汇报
自我评价的过程中,我们应该坦诚面对自己的问题和不足,同时也要看到自己的优势和长处。下面是一些具有独特思路和见解的自我评价范文,希望可以帮助大家写出有个性的评价。
活动策划是指根据特定目标和参与者需求,合理安排时间和资源,制定一系列方案和计划,以达到预期效果的过程。接下来是一些创意十足的活动策划案例,希望可以给大家带来灵感
在写作发言稿时,可以适当增加一些个人的见解和感受,让演讲更富有个性化和吸引力。发言稿的语言应该直观、易懂,要符合听众的口味和接受程度,以实现信息的传达和表达的效
优秀作文是在充分思考和拟定主题之后,能够有条不紊地展开论述,逐步引导读者进入文章的世界。这些优秀作文范文通过真实的情感和独特的写作风格,给人以深刻的思考和感悟。
前台工作需要经常与不同背景、不同需求的顾客进行沟通,要有耐心和善于倾听。以下是一些前台工作的奇闻轶事,让我们一起来欣赏并思考其中的启示。根据公司在新一年度的战略
幼儿园小班的教师要有耐心和爱心,引导孩子积极参与各种学习活动。以下是幼儿园小班总结的范文,帮助大家更好地了解如何写一份完美的总结。《细细的沙子》是小班下学期的一
中班教案包括活动目标、教学内容、教学方法和评价方法等要素。希望大家能够重视中班教案的编写工作,提高教学质量和效果。1、在认识图形的基础上,使幼儿初步感知图形之间
优秀作文能够让读者感受到作者的情感,产生情感的共鸣。以下是小编为大家精心挑选的优秀作文范文,希望能够给大家提供一些灵感和参考。我长大了,从一个无知、活泼又好笑的
培训心得是对培训内容、培训师和培训过程的综合评价和总结。在这里,我们分享一些优秀的培训心得范文,希望能够对大家的写作提供一些参考。1)由教科室根据教研组推荐的比
优秀学生注重发展多元化的兴趣爱好,积极参加课外活动,充实自己的人生阅历。请注意,以下范文旨在展示优秀学生的综合素质和学术能力,不代表所有学生的水平水平和能力。
思想汇报可以帮助我们建立起积极向上的思维方式和行为习惯。以下是一些获奖思想汇报的范文,希望能够给大家展示一些优秀的写作技巧和方法。敬爱的党组织:光阴似箭,现在已
质量月的目标是实现产品质量的稳定提升,为客户提供更好的产品和服务。以下是一些质量月专家发表的观点和建议,对于我们制定质量月计划有很好的参考价值。为进一步落实农产
河南是一个多民族聚居的地方,汇集了汉族、回族、满族等多个民族的独特风情和传统文化。想要了解河南的教育资源,以下是小编为大家整理的河南优秀高校名单。为保障劳动双方
优秀作文是作者多年积累和不懈努力的结晶,是智慧和灵感的完美结合。读优秀作文可以拓宽我们的写作视野,让我们有更多的写作灵感。岁月荏苒,转眼改革开放已经有40个年头
检讨书是一种表达内心悔过和反思的方式,能够帮助我们识别并改正不良习惯和错误行为。在下面的范文中,可以看到学生们通过写检讨书来反思和总结自己的学习态度和习惯,为自
优秀作文是对生活中的困惑和问题的思考和探索,它能够帮助学生找到解决问题的方法和途径。接下来,我们一起来读一些优秀作文的片段,并体会其中的思想和表达方式。
优秀作文以其独特的观点和深入的思考赢得了读者的青睐和赞赏。经过精选,下面是一些优秀作文的经典范例,供大家参考。佛来思节夫人感动极了,抓住了她两只手,说:“唉!可
优秀的作文不仅只是一篇文章,更是一种思维的展示和思想的碰撞。接下来,我们一起来读一些优秀作文的片段,并体会其中的思想和表达方式。在我上小学以前,很棒不喜欢看书,
作文的优秀表现常常体现在立意独特、观点鲜明和论证充分等方面。在这里,小编为大家准备了一些顶尖作家的优秀作文范文,希望能够给大家的写作带来一些启示。大家知道兔子的
优秀作文是一种艺术,需要作者用精准凝练的语言表达出自己的思想和情感。这些作文范文可以帮助我们发现自己写作中的不足之处,并且提供了很好的改进思路。我们女生也爱探险
教学计划是教师为了实现教学目标,按照一定的步骤和方法进行教学安排和组织的一项工作。根据小编收集的教学计划范文,可以了解到教学计划的结构和要点,从而更好地编写自己
优秀作文可以展现作者的才华和创造力,给人以美的享受和思考的空间。以下是小编为大家搜集的优秀作文范文,供大家参考学习。我在北京的植物园,发现了许多搞笑的植物。比如
教学工作计划还需要考虑学生的学习特点和兴趣,制定适当的教学活动和评估方式。教学工作计划的编写需要不断学习和更新教育理论和教学方法,保持教学思路的更新和创新。
活动总结应该基于实际情况,有针对性地提出改进措施和建议。接下来是一些经典案例的活动总结范文,供大家阅读和学习。在五一国际劳动节来临之际,xx幼儿园大班级部开展了
大班教案在教学中起到了指导和帮助学生有效学习的作用。希望以下的大班教案范文能给您的教学工作提供一些灵感和启示。1、在游戏活动中尝试按物体的外形、颜色、大小等特点
一个月的工作,总结起来,可以更好地发现自己的优点和不足。希望大家能从这些月工作总结范文中找到启发和借鉴,提高自己的写作水平。为有效预防校园欺凌事件,维护和确保学
自我介绍是一个展示自信和自我认同的机会,可以为我们树立良好的形象。在下面的范文中,你可以找到一些写作思路和方法,帮助你写出一份出色的自我介绍。晚上好!我很高兴能
发言稿可以使演讲内容更加完整、有条理,帮助听众更好地理解和接受所传递的信息。希望以下这些发言稿能激发大家的创作灵感,并提升演讲的可信度和影响力。尊敬的各位家长、
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入党积极分子应当努力克服个人主义、功利主义等不良倾向,保持良好的党性修养。以下是小编为大家准备的入党积极分子发展考核标准,希望能够对大家的发展有所帮助。
检讨书能够帮助我们认识到自己的责任和义务,明确自己要承担的责任和改进的方向。我为大家准备了一些精选的检讨书范文,供大家参考和借鉴。尊敬的领导:您好!跟随着领导工