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在脱贫攻坚动员会议上讲话(汇总22篇)篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
按照省委统一部署,省委第十巡视组从今天开始,对xx市及所辖xx开展脱贫攻坚专项巡视。受省委巡视工作领导小组委托,我就做好这次专项巡视工作讲三点意见。
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的底线任务和标志性指标,是我们党向全国各族人民作出的庄严承诺。甘肃是全国脱贫攻坚任务最重的省份。近年来,经过全省上下的艰苦努力,我省脱贫攻坚取得了决定性成就,但是面临的困难和挑战依然不少。今年是脱贫攻坚的收官之年,越到冲锋陷阵、决战决胜的最后关头,越需要我们冷静客观判断形势。
***明确要求各地必须在6月底前解决脱贫攻坚领域的突出短板和问题,下半年国务院就要开展脱贫攻坚普查。如果说过去有些问题还可以放一放、等一等,现在留给我们“对答案、改错题”的时间已经非常有限了。到铃声一响、正式“交卷”那一刻,就再也没查漏补缺、改错纠偏的机会了,题目答得好不好、成绩考得高不高,都要定格在史册上了。我们必须紧紧抓住最后这两个多月时间,响鼓重锤、快马加鞭,把影响脱贫攻坚的短板漏洞补齐,全力以赴完成最后的攻坚任务。
目前全省仍有x个贫困县、x万贫困人口尚未脱贫,这些都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。全省还有x万已脱贫人口存在返贫风险,x万边缘人口存在致贫风险,巩固脱贫成效压力不小。扶贫工作不平衡的现象比较普遍,一些相对偏远、基础薄弱的地方还有不少短板,“平均数”下掩盖的突出问题不容忽视。扶贫领域贪污侵吞、克扣挪用、吃拿卡要、优亲厚友等“微腐败”问题仍有发生。这些形形色色的问题,都有可能影响脱贫攻坚的进度、质量和成色。
突如其来的新冠肺炎疫情,使脱贫攻坚工作雪上加霜、压力陡增,直接影响农民增收,甚至会出现因疫致贫、因疫返贫的问题。一些地方整改脱贫攻坚方面的问题陷入“怪圈”,存量问题尚未见底,增量问题不断发生,有些问题屡改屡犯。一些干部精神状态和工作作风还有差距,盲目乐观、消极厌战、松劲懈怠、心浮气躁等不良情绪滋生抬头,工作浮皮潦草、简单应付,让人心里很不托底。这些思想上、作风上的问题,比工作中的具体问题更加隐蔽、更加危险,必须引起我们的高度警觉。
3月6日,******主持召开决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话,向全党全国发出了发起总攻、攻克最后堡垒、确保脱贫攻坚如期全面收官的冲锋动员令。省委决定开展这次脱贫攻坚专项巡视,目的就是要推动******近期系列重要讲话精神落到实处,督促***专项巡视“回头看”反馈问题和各类监督检查指出问题全面整改,促进扶贫领域腐败和作风问题专项治理深入开展,为全省脱贫攻坚战高质量圆满收官提供坚强有力政治保障。希望xx市委深入学习贯彻******关于扶贫工作的重要论述,特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,深刻理解开展脱贫攻坚专项巡视的重要意义,切实提高政治站位、强化责任担当,正确对待、坚决支持、自觉接受巡视监督,与省委巡视组同向发力、同题共答,以敢死拼命的态度整改各类问题,以背水一战的魄力攻克最后堡垒,坚决打赢打好脱贫攻坚收官之战。
这次专项巡视,是在特殊时期和特定的历史阶段开展的一次专项行动,重点是聚焦***巡视“回头看”反馈问题和各类监督检查发现问题,看问题整改了没有,整改到位了没有,通过整改情况查找背后的主体责任问题、监督责任问题、作风问题以及政策和体制机制问题,以上督下、以下促上,全面审视被巡视党组织在脱贫攻坚中的政治忠诚、政治责任、政治担当。巡视组将紧盯四个方面开展监督检查:
重点检查党委是否持续深入学习贯彻******关于脱贫攻坚系列重要讲话和指示批示精神,特别是******视察甘肃重要讲话、参加全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话、在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神情况;看是否坚决落实党***《关于打赢脱贫攻坚战的决定》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和省委《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》等政策规定;是否按照省委、省政府关于统筹做好巡视整改、决战决胜脱贫攻坚工作要求,认真部署和落实挂牌督战、“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”专项提升行动等工作。
看党委是否认真对照***脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题和国家脱贫攻坚成效考核等发现问题,建立问题清单、责任清单、任务清单,逐项制定整改措施,以钉钉子精神狠抓整改落实。看领导班子成员是否从本级、本人改起,落实第一责任人责任和分管领导责任;是否狠抓整改落实,压力传导是否到位、责任追究是否到位、整改是否取得实质性效果、人民群众是否满意;是否坚持举一反三、以点带面解决问题,建立完善相关制度机制,防止就事论事、边改边犯;是否存在以下级负责代替党委负责,以部门和基层整改代替党委整改,以问责代替负责,以及“新官不理旧账”等问题;是否认真做到疫情防控和脱贫攻坚“两手抓”“两手硬”,采取有力措施推动贫困户就业和劳务输出,增加收入。以点看面,通过检视巡视整改主体责任,看脱贫攻坚政治责任是否落实到位,是否落实落细市县乡村四级书记责任;以下看上,通过检视市县存在的问题,看省级单位党组(党委)是否履行职能职责,统筹谋划推进本部门本行业承担的脱贫攻坚任务。
重点检查纪检监察机关是否把督促巡视整改作为强化政治监督、日常监督的重要抓手,加强对市县党委(党组)落实整改主体责任的监督检查,是否存在不敢监督、不会监督、不愿监督的问题。是否将监督力量向脱贫攻坚聚焦,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,认真落实***脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改部署暨全省深化扶贫领域专项治理工作视频会议精神,把全面从严治党要求贯彻脱贫攻坚全过程;是否精准查处和问责脱贫攻坚工作中失职失责问题,是否存在不作为、有案不查的问题,是否存在该问责的没问责,不落实“一案双查”的问题;是否及时处置扶贫领域问题线索,严肃查处行贿受贿、贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、套取骗取扶贫资金等腐败问题,以及群众身边的“微腐败”和不正之风问题;是否强化以案促改,举一反三、堵塞漏洞,完善体制制度机制。是否协助党委(党组)认真整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题,把为基层减负各项政策落到实处。
重点检查各类监督检查反馈问题整改落实情况,围绕政策、责任、工作“三个落实”,贫困人口识别、退出、帮扶“三个精准”,义务教育、基本医疗、住房安全“三个保障”和安全饮水,从攻坚、巩固、提升、兜底等方面,看问题是否及时整改、整改是否到位,责任是否压实,是否存在虚假整改、应付整改、选择性整改等问题,找到责任主体和责任人。着力查看***脱贫攻坚专项巡视“回头看”指出的控辍保学存在反弹风险、基本医疗保障不充分、住房安全保障问题仍较突出、饮水安全还未成为“放心工程”等问题,看是否及时采取有效措施,下大气力抓好整改。同时,监督检查脱贫攻坚成效考核、省委常规巡视和省脱贫攻坚专项审计发现问题整改情况,看。
当前隐藏内容免费查看是否做到“件件有落实、事事有回音”。
三、强化政治担当,共同完成省委交给的重大政治任务。
完成好这次专项巡视任务,是省委巡视组和被巡视党组织共同的政治责任。希望xx市委和党员领导干部本着对党的事业高度负责的态度,积极支持配合省委巡视组工作。
这次专项巡视,重点是监督解决问题、履职尽责、“举一反三”的情况。巡视组将奔着班子去、找领导干部说事,带着问题去、找责任人说事,对脱贫攻坚中出现的松劲心态、厌战情绪、麻痹思想,甚至侥幸过关的,特别是老问题久拖不决、反复发生,新问题不断“冒泡”、又不及时整改的,要果断亮剑,选一些典型,及时移交有关部门严肃追责问责。xx市委要准确把握这次专项巡视特点,增强自觉接受监督的意识,主动对标***和省委要求,积极查摆、系统梳理本地区脱贫攻坚及整改落实工作中存在的问题和不足,深入剖析原因,实事求是向巡视组反映。领导班子成员要发挥示范带动作用,主动认领问题、认领责任,为党员干部如实反映问题作出表率。要坚决扛起整改政治责任,把老问题和新问题整改结合起来,把点上问题整改和面上问题整改结合起来,把基层问题和行业问题整改结合起来,整体推进、全面整改,确保决战决胜脱贫攻坚任务如期全面完成。
***明确要求各地必须在6月底前解决脱贫攻坚领域突出短板和问题,国务院下半年就要开展脱贫攻坚普查,***脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈的问题,也要求在6月上旬报告整改情况。整改工作等不起、拖不得、慢不得。所以,这次专项巡视主要采取立行立改的办法,实行边巡视边反馈边整改。巡视组将拿问题清单与有关领导干部逐人进行谈话、明确责任,将问题清单转换为责任清单,由责任人签字背书,压紧靠实整改责任。xx市委要把立行立改工作紧紧抓在手上,一方面,对***专项巡视“回头看”和各类监督检查指出问题,及时全面整改到位;另一方面,对这次专项巡视发现的问题,迅速启动整改,确保巡视结束问题整改结束。对整改过程中出现的难点问题、薄弱环节,要及时主动向巡视组汇报、加强沟通,彻底解决影响顺利收官的各类问题。
按照这次专项巡视方案要求,xx市委根据脱贫攻坚任务和体量大小,组建若干巡察组,在巡视组和xx市委的共同领导下,同步开展脱贫攻坚专项巡察。巡视组将确定专人负责与巡察组联系沟通,确保步调一致、工作协同。xx市委要切实担负主体责任,加强对巡察工作的组织领导和服务保障;要加强对巡察干部的监督管理,对政治意识不高、担当精神不强、工作能力欠缺的巡察组组长,根据巡视组的建议,及时进行“召回”调换。巡察组要接受巡视组统一领导、统一安排,巡察组工作方案要报巡视组审定;根据工作需要,巡视组可以统筹调配使用巡察组人员力量;巡察组了解掌握的重要情况、发现的扶贫领域问题及问题线索,要及时报告巡视组。
省委巡视组将紧紧依靠被巡视党组织开展工作,加强与市县主要负责同志的沟通。xx市委要及时成立联络组,配合做好个别谈话、查阅资料、走访调研等工作。要及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发事件。为避免重复监督、重复检查,给基层减轻负担,这次专项巡视将强化协同配合,加强与行业监管、省纪委监委扶贫领域专项治理、省脱贫攻坚专项审计相结合,统筹各类监督事项,集中推进问题整改,形成合力、提高效率。市县两级纪检监察机关和组织、扶贫、审计等有关职能部门,也要加强与巡视巡察组的协作配合,积极提供已有监督成果。
按照专项巡视安排,省委第十巡视组采取“一对一”或“一托二”方式,对xx市、金昌市开展专项巡视,总体时间1个半月。巡视组将坚持问题导向和目标导向,以访(访贫困户)、听(听群众反映、听工作汇报等)、查(查文件、查数据)、看(看扶贫项目、看工作现场)、谈(找当事人谈话)等方式开展工作,主要受理扶贫领域的问题反映,对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则,转交有关部门处理。为便于干部群众反映情况,巡视组将专门设立值班电话、邮政信箱、固定意见箱、电子邮箱等,待会后,我们将第一时间发布脱贫攻坚专项巡视公告,公开上述联系方式,接待群众来电来访。xx市委要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党内文件公布专项巡视工作的任务、要求和方式方法,巡视组进驻信息和联系方式。巡视期间,除按规定对进驻作新闻报道外,巡视组其他活动一律不作新闻报道。省委巡视组将严守职责边界,把依规依纪依法要求贯穿巡视工作始终,不干预被巡视地区的正常工作,不履行执纪审查职责。坚决落实***八项规定精神,严格遵守“六项纪律”和巡视工作“十不准”,维护巡视队伍良好形象。请大家对我们进行监督。
同志们,做好这次专项巡视,使命崇高,责任重大。我们要紧密团结在以******同志为核心的党***周围,不忘初心、牢记使命,以更加奋发有为的精神状态,更加行之有效的措施办法,高质量做好专项巡视工作,为我省全面打赢打好脱贫攻坚战做出积极贡献。
谢谢大家。
在脱贫攻坚动员会议上讲话(汇总22篇)篇二
当前,脱贫攻坚到了一鼓作气、决战决胜的关键节点。如何巩固脱贫成果,进而在此基础上实现乡村振兴?笔者对此进行研究,并深入到湖北省襄阳市保康县进行了实证调查和社会实践。笔者认为保康县脱贫攻坚工作比较扎实,成绩显著,但下一步稳定脱贫成果和推进乡村振兴仍然面临一些挑战,需要引起高度重视,应尽早制定应对之策。
解决“三落实”“两不愁三保障”等突出问题,取得了良好成效。
湖北省襄阳市保康县是国家秦巴山片区扶贫攻坚重点县,也是湖北第二大市襄阳市唯一的全山区县。全县辖11个乡镇、257个村、19个社区,总人口26.9万,其中贫困村65个。脱贫攻坚战打响以来,保康县凝心聚力,真抓实干,攻坚克难,取得了良好成效。贫困县退出先后通过市级初审验收和省级核查验收,其中2019年4月省政府发文批准其“整县摘帽”。2019年7月,保康县代表湖北省接受2018年度贫困县退出国家抽查,抽查结果反馈:综合贫困发生率为0.12%,脱贫人口错退率、漏评率均为0,群众认可度达98.55%,体现了较高的脱贫水平和质量。2019年底动态调整后全县建档立卡贫困人口27886户83037人,贫困发生率降到0.06%。贫困户人均可支配收入达到8952元。全县工作主要围绕“七个聚焦”展开。
第一,聚焦“三落实”,压紧压实攻坚责任。保康县坚持责任落实、政策落实和工作落实,对脱贫攻坚工作实行军事化管理,成立了全县精准扶贫作战指挥部,由县委书记任第一指挥长,县长任指挥长。全面落实“五级书记遍访贫困对象行动”,县委书记已遍访全县65个贫困村,11个乡镇党委书记遍访辖区内贫困户的比例达到了95%以上,村党组织书记遍访辖区内贫困户达到100%。全面落实脱贫攻坚各项政策,结合机构改革,调整优化驻村工作队,保持驻村帮扶和贫困户结对帮扶全覆盖,驻村工作队坚持“五天四夜”全脱产驻村。
第二,聚焦“两不愁三保障”,全面解决突出问题。“两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,“三保障”就是保障其义务教育、基本医疗和住房安全。保康县始终把解决“两不愁三保障”突出问题作为重中之重,制定实施方案,召开工作推进会,组织对全县所有农户进行地毯式摸排,逐村逐户列出清单,建立问题台账,实行销号管理,逐户逐人逐项抓好整改落实。目前,全县农户均有换季衣物,粮食充足,能吃上肉、蛋等营养品,吃穿不愁,“三保障”的所有问题也已基本解决。其中在住房安全方面,按照就地就近原则,从2010年起接手重建改造了累计13097户危房,解决了5万人的住房安全问题。同时,完成易地扶贫搬迁12043户34284人。在义务教育方面,通过国家保障、社会救助、助学贷款三种方式进行教育保障,确定保障对象来源层层上报,把助学资金发到专门的卡上防止盗用,加强义务教育法宣传,义务教育巩固率不断提升。在基本医疗方面,采取应保尽保原则,在医疗保险、大病保险、医疗救助三个方面做好保障,对孤儿、残疾人医疗保障进行全额补贴,其他贫困户差额补贴。做好贫困户身份标识,加强信息共享,一人一档,逐人核实。近四年来贫困人口医疗保险参保率一直维持在100%。
第三,聚焦深度贫困地区,攻克深度贫困堡垒。一是保持深度贫困县资金投入只增不减。2019年,全县共投入中央财政资金14146万元,同比增长40.99%;省、市专项资金10883.3万元,同比增长142.78%;安排县本级财政资金6509.05万元,同比增长0.04%,用于支持全县产业发展、安全饮水等11大类,488个脱贫攻坚项目建设。二是加大对贫困村的攻坚力度。把贫困村作为脱贫攻坚的重点,在项目申报、资金安排上予以倾斜和支持。2019年对65个建档立卡贫困村安排财政专项扶贫资金2434万元,实施扶贫项目104个。三是聚焦深度贫困人口。重点关注农村五保户、低保户、重度残疾人户、重病户和遇突发特殊情况家庭困难户等深度贫困人口,加大关爱帮扶力度。从2019年4月份起,农村低保在发放基本救助金的基础上人均增资30元,对低保家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者、在校学生、单亲家庭成员等特殊困难群体,实施重点救助,在发放基本保障金的基础上,按照不低于低保标准的20%增发特殊困难补助金;对符合享受政策对象足额发放电价、物价补贴,全年累计发放临时补助补贴资金493.7万元。加大临时救助工作力度,救助突发性、临时性生活困难群众1756人(次),发放临时救助资金163万元。
第四,聚焦“四个不摘”,保持攻坚力度不减。坚持摘帽不摘责任。保持乡镇党政正职、分管扶贫的领导干部稳定。坚持摘帽不摘政策。保持产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、兜底保障扶贫、生态扶贫、就业创业扶贫、基础设施扶贫等各项政策不变并精准落实。坚持摘帽不摘帮扶。继续实行精准扶贫作战指挥部战时机制、县领导联镇包村机制、党员干部包保责任机制、“五天四夜”驻村工作制度。针对机构改革单位合并减少对驻村工作带来的压力,优化调整全县驻村工作队,保持所有行政村驻村工作队全覆盖和所有贫困户结对帮扶全覆盖。坚持摘帽不摘监管。严格按照脱贫标准和程序,组织开展年度贫困人口脱贫验收、驻村工作队交叉检查、脱贫人口“回头看”及“两摸底一核准”等工作。
第五,聚焦脱贫质量,全面巩固脱贫成果。大力实施主导产业、饮水安全、住房安全及人居环境、兜底保障、教育资助、健康扶贫、金融扶贫、农村交通、就业创业、电商扶贫、网络通信、“三留守”关爱和抓党建促脱贫等“十三大巩固提升工程”,各相关单位分别制定了详细的实施方案,并坚持把巩固提升工程与乡村振兴统筹谋划、一体推进。
第六,聚焦问题整改,确保问题清零销号。在全面抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改、完成4大类14项26个问题整改的同时,坚持结合实际,主动认领全国脱贫攻坚专项巡视整改工作电视电话会议通报的突出问题和共性问题15个,省委常委班子脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会查摆的问题20个,国家脱贫攻坚成效考核反馈的问题45个,国家脱贫攻坚督查反馈的问题3个,“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题7个,各级巡视巡察反馈的问题70个,各级党委政府督查检查发现的问题12个,各类专项审计反馈的问题9个,实行统筹推进、一体化整改,所有问题已全部整改到位,需要长期坚持的问题,已建立长效机制。
第七,聚焦作风改进,开展常态化督查问责。保持强有力的督查检查工作机制,始终坚持问题导向,补短板、强作风。开展随机暗访督查。采取“三不两直”工作方式,即不打招呼、不听汇报、不用陪同,直接进村、直接入户,进行常态化暗访督查。组织开展交叉检查。组织全县范围内的驻村工作队交叉检查,实现所有行政村检查全覆盖,力戒形式主义。全面减轻基层负担,将全县脱贫攻坚考核纳入年度综合实绩考核内容,不再单独开展对乡镇、县直部门的考核,扶贫考核注重平时日常工作,不要求过度留痕。严肃实行追责问责。其中2019年对扶贫领域37件问题线索,给予通报批评16人、诫勉谈话3人、警告7人、严重警告2人、留党察看1人、其它处分8人,起到了震慑作用。
在脱贫攻坚动员会议上讲话(汇总22篇)篇三
伟大的理想惟有经过忘我的斗争和牺牲才能实现。下面是众鑫文档网小编为您推荐在xx传达学习全党党史学习教育动员大会精神会议上的讲话发言。
同志们:
刚才,x传达了习近平在党史学习教育动员大会上的讲话精神。大家深入学习、认真理解、努力践行。下面,我就开展好党史学习教育,讲三点意见:
一、提高政治站位,深刻认识党史学习教育的重大意义。
习近平总书记指出,在全党开展党史学习教育,是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求,是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。我们党区别于其他政党的一个显著标志就是善于向自己的历史学习。我们党近百年波澜壮阔的发展史就是一部不断学习和反思自身的历史,一部不断总结历史经验、指导现实不断前进的历史。今天我们开展四史学习教育,有着重大而深远的历史意义、现实意义和战略意义。我感到,要从三个维度来把握。
第一,这是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的“继续篇”。习近平指出,我们党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。习近平总书记在考察×时也指出,×是党的诞生地,要把丰富的红色资源作为主题教育的生动教材,引导广大党员、干部深入学习党史、新中国史、改革开放史,让初心薪火相传,把使命勇担在肩。因此,开展这次学习教育,既是贯彻落实总书记重要讲话精神的重要举措,也是建立“不忘初心、牢记使命”制度的×实践。去年,我区卫生健康各项工作成效显著,全市卫生工作考核蝉联第一,并作为全市唯一的公立医院综合改革真抓实干成效明显地区,获得国务院通报表扬。在探索建立“不忘初心、牢记使命”长效机制方面,我们也要开好局、起好步,奋勇争先、走在前列,以学习四史的新成效为建党100周年献礼!
第二,这是夯实中国特色社会主义共同思想根基的“奠基石”。坚持思想建党、理论强党是我们党的优良传统和政治优势。我们党在革命、建设、改革的各个时期克服了一个又一个困难,取得了一个又一个举世瞩目的成就。究其原因,很重要的一点,正是因为我们有中国特色社会主义这个正确的思想引领和理论指导。尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义中国化的第3次飞跃,是我们实现“两个一百年奋斗”目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的思想武器和行动指南,必将成为党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史中浓墨重彩的一笔。我们要坚持以学习四史为契机,突出习近平新时代中国特色社会主义思想这个重中之重,不断推动新思想往心里去、往深里走、往实处落,为实现区域卫生健康事业高质量发展凝聚最广泛的思想共识和价值认同。
第三,这是打造高素质专业化干部队伍的“必修课”。习近平总书记多次强调,领导干部要多读一点历史。我理解,历史是最好的教科书,学习历史主要有三大好处。一是能够更好地把握历史规律。二是能够更好地建立历史思维。三是能够更好地提升战略思维。学习历史可以让我们站在历史的视角,从全球化的“时空坐标系”来判断国家和社会的发展趋势,能够更深刻地理解现实问题的深层次原因,找到整体战略的应对方法。当前,区域卫生健康事业正处于全面跨越式高质量发展的关键期,迫切需要一支狠抓落实、善作善成的高素质专业化的干部队伍,建强干部队伍“领头雁”、培育干事创业“生力军”,我感到,提升政治素养、战略思维是前提和基础。我们要在学习四史中不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,知其所来、明其所趋,继往开来、坚定前行,以“挑最重的担子,啃最硬的骨头”的韧劲,努力成为政治过硬、本领高强的新时代干部。
二、准确把握党史学习教育的核心任务。
开展党史学习教育是当前和今后一段时期各级党组织的重要政治任务,各单位要把握好学习教育的目标任务、基本要求和核心要义,确保学习教育组织到位、措施到位、落实到位。具体任务都已在印发的学习教育方案中明确,这里就重点工作再作个强调。
(一)要注重对标对表开展党史学习教育。善于从历史经验中汲取开拓前进的智慧和力量,是我们党一贯的优良传统。党史中既有辉煌成就,也有艰辛探索,记录着我们党如何经历无数艰难曲折,最终走上正确道路。各级党组织要以党史学习教育为契机,在总结历史经验、把握历史规律中进一步汲取坚定前行的强大勇气和力量,交出属于新时代卫生健康系统党员干部坚守初心、勇担使命的时代答卷。重点要做到三个“坚定”:一是在知史爱党中进一步坚定理想信念。要重点学习党的革命奋斗史、理论创新史和自身建设史,让党员干部充分了解中国特色社会主义的理论渊源、发展脉络和实践逻辑,进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的感悟,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,真正筑牢不忘初心、牢记使命的思想根基。二是在以史为鉴中进一步坚定“四个自信”。要通过全面学习了解我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就,在以古鉴今、以史为镜中进一步把握规律、看清大势,引导党员干部进一步深刻认识我们党执政的历史必然,更加坚定走中国特色社会主义道路的政治自觉、思想自觉和行动自觉。三是在资政育人中进一步坚定使命担当。要重点学习党领导×人民的革命、建设、改革、发展的伟大历程,引导系统党员干部深刻洞悉×从郊区农村起步,到建设国际汽车城,再到打造×新城,直到现在建设×科创中心重要承载区、打造创新活力之城,产城融合发展步伐不断加快,实现重大历史性转变的时代密码和现实逻辑,从而进一步提振“抢拼实”的精气神,更加坚定推动全面跨越式高质量发展的历史责任和使命担当。
(二)要注重把握主线开展党史学习教育。开展党史教育,要以学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,坚持领导干部自学与理论学习中心组学习相结合,集中培训与在线学习相结合,讲专题党课与交流学习体会相结合原则,分层次、多层面、全覆盖组织引导党员、干部开展学习交流,切实在学思用贯通、知行信统一上下功夫见成效。特别是要把党史学习教育同贯彻落实习近平总书记考察×重要讲话精神结合起来,同解决我区卫生健康事业发展中的突出问题和加强党的建设面临的紧迫问题结合起来,同统筹推进疫情防控和卫生健康事业发展结合起来,从党史中更好地感悟信仰之力、理想之光、使命之艰、担当之要,通过革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,进一步厚植对马克思主义的信仰、坚定对中国特色社会主义的信念、增强实现中华民族伟大复兴中国梦的信心,做到信仰如山、信念如铁、信心如磐,奋力书写新时代区域卫生健康事业发展新篇章。
(三)要注重凸显特色开展党史学习教育。×是一个有着悠久革命传统的地方,也是×市郊党的活动较早的地区之一。我们×卫生从古至今也是名医辈出,代不乏人。×、×、×等名医均是医界的骄傲。我们有基础、有条件、也有责任把党史学得更深、更透。在开展党史学习教育中,要抓住重要时间节点,在“七一”党的生日、“十一”国庆节等重要节点,有重点、有针对性的组织学习活动。要用好本市、本区红色资源,进一步发挥革命遗址、纪念场馆的教育引领功能,通过主题党日、情景党课、考察学习等形式,组织党员体验感悟革命传统和革命精神。要注重整合行业特色资源,坚持正确方向,创新方式方法,精心规划设计,通过讲好×名医的故事;主题摄影作品征集、先进事迹报告会等多种形式,积极开展反映区域卫生健康改革发展、先进典型人物、构建和谐医患关系等方面的文化传播活动,弘扬医者职业精神,努力把×卫生的红色基因传承好、把红色传统发扬好。
(四)要注重以上率下开展党史学习教育。在党史学习教育中,要针对系统内不同对象、不同群体提供精准供给,既要有统一要求,也要有个性化、差别化、精准化的安排。系统各级领导班子成员要发挥示范引领作用,先学一步、学深一层,通过中心组学习、辅导报告、集中研讨、联组学习等形式加强学习,成为知史学史、以史明志的表率。要把党史作为本系统、本单位各类党员和干部教育培训的基础内容,聚焦新中国发展、×改革开放历程中的卫生健康工作成就、创新成果和卫生职业精神,在党员、干部中开展“阅读体会分享”交流活动。系统各级党组织要以突出政治功能为重点,把党史教育贯穿全年组织生活始终,纳入基层党组织开展“5+2+5”组织生活的主题课程,做到抓在经常、融入日常。各基层党组织要结合实际情况,对开展党史学习教育的内容安排、组织方式等进行精心策划,积极探索有利于调动党员积极性、提升学习教育效果的有效措施,通过开发精品党课、开展红色寻访活动、红色故事分享赛等活动,增强党史教育的感染力和渗透力。年内党支部至少安排4次围绕党史学习教育内容的主题党日活动。
(五)要注重紧扣实字开展党史学习教育。开展党史学习教育,关键要落实习近平总书记突出的一个“实”字要求,把解决问题、推动事业发展作为衡量的标尺,推动全系统党员、干部从历史中找答案,从现实中找参照,当好善作善成的实干家。开展学习教育要结合卫生健康中心工作,服务区域卫生改革发展大局,通过学习教育使全系统党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果。要做优长板、做出品牌、做响名片,以改革激发新动力、以创新赢得新优势,在深化医药卫生体制改革上实现新突破,在全力推进健康×建设上实现新突破,在高素质专业化干部人才队伍建设上实现新突破,在全面从严治党落实上实现新突破,全力构建与创新活力之城相匹配的卫生健康服务体系,奋力谱写新时代×卫生健康事业发展新奇迹。
三、切实加强党史学习教育的责任落实。
开展党史学习教育,工作量大、涉及面广,任务重、要求高,必须加强组织领导,强化责任落实,为扎实有序开展党史学习教育提供有力保障。重点要做到三个“强化”:
一是强化责任传导。全系统各级党组织要切实履行好学习教育的主体责任,把党史学习教育作为一项重要政治任务抓紧抓实抓到位;各级党组织书记要扛起第一责任人的职责,投入足够的时间和精力,既要率先垂范,带头参加学习、接受教育,又要站在一线、靠前指挥,层层传导压力,从严抓好落实,确保党史学习教育各项部署要求不折不扣落实到位。
二是营造浓厚氛围。要充分运用各类宣传平台、主流媒体和新兴媒体,大力宣传本系统、本单位在学习教育过程中涌现出来的好做法、好经验。要通过线上线下相结合的方式,发掘报送优质学习资源,大力宣传正面典型,营造浓厚学习氛围。
三是强化督促检查。要把学习教育开展情况作为基层党组织书记抓基层党建的重要内容,纳入领导班子和领导干部年度考核、“三个责任制”检查的重点内容。领导小组将采用走访调研、专项督查、参加学习讨论、列席专题组织生活会等方式,强化督促指导,及时掌握学习教育进展情况,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,防止形式主义、走过场,确保学习教育取得实效。
同志们,开展党史学习教育,意义重大,影响深远。全系统各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,永葆坚定信念、奋斗精神、为民情怀、担当本色,以新的不凡创造奋力开创区域卫生健康事业发展的新篇章,以优异的成绩为建党百年献礼!
在脱贫攻坚动员会议上讲话(汇总22篇)篇四
按照省委统一部署,省委第x巡视组从今天开始,对xx市及所辖x开展脱贫攻坚专项巡视。受省委巡视工作领导小组委托,我就做好这次专项巡视工作讲三点意见。
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的底线任务和标志性指标,是我们党向全国各族人民作出的庄严承诺。甘肃是全国脱贫攻坚任务最重的省份。近年来,经过全省上下的艰苦努力,我省脱贫攻坚取得了决定性成就,但是面临的困难和挑战依然不少。今年是脱贫攻坚的收官之年,越到冲锋陷阵、决战决胜的最后关头,越需要我们冷静客观判断形势。
一要清醒认识脱贫攻坚形势的紧迫性。中央明确要求各地必须在6月底前解决脱贫攻坚领域的突出短板和问题,下半年国务院就要开展脱贫攻坚普查。如果说过去有些问题还可以放一放、等一等,现在留给我们“对答案、改错题”的时间已经非常有限了。到铃声一响、正式“交卷”那一刻,就再也没查漏补缺、改错纠偏的机会了,题目答得好不好、成绩考得高不高,都要定格在史册上了。我们必须紧紧抓住最后这两个多月时间,响鼓重锤、快马加鞭,把影响脱贫攻坚的短板漏洞补齐,全力以赴完成最后的攻坚任务。
二要清醒认识脱贫攻坚形势的复杂性。目前全省仍有8个贫困县、17.5万贫困人口尚未脱贫,这些都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。全省还有14.3万已脱贫人口存在返贫风险,24.3万边缘人口存在致贫风险,巩固脱贫成效压力不小。扶贫工作不平衡的现象比较普遍,一些相对偏远、基础薄弱的地方还有不少短板,“平均数”下掩盖的突出问题不容忽视。扶贫领域贪污侵吞、克扣挪用、吃拿卡要、优亲厚友等“微腐败”问题仍有发生。这些形形色色的问题,都有可能影响脱贫攻坚的进度、质量和成色。
三要清醒认识脱贫攻坚形势的严峻性。突如其来的新冠肺炎疫情,使脱贫攻坚工作雪上加霜、压力陡增,直接影响农民增收,甚至会出现因疫致贫、因疫返贫的问题。一些地方整改脱贫攻坚方面的问题陷入“怪圈”,存量问题尚未见底,增量问题不断发生,有些问题屡改屡犯。一些干部精神状态和工作作风还有差距,盲目乐观、消极厌战、松劲懈怠、心浮气躁等不良情绪滋生抬头,工作浮皮潦草、简单应付,让人心里很不托底。这些思想上、作风上的问题,比工作中的具体问题更加隐蔽、更加危险,必须引起我们的高度警觉。
3月6日,习近平总书记主持召开决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话,向全党全国发出了发起总攻、攻克最后堡垒、确保脱贫攻坚如期全面收官的冲锋动员令。省委决定开展这次脱贫攻坚专项巡视,目的就是要推动习近平总书记近期系列重要讲话精神落到实处,督促中央专项巡视“回头看”反馈问题和各类监督检查指出问题全面整改,促进扶贫领域腐败和作风问题专项治理深入开展,为全省脱贫攻坚战高质量圆满收官提供坚强有力政治保障。希望xx市委深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,深刻理解开展脱贫攻坚专项巡视的重要意义,切实提高政治站位、强化责任担当,正确对待、坚决支持、自觉接受巡视监督,与省委巡视组同向发力、同题共答,以敢死拼命的态度整改各类问题,以背水一战的魄力攻克最后堡垒,坚决打赢打好脱贫攻坚收官之战。
这次专项巡视,是在特殊时期和特定的历史阶段开展的一次专项行动,重点是聚焦中央巡视“回头看”反馈问题和各类监督检查发现问题,看问题整改了没有,整改到位了没有,通过整改情况查找背后的主体责任问题、监督责任问题、作风问题以及政策和体制机制问题,以上督下、以下促上,全面审视被巡视党组织在脱贫攻坚中的政治忠诚、政治责任、政治担当。巡视组将紧盯四个方面开展监督检查:
是否按照省委、省政府关于统筹做好巡视整改、决战决胜脱贫攻坚工作要求,认真部署和落实挂牌督战、“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”专项提升行动等工作。
以下看上,通过检视市县存在的问题,看省级单位党组(党委)是否履行职能职责,统筹谋划推进本部门本行业承担的脱贫攻坚任务。
是否强化以案促改,举一反三、堵塞漏洞,完善体制制度机制。是否协助党委(党组)认真整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题,把为基层减负各项政策落到实处。
(四)紧盯中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”问题整改及“两不愁三保障”等脱贫攻坚任务整改的落实情况。重点检查各类监督检查反馈问题整改落实情况,围绕政策、责任、工作“三个落实”,贫困人口识别、退出、帮扶“三个精准”,义务教育、基本医疗、住房安全“三个保障”和安全饮水,从攻坚、巩固、提升、兜底等方面,看问题是否及时整改、整改是否到位,责任是否压实,是否存在虚假整改、应付整改、选择性整改等问题,找到责任主体和责任人。着力查看中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”指出的控辍保学存在反弹风险、基本医疗保障不充分、住房安全保障问题仍较突出、饮水安全还未成为“放心工程”等问题,看是否及时采取有效措施,下大气力抓好整改。同时,监督检查脱贫攻坚成效考核、省委常规巡视和省脱贫攻坚专项审计发现问题整改情况,看是否做到“件件有落实、事事有回音”。
三、强化政治担当,共同完成省委交给的重大政治任务。
完成好这次专项巡视任务,是省委巡视组和被巡视党组织共同的政治责任。希望xx市委和党员领导干部本着对党的事业高度负责的态度,积极支持配合省委巡视组工作。
(一)落实政治责任。这次专项巡视,重点是监督解决问题、履职尽责、“举一反三”的情况。巡视组将奔着班子去、找领导干部说事,带着问题去、找责任人说事,对脱贫攻坚中出现的松劲心态、厌战情绪、麻痹思想,甚至侥幸过关的,特别是老问题久拖不决、反复发生,新问题不断“冒泡”、又不及时整改的,要果断亮剑,选一些典型,及时移交有关部门严肃追责问责。xx市委要准确把握这次专项巡视特点,增强自觉接受监督的意识,主动对标中央和省委要求,积极查摆、系统梳理本地区脱贫攻坚及整改落实工作中存在的问题和不足,深入剖析原因,实事求是向巡视组反映。领导班子成员要发挥示范带动作用,主动认领问题、认领责任,为党员干部如实反映问题作出表率。要坚决扛起整改政治责任,把老问题和新问题整改结合起来,把点上问题整改和面上问题整改结合起来,把基层问题和行业问题整改结合起来,整体推进、全面整改,确保决战决胜脱贫攻坚任务如期全面完成。
另一方面,对这次专项巡视发现的问题,迅速启动整改,确保巡视结束问题整改结束。对整改过程中出现的难点问题、薄弱环节,要及时主动向巡视组汇报、加强沟通,彻底解决影响顺利收官的各类问题。
根据工作需要,巡视组可以统筹调配使用巡察组人员力量;
巡察组了解掌握的重要情况、发现的扶贫领域问题及问题线索,要及时报告巡视组。
(四)加强协作配合。省委巡视组将紧紧依靠被巡视党组织开展工作,加强与市县主要负责同志的沟通。xx市委要及时成立联络组,配合做好个别谈话、查阅资料、走访调研等工作。要及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发事件。为避免重复监督、重复检查,给基层减轻负担,这次专项巡视将强化协同配合,加强与行业监管、省纪委监委扶贫领域专项治理、省脱贫攻坚专项审计相结合,统筹各类监督事项,集中推进问题整改,形成合力、提高效率。市县两级纪检监察机关和组织、扶贫、审计等有关职能部门,也要加强与巡视巡察组的协作配合,积极提供已有监督成果。
按照专项巡视安排,省委第十巡视组采取“一对一”或“一托二”方式,对xx市、金昌市开展专项巡视,总体时间1个半月。巡视组将坚持问题导向和目标导向,以访(访贫困户)、听(听群众反映、听工作汇报等)、查(查文件、查数据)、看(看扶贫项目、看工作现场)、谈(找当事人谈话)等方式开展工作,主要受理扶贫领域的问题反映,对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则,转交有关部门处理。为便于干部群众反映情况,巡视组将专门设立值班电话、邮政信箱、固定意见箱、电子邮箱等,待会后,我们将第一时间发布脱贫攻坚专项巡视公告,公开上述联系方式,接待群众来电来访。xx市委要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党内文件公布专项巡视工作的任务、要求和方式方法,巡视组进驻信息和联系方式。巡视期间,除按规定对进驻作新闻报道外,巡视组其他活动一律不作新闻报道。省委巡视组将严守职责边界,把依规依纪依法要求贯穿巡视工作始终,不干预被巡视地区的正常工作,不履行执纪审查职责。坚决落实中央八项规定精神,严格遵守“六项纪律”和巡视工作“十不准”,维护巡视队伍良好形象。请大家对我们进行监督。
同志们,做好这次专项巡视,使命崇高,责任重大。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,以更加奋发有为的精神状态,更加行之有效的措施办法,高质量做好专项巡视工作,为我省全面打赢打好脱贫攻坚战做出积极贡献。
谢谢大家。
在脱贫攻坚动员会议上讲话(汇总22篇)篇五
同志们:
今天,我们召集示范区城市规划范围内所有居民小组组长、社区干部、30多位投资客商、镇街班子主要负责同志、区机关部门(单位)班子主要负责同志、公检法交警班子主要负责同志、全体处级以上干部,共560多人,在这里召开项目攻坚“三大行动”动员大会。之所以组织这么一个各个层面的人员共同参加的会议,就是想让领导干部和普通群众一道,投资业主和干部群众一起,共同来研究、推动、见证云龙示范区的建设和发展。下面,我根据示范区党工委、管委会的研究意见,讲三个问题。
项目攻坚“三大行动”为:征地拆迁推进行动、违法建设拆除行动、建设环境整治行动。在整体工作部署工作中,突出安置遗留问题的重点,集中解决一批群众关心关注的问题。党工委、管委会实施这一决策前,组织到其他几个区进行了学习,到3个镇街、所有部门(单位)、10多个社区进行了走访调研,听取意见。也采取不同形式听取了不少普通群众的意见。从走访调研、听取意见的情况看,99%的同志认为:鉴于示范区当前的状况,必须“出一记重拳,下一剂猛药,打一场硬仗”,才能改变被动局面。99%的同志了解了“三大行动”的大体思路后,都十分拥护,认为不但要搞,而且要马上搞,立即搞。不然的话,示范区看不到希望,投资业主看不到希望,广大群众也看不到希望。在这个会上,我首先讲一讲,实施项目攻坚“三大行动”是为了什么?是为了谁?让全区各个层面统一一下认识和看法。
(一)实施项目攻坚“三大行动”,是破解当前困局、推进开发建设、加快地方发展的迫切需要。云龙示范区成立六年多来,建设了一批大项目,修建了多条主干道,取得了较好的成绩。可以说,示范区的六年,有力地提升了云龙形象,有力地改善了群众生活。但是,一段时间来,由于多种原因,我们的发展步伐慢了,困难和压力大了,甚至说有些走不动路、迈不开步了。其实,在座的各位心里都很清楚,我们现在面临着一个什么样的状况。可以用这么几句话概括:征地拆迁举步维艰、项目开工寥寥无几、违法建设比比皆是、工程阻工天天发生、资金筹措日益艰难、遗留问题越积越多,等等。在这里,还可以用几组数据和几个事例做个比较说明:今年1-7月份,整个云龙示范区签了38户拆迁协议,2个项目开工,土地出让收入为零。这就是我们的成绩单!同样在今年上半年,天元区拆迁1000多户,荷塘区20xx多户,石峰区600多户,项目开工都在20-30个以上。而从反面数据来看,据不完全统计,今年工程阻工至少发生几十次,违法建设至少有数十栋。这就是作为一个示范区、一个开发区的现状。同志们,这么一个状况再持续下去会导致什么后果?会导致这个地方的发展停滞不前,会导致群众生活水平相对下降,会导致我们的子孙后代骂我们在座的各位。出现这种状况又是什么原因呢?征地征不动,是我们的拆迁补偿比别人低吗?肯定不是!可以说,示范区征拆补偿整体水平不比其他兄弟区低;项目推不动,是我们的投资方没有钱吗?也不是,几乎所有投资方表态,只要示范区交得出地,有好的施工环境,投资方保证在最短的时间内把钱拿过来,把项目建设好。这问题、这原因,就出在我们自己身上了。就是我们的规矩乱了套、秩序乱了套。这个状况再也不能持续了,本着对群众负责,对地方负责,对历史负责,这个状况必须改变!所以,党工委、管委会痛下决心,集中时间、集中精力,全面实施项目攻坚“三大行动”,推进征地拆迁、拆除违法建设、整治施工环境、解决安置问题。通过“三大行动”的实施,重振我们的信心,重塑我们的形象,为云龙的发展做贡献,为云龙的群众谋福祉。
(二)实施项目攻坚“三大行动”,是打击歪风邪气、弘扬社会正气、建立良好秩序的迫切需要。我在株洲县和醴陵工作期间,经常听人讲到,云龙示范区是株洲建设环境较差的地方之一。管委会主任付访华同志、副主任章定良同志,他们来这里只有几个月时间,都跟我讲过同样一句话:示范区的一些现象简直让人“匪夷所思,闻所未闻”,什么一些项目工程只能由村里组里来做,甚至只能由村里组里某一个人、几个人来做;什么一些诉求一不满意就可以阻工,就可以堵马路、堵大门;什么到管委会上访可以冲击食堂,找投资商解决问题可以冲击食堂、抢夺员工饭碗;什么搞一个项目,征一块地,项目用地是60亩,却一定要另外多征80亩才能开征、才能动工,等等。这在其他地方是不可想象、不可思议的。当然,这些事件的发生,确实有群众的问题没有得到及时解决的原因,有我们干部作风不实的原因。但是,这些事件背后,到底有没有借题发挥的意图,到底有没有少数人为谋取不正当利益的动机,到底有没有个别社区干部和镇街干部故意操纵的情况,大家心里有底,我们也会搞清楚搞明白。发生这些现象,我们的干部感到很无奈,其实很多群众也感到很“悲哀”。这种没有秩序的状况,真正害的是这个地方,这里的百姓。这样一种社会秩序,这样一种建设环境,工作几乎没办法开展,建设几乎没办法推进。任由发展下去,就会侵害示范区的每一块土地,侵害每一个社区,云龙的老百姓就会吃亏受害。歪风再不可涨!邪气再不可猖!这次“三大行动”中,最后一大行动就是建设环境整治行动。坚决依法采取强硬果断措施,打击扰乱工作秩序、经营秩序、工程建设秩序的现象。这个整治行动不是针对某个社区、不是针对某个人,而是针对云龙示范区的这个整体。只要是依法按规矩来,你投标搞工程也好,你正常上访要求解决问题也好,你合法经营做生意也好,我们不但不反对,而且都欢迎、都支持。但是,搞阻工闹事,搞胡搅蛮缠,搞非法经营,无论是哪个人、哪个社区、哪个干部,坚决整治到位。一定要通过这次整治行动,让我们的正气得到弘扬,让我们的社会秩序、建设秩序回到正常的轨道上来。
(三)实施项目攻坚“三大行动”,是改进干部作风、解决实际问题、真正取信于民的迫切需要。我和访华同志来示范区工作的头2-3个月,几乎天天有上访的,有时一来几十号人。这说明,开发建设六年多了,群众确实还有不少问题需要解决。说句实在话,这几个月来,群众反映的问题,包括多次上访反映的问题,确实还没有在根本上得到解决。对大多数上访事件,只停留在干部接访做工作、做解释的层面。这从主观上讲,我和党工委、管委会对不住镇街、社区,对不住群众。但从客观上讲,从这几个月的工作运行情况来说,这些问题,我和访华同志都感到困难很大,压力山大,非常着急。对群众的问题我们并不是不清楚,并不是不重视,党工委、管委会对群众反映的问题进行了梳理。主要是这么几个方面:最大的问题是安置滞后,很多群众拆迁多年还没有安置到位;其次是一些项目,与拆迁户签了协议,因为管委会资金困难而没有及时拨付征拆补偿资金;再就是一些项目周边的农赔、水系水利修缮等遗留问题。我知道,解决问题的主要责任在政府,在管委会。但是,没有一个良性的机制、没有一个良好的秩序,任凭我和访华同志再有本事,都无法解决这些问题。基于这么一个情况,我们大力实施项目攻坚“三大行动”,通过这么一个载体,把问题收上来,让干部沉下去,使群众信得过,加大工作力度,把一个个问题解决。通过征地拆迁推进行动,交出净地,确保投资商投资到位,兑现对老百姓的承诺。扫清各个安置区的拆迁障碍,力促快开工、快建设,逐步解决安置滞后的问题。通过建设环境整治行动,优化建设环境、工作秩序和社会秩序,解决好安置房建设配套、分配及农赔、水利水系修缮等关系群众切身利益的问题。
综上所述,实施项目攻坚“三大行动”,可以说,是当前示范区的形势所迫、群众所盼、希望所在。全区上下一定要将思想和行动统一到整体工作部署上来,齐心协力打好这一场关键之仗。
实施项目攻坚“三大行动”的工作方案,已经形成文件发到了各镇街、部门、单位和社区。工作内容很多,总方案就30多页。分了六个工作组,各个工作组都有具体目标任务和工作措施,会上就不进行宣读,会后各镇街和各部门单位要认真组织学习,贯彻落实。会上,我对“三大行动”的主要内容和主要要求进行强调。
(一)关于征地拆迁推进行动。征地拆迁推进行动是“三大行动”的龙头,征地拆迁搞不好,示范区的开发建设无从谈起,发展地方经济、保护群众利益也无从谈起。征地拆迁推进行动的任务就是两句话,即两个“干净”:老项目清零清干净、新项目拆迁拆干净。这两句话的目标说起来容易,要做到必须付出很大的努力。在具体推进工作措施上,必须做到三个“坚决”:一是坚决推行阳光拆迁。示范区的征地拆迁之所以走入了“死胡同”,根本上的原因就是没有推行阳光拆迁。不实行阳光拆迁,政府就缺乏公信力,镇街、社区干部说话就没人听,老百姓就担心不公平,担心比别人少,担心自己吃亏,自然就观望、抵触拆迁工作。从去年以来,长沙地区和荷塘区、天元区、石峰区等兄弟城区都完全实行了阳光拆迁,而且阳光得没有半点阴影,没有半点水分,坚决堵掉了暗箱操作的漏洞。大家到长沙走长株高速,在靠近下机场高速的地方,一块上海大众的项目用地,几千亩地3个多月就拆迁完了,现在场地全部平整,正在开工建设了。荷塘区南岳岭片区棚户改造项目完成了将近20xx户的拆迁。天元区群丰镇、马家河镇上半年分别交了3000多亩建设用地。人家这么好的工作效果,一条重要的经验就是很好地推行了阳光拆迁。这几个项目我们分别组织不同层次的干部去看了,去学习了。学习过程中特意与不少拆迁户交流,这几个地方的拆迁户都有一个共同认识:只要政府执行政策公平,阳光透明,即使拆迁补偿少一点我们都配合,如果项目搞得快,经济发展好,把我们的安置、就业、就医、养老方面解决得好一点,比什么都强。从8月份起,示范区的项目都实行了阳光拆迁,化院二期项目执行的很好,虽然项目不大、户数不多,但阳光拆迁的操作很规范、很到位,也取得了初步的工作成效。今后,所有的项目一定要毫不动摇地把阳光拆迁坚持好,调查资料、算账情况、补偿金额必须全部上墙公示,完全公开,包括确系特殊情况的个案处理也必须摆到桌面,挂到墙上,经得起群众的检验。坚决不能出现一分钱“暗箱操作”、“地下交易”,一旦出现暗箱操作,坚决按违纪违法事实处理干部。请所有社区、组干部转告广大群众,并进行监督,发现问题及时举报。二是坚决统一政策标准。毛主席说:政策是党的生命,是事业的生命,务必充分注意,万万不可粗心大意。可惜我们过去在征地拆迁执行政策时,一些项目执行政策走了样。镇街之间、项目之间,甚至项目内部之间标准多样、政策不一,导致了很多矛盾,造成了今天的被动局面。表面上看,只是个别人“占了便宜”,事实上是大多数人“受了损害”。政策标准不统一的最终结果是征地征不下来,项目就推不动。项目搞不起来,安置就解决不了,经济就发展不好,绝大多数老百姓的居住、就业、养老等利益,都要被拖死。今后,无论大项目、小项目,新项目、老项目,坚决严格按政策办,做到“一套政策管全区,一把尺子量到底”,参与拆迁的工作人员不能人人表态,只能归口征拆办的征地事务所一个口子表态,坚持“一个政策、一个标准、一视同仁”。三是坚决用好法律武器。在示范区可能还有个惯性,即使全面推行了阳光拆迁,完全统一了政策标准,还是会有少数人“自以为聪明、自以为强势”,挖空心思想打主意,歪门邪道想钻空子。在今天这个会上,我郑重宣布:征地拆迁没有一个特殊公民,没有一个人情对象。征地拆迁讲不得个人私情,任何领导都讲不得个人私情。对个别人讲人情,就是对大多数人不讲感情,就是对示范区的广大群众不讲感情。为此,对那些政策、宣传、思想工作都已到位的征拆对象,如果还不配合拆迁工作,不管是谁,坚决用好法律武器,依法拆除违法建设,依法加大司法强拆力度。而且,现在全社会对司法强拆、拆除违法建设的认识有了很大的转变。以前一实施司法强拆就认为是政府欺压百姓。这几年,从领导到群众都认识到了,迁就1%的钉子户的利益,就是损害99%普通群众的利益。我们示范区不少社区干部讲,假如管委会“硬”不起来,拆迁就不要搞了,老百姓想拆迁也没办法。所以,不管是谁,坚决不能出现1户违背政策操作的现象。拆迁的具体操作主要是章定良同志,拆迁办主任、征地事务所所长、三个镇街的书记、镇长(主任),你们一定要做好工作,把好关,该给老百姓的按政策必须给到位,但不能出现一个违背政策操作的关系户、人情户,一旦出现,坚决严格依法依规处理。所有领导干部不要在这个问题上打招呼、讲私情。只有这样,我们的老百姓才会口服心服,拆迁工作才能搞得好。
(二)关于违法建设拆除行动。违法建设是社会的顽症,是发展的毒瘤。这几年,特别是今年,中央、省、市越来越重视违法建设的拆除工作。上个月,湖南省委、省政府全面部署拆违工作,省委徐守盛书记晚上视察长沙的拆违工作。长沙地区,包括城区到处是拆违标语、口号,城里、乡里在大搞一场拆违运动。大家可以去看一看,黄花机场下来,十几栋已建成多年的违法建设,有的已搞成宾馆、酒店了,前一向,一分钱没补,全部拆为平地。前天,也就是9月10号,省委徐守盛书记在全省“学习贯彻巡视工作条例”电视电话会上,特别强调拆违工作。我们在这个时候开展违法建设拆除行动,社会大环境很好,上级重视,社会认同,群众支持。这次实施违法建设拆除行动的任务是:新增违法建设“零容忍”、“零增长”;重点区域的违法建设分期分批全部拆除;开征项目内的违法建设全部拆除。工作推进上强调三句话:一是借好东风,铁腕出击。借好省委、省政府、市委、市政府高度重视治违拆违工作、社会各界广泛支持治违拆违工作的东风,以铁的手腕、铁的手段、铁的意志全力推进治违拆违工作。对新增违法建设发现一起,坚决铲除一起,决不心慈,决不手软,必须保证新增违法建设“零指标”。今天我们的居民(村民)小组长来了,社区(村)干部来了,请大家回去后一定转告广大村居民,真没必要搞违法建设,违法建设是资源的极大浪费,在这种大背景下,不可能有侥幸的机会,不要到头来“竹篮打水”、“劳民伤财”。党员、村组干部要带头自拆存量违法建筑,让群众意识到违法建设确实搞不得了。二是抓住重点,主动出击。对存量违法建设,全部进行摸底,根据不同情况,分批次拆除。首先重点拆除诸如华强、北欧小镇、水上乐园、职教园等重点项目周边,云龙大道、华强路等主次干道周边,面积大,影响恶劣的违法建设。特别是那些搭建厂房、大型设施的,要第一时间、第一批次拆除。这些在主要位置,搭建面积大的违法建设,尤其是搭建厂房、设施的人,往往是些“有靠山”、“有门路”的人。这次行动中,不管有什么“靠山”,有什么“后台”,执法队伍、拆违队伍要敢于拿起法律武器,坚决把那些有靠山的山推倒,把那些有门路的门砸烂。三是促进拆迁,果断出击。在违法建设拆除行动的任务中有一项:对已开征项目内的违法建设要全部拆迁。对按政策签订拆迁协议的,违法建设要同时拆除;对不配合、不按政策签订拆迁协议的先行将违法建设全部依法强制拆除,强制拆除的违法建设坚决不予任何自拆人工补助。今年之内,已排上市里考核计划表的项目,不管拆迁搞没搞完,违法建设必须全部拆除到位。征地拆迁推进组将主要拆迁项目排个时序表,交给违法建设拆除组,违法建投拆除组根据项目推进要求,果断出击,及时跟进,确保全面完成任务。
(三)关于建设环境整治行动。作为一个开发建设的新区,建设环境直接反映着这个地方的社会风气、这个地方的内外形象。我们这里的风气怎么样、形象怎么样,大家可能比我更清楚。可以说是开发客商“怨声载道”,外面评价“指责不断”,歪风邪气“跟风起浪”。前几天,社会事业部的人跟我讲,他们在北欧小镇新华联找蒋总办事,一进门竟发现有村民在公司人员不知情的情况下私闯总经理办公室,大摇大摆地泡茶聊天。请社会事业部、公安部门组织力量查一下,看到底是什么人可以这样为所欲为,对触犯法律的要坚决绳之以法。现在,必须重拳出击,强力整治,这次建设环境整治行动的任务是:工程建设确保“零阻工”,工程管理确保“零违规”,工程进度“零延误”。一是工程阻工从快打击。“有理不能阻工、无理阻工依法坚决打击”。“有理”,不能成为阻工的理由,合理诉求找当地政府、办事处,找管委会相关部门,按正常途径解决。“无理阻工”,讲穿了就是想“强揽工程”、“打点油癞”,必须毫不手软,毫不迟疑,坚决打击。对阻工行为“零容忍”,就是发生阻工事件第一时间依法打击处理到位。二是工程管理从严规范。工程管理主要是招投标管理和施工管理。管理规范,才能建设出百年大计的优质工程。规范招投标管理,是为了杜绝领导干部、镇街干部违规插手工程,杜绝社区干部、地方势力强揽工程。工程建设、招标投标是对全社会开放的,只要是正规招投标来的,我们都欢迎,都支持,包括社区干部、包括示范区的地方队伍。但坚决不能搞“权力腐败”,管委会有权的部门通过审批、执法等权力插手工程招投标,就是搞“权力腐败”;坚决不能搞地方“山头主义,霸王主义”,工程到了地方就只能是本村本组做,不然就想方设法出难题、设障碍,就是搞“山头主义,霸王主义”。示范区这次云龙大道二期延伸段工程招投标和施工,很多人跟我讲,说什么为了工作推进方便,要照顾什么关系、要照顾什么地方势力,不少同志还找多种理由给我做工作。我坚决不同意,工程招标只能按程序来,工程施工只能按规矩搞。招标违规就依法查,施工阻工就依法抓,质量不合格就依法罚。这么做是为了什么?就是为了修出一条好路,给社会有个交代,给群众有个交代,给示范区的形象有个交代,让我们的老百姓、我们子孙后代不骂我们。今天,管委会管财政的、管招投标的领导都来了,部分投资商、开发商来了。今后的项目工程必须严格依法按程序招投标,不要搞什么议标邀标,更不能转包,时间上来不及就提前作准备。投资商、开发商的内部工程依法按你们自己的规矩来,给谁做不要找领导商量,不要找镇街商量,不要找社区商量,有阻力、有问题,党工委、管委会为你们撑腰。包括对已确定了施工队伍的工程项目,施工管理、施工质量必须按规矩来。有以地方势力要挟,不按质量管理、提出不合理要求的,向党工委、管委会投诉。业主方、施工方在工程推进管理上千万不要搞“转包了难”,“花钱消灾”,实际上好多情况是“转包了难难更难,花钱消灾灾更灾”。如果业主单位、施工单位管理不规范,与地方勾结,乱表态、乱许愿、乱开口子,建设管理部门该怎么处理就怎么处理,绝不能心慈手软。三是经营秩序从重整顿。随着发展,示范区将逐步成为文化旅游、商业物流、生态宜居等多种产业并存的一个新区,建立一个良好的经营秩序非常重要。现在人流、人气已初具规模的有两个地方,一是华强方特和水上乐园区域;二是职教园已开学的几所学校区域。但这两个区域的经营秩序都有问题,车辆乱停乱放,购物乱设摊点,管理杂乱无序,既影响形象,又存在很大的安全隐患。在这次建设环境整治行动中要下大力气进行整顿,一方面,企业、学校要加强“围墙内”的内部管理,规范操作流程和经营秩序;另一方面,管委会相关部门要对企业、学校“围墙外”的秩序进行整顿,参照先进旅游景区的作法,依法将车辆、人流、秩序整顿到位。
在“三大行动”推进工作中,要突出安置工作重点,切实解决一批群众关注关切的实际问题。我们单独成立了一个处理安置工作遗留问题的工作组,明确三个月的时间要开工建设多少安置区、安置房,明确要完成多少小区水电气配套,明确要分配入住多少安置房。安置工作各个事项要往前赶,争取时间早点还好这个“欠账”。对近一段时间来群众集中反映的一些问题,社会事业部归纳汇总排好表,明确解决问题的责任领导、责任部门、完成时限。分几个类别,条件成熟的马上解决,不能拖;条件暂不成熟的,想办法创造条件加快解决,明确解决时间;因政策问题不能解决的,做好政策解释回复工作。对于群众问题的解决,各部门的干部要改进作风,敢于担当,不要老百姓一来找,就你推我,我推你。我听说五星、龙升、太平桥几个农赔问题搞了几个月、一年多都没有定论。社会事业部的农业科要牵这个头,会同镇、街道干部到现场如实核实受损事实情况、面积,按政策拿出方案操作执行。我知道很多部门的干部面对这样的事不愿管、不想管。担心这个方案定高了,怕领导批评;定低了,怕群众找麻烦。按政策、按实事,秉公办事你怕什么?各部门、各单位、各镇街的干部必须切实担起担子,改进作风,深入实际,深入基层,把群众反应的问题一个一个解决好。
实施项目攻坚“三大行动”,时间很紧、任务很重、压力很大,如果没有过硬的保障措施,很难圆满完成攻坚任务。为此,党工委、管委会在研究部署这项全区性工作时,做了充分的前期准备工作,以保障“三大行动”的顺利推进。
(一)强化组织保障。实施这次“三大行动”工作部署,党工委、管委会向市委、市政府、市人大、市政协四大家作了汇报,得到市四大家主要领导的高度认同和支持,市里主要领导将会亲临示范区督促指导。为加强组织领导,党工委、管委会成立了由我担任政委,访华主任担任指挥长,所有党工委委员、管委员副主任为副指挥长的项目攻坚“三大行动”指挥部。年内几个月,区、镇、社及各部门、单位领导和同志的主要精力就是抓这个事。在指挥部下面,设置了征地拆迁推进组、违法建设拆除组、建设环境整治组、安置工作遗留问题处理组等4个专项工作组和督查考核组、综合宣传组等2个协调工作组,每个工作组都由县级领导担任组长,示范区所有镇、街道、部门、单位都进入工作组,都有工作职责、工作任务。也就是说,要集中这几个月时间,举全区之力打好这次战役。
(二)强化司法保障。实施这次项目攻坚“三大行动”,得到了市政法委及市公检法三家的高度肯定和全力支持,市政法委将安排1名领导帮助我们协调、调度司法工作力量。荷塘区法院、检察院、田心公安分局三家和交警大队高度统一思想,法院、检察院分别安排10个人的专项工作组,田心公安分局和交警大队安排80多名公安干警的专项工作组,为“三大行动”的实施保驾护航。实施“三大行动”过程中,坚持“宣传先行、工作细致、政策到位”,耐心细致地做好政治思想工作和政策解释工作,切实保护好群众的合法利益,切实解决好群众迫切需要解决的实际问题。在这个基础上,对阻碍“三大行动”实施的人和事,坚决拿起法律武器,依法从快拆除违法建设,依法从严打击阻工行为,依法全面推进司法强拆,依法从重打击违法犯罪,为“三大行动”实施扫清障碍。
(三)强化作风保障。“打铁还需自身硬”。要完成好项目攻坚“三大行动”目标任务,优良的作风是保证。在工作推进过程中,所有干部、职工,包括领导干部、机关干部职工、公检法干警、镇街干部职工、社区干部和各位组干部,都要以优良的作风出现在人民群众面前。领导干部要身体力行,深入一线,靠前指挥,及时调度解决具体问题。政法干警要敢于亮剑,果断打击歪风邪气,从快处理打击违法犯罪。机关干部要下到基层、下到项目,带着职责、带着任务,与基层干部、基层群众合心合力,推动工作。镇街干部要树立信心、鼓足士气,耐心细致做好群众工作,毫不含糊把握政策标准,理直气壮开展执法工作。社区干部和组干部要以身作责,为群众作出榜样,作出表率,带领广大群众一道积极参与项目攻坚“三大行动”。对在项目攻坚“三大行动”中积极工作、贡献突出的村组干部,镇街党委、党工委更要多多关心爱护。所有参与“三大行动”的工作人员一定要做到公道正派、清正廉洁,决不能以权谋私,欺压百姓;决不能弄虚作假、贪赃枉法。真正通过项目攻坚“三大行动”的实施,锤炼干部,转变风气,取信于民,促进发展。
同志们,“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”!让我们广大党员、干部、群众共同携起手来,努力拼搏,众志成城,坚决打赢项目攻坚“三大行动”这场硬仗,为建设云龙示范区美好的明天作出新的贡献。
在脱贫攻坚动员会议上讲话(汇总22篇)篇六
消除贫困,改善民生,逐步实现共同富裕,是社会主义的本质,是我们党的历史使命。习近平总书记强调,“农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务,是我们作出的庄严承诺。”
从我县县情来看,产业单一化,人口老龄化,村集体经济空壳化,自然村基础设施建设短板,明显滞后,这些都是亟待解决的问题。一会儿***部长作重要讲话,***作为担负脱贫攻坚工作职责的部门,我们一定在贯彻落实省委省政府决策部署和***部长讲话精神方面先行一步,当好表率,做好参谋。
2.虽然享受了扶持政策,但当年扶贫成效不显著的贫困户不能退;
3.当年新纳入的贫困户不能退;
4.因残致贫无固定收入的不能退;
5.易地搬迁未交钥匙的不能退;
6.因病因学支出明显大于收入的不能退;
)。
二是把产业扶贫作为主攻方向,解决“两不愁”。项目选择是关键,扶贫项目既等不起,也失误不起,要超前谋划一批项目,建立起项目库。扶贫资金是难点,仅仅靠财政资金,解决不了扶贫产业的发展问题,必须把引进龙头企业作为重点来抓,要把省建投谋划的“***工程”和习近平总书记在福建工作期间主抓的巨菌草项目作为全县的一个重点工程来抓。土地是农民的命根子,从“打土豪、分田地”,我们得江山、得社稷,为了保卫胜利果实,才有最后一碗粮食送军粮,最后一块布做军鞋,最后一个儿子上战场。解放后,我们从初级社、高级社到人民公社化,都是进行的合地,党的十一届三中全会以后,我们实行了农村土地联产承包责任制,包产到户是分地。改革开放30多年来,随着机械化程度的不断提高,按照党的十八大提出的要建立集约化、规模化、组织化、社会化的现代农业体系,必须把撕碎的土地再从新整合起来,因此,必须加快土地所有权、承包权、经营权的确权,实行三权分制,加快确权,流转经营权,将土地资源转化成企业的资产,通过土地经营权抵押贷款,将资产转化成资金,引入科技含量高、附加值高的项目,把资金投入转化成资本,在有限的土地上创造更多的财富,前提条件必须是发动群众、组织群众、调动群众脱贫攻坚的内生动力。要充分发挥政府的推动力、企业的拉动力、金融机构的撬动力、科研机构的第一生产力、合作社的组织力、贫困户的内生动力,以股份合作制为路径,实现六力合一拔穷根。为此,观念转过来,土地拿出来,项目引进来,合力干起来,把产业园区搞起来。要坚持规划、项目、资金紧密结合,资源整合,企业聚合,一二三产融合发展。
三是做好金融扶贫,解决好教育、医疗、住房三保障和自然村基础设施薄弱问题。金融就是为富人理财,为穷人融资,金融扶贫是以特定贫困人口脱贫为目的的金融扶持手段,称之为“特惠金融”。***县要建好县、乡、村三级金融扶贫服务网络,设立产权交易中心、担保公司、扶贫开发投融资公司,足额落实3000万的风险补偿金和2000万的保险基金,按照“政、银、企、户、保”模式,加大对建档立卡贫困户5万以下,3年以内免抵押免担保、基准利率财政贴息、风险补偿的扶贫小额信贷,对扶贫产业要开展农产品价格损失险、农产品责任险、农业基础设施自然灾害险,在新农合、大病保险、医疗救助的基础上,开展建档立卡贫困户开展意外伤害险,大病商业保险。要利用国家开发银行、农业发展银行的优惠信贷资金,开发中长期贷款,采取投贷联动项目,利用好建设基金,解决自然村自然村基础设施建设薄弱问题和易地扶贫搬迁工作,搞好危房改造。在落实好贫困学生“三免一助”的基础上,做好教育扶贫贷款。要解决好资金找项目的问题,只能项目等资金,不能资金等项目,要加快资金的拨付进度,工程开工以后预付30%以上的资金,随着项目的进展及时拨付资金,不能等项目完工验收后再拨付资金,进一步提高资金的使用效率。同时要加大涉农资金的整合力度,发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用。要紧紧抓住国定贫困县、企业当年实现所得税超过2000万元以上,可以直接到国家ipo主板直接上市的政策,力争围场县实现企业上市的零突破。
在脱贫攻坚动员会议上讲话(汇总22篇)篇七
同志们:
按照省委统一部署,省委第十巡视组从今天开始,对xx市及所辖xx开展脱贫攻坚专项巡视。受省委巡视工作领导小组委托,我就做好这次专项巡视工作讲三点意见。
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的底线任务和标志性指标,是我们党向全国各族人民作出的庄严承诺。甘肃是全国脱贫攻坚任务最重的省份。近年来,经过全省上下的艰苦努力,我省脱贫攻坚取得了决定性成就,但是面临的困难和挑战依然不少。今年是脱贫攻坚的收官之年,越到冲锋陷阵、决战决胜的最后关头,越需要我们冷静客观判断形势。
***明确要求各地必须在6月底前解决脱贫攻坚领域的突出短板和问题,下半年国务院就要开展脱贫攻坚普查。如果说过去有些问题还可以放一放、等一等,现在留给我们“对答案、改错题”的时间已经非常有限了。到铃声一响、正式“交卷”那一刻,就再也没查漏补缺、改错纠偏的机会了,题目答得好不好、成绩考得高不高,都要定格在史册上了。我们必须紧紧抓住最后这两个多月时间,响鼓重锤、快马加鞭,把影响脱贫攻坚的短板漏洞补齐,全力以赴完成最后的攻坚任务。
目前全省仍有x个贫困县、x万贫困人口尚未脱贫,这些都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。全省还有x万已脱贫人口存在返贫风险,x万边缘人口存在致贫风险,巩固脱贫成效压力不小。扶贫工作不平衡的现象比较普遍,一些相对偏远、基础薄弱的地方还有不少短板,“平均数”下掩盖的突出问题不容忽视。扶贫领域贪污侵吞、克扣挪用、吃拿卡要、优亲厚友等“微腐败”问题仍有发生。这些形形色色的问题,都有可能影响脱贫攻坚的进度、质量和成色。
突如其来的新冠肺炎疫情,使脱贫攻坚工作雪上加霜、压力陡增,直接影响农民增收,甚至会出现因疫致贫、因疫返贫的问题。一些地方整改脱贫攻坚方面的问题陷入“怪圈”,存量问题尚未见底,增量问题不断发生,有些问题屡改屡犯。一些干部精神状态和工作作风还有差距,盲目乐观、消极厌战、松劲懈怠、心浮气躁等不良情绪滋生抬头,工作浮皮潦草、简单应付,让人心里很不托底。这些思想上、作风上的问题,比工作中的具体问题更加隐蔽、更加危险,必须引起我们的高度警觉。
3月6日,******主持召开决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话,向全党全国发出了发起总攻、攻克最后堡垒、确保脱贫攻坚如期全面收官的冲锋动员令。省委决定开展这次脱贫攻坚专项巡视,目的就是要推动******近期系列重要讲话精神落到实处,督促***专项巡视“回头看”反馈问题和各类监督检查指出问题全面整改,促进扶贫领域腐败和作风问题专项治理深入开展,为全省脱贫攻坚战高质量圆满收官提供坚强有力政治保障。希望xx市委深入学习贯彻******关于扶贫工作的重要论述,特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,深刻理解开展脱贫攻坚专项巡视的重要意义,切实提高政治站位、强化责任担当,正确对待、坚决支持、自觉接受巡视监督,与省委巡视组同向发力、同题共答,以敢死拼命的态度整改各类问题,以背水一战的魄力攻克最后堡垒,坚决打赢打好脱贫攻坚收官之战。
这次专项巡视,是在特殊时期和特定的历史阶段开展的一次专项行动,重点是聚焦***巡视“回头看”反馈问题和各类监督检查发现问题,看问题整改了没有,整改到位了没有,通过整改情况查找背后的主体责任问题、监督责任问题、作风问题以及政策和体制机制问题,以上督下、以下促上,全面审视被巡视党组织在脱贫攻坚中的政治忠诚、政治责任、政治担当。巡视组将紧盯四个方面开展监督检查:
重点检查党委是否持续深入学习贯彻******关于脱贫攻坚系列重要讲话和指示批示精神,特别是******视察甘肃重要讲话、参加全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话、在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神情况;看是否坚决落实党***《关于打赢脱贫攻坚战的决定》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和省委《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》等政策规定;是否按照省委、省政府关于统筹做好巡视整改、决战决胜脱贫攻坚工作要求,认真部署和落实挂牌督战、“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”专项提升行动等工作。
看党委是否认真对照***脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题和国家脱贫攻坚成效考核等发现问题,建立问题清单、责任清单、任务清单,逐项制定整改措施,以钉钉子精神狠抓整改落实。看领导班子成员是否从本级、本人改起,落实第一责任人责任和分管领导责任;是否狠抓整改落实,压力传导是否到位、责任追究是否到位、整改是否取得实质性效果、人民群众是否满意;是否坚持举一反三、以点带面解决问题,建立完善相关制度机制,防止就事论事、边改边犯;是否存在以下级负责代替党委负责,以部门和基层整改代替党委整改,以问责代替负责,以及“新官不理旧账”等问题;是否认真做到疫情防控和脱贫攻坚“两手抓”“两手硬”,采取有力措施推动贫困户就业和劳务输出,增加收入。以点看面,通过检视巡视整改主体责任,看脱贫攻坚政治责任是否落实到位,是否落实落细市县乡村四级书记责任;以下看上,通过检视市县存在的问题,看省级单位党组(党委)是否履行职能职责,统筹谋划推进本部门本行业承担的脱贫攻坚任务。
重点检查纪检监察机关是否把督促巡视整改作为强化政治监督、日常监督的重要抓手,加强对市县党委(党组)落实整改主体责任的监督检查,是否存在不敢监督、不会监督、不愿监督的问题。是否将监督力量向脱贫攻坚聚焦,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,认真落实***脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改部署暨全省深化扶贫领域专项治理工作视频会议精神,把全面从严治党要求贯彻脱贫攻坚全过程;是否精准查处和问责脱贫攻坚工作中失职失责问题,是否存在不作为、有案不查的问题,是否存在该问责的没问责,不落实“一案双查”的问题;是否及时处置扶贫领域问题线索,严肃查处行贿受贿、贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、套取骗取扶贫资金等腐败问题,以及群众身边的“微腐败”和不正之风问题;是否强化以案促改,举一反三、堵塞漏洞,完善体制制度机制。是否协助党委(党组)认真整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题,把为基层减负各项政策落到实处。
重点检查各类监督检查反馈问题整改落实情况,围绕政策、责任、工作“三个落实”,贫困人口识别、退出、帮扶“三个精准”,义务教育、基本医疗、住房安全“三个保障”和安全饮水,从攻坚、巩固、提升、兜底等方面,看问题是否及时整改、整改是否到位,责任是否压实,是否存在虚假整改、应付整改、选择性整改等问题,找到责任主体和责任人。着力查看***脱贫攻坚专项巡视“回头看”指出的控辍保学存在反弹风险、基本医疗保障不充分、住房安全保障问题仍较突出、饮水安全还未成为“放心工程”等问题,看是否及时采取有效措施,下大气力抓好整改。同时,监督检查脱贫攻坚成效考核、省委常规巡视和省脱贫攻坚专项审计发现问题整改情况,看当前隐藏内容免费查看是否做到“件件有落实、事事有回音”。
三、强化政治担当,共同完成省委交给的重大政治任务。
完成好这次专项巡视任务,是省委巡视组和被巡视党组织共同的政治责任。希望xx市委和党员领导干部本着对党的事业高度负责的态度,积极支持配合省委巡视组工作。
这次专项巡视,重点是监督解决问题、履职尽责、“举一反三”的情况。巡视组将奔着班子去、找领导干部说事,带着问题去、找责任人说事,对脱贫攻坚中出现的松劲心态、厌战情绪、麻痹思想,甚至侥幸过关的,特别是老问题久拖不决、反复发生,新问题不断“冒泡”、又不及时整改的,要果断亮剑,选一些典型,及时移交有关部门严肃追责问责。xx市委要准确把握这次专项巡视特点,增强自觉接受监督的意识,主动对标***和省委要求,积极查摆、系统梳理本地区脱贫攻坚及整改落实工作中存在的问题和不足,深入剖析原因,实事求是向巡视组反映。领导班子成员要发挥示范带动作用,主动认领问题、认领责任,为党员干部如实反映问题作出表率。要坚决扛起整改政治责任,把老问题和新问题整改结合起来,把点上问题整改和面上问题整改结合起来,把基层问题和行业问题整改结合起来,整体推进、全面整改,确保决战决胜脱贫攻坚任务如期全面完成。
***明确要求各地必须在6月底前解决脱贫攻坚领域突出短板和问题,国务院下半年就要开展脱贫攻坚普查,***脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈的问题,也要求在6月上旬报告整改情况。整改工作等不起、拖不得、慢不得。所以,这次专项巡视主要采取立行立改的办法,实行边巡视边反馈边整改。巡视组将拿问题清单与有关领导干部逐人进行谈话、明确责任,将问题清单转换为责任清单,由责任人签字背书,压紧靠实整改责任。xx市委要把立行立改工作紧紧抓在手上,一方面,对***专项巡视“回头看”和各类监督检查指出问题,及时全面整改到位;另一方面,对这次专项巡视发现的问题,迅速启动整改,确保巡视结束问题整改结束。对整改过程中出现的难点问题、薄弱环节,要及时主动向巡视组汇报、加强沟通,彻底解决影响顺利收官的各类问题。
按照这次专项巡视方案要求,xx市委根据脱贫攻坚任务和体量大小,组建若干巡察组,在巡视组和xx市委的共同领导下,同步开展脱贫攻坚专项巡察。巡视组将确定专人负责与巡察组联系沟通,确保步调一致、工作协同。xx市委要切实担负主体责任,加强对巡察工作的组织领导和服务保障;要加强对巡察干部的监督管理,对政治意识不高、担当精神不强、工作能力欠缺的巡察组组长,根据巡视组的建议,及时进行“召回”调换。巡察组要接受巡视组统一领导、统一安排,巡察组工作方案要报巡视组审定;根据工作需要,巡视组可以统筹调配使用巡察组人员力量;巡察组了解掌握的重要情况、发现的扶贫领域问题及问题线索,要及时报告巡视组。
省委巡视组将紧紧依靠被巡视党组织开展工作,加强与市县主要负责同志的沟通。xx市委要及时成立联络组,配合做好个别谈话、查阅资料、走访调研等工作。要及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发事件。为避免重复监督、重复检查,给基层减轻负担,这次专项巡视将强化协同配合,加强与行业监管、省纪委监委扶贫领域专项治理、省脱贫攻坚专项审计相结合,统筹各类监督事项,集中推进问题整改,形成合力、提高效率。市县两级纪检监察机关和组织、扶贫、审计等有关职能部门,也要加强与巡视巡察组的协作配合,积极提供已有监督成果。
按照专项巡视安排,省委第十巡视组采取“一对一”或“一托二”方式,对xx市、金昌市开展专项巡视,总体时间1个半月。巡视组将坚持问题导向和目标导向,以访(访贫困户)、听(听群众反映、听工作汇报等)、查(查文件、查数据)、看(看扶贫项目、看工作现场)、谈(找当事人谈话)等方式开展工作,主要受理扶贫领域的问题反映,对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则,转交有关部门处理。为便于干部群众反映情况,巡视组将专门设立值班电话、邮政信箱、固定意见箱、电子邮箱等,待会后,我们将第一时间发布脱贫攻坚专项巡视公告,公开上述联系方式,接待群众来电来访。xx市委要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党内文件公布专项巡视工作的任务、要求和方式方法,巡视组进驻信息和联系方式。巡视期间,除按规定对进驻作新闻报道外,巡视组其他活动一律不作新闻报道。省委巡视组将严守职责边界,把依规依纪依法要求贯穿巡视工作始终,不干预被巡视地区的正常工作,不履行执纪审查职责。坚决落实***八项规定精神,严格遵守“六项纪律”和巡视工作“十不准”,维护巡视队伍良好形象。请大家对我们进行监督。
同志们,做好这次专项巡视,使命崇高,责任重大。我们要紧密团结在以******同志为核心的党***周围,不忘初心、牢记使命,以更加奋发有为的精神状态,更加行之有效的措施办法,高质量做好专项巡视工作,为我省全面打赢打好脱贫攻坚战做出积极贡献。
谢谢大家。
在脱贫攻坚动员会议上讲话(汇总22篇)篇八
各位领导、同志们:
按照区委、区政府的安排部署,我们将紧紧围绕“提速加快、又好又快”的总体要求,切实增强推进项目建设的紧迫感和责任感,集中精力,狠抓落实,奋力推进农村公路和工业园区桥梁、道路等建设项目,全力以赴打好百日攻坚战。
一是精心组织实施,确保项目进度。制订科学合理的施工组织计划,实行倒排工期,强化保障措施,落实好人员和机械设备的投入,保证工程建设协调有序、快速推进。交通局所有局领导和工程技术人员将实行责任分工,落实到各个建设项目和具体路段,驻扎一线,连续奋战。加强对施工队伍的管理,优化施工组织,加大督促力度,加班加点,抢抓工期,在保证质量的前提下努力加快建设进度,确保按期完成建设任务。
二是加强监督管理,确保项目质量。坚持“好字当头,质量为先”的原则,建立健全质量保证体系,严格实行工程监理制,组织工程技术人员和监理人员分段驻扎建设工地,强化现场监控,全程跟踪监管,督促施工单位严格按照设计要求和质量标准进行施工,对每一个施工环节严格把关,及时发现和消除质量隐患,努力将交通项目建成优质工程、精品工程和放心工程。
三是落实安全责任,确保项目安全。坚持“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全生产制度,将安全责任、安全措施落实到人头和每一道工序,切实加强施工现场安全管理,加强对施工人员的安全教育,加强对爆破施工、机械施工和其它危险作业的安全监控,严格执行安全操作规程,及时发现和消除安全隐患,努力将交通项目建成安全工程。
四是管好用好资金,确保项目廉洁。认真遵守廉政建设和项目资金管理规定,严格做到专户存储、专帐管理、专项核算、专款专用,严格执行工程施工与廉政“双合同”、工程决算审计等制度,主动接受纪检监察部门和审计部门的监督指导,确保项目资金安全、合理、有效使用。同时,抓住灾后重建和扩大内需两大机遇,继续做好项目资金争取工作。
我们将在区委、区政府的坚强领导下,坚定信心,奋力攻坚,力争优质、高效地完成项目建设任务,为夺取灾后重建和经济社会发展双胜利做出积极的贡献。
在脱贫攻坚动员会议上讲话(汇总22篇)篇九
大成功者,非疯,即颠。你的激情能达到那种程度,离你的成功就不会很远了。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在干部作风整顿动员会议上的讲话新编。
同志们:
我们一直说要“干”字当头,但实际工作中,有的干部却把这个“干”字干在了口头上,工作布置下去,根本没有下去统一思想、具体安排、盯着落实,差距归根到底还是人的差距,根本上是作风上的差距、干事创业上的差距。在今天的作风整顿动员会上,我们每一位干部都要自我审视、扪心自问:
一是问一问激情干事的精神振不振。激情是事业的灵魂。大家稍微观察就会发现,但凡发展得好的地方,那里的干部必定是充满激情,保持争一流的精神状态。比如,深圳人用“特区精神”将一个小渔村造就成一座发达城市,浙江人用“四千精神”干出了不平凡的业绩……。xx能够取得今天的发展成果,也是靠着一代又一代人的激情实干。当前,xx正处于一个大挑战、大转型、大变革时代,推动高质量发展,迫切需要全市上下解决好精气神的问题,提振干事创业的激情。我们要问一问自己:对工作有没有充满激情,有没有做到全力以赴;是在岗爱岗、积极履职,还是人浮于事,消极“躺平”;是专注工作、心无旁骛,还是品头论足,无事生非;是乐于吃苦、热血奋斗,还是挑肥捡瘦、推诿扯皮;是淡泊名利、无私奉献,还是计较得失、争名逐利。
二是问一问争先进位的锐气足不足。争先进位是一种价值追求、一种目标导向,一种精神动力,一种本领底气。从xx的发展来看,比一比先进,我们没有任何资本可以骄傲自满;看一看形势,我们没有任何理由可以闲庭信步;想一想职责,我们没有任何资格可以安于现状。目前,xx干部身上普遍缺乏一股争先进位的锐气。一些部门和领导干部发展理念落后,在规划编制、产业培育、城市建设、社会治理等工作中,仍然停留于老观念、老传统、老模式;一些部门和领导干部工作标准不高,只求过得去,不求过得硬;一些部门和领导干部怕当出头椽子,奉行中庸之道,安于现状、怯于攻坚,只求完成任务、不求出色出彩,其结果自然是工作一般化、成绩平庸化、发展“静态化”。更可怕的是,有的干部不以此为耻,反以此为荣,自我标榜做人低调、不争不抢、淡泊名利,将积极进取、埋头干事、敢于争先的干部视作“另类”,背地里对因步子大、担风险、被问责的干部嘲笑贬损。一旦这样的人占据主流,就会导致劣币驱逐良币,带坏干部风气。我们要问一问自己:发展理念新不新,是否始终站在思想的高处,想别人所想不到、能人之所不能、干别人所不愿干;目标追求高不高,是否敢于向先进看齐、与一流比拼,确定跳起来才能够得着的发展目标;发展质量好不好,有没有违反规律大干快上,强调总量和规模,忽视发展质量指标,在风险控制、环境保护、群众利益等方面有所失误。
三是问一问改革创新的本领强不强。每一次危机和挑战,都是一次区域发展的重新洗牌,更是创新机制、集聚能量、赢得优势的好时机。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,破解xx高质量发展中的困难问题,迫切需要我们大气魄、大手笔、大动作,大力弘扬xxx精神,大力发扬改革创新精神。尤其是面对“欠发达、总量小、人均低”的基本市情和人均生产总值、常住人口城镇化率等主要指标差距较大等问题,要打赢攻坚战、翻身战,实现触底反弹,努力赶上全省发展步伐,在新的历史征程上争创一流,靠老方法、老经验不管用,简单照搬照抄、复制粘贴也行不通,必须拿出xxx当年创造“xxx”的精气神,以改革突破、创新本领干好每一项工作。我们要问一问自己:为什么同样是农业、山区的市情,xx、xx、xx等州市能够在增速上争先进位,脱颖而出,我们却原地踏步,不进而退;为什么同样受疫情影响,有的地区却能够坚挺抗跌,抓住时机,换道超车,我们却难扛风险、出现下行;为什么同样的部门、干一样的工作,别人能够走在前、有亮点、出经验,自身部门和岗位工作却按部就班、成绩平庸、毫无起色。
四是问一问思想解放的程度高不高。区域之间的竞争看发展环境,一个地方的发展环境,主要看这个地方领导干部思想解放的程度。我们在打绿色食品牌、绿色能源牌、健康生活目的地牌,全省、全国很多地方也在做,就看谁的反应更快、谁的政策更优、谁的环境更好,而这一系列必须以思想解放为前提。xx的农业产业化小、散、弱,工业进程滞后,有没有更好的发展出路?城市治理费心费力、投入不足,有没有更好的解决办法?引才难、留才难,有没有更好的破解招数?……这些问题都需要我们解放思想,改变传统思维,打破惯性方法。我们要问一问自己:有没有其他地区可以办的审批事项,我们xx却不能办的;有没有遇到同样的困难问题,其他地方能解决,我们xx却没能解决的;有没有其他地方给出的优惠政策,我们还没有放开的;有没有口头上给了承诺,实际上没有兑现的;有没有干事情四平八稳、不求有功、但求无过,而不是快字当头、敢于挑战、敢担风险的。
五是问一问攻坚克难的决心大不大。困难无时不有,矛盾无处不在,问题就是常态。困难突破了,就赢得出路;危机化解了,就赢得生机;短板补齐了,就赢得优势;问题解决了,就赢得机遇。一说到经济下滑,我们有的干部一归结起来就说是疫情,这个理由是站不住脚的。在大的形势下,疫情防控、财政困难、债务风险等等,各地的困难都不会少,问题都差不多。谁敢迎难而上、谁率先找到办法、谁有效解决了问题,谁的发展就能抢先一步、快人一拍。当前,我市干部中不敢直面矛盾、不敢破难攻坚、不敢担当风险的问题比较突出。比如:对宗教领域的问题整改“见子打子”未开展专项整治、隆阳区对东河长期污染视而不见被中央环保督察组点名曝光,以及主要经济指标下滑等问题背后,都隐藏着这些根源。我们要问一问自己:是否存在“文件没发过”“领导没讲过”“别人没干过”的思维束缚;是否存在“怕字当头推担子、得过且过混日子、破罐破摔撂挑子、无事生非搅塘子、积重难返绕圈子、撸起袖子装样子”等不良作风。
六是问一问高效服务的作风实不实。风气不正,百事难为。这几年来,我市着力提升政务服务水平,大抓营商环境建设,主要指标排名全省前列。但从巡视巡察和基层反映看,“事难办”的现象依然存在,不作为、慢作为、乱作为的问题依然存在,一个小小的xx就让项目变成了“中梗阻”,这不得不引起我们的深思。“一窗受理”“一站服务”“限时办结”“零跑腿”……,这些口号提了多少年了,但真正落实的有几个单位、有几个项目、有几件事情?是硬件的问题?是机制的问题?还是人的问题?我们要问一问自己:有没有存在服务态度不好的问题,脸难看、事难办,或是脸好看事难办,绕山绕水,消极作为,态度恶劣,伤害群众感情;有没有存在服务效率低下的问题,让服务对象来回跑、反复折腾人,没有做到马上办、一窗办;有没有存在服务质量不高的问题,办不了事、完不了工、出不了活;有没有存在服务不廉洁的问题,看人办事、看关系办事,吃拿卡要,损害群众利益,没有做到公开透明、廉洁高效。
七是问一问履职尽责的成效好不好。毛主席早就指出:“每天在混混沌沌之中,叫做什么没有功劳也有苦劳,什么辛辛苦苦的官僚主义”。苦劳是一种负担,功劳才是你存在的条件和价值。没有功劳就没有苦劳,没有成绩就等于白干。没功劳、没成绩,白吃白占公家便宜,实质上也是腐败。有的干部浑浑噩噩、老气横秋,不求有功、但求无过,摆样子、混日子,当和尚连个钟都不撞;有的干部缺乏抓落实的精神,开头轰轰烈烈,过程冷冷清清,结果无声无息;有的干部好摆花架子,营造氛围,打造盆景,实际上手里拿不出干货、成绩经不起检验;有的干部屁股还没坐热,工作没干多少,就四处找关系、托人情,急于调动升迁;有的干部对工作心不在焉,对待遇却耿耿于怀,达不到个人意愿就胡搅蛮缠、撒泼耍赖。事实证明:有底气的人,从来不讲条件;有能耐的人,从来不谈苦劳;有实绩的人,从来不争虚名。让这样的干部得势,只会浇灭干事者的激情,带坏干部队伍风气。特别是有的年轻干部高学历、低能力,高智商、低情商,缺乏责任心、吃苦心、上进心,认为进了体制内就端了“铁饭碗”,上了“双保险”,把家里娇生惯养的那一套搬到工作上来,要么使不动、要么讲条件、要么耍滑头,坐不住“冷板凳”,受不得半点委屈,不愿下基层锻炼,缺乏吃苦奉献的精神。我们要问一问自己:干成了什么事;解决了哪些问题;上级和群众满意不满意;成绩经不经得起检验;让别人来干会干得如何;怎样才能干出好成绩。
八是问一问纪律规矩的意识严不严。当干部,讲政治是第一位的,必须守纪律讲规矩,这是基本常识、也是根本要求。但在我市的干部队伍中,存在着“无事生非”现象,具体表现为四种形式:第一种是口无遮拦,对党委政府的决策部署说三道四。有的干部不研究政策、不学习理论,对党委政府的工作部署不理解,也不想理解,整天抱怨、满腹牢骚,甚至背地里发表一些与党委政府重要工作安排相悖的言论,严重影响所在部门干部职工和身边群众的思想情绪和工作积极性。第二种是心态失衡,对组织和个人恶意中伤。有的干部自己不想事、不干事,也干不成事,却对成绩突出而被提拔重用的干部指手画脚、说东到西,甚至打击报复,将个人利益得不到满足转化为对组织的不满和怨恨;有的对市内查处的一些违纪违法案件妄自猜测、妄加议论。如:在考察干部的时候不提建议,一到公示就反映问题甚至匿名诬告;少数干部不能正确看待自己的进退流转,对其岗位调整或者职务任免稍不满意,就想尽一切办法,给新上任的同志找麻烦、“穿小鞋”;部分干部对xx专案和个别市级领导受违法违纪处理情况乱发议论、妄加评论。第三种是捕风捉影,对一些敏感工作打探干扰。有的干部总想把自己包装成“圈内人”“百事通”,热衷于对关键领域和干部人事打探消息,利用手中的一点点职权和人脉关系,四方询问、八方打听,捕捉到一些所谓“内幕消息”就私下传播,满足个人的虚荣心。如:项目方面,有的党委政府还未最终决定,消息就传到某些商人那里了;有的还未开标,标底就已经提前被某些工程老板获悉。人事方面,有的处于意向性阶段,消息就传开了;有的还未正式公布,就闹得满城风雨。这些问题严重干扰了工作的正常进行,有的甚至造成工作中断。第四种是攀亲带故,对规矩原则置若枉然。有的干部信奉“大树底下好乘凉”,认为干得好不如“关系好”“靠山硬”,不把心思用在工作上,整天琢磨如何拉关系、找门路。如:有的整天游离于所谓的老乡会、同学会、战友会之间,想尽办法通过朋友的朋友结交认识领导干部;有的热衷于请吃吃请,在觥筹交错中拜师傅、认亲戚、结亲家,把“政治亚文化”发挥得淋漓尽致,严重破坏了xx的政治生态。这些都是极坏的风气,严重影响干事创业环境。这些风气不除,xx的政治生态就好不了,发展又怎么能上得去呢?我们要问一问:自己身上有没有这些表现、身边的干部有没有这些情况、各级主要领导有没有履行好抓班子、带队伍的主体责任。
在脱贫攻坚动员会议上讲话(汇总22篇)篇十
按照市委工作要求,今天由我为大家讲一次党课,这也是落实党的组织生活制度的要求。之所以将巩固脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴作为此次党课的主题,主要基于三个方面的考虑:一是坚决打赢脱贫攻坚战、推动乡村全面振兴,加快实现农业强、农村美、农民富是题中应有之义。二是当前我市脱贫攻坚已进入决战决胜、冲刺撞线的关键时刻,同全国全省一道建成全面小康社会,乘势而上向第二个百年奋斗目标进军,实施乡村振兴战略是我们绕不开、躲不过的必答题,亟须尽快开篇破题。三是通过前一段时间调研,我有一个明显感受,现阶段,脱贫攻坚作为首要政治任务和头等大事,各级各部门都抓的很紧、抓的很实,但对脱贫之后怎么干、怎样实现和乡村振兴战略的有机衔接,普遍缺乏深入系统的思考谋划,特别是乡村两级,在思想上对实施乡村振兴战略还存在不少盲点和误区,我想有必要就这一主题和大家作一交流。
借此机会,主要谈四个方面:
基本实现,到2050年农业强、农村美、农民富全面实现。二者具有基本目标。
的统一性和战略举措的互补性,脱贫攻坚是乡村振兴的前提和基础,也只有实现乡村振兴才能巩固来之不易的脱贫攻坚成果,从逻辑上看是相辅相成、接续发力的。当前,脱贫攻坚战正处于三年攻坚期,乡村振兴正处于三年取得重大进展关键开局年,两大战略的政策契合度、实践衔接度直接关乎今后工作事半功倍还是事倍功半。接续实施好乡村振兴战略,必须从政治的高度、理论的深度、实践的角度重新审视这一时代课题,首要在思想上有一个大的转变和提升。第一,实施乡村振兴战略是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现两个一百年奋斗目标的必然选择。我们党始终将农业农村农民问题置于关系国计民生的战略高度和核心地位,并在不同的历史阶段提出了不同发展战略。党的十六大提出统筹城乡发展,十六届五中全会提出建设社会主义新农村;党的十七大提出建立以工促农、以城带乡长效机制;党的十八大提出要推动城乡发展一体化;党的十九大首次提出实施乡村振兴战略,并将其作为七大战略之一写入党章,成为新时代全党共同意志、共同行动,这在我国三农发展进程中具有划时代的里程碑意义。特别要看到,党的十九大对全面建设社会主义现代化强国作出了两个阶段的总体部署,乡村振兴无论是战略定位、目标任务还是重大时间节点上,都与实现两个一百年的历史使命高度一致。因此,实施乡村振兴战略是关系我国社会主义现代化建设事业全局的战略安排,更是实现中华民族强起来的基础工程。我们必须充分认识这一重大意义,切实把乡村振兴摆在优先发展位置,见之于心、见之于早、见之于行,以强烈的政治责任感和历史使命感,下好乡村振兴这盘大棋。
林调研时提出我们党三个不能的宗旨使命(不忽视农业、不忘记农民、不淡漠农村);x年习近平总书记在安徽凤阳县小岗村召开的农村改革座谈会上强调三个坚定不移(坚定不移深化农村改革,坚定不移加快农村发展,坚定不移维护农村和谐稳定),在关键时期、标志性地点,旗帜鲜明地宣示了深化农村改革、加快农村发展、维护农村和谐稳定的政策目标;党的十九大上,习近平总书记强调,要坚持农业农村优先发展,明确提出实施乡村振兴战略二十字总要求(产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕)。x年中央农村工作会议上,习近平总书记系统全面地阐述了实现中国特色社会主义乡村振兴的七条道路(要走城乡融合发展之路,走共同富裕之路,走质量兴农之路,走乡村绿色发展之路,走乡村文化兴盛之路,走乡村善治之路,走中国特色减贫之路);x年全国两会期间,习近平总书记在参加山东代表团审议时提出五个振兴的科学论断(产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴);今年全国两会期间,习近平总书记在参加河南代表团审议时,针对新形势进一步明确了实施乡村振兴战略的总目标(实现农业农村现代化)、总方针(坚持农业农村优先发展)、总要求(产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕)和制度保障(建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系),并提出了六个要的重要指示(要扛稳粮食安全这个重任、要推进农业供给侧结构性改革、要树牢绿色发展理念、要补齐农村基础设施这个短板、要夯实乡村治理这个根基、要用好深化改革这个法宝)。习近平总书记这些重要论述博大精深、内涵丰富,是扎实实践基础、丰富经验积累和深邃理论思考的结晶,从七条道路到五个振兴,乡村振兴的内涵外延不断拓展和完善,反映了时代进步,回应了群众期盼,是五位一体总体布局在三农领域的具体体现,更是我们新时代做好三农工作的总抓手、新旗帜,必须一以贯之、久久为功。
第三,实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕、从根本上解决我国三农。
问题的具体实践。党的十九大报告中指出,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。我国城镇化水平不高、农村人口总量庞大的现实国情决定了没有农业农村现代化,就不会有国家的现代化,也不可能实现全体人民共同富裕的社会主义本质目标。具体而言,改革开放以来虽然我们通过以城带乡、以工促农,在一定程度上避免了工农、城乡差距的不断扩大,但长期的城乡二元体制机制根深蒂固,致使农村现代化跟不上城市现代化,乡村仍然面临着发展滞后的严峻形势,尤其是我们西部地区,乡村的衰落已经成为一个不争的客观事实。习近平总书记强调,如期实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。党中央提出实施乡村振兴战略,正是对于长期以来工业化、城镇化主导下农业农村农产品和劳动力供应功能的重新定位,由过去单一的农业现代化目标拓展到农业农村现代化目标,由关注农业向关注农民、农村全面伸延,赋予乡村与城镇平等的经济社会空间和平等的发展权利,是对乡村地位和作用的充分肯定。由此可见,实施乡村振兴战略,是解决我国三农问题的重大举措,必须准确领会其深远意义和实践要求,深入理解乡村振兴战略的总任务总要求,在思想上不断丰富新的内涵、在实践中不断充实新的举措,行稳致远走好中国特色社会主义乡村振兴道路。
紧迫性和突击性的特点,而乡村振兴则具有综合性、整体性、渐进性和持久性的特点,因此必须辩证的看待当前取得的成效,客观判断两大战略具体对接中存在的困难和问题,从而找准下一步全面实施乡村振兴战略的切入点和突破口。
原料标准化生产基地面积x万亩,无公害农产品生产基地x万亩,仅分别占x年农作物播种面积x万亩的x%和x%;有服务无配套,与农业现代化相适应的社会化服务体系发展不充分,仓储、冷链、物流、信息咨询等服务较为缺乏,农村地区物流经营成本高。同时,农村一二三产融合发展深度不够,农业多功能开发、农村新产业新业态发展相对滞后,且同质化问题突出。龙头企业有山无峰,全市有市级以上农业龙头企业x户,其中,国家级x户、省级x户、市级x户,绝大多数小而弱;这几年组建的农民合作社规范运行的占比不高,其中,运营一般的x个,未运营的x个,分别占总数的x%和x%。加之龙头企业、农民合作社与农户之间的利益联结机制不健全,带动能力十分有限。同时,由于缺乏有效激励机制,金融资本和社会资本进入农业农村的意愿不强,农村土地征收、集体经营性建设用地入市及宅基地产权抵押尚在试点阶段,农村资源变资产的渠道还未真正打通,农业企业发展缺资金、贷款难的问题依然突出。特别是当下一些果品收贮企业反映,自建的气调库由于缺少土地权证,无法抵押办理银行贷款。如灵台县上良镇西门村的一户果品收贮企业,配套建设了一套果筐生产线,一分钟可以生产x个筐子,市场需求量很大,但由于进料资金缺口大,又得不到银行贷款支持,不得不停产。
路由于养护不到位,畅返不畅;农村水利工程建设短板突出,水库及配套设施不完善,农田灌溉设施维修维护跟不上,全市还有x个非贫困村需要新建或改扩建农田水利设施;农村安全饮水保障还处于较低水平,原已建成的设施管道老化严重、供水能力不足,全市仍有x户散居群众没有通自来水;农村基本公共服务体系不完善,绝大多数非贫困村文化活动场地等公共服务设施建设标准低、存在欠账。另一方面,近年来,绝大多数扶持政策和项目资金集中投向贫困村,形成贫困村与非贫困村基础设施建设上的逆向差异,这是目前乡村两级反映最突出的问题。全市贫困村基础设施建设发生了翻天覆地的变化,可谓旧貌换新颜,但与之相邻的非贫困村发展缓慢,变化不大,形成了明显反差。据统计调查,x年以来,国家面向贫困村的村庄道路、小型水利等基础设施建设中央预算内资金投入大(x年为x亿元,x年为x亿元),而投向非贫困村的却逐年下降(x年为x亿元,x年为x亿元,今年还不到x亿元)。以泾川县为例,x年以来,全县x个贫困村建成村级文化广场x个,新修通村油路、硬化路x公里,危房改造全部清零,村卫生室、电子商务室、幼儿园实现了全覆盖,但非贫困村基础设施建设仍存在欠账,全县x个非贫困村中还有x个村没有配套村级文化广场,还有x公里村组道路尚未硬化。
人口外流和老龄化已成为实施乡村振兴战略面临的第一道难关。一方面,农村青壮年劳力逐年减少。随着城镇化、工业化的加速推进,大量农业人口向城镇二三产业转移。近x年来,全市农村常住人口从x万人下降到x万人,减少x万人,尤其是每年有近x万农村劳动力外出务工,占农村劳动力总量的x%,还有一部分人带孩子进城上学,导致农村空心化日益凸现。如庄浪县赵墩乡、灵台县梁原乡的一些村社,常年举家在外的约占总户数的x%左右,常年居住在农村的户均不足x人,且大都是x岁以上的老年人。加之受当地产业发展不足制约,在本县本乡内转移的劳务人员不足x%。另一方面,农村实用人才严重匮乏。绝大多数进城务工人员是农村的青壮年劳动力和大中专毕业生,优质人力资源外流加剧,致使乡村本土实用技能人才缺乏,向本地回输的有一技之长的返乡人员屈指可数,加之鼓励引导科技、经营管理等各类人才服务乡村的保障政策尚不完善,能够长期扎根农村、从事农业生产的土专家田秀才面临断层,有情怀、有能力的带头人更是少之又少,乡村振兴的人才严重不足。
米、x立方米、x立方米的污水处理站,最少的站每年需运营维护费x万元,最多的站达到x万元。二是基层组织带动能力不强。现有的村干部普遍年龄偏大、文化程度不高,x岁以上的村干部占一半以上,x岁以上的占x%左右,思想、能力、行动跟不上发展需要。加之由于报酬水平低,村、社干部月均仅x元和x元左右,与外出务工收入差距较大,一些村存在无人愿当村干部的现象,村级干部后备力量建设滞后。三是村级集体经济空壳问题普遍。绝大多村集体收入来源不足,普遍依靠每村x万元的转移支付维持运转,没有稳定的集体产业收益,即使有零星收入的,也多为村集体退耕还林、老旧村部租赁,每年x万多元,无法满足和保障村级公共设施管护、基础设施维修、村级事务运转需要。四是公益性岗位人员作用发挥不充分。这几年我们围绕脱贫攻坚和乡村振兴,由省、市、县(市、区)筹资,开发了大批乡村公益性岗位,并优先保障建档立卡零输转就业家庭中有就业愿望和劳动能力的人口就业,主要从事乡村道路维护、乡村保洁、乡村绿化、乡村水电保障、农村养老服务、村级就业社保协管、乡村公共安全、乡村公益设施管理等公共服务工作,每人每月补助x元。目前,全市累计在x个村安排公益性岗位就业人员x人,平均每村达到x人,其中x个贫困村安排公益性岗位就业人员x人,平均每村达到x人,在一定程度上保障了农村困难群众的就业,进一步完善了乡村治理。但如何建立科学规范有效的管理机制,形成运行顺畅的工作模式,充分挖掘和发挥其潜力和作用,还待进一步探索和完善。
三、立足市情实际,遵循客观规律,实施乡村振兴战略需要把握的几个关系。
习近平总书记强调,在我们这样一个拥有x亿多人口的大国,实现乡村振兴是前无古人、后无来者的伟大创举,没有现成的、可照抄照搬的经验。实施乡村振兴战略,必须顺应时代变化,尊重农民主体意愿和首创精神,遵循经济规律、自然规律、社会规律和城乡发展规律,协调处理好四个方面的关系。
一是产业发展与生态保护的关系。实现乡村振兴,产业兴旺是重点,生态宜居是关键,没有生态资源作为依托,产业发展就是无源之水;没有产业发展作为支撑,生态保护也难以持久,两者是相辅相成、和谐共赢的。(山东日照市坚持生态产业化、产业生态化理念,借助马陵水库供水性质调整的有利契机,坚持保护为主、生态开发,关停x家规模以上企业和x家小型工业企业、x多家小饭店、x多家养殖户,对沿库x万亩耕地实行了退耕还林,启动环马陵水库凤凰湾整体开发,聚力打造国内一流休闲康养旅游示范区;实施拥河发展战略,启动沭河上游国家湿地生态保育区修复工程,沿河一带建设林水会战生态区、现代农业产业区、振兴工业聚集区、城市中央活力区、文化旅游景观区、美丽乡村宜居区乡村振兴一带六区,把广袤乡村打造成现代版富春山居图,让优良的农村生态环境变成聚宝盆、长出金元宝,把生态优势转化成产业优势,走出了乡村振兴的日照路径)。我市是传统农业大市,也是国家西部生态安全屏障重要组成部分,始终面临产业转型升级和生态环境治理双重任务。要借鉴日照做法,以深化农业供给侧结构性改革为主线,坚持产业服从生态、产业提振生态、产业融入生态,以产业发展和环境保护双赢为目的,有针对性建立与之相适应的生态经济体系,探索推广种养循环化、投入减量化、废物资源化的产业发展新模式,加快形成一批以循环农业、节能环保、清洁生产、清洁能源为主的生态产业,着力构建乡村绿色产业链、价值链,走出一条产业生态化、生态产业化互动互促互融的发展之路。
发展);对地处偏远、生态环境脆弱、不宜生产生活、空心化严重的自然衰退型村庄,重点是在尊重农民意愿基础上,稳妥有序推进搬迁撤并,依托小城镇、产业园区、旅游景区、乡村旅游区等适宜区域进行安置,村庄原址因地制宜退耕还林(日本在x年至x年之间,通过大规模撤并,村庄数量减少至过去的x%,发展至今,已经减少到了当时的x%,城镇化程度由x年代初的x%提高到现在的x%左右);对以传统农耕为主的集聚提升型村庄,重点是改善提升基础设施和公共环境,实行适度规模经营,激活产业、优化环境、增添活力;对看不准发展趋势的待定型村庄,重点是限制新建、扩建活动,统筹解决村民生计、生态保护等问题。
在脱贫攻坚动员会议上讲话(汇总22篇)篇十一
一、回顾过去,肯定成绩,面临挑战,增强信心。
回顾过去,我县“十二五”期间,共有xx个“整村推进”贫困村,大多数分布在自然条件比较恶劣的边远山区,经济基础非常薄弱,可利用开发资源少,交通不便,信息闭塞,科技、文化、卫生状况非常落后。历届县委、县政府高度重视扶贫开发工作,按照自治区整村推进扶贫开发“六大类23小项”的目标要求,整合资金,精心组织,积极开展扶贫开发工作,成效显著。贫困村基础设施明显改善,产业扶贫效果明显,公共服务水平明显提升,工作合力明显增强,形成了“政府主导、农民主体、部门配合、社会参与”的良性工作格局,已有13个村脱掉了贫困村的帽子,另外6个村列入“十三五”扶贫攻坚村。
三是自身发展动力不足,“等靠要”思想严重。认为戴着“贫困村、贫困户”的帽子可以源源不断地获得政策、项目、资金扶持,以贫为荣,不愿主动脱贫。因此,我们必须把思想和行动统一到中央、自治区、桂林市委以及县委、县政府的决策部署上来,把扶贫开发工作作为重大的政治任务来抓,坚决打赢脱贫攻坚战。
二、瞄准目标,科学规划,因人施策,精准扶贫。
到2020年,我县脱贫攻坚的目标是:现行标准下的xx万农村贫困人口实现脱贫,33个贫困村脱贫摘帽。要如期实现这一目标,必须要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准这“六个精准”上想办法、出实招、见真效,做到“十个落实到位”。
(一)争分夺秒,把精准识别贫困人口、贫困村落实到位。要解决“扶谁的贫”问题,根据自治区扶贫办的要求,在规定时间内完成精准识别贫困人口、贫困村工作,县直单位、乡(镇)、村要抽调精干人员,组织强有力的领导力量和工作队伍,以乡镇为主体,全面推进精准识别工作,夯实精准扶贫基础。要以自然村(屯)作为实施精准识别的基本单元,对纳入脱贫攻坚的33个贫困村中的所有自然村(屯)进行全面精准识别,找准致贫原因、脱贫需求,实行差异化扶持。对识别出来的贫困自然村(屯)、贫困户,逐村(屯)逐户进行建档立卡登记、录入数据库,建立扶贫大数据管理平台。加强扶贫信息队伍建设,县扶贫部门和乡(镇)、村委会配备信息员,定期进行全面核查和信息更新,实行有进有出的动态管理。
(二)瞄准目标,把结对帮扶人员和后盾单位落实到位。要解决“谁去扶贫”问题。要瞄准精准识别出来的贫困人口、贫困村这个目标,抽调精干人员,组织强有力的领导力量和扶贫工作组,进行结对帮扶。一是实行“领导挂点、单位包村、干部包户、第一书记(工作队员)驻村帮扶”的工作制度。即:每个县领导负责联系挂点1个贫困村,所有县直单位单位至少包村扶贫1个贫困村,全县所有机关干部和参公事业单位人员按照“321”结对帮扶规定,结对帮扶1-3户贫困户,每个贫困村都要有一名干部担任党组织第一书记。二是引导国有企业、民营企业参与脱贫攻坚,让更多的企业参与到我县的脱贫攻坚当中。三是引导农村专业合作社、种养大户、致富能人发挥技术和市场优势,吸纳更多的贫困户入社,帮助贫困户发展生产,让更多的贫困户能通过发展生产脱贫致富。
(三)因地制宜,把产业扶持政策落实到位。通过精准识别贫困人口工作,把建档立卡贫困户当中有劳动能力的农户筛选出来,因需施策,因地制宜推进贫困地区特色优势产业发展,推动x芋、x马蹄、x砂糖桔等优势水果、蔬菜和食用菌、中药材、花卉苗木、生猪、畜禽等产业在贫困村(屯)落地生根。各乡镇要按照所签订的脱贫攻坚责任状目标任务要求,有计划扶持一批建档立卡种植户,大力推进以奖代补和先建后补等方式开展特色产业扶贫开发工作。加大对贫困村农产品品牌培育、推介和营销支持力度。鼓励贫困村挖掘特色资源发展生态农业等新业态,让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。有劳动能力的贫困户户均至少有1亩以上的特色产业,确保一批贫困户在计划的时间内脱贫致富。
(四)保护环境,把生态补偿扶持落实到位。结合生态环境保护和治理,深入实施石漠化综合治理、新一轮退耕还林、防护林建设、坡耕地综合治理等重点生态工程,给予项目和资金倾斜,提高贫困人口参与度和受益水平。引导支持贫困群众发展特色经济林产业,加快发展林下经济,积极推广林果、林菌、林药、林菜、林禽、林畜、林蜂等复合经营模式。创新生态资金使用方式,利用生态补偿和生态保护工程资金,让有劳动能力的部分贫困人口就地转为护林员等生态保护人员。
(五)因人施策,把转移就业扶持落实到位。通过精准识别贫困人口工作,把对有劳动能力但受制于当地发展条件的贫困人口及时筛选出来,加大就业帮扶力度,通过就地转移就业或外出务工实现稳定脱贫。建立完善职业培训、就业创业服务、劳动维权“三位一体”的工作机制,促进农村贫困劳动力输出有组织、求职有服务、就业有技能、创业有平台、权益有保障。健全城乡均等的公共就业服务体系,实现公共就业服务信息网络县、乡、村三级全覆盖,积极引导农村贫困劳动力有序向非农产业和城镇转移,促进就地就近就业、返乡创业。
(六)提前谋划,把教育扶贫政策落实到位。编制肋学脱贫规划。实施“雨露计划”工程,资助通过全国普通高等院校招生考试录取的本科贫困户学生,在享受国家和相关省(自治区、直辖市)教育普惠政策的基础上,每生一次性补助5000元。资助就读于区内、区外国家承认学历的全日制普通中、高等职业院校的贫困户学生,在享受国家和相关省(自治区、直辖市)职业教育助学普惠政策的基础上,每生每学年补助3000元,补助一、二年级。完善学前教育资助制度,保障贫困家庭幼儿接受学前教育。落实职业教育免学杂费政策,让未升入普通高中的都能进入中等职业学校就读。完善定户、定人的教育精准帮扶体系,对建档立卡贫困户子女从入学到毕业进行资助和扶持。实施乡村教师支持计划。
(七)整合资源,把医疗救助措施落实到位。对因病致贫、因病返贫的贫困人口,通过帮助解决医疗费用、发展生产和外出务工实现脱贫。实施健康扶贫工程,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务。逐步提高贫困人口的医保补助、门诊和住院治疗费用报销标准。对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费的结算机制。将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,使贫困人口大病医治得到有效保障。加强贫困地区医疗能力建设,改善基层卫生机构设施条件,支持贫困地区医疗机构现有人员参加提升学历教育,逐步提高村医补助标准。
(八)因户施策,把低保扶持政策落实到位。完善农村最低生活保障制度,逐步把低保线提高到扶贫线标准,实行农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有机衔接,将所有符合条件的贫困家庭纳入农村低保范围,做到应保尽保。加快养老设施建设,对农村无劳动能力、无生活来源、无赡养人、无抚(扶)养人的特困人员逐步实行集中供养,提高供养水平。加大临时救助制度落实力度。扩大社会保险覆盖面,拓宽社会保障领域,提高社会保障标准,编织兜住贫困群众基本生活的社会安全网。
(九)长远发展,把整村推进扶贫开发政策落实到位。一是实施交通扶贫。提高贫困地区农村公路建设补助标准,加强自然屯道路建设,提高道路硬化率。加快打通乡镇与村、村与村之间的断头路、瓶颈路。建立健全城乡客运公交管理体制,提高农村客运公交通达率。加快乡村道路基础设施全面改造,根本解决贫困群众行路难问题。二是实施水利扶贫。实施农村饮水巩固提升工程,提高贫困地区自来水普及率,全面解决贫困人口饮水安全问题。完善中小型水利管理机制,支持贫困村屯“五小水利”、中型灌区续建配套与节水改造、小型农田水利建设。在贫困村屯实施小流域水土保持综合治理工程。优先在贫困村屯安排高效节水灌溉工程,进一步完善水利基础设施。三是实施电力扶贫。重点加强贫困村农网改造升级工程,切实解决贫困户生产生活用电问题。积极引进、发展一批新能源、绿色能源项目,解决贫困户的生产生活新增用电问题。加强农电管理,不断提升农网供电能力和供电质量。四是实施贫困村(屯)信息网络建设。推动光缆入村入屯入户,2017年基本实现行政村宽带信息网络全覆盖,2020年基本实现自然屯宽带信息网络全覆盖。五是实施人居环境改善行动。加强贫困户危房改造,加大资金投入力度,提高贫困户补助标准。深入实施“美丽广西”乡村建设,突出抓好贫困村环境综合整治,大力推进改水、改厕、改灶、改圈工程,加大生态基础设施建设力度,不断改善村容村貌,实现农村人居环境新提升。六是实施文化扶贫。加大贫困村文化体育设施建设力度,“十三五”期间完成我县33个贫困村服务中心建设任务。支持村民自主组织多样的文化体育娱乐活动,重点支持贫困乡村文化骨干培训,加强文化下乡力度。
(十)关爱服务,把资助“三留守”人员和残疾人政策落实到位。建立乡(镇)村党员、干部、教师联系帮扶“三留守”人员“一对一”联系对接制度,落实联系帮扶责任。进一步健全社会救助体系,全面加强“三留守”人员的基本民生保障工作,凡基本生活有困难的,实行应保尽保、应救尽救。加大对农村幸福院、儿童家园、妇女之家等服务设施的投入力度和运营保障,确保“三留守”人员生活有依靠、有尊严、有保障,实现留守儿童健康成长、留守妇女安居乐业、留守老人安享晚年。加快健全困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,做好残疾人关爱服务工作。设立贫困对象医疗救助基金,对贫困户中不同残疾程度的残疾人和影响劳动的慢性病患者,适度资助个人参保资金。
三、突出精准管理,加大扶贫投入。
加大财政扶贫投入力度,县本级按10%以上增列专项扶贫预算。认真落实各项金融扶贫政策,加强财政贴息政策宣传,为贫困户提供免抵押、免担保的小额信贷,为考上大学、高职高专(专科)贫困家庭学生每生每年提供xx元以内生源地信用助学贴息贷款。金融扶贫是2016年精准扶贫的一项重要内容,各部门特别是财政、金融等部门要通力配合,按照上级要求,研究制订出切合实际的金融扶贫工作方案,力争在新建档立卡户确定后立即启动金融扶贫工作。
四、强化措施,组织保障。
对脱贫攻坚业绩显著的贫困村党组织第一书记和驻村工作队员,优先晋升定级或提拔重用,对脱贫攻坚不力、群众反映不好的贫困村党组织第一书记和驻村工作队员,实施问责制。
要分梯次推进,我们的精力和资源是有限的,扶贫攻坚不能一次把摊子铺的太大,要把有限的资金、精力用在刀刃上,现在离2020年只有5年时间了,要按照前三年集中攻坚、后两年巩固提高的要求,综合考虑扶贫攻坚任务、工作难度、扶贫成本、资金投入等因素,制定到村到户减贫计划,合理确定脱贫时序。对当年计划脱贫的人口要在年初就纳入大数据管理,完善精准脱贫数字动态管理平台,确保攻坚一片、交账一片。
要加强资金监管,瞄准贫困村和贫困户,把有限的财政扶贫资金真正用于贫困村和贫困群众,用于培育特色优势产业、提高扶贫对象发展能力和改善扶贫对象基本生产生活条件,决不能挪作扶贫之外的用途。要按照财政专项扶贫资金管理机制,改进扶贫资金项目申报和拨付办法,建立常态化、多元化监督检查机制,对各类违法违规行为严厉问责,做到扶贫资金绝对安全。
(四)积极营造精准扶贫氛围。脱贫攻坚事关小康社会的全面的建成,是全社会义不容辞的责任。我们要创新宣传方式,充分利用各类媒体,广泛宣传脱贫共攻坚的重大意义、方针、政策、成效经验和先进典型,使之深入人心、家喻户晓,积极营造全民参与脱贫攻坚的浓厚氛围,在全县形成关注扶贫、关爱贫困群众、参与脱贫攻坚的强大合力,为全面打赢我县脱贫攻坚战提供不歇精神动力。
同志们,打好精准扶贫攻坚战,责任重大,使命光荣。我们要以贫困不除、愧对历史的使命感,群众不富、寝食难安的责任感,奋勇担当,扎实工作,努力开创我县精准扶贫攻坚新局面,为实现“两个建设”目标做出新的更大贡献!
在脱贫攻坚动员会议上讲话(汇总22篇)篇十二
2018年,我县紧扣中央、省市脱贫攻坚的战略部署,以脱贫攻坚突出问题集中整改为契机,突出问题导向,坚决把扶贫工作抓细抓实,取得了一定的效果。
对贫困户进行结对帮扶,实现了驻村帮扶和结对帮扶全覆盖。(二)强化了宣传培训。分层次、分批次对扶贫工作队员、结对帮扶责任人、联乡包村牵头单位负责人、村干部进行培训,共举办各类政策培训班x期,培训人数达x人次。充分利用各种宣传手段,对扶贫政策进行宣传。贫困人口x人以上的x个行政村都制作了大型脱贫攻坚挂图作战宣传展板,x多个行政村都制作了扶贫政策宣传栏,并积极印发各种宣传资料x万多份,推动了政策的落地进度和实施效果。
(三)强化了问题整改。针对省、市督查、巡查发现的问题,进行限时整改。共清理不符合条件的贫困对象x户x人,新纳入x户x人。对我县检查中发现的脱贫攻坚领域突出问题x大类x个、市联点督导发现的问题x个、省市年终考核发现x个等问题都基本整改到位,省市交办我县的x件信访件都已全部办结。
(四)强化了多方扶持。全县共整合各类资金x亿多元,完成x个脱帽村农网改造工程,建成x个光伏发电站,实施了x个水利项目、x个饮水工程,新建公路x公里,完成易地扶贫搬迁x户、x人,危房改造x户。发放扶贫贷款x万元,帮助贫困人口x人发展产业。在扶贫领域专项巡察中,共问责x人,党纪处分x人,行政处分x人,约谈x人,为脱贫攻坚工作提供了纪律保障。
2019年,是贯彻落实党的十九大精神的深化之年,对于新时代的脱贫攻坚工作,中央和地方都将其摆在了前所未有的高度,脱贫攻坚已经到了背水一战的关键阶段,只许成功不许失败。实施精准扶贫是党中央作出的重大战略部署,要求之高前所未有、力度之大前所未有、社会动员面之广也前所未有,啃下硬骨头,关键是要摆正思想,积极作为。各镇村、各部门要正确认识形势,正确看待差距,增强脱贫攻坚的责任感和紧迫感,增强工作主动性和自觉性,以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措,全力抓好精准脱贫工作,确保在既定的时限内高质量、高水平的完成脱贫攻坚任务。
在脱贫攻坚动员会议上讲话(汇总22篇)篇十三
以习近平同志为核心的党中央高度重视开展好这次党史学习教育,下发《中共中央关于在全党开展党史学习教育的通知》,习近平总书记在党史学习教育动员大会上发表重要讲话,为我们开展好党史学习教育指明了方向,为认真总结党的历史、科学对待党的历史、重视学习党的历史、善于运用党的历史提供了根本遵循。各级党组织要认真学习、全面领会习近平总书记重要讲话精神,切实提高思想认识和政治站位,坚定坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来,严格按照党史学习教育的目标要求、学习内容、工作安排,紧密结合xx实际,高标准高质量完成学习教育各项任务,推动全区党员干部认真学党史、悟思想、办实事、开新局,接续谱写好新的历史篇章。
一要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习贯彻第三次中央xx工作座谈会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,学习贯彻新时代党的治疆方略,紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论,坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,守正创新抓住机遇,锐意进取开辟新局,奋力推进社会稳定和长治久安、开创新时代xx工作新局面,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗。
二要明确目标任务。坚持学史明理,深入理解把握马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性真理性;坚持学史增信,坚定对马克思主义的信仰,对社会主义、共产主义的信念,对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心,增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉和行动自觉;坚持学史崇德,永葆对党的忠诚之心、对人民的赤子之心,永葆党的先进性和纯洁性;坚持学史力行,不断提高把握大局大势、应对风险挑战、推进实际工作的能力水平,在新时代扎根边疆、奉献边疆。
三要突出学习内容。深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程,深刻认识中国共产党为国家和民族作出的伟大贡献,深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨,系统掌握中国共产党推进马克思主义中国化形成的重大理论成果,学习传承中国共产党在长期奋斗中铸就的伟大精神,深刻领会中国共产党人成功推进革命、建设、改革的宝贵经验,不断凝聚起奋进新时代的强大力量。要细化工作安排。用好理论学习中心组学习、读书班和“三会一课”、主题党日等形式开展专题学习,围绕庆祝建党100周年开展研究宣传阐释,引导各族干部群众树立正确的党史观,组织好对县处级以上领导干部的专题培训,开展好“我为群众办实事”实践活动,召开严肃认真、形式多样的专题组织生活会,确保党史学习教育取得实效。
各级党组织要以强烈的责任感、使命感和紧迫感,扎扎实实地把党中央关于党史学习教育的各项决策部署落到实处。要落实领导责任,各级党委(党组)要压紧压实主体责任,主要负责同志要亲自谋划、亲自研究、亲自推动;各级党史学习教育领导小组要加强领导指导,各相关职能部门和单位要密切配合、一体推进;党员干部要全身心投入,做到学有所思、学有所悟、学有所得。要抓实督促指导,坚持从严从实,及时发现解决问题,持续传导压力,推动工作落实,确保学习教育质量;坚决克服形式主义、官僚主义,注意为基层减负。要注重分类推进,针对不同层级、不同领域、不同对象,科学合理安排,明确任务措施。要把握正确导向,引导各族干部群众树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。
要营造良好氛围,运用好主流媒体和新兴媒体,广泛宣传学习教育的重大意义、目标任务和基本要求等,为党史学习教育营造良好氛围。要坚持统筹兼顾,牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,切实抓好社会稳定、常态化疫情防控、安全生产工作,推动经济高质量发展,努力建设新时代中国特色社会主义xx。
在脱贫攻坚动员会议上讲话(汇总22篇)篇十四
通过动员,使全体干部职工对开展学习教育和纪律作风整顿活动有了更加深刻的认识,增强了自身的使命感和责任感,全身心投入到理论学习和纪律作风整顿活动之中。下面是星星阅读网小编为您推荐关于作风整顿活动动员会议上的讲话稿。
同志们:
今天,我们召开这次全县教育系统机关作风整顿活动动员大会,主要任务是认真贯彻全县机关作风整顿活动动员会议精神,深入分析当前教育系统机关作风建设方面存在的突出问题,明确机关作风整顿的总体要求、目标任务和方法步骤,坚定信心,转变作风,提高效能,不断开创教育工作新局面。刚才,县局王组长宣读了《全县教育系统机关作风整顿活动实施方案》,对全县教育系统机关作风整顿活动作了详细、具体的安排,请同志们抓好落实。现在,我就全县教育系统开展机关作风整顿活动强调四点意见:
一、提高认识,切实增强机关作风整顿的针对性。
都存在这么多的问题,不是干部作风的主流,但这些问题影响大,危害性大,必须引起我们的高度重视,我们要在这次活动中认真检查整顿,加以改进。
二、抓住关键,增强机关作风整顿的实效性。
按照全县机关作风整顿活动要求,在活动开展中要做到“搞好三个结合、落实四项任务、实现五个目标”,根据教育系统实际,我再补充几点。
一是要把机关作风整顿与干部思想建设相结合。一个单位能否抓住发展机遇,是否具有良好的工作风气,与领导干部思想认识水平和工作作风有直接关系。“打铁先要自身硬”,广大干部特别是领导干部要解放思想,实事求是,静下心来,在其位,谋其政,负其责,不断提高自己的思想觉悟,树立正确的权力观、地位观、利益观。要结合学校实际,通过这次机关作风整顿认真查找干部思想认识方面存在的问题,理清思路,定准目标,用心想事,用心谋事,用心干事,一心一意谋发展,集中精力抓落实。总之一句话,各位领导要通过机关作风整顿,把心思凝聚到完成教育目标任务上来,把精力集中到提高教育教学管理水平上来,把工作成效体现在加快发展、科学发展、率先发展上来,树立大局意识,克服自满情绪,求真务实,真抓实干,努力推进我县教育工作再上新台阶。
三是激励广大教师自觉加强职业道德修养,陶冶道德情操,升华道德境界。要教育广大教师爱岗敬业,廉洁从教。要从学校实际出发,从社会关注的共性问题入手,从教师基本行为要求抓起,坚决杜绝社会反映强烈的问题。抓师德建设,要注重教师的职业道德教育和管理,规范教师职业行为,引导广大教师形成健康和谐的人三是要把作风整顿与机关建设相结合。教育局是政府的教育行政主管部门,是全县教育的一个“窗口”,代表着我县教育形象。在机关作风整顿过程中,局机关要走在前列,要着力提高工作效率和服务水平。要加强学习提高,努力提高政策水平和工作能力,高标准地做好工作。在业务方面,要学习在先,掌握政策在先,指导在先,管理在先,创造性的开展工作。通过这次机关作风整顿,局机关要形成职责严明,管理有序的工作机制和团结协作、严细扎实的工作氛围,树立“勤政、廉洁、敬业、奉献”的机关团队精神。
四是要把机关作风整顿与加强个人修养提高个人素质相结合。思想和工作作风是个人素质的综合反映。教育系统每一位干部和教师要结合这次机关作风整顿,树立坚定的政治信念,自觉贯彻党的教育路线、方针和政策。要牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,要培养健康向上、丰富多彩的生活情绪,保持格调高雅、品味高尚的精神追求,志存高远,忠于职守,为人师表,依法执教,努力使自己的个人素质得到提高。
三、周密部署,推动行风建设工作持续深入开展。
今天,我们召开机关作风整顿活动动员大会,就是要把大家的思想认识统一起来,推动教育系统行风建设工作持续深入开展。各乡校要以这次机关作风整顿活动为契机,以“建人民满意的队际关系,坚决反对把自由散漫、无所事事的生活作风带入校园。
创人民满意的学校、办人民满意的教育”为目标,按照县委、县政府的总体要求,结合教育系统实际,着力解决我们上半年梳理出的问题。
一要广泛开展宣传动员学习教育。今天会议以后,各乡校要按照会议要求,结合本单位实际,认真制订机关作风整顿活动实施方案,明确机关作风整顿活动的重要意义、目标任务、具体要求和工作步骤,在此基础上,召开教师大会,广泛动员教职工积极参与教育活动。要认真组织教职工开展学习,开展爱岗敬业、为人师表的教育。学习教育活动要真正做到学习教育的时间、人员、内容、效果的“四落实”。
二要扎实开展自省自查教育。要动员广大教师对照教育法律法规、教师职业道德规范等要求,实事求是,找准找实师德建设中的薄弱环节和教师队伍中的突出问题。要重点抓好谈心活动。教师之间、校级领导之间、教师与学生之间和教师与学校领导之间要广泛开展谈心交心活动,沟通思想,相互提醒,增进了解,促进团结。各乡校在开展自省自查的同时,召开全体教职工会议,评选“师德标兵”,积极撰写师德征文,并按期上报县局。县局将在此基础上,对基层推荐的人选、征文进行审核、评选,在每年教师节期间进行表彰。同时,各乡校要进一步健全完善师德建设的各项规章制度。
三要全面总结活动经验。各乡校要按期完成阶段性工作任务,及时召开总结会议,按时上报各类材料。县局将对各乡校开展活动情况不定期进行检查、验收。验收不合格的,要进行补课,限期整改。要通过总结,发现机关作风整顿活动中的新思路、新举措及先进典型,推广活动中的好经验、好做法,着力推进我县教育事业更好更快发展。
在脱贫攻坚动员会议上讲话(汇总22篇)篇十五
当前,我县脱贫攻坚时间紧、任务重、压力大。要按照聚焦全面脱贫总目标不走偏,突出抓实重点工作不懈怠,强化各项具体措施不放松的要求,筑牢工作基础,围绕工作重点抓落实,一个一个地解决好突出问题。
(一)注重引导,转变内因“增动力”。广大贫困群众。
是打赢脱贫攻坚战的动力源泉,也是推进精准扶贫、精准脱贫的主体。要本着扶贫先扶志、扶贫要固基的原则,以改善精神面貌为切入点,充分发挥群众这个内因的主体作用,增强脱贫的动力。一要发动群众参与,增强主体意识。各乡镇、各部门要加大对精准扶贫工作的宣传力度,不仅要靠政府、社会帮扶,更需要贫困群众用自己勤劳的双手致富。要保障贫困群众的知情权、表达权和监督权,提高群众对脱贫政策的知晓度,同时通过发动群众参与来监督政策、资金的落实和执行情况,增强群众主体意识。二要注意方式方法,调动脱贫积极性。探索实施竞争性扶贫机制,除必须要政府兜底,比如住房搬迁补助、低保残疾人救助、农村合作医疗补助、农村养老补助等项目外,多采取鼓励式、竞争性的方式,充分调动其脱贫积极性、主动性。三是注重就业培训,提升脱贫能力。按照“治贫先治愚”的原则,以贫困户的实际需要为基础,以发展壮大农业产业和实现创业就业为目的,开展全方位靶向式职业技能培训,帮助贫困群众增长技能、开阔视野,提高就业创业能力。
(二)谋划产业,发展经济“拔穷根”。习总书记强调,发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜,把培育壮大产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。按照“四跟四走”产业帮扶模式,用好财政专项扶贫资金,推进重点产业项目建设。要积极为易地扶贫搬迁户开展后续产业扶贫,切实增加贫困户收入。要因地制宜发展特色产业,围绕发展新兴产业实现脱贫致富。要紧抓国家推动乡村振兴、电子商务进农村、文化旅游产业发展、光伏发电等重大机遇,大力培育一批新兴产业新型业态,逐步做大规模,提升竞争力。各乡镇要认真抓好产业项目的落实工作,推动贫困户脱贫增收项目抓紧上马,尽快出成效。
(三)主动作为,多元驱动“聚合力”。各乡镇、各部门要创新工作思路,在争取帮扶单位大力帮扶的基础上,动员、引导、鼓励社会力量参与脱贫攻坚,通过整合扶贫资金、凝聚扶贫力量、统筹扶贫措施,积极探索行之有效的帮扶方式,形成适应形势不断发展的“大扶贫”格局。特别是要积极开展企业与贫困户的结对帮扶活动,并针对贫困村、贫困户的脱贫需求,引导企业投放资源实施帮扶,解决一批贫困户劳动力就业,实现其稳定增收。同时,注重发挥工商联、总工会、团委、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用,通过爱心捐赠、志愿服务等多种形式参与扶贫,形成推动精准脱贫的强大合力。
(四)落实政策,补齐短板“兜底线”。要通过加强教育扶贫、推进健康扶贫和社会保障扶贫,补齐短板,兜住脱贫攻坚的底线。一要兜住教育助学这个“底线”。落实好教育扶贫政策,保障贫困家庭子女全面接受义务教育,严格落实农村贫困家庭“减免补助”政策,按时发放各阶段困难学生生活补助救助。二要兜住医疗救助这个“底线”。要抓紧落实医疗保障扶贫政策,建立健全医疗保险和医疗救助制度,对因病致贫或返贫的群众给予及时有效救助,贫困人口纳入医疗救助和重特大疾病救助范围。三要兜住夯实基础条件这个“底线”。结合“x计划”,不断完善交通路网基础设施建设。大力加强贫困村和易地搬迁安臵点的农田水利建设,不断提升生产生活条件。
在脱贫攻坚动员会议上讲话(汇总22篇)篇十六
贯彻落实省第十次文代会精神,凝聚全省文艺力量的一次“大检阅”。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年省文学艺术奖评选表彰工作动员部署会上的领导讲话,希望大家喜欢。
今天我们在这里召开第二届湖南省文学艺术奖评选表彰工作动员部署会议,刚才评审办公室的同志将省人社厅、省文联《关于开展第二届湖南省文学艺术奖评选表彰工作的通知》(湘人社函〔20xx〕179号,以下简称《通知》)进行了传达和学习,清柯副主席就评选表彰工作做了安排,请大家按照要求抓好落实。
借这个机会我再讲三点意见。
一、充分认识评选表彰工作的重要意义。
启动第二届湖南省文学艺术奖评选表彰工作,充分体现了省委、省政府对文艺工作的高度重视和关心,体现了对文艺工作者的关怀和激励。党的十八大以来,中央、省委对评奖表彰工作进行了清理规范,对过去评奖过多过滥的现象进行了整顿。湖南省文学艺术奖是作为省级文学艺术类综合性的唯一奖项保留下来的,规定5年评一次,省委、省政府研究同意设立后,再报备到人社部。今年初,省文联向省委、省政府呈报了评选表彰的申请。4月份,省委省政府领导批示,将这次评选表彰列入到今年省委省政府的评选表彰工作计划,这对全省文艺工作者来说,是极大的鼓舞,是湖南文艺界的一件盛事,意义重大。
贯彻落实习总书记关于文艺工作重要论述的重要举措。我省第一届文学艺术奖是党的十八大以前表彰的,从第一届文学艺术奖评选表彰到现在已经有9年了。党的十八大以来,湖南文学艺术工作做得怎么样?这次评选表彰就是一次大考,是湖南文艺界向党中央、向省委递交的一份答卷。习近平总书记关于文艺工作的重要论述是文艺工作的根本遵循,也是文艺类奖项的评判准则。这次评选表彰就是检验我省文艺工作者牢固树立正确的文艺观、忠实践行以人民为中心的创作导向的大阅兵。把思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀作品评选出来,为湖南文艺工作确立导向和风向标。
贯彻落实省委、省政府加快推进文化强省建设的具体行动。省第十二次党代会即将召开,在这次党代会上,省委将发出加快推进文化强省建设的动员令。文化强省需要优秀的文艺作品和文艺名家大家来支撑。对9年来全省的文学艺术作品和个人进行评选表彰,就是要遴选出优秀的文艺作品和文艺名家,为加快推进文化强省建设添砖加瓦、贡献力量。
贯彻落实省第十次文代会精神,凝聚全省文艺力量的一次“大检阅”。去年召开的省第十次文代会,是湖南文艺高质量发展的里程碑,开启了湖南文艺事业的新征程。文代会以后,怎样总结展示我省文艺界在贯彻落实习近平总书记关于文艺工作的重要论述方面取得的成就?评选表彰就是一个重要的举措。全省十几个艺术门类都要评选出本艺术门类的优秀作品和文艺家,对于全省文艺界来说,就是一次大检阅,大阅兵。这种检阅能够鼓舞文艺家的士气,能够推动文艺事业的发展,能够有效促进文学艺术创作的繁荣。
二、严密组织好申报评选工作。
评选表彰工作意义重大,我们要严密组织好申报评选工作。
一要严格按照《湖南省文学艺术奖章程》(以下简称《章程》)和《通知》组织申报和初审。《章程》是评选表彰工作的重要标尺,《通知》是对《章程》的细化,任何偏离《章程》《通知》的做法都是错误的。对于尚未明确的事项,具体负责专项工作的同志要先请示报告,经批准以后再实施。如果在《章程》和《通知》上找不到依据,要书面向省评审办请示报告,由省评审办答复。省评审办把握不准的,可请示省评审委员会给予明确。任何个人不得擅自做主,对把握不准的事项,不能妄下结论,以免造成舆情。
二要认真做好材料的接收审查工作,做到零差错、零失误。这次评选表彰工作关注度高,是省委、省政府设立的湖南省的综合性文艺大奖,获得省级最高荣誉是文艺家们心中所盼。要把好事办好,但奖项的名额有限,上一届有60多个表彰名额,这一届增加到了100个表彰名额,名额到了表彰规定的上限了,前期省文联相关的处室做了大量的工作。评奖工作关注度高,要认真仔细做好材料接收和初审工作,不能因为工作不细致和自作主张造成被动。
三要用心用情做好评选表彰工作。要让评选表彰工作助推形成文艺界大团结、文艺创作大繁荣的局面。服务态度要好,思想工作要做到位。如果市州文联、省各文艺家协会因为组织工作不到位,或者失职等原因,让文艺家产生不必要的误解,要追究当事人的责任。
四要切实做好评选表彰的宣传工作。要充分发挥新闻媒体、网络平台、文艺阵地的作用,广泛发动、主动宣传。第一阶段重点是对《通知》和《章程》的宣传,让申报的文艺家知晓评选表彰的相关要求和程序,按要求和程序进行申报。第二阶段突出宣传评审表彰工作过程,包括评委库的建立,纪律监督情况等。第三阶段主要是对评选出来的优秀作品和优秀个人进行大力的宣传和推介,对每一项获奖作品和每一名获奖的文艺家要进行专门的宣传报道,不光有文字材料,还要有视频资料。要解读好评选出来的优秀作品的思想性、艺术性、创新性,挖掘其创作背后的故事。要对优秀文艺家的艺术成就以及对社会的影响力进行深度报道。让优秀作品得到更好的宣传的推介,扩大影响力,让优秀的文艺家得到更高的社会尊崇。
三、加强对评选表彰工作的组织领导。
各市州文联、省各文艺家协会要成立相应的工作专班。工作专班的同志。
首先要认真学习《章程》和《通知》,做到融会贯通,熟知其精神要义。
其次精心组织实施。广泛听取各方面意见,认真核实申报材料,提高评选工作质量,确保评选出的文艺作品和文艺家的先进性、代表性和公认度。必须坚持公平、公正、公开的原则,严格标准、严格程序,确保评奖的权威性和公信力。
三要严肃评审纪律。评奖是一件严肃的事情,评审纪律在《通知》中有规定,工作人员要严格、认真地遵守,并按门类进一步细化要求。对申报材料的审核是第一关,如果在第一关没有把好,比如作品不真实,甚至是抄袭剽窃或是弄虚作假的,得了奖,被群众举报,再来纠正错误就复杂了,会影响到整个评审表彰工作。要绝对保证在评奖过程之中不能有利益交换,不得有接受吃请等行为的发生,任何参与评审组织工作的人都应该遵守这一点。
“江山留胜迹,我辈复登临。”风云际会,生逢其时。省各文艺家协会、各市州文联要以感恩的心态、赶考的状态、奋进的姿态,共同努力,把第二届湖南省文学艺术奖评选工作办成让省委省政府放心,让文艺家满意,让全社会公认的奖励工作,激励全省文艺工作者以全新的姿态谱写我省文艺高质量发展新篇章!
在脱贫攻坚动员会议上讲话(汇总22篇)篇十七
当前,脱贫攻坚既面临着一些多年未解决的深层次矛盾和问题,也面临不少新情况新挑战,必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,调动一切积极因素脱贫攻坚。下面是本站小编给大家整理的全县脱贫攻坚工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
县委、县政府召开这次县镇村三级干部参加的全县脱贫攻坚工作会议,主要是贯彻落实中省市关于打赢脱贫攻坚战的一系列重大部署精神,全面安排我县“十三五”脱贫攻坚决战决胜阶段工作。刚才,赵县长发表的重要讲话,立足紫阳实际,贯彻中省市精神,坚持以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局,对齐心协力打赢我县脱贫攻坚战作出全面安排。两镇、三部门的表态发言,铿锵有力决心大,思路清晰措施实,增强了我们实现全面脱贫的信心,值得大家在脱贫攻坚工作中借鉴。下面,我就贯彻赵县长讲话精神,求真务实抓扶贫,“干”字当头抓落实讲五点意见。
一、真学实用,在武装思想、深化认识上下功夫。
中央作出到20xx年实现全面脱贫的重大决策部署,是一项必须坚决完成的重大政治任务,更是我县实现跨越发展的重大现实机遇。近一个月来,中省市相继召开了脱贫攻坚工作会议。中省市党政主要领导的讲话和中央决定、省委实施意见、市委实施方案,为我们打赢脱贫攻坚战,圆满完成全面建成小康社会这一最艰巨的任务,提供了科学指南、行动纲领和基本遵循。赵县长的讲话和县委实施方案,为我们打赢脱贫攻坚战,圆满完成全面建成小康社会这一最艰巨的任务,提供了工作指导、推进计划和操作规程。我们一定要原原本本、反反复复、联系实际真正学、深入学,通过专题培训、专题讲座、专题研讨全面学、系统学,深刻领会这一系列重要讲话和文件精神,充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性,自觉把思想和行动统一到中央关于脱贫攻坚的战略部署上来;准确把握紫阳贫困人口多、贫困程度深、减贫成本高、脱贫难度大的最大县情实际,充分认识我县打赢脱贫攻坚战的艰巨性,自觉把思想和行动统一到完成脱贫攻坚这一全面建成小康社会的最艰巨任务上来;紧紧抓住我县发展滞后、基础薄弱、产业不强、民贫县穷的突出问题,充分认识打赢脱贫攻坚战的紧迫性,自觉把思想和行动统一到以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的重大布局上来。围绕消除贫困群众“等靠要”思想,通过教育引导、政策宣传、参观学习、思想发动,增强贫困群众脱贫信心,激发贫困群众主动投入、支持、推动脱贫攻坚工作的热情和干劲。坚决克“老一套、一般化、过得去”的惰性思维,不能仅仅只凭老经验,更要切忌用“新瓶装旧酒”方式抓扶贫,切实把脱贫攻坚作为我们面临的重大政治任务、肩负的重大历史使命、发展的重大历史机遇,摆在统揽全局的地位,作为全县的首要任务、发展的头等大事和第一民生工程,以“钉钉子”的精神、“三严三实”的作风、超常规的举措,举全县之力打赢脱贫攻坚战。
二、真查实核,在严深细实、摸清底子上下功夫。
强调,扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。实施精准扶贫,实现精准脱贫,前提和基础是要精准识别贫困对象,做好建档立卡工作。11月9日,县政府召开专门会议对建档立卡完善工作进行了具体部署。12月17日,在省政府召开全省精准扶贫建档立卡和易地扶贫搬迁工作会议结束后,县政府立即就建档立卡“回头看”镇自查、县核查工作再次进行安排。下一步,各镇和县扶贫局要紧扣精准主线,以这次会上签订的。
责任书。
为基数,深入开展建档立卡“回头看”核查工作,继续按照“菜单式核查、点位式推进、问责式督办”的办法,落实干部上门照相、媒体公开公示、群众投诉举报三项制度,核准贫困对象,摸清真实底数,找准致贫原因,做到因户施策、因人施策。
一是对象再精准。要坚持标准,严格执行“八不准”规定,严守九条红线,对漏登、返贫的对象要抓紧纳入,对已脱贫的、错录的、假贫困的对象坚决退出,做到一个不多、一个不少、一个不错,确保对象精准。
二是底数再精细。各镇要按照一户一张表、一张合影照、一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施的要求,围绕居住情况、人口状况、就业渠道、收入来源、贫困状态、致贫原因、脱贫项目、帮扶资金、脱贫时限、包抓责任“十个清楚”的要求,全面深入细致地进行摸排,把贫困户基本情况核准核全核实核细。各镇要落实包组联户干部进村入户全面复查,组织干部开展交叉抽查复核,县扶贫局、考评办元旦过后要组织重点抽查,确保信息真实、可靠、管用。县扶贫局、民政局、残联要联手核查,弄实弄清兜底保障的贫困对象,为实行“两线合一”奠定基础。县上将建立精准识别的第三方评估机制,真查实核,确保底数精细。
三是对策再精确。各镇村既要对每一个贫困户量身订做个性化的脱贫方案,又要立足镇村实际科学制定产业发展、移民搬迁和基础设施建设规划。县扶贫局要进一步完善脱贫攻坚信息系统,县、镇、村三级联网,一村一网页、一户一方案,实现所有贫困户信息动态监管、网上可查。要运用电子信息技术手段,绘制贫困地图,标明各镇各村贫困对象分布、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等内容,实行“倒计时”,制定“作战图”,挂图作战、按图销号。
三、真帮实扶,在精准到位、务求实效上下功夫。
打赢我县“十三五”脱贫攻坚战,关键是要用真情出实力,真帮实扶,落实“六个精准”要求,实施八大工程。一是因村派人理路子。要根据每个贫困村发展现状、产业基础、村情特点,有针对性地选派干部组成工作队驻村帮扶。驻村工作队在实际工作中,既要围绕一户一方案、一村一网页建立纵向到底的。
工作方案。
又要围绕实施移民搬迁、产业提升、技能培训、生态保育、教育扶贫、健康扶贫、基础设施建设、社会保障兜底八大工程实行每项工程编制一套方案、落实对象名册、制定相应政策、明确实施计划、科学有序推进。以到村到户到人为核心形成条块结合、无缝对接的网络化精准扶贫、精准脱贫操作方案。二是因人包扶结对子。要根据每户贫困群众家庭情况有针对性地选派县镇村干部结对帮扶用情用心用力真帮真扶真脱做到不脱贫不脱钩。三是苦拼实干想法子。在工作推进中要苦拼实干精心组织实施精准扶贫、精准脱贫操作方案坚持在精准施策上出实招在精准推进上下实功在精准落地上求实效。特别是对脱贫难度大的贫困户驻村工作队和包扶干部一定要想方设法多措并举综合施策确保真脱贫、不掉队。
四、真抓实干,在凝神聚力、合力攻坚上下功夫。
实现我县脱贫攻坚目标,既要真抓实干,精准施策到户到人,又要牵住“牛鼻子”,找准主攻点,围绕整村连片镇域县域,全方位改善贫困群众的生产生活条件,增强区域发展的整体活力。
一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力,牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的工作理念,将所有工作、各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦聚合,坚决防止将脱贫攻坚工作“片面化”、“碎片化”,搞“两张皮”。要在规划编制上形成合力,精心编制“十三五”规划、脱贫攻坚规划及各专项扶贫规划,实现各项规划的有机衔接,实实在在谋划实施一批既关乎脱贫攻坚又关乎县域发展的重大工程、重大项目、重大政策。要在政策措施上形成合力,推进扶贫政策与农村低保等政策无缝衔接,从制度层面能扶尽扶、应保尽保。要在资金安排使用上形成合力,加强对各类扶贫资金和相关涉农资金的整合,积极撬动更多信贷资金、社会资金投向扶贫脱贫。要在项目实施上形成合力,统一建立扶贫项目库,实施联合审批、共同实施,支持贫困群众通过项目带动实现脱贫。
二要集中攻坚“干”。要紧紧围绕我县脱贫攻坚目标,按照“六个精准”、“八大工程”的要求,着力在八个方面集中攻坚。一要全力以赴在产业发展上集中攻坚,按照镇有主导产业、村有骨干产业、户有增收产业的要求,科学制定产业发展规划,突出产业发展重点,实行“龙头企业+基地+贫困户”模式,着力帮助贫困村、贫困户找准致富门路,摆脱发展困境。二要全力以赴在移民搬迁上集中攻坚,精心编制实施“十三五”移民搬迁规划,合理布局集中安置点,做到集中安置与分散安置相结合,优先搬迁贫困户和特困户,确保实现应搬尽搬,全部搬完。三要全力以赴在技能培训上集中攻坚,坚持订单培训、定向培训,继续精心组织开展劳动技能培训工程,复制推广远元公司“企业+就业培训+贫困户”模式,形成就业创业良性互动的劳务输出格局。四要全力以赴在生态保育上集中攻坚,把实施生态建设工程、发展生态循环产业、落实生态补偿政策结合起来,让人们的生活因生态而美,因生态而富。五要全力以赴在教育扶贫上集中攻坚,落实教育扶助政策,着力构建从学前教育到小学、中学、大学,直至就业的“一条龙”帮困帮扶机制,让贫困家庭的孩子都能上得起学。六要全力以赴在医疗救助上集中攻坚,建立健全大病保险和医疗救助制度,进一步提高贫困人口医疗保障水平,全力保障贫困人口享有基本的公共医疗卫生服务。七要全力以赴在基础设施建设上集中攻坚,科学谋划、精心组织实施一批关乎全面脱贫与全县发展的水、电、路、讯等重大基础设施建设项目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻坚,做好“两线合一”,加快完善城乡居民基本养老保险制度,不断健全完善农村“三留守”人员关爱服务体系,确保小康路上一个不掉队、一个不能少。
三要立足当前“干”。各镇、各部门要立足当前、着眼当前,扎实做好20xx年“十三五”开局之年的脱贫攻坚工作。要进一步做好摸清贫困底数、建立工作台账、制定攻坚规划、对接中省政策、开展舆论宣传等各项准备工作。要强力推进县、镇、村三级脱贫攻坚工作机构、队伍建设,完善工作机制,加强学习培训,提高脱贫攻坚工作推动能力。要抓紧搭建我县扶贫开发投融资平台,通过本级财政预算、县级部门整合、金融扶贫信贷、向上争取和向外借力、招商引资,多渠道筹措扶贫资金,为脱贫攻坚提供充足可靠的资金保障。要做好“十三五”镇村扶贫项目与县级部门项目的对接,为脱贫攻坚提供有力有效的项目支撑。
五、真奖实罚,在压责问效、严格兑现上下功夫。
“十三五”脱贫攻坚实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。具体到县,就是要建立健全以“县负主体责任,镇负直接责任,工作到村到户,责任考核到人”的抓落实工作机制,确保脱贫攻坚各项任务的落实。一要狠抓目标任务分解。将各项脱贫目标任务逐年、逐级、逐项细化分解到镇、到村、到部门,分年度分单位建立任务清单。二要狠抓责任落实。层层建立脱贫攻坚责任链,逐镇、逐村、逐部门建立责任清单,层层压实责任,级级传导压力。重点是要夯实镇党委、政府的具体责任,使其认真落实各项扶贫措施,确保扶贫政策、项目、资金、工作落地见效;县级各部门要强化行业扶贫开发工作责任,制定具体操作方案,把扶贫工作纳入本行业“十三五”规划和。
年度工作计划。
抓好行业扶贫项目的策划包装、争取落地和组织实施工作。三要狠抓考核问责和督促检查。进一步完善镇和部门年度考核办法提高脱贫攻坚考核在年度考核中的分值权重。建立最严格的脱贫攻坚目标考核制、一把手负责制和问责制实行脱贫攻坚工作“一票否决制”对完不成年度脱贫任务的不评优、不提拔、不换岗。严格落实领导干部抓脱贫攻坚工作。
述职报告。
制度,强化督查和问责,对落实不力、未完成年度减贫任务或弄虚作假搞“数字脱贫”的严肃追究责任。加大表彰激励力度,单列村“第一书记”考核评优、提拔使用指标,将村干部报酬与脱贫攻坚任务完成情况挂钩,激发调动县镇村三级干部脱贫攻坚积极性和主动性,确保20xx年脱贫攻坚首战告捷。
同志们,脱贫攻坚的冲锋号已经吹响,全县上下要迅速行动起来,以高度的政治自觉和责任担当,坚决打赢脱贫攻坚战,奋力实现20xx年全面脱贫的目标!
同志们:
县委、县政府召开这次全县脱贫攻坚工作会议,主要任务是深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议和省市脱贫攻坚工作会议精神,全面部署我县脱贫攻坚任务,这既是一次思想上的誓师动员,也是一次工作上的全面部署,更是一次行动上的督促落实,目的就是动员全县各级各部门、全体干部职工和社会各界进一步深化思想认识,强化责任担当,把思想认识统一到全面小康目标上,把工作重心聚集到脱贫攻坚上,把精力集中到帮助群众脱贫致富上,举全县之力、集各方之智向贫困发起总攻,坚决打赢脱贫攻坚战,确保20xx年如期完成脱贫任务。一会儿,继林县长将作具体安排,这里我讲四个方面意见。
一、强化思想认识抓机遇,切实扛起脱贫攻坚硬责任。
党的xx届五中全会后,中央召开了扶贫开发工作会议,对脱贫攻坚决战阶段工作进行了全面部署,向全党全国发出了打赢脱贫攻坚战的动员令。近期,省市也相继召开了脱贫攻坚工作会议,安排部署了全省全市脱贫攻坚任务,全县各级各部门要立即行动起来,进一步强化思想认识,准确把握形势、任务和要求,切实增强打赢脱贫攻坚战的使命感、责任感和紧迫感。
第一,脱贫攻坚是我县必须完成的重大政治任务。在建党100周年消除绝对贫困、全面建成小康社会是党中央、国务院对全世界的庄严承诺。脱贫攻坚关乎全面建成小康社会和第一个百年奋斗目标的实现,既是民生问题,也是政治问题和发展问题。我县是秦巴山集中连片特困片区县和国家贫困县,贫困问题一直是制约我县经济社会发展的重大瓶颈和全面建成小康社会的最大难题,紫阳要同步全面建成小康社会,首要任务就是要实现贫困人口脱贫致富。县委、县政府与市委、市政府签定了“责任状”,未来五年要让建档立卡的3.1万户9.52万贫困人口越线、147个贫困村脱贫、全县脱贫摘帽,这是中央和省市赋予的历史使命,是全县各级党委政府必须履行的责任与担当,没有任何价钱可讲,没有任何退路可言。各级各部门和广大党员干部要把如期脱贫作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程,坚持以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局,采取超常规举措,拿出过硬办法,破釜成舟、背水一战,坚决打赢脱贫攻坚战,决不拖全国全省全市的后腿。
第二,脱贫攻坚是全县广大贫困群众的迫切愿望。20xx年以来,我县紧扣“两不愁、四保障”目标,不断加大扶贫开发力度,综合采取移民搬迁、整村推进、产业扶贫等措施,截至20xx年底全县4.35万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从51%下降到33%,扶贫开发工作取得了明显成效。但我们必须清醒地看到,我县经济社会发展总体水平不高,制约贫困村和贫困人口发展的深层次矛盾依然存在,全县脱贫攻坚压力大、任务重。一是贫困面大。按照新的省定扶贫标准,全县还有9.52万贫困人口,占全市贫困人口的13.8%,占全县总人口27.2%、农业人口的31.6%。全县还有147个贫困村,占全市贫困村的12.2%,占全县总村数的84%。二是贫困程度深。全县现有贫困人口绝大多数居住在生存条件恶劣、基础设施薄弱、公共服务欠缺、产业发展滞后的边远村组,同时,现有贫困人口中患病人口、残疾人占比大,文化程度偏低,生活条件恶劣,是多年扶贫工作中最难啃的“硬骨头”。三是返贫因素多。我县近三年来返贫人口达1.5万人,每年平均返贫5000人。这里面既有已脱贫人口脱贫标准低的问题,也有因病因灾致贫的问题,不少家庭脱贫后返贫、再脱贫再返贫,长期徘徊挣扎在贫困线上。四是主体作用发挥依然不足。一些贫困群众不思进取,安于现状,脱贫信心不足、热情不高,等低保、靠扶持、要救济的“等靠要”思想仍然比较普遍,“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”。五是工作措施落实依然不力。一些镇和部门对脱贫攻坚认识深度不够、重视程度不高、工作力度不大,责任落得不实,对扶贫对象识别不准,帮扶措施针对性不强,没有真正做到因户施策、因人施策,成效不明显;还有少数镇和帮扶部门、驻村工作队配合不到位,工作“两张皮”,没有形成攻坚合力;有的“第一书记”和驻村工作队员没有按要求驻村,没有扑下身子、沉下心来做工作,帮扶效果还不理想。这些问题,反映了我县脱贫攻坚形势的艰巨性和复杂性。无论是贫困村还是贫困人口数量,无论是贫困程度还是工作现状,对于任何一个稍有事业心和责任感的人来说,都应该感到沉甸甸的责任和压力。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。面对贫困群众向往美好生活的迫切愿望和艰巨繁重的脱贫攻坚任务,全县各级各部门一定要恪守为民情怀,强化攻坚意识,凝心聚力、用情用力地推进落实,不让一个贫困村掉队、一个贫困户落伍,让贫困群众共享改革发展成果。
第三,脱贫攻坚是紫阳加快追赶超越的重大机遇。尽管我县脱贫攻坚面临严峻挑战,任务十分艰巨,但当前也进入了难得的机遇叠加期,为我们追赶超越、加快发展提供了大好机遇和有利条件。中央把脱贫攻坚上升为国家战略,举全党全国全社会之力推进脱贫攻坚,明确提出要加大财政扶贫投入力度,转移支付、专项扶贫资金、预算内投资将进一步向贫困地区倾斜,中央财政每年用于支持贫困地区发展的资金达4000多亿,下拨我省180亿建立易地搬迁资本金,省上也将拿出100多个亿专门用于精准脱贫,市上也将每年预算安排5000万元资金用于脱贫攻坚工作;国家大型基础设施建设项目在贫困地区优先布局,安排的公益性建设项目取消县一级配套资金,中央还赋予了县区一级整合资金的权力;中央将我市整体纳入了川陕革命老区振兴发展规划,紫阳作为革命老区将会获得更多项目、资金支持。同时,国家将健全东西部协作扶贫,鼓励党政机关、企事业单位开展定点扶贫,引导民营企业和社会公益组织、爱心人士参与扶贫开发,社会各界齐心协力、合力推进扶贫开发的氛围愈加浓厚。国家重视程度之高、扶持政策之多、推进力度之大,前所未有。这些重大机遇,为我们凝心聚力打赢脱贫攻坚战增添了底气和动力,全县各级各部门要牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的工作理念,把脱贫攻坚作为当前和“十三五”最大、最急、最紧的政治任务、发展任务和民生任务,坚定信心决心,正视困难、抢抓机遇,全力以赴补齐这块突出短板,不能有任何懈怠和退却。
二、强化精准帮扶抓落实,坚决打赢脱贫攻坚总体战。
脱贫摘帽、全面小康,不是等出来的,而是干出来的。全县9.52万贫困群众能否如期脱贫,检验着我们各级干部的良心、党性、能力和作风。面对最难啃的“硬骨头”,各级各部门必须把脱贫作为第一责任和第一任务,坚定必胜信心,紧盯目标,精准发力,埋头苦干,以实干创造脱贫实效。
一要做实精准识别,打好攻坚基础。扶贫不是分果果、排排坐,更不是吃“唐僧肉”,必须精准识别“扶真贫”,做到脱贫对象精准、脱贫责任精准、脱贫措施精准、脱贫成效精准。要精准锁定扶贫对象。各镇和各相关部门要充分发挥“五个一”工作机制优势,组织包组联户干部再次进村入户,以“真贫真穷”为标准,对贫困户、贫困人口进行拉网式摸底排查和精确复核。要坚持从严从实从准,入户干部逐户拍照并签字负责,实行定期抽查、责任倒查,既不能遗漏贫困群众,也要防止优亲厚友。核查结果要“两公示一公告”,接受社会监督,让群众认可,达到“真正贫困户一个不漏,非贫困人口一个不进”。要精准分析致贫原因。要逐户弄清贫困群众家庭情况、居住条件、就业渠道、收入来源,逐户逐人摸清因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况,真实掌握贫困程度,做到致贫原因清、帮扶措施准。要建立精准扶贫台账,因户施策、因人施策,制定个性化的帮扶措施,对不同类别的贫困户要实行挂牌管理、挂图作业、按图销号,脱贫一个销号一个。要统筹好各类数据。过去部门、行业统计数据自成体系,缺乏相互沟通,数据互为重叠,甚至相互打架。各部门要密切配合,全面掌握贫困户、残疾人、五保户等困难群众底数,所有贫困人口对号入座,资助扶持政策和保障措施无缝对接。要严格实行动态管理。要建立扶贫对象动态管理系统,对贫困户收入状况实行动态监测,及时更新数据,做到应进即进、应退即退,防止“富戴穷帽”,使真正需要帮扶的贫困群众得到帮扶。要开展贫困群众扶贫工作满意度调查,让群众打分,建立第三方评估机制,增强脱贫工作绩效的可信度,坚决杜绝“假脱贫”、“被脱贫”和“数字脱贫”。
二要紧盯目标节点,细化攻坚任务。要精心编制规划。要把脱贫摘帽作为“十三五”规划第一目标,围绕脱贫攻坚任务,抓紧完善十三五规划,科学编制脱贫攻坚规划和各专项扶贫规划。要紧盯中省市扶持重点,精心策划包装一批基础设施、特色产业、民生保障、金融支持、社会事业等项目,为脱贫攻坚工作提供有力支撑。要加强对接和争跑力度,特别是各位副县长、各部门“一把手”要带头跑项目、争资金,争取有更多的项目列入中省市计划盘子,为全县脱贫攻坚工作开展争取更多、更大的支持。各中省驻紫单位多年来为紫阳发展做出了积极贡献,希望在紫阳脱贫攻坚这场重大战役中,继续发挥各自优势,多多出谋划策,献计献力。要细化年度目标。按照全县总体安排,20xx年要脱贫1.29万人,30个贫困村脱贫;20xx年脱贫1.29万人,30个贫困村脱贫;20xx年脱贫1.24万人,40个贫困村脱贫;20xx年脱贫1.9万人,47个贫困村脱贫;20xx年脱贫3.8万人。要按照全县打赢脱贫攻坚战实施方案和年度目标任务,实行目标倒逼、责任倒排,逐年认真制定实施方案,逐镇逐村逐户制定脱贫年度“时间表”和“任务书”,强化工作措施,抓好任务落实。当前,各镇首先要抓紧制定好20xx年实施方案,抓早动快、全面安排,力保打赢脱贫攻坚第一仗。要实行挂图作战。县、镇、村要把各项指标任务具体化、项目化,精心制作脱贫攻坚作战图,贫困对象分布、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等情况都要统一上墙,实行挂图作战,做到目标具体化、任务清单化、工作条理化,倒逼脱贫攻坚各项措施落到实处。
三要抓好八大工程,提高攻坚成效。要优化“五个一批”精准扶贫路径方法,结合实际,综合施策,集中抓好“八大脱贫工程”,确保全县5.72万需要搬迁脱贫,5.64万需要产业、就业、生态补偿脱贫,1.24万需要医疗救助脱贫,1.51万需要教育扶贫脱贫,5.06万需要兜底保障脱贫的贫困人口,彻底拔掉穷根,实现稳定脱贫。一是实施移民搬迁工程,改善人居环境脱贫一批。“”期间,我们抢抓陕南避灾扶贫移民搬迁政策机遇,累计移民搬迁1.86万户6.86万人,使一大批居住在“灾害源”和“一方水土养不起一方人”地方的群众,搬迁到了条件较好的地方。“十三五”期间,我县还有5.72万贫困群众需要易地搬迁。各级各部门要抢抓国家政策机遇,把易地搬迁与新型城镇化、美丽乡村建设紧密结合,把“三优先”精准到人、精准到户,按照与城镇、园区、中心村“三靠近”原则,完善新型农村社区规划,加快移民搬迁进度,20xx年底前全面完成“地灾户、洪灾户”搬迁任务,20xx年底前全面完成贫困户搬迁安置任务。要采取企业带动、产业支撑、景区辐射、技能提升、资金互助等有效模式,落实好“一区一策、一户一法”增收办法,不断加大搬迁群众后续发展扶持力度,努力使搬迁群众就业有岗位、创业有门路、增收有渠道,真正实现搬得出、稳得住、能致富目标。二是实施产业提升工程,促进增收脱贫一批。产业是脱贫致富的根本保障和主渠道,也是建立“造血”功能的突破口,加快发展壮大具有资源优势和对群众脱贫致富带动性强的生态富硒、生态旅游、山林经济等生态友好型产业。加快推进现代农业产业精准扶贫试点县、电商扶贫试点县,实施“一村一品、一户一业”产业推进行动,采取龙头企业带动、合作组织互动、景区园区牵动、能人大户联动、综合帮扶驱动的办法,重点壮大茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜五大特色种植业和黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼五大特色养殖业,支持贫困村、贫困户因地制宜发展乡村旅游、特色种养、传统手工和农产品加工业,加快农村小型加工业、富硒美食、民歌茶艺、电子商务、修脚足浴等二三产业发展,做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。三是实施技能培训工程,促进就业创业脱贫一批。要统筹使用各类培训资源,引导企业扶贫与职业教育相结合,实行定点培训、订单培训、定向培训,确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能,建立和完善劳务输出对接机制实现培训一人、转移一人,就业一人、脱贫一户。要加大创业政策扶持力度,建立创业对接贫困村机制,优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,设立创业基金,鼓励引导群众回乡创业就业,推动大众创业、万众创新,帮助更多贫困户实现就近就地就业和增收。四是实施生态建设工程,通过生态补偿脱贫一批。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,支持鼓励贫困村、贫困户大力发展山林经济、乡村旅游,要把一批山林经济园区打造成为种植、加工、旅游一二三产融合的循环产业体系,让更多贫困村因生态而美、更多贫困户因生态而富。扎实推进新一轮退耕还林。要充分利用生态效益补偿资金和天然林管护专项资金,让有劳动能力的贫困人口就地转成生态保护人员。调整农村护林员、保洁员等政府出资岗位,优先安排贫困户上岗,就地解决收入问题。五是实施教育扶贫工程,斩断穷根脱贫一批。对贫困家庭学生一年级到高中阶段教育学费实行全免;对贫困家庭的中高职在校生,除国家职业教育资助政策帮扶外,再给予3000元扶贫助学补助;对贫困家庭在校大学生实行政府资助、助学贷款、助学金帮扶全覆盖。全面落实乡村教师生活补助政策,为乡村学校定向培养留得下、稳得住的一专多能教师。合理布局农村中小学校,改善基本办学条件。加强教育管理,提高教学质量,确保全县义务教育完成率达98%以上。六是实施健康扶贫工程,落实救助政策脱贫一批。要进一步健全完善医疗救助机制,扩大救助范围,农村合疗门诊统筹率先覆盖所有贫困对象,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费结算制度。加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度。实施贫困地区儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查、农村适龄妇女“两癌”免费筛查、优生健康免费检查等公共卫生项目。实行县、镇医疗机构医生与因病致贫贫困户对口帮扶机制,解决群众因病致贫、因病返贫问题。七是实施基础设施建设工程,提升公共服务水平脱贫一批。基础设施建设不仅能增强贫困村自我发展能力、补上公共产品短板,而且能带动相关产业发展。要整合项目资金,加大贫困地区水、电、路、讯等基础设施建设力度,从根本上解决群众行路难、运输难和农业灌溉、群众饮水安全等问题,要倾斜支持贫困村基本公共服务建设,健全村委会活动室、文化活动场所、村级卫生室及环境保洁等公益设施,为贫困村发展创造有利条件。八是实施社会保障工程,落实政策兜底脱贫一批。加快完善城乡居民基本养老保险制度,适时提高基础养老金标准,引导贫困人口积极参保续保。统筹协调农村扶贫标准和低保标准,实现“两线合一”,实行暂退低保帮扶措施,对当年超过低保标准但收入尚不稳定的农村家庭,延续12个月低保政策。要加大敬老院、幸福院、光荣院建设力度,最大限度对孤、残贫困人员实行集中供养,确保应保尽保。要建立农村“三留守”人员和残疾人信息管理系统,与精准扶贫信息管理系统有效对接。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系,积极引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。
四要创新推进举措,提升攻坚合力。要积极探索脱贫攻坚新思路,找准脱贫致富好办法,以创新的理念开创脱贫攻坚新局面。一要创新扶贫投融资机制。要抢抓金融扶贫试点县机遇,切实用好金融扶持政策,成立县扶贫开发投资公司,先期筹集资金5000万元设立县扶贫专项基金,通过金融融资平台每年要筹措不低于1亿元资金投入扶贫开发,以大投入推动脱贫攻坚。一方面,要竭尽全力增加对脱贫攻坚的财政投入,全县所有项目、资金要向脱贫攻坚集中,县财政从20xx年起每年要安排20xx万元专项扶贫资金,整合各类项目资金3亿元以上。要狠抓向上争取和向外借力,当前中央和省市出台了一系列政策,全县各级各部门要顾全大局,抢抓机遇,积极申报和争取项目,争取更多的项目、资金加大脱贫攻坚资金投入。另一方面,要进一步改革扶贫资金管理使用办法,高度整合各方面资金,打捆使用、精准投放,确保把每一分钱都花在“刀刃上”。同时,要发挥财政资金撬动作用,引导更多社会资金投向脱贫攻坚工作。二要创新产业扶贫模式。围绕新兴劳动力市场需求,复制推广远元公司“企业+就业培训+贫困户”的修脚足浴模式,开展免费订单定向技能培训,促进贫困群众就业创业。积极推行互联网+电商扶贫、企业+产业扶贫模式,转变产业经营模式,促使传统产业提质增效,帮助群众实现稳定脱贫。要充分运用市场手段,采取带资入股、土地有偿流转、订单农业和安排务工,将扶持资金与企业带动贫困户发展挂钩,推广“企业+基地+贫困户”的模式,让贫困群众在产业链上增收。三要创新贫困群众思想教育帮扶方式。通过加强扶贫脱贫政策培训、考察学习、典型引导,激发贫困群众脱贫攻坚的热情、干劲和主动性,教育引导贫困群众树立“宁愿苦干,不要苦熬”的观念,不等不靠,自力更生,勤劳致富,用勤劳的双手改变贫困落后面貌,用辛勤的劳动创造幸福美好生活。
三、强化组织领导抓保障,全力提升脱贫攻坚推动力。
打赢脱贫攻坚战,使命大如天,责任重如山,决不允许有任何懈怠和退缩。必须以更坚强的组织领导、更有力的保障机制、更务实的工作作风,确保各项任务真正落到实处。
一要加强领导,压实责任。坚持“县负主体责任、镇负直接责任、工作到组到户、责任到人”的工作机制,形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。一是组建脱贫攻坚机构。县上将成立脱贫攻坚指挥部,县委、县政府主要领导担任总指挥,县委、县政府分管领导任责任总指挥。指挥部抽调专人办公,实行挂图作战;在各镇组建脱贫攻坚工作团,由一名联镇县级领导任团长,镇党委书记、镇长任责任团长。继续实行驻村工作队体制,驻村工作队队长由镇科级领导担任,县级包村部门选派一名副科级领导或后备干部担任副队长并兼任“第一支部书记”,同时包村部门选派一名干部、镇选派两名以上干部作为驻村工作队员。驻村工作队员专职专业驻村抓脱贫工作。驻村工作队对镇工作团负责、镇工作团对县指挥部负责。二是夯实脱贫攻坚责任。实行全体县级领导联镇、县级部门包村、县镇村所有干部包帮贫困户的脱贫攻坚包抓机制,不脱贫不脱钩。一会儿县委、县政府将要与各镇签订责任状,各镇也要与各村、驻村扶贫工作队层层签订军令状。各镇党委、政府要在脱贫攻坚中发挥主体作用,要把进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作抓紧抓好、落实到位;各部门要加强对本系统本行业脱贫攻坚工作的组织领导,积极抓好项目资金争取,组织实施好帮扶项目,并抓好包扶村的脱贫工作;各驻村工作队要以强有力的工作举措、实实在在的行动,切实抓好各项任务落实,“不脱贫不脱钩、不脱贫队伍不撤”;各贫困村要充分发挥脱贫攻坚工作一线战斗堡垒作用,按照包扶部门的指导,抓好建档立卡、项目落实等具体工作。各包联县级领导要按照包抓责任制,做到对脱贫攻坚重大问题亲自研究、重大决策亲自谋划、重大工作亲自推进、重大任务亲自落实;各镇党委书记、镇长要切实履行好脱贫攻坚的第一责任人责任,对脱贫攻坚工作要做到心中有数、手中有招,采取什么措施、发展什么产业、实施什么项目、每年减贫多少、贫困对象增加多少收入等,都要清清楚楚、明明白白。三是加强宣传发动。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,广泛宣传我县脱贫攻坚重大意义、主要措施及各镇开展脱贫攻坚的特色亮点。宣传部门要加强统筹协调和宣传策划,形成强大的舆论攻势,营造全社会关注、共同参与、共同监督的良好氛围。
二要夯实基础,建强堡垒。基层党组织是脱贫攻坚工作和政策落实的“最后一公里”。要把脱贫攻坚同基层组织建设有机结合起来,抓好以党支部为核心的村级组织建设,鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务且群众信得过的年轻干部、高校毕业生到贫困村工作,加大从优秀外出务工经商人员、乡土能人、退伍军人、大学生村官中选拔村“两委”带头人的力度,发挥好大学生村官的作用,为群众留下“永不走的驻村工作队”。要组织贫困村的村干部、驻村帮扶干部、有影响的带头人,到扶贫工作搞得好的地方观摩学习、开阔视野、汲取经验,提高贫困村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
三要严肃纪律,廉洁扶贫。一是严肃政治纪律。脱贫攻坚是一项严肃的政治任务,全县上下要始终与中央和省市保持高度一致,不折不扣地执行落实县委、政府的决策部署和各项政策。二是严肃工作纪律。广大党员干部要自觉践行“三严三实”,严格遵守群众工作纪律。工作队员要严格遵守工作、生活纪律,与原单位工作脱钩,每月保证驻村时间不少于规定天数。三是严肃财经纪律。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”、是带电的“高压线”。各镇、各村在对象确定、项目安排、资金使用上要严格执行政策。要发动群众参与民主管理,加大项目安排、资金使用等工作的公开公示力度,广泛接受监督。县财政局、审计局、监察局要加强资金、物资拨付使用、工程项目招标实施全过程监管,对工作中出现的以权谋私、优亲厚友、截留挪用、虚报冒领、违规招标、转包等行为“零容忍”,坚决依法依纪从严、从重、从快查处。在这里强调提醒大家,务必严格要求,务必廉洁自律。
四要强化考核,严格奖惩。建立完善脱贫攻坚目标任务考核机制,逐级实行脱贫攻坚年度目标任务清单和责任清单,增加考核权重,初步考虑对镇年度考核权重分值提高到60分以上,县级部门考核权重分值提高到40分以上。对完不成年度脱贫任务的镇和部门主要领导和分管领导不评优、不提拔、不换岗。全面实行驻村工作队队长、副队长,镇脱贫攻坚工作团团长、责任团长和责任副团长工作述职制度;实行县级领导和科级干部联镇包村工作成效年度书面报告制度,并将其工作情况纳入个人年度工作考核。单列“第一书记”考核评优、提拔使用指标,将村干部报酬与脱贫攻坚任务完成情况挂钩。从20xx年元月起,村社区干部工资将有大幅提高。县脱贫攻坚指挥部督查指导办公室、县督查考评办要采取随机抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔现场等办法,真督实查、见人见事。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部、班子配备的重要依据,对脱贫攻坚实绩突出的,要给予表彰、优先提拔重用;对在岗不作为、工作推不动的,要采取果断的组织调整措施;对落实中央和省市县委决策不力,工作不上心,脱贫攻坚进展缓慢的,要进行严厉追责,真正以严的标准、严的要求、严的措施确保脱贫攻坚任务全面完成。
四、强化推进措施抓当前,齐心协力圆满收官。
当前已到收官年度工作的关键时刻,要坚持冲刺目标和谋划来年两手抓,为明年各项工作开好局、起好步打好基础。
一要认真做好年度考核工作。全市各项考核将陆续开始,承担市对县考核任务的责任部门要对照考核目标,逐条逐项开展自查,哪些指标有欠账,哪些工作有差距,必须做到胸中有数,迅速采取有力措施弥补,全力做好迎接考核的准备工作。各分管县级领导要牵头抓好分管工作的考核,严格上报数据审核把关,主动向上衔接汇报,确保各项工作在全市目标考核中多加分、不扣分或者少扣分。同时县考评督查办要抓紧做好全县年度目标考核工作。
二要切实维护社会和谐稳定。各镇各部门要抓好信访维稳、安全生产、平安建设等工作,努力营造安定和谐的社会环境。要严格落实信访维稳责任,认真梳理各类不稳定因素,加大矛盾纠纷排查化解力度,妥善处置群众关注的热点、焦点、难点问题。各级各部门都要看好自己的门,管好自己的人,坚决杜绝到市赴省进京上访。要做好农民工工资保障工作,坚决杜绝因拖欠农民工工资引发集体上访事件。要始终把安全放在首位,时刻绷紧安全生产这根弦,要结合冬季安全生产特点,在节前要集中开展安全生产大检查和专项治理整顿,突出抓好以森林防火、道路水上交通、工矿企业、建筑工地、民爆物品和烟花爆竹、学校医院、宾馆饭店、公共聚集场所消防等为重点的安全生产工作,严防重特大事故发生。要强化社会面的治安防控,密切关注各类治安重点人群,扎实做好防火、防盗、防冻、防煤气中毒等工作,依法严厉打击各类违法犯罪行为,努力营造平安和谐的社会环境。
三要妥善安排困难群众生活。要深入细致地安排好困难群众的基本生活,及时足额发放城乡居民社会养老保险、社会救济、优抚、五保和最低生活保障资金,要广泛开展形式多样的走访慰问、送温暖活动,确保困难群众温暖过冬。要加强敬老院管理,妥善安排好五保老人日常生活和冬季取暖等问题,确保他们安全过冬。要加强供水、供电、通讯等设备检修检测,确保元旦及春节节日期间不出问题。要提前谋划春节期间文化活动,丰富春节期间城乡居民文化生活。
四要迅速抓好明年工作谋划。要加快“十三五”总体规划编制。各镇各部门要认真总结20xx年工作,理清工作思路,明确明年工作目标和重点。各分管县长要尽快牵头组织分管部门科学确定好明年重点工作和目标任务,督促分管部门做细做实明年计划实施的重点项目前期准备工作。县委办、县政府办要做好县委全委会。
工作报告。
政府工作报告起草工作。县发改局要尽快修改衔接完善“十三五”规划。
五要持续深入推进作风建设。元旦、春季将近,各级领导干部要始终将纪律、规矩挺在前面,严格遵守廉洁自律各项规定,带头遵守中央提出的“十个严禁”,深入落实中央八项规定,坚持节俭文明过节,倡导良好社会风尚。严禁用公款吃喝玩乐,严禁滥发钱物,严禁收受各种礼金、礼品,要开展“人情风”专项治理。严禁参与赌博,公安机关要组织专项打击。对顶风违纪的,要从严从重处理。
同志们,幸福不会从天降,好氛围是共同营造出来的,好日子是共同实干出来的。让我们用实际行动兑现脱贫承诺,用决战决胜举措坚决打赢脱贫攻坚战,为紫阳美好的明天而齐心协力、努力奋斗!
同志们:
在全县脱贫攻坚首战进入攻营拔寨的关键时期,县委、县政府决定召开这次观摩推进会,主要目的是检验和总结前三季度脱贫工作成效,再鼓干劲、再添措施,确保各项工作高效快速、有力有序推进,全面实现年度脱贫目标。这两天,我们通过随机抽签的方式,在全县9个镇办随机抽出了9个村作为观摩点,并实地进行了观摩,这9个点各有侧重,各具特色,在产业扶贫中有很多经验和方法值得总结。例如现场观摩的小岭岭丰村利阳绿色发展有限公司,在“党支部+公司+贫困户”的基本构架中,搭建了“订单+协议+红利”的“3+3”模式,通过签订单、流转土地、入股分红、代养生猪等办法,帮助贫困户增收致富。凤凰镇清水村绿安养猪农民专业合作社,采取“支部+合作社+贫困户”的模式,通过入股分红、吸纳劳务、技术指导等办法,带动贫困户增收,特别是在发展家庭农场式养猪方面,贫困户领养最多的达37头。杏坪镇柴庄社区章华西大棚菜合作社,发展蔬菜大棚26个,带动10户贫困户增收致富。红岩寺镇大沙河村涛发养殖专业合作社,采取“合作社+贫困户+基地”的模式,通过入股分红、吸纳劳务、散养回购、保护价收购农作物等措施,带动21户贫困户实现脱贫。瓦房口镇金台村卉丰产业园,按照“园区+合作社+农户”的模式,采取能人领办和贫困户合办的方式经营,新建了垂钓休闲园,以定向劳务方式带动7户贫困户增收。曹坪镇荫沟村秦泰养殖合作社,采取“合作社+基地+农户”的模式,带动56户贫困户发展土鸡散养和生猪养殖,尤其是整个村庄养殖业已呈现出竞相发展的良好态势。下梁镇胜利村土鸡散养基地,依托“支部+合作社(基地)+贫困户”的党社联建模式,通过入股分红、领养代养、吸纳劳务等办法,实现了贫困户与企业无缝对接,有效带动了贫困户增收。乾佑街道办红丰养殖农民专业合作社,采取“支部+合作社+贫困户”的模式,以资金入股、劳务合作、分户包产等形式,帮助64户贫困户增收致富。营盘镇秦丰村秦鑫养殖专业合作社,虽然我因召开其它会议没有现场观摩,但在与观摩人员交谈中了解到,该社采取“支部引领+园区承载+贫困户入股”的模式,通过发展养殖、农户贷、吸纳就业、技术入股等方式,带动151户贫困户实现增收。通过这些点的观摩,我们深刻的感到,大家对脱贫攻坚工作的认识是到位的,对产业扶贫重要作用的认识是很准的,且在实践中大胆探索出了许多可借鉴、可推广的好模式、好经验,发挥了积极的示范带动作用。同时,在观摩中也看到,我们的脱贫攻坚工作喜中有优,个别村帮扶措施不实、增收账目不清,部分村产业发展规模小、带动力弱、对合作方法诠释不准确等问题,有些村思想不解放、产业项目布局不优、周边环境较差。希望各镇办各部门相互学习借鉴,解放思想,取长补短,加速推进。刚才,超锋同志通报了今年前三季度脱贫攻坚工作考核情况,县委、县政府为红岩寺镇党委政府和县委统战部驻大河村工作队颁发了流动红旗,红岩寺镇、县委统战部、国税局和会计结算中心4个单位作了经验交流,曹坪镇、电信公司作了表态发言,俊锋同志宣读了《陕西省贫困退出实施意见》。大家讲得都很好,听后深受启发,请大家认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我就做好脱贫攻坚工作讲三句话。
第一句话:肯定成绩,正视问题。
县委、县政府之所以每季度召开一次高规格、大规模的脱贫攻坚推进会,充分说明了脱贫攻坚工作重中之重的地位。今年以来,全县上下严格按照“决战三年、摆脱贫困”的决策部署,稳步推进脱贫攻坚各项工作,各镇办各部门紧紧围绕“五个一批”和“六个精准”的总要求,坚持“长短结合、统筹兼顾”的原则,全力以赴想办法、找对策、出实招,脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。一是工作体系全。建立了县级脱贫攻坚指挥中心、镇办脱贫攻坚作战室和村居脱贫攻坚前线指挥所,健全了县、镇、村、户四级脱贫攻坚组织体系、管理体系和宣传体系,形成了县镇村三级互联互通的脱贫攻坚信息平台。二是产业投入大。累计投入产业扶持资金3.9亿元,组建合作社、产业协会等涉农经济组织265个,发展各类短平快产业项目1.2万个,带动贫困户8314户22061人,特别是今年脱贫的21个村居产业发展较好,为其他贫困村发展产业起到了较好示范作用。三是精准施策好。强力实施“五个一批”,将全县6820户贫困户分别集中在县城、集镇、园区、景区周边安置,房屋主体完工和搬迁入住3270户;规划启动了10个产业园区,引入各类市场主体121个;发放生态补助资金791.5万元,聘用各类人员1237人;严格落实20xx年教育全免费政策,培训贫困群众5598人次;全面兑现了5042户8999人兜底保障措施。四是扶贫模式新。创新实施了“菜单式扶贫、台账式管理”的产业模式、“连片推进、带动全县”的主战场示范带动模式、“产业园区+产业孵化基地+贫困户”的入园挣“五金”模式和“三保”金融扶贫模式,着力打造了下梁西川全县脱贫攻坚主战场,将辐射带动全县5000户以上贫困户实现脱贫。五是金融支持强。今年,县本级财政累计投入专项资金2700万元,设立扶贫担保储备补偿资金5500万元,发放“农户贷”、“产业贷”资金1亿多元,划拨基础设施建设资金2500多万元,争取国开行首期基础设施建设贷款1.2亿元,有效破解了产业发展资金难题。
在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到存在的问题。从第三方评估和我们平时掌握的情况来看,特别是从三季度脱贫攻坚考核情况来看,存在的问题还不少。一是产业带动能力较弱。各贫困村虽然不同程度发展了种养殖各类产业,但产业规模偏小,产业形式单一,农户参与度低,产品雷同度高,辐射带动能力较弱。二是抓转促问题较多。近期,市纪委和市两办督查室等单位采取不打招呼、随机定点等方式,对“抓转促”工作进行了明察暗访,暴露出很多问题,我县红岩寺镇闫坪村、盘龙寺村被全市通报批评。三是帮扶工作不到位。从掌握的情况看,有的部门重给钱给物、重基础设施,但在产业开发和管理落实上做得不够。还有的单位在包村工作中,正职把事推给副职,副职把事推给干部,导致工作看起来热热闹闹,实质上成效不大。四是考核排名靠后。7月底,市考核办抽调组建考核组,对全市7个县区重点工作进行考核排名,我县脱贫攻坚工作位列全市第六,排名几乎垫底,必须引起足够的重视。五是合力没有凝聚。一些部门、镇办、工作队没有严格按要求履责,不同程度存在宣传动员不充分、人员调配不积极、项目选取不精准、技术服务不周到和“铁路警察、各管一段”等问题,影响了脱贫攻坚的效果。
为此,各级各部门必须切实提高打好脱贫攻坚战的紧迫感、使命感和责任感,全面增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,高举脱贫攻坚大旗,大干快干、苦干实干,圆满完成脱贫任务,努力为全面建成小康社会奠定坚实的基础。
第二句话:紧扣关键,重点突破。
现在已经进入11月,到年底有效工作时间满打满算不到2个月,对照“一季度夯实基础、二季度精准施策、三季度集中攻坚、四季度迎接评估”的攻坚计划和21个村(社区)脱贫摘帽、4101户8900人稳定脱贫目标,时间十分紧迫,任务非常繁重。各镇办各部门从现在开始,要对标脱贫年度计划和年终考核,围绕每一项指标、每一项工作补短板,力争在短时间有新的进展和突破。
(一)大力培育致富产业。实现脱贫致富,归根结底要靠产业支撑。要始终把产业发展作为实现脱贫摘帽的治本之策,将产业扶持的重点向贫困户倾斜,力争将更多的贫困户捆绑到产业链上,不断增强贫困户的造血功能。一要壮大龙头。强力推进西川、卉丰、天书山、七药产业园等“十大”农业园区建设,扶持壮大汇生源、老作坊等农业产业化龙头企业,大力发展农民专业合作组织,推动农业企业与贫困村建立长期的战略合作,使每个贫困村有1家以上的龙头企业帮扶脱贫,每个贫困户有一家以上的合作社助推致富,确保“镇有龙头企业、村有骨干产业、户有增收项目”,引导农民就地就近到工业园区、产业园区就业增收。二要创新模式。按照“主攻战略产业、突破区域产业、提升传统产业”的思路,能发展什么就发展什么,发展什么致富快就发展什么。探索完善“园区+龙头企业+贫困户”、“公司+基地+贫困户”、“合作社+基地+贫困户”等捆绑扶贫模式和“贫困户+贫苦户”的互惠互助模式,特别是抢抓农村淘宝机遇,实现农产品内产外销,实现线上线下都增收。三要打造特色。今年要脱贫的21个贫困村产业基础较好,提升空间较大,要按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商”的思路,在做大做强传统产业的基础上,每个村(社区)发展2—3个马上能见效、能增收、能脱贫的“短、平、快”产业,加速贫困群众脱贫增收步伐,确保如期实现稳定脱贫。
(二)强化脱贫帮扶措施。围绕脱贫攻坚,中省市出台了一系列扶持政策,各部门各镇办要充分利用好这些利好政策,最大限度地使这些政策与我们的脱贫产业、贫困户结合起来,释放政策潜能,推动我县脱贫工作再上新台阶。一要实施金融扶持。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,用好精准脱贫贷款担保储备金、风险补偿基金、产业奖补资金,吸引更多资金投向脱贫攻坚领域。加强与金融机构的联系对接,在“农户贷”、“产业贷”的基础上探索设立“电商贷”、“旅游贷”、“创业贷”等小额信贷产品,降低贷款门槛,着力解决产业发展资金难题。要发挥好县扶贫开发投资公司的作用,推进产业项目融资平台建设,实现产业、资金、贫困户、经济组织有效对接。二要实施培训扶持。围绕培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,依托“阳光工程”、“雨露计划”等培训载体,整合相关部门培训资源,深入开展“大众创业、万众创新”和“一户一技能”活动,大力实施“教育脱贫工程”,积极培养乡土人才,进一步强化劳企对接和人岗对接,力争每个贫困户掌握1-2门农业生产技术和劳动就业技能,努力以创业带就业,以就业促增收。三要实施政策扶持。按照“实际、实用、实效”的原则,充分依托新型城镇化、美丽乡村建设、精品景区打造、陕南移民搬迁等载体,着力布局“农家乐”、“渔家乐”、观光农业、原生态旅游、休闲农庄等业态,不断增加农民经营收入。扎实推进以土地承包经营权、农村房屋产权等为主要内容的农村产权制度改革,积极搭建产权交易和贷款抵押平台,着力增加农民财产性收入。在基础设施建设方面向贫困村倾斜,着力改善人居环境。
(三)扎实开展“三级联创”。按照“打造一点、建成一批、带动一片、全县覆盖”的思路,强力推进脱贫攻坚示范点建设,进一步树立致富标杆。一要打造好县级示范区。县脱贫攻坚领导小组要围绕建设脱贫攻坚示范区和示范镇,精心谋划大项目、招引大企业、构筑大平台,全力打造西川产业脱贫示范区和下梁脱贫示范镇,力争示范区辐射带动至少3000贫困户如期脱贫,确保示范镇村村有产业基地、经济组织,户户有增收项目。二要培育好镇级示范村。各镇办党委、政府负责人要围绕建设脱贫攻坚示范村,立足村情实际,突出地方特色,多方筹措资金,广泛发动群众,确保每个镇办至少打造2个示范村、每个示范村至少有2个以上经济组织、全村80%以上的一般贫困户捆绑在经济组织和产业链条上。三要发展好村级示范户。各驻村工作队和村两委会要围绕建设脱贫攻坚示范户,积极引导贫困户加入专业合作组织,全力帮扶贫困户谋划增收项目、发展特色产业,力争每年打造2个经济组织、20户以上示范户,确保户均年收入3万元以上、人均年收入8000元以上,真正通过示范引领加快全县脱贫攻坚步伐。
(四)全面抓好整改迎验。要聚焦脱贫攻坚工作普遍性、平衡性和真实性等问题,精准发力,补齐短板,抓好“抓党建转作风促脱贫”反馈问题的整改落实,着力凝聚脱贫攻坚正能量,确保各项工作水平全面提升。一要扎实整改“抓、转、促”问题。进一步明确扶贫主体和脱贫主体责任,围绕“抓、转、促”督查发展的突出问题,制定整改方案,成立领导机构,逐项建立台账,责任落实到人,确保限期整改到位。每月要开展一次以上“抓、转、促”问题专项清理,杜绝历史问题再现,预防新的问题发生。二要超前筹备国家第三方评估。国家第三方评估采用随机抽样、座谈交流、查阅资料、入户调查等方式,对脱贫攻坚政策落实、措施制定、扶贫资金使用和管理、脱贫攻坚档案资料管理等方面进行全方位评估,各镇办各部门要明确工作重点,压紧压实责任,积极支持配合,确保我县脱贫工作顺利通过第三方评估,以优异的成绩接受社会各界检阅。三要全力抓好市级目标考核。要深入分析上半年我县脱贫攻坚排名靠后的深层次原因,列出问题清单,落实专人负责,加速加力推进。要适时组织赴兄弟县区考察学习脱贫工作经验,跳出脱贫攻坚的柞水界限,进一步解放思想,创新思路,借鉴提高,确保在全年脱贫攻坚考核中迎头赶上,取得佳绩。
(五)完善脱贫退出机制。要聚焦贫困退出谁说了算的问题,以脱贫实效为依据,以群众认可为标准,建立严格、规范、透明的贫困退出机制,促进贫困人口、贫困村如期摘帽。一要认真研究退出条件。各镇办、各部门要深入学习研究《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于建立贫困退出机制的意见》、《陕西省贫困退出实施意见》,严格对照贫困户退出4条标准和贫困村退出7条标准,围绕“两不愁、三保障”和“十有、八有”等重点,切实把政策理解透、把握准、运用好。二要全面落实退出标准。突出把握好脱贫产业发展、金融政策扶持、人居环境改善、干群关系融洽、档案资料完善等衡量标准,做大做强特色产业,用足用活金融政策,大力完善基础社会,营造和谐干群关系,不断提升贫困户政策知晓率和帮扶满意率。三要严格规范退出流程。结合国省市退出意见,尽快制定我县贫困退出具体方案,明确实施办法和工作程序,切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正。要强化第三方评估结果应用,确保脱贫结果真实可信。
第三句话:多措并举,强化落实。
五年看三年,三年看头年。今年的脱贫任务能否顺利实现,事关今后脱贫工作的信心和底气。各镇办各部门要在“实”字上下功夫,在消除死角死面上找对策,在示范引领作用上补短板,以踏石留印、抓铁有痕的作风,以不胜不休、争创一流的气魄,全力打好精准脱贫攻坚首战,为三年脱贫攻坚开好局,如期兑现对全县人民的庄严承诺。
(一)加强领导,夯实责任。要把脱贫攻坚作为当前和今后一个时期压倒一切的工作来抓,与经济社会发展同规划、同落实、同推进。要建立健全“抓、转、促”工作领导机制,一级抓一级,层层抓落实。县脱贫攻坚领导小组要加强统筹协调,靠前指挥、发挥职能,明确各成员单位的目标任务,统筹抓好工作推进。各包联单位“一把手”作为脱贫攻坚“第一责任人”,要把主要精力和时间用在抓精准扶贫精准脱贫上,既要自己重视也要传导压力,既要指挥部署也要亲临一线,做到重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问,决不能当“甩手掌柜”。各镇办、村社区作为脱贫攻坚的前沿,要突出抓好精准施策,确保各项政策措施落地见效。
(二)凝聚力量,形成合力。联系指导贫困村的县级领导,要经常到村调研指导,出主意,谋规划,抓落实。参与定点帮扶的单位,要想方设法出人、出钱、出物,切实解决帮扶村最紧迫的难题。要积极构建政府、市场、社会协同推进,社会各方面力量踊跃参与的社会扶贫新常态,大力倡导民营企业扶贫、积极引导社会组织扶贫、广泛动员个人扶贫、深化对口定点扶贫、强化城乡扶贫协作。同时广泛动员能人大户参与帮扶,动员社会爱心人士与贫困家庭结对帮扶,动员企业单位、社会组织结对帮扶共建等措施,进一步扩大贫困村联系覆盖面,努力形成全县上下抓脱贫、干群合力促攻坚的良好局面。
(三)发动群众,激发活力。脱贫致富最终要靠群众自己努力、自我发展。要继续加强脱贫攻坚政策宣传,让基层群众知晓政策、理解政策,积极主动地执行政策,打通政策落实“最后一公里”。要教育引导基层群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,不等不靠,自力更生,艰苦奋斗,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌,真正实现从“要我扶贫”到“我要脱贫”转变。要尊重基层群众的主体地位,扶贫项目立项前应充分征求基层群众意见,项目实施要让群众全程参与、监督,充分激发群众投身脱贫攻坚的内生动力。要重视发挥基层群众首创精神,既要支持群众积极探索,更要对群众创新的扶贫方式及时总结,形成可复制的经验做法在全县推广,促进脱贫攻坚纵深推进。
在脱贫攻坚动员会议上讲话(汇总22篇)篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天这次会议,是一次找差距的交流会、鼓干劲的调度会,主要是动员各镇街各有关部门进一步提高思想认识、压实工作责任,以更有力的举措、更严实的作风,真抓实干、埋头苦干,迅速掀起农村人居环境整治集中攻坚热潮,坚决打赢农村人居环境综合整治硬仗。
会议一开始,我们现场观摩了x街道x、x两个村庄人居环境整治情况,这两个村庄很有代表性,一些做法值得大家学习借鉴。刚才,我们观看了对x个镇街暗访的幻灯片,对于暴露出的问题,相关镇街部门要高度重视、举一反三、对标对表、排查整改。x个镇街作了表态发言,讲得比较到位,希望切实抓好落实。下面,我强调三点意见。
一要紧起来、动起来。前段时间,x书记和我“四不两直”实地查看了部分镇街村庄人居环境整顿情况,通过查看,问题比较多,情况比较严重:一是思想重视程度不高。有的镇街没有把这项工作通盘考虑,提前谋划,及早动手,有的部署发动不到位,镇村行动缓慢。二是各镇街不均衡。有的镇街问题成堆,生活和建筑垃圾到处是,柴草乱堆乱放现象严重,这些基本的眼皮子下的清理工作都远远不达标。三是工作标准把握不准确。缺少精细化,群众缺乏自发打扫卫生的行动自觉。这些问题,在刚才看的幻灯片中也有所反映。今年是农村人居环境整治三年行动的收官之年。农村人居环境综合整治,是一项刻不容缓的政治任务,是全面建成小康社会的必然要求,更是一项实打实的民心工程。x市第一季度暗访了x个村庄,6月份要暗访x个村庄,实现所有镇街全覆盖。各镇街各有关部门要进一步增强“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感和危机感,高度重视起来,抓紧行动起来,对照整治标准、问题清单,尽快查缺补漏、补齐短板,整改完成1个村庄上报1个,6月上旬整改到位。市农业农村局牵头成立验收组,搞好上报村庄的验收工作。各镇街可以借鉴x街道的做法,全部清理出来后,与物业公司重新签定合同。
5月12日晚问政x节目播出后,x市委书记x同志针对农业农村工作提出要求。一是老果园的改造,方向是对的,基本面是好的,但要教育引导乡镇村级注意工作方法,做好组织发动群众的工作,让群众当主角,不要简单化,防止一刀切。二是农田水利建设和小农水工程中的问题要抓紧整改,使其发挥作用,不能中看不中用,当成摆设。要举一反三,查找面上的同类问题,尽快让群众用得上。对过去工程施工中存在的偷工减料,坑害群众等营私舞弊问题,如有线索可移交纪检介入处理。三是农村人居环境整治中的问题,重在落实整改责任,重在建立长效机制。要认真从本期问政中的问题中吸取教训,进一步梳理三农工作思路,坚持问题导向,从改进作风入手推进工作落实,把x三农工作提升到一个新水平。对问政中涉及到的具体问题,要引以为戒,警钟长鸣,并切实担负起整改职责。
二要干起来、改起来。要界定好保洁公司和村庄的责任划分,巩固城乡环卫一体化成果,集中开展专项治理,扎实推进“三清除三整治三规范一拆除”,努力提升聚焦村容村貌。
彻底清除村民生活垃圾习惯性露天堆放点,加强后续管理;
村民建设备料要有序堆放;
镇街统一设定固定的建筑垃圾堆放点,村民建筑垃圾实行产生报备,村委统一安排建筑垃圾装运清理,村内无建筑垃圾或建筑原料长期堆放。
河塘、沟渠无黑臭水体,无存留垃圾。
“三规范”:。门前木柴沿墙边有序摆放,外立面整齐统一,无占道、占绿化带摆放行为;
房前屋后无玉米秸秆、枯草枯叶等草堆;
村外空闲地集中设柴火堆存放处,并明显位置设立柴草堆放牌,明确管理人员。。整理村内松弛、零散、断路的电线、网线、电话线等强弱电线路,消除私拉乱接、借杆架线、跨房接线、废弃杆线残留等影响村容村貌和安全的现象。。加强农村生活污水治理的宣传引导,普及废水二次利用,改变村民生活习惯,杜绝街巷污水横流。
“一拆除”:。动员群众自行拆除或修复村内残垣断壁,并做好房屋周边环境整治;
拆除村内私自搭建的车库、草房、棚舍等影响道路通行、群众生活、整体观瞻的乱搭乱建。
在新闻媒体开设随手拍曝光台、举报电话等栏目,广泛接受群众监督,打响环境整治的人民战争。三是从严督导考核。建立落实督查推动、明察暗访、情况反馈等工作机制,对发现的问题立即责令整改,对工作不力、责任不落实的,严肃追究问责。
总之,大家要认清形势、强化措施,勇于担当、合力攻坚,坚决打赢人居环境整治这场硬仗,用实实在在的行动,向全市人民交一份满意答卷。
谢谢大家!
在脱贫攻坚动员会议上讲话(汇总22篇)篇十九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
开展脱贫攻坚普查是党中央、国务院作出的重大决策部署,是推动高质量完成脱贫攻坚各项任务的重大举措,也是对全县脱贫攻坚成效的一次全面检视和终极大考。县委、县政府高度重视脱贫普查工作,成立了由我任组长,县委、县政府分管领导和常务副县长任副组长的领导小组,县统计局、扶贫办等相关部门为成员单位,明确了责任分工、任务要求。
自3月份各项工作启动以来,我们全面贯彻国家和省市脱贫攻坚普查领导小组的各项部署要求,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,结合实际制定普查方案,抽调精兵强组建普查队伍,扎实有序完成了正式普查前的各项准备工作,为优质高效完成脱贫攻坚普查登记工作做足了功课、下足了功夫、打好了基础。x月x日,外派普查组所有成员将入住我县,x月x日开展对接和培训工作,x月x日正式开始现场登记。从现在看,我们还有一周的准备时间。下面,就做好我县脱贫攻坚普查工作,我讲四个方面的意见。
一、决战决胜脱贫普查,为脱贫攻坚画上圆满句号。
今年x月x日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调“国家要组织开展脱贫攻坚普查,对各地脱贫攻坚成效进行全面检验。这是一件大事,要为党中央适时宣布打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供重要依据和数据支撑,确保经得起历史和人民检验。”习近平总书记的重要讲话,为我们全面做好脱贫攻坚普查工作指明了努力方向、提供了根本遵循。我们要把学深悟透习近平总书记关于脱贫攻坚普查的重要讲话指示精神作为做好普查工作的根本前提,把思想和行动统一到党中央、国务院的重大决策部署上来,切实增强做好脱贫攻坚普查工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,真正用高效有序的脱贫攻坚普查工作反映高质量的脱贫攻坚成果,确保我们的脱贫普查数据质量和脱贫摘帽成效经得起历史、实践和人民的检验。
2020年x月x日经省政府批准,x县退出贫困县序列,提前一年实现高质量脱贫,我们历史性消除了绝对贫困。在这个过程中,我们做了哪些工作,取得了哪些成就,都需要给党和人民交一本账。此次普查,就是查清这本账,最终交的清清楚楚、明明白白。县委、县政府对脱贫攻坚普查工作高度重视,多次召开会议专题安排,主要领导和分管领导先后多次批示并在会议上安排部署,及时传达学习国家和省市相关文件及会议精神,就做好脱贫攻坚普查工作提出明确要求。各乡镇、各相关部门要进一步提高政治站位,深刻认识此次脱贫攻坚普查的极端重要性和紧迫性,把脱贫攻坚普查作为打赢脱贫攻坚战的最后之战、收尾之战、关键之战,以高度的使命感、责任感、紧迫感,全力以赴把这项工作准备好、落实好、完成好。
二、坚持问题目标导向,为脱贫普查补好最后漏项。
我县是全国“三区三市”和全省“两市一县”深度贫困地区,一直以来贫困问题始终是摆在发展面前的最大制约,绝对贫困困扰着祖祖辈辈的x各族群众。扶贫开发工作自开始至今已经有40多年。这40多年来,全县各族干部群众一代接着一代干,特别是党的十八大以来,在党中央和国务院的亲切关怀下,在中组部、天津市及和平区、省委组织部、省水利厅、天水市等单位和地区的帮助支持下,我们始终坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓,全面落实精准扶贫精准脱贫基本方略,下足绣花功夫,以“上山下乡抓脱贫、敢死拼命奔小康”的精神向深度贫困攻坚冲刺,脱贫短板弱项全面补齐补强,城乡面貌发生天翻地覆巨变,群众生产生活得到根本改善,全县x个贫困村退出,贫困人口由x年的x户x人减少到2019年底的x户x人,贫困发生率由x%下降到x%,千百年来困扰x的绝对贫困问题得到历史性解决。
今年以来,我们围绕最后x个未脱贫村和监测户、边缘户和剩余贫困户及提高脱贫普查数据质量做了大量工作,开展了“挂牌督战”“3+1”冲刺清零后续行动、“5+1”专项提升行动和扶贫建档立卡数据清洗等重点工作。目前,x镇x村、x镇x村已经过市级脱贫验收,x个贫困村即将“清零”,各类短板弱项也基本补齐。应当说,现在我们有足够底气和十足的把握接受国家脱贫攻坚普查。
扶贫政策宣传不到位,导致群众对普查问题说不清、答不上;
乡村干部对普查方案学习不深入、程序不清楚,对普查指标理解和普查方案不一致;
还有上门找不见人的问题,导致普查登记进度缓慢,不能按要求完成每天的普查任务;
村、户佐证资料不规范、不完整,普查员无法找到相关资料进行核实;
引导员能力素质欠缺、责任心不强,对户情不了解不熟悉,导致普查员不能在普查前了解普查户内的一些特殊情况,面访不能顺利开展,普查员完成普查后找不到引导员,无法继续开展普查任务。经过了多年考核检查督查,仍然出现这些问题,反映出我们的乡镇、部门工作作风仍然不实、工作措施仍然不细、工作成效仍然不高,这是不讲政治、不敢担当、不愿作为的体现。
这些突出问题,都有可能会影响全县脱贫普查质量,不仅不能将全县各级扶贫干部多年的努力成效体现出来,甚至一些“两不愁、三保障”等主要指标回答“否”的,还会影响到全县甚至全市全省脱贫攻坚的整体质量,谁都担当不起这个责任。针对以上这些问题,各乡镇和相关责任部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向,充分用好x天的窗口期,按照普查时间倒排工期,坚持“问题有疏漏不放过、整改不彻底不放过、责任不落实不放过”的“三个不放过”的原则,在对已查出问题进行迅速整改的基础上,对所有工作进行全面“回头看”,发现问题即知即改,确保x月x日前全部整改到位。
三、层层压紧靠实责任,为普查登记做好扎实准备。
x被列入国家第一批普查范围,就必须做好各项准备,高标准高质量完成各项工作。我们要按照省市统一安排部署,坚持从严从实要求,扎实安排,精心组织,重点做好以下八个方面的工作。
各乡镇、各相关部门要认真学习普查方案,扎实做好业务培训,就入户访问工作流程、内容、方式方法、户核查表各项指标、普查工作需注意事项等内容再次进行全方面、多角度的培训学习,让工作人员熟悉方案内容和指标要求等。培训是做好普查工作的前提,业务不熟练,就无法完成各项工作任务,各乡镇、各相关部门必须高度重视培训工作。
各行业部门要主动指导乡镇填报行政村普查表,答复乡镇在填报村表时遇到的各类疑难问题,普查指标概念模糊或不好界定的指标,要及时向省市行业主管部门汇报对接,及时做好解答工作,不得推诿扯皮、敷衍塞责,如果发现此类问题,将严肃追究县直行业部门的责任。县直行业部门要认真做好村表审核工作,审核时要逐村逐项审核,对发现的问题及时向乡镇反馈并指导修改,确认无误的报县脱普办审核,x月x日前必须完成村表审核工作。同时,要做好县普查表填报工作,确保正式普查登记期间村表和县表数据准确一致。关于数据一致性,我再次重点强调一下,县直行业主管部门和各乡镇都要高度重视,密切对接,随时沟通,确保各类数据准确无误、上下一致,如果正式普查登记上传的村普查表出现问题,县直行业部门和乡镇共同担责。
脱贫攻坚成果,群众必须满意。如果群众不满意,说明我们的工作还有短板弱项,还有做不到的地方,就必须进一步加强。各乡镇要进一步发挥村组干部、第一书记(工作队长)、驻村工作队员、普查引导员的作用,通过多种渠道、采取多种方式,利用这段时间深入广泛开展入户宣传工作,确保在x月x日前让“户明白人”做到真明白、真认账,不断提高贫困户的参与度、满意度。在宣传过程中,既要讲政策、交流谈心、算收入账,激发内生动力,更要讲帮扶、讲成效、话美好生活,让群众真正从内心深处对享受的扶贫政策和帮扶措施认可、对扶贫和帮扶成效满意。
引导员是普查员与群众的“桥梁”,在普查中的角色十分重要,必须发挥好作用。各乡镇要认真做好普查引导员培训工作,入户登记的引导和翻译人员原则上由同一人担任,必须熟悉村情民情,保持相对固定,不要随意更换。各乡镇要迅速组织开展引导员培训,一是明确普查引导人员的工作职责,发挥好普查期间引导作用,掌握好入户询问的内容指标和每户政策落实情况,特别是被访户的一些特殊情况,普查期间在入户途中就要做好户情介绍,为入户普查打好基础。二是对整户无能力回答和语言不通的贫困户,经征得农户同意后,引导员要做好代答或翻译工作,务必把贫困户的情况客观真实的表达清楚,为普查员提供最直观的情况。三是再次强调普查工作纪律及要求,进一步增强引导员的责任心和使命感,入户访问开始后,引导员应主动退出访问场所,未经普查员同意不得代答或抢答问题,不能“过度”引导翻译。四是安排引导员再次入户,按照x项户现场采录指标详细访问农户,增强引导员对户情况的掌握和普查户对指标的理解熟悉度,同时也便于乡镇掌握普查户还存在哪些问题,如配合度、满意度、缺漏项等。
村户资料是脱贫成效的最直观反映,也是最有力佐证支撑。各乡镇要对照行政村普查和户普查指标,紧盯“两不愁、三保障”标准逐村逐户再排查、再梳理、再核实,对村户印证资料再核查,特别是对户内对账单打印不全、贷款资料缺失等问题进行及时整改,确保村户指标全面达标、印证资料全部齐全。
现在是农户大量外出务工时段和农忙时节,有可能存在农户不在家的情况。各乡镇要把这些问题考虑充分一点、谋划周全一些,尽快与普查办、驻派工作组沟通对接,尽早确认普查时间,尽快通知户明白人在家,避免因沟通不及时延误工作,确保脱贫攻坚普查现场登记工作顺利开展。
普查工作组在x期间,所有单位、所有人员都是“宣传员”。各乡镇、各部门要把全县经济社会发展、脱贫攻坚成果、扶贫政策落实等情况介绍作为一项重点工作,积极主动向普查工作组介绍县情乡情村情民情、文化旅游资源、乡风民俗和风土人情等情况,既要充分反映全县脱贫攻坚的总体情况、特色亮点,又要紧扣脱贫攻坚普查指标精准汇报介绍,让普查工作组在全面掌握脱贫攻坚成效的同时,系统了解全县经济社会发展情况,为提高脱贫普查效率和质量打好坚实基础。
数据质量是普查的生命线,也是脱贫攻坚成果的最直观反映,必须把数据审核验收作为脱贫攻坚普查的重要工作来抓。县普查办数据审核员要密切配合派驻工作组,通过普查数据处理平台,采取随审随报和集中验收相结合的方式分阶段实施,发现问题及时反馈给相关乡镇和部门,积极协商、迅速解决,遇到重大问题及时请示县委、县政府分管领导,必要时报县脱贫攻坚普查领导小组研究解决。
四、强化服务保障力度,为普查顺利开展提供保障。
“跨县异地调查”组织模式,对脱贫攻坚普查提出了巨大挑战。正式普查时,临潭县派驻我县异地普查工作组成员达x人,x月x日全部到岗开展工作,x月x前完成正式登记,x多天的时间,服务保障工作显得尤为重要。县脱贫攻坚普查工作领导小组要充分考虑地域差异、民族特点、语言问题、工作难度、普查工作量等因素,从各部门、各乡镇抽调精兵强将,成立专门班子,制定专门方案,细化保障措施,全力以赴做好协调配合和服务保障工作,确保异地普查工作组成员工作顺心、生活舒心。
提前与电力、工信等部门沟通联系,做好电力、网络保障准备工作,为普查现场登记顺利进行提供保障。
县机关事务局要做好普查期间的车辆保障工作、食宿安排等工作。县卫健部门要会同各乡镇和相关部门做好普查期间疫情防控、医疗服务等相关工作。县委宣传部、融媒体中心要安排专人负责,做好普查期间宣传资料的收集整理、宣传报道等工作,同时加强普查期间社会舆情处置等工作。县交通局、公安局、运管局和各乡镇要做好县乡村道路交通畅通工作。
各乡镇要主动加强与县普查办的协调联系,提前谋划好普查工作组在正式登记期间,每天的工作任务分配和每村的日程安排,提前制定完善突发事件应急预案,配合县脱普办做好现场登记时乡村接待、安全出行、疫情防控等保障准备工作。
我县上向x县外派x名普查工作人员,将于近期出发。要进一步加强普查员培训,组织所有外派人员通过考试,及时清点普查设备,办理网卡,做好调试工作,购买人身保险。在x县期间,加强外派工作组人员管理,充分展示x干部的优良工作作风、务实的工作态度、高效的工作水平,确保高质量完成外派普查任务。
同志们,脱贫攻坚普查任务艰巨、责任重大。我们要切实提高政治站位,强化责任担当,坚决把普查责任扛在肩上,把普查任务抓在手上,扎实细致落实好脱贫普查各项要求,确保高质量完成脱贫普查工作任务,向党和人民交出一份满意的答卷。
在脱贫攻坚动员会议上讲话(汇总22篇)篇二十
全国文明城市创建工作头绪繁多,任务繁重,必须围绕标准,在全面推进的基础上,把握工作重点,抓住根本,让创建巩固提升工作与群众意愿需求相结合,下面是星星阅读网小编为您推荐在“全国文明城市”复查动员暨城市创建“百日攻坚”点评会议上的讲话提纲。
同志们:
今年,我市全国文明城市到届复检,国家卫生城市届满复审,这两项任务是今年全市创建工作的重中之重。今天召开这个会议,目的就是动员全市上下进一步统一思想、提高认识,查漏补缺、强化措施,以更加坚定的决心、务实的作风、扎实的工作,全力以赴做好创建工作,确保顺利通过国家卫生城市届满复审,确保蝉联全国文明城市称号。刚才,我们对全市创建工作“百日攻坚”行动进行了流动红旗和流动黑旗的第三次发放。行动开展以来,全市各级各部门高度重视,紧密结合各自工作实际,全面动员、积极行动,克难攻坚、务实苦干,督导考评、发挂流动红旗黑旗机制,极大地调动了各单位创建工作的主动性积极性。总体来看,创建工作有声有色,环境卫生脏乱差问题得到了初步遏制,社会秩序乱象得到了有效扭转,创建工作“互学、互比、互促”的氛围进一步浓厚。这些成绩的取得,充分证明我市的干部队伍是一支能打硬仗、善打硬仗的队伍,是一支作风优良、敢于担当的队伍。在此,我代表市四大班子,向大家作出的辛苦努力表示衷心的感谢,并通过你们向所有奋战在创建第一线的干部群众致以崇高的敬意!
下面,就巩固创建成果、持续做好创建工作,我再讲三点意见。
一、统一思想,凝聚共识,进一步增强抓好创建工作的责任感压力感。
全市各级各部门要站在全局和战略的高度来认识创建工作。抓创建就是抓发展。城市文明程度、全民文明素质,本身就是发展水平、发展质量的直接体现,我们要充分利用文明创建激发出来的斗志、鼓舞起来的力量,积极应对当前严峻复杂的经济形势,着力保持经济平稳较快增长、加快转型升级。抓创建就是优环境。全国文明城市这块金字招牌,有利于提升城市的吸引力和竞争力,促进发展环境的优化,产生巨大的经济和社会效益。持续深化创建,有利于进一步形成洼地效应,加速人流、物流、信息流等生产要素在我市集聚。抓创建就是惠民生。全国文明城市测评体系中的食品安全、医疗卫生、学校教育、市场管理、城中村改造、农村环境、大气和城市水体质量等指标,都是市民最关心、最直接、最实际的利益问题。我们通过推动创建,解决这些问题,就是回应人民关切,就是利民惠民。抓创建就是转作风。通过抓城市创建,能够进一步促进机关作风,进一步端正干部作风,进一步匡正社会风气。我们要以创建为抓手,凝聚思想共识,加强作风建设,实现城市文明的大提升。
的全国文明城市(区)和285个提名城市(区)参加新一届全国文明城市的评选。中央文明委将委托国家统计局和中央文明委成员单位对所有参评城市进行综合测评,依据测评成绩排名确定新一届全国文明城市。这些在届的全国文明城市大部分为中东部城市,经济实力强,基础条件好,现代化水平高,优势比较突出。特别是沿海城市,在环境、气候等方面与北方城市相比具有天然优势。如果我们稍有懈怠,就很可能被淘汰出局。三是考核标准更高。中央文明委对《全国文明城市测评体系》进行了修订。测评标准更加严格,比如,公共交通分担率,由过去的大于15%提高到大于20%;城市生活垃圾无害化处理率,由过去的大于85%提高到95%,等等。同时,列出了30条负面清单,对负面清单所列城市,将采取扣罚分数、限期整改、停止全国文明城市资格1年、取消全国文明城市荣誉称号等惩戒办法,措施更加严厉。四是迎检难度更大。中央文明办对测评方式进行了改进,采取不打招呼、不固定时间、不固定地点、不固定对象的办法,对全国文明城市进行直接暗访。测评人员随机抽取考察点,分组对考察点进行现场考察,按照流程上报,测评软件系统当天对考察记录进行汇总,自动生成考察成绩,没有任何缓冲的时间和余地。比如,对主要交通路口交通秩序的考察,考评组就不再到交通路口现场查看,而是到公共交通指挥监控中心抽取其中一个月内5个具体时间段的录像记录进行观察考察,目的是要看常态化保持情况。五是短板仍然存在。比如,城市文明程度亟待提升,还存在不遵守交通规则、乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施等诸多不文明现象。部分区域市政设施老化、破损、不达标;农贸、集贸、商贸、建材等专业市场管理严重滞后。城市基础设施建设滞后、功能不完善,城中村私搭乱建现象没有得到有效遏制,社区功能和建设标准不高,公益广告设置档次较低,等等。这些问题解决不好,就很难通过复检。
全市各级各部门要把思想和行动统一到市委、市政府的要求上来,增强责任感、使命感和紧迫感,全民动员,全员参与,凝聚共识、形成合力,进一步掀起新一轮创建热潮,切实做到工作不松、标准不降、力度不减,坚持不懈、持续发力、久久为功,进一步激发全市社会各界的创建热情,打通创建“最后一公里”,唤醒没有参与创建、没有创建意识的“最后一个人”,确保蝉联全国文明城市称号。
二、紧扣标准,巩固提升,全面推动创建工作提档升级。
全国文明城市创建工作头绪繁多,任务繁重,必须围绕标准,在全面推进的基础上,把握工作重点,抓住根本,让创建巩固提升工作与群众意愿需求相结合,全面提升城市管理水平和群众对创建工作的参与度、支持率和满意度。
(一)紧扣测评体系抓达标。《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》对创建内容、标准、要求等都做了全面的规定,非常具体,非常明确。如果说测评是一场考试,这个测评体系就是考试大纲,考试内容都包括在里面,而且全是必考内容。只有熟悉掌握测评体系,对照指标逐项分解,逐条落实,查漏补缺,完善提升,才能得满分、拿高分。全市各级各部门要严格按照创建工作台账标准要求,认真研究制定针对性强的具体措施,全面对标达标。对已经达标的要巩固提升,力争得满分;没有达标的,要认真整改,确保不失分;特色指标要巩固优势,争取多得分,坚决不放过一个指标、不减少一个环节、不漏掉一个项目、不降低一个标准。各单位的主要领导、分管领导要学习体系、熟记标准,用标准指导创建工作。在今后的创建工作会议和调研督导中,创建领导小组要随机提问各单位对体系和标准的掌握情况。
(二)紧盯卫生秩序抓管理。城市卫生秩序直接体现着一个城市的文明程度,既是“脸面”,也是“内功”。要聚焦卫生秩序治理,抓常态、抓长效、抓管理。在市容市貌方面,重点从清扫保洁、占道经营、广告乱象和治理扬尘等方面着手,全面提升市容市貌管理水平,特别是对日常管理难以见效、群众反映强烈、严重影响市容市貌的突出问题,如炭火烧烤、三轮四轮车非法运营、随意倾倒生活垃圾等问题,要建立台账,倒排时限,开展集中整治。要突出城中村、社区、农村等存在的突出问题问题抓好集中整治提升。在交通秩序管理方面,对重点区域、重点道路要找准问题症结,努力破解难题,开展交通劝导,加强严管重罚,切实加强长效管理。在集贸市场提升方面,要在全面加强管理的基础上,可以先重点打造一到两个示范典型,以点带面进行推广,彻底改变当前专业市场存在的管理乱象。在物业管理方面,要发挥党员先锋作用和居民自治优势,既要建立健全长效管理制度,又要分类解决当前的棘手问题,探索无主管楼院管理的有效模式。
(三)拉高创建标杆抓提升。我们要以此次复检为新的起点,瞄准更高标准,自我加压,奋勇争先,力争全省领先、全国一流。要提升标准,每项任务都要高标准、严要求,学习借鉴外地创建经验,打造**的创建亮点。省文明办、省创建办对我市寄予了很大期望,希望**能在文明城市创建方面为河南作出应有贡献。要注重细节,对每项工作都力求精细、精美、精致,使城市的每个部位都成为文明的窗口,使工作的每个环节都成为创建的亮点。刚才,11家创建工作牵头单位、主创单位、先进单位、后进单位和个别问题单位的主要领导都作了发言,尽管大家的心态不一样,但从表态过程中都能感觉到一种精气神,感受到一种信心和决心。今后,我们还要随机点名让单位上台发言,真正让全市各级各部门都高度重视这项工作,把文明城市创建真正发展成一项群众性创建活动。要坚持城乡一体创建,推动创建工作向农村辐射延伸,补齐农村创建工作中薄弱环节,推动城乡一体文明。要打造特色,做到人无我有、人有我优,着力推出一批具有独特优势的创建载体,在学雷锋志愿服务、农村精神文明建设、背街小巷治理、社区功能发挥、公益广告宣传、城区“见缝插绿”等方面培育一批有影响、有亮点的创建品牌,推动我市从争创“文明城市”到建设“城市文明”跃升。
(四)突出市民素质抓培育。要深化社会主义核心价值观培育和践行,坚持价值引领,突出思想内涵,深化道德要求。突出抓好道德模范学习宣传,发挥道德模范引领作用,培育更多的**好人、道德模范典型。深入开展学雷锋志愿服务活动,培育我市“火眼金睛”志愿服务队,使其成为我市城市创建过程中的一个立得住、叫得响、传得开的活动品牌。要以文明节俭办理红白事为切入点,遏制农村铺张浪费、封建迷信、黄赌毒等不良风气,促进移风易俗、树立文明新风。要按照“注重家训、注重家教、注重家风”的要求,扎实开展“传家训、立家规、扬家风”活动,以党风促政风带民风。要大力开展“诚信,让**更出彩”主题活动,推动实施守信联合激励和失信联合惩戒机制建设,抓好重点领域诚信“红黑榜”发布。
(五)全面深化创建抓统筹。各行各业的创建活动都是文明城市创建活动的重要组成部分。今年中央文明委将开展九项创建评选活动,每一项创建评选都要加大力度,积极争取。尤其要加大文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园的创建力度,发挥其在文明城市创建中的示范作用,牵引带动社会文明程度整体提高。要全力抓好未成年人思想道德建设工作,未成年人思想道德建设工作是文明城市考评的前置条件,考评成绩低于85分,将取消全国文明城市参评资格。要筑牢安全底线,全国文明城市创建动态管理措施列出负面清单30条,坚决杜绝重大安全事故、重大食品药品安全事故、重特大环境污染事故等事件的发生。在这里,需要特别强调的是,对于一些带有加分项的国家级荣誉,比如,“国家卫生城市”“国家公共文化服务体系示范区”“国家生态园林城市”等,相关部门要结合实际,积极做好争创工作,为创建全国文明城市尽可能多加分。
三、健全机制,狠抓落实,确保实现蝉联全国文明城市称号创建目标。
全国文明城市既是一份荣誉,也是一份责任。全市上下必须勇于担当,积极行动,形成全国文明城市创建的强大合力。
(一)要齐抓共管,形成合力。各单位主要负责同志作为创建工作的第一责任人,要切实履行责任,真正把创建工作放在心上,抓在手上,扛在肩上,落实到行动上。各级各部门要牢固树立“创建工作一盘棋”思想,既各司其职,各尽其责,又协同作战,合力攻坚。对涉及多个部门的工作,要相互配合,牵头单位主动负责,配合单位积极服从,抓好落实。各地要履行好属地管理职责,按照市里的统一部署,扎实做好辖区内的创建工作。
(二)要发动群众,惠民利民。创建成功与否,关键要靠全体市民积极参与,最终要看市民群众是否满意。目前创建过程中存在的最大问题是,群众没有真正参与进来,全民创建的积极性还没调动起来。要充分发挥全市人民的智慧和力量,通过开展志愿服务、文明创建知识进社区、进学校等形式,把社会各方面的力量都纳入到创建工作中来,提高群众对创建工作的参与率。比如,可开通网络举报平台,鼓励市民对看到的“脏乱差”现象、不文明行为进行手机拍照举报,对参与市民进行奖励、对举报问题进行曝光,充分发挥群众监督的作用。创建工作要坚持利民惠民为民,把创建活动与改善民生密切结合起来,聚焦群众反映强烈的热点难点问题,聚焦问题社区、问题农村、问题城中村,做到精准发力、精准施策,真正让市民群众感受到真真正正的变化、得到实实在在的实惠。
(三)要明确时限,强化责任。市文明办要对照《测评体系》要求,全面梳理,分类指导,扎实推进,尽快全面达标。各有关单位要按照台账要求,全面熟悉掌握测评内容,逐项逐条认真对照研究,全面深入开展自查,查找工作差距,落实整改措施,确保不留死角、不留空白、不留盲点。特别是担负实地考察和“窗口”行业考察任务的部门、单位,更要层层落实责任,层层传导压力,做到任务具体到人,明确时间节点,确保软件不失分、硬件得高分、管理得满分。要按今年6月底前全部完成创建任务的时间要求,强化问题导向,实行“倒排工期”,加快工作进度,以争分夺秒的工作态度,舍我其谁、时不我待的担当精神,抓铁留痕、踏石留印的工作作风,抓好工作落实,力争各项工作再上新台阶。
(四)要加强督导,严格问责。要把创建工作纳入各部门的年度目标考核和主要领导年度考核之中,继续实行对创建工作发挂流动红旗和流动黑旗制度。充分发挥社会监督、舆论监督的作用,新闻媒体要加大创建问题曝光力度,及时督促问题整改。要建立发现问题常态机制,做到及时发现问题、及时解决问题。要标本兼治,疏堵结合,长短结合,推动创建工作标准化、规范化、有亮点、有特色。市创建办要加大督导力度和检查频次,特别对要实地考察的主干道、商业街、车站、医院、饭店、社区、建筑工地等点位要督查到位,不留死角。各级各部门、各产业集聚(开发)区、镇(街道)要加大对本系统、本辖区创建任务落实情况的督查力度,做到一级抓一级、层层抓落实。全市各级各部门要向社会公布监督举报电话,接受群众投诉,督促解决问题,确保整个创建活动扎实有效地推进。市监察局要将全国文明城市创建纳入问责范围,对完不成任务、影响创建工作的单位和个人,严格追究责任,绝不迁就姑息。特别是在创建过程中,因某个单位、某个社区、某个建筑工地给创建抹黑,影响整个创建工作,要严肃问责。
同志们,蝉联全国文明城市是我们志在必得的目标,是全市人民的共同利益和热切期盼,任务光荣而艰巨。我们要以非凡的勇气、坚韧的毅力、昂扬的斗志,上下同心对标干、突出重点精准干、撸起袖子加油干、扑下身子务实干,确保创建目标圆满完成。
在脱贫攻坚动员会议上讲话(汇总22篇)篇二十一
同志们:
当前,我县脱贫攻坚工作已经到了啃硬骨头、攻坚过关的冲刺阶段。今天,我们在上午的三级干部大会之后,接着召开全县攻坚脱贫工作会,目的就是贯彻落实中央和省市脱贫攻坚工作会会议精神,动员全县上下以“耽误不起”的责任感和“懈怠不得”的紧迫感,进一步把全县脱贫工作任务压紧、压实,坚决打赢这场脱贫攻坚战。会上,县委、县政府与各乡镇签订脱贫攻坚责任书;县政府副县长涂莉花同志解读了贫困村退出、贫困人口脱贫的标准要求;县委副书记丁俊昌同志对去年我县脱贫攻坚工作做了一个很好的总结,分析了形势,安排部署了扶贫攻坚工作,讲得很全面、很具体,我完全同意;钟陵乡、南台乡、县民政局等三个单位主要负责人作了很好的表态发言,态度是坚定的,目标是明确的,措施是有力的;会议结束前,县委副书记、县人民政府县长叶修堂同志还将作小结、提要求,请同志们抓好贯彻落实。
下面,就攻坚脱贫工作,我讲几点意见,归纳起来就是算好“五笔账”、做到“五个不”,即:
一、算好政治账,不犯迷糊病。
打赢脱贫攻坚战,实现全面精准脱贫,可以说是全党全国当前一件头等大事、一项重大政治任务。在中央扶贫工作会议上,强调,要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。同时,对于脱贫攻坚工作,省委书记鹿心社同志强调:责任必须履行,诺言必须兑现,脱贫必须如期。省委、副省长、南昌市委书记殷美根同志强调:脱贫攻坚是一项误不起的政治任务、慢不得的民生工程、绕不开的担当事业。由此可见,从中央到地方,都高度重视脱贫攻坚工作,都是有军令状的,不能按时完成任务,是要“军法处置”的。
同志们,请注意:一方面,在和平年代,党中央和党的强调要“军法处置”,说明这项工作是非常严肃的,也是非常重要的,是摆在第一位的大事。另一方面,如果我们不能按时保质保量完成脱贫攻坚任务,那么:第一,我们没有抓住党中央脱贫攻坚的机遇,没有跟上脱贫攻坚的历史潮流,我们就是历史的罪人;第二,我们对不起全县人民,因为我们拖累进贤人民全面小康的进程;第三,我们还会拖南昌、江西的后腿,不仅我们在座的要被“军法处置”,还要拖累市领导、省领导被“军法处置”,这样,我们还会成为全省、全市的反面典型。对此,全县上下必须始终保持清醒的政治头脑和认识,坚持把精准扶贫、精准脱贫作为最大政治、最大任务、最大责任,严格落实责任、层层压实责任,实行全面攻坚,做到决战决胜。重点是要严实“四级责任”,即:
一是县领导的挂点责任。县级领导要率先示范、主动作为,带头深入基层,带队开展考核,亲自协调问题,督促落实各项重点任务,力争把各自挂点村打造成脱贫攻坚样板工程,同时紧密结合分管工作,及时协调落实各项涉及考核的重点任务。
二是部门的指导责任。相关部门特别是扶贫办要严格按照任务要求,全力落实,积极主动衔接,把握整体进度,扎实各项任务全面到位落实。
三是乡镇党委政府的主体责任。各乡镇要牢固强烈的责任意识和担当意识,树立重中之重的战略思想,坚持政策实施优先向贫困村组倾斜,项目布设优先照顾贫困村组需要,力量摆布优先向贫困村组考虑,真正在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落实上见实效。
四是驻村工作队的落实责任。驻村工作积极主动融入当地扶贫开发,帮助贫困村落实“六个精准”(扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准)、协调实施扶贫项目、监督扶贫资金使用、宣传各项惠农政策、完善相关软件资料,积极承担各项工作任务。
二、算好时间账,不落一个人。
中央提出要在20xx年全国所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会,省委要求20xx年全省贫困人口全部脱贫,市委要求全市在今年年底全面脱贫。今年7月,市委就将派第三方考评机构到各县区进行评估,现在满打满算只有不到5个月、150天的时间。现在全县还有2963户、7723人贫困人口,任务十分繁重,而且越往后减贫成本越高,脱贫难度越大。
各乡镇和贫困村一定要算好时间账,列出项目表,挂出作战图。今年还有哪些村、哪些户、哪些贫困人口脱贫,贫困户为什么而贫、怎么样才能脱贫,都要算清楚、搞明白,确保全县2963户、7723人贫困人口一个不落地全面精准脱贫。工作中,重点做到“五个到户到人”,即:
一是对象识别要到户到人。怎么识别,关键是“五看”,即:一看粮,即吃的;二看房,即住的;三看劳动力强不强,就业创业能力;四看家中有没有读书郎;五看有没有病人躺在床。要通过进村入户、访困问需、访贫问计等活动,把扶贫对象摸清,把困难家底搞实,把贫困原因核准。
二是脱贫对策要到户到人。对不同贫困村,要根据不同原因,采取不同脱贫措施,按照“两不愁、三保障”的要求,对症下药、靶向治疗、精准脱贫。
三是目标步骤要到户到人。各乡镇和贫困村要结合本地实际,紧紧咬住脱贫摘帽、同步小康目标,明确时间表和路线图,进一步将扶贫工作进行细化、量化、具体化。哪个月哪个村哪些户哪些人能够脱贫摘帽,通过什么方式脱贫摘帽,都要做到心中有数、清晰明了。
四是结对帮扶要到户到人。按照“单位包村、干部包户”的要求,每个县级领导要联系一个乡镇和一个贫困村,每个县直单位要联系一个贫困村,每个干部要联系一户贫困户,做到每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。各帮扶单位要发挥自身优势,进一步拓展定点帮扶的形式和内容,促进扶贫工作由“输血式”向“造血式”转变。
五是信息台账要到户到人。切实做好一户一个扶贫计划、一套帮扶措施、一本信息台账,既要有纸质台账,又要有信息平台,实现县乡村三级联网。对扶贫对象、帮扶措施、脱贫效果要进行实时动态管理,做到进度随时掌握、数据准确无误。
三、算好指标账,不做无用功。
脱贫攻坚的每一项指标都是硬任务,上级都有明确的时限要求和指标控制。我们要对标对表,坚持问题导向、民生导向,把实事、好事办到老百姓尤其是贫困户的心坎上。
从长远来看,扶贫脱贫有很多种方法和途径,归纳起来,也就我们常说的“十大工程”,即:产业发展扶贫工程、就业扶贫工程、易地搬迁扶贫工程、危旧房改造工程、村庄整治工程、基础设施建设扶贫工程、生态保护扶贫工程、社会保障扶贫工程、健康扶贫工程和教育扶贫工程。在效果上,不仅要实现物质上的脱贫,也要实现精神上的脱贫,注重做到“三个起来”,即:一是帮助扶贫对象把志向立起来,激励他们勤奋持家、就业创业,用发展的办法奔向小康;二是要让乡村生态美起来;三是让乡村社会文明起来。
就当前来说,关键是要按照《南昌市贫困村退出评分细则》的要求,逐条抓好落实,重点做到“三个突出”:即:
一是突出村庄整治。确保入村道路硬化达到100%;入户道路硬化率达到90%以上,80%以上农户享有水冲式厕所。完成卫生室达标建设和村文化活动平台建设,营造良好生产、生活和发展环境。特别强调下,上半年雨水天气较多,村庄整治所涉及的工程项目容易受天气影响,要公开公平公正做好项目,让项目尽快动起来,确保项目按照时间节点保质保量完成。
二是突出保障兜底。确保符合低保条件的贫困人员全部纳入低保,并逐步提高保障标准和供养水平,让他们“不愁吃、不愁穿”。对贫困家庭孩子的教育要加大资助力度,不让孩子因家庭困难失学辍学;提高医疗保险和重大疾病救助水平,防止因病返贫。
三是突出安居扶贫。整合危房改造资金、财政扶贫资金、县乡财政支持资金1800万元。对431户居住危房(其中:d级危房户和无房户273户,c级危房户158户)的建档立卡贫困户进行危房改造,确保贫困户住房安全。
四、算好政策账,不花冤枉钱。
兵马未动,粮草先行。脱贫攻坚是场战役,需要大量的资金投入。钱从哪里来,光靠财政投入是不够的,何况我们进贤的财力还非常有限。要研究上级的政策,打开我们的思路,拓宽投入的渠道。
近年来,中央、省、市针对脱贫攻坚工作出台了一系列的政策措施。去年,国务院常务会议通过了《全国“十三五”脱贫攻坚规划》,省委、省政府在20xx年出台《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》,20xx年又出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》以及若干配套政策文件,特别是中央和省、市的这些政策都是我们做好脱贫工作的“工具箱”和“金钥匙”,信息量很大,含金量很好。我们各级领导干部要读懂、读透、读活上级精神,并结合实际用足、用好、用活政策资源,千方百计的筹措资金。重点是要用好“四笔钱”,即:
一是要用上级的钱办进贤的事。就是要研究好政策,包装好项目,去争取上级资金支持。县委农工部、县扶贫办要去争取,各乡镇也要去争取,特别是在座的省市单位到进贤来挂职的第一书记们,要利用你们个人的资源、单位的资源,帮助进贤、帮助帮扶村争取政策资金。不管是哪个去争取,需要县委、县政府出面对接和协调的,我们义无反顾。
二是要用市场的钱办农村的事。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,引导市场资金投向农村,助推脱贫攻坚。要结合“产业升级年”活动,加大产业扶贫力度。特别是加大现代农业招商力度,发展“龙头企业+基地+农户”经营模式,引导贫困户以土地入股的形式参与现代农业发展,支持农业产业龙头企业吸纳农民就业,将传统意义上的农民转化为现代农业的产业工人,在减少农民中致富农民。
三是要用大家的钱办大家的事。扶贫开展事业需要全社会广泛参与。要鼓励、引导乡贤、在外创业成功人士和社会精英分子,慷慨解囊,积极捐助,参与到精准扶贫的工作中来。通过大家的群策群力,推动扶贫脱贫。
四是要用零散的钱办集中的事。要围绕帮扶一个、脱贫一个,善于积少成多、积沙成塔,打破“撒糊椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局,对各类项目资金进行有效、高效整合,聚“零钱”为“整钱”,集中财力推进精准扶贫、精准脱贫。
五、算好作风账,不忘公仆心。
“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”我们都是进贤人,讲的是进贤话,就要办好进贤的事。如果自己地方的贫困群众脱不了贫,还怎么对得起自己的衣食父母。我们把脱贫攻坚成效作为检验我们“作风加强年”活动成效的重要砝码,各级干部要把脱贫攻坚作为改进作为、体现作为的重要战场,在工作做到“三要三抓”,即:
一是要事必躬亲抓深入。贫困群众要脱贫,党员干部先脱皮。满打满算只有半年时间,在脱贫攻坚爬坡过坎的关键时刻,瞻前顾后,举棋不定不行;行动迟缓,磨磨蹭蹭不行;花拳绣腿,做做样子不行;光说不练,“嘴行千里屁股还在屋子里”不行;为官不为,尸位素餐更不行。唯有扑下身子,甩开膀子,撸起袖子,到基层去,到农村去,到一线去,做到工作在扶贫一线落实、办法在扶贫一线产生、问题在扶贫一线解决、成效在扶贫一线体现。
二是要事无巨细抓具体。各乡镇党委书记要亲自抓,要像给小学生批改作业那样审核每户贫困户的帮扶计划,要像做自己家里的事那样抓好帮扶计划、脱贫工作的落实。分管领导要具体抓,按照标准,注重规范,及时高效。“第一书记”要真正体现“第一”的作用、“第一”的价值,不能把自己当外人,沉下心,干下去。各村的书记主任,要当好当家人、领路人、贴心人,时时关注贫困户,事事帮助贫困户。
三要事必问责抓效率。扶贫办要加强督查,建立台账,及时通报。要加强对精准扶贫工作的督查考核结果运用,把考核结果与绩效考核、评先评优、干部任用“三挂钩”,对工作实绩突出的乡镇、县直单位、扶贫工作组、村(社区)和个人要进行表彰奖励,对扶贫责任落实不力、扶贫效果不符合要求的,要从严追究责任。贫困村没有“摘帽”,干部就要“摘帽”。
同志们,扶贫开发是一项功在当代、利在千秋的伟业。我们要拿出“敢教日月换新天”的气概,鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,向贫困发起总攻,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到今年我县所有贫困群众如期脱贫致富奔小康!
在脱贫攻坚动员会议上讲话(汇总22篇)篇二十二
针对政府办的工作性质、特点和实际需要,结合对这段时间运作情况的分析思考,这里我提几点要求,可以说这既是对大家的希望,也是我们共同努力的方向。
一要牢固树立“一盘棋”思想。全市是“一盘棋”,我们市政府办公室同样是“一盘棋”。牢固树立“一盘棋”思想,就是凡事要讲政治、顾大局,一切在大局下行动。最直接的就是,凡领导们批示给你的东西,都要不折不扣接招,绝对不允许讨价还价,有想法办完再说。因为有些工作该谁办是明确的,有些是因为多种原因造成的。领导批给你,一是对你的信任,二是义不容辞的责任。我们都看到过分工文件,最后一句都有这样一句话,完成领导交办的其他工作。只要是领导交办的,你都应该努力去完成好。这才是顾大局,这才是牢固树立了“一盘棋”思想。
二要牢固树立系统化意识。系统抓、抓系统既是思想方法,也是工作方法。落到我们市政府办公室,具体要办好3件事:一是办会。上级的会议,接到通知后要做好四件事:参会主要领导是谁,会议议程是什么,我们发不发言,我们需不需接住再开。这是必须弄清的。否则,一件事反复报,既影响工作效率,又影响你的办事能力。二是办文。一些上级的文件我们要动脑筋,区别对待,对于已经发到县一级,市一级不可能再有新要求的,我们所做的,就是安排牵头单位摘出主要内容,落实责任单位,给相关单位发一个通知就行了。市一级需要细化有新要求的,该发还是要发。三是办事。其实也是办文,上下级来文说的同一件事,办文的同志一定要有连续性,不能张冠李戴,一批了事,做下夹生饭,给工作带来被动。
三要切实做到闭环管理。所谓闭环管理,就是从介入一件具体事情开始,就要一抓到底、盯住不放,开局要良好、过程要管控、问题要反馈、结果要见效。切忌虎头蛇尾、有头无尾,真正善始善终,确保善作善成。不论是开会、发文件转办领导批示,都是安排工作、督促工作的,不是一开了之、一发了之、一转了之,还有大量的工作要做,各科室要分轻重缓急,定期督促,定期梳理,办理完成的,要及时报相关领导销号,存在问题的要及时报告相关领导,提出解决办法和落实措施,继续跟进,直到完成,真正做到件件有回音、事事有落实、项项有成效。
四要始终保持竞进状态。“竞”就是要赶学比超,自己跟自己比,今天跟昨天比,不断调整自己、努力超越自己。“进”就是保持进取追求,每天进步一点点,最终积小胜为大胜,实现量变到质变的新跨越。一是树立精品意识。政府办从我做起,从各位处级干部做起,都要有高标准、高质量完成每项工作的意识,完成好是本份,完不成、完不好就是失职。工作上出了问题再论谁对谁错就晚了,一荣俱荣,一损俱损。所以交办的工作,在做之前,要考虑怎样做才能做得更好,穷尽一切办法,做完后上报时,要考虑能不能交出自己的手,感觉还不够好,就再完善,被打回来就不好看了。二是树立团队意识。各位处级干部都是从科长一步步干起的,经验丰富,见多识广,一定要继续发挥传、帮、带作用。各位科长是科室的直接责任人,要发挥示范引领作用,过好文字关、过好会议关、过好文件关。各位科员包括服务领导的同志和交流学习人员都要珍惜难得的机遇,首先从最基本的文字材料入手,主动参与科室的各项工作,快速提升自己的能力和水平。三是正确认识加班。从我个人来讲,不鼓励加班,大家尽量能在上班时间把手上的工作做完,就不要加班,但有时受制于任务急、时间紧,该加的班还要加,大家一定要正确对待。比如,调研科经常整夜整夜加班,一科加班也是常态,大家毫无怨言,其他科相对要少一些,偶尔加加班很正常,不要认为加个班就是多大的事。我们干的工作不是计件活,也不是挣的退休金,加班是工作性质使然,大家都要从这个角度来正确认识加班这件事。书记、市长们经常加班,我们作为服务领导的工作人员,加班既是工作需要,也是境界作风的具体体现。
五要不断改进工作作风。无论是牢固树立“一盘棋”思想、系统化意识,还是做到闭环管理、保持竞进状态,关键在于不断改进我们的工作作风。希望我们每个同志都要找准人生定位,不好高骛远,要脚踏实地,不做虚功。不客气地讲,我来政府办这几个月,也注重观察你们每个人的言行举止,也关注你们的学习、工作和生活。我们大小都是秘书,秘书不是画圈的,秘书是办事员,不是通讯员。我们不仅要做好领导的生活秘书,更要做好工作秘书。如何做好?就是要学思践悟。学,就是要认真学习近平新时代中国特色社会主义思想,学党和国家的路线、方针、政策,学业务知识。在学习基础上,思,所谓学而不思则罔,思而不学则殆;在学而思的基础上践,悟透思想,悟透原理和方法,从而更好地学、思、践。今天,不展开讲,抽时间在大会上专门讲。我坚信,只要我们扭住学思践悟这四个字,持续用力、狠下功夫,我们的作风就不愁不改进,市政府办公室的工作就不会不提高。这里借用朱市长的一句话来讲,就是我们每个人只要把责任尽到了、功夫下到了、办法想到了,工作一定错不了,想差也差不到哪去。以上这些,愿我们大家共勉。
最后,衷心希望在市委、市政府的坚强领导下,在xx副市长的直接带领下,我们团结奋进,守正创新,以奉献显担当,以有为争有位,共同努力开创市政府办公室各项工作的新局面!谢谢大家!