生产的目的是满足人们的生活和消费需求,提高社会的物质和文化水平。小编整理了一些生产中常见的问题及其解决方法,供大家参考。
在全县安全生产和消防安全工作会议上的讲话(专业15篇)篇一
同志们:
刚才,玉林副县长代表县委、县政府对20xx年全县安全生产工作进行了回顾和总结,对20xx年重点工作任务进行了安排和部署,会议通报了《20xx年度安全生产目标管理考核结果》并签订了20xx年安全生产目标责任状,希望各单位、各部门结合工作实际,认真抓好贯彻落实。下面就如何抓好今年的安全生产工作,我讲四点意见:
态势总体平稳:各乡镇(街道)、各部门坚决贯彻落实上级安全生产一系列重要指示批示精神,持续深入地开展安全生产大检查,不断加大“打非治违”和依法治理力度,强化重点行业领域安全专项整治,取得明显成效,20xx年,全县生产安全事故起数与上年度同期相比呈现大幅度下降,煤矿、消防、交通等重点行业安全事故得到有效控制,全县安全生产形势总体平稳。
问题不容忽视:一是全县各类矿山企业和危化企业数量众多,由于前期安全投入不足,部分从业人员安全意识淡薄等原因,各种潜在的不稳定因素依然存在;二是非法、违法生产经营建设行为依然比较突出。特别是无证小煤窑整治工作仍是重中之重、难中之难;三是乡镇(街道)一线的执法力量相对薄弱,懂安全的专业监管人员紧缺,投入严重不足;四是重点行业生产安全事故时有发生。这些问题必须高度重视并尽快解决。
任务十分艰巨:安全生产是一项长期性、艰巨性、反复性的工作,任何时候都不能麻痹大意,都不能放松监管,必须做到警钟长鸣,常抓不懈。我县煤矿、非煤矿矿山企业数量均占全市的半数以上,此外,道路交通、消防安全、建筑施工、非法采矿等方面也面临诸多压力,全县安全监管任务尤为繁重。现在,各级党委政府要重点抓好三项工作:一是经济发展;二是社会稳定;三是安全生产。安全生产关系到人民群众生命和财产安全,涉及到社会稳定。它不仅是一项行政事务,也是一项政治任务,轻者关乎到乌纱帽和饭碗,重者将被追刑。
去年,吉林长春和山东青岛发生的两起特别重大事故,引起了党中央的高度重视,习和李做出了重要指示批示。仅20xx年,因为安全生产事故就追究了6名省部级高官。我们一定要认清形势,进一步提高对安全生产工作的足够认识,立足本职工作,全面贯彻落实、的重要指示批示精神,要牢牢坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,并强化安全生产红线意识,在发展县域经济的同时,要切实采取坚强有力的措施,千方百计抓好安全生产工作。
二、加强组织领导、落实监管责任。
各乡镇(街道)和县直各行业主管部门要形成“各负其责,齐抓共管”的安全生产工作整体合力,真正把安全生产工作摆到更加突出的位置,抓紧、抓细、抓实,抓出成效。
一是要加强组织领导。各乡镇、各部门、各单位要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,切实加强对安全生产工作的组织领导,要认真研究分析本乡镇、本行业、本部门的安全生产形势,抓住重点,及时协调解决突出问题。要把主要时间和精力用在安全生产上,做好组织协调,加强督导检查,确保各类隐患和问题早发现、早解决。
二是要落实监管责任。要建立健全“党政同责、一岗双责”的安全生产责任体系,当前,从中央到地方,安全会议多次提出“党政同责”,强调党政“一把手”都是安全生产的第一责任人,如果出现严重问题,同等追究监管责任。《辽宁省各级政府及部门安全生产工作职责规定》(辽政发〔20xx〕37号)也于20xx年年底制定下发,这份《规定》明确了各级政府,各部门安全生产工作职责。各级、各部门要认真落实属地监管责任和部门监管责任,督促企业落实安全生产主体责任,继续推动重点行业领域专项整治,突出抓好安全生产治本攻坚,确保本行业、本领域的安全稳定。
三是要创新监管方式。针对安全生产工作面临的新形势、新问题,各级监管部门要不断改进和创新监管方式,在进行日常安全监管的同时,切实开展安全生产暗查抽查,要采取“四不两直”的方式进行,即:不发通知,不打招呼,不听汇报,不搞陪同,直奔基层,直奔现场突击进行检查和抽查。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,进一步坚守红线、强化责任,注重预防、狠抓治本,有效防范和遏制生产安全事故。
三、狠抓关键环节,确保安全稳定。
一是严格抓好停产企业复产复工验收。要加强对节后停产企业复产的安全监管监察,复产前要制定详细。
工作方案。
并进行全面、系统的安全检查。主管部门要认真组织复产验收,按照“谁验收、谁负责”的原则,严格执行相关制度和规定,对未按要求验收的高危行业企业,一律不准恢复生产,对擅自复产的要严肃查处。
二是切实强化敏感时期的安全防控。全国“两会”将于3月份召开,我们必须进一步增强政治敏锐性,全力以赴确保我县的安全稳定。各乡镇、各部门要在“两会”召开前,全面开展一次安全生产大检查,逐一检查事故易发的重点场所、要害部位,确保不留死角、不走过场。因工作不力、不作为而引发事故的,要依法依规追究有关领导和相关人员的责任。同时,要总结经验,切实加强“五一”、汛期、十一黄金周等重要时段和敏感时期的安全监管,不断深化重点行业领域隐患排查和“打非治违”,确保全县安全生产形势保持持续稳定。
三是继续开展打击非法盗采小煤窑专项行动。我县非法盗采小煤窑由来以久,多年整治花费了大量人力、物力和财力。去年,我们对打击非法小煤窑工作进行了几次调度,研究了一些办法和措施,广齐县长、明刚副书记、玉林副县长也多次进行调度和布置,公安局、安监局、国土局、林业局、打非办、电力公司和各涉关乡镇都做了大量的工作,取得了一定的成绩,但是,小煤窑非法盗采活动仍没有得到彻底根治。这些非法小煤窑极易发生生产安全事故,也容易因此滋生上访案件,引起社会的不稳定。一旦酿成重大事故,将造成不可挽回的经济损失和政治影响。因此,县直各行管部门和涉关乡镇一定要下决心、花气力,保持高压态势,采取有力措施,各司其职,各负其责,发现一个,打掉一个,决不给不法分子留下可乘之机,使全县“打非治违”工作取得实实在在的新成效。
四、认真履职尽责,严格责任追究。
今天参会的各乡镇、街道和县直部门的主要负责同志,县委将一个乡镇或一个单位交给了你们,你们就应该切实负起监管责任,要时刻警醒自己,不能当一天和尚撞一天钟。要时刻绷紧安全生产这根弦,切实认清形势,抓住重点,迎难而上,把隐患和问题彻底解决掉,确保安全生产和一方稳定。希望大家都能把各自分管的安全生产工作抓实抓好。对因工作不力,导致安全生产事故的单位和个人,问题严重的,县委要严肃进行责任追究,构成犯罪的,将移送司法机关处理,决不姑息迁就。
同志们,安全生产事关人民群众的生命和财产安全,责任重大。各乡镇、各部门、各企业要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,进一步振奋精神,鼓足干劲,强化措施,真抓实干,卓有成效地推进安全生产各项工作任务的落实,继续巩固我县来之不易的安全生产大好形势,为全县经济社会又好又快发展做出新的贡献!
同志们:
正值全县上下深入开展党的群众路线教育实践活动之际,县政府组织召开全县安全生产工作会议,主要目的是集中整治非法营运,规范运输市场秩序。下面,就如何抓好此次专项整治行动,我讲三点意见。
一、正视问题,扎实抓好非法营运专项整治行动工作。
道路运输安全和营运市场秩序与人民群众的生产生活密切相关,直接影响到全县经济发展和社会稳定。近年来,我县在打击非法营运工作方面,先后采取了一系列专项整治行动,取得了阶段性成效。但由于交通条件的不断改善和经营模式的不断变化,在一定范围内非法营运行为依然严重,交通运输安全形势不容乐观。主要表现在以下几方面:一是县域内利用轿车、面包车、客货两用车、摩托车非法从事客运经营屡禁不止。特别是德江至贵阳、德江至遵义、德江至铜仁线路,非法载客行为尤显突出。二是县城区重要路口、客运站、校园周边,面包车、摩托车非法载客行为现象严重。三是乡镇(街道)主要集镇路口、通村公路上,面包车、客货两用车、摩托车非法载客现象也较突出。四是部分单位工作人员利用私车上下班沿途拉客赚取油费的现象也时有发生。这些行为导致各类非法营运车辆有增无减、有恃无恐,如果不及时采取有效措施进行重点打击整治,必将严重威胁到人民群众的生命财产安全,影响社会稳定。因此,我们必须高度重视,认真组织并开展好这次非法营运车辆专项整治行动工作。
(一)充分认识开展非法营运专项整治行动是交通运输安全的迫切需要。凡从事非法营运车辆相当一部分是破旧的二手车和报废车辆,技术状况较差,安全运行无法保障,且非法营运车辆的驾驶员不具备营运从业资格,没有定期接受相关安全培训,没有认真落实车辆维护保养制度,安全意识薄弱,违规现象突出,导致安全事故隐患严重。加之非法营运车辆驾驶员在营运过程中,常常害怕被管理部门查处,作贼心虚,精力不集中,很容易诱发交通安全事故。
(二)充分认识开展非法营运专项整治行动是保护合法经营者权益和维护人民生命财产安全的迫切需要。由于非法营运行为的存在,客观上逃避了相应依法管理的税费,严重冲击了合法经营者正常经营,恶意竞争不但分割抢占了营运市场份额,也扰乱了正常的行业秩序,导致从事运输行业守法经营者成为受害者,运输行业社会信誉度受到了极大破坏。同时,非法营运车辆的存在,也威胁到人民群众的生命财产安全,由此引发的交通肇事事故,无论是责任还是处理起来的难度都将更大,非法营运带来的一系列社会危害问题,相关法律责任难以追究,因而又将引发新的不稳定因素和上访事件,严重损坏政府与群众的关系,我们必须采取强有力措施,严厉打击非法营运行为。这不仅是维护合法经营者利益的需要,也是消除社会不和谐因素、化解群众矛盾的现实要求。
(三)充分认识开展非法营运专项整治行动是促进经济社会持续快速发展的迫切需要。近年来,随着县域经济的加速发展,交通事业也有了较大飞跃,以交通营运为服务功能的现代人流物流业发展迅猛。特别是杭瑞高速公路的建成和我县乡村公路的逐步改善,交通运输事业发展十分活跃,由于监管的缺失和相关服务的不到位,在煎茶、合兴、复兴、枫香溪等地形成了非法营运和组客场所,导致煎茶和合兴收费站口存在甩客、倒客、卖客的行为,使本地非法营运车辆与外籍旅游客车利用高速公路服务区作为卖客等行为的交易点,滋生了非法营运行为,严重扰乱运输市场,给发展带来了诸多不利因素,制约着经济社会健康发展。
(四)充分认识开展非法营运专项整治行动是构建良好发展环境的迫切需要。交通是发展的命脉,良好的交通运输秩序是经济社会发展的重要保证,更是彰显一个地区魅力和良好形象最直接的标志。我们所抓的招商引资、项目建设、社会事业等工作,都与交通环境有着密不可分的关系。可以说,交通运输行业是流动的形象窗口,是外界透视我县经济社会发展的第一感观。如果没有良好的交通营运秩序,我们就可能因此失去外商投资德江的信心,破坏我们通过多年辛苦努力营造起来的良好发展环境。因此,坚决整治非法营运行为,是我们为群众服务、为发展服务,在交通运输事业上践行群众路线教育活动的具体体现。我们必须站在科学发展、构建和谐、关注民生的高度,深刻认识打非治违专项行动工作的重要意义,切实增强做好专项整治行动工作的责任感和紧迫感。
二、突出重点,确保专项整治行动取得实效。
(一)统筹推进,重拳出击。为进一步加强抓好打击非法营运专项整治行动工作,我县印发了打击非法营运专项整治行动工作方案,成立了机动车非法营运专项整治工作领导小组,从县直相关部门抽调精干力量组成综合执法组,整合执法力量,开展非法营运专项整治行动。各乡镇(街道)也要抽调精干力量,以乡镇长(街道办事处主任)为组长,成立专项整治工作组,开展非法营运专项整治行动。要按属地管理原则和“各司其职,各负其责,积极配合,密切协作”的工作要求,全力抓好此次专项整治工作。
(二)广泛宣传,全民参与。县新闻媒体单位要切实发挥作用,充分利用新闻媒体、宣传车、宣传资料等载体,广泛宣传,让社会各界知晓非法营运专项整治工作,让广大群众都参与到打非治违专项行动中来。各有关部门要进一步完善群众监督机制,公开举报监督电话,完善举报投诉制度,进一步开辟信息渠道,充分调动群众参与和监督的积极性,以增强监管工作的针对性和实效性。县交通、安监、公安、交警、运管、乡镇(街道)等单位要从维护社会稳定、交通运输经营者合法权益和保障人民群众生命财产安全的高度,捆绑使用人力、物力,将工作落实到打击整治工作一线。形成上下贯通、纵横相连的打非整治网络。
(三)依法行政,严肃纪律。交通运输管理部门要坚持以“依法治理、文明执法、秉公执法、处罚透明”的原则,对我县交通运输市场中的机动车数量、车况、相关手续健全与否等情况进行深入调查摸底,分类梳理统计和登记造册,做到边检查、边清理、边整顿、边打击。要采取联合执法、综合整顿的方式,坚决杜绝敷衍塞责、走马观花等不负责任的行为发生。
(四)加强整治,重点突击。这次打击治理非法营运车辆、整顿道路运输市场秩序,涉及面广,我们必须突出重点,始终保持打非治违高压态势。各乡镇(街道)、各有关部门要严格按照打击非法营运专项行动工作方案要求,不断扩大整治覆盖面,将职业性非法营运经营者、非职业性非法营运经营者等作为重点打击对象,既要严厉打击各类非法营运行为,又要把私车拉客赚取油费、客货两用车非法载客作为工作重点,全力以赴进行清理整顿。交通、安监、公安、交警、客管、运管等单位执法人员要集中对车站、董家水井、武装部门口、物资局路口等重点部位、重点线路进行重点检查。各乡镇(街道)要集中力量对集镇出入口、学校门口、农村公路等重点部位、重点线路进行重点检查,要结合“黑车”运行特点,实行定点检查与流动检查相结合、巡回检查与突击检查相结合、白天检查与夜晚检查相结合的稽查方式,特别要加强节假日、重大活动日、赶场日等重点时段的整治力度,要确保形成覆盖全县、全方位监管的专项整治网络,让非法营运车辆无机可乘、无缝可钻。
(五)科学整治,疏堵结合。整治非法营运车辆工作既要着眼当前,又要兼顾长远。各乡镇(街道)、各有关部门务必做到协调配合,齐抓共管,共同推进。同时,必须按照“党政同职、一岗双责”的要求,实行责任追究制度,落实监管职责,完善监管信息通报制度,定期通报专项整治行动工作开展情况,以便及时有效解决专项整治行动工作中发现的问题,正确处理好整治与稳定的关系。交通部门要充分运用市场经济调节功能,采取疏堵结合的方式,推动客运市场形成良好的运行机制。对通行客运车辆的通村公路,可实行一车多牌,采取区域经营模式,满足人民群众出行的需求。
三、明确责任,确保交通营运市场秩序良好。
各乡镇(街道)、各有关部门要通过开展专项整治行动,落实“分片包干”监督工作责任制,建立长效监管机制,健全日常巡查和集中重点整治制度,建立非法营运行为电子档案,将连续违规违纪经营者列入“黑名单”,实行重点监管、长期监管。各有关部门要逐级分解任务,将责任落实到岗、细化到人。要按照“全面清理、不留死角,严肃查处、不留后患”的要求,进一步加强行政执法力度,对各类违法营运行为,做到早发现、早控制、早处置。对非法营运对象,要坚决依法打击,决不姑息、迁就。
县安监部门:要认真履行道路交通安全工作综合监管职责,督促各级各部门落实安全生产监管措施,对各职能部门落实安全生产工作情况进行督促检查,积极配合打击非法营运整治工作,协调组织开展农村道路交通安全大检查。县公安部门:要配合做好道路运输市场违法行为的打击工作,对阻碍执行公务、暴力妨碍执法人员依法执行公务的,根据有关法律法规予以处罚。要加强对车站、旅客集散地的治安管理,严厉打击无事生非、串联、煽动、造谣、滋事的违法犯罪分子。要协助运管、客管、乡镇(街道)做好打击非法营运取证工作。县客管部门:要联合安监、交警部门在县城区各出城路口、校园周边等区域开展路检路查,重点对7座(含7座)以下面包车、摩托车的非法营运行为进行查处,实施有效治理,并按程序实施行政处罚。对其他部门移交的案件,查证核实后按照规定标准进行处罚,将处罚结果向有关部门通报,并建立健全处罚台账。县运管部门:要联合安监、交警部门开展路检路查,重点对县城区7座以上涉嫌非法营运的车辆进行调查取证,证据确切的出具法律文书,实施行政处罚。同时,要配合乡镇(街道)开展好打击非法营运专项整治工作,对其他部门移交的案件,查证核实后按照规定标准进行处罚,将处罚结果向有关部门通报,并建立健全处罚台账。县交警部门:要切实加强路面行车秩序整治,严肃查处和严厉打击酒后驾车、客运车辆超员、超速行驶、车辆无牌无证上路行驶、无证驾驶、低速货车和拖拉机载客等交通违法行为。要加大农村道路交通安全隐患排查力度,加强与交通、安监部门及各乡镇(街道)的沟通和联系,积极开展道路交通秩序专项整治工作。县教育部门:要加强对学生的交通安全宣传教育,配合做好校车和校园周边的交通运输秩序整治工作。县农机部门:要加强对农机及其驾驶人的管理,加大打击农用车非法载人等交通违法行为力度。乡镇(街道):要严格按照属地管理原则,加强客运车辆及农村客运站的监督检查工作,严肃查处客运车辆超员、串线经营、不搞安全例检等违规行为,督促辖区客运车辆配齐安全防护设施、客运站认真履行工作职责、农村客运车辆进站经营。没有客运站的乡镇,要督促农村客运经营者开展客运车辆每天发班前进行安全生产自检工作,并做好记录备案,确保客运车辆运行状态良好。同时,要加强本辖区农村道路运输监督管理,对集镇出入口和各通村公路进行路检路查,严厉打击机动车非法营运、无证驾驶、违法载人、超员超载、酒后驾驶等违法行为。
同志们,道路交通安全,事关人民群众切身利益,事关全县经济社会发展大局。我们要以这次专项整治行动为契机,明确目标,坚定态度,主动出击,果断行动,全力打造安全、畅通、文明、和谐的交通运输环境,确保全县交通运输市场积极稳定、有序向好。
同志们:
今年以来,针对全国、全省、全州安全生产工作面临的严峻形势,国务院、省政府、州政府分别于20xx年1月6日、1月18日、1月22日召开了全国、全省、全州安全生产电视电话会议,充分体现了上级党委、政府对抓好今年安全生产工作的高度重视。今天,经县委、县人民政府研究,决定在这里召开全县20xx年安全生产工作会议,这次会议的主要任务是:贯彻落实、的重要批示和全国、全省、全州安全生产电视电话会议精神,总结回顾20xx年安全生产工作,深入分析安全生产工作面临的形势,安排部署20xx年安全生产工作。刚才,副县长、县公安局局长仲武同志通报了全县20xx年道路交通和消防安全工作情况,并对道路交通和消防安全工作进行了安排部署,我完全赞同仲武同志的意见。县人民政府分别与2个乡镇、2个县级部门、2个重点企业签订了《20xx年安全生产责任状》。会后,请大家按照仲武同志的要求和责任状确定的目标任务认真抓好落实。下面,我讲四点意见:
一、客观评价,20xx年安全生产工作取得明显成效。
20xx年,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以深入开展“安全生产年”活动为主线,以夯实安全生产基础为重点,全面推进安全生产标准化和安全监管能力建设,有效防范特别重大事故(指造成30人以上死亡或者100人以上重伤或者1亿元以上直接经济损失的事故)、重大事故(指造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重伤或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故)、较大事故(指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重伤或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故)、一般事故(指造成3人以下死亡或者10人以下重伤或者1000万元以下直接经济损失的事故)的发生,安全生产形势持续稳定,经济社会实现安全发展。主要体现在以下六个方面:
(一)安全发展理念更加深入。县委、县人民政府始终把人民生命安全放在首位,把“发展经济决不能以牺牲人的生命为代价”作为一条不可逾越的红线,绝不要黑色的、带血的gdp,始终将安全生产纳入经济社会发展总体规划。各乡镇、各部门、各企业坚决贯彻落实县委、县人民政府的这一发展战略,把安全生产与转方式、调结构、促发展紧密结合起来,从根本上解决安全与发展的关系问题,基本构建了“三大体系”(构建宣传教育体系,提升安全生产合力;构建事故防范体系,提升综合监管能力;构建安全保障体系,提升刚性管控效力),树立起“大安全”的观念,增强了“以人为本、安全发展、科学发展”的理念,突出建设制度化、常态化、长效化的安全生产工作机制,形成了安全生产工作“全县一盘棋、上下一条心、各级一起抓”的良好工作局面。
(二)安全生产责任制得到落实。县委、县人民政府历来高度重视安全生产工作,县委会、县政府常务会分别4次专题听取安全生产工作情况汇报,还先后组织召开了综合性和专项性安全生产工作会议7次,分析安全生产形势,研究部署安全生产工作。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,不断健全完善安全生产责任体系和长效机制,党政主要领导全面履行安全生产“第一责任人”的责任,带头狠抓安全生产工作落实,强化安全生产监管,层层签订安全生产目标责任状2918份,构建了横到边、纵到底的安全生产监管网络,安全生产责任制得到有效落实。
(三)打非治违取得明显成效。通过专项检查和联合执法等形式,深入开展安全生产“九打九治”打非治违专项行动,综合运用法律、行政、经济等手段,严厉打击安全生产领域的非法违法行为。20xx年,安全生产行政执法累计处罚63万元,打击非法违法、治理纠正违规违章行为3950起。同时,县委、县人民政府继续保持对矿山“打非治乱”的高压态势,全县共投入专项经费200余万元,出动车辆229台(次),捣毁非法机械设备1277台(套)、工棚274个,收缴雷管589枚、炸药135.44公斤、导火索65米、柴油5010公升、汽油75公升、精矿11187公斤、绿柱石37公斤,教育遣散非法盗采矿人员1133人。
(四)安全生产检查成效突出。坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,按照“三个一”(不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患)的要求,对道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防、特种设备、学校、食品等方面组织开展了7次全县性的安全生产大检查,并启动了专家排查安全隐患工作,对安全生产中存在的事故隐患认真督促整改,有效遏制了生产安全事故的发生。20xx年,出动人员2853人(次),开展现场监管监察1221次,发现各类事故隐患2040条,发出整改指令370条,完成隐患整改2037条,整改率达99.8%。
(五)强化安全生产源头管理。严把安全许可准入关,严格实行准入门槛,对2户烟花爆竹批发企业、4户加油站、4户非煤矿山企业、2座尾矿库的安全许可延期进行了初审,对2户烟花爆竹仓库搬迁项目选址进行了现场审查,对6个新改扩建项目安全“三同时”进行了审查。继续在非煤矿山采选厂、冶金等工贸行业推广安全生产标准化建设,共有5个非煤矿山采选厂、5户冶金等工贸企业签订了安全生产标准化建设服务协议。加强对危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品运输车辆和旅游包车及三类以上班线客车gps定位系统的监管,确保gps定位系统真正发挥作用。
(六)生产安全事故得到控制。加强安全生产监管,精心组织专项整治,积极整改事故隐患,安全生产事故得到有效遏制。20xx年,全县纳入州统计上报的生产经营性安全事故6起,死亡5人(重点项目建筑施工事故2起,死亡2人;生产性道路交通事故4起,死亡3人),直接经济损失120万元。与去年同期相比,呈现出“四减少四下降”的特点(事故起数减少2起,下降25%;死亡人数减少2人,下降28.6%;受伤人数减少11人,下降64.7%;直接经济损失减少71万元,下降37.1%)。全年生产安全事故死亡人数占州下达控制指标的(6人)83.3%,未出现指标超控现象。同时,严格按照安全生产事故“四不放过”(事故原因未查清不放过、事故责任和职工未受教育不放过、防范措施未制定和落实不放过、责任人未按照追究制度追究不放过)的原则,依法进行事故调查处理,事故按期结案率达100%。
以上这些成绩的取得,是各乡镇、各部门、各企业高度重视和真抓实干的结果,是安全生产战线广大人员辛勤努力和共同奋斗的结果。在此,我代表县委、县人民政府向长期奋战在安全生产一线的同志和关心支持安全生产工作的人员表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,大家也要清醒地认识到安全生产工作面临的严峻形势。从纳入统计的生产经营性安全事故情况来看,全县安全生产形势总体稳定,死亡控制指标执行情况良好。但由于全县安全生产意识淡薄、安全基础设施薄弱、安全投入严重不足、安全监管方式滞后,加之现在正值年末岁首和春节即将来临,给道路交通、烟花爆竹、消防火灾等方面的监管带来了很大压力,全县安全生产形势依然十分严峻。
(一)必须从全国重特大事故中汲取深刻教训。20xx年,全国共发生重特大事故42起,平均每9天发生一起;全州共发生各类生产经营性安全事故和非生产经营性安全事故717起,平均每2天发生一起。全国全年发生4起特别重大事故,造成重大人员伤亡,尤其是江苏昆山“8·2”特别重大铝粉尘爆炸事故,造成群死群伤,损失十分惨痛,教训极其深刻。近半个月以来,黑龙江哈尔滨、云南大理相继发生了2起消防火灾事故,北京清华附中、湖南郴州相继发生了2起在建工地垮塌事故,广东佛山、河北唐山相继发生了2起气体爆燃事故,上海外滩发生群众聚集踩踏事件导致36人死亡、47人受伤。以上这些重特大事故的发生,造成重大人员伤亡和财产损失,伤亡巨大,损失惨重,影响恶劣,引起党中央和国务院的高度重视。中央到地方对生产安全事故的行政问责发出了同一个警告:没有任何一种权力是可以怠慢的、放任的,没有哪一个官员是好当的、不用负责任的!而安全生产首当其冲,民生问题安全第一,安全问题生命至上。因此,各乡镇、各部门、各企业务必按照“以人为本”的要求,进一步提高认识,把安全生产工作摆到更加突出的位置,在思想上查缺失、在工作上查问题、在措施上查漏洞,努力保持全县安全生产的平稳态势。
(二)必须从全县非生产经营性安全事故中引起警觉。20xx年,除纳入州统计的生产经营性安全事故外,全县还发生了消防火灾事故15起,直接经济损失10.42万元;发生一般性道路交通事故12起,造成4人死亡、6人受伤;发生溺水、坍塌、取暖中毒等安全事故5起,造成4人死亡、1人受伤。在20xx年1月8日,麻栗镇牛滚塘村委会坪寨村小组发生了一起用煤炭取暖中毒导致母子2人死亡的事故。以上这些非生产经营性安全事故的发生,教训十分惨痛,由此看出,全县安全生产形势十分严峻,安全监管任务还非常艰巨。因此,大家务必汲取血的教训,特别是要从别人看自己、从现象看实质、从事故看隐患、从机制看责任,居安思危,加大安全生产工作力度,坚决遏制安全事故的发生。
(三)必须解决好当前安全生产工作中存在的突出问题。当前,通过拉网式的安全生产大检查和开展安全生产“九打九治”打非治违专项行动,发现相关企业还存在以下问题:一是安全主体责任落实不到位。部分企业对安全生产工作认识不高、重视不够,安全管理队伍建设滞后,安全生产管理的基层基础十分薄弱,开展安全生产隐患排查不到位,安全隐患还不同程度的存在。二是安全生产投入不足。部分中小微企业生产条件简陋,技术装备和管理手段比较落后,安全设施设备不到位;不少企业目前尚处在资本原始积累阶段,投入不到位,生产规模小,工艺落后,装备水平低,技术条件差,安全保障程度严重不足。三是从业人员安全素质不高。农村劳动力进城大多从事苦、累、险的工作,加上文化素质不高,安全作业能力弱,易引发安全生产事故;非公有制企业既是社会就业的主要场所,也是低素质劳动力比较集中的领域,这些企业对安全生产自我培训教育的能力极低,无力进行岗位培训,也不重视员工的安全知识教育。四是管理不到位。大多数非公有制企业是由家庭小作坊发展起来的,在安全生产方面既有不重视的问题,也存在着无人管、不会管、管不好安全生产的问题;不少企业。
规章制度。
不健全,事故隐患较多,违规违章作业普遍存在。同时,在一些未纳入生产经营性安全生产统计范围内的领域,安全监管还很滞后,一些农村建房在安全管理上都是凭经验主义,发生事故后又没有赔偿能力,安全隐患存在无人管、无能力整改和没有人督促的现象。此外,全县的安全生产监管工作仍然存在一些突出问题:一是安全监管责任落实不到位。一些乡镇、部门没有层层落实安全责任,造成安全生产责任悬空,责任制无法落实;有的安全生产。
责任书。
的内容不具体,没有对目标任务进行分解、细化,没有落实责任制的具体措施和有效办法,虽然层层签订责任状,但落实不到位;一些乡镇、部门对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够,工作浮在面上,没有落到实处。二是工作创新不够。随着经济发展和社会进步,保障广大人民群众安全健康权益面临繁重任务,大多数乡镇和部门工作疲于应付,缺乏安全生产工作的创新能力。三是安全监管能力不足。目前,虽已建立了县、乡两级安全监管网络,但由于机构改革,导致一线安全生产监管人员变动大,监管人员大多数都是兼职,工作量大、业务欠缺,加之安全监管装备配备不到位,安全监管能力还满足不了安全生产工作的需要。对此,我们绝对不能掉以轻心,绝对不能盲目乐观,绝对不能有丝毫懈怠,务必从全局的高度,充分认识做好安全生产工作的极端重要性,采取积极行之有效办法,全力抓好安全生产工作落实。
当前,春节将至,全国、全省、全州“两会”即将相继召开。时值年末岁首,人流、物流、车流大幅增加,厂矿、企业、建设工地赶时赶工现象突出,非法盗采矿产资源现象依然存在,诱发安全事故的不利因素增多,是各类安全事故的高发期、易发期。在这一特殊时期,谁不重视安全生产,谁就是缺乏政治敏锐性;谁不抓好安全生产,谁就是失职渎职。因此,各乡镇、各部门、各企业务必克服麻痹松懈情绪,警钟常鸣,言危求进,在思想上更加高度重视、在措施上更加切实有力、在工作上更加求真务实,扎实抓好当前安全生产工作。
(一)集中开展安全隐患排查和整治行动,确保重点行业领域安全。一要集中开展安全大检查。各乡镇、各部门、各企业要认真贯彻落实上级安全生产会议精神,切实抓好当前特别是春节和“两会”期间的安全生产工作。落实属地管理和安全生产责任制,针对年末岁首安全生产工作特点,切实加强各重点行业、领域的安全监管,在节前集中开展安全大检查,确保安全稳定。二要扎实开展隐患排查治理行动。针对本辖区、本行业、本领域、本单位安全生产存在的突出问题和薄弱环节,开展全面、彻底的排查,重点排查道路交通、水上运输、建筑施工、非煤矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、特种设备等重点行业领域的事故隐患。对排查发现的隐患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要落实责任、资金、措施,限期整改并加强监控。对重大隐患,要实行挂牌督办、跟踪治理,逐一整改,一时难以完成整改的,节日和“两会”期间要安排专人盯守,实行24小时严密监控。充分发挥群众监督作用,加强舆论引导,动员、鼓励全社会关注和参与安全隐患排查治理工作。三要继续严厉打击非法违法行为。进一步加强联合执法,继续加大对无证或证照不全、关闭取缔后又擅自生产、经营、建设,停产整顿后违规生产(建设),重大隐患隐瞒不报或不按规定期限整治等非法违法行为的查处力度,督促企业落实安全生产主体责任。四要进一步推进安全专项整治。把非煤矿山作为重中之重,继续抓好矿山的巡查、监控,严防透水淹井、垮塌、片帮冒顶等事故发生。加强对危险化学品、民爆器材的存储、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管,切实防范泄漏、污染和爆炸等事故发生。全面落实人口密集场所、木材加工、用气、用电、用油、用火等其他行业领域安全监督措施,有效防范各类生产安全事故。五要认真做好在建项目的安全检查。重点对建筑、水利、交通、国土等项目建设施工工地的安全检查,加强对炸药临时存储点、施工现场、采石场等重大危险源的监控,同时引导项目建设业主强化现场安全监管,及时掌握安全生产动态,做好安全监测和事故预防,正确处理好生产进度与安全生产的关系,杜绝盲目赶工期抢进度而引发安全事故。六要全力抓好食品安全专项检查。以实施“食品放心工程”为主线,以加快食品安全信用体系建设为重点,继续开展食品安全整顿,强化食品源头污染治理、生产加工、流通消费等关键环节的监督检查,加强对重点区域、重点环节、重点对象、重点品种的监管,逐步建立起食品生产加工、流通经营、餐饮消费的全过程监管链条,完善食品安全应急机制,增强食品监管合力,保障人民群众饮食安全。
应急预案。
并报经有关部门批准执行。消防等部门要会同有关部门和乡镇对车站、商场、娱乐场所、宾馆饭店、网吧、学校、医院等人员密集场所等易燃易爆单位、易发生火灾的密集建筑区及农村农民聚居的场所(区域)开展消防安全大检查督促防火措施的落实。林业等部门和各乡镇要抓好森林防火各项措施的落实坚决防止发生重特大森林火灾。
(三)加强安全监管监察,做好节日期间企业停产复产安全生产工作。加强对节日期间停产、节后复产企业的安全监管监察,严把高危行业企业节后复产验收关。非煤矿山、危险化学品等高危行业企业要制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产时的安全保障技术措施,复产前要制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查。各行业主管部门要按照“谁验收、谁负责”的原则,严格执行复产验收制度,对未经验收的高危行业企业一律不准恢复生产,对擅自复工复产的企业要严肃进行查处。
(四)认真落实值班制度,强化安全生产应急值守工作。各乡镇、各部门、各企业要高度重视安全应急值守工作,严格执行24小时值班和领导干部带班制度,保证1名领导干部在岗带班,所有值班人员必须坚守岗位、尽职尽责,严禁擅离职守;遇到事故发生,认真履行职责,及时妥善处理。加强对安全生产重点行业(领域)、重要设施、重点单位各项应急准备工作,确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。加强部门之间的沟通联系,落实事故灾难预报预警预防和协调联动机制,切实提高应急处置能力。严格执行事故报送制度,畅通信息报送渠道,确保信息及时准确上报,坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。对责任不落实、监管不到位、失职渎职的,一经发现,要依法依规严厉问责、从重处罚,决不手软。
四、精心谋划,保障20xx年生产安全。
20xx年,全县安全生产工作要坚持“以人为本、科学发展、安全发展、和谐发展”的理念,按照“牢固树立安全发展意识,以科学的理念引领安全生产;全面落实安全生产责任,以严格的管理强化安全生产;扎实推进专项整治行动,以铁腕的手段推进安全生产;注重建立健全长效机制,以坚实的基础支撑安全生产;狠抓监管部门自身建设,以扎实的作风确保安全生产”的思路,以“坚决杜绝重大以上事故、遏制较大事故、减少一般事故”为目标,努力做到州下达生产安全事故控制指标不超控,确保安全生产形势持续稳定好转,切实维护人民群众生命财产安全。重点抓好以下七个方面的工作:
(一)全力推进依法治安建设。深入学习领会上级党委、政府关于安全生产的重要批示指示和讲话精神,毫不动摇地推进安全发展战略,始终坚守住安全发展的“底线”和“红线”。深入宣传贯彻新的《安全生产法》,切实弄清安全生产法的新规定、新要求,不断强化各级各类安全监管人员的法律意识、责任意识、安全意识,切实把“依法治安、依法强安”贯穿始终,大力提升安全生产法治化水平。依据新的《安全生产法》的规定,从严从重惩处各类安全生产非法违法行为,对反面典型要公开曝光、强化威慑力。依法严肃事故查处和责任追究,继续严格执行挂牌督办制度,做到真查真究、按时结案,坚持用法律手段解决安全监管中的实际问题,在法治化轨道上加快推进安全生产工作。
(二)落实安全生产责任体系。牢固树立安全生产“红线”意识,真正把安全生产作为不能触碰、不可逾越的高压线,把“红线”作为守护生命安全的保护线。各乡镇、各部门、各企业要进一步贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的相关规定,认真落实“五个全覆盖”(制定“党政同责”的制度性规定、政府主要领导担任安全会主任、各乡镇领导干部落实安全生产“一岗双责”、定期向组织部门和纪检监察机关报送安全生产情况、各行业领域全面落实“三个必须”),坚决落实企业的主体责任和党政属地管理责任。各部门必须按照管行业必须管安全的要求,制定完善各自监管的行业安全责任体系,于20xx年2月15日前全部完成安全生产目标责任状的签订,并根据州、县出台的“党政同责、一岗双责”的相关要求,设立党委或党支部(总支)的负有安全生产监督管理职责的单位,要制定出台切实可行的各单位“党政同责、一岗双责”实施细则和相关配套制度,特别是要落实尽责免责制度,各负有安全生产监督管理的部门,年初要制定安全生产执法计划并报县人民政府批准,各部门按照批准的安全生产执法计划认真抓好落实。进一步严格安全生产考核,坚决落实“一票否决、黄牌警告”制度。围绕健全安全管理机构、完善安全生产制度、加强教育培训、加大安全投入、排查治理隐患等方面,严格落实企业安全生产法定职责和义务,建立自我约束、持续改进的工作机制。
(三)深化安全隐患排查治理。健全完善定期检查、常年检查、政府领导带队检查、暗查暗访、不定期督查安全生产工作的长效机制,坚持重拳整治,严厉打击,一打到底,着力解决安全生产突出问题。深入开展安全隐患排查治理,分级分类建立安全隐患台帐,对重大安全隐患实施挂牌督办、跟踪监管。深入开展企业隐患自查自改和网络填报工作,督促企业落实主体责任,绝不允许企业“带病生产”。扎实开展专项整治,紧紧抓住重点行业、重点领域、重点区域真打真治不放松,不断改进工作的方式方法,努力寻求解决“打而不死、难以根绝”的有效途径。深入开展道路交通安全专项整治,加强客运中(大)巴、危险化学品运输安全管理,严格重点车辆动态监控,全面组织实施农村公路急弯陡坡、临水临崖等重点路段隐患治理。继续深化非煤矿山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特种设备、渔业船舶、尾矿库、城市燃气、消防、粉尘防爆等重点行业领域安全专项整治,严格落实安全防范措施,严防重特大事故发生。
(四)大力夯实安全生产基础。继续深入开展企业安全生产示范创建、标准化建设,规范企业安全管理、设施设备、作业现场、操作过程等环节,提高企业信息化、机械化和自动化水平。强化安全宣传和教育培训,深入村(社区)、学校、企业宣传各类安全法规,不断提高从业人员特别是农民工的安全意识和技能素质,增强全民防范意识。全面总结安全生产“”规划,认真做好安全生产“十三五”规划编制,科学设置规划目标任务,研究确定重点工程项目和重大政策措施。按照“1﹢3”(企业自查、行管部门检查、专家排查、综合部门督查)管理模式,继续推进安全生产网格化管理工作。
(五)严格安全事故责任追究。对发生的各类安全生产事故,要按照“科学严谨、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则,加大事故查处和行政问责力度,严肃查处各类生产安全事故,依法依规严惩事故责任人。严格落实事故查处分级挂牌督办、跟踪督办、警示通报、诫勉约谈和现场分析制度,严厉查处事故瞒报、谎报、迟报行为,除追究事故发生单位的主要责任外,依法严厉追究相关行业主管部门和乡党镇委、政府的属地监管责任。对不能全面履行监管职责,对非法违法生产打击不力,存在应关闭取缔的非法生产经营单位而未彻底取缔的,应停产整顿而未依法停产或检查后仍发生事故的、安全防护措施落实不到位的、安全隐患排查治理不彻底的部门和领导,视同发生安全生产事故进行责任追究。
(六)健全完善安全应急管理。不断完善安全生产应急救援体系,加强非煤矿山、危险化学品运输等重点行业领域应急保障能力建设,优化完善安全生产应急预案,着力提高各类应急预案的针对性、实用性和可操作性,实现政府和企业预案的有机衔接。规范救援和现场指挥,实行科学施救、安全施救,严防发生次生事故,提高救援工作实效。
(七)加强安全生产队伍建设。以开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动为契机,以全面提升安全监管人员综合素质和党风廉政教育为抓手,提升安全工作人员的业务水平、纪律意识、担当意识,提高行政效能。进一步加强安全生产行政执法队伍建设,强化基层监管执法力量,提升执法人员业务水平。加大基层安监队伍建设,努力实现基层安监工作机构、队伍、装备、经费“四到位”。全面落实党风廉政建设,增强安全生产干部的拒腐防变能力,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系,建设一支政治过硬、作风过硬、责任过硬的安全监管队伍。
同志们,安全生产责任重于泰山,警钟必须重敲长鸣。安全生产是硬指标、硬任务,是重大的政治责任。大家必须牢牢绷紧安全生产这根弦,把安全生产各项工作抓实、抓细、抓好,坚决防范和遏制各类事故发生,确保安全生产形势稳定,努力为全县经济发展、社会和谐稳定创造良好的安全生产环境。
在全县安全生产和消防安全工作会议上的讲话(专业15篇)篇二
尊敬的何县长及各位领导、同志们:
按照会议安排,我就交通部门做好今冬明春交通安全生产工作作如下发言。
一、进一步统一思想认识,增强做好冬季安全生产工作的紧迫感和责任感。
今年以来,交通各部门按照县委、政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求,围绕实现“隐患治理年”的工作目标,抓基层、抓基础、抓队伍、抓预防,全县交通安全生产形势保持了总体平稳的态势。
目前已进入冬季,根据气象预测,今年有可能再次出现低温雨雪冰冻灾害。针对这一实际,交通各部门充分认识到抓好安全生产的紧迫感,牢固树立以人为本、安全至上、安全发展、安全重于一切的理念,不断强化交通从业人员特别是各级领导的社会责任意识,切实加强对安全生产工作的组织领导,认真制定安全生产的决策措施,及时解决安全生产中的重大问题,真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位,把交通安全生产的各项工作落到实处,把思想认识统一到县委、县政府的部署要求上来,进一步增强抓好交通安全生产工作的责任感和紧迫感。
二、针对冬季安全生产特点,采取有效措施,坚决杜绝各类重特大事故的发生。
针对冬季安全生产特点,交通系统将突出重点,抓好以下几个方面的安全生产工作。
(一)及早介入,全方位做好应对抗击低温雨雪冰冻灾害各项准备工作。交通系统各单位将认真总结20xx年初抗击低温雨雪冰冻灾害的成功经验,结合今年特大地震后可能出现的极冻天气变化预测,有针对性地做好准备工作。健全组织机构,制定应急救援预案,明确人员及职责,储备应急所需物资、车辆、设备等,对冬季可能出现的应急情况进行充分的预想,确保一有紧急情况,人员能动得起来、拉得出去、保障得了。近期,交通部门下属各单位将组织人员对全行业安全生产进一次拉网式大排查,按照今天会议精神及要求,进一步排查安全生产隐患。对检查中发现的问题,要督促企业现场整改,不能现场整改的,要指派人员跟踪督促整改落实,严禁放任自流,确保不发生事故。
(二)加强道路运输安全管理工作。运管所将严格履行“三把关一监督”职责,在督促客运企业严格执行“三不进站五不出站”制度的同时,增加对车辆冬季行车中三角木、防滑链等安全设备配备情况的检查。并增派执法人员进驻三级以上客运站,加强对客运现场监控力度,督促客运站储备足够运力,根据公路通行状况和天气,合理安排班次,该停班的停班,该绕行的绕行,充分利用gps和其他通讯工具,提醒驾驶员,确保大雾、冰冻恶劣天气道路旅客运输安全。加大对非法营运车辆的打击力度,严厉查处各种违法违规运输行为,维护经营者和旅客的'合法权益,确保国家和人民生命财产安全。
(三)认真做好水上交通运输安全管理工作。海事处要加强天气预警,重点监管大风、大雾等恶劣天气停航、停渡落实情况,督促乡镇管船站严把船舶发航签单制度,防止船舶冒险航行。同时要加大对救生衣两个100%的监督监督处罚力度,确保水上交通安全。
(四)加强道路路政设施的安全管理。公路养护一段、二段及路政管理所要做好公路的日常养护,及时处置路面病害,确保公路畅通,切实加强冬季低温雨雪冰冻灾害路面防滑工作,一旦出现公路积雪要及时处置。要在20xx年初抗击低温雨雪冰冻灾害的经验基础上,储备足够的物资,确保车辆安全通过冰雪路段。在冬季冰雪天气下,要增加上路巡查人员,加强巡查力度,对雨雪冰冻灾害影响通行安全的路段,要及时设置明显的警示标志、标牌,并及时向社会公布路况信息。
要及时与气象部门联系,时刻关注天气变化情况,适时根据天气变化情况作出通行或不能通行的决定,确保冬季道路运输安全。
(五)收费站要加强与路政、养护及交警部门的联系,遇到雨雪冰冻灾害发生阻车现象,要开辟“绿色通道”,并按照有关部门的通知要求,实行交通管制,禁止车辆放行。
(六)加强施工作业路段的组织和管理工作。对施工现场管理混乱、交通组织无序的施工单位,采取有效措施责令整改,加强公路巡查,对影响行车畅通的各种突发事件,做到早发现、早处理,防止因公路设施原因造成车辆长时间堵滞事件的发生。
(七)开展春运前安全大检查活动。20xx年春运来的早,交通各部门将根据辖区实际,认真开展隐患排查治理,消除安全隐患,制定预案,提前做好春运准备工作。
同志们,做好今冬明春的安全生产工作是我们的共同责任,让广大人民群众走得舒心、走得放心、走得安全,保障紧急物资的安全疏运和畅通是我们应尽的义务,交通各单位将进一步认清安全生产形势,完善安全管理措施,坚持安全第一,预防为主方针,始终把安全生产工作摆在特殊重要的位置,加强领导、落实责任、认真检查、扎实工作,切实抓紧、抓实、抓好,确保元旦、春节期间安全,为20xx年安全生产工作起好头、开好步创造条件。
谢谢大家!
在全县安全生产和消防安全工作会议上的讲话(专业15篇)篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
x月x日,省委、省政府召开了安全生产工作紧急电视电话会议,省委书记、省长亲自到会讲话,在我记忆中是少有的。全省安全生产工作会议召开后,地委、行署刚才召开了安全生产工作紧急电视电话会议,x书记对全区安全生产工作作了重要指示,x专员作了重要讲话,希望全县各级各部门认真学习,深入领会,贴近实际抓好贯彻落实,认真抓好全县安全生产工作,严防安全事故发生。刚才,县安委办通报了全县安全生产形势,对下步工作提出了意见,x同志、x同志、x同志、x同志分别对分管口安全生产工作作了安排,希望大家抓好贯彻落实。
为认真贯彻落实省委、省政府和地委、行署会议精神,我再提几点要求:
第一,要高度重视安全生产。
如果安全生产事故频发,也必然会对社会稳定造成严重影响。因此,扎实抓好安全生产,既是为民负责的体现,也是抓发展的要求,更是维护稳定的基石。大家务必时刻绷紧安全生产这根弦,做到思想上高度重视,工作上认真落实,采取一切行之有效的措施,严防安全事故发生。
第二,安全生产要抓住重点。
我县涉安领域主要有煤矿、道路交通、非煤矿山、消防、民爆物品、危险化学物品、烟花爆竹、水上、建筑施工、供用电、食品药品、学校、地质灾害、尾矿库等,任何一个领域发生安全事故,都可能酿成严重后果,并对人民群众的生命财产造成重大损失。全县各级各有关部门要在统筹抓好各领域安全生产工作的同时,重点抓好以下领域的安全生产:
构成犯罪的,要严肃追究刑事责任。尽管近年来我县煤矿安全抓得比较好,总体形势比较平稳,但是我们丝毫不能松懈,一定要有忧患意识,越是在形势好的时候,越不能掉以轻心,越要把工作抓得实而又实。县安监、煤炭、公安等部门,要各施其职、各负其责,从严检查、从严查处,确保煤矿生产安全有序。
周末和其他节假日,是学生回家和上学的高峰,少数驾驶员借机非法运送学生,存在极大安全隐患。“三个环节”即坚持做到站场源头管理、途中违章治理、违章依法处理。源头管理的核心是客运站场,违章治理的重点是超员超速。运管、公路、交警等相关部门,要密切配合,认真履行职责,依法严厉查处各类道路交通违法行为。
三要抓好学校等公众聚集场所安全。学校等公众聚集场所安全事故影响最大。前段时间,省里通报一个县的学校围墙倒塌,压死了几个学生。我们一定要深刻汲取教训,对学校存在的安全隐患迅速进行排查和治理,确保师生人身财产安全。在抓好学校基础设施安全的同时,要切实抓好学校食堂饮食卫生安全。在维护师生人身安全上,县委、县政府的态度向来坚决,对胆敢侵犯师生人身安全的违法犯罪分子,我们将从严从重依法打击,决不手软。师生的人身财产安全,学校要负应有责任,各乡镇党委、政府要高度重视,并加强领导。尽管我们多次在会上强调,要求各级各有关部门高度重视师生人身安全,但我感觉个别地方重视还不够,希望尽快改进,切实加强学校安全管理工作。
四要抓好消防和烟花爆竹安全。冬季气候寒冷,电炉、电火箱等取暖设备使用频繁,是火灾事故的高发季节,消防、安监、质监等相关部门要加强防火知识宣传,强化取暖设备的质量监督,对市场上销售的不合格、不达标的产品要坚决取缔。进入冬季,烟花爆竹燃放增多,公安、安监等相关部门,要切实加强对烟花爆竹生产、销售、燃放等各环节的监管,对土鞭炮制造窝点,必须坚决依法取缔。
第三,要明确安全生产责任。
分清责任、落实责任是抓好工作的前提,各项工作由谁负责、由谁落实,必须明确。省委、省政府和地委、行署提出了落实煤矿安全生产包保责任制要求,而包保责任制不能停留在口头上。谁去包谁去保,包什么保什么,怎么包怎么保,不包或包不好、不保或保不好该怎么查究?这些都必须一一细化,认真落实。会后,请x同志牵头,迅速召集相关部门,认真对照上级有关要求,以文件形式下发,对各项责任作具体明确。
第四,要狠抓安全生产落实。
责任落实是根本,同时还必须做到指导落实、检查落实、考评落实、奖惩落实。安全生产工作要坚持实行月调度、季考核,同时进一步加大问责力度。只有全面落实安全生产责任制,严格执行责任追究制,才能有效防止安全事故发生。
最后,希望全县各级各部门高度重视安全生产,深入开展安全隐患大排查、大整治,尽最大努力避免重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,为我县经济社会健康快速发展提供有力保障。
在全县安全生产和消防安全工作会议上的讲话(专业15篇)篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天这次会议是经县政府研究决定召开的一次重要会议,主要任务是:深入学习贯彻***五中***精神,全面落实国家和省、市安全生产系列会议精神,查找工作短板,明确整改方向,进一步动员各级各相关部门增强责任意识、忧患意识,以更严的标准、更有力的举措,全面抓好安全生产和消防安全工作,为实现“三个圆满收官”和全县经济社会发展创造良好安全环境。刚才,、同志分别就安全生产和消防工作进行了安排部署,我完全同意,大家要认真抓好落实。下面,我再强调几点意见:
一、高度重视,时刻警惕,坚决守住安全生产和消防安全红线。
今年是个特殊年份,既是面临疫情大考、实现“三个圆满收官”的决战决胜之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的承上启下之年,安全生产和消防安全必须常抓不懈,须臾不可放松。
从政治要求来看,***、省市高度重视安全生产工作。******多次对安全生产工作作出重要指示批示,党的***五中***明确提出:要坚持人民至上、生命至上,全面提高公共安全保障能力。完善和落实安全生产责任制,加强安全生产监管执法,有效遏制危险化学品、建筑施工、交通等重特大安全事故。完善应急管理体系,加强应急物资保障体系建设,提高防灾减灾、抗灾救灾能力。全省经济工作暨安全稳定会议要求:要强化底线思维,树牢安全发展理念,从严从实从细做好安全生产工作,加强矛盾纠纷排查化解和社会治安综合治理,坚决有效遏制各类事故发生,维护社会大局和谐稳定。全市安全生产暨森林草原防灭火工作会议要求:各级各部门坚决落实安全生产各项责任,切实防范各类生产安全事故发生。上述要求充分说明:安全生产是一项政治任务,必须一抓到底、狠抓落实,否则就是失职、渎职。
从季节特点来看,第一季度历来是事故多发期,当前,一些企业为弥补疫情带来的损失,抢工期、赶进度,极易引发安全事故。一些企业由于经营效益下滑,存在安全投入减少、减员问题,进一步增加了风险隐患。特别是一季度,正值年初,人流、物流、车流密集,流动性增强,道路交通危险性加大,供暖供气、用火用电需求旺盛,加之低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发,往往导致事故频发,务必警钟长鸣。
从全县情况来看,安全生产隐患问题屡禁不止。全县重点监管企业家,油气输送管道公里,人员密集场所家,营运客车部、货运车辆部、危险货物运输车辆,占比较大。另有冷轧、铸造、碳素等冶金工贸企业家,大型商场超市家,燃气企业家,危货运输企业家,安全生产监管点多面广、任务繁重。一是企业安全隐患依然存在。今年以来,全县安全检查次,检查企业家,发现隐患个,七个领域安全隐患严重,极易造成人员伤亡。特别是月日,市安委办到我县开展督导执法检查,问题不容忽视,必须认真对待、严肃整改。二是燃气领域安全不容忽视。近段时间以来,***和省、市环保部门,多轮次、不间断开展“双代”工作检查,发现了不少安全问题。比如:个别乡镇村存在“双气源”、有的报警器安装不合理、村内燃气管道架空管线与电线交叉等问题。各乡镇要对照问题清单,全域排查、彻底整改,确保不出问题。三是执法监管存在宽松软问题。部分执法、监管部门经常性执法和监管不力,必须高度重视,引以为戒,对照安全生产执法考评标准,强化监管、铁腕执法,形成震慑。
安全生产是“一丑遮百俊”的工作。各级各相关部门要提高政治站位,时刻绷紧安全之弦,牢牢守住安全底线,一招不让地抓好安全生产和消防安全工作。
二、源头治理,精准防控,切实筑牢安全生产和消防安全防线。
要坚持问题导向和源头治理,聚焦重点行业和领域,进一步加大整治力度,消除风险隐患,堵塞安全漏洞,保证安全生产和消防安全形势持续稳定向好。重点做到“三个强化、三个抓好”:
(一)强化源头治理,抓好隐患排查。安委办、消委办牵总,各乡镇各有关部门要牢固树立“隐患就是事故”的意识,主要负责同志和分管领导深入分包企业一线,对照安全“双控”要求,全面做好风险辨识和隐患排查,发现问题、及时交办,做到横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区。对识别出的安全风险和排查出的安全隐患要分行业制定问题清单、责任清单、整改清单,科学合理分级,层层压实责任,做到边查边改、立行立改,确保重大风险隐患动态“清零”。要严格按照“一个台账、四个清单”和企业“一个台账、三个清单”要求,加强排查整改过程监管,实现闭环管理,切实把风险隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。
(二)强化行业监管,抓好安全防范。在危险化学品上,县应急管理部门要对现有一般化工企业,建立县级领导包联制度,及时组织开展验收,确保达到合格标准。在建筑施工方上,住建部门要结合冬季施工特点,重点开展各类施工现场深基坑、高支模、脚手架、起重机等排查整治,严防高处坠落、触电、坍塌等事故发生。要加强对临时用电、临时设施等重点部位和环节的安全检查,全面整治施工现场,严防事故发生。在燃气行业上,住建局牵总,组织四家燃气公司:一是对城乡居民用户和单位燃气用户开展入户安检工作,入户率、排查率、整改率达到三个%,发现违规现象当场责令整改。二是开展以双气源、燃气报警器等为重点的专项抽查,组织农村安全协管员开展培训,提升农村安全协管员技能水平。三是开展液化气瓶专项检查,发现违规充气、使用报废气。
当前隐藏内容免费查看瓶一律顶格处罚。四是加强农村燃气协管员技术指导,加密管线安全巡查和入户检查频次,强化安全用气宣传,增强用户安全意识。在道路交通上,要以客车、大货车、旅游包车、危险品运输车为重点,严禁客运车辆超员、大货车不按规定车道行驶、机动车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为。要坚决取缔各类非法运营工具,严厉查处各种客货运输车无证驾驶、无牌无证上路行驶等违法行为。要加强多发环节和危险路段安全管控,严厉打击“三超一疲劳”等违法行为,杜绝交通事故发生。在消防安全上,加大对城中村、住宅小区、在建工地、公共娱乐场所、养老院、商场超市、宾馆饭店、医院等隐患突出场所的排查频次和力度,对排查出的消防器材配备不达标、安全出口不畅通、安全标识不明显等各类问题隐患,要逐一制定整改计划,限期整改到位。尤其是高层建筑消防安全,住建局联合消防队要全面排查、集中整治,确保不出问题。
除以上重点行业领域外,中小学校、快递行业、特种设备、城市建设、工业园区等其他行业领域,也要按照各自的专项整治方案安排,扎实推进专项整治工作开展,全面防范安全事故发生。
(三)强化问题导向,抓好专项整治。以专项整治三年行动为载体,一要做到任务明确。个行业专项整治行动牵头部门负责,要将个专项任务分解落实到单位、到年度、到月份,做到远期有计划、近期有安排,杜绝形式化、表面化。二要发挥专班作用。县三年行动工作专班要充分发挥统筹抓总作用,建立定期报告、定期通报、挂牌督办、定期考核、协调联络机制,定期召开协调推进会议,梳理存在问题,研究解决办法,保证专项行动有效开展。三要严格履职尽责。方案牵头部门要充分发挥职能作用,强化重点行业领域安全监管,采取有效整治措施,狠抓企业安全生产主体责任落实。要通过“四不两直”、突击检查等方式,强化乡镇执法人员技能培训,督促企业全面辨识安全风险,过细排查安全隐患,做到心中有数、措施到位,切实把风险隐患消灭在萌芽状态。要加大先进典型经验交流推广力度,重点曝光负面落后现象行为,形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
三、注重保障,严明责任,确保各项工作落地落实。
(一)严格责任落实。县级领导要发挥作用,完善责任体系和工作机制,统筹调度、安排部署,常态化开展联动执法检查。各部门各乡镇要严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求,认真落实乡镇属地责任、部门行业监管责任和生产经营单位主体责任,强化检查监管,确保责任到人到岗,以责任落实倒逼任务落实。
(二)严格督导检查。县级主管领导要建立常态化检查督导机制,压实责任,强化督导,确保起到实效。县安委办、消委办牵总,要组织成员单位不间断开展明察暗访,既要督促企业自查自纠,又要对企业进行“全覆盖”检查,形成“发现隐患、现场交办、限期整改、督导反馈”闭环机制,确保监管到位。
(三)严格执法问责。要严格落实“四个一律”措施,强化“十个一批”惩戒,坚决杜绝“只查不罚”。对检查发现的非法行为,要严肃处理,该关停的一律关停、该处罚的顶格处罚、该曝光的公开曝光,倒查企业主体责任、部门监管责任、乡镇属地责任,依法依纪严肃追责,绝不姑息迁就。
同志们,安全生产和消防工作任务艰巨、责任重大。希望大家要始终保持高度警惕,以更加坚实的政治定力、更加有力的工作措施,全力维护安全形势持续稳定向好,为全县经济社会高质量发展、实现“三个圆满收官”提供坚强保障。
在全县安全生产和消防安全工作会议上的讲话(专业15篇)篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,县委、县政府召开全县第四季度安全生产工作会议,把各有关单位和乡镇(街道)召集起来,专门研究部署安全生产工作,充分说明了会议的重要性和必要性,也表明了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。刚才,xx同志通报了1-10月份全县安全生产工作情况,请全县各地各部门结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、强化忧患意识,提高思想认识。今年以来,全县上下认真贯彻落实************关于安全生产工作重要指示精神,深入贯彻***和省、市有关安全生产工作工作部署,进一步强化红线意识和底线思维,扎实开展安全生产责任体系建设,强力推进“百日攻坚”专项整治行动,全面加大“打非治违”力度,严厉打击非法违法生产经营行为,全县安全生产形势持续稳定。前三季度我县安全生产工作做到了“五个坚持”:一是坚持大员上阵,带队开展安全生产大检查。县政府全体班子成员都能带队检查分管行业、领域安全生产工作,各级各部门主要负责同志大部 当前隐藏内容免费查看分都能坚持带队检查安全生产工作。二是坚持落实各项安全监管措施,严控事故发生。各类事故死亡人数都在控制指标内,特别是工矿商贸领域实现了“零死亡”。三是坚持完善基层队伍建设,夯实基层安全监管基础。各乡镇(街道)安监站全面健全完善,并不断充实了人员、壮大了监管力量。四是坚持开展百日攻坚专项整治。各安委会成员单位开展了专项整治,共排查安全隐患xx处,整改安全隐患xx处,消除了一大批安全隐患。五是坚持持久开展“打非治违”工作。“打非治违”专项行动开展以来,全县共警告非法违法行为xx次,处罚罚款xx元,责令停产停业、停止建设、停止施工xx家,没收非法生产设备xx起,关闭非法违法“五小”企业xx家;行政拘留x人。
在回顾前三季度工作的同时,我们也要清醒看到当前安全生产面临的严峻形势。从我县情况看,仍然存在薄弱环节和突出问题,主要体现在五个方面:一是安全监管压力加大。进入第四季度后,恶劣天气增多,不可预测性因素增多,所面临的突发压力和监管挑战愈来愈大,特别是建筑工地抢工期,道路交通“三超”,人员密集场所消防安全等问题。二是各种事故控制压力加大。从1-10月通报情况看,虽然没有发生安全生产死亡责任事故,但是仍然发生了其他一些事故。我县农村建房、道路交通、火灾等事故时有发生,控制各种事故形势异常严峻。三是预防重大事故压力加大。从刚才情况通报看,全县没有整改到位的隐患xx处,这xx处隐患涉及到矿山、危化品、消防、道路交通等方方面面,如果遇上事故引爆点,就可能导致事故发生。四是隐患整改投入压力加大。全县基础设施相对比较薄弱,安全隐患大量存在,特别是从今年开展安全生产各项专项整治行动和打非治违情况来看,发现行业领域安全隐患、非法违法行为较多,特别是随着经济运行下行压力加大,企业安全投入缺乏后劲,确保隐患整改资金的投入严重不足。五是安全生产责任制落实不到位。从企业层面看:大多工贸企业主要负责人对安全生产工作不重视,主体责任落实不到位,安全生产工作处于无机构、无人员、无经费、无安全管理制度和操作规程、无安全检查活动、无安全教育培训活动的“六无”状态,日常安全生产管理工作放任自流。从政府和部门层面看:少数乡镇(街道)、部门主要负责同志安全发展理念树立不牢,侥幸观念仍然存在,主要负责同志对安全生产工作重视、关心不够,安全生产还只停留在口头上、文件上、会议上,“党政同责”、“一岗双责”、“三个必须”要求落实不到位。安全监管工作不积极、不主动,怕担当、怕得罪人,安全检查不够深入,监管执法不严,对重点、难点问题绕着走的现象仍然存在。
二、坚持正确方向,突出工作重点。通过近期安委会组织对全县安全生产开展督查情况来看,各乡镇(街道)、重点职能部门能够贯彻落实***和省、市、县的精神,认真抓好安全生产工作,但是还存在有的乡镇(街道)安监站没有配备专职人员、有的单位开展安全检查走过场、各项工作要求不能落实落地等问题。今年后二个月,我县安全生产工作任务异常艰巨,责任尤为重大。各乡镇(街道)、各部门、各企业要按照县委、县政府的要求,突出重点,强化措施,全力确保全县安全生产形势持续稳定。
一要集中开展安全生产“打非治违”专项行动。今年以来,我县虽然取得了一些成绩,但是非法违法行为仍然存在,为了确保今年“打非治违”工作取得实效,县政府决定从即日起至12月底,以最严肃的态度、最严格的标准、最严厉的措施,在全县集中开展安全生产“打非治违”集中整治行动。对非法违法违规行为零容忍,对各类安全生产非法违法违规行为要严格按照打非治违要求,发现一起打击一起,做到依法处罚一批、依法停业整顿一批、依法取缔关闭一批,确保不留后患。县安委会要根据下发方案,立即开展督查,对非法违法行为未及时整治到位的,组织多部门联合开展打击。
二要深入推进重点行业领域安全生产专项整治行动。一是开展涉危行业安全专项整治。要深刻吸取事故教训,迅速开展危化品生产、储运、使用、经营、运输环节和烟花爆竹安全专项整治行动。危险化学品及烟花爆竹领域生产、储存、使用、经营领域由县应急局牵头,相关职能部门参与。危险化学品运输车辆由县交通运输局牵头,相关职能部门参与。城镇燃气领域由县城建局牵头,相关职能部门参与。整治要细致、内容要明确、重点要突出,确保不漏一家、不漏一车、不漏一项,对无法保证安全的要依法采取停产整顿或关闭措施。二是加强电梯等特种设备的安全整治。由县应急局牵头,组织相关职能部门及属地乡镇(街道),以商场、车站、医院、小区、建筑工地等场所使用的电梯为重点对象,以电梯设计、制造、安装、维护保养、检验检测、使用管理等为重点内容,迅速开展电梯等特种设备安全专项整治,督促落实电梯管理安全主体责任,强化安全防范措施。加强对在用锅炉、压力容器、压力管道、起重设备、防爆电器、危险化学品容器、游乐设施等安全防范措施的监督检查,确保特种设备的运营安全。三是抓好人员密集场所消防安全专项整治。由县消防大队牵头,各行业主管部门配合,组织开展车站、商场、市场、网吧、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、用气餐饮企业、公共娱乐场所等人员密集场所和劳动密集型企业的消防安全专项整治,严格落实建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等规定。确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好,对不具备安全生产条件的单位和场所要坚决依法采取相应处置措施。四是抓好道路交通和水上交通安全专项整治。道路交通安全由县交警大队牵头,县交通、应急、农业、文旅等部门配合,对所有的客运站场、交通工具、危险路段进行一次全面大检查,发现问题,立即整改到位。要开展查处超时、超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、毒驾、违章驾驶等专项整治行动,严厉打击非法违法违章行为;要加强农村道路交通安全管理,落实镇村干部包路段、包车辆、包驾驶员的管理制度,切实加强对非客运车辆违法载客和摩托车、客车超载等行为的监管。水上交通安全由县交运局牵头,县水产、旅游等部门配合,加强渡口、渡船、渔业船舶安全管理,严禁非法载客、非法运营、冒险航行、冒险作业。五是抓好建筑施工安全专项整治。由县城建局牵头,加强对建筑工程项目全过程的监督管理,对在建工程涉及的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理,对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患整治不彻底的施工工地要责令停工整顿。
三要全力做好其他行业领域安全专项整治工作。围绕校园、网吧、文物、博物馆、娱乐场所、旅游景区等安全;教育、文旅、消防等部门要加大专项整治力度,采取有效的措施,坚决消除安全隐患,确保安全。卫健、农业、水利、电力、供水等部门要有针对性地做好本行业安全专项整治工作;食品药品监管部门要加大对食品药品安全监管力度,特别是对中小学周边的小商小贩销售的食品安全开展专项整治。各乡镇(街道)要主动做好本辖区内重点行业领域安全专项整治工作,要加大对安全隐患排查力度,及早发现安全隐患,特别是城市结合部、城中村要做为巡查的重点,发现违法违规行为生产的企业,要积极主动采取措施并同县直相关行业管理部门配合,加大整改取缔关闭强制手段,做到上下联动、共同整治,确保全县重点行业领域生产安全。
三、压紧压实责任,主动担当作为。对于安全生产,我们也有一句话口头禅:“年初出问题,一年白干;年底出问题,白干一年”。因此,各乡镇(街道)、各部门、各企业一定要认真领会各级领导近期对安全生产工作的重要批示精神,深刻吸取各类安全生产事故教训,将安全生产摆在更加突出的位置来抓。
一方面,要落实“三个责任”。一是要落实企业安全生产主体责任。企业主要负责人要强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念,真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署,进一步加大安全投入力度,完善安全管理机构,严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度,强化全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二是要落实党委、政府安全属地管理责任。各乡镇(街道)要进一步明确安全管理责任,建立健全主要领导负总责,分管领导具体抓,班子成员协同抓的安全生产“一岗双责”责任制度,真正做到事有人做、责有人负,切实落实属地管理责任。三是要落实行业管理部门监管责任。各部门务必按照“谁主管谁负责,谁监管谁负责,谁审批谁负责”的要求,切实履行好安全生产监管职责。坚持“管行业管安全、管生产管安全、管业务管安全”,哪个行业、哪个部门履职不到位,发生生产安全事故,就严肃追究哪个行业、哪个部门的责任。
另一方面,要强化“三个担当”。一是要强化“生命”的担当。必须时刻从有利于安全生产的角度出发,淘汰不具备安全生产条件、破坏资源、污染环境的小矿小厂。同时,通过严格安全准入、厉行安全监督检查、严肃事故责任追究等措施把安全生产条件提升上去,实现“零死亡”目标。二是要强化“责任”的担当。要在其位,谋其政,把高标准履职尽责作为基本要求,做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、隐患整改敢担责。三是要强化“共同”担当。要牢固树立“一盘棋”思想,各乡镇(街道)、各部门既要各负其责、各司其职、各尽其力,又要上下配合、整体联动、形成合力,真正做到安全生产“千斤重担大家挑”。
同志们,安全责任重于泰山,安全生产永远在路上,只有起点,没有终点。希望大家切实增强政治责任感、政治敏锐性,敢于担当,真正把安全生产责任扛在肩上、抓在手上、落实在工作中,推动全县安全生产形势根本好转。
我就讲这么多,谢谢大家。
在全县安全生产和消防安全工作会议上的讲话(专业15篇)篇六
同志们:
今天这次会议,是市政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才,豫琦同志传达了9月8日全省安全生产工作专题会议精神,就下阶段工作作了安排部署,讲的很全面、也很到位,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调几点意见:
一、强化“红线”意识,时刻绷紧安全这根弦。
强调,“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。守住安全生产这根“红线”,既是向中央基准看齐的政治要求,也是各级政府执政为民的职责所在,更是推进改革发展、构建和谐社会的重要保障。
近年来,尤其是今年以来,在各级各部门的共同努力下,全市安全生产形势总体稳定,事故起数、死亡人数等主要指标都控制的较好,没有发生大的安全生产事故,这些成绩值得充分肯定。但立地条件差,安全生产基础薄弱,尤其是非煤矿山多、森林火险多、尾矿库坝多、地质灾害多、低等级公路多,一些从业人员和人民群众安全意识淡薄,这是商洛的基本市情,也是安全生产的基本形势,我们始终都面临着安全事故和安全责任的“双重风险”。同时,安全生产形势也是动态的、不断变化的。作为商洛的各级干部尤其是领导干部,在对待安全生产问题上,决不能因为采取了一些措施、收到了一些效果就一蹴而就、一劳永逸,更不能因为某一时期安全形势好转就放松警惕、麻痹大意,必须要把安全生产作为工作的重中之重,始终强化“红线”意识,时刻绷紧安全这根弦,坚持警钟常鸣、常抓不懈,把安全生产各项工作抓实、抓细、抓具体、抓到位。
二、强化源头治理,始终做到防患于未然。
隐患险于明火,防范胜于救灾。加强隐患排查、源头治理,构建依法治理长效机制,是控制风险、减少事故的治本之策。
一要坚持关口前移、重心下移。“关口前移”就是要按照“把源头治理挺在风险前面,把风险管控挺在隐患前面,把隐患治理挺在事故前面”的要求,坚持监管在前、检查在前、防范在前,把一切风险和事故消灭在萌芽状态,不要等出了事故再去讲措施、论对错,当事后“诸葛”。“重心下移”就是要坚持监管到基层、工作到现场、排查到一线、治理到隐患,坚决不能“闭门造车”、搞摇控指挥,也不能偏听偏信、盲目乐观,更不能脱离实际、抓不住要害“瞎指挥”。
二要坚持抓细抓小、抓早抓实。“千里之堤毁于蚁穴”,“小病不治、大病无医”。一个小小的灯泡、一处细小的电线,都有可能酿成重大安全事故。因此,强化安全监管、治理安全隐患,一定要从细处着眼、从小处着手,把工作做小做细、把措施落早落实,才能真正做到防患于未然。在此基础上,要把预防重特大事故作为安全生产的重中之重,坚持源头把关、强化标准、规范管理,认真落实周巡查、月排查、季检查制度,确保无死角、无盲区、全覆盖。
三要坚持依法治理、从严从实。“法不容情”,事故的发生也不会顾及人的情面。要认真贯彻落实《安全生产法》等法律法规,健全完善法治和制度体系,构建安全监管长效机制,坚持“有法可依、有法必依,执法必严、违法必究”,组织开展多层次、全方位、高强度的“打非治违”专项行动,从严打击各类非法违法行为,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责“四个一律”措施,始终保持依法治理的高压态势,让违法者付出应有代价,以对少数人违法的严厉惩处,换取公众大多数的安全和社会大局的稳定。
三、强化责任落实,用好责任追究这把“剑”
责任就是担当,也是工作的根本保障。就安全生产工作而言,就是要严格责任落实、严肃责任追究,夯实政府、部门、企业三者之间的安全生产责任体系。
一要严格落实政府属地监管责任。安全生产是政府履行职能的重要组成部分。各级政府要把安全生产与经济发展、社会稳定结合起来,做到同安排、同部署、同落实、同检查、同追责。政府主要领导要切实担负起第一责任人的责任,班子每名成员都要按照“管行业必须管安全、管生产必须管安全”的要求,认真履行“一岗双责”,切实承担起分管行业和领域的安全生产领导责任,通过实行网格化管理,实现“五级五覆盖”,不留责任盲区。需要特别强调,当前正值市、县区换届,各县区一定要妥善安排,坚决不能出现工作断档、责任断层。
二要严格落实部门监管责任。各级安委会成员单位要牢固树立“一盘棋”、“大格局”思想,分工协作,尽职尽责,既要抓好本职工作,又要认真完成安委会布置的各项督查检查任务。各级安监部门要切实担负起安全管理的综合监管责任,各行业主管部门要按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,主动承担起分管行业的安全监管责任,从源头把关,杜绝行业领域发生安全事故。要尽快建立跨部门安全生产信息通报、联合执法、行政执法与司法衔接、隐患排查、事故处置等联动机制,持续保持“打非治违”的高压态势。
三要严格落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体,必须严格落实企业主要负责人、实际控制人的安全生产第一责任。对不依照安全生产法律法规和规章制度组织生产经营建设、存在违规违法行为的要严厉惩处,包括列入诚信“黑名单”,在获得任职资格、土地供给、融资等方面严加约束。要加强从业人员安全教育和培训,确保全员持证上岗,对于违规使用未培训、培训不合格或无资质、无证照人员的企业,监管部门要加强检查、从严惩处。
四要严格落实责任追究制度。《商洛市安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》已经出台,请各县区认真抓好贯彻落实,切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。这里需要强调的是,省上出台的“容错纠错”机制,是保护大胆改革、勇于创新者的工作积极性,但“容错纠错”绝不能容忍“知错犯错”,更不能容忍“一错再错”,安全生产责任非常明确,安全责任出了差错,酿成重大事故、造成重大损失,制度不会容忍、组织不会容忍、法律也不会容忍。
最后,再强调两项重点工作:一是要切实做好“双节”期间的安全。由市安委会牵头,利用“双节”前的有限时间,迅速组织对涉及安全生产的重点部门、重点行业和重点领域开展一次安全生产大检查,对排查出来的各类安全隐患,要跟踪督促、及时整改,确保万无一失。同时,要切实加强节日期间的值班值守工作,认真落实关键岗位24小时干部值班、领导带班制度,强化信息报送和重大事项及时报告制度,确保通信联络和信息渠道畅通。二是认真做好迎接国务院巡查的各项准备工作。一方面,由市安委会负责,按照“条块结合、以块为主”的原则,对照《巡查工作要点》逐项梳理,分解任务,细化责任,组织各县区、各部门自查自纠,市上进行抽查和明查暗访,确保缺项漏项整改到位、资料收集整理到位。另一方面,以市安委会为主体成立迎检工作领导小组,明确工作职责、任务和要求,把各项迎检准备工作做到位、做扎实。这项工作已纳入年度安全生产目标责任考核,请各县区、各部门尤其是主要负责同志一定要高度重视。
同志们,安全生产责任重于泰山。在这方面,我们宁愿工作左一些、严一些、紧一些、累一些,也不能出现任何问题。从政治上讲,这是对党、对国家、对人民负责;从工作上讲,这是对商洛发展、对自身事业、对干部成长负责。希望大家高度重视、认真对待,切实把各项工作抓实抓好、抓出成效。
在全县安全生产和消防安全工作会议上的讲话(专业15篇)篇七
尊敬的何县长及各位领导、同志们:
大家都知道,11月29日集团公司专门召开了冬季安全生产领导干部视频会议,我们在家的班子成员、各生产厂的党政一把手都参加了这次会议。会议内容,除了通报x石化10月28日事故外,蒋总做了重要讲话,其中,蒋总讲话的一个部分,就是强调“要突出抓好冬季的安全生产,坚决扭转被动局面”。在这部分讲话中,蒋总强调了几项重点工作,我在这里和大家重新温习一下。一是要继续以反“三违”为重点,引导广大职工进一步树立“违章就是事故”的观念,深刻认识“三违”的严重危害,克服侥幸心理,自觉查找习惯性“三违”,狠抓各项制度和规程的落实,努力做到个人无违章,岗位无隐患。二是对调研检查中发现的问题,要深入分析原因,及时制定整改方案,明确责任人,限期整改落实。三是切实抓好重点环节和要害部位的安全管理,包括炼化检维修、装置开停工、以及动火、用电、高处和进入有限空间作业等。四是全面加强冬季交通安全,重点加强对外雇车辆、非生产用车、以及运送危险化学品车辆的管理,杜绝重大交通事故。蒋总的讲话我们已挂在公司网页上,我们要很好的学习、领会。
冬季安全生产对我们大庆炼化公司意义尤为重大,因为我们是我们国家最北方的炼化企业,严寒对炼油化工企业的安全平稳生产威胁最大,这方面的案例和事故教训有很多。12月5日凌晨,我公司二套argg空冷器由于冻凝发生泄漏着了一把火,由于发现及时,补救措施得当,才没有造成较大影响和重大损失。现在气温已进入严冬,对我们平稳生产要带来多大的影响啊。所以冬季的安全生产,对我们炼化公司来讲,尤为重要。
集团公司党组非常重视地区公司的安全生产。除专题召开冬季安全生产领导干部会议外,马上由党组成员亲自带队到各地区公司进行安全工作调研。12月1日,段总带队到我们公司进行的检查,并开大会对我们公司的安全生产现状进行了讲评。这次检查我们不是没有问题,给我们指出多少问题啊。上级领导对我们企业的冬季安全生产非常重视,不能不说下的决心非常大,在年底各项工作非常繁忙的情况下,由党组成员带队一个单位一个单位的检查,而且这次检查就是集中时间查两三个单位,每个党组成员就查那一两个单位,目的就要查深、查透、查实,我们应该能感受到上级领导对安全的重视和关心。但是就是在这样的情况下,安全形势依然严峻:12月11日,兰化公司助剂厂2万吨的顺酐装置常压冷凝水罐又爆炸了,刚才安全处已进行了通报。我们不能说兰化公司不重视安全工作,因为他们5月29日已经出了一次事故了,领导能不重视能不抓安全吗?那么为什么还要发生亡人事故,还不是个别人仍然在麻痹大意吗!仍然在掉以轻心吗!这是人家,回头说说我们自己,公司安全监督站12日、13日、14日连续三天,发现集体睡岗事件,刚才照片都给大家看了,看的时候有些人还在笑!我就不理解你们怎么能笑得出声,这是别人吗?这不是我们炼化公司的员工吗?12日,是炼油二厂主控室中二套argg的当班操作工在睡岗,除班长一个人清醒外,都在睡。13日,聚合物一厂硫铵车间班长带着全班一起睡岗,把脚都放到桌子上了。14日是腈纶厂回收装置,班长跟着睡,清醒的那个是谁,是我们的市场化用工人员,多么有讽刺意味。老职工大睡特睡,新职工不敢睡,这不正反映出我们的用工机制问题吗,新职工为什么不敢睡啊,他不困吗?因为他有半年的实习期,我们有明确规定,半年内发现违纪的,一概不得录用,所以他就不敢睡。这起集体睡岗事件使我感到很震惊,也很后怕。我是笑不出来,因为这些问题发生在我公司8月14日出现重大安全生产事故以后不到半年,在集团公司党组成员带队对我公司检查不到半个月。从他们睡觉的姿势看,决不是第一次睡觉,我们都倒过班,明知道睡觉是违纪的,决不敢大睡,打盹都胆战心惊,这种大睡特睡是第一次吗?非常熟练啊!另外我认为,绝对不是这三个车间,睡岗带有普遍性,这使我很震惊啊。我总觉得劳动纪律是我们炼化企业中常抓不懈的一件事,违纪现象会有的,但不可能发展到这种程度啊,不让人震惊吗。二套argg班长还有点责任心,他不敢睡,一个人在那盯着盘,而硫铵车间当班的班长带着睡,和回收车间当班的班长跟着大家一起睡,你不后怕吗?我们这么大的生产装置,交给这些人,你能放心?今天参加会议的都是我们各部门的主要负责人,你怎能笑出声?你还能把这些现象看成是正常?我是百思不得其解。
的都是领导干部,你们琢磨琢磨,为什么会这样?是别人的事故吗?另外,我们公司今年出了这么大的事故,按惯例,应该扣除我们员工奖金的,你是出现重大安全生产事故啊,上级今年给我们核定工资总额的时候,就给我们扣了400万工资指标,目的是让我们吸取这个教训。但公司领导考虑到我们绝大多数员工工作还是努力的,是付出辛勤劳动的,到现在为止,没有扣大家一分钱的奖金,包括二套argg车间,不但没扣钱,还努力做工作,增加大家的收入。今年,我们工资总额较xx年增长17%,炼化企业平均是15%,我们拿到17%!我们的增涨幅度是炼化企业中上游的,还有什么不满意的?我们都要扪心自问,我们在拿奖金拿工资的时候,拍拍良心,与我们的付出相辅不相辅;我们在要求增加工资增加奖金的时候,你想一想,你有没有资格说这个话。如果谁不承认工资增加了奖金增加了,你拿工资单回去自己算算。17%的增涨幅度,我们公司领导一个都没有享受到,我们的奖金由总部发,不占工资总额,17%都涨给大家了。我们有些员工心态太差,我们每个人都应该有一颗感恩之心,你的所作所为,能不能对起大庆炼化这个衣食父母,没有炼化公司,你到哪就业啊!发生了这些事,我很上火,也想了很多,想来想去,问题还是出在我身上,我是认认真真地进行反思,一是虽然集团公司蒋总反反复复强调要抓好冬季的安全生产,并有了具体明确的指示要求,但是我在思想上,重视的程度就是不够。上级来检查,更多的是想如何应付过去,没有把抓好冬季安全生产落实在具体行动上,或者说落实的不够,这是思想认识不足的问题。二是我对我们公司员工队伍的现状认识不足,我们是大庆炼化公司,我们生活大庆地区,都是在铁人精神培育下成长起来的,在座的各位,你们的前辈都是铁人的战友,同事,铁人的精神在你们前辈身上都会得到体现,受家庭的传染,受地区文化的熏陶,我们大庆炼化公司的员工,应该能够很好的继承和发扬铁人精神。我来大庆炼化公司工作,我是虚心向铁人学习的,向大庆炼化公司的员工学习的,“三老四严”我们谁都能说出来,我是充分相信我们的员工,但事实情况怎么样呢,怎么查一个有问题再查一个还有问题呢,是个别现象吗?只能说明,我们虽然是铁人身边的人,我们虽然身在大庆地区,但我们把“铁人”的精神给忘了。三是我还太心慈手软,事故我们没进行处理,相信我们员工能吸取教训,能够认真履行自己的责任,强调人性化管理,就把制度扔了,所以就出现了“严格不起来,落实不下去”,这是大忌,再这样下去,队伍要散,谁能保证不再出事故,上班睡大觉,谁能保证安全没事。问题在我这,我不埋怨大家,从现在开始我们严肃起来,认真起来,从我做起,扎扎实实地,一步一个脚印地把蒋总的四点要求落实好,落实在我们的行动上。从现在开始到三月末,利用100天的时间,开展一个冬季安全生产百日会战,强化管理,加大安全生产的检查和处罚的力度。这个活动我们公司也不作宣传,也没有方案,就是要踏踏实实做点事,把工作具体化,细致化,为此我提几点要求。
在全县安全生产和消防安全工作会议上的讲话(专业15篇)篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们把消防工作会议同安全生产工作会议合并召开,这既是贯彻中央八项规定——精简会议的具体体现,也是因为消防工作与安全生产息息相关,已成为安全生产的一个重要部分。今天会议的主要任务是总结研判四季度安全生产和消防工作形势,安排部署当前和今后一段时期各项具体工作,确保全县安全生产和消防工作形势持续稳定。刚才,我们对x年度安全生产先进单位进行了通报表彰,与部分乡镇和部门签订了安全生产目标责任书和消防安全目标责任书,x和x同志就一些具体工作已经作了全面安排部署,我都完全赞同,请与会同志抓好贯彻落实。下面,我再强调三点:
第一、要科学研判形势,切实增强工作主动性。
长期以来,我县把安全生产工作作为“一把手”工程来抓,突出隐患排查治理,加强消防、交通、非煤矿山等重点行业和领域的专项整治,安全生产事故件数、伤亡人数、直接经济损失等各项指标逐年下降,安全生产形势总体平稳,态势可控。就今年四季度来看,还没有发生事故死亡事件,可以说是近年来取得的最好成绩。但是,我们不能骄傲自满,更不能麻痹大意,因为一些潜在的安全隐患依然存在。一是随着狮子坪绕坝路还建工程竣工,我县交通条件将得到全面改善,超速、超载问题也将愈加突出。随着x的到来,自驾游、散客游必将进一步加大道路交通压力,交通安全面临更大的挑战。二是受x影响,县境内山体破碎加剧,随着雨季的到来,极易发生山洪泥石流灾害,地质灾害防治工作形势仍然十分严峻。三是部分乡镇、部门、单位安全生产意识不强,抓安全手段不多,隐患排查不彻底、整改落实不到位。特别是重效益、轻安全的倾向在一些地方、单位和企业还存在,尤其是当经济效益与安全投入发生冲突时,往往保效益弃安全,以牺牲安全为代价来换取一时的经济效益,造成严重的安全隐患。四是广大群众的消防意识还比较薄弱,传统的用火方式还未改变,生产生活用电管理不到位,私拉乱接现象时有发生。同时,一些乡村旅游带上的小旅馆、小餐馆缺乏相应的消防设备设施和消防准备,消防安全隐患较为突出。
生命无价,平安是福。对个人和家庭来说,平安永远是第一需求;
对企业来说,要获取最大的经济利益,离不开安全的生产环境作保证;
对一个地方来说,一旦发生安全事故,带来的不仅仅是生命的毁灭、家庭的破碎,往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。随着汛期和旅游黄金期的到来,我县的安全生产又将进入一个多发、频发、高发期。同志们一定要高度重视,站在构建和谐社会的高度,站在维护群众生命财产安全的高度,认真对待安全生产的严峻形势,时刻保持清醒头脑,时刻绷紧安全生产这根弦,坚持不懈地做好安全生产各项工作。
第二、要突出重点环节,切实增强工作的针对性。
安全生产工作只有起点,没有终点。各乡镇、各部门要牢固树立科学发展、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,完善监管机制,强化基础管理,突出整治重点,确保不发生较大及以上安全生产事故。
(一)夯实安全基层基础。安全生产工作涉及面广,必须注重抓源治本。目前,一些企业安全生产的配套措施跟不上,成为安全事故发生的重要诱因。因此,各乡镇、各部门,特别是企业负责人必须充分认识安全与生产、安全与效益的关系,算大帐、算总帐,加大安全生产投入,千方百计改善生产条件。企业主管部门要把安全生产纳入生产经营全程监管,督促各企业强化主体责任,深入推进安全生产标准化建设,严禁突击生产、超能力生产、带隐患生产,切实提高企业安全防范能力。县安监、规划建设、经信等部门要组成联合工作组,庚即深入全县各水电企业、工业企业、施工现场,对没有严格执行安全设施“三同时”(建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)的建设项目和企业,责令限时整改,停业整顿。同时,县交通、旅游、公路等部门要根据职能职责,对全县范围内该完善的相关警示标牌、该维修的防护设施、该增添的安保设备都要尽快落实,必须首先从硬件上、从基础上遏制安全事故多发的态势。
对各食品生产、加工、销售的小摊贩、宾馆饭店卫生许可执行情况也要进行全面检查,务必确保旅游安全。同时,由县公安消防大队具体负责,以宾馆饭店、ktv、网吧等人员密集场所为重点,集中开展一次消防安全大检查,特别还要覆盖到涉及乡村旅游的家庭小旅馆、小餐馆,留足消防通道、配备消防器材,确保不发生消防安全事故。
(三)强化宣传教育和引导。宣传教育是减少安全生产事故的基础性工作。各乡镇、各部门要将宣传教育摆在重要位置,深入开展多形式、多层次的安全生产教育活动,以活动促工作,以活动保安全。要扎实开展安全知识和消防常识进景区、进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动,进一步提高全民防范意识和素质。特别是要通过电视、宣传栏,广泛宣传安全生产法律法规和各种安全防范知识,坚持以案说法,深入剖析发生在身边和当前的一些典型案例,强化安全生产警示教育,在全社会营造人人“关注安全、关爱生命”的良好氛围,夯实安全生产的软环境。
(四)抓好安全应急保障。安全生产事故具有突发性、偶然性和不可预见性,不确定因素多,绝不能凭运气干事,更不能心存侥幸心理。各乡镇、各部门要准确把握安全生产工作的规律和特点,结合实际,制定切实可行的各项应急预案和安全防范措施,严格落实值班制度,节假日期间必须实行领导带班制,安排专人值班。县应急办、民政、国土、水务、县医院等单位要根据以往经验,加强各类应急救灾物资保障,确保事故和突发事件发生后能够得到及时处置,保证必要的抢险救灾物资。一旦发生安全事故,事发地乡镇人民政府和主管部门负责同志要第一时间赶赴事发地,指挥事故处置工作,还要按规定程序、规定时间及时报告县委、县政府,对迟报、漏报、瞒报和不报的,将严肃追究相关同志责任,决不姑息迁就。
第三、要健全管理机制,切实增强工作的实效性。
进入汛期后,安全生产工作任务将更加繁重、形势将更加严峻,各乡镇、各部门,务必认清肩负的责任,充分发挥监督检查管理职责,进一步细化分解安全生产任务,落实责任到具体企业、具体人头,以强有力的举措,将安全生产工作一抓到底、抓出成效。
(一)严格落实责任。抓好安全生产,关键在于把责任落实到位。要坚持“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,严格落实安全生产“一岗双责”工作制度,避免工作疏漏,杜绝责任盲区。各乡镇、各部门的行政主要负责人是安全生产第一责任人,必须亲自抓、负总责,分管领导是具体责任人,要认真负责,切实搞好监督指导,确保安全生产各项措施落实到位。企业是安全生产的责任主体,企业法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,对企业的安全生产全面负责,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工。
(二)加强监督检查。安全生产不是哪一个部门的事情,也不是哪一个部门就可以做下来的,它是一项纷繁复杂的系统工作,需要各单位、各部门的通力合作、密切配合,所有涉及单位和部门要树立“大安全”理念,认真落实分行业、分系统、分领域的安全生产监督管理责任,不定期深入现场检查安全生产工作,及时发现和解决工作中存在的问题。县安监局要充分发挥职能作用,突出抓好日常监管,从苗头性、倾向性、隐患性问题入手,严格监督,严格管理,做到消除隐患于未发阶段、排除事故于萌芽状态。
(三)严肃责任追究。严格落实安全生产责任追究制,对因责任不落实、工作不到位、玩忽职守、失职渎职而导致安全生产事故发生的部门、单位及个人,对有意隐瞒不报或隐瞒事实、虚假上报的责任单位和责任人员,要严格按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、生产企业干部职工未受到教育不放过)的原则,严肃惩处,绝不姑息。
同志们,安全生产工作事关全局、关乎民生,责任重大。各乡镇、各部门和企业一定要时刻保持高度警惕,加强各类安全隐患排查和整治工作,强化安全宣传教育和安全意识培养,加大安全投入、强化安全保障,切实把安全生产各项工作抓深、抓细,确保全县安全生产形势稳定,努力为全县经济跨越发展和社会长治久安营造良好的发展环境。
在全县安全生产和消防安全工作会议上的讲话(专业15篇)篇九
尊敬的老师,亲爱的同学们:
大家早上好!
我今天演讲的题目是:冬季安全小常识。
冬季已经来临,由于天气寒冷,气候干燥,是火灾事故、和人身伤害事故的多发季节,为了学校的安全与稳定,防止各类事故发生,提出如下要求:
1、各办公室、专用教室、所有场所的用电、用气、化学品进行一次全面检查,发现安全隐患及时整改,不留盲区。
2、冬季雨、雪、雾天气多,人体关节的灵活性差,反应缓慢,在上、下学路上要注意交通安全。做到红灯停、绿灯行;特别要注意,不乘坐无证和车况差的车辆。
3、要一如既往地做好各类流感的预防工作,搞好个人卫生,严防病从口入。
4、冬天,河流、路面常有结冰情况,防止因路滑发生事故;不要在冰上玩耍,遇到结冰天气,不用水拖地;上、下楼梯、户外活动要慢步行走,不要奔跑。
5、进行体育锻炼、课外活动,量要适度,出汗多时,把汗水及时擦干,防止感冒。
6、冬季是火灾多发季节,不带易燃、易爆危险物品进入校园;节日期间,严禁在没有家长的监护下放鞭炮;使用取暖器时,不要把易燃物品放置在旁边;对不用的电器、燃气要关闭,防止火灾事故和煤气中毒。
安全工作无小事,安全责任重于泰山。火灾和车祸是九大类事故的头号杀手,很多交通和火灾事故,极少是有人故意所为的,都是一点点的疏忽,偶尔的一次麻痹发生了这些悲剧。生命是宝贵的,面对生命我们只有珍惜,面对美丽的校园,我们需要呵护。为使我们拥有一个安全稳定的环境,希望大家把人和物的安全意识化为自己的行动,共同创造安全的环境,让危险远离我们的生活,让幸福陪伴我们一生。
在全县安全生产和消防安全工作会议上的讲话(专业15篇)篇十
同志们:
政府决定,今天召开全县安全生产工作会议,主要任务是回顾总结过去一年我县的安全生产工作,分析安全生产工作中存在的突出问题,安排部署今年的安全生产工作。会上,对全县安全生产先进单位、先进个人进行了表彰,传达了国务院安委办的几个文件,安委会成员单位代表作了很好的发言,熊县长在客观总结分析去年工作的基础上,对20xx年安全生产工作进行了具体安排部署,熊县长的讲话既符合上级有关精神,又切合我县实际,会后,请各乡镇(街区)、各相关单位按照会议要求,认真抓好贯彻落实,确保全县安全生产形势持续稳定。下面,我再讲三点意见。
过去的一年,全县各级各部门,认真落实县委县政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求,牢固树立“红线”意识,严格落实安全责任,扎实开展安全生产大检查和专项治理行动,不断夯实基层基础,安全生产形势总体稳定,为全县经济社会发展创造了良好条件、提供了重要保证。
负责同志及安全员思想麻痹、漠视责任,赌运气,求侥幸,工作不深、不细、不持续等现象仍然存在;二是行业监管不到位。目前,我县道路交通安全及建筑施工领域事故仍时有发生,其它安全事故和安全隐患屡见不鲜,暴露出部分行业执法部门和企业在落实安全生产责任制、排查安全隐患、打非治违等方面存在较多问题;三是企业主体责任落实不到位。存在部分企业主体责任不落实、员工安全教育培训不扎实、违规操作、安全隐患排查不彻底等问题;四是属地(行业)管理职责落实不到位。个别乡镇(街区)和部分县直单位存在管理对象底数不清、情况不明,危险点、风险点找得不准,安全生产一岗双责责任制不落实,人员配备不到位,安全生产职责未细化等问题;五是安全基础仍较薄弱。安全生产工作历史欠账较多,安全监管力量相对薄弱,基层安监人员较少、业务不熟且更换频繁,执法检查人员数量、装备等还不能满足工作需要,在一定程度上制约了我县安全生产监管监察的开展。
对此,我们要高度警觉,时刻保持清醒头脑,加大力气进行整改,真正做到居安思危,警钟长鸣,持之以恒,常抓不懈。
(一)牢固树立安全意识。各级领导干部要自觉强化红线意识,把安全生产时刻挂在心上,落实在行动中,认真分析研判安全生产形势,及时研究决定重大问题。在做决策、引项目,上工程时,把安全生产作为高压线,不触碰、不变通,严格把关,对进入我县的各类项目、企业,必须严格论证审查和安全评价,绝不能降低门槛、放低标准、放纵隐患。
(二)开展重点领域整治。一要严查安全隐患。各级各部门要立即组织力量,在本系统、本行业、本辖区实施拉网式、地毯式的排查,不漏任何一个隐患,不放过任何一起非法违法行为。要坚持零容忍,对安全隐患,发现一处整改一处,整改一处销号一处。二要狠抓专项整治。要认真研究本地、本行业存在的不安全因素,在重要环节、具体细节上抓落实,在容易出问题的环节上抓落实。今年,要以“一市场、一领域、两工程”为重点,扎实开展安全专项整治活动。每一项整治都必须逐一制定好方案,明确责任主体,细化具体措施,确保安全设施投入到位、安全管理落实到位、事故隐患整改到位。三要严厉打非治违。各级各部门要认真理清“打非”责任,通力协作,密切配合,加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法,始终保持高压严管态势,予以重点打击,不让非法违法行为有藏身之处。四要加强督导检查。要继续围绕全县安全生产工作重点,采取定期督查与随机抽查相结合、普遍检查与重点检查相结合、查资料与查现场相结合、常规检查与技术检查相结合等方式,对乡镇(街区)安全生产工作情况进行严格督导、细致排查,推动乡镇(街区)安全生产水平全面提升。
全监管体系。二要把握重点。安全生产工作重点在企业。要推动企业建立健全并严格执行安全生产各项。
规章制度。
保障安全生产投入把企业安全生产纳入制度化、规范化管理轨道夯实筑牢企业安全生产根基。三要把握关键。安全生产工作关键在人。要通过群众喜闻乐见的形式宣传普及安全生产法律法规和安全知识深入抓好安全培训教育提高从业人员的综合素质和全民的安全意识。
一时整改不到位的要做到组织领导、责任人、整改措施、整改资金、整改时限和应急方案“六落实”;各乡镇(街区)要负起属地管理责任,在抓发展中统筹安全,在抓安全中协调发展,做到同规划、同部署、同考核、同推进。
二要健全机制。安委会及其办公室要用好督导考核手段,对各级各部门履行安全生产责任情况要进行综合监管、督查检查,协调各方抓好安全生产决策部署的落实;各行业主管部门要落实“一岗双责”,建立安全生产检查工作责任制,监督重大隐患整改,积极推动行业领域联席会议制度、联合执法机制,逐步建立起“党委领导、政府监管、部门协同、企业负责、社会监督”的安全监管格局。
三要提升效能。各级各部门要注重树立干部队伍的安全意识、大局意识、危机意识,督促广大干部职工熟悉安全生产工作规律、研究安全生产工作办法,提高做好安全生产工作的本领。结合深入开展党的群众路线教育实践活动,严格落实行政执法责任制,下功夫解决安全生产中执法不严、作风不实的问题。
在全县安全生产和消防安全工作会议上的讲话(专业15篇)篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
今天,我们召开全县安全生产工作会议,会议的主要任务是:深入贯彻落实*********、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示和全国、全省安全生产电视电话会议精神,分析研判当前全县安全生产形势,深入查找存在的问题,进一步明确重点任务,逐级压实责任,全力以赴抓好安全生产各项工作,为全县经济社会发展创造平安和谐的生产环境。刚才,×局长通报了全县近期安全生产工作开展情况,×县长对当前全县安全生产形势进行了深入分析,并就做好今年工作作了具体安排,讲得全面到位,很有针对性和操作性,请各乡镇各部门、各企业结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面,我就抓好当前和今后一个时期全县安全生产工作,再讲几点意见:
近年来,我们坚持“以人民为中心”的发展思想,把安全生产看得重而又重,抓得紧而又紧,安全生产形势总体平稳,工作成效值得肯定。各乡镇、各部门一定要继续牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓稳定的理念,警钟长鸣,常抓严管,切实把安全生产责任扛在肩上、抓在手上。
防范事故是安全生产工作的最终目的。如果没有安全,即使各项工作干得再好、效益再大,一切都是零。一旦发生安全生产事故,不仅企业和经营者会受到重大损失,还要追究职能部门和相关负责人的责任,会付出很高的经济代价、社会代价和政治代价。
当前隐藏内容免费查看,还会引发一些潜在矛盾,甚至影响社会大局稳定,影响政治生态和发展环境……近期接二连三发生重大生产事故,在全国范围内造成了恶劣影响。这些事故造成人员伤亡惨重、经济损失巨大、社会影响恶劣,教训极其惨痛,大家务必要吸取教训,警钟长鸣,牢固树立安全生产意识,正确处理安全与发展、安全与效益的关系,尽职尽责地抓好安全生产工作,最大限度地防止和减少安全事故,推动经济社会更安全、更高效、更可持续地发展。
群众的生命财产安全,是最基本、最基础的民生。群众收入的增加,生活水平的改善,幸福指数的提升,都需要安全生产来保障。党***高度重视安全生产工作,*********、李克强总理多次就安全生产作出重要批示指示,反复要求要抓好安全生产责任体系、法治建设、基础建设等各项工作。全县各级干部要始终坚持“安全发展,生命至上、安全第一”的价值取向,始终把“发展决不能以牺牲人的生命为代价”作为一条根本原则,时刻绷紧安全生产这根弦,在思想上更加重视安全生产,在行动上更加自觉地抓好安全生产,在推动每一项工作时把安全生产放在首要位置,始终做到不麻痹、不侥幸、不松懈,切实把安全生产各项工作做得更扎实、更深入、更到位,有效保障全县人民群众的生命财产安全。
尽管我们在安全生产工作上下了决心,花了气力,做了努力,也取得了很好的成效,但实事求是地讲,全县安全生产工作的基础还很薄弱,机制还不健全,源头治理还不全面、不深入,工作的层次和水平还比较低。归结起来主要有五个方面的问题和不足:一是安全生产意识不强烈,知行不一。一些领导干部没有牢固树立大安全理念,对发展和安全的关系认识不清,没有真正把安全作为最严的纪律、最好的稳定、最大的效益来对待,没有从内心深处把安全生产摆在紧而又紧、慎之又慎的重要位置去研究,工作停留在口头上,没有落实到行动上,说起来重要,干起来不动,思想麻痹,心存侥幸,缺乏足够的敏锐性和警惕性。二是安全生产责任体系不完备,主体不明。一些领导干部、一些乡镇和部门总认为安全生产是安监部门的事、是分管领导的事,对自己应该负什么责任、如何负责模糊不清,更没有把安全生产工作的责任完全靠实到基层、靠实到具体人身上,属地监管、综合监管、专业监管和行业监管的职责履行不到位,有脱节断档、脱管漏管、推责卸责的现象,没有形成全员参与、逐级负责、齐抓共管的格局,没有形成常态化、长效化的工作机制。三是安全生产制度执行不到位,落实不力。党政同责、一岗双责、齐抓共管制度执行不严格,一些管用的规程、规章和措施流于形式,各类安全隐患排查整治不及时、不到位,违章违规行为惩处不严格、不严厉,责任追究不严肃、不彻底。四是安全生产氛围不浓厚,自主性不强。一些乡镇和部门的安全宣传不深入,安全培训不经常,安全教育覆盖面不广、针对性和实效性不强,城乡群众的安全意识差、安全知识少、自我防范事故的能力弱;一些企业和经营者只追求经济效益,忽视安全生产,在安全设备投入、员工技能培训和安全诚信建设上不积极、不主动。五是应急救援能力建设滞后,救援能力差。应急管理体系还不完善,队伍建设还有待加强,应急指挥平台还没有建立,职能部门应急演练还不够深入,大部分企业每年2次以上的演练任务都没有完成,有些企业开展了演练,也是应付检查,做假做秀。
这些问题必须引起各部门、各行各业的高度重视,必须认真对待、深入分析,研究制定有效管用的措施,切实加以解决。
全县各级各部门要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以坚定的政治自觉、强烈的责任担当,认真贯彻落实党的*********精神,贯彻落实省委“一优两高”战略部署,牢固树立安全发展理念和红线意识,进一步强化“隐患就是事故、安全生产没有淡季”的理念,深化从严治党工作,持续推进安全生产领域改革发展,建立健全安全生产责任体系,严格安全监管监察执法,夯实安全生产基础,深入开展安全生产大检查和重点行业领域安全专项整治,为全县经济社会发展保驾护航。
一是转变观念,把隐患排查治理的理念筑牢。隐患是事故的前奏。遏制事故,关键在于消灭隐患。要将隐患当成事故一样来预防,采取“零容忍”的态度,坚持把小问题当作大问题来对待,把小隐患当作大隐患来处置,把小事故当作大事故来解决,不断找问题、堵漏洞、补短板。坚持把隐患当成事故一样来追责问责,不排查要问责,整改不到位要问责,出了事故要倒查隐患排查治理的责任。二是转变思路,把隐患排查治理的责任压实。要压实企业隐患排查治理的主体责任。各企业法定代表人和实际控制人同为隐患排查治理的第一责任人,必须对本单位的隐患排查治理工作负总责,切实增加隐患排查治理资金投入,完善隐患排查治理制度,及时将各类隐患排查治理到位。各副县长对分管行业领域的各类隐患,每月至少要组织一次排查督查。各乡镇必须对属地内所有生产经营单位的隐患排查治理工作负责,做到“守土有责,守土负责”。要压实行业部门隐患排查治理责任。各行业监管部门必须制定隐患排查治理责任清单,定期组织隐患排查治理工作。三是转变方式,把隐患排查治理的环节抓细。坚持源头堵、网上管、重点治,抓细抓小,防范在前。源头堵,就是要建立完善安全风险评估与论证机制。招商引资和项目建设审批必须把安全生产作为前置条件,城乡规划布局、设计、建设、管理等各项工作必须以安全为前提。严把“三同时”审查关,各类新建、改建、扩建项目安全设施和职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
要重点抓好四个强化:一是强化力量保障。要保障执法经费和装备,提高执法专业化水平,提升安全生产监管效率,确保打造一支符合我县安全生产形势需要的强大监管队伍。二是强化科技支撑。充分发挥信息技术对安全监管工作的支撑和保障作用,促进安全监管手段创新和能力提升。积极推动高危行业实现“机械化换人、自动化减人”目标,督促企业积极应用先进工艺、技术和装备,提升本质安全生产水平。三是强化应急保障。着眼快速高效应对安全事故,加快安全生产应急管理机构和专职应急救援队伍建设,健全安全生产应急救援体系和应急响应机制,提升应急救援决策指挥和处置水平。四是强化氛围营造。面向全社会深入开展安全生产大宣传活动,使安全生产成为各乡镇、各部门的自觉行动,使安全意识内化为全社会的思想自觉,让安全准则外化为全民的行动自觉。同时,强化舆论监督,全力营造支持安全发展的良好氛围。
严格执行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《x县贯彻落实x市保障安全生产形势稳定十项具体措施和任务分工的通知》,切实把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求落到实处,认真落实“三管三必须”要求,针对新业态、新问题健全完善安全生产责任清单和权力清单,日常照单监管,失职照单追责。各类企业要健全严密的安全生产和职业健康工作制度,落实全员安全生产责任制和岗位责任清单,实行企业法人安全生产工作述职。各有关部门要对照安全生产目标责任书,细化分解指标,层层靠实责任,确保高质量完成年度工作任务。
县安委会要积极发挥统筹协调和牵头揽总作用,定期召集有关成员单位通报工作情况,会商研判形势,形成共识共为,要定期听取安全生产工作汇报,研究安全生产领域重大问题,统筹推进安全改革发展,特别是对重点工作、重大问题、重要事项和重大事故,主要领导一定要靠前指挥,亲自协调,促成共识,凝聚合力。各行业部门要对行业内系统内安全生产责任的落实负责到底,对一些职责交叉、牵动面大的问题,要加强行业间部门间的沟通和协作,尽多地采取联合行动、联合执法、联合检查的方式,推动问题破解。
进一步改进安全生产考核办法,把安全生产作为工作考核的重要内容,与领导干部的奖惩和任用提拔紧密结合起来,严格落实警示约谈、黄牌警告、一票否决制度,倒逼安全责任落实。要强化“失责必问、问责必严”的震慑力,对失职、渎职和不作为、慢作为、乱作为等问题一查到底、决不姑息,达到“问责一人、警醒一批”的震慑效果。
同志们,做好安全生产工作,责任重大、使命光荣。我们要以党的*********精神为指导,全面落实省市各项决策部署,始终以敬畏之心履行安全职责、强化安全执法,以务实之心抓好安全生产、推动安全发展,切实为全面建设社会主义现代化强市创造安全稳定的发展环境。
在全县安全生产和消防安全工作会议上的讲话(专业15篇)篇十二
同志们:
今天,我们在这里隆重召开x年安全生产工作大会,这次会议,既是传达贯彻局安全生产工作会议精神的大会,也是我们认真总结安全生产工作、表彰先进、安排部署x年安全生产工作的会议。
刚才,会议表彰了x年度安全生产先进单位、先进班组和先进个人,我谨代表矿领导班子向获得先进的单位、班组、个人表示热烈的祝贺,对全矿广大干部职工、特别是刚才受表彰的先进集体、班组、个人一年来在安全生产战线上的辛勤付出表示衷心的感谢!并通过你们向全矿的职工家属致以诚挚的问候!下面,我就20xx年安全生产工作讲几点要求。
一、明确责任与严肃纪律并重。
安全生产工作是个系统工程,保证这个系统良性运转,必须以明确责任作基础,以严肃纪律为保障,形成政令畅通、认真负责、严格落实的组织体系。
这方面我们是有沉痛教训的。因此,各单位、各级领导干部,要从落实科学发展观的高度,充分认识安全生产工作的极端重要性、长期性、复杂性、紧迫性,不断强化为官一任、保一方平安的责任意识,以对党和广大职工高度负责的精神,以如履薄冰、如临深渊的事业心和责任感,高度重视和切实加强安全生产工作,真正做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、安全监管到位,有效预防和减少事故发生,确保职工群众生命财产安全。
二是建立明确的责任体系。安全生产工作是实行行政领导负责制,要建立责权明确的责任体系,一级抓一级,层层抓落实。各单位、各部门、各队段、各班组的一把手作为本单位安全生产的第一责任人,要时刻把安全生产问题放在心上,切实了解掌握好本单位、本部门安全生产的状况和动态,重大问题要靠前指挥,亲自抓落实。分管领导作为具体责任人,必须集中精力抓,经常深入基层、深入生产一线抓好安全管理、安全制度的落实。其他领导也要对分管工作范围内的安全生产切实负起责任。希望大家增强责任感和事业心,认真履行好自己的职责,盯牢、看紧、抓严各自的工作。
三是严格责任追究制。抓好安全生产工作必须以严格的纪律作保障,做到政令畅通、令行禁止。如果抓得不严、落实不力,导致事故发生,就必须严肃查处,而且必须从严、从重,依照“四不放过”原则,一查到底。
二、强化安全责任与严格安全监管并重。
基层单位是我矿安全生产的责任主体。安全生产工作必须面向基层,坚持从基层抓起,打好安全设施、安全制度、安全规范、安全投入及安全教育培训的基础,通过法律规范、政策引导、监督管理、经济制约、宣传教育等多种手段,督促基层部门、班组建立自我约束、自我完善、自我提高的安全生产自律机制。
一是切实加强基层和现场管理。事实证明,安全生产能不能搞好,关键在基层在现场。如果各项法规和制度在基层单位得不到落实,那么我矿的安全生产就会成为一句空话。因此,必须强化和落实各级安全生产责任制。各单位各部门一把手必须高度重视安全生产工作,把安全生产作为整体工作的一个重要方面来抓,而且必须抓好。要带着感情抓安全,构筑稳定三角形。带着感情抓安全是践行“三个代表”重要思想的必然要求,是体现生命价值的必然要求,是社会进步的必然要求。面对朝夕相处的同事、工友,我们必须带着感情切实抓好安全工作。对于一个企业来说,有一个成功的三角形理论,即生产、效益为两条边,安全是底边,没有安全这个底边的支撑,这个三角形是不成功的。生产搞的再好,效益再好,没有安全就构不成一个稳定的三角形。要完善本单位(部门)安全生产管理管理网络,将安全生产责任落实到生产组织过程中的各个环节、各个岗位。加大投入改善技术装备,强化职工安全培训,使职工切实做到遵规守纪、按章操作。
二是建立企业持续投入机制。安全生产投入是安全生产的基本保障。今年,按照局要求我矿已根据此办法制定了相应的实施细则,在编制年度预算过程中,同时编制了安全生产费用预算,落实安全资金,加强安全生产基础设施建设,加快安全技术改造,为安全生产创造了有利条件。
三是严格监督管理。当前,我们个别单位的个别领导还不同程度存在着重生产轻安全的思想,这就要求安全监管部门必须严格监督管理,督促基层单位抓好安全生产工作。特别要加强监督检查,对检查中发现的问题,要制定切实可行的整改措施,明确整改要求和时间,落实整改责任,认真进行整改,绝不允许出现弄虚作假和走过场的现象。对重大隐患,要坚决采取停产整顿措施,确保不发生任何问题。要通过检查促使各单位落实安全生产各项规章制度,切实整改隐患,不断完善安全生产条件,减少各类事故的发生。
三、机制体制创新与科技兴安并重。
解决安全生产问题,关键是要研究治本措施,通过体制机制创新,建立长效机制,并以科技进步来提升安全生产水平,从源头上消除事故隐患,提高企业安全生产保障能力。
一是创新机制体制。要适应安全生产的新形势,大力推进安全生产监管体制、机制和安全监督管理方式、手段的创新,不断增强安全生产工作的针对性和实效性。
二是以利益机制调动安全管理。各级安全责任人要关心安全生产管理人员的政治进步,支持各级各专(兼)职安全管理人员,放手让他们大胆开展安全管理工作,使他们真正成为本单位领导的有力4助手,同时可适当提高他们的待遇,专职安全生产管理人员的待遇还要出台相应政策,激发其主动加强安全管理监督检查工作。
三是实施“科技兴安”战略。各部门、各单位都必须牢固树立“科技是第一生产力”的观念,大力实施“科技兴安”战略,加大安全科技投入,加强安全生产科学技术的研究和推广,把安全生产科学技术转化为安全生产力,提高企业安全生产科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品,积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料,不断提高安全装备水平,预防和减少安全生产事故的发生。
四、健全监管网络与加强队伍建设并重。
抓好安全生产工作需要健全的监管网络,培养和造就政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明的安全管理队伍。通过卓有成效的安全管理,使国家和上级关于安全生产的各项部署和要求落到实处。
一是继续完善安全监管网络。多年来,我矿已建成了较为完备的安全监管网络,但由于各单位人员相对减少,个别单位的安全管理人员出现减少倾向,希望各单位巩固安监队伍建设成果,不允许随意撤减。专职安全员不准兼管其他行政业务和从事本专业以外的工作,要保持安全专职队伍的相对稳定,不能轻易调动或抽调做其他临时性工作,真正做到机构、编制、人员、经费“四落实”,确保安全生产工作不仅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
二是提高业务素质。提高安全监管队伍监管能力是做好安全生产工作的前提和基础。要通过岗位培训、参观学习、实践锻炼等各种形式努力提高安全监管人员的工作能力和业务水平,切实履行好本岗位的职责,使各级安全监管人员精通业务,能够真正发现问题和处理问题,成为安全管理的行家里手。
三是改进工作作风。总的要求就是“严、细、实、快”四个字。所谓“严”就是要有严肃认真的态度,少一些慈悲为怀,多一些铁石心肠,要按照“铁心肠、铁脸孔、铁手腕”要求,严格监管,宁当狠人,不当罪人;所谓“细”就是认真细致,不能马虎,特别是安全检查不能放过任何细微的隐患;所谓“实”就是要脚踏实地,深入基层、深入实际、深入现场,特别要敢监管、敢碰硬,勤检查、勤督促、勤过问;所谓“快”就是在保质保量的基础上,雷厉风行,快节奏,高效率。
五、以规范、强化安全为切入点,促进整体管理水平的提升。安全生产状况的好坏,直接反映了一个企业、一个单位生产经营管理水平的高低,一个事故频发、现场杂乱的单位,其管理水平、管理能力可想而知,起码在安排布置工作方面是无序的,即便是其效益较好,也只是暂时的,这样的企业最终不能长久。因此,从这个意义上来讲,安全生产状况、安全生产工作得到不断的改善、规范和提高,就意味着整体管理水平的提高。
安全生产的实质是什么?是保障人的生命健康和安全,保证国家、个人财产不受损失,零伤害零损失是我们追求奋斗的目标。要实现这个目标靠什么,靠把精细化管理理念贯穿于安全生产的全过程,靠“严、细、实、快”的工作作风。我们就是要把精细化管理6的理念、“严、细、实、快”的工作作风融入各项工作中去,通过不断学习,不断努力,团结协作,使我矿管理水平得到不断提升,取得三个文明建设新成绩。
六、抓好一季度安全工作,确保开好局起好步。
“一年之计在于春。”抓好一季度的安全生产工作,开好局、起好步,对于全年工作将起到积极地推动作用。一季度,天气寒冷,节假日多,职工思想活跃等问题较为突出,党政工团各级组织和各级领导干部,要认真安排布置好一季度各项工作。开展好安全思想教育。要加强值班值宿,跟班人员要盯在现场,及时处理解决实际问题。节日期间,要落实好机电设备检修和收开工安全检查。节前,安全生产部要牵头组织有关部门进行一次全面安全大检查,不留死角,不走过场,对检查过的场所要有记录,谁检查,谁签字,出了问题就谁负责,确保一季度实现安全生产开门红。
同志们,踏着新年的脚步,告别了满载成绩的x年,我们又将迈上20xx年新的征程,让我们在新的一年里,以科学发展观为指导,坚持“以人为本,安全第一,综合治理”的思想,坚持严细管理、科学防治的态度和勇于探索的精神,扎扎实实地做好安全工作,从零开始,实现我矿年重伤以上事故为零的奋斗目标,再创我矿安全生产工作的新局面!
谢谢大家!
在全县安全生产和消防安全工作会议上的讲话(专业15篇)篇十三
同志们:
这次全镇安全生产工作会议,是继我镇十三届人大四次会议后召开的一次十分重要的会议,目的就是要进一步统一思想,提高认识,以更加坚决的态度,更加过硬的措施,切实加强安全生产工作,为全镇经济社会又好又快发展提供安全保障。刚才,史镇长在讲话中对去年全镇安全生产工作进行了简要回顾,对当前我镇的安全生产形势进行了认真分析,并对下一步的安全生产工作进行了全面部署,镇政府和各村也签订了安全生产责任书,我完全同意,大家要认真抓好落实。下面,我再强调三点意见:
一、高度重视,警钟常鸣,充分认识做好安全生产工作的极端重要性。
近年来,镇党委、政府对安全生产工作极端重视,采取了一系列过硬措施,在落实目标责任、深化专项整治、开展隐患排查、强化宣传教育等方面,做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以来,我们在安全形势比较严峻、安全生产难度逐渐加大的情况下,继续保持了平稳发展的良好局面,这是极不容易的。但是,面对现实,冷静分析,我们必须始终保持清醒的头脑。既要看到全镇安全生产总体稳定的良好形势,又要看到全镇安全生产隐患较多、形势依然严峻的不利因素,始终做到警钟长鸣,思想认识上一刻也不能松。
第一,从肩负的责任看,容不得思想上有一刻放松。大家都清楚,对安全生产工作,党中央、国务院,省、市、县都极为重视,以人为本的理念贯穿于各级党委、政府工作。特别是近年来,为了加强安全生产工作,县委、县政府采取了一系列重大举措,出台了一系列管理规定,下发了一系列通知,对安全生产工作的要求越来越高,抓得越来越紧,查处越来越严。我们在座的“一把手”都是各村、单位安全生产的第一责任人,肩负着保一方平安的重任。对此,我们一定要有高度的政治责任感,以对党、对人民极端负责的态度,自觉把思想认识统一到镇党委、政府的要求上来,时时处处想安全,聚精会神抓安全,全力以赴保安全,努力做到“为官一任,富一方百姓,保一方平安”。
第二,从我镇发展的现实要求看,容不得思想上有一刻放松。
安全发展是科学发展的基础和前提,科学发展首先是安全发展,没有安全,就没有发展,更谈不上科学发展。如果安全事故频繁发生,我们就不可能聚精会神搞建设,一心一意谋发展,推进和实现经济社会又好又快发展也就无从谈起。从我镇情况来看,目前正处在加快发展、奋力赶超的重要时期。年初镇村两级干部大会和镇十三届人大四次会议都将做好安全生产工作列为了重要的任务。因此,我们一定要牢固树立“越是大发展,就越要注意安全生产”的理念,正确处理好安全生产与经济发展的关系、安全生产与经济效益的关系。要坚持一手抓经济发展,一手抓安全生产,两手都要实,都要硬。任何时候、任何情况下,都要坚持生产服从安全,安全高于一切,以安全保稳定,以安全促发展。
第三,当前安全生产存在的问题,容不得思想上有一刻放松。
正如史镇长刚才所讲,当前,我镇安全生产工作中还存在不少问题和薄弱环节:安全生产“两个”主体落实不到位,事故隐患存量仍然很大;安全基础比较薄弱,监管体制仍然有差距;一些企业安全投入不足,技术装备陈旧,安全条件落后,特别是一些小企业缺少必要的安全保障,“三非”、“三违”现象仍然带有一定的普遍性等等。这些问题,随时都有可能导致事故的发生。我们一定要引起高度的重视和警觉,思想认识要更加坚定,安全责任要更加强化,监管要更加到位,重点要更加突出,切实做到一刻也不能放松。
二、突出重点,狠抓落实,切实把安全生产的各项工作做实做细。
一要全力消除各类安全隐患。“隐患险于明火,防范胜于救灾”。隐患是安全生产各种矛盾问题的潜在危险,是滋生事故的土壤。因此,必须牢固树立预防为主的思想,把安全生产的关口前移到对事故的预防上,把工作的着力点放在事故隐患、危险源的排查、治理和监控上,从根本上消除不安全因素。要坚持经常抓、反复抓、深入抓,持续强化对重点行业领域和重点监管区的隐患排查治理工作,及时清除安全生产的死角和盲区,做到发现一起,整治一起,排除一起,真正把工作做深做细。要建立事故隐患“排查台帐”,做到一企一档,一患一档,一案一档。安监部门要发挥好综合协调作用,该督促有关单位解决的,必须督促限期解决,对在规定期限内不解决,又不能说明理由的,要及时通报,及时向上级主管部门报告。凡没有特殊原因不按要求整改到位的,必须依法采取强制措施,该关闭的坚决关闭,该停产的坚决停产,该炸毁的坚决炸毁。做到以铁的手腕、铁的纪律、铁的作风,千方百计把重大隐患整改到位,确保万无一失。
二要深入开展专项整治活动。要继续引深“安全生产年”活动,在西山矿区、危险化学品、道路交通、学校、建筑施工、食品卫生及民爆物品等重点行业和领域深入开展专项整治行动,针对薄弱环节和突出问题进行集中整治。要把专项整治同隐患排查治理紧密联系起来,强化监督检查,找出事故隐患,及时跟踪问效,隐患不消除、问题不解决,绝不轻易放过。进一步加大企业的自查自纠力度,认真开展隐患排查治理。继续深入开展“春雷”行动,调动一切力量,采取果断措施,确保取得更大成效,坚决杜绝非法违法采矿行为的发生。
三要加强安全教育培训工作。在安全生产过程中,最关键、最核心、最根本的因素是人。切实加强安全教育培训,对安全生产来讲至关重要。要加强对企业负责人、安全管理人员的安全教育培训,采取行之有效的方式方法,提高培训的质量和实效。要树立“安全培训是给职工的最好福利”的思想,督促指导企业切实搞好全员培训复训,不断提高职工的安全素质和操作技能。要认真落实“先培训后上岗”的规定,对有特殊岗位要求的,不经培训考核合格绝不能上岗作业。要高度重视对农民工的培训,帮助他们增强自我保护意识、安全素质和操作技能。要广泛深入地宣传安全生产法规政策和安全知识、常识,不断增强全社会的安全生产法制意识和防范意识。
三要加大安全宣传教育力度。安全工作只有社会大众认识到位,才能形成整体合力。因此,要把安全宣传教育作为安全生产的基础工程来抓。要以“安全月”活动为契机,采用新闻报道、举办培训班、散发宣传册等形式,使安全宣传教育进企业、进学校、进乡村。要坚持正面宣传的原则,树立正确的舆论导向,大力宣传安全生产的方针政策,大力普及安全防范知识,大力培养群众的安全意识和自我防护能力。并注重探索安全文化建设,引导和启发全社会重视人的生命价值,营造“关注安全、关爱生命”的浓厚社会氛围。
三、强化责任,严厉问责,真正肩负起安全生产的重任。
一要强化安全责任。安全生产是硬任务、硬指标,是重大的政治责任。搞好安全生产,必须从严落实好政府的领导责任、部门的监管责任和企业的主体责任,真正形成一级对一级负责、层层抓落实的工作机制。要进一步强化责任落实,在全镇建立起一个层层覆盖、逐级负责的安全生产责任体系。各村支部书记、村长是本村安全生产工作第一责任人,要对安全生产工作负总责,对辖区范围内存在的重大隐患、重大问题,要靠前工作,亲自主抓,及时解决;各站所要按“谁主管、谁负责”的原则,对有关行业和领域的安全生产工作依法全面实施监管,督促和指导企业不断夯实安全基础,做到不留监管空档。企业负责人是我镇经济建设和发展的主体,也是安全生产的责任主体,要主动落实各项安全生产措施,建立健全和严格落实安全生产各项规章制度,加大安全投入,变“要我安全”为“我要安全”。
二要严格责任追究。从严、从重查处安全事故,这是中央和省、市、县的一贯要求。因此,对于安全生产事故,我们绝不能大事化小,小事化了,否则,不仅对责任人起不到应有的教育作用,而且也无法向人民群众、向党和组织交待。这就要求我们,对安全责任事故要严肃追究,严肃查处。同时,要关口前移,重心下移,变事后追究为事前追究,变事故追究为隐患追究。希望大家好好珍惜党和人民赋予的权力,千万不要在这个问题上出漏子。对于安全事故责任追究,县委、县政府对我们的要求是非常明确也是非常严格的。这里,我也要给大家提前打好预防针,今后,凡是因工作不力、不作为、监管不到位造成安全事故的,或是清除隐患不到位、措施不得力的干部,不管你是支部书记、村委主任,还是站所负责人,都要严肃追究,一视同仁,绝不姑息迁就。是支部书记的,要提请组织处理;是村委主任的,要启动罢免程序;是驻镇站所的,要向县安委会汇报,通报其主管部门。总之一条,就是要让大家提高认识,履职尽责,切实把好安全关,负起安全责,推动全镇安全生产工作根本好转。
三要转变工作作风。安全生产无小事,必须始终做到求真务实、真抓实干,用优良的作风提供坚强保障。全镇上下要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,深入最一线,调查研究,掌握情况,把握规律,关口前移、重心下移,督促检查,狠抓落实,切实把安全生产工作抓细、抓实、抓好、抓出成效。领导干部要经常深入安全生产第一线,开展调查研究,督促指导工作,及时协调解决安全生产工作中存在的突出问题。安监部门要自觉加强自身建设,对所有安监人员要从严要求,切实转变作风,经常深入基层、厂矿、工地进行不间断地巡回检查,发现问题及时处理。在安全生产这个问题上,人人都要敢抓敢管,不怕得罪人、不当老好人,敢于负责、敢于碰硬、敢于担当。同时,要牢固树立服务意识,寓服务于执法检查之中,主动帮助企业、单位解决好安全生产难题。
此外,夏收马上就要到了,各村、站所和有关部门要严肃纪律,加强值班工作,实行领导带班和24小时值班制度,有突发事件,要妥善处置,并在第一时间上报;同时,要做好各项防火安全工作,确保夏收工作顺利完成。
同志们,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。希望大家按照镇党委、政府的安排部署,以如履薄冰、如临深渊的危机感,以生命重于一切、责任重于泰山的使命感,真抓实干,尽职尽责,兢兢业业地抓好安全生产工作,确保我镇安全生产形势持续稳定发展,为实现建设文明、和谐、安全、优美的新襄陵的宏伟目标做出新的更大的贡献!
谢谢大家。
在全县安全生产和消防安全工作会议上的讲话(专业15篇)篇十四
同志们:
今天这次会议,主要是贯彻落实国家、省和、x市安全生产工作会议精神,总结去年工作,部署今年的任务,动员全镇各级和广大干部群众始终绷紧安全生产这根弦,强化安全监管,狠抓责任落实,促进全镇安全生产形势持续稳定,为全镇经济社会又好又快发展提供坚实保障。刚才,与各、部门签订了安全生产责任书。x月xx日在全镇经济工作会议上已对xx年度安全生产先进单位进行了表彰,希望大家认真学习先进,不断创新思路,全面做好今年的安全生产工作。下面,我讲三个方面的问题。
一、深化思想认识,紧抓安全生产不懈怠。
过去的一年,全镇各级各部门、企事业单位在安全生产方面做了大量工作,特别是工作在一线的广大干部职工,各司其职,尽心尽力,以“x年”活动为抓手,深入开展安全生产大检查,强化排查整治,严厉打非治违,确保了全镇安全生产形势持续稳定。被x市政府评为安全生产先进镇街一等奖、执法监察标准化创建先进单位,但是,也要清醒地看到,我镇的安全生产工作存在的问题还不少,形势不容乐观。去年虽未发生安全生产死亡事故,没有突破x市的控制指标,但是一些部门单位未严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的规定,有的单位负责人投入精力和时间偏少,对责任领域的安全生产日常监管不到位;个别企业重生产轻安全,安全生产管理机构不健全,安全管理人员配备不足、还没有真正把“班组日查、车间周查、企业月查”的隐患排查治理机制落到实处;群众的安全习惯、自我保护意识和应急逃生能力不足,全民安全意识有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度警觉,认真加以解决。
安全生产事关人民切身利益,事关社会和谐稳定,是发展之基、民生之本。各级重视、监管到位、安全措施抓得实,就能避免事故的发生;如果稍有懈怠,就可能引发安全事故,给人民群众生命财产带来无法挽回的损失。全镇各级一定要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣,常抓不懈,牢固树立“四种意识”,打好安全生产的“持久战”。一要强化红线意识。安全生产是人命关天的大事,必须作为一条不可逾越的红线。要始终把人民群众生命安全放在第一位,坚决守住红线,做到安全发展。发展决不能以牺牲人的生命为代价,我们不要带血的gdp。二要强化责任意识。安全生产抓与不抓大不一样,认真抓和不认真抓大不一样,不要强调客观原因,更不要强调发展阶段事故“不可避免论”,必须整合一切条件,以高度的政治责任感做好安全生产工作,尽最大努力把事故发生率、死亡率降到最低限度。三要强化敬畏意识。坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理,始终把人民群众的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以严之又严、细之又细的工作,确保生产安全,确保人民平安。四要强化治本意识。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,切实把安全生产的各项治本之策落到实处,提高安全生产工作的常态化、规范化水平。
二、突出工作重点,落实安全措施不马虎。
今年总体要求是,认真贯彻落实党的xx届中全会和关于安全生产工作的重要讲话精神,按照省政府“安全生产x年”的要求,以不出事故为目标,以事故预防为主攻方向,强化企业主体责任,加强重点领域的安全监管和专项治理,全面提升安全生产工作水平。突出抓好五个方面:
(一)深化隐患排查整治,着力解决突出问题。一方面,要深入开展隐患排查行动。事故源于隐患。今年仍然要把隐患排查整治作为安全生产的一项重要内容来抓,牢固树立“隐患就是事故”的预防理念,推行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法,做到不浮于表面、不流于形式,检查不留死角、整改不留后患,切实提升事故的预防能力。上级安监部门依然坚持“四不两直”的检查方法,(即:不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直查现场),这一点要引起各部门、特别是各企业的高度重视,各企业要加强日常监管,严格落实安全隐患自查自纠制度,严格落实隐患排查治理登记制度、隐患整改报告和销号等制度,实现隐患排查治理工作制度化、规范化和经常化,对查出的问题,要做到措施、责任、时限、资金、预案“五落实”,确保事故隐患及时消除。另一方面,要扎实开展重点行业领域的安全生产专项整治。依法做好重大危险源的普查、登记、评估和监控工作,切实做好重点企业、重点场所、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。根据工作实际和阶段性、季节性特点,集合我镇实际,突出抓好家危险化学品企业、社会加油站、机械加工制造企业、非煤矿山、道路交通、建筑施工、特种设备、人员密集场所、油气输送管线、校园校舍、食品加工、餐饮燃气等行业领域的安全监管和整治,杜绝安全事故的发生。
(二)突出重点行业领域,强力推进打非治违。
非法违法和违规违章行为屡禁不止,仍是当前安全生产领域的突出矛盾和问题。各部门、单位要以贯彻新修订的《安全生产法》为契机,进一步完善“打非治违”机制,深入推进打非治违专项行动,继续保持高压态势,依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产等违法行为,严肃纠正工业企业超能力、超强度、超定员组织生产,违规指挥、企业职工习惯性违规违章操作、违反劳动纪律等违规违章现象,巩固和扩大专项行动成果。对打非过程中遇到的问题,要敢于碰硬,绝不手软,严格落实“四个一律”的要求(即:对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任),严惩非法违法行为。工作中,各部门单位要加强协作配合,要注重建立和完善联合执法机制,进一步提高行政执法的针对性和实效性,推进安全生产行政执法工作上水平。
(三)深入开展安全保障行动,夯实安全生产基础。
一是严格落实建设项目安全设施“三同时”制度,把好建设项目特别是高危行业及重点建设项目设计审查、竣工验收关,确保新建企业有较高的本质安全水平。二是扎实开展企业安全标准化和安全班组创建活动,以点带面,全面提升安全管理水平。特别要深入开展安全标准化企业创建活动,力争有更多的企业达到省级、x市级标准。三是加强安全基础保障。重点是做到人防、物防和技防三结合。以人防为主导,教育引导从业人员严格按照程序操作、依照规章办事,使人人成为安全生产者和安全监督员。以物防为基础,确保安全设施完善、到位。以技防为补充,切实提升技术装备水平,确保有隐患能及时发现,有苗头能及时掌握、有事故能及时处置。
(四)完善应急管理体系,提升事故应急处置能力。
面对安全事故的发生,如果束手无策,或者救援不力,就会造成更大的损失,也是对人民群众最大的不负责任、对生命最大的不尊重。各企业要进一步完善安全生产事故应急救援预案,加强应急管理和预案演练,提高反应速度,危险化学品、建筑施工和学校、幼儿园等各类生产经营单位每年至少要组织一次应急预案应急演练。其它各类企业也要加强应急预案的学习教育培训和演练工作,提高突发事件及安全事故应急处理能力。
(五)开展宣传教育培训,提高全民安全素质。
分析安全事故原因,绝大多数与一线职工的安全生产意识淡薄有直接关系。抓安全生产,首先要抓好人的管理和教育,把安全宣传教育培训作为一项制度长期坚持下去,各企业要积极组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识培训,严格落实企业三级安全教育培训制度,提高从业人员的安全意识。企业单位负责人、安全管理人员、特种作业人员必须做到持证上岗,从业人员必须实现全员培训,通过“三级”(即:公司、车间、班组)教育,要注重安全文化建设,大力倡导“以人为本”的安全价值观和“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。在领导干部层面,进一步确立以人为本、安全发展的执政理念;企业层面,进一步坚定安全第一、预防为主的管理原则;职工群众层面,进一步树立不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害的安全观念。要充分发挥新闻媒体监督作用,建立安全生产“黑名单”制度,公开曝光违法生产和存在重大安全隐患的企业和单位。建立安全生产重大隐患和重大违法行为举报奖励制度,公布举报电话,设立举报信箱,鼓励社会各界参与安全生产监管,形成人人重视安全、人人关心安全、全民参与安全的良好局面。
三、严格落实责任,强化安全监管不松劲。
责任是安全生产的灵魂。确保安全是硬道理,落实责任是硬要求。必须始终抓住责任落实这条主线,抓住责任主体这个关键,确保各个层面责任落实到位。
一要落实监管责任。进一步建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,形成党政齐抓共管的合力。各级要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地管理”的原则,切实承担起本部门、本管区、村的安全生产监管职责,“一把手”要认真履行安全生产第一责任人的责任。安监部门担负着全镇安全生产的综合监管职能,要定期分析安全生产形势,履行好重点监管、综合监管和专项监管的职能作用,增强工作的主动性、前瞻性,全面提高监督检查的能力和水平。镇政府安委会各成员单位,特别是公安、供电、交管、工商、城建、水利、公路、国土、林业、农机等部门要进一步理顺监管职能,增加相互之间的协调配合,自己的事要尽力,别人的事要支持,共同的事不推诿,形成联合执法监管的强大合力。
二要落实主体责任。企业是安全生产的主体、内因和根本,政府监管和社会监督只有落实到企业的生产管理行为中,才能最大限度地防范事故。各企业切实履行主体责任,做到“先安全后生产,不安全不生产”。企业主要负责人作为安全生产第一责任人,要严格执行带班制度,不断提升现场安全管理水平。要认真落实安全生产费用提取、安全生产风险抵押金、安全生产责任保险等制度,舍得花钱引进技术、整改隐患。通过教育培训、考核奖惩等措施,提高员工的安全意识和自我防范能力。
三要严肃责任追究。刚才,镇政府与各管区、村、镇直有关部门签订了目标责任书,这是“军令状”,必须严格执行。要严格安全生产事故隐患的事前责任追究和问责,对责任不落实、安全隐患排查整治不彻底的,视同安全生产责任事故严肃处理。对发生责任事故的管区、部门、村、企业,严格按照“四不放过”的要求,追究安全生产责任。
同志们,安全生产工作只有起点、没有终点,“责任重于泰山”。全镇各级要以更加务实的作风、更加有力的措施,把安全生产工作抓实抓好,为“打造x名镇,建设美好,共筑幸福家园”营造安全稳定的社会环境。
在全县安全生产和消防安全工作会议上的讲话(专业15篇)篇十五
这次会议的主要任务是,贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神,总结20xx年全市安全生产工作,部署20xx年重点工作任务,确保全市安全生产形势持续稳定,为庆祝中华人民共和国成立70周年营造安定环境。刚才,孙飚同志通报了20xx年全市安全生产工作情况,我又与各县(市、区)签订了20xx年度安全生产责任状。会后,市政府还将与相关单位签订安全生产责任状,与生产企业签订承诺书。大家要认真抓好推进落实,全力做好今年全市安全生产工作。下面,我强调几点意见。
一、牢固树立安全发展理念,进一步增强做好安全生产工作的政治自觉和行动自觉。安全生产事关人民福祉,事关经济社会大局稳定,必须警钟长鸣、常抓不懈。反复强调,发展绝不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。总理作出批示,安全生产工作是保障经济持续健康发展、人民安居乐业的大事。张庆伟书记、王文涛省长多次亲自批示和部署,提出了明确要求。王文涛省长在全省安全生产电视电话会议上指出,安全生产是头等大事,没有安全生产这个“一”,其他都是“零”,大家一定要深刻理解。
20xx年,全市上下坚决贯彻国家、省关于安全生产工作部署,全面落实安全生产责任制,扎实推进安全生产领域改革,深入开展重点行业领域专项整治,全市安全生产亡人事故起数和死亡人数同比双下降,未发生较大以上安全生产事故,安全生产形势总体稳定、持续好转。但与上级要求和群众期盼相比,仍存在一定差距,还达不到安全可控状态,容不得我们有丝毫懈怠。一是重点行业领域安全风险高。我市矿山项目较多,近两年又有东安岩金矿、翠宏山铁多金属矿等一批项目陆续投产,煤矿和非煤矿山开采行业占比较大,铁路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易发行业齐全,这些领域容易发生重大事故。二是诱发事故不确定因素增多。随着燃气管道、化工项目、高层建筑、桥梁隧道、大型综合体等加快建设,新情况、新风险、新问题随之出现,特别是我市正在扩大天然气使用范围,去年11月份以来,全国连续发生多起天然气使用过程中的事故,要引起我们高度重视。三是履职尽责不到位。一些地方安全发展理念不牢,抓安全工作忽紧忽松,凭侥幸、撞大运;一些部门存在执法标准不高、监管不到位、应急处置能力不足等问题,隐患排查整治没有用真功、动真格,部分安全隐患长期得不到整改;一些企业主体责任不落实,安全保障措施不完善,各项管理制度不健全,违规违章习以为常,非法违法行为时有发生,甚至当着检查组的面造假,性质极其恶劣。
当前,正值地方机构改革,一些部门正在进行职责调整、人员转隶,可以说全市安全生产工作正处于事故易发期、重点时段敏感期、职责调整关键期,安全生产面临较大压力和挑战,各地、各部门要清醒认识当前安全生产工作的严峻性和复杂性,坚决贯彻习近平总书记于安全生产的重要论述,从牢固树立“四个意识”和坚决做到“两个维护”的政治高度,进一步提高做好安全生产工作的政治站位,坚决克服麻痹思想和畏难情绪,时刻紧绷安全生产这根弦,在事关群众生命财产安全的问题上寸步不让,全力预防和减少各类事故发生,坚决遏制重特大安全生产事故。
二、突出重点领域和关键环节,提高安全生产管控水平。今年是新中国成立70周年,也是全面建成小康社会关键之年,抓好安全生产工作意义重大。要坚持安全第一、预防为主、综合治理方针,突出重点,标本兼治,确保全市安全生产形势持续稳定。
一要突出抓好煤矿和非煤矿山安全管理。今年1月12日,陕西省神木市发生一起煤矿井下事故,造成21人遇难,给我们敲响了警钟,要深刻汲取别人的教训,预防我们的缺失,实现安全生产目标。要认真开展排查治理,紧盯全市正在生产的各类露天煤矿和井工煤矿,督促企业做好各项安全管理,对不符合安全标准的企业,必须停产整顿,整改不到位或拒不执行停产擅自生产的,依法依规从严处理。要加强重点在建矿山的管理,对东方红煤矿、军金煤矿、翠宏山铁多金属矿、多宝山铜矿二期等新建续建项目,要定期组织检查,严禁企业擅自变更设计施工、不按规定组织施工,严厉打击盗采矿产、超层越界开采活动,坚决杜绝非法违法生产经营建设行为。
二要突出抓好易燃易爆危险品安全管理。加强危险化学品综合治理,严格落实审批规定,强化运输、储存、销售等环节的安全监管和专项检查,特别是针对春节期间烟花爆竹进入生产经营旺季这一实际,加大对存储仓库和零售点的安全检查力度,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为,教育引导群众遵守安全燃放各项规定,确保不发生火灾伤人事故。要深刻汲取去年北京交通大学实验室的惨痛教训,对学校和科研单位的实验室开展一次全面细致的安全检查,对剧毒、易制毒、易制爆试剂的采购、储存、使用、废弃物处置等环节进行集中排查整治,做好对教师、科研人员和学生的安全教育,增强安全意识,遵守安全规范。
三要突出抓好交通运输安全管理。要强化公路、铁路和民航安全措施,密切与气象部门的联系,及时发布安全提示,加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,确保群众出行安全。要组织开展道路交通安全隐患“大排查”,对高速公路急弯陡坡路段、国省道交叉路口安全隐患和农村公路交通安全设施缺失等问题,进行全面排查梳理,消除事故隐患。要推进道路交通违法行为“大整治”,加强对运煤和运粮车辆、跨境运输车辆、旅游大巴、出租车、校车、工程运输车的管理,严格检查车辆安全带佩戴情况,严厉打击和整治超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒驾、毒驾等交通违法行为,以铁腕手段维护良好的交通秩序和人民生命财产安全。要深入试车企业开展法律法规宣讲,教育引导试车人员模范遵守交通安全法规,确保冬季试车安全。要加强对送餐和送快递车辆的管理,提高从业人员的安全意识,坚决不能为了抢时间、多干活而乱闯红灯、违章驾驶。
四要突出抓好重点场所的安全管理。要加强对学校、医院、商场、市场、文化娱乐场所、宾馆、饭店和地下人防工程等人员密集场所,以及要害部门、公用设施单位和重要公共建筑的安全巡查,对严重影响公共消防安全的重大隐患,采取改造、搬迁、停产、停用、改变使用性质等措施予以解决,确保消防设施、指示标志完好齐全,疏散通道、出口安全畅通。要组织相关单位和行业场所抓好“六个一”活动,开展一次消防安全自查、列出一份隐患整改清单、向社会作出一次整改承诺、对消防设施进行一次维护保养、组织一次全员“一懂三会”培训、开展一次应急演练,提高各类主体自我防范能力和消防安全水平。要做好冬季户外冰雪娱乐场所的安全管理,对市区内的冰雪雕塑和在江面上开设的游乐园定期开展安全检查,气温回升后,要立即组织拆除或关停,防止因冰雪融化、江面开裂导致的事故发生。
五要突出抓好建筑施工安全管理。要以预防坍塌、高处坠落事故为重点,强化现场施工方案管理,严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任,定期组织专人深入到棚改现场、项目建设单位,严查高处施工平台、起重机械、临时用电、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为。要深入开展冶金有色、涉氨制冷等行业领域,特别是电梯、滚梯等特种设备的专项整治和隐患排查工作,切实堵住安全管理漏洞,确保不走过场、不流于形式、不发生事故。
三、落实改革创新措施,强化安全生产监管。要准确把握安全生产的新形势新变化,跳出习惯思维和传统套路,积极探索有效监管新办法新举措,持续提升安全生产工作整体水平。
一是完善监管检查机制。各地、各相关部门要围绕各自职责范围及相关企业规模、基础条件、安全风险程度和风险防控能力等情况,对生产经营单位进行分类分级管理,根据安全级别制定监管方案,确保重点企业、重要区域、重大风险全覆盖。要用好“双随机”抽查、联合执法等方式方法,在重要时期、重点时段抽调县(市、区)人员,组成工作组进行检查,制定并公开重点监管和专项巡查事项,督促企业对照自查,提升监管执法效能。
二是完善诚信化监管机制。健全安全生产诚信体系,严格执行安全生产不良信用记录、安全生产诚信“黑名单”和联合惩戒等制度,完善诚信激励和失信惩戒机制,依法依规加大对企业非法违法行为的惩处力度,对安全诚信差的企业,如存在重大隐患或整改不到位、发生重特大生产安全事故的企业,一律纳入“黑名单”管理,予以一定的经济惩罚并按相关政策进行处理,做到“一处失信、处处受限”,督促推动各类企业严格履行法定义务。
三是完善信息化监管机制。深入推进科技管理大应用行动,充分利用互联网、大数据等现代信息技术,深入推进“智慧消防”“智慧交通”建设,抓紧建立全市应急救援综合指挥平台,加快补齐安全生产信息化短板。建立完善覆盖市县两级监管部门和重点企业的在线监测监控系统,实现生产企业与政府部门并网衔接,整合安全评价、检测检验、安全培训等技术信息,做到互联互通、闭合管理、信息共享。
四是完善风险防控机制。把安全风险防控纳入经济社会发展各领域全过程,规划、设计、建设、管理等各项工作必须以安全为前提,项目建设特别是高危项目建设,达不到安全条件的,不得立项审批、不得开工建设、不得从事运行。要加快建立重大危险源信息管理体系,健全监测监控、预报预警和快速反应系统,对重点行业、重点区域、重点企业实行风险预警控制,有效防范安全生产事故。同时,要探索创新宣传方式,拓宽宣传教育渠道,利用各种媒体广泛宣传安全生产政策方针和法律规定,提高公众安全防范意识。
四、强化安全生产责任体系,筑牢振兴发展的安全防线。严格落实安全生产责任制,是防范事故的根本保障。各地、各部门和各企业都必须紧紧抓住责任这个关键,切实把责任落实到基层、落实到生产一线、落实到岗位、落实到人头,把好安全生产的每一道关口。
一是压实属地责任。各地党政主要负责同志要认真履行安全生产第一责任人职责,及时协调解决安全生产工作中的困难和问题,统筹安排,强化督促,切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。要把安全生产纳入当地经济社会发展全局,每年专题听几次汇报,亲自检查几次安全生产工作,研究解决安全生产领域遇到的重要问题。要加强安全生产的统筹规划、监督管理、支持保障等具体工作,每季度和重大节日、重大活动之前,都要研究部署安全生产工作。
二是压实部门监管责任。各级安委办要充分发挥作用,建立健全工作机制和督办制度,加强对重点部位、重要环节的督导巡查,发现问题要面对面交办、跟踪督办、限时办结、复核检查、解决到位,推动各项工作落实。各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,对本行业、本领域所有单位开展认真细致的检查,全面摸清安全状况,逐一建立台账,做到“谁的责任谁承担、谁的工作谁落实”。要完善部门之间安全生产案件移交和联动衔接机制,各部门检查出的重大安全生产隐患,要及时移交行业监管部门,由行业监管部门严格查处和督促整改。
三是压实企业主体责任。企业主体责任的落实是安全生产工作的重中之重,决定着安全生产的全局。各企业负责人必须要牢固树立安全理念,把安全生产放在更加突出的位置,制定涵盖生产经营各环节和全体从业人员的规章制度及操作规程,实施双重预防机制并明确管控责任和措施,扎实开展应急预案演练和现场处置方案演练,做到安全责任到位、管理到位、投入到位、培训到位、应急救援到位。今年上半年,每个企业都要签订安全承诺书,并适时在电视台、xx日报等主流媒体公开,各县(市、区)和市直要召开一次安全生产现场会。在这里我要强调一点,企业安全工作档案必须保证完整、准确、真实,并妥善保存、留底备查,如在检查中发现擅自篡改记录、搞弄虚作假,甚至对存在的安全隐患视而不见的,无论涉及哪个企业,都必须依法依规给予处理。
四是严肃问责追究。加大安全生产责任制考核力度,坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合,强化结果运用,从严实行“一票否决”,真正考出动力、考出压力、考出成效。要严格追责问责,一旦发生安全事故,必须开展责任倒查,对安全生产重视不够、责任落实不到位、安全生产监管执行不力,甚至失职渎职造成重大安全事故的,依法依规依纪追究相关领导责任,一追到底、从严处理、决不手软。
当前,新春佳节临近,全市“两会”即将召开,节后全国“两会”也将召开,我市将进入人流、物流、车流剧增,生产经营活跃的时期。会后,各位副市长要带领本战线认真研究安全生产各项工作措施,周密安排部署,亲自带队深入本战线开展全面细致的安全检查,及时消除各类安全隐患。各地、各部门要加强重点行业领域安全管理,从严抓好冬季旅游景区景点、人员密集场所安全风险管控,全力保障交通运输、电力、通信、供水、供热、燃气等公共设施安全运行,严防事故发生。要加强应急值守,严格落实24小时值班和节日期间领导干部到岗带班制度,加强信息报送,完善部门协调联动机制,落实人员和物资配备,做好极端天气、突发事件的防范应对和应急响应工作,确保“两节”“两会”期间的安全稳定。
同志们,安全生产是一项常抓不懈的系统工程,更是我们义不容辞的政治责任。各地、各部门要以最高的标准、最严的要求、最实的作风,全面做好安全生产各项工作,努力为全市经济健康发展和社会和谐稳定作出贡献。