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在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整(精选19篇)篇一
党风廉政建设工作会议上的讲话今天,我们召开党委办公室工作座谈会,主要是总结交流经验,共同探讨做好新形势下办公室工作的思路和措施。同时,这次座谈会对大家来讲,也是一次难得的学习交流机会,对促进党委办公室进一步提高“三服务”水平,充分发挥好参谋助手作用必将产生积极的作用。
近年来,在地委和各级党委的正确领导下,地区各级党委办公室以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大提出的“四新”要求,在强化服务意识、创新意识和提高素质上狠下功夫,较好地发挥了参谋助手作用,可以说,地区改革开放、经济发展和社会稳定的大好形势,与我们各级党委办公室在其中所发挥的作用、做出的贡献是分不开的,和我们办公室全体同志所付出的智慧、心血、汗水是分不开的。借此机会,我代表地委、代表白书记向在座的各位,并通过你们向全地区辛勤工作在办公室工作岗位上的所有同志表示亲切的慰问和衷心的感谢。
下面,我结合党委办公室工作的实际,讲几点意见。
一、提高认识,把握大局,进一步增强做好新形势下办公室工作的责任感和使命感。
近年来,地委认真贯彻党的十六大精神和自治区党委六届四次、六次全委(扩大)会议精神,正确处理改革、发展和稳定的关系,结合地区实际,着眼长远,立足当前,确定了全面建设小康社会,推进地区超常规跨跃式发展的奋斗目标。刚刚召开的地委委员(扩大)会议按照十六届三中全会精神和自治区党委的部署要求,进一步提升和完善了今后改革与发展的阶段性思路、目标和措施,明确了今年经济工作的总体要求、主要任务和关键性措施。认真贯彻和落实好这些重大思路和举措是当前乃至今后一个时期地区各级党委压倒一切的中心任务,公务员之家,全国公务员共同的天地。需要各级党委团结带领全地区广大干部群众做出艰苦不懈的努力。
党委办公室作为党委重要的职能部门、参谋部门和综合协调部门,是上承下联的中枢机构,处于一个非常特殊、非常重要、非常关键的地位。位置重要就意味着责任重大,党委办公室能不能充分发挥好各级党委的参谋助手作用,进一步提高“三服务”水平;能不能充分发挥好督促检查作用,把各级党委的意图和决策落到实处;能不能充分发挥好综合协调作用,整合各方资源和力量,直接关系到能否落实地委重大思路和决策,直接关系到各级党委在群众心目中的素质、能力和形象问题。“办公室工作无小事”,也正是基于对这一点的深刻认识。新形势、新任务对办公室工作提出了新的更高要求,各级党委办公室要主动围绕党委的中心工作,不断增强责任感和紧迫感,不断提高为党委工作大局服务的意识和能力。
二、围绕党委中心工作,不断提高办公室服务工作的质量和水平一要不断提高起草文稿和办理公文的质量。各级党委办公室要把综合文字工作作为办公室的重要业务建设来抓。认真学习重要文件,领会领导讲话和批示,准确把握领导意图,不断提高文稿撰写的质量。要注重培养从事文字工作的业务骨干,充实办公室文字工作的力量。
二要强化信息、督查和政策研究工作,准确”及时地反映社情、民情,为党委当好“耳目”。要确保信息的时效性,做到快报而不漏报、误报;要确保信息的真实性,不掺水分,不弄虚作假,既报喜也报忧,全面反映真实情况。要注重提供有质量、有深度的调研报告,针对党委关注的问题进行重点调研和综合分析归纳,为党委提供有参考价值的决策依据。
三要加强督促检查,协助党委抓好工作落实。紧紧围绕党委的重大决策和中心任务,以及领导的重要批示和交办事项,以抓具体落实为重点,主动督导,定期通报。要进一步探索和实践新形势下实现督查实效的机制和手段,强化督查工作地位,健全督查工作网络,使督办工作事事有着落,件件有回音,确保党委的政令畅通。
四要做好机要保密工作,确保首脑机关的秘密安全。要建好、管好密码通讯网络,进一步加强对密码电报的管理,努力消除发生失泄密的隐患。
一要周密部署。做每一项工作,都要坚持原则,严格程序,环环相扣,搞好衔接,真正做到周全细致,不出纰漏。特别是对一些重要会议和重大活动,要提前介入,做好预案,周密安排,精心组织,明确责任,狠抓落实,确保会议、活动顺利进行。
二要高效运转。在保证质量的前提下,注重时效,尽量减少不必要的环节,做到及时、迅速、不误事。要按照“立党为公,执政为民”的要求,建设廉洁高效机关,通过加强协调、严格把关,精简会议和文件,改进会风和文风,确保领导同志和领导机关从“文山”、“会海”和一般性事务中摆脱出来,集中精力抓大事、抓落实。要积极采用现代科技手段,加强电子政务建设,不断提高工作效率。
三要严格守纪。在综合协调工作中要正确处理好原则性与灵活性的关系,讲政治、讲正气、讲大局,在领导授权的范围内开展工作,注重请示报告,不得自行其是,更不能凌驾于组织和领导之上,做违反制度的事。
四是要围绕党的中心工作搞好综合协调。
对内要强调顾全大局,团结协作,对外要注意协调好方方面面的关系,善于调动各方面的积极性,既坚持原则,又要注意灵活性,讲究艺术性,增进办公室与各部门的团结。办公室要做好后勤保障和安全保卫工作。要把对领导服务和对机关服务有机统一起来,既确保重点,又兼顾全面;要把常规安全保卫与处理紧急突发事件结合起来,既保证日常工作之需,又能很好地应对非常情况。
三、以人为本,强化管理,进一步加强党委办公室的队伍建。
设应当充分肯定,地区各级党委办公室的干部队伍总体上是好的。大家在长期的工作中,表现出了高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风,树立了党委办公室的良好形象,赢得了各级党委和广大人民群众的信任和好评。这是我们过去工作取得成绩的原因所在,也是今后再接再厉、再创佳绩的希望所在。面对新形势、新任务的挑战,面对党委办公室工作仍然存在的问题和不足,更需要我们重视和抓好自身建设。各级党委要进一步认识办公室工作的重要性,切实加强对办公室工作的领导,全面加强队伍建设,按照“忠诚坚定、甘于奉献、廉洁自律、业务精湛”的要求,努力把办公室干部队伍建设成为一支政治强、业务精、作风硬、纪律严,能够经受各种考验、符合新时期党的事业发展的要求、让党和人民满意的队伍。
反对民族分裂和非法宗教活动。要坚持原则,忠于职守,说老实话,办老实事,做老实人,表里如一,作风正派。
加强学习,提高素质,始终把提高业务素质放在重要位置。搞好办公室工作,不仅要求办公室工作人员有很高的政治素质,而且要有很强的业务能力。要全面认真地学习“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策,学习法律法规,学习办公室的业务工作,不断拓宽知识领域,更新知识结构。希望大家再忙也不要忘了学知识,再苦也不要忘了钻业务,自加压力,不断充电,不断提高,通过学习知识、钻研业务不断提升自身的政策理论水平、分析解决问题的能力、文字综合的能力、调查研究的能力、协调组织的能力。各级党委办公室都要努力创造条件,加强对办公室工作人员的业务培训。公务员之家,全国公务员共同的天地。
要吃苦耐劳。身在办公室工作,就是要有一种谋事而不谋利、奉献而不索取、耐得住生活清苦、耐得住工作艰苦的精神操守。
坚持好的工作作风体现在全心全意为人民服务上。办公室作为各级党委联系群众的桥梁和纽带,基层的情况、群众的意见呼声都要通过办公室反映到党委;党委的决定又要通过办公室传达到基层和群众中去。因此,不断改进办公室的工作作风,提高办公室为群众和基层服务的水平就显得尤为重要。办公室是党委的重要部门,更是党委的“窗口”,办公室干部的一言一行、一举一动,都直接影响到党委机关在群众和基层的形象。在日常工作中,对前来办文办事、联系工作的人员和来访群众,要热情接待,不摆架子,不盛气凌人,坚决克服“门难进、脸难看、事难办”的现象。要从热心办、马上办、办得好上做文章,从摸实情、办实事、创实绩上花力气,从勤动脑、多思考、出好谋上下功夫,雷厉风行,提高办事效率,树立良好的亲民形象。
严肃纪律,强化管理,发挥好表率作用。办公室处在众人瞩目、比较特殊的位置,办公室工作人员特别是领导身边的工作人员往往是人们关注的对象。我们必须时刻用党的纪律严格约束自己,自重、自省、自警、自励,廉洁奉公,洁身自好。在这方面,应该比其他岗位人员要求更高、更严。办公室领导班子要自觉地、模范地遵守各级党委和政府有关廉政的规定,做为政清廉的模范。要严格遵守机关的各项制度,一切按制度办事,决不做先斩后奏、越位犯规的事。
创造条件,营造氛围,注重调动全体工作人员的积极性。一个集体的战斗力,往往来自内部环境的凝聚力和吸引力。好的环境氛围,有利于工作,有利于团结,有利于大局。各级党委和办公室领导在这方面注意多做工作、多办实事,要用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人。要积极引导干部职工把本职工作同党和人民的事业联系起来,同实践“三个代表”重要思想联系起来,同地区改革、发展、稳定的大局联系起来,用事业留人。要加强思想政治工作,经常关心和了解干部职工的思想感情,使同志们感到苦中有乐,苦能有为。通过充分信任干部,放手使用干部,加强同干部的交流和沟通,积极营造一种“心和、气顺、劲足”的良好氛围,用感情留人。要在政策允许的范围内,解决好办公室干部职工在住房、福利、医疗以及子女入学、就业等方面的实际问题,用适当的待遇留人。要按照《党政干部选拔任用工作条例》的规定,重视办公室干部的培养使用。办公室对干部政治、业务的整体素质要求较高,对干部的成长具有特定的优势,是个锻炼人的地方、出人才的地方。对在办公室工作实践中锻炼出来的优秀干部,各级党委一定要使用好,该提拔的大胆提拔,该重用的予以重用,该交流的及时交流。相信通过我们扎实细致的工作,一定会充分调动办公室干部职工的积极性,使大家心情舒畅、团结和谐、奋发向上、全力以赴地做好各项服务工作。
四、密切联系,通力协作,不断加强党委办公室同县市、部门的交流合作党委办公室工作的好坏不仅仅取决于自身的努力,和各县市、各部门的积极配合也密切相关,可以说,各县市、各部门的工作就是党委办公室工作的基础。因此,今天参会的除各级党委系统办公室外,还专门邀请了地直党政部门分管办公室的领导。希望大家今后能进一步加强工作交流,相互融通感情,有效开展合作,通过发挥各自优势,共同落实好地委交办的事项,做好文稿材料的撰写,搞好会议和其他事务的筹办,不断提高服务的质量与水平。
三是机构改革以后,督查机构进行了新的设置,有的部门对党委督查工作缺乏足够的重视。
这里我要强调指出的是,党委督查的机构设置虽然有变化,但督查工作的重要性没有变,督查工作的内容、手段、要求没有变。希望大家切实利用好信息、督查和政策研究工作这一渠道,知不足而思进,采取切实有效的措施,认真加以解决。
二是高度重视电子政务建设和应用中的保密管理,重点抓好政务内网建设和应用中的保密管理,严禁涉及秘密的信息上网。
三是加强保密督促检查和对失泄密案件的督查力度,弥。
补漏洞,减少隐患,杜绝泄密事件发生;四是抓好保密技术工作,增强保密技术防范能力,逐步改善保密设施和办文条件,努力提高地区保密技术的整体防范能力。
同志们,做好新形势下的办公室工作光荣而繁重。让我们以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,进一步解放思想、实事求是,与时俱进、开拓创新,围绕中心、服务大局,不断提高办公室的整体服务水平,为加快地区全面建设小康社会步伐做出新的贡献。
在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整(精选19篇)篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,千川汇海阔,风好正扬帆。新的一年,站在新的历史起点,让我们在习近平总书记重要指示精神的指引下,以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作、更加过硬的作风,投身供销合作事业发展新征程,为推进乡村振兴和农业农村现代化、建成西北生态经济强市作出新的更大贡献!
在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整(精选19篇)篇三
同志们,今天我们用了一天的时间召开这次工作会议,会议听取了xxx副行长代表行经营班子做的工作报告;对2010年我行的先进集体、先进个人等进行了表彰;全行的中层干部进行了述职;二级团队负责人以上接受了全行员工的民主评议;财务会计部做了一个很好的发言和点评,特别是下午的分组讨论,大家交流了看法、统一了思想,许多同志提了很多很好的意见和建议,应该说收到了预期的效果,有利于进一步改进我行的各项工作。
今天这个会议是我们行开业两周年后的一个重要会议,这既是一个对过去工作的总结,更是一次自我反省,重点是找出差距、分析不足、查摆问题、统一思想、明晰对策;通过冷静思考我们遇到的问题,真正实现宣城徽商银行三年规划(2010—2012)的可持续发展,大家要充分认识此次工作会议的重要性,对会议的有关要求要理解到位、执行到位。
下面,为进一步做好我行2011年各项工作,谈几点意见。
一、进一步增强责任心提高执行力。
在具体的日常工作和每位职工自身而言,总感到有一个问题必须做出回答:是干事呢、还是干事业呢?众所周知,我们所干的事业是由一件一件具体的事组成的,显而易见,多,发展越来越慢。由此可见,工作有难易之分,能力有高低之别,但关键的还是责任心。
执行力是贯彻落实各项决策部署并实现既定目标的能力。执行力就是战斗力、竞争力。执行力实际上体现的是精神状态、工作态度和道德修养,它需要激情和动力,需要用心去做事。“没有任何借口是执行力的表现,无论做什么事情,都要记住自己的责任,无论在什么样的工作岗位,都要对自己的工作负责。工作就是不找任何借口地去执行”。目前,我行执行力不强在一定程度上是影响决策部署落实、加快推进工作、实现既定目标不容忽视的因素,主要表现在效率不够,见事迟,行动慢;高度不够,标准低,要求松;力度不够,不到位,效果差。提高执行力,贵在自觉,重在履责。大家要有一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,这样,干劲就会更足,热情就会更高,办法就会更多,执行力就会大大增强。
责任心和执行力是辩证统一的关系。责任心是前提、是基础;执行力是保障、是关键,执行有效才意味着责任到位。责任心决定执行力,执行力检验领导科学发展的能力。工作就是责任,无论在哪个岗位,无论做什么工作,都要怀着热情、带着情感去做,竭尽全力、尽职尽责地做好。对待工作不要说不行,要说怎么样行!
二、进一步提高大局意识和形象意识。
三、进一步提升创新能力。
我行是一个年轻的集体,平均年龄不到32岁,理论上应该不缺乏创新的主体和能力,但从过去的工作来看,创新的经验和能力仍显不足,因此,各级管理者和各位员工一定要结合自身的工作和岗位做好三个方面能力的培养和四个提高的建设。
一是积累知识,增加才干。没有知识的积累,缺乏必要的才干,开拓创新就无从谈起。一个人的知识和经验积累越多,那他开拓创新的能力就愈加旺盛。因为一个员工只有具备丰富的知识与经验,他才能拥有超群的才干才能接受新思想,吸纳新知识,抓住新机遇,创造新成果。
二是注重培养开拓创新的思维方式。开拓创新的思维方式,就是系统的、开放的思维方式,就是不唯书不唯上、不崇洋不崇古、尊重科学、追求真理的思维方式。从根本上说,就是唯物辩证法的思维方式。一方面需要培养超强的想象力,另一方面需要培养沿着不同方向、不同角度、全方位、多层次地进行发散性思维的能力。
无论是知识积累,还是思维方式的培养,最终落脚点都。
服务是一种文化。银行构建服务文化体系包括:员工要有爱岗敬业的服务精神,要有以服务为本的道德观、价值观,要有无私奉献、团结奋进的互帮互助和艰苦奋斗的务实精神,以及因此而衍生出的“行兴我荣、行衰我耻”的积极思想和身为银行员工的自豪感等等,这种企业精神,可以促使银行每位员工树立严密的风险意识和良好的效益意识,从而充分发挥这种服务文化的激励作用。服务是一种精神。银行文明优质服务活动的核心内容是引导职工树立一种正确的价值观念、职业道德及敬业精神,以信誉第一、优质服务、廉洁守法为职业道德准绳。确立和完善员工的服务意识和服务行为,树立客户第一、主动服务、整体服务的思想理念。文明优质服务活动是一项长期的系统性工程,从领导到员工,从一线到二线,从经营业务到内部管理,从行里到行外,都要相互配合协调,使经营目标转化为每位员工的自觉行为。因此,提高银行的服务水平,直接关系到银行经营的规模质量和效率,关系到银行的竞争能力,决定了银行的经营效益和长远发展。
强化和提高服务意识完善机制,严格考核,公开标准,奖罚兑现。全体员工要熟练掌握本职岗位的每项操作规程,并熟练的、规范的加以运用。做到每天从迎来第一位顾客到送走最后一位顾客,工作的各个环节都要做到统一、详细、明确、标准;使每位员工接待顾客有礼、有节、有度,积极适应,努力取得突出业绩。
一是将以职位管理、薪酬制度、绩效考核体系改革为切入点,突出“以岗定级,体现差异”、“以绩定奖,突出贡献”和“以才定迁,双向增值”的特征,建立能上能下、能进能出、能高能低、培育与使用相结合的人力资源管理体制。
二是适应总行对分行进行以经济利润和经济资本回报率等作为重要考核指标的变化。去年底我行在组织架构上进行调整,丰富了市场营销单元,目前我行的营销单元达到5个,今年我行在总结过去经验的基础上,实行存款费用率和利润工资率,发挥费用对业务的支持作用和绩效工资的激励作用。
三是对管理人员实施综合考核。以发展目标和任务为主要依据,确定关键经营管理指标,完善经常性绩效管理,定性分析和定量分析相结合,对综合能力及管理人员履职表现进行全面、客观的评价。
六、进一步加强精细化管理。
快节奏、高质量的办事风格。
德鲁克说过:“管理好的企业,总是单调无味,没有任何激动人心的事件。在日本的超市里,鸡蛋售出时都会附赠一份说明书,介绍的是怎样煮鸡蛋的步骤:
1.采用长宽高各4厘米的特制容器;2.加水50毫升左右;3.1分钟左右水开;
4.再过3分钟关火;
5.利用余热煮3分钟;
6.凉水浸泡3分钟。这样煮出来的鸡蛋生熟适度精细化管理是超越竞争者、超越自我的需要,是徽商银行适应激烈竞争环境的必然选择,也是我行谋求可持续发展的必然选择。
七、进一步提升自身的学习能力。
提高学习能力的我已经说过很多次了,主要的问题就是学中做,做中学,加强理论和实践的结合。第一,端正思想态度,时常反省自己。端正学习态度。第二,加强理论知识学习,不断提高自身理论修养。第三,加强实践锻炼,将所学知识与实践结合起来,在实践中丰富自身的知识。第四,加强与同事、群众的沟通交流,三人行必有我师,在交流和沟通中提高自身的修养和素质。
地推向前进,推向辉煌!
在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整(精选19篇)篇四
同志们:
这次全省野生动植物保护工作会议,是在我省森林生态屏障基本形成,生态建设处于“治理大于破坏”阶段的新形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是:传达贯彻全国湿地保护管理工作会议和全国林业系统自然保护区建设管理工作会议精神,总结交流自然保护区建设和湿地保护管理成就与经验,部署当前和今后一个时期野生动植物保护工作任务。下面,我着重就全省自然保护区建设和湿地保护管理工作讲几点意见。
一、全省自然保护区建设和湿地保护管理成就。
森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统和野生动植物类型自然保护区是生态建设最重要的组成部分。我省自1963年开始建立第一批自然保护区以来,在国家的支持和省委省政府的领导下,全省自然保护区和湿地保护事业不断发展,有效地保护了我省的森林、湿地、荒漠和野生动植物资源。特别是2001年野生动植物保护和自然保护区建设工程的启动实施,为我省自然保护事业注入了新的活力,自然保护区建设和湿地保护事业呈现跨越式发展的喜人局面。目前,我省林业系统已基本形成类型较为齐全、功能较为完备、生态效益和社会效益明显的自然保护区和湿地保护管理体系,为建设长江上游生态屏障、维护国土生态安全发挥了极其重要的作用。
(一)自然保护区网络基本形成,野生动植物资源和典型生态系统得到有效保护。
按照“抢救为主,逐步完善”的原则和省委省政府“建设长江上游生态屏障“的部署,我省林业系统在典型的森林、湿地、荒漠和野生动植物重点分布区和生物多样性富集区,建立了包括森林、湿地、荒漠和野生动植物等多种类型的自然保护区115个,总面积达745万公顷,占全省国土面积的15。37%。其中,国家级自然保护区13个,省级自然保护区50个。自然保护区分布范围已经遍及岷山、邛崃山、凉山、相岭、大巴山等大小十余个山系,基本涵盖了四川省天然林区生物多样性最丰富的精华地带、自然风光最优美的名山大川以及川西高原沼泽和横断山脉物种富集区域,组成了类型多样、保护价值极高的自然保护区网络,有效保护了长江、黄河上游重要的水源涵养地。全国野生动植物保护工程规划要重点拯救的15类保护物种中,在我省自然保护区内分布的就有9类;全省50%的自然湿地,以及近90%的珍稀野生动植物物种在自然保护区得到有效保护。自然保护区已聚集成为我省生态建设的一大宝贵财富。
(二)大熊猫种群数量和栖息地面积不断增长,生存繁衍环境得到进一步改善。
通过实施中国保护大熊猫及其栖息地工程和40多年的大熊猫保护工作,大熊猫保护区数量和栖息地面积快速增长。目前,我省已建立大熊猫自然保护区35个,总面积200余万公顷,有近50%的大熊猫栖息地和近60%的大熊猫个体分布在大熊猫自然保护区内,大熊猫种群及其栖息地得到了有效保护。据第三次大熊猫调查结果显示,我省野外大熊猫数量1206只,与上个世纪80年代相比,增长306只,增幅达33%;大熊猫栖息地177万公顷,同比增长75万公顷,增幅达73%,大熊猫种群数量和栖息地面积分别占全国的76%和77%,均居全国第一。
在重视野外大熊猫保护的同时,大熊猫人工繁育取得了突破性进展,已基本攻克了大熊猫人工繁育中存在的”发情难,配种难,育幼难“三大科研难题,完善了大熊猫人工种群谱系,建立了大熊猫精子库,启动了大熊猫遗传物种交流。目前,全省人工圈养大熊猫数量已达到126只,占全国人工圈养大熊猫总数的75%同时,为保障人工大熊猫种群的安全,卧龙中国保护大熊猫研究中心完成了雅安碧峰峡基地建设,积极开展了大熊猫野外放归前期试验,为人工圈养大熊猫野外放归积累了大量的科学数据。
〈三)湿地保护管理工作进一步加强,重要的湖泊、沼泽等湿地被纳入保护范围。
理工作具有重要的意义。
(四)自然资源开始得到合理利用,促进了社区经济和生态文化的健康发展。
野生动植物资源作为一种可再生资源,合理、有效的开发利用,不仅能够提高人们的物质、文化生活水平,而且对促进经济社会可持续发展具有重要的战略意义。实践证明,自然保护区在强化保护的同时,积极开展生态旅游、多种经营等自然资源的合理利用,是促进地方经济社会可持续发展,带动社区群众脱贫致富的重要途径。我省九寨沟国家级自然保护区充分利用区内景观资源,大力发展生态旅游业,年接待旅游人数190多万人,直接旅游收入4个多亿,已成为当地的支柱产业。峨山山系大部分自然保护区在周边社区实施社区共管,自然保护区利用自身优势,指导周边社区发展生态旅游业、种植养殖业,开展节能示范,建立小额信贷基金等,初步形成了王朗民族社区共建模式、唐家河社区资源共管模式、勿角及自河社区节能模式,大大促进了社区经济社会的发展,赢得了社区群众对自然保护区保护管理的理解和支持。
自然保护区以其良好的生态环境和丰富的生物多样性,已成为开展生态教育、普及科学知识,宣传人与自然和谐相处的重要阵地和科研教学基地。卧龙、九寨、黄龙自然保护区已加入联合国教科文组织的”人与生物圈“保护区网络,唐家河等10个自然保护区被列为科普教育基地、生态教育基地和爱国主义教育基地。我省自然保护区每年接待的参观考察人数已超过200万人次,对普及科学知识、弘扬先进文化、提高全民素质、进行爱国主义教育发挥了积极作用o卧龙、唐家河、王朗自然保护区已成为我省著名的生态保护宣教基地,人们在回归自然、观光旅游的同时,身临其境地感受到我省生物多样性保护取得的成就。
(五)国际交流合作广泛开展,自然保护区管护水平得到提高。
我省丰富的生物多样性,在全国乃至世界均占有重要地位,长期以来一直受到众多国际保护组织的广泛关注。世界自然基金、全球环境基金、德国技术合作公司、保护国际、湿地国际等国际机构和非政府保护组织,先后与我省许多自然保护区合作开展了”中国林业可持续发展保护地区项目“、”中国湿地生物多样性保护与可持续利用项目“、”中德合作四川自然保护区自然资源保护项目“以及大熊猫保护与科研项目等。自启动实施天然林保护工程以来,国际组织援助我省自然保护项目折合资金达5000多万元。这些国际合作项目的实施,不仅为自然保护区提供了资金、技术和设备支持,而且在自然保护区管理理念、资源调查、能力建设、社区发展、科研监测、宣传培训等方面取得了明显成效,促进了我省自然保护区建设和湿地保护事业的发展,在国际上树立了我省重视生态保护的良好形象。
尽管我省自然保护区建设和湿地保护事业已取得一定成就,总体发展状况是健康的,也是有序的。但应该清醒地认识到,自然保护区建设和湿地保护事业与建设生态四川,构建和谐社会的要求还有较大的差距,仍存在着一些需要解决的矛盾和问题。
一是自然保护区整体布局不够合理。目前,我省自然保护区个数和面积均位居全国第四位,但整体布局还不够合理。从地形地貌来看,我省自然保护区主要分布在川西北高原、横断山脉和盆周山地,川东、川南地区自然保护区较少;从行政区划来看,我省自然保护区主要分布在甘孜、阿坝两州,其自然保护区数量和面积分别占全省的60%和78%;从保护对象来看,约三分之二的自然保护区属于森林和野生动植物类型,湿地、荒漠类型自然保护区比重较小。
二是自然保护区管理水平亟待提高。我省自然保护区保护管理机构尚不健全,人员素质仍不能满足有效保护的需要,内部机制还不适应现代管理的要求。至今仍有部分野生动物重点分布县未设立专管机构和配备专管人员,更未能全面、系统地开展野外救护、宣传教育、巡护监测等工作。”批而不建“的问题依然严重。
三是湿地资源保护管理薄弱。长期以来,人们对湿地重要性的认识不足贯湿地保护管理体制不顺,权属不清,政策法规不健全,导致大量开垦和随意侵占湿地。特别是近年来有的地方盲目开发湿地资源,建设水电设施,造成河流湿地断流,严重影响湿地生态功能和湿地生态平衡。
四是自然保护区投入严重不足。据统计,国家已投入我省野生动植物保护和自然保护区建设资金2亿多元,主要用于国家级自然保护区和大熊猫自然保护区建设。全省获得过国家基本建设投资的自然保护区仅27个,还有许多保护面积大、生态功能重要的自然保护区未能获得应有的投入。加之地方配套资金不落实以及财政事业经费没有保障,致使部分自然保护区基础设施、技术装备落后,无法正常开展宣传教育、巡护监测等日常保护管理工作。
五是保护与利用的矛盾仍较突出。经济社会的发展和人民生活水平的提高,对自然资源和自然景观的需求不断增长,部分地区水电开发、旅游开发等活动都或多或少地涉及到自然保护区,保护与利用的矛盾突出。特别是近年来,一些不法分子在利益的驱动下,非法进入自然保护区乱捕滥猎、乱采滥挖、猎杀国家重点保护野生动物、采集国家重点保护野生植物的现象屡禁不止,同时也损害了我省保护事业的公众形象。
二、自然保护区建设和湿地保护管理的基本经验。
(一)自然保护区建设和湿地保护事业需要各级政府的高度重视和支持。
自然保护区建设和湿地保护事业是一项重要的公益事业,需要全社会的共同参与。各级人民政府肩负着领导自然保护区建设和湿地保护管理工作的重任,自然保护区的设立、建设、管理以及机构、编制、人员的确定,都离不开政府的领导和支持。《中华人民共和国自然保护区条例》明确规定,各级人民政府是自然保护区建立的审批机关。为加强对大熊猫这一旗舰物种的保护,1984年四川省人大常委会专门作出了保护大熊猫的决议,并在颁布的《四川省〈中华人民共和国野生动物保护法〉实施办法》中明确规定,保护大熊猫实行县长负责制,省和大熊猫分布的市(州)、县均成立由政府领导挂帅,相关部门参加的大熊猫保护抢救领导小组。为加强湿地资源的保护,2006年省政府办公厅发出的《关于加强湿地保护管理的通知》中也明确规定,湿地保护是各级政府的重要职责。正是由于各级政府的重视和支持,全社会的广泛参与,才使我省自然保护区建设和湿地保护事业呈现出目前的良好局面。实践证明,自然保护区建设和湿地保护事业,只有紧紧依靠各级政府,动员全社会力量,才能实现持续、健康发展。
(二)自然保护区建设和湿地保护事业需要正确处理保护与利用的关系。
我省自然保护区拥有丰富的自然资源和自然景观。近年来,许多自然保护区在资源的开发利用上进行了积极探索,坚持一手抓保护,一手抓发展,在严格保护的前提下,科学合理地利用区内丰富的自然资源和景观资源雪使保护区与社区经济社会发展较好地实现了互利共赢,在妥善处理保护与利用的关系上也积累了一定的经验。卧龙自然保护区坚持”重保护、强科研、促发展“的工作方针,把天然林保护工程、退耕还林工程和大熊猫生态旅游与社区发展紧密结合起来,使社区群众直接参与”两大“工程建设和生态旅游服务,调整了当地经济结构,全区农民人均纯收入明显高于邻近民族县的平均水平。唐家河自然保护区采取参与式社区共管模式,变被动保护为主动保护,先后与国际保护组织共同投入周边社区资金600多万元,为社区群众修建人畜饮水工程、农田灌溉系统、改造小学校园、建造节能灶等,还吸引周边社区富余劳动力与保护区职工共同发展养蜂业,每年为周边社区近60户村民平均增收3000多元。王朗自然保护区坚持高品味、小规模的生态旅游模式,积极开展科考游、观光游、探险游、白马风情游等生态旅游活动,不仅带动了社区经济的发展,而且自身旅游收入除弥补财政事业经费的不足外,生态监测和巡护所需的野外装备、工作补助、车辆维护等大部分经费也主要来自于生态旅游收入,使保护区生态保护与经济发展相得益彰,互相促进。
(三)自然保护区建设和湿地保护事业需要不断提高保护管理水平。
我省自然保护区无论是数量还是占国土面积的比重均名列全国前茅,特别是占国土面积的比重已超过全国乃至世界发达国家平均水平,但保护区质量和管理水平还远远跟不上有效保护与和谐发展的需要。自上个世纪90年代初以来,按照”早划多划、先划后建“的原则,各地抢救性地划建了一批自然保护区。实践证明,在生态环境急剧恶化的情况下,从国土生态安全出发,抢救性划建自然保护区是正确的,也是必要的。但自然保护区础设施跟不上,人员素质偏低,”划而不建、建而不管“,已严重制约了保护事业的发展。提高保护管理水平,关键是要落实保护管理机构和人员,无机构飞无编制、无人员的”三无“自然保护区不可能对区内自然资源实施有效保护。目前,多数自然保护区仍停留在”守摊子“上,能正常开展巡护工作的仅39个能开展大熊猫生态监测的仅22个,有人员编制的自然保护区仅80个,不足保护区总数的80%。尚有35个自然保护区没有获得正式编制,甚至还有15个自然保护区至今无管理机构和管理人员。因此,提高自然保护区保护管理水平的任务还十分艰巨。
(四)自然保护区建设和湿地保护事业的大发展得益于大型生态工程的实施。
我省自然保护区建设起步较早,但自然保护区的大发展始于上个世纪90年代初。1992年我省启动实施中国保护大熊猫及其栖息地工程,使大熊猫及其栖息地迅速得到有效保护和恢复。1998年我省启动实施天然林保护工程,有效地保护了天然林生态系统,改善了保护区的外部环境,减轻了保护区的压力,也为新建自然保护区创造了有利条件。1999年我省启动实施退耕还林工程,不仅恢复了森林植被,也为野生动物基因交流创造了条件,有效缓解了野生动物生境破碎化和岛屿化问题。2001年我省启动实施野生动植物保护和自然保护区建设工程,自然保护区建设进入了一个新的发展阶段。自工程实施以来,全省自然保护区迅猛发展,数量增长了5倍,面积增长了近10倍,保护区类型已由单一的大熊猫自然保护区发展成为既有珍稀野生动植物类型自然保护区,也有森林生态系统、湿地生态系统类型自然保护区,还有荒漠类型自然保护区,提前实现了《四川省野生动植物保护及自然保护区建设工程〉总体规划确定的到2006年自然保护区总面积占全省国土面积13。659毛的预期目标,充分体现了大工程对自然保护区建设的带动作用。
三、明确目标任务,推进自然保护区建设和湿地保护管理持续健康发展。
当前全省林业面临的形势喜人,生态建设已进入”治理大于破坏“的新的历史阶段。中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》明确要求,要高度重视野生动植物保护和自然保护区工程建设,抓紧抢救濒危珍稀物种,修复典型生态系统,扩大自然保护区面积,提高保护水平,切实保护好野生动植物资源、湿地资源和生物多样性。在新的形势下,大力推进林业保护事业的发展,加强自然保护区建设和湿地保护管理,巩固生态建设成果,是一项非常重要和紧迫的任务。
面对新形势对野生动植物保护提出的新要求,今后一个时期自然保护区建设和湿地保护管理工作的指导思想和目标任务是:以邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导,深入贯彻中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》和省委、省政府《贯彻意见》,牢固树立和认真落实科学发展观,按照严格保护、依法管理、科学发展、合理利用的方针,坚持生态效益优先,生态、经济和社会效益协调发展的原则雪以建立和完善野生动植物保护和自然保护区建设管理体系为重点,进一步加强对大熊猫、川金丝猴、藏玲羊、房类、野生鹿类、野生雄类、黑颈鹤、攀枝花苏铁、野生兰科植物等珍稀、濒危野生动植物以及常绿阔叶林、针阔叶混交林、亚高山针叶林、高山灌丛、自然湿地等典型生态系统的修复和保护,切实保护生物多样性,努力维护生态安全,建设生态四川,构建和谐社会。力争到2010年,全省林业系统自然保护区总数达到125个,国家级自然保护区达到20个。保护管理总面积达到780万公顷,占国土面积的16%左右,基本建成布局合理、种类齐全、功能完善、重点突出的自然保护区网络,使90%的国家重点保护野生动植物物种和90%的典型生态系统得到有效保护,濒危物种的生存状况得到极大改善;到2020年,自然保护区总数达到并稳定在150个,国家级保护区达到30个以上。保护管理总面积达到825万公顷,占国土面积的17%左右,建成比较完备的自然保护区保护管理体系,使95%的国家重点保护野生动植物和95%的典型生态系统得到有效保护,濒走,物种的生存环境步入良性循环。
确立上述目标任务,是我省建成长江上游生态屏障、建设生态四川、构建和谐社会的客观要求。实现上述目标任务,关键是要从思想认识上、工作的着力点上注意把握好以下几个方面。
(一)充分认识自然保护区建设和湿地保护管理在生态建设中的重要地位和作用。
野生动植物保护和自然保护区建设工程是我省林业继实施天然林保护工程、退耕还林工程之后,启动实施的第三大林业重点生态建设工程。去年,国务院批准了《全国湿地保护工程总体规划》,发出了《关于加强湿地保护管理的通知》,明确湿地保护是生态建设的重要内容,规定保护湿地是各级政府的重要职责,要求林业部门要做好组织协调工作。因此,各地一定要从全面建设小康社会和经济社会可持续发展的战略高度,充分认识自然保护区建设和湿地保护管理在生态建设中的重要地位和作用。一是要确立自然保护区建设在生态保护中的关键地位。在我省生态建设取得突破性进展,正处于”治理大于破坏“阶段的新形势下,如何巩固生态建设成果,加强对现有生态资源的保护就显得更加紧迫和重要。这就要求我们在生态建设中,既要坚持抓生态资源发展,又要坚持抓生态资源保护。要通过强化生态资源保护,切实巩固生态建设成果,确保现有生态资源持续健康地发挥效益。在抓生态资源保护工作中,既要重视对森林资源的保护也要重视对野生动植物、湿地等资源的保护,全面落实以生态建设为主的林业发展战略。建立自然保护区?是对森林、野生动植物和湿地等自然资源和生态系统实行的最有效的保护方式,是高效益的就地保护模式,是生态保护的最佳选择。目前,我省绝大部分典型生态系统、野生动物种群和野生植物重点分布区域都在自然保护区内得到了有效保护,可以说,最完整的森林、湿地等生态系统在自然保护区,最珍贵、最精华的天然林在自然保护区,野生动物的最佳栖息地在自然保护区。因此,加强生态保护,应当首先把这一最重要的吉然资源和生态系统保护好。二是要深刻认识湿地在生态建设中的重要作用。湿地与森林、海洋并称为全球三大生态系统,是生物多样性的重要发源地之一。湿地具有涵养水源、净化水质、调蓄洪水、调节气候和维护生物多样性等多种生态功能,被誉为”地球之肾“。我省湿地资源十分丰富,在维护我省及西部地区生态环境、实现经济社会可持续发展中发挥着重要作用。我们一定要着眼于国家发展的战略全局,从树立和落实科学发展观的高度出发,进一步提高对加强湿地保护管理工作重要性的认识,从全面建设小康社会的大局出发,科学认识湿地在国家建设中的重要地位,从实施可持续发展战略的要求出发,全面认识湿地在经济社会发展中的重要价值从推进林业历史性转变的需要出发,深刻认识湿地在生态建设中的重要作用。良好的湿地生态系统,既是保护和改善全球生态系统的重要方面,更是保障中华民族长远发展的重要载体。可以说,在人类文明高度发展的今天,如何认识和对待湿地已经成为检验一个国家和地区文明进步的重要标志之一。我们把湿地保护好、建设好,就是保护小康社会的生态基础,就是为建设高水平的小康社会作贡献。
(二〉巩固完善现有自然保护区保护管理功能,全面提升保护管理水平。
我省自然保护区无论数量、面积还是覆盖保护的珍稀动植物种类,都处于全国领先水平,但并不意味着我省自然保护区保护管理工作就搞得很好了。检验一个地区自然保护区保护管理工作的标准,不仅要看自然保护区的发展规模,更要看自然资源是不是得到有效保护,保护管理体系是不是健全完善,保护管理机构是不是能够有效运转,保护与发展的关系是不是得到妥善处理。对照上述标准,无论从全省的整体水平,还是从保护区个体的情况来看,保护管理工作都还存在不小的差距。因此,当前和今后一个时期,全省自然保护区建设必须把巩固完善现有自然保护区保护管理功能放在首位,坚持把强化管理、提高质量作为工作重点,努力使自然保护区的保护管理水平迈上一个新的台阶。从我省自然保护区建设的实际情况看,没有自然保护区或自然保护区比重偏小的市,一般都是野生动植物资源相对匮乏的地区。这些市应本着实事求是的原则,充分挖掘潜力,力争在湿地保护或保护小区建设上有所作为。自然保护区数量和面积较大的市州,要认真按照《中华人民共和国保护区条例》和森林和野生动物类型自然保护区管理办法》的规定,依法落实保护区的管理机构、编制和人员,落实自然保护区的法律地位和管理权限,建立和完善自然保护区分级分类管理体系,提高自然保护区保护理水平,促进自然资源的严格保护与可持续利用。
(三)把严格保护与科学利用有机结合起来,统筹兼顾社区质量和经济社会协调发展。
我省是西部林业大省,但目前基础条件还比较差,经济实力还比较弱。自然保护区又大多地处边远贫困地区,自然保护区周边社区居民生产、生活条件艰苦,发展生产、改善生活的要求更加迫切。我们应当清醒地认识到雪自然保护区的自然资源,是当地群众生存和发展的物质基础,在自然保护区的建设和发展过程中,必须统筹兼顾当地经济社会的发展,兼顾周边社区群众的根本利益,要让社区群众从保护区的建设和发展中得到真正的实惠。实践证明,自然保护区的稳定与发展,离不开当地经济社会的发展,没有自然保护区内及其周边社区群众生活水平的不断提高,乱捕滥猎、乱采滥挖等现象就难以避免,自然资源的有效保护和可持续发展就难以实现。因此,我们要从维护自然保护区长远发展出发,坚持以人为本的理念,认真研究自然资源的科学利用方式,引导社区群众发展生态经济型产业,帮助社区群众寻求脱贫致富的门路。我省自然保护区建设与发展的经验证明,实行社区共管、发展生态旅游是妥善处理保护与利用关系的最佳切入点。我们一定要在思想上更解放一点,在开发利用的步子上更快一点,把天然林保护工程、退耕还林工程、野生动植物保护和自然保护区建设工程与社区群众利益紧密结合起来,进一步研究和探索推行社区共管机制,支持和鼓励自然保护区在实验区内依法开展自然资源的合理利用,扶持和帮助社区群众发展生态经济。
四、当前要进一步做好的几项重点工作。
全面做好新形势下的自然保护区建设和湿地保护管理工作,任务十分艰巨。这就要求各级林业主管部门和自然保护区管理机构,进一步认清全省林业面临的大好形势,立足当前,着眼长远,抓住机遇,乘势而上,采取有力措施,进一步做好自然保护区建设和湿地保护管理工作。
(一)坚持突出重点,完善和优化自然保护区建设布局。
《四川省野生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划》已于2002年经省政府批准实施,从实施情况看,全省自然保护区面积已提前实现了规划的阶段性目标。当前,自然保护区的建立要特别重视布局与结构的调整。一是要进一步摸清家底。各地要对所辖区域内的自然保护区基本情况进行一次详细的调查摸底,特别是要把自然保护区的权属、四至界线落到实处。二是要抓好保护区升级。各地要精心组织一批生物多样性丰富,保护对象突出,地方政府重视,管理基础较好的自然保护区,申报国家级或省级自然保护区。三是要做好新区建设工作。对确有保护价值的地区,要有重点、有计划地新建市(州)级、县级自然保护区或自然保护区小区。在新区建设中,要特别注意湿地自然保护区或保护小区的建设,力争有一个大的突破。四是突出重点,分级管理。国家和省重点扶持国家级和省级自然保护区。国家林业局拟选择一批具有典型性、代表性的国家级自然保护区开展示范区建设,省里也将结合实际情况,筛选部分基础条件好、地方积极性高、发展潜力大的省级自然保护区进行抓点示范,重点扶持。各地要创造条件,积极支持创建国家级或省级示范保护区。
(二)进一步强化管理,全面提高自然保护区管理水平保护管理是我省自然保护区建设工作的薄弱环节。各地要把提高自然保护区保护管理水平作为核心工作来抓,在自然保护区能力建设和内部管理上狠下功夫,力争在短时期内有一个大的提高。一是加强管理机构建设。野生动植物保护是林业主管部门的重要职责,各市(州)林业局要像重视天然林保护和退耕还林一样重视野生动植物保护工作,要配备专管机构和人员,设立专门机构暂时有困难的,也必须确定专管人员,切实做到在野生动植物保护工作方面不缺位,对自然保护区,已有管理机构的要进一步完善,没有管理机构的,要尽快报请地方政府落实与工作任务相适应的机构、编制、人员和经费。二是制定和完善自然保护区总体规划。总体规划是自然保护区建设和发展的依据,要通过总体规划进一步明确自然保护区的功能分区、主要保护对象、保护目标、保护措施和资源开发利用初步方案。各地要高度重视此项工作,力争在1-2年内全面完成省级以上自然保护区总体规划或总体规划修编工作。三是加强各项基础工作的管理。要进一步加强档案、信息管理,尤其要做好监测数据、巡护记录、科研成果等重要资料的收集和建档工作,加快自然保护区基础数据库、信息网络系统建设,积极开展科学研究、宣传教育、岗位培训和对外合作交流,进一步发挥自然保护区在生态道德教育、科学研究和普及自然科学知识等方面的重要作用。四是科学合理地设计和制定保护区岗位责任,合理配置保护区人力资源,把落实的分区规划的管护责任与野外巡护责任结合起来,实现贵、权、利的统一,建立和实施绩效考核和激励机制,逐步推行重点岗位持证上岗制度。五是强化项目和资金管理。自然保护区建设项目要严格执行国家有关基本建设程序,遵守国家有关财经纪律。严禁未经批准,擅自调整建设地点、建设规模和建设内容,严禁挤占、挪用、套取项目建设资金。各在建项目法人单位,要认真组织开展自查自纠,发现问题要立即纠正和整改。
(三)合理利用自然保护区资源,促进社区经济社会协调发展。
合理利用自然保护区资源,不仅是自然保护区自身发展的需要,也是促进社区经济发展、增加社区群众收入的重要抓手o对自然保护区资源的利用,要讲科学的态度,既不能认为自然保护区的一草一木都不能动,但也不能等同于一般地区资源来对待,在严格保护的前提下,实验区的资源可依法进行适度有序、科学合理的利用。各地要认真研究和探索自然保,护区资源利用问题,充分利用实验区的土地资源、景观资源、水电资源和非重点保护野生动植物资源,积极发展生态农业、种植养殖业和生态旅游等生态经济o具备条件的自然保护区,力争通过自然资源的合理利用,逐步实现”以区养区,以区兴区贯以区富区“。一是开展资源利用的自然保护区,要依据批准的总体规划和有关法律法规,编制资源利用方案或生态旅游规划雪进行环境影响评价和主要保护对象生态影响评价,经科学论证和批准后组织实施。二是要积极探索资源利用的有效模式。自然保护区要加快招商引资力度,积极开展资源资产评估,在明晰产权的基础上,采取承包、租赁、合资、合作等多种经营形式,加快资源利用进程。三是要加强自然保护区资源利用的组织领导和监督管理。在自然保护区内开展资源利用活动,必须严格执行国家有关法律法规,必须服从自然保护区管理机构的统一管理,不得因开展经营利用活动而改变自然保护区的隶属关系和管理体制。
(四〉加快湿地保护步伐,有效保护重要湿地资源。
各地要紧密结合实际,认真贯彻落实省政府办公厅《关于加强湿地保护管理的通知》,采取有效措施,保护湿地资源。一是编制湿地保护工程规划。《全国湿地保护工程规划》已经国务院批准,我省湿地保护工程规划目前正在抓紧编制,上半年可望完成。各地也要从实际出发,抓紧组织编制本地区的湿地保护规划并纳入当地国民经济和社会发展计划,把湿地保护任务落实到各地、各部门和单位,落实到具体湿地。二是推进自然湿地资源的有效保护。对现有湿地资源要实行普遍保护,坚决制止随意侵占和破坏湿地的行为。在此基础上,要采取积极措施在适宜地区新建一批湿地自然保护区,对不具备划建自然保护区条件的也要因地制宜,采取建立湿地保护小区等形式加强保护管理,力争近期重点把高原沼泽、湖泊等自然湿地纳入有效保护范围。三是加强组织领导。湿地保护是各级政府的重要职责。国家把湿地保护和管理的牵头任务交给了林业部门,这是一项光荣而又艰巨的任务。各级林业主管部门要认真做好组织协调工作,把湿地保护管理列入重要议事目程,做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位,切实加强组织机构建设,加大宣传教育力度,全面履行好国家赋予的职责。
(五)加大对自然保护区建设和湿地保护管理的投入力度。
资金投入严重不足,是制约我省自然保护事业发展的重要因素之一。我们必须清醒地认识到,我省各级地方财政还不富裕,要拿出更多的资金用于保护事业不现实。因此,我们一方面要积极争取各级政府的重视和支持,把自然保护区发展纳入当地国民经济和社会发展计划,把所需事业经费纳入当地公共财政预算。另一方面要认真研究现行资金投入政策,多渠道筹集自然保护区建设和湿地保护管理资金。一是落实天保工程管护经费。自然保护区管护着全省最珍贵、最精华的天然林,我省《天然林保护工程实施方案》已按面积将自然保护区管护经费落实到了工程实施单位。各市州林业主管部门要督促天保工程实施单位,尽快落实自然保护区管护经费,省里届时将进行督查。二是积极争取生态效益补偿资金。国家已在部分省区实施生态效益补偿试点,我省将在条件成熟时实施,各地林业主管部门届时应优先将自然保护区纳入生态效益补偿范围o三是积极争取国家投入。随着野生动植物保护和自然保护区建设工程的实施,国家加大了自然保护区投入力度,各地要做好自然保护区项目的前期工作,积极搞好项目储备,以项目争取国家投入。四是积极争取省本级投入。省厅积极协调省级有关部门,争取在”十一五“期间,每年筹集部分资金,重点用于省级自然保护区能力建设。五是继续争取国际援助资金。各地要积极拓展筹资渠道,广泛开展国际合作与交流,为保护事业争取更多的国际援助资金。原创文章,网。
(六)坚持依法保护,严厉打击破坏自然资源的犯罪行为。
近年来,在个别自然保护区内的国家重点保护野生动物被猎杀的情况时有发生,从某种程度上讲,这应是自然保护区工作上的重大责任事故,也反映出自然保护区管护工作上有缺失。对此,务必引起我们的高度重视和警觉。各自然保护区管理机构要结合日常管理和巡护监测工作,认真组织开展一次反盗猎专项治理行动,切实避免类似情况的再度发生。一是自然保护区要规范野外巡护监测行为,明确巡护监测责任区域,做到”制度上墙、责任到人、日志成册“,切实发挥巡护监测的作用。二是自然保护区管理机构要协调森林公安、武警,在重点保护动物集中分布地区,组织开展反盗猎行动,全面清除自然保护区内的猎套、陷阱。三是要切实做好野生动物疫病疫情的预警工作,特别是针对大熊猫、金丝猴等重点旗舰保护物种,要加强监控,一旦发现野生动物非正常死亡现象,要及时上报有关部门,并做好先期防控工作。四是要严格执行《中华人民共和国野生动物保护法》和《国家林业局关于野外大熊猫救护工作的规定》,严禁以救护的名义,捕捉野外健康大熊猫,严禁非法饲养国家重点保护野生动物。
同志们,野生动植物保护事业是一项关系国家生态安全和人类长远发展的崇高事业,我们一定要统一思想,提高认识,增强使命感和责任感,按照”三个代表"和科学发展观的要求,抓住机遇,开拓进取,努力开创自然保护区建设和湿地保护管理工作的新局面,为建设生态四川和长江上游生态屏障做出新的更大的贡献!
在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整(精选19篇)篇五
(2009年6月3日)。
同志们:
今天的会议是根据教育部党组和省高校工委的多次文件精神,经学校研究决定召开的。会议的主题是做好学校安全稳定工作的动员和部署。下面,我代表学校党委讲三点意见。
量明显提高,工作配合默契,师生的满意度有较大攀升;党员干部队伍的政治觉悟提高,精神状态健康向上,工作作风明显改进,群众的各种诉求和反映的问题都得到高度重视,反馈及时,一些易引发不稳定的因素得到及时化解;广大教师精神状态良好,教学、科研工作井然有序;离退休老同志关心学校,理解和支持学校工作。
昨天下午,学校党委召开相关部门的负责人会议,对学校的安全稳定情况进行分析和判断。大家一致认为,目前,我校的基本形势可以概括为,教师精神状态积极健康、努力工作;广大同学认真学习、主要精力集中于迎接期末考试、开展毕业论文答辩、做好毕业前的准备等工作。和谐、安全、稳定和发展是学校形势的主流,也是师生的共同愿望。
二、要高度重视存在的各种不稳定因素。
在看到学校稳定、和谐和发展是主流的同时,我们还必须清醒地认识到,我校还存在一些影响稳定或可能引发不稳定事端的因素,对此必须高度重视,认真对待,积极化解。
一是学生群体中面临的问题。最主要的是本科和研究生的毕业年级。从目前掌握的情况看,今年师范专业的就业率与去年相同,有的甚至好于去年,现在主要是个别非师范专业的本科生和长线专业的硕士研究生,就业形势比较严峻,因此,这部分学生的心理压力较大,我们要特别关注和关心他们的情绪,防止产生偏激行为或引发事端。低年级学生基于求知的愿望,对教学工作的要求增高,依法维权的意识增强,这与个别教师教学纪律淡泊形成较大反差。特别是个别学院出现的教学事故,在学生中造成了极坏的影响,今后必须坚决杜绝此类事情的发生。近期学校外来人员增多,而个别热衷于利用大学生进行炒作的人,采取及其不光彩的手段做文章,这也是我们必须高度关注的环节。境外别有用心的人也想利用这段时间,煽动政治动荡,通过网络发布大量蛊惑性信息,这在学生中也有传播,我们必须以高度的政治责任感揭穿他们的阴谋。
二是个人利益诉求的上访增多。此次学习实践科学发展观活动的目标之一是“人民群众得实惠”,对此,我们要尽最大努力解决一些涉及群众切身利益而经过努力又能解决的问题。但是,我们要坚持依法治校,对于个别不合理的个人利益的诉求,要做好党和国家政策的解释,缓解诉求者激动的情绪,防止不必要的事端发生。
三是网络环境复杂。最近,有一个匿名发帖人发表了一个帖子,这个帖子已经损害了东北师大的社会形象;已经在我校干部和师生中造成了思想混乱,而且也会对学校的未来发展产生一些消极作用。对此,我代表学校党委做出如下表示:
首先,帖子中所涉及到的工作的几个问题,无论是与企业合作办学、附属实验学校的搬迁,还是恒客隆楼上住宅的出售、自由六舍的开发,都是经过校长办公会或常委会集体决定的,事实证明,这些决策基本上都是有利于学校发展的。
其二,帖子中所提的经济损失问题,与事实不符,甚至是对事实的颠倒。
其三,我们非常欢迎全校师生和全社会监督我们,如果有人掌握我们校级班子的任何成员有贪污、渎职等违法违纪的事实,我们欢迎通过组织或正常渠道检举揭发,但我们不赞成采用这种匿名的方式,诋毁东北师大的社会声誉,损害学校的事业发展。
其四,党委希望全校广大师生、党员干部,特别是党员领导干部在涉及大是大非的问题面前,要保持清醒头脑,做好维护学校安全稳定的工作,勇于维护学校的声誉和未来发展。
三、关于做好下一阶段学校发展稳定工作的几点要求目前,我校正处于各项工作任务都极其繁重的时期,但我们一定要牢记,越是在这样的情况下,越需要高度重视学校的安全稳定,没有一个稳定的环境什么事情也办不好。刚才,马尚副书记已就如何做好下一段的安全稳定工作,代表学校提出了明确要求,各单位要认真落实。借此机会,我再提出以下几点意见:
1.各单位要以调研阶段所查找出的问题为切入点,以起草高质量的分析检查报告为契机,本着“边学边查边改”的原则,认真排查本单位本部门所存在的各种不安全不稳定因素,做到情况明,切不可麻痹大意,尤其要高度重视并努力解决好涉及师生工作学习条件等较易于解决的问题。对于本单位不能解决的问题,要及时沟通或反映,决不允许生硬简单敷衍,更不许相互推诿,激化矛盾。
2.高度重视学生的就业工作和毕业生离校工作。各学院党政主要负责同志,一定要关注学生的就业问题,近期必须召开一次专门会议听取情况,研究对策,分别与暂时还没有就业的同学谈心,鼓励他们下基层或自主创业。要把对学生就业状况的分析,作为改进课程结构设置、完善教学环节、提高教育教学质量和人才培养质量的重要依据。
3.要重视学生社团工作。我校现有学生的各类社团200多个,为了开展社团活动,他们需要得到社会组织或企业的赞助,因此,需要帮助他们关注赞助方的背景,了解赞助意图,维护学生安全。
4.要加强留学生管理工作,在管理体制没有变化前,国际合作与交流处要增强政治意识,认真负责好留学生除学习之外的各项稳定工作。在尊重少数民族传统和文化特点的同时,要加强少数民族预科班的管理工作。
5.加快学校校园管理制度建设,明晰管理职责和权限。控制社会大型活动或推销活动进校园,杜绝学校各种资产被校外占有或部门占有。
在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整(精选19篇)篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,做好今年的项目工作,事关全县经济社会长远发展,事关乡村振兴大计。我们要认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府的各项决策部署,保持开局就是决战、起步就是冲刺精神状态,坚持实事求是,智慧工作,用心、用情、用力,努力开创全县项目工作新局面,为实现乡村振兴而努力奋斗!
在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整(精选19篇)篇七
(2015年5月28日)。
同志们:
今天这次会议,是市局党委决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是:进一步贯彻落实市委十二届五次全会和全省公安局长会议精神,认真分析新常态下公安机关面临的形势和挑战,对“平安佳木斯”夏季攻势专项行动和相关重点工作进行安排部署,推动我市公安工作和队伍建设实现新跨越。
到佳木斯工作以来,通过这段时间的工作和调研,对全市公安工作有了一个基本的了解,对队伍整体情况有了一定的掌握,也产生一些触动和感悟。我深切地感受到,佳木斯是一座有着优良革命传统的城市,历史积淀深厚,人文基础较好,从“东北小延安”到“北大荒精神”的诞生,从东北老工业基地转型到建设现代农业大市,在各个历史时期,都留下了闪光的足迹,都有着革命精神的延续。在这样的历史背景和现实条件下,发扬优良传统、发展公安工作,条件得天独厚,机遇十分难得,我们必须紧紧抓住、乘势而上。我深切地体会到,佳木斯公安队伍是一支积极向上、能担重任、能打硬仗的坚强队伍,在历届党委班子的领导下,走过了一段不平凡的发展道路。在我们这支队伍里,有以王江同志为代表的一大批英雄模范,也有兢兢业业、任劳任怨、默默奉献的普通民警。这支队伍的工作热情,是一点燃就能迸发出来的,是一激活就能喷涌向上的,我们必须用正能量来引领队伍、引擎事业。我深切地认识到,面对新形势、新任务,我们的队伍能力素质与党委政府的严格要求还存在差距,队伍作风形象与人民群众的殷切期盼还存在落差,工作成果、工作任务的完成程度与上级机关的标准还有距离。但我相信,只要我们团结一心,拼搏向上,只要我们有开创我市公安工作新局面的强烈愿望,就一定能够在新常态下、新的历史起点上,书写佳木斯公安工作的新篇章。
意见:
善于从纷繁复杂中洞察方向、把握趋势,是做好各项工作的前提。公安工作也应如此。因此,我们要认真分析、理性审视当前我市公安工作面临的复杂形势和队伍建设现状,站在全局和战略的高度谋划工作、确定目标,战胜各种风险和复杂局面的挑战。
何更好地履职尽责、服务群众,成为摆在我们面前的重大课题。
第二,新常态带来新挑战,公安工作面临更趋复杂的严峻形势。一是从维稳新形势看,一些历史遗留的不稳定群体,与新的劳资债务纠纷、房地产领域风险等矛盾纠纷,相互交织、叠加碰撞,燃点低、触点多,容易引发矛盾冲突甚至个人极端事件。同时,过去并不明显的涉疆越境、境外渗透等反恐防变难题,也在我市出现,势必对社会稳定造成冲击。二是从治安新趋势看,“两抢一盗”、涉众型经济犯罪、“黄赌毒”等违法犯罪居高不下,打击难度不断增大;电信诈骗、网络犯罪等新型犯罪不断涌现,作案手段和方法日趋隐蔽;绑架、一杀多人等恶性案件也时有发生,严重影响了人民群众的安全感和满意度。三是从公共安全新问题看,随着经济社会的快速发展,高层建筑、商贸市场建设相对集中,家庭用车、通车里程爆炸式增长,群众自发庆祝活动不断增多,给交通、消防和公共安全带来了诸多隐患,安全保卫和监管压力越来越大。
实施人才强警战略,创新选人用人育人机制,有效解决领导能力和民警素质等方面的突出问题迫在眉睫。三是社会监督压力空前,在当前这个自媒体时代,人人都是记者,人人都是媒体,人人都有麦克风,公安队伍的一举一动都处在广泛的社会监督之下,稍有不慎,就可能被炒作,成为网络“名人”,给公安队伍形象带来冲击和影响。
第四,新常态形成新压力,公安民警面临更加严格的管理监督。一是纪律作风需要加强,从近期情况看,有的领导安排部署工作不深不细、走马观花,有的民警工作不负责任、应付了事,甚至有的同志存在混日子、混工作、混关系的“三混”现象,工作没目标、没动力、没激情,缺乏敢于负责、敢于担当的精神。二是服务作风需要转变,通过群众路线教育实践活动的整改,可以说,公安机关“门难进、脸难看”等表象问题得到了有效转变,但“事难办”和服务群众最后一公里的问题还没有彻底解决,一些作风不端、仪表不严、服务不佳等问题还不同程度存在,影响了公安民警的为民形象。三是违纪问题需要处理,一些同志工作中的惯性思维、传统观念根深蒂固,执法不公不严、人情案、关系案等问题时有发生;个别同志置中央“八项规定”和各项纪律要求于不顾,我行我素,顶风违纪,经商办企业、参赌涉毒、酒后驾车等严重违法违纪问题仍然存在,这些问题必须要严肃处理。
面对复杂形势和当前现状,全市公安机关各级领导干部和5。
广大民警,一定要以等不起的危机感、坐不住的紧迫感、慢不得的使命感,适应新常态,抢抓新机遇,迎接新挑战,把佳木斯公安工作提升到一个新的水平。当前和今后一个时期全市公安工作总的思路和要求是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和市委十二届五次全会、全省公安局长会议精神,坚持省厅“三位一体”工作思路和“三个融入”工作理念,适应公安新常态,凝聚向上正能量,以全心全意为人民服务为宗旨,以法治建设、平安建设为载体,以深化公安改革、强化四项建设、提升警队能力为动力,以创人民满意公安机关、干人民满意公安工作、建人民满意公安队伍、做人民满意公安民警为目标,为全市经济社会发展创造良好平安环境。
思路已经明确,重在抓好执行。当前,全市各级公安机关和广大民警要以开展为期3个月的“平安佳木斯”夏季攻势为契机,全面出击,多点作战,以踏实的努力、务实的举措,全力推进各项重点工作的落实,推动公安工作向人民满意、明显进步的方向扎实迈进。
斗争和网下调查相结合,全面掌握敌对势力、邪教组织、非法组织的本地动向,严密防范、严厉打击危害国家安全的各类活动。二要强化防暴处突,打好反恐应急专项斗争。各级公安机关特别是巡特警部门,要屯警街面、动中备勤、武装处突,加大卡口建设、巡逻查控、边境管控力度,提高反恐防暴作战能力,坚决切断暴恐分子经行我市偷渡国境通道,坚决防止出现暴恐事件。三要强化纠纷化解,打好信访维稳专项斗争。深入排查全市各领域不稳定不确定因素,加强研判评估、预警防范,为党委、政府化解矛盾当好参谋助手;依法妥善处置各类突发事件、群体性事件和各类信访问题,防止事态扩大,严防矛盾升级;全力查办公安信访案件,坚决防止问题叠加、矛盾上交。
活动,全力护航经济发展;以群众呼声为信号,严打直系民生的生产、销售假冒伪劣食品药品犯罪,盗窃生产资料、农用物资和制售假农资等坑农害农违法犯罪,确保实现保障民生与护航发展并重的工作目标。三要深入开展军警民大巡控专项行动。要在前段集中行动的基础上,建立大巡控“常态化”工作机制,最大限度地把警力投放街面,做到点、线、面相结合,形成对重点部位、重点场所、重点时段的有效控制,切实提高街面的见警率、管事率,压低发案率,保证社会面秩序良好,切实增强广大人民群众的安全感。
防部门和派出所要深刻汲取河南鲁山“5.25”火灾事故的教训,结合夏季消防安全大检查,对人员密集场所、劳动密集型企业和弱势群体相对集中区域,加大安全隐患整治力度,集中曝光一批、严厉打击一批、坚决整治一批违法违规行为。对整改难度大、严重影响公共安全的重大火灾隐患企业和区域,要挂牌督办,限期整改,确保全市火灾形势平稳。四要抓好其他各类安全隐患专项整治。各级公安机关和主要领导要结合当前正在开展的安全隐患排查整治工作,认真排查本地区其他安全隐患,积极开展整治行动。特别是要加强公安机关内部安全管理和严格按照上级要求,按时限、按标准完成看守所的各项建设工作,彻底消除和全面堵塞安全管理漏洞,坚决杜绝发生重大安全事故。
作制度,弥补工作不足,开展执法大评比活动,切实提升广大民警规范执法能力和水平。通过以上两个专项活动,评比出全市公安机关教育训练、规范执法先进集体和先进个人,并以此为重要依据,建立我局专家库、人才库,入选“两库”人员将作为重点对象培养,优先选拔任用。
当前,公安改革蓄势待发,公安民警翘首瞩目。党中央深化公安改革的重大决定,势必对公安工作的发展进步产生强大的推动作用。只有充分把握当前机遇,找准制约自身发展的短板和软肋,才能在未来驶上全面发展的快车道。
但从当前我市实际情况看,我们的工作与深化公安改革的繁重任务相比,还有很多历史欠账需要加紧推进和完成,特别是在科技信息化应用、新型警务机制、打击犯罪新机制和互联网警务等方面,还存在着不小的差距。正是基于这样一种认识和定位,市局党委决定,利用3个月时间,在全市公安机关开展四个专项课题调研。每项调研工作都从相关警种、部门确定30至50名优秀同志组成调研组,立足原有岗位,采取分解任务、调查研究、外出学习、定期汇报、集中研讨等形式开展调研,找准影响和制约我市公安工作发展的关键症结,寻求系统的解决办法。在完成课题的同时,也让这些原本就是岗位能手10的同志,得到一次系统学习和强化锻炼,成为日后落实工作要求的业务骨干和指导老师。市局将根据调研成果,厘清当前和今后一个时期的改革思路,形成一个指导三年或更长一个时期的工作发展规划,既明确当前任务,又确定长远目标,分段逐步推进实施,通过三年时间的持续发力和不断积累,实现我市公安工作和队伍建设的新发展、新跨越。
一是开展科技信息化应用课题调研。过去我们常说:信息化是一场全新的警务革命,谁抢占了先机,谁就能进入发展的快车道。但从我市现在的实际情况来看,眼前需要研究的不是怎样抢占先机的问题,而是如何避免落后被淘汰的问题。我们这项课题调研,就是要破解当前困扰我市公安信息化建设发展的难点问题,围绕如何加强城市视频监控系统建设、研发公安实战系统平台、情报研判平台、民警科技深度应用等内容,开展专题调研,拿出切实符合我市公安实际的工作意见,全面提升我市科技信息化建设和应用水平,不断推动公安工作的跨越发展。
治安防控体系建设、反恐处突常态化建设等重点内容,找准新时期警务工作的改革方向,找出创新警务模式的新方法、新路径,推动警务工作实现科学化、规范化、制度化、常态化。
三是开展打击犯罪新机制课题调研。当前,公安机关层级过多、分工过细、忙闲不均的现象较为突出,如何有效整合警力,做强专业队伍,形成拳头力量,对各类违法犯罪活动给予强有力的回击,是需要我们着手解决的一项紧迫任务。要重点围绕建立大情报工作格局、大打击工作格局和大支撑工作格局等内容来调研,更新思想观念,打破部门壁垒,进一步整合情报信息资源,统筹调配使用打击部门警力,做强专业技术支撑力量,构建统一指挥、统一勘验、统一研判的工作模式,真正建立起适应实战需要的打击犯罪新机制。
四是开展互联网警务课题调研。当前,互联网已经完全融入了百姓生活,互联网安全管理已经成为公安工作的重要组成部分。如果不能做到紧跟现实需要,同步走入网络,不仅会造成关键服务的缺失,也将形成失控漏管的真空。我们开展这项调研,就是要围绕网上管理、网上侦察和网上服务等内容做文章,既要管好网,严打各类涉网违法犯罪,规范网络秩序,又要用好网,拓展网上各项服务功能,响应民生需求,让互联网这个虚拟社会成为公安现实警务的延伸,更好地服务斗争需要、服务百姓生活。
四、新常态下,必须全力狠抓公安机关作风建设,在规范12。
养成中脚踏实地、真抓实干,切实在全局上下形成求真务实的优良作风。
作风建设事关党的形象、影响社会风气、关乎事业成败。作风建设只有起点、没有终点,必须坚持常抓不懈,才能收到明显成效。公安机关作为全方位接触群众,面对面服务群众的政府职能部门,加强作风建设的重要性不言而喻,必须主动适应作风建设新常态,并时刻坚持走在作风建设的最前列。
一是要强化思想作风,做到政治坚定,对党忠诚。思想作风看似空洞抽象,其实不然。从当前我们队伍中出现的种种问题看,往往都是思想作风弱化造成的。有的民警思想道德滑坡,忘记了自己的职责使命,一步步堕落,吸毒贩毒,走上犯罪道路;有的民警宗旨意识淡薄,不把心思用在工作上,凡事只考虑自己的利益,利用职务之便经商做买卖;有的民警缺少大局观念,把自己等同于普通群众,彼此猜忌伤害,违法违纪,败坏队伍形象。这些发生在我们队伍中的案例何其深刻,何其惨痛!因此,作为一名人民警察,我们必须主动地把加强思想作风建设放在首位,以“三严三实”主题教育和公安民警核心价值观教育活动为载体,把虚功做实,把慢功做细,不断强化政治理论学习,提高自身道德修养,培育警察职业信仰,树立正确的人生观、世界观、价值观,时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
二是要强化组织作风,做到服从命令,听从指挥。当前在13。
一、欺上瞒下,有令不行、有禁不止,要做到政治上同心、行动上同步、措施上同频,出色的完成好各项工作任务。
齐,以踏石留印、抓铁有痕的劲头干工作,对确定的目标,对认准的事情,扭住不放、一抓到底、抓出成效,真正把市局党委的思路转化为实实在在的工作成果。
四是要强化纪律作风,做到严格管理,严格要求。通过前段时间的纪律作风教育整顿,可以说,我们收到了预期的效果,但形势依然不容乐观。年初以来,仅市局纪委就受理了群众举报投诉问题48件,两个月内先后有8名民警受到不同的处罚。这些问题给我们敲响了警钟,如果不引起重视,加以整治,势必会有更多问题发生,影响队伍整体形象。因此,我们必须以“零容忍”的态度,毫不松懈严抓队伍纪律作风,对自由散漫成性、小错误不断、大错误不犯的人,要集中办班学习,提高守规意识;对长期不能坚持上班,上班出工不出力,不遵守规定、我行我素的,要逐一进行清理排查;特别是对违法违纪民警,从严查处、决不手软,做到从严管理、严格要求。
在全部公安工作中,队伍建设是根本也是保障。当前,全市公安机关“四个满意”的工作目标已经确定,如何抓出成效、实现目标,关键在班子、在队伍、在干部、在民警。因此,我们必须把公安队伍建设始终放在战略性、基础性、先导性地位来抓,常抓不懈、常抓常新。
一是加强各级班子建设,引领队伍真抓实干。抓住领导班子这个“关键少数”,就抓住了队伍建设的根本。只有从“第一排”抓起,才能给民警起到榜样示范作用。一要精诚合作讲团结。团结出战斗力,上下同心,其利断金。全市公安机关各级班子都要坚持宽容相待、坦诚相待、原则相待,做到心往一处想,劲往一处使,把各级班子建设成为步调一致、团结向上,攻无不克、战无不胜的战斗堡垒。二要相互协作讲配合。各级班子成员要端正心态、摆正位置,既要各有侧重,各司其职,又要团结一致,共谋发展,既要站在分管工作的角度考虑问题,更要站在整体全局的高度统筹协调,共同营造“事事有人干、人人有事干”的良好工作局面。三要敢于担当讲责任。各级领导干部要以强烈的事业心和责任感履职尽责,既定工作要立说立行不过夜,一抓到底不松懈,对事关全局的重要工作,要凝聚集体智慧,坚持集思广益,集体研究,集体决策,增强工作的科学性,促进整体工作协调发展、有序推进。
对象,给他们提供施展才华的舞台,给予更加广阔的发展空间,进一步强化“正向激励”的导向作用,建立“优进劣退”的用人格局;第二,就是要看能力选干部,打破论资排辈的选人用人方式,公道正派选人用人,真正把有本事、有魄力、有作为的干部选拔上来,把最适合的人用到最合适的岗位,对拉关系、走后门,搞“面子工程”、“形象工程”的人坚决不用,真正激活队伍干事创业热情;第三,就是要靠实干用干部,把选人用人的目光更多地投向那些在本职岗位上任劳任怨、脚踏实地的同志,无论是在机关工作的同志,还是身处一线的民警,只要用心想事干事,就给他们成长进步的机会,让他们在岗位上建功立业、在奉献中实现价值。
就怎么练”这个关键,以训备战、以战代训,创新实战训练载体,保证实战训练时间,全面提升公安机关应急处突和警务实战能力。
四是强化公安宣传工作,鼓舞队伍真抓实干。宣传力就是战斗力。宣传工作对于凝聚警心、鼓舞士气、树立形象、促进工作意义十分重大,绝对不容忽视。一要围绕工作抓宣传。各级公安机关都要根据不同时期、不同阶段的重点工作,研究谋划宣传工作内容,抓住闪光点,总结好经验,大张旗鼓地宣传公安工作成效,在省级乃至国家级媒体上展示我市公安工作业绩和队伍良好形象,争取社会各界对公安工作的理解和支持,为公安工作创造良好的舆论氛围。二要围绕典型抓宣传。宣传公安先进典型,就是弘扬公安队伍正气,激发公安队伍士气。要善于从不同侧面、不同角度去发现选树和培养宣传先进典型,通过先进典型的示范引领作用,激发广大民警的正能量,促进各项工作的持续深入开展。三要围绕推进抓宣传。充分发挥公安宣传工作的推进引领作用,紧紧围绕市局党委中心工作,宣传先进经验,激发公安队伍兴奋点,调动民警工作积极性,做到报纸有字、电视有影、网络有贴,全力为公安工作呐喊鼓劲,助推公安工作和队伍建设登台阶、上水平。
件一件抓落实,把求真务实贯穿到全部公安工作和队伍建设中,努力为“平安佳木斯”建设和经济社会发展做出新的更大的贡献!
在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整(精选19篇)篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,市局在这里召开全市x系统廉政工作会议,主要目的是贯彻落实全省x系统廉政交流研讨会精神,总结全系统近年来加强廉政的经验做法,部署下一阶段工作任务和目标。刚才,x传达了省局召开的全省x系统廉政交流研讨会精神,东台局介绍了他们在廉政工作上的做法。下面,我就认真贯彻落实全省系统廉政交流研讨会精神,推动我市全系统廉政工作,讲两点意见。
一、加强制度建设,健全监督机制,全系统党风廉政建设工作取得较好成效。
近几年来,在省局党组的正确领导下,市局党组认真贯彻落实中纪委五次全会和省、市纪委全会精神,深刻学习领会习近平总书记在中纪委五次全会上的重要讲话,紧紧围绕x中心任务,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断加大工作力度,始终把全系统的党风廉政建设和廉政列入重要议事日程,认真抓紧抓好,全系统党风廉政建设工作取得了较好的成效,为全市x工作提供了有力的政治保障和纪律保障。
(一)全面落实党风廉政建设责任制。
一是抓工作部署。年初,市局召开了全系统党风廉政建设工作会议,明确党风廉政建设工作的指导思想、目标任务,确立了“强化思想道德教育提升个体免疫力,突出监督制约提升系统防范力,狠抓措施落实提升全面执行力,促进全系统勤政、廉政、善政素质的全面发展,为x工作提供有力的保障”的工作思路。二是抓责任落实。制定下发了纪检监察和廉政文化建设计划、党风廉政建设责任分解方案,市局党组与各单位主要负责人签订了党风廉政建设目标责任状,各单位党组织也层层签订责任状。三是抓监督检查。通过督查、巡查、审计等方式,对各单位的干部队伍建设、制度落实及药品监管等重点工作开展效能监察、廉政监察。
(二)大力实施廉政文化建设工程,党风廉政教育得到重视和加强。
一是加强反腐倡廉理论教育。各单位采取党组中心组学习、领导干部上党课、知识测试等形式,认真学习中央关于加强党的建设、当前反腐倡廉工作的要求等知识,不断提高广大党员干部的理论素养。二是开展“继承优秀传统从政文化”主题教育。通过读传统文化书籍、解读勤政廉政格言、举行演讲比赛等方法,不断提高党员干部的道德情操。三是开展正反典型教育。开展向x等先进人物学习活动,用身边人身边事教育大家。在全系统开展“x作风自警日”、警示教育月等活动,引导党员干部牢固树立勤政为民、廉洁从政的理念。四是进一步造浓廉政文化活动氛围。市局设置廉政格言专栏、标语牌,各县级局也结合实际,大力营造机关廉政文化氛围。全系统共制作廉政格言宣传版x余块,开展廉政教育x场次。
(三)狠抓制度完善,全系统廉政的质量和水平不断提高。
按照省委“廉政提高年”的要求,围绕省局《关于建立x省食品药品监督管理系统反腐倡廉制度体系的实施意见》的规定,全系统把制度建设的重点放在抓好制度落实上,用现有制度落实推动制度的完善。一是抓制度的学习教育。通过发送短信、制作廉政宣传版块、组织观看专题片等形式,组织机关人员认真学习国家局……等规定,切实抓好新出台制度规定的学习教育工作,加深机关人员对制度规定的理解。二是抓制度的督促检查。年初,我们结合年终考核,专门发文要求各单位领导班子成员按照《……》的规定,在接受市局年终考核前将个人述职述廉报告在本单位办公场所予以公示,并于考核后将民主评议和测评情况在本单位党组(支部)会上予以公布,自觉接受本单位干部职工监督。通过下发通知、组织学习、加强监督检查等形式,切实抓好各单位节日期间各项廉洁规定的落实,要求全系统干部职工严格执行省局重申的“九个不准”等规定。在平时工作巡查中,加强对党组议事规则、财务管理制度、稽查执法相关制度等重点制度的检查,严格要求各单位按照制度规定的原则、程序办事,防止有令不行、有禁不止。三是抓制度的补充完善。按照“必要、管用”的原则,全系统结合x工作实际,新制定了x项制度,对x项制度进行了修订完善,对x项制度进行了清理和废除。
(四)采取综合措施,突出对领导班子和领导干部监督制度的落实。
与各下属单位主要负责人进行廉政谈话x人次;
对x个下属单位x年度招待费使用情况进行了专项审计,严格执行罚缴分离、“收支两条线”规定、非税收入管理规定,严禁私设小金库、帐外帐。四是加强群众监督。继续深入推进政务公开,通过召开座谈会、《政风热线》栏目等形式,自觉接受地方人大、政协、纠风部门以及社会人员的监督,提高群众民主监督的力度。
(五)围绕重点环节、重点岗位,全面实施效能监察和廉政监察。
通过派人参与稽查执法、招标采购,开展跟踪监察;
监督约束机制还需进一步完善;
反腐倡廉制度体系还不够严密,制度之间缺乏系统性;
一些制度交叉重叠,内容不配套,针对性和可操作性还不强;
有的制度虽然建立了,但执行的力度不够等,这些问题必须引起我们的高度重视,必须采取切实有效的措施加以解决。
二、充分认清形势,把握重点环节,大力推进全系统的廉政。
今年是全系统的廉政提高年,各单位要按照市局党组的要求,以大力推进廉政为抓手,进一步提高党风廉政建设工作质量和水平。
(一)认识形势,统一思想,切实增强抓好全系统廉政的紧迫感和责任感。
加强廉政,是我们党提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变能力和抵御风险能力的具体体现,是推动党风廉政建设和反腐败工作走上规范化、法制化轨道的重要举措,是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要内容。依靠制度惩治和预防腐败,是我们坚持依法执政、依法治国的必然要求,也是做好反腐倡廉工作的重要保证。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,加强领导干部廉洁自律工作,坚决查办违纪违法案件。省委、省政府对廉政一直高度重视,坚持严密的制度约束,堵塞产生腐败的漏洞,使制度成为广大党员干部保持清正廉洁的保护伞、远离腐化堕落的防火墙。省委常委、省纪委书记x要求各地要把廉政放在党风廉政建设和反腐败工作更加突出的位置,努力形成用制度管权、管事、管人、管物的体制机制,力争2022年基本建成具有x特色的惩防体系框架,推进反腐倡廉工作走上规范化、法治化轨道。另外,近年来的反腐倡廉实践也警示我们,一些腐败现象之所以禁而不止、纠而复生,一些腐败分子之所以能够钻空子、谋私利,都不同程度地暴露出廉政和落实方向还存在缺陷。调查惩处一个分子是成绩,制定或者健全一项反腐倡廉制度,使一大批干部不犯错误或者少犯错误,是更大的成绩。各单位要从全局的高度,紧密联系当前x领域反腐倡廉工作的实际,正确评价近年来本单位制度建设的成绩和不足,防止和克服松懈思想,切实认识到制度建设只是动态中的加强,是发展中的提高,在很多方面还不完善,滋生腐败现象的土壤和条件尚未消除。因此,各单位要不断增强新形势下加强廉政的紧迫感和责任感,进一步统一思想,提高认识。要有新的定位、新的要求、新的目标,力争在新的起点上,不断加强惩防体系建设,着力提高廉政水平,努力为x任务的顺利完成提供坚强有力的政治保证和纪律保证。
(二)突出重点,完善机制,建立健全对权力行使实施有效监督的各项制度。
食品药品安全事关公众健康和社会稳定,是构建社会主义和谐社会的重要基础,对此,党中央、国务院高度重视,人民群众普遍关注。当前,食品药品产业快速发展,品种日益丰富,质量逐步提高,在一定程度上满足了公众的食品药品消费需求。但食品药品安全隐患仍然不少,不仅影响人民群众饮食用药安全,而且在国际上损害了我们国家的声誉,形势十分严峻。近期,国务院和省政府又分别召开电视电话会议,全面部署产品质量和食品药品安全专项整治工作。加强x,保障人民群众饮食用药安全是我们各级x部门的职责和义务。x失职渎职,导致监管不力、管理混乱,严重损害了x部门的权威,也暴露出了当前x工作中存在的突出问题就是制度不健全,行政权力运行不规范。全系统要以x案件等为反面教材,深入开展警示教育,认真总结经验教训。要紧紧围绕直接关系人民群众切身利益的食品安全监管、行政许可、检验检测、稽查执法、日常监管等工作,依法行政,不断健全对权力运行的监控机制。当前,一要进一步规范行政许可行为。要完善行政许可受理、审评、审批“三分离”等权力运行监督制衡机制,所有审批事项要实行集中统一受理。对行政许可的各个环节进行责任分解,完善工作程序,制订流程图,确保行政许可规范进行。各单位要抓好许可受理和审核,深入推进依法行政工作。二是进一步规范稽查执法工作。围绕稽查执法的立案、调查、审理、执行、考核等方面,不断建立健全稽查执法各项规章制度,用制度规范稽查执法行为、规范稽查执法程序。加强对一线稽查执法人员的法制、纪律和制度教育,切实提高规范执法、文明执法水平,在全系统大力推进阳光审理案件,堵塞办“关系案”、“人情案”的漏洞,确保稽查执法工作的顺利开展。三是不断深化政务公开工作。以即将实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》为契机,推行政务公开、人财物等内部管理公开制度。认真落实省局印发的政务公开公示、政务公开责任追究、政务公开考核评议、政务公开审核等配套制度,最大限度地将行政权力纳入政务公开范围,保障人民群众的知情权、参与权和监督权,不断规范行政行为,增强工作透明度,实现依法行政。要加大电子政务建设力度,加快实现许可项目的网上申报和审批。要按照《行政许可法》的要求,将行政许可内容、办事程序、办事结果及时上网公示,方便行政相对人查询和监督。四是全面推进行政执法责任制和责任追究制。各单位要将行政执行责任制作为“一把手”工程来抓,要分解职权,明确责任。要加大责任追究力度,促使执法人员依法行政、秉公用权。要强化行政监察,严格杜绝“不作为”和“乱作为”现象,根据省局的要求和部署,市局将对x年以来发生的行政复议纠错和行政诉讼案件进行清查,对发现的违纪违法问题要予以查处。总之,要通过坚持不懈的努力,尽快在全系统建立一个具有x特色的结构合理、配置科学、程序严密、监督有效的权力运行监控机制,切实使我们的x工作始终处在法律和社会公众的监督之下,切实保障人民赋予的监管权力用来为人民的饮食用药安全服务,切实使食品药品安全整治和监管工作取得实效。
(三)落实制度,形成合力,切实加强对领导班子和领导干部的监督。
要建立和完善干部动态管理机制,充分调动各级干部的积极性和主动性;
要不断完善干部轮岗交流制度,着力推进干部轮岗交流、上下交流和易地交流;
要切实加强后备干部队伍建设,制定加强后备干部队伍建设和管理的制度;
要完善对新提拔干部廉政等方面的综合考查制度,有效防止干部“带病提拔”、“带病上岗”现象的发生。从而真正把x交流干部队伍建成党和政府放心、人民群众满意的干部队伍,建成全省x系统最清正廉洁、最团结和谐、最有战斗力的干部队伍。
(四)加强领导,狠抓落实,确保全系统的廉政取得实效。
要增强理论思维的前瞻性,以理论创新提升全系统的制度建设水平。要加强对制度执行情况的评估,对制度执行的效果和存在的问题,通过客观的评价指标和主观的民意调查进行科学合理的考核评价,及时发现和解决制度执行中存在的问题,不断提高制度的执行力和可操作性。总之,要通过努力,力争到2025年,建立起适应x任务要求、符合本系统特点规律的严密、配套、适用的一系列反腐倡廉制度,构建起以推行民主决策为核心、以规范行为为主体、以提高队伍素质为目的的科学管用的反腐倡廉制度体系,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,着力创造不能腐败的制度环境。
同志们,廉政工作任务重,要求高,需要全系统上上下下的共同努力。我们要在省局党组的正确领导下,继续发扬开拓创新、求真务实、锐意进取、勇争一流的精神,进一步强化教育,健全制度,严格监督,大力度推进廉政,切实完善权力运行监控机制,努力开创全市x系统党风廉政建设的新局面,为提升x水平,全力保障人民群众饮食用药安全做出更新、更大的贡献。
在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整(精选19篇)篇九
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同志们:
同志们,“上下同欲者胜,风雨同舟者兴”。新一年的财税工作战鼓已经重锤擂响,圆梦伟业的征程正在加速推进,全县财税干部要按照县委、县政府的决策部署,坚定自信、凝心聚力,“扑下身子”、找准位子、撸起袖子,以闻鸡起舞、只争朝夕的精神抓实抓好今年的财税工作,为加快实现经济强县梦、全面小康梦、撤县设市梦而不懈奋斗!
在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整(精选19篇)篇十
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同志们:
今年以来,从中央到省市就安全生产工作召开了多次高规格、大规模的会议,充分说明了安全生产工作的极端重要性。县上也于1月18日和4月27日先后两次召开了安全生产工作会议,今天,我们再次召开全县安全生产工作会议,目的就是进一步落实落细7月11日相继召开的全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神,专题研究和安排部署全县安全生产工作,树立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的鲜明导向,促进全县经济社会高质量发展。
刚才,我们共同观看了安全生产专题片《生命重于泰山》,书面传达学习了李克强总理对安全生产工作出的重要批示和全国、全省安全生产工作会议精神,**同志总结了上半年安全生产工作,部署了下半年安全生产重点任务,我完全同意,请大认真抓好贯彻落实。**、**、**、**4个单位结合职责作了交流发言,重点突出、举措得力,落实到位,希望大家互学互鉴、互促共进。下面,就抓好、抓牢、抓实全县安全生产工作,我再强调三点意见:
一、认识上再提高,坚决扛起安全生产政治责任。
习近平总书记强调:“生命重于泰山。各级党委政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。”总书记的重要指示体现了深厚的为民情怀,为我们抓好、抓牢、抓实安全生产工作划定了底线红线。
今年以来,国内道路交通、建筑施工、工矿商贸、自建房、消防、燃气等领域安全生产事故多发,这些事故给人民群众生命财产安全造成了严重损失,事故惨痛、教训深刻、令人警醒。就在前天,天津市北辰区一居民楼发生燃气燃爆事故,致1人死亡,12人受伤,3人失联。居民楼发生燃气燃爆,充分暴露了安全生产主体责任未落实,安全隐患排查不到位等问题,引起了社会广泛关注,这也给我们敲响了警钟。从刚才文合同志的通报情况看,年初以来,我县严格落实安全生产责任制,扎实开展安全生产大检查,做了大量扎实有效的工作,全县安全生产形势继续保持平稳、向好态势。同时,也要清醒的看到,排查出的**项安全风险只整改了**项,一想还有多达**项尚未整改,就感觉如芒在背、如坐针毡。总结起来,有这么三个方面的表现:一是个别乡镇、部门和企业对安全生产的重视程度仍不够,对“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的认识仍不足,源头把关仍不严,安全监管仍不到位。二是个别乡镇、部门基础性工作不扎实不到位,对隐患排查抓不住重点、弄不清标准,有些仍是走马观花、草率了事,隐患排查不彻底。三是部分企业重生产、轻安全,安全投入不足,规章制度流于形式,现场管理不到位,职工安全意识淡薄,应急处置能力不足。对此,我们必须引起高度重视,采取有力措施切实加以解决。
我常讲,安全生产没有节假日、休息日,生命重于泰山,安全生产工作须臾不可放松,必须常抓不懈。因为安全生产是一项“归零”工作,不做到“万无一失”,就会“一失万无”。特别是今年是党的二十大召开之年,大事要事集中、重要节点密集,安全工作、稳定工作是压倒一切的政治任务。我们必须从讲政治的高度深刻认识和把握安全生产工作的极端重要性,坚持人民至上、生命至上,牢固树立“红线”意识和“底线”思维,始终绷紧安全生产这根弦,保持“时时放心不下”的责任感,时刻瞪大眼睛,高度警觉警醒,切实落实“安全第一,预防为主,综合治理”安全生产方针,以更实作风、更硬措施、更大力度,抓好安全生产工作,切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
二、排查上再深入,全力消除安全生产风险隐患。
对于安全生产工作,全县上下必须准确把握季节性、行业性安全生产特点,做到重点突出,有的放矢,精准发力。要牢固树立隐患就是事故的理念,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,认真组织开展安全生产大检查大整治工作,全面排查、整治发现隐患,不放过一个漏洞,不丢掉一个盲点,不留下一点空白。结合刚才文合同志的安排,根据当前全县安全生产重点和省市有关要求,我对隐患排查整治工作再强调几点。各乡镇、各部门、各单位当下尤其要紧盯道路交通、消防安全和森林防火、工矿企业、自然灾害、市政基础设施运行、自建房、建筑施工、烟花爆竹和危化品安全监管、疫情防控等领域安全隐患。道路交通方面,盯牢路、人、车三个关键,交通、公安交警等部门要认真排查县域内危险路段、老旧桥梁,及时整治,确保行车安全。要加强巡查管控,严厉打击无证、无牌、超速、超载、酒驾等各类交通违法行为。同时,要加强县内公交车及其他营运车辆安全管理,做好营运车辆的日常维护检查,坚决杜绝车辆“带病上路”。消防安全和森林防火方面,要紧盯农贸市场、商贸综合体、老旧小区、医院、超市、工厂等人员密集场所和消防薄弱地点,开展全方位消防安全隐患整治,确保消防设施正常运行,疏散通道时刻畅通。同时,要继续抓好森林火灾防范,严防“浪山”、野炊等活动引发的森林火灾。工矿企业方面,要严格落实企业、矿山安全生产主体责任,坚持“一矿一策”“一企一策”,加大安全生产执法检查力度,增加检查频次,及时发现潜在危险,确保企业安全稳定。自然灾害方面,现在正值“七下八上”防汛关键节点,各乡镇和水利部门要加强沟通衔接、配合协作,精准科学布防,总结历年防汛抗旱工作经验,持续完善防汛应急预案、加强风险隐患排查和抢险物资储备等工作,以“宁可十防九空、不可失防万一”的认识做足万全准备。特别是要实时监视雨情水情和气象变化,密切关注灾害易发多发区域,细化预警预报,预防山洪、泥石流、山体滑坡等自然灾害。市政基础设施运行方面,要认真排查水、电、气、暖等各个领域和环节的隐患,县住建部门等相关部门要深刻汲取国多地接连发生燃气安全事故教训,以入户供气管道隐患排查整治为重点,紧盯老旧管网的改造、输气管道的更换,加大规范用气宣传力度,确保用气安全。自建房排查整治方面,自“4·30”湖南长沙自建房坍塌事故发生以来,全县上下迅速行动,扎实开展隐患排查各项工作,取得了阶段性成效。下一步,要对照“五个安全”标准,明确整改措施、整改时限,责任到人,挂图作战、销号管理,切实抓好隐患整治各项工作,坚决防范和遏制重特大事故发生。建筑施工方面,要重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包等违法行为。同时,要切实加强对房屋建设、市政基础设施工程等各类建设领域安全生产监管,压实企业主体责任,确保严格落实各项安全措施。烟花爆竹和危化品安全监管方面,要深刻吸取7月9日***发生油罐车爆炸教训,强化监管措施,下大力气做好烟花爆竹和危化品的生产、运输、储存、销售等各环节的安全监管和安全专项检查。疫情防控方面,近期,国内多地相继发生疫情,特别是与我县相邻的***已出现**例确诊病例,疫情防控形势十分严峻,这是对我们又一次严峻考验。全县各级各部门必须提高政治站位,增强风险意识,始终保持严防态势,深入查漏补短,不断健全疫情防控体系、提升疫情防控能力,坚决守住“三零”成果。以上九个方面是全县安全生产容易出问题的地方、也是当前的安全生产工作重点,公共安全、社会治安、能源安全、防溺水等其他行业领域安全生产工作,各乡镇、各部门、各单位要按职责分工负责,常态化组织开展风险隐患大排查、大整治,切实把风险查实找准,建立台账、整改销号,及时消除各类风险隐患。同时,要适时开展实战应急演练,做到应急队伍拉得出、能战斗。
三、责任上再压实,确保安全生产形势持续稳定向好。
抓安全生产不能靠运气,关键是纪律和责任。在每一起安全事故的背后,或多或少都存在责任落不实、纪律不严明的情况。各乡镇、各部门、各单位要坚决贯彻“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“三管三必须”要求,压紧压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,把“促一方发展、保一方平安”的政治责任牢牢扛在肩上,逐级传导工作压力,持续推动国务院安委会“15条硬措施”和全省“33条贯彻措施”落实见效,推动安全生产工作在基层末端落细落地。从现在开始,对任何一起安全生产事故,都要严查深究,坚决按照“四不放过”原则,全面开展责任倒查。对履责不到位、工作不落实造成重大事故的要严肃问责,必要时要采取组织措施,严格实行“一票否决”。同时,我再强调一下,周末和节假日期间要严格执行领导干部在岗带班制度、24小时应急值班制度和重要事项报告制度,进一步规范值班值守的工作标准、程序和要求,做到任务到岗、责任到人、管理到位,确保安全生产信息及时、准确、畅通。
同志们,安全生产永远在路上,决不能有丝毫松懈。我们要认真贯彻落实中央和省市的部署要求,进一步强化红线意识和忧患意识,敢于担当、主动作为,以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感,全力抓好安全生产各项工作,确保人民群众生命财产安全,以防风险、保安全、护稳定的实际行动迎接党的二十大胜利召开!
在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整(精选19篇)篇十一
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2021年,公司完成盐硝生产x万吨(含x公司x万吨),同比增加x万吨,增幅x%;产品销售结算x万吨(含x公司x万吨),同比增加x万吨,增幅x%,其中食盐销量x万吨(含x公司x万吨),同比增加x万吨,增幅x%;合并营业收入x万元,同比增加x万元;合并利润总额x万元,与去年同期x万元相比增加x万元。
全年组织党委理论中心组(扩大到公司核心骨干)学习14次,党委班子成员讲专题党课9次。
2021年公司党委组织各支部书记讲党课7次、退休老职工回厂讲专题党课4次,开展线上专题集中学习8次、个人自学6次,组织近100人次到武汉、洪湖等基地接受红色教育4次,发布党史学习教育简报28期与制作橱窗宣传专栏4期。
深入开展“我为群众办实事”实践活动,成立专班逐项落实办实事举措80余项,着力解决职工急难愁盼问题。
2021年,根据集团公司党委要求,公司建立健全了“第一议题”制度及相关配套办法,推动“第一议题”常态化、制度化,推动贯彻落实******重要指示批示工作规范化、流程化,着力形成传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、报告反馈的工作闭环。
2021年,公司起草发布了年度党建工作计划,分解签订了党建工作责任书,修订完善了《公司“一把手”权力清单和负面清单》等8项党建制度,严格落实党建工作提醒、约谈等规定,定期组织月度党建工作例会,大力开展基层党建述职、评议考核。
建成完善党员活动室5个。
通过赓续弘扬传统文化血脉,归纳提炼“二次创业”精神,不断丰富企业精神谱系;将光荣墙强力打造成宣传先进人物的新阵地,继续用建厂50年来身边的榜样人物大力弘扬企业勇毅前行的正能量;充分利用宣传栏、微信公众号等传统阵地,不断激发全体员工“二次创业”的凝聚力与战斗力。2021年,公司微信公众号发表文章132篇,公司网站刊登文稿38篇,集团公司网站刊用稿件18篇,《中国盐业》杂志刊用稿件5篇。
2021年组织召开了年度党风廉政建设和反腐败工作会议,创新开展纪委委员、纪检委员年度述职评议,积极组织“纪律规矩教育月”等活动,完成领导班子成员履行“一岗双责”约谈25人次、干部任前约谈40人次、各种约谈提醒20人次,签订廉洁承诺书76份,发出节假日廉洁自律提醒通知6次,展开专项监督核查3次。
2021年公司精减机构1个,内部退养职工20人,裁减临时用工11人,分流正式职工23人,提拔任用干部3人,内部聘用骨干4人。
公司积极响应集团公司“站出来走进去”号召,坚决贯彻落实股份公司有关销售专题会议精神,坚定信心持续组织协调区域生产厂家调价稳价,百折不挠维护中盐系统及盐业行业利益。同时,顺应市场大势,抢抓市场良机,围绕“有质量的销售”,适时调整产品销价,扩大高端产品销售,全力完成销售任务,全面提升公司销售效益。6-11月,公司在武汉牵头组织跨省制盐企业座谈会2次,在云应地区每月组织区域企业销售协调会1-2次,助推工业盐及食品加工用盐上涨400元/吨,普通分装类产品上涨150-300元/吨,分装低钠盐上涨300-500元/吨。
2021年公司本部吨盐硝平均耗汽0.72吨,同比下降3.19%,单位平均综合能耗折标煤75.5kg,同比下降2.88%,合并年度招待费同比下降62%、差旅费同比下降9%。利用有利市场行情,依规加快低效无效资产处置,1-12月共实现原热动闲置锅炉设备及其他废旧物资处置收入325.82万元。大力推进股份版问题包材及其他长期分装包材消化,减少费用损失,全年完成约4650吨分装产品包材消化,减少潜在损失150多万元。积极争取国家惠企政策,通过研发费加计扣除、高新企业所得税优惠政策等落实落地,减免所得税168万元,争取省级节能减碳奖励资金300万元及电费优惠25万余元。
分装机械手按期完成改造,为分装系统达产达效创造了有力条件。2021年完成分装13.4万吨,同比增加4.6万吨,增幅52%,其中12月份分装量突破2万吨,相比设备改造前单月最高产量几乎翻番;集中系统推进盐硝工艺装置升级改造,顺利完成蒸发、排盐、浮洗、转料、离心干燥等6大系统76个子项目技改建设,经多次中试实验后成功实施制盐尾部综合节能工程改造,打通了盐硝系统多年来遗留下来的“堵点”,解决了长期想解决而没有解决的“难点”,明显提升了制盐工艺装备水平、节能降耗成效,产品产量质量稳步上升,基本实现六效真空制盐加热法提硝工艺系统达产达效。技改完成后,盐硝系统创造了日产2324吨、月产6.19万吨及月均吨盐硝耗蒸汽0.662吨、耗电51.56kwh的最好记录;继续加快基础设施建设步伐,吨袋盐装车平台、成品东库地坪、散湿盐仓储雨棚、制盐车间东面马路等工程相继完工并投用,使职工作业环境更好了,后勤服务保障能力更强了,厂区现场环境面貌更靓了。其中,4#门门房建成及其周边围墙修复工程完工,真正实现了公司建厂51年来的厂区全封闭。
严格按照全国安全生产三年专项整治行动计划要求,大幅增加安全生产费用投入,全面落实安全生产责任制,提前发布月度安全事项预警,切实抓好安全事故隐患整改,创新推广安全生产“stop5秒”工作法,认真开展“我是红袖标”“争做吹哨人”“安全隐患清零”等安全活动。2021年,安全生产费用投入599.7万元,大幅超过280万元年度计划;连续12个月发出安全事项预警;迎接地方应急管理部门及集团公司安全检查5次,收到安全隐患整改内容55项,完成整改54项;组织专项、综合、竞赛检查共21次,提出整改内容92项,整改率95%;组织公司级培训6次,参加培训人数339人次;组织3次专项应急演练,参加人数200余人次。
公司认真贯彻落实******关于食品安全工作重要指示批示精神,重抓食品安全及产品质量全级次、全过程、全天候管理,坚守食盐安全底线,筑牢产品质量监管网络。2021年,公司未出现等级以上食品安全及产品质量事故;共收到市场质量问题反馈41起,同比下降44%;产生产品质量事故直接经济损失3.85万元,同比减少89%;发起产品质量事故责任调查追究3起,挽回经济损失0.83万元;本着诚信经营与依法合规原则,与相关客户积极协商,追回人为划破吨袋损失1.3万元,减免无过错质量索赔2.2万元。
积极推进企业主要负责人履行法治建设第一责任人职责落实,以法律、风控、内控合规、违规经营投资责任追究等五项工作综合迎检为契机,强化风险防控工作机制建设,完善违规经营投资责任追究等相关管理制度,不断加强关键领域、关键环节制度设计和流程管理,防范重大风险发生。同时,加大长期欠款催收力度,依法开展法律维权,大力维护公司合法权益。1-12月份,公司规章制度、经济合同、重要决策法律审核率100%,其中审核规章制度45部、合同650份,组织召开党委会议30次与总经理办公会议29次;首次通过第三方代理机构经过3轮招投标完成5个标段汽车物流运输年度招标工作;经多次庭外沟通以原告撤诉方式圆满结束公益环境诉讼案件,经不懈努力以债转股方式成功化解河南卫群公司长期拖欠的255万元债务,以锲而不舍的精神催收“冷水江碱业”欠款75万元,以诉讼方式及时收回锦州盐业公司17万余元欠款,以还款协议等多种方式催回“黑山盐业”“辽宁海城”“山西永济”等部分长期欠款20余万元。
尽管全球疫情影响仍在持续,局部战争阴云笼罩,国际环境更趋复杂严峻和不确定。国内发展面临需求收缩、供给冲击、预期减弱三重压力,企业生产经营面临结构性短缺、成本和价格上扬问题,但我国经济长期向好的基本面没有变,经济发展韧性好、潜力足、空间大的特征没有变,经济稳定恢复和转型升级态势没有变,构建新发展格局、推动高质量发展的有利条件没有变。
盐行业盐业体制改革已经实施了多年,虽然产能过剩、散小弱乱、产值较低等问题依然存在,但行业竞争格局持续调整,行业产业链和价值链不断重塑,优胜劣汰结果不断显现,行业自律、行业互信、行业协同等行业高质量发展新格局正在逐渐形成。
虽然公司本部近两年来经过爬坡过坎基本实现主营业务扭亏脱困但基础不牢,而且x公司盈利能力持续减弱甚至亏损。加之,股份公司的组织体制变革和商业模式创新还存在较大不确定性,企业所需生产要素、大宗商品价格还在高位运行,我们面临的内在风险需要予以正视。
五大风险。
企业二次创业征程已经开启,集团“十四五”规划蓝图已经绘就。在当前外部环境不确定因素增加、经济下行压力增大的情况下,在股份公司ipo上市冲刺与“广西盐业”开展受让股权尽职调查的关键时期,尽快科学制定公司“十四五”发展规划,瞄准把好企业未来发展方向,显得尤为重要,迫在眉睫。
现有职工队伍年龄结构、专业结构不合理,部分专业技术岗位人才面临断层等问题日益显现,招工难、留人难问题依然突出,如果不加改变,难以支撑我们“十四五”各项事业的发展。2021年,计划招聘员工10人,实际引进2人,公司40岁(含)以上在岗职工占比达79%。
公司产品结构相对单一,高附加值食盐产品不多,高标准两碱工业盐还无法大量稳定供应市场。同时,盐改后公司产品整体销价大幅下滑,量稳价优的高端客户群体尚未形成,销售队伍能力素养还跟不上快速发展的新营销业态步伐。加之,湖北区域历来是产品销售价格“洼地”,行业协同难度大,而且企业能源成本结构性矛盾日益突出。一旦遭遇长期市场低迷或生产要素价格居高不下等外在重大变化,公司市场盈利能力将大受影响,特别是x公司面临的困难挑战更大。
长期以来,随着新农村建设、工业园区道路建设、园区企业压覆等因素,公司本部矿区面积不断缩小,目前可供开采面积仅剩0.865平方公里。加上,近年来,公司井组建设推进缓慢,打井钻探成功率不高,今年3月份才完成采17#与18#一对盐井建槽联通,不仅造成了当前70万吨矿山安全设施设计延期验收,而且较大程度影响了企业盐硝联动技改达产后原卤安全供应。x公司采区资源不足问题长期存在,更是制约其健康发展的瓶颈。
虽然近两年来公司在安全生产方面不断加大投入与强本固基,但全员安全意识仍然不强,安全生产基础仍然不牢,本质安全水平仍然不高,生产系统供电、工艺设备异常穿漏、机动车辆超速违章等安全生产风险仍然较大。2021年公司本部发生2起一般e级人身伤害事故,因供电、工艺装备异常等导致生产中断18次(12-24小时8次,24小时以上10次);所属x公司12月25日发生1起土建项目承包商员工触电坠亡事故。
今年工作总的目标和要求是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实******关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,全面贯彻党的十九大、***历次全会及集团公司2022年度工作会议精神,坚持党的全面领导,坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调,以全面提升企业核心竞争力、提高企业经济效益和企业发展质量为中心,全力实施改革创新、科技支撑、人才强企、质量效益、文化铸魂五大发展战略,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,做好风险防控,切实保障民生,在实践中不断调整企业规模、成本、结构、队伍、文化,全力争当区域内制盐企业高质量发展排头兵,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
李耀强董事长在集团公司2022年度工作会议上指出,集团公司2022年利润水平站稳20亿水平,或者略有增长,就是实现了实质性增长,就是实现了今年国资委提出的“两利四率”指标中“两增一控三提高”目标。据此,我们要实现实质性增长,就是要完成股份公司下达的年度2600万元总利润目标,其中x公司要自我加压、主动求变完成年度总利润600万元。从以往的经营业绩来看,要实现此利润目标难度不小,主要因盐改前公司年利润水平基本维持在2000万元左右,盐改后主营业务利润下降明显,近两年来公司本部爬坡过坎基本实现主业扭亏脱困,然而x公司却逐渐陷入困境,加上今年行业总体预期下调、面临多方面风险及不确定因素增加等。但是,在集团公司实现实质性增长的导向指引下与股份公司ipo上市的关键冲刺期,完成股份公司下达的年度利润指标,不仅是经营目标,更是政治任务。我们要深刻领会,稳字当头做好各项工作,着力防范化解重大风险,努力保持全年生产经营平稳运行、稳健发展,实现高质量的实质性增长。
要对标国企改革三年行动方案,聚焦重点难点抓攻坚,突出补短板强弱项,严格落实责任,逐项销号清零,确保三年行动任务在党的二十大之前基本完成,年底前全面完成。对于已完成的任务,要突出实效标准,强化成果运用,把改革重要举措和经验以制度形式固化下来,将国企改革重要要求纳入公司章程和企业制度体系,推动各方面制度更加成熟、更加定型,确保改革形神兼备,为公司高质量发展夯实基础。
要以稳字当头、稳中求进的工作基调,以更加全面的“稳”保障更高质量的“进”,聚精会神、心无旁骛,全力实现“工艺装备上水平、节能降耗见成效、环境面貌大改观、全体员工得实惠”的阶段发展目标。我们要深刻认识当前百年变局与世纪疫情交织情况下,宏观经济形势和市场客观规律,始终坚持走自力更生、艰苦奋斗、自我积累、滚动发展的内涵式发展道路,着眼长远、把握大势,开门问策、集思广益,站在未来看现在,提前谋篇布局,科学合理地制定和全面落实公司“十四五”规划,以坚定不移的战略定力,一张蓝图绘到底,为企业奋进二次创业新征程开好头、起好步。
深入学习领会“两个确立”的决定性意义,自觉同党的理论和路线方针政策对标对表、及时校准偏差,始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党***保持高度一致。要认真落实好公司党委“要以高度的政治责任感做好迎接党的二十大工作,把学习宣传贯彻党的二十大精神作为一项重大政治任务,及早谋划部署、精心组织落实。
要大力发挥“头雁效应”,强化领导班子引领示范作用,对照国有企业领导干部20字标准,努力打造坚强有力、勇于担当、奋发有为的领导核心团队。要坚持党管干部原则,进一步加强对中高层管理人员的培养锻炼,使之成为落实党委安排部署、指挥基层行动、领导基层建设的关键和党委高度重视、培养历练、赋予重任的中坚。
紧紧围绕新形势下宣传思想工作“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务,健全完善重大舆情和突发事件处置引导工作机制,认真贯彻落实意识形态工作责任制要求,把握主基调,守好主阵地,讲好长盐故事,传播长盐声音,抓紧抓实抓好思想政治工作,为党的二十大胜利召开营造稳定良好舆论环境。
不断加强“三基”建设,增强基层党组织政治功能和组织功能。压紧压实基层党组织党建工作责任,推动党建考核和经营业绩考核结果更有效联动,进一步激发强党建、促业务的内生动力。不断完善基层党建工作制度,切实加强党支部书记和党务工作者业务培训,不断提升党支部建设水平,深入推进党建与企业生产经营融合。
要深入贯彻全面从严治党战略方针,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党永远在路上,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持抓住“关键少数”以上率下。要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,以反复抓、抓反复的韧劲加固***八项规定的堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风。
比如,集团公司“十四五”规划中全国食盐市场占有率的目标要达到50%,我们规划的目标不能偏差太大。同时,还要考虑股份公司组织体制变革和商业模式创新项目落地实施等因素。
要发挥长江、x各自区位优势,走差异化发展道路,公司本部充分释放规模极力打造成大批量食用盐、工业盐、饲料添加剂生产基地,x公司在“小而精”上多做文章,建设成为分装盐和生活用盐(软水盐、海水晶等)生产基地。同时,x公司要清楚公司整体战略目标和意图,明确自身在公司战略中的角色定位和任务使命,编制实施上下贯通的“十四五”发展规划。
各部门及x公司要把自己摆进去,把职责摆进去,认真抓好公司规划的宣贯,使全体干部职工充分了解规划、熟悉规划、认同规划、践行规划,确保规划落地见效。
对外要贯彻落实集团公司“站出来、走进去”要求,强化行业区域协同,维护中盐企业合理利润空间,尽全力改变区域市场低价恶性竞争的乱象;对内要在采区井组规划建设、集中包装楼二次优化改造、机械化装车推进等方面重点突破,为企业长远健康发展开好局。
要进一步明确x公司功能定位,厘清公司本部与x公司之间的权责利边界;进一步规范公司本部与x公司往来业务结算与相关费用分摊,实时真实反映x公司经营成果;进一步健全完善x公司负责人经营业绩考核办法,科学合理拟定考核指标,最大限度地发挥考核的导向和激励作用;进一步在统一销售、统一采购、统一财务管控等整合方面积极大胆探索,持续降低成本与提高公司整体效益;进一步加强对x公司党建纪检、质量安全等工作的指导检查,加大干部任职、职工文体、业务往来等双向交流力度,构建形成多层次、高度认同的文化体系,进而保证公司管控整体高效。
要认真落实《***企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》等要求,依规持续健全公司本部及x公司制度体系,修订公司党委会、董事会、总经理办公会议事规则,完善“三重一大”决策制度和事项清单,进一步明晰各治理主体权责。按照集团公司要求,配齐建强公司(包括x公司)董事会,提高董事会运行标准化、规范化水平,切实发挥董事会在企业管理体系中的作用。根据公司领导分工,配套建设相应的授权体系,加大授权力度,充分激发各级主体活力,形成上下有序的治理结构。
要按照集团公司要求,合理设置考核指标,层层分解经营任务,规范做好2022年以及2022-2024年岗位聘任协议书和经营业绩责任书签订,依规完成2022年度业绩考评、薪酬兑现、不胜任退出等工作,落实好经理层权责明确、权责利对等、考核清晰、刚性激励约束的市场化机制。
要对标对表国企改革三年行动要求,全面梳理三项制度改革任务推进落实情况,针对改革进度滞后、存在欠账任务,需明确责任分工,倒排完成工期,形成任务清单。要根据公司三项制度改革指导意见,始终不渝推进和深化三项制度改革,大胆探索中级管理人员“三考一评”、市场化用工等制度创新,全力推进管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减机制落地见效。
要立足创造价值、体现价值、分享价值,创新多种分配模式、形式,提高考核性、激励性收入比例,待遇向一线岗位、关键骨干、专业技术人才及价值创造者、奋斗者倾斜。x公司要总结梳理近5年来员工收入与经营业绩增幅对比情况,建立健全与岗位职责相适应、与经营业绩相挂钩的薪酬分配制度,确保企业收入分配关系合理适度与持续稳定。
今年是***企业“合规管理强化年”,我们要根据集团公司统一部署,制定专项行动方案,大力开展强化年活动,促进企业合规意识更加牢固、合规文化更加浓郁、合规体系更加顺畅。要不断完善内控体系建设,将风险管理和合规管理要求嵌入业务流程,推动形成全面、全员、全过程、全体系的风险防控机制。着力抓好重点业务领域合规,有针对性地建立重点领域合规风险库,加强风险识别预警。切实发挥“关键少数”作用,强化依法决策与合规管理,带动全体员工合规意识的全面提升。
要深入学习贯彻***法治思想,大力推动法治中盐建设,积极推进法治建设第一责任人职责落实,切实加强依法治企工作。要协同推进法律事务、审计监督、全面风险管理、合规管理、内部控制评价工作,同时与党内监督相融合,打通纪检监督、党建考核等监督体系,进一步形成各有侧重、相互支撑、融合贯通的风控和监督体系。要把合规承诺要求作为公司廉洁从业承诺书的重要内容,进一步强化各级领导干部合规意识,逐渐形成刚性约束。持续完善违规经营投资责任追究体系建设,依规开展“x电信诈骗案”等追责问责工作,健全“以案促管”长效机制,形成合规管理工作闭环。
在当今信息社会与数字时代,企业信息化建设与数字化管理愈发重要,特别是后疫情时代体现得更为明显。加之,今年是集团公司实施“十四五”网络安全和信息化规划的关键之年。我们要认真贯彻落实集团公司党委关于信息化、数字化的工作要求,按照集团公司统一部署做好erp系统、全级次协同办公平台、数据集合平台、电子采购系统、企业电子邮件系统等的升级优化,逐步实现业务在线、数据在线、员工在线。同时,要紧跟时代步伐,结合企业实际,补短板、强弱项,大力推进机械化装车等自动化项目改造,加快完成进厂货车自动识别、自助开票、智能引导对位等信息系统建设,加快机械化换人与智能化减人步伐,不断提升公司管理效能与效益。
星光不问赶路人,未来属于奋斗者。站在高质量发展的新起点上,让我们以***新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,踔厉奋发、笃行不怠,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,以行百里半九十的清醒不懈推进二次创业事业,以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整(精选19篇)篇十二
同志们:
**。
县消防事业实现新的发展。刚才,正学同志代表县消防安全委员会通报了。
20xx。
年消防工作情况,与各乡镇。
(
街道。
)
行业部门签订了。
2016。
年消防工作责任书。希望各乡镇。
(
街道。
)
各部门认真贯彻落实好会议精神,履行好消防工作职责。
在过去的一年里,全县各乡镇。
(
街道。
)
20xx。
5
着力开展了“社会福利机构、教育机构、医疗卫生机构消防安全大检查工作”等火灾隐患排查专项整治工作,发现、整改了一大批火灾隐患,社会消防安全环境明显改善。三是应急救援能力进一步增强。
20xx。
年将行业部门和各乡镇。
(
街道。
)
综合应急救援工作纳入年度目标考核内容,明确晴兴、惠兴高速公路应急救援队伍,并。
20xx。
年于。
6
月
12。
日组织开展了。
**。
县
20xx。
年瓦窑寨工业园区大型消防安全疏散演练,
11。
月
9
日组织开展了。
**。
4.04。
”
**。
县巴铃镇在建工地塌方救援、“。
10.26。
”
**。
县一中灭火救援等急难险重任务。
20xx。
共接警出动。
215。
次,出动车辆。
279。
台次,出动官兵。
1700。
人次,抢救被困人员。
53。
人,抢救保护财产价值。
2543。
余万元。在灭火救援中,官兵克服困难,成功完成了多起火灾事故处置和抢险救援任务,最大程度的减少了人民群众的财产损失。
这些成绩的取得,是县委、县政府高度重视、正确领导的结果。
是全社会齐抓共管、积极参与的结果。
2016。
**。
和谐黔。
**。
创造安全稳定的发展环境。按照这一思路,今年我们要突出抓好以下四方面工作:
近年来,我县消防工作取得了显著成效,消防事业有了长足发展,消防安全形势保持稳定,但丝毫不能自满、麻痹,必须始终保持清醒头脑,正确认识和把握当前消防工作面临的形势和任务。
俗话讲,致富千日难,火烧一日穷为经济发展提供可靠的消防安全保障,让广大人民群众享受安居乐业的幸福生活是各级政府义不容辞的责任因此,我们要充分认识到,抓消防工作就是促经济发展,抓消防工作就是保社会稳定,抓消防工作就是服务群众,我们要积极主动地将抓好消防安全工作,通过扎实有效的工作,千方百计地减少致灾因素,及时有效扑救和处置火灾等灾害事故,切实承担起党和人民赋予的神圣使命近年来,我县的消防工作和基础设施建设不断完善,但还存在较大差距,在应急救援方面,应对突发事件的体系还不完善,救援力量还很薄弱,公共消防设施、消防水源、消防装备建设相对滞后
在社会化消防管理方面,广大农村的防火工作十分薄弱,一些单位的火灾隐患长期得不到排除,给消防安全带来了巨大压力。同时,随着城市建设的不断加快,城市框架的不断拉大、城市经济的不断发展,一栋栋高层建筑拔地而起,娱乐服务等人员密集场所迅速增加,大型群体性活动大量增加,增加了消防工作难度。
县委、县政府对消防工作十分重视,各乡镇
(
街道。
)
各行业主管部门一定要深入落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》,按照今天会上签订的责任书,逐条分解细化,层层签订《消防安全责任书》,把责任落实到具体的部门行业和单位,落实到个人,真正做到层层有压力,形成齐抓共管的消防安全责任体系,特别要落实基层农村村委社区服务中心公安派出所的责任,把消防基础工作抓实抓细。要认真开展消防安全责任考核考评工作,坚持过程问责和结果问责相结合的原则,加大动态考评和随机抽查工作力度,使考评和问责方式更加合理。要严明奖惩,根据考评的结果,表扬先进激励落后,努力营造消防安全责任落实的良好氛围。
基础不牢、地动山摇,要本着
100%。
其他建制镇消防规划专篇编制率要达到。
100%。
公共消防设施与城市基础设施建设要同步进行,新建城区的公共消防设施建设要按有关标准,高起点、严要求,一步到位。
今年以来,我县相继发生
16。
起火灾,火灾形势非常严峻。各乡镇。
(
街道。
)
及其有关部门,要着力开展分层次、大范围地火灾隐患整治工作,建立起行之有效的监督机制和监管网络,要发现一处,立案一处,督办一处,整改一处。对完不成整改工作任务的,要依法追究责任。各行业主管部门要切实履行好自身的消防工作职责,认真开展各自行业的消防安全自检自查,落实防范和整改措施。要加大消防执法的力度,开展好日常监督检查和专项治理工作,对待违法违章行为,要严惩不怠,决不手软。对发生亡人火灾特别是较大火灾的,要坚决问责追究。
各乡镇
(
街道。
)
(
街道。
)
要按标准建立志愿消防队,建成率达到。
100%。
(
居、社区。
)
重点单位消防安全管理水平和区域火灾防御能力,确保取得明显成效。
各乡镇
(
街道。
)
各部门要以提高国民消防安全素质为目标,不断扩大消防宣传社会覆盖面和影响力。要努力提高广大人民群众自觉遵守消防法律法规增强消防法制观念了解掌握消防安全知识的意识和逃生自救处置初期火灾的能力。要组织动员各种新闻媒体和宣传阵地发起消防宣传攻势,广泛宣传火灾防范措施。要完善消防教育培训体系,分级分类对重点岗位人员进行消防培训,推行消防控制室等重点岗位消防安全上岗证制度。要关心和解决留守儿童孤寡老人残疾人等弱势群体的消防安全,切实提高他们的自防自救能力。
各乡镇。
(
街道。
)
各有关部门要以国务院出台的《关于加强和改进消防工作的意见》为指导,不断提升消防工作水平,筑牢消防安全屏障。
各乡镇
(
街道。
)
要将消防工作纳入经济社会发展总体规划、政府目标责任和社会管理综合治理内容,建立消防安全“一岗双责”责任体系。各有关部门要严格按照“谁主管、谁负责”要求落实消防工作责任,住建、安监、文体广旅、卫计、市场监督管理等部门要制定行业性消防安全管理制度,将消防安全工作纳入本行业本系统综合考评的重要内容,要严格落实消防安全事项前置审批规定,开展消防安全联合执法,形成监管合力。公安机关和消防部门要认真履行职责,加大执法力度,加强分析研判和综合评估,当好县委、政府消防工作的参谋助手。各单位要严格落实消防安全主体责任,对消防安全责任人、管理人、操作人实行持证上岗,大力实施以“四个能力”建设为主要内容的消防安全标准化管理工作,分类开展示范创建活动,通过典型示范带动全社会全面提升消防安全管理水平。
一方面,要健全基层消防工作网络各乡镇
(
街道。
)
要明确消防工作归口管理部门,村。
(
居、社区。
)
要明确消防安全专兼职管理人员,建立区域联防和多户联防制度,全面推进乡镇。
(
街道。
)
和村。
(
居、社区。
)
(
街道。
)
同时,要在火灾多发季节、重大活动前后组织开展形式多样的大型宣传活动,发动各方力量、吸引广大群众积极参与,掀起消防宣传工作高潮,进一步增强社会单位和广大群众的消防安全意识,提高全民消防安全素质。
按照“一专多能、一队多用”的思路,进一步完善消防经费保障机制,强化实战训练,推动多种形式消防队伍科学发展、和谐发展、长远发展切实加强救援装备建设,配齐配好消防主战车辆和消防员防护装备,在满足处置常规灾害事故需求的基础上,优先配备一批能处置特殊灾害事故的专业装备,努力推动装备由数量型向质量型、由单一功能型向多功能型转变各乡镇
(
街道。
)
要把消防工作纳入经济社会发展战略全局,纳入目标考核范畴,建立切合实际、科学合理的考核评价机制。对涉及消防工作的重大问题,要超前部署,积极预防,做到宏观清楚,微观落实,调控前瞻。
消防工作是一项社会性极强的工作,需要各方面的密切配合和协作支持企事业是消防安全的责任主体,部门是消防安全的监管主体,这要求我们严格落实“谁主管、谁负责”、“谁生产、谁经营、谁负责”的责任机制,在部门、系统的内部、行业管理上,将消防安全摆到与部门、系统主要业务同等重要的位置,主要领导作为第一责任人,亲自主抓、经常过问,确保依法、认真、严格履行消防管理职责,努力构建上下齐抓、条块结合、良性互动的消防安全责任网络各部门要从工作大局出发,建立健全部门信息沟通和联合执法机制,建立完善火灾隐患整治工作资源共享机制,定期分析研究消防安全形势,及时协调解决消防工作中的重大问题,共同维护消防安全各乡镇
(
街道。
)
各部门要制定刚性消防工作目标,明确具体措施和时间进度,层层签订责任书,完善督查问责机制,开展有效监督和检查,保证工作有部署有督办有结果有总结有成效,做到件件抓落实,事事有回音,真正做到用事实和业绩说话。
同志们,我们要在县委、县政府的统一领导下,坚定信心,开拓创新,扎实工作,奋力开创。
**。
县消防工作新局面,为全面实现小康社会作出新的更大贡献。
在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整(精选19篇)篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导,同志们:
根据会议安排,下面我就学校和食品药品安全工作讲几点意见:
学校是广大青少年学习、生活和成长的重要阵地,学校安全更是关系千万学生和家庭的幸福,各级各类学校和各乡镇、各部门必须站在社会稳定和民生保障的高度来重视,要吸取教训、警钟长鸣,常抓不懈,一刻也不能放松。
要把学校安全工作摆在重要位置,加强校园安全管理和安全防范,严格落实“一把手”负责制和责任追究制。加大投入,健全校园治安防控体系,逐步在各级各类学校设置警务室和校医室,配备专职校警和校医,在重点区域安装报警和监控设备,增添必要的安全防范器械,不断提高人防、物防、技防“三防”水平。定期开展安全隐患排查,对学校内部校舍安全、消防安全、楼道安全、饮食安全、体育活动安全等进行全面细致的排查工作。利用班队会、黑板报等多种形式,大力开展公共安全教育,组织开展应急演练,切实增强师生的安全意识和自我防范能力。
全一要建立健全校园安全制度。各学校要修订、完善学生宿舍管理、食堂安全管理、门卫、教师值班、巡逻、出入登记等校园安全管理制度,用严格规范的制度来管理。二是要严格落实安全责任。实行“一岗双责”,真正做到工作有制度、岗位有职责,人人有责任,明确寄宿生在校期间各环节、各时段的管理任务、要求和具体责任人,确保管理无死角、无盲区。三是要切实加强安全管理。要针对寄宿制学校的特点,定期排查整改校园安全隐患,大力整治校园周边环境,广泛开展健康安全教育,严格落实生活设施及食品、饮水卫生安全制度,加强学校传染病防治工作,及时整改消除安全隐患。教育部门、各学校、各有关部门要高度重视接送学生车辆安全,详细掌握接送学生的车辆、驾驶人及车辆运行基本情况,对不具备条件的车辆坚决予以取缔。
要继续加大经费投入力度,优化整合教育资源,推进标准化学校建设,全面消除学校d级危房,使义务教育阶段学校校舍达到国家规定的标准,着力提升中小学办学条件和装备水平。县建设局要加强校安工程质量监管,严格执行基本建设程序,严把建筑材料质量关,严把工程验收关。教育部门和各级学校要抓好校舍安全常规检查工作,定期对校舍的基础、墙体等进行检查,全力做好消防、坍塌、漏水等各项安全防范。
各学校要落实和完善学校食品安全责任制和责任追究制,着力改善学校食堂的硬件条件,严把采购、保管、加工、销售等关口,为广大师生的饮食健康保驾护航。同时,要加强学生食品安全知识的宣传教育力度和食堂从业人员业务培训。
县公安、教育、交通、建设、环保、工商、文化、卫生、食品药品监督等部门要对辖区内学校周边环境进行综合整治,及时排查处理安全隐患和苗头性问题,为学生创造良好的生活、学习环境。特别要抓好校园周边交通安全整治。目前,部分学校紧邻交通大道,车辆流量大,道路交通设施不完善,上下班拥堵,学生进出不畅;一些农村学校交通条件差,使用农用车、摩托车、三轮车接送学生的情况较为普遍,无证驾驶、超速超载现象令人担忧。要把道路交通安全指导纳入课程范围之内,强化道路交通安全知识教育宣传,完善交通设施,做好校门口交通秩序维护,防治因高峰期交通状况复杂而可能造成的交通事故,确保师生安全。
近年来,全国范围内发生的一些食品药品安全事件触目惊心,社会反映强烈,食品药品安全已成为人民群众关注的热点问题。全县现有各类餐饮企业xxx家,各乡镇、各部门、各单位要时刻绷紧食品药品安全这根弦,扎实抓好食品药品安全工作。
继续开展餐饮服务食品安全整顿,加大对学校食堂、建筑工地食堂、旅游景点安全专项整治力度,大力实施餐饮安全示范县(县)、示范街、示范店创建活动。继续开展药品安全专项整治。去年以来,按照国家和省上的统一部署,我们全面开展了药品安全专项整治和中药材中药饮片专项整治,取得了阶段性成果。今年要进一步加大工作力度,深入开展药品、医疗器械生产、流通、使用各环节的专项整治,针对薄弱环节和突出问题,逐条逐项进行整顿评估,真正做到整顿一项,解决一项,巩固一项。继续强化基本药物质量监管。医改启动以来,基本药物在医疗机构用药中所占比重会越来越大,基本药物质量安全越来越受到社会各界的高度关注。食品药品监管部门要进一步落实监管责任,加强基本药物经营、使用全过程监管,确保基本药物质量安全。同时,要继续加大对农村食品、药品县场的监管力度。农村是食品安全事故的易发地区,但监管力量相对薄弱,要继续把农村和城乡结合部作为监管的重点,有针对性的开展专项整治,集中力量解决农村食品、药品安全问题。
实行食品药品可追溯制度,从种养殖、生产加工、仓储、运输、销售和消费等环节建立可追溯流程,从源头上追究责任,实现从“农田”到“餐桌”全程监管。各有关部门监督检查要关口前移、分级负责,盯住重点行业、重点领域,抓住关键企业、关键岗位,认真开展企业自查、专项检查,定期向社会公布食品药品信息,维护群众的合法权益。要建立健全县、乡、村监督员、信息员制度,不断加大监管工作力度。食品药品监管部门要切实加强与卫生、质监、工商、农牧、商务等部门的协作配合,形成监管合力。
各乡镇、各部门要定期组织开展食品药品安全状况调查,综合分析食品药品安全形势,及时准确发布食品安全预警信息,制定切实可行的突发事件处置预案,努力做到早发现、早预防、早控制、早处理,切实提高应急处置能力。
在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整(精选19篇)篇十四
同志们:
“更好统筹发展和安全、全面落实安全生产责任、防范化解重大安全风险、全面提高依法治安水平、大力提升安全基础水平、提高应急处突能力”等六个方面重大问题,进行了全面系统、深入浅出的讲解培训。
*书记就贯彻落实习近平总书记。
重要指示精神,从。
*
:
*多个火山喷发,足以说明安全生产和自然灾害风险交织叠加且异常复杂。从国内看,随着疫情后全国经济社会秩序迅速恢复,各行各业生产经营活动加快进行,非法生产的现象也随之增多,诸如辽宁省盘锦浩业化工爆炸着火重特大事故、内蒙古阿拉善左旗露天煤矿坍塌事故,以及湖南许广高速多车相撞重特大道路交通事故,均造成了多人伤亡的惨痛教训。从*看,兄弟*市也发生多起安全生产事故,*硫磺沟煤矿冲击地压事故,*普阳煤矿运输事故,*市煤矿顶板事故,*县道路交通事故,*市一高层住宅火灾事故,这些发生在*周边的安全事故都给我们敲响了警钟。从*看,一些重点行业领域安全生产仍有薄弱环节、风险隐患较为突出,家庭天然气闪爆、道路交通事故等时有发生。受季节性气候变化。影响,融雪融冰洪水将陆续增多,沙尘暴等恶劣天气将对农业生产造成一定影响,尤其是近期*境内地震活动活跃,防灾减灾救灾工作的压力持续上升。同时,传统风险和新的风险交织并存,*安全生产形势依然严峻复杂、不容小觑。
当前,党的二十届二中全会和全国。
习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾工作的重要论述和重要指示批示精神,认真贯彻落实*各级党政主要领导应急管理工作专题培训会精神、特别是*。
“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的职责意识,统筹推进安全生产系统治理、终端治理和常态治理,推动实现安全生产形势总体好转,努力为经济社会发展营造良好安全环境。
各县。
(市)、地直各部门(单位)要切实增强做好安全生产。
和防灾减灾救灾工作的责任感、紧迫感、使命感,按照党中央、*党委重大决策部署和地委具体安排,紧盯安全生产问题突出、隐患集中的重点领域和关键部位,扎实开展安全隐患大排查、大整治行动,全力以赴、千方百计防范化解安全风险隐患,坚决遏制重特大安全事故发生。
(市)积极主动作为,相关行业部门认真履职尽责,
**部署要求,深入扎实开展好安全生产隐患大排查、大整治行动。行署主要领导要牵头组织好全*的安全生产隐患大排查、大整治行动,研究制定实施方案,细化工作措施,明确各级责任,优化力量部署,提出具体要求。*10大领域安全生产专项检查组要继续深入重点生产经营单位开展安全生产大排查,现场发现问题隐患,现场提出工作要求,限时督办整改落实。各县(市)要不等不靠、立即行动、作出安排,动员组织各方力量,全方位、深层次、无死角地排查整治安全隐患,做到工作责任到位、隐患治理到位、安全执法到位、宣传教育到位、应急准备到位、措施落实到位。要坚持预防为主、关口前移,紧盯煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防、城市燃气等重点行业领域和关键环节,动态排查风险、找准问题症结、集中进行治理,特别要做好学校、医院、商场、建筑工地等人员密集场所和棉纺、轧花等重点企业火灾防范工作,加大自建房排查整治力度,及时消除安全隐患,最大限度减存量、控增量、防变量;要采取“专家+执法+服务”三位一体模式,动员相关方面的专家和经验丰富的企业负责人,积极参与安全生产隐患大排查、大整治行动,从源头上补齐短板、消除隐患;要组织保险公司参与安全生产隐患排查工作,从保险业的角度提前介入风险防范,切实把各类安全隐患化解在前端、消灭在萌芽。
*
境内有。
5条地震断裂带,各县(市)基本都处在中强地震活动水平较高的区域。今年以来,
*
境内先后发生。
13起地震,仅2月22日一天。
*
县就先后发生。
*
也有较大震感。如此高频次、高震级的地震必须引起高度重视。各具。
*
“防范”上,要做足准备。各具(市)、地直相关部门(单位)要坚持从应对大震巨灾出发,充分考虑各种不利因素和极端情况,做好人员、物资等准备工作,针对性储备装备类、生活类、医疗类、科技类等应急物资,做到宁可“备而不用”,不可“震而无备”。同时,要理清辖区内重要基础设施、生命线工程、工矿企业和人员密集场所等重点场所抗灾能力,及时细化完善防范措施。在“救援”上,要提升能力。各县(市)、地直相关部门(单位)要立足实战实用实效,修订完善不同场景、不同灾情的应急处置预案,定期组织各方力量,对震情信息处置、应急响应启动、组织实施救援、灾后安置群众等各环节进行全过程推演,突出抓好各支救援力量综合性救援演练,不断提升在各种恶劣复杂环境下的救援能力。在“应对”上,要健全机制。应急管理部门要围绕“应急管理能力提升行动”部署要求,督促指导县(市)、企业健全完善应急指挥、监测预警、社会公告、物资准备等各项机制,从严落实24小时值班备勤制度,紧盯震情发展变化,强化震情监视跟踪,定期组织震情会商研判和风险形势分析,及时捕捉核实异常,做到准确预警、精准应对、有效处置。同时,还要统筹做好沙尘暴、冰雪融水引发山洪等自然灾害防御工作,最大限度减少各族群众生命财产损失。
全社会营造做到。
“人人讲安全、时时想安全、事事为安全”的浓厚氛围。要督促企业分层分级组织职工开展安全资格培训和安全技能培训,强化劳动纪律、操作规程等内容学习,提高从业人员安全作业意识和自我保护能力,坚决做到从业人员特别是高危行业企业从业人员持证上岗。
安全生产责任重于泰山,须臾不可放松。各县。
(市)、地直各部门(单位)要时刻把安全生产责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,主动担当、积极作为,做到守土有责、守土负责、守土尽责,坚决确保安全生产责任落实、工作落实、措施落实。
各县。
(市)、地直各部门(单位)要。
严格落实安全生产责任制,切实以。
“时时放心不下”的责任感,不折不扣抓好安全生产各项工作,坚决守好安全生产红线底线。
*
县
(市)安委会要切实担负起牵头抓总责任,落实好防范化解重大风险工作机制,定期调度安全生产工作,协调解决突出问题,全力推动安全生产各项制度落实落地。各县(市)要严格履行属地管理责任,特别是党政主要领导要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制要求,坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的重大政治责任,带头分析安全生产形势,带头深入一线排查风险隐患,逐级传导压力,层层分解责任,组织发动一切力量全力抓好安全生产隐患排查整治工作。各行业部门(单位)要认真履行行业监管责任,既不能把安全生产工作当成额外工作,更不能简单地看成是应急管理部门的工作,要切实把责任担起来、把职责履行好。要督促企业依法展行主体责任,健全完善以企业主要负责人为核心的全员安全生产责任制,加大技术、装备等投入力度,完善安全管理制度,规范安全操作规程,健全风险防控体系,切实夯实安全生产的基础。
(市)、企业以及分管领域查问题补短板,把存在的突出风险隐患找准确、研究透,提出针对性的防范化解措施办法,推动安全生产工作提质增效。安委会各专项组及重点工作督导组要紧盯重点领域、重点场所、重点环节、重点部位,加大明察暗访和整改督办力度,对排查出的风险隐患,要逐条梳理汇总,建立问题清单、严格销号处理,对重大安全风险隐患挂牌督办,以强有力的跟踪问效推动安全生产措施落实。
“指挥棒”作用,严格落实安全生产责任目标管理考核,把安全生产考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要内容,对安全生产工作中出现的不作为、乱作为、慢作为、失职渎职等行为,发现一起、查处一起、问责一起,绝不姑息迁就。
同志们,做好安全生产工作关乎大局,决不能搞形式、来虚的。我们要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,贯彻落实*党委、政府工作要求,牢固树立安全发展理念,时刻紧绷安全弦、织密织牢责任网,深入开展安全生产隐患大排查、大整治行动,持之以恒、毫不松懈地抓好安全生产各项工作,努力为建设更高水平的平安*提供坚强保障。
在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整(精选19篇)篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照会议安排,我就去年组织工作进行简要回顾,并对今年的重点任务作以安排:
一、去年工作回顾2019年。
在市委坚强领导下,全市组织系统抓主责勇担当、抓重点带全面、抓规范强基础,推动组织工作稳中有进、提质增效。一是政治建设呈现新气象。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化专项整治,坚持以案促改,抓实作风整顿,严格党性体检,严肃民主评议,党员干部初心更牢、使命更坚。二是队伍建设焕发新活力。健全考核体系,推行问政评议。开展多层次干部教育培训。运用“三项机制”选拔优秀年轻干部x名,重用一线脱贫干部x人,提醒函询x人,诫勉约谈x人,稳步落实公务员职务与职级并行制度,干事创业的导向更加鲜明。三是组织建设实现新提升。开展党的建设“质量提升年”活动,建立抓党建促脱贫总队长制,全面完成村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,清理扫黑除恶问题村干部x人,整顿提升软弱涣散村党组织x个,创建省咸标准化示范村x个,举办两新党建现场观摩会,在xx市率先成立非公经济组织和社会组织党委。在年前xx县(市)区委书记抓党建述职评议会上,我市被评为“好”档次。四是人才强市迈出新步伐。出台人才发展专项资金管理《暂行办法》,举办“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”专题培训,引进高层次人才x名,选聘专家x名,人才发展环境显著优化。五是自身建设展现新作为。创新开展“五带头五提高五锻造”活动,出台基层减负“十三项”举措,推行组工干部“树优评差”,第一时间确保上级要求、市委部署落地见效。
成绩来之不易,问题更不容忽视。回顾2019年,我们工作中还存在抓党建责任落实不够扎实,基层党组织和党员“两个作用”发挥不充分,干部教育培训针对性、实效性不强,人才服务保障的质量还不够高等问题,我们务必高度重视,认真研究解决。
二、今年重点任务。
2020年,全市组织工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,对标践行新时代党的建设总要求和党的组织路线,突出政治建设为统领,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以执行科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度为保障,强化抓规范、抓精细、抓提升“三个抓手”,突出问题导向,坚持改革创新,激励引导各级党组织、党员干部及人才队伍坚守初心使命、奋力创先争优,不断增强组织工作创新力、驱动力和支撑力,推动全国全省、xx市组织部长会议及市委十九届八次全会精神落地落实,为决胜全面小康、决战脱贫攻坚、战胜新冠肺炎疫情,实现全市经济社会高质量发展提供坚强组织保障。
落实好总体要求,要全力抓好5项重点工作:
要深入学习贯彻新思想。坚持读原著、学原文、悟原理,跟进习总书记最新重要讲话,实行理论考评制度。要严明政治规矩。建立干部政治表现负面清单,加强政治体检,以身边反面典型为戒,深化警示教育,做到以案促改、以案明纪。要巩固主题教育成果。出台贯彻初心使命制度的具体《办法》,建立完善政治学习、党性体检、使命担当及服务群众各项制度,形成长效机制。
要建强领导班子。坚持老中青结合,优化班子结构,加大交流任职。开展班子综合研判,为换届提供科学依据。要大力培养年轻干部。建立优秀年轻干部储备库和“成长档案”,加大蹲苗锤炼,大胆提拔使用优秀年轻干部。要考实考准政治表现。制定干部政治考察《办法》,建立政治档案,对政治上不合格的“一票否决”。要激励干部担当作为。坚持激励先进、惩戒失职“两个导向”,制定鼓励激励具体措施。坚持一线考察,完善目标责任考核,用好“三项机制”,落实公务员职务与职级并行制度,建立澄清保护机制,健全基层减负长效机制,让干部集中精力抓落实、干实事、出实绩。要提高教育培训质量。出台科级干部学习培训考核管理《办法》,推行领导干部上讲台,建立学习档案,抓好科级干部、中青年干部、新提拔干部和“四支队伍”能力培训。要加强管理监督。实施选人用人生态“湿地保护涵养工程”,聚焦重点工作,建立干部不足提醒制度和日常监督信息库。建立干部档案管理中心。要巩固深化改革成果。推进事业单位改革,深化镇、街道行政体制改革,强化xx市综合实验区党的建设改革,完成五个领域行政执法改革。
要深化抓党建促脱贫。加强村“两委”主要干部“一肩挑”管理,完善村党组织书记县级备案登记,健全第一书记选派长效机制,建立“扫黑除恶”问题村干部防范机制,深化软弱涣散村级党组织“三访三查”整顿。要统筹推进各领域党建。开展农村党建“整镇推进、整县提升”示范县、镇创建活动,实施村级阵地“三年提升”工程。加强社区物业党建联建,将“三无”社区纳入属地管理。开展机关党建“灯下黑”专项整治。制定国有企业基层组织工作《条例》贯彻措施。健全学校党建“双培养”机制。出台加强公立医院党建工作《意见》。开展两新党建“两派驻两推进一打造”行动。加强老干部党组织建设。要筑牢组织堡垒。推行党委(党组)书记带头建立支部工作联系点,各级党委(党组)每年至少专题研究一次支部建设工作。坚持“火线”发展党员,排查整顿“带病入党”、违规入党。健全流动党员党组织建设,开展党代表常任制试点。加快“智慧党建”建设步伐,在两新、国企、机关事业单位党组织建立远教站点。
要强化党对人才工作领导。制定鼓励人才向一线流动具体措施,实行专技人才“市管镇用”“市管校聘”制度。要完善引才育才机制。实施创新型企业家、高技能人才、乡村振兴人才、青年拔尖人才、创新团队“五项培育工程”,选派优秀人才担任首席工程师和首席农艺师,开展有突出贡献专家“送智”下基层活动。要优化服务环境。健全党委联系服务专家制度,深化“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,落实专家人才政策待遇。
要淬炼政治品格。抓实机关党建,在学习贯彻新思想上走在前、作表率。要强化专业素养。加强“书香机关”建设,坚持“组工讲坛”,开展“大学习、大调研、大提升”行动,打造组织工作行家里手。要提高服务质量。开展“法规制度落实年”活动,建立使命清单,制定创先争优《办法》,开展重点课题攻关,树立组织工作新品牌。要严明纪律作风。深化“四要”部风教育,弘扬“安专迷”精神,强化“抓规范、抓精细、抓提升”要求,严明组织人事纪律,恪守公道正派行为准则,保持清正廉洁良好形象。
同志们,做好组织工作任务艰巨、责任重大。让我们不忘初心,牢记使命,勇于担当抓落实,创先争优谋发展,奋力推动组织工作取得新成效,为实现高质量发展,加快建设富强人文健康美丽新xx提供坚强组织保证!
在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整(精选19篇)篇十六
同志们:
今天召开全县财税工作会议,主要是总结表彰2019年财税工作,分析当前财税形势,做好今年工作的谋篇布局,动员全县财税战线干部坚定信心,咬定目标,团结奋进,为加快实现经济强县梦、全面小康梦、撤县设市梦提供更加强劲稳健的财力支撑。今天的会议规模很大,规格很高,全县所有在家的处级领导,县委办、县政府办负责人,财政、税务全体干部职工和乡镇党政主要负责人近×人参加这次会议,充分说明县委、县政府高度重视财税工作,希望通过这次会议跟大家加油鼓劲,推动全县的财税工作再创新的辉煌。刚才,国税、地税、财政部门的负责同志分别作了很好的工作报告,总结成绩很客观,分析形势很到位,工作举措很有力,我都完全赞同,请大家抓好贯彻落实。×副县长宣读了《2020年财政收入计划的通知》、组织学习《×县协税护税办法》,会议还以文件的形式对2019年取得优异成绩的先进单位和个人进行了表彰,在这里,我代表县委、县人大、县政府、县政协向荣获先进的单位和个人表示热烈祝贺,希望受表彰的单位和个人在新的一年里再接再厉、再立新功,各部门同志要进一步聚焦对标,在新的一年里迎头赶超、争先创优。下面,我再强调三点意见。
一、要以饱满信心坚定财税工作支撑力。
三是抓好财税工作对推动县域经济发展特别是超常规跨越式发展意义重大,财税工作成果直接关系到全县经济社会发展的能力足不足、后劲强不强,这个道理很简单,一个家庭如果吃饭温饱都成问题,怎么去谈发展。
在这三个基本判断下,回过头来审视我们去年的财税工作,分析把握当前形势,才能真正把抓好今年财税工作的信心和决心提起来。
贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体系日趋健全完善。地方政府债务管理更富成效,政府债务风险始终保持在合理安全区间。税收征管体制改革纵深推进,积极开展“三证合一”登记、税源监控分析、税收风险排查、专项稽查行动等,依法治税水平显著提升。国库集中支付改革县乡统筹推进,资金支出管控力显著提升。“营改增”全面铺开,建筑安装、房地产、金融、生活服务四大行业顺利入户“价外税”大家庭,全县完成×余户“营改增”试点纳税人信息移交工作。财政票据电子化管理改革走在全省前列,票据管理模式经验得到省财政厅高度肯定,在全省推广。内控制度建设体系日趋完善,政府采购、财政投资评审创新工作机制,从严把关守口,管理规程不断优化,切实保证了财政资金支出的安全和绩效。五是民生保障达到新水平。面对刚性支出日益增长的压力,全县财税部门始终坚持民生视角,主动优化支出结构,严格控制“三公”经费,全力保障支持民生事业发展,全县民生支出比重达×%,同比提高×%,高出全省×个百分点。这些成绩的取得,凝聚着财政、国税、地税、国土等部门领导班子的勇谋智慧,承载着在座×多名财税精英的责任担当,也饱含着财税战线干部家属的包容关怀。借此机会,我代表县委、县人大、县政府、县政协向一直默默奋战在财税、国土战线的全体干部职工,向所有关心支持×发展的各界人士,致以最诚挚的敬意和最衷心的感谢!这些成绩的取得,也是我县财税工作再上新台阶、再创新辉煌的具体体现,为推动×发展奠定了坚实基础,更增强了我们做好今年财税工作的坚定自信。
(二)要准确认识全县经济形势。后几年全县财税工作面临的形势比较复杂,在我县实现“三梦”目标的道路上,既有荆棘坎坷和重大挑战等着我们,更有良好前景和发展机遇等着我们。一方面,我们要找准症结,迎难而上。要清醒地看到,当前我县财税工作还面临一些困难和问题,主要表现在:一是经济总量不足,财源建设的任务依然十分繁重。我县脱贫攻坚任务还很重,农业现代化进程较慢,工业基础薄弱,全域旅游产业格局构建正处进行时,社会资本活力激发不足,全县持续两位数增收形势十分严峻。中央减税清费力度还在加大,“营改增”减税效应还将进一步释放,主体财源尚在培育,新兴财源一时难以接续,新旧财源青黄不接,财税收入增长根基不够稳固,财源建设的任务依然十分繁重。二是财税收入质量未得到有效提高。去年地方收入中,非税收入占比达到×%,将近过半,高于全省平均×%×个百分点,财税收入质量与数量不相称。三是财政支出压力加大。地方落实民生政策提标扩面,“保工资、保民生、保运转”的支出刚性压力持续增加,原有支出难以削减,新增支出不断涌现,收支矛盾、吃饭与发展的矛盾突出,预算平衡压力很大。面对这些症结,我们要迎难而上,寻找药方,对症下药。另一方面,我们要抢抓机遇,乘势而上。目前,我国经济长期向好的基本面没有改变,在中央支持实施中部崛起战略的大背景下,湖南在“一带一部”的区位优势正在逐步放大,×作为“省直管县”试点,既有体制机制优势,也有禀赋优势,手握×顶政策帽子、×片区域发展和扶贫攻坚重点县,处于大有可为的重要战略机遇期,加上后发赶超的优势,拥有很大的发展潜能和强劲的发展动力。上周,我县招商引资迎来“开门红”,成功签约碧桂园等×个重点项目,签约资金达×亿元,全县“大招商、招大商”的格局效应正在持续显现。这些机遇利好都为我们做好今后的财税工作创造了良好条件,我们必须充分利用,乘势而上。
(三)要找准财税坐标精准发力。全县财税部门既要坚定信心,看到发展航程中的“一汪碧水”,又要正视困难,不惧前进道路上的“荆棘密布”,锁定坐标、找准定位,以破局者的姿态开启深改“加速模式”,以开路者的勇毅投入发展“闯关时代”,用忠诚干净担当筑牢财税队伍最坚强的支撑。要深入领会贯彻中央、省财税工作会议精神,牢牢把握稳中求进总基调,继续实施更加积极有效的财税政策,找准财税定位、找对工作方法,着力提高科学聚财和理财能力,着力提升经济发展质量效益,着力做好民生保障工作,着力推进“五县战略”建设,着力防控财政税务风险,着力提升干部队伍综合素质,循着县委县政府规划的美好蓝图破浪前行、创新领跑,充分发挥加快实现经济强县梦全面小康梦撤县设市梦财税主力军作用。
二、要以超常规手段增强财税工作发展力。
在年初的县委经济工作会上,县委明确要实现超常规跨越式发展,面对今年要完成一般公共预算收入×亿元这个艰巨的任务目标,我们必须撸起袖子干,主攻重点难点,补齐工作短板,采取超常规措施和手段,在保持政策定力、把准资金投向、落实改革要求等五大重点上做足做好文章,确保今年的财税工作取得实效。
着力打造品牌体系,改造升级“老字号”,深度开发“原字号”,培育壮大“新字号”。形成高点定位、多点支撑、重点带动的现代化财源发展格局。二是抢抓速效财源。培育梯级财源结构,既有抓长效财源的韧劲,又有抓速效财源的方法,切实解决当前财源不足、增收后劲乏力的问题。三是深挖潜在财源。加强税源动态监控分析,加大部门联动清欠稽查力度,推动综合治税向纵深推进。四是做强地方税源。顺应国家税制改革走向和收入划分调整,着力培育对本地财力贡献大的财源,切实增强地方收入后劲,扩大财税收入总量,提升财税收入质量,真正增加地方可用财力,形成扩财源、增收入、强支撑、促发展的良性循环格局。
要增强管理支出的主观能动性,把管支作为财税干部的本份和天职,吃透财税政策,加强财政支出管理和监督,保证财政资金使用安全高效。
(三)把准资金投向,突出支出绩效。坚持循序渐进、量力而行的保障原则,立足保基本、兜底线、促公平、补短板和改善民生,多做雪中送炭、急人之困的实事,少做锦上添花、花上垒花的虚功,将财政资金更多地用于事关经济社会民生发展的大事、要事上来,积极筹措资金支持“五县战略”,推动“五化同步”,全力整合资源助力脱贫攻坚摘帽、城乡基础设施建设、现代农业发展、全域旅游基地建设,做实做厚财税收入“起跳板”,推动×从贫困县直接跨越迈向经济强县的步伐进程。
做好税改跟踪分析,及时对接中央下划地方的新税种;
细化改革任务分解,坚持全程督导,加强跟踪问效,真正让每一位财税干部都有目标、有压力、有责任。
(五)防控财政风险,确保稳健运行。现阶段,随着我县经济体量不断增大,市场经济发展过程中各种要素自由涌动,各类风险也随之加速聚集。财政作为重大风险处置和救助的“守关者”,必须增强风险预估和忧患意识,坚持防控并举,牢牢守住政府债务风险底线,前移关口,加强对苗头性、倾向性风险点的关注和管控,重点关注政府隐形债务风险,防止转嫁风险,强化对财政收支运行的动态监控和预测分析,硬化预算约束,将地方政府债务全部纳入预算管理笼子,努力防范财政支付风险,确保平稳运行。
三、要以坚实保障增强财税工作执行力。
政以财兴,财税工作是政府工作的生命线。今年财税工作的目标任务和工作重点已经十分明确,全县上下务必要强化任务观念、时间观念,抢抓有利时机,精心组织,强化协调配合,着力凝聚起做好财税工作的强大合力。
(一)要强化领导,落实责任。各乡镇各部门要站在全局的高度抓好财税工作,在组织领导、工作精力、工作安排上向财税工作重点倾斜,主要领导要亲自抓、经常抓,分管领导要具体抓、全力抓。要层层分解任务,明确到具体部门、具体科室、具体人员,确保目标任务分解到位、责任落实到位、压力传递到位,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要坚持真抓实干,把抓收入、赶进度作为当前财税工作的第一要务,经常深入一线了解情况,多在找准征管薄弱环节上下功夫,多在清欠堵漏上加力度,确保工作真正落到实处。
增强纪律定力,行为始终不逾矩;
增强道德定力,生活始终不放纵;
树立精准思维,提高精准理解、精准发力、精准落地能力,坚决杜绝“差不多”的标准、“过得去”的作风,以“务实求为的担当为改革拓荒开路,为逐梦搭梁奠基。
(三)要密切协作,形成合力。财税工作事关全县广大干部群众的切身利益,需要各级各部门的协调与配合,不能有旁观者,不能出现局外人。财税部门作为×经济发展的“主力军”,要密切关注财政经济形势变化,超前研究,超前谋划,主动为县委县政府当好参谋助手。要跳出自身发展的小圈子,积极发挥财政相对中立公允的优势和财税改革基础性、支撑性作用,主动承担更多发展份额,变“事后出手、被动付账”为“提前介入、主动买单”,深度参与经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面体制机制的构建,引领带动和支持配合其他领域的改革,防止政策割裂、各自为政。要进一步建立健全部门之间的工作协调机制和信息共享机制,加强财税部门之间、财税部门与乡镇之间、地税与各商业银行的配合与协作。其他部门要结合自身实际,增强协税、护税意识,努力形成齐心协力抓工作的强大合力。
(四)要严格考核,兑现奖惩。要进一步加大财税考核力度,完善奖惩机制,实行任务完成情况与工作绩效、年终考评挂钩,重奖重罚,真正奖出动力、罚出压力。县委、政府将进一步加大督查力度,严格兑现奖惩,以铁的纪律、硬的措施,充分激发财税部门的征管潜能,为完成全年目标任务提供有力保障。
同志们,“上下同欲者胜,风雨同舟者兴”。新一年的财税工作战鼓已经重锤擂响,圆梦伟业的征程正在加速推进,全县财税干部要按照县委、县政府的决策部署,坚定自信、凝心聚力,“扑下身子”、找准位子、撸起袖子,以闻鸡起舞、只争朝夕的精神抓实抓好今年的财税工作,为加快实现经济强县梦、全面小康梦、撤县设市梦而不懈奋斗!
在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整(精选19篇)篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,持续抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作责任重大,任务艰巨。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实全面从严治党政治要求,筑牢“不想腐”的思想防线,扎紧“不能腐”的制度笼子,营造“不敢腐”的高压态势,营造更加风清气正干事创业氛围,坚定信心、保持定力,奋力夺取统筹疫情防控和经济社会发展双胜利,为全面建设美丽繁荣幸福社会主义现代化新x而努力奋斗!
在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整(精选19篇)篇十八
同志们:
今天,我们组织召开全县财税工作会议,目的是进一步统一思想,动员全县各乡镇、各部门把更多的精力都投放到抓财源建设上来,广开财源、科学管理、厉行节约,确保全县财税收入总量与质量双提升,助推县域经济实力实现新跨越。会上,我们对全县财税工作先进集体进行了表彰,在此,我代表县委、县政府对受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!向为全县财税增长做出突出贡献的财税系统广大干部职工表示衷心地感谢!刚才,加亮县长回顾了去年全县财税工作,对今年的财税工作进行了安排部署,我完全同意,请大家认真抓好落实。
下面,就抓好今年财税工作,我讲三点意见:
7
亿元,一般预算收入实现。
4.28。
亿元为目标,不断提高全口径财政收入占。
gdp。
的比重,提高税收收入占全口径财政收入的比重和民生专项支出占公共预算支出的比重,实现发展速度与质量同步提升。具体做好以下几方面工作:
县委、县政府已将任务分解到各征收部门,刚才我代表县政府与各部门、各乡镇签定了责任状签定责任状的目的就是要明确职责,明确奖惩财政部门要切实发挥好牵头作用,与国税、地税等征收部门和各乡镇搞好衔接,加大对收入的组织力度,立足抓早、抓紧、抓实,确保完成年度收入任务要进一步强化征管措施,健全征管体系,加大税源排查力度,不断加强煤炭、碳酸钙“一票制”征收管理,并逐步扩大到石材等矿产资源类行业同时,加强对非税收入的组织,对城镇土地使用税、耕地占用税、契税等增收潜力较大的税种进行全面清理联合纪检监察、审计部门,加强对国有资产出售、出租、罚没收入、行政收费的管理,把各部门收缴所属农牧林场的土地出租收入,各部门出租、出售、经营国有资产所取得的收入全额纳入政府非税收入管理,确保非税收入应收尽收。
按照年度计划今年全口径财政收入要突破。
7
亿元,至少要新增收入。
1.5。
亿元以上,按照“十二五”规划,到。
2015。
年全口径财政收入要突破。
10。
亿元。也就是说,今后每年必须保证新增。
1
500。
万元,甚至。
1000。
2009。
年引进龙煤集团在我县设立瑞隆公司,
2011。
年实现税收。
3721。
万元,是。
2010。
年的。
2.67。
倍,三年累计为林口贡献税收突破。
5000。
万元)。目前与全省财政。
10。
强县,尤其是海林、穆棱等县市相比,我们在总部经济总量上差距还很大,也就是说,我们的收入相对要实一些。但面临着财税增长的巨大压力,我们除了要挖掘内部增收潜力外,还要在引进总部经济上多下功夫。
80%。
用于民生保障工作。
23。
件利民实事,财政部门要优化支出结构,统筹财力配置,努力保障。
23。
件利民实事的资金需求,把更多的财政资源配置用于民生建设和社会事业发展,不断提高人民群众幸福指数。县直各有关部门是实施和监管各项民生工作的责任主体,必须切实履行好各自的责任,把保障和改善民生的资金发挥出最大效益。同时,由于民生项目投入巨大,仅靠财政投入是远远不能满足需求,各部门必须发挥市场机制作用,调动各方面资金,吸引更多的社会资金投入到民生工程中,让群众尽早得实惠。
发展经济主要靠民间资本和社会资本,财政最重要的是发挥政策和资金的引导放大效应,起到“四两拨千斤”的作用。上周,县委、县政府召开了金融强县工作推进会议,就激活金融市场、拓宽融资渠道、优化金融环境进行了专题部署。这体现了县委、县政府对金融工作的高度重视。今年,我们将着眼于利用财政手段撬动金融资本,对支持地方发展力度较大的金融机构将给予奖励。另外,除了财政部门,其他各部门也要多想办法,齐心协力,共同把这项工作做好。需要明确的一个原则是,今后财政的生产性投入,都要坚持走市场化的路子,坚持与金融资本结合起来,逐步建立以贴息、担保、参股和风险投资为主的投入机制,最大限度地吸引信贷资金资本进入,形成财政资金跟着信贷资金走,信贷资金跟着项目资金走的良性循环。同时,也要积极发挥国投、城投等融资平台作用,发挥担保机构的融资担保作用,撬动更多的金融资金,支持企业发展,支持项目建设。财政部门要下功夫组织引导,把民间资本充分调动起来,支持、鼓励民间资本组建小贷公司、担保公司、投资公司,参与基础设施、商贸流通、社会事业等重大项目建设。
税收是财政收入的主要来源,税收占财政收入的比重直接体现了一个地区经济发展的后劲和潜力。长远来看,我们发展经济不能靠行政收费和罚没款来过日子,也不能完全依赖经营土地来维持,最根的出路还是靠增加税收。国税、地税和全体税务工作者,要牢记为国聚财、为民收税的神圣使命,以税收增长来推进县域经济发展。
30%。
的目标实现首季开门红,一季度我县应组织收入。
18,014。
万元,截止到目前已完成了。
10,585。
万元,还应再组织收入。
7,429。
万元。根据国、地税和财政部门的测算,到三月末收入将有缺口。
3,000。
5
万元以上的纳税人进行重点监控排查,及时掌握重点税源企业生产经营情况,确保重点企业税收应收尽收。
深化税源专业化管理,积极稳妥地推进税源专业化管理工作,实行分类分级管理,加强税收风险管理,完善运行机制,优化资源配置要强化税源监控,向征管要收入;加大执法力度,向清欠要收入;规范纳税秩序,向稽查要收入深化“一票制”等税收监管改革,完善房地产交易与税收平台建设,加强信息数据管理与应用,建立信息共享机制,实现信息管税,用现代科技手段来提高税收征管水平要认真分析当前税收工作存在的问题和管理漏洞,结合外地的成功经验,不断改革创新各行业的税收监管办法,最大限度地减少税源流失。
要把税收窗口服务平台,打造成展示全县经济发展环境的标兵,积极宣传好税收各项政策,按照招商引资优惠政策,积极兑现各项税收优惠政策严格执行各种税收政策,最大限度地发挥税收政策的调节和促进作用,全力营造公平和谐的税收环境,切实规范市场秩序,优化投资环境。
各乡镇要积极落实财政收入分配的任务指标,加大税源排查力度,积极培育新的财源,加大总部经济引进力度,力争超额完成县财政下达的目标任务。全县各单位要自觉执行财政评审、政府采购等财政监管制度,最大限度地减少财政资金的浪费。
2012。
年中央预算内投资安排意见》,这是一个十分重要的信息。各乡镇、各部门要进一步增强争取资金的敏锐性,主动与发改局进行对接,围绕中央和省的资金投向,提前做好项目论证,精心搞好项目对接。全县各单位一把手都要提高“争”、“抢”意识,密切与省级主管部门的联系,做好沟通与衔接,及时捕捉有价值的政策信息,加大跑省、进京力度,积极争取更多的项目、资金和政策支持。
近年来,我县财政改革发展的步伐明显加快,支出规模也越来越大,要切实发挥财政资金使用效益,就必须不断提高财政精细化、科学化管理水平一是要深入推进各项财政改革财政部门要适应经济结构、社会发展以及民生保障等方面的新变化,围绕推进基本公共服务均等化,加快完善公共财政体系,着力构建有利于科学发展的财税体制机制,不断完善预算管理体系,深入推进部门预算、国库集中收付、政府采购、投资评审、非税收入征缴、行政事业单位国有资产管理等财政管理改革,促进各项改革之间的有机衔接和深度融合,确保财政资金使用规范透明、安全高效今天这次会议就加强管理,出台了政府非税收入、政府采购、投资评审等文件,明确了今年提高科学化精细化管理的重点,就相关工作提出了具体要求,各乡镇、各部门要破除部门利益,积极主动的配合财政部门推进政府采购、投资评审、非税收入管理等改革,共同为政府管好家、理好财二是要加大资金整合力度财政要联合相关部门按照“规划整合、板块整合、项目整合”的思路,打破部门利益界限,打破条块分割,对水利、农业、教育、环保等专项资金进行整合,整合增量与存量、预算内与预算外、中省与市县、财政与社会等各方面的资金,集中财力办大事,有效解决专项资金设置过多、多头立项、重复交叉、使用分散等突出问题,使有限的财政资金发挥最大的效益对分配到县直部门的各类专项资金,原则上都要在系统内部整合使用;对跨部门的同类专项资金,也要建立部门联席会议制度,统筹安排,捆绑使用;下达到乡镇的专项资金,要按照板块和项目,集中投向,大胆整合使用今年除了要对农业、水利、教育等专项资金进行整合外,对保障性住房、重点村建设以及土地政策等方面的资金也要通盘考虑、整合使用,提高资金使用效益三是要切实加强财政监督要针对目前财政支出呈现出新的特点和变化,进一步创新监督方式,建立制约机制,真正形成事前、事中、事后全过程监管,把好分配关、执行关、监督检查关三道关口对涉及民生、教育、三农等资金,财政部门都要进行跟踪检查,并要主动接受人大机关和纪检监察、审计等部门的监督。
尽管目前我县财政状况有所好转,但收支矛盾尖锐、资金困难的问题依然比较突出因此,各乡镇、各部门要牢固树立过“紧日子”的思想,从节约每一度电、节约每一滴水、节约每一张纸做起,把有限的财政资金真正用到刀刃上大力压缩一般性支出,今年县级预算在保证增资的基础上,对办公费、公务接待费、会议费等支出实行“零增长”财政部门要继续加强政府采购、财政投资评审等支出管理工作,提高资金使用效益,降低支出成本春节前,政府常务会议听取了政府采购和投资评审工作进展情况的汇报,从两项支出管理工作的成效看,效果很好,但在工作推进中,还存在个别单位的认识需要进一步提高等问题今年,凡列入政府采购目录的商品,都必须进行政府采购,擅自采购的单位,要追究领导责任;凡是财政投资项目都要按照《林口县财政投资评审管理实施细则》的规定认真执行县政府采购办要加大监控力度,县财政投资评审中心要认真履行职能,财政部门要严把资金支出关,做到没有批件不划款,不走程序不拨款各乡镇、各部门要进一步严肃财经纪律,加强内部支出管理,强化预算约束,从严从紧安排支出,坚决纠正大手大脚花钱和铺张浪费的行为,努力减少不必要的开支县政府将严格控制预算追加,减少一次性审批今年,除县委、县政府确定的重大支出项目和其它特殊情况外,各乡镇、各部门提出的一般性项目,一律通过内部调剂,自行筹集解决,县财政不再追加预算。
同志们,做好今年的财税工作任务艰巨、责任重大,希望全县各乡镇、各部门和财税系统广大干部职工,振奋精神,抢抓机遇,只争朝夕,真抓实干,确保今年财税工作实现首季开门红、半年双过半,力争超额完成年度目标任务,为实现跨入全省第一方阵目标奠定坚实基础!
在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整(精选19篇)篇十九
同志们:
按照会议安排,我就分(主)管领域的公安、司法、信访工作讲几点意见。
一、肯定成绩,正视差距,不断增强工作紧迫感和责任感。
民情“三本帐”为统揽,畅通信访收集渠道,强化信访矛盾源头化解,全年交办的xxx件各类民情基本按期办结(其中利益诉求xxx件、意见建议xxx件、投诉举报xxx件,按期办结率99.86%,满意率98.26%),群众合理合法诉求能够及时有效解决,依法治访有力推动,信访环境持续向好,全年无进京非访和赴省进京集体访,无涉访极端事件和舆情炒作事件发生。书记民情“三本账”案例入围“法治影响中国典范名单”,先后被《新闻联播》《今日点击》等中省主流媒体刊载报道,获得省委副书记、省长xxx同志的批示肯定。
总结成绩的同时,我们也要清醒地看到存在问题:在社会治安防控方面,刑事发案总量仍在高位运行,特别是电信网络诈骗违法犯罪易发多发,“黄赌毒”等社会丑恶现象屡禁不止,公共安全监管风险防范化解等方面精细化管理水平还有差距,维护稳定压力持续加大。在司法服务方面,法治政府建设任重道远,重大行政决策程序还不规范,行政执法“三项制度”推行不够有力,精准普法宣传成效还需加强。在信访工作方面,城乡建设,农业农村、涉法涉诉、自然资源、劳动和社会保障等热点难点问题依然突出,历史遗留问题较多,源头治理亟待加强,重复信访高位运行,积案化解、初信初访仍需发力,重点人员失联失控失管情况时有发生。这些问题,我们必须要直面应对,准确识变、找准症结,科学施策,要始终保持赶考姿态,用坚毅坚守直面风险挑战,真正担负起维护稳定、保障发展责任,为全县经济高质量发展营造安全稳定环境。
二、紧盯目标,狠抓落实,努力推进各项工作再上新台阶。
(一)加强社会治安管控,持续维护社会大局安全稳定。
全县公安工作要紧紧围绕营造安全稳定社会环境,以建设更高水平平安xx为目标,以党的二十大安保维稳为主线,以防范化解重大风险为基点,全力维护国家政治安全和社会大局稳定。一是要强化安保,捍卫政治安全。从现在到年底,全国“两会”、党的二十大、北京冬残奥会、省市党代会、市县“两会”、清明、五一、十一旅游假期等重大会议、重大活动、重要节点相继而来,敏感节点密集,要进一步加强重要时间节点和重大系列活动安保维稳保障,严格落实安保措施,确保安全有序。各镇各有关单位要制定完善符合实际、操作性强的安保方案和应急处置预案,把安保责任措施落实到单位、落实到岗位、落实到个人,确保绝对安全、万无一失。同时,要深化网上斗争,健全网络舆情监测预警体系,建立网上舆情快速处置机制,严厉打击网络政治谣言和有害信息,着力净化网络政治生态。二是要滚动排查,促进源头治理。各镇、各部门要结合“百万警进千万家”、一标三实、信息采集、入户宣传活动,持续加强对婚姻情感、邻里、债务等矛盾纠纷滚动全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,实行分类、销号管理,坚决做到矛盾纠纷不消除不放过、思想疙瘩不解开不放过,坚决防止因矛盾纠纷排查化解不及时、化解不到位引发“民转刑”案事件甚至命案发生。同时要积极开展“无电信网络诈骗、无涉黑涉恶涉毒、无刑事案件、无治安责任事故镇村(社区)、单位”四无创建活动,推动平安建设深入开展,不断提升群众安全感和满意度。三是要防患未然,确保公共安全。紧盯重点领域、重点行业,深入开展涉枪涉爆涉危、“九小场所”等安全隐患排查整治行动,落实列表管控、动态清零等措施,坚决堵塞漏洞、消除隐患。要严格落实枪支弹药、危爆物品、散装汽油、管制刀具等重点物品管控措施,严防被不法分子利用,危害公共安全。要加强公交、旅游景区、校园周边隐患排查整治,强化巡逻防控和重点人员管控,严防发生涉枪、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四无创建”为抓手(无亡人事故镇、村(社区)、单位,无酒驾镇、村(社区)、单位,无长时间、大面积交通拥堵滞留,道路交通安全监管执法无负面舆情),以道路交通事故预防“减量控大”为牵引,持续深入开展道路交通安全专项整治行动,把国省道、农村道路作为路面管控和交通违法查处的主战场,把客运车辆、危化品运输车辆、校车、农村面包车、农用车、渣土车、摩托车及其驾驶人列为管控整治重点,严查“酒驾”“醉驾”“毒驾”、涉牌涉证、超载超速、农用车载客等严重交通违法行为,巩固提升“一盔一带”“车让人、人守规”活动成效,坚决遏制亡人交通事故发生。四是要严打整治,保障人民安宁。要充分发挥职能优势,运用多种手段,集中力量破获一批案件,摧毁一批团伙,惩处一批犯罪分子。要始终保持对突出犯罪的严打高压态势,深入开展打击治理跨境赌博、缉枪治爆、长江流域非法捕捞、破坏秦岭野生动物资源、妨害国(边)境管理犯罪等专项行动,突出抓好命案侦破攻坚和命案逃犯追捕工作,严打严防严重暴力、涉众型经济以及“盗抢骗”“黄赌毒”“环食药”等违法犯罪。强化基层治安整治,严厉打击危害农村稳定、破坏农业生产、侵害农民利益的违法犯罪。深化“云剑”“断卡”行动,打好防范诈骗宣传全民战、合成战、攻坚战,各镇各部门要认真履行联席会议职责分工,充分发挥“双推进”“双吹哨、双报到”和农村干部联村组、警网综网联动“321社会治理”工作机制,在反诈队伍建设、破案攻坚、追赃挽损、宣传防范、预警止付、“两卡”治理、重点管控上精准施策,持续发力,着力堵塞监管漏洞,最大限度挤压电信网络诈骗犯罪的生存空间。
(二)持续优化司法服务,提升法治政府建设质效。
实地核验重要指标,逐一筛查、补齐完善短板弱项,夯实工作基础,力保全国法治政府建设示范县创建成功。要持续做好宣传发动,充分挖掘经验做法,形成工作亮点,特别是要利用多种形式加强社会面宣传,提高群众知晓率和满意度,确保群众满意度测评取得良好效果。要充分做好网络检索、材料查证、实地核查、案卷评查、随机抽考、座谈访谈等迎检准备工作,提前精心制定实地评估迎检准备方案,确保迎检工作落小、落细。二是强化法律服务,实施惠民工程。深入开展政法干警“三下”和党员干部联系重点企业“六个一”活动,用“三单”(服务需求清单、任务交办清单、服务评价清单)推动法律顾问工作“三精准”(精准对接、精准服务、精准评价)。认真宣传贯彻《中华人民共和国法律援助法》,重新组建xx县法律援助中心,健全法律援助案件办理流程、过程监督、质量评价等体系,实现从案件申请到案件办结的全过程监管,推进法律援助工作标准化、规范化。深入推进公证服务“下基层”,与司法所建立互助模式,促进公证便民惠民,探索实施“调解+公证”非诉工作模式,方便群众更快捷的解决矛盾争议。加大法律服务市场监管力度,修订完善法律服务市场管理配套制度,不断提升人民群众对法律服务满意率和认可度。全面提升行政执法质量,有序规范开展行政复议工作,使行政争议得到高效、妥善化解。三是强化法治宣传,实施润民工程。要巩固全国普法宣传教育先进成果,深入推进“八五”普法宣传,更新“菜单式”普法课题库,推动各镇各部门“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制有效落实,推广“普法责任田”,强化法治乡村建设,持续巩固提升“1个中心+6大基地+n个站点”法治宣传教育阵地体系,集中力量培育一批普法工作示范镇、示范村,不断提升全民法律素养。县司法局要迅速准备全县“七五”普法。
总结。
规范远程帮教探视系统,积极有效组织开展在监服刑人员家属远程探视工作;
建立刑满释放人员信息档案库,确保情况清、底子明、去向知,加强安置帮教基地建设,加强特殊对象心理咨询疏导工作,在特殊人群精准帮扶上探索新做法、形成新亮点。
(三)大力化解信访矛盾,夯实社会和谐稳定根基。
形势,着力推动化解房地产、集资融资、涉法涉诉、拆迁安置、涉军涉教、涉贫涉疫等领域信访突出矛盾。针对越级访、群体访及历史积案等重点问题,各镇各有关单位要切实压实责任、落实专班专人,实行包案。
制度。
和全程跟踪管理,逐案与信访人见面,重新调查核实,掌握重复上访根源,想方设法采取超常规的手段、精准管用的措施,对症下药、因案施策,依法依规按政策解决群众合理诉求。三是加强重点人员排查管控。要充分发挥“321”智慧治理平台和网格化管理机制作用,持续开展重点信访人员集中排查,落实源头稳控责任,做到底数清、情况明、信息灵。要严格落实“三到位一处理”“一人四管”“一日三见面”等措施,切实将重点人员稳控吸附在属地,吸附在本县,坚决杜绝发生“神不知鬼不觉”赴省进京上访。一旦出现“四个不发生”情形的,将严格按照“四个一律”要求对相关。
领导。
和干部追责问责,这也是市信联办的要求。要深入开展退役军人领域矛盾排查梳理,摸清全县涉军群体底数和信息,对重点问题进行分析研判,做到一人一档、一人一策,通过加强协作、综合施策,做实做细思想工作,实现一点多面化解。四是规范信访办理秩序。要进一步畅通信访渠道,进一步规范办理程序来确保化解质量,实实在在解决问题,化解矛盾。要进一步健全完善依法分类处理信访诉求机制,积极引导群众通过调解、行政复议、仲裁及诉讼等渠道表达诉求,推动信访复查复核、依法终结落地见效。按照“先处理违法行为、再解决合理诉求”的原则,对恶意网上投诉、恶意越级上访和煽动、串联、组织群众上访行为要依法严厉打击,切实维护正常信访工作秩序。
同志们,保。
安全。
稳定护高质量发展,责任重大,责无旁贷。我们一定要牢固树立安全发展理念,立足新起点、聚焦新任务、落实新要求,踔厉奋发、再接再厉,全力以赴抓好公安、司法、信访等各项。
工作。
努力为全县经济社会高质量发展营造安全有序、和谐稳定的社会环境和依法行政、公平正义的法治环境以优异的成绩向党的二十大召开献礼!