通过调研报告，我们能够梳理问题的线索，发现问题的关键，形成对问题的深刻理解和认识。正在写调研报告的你是否需要一些参考文献？以下是一些可供你借鉴的范文。
度发展调研报告完整文档（优秀15篇）篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
习近平总书记指出“县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础”“要准确把握县域治理的特点和规律，把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来”。当前，**正处在经济转型发展的重要时期，必须牢记总书记嘱托,深入贯彻落实新发展理念，千方百计破难题、出实招，全力以赴强弱项、补短板，坚决走创新发展、转型发展、优质发展的振兴之路，奋力推动经济迈向高质量发展新阶段。
工业增加值达到32.23亿元，年均增长11.5%；
社会消费品零售总额达到14.7亿元，年均增长6.7%；
累计完成固定资产投资246.75亿元；
地方财政收入达到3.14亿元，年均增长8.5%；
城乡居民人均可支配收入分别达到36795元、14669元，较2016年净增8146元和3535元。二是发展活力不断增强。市场主体增至13000户，较2016年翻了一番，注册企业达到3077家，是2016年的2.8倍。累计争取各类专项资金、地方政府债券、重点项目融资资金43.5亿元，招商引资到位资金225.78亿元，实施重点项目196个，完成投资251亿元。金融机构存、贷款余额分别增至66.32亿元、70.65亿元，年均增长6.8%和14%。三是发展势头持续向好。第一、三产业稳定增长，二产比重直线上升，三次产业结构比调整至28.1∶39.8∶32.1，经济在量的合理增长上实现了质的稳步提升，gdp、工业增加值增速连续5年位居全市第一方阵，荣获全省县域经济社会发展“争先进位奖”，全省综合排名由第58位上升到34位。
社会消费品零售总额仅占全省总量的0.14%，占全市总量的3.5%；
城镇居民人均可支配收入36795元，低于全省人均3918元；
农民人均可支配收入14669元，低于全省人均76元。二是工业发展不充分问题突出。**的工业企业中，大多数属于资源开发类，仅局限于初加工，深、精、细化工类项目较少，没有形成市场竞争力较强的产业链条，煤炭资源开发仅是传统的生产、销售、再生产、再销售环节，天然气开发刚刚起步，能源化工类项目招商没有从根本上取得突破。三是农业产业化水平相对较低。目前，苹果产业已成为**塬面农村经济的支柱产业，但果农基本都是以家庭为生产经营单位，果园规模小，技术管理不规范，导致生产的苹果质量良莠不齐，难以利用标准化科学生产技术形成规模效应。加之县内果业龙头企业少，且占市场份额不大，辐射带动作用发挥不明显，果农品牌意识淡泊，大部分苹果只能以散装的形式出售，经济效益低。川道的烟、畜、稻、中蜂产业尚在发展初期，农民增收问题没有得到根本解决。四是第三产业发展长期滞后。**是全省35个文物大县和红色革命地之一，文物古迹和革命旧址遍布全县，仅国家级文物保护单位就有6个，发展文化旅游业优势独特。境内有包茂、青兰、西延三条高速，210、309两条国道，西延、包西和正在建设的西延高铁三条铁路，形成了“六纵二横”的交通路网，全县镇镇通高速、村村通油路，发展商贸物流业优势明显。但由于开发力度不够，长期摆脱不了经济结构单一的困局，需要加快挖掘优势和潜能。五是要素制约问题突出。**可供使用的土地资源十分紧缺，且土地价格与榆林地区相比过高。在延安地区，**的环境承载能力相对较强，但仍然属于生态脆弱区，污水排放标准高等因素对企业限制较大。加之**教育、医疗、文化等整体配套水平不高，人才吸引能力不强，很多企业面临人才流失问题。
三、推动**经济高质量发展的主要路径。有效解决经济发展中暴露出来的各种问题，需要根据新形势新要求，直视差距、扬长避短、奋起直追，在构建现代产业体系、深化改革开发、推进乡村振兴、践行绿色发展理念、顺应人民群众期盼等方面持续发力，在更高起点上加速推动县域经济高质量发展。（一）构建现代产业体系，增强县域经济发展竞争力。习近平总书记强调，要落实高质量发展要求，加快转变经济发展方式，着力解决发展不平衡不充分问题，不断提高经济发展质量和效益。就**而言，依托资源禀赋，充分发挥特色优势，加快构建现代产业体系，是推动县域经济高质量发展的现实选择和重要方向。一是培育壮大新型工业。以资源绿色开发、高效转化、综合利用为重点，着力打造延安综合能源化工基地，形成50万吨原油、20亿立方米天然气产能，建成1000万吨煤炭产能基地。围绕延能化、大唐延安电厂和延长石油**电厂等项目延链、补链、强链，建设1000万千瓦电力生产基地、300万吨能源化工基地。二是做大做强现代农业。以绿色、优质、高效为引领，打造国家优质农产品基地。抓好苹果产业“科技服务、防灾减灾、市场营销”三大体系建设，打造**“延安苹果”金品牌。持续做大做优水稻、中蜂、畜牧、烤烟等特色农业产业，推进农产品加工和冷链建设，促进农业与二三产业融合发展。坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，稳定粮食播种面积，确保粮食安全。三是加快发展现代服务业。积极发展现代服务业，加快推动服务业的结构优化、提质增效与发展创新。抢抓国家“两长一黄”建设机遇，积极谋划实施长征、长城国家文化公园建设项目。充分发掘**文化底蕴，推进景区景点建设，打造红色、文化、生态旅游精品线路，推动形成“以文促旅、以旅彰文、文旅融合”新局面。围绕交通区位和产业链延伸，加快现代物流、商贸服务、电子商务等新兴产业发展。（二）坚持抓好改革开放，打造区域开放发展新高地。习近平总书记强调，要围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，突出基础性、根本性、全局性的重大改革举措。**必须坚定不移把改革开放作为实现经济社会高质量发展的关键环节，更加注重系统集成、协同高效，更加注重制度和治理体系建设，更多解决深层次体制机制问题。一是深化“放管服”改革。认真贯彻落实《陕西省优化营商环境三年行动计划》，深化“放管服”改革，健全基层政务服务体系，推进政务服务系统集成，优化压减审批流程环节，加强和规范事中事后监管，提升审批服务效能和政务服务能力。全面推行“一窗受理、内部运作、网络处理、电子监察、限时办结、统一送达”的“oa+政务服务”运行模式，推动企业和群众办事线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”。二是推进重点领域改革。推动市场化投融资领域改革，切实做实、做强县级融资平台，充分发挥市场化融资作用，撬动社会资本参与或代建政府基础设施、公共服务等项目建设，解决政府类项目的投资压力，有效防范化解政府债务风险。持续开展国家级农村宅基地制度改革试点工作，在全面完成试点村改革的基础上，建立宅基地制度改革数据库，健全管理审批、违法查处、有偿退出、盘活利用等相关制度。三是持续优化营商环境。优化营商环境已经成为县域经济高质量发展的第一支撑。要明确工业园区（产业园区）的功能定位，细化实化园区发展配套政策体系，构建新型政商关系，着力打造高效便捷的政务环境、规范公正的法治环境、公平诚信的市场环境和安全稳定的发展环境。强化用地保障、资金保障和政策保障，着力破解企业发展难题。加快推进道路交通、电力供应、热力燃气、通信网络以及排水排污等配套设施的规划和建设，不断优化县域营商环境，增强对外来投资的吸引力。四是加大招商引资和对外开放力度。紧抓国家推进西部大开发形成新格局及黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，深度融入共建“一带一路”，积极承接产业转移，打造“大开放”合作新高地。依托大专院校、科研院所等专业机构，深化产业链条研究，制定招商引资重点产业目录，探索招商新路径，重点围绕全县新型工业化集群和现代服务业发展，紧盯能源化工高端化目标，引进一批高端精细化工、新材料、多能融合等产业链项目，形成产业聚集效应。（三）推进乡村振兴战略，实现农业强农村美农民富。习近平总书记指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。**要以乡村经济为基础，把农业强、农村美、农民富作为目标，促进村庄聚人气、增活力。一是持续巩固拓展脱贫成果。用足用活用好5年过渡期政策，抓好防返贫动态监测和帮扶，统筹做好易地扶贫搬迁后续扶持，坚决守住不发生规模性返贫底线，进一步巩固脱贫攻坚成果，加快推进乡村振兴。二是因地制宜发展特色产业。用工业化思路，延长农业产业链条，突出抓好农业新型经营主体发展，推进多种形式适度规模经营，促进小农户与现代农业发展有机衔接。鼓励支持村组根据自然条件、产业环境，发展畜禽水产养殖、特色种植以及家政、运输、乡村旅游服务等产业，让农民有更多增收渠道。三是综合施策激发乡村活力。加快推进村庄规划编制，合理确定村庄风貌，规范农村建房管理。持续改善农村人居环境，强化公共服务有效供给，依据各乡镇资源条件、产业基础和交通环境，建设一批功能齐全、各具特色的小城镇（社区）和美丽乡村。加强乡风文明建设，保护传承民俗文化，提升乡村文化内涵。深化农村综合改革，盘活闲置资源资产，发展壮大集体经济，增加农民财产性收入。（四）践行绿色发展理念，推进生态环境高水平保护。习近平总书记强调，绿水青山既是自然财富、又是经济财富，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理，推进绿色发展。**要认真落实黄河流域生态保护和高质量发展要求，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。一是大力发展绿色经济。严格落实“碳达峰、碳中和”目标任务，推进资源集约节约利用，严把“两高”项目入口关，大力发展低碳产业，走好生态优先、绿色发展之路，逐步建立绿色低碳循环经济发展体系。二是切实筑牢生态屏障。建立健全以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，以黄河流域生态保护和高质量发展为契机，推进山水林田湖草系统治理，全面推行“林长制”，持续巩固提升生态建设成果，力争“十四五”末森林覆盖率达到74%。三是系统推进污染防治。坚持精准、科学、依法治污，全力抓好大气、水、土壤污染防治，不断完善城镇污水、垃圾无害化处理设施，深入开展矿区环境综合治理和生态修复，巩固提升污染防治攻坚战成果，让山清水秀、天蓝地绿成为**高质量发展的最美底色。（五）顺应人民群众期盼，做好保障和改善民生工作。习近平总书记指出，民生是人民幸福之基、社会和谐之本。要坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众的操心事烦心事揪心事，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。一是大力发展社会事业。深化教育综合改革，不断提高教育教学质量和学生综合素质，推动教育优质均衡发展，努力建设全市教育强县。深入实施文化惠民工程，构建现代公共文化服务体系，全力提升公共文化服务效能。扎实推进健康**建设，加快医药卫生体制改革，推动城乡医疗卫生、健康服务均等化，统筹疫情防控，不断提高全民健康水平。二是加快完善基础设施。以打造区域综合交通枢纽节点城市为目标，加快建成外联内畅的现代交通体系。统筹推进能源供应、重大水利、信息网络等基础设施和公共服务设施建设，力争用5年时间，形成与全面建设社会主义现代化目标相适应、与高质量发展相协调、与新型工业化和新型城镇化相融合的基础设施支撑体系。三是持续强化社会保障。千方百计稳定和扩大就业，着力解决好重点群体就业，多渠道提高城乡居民收入。加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作。统筹推进养老服务改革试点，扩大各类社会保险覆盖面，进一步健全城乡社会救助体系。四是全面加强社会治理。坚持底线思维，统筹发展和安全，加快健全应急管理体系和重大风险防控机制，有效防范各类风险。推进法治信访建设，积极化解信访矛盾。推进县域社会治理现代化向纵深发展，全力建设更高水平平安**。
度发展调研报告完整文档（优秀15篇）篇二
xx作为全市的林业大县，在5〃12地震中林木资源又遭受了较大破坏，因此做好林业工作相当重要。人民群众来信来访是保护林区社会稳固的重要工作，也是发现破坏森林资源案件的重要渠道。我局高度重视、认真做好信访工作，领导干部亲自阅批重要来信，接待重要来访，过问、处理重要信访问题，认真听取、采纳群众信访中的意见与建议。信访工作有组织、有制度、有专人具体负责，年内无越级上访情况，信访结案率达100％，能够说整体情况较好。
在当前共建与谐社会的大形势下，在全力重建xx的形势下，信访工作任务越来越大，难度也越来越大。林业系统的信访工作依然存在着一些问题与不足：一是随着社会形势变化，信访问题成因日趋复杂多样化，一些新问题出现。二是信访反映的问题相对集中，要紧集中在征占用林地与林地流转、集体林权制度改革、森林采伐等方面，也从侧面说明了我们在这些工作方面有待加强完善。三是群众就同一问题不断反映上访，形成相当数量的重复访。群众关于信访工作的不熟悉，一定程度增加了工作难度。四是反映的某些问题大多与政策的制定与执行有关，不易在短期内予以解决，处理难度相对较大。
步，群众信访的趋势不大可能在短时期内发生根本性的改变。为习惯新的形势与任务，发挥信访工作在保护稳固与促进与谐林业进展中的作用，务必在确信成绩、总结经验的基础上，认真分析工作中的问题与原因，制定出相应的政策，做出合理的决策，以创新与务实的精神来做好信访工作。
一、思想认识进一步提高，拓宽信访工作新思路。
要深刻认识保护稳固与处理好信访问题的重要性与。
妥善处理各类信访问题的紧迫性，切实增强处置信访工作的责任感、使命感，把信访工作政策贯彻落实。坚持以科学进展观为指导，把实现好、保护好群众的根本利益作为信访工作的根本目的，主动改进工作，把信访工作摆上重要议事日程，深入学习《信访工作条例》，进一步统一思想、提高认识，做到了思想认识到位、领导工作到位、基层工作到位、信访工作到位。
二、加强宣传教育，推广信访政策。
认真剖析信访工作其中的原因，不可忽视的一点是由。
访抬头趋势，规范信访工作。
三、健全工作机制，畅通信访渠道。
由于信访制度不完善，组织机构不健全，信息反馈不及时，政治嗅觉不敏感等因素，给林业工作造成一定程度的被动。因此做好信访工作要不断健全完善信访工作机制，细化工作措施，明确工作职责，逐步建立起完善的信访工作责任体系。通过贯彻落实《信访条例》真正建立起对信访工作整体重视，层层重视的稳固长效领导机制；分工负责，协调配合，齐抓共管的规范化运行机制；加强宏观指导，明确目标要求，定期检查考核的科学管理机制；坚持各项领导制度，严格实行工作通报与加强责任追究的监督制约机制；建立灵敏、准确、快速的信访排查调处制度，强化信访预测、预警、预控能力。
另外，新形势下的信访工作对信访工作人员的素养也提出了更高的要求，务必加强信访部门的基础管理。大力加强信访部门的队伍建设，改善信访部门的工作条件，配备必要的设备，提高办公效率，增强工作实力，在群众首访中做好思想引导与情绪操纵工作。通过领导接待日、开门接访、主动约访、带案下访、上门回访、网络答复等形式，拓宽与畅通信访渠道，使人民信访成为群众献计献策、参政议政的重要窗口，更好地发挥信访工作在保护社会稳固中的积极作用。
四、提高分析、预测能力，强化事前防范。
信访工作的良好开展不只在于事后的妥善解决，还在于要提高分析、预测能力，及时掌握有关情况，做到事前防范。加强矛盾纠纷排查化解工作，认真开展矛盾纠纷排查化解活动，从源头上减少林业信访问题的发生。采取扎实有效措施，明确工作职责，对林业各项工作中的不稳固因素、矛盾纠纷及苗头隐患、可能遇到与发生的问题，各科室、单位要准确掌握，及早摸排、做到早估计、早准备、早预防，特别要注意与做好以退耕还林工程、公益林建设与集体林权制度改革等工作中出现的不稳固因素与矛盾纠纷的摸排、解释与答复工作，坚决把不稳固因素与矛盾化解在基层，把矛盾化解在萌芽状态，这样又能够在源头上避免问题的升级或者矛盾上交。
五、强化依法治访，开创信访工作的新局面。
新的形势与任务对信访工作提出了更高要求，而做好信访工作、保护社会稳固，仅靠单一的部门是不够的。要采取新形式、新举措，加强信访工作法制化建设，提高依法做好信访工作的水平，加强同司法机关的沟通联系，加强同政府法制部门的合作，加强同劳动仲裁机构的协调，才能不断开创林业信访工作新局面。
度发展调研报告完整文档（优秀15篇）篇三
作的纵深开展，按照工作安排，近日，就街道招商引资工作情况进行了调研。爱思范文23:。
一、当前招商引资工作应当解决的几个问题。
从调研结果来看，虽然近几年来我街通过大力开展招商引资工作在引进项目和资金方面有了不同程度的进步，有效地促进街道经济的发展。
但是，工作中，仍然存在着一些不容忽视的问题。
从招商项目来讲。
1、现有招商项目成功率较小。通过这次调查，可以看到，有些已经掌握和接触的项目没有顺利操作成功。
2、项目建设推进力度不够。受各种因素困扰，街道部分引资项目推动力度不够，如信通达公司和**区白乐迪洒吧。
3、在谈的规模项目较少。在谈项目少，招商线索不多这也是我们面临的问题。综观我街的招商引资企业，历历可数，所引进的项目多为小型项目，同时广大机关十部手头上能够掌握的线索和信息较少。
所以，广泛动员，积极调动，网罗招商线索也是我们需要解决的问题。
从招商人员来讲。
1、机关十部重视程度差别大，反映在工作上有三个方面：一是部分机。
关十部认为招商引资工作主要责任和工作量应集中在主要领导、分管领导和经济。
发展办公室，工作中只局限于本职工作，对招商工作热情度不够；
三是部分十部将获取的招商信息只掌握在一人之中，不能及时沟通共享，影响了招商工作的有效进展。
2、业务知识普遍较少。
大多数十部还只局限于考核型的工作状态，即只对区里的考核标准和政策较为熟悉，而对招商的有关知识，对企业登记、管理、相关法律等知识较少，还没有开始由考核型到招商型的转变。
另外，我们发现，很多十部对现有的国家政策了解不够透彻，对客商信口开河，大包大揽,只要能来我们这里投资，什么条件都答应，这样就使客商半信半疑，真正来了，乂很难兑现。丧失一个项目，一批资金的同时，更重要的是降低了我们的诚信程度，就可能会使更多的客商不敢到我们这里来投资兴业，很大程度上影响了我们的经济更快的发展。
3、对现有企业勾通较少。
调查中我们发现这方面主要存在以下问题：一是不能及时了解新招企。
不熟悉。
4、机关人员没有走向招商一线。
在招商活动中，只有较少十部参与，十部招商引资的主动性较差，难以在招商的过程中有针对性，难以取得实际成果。
从招商方式来看。
1、招商信息来源相对简单。
亲朋或关系客商仍占主导方式，没能很好的发动全民招商。
2、对于新的招商形式宣传及实践力度不够。
我们提出的以商招商、以情招商、网络招商等都没有得到足够的重视，更不会有较好的成效。
3、招商活动市场化不够。
对市场的调研和考察较少，外出招商的准备工作较少，针对性差，难以在市场中把握招商信息。
从企业自身看。
1、资金不足也已经成为严重制约企业进一步做大、做强，继续发展的一个重要因素。
2、企业管理秩序混乱。没有一套规范的企业管理方法，“家族式管理”、任人唯亲现象比较突出。
二、几点对策与建议。
以上这些问题既有客观因素，也有主观因素，但只有解决好主观的问题，提高了认识，才会从根本上推动工作，所以针对以上问题，提几点认识和想法。
1、要进一步解放思想，坚定发展的信心。
对外开放工作的落后，说到底是思想观念的落后和认识水平的落后。
要实现对外开放和招商引资的新突破，必须首先推进思想的解放、观念的更新。
一要找准差距。街道无论在思想解放程度、招商引资力度，还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面，还存在一些差距。对此，我们有一个活醒的认识，如何进一步将来自招商引资的压力感、危机感和紧迫感传递到位，特别是加强领导十部压力的问题，仍是我们今后开展工作的一个重点。
二要正确对待发展。实践证明，能否加快发展，不在条件在自我，不在客观在主观，关键在十部，关键在思路。只要有一批肯动脑、能十事、十成事的十部，再大的困难也能克服。三要树立信心，解决“怕”的问题。要坚定超常发展的信心，开创招商引资工作新局面。
爱思范文:。
度发展调研报告完整文档（优秀15篇）篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一是强化人才目标考核，逗硬奖惩。把人才队伍建设上升为人才兴市、人才强市战略的高度来重视，严格。
探索在乡镇（街道）及行业主管部门、重点企事业单位建立人才工作站，在重点领域、重点行业、重点企业设立人才工作联络员，加强人才工作联系，互通信息，推进工作。三是加大人才发展经费投入。建立××。
万元市级人才发展专项资金，并建立人才工作经费正常增长机制。积极构建多元化人才发展投入机制，探索在工业、农业、科技等专项切块资金中拿出。
×-×%专门用于人才发展，在事业单位拿出职工工资总额×-×%%用于本单位的人才培养、引进和奖励，在企业中每年从税前利润中提取×-×%%的资金用于人才开发、职工技能培训和科技人员、经营管理人员的继续教育。
度发展调研报告完整文档（优秀15篇）篇五
6家企业和部分行政执法部门负责人进行了座谈，分析当前经济环境中存在的问题，研究解决问题的办法。调查表明，我县经济发展环境经过阶段性治理，取得了明显成效。企业普遍反映，近两年来，经济发展的硬软环境有了明显改善，全社会重视环境建设的氛围已经开始形成。但是，实行经济发展环境的不断优化，任务仍然十分艰巨。加强经济发展环境建设，努力营造通畅、宽松、便利、法治的良好环境，依然是我县经济社会发展的一个重要课题。
座谈中，企业负责人普遍认为，今年县委专门成立了优化经济发展环境办公室，下。
“重锤”治理经济发展环境，全力支持企业发展。人大、政协对经济环境的关注程度日益增强，加强了对该项工作的领导和监督。改变了以往投诉无门、治理无人的局面。随着政府职能逐步转变，审批项目逐年减少，审批事项向服务中心集中，方便了企业办事。严肃查处了一批损害经济环境的案件，行政执法人员明目张胆地“吃拿卡要”等违纪行为明显减少，雁过拔毛的现象得到遏制。实行奖励纳税大户等制度，形成了亲商、安商、护商的良好氛围。
与此同时，我们必须清醒看到经济发展环境中还存在诸多问题，一些深层次的矛盾还没有得到彻底解决，当前的经济环境与经济发展还不相适应。主要表现在：
座谈中大家反映，传统的官本位、权本位、利本位意识在一些部门仍然存在，有些干部发展意识不强，习惯用计划经济的管制手段管理企业，居高临下，错误地认为管理就是收费，执法就是处罚，对企业不惜竭泽而渔。有些部门在服务企业，帮助企业跑项目、创品牌、融资等方面的措施不力，扶植企业发展的政策难以落实。座谈中大家反映，尽管制定了一些优惠政策，但在土地、税收、金融、工商等方面的政策仍不够灵活，在服务经济建设方面的投入还不足，企业准入的门槛还比较高，一些好的产业进不来，有的来了也留不住，难以形成规模。如南河工程老板中途撤走，亚泰和胜动合作项目黄磷尾气发电无法履约等等。少数部门由于思想观念难以从根本上转变，习惯用条条框框束缚企业，在服务企业发展上支持的少，干预的多；设路标的少，设路障的多。
“收发室”，实行审批职能体外循环。有的行政机关一项许可要经多个科室，涉及到几个分管领导。有的在报批材料上做文章，不实行一次性告知，对申报材料吹毛求疵，逼着企业找关系、做工作。
“挤牙膏”式的服务，不给好处不办事，给了好处快办事，不作为、慢作为、乱作为的现象还不同程度存在。
“做工作”。过大的自由裁量权也容易滋生执法中的腐败行为。
度发展调研报告完整文档（优秀15篇）篇六
随着知识经济时代的来临，学生素质和能力的培养愈来俞显得重要，并越来越引起教育部门和用人单位的关注。为进一步加强实践环节，xx年10月上旬，我校安排了为期七周的生产实习，其目的在于使学生了解城市规划编制工作的编制程序及各阶段的内容及编制深度，初步掌握规划设计文件的编制方法，培养学生从事实际规划设计的能力，巩固课程学习中所掌握的知识，并补充课堂教学的不足，现就将本次的实习情况总结和汇报如下：
xx市某城乡规划设计研究院有限公司是一家刚刚起步的私营公司，迄今为止成立时间仅一年多，但在这一年多的时间中，某规划设计院秉承“事实求是，艰苦奋斗的管理理念和“以人为本，与时俱进”的设计理念完成了多项总规，控规和详规的编制工作，并成功的从丙级单项姿质升级到丙级姿质，目前公司全体职工正在以更高昂的姿态更积极的行动准备资质的再次升级，预计到xx年能更上一层楼。公司下设设计所两所，拥有国家注册规划师4名，国家注册建筑师2名，国家注册结构师2名，高工数名，设计师若干。
10月8日，我与徐**，孟**等三人正式开始了在某规划院的实习工作，考虑到我们的实际情况，公司将我们三个都分到了一所，并按照学校的要求为我们每人分派了一位指导教师，我很荣幸*院长能担任我的指导教师，*院长是原xx市建设局局长，虽然在用计算机画图方面有点跟不上，但在专业理论方面却能给我以极的启示，在实习期间我在*院长身上学到很多课本以外的东西，这些东西足以受用终生。
实习期间，我们三人在各自导师的带领下，承担了某市某乡6个新农村的规划编制任务；参与了某市某镇总体规划，某管理区控规的编制任务；承担了某县喜峰南路街景设计，某开发区小区详细规划等几个修规的编制任务。
度发展调研报告完整文档（优秀15篇）篇七
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调研组采取个别访谈、座谈交流、问卷调查等多种方式对广大党员干部群众的思想状况进行全面的调查研究，征求了广大党员干部群众的意见和建议，认真查找了存在的问题和不足，提出了一些建议和措施。
从调查情况来看，全县共9个镇、65个部门、22个窗口单位组织了421人参与了问卷调查，共上报问卷421份，占全县党员干部的11.1％，其中：乡镇55份，县级机关部门304份，窗口单位62份。问卷收集后，工作人员及时对问卷进行分类、汇总，按照镇机关党员干部、县机关党员干部、窗口单位党员干部、非党干部、女干部、年轻党员干部、中老年党员干部不同类型和层次将问卷分为7类，进行整理。其中：镇机关党员干部55份，占问卷总数13.1％；县机关党员干部304份，占问卷总数72.2％；窗口单位党员干部62份，占问卷总数14.7％；非党干部133份，占问卷总数31.6％；女党员干部152份，占问卷总数36.1％；20－30岁党员干部33份，占问卷总数7.8％，45－55岁党员干部47份，占问卷总数11.2％。
问卷整理完成后，由每个牵头单位在问卷中选定20人左右组织召开座谈会，其中：镇机关党员干部座谈会由双石铺镇牵头组织；县机关党员干部座谈会由机关工委牵头组织；窗口单位党员干部座谈会由人社局牵头组织；非党干部座谈会由统战部牵头组织；妇女党员干部座谈会由妇联牵头组织；年轻党员干部由县团委牵头组织；中老年党员干部座谈会由县委老干局牵头组织。共组织召开座谈会8场，参会人数达到172人，共收集意见建议97条，为调研工作顺利开展奠定坚实的基础。
通过调查研究，全县县、镇机关党员干部的思想主流是积极、健康、向上的，具体表现在：
（一）理想信念坚定，政治意识强。
对马列主义、毛泽东思想等党的基本理论有较为深入的领会，对邓小平理论、“三个代表”、科学发展观作为新时期我国社会主义事业发展的指导思想认识深刻。从调查情况来看，92％的县镇机关干部对党和国家特别是县委、县政府旅游兴县、工业强县、建设幸福xxxx的大政方针认同度较高。对全县经济社会各项事业健康持续发展有坚定的理想信念。人生观和价值观的主流积极健康。
（二）乐于干事创业，竞争意识强。
广大机关党员干部干事创业的热情较高，发展意识较强。调查表明：95％的县镇机关干部坚持以经济建设为中心的思想始终比较坚定，能够按照县委制定的奋斗目标，干事创业，有较强的事业心和责任感，能够自觉遵守职业操守，较好的完成了岗位所赋予自己的职责。
（三）思想积极向上，服务意识强。
人心较齐，特别是在急难险重任务面前敢于打硬仗，保证了全县各项工作顺利推进。从调查来看：76％以上的干部能或基本能适应外部形势变化，主动接受工作任务和方式变化，不断学习新知识，及时给自己充电，工作中服务意识进一步增强。
（四）纪律作风严谨，廉政意识强。
随着***“八项规定”、市委“十个不准”以及县委“十项规定”的深入贯彻执行，机关纪律作风整顿活动的持续开展，各机关单位的工作作风得到明显改进、廉政意识得到明显增强，对外形象明显提升。
从调查和座谈的情况来看，尽管大多数干部继承和发扬了党的优良传统，能解放思想，勇于创新，艰苦奋斗，开拓进取，为我县经济社会发展贡献出了自己的力量。但是，由于各种原因，县镇机关干部思想和工作方面存在以下几个方面的问题：
（一）学习培训抓的不实。
一是从问卷调查情况来看，少数干部没有阅读报纸新闻习惯，不注意新知识的学习，放松了自身学习提高；二是部分业务部门缺乏专项业务培训，部分干部反映，自己仅参加过由人社部门组织的各类培训，业务工作仅靠平时自学和钻研，有些部门2至3年都没有进行过专项业务培训，个别单位在抽调干部培训时缺乏计划性，带有盲目性，选送培训的干部长期不任用，造成了培训与使用分离的现象，影响了干部参训的积极性及培训质量和效益；三是对培训的重要性认识不够，重工作轻学习，重实践轻理论，有的干部不能正确处理好工学关系，忙于日常事物，有的干部学习状态不佳，存在厌倦、抵触情绪。
（二）工作积极性不强。
机构改革后，根据《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》第五条相关规定，镇已经不能设置非领导职务，大多数县级部门也只设置了1至2名主任或副主任科员，设置数量偏少。部分老干部认为工作已经快“到站”，干了一辈子也只是科员和九级职员，升迁也无望，已经没有再努力工作的必要。同时，在调研中，年轻干部普遍反映单位工作头绪多、干事的人少，“鞭打快牛”的现象严重。工作任务重需要经常加班、下村、出差，但与此同时由于工作经费紧张，加班费、下乡补助、差旅费却少的可怜甚至无法兑现，导致工作积极性不强。
（三）干部考核及选拔有待改进。
年终考核未能真实反映工作的实际情况，往往是“多干事就会多出错”“少干事就会少出错”“不干事就会不出错”，业务量较大岗位往往失误较大，受批评较多；部分镇干部反映干部提拔青睐部门干部，对镇干部的提拔力度不够大，各镇领导干部大多都是从县级部门“空降”，而一批在镇上工作多年，基层经验丰富的干部却得不到组织重用，导致多数干部感到工作动力减退；各镇干部流动性大，留不住人才，往往是培养好了，就调部门去了，缺乏引导“干部往基层走”的政策导向和制度保障。
（四）文化生活缺乏。
当前隐藏内容免费查看全县九个镇，能够定期组织开展干部文化活动丰富干部业余生活的镇级机关仅为1个，比例仅占11％，体现出我县在丰富活跃基层机关干部文化活动上重视不够。文化生活的匮乏，直接影响着干部的精神面貌和工作积极性，不利于干部健康成长。
（五）对临时人员缺乏管理。
主要体现在县级各部门，部分单位对临时雇佣人员缺乏管理，一是个别单位没有签订正规的劳动合同，劳动关系很不规范，没有给临时人员参加社会保险，临时人员自身的合法权益得不到应有保护；二是由于临时人员流动性大的特点使我县机关事业单位没有针对他们进行专门的培训，临时人员没有经过上岗培训就招之即用，容易出现违规办事甚至是违纪现象；三是零时人员待遇较低，部分机关聘用的零时人员工资低于陕西省颁布的最低工资标准（910元／月）。全县机关事业单位涉及编外临时用工48个单位88人，平均工资1161.6元／月，最低工资标准为600元／月；最高工资标准为2164元／月。其中：低于最低工资910元／月的涉及19个单位66人，平均工资744.4元／月，涉及门卫、打字员、炊事员、司机等岗位。
（六）窗口单位作息时间不合理。
我县目前涉及9个镇，100个行政村，群众居住分散，且因交通等因素局限，偏远镇村群众来县办事，早起到县城最早在上午12时左右，这时正值单位下班休息，等到2点上班才能办事，群众当天无法返回家中，无形中给群众增加负担，不方便群众办事。
三、措施和建议。
（一）加强培训学习。
把业务干部技能培训提升作为一项重要的工作来抓，业务性强的单位要保障培训人次和培训效果。通过演讲、知识竞赛、答辩等形式，改进一些枯燥、乏味、没有实际意义的学习培训方式，把日常学习培训、岗位知识和技能培训以及脱产培训有机结合起来，有效提高县镇业务干部业务知识和技能。
（二）提高干部待遇。
积极联系争取，增加我县非领导职务职数，科学合理的设置非领导职务，适时启动全县干部医保门诊补助、适时启动各镇公务员干部津补贴、适时启动各镇干部符合一定条件的每年奖励一个月基本工资制度，增加工作经费预算，保障干部加班费、下乡补助、差旅费的正常列支，激发他们的工作积极性。
（三）建立科学合理的干部考核、轮岗交流、选拔机制。
按照合理评定、绩效导向、自我管理、有效激励的原则，对干部各项工作的数量与质量、行为与结果、态度和责任，科学合理地考核评价，有效解决“干多干少一个样，干好干坏一个样”和“多干多出错、少干少出错、不干不出错”的问题，调动干部工作的积极性和主动性，同时，将绩效考核与目标考核、人事管理、日常督查等各项工作结合起来，形成较为完善的考核激励体系，使真正干事的干部得到相应的奖励。进一步改进基层培养选拔干部方式，适时选拔基层优秀干部到县级部门或重要岗位上工作，增强中青干部的工作积极性。促进镇与镇之间、部门内岗位与岗位之间的干部交流，结合干部的才能表现，用人所长，人尽其才。探索建立“干部往基层走”的政策导向和制度保障，为基层一线干部创造更多施展才华的机会和平台，使得基层能够锻炼人才、培养人才更能留住人才。
（四）丰富机关文化生活。
借鉴一些现代企业的管理方式，丰富机关文化生活，树立良好的机关文化氛围，增强干部的工作责任心和心理归属感。通过组织召开民主生活会，征询一线干部合理化意见和建议，发挥工会、党团组织的职能等方式，加强对一般干部和困难干部的关心和帮助，在“待遇留人”的基础上达到“感情留人”。
（五）加强对临时人员的管理。
督促相关用人单位与聘用人员签订正规劳动合同，督促其完善养老、医疗、工伤等保障机制，并适度提高临时聘用人员的工资待遇，维护临时人员的合法权益。同时要加强对临时人员的业务培训和纪律教育，进一步探索建立临时聘用人员管理新机制，做到以制度管理人。
（六）执行“朝九晚五”的作息时间。
建议窗口单位实行早九点上班，晚五点下班，中午只留1个小时休息时间，保证群众办事方便，进一步提高工作效率。
度发展调研报告完整文档（优秀15篇）篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
**是人多地少、资源贫乏的平原农业县，位于**省东南部，地处**、*与**三市交界，历史上曾经是交通闭塞、县域发展水平低下的国家级贫困县。近年来，**立足本县实际，坚持工业强县，强力推进招商引资，倾力优化产业环境，实现了皮革加工、建筑防水、休闲家具等工业经济多路开花、集群发展，带动城镇化与三产融合快速推进，县域经济排名跃升到全省第**位，实现了国家级贫困县的强势崛起。**以招商兴商促进县域经济崛起的生动实践被誉为县域经济发展的“**现象”，其善抓机遇，因“地”因“时”因“业”制宜招商、倾力助商的做法与经验，对省内其他工业基础薄弱、资源相对贫乏的平原农业县具有较大的启示与借鉴意义。
防水创造产值***亿元。
户外休闲产业集聚生产及配套企业**家**皮革带动****余人就业。
招商兴商的主要举措与经验。
通过招商兴商促进县域经济崛起的生动实践，突出体现在招商触觉敏锐，善于发现机遇、善于利用机遇，因“地”因“时”因“业”制宜招商，精心谋划，克服困难坚定实施，以及倾力优化营商环境、帮助企业发展振兴。
**防水产业是因“地”制宜、亲情招商的结果。作为典型的平原农业县，改革开放初期**交通闭塞、缺乏工业基础，而人均耕地少，于是大量**人外出务工。经过艰辛的闯荡与创业历程，**人在全国各省市拥有了*****支施工队伍，****个防水企业，**万从业人员，创造了***亿元产值。为将防水方面的多年积累转化为本地产业，**县委县政府利用多种渠道与在外防水企业沟通，探讨突破方式，最后决定把结合点放到防水材料上，充分利用乡情亲情强力招商，把在外地做建筑防水产业的**籍企业家、大企业请回家乡发展，将**防水产业链条从施工拓展到防水材料。目前**已集聚防水材料生产企业**家、防水施工总部企业***家，成功将劳动密集型的防水施工产业发展为集研发、品牌建设、材料、施工的建筑防水全产业链，成为国内有较大影响的防水产业集群。
**防水产业因“地”制宜、亲情招商的做法和经验对我省的平原农业县具有重要启示。“地”，指的是其利用了“本地大量劳动力在外从事防水”这一本地特殊资源，这恰恰是我省多数平原农业县均具备但却没有给予足够重视的机遇与优势。我省多数平原农业县均有大量劳动力外出务工，且各县劳动力外出务工所从事的行业一般均相对集中，所以大都具备了类似**防水产业的机遇与优势。
**休闲家具产业是因“时”制宜、以商招商的成果。**并没有“藤编”的历史传统、本地历史上也没有休闲家具企业。**县第一家户外休闲用品企业是**华东户外有限公司，其创始人**是**县人，**世纪**年代外出打工，先后在广东、浙江等地从事户外用品生产和管理，****年与几个合伙人在宁波建起了户外用品公司。随着**推进返乡创业的力度加大以及营商环境的不断改善，**于****年回到**成立了**华东户外有限公司。**县由此了解了休闲家具产业，并敏锐地捕捉到招商机会。县委、县政府认为户外休闲产业虽是劳动密集型产业且附加值不高，但其在全球有广阔的市场，随着沿海劳动力成本的上升，对劳动力资源丰富的**来说是一个良好的招商机遇。通过乡情招商、**籍企业家以商招商，借用广东、浙江商会等行业组织的力量招商，经过*年的持续发力，**户外休闲产业实现了从无到有、从小到大的跨越，已经形成规模较大的户外休闲产业园区，集聚相关生产及配套企业**家。
**户外休闲产业体现了因“时”制宜、以商招商的特点，对**县域招商具有一定启示。这里所说的“时”，指的是**抓住的“发达地区劳动密集型制造业向内地转移的时机”，所说的以商招商，指的是充分利用**籍企业家和商会等商业力量招商。**多数县域特别是平原农业县最大的优势就是劳动力资源丰富，但近年来一些县忽视了这一优势，看不上附加值不高的劳动密集型产业，片面追求所谓的技术含量高、附加值高的大项目，但由于**多数县域并无发展高技术高附加值产业的优势，于是高不成低不就。**休闲家具产业蓬勃发展给县域招商带来的重要启示就是要根据时机、趋势和自身条件实事求是地确定最适合本县发展的产业，宜高则高、不宜高则先不高，先发展再升级。当然，即使引进劳动密集型产业也要像**一样脚踏实地，不畏艰难，充分利用各种资源，注重以商招商，专业精准精心精诚招商。
**皮革加工产业是因“业”制宜、平台招商的成果。皮革加工产业发展在**有一定的传统和基础，但长期以来以中小企业为主、布局分散、生产粗放且存在较为严重的环境污染。对于这些在*东南地区普遍存在的小散传统皮革加工企业，当地政府意识到，只有夕阳企业没有夕阳产业。同时，由于小散皮革加工企业环境问题比较突出，国家对其限制越来越严，已经面临严重的落地空间紧缺问题。紧缺就是机遇，**积极鼓励与支持皮革加工业转型升级，把皮革皮具定位为**产业集聚区的主导产业，谋划了以皮革加工为主的中原生态转型发展示范园，加大节能环保等基础设施投入，提高皮革污水处理、工业污水处理能力，从而创造基础条件，使皮革加工从高污染产业成为基本不污染的环境友好产业。通过淘汰落后工艺，运用更先进的清洁化生产技术和设备提高生产的绿色环保水平，使企业具备了安全、稳定的生产环境。在**皮革产业发展平台日益成熟、日益完善的同时，国内可供皮革加工企业落地的空间越来越少，**抓住机遇大力招商，引进了**、永盛等龙头企业，形成了集聚**家企业、带动****余人就业、产值超过**亿元的主导产业，使**成为中原皮革产业基地，其中龙头企业**集团是我国“十大皮王”之一，拥有先进的清洁生产技术，是**省十佳科技型最具竞争力企业。
**皮革产业因“业”制宜、平台招商的“业”，指的是“地方自发形成的小散产业”，“平台”，指的是“中原生态转型发展示范园”这一对皮革产业具有强大支撑和吸引力的产业平台。**多数平原农业县虽然工业基础薄弱，但改革开放以来各县均自发形成了一些小散产业，这些产业虽然小且层次低，但具有较强的本地根植性。面对日益激烈的市场竞争与转型升级压力，因在资金、技术、环境等方面面临诸多瓶颈，这些小散产业依靠自身力量难以迅速扩大、转型升级，多是依靠低成本优势在生存边缘挣扎。**的成功启示我们，这些小散企业虽然小却是地方产业发展的种子，只要科学谋划、精准施策，完全可能培养成参天大树、成为招商引资的重要资源。
倾力服务，全心育商。
**皮革、防水、户外休闲产业的崛起不仅在于精准科学招商，更重要的是全县上下倾力服务企业，优化产业发展环境，帮助企业化解瓶颈约束、解决发展难题。
**在招商项目落地过程中全力争取项目审批“零障碍”、项目建设“零阻力”、项目服务“零距离”，特别注重、努力解决企业生产经营中面临的各种问题。如**休闲家具产业主要生产出口产品，这些产品体积大、重量轻且价值不高，运输成本占比高，由于**不靠海不靠边，物流成为企业面临的最大难题。为此，**县与**多番协调对接，于****年成功开通“**”铁海联运班列，后来又开通“**—青岛港”“**”两条户外休闲产品物流专列。这类物流问题是单个企业无法解决的，**想到了，经过努力也做到了，而且早期由于运输量不大，铁路、港口方面并不主动，甚至需要县里补贴，但随着**休闲家具产业的壮大，物流专列已经能够实现常态化运行，给企业带来了极大的便利。此外，**还成立了户外供应链公司，为企业提供订单、金融和报关报检等生产服务。由于全心全意为企业着想，尽力完善产业发展环境，目前**已经成为对国内休闲家具企业具有较高吸引力的投资目的地，有意向到**投资的休闲家具企业越来越多，以至于**建设用地紧张。
由于全县上下齐心协力，精准招商，尽力助商，**工业经济强势崛起，并有力促进了城镇化进程，实现了县域全面发展。
建筑防水产业集聚了**等材料生产企业**家、防水施工总部企业***家；
户外休闲产业集聚生产及配套企业**家，行业领先、全球领军的**落户**，成为中部最大的户外休闲用品产业基地、国家外贸转型升级基地，被认定为全省十家外贸出口产业基地之一和全国返乡创业试点县、全省对外开放先进县。**产业集聚区在全省排名前移**个位次，连续多年在*市产业集聚区重点项目观摩评比中位居前列。
城市发展水平快速提升。
各类市场主体和资源要素的汇集为**加快城镇化建设提供了市场与机遇。外出打拼的**防水人越来越多地返回家乡创业就业、在县城定居，产生了创业就业居住空间、子女入学等客观需求。**县委县政府审时度势，加大住房和教育保障力度，努力推进农民工进城，加快以人为核心的新型城镇化，全面提高城市综合承载能力，成功创建全国文明城市、国家园林县城，顺利通过国家卫生县城复审，城市美誉度和影响力显著提升。
进一步优化产业发展路径。
电商物流是为主导产业服务的，本身作为主导产业同样略显单薄，其定位应是围绕主导产业需求发展、为主导产业服务好。**工程医院与**生态新家装虽然想象空间大，但**工程医院科研成果的产业化、**生态新家装的市场培育需要逐步积累，应稳健发展。
对主导产业进行长远规划。县域制造业既要立足于“特”，在全国乃至全球市场与产业链中找准定位，又要适时适度推进产业升级以维护与巩固其在全国乃至全球市场与产业链中的地位。对于建筑防水、户外休闲用品、皮革加工等*个主导产业，应前瞻**—**年基于现代化视角进行长远谋划。立足**县级城市的特点，基于**的区位、交通、城市、人口等要素禀赋及其变化趋势，展望**—**年*个主导产业在全国乃至全球市场与产业链的定位与地位，应达到的产业规模、产业层级，分析达到目标面临的各种要素瓶颈、政策瓶颈等，谋划化解瓶颈的方法与路径，并将其具体化为分阶段的发展目标、任务及实现路径。
扎实推进新型城镇化进程。
进一步优化县域城镇布局。需明确产业集聚区与县城城区作为县域集聚先进要素主平台与主载体的作用，优化城镇布局。充分认识**仍是人口净流出县的客观现实，前瞻**年对全县常住人口发展趋势进行评估，根据对产业发展的预判以产定城，评估县域现代化完成时多少人口在县城、多少人口在乡镇镇区、多少人口在乡村，扩张性规划与收缩性规划并用，根据人口的规模科学合理安排县城、乡镇镇区、乡村的基础设施与公共服务建设。
努力推进产城融合。应与本地非农产业发展密切结合，立足非农就业劳动力及其家庭人口的市民化，加大中小学与高中教育投入，增加学位，优先解决非农就业人员最为关注、对其城镇化影响最大的子女在城区接受教育问题，在此基础上弄清在休闲家具、皮革、建筑防水等主导产业就业或实现其他非农产业就业的农村劳动力市民化的主要制约因素，找到相应的解决办法与路径，通过非农就业劳动力的市民化提高其综合素质，为工业发展培育现代化产业工人，及时转移农村人口，促进城镇化持续健康发展。
努力帮助企业解决人才与用工问题。
鼓励与支持企业灵活引进与使用高层次人才。县级城市的城市功能与大城市存在较大差距是无法改变的客观事实，应教育、引导企业正视这一客观事实，鼓励与支持企业通过多种方式灵活引进与使用高层次人才，化解人才约束。一是强化产学研结合，政府搭台，利用区域发展论坛、产业协会等平台加强企业与高校、科研院所的联系，鼓励和支持企业与高校、科研院所进行项目合作、研发合作或推进适用技术产业化。二是本着更有利于企业发展的初心，理解、鼓励、支持本地企业根据发展需要将研发机构、市场开发机构等放到郑州等大城市，解除企业后顾之忧。三是省市县各级政府都要在县域高层次人才引进方面出台鼓励政策。四是**可以选择一个大城市，成立一个产业发展研究院，把**各产业需要的高层次人才集中起来，工作在城市，为**研发技术，提供政策咨询服务，定向为某个产业、企业服务。
加强培养技术工人，满足企业用工需求。劳动力尤其是技术工人短缺是企业面临的普遍问题，要紧密结合本地产业实际需求，参考江苏太仓企业学校联合开展职业教育、培养出众多高素质能工巧匠的双元制模式，依托**县职业中专和**职业技术培训学校及其他民办技能培训机构，整合部门教育培训资源，以政府主导、企业深度参与或直接与企业联合办学形式举办中专或者大专层面的职业技术学院，建立产教融合、校企合作的技术技能人才培养模式，强化定向培养、学训结合，企业派一线技术专家、优秀技师直接给学生指导、授课，每个学生至少安排半年或一年时间到企业进行实训、实操，使学生能够切实掌握符合企业要求的实用技能，毕业即就业。
探索组建地方性产业银行，满足企业发展的融资需求。
一方面，目前**建筑防水、户外休闲用品、皮革加工产业发展势头良好，形成了一批优质市场主体与愿干、能干的企业家队伍，产生了较大的融资需求，但由于融资渠道不畅，其正常融资需求得不到满足。另一方面，省内金融机构不是没有资金，而是大量资金投不出去，外界对**产业发展了解不够，尤其是省内金融机构对**市场主体与企业家队伍了解不够，是**企业融资难的重要原因。建议县里邀请省内金融机构到**调研，与**企业进行深入沟通交流，破解“借贷难”与“放贷难”双方信息不对称问题。探索成立地方性中小型专业化的建筑防水、户外休闲用品、皮革加工等产业银行，根据产业与企业特点创新金融产品，尽最大努力满足企业融资需求，支持产业发展壮大。
度发展调研报告完整文档（优秀15篇）篇九
统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。xxxxxx指出：安全是发展的前提，发展是安全的保障。随着国际国内的环境变化、城市规模能级的提升，安全稳定风险呈现出外部风险向内部风险传导、传统风险与非传统风险叠加、社会风险向政治风险衍化、单一性风险向综合性风险升级、偶发性风险向复合型风险转变，对新时代特大城市风险治理提出了新的更大挑战。必须坚持统筹发展和安全，增强风险意识，树立底线思维，加快锻长板、补短板、强弱项，推进城市安全体系建设深刻变革，有效防范化解各类风险挑战，不断提升城市的经济韧性、结构韧性、功能韧性、过程韧性、系统韧性，更好应对各类风险挑战和不确定因素，实现由“城市安全”向“安全城市”的根本性跃升。
经济韧性是指在面对外部冲击时，通过调整经济结构和增长方式，有效应对外部干扰、抵御外部冲击，实现经济可持续发展的能力。
xx因地处西部内陆，长期处于全球产业链价值链末端，经济发展模式以承接产业转移为主，应对风险挑战和参与全球竞争能力不足。近年来，世纪疫情与百年变局交织叠加，部分行业供应链配套链受阻加剧，城市发展不稳定性不确定性显著上升，迫切需要从深化供给侧结构性改革出发，推动经济工作组织方式变革，加大逆向调节力度，持续提升城市经济韧性水平和竞争能力。
以产业生态圈建设重塑城市微观基础。坚持有所为有所不为，立足城市长远目标和战略布局，构建起以xx个产业生态圈为引领的xx个产业功能区，合并撤销xx个同质化严重的产业园区，绘制产业链全景图、产业生态发展路径图、重点企业和配套企业名录“两图一表”，引导先进要素加速集聚，促进产业链就地配套、高效协同，实现传统园区向共生型产业生态圈升级。
以发展新经济推动新旧动能接续转换。以后发赶超的自觉和弯道超车的自励，聚焦发展“六大形态”、构建“七大应用场景”，不断优化新赛道发生、发育和壮大机制，以个性体验、多维穿透适应消费新需求，以泛在互联、协同交互重构产业新格局，推动实现新形势下的供求平衡、新逻辑下的动力转换、新理念下的制度创新，加快塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。
以国际化营商环境激发创新创造活力。主动对接国际惯例和通行规则，以市场主体获得感为基本评价标尺，深度放开民营企业市场准入和外商投资准入，全面落实包容审慎柔性监管制度，推动经济管理变“事前设限”为“事中划线”“事后监管”，变给政策给优惠为给场景给机会，变刚性执法为柔性执法，全方位构建有利于激发市场活力和社会创造力的发展环境。
度发展调研报告完整文档（优秀15篇）篇十
一、调查的目的。
二、调查内容和方式。
本次调查采用无记名问卷回答的方式，对象是全校三个年段各抽选一百人进行调查。以“语文学科与多媒体技术整合”为主题，内容涉及九个方面30项内容。调查的问题集中对于实施课改后，学校教学设备改造后，采用多媒体课堂教学存在的各种问题，以及学生对老师采用多媒体上课的意见与建议，学生接受多媒体授课的感觉等等。
调查问卷的设计如下：
语文学科与多媒体技术整合教学调查问卷。
一：对使用多媒体课堂授课的态度：
1、很喜欢。
2、一般。
3、无所谓。
二：多媒体课堂与一般课堂的教学效果相比。
1、很好。
2、较好。
3、不明显。
4、没感觉。
三：对帮助我们理解课文内容所起的作用。
1、很好。
2、较好。
3、不明显。
4、没感觉。
四：在全文结构解读方面利用大屏幕的作用。
1、很好。
2、较好。
3、不明显。
4、没感觉。
五：课件图片安插与文本内容的补充作用。
1、很好。
2、较好。
3、不明显。
4、没感觉。
六：课件音乐设计与文本内容的和谐性。
1、很好。
2、较好。
3、不明显。
4、没感觉。
七：课件制作整体效果(文本内容、图片、音乐)。
1、很好。
2、较好。
3、不明显。
4、没感觉。
八：使用多媒体课堂，运用课件授课后，你遇到的问题：
九：使用多媒体课堂，运用课件授课后，你有什么收获？
十：针对多媒体课堂，你有什么意见或建议？
三、调查的结果。
此次调查，初一共发出问卷90份，收回88份。初二共发出91份问卷，收回80份。初三共发出78张问卷，收回77张。发出问卷中共有14张未能收回。
总计发出问卷259份，收回245份有效答卷。问卷整体设计并不复杂，是为了学生方便作答。但针对几个关键的问题，进行了调查，取得了翔实的第一手数据，对此，我们作出了以下的判断：
调查内容。
很喜欢（很好）。
一般（较好）。
不明显。
没感觉。
对使用多媒体课堂授课的态度。
175。
6，尽在本站本站。
度发展调研报告完整文档（优秀15篇）篇十一
枸杞产品远销欧美、东南亚、港澳台等十几个国家和地区，遍及国内130多个大中城市，享誉中外，对宣传宁夏、提高宁夏知名度产生了积极影响。枸杞产业的发展对促进农业结构调整、农民增收发挥了重要作用。
近年来，自治区政府把枸杞产业做为我区农业发展的战略主导产业，从政策上、资金上给予扶持。自治区政府决定不定期举办枸杞节，并支持中宁县建起了全国最大的枸杞专业批发市场，为枸杞产业发展搭建了平台。各地特别是枸杞主产区充分发挥枸杞产业的品牌、科技、种植、加工和市场优势，采取有效措施，大力发展枸杞产业。目前全区枸杞面积达到万亩，约占全国的30%。20xx年总产量达到5万吨，约占全国总产量的50%;产值达15亿元，其中原果收入6亿元，加工产值9亿元。出口量约占全国出口量的60%，出口创汇最多年份达500多万美元。全区枸杞加工、营销企业100多家，其中枸杞规模加工流通企业52家，形成了以宁夏红、杞浓、圣杞乐、早康等为主体的枸杞酒、枸杞籽油、果汁、叶茶等10大类40多种产品，枸杞加工转化率达到了总产量的15%。主产区中宁县已成为全国枸杞的集散地。
我区枸杞产业发展迅速，枸杞产品产销两旺，突出有以下几个特点：
一是在产业布局上取得了突破。在全区推行“优质名牌枸杞基地建设”、“枸杞南移工程”，建设万亩枸杞园区4个，千亩园区30个，500亩以上联片种植区近百个，已基本形成了以中宁为核心区、清水河流域和银北灌区为两翼的产业带。
二是在科技服务上取得了突破。各地在发展枸杞产业中都十分重视新技术的应用、新品种的培育和推广。宁夏枸杞研究所和中宁等主产区建立了优质枸杞育苗基地，推广先进的繁育技术，全面淘汰了落后的传统繁育方式，以“宁杞1号”、“大的麻叶优系”等枸杞优良品种占种植面积的90%以上。同时积极推广日光烘干、热风烘干等技术，加大了硫磺薰蒸枸杞的查处力度，使枸杞产品质量和安全卫生标准有了明显提高，较好地维护了“中宁枸杞”品牌乃至“宁夏枸杞”的良好声誉。
三是在标准化生产上取得了突破。各地加大了枸杞无公害标准化生产和统防统治力度，仅中宁全县统防统治面积达到万亩，占全县种植面积万亩的40%，已有8万亩通过了无公害产地认定和产品认证、3万亩通过了绿色食品认证，分别占全县种植面积的和26%。
四是在品牌创新上取得了突破。近年来，经过不懈努力，培育出了“宁夏红”、“杞浓”、“早康”、“杞王”等枸杞产品系列品牌，尤其是“宁夏红”已成为国内外知名品牌。枸杞品牌的培育和提升，对我区枸杞产业发展起到了积极的促进作用。同时注重对“宁夏枸杞”、“中宁枸杞”品牌的保护，注册使用了“中宁枸杞”证明商标，对其进行地理标志产品保护。枸杞品牌的培育和提升，对我区枸杞产业发展起到了积极的促进作用。
六是枸杞已成为农民增收的重要产业。据我们调查，枸杞主产区亩纯收入一般都在2000—3000元，收益很高。中宁县农民收入1/3以上来自枸杞产业，惠农、原州区、同心等发展重点县、区枸杞集中乡镇或村农民来自枸杞的收入在40-80%以上。全区有10万农户依靠枸杞产业增收致富。全区农民纯收入中枸杞收入人均380元。
通过调研，我们认为枸杞产业在发展中还存在一些突出问题和制约因素，主要有：
一是枸杞产业发展资金严重不足。枸杞产业是一个高投入、高产出的产业，是一个主要依靠投资拉动型的新兴产业。调研中我们了解到，正常情况下枸杞亩均投入过千元，按我区目前的枸杞种植规模，仅生产环节每年需要投入资金4-5亿元，加之加工、流通和研发等环节，枸杞产业每年需要资金(主要是周转资金)约8亿元，如此巨额的`资金仅靠政府的少量补贴和茨农的有限投入是远远不够的，每年的资金缺口约2-3亿元。资金不足制约着产业的扩张和升级。
二是枸杞标准化水平不高。主要表现在茨农的分散种植给统种统管、统防统治造成了障碍;部分茨农片面追求产量，忽视了质量的提高;制干技术落后、统防统治以及检测工作滞后、市场准入制度不健全，对产业的健康发展影响较大;无公害标准远远不能适应国际市场的需要，绿色和有机产品发展较慢，有些产区还存在化学药物熏蒸加色等危害消费者安全的不法行为，这些现象都对“宁夏枸杞”的品牌、声誉乃至茨农的收益产生较大的负面影响。
三是枸杞产业化水平较低。由于缺乏行业协会自律和社会化优质服务，受资金短缺、烘干储存手段落后等因素的制约，广大茨农无法摆脱受制于营销商的被动局面。特别是枸杞加工龙头企业与多数基地、农户缺乏有机结合，没有形成风险共担、利益均沾的共同体。
四是枸杞深加工转化能力有限。随着枸杞种植面积的不断扩大和产量的逐年增长，全区深加工龙头企业少、加工转化能力弱的问题日益凸现，目前的加工转化率仅为15%，85%的枸杞仍以干果形式出售，影响了枸杞产业整体效益的增长。
五是枸杞科技服务相对滞后。科技服务机构不健全，服务工作滞后。高科技、高附加值产品的综合研发不够。枸杞的烘干、储藏技术还不适应产业发展的需要。枸杞采用落后的人工手段采摘，生产成本提高，劳动力资源约束严重。
总之，从资源支撑、市场容量和产业递进规律来看，枸杞产业已基本完成了产业初级阶段即扩张阶段的发展，逐步进入中级阶段即内涵式发展阶段，需要适时调整发展指导思想，促进产业更快更好地发展。
1、完善枸杞发展政策，拓宽融资渠道。
四是发挥好财政资金“四两拔千金”的作用，采取“以奖代补”等措施，撬动社会资本大量进入枸杞产业，促进枸杞产业的发展和壮大。
度发展调研报告完整文档（优秀15篇）篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为全面了解我市建筑业发展现状，破解产业发展瓶颈，推动建筑业高质量发展，市委政研室对我市部分建筑企业、县区及市直单位进行了深入调研，分析了我市建筑业发展存在的问题及原因，提出了对策建议。
一、基本情况。
建筑业是我市传统支柱产业，在拉动经济增长、扩大群众就业、增加财税收入、带动关联产业发展等方面发挥着重要作用。近年来我市城镇化进程加快，给建筑业发展带来了前所未有的机遇，产业发展取得了新的成效。一是产业规模持续扩大，支柱地位日益凸显。*年，全市建筑业总产值首次突破*亿元，*年、*年分别实现*亿元、*亿元，总产值年均增速达*%，高于全省*个百分点，超过全市gdp增速*个百分点。*年至*年，建筑业增加值占全市gdp比重保持在*%以上、高于全国近*个百分点，建筑业税收平均占全市税收总量的*%，从业人员平均人数达到*万人。二是产业结构不断优化，质量效益逐步提高。从建设领域看，逐渐从房屋、道路、水利工程等传统领域向*g基建、工业互联网、新能源汽车充电桩、大数据中心等新基建领域拓展。从建造方式看，逐渐从主要依赖资源要素投入的粗放方式向靠科技创新驱动的绿色建造、装配式建造等新型建造方式转变。从组织模式看，逐渐从以工程指挥部为主的传统工程项目管理模式向工程总承包管理模式演变。按建筑业总产值计算，劳动生产率从*年的*万元/人提升至*年的*万元/人，高于全国全省平均水平。三是产业主体快速增长，竞争能力持续提升。全市建筑企业总数从*年底的*家增加至目前的*家，其中，施工总承包企业*家（特级*家、一级*家、二级*家、三级*家），驻洛央企*家，产值*亿元以上重点企业*家。
二、存在问题及原因分析。
虽然我市建筑业近年来实现了快速发展，但产业增长后劲不足，高质量发展基础尚不牢固。特别是受疫情、国家宏观调控等因素影响，当前我市建筑业发展进入了瓶颈期，行业形势不容乐观，不少难题亟待破解。
（一）项目供需矛盾突出。调研中，虽然县区和市直单位认为政府谋划建设项目数量充足，但企业普遍反映缺少合适的项目，存在“无活可干”或“有活不愿干”、“有活干不了”的情况。比如，今年住建部门谋划了市级重点市政路桥项目*个，但九都快速路、南山大道西延等*个项目尚未进入招投标阶段，不少主营业务为市政工程的建筑企业今年上半年未承接项目、处于停工状态。比如，今年以来城市区新开工楼盘*个、同比下降*%，相关建筑企业业务量出现明显下跌。究其原因：一是部分项目缺乏资金平衡方案导致招标困难。政府主导项目以公益性居多，县区和市直部门往往以“政府信用+资产担保”的传统思维谋划项目，缺乏对项目的经营性和盈利性包装设计，项目投资与收益无法实现自我平衡，导致项目投融资吸引力不足。在申请专项债或对接政策性银行融资过程中，常因存在增加政府隐性债务风险而被拒。部分央企虽然具备承接项目的实力，但由于对项目能否按时回款信心不足而放弃投标。二是部分项目标段相对较大，导致中小企业无法承接。我市建筑企业以中小企业为主，项目承接能力有限，在整体承包的大中型项目上缺乏投标资格。实际工作中，由于法律法规对工程项目拆分有所限制，政府部门在项目规划中对拆分招标比较谨慎，绝大部分项目以整体承包方式招标，仅在项目过大或为了缩短工期时选择分段招标，降低了中小企业参与项目的机会。三是下游产业不景气导致项目数量减少。去年下半年以来，我市房地产行业因为受市场大形势和本地去化存量影响，房地产企业开发积极性不高，导致上游的建筑企业承揽项目数量随之大幅减少。
（二）产业资金严重短缺。建筑业属于资金密集型行业，我市建筑企业多数为民营企业，自有资金有限，融资能力不强，资金紧张成为企业当前最为突出的瓶颈问题。由于流动资金不足，有的企业被迫减少承揽工程数量，有的企业陷入“干了等死、不干饿死”的困境。比如，调研中，河南信大建设集团有限公司、河南新天地建设集团有限公司等企业反映，由于资金短缺，今年以来企业无力承接新项目，导致裁员减薪、拖欠合作伙伴款项，发展举步维艰。究其原因：一是垫资多。目前，建筑业市场竞争激烈，有的建设单位利用建筑企业急于承揽项目的心理，将建设资金不足的问题转嫁给建筑企业，迫使企业垫资施工。实力雄厚的央企和外地企业为了占领市场，也将垫资施工作为击败竞争对手的重要手段。中小企业为了生存，亦不惜以垫资为代价参与竞争，且承接项目越多，垫资额越大，资金链断裂风险进一步加大。二是回款慢。建筑企业普遍反映市政工程拖欠工程款数额较大、时间较长，主要原因有审计时间长、工程决算慢等，企业迟迟拿不到工程款。部分企业反映，总体上收到工程款的比例不足*%，平均回款时间拖延半年至*年不等，甚至个别“十二五”、“十三五”期间实施的项目至今仍没有结算。三是融资难。我市建筑企业融资方式少、渠道窄，整体融资难度大。建筑企业所需融资的金额较大、主要依靠银行贷款，特别是洛阳银行等并入中原银行后，原多家银行授信变为一家，授信额度大幅下降。部分建筑企业由于贷款归还不及时、拖欠上下游企业账款遭到起诉、受到环保行政处罚等原因降低了征信，进一步加大了融资难度。虽然银行推出了“项目贷”等融资产品，但大多数需要市级以上国有平台公司担保，而国有平台公司认为担保风险较大、不愿担保。
（三）产值税收大量流失。据相关部门统计，*年城区公开招标的房建项目共*个、工程金额*亿元，其中外地企业中标*个、*亿元，分别占到*%、*%。由于建筑业产值税收在总部或子公司注册地核算，我市众多项目被外地企业承包，产值税收大量流失。究其原因：一是本地企业资质等级较低。除市政项目领域符合资质要求的本地企业较多、多数项目由本地企业承接外，交通、水利等领域符合资质等级要求的本地企业较少，绝大部分由外地企业承建。据行业部门统计，外地企业在非市政领域基本占到全市*%至*%市场份额。二是部分企业外迁。近几年，我市连续有建筑业央企外迁，带走了部分产值税收。比如，*年中铁十五局集团迁往上海，*年中铁十五局第六工程公司迁往南京、中铁隧道集团迁往广州，特别是中铁隧道集团的外迁直接导致我市建筑业总产值减少*亿元、占全市*%。
具有工程总承包能力的企业不多，施工总承包特级企业仅占全省的*%；
传统作业方式多，运用绿色环保、钢结构、装配式等新型建造方式少。究其原因：一是建筑企业抢抓产业“风口”意识淡薄。国家《“十四五”建筑业发展规划》明确把加快智能建造与新型建筑工业化协同发展作为建筑业转型发展的首要任务，推动建筑业从碎片化、粗放式、劳动密集型等旧的发展方式向集成化、精细化、技术密集型的新发展方式转变。一些企业缺乏主动转型意识，对产业发展新“风口”认识把握不足，存在传统路径依赖，在新一轮产业竞争中有出局的风险。二是创新能力不足。建筑业人才短缺，建造师、工程师等高级技术人才总量偏少，钢筋工、木工、混凝土工等技术工种持证*人，仅占建筑业从业人数的*%。企业技术创新能力弱，主营业务科技含量低，新技术、新工艺、新机具推广应用力度不大，经营管理现代化规范化程度低。三是差异化、专业化发展不足。我市建筑企业虽然数量众多，但扎堆分布于房屋建设等产业链低端环节，专业化分工不足、“专精特新”企业少，行业整体利润水平偏低，竞争较为激烈。
（五）营商环境仍需优化。我市建筑业营商环境评价整体在全省排名靠前，但是企业普遍反映在环保管控、劳动监察执法、司法诉讼服务等方面还有差距。比如，有的县区环保部门采取“一刀切”做法，导致一些建筑工地停工、半停工，造成企业延期交付、违约赔偿等损失。有的劳动监察执法机关将拖欠农民工工资纠纷责任简单归责于企业，造成企业疲于应对甚至二次支付。有的司法机关在诉讼中动辄对企业采取冻结账户、划转资金等强制措施，给企业造成资金周转等方面的困难。究其原因：一是环保执法不够精准。在已经出台的扬尘污染防治政策中，只有一级管控明确了具体停工和复工时间，二级、三级管控具体复工时间缺乏明确期限，往往是“另行通知”，给企业生产造成被动。二是劳动执法不尽合理。有的劳动监察执法机关处理农民工欠薪纠纷时以维稳为主要目的，即使诉求不合理也要求企业先拿钱息事宁人，一定程度上损害了企业正当利益。三是司法服务保障不够到位。司法机关采取强制措施前，缺乏与建筑企业进行必要的沟通，依法慎重适用财产强制措施的要求落实不够到位。
三、对策建议。
针对当前我市建筑业存在的主要问题，精准施策，打好“组合拳”，推动产业发展尽快走出困境，实现高质量发展。
（一）加强谋划储备，优化项目供给。坚持把增加项目供给作为拉动建筑业发展的重要手段，持续强优势、补短板，推动项目数量、质量双提升。一是加大项目储备力度。聚焦新基建以及老旧小区改造、棚户区改造、县城扩容提质、集镇建设、产业社区建设等重点领域，深入谋划一批项目，建好重点建设项目库，做细做实前期工作，为项目开工做好充足准备。二是科学规划项目资金平衡方案。树立整体性、系统性思维，结合实际认真研究制定项目投资收益平衡方案，通过积极探索片区开发、项目捆绑、运营前置、资源整合等方式，努力实现建设资金整体平衡，提高项目融资成功率。三是优化项目承包方式。在严格执行法律法规的前提下，尽量对大中型项目和综合型项目进行拆分招标，鼓励央企对总承包项目进行专业分包和劳务分包，让更多中小企业参与项目建设，保持建筑业市场整体平稳。四是进一步支持房地产发展。增加城市更新改造项目货币化安置比例，加大安置房、青年公寓、人才公寓、廉租房等政策性住房的政府采购力度，加快推动房地产行业回血，为建筑企业提供更多项目。
（二）凝聚政银企合力，破解资金瓶颈。充分发挥政府、银行、企业等多方作用，拓展融资渠道，加快资金回笼周转，为产业发展提供充足资金保障。一是完善政策支持。落实中央、省、市关于减税降费等政策措施，完善企业贷款延期、税费缓缴、财政补贴等方面扶持政策。规范工程价款结算，完善工程款支付、结算、协调、仲裁和清算约束机制，探索建立建设项目抵押偿付制度，切实缓解企业资金压力。二是加强金融服务。通过召开融资洽谈会、发布融资需求等方式，促进银企对接，为建筑业提供精准融资服务。引导金融机构加强对符合条件的建筑企业的信贷支持，提供个性化金融服务，开展以建筑材料、工程设备、在建工程等为抵押和以应收账款、股票、商标权、专利权为质押的贷款业务。支持建立建筑业供应链金融平台，降低建筑企业成本。三是完善信用体系。大力推进信用等级差别化管理，构建以信用为基础的新型监管机制，引导企业加强信用建设，将信用评价结果与银行贷款额度、工程担保等相关联，推动信用变“资金”，进一步拓宽企业资金来源渠道。
鼓励建筑企业与央企、外地大型企业组建联合体承接市外项目，不断提高市外市场份额。推动基础条件好、发展意愿强的企业纳入省级重点支持企业名录，为企业“走出去”牵线搭桥。
发挥特色优势，引育一批古建筑、乡村建设运营等领域特色本土人才。
（五）加强服务保障，营造良好营商环境。结合开展“万人助万企”活动，着力帮助企业纾困解难，提升政府和司法服务保障水平，优化建筑业发展环境。一是推动政企沟通联系制度化。完善领导干部包联服务企业制度，畅通企业诉求反映渠道，复杂问题集中研判、共性问题政策转化、个性问题一企一策，有针对性地解决制约企业发展的痛点、堵点、难点问题。二是强化精准管控。坚持分类指导、精准施策，优化建筑领域污染防治和疫情防控差异化管控措施，科学确定管控起止时间，建立建筑企业管控“正面清单”管理机制，将建筑施工扬尘管控、疫情防控情况纳入企业信用记录，促使企业积极履行主体责任，对“正面清单”和信用良好企业，不得“一刀切”实施停工停产措施，尽量减少管控对企业、工地的影响。三是提升行政执法和司法服务水平。坚持理性规范、包容审慎，妥善处理有关工程价款结算、拖欠农民工工资等建筑领域常见法律问题。建立健全建筑行业诉讼调解机制，整合法院、民调组织、行业协会、仲裁机构等调解资源，综合运用法律、行政、协商、疏导等方式，把问题解决在萌芽状态。严格规范诉讼保全措施，慎用冻结、划拨流动资金等手段，为企业正常生产经营留出空间，防止出现“办一个案子，垮掉一个企业”的情况。
度发展调研报告完整文档（优秀15篇）篇十三
在全国经济下行压力不断加大的形势下，我盟经济社会发展也面临严峻挑战，“三期叠加”直接考验着我们对产业结构调整和转型升级的调控能力。盟委、行署立足当前、放眼长远、结合xx自身发展优势，确定了建设国家级牛羊繁育基地与肉牛肉羊产业发展项目，这对我盟产业结构调整、供给侧改革、去产能、提升产业层次、惠及民生起到了积极促进作用。
xx拥有全国最大的天然草场，最优质的生态牛羊（草原牛羊），这是我盟得天独厚的优势。但由于加工工艺、市场开拓和品牌培育的相对薄弱使我们产品只能裹挟在普通羊肉市场中，并与之激烈竞争。目前市场并不缺少普通羊肉，且已是产能过剩，这使企业利润不断降低，牧民利益也随之受损。相反，市场中有一部分消费者对安全、高品质、生态有机、值得信赖的中、高端品牌产品的期待和需求与日俱增，这恰恰是我们需要争取的消费群体。当前，中国中产阶级人口已突破1亿，在此基础上，每年还在以20%速度递增，这是块具有巨大消费需求和盈利空间的“大蛋糕”。那么，xx就应该立足优势资源，继续坚定不移的走高端、特色、品牌、生态产业发展之路，打造“中国草原生态牛羊肉之都”，并定位我们的中高端消费群体。这是我盟非常准确的畜牧产业发展定位，更是有别于xx、xx、xx、xx等非生态产业发展的差异化精准定位。黑龙江大庄园集团建设的畜牧产业精深加工示范园区已使我盟具备了定位高端，打造生态畜牧产业的必要条件。这正是我盟进行供给侧改革的立脚点和突破点，也是我盟实现产业结构调整和转型升级的必由之路。
三产要打造中高端消费市场营销网络、现代智能物流、电子交易平台、草原食品工业旅游和畜牧科技孵化中心等，并辅助锡林郭勒牛羊肉全产业链追溯体系、全产业标准化管理体系等软环境建设，全产业同步协调发力，积极打造xx产业振兴和实现牧民可持续增收致富的目标。
草好、羊好只能说明原料好，并不等于产品好、市场好乃至价格好。打造高端产品，就要具备把好羊变成好产品的条件，这就要考量二产的水平。xx目前并不缺少加工企业，而是现有大部分加工企业并不具备从入厂检疫到高标准的屠宰、污染控制、加工安全控制及产品质量检验等能力。所以，定位高端，一定要有具备承载高端产品加工能力的企业，甚至有能够代表xx高端（国家级）牛羊肉屠宰及加工能力的示范性产业园区，这是实现高端定位的关键环节。
目前，已入驻xx牛羊肉产业示范园区的大庄园集团所建设的从原料入厂后的屠宰与分割、精深加工工艺、污水处理，清洁生产、生态环保、循环经济产业等都具备国内领先、国际产业示范水平，各类设备投资达到2亿元，完全具备承载高端产品的加工能力。建议给予一定扶持，将大庄园列为锡林浩特市定点屠宰单位及政府相关职能部门驻厂检疫、产品质量全程检验单位，这样可以解决食品安全体系中屠宰污染控制和食品加工全程安全控制问题，这也与自治区政府关于“定点屠宰”要求相契合。对于加快全盟畜产品加工产业提档升级，打造高端健康品牌起到重要作用。
品牌是产业健康、持续发展，产业链持久受益的重要前提。没有品牌，再好的肉也难登高端市场的大雅之堂。xx羊好，只是自己熟知，但好酒也怕巷子深，我们一定要主动把xx羊的“好”宣传出去。xx生态羊需要走进高端市场，高端市场也需要了解xx羊，只有让全国中高端消费群体听到、看到、尝到，并配以精准的市场宣传才能使其充分认识到xx生态羊的好在天然、好在加工。如何做到这些？就要靠市场化宣传、运作，但宣传离不开市场，运作离不开企业。下一步，我盟将以“中国高端生态牛羊肉之都”为宣传切入点，加大品牌宣传推广力度，并与大庄园一道，共同打造xx高端生态牛羊肉品牌。从企业角度，大庄园具备中国牛羊肉协会会长单位、世界肉类组织执委单位及驰名商标的优势，具备34年铺设的庞大市场营销网络、具备较强的行业影响及消费者信用口碑、具备市场诚信及优质品牌推广与品牌建设经验、具备从屠宰、加工、冷藏、物流到高端市场营销国内领先的能力，这是大庄园独具的优势资源，我们要依托“锡林郭勒羊肉”地理商标的区域品牌优势，加大合作共享、整合利用工作，且大庄园也有这方面的意愿，并承诺每年与政府不低于各方1000万元以上的投资，这对我盟打造高端产品品牌具有良好的基础。
（一）品牌建设已是当务之急。目前，随着大庄园的投产，xx已到了打造高端生态牛羊肉品牌的最关键时期。此时，我们应该与企业共同商谈、商定xx品牌培育、推广思路，并迅速开展品牌建设的系列工作，该工作不是一蹴而就的，即使现在运作，也将会面临时间紧、任务重的窘况。如果确定与企业合作，需立即提到议事日程。否则，从企业角度，如果政府未及时履行品牌共建合约，他们也可能要进行自己的品牌建设工作，而将来如果再一起建设品牌，企业势必面临巨大损失或很难参与合作。
（二）严格设定市场准入门槛。真正高端的xx羊肉品牌不能归列于没有严格养殖、屠宰、加工与物流标准的各类工厂，否则将会严重影响xx高端羊肉形象，造成市场混乱，xx品牌建设也将功亏于溃。这就需要我们政府主导，严格设定食品加工市场准入门槛，出台从入厂检疫到屠宰、环保、加工、冷藏与物流的全程标准，并进行全程监管控制。
（三）品牌建设与监管要同步。保障食品安全，要从源头抓起。这需要严格控制生态饲养与禁用添加剂等问题。严格监管和保护xx的“生态”品牌并将防疫、检疫落到实处，对进入加工示范园区检疫出的病畜要进行无害化处理。同时，有关部门要加强对“锡林郭勒羊肉”地理标志商标的管理与保护，政府应为xx高端生态肉品品牌合规使用企业颁发“牌照”，严格控制私用、滥用、冒用现象。同时，依法严厉打击任何侵犯知识产权和制假售假行为。
（一）构建营销网络建设。高端产品从一开始就要面对高端消费市场，而不能定位在农贸市场等普通消费圈。所以，要建设大型商超、使领馆、高端餐饮、酒店、高端消费定制等区域及电商等全国性营销网络。应借助大庄园3700家合作大型商超、5000余家工业客户、高端餐饮连锁、五星际连锁酒店基础上进一步联合拓展营销网络，建立庞大的xx高端生态肉品消费商业圈。
（二）搭建生态有机肉食品电子商务交易平台。为更好的宣传和推广xx绿色产品，打造xx绿色肉食品品牌，适应现代化营销模式，应积极搭建xx生态肉食品全国电子商务交易平台，并将其打造为国内最大的草原生态羊网上交易平台。
目前，xx冷链物流建设相对落后，肉食品主要通过普通物流车辆或顺丰等快递车辆外运，存在冷链运输不标准，安全不可控的问题，这对全盟打造高端肉食品品牌是评分的制约因素。下一步，需在冷链物流上加大投入力度，与肉食品加工龙头企业合作共建冷链物流系统，建设成xx国际标准化冷链物流示范体系。
二是大庄园黑龙江万吨冷库是由国家检验检疫总局批准的指定查验场所，海关报检环节转为直接从口岸到黑龙江进行报检。大庄园xx冷库库容是黑龙江的五倍，其现代化程度也高于黑龙江，在非屠宰季或蒙古国开关允许牛羊进口时，大庄园将从事国际贸易，而我盟应积极向自治区政府和国家检验检疫总局争取列入指定查验场所，这样，为企业的关税节省、提高报关报检效率及自治区和xx在进出口数据的增加、海关查验费增收及物流、餐饮、住宿等三产的带动等都将起到积极促进作用。三是解决xx高端肉食品外运的标准化冷藏、物流、检验检疫及货物集中管控问题。
在建设全国冷链物流示范体系方面，将节省大量资金，可以对支持xx冷链物流体系建设的大庄园给予一定的设备资金扶持。初步测算，项目建成后牛羊肉冷链物流体系的交易额达到近百亿元。
季节性出栏和传统养殖及上下游产业搭接不畅是制约我盟畜牧产业做大做强及又好又快发展的主要因素，也是制约xx品牌建设的重要因素之一。建设国家级良种繁育、生态养殖示范基地，是提高牧民科学养殖水平、搭建上下游产供销合作示范、打造xx高端肉食品安全示范、增加牧民收入，实现产业化扶贫攻坚并逐步解决季节性加工问题的有效途径，也是我盟落实供给侧结构改革及产业结构调整的重要方式。建议设立良种繁育产业发展基金，主要用于龙头企业良种繁育、生态养殖等方面的扶持。
黑龙江人民政府提供7亿元专项资金扶持大庄园建设了规模为25000头牛的国家级肉牛繁育养殖示范基地，对于产业化发展、科学养殖带动、就业拉动与精准扶贫、生态环保等起到了极大的推动作用。建议借鉴先进经验，充分利用毛登牧场畜产品加工园区的基础设施，由大庄园等畜牧龙头企业参与建设xx国家级良种繁育、养殖示范基地，利用产业经验带动xx的养殖及畜牧上下游产业链实现有效搭接、协调发展。同时，大庄园建设的屠宰及精深加工基地具备年屠宰10万以上头牛的加工能力，完全可以满足产业链的未来发展需求，充分实现上下游的有效搭接。
繁养示范基地的建设对探索企业与牧民的新型利益联结机制及建立科学养殖带动也将具有直接意义。基地与加工企业的一体化联动将促进养殖、种植合作社建设，运生一批种、养殖大户。政府可与企业一道支持部分养殖大户到畜牧发达国家考察、学习，从而吸收国外养殖经验，提高xx养殖水平。企业应免费对合作牧户进行科学生态养殖指导，为养殖户提供优质种牛、羊，指导合作养殖户的牛羊出栏期并按订单收购，企业通过不断研发高档产品、通过高端品牌与优质优价实现对合作牧民的反补，实现精准扶贫。
定位生态高端，除了“硬件高”外，“软件”也要具备一流水平，为硬件保驾护航。
（一）加强食品安全标准与安全追溯体系建设。没有标准、没有追溯，食品安全控制将无从谈起。建设全国高端生态牛羊肉之都，就一定要有国内最严格的食品安全控制标准和食品安全追溯体系。标准和体系的相同之处就是连续性，需要一、二、三产全程联动。如：养殖、屠宰、加工、冷藏、运输等，哪一环节没有标准都很难控制。而追溯则需要全过程记录其从母体健康到出生、防疫、检疫、饲料安全、水源、病害情况、入厂后安全检疫、检验、屠宰、分割、排酸、包括副产品在内的来源数据，速冻、冷藏、冷链运输及冷链销售全部做到前期耳标与后期入厂二维码数据的连贯及对应，做到分批次可追溯，这才是有效的追溯。下一步，将与大庄园一道进行行业标准化建设和养殖与加工、物流的追溯过程搭接。与基因企业莱根公司形成战略合作关系，开展我盟食品安全追溯体系建设及基因库建设。
（二）抓好牛羊风险防控体系建设。重大疫病一旦发生，对牧民、政府都是沉重负担，这也会波及企业和市场。应建立针对布病等多发疫病的风险防控体系。通过与保险公司签订保险合同，为xx高端羊的安全与减轻牧民损失保驾护航。
（三）抓好畜牧科技研发中心建设。目前，我盟畜牧科研机构存在规模小，科研综合力量薄弱、科研成果过少，科研资金扶持力度分散、社会影响力不高的客观情况。在科研建设问题上，应强化企业创新主体地位，支持行业领军企业建设高水平研发机构，这也是供给侧改革的一个方向。那么如何强化企业创新主体地位，如何支持行业领军企业建设高水平研发机构就应从科研机构整合入手，统筹建设xx畜牧科技研发中心，由具备科研实力的企业牵头，拿出可行性报告，形成xx统一的畜牧科技研发中心，政府主导建设，集中扶持，鼓励科研走进市场，促进科研成果转化，提高科研成果为地方经济社会发展贡献力量。
作为中国牛羊肉行业会长单位和世界肉类组织执委单位，大庄园具备国内外影响力及国际研发力量整合能力，建议由大庄园牵头建设，盟里帮助积极争取专项资金支持，切实提高xx畜牧科研成果转化水平，实现畜牧科研强盟的角色转换。
（四）打造4a级草原生态及食品工业旅游目的地。xx每年有超千万游客，这是拉动xx产业发展和xx高端生态牛羊肉品牌打造的便捷型中高端市场。针对目标市场，打造一条从草场、国家级繁养示范基地、xx大庄园精深加工园区食品安全示范、冷链物流，安全追溯、科技研发中心为一体的具备4a级草原生态及食品工业旅游目的地的xx生态全产业旅游体验计划并对外推介。这也是宣传我盟高端、生态牛羊肉的最简洁而实用的契机。如何让游客群成为xx高端产品体验群、宣传群，如何使其充分体验到xx牛羊肉的生态、安全与有机，让xx高端生态牛羊肉快速走向全国，载誉世界，这是我们供给侧改革的课题。也是强化景区景点等设施建设，迎接正在兴起的大众旅游时代相吻合，我们要立足生态优势，打好xx生态旅游这张牌，这是加快我盟三次产业快速发展的重要路径。
度发展调研报告完整文档（优秀15篇）篇十四
大力发展第三产业是现代经济发展的必然要求，也是加强地方财源建设、壮大地方财力的重要措施。特别是在我们海岛，受制于交通运输等自然环境影响，大力发展以旅游业为龙头的第三产业，成为我县加快经济发展的必要举措。为此我们对我县当前第三产业的发展现状进行了调查分析，并提出优化发展第三产业的建议。
（一）主要特点。
一是第三产业总量规模稳步扩张，其增加值占gdp比重逐步上升。近年来，我县围绕“渔业富民、工业强县、旅游兴岛”的三大战略，改变了以往重一产轻三产的产业格局，第三产业得到了突飞迅猛的发展。20xx年第三产业实现增加值亿元，增长，高于总体增加值个百分点。
二是内部结构发生变化。在批发零售贸易、餐饮业、交通运输业等传统产业稳步发展的同时，其他服务业比重不断上升。特别是近年来，我县大力发展旅游业，带动了整个第三产业的发展。20xx年全县接待游客150万人次，旅游行业综合门票收入4340万元，旅游直接收入亿元，分别增长、、53%。在旅游业的拉动下，全县服务业得到快速发展，20xx年全县消费品零售额达到亿元，增长。
（二）存在的问题。
一是较第一业发展相对滞后。按照经济社会现代化的一般标准，第三产业增加值占gdp的比重应不低于45%。从我县三次产业结构看，20xx年全县第三产业增加值占gdp的比重仅为32%，而第一产业增加值比重占到56%。
二是产业内部发展不平衡。从第三产业内部增加值构成看，与旅游相关的交通运输、餐饮、住宿等行业产业增加值所占比重较高，但企业普遍效益不高。至20xx年底，我县共有注册餐饮住宿企业14家，其中赢利的只有2家。这主要是由于受旅游季节性因素影响，企业营利时间短，经营成本相对较高。
三是市场经济体制不够健全。由于第三产业中的行政管理色彩重，行业准入限制多，特别是一些发展潜力较大的新型产业，准入条件高，抑制了第三产业的发展，使一部分潜在的第三产业需求不能得到实现。
四是城市化水平低抑制了第三产业扩张的需求。由于我县是传统的渔业资源型经济，城市化水平相对滞后。目前受自然资源影响，渔村出现的剩余劳动力的转移出现困难，渔民的就业领域没有得到充分扩展，产业结构调整可能带来的增加农民收入、促进整个经济发展的潜力不能充分释放出来。
（一）第三产业的整体快速发展为地方税收总量的增长做出了积极的贡献。近年来，全县第三产业增加值占gdp的比重不断提高，对地方税收的贡献逐步增加。20xx—20xx年，全县地税收入总量由2217万元增长到5400万元，平均增长19%。20xx年，全县第三产业增加值为亿元，增长。第三产业地税收入占地税收入总量的比重由20xx年的％增长到20xx年的％。预计20xx年全县地税收入总量将达到6000万元，第三产业地税收入占地税收入总量的比重将达到67%以上，成为地税收入和地方财政收入的重要来源。
（二）第三产业税收的地方贡献率对优化收入结构起到了积极作用。从全县近五年的第三产业税收情况来看，第三产业所产生的地方级收入占第三产业税收比重为77%，而第二产业税收所产生的地方级收入占第二产业税收比重为（只分析地税收入中的比例，如果考虑国税收入，比例将会更低），第三产业地方级贡献率高第二产业10多个百分点，特别是近两年，随着所得税体制改革的影响，第三产业地方级贡献率呈逐年增长态势，20xx年达到了，比5年前提高了个百分点。
（三）第三产业的征收控管相对严密。从全县第三产业所辖的几个具体行业来看，除批发和零售业外，其他行业全部是缴纳营业税的行业。对此，地税机关可以通过发票实行以票控税，源头控管，最大程度防止税收流失。税控机的推广应用进一步加大了对服务业的税收管理。因此，第三产业管理手段和方法容易操作，征纳环境相对较好。
（四）第三产业各行业发展不均衡影响我县地方税收的协调发展。从20xx年第三产业各行业实现的地方税收分析，占全年地方税收比重较多的行业有房地产业（）、交通运输业（25%），而一些新兴的第三产业如娱乐业、租赁和商务服务业及居民服务业等行业占地方税收的比重都很低，特别是我县的餐饮住宿业只有5%，批发和零售业只有，这与我县发展旅游产业的主导经济明显不相称。而这些行业与传统行业相比，其实现的税收通常为营业税和一些地方税（费），这些行业发展对地方税收的贡献率要大于传统行业的地方税收贡献率。因此，应加大工作措施，加快发展第三产业中的税收贡献率大的行业。
（一）高度重视第三产业的发展，营造良好的发展环境。合理调整产业结构和资金投向，努力培植第三产业税源，大力发展对地方税收贡献率高，地方政府收益多的行业。要努力打造规范、透明的法制环境，廉洁、高效的政务环境，安全、稳定的社会环境和公平竞争、诚实守信的市场环境，保证第三产业的健康快速发展。
（二）加快推进城市化进程，为第三产业发展拓宽空间。积极发展城镇建设，提高城镇化建设水平，刺激服务业需求。在当前经济基础条件下，应着力研究城镇建设的布局和规模，通过城市化建设，带动县城城区和周边城镇旅游、餐饮、房地产、文化娱乐等第三产业快速发展。
（三）巩固壮大传统服务业，打牢第三产业发展基础。传统服务业是第三产业的发展基础，要在扩大传统服务业规模、实现总量突破的基础上，切实转变经济增长方式，坚持走内涵式发展的道路，紧紧抓住工业化、城镇化进程加快和居民消费升级的有利时机，巩固提升以旅游服务、餐饮服务、房地产等为代表的传统产业，不断提高其经济效益。要坚持用现代信息技术改造提升传统服务业，大力发展支柱行业和龙头企业。要鼓励、支持餐饮服务业，形成高中低档梯次发展的格局。要加速市场体系建设，提升辐射力，在城区商贸设施建设快速发展的基础上，加强旅游纪念品基地建设。要发展现代流通业，加速连锁经营、电子商务等组织形式和服务方式的发展。
（四）优先发展新兴行业，培育新的消费热点，提高第三产业发展档次。在加快发展传统消费产业的同时，应充分依托区位、科技、人才等优势，把大力扩大现代娱乐服务业规模、提升消费型服务业层次、打造新兴服务业品牌作为现代服务业发展的三大重点抓紧抓实。在娱乐业发展上，坚持与旅游业发展相统一，打造多项目、多种方式的娱乐业，扩大娱乐项目的覆盖范围，坚持南五岛的统筹发展，加快项目的建设和招商，建立优势项目。在房地产业发展上，结合我县城镇化战略的实施，合理布局，有序开发，保持住宅建设的合理规模和增长速度。同时，进一步搞活岛外人员进岛购置商品房，创造更大的市场需求。在旅游业发展上，把旅游开发建设同城市建设、妈祖文化产业开发和生态环境建设结合起来，并进一步加快发展旅游业配套服务，以旅游业的发展带动相关产业的发展。
（五）坚持多措并举，实现第三产业协调发展。坚持立足自身与招商引资并举，既要发展壮大现有企业，又要加大招商引资力度，争取更多的资金、人才注入第三产业，为第三产业创造更加宽松的发展环境。坚持生产性服务业与生活性服务业并举，加快发展现代物流、金融、信息中介服务等与工农业生产密切相关的生产性服务业；围绕提高人民的物质生活水平，大力发展文化娱乐、医疗保健、体育健身等新型生活性服务业。坚持市场服务业与公共服务业并举，加大投入力度，建设与经济发展水平相适应的基本公共服务，实现县乡之间经济的协调发展。
（一）切实提高服务质效。对重点发展的现代服务业，进一步减少办税环节，简化办税流程，努力做到手续从简、审批从快、期限从宽、优惠从高，切实提高服务效能。
（二）正确处理促进发展与规范管理的关系。特别做好二、三产业分离工作，在规范中促进，在促进中发展。对第三产业涉及的行业，合理安排税收检查计划，避免重复检查。
（三）严厉打击偷逃税行为。进一步加强对开假票、做假的账、两套账、账外经营和虚假申报等违法行为的打击力度，依法实施税务行政处罚，加大违法案件曝光力度；对于涉嫌犯罪的，依法移送公安机关。努力保持税收公平，建立和维护第三产业竞争和发展的良好环境。
（四）严格执行税收法定权限。第三产业发展形式多、涉及面广，发展过程中会不断出现新的经济形式和新型业态。对第三产业发展过程中出现的政策性问题，要认真调研，慎重解释，及时反映，为第三产业的发展创造和谐外部环境。
度发展调研报告完整文档（优秀15篇）篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为配合本次常委会审议工作，日前，*在常委会分管副主任的带领下，先后赴*，通过听取汇报、座谈讨论、实地踏看等形式，对我区全域旅游发展情况进行了深入调研。现将有关调研情况报告如下：
一、基本评价。
去年以来，区政府紧紧围绕打造*省全域旅游标杆城区、三年创建成功省级全域旅游示范区的目标，坚持以市场为导向、服务为核心、项目为支撑、整合资源为抓手，着力夯实旅游基础设施建设，创新服务体制机制，加大旅游项目投入，全力推进*省全域旅游示范区创建和全区旅游经济发展。*年，全区共接待游客*万人次，同比增长*%，实现旅游总收入*亿元，同比增长*%，旅游经济总量位列全市第一，全省前茅。
（一）创建工作逐步推进。区政府高度重视全域旅游创建工作，专门召开*区创建全域旅游示范区动员会，明确目标任务，并下发《*区旅游全域化发展实施方案》。成立以区长为组长，相关部门主要领导为成员的*区旅游工作委员会，统筹协调推进全域旅游发展工作。区风景旅游局等部门切实加强与省市相关部门的联系对接，逐项对标创建标准，寻找问题短板，不断改进完善，确保创建工作有序推进。为了更好地发展旅游经济，今年专门成立文旅集团，进一步推动提升我区整体旅游品质。
（二）科学规划强化统筹。区政府坚持以规划引领全域旅游发展。在《*区休闲旅游“十四五”规划》的引领下，编制*等规划。通过规划引领，不断加强特色小镇、乡村旅游创建，形成“一心两翼”的总体发展格局。
（三）项目建设加快实施。近年来，区政府以大平台、大项目建设为载体，聚焦*等重点板块，加快推进*镇、兰里景区、现代农业产业园等项目开发建设，为我区创建奠定了良好的基础。切实加大扶持力度，出台《*区加快旅游业发展扶持意见》等政策，促进旅游设施提升改造，帮助旅游项目做大做强，推动旅游产业转型升级，提升了我区旅游产品的品质和美誉度。
（四）旅游环境不断优化。以全域土地综合整治、小城镇综合整治、美丽乡村建设为主要内容的美丽*行动纵深推进。*镇九街正式开街，*小镇成功创建国家*a级旅游景区，*镇和艺创小镇通过国家*a景区景观质量等级评价，全区*个村社成功创建*省a级景区村，玉泉社区创建成为*省休闲旅游示范村，景区景点不断增多。道路交通、标识标牌、集散中心等基础配套不断完善，深入推进“厕所革命”，旅游服务设施逐步优化。
（五）品牌形象显著提升。创新打造节庆活动，探索发展市场化、多主体的办节新模式，激发各类主体做旅积极性，各类特色节庆活动丰富多彩，精彩纷呈。积极组织旅游企业到重点客源地开展旅游推介活动，广泛推广*旅游产品，树立了良好的品牌形象。加强与网络、电台媒体以及电信运营商等商业媒介的合作，有效增强了营销宣传效果，提升了*旅游品牌的知名度和影响力。
二、存在问题。
我区全域旅游发展虽然取得了明显成效，但对标《*省全域旅游示范区认定标准》以及打造*省全域旅游标杆城区总目标，依然存在一些不足，有待进一步改进和提升。
（一）体制机制有待完善。
1、合力兴旅机制还需完善。尽管建立了全域旅游工作领导小组，但体制机制尚不够健全。全域旅游发展理念的认识还不深，工作力度还要加强。各镇街对自身作为旅游经济主体的认识有待提高，对全域旅游建设的积极性与参与度有待进一步提升。
2、考核激励力度还需加大。目前对镇街年度目标综合考评中，旅游休闲经济发展工作相对其他经济工作考核权重较轻（*分占*分），激励作用不明显。
（二）基础保障有待加强。
1、资金投入和用地难题亟待破解。近年，区政府出台了一些旅游产业扶持政策，每年安排扶持资金*万，用于扶持旅游企业做大做强，但与萧山、淳安等地相比扶持力度还不够大。相关单位对盘活存量土地用于旅游发展的探索不足，特别是如何合理盘活利用村集体存量建设用地，用于旅游发展的尝试不够，这也在一定程度上影响了旅游项目的落地推进和旅游产业的发展。
2、基础设施配套不足。公共服务体系有待加强，景区景点附近、高速入城口和主要道路周边，旅游交通标识标牌不够完善。厕所革命有待深化。景区厕所布局不够合理，不利于旅游厕所规范化管理。部分基础设施建设未能充分考虑满足旅游的需求。如*等地在开展生活污水治理时，终端污水处理设计容量仅考虑满足农户日常生活污水排放量，而随着农家乐、民宿的兴起，污水排放量急剧增长，部分村社污水排放已远超设计处理容量，对生态环境保护带来不利影响。
（三）产业培育力度有待加大。
1、项目建设不够快。兰里景区因前期可行性研究不够深入充分，当前又由于作为景区核心的台湾五生现代农业产业园建设较为缓慢，景区建设管理工作困难较大。蓝城农业产业园目前也未按预期目标开展大规模的农业观光项目建设和运营，对区域旅游的拉动效应尚未真正体现。
2、旅游内涵不够丰富。旅游与自然资源、人文资源相融合还需进一步提升。比如翠苑一区作为时任*省委书记习近平同志的基层联系点，相关部门发展红色旅游的意识不够强，没有很好地进行规划成为特色旅游景点。历史文化挖掘不够充分。我区有着深厚的人文历史与习俗积淀，但各景区对具有地方特色的文化、习俗等核心吸引资源的挖掘工作不够重视，人员不足，研究不够。如留下十八家、蒋村龙舟等区域内文化元素没有进行系统梳理提炼，人文特色和地方风情未能得到有效的显现。全区除西溪湿地和宋城外，精品旅游项目不多，旅游结构较为单一，能让游客留恋忘返的景点少，大多数游客以“一日游”、“半日游”，甚至“过境游”为主，去年我区累计接待游客近*万人，其中过夜游客仅约*万人，只占到*%。
（四）服务管理有待强化。
1、旅游服务水平还需提升。各做旅平台和旅游企业对服务水平提高的紧迫性还不够强，标准要求还不高。智慧旅游的效用发挥还不够好。高素质旅游从业人员缺乏，特别是乡村旅游服务水平需质的提升。我区旅游服务企业还需要进一步做大做强。旅游投诉及“黑车”“野导”现象仍然存在。
2、长效管理压力大。当前美丽乡村及新建景区管理费用全部由区本级和镇街、村社共同承担，资金压力很大。如青芝坞景区每年的日常管理费用约*万元，目前景区农户和入驻商家只需缴纳一定的垃圾清运费，而日常管理费用全部由灵隐街道和玉泉经合社承担，经合社主要依靠收取景区停车费维系日常管理开支。新建成的景区若也采取类似的管理模式，长效管理的资金压力将会越来越大，缺乏可持续性。
三、建议意见。
去年区委区政府召开的*区创建全域旅游示范区动员会提出了“要努力打造*省全域旅游标杆城区”的目标任务，今年的《政府工作报告》也对此作了部署。我们认为，要实现区委提出的目标任务，确保*年高水平完成*省全域旅游示范区创建，针对当前存在的困难和问题，提出以下意见建议：
3、加强组织领导。进一步重视旅游经济发展和全域旅游示范区创建工作，充分发挥区旅游工作委员会协调牵总作用，必要时可采取区旅工委办实体化办公的办法。加强部门、镇街的协作配合，进一步明确风景旅游局与文旅集团的工作责任，形成工作合力，对标对表，共同掀起全区兴旅、全民做旅的热潮。
4、高度重视规划引领。根据《*省全域旅游示范县（市、区）认定标准》《*区旅游全域化发展实施方案》，按照“城旅一体、农旅结合、产业融合、主客共享”等要求，结合*实际，及时修订完善全域旅游总体规划，引领全域旅游发展。修订时，要正确处理好各种关系，如全域旅游发展与生态环境保护和利用的关系，与乡村振兴的关系，与土地资源利用的关系，与地域文化传承与保护的关系，与产业融合发展的关系，与城乡交通新形态的关系，等等。在实施过程中，各做旅主体要严格在总体规划和相关专项规划引领下推进项目建设，进一步提升我区全域旅游发展质量。
5、健全考核评价体系。充分发挥考核的指挥棒作用，把旅游经济和全域旅游创建工作作为相关部门、镇街的重要发展目标，明确任务分工，加大考核权重，着力激发各平台主体做旅积极性和主动性。要按照全域旅游发展的新特点、新要求，探索建立旅游服务质量和旅游企业、景区景点综合效益评价体系，提升我区旅游产业服务质量。
1、着力破解用地难题。中央和区委明确提出了要加快盘活村社现有存量建设用地的要求，相关部门要深入调研，吃透用准政策，合理合法盘活利用农村存量建设用地、低丘缓坡、四荒地等资源发展旅游业，加快推动旅游项目的落地实施。
2、加快旅游设施配套。加大旅游交通网络建设力度，充分利用杭州加快地铁网建设契机，努力争取地铁进景区景点。要进一步完善旅游交通标识系统，规范设置内容完整、准确清晰、符合国际化要求的标识标牌。深入推进“厕所革命”，推动景区厕所合理布局，提高厕所建设质量和管理水平。要注重美丽乡村建设与旅游元素的融合衔接，提前将乡村旅游发展所需的交通路网、标识标牌、公共厕所、污水处理等配套基础设施纳入美丽乡村建设规划中，着力为推动乡村旅游发展奠定良好的基础。
3、加大财政支持力度。进一步加大旅游产业扶持力度，强化资金保障，积极扶持旅游企业发展壮大。要紧紧抓住“后峰会、前亚运”千载难逢的机遇，切实加强旅游营销资金投入，综合运用新技术、新平台加强*旅游营销宣传，全力提升我区旅游的知名度和影响力。
（三）培育产业，加大融合，推动全域旅游提质增效。
4、注重旅游项目建设。要高度重视西溪湿地公园的提升改造，加强项目管理和策划包装，持续提升湿地品牌的影响力和美誉度。要加大旅游招商引资力度，大力培育市场主体，着力引进优质的涉旅企业和民间资本参与景区的开发建设，推动旅游建设项目尽快落地并建成受益。加强三墩五生农业、双浦蓝城农业产业园建设的督查，帮助企业加快推进项目建设。对已承诺的要兑现，有政策障碍的要尽快排除，防止持续出现项目建设迟缓、停滞甚至不了了之等问题。要继续加强对兰里景区等新建景区的可行性研究，深入分析投入产出绩效，科学谋划推进旅游项目开发建设。
5、加快旅游目的地建设。要进一步完善产业规划，统筹资源，加快旅游业与文创、体育等产业的深度融合发展，开发有多元、特色、适应消费需求的旅游新产品新业态，进一步提升我区旅游产业的附加值。高度重视景区历史文化的挖掘工作，发挥文联、社科联等的作用，组成专门队伍，落实专门人员，深度挖掘根植于区域内的历史文化和人文积淀，让游客沉得下身子，勾得起回忆，记得住乡愁。
6、创新旅游共享机制。要把旅游元素更多地融入在基础建设、生态建设、村社管理等方面，让更多的居民、游客一起参与，共建共享。要把全域旅游发展与践行“乡村振兴”战略紧密结合起来，引导农民群众通过开办“农家乐”、茶餐厅、民宿，就近就业等多种途径方式，推动农村集体经济发展和村民增收，让全域旅游发展成果更好更多地惠及农民群众。
（四）拓展市场，规范管理，提升全域旅游发展后劲。
1、加强服务管理。加大执法检查力度，大力推进旅游诚信体系建设，强化旅游市场环境管理，维护游客合法权益，确保旅游市场良好秩序。要加大旅游人才培养和引进力度，健全旅游人才优惠政策，着力打造一支高素质的旅游人才队伍。
2、加快智慧旅游建设。进一步完善旅游数据中心建设，科学运用大数据云平台，全面分析我区旅游游客构成、游客行为、产品关注点等内容，为实现精准服务、营销管理提供有效支撑。积极推进智慧景区建设，加快实施景区智能导游、电子讲解、信息推动等功能，提升游客体验。
3、深入探索长效管理模式。对景区与村庄的长效管理要切实增强成本意识和可持续发展理念，提高投入产出绩效，探索建立政府、业主、经营户相结合的管理资金分担机制，实行村庄、景区管理有偿服务，业主、经营者要依法依规缴纳必要的物业管理经费，以减轻财政负担。要支持和引导村集体拓宽发展思路，大力发展村集体经济，逐步增强“造血”功能，提升长效管理能力。要进一步健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。制定完善村规民约，明确奖罚举措，提升村民文明素质，减少长效管理支出。