在服务月期间,大家可以参与各种志愿活动,如社区清洁、老人陪伴等,以帮助那些需要帮助的人和组织。通过阅读这些范文,可以了解到参与服务月活动的重要意义和价值。
服务业调研汇报(模板16篇)篇一
按市委、市政府提出打造中国西部千里生态休闲旅游大峡谷的战略构想,围绕县委“三县建设”目标,依托高峡平湖、长湖竹海、群峰叠嶂、林茂水清等优势,充分发掘传统文化、民俗文化,着力打造特色生态休闲旅游品牌,把现代服务业建设成为xxxx的重要产业和新的经济增长点。
(1)xxxx年三次产业结构比为19:39:42,2011年为18:43:39,2012年为18:42:40,预计2013年为18:34:48。
第三产业。
第三产业。
2012年完成2013年预计。
增长%增加值。
706648010513交通运输、仓储和邮政业。
6810765912批发和零售业。
158931748110批发业。
112771245310。
零售业。
461650289。
住宿和餐饮业。
5363599612。
住宿业。
63470211。
餐饮业。
4729529412。
金融业。
525756868。
房地产业。
440747648。
房地产业(k门类)。
29290居民自有住房服务。
437847358。
463350048信息传输、计算机服务和软件业。
257728179。
其他营利性服务业。
205621876非营利性服务业。
283013351518。
公共管理和社会组织。
186702248920。
其他非营利性服务业。
96311102614。
(2)交通运输、批发零售和餐饮服务分别占第三产业增加值30%。2012年下半年,新城集镇三产服务业呈现下降趋势,消费低迷,由于xxxx经济在这几年内都属投资拉动型经济,新城集镇配套基础设施不完善,商业网点、餐饮、宾馆、娱乐、加油站点等设施不健全,社会消费和居民生活受到很大影响。
(3)物流业、生态休闲观光农业和旅游服务业将成为xxxx未来几年重点发展行业和支撑。
二、服务业发展面临的形势及机遇。
(一)服务业发展面临的形势。一是县域经济底子薄、规模小,县域经济自身几乎无自我积累、循环发展能力,属典型的投资拉动型经济。二是城乡发展不平衡,城镇化水平低,贫困面大,与全省水平差距大,与全国更大。三是资源环境承载压力巨大,生态保护与自我发展矛盾巨大,承担的生态保护任务与地方政府自身的能力呈巨大反差。
(二)服务业发展面临的机遇。一是国家将继续实施“扩内需、调结构、保增长、保民生”等宏观政策、西部大开发战略和国务院将乌蒙山区立为新一轮的重点扶贫区域,将加大对西部地区基础设施、资源开发、特色产业、生态建设和民生等领域的支持;二是云南省打造昆水经济发展走廊和市委市政府构建沿江绿色经济发展带以及建设xxxx特色小集镇群的战略部署,使xxxx有更多的机会争取上级的投资,改善基础设施条件,加快经济社会发展;三是国家和省将加快推进城乡一体化进程,突出城乡统筹和新农村建设,建立和完善城乡一体的就业、教育、文化体育、医疗卫生、社会保障、交通通讯基础设施、其他基本公共服务均等化领域,以缩小城乡差距,为我县加快城乡发展提供难得的机遇;四是xxxx融入长江上游经济带、成渝经济圈、昆水经济走廊步伐将加快,特别是国家已经批准的成渝城乡统筹实验区,必将有力地拉动我县经济发展,xxxx经济社会迎来了一个崭新的发展时期,是xxxx县发展的加速期、结构的调整期、矛盾的凸现期、民生改善的提升期和开放型经济发展的突破期,我们要紧紧抓住机遇,积极应对挑战,创新发展模式,推动转型发展,切实把经济社会发展转入科学发展、和谐发展的轨道。
三、
把发展服务业与增强城市功能、促进就业紧密结合起来,以物流和旅游业为龙头,带动生产性服务业和生活性服务业升级发展,努力提高服务业比重。以市场化、产业化、社会化为方向,构筑面向生产和生活、面向广大农村和城镇、体现xxxx特色的现代服务业。着力发展现代物流、金融保险、商务服务、信息咨询、旅游和科技服务等生产性服务业,促进服务业与工农业生产互动发展。以改善民生为目标,大力发展创业成本低、吸纳就业能力强和市场需求大的生活性服务业,全面提高服务业发展速度、质量和水平。顺应人居环境不断改善的需求,以居民住宅为重点,积极推进房地产业发展。构建与城市发展相适应的社区服务业,创新社区服务形式,鼓励发展设施维修、病老护理、社区卫生、美容和健身娱乐等社区服务业。加快以山水人文、生态、湖滨资源为依托,集观光、休闲、度假于一体的旅游业,形成二线三区的服务业发展格局。到2017年三产业增加值将达到14.3亿元以上,年均增长15%。其中:交通运输占15%,餐饮服务15%,批发零售占15%,物流占20%,非盈利性收入占20%,金融占10%,其它占5%。
四、服务业发展的对策和措施。
一是构建服务业发展平台,为服务业发展奠定基础。加快交通基础设施设施建设,构建综合运输网络体系;加快推进城镇化建设进程,打造产业发展载体;打造服务业集聚区,推进服务业集聚发展。
二是大力发展生产性服务业,解决群众有钱消费问题。建设xxxx物流中心,努力把物流中心建设成为以仓储、运输、配送为主的现代化、开放式和多功能的综合物流基地,实现货物集散、中转、配送、物流信息服务、商品展示交易、贸易洽谈及电子商务等综合商贸流通服务功能。加快建设便捷、高效的物流集散中心和物流网络,坚持“以港兴县”,以县城为依托,以黄龙溪货运码头、南岸铜船货运码头、会仪货运码头将为次枢纽,以沿江港口、客运码头、旅游码头、金沙江港航配套设施建设为重点,加快航运交通建设。努力形成金沙江港物流园区,加快建设集装箱港口和物流园区,构建高效衔接的综合物流运输体系,推动现代物流加快发展,建设快速通道,构建集仓储、加工、调拨、配送于一体的集输运基地,打造服务滇川结合部区域的物流中心。积极引进国内物流集团、大型商贸连锁企业在xxxx设置分支机构,依托邮政、大型物流企业整合全县物流资源,发展壮大本地商贸物流企业。积极发展大型交易市场、连锁商业配送、电子商务物流,加快发展航空快件快递、电子商务业务,积极培育连锁经营、仓储式商场、特色商业街区和专卖店等新型流通业态。
三是完善社会保障体系,解决群众敢消费问题。政府“保基本,兜底线”,确保群众有吃、有住、就医、就学、养老的基础上,进一步完善社会保障体系。
四是加快发展生活性服务业,解决群众有地方消费问题。依托沿江公路和金沙江黄金水道,打造向家坝库区精品旅游品牌。其主要特色为集大坝水利枢纽工程、坝区不夜城、高峡平湖、湖滨生态城镇、长湖竹海、农家生态风情园、水上游乐等为一体。实施“旅游精品”战略,大力开发和全面整合自然生态和历史文化资源,把旅游业培育为新兴支柱产业。加快县城、旅游城镇、景区景点服务设施的建设和改造,加快建设新县城b区特色商业街和c区四星级旅游度假区,提升城市品味,提高知名度,争创全国最佳宜居城市,完善旅游服务体系建设,推动生态观光、休闲度假、历史文化旅游多元化发展和融合发展。重点打造金沙江文化、竹海、向家坝峡谷库区等精品旅游景区。最终形成以向家坝库区为核心,以山水人文、生态湖滨资源为依托,集观光、休闲、度假于一体的旅游业发展格局。加快建设安全快捷、沟通旅游交通骨干网的进出通道,建成县域旅游小环线,推进旅游区域协作,建设滇东北与川西南旅游无障碍区,与周边地区共同建设和完善旅游中环线和大环线,促进旅游资源和客源市场共享,明显提高客源比重。加大旅游纪念品、绿色特色食品开发,延伸带动商贸、餐饮、物流、娱乐、文化等服务业的繁荣发展。
五是坚持扩大开放,发挥鲶鱼效应,推进服务业快速发展。加大招商引资力度,大力引进国内知名的服务业大企业、大集团投资经营服务业,带动xxxx服务业发展。
服务业调研汇报(模板16篇)篇二
为深入了解我市三产服务业发展情况,查找存在的问题,市统计局于20**年8月份专门组织人员就围绕我市第三产业发展情况开展调研。通过实地走访、集中座谈、部门了解查阅报表资料相结合的形式,走访有关企业17家。现将有关情况报告如下:
现状:2014年上半年我市三产增加值总量为1188440万元,比去年同期增长3.3%,增幅回落4.5个点,占全市gdp总量的36.9%。对经济增长的拉动力为1.1个百分点,拉动力比去年同期下降1.6个百分点。总体拉动作用减弱,但已开始略有回升的趋势。2014年三产生产的主要特点是:经济形势与去年相比稳中有升。运输市场逐步升温。各行业需求增加,对三产提升有拉动作用。
1、交通运输行业虽有回暖,但问题也不少。交通运输行业是贵港发展第三产业的主力军,也是承接贵港重要发展环节的关键行业。本年以来公路运输周转量比去年同期增长12.5%,水路运输周转量比去年同期增长21%,公路水路运输周转量同比增长19%。交通运输业相比去年有所上涨。增长的主要原因由于各类型市场回暖,货源保证,水源充沛。但阻力及问题不少。
(1)公路客运受区内动车开通运行影响,客运冲击巨大。由于动车不断完善,逐步增开列车,且价格相对班车低,运行时间短,长途客运遇到前所未有的困境,与去年同期相比减少1/3的班次。而市内出租车客运行业虽然受到高铁带来的游客量拉动有所回升,但是受公共汽车、黑车影响严重。在对“xx市运通出租车公司”的调研中了解到该公司拥有出租车380辆,是xx市最大的出租车公司。首先出租车自身管理不够完善,不打表、乱喊价等现象普遍存在。其次公交车线路的增设,使得原本客源就小的出租车客运市场陷入水深火热之中。再者“残疾人三轮车”“无营运执照面包车”“两轮摩的”等非法运营车辆队伍的壮大,使得客运市场更加混乱不堪。以往每辆出租车每月纯利润两三千元左右,如今受到上述因素影响,每辆出租车月收入仅一千多元,难以维持生计,很多司机已考虑转行,出租车市场发展形势严峻。
(2)雨水充沛、河道航行畅通,航运市场回暖、各行业需求回升。在对“xx市水运七公司”“桂平东运水运公司”的调研中得知,今年水运市场相比去年已呈现回暖趋势,主要因为经过去年一年的低迷期,许多大公司着手优化升级自身基础,“以小换大,以旧换新”,提高运力,将原本低吨位的船只改良、淘汰,换用大吨位船只运营。市场方面“华润”“台泥”等水泥企业陆续供货正常,广东的投资项目相继开工,水泥、河沙等产品需求量回暖。广东回头的船只都有充足的煤炭、零担货物等往回运输,极少数出现空船回港情况,虽然相比去年每顿货物的运价降至3-5元,但由于货源充足,也弥补了运价的差距。且由于水位提升,许多船只可以跑柳州线,柳州线运费较高。
2、物流行业竞争力太弱。我市发展物流行业地理位置优越,独特,交通便捷。我市地处华南地区与西南地区的结合部,面向粤港澳,背靠大西南,联通东南亚,区位优势十分明显。黎湛铁路、南梧高速、南广高铁以及西江航道交汇贯通全境,是连接我国东南沿海地区与中西部地区的桥梁和纽带,是大西南出海最便捷的通道之一。我市是国家一类对外开放口岸,海关等口岸联检机构齐全。西江航道一年四季可通行千吨级船舶,30个小时即可直达粤、港、澳,全市港口年货物吞吐量超过3000万吨,贵港港是华南地区和西部地区最大的内河港口。随着南宁至广州高速铁路、三江至北海高速公路、苍梧至龙邦高速公路、荔浦至铁山港高速公路的建设,贵港参与区域经济合作、承接产业转移的区位交通优势将更加突出。但我市物流行业刚起步,各环节问题诸多。物流公司少而小、乱而散,抗压能力差,竞争资本弱。大多数公司名为物流公司实际是运输公司,缺乏相关配套业务。
如我市的“景泰物流公司”,其中的“景泰物流园”占地就有约32万平方米,建筑面积16.8万平方米,总投资2.8亿元人民币。该项目建成后,预计可提供就业岗位4000个,年产值超过1000万元。该项目集运输、仓储、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理为一体。但是由于资金链断裂,该园区尚未完工,无法正式开业,各方面配套设施不完善,现在只能承担一点零星的仓储业务,未达到预期设想。
3、商务服务业依法经营受到冲击。如“xx市市场开发服务中心”是目前xx市最大的市场服务中心,其下包括北门市场、石羊塘市场、建材市场、煤炭市场、猪苗市场、景泰果批市场等几家规模较大的市场。在对“xx市市场开发服务中心”调研时发现,该中心营业收入同期下降20%,主要原因是受“五乱”问题所影响。摊位外租率低、收取租金少、无管制权限。
(1)摊位外租率低,商户较少选择市场内经营。由于人流多集中在市场外围,且受权限管理问题限制,市场外治理成“三不管”区域,很难集中商户到市场内规范经营。
(2)市场周边摆卖,占道经营,交易秩序混乱,人流拥挤不堪,堵车现象严重。更影响市场内部运营。
1、2013年服务业占经济总量的37.45%,比重较低。2013年服务业年增长6.2%,低于同期gdp增长速度2个百分点,高于同期一产增长速度1.3个百分点,低于同期二产增长速度4.9个百分点,服务业发展水平严重滞后。
2、服务业发展环境有待改善。服务业涉及的门类众多,范围广泛,目前,我市对服务业发展的重要性认识还需进一步提高,服务业的发展方向、重点以及目标不够明确,措施不够具体。同时在财政、金融、土地、税收、价格以及人才引进等方面,缺乏有效的政策支持。
3、服务业重大项目严重不足。服务业内部集聚度不高,竞争力不强,缺乏大企业、大集团的引领。我市虽然有了像景泰物流重大物流项目,但由于企业自身管理水平不高,决策也脱离自身实际,各方面扶持不到位,导致资金链严重断裂,使得该项目无法如期完成。
4、服务业人才匮乏。服务业发展未得到应有的重视,服务业基本处于缺乏有效引导状态,忽视了其作为一个独特行业所具有的产业特征。有效挖掘职业教育资源培养专业人才的机制尚未形成,尤其是创意设计、战略策划、信息咨询高端管理等方面的人才十分紧缺,储备严重不足。
1、树立发展现代物流业的意识。2013年全国三产总量占gdp的46.09%,xx市三产总量占gdp的76.85%,xx市三产总量占gdp的62.24%,xx市三产总量占gdp的48.05%,xx市三产总量占gdp的47.89%,而我市三产总量仅占全市gdp总量的37.45%。从数据中发现发达地区的三产占gdp比重中占据主要位置,优化结构,提高三产发展势在必行。发展现代物流,壮大三产总量,提高三产占gdp比重。万元gdp能耗低的地区必定是三产发达的地区。降低万元gdp能耗,应成为我市各级党委政府经济工作方面着重考虑的重心问题,至少要在“十三五”规划中得到高度重视。
2、围绕西江经济带物流中心做好各类专业市场,园区的规划建设。按我市产业布局及港区功能定位情况,规划建设好煤炭、建材、粮食、农林副产品临港工贸园区和物流配送中心,建设一批煤炭、水泥、钢材、粮食、食糖、禽畜、蔬菜、家具、林产品等专业交易中心,使专业市场成为贸易增长主要亮点并给物流业创造发展空间。
3、加强物流园区和专业市场的基础设施建设。完善基础设施建设是发展现代物流的必要条件。目前我市的物流业基础设施薄弱,必须统筹推进我市的各物流园区及专业市场的规划建设,加快市场、道路交通、信息平台等配套设施建设,逐步建成高速运转的运输网络和港城联动的物流网络。
4、千方百计引进和培育物流龙头企业。利用我市交通区位优势,引进国内外知名物流企业,通过独资、合资、合作模式,参与我市物流建设。加速推动现有物流企业的重组,组建我市特色物流企业集团。
5、加快培养和引进物流专业人才。充分发挥职业教育作用,对口培养物流专业人才。也可以从成功的物流企业中引进高端管理人才。
服务业调研汇报(模板16篇)篇三
家政服务业在我国是新兴产业。它是指根据要求为所服务的家庭提供操持家务,照顾儿童、老人、病人,管理家庭有关事务的产业组合。家政服务分为三种:一种是初级的“简单劳务型”服务,如煮饭、洗衣、维修、保洁、卫生等;第二种是中级的“知识技能型”服务,如护理、月姨、育儿、家教等;第三种是高级的“专家管理型”服务,如高级管家的家务管理、社交娱乐的安排、家庭理财、家庭消费的优化咨询。**镇现就针对家政服务行业发展现状做了探索与思考。
一、家政服务业发展现状
从区劳动局了解到,全区通过劳动部门登记的非公益性的中介机构共有8家,大部分为个体创办。公益性中介机构大多设在社区,而且没有登记注册,也不是专门的家政服务机构。 通过走访了解到,家政服务普遍存在供不需求、用户多、服务员少的情况。连续几年出现了“保姆荒”,满足不了用户的需求。经**市**好阿姨家政服务培训中心介绍,目前已有几个家政服务员在我镇签订合同,但她们的流动性仍比较强,找理由解除合同的情况也比较多,合同缺乏一定的约束力。
通过实地了解,家政服务从业规范、从业标准、培训机制、权益保障以及品牌建设等方面处于起步阶段。
二、家政服务业问题剖析
一。在一定程度上制约了家政服务业的快速健康发展。三是家政服务人员与客户之间是雇佣关系,不属于《劳动法》的调整范围。家政服务业本身的性质特殊,在工作时间、福利待遇、各项保险等方面得不到保障及保护,无法用《劳动法》来规范,由此,家政服务业被排除在《劳动法》适用范围之外。到目前为止,我国尚没有一部规范家政服务业的全国性法律或法规,因此也造成了家政服务业的非正规就业地位,影响了家政服务员的归属感,导致她们的工作积极性偏低、工作流动性大。
从家庭用工调查的结果来看,离退休人员占53%,上班族占47%。离退休人员大多数子女不在身边,虽然经济收入相对稳定,但是过惯了俭朴的生活,只要身体允许,家务活自己能干的`不想去麻烦别人,也不愿意外人介入自己的生活,不需要雇保姆。而需要雇保姆的老年人,又不舍得出过高的工资,也不愿承担服务员的各项费用。而对机关事业单位的工作人员调查的结果来看,大多数都不需要保姆,个别想雇保姆的家庭主要是需求定期清洁卫生、钟点工等家政服务员,同样在工资方面与服务人员的期望收入存在较大差距,不愿承担服务员的保险费用及介绍费。
大约在9—11个小时。
三、打造家政服务品牌的对策和建议
根据家政服务业发展的现状可见,打造妇联巾帼家政品牌大有可为。一方面,家政服务就业门槛低,特别适合年龄偏大,就业技能单一的“4050”人员和下岗失业女工;另一方面,针对家政服务的高端市场需求,开展护理、营养、月姨、育婴早教、家教服务等技能型家政,解决失地农民就业问题。
1、实施巾帼阳光工程。一是依托**市妇联**好阿姨培训基地开展家政技能培训,由妇联组织师资、劳动部门组织人员开展失地农民技能培训。二是推行家政服务员持证上岗。经过技能培训,对学员考核颁发职业资格证书;三是规范家政服务中介机构。
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服务业调研汇报(模板16篇)篇四
一、红山区服务业发展基本情况。
繁荣兴盛的服务业一直是红山区经济发展的特色和优势。近年来,红山区紧紧抓住新型工业化、城镇化进程加快和消费结构升级的机遇,深入贯彻落实自治区、赤峰市促进第三产业发展的有关政策政策措施,将加快服务业作发展为全区的重点工作列入议事日程。不断突出重点,优化结构,创新机制,强化落实,使我区服务业保持了快速健康的发展态势。
20xx年我区第三产业实现增加值37.2亿元,20xx为45.6亿元,20xx年为52.4亿元,年均增长17.4%。20xx年上半年,我区实现地区生产总值63.2亿元,同比增长15%。其中第三产业实现增加值29.1亿元,同比增长10.7%。第三产业内部各行业均衡协调发展,批零餐饮业、交通运输邮电业、金融保险业、房地产业及其它服务业保持良好的增长势头,现代物流业、信息服务业等新兴第三产业也保持较快的发展速度,为优化我区服务业产业的结构起到了积极的推动作用。消费品市场稳中趋旺,今年1—6月份全社会消费品零售总额24.8亿元,比去年同期增长19.3%。其中批发零售贸易业实现21.1亿元,同比增长19.5%;餐饮业实现3.2亿元,同比增长19.2%;其它行业实现0.5亿元,同比增长13.5%。
二、红山区促进服务业发展的主要经验做法。
(一)举全区之力搞好红山物流园区建设。
多年来,红山区的服务业发展始终处于层次低、规模小、布局散,新型业态发展缓慢的状态。为了转变发展方式、提升产业层次、推动区域经济协调发展,根据红山区地处中心城区信息流、资金流、商品流和车流相对集中这一特点,运用供应链管理与现代物流理念,于20xx年6月正式启动了内蒙古红山物流园区建设。目前园区建设已累计投入资金23.8亿元,全面启动5100亩规划区范围内的建设,建成区面积达到3800亩。共引进各类企业118家,其中73家已经建成并投入运营,完成各类建筑面积68万平方米,形成了以物流配送、汽车贸易、建材交易、货物仓储同步发展的经营格局。20xx年上半年,园区实现交易额26.2亿元。预计全年可实现交易额55亿元,税收1.2亿元,安置就业达到1万人。
一是将规划先行作为首要原则。作为自治区批准立项的首家大型物流园区,红山物流园区在建设初期就确定了“高起点规划,高标准建设,高门槛招商,高水平发展”的工作思路。聘请国内资质较高的中交协物流研究院制定了园区可研及建设规划,园区由最初规划建设面积5000亩计划总投资15亿元,调整为7500亩计划总投资35亿元。基本服务半径约为500公里,主要方向的服务距离超过1000公里。是集运输、仓储、包装、流通加工、配送、信息处理于一体,辐射蒙冀辽的综合性物流园区。
二是不断优化政策环境。认真落实赤峰市人民政府《关于赤峰市中心城区物流产业园区建设的若干意见》和赤峰市人民政府办公厅《关于红山经济开发区、红山物流园区规划建设审批及有关优惠政策问题的会议纪要》所提出的各项优惠政策,制定了针对红山物流园区简化建设项目审批程序的配套措施,全力推进红山物流园区项目建设。优惠的扶持政策为园区的发展增添了活力,同时,各相关部门按照各自职能为园区的建设和发展给予了大力支持,林业、国土部门先后完成林地审批5019亩、土地审批4488亩;发改、财政、商务、金融等部门在为园区争取产业项目扶持资金方面做了大量工作,有效地缓解了园区建设资金紧张问题。各部门积极配合形成合力,为园区的顺利发展起到了重要的推动作用。
三是坚持发挥政府主导作用。红山区委、区政府在园区基础设施建设、服务等各方面,积极发挥主导作用。一是投资5.9亿元,完成了3800亩范围内“七通一平一监控”基础设施建设,共建设道路27条,总长度21公里,总面积46万平方米。20xx年,园区三期首批620亩路网工程开工建设,共建设道路5条,总长度2.3公里,形成了“筑巢引凤”的良好局面。二是建成了行政综合办公楼,将工商、税务、公安、物业等部门引入园区联合办公,实行“一体化管理”和“一站式服务”,为企业提供了方便、快捷的服务,全面提高了办事效率。三是完善了园区配套基础设施建设,投资580万元,建设了专业物流信息平台系统。启动建设了占地70亩集商务、会展等功能于一体的商务广场,满足商户产品会展需求。同时在广场北侧新建一处8400平方米的信息中心综合楼,满足信息中心发展的空间需求,进一步提高了园区管理和服务水平。四是进一步整合了城区物流资源,将城区内近120家配货站全部引入园区,实现了区外长途运输、市内短途运输及城市配送的有效衔接。
四是加强园区招商引资吸引商气人气。园区地处城市边缘地带,地势偏僻,人气不足,商气低靡,建设初期投资者对园区发展信心不够,使园区最初招商十分困难。为了扩大园区知名度,增加园区的商气、人气,园区采取了“物流+市场”的经营模式。对园区入园企业实施“2年内免收企业所得税,2年后再减半征收3年;各类行政事业性收费和办理相关手续费能免则免,不能免按最低标准收取”等的优惠政策。同时,视入驻企业规模、发展潜力、投资大小、经营种类收取不同标准的配套费,特别是对能够起到拉动作用的经济实力较强、发展潜力较大、行业特色明显的企业,实行一事一议、特事特办,给予以一定灵活的优惠政策。完善的配套设施和优惠的入园政策,吸引了大量民间资本,园区的“洼地”效应逐步显现。
1、严格功能区划分,按功能区定向招商;
2、严格准入,确保入驻企业具有活力;
3、严格合同约定,确保施工进度;
4、严格执行保证金制度,确保园区工程质量。为规范政府投资工程建设和管理,区政府出台了工程招投标、材料采购、资金管理、工程审计等管理办法,保证所建项目的质量和工期。完善了园区规划监察管理办法、水电暖管理办法、绿化管理办法、广告牌匾管理办法、物业管理办法等相关制度建设,强化了园区管理。同时,加强服务企业力度,全程协助新入驻和新开工企业办理规划、建工、消防、土地、房产等审批手续以及证照等相关经营手续;积极协调金融机构,帮助企业融资,解决资金困难问题。
(二)千方百计行进服务业商贸聚集区和特色市场建设。
一是以项目建设带动进一步巩固新华商业步行街作为全市商贸零售业的`龙头地位。红山区新华商业步行街地处城区中心地段,是赤峰城区最大最繁华的商业街。始建于20xx年,历经9年的发展,累计完成投资1.4亿元,完成了774延长米主街和1579延长米的辅街建设和改造。截止20xx年6月整个新华商业步行街内共较大的综合类百货商厦23家,各类专卖店、品牌店、精品店157家,从事各种经营的大小商户4000多户,总营业面积近19万平方米,从业人员超过10000人,年营业额超过10亿元。在盘活步行街现有资产,调整经营业态,实现步行街商贸业提档升级的同时,扎实推进步行街向北延伸及向东西两翼扩展工程,启动了航宇商务中心,蒙中商贸中心,华兴商贸中心改造、草原明珠购物广场等一批商贸业重点项目,全力打造以步行街为主体,辐射两翼的中心城区核心商贸区。
二是强化市场体系建设。几年来始终坚持由区委、区政府主要领导牵头,组成专项工作组推进市场建设,通过开展商务、公安、安监、工商、质量技术监督、卫生防疫等部门联动,集中对酒类、粮食、成品油和定点屠宰企业的登记备案和专项整治,打击假冒伪劣和非法经营行为,净化和规范商贸流通领域秩序。目前红山区现有各类交易市场20余家,西城市场、同兴市场、天越市场、千禧建材市场、果菜粮市场、古玩市场、解放街小商品市场、万商大院、三宇陶瓷市场9家市场交易额超过亿元。其中,赤峰果菜粮批发市场经过十年的发展建设,已成为内蒙古东部地区最大的区域性专业粮油批发市场,具备了对全市及周边地区成品粮油交易的调空能力,市场多次被评为市和自治区文明市场,成为了全市粮油供求的晴雨表,杂粮外销的集中地。赤峰西城市场始建于1994年,占地面积由最初的50总发展到近200亩。西城市场现与全国200多家大型农贸市场联网,成为国家农业部定点市场,指定信息采集点,全国农贸市场协会会员单位,是我市最大的农牧业产业化农贸龙头企业,是内蒙东部地区最大的果菜批发市场,水果蔬菜集散中心,内蒙古最大水果蔬菜集散地。通过加强市场建设,形成了以市场发展带动产业结构调整,安置富裕劳动力,集聚资金的良好局面。
(三)下力气抓好社区服务和养老体系建设。
几年来,从红山区地处中心城区,城市化程度较高,城市社区发展较快的实际出发,大力发展社区服务和养老体系建设。通过引进市场化运作体系,组建了我市唯一一家区级社区服务中心——红山区社区服务中心。经过几年的发展,社区服务红山模式不断成熟和完成,已经形成了一个社区服务中心配套十个社区服务平台、一百个社区服务站的社区服务网络体系,在实际工作中,以下七个方面为重点开展社区服务和养老工作。
一是顺应居民实际需求,建立完善了社区服务系统。中心投资40万元,建立并完善了社区服务信息网络系统和24小时热线电话呼叫系统。针对许多居民家中没有电脑的这一实际情况,开通了8666666热线电话,居民有服务需求时,通过拨打该热线电话,中心工作人员即可对居民的要求做出明确答复。日前,已有400个服务企业加盟,每天接到居民各类咨询达70多人次。
二是以居民健康为根本,开展了贴近居民的社区医疗服务。20xx年投入36万元成立了三西街社区卫生服务站,针对部分社区居民存在的看病贵、看病难的实际困难,实行对辖区居民20%—40%的优惠就医承诺,初步实现了“小病不出社区”的办站目的,满足了城区居民就医就诊的服务需求。
三是灵活采取多种方式,开展了居民较为满意的物业管理服务。本着“上为政府分忧、下为百姓解难”的原则,成立了心连心物业公司,共接管了城区14幢弃管楼和1个弃管小区,为部分居民小区提供物业管理服务。在改变了这些旧老小区原有的脏、乱、差的环境面貌的同时,方便了小区居民的基本生活。
四是依托现有服务资源,开展了全方位的家政服务。中心投资16万元组建了自己的家政队伍,根据城区广大居民和社区单位的具体要求,通过两套服务系统,分别采取有偿、低偿、无偿服务等多种服务方式,在城区分散设点,就近派出服务。
五是大力拓展服务领域,开展了有针对性的中介服务。针对居民房屋买卖、就业求职等方面服务需求越来越多的实际情况,在中心成立了中介服务大厅,设立婚姻介绍、职业介绍、房屋介绍、家政服务、法律咨询5处咨询服务处,实行一厅式办理,一站式服务,满足了广大居民交友、买房、法律诉讼等方面的服务需求。
六是充分利用现代教学设备,开展了居民广泛关注的社区培训服务。满足了居民多层次、多元化、具体化的服务需求。截至目前,中心已为广大居民开展英语培训150期,自我保健护理培训11次,保姆、钟点工培训4期,大型健康知识讲座3次,参加培训人员达6800多人次。
七是以社区为单位,开展了居家养老服务。开展日托养老、管家登门、家政保姆、健身康复、代购配送、休闲娱乐等服务内容。同时在社区开展居民旅游、异地养老、养老机构中介、老年大学、低偿或无偿体检,并为60岁以上的空巢老人办理出行120卡,建立家庭服务档案,一方面更好的照顾社区内空巢老人,另一方减轻社区居民子女生活负担。中心还联合赤峰市慈善事业服务中心,共同实施“全国百岁希望健康工程”,分期分批为我区低保户、孤寡老人、军烈属、残疾人提供救助和服务。
三、红山区服务业发展面临的问题和下步打算。
当前,红山区服务业运行总体情况良好,产业结构进一步优化,现代物流等新型业态快速发展,有效第推动了地方经济的发展。但是在运行中也暴露出许多深层次的困难和问题。主要表现在:开放型经济发展相对滞后,市场的规模、档次不是很高,市场辐射力小、网络化、信息化程度低。农村消费启动缓慢,需积极开拓农村市场,提高农村消费水平。
为此,我们将以自治区、赤峰市有关要求为指导,加强服务业的区域合作和融合。针对我区服务业发展中的薄弱环节,采取扎实措施,加快传统服务业的改造提升,积极有效地推进现代服务业的持续快速发展。
一是继续搞好物流园区基础设施建设。继续实施物流园区三期建设工程,加快铁路专用线、高速公路接口、保税仓储区、汽车租赁区建设及园区政务信息综合楼、商务广场、园区监控及园区基础设施配套建设。
二是尽快开工建设红山区蒙中商贸中心项目、航宇商务楼等建设项目。落实各项工作措施,把业态调整和项目落到实处。使哈达街中段经营环境明显改观,经营档次逐步提升,亮化、美化水平及硬件设施均有明显改善;推动步行街周边的草原明珠购物广场建设项目,力争启动古玩文化艺术市场、华兴商贸中心项目,确保按计划开工建设。
三是加大对服务业重点建设项目工作的专项推进力度。对确定的商贸重点项目实行全程、全方位的跟踪服务,抓好商贸项目调度、统计、服务工作。同时把握国家政策取向,认真策划、包装一批符合国家产业政策,具有良好发展潜力和优势的商贸建设项目,积极争取上级资金扶持,缓解我区商贸企业投融资压力。
服务业调研汇报(模板16篇)篇五
自3月9日驻村以来,我通过熟悉乡情村情,走访、深入马街乡村寨走访调研,发现当前大多数农村的精神文化生活极度贫乏,一部分经济水平较差的农村,依然过着日出而作、日落而息的传统农耕生活。农村贫困既是经济的贫困,又是文化的贫困,二者互为因果。解决贫困问题不能只追寻经济与物质的目标,而应同时重视文化与精神的提升。从某种程度上看,后者比前者更困难、更重要,因为它直接关系着贫困主体(农民)的自我觉醒和自我发展。我认为当前农村文化建设中普遍存在的问题主要表现在以下几方面:
一、农村文化建设中存在的主要问题。
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世界的了解大都通过新闻媒体,对外部世界也充满好奇,可是具体的了解却相当有限。在他们的心目中,城市是一个令他们向往的天堂,这也是不少农村青年纷纷拥入城市的一个主要原因。由于对城市生活缺乏真正意义上的认识和必要的就业指导,他们中的大多数显然并不能适应城市;而且城市的现实要求对这些刚刚进城的青年更是苛刻的,未能给他们一个宽容的适应过程,城乡之间巨大的反差使一部分人心理失衡,这也是影响城市治安的因素之一。
电视仍是广告主媒介投资的主导力量。不同媒体从竞到合,电视媒体关键是提升自身在不同媒体中的掌控力与话语权。今年,综艺节目和品牌剧场等内容资源成为电视争抢广告主的一大筹码,尤以个性化植入与大型项目投放引人注目,这依然是一个内容为王的时代。面对硬广时长空间触顶,电视台尤其是上星频道加强对冠名、赞助等植入软广的进一步挖掘,近一半的广告主将会增加冠名和植入广告的预算。
多数综艺节目的植入项目达20多项软广植入产品形式多样。ctr媒介智讯2018年广告主调查显示,有45%的广告主表示将增加冠名和植入广告预算,34%的广告主表示将保持上一年的规模,仅有13%的广告主表示将缩减。
冠名等植入效果不完全取决于节目中的曝光度,品牌植入与节目情景恰当融合,让观众感受到无广告的内容植入才能达到更好的商业化效果。节目组会和广告主深度沟通,寻找节目内容与品牌主张的契合点,广告主也会参与节目制作与宣传推广,既为节目品质也为广告主带来了高销售转化率。
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碑瞬息传播的时代,必须加强对内容品质的把握,内容做好了,后续的品牌营销才会顺利开展。
广告主在收紧预算的同时,投放更集中,聚焦强势电视媒体的优质节目资源,尤其对现象级节目等黄金资源的抢夺最为激烈。
大型综艺节目不再是传统意义上的节目,已发展成一场塑造平台品牌的活动,一旦成功便可提升频道整体广告报价。同时,热门综艺节目受众年轻,自身极具跨屏播出影响力,可将植入品牌带到其他播出平台,并通过社交媒体等碎片化传播持续发酵,与热门节目一起成为大众讨论的话题焦点。
电视剧撑起电视收视的半边天,电视台是电视剧最大的播出平台。目前,不同频道对自身剧场有不同的品牌定位,广告主投放目标受众趋同的剧场,每天将固定的播出时间和播出内容融入品牌战略中,有利于品牌形成持久传播。2018年。从单集成本来看,卫视特约和冠名等广告费用皆有不同程度上涨,但与大型综艺节目相比,仍属价值洼地。
当下,内容即媒体,即使在新媒体迅速崛起的今天,电视内容对品牌营销推广的作用依然不可小觑,这使得广告主依然保持着对电视投放的稳定性。未来,电视广告经营还需认真研究互联网的优势和局限,在比较中寻找自身的价值。
(二)在线视频广告:自制内容价值放大。
容的大力投入,成为广告收入快速增长的重要原因。
围绕内容进行的版权内容营销、广告产品创新、自制植入成为广告主视频营销的法宝。
视频网站传统的电视剧营销往往是通过延长贴片广告来增加广告收入。这两年视频网站广告正逐渐从单一的贴片广告走向全链条营销,同时广告主依然注重对内容的考量,进行大剧集中化投放。以去年年底播出的《武媚娘传奇》为例,乐视网得到了修正药业等品牌商的赞助,搜狐视频得到了唯品会的联合赞助,腾讯视频得到了巴黎欧莱雅等22家广告主的投放。除了广告贴片,腾讯视频围绕该剧打造了原创追剧节目,并采用弹幕互动技术、微信互动游戏等为广告主带来创新营销溢价,迎合了粉丝经济时代移动化、互动化的需求。体育直播内容由于拥有稳定的观众群体以及较高的关注度,正逐渐成为视频网站广告增收的新动力。艾瑞数据显示,2018年巴西世界杯,86.1%的人倾向于通过互联网观看世界杯,比4年前的数据翻了一倍。据业内人士称,今年的巴西世界杯为视频网站创收7亿多。优酷土豆为世界杯专门打造了1+4+n的内容模式:1档自制节目、4档pgc节目、海量ugc内容。并设置世界杯专区,得到了雪花啤酒的赞助,通过啤酒花作为专属活动积分的设定,调动优酷会员参加世界杯活动,赢取积分。既调动了用户的参与性,又加强了品牌与消费者的互动。
今年,在保证传统版权电视剧、综艺节目较高采购量的基础上,各视。
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频网站加大自制内容投入力度,实现了量和质的全面提升。一些或是互联网气质突出、受众定位清晰,或是制作精良的自制内容吸引了广告主大手笔投放。
腾讯自制节目《hi歌》广告收入超过6000万元。爱奇艺自制节目《奇葩说》获得美特斯邦威5000万元独家冠名。优酷联合万合天宜制作的《万万没想到》第一季的赞助和植入广告收入超过1500万元。华通明略咨询公司曾对今年自制综艺《你正常吗?》的受众进行客户品牌调研,结果显示,冠名商膜天下通过10期节目整体品牌知名度提升438%。
服务业调研汇报(模板16篇)篇六
《服务业旅行社调研报告》是一篇好的范文,这里给大家转摘到百度。
服务业旅行社调研报告近几年,随着我国经济的快速发展,居民生活水平不断提升,市民不再满足于吃饱穿暖,观光旅游成为很多市民的休闲方式。
旅行社作为与居民出行旅游密切相关的服务行业,如雨后春笋般蓬勃发展,成为现代人休闲观光必不可少的导航标。
旅游社是服务业调查中的一个难点,结合**市旅行社样本企业分布较多的特点,笔者根据工作实际,对开展旅行社调查方法进行了一些探索研究。
一、旅行社行业的特点、规模小,固定资产少。
由于旅行社的行业特殊性,不需要投入很多固定资金就可以运营起来,旅行社就单体来说,很少有大规模的。
间房、台电脑、张桌子、部电话、几把椅子,就可能是一个旅行社的全部家当,固定资产较少。、人员少、流动性比较强。
旅行社的工作人员除了经理就是导游,导游服务具有自由职业的特点,在一定条件下可以相对游离,旅行社组团少不了导游,导游带领游客到景点游览,在办公室的时间很少。
今天是这个导游接的通知、领取报表,明天就带队出去了,报表放在哪里没有人知道。
曾经有一家旅行社,半年报时先后换了三个人,领了三次报表。、行业淡旺季节明显。
很多景区是以自然风景为主的旅游景点,以山水游为主,每年—月是旅游的旺季,月份以后个人简历,很少有团队旅游,只是一些零星的散客,旅行社为了降低成本,实行轮流值班,工资待遇低,人员更难找。
二、调查中遇到的主要问题(一)旅行社办公地点不固定,不明显,查找困难。
旅行社固定资产少,办公地点变更比较容易,而服务业报表是半年报,调查频率低,半年报调查时还在,年报时就搬到了其他地方,找不到该单位了。
再者由于旅行社业务的特殊性,办公地点多是租用写字楼,标志不明显,寻找单位困难。
(二)旅行社配合程度差。
旅行社多是私营企业,可能存在一些不规范经营行为(比如偷漏税),在与政府部门的人员接触时,容易产生抵触或戒备心理。
为了避免多交税、费,在填报时他们对营业收入、上缴税、费等经济指标,一般总会故意漏报、瞒报。
(三)统计基础比较薄弱。
旅行社多数规模偏小,基本上都没有专职统计人员,统计工作多是今天我干,明天你干,抓住谁是谁的局面,很难保存完整的业务基础资料。
(四)财务不健全。
旅行社为了节约成本,尽量减少行政人员,不少旅行社不仅没有统计,甚至连专职会计都没有,会计多是兼职,不在旅行社上班,定期去单位处理帐务,有的帐目就是老板给其报个数据简单记录,个别的旅行社连会计都没有,什么数据都是老板自己说了算。
三、调查中采取的措施与方法研究针对旅行社的特点和存在的问题,最全面的范文写作网站在实际调查中认真研究调查方法和技巧,同时辅之以科学评估,提高调查数据质量,如实反映旅行社的发展水平。
(一)加强培训,提高旅行社人员业务素质。
当前面临的困难,主要是旅行社人员不稳定,责任心不强,对调查工作有敷衍了事的现象。
这就要求认真做好培训工作,要讲清服务业调查的目的和意义,使旅行社统计人员提高对调查工作重要性的认识;要详细讲解报表制度和要求,组织开展讨论,使参会人员切实掌握填报方法。
培训要切实有效,对没有按时参加培训的旅行社,要求补会,不断提高企业人员的重视程度和统计业务素质,为搞好服务业调查工作保证。
(二)入户调查,确保数据现场采集质量。
针对旅行社没有专职统计人员,会计人员相对稳定,报表上经济指标多是财务指标的情况,统一要求服务业报表由会计人员填写。
入户调查前,事先联系旅行社的会计,约定好具体时间,与会计人员一起查阅企业相关资料填写服务业调查表,提高了源头数据的准确性。
(三)认真学习旅行社相关知识,为审核报表打下基础。
开展调查前,认真查阅、学习有关旅行社方面的知识,如每家旅行社必须向市旅游局交纳万元人民币的质量保证金,旅行社从事旅游业务经营活动,必须投保旅行社责任保险,一般不低于元等等。
在审核旅行社报表时,发现不少旅行社都不填保险费,或者填报金额较小,
心得体会。
通过查询发现属于漏填或者理解有误,要求企业补充填报有关指标,及时纠正报表差错。
(四)加强部门合作,利用行政手段提高旅行社的配合程度。
旅游局是旅行社的行政主管部门,从旅行社的设立、行业管理,业务考评,到取消经营资格,都具有较强的制约作用,因此,建立部门工作协调机制,能够使调查工作更加顺利的开展。
开展调查前,及时与旅游局行业管理科沟通联系,取得全市旅行社的详细资料,对旅行社地址和人员变动情况、旅行社经营现状做到心中有数。
对那些工作难度较大,没有。
服务业调研汇报(模板16篇)篇七
社区服务业是指在政府的倡导、扶持和推动下,以满足社区成员的物质文化生活需要、保持社会和谐稳定为宗旨,以基层街道(镇)、社区为依托,各类社会主体共同兴办的,具有公益性、地缘性、福利经营性的多元化服务。加快社区服务业发展,对于加强基层政权建设、巩固党的`执政基础、提高党的执政能力;对于完善社会福利和社会保障体系、促进社会公正和社会和谐;对于提高居民群众的生活水平和生活质量具有十分重要的意义。
社区服务业是服务业的重要组成部分和一个特殊领域。政府机构、社区组织、企事业单位、民间团体和社区居民都可以成为社区服务业的投资主体和兴办主体,它是各种社会力量共同开发、服务的领域。社区服务的对象包括社区内的弱势群体、普通居民群众、驻区单位等各类社区成员;服务内容涉及社会福利和社会保障、社区就业、便民商业、物业管理、文化教育卫生、家政服务、餐饮、修理等许多行业;具有上门入户服务、设点集中服务,无偿服务、低偿服务、有偿经营服务等多种服务形式。
服务业调研汇报(模板16篇)篇八
服务业是国民经济的重要组成部分。长三角区域规划明确要加快形成以服务经济为主体的产业结构,加快发展服务业,也是我市“调结构、转方式”的内在要求,是完善城镇功能、提升城市形象的重要体现,是促就业、富财政的迫切所在。根据市领导的指示,我办就全市服务业发展开展了调研,现汇报如下:
近年,特别是去年以来,我市服务业从组织、政策、考核、统计等方面加大推进力度,呈现出提速发展的态势。
(一)主要指标情况:2010年,实现服务业增加值173.5亿元,增长14.9%,占gdp比重35.7%,人均增加值1.63万元,在苏中13个县(市)分别位列第一、第三、第三、第二,在扬州7个县(市、区)分别位列第一、第四、第四、第四;服务业税收12.08亿元,增长48.5%,占税收总额28.92%,比上年提高6个百分点,其中,国税3.8亿元,地税8.2亿元;服务业固定资产投资72.6亿元,增长47%,占固定资产投资23.3%,快于固定资产投资增速20个百分点;服务业从业人员21万人,增长6%,占全社会从业人员比重36%。
附:
1、商贸流通业:全市现有各类商贸网点2万多个,其中限上企业36个,各类商品交易市场120个,年成交额超亿元市场16家,拥有大型超市4个(华润苏果2家、世纪联华、乐天玛特),电器卖场4个(五星电器、汇银家电、苏宁电器、国美电器),专业市场12个(阿波罗花木、保盛钢材、万德隆、苏中商贸城、国际五金城等)。宏信商贸年销售额近10亿元,拥有连锁门店213家,成为扬州地区本土龙头商贸企业。米米农资拥有连锁店174家。2010年,全市实现社会消费品零售总额达145亿元,同比增长19.7%。
2、交通物流业:2010年实现物流增加值37.01亿元,同比增长12.9%,公路货运量548万吨,水上货运量1539万吨,沿江港口吞吐量830万吨,内河港口吞吐量570万吨。初步形成了沿江港口物流园区(中远万吨级公用泊位2座,海昌、海螺在建码头6座)、7家货运场站(亚皇、世纪星、恒亿、阿波罗、龙腾、中苏农、苏远)。截止去年底,各类运输车辆5731辆水运船舶612艘,3条“江苏快货”品牌线路。江都市现代物流业发展规划初稿形成。
3、科技信息业:2010年,我市共有省级工程技术研究中心13家(诚德、恒远、江淮、长青、中惠、车宝、英泰、雷雨、华农双顺、中材、奔宇车身、金鑫电器、一重数控),扬州市级44家;省级院士工作站1家(中惠),各类科技服务机构160多家。300家企业与高等院校科研院所建立产、学、研合作关系,去年专利申请1926件(其中发明476、实用新型493、外观957),获得授权458(其中发明31)。扬州(江都)软件园批准为省级软件园,落户惠普等软件企业6家。
4、文化旅游业:金银细工制作技艺、毛笔制作技艺、邵伯锣鼓小牌子被批准为国家级文化非遗项目,时代影城、世纪影城先后开业。建成a级景区3家,国家级水利风景区(引江水利工程风景区),全国农业旅游示范点1个(现代花木产业园),四星级乡村旅游点(绿洋湖生态度假村),旅行社12家,星级酒店8家,其中,四星级1家(京江大酒店),三星级4家。成功举办八届花卉节和十届邵伯龙虾节,扩建郭村红色旅游基地。2010年接待国内外游客234万人次,实现旅游总收入21亿元。
5、房地产业:目前共有90家房地产开发企业,其中二级资质共35家,三级资质共43家,四级12家。2010年,全市完成房地产开发投资36.98亿元,同比增长19.8%,占全社会固定资产投资比重12.3%,商品房销售面积114.4万平方米,同比增长10.5%,二手房交易面积57.66万平方米,同比上涨3.8%,房地产税收占服务业税收44%。近几年,房地产开发档次明显提高,涌现了中远欧洲城、世纪花园、春江花都等一批品质楼盘。
6、金融保险业:到去年末,全市共有银行机构12家,担保公司15家。成功创成省级金融生态达标市,新建3家农村小额贷款公司,吉银村镇银行开业运营。2010年,各类存款余额491.7亿元,增长15.7%,各项贷款余额251.3亿元,增长24.1%,存贷比49.1%,比年初提高1.4个百分点,实现金融业增加值10.52亿元,同比上涨13.2%,占服务业增加值6.06%;实现保费收入15.19亿元,增长21%,其中中国人寿江都支公司实现保费7.45亿元,在全省县级市排名第2位。长青农化、亚威成功上市。
7、公共服务业:全市共有学校433所(中等职业教育学校1所,普通中学38所,小学56所,幼儿园58所,特殊教育学校1所,成人技术培训学校279所),卫生机构509个,床位数3551个,卫生技术人员5102人,建成残疾人康复中心。民资进入社会事业服务领域,建成仙城中学、双语小学、洪泉医院。职教集团创成四星级职业学校。
(三)主要措施落实情况:
1、组织架构:建立服务业管理体系,调整服务业领导小组,并成立物流、文化及旅游、软件及服务外包、总部及楼宇经济、商贸及专业市场等5个重点产业推进组,明确牵头负责部门工作职责。市服务业办公室作为服务业管理部门,负责协调、推进全市服务业发展。各镇有分管领导,有服务业助理。
2、政策规划:先后出台《2010年-2012年江都市服务业工作意见》、《江都市服务业目标管理考核奖励办法》、《江都市服务业发展引导资金管理办法》、《2010年江都市服务业发展推进奖励办法》。去年设立服务业引导资金200万元,加大对服务业项目的引导和扶持。目前委托南京文化产业研究中心编制市服务业规划,预计9月份可完成。
3、工作推进:2006年、2008年、2010年分别召开三次服务业大会,市四套班子主要领导出席,各镇、各部门主要负责人参加。今年举办江都现代服务业发展论坛,邀请原省发改委主任钱志新等专家现场讲座。专门召开服务业统计工作会议,强化服务业统计工作。把服务业考核纳入市三个文明考核。
近年来,我市服务业总体呈现良好的发展态势,但对照科学发展要求和先进地区仍有差距。
(一)从发展规律看:我市服务业总量在苏中位列第一,占比位列第三,说明工业比重较大,究其原因,我市仍处在工业发展的加速期。在这个阶段,三次产业结构变化表现出工业比重上升,服务业比重保持相对稳定乃至缓慢下降的特点。根据产业发展规律,从低收入到中等收入的过程中,工业比重上升,服务业比重下降;从中等收入向高收入过程中,工业比重下降,服务业比重上升。应该说,我市相对处在从低收入到中等收入的阶段。
(二)从组织推进看:市服务业办公室在发改委挂牌,下设1个科(服务业发展科),统筹、推进、协调全市服务业工作难度较大。各镇在服务业管理人员配备上,多数镇只有1人且年龄较大,服务业重点镇仙女、邵伯、大桥也有待加强。相关行业部门在推进本行业发展时,目标不够明确,思路不够清晰,推进力度有待加大。在财税分配体制上,缺乏发展的驱动力,乡镇的分成比例有待提高。服务业引导资金与周边同等县市相比规模仍偏小。
(三)从行业结构看:各行业之间发展不平衡,导致行业布局不合理,特色不明显,品牌不够响。如:商贸业中传统业态比重大,新兴业态比重小,大型超市、专业市场同质竞争,商业专业街、特色街发展滞后,餐饮、沐浴、美容等服务标准有待规范、品质有待提高。物流业中没有1个明确牵头部门,物流园区建设载体有待明晰。旅游业中点多面广,缺乏标志性景区和拳头产品,市场营销力度不大。房地产业中住宅开发比重较大,商业地产比重较小,商业单体面积小,品牌餐饮、高档百货等服务业项目难以落户。此外,服务外包、总部经济、科研研发等新兴行业亟待提速发展。
(四)从区域发展看:各镇之间发展不平衡,服务业限上企业集中在城区及大镇,多数镇没有限上企业;在规模相当的镇中,服务业税收对地方财政的贡献差别较大;服务业项目生成、包装、推进中,力度有大有小,速度有快有慢。
我市提速发展服务业有基础、有优势、有潜力。
(一)立体交通优势凸显:机场建设快速推进,水、公、铁、空交通网络将会加快形成,对我市发展物流业和专业市场等具有重大推动作用。
(二)同城叠加效应彰显:文昌路与舜天路即将贯通,扬州与江都时空距离拉近,随着扬州要素趋紧,发展服务业,配套扬州城市功能,吸引扬州消费,潜力大、空间大。
(三)市场消费需求显现:我市服务业一些高端消费向扬泰地区分流,在我市兴办新兴服务业、品牌服务业,满足市场供给,城市发展有要求,百姓生活有需要。
(四)民间投资资金涌现:我市在外老板、能人较多,银行机构储蓄增长较快。加强服务业规划和政策扶持,引导民间资本投向服务业,发展有后劲,增长有亮点。
四、我市服务业发展的总体思路当前,江苏经济全面向服务经济转型,服务业成为推动各地经济发展的主要动力。“十二五”期间,我市应抢抓机遇,创新思路,优先路径,加快推进服务业提速发展。
(一)指导思想。
以科学发展观为统揽,深入贯彻落实江苏省、扬州市《服务业提速计划》,围绕建设“和谐幸福之城、创新创业之城、生态宜居之城”的总体目标,紧紧抓住城市化推进契机,瞄准“发展提速、比重提高、结构提优、竞争力提升”的总体要求,坚持体制机制创新,加速发展生产服务业,全面提升生活服务业,大力培育新兴服务业,建设苏中区域现代服务业中心城市。
(二)发展目标。
结合我市服务业发展的基础和条件,经过测算,突出“四个明显”,到2015年服务业预期发展目标为:
——发展速度明显加快。力争服务业年均增幅高于gdp增幅。到2015年,服务业增加值达到436亿元,年均增长20.3%。
——产业比重明显提高。服务业增加值占gdp比重、服务业从业人员占全社会从业人员比重分别达到43%以上。(到“十二五”末,服务业增加值占gdp比重全国47%、省48%、扬州45%)——行业结构明显优化。软件和信息服务、现代物流、创意服务、金融服务、科技服务、商务服务和服务外包等生产服务业占全市服务业比重超过45%。
——载体建设明显突破。创建省级服务业集聚区2家,扬州市级服务业集聚区6—8家。形成江苏省服务业百强企业2家,年纳税千万元以上服务业企业20家(房产开发企业除外)。
(三)空间布局。
根据“集中、集聚、集约”的要求,坚持尊重现状、科学调整的原则,合理优化服务业空间结构,形成各具特色、优势互补的服务业发展格局。从城镇布局分为“一主五副”,一主:仙女镇服务业主中心,五副:大桥镇、邵伯镇、小纪镇、郭村镇、丁沟镇五个服务业副中心。从行业发展分为“三块、三区、四园”,三块:城区商贸服务板块、舜天路商务服务板块、沿江软件服务板块,三区:大江旅游风光区、运河旅游风景区、水乡旅游风情区,四园:港口物流园、城东物流园、城北物流园、空运物流园。
(四)发展重点。
1、现代物流服务。强化交通基础设施建设,构建“公、水、铁、空”立体交通网络,发展多式联运,打造苏中地区物流集散中心。重点培育物流园区。港口物流园规划用地110公顷,推进中国远扬、中信泰富、海昌、海螺等码头建设,五年内建成万吨级泊位16个,年吞吐量达8000万吨。城东物流园、城北物流园规划用地13公顷、9公顷,与工业园区和专业市场互动,整合周边配栽点,发展公路货运站,促进传统物流“退城进园”,为市区和城南工业园、城北工业园、专业市场服务。空港物流园规划用地35公顷,围绕空港产业,加强布局研究,发展航空物流。积极推进行业物流。发展商贸业物流,加快消费品流通。邵伯宏信商品配送中心分期建设,力争三年内仓储面积3.5万平方米,日配送300万元。移址新建烟花爆炸配送中心。发展制造业物流,加快工业品流通。新建龙川钢管物流中心,总投资10亿元。新建中海钢材集配中心,总投资10亿元,占地200亩。壮大方正钢材物流中心。发展农副业物流,加快农产品流通。引进投资主体,筹建吴桥、小纪农产品物流中心。
2、科技研发服务。加强科技创新,以产业集聚区为服务对象,以骨干科技服务机构为主要依托,促进技术转移、成果转化,实现先进制造业与生产服务业的双轮驱动。建设科技服务平台。依托特钢、船舶等特色优势产业,以科技大厦为载体,引进专业科研机构、研发中心及领军型人才,促进科技项目孵化。引导现有企业将研发机构剥离,成立独立的法人企业,与高校科研院所合作,发展面向行业服务的研发企业。到2015年,创建国家级工程技术中心5家,省级20家,省级院士工作站5家。建设信息服务平台。推进信息技术与传统产业嫁接,加快重点产业和龙头企业信息化改造,强化电子商务和信用体系建设,促进有形市场与无形市场结合。扬州(江都)软件园规划2.6平方公里,到2015年,力争引进软件和服务外包企业50家以上,从业人员达到1万人,研发面积30万平方米,形成软件服务外包基地和研发成果产业化基地。
3、商贸流通服务。用现代商贸理念和业态改造提升传统商贸业,推进传统商贸业向现代商贸业转变,构建功能定位准确、空间布局合理、业态设施先进的现代商贸服务体系。放大商圈效应。对以工农路为支撑、商城为中心的城市商贸区,加强商业设施改造,明确经营主题,统一形象设计,强化购物、餐饮、娱乐等服务功能。联动发展南区商务中心,在舜天路两侧,引进高端商业商务、金融保险、宾馆酒店、休闲娱乐等项目,打造高品位商业街区。积极推进总投资55亿元的运河国际名城项目,计划建设72层五星级酒店及商业街。促进市场集群。加快江都汽车产业园贸易集中区建设,引进国内外以及本地汽车品牌入驻,形成汽车4s店集聚区。到2015年,引进4s店20家以上。借助创建国家优质皮鞋生产基地的契机,改造苏中商贸城,壮大制鞋产业优势,到2015年,创成省级服务业集聚区。拓展阿波罗花木市场功能,形成集研发、交易、观光、休闲为一体的综合生态市场。宏信超市现有连锁店213家,3年内发展到400家,米米农资现有连锁店174家,三年内发展到1500家。
4、旅游休闲服务。充分挖掘旅游特色资源,从策划、创意入手,精心培育大江风光、运河风景、水乡风情三大区域,彰显“水木仙旅、龙川江都”品牌。到2015年,接待游客总数500万人(次),国内旅游收入50亿元。整合资源,开发项目。重点开发旅游景区项目和水乡旅游项目。水利枢纽风景区、邵伯湖旅游风景区创成4a级景区,龙川古街与仙女庙修复、大桥条石街风景区创成3a级景区,现代花木产业园、渌洋湖湿地公园、滨江湿地公园等建成四星级乡村旅游点。强化配套,提升功能。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六个要素,发展商务酒店、度假酒店、公寓酒店、农家乐等,提升邵伯湖鲜、长江三鲜等本土特色餐饮业,推进景区(点)集团化、旅游运输联合化以及导游服务公司化,完善旅游服务体系。心怡昌明五星级大酒店总投资5亿元、中江国际五星级大酒店总投资4.5亿元、扬润国际四星级大酒店总投资2亿元加快建设进度。将金银细工制作工艺、毛笔制作技艺、漆画技艺等非遗项目纳入文化创意产业体系,集制作、展览、原材料市场及销售为一体,积极打造省级文化产业基地。
5、信息外包服务及总部经济。信息外包服务及总部经济是企业升级的发展方向,有利于改善结构,增强对内聚合力和对外辐射力。在服务外包上求突破。研究发展服务外包政策,加大对外宣传推介和招商力度,大力引进与我市产业相配套的国内外先进的服务外包提供商,在我市设立服务外包企业,着力打造产业集中、特色鲜明的服务外包集聚区,为区域企业提供信息技术、业务流程、知识流程的外包服务。在总部经济上求突破。引导重点工业企业在主城区建设企业总部,把企业的战略决策、科技研发、营销、财务等高端环节移到总部,把生产制造环节放在原地,加快形成总部经济集聚效应。到2015年,力争建成15家左右本土企业总部。同时,吸引5家左右域外大型企业功能性地区总部入驻。目前,我市长青农化、方正钢铁等重点企业及浙商协会、相关银行均有建设总部及楼宇经济的意向,年内有望启动。
1、提高组织程度。强化服务业领导小组职能,定期活动,督查各镇、各部门在推进本区域、本行业工作进展情况,协调解决服务业发展中的重大问题。市服务业办在现有的基础上增加编制和人员。服务业重点行业成立领导小组,建立工作制度,制定工作方案和政策措施。各镇配强领导力量和工作力量,明确分管领导和专职助理,加强研究,落实措施,提高本区域服务业发展水平。强化服务业考核,提高镇域服务业发展绩效在综合考核中所占权重,把部门服务业工作纳入市行政效能督察范围,努力促进我市服务业加快发展。
2、细化规划引导。结合“十二五”发展要求,与国民经济规划、城市规划、土地规划对接,抓紧编制全市服务业发展规划,突出现代物流、总部经济、科技研发、旅游休闲等功能区规划,促进全市现代服务业健康发展。商贸、物流、旅游、金融、科技、房地产等重点行业和各镇尽快出台专项规划和区域规划,科学安排土地、交通、生态等要素资源,指导全市服务业加快发展。根据国家发改委2011年产业目录,研究制订服务业投资指导目录,引导服务业投资方向。重点服务业项目指定部门或镇周密策划、精心招商、专人跟踪。
3、突出政策扶持。全面梳理服务业政策,相关部门在市场准入、国税、地税、土地、规划、金融支持等方面制定实施细则,确保政策可操作、可兑现。积极制定出台相关政策,对交通运输行业的流动税收,其形成的地方财力部分给予适当奖励;对餐饮业服务行业,通过制定服务标准,指定公务接待酒店,规范纳税行为,增加地方税源;对各镇服务业超出全市平均增幅以上的增量税收,实行向镇倾斜的分成体制,增强镇级发展服务业的驱动力。扩大服务业引导资金规模,增强导向性,引导和奖励培育新兴业态、提升规模质态、增加贡献份额。建立服务业用地申报、审核、审批制度,保障用地需求。
4、加强行业统计。不断加强服务业统计基础工作,建立科学的统计指标体系和统计工作制度,完善服务业经常性统计调查和运行监测机制。统计部门根据国民经济行业分类,坚持服务业属地统计、部门统计相结合,制定服务业统计方案,形成完善的服务业统计月报制度。各镇、各相关部门明确专职人员,落实经费保障,创新统计方法,及时反映本行业、本区域服务业发展情况,理清发展思路,为全市服务业发展正确决策提供参考依据。
服务业调研汇报(模板16篇)篇九
繁荣的服务业一直是红山经济发展的特色和优势。近年来,红山区紧紧抓住加快新型工业化、城镇化和消费结构升级的机遇,深入贯彻落实自治区和赤峰市促进第三产业发展的相关政策措施,将加快发展服务业作为全区重点工作提上日程。不断突出重点、优化结构、创新机制、加强实施,使我区服务业保持了快速健康的发展态势。
xx年,我区第三产业增加值分别为37.2亿元、45.6亿元和52.4亿元,年均增长17.4%。xx上半年,我区gdp达到63.2亿元,同比增长15%。其中,第三产业实现增加值29.1亿元,同比增长10.7%。第三产业各产业均衡协调发展,批发零售餐饮业、交通运输业、邮电通信业、金融保险业、房地产业等服务业保持良好增长势头。现代物流业、信息服务业等新兴第三产业也保持了较快的发展速度,对我区服务业结构优化起到了积极的推动作用。消费品市场稳步繁荣。今年1-6月,全社会消费品零售总额24.8亿元,比去年同期增长19.3%。其中,批发零售业达到21.1亿元,同比增长19.5%;餐饮业实现3.2亿元,同比增长19.2%;其他行业实现5000万元,同比增长13.5%。
(一)为全区做好红山物流园区建设。
多年来,洪山区服务业发展一直处于低水平、小规模、布局分散、新业态发展缓慢的状态。为了转变发展方式,提升产业水平,促进区域经济协调发展,根据红山区位于信息流、资金流、商品流、车流相对集中的中心城市的特点,运用供应链管理和现代物流的理念,内蒙古红山物流园区建设于xx年6月正式启动。目前,园区建设投资23.8亿元,规划面积5100亩以内的建设已全面启动,建成区达到3800亩。共引进各类企业118家,其中已建成投产73家,总建筑面积68万平方米,形成了物流配送、汽车贸易、建材贸易、仓储并举的商业格局。xx上半年,园区实现营业额26.2亿元。预计年营业额55亿元,税收1.2亿元,就业达到1万人。
第一,以规划第一为第一原则。红山物流园区作为自治区批准的第一个大型物流园区,在建设初期就已经确定“高起点规划、高标准建设、高门槛投资、高水平发展”工作思路。聘请国内资质较高的中国交通协会物流研究院制定园区可行性研究和建设规划。园区规划总投资由初始规划建设面积5000亩调整为7500亩,规划总投资35亿元。基本服务半径500公里左右,主方向服务距离超过1000公里。它是集运输、仓储、包装、配送加工、配送和信息处理为一体的综合物流园区,辐射蒙、冀、辽。
第二,不断优化政策环境。认真落实赤峰市人民政府《关于赤峰市中心物流产业园建设的若干意见》和《红山经济开发区会议纪要》、《红山物流园区规划建设审批》及相关优惠政策提出的各项优惠政策,制定简化红山物流园区建设项目审批程序的配套措施(赤红法正xx[102]),全面推进红山物流园区项目建设。优惠扶持政策为园区的发展增添了活力。同时,各相关部门根据各自的职能,对园区的建设和发展给予了大力支持。林业和国土部门先后完成审批林地5019亩、土地4488亩;发展改革、财政、商务、金融等部门在争取园区工业项目配套资金方面做了大量工作,有效缓解了园区建设资金紧张的局面。各部门积极配合,形成合力,为园区的顺利发展发挥了重要作用。
第三,坚持发挥政府主导作用。洪山区委、区政府积极发挥园区基础设施建设和服务的主导作用。一是投资5.9亿元,项目已完成3800亩以内;七个连接,一个调平和一个监控。基础设施建设,共27条道路,总长21公里,总面积46万平方米。在xx,园区三期首批620亩路网工程开工建设,共5条道路,总长2.3公里,形成“筑巢引凤”情况不错。二是建成了行政综合办公楼,工商、税务、公安、物业管理等部门引入园区协同工作,并“集成管理”和&other一站式服务”,为企业提供方便快捷的服务,全面提高工作效率。三是园区配套基础设施建设完善,投资580万元,建成专业物流信息平台系统。我们开始建设一个70英亩的商业广场,集商业、展览和其他功能于一体,以满足商家的展览需求。同时,广场北侧将建设一座8400平方米的信息中心综合楼,以满足信息中心发展的空间需求,进一步提高园区的管理和服务水平。四是进一步整合城区物流资源,将城区近120个配送站全部引入园区,实现区外长途运输、市内短途运输与城市配送的有效衔接。
第四,加强园区招商引资,吸引商业人气。公园位于城市边缘,地势偏僻,人气不足,商业气候低。投资者在建设初期对园区的发展缺乏信心,很难吸引投资。为了扩大公园的知名度,增加公园的商业和知名度,公园采用了“物流+市场”商业模式。实施“2年内免征企业所得税,2年后减半征收3年;各类行政事业性收费及相关手续费可免,不能免最低标准”以及其他优惠政策。同时,根据入驻企业的规模、发展潜力、投资规模和经营类型,收取不同标准的配套费,特别是对经济实力强、发展潜力大、行业特色明显能够起到拉动作用的企业,给予一定的灵活优惠政策。完善的配套设施和优惠的入园政策吸引了大量的民间资本,园区的“抑郁”效果逐渐显现。
第五,加强管理,确保园区有序运行。在为企业提供优质服务的同时,注重管理,有效推动园区规范化发展。在招商过程中,坚持“四严”一是严格划分功能区,按功能区招商引资;二是严格准入,保证入驻企业活力;三是严格合同约定,保证施工进度;第四,严格执行保证金制度,确保园区工程质量。为了规范政府投资项目的建设和管理,区政府出台了项目招标、材料采购、资金管理、项目审计等管理措施,确保项目质量和工期。完善规划、监督管理措施、水电供热管理措施、绿化管理措施、广告牌匾管理措施、物业管理措施等相关制度建设,加强园区管理。同时,加强服务企业建设,协助新入驻、新开业企业办理规划、建设、消防、土地、房产等审批手续,以及证照等相关业务手续;积极协调金融机构,帮助企业筹集资金,解决资金困难问题。
(二)千方百计打造服务业商业集聚区和特色市场。
一是在项目建设的带动下,新华商业步行街将进一步巩固成为全市商业零售行业的龙头地位。红山区新华商业步行街位于市中心,是赤峰市最大、最繁华的商业街。公司成立于xx年,经过九年的发展,已完成投资1.4亿元,完成了主街774延米、辅街1579延米的建设和改造。截至xx年6月,新华商业步行街共有大型综合百货商场23家,专卖店、品牌店、精品店157家,从事各种经营的大小商家4000多家,总营业面积近19万平方米,从业人员1万多人,年营业额10亿多元。在盘活步行街现有资产、调整商业业态、提升步行街商贸产业的同时,扎实推进步行街北延、东西两翼工程,启动航天商务中心、蒙中商务中心、华兴商务中心改造、草原明珠购物广场等一批重点商贸项目,全力打造以步行街为主体、辐射两翼的中心城市核心商贸区。
二是加强市场体系建设。几年来,区委、区政府主要领导一直坚持带头组建专门的推进市场建设工作小组。通过商务、公安、安监、工商、质量技术监督、卫生防疫等部门的联动,集中开展酒类、粮食、成品油、屠宰企业的登记和专项整治,打击假冒伪劣和非法经营,净化和规范商业流通领域秩序。目前,洪山区有20多个交易市场。西城市场、同兴市场、田玉娥市场、千年建材市场、果蔬粮市场、古玩市场、解放街小商品市场、万商大院、三宇陶瓷市场等9个市场成交额超过1亿元。其中,赤峰果蔬粮批发市场经过十年的发展建设,已经成为内蒙古东部地区最大的区域性专业粮油批发市场,具有调整全市及周边地区成品粮油市场的能力。市场多次被评为市、自治区文明市场,成为全市粮油供求晴雨表,杂粮出口集中地。赤峰西城市场成立于1994年,从最初的50个占地近200亩。西城市场现已与全国200多个大型农贸市场联网,成为农业部指定市场、指定信息采集点、全国农贸市场协会会员。是我市最大的农牧业产业化龙头企业,内蒙古东部最大的果蔬批发市场、果蔬配送中心,内蒙古最大的果蔬配送中心。通过加强市场建设,形成了市场发展带动产业结构调整、富裕劳动力转移和资金聚集的良好局面。
(三)努力做好社区服务和养老体系建设。
近年来,基于红山区地处中心城市,城市化程度高,城市社区发展迅速,我们大力发展社区服务和养老体系。通过引入市场化运作体系,建立了我市唯一的区级社区服务中心——洪山区社区服务中心。经过几年的发展,红山社区服务模式已经成熟和完善,形成了10个社区服务平台和100个社区服务站的社区服务网络体系。在实际工作中,以下七个方面是社区服务和养老的重点。
一是符合居民实际需求,建立健全社区服务体系。该中心投资40万元建立和完善社区服务信息网络系统和24小时热线电话系统。鉴于许多居民家里没有电脑,866666热线已经开通。当居民有服务需求时,中心工作人员可以通过拨打这条热线明确回答居民的需求。前几天有400家服务企业加入,每天接到居民咨询70多条。
二是以居民健康为基础,发展贴近居民的社区医疗服务。xx年,投资36万元设立三溪街社区卫生服务站。鉴于部分社区居民看病贵、看病难的实际困难,20%—;40%优惠医疗待遇的承诺已经初步实现“小病不会离开社区。运营车站的目的是满足城市居民的服务需求。
第三,灵活采用多种方式开展居民更满意的物业管理服务。符合“为政府分忧,为底层人民解决问题”成立交心物业公司,接手市区14栋废弃建筑和1个废弃小区,为部分小区提供物业管理服务。它不仅改变了这些旧社区原有的肮脏、混乱和恶劣的环境,也方便了这些社区居民的基本生活。
四是依托现有服务资源,全方位开展家政服务。该中心投资16万元建立了自己的家庭管理团队。根据城市居民和社区单位的具体要求,通过两套服务体系,采取了有偿、无偿、低酬等多种服务模式。它在市区设立了分散的办事处,并在附近提供服务。
第五,大力拓展服务领域,开展有针对性的中介服务。鉴于居民对房屋销售和就业服务的需求日益增加,中心设立了中介服务大厅,设有婚姻介绍、就业介绍、房屋介绍、家政服务、法律咨询五个咨询服务办公室,在一个大厅内办理,一站式服务,满足了居民交友、购房、法律诉讼的服务需求。
第六,充分利用现代化教学设备,开展居民广泛关注的社区培训服务。满足居民多层次、多样化、个性化的服务需求。截至目前,该中心已开展了150次英语培训、11次自理培训、4次保姆和兼职人员培训、3次大型健康知识讲座和6800多名学员。
第七,以社区为单位,开展居家养老服务。开展日托、家政、家政、健身康复、代购配送、休闲娱乐等服务。同时在社区开展居民旅游、异地养老、养老机构中介、老年大学、低薪或无薪体检,为60岁以上空巢老人发放120卡,建立家庭服务档案,一方面更好地照顾社区空巢老人,另一方面减轻社区居民子女的生活负担。该中心还与赤峰慈善服务中心合作,共同实施“国家百岁老人希望健康项目;分批为我区低收入家庭、孤寡老人、军人烈士和残疾人提供救助和服务。
目前,洪山区服务业整体状况良好,产业结构进一步优化,现代物流等新业态快速发展,有效促进了当地经济的发展。然而,在操作中暴露出许多深层次的困难和问题。主要表现在:开放型经济发展滞后,市场规模和档次不是很高,市场辐射小,网络化和信息化程度低。农村消费起步较慢,要积极开拓农村市场,提高农村消费水平。
因此,我们将在自治区和赤峰市相关要求的指导下,加强服务业的区域合作与整合。针对我区服务业发展的薄弱环节,采取切实措施,加快传统服务业转型升级,积极有效促进现代服务业持续快速发展。
一是继续做好物流园区基础设施建设。继续实施物流园区三期建设工程,加快建设铁路专用线、高速公路接口、保税仓储区和汽车租赁区,以及园区政府信息综合楼、商业广场、园区监控和配套基础设施建设。
二是尽快启动洪山蒙汉商务中心项目和航天商务大厦建设。落实各项工作措施,落实业务调整和项目。哈达街中段商业环境明显改善,商业档次逐步提升,照明、美化水平和硬件设施明显改善;推进步行街周边草原明珠购物广场建设项目,力争启动古玩文化艺术市场和华兴商务中心项目,确保按计划开工建设。
三是加大服务业重点建设项目专项推进力度。对确定的重点业务项目实施全程全方位跟踪服务,做好业务项目调度、统计和服务工作。同时,要把握国家政策导向,精心规划和包装一批符合国家产业政策、具有良好发展潜力和优势的商贸建设项目,积极争取上级财政支持,缓解我区商贸企业的投融资压力。
服务业调研汇报(模板16篇)篇十
为深入了解我市三产服务业发展情况,查找存在的问题,市统计局于20xx年8月份专门组织人员就围绕我市第三产业发展情况开展调研。通过实地走访、集中座谈、部门了解查阅报表资料相结合的形式,走访有关企业17家。现将有关情况报告如下:
现状:20xx年上半年我市三产增加值总量为1188440万元,比去年同期增长3.3%,增幅回落4.5个点,占全市gdp总量的36.9%。对经济增长的拉动力为1.1个百分点,拉动力比去年同期下降1.6个百分点。总体拉动作用减弱,但已开始略有回升的趋势。20xx年三产生产的主要特点是:经济形势与去年相比稳中有升。运输市场逐步升温。各行业需求增加,对三产提升有拉动作用。
1、交通运输行业虽有回暖,但问题也不少。交通运输行业是贵港发展第三产业的主力军,也是承接贵港重要发展环节的关键行业。本年以来公路运输周转量比去年同期增长12.5%,水路运输周转量比去年同期增长21%,公路水路运输周转量同比增长19%。交通运输业相比去年有所上涨。增长的主要原因由于各类型市场回暖,货源保证,水源充沛。但阻力及问题不少。
(1)公路客运受区内动车开通运行影响,客运冲击巨大。由于动车不断完善,逐步增开列车,且价格相对班车低,运行时间短,长途客运遇到前所未有的困境,与去年同期相比减少1/3的班次。而市内出租车客运行业虽然受到高铁带来的游客量拉动有所回升,但是受公共汽车、黑车影响严重。在对“xx市运通出租车公司”的调研中了解到该公司拥有出租车380辆,是xx市最大的出租车公司。首先出租车自身管理不够完善,不打表、乱喊价等现象普遍存在。其次公交车线路的增设,使得原本客源就小的出租车客运市场陷入水深火热之中。再者“残疾人三轮车”“无营运执照面包车”“两轮摩的”等非法运营车辆队伍的壮大,使得客运市场更加混乱不堪。以往每辆出租车每月纯利润两三千元左右,如今受到上述因素影响,每辆出租车月收入仅一千多元,难以维持生计,很多司机已考虑转行,出租车市场发展形势严峻。
(2)雨水充沛、河道航行畅通,航运市场回暖、各行业需求回升。在对“xx市水运七公司”“桂平东运水运公司”的调研中得知,今年水运市场相比去年已呈现回暖趋势,主要因为经过去年一年的低迷期,许多大公司着手优化升级自身基础,“以小换大,以旧换新”,提高运力,将原本低吨位的船只改良、淘汰,换用大吨位船只运营。市场方面“华润”“台泥”等水泥企业陆续供货正常,广东的投资项目相继开工,水泥、河沙等产品需求量回暖。广东回头的船只都有充足的煤炭、零担货物等往回运输,极少数出现空船回港情况,虽然相比去年每顿货物的运价降至3-5元,但由于货源充足,也弥补了运价的差距。且由于水位提升,许多船只可以跑柳州线,柳州线运费较高。
2、物流行业竞争力太弱。我市发展物流行业地理位置优越,独特,交通便捷。我市地处华南地区与西南地区的结合部,面向粤港澳,背靠大西南,联通东南亚,区位优势十分明显。黎湛铁路、南梧高速、南广高铁以及西江航道交汇贯通全境,是连接我国东南沿海地区与中西部地区的桥梁和纽带,是大西南出海最便捷的通道之一。我市是国家一类对外开放口岸,海关等口岸联检机构齐全。西江航道一年四季可通行千吨级船舶,30个小时即可直达粤、港、澳,全市港口年货物吞吐量超过3000万吨,贵港港是华南地区和西部地区最大的内河港口。随着南宁至广州高速铁路、三江至北海高速公路、苍梧至龙邦高速公路、荔浦至铁山港高速公路的建设,贵港参与区域经济合作、承接产业转移的区位交通优势将更加突出。但我市物流行业刚起步,各环节问题诸多。物流公司少而小、乱而散,抗压能力差,竞争资本弱。大多数公司名为物流公司实际是运输公司,缺乏相关配套业务。
如我市的“景泰物流公司”,其中的“景泰物流园”占地就有约32万平方米,建筑面积16.8万平方米,总投资2.8亿元人民币。该项目建成后,预计可提供就业岗位4000个,年产值超过1000万元。该项目集运输、仓储、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理为一体。但是由于资金链断裂,该园区尚未完工,无法正式开业,各方面配套设施不完善,现在只能承担一点零星的仓储业务,未达到预期设想。
3、商务服务业依法经营受到冲击。如“xx市市场开发服务中心”是目前xx市最大的市场服务中心,其下包括北门市场、石羊塘市场、建材市场、煤炭市场、猪苗市场、景泰果批市场等几家规模较大的市场。在对“xx市市场开发服务中心”调研时发现,该中心营业收入同期下降20%,主要原因是受“五乱”问题所影响。摊位外租率低、收取租金少、无管制权限。
(1)摊位外租率低,商户较少选择市场内经营。由于人流多集中在市场外围,且受权限管理问题限制,市场外治理成“三不管”区域,很难集中商户到市场内规范经营。
(2)市场周边摆卖,占道经营,交易秩序混乱,人流拥挤不堪,堵车现象严重。更影响市场内部运营。
二、服务业发展遇到的困惑。
1、20xx年服务业占经济总量的37.45%,比重较低。20xx年服务业年增长6.2%,低于同期gdp增长速度2个百分点,高于同期一产增长速度1.3个百分点,低于同期二产增长速度4.9个百分点,服务业发展水平严重滞后。
2、服务业发展环境有待改善。服务业涉及的门类众多,范围广泛,目前,我市对服务业发展的重要性认识还需进一步提高,服务业的发展方向、重点以及目标不够明确,措施不够具体。同时在财政、金融、土地、税收、价格以及人才引进等方面,缺乏有效的政策支持。
3、服务业重大项目严重不足。服务业内部集聚度不高,竞争力不强,缺乏大企业、大集团的引领。我市虽然有了像景泰物流重大物流项目,但由于企业自身管理水平不高,决策也脱离自身实际,各方面扶持不到位,导致资金链严重断裂,使得该项目无法如期完成。
4、服务业人才匮乏。服务业发展未得到应有的重视,服务业基本处于缺乏有效引导状态,忽视了其作为一个独特行业所具有的产业特征。有效挖掘职业教育资源培养专业人才的机制尚未形成,尤其是创意设计、战略策划、信息咨询高端管理等方面的人才十分紧缺,储备严重不足。
三、强化措施,努力做大做强我市物流产业。
1、树立发展现代物流业的意识。20xx年全国三产总量占gdp的46.09%,xx市三产总量占gdp的76.85%,xx市三产总量占gdp的62.24%,xx市三产总量占gdp的48.05%,xx市三产总量占gdp的47.89%,而我市三产总量仅占全市gdp总量的37.45%。从数据中发现发达地区的三产占gdp比重中占据主要位置,优化结构,提高三产发展势在必行。发展现代物流,壮大三产总量,提高三产占gdp比重。万元gdp能耗低的地区必定是三产发达的地区。降低万元gdp能耗,应成为我市各级党委政府经济工作方面着重考虑的重心问题,至少要在“十三五”规划中得到高度重视。
2、围绕西江经济带物流中心做好各类专业市场,园区的规划建设。按我市产业布局及港区功能定位情况,规划建设好煤炭、建材、粮食、农林副产品临港工贸园区和物流配送中心,建设一批煤炭、水泥、钢材、粮食、食糖、禽畜、蔬菜、家具、林产品等专业交易中心,使专业市场成为贸易增长主要亮点并给物流业创造发展空间。
3、加强物流园区和专业市场的基础设施建设。完善基础设施建设是发展现代物流的必要条件。目前我市的物流业基础设施薄弱,必须统筹推进我市的各物流园区及专业市场的规划建设,加快市场、道路交通、信息平台等配套设施建设,逐步建成高速运转的运输网络和港城联动的物流网络。
4、千方百计引进和培育物流龙头企业。利用我市交通区位优势,引进国内外知名物流企业,通过独资、合资、合作模式,参与我市物流建设。加速推动现有物流企业的重组,组建我市特色物流企业集团。
5、加快培养和引进物流专业人才。充分发挥职业教育作用,对口培养物流专业人才。也可以从成功的物流企业中引进高端管理人才。
服务业调研汇报(模板16篇)篇十一
近年来,xx市服务业快速增长,规模迅速扩大,结构不断优化,质量逐步提高,有效促进了xx市产业结构的调整、经济发展方式的转变和中心城市功能的增强。
1、从产业规模看,增加值持续快速增长,在经济结构中居主体地位
自上世纪90年代以来,xx市服务业增加值比重总体上呈逐步上升之势,1992—20xx年年均增长14.8%,1994年超过第二产业,1998年开始超过50%,居主体地位,20xx年开始超过55%,近年来一直保持在57%—58%。20xx年广州服务业实现增加值4849亿元,比上年增长13.6%,占地区生产总值的比重为59.02%,对全市经济增长的贡献率达64.6%。
2、从行业结构看,传统流通业有较大优势,现代服务业发展迅猛
20xx年,xx市交通运输仓储和邮政业、批发和零售业增加值占服务业增加值的比重超过三分之一,显示xx市传统流通业仍然居于华南地区物流中心和商贸中心地位。现代服务业中房地产业、租赁和商务服务业、信息传输计算机服务和软件业、金融业发展态势良好,增势突出,增速均高于服务业平均增速。
3、从经济类型看,民营经济占主体地位
从经济类型分布看,xx市服务业以民营经济为主,20xx年服务业中民营经济增加值达到20xx.66亿元,所占比重为41.67%,国有服务业规模仅次于民营类,外资服务业规模居第第三。
4、从资金投向看,基础设施投入不断加大,重点项目带动作用明显
20xx年,xx市第三产业完成固定资产投资1655.5亿元,占全社会固定资产投资的比重为78.66%。近年来xx市投向服务行业的主要项目包括地铁、机场、港口、大学城等。目前全市已开通4条地铁线路,总运行里程116公里。新白云国际机场20xx年投入使用,目前,年旅客吞吐量超3000万人次,年货邮吞吐量80多万吨,共有48条国际航线,111条国内航线,连通全球五大洲的128个城市,其中国外通航国家和地区21个,国外通航城市35个。广州港南沙港区加快建设,累计投产的深水泊位已达到xx个。从20xx年开始,广东省、xx市共投入近300亿元建设广州大学城。目前大学城已成为12万多学生和3万多高科技产业从业人员求学、创业的家园,集中了国内最先进的科研教学设施,资源高度优化整合,相当于一个中等规模的城市。
(二)xx市服务业的主要特点
一是以服务业为主导的都市型产业结构初步建立,围绕推进城市功能向金融中心、商贸中心、信息中心、文化中心、交通中心等综合服务功能转变,全市产业发展重心向第三产业转移,第三产业占gdp的比重在全国大城市中仅次于北京,初步建立起以服务业为主导的产业结构。
二是第二产业和第三产业相互促进的发展格局基本形成,通过发展先进制造业,促进第三产业加快发展,通过第三产业尤其是生产性服务业快速发展,带动了工业及高新技术产业发展,20xx年二、三产业的贡献率分别为38.94%和59.02%。
三是产业布局集聚化功能不断强化,中心城区服务业集聚发展,其中中心城区的金融业、交通运输邮电业快速增长,会展业也陆续培育出广交会、广博会、留交会等一批知名品牌。
(三)xx市服务业发展存在的主要问题
尽管广州是国内服务业最发达的三个领衔城市之一,但创新能力和资源配置功能比较落后,广州排名第一的服务行业比较多,但主要集中在交通运输、批发零售、餐饮、居民服务等多属于劳动密集型的传统服务业范畴,金融业、cbd建设以及总部经济的落后成为制约广州发展的重大瓶颈。
1、总部经济相对落后。金融功能是一个城市资源配置能力的核心体现,但是,广州金融保险业从业人员较少,增加值占gdp比重较低,远远落后于北京、上海、深圳等20%的水平,北京、上海吸引的外资金融机构分别为广州的2-3倍。金融中心功能的偏弱对广州综合服务功能形成了致命打击。
2、资源丰富但创新能力不足。广州是人才和教育强市,高校和科研机构众多,智力资源丰富,但发表科技论文和专利产出不仅大大低于北京、上海,甚至低于深圳。作为创新能力最标志性的指标,广州高新技术产业无论是规模还是比重,均大大低于上述三个城市。
3、cbd建设进展缓慢且分散。国际大都市的功能及其能级集中体现在cbd(中央商务区)的建设水平上,上海、北京的cbd建设已经取得很大成绩,而广州的cbd建设进展缓慢,并且空间上也十分分散,成熟度、产业集聚度和配套设施不足,功能建筑面积及其租价、吸引高级功能主体的数量以及cbd所产生的产值都还处在较低的水平。
(四)xx市服务业发展重点和主要措施
xx市近年来陆续出台了《关于加快服务业发展的意见》和《xx市委市政府关于加快发展现代服务业的决定》等纲领性文件,确立以服务业为主体的产业结构调整主攻方向,要建立以现代服务业为主导、服务经济为主体的现代产业体系,确定了xx市服务业发展实行“三步走”战略目标,即到20xx年,服务业增加值占地区生产总值的比重达到60%,其中现代服务业占服务业的比重为75%,服务业增加值增长速度超过地区生产总值和第二产业增加值增长速度,形成以服务经济为主体的产业结构。到20xx年,服务业增加值占全市生产总值比重达到65%,其中现代服务业占服务业的比重为80%,形成一批现代服务业集聚区和增长极,产业集群效应显著增强,中心城市集聚辐射和综合服务功能整体跃升。到20xx年,服务业增加值占地区生产总值的比重达到70%,总体达到中等发达国家先进城市服务业发展水平。xx市服务业的发展重点围绕以下八大产业展开:
1、金融业:努力建设“四个中心”,即辐射全省和泛珠三角的区域性银团贷款中心;辐射全省和泛珠三角的区域性人民币结算支付中心;辐射全省和泛珠三角的区域性保险市场中心;辐射全省和泛珠三角的区域性产权交易中心。争取中央批准赋予广州地区金融机构享受比照上海、深圳的所得税政策;争取中央批准赋予广州金融改革和金融创新试验权(例如在广州设立某些商品的期货交易所)。
2、物流业:到20xx年初步建成整合珠三角、服务华南、辐射大西南和东南亚、面向全国和全球、国际国内双向物流整合和海陆空物流相结合的中国南方国际现代物流中心。全市物流成本占gdp的比重下降到13%左右,第三方物流占物流市场的比重达到23%左右,使现代物流成为xx市主要基础产业和重要支柱产业之一。
3、会展业:将以筹办20xx年亚运会为契机,以建设广州国际会议展览中心(第二期)、完善配套设施为切入点,基本实现“场馆现代化、品牌专业化、管理规范化、运作市场化、服务国际化”,把广州建成亚洲主要会展城市、国际会展中心城市。
4、中介业:在行业协会中推行“自愿入会、自理会务、自聘人员、自筹经费”制度。同时,将制定《xx市行业协会(商会)管理办法》或《促进xx市行业协会(商会)发展的意见》以规范市场中介组织行为。引导现有中介机构调整重组,建立综合信用体系,优化中介服务环境。
5、商贸业:遵循《xx市商业网点发展规划(20xx-20xx)》,合理布局和建设大型购物中心适度发展大型综合超市。大力发展中高级批发市场,创建交易平台,增强集聚辐射能力。突出发展社区服务型连锁超市。积极培育一批有著名品牌和自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的大型流通企业。以“食品放心工程”信息系统和各种专业网络平台的建设和完善为突破口,建设电子商务基础服务平台。
6、信息服务业:20xx年信息服务业占生产总值比重要达到5%。20xx年,以软件业为支撑、以数字内容产业和电子商务服务为特色的信息服务业将占广州地区生产总值5%,形成服务广东、带动华南、辐射东南亚的软件服务中心、电子交易中心和信息资源中心,推动广州成为具有信息时代特色的现代化大都市。
7、旅游业:重点开发帽峰山森林公园等旅游休闲度假工程、广州国际美食博览中心等创建中国最佳餐饮旅游城市标志性项目、南越国遗迹等岭南文化标志性项目,进一步整合完善红色旅游产品和亚运系列旅游产品,深度开发珠江游,办好广州国际旅游展销会,广州国际美食节等传统大型旅游会展、节庆活动。根据经济条件和发展需要,到主要客源国和地区设立旅游推广宣促中心(办事处)。规范整合各公寓、培训中心、疗养基地和度假村。逐步实现“泛珠三角”旅游区域一体化。
8、文化业:将重心放在公益文化、文化设施、名城文物、文化产业、文化节会、文化人才六大体系。优化市、区、街、村四级群众文化设施网络。文化馆(站)工作人员80%达本科以上学历。
1、加强规划引导和集聚区建设
进一步完善现代服务业发展“十一五”规划,并形成现代物流、金融保险、信息服务、商务会展、文化创意、服务外包等专项规划,各区、县级市也从实际出发做好规划,促进现代服务业健康有序发展。
加强对全市服务业布局和用地的规划引导,制定实施全市服务业功能区规划,明确各片区主导功能,实现错位发展。强化珠江新城金融商务区的规划建设,提升综合服务功能,突出中央商务区整体意象。高起点规划建设广州科学城、白云空港经济区、南沙海港经济区、白鹅潭商务圈、琶洲会展商务区、信义会馆创意产业园等服务业集聚区,吸引龙头企业,增强集群效应。
2、扩大穗港服务业合作和对外开放
积极吸引香港资本投资现代物流、金融保险、信息服务、商务会展、文化创意、服务外包等重点领域。以吸引具先进物流管理和服务理念的第三方国际物流企业,带动物流产业结构的优化。鼓励支持银行类、保险类、证券期货及基金类金融机构以及投资咨询、融资担保、资产评估、会计、法律咨询等金融中介服务机构落户广州,做强金融产业。大力引进香港展览机构来广州办展或合作办国际会展,培育具有国际影响的会展品牌。用好软件、生物、网游动漫、信息服务以及服务外包等国家级产业基地的鼓励政策,积极承接香港软件开发、研发设计、信息服务、交易处理、跨国采购等服务外包,联手打造有国际竞争优势的服务外包基地。
按照加入世贸组织服务贸易领域开放的各项承诺,鼓励外商投资服务业。通过引入国外先进经验和完善企业治理结构,培育一批有国际竞争力的服务企业。鼓励企业通过在香港设立企业或办事处,加强与集聚在港的跨国公司的业务联系。鼓励香港贸易、咨询、法律等服务企业为广州企业“走出去”提供服务,进一步开拓国际市场。
3、完善扶持政策和政府服务
清理不合理的限制服务业发展的政策,完善服务业发展指导目录,在财政、税收、金融、投融资、价格、政府采购、人才等方面形成支持现代服务业发展的政策,对需要扶持的服务产业和服务事业给予政策优惠。认真落实新的企业所得税法及其实施条例有关规定,支持服务企业产品研发,企业实际发生的研究开发费用可按规定享受所得税抵扣优惠。对自主创新、节能减排、资源节约利用等方面服务业的财税加大扶持。国家鼓励类的服务业逐步实现与工业用电、用水、用气、用热的基本同价。对国家鼓励类服务业在供地安排上给予倾斜。降低一般性服务行业在注册资本、工商登记等方面的门槛,采用连锁经营的服务企业实行企业总部统一办理工商注册登记和经营审批手续。
20xx年,广州全市实现社会消费品零售总额3140.13亿元,同比增长21.0%,增速比上年加快2.1个百分点;其中,批发和零售业实现零售额2624.52亿元,住宿和餐饮业实现零售额515.61亿元,分别增长20.5%和23.8%。在全市限额以上批发和零售业企业中,社会消费品零售额增速较快的有石油及制品类、电子出版物及音像制品类、金银珠宝类、书报杂志类和中西药品类等,同比分别增长63.8%、32.7%、31.0%、28.5%和23.3%。全市批发零售业商品销售总额为13427.63亿元,增长22.1%。
xx市出台了《关于加快我市连锁经营发展的意见》,逐步确立和巩固连锁经营在零售和餐饮业中的主体地位,引导连锁经营向多行业、多领域发展。通过政策引导,大力培育和发展一批以广州为总部(区域总部)、跨地域发展、具有较强竞争实力的大型连锁企业集团。引进跨国连锁企业和国内大型连锁企业在广州设立总部、区域总部、采购及配送中心。加大对连锁经营的资金扶持,推进连锁企业统一纳税,促进企业跨区发展。目前连锁经营已成为xx市流通服务业重要的经营模式和企业组织方式,形成了外源经济与内源经济共同发展,便民型超市与时尚型的专卖店、专门店并驾齐驱的多元化发展格局。
近年来,xx市商品交易市场体系不断完善,有力促进了流通服务业的发展。主要做法:一是整合提升一批批发市场。采取园区化、信息化和股份化等方式加快批发市场升级改造;二是不断提升交易中心的集聚和辐射力。新建成钻汇珠宝采购博览中心和煤炭交易中心,筹备石化、化工交易中心,扩大塑料、粮食、金属3家交易中心经营规模。广东塑料交易所的pvc交易量占全国1/3,广塑价格指数已成为全国塑料价格风向标。佳都国际it产品经营成为国内乃至影响东南亚的主要报价中心。三是深入开展以肉菜市场、农贸市场、农副产品批发市场为重点的三类市场升级改造。四是交易市场电子商务建设进度加快,广东音像城“国家音像数字交易中心”和芳村茶叶公共信息服务平台等项目已经陆续启动建设。
近年来,xx市政府全力打造“食在广州”城市名片,本地特色餐饮和外地风味餐饮汇聚羊城,繁荣xx市餐饮市场,满足不同层次消费需求。20xx年,xx市住宿和餐饮业实现零售额515.61亿元,比上年同期增长23.84%,占社会消费品零售总额的16.42%。大众化的餐饮消费仍是主流,市民追求健康、休闲、娱乐等多种趣向。餐饮经营越来越向集团化和品牌化方向发展,品牌经营、集约经营、特色经营、连锁经营更趋明显。为促进餐饮行业培育名牌、名店、名品工作,xx市经贸委组织一系列宣传推介活动。举办“食在广州”征文活动,探寻“食在广州”的历史文化渊源,搜集民间有关食之风、食之潮、食之俗、食之技以及名人名店佚事、名菜名点典故等。开展“食在广州”最具代表茶点、小吃评选认定,采取由消费者公开投票推荐,专家审定相结合的办法,筛选出最具代表性的广州茶点及小吃,为消费者提供饮茶品茗尝名点美食的指引。评选活动推动广式点心的产业化,实现品牌经营、规模经营。组建“美食兵团”俱乐部,与《美食导报》等媒体合作,搜罗各地特色美食,组织广州本地“兵团”走出去,并推介最具广州特色的餐饮资源,促进餐饮业与旅游、文化等产业的对接,实现共赢、多赢。继续推行新一轮国家级酒家等级评定和广州餐饮风云人物暨明星餐饮企业评选活动。
服务业调研汇报(模板16篇)篇十二
服务业又称第三产业,主要包括商贸餐饮、交通运输、邮电通讯、金融保险证券、旅游、房地产、教育、文化、卫生等在内的提供服务的行业。发展服务业是促进市场经济发育、优化社会资源配置、提高国民经济效率的重要途径,认真分析我市服务业发展的现状和问题,理性思考,合理定位,全面营造良好的服务业发展环境,对加快经济社会的发展具有非常重要的意义。
近年来,虽然我市服务业呈现快速健康发展的好势头,在国民经济中的地位也不断提高,但仍存在不少问题,主要表现在:
(二)服务业对经济增长的贡献加大,但拉动作用不明显。服务业对经济增长的贡献率是反映服务业发展水平的一个标志。20xx年,我市服务业实现税收6.49亿元,占全市税收的27.4%,其中服务业提供营业税4.15亿元,比上年增长23.8%。服务业已成为新的增长亮点,对全市经济发展贡献在增大。但从我市三次产业对国民生产总值的贡献和对经济增长的贡献率来看,第二产业的贡献率长期以来处于60%左右,而第三产业即服务业的贡献率在30%左右,我市服务业对经济增长的拉动远远落后于第二产业,还未与工业化和城市化形成良性互动,从“工业经济型”社会向“服务经济型”社会转变还任重道远。
(三)服务业成为吸纳劳动就业的重要渠道,但其潜力仍没有发挥出来。“十五”以来,我市的就业结构发生了不小的变化:第一产业就业比重不断下降,第二产业就业基本稳定,第三产业就业比重稍有上升。国际经验表明,随着人均国内生产总值的提高和城镇化进程的加快,服务业(第三产业)将成为吸纳劳动就业的主渠道。20xx年全市服务业从业人员达24.98万人,比20xx年增加6.78万人,服务业从业人员占从业人数的比重由20xx年20.6%提高到20xx年的25.4%,上升了近4.8个百分点。尽管我市第一产业就业人数在持续下降,但就业比重仍高达33.9%,与第一产业占gdp的比重9.9%不相称,这表明我市服务业在吸纳农村劳动力转移方面的潜力远未发挥出来。
(五)农村服务业发展落后。我市农村服务业总体上看处于萌芽、分散状态,仍是传统服务业多,现代服务业少,农村服务业供给不足、比重偏低、结构落后、质量不高、竞争力差,已成为推进我市城市化进程和新农村建设的瓶颈。我市服务业单位主要在城市,面向农村的较少,且农村服务业主要以农村交通运输、批发零售贸易与餐饮等传统行业为主,而与“三农”工作关系较大的科技、信息、农村金融、商品流通、法律咨询等行业相当缺乏。相对于农村社会经济发展的客观需求而言,我市农村服务业发展明显滞后,不能满足农民、农村的客观需要。
(一)城镇化进程滞后。服务业的发展要求人口须达到一定规模,服务企业才能盈利,才能作为产业来经营。这就是服务业往往主要集中在城市特别是大城市的根本原因。专家认为,一个城市最低的规模经济人口是50万,而我市不把湘东10万人口统计在内,中心城区的常住人口约46万。城镇化水平不高,制约了服务业发展所需的集聚效应,影响了服务业的发展壮大。
比重虽然高达55%以上,但主要是批发零售贸易、住宿餐饮业和房地产业中非公有经济占比分别达96.2%、94%的贡献,而在其他行业如邮政,水利、公共设施管理、文教卫体和社会福利等行业国有经济投资继续占绝对比例,同时,文化、商业系统、物资流通业、旅游、广电等体制机制不活,改革步伐缓慢,技术市场、资本市场、产权交易市场、物资市场、人才市场、劳务市场等服务体系培育还不完善。
(三)制造业粗放式扩张,导致生产型服务需求不足。服务业,特别是现代服务业的发展,有赖于物流与营销、研发与人力资源开发、软件与信息服务、金融与金融保险服务、财务法律中介等生产型服务需求的拉动,它们又在很大程度上取决于制造业链条上研发、设计、生产、营销及售后服务等环节的分工、分离与专业化,但我市制造业的技术创新能力较弱,科技含量低,对第三产业需求不旺,制约了服务业的快速发展。
(一)制定出台促进服务业发展的指导性文件,为推进服务业又好又快发展提供科学指导。根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》(国发〔20xx〕7号文件)的规定,结合实际,尽快制定我市加快发展服务业的政策措施,明确加快发展服务业的重大意义、总体要求、主要目标和相关措施,对我市的服务业发展进行科学规划,合理布局,并与工业规划和城市发展规划结合起来、与点线面结合起来、与近中期和中远期发展目标结合起来,使我市服务业健康有序发展。同时,成立相关机构,负责指导和协调服务业发展和改革中的重大问题,提出促进加快服务业发展的方针政策,部署涉及全局的重大任务。
(二)突出重点,发展本市特色服务业。通过抓重点、抓特色带动全市服务业的发展。一是要巩固和提升传统服务业。对批发和零售贸易、餐饮业、交通运输邮电等传统服务行业进行技术改造,以改造增压力,求动力,强活力,提升传统服务业的竞争力。二是促进新兴服务业发展。进一步依法放开各类市场,放宽经营范围,鼓励社会资本办教育、医院、研究所、体育、旅游、中介服务等新兴行业,培育和壮大新兴服务业产业链,建立和完善以民间投资为主体的社会投资及法律保障体系。三是推动为农服务的服务业发展。围绕农业生产的产前、产中、产后服务,建立以生产销售服务、科技服务、信息服务和金融服务为主体的农村社会化服务体系,推进农村水利、交通、医疗卫生、计划生育和教育等基础设施建设,通过发展园艺业、特种养殖业、乡村旅游业等,发展农村生活服务业,提高农民生活质量。四是发展特色服务业。我市要着力从旅游业、物流业、社区服务业中创造特色,增加服务业的竞争力。旅游业要着力建设生态武功、红色安源、杨岐名寺、义龙洞等四大旅游区以及中国傩文化园主题公园,突出“工业摇篮、绿色家园”主题特色。物流业要按照“城市大商场、城中特色街、城郊大市场、城外大物流”的思路,构建安全、便捷、畅通、高效的现代商贸物流体系。社区服务业要结合各地的实际,挖掘特色,发挥优势,有条件的地方还可以创办养老、托幼、健身等各种便民服务业。
(三)加快工业化和城市化进程,扩大服务业发展空间。要依托雄厚的工业基础,重点发展生产服务业,尽快把研发、信息、物流、营销服务的水平搞上去,争取把生产性服务环节的利润更多地留在萍乡,走出一条制造性与服务业互相促进、良性发展的富有竞争力的新型工业化道路。同时,通过加快工业化进程,不断做大经济总量,在提高城乡居民收入的同时,提高城乡居民的消费水平,促进传统服务业的发展。还要把发展服务业与实施城镇化战略结合起来,鼓励引导农村居民进入城镇社区居住,提高中心城镇人口聚集程度,增加消费需求,促进服务产业向中心城镇集聚,扩大中心城镇服务业的经营领域,使中心城镇服务业发展成为城镇经济发展的新增长极,带动周边小城镇及农村的经济社会发展。
(四)完善服务业市场体系和竞争机制,为服务业发展创造良好环境。一是要继续放宽市场准入,加快垄断行业管理体制改革。降低服务业市场准入门槛,放开竞争性服务业的市场准入条件,逐步放松对非自然垄断服务的市场限制,通过引入市场机制防止非自然垄断服务业垄断经营。二是按政企分开、政事分开、企业与事业分开原则,进一步推进服务领域的产业化、社会化进程。加大教育、医疗、卫生、文化、科技、体育与事业单位中的营利性服务和非营利性机构改革工作,营利性服务机构要向企业化转变,平等参与市场竞争。对非营利性服务机构,政府要保障投入,加强监督,提高服务效率和质量。推进机关事业单位的会议服务、公共交通、物业管理、环卫保洁、食堂等内部服务工作社会化,以及内部服务机构向独立法人企业改制工作。三是加快“引进来,走出去”步伐,增强服务业发展活力。加大服务业对外招商引资力度,建立起多层次、全方位、有序化的招商网络、渠道和格局,广泛吸纳社会资本,本着谁投资、谁管理、谁受益的原则,积极吸引一批有规模、有实力、有优势的省内外民营企业来我市投资服务业发展。
(五)培养造就一批服务业管理、专业技术人才队伍。一是加强服务业岗位技能培训,加强对下岗失业人员、农村劳动力转移人员从事服务业的再就业培训工作,全面推行服务业资格证书制度。二是大力引进物流、旅游、教育培训、商贸流通、文化传媒、休闲娱乐、体育健身等领域急需的高层次策划、管理、经纪人才,依托高等院校和职业学校,增设服务业紧缺专业,为服务业发展提供智力支撑。三是财政设立服务业发展基金,用于扶持具有发展前景的服务业企业,在全社会营造重视服务业发展的浓厚氛围。
服务业发展调研报告
商贸服务业调研报告范文
商贸服务业发展调研报告
市医保工作情况调研报告
市新型工业化建设调研报告范文
调研长春市环境暑假社会实践报告
市领导调研工作简报
调研长春市环境暑期社会实践报告
太原市促进科技服务业发展办法(全文)
苏州调研报告
服务业调研汇报(模板16篇)篇十三
市统计局通过实地查看经营场所,查阅统计基础资料,与企业负责人及基层统计人员面对面进行座谈交流,重点了解企业经营范围(主营、兼营),经营状况是否稳定,是否纳入营改增、缴纳税种类型;查看企业财务报表与企业联网直报的六大指标统计数据是否一致、统计人员持证上岗等情况;对企业统计的基础工作和信息化企业数据质量进行检查;了解企业发展改革方向以及企业运作过程中存在的问题和困难。
1.联网直报企业数少。全市其他营利性服务业结构不完善、品种不丰富、规模不大、档次不高。截止9月底,全市规模以上服务业企业191家,其他营利性服务业企业59家(甘肃飞视天成文化传播有限公司正在申请工商注销,已停止报数)。主要呈现出行业分布不合理:xx区租赁和商务服务业34家,居民服务、修理和其他服务业1家,文化、体育和娱乐业9家;xx区租赁和商务服务业5家,居民服务、修理和其他服务业1家,文化、体育和娱乐业1家;xx区租赁和商务服务业2家;xx区租赁和商务服务业1家;xx区文化、体育和娱乐业2家;xx县居民服务、修理和其他服务业1家;xx县租赁和商务服务业2家。行业结构不协调:租赁和商务服务业44家,居民服务、修理和其他服务业3家,文化、体育和娱乐业12家。区域发展不均衡:xx区44家(占全市企业数77%),xx区7家,xx区2家,xx区1家,xx县2家,xx县1家,xx区2家(9月新增入库2家企业,兰州溪龙谷文化旅游开发有限公司和兰州海宏文化传播有限公司,12月开始报数据),xx县和兰州新区无其他营利性服务业企业。
2.入库跟进不及时。省市统计局按照三经普资料整理出全市符合入库条件(年营业收入1000万或年末从业人员50人)的其他营利性非联网直报服务业单位134 家,其中:xx区105家,xx区9家,xx区7家,xx区3家,xx区1家,xx县3家,xx县5家,xx县1家;重点培育(年营业收入500万至 1000万)的其他营利性非联网直报服务业单位104家,其中:xx区87家,xx区8家,xx区3家,xx区3家,xx县2家,xx县1家。
3.大企业少拉动力不强。59家其他营利性服务业企业中,营业收入过亿的企业只有3家:读者出版传媒股份有限公司(xx区)、甘肃丝绸之路国际旅行社有限责任公司(xx区),甘肃省木材总公司(xx区),占全市其他营利性服务业企业数5%,占全市其他营利性服务业营业收入41.7%。其中:读者出版传媒股份有限公司1-8月营业收326343千元,同比增速-4.02%,占全市营利性营业收入比重为22%,拉低全市营利性服务业增速1.1个百分点。
4.企业基础数据不完整。 由于服务业企业尚未走出“小”、“低”、“散”的传统格局,抗风险能力不强,企业经营状况波动较大,发展不稳定。兰州星广电实业发展有限公司、兰州金达(集团)股份有限公司和甘肃西部物流有限责任公司由于主要业务被上级总公司收回,今年数据和去年同期数不是同一口径,企业营业收入大幅下降。目前规模以上服务业企业实行国家联网直报制度,报表时间为2、5、8、11月,与部分实行季度核算的企业报表制度错月,导致部分企业无法准确填报国家联网直报平台数据;其他营利性服务业企业实行月度省局联网直报制度。
5.企业基本信息不准确。目前服务业使用的名录库为二经普名录库,部分企业基本信息不够准确。一企多报:兰州金百合实业有限公司在规上服务业库中纳入“企业总部管理”,行业代码为“7211”。但该企业实际下属二级法人单位只有金百合宾馆,金百合宾馆为xx区规上住餐单位,兰州金百合实业有限公司和金百合宾馆上报的数据是一样的。行业代码有误:兰州金港物业有限公司主营业务为市场管理,行业代码更改为7291;兰州海洋汽车出租有限责任公司主营业务为汽车出租,行业代码更改为5413;甘肃东航综合服务有限公司主营业务为住宿,行业代码更改为:6120。
6.基层基础工作薄弱。由于其他营利性服务业营业收入首次纳入gdp核算,服务业统计保障措施还没有完全到位,部分服务业企业统计人员不稳定,无统计资格证,无统计台账;八个县区及新区统计局,只有xx区有独立服务业统计机构,xx区、xx区和xx区有专职业服务业统计人员,其余县区均为兼职服务业统计人员。
其他营利性服务业共三大门类10个行业。目前,xx市机动车、电子产品和日用产品修理业,其他服务业和体育为空白行业。
(一)租赁业 只有1家企业,属于交通运输业,行业代码需要修订,修正后行业代码为5413。兰州海洋汽车出租有限责任公司:承租金从4500元/月下降到3945元/月,车辆和承租人保险费用上涨;所有车辆8年报废,不能及时更新,5月底仅有496辆。
(二)商务服务业
1.法律服务 共4家企业,整体效益比较好,8月份营业收入增速均在30%以上。但是,甘肃中天律师事务所由于受费用结算时间跨度大影响,后备律师队伍培养困难,律师队伍不稳定,案件代理量下降。
2.市场管理 共14家企业,未纳入营改增税收制度改革范畴,整体税赋过重,影响经营效益;部分企业由于人员变动较快,没有统计资格证。兰州天乐商贸有限责任公司:缴纳税种有房产税(12%),营业税及附加(5.65%),水电费的增值税(17%);以兰州新天乐商贸有限责任公司为首的三期项目未进行资源整合。兰州陶瓷建材批发市场第三商贸区:统计人员变动较快,没有统计资格证。由于轨道交通项目市场需要搬迁,但是拆迁还建项目得不到当地政府及相关部门支持,不能按时交付使用。甘肃省木材总公司: 1.企业实施“出城入园”,分步转移仓储业务,实现企业转型发展。向河口物流园的业务转移、向新区北站物流园的业务转移、市场原址开发。2. 缴纳税种有增值税:加工+销售(17%),仓储装卸(6%);房产税+营业税(12%+5%);土地使用税(核定税 133万);营业所得税(25%)。3.钢材价格低,需求量小。
3.旅行社服务 共9家企业。国八条出台后市场不景气,业务量大幅度下降;地理位置导致交通不发达,出行费用过高;《旅游法》颁布后,团费猛增,参团人数减少。旅行社在整个旅游市场中已退出主导地位。随着信息化的发展,游客更多地选择自助游和自驾游,通过网络订房,定机车票和景区(点)门票,依靠旅行社提供订房、订票的服务越来越少。另外,受国际市场的影响,我省入境旅游业务呈下降态势。
4.广告业 共3家企业。经营结构单一,广告牌审批困难,收费高。比如:甘肃金轮文化传媒有限公司铁路局下属企业,主营业务是收缴铁路系统的有线电视费和火车站周围广告。
5.企业管理服务 共4家企业。其中:甘肃东航综合服务有限公司和兰州金百合实业有限公司均为住宿业,行业代码错误,需要更正为6210。
6.安全保卫服务 共6家企业。市场不规范,竞争大,服务价格低,人员老龄化,人员流动性大。兰州铁路保安服务公司:1.经营结构单一。铁路长途押运(货物保价)+站场保安;2012年取消了铁路系统家属楼楼宇对讲的安装与维修。2.队伍不稳定。去年公司改制工作开始后,白银押运队集体上访,要求公司补交养老金。辞退补偿或补缴社保金问题公司已经无力解决,唯一的办法是变卖房产或清算。目前就这一问题正在和押运员协商,如果变卖房产还不能与押运员达成协议,公司只有破产清算,营业收入降幅较大。
7.其他商务服务业 共2家企业。目前xx市会议及展览服务业存在展览场馆供应相对不足,部分展会还处于无序发展状态,缺乏适当的行业标准。
(三)居民服务业 共3家企业。受国家八项规定和群众路线教育活动的影响,业务量减少,出现入不敷出。比如:兰州三雅康浴有限责任公司、兰州大足神农企业管理服务有限公司。
(四)新闻和出版业 共4家企业。一是传统期刊出版行业整体衰退对公司收入和利润的影响较大;二是过度依赖教辅、政府采购,原创能力不足,图书出版增长乏力;三是结算进度不均衡,一般都集中在半年末和年末,造成公司业绩波动;四是新产业处于培育期,相关多远产业仍比较单一。比如:读者出版传媒股份有限公司。
(五)广播、电视、电影和影视录音制作业 共3家企业。兰州星广电实业发展有限公司:由于企业改制主要业务被上级总公司收回,目前只剩下东方红广场的两块电子大屏做广告业务。
(六)文化艺术 共1家企业。甘肃开元钱币文化有限公司企业规模小,集约化程度低,产业链不长,受国际金价影响较大,抗风险能力差。
(七)娱乐业 共2家企业。受国家八项规定的影响,进入了“寒冬期”,让与之相关的娱乐行业大受影响。比如:甘肃好顺餐饮娱乐有限公司。
(一)加大企业入库力度
对 818家非联网直报企业经营状况进行认真核实,指导企业在11月份做好申报入库准备;有针对性地加强空白行业及规下服务业企业的培育力度,做好新上限企业的入库工作,做到及时更新和完善服务业企业字典库和名录库,要求各相关责任部门对新成立的企业做好动态监测工作,收入一旦达到限上标准的企业及时反馈市统计局,并通知企业做好入库申请准备。
(二)加大企业基础工作建设
企业应配备与统计工作任务相适应的统计力量,明确统计工作的综合部门,指定统计负责人,落实专职或兼职统计人员,并保持统计人员的相对稳定。企业统计人员调离统计岗位,应做好统计交接工作。企业专职或兼职统计人员必须具备统计从业资格,实行持证上岗,并定期参加统计继续教育及统计业务培训。
(三)加大税收优惠政策及激励机制
贯彻落实中央关于减轻企业负担的精神,采取有效措施,在全市服务业领域加大“营改增”推广的覆盖范围和深度,不断推进企业减负工作力度,优化企业发展环境。对纳税大户应采取减免或返还的激励机制,切实减轻企业特别是中小企业的负担,为企业健康发展和服务业经济稳定增长创造良好的外部环境。
(四)加大出租车客运服务基础设施建设
xx市营运出租车保有量仅为6738辆,出租车企业26户,出租车经营体制为“两权归企、承租经营”模式(车辆产权、经营权归企业,个人实行承租经营)。xx市人口360万、出租车保有量6738辆,每万人拥有车租车18.7辆,远低于省会城市每万人拥有车租车25-30辆的标准。建议1.增加运营车辆2. 配置新能源车辆3.减少承租费用4.改善出租车对外形象。
(五)加大投入,扭转部分服务企业效益下滑的局面
对下降幅度较大的文化、体育和娱乐业,设立发展专项资金,通过奖励、补助、贴息等方式扶持现有企业做大做强。招商引进一批具有行业影响力的企业,在品牌创新、规模壮大上给予重点扶持,使企业在资金、人才、信息、管理、成本和市场等各方面更具有优势。同时,鼓励企业通过联合重组、并购等方式迅速发展,实现服务业规模化、网络化、品牌化经营,形成一批有竞争力的服务业企业。
服务业调研汇报(模板16篇)篇十四
家政服务业以其广阔的就业空间和巨大的市场需求是安置女性就业尤其是低收入中年女性就业的最重要途径之一。本文首先介绍了xx市家政服务业的发展现状,然后简要分析了xx省家政服务业发展中存在的几个突出问题,包括优秀家政服务员供不应求的矛盾日益突出、供求信息采集和家政服务员个人信息核实工作不尽如人意以及家政服务员人身意外伤害保险制度尚未建立等,这些问题已经严重阻碍了我省家政服务业的正常发展。
接下来作者就面临的突出问题提出了增加新的培训项目、实行家政服务员身份验证制度、建立省级家政服务员人身意外伤害保险平台等三点解决问题的对策措施。最后结合我省实际情况,建议新风采编写统一的培训教材,参与制定家政行业标准,开发高端家政新岗位,利用现代网络营销手段,大力宣传提高品牌知名度,抓住“xx”难得的历史发展机遇,把新风采打造成为市场份额高、管理运行优、社会信誉好的巾帼家政品牌,为促进我省家政服务业的蓬勃发展起到积极的推动作用,真正把新风采建设成为从事家政服务女性的“坚强阵地”与“温暖之家”。
家政服务业以其广阔的就业空间和巨大的市场需求一直是安置女性就业尤其是低收入中年女性就业的最重要途径之一。目前我省的新风采家政连锁中心虽然总体运营情况不错,但发展中还存在着一些不容忽视的问题。本文对这些阻碍新风采发展的问题做了简要分析,并提出了自己的对策措施和对未来发展的意见建议。希望新风采能够进一步解放思想,开拓创新,用最先进的经营管理思想,走上发展的快车道,在吸纳女性就业、满足家庭需求的同时实现自身更大的发展,抓住“xx”这难得的历史机遇,推进全省家政服务业加速规范化、市场化、产业化发展,真正使我省广大妇女得实惠、普受惠、长受惠。
根据去年xx市家政服务技能竞赛的统计数据,参加决赛的45名选手平均年龄45岁,最大的56岁,最小的31岁,40岁以上者占82%,说明目前从事家政服务业的主要人群是40至50岁的中年妇女;选手中持有家庭服务员、保育员、营养配餐员等家政相关专业国家职业资格证书的仅有9人,体现出加大家政普惠制培训力度的紧迫性;获得优秀家政服务员称号的10名选手中40岁以上的多达8人,充分证明从业经验和生活阅历在家政服务工作中所占的重要地位。
去年3月,xx市总工会与xx市人社局在联合举办的“春季促就业”招聘会上特设了家政招聘专区。会后的分析报告表明,在各种家政服务岗位中,月嫂和育儿嫂最受求职者的欢迎;接受过正规系统的家政技能普惠制培训并具有丰富工作经验的求职者最受家政公司和雇主的青睐;一半以上的家政求职者表示考虑到年龄和家庭因素,即使薪水比外地低她们也更倾向于在本地就业。上述结论均与市妇联近几年所做的家政行业调研结果基本相符。
就我省的家政市场来说,普遍存在着客户多而求职者少的现象。以xx为例,客户需求量大,从业人员少,经常是供不应求,尤其高素质的家政服务员更是有价无市,极其匮乏。有的客户为了寻求一名称心如意的家政服务员,不惜求亲告友,到处托人帮忙物色。绝大部分技术好的“精英”家政服务员成为短缺甚至稀缺资源,她们积累了一定的工作经验之后就离开xx,到沈阳、大连甚至北京、上海等工资更高、生活更好的大城市发展,优秀家政人才流失现象非常严重。
目前受人力、物力、财力等多种客观因素制约,新风采的信息采集手段仍然比较单一落后,工作方式主要是坐等供需双方上门登记,还不能主动深入市场获取大量的供求信息,所以还无法对供求双方的进行全方位的了解。另外,对供求双方尤其是求职者一方缺乏准确有效的甄别手段和调查渠道,造成极少数家政服务员个人信息不够真实准确,给用工推介、跟踪回访以及日常管理等工作都造成了影响,这与公众对妇联组织家政品牌给予的充分信任非常地不相称。
我省的家政服务业社会保障机制建设非常滞后。家政服务员人身意外伤害保险保费高、投保率低、出险率高、保障水平低,以上原因造成此险种鲜有商业保险公司问津。大量的家政服务员在没有办理人身意外伤害保险的情况下就匆匆上岗,而在工作中意外事故时有发生,造成人身伤害无人赔偿,由此产生的纠纷层出不穷,已经严重阻碍了我省家政服务业的正常有序发展。
服务业调研汇报(模板16篇)篇十五
在各级领导的正确领导和大力支持下,我局认真贯彻落实科学发展观,按照“好当头、好中求快、又好又快”的要求,努力提升利用服务业利用外资工作的规模与水平,推动利用外资工作在调整中发展,在发展中提高,继续保持了良好的发展态势。
服务业利用外资提高了我市利用外资的水平,填补了多年来招商引资工作中的空缺,对我市经济社会服务业的发展,发挥了重要的推动作用。主要表现在通过利用外资引进了大量的国外资金,弥补了我市服务建设软环境资金不足的困难;通过利用外资,引进了国外先进的技术、管理经验和管理人才,引进了按国际规则运作的竞争和经营理念;增加了财政收入,创造了大量就业机会。截止目前,我市现有服务业外资企业197个,合同外资额5.0亿美元,实际使用外资2.7亿美元。主要集中在旅游服务业、房地产、商业服务、餐饮业等行业。
房地产行业22个,合同外资xx3万美元,实际外资5286万美元。
商业企业45个,合同外资6441万美元,实际外资3437万美元。
旅游和商务设施45个,合同外资21940万美元,实际外资10393万美元。
xx年,我市服务业利用外资新批1个项目、增资3个项目,合同外资2919万美元,实际外资1422万美元。主要有:锦湖韩亚高尔夫俱乐部增资、荣成华东海运有限公司增资、成宙生态植物(体育)园增资。新批文登振韩休闲活动有限公司外资50万美元。
主要有以下特点:一是旅游及商务设施服务业发展较快。主要有锦湖韩亚高尔夫俱乐部总投资9840万美元,xx康荷国际海洋城旅游开发有限公司总投资2980万美元,xx威洋石油有限公司总投资2651万美元,荣成华东海运有限公司总投资1588万美元,荣成旭日度假村有限公司总投资1000万美元,xx成宙生态植物(体育)园有限公司总投资1500万美元。二是房地产行业是传统的三产支柱。主要有xx九隆置业有限公司总投资2990万美元,乳山东浩科技园开发有限公司总投资2980万美元,金丰房产开发(乳山)有限公司总投资220万美元。三是商业利用外资项目数量较多,但规模较小。近年来批准了45个商业批发及零售项目,最大的是美敦力威高骨科器械有限公司,总投资2638万美元,xx润华商业有限公司总投资420万美元,文登东盛贸易有限公司总投资350万美元。大部分投资在10万美元左右。还有待引进较大的龙头企业。目前有乐购连锁超市项目、佳世客大型购物中心等总投资在xx万美元以上的项目在谈。四是服务外包是新兴产业。主要有联亚软件总投资100万美元,奥瑞软件总投资50万美元、奥博软件总投资16万美元、休门客软件总投资30万美元等。
永旺(xx)购物中心项目(在谈),日本永旺株拟总投资2800万美元,建设大型购物广场,其中一期工程开发建设7万米综合商场。xx年开工建设,xx年计划投资1450万美元,完成一期工程主体及装修施工,年底交付使用。计划8月份一期主体工程完工,9月份开始内外装修,12月份一期工程交付使用。
转移和国家及省市三级加快发展服务外包业的机遇,加强服务外包培训机构建设,培植服务外包人才基地,加大招商引资力度,打造服务外包产业园区,提升城市的发展竞争力。
二是加快推进商业物流领域的交流与合作。区位比邻是一个地区发展商业物流的最大优势所在,作为中国离韩国最近的城市,xx要充分利用好这一区位优势,大力推进xx同韩国的物流往来。要在今年已经建立中韩商品贸易中心、打造全国规模最大的韩货批发集散地、与韩国釜山开通空中航线的基础上,通过各类外出招商活动等多种形式,联合相关部门,开辟更多的物流通道,推进xx同韩国在更高层次上的经贸往来。
在今后一段较长的时间内,要把投资重点放在商贸物流业、金融保险业、旅游业、房地产业、信息服务业、中介服务业等具有发展潜力、符合发展趋势的新兴服务产业。放宽市场准入,引入竞争机制,利用多种渠道和手段,更好地吸引资本、技术,引导外资投向现代服务部门,优化服务业内部结构。
综合分析发展形势和xx实际,我们认为,振兴xx市生产服务业,要加强规划引导、加大政策扶持、强化招商引资、重抓市区龙头等措施,实现重点领域的突破,带动我市生产服务业规模扩张和水平提升。
(一)加快生产服务业发展,要有更高的认识。随着市场经济的发展,服务业不仅在规模上而且在地位上将最终取代第一、二产业而成为国民经济的主体。对此,我们必须清醒地认识到生产服务业的兴旺与发达,是现代经济的一个重要特征,发展生产服务业决不是权宜之计,而是大势所趋;不仅是当务之急,而且是一项长远的战略任务,是实现现代化的一个重要环节。同时我们也应该认识到发展生产服务业是一项庞大的系统工程,涉及到社会、经济、生产的方方面面,要充分调动各方面的主动性、积极性和创造性,推动服务业快速健康发展。当然,加快生产服务业发展,可以促进第一、二产业。xx年3月出台的《xx市人民政府关于实施产业招商的意见》把现代服务业列入重点发展的领域,主要是服务外包、研发中心和总部经济、交通基础设施、城市基础设施和房地产业、现代物流、金融保险、现代商贸流通业、文化及创意产业、旅游业、会展及医疗教育等。
(二)加快城市化建设,要有更快的步伐。服务业的发展,要以城市和专业市场为载体。强化中心市区的金融、贸易、信息、中介服务等功能,通过加快城市化建设来推进服务业的发展。在产业结构升级转换方面,总的趋势应坚持“三、二、一”的产业发展方针,促进产业结构向高级化和现代化方向发展。
(三)对生产服务业的投入,要有更大的力度。要保持服务业较快发展速度,加大对生产服务业的投资力度是关键。因此,要坚持多层次、多渠道、多形式增加对生产服务业的投入。在今后一段较长的时间内,要把投资重点放在商贸物流业、金融保险业、旅游业、房地产业、信息服务业、中介服务业等具有发展潜力、符合发展趋势的新兴服务产业。放宽市场准入,引入竞争机制,为民间资本提供更多的发展机会和更大的发展空间。要加大对外开放的力度,利用多种渠道和手段,更好地吸引资本、技术,引导外资投向现代服务部门,优化服务业内部结构。
(四)调整服务业内部结构,要找准突破点。找到一个突破点会将生产服务产业向前推进一大步。在选择突破点的同时,经济地理位置是不能忽视的重要因素。xx、青岛、烟台半岛城市群之间由于地缘接近、人文相袭,生产服务业结构往往呈现较高相似性,区域经济发展的相对平衡,使得地区间互补承接的空间相对狭窄,因此,生产服务业要想拓展“服务半径”,突破城市发展界限,必须结合自身优势,扬长避短,找准定位。结合xx半岛制造业基地的产业优势,大力发展物流业、信息咨询业、中介服务业。
(五)加强人才培训,建立合理的培训机制。生产服务业的发展,人的素质是关键,需要将生产服务业人才政策提高到与高新技术产业人才政策同等重要的地位。建立多渠道竞争的人才培养机制,加快培养服务业所需的高层次应用型人才。大力强化服务观念和服务意识,营造服务氛围,完善服务功能,为服务业的发展打下良好的基础,全面提高生产服务业的竞争能力。
商贸业的发展水平直接体现了我国城市现代化的水平,同时也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商贸服务业是我市经济结构优化的主导产业,也是推动经济发展方式转变的强大引擎。随着义乌经济逐渐融入国际化浪潮,义乌商贸服务业正进入一个量的扩张和质的提升的重要发展机遇期,进一步提升商贸服务业的发展水平势在必行。
我市商贸服务业经过改革开放,特别是近几年来的快速发展,呈现了良好的发展态势,经营规模不断扩大,经济效益稳步提高,发展环境进一步改善和优化。xx年,全市共实现社会消费品零售总额176亿元,同比增长18.3%,创近几年来新高,在全省经济强县中增速和总额分别位居前列。然而不容忽视的是,在我市以中国小商品城为龙头的商贸业持续繁荣的背景下,除市场外的其他商贸服务业发展则相对落后,与其它相关行业相比,明显不协调,与进入小康社会追求高质量、时尚生活的居民需求明显不适应。主要体现为城市框架不断拉大,商贸设施明显滞后;结构层次尚欠合理,特色商贸明显短腿;现有企业规模不大,商贸品牌明显短缺。
义乌城市性质和发展目标决定了我市必须具有较为发达的商贸服务业。“国际性商贸城市”战略的实施,为商贸服务业的发展创造了良好的机遇。城市经济、城市自身的特点蕴含了有利于商贸服务业进一步发展的因素。
1、宏观经济环境有利于我市商贸服务业加快发展。随着服务业对我市经济社会贡献日益加大,政府越来越重视商贸产业的发展,把商贸产业作为现代服务业发展的重点之一加以大力扶持。我市今年出台了加快商贸服务业发展的政策意见,批准了城市商业网点发展规划,为商贸服务业的发展营造了良好的政策环境。
2、城市化水平不断提高为商贸服务业的发展创造了更为广阔的空间。一个城市的商业发展程度与其城市规模是紧密相关的。我市已提出了城乡一体化的总体目标,城市化进程正进入快速发展期,我市的城市化水平已达到了60%以上,城市建成区面积扩大到73平方公里,城市人口不断增加,一大批城市基础配套设施建成。城市的集聚、辐射、带动和服务功能显著增强,形成了对服务行业强大的规模需求。
3、居民消费结构的进一步升级为商贸服务业发展奠定了一个更为坚实的'需求基础。随着经济的发展和居民收入水平的提高,居民消费结构将发生根本性变化,增加服务性支出将是居民消费支出的重点,服务含量高的消费需求将成为新的热点。特别是一些超出基本生活需求的服务产品,在较高收入水平时才能形成大规模消费。
4、资本投入足以保障商贸服务业的发展。民间资本雄厚的资金实力加上我市悠久的经商传统、浓厚的商业氛围,为商业发展奠定了坚实的基础。此外,外资的强力注入给服务业带来新的活力。以商贸业为主体的服务业将继续成为下一轮发展方向和新的投资机会,预计将有更多的人投资、从事商贸业。
5、相关产业的发展有力带动和支撑了商贸服务业发展。旅游、会展业的发展对商贸服务业的带动作用十分明显也产生了更多的关联效益,旅游、交通、宾馆、百货、餐饮等服务行业的经济效益将得到大幅提升。
1、精心布局商业网点,发展新型商贸。以规划为导向,科学合理布局商贸基础设施和商业网点,提升商贸设施档次。按照城市发展的总体规划和《义乌城市商业网点规划》要求,着力构建四个商贸层次。核心层次:营造绣湖、宾王、国际商务中心三个城市商业亮点和窗口商圈,发展以购物商业、餐饮文化商业、休闲商业为基础的三大特色商业。其中以义乌市绣湖广场商圈和宾王商圈为主体的市级商业中心,设置两个10万平方米以上的大型购物中心,在福田-江东商务中心,形成集贸易、金融、政务、信息、文化办公等功能于一体的商务中心区。骨干层次:在北苑、后宅、廿三里、城西、稠江等5个市区二级商业区,以佛堂、苏溪、上溪商贸集聚区域为中心点的市级商业副中心,各布局一些大型商业设施。基础层次:以遍布城区的商业服务中心、商业步行街区以及百货店、超市、便利店、专业店、专卖店等现代零售业态。重点改造提升工人西路时尚休闲服饰特色街、城中中路精品服饰特色街、稠州路都市景观商业街、江滨路休闲娱乐特色街、宾王餐饮特色街区等5个特色街区。虚拟层次:以涵盖全市的宽带网络为基础而形成的电子商务服务网络,大力发展网上购物。
2、培育高端商业资源,建设品牌商贸。积极推广现代营销方式,发展大型综合超市、仓储式超市和连锁经营等新型商贸业态,形成购物中心、百货公司、超级市场、便利店、专业店、专卖店、电子商务等多种不同功能的业态结构。大力推进仓储配送中心、大型超市、商贸中心等商贸重点建设项目,大手笔规划大项目,规划一个集餐饮、娱乐、休闲、住宿、购物等功能于一体的综合场所。积极引进国内外知名商业企业来我市开设门店;积极扶持市内商贸流通企业做大做强,着力培育8家年销售额上亿元、主业突出、管理先进、核心竞争力强的大型零售企业,在流通行业发挥龙头作用,从而带动整个行业全面进步。
3、拓宽居民服务项目,提升社区商贸。围绕“便利消费进社区、便民服务进家庭”,促进商业网点布局合理化。建设一批社区服务中心,鼓励规范家政服务公司的发展,大力发展餐饮、托幼、养老、医疗、保健、文娱、维修等服务,重点培育家政、保洁、物业等与社区居民生活密切相关的行业,培育一批连锁化、规范化的社区服务企业,优化服务结构;健全网点设施,建设一批标准超市、早点快餐、废旧物资回收等便民商业设施。形成每个社区有1个服务中心,设1家以上连锁便利超市,布置1个菜市场,其中居住人口3万人以上的社区各形成一个综合性的商业中心。
4、编织农村现代流通网,构建统筹城乡型商贸。继续推进“千镇连锁超市”工程建设,加强农村服务业体系和服务业设施建设,促进服务业发展向中心镇及农村延伸。引导和支持连锁企业向村级发展连锁经营网点(农家店),逐步建立统一、规范、便捷的商品配送和供应网络,不断提高连锁店的商品统一配送率。以现状镇为基础形成苏溪、上溪、佛堂三个商业副中心,达到每个镇、街道所在地有1家以上连锁超市,较大行政村有1家连锁便利店,全市农村都有放心店。
5、发展中介服务业,完善服务型商贸。发展咨询租赁、评估拍卖、服务、研究开发、检测认证、招投标、职业介绍、财务顾问、会计审计、房地产中介等各类商务中介服务组织。加大开放力度,降低商务服务机构市场准入条件,引进一批市外知名的商务中介机构在我市设立分支机构,提升整体服务能力。全面促进商务中介服务产品创新,进一步培育和发展有较大潜力的投资咨询、形象设计、企业形象包装、市场营销与策划、品牌动作、专业技术培训等专业服务,培育一批在省内有一定知名度的商务服务企业。引导各类社会商务中介服务组织集聚发展,打造社会商务服务集聚区,形成种类齐全、分布合理、运作规范、行业功能日益完备的现代社会商务中介服务业体系。
1、加大开放力度。发展特色商贸不仅要培育本土的企业,更要大力引进外来企业。要加大招商引资力度,加强与国内外知名企业的联系,与国内外知名企业嫁接联合,努力推介我市良好的商业发展环境,引进外部资金、引进外资商业、引进国内外知名品牌,引进先进管理经验和经营模式,提升我市商贸服务业的整体发展水平。
2、实施项目带动。发展特色商贸的支撑点主要是充分利用现有的资源,建设和开发集旅游、休闲、文化、娱乐、商务考察和购物于一体的大型综合性购物(商业)中心。为此要加强重大项目支撑力度,通过政府引导、对外开放和市场化运作,进一步加大投入,推进一批关系全局、带动作用强的项目,筛选建设一批、跟踪储备一批重点建设项目。当前要加快北门街区块的大型购物中心等项目的落实。
3、优先保障用地。发展特色商贸必须要有足够的用地保证。在城市规划中,要预留重点项目的发展用地,对符合土地利用规划、城市总体规划、国家产业政策和供地政策的商贸服务业项目,市政府要优先安排建设用地指标,优先办理建设用地审批手续。对世界500强零售集团及市内外大型商业企业在义投资的重大商贸服务业项目实行“一事一议”,经市政府批准后实行优先优惠供地。
近年来,我市以农村第三产业为主体的农村服务业迅速发展,在产业结构调整、劳动力转移、农民增收和农村经济社会发展等方面发挥了积极的作用。
(一)农产品质量不断提高。近几年,我们全面落实中央和省农业农村政策,不断加大惠农措施,农民生产积极性不断提高,农产品产量连续4年创历史最高水平,农民人均纯收入连续4年成两位数增长,确保了经济的发展和社会的稳定。截至目前,我市发展标准化生产基地243.7万亩,21种食品通过绿色认证,绿色食品单科生产基地面积36余万亩;81个无公害农产品通过认证,无公害农产品基地达到140余万亩,多个农产品品牌已打入日、韩、欧洲市场。本届奥运会上,我市又有5家基地和企业被列为定点奥运食品供应单位,56家食品基地和企业取得进京资格。
(二)农业产业化经营水平逐步提高。近些年在国家政策的扶持下,我市紧紧围绕粮棉、蔬菜、畜牧、林果四大主导产业,建设了一批龙头企业和专业生产基地,对农产品实行深度加工。目前我市规模以上龙头企业达708家,年销售收入在500万元以上的龙头企业189家,其中,国家级龙头企业3家,省级龙头企业14家,市级龙头企业87家,龙头企业带动原料生产基地面积扩大到340余万亩。龙头企业总资产达225.4亿元,固定资产总值为113.97亿元,销售总收入达230.54亿元,带动农户134.9万户,带动基地农民增加收入15.4亿元,安排劳动力就业9.93万人。
(三)农村服务业投资规模进一步扩大。改革开放以来,我市经济社会快速发展,农村服务业日趋完善,投资主体逐步壮大,并在行业之间相互渗透。全市现有大型蔬菜瓜果批发市场86处,年交易量1000万吨,交易额100亿元。自xx年实施“万村千乡”市场工程以来,全市共建农家店4084家,现已覆盖全市90%的乡镇驻地和62.1%的行政村,受益群众达360多万人。
(四)农村合作经济获得长足发展。我市立足资源优势,注重特色产业的培育,并把发展农村个体私营经济与培植农产品加工专业户、专业村、专业生产基地有机结合起来,大力发展粮食、棉花、蔬菜、果品、木材等加工项目,着力形成产业优势和经济优势。目前全市已有农民专业合作组织595个,并且很好的发挥了农民与市场、农民与技术、农民与政府的桥梁作用,做到了致富信息准、产销渠道畅,农副产品就地转化比例明显提高,增强了驾驭市场和抵御风险的能力。
(五)农业科技服务体系逐步建立。我市已经建立起了较为完善的农业科技研发体系,县乡共有农业技术推广机构317个,科技服务网络已达485家,市、县、乡农业技术推广人员达3424人,市农业综合检测中心等基础设施正在建设之中;通过实施科技特派员工程,全市已有xx名科技特派员和24个法人科技特派员单位代表奔赴农村科技第一线,带动农户40多万户,实施工程项目408个,实现经济效益6亿多元,有效的促进了科学技术与农村经济的结合。
我市农村服务业,尽管近年来已经有所发展,但是发展农村服务业的思路还不够明确,体制、机制、政策等还没有完全配套,传统服务产业仍是带动农村服务业的主要力量,总量增长缓慢、发展不平衡的矛盾仍然比较突出,主要体现在以下几个方面:
1、农村服务业主要集中在一些传统的、低水平的交通运输业、商业、餐饮业等领域,企业规模偏小,专业化、社会化、产业化水平低,竞争能力弱的问题比较突出,吸收劳动力就业的能力有限,使农民增收渠道少,收入增长缓慢。同样我市农副产品资源丰富,但由于龙头企业不足,中介组织偏少,品牌开发不够;农副产品科技含量低、标准化生产还没有形成足够的规模;农副产品检测手段落后,检测力量薄弱,不能很好适应市场发展需要,影响了我市优质农副产品进入各大城市市场及高档超市进行销售,导致资源优势难以转变为经济优势。
2、缺乏总体规划,农村服务业结构不合理。我国农村服务业历来重视农业生产资料的生产、销售和农业技术推广等生产性服务,而严重忽视农产品市场流通体系的建立和市场信息发布等经营性服务。而且由于长期缺乏总体规划,农村服务业基本处于自然发展状态。这样的状态,难以适应激烈的市场竞争,也难以取得农村服务业自身的发展,会成为解决“三农”问题的瓶颈。
3、农产品批发市场存在一些亟待解决的问题。一是管理规范化程度较低,多数仅是提供集中的交易场所,不能提供配套、系列化服务;二是市场硬件设施不完善,普遍缺少农药残留检测设备、微机联网、先进计量器具和先进的信息连接发布平台;三是市场交易者经营水平和组织化程度低,入场交易的买方多为个体农户或农户自主形成的联合体,外地大客商、知名农产品企业少;四是交易产品以原产品和初级产品为主,附加值低,效益不高。
4、农村实用技术人才在数量、素质和结构上还不能适应经济社会发展的要求。从行业分布上看,从事种植、养殖等生产周期较长等行业的人才较多,从事农产品精深加工及农产品流通人才、农村经济人、专业合作经济带头人和协会带头人相对较少。
5、农村服务业规模小、专业化和社会化水平低、竞争能力弱,抵御风险能力低。据调查,我市有相当一部分农村服务业组织是农户依托一些种养业大户发展起来或是同业联合组成的,缺乏龙头企业的带动,不能形成规模,自身经济实力不强;业务范围仅局限在一个乡镇或一个县的经济区域内,缺少同类组织之间的横向和纵向的联合;专业类型主要集中在经济效益较低的种植、养殖业等方面,很少涉足农产品的加工、销售等领域,导致农村服务业组织服务功能弱,内部约束机制及抵御风险的能力也相对薄弱。再加上人们品牌意识淡薄,富有地方特色的自主品牌缺乏,优质产品不能实现优价,有的甚至靠贴牌才有销路等等,大大制约了农业增效、农民增收和农村经济的发展。
国务院发布的《关于加快发展服务业的若干意见》指出:“贯彻统筹城乡发展的基本方略,大力发展面向农村的服务业,不断繁荣农村经济,增加农民收入,提高农民生活水平,为发展现代农业推进社会主义新农村建设服务。”我市农业资源丰富、农产品生产量大。截止到xx年底,全市主要农产品产量粮食455.54万吨、棉花9.2万吨、蔬菜(含瓜果)951.63万吨、肉禽蛋水产品215.16万吨,农产品丰产丰收既满足了我市人民生活生产消费的需求,也为全省、全国做出了突出贡献。随着惠农政策的进一步落实,国际国内农产品消费需求的刚性增长,食品加工、化工、医药生物能源等行业发展迅速,人民生活消费对农产品的品种、质量要求的不断提高,农产品价格上涨趋势将保持一个相当长的时期,这是我们加快农业发展的绝好机遇。但同时也应该看到,由于我市农产品大路货多,名优产品比例低;一般性品种多,专用品种少;初级产品多,加工产品少,精深加工产品更少;还有人多地少,家庭联产承包责任制一直没有解决农业生产资源的市场化配置问题,要素没能够充分自由地流动,也不利于农业规模化经营;再加上农业生产资料价格上涨、病虫害侵袭频繁以及自然灾害影响等原因,惠农政策的好处、物价上涨的因素很大一部分被成本提高所抵消,与农民打工和其他行业收入比,比较效益还是明显下降。因此,发展农村服务业已经成为农业增产、农民增收的现实需要和历史必然。要坚持以科学发展观为指导,立足市情,把加快农村服务业发展作为推进农业产业结构调整,转变农村经济增长方式,推动农村剩余劳动力转移,增加农民收入,促进农村经济全面、协调、可持续发展的重要举措。现根据现代服务业发展趋势和我市农村服务业发展现状,就进一步加快农村服务业与现代服务业联动发展的问题,提出如下建议:
(一)上下联动促进农村服务业发展。目前,我市已经进入加快推进农业和农村现代化建设的重要阶段,各级党委、政府应该从统筹城乡发展、解决“三农”问题的高度出发,大力推进农村服务业发展。一要认真宣传发展农村服务业的必要性、可行性,统一广大干部群众的思想认识,营造上下联动的发展氛围;二要在市、县、乡三级政府建立农村服务业发展工作领导小组,组成强有力的工作班子,形成一级抓一级、层层抓落实的考核机制,特别是各乡镇要把主要职能放在搞好农村服务业发展上,要像抓工业、上项目那样抓好农村服务业建设;三要构筑农村服务业发展平台,提供多层次、全方位的政策保障,尽量缩小农村服务业与城市服务业之间的差距,为全面提高我市现代服务业的整体水平创造有利条件;四鼓励多种经济成分投资、参与我市农村服务业,增加总量,提高质量,促进我市现代服务业的全面发展。
(二)抓紧制订农村服务业发展规划。要使农村服务业得到合理布局和可持续发展,必须进行科学规划,要牢固树立“以工补农、以农促工”的发展理念,按照“抓二带一促三”与“抓三带一促二”相结合的思路,加大城市支持农村、工业反哺农业的力度。要按照突出重点、合理布局的原则,有计划地在全市建设了一批粮、棉、油、瓜果菜、肉禽蛋、种子等优势产品、特色产品和绿色产品的生产基地。在搞好一定区域内农业经济综合开发的同时,重点抓好几个主导产业,特别要把一种或几种产品做大做强,切实做到批量大、质量好、货源稳,有利于发展农产品加工业,有利于创造品牌,逐步形成具有市场竞争力的产业带和产业群。要立足于丰富的农副产品资源,积极实施品牌兴农工程,引导广大农户参与到农产品商标注册和品牌认证中来,实行品牌化经营,培植一批有地域特色的优质品牌,提升农产品知名度,叫响“xx特产”口号;要大力推行标准化生产,按造优质、高效、生态、安全的要求,加快标准体系和质量检测体系建设,对已建立起的243.7万亩标准化基地,制定管理制度,建立管理档案,确保农产品生产、加工、流通各个环节全部严格实施标准化,进一步提高农产品质量和安全。
(三)提高农民组织化程度,大力发展各类专业合作组织。要大力贯彻《农民专业合作社法》,鼓励分散的农户结成合作社与各类龙头企业进行交易,切实解决分户经营与统一市场对接问题,让农民进入到农副产品的加工和销售领域,使合作社的产品直接进入超市等销售网络,从而让农民分享到二、三产业的利润,使农民专业合作经济组织真正成为农业增效、农民增收的重要载体。要以种植、养殖优势为基础,着力拉长贮存、加工、运输、销售产业链条,不断提高产业效益。积极鼓励和引导龙头企业、农村种养大户、农业技术人员等牵头创办各种形式的农村专业合作经济组织,要按造“民办、民管、民受益”的原则,发展以农产品生产和营销专业户为主体的农民专业合作组织,提高农业产业化经营水平。要积极鼓励依托农村贩销大户、经纪人和生产大户、各类农业龙头企业、农产品批发市场等农村现代生产经营主体,以及农业技术推广、供销等部门和农村基层组织,利用各自的优势组建专业合作社,并在其中选择和培育一批优势明显、运行规范、带动辐射作用大、市场品牌叫得响的农民专业合作组织作为示范单位,在买、卖、销、等各个环节发挥作用,让农民切实感受到参加农业合作组织带来的好处。
(四)按照“扶优、扶强、扶大”的原则,培育和引进一批大型农副产品加工企业。加快推进农业产业化是推进传统农业向现代农业转变,解决千家万户小生产和千变万化大市场之间矛盾的必然选择。围绕我市农副产品资源优势,要着力加强农副产品加工业。一是大力发展畜禽产品加工业,带动鸡、牛、羊、猪等畜禽养殖业的发展,使资源优势转变为经济优势;二是大力发展粮食加工业,巩固和发展我市全国粮食基地优势,提高粮食生产效益;三是大力发展蔬菜、食用菌的深加工,带动绿色无公害蔬菜基地和食用菌基地建设;四是大力发展林果加工业,进一步提高林果产品的附加值。与此同时,要积极引导龙头企业采取建立风险基金、制订最低收购保护价、按农户出售产品的数量适当返还利润等多种方式,与基地和农户签订服务和购销合同,结成利益共享、风险共担的紧密型利益共同体,实现企业和农户双赢的发展目标。要不断加大对农业龙头企业的支持力度,以提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率为目标,努力探索“政府引导、企业开发、市场化运作、产业化经营”的运行机制,拓展农业功能,发展精深加工,延长产业链条,发展一批产业关联大、带动辐射面广、精加工能力强的农业龙头企业,着力培育一批国家级和省级农业龙头企业,把龙头企业的第一生产车间延伸到农村一线,实现企业技术、资金优势与农村劳动力、土地资源的有机结合。
(五)抓好市场建设。按造“内建市场、外设窗口”的原则,继续加大农产品专业市场建设力度,不断完善市场基础功能配置。在农产品主产区、传统集散地、交通要道或城镇驻地,建成大量农产品综合交易市场和专业市场,通过乡镇农贸市场、大宗农产品产地批发市场、农产品专业市场和城市综合农贸市场的建设,形成较为完善的市县乡农产品市场流通体系,重点支持建设一批特色鲜明、集散功能强、辐射面广、面向全省乃至全国的大型农产品批发交易市场,让农产品货畅其流、实现增值。继续加快实施“万村千乡”市场工程,以县城和中心城镇为重点,以连锁超市、便利店为主要流通业态,形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的新型农村消费品流通体系,促进农村地区流通设施升级,构建适应农民需求的生活服务体系,满足农民日益增长的物质文化需求;建立覆盖乡村、服务规范的新型流通服务网络,形成集科技服务、信息交流、消费服务、文体娱乐、医疗服务、宣传教育等功能于一体的农村社区服务中心,进一步提高农村服务业发展水平。充分发挥我市区位、交通和特色产业的比较优势,重点发展物流园区、物流中心和第三方物流,加快构建包括交通运输、仓储配送、流通加工、信息网络等功能在内的现代物流体系,使我市农副产品真正实现“物尽所值、货畅其流”。
(六)切实发挥政府在农村服务业发展的主体作用。我市是农业大市,农村人口多,农民收入低,城乡差距长期存在是我们的一大特点。要按照各级政府在教育、文化、医疗卫生、人口和计划生育、社会保障等方面的公共服务职能,不断加大财政投入,扩大服务供给,逐步提高公共服务的覆盖面和社会满意度,为各类服务业的发展提供强有力的支撑的要求。一是要继续加强农村通讯和“路水电气医学”等基础设施建设,抓好农产品流通设施和消费品市场建设,促进城市商业向农村延伸。二是要依托和利用现有供销、农技、中小学信息化工程和党员远程教育网络等便捷、通畅的信息通道,整合各类信息资源,延伸信息服务范围,推动城市技术、信息、指示灯愿向农村传递,构建农业信息网络,为农民提供包括技术、信息、加工、运输等产前、产中、产后的全过程配套服务。三是要突出抓好农民职业技术培训、培育发展劳务市场和中介组织,加快农村剩余劳动力向非农产业、小城镇、大中城市和国外转移的步伐,实现由本乡本土向县外市外、由零星盲目向大批有序、由体能型向技能型、由打工挣钱向回乡创业的转变。要规范劳动者、企业和市场中介组织的市场行为,进一步打响xx劳务品牌。四是要着重建立健全联通市、县、乡三级的畜禽、农作物病虫害监控防治体系,确保农副产品生产安全。要整合技术服务资源,将全市农业、畜牧、林业、科技等部门的技术力量,进行有效整合,形成合力,发挥整体优势。要进一步健全检验检测体系,整合各级各类检验检测设备的力量,建立农业、畜牧、质检等农产品质量检测中心,在重点蔬菜、畜禽、林果生产区建立快速检测点,实现农副产品生产、运输、加工各个环节全过程、无缝隙检验检测,确保农副产品的优质、安全。
(七)培养现代服务业人才。发展农村服务业最缺的是人才。因此,要重视培养适应农村发展需要的专业人才,及时调整中高等职业(技术)院校的专业结构,为现代服务业多培养适用人才。以“全面提升农民素质工程”和“阳光工程”为重点,制定农民培训规划,实施新农村实用人才培训工程,培育新型农民,为现代化农业建设提供人才保障。发现、培养并造就一批懂经营、会管理、有闯劲、重实干的农村服务业的业务骨干,吸引服务业人才向产前产后集聚,从而带动农村服务业的全面发展。
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服务业调研汇报(模板16篇)篇十六
首先,热烈欢迎集团公司党委工作调研组来我处调研、指导工作。接到集团公司《关于开展党委工作课题调研的通知》后,我们对所列的10个课题进行了认真分析,并选择了其中的7个确定为重点。下面,我围绕几个重点课题,将***党委工作做简要汇报:
一、基本情况。
1、人员状况。***现有职工303人,其中在岗***人,内部退养***人;男职工***人,占职工总数的***%,女职工**人,占职工总数的**%;干部***人,大学文化程度**人、大专**人、中专**人,中专以上占职工总数的**%;有高级职称*人,中级**人,初级**人;职工平均年龄**岁。
(一、)领导班子建设方面。
1、强化班子建设,增强了凝聚力。
我们认为一个单位有无良好的风气,能不能打硬仗,是否坚强有力,关键在于两级领导班子,班子硬,企业兴。因此,我们把建设好领导班子,造就一支高素质的经营管理队伍,作为是搞好单位生产经营,谋求长远发展的关键来抓。
(1)、坚持和落实中心组学习制度,加强领导班子的思想政治建设。
抓理论学习,加强各级领导班子思想政治建设,是集团公司党委今年工作的重要内容。我们处党委认真贯彻落实集团公司安排,结合“三讲”教育活动,把落实领导班子中心组学习作为加强领导干部思想政治建设和业务素质的首要任务来抓。处领导班子坚持每月至少进行一次中心组学习。在学习方法上,一是集中学习。每次集中学习前都要精心准备,拟定讨论题,确保学习效果。在学习党的十五届五中全会的过程中,班子成员紧密围绕油田和本处实际,讨论我处“十五规划”的方案,提出了“十五规划”的目标和措施;在学习“三个代表”的重要思想时,班子着重讨论当前如何实践好“三个代表”的问题,提出关键是党政领导要形成合力,坚持一个主旋律――把单位的服务水平搞上去,积极开拓内外部市场;坚持同使一股劲――把职工队伍的整体素质搞上去,适应市场竞争的需要;坚持同解一道题――把企业文化建设搞上去,作旺人气,塑造形象,打造“吐哈石油物资品牌”。二是采取辅导方式,邀请有关专家对有关问题进行讲座,收看光盘、录像等,班子成员和职工一道参加a管理模式培训班、外经贸培训班、网络知识培训班和电子商务知识培训班,还和党员干部一起观看了反腐倡廉警示片。四是在学习基础上,撰写论文或心得体会,班子成员把理论和自己的工作实践相结合,每人都撰写了学习心得或论文。
处领导班子把学习与应用相结合,突出抓好学习的质量和效果,同改造班子成员的世界观结合起来,同本处改革、发展和生产经营工作紧密结合起来,力求解决改革和发展中的突出问题。今年,面对日益严峻的市场形势,班子进一步更新观念思创新,开拓市场谋发展。在供应上推行“项目管理”,分片包干,责任到人;在服务中实行跟踪超前战略、承诺服务,将服务链条延伸到现场。班子成员经常带领供应人员深入用户现场,落实计划,掌握动态,征求意见,及时满足用户需求,上半年走访二级单位**个,现场解决问题**多个,以实际行动赢得了用户的广泛信任。在巩固**市场的同时,班子成员将目光投向外部市场,重点研究和实施了***等区域的市场开发工作,积极组织参与***投标,以新思维提供优质服务、超值服务,逐渐扩张,稳打稳扎,步步为营,初步形成了“四点一线一个重点”的经营模式。
(2)、严格贯彻民主集中制,增强班子的凝聚力、战斗力。
处领导班子严格落实各项工作制度和议事规则,凡重大问题和重要决策不搞“一言堂”,坚持在党政联席会或处务会上集体讨论决定,日常工作坚持每周一召开处领导班子成员碰头会,并已形成了制度,小事沟通,大事共决,畅所欲言,统一思想。经党政联系会、处务会上集体讨论决定和决策的事,一旦形成决议,要求班子成员必须落实。在工作上,班子成员拧成一股绳,真正做到了职务分,思想合;职责分,目标合;任务分,行动合。带头严于律己,带头执行各种规章制度和党纪、政纪、法纪,以自己的身正而正班子、正职工队伍。同时,认真坚持民主生活会制度,为保证民主生活会的质量,在召开前班子成员都进行了充分准备,会上班子成员之间坦诚相待,大胆开展批评与自我批评,不回避问题,不掩盖矛盾,不搞一团和气。通过批评――团结,团结――批评,不仅较好地团结一班人共同进步,同时也培养了班子成员驾驭分管工作的能力,提高了班子的战斗力。
(3)、开展领导干部“树形”活动,促进班子的作风建设。
处领导班子认真贯彻集团公司党委、纪委《关于开展党员领导干部廉洁勤政树形教育活动的通知》精神,结合自己的工作性质、职能范围和工作实际,从道德修养、遵纪守法、廉洁自律、家庭教育、履行职责、制止奢侈浪费和履行廉政建设责任制等方面,亲自设计制定了自己的廉洁勤政形象标准,并在班子成员之间、各部门和职工群众中进行交流,征求意见,寻找差距,完善形象,最后将形象标准通过网络、公开栏等形式在全处正式公布,接受群众监督。通过开展领导干部“树形”活动,制定廉洁勤政标准,班子内部、班子与群众间相互交流,相互促进,从而规范了领导干部的行为标准,提高了领导干部廉洁勤政的自觉性,密切了干群关系,提高了班子在群众中的威信,促进了队伍作风的转变,得到职工群众的认可和支持。
(4)、加强干部队伍的管理。在干部聘任中,我们坚持德、才标准,重政绩、重实干,培养选拔了一批年轻干部。积极推进干部交流,加大了机关与基层干部交流力度,把干部交流工作作为锻炼培养干部,加强班子建设,增强企业活力的重要措施,促进了干部的健康成长。同时,加大了干部考核力度,把平时考核与年度考核、定量考核与定性考核、领导考核与群众评议有机结合,提高了考核的科学性、合理性,从而带动了整个干部队伍建设。
2、存在的问题。
目前,我处领导班子建设中还存在着一些问题:一是由于班子成员忙于各路工作,地点分散,集中学习比较困难,参加人数100%难以保证;二是面对经济全球化和石油企业改革的不断深入,领导班子的应变能力和创新意识还有待进一步提高;三是对今后发展的问题研究力度不够,还没有明确的经济增长的发展方向;四是抓队伍服务意识、服务承诺、超前、超值服务的力度还需进一步加强;五是在抓制度落实上,存在着讲的多,落实的少,制度健全,落实不到位的问题,在职工中造成了“干打雷不下雨”的影象。
3、措施与对策。
当前,面对我处生存与发展的严峻形势,我们一方面要强化领导班子的思想政治建设,不断提高领导班子的政治业务素质和经营决策能力,努力建设一个开拓进取、勤政廉洁的领导集体。另一方面,要着重解决五个方面的问题:一是增强信心,这就是从上到下,正确地分析形势,正确对待困难,振奋精神,在集团公司的领导和大力支持下,带领全处职工战胜困难,走出困境;二是按照集团公司“五个一流”和“强、精、特、优”的总目标,从实际出发,进一步深入研究我处改革发展的战略和措施,以战略眼光抢抓机遇,未雨绸缪,以我们*的“低成本,高质量,优服务”赢得市场,不断拓展生存与发展空间;三是认真研究解决当前影响我处生产经营和整体形象的突出问题,包括管理体制、经营机制、服务水平和职工队伍素质等方面的问题,突出队伍作风的转变和服务水平的提高;四是要根据集团公司和我处“十五”发展规划,集中一段时间,认真研究我处发展的基本策略、方案,找准经济发展的增长点,提出明确的奋斗目标和具体措施,增强职工对企业发展的信心。五是针对一部分职工服务意识差、态度生硬、办事拖拉等有损企业形象的问题,从7月份开始,在全体职工中开展一次“纠风、整纪、树形、提高”的整顿教育活动。各党支部、各单位要狠下决心,按照处党委文件精神,把这次纠风整纪活动真正落到实处,见到效果。领导干部要带头纠正不正之风、不良习气,规范自己的行为。通过这次活动,要彻底转变队伍作风,增强职工的危机感、紧迫感,使单位整体服务水平有一个质的提高,真正树立起“***”新形象。
(二、)党组织建设方面。
1、党员队伍现状及今年所做的主要工作。
我处在册党员99名,其中在职党员67名,占在职职工的22%,退养党员15名,买断党员17人。在职党员中,大专以上学历37人,占52%;中专学历6人;中专以下学历24人,占35.9%。年龄40岁以上18人,占27%;30岁――40岁共36人,占54%;30岁以下13人,占19%。从文化层次上看,党员队伍的整体文化素质较高;从年龄结构上看,党员队伍趋于年轻化。今年以来,处党委紧密围绕处生产经营目标,结合党员队伍实际,针对基层党组织建设中存在的党组织生活坚持不严、党员责任区不明确,结构不合理、党建工作方法简单、党员作用发挥不明显等问题,主要抓了一下几个方面的工作:
(1)、夯实基础,狠抓落实,加强基层党组织建设。一是建立健全基层党组织,成立了退养党支部,加强了对退养党员的管理和教育。二是深化党员责任区建设,进一步完善和落实责任区活动。处党委制定下发了《党员责任区活动实施办法》,各党支部结合实际,对党员责任区重新进行了划分,明确了责任区职责,做到了“三结合”,即党员责任区与完成工作任务相结合,与实现经营指标相结合,与精神文明建设相结合,做到了责任随着工作走,使党员责任区活动真正成为发挥党员先锋模范作用的有效载休。全处共建立党员责任区42个。三是严格落实“三会一课”制度。各党支部对“三会一课”的重视程度普遍提高,“三会一课”内容具体,形式多样。***严格落实“三会一课”制度,今年以来共召开支部大会7次,开展党日活动4次,组织全体党员上党课2次;***党支部在全体党员干部中开展了“我是***人”塑形活动;机关党支部严格组织生活,组织党员认真学习上级文件精神,开展党日活动,在“6.5”环境日期间,组织全体党员、入党积极分子清理了生活区垃圾;***党支部把廉政教育摆在突出位置,利用党课和每周举行的供应科室例会,向党员干部提要求,敲警钟,提高了供应人员的廉洁意识和自我防范能力,有效的防止了违法违纪问题的发生。全处“三会一课”落实率达到100%。处党委每季度坚持召开一次党支部书记例会,检查督促各党支部各项工作开展落实情况。阶段性的工作通过《政工通讯》进行安排,日常活动在每周一的生产调度会上进行安排。同时,抓好入党积极分子的培养教育工作,对入党积极分子坚持入党介绍人培养制度;坚持党的基本知识教育制度;坚持每季度向党组织汇报一次思想制度,坚持各党支部每季度对他们进行一次考察,形成考察意见制度,严格发展程序。今年我处发展新党员5名。
(2)、以庆祝建党80周年为契机,深入开展党员先进性教育。我们认真贯彻集团公司党委工作安排,紧密围绕“唱响‘三好’主旋律,凝聚力量创新业”这个主题,深化党内活动,强化党员教育。一是回顾学习党的光辉历史,对全体党员进行党的宗旨教育。先后组织全体党员、入党积极分子和职工参加了石油系统“庆祝中国共产党成立80周年知识大赛”活动,答题人数190名,占在职职工的93.6%;利用宣传栏举办了“没有共产党就没有新中国”图片展;举办了党员入党积极分子培训班;给全体党员上了一堂生动的党课,由处党委副书记和处长亲自主讲。为了进一步方便党员学习,处党委专门组织整理、编写了《党的光辉历程与重大事件》、《时代先锋》等学习材料,制作了庆祝建党80周年网页,供党员上网学习。通过以上活动,使党员、积极分子深入学习了解党的历史、纲领、宗旨、任务和奋斗目标,进一步坚定了建设有中国特色社会主义的理想信念,坚定了企业发展的信心,增强了党性,激发了广大党员的责任感,调动了广大党员的工作热情和积极性。二是深入开展“三个为什么”大讨论。各党支部结合本部门、本单位实际,对照党章和“三个代表”思想的要求,在党员中进行了“五查”。鄯善物资库党支部每个党员写出一篇“三个为什么”心得体会,在支部大会上交流,并组织全体党员在党旗下庄严宣誓,重温入党誓词,进行党的理想、信念教育。全处党员参加大讨论的教育面达到96%(不包括买断党员)。以此为基础,认真组织开展了民主评议党员工作。三是积极开展“创先争优”活动。在抓好党支部建设、党员责任区建设、“三个为什么”大讨论、民主评议的基础上,开展了先进党支部、“十佳”党员评选活动,并积极参与集团公司“三十佳”评选。经过扎实有效的工作,***党支部进入集团公司“红旗党支部”行列,保管员…同志荣获集团公司“十大党员先锋”称号,实现了处党委年初制定的目标。6月26日,处党委隆重召开庆祝中国共产党成立80周年暨表彰大会。会上5名新党员和5名转正党员一起面对党旗庄严宣誓,光荣地加入了中国共产党。会议表彰了2个先进党支部、“十佳”党员、21名优秀党员和3名优秀党务工作者。
(3)、把党内活动与生产经营有机结合起来,塑造一个党员就是一面红旗的形象,使党员在各自岗位上发挥了主力军和骨干作用。***党支部一班人紧密围绕库房管理这个中心,从强化仓储科学化管理、提高服务水平入手,认真落实党员责任区活动,解决了库房的一些长期遗留的管理难题,仓储业务全部实现了计算机网络化管理,队伍素质显著提高,党员的先锋模范作用发挥明显。该库共产党员***10年如一日,在保管员的岗位上兢兢业业、无私奉献着自己的青春。她平时以一个共产党员的标准严格要求自己,对待工作严细认真,对待客户热情周到,处处发挥着共产党员的模范带头作用。她带领的岗位和班组先后被评为集团公司“青年文明号岗位”、“五星级班组”、“精神文明示范岗”。她本人继去年被评为集团公司“优秀共产党员”后,今年又被评为集团公司“十大党员先锋”。生产服务中心党支部把党员责任区同安全工作挂起钩来,一个党员司机就是一个安全岗位示范点,在党员的带领下,实现了车队安全事故为零的目标。***部为了争取市场份额,加大现场服务力度,推行跟随服务,共产党员积极带头,到前线,到现场,主动紧跟集团公司和油公司生产计划安排,收集物资需求信息。在广大党员的带动下,全体供应人员不辞辛苦,加班加点,优质高效地保证了油田生产建设的物资供应。
(4)、召开了我处第二次党员大会。6月26日,我处召开了第二次党员大会,对我处第一届委员会的工作进行了客观公正的总结,选举产生了我处第二届党委委员和纪委委员。
2、存在的问题。
尽管我们在党建工作中取得了一些成绩,但同时应该清醒地看到,目前我们在党建方面还存在着诸多问题。突出表现在:一是认识上的问题。受外部环境的影响和经济利益的驱动,部分党员的价值取向发生偏离,党性意识淡化,加之受西方“西化”和“分化”思想的影响,思想发生变化,造成信仰、信念的动摇。二是学习方式单一,效果不明显。理论学习多,与单位实际相结合,认真研究问题,解决问题的少,发挥党员集体智慧的少;注重了形式的教育,轻视了实质性建设。三是组织措施不到位。党组织活动方法简单,停留在形式上,使组织生活缺乏活力,党员的权利得不到保证;对党员的要求义务多、权利少,有要求没有需求,淡化了党员的组织意识,导致党员混同为一般群众,党组织的先进性、党员的先锋作用没有突现出来,党员的约束力较差。四是缺乏党员发挥作用的有效机制,党员之间,党内生活缺乏奋发向上、创先争优的机制、氛围和动力。组织上对党员培训教育的力度不够,没有充分发挥他们的作用。五是由于行业特点,我处党员与社会方方面面、形形色色的人员接触,思想活跃;管钱管物的人多,经受的各种诱惑多,因此增加了管理教育的难度。
3、措施与对策。
要结合形势的发展,紧紧围绕党的中心任务,不断加强党的建设。要善于总结经验,坚持真理,纠正错误,谦虚谨慎。要勇于正视党员和干部队伍中存在的问题,并依靠全体党员和人民群众不断加以解决。这是保持党的生机和活力的根本所在”。当前,“十五”的目标已经确定,要实现“十五”规划目标,打造“吐哈石油物资”品牌,关键在于人,在于有一支精干高效、凝聚力强、具有开拓精神的职工队伍,而占职工总数三分之一的党员就是这支队伍的核心和骨干。因此,打造品牌、实现“十五规划”必须首先坚持以人为本的原则,强化党的建设。具体来讲:
(1)、贯彻“三个代表”要求,强化思想教育,提高党员的政治思想觉悟。要在全体党员中有计划、有步骤地开展“三个代表”重要思想的学习教育活动。要经常进行党的纲领和奋斗目标教育,进行党的优良传统教育,进行反腐蚀教育。通过教育,切实提高党员的党性修养,明白自己应该树立什么样的形象,怎样发挥先锋模范作用,使共产党员“平时能看出来,困难面前能站出来,生死攸关能豁出来”。要正确处理好管理与教育的关系,做到党员教育与管理相结合。党员教育要与时代发展相联系,与生产工作提高相同步,与思想观念提高相适应,与科学技术进步相衔接,全面提高党员队伍素质。党员管理则要突出党员的警示教育,提高党员队伍拒腐防变的能力。
(2)、围绕生产经营、理清思路,抓住重点。当前,党建的主要任务是如何形成凝聚力,促进生产经营。同时,必须理清工作思路,罗列出当前一段时间重点工作,抓住主要矛盾,注意解决热点问题,鼓舞群众,以树立党员形象、带动职工队伍,为生产经营出谋划策。今年,处党委针对影响生产经营、市场开发的突出问题,实施了“凝聚人心”和“形象建设”两大工程,并采取了一系列扎实具体的工作加以落实。当前要突出抓好两级领导班子和关键岗位的树形活动,加强企业文化建设,促进队伍作风的转变,凝聚人心,塑造物资部门的良好形象。
(3)、健全组织,保证党组织活动的落实。党员教育要依托党的组织活动进行,使党内活动成为党组织凝聚党员、团结党员、教育党员的有效载体,适应新的党员结构的变化,只有这样才能适应时代特点,让广大党员有组织的概念,才能增强战斗力,增强吸收力,发挥党员的先锋模范作用。
(4)、正确处理权力与义务的.关系,落实党员的权利。要解决好党员义务多、权利少的问题,使党员的权利得到有效保证,提高党员的工作主动性、积极性,增强党员保持自身先进性的内在动力。在实践中,强调党员义务时必须强调权利保证,切实维护党员的基本政治待遇,把党员的权利和义务有机地统一起来。
(5)、培养高素质人才,提高党员队伍整体水平,使其真正成为先进生产力的代表。一是根据层次的不同,分层次培训,对受过较高层次教育的同志,一要注重专业理论更高层次和新技术、新知识的培训,对文化程度较低的要注重操作技能培训,让他们掌握更多的技术。二是根据年龄结构的不同进行培训,对年轻同志注重学历教育,提高层次,对年龄较大的,注重应用知识培训,三是实行岗位流动,根据各人的特点,建立岗位流动机制,使党员有更多的学习新业务的机会,总之在实践中,要通过培训,提高党员素质。在实际工作中,组织部门要关心党员,关心骨干,在保证党员先进性的同时,要适时地对党员加大培训、加速培训,使人才脱颖而出,保证党员作用的发挥,形成组织上和干部管理上的激励机制,形成创先争优的良好机制。
(三)党风廉政建设方面。
1、以预防为主,始终如一地把党风廉政建设作为我们的工作重点来抓。
***作为集团公司的一个物资采办部门,每年掌握着数亿元的采购资金,和许多厂商都有业务关系,80%以上的工作人员都直接或间接地掌握着一定的财权、物权,加之在当前市场经济还不规范,物资流通领域处于买方市场的条件下,一些厂商为了达到进入油田市场的目的,不择手段地拉拢腐蚀我们的供应人员。因此党风廉政建设工作在我处显得特别重要。我们主要抓了以下几个方面的工作。
(1)、强化前期预防教育,提高党员干部廉政勤政意识。
在实际工作中,我们认识到打击腐败现象固然重要,但更重要的是前期预防,要注意防微杜渐,努力从源头上预防违规现象。
一是抓苗头,敲警钟,早打招呼,把问题解决在萌芽状态。我们始终把工作着眼点放在减少党员干部的违纪行为,提高党员干部的整体素质上,坚持超前教育,防患未然。尤其对那些“常在河边走”容易发生问题的人,我们坚持早提醒,以避免使问题日积月累积重难返。对群众反映带有普遍性的问题,我们或在认真研究的基础上及时下文予以规范,或利用有关会议进行集体敲警钟,例如纪检部门针对群众议论部分供应人员在工作中参加厂商吃请的一些不廉洁现象,利用有关会议进行及时敲警钟,并提出了“四个管住”即:管住自己的头,不该想的不要想;管住自己的嘴,不该吃的不要吃;管住自己的手,不该拿的不要拿;管住自己的腿,不该去的地方不要去,起到了很好的规范作用。对于职工群众反映的有关个别人的个别问题,我们通过诫勉谈话的办法予以解决。去年以来,我们共对11名被反映有不同问题的同志进行了诫勉谈话,起到了明显的激励、鞭策作用。
二是坚持“提示”教育,增强教育的经常性。为了保证把党风廉政建设工作落到实处,我们坚持把思想教育和针对性较强的防范提示结合起来,把有关法律法规党纪党规和物资采购有关规定的内容作为经常提示的主要内容;把供应、财务等要害部门作为我们重点提示的部门;把采购中的比质比价、合同谈判、验收、付款等环节作为重点提示的环节。例如:我们在招标订货会前对参与招标组织工作的人员和评委进行廉政和公正方面的提示教育,收到了很好的效果。通过经常性的提示教育,使被提示教育的部门、环节中的人员处于经常的诫勉教育中,有效地推动了各部门、各环节的党风廉政建设。
在预防教育中,我们坚持将普遍抓与重点抓相结合,形成了纪检监察部门面上集中教育和督导、支部分片包干、部门各负其责的教育局面,教育中坚持做到“三必谈”:逢会必谈、对供应、财务、质检验收岗位人员安排工作时必谈、聘任干部上岗前必谈。做到“三个方面的道理必须经常讲”:公私分明的道理必需经常讲、君子爱财取之有道的道理必需经常讲、违法必纠的道理必须经常讲。通过不间断的、灵活多样的教育,使广大党员、干部、职工的拒腐防变自觉性明显增强。
(2)、认真落实党风廉政建设责任制。
近年以来,我们通过抓责任主体的责任意识、抓具体措施和具体工作的落实,深化了责任主体的廉洁自律意识,促进了党风廉政建设责任制的全面落实。
一是实施责任分解,建立责任网络。我们在1998年下发《***党风廉政建设责任制》的基础上,按照集团公司要求,根据领导班子成员工作分工和处内各部门的职责划分,把党风廉政建设和反腐败的具体任务分级、分部门、分项地细化,分解到班子成员,落实到部门,在此基础上通过签订《部门廉政协议》,进一步明确了责任内容,织成了一张无形的网络,以其详尽的内容,明确的规定,把各级领导干部织在了这个网上,各级领导干部都能在这个“横向到边,纵向到底”的网上找到自己明确的位置,真正做到了使各级领导干部有压力、有动力。促进了党风廉政建设责任制的落实。
二是加强考核,严格责任追究。去年,我们在对一名因违反采购程序而损害企业利益的职工进行处理时,依据责任制的有关规定对负有领导责任的供应业务部一名副经理进行责任追究,沉没了科室长风险抵押金10%的兑现。今年以来,我们坚持把对党风廉政建设执行情况的考核结果纳入到业绩考核之中。考核管理部门每季都将业绩考核初步结果送纪检监察部门征求意见,纪检监察部门根据各部门责任制的执行情况进行打分,并将分值按比例计入业绩考核结果之中。上半年共有三个部门因部门人员违纪而被扣分。增强了责任主体的责任意识。
(3)、加强监督,完善制度。
要使廉政建设做到标本兼治,制约监督是非常必要的,我们紧密结合我处的特点,把握薄弱环节,不断完善监督制约机制,促进了各项工作的正常运行。
一是认真开展物资采购合同的审计监察工作。今年,我处把对物资采购合同的审计监察作为审计监察部门的一项重点工作,定期对20%以上的合同进行审计,着重对合同价格的确定、采购原则的贯彻执行情况、合同对方主体的选择依据等方面进行监督检查,通过审计监察强化了对物资采购合同事前、事中监督,规范了物资采购行为,促进物资采购中的廉政建设。
二是加强对采购工作的提前介入和监督。积极参加物资采购的招议标和合同谈判工作,对物资采购过程实行全过程监督,督促供应部门认真落实“公开公平、采购透明、比质比价、质量优先、同质择廉、同价择优”的采购原则,上半年,共参加11次招议标和19次合同谈判,监督有关部门进行认真的比质比价,保证了这些工作的公开、公正、透明,避免了暗箱操作现象的出现,节约采购资金760万元,维护了全处的利益,加强了党风廉政建设。
三是加强制度建设。“没有规矩,不成方圆”,我处在强化监督的过程中,认真分析各项工作中存在的薄弱环节,不断加强制度建设。为了避免在物资采购、验收、保管和付款过程中出现“吃、拿、卡、要”的现象,我们在整个业务流程中实行了流转单制度,加快了各部门处理业务的速度,提高了工作效率,有效的防止了不廉洁行为的发生。针对物资流通市场的新形势和新变化及目前物资采购中存在的个别不规范现象,我们制订了《***关于进一步明确物资采购供货的十四点要求》,为进一步规范采购行为奠定了基础。为了规范我处内部器材采购供应管理行为,印发了《***内部器材采购供应管理规定》,明确划分各部门的职责,规范了采购、验收、保管和领用行为,,划分了审批权限,堵塞了漏洞,避免了在内部器材采购供应管理中的不规范现象。
2、存在的问题。
党风廉政建设是一项长期的工作,随着形势的变化,必然会面临许多新情况、新问题,需要我们不断在实践中总结和学习,在巩固已有成果的基础上,不断深化和提高。就目前而言,存在的问题主要有:物资供应工作的特殊性决定了物资供应人员和形形色色的人员打交道,造成人员思想比较活跃,思想多元化,如何及时把握人员的思想动向,有针对性地分类施教,提高教育的效果方面,有待在今后的工作中做进一步探讨。在党风廉政建设责任制的落实方面还存在着个别责任主体的责任意识不够强,对责任制的落实不到位。在考核和责任追究方面还不够规范,有待在以后的工作中不断改进。
3、措施与对策。
一是加强调查研究,及时把握党员干部的思想动向,增强教育的针对性、超前性、多样性,不断提高教育的效果。二是强化责任主体的责任意识,增强领导干部执行党风廉政建设责任制的自觉性,努力营造“齐抓共管”的党风廉政建设格据。三是强化责任追究。不断完善、规范责任追究的程序,切实把责任追究落到实处。
(四)、思想政治工作方面。
1、职工队伍思想动态分析及对策。
1998年以来,我国石油行业经历了一系列大刀阔斧的重组改制,***作为存续企业中的一员被推向市场,一夜之间从“官商”变成了“行商”,面临着市场逐步开放,服务难度加大,竞争日趋激烈的严峻形势,职工的思想观念也经历了一次次的冲击。在改革不断深入的过程中,我处职工始终维护着集团公司的整体利益,积极转变观念,主动出击,迎难而上,以优质高效的服务,积极占领内部市场,开拓外部市场和国际市场,历年都超额完成集团公司下达的指标,实现了真正意义上的自负盈亏,做到了人心不散,队伍不乱,职工的市场意识、服务意识、效益意识及参与市场竞争的能力在不断增强。这充分说明,重组改制以来,我处职工队伍思想的主流是好的,是积极向上的。但是,随着重组改制以来企业产权制度、分配制度、就业制度、住房制度和医疗制度的改革,企业热点、难点问题增多,职工的思想问题也越来越突出,主要表现在:一是重组后,职工对进入非核心感到委屈,一度出现了思想混乱、人心浮躁、情绪低落等现象;二是对重组改制在认识上准备不足,更多的产生消极、落后、等靠要的思想;三是一些职工在思想上有彷徨感。有的职工认为随着市场的进一步开放,石油企业改革进一步深化,物资企业终究被分离出石油行业。想把工作干好,没热情;下海创业没信心;买断离开企业没决心。欲干没劲,欲罢不能。四是在利益的驱动下,部分职工拜金主义思想严重,是非观念模糊、主人翁意识淡薄、讲实惠多讲奉献少、考虑自己的后路多,关心企业发展的少。五是观念不能适应企业改革的需要。物资处在原体制下,从内部到市场,都是坐等人来上门找单字或送计划,服务意识差,“官商”意识、“老爷”意识根深蒂固。这些问题的产生,给企业思想政治工作增加了很大的难度。如不及时解决,就会严重影响企业改革和生产经营工作的正常进行。
思想政治工作是经济工作和其它一切工作的生命线,江总书记说:“思想政治建设,始终是党的建设的首要任务,是带动其他方面建设的根本性建设,必须抓紧落实。”面对我处思想政治工作的新情况,新问题,我们的做法是:
(1)、有的放矢开展宣传教育,引导职工更新观念,适应新经济发展的需要。重组改制的方案实施后,处党委根据职工思想实际,把如何保持队伍稳定,转变职工思想观念,统一思想,推进改革进程,确保完成我处全年任务作为思想政治工作的头等大事,并把转变观念作为思想政治工作的主旋律。处党委及时采取措施,通过宣传栏、板报、动员会、大讨论等多种形式的宣传,讲清形势任务,消除职工思想疑虑,振奋精神,增强了信心。去年,针对集团公司取消对我处的费用补贴,经营形势十分严峻的实际,处党委在全体职工中开展了“机遇在哪里,挑战是什么,我们怎么办”的大讨论,引导职工破除“等、要、靠”的依赖思想,主动上门服务,积极开拓市场,赢得了主动。今年,处党委进一步加大职工观念的更新力度,开展了“回顾与展望”主题教育,认真分析领导班子、干部职工在思想观念上存在的差距和问题,明确观念更新的方向和措施。在全体干部职工中逐步树立了五种意识:即居安思危、开拓创新的意识;特色服务、业主满意的意识;问题反弹、不进则退的意识;“吐哈石油物资品牌”意识;“今天工作不努力,明天努力找工作”的意识。强有力的思想教育收到了聚沙成塔的效果,干部和职工队伍形成了团结一心,为生存和发展努力拼搏的新局面。
(2)、围绕中心打主攻仗,把思想政治工作与单位生产经营紧密结合起来,服从服务于改革和生产经营工作。处党委把生产经营和改革工作中难点、热点作为思想政治工作的重点,组织有关人员深入基层和群众,开展调研活动,及时掌握职工的思想动态,有针对性地解决难点、引导热点,做好解难释疑,化解矛盾,理顺情绪的工作。对于改革措施出台以及“买断”等牵动职工利益的大事,处党委、各党支部通过召开职工大会、座谈会等方式,向职工宣传政策,澄清认识,确保了职工队伍的稳定和生产经营工作的正常进行。各科室、各单位负责同志带头做好思想政治工作,抓生产、管理必须抓思想,抓生产从思想工作入手,抓思想从生产经营实际出发,做到管人、管事、管思想的有机统一,使思想政治工作和行政管理手段兼容并用,发挥了协调、促进、保证、监督的作用。
(3)、做好一人一事的思想政治工作。在市场经济条件下,职工的思想比较活跃,不同单位、不同年龄和不同层次的人思想情绪各不相同,因此做思想政治工作的方法要有所侧重,有所区别。在对职工进行普遍教育的同时,处党委注意发现少数职工的思想问题,具体问题具体对待,既讲道理,又办实事,达到暖人心、稳人心、得人心的效果。对于内部退养的45名职工,我们从生活上关心,政治上关怀。去年十月为退养职工进行了体检,并组织退养人员和处在岗职工一起到敦煌等地参观游览。今年先后两次召开退养职工座谈会,了解他们的思想、生活状况,力所能及地解决他们的实际困难,及时为退养职工发放了春节、元旦供应物品和夏季防暑降温药品和饮料。成立了退养党支部,加强对退养职工的管理。节日期间党政主要领导走访了部分退养职工。通过这些实实在在的工作,化解了矛盾,稳定了退养职工的情绪。
(4)、坚持以人为本,加强企业文化建设。一是培育企业精神,塑造良好形象,打造“吐哈石油物资品牌”,以此来感召职工、教育职工、凝聚人心。二是为职工办实事。新修了职工食堂,加强了管理,使饭菜质量明显改善,职工满意率显著提高;对全体职工进行了一次全面体检,今年安排了40名职工到太湖、广州、成都等地疗养;针对职工宿舍因年旧失修,内部设施损坏,部分管线破裂等问题,对所有宿舍进行了维修;增加了绿化面积。通过以上措施,为职工营造了一个“舒心、安心、放心”的工作生活环境。三是开展“送温暖”活动,积极发动职工群众,去年以来向困难职工捐款共计8061元。今年春节,由处领导亲自带队,走访慰问困难户,将3000多元慰问金送到了困难职工手中。四是畅通民主管理渠道,积极推进厂务公开。在两处设立了厂务公开栏,并设立了群众来访接待室,每周由处领导轮流值班,密切了干群关系,增强了企业的凝聚力和向心力。五是对改革方案,奖金考核、分配方案,职工关心的热点、难点问题,关系到职工切身利益的政策、文件予以公开。五是因地制宜开展文体活动,作旺人气。针对前线职工生活单调的实际,建起了图书室、卡厅、活动室、游泳池等职工活动场所,定期开展职工群众喜闻乐见的文体活动。
2、存在的问题。
目前,我处思想政治工作还面临着以下问题:一是一些部门和单位对思想政治工作不够重视,在工作中出现“一手硬,一手软”的现象,使思想政治工作处于“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的地位;二是思想政治工和生产经营工作方面存在着“两张皮”的问题,管人不管思想,见物不见人的现象时有发生;三是思想政治工作的方式方法简单,无法适应新形势的需要。
3、进一步的措施与对策。
为了适应企业改革和发展的新形势,应当转变思想政治工作的运行机制。一是建立形成全方位、多层次、双轨制的思想政治工作新格局。所谓全方位,就是党、政、工、团、供应、仓库、后勤等负责同志都能做思想政治工作,抓生产、管理必须抓思想,抓生产要从思想工作入手;多层次即指党委----党支部----党员都要做好思想政治工作;双轨制就是党政领导都要做思想政治工作,形成党委领导,专兼结合,立体式的思想政治工作网络体系,使思想政治工作和行政管理手段兼容并用,融为一体,把思想政治工作做得更加深入有效。二是由“虚”向“实”转变,改变思想政治工作的形式和方法,将思想政治工作量化计分,与经济指标同部署、同检查、同奖惩,使软任务变成硬指标;狠抓制度建设,建立与物资供应管理新体制相适应的思想政治工作制度,把思想政治工作纳入规范化、制度化、经常化的管理轨道。三是要把思想政治工作做到点子上,重点解决经营管理中的难点、弱点、疑点、热点问题,讲求实效,不搞形式主义,把思想政治工作渗透,融合到经营管理工作的实处。四是要提高政工队伍的整体素质。要采取各种行之有效的措施,加强对政工干部的培训,为他们不断调整知识结构,更新和完备知识体系,以适应新形势下做好思想政治工作的需要。
通过几年来的工作,我们有以下几点体会:
1、搞好一个企业,关键在于是建设一个强有力的领导班子。一个政治素质过硬,具有开拓精神,善于决策,精于管理的企业领导班子,能把企业领向发展的道路。否则,一个平庸的班子会使企业衰退。
2、党组织建设必须以企业生产经营工作为切入点,必须与生产经营工作紧密结合,才能行之有效,党员作用才能得到体现,也只有搞好党组织建设,带动队伍建设,才能增强凝聚力,推动企业各项工作长足发展。
3、党风廉政建设始终为企业发展保驾护航。近几年来,我们从实际出发,加大了纪检监察工作力度,以预防为主,防微杜渐,收到了明显的效果。今后还需加强。
4、做好思想政治工作,是为企业发展提供动力支持的法宝。企业的竞争,最终是人的竞争,而人是复杂的,有各自的特性。做好思想政治工作,统一思想,凝聚人心,充分调动每个职工的工作,是思想政治工作的目的,所以我们认为搞好一个单位的工作必须抓好和强化职工的思想政治工作。
以上汇报如有不妥之处,敬请批评指正。
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